RESTRICCIONES

Y
REGULACIONES
NO ARANCELARIAS
Miguel Espitia Rodrguez
Julio , 2013

OBJETIVO
Identificar las disposiciones legales en
materia de comercio exterior y aduanas
relativas a la aplicacin de
restricciones y regulaciones no
arancelarias en Mxico

Temas a desarrollar
1. Antecedentes
-
-
-

Qu son las Restricciones y Regulaciones no arancelarias

Objetivos de las RRNA
Su base legal

2. Cules son las RRNA

-

RRNA por su objetivo y autoridades encargadas

3. Sanciones por su incumplimiento

4. Conclusiones

ANTECEDENTES

Antecedentes
Qu son las RRNA
Las Restricciones y Regulaciones no Arancelarias son
requisitos aplicables a las mercancas para permitir su
entrada o salida del pas por las aduanas Mexicanas.
Puede tambin definirse como controles al comercio
exterior diferentes de los aranceles, que consisten en el
establecimiento de medidas que regulan o restringen
la entrada o salida del pas de las mercancas por
medio de autorizaciones, registros o permisos previos a su
paso por las aduanas.

Antecedentes
Objetivo de las RRNA
Corregir desequilibrios en la balanza de pagos
Regular entrada de productos usados o residuos
Conforme a TLCs

Importacin

Como respuesta a restricciones aplicadas por

otros pases
Para impedir la entrada de bienes en condiciones
de prac=cas desleales de comercio

Ar#culo 16 LCE

Cuando se trate de situaciones no contempladas

en las NOMs en materia de seguridad nacional,
salud, sanidad topecuaria o ecolgica.

Antecedentes
Objetivo de las RRNA

Asegurar abasto del consumo interno

Exportacin

Preservar la ora y la fauna en peligro de

ex=ncin
Bienes con valor histrico o arqueolgico

Ar#culo 15 LCE

Antecedentes
Su base Legal

CPEUM

Ley de Comercio
Exterior
Reglamento
Reglas y criterios

Comisin de
Comercio Exterior

Antecedentes
COMISIN DE COMERCIO EXTERIOR

Su base Legal
Secretara de Relaciones
Exteriores
Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico
Secretara de Desarrollo Social

Secretara de
Economa

SAGARPA
Secretara de Salud
Banco de Mxico
Comisin Federal de
competencia

PREGUNTA
Antecedentes de las RRNA
El objeDvo de la Aduana es la imposicin de
las Restricciones y Regulaciones no
Arancelarias?

a)FALSO
b)VERDADERO

PREGUNTA
Antecedentes de las RRNA
El objeDvo de la Aduana es la imposicin de
las Restricciones y Regulaciones no
Arancelarias?

a)FALSO

CULES SON LAS

RRNA

Cules son las RRNA

Las formas que pueden adoptar las RRNA son:
Permisos previos.
Normas Oficiales Mexicanas.
Cupos.
Marcado de Pas de Origen.
Autorizaciones.
Certificaciones.
Salvaguardas, contingentes.
Cuotas compensatorias.

Cules son las RRNA

Las RRNA vigentes conforme que aplican a los productos
tanto de importacin como de exportacin son:
1.De Normas Oficiales Mexicanas (anexo 2.4.1. de las
Reglas y Criterios)
2.De permisos previos (anexo 2.2.1.reglas y criterios)
3.De regulaciones de Salud (Acuerdo de regulacin
sanitaria de Secretara de Salud)
4.De mercancas de uso dual (Permiso de exportacin por
Secretara de Economa)
5.La agricultura, ganadera y pesca (SAGARPA)
6.Las del medio ambiente (SEMARNAT)
7.Sobre el control de plaguicidas, sustancias txicas y
fertilizantes (CICOPLAFEST)

Cules son las RRNA

8.De control de armas de fuego (SEDENA)
9.Para productos radioactivos (Autorizacin previa de
Energa)
10.Para exportar Caf (Certificado de Origen)
11.Para proteccin de obras artsticas o histricas
(Autorizaciones del INAH e INBA)
12.Las resoluciones de Cuotas Compensatorias (44
resoluciones a la fecha emitidas por Secretara de
Economa)

Cules son las RRNA

ObjeDvo
Forma de cumplimiento
P r o t e c c i n a l Normas Ociales Mexicanas
consumidor
-Cer=cado de cumplimiento
-Informacin comercial en espaol
Proteger ora/fauna Vericaciones Fitosanitarias y Zoosanitarias
R e g u l a c i n d e Cer=cados Zoosanitarios
b i e n e s Cer=cados de sanidad acucola
agropecuarios
R e g u l a c i n d e Autorizacin Previa de importacin
bienes Radioac=vos
Proteccin a la salud Regulaciones por parte de la Comisin
y medio ambiente Intersecretarial para el control de plaguicidas,
fer=lizantes y sustancias txicas
Exportacin de Caf Cer=cado de Origen del Caf

Dependencia

Cules son las RRNA

ObjeDvo
Forma de cumplimiento
Insumos para la salud Registro, Autorizaciones y avisos sanitarios

P r o t e c c i n a Cer=cados tosanitarios
productos forestales
y residuos peligrosos
Control de armas y Permisos
materiales explosivos
C o n s e r v a c i n d e Permisos de exportacin
b i e n e s d e v a l o r
histrico

Dependencia

Cules son las RRNA

Las cuotas compensatorias son APROVECHAMIENTOS
impuestos por la Unidad de Prcticas Comerciales
Internacionales (Secretara de Economa).
Es el resultado de una investigacin sobre informacin
aportada por los industriales nacionales, como parte
afectada por la importacin de las mercancas en
supuestas prcticas desleales de comercio.
De igual forma, los importadores aportan informacin para
su defensa, la cual ser valorada por la UPCI.
Actualmente existen 44 Cuotas Compensatorias vigentes.

PREGUNTA
Cules son las RRNA
La cuota compensatoria es un impuesto que
se coloca a las mercancas de importacin
que se sospecha hacen dao al pas

a)FALSO
b)VERDADERO

PREGUNTA
Cules son las RRNA
La cuota compensatoria es un impuesto que
se coloca a las mercancas de importacin
que se sospecha hacen dao al pas

a)FALSO

SANCIONES POR SU
INCUMPLIMIENTO

Sanciones por su Incumplimiento

1. Puede ocasionar embargo de mercancas
2. Las sanciones sern de un 70% el valor comercial de
las mercancas
3. Procede retencin de mercancas por falta de
etiquetado de informacin comercial
4. Por omisin de informacin comercial conforme a las
normas de etiquetado aplicar multa del 2% sobre el
valor comercial de las mercancas

PREGUNTA
Sanciones por su incumplimiento
Aplicar un EMBARGO PRECAUTORIO
dentro del primer reconocimiento de
mercancas por falta de eDqueta de
informacin comercial?

a)FALSO
b)VERDADERO

PREGUNTA
Sanciones por su incumplimiento
Aplicar un EMBARGO PRECAUTORIO
dentro del primer reconocimiento de
mercancas por falta de eDqueta de
informacin comercial?

a)FALSO

CONCLUSIONES

CONCLUSIONES
Restricciones y Regulaciones
no Arancelarias
a) Las RRNA =enen como obje=vo la
proteccin de la salud de la poblacin, el
medio ambiente, la ora y la fauna, el
patrimonio nacional, la industria y las
denominaciones de origen

CONCLUSIONES
Restricciones y Regulaciones
no Arancelarias
b) Las RRNA son determinadas por el
Ejecu=vo Federal, a travs de la Secretara
de Economa apoyado con su rgano
consul=vo (Comisin de Comercio
Exterior).
c) La Aduana esta obligada a VERIFICAR el
cumplimiento de las RRNA, teniendo la
facultad de sancionar a los contribuyentes.

RESTRICCIONES Y REGULACIONES
NO ARANCELARIAS

GRACIAS
Miguel Espitia Rodrguez
mespitia@comerciointernacional.com.mx