HOTRRE Nr.

617/2016 din 31 august 2016

pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier
proprietate public
EMITENT: GUVERNUL ROMNIEI
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 684 din 2 septembrie 2016
Avnd n vedere art. 60 alin. (5) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu
modificrile ulterioare,
n temeiul art. 108 din Constituia Romniei, republicat, i al art. 60 alin. (4) din Legea nr.
46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare,
Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.
ART. 1
Se aprob Regulamentul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate
public, prevzut n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.
ART. 2
La data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, Hotrrea Guvernului nr. 924/2015 pentru
aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate
public, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 840 din 11 noiembrie 2015,
cu modificrile i completrile ulterioare, se abrog.
ART. 3
(1) Actele de punere n valoare a masei lemnoase aprobate pn la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri rmn supuse legislaiei n vigoare la data iniierii, respectiv a ncheierii
acestora.
(2) Procedurile referitoare la vnzrile de mas lemnoas pe picior i de materiale lemnoase
fasonate, aflate n derulare la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri, se desfoar potrivit
reglementrilor n vigoare la data nceperii acestora.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLO
Contrasemneaz:
Ministrul mediului, apelor i pdurilor,
Cristiana Paca Palmer
Viceprim-ministru,
ministrul economiei, comerului
i relaiilor cu mediul de afaceri,
Costin Grigore Borc
Viceprim-ministru,
ministrul dezvoltrii regionale
i administraiei publice,
Vasile Dncu
Ministrul educaiei naionale
i cercetrii tiinifice,
Mircea Dumitru

Ministrul afacerilor externe,

Lazr Comnescu
p. Ministrul comunicaiilor
i pentru societatea informaional,
Carmen Elian,
subsecretar de stat
Secretarul general al Guvernului,
Sorin Sergiu Chelmu
Bucureti, 31 august 2016.
Nr. 617.
ANEX
REGULAMENT
de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate public
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
n sensul prezentului regulament, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) act de punere n valoare, denumit n continuare APV, - documentul tehnico-economic
care conine rezultatele evalurii cantitative i calitative a volumului de lemn destinat
exploatrii;
b) activitate economic - orice activitate care const n furnizarea de bunuri i servicii pe o
pia, cu respectarea prevederilor legale privind ajutorul de stat;
c) consum propriu al administratorului fondului forestier proprietate public a statului volumul de materiale lemnoase fasonate destinate pentru realizarea diverselor lucrri necesare
administrrii fondului forestier proprietate public a statului - lucrri de investiii i reparaii
pentru lucrri de reconstrucie ecologic, lucrri de regenerare, lucrri de protecia pdurilor,
amenajri cinegetice i piscicole, ale amenajrilor de tipul mprejmuirilor, construciilor
administrative, a drumurilor i cilor de acces, nclzirea spaiilor i cldirilor, amenajri
pentru prevenirea i stingerea incendiilor de pdure, amenajri pentru administrarea ariilor
naturale protejate, precum i volumul de materiale lemnoase necesare pentru ndeplinirea
obligaiilor prevzute n contractele colective de munc. Volumul de materiale lemnoase
destinate consumului propriu al administratorului fondului forestier proprietate public a
statului nu face obiectul comercializrii. Volumul necesar va fi estimat de administrator i
publicat de acesta, pe site-ul www.rosilva.ro, anterior primei licitaii;
d) consum propriu al proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate public
a unitilor administrativ-teritoriale - volumul de materiale lemnoase destinate pentru
realizarea diverselor lucrri necesare administrrii fondului forestier proprietate public a
unitilor administrativ-teritoriale - lucrri de investiii i reparaii pentru lucrri de
reconstrucie ecologic, lucrri de regenerare, alte plantaii, lucrri de protecia pdurilor,
amenajri cinegetice i piscicole, lucrri de investiii, de reparaii ale amenajrilor de tipul
mprejmuirilor, construciilor administrative, a drumurilor i cilor de acces, nclzirea
spaiilor i cldirilor, amenajri pentru prevenirea i stingerea incendiilor de pdure, amenajri

pentru administrarea ariilor naturale protejate, precum i volumul de materiale lemnoase

necesare pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute n contractele colective de munc. Volumul
de materiale lemnoase destinate consumului propriu al administratorului fondului forestier
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale nu face obiectul comercializrii.
Volumul necesar va fi estimat de administrator i publicat de acesta, pe site-ul
www.ocoalederegim.ro, dup aprobarea bugetului acestuia;
e) garania de participare - garania care se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja
organizatorul licitaiei/negocierii fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor
al acestuia pe ntreaga perioad derulat pn la ncheierea contractului de vnzarecumprare;
f) gradul de accesibilitate - distana determinat prin msurtori pe teren, pe traseul
instalaiilor de scos-apropiat existente sau a celor proiectate, dintre centrul suprafeei
parchetului i cea mai apropiat cale de transport cu caracter permanent - rutier, feroviar sau
punctul naval de ncrcare;
g) grup de operatori economici - orice asociere de operatori economici asupra cruia un alt
operator economic autorizat, persoan fizic sau juridic, poate exercita, direct sau indirect, o
influen dominant sau care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de
drept sau care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a
unui alt subiect de drept;
h) grupajul de partizi - dou sau mai multe partizi grupate n funcie de: bazinet, necesiti
legate de conducerea arboretelor, instalaii de scos-apropiat, calea de transport cu caracter
permanent care le deservete i care se pot exploata de un singur operator economic; n cadrul
grupajului ordinea de autorizare la exploatare a partizilor este: accidentale, igien, secundare,
conservare i principale; autorizarea unui nou parchet n aceast succesiune se poate realiza
numai dup reprimirea partizilor deja autorizate;
i) ntreprindere - orice entitate care desfoar o activitate economic, indiferent de forma
juridic, de modul de finanare sau de existena unui scop lucrativ al acesteia, n sensul
reglementrilor europene privind ajutorul de stat;
j) materiale lemnoase fasonate - sortimentele industriale de lemn de lucru i lemnul de foc
prevzute n anexa la prezentul regulament;
k) operator economic - orice ntreprindere, atestat, n condiiile legii, pentru lucrri de
exploatare forestier, n cazul cumprrii masei lemnoase pe picior, precum i orice persoan
juridic sau fizic n cazul cumprrii de materiale lemnoase fasonate; administratorii de fond
forestier proprietate public care desfoar activitate economic sunt considerai operatori
economici n sensul prezentei definiii; termenul include i ntreprinderile individuale i
persoanele fizice autorizate, nregistrate la oficiul registrului comerului;
l) organizatorul licitaiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate public a
statului i/sau structurile din subordinea acestora, precum i proprietarul/administratorul
fondului forestier proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale;
m) participant la licitaie - persoana fizic sau juridic ce ndeplinete toate condiiile de
participare i este prezent la licitaie;
n) partid - un lot de arbori destinat exploatrii, estimat cantitativ i calitativ conform
metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, n vigoare la data estimrii i
care are acelai numr de identificare i denumire cu cele al APV-ului;
o) posta - parte din parchet stabilit i delimitat pe teren, n conformitate cu ealonarea
din anexa la contractul dintre pri;
p) preul de pornire la licitaie/negociere, denumit n continuare pre de pornire -, preul
stabilit de organizatorul licitaiei/negocierii, pornind de la preul de APV, n conformitate cu
competenele stabilite prin actele normative, pornind de la preul de APV, avnd n vedere
proveniena, volumul arborelui mediu al speciei principale, exprimat n lei/mc, volum brut,

fr TVA. n cazul materialelor lemnoase fasonate, preul de pornire la licitaie se

fundamenteaz i pe principiile eficienei economice i economiei de pia, corelat cu condiia
de livrare. Preul de pornire la licitaie/negociere pentru grupajele de partizi se stabilete pe
grupaj, ca medie a preurilor de pornire ale partizilor componente, ponderate cu volumele;
preul de adjudecare a grupajului se defalc pe partizi corespunztor creterii obinute prin
licitaie/negociere;
q) preul de referin - preul unui metru cub de mas lemnoas pe picior care se recolteaz
din fond forestier proprietate public, stabilit anual cel trziu pn la data de 31 septembrie a
anului anterior anului de producie. Acesta este un pre, stabilit n condiii de pia, n funcie
de specie sau grupa de specii, de gradul de accesibilitate, de sortiment, natura de produs i se
utilizeaz pentru calculul preului APV. Preul de referin se aprob, pentru fiecare an de
producie, prin decizia conductorului administratorului fondului forestier proprietate public
a statului, la nivel judeean, regional sau naional sau de proprietar pentru masa lemnoas
provenit din fondul forestier proprietatea public a unitilor administrativ-teritoriale, pre ce
poate fi revizuit o singur dat n cursul unui an;
r) preul de APV - preul mediu al masei lemnoase cuprinse ntr-un APV, exprimat n
lei/mc, rezultat ca medie a preurilor de referin prevzute la lit. q), aferente sortimentelor
dimensionale, lemnului de foc i cojii, ponderate cu cantitile acestora. Acest pre se
calculeaz avnd la baz valorile preului de referin prevzut la lit. q);
s) procesare - prelucrarea primar a sortimentelor industriale de materiale lemnoase
fasonate;
) sortiment industrial de material lemnos fasonat - sortimentele industriale obinute din
lemnul de lucru, respectiv lemnul de foc aferent partizilor autorizate i exploatate.
Sortimentele industriale sunt cele reglementate de autoritatea public central care rspunde
de silvicultur prin sistemul informaional SUMAL, n temeiul prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la proveniena, circulaia i
comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spaiilor de depozitare a materialelor
lemnoase i al instalaiilor de prelucrat lemn rotund, precum i a unor msuri de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European i al Consiliului din 20
octombrie 2010 de stabilire a obligaiilor ce revin operatorilor care introduc pe pia lemn i
produse din lemn, cu modificrile i completrile ulterioare; sortimentele industriale de
materiale lemnoase fasonate sunt prevzute n anexa la prezentul regulament;
t) valorificarea masei lemnoase - aciunea de punere pe pia a masei lemnoase care se
recolteaz din fondul forestier proprietate public, de ctre deintori/administratori legali, ca
mas lemnoas pe picior, precum i a materialelor lemnoase fasonate. Modalitile de
valorificare sunt: prin vnzare n licitaie public, ca mas lemnoas pe picior i materiale
lemnoase fasonate, prin negociere ca mas lemnoas pe picior i materiale lemnoase fasonate,
prin vnzare direct a materialelor lemnoase fasonate, prin donaii, prin sponsorizri, prin
utilizarea acesteia pentru consumul propriu al deintorului/administratorului, precum i prin
prelucrarea primar a materialelor lemnoase fasonate n instalaiile proprii ale
deintorului/administratorului fondului forestier proprietate public;
) valorificarea superioar a masei lemnoase - valorificarea masei lemnoase realizat de
ctre administratorii de fond forestier proprietate public, sub form de material lemnos
fasonat, prin care fiecrui sortiment i este dat destinaia industrial adecvat, care permite
realizarea unei valori adugat maxime;
u) vnztor - deintorul/administratorul fondului forestier proprietate public, care
realizeaz operaiunea de vnzare a masei lemnoase/materialelor lemnoase recoltat/recoltate
din acest fond, cu respectarea prevederilor legale n vigoare;
v) volum brut - volumul masei lemnoase pe picior sau volumul materialelor lemnoase
fasonate, inclusiv coaja acestora.

ART. 2
(1) Volumul de mas lemnoas stabilit a se recolta anual din fondul forestier proprietate
public, potrivit Legii nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, se
valorific de ctre organizatori, potrivit prevederilor prezentului regulament.
(2) Volumul de mas lemnoas prevzut la alin. (1) este cel cuprins n actele de punere n
valoare.
ART. 3
(1) Hotrrea privind modul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier
proprietate public a statului, ca "mas lemnoas pe picior" sau ca "materiale lemnoase
fasonate", se ia, dup caz, cu respectarea prevederilor alin. (2) - (5), de ctre:
a) Consiliul de administraie al Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, direct sau prin
comitetele directoare ale unitilor Regiei Naionale a Pdurilor - Romsilva, pentru fondul
forestier proprietate public a statului administrat de aceasta;
b) Comitetul de direcie al Institutului Naional de Cercetare-Dezvoltare n Silvicultur
"Marin Drcea", pentru fondul forestier proprietate public a statului administrat de acesta;
c) Consiliul de administraie al Regiei Autonome - "Administraia Patrimoniului
Protocolului de Stat", pentru fondul forestier proprietate public a statului administrat de
acesta.
(2) Partizile/Pachetele de partizi care fac obiectul valorificrii ca materiale lemnoase
fasonate se stabilesc de ctre organizatorul licitaiei, cu ncadrarea n volumul aprobat de
entitile prevzute la alin. (1) pentru fiecare organizator, prin tragere la sori organizat
public n prezena reprezentanilor organizaiilor profesionale i patronale din domeniul
forestier, naintea anunului privind organizarea licitaiei principale, dup constituirea rezervei
pentru precomptarea produselor accidentale I; pachetele de partizi se constituie din partizile
destinate exploatrii, pe natur de produse, urmrindu-se respectarea principiilor definite la
art. 60 alin. (5) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare.
(3) Volumul partizilor/pachetelor de partizi prevzute la alin. (2) se constituie, pe natur de
produse, proporional cu structura masei lemnoase care face obiectul recoltrii, i va fi de:
a) maximum 15% din volumul prevzut a se recolta n anul de producie 2017;
b) maximum 20% din volumul prevzut a se recolta n anul de producie 2018.
(4) Volumul prevzut la alin. (3) se stabilete, ncepnd cu anul de producie 2019, prin
hotrre a entitilor prevzute la alin. (1), avndu-se n vedere:
a) necesarul anual estimat, pe specii, de materiale lemnoase fasonate n sortimente
industriale, pentru productorii din industria mobilei;
b) necesarul de lemn de foc pentru nclzirea locuinelor populaiei; aceast cantitate se
valorific prin vnzare direct;
c) consumul propriu al administratorilor fondului forestier proprietate public a statului;
d) consumul propriu al unitilor de interes local finanate integral sau parial de la bugetul
de stat sau bugetul local care nu desfoar activitate economic n sensul reglementrilor
comunitare n domeniul ajutorului de stat; aceast cantitate se valorific prin vnzare direct;
e) eficiena economic.
(5) Hotrrea fiecrei entiti luat n condiiile alin. (4), care vizeaz anul de producie
urmtor, se posteaz de site-ul prevzut la art. 9 alin. (1), pn cel mai trziu la data de 31 mai
a anului n curs.
(6) Partizile rmase dup stabilirea partizilor n condiiile alin. (2) i (3) i partizile care se
constituie ca rezerv pentru precomptarea produselor accidentale se ofer la licitaie
public/negociere pe picior, dup caz, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(7) Masa lemnoas provenit din partizile rmase neadjudecate dup parcurgerea a dou
licitaii i a unei negocieri, precum i cea care a fcut obiectul contractelor de vnzarecumprare reziliate se poate valorifica sub form de materiale lemnoase fasonate, prin

exploatarea n regie proprie, cu fore proprii sau prin prestri servicii cu operatori economici
atestai pentru lucrri de exploatare forestier; volumul acestora nu este inclus n volumul
prevzut la alin. (3).
(8) Volumul necesar asigurrii consumului propriu al administratorului fondului forestier
proprietate public a statului se constituie din partizi de produse secundare i din materiale
lemnoase fasonate rezultate din exploatarea partizilor prevzute la alin. (3) i (7).
(9) Materialele lemnoase fasonate rezultate din exploatarea partizilor prevzute la alin. (3)
i (7) pot face obiectul procesrii n instalaiile proprii ale administratorului fondului forestier,
cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
(10) Materialele lemnoase fasonate n sortimente industriale, astfel cum sunt definite prin
prezentul regulament, care se asigur cu prioritate pentru productorii din industria mobilei,
se valorific, de ctre administratorii fondului forestier proprietate public a statului, din
partizile prevzute la alin. (3) i (7), prin licitaie public organizat n condiiile prezentului
regulament, cu respectarea prevederilor art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea nr. 46/2008 - Codul
silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, i a condiiilor de participare la licitaie
prevzute de prezentul regulament, pe baza necesarului anual estimat pe specii, conform
atestatului emis de ctre comisia de atestare care funcioneaz n cadrul asociaiei profesionale
din domeniul industriei mobilei.
(11) Din partizile prevzute la alin. (3) i (7) se poate asigura i consumul instituiilor
publice i unitilor de interes local finanate integral sau parial de la bugetul de stat sau
bugetul local, care nu desfoar activitate economic n sensul reglementrilor europene n
domeniul ajutorului de stat. Aceast cantitate se valorific prin vnzare direct, n condiiile
de pia.
(12) Hotrrea prevzut la alin. (1) se public pe site-ul oficial al administratorului.
ART. 4
(1) Hotrrea privind modul de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale, ca "mas lemnoas pe picior" sau
"materiale lemnoase fasonate", se ia, dup caz, cu respectarea art. 6 alin. (2), de ctre:
a) consiliul de administraie al ocolului silvic care funcioneaz ca regie autonom de
interes local i asigur administrarea fondului forestier;
b) consiliul local, n situaia n care este ncheiat un contract de administrare/prestri
servicii cu un ocol silvic autorizat.
(2) Hotrrea prevzut la alin. (1) se public pe site-ul administratorului sau
proprietarului.
ART. 5
(1) Volumul de mas lemnoas care se recolteaz anual din fondul forestier proprietate
public a statului se stabilete de ctre entitile prevzute la art. 3, n baza prevederilor
amenajamentelor silvice i n condiiile reglementate de art. 19 i 59 din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Masa lemnoas prevzut la alin. (1) va fi valorificat, dup efectuarea eventualelor
precomptri ale produselor accidentale, n condiiile prezentului regulament.
ART. 6
(1) Volumul de mas lemnoas care se recolteaz anual din fondul forestier proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale se stabilete, n condiiile legii, de ocolul silvic
care administreaz/asigur serviciile silvice, n baza prevederilor amenajamentelor silvice i
n condiiile reglementate de art. 19 i 59 din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu
modificrile ulterioare, i se aprob prin hotrre a consiliului local.
(2) Face obiectul vnzrii, prin metodele de valorificare prevzute la art. 1 lit. t), volumul
de mas lemnoas rmas disponibil dup asigurarea necesarului pentru consumul propriu al
unitilor de interes local finanate integral sau parial de la bugetul de stat sau bugetul local

care nu desfoar activitate economic n sensul reglementrilor comunitare n domeniul

ajutorului de stat, al persoanelor fizice, precum i a necesarului pentru consumul propriu al
proprietarului/administratorului fondului forestier proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale respective.
ART. 7
(1) Un operator economic/grup de operatori economici poate cumpra la licitaie
public/negociere material lemnos fasonat la drum auto, provenit din fondul forestier
proprietate public, din produse principale sau produse accidentale I, cu condiia depunerii
unei declaraii pe propria rspundere n cadrul procedurii de preselecie, prin care acesta
certific faptul c la momentul organizrii procedurii de licitaie/negociere ndeplinete
condiiile prevzute de art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat,
cu modificrile ulterioare.
(2) Declaraia pe propria rspundere prevzut la alin. (1), cuprinde:
a) informaii actualizate privind capacitatea proprie de procesare;
b) situaia cantitii de lemn rotund fasonat la drum auto, din produse principale sau
produse accidentale I, achiziionate, precum i a celei procesate din aceast categorie n
capacitile proprii, de la nceputul anului n curs.
(3) Informaiile cu privire la operatorii economici/grupurile de operatori economici care nu
respect procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
republicat, cu modificrile ulterioare, se comunic autoritii publice centrale care rspunde
de silvicultur de ctre garda forestier competent teritorial, aceasta avnd obligaia
publicrii pe site-ul propriu, n termen de 5 zile lucrtoare de la comunicare.
(4) Operatorii economici care se nscriu la licitaie pentru achiziionarea de lemn rotund
fasonat, pentru cantitile care se ncadreaz n sortimentul lemn de foc provenit din partizi de
produse principale sau accidentale I, n condiiile alin. (1), nu au obligaia depunerii
declaraiei prevzute la alin. (1), dac lemnul de foc nu este destinat prelucrrii industriale.
ART. 8
(1) Autoritatea public central care rspunde de silvicultur are obligaia de a afia pe siteul acesteia, anual, pn la data de 15 februarie, volumele sortimentelor de materiale lemnoase
fasonate din fiecare specie, stabilite ca medie a ultimilor 3 ani, n baza datelor din sistemul
informaional SUMAL pentru partizile autorizate la exploatare i exploatate la nivel naional,
rezultate prin aplicarea procentului prevzut de art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Pentru respectarea condiiilor prevzute de art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008 Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, operatorul/grupul de operatori economici
depune la organizatorul licitaiei o declaraie pe propria rspundere care s cuprind situaia
volumului de lemn achiziionat/procesat anual din fiecare specie i sortiment industrial.
(3) Informaiile cu privire la operatorii economici/grupurile de operatori economici care au
depit procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
republicat, cu modificrile ulterioare, se comunic de ctre garda forestier competent
teritorial autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, aceasta avnd obligaia
publicrii pe site-ul propriu, n termen de 5 zile lucrtoare de la comunicare.
ART. 9
(1) n vederea asigurrii transparenei comercializrii masei lemnoase prevzute de art. 60
alin. (5) lit. e) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare,
administratorii fondului forestier proprietate public a statului au obligaia de a asigura
publicitatea licitaiilor/negocierilor de mas lemnoas provenit din acest fond forestier, pe
site-ul www.rosilva.ro administrat de Regia Naional a Pdurilor - Romsilva, cu minimum 30
de zile calendaristice nainte de desfurarea licitaiei principale i cu minimum 10 zile
calendaristice nainte de desfurarea licitaiilor intermediare/negocierilor de mas lemnoas.

(2) n vederea asigurrii transparenei comercializrii masei lemnoase, astfel cum este
prevzut la art. 60 alin. (5) lit. e) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu
modificrile ulterioare, cu minimum 10 zile nainte de desfurarea licitaiilor/negocierilor de
mas lemnoas:
a) administratorii fondului forestier proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale
au obligaia de a asigura publicitatea licitaiilor/negocierilor de mas lemnoas provenit din
acest fond forestier, pe site-ul www.ocoalederegim.ro, administrat de Asociaia
Administratorilor de Pduri din Romnia, n cazul ocoalelor silvice de regim, sau pe site-ul
www.rosilva.ro, n cazul n care administrarea se asigur prin ocoale silvice din subordinea
RNP - Romsilva;
b) unitile administrativ-teritoriale n cazul fondului forestier proprietate public a acestora
pentru care se asigur serviciile silvice prin ocoale silvice autorizate, au obligaia asigurrii
publicitii licitaiilor/negocierilor de mas lemnoas provenit din acest fond, pe site-ul
www.ocoalederegim.ro;
c) n cazul masei lemnoase pe picior, n caietul de sarcini se vor prezenta, pe lng schia
parchetelor, coordonatele geografice cel puin ale unui punct din interiorul fiecrui parchet i
coordonatele geografice ale platformei primare.
(3) Pentru partizile supuse negocierii potrivit prevederilor art. 44 nu este obligatorie
asigurarea publicitii prevzute la alin. (1).
CAPITOLUL II
Valorificarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate public
SECIUNEA 1
Organizarea licitaiilor i preselecia solicitanilor
ART. 10
(1) n perioada 31 august - 15 octombrie, Regia Naional a Pdurilor - Romsilva prin
comitetele directoare ale unitilor din cadrul acesteia, Institutul Naional de CercetareDezvoltare n Silvicultur "Marin Drcea" prin Comitetul de direcie al acestuia, respectiv
Regia Autonom "Administraia Patrimoniului Protocolului de Stat" prin Consiliul de
administraie al acesteia aprob lista partizilor ce urmeaz a fi exploatate n anul calendaristic
urmtor; n lista de partizi se pot include i arborete care urmeaz s fac obiectul planurilor
decenale de recoltare, pentru situaia n care n ocolul silvic se desfoar lucrri de amenajare
a pdurilor, dar nu a fost organizat edina de preavizare a soluiilor tehnice - Conferina a IIa de amenajare, informaiile despre aceste arborete fiind transmise ocolului silvic, n scris, de
ctre societatea specializat atestat pentru lucrri de amenajare a pdurilor; autorizarea spre
exploatare a acestor partizi poate fi fcut numai dup edina de preavizare a soluiilor
tehnice - Conferina a II-a de amenajare i numai pentru arboretele din planurile decenale
stabilite prin aceasta.
(2) n termen de maximum 10 zile calendaristice de la aprobarea listei, administratorii
fondului forestier proprietate public a statului public pe site-ul www.rosilva.ro catalogul
masei lemnoase pe picior pentru fiecare ocol silvic. Catalogul conine minimum urmtoarele:
a) lista de partizi aferent anului de producie urmtor;
b) actele de punere n valoare cu schia parchetului, inclusiv coordonatele geografice cel
puin ale unui punct din interiorul fiecrui parchet, respectiv ale platformei primare;
c) propunerea de contract de vnzare-cumprare de mas lemnoas;
d) caietul de sarcini;
e) datele de contact ale ocolului silvic.

(3) Cel mai trziu pn la data de 15 decembrie a anului anterior anului de producie,
organizatorii licitaiilor pentru vnzarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale public lista partizilor ce urmeaz a fi exploatate
n anul calendaristic urmtor.
(4) Lista partizilor de mas lemnoas prevzut la alin. (1) i (3) poate fi
modificat/completat, n funcie de:
a) precomptrile de mas lemnoas efectuate potrivit legii;
b) modificarea/anularea/casarea unor partizi sau constituirea pe parcursul anului a unor
partizi de produse de igien i accidentale;
c) imposibilitatea recoltrii/transportrii masei lemnoase cauzat de fora major, constatat
n condiiile legii, de calamiti naturale, precum i de fenomene climatice extreme;
d) stocurile de mas lemnoas pe picior rmase nerecoltate din partizile aferente anului
calendaristic anterior sau ca urmare a rezilierii unor contracte de vnzare-cumprare a masei
lemnoase pe picior;
e) revizuirea amenajamentelor silvice;
f) modificarea regimului juridic al fondului forestier proprietate public;
g) situaii generate de evoluia pieei lemnului;
h) situaii generate de evoluia strii arboretelor - anii de fructificaie, dezvoltarea
regenerrilor naturale, starea de sntate a arboretelor, dezvoltarea arboretelor tinere.
(5) Orice modificare a listei de partizi se public, n termen de 5 zile, pe site-urile prevzute
la art. 9 alin. (1) i alin. (2) lit. b).
ART. 11
(1) Din lista aprobat prevzut la art. 10 alin. (1), din partizile de produse principale, astfel
cum sunt definite la art. 58 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu
modificrile ulterioare, care urmeaz a fi exploatate n anul calendaristic urmtor, entitile
prevzute la art. 10 alin. (1) stabilesc partizile al cror volum nsumeaz 20% din volumul
total al acestora i care constituie rezerva pentru precomptarea produselor accidentale i
ncadrarea n prevederile art. 59 alin. (6) - (8) i (11) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
republicat, cu modificrile ulterioare.
(2) Pentru fondul forestier proprietate public al unei uniti administrativ-teritoriale un
procent de 20% din posibilitatea anual de produse principale se valorific n trimestrul IV al
anului de producie, dup precomptarea n condiiile art. 59 alin. (6) - (8) i (11) din Legea nr.
46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, a eventualelor produse
accidentale aprute n cursul anului.
ART. 12
Vnzarea masei lemnoase pe picior i a materialelor lemnoase fasonate se realizeaz de
ctre organizatori prin licitaie public, cu preselecie, de tipul:
a) licitaie cu strigare;
b) licitaie n plic nchis;
c) licitaie mixt;
d) licitaie electronic.
ART. 13
Pentru fiecare licitaie organizat, tipul de licitaie se stabilete avnd n vedere principiile
prevzute la art. 60 alin. (5) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile
ulterioare, de entitile prevzute la art. 3 alin. (1) i art. 4 alin. (1) din cadrul organizatorului
licitaiei, cu prilejul aprobrii preurilor de pornire la licitaie, i se face cunoscut prin
intermediul anunului de licitaie.
ART. 14
(1) Prima licitaie pentru vnzarea masei lemnoase pe picior prevzut a se recolta ntr-un
an calendaristic din fondul forestier proprietate public, denumit n continuare licitaia

principal, se organizeaz i are loc n perioada 1 noiembrie - 31 decembrie a anului anterior

recoltrii.
(2) La licitaia principal, prevzut la alin. (1), organizatorul licitaiei, pentru masa
lemnoas provenit din fondul forestier proprietate public a statului, ofer spre vnzare mas
lemnoas pe picior n procent ntre minimum 50% i maximum 70% din volumul de mas
lemnoas stabilit potrivit prevederilor art. 3 alin. (6).
(3) Licitaia principal prevzut la alin. (1) nu este urmat de negocierea partizilor rmase
neadjudecate.
ART. 15
(1) Licitaiile ulterioare licitaiei principale pentru masa lemnoas pe picior sunt licitaii
intermediare i se desfoar n cursul anului calendaristic n care s-a prevzut recoltarea
masei lemnoase.
(2) Licitaiile intermediare se organizeaz pentru masa lemnoas din: partizile neoferite la
licitaia principal, partizile neadjudecate n urma desfurrii licitaiei principale i din
partizile introduse n lista de partizi ulterior licitaiei principale, n condiiile art. 10 alin. (4).
ART. 16
n perioada 1 august - 15 septembrie a anului de producie se organizeaz licitaiile
intermediare pentru vnzarea masei lemnoase din rezerva constituit n condiiile art. 11.
ART. 17
Lista operatorilor economici atestai pentru activitatea de exploatare forestier se public pe
site-ul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur i se actualizeaz lunar prin
grija Comisiei de atestare pentru lucrri de exploatare forestier; pe acelai site se public i
se actualizeaz lunar lista operatorilor economici atestai pentru activitatea de exploatare
forestier crora li s-a retras/suspendat certificatul de atestare.
ART. 18
(1) Materialele lemnoase fasonate provenite din exploatarea n regie proprie de ctre
administratorii de fond forestier proprietate public, cu excepia celor prevzute la art. 3 alin.
(9), se vnd din depozite nregistrate n SUMAL, de la o cale de transport cu caracter
permanent, de la punctul de ncrcare naval, precum i fasonat la cioat, n condiiile art. 60
alin. (5) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare;
valorificarea din faza fasonat la cioat se face, n condiiile legii, numai ctre destinatarii
definii la art. 45 alin. (1).
(2) Materialele lemnoase fasonate se vnd pe loturi distincte constituite din sortimente
industriale de lemn de lucru, precum i din sortimentul lemn de foc; piesele aferente
sortimentelor industriale se numeroteaz i se trec n carnetul de inventariere al lotului.
(3) Materialele lemnoase fasonate, n cazul sortimentelor de furnir din speciile: nuc, cire i
sorb, se vnd pe piese personalizate.
(4) Vnzarea pe piese personalizate se poate face i pentru alte specii forestiere i
sortimente industriale dect cele prevzute la alin. (2), corelat cu cerinele pieei i cu
necesarul estimat, n baza hotrrii motivate a organizatorului licitaiei adoptate cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
(5) Loturile prevzute la alin. (2) vor avea o singur component, format dintr-un singur
sortiment de materiale lemnoase fasonate i o singur specie, cu excepia cazului n care
sortimentul este "lemn de foc", care poate avea mai multe componente din specii diferite, dar
ncadrate pe grupele: diverse specii tari, diverse specii moi i rinoase; prin excepie, la
rinoase se pot grupa sortimente de lemn de lucru din specia brad cu molid.
(6) Pentru respectarea principiului prevzut la art. 60 alin. (5) lit. a) i b) din Legea nr.
46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, administratorii fondului
forestier proprietate public pot valorifica materialele lemnoase fasonate i mas lemnoas pe

picior prin licitaii publice cu respectarea reglementrilor n vigoare referitoare la ajutorul de

stat i a urmtoarelor criterii:
a) preul oferit;
b) gradul de prelucrare a materialelor lemnoase;
c) aportul socioeconomic local al activitii de prelucrare a lemnului raportat la cantitatea
de lemn consumat.
(7) Pentru respectarea principiului prevzut la art. 60 alin. (5) lit. a) i b) din Legea nr.
46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, administratorii fondului
forestier proprietate public pot acorda reduceri de pre n baza unei scheme de ajutor de stat,
adoptat n condiiile legii.
(8) Modalitatea de punctare i ponderile aferente criteriilor prevzute la alin. (6) se
stabilesc de ctre organizatorul licitaiei de mas lemnoas n baza unei metodologii aprobate
de entitile prevzute la art. 3 sau art. 4, dup caz.
ART. 19
(1) Pregtirea licitaiei/negocierii de vnzare a masei lemnoase se face de ctre
organizatorul acesteia i presupune n mod obligatoriu parcurgerea urmtoarelor etape:
a) stabilirea partizilor/loturilor/pieselor care se liciteaz;
b) aprobarea preului de pornire la licitaie i a garaniei de contractare;
c) elaborarea i publicarea anunului pentru licitaie;
d) ntocmirea/actualizarea listei operatorilor economici care au datorii restante la
administratorii fondului forestier proprietate public a statului sau la
administratorii/proprietarii fondului forestier proprietatea public a unitilor administrativteritoriale, dup caz;
e) elaborarea caietului de sarcini, care cuprinde cel puin informaii privind: organizarea i
desfurarea licitaiilor/negocierilor, lista partizilor i loturilor/pieselor de materiale lemnoase
fasonate, grupajele de partizi, proiectul contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase,
actele normative aplicabile, formularea, nregistrarea i soluionarea contestaiilor cu privire la
preselecie i/sau licitaie/negociere.
(2) n cazul masei lemnoase pe picior, contractul de vnzare-cumprare va cuprinde clauze
minimale cu privire la:
a) predarea masei lemnoase spre exploatare se va face pe postae, dup efectuarea plii
contravalorii acesteia sau, dac prile convin, dup depunerea de instrumente de plat cu
scaden la maximum 30 de zile calendaristice;
b) valabilitatea contractelor de vnzare-cumprare, cu posibilitatea prelungirii n situaii de
for major, de calamiti naturale sau fenomene climatice care mpiedic desfurarea
normal a procesului de exploatare forestier, constatate n condiiile reglementrilor legale n
vigoare;
c) cazurile de for major, de calamiti naturale i fenomene climatice care mpiedic
desfurarea normal a procesului de exploatare forestier, nregistrate n SUMAL potrivit
reglementrilor legale, i care exonereaz prile, n condiiile legii, de obligaii contractuale
care rezid din efectele nregistrate pe durata de aciune a acestora;
d) regulile ce trebuie respectate conform exigenelor impuse de protecia mediului, precum
i de certificarea managementului forestier n cazul pdurilor certificate;
e) condiii de reziliere;
f) reglementrile n baza crora se deruleaz contractul;
g) asigurarea condiiilor de acces la masa lemnoas contractat, cu respectarea prevederilor
art. 67 alin. (2) din Legea nr. 46/2008, republicat, cu modificrile ulterioare.
ART. 20
(1) Anunul privind organizarea licitaiei/negocierii de vnzare de mas lemnoas pe picior
din fondul forestier proprietate public a statului se public nainte de data desfurrii

acesteia cu cel puin 30 de zile calendaristice pentru licitaia principal i cu cel puin 10 zile
calendaristice pentru licitaiile intermediare i pentru licitaiile de materiale lemnoase
fasonate; modelul anunului privind organizarea licitaiei de vnzare de mas lemnoas pe
picior i/sau materiale lemnoase fasonate este prevzut n anexa care face parte integrant din
prezentul regulament.
(2) Organizatorii de licitaii pentru masa lemnoas provenit din fondul forestier proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale public anunul privind organizarea licitaiei de
vnzare de mas lemnoas pe picior nainte de data desfurrii acesteia cu cel puin 10 zile
calendaristice.
(3) Anunul se public pe site-ul www.rosilva.ro i, respectiv, pe site-ul
www.ocoalederegim.ro pentru organizatorii de licitaii prevzui la alin. (2); anunul se
afieaz i la sediul organizatorului.
(4) Anunul afiat la sediul organizatorului i cel publicat pe site-urile prevzute la alin. (3)
vor cuprinde datele prevzute n anexa la prezentul regulament, precum i:
a) lista partizilor/loturilor/pieselor care se liciteaz;
b) preul de pornire la licitaie i pasul de licitare, n cazul licitaiei deschise, pentru fiecare
partid/lot/pies, exprimate n lei/mc volum brut, fr TVA.
(5) Preul de pornire la licitaie/negociere pentru masa lemnoas pe picior se aprob de
entitile prevzute la art. 10 alin. (1), respectiv art. 4 i se exprim n lei/metru cub volum
brut, fr TVA.
(6) Preul de pornire la licitaie/negociere pentru fiecare partid poate fi sczut sub preul de
APV cu cel mult 10%, o singur dat pe an, cu aprobarea fundamentat n scris a entitilor
prevzute la art. 10 alin. (1), respectiv art. 4 alin. (1), dup caz.
(7) n cazul materialelor lemnoase fasonate, preul de pornire la licitaie se stabilete pe
principiile eficienei economice i economiei de pia, corelat cu condiiile de livrare.
(8) n cazul n care un lot/o pies rmne neadjudecat(), organizatorul licitaiei, n baza
fundamentrii aprobate n scris de entitile prevzute la art. 10 alin. (1), respectiv art. 4 alin.
(1), dup caz, poate diminua preul de pornire la licitaie pentru lotul/piesa respectiv(), n
condiiile art. 42 alin. (5).
ART. 21
(1) Pentru admiterea la licitaie/negociere a operatorilor economici/grupurilor de operatori
economici, preselecia acestora se organizeaz cu minimum 5 zile lucrtoare nainte de data
desfurrii licitaiei principale i cu minimum 3 zile lucrtoare nainte de data desfurrii
celorlalte licitaii/negocieri.
(2) Comisia de preselecie este format din 3 sau 5 membri alei din cadrul structurii
organizatoare a licitaiei/negocierii i se numete prin decizie a conductorului entitii care
organizeaz licitaia, cu respectarea prevederilor Legii nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(3) Comisia de preselecie i desfoar activitatea n condiiile n care sunt prezente dou
treimi din numrul membrilor.
(4) Hotrrile comisiei de preselecie se iau cu votul majoritii simple a membrilor
prezeni.
(5) Pentru participare la licitaie/negociere, operatorul economic trebuie s depun, cu
minimum dou ore nainte de data preseleciei, o cerere de nscriere, care se nregistreaz n
registrul de coresponden al organizatorului i la care trebuie s anexeze documentaia
format din urmtoarele documente, dup caz, n original sau n copie certificat, de ctre
reprezentantul legal al operatorului economic, pentru conformitate cu originalul:

a) documentul de nregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerului sau,

dup caz, documentul echivalent de nregistrare, n cazul operatorilor economici strini; acest
document se prezint n copie conform cu originalul;
b) certificatul constatator privind operatorul economic n original sau copie conform cu
originalul, eliberat de oficiul registrului comerului direct sau prin serviciul online Info Cert,
sau informaii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu
cel mult 30 de zile calendaristice nainte de data preseleciei;
c) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic, c nu
are datorii restante fa de administratorii fondului forestier proprietate public a statului sau
fa de proprietarii/administratorii fondului forestier proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale; acest document se prezint n original;
d) certificatul de atestare pentru lucrri de exploatare forestier al operatorului economic,
valabil i cu anexa acestuia completat la zi, certificate sub semntura reprezentantului legal
al operatorului economic, sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort
din Romnia, n cazul operatorilor economici strini; acest document trebuie prezentat numai
de ctre operatorii economici care solicit participarea la licitaiile/negocierile de vnzare a
masei lemnoase pe picior; acest document se prezint n copie conform cu originalul;
e) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic
privind apartenena/neapartenena la un grup de operatori economici, aa cum este definit la
art. 1 lit. g); acest document se va prezenta n original;
f) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului
economic/grupului de operatori economici care s cuprind situaia actualizat a volumului de
lemn achiziionat/procesat din fiecare specie i sortiment, de la nceputul anului n curs,
potrivit prevederilor art. 8; acest document se prezint n original. Pentru materialele
lemnoase adjudecate, organizatorul licitaiei/negocierii transmite declaraia pe propria
rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic/grupului de operatori economici,
n termen de 15 zile lucrtoare de la adjudecare, ctre structura teritorial de specialitate a
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur;
g) declaraia pe propria rspundere potrivit art. 7 alin. (1) i (2); acest document se prezint
n original;
h) atestarea capacitii de industrializare a lemnului pentru productorii din industria
mobilei potrivit prevederilor art. 49, numai n cazul licitaiilor organizate pentru materialele
lemnoase fasonate i numai de ctre administratorii fondului forestier proprietate public a
statului; acest document se prezint n copie conform cu originalul;
i) declaraia pe propria rspundere a reprezentantului legal al operatorului economic privind
situaia completrii la zi a atestatului de exploatare. n cazul n care atestatul de exploatare nu
este completat la zi, n declaraie se vor meniona volumul de mas lemnoas pe picior
adjudecat i neoperat n anex, precum i vnztorul; acest document se va prezenta n
original, numai de ctre operatorii economici care particip la licitaiile de vnzare a masei
lemnoase pe picior.
(6) Cererea i documentaia prevzute la alin. (5) se pot depune la organizatorul licitaiei
prin una dintre urmtoarele modaliti:
a) direct la registratur, pe hrtie;
b) prin pot/curier, pe hrtie;
(7) Operatorii economici care nu au sediul n Romnia depun documentele de nscriere la
licitaie att n limba oficial a rii de origine, ct i traduceri oficiale ale acestora n limba
romn.
(8) La licitaiile/negocierile organizate pentru vnzarea de mas lemnoas din fondul
forestier proprietate public pot participa operatori economici, nregistrai ntr-un stat membru
al UE, n baza certificatului de atestare pentru lucrri de exploatare forestier valabil deinut

de acetia sau a altui document similar, emis de autoritatea competent din acel stat, i
recunoscut/echivalat, n condiiile legii, de autoritatea de resort din Romnia.
(9) Pentru a fi admise la licitaie/negociere pentru materiale lemnoase fasonate, persoanele
fizice depun:
a) autorizaia de construcie, n copie, pentru lemnul de lucru;
b) cartea de identitate, n copie.
(10) Cantitatea maxim de materiale lemnoase fasonate care poate fi adjudecat n
condiiile alin. (9) este de maximum 50 mc, iar aceasta nu poate face obiectul comercializrii.
ART. 22
(1) Comisia de preselecie analizeaz documentele depuse de ctre solicitani i hotrte
admiterea/respingerea participrii acestora la licitaie/negociere, cu respectarea prevederilor
Legii nr. 161/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Comisia de preselecie respinge participarea la licitaie/negociere a solicitantului care se
afl cel puin n una dintre urmtoarele situaii:
a) nu a depus toate documentele prevzute la art. 21 alin. (5) pn la data stabilit n anun
sau documentele depuse sunt incomplete, nu sunt n original sau nu sunt certificate pentru
conformitate cu originalul, dup caz;
b) are datorii restante fa de administratorii fondului forestier proprietate public a statului
sau fa de proprietarii/administratorii fondului forestier proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale, att operatorul economic, ct i grupul de operatori economici din
care face parte, dup caz;
c) nu are certificat de atestare pentru lucrri de exploatare valabil, n cazul operatorilor
economici care solicit nscrierea la licitaiile/negocierile de mas lemnoas pe picior;
d) nu are capacitate de exploatare disponibil conform certificatului de atestare i anexei la
acesta i declaraiei pe propria rspundere privind situaia capacitii anuale disponibile, n
cazul operatorilor economici care solicit nscrierea la licitaiile/negocierile de mas lemnoas
pe picior;
e) nu a realizat procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008 - Codul
silvic, republicat, cu modificrile ulterioare; constatarea nerealizrii procentului prevzut la
art. 60 alin. (5) lit. c) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile
ulterioare, se face prin act administrativ emis de conductorul structurii teritoriale de
specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur competente teritorial,
care se posteaz pe site-ul autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, cu
respectarea prevederilor art. 7 alin. (3). Aceast prevedere se aplic numai n cazul
operatorilor economici care solicit nscrierea la licitaiile de materiale lemnoase fasonate;
f) a depit procentul prevzut la art. 60 alin. (5) lit. f) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
cu modificrile ulterioare, republicat; constatarea depirii se face prin act administrativ emis
de conductorul structurii teritoriale de specialitate a autoritii publice centrale care rspunde
de silvicultur competent teritorial. n termen de 5 zile lucrtoare structura teritorial de
specialitate a autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur competent teritorial
transmite autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur actul administrativ, care are
obligaia postrii pe site-ul acesteia, cu respectarea prevederilor art. 8 alin. (3);
g) nu prezint atestatul referitor la capacitatea de industrializare a lemnului fasonat potrivit
prevederilor art. 49, n cazul productorilor din industria mobilei care solicit exercitarea
dreptului de preempiune, numai n cazul licitaiilor/negocierilor organizate de ctre
administratorii fondului forestier proprietate public a statului;
h) a avut contracte reziliate, n ultimele 6 luni, din culpa sa sau n alte condiii dect fora
major/calamitile naturale, cu organizatorul licitaiei pentru mas lemnoas pe
picior/materiale lemnoase fasonate, respectiv nu a ncheiat din culpa sa contracte dac i-a

adjudecat mas lemnoas pe picior/materiale lemnoase fasonate prin licitaii sau a negociat
mas lemnoas pe picior/materiale lemnoase fasonate.
(3) Operatorii economici nu particip la edina comisiei de preselecie.
ART. 23
(1) La sfritul edinei de preselecie comisia ncheie un proces-verbal n care se
consemneaz: data i locul desfurrii preseleciei, membrii comisiei de preselecie prezeni,
solicitanii care s-au nscris n vederea participrii la licitaie/negociere, solicitanii admii i
volumul maxim de mas lemnoas pe picior pe care acetia l mai pot recolta la data
preseleciei, conform datelor nregistrate n documentele prevzute la art. 21 alin. (5) lit. d) i
i), solicitanii respini i motivul respingerii lor, observaii cu privire la organizarea i
desfurarea preseleciei i la ora afirii preseleciei.
(2) Procesul-verbal al comisiei de preselecie se afieaz la sediul organizatorului licitaiei
i se comunic tuturor operatorilor economici care s-au nscris la licitaie.
(3) Procesul-verbal de preselecie se nregistreaz n registrul de coresponden al
organizatorului.
(4) Operatorul economic care consider c, din motive nentemeiate, nu a fost admis s
participe la licitaie/negociere poate face contestaie. Contestaia se formuleaz n scris i se
adreseaz conductorului organizatorului, n termen de 24 de ore de la data afirii
rezultatului preseleciei.
(5) Conductorul organizatorului este obligat s soluioneze contestaia prin decizie
motivat, n ziua depunerii contestaiei sau n ziua urmtoare depunerii; decizia se afieaz
pn la sfritul programului de lucru la sediul organizatorului i se comunic contestatarului.
(6) n situaia n care n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost
ntemeiat, conductorul organizatorului dispune admiterea contestatarului la
licitaie/negociere.
ART. 24
(1) Operatorilor economici interesai, care solicit informaii privitoare la volumul i
calitatea masei lemnoase/materialelor lemnoase fasonate care urmeaz a fi
licitat(e)/negociat(e), li se pune la dispoziie, la sediul ocolului silvic la care se afl,
documentaia tehnic necesar, de ctre ocolul silvic la care se afl aceasta.
(2) n situaia n care operatorii economici interesai s participe la licitaie solicit s
vizioneze masa lemnoas care este supus vnzrii, organizatorul licitaiei/negocierii asigur
condiiile pentru vizionare i desemneaz n acest sens un specialist, pe baza unei planificri.
ART. 25
(1) Operatorul economic participant la licitaie/negociere trebuie s fac dovada achitrii,
anterior nceperii edinei de licitaie, n contul organizatorului, prin instrumente bancare
legale decontabile pn la nceperea licitaiei sau n numerar la casieria organizatorului, a:
a) garaniei de contractare pentru volumul de mas lemnoas pe care intenioneaz s l
cumpere, n cuantum de 5% din valoarea de pornire la licitaie;
b) tarifului de participare la licitaie stabilit, n condiiile legii, de ctre organizator.
(2) Documentul privind dovada achitrii garaniei de contractare prevzute la alin. (1) i a
tarifului de participare se depune la secretariatul comisiei de licitaie cu minimum dou ore
naintea nceperii edinei de licitaie.
(3) Pentru participarea operatorilor economici admii la licitaie la negocierea organizat n
aceeai zi i avnd ca obiect masa lemnoas neadjudecat la licitaie nu se percepe tarif de
participare.
(4) Nendeplinirea condiiilor prevzute la alin. (1) determin interzicerea participrii la
licitaie/negociere a operatorului economic.
(5) Garania de contractare pentru masa lemnoas/materialele lemnoase fasonate
adjudecat/adjudecate se reine pn la semnarea contractului de vnzare-cumprare. n

situaia n care cuantumul garaniei de contractare constituite anterior licitaiei este mai mare
dect garania de contractare pentru masa lemnoas/materialele lemnoase fasonate
adjudecat/adjudecate, diferena pn la garania constituit se restituie operatorului
economic, la cerere, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare.
(6) Garania de contractare prevzut la alin. (5), nerestituit, poate constitui garanie
pentru participarea la o licitaie/negociere ulterioar, organizat n condiiile prezentului
regulament, numai cu acordul scris al operatorului economic.
(7) Garania de contractare reinut n condiiile alin. (5) nu se restituie operatorului
economic n urmtoarele situaii:
a) nu a fost ncheiat contractul de vnzare-cumprare a masei lemnoase, n condiiile legii,
din culpa operatorului economic;
b) nu a constituit garania de bun execuie, la data ncheierii contractului;
c) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
d) a fost ncheiat n termen contractul de vnzare-cumprare a masei lemnoase, iar valoarea
garaniei, cu acordul prilor, se folosete pentru constituirea cauiunii prevzute de art. 66
alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, pentru
constituirea garaniei de bun execuie i/sau pentru plata contravalorii masei lemnoase
contractate.
(8) Garania de contractare nerestituit n situaia prevzut la alin. (7) lit. a) i b) se face
venit al organizatorului licitaiei.
(9) Tariful de participare la licitaie/negociere este stabilit de organizatorul licitaiei pe baza
cheltuielilor aferente organizrii i desfurrii licitaiei/negocierii, respectiv: consumul de
materiale de birotic, serviciile informatice, publicitate, nchirierea spaiului pentru
organizarea licitaiei/negocierii i protocol, organizarea vizitelor n teren pentru vizionarea
masei lemnoase.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia public cu strigare, licitaia public n plic nchis i licitaia public mixt
ART. 26
(1) Licitaiile se desfoar la locul, data i ora comunicate prin anun.
(2) Licitaiile se desfoar cu participarea comisiei de licitaie/negociere i a
reprezentanilor oficiali ai participanilor n aceeai sal.
ART. 27
(1) Comisia de licitaie/negociere este alctuit din 3 sau 5 membri, numii prin decizie a
conductorului organizatorului; comisia de licitaie/negociere nu poate avea aceeai
componen cu cea de preselecie i i desfoar activitatea cu respectarea prevederilor Legii
nr. 161/2003, cu modificrile i completrile ulterioare. Din comisia de licitaie va face parte
i un membru desemnat de ocolul silvic care asigur administrarea/serviciile silvice, pentru
fondul forestier altul dect cel proprietate public a statului, atunci cnd licitaiile se
organizeaz de ctre proprietar.
(2) edina de licitaie este deschis de ctre preedintele comisiei, care prezint
componena acesteia, numrul minim pentru cvorum, care este de dou treimi din numrul
membrilor comisiei, membrii prezeni, tipul de licitaie, modul de desfurare a licitaiei i
toate informaiile necesare desfurrii licitaiei.
(3) Hotrrile comisiei de licitaie/negociere se iau cu votul majoritii simple a membrilor
comisiei prezeni.
(4) Conductorul administratorului fondului forestier proprietate public a statului i
conductorul organizatorului licitaiei nu pot face parte din comisia de preselecie sau din
comisia de licitaie/negociere.

ART. 28
(1) Pasul de licitare se stabilete de organizatorul licitaiei n lei/m3, volum brut, fr TVA,
la nivelul valorii de cel mult 5% din preul de pornire, rotunjit la lei, i se aplic numai la
licitaia public cu strigare i la etapa a doua a licitaiei publice mixte.
(2) Licitrile pentru licitaia public cu strigare i la etapa a doua a licitaiei publice mixte
se pot face numai n sume reprezentnd pai ntregi, cu respectarea prevederilor alin. (1).
(3) Este interzis pornirea licitaiei de la alt nivel dect cel al preului de pornire aprobat i
comunicat de organizatorul licitaiei.
ART. 29
(1) n cazul licitaiei publice cu strigare, licitarea masei lemnoase ncepe i se desfoar n
ordinea prevzut n listele de partizi/grupaje de partizi/loturi/piese afiate la sediul
organizatorului licitaiei i pe site-urile www.rosilva.ro sau www.ocoalederegim.ro, dup caz.
(2) Preedintele comisiei anun preul de pornire i pasul de licitare, pentru
partida/grupajul de partizi/lotul/piesa n cauz.
(3) Pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies licitaia ncepe de la preul de pornire;
opiunea pentru preul de pornire este ofert, iar urmtoarele strigri ale altor participani se
consider licitri.
(4) Este declarat adjudecatar licitantul care a oferit preul cel mai mare dup 3 strigri
succesive ale preedintelui comisiei de licitaie.
(5) Dac pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa de materiale lemnoase fasonate care
fac obiectul licitaiei se face o singur ofert la prima licitaie, aceasta nu poate fi adjudecat
prin respectiva licitaie. La urmtoarele licitaii se poate adjudeca cu un singur ofertant.
ART. 30
(1) n cazul licitaiei publice n plic nchis, se procedeaz astfel:
a) oferta se depune, anterior nceperii edinei de licitaie, la registratura organizatorului;
ofertarea partizilor/grupajelor de partizi/loturilor/pieselor se va face n ordinea prioritii de
adjudecare dorit de ofertant;
b) dup parcurgerea etapelor prevzute la art. 27 alin. (2), comisia trece la deschiderea, n
prezena participanilor, a plicurilor, dup prezentarea lor fiecrui ofertant care poate verifica
autenticitatea i integritatea acestora;
c) comisia de licitaie face publice ofertele pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies
i le nregistreaz n fiele de desfurare a licitaiei, fie care vor constitui anexe la procesulverbal de licitaie;
d) este declarat adjudecatar, pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies, operatorul
economic care a oferit preul cel mai mare, dac acesta este cel puin egal cu preul de pornire;
e) dac pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa de materiale lemnoase fasonate care
fac obiectul licitaiei se face o singur ofert la prima licitaie, aceasta nu poate fi adjudecat
prin respectiva licitaie. La urmtoarele licitaii se poate adjudeca cu un singur ofertant.
(2) n cazul n care sunt nregistrate cel puin dou oferte egale, care ndeplinesc condiiile
de adjudecare, licitaia n plic nchis, pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa n cauz, se
transform n licitaie public deschis cu strigare, urmndu-se procedura prevzut la art. 29;
aceasta pornete de la preurile egale deja oferite maxim, cu participarea numai a operatorilor
economici care au fcut respectivele oferte.
(3) Prevederile alin. (2) nu se aplic n cazul n care ofertele fcute sunt sub preul de
pornire la licitaie, caz n care partida/grupajul de partizi/lotul/piesa nu se adjudec.
(4) n cazul n care adjudecatarul depete volumul de mas lemnoas disponibil pentru
exploatare conform certificatului de atestare pentru lucrri de exploatare forestier, anexei
acestuia i declaraiei pe propria rspundere prevzute la art. 21 alin. (5) lit. d) i i) i/sau
depete cuantumul garaniei de contractare depuse pentru licitaia n cauz, ofertele se vor
considera invalide n ordinea invers celei din oferta scris a acestuia, depus i nregistrat n

fiele de desfurare a licitaiei; adjudecarea partizii/lotului/piesei n cauz se face n funcie

de ofertele valide.
ART. 31
(1) Licitaia public mixt se organizeaz i se desfoar astfel:
a) etapa I: prezentarea ofertelor scrise n plic nchis: comisia de licitaie deschide plicurile
depuse de ofertani, n prezena participanilor, face publice ofertele, nregistreaz n fia de
desfurare a licitaiei preurile oferite pentru fiecare partid/lot/pies i ntocmete lista
partizilor/loturilor/pieselor ofertate care se supun licitaiei cu strigare; partizile/loturile/piesele
pentru care nu s-a fcut nicio ofert i cele pentru care s-a fcut o singur ofert nu pot face
obiectul etapei a II-a i nu pot fi adjudecate la respectiva licitaie;
b) etapa a II-a: licitaia cu strigare, pentru fiecare partid/lot/pies, pornindu-se de la preul
cel mai mare oferit n plic nchis, acesta neputnd fi mai mic dect preul de pornire aprobat n
condiiile prezentului regulament; procedura prevzut la art. 29 se aplic n mod
corespunztor.
(2) Partizile/loturile/piesele rmase neadjudecate dup etapa a II-a se supun negocierii,
organizat n aceeai zi, imediat dup ncheierea licitaiei, sau n ziua urmtoare acesteia,
conform precizrii din anunul de licitaie i numai pentru operatorii economici ofertani la
respectiva licitaie.
ART. 32
(1) Dup fiecare licitaie, indiferent de modalitate, se ntocmete procesul-verbal privind
desfurarea i rezultatul licitaiei, n care se consemneaz, n mod obligatoriu, urmtoarele:
data i locul desfurrii licitaiei, modul de anunare a licitaiei, membrii comisiei de licitaie
prezeni, tipul licitaiei, obiectul licitaiei, solicitanii care nu au ndeplinit condiiile de
participare la licitaie, reprezentanii oficiali ai acestora, termenul de ncheiere a contractelor
de vnzare-cumprare, observaii cu privire la organizarea i desfurarea licitaiei.
(2) Fiele de desfurare a licitaiei, prevzute la art. 29, semnate de ofertani, devin anex
la procesul-verbal al licitaiei.
(3) n cazul licitaiilor n plic nchis, fiele de desfurare a licitaiilor prevzute la art. 30
devin anex la procesul-verbal al licitaiei fr obligativitatea semnrii acestora de ctre
operatorii economici.
(4) Procesul-verbal al edinei de licitaie se semneaz de ctre toi membrii comisiei de
licitaie prezeni.
(5) Contestaiile se nregistreaz la sediul organizatorului licitaiei n termen de 24 de ore de
la licitaie, iar organizatorul are obligaia de a le soluiona i de a transmite modul de
soluionare, cu respectarea prevederilor legale n vigoare.
ART. 33
(1) n cazul n care ntre momentul adjudecrii i cel al contractrii, operatorul economic
adjudecatar constat c masa lemnoas nu corespunde ca volum sau/i calitate cu prevederile
actului de punere n valoare, l va ntiina despre aceasta, n scris, pe organizatorul licitaiei n
termen de maximum 5 zile calendaristice de la ncheierea procesului-verbal de licitaie; la
contestaie va anexa documentaia de verificare, ntocmit conform normelor tehnice silvice
n vigoare, nsuit de persoana de specialitate din cadrul operatorului economic.
(2) Contestarea prevederilor actului de punere n valoare, n situaia prevzut la alin. (1),
oblig pe organizatorul licitaiei la efectuarea unei verificri n teren, n conformitate cu
normele tehnice silvice n vigoare, n prezena contestatarului.
(3) n cazurile prevzute la alin. (2), termenul de 10 zile de la adjudecare pn la ncheierea
contractelor de vnzare-cumprare a masei lemnoase se prelungete cu perioada dintre data
depunerii contestaiei i data primirii rspunsului de ctre contestatar; termenul primirii
rspunsului este 20 de zile lucrtoare de la data depunerii contestaiei.

(4) n situaia n care conductorul organizatorului constat c se confirm aspectele

contestate, acesta anuleaz adjudecarea i restituie garania de contractare.
SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic
ART. 34
(1) Organizatorul licitaiei electronice de vnzare a masei lemnoase prin modalitile
prevzute la art. 3 alin. (1), ca "mas lemnoas pe picior" sau "materiale lemnoase fasonate",
are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice, n condiiile art. 13,
concomitent cu anunarea preseleciei pentru acest tip de licitaie, pe site-urile prevzute la art.
9, dup caz.
(2) Preselecia pentru licitaia electronic se organizeaz cu cel puin 5 zile lucrtoare
nainte de data licitaiei electronice, iar anunul privitor la organizarea licitaiei va cuprinde, n
mod obligatoriu, urmtoarele elemente:
a) lista partizilor/grupajelor de partizi/loturilor/pieselor care se liciteaz, preurile de pornire
la licitaie i garania de contractare;
b) tariful de participare la licitaie;
c) caietul de sarcini, care va cuprinde, dup caz, informaii privind: organizarea i
desfurarea licitaiei, masa lemnoas/materiale lemnoase oferit/oferite la vnzare, proiectul
contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase i principalele reglementri care trebuie
respectate;
d) banca i contul organizatorului unde se depune garania de contractare i tariful de
participare la licitaie;
e) data i ora de start al licitaiei electronice;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i
modalitile concrete de realizare a conectrii;
g) adresa de e-mail unde se vor depune, n format electronic, documentele prevzute la art.
21 alin. (5);
h) criteriul de atribuire: preul cel mai ridicat sau criteriile stabilite n cazul licitaiilor
organizate potrivit art. 18 alin. (6);
i) modalitatea de finalizare a licitaiei electronice: data i ora de nchidere a licitaiei
electronice/numrul de runde de licitare i calendarul precis de desfurare a
rundelor/termenul-limit care va fi lsat s curg de la primirea ultimei oferte, dup caz.
ART. 35
Pentru participarea la licitaia electronic, solicitantul trebuie s depun pn la data
organizrii preseleciei o cerere de nscriere la licitaia electronic, cu indicarea identitii sale
electronice, precum i documentele prevzute la art. 21 alin. (5), semnate cu semntur
electronic extins bazat pe un certificat calificat, n format electronic, la adresa prevzut la
art. 34 alin. (2) lit. g).
ART. 36
n cadrul edinei de preselecie la licitaia electronic, comisia de preselecie urmeaz
procedura prevzut la art. 22.
ART. 37
(1) La sfritul edinei de preselecie, comisia ncheie un proces-verbal n care se
consemneaz: data i locul desfurrii preseleciei, membrii comisiei de preselecie prezeni,
solicitanii care s-au nscris n vederea participrii la licitaie, solicitanii admii s participe la
licitaie, solicitanii respini s participe la licitaie i motivul respingerii lor, eventuale
observaii cu privire la organizarea i desfurarea preseleciei.

(2) Procesul-verbal prevzut la alin. (1) se nregistreaz n registrul de coresponden al

organizatorului licitaiei.
(3) Fiecare solicitant primete la adresa sa de e-mail, comunicat cu ocazia indicrii
identitii sale electronice prevzute la art. 35, rezoluia comisiei de preselecie.
ART. 38
Contestaia se trimite la organizator, n format electronic, la adresa de e-mail prevzut la
art. 34 alin. (2) lit. g), n termen de 24 de ore de la comunicarea rezultatului preseleciei, iar
organizatorul are obligaia de a o soluiona i de a transmite modul de soluionare pe adresa de
e-mail indicat de operatorul economic.
ART. 39
Operatorilor economici admii s participe la licitaia electronic, care solicit informaii
privitoare la volumul i calitatea masei lemnoase care urmeaz a fi licitat, li se pune la
dispoziie, de ctre ocolul silvic la care se afl aceasta, documentaia tehnic necesar, n
format electronic, cu excepia carnetului de inventariere a arborilor destinai recoltrii, care
poate fi consultat gratuit la cerere la sediul ocolului.
ART. 40
(1) Operatorul economic admis s participe la licitaia electronic trebuie s fac dovada
achitrii anterior nceperii edinei de licitaie, n contul organizatorului, prin instrumente
bancare legale decontabile pn la nceperea licitaiei sau n numerar la casieria
organizatorului, garania de contractare pentru volumul de mas lemnoas pentru care va licita
i pe care l va adjudeca, precum i un tarif de participare la licitaie stabilit de organizator.
(2) Documentul privind constituirea garaniei de contractare prevzute la alin. (1), precum
i dovada achitrii tarifului de participare la licitaia electronic se trimit, n format electronic,
la secretariatul comisiei de licitaie anterior nceperii edinei de licitaie, la adresa de e-mail
prevzut la art. 34 alin. (2) lit. g).
(3) Nendeplinirea condiiilor prevzute la alin. (2) determin excluderea de la licitaia
electronic a operatorului economic n cauz.
ART. 41
(1) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive, dup caz.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare vnztorul nu are dreptul de a dezvlui
identitatea ofertanilor.
(3) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, vnztorul are obligaia de a comunica,
instantaneu, tuturor ofertanilor preul maxim ofertat.
SECIUNEA a 4-a
Vnzarea masei lemnoase prin negociere
ART. 42
(1) Partida/grupajul de partizi rmas/rmas neadjudecat/neadjudecat dup dou licitaii se
poate supune negocierii, organizat n data prevzut n anunul de licitaie/negociere, cu
respectarea condiiilor de preselecie.
(2) Negocierea prevzut la alin. (1) se poate face n sens cresctor sau descresctor. Pentru
masa lemnoas pe picior, preul rezultat din negociere nu poate s fie mai mic ca preul de
APV, rotunjit n lei. Prin excepie, n cazul masei lemnoase pe picior a crui pre de APV a
fost sczut cu cel mult 10%, n condiiile art. 20 alin. (6), preul rezultat din negociere nu
poate s fie mai mic dect acesta.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (1), partida constituit din produse accidentale doborturi/rupturi de vnt/zpad sau atacuri ale factorilor biotici, rmas neadjudecat dup
o licitaie, se poate supune negocierii, organizat n data prevzut n anunul de licitaie;
negocierea se poate face numai dac a existat o ofert.

(4) Lotul/piesa de material lemnos fasonat rmas/rmas neadjudecat/neadjudecat dup o

licitaie se poate supune negocierii, organizat n data prevzut n anunul de licitaie, cu
respectarea condiiilor de preselecie.
(5) Negocierea prevzut la alin. (4) se poate face n sens cresctor sau descresctor. Pentru
loturile/piesele neofertate n cadrul licitaiei preul rezultat din negociere nu poate fi mai mic
cu mai mult de 20% din preul de pornire la licitaie. Pentru loturile/piesele neadjudecate care
au avut doar un singur ofertant, preul rezultat din negociere nu poate fi mai mic dect preul
oferit n licitaie de operatorul economic respectiv.
(6) Comisia de negociere admite participarea la negociere numai a operatorilor economici
care ndeplinesc condiiile de preselecie.
(7) Admiterea la negociere se face pentru capacitatea de exploatare disponibil n
conformitate cu nregistrrile din Certificatul de atestare pentru lucrri de exploatare
forestier, din anexa la acesta i din declaraia pe propria rspundere prevzut la art. 21 alin.
(5) lit. d) i i) i/sau numai n limita sumei bneti rmase neutilizat din garania de
contractare depus pentru participarea la licitaie, dup caz.
(8) n cazul n care pentru partida/grupajul de partizi/lotul/piesa care s-a supus negocierii
sunt cel puin doi ofertani care au fcut oferte egale, negocierea se transform n licitaie
deschis cu strigare, pornind de la preul oferit, cu aplicarea prevederilor art. 30 alin. (2).
(9) n urma desfurrii edinei de negociere, comisia va ntocmi un proces-verbal similar
procesului-verbal de licitaie, prevzut la art. 32.
ART. 43
(1) Operatorii economici participani la negociere care consider c nu au fost respectate
prevederile prezentului regulament privind desfurarea negocierii pentru anumite
partizi/loturi/piese pot face contestaie.
(2) Contestaia se formuleaz n scris i se depune la sediul organizatorului negocierii n
ziua n care a fost organizat negocierea.
(3) Conductorul organizatorului negocierii este obligat s soluioneze contestaia n termen
de 5 zile lucrtoare de la data desfurrii negocierii.
(4) Modul de analizare i soluionare se consemneaz ntr-o decizie motivat, iar soluia se
comunic contestatarului, n scris.
(5) Dac n urma analizrii contestaiei se stabilete c aceasta a fost ntemeiat,
organizatorul dispune anularea negocierii pentru partida/lotul/piesa respectiv i ia msuri
pentru organizarea unei noi negocieri.
ART. 44
(1) Masa lemnoas provenit din produsele accidentale - doborturi i rupturi de vnt i
zpad sau afectri datorate factorilor biotici, constituite n partizi, aprute n cursul anului pe
suprafaa parchetului unei partizi contractate cu un operator economic se poate contracta cu
acest operator.
(2) Preul masei lemnoase prevzute la alin. (1) se stabilete prin negociere. Acesta nu
poate fi mai mic dect preul de APV, calculat pentru partida nou constituit.
(3) Dac titularul contractului de vnzare-cumprare al partizii n a crei suprafa au
aprut produsele accidentale refuz contractarea noii partizi constituite ca urmare a apariiei
acestora, n termen de 5 zile partida n cauz va fi oferit, spre vnzare, altui operator
economic, n condiiile prezentului regulament, recoltarea produselor accidentale fiind
prioritar.
(4) Partizilor de produse accidentale constituite potrivit prevederilor legale pentru
realizarea cilor de scos-apropiat, pentru parchetele autorizate la exploatare i care fac
obiectul contractelor de vnzare-cumprare a masei lemnoase pe picior, le sunt aplicabile
dispoziiile alin. (1) - (3).

(5) n partizile prevzute la alin. (4), este inclus i masa lemnoas din alte uniti
amenajistice aflate pe traseul cilor de scos-apropiat care trebuie realizate pentru
accesibilizarea masei lemnoase contractate.
(6) La negocierea masei lemnoase prevzut la alin. (1) i (5) nu se organizeaz preselecie,
operatorii economici depun la comisia de negociere o cerere de nscriere la negociere, la care
vor anexa documentele prevzute la art. 21 alin. (5) lit. c), d) i i), precum i dovada achitrii
garaniei de contractare; negocierea se face cu respectarea prevederilor art. 9 alin. (3).
SECIUNEA a 5-a
Vnzarea direct a materialelor lemnoase fasonate
ART. 45
(1) Pentru consumul propriu al instituiilor publice, al unitilor de interes local finanate
integral sau parial de la bugetul de stat sau bugetul local, care nu desfoar activitate
economic n sensul reglementrilor comunitare n domeniul ajutorului de stat, precum i
strict pentru nevoile proprii/activitatea economic ale/a persoanelor fizice, persoanelor fizice
autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, administratorii fondului
forestier proprietate public pot s vnd n mod direct, pe baz de solicitare fundamentat,
fr licitaie i fr negociere, lemnul de lucru i lemnul de foc provenit din partizile
exploatate n regie proprie, cu fore proprii sau cu prestatori, precum i pomii de Crciun.
Lemnul de foc va fi vndut cu prioritate populaiei n scopul nclzirii locuinelor.
(2) Lemnul de lucru fasonat, cu diametrul la captul gros mai mare de 24 cm, poate face
obiectul vnzrii directe, n volum de maximum 50 mc, dac solicitantul ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:
a) deine autorizaie de construcie;
b) prezint o copie a crii de identitate.
(3) n condiiile art. 60 alin. (5) lit. b) Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu
modificrile ulterioare, materialele lemnoase fasonate aferente loturilor/pieselor care nu au
fost adjudecate n urma oferirii acestora la cel puin o licitaie i o negociere se pot vinde
direct persoanelor fizice, avnd prioritate cele cu domiciliul pe raza unitilor administrativteritoriale n care se afl fondul forestier administrat de vnztor; materialele lemnoase
nevalorificate ctre persoane fizice cu domiciliul pe raza unitilor administrativ-teritoriale n
care se afl fondul forestier administrat de vnztor se valorific ctre persoane fizice cu
domiciliul pe raza altor uniti administrativ-teritoriale i/sau operatorilor economici care
prelucreaz sau utilizeaz materiale lemnoase.
(4) Preurile de vnzare direct a materialelor lemnoase prevzute la alin. (1) i (2) se
aprob n baza principiilor economiei de pia i ale eficienei economice a activitii de ctre
entitile prevzute la art. 3, respectiv la art. 4, dup caz.
(5) Cantitatea i destinaia materialelor lemnoase provenit din fond forestier proprietate
public a unitilor administrativ-teritoriale, prevzut la alin. (1), care poate fi vndut direct,
se aprob, n condiiile legii, de consiliul local al acesteia.
(6) Materialele forestiere prevzute la alin. (1) se pot vinde i livra din depozite, de la ci de
transport cu caracter permanent, din punctul naval de ncrcare, precum i din faza fasonat la
cioat; lemnul provenit din lucrri de ngrijire a arboretelor tinere - curiri - se poate vinde i
livra i de la alte ci de transport sau de la cile de scos-apropiat.
ART. 46
Administratorii fondului forestier proprietate public pot oferi spre vnzare mas lemnoas
fasonat cu prilejul procedurilor de achiziie organizate de autoritile contractante n sistemul
electronic de achiziii publice - SEAP - sau la achiziiile directe practicate de autoritile
publice contractante.

ART. 47
Deciziile organizatorilor privind valorificarea masei lemnoase din fondul forestier
proprietate public pot fi contestate potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL III
Valorificarea materialelor lemnoase fasonate obinute din fondul forestier proprietate
public a statului n condiiile art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic,
republicat, cu modificrile ulterioare
ART. 48
(1) Productorii din industria mobilei i pot manifesta intenia de exercitare a dreptului de
preempiune, potrivit prevederilor art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea 46/2008 - Codul silvic,
republicat, cu modificrile ulterioare, prin participarea la licitaiile de materiale lemnoase
fasonate organizate de administratorii fondului forestier proprietate public a statului.
(2) Productorul care particip n condiiile alin. (1) adjudec respectivul/respectiva
lot/pies, prin exercitarea dreptului de preemiune, dac ofer, dup caz, ultimul pre rezultat
n cazul licitaiilor publice cu strigare/electronice/mixte sau cel mai mare pre rezultat n cazul
licitaiilor n plic pentru lotul/piesa respectiv imediat dup ultima ofert.
(3) Participarea la licitaie a productorilor din industria mobilei presupune formularea de
oferte la nivelul ofertelor celorlali operatori economici participani la licitaie.
(4) Dispoziiile art. 1.731 - 1.734 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicat,
cu modificrile ulterioare, se aplic n mod corespunztor.
ART. 49
Necesarul anual estimat de materiale lemnoase, pe specii, sub form de lemn fasonat,
potrivit prevederilor art. 60 alin. (5) lit. g) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat,
cu modificrile ulterioare, se stabilete pn la data de 31 august a anului de producie
anterior, prin cumularea volumelor aferente capacitii de industrializare a lemnului fasonat
atestat de ctre comisia de atestare care funcioneaz n cadrul asociaiei patronale i
profesionale din domeniul industriei mobilei, recunoscut la nivel naional, pentru fiecare
productor din industria mobilei, n baza metodologiei aprobate prin ordin al conductorului
autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur, n termen de 30 de zile de la intrarea
n vigoare a prezentului regulament.
ART. 50
La licitaiile i negocierile de vnzare a masei lemnoase pe picior se pot oferi att partizi,
ct i grupaje de partizi amplasate n acelai bazinet, constituite pe principiul teritorialitii
sau al accesibilitii, n condiiile art. 1 lit. h).
ART. 51
Grupajul de partizi se constituie att din produse principale, produse din lucrri de
conservare, ct i din produse secundare, de igien i accidentale, cu respectarea prevederilor
art. 1 lit. h), se aprob de organizatorul licitaiei/negocierii i este evideniat n caietul de
sarcini al licitaiei.
ART. 52
(1) Conductorul organizatorului licitaiei/negocierii poate aproba ca loturile de materiale
lemnoase fasonate, care nu au fost adjudecate n urma oferirii acestora la cel puin o licitaie,
respectiv n urma unei negocieri i cele care au fcut obiectul rezilierilor contractelor de
vnzare-cumprare, s se modifice n loturi mai mici, cu aceleai sortimente, care vor face
obiectul unei noi licitaii;
(2) Loturile nou-constituite n condiiile alin. (1) pot face obiectul vnzrii directe
prevzute la art. 45 sau pot fi prelucrate primar de ctre administratorii fondului forestier

proprietate public, urmnd ca materialele lemnoase rezultate s fie valorificate potrivit

prevederilor legale.
(3) Masa lemnoas provenit din fondul forestier proprietate public a unitilor
administrativ-teritoriale poate face obiectul procesrii n instalaii proprii ale ocolului silvic de
regim nfiinat de aceasta, numai cu aprobarea consiliului local.
ART. 53
(1) n scopul evitrii deprecierii calitative a materialelor lemnoase fasonate, pentru
asigurarea desfacerii i ritmicitii livrrilor acestora ctre operatorii din industria mobilei i
n situaiile n care nu se poate asigura depozitarea unor cantiti de material lemnos
constituite n loturi din cauza inexistenei unei infrastructuri specifice - platforme primare sau
depozite de materiale lemnoase, precum i pentru punerea n siguran a materialelor
lemnoase fasonate ce pot fi periclitate de dezastre naturale cum sunt inundaiile, alunecrile
de teren sau avalanele, se pot constitui loturi previzionate n baza prevederilor actelor de
punere n valoare, urmnd ca livrarea acestora s se fac n baza recepiilor efective i n
cadrul unor grafice de ealonare.
(2) Loturile previzionate prevzute la alin. (1) se vnd prin licitaie sau negociere, potrivit
prevederilor prezentului regulament.
ART. 54
(1) ncheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase/materialelor lemnoase
adjudecate prin licitaie/negociere are loc n termen de cel mult 10 zile lucrtoare de la data
finalizrii licitaiei, respectiv a negocierii, i se face la sediul vnztorului.
(2) Nencheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase adjudecate, n
termenul maxim de 10 zile lucrtoare, stabilit prin caietul de sarcini, din culpa exclusiv a
operatorului economic/grupului de operatori economici adjudecatar, atrage anularea
adjudecrii pentru masa lemnoas respectiv i pierderea garaniei de contractare aferente.
(3) Rezilierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase/materialelor lemnoase
adjudecate, n alte condiii dect fora major/calamitile naturale, atrage dup sine pierderea
garaniei de contractare/garaniei de bun execuie, precum i a dreptului de participare la
licitaie/negociere, n condiiile prezentului regulament, pentru o perioad de 6 luni de la data
rezilierii.
(4) Nencheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase/materialelor
lemnoase fasonate n termenul stabilit prin caietul de sarcini, din culpa exclusiv a
organizatorului, atrage aplicarea msurilor legale referitoare la repararea prejudiciului,
organizatorul fiind obligat i la restituirea garaniei de contractare depuse.
(5) Adjudecatarii masei lemnoase nu au dreptul de a cesiona contractele de vnzarecumprare ncheiate n urma licitaiilor/negocierilor desfurate potrivit prezentului
regulament, dac prevederea este stipulat n contractele de vnzare-cumprare.
(6) n contractul de vnzare-cumprare, masa lemnoas adjudecat se expliciteaz cantitativ
i valoric i se factureaz corespunztor, n funcie de modul de valorificare.
(7) n cazul masei lemnoase pe picior facturarea se realizeaz prin nscrierea:
a) volumului net al lemnului de lucru/valoarea lemnului de lucru, la care se adaug volumul
brut al lemnului de foc/valoarea lemnului de foc;
b) volumului cojii lemnului de lucru/valoarea cojii lemnului de lucru.
(8) n cazul masei lemnoase fasonate n loturi/piese de sortimente industriale, facturarea se
realizeaz prin nscrierea:
a) volumului net al lotului/piesei din sortimentul industrial/valoarea lotului/piesei;
b) volumului cojii, dac exist pentru lotul/piesa din sortimentul industrial/valoarea cojii.
(9) n cazul lemnului de foc facturarea se realizeaz prin nscrierea volumului brut/valoare.

(10) Valoarea unitar a cojii prevzut la alin. (7) lit. b), alin. (8) lit. b) i alin. (9) se
determin prin multiplicarea preului de pornire la licitaie/negociere pentru coaj cu factorul
rezultat din raportul dintre preul de adjudecare i preul de pornire la licitaie a volumului net.
ART. 55
Caietele de sarcini i contractele de vnzare-cumprare a masei lemnoase pe picior i a
materialelor lemnoase fasonate trebuie s respecte prevederile prezentului regulament,
precum i prevederile legislaiei specifice n vigoare.
ART. 56
(1) La licitaiile/negocierile de vnzare a masei lemnoase pe picior i a materialelor
lemnoase fasonate organizate potrivit prezentului regulament pot asista reprezentani ai
organizaiilor patronale i profesionale din domeniile silvicultur, exploatare forestier,
prelucrarea primar i industrializarea lemnului; acetia au acces la ntreaga documentaie
dac achit tariful de participare stabilit de organizator.
(2) La licitaii pot participa i reprezentani ai mass-media.
ART. 57
Prevederile prezentului regulament se pot aplica i pentru vnzarea masei lemnoase care se
recolteaz din fondul forestier al deintorilor pentru care structurile administratorilor
fondului forestier proprietate public au contracte de administrare sau de prestri servicii
silvice, cu acordul scris al acestora.
ART. 58
Valorificarea masei lemnoase/materialelor lemnoase fasonate se poate face i prin
intermediul platformelor electronice sau pieelor de tranzacionare administrate de bursele de
mrfuri care funcioneaz n condiiile legii, numai dac acetia hotrsc astfel, cu respectarea
prevederilor legale n vigoare.
ART. 59
(1) Administratorii de fond forestier proprietate public ce desfoar i activiti de
operator economic, care are ca obiect exploatarea i/sau procesarea de mas lemnoas
provenit din fondul forestier pe care-l administreaz, au obligaia s organizeze i s conduc
contabilitatea de gestiune n mod distinct pentru cele dou activiti, ca centre de costuri.
(2) Volumul pentru care administratorii fondului forestier proprietate public realizeaz
contabilitatea de gestiune se nregistreaz n contabilitatea administratorului la un pre
fundamentat n baza preului de pornire la licitaie stabilit pentru fiecare partid.
ANEX
la regulament
ANUNUL
privind organizarea licitaiei de vnzare de mas lemnoas pe picior i/sau a
materialelor lemnoase fasonate
(model)
a) privind organizarea licitaiei principale/intermediare pentru vnzarea de mas lemnoas
pe picior;
b) privind organizarea licitaiei pentru vnzarea de materiale lemnoase fasonate;
c) privind organizarea licitaiei intermediare pentru vnzarea de mas lemnoas pe picior i
de materiale lemnoase fasonate.
Organizatorul licitaiei (denumire, adres, numr de telefon, fax, e-mail): ..................
Data i ora desfurrii licitaiei: .........
Locul desfurrii licitaiei (adresa complet) ...........

Tipul licitaiei ............

Licitaia este organizat i se va desfura potrivit prevederilor Regulamentului de
valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate public, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. ........./
Data i ora organizrii preseleciei: ...........
Data i ora-limit pn la care pot fi depuse documentaia pentru preselecie i nscrierea la
licitaie: ............
Lista partizilor/grupajelor de partizi/loturilor/pieselor care se liciteaz, preul de pornire a
licitaiei i pasul de licitare pentru fiecare partid/grupaj de partizi/lot/pies sunt afiate la
sediul organizatorului i pe site-ul www.rosilva.ro./site-ul www.ocoalederegim.ro, dup caz,
Volumul total de mas lemnoas pe picior oferit la licitaie ...... m3,
din care pe natur de produse:
- produse principale .... (m3);
- produse secundare .... (m3);
- produse de igien ...... (m3);
- produse accidentale ..... (m3)
i, respectiv, pe specii i grupe de specii:
- rinoase: ...... (m3);
- fag: ...... (m3);
- stejari: ......... (m3);
- diverse tari: ........ (m3);
- diverse moi: ....... (m3).
Volumul total de materiale lemnoase fasonate oferite la licitaie ...... m3,
din care pe sortimente:
- lemn pentru furnir estetic: ........ (m3);
- lemn pentru furnir tehnic: ...... (m3);
- lemn pentru cherestea: ..... (m3);
- lemn rotund i despicat pentru industria celulozei i hrtiei: ...... (m3);
- lemn pentru min: ....... (m3);
- lobde pentru industrializare: ...... (m3);
- lemn rotund de foioase i rinoase pentru construcii: ...... (m3);
- lemn de foc: ...... (m3)
i, respectiv, pe specii i grupe de specii:
- rinoase: ........ (m3);
- fag: ........ (m3);
- stejar, gorun: ........ (m3);
- grni: ........ (m3);
- cer: ....... (m3)
- salcm: ........ (m3);
- cire: ......... (m3);
- paltin: ...... (m3);
- frasin: ...... (m3);
- tei: ...... (m3);
- plop: ...... (m3);
- diverse tari: ..... (m3);
- diverse moi: ..... (m3).
Masa lemnoas pe picior/materialele lemnoase fasonate care se ofer spre vnzare
provine/nu provine din fondul forestier proprietate public certificat (se va meniona sistemul
de certificare).

Masa lemnoas pe picior i/sau materialele lemnoase fasonate rmas/rmase

neadjudecat/neadjudecate dup ncheierea licitaiei se poate/nu se poate adjudeca prin
negociere, n aceeai zi, n condiiile prevzute de prezentul regulament i de alte reglementri
n vigoare.
Caietul de sarcini poate fi achiziionat de la sediul organizatorului licitaiei ncepnd cu
data de: ......... .
Alte informaii privind organizarea i desfurarea licitaiei: ............
Nencheierea contractului de vnzare-cumprare a masei lemnoase adjudecate, n termenul
maxim de 10 zile lucrtoare, stabilit prin caietul de sarcini, din culpa exclusiv a operatorului
economic/grupului de operatori economici adjudecatar, atrage anularea adjudecrii pentru
masa lemnoas respectiv i pierderea garaniei de contractare aferente.
Garania de contractare nu se restituie operatorului economic, n urmtoarele situaii:
a) nu a fost ncheiat contractul de vnzare-cumprare a masei lemnoase, n condiiile legii,
din culpa operatorului economic;
b) nu a constituit garania de bun execuie, la data ncheierii contractului;
c) i retrage oferta n perioada de valabilitate a acesteia;
d) a fost ncheiat n termen contractul de vnzare-cumprare a masei lemnoase, iar valoarea
garaniei, cu acordul prilor, se folosete pentru constituirea cauiunii prevzute de art. 66
alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicat, cu modificrile ulterioare, pentru
constituirea garaniei de bun execuie i/sau pentru plata contravalorii masei lemnoase
contractate.
Pentru informaii i date suplimentare v putei adresa organizatorului licitaiei (persoane
de contact, numere de telefon, e-mail, fax):
..........................................................................
..........................................................................
Organizator
---------------