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O Direito Autoral na China

Por Gilberto Mariot

A imprensa foi inventada na China (que tambm teria inventado o papel), no sculo
IX e encontrou uso geral no sculo seguinte.
Esta declarao, feita por David Landes1, professor emrito de histria e economia
poltica na Universidade de Harvard, autor de The Unbound Prometheus 2 , causou certa
perplexidade, quando foi publicada a primeira vez em 1969. Mas com a abertura chinesa,
que teve incio da dcada de 80 (e ainda est em curso) o mundo vem constatando que
estas, e outras invenes, tidas como realizadas na Europa Ocidental, podem ter tido sua
origem, na verdade, atrs da grande muralha.
Mas a possibilidade da inveno da prensa na China tanto mais impressionante
porquanto a lngua chinesa, escrita mediante smbolos ideogrficos (no alfabticos), no se
presta facilmente tecnologia dos tipos mveis. Isso pode explicar por que a imprensa
primitiva chinesa consistia primordialmente em impresses de bloco de pgina inteira e
tambm por que grande parte dos antigos textos chineses consistem em desenhos. Landes
explica que quando se vai recortar um bloco, mais fcil desenhar do que entalhar uma
grande quantidade de caracteres. Alm disso, a escrita ideogrfica funciona contra a
capacidade de ler e escrever: uma criana pode aprender os caracteres, mas se no
continuar a us-los esquece como l-los. As imagens ajudavam neste processo, explica o
autor.3
Diferentemente da impresso de caracteres alfabticos, a impresso em blocos limita
o mbito e a difuso de publicao. Ajusta-se melhor reproduo de textos clssicos e
sagrados, mas aumenta os custos e o risco de publicao de obra mais recente e tende
para as pequenas impresses. Alguns impressores chineses usaram os tipos mveis, mas,
dado o carter da linguagem escrita e o investimento requerido, a tcnica parece nunca ter
vingado como no Ocidente. De fato, como outras invenes chinesas, pode muito bem ter
sido abandonada por um tempo, para ser reintroduzida mais tarde.4
Ainda segundo Landes, muitas publicaes na China da poca dependiam do
governo, e o mandarinato confuciano desencorajava a dissenso e as novas ideias. At

David Landes nasceu em 1924 em Nova Iorque. um dos historiadores econmicos mais credenciados da
atualidade. Doutorou-se em 1953 pela Universidade de Harvard, onde se tornou professor em 1964. Ensinou em
Harvard at se reformar, sendo hoje professor "emeritus" de economia da Universidade de Harvard (Coolidge
Professor of History and Professor of Economics). Disponvel em http://pt.wikipedia.org/wiki/David_Landes
Acesso em 14 out. 2010
2

Publicado no Brasil pela Editora Campus, Rio de Janeiro, em 2003 com o ttulo Prometeu Desacorrentado.

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. Traduzido por lvaro Cabral. 4 Edio. So Paulo.
Campus. 1998. p.55
4

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. RJ. Lmen Jris. 2009 Diz que os
tipos mveis s sero utilizados na China depois do Sculo XI

Mariot, Berti & Kanner Sociedade de Advogados

mesmo a evidncia da falsidade do conhecimento convencional podia ser rechaada como


aparncia. Como resultado, a atividade intelectual segmentou-se de acordo com linhas
pessoais e regionais, e a realizao cientfica mostra surpreendentes descontinuidades. O
grande matemtico Chu Shih-chieh5, treinado na escola setentrional, migrou para Yangchu,
no sul, onde seus livros eram impressos, mas no pde encontrar discpulos. Em
consequncia, as mais sofisticadas de suas realizaes tornaram-se incompreensveis s
geraes seguintes. Mas os textos cientficos bsicos eram propriedade comum por toda a
parte.6
A imprensa chegou Europa Medieval alguns sculos mais tarde. Mas, segundo
Landes, no devemos pensar que a imprensa fez o livro e inventou a leitura. Pelo contrrio,
o interesse pela palavra escrita cresceu rapidamente na Idade Mdia, sobretudo depois que
a burocracia e a ascenso das cidades aumentaram a demanda de registros e documentos.
O governo fundamentava-se em papel. Documentos pblicos eram feitos por escrito e na
lngua vulgar ao invs do sofisticado (e sagrado) latim, abrindo-se para um conjunto mais
amplo de leitores e uma literatura de discordncia.7
Com isso, houve um grande volume de documentos transitando na Europa da poca,
tanto que os copistas no davam conta da demanda. Da porque muitos mtodos de cpia
foram desenvolvidos a fim de aumentar o material de leitura. Manuscritos foram preparados
e encadernados em fascculos separveis; isto dividia o trabalho de escrever, enquanto
permitia que muitas pessoas lessem o livro ao mesmo tempo. E tal como na China, a
impresso em bloco chegou antes dos tipos mveis, produzindo mais panfletos do que livros
e, uma vez mais, copiosamente ilustrados. Assim, quando Gutenberg publicou sua primeira
Bblia, entre 1452 e 1455, o primeiro livro ocidental impresso por tipos mveis, ele trouxe
esta nova tcnica para uma sociedade que j tinha aumentado significativamente sua
produo de escrita e capacidade de leitura e, portanto, estava ansiosa para utiliz-la.8
Apesar das grandes vantagens da imprensa de tipos mveis, ela no foi uma
unanimidade. Os pases muulmanos rejeitaram-na por muito tempo, em grande parte por
razes fundamentalmente religiosas: a ideia do Alcoro impresso era inaceitvel. Judeus e
cristos tinham impressoras em Istambul, mas no os muulmanos. O mesmo na ndia: s
no comeo do sculo XIX foi a instalada a primeira impressora. Na Europa, por outro lado,
ningum podia deter a nova tecnologia. A autoridade poltica estava fragmentada demais. A

Chu Shih-chieh foi um matemtico chins que viveu durante a dinastia Yuan. Nascido perto da atual Pequim,
dois de seus trabalhos matemticos sobreviveram; Introduo ao Estudo Computacional escrito em 1299, um
livro sobre matemtica elementar. Chu incluiu quatro problemas ilustrativos para explicar operaes de aritmtica
e lgebra, adicionando 284 mais problemas como exerccios. Este livro tambm mostrou como medir diferentes
formas bidimensionais e tridimensionais de slidos. A Introduo teve uma importante influncia sobre o
desenvolvimento da matemtica no Japo. O livro foi perdido na China at que uma cpia do livro foi feita a partir
de uma fonte de uma edio coreana de 1660. Disponvel em < http://pt.wikipedia.org/wiki/Chu_Shih-

chieh> Acesso em 20 out 2010


6

Na legislao brasileira, no so objeto de proteo como direitos autorais, segundo o artigo 8, inciso I, da Lei
9.610/98, as idias, procedimentos normativos, sistemas, mtodos, projetos ou conceitos matemticos como tais.
7

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. op.cit. p.55

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. op.cit. p.56

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Igreja tentara frear as tradues em vernculo das Escrituras Sagradas e proibir a


disseminao de textos cannicos e no cannicos.9
Curioso porm observar que assim como fora feito o raciocnio de que o direito de
autor, da forma como se conhece hoje, teria nascido junto e por consequncia natural da
prensa de tipos mveis, e portanto, com a revoluo da imprensa de Gutenberg. Muitos
estudiosos fazem o mesmo raciocnio em relao possibilidade do aparecimento do direito
de autor na China, pelo mesmo motivo e da mesma forma.
De fato, ensina Lycurgo Leite que a noo de que os Direitos de Autor surgiram na
China logo aps a inveno dos tipos mveis (ou prensa) goza de ampla aceitao nos
meios acadmicos chineses e advm, principalmente, da comparao com eventos
similares ocorridos na Europa.10
O autor citando autores americanos Peter Ganea e Thomas Pattloch menciona que:
(...) segundo os doutrinadores chineses, a conscincia autoral na China
data de um perodo em que o ocidente ainda se encontrava imerso nas
profundezas da Idade Mdia, pois referem-se s anotaes autorais
ancestrais contidas, por exemplo, em cpias da obra Dongdu Shile (East
City Annotations), na qual se proibia qualquer indivduo que no o editor
Cheng de imprimir a obra, e no livro intitulado Biographical Sketch of the
11
Capital of the Northern Song, editado durante a Dinastia Song e o qual
trazia anotado que a obra fora editada pela Famlia Cheng de Mei Shan, os
direitos registrados perante a autoridade competente e que no se permitia
12
a reproduo da referida obra sem autorizao

Adverte ainda Lycurgo Leite que, se a anotao acima estivesse acompanhada do


ano de publicao seria muito semelhante meno de autoria contemplada pela
Conveno Universal sobre Direito de Autor.13
Prossegue citando Zheng Chengsi, doutrinador chins, e afirma:
(...) comumente admitido que os direitos de autor originaram-se,
concomitantemente, inveno das tcnicas de impresso. No Ocidente
creditada ao alemo Gutenberg, no sculo XV, a inveno de tais tcnicas.
Entretanto na China, Bi Sheng (na Dinastia Song) usou os tipos mveis
muito antes do sculo XI, e isso encontra-se nos registros histricos de
14
vrios pases.

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. op.cit. p.57

10

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. op. cit. p.90

11

A dinastia Song ou Sung, que governou a China de 960 a 1279, deveu a sua existncia a um jovem oficial que
pensou ter tido uma viso. Essa viso significava, declarou, que um novo imperador iria tirar a China das mos
do jovem imperador Kung-ti, da dinastia Chou. Os oficiais seus colegas pensaram que aquilo queria dizer que o
seu general, Chao Kuang-yin, seria o novo imperador. Acordaram-no e proclamaram-no como novo governante,
Sung Tai Tsu. Disponvel em: < http://pt.wikipedia.org/wiki/Dinastia_Sung> Acesso em 15 out 2010.
12

Cf Peter Ganea e Thomas Pattloch. Copyright. In Intellectual property law in China. Max Planck Series on
Asian Intellectual property Law, Vol.11. 2005, p.205 apud Lycurgo Leite, op.cit. p 91
13

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. op. cit. p.90

14

Cf. Chengsi Zheng e Michael Pendleton. Chinese Intellectual property and Technology Transfer Law. Londres:
Sweet and Maxwell, 1987, p.86 (apud Lycurgo Leite. op.cit p.92)

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Assim, existe farta documentao histrica e registros, principalmente do perodo da


Dinastia Song, onde autoridades probem editores, que no haviam registrado previamente
a obra, de public-las, sob pena de terem seus equipamentos destrudos e serem punidos,
principalmente durante o tempo no qual os tipos mveis teriam sido inventados.15
Como j dito, a impresso de livros na China iniciou-se com a utilizao de blocos de
madeira muito antes da inveno da prensa por Gutenberg16, sendo que a propriedade dos
livros na China era protegida pelas leis penais contra o furto e, posteriormente, as criaes
intelectuais passaram a ser regidas pelo direito de propriedade, sendo que a proteo aos
direitos do autor dava-se atravs de ordens especficas expedidas pelas autoridades
chinesas.17
Este regime de proteo baseado na expedio de ordens especficas perdurou at
o final da Dinastia Qing18, ou seja, at incio do sculo XX (1910), quando ento foi editada a
Lei de Direito de Autor do Grande Imprio Qing, a qual, pode-se considerar, a primeira
norma genuinamente autoral chinesa por conter clusulas similares quelas encontradas
nas leis autorais de outros pases.19
Baseados em evidncias histricas, afirma Lycurgo Leite, alguns doutrinadores
defendem a ideia de uma conscincia autoral j no perodo da China imperial pois, a
inveno dos tipos mveis teria, automaticamente, dado origem ao reconhecimento da
necessidade de proteo autoral; razo pela qual, teria sido a China o primeiro pas a
desenvolver o que o autor chama de conscincia autoral.
Mas essa afirmao no unnime. Outros doutrinadores, como Alford, consideram
esta interpretao muito simplista e argumentam que a meno ocasional aos direitos
exclusivos de impresso a que se referem documentos antigos, seria apenas um sistema
rudimentar de privilgios provavelmente com a mesma motivao relacionada ao poder e
censura, como ocorreu no Ocidente. Alford sustenta ainda que a China Imperial tinha uma
estrutura hierrquica que no permitia o desenvolvimento de valores relacionados com
direitos deste tipo onde so valorizados a conscincia autoral calcada, principalmente, em
um sistema de recompensas pelo esforo criativo.20
15

CF Willian P. Alford. To Steal a Book is na Elegant Offense. Intellectual property Law in Chinese Civilization.
Stanford: Stanford Univ. Press, 1995, p.13
16

Segundo Ganea e Pattloch sculo IX e segundo Alford, entre sculo VI e X (no existe consenso sobre a data
exata).
17

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. op. cit. p.91

18

A dinastia Qing, por vezes conhecida como a dinastia Manchu, foi fundada pelo cl Manchu Aisin
Gioro. Esta dinastia comeou quando os manchus invadiram o norte da China em 1644 e derrotaram
a dinastia Ming. Desta regio, os manchus expandiram a dinastia para a China propriamente dita e os
territrios circundantes da sia central, estabelecendo o Imprio do grande Qing (pinyin: dqng
dgu). A Qing foi a ltima dinastia imperial da China; os seus imperadores ocuparam a sua capital
entre 1644 e 1912, quando, no seguimento da Revoluo Xinhai, uma repblica foi estabelecida e o
ltimo imperador da China, Puyi, abdicou. Disponvel em < http://pt.wikipedia.org/wiki/Dinastia_Qing>
Acesso em 20 out 2010
19

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. op. cit. p.92

20

CF Willian P. Alford. To Steal a Book is an Elegant Offense. Intellectual property Law in Chinese Civilization.
op.cit. p.61

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No obstante autores como Landes, Zheng Chengsi e Alford, embora no estejam de


acordo sobre como as coisas se sucederam na antiga China, certo que concordam que
existia um sistema de privilgios relacionados impresso e que, neste sentido, a histria
da China e do Ocidente em muito se assemelham e que quando aparece uma tecnologia
que permite a reproduo em massa, com a mesma qualidade do original, de obras
intelectuais, surge um sistema de proteo.

Lei do Direito Autoral do Grande Imprio Qing


Segundo o professor Lycurgo Leite, ao contrrio do que ocorria no Japo, que j no
sculo XIX, reconhecia voluntariamente a proteo autoral como um instrumento de
crescimento nacional, na China pouco se debatia acerca da proteo autoral como uma
forma de satisfazer interesses nacionais.
J no incio do sculo XX, poca dos grandes tratados unionistas (Paris e Berna) a
China sofria grande presso do resto do mundo demandando a proteo autoral para
autores estrangeiros. Estas presses vinham principalmente do Japo e dos Estados Unidos
e deram origem a uma srie de acordos comerciais internacionais.
A partir destes acordos, os autores e editores chineses passaram a reivindicar a
proteo contra contrafao editorial, que aumentava constantemente como um indesejvel
produto da prspera indstria editorial chinesa.21
Em 1910, um ano antes de ser deposta a Dinastia Qing, foi editada a Lei de Direitos
de Autor no Grande Imprio Qing, baseada na legislao japonesa, foi a primeira norma
verdadeiramente autoral do direito chins.22
Esta norma, assim como ocorreu na maioria dos pases, signatrios de Berna que
normatizaram esta matria naqueles anos iniciais do sculo XIX, definiu e regulou os direitos
autorais, assim como, estabeleceu penas para a utilizao indevida de obras intelectuais.
Entretanto, curiosamente estabelecia proteo somente a obras registradas, garantindo o
direito de explorao pelo prazo de 30 anos contados a partir da morte do autor. Previa
tambm a proteo perptua aos direitos pessoais (ou morais), em especial ao direito de
integridade.23
Esta norma sobreviveu s diversas mudanas polticas ocorridas na China, pois foi
sempre entendida como uma norma politicamente neutra. Em 1949 com a proclamao da
repblica popular da China, passou a integrar o sistema jurdico de Taiwan.24
21

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. Plgio e outros estudos de Direito de Autor. op. cit. p.93

22

Peter Ganea e Thomas Pattloch. Copyright. In Intellectual property law in China. Max Planck Series on Asian
Intellectual property Law, Vol.11. 2005, p.205, apud, Eduardo Lycurgo Leite, op.cit. p 93
23

Eduardo Lycurgo Leite, op.cit. p 94

24

A Repblica da China (RC), vulgarmente conhecida como Formosa, Taiwan ou Taiu um Estado
localizado na sia Oriental, que evoluiu de um estado de partido nico com reconhecimento mundial
e jurisdio plena sobre a China em um estado democrtico, com reconhecimento internacional
limitado e com competncia sob a ilha de Taiwan e outras ilhas menores, apesar de usufruir de
relaes de fato com muitos outros Estados. At 1949, o governo da China reconhecido
internacionalmente e como tal, um dos membros fundadores da Organizao das Naes Unidas e
um dos cinco membros permanentes do Conselho de Segurana da ONU, at ser substitudo pela

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A Revoluo Cultural
O perodo que corresponde ao que se chama de Revoluo Cultural foi de 1969 a
1979 e conhecido pelos chineses como a catstrofe dos dez anos pois foi um perodo de
grande represso e pouca produtividade, inclusive no campo cultura.25 Mas antes disso, em
1949, com a proclamao da Repblica Popular da China, todas as leis at ento existentes,
incluindo-se a a legislao autoral, foram abolidas pelo Comit Central do Partido
Comunista.
No obstante, apesar dos direitos de autor representarem uma propriedade
imaterial, a liderana comunista mostrou-se disposta a continuar recompensando a
iniciativa criativa.26
Assim, cerca de um ano aps a criao da Republica Popular da China o documento
intitulado de Declaraes sobre a Melhoria e o desenvolvimento das Atividades Editoriais foi
promulgado pelo Escritrio Geral de Publicaes.27
Segundo o professor Lycurgo Leite:
O documento considerava a necessidade de respeito aos interesses dos
criadores intelectuais at um certo ponto, e estabeleceu que os direitos de
autor e o direito de publicao deveriam ser respeitados, sendo que, o plgio,
a violao ao direito de integridade, e a edio sem autorizao estavam
proibidos. Estabeleceu ainda que todos os livros deveriam ter uma pgina a
qual conteria as informaes autorais, o pagamento de remuneraes, e,
para a proteo dos autores, tornou ilegal a alienao total dos direitos de
28
autor

Mas com o passar do tempo e com o recrudescimento do partido comunista chins,


face ao posicionamento poltico mais radical, toda e qualquer forma de propriedade privada
tornou-se indesejada e, entre elas a prpria proteo autoral.
Assim, em 1958, o Ministrio da Cultura promulgou as Clusulas Preliminares do
Manuscrito de Remunerao para Obras Literrias e os Livros sobre Cincias Sociais, ao
invs de aprimorar a proteo autoral.

Repblica
Popular
da
China
em
1971.
Disponvel
<http://pt.wikipedia.org/wiki/Rep%C3%BAblica_da_China> Acesso em 26 set 2010

em:

25

A Revoluo Cultural da China (ou, de modo completo, Grande Revoluo Cultural Proletria) foi um
movimento de massas na Repblica Popular da China dentre os anos de 1966 e 1976, por parte de
estudantes e trabalhadores, contra a burocracia que tomava conta do Partido Comunista Chins. Incidental
ou intencionalmente, o movimento acabou enfraquecendo os adversrios de Mao Tse-tung que ganhavam
fora ento. A Revoluo Cultural representou uma depurao partidria, contra o revisionismo que se
insinuava. O processo foi oficialmente terminado por Mao em 1969, mas os especialistas dizem que ele durou
at o golpe contra os seguidores prximos e Chiang Ching, esposa de Mao (a Camarilha dos Quatro), 1976.
Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Revolu%C3%A7%C3%A3o_Cultural_Chinesa> Acesso em 20
out 2010
26

Cf Eduardo Lycurgo Leite. op.cit. p.94

27

Cf Wei Zhi. Der Urheberrechtsschutz in China. Munique, 1994. p.7 apud Lycurgo Leite.op. cit. p.94

28

Cf Eduardo Lycurgo Leite.op.cit. p.95

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Tal norma estabelecia que a forma de remunerao dos criadores intelectuais se


relacionava com o tamanho do manuscrito e o nmero de cpias feitas, no considerando
esforo criativo ou a possibilidade de venda da obra.29
Durante a Revoluo Cultural, at mesmo esta norma incomum se tornou intil,
sendo que a indiferena pelos criadores intelectuais, em geral, se matria at 1978, quando
Deng Xiaoping 30 anunciou a poltica da reforma e o Escritrio geral de Publicaes
apresentou o projeto da Lei Autoral que teve sua origem na presso feita pelos intelectuais
chineses, pelo respeito aos direitos intelectuais, durante a Terceira Sesso Plenria do
Dcimo Primeiro Comit Central em 1978 e, em parte por acordos comerciais internacionais
celebrados ento pela China.31

O Direito Autoral chins contemporneo


No perodo de 1979 a 1990 pouco ou nada ocorreu na China em termos de
legislao autoral, salvo uma srie de normas autorais para resolver pequenos problemas
internos. Qualquer tentativa de implantao de uma legislao autoral mais consistente era
obstruda porque considerava-se que a China ainda no estava preparada para tanto e que
tal legislao, naquele momento, s beneficiaria autores estrangeiros.32
Mas a presso externa e tambm interna para que a China aderisse aos tratados
internacionais, pois que se avizinhava a Conveno do Uruguai que viria a dar origem
OMC em 1994, e em 1990, finalmente foi promulgada, durante a 15 Sesso do Comit
Permanente do 17 Congresso Nacional Popular, a Lei Autoral Chinesa, sendo que, em
1991, o Conselho de Estado promulgou as Regras de Implantao da Lei Autoral,
documento que suplementou a prpria lei e estabeleceu diretrizes administrativas para a
concesso da proteo autoral, incluindo a sua aplicao.33
A Lei Autoral de 1990 visava a integrao no cenrio autoral e, principalmente,
comercial internacional. Assim, a China adotou a proteo autoral nos moldes da
comunidade internacional, estabelecendo o objeto sobre o qual recai a proteo, o prazo
dessa proteo, os direitos de exclusividade do autor, as limitaes a este direito, etc.; isto ,
observando os elementos e requisitos mnimos de proteo.
A Lei Autoral de 1990 foi qualificada como uma norma moderna e reproduziu o
modelo predominante na Europa Continental, uma vez que distinguia direitos morais de
paternidade, edio, integridade e os direitos advindos da explorao econmica da obra,
29

Cf Wei Zhi. Der Urheberrechtsschutz in China. Munique, 1994. p.7 apud Lycurgo Leite.op. cit. p.95

30

Deng Xiaoping, em Dng Xiopng, em transcrio Wade-Giles Teng Hsiao-p'ing, (22 de agosto de
1904 19 de fevereiro de 1997) foi o secretrio-geral do Partido Comunista Chins(PCC), sendo, de
fato, o lder poltico da Repblica Popular da China entre 1978 e 1992. o criador do chamado
socialismo de mercado, regime vigente na China moderna. Disponvel em: <
http://pt.wikipedia.org/wiki/Deng_Xiaoping> acesso em 20 set 2010
31

Peter Ganea e Thomas Pattloch. Copyright. In Intellectual property law in China. Max Planck Series on Asian
Intellectual property Law, Vol.11. 2005, p.205, apud, Eduardo Lycurgo Leite, op.cit. p 95
32

Cf Willian P. Alford. op. cit. p 57

33

Cf Eduardo Lycurgo Leite, op.cit. p 95

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alm de conter clusulas com listas exemplificativas de obras protegidas e fazer clara
distino entre direito de autor e conexos.34
No obstante, mesmo com esses esforos, a legislao chinesa ainda apresentava
algumas lacunas com relao aos padres de proteo internacionalmente estabelecidos e
a partir de 1992 passou a integrar-se paulatinamente ao sistema internacional, assinando
uma srie de tratados e protocolos que versavam sobre a matria.
Mas a falta de experincia legislativa sobre a matria e o conseqente excesso de
proteo, tpico de pases em desenvolvimento, fizeram com que a Lei Autoral de 1990 se
tornasse ineficaz em uma srie de aspectos.
No final da dcada de 90 a China buscava integrar-se OMC Organizao Mundial
do Comrcio35 e, para que fosse admitida em tal organismo, deveria adequar suas normas
ao ordenamento jurdico internacional, em especial ao TRIPS (Acordo sobre Aspectos dos
Direitos de Propriedade Intelectual, relacionados ao Comrcio) 36 , bem como estabelecer
meios mais eficazes de proteo propriedade intelectual.
Em 2001, quando se aproximava o ingresso da China organizao Mundial do
Comrcio, mostrou-se oportuno o momento para uma reviso geral na legislao autoral e
assim, em outubro de 2001, durante o 9 Congresso Popular Nacional, promulgou-se a
deciso sobre a Emenda da Legislao Autoral, a qual, apesar de inmeras e significantes
mudanas em suas regras individuais, no apresentou alteraes em sua estrutura geral,
34

Cf Willian P. Alford. op. cit. p 79

35

A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) uma organizao internacional que trata das regras
sobre o comrcio entre as naes. Os membros da OMC negociam e assinam acordos que depois
so ratificados pelo parlamento de cada nao e passam a regular o comrcio internacional. Em
ingls denominada World Trade Organization (WTO) e possui 153 membros. O surgimento da
OMC foi um importante marco na ordem internacional que comeara a ser delineada no fim da
Segunda Guerra Mundial. Ela surge a partir dos preceitos estabelecidos pela Organizao
Internacional do Comrcio, consolidados na Carta de Havana, e, uma vez que esta no foi levada
adiante pela no aceitao do Congresso dos E.U.A., principal economia do planeta, com um PIB
maior do que o das outras potncias todas somadas, imputou-os no GATT de 1947, um acordo
temporrio que acabou vigorando at a criao efetiva da OMC aps as negociaes da Rodada
Uruguai
em
1995.
Disponvel
em:
<
http://pt.wikipedia.org/wiki/Organiza%C3%A7%C3%A3o_Mundial_do_Com%C3%A9rcio> Acesso em
16 out 2010
36

O Acordo TRIPs um tratado Internacional, integrante do conjunto de acordos assinados em 1994


que encerrou a Rodada Uruguai e criou a Organizao Mundial do Comrcio. Tambm chamado de
Acordo Relativo aos Aspectos do Direito da Propriedade Intelectual Relacionados com o Comrcio
(ADPIC), tem o seu nome como resultado das iniciais em ingls do instrumento internacional. O
TRIPS foi negociado no final da Rodada Uruguai no Acordo Geral de Tarifas e Troca (GATT) em
1994. Sua incluso foi a culminao de um programa de intenso lobby pelos Estados Unidos, com o
apoio da Unio Europia, Japo e outras naes desenvolvidas. Campanhas de apoio econmico
unilaterais sob o Sistema Generalizado de Preferncias e coero dentro da seo 301 das Leis de
Comrcio tiveram um papel importante em derrotar polticas em oposio que eram favorecidas por
paises em desenvolvimento, principalmente Coria e Brasil, mas tambm Tailndia, ndia e pases do
Caribe. Em troca, a estratgia dos Estados Unidos de ligar polticas de comercio a padres de
propriedade intelectual podem ser traadas desde o empreendimento de gerenciamento senior na
Pfizer no inicio dos anos 80, quem mobilizou corporaes nos Estados Unidos e fizeram com que a
maximizao dos privilgios de propriedade intelectual fosse a prioridade numero um da poltica de
comrcio nos Estados Unidos. Disponvel em: < http://pt.wikipedia.org/wiki/Acordo_TRIPs> Acesso
em 16 out 2010

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sendo sua base ainda a lei de 1990 com os aperfeioamentos do TRIPs para que a China
possa cumprir com suas obrigaes internacionais.37

A influncia do confucionismo
David Landes, em brilhante estudo sobre a civilizao chinesa comenta as diferenas
entre um povo que vive sobre a gide dos valores do Confucionismo e o um povo cristo
como eram os europeus da Idade Mdia. Assim, os chineses, grandes navegadores,
levavam em suas caravelas presentes para os povos ultramarinos, para conquist-los para o
comrcio. Os europeus levavam crucifixos e armas para conquistar, saquear e converter.
A partir da inveno da plvora os chineses inventaram os fogos de artifcio. Os
europeus, a partir da mesma plvora, desenvolveram o canho.38
Se as normas nascem dos costumes e valores de um povo, a pergunta que se nos
coloca at que ponto a resistncia chinesa em adequar suas regras internas com relao
propriedade intelectual s normas internacionais poderia ser em parte atribuda a eventos
e diferenas histricas e culturais, que remontam cerca de 2500 anos aos ensinamentos de
Confcio e sua influncia na tradio cultural chinesa? 39
No mundo ocidental, como visto, a proteo autoral reflete basicamente as
liberdades individuais, com nfase nos benefcios individuais, os direitos de autor e seus
aspectos financeiros e, de forma secundria, os eventuais benefcios sociais.
Contrariamente, na cultura tradicional chinesa acredita-se que os indivduos so
obrigados a dividir suas criaes com a comunidade40. A busca pela recompensa econmica
era considerada como uma ameaa ao Estado e desencorajada. Novas ideias e tecnologias
so consideradas como bens pblicos, e o estmulo cultural ao invs do ganho material a
ferramenta que serve de incentivo para a criatividade.
Portanto, h uma grande diferena entre o pensamento oriental e o pensamento
ocidental. Como exemplo desta diferena Alford menciona a questo da natureza da
verdade e da descoberta. No Confucionismo enfatiza-se o aprendizado pela cpia, o que era
aplicado em todos os aspectos da vida na China, de modo que, a cpia de obras de quase
todos os tipos foi, por sculos, considerada como honrosa e necessria.41 O furto intelectual,
conhecido no Ocidente, apresenta-se como um conceito relativamente novo para os
chineses.42
A tica do Confucionismo representa uma fora muito importante na cultura chinesa
e, certamente, teve (e ainda tem) um papel relevante na formao da cultura moderna.

37

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. op cit. p.97

38

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. op.cit. p.57/58

39

Cf. Eduardo Lycurgo Leite. op.cit. p.97

40

Cf. Philip G. Altbach. Ecomomic Progress Brings Copyrigth to Asia. (1988) 139.9 Far Eastern Econon. Rev.62
(apud Lycurgo Leite. op.cit p.97)
41

Cf Willian P. Alford. op. cit. p 57 (apud Lycurgo Leite. op.cit p.98)

42

Cf Willian P. Alford. op. cit. p 58 (apud Lycurgo Leite. op.cit p.99)

Mariot, Berti & Kanner Sociedade de Advogados

Segundo Alford a clara noo de que as idias e obras intelectuais deveriam ser
divididas ou repartidas com a sociedade deriva diretamente do Confucionismo e so muito
anteriores ao regime comunista, razo pela qual, pode-se deduzir que esto profundamente
enraizadas na cultura chinesa.
Assim, para os chineses a cpia no tem nada de forma inferior de imitao, muito
pelo contrrio, louvvel e admissvel. No cena incomum ver estudantes chineses
tentando copiar o mestre na sua forma de reproduzir os ideogramas que alm de sistema de
escrita do mandarim tambm forma de expresso artstica. Para a maioria dos povos
asiticos o maior elogio que algum pode receber o de ter sua obra copiada.43
No bastasse, o professor Lycurgo Leite nos adverte que na cultura oriental, tem-se
como virtudes essenciais a devoo paternal e a obedincia autoridade, alm da
presuno de no se questionar as opinies e decises dos superiores mais velhos.
Adicione-se a isso, o fato de que, historicamente, a forma como as leis eram vistas pela
populao chinesa era consideravelmente diferente da forma como os ocidentais viam suas
normas positivadas.44
Na sociedade chinesa, por muito tempo, o sistema jurdico tradicional foi visto como
uma ferramenta de domnio do Imprio para controlar a populao. O filsofo Lao Tzu,
seguidor do Confucionismo, afirmou que quanto mais leis e ordens so promulgadas, mais
ladres e usurpadores existiro.45
Durante muitos anos, a sociedade chinesa respeitou o ren zhi regra dos homens - ,
mas no o fa zhi regras de direito com o imperador ou governador e seus representantes
possuindo o direito absoluto de ditar as normas de conduta para o povo, o qual, por sua vez,
exercia o dever absoluto de obedincia.46
Portanto qualquer anlise que se faa do sistema de proteo autoral chins, deve
considerar a grande influncia do Confucionismo na cultura tradicional chinesa, pois, no h
como separar a norma autoral do comportamento social e das mudanas pelas quais a
sociedade passa, pois a norma, para que efetivamente possa regular as relaes jurdicas e
permitir que o homem viva em sociedade, deve se adaptar s realidades da vida social.47

43

Cf. David S.Landes. Riqueza e a Pobreza das Naes. op.cit. p.57

44

Cf. Eduardo Lycurgo Leite.op. cit., p.99

45

Cf. Tang Guanhong. A comparative study of Copyright and the public Interest in the United Kingdon and China
(2003) (apud Lycurgo Leite. op.cit., p.99)
46

Em chins, o "Estado de Direito" normalmente referido como fa zhi que significa literalmente "regulao por
leis". considerado como a anttese da ren zhi (regulao por homens). Fa zhi, portanto, equivale a negar a
longa tradio de ren zhi . Ainda no incio da dcada de 1980 fa zhi como um valor da cultura poltica chinesa
no era indiscutvel. Desde 1999, porm, a Constituio prev que a China ser governada, segundo a lei" (fa yi
zhi guo) e "estabelece um estado socialista regulamentado por lei". Portanto fa zhi ficou em primeiro lugar e,
acima de tudo, define uma forma de legislar ou seja, pelo Congresso Nacional Popular e do Conselho de

Estado (governo central). Implementao dos recm criados rgos administrativos e judicirios.
Tambm no ensino jurdico predomina os elementos de fa zhi. Devido a um sistema poltico com um
"partido dirigente" como seu ncleo e recusa da doutrina dos freios e contrapesos (separao de
poderes) fa zhi tende a ser um instrumento para fins polticos em vez de limitar o poder poltico.
Disponvel em < http://wikis.fu-berlin.de/display/SBprojectrol/China> Acesso em 22 out 2010
47

Cf. Eduardo Lycurgo Leite.op. cit., p.100

Mariot, Berti & Kanner Sociedade de Advogados

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GILBERTO MARIOT Bacharel em Desenho Industrial pela PUC do Paran, com ps-graduao em
Design Grfico pela Scuola Dell, Umanitria di Milano; Bacharel em Direito com ps-graduao em
Comrcio Exterior pela Aduaneiras de So Paulo, Gesto de Direitos Autorais pela Faculdade So
Luiz, e Direito das Novas Tecnologias pelo IICS Instituto Internacional de Cincias Sociais. Mestre
em Direito pela UNIFMU. Scio fundador da MBeK Sociedade de Advogados. Professor de Direito
da propriedade Intelectual e Direito Internacional Privado.

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