EL INFORME ORAL EN SEDE DE APELACIN

Elmer Canal Ypez

Bachiller en Derecho y Abogado por la Universidad Nacional de San Antonio Abad de
Cusco, con estudios concluidos en la Maestra de Derecho Civil y Procesal Civil en la
Universidad Nacional de San Antonio Abad de Cusco, actualmente Relator (e) de la
Segunda Sala Especializada Laboral de Cusco.
Sumario: I.- Introduccin. II.- El Informe oral. III.- Anlisis normativo. IV.- A manera de
crtica. V.- Contenido del Informe. VI.- Su importancia por especialidad. VII.Experiencia de la Segunda Sala Laboral de Cusco. VIII.- Conclusiones.
I.- Introduccin.
Como se sabe, en sede de apelacin procesalmente esta contemplada la realizacin
de una audiencia de vista de la causa. Este acto procesal tiene por objeto: i) garantizar
el derecho a ser escuchado, como parte integrante del debido proceso, y ii) ser un hito
para el inicio del plazo para emitir pronunciamiento en sede de apelacin.
En este artculo pretendemos analizar la posibilidad de prescindir del acto procesal de
vista de la causa, y cundo es realmente necesario un informe oral, y cuando no lo es
en el marco de los procesos contenciosos administrativos en materia laboral pblica,
desde la experiencia de trabajo que tenemos en la Segunda Sala Laboral de Cusco.
En definitiva, queda claro que la existencia de dicha etapa del proceso en Segunda
Instancia es de vital importancia como garanta de un debido proceso[1], sin embargo,
en la tramitacin de procesos contenciosos administrativos laborales pblicos resulta
innecesario, cuando ya existen criterios establecidos tanto en Primera Instancia,
Segunda Instancia, como en la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, respecto a
determinados derechos siendo posible prescindir de la audiencia de la vista de causa,
para evitar la demora en el trmite del proceso, y dar una respuesta oportuna a las
partes del proceso, siempre y cuando claro esta- las partes deciden no informar
oralmente.
II.- Informe oral.

El informe, para la Real Academia Espaola, es la: Descripcin, oral o escrita, de las
caractersticas y circunstancias de un suceso o asunto.[2], en ese sentido el informe
oral o escrito en sede judicial tiene como finalidad, describir las circunstancias y
caractersticas del hecho que antecede y subyace al proceso judicial en forma corta y
concreta ante los Jueces de un Tribunal de Segunda Instancia, buscando convencer a
los Magistrados sobre las razones por las que la decisin de primera instancia debe ser
confirmada, anulada, revocada y reformada.
En el mundo del derecho, sobre el informe oral tenemos considerables lecturas sobre
dicho tema las que han desarrollado con mayor amplitud y exactitud[3] la importancia
de su existencia en la tramitacin del proceso, as como de su contenido.
En s, el informe oral en la legislacin actual esta considerado como una facultad de las
partes del proceso de ejercer el derecho de informar oralmente, que puede, o no
ejercitarse conforme as lo establece el cuarto prrafo del artculo 375 del Cdigo
Procesal Civil, cuando expresa que el abogado que desee informar lo comunicar por
escrito, concordante con el segundo prrafo del artculo 131 del Texto nico Ordenado
de la Ley Orgnica del Poder Judicial aprobado por D.S. N 017-93-JUS (en adelante
LOPJ), cuando dispone que el Presidente de Sala hace citar a los abogados que hayan
solicitado el uso de la palabra para poder informar, de ello podemos concluir que la
audiencia de vista de causa debe sealarse solo cuando haya una manifestacin
expresa del deseo de informar.
Es oportuno dejar sentado que si bien las partes pueden solicitar informar sobre
hechos, el informe oral es esencialmente uno que debe hacer el abogado de la
defensa.
III.- Anlisis normativo:
De inicio debe tenerse en cuenta lo normado en la LOPJ referente al trmite de los
procesos en segunda instancia, y lo regulado en el Cdigo Procesal Civil, en el trmite
en sede de apelacin debe darse lo siguiente:
3.1. Que el proceso debe de verse en una audiencia pblica, lo que implica que la vista
de causa siempre ser en forma pblica puertas abiertas de la Sala-, no existe
ninguna excepcin para que sea reservada.

3.2. En el artculo 131 de la LOPJ[4], no se ha dispuesto que sea necesario que la vista
de causa conste en una resolucin en forma expresa, pues muy bien podra
establecerse en un rol o cronograma.
3.3. Si se fija fecha para la vista de causa, es importante que las partes estn
debidamente notificadas con la fecha de su realizacin, con 72 horas de anticipacin.
3.4. Finalmente si se seala fecha de la audiencia de vista de causa, se cita a la
audiencia a quien solicit informar, es decir a quien manifest su deseo de informar.
En qu casos procede el informe oral? El artculo 132 de la LOPJ, establece que
procedente en los casos de consulta, apelacin de sentencia o de resolucin que pone
fin al proceso, ello tomando en cuenta el trmite en Segunda Instancia, adems se
agrega que el pedido de informe oral se efecta al Presidente de la Sala por el
abogado patrocinante el cual es tanto de los hechos como de derecho, y en el caso
que la parte procesal lo solicite necesario puede informar sobre los hechos del proceso.
Requisitos para el informe oral? Al respecto en aplicacin supletoria al proceso
contencioso administrativo tenemos lo previsto por el artculo 375 del Cdigo Procesal
Civil[5], en el cual se ha establecido algunos requisitos para hacer posible un informe
oral, siendo uno de ellos que la apelacin haya sido concedida con efecto suspensivo,
solo as podramos tener la posibilidad de poder emitir un informe oral ante los
magistrados que integran la Segunda Instancia. Como segundo requisito para poder
informar es que el abogado de la parte procesal que interviene en el proceso, es quien
debe comunicar al rgano Jurisdiccional de Segunda Instancia su deseo de poder
informar; es decir, solo si los abogados formulan dicho pedido por escrito tendran la
facultad de informar en la vista de causa.
IV.- A manera de crtica.
De la experiencia laboral se aprecia que el acto procesal para las vistas de causa,
resulta la prdida de una oportunidad si es que no se sabe informar o, en el caso de
hacerlo, no se hace de la manera adecuada para poder llegar a generar conviccin en
los Magistrados.
En la prctica judicial se acostumbra que en la primera resolucin que se emite, se
convoca a la vista de causa audiencia-, salvo en los procesos que se tramitan en la
va abreviada o de conocimiento, lo que no estara de acuerdo a lo normado por la

LOPJ, de sealar fecha para la vista de causa en forma inmediata, sin que las partes
hayan manifestado su deseo de informar.
En muchos casos, se puede advertir que los abogados, pese a no haber manifestado
su deseo de informar por escrito, exigen hacer el uso de la palabra en la vista de
causa, lo que no tiene mayor explicacin para esta conducta que contraviene lo
dispuesto por ley.
Finalmente, si se tiene en cuenta que lo pretendido como poltica del Poder Judicial, es
que los procesos judiciales se tramiten con celeridad, es conveniente tomar en cuenta
la norma vigente y no sealar las vistas de causa apenas llegado el proceso a Segunda
Instancia, siendo necesario ponerles previamente en su conocimiento que el proceso
esta ya en esa Instancia, otorgndoles un plazo prudente -3 das- para que las partes
manifiesten su deseo de informar, y en caso de no hacerlo el proceso estar expedito
de ser resuelto, ello conforme a la experiencia asumida en la Segunda Sala
Especializada Laboral de Cusco, en la cual se adopt la decisin que la primera
resolucin a emitirse una vez llegado el proceso, es aquella en la cual se pone
conocimiento que el proceso se encuentra en esa Instancia, y otorgando a las partes el
plazo de 3 das para que manifiesten su deseo de informar, est mecanismo tiene tres
objetivos el primero de que las partes conozcan en que rgano Jurisdiccional est su
proceso -1 2 Sala Laboral-; segundo evitar que se seale vista de causa en un
plazo lejano; y tercero emitir la resolucin de vista en el plazo ms breve.
El acto procesal con el que se solicita a las partes expresen su deseo de informar
oralmente, es uno que deja a su disposicin la decisin de informar o no[6].
V.- Contenido del informe:
Antes que todo, debe tenerse en cuenta que el Informe oral tiene como objetivo
trasmitir un mensaje: a) la sentencia debe ser confirmada, b) la sentencia debe ser
revocada total o parcial-, y reformndola sea confirmada o anulada, c) la sentencia
debe ser anulada, y Tomando en cuenta el tiempo que se otorga en la generalidad de
los rganos Jurisdiccionales de Segunda Instancia en la mayora de los procesos que
no estn regidos por el sistema oral, se otorga 5 minutos con fines de emitir el informe
oral, y en casos excepcionales por lo complejo de la pretensin o pretensiones se

puede otorga ms tiempo, ante ello quienes hacen uso de ese derecho podran tomar
en cuenta lo siguiente:
Debe tenerse en cuenta en principio la cortesa, el Saludo y presentacin ante los
Magistrados es pieza bsica, llamando al Magistrado de acuerdo al cargo que ostenta
(Juez, Juez Superior); ejm: Seores Jueces Superiores de la Segunda Sala Laboral de
Cusco tengan ustedes buenos das...
Contenido del informe, en el cual se debe precisar cuales son los defectos, omisiones o
contravenciones a la ley, en la que la resolucin impugnada ha incurrido, utilizando la
capacidad de sntesis[7], evitando la lectura in extenso de prrafos largos de la
resolucin, o de un texto legal; ejm: La resolucin en su considerando consigna
erradamente si se tiene en cuenta la ley , (o el precedente vinculante ) (o la
Jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional en ) etc.
La conclusin indicando en forma clara y concreta cual es su pretensin impugnatoria
(nulidad, revocatoria o confirmacin); ejm: en base a lo expuesto pido se revoque la
resolucin impugnada y reformndola se declare fundado .
La estructura antes planteada, se da tomando en cuenta la experiencia judicial al
advertir los innumerables informes orales, en los cuales se advierten errores, informes
que lejos de ayudar a los Magistrados a poder resolver el conflicto, por el contrario
llegan a generar dudas, y por ltimo generan retardo en el trmite del proceso el cual
tienen que esperar en su generalidad ms de un mes solo para pasar la vista de causa,
perjudicando a los justiciables, cuando bien podran sustituir el informe oral por un
informe escrito.
VI.- Su importancia por especialidad.
Del trmite que se da a los procesos en segunda instancia, no puede llegar a
considerarse que los beneficios que se puedan manifestar en el presente artculo, sean
en la generalidad de especialidades penal, civil, laboral, constitucional, familia-,
decimos ello por cuanto en algunos casos se requiere de mayor tiempo para resolver el
conflicto de intereses ya sea por la complejidad de la pretensin formulada en el
proceso, o la cantidad de partes involucradas; por ello es que lo afirmado se da ms en
los procesos en los cuales ya se tiene criterios definidos, en los cuales no podra darse
una decisin distinta, nos referimos a los procesos en los cuales se dan pretensiones
similares como en los procesos contencioso administrativos laborales como es el caso
del Sector Educacin cumplimiento de resolucin administrativa para el pago de luto y

sepelio, nivelacin de pensiones, movilidad y refrigerio, bonificacin especial por

preparacin de clases, etc-, en esos casos se da la facilidad de poder plantear
mecanismos nuevos para que los procesos sean rpidamente tramitados.
Adems no resulta apresurado o irreal pretender comparar el trmite en Segunda
Instancia de todas las pretensiones y especialidades, si bien es diferente el trmite de
un juicio oral en materia penal, con una vista de causa en un proceso contencioso
administrativo; empero en la mayora de especialidades como son la civil,
constitucional, laboral, familia se pueden adoptar mecanismos idneos que permitan
resolver los procesos con mayor celeridad de lo que se da en la actualidad.
Por ello surge la idea, de que en los procesos cuyo trmite en segunda instancia para
ser resueltos solo se requiere el verificativo de la vista de causa, creemos que no es
necesario convocarla cuando las partes no manifiestan su deseo de informar, evitando
con ello que solo los procesos convocados a vista de causa sern entregados en
determinado da, cuando pudieron ser entregados a Despacho para ser resueltos en un
plazo menor.
VII.- Experiencia de la Segunda Sala Laboral de Cusco:
De acuerdo a nuestra experiencia en la Segunda Sala Laboral de Cusco, tomando en
cuenta los datos obtenidos del Sistema Integrado de Justicia, los procesos ingresados
entre el 21 de enero al 15 de mayo de 2015, que son 573 procesos contenciosos
administrativos laborales los cuales fueron elevados en grado de apelacin de
sentencia (570), auto de rechazo (1) e improcedencia (2); de esa cantidad al 15 de
mayo del mismo ao, slo en 81 procesos se ha solicitado en forma expresa hacer el
uso de la palabra -informe oral- y consecuente se ha procedido al sealamiento de la
vista de causa, lo que se muestra en el siguiente detalle:
Procesos Ingresados
Solicitudes para informar en la audiencia de vista de causa
Realizadas al 15/05/2015
No realizadas por inasistencia del abogado al 15/05/2015
Resueltos sin pedido de vista de causa
573
81

39
23
414
es decir, del cuadro que precede, se puede afirmar que slo un 14.1361 por ciento de
los procesos elevados en grado de apelacin, las partes estn interesadas en efectuar
un informe oral, siendo un nmero mnimo en comparacin al nmero total de procesos
elevados, habindose logrado resolver los procesos en menor tiempo del programado.
De ese porcentaje mnimo de procesos en los que solicitan efectuar el informe oral -81
de 573- solo un poco ms de la mitad cumpli con efectuar su informe oral ante el
Colegiado de la Sala Superior, en los dems casos los abogados que solicitaron dicho
derecho han brillado por su ausencia; ms especficamente de las primeras 62 vistas
de causa programadas -9 abril al 15 de mayo- a pedido expreso de los abogados, 39
han concurrido a efectuar su informe, y 23 simplemente no concurrieron a la vista de
causa, inconcurrencia que solo gener retardo en el trmite del proceso, pudiendo
compararse esa omisin como una conducta dilatoria del abogado, que solo va en
perjuicio de su patrocinado, quedando al criterio de los magistrados el de sancionar esa
conducta cuando es reiterativa.
Si se tiene en cuenta el mecanismo optado por el Colegiado de la Segunda Sala
Laboral como una decisin acertada, de que en plena aplicacin del principio de
celeridad procesal en los trmites de Segunda Instancia en los procesos contenciosos
administrativos dar un plazo a las partes para que manifiesten su deseo de informar,
dicha decisin es con la nica finalidad de que las impugnaciones sean resueltas en el
menor tiempo posible, y que sean las partes procesales, quienes en pleno ejercicio de
su derecho de defensa puedan solicitar informar oralmente, por ende los procesos
seran resueltos en estricto orden de ingreso a esta Instancia cumplimiento lo dispuesto
por la LOPJ; es evidente que se ha probado que dicha decisin fue la mas acertada
para lograr una justicia pronta, habindose reducido el tiempo del trmite en Segunda
Instancia que fluctuaba de 2 a 3 meses, a tan solo 1 mes, beneficio para los justiciables
y buena imagen del Poder Judicial.
Es de advertir, que teniendo en cuenta el trmite normal asumido en las dos Salas
Laborales los procesos que ingresaron el 14 de enero de 2015, eran programados para

tener su vista de causa el 8 de abril de 2015, existiendo un plazo entre la llegada del
proceso y su vista de causa casi dos meses, ms el plazo de ley para emitir la
sentencia de vista, se tenia cerca de dos meses y medio como mnimo que las partes
tengan una respuesta de Segunda Instancia; en la actualidad los procesos los procesos
ingresados el 8 de mayo de 2015, son entregados a Despacho para ser resueltos el 22
de mayo de 2015, es decir menos de 15 das, plazo que se va reduciendo
constantemente.
Al plazo que exista en el mes de enero, ms los 230 procesos contenciosos
administrativos laborales remitidos por la Primera Sala Laboral de Cusco a mrito de lo
dispuesto por la Resolucin Administrativa N 072-2015-P-CSJCU-PJ del 20 de enero
de 2015, se tendra que la Segunda Sala Laboral afines del mes de enero de 2015,
deba programar las vistas de causa en procesos recin elevados para el mes de junio;
es decir, que el plazo entre la llegada del proceso y la realizacin de la vista de causa
sera de ms de tres meses, dicho plazo en la realidad se va reduciendo, a menos de
un mes entre la llegada del expediente a esa Instancia y la emisin de la sentencia de
vista, de lo que se concluye que la accin asumida ha logrado el objetivo de resolver
las impugnaciones en el plazo ms corto al de aos anteriores, teniendo en la
actualidad la Segunda Sala Laboral al mes de abril de 2015 la mayor cantidad de
procesos resueltos (574), ello comparando con la produccin de los rganos
Jurisdiccionales se tendra los datos siguientes:

rgano Jurisdiccional del Cusco

Produccin expedientes principales 2015
enero
febrero
Marzo
abril
Total
Sala Civil
93
23
80
106

302
Sala Mixta de Canchis
38
1
57
60
156
Sala Mixta de
La Convencin
3
0
28
69
100
1 Sala Laboral
124
0
120
144
388
2 Sala Laboral
104
0
208
262
574
Entonces se puede afirmar que la medida adoptada en la Segunda Sala Laboral,
cumpli su objetivo, en plena aplicacin del artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Civil, procurando que el desarrollo del proceso ocurra en el menor nmero de
actos procesales, en beneficio de los litigantes, lo cual repercute en mejorar la imagen
de la Institucin.
VIII.- CONCLUSIONES:

En Segunda Instancia se puede evitar sealar las vistas de causa para el informe oral
en forma inmediata apenas llegado el proceso, siempre y cuando los abogados y las
partes no expresen su pedido de informar oralmente.
La primera resolucin a notificarse a las partes, debera ser la que pone en
conocimiento de los justiciables que el proceso est en esa Instancia, otorgndoles un
plazo prudente para que puedan manifestar su deseo de efectuar su informe oral.
Se debe sealar fecha de vista de causa en los procesos contenciosos administrativos
laborales, solo en los casos que las partes procesales manifiesten en forma expresa y
por escrito su deseo de realizar el informar oral.
En los casos de inconcurrencia de los abogados a la vista de causa, cuando fue
solicitado en forma expresa, debera ser motivo de una llamada de atencin al abogado
si la conducta es reiterativa.
El mecanismo optado por la Segunda Sala Laboral de Cusco, ha reducido el plazo del
trmite, habiendo logrado resolver la mayor cantidad de procesos solo en 2 meses de
aplicada su iniciativa.

[1] () La vista de la causa es un acto trascendental que por su naturaleza debe ser,
inexorablemente, notificada a las partes a fin de que en el ejercicio de su constitucional
derecho de defensa previsto en el artculo ciento treintinueve inciso catorce de la
Constitucin Poltica del estado, solicite y realiza [sic- lase soliciten y realicen-] el
informe oral correspondiente () (Casacin Nro. 268-2007/Lima, publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 02-09-2008, pgs. 22705-22706).
[2] http://lema.rae.es/drae/srv/search?key=informe
[3] MURILLO FLORES, Fernando. (...) El informe oral no es sino exponer, en un breve
tiempo, cul es la tsis, afirmacin o conclusin judiales, negadas por las afirmaciones,
conclusiones y anttesis de la apelacin, con las que se pretende la negacin total de la
validez de la decisin judicial lo que implica su nulidad o, de ser el caso, la negacin
que tiende a su superacin mediante la revocatoria y reforma que atienda y favorezca
los argumentos del apelante. La tercera conclusin es que el informe oral tiene como
su principal sustento una buena apelacin escrita, siendo a su vez el marco dentro del
cual se hace la exposicin oral, dicho de otro modo, el informe oral depende de la

exposicin escrita de la apelacin. () http://catedrajudicial.blogspot.com/2007/09/elinforme-oral.html.

[4] Artculo 131.- La Corte Suprema y las Cortes Superiores ven las causas en
audiencias pblicas, por riguroso orden de ingreso, dentro de los treinta das siguientes
a que se hallen expeditas para ser resueltas. No es necesario que la designacin de
da y hora para la vista conste en resolucin expresa.
El Presidente de la Sala hace citar con setenta y dos (72) horas de anticipacin a los
abogados que hayan solicitado el uso de la palabra para informar, as como a las
partes que hayan pedido informar sobre hechos, precisando el tiempo que tienen para
hacerlo. El abogado de la parte que no solicit la palabra es igualmente citado si seal
domicilio en la sede de la Corte. En los dems casos no es necesario citar a los
abogados o a las partes para la vista de la causa. ().
[5] Artculo 375 del Cdigo Procesal Civil, () Solamente procede informe oral cuando
la apelacin se ha concedido con efecto suspensivo.
Dentro del tercer da de notificada la fecha de la vista, el Abogado que desee informar
lo comunicar por escrito, indicando si la parte informar sobre hechos. La
comunicacin se considera aceptada por el slo hecho de su presentacin, sin que se
requiera citacin complementaria. No se admite aplazamiento. ()
[6] () A. Pngase en conocimiento de las partes que el presente proceso se
encuentra en esta Segunda Sala Laboral, siendo su estado el de sealarse da, fecha y
hora para la vista de la causa, la misma que tiene por finalidad recibir el informe oral de
la defensa de las partes cuando stas as lo soliciten.
B. Concdase a las partes un plazo judicial de tres (3) das hbiles, luego de notificada
la presente resolucin, con la finalidad de solicitar se les conceda el uso de la palabra
para informar oralmente, en caso contrario este rgano Jurisdiccional asumir que no
ejercitarn la facultad indicada y este proceso estar automticamente expedito
para ser resuelto en el orden que le corresponde, conforme al TUO de la LOPJ, sin
perjuicio de que puedan informar por escrito. () Resolucin N 9, del 25 de marzo de
2015,

Expediente

01080-2014-0-1001-JR-LA-03,

http://cej.pj.gob.pe/cej/forms/detalleform.html?
numUnico=2014010801001134&numIncidente=0&cn=10&cuj=
[7] Podetti refirindose a la realizacin del informe in voce seala: un buen alegato oral
debe ser breve, conciso y concreto. Conviene empezar con una esquemtica
exposicin de los hechos controvertidos, destacando a quien corresponda su prueba,

para analizar luego y con relacin a cada hecho, las pruebas aportadas. El Letrado
debe procurar, con su exposicin convencer al juez de que la prueba, en sus aspectos
particulares y en su conjunto, ha sido favorable a las pretensiones del litigante a quien
patrocina. Es obvio que, en razn que la persona a la cual va dirigido el alegato, el juez,
es tambin un tcnico del Derecho y el director de los procedimientos cumplidos, la
discusin del derecho aplicable, cuando se haga, debe ser precisa y la merituacin de
la prueba, concreta. Las divagaciones, las generalidades, la exposicin de doctrinas
conocidas, las repeticiones y otros vicios del orador comn, deben ser cuidadosamente
excluidos de un alegato forense, porque perjudica a quien cae en ellos en lugar de
beneficarlo.
Citado por LEDESMA NARVEZ Marianella, Comentarios al Cdigo Procesal Civil, T.1,
p. 809, Gaceta Jurdica, Lima, 3 Edicin, 2011.