ANTECEDENTES DEL DERECHO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES EN

LA LEGISLACION NACIONAL
Resulta importante para la formacin jurdica de los estudiantes, conocer
que la legislacin vigente tiene sus fuentes en la legislacin derogada, as
como en la jurisprudencia y en la doctrina, a fin de poder fundamentar sus
exposiciones verbales o escritas, invocando principios y normas que
expliquen las razones jurdicas que la respaldan. Entre las principales
normas tenemos:
1. El Cdigo Penal de 1924:
En el Libro I, Ttulo XVIII, artculos 137 al 149, se regul la
imputabilidad restringida y los establecimientos especiales para los
infractores de 18 a 21 aos de edad.
En el Libro IV, Ttulo V, artculos 410 al 416 se regul la jurisdiccin
de menores, incluyndose normas procesales para regular
competencia y atribuciones del Juez de Menores, dando lugar
posteriormente a la dacin del Cdigo de Procedimientos Penales en
cuyo artculo 18 se prescribi que en todo proceso penal, cuando
resulte comprendido un menor de 18 aos de edad, se cortar lo
actuado respecto de l y se pondr a disposicin del Juez de Menores
con conocimiento del Fiscal.
2. En la Constitucin Poltica del Estado de 1933:
En el artculo 51 y 52 se regul la proteccin a la familia,
especialmente a los menores de edad, de acuerdo con las
recomendaciones que haban hecho varias comisiones de trabajo
para regular la proteccin de los nios.

[Artculo 51.- El matrimonio, la familia y la maternidad estn bajo la proteccin de la

ley.
Artculo 52.- Es deber primordial del Estado la defensa de la salud fsica, mental y
moral de la infancia. El Estado defiende el derecho del nio a la vida del hogar, a la
educacin, a la orientacin vocacional, y a la amplia asistencia cuando se halle en
situacin de abandono, de enfermedad o de desgracia. El Estado encomendar el
cumplimiento de lo dispuesto en este artculo a organismos tcnicos adecuados. ]

3. En la Constitucin Poltica del Estado de 1979:

Se regul a travs de los artculos 5, 6, 7 y 8:

Artculo 5.El Estado protege el matrimonio y la familia como sociedad natural

e institucin fundamental de la Nacin.
Las formas de matrimonio y las causas de separacin y disolucin son
reguladas por la ley.
La ley seala las condiciones para establecer el patrimonio familiar
inembargable, inalienable y transmisible por herencia.
Artculo 6.El estado ampara la paternidad responsable.
Es deber y derecho de los padres alimentar, educar y dar seguridad a sus hijos,

as como los hijos tienen el deber de respetar y asistir a sus padres. Todos los
hijos tienen iguales derechos, esta prohibida toda mencin sobre el estado civil
de los padres y la naturaleza de la filiacin de los hijos en los registros civiles y
en cualquier documento de identidad.
Artculo 7.La madre tiene derecho a la proteccin del estado y a su asistencia
en caso de desamparo.
Artculo 8.El nio, el adolescente y el anciano son protegidos por el Estado
ante el abandono econmico, corporal o moral.
4. En el Cdigo Civil de 1936:
En el Libro I, seccin I, Ttulos I al IV se regul los derechos a la
Familia; entre los temas encontramos: Patria Potestad; Alimentos;
Consejo de Familia; entre otros.
5. En el Cdigo de Menores de 1962

PrimeranormaquediountratamientoorgnicoalosmenoresfueelCdigode
Menoresde1962quesebasenlospostuladosdelaDoctrinadelaSituacin
Irregular,cuyacaractersticaeralaconcepcin:delmenordeedadcomoun
sujetopasivodelaintervencinjurdicaestatal,comounobjetodetutelayno
ensujetodederechos,enesteCdigonosedistinguaentrelosmenoresen
situacinirregularopeligrosodelqueseencuentraensituacindeabandono
de esta manera se ordenaba el internamiento como medida tutelar
supuestamente para preservar la integridad del menor, se judicializaba
problemassociales(comoelestadodeabandono)demaneraidnticaalosque
cometaninfraccionesalaleypenal.Seledabaprioridadalestilodevida,la
conductadeladolescenteynoalanaturalezadelhechocometido,losmenores
eranconsideradosirresponsablespenalmenteyseexcluadelasgarantasdel
debidoproceso.Lassancionesqueseimponannoselesllamabapenassino
medidas correctivas siendo el internamiento la medida privilegiada y eso
permita que pueda ser de duracin indeterminada basada en el grado de
peligrosidaddelmenorynorequerademostrarsuculpabilidad.Esdecirel
adolescente no tena derechos o garantas quedando su suerte librada a la
voluntaddeljuezquesupuestamenteeraunbuenpadredefamiliaquebuscara
resolver su situacin aplicando la medida tutelar de proteccin ms
conveniente,estaactuacinsingarantasacabsiendoungraveperjuiciopara
losmenores.
Enladcadade1980estadoctrinacomenzasercuestionadaporlaafectacin
delosderechosfundamentales,tantoporloscriteriosparadeterminarquienes
podran ser juzgados como infractores, como por el proceso a los que los
sometan,porellosurgelaDoctrinadelaProteccinIntegralqueeselresultado
deunmovimientosocialafavordelosderechosdelosniosydelasreformas
delosderechosdelainfancia.