EVALUAREA IMPACTULUI

ASUPRA MEDIULUI
Procedura prevazuta de
Directivele EU 85/337/EEC si
97/11/EEC privind evaluarea
anumitor proiecte publice sau
private asupra mediului

HG nr.918/22.08.2002 privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului

asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse
acestei proceduri.

HG nr.1705/14.10.2004 privind modificarea art.5 alin.(2) din HG nr.918/2002 privind

stabilirea procedurii cadru de evaluarea a impactului asupra mediului si pentru
aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse acestei proceduri.

Ordin nr.860/2002 pentru aprobarea procedurii de evaluare a impactului asupra

mediului si de emitere a acordului de mediu.

Ordin nr. 210/2004 privind modificarea OM nr. 860/26.09.2002

Ordin nr.863/2002 pentru aprobarea ghidurilor aplicabile procedurii cadru de

evaluare a impactului asupra.

Ordin nr.864/26.09.2002 privind procedura de evaluare a impactului asupra mediului

si de participare a publicului pentru proiecte cu impact transfrontiera.

Actiuni viitoare: nou HG privind stabilirea procedurii cadru de evaluare a impactului

asupra mediului si pentru aprobarea listei proiectelor publice sau private supuse
acestei proceduri (transpune si prevederile Directivei 2003/35/EC; abroga HG
918/2002)

 Evaluarea impactului asupra mediului (EIM) se aplica

anumitor proiecte publice sau private care pot avea
efecte semnificative asupra mediului prin natura,
dimensiunea sau localizarea lor.
EIM se finalizeaza cu emiterea /respingerea acordului de
mediu pentru respectivul proiect.
Acordul de mediu este necesar obtinerii autorizatiei de
constructie.
Exemple de proiecte supuse in mod obligatoriu
EIM:centrale nucleare, aeroporturi, autostrazi, cai ferate,
cai navigabile si porturi interioare sau comerciale,
rafinarii de petrol, baraje si lacuri de acumulare,
incineratoare, depozite de deseuri,ferme de porci (900
scroafe, 3000 porci >30kg) si pasari (85000 pasari de
carne, 60000 pasari ouatoare).

ETAPE EIM

Actori

Pregatirea Proiectului

Titular proiect

Depunere solicitare emitere

acord de mediu la autoritattea
de mediu competenta

Titular proiect

Etapa de incadrare

Aut. competenta de
mediu, CAT

Definirea domeniului
evaluarii

Aut. competenta de
mediu, CAT

Studiul de evaluare a
impactului

Titular proiect

ETAPE EIM
Consultari dezbatere publica

Analiza calitatii studiului, a

concluziilor CAT, a propunerilor
motivate ale publicului

Emiterea acordului de mediu

Actori
Autoritati, public, titular

Aut.competenta de
mediu, CAT

Aut.competenta de
mediu

EVALUAREA DE MEDIU PENTRU

PLANURI SI PROGRAME
Procedura prevazuta de Directiva EU
2001/42/EC privind evaluarea efectelor
anumitor planuri si programe asupra
mediului
HG 1076/2004 privind stabilirea procedurii
de realizare a evaluarii de mediu pentru
planuri si programe

Evaluarea de mediu (EM) se aplica anumitor planuri si programe care pot

avea efecte semnificative asupra mediului in functie de caracteristicile
acestora, ale efectelor si ale zonei posibil a fi afectate.

Evaluarea de mediu = elaborarea raportului de mediu, consultarea

publicului si a autoritatilor publice interesate de efectele implementarii
planurilor si programelor, luarea in considerare a raportului de mediu si a
rezultatatelor acestor consultari in procesul decizional si asigurarea
informarii asupra deciziei luate.

EM se finalizeaza cu emiterea avizului de mediu pentru respectivul

plan/program si este parte integranta din procedura de adoptare a
planului/programului.

Avizul
de
mediu
este
necesar
pentru
adoptarea/aprobare
planului/programului de catre autoritatea competenta (Consiliul local,
Consiliul Judetean, Guvernul, Parlamentul).

Exemple de planuri/programe supuse in mod obligatoriu: amenajarea

teritoriului si urbanism, transporturi (ex:retea de autostrazi/drumuri), energie
(ex.retea de linii aeriene de tensiune electrica, constructii de instalatii pentru
producerea electricitatii, caldurii, aburului sau apei calde), silvicultura
(ex.instalatii industriale pentru producerea celulozei din cherestea).

ETAPELE EM
Pregatire prima versiune a
planului/programului

Actori
Titularul pl.
(Orice aut publica, pers.fiz.
sau jur. care promoveaza un
pl/progr).

Notificarea aut.comp.de mediu

si informarea publicului

Titularul pl.

Etapa de incadrare

Comitet:aut. comp. de
mediu, sanatate, titularul
& alte aut.

Definitivarea pl.si
realizarea raport de mediu

Grup de lucru: aut.

comp.de mediu,
sanatate, titular, alte aut.,
pers.fiz sau jur. atestate

Proiectul de pl/program
Raportul de mediu

Consultari-dezbatere publica

Titular
Pers.atestate
Aut. comp. de
mediu,titularul, sanatatea,
alte aut., publicul

Analiza raport de mediu, opinii

autoritati & comentarii public

Aut.comp.de mediu

Emiterea avizului de mediu

Aut.comp.de mediu

Accesul la informatia de mediu Dezvoltari recente in UE

Directiva 90/313/EEC privind liberul

acces la informatia de mediu- transpusa
prin HG 1115/2002, implementata prin OM
1182/2002.
Noua directiva 2003/4/EC privind
accesul publicului la informatia de mediu
nou HG ce se va adopta pana la sfarsitul
lui 2005 ( va abroga HG 1115/2002)

Diferente intre legislatia existenta si cea propusa

HG 1115/2002

Noul HG

liberul acces

Dr. de acces la inf. de mediu

Informatia detinuta de
autoritatea publica

Inf. detinuta pentru autoritatea

publica

Definitia inf.privind mediullimitata

Definitia inf.de mediulargita

Definitia autoritatii publicelimitata

Definitia autoritatii publicelargita

Nu se solicita justificarea
scopului in care sunt cerute

Nu se solicita justificarea
scopului in care sunt cerute

Diferente intre legislatia existenta si cea propusa

HG 1115/2002

Noul HG

Punerea la dispozitie a inf. la

cerere- 10 zile de la
inregistrarea cererii

Exceptii de la furnizarea
informatiilor

Costul serviciilor de copiere

eee

Punerea la dispozitie a inf. la

cerere- cel mai tarziu 1 luna de
la inregistrarea cererii

ddes
Domeniul exceptiilor de la
furnizarea informatiilor clarificat si interpretat restrictiv
Costul serviciilor de copiere si

compilare- rezonabil

Acces la justitie- Legea

contenciosului administrativ

(procedura administrativa
prealabila + instanta de
judecata)

Acces la justitie- Legea

contenciosului administrativ
(procedura administrativa
prealabila + inst. de judecata)

Diferente intre legislatia existenta si cea propusa

HG 1115/2002

Noul HG

Diseminare activa a
informatiei de mediu- limitata

Diseminare activa a informatiei

de mediu- extinsa

Utilizarea tehnologiei
informationale- la nivel de OM

Utilizarea tehnologiei
informationale- cerinta la nivel
ddes
de HG

Obligatii principale ale autoritatilor publice:

furnizarea inf. de mediu
- detinuta de sau pentru ele;
- la cerea solicitantilor;
- fara justificarea solicitarii
diseminare activa