Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Conductorilor unitilor Ministerului Administraiei i Internelor, denumite n continuare
uniti, le revine obligaia organizrii inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i
capitalurilor proprii cu respectarea prevederilor Normelor privind organizarea i efectuarea
inventarierii elementelor de natura activelor, datoriilor i capitalurilor proprii, aprobate prin
Ordinul ministrului finanelor publice nr. 2.861/2009 i a prezentelor norme metodologice.
(2) Conductorii unitilor, conductorii compartimentelor financiar-contabile i logistice din
uniti au urmtoarele obligaii:
a) s asigure folosirea bunurilor materiale n conformitate cu prevederile regulamentelor i
normativelor tehnice n vigoare;
b) s ia toate msurile pentru organizarea raional a circuitului bunurilor materiale, a
transportului, depozitrii, conservrii i manipulrii, astfel nct s se previn degradarea,
distrugerea sau sustragerea acestora;
c) s dispun efectuarea ntreinerii, reviziilor i reparaiilor la bunurile materiale, potrivit
normativelor tehnice n vigoare;
d) s urmreasc inerea corect a evidenei tehnic-operative i contabile cantitativ-valorice a
bunurilor materiale;
e) s efectueze controale privind depozitarea, conservarea, ntreinerea, evidena i folosirea
raional a bunurilor materiale.
(3) n nelesul prezentelor norme metodologice, conductori ai compartimentelor logistice
din uniti sunt considerai inclusiv conductorii compartimentelor de comunicaii i
informatic.
ART. 2
Inventarierea reprezint ansamblul operaiunilor prin care se constat existena tuturor
elementelor patrimoniale, cantitativ-valoric sau numai valoric, dup caz, la data la care aceasta
se efectueaz.
ART. 3
Inventarierea are drept scop stabilirea situaiei reale a tuturor elementelor patrimoniale de
natura activelor, datoriilor, capitalurilor proprii, precum i a bunurilor materiale aparinnd altor
uniti, persoane juridice sau fizice i care temporar se afl n pstrarea unitii n custodie,
comodat, nchiriate, pentru reparare i prelucrare ori sub orice alt form prevzut de lege.
CAPITOLUL II
Organizarea inventarierii bunurilor materiale
ART. 4
(1) Unitile au obligaia s efectueze inventarierea general a patrimoniului la nceputul
activitii, cel puin o dat pe an pe parcursul funcionrii acestora, de regul cu ocazia
ncheierii exerciiului financiar, precum i n cazul fuzionrii sau ncetrii activitii, potrivit
legii.
(2) Inventarierea patrimoniului poate fi efectuat i n urmtoarele situaii:
a) cu prilejul reorganizrii gestiunilor;
b) ori de cte ori sunt indicii c exist lipsuri sau plusuri n gestiune care nu pot fi stabilite
cert dect prin inventariere;
generale logistic, iar subcomisiile de inventariere se numesc prin dispoziii ale conductorilor
direciilor centrale de resortul crora sunt elementele patrimoniale supuse inventarierii.
(4) Instructajul subcomisiilor de inventariere prevzute la alin. (3) se efectueaz de ctre
comisia central de inventariere.
(5) n cazul unitilor care nu dispun de structuri logistice, comisia i, dup caz, subcomisiile
de inventariere se numesc prin ordin/dispoziie zilnic al/a conductorilor acestora.
Subcomisiile de inventariere se compun din personal al unitii i persoane desemnate de
unitatea care asigur suportul logistic. Instructajul comisiilor/subcomisiilor de inventariere se
efectueaz de ctre contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil al unitii,
mpreun cu adjunctul conductorului pentru logistic/similar din cadrul unitii care asigur
suportul logistic.
(6) n cazul schimbrii unui membru al unei comisii de inventariere din motive bine
justificate, acesta se nlocuiete cu alt persoan avnd aceeai specialitate sau similar, prin
dispoziie/ordin de zi pe unitate. Comisiile de inventariere se constituie pe
compartimente/profiluri de activitate sau pe unitate cnd gestiunile mai multor compartimente
sunt inute de o singur persoan ori volumul materialelor ce fac obiectul inventarierii este
redus.
(7) n cazul n care volumul materialelor din unitate sau dintr-un compartiment este mare, se
pot constitui comisii de inventariere pe gestiuni.
(8) n cazul gestiunilor dispersate teritorial, unde, din cauza numrului insuficient de
persoane care i desfoar activitatea, nu se pot numi comisii de inventariere din rndul
personalului propriu, din comisiile de inventariere pot face parte i persoane din cadrul altor
structuri ale Ministerului Administraiei i Internelor, numite prin dispoziie a conductorilor
acestor structuri, la solicitarea conductorului structurii din al crei patrimoniu fac parte
gestiunile n cauz.
ART. 7
(1) Comisiile de inventariere sunt coordonate, acolo unde ordonatorul de credite hotrte c
este cazul, de ctre o comisie central numit prin aceeai/acelai dispoziie/ordin de zi pe
unitate, format din contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil, adjunctul
conductorului pentru logistic/similari i ali efi de compartimente din unitate. Comisia
central de inventariere are ca sarcin s organizeze, s ndrume, s supravegheze, s controleze
modul de efectuare a operaiunilor de inventariere i s centralizeze rezultatele inventarierii
ntr-un proces-verbal care s asigure, alturi de listele de inventariere, consemnarea rezultatelor
inventarierii n registrul-inventar.
(2) Constituirea comisiei centrale de inventariere este obligatorie n cazul n care exist
gestiuni dispersate teritorial.
(3) Instructajul comisiilor de inventariere se asigur de comisia central de inventariere, pe
baz de proces-verbal, semnat att de membrii comisiei centrale, ct i de toi membrii
comisiilor de inventariere.
ART. 8
(1) Comisiile de inventariere se compun din cel puin dou persoane, din care una
ndeplinete funcia de preedinte al comisiei. De regul, n comisii se numesc persoane cu
pregtire de specialitate tehnic i economic, n funcie de specificul bunurilor materiale
supuse inventarierii.
(2) Gestionarii sau nlocuitorii lor legali nu pot fi numii n comisiile de inventariere. Ei sunt
obligai s participe la efectuarea operaiunilor de inventariere, pentru a prezenta bunurile
materiale i a da explicaiile necesare. Contabilul care ine evidena gestiunii nu poate face parte
din comisia de inventariere a gestiunii respective, dar poate participa la efectuarea operaiunilor
de inventariere.
(3) Pentru inventarierea lucrrilor de investiii neterminate, n componena comisiei este
numit n mod obligatoriu i dirigintele de antier.
ART. 9
n cazul cnd gestionarul lipsete, comisia de inventariere sigileaz ncperea/ncperile n
care se pstreaz bunurile materiale i informeaz conductorul unitii, care are obligaia s
informeze de ndat, n scris, pe gestionar despre inventarierea ce trebuie s se efectueze,
indicnd locul, ziua i ora fixat pentru nceperea operaiunii de inventariere. Dac gestionarul
sau reprezentantul su legal nu se pot prezenta la locul, data i ora fixat, comisia execut
inventarierea n prezena unei persoane numite prin dispoziia zilnic/ordinul conductorului
unitii, care s l reprezinte pe gestionar ori s preia gestiunea acestuia.
ART. 10
Membrii comisiilor de inventariere au urmtoarele obligaii:
a) s cunoasc i s aplice ntocmai prevederile prezentelor norme metodologice, dispoziiile
tehnice emise de unitile centrale cu atribuii logistice referitoare la activitatea de inventariere,
precum i dispoziiile legale referitoare la efectuarea cercetrii administrative;
b) s i desfoare activitatea n plen i s verifice existena bunurilor materiale aflate n
folosin i a celor din depozite prin numrare, cntrire, msurare i alte metode, n vederea
determinrii exacte a cantitilor;
c) s stabileasc dac bunurile materiale ndeplinesc condiiile legale pentru a fi scoase din
funciune, declasate i casate;
d) s foloseasc aparate i instrumente de msurat i cntrit verificate de ctre organele
specializate de metrologie;
e) s ntocmeasc documentele de inventariere n mod corect i la timp i s le prezinte
conductorului unitii pentru aprobare;
f) s aplice coeficienii de perisabilitate la bunurile materiale la care s-au nregistrat minusuri;
g) s efectueze reevaluarea activelor fixe inventariate atunci cnd valoarea just a acestora
difer semnificativ de valoarea contabil i s propun ajustri pentru depreciere n cazul
activelor fixe corporale, activelor fixe necorporale, stocurilor i creanelor inventariate, atunci
cnd este cazul.
CAPITOLUL III
Executarea inventarierii patrimoniului
ART. 11
(1) Pentru buna desfurare a operaiunilor de inventariere, ordonatorilor de credite, efilor
de compartimente i gestionarilor le revine obligaia s asigure condiii corespunztoare de
lucru comisiei de inventariere, prin:
a) organizarea depozitrii valorilor materiale grupate pe surse de finanare, sortotipodimensiuni, codificarea acestora i ntocmirea etichetelor de raft;
b) inerea la zi a evidenei tehnic-operative la gestiunile de valori materiale i a celei
contabile cantitativ-valorice i efectuarea lunar a confruntrii datelor din aceste evidene;
c) asigurarea personalului necesar pentru manipularea valorilor materiale care se
inventariaz;
d) asigurarea dotrii comisiilor de inventariere cu formulare i rechizite, precum i punerea la
dispoziia acestora a instrumentelor de msur i control pentru efectuarea msurtorilor i
determinrilor calitative necesare;
ART. 13
(1) Dac valorile materiale supuse inventarierii, gestionate de o singur persoan, sunt
depozitate n locuri diferite sau cnd gestiunea are mai multe ci de acces, membrii comisiei
care efectueaz inventarierea trebuie s sigileze toate aceste locuri i cile de acces.
(2) La reluarea lucrrilor se verific dac sigiliul este intact, n caz contrar ntocmindu-se un
proces-verbal de constatare, care se semneaz de comisia de inventariere i de ctre gestionar,
lundu-se msurile corespunztoare.
(3) Documentele ntocmite de comisia de inventariere rmn n cadrul gestiunii inventariate,
n fiete, casete, dulapuri, ncuiate i sigilate. Sigiliul se pstreaz, pe durata inventarierii, de
ctre preedintele comisiei.
(4) Pe toat durata inventarierii, programul i perioada acesteia se afieaz la loc vizibil.
ART. 14
(1) Inventarierea anual a disponibilitilor n lei i n valut din casieria unitii se
efectueaz n ultima zi lucrtoare a exerciiului financiar, dup nregistrarea tuturor
operaiunilor de ncasri i pli, confruntndu-se soldurile din registrul de cas cu cele din
contabilitate.
(2) Plusul de cas constatat cu ocazia inventarierii casieriei se vireaz la bugetul de stat.
(3) Disponibilitile aflate n conturi la trezorerie sau la bnci se inventariaz prin
confruntarea soldurilor din extrasele de cont emise de acestea cu cele din contabilitate. n acest
scop, se solicit unitilor bancare i de trezorerie s aplice tampila oficial pe ultimele extrase
de cont cu care se nchide exerciiul financiar la 31 decembrie.
(4) Formularele cu regim special se nscriu n listele de inventariere n ordinea seriilor i
numerotrii, pentru a se putea stabili cu uurin integritatea acestora.
(5) Mrcile potale, timbrele fiscale, tichetele de cltorie i altele asemenea se nscriu n
listele de inventariere la valoarea nominal.
(6) Bonurile valorice de carburant auto se nscriu n listele de inventariere la valoarea
nominal, corespunztor numrului carnetelor, seriilor i numerelor acestora.
(7) Odat cu inventarierea anual a patrimoniului se inventariaz i creanele poteniale
nregistrate n afara bilanului, existente sub forma scrisorilor de garanie bancar, contractelor
de asigurare tip casco i altora asemenea, bunurile materiale aparinnd terilor i bunurile din
camera de corpuri delicte, ntocmindu-se liste de inventariere separate.
ART. 15
(1) Creanele i obligaiile fa de teri se verific i se confirm pe baza extraselor de cont
(cod 14-6-3) ale soldurilor debitoare i creditoare ale conturilor de debitori, clieni, furnizori i
creditori care dein ponderea n totalul soldurilor acestor conturi sau punctajelor reciproce.
(2) Att pentru creanele nencasate la termen, datoriile restante, ct i pentru celelalte
elemente patrimoniale de activ i de pasiv aflate la teri sau n relaie cu acetia, cu ocazia
inventarierii se verific realitatea soldurilor conturilor respective ntocmindu-se cereri de
confirmare care se ataeaz la listele respective, dup primirea confirmrii. Neprimirea
rspunsului n termen de 5 zile de la data solicitrii se consider confirmare.
(3) Pentru creanele i obligaiile incerte ori n litigiu se ntocmesc situaii analitice distincte.
ART. 16
(1) Stabilirea stocurilor faptice se face prin numrare, cntrire, msurare sau cubare, dup
caz. Fac excepie muniiile i alte bunuri aflate n ambalaje originale, intacte, sigilate de
productor, ale cror cantiti se determin pe baza datelor nscrise pe ambalaje.
(2) Pentru inventarierea faptic se utilizeaz listele de inventariere cod 14-3-12, ntocmite
distinct pe activitatea curent i cea de mobilizare, pe surse de finanare, iar n cadrul acestora,
pe gestiuni, responsabili, locuri de folosin, grupe de bunuri i conturi aferente. Listele se
transport etc. se face prin nscrierea n liste de inventariere distincte a denumirii acestora,
menionarea valorii de deviz, descrierea amnunit a stadiului realizrii i menionarea valorii
lucrrilor realizate conform documentaiilor ntocmite n acest sens.
ART. 25
(1) Pe ultima fil a listei de inventariere, gestionarul trebuie s menioneze dac toate valorile
materiale i bneti din gestiune au fost inventariate i consemnate n listele de inventariere n
prezena sa i dac are obiecii. n acest caz, comisia de inventariere este obligat s analizeze
obieciile, iar concluziile la care a ajuns se menioneaz n procesul-verbal de inventariere.
(2) Listele de inventariere se semneaz pe fiecare fil de ctre membrii comisiei de
inventariere i de ctre gestionar.
(3) n cazul gestiunilor colective, listele de inventariere se semneaz de ctre toi gestionarii,
iar n cazul predrii-primirii gestiunii, acestea se semneaz att de gestionarul predtor, ct i de
cel primitor.
ART. 26
(1) Inventarierea faptic a patrimoniului unitilor se consemneaz n documentele de
inventariere prin nscrierea n acestea a bunurilor materiale inventariate, fr spaii sau
tersturi, prin nscriere cu cerneal ori pix, sau cu ajutorul echipamentelor informatice. n urma
verificrii existenei faptice, elementele patrimoniale de natura bunurilor materiale inventariate
se nscriu n formularul "Lista de inventariere" cod 14-3-12.
(2) Inventarierea elementelor patrimoniale, altele dect cele de natura bunurilor materiale, se
face prin nscrierea acestora n situaii analitice distincte care se totalizeaz n vederea
justificrii soldurilor conturilor sintetice n care acestea sunt reflectate i care se preiau n
registrul-inventar cod 14-1-2.
ART. 27
Inventarierea bunurilor din patrimoniul cultural naional se face n condiiile i la termenele
stabilite prin norme emise de Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional, iar a documentelor
specifice bibliotecilor, n condiiile i la termenele stabilite prin legea bibliotecilor.
ART. 28
(1) Mijloacele tehnice i celelalte bunuri materiale existente la stocul de mobilizare se
inventariaz conform prevederilor prezentelor norme i reglementrilor de linie emise de
Direcia general management operaional.
(2) Documentele din Fondul arhivistic naional se inventariaz numai cantitativ, conform
reglementrilor i procedurilor interne.
(3) Fondurile operative, bunurile achiziionate din aceste fonduri i bunurile din camera de
corpuri delicte se inventariaz pe baza reglementrilor interne specifice.
CAPITOLUL IV
Stabilirea rezultatelor inventarierii
ART. 29
(1) Rezultatele inventarierii se stabilesc prin compararea datelor constatate faptic i nscrise
n listele de inventariere cu cele din evidena tehnic-operativ.
(2) nainte de efectuarea comparrii se procedeaz la o analiz a stocurilor consemnate n
documentele de eviden tehnic-operativ, n scopul punerii de acord a acestora cu stocurile i
soldurile aferente din evidena contabil analitic pentru bunurile inventariate. Erorile
descoperite cu aceast ocazie se corecteaz operativ, dup care se procedeaz la stabilirea
rezultatelor inventarierii.
ART. 30
(1) Pentru toate plusurile, lipsurile, deprecierile de bunuri, precum i pentru pagubele
determinate de expirarea termenelor de valabilitate a bunurilor sau de prescripie a creanelor,
comisia de inventariere solicit explicaii scrise de la persoanele care au rspunderea gestionrii
acestora.
(2) Plusurile i minusurile se nregistreaz n evidena contabil i tehnic-operativ, fr a se
face alte compensri dect cele conforme cu prevederile legale i cu aprobarea conductorului
unitii. Bunurile constatate lips la inventariere se evalueaz i se nregistreaz n contabilitate
la valoarea contabil.
ART. 31
(1) Rezultatele inventarierii, consemnate n listele de inventariere i confirmate prin
semntur de contabilitate pe baza stocurilor scriptice pe fiecare gestiune n parte, se preiau n
procesul-verbal de inventariere, care trebuie s conin n mod obligatoriu urmtoarele
elemente:
a) perioada i gestiunile inventariate;
b) persoanele care au efectuat inventarierea, numrul i data actului de desemnare a acestora;
c) plusurile i minusurile constatate, cauzele producerii i persoanele vinovate;
d) propunerile de compensri i sczmintele;
e) propunerile de scoatere din funciune, declasare i casare;
f) bunurile depreciate, atipice, cu micare lent sau fr micare, i cele supranecesare;
g) creanele i datoriile unitii;
h) propunerile comisiei privind modul de valorificare a rezultatelor inventarierii;
i) constatri privind pstrarea, depozitarea, conservarea i asigurarea integritii bunurilor din
patrimoniu;
j) diferenele constatate ntre evidenele unitii i inventarul bunurilor aparinnd domeniului
public al statului n ceea ce privete valoarea nregistrat n evidena contabil i descrierea
tehnic a imobilelor aflate n domeniul public al statului i administrarea Ministerului
Administraiei i Internelor, precum i propunerile de modificare a inventarului, acolo unde este
cazul.
(2) Procesul-verbal de inventariere se ntocmete n dou exemplare, se semneaz de
membrii comisiei i de gestionari, se avizeaz de adjunctul conductorului pentru
logistic/similari, contabilul-ef/conductorul compartimentului financiar-contabil i
reprezentantul compartimentului juridic i se prezint, n termen de 7 zile lucrtoare de la data
ncheierii operaiunilor de inventariere, conductorului unitii care are calitatea de ordonator
de credite. Acesta aprob procesul-verbal i dispune asupra modului de soluionare a
propunerilor fcute, potrivit reglementrilor legale.
(3) Procesul-verbal de inventariere aprobat i avizat conform alin. (2), mpreun cu toate
actele i lucrrile anexate, se pred la contabilitate pentru efectuarea nregistrrilor contabile
aferente i ducerea la ndeplinire a msurilor ce cad n sarcina acestui compartiment.
(4) Exemplarul nr. 2 al procesului-verbal de inventariere, mpreun cu copiile tuturor
documentelor anexate, se pred la compartimentul logistic i la compartimentul de comunicaii
i informatic, unde este cazul, pentru ducerea la ndeplinire a msurilor constnd n:
a) redistribuirea bunurilor disponibile la i ntre subuniti;
b) transferarea bunurilor disponibile la alte uniti sau valorificarea acestora la teri;
c) nlturarea cauzelor care au provocat lipsuri, plusuri i alte abateri n gestionarea i
conservarea bunurilor;
d) ntocmirea documentaiei cu propuneri de scoatere din funciune a mijloacelor fixe, de
declasare i casare a bunurilor materiale, altele dect mijloacele fixe.
ART. 36
Valorificarea rezultatelor inventarierii se face cu respectarea prevederilor legale i const n:
a) acordarea compensrilor i sczmintelor n vederea stabilirii corecte a plusurilor i
minusurilor n gestiune;
b) nregistrarea plusurilor n evidena tehnic-operativ i n contabilitate;
c) nregistrarea minusurilor n contabilitate i n evidena tehnic-operativ, precum i
efectuarea cercetrii administrative n vederea stabilirii rspunderii materiale pentru aceste
lipsuri, dac este cazul, de ctre o comisie de cercetare administrativ, conform reglementrilor
interne pe aceast linie;
d) efectuarea propunerilor de scoatere din funciune a mijloacelor fixe care ndeplinesc
condiiile tehnice i legale prevzute;
e) efectuarea propunerilor de declasare i casare a obiectelor de inventar uzate i a
materialelor degradate, atipice sau cu termen de valabilitate expirat;
f) efectuarea propunerilor de redistribuire, de transfer sau valorificare la teri a bunurilor
materiale declarate disponibile de compartimentele logistice de specialitate;
g) darea la scdere a pagubelor constatate cu ocazia inventarierii, dac n urma cercetrii
administrative s-a stabilit c sunt ndeplinite condiiile pentru aceasta;
h) alte operaiuni necesare i legale dispuse de ordonatorul de credite sau organul de control
care a dispus efectuarea inventarierii.
CAPITOLUL V
Finalizarea i raportarea rezultatelor inventarierii
ART. 37
(1) Toate elementele de activ i de pasiv, inventariate i grupate dup natura lor, conform
posturilor din bilanul contabil, se nregistreaz anual n registrul-inventar (cod 14-1-2), care,
potrivit legii, este document contabil obligatoriu.
(2) Registrul-inventar se completeaz la nceputul activitii, la sfritul exerciiului financiar
sau cu ocazia ncetrii activitii, fr tersturi i fr spaii libere, cu cerneal ori pix, pe baza
datelor cuprinse n listele de inventariere i n procesele-verbale de inventariere a elementelor
patrimoniale, prin gruparea acestora pe conturi sau grupe de conturi.
(3) Registrul-inventar se completeaz pe baza inventarierii faptice a fiecrei poziii cuprinse
n toate conturile din bilan. n cazul n care inventarierea are loc pe parcursul anului, n
registrul-inventar se nregistreaz soldurile evideniate n listele de inventariere actualizate cu
valoarea intrrilor i ieirilor pn la data nchiderii exerciiului.
(4) n cazul ncetrii activitii, registrul-inventar se completeaz cu valoarea elementelor
patrimoniale inventariate faptic la acea dat.
(5) Elementele inventariate se detaliaz n registrul-inventar pe fiecare cont de activ i pasiv,
pentru conturile de valori materiale fiind posibil i defalcarea pe gestiuni.
(6) Registrul-inventar se pstreaz i se arhiveaz la compartimentul financiar-contabil,
mpreun cu documentele justificative care au stat la baza ntocmirii lui.
ART. 38
Cnd operaiunea efectiv de predare-primire a unei gestiuni de bunuri materiale se ncheie
n perioada de executare a inventarierilor, gestiunea respectiv nu se mai supune unei noi
inventarieri.
ART. 39
(1) Ordonatorii secundari de credite, precum i direciile centrale de specialitate solicit
structurilor subordonate, la nevoie i n funcie de atribuiile specifice, documentele referitoare