MINISTERUL EDUCAIEI AL REPUBLICII MOLDOVA

INSTITUTUL DE STAT DE RELAII INTERNAIONALE DIN REPUBLICA

MOLDOVA
FACULTATEA DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC I PRIVAT

REFERAT
STANDARDE INTERNAIONALE I NAIONALE
PRIVIND DEONTOLOGIA JURIDIC

A efectuat: Ochinciuc Victor,

student anul 1(5), drept f/f
A verificat: Bdru Elena,
Lector universitar

Chiinu, 2017

Introducere
La nivel universal, principalul instrument care stabilete principiile
deontologiei judiciare este Principiile de la Bangalore privind deontologia judiciar
din 2002. Aceste Principii internaionale servesc drept standardele minime privind
comporatmentul ateptat de la judectori. Principiile de la Bangalore stabilesc ase
valori fundamentale (principii) pe care judectorii trebuie s-i bazeze
comportamentul,

anume:

independena,

impaialitatea,

integritatea,

corectitudinea, egalitatea, competena i strduina.

Principiile de la Bangalore de asemenea includ prevederi privind principiul
egalitii care trebuie respectat n activitatea judectorilor, cernd ca acetea s
neleag diversitatea celor ce compun societatea uman, precum i diferenele ce
deriv din aceast diversitate, i s nu manifeste vreo prtinire n baza acestora.
Judectorul de asemenea va cere participanilor la proces, n timpul desfurrii
procesului n instan s se abin de la exprimarea, prin cuvinte sau atitudine,
prtinirea sau prejudect bazat pe particularitile celor prezeni.
n activitatea lor, judectorii trebuie s respecte ntocmai legea i s fie
ghidai doar de rezultatele examinrii si evalurii depline a probelor. n cazul
existenei vreunei prtiniri sau a interesului personal, judectorul se va abine de la
examinarea cauzei, prin autorecuzare.

Capitolul 1. Coninutul i izvoarele deontologiei judectorului

1.1 Principiile deontologiei judiciare
Principiile deontologiei judiciare reies din valorile morale care stau la baza
acestora. Valorile, la rndul lor, sunt generate dintr-o nevoie (necesitate) care s-a
conturat pe parcursul existenei omenirii i utilitate general, fiind, astfel, ceva
necesar, benefic i plcut.
Cele trei categorii de valori pe care nemijlocit se bazeaz principiile
deontologiei judiciare sunt dreptatea (din care reiese datoria), libertatea (din
care reiese responsabilitatea) i demnitatea (corelat cu integritatea).
Dreptatea presupune legalitate (adic respectarea legii, reglarea raporturilor
de ctre judectori confom legii), egalitate (cerina de a realiza aceleiai situaii
ntre indivizi cu privire la drepturile i ndatoririle pe care le au), i echitate.
Valoarea dreptii poate fi neleas numai n legtur cu valoarea datoriei.
Datoria desemneaz comportamentul necesar, impus imperativ individului,
de a respecta normele morale n activitatea sa profesionist de judector.
Libertatea implic starea fiinei care nu este supus constrngerii, care
acioneaz conform voinei sale, dar numai aa cum se cuvine / cum trebuie. Ea se
bazeaz pe un grad de independen considerat firesc i de dorit. Libertatea este
strns legat de responsabilitate, ea nsemnnd nelegerea consecinelor deciziilor
i aciunilor ntreprinse.
Demnitatea este o valoare etic fundamental care ine de caracterul i
personalitatea individului i se caracterizeaz prin aa trsturi de caracter ca
autoritatea moral, cinstea, principialitatea, verticalitatea.1
La nivel universal, principalul instrument care stabilete principiile
deontologiei judiciare este Principiile de la Bangalore privind deontologia judiciar
din 2002. Aceste Principii internaionale servesc drept standardele minime privind
comporatmentul ateptat de la judectori. Principiile de la Bangalore stabilesc ase
valori fundamentale (principii) pe care judectorii trebuie s-i bazeze
1 C. Malai, Deontologia. Suport de curs, Chiinu, 2013, pag. 129

comportamentul,

anume:

independena,

impaialitatea,

integritatea,

corectitudinea, egalitatea, competena i strduina.

Principiul independenei. Independena judectorului este unul dintre
principiile eseniale pe care se fundamenteaz statul de drept. Independena este
conferit judectorului pentru a proteja drepturile persoanelor afectate.
Independena cere de la judector responsabilitate i argumentare raional a
hotrrii pronunate, fr presiuni i ingerene din partea oricror persoane sau
entiti. Doar fiind independent, judectorul poate lua decizii care potenial pot
contraria interesele altor puteri n stat (executiv, legislativ). De asemenea, un
judiciar independent nu va fi intimidat de eventualele critici din partea societii
sau a mass-mediei. Judectorul servete doar adevrului i dreptii, de la el nu se
cere supunere oricror interse private sau publice. Independena nu este doar
exterioar n raport cu celelalte puteri ale statului, ori cu alte subiecte ale vieii
economice i sociale, ci i n raport cu prile din proces, cu judectorii-colegi i cu
propriul sistem judiciar.
Principiul impaialitii este unul esenial pentru efectuarea actului de
justiie i cere judectorului ndeplinirea funciilor profesionale fr prtinire,
prejudeci sau favorizarea uneia dintre pri. Imparialitatea, ns, nu ine doar de
lipsa prtinirii (astfel desemnnd o stare de fapt), ci ca i problem de percepie.
Dup cum menionez Curtea European pentru Drepturile Omului, justiia nu
trebuie doar s fie fcut, ci i s fie vzut efectiv ca fiind fcut.
n activitatea lor, judectorii trebuie s respecte ntocmai legea i s fie
ghidai doar de rezultatele examinrii si evalurii depline a probelor. n cazul
existenei vreunei prtiniri sau a interesului personal, judectorul se va abine de la
examinarea cauzei, prin autorecuzare.
Judectorul va opune rezisten i va raporta organului de autoadministrare
judiciar orice influene, presiuni sau imixtiuni n activitatea sa.
Principiul integritii cere ca judectorul s dea dovad de un comportament
demn, impecabil n orice situaii, astfel nct s nu apar vreun dubiu n privina
acestuia. Principiile de la Bangalore stipuleaz urmtoarele:

Judectorul va face n aa fel nct conduita sa s apar n ochii unui

observator neutru ca ireproabil. 2
Atitudinea i conduita unui judector trebuie s menin treaz ncrederea
oamenilor n corectitudinea puterii judectoreti. Nu este suficient a se face
dreptate, trebuie s se i vad c s-a fcut dreptate.
Principiul decenei i corectitudinii cere ca judectorul s dea dovad de
buncuviin n comportamentul su judiciar i extrajudiciar, fiind de asemenea i
corect i cinstit. Doar un aa comportament al judectorilor poate insufla ncredere
n sistemul judectoresc din partea publicului.
Acest standard de comportament al judectorului este de asemenea reflectat
n Principiile de la Bangalore, care, inter alia, cere ca judectorul s accepte
anumite restricii a comportamentului su chiar i n viaa privat i va evita orice
situaii care s trezeasc suspiciuni privind decena i corectitudinea sa de
profesionist i persoan. Judectorul va avea grij ca membrii familiei sale i
persoanele din anturajul su s nu afecteze sau s influeneze negativ conduita i
abilitatea sa de a judeca cauzele conform legii. n nici un caz judectorul nu va
folosi prestigiul funciei sale pentru a-i promova interesele sale de orice gen sau
interesele oricror alte persoane.
O ideie de baz a principiului decenei i corectitudinii este i faptul c
judectorul va evita ntotdeauna conflictul dintre interesele de stat i cele private,
nu va accepta cadouri sau favoruri n acest sens. n plus, judectorul va avea grij
ca i subordonaii si s dea dovad de integritate i s evite conflictele de interese
n activitatea lor.
Principiul egalitii cere ca judectorul s nu discrimineze participanii la
proces pe baz de naionalitate, etnie, ras, sex, religie sau orice alte particulariti
ale persoanei. Aflndu-se n sala de edin, judectorul este permanent n vizorul
celor prezeni. Judectorul va evita att exprimri, ct i gesturi sau expresii ale
feei care s dea dovad de vren favoritism sau discriminare a vreunui participant
la proces sau membru al publicului privind oricare particulariti ale acestora.
2 Codului de Etic al Judectorului- http://cj.md/uploads/Codul-de-etic-al-judectorului.pdf

Principiul egalitii este strns legat de supremaia legii, care cere ca legea s fie
aplicat n mod egal, corect i echitabil tuturor persoanelor care locuiesc ntr-o
anumit societate.
Principiile de la Bangalore de asemenea includ prevederi privind principiul
egalitii care trebuie respectat n activitatea judectorilor, cernd ca acetea s
neleag diversitatea celor ce compun societatea uman, precum i diferenele ce
deriv din aceast diversitate, i s nu manifeste vreo prtinire n baza acestora.
Judectorul de asemenea va cere participanilor la proces, n timpul desfurrii
procesului n instan s se abin de la exprimarea, prin cuvinte sau atitudine,
prtinirea sau prejudect bazat pe particularitile celor prezeni.
Principiul competenei i strduinei cere ca judectorul s-i ndeplineasc
ndatoririle profesionale cu druire de sine i la cel mai nalt nivel profesional.
Aceasta implic faptul c judectorul va fi permanent la curent cu legislaia i noile
practici n special acum, cnd Republica Moldova trece prin reforme juridice
continue. n scopul asigurrii unei nalte caliti a actului de justiie, judectorii
trebuie s fie permanent la curent cu cele mai recente schimbri n legislaie. n
acest scop, ei vor continua s-i perfecioneze cunotinele juridice prin instruirea
n domeniu, prin actualizarea abilitilor i performanelor n materie de drept.
Judectorii vor depune toate eforturile n vederea ndeplinirii atribuiilor judiciare
ntr-un mod profesionist i nu se vor antrena n alte activiti n timpul orelor de
munc.
1.2 Izvoarele deontologiei judiciare
Izvoarele deontologiei profesionale ale judectorului reprezint totalitatea
surselor, scrise i nescrise, care conin norme i reguli pe care judectorul urmeaz
s le respecte n activitatea sa profesional i viaa privat.
Din cadrul surselor nescrise ale eticii fac parte normele moral-etice de
conveuire n societate aa precum politeea, cumsecdenia, respectul fa de
semenii si.

Din cadrul surselor scrise, distingem norme internaionale, norme regionale,

norme naionale de ordin legislativ i de ordin normativ, precum i jurmntul
judectorului.

Capitolul 2. Abordri privind standardele naionale i internaionale ale

deontologiei judectorului
2.1 Normele deontologice internaionale
Normele internaionale care reglementeaz conduita judectorului se conin,
n mod direct i implicit, n urmtoarele documente:
- Declaraia universal a drepturilor omului din 10 decembrie 1948
- Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice din 16
decembrie 1966
- Principiile de Baz ale Independenei Justiiei adoptate la al 7lea Congres
al Naiunilor Unite referitor la Prevenirea Infraciunilor i la Tratamentul
Infractorilor n 1985
- Principiile de la Bangalore privind Conduita Judiciar, din 2002
- Carta Universal a Judectorului aprobat de Asociaia Internaional a
Judectorilor la reuniunea Consiliului Central de la Taipei, n anul 1999.

2.2 Normele deontologice regionale

Norme regionale privind etica judectorului exist pe toate continentele
lumii. Astfel, pe continetul ameirican, n SUA, Codul Model privind Conduita
Judiciar, aprobat de ctre Asociaia Baroului American (ABA) n 1972 cu
modificri ulterioare, este un document comprehensiv care reglementeaz conduita
judectorului.
n Canada, Principiile Etice pentru Judectori, adoptate n 1998, stabilete
naltele standarde de conduit pe care urmeaz s le respecte judectorii.

n America Latin, principalul instrument este Statutul Judectorilor

Iberoamericani adoptat n 2001, care conine un capitol privind etica judectorului.
n Asia i regiunea Pacificului, Principiile de la Beijing privind
Independena Judiciarului, semnate de ctre preedinii curilor supreme de justiie
din 32 de ri stipuleaz cerinele fa de judiciar n timpul examinrii cauzelor.
n rile arabe, la Prima conferin arab asupra justiiei n 1999, a fost
adoptat Declaraia de la Beirut, iar Centrul Arab pentru independena
magistraturii i a avocailor (ACIJLP), a adoptat n 2003, Declaraia de la Cairo
cu privire la independen justiiei.
n Africa, principiile deontologiei judectoreti se conin n Carta African
privind Drepturile Omului i a Popoarelor adoptat n 1986, Principii si linii
directoare ale dreptului la un proces echitabil si la asistenta legal in Africa i
Principiile Commonwealth (Latimer House) asupra celor trei puteri, 2003.
n Europa, standardele deontologice judiciare se conin n urmtoarele
documente:
- Convenia European a Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale
- Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene din 2000
- Carta european privind statutul judectorilor, aprobat de Consiliul
Europei n Strasbourg n iulie 1998
- Carta Judectorilor n Europa adoptat la 20 martie 1993 de ctre
Asociaia European a Judectorilor
- Recomandarea nr. R (94) 12 privind independena, eficiena i rolul
judectorilor, adoptat de Comitetul de Minitri ai Consiliului Europei la 13
octombrie 1994
- Avizul nr. 3 al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni asupra
principiilor i regulilor privind imperativele profesionale aplicabile
judectorilor i n mod deosebit a deontologiei, comportamentelor
incompatibile i imparialitii din 19 noiembrie 2002
- Avizul nr.1 (2001) al Consiliului Consultativ al Judectorilor Europeni
(CCJE), referitor la standardele privind independena puterii judectoreti
i inamovibilitatea judectorilor.

2.3 Normele deontologice naionale

Norme naionale privind etica judectorilor se conin n:
- Legea privind organizarea judectoreasc
- Legea privind statutul judectorului
- Legea privind Consiliul Superior al Magistraturii
- Legea privind colegiul de calificare i atestare
- Legea privind colegiul disciplinar
- Codul de Etic al Judectorului
- Jurmntul judectorului din Republica Moldova.
Concluzii
n scopul asigurrii unei nalte caliti a actului de justiie, judectorii trebuie
s fie permanent la curent cu cele mai recente schimbri n legislaie. n acest
scop, ei vor continua s-i perfecioneze cunotinele juridice prin instruirea n
domeniu, prin actualizarea abilitilor i performanelor n

materie de drept.

Judectorii vor depune toate eforturile n vederea ndeplinirii atribuiilor judiciare

ntr-un mod profesionist i nu se vor antrena n alte activiti n timpul orelor de
munc.
Referine bibliografice
1. C. Malai, Deontologia. Suport de curs, Chiinu, 2013, pag. 129
2.

Codului de Etic al Judectorului- http://cj.md/uploads/Codul-de-etic-aljudectorului.pdf

Cuprins:

Introducere...............................................................................................................1
Capitolul 1. Coninutul i izvoarele deontologiei judectorului..........................1
1.1 Principiile deontologiei judiciare.....................................................................1
1.2 Izvoarele deontologiei judiciare.......................................................................4
Capitolul 2. Abordri privind standardele naionale i internaionale ale
deontologiei judectorului......................................................................................5
2.1 Normele deontologice internaionale...............................................................5
2.2 Normele deontologice regionale......................................................................5
2.3 Normele deontologice naionale.......................................................................7
Concluzii i recomandri finale..............................................................................7
Referine bibliografice............................................................................................7