Sunteți pe pagina 1din 39

ORDONAN DE URGEN nr. 100 din 15 decembrie 2016 pentru modificarea i completarea Legii nr.

350/2001 privind amenajarea teritoriului i


urbanismul, precum i a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, se modific i se completeaz
dup cum urmeaz:

Legea nr. 350/2001 - VARIANT ACTUAL cu evidenierea pasajelor nou adugate n gri i
a celor terse n rou

1. La articolul 14, dup alineatul (5) se introduc trei noi


alineate, alineatele (6)-(8), cu urmtorul cuprins:

Art. 14
..

"(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de


dezvoltare teritorial a Romniei, la nivelul autoritii
publice centrale responsabile cu amenajarea teritoriului i
urbanismul, n cadrul direciei de specialitate, se va
constitui un secretariat tehnic cu activitate permanent.
(7) Parteneriatele prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi
dezvoltate pe baza unor protocoale de cooperare ale
autoritilor publice centrale cu autoritile publice locale,
mediul de afaceri, asociaiile profesionale, universitile i
instituiile de cercetare i societatea civil.
(8) Coninutul-cadru al protocoalelor prevzute la alin. (7)
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice."
2. La articolul 18 alineatul (1), dup litera h) se introduce
o nou liter, litera i), cu urmtorul cuprins:
"i) elaborarea reglementrilor tehnice pentru
standardizarea redactrii i gestionrii documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism n vederea
asigurrii interoperabilitii cu infrastructura naional de
date spaiale."

(6) Pentru sprijinirea implementrii strategiei de dezvoltare teritorial a Romniei, la nivelul


autoritii publice centrale responsabile cu amenajarea teritoriului i urbanismul, n cadrul direciei
de specialitate, se va constitui un secretariat tehnic cu activitate permanent.
(7) Parteneriatele prevzute la alin. (4) lit. d) vor fi dezvoltate pe baza unor protocoale de
cooperare ale autoritilor publice centrale cu autoritile publice locale, mediul de afaceri,
asociaiile profesionale, universitile i instituiile de cercetare i societatea civil.
(8) Coninutul-cadru al protocoalelor prevzute la alin. (7) se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice.

3. Articolul 24 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art. 24 Preedintele consiliului judeean, prin structura
din cadrul aparatului de specialitate a consiliului judeean,
condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef, are urmtoarele
atribuii:

Art. 18
(1) Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor este autoritatea administraiei publice
centrale pentru planificare teritorial, amenajarea teritoriului i urbanism, avnd n aceast calitate
urmtoarele atribuii:
..
i) elaborarea reglementrilor tehnice pentru standardizarea redactrii i gestionrii documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism n vederea asigurrii interoperabilitii cu infrastructura
naional de date spaiale.
Art. 241
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a Consiliului
judeean condus de arhitectul-ef, are urmtoarele atribuii n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului:
a)asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare teritorial i le supune aprobrii consiliului
judeean;
b)asigur elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului judeean;

a) organizeaz procesul de elaborare a planurilor de


amenajare a teritoriului judeean i le supune aprobrii
consiliului judeean;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a
judeului cu planul de amenajare a teritoriului judeean; c)
coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a
teritoriului zonale i elaborarea strategiilor de dezvoltare
teritorial zonal periurban/metropolitan pe care le
supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului
tehnic al arhitectului-ef/urbanistului-ef.
d) propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu
comunele i oraele interesate."

c)propune asocierea, n condiiile legii, a judeului cu comunele i oraele interesate i coordoneaz


elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale;
d)supune aprobrii consiliului judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef, documentaiile
de amenajare a teritoriului;
e)acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de amenajare
a
teritoriului
aprobate.
Art. 241
Preedintele consiliului judeean, prin structura din cadrul aparatului de specialitate a consiliului
judeean, condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef, are urmtoarele atribuii:
a)organizeaz procesul de elaborare a planurilor de amenajare a teritoriului judeean i le supune
aprobrii consiliului judeean;
b)asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a judeului cu planul de amenajare a teritoriului
judeean;
c)coordoneaz elaborarea planurilor de amenajare a teritoriului zonale i elaborarea strategiilor de
dezvoltare teritorial zonal periurban/metropolitan pe care le supune aprobrii consiliului
judeean, n baza referatului tehnic al arhitectului-ef/urbanistului-ef.
d)propune asocierea, n condiiile legii, a judeului, cu comunele i oraele interesate.

4. Articolul 271 se modific i va avea urmtorul cuprins:


"Art.
Primarul unitii administrativ-teritoriale, respectiv
primarul general al municipiului Bucureti, prin structura
responsabil cu urbanismul condus de arhitectulef/urbanistul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are
urmtoarele atribuii:
a) organizeaz procesul de elaborare a planului urbanistic
general i l supune aprobrii consiliului local/general;
b) asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a
unitii administrativ-teritoriale cu planul urbanistic general;
c)
coordoneaz
i
monitorizeaz
elaborarea
documentaiilor de urbanism aflate n competena
autoritilor publice locale;
d) supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n baza referatului tehnic al
arhitectuluief/urbanistului-ef,
documentaiile
de
urbanism, indiferent de iniiator;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a
prevederilor documentaiilor de urbanism i a strategiilor de
dezvoltare aprobate."
271

Art. 271
Primarul/Primarul general al municipiului Bucureti, prin structura responsabil cu urbanismul
condus de arhitectul-ef din cadrul aparatului de specialitate, are urmtoarele atribuii n domeniul
urbanismului:
a)asigur elaborarea de proiecte de strategii de dezvoltare urban i teritorial i le supune aprobrii
consiliului local/general;
b)asigur elaborarea planurilor urbanistice aflate n competena autoritilor publice locale, n
conformitate cu prevederile legii;
c)supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului
tehnic al arhitectului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
d)acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism
aprobate.
Art. 271
Primarul unitii administrativ-teritoriale, respectiv primarul general al municipiului Bucureti, prin
structura responsabil cu urbanismul condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef din cadrul aparatului
de specialitate, are urmtoarele atribuii:
a)organizeaz procesul de elaborare a planului urbanistic general i l supune aprobrii consiliului
local/general;
b)asigur corelarea strategiei de dezvoltare integrat a unitii administrativ-teritoriale cu planul
urbanistic general;
c)coordoneaz i monitorizeaz elaborarea documentaiilor de urbanism aflate n competena
autoritilor publice locale;

5. La articolul 29, alineatul (6) se modific i va avea


urmtorul cuprins:
"(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se
elibereaz n temeiul i cu respectarea documentaiilor
aferente obiectivelor cu caracter special, elaborate i
aprobate de ctre instituiile din sistemul de aprare,
ordine public i securitate naional, n condiiile legii."
6. La articolul 31, litera d) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"d) regimul de actualizare, modificare sau detaliere a
documentaiilor de urbanism, distinct, n cazul n care
realizarea investiiei propuse nu se ncadreaz n
prevederile documentaiilor de urbanism n vigoare.
Regimul de actualizare, modificare sau detaliere a
documentaiilor de urbanism cuprinde informarea
solicitantului cu privire la, dup caz:
1. imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor
n vigoare;
2. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza
unui aviz de iniiere, n condiiile prezentei legi;
3. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr
aviz de iniiere, pentru zonele pentru care prin planul
urbanistic general a fost instituit interdicie temporar de
construire pn la reglementarea urbanistic a zonelor
respective prin planuri urbanistice zonale;
4. necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n
condiiile prezentei legi."

7. La articolul 32, alineatele (1)-(4), (6) i (8) se modific


i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 32 (1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care
s-a solicitat emiterea certificatului de urbanism necesit
modificarea sau detalierea prevederilor documentaiilor de

d)supune aprobrii consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, n baza referatului


tehnic al arhitectului-ef/urbanistului-ef, documentaiile de urbanism, indiferent de iniiator;
e) acioneaz pentru respectarea i punerea n practic a prevederilor documentaiilor de urbanism
i a strategiilor de dezvoltare aprobate.
Art. 29
(6)Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea
documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter militar, elaborate i aprobate de Ministerul Aprrii
Naionale, Ministerul de Interne, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,
Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz, dup caz, pe baza avizului
Ministerului Lucrrilor Publice, Transporturilor i Locuinei.
(6) Certificatul de urbanism pentru destinaii speciale se elibereaz n temeiul i cu respectarea
documentaiilor aferente obiectivelor cu caracter special, elaborate i aprobate de ctre instituiile
din sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, n condiiile legii.
Art. 31
Certificatul de urbanism cuprinde urmtoarele elemente privind:

..
d) regimul de actualizare/modificare a documentaiilor de urbanism i a regulamentelor locale aferent
- n cazul n care intenia sa nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate,
informarea solicitantului cu privire la:
1.imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor aprobate;
2.necesitatea obinerii unui aviz de oportunitate n condiiile prezentei legi;
3.posibilitatea elaborrii unei documentaii de urbanism modificatoare, fr aviz de oportunitate
conform
prezentei
legi.
d) regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism, distinct, n cazul
n care realizarea investiiei propuse nu se ncadreaz n prevederile documentaiilor de urbanism n
vigoare. Regimul de actualizare, modificare sau detaliere a documentaiilor de urbanism cuprinde
informarea solicitantului cu privire la, dup caz:
1.imposibilitatea modificrii prevederilor documentaiilor n vigoare;
2.necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal n baza unui aviz de iniiere, n condiiile prezentei
legi;
3.necesitatea elaborrii unui plan urbanistic zonal fr aviz de iniiere, pentru zonele pentru care prin
planul urbanistic general a fost instituit interdicie temporar de construire pn la reglementarea
urbanistic a zonelor respective prin planuri urbanistice zonale;
4.necesitatea elaborrii unui plan urbanistic de detaliu, n condiiile prezentei legi.
Art. 32
(1) n cazul n care prin cererea pentru emiterea certificatului de urbanism se solicit o modificare de
la prevederile documentaiilor de urbanism aprobate pentru zona respectiv sau dac condiiile
specifice ale amplasamentului ori natura obiectivelor de investiii o impun, autoritatea public local
are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:

urbanism n vigoare pentru zona respectiv ori condiiile


specifice ale amplasamentului sau natura obiectivelor de
investiii o impun, autoritatea public competent are
dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a) s resping n mod justificat realizarea investiiei
propuse;
b) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de
elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public local
competent a unui plan urbanistic zonal, n condiiile
prezentei legi;
c) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de
aprobarea de ctre autoritatea public competent a unui
plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija
persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai n baza
unui aviz de iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit
de structura de specialitate condus de arhitectulef/urbanistul-ef al judeului, municipiului, oraului sau de
structura de specialitate condus de arhitectulef/urbanistul-ef al comunei dup consultarea prealabil a
comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de
la nivelul judeului, i aprobat, dup caz, conform
competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al
primarilor localitilor interesate, doar n cazul n care
teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti
administrativ-teritoriale i n cazurile prevzute n lege;
d) s condiioneze autorizarea investiiei propuse de
elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de detaliu; e)
s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, fr condiia elaborrii
unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o
parcel n cadrul unui front preexistent, n care cldirile de
pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel
solicitat, prin racordarea la fronturile existente.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale
autoritilor publice locale prevzute la alin. (1) lit. c), avizul
de iniiere va fi ntocmit de structura de specialitate condus
de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i aprobat de
preedintele consiliului judeean.

a)s resping n mod justificat cererea de modificare a prevederilor documentaiilor de urbanism


aprobate;
b)s condiioneze autorizarea investiiei de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea public
local competent a unui plan urbanistic zonal;
c)s condiioneze autorizarea investiiei de aprobarea de ctre autoritatea public competent a unui
plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice interesate, numai
n baza unui aviz prealabil de oportunitate ntocmit de structura specializat condus de arhitectulef i aprobat, dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarului localitilor interesate, doar n
cazul n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale;
d)s solicite elaborarea unui plan urbanistic de detaliu;
e)s permit ntocmirea documentaiei tehnice pentru autorizaia de construire, fr elaborarea unei
documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui front preexistent, n care
cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel solicitat.
(1) n cazul n care realizarea investiiei pentru care s-a solicitat emiterea certificatului de urbanism
necesit modificarea sau detalierea prevederilor documentaiilor de urbanism n vigoare pentru zona
respectiv ori condiiile specifice ale amplasamentului sau natura obiectivelor de investiii o impun,
autoritatea public competent are dreptul ca, dup caz, prin certificatul de urbanism:
a)s resping n mod justificat realizarea investiiei propuse;
b)s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea de ctre autoritatea
public local competent a unui plan urbanistic zonal, n condiiile prezentei legi;
c)s condiioneze autorizarea investiiei propuse de aprobarea de ctre autoritatea public
competent a unui plan urbanistic zonal, elaborat i finanat prin grija persoanelor fizice i/sau juridice
interesate, numai n baza unui aviz de iniiere a documentaiei de urbanism, ntocmit de structura de
specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului, municipiului, oraului sau de
structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al comunei dup consultarea
prealabil a comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul judeului, i aprobat,
dup caz, conform competenei:
- de primarul localitii;
- de primarul general al municipiului Bucureti;
- de preedintele consiliului judeean, cu avizul prealabil al primarilor localitilor interesate, doar n
cazul n care teritoriul reglementat implic cel puin dou uniti administrativ-teritoriale i n cazurile
prevzute n lege;
d)s condiioneze autorizarea investiiei propuse de elaborarea i aprobarea unui plan urbanistic de
detaliu;
e)s permit ntocmirea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii, fr
condiia elaborrii unei documentaii de urbanism, n situaia construirii pe o parcel n cadrul unui
front preexistent, n care cldirile de pe parcelele adiacente au acelai regim de nlime cu cel
solicitat, prin racordarea la fronturile existente.

(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se


emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele
elemente:
a) piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti
care va cuprinde prezentarea investiiei/operaiunii
propuse, indicatorii urbanistici propui, modul de integrare
a acesteia n zon, prezentarea consecinelor economice
i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile
de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i
categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii
publice locale, propuneri privind metodele de informare i
consultare a publicului cu privire la elaborarea planului
urbanistic zonal;
b) piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan
topografic/cadastral cu zona de studiu, conceptul propus
plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor,
modul de asigurare a accesurilor i utilitilor.
(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic
zonal, autoritatea public competent stabilete
urmtoarele:
a) teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona
care urmeaz s fie reglementat prin planul urbanistic
zonal i zona de influen a acesteia, avndu-se n vedere
c, pentru planurile urbanistice zonale elaborate pentru
zone din intravilan, zona ce va fi reglementat va fi
delimitat de cel puin 3 drumuri publice sau de limite
impuse de elemente ale cadrului natural stabile n timp, iar,
pentru planurile urbanistice zonale privind extinderea
intravilanului, zona ce va fi reglementat va fi de minimum
5000 mp; este interzis crearea de trupuri izolate de
intravilan n baza unui plan urbanistic zonal, cu excepia
cazului n care infrastructura de acces i de utiliti
necesare obiectivului de investiii care a generat elaborarea
documentaiei de urbanism este preexistent sau se
prevede n planul urbanistic zonal i se realizeaz
concomitent cu obiectivul de investiii care a generat
documentaia de urbanism. n acest caz, suprafaa de teren
introdus n intravilan se va dimensiona n funcie de
destinaia investiiei;
b) pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti
precum
turnuri,
stlpi,
piloni
componente
ale
infrastructurilor tehnico-edilitare i infrastructurii de

(2)n lipsa existenei structurilor de specialitate menionate, avizul de oportunitate va fi emis de


structurile responsabile cu urbanismul din cadrul consiliilor judeene i aprobat de preedintele
consiliului judeean.
(2) n lipsa existenei structurilor de specialitate ale autoritilor publice locale prevzute la alin. (1)
lit. c), avizul de iniiere va fi ntocmit de structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistulef al judeului i aprobat de preedintele consiliului judeean.
(3)Avizul de oportunitate se emite n baza unei solicitri scrise cuprinznd urmtoarele elemente:
a)piese scrise, respectiv memoriu tehnic explicativ, care va cuprinde prezentarea investiiei/
operaiunii propuse, indicatorii propui, modul de integrare a acesteia n zon, prezentarea
consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile de costuri ce
vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina autoritii publice
locale;
b)piese desenate, respectiv ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral, cu zona de studiu,
conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a
accesurilor i utilitilor.
(3) Avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal se emite n baza unei solicitri scrise
cuprinznd urmtoarele elemente:
a)piese scrise, constnd n memoriu tehnic pe specialiti care va cuprinde prezentarea
investiiei/operaiunii propuse, indicatorii urbanistici propui, modul de integrare a acesteia n zon,
prezentarea consecinelor economice i sociale la nivelul unitii teritoriale de referin, categoriile
de costuri ce vor fi suportate de investitorii privai i categoriile de costuri ce vor cdea n sarcina
autoritii publice locale, propuneri privind metodele de informare i consultare a publicului cu privire
la elaborarea planului urbanistic zonal;
b)piese desenate, constnd n ncadrarea n zon, plan topografic/cadastral cu zona de studiu,
conceptul propus - plan de situaie cu prezentarea funciunilor, a vecintilor, modul de asigurare a
accesurilor
i
utilitilor.
(4) Prin avizul de oportunitate se stabilesc urmtoarele:
a)teritoriul care urmeaz s fie reglementat prin Planul urbanistic zonal;
b)categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
c)indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
d)dotrile de interes public necesare, asigurarea accesurilor, parcajelor, utilitilor;
e)capacitile de transport admise.
(4) Prin avizul de iniiere a elaborrii planului urbanistic zonal, autoritatea public competent
stabilete urmtoarele:
a)teritoriul care urmeaz s fie studiat, ce cuprinde zona care urmeaz s fie reglementat prin planul
urbanistic zonal i zona de influen a acesteia, avndu-se n vedere c, pentru planurile urbanistice
zonale elaborate pentru zone din intravilan, zona ce va fi reglementat va fi delimitat de cel puin 3
drumuri publice sau de limite impuse de elemente ale cadrului natural stabile n timp, iar, pentru
planurile urbanistice zonale privind extinderea intravilanului, zona ce va fi reglementat va fi de
minimum 5000 mp; este interzis crearea de trupuri izolate de intravilan n baza unui plan urbanistic

comunicaii electronice, zona care urmeaz s fie


reglementat prin planul urbanistic zonal i zona de
influen a acesteia vor fi stabilite dup caz;
c) categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele
servitui;
d) indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i
maxime;
e) dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului
pietonal i carosabil, parcajelor, utilitilor;
f) capacitile de transport admise n raport cu funciunile
propuse i cu ncrcrile estimate datorit traficului
suplimentar generat de viitoarele investiii; g) operaiuni
cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor
de
interes
public
i
privat.
....................................................................
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate
solicita certificatul de urbanism n vederea construirii i, n
baza lui, se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, n vederea obinerii
autorizaiei
de
construire,
potrivit
legii.
....................................................................
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare
a terenului nu se aplic pentru planurile urbanistice zonale
destinate constituirii de parcuri industriale, parcuri
tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri
comerciale, zone de servicii."

8. La articolul 32, dup alineatul (6) se introduce un nou


alineat, alineatul (61), cu urmtorul cuprins:
"(61) Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se
poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, n vederea obinerii autorizaiei de
construire, fr a se solicita un nou certificat de urbanism,
potrivit legii."
9. La articolul 32, dup alineatul (7) se introduce un nou
alineat, alineatul (71), cu urmtorul cuprins:

zonal, cu excepia cazului n care infrastructura de acces i de utiliti necesare obiectivului de


investiii care a generat elaborarea documentaiei de urbanism este preexistent sau se prevede n
planul urbanistic zonal i se realizeaz concomitent cu obiectivul de investiii care a generat
documentaia de urbanism. n acest caz, suprafaa de teren introdus n intravilan se va dimensiona
n funcie de destinaia investiiei;
b)pentru lucrri de amplasare a construciilor inginereti precum turnuri, stlpi, piloni componente
ale infrastructurilor tehnico-edilitare i infrastructurii de comunicaii electronice, zona care urmeaz
s fie reglementat prin planul urbanistic zonal i zona de influen a acesteia vor fi stabilite dup
caz;
c)categoriile funcionale ale dezvoltrii i eventualele servitui;
d)indicatorii urbanistici obligatorii - limitele minime i maxime;
e)dotrile de interes public necesare, asigurarea accesului pietonal i carosabil, parcajelor, utilitilor;
f)capacitile de transport admise n raport cu funciunile propuse i cu ncrcrile estimate datorit
traficului suplimentar generat de viitoarele investiii;
g)operaiuni cadastrale necesare n vederea implementrii obiectivelor de interes public i privat.
..............................................................................................................................
(6)Dup aprobarea Planului urbanistic zonal sau, dup caz, a Planului urbanistic de detaliu se poate
ntocmi documentaia tehnic n vederea obinerii autorizaiei de construire.
(6) Dup aprobarea Planului urbanistic zonal se poate solicita certificatul de urbanism n vederea
construirii i, n baza lui, se poate ntocmi documentaia pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, n vederea obinerii autorizaiei de construire, potrivit legii.
....................................................................
(8)Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile
urbanistice zonale destinate zonelor de interes economic, respectiv constituirii de parcuri industriale,
parcuri tehnologice, supermagazine, hipermagazine, parcuri comerciale, zone de servicii i altele
asemenea.
(8) Prevederile alin. (7) referitoare la coeficientul de utilizare a terenului nu se aplic pentru planurile
urbanistice zonale destinate constituirii de parcuri industriale, parcuri tehnologice, supermagazine,
hipermagazine,
parcuri
comerciale,
zone
de
servicii.
(61) Dup aprobarea planului urbanistic de detaliu se poate ntocmi documentaia pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, n vederea obinerii autorizaiei de construire, fr a
se solicita un nou certificat de urbanism, potrivit legii.

(71) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal aprobate care conin majorri ale
coeficientului de utilizare a terenului (CUT), prin noi planuri urbanistice zonale, nu se accept o alt
majorare a acestui coeficient.

"(71) La modificarea planurilor urbanistice zonale legal


aprobate care conin majorri ale coeficientului de utilizare
a terenului (CUT), prin noi planuri urbanistice zonale, nu
se accept o alt majorare a acestui coeficient."
10. Articolul 34 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 34 Emiterea de certificate de urbanism incomplete,
cu date eronate sau/i cu nerespectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a
prevederilor actelor normative aplicabile, atrage
rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional,
civil sau penal, dup caz, potrivit legii."
11. La articolul 35, alineatul (3) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. i arhiteciiefi/urbanitii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n
vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2) prin:
a) elaborarea i actualizarea procedurilor de control n
domeniu; b) informarea permanent privind disciplina n
domeniu i luarea msurilor ce se impun; c) elaborarea de
ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile
administraiei publice."

12. La articolul 36, alineatul (12) se modific i va avea


urmtorul cuprins:
"(12) Structura de specialitate condus de arhitectulef/urbanistul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al
municipiului, oraului sau al sectorului ndeplinete
urmtoarele atribuii principale:
a) iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic
elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b) avizeaz strategiile de dezvoltare integrat;
c) convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei
tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;

Art. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea prevederilor
cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ,
contravenional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
Art. 34
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau/i cu nerespectarea
prevederilor cuprinse n documentaiile de urbanism aprobate ori a prevederilor actelor normative
aplicabile, atrage rspunderea disciplinar, administrativ, contravenional, civil sau penal, dup
caz, potrivit legii.
Art. 35
(1)Activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism la nivel naional este coordonat de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice.
..
(3) n acest sens, direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului,
Inspectoratul de Stat n Construcii i arhitecii-efi ai judeelor colaboreaz permanent n vederea
ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2).
(3) Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. i arhitecii-efi/urbanitii-efi ai judeelor colaboreaz
permanent n vederea ducerii la ndeplinire a prevederilor alin. (2) prin:
a)elaborarea i actualizarea procedurilor de control n domeniu;
b)informarea permanent privind disciplina n domeniu i luarea msurilor ce se impun;
c)elaborarea de ghiduri i ndrumare pentru ceteni i autoritile administraiei publice.
Art. 36
(6) Arhitecii-efi coopereaz permanent cu direciile de specialitate din cadrul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei n vederea
transpunerii liniilor directoare de dezvoltare durabil la nivel naional, politicilor sectoriale,
programelor naionale i proiectelor prioritare.

(12)Structura de specialitate condus de arhitectul-ef al judeului, al municipiului Bucureti, al


municipiului sau al oraului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a)iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare
strategiile de dezvoltare teritorial urbane, precum i documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism;
b)convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;

d) ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i


propune emiterea avizelor de iniiere, a certificatelor de
urbanism i a autorizaiilor de construire;
e) urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism, precum i a
strategiilor de dezvoltare integrat i a politicilor urbane;
f) asigur gestionarea, evidena i actualizarea
documentaiilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
g) transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice situaiile cu privire la evidena i
actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
urbanism."

c)ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de oportunitate, a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
d)urmrete punerea n aplicare a strategiilor de dezvoltare urban i a politicilor urbane, precum i
a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;
e)asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului;
e1)transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire
la evidena i actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism;
f)organizeaz i coordoneaz constituirea i dezvoltarea bncilor/bazelor de date urbane;
g)coordoneaz i asigur informarea public i procesul de dezbatere i consultare a publicului n
vederea promovrii documentaiilor aflate n gestiunea sa;
h)particip la elaborarea planurile integrate de dezvoltare i le avizeaz din punctul de vedere al
conformitii cu documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate;
i)avizeaz proiectele de investiii publice din punctul de vedere al conformitii cu documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate.
(12) Structura de specialitate condus de arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului, al municipiului
Bucureti, al municipiului, oraului sau al sectorului ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a)iniiaz, coordoneaz din punct de vedere tehnic elaborarea, avizeaz i propune spre aprobare
documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b)avizeaz strategiile de dezvoltare integrat;
c)convoac i asigur dezbaterea lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism;
d)ntocmete, verific din punct de vedere tehnic i propune emiterea avizelor de iniiere, a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire;
e)urmrete punerea n aplicare a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, precum
i a strategiilor de dezvoltare integrat i a politicilor urbane;
f)asigur gestionarea, evidena i actualizarea documentaiilor de urbanism i amenajare a
teritoriului;
g)transmite periodic Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice situaiile cu privire la
evidena i actualizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism.

13. Dup articolul 361 se introduce un nou articol,


articolul 362, cu urmtorul cuprins:
"Art. 362 n cazul existenei unei poziii de arhitectef/urbanist-ef vacante sau temporar vacante, pn la
ocuparea prin concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi
exercitate de ctre un funcionar public din cadrul
aparatului de specialitate al primarului, avnd formaia
profesional prevzut la art. 361, numai prin exercitarea
cu caracter temporar a funciei publice de conducere
vacante sau temporar vacante, pe o perioad de
maximum 6 luni, n conformitate cu prevederile Legii nr.

Art. 362
n cazul existenei unei poziii de arhitect-ef/urbanist-ef vacante sau temporar vacante, pn la
ocuparea prin concurs n condiiile legii, atribuiile pot fi exercitate de ctre un funcionar public din
cadrul aparatului de specialitate al primarului, avnd formaia profesional prevzut la art. 36 1,
numai prin exercitarea cu caracter temporar a funciei publice de conducere vacante sau temporar
vacante, pe o perioad de maximum 6 luni, n conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind
Statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.)

188/1999 privind Statutul funcionarilor publici, republicat,


cu modificrile i completrile ulterioare."
14. La articolul 37, alineatele (1), (12), (13) i (3) se
modific i vor avea urmtorul cuprins:
"Art. 37 (1) n scopul mbuntirii calitii deciziei
referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de
municipii, orae i a primarilor sectoarelor municipiului
Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului
Bucureti, se constituie Comisia tehnic de amenajare a
teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de
analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur
fundamentarea tehnic a avizului arhitectuluief/urbanistului-ef.
...................................................................
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i
urbanism fundamenteaz din punct de vedere tehnic
emiterea avizului arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(13) Avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef este un aviz
tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/consiliului local al sectorului
municipiului Bucureti/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, dup caz.
....................................................................
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul de
organizare i funcionare al acesteia se aprob de
consiliul judeean, consiliul local, consiliul local al
sectorului municipiului Bucureti, respectiv de Consiliul
General al Municipiului Bucureti, la propunerea
preedintelui consiliului judeean, a primarului, a
primarului sectorului municipiului Bucureti, respectiv a
primarului general al municipiului Bucureti, pe baza
nominalizrilor asociaiilor profesionale din domeniul
amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor,
instituiilor de nvmnt superior i ale arhitectuluief/urbanistului-ef, cu asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, potrivit legii. Mandatul comisiei este de
4 ani, iar membrii nu pot fi desemnai mai mult de dou
mandate."

Art. 37
(1)n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii i orae, respectiv a primarului general al
municipiului Bucureti se constituie Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ
consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea
tehnic a avizului arhitectului-ef.
(1) n scopul mbuntirii calitii deciziei referitoare la dezvoltarea spaial durabil, n coordonarea
preedinilor consiliilor judeene i a primarilor de municipii, orae i a primarilor sectoarelor
municipiului Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, se constituie Comisia
tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ cu atribuii de analiz,
expertizare tehnic i consultan, care asigur fundamentarea tehnic a avizului arhitectuluief/urbanistului-ef.
...................................................................
(12)Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul consiliilor judeene i al
municipiilor fundamenteaz din punct de vedere tehnic emiterea avizului arhitectului-ef.
(12) Comisia tehnic de amenajare a teritoriului i urbanism fundamenteaz din punct de vedere
tehnic emiterea avizului arhitectului-ef/urbanistului-ef.
(13)Avizul arhitectului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.
(13) Avizul arhitectului-ef/urbanistului-ef este un aviz tehnic care nu se supune deliberrii consiliului
judeean/consiliului local/consiliului local al sectorului municipiului Bucureti/Consiliului General al
Municipiului Bucureti, dup caz.
....................................................................
(3)Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul
de funcionare se aprob de consiliul judeean, consiliul local municipal, orenesc, respectiv de
Consiliul General al Municipiului Bucureti, la propunerea preedintelui consiliului judeean, a
primarului, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza recomandrilor
asociaiilor profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor
de nvmnt superior i ale arhitectului-ef.
(3) Componena nominal a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism i regulamentul
de organizare i funcionare al acesteia se aprob de consiliul judeean, consiliul local, consiliul local
al sectorului municipiului Bucureti, respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, la
propunerea preedintelui consiliului judeean, a primarului, a primarului sectorului municipiului
Bucureti, respectiv a primarului general al municipiului Bucureti, pe baza nominalizrilor asociaiilor
profesionale din domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului, construciilor, instituiilor de
nvmnt superior i ale arhitectului-ef/urbanistului-ef, cu asigurarea transparenei n exercitarea

demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, potrivit legii. Mandatul comisiei este
de 4 ani, iar membrii nu pot fi desemnai mai mult de dou mandate.
15. La articolul 37, dup alineatul (2) se introduce un nou
alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins:
"(21) n componena comisiilor tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism de la nivelul sectoarelor
municipiului Bucureti exist cel puin un membru din
cadrul structurii de specialitate n domeniul amenajrii
teritoriului i urbanismului organizat la nivelul aparatului
de specialitate al primarului general al municipiului
Bucureti, care asigur relaionarea sector-capital.
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare al
comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism
se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice."
16. La articolul 37, dup alineatul (6) se introduce un nou
alineat, alineatul (7), cu urmtorul cuprins:
"(7) Pentru evitarea conflictelor de interese, la nceperea
mandatului, membrii comisiei tehnice de amenajare a
teritoriului i urbanism trebuie s semneze o declaraie pe
propria rspundere prin care se oblig ca, pe perioada
exercitrii mandatului, s nu ncheie sau s nu execute
contracte de achiziii publice cu autoritatea public
local/judeean din a crei comisie fac parte i s se
abin de la vot n cadrul procedurilor de avizare n cazul
n care au participat la elaborarea unei documentaii
depuse spre avizare la comisia din care fac parte."
17. La articolul 38, alineatul (1) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 38 (1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i
de urbanism se elaboreaz de ctre colective de
specialitate, conduse de specialiti cu drept de semntur,
i se semneaz pe toate piesele scrise i desenate de
persoanele care le-au elaborat, n limitele dreptului de
semntur legal obinut, respectiv pentru elaborarea unor
seciuni de specialitate sau pentru coordonarea
documentaiei."
18. La articolul 38, dup alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins:
"(11) Semnarea documentaiei de amenajare a teritoriului
sau de urbanism atrage responsabilitatea fiecrei
persoane din colectivul de specialiti care a elaborat

(21) n componena comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism de la nivelul


sectoarelor municipiului Bucureti exist cel puin un membru din cadrul structurii de specialitate n
domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului organizat la nivelul aparatului de specialitate al
primarului general al municipiului Bucureti, care asigur relaionarea sector-capital.
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare al comisiilor tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.

(7) Pentru evitarea conflictelor de interese, la nceperea mandatului, membrii comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism trebuie s semneze o declaraie pe propria rspundere prin
care se oblig ca, pe perioada exercitrii mandatului, s nu ncheie sau s nu execute contracte de
achiziii publice cu autoritatea public local/judeean din a crei comisie fac parte i s se abin
de la vot n cadrul procedurilor de avizare n cazul n care au participat la elaborarea unei
documentaii depuse spre avizare la comisia din care fac parte.

Art. 38
(1)Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se semneaz de ctre specialiti cu
drept de semntur.
(1) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism se elaboreaz de ctre colective de
specialitate, conduse de specialiti cu drept de semntur, i se semneaz pe toate piesele scrise
i desenate de persoanele care le-au elaborat, n limitele dreptului de semntur legal obinut,
respectiv pentru elaborarea unor seciuni de specialitate sau pentru coordonarea documentaiei.

(11) Semnarea documentaiei de amenajare a teritoriului sau de urbanism atrage responsabilitatea


fiecrei persoane din colectivul de specialiti care a elaborat documentaia, pentru veridicitatea i
corectitudinea din punct de vedere tehnic a acesteia.

10

documentaia, pentru veridicitatea i corectitudinea din


punct de vedere tehnic a acesteia."
19. La articolul 46, alineatul (4) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare
durabil i integrat, parte integrant din acesta, se
coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale
unitii administrativ-teritoriale, n vederea implementrii
prevederilor obiectivelor de utilitate public."
20. La articolul 47, alineatele (1) i (32) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
"Art. 47 (1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de
planificare urban de reglementare specific, prin care se
coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor
zone din localitate, caracterizate printr-un grad ridicat de
complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat.
Planul urbanistic zonal asigur corelarea programelor de
dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic
general. Zona minim reglementat care face obiectul unui
plan urbanistic zonal se stabilete conform prevederilor
art. 32 alin. (4).
....................................................................
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport i
pentru conductele subterane care transport gaze
naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre,
amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona
plajelor, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai dac
afecteaz teritoriul intravilan al localitilor."
21. La articolul 481, alineatele (4) i (5) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
"(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale,
oficiile de cadastru i publicitate imobiliar pun la
dispoziia autoritii administraiei publice care a iniiat
documentaia de urbanism, cu titlu gratuit, n format
digital, ortofotoplanul georefereniat n sistemul naional de
referin Stereo 1970 i asigur accesul la harta digital a
Romniei, iar fiele localitilor, datele statistice i evoluia
istoric a acestora se preiau inclusiv din Observatorul
teritorial naional.
(5) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism legal aprobate se fac publice de ctre autoritile

Art. 46
(4)Planul urbanistic general se elaboreaz n baza strategiei de dezvoltare a localitii i se coreleaz
cu bugetul i programele de investiii publice ale localitii, n vederea implementrii prevederilor
obiectivelor de utilitate public.
(4) Planul urbanistic general i strategia de dezvoltare durabil i integrat, parte integrant din
acesta, se coreleaz cu bugetul i programele de investiii publice ale unitii administrativ-teritoriale,
n vederea implementrii prevederilor obiectivelor de utilitate public.
Art. 47
(1)Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin
care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printrun grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
(1) Planul urbanistic zonal este instrumentul de planificare urban de reglementare specific, prin
care se coordoneaz dezvoltarea urbanistic integrat a unor zone din localitate, caracterizate printrun grad ridicat de complexitate sau printr-o dinamic urban accentuat. Planul urbanistic zonal
asigur corelarea programelor de dezvoltare urban integrat a zonei cu Planul urbanistic general.
Zona minim reglementat care face obiectul unui plan urbanistic zonal se stabilete conform
prevederilor art. 32 alin. (4).
..................................................................................................................................
(32)Pentru infrastructura transeuropean de transport, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai
dac afecteaz teritoriul intravilan al localitilor.
(32) Pentru infrastructura transeuropean de transport i pentru conductele subterane care
transport gaze naturale de la zcmintele situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier
a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor, planul urbanistic zonal se elaboreaz numai dac afecteaz
teritoriul intravilan al localitilor.
Art. 481
(4)Baza topografic cu situaia existent se pune la dispoziia autoritilor locale cu titlu gratuit i se
avizeaz de oficiile de cadastru i publicitate imobiliar. n termen de 15 zile dup aprobarea de
ctre consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti, un exemplar al documentaiei de
urbanism se nainteaz Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n format
electronic, pentru preluarea informaiilor n sistemul de eviden de cadastru i publicitate
imobiliar i n geoportalul INSPIRE, i un exemplar se transmite, n format electronic, Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice pentru preluarea n Observatorul teritorial naional.
(4) La iniierea elaborrii planurilor urbanistice generale, oficiile de cadastru i publicitate imobiliar
pun la dispoziia autoritii administraiei publice care a iniiat documentaia de urbanism, cu titlu
gratuit, n format digital, ortofotoplanul georefereniat n sistemul naional de referin Stereo 1970 i
asigur accesul la harta digital a Romniei, iar fiele localitilor, datele statistice i evoluia istoric
a acestora se preiau inclusiv din Observatorul teritorial naional.

11

administraiei publice locale/judeene responsabile cu


aprobarea planurilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism, prin instituia arhitectului-ef/urbanistului-ef,
inclusiv prin publicarea pe pagina de internet a primriei i
a consiliului judeean a coninutului documentaiilor,
constnd n piesele scrise i piesele desenate, i prin
publicarea acestora de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice n Observatorul
teritorial naional."
22. La articolul 481, dup alineatul (5) se introduce un nou
alineat, alineatul (6), cu urmtorul cuprins:
"(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i
documentaiile de urbanism, mpreun cu regulamentele
locale de urbanism aferente, se pun n original la
dispoziia publicului la cerere, pentru consultare la sediul
consiliului judeean/primriei, cu respectarea legislaiei
privind prelucrarea datelor cu caracter personal."
23. La articolul 56, alineatele (4)-(7) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
"(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete de
ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s
aprobe documentaia, n conformitate cu gradul de
complexitate i cu prevederile acesteia. Perioada de
valabilitate a strategiilor de dezvoltare integrat, parte a
PATZ, PATJ, PUG, se stabilete de ctre autoritatea
administraiei publice locale abilitat s aprobe
documentaia prin hotrrea de aprobare. n lipsa stabilirii
unui termen explicit, documentaiile rmn valabile pn
la aprobarea altor documentaii de acelai tip sau de rang
superior care s le modifice sau nlocuiasc.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de
amenajare a teritoriului i urbanism se extinde de drept
pentru acele investiii pentru care a fost emis certificatul
de urbanism n scopul autorizrii execuiei lucrrilor de
construcii, n timpul perioadei de valabilitate a
documentaiilor, pn la finalizarea lucrrilor autorizate.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de
urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare, pentru
care au fost obinute avizele/acordurile necesare conform

(5)Toate restriciile impuse prin documentaiile de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre
autoritile publice locale responsabile cu aprobarea planului, inclusiv prin publicarea pe site-ul
instituiei.
(5) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism legal aprobate se fac publice de ctre
autoritile administraiei publice locale/judeene responsabile cu aprobarea planurilor de amenajare
a teritoriului i de urbanism, prin instituia arhitectului-ef/urbanistului-ef, inclusiv prin publicarea pe
pagina de internet a primriei i a consiliului judeean a coninutului documentaiilor, constnd n
piesele scrise i piesele desenate, i prin publicarea acestora de ctre Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice n Observatorul teritorial naional.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i documentaiile de urbanism, mpreun cu
regulamentele locale de urbanism aferente, se pun n original la dispoziia publicului la cerere,
pentru consultare la sediul consiliului judeean/primriei, cu respectarea legislaiei privind
prelucrarea datelor cu caracter personal.

Art. 56
(4)Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete
de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu
gradul de complexitate i cu prevederile acesteia.
(4) Perioada de valabilitate a documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism se stabilete
de ctre autoritatea administraiei publice locale abilitat s aprobe documentaia, n conformitate cu
gradul de complexitate i cu prevederile acesteia. Perioada de valabilitate a strategiilor de dezvoltare
integrat, parte a PATZ, PATJ, PUG, se stabilete de ctre autoritatea administraiei publice locale
abilitat s aprobe documentaia prin hotrrea de aprobare. n lipsa stabilirii unui termen explicit,
documentaiile rmn valabile pn la aprobarea altor documentaii de acelai tip sau de rang
superior
care
s
le
modifice
sau
nlocuiasc.
(5)Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajarea teritoriului i urbanism se extinde de
drept pentru acele investiii care au nceput n timpul perioadei de valabilitate, pn la finalizarea
acestora.
(5) Valabilitatea prevederilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i urbanism se extinde de
drept pentru acele investiii pentru care a fost emis certificatul de urbanism n scopul autorizrii
execuiei lucrrilor de construcii, n timpul perioadei de valabilitate a documentaiilor, pn la
finalizarea lucrrilor autorizate.
(6)Documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism, elaborate conform legislaiei n
vigoare, care au avizele i acordurile prevzute de lege i solicitate prin certificatul de urbanism,

12

legii i au fost achitate tarifele de exercitare a dreptului de


semntur de ctre specialitii care au elaborat
documentaiile, se promoveaz, n limita competenelor
stabilite potrivit legii, dup caz, de ctre preedintele
consiliului judeean sau de ctre primar, n vederea
aprobrii prin hotrre a consiliului
judeean/local/Consiliului General al Municipiului
Bucureti, pe baza referatului de specialitate al
arhitectuluief/urbanistului-ef de jude n cazul comunelor
care nu au organizate structuri de specialitate, n termen
de maximum 30 de zile de la data nregistrrii
documentaiei complete la registratura consiliului
judeean/primriei.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea
dezbaterii publice i naintarea proiectului de hotrre n
baza expunerii de motive elaborate de primar/preedintele
consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat
de ctre arhitectul-ef/urbanistul-ef, potrivit
competenelor, consiliul judeean/local/Consiliul General al
Municipiului Bucureti are obligaia s emit o hotrre
prin care aprob sau respinge documentaia de
amenajare a teritoriului sau de urbanism."

precum i tarifele de exercitare a dreptului de semntur achitate pentru specialitii care au elaborat
documentaiile, se promoveaz de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului
local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al arhitectuluief, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la registratura
primriei.
(6) Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism, elaborate conform legislaiei n vigoare,
pentru care au fost obinute avizele/acordurile necesare conform legii i au fost achitate tarifele de
exercitare a dreptului de semntur de ctre specialitii care au elaborat documentaiile, se
promoveaz, n limita competenelor stabilite potrivit legii, dup caz, de ctre preedintele consiliului
judeean sau de ctre primar, n vederea aprobrii prin hotrre a consiliului
judeean/local/Consiliului General al Municipiului Bucureti, pe baza referatului de specialitate al
arhitectului-ef/urbanistului-ef de jude n cazul comunelor care nu au organizate structuri de
specialitate, n termen de maximum 30 de zile de la data nregistrrii documentaiei complete la
registratura consiliului judeean/primriei.

24. La articolul 56, dup alineatul (7) se introduce un nou


alineat, alineatul (71), cu urmtorul cuprins:
"(71) Consilierii judeeni sau locali vor depune la
preedintele de edin motivaia n scris pentru votul
exprimat prin care aprob/resping documentaiile de
amenajare a teritoriului sau de urbanism, care se va
anexa la procesul-verbal al edinei."
25. La articolul 63, alineatul (2) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, s fie
considerate infraciuni:
a) refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii
comunitare de utiliti publice care dein imobile, instalaii
i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un
serviciu public de a furniza informaii care, prin natura lor,
sunt publice, precum i refuzul operatorilor de servicii

(71) Consilierii judeeni sau locali vor depune la preedintele de edin motivaia n scris pentru
votul exprimat prin care aprob/resping documentaiile de amenajare a teritoriului sau de urbanism,
care se va anexa la procesul-verbal al edinei.

(7)n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea expunerii de


motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a raportului de specialitate elaborat
de ctre arhitectul-ef, consiliul judeean sau local are obligaia s emit o hotrre prin care aprob
sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau urbanism.
(7) n termen de maximum 45 de zile de la finalizarea dezbaterii publice i naintarea proiectului de
hotrre n baza expunerii de motive elaborate de primar/preedintele consiliului judeean i a
raportului de specialitate elaborat de ctre arhitectul-ef/urbanistul-ef, potrivit competenelor,
consiliul judeean/local/Consiliul General al Municipiului Bucureti are obligaia s emit o hotrre
prin care aprob sau respinge documentaia de amenajare a teritoriului sau de urbanism.

Art. 63
(2) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a)refuzul instituiilor publice de a furniza informaii care, prin natura lor, sunt publice, pentru
desfurarea corespunztoare a activitii de amenajare a teritoriului i de urbanism;
b)supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete ori care conine
date eronate;
c)avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte
persoane dect cele stabilite prin lege;
d)nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism;

13

comunitare de utiliti publice de a pune cu titlu gratuit, la


dispoziia autoritilor publice, documentele cartografice
privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru
desfurarea corespunztoare a activitii de amenajare a
teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin.
(2) i realizate cu respectarea normelor de aplicare a
Directivei INSPIRE elaborate de Comisia European;
b) neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de
amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ consultativ
cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan,
conform prevederilor art. 37;
c) neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor
Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism
conform prevederilor art. 36;
d) supunerea spre avizare sau aprobare a unei
documentaii de urbanism incomplete, conform
prevederilor art. 4449, ori care conine date eronate; e)
avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism semnate de alte persoane dect
cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38; f)
propunerea spre aprobare a modificrilor documentaiilor
de amenajare a teritoriului i de urbanism n vigoare de
ctre autoritile locale fr reluarea procedurii privitoare
la avizarea acestora, conform prevederilor art. 25, 37 i
56;
g) iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care
au ca scop intrarea n legalitate a unor construcii care nu
au autorizaie de construire sau nu respect prevederile
autorizaiei de construire, conform prevederilor art. 561; h)
nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului
asupra modului de respectare a documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform
prevederilor art. 35;
i) nerespectarea termenelor privitoare la promovarea
documentaiilor spre aprobare, conform prevederilor art.
56;
j) nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i
consultarea populaiei, conform prevederilor art. 57-61;
k) neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a
documentaiei de amenajare a teritoriului sau de
urbanism, conform prevederilor art. 56, ca urmare a

e)neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de


amenajare a teritoriului i de urbanism.
f)aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la Planul urbanistic general neprevzute
la art. 32 alin. (4).
g)semnarea, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (1), de documentaii de amenajarea
teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub incidena legii penale.
h)refuzul operatorilor economici sau al instituiilor care dein imobile, instalaii i/sau echipamente de
interes public ori care presteaz un serviciu public de a pune la dispoziia autoritii publice
informaiile prevzute la art. 5 alin. (2).
(2) Constituie contravenie urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a)refuzul instituiilor sau al operatorilor de servicii comunitare de utiliti publice care dein imobile,
instalaii i/sau echipamente de interes public ori care presteaz un serviciu public de a furniza
informaii care, prin natura lor, sunt publice, precum i refuzul operatorilor de servicii comunitare de
utiliti publice de a pune cu titlu gratuit, la dispoziia autoritilor publice, documentele cartografice
privind traseele reelelor de utiliti publice, pentru desfurarea corespunztoare a activitii de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 5 alin. (2) i realizate cu respectarea
normelor de aplicare a Directivei INSPIRE elaborate de Comisia European;
b)neconstituirea de ctre primar a Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i urbanism, ca organ
consultativ cu atribuii de analiz, expertizare tehnic i consultan, conform prevederilor art. 37;
c)neconvocarea i neasigurarea dezbaterii lucrrilor Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului i
urbanism conform prevederilor art. 36;
d)supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentaii de urbanism incomplete, conform
prevederilor art. 44-49, ori care conine date eronate;
e)avizarea i aprobarea de documentaii de amenajare a teritoriului i de urbanism semnate de alte
persoane dect cele stabilite prin lege, conform prevederilor art. 38;
f)propunerea spre aprobare a modificrilor documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
n vigoare de ctre autoritile locale fr reluarea procedurii privitoare la avizarea acestora, conform
prevederilor art. 25, 37 i 56;
g)iniierea i aprobarea documentaiilor de urbanism care au ca scop intrarea n legalitate a unor
construcii care nu au autorizaie de construire sau nu respect prevederile autorizaiei de construire,
conform prevederilor art. 561;
h)nendeplinirea atribuiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 35;
i)nerespectarea termenelor privitoare la promovarea documentaiilor spre aprobare, conform
prevederilor art. 56;
j)nerespectarea prevederilor privitoare la informarea i consultarea populaiei, conform prevederilor
art. 57-61;
k)neemiterea hotrrii de aprobare sau respingere a documentaiei de amenajare a teritoriului sau
de urbanism, conform prevederilor art. 56, ca urmare a neincluderii pe ordinea de zi a edinelor de
consiliu judeean/local;

14

neincluderii pe ordinea de zi a edinelor de consiliu


judeean/local;
l) neluarea msurilor prevzute de lege n cazul
nerespectrii prevederilor din documentaiile de
amenajare a teritoriului i de urbanism, conform
prevederilor art. 64;
m) aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri
de la documentaiile de urbanism aprobate;
n) semnarea de documentaii de amenajare a teritoriului i
urbanism care conin date eronate, dac nu intr sub
incidena legii penale, conform prevederilor art. 38;
o) nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de
urbanism zonale cu caracter obligatoriu prevzut de lege,
conform prevederilor art. 47;
p) nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare
a planului de amenajare a teritoriului judeean sau a
planului urbanistic general, conform prevederilor art. 42 i
46."
26. Articolul 631 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 631 Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se
sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea
prevederilor lit. b)-i); c) de la 10.000 lei la 15.000 lei,
pentru nerespectarea prevederilor lit. m) i n);"

l)neluarea msurilor prevzute de lege n cazul nerespectrii prevederilor din documentaiile de


amenajare a teritoriului i de urbanism, conform prevederilor art. 64;
m)aprobarea unui plan urbanistic de detaliu cu derogri de la documentaiile de urbanism aprobate;
n)semnarea de documentaii de amenajare a teritoriului i urbanism care conin date eronate, dac
nu intr sub incidena legii penale, conform prevederilor art. 38;
o)nerealizarea demersurilor de elaborare a planurilor de urbanism zonale cu caracter obligatoriu
prevzut de lege, conform prevederilor art. 47;
p)nerealizarea demersurilor de elaborare sau actualizare a planului de amenajare a teritoriului
judeean sau a planului urbanistic general, conform prevederilor art. 42 i 46.

27. La articolul 64, alineatul (1) se modific i va avea


urmtorul cuprins:
"Art. 64 (1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 63
alin. (2) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat
n Construcii - I.S.C."

Art. 64
(1)Faptele de nclcare a prezentei legi se constat de organele de control al activitii de
amenajare a teritoriului i de urbanism ale consiliilor judeene i locale, de reprezentani ai
instituiilor publice de specialitate ale autoritilor centrale implicate n avizare, precum i de
Inspectoratul de Stat n Construcii.
(1) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 63 alin. (2) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre
persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.

28. La articolul 64, dup alineatul (2) se introduc dou noi


alineate, alineatele (3) i (4), cu urmtorul cuprins:
"(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de
urbanism, adoptat cu nclcarea prevederilor legale,

(3) Hotrrea privind aprobarea unei documentaii de urbanism, adoptat cu nclcarea prevederilor
legale, poate fi anulat de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea
hotrrii poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control.

Art. 631
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a)de la 1.000 lei la 3.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a) i b);
b)de la 1.000 lei la 9.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. c) i g);
c)de la 1.000 lei la 2.500 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. d) i e);
d)de la 3.000 lei la 10.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. f) i h).
Art. 631
Contraveniile prevzute la art. 63 alin. (2) se sancioneaz cu amend, dup cum urmeaz:
a) de la 20.000 lei la 50.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. a), j), k), l), o), p);
b) de la 10.000 lei la 25.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. b)-i);
c) de la 10.000 lei la 15.000 lei, pentru nerespectarea prevederilor lit. m) i n);

15

poate fi anulat de ctre instanele de contencios


administrativ, potrivit legii. Anularea hotrrii poate fi
cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma
activitii proprii de control.
(4) Odat cu introducerea aciunii se poate solicita
instanei judectoreti i suspendarea certificatelor de
urbanism i/sau autorizaiilor de construire subsecvente
documentaiei de urbanism, precum i a actelor
administrative deja emise n baza documentaiei astfel
aprobate."
29. La articolul 65, dup alineatul (1) se introduce un nou
alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins:
"(11) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului
urbanistic general prin hotrre judectoreasc, pot fi
autorizate fr elaborarea unui plan urbanistic zonal, cu
respectarea Regulamentului general de urbanism, lucrri
de intervenii n prim urgen, lucrri de consolidare,
restaurare, conservare, reparare a construciilor,
instalaiilor i cilor de comunicaii, fr modificarea
caracteristicilor acestora i a indicatorilor urbanistici."
30. La anexa nr. 2, expresia "Zon protejat" i definiia
acesteia, aflat dup expresia "Unitate teritorial de
referin (UTR)", se modific dup cum urmeaz:
"Zon protejat - zon coerent natural sau construit,
delimitat geografic i/sau topografic, determinat de
existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a
cror protejare prezint un interes public i declarat ca
atare pentru atingerea obiectivelor specifice de
conservare i reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul
de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul
zonei servitui de intervenie legate de desfiinare,
modificare, funcionalitate, distane, nlime, volumetrie,
expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri,
mobilier urban, amenajri i plantaii i care sunt stabilite
prin lege sau documentaii de urbanism specifice
aprobate."

(4) Odat cu introducerea aciunii se poate solicita instanei judectoreti i suspendarea


certificatelor de urbanism i/sau autorizaiilor de construire subsecvente documentaiei de urbanism,
precum i a actelor administrative deja emise n baza documentaiei astfel aprobate.

(11) n situaia suspendrii/anulrii aplicrii planului urbanistic general prin hotrre judectoreasc,
pot fi autorizate fr elaborarea unui plan urbanistic zonal, cu respectarea Regulamentului general
de urbanism, lucrri de intervenii n prim urgen, lucrri de consolidare, restaurare, conservare,
reparare a construciilor, instalaiilor i cilor de comunicaii, fr modificarea caracteristicilor
acestora i a indicatorilor urbanistici.

ANEXA Nr. 2: DEFINIREA TERMENILOR UTILIZAI N LEGE


Zon protejat - zon natural ori construit, delimitat geografic i/sau topografic, determinat de
existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint un interes
public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i reabilitare a
valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din interiorul zonei
servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane, nlime,
volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban, amenajri i
plantaii i este stabilit prin documentaii de urbanism specifice aprobate.
Zon protejat - zon coerent natural sau construit, delimitat geografic i/sau topografic,
determinat de existena unor valori de patrimoniu natural i/sau cultural a cror protejare prezint
un interes public i declarat ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare i
reabilitare a valorilor de patrimoniu. Statutul de zon protejat creeaz asupra imobilelor din
interiorul zonei servitui de intervenie legate de desfiinare, modificare, funcionalitate, distane,
nlime, volumetrie, expresie arhitectural, materiale, finisaje, mprejmuiri, mobilier urban,
amenajri i plantaii i care sunt stabilite prin lege sau documentaii de urbanism specifice
aprobate.

31. Art. II n cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind


amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile
i completrile ulterioare, sintagmele "Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Turismului" i "Ministerul

16

32.

33.

34.

35.

1.

Dezvoltrii Regionale i Locuinei" se nlocuiesc cu


sintagma "Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice", sintagma "aviz de
oportunitate" se nlocuiete cu sintagma "aviz de
iniiere" i sintagma "Ministerul Culturii prin serviciile
judeene" se nlocuiete cu sintagma "Ministerul
Culturii sau serviciile publice deconcentrate ale
acestuia, dup caz".
Art. III n cuprinsul Legii nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului i urbanismul, cu modificrile
i completrile ulterioare, sintagma "arhitect-ef" se
nlocuiete cu sintagma "arhitect-ef/urbanist-ef".
Art. IV Avizele de oportunitate emise n condiiile legii
anterior aprobrii prezentei ordonane de urgen,
pentru documentaii deja iniiate, aflate n curs de
elaborare i avizare sau propuse spre aprobare pn
la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de
urgen, i pstreaz valabilitatea i se consider
avize de iniiere.
Art. V n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare
a prezentei ordonane de urgen, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, cu consultarea
ministerelor cu competene de avizare, va elabora i
aproba prin ordin norme procedurale i coninutul
standardizat al documentaiilor necesare avizrii
documentaiilor de amenajare a teritoriului, de urbanism.
Art. VI Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului
i urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 373 din 10 iulie 2001, cu modificrile i
completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin
prezenta ordonan de urgen, se va republica dup
aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou
numerotare.
Art. VII Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13
octombrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
La articolul 2, alineatul (21) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de
construcii ncepe odat cu obinerea certificatului de

Legea nr. 50/1991 VARIANT ATUAL cu evidenierea pasajelor nou adugate n gri i a
celor terse n rou

(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu depunerea cererii
pentru emiterea certificatului de urbanism n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de construire
i cuprinde urmtoarele etape:
a)emiterea certificatului de urbanism;

17

urbanism eliberat pentru executarea lucrrilor de


construire, n scopul obinerii, ca act final, a autorizaiei de
construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului pentru investiiile care nu se
supun procedurilor de evaluare a impactului asupra
mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei
publice competente cu privire la meninerea solicitrii de
obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru
investiiile la care autoritatea competent pentru protecia
mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra
mediului i a emis ndrumarul conform legislaiei privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului
administrativ al autoritii pentru protecia mediului
competente privind investiiile evaluate din punctul de
vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii la autoritatea administraiei publice
competente;
g) emiterea autorizaiei de construire."

b)emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c)notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea
solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a
emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului;
d)emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
e)elaborarea documentaiei tehnice necesare pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
denumit n continuare documentaie tehnic - D.T.;
f)depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g)emiterea autorizaiei de construire.

2. La articolul 2 alineatul (4), partea introductiv se


modific i va avea urmtorul cuprins:
"(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite
autorizaii de construire i fr elaborarea, avizarea i
aprobarea, n prealabil, a unor documentaii de amenajare
a teritoriului i/sau documentaii de urbanism, dup caz,
pentru:"

(4)Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite autorizaii de construire i fr documentaii
de amenajare a teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea,
avizarea i aprobarea, n prealabil, a unor documentaii de amenajare a teritoriului i/sau
documentaii de urbanism, dup caz, pentru:

(21) Procedura de autorizare a executrii lucrrilor de construcii ncepe odat cu obinerea


certificatului de urbanism eliberat pentru executarea lucrrilor de construire, n scopul obinerii, ca
act final, a autorizaiei de construire i cuprinde urmtoarele etape:
a) emiterea certificatului de urbanism;
b) emiterea punctului de vedere al autoritii competente pentru protecia mediului pentru investiiile
care nu se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului;
c) notificarea de ctre solicitant a autoritii administraiei publice competente cu privire la meninerea
solicitrii de obinere, ca act final, a autorizaiei de construire, pentru investiiile la care autoritatea
competent pentru protecia mediului a stabilit necesitatea evalurii impactului asupra mediului i a
emis ndrumarul conform legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private
asupra mediului;
d) emiterea avizelor i acordurilor, precum i a actului administrativ al autoritii pentru protecia
mediului competente privind investiiile evaluate din punctul de vedere al impactului asupra mediului;
e) elaborarea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii;
f) depunerea documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritatea
administraiei publice competente;
g)emiterea autorizaiei de construire.

18

3. La articolul 2 alineatul (4), litera a1) se modific i va


avea urmtorul cuprins:
"a1) lucrri de amenajare i schimbare de destinaie a
spaiilor aferente subsolurilor, podurilor, mansardelor, n
volumul existent al cldirii, fr modificri aduse la
dimensiunile exterioare iniiale ale construciei;"

(2) Autorizaia de construire se emite n baza documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii, elaborat n condiiile prezentei legi, n temeiul i cu respectarea prevederilor
documentaiilor de urbanism, avizate i aprobate potrivit legii.
(4) Prin excepie de la prevederile alin. (2), se pot emite autorizaii de construire i fr elaborarea,
avizarea i aprobarea, n prealabil, a unor documentaii de amenajare a teritoriului i/sau
documentaii de urbanism, dup caz, pentru:
a1)lucrri de supraetajare a cldirilor cu nc un nivel, o singur dat, n suprafa de maximum 20%
din suprafaa construit desfurat a cldirilor, cu condiia siturii acestora n afara zonelor
construite protejate sau a zonelor de protecie a monumentelor, dup caz;
a1) lucrri de amenajare i schimbare de destinaie a spaiilor aferente subsolurilor, podurilor,
mansardelor, n volumul existent al cldirii, fr modificri aduse la dimensiunile exterioare iniiale
ale construciei;

4. La articolul 2 alineatul 4, dup litera a3) se introduce o


nou liter, litera a4), cu urmtorul cuprins:
"a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri
tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea
traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora, precum i
lucrri de ntreinere sau reparare privind conductele
subterane care transport gaze naturale de la zcmintele
situate n largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a
Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor."
5. La articolul 3 alineatul (1), litera c) se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"c) lucrri de construire, reconstruire, modificare,
extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cile
de comunicaie de orice fel, lucrrile de art, reelele i
dotrile tehnico-edilitare, branamente i racorduri la
reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de
albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii
de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau
termice, precum i de reabilitare i retehnologizare a celor
existente;"
6. La articolul 3, alineatul (2) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a
executrii lucrrilor de construcii provizorii prevzute la
alin. (1) lit. d), g) i h), precum i pentru instalarea reelelor
de comunicaii electronice, inclusiv a echipamentelor
componente, n msura n care pentru acestea nu sunt

a4) lucrri de reparare privind ci de comunicaie, dotri tehnico-edilitare i altele asemenea, fr


modificarea traseului i, dup caz, a funcionalitii acestora, precum i lucrri de ntreinere sau
reparare privind conductele subterane care transport gaze naturale de la zcmintele situate n
largul Mrii Negre, amplasate n zona costier a Mrii Negre, inclusiv n zona plajelor.

c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare


privind cile de comunicaie de orice fel, drumurile forestiere, lucrrile de art, reelele i dotrile
tehnico-edilitare, branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de
albii, lucrrile de mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi
capaciti de producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de
reabilitare i retehnologizare a celor existente;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare i reabilitare
privind cile de comunicaie de orice fel, lucrrile de art, reelele i dotrile tehnico-edilitare,
branamente i racorduri la reele de utiliti, lucrrile hidrotehnice, amenajrile de albii, lucrrile de
mbuntiri funciare, lucrrile de instalaii de infrastructur, lucrrile pentru noi capaciti de
producere, transport, distribuie a energiei electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), autorizaia de construire se emite n baza documentaiilor tehnice
- D.T. cu coninut simplificat n raport cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1.
(2) n vederea simplificrii procedurii de autorizare a executrii lucrrilor de construcii provizorii
prevzute la alin. (1) lit. d), g) i h), precum i pentru instalarea reelelor de comunicaii electronice,
inclusiv a echipamentelor componente, n msura n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri

19

necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de


susinere, autorizaia de construire se emite n baza
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii."
7. La articolul 4 alineatul (1), litera a) se modific i va
avea urmtorul cuprins:
"a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor,
pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti
administrativ-teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege
a fi executate n extravilanul unitilor
administrativteritoriale, dac legea nu dispune altfel;
3. pentru toate categoriile de construcii, altele dect
locuinele individuale i anexele gospodreti,
branamente i mprejmuiri ale acestora, prevzute de
lege a fi executate n intravilanul unitilor administrativteritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a
primarului niciun angajat funcionar public cu atribuii n
domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii
executrii lucrrilor de construcii care ndeplinete
condiiile de formare profesional prevzute de lege;
4. pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist
staiuni turistice sau monumente istorice nscrise n lista
patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate n
grupa A potrivit legii, n condiiile n care la nivelul
primriilor comunelor nu exist niciun angajat funcionar
public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii
teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii
care ndeplinete condiiile de formare profesional
prevzute de lege, iar la nivelul oraelor n condiiile n
care nu este ocupat postul de arhitect-ef/urbanist-ef
potrivit legislaiei n vigoare;
5. la cile de comunicaii de interes judeean."
8. La articolul 4 alineatul (1) litera e), punctul 2 se
modific i va avea urmtorul cuprins:
"2. la construciile reprezentnd monumente istorice
clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit legii,
precum i cele din zonele de protecie ale acestora,
definite conform legii, aflate pe teritoriul administrativ, n
condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul
arhitectului-ef/urbanistului-ef al judeului."

asupra infrastructurilor fizice de susinere, autorizaia de construire se emite n baza documentaiei


pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii.

Art. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al
municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i
comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a)de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
1.pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2.n intravilanul i extravilanul unitilor administrativ-teritoriale ale cror primrii nu au niciun angajat
- funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii
lucrrilor de construcii, n structurile de specialitate organizate conform legii;
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor, pentru lucrrile care se execut:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti administrativ-teritoriale;
2. pentru toate categoriile de construcii prevzute de lege a fi executate n extravilanul unitilor
administrativ-teritoriale, dac legea nu dispune altfel;
3.pentru toate categoriile de construcii, altele dect locuinele individuale i anexele gospodreti,
branamente i mprejmuiri ale acestora, prevzute de lege a fi executate n intravilanul unitilor
administrativ-teritoriale care nu au la nivelul structurii de specialitate a primarului niciun angajat
funcionar public cu atribuii n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii
lucrrilor de construcii care ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege;
4.pentru comunele i oraele pe al cror teritoriu exist staiuni turistice sau monumente istorice
nscrise n lista patrimoniului mondial ori monumente istorice clasate n grupa A potrivit legii, n
condiiile n care la nivelul primriilor comunelor nu exist niciun angajat funcionar public cu atribuii
n domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii executrii lucrrilor de construcii care
ndeplinete condiiile de formare profesional prevzute de lege, iar la nivelul oraelor n condiiile
n care nu este ocupat postul de arhitect-ef/urbanist-ef potrivit legislaiei n vigoare;
5.la cile de comunicaii de interes judeean.

Art. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii consiliilor judeene, de primarul general al
municipiului Bucureti, de primarii municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, ai oraelor i
comunelor pentru executarea lucrrilor definite la art. 3, dup cum urmeaz:
2.la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedur de clasare potrivit
legii, aflate pe teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul

20

al

arhitectului-ef

judeului;

2.la construciile reprezentnd monumente istorice clasate sau aflate n procedura de clasare potrivit
legii, precum i cele din zonele de protecie ale acestora, definite conform legii, aflate pe teritoriul
administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef/urbanistuluief
al
judeului.
9. La articolul 5, dup alineatul (1) se introduc dou noi
alineate, alineatele (11) i (12), cu urmtorul cuprins:
"(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n situaia
unitilor administrativ-teritoriale unde este organizat
comisia de acord unic, avizele i acordurile stabilite prin
certificatul de urbanism se pot obine direct de ctre
autoritile administraiei publice locale prin intermediul
ghieului unic, pe baza documentaiei pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construcii nsoit de
documentaiile de avizare specifice, depuse n format
tiprit i electronic. Punctul de vedere/actul administrativ
al autoritii competente pentru protecia mediului nu
poate fi obinut prin intermediul comisiei de acord unic i al
ghieului unic.
(12) Avizele solicitate prin certificatul de urbanism trebuie
s se refere strict la tipul de lucrri necesare realizrii
investiiei, fiind interzis solicitarea de avize care nu au
relevan n raport cu obiectul acesteia."

Art. 5
(1) Avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se solicit de ctre
investitor/beneficiar i se obin de la autoritile competente n domeniu naintea depunerii
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii la autoritile administraiei
publice competente pentru:
a)asigurarea i racordarea/branarea la infrastructura edilitar, n condiiile impuse de
caracteristicile i amplasamentul reelelor de distribuie/transport energetic din zona de
amplasament;
b)racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c)securitatea la incendiu, protecia civil i protecia sntii populaiei;
d)cerinele specifice unor zone cu restricii stabilite prin reglementri speciale.

10. La articolul 6, dup alineatul (31) se introduce un nou


alineat, alineatul (32), cu urmtorul cuprins:
"(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format
electronic, semnatarii prevzui la alin. (3) vor utiliza
semntura electronic calificat sau avansat, definite
potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul
(UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European i al
Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile
electronice pe piaa intern i abrogare a Directivei
1999/93/CE, documentul avnd aceeai valoare juridic
cu certificatul de urbanism emis n format scriptic, cu

(32) n cazul emiterii certificatului de urbanism n format electronic, semnatarii prevzui la alin. (3)
vor utiliza semntura electronic calificat sau avansat, definite potrivit prevederilor art. 3 pct. 11
i 12 din Regulamentul (UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 iulie
2014 privind identificarea electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile electronice pe
piaa intern i abrogare a Directivei 1999/93/CE, documentul avnd aceeai valoare juridic cu
certificatul de urbanism emis n format scriptic, cu condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie
a documentului cu semntur electronic s fie adugat i semntura olograf.

(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n situaia unitilor administrativ-teritoriale unde este
organizat comisia de acord unic, avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism se pot
obine direct de ctre autoritile administraiei publice locale prin intermediul ghieului unic, pe baza
documentaiei pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii nsoit de documentaiile de
avizare specifice, depuse n format tiprit i electronic. Punctul de vedere/actul administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului nu poate fi obinut prin intermediul comisiei de acord
unic i al ghieului unic.
(12) Avizele solicitate prin certificatul de urbanism trebuie s se refere strict la tipul de lucrri necesare
realizrii investiiei, fiind interzis solicitarea de avize care nu au relevan n raport cu obiectul
acesteia.

21

condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a


documentului cu semntur electronic s fie adugat i
semntura olograf."
11. La articolul 7 alineatul (1), literele c), d) i f) se
modific i vor avea urmtorul cuprins:
"c) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire - P.A.C., Proiectul pentru autorizarea executrii
lucrrilor de desfiinare - P.A.D. sau Proiectul pentru
autorizarea organizrii execuiei lucrrilor - P.O.E.;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de
urbanism, dup caz, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul
administrativ al acesteia, precum i acordul vecinilor, n
situaiile expres prevzute de actele normative i
reglementrile tehnice n vigoare;
....................................................................
f) dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de
construire."

Art. 7
(1)Autorizaia de construire se emite pentru executarea lucrrilor de baz i a celor aferente
organizrii executrii lucrrilor, n cel mult 30 de zile de la data depunerii documentaiei pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care cuprinde, n copie, urmtoarele documente:
...................................................................
c)documentaia tehnic - D.T;
c)Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C., Proiectul pentru autorizarea
executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D. sau Proiectul pentru autorizarea organizrii execuiei
lucrrilor - P.O.E.;
d)avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia;
d) avizele i acordurile stabilite prin certificatul de urbanism, dup caz, punctul de vedere al autoritii
competente pentru protecia mediului i, dup caz, actul administrativ al acesteia, precum i acordul
vecinilor, n situaiile expres prevzute de actele normative i reglementrile tehnice n vigoare;
f)dovada privind achitarea taxelor aferente certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire.
f)dovada privind achitarea taxelor aferente autorizaiei de construire.

12. La articolul 7, alineatele (2)-(5), (51), (8) i (21) se


modific i vor avea urmtorul cuprins:
"(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire/desfiinare se elaboreaz n conformitate cu
coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan
cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului
administrativ al autoritii competente pentru protecia
mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul
de urbanism, se ntocmete i se semneaz de ctre
specialiti potrivit prezentei legi i se verific de verificatori
atestai, potrivit legii.
(3) n situaia depunerii unei documentaii de autorizare
incomplete, acest lucru se notific n scris solicitantului, n
termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea
elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face
numai pe baza proiectului tehnic de execuie, inclusiv a
detaliilor de execuie, potrivit legii. Coninutul-cadru al

(2)Documentaia tehnic - D.T. se elaboreaz n conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa


nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul actului administrativ al
autoritii competente pentru protecia mediului, al avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de
urbanism i se ntocmete, se semneaz i se verific, potrivit legii.
(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare se elaboreaz n
conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n concordan cu cerinele certificatului de
urbanism, cu coninutul actului administrativ al autoritii competente pentru protecia mediului, al
avizelor i acordurilor cerute prin certificatul de urbanism, se ntocmete i se semneaz de ctre
specialiti potrivit prezentei legi i se verific de verificatori atestai, potrivit legii.
(3)n situaia depunerii unei documentaii tehnice incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 5 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n
vederea completrii acesteia.
(3) n situaia depunerii unei documentaii de autorizare incomplete, acest lucru se notific n scris
solicitantului, n termen de 10 zile de la data nregistrrii, cu menionarea elementelor necesare n
vederea completrii acesteia.
(4)Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic i a detaliilor
de execuie.

22

proiectului tehnic de execuie este cel prevzut n anexa


nr. 3 i se adapteaz de ctre operatorii economici care
presteaz n condiiile legii servicii de proiectare n
domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.

(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai pe baza proiectului tehnic de execuie,
inclusiv a detaliilor de execuie, potrivit legii. Coninutul-cadru al proiectului tehnic de execuie este
cel prevzut n anexa nr. 3 i se adapteaz de ctre operatorii economici care presteaz n condiiile
legii servicii de proiectare n domeniu, n conformitate cu specificul investiiei.

(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire


stabilete o perioad de valabilitate de cel mult 24 de luni
de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat
s nceap lucrrile. nceperea lucrrilor se notific de
ctre beneficiar/investitor la autoritatea administraiei
publice emitente a autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n
format electronic prin intermediul punctului de contact unic
electronic, http://www.edirect.e-guvernare.ro/. n caz
contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor
fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a
autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind
ziua urmtoare datei de emitere a autorizaiei.

(5)Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult


12 luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. n aceast
situaie, valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin
autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic.
(5) Autoritatea emitent a autorizaiei de construire stabilete o perioad de valabilitate de cel mult
24 de luni de la data emiterii, interval n care solicitantul este obligat s nceap lucrrile. nceperea
lucrrilor se notific de ctre beneficiar/investitor la autoritatea administraiei publice emitente a
autorizaiei i la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., inclusiv prin transmiterea ntiinrii n
format electronic prin intermediul punctului de contact unic electronic, http://www.edirect.eguvernare.ro/. n caz contrar, dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut
n termenul de valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare
datei de emitere a autorizaiei.

(51)

Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de


transport i amenajrile hidrotehnice, autorizaiile de
construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile,
dup caz, avizele de amplasament, i menin valabilitatea
pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la
finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost
eliberate, respectiv pn la data semnrii procesuluiverbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii
execuiei lucrrilor n termen de 24 de luni de la data
emiterii autorizaiei de construire.
....................................................................
(8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de
execuie a lucrrilor prevzute prin autorizaie, n
conformitate cu proiectul pentru autorizarea executrii
lucrrilor i cu graficul de lucrri aferent, ncepnd cu data
nceperii lucrrilor notificat ctre autoriti. n situaia
nerespectrii obligaiei de notificare, durata de execuie se
calculeaz de la data emiterii autorizaiei de construire.
....................................................................
(21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru
emiterea autorizaiei de construire stabilit potrivit
normelor metodologice de aplicare a prezentei legi au
caracter public i se pun la dispoziia publicului spre

(51)Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, autorizaiile de construire,


certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de amplasament i menin
valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea executrii lucrrilor
pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a
lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 12 luni de la data emiterii autorizaiei
de construire.
(51) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice,
autorizaiile de construire, certificatele de urbanism, avizele, acordurile, dup caz, avizele de
amplasament, i menin valabilitatea pe toat perioada implementrii proiectelor, pn la finalizarea
executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate, respectiv pn la data semnrii procesului-verbal
de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii execuiei lucrrilor n termen de 24 de luni de la
data
emiterii
autorizaiei
de
construire.
(8)Investitorul are obligaia s ntiineze autoritatea emitent a autorizaiei de construire, precum i
inspectoratul teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe lucrrile autorizate. n caz contrar,
dac constatarea faptei de ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de valabilitate a
autorizaiei, data nceperii lucrrilor se consider ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
(8) Valabilitatea autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor prevzute prin
autorizaie, n conformitate cu proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor i cu graficul de lucrri
aferent, ncepnd cu data nceperii lucrrilor notificat ctre autoriti. n situaia nerespectrii
obligaiei de notificare, durata de execuie se calculeaz de la data emiterii autorizaiei de construire.

23

informare pe pagina proprie de internet a autoritii


administraiei publice emitente sau prin afiare la sediul
acesteia, dup caz."

13. La articolul 7, dup alineatul (52) se introduce un nou


alineat, alineatul (53), cu urmtorul cuprins:
"(53) Investitorul are obligaia s depun la Inspectoratul
de Stat n Construcii - I.S.C., odat cu ntiinarea, n
format electronic, proiectul tehnic de execuie complet
nsoit de referatele de verificare, proiect care se introduce
n registrul naional al construciilor."
14. La articolul 7, dup alineatul (8) se introduce un nou
alineat, alineatul (81), cu urmtorul cuprins:
"(81) Investitorul are obligaia ca la nceperea lucrrilor s
monteze pe amplasamentul investiiei, la loc vizibil, panoul
de identificare al acesteia."
15. La articolul 7, alineatul (20) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin
lege s emit avizele/acordurile prevzute la art. 5 alin. (1)
au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc, mpreun cu Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, coninutul-cadru al
documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i
condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia
publicului i autoritilor administraiei publice competente
pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15
zile de la data nregistrrii cererii/documentaiei specifice
complete. Prin excepie, avizul Ministerului Culturii sau al
structurilor deconcentrate ale acestuia se emite n termen
de maximum 60 de zile de la data primirii documentaiei
specifice complete, iar autoritatea competent pentru
protecia mediului i gospodrirea apelor va emite punctul
de vedere/actul administrativ n conformitate cu legislaia
specific;

(21)Autorizaia de construire i anexele acesteia au caracter public i se pun la dispoziia publicului


spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente sau prin
afiare la sediul acesteia, dup caz.
(21) Autorizaia de construire i anexa la cererea pentru emiterea autorizaiei de construire stabilit
potrivit normelor metodologice de aplicare a prezentei legi au caracter public i se pun la dispoziia
publicului spre informare pe pagina proprie de internet a autoritii administraiei publice emitente
sau prin afiare la sediul acesteia, dup caz.
(53) Investitorul are obligaia s depun la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., odat cu
ntiinarea, n format electronic, proiectul tehnic de execuie complet nsoit de referatele de
verificare, proiect care se introduce n registrul naional al construciilor.

(81)Investitorul are obligaia ca la nceperea lucrrilor s monteze pe amplasamentul investiiei, la


loc vizibil, panoul de identificare al acesteia.

(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute


la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a)s stabileasc coninutul-cadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea
avizelor/acordurilor, precum i lista altor documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la
dispoziia publicului i autoritilor administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i
prin afiare la sediu;
b)s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete, sub sanciunea aplicrii prevederilor legale privind
aprobarea tacit, fr alte proceduri prealabile.
b1)s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism
emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
c)pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport, s emit avizele/acordurile de
principiu pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau, dup caz, avizele de amplasament
favorabile condiionate pentru relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei
electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de
expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii solicitrii la autoritatea emitent pe baza
planului de amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului tehnic, care vor cuprinde n mod
obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate de scoaterea din fondul
forestier.

24

c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a


informaiilor clasificate, coninute de documentaiile
solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute
prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute
la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru
specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului
prevzut la lit. b);
d) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a
informaiilor clasificate, coninute de documentaiile
solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute
prin certificatul de urbanism emis de instituiile prevzute
la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru
specific adaptat al acestora, cu respectarea termenului
prevzut la lit. b);
e) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul
privind avizarea acesteia s poat fi transmise n sistem
electronic;
f) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s
transmit solicitantului, n scris i prin pota electronic
doar n situaia n care acesta i-a declarat adresa de
coresponden electronic, dac sunt necesare completri
la documentaia transmis;"

16. La articolul 7, alineatul (201) se abrog

17. La articolul 7, dup alineatul (201) se introduc patru


noi alineate, alineatele (202)-(205), cu urmtorul
cuprins:
"(202) Avizele/Acordurile emise n condiiile legii i menin
valabilitatea pe toat perioada implementrii investiiilor,
pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost
eliberate, respectiv pn la data semnrii procesuluiverbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii
execuiei lucrrilor n termenul prevzut de lege, cu
excepia cazurilor n care pe parcursul execuiei lucrrilor
sunt identificate elemente noi care s impun reluarea
procedurilor de avizare prevzute de lege, necunoscute la

(20) Instituiile/Operatorii economici abilitate/abilitai prin lege s emit avizele/acordurile prevzute


la art. 5 alin. (1) au urmtoarele obligaii:
a) s stabileasc, mpreun cu Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, coninutulcadru al documentaiilor specifice necesare pentru emiterea avizelor/acordurilor, precum i lista altor
documente i condiii specifice necesare, pe care le pun la dispoziia publicului i autoritilor
administraiei publice competente pe pagina proprie de internet i prin afiare la sediu;
b) s emit avizele/acordurile, n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei specifice complete. Prin excepie, avizul Ministerului Culturii sau al structurilor
deconcentrate ale acestuia se emite n termen de maximum 60 de zile de la data primirii
documentaiei specifice complete, iar autoritatea competent pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor va emite punctul de vedere/actul administrativ n conformitate cu legislaia
specific;
c) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism
emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
d) s ia msurile necesare pentru gestionarea legal a informaiilor clasificate, coninute de
documentaiile solicitate pentru emiterea avizelor-acordurilor prevzute prin certificatul de urbanism
emis de instituiile prevzute la art. 43 lit. a), inclusiv prin stabilirea unui coninut-cadru specific
adaptat al acestora, cu respectarea termenului prevzut la lit. b);
e) s ofere posibilitatea ca documentaia i rspunsul privind avizarea acesteia s poat fi transmise
n sistem electronic;
f) n cel mult 10 zile de la primirea documentaiei s transmit solicitantului, n scris i prin pota
electronic doar n situaia n care acesta i-a declarat adresa de coresponden electronic, dac
sunt necesare completri la documentaia transmis;
(201)Prevederile alin. (20) lit. b) nu sunt aplicabile actelor de autoritate emise de ctre autoritile
pentru protecia mediului competente, respectiv punctului de vedere i actului administrativ al
acestora, care se emit potrivit legislaiei privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice i
private asupra mediului.
(202) Avizele/Acordurile emise n condiiile legii i menin valabilitatea pe toat perioada
implementrii investiiilor, pn la finalizarea executrii lucrrilor pentru care au fost eliberate,
respectiv pn la data semnrii procesului-verbal de recepie final a lucrrilor, cu condiia nceperii
execuiei lucrrilor n termenul prevzut de lege, cu excepia cazurilor n care pe parcursul execuiei
lucrrilor sunt identificate elemente noi care s impun reluarea procedurilor de avizare prevzute
de lege, necunoscute la data emiterii avizelor/acordurilor, precum i/sau modificri ale condiiilor care
au stat la baza emiterii acestora, dup caz.
(203) n cazul avizelor care nu sunt condiionate de analiza documentaiei ntr-o comisie, orice
solicitare de completare ulterioar perioadei de 10 zile prevzut la alin. (20) lit. f) nu este permis.
(204) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean de transport i amenajrile hidrotehnice, i
proiectele din domeniul energetic declarate de importan naional, n sensul Legii
nr. 185/2016 privind unele msuri necesare pentru implementarea proiectelor de importan

25

data emiterii avizelor/acordurilor, precum i/sau modificri


ale condiiilor care au stat la baza emiterii acestora, dup
caz.
(203) n cazul avizelor care nu sunt condiionate de analiza
documentaiei ntr-o comisie, orice solicitare de
completare ulterioar perioadei de 10 zile prevzut la
alin. (20) lit. f) nu este permis.
(204) Pentru proiectele de infrastructur transeuropean
de transport i amenajrile hidrotehnice, i proiectele din
domeniul energetic declarate de importan naional, n
sensul Legii nr. 185/2016 privind unele msuri necesare
pentru implementarea proiectelor de importan naional
n domeniul gazelor naturale, s emit avizele/acordurile
pentru scoaterea terenurilor din fondul forestier sau, dup
caz, avizele de amplasament favorabile condiionate
pentru
relocarea sistemelor/reelelor de transport i de distribuie
a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului, precum
i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de
expropriere, n maximum 10 zile de la data depunerii
solicitrii la autoritatea emitent pe baza planului de
amplasament al obiectivului de investiii, i memoriului
tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea
reelelor de utiliti sau a terenurilor afectate de scoaterea
din fondul forestier.
(205) Fac excepie de la prevederile alin. (204) autoritile
competente pentru protecia mediului i gospodrirea
apelor, pentru care sunt prevzute termene speciale n
conformitate cu legislaia specific."
18. Dup articolul 72 se introduce un nou articol, articolul
73, cu urmtorul cuprins:
"Art. 73 n vederea ndeplinirii atribuiilor cu privire la
control i disciplina n domeniile amenajrii teritoriului,
urbanismului i construciilor, prevzute de lege,
autoritile administraiei publice emitente a certificatelor
de urbanism i a autorizaiilor de construire comunic
inspectoratului judeean n construcii, precum i structurii
de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului de la nivel judeean, n prima decad a
fiecrei luni, pentru luna anterioar, urmtoarele
documente, n format tiprit i n format electronic:

naional n domeniul gazelor naturale, s emit avizele/acordurile pentru scoaterea terenurilor din
fondul forestier sau, dup caz, avizele de amplasament favorabile condiionate pentru relocarea
sistemelor/reelelor de transport i de distribuie a energiei electrice, gazelor naturale i a ieiului,
precum i a altor reele de utiliti situate pe coridorul de expropriere, n maximum 10 zile de la data
depunerii solicitrii la autoritatea emitent pe baza planului de amplasament al obiectivului de
investiii, i memoriului tehnic, care vor cuprinde n mod obligatoriu poziionarea reelelor de utiliti
sau a terenurilor afectate de scoaterea din fondul forestier.
(205) Fac excepie de la prevederile alin. (204) autoritile competente pentru protecia mediului i
gospodrirea apelor, pentru care sunt prevzute termene speciale n conformitate cu legislaia
specific.

Art. 73
n vederea ndeplinirii atribuiilor cu privire la control i disciplina n domeniile amenajrii teritoriului,
urbanismului i construciilor, prevzute de lege, autoritile administraiei publice emitente a
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire comunic inspectoratului judeean n
construcii, precum i structurii de specialitate din domeniul amenajrii teritoriului i urbanismului de
la nivel judeean, n prima decad a fiecrei luni, pentru luna anterioar, urmtoarele documente, n
format tiprit i n format electronic:
a) lista planurilor urbanistice aprobate, baz pentru emiterea certificatelor de urbanism i autorizrii
construciilor;
b) lista anunurilor de ncepere a execuiei lucrrilor de construcii;
c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;
d) lista autorizaiilor de construire/desfiinare emise sau prelungite;
e) lista proceselor-verbale de recepie, ntocmite potrivit legii.

26

a) lista planurilor urbanistice aprobate, baz pentru


emiterea certificatelor de urbanism i autorizrii
construciilor;
b) lista anunurilor de ncepere a execuiei lucrrilor de
construcii;
c) lista certificatelor de urbanism emise sau prelungite;
d) lista autorizaiilor de construire/desfiinare emise sau
prelungite;
e) lista proceselor-verbale de recepie, ntocmite potrivit
legii."
19. La articolul 8, alineatul (3) se abrog.

20. La articolul 11 alineatul (1), litera m) se modific i va


avea urmtorul cuprins:
"m) modificri de compartimentare nestructural realizate
din materiale demontabile;"

Art. 8
(3)Prin exceptare de la prevederile art. 2 alin. (21), pentru emiterea autorizaiei de desfiinare a
lucrrilor/construciilor nu este necesar emiterea punctului de vedere al autoritii competente
pentru protecia mediului ori a actului administrativ al acesteia.
Art. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura de
rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
m)lucrri de compartimentare provizorie nestructural.
m) modificri de compartimentare nestructural realizate din materiale demontabile;

21. La articolul 11 alineatul (1), dup litera n) se introduce


o nou liter, litera o), cu urmtorul cuprins:
"o) introducerea de reele i echipamente de comunicaii
electronice n infrastructurile fizice subterane existente,
construite cu aceast destinaie, precum i introducerea
de reele i echipamente de comunicaii electronice n
infrastructurile fizice interioare existente."
22. La articolul 11, alineatul (2) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri
pentru amplasarea de tonete i pupitre acoperite sau
nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor
i florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i
platforme, n suprafa de maxim 5 mp, care nu cauzeaz
congestionarea sau blocarea traficului pietonal pe trotuar,
fr racorduri i/sau branamente la utiliti urbane, cu
excepia energiei electrice, precum i lucrri de
reparaii/reabilitri/retehnologizri, inclusiv modificarea,
nlocuirea sau adugarea de echipamente reelelor de
comunicaii electronice, n cazul n care pentru acestea nu
sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de

Art. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri care nu modific structura de
rezisten i/sau aspectul arhitectural al construciilor:
o) introducerea de reele i echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice
subterane existente, construite cu aceast destinaie, precum i introducerea de reele i
echipamente de comunicaii electronice n infrastructurile fizice interioare existente.
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete, pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, precum i fr racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice, precum i lucrri de reparaii/reabilitri/retehnologizri,
inclusiv modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente reelelor de comunicaii electronice
n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de susinere,
efectuate de beneficiarii regimului de autorizare general din domeniul comunicaiilor electronice
i/sau
de
operatorii
de
reea.
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri pentru amplasarea de tonete i pupitre
acoperite sau nchise, destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i florilor, care sunt
amplasate direct pe sol, fr fundaii i platforme, n suprafa de maxim 5 mp, care nu cauzeaz
congestionarea sau blocarea traficului pietonal pe trotuar, fr racorduri i/sau branamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice, precum i lucrri de reparaii/reabilitri/retehnologizri,

27

susinere, efectuate de beneficiarii regimului de autorizare


general din domeniul comunicaiilor electronice i/sau de
operatorii de reea."

inclusiv modificarea, nlocuirea sau adugarea de echipamente reelelor de comunicaii electronice,


n cazul n care pentru acestea nu sunt necesare i lucrri asupra infrastructurilor fizice de susinere,
efectuate de beneficiarii regimului de autorizare general din domeniul comunicaiilor electronice
i/sau de operatorii de reea.

23. La articolul 11, dup alineatul (23) se introduc trei noi


alineate, alineatele (24)-(26), cu urmtorul cuprins:
"(24) Lucrrile pentru amplasarea de tonete pupitre
acoperite sau nchise, prevzute la alin. (2), vor fi realizate
n conformitate cu hotrrea consiliului local privind
Regulamentul pentru organizarea comerului stradal i
condiiile n care aceast activitate este permis fr o
autorizaie de construcie, n baza documentaiilor de
urbanism aprobate.
(25) Se pot executa fr autorizaie de construire
urmtoarele lucrri geofizice de cercetare i prospeciune
a potenialului petroligen, cu respectarea legislaiei privind
protecia mediului: prospeciuni seismice, vibrare
controlat, prospeciuni gravimetrice, prospeciuni
magnetometrice, prospeciuni geoelectrice, prospeciuni
radiometrice, teledetecie, n condiiile n care acestea nu
presupun foraje sau lucrri de natura lucrrilor de
construcii.
(26) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (1) lit. b), se
pot executa fr autorizaie de construire lucrri de
reparaii la finisaje interioare i nlocuiri de tmplrie
interioar i exterioar, dac se pstreaz materialul,
forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, precum i
reparaii i nlocuiri la pardoseli i la instalaiile interioare,
care se execut la construciile amplasate n zone de
protecie a monumentelor i n zone construite protejate,
stabilite potrivit legii, dac acestea nu reprezint
construcii cu valoare arhitectural sau istoric, stabilite
prin documentaii de urbanism aprobate."
24. La articolul 11, alineatul (3) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor
prevzute la lit. e), j) i n), se execut la construciile
prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), este obligatorie emiterea
autorizaiei de construire."
25. La articolul 12, alineatul (1) se modific i va avea
urmtorul cuprins:

(24) Lucrrile pentru amplasarea de tonete pupitre acoperite sau nchise, prevzute la alin. (2), vor fi
realizate n conformitate cu hotrrea consiliului local privind Regulamentul pentru organizarea
comerului stradal i condiiile n care aceast activitate este permis fr o autorizaie de construcie,
n baza documentaiilor de urbanism aprobate.
(25) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele lucrri geofizice de cercetare i
prospeciune a potenialului petroligen, cu respectarea legislaiei privind protecia mediului:
prospeciuni seismice, vibrare controlat, prospeciuni gravimetrice, prospeciuni magnetometrice,
prospeciuni geoelectrice, prospeciuni radiometrice, teledetecie, n condiiile n care acestea nu
presupun foraje sau lucrri de natura lucrrilor de construcii.
(26) Prin excepie de la prevederile art. 3 alin. (1) lit. b), se pot executa fr autorizaie de construire
lucrri de reparaii la finisaje interioare i nlocuiri de tmplrie interioar i exterioar, dac se
pstreaz materialul, forma, dimensiunile golurilor i tmplriei, precum i reparaii i nlocuiri la
pardoseli i la instalaiile interioare, care se execut la construciile amplasate n zone de protecie
a monumentelor i n zone construite protejate, stabilite potrivit legii, dac acestea nu reprezint
construcii cu valoare arhitectural sau istoric, stabilite prin documentaii de urbanism aprobate.

(3)Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e) i j), se execut la
construciile menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor prevzute la lit. e), j) i n), se execut la
construciile prevzute la art. 3 alin. (1) lit. b), este obligatorie emiterea autorizaiei de construire.

Art. 12

28

"Art. 12 (1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare,


emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi anulate de
ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii.
Anularea autorizaiilor de construire sau de desfiinare
poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de
ctre Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma
activitii proprii de control."
26. La articolul 23, dup alineatul (3) se introduc dou noi
alineate, alineatele (4) i (5), cu urmtorul cuprins:
"(4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe
terenurile din extravilan este permis exclusiv pentru
construciile speciale, cile ferate, infrastructura rutier,
suprafee de micare aeroportuare, ci navigabile, liniile
electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor,
lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele
magistrale de transport gaze sau petrol, lucrrile de
gospodrire a apelor, realizarea de surse de ap,
construciile agricole, infrastructura aferent reelelor de
comunicaii electronice, centrale i capaciti energetice
pentru producerea de energie din surse regenerabile i
altele asemenea, cu respectarea prevederilor
documentaiilor de amenajare a teritoriului i de urbanism
i realizarea planurilor parcelare aferente avizate de
primrie i recepionate de oficiul de cadastru, n condiiile
legii. n aceast categorie nu pot fi incluse construciile de
locuine, case de vacan, pensiuni, garaje sau alte
construcii sau amenajri cu caracter permanent.
5) Prin excepie de la prevederile alin. (4), construciile
speciale se autorizeaz potrivit prevederilor art. 43 lit. a)."
27. La articolul 26, alineatul (1) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"Art. 26 (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac
nu au fost svrite n altfel de condiii nct, potrivit legii,
s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz astfel:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr
autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor
prevzute la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i
executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori valoarea taxei de
autorizare prevzut de lege pentru respectiva investiie;

(1)Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi


anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea
expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu nclcarea prevederilor legale, pot fi
anulate de ctre instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea autorizaiilor de
construire sau de desfiinare poate fi cerut, n condiiile legii, i de ctre prefect sau de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. n urma activitii proprii de control.
(4) Autorizarea executrii construciilor i amenajrilor pe terenurile din extravilan este permis
exclusiv pentru construciile speciale, cile ferate, infrastructura rutier, suprafee de micare
aeroportuare, ci navigabile, liniile electrice de nalt tensiune, forarea i echiparea sondelor,
lucrrile aferente exploatrii ieiului i gazului, conductele magistrale de transport gaze sau petrol,
lucrrile de gospodrire a apelor, realizarea de surse de ap, construciile agricole, infrastructura
aferent reelelor de comunicaii electronice, centrale i capaciti energetice pentru producerea de
energie din surse regenerabile i altele asemenea, cu respectarea prevederilor documentaiilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism i realizarea planurilor parcelare aferente avizate de primrie
i recepionate de oficiul de cadastru, n condiiile legii. n aceast categorie nu pot fi incluse
construciile de locuine, case de vacan, pensiuni, garaje sau alte construcii sau amenajri cu
caracter permanent.
(5) Prin excepie de la prevederile alin. (4), construciile speciale se autorizeaz potrivit prevederilor
art. 43 lit. a).

Art. 26
(1)Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n astfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni:
a)executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu
excepia celor menionate la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant;
b)executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a
lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum i continuarea
executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire n situaiile prevzute
la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant;

29

b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea


prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor
prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c),
e) i g), precum i continuarea executrii lucrrilor
autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire,
n situaiile prevzute la art. 7 alin. (15), de ctre investitor
i executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
100.000 lei, n raport cu clasa de importan a construciei
i gravitatea faptei n raport cu impactul asupra
vecintilor;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a
executrii de lucrri de branamente i racorduri la reele
pentru construcii noi neautorizate, se sancioneaz cu
amend de la 30.000 lei la 50.000 lei;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin
autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate, n
situaia n care afecteaz domeniul public, ori adaptarea n
alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter
provizoriu se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
100.000 lei, n raport cu perioada de depire a
termenului i impactul generat;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre
investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3
alin. (1) lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de
curare, amenajare ori degajare, dup caz, a
amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate
temporar pe durata execuiei, o dat cu ncheierea
lucrrilor de baz, se sancioneaz cu amend de la
50.000 lei la 100.000 lei;
f) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea
anterioar a terenurilor care au fcut obiectul contractelor
de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii,
prevzui la art. 71 alin. (2), la desfiinarea acestora se
sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
g) neafiarea panoului investiiei se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
h) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea
controlului, prin interzicerea accesului organelor de control
abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor
solicitate, se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la
10.000 lei;

c)aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i


racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate;
d)meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor
autorizate ori adaptarea n alte scopuri fa de cele prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor
i amenajrilor cu caracter provizoriu;
e)neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la
art. 3 lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz, a
amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu
ncheierea lucrrilor de baz;
e1)nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul
contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 7 1 alin. (2),
la desfiinarea acestora.
f)mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de
control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;
g)neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art.
7 alin. (8);
h)neemiterea certificatelor de urbanism n termenul prevzut la art. 6 alin. (2), precum i emiterea
de certificate de urbanism incomplete ori cu date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i
acordurile legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de
elaborarea prealabil a unei documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de
definire a scopului solicitrii, cu depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea
furnizrii informaiilor de interes public prevzute la art. 6 alin. (1);
h1)neemiterea autorizaiilor de construire n termenul prevzut la art. 7 alin. (1);
i)emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu prevederile certificatului
de urbanism, ale Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, care nu conin avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt
verificate potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de
consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
j)neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor
de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene
i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4),
precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii,
potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k)nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii la
controlul anterior;

30

i) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii


autorizate la autoritatea emitent a autorizaiei de
construire, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (53),
se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
j) emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea
prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu date eronate,
care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale
necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau
eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a
unei documentaii de urbanism sau a oricror
documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu
depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori
condiionarea furnizrii informaiilor de interes public
prevzute la art. 6 alin. (1), se sancioneaz cu amend
de la 5.000 lei la 30.000 lei;
k) neemiterea autorizaiilor de construire i a avizelor n
termenul prevzut la art. 7 alin. (1), precum i neemiterea
avizelor/acordurilor n termenele prevzute la art. 7 alin.
(20), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000
lei;
l) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei
emiterea de autorizaii de construire/desfiinare: 1. n lipsa
unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul
de a solicita autorizaia de construire/desfiinare; 2. n
lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor
de urbanism, aprobate potrivit legii; 3. n baza unor
documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan
cu reglementrile urbanistice n vigoare, cu prevederile
certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale
coninutului-cadru al proiectului pentru autorizarea
executrii lucrrilor de construire/desfiinare, care nu
conin avizele i acordurile legale necesare sau/i care nu
sunt ntocmite de specialiti i verificate potrivit legii sau/i
care nu respect normele de proiectare n vigoare; 4. n
lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a
ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare; 5. n
lipsa extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte
funciar de informare, actualizate la zi; 6. n regim de
urgen/n prim urgen pentru alte cazuri dect cele
prevzute de lege; 7. n baza altor documente dect cele
cerute prin prezenta lege;

l)refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);
m)depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor i acordurilor necesare n vederea
autorizrii lucrrilor de construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).
n)neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii n condiiile prevederilor art. 37 alin.
(2).
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au fost svrite n altfel de condiii nct,
potrivit legii, s fie considerate infraciuni, i se sancioneaz astfel:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu
excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu
amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, dar nu mai mult de cinci ori valoarea taxei de autorizare
prevzut de lege pentru respectiva investiie;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor autorizaiei i a proiectului tehnic, a
lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), c), e) i g), precum i continuarea
executrii lucrrilor autorizate fr solicitarea unei noi autorizaii de construire, n situaiile prevzute
la art. 7 alin. (15), de ctre investitor i executant se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la
100.000 lei, n raport cu clasa de importan a construciei i gravitatea faptei n raport cu impactul
asupra vecintilor;
c) aprobarea furnizrii de utiliti urbane, ca urmare a executrii de lucrri de branamente i
racorduri la reele pentru construcii noi neautorizate, se sancioneaz cu amend de la 30.000 lei la
50.000 lei;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin autorizaie sau dup terminarea lucrrilor
autorizate, n situaia n care afecteaz domeniul public, ori adaptarea n alte scopuri fa de cele
prevzute n autorizaie a construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter provizoriu se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei, n raport cu perioada de depire a termenului
i impactul generat;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la
art. 3 alin. (1) lit. c), precum i nerealizarea lucrrilor de curare, amenajare ori degajare, dup caz,
a amplasamentului i/sau a terenurilor adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o dat cu
ncheierea lucrrilor de baz, se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
f) nendeplinirea obligaiei de repunere n starea anterioar a terenurilor care au fcut obiectul
contractelor de nchiriere de ctre titularii de licene/permise/autorizaii, prevzui la art. 71 alin. (2),
la desfiinarea acestora se sancioneaz cu amend de la 50.000 lei la 100.000 lei;
g) neafiarea panoului investiiei se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
h) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului, prin interzicerea accesului organelor de
control abilitate sau prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate, se sancioneaz cu
amend de la 5.000 lei la 10.000 lei;
i) neanunarea datei nceperii lucrrilor de construcii autorizate la autoritatea emitent a autorizaiei
de construire, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 1.000
lei la 2.000 lei;

31

m) neorganizarea i neexercitarea controlului privind


disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de
construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i al primriilor, n
unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor
art. 27 alin. (3) i (4), precum i neurmrirea modului de
ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n
Construcii - I.S.C., potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3), se
sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei; n)
nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. la controlul
anterior cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
o) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form
a accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor
persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34
alin. (7) se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la
20.000;
p) neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de
construcii n condiiile prevederilor art. 37 alin. (2) se
sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 40.000 lei, n
raport cu clasa de importan a construciei i cu valoarea
investiiei;
r) nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 73 se
sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000 lei;
s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. a proiectului tehnic de execuie, conform art. 7 alin.
(53), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000
lei."

j) emiterea certificatelor de urbanism cu nerespectarea prevederilor art. 6 alin. (2), incomplete ori cu
date eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile legale necesare n raport cu
obiectivul de investiii, sau eliberarea acestora condiionat de elaborarea prealabil a unei
documentaii de urbanism sau a oricror documentaii tehnice de definire a scopului solicitrii, cu
depirea termenului legal, sau refuzul nejustificat ori condiionarea furnizrii informaiilor de interes
public prevzute la art. 6 alin. (1), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
k) neemiterea autorizaiilor de construire i a avizelor n termenul prevzut la art. 7 alin. (1), precum
i neemiterea avizelor/acordurilor n termenele prevzute la art. 7 alin. (20), se sancioneaz cu
amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
l) se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei emiterea de autorizaii de
construire/desfiinare:
1.n lipsa unui drept real asupra imobilului, care s confere dreptul de a solicita autorizaia de
construire/desfiinare;
2.n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate potrivit legii;
3.n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n neconcordan cu reglementrile
urbanistice n vigoare, cu prevederile certificatului de urbanism, ale Codului civil, ale coninutuluicadru al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de construire/desfiinare, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau/i care nu sunt ntocmite de specialiti i verificate potrivit
legii sau/i care nu respect normele de proiectare n vigoare;
4.n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguran a ntregii construcii, n cazul lucrrilor de
consolidare;
5.n lipsa extrasului de plan cadastral i a extrasului de carte funciar de informare, actualizate la zi;
6.n regim de urgen/n prim urgen pentru alte cazuri dect cele prevzute de lege;
7.n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta lege;
m) neorganizarea i neexercitarea controlului privind disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor
de construcii de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu al consiliilor judeene
i al primriilor, n unitile lor administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin. (3) i (4),
precum i neurmrirea modului de ndeplinire a celor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii
- I.S.C., potrivit dispoziiilor art. 29 alin. (3), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
n) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii I.S.C. la controlul anterior cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei;
o) refuzul nejustificat sau obstrucionarea sub orice form a accesului persoanelor fizice sau al
reprezentanilor persoanelor juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7) se sancioneaz cu
amend de la 10.000 lei la 20.000;
p) neefectuarea recepiei la terminarea lucrrilor de construcii n condiiile prevederilor art. 37 alin.
(2) se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 40.000 lei, n raport cu clasa de importan a
construciei i cu valoarea investiiei;
r) nendeplinirea obligaiei prevzute la art. 73 se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 2.000
lei;
s) nedepunerea la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. a proiectului tehnic de execuie,
conform art. 7 alin. (53), se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 30.000 lei.

32

28. La articolul 26, alineatul (2) se abrog.

29. La articolul 27, alineatele (2)-(4) se modific i vor


avea urmtorul cuprins:
"(2) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i organele de
control din compartimentul de specialitate din subordinea
acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul
autorizrii executrii lucrrilor de construcii, precum i
respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea
teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor,
constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art.
26 alin. (1) lit. a), b), d), e), f), h), i) i p) pe teritoriul
administrativ al judeului.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia
celor de la lit. g), j), k), l)-n) i r) se constat i se
sancioneaz i de ctre compartimentele de specialitate
cu atribuii de control ale autoritilor administraiei publice
locale/poliia local ale municipiilor, sectoarelor
municipiului Bucureti, oraelor i comunelor, pentru
faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial
sau, dup caz, n teritoriul administrativ al sectoarelor
municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare.
(4) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. g), j), k), l)-n) i q) i aplicarea sanciunilor se fac numai
de ctre persoanele mputernicite din cadrul
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C."

(2)Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz
cu amend dup cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de 10.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 50.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. b), d), e) i e 1);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h), h1) i i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i k);
- de 2.000 lei, cele prevzute la lit. l) i n);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
Art. 27
(2)Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al compartimentului de specialitate din
subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de
construcii pe teritoriul administrativ al judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i
amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a construciilor.
(2) Arhitectul-ef/urbanistul-ef al judeului i organele de control din compartimentul de specialitate
din subordinea acestuia urmresc respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii lucrrilor
de construcii, precum i respectarea disciplinei n urbanism i amenajarea teritoriului legat de
procesul de autorizare a construciilor, constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 26
alin. (1) lit. a), b), d), e), f), h), i) i p) pe teritoriul administrativ al judeului.
(3)Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. h), h1), i)-k), se constat i
se sancioneaz de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor
administraiei publice locale ale judeelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i
comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul
administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a autorizaiilor
de construire/desfiinare.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu excepia celor de la lit. g), j), k), l)-n) i r) se constat
i se sancioneaz i de ctre compartimentele de specialitate cu atribuii de control ale autoritilor
administraiei publice locale/poliia local ale municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor
i comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor administrativ-teritorial sau, dup caz, n
teritoriul administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit competenelor de emitere a
autorizaiilor de construire/desfiinare.

(4)Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), h 1), i)-k) se constat i se sancioneaz numai
de ctre organele de control ale Inspectoratului de Stat n Construcii.
(4) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. g), j), k), l)-n) i q) i aplicarea
sanciunilor se fac numai de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii
I.S.C.

33

30. La articolul 27, dup alineatul (4) se introduce un nou


alineat, alineatul (41), cu urmtorul cuprins:
"(41) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin.
(1) lit. a) - f), h), i) i p) i aplicarea sanciunilor se fac i de
ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului
de Stat n Construcii - I.S.C."
31. La articolul 29, alineatele (1) i (2) se modific i vor
avea urmtorul cuprins:
"Art. 29 (1) Controlul statului n amenajarea teritoriului,
urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de construcii
se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C.,
pe ntreg teritoriul rii, care dispune msurile i
sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. dispune
oprirea executrii lucrrilor de construire sau de
desfiinare, atunci cnd se constat c acestea se
realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor
privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic
de execuie ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.
Odat cu dispunerea msurii de oprire a executrii
lucrrilor se dispun i msuri de conservare a lucrrilor
deja executate, pe cheltuiala investitorului."

(41) Constatarea contraveniilor prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) - f), h), i) i p) i aplicarea
sanciunilor se fac i de ctre persoanele mputernicite din cadrul Inspectoratului de Stat n
Construcii - I.S.C.

32. La articolul 29, dup alineatul (2) se introduce un nou


alineat, alineatul (21), cu urmtorul cuprins:
"(21) Controlul statului privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii se realizeaz concomitent
controlului statului privind urbanismul, inclusiv prin
verificarea demersului de elaborare, avizare i aprobare a
documentaiei de urbanism care fundamenteaz emiterea
autorizaiei de construire i verificarea legalitii emiterii
certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire."
33. Articolul 31 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 31 Dreptul de a aplica amenzile prevzute de
prezenta lege se prescrie n termen de 5 ani de la data
svririi faptei."

(21) Controlul statului privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii se realizeaz


concomitent controlului statului privind urbanismul, inclusiv prin verificarea demersului de
elaborare, avizare i aprobare a documentaiei de urbanism care fundamenteaz emiterea
autorizaiei de construire i verificarea legalitii emiterii certificatului de urbanism i a autorizaiei
de construire.

34. La articolul 37, dup alineatul (1) se introduce un nou


alineat, alineatul (11), cu urmtorul cuprins:

(11) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de construcii sunt obligate s permit
accesul n antier al organelor de control abilitate n domeniul autorizrii executrii lucrrilor de

Art. 29
(1)Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al rii, i de
inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se exercit de Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., pe ntreg teritoriul rii, care
dispune msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2)Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele teritoriale pot dispune oprirea executrii
lucrrilor de construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constat c acestea se realizeaz
cu nclcarea dispoziiilor legale, a cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect
tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. dispune oprirea executrii lucrrilor de construire sau
de desfiinare, atunci cnd se constat c acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a
cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr proiect tehnic de execuie ori pe baza unor
autorizaii nelegal emise. Odat cu dispunerea msurii de oprire a executrii lucrrilor se dispun i
msuri de conservare a lucrrilor deja executate, pe cheltuiala investitorului.

Art. 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile prevzute la art. 26 se prescrie n termen
de 3 ani de la data svririi faptei.
Art. 31
Dreptul de a aplica amenzile prevzute de prezenta lege se prescrie n termen de 5 ani de la data
svririi faptei.

34

"(11) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de


construcii sunt obligate s permit accesul n antier al
organelor de control abilitate n domeniul autorizrii
executrii lucrrilor de construcii, precum i n domeniul
calitii n construcii. De asemenea, sunt obligate s
prezinte la control proiectul tehnic ntocmit potrivit legii,
precum i toate documentele i actele solicitate de ctre
organele de control."
35. La articolul 37, alineatul (4) se modific i va avea
urmtorul cuprins:
"(4) Odat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3),
beneficiarii autorizaiilor de construire vor regulariza i
cota prevzut la art. 30 alin. (1) i vor prezenta comisiei
de recepie la terminarea lucrrilor, n vederea admiterii
recepiei la terminarea lucrrilor, documentele doveditoare
de la Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., care s
certifice c au fost confirmate plile efectuate n vederea
regularizrii acestei cote."
36. Articolul 47 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"Art. 47 Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta
lege."

construcii, precum i n domeniul calitii n construcii. De asemenea, sunt obligate s prezinte la


control proiectul tehnic ntocmit potrivit legii, precum i toate documentele i actele solicitate de
ctre organele de control.

Art. 37
..
(4)O dat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor
regulariza i celelalte cote prevzute de lege.
(4) Odat cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3), beneficiarii autorizaiilor de construire vor
regulariza i cota prevzut la art. 30 alin. (1) i vor prezenta comisiei de recepie la terminarea
lucrrilor, n vederea admiterii recepiei la terminarea lucrrilor, documentele doveditoare de la
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., care s certifice c au fost confirmate plile efectuate n
vederea
regularizrii
acestei
cote.
Art. 47
1.Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea lucrrilor de construcii i
anexa nr. 2 privind definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul legii fac parte integrant
din prezenta lege.
Art. 47
Anexele nr. 1-3 fac parte integrant din prezenta lege.

37. Anexa nr. 1 se modific i se nlocuiete cu anexa nr.


1 la prezenta ordonan de urgen.
Dup anexa nr. 2 se introduce o nou anex, anexa nr.
3, avnd cuprinsul prevzut n anexa nr. 2 la prezenta
ordonan de urgen.
Art. VIII
(1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice, pe baza informaiilor transmise de ctre
autoritile emitente ale autorizaiilor, constituie i
gestioneaz registrul naional al construciilor, banc de
date ce se actualizeaz lunar, cuprinznd toate lucrrile
publice i construciile autorizate care se realizeaz din
fonduri publice sau private, cu excepia construciilor
speciale autorizate de instituiile din sistemul de aprare,
ordine public i securitate naional.
(2) Structura registrului naional al construciilor,
procedurile necesare constituirii i actualizrii acesteia se
vor aproba prin ordin al ministrului de resort.

35

(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege,


Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C., Instituia
arhitectului ef/urbanistului-ef i Agenia Naional de
Cadastru i Publicitate Imobiliar vor avea acces la
registrul naional al construciilor constituit n conformitate
cu prevederile alin. (1).
Art. IX Comunicarea ntre consiliile judeene/primrii i
autoritile emitente de avize poate fi realizat electronic,
utilizndu-se semntura electronic, potrivit legii, cu
condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a
documentului cu semntur electronic s fie adugat i
semntura olograf.
Art. X n vederea simplificrii procedurilor administrative,
a reducerii costurilor i a respectrii obligaiilor ce deriv
din strategia pentru agenda digital la nivel european i
naional, se instituie urmtoarele obligaii:
a) toi emitenii de avize au obligaia s primeasc
documentaiile de avizare n format electronic, cu
semntura electronic a specialitilor, potrivit legii, cu
condiia ca la emiterea sau imprimarea pe hrtie a
documentului cu semntur electronic s fie adugat i
semntura olograf;
b) autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
asigura msurile necesare nscrierii acestora n portalul
aferent punctului de contact unic electronic, prevzut de
Hotrrea Guvernului nr. 922/2010 privind organizarea i
funcionarea Punctului de contact unic electronic, i de a
primi documentaiile pentru emiterea certificatelor de
urbanism, pentru prelungirea acestora i pentru
prelungirea autorizaiilor de construire/desfiinare, precum
i pentru emiterea avizelor/acordurilor i certificatelor n
format electronic, online, condiionat de semnarea prin
semntura electronic calificat sau avansat, definite
potrivit prevederilor art. 3 pct. 11 i 12 din Regulamentul
(UE) nr. 910/2014 al Parlamentului European i al
Consiliului din 23 iulie 2014 privind identificarea
electronic i serviciile de ncredere pentru tranzaciile
electronice pe piaa intern i abrogare a Directivei
1999/93/CE, n scopul furnizrii serviciilor publice ctre
beneficiar, a documentaiilor, prin intermediul portalului,
dup cum urmeaz:

36

1. consiliile judeene i consiliile locale ale municipiilor - n


termen de 120 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen;
2. consiliile locale ale oraelor - n termen de un an de la
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen:
3. consiliile locale ale comunelor care au structuri de
specialitate organizate n condiiile legi i exercit
competene de autorizare a lucrrilor de construcii - n
termen de 2 ani de la intrarea n vigoare a prezentei
ordonane de urgen;
c) actele emise n format electronic vor fi emise i n
format tiprit. n cazul emiterii sau imprimrii pe hrtie a
documentului cu semntur electronic calificat sau
avansat se va aduga i semntura olograf a
emitenilor; d) n termen de 3 ani de la data intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen, toate
autoritile administraiei publice au obligaia de a asigura
msurile necesare primirii tuturor documentaiilor pentru
emiterea certificatelor de urbanism, avizelor/acordurilor i
autorizaiilor de construire/desfiinare n format electronic,
online, prin intermediul portalului aferent punctului de
contact unic electronic prevzut de Hotrrea Guvernului
nr. 922/2010.
Art. XI Solicitrile de eliberare a certificatelor de urbanism,
autorizaiilor de construire/desfiinare i
avizelor/acordurilor necesare autorizrii executrii
lucrrilor de construcii depuse naintea intrrii n vigoare a
prezentei ordonane de urgen vor fi soluionate potrivit
prevederilor legale n vigoare la data nregistrrii acestora
de ctre autoritile publice/instituiile publice/operatorii
economici competente/competeni.
Art. XII n cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, denumirea
"Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor" se
nlocuiete cu denumirea "Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice".
Art. XIII n cuprinsul Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, sintagma "arhitectef" se nlocuiete cu sintagma "arhitect-ef/urbanist-ef",
sintagma "documentaie tehnic - D.T." se nlocuiete cu

37

sintagma "proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor


de construire/desfiinare".
Art. XIV Normele metodologice de aplicare a Legii nr.
350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul i
de elaborare i actualizare a documentaiilor de urbanism,
aprobate prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul
dezvoltrii regionale i administraiei publice, nr.
233/2016, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 199 din 17 martie 2016, i Normele metodologice de
aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul ministrului
dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 797 i 797 bis
din 23 noiembrie 2009, cu modificrile i completrile
ulterioare, se vor actualiza n termen de 60 de zile de la
data publicrii prezentei ordonane de urgen.
Art. XV
(1) Certificatele de urbanism emise anterior intrrii n
vigoare a prezentei ordonane de urgen i pstreaz
valabilitatea, iar autorizaiile de construire vor fi emise de
autoritile emitente ale certificatelor, cu excepia situaiei
n care nu sunt ndeplinite condiiile cu privire la existena
structurii de specialitate organizat potrivit legii, caz n
care autorizaiile vor fi emise potrivit prezentului act
normativ. (2) n cazul n care competenele de emitere a
autorizaiei de construire/desfiinare se modific n
condiiile prezentei ordonane de urgen, n intervalul
scurs de la emiterea certificatului de urbanism pn la
solicitarea emiterii autorizaiei de construire/desfiinare,
autoritatea public ce primete competenele de emitere
va putea emite autorizaia de construire n baza
certificatului de urbanism deja eliberat, aflat n valabilitate.
(3) Operaiunile legate de transferul documentelor i
documentaiilor prevzute de lege ntre cele dou
autoriti, respectiv reglementarea relaiilor cu solicitanii,
sunt n sarcina i responsabilitatea autoritilor implicate.
n cazul n care autoritatea care a dobndit noile
competene de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare nu poate confirma certificatul de
urbanism emis de prima autoritate public, din motive ce
in de coninutul incomplet al certificatului de urbanism, de
cuprinderea de date eronate n coninutul acestuia sau de

38

neconformitatea unor date din coninut cu prevederile


legislaiei modificate ntre timp i n vigoare la data
transmiterii certificatului de urbanism ntre cele dou
autoriti, autoritatea public ce primete certificatul de
urbanism poate emite un nou certificat de urbanism care l
va nlocui pe cel anterior, urmnd ca procedurile de
avizare i autorizare s se desfoare n baza noului
certificat de urbanism.
Art. XVI Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii, republicat, n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele
aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va
republica, dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se
textelor o nou numerotare.

39