Materia: Derecho Penal.

Evidencia de Aprendizaje: El Derecho Penal y la Seguridad

Pblica en Mxico.
Profesora. Lic. Luz Mara Becerra Prez.
Alumno: Hctor Manuel vila Alejandr.

El Derecho Penal y la Seguridad Pblica en Mxico.

I.

INTRODUCCION.
A.

El tema de Seguridad Publica esta en boga, todos los ciudadanos de la

Republica la mayora de los das tenemos algo que comentar de delitos o
delincuentes, gracias a que las televisoras nos presentas da a da un sin
nmero de informacin sangrienta: homicidios, levantones, secuestros,
drogas, violaciones, robos a mano armada, nios muertos por bullying, entre
un bagaje mas de delitos que suceden en Mxico.

B.

Qu es el Derecho Penal? Antes de que de la definicin personal vamos a

ver algunos autores:
a.

Hans Kelsen.
El derecho es una ordenacin normativa del comportamiento humano,
El derecho es el orden coactivo y soberano de la conducta.

b.

Manuel Kant.
El origen del derecho es inminentemente natural puesto que su
comportamiento debe estar sujeto a un orden moral establecido por unas
leyes superiores que rigen el comportamiento del hombre.

c.

Eduardo Garca Mynez

Es el conjunto de normas jurdicas imperativas y atributivas (esto implica
que es derecho y obligaciones), con la finalidad de hacer, no hacer y
tolerar.

d.

Definicin personal del Derecho: Mtro. Der. Penal Hctor Manuel

vila Alejandr.
Derecho es un conjunto de normas jurdicas impero-atributivas que rigen
al hombre en sociedad.

e.

Definicin Personal del Derecho Penal.

Es el conjunto de normas jurdicas emanadas del poder pblico, que
establecen delitos, penas y medidas de seguridad y su forma de
aplicacin.

C.

Qu es la Seguridad Pblica? Primeramente citare la definicin que nos

proporciona la Carta Magna para tomarlo de lo general a lo particular dando
posteriormente mi definicin como sigue:
a.
Art. 21 Constitucional.

1.

La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin,

el Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que comprende la
prevencin de los delitos; la investigacin y persecucin para
hacerla efectiva, as como la sancin de las infracciones
administrativas, en los trminos de la ley, en las respectivas
competencias que esta Constitucin seala. La actuacin de las
instituciones de seguridad pblica se regir por los principios de
legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y
respeto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin.

2.

Las instituciones de seguridad pblica sern de carcter civil,

disciplinado y profesional.

3.

El Ministerio Pblico y las instituciones policiales de los tres

rdenes de gobierno debern coordinarse entre s para cumplir los
objetivos de la seguridad pblica y conformarn el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica.

b.

D.

Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Publica.

1.

La seguridad pblica es una funcin a cargo de la Federacin, el

Distrito Federal, los Estados y los Municipios, que tiene como fines
salvaguardar la integridad y derechos de las personas, as como
preservar las libertades, el orden y la paz pblicos y comprende la
prevencin especial y general de los delitos, la investigacin para
hacerla efectiva, la sancin de las infracciones administrativas, as
como la investigacin y la persecucin de los delitos y la
reinsercin social del individuo, en trminos de esta Ley, en las
respectivas competencias establecidas en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.

2.

El Estado desarrollar polticas en materia de prevencin social del

delito con carcter integral, sobre las causas que generan la
comisin de delitos y conductas antisociales, as como programas y
acciones para fomentar en la sociedad valores culturales y cvicos,
que induzcan el respeto a la legalidad y a la proteccin de las
vctimas.

Definicin personal de Seguridad Pblica.

Son las Instituciones y organismos responsables de salvaguardar la seguridad
interior, la integridad y derechos de las personas, conservando siempre la
libertad, el orden y la paz social. As mismo se encargan de prevenir,
Investigar y sancionar la comisin de los delitos y de la reinsercin de los
presuntos delincuentes.

II.

III.

Qu relacin existe entre el Derecho Penal y la Seguridad Pblica en

Mxico?
A.

Como ya haba mencionado el Derecho Penal es muy importante en el mbito

de seguridad pblica ya que es un regulador de las acciones de las personas,
existen diversas situaciones que generan que la gente sea delincuente, sin
embargo tambin existen normas jurdicas que con el solo hecho de su
existencia, detienen a las personas, porque saben que si realizan una accin
antijurdica, existir una sociedad que recrimine ese acto pero tambin el
estado que obligue al cumplimiento de la norma jurdica existente, por otro
lado la punibilidad del acto, es otra de las cuestiones que ayuda al derecho
penal.

B.

El Derecho Penal, es un sistema de leyes y ordenamientos que rigen la

conducta externa de los hombres, para hacer respetar los bienes de la
sociedad, se aplica mediante los medios de los que dispone el Estado, esto
es su estructura de autoridad, es decir el Derecho existe, pero quien es el
responsable de vigilar su cumplimiento.

C.

En este punto es donde la Seguridad Publica hace su funcin, su obligacin

es proporcionar seguridad a la sociedad salvaguardando su estado de
derecho, haciendo que las personas cumplan con los preceptos legales, tanto
federales como estatales y municipales con el fin de lograr una convivencia
social verbigracia si la sociedad cumple las normas jurdicas, conoce y sabe
distinguir de las acciones antijurdicas que existen y que nuestro catalogo
jurdico presupone como delitos con esto sera suficiente para vivir
plenamente en una sociedad (sueo guajiro).

D.

En mi piense el Derecho Penal y la Seguridad Pblica se relacionan porque la

las instituciones que forman parte de la seguridad preservan el estado de
derecho, la libertad, el orden, la paz, protegen a la sociedad de los
delincuentes o a los que infringen la ley, por otro lado el hecho de que existan
instituciones de seguridad publica previene los delitos como un medio de
disuasin para que cualquier ciudadano pueda o quiera cometer algn delito
se detenga y no lo realice. Es por eso que se relaciona, el Derecho Penal
cuenta con la norma jurdica y la seguridad pblica con sus instituciones que
la hacen cumplir y ambas forman un sistema que juntos previenen que la
sociedad cometa delitos, siempre con el temor de que existe esta simbiosis.

E.

Por otro lado antes de que a la persona que realizo el acto antijurdico se le
imponga una pena se le llama presunto culpable y el derecho penal se
encargara de indicar cul fue el delito cometido de acuerdo al precepto legal,
y la seguridad publica tendr el deber de probarlo con hechos, diferentes tipos
de pruebas y testigos para encontrar el cuerpo del delito, lo que se le llama
averiguacin previa por parte del Ministerio Publico.

Aplicacin del derecho penal dentro de la sociedad.

A.

El Derecho Penal Mexicano se sustenta en firmes bases conceptuales e

ideolgicas, que nos permiten tener mejores elementos para participar, desde
nuestras diversas trincheras, en la evolucin de las instituciones polticas de
Mxico, mas en las que intervienen en la seguridad interior (Seguridad
Publica).

B.

Se ratifica que no ha sido tarea fcil constituir una organizacin poltica que
concentre en un mismo espacio los derechos sociales e individuales de la
humanidad. Y que en lo particular, los mexicanos hemos avanzado en nuestra
historia impulsada por jornadas de lucha que han inspirado la creacin de
esta plataforma conceptual e ideolgica (es una simbiosis perfecta Derecho
Penal Seguridad Publica).

C.

El surgimiento del derecho penal obedece a la necesidad

comportamiento del hombre en sociedad.

D.

Como habamos comentado el crimen nace con el hombre, cuando todava no

exista un orden jurdico, ni una sociedad organizada; el delito se manifiesta
en su ms rudimentaria forma al inferirle dao a bienes ajenos.

E.

El hombre an no articulaba palabras, pero ya desarrollaba conductas que

afectaban a otros, el apoderamiento ilegitimo del animal cazado por otro, las
violencias fsicas ejercidas por una mujer, etc. de ah la necesidad de regular
tales conductas y sealar castigos para lograr el orden y la convivencia
pacfica.

F.

En esta parte, interesa, sobre todo, destacar las etapas de evolucin por las
que ha pasado esta disciplina jurdica, y aclarar que la divisin por etapas o
fases que vimos anteriormente son muy importantes, para la aplicacin del
derecho en la sociedad.

G.

El Derecho Penal es el conjunto normativo perteneciente al derecho pblico

interno, que tiene por objeto al delito, al delincuente y a la pena o medida de
seguridad, para mantener el orden social mediante el respeto de los bienes
jurdicos tutelados por la ley.

H.

De la nocin anterior se colige que el derecho penal pretende preservar un

equilibrio que d seguridad a los miembros de la sociedad.

I.

Cada grupo social, segn el tiempo y lugar, crea sus propias normas
penales, con rasgos propios, los cuales varan conforme se modifican las
condiciones sociales.

J.

Aplicar la ley consiste en materializar una norma jurdica al caso concreto.

K.

Errneamente se cree que en materia penal esta prohibida la interpretacin;

sin embargo no es as, toda vez que tanto la doctrina como la jurisprudencia

de regular el

sirven al abogado y al juzgador para interpretar correctamente la ley, cuando

esta no es clara.

IV.

L.

Aplicacin de la ley penal Como se menciono anteriormente, existe confusin

entre la interpretacin analgica y la aplicacin analgica, conforme al
principio de legalidad.

M.

Aplicacin analgica: Aplicar analgicamente una pena consiste en imponer

una sancin por un delito no previsto en la ley simplemente por analoga
(semejanza) con otro delito, lo cual es violatorio de la garanta constitucional
de legalidad aludida.

N.

Tambin podemos mencionar que la aplicacin de la ley penal se da en base

a su mbito de validez ya sea espacial, temporal, material o personal, de igual
forma es importante mencionar que la aplicacin de la ley penal se hace de
forma general (para todos) y en forma concreta que es encuadrar la ley
general al caso concreto tomando en cuenta el tiempo, lugar, y circunstancias.

O.

Es as que la ley penal obedece a algunas prohibiciones en cuanto a su

aplicacin:
a.

analoga: Es comparar hechos y/o actos similares es decir un juez

no puede comparar dos violaciones y dar la misma pena a amabas ya
que cada una se dio en circunstancias diferentes.

b.

mayora de razn: Lo que es lgico y evidente para unos no lo es

tanto para otros en este caso no lo es para el derecho penal por que
este se basa en la individualizacin de la pena.

CONCLUSIONES.
A.

Con esta informacin del deber ser, tal parecera que debera funcionar esta
simbiosis para resolver la problemtica de delincuencia en Mxico, sin
embargo no se ha logrado nada, porque la realidad es que la Seguridad
Publica esta realmente devaluada, y se ha tenido que recurrir al apoyo de las
Fuerzas Armada pasa una solucin prctica y rpida, aun sabiendo que el
personal militar se adiestra para la guerra o para lograr ese efecto disuasivo
de las naciones.

B.

Las normas jurdicas penales actuales ya no nos garantizan nada, porque la

delincuencia a logrado traspasar a las instituciones, dominan a los Jueces,
Ministerios Pblicos y claro que tambin a las Instituciones de Seguridad
Publica, en ocasiones las polica federal, estatal o municipal son los que
realizan las extorciones, secuestros o robos, perdiendo toda la confianza de la
sociedad, no contamos con una Polica digna y profesional, deberamos
empezar por ah antes de hacer reformas a la ley y aumentar las penas.

C.

Existen diversas acciones del Gobierno Federal para tratar de detener estas
situaciones, una importante es la creacin de una fuerza llamada

Gendarmera, que no es otra cosa que una Polica nica para toda la
Republica, es algo ambicioso, se requerir mucho apoyo por parte de las
Fuerzas Armadas para el reclutamiento, adiestramiento, creacin de doctrina
y la supervisin, pero a la larga considero que si podra funcionar.
V.

REFERENCIAS.
Abarca, Ricardo, El Derecho Penal en Mxico, Jus, Mxico, 1941.
Cdigo Penal Anotado, en coautora con Ral carranca y Trujillo, 25/a. edicin,
Editorial Porra, Mexico, 2003.
Teora del delito, Dr. Ral Carranca y Rivas.
http://v880.derecho.unam.mx/papime/TeoriadelDelitoVol.II/index.htm
Introduccin al Estudio del Derecho, Dr. Ral Carranca y Rivas.
http://v880.derecho.unam.mx/papime/IntroduccionalDerechoPenalVol.I/index.htm