EL SISTEMA DEMOCRATICO.

DEMOCRACIA:
La democracia, palabra que proviene del vocablo griego demos o pueblo, se
define bsicamente como un gobierno en el que el poder supremo le
corresponde al pueblo. En algunas de sus formas, la democracia puede ser
ejercida directamente por el propio pueblo, pero en las sociedades grandes, el
pueblo la ejerce por medio de agentes elegidos por l mismo. As, segn la
memorable frase del presidente Abraham Lincoln, la democracia es el gobierno
del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.
La democracia es sin duda una serie de ideas y principios sobre la libertad,
pero tambin incluye prcticas y procedimientos que se han ido forjando a
travs de una historia larga y con frecuencia tortuosa.
La democracia es la institucionalizacin de la libertad.

Caractersticas de la democracia:
Caractersticas fundamentales de la democracia

La democracia es una forma de gobierno en la que todos los ciudadanos

adultos ejercen el poder y la responsabilidad
cvica, ya sea
directamente o por medio de representantes libremente elegidos.
La democracia se basa en los principios del gobierno de la mayora y los
derechos individuales. Las democracias
evitan los gobiernos
centralizados todopoderosos y los descentralizan en mltiples niveles
de regiones y localidades, sabiendo que todos los niveles del gobierno
deben ser lo ms accesibles y dctiles al pueblo como sea posible.
Las democracias comprenden que una de sus principales funciones es
proteger ciertos derechos humanos bsicos, como la libertad de
expresin y de religin; el derecho a la proteccin de la ley en un plano
de igualdad; y la oportunidad de organizarse y participar plenamente en
la vida poltica, econmica y cultural de la sociedad.
Las democracias realizan con regularidad elecciones libres
y
equitativas, abiertas para todos los ciudadanos en edad de votar.

Formas prehistricas de democracia.

Es posible suponer que la democracia surge de manera natural en cualquier
grupo bien delimitado, como una tribu, siempre que el grupo sea lo
suficientemente independiente del control de otros grupos como para permitir
que sus miembros dirijan sus propios asuntos, y que un grupo sustancial de
sus miembros, por ejemplo, los ancianos de la tribu, se consideren casi
igualmente idneos para participar de las decisiones en torno a los asuntos que
conciernen al grupo en su conjunto.

La Grecia clsica...
La democracia ateniense prefigur algunas prcticas democrticas posteriores,
incluso en pueblos que saban poco o nada acerca del sistema ateniense. As,
la respuesta ateniense a la pregunta (2) quines deberan constituir el
demos? fue semejante a la respuesta elaborada en muchos nuevos pases
democrticos de los siglos XIX y XX. Si bien la ciudadana en Atenas era
hereditaria inclua a quien hubiera nacido de ciudadanos atenienses, la
membresa en el demos se limitaba a los ciudadanos varones de 18 aos de
edad o mayores (hasta el ao 403 a.C., en que la edad mnima fue elevada a
20 aos).
En el ao 411 a.C., explotando el desasosiego generado por la desastrosa y
aparentemente interminable guerra de Atenas contra Esparta (la Guerra del
Peloponeso), un grupo conocido como los Cuatrocientos tom el control de
Atenas e instaur una oligarqua. A menos de un ao, los Cuatrocientos fueron
derrocados y la democracia fue plenamente restaurada. Noventa aos ms
tarde, en el 321, Atenas fue dominada por su vecino del norte, Macedonia, ms
poderoso, quien introdujo los requisitos de propiedad que excluyeron, de
hecho, a muchos atenienses comunes del demos. En el 146 a.C., lo que
quedaba de la democracia ateniense fue extinguido por los conquistadores
romanos.
La repblica romana
Como Atenas, Roma fue en su origen una ciudad-Estado. Si bien rpidamente,
a travs de la conquista y la anexin, se expandi mucho ms all de sus
fronteras originales hasta abarcar todo el mundo mediterrneo y gran parte de
Europa occidental, su gobierno sigui siendo, en sus rasgos bsicos, el de una
ciudad-Estado moderadamente grande. Ciertamente, a lo largo de la era
republicana (aproximadamente hasta el final del siglo I a.C.), las asambleas
romanas se llevaban a cabo en el muy pequeo Foro en el centro de la ciudad.
Si bien colectivamente representaban a todos los ciudadanos romanos, las
asambleas no eran soberanas. Durante todo el perodo de la Repblica, el
Senado institucin heredada de la era monrquica anterior sigui ejerciendo
un gran poder. Los senadores eran elegidos de manera indirecta por la Comitia
Centurita; en tiempos de la monarqua, provenan exclusivamente de la clase
patricia privilegiada, pero ms tarde, durante la Repblica, tambin se
dmitieron miembros de determinadas familias plebeyas.

La teora de la democracia.
Aristteles
Aristteles analiz la democracia en trminos que habran de ejercer suma
influencia en los estudios comparativos de los sistemas polticos. En el centro
de esta visin se halla el concepto de constitucin, que l define como una
organizacin de funciones, que todos los ciudadanos distribuyen entre s segn
el poder que poseen las diferentes clases. Su conclusin es que deben
existir, entonces, tantas formas de gobierno como modos de disponer las
funciones, segn las superioridades y las diferencias de las partes del Estado.
Aristteles identifica tres tipos de constitucin ideal cada uno de los cuales
describe una situacin en la que quienes gobiernan persiguen el bien comn y
tres tipos de constitucin pervertida cada uno de las cuales describe una
situacin en la que quienes gobiernan persiguen objetivos mezquinos y
egostas. Los tres tipos de constitucin, ideales o pervertidos, se diferencian
por el nmero de personas a las que permiten gobernar. As, el gobierno de
uno es la monarqua en su forma ideal y la tirana en su forma pervertida; el
gobierno de unos pocos es la aristocracia en su forma ideal y la oligarqua en
su forma pervertida; y el gobierno de muchos es la organizacin poltica en
su forma ideal y la democracia en su forma pervertida.
Locke
La legitimidad del gobierno
Segn Locke, en el hipottico estado de naturaleza que precede a lacreacin
de las sociedades humanas, los hombres viven entre s en un plano
desigualdad, sin subordinacin o sumisin y son perfectamente libres de
actuar y de disponer de sus posesiones como mejor les parezca, dentro de los
lmites de la ley natural. A partir de stas y otras premisas, Locke llega a la
conclusin de que la sociedad poltica o sea, el gobierno, en tanto sea
legtima, representa un contrato social entre quienes han consentido formar
una comunidad o gobierno donde la mayora tiene el derecho para actuar e
imponerse a los dems.
Ambas ideas el consentimiento de los gobernados y la regla de la mayora
llegaron a ocupar un lugar central en todas las teoras posteriores sobre la
democracia.
Los sistemas ideales, en este sentido, se emplean para identificar qu rasgos
de un sistema real son esenciales, o qu leyes subyacentes son
fundamentales, en combinacin con factores empricos, para el
comportamiento de un sistema en circunstancias reales. En otro sentido, un
sistema es ideal si es el mejor desde el punto de vista moral.

La difusin de la democracia en el siglo XX

Durante el siglo XX, el nmero de pases que contaba con las instituciones
polticas bsicas de la democracia representativa aument notablemente.
Al inicio del siglo XXI, observadores independientes coincidieron en que ms
de un tercio de los pases nominalmente independientes del mundo posean
instituciones democrticas comparables a las de los pases de habla inglesa y
a las de las democracias ms antiguas de la Europa continental.
En conjunto, estos pases democrticos o casi democrticos contenan cerca
de la mitad de la poblacin mundial. Qu es lo que explica esta rpida
expansin de las instituciones democrticas?
Sistemas democrticos contemporneos

Sistemas presidencial y parlamentario.

Mientras que el sistema presidencial norteamericano fue generalmente

adoptado en Amrica Latina, en frica y en otros lugares del mundo en de
desarrollo (donde en ocasiones los militares convirtieron los cargos pblicos
en dictaduras mediante golpes de Estado), a medida que los europeos se
fueron democratizando, adoptaron versiones del sistema ingls, prevea un
primer ministro responsable ante el parlamento y un jefe de ceremonial
(que poda ser un monarca hereditario, como en los pases escandinavos,
Holanda y Espaa, o un presidente elegido por el Parlamento o por otro
rgano convocado especialmente al efecto). Una excepcin notable es
rancia, que en su quinta constitucin, adoptada en 1958, combin su
sistema parlamentario con uno presidencial.

Sistemas mayoritarios y consensuales

Dadas las divergencias de los sistemas electorales y de otros factores, los

pases democrticos difieren en torno a si las leyes y las polticas pueden
ser aprobadas por un solo partido, relativamente cohesionado, con mayora
legislativa, como suele ocurrir en Gran Bretaa y Japn, o si se requiere el
consenso entre muchos partidos con opiniones diversas, como es el caso e
Suiza, Holanda, Suecia, Italia y otros lugares. Los politlogos (aunque no
slo ellos) disienten respecto de cul de los dos tipos de sistemas, el
mayoritario o el consensual, es ms deseable. Los crticos de los sistemas
consensuales sostienen que stos permiten a una minora de ciudadanos
vetar las polticas que no son de su agrado y que dificultan excesivamente
las tareas de formar gobiernos y aprobar legislacin. Sus partidarios
arguyen que los arreglos consensuales generan un apoyo pblico
comparativamente ms amplio a las polticas de gobierno e incluso
contribuyen a aumentar la legitimidad y el valor que se percibe de la
democracia en s.

Democracia ideal
Como se dijo anteriormente, Aristteles consider til clasificar los
gobiernos existentes en la realidad, en trminos de tres constituciones
ideales.
Bsicamente por los mismos motivos, el concepto de democracia ideal
tambin puede resultar til para identificar y entender las caractersticas
democrticas de los gobiernos que en realidad existen, sean ciudadesestado,
Estados-nacin o asociaciones ms grandes.
Vale observar que el trmino ideal es ambiguo.
Caractersticas de la democracia ideal.
Igualdad de votos. Los miembros del demos tienen la oportunidad de votar
a favor o en contra de una poltica, y todos los votos se computan igual.
Electorado informado. Los miembros del demos tienen la oportunidad,
dentro de un perodo razonable, de aprender acerca de la poltica y sobre
las posibles polticas alternativas y sus consecuencias probables.
Control ciudadano del programa de accin. El demos, pura y
exclusivamente, decide qu asuntos se incluyen en la agenda de la toma de
decisiones y cmo han de incluirse all. De este modo, el proceso
democrtico es abierto, en el sentido que el demos puede cambiar las
polticas de la asociacin en cualquier momento.
Inclusin. Cada uno de los miembros del demos tiene derecho a participar
en la asociacin segn hemos expuesto.
Derechos fundamentales. Cada uno de los rasgos necesarios de la
democracia ideal prescribe un derecho que constituye en s un rasgo
necesario de la democracia ideal: as, cada miembro del demos tiene el
derecho de comunicarse con otros; el derecho de que su voto se compute
igual que los votos de los dems; el derecho de recabar informacin; el
derecho de participar en idntica condicin que los otros miembros; y el
derecho, junto con otros miembros, de ejercer el control de la agenda. Por
ende, la democracia es ms que un mero procedimiento poltico;
necesariamente, tambin es un sistema de derechos fundamentales.
Democracia ideal y representativa
En las democracias representativas modernas, los rasgos de la democracia
ideal, en la medida en que existen, se realizan a travs de una variedad de
instituciones polticas.

Elecciones libres, limpias y peridicas. Los ciudadanos pueden participar en

dichas elecciones tanto en calidad de votantes como de candidatos (si bien
pueden imponerse restricciones en trminos de edad y residencia).

Libertad de expresin. Los ciudadanos pueden expresarse en pblico sobre

una amplia gama de temas polticamente relevantes sin temor al castigo.
Fuentes de informacin independientes. Existen fuentes de informacin
poltica que no se hallan bajo control del gobierno ni de grupo nico alguno
y cuyos derechos a publicar informacin o difundirla de otro modo estn
protegidos por ley; es ms, todos los ciudadanos tienen derecho a buscar y
emplear dichas fuentes de informacin.
Libertad de asociacin. Los ciudadanos tienen el derecho de formar
organizaciones polticas independientes y participar en ellas, incluidos los
partidos y los grupos de inters.
El valor de la democracia
Por qu debera gobernar el pueblo? Realmente la democracia es
superior a cualquier otra forma de gobierno? Si bien una exploracin
acabada de esta cuestin excede el alcance de este artculo, la historia en
especial, la del siglo XX demuestra que la democracia posee de manera
nica ciertos rasgos que la mayora de las personas, cualesquiera sean sus
creencias polticas bsicas, consideraran deseables:
la democracia ayuda a prevenir que el gobierno sea ejercido por
autcratas crueles y viciosos;
las democracias representativas modernas no libran guerras entre s;
los pases con gobiernos democrticos tienden a ser ms prsperos
que aquellos con gobiernos no democrticos; y
la democracia tiende a promover el desarrollo humano medido en
trminos de salud, educacin, ingreso personal y otros indicadores
ms plenamente que otras formas de gobierno.

DOS TIPOS DE DEMOCRACIAS:

1. Democracia Directa.
La democracia directa es tan vieja como la historia del occidente, ya en l
antigua Grecia se ejercan sistemas de poder poltico.
La caracterstica principal de este sistema era que los ciudadanos
tomaban decisiones sobre que era mejor para la comunidad reunidos en
la plaza pblica.
La democracia directa no es posible en las sociedades actuales pues
estn tienen caractersticas distintas a las antiguas
Se distinguen por:

-Estar asentadas en territorios amplios

-la expansin de los derechos de la ciudadana
-Respeto a las libertades individuales.

2. DEMOCRACIAS REPRESENTATIVAS.
Tienen tres caractersticas.
La sociedad elige a sus representantes para que lo gobiernen
Diferentes ideologas convive en la sociedad y compiten para acceder al
poder
Los ciudadanos pueden disfrutar su vida privada en libertad, sin temor a
que el estado intervenga.
2.1. Libertad Poltica
2.2. Igualdad Poltica
2.3. Representacin Poltica
2.4.
Mecanismos de democracia semidirecta.

BIBLIOOO.(..I..)

Ulianov. V.I. (Lenin,N.) (1917) El Estado y la Revolucin - Cap.IV, 6)

Engels,sobre la superacin de la democracia - Ed. Agora - Buenos Aires
Argentina (2000).
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and Welfare (Nueva York: Harper and Row-Universidad de Chicago
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ROBERT DAHL (1999), La democracia, una gua para los ciudadanos,
Taurus, Buenos-Aires.
NGEL RIVERO (2000), Representacin poltica y participacin, en
Rafael del guila,Manual de Ciencia Poltica, Ed Trotta, Madrid.
RAFAEL DEL GUILA (2000), La democracia, en Rafael del guila,
Manual de Ciencia oltica, Ed Trotta, Madrid.

Autor

Definicin

David Easton (The

political system: 1969)

Un sistema poltico es un conjunto de interacciones polticas. Lo que

distingue las interacciones polticas del resto de interacciones
sociales es que se orientan hacia la asignacin autoritaria de
valores a una sociedad

Jean William Lapierre

(Lanalyse de systmes: Un sistema poltico es un conjunto de procesos de decisin que
conciernen la totalidad de una sociedad global
1976)
Gabriel Almond (A
functional approach to
comparative politics:
1976)

Un sistema poltico es un sistema de interacciones, existente en

todas las sociedades independientes, que realiza las funciones de
integracin y adaptacin, tanto al interior de la sociedad como en
relacin con las otras, mediante el uso o la amenaza del uso de la
violencia fsica ms o menos legtima

Karl Deutsch

Conjunto capaz de autodirigirse a partir de la informacin que

recibe del medio ambiente, con el cual interacta mediante lujos
(Modelo Ciberntico).

Maurice Duverger
Sistema poltico es la entidad en el cual conluyen los actores
(Instituciones polticas y polticos. Las instituciones polticas son, a su vez, las partes
Derecho Constitucional: integrantes de un subsistema poltico que es lo que se denomina
rgimen poltico.
1955)
Conjunto formado por unas determinadas instituciones polticas,
que tienen unas determinadas expresiones formales identiicables
tington (Political Order in en el rgimen jurdico, en relacin con un cierto nivel de
Changing Societies:
participacin que se maniiesta en conductas observables
empricamente y referidas al ejercicio del poder poltico por medio
1968)
de las instituciones y los actos del gobierno.
Samuel Phillips Hun-