Bruce Picarin Jackson, preedintele Consiliului pentru Relaii Externe din

Congresul SUA, afirma, la 8 martie 2005, n faa Senatului, c securitatea i

stabilitatea Mrii Negre sunt eseniale penru securitatea euroatlantic". Este clar, n
momentul de fa, c aciunile SUA legate de amplasarea scutului antirachet n
zona rii noastre au la baz o motivaie i o strategie bine definit.
Se pune ntrebarea dac stabilitatea de care se vorbete va aduce cu sine i
beneficii Romniei ca stat i cetenilor si nu numai din perspectiva securitii
militare ci i din cea a securitii energetice, tiut fiind faptul c amplasarea
scutului n Romnia ar putea reprezenta o ameninare la adresa securitii
energetice a Romniei.
Aadar, n cele ce urmeaz am s v prezint cteva aspecte legate de
premisele constituirii noii identiti europene i euroatlantice i implementarea
conceptului euroatlantic n Romnia, dup care voi prezenta puterea securitii
energetice asupra stabilitii regionale n europa de sud-est, apoi voi continua cu
informaii despre influena scutului anti-rachet i despre importana sa pentru
Romnia, finaliznd cu cteva concluzii.
1. Summit-ul NATO de la Praga i reuniunile UE ce au urmat acestui
moment de cotitur din viaa organizaiei euroatlantice, ca i evenimentele de la
Madrid, Kosovo i Orientul Mijlociu, au conferit o nou dinamic instituiilor de
securitate continental i relaiilor dintre ele. Rezultnd o mai mare atenie din
partea UE i NATO n vederea prevenirii terorismului precum i a pericolului
armelor de nimicire n mas.
Pentru dinamica relaiilor dintre cele dou organizaii n problemele
securitii comune, semnificaia aparte a programului european de prevenire a
conflictelor, a reglrii procedurilor de gestionare a crizelor, dar i a demersurilor de
gestionare civil a crizelor, de dezvoltare a mijloacelor de informaii i
comunicaii, astfel nct s se reduc la minim o eventual intervenie militar.
n vederea unei politici externe de securitate comun eficient va fi nevoie
n permanen de o cooperare eficient ntre UE i NATO, astfel cele 2 organizaii
vor putea gestiona mult mai bine crizele i conflictele ulterioare.
2. n ceea ce privete implementarea n Romnia a conceptului, ara noastr
consider c aceasta reprezint o cerin esenial pentru securitatea naional.
nc din anul 2007, n Strategia de Securitate Naional a Romniei se
prevede canalizarea eforturilor politice, organizatorice i financiare ale autoritilor
publice i instituiilor cu atribuii n domeniul securitii i aprrii pentru
ndeplinirea acestui obiectiv.

innd cont de faptul c Romnia a aderat att la NATO ct i la UE, prin

cooperarea cu cele 2 organizaii ara noastr ia parte activ la ntrirea pcii i
securitaii internaionale, la lupta mpotriva terorismului, la soluionarea situaiilor
de criz din Europa, Orientul Apropiat, Africa, Asia Central i alte zone ale lumii.
De asemenea, prin creterea contribuiei la capabilitile militare i la cele
destinate combaterii terorismului i gestiunii urgenelor civile n spaiul comunitar,
Romnia susine dezvoltarea politicii externe i de securitate comun a Uniunii
Europeane.
n ceea ce privete poziia strategic pe care o are ara noastr, transformarea
propriilor granie ntr-o punte activ de cooperare i comunicare cu noile
democraii din vecintatea estic a Uniunii Europene este un obiectiv major comun
de securitate naional i, pe de alt parte, ndeplinirea unei obligaii importante
fa de Aliana Nord-Atlantic i Uniunea European.
n ceea ce privete securitatea regional este necesar dezvoltarea unei
contiine civice moderne i mature, promovarea ferm a principiilor democratice,
respect pentru demnitatea uman, pentru libertatea i identitatea tuturor,
preocuparea pentru meninerea stabilitii frontierelor i ncetarea propagandei n
favoarea violenei politice, etnice sau religioase i a separatismului.
Obiectivul esenial al aciunii acestor factori l reprezint securitatea
democratic, echitabil i egal pentru toi, i concentrarea eforturilor ce vizeaz
prosperitatea oamenilor spre pregtirea integrrii tuturor statelor din regiune n
Uniunea European.
3. PUTEREA SECURITII ENERGETICE ASUPRA STABILITII
REGIONALE N EUROPA DE SUD-EST
n ultimii ani, problema epuizrii resurselor energetice i a securitii
energetice domin agendele actorilor scenei mondiale.
Competiia pentru resurse energetice n lumea contemporan rmne o surs
important de crize i conflicte, iar rezervele majore de hidrocarburi sunt localizate
n zone caracterizate de profunde dezechilibre politico-economice i instabilitate.
Mutarea granielor NATO i UE pe rmul vestic al Pontului Euxin a creat
interferene, n special n geopolitica nordului i estului regiunii. Pe de-o parte,
statele desprinse de Moscova sovietic ntrevd n aceast situaie o oportunitate
pentru realizarea propirii naionale. Pe de alt parte, Rusia se simte din ce n ce
mai singur i mai ameninat.
Rusia continu s fie un partener indispensabil n zon, datorit tradiiilor
sale civilizaionale i influenei actuale n rezolvarea conflictelor ngheate" de
aici, i a celor active din Orientul Mijlociu, care influeneaz direct stabilitatea i
securitatea regiunii Mrii Negre.

Turcia i-a intensificat lupta pentru resursele energetice. Ca deintor unic

al cheilor de la porile de intrare n Marea Neagr, Turcia este unul dintre actorii
cei mai importani n asigurarea securitii bazinului acesteia. Rol pe care i l-a
asumat genernd iniiative de securitate credibile i implicndu-se n toate
aranjamentele politice, economice, militare i de alt natur care vizeaz zona.
Ucraina se afl pe un curs ascendent al reglementrii panice a diferendelor
cu vecinii. Cu toate acestea, pentru accederea n NATO, probabil, va trebui s mai
atepte, innd cont de evenimentele recente petrecute. Uriaa baz militar
ruseasc precum i anexarea peninsulei Crimeea reduc valoarea atuurilor integrrii
Ucrainei. Exploatarea hidrocarburilor din Marea Neagra aduce nc o dat n
avantaj Ucraina i scoate n eviden capacitatea acesteia de a influena regiunea.
Georgia este nc mcinat de conflicte, cu toate reformele economice i
instituionale demarate i accelerate de preedintele georgian. Teatrele de rzboi
ngheate i prezena militar strin pe teritoriul ei o ndeprteaz de familia
euroatlantic, n ciuda dorinelor de a accede n interiorul euroatlanticilor.
Pe piaa energetic exist n derulare 2 mari proiecte ce vizeaz construcia
unui gazoduct care s alimenteze o parte din rile Europei. Este vorba de
Nabucco, proiect susinut de UE i SUA ce va traversa Turcia, Bulgaria,Romnia
Ungaria i Austria, evitnd Rusia i South Stream ce va avea ca punct de plecare
Rusia,partea Bulgaria, apoi se va ramifica o dat ctre Austria, apoi ctre sud, spre
Grecia i Italia.
innd cont de problema resurselor energetice Romnia va trebui s duc o
politic de colaborare cu Rusia,care nu poate fi eliminat din jocul energetic, dar i
cu statele UE fiind ar membr. Totodat, Romnia poate avea un mare avantaj
datorit sprijinului SUA odat cu amplasarea scutului antirachet pe pmnt
romnesc, dar i sprijinul Rusiei prin participarea activ n cadrul proiectului South
Stream.

4. Muli specialiti vd amplasarea scutului antirachet pe pmnt european

o ameninare la adresa Rusiei.
Proiectul scutului a pornit n anul 1983 la iniiativa preedintelui SUA
Ronald Reagan pentru a pune presiuni asupra puterii URSS cu ajutorul naltei
tehnologii.
Totui, odat cu prbuirea Uniunii Sovietice, disputele ruso-americane ar
putea ascunde aceeai asimetrie. O Rusie cu o economie tot mai puternic datorit
vnzarii petrolului i gazelor naturale, s fie obligat la cheltuieli militare

exagerate i ndelungate, care s-o deturneze de la alte programe importante, cu

efecte directe asupra relaiilor de putere globale.
n presa rus au aprut opinii care, reduse la esen, exprim ngrijorarea c
NATO vizeaz resursele ruseti.Este tot o manifestare a asimetriei, amintind c, n
majoritatea cazurilor, sursele conflictelor militare trebuie cutate n realitile
economice.
De menionat faptul c la ntrunirea NATO de la Riga 2006 s-a adoptat documentul

Comprehensive Political Guidance unde este specificat nevoia accesului la

resursele energetice devenind astfel, o problem de aprare.
Este prima dat de la sfritul Rzboiului Rece cnd Rusia invoc
posibilitatea unor asemenea reacii ntr-un mediu de securitate ce depete spaiul
postsovietic.
n schimb Rusia nu s-a lsat inimidat i a contracarat prin ntreruperea
alimentrii cu gaze a statelor europene n urma unor nenelegeri ruso-ucrainene i
a fcut brusc din gazele naturale, apoi din energie, o problem de securitate cu
profunde semnificaii politice.
5. Referitor la amplasarea scutului antirachet pe teritoriul Romniei putem
s ne punem urmtoarea ntrebare: face bine Romania c se situeaz de partea
Statelor Unite n ceea ce oficial este numit "rzboiul contra terorismului" sau n
realitate este o lupt pentru puterea economic?
n momentul de fa Romnia pur i simplu nu i poate permite s rmn
neutr, dnd i exemplul Iugoslaviei care i-a clamat neutralitatea cu consecinele
arhicunoscute. Nici supunerea fa de Rusia nu ar trebui luat n calcul, dar nici
aliana cu SUA nu aduce cu sine siguran, innd cont c deja suntem ar membr
UE.
Totui, Rusia a adresat un avertisment direct Romniei prin creterea
preului gazelor naturale. n schimb UE a ncercat s gseasc soluii la aceast
criz a gazelor naturale prin nfiinarea proiectului Nabucco.
S-ar putea afirma c, pe fondul crizei economice i sociale din regiune, Moscova
ncearc s obin instabilitate politic. Realiti ca imposibilitatea de a guverna a
forelor politice, decredibilizazea puterii n faa cetenilor, antagonizarea relaiilor
ntre pri, dei nvrjbirea populaiei, decredibilizarea pe plan extern cu orice
mijloace care caracterizeaz Rep. Moldova sunt de actualitate i n Romnia.
Concluzii
Interesele naionale de securitate ale Romniei respectiv meninerea
integritii, unitii, suveranitii i independenei statului romn; garantarea
drepturilor i libertilor democratice fundamentale, asigurarea bunstrii,

siguranei i proteciei cetenilor Romniei; dezvoltarea economic i social a

rii, n pas cu dezvoltarea contemporan; afirmarea identitii naionale,
valorificarea i dezvoltarea patrimoniului cultural i protecia mediului
nconjurtor nu pot fi realizate n contextul unei politici de neimplicare.
Romnia a adoptat strategia de realizare a securitii prin integrarea n
structurile de securitate europene i euroatlantice, integrare care nu are un scop n
sine, ci reprezint modalitatea prin care ne putem promova i apra cel mai bine
propriile interese.
n cursul anului 2013 Romnia a negociat foarte bine att cu partenerul
NATO, SUA ct i cu Rusia prin proiectul South Stream.
Din punct de vedere strategic i geopolitic, alegerea Romniei de ctre SUA
pentru a gzdui o component important a scutului antirachet transform ara
noastr ntr-un pilon regional extrem de important.
Romnia devine astfel, graie amplasamentului scutului american, o putere
regional n adevratul sens al cuvntului i totodat un pol al securitii europene
i nord atlantice.
Existena unei viziuni n stabilirea prioritilor, ntrirea rolului Romniei n
regiune i echilibrul pe care l asigur democraia european, sunt factori care vor
contribui la stabilizarea situaiei i la reaezarea Romniei pe un fundament solid
de securitate.

BERLIN PLUS
Misiuni de tip petersberg
Aquisul European - The Community acquis[1] or acquis communautaire (/ki k
mjuntr/; French: [aki kmynot]),[2] sometimes called the EU acquis and often shortened
to acquis,[2] is the accumulated legislation, legal acts, and court decisions which constitute the body
ofEuropean Union law. The term is French: acquis meaning "that which has been agreed upon",
and communautaire meaning "of the community".