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GUA TCNICA PARA EL CONTROL DE

CONTRATISTAS EN MATERIA DE SEGURIDAD,


SALUD EN EL TRABAJO Y PROTECCIN AMBIENTAL
Clave: 800/16000/DCO/GT/010/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

ELABORA

PROPONE

AUTORIZA

Ing. Miguel A. Miranda Mendoza


Gerencia de Disciplina Operativa
y Ejecucin del Sistema SSPA

Ing. Luis F. Betancourt Snchez


Subdireccin de Disciplina
Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental

Ing. Carlos R. Murrieta Cummings


Director Corporativo
de Operaciones

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

1 de enero de 2010

Lineamientos y Guas Tcnicas 85

Clave: 800/16000/DCO/GT/010/10
Revisin: 1
Fecha: 01/01/2010

GUA TCNICA PARA EL CONTROL DE CONTRATISTAS


EN MATERIA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJO Y
PROTECCIN AMBIENTAL

CONTENIDO

86 SASP 2

CAPTULO

PGINA

1. DISPOSICIONES GENERALES

1.1. Objeto

1.2. mbito de Aplicacin

1.3. Normatividad

1.4. Definiciones

1.5. Abreviaturas

87
87
87
87
89

2. DISPOSICIONES ESPECFICAS

2.1. Responsabilidades

2.2. Desarrollo

89
90

3.

DISPOSICIONES FINALES

105

4.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

105

Clave: 800/16000/DCO/GT/010/10
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Fecha: 01/01/2010

1.1. OBJETO
Establecer los requisitos que deben cumplir los contratistas, en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental, en cada uno de los procesos de contratacin, administracin y suministro de bienes y servicios, buscando
adoptar las mejores prcticas de SSPA para obtener un buen desempeo, en la prevencin y control de los riesgos
asociados durante el inicio, y desarrollo de las actividades que se realizan en las instalaciones de Petrleos Mexicanos
y Organismos Subsidiarios y filiales.

1.2. MBITO DE APLICACIN


La presente gua tcnica, es de aplicacin general y de observancia obligatoria, en todos los Centros de Trabajo de
Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios, donde se soliciten los servicios de contratacin de bienes, servicios o suministros, desde las bases de usuario, bases de licitacin, evaluacin de propuestas tcnicas construccin,
operacin y mantenimiento de obras, nuevas o modificadas que incluyen la supervisin y desarrollo de las actividades
dentro de las instalaciones.

1.3. NORMATIVIDAD
Ley Federal del Trabajo.
Ley General de Salud.
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus Reglamentos.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento.
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento.
Ley Orgnica de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las mismas y su Reglamento.
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico y su Reglamento
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.
Reglamento de Labores de Petrleos Mexicanos.
Reglamento de trabajo del Personal de Confianza de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos. ltima edicin marzo 2006.
Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS-2004, Organizacin del Trabajo-Seguridad en los Procesos de
sustancias qumicas.
Procedimientos crticos bsicos, establecidos en el Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos Mexicanos y
Organismos Subsidiarios, Edicin 2006.
NOTA. Este listado de normas es enunciativo mas no limitativo, debiendo considerar los cdigos normas aplicables a las
diversas familias (equipo esttico, dinmico, de control, elctrico, civil).

1.4. DEFINICIONES
Accidente.- Es aquel incidente que ocasiona afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo
y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia.
Actos Inseguros.- Son las acciones realizadas por el trabajador que omite o viola el mtodo o medidas aceptadas
como seguras.

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1. DISPOSICIONES
GENERALES

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rea de Riesgo.- rea clasificada dentro de las instalaciones, que presenta o puede presentar condiciones peligrosas
y que requiere la aplicacin de medidas de prevencin y control de los riesgos asociados al trabajar en dichas reas.
rea usuaria.- Es el rea corporativa de Petrleos Mexicanos o cualquier dependencia de sus Organismos Subsidiarios
que har uso final de los bienes o servicios prestados por los Contratistas, de acuerdo con lo establecido en los contratos respectivos.
Bases de licitacin.- Documento que contiene los requerimientos tcnicos administrativos y legales expedidos por
Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios de conformidad con la convocatoria para su aplicacin en el desarrollo y ejecucin de las obras y/o servicios, incluyendo todas sus modificaciones y aclaraciones emitidas por escrito por
Petrleos Mexicanos.
Bases de usuario.- Documento que contiene las especificaciones tcnicas y legales definidas por el rea usuaria para
materiales del proyecto y que servirn de base para la elaboracin de los diversos anexos tcnicos y administrativos
que integran las bases de licitacin.
Condicin insegura.- Es la situacin o circunstancia peligrosa, asociada a un dao fsico, que deriva de los elementos
que conforman al medio ambiente laboral y generalmente contribuye a la ocurrencia de incidentes y/o accidentes,
enfermedades de trabajo o daos materiales.
Contratista.- Patrn o trabajador ajeno al centro de trabajo que labora temporalmente en ste, y que est involucrado directa o indirectamente con el proceso, y que con motivo de su trabajo puede agregar o incrementar factores de riesgo.
Contrato.- Instrumento mediante el cual se formaliza desde el punto de vista legal el acuerdo tcnico-comercial entre
Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios y los Contratistas, para la realizacin de los trabajos establecidos
como alcance, en el citado documento.

E6

Enfermedad de trabajo.- Es todo estado patolgico derivado de la accin continuada de una causa que tenga su origen
o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador se vea obligado a prestar sus servicios. Sern consideradas,
en todo caso, enfermedades de trabajo, las consignadas en la Tabla del artculo 513 de la Ley Federal del Trabajo.
Equipo de Proteccin Personal (EPP).- Conjunto de elementos y dispositivos de uso personal diseados especficamente para proteger al trabajador contra accidentes y enfermedades que pudieran ser causados con motivo de sus actividades de trabajo. En caso de que el anlisis de riesgo se establezca la necesidad de utilizar ropa de trabajo con caractersticas especficas, sta ser considerada equipo de proteccin personal.
Espacio confinado.- Es un lugar lo suficientemente amplio, configurado de tal manera que una persona puede desempear una determinada tarea en su interior, que tiene medios limitados o restringidos para su acceso o salida,
que no est diseado para ser ocupado por una persona en forma continua y en el cual se realizan trabajos especficos ocasionalmente.
Incidente.- Evento no deseado que ocasiona o puede ocasionar afectaciones a los trabajadores, a la comunidad, al ambiente, al equipo y/o instalaciones, al proceso, transporte y distribucin del producto y que debe ser reportado e investigado para establecer las medidas preventivas y/o correctivas, que deben ser adoptadas para evitar su recurrencia.
Instalacin Industrial.- Es el conjunto de estructuras, edificios, equipos, circuitos de tuberas de proceso y servicios
auxiliares, sistemas instrumentados; dispuestos para un proceso productivo especfico, por ejemplo, almacenamiento
de productos, carga/descarga, sistema de desfogue, tratamiento de efluentes, transporte y distribucin por ductos,
polvorines, campamentos de estudios sismolgicos, pozos, plataformas, muelles, embarcaciones, entre otros.
Programa de verificacin documentada.- Conjunto de actividades que verifican la revisin, el cumplimiento y el seguimiento de las actividades de SSPA en un Centro de trabajo.

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Proveedor.- Cualquier persona fsica o moral que proporciona bienes o servicios, que son insumos para las instalaciones y las operaciones.
Permiso de trabajo peligroso (PDT).- Es el formato que debe utilizarse obligatoriamente para autorizar la realizacin de
trabajos potencialmente peligrosos.
Trabajo con riesgo (trabajo peligroso).- Es aquel que se realiza en un rea clasificada como peligrosa o cerca de ella
o que en la realizacin de los trabajos se pueden presentar condiciones peligrosas que pueden provocar un incidente
y/o accidente o una enfermedad de trabajo, y que requiere de un permiso de trabajo para prevenir y controlar los riesgos asociados a dichos trabajos.

1.5. ABREVIATURAS

2. DISPOSICIONES
ESPECFICAS

La participacin de terceros en la contratacin y suministro de bienes y servicios para la adquisicin y ejecucin de


obras nuevas o modificadas, es necesario asegurar que su desempeo sea consistente y compatible con los principios, polticas y objetivos de la empresa, que las actividades que desarrollen sean con apego a la Seguridad, Salud de
los trabajadores y la Proteccin al Medio Ambiente; previendo no generar condiciones peligrosas o riesgos a futuro,
que sus resultados den una buena imagen, manteniendo la confiabilidad en la operacin de las Instalaciones, y equipos de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios.

2.1. RESPONSABILIDADES
a. Corresponde a la Direccin Corporativa de Operaciones (DCO), a travs de la Subdireccin de Disciplina
Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental (SDOSSPA);
La elaboracin, autorizacin y difusin de la presente Gua Tcnica, a los Organismos Subsidiarios y reas
Corporativas para su observacin y cumplimiento, as como auditar y verificar su correcta aplicacin.
b. Corresponde a los Directores y Subdirectores de Organismos Subsidiarios;
La difusin e incorporacin de esta Gua Tcnica en sus reas de competencias, para la elaboracin o
actualizacin del procedimiento, y su incorporacin en cada una de sus reas establecidas bajo su control, as
como auditar, verificar su correcta aplicacin.
c. Corresponde a los Subdirectores Regionales y Gerencias;

Difundir, y comunicar el procedimiento genrico, a las reas de su competencia para que se elabore o actualice
el procedimiento en los centro de trabajo.

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E6

SSPA
Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental.
Anexo S Obligaciones de Seguridad, Salud, y Proteccin Ambiental de los Contratistas, que realizan actividades en
Instalaciones de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios y filiales.
DCO
Direccin Corporativa de Operaciones.
SDOSSPA Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental.
PRE-O
Plan de Respuesta a Emergencias de la Obra.
PDT
Permisos de Trabajos Peligrosos.
RIJ
Reunin de inicio de jornada.

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d. Corresponde a la Mxima Autoridad de los centros de trabajo;



Difundir y comunicar el procedimiento para la elaboracin o actualizacin del procedimiento, en las reas de su
competencia, as mismo aplicar consistentemente a lo largo del proceso de administracin, desde la identificacin de necesidades, bases de usuario, bases de licitacin, desarrollo de los proyectos u actividades que se
encuentren establecidos en las bases de licitacin hasta la recepcin de los trabajos y suministros. As mismo
deben dar las facilidades, al residente como al supervisor de la obra, de acuerdo como lo establece la Ley de
Obras Pblicas y servicios relacionados con la misma, y su Reglamento, el tiempo necesario, para dar
seguimiento a la supervisin y control de los trabajos.
e. El Residente de Obra de PEMEX;

Ser el responsable de comunicar y difundir la aplicacin de las Polticas Petrleos Mexicanos en Materia de
SSPA, definir el alcance a las compaas contratistas y prestadores de servicios.
f.

Corresponde a todo el personal tcnico que est relacionado con la supervisin, adquisicin de bienes y
servicios en las diferentes etapas del proceso de administracin del contrato;
Vigilar para que los responsables de los contratos, sean aplicados, difundidos y comunicados los procedimientos aplicables en la materia de SSPA, a la compaa contratista prestadora de servicios.

g. Corresponde a los lderes de PEMEX y la compaa contratada;



Llevar a cabo una reunin inicial, con los involucrados del contrato, gerente, residente, supervisores tanto de PEMEX
como compaa contratista, para reafirmar los compromisos aplicables al Sistema de SSPA.

2.2. DESARROLLO
En el captulo correspondiente al anexo S que es parte del contrato, se debe, incluir el siguiente texto en referencia
al contrato especfico a controlar:

E6

Obligaciones de Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de los contratistas que realizan actividades en Instalaciones
de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios.
El contratista realizar toda la obra o servicio, objeto del contrato en apego al marco normativo, quien debe incluir en
su propuesta tcnica al personal con el perfil tcnico especializado apropiado, el cual debe ser, con experiencia en su
funcin y debe conocer los riesgos existentes en el centro de trabajo.
El contratista debe tomar en cuenta que de incumplir los aspectos sealados en este anexo, as como los requerimientos que se deriven de los anlisis de riesgo de trabajo, PEMEX se reserva el derecho de interrumpir los trabajos por razones de seguridad, en cuyo caso el contratista no podr solicitar el pago de los gastos no recuperables en trminos
de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, Artculo 62 fraccin I, en virtud de que se
considerar que la suspensin es motivada por el Contratista.
2.2.1. Administrativas
2.2.1.1. El contratista debe contar con un organigrama de todo el personal de seguridad que participe en la
obra o servicios, en el cual se presente la estructura, funciones y responsabilidades. En dicho organigrama debe especificarse con claridad la relacin directa del responsable de Seguridad, Salud en el
Trabajo y Proteccin Ambiental (SSPA) con la Mxima Autoridad del contratista en la obra o servicios;
dicho organigrama, adems debe incluir a los supervisores de SSPA, los cuales debern ser al menos
uno al inicio de la obra o del servicio y uno ms por cada 50 trabajadores propios y subcontratados por
frente de trabajo. Incluso de ser necesario se considerarn Coordinadores de rea o de funcin que
servirn de enlace entre el responsable y los supervisores SSPA. En las clusulas del contrato entre el
contratista y sus subcontratistas, si es el caso, sta deber indicar que el subcontratista y su personal
se sujetan a las disposiciones de SSPA sealadas en este anexo.

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2.2.1.2. Para el caso del responsable de SSPA, por ningn motivo podr fungir como responsable el superintendente de construccin del contratista, adems debe ser profesional con una experiencia en
Seguridad, Salud Ocupacional y Proteccin Ambiental en el desarrollo de proyectos e instalaciones industriales de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, aprobar la evaluacin que le aplicar el
rea de Seguridad de la Gerencia de Proyectos y contar con acreditacin vigente de capacitacin en
materia de SSPA, expedida por alguna institucin de capacitacin acreditada por PEMEX para este
efecto, su designacin deber ser aceptada por el centro de Trabajo correspondiente con anterioridad
al inicio de sus funciones, quien determinar, a su juicio, si el Responsable y los supervisores de SSPA
en la obra o servicio designados se encuentran calificados para desempear las funciones inherentes
a dichos cargos. Lo anterior, para asegurar que la obra o servicio sean dirigidos y supervisados en materia de SSPA por personal calificado y con experiencia. Tanto el responsable, como los supervisores
de SSPA deben ser del propio contratista, independientemente de que parte de la obra o servicios
sean subcontratados. Todo el personal de SSPA del contratista (responsable de SSPA y los supervisores de SSPA) debe identificarse usando ropa 100% de algodn.
2.2.1.3. El Responsable de SSPA del Contratista debe:
a. Permanecer en el sitio durante la realizacin de la obra o servicios y verificar que se cumplan
las normas, procedimientos y disposiciones en materia de SSPA, as como actuar en nombre y
por cuenta del contratista en todo lo referente en materia de SSPA.

c. Elaborar un Plan de Respuesta a Emergencias de la Obra (PRE-O), acorde a los riesgos propios
de las actividades a realizar y del rea de la obra, y en coordinacin con la residencia de obra.
En caso de ocurrir cualquier emergencia en el centro de trabajo debe mantenerse informado de
la evolucin de la misma, a travs de la residencia de obra de PEMEX, para en caso necesario,
proceder de acuerdo con lo establecido en el PRE-O. De ser necesaria la evacuacin del
personal, la dirigir, auxiliado por los supervisores de SSPA, de acuerdo con las instrucciones
de la residencia de la obra, quien estar siempre en comunicacin con el coordinador de la
emergencia del centro de trabajo.
d. Elaborar un atlas de riesgo del proyecto, acorde a los riesgos propios de las actividades a
realizar y del rea de la obra o servicios y en coordinacin con el responsable de la residencia
de obra de personal de PEMEX, considerando los riesgos por el manejo de sustancias qumicas
utilizadas tanto en la obra o servicios como en el propio centro de trabajo, as como la
informacin contenida en las hojas de datos de seguridad de materiales, para el caso de las
sustancias qumicas empleadas por el contratista.
e. Definir y tramitar conjuntamente con la residencia de obra ante el centro de trabajo las rutas
para el acceso y salida de personal, ya sea en vehculos o caminando.
f.

Tramitar los permisos para el bloqueo de calles en el interior del centro de trabajo, originado por
maniobras y trabajos relativos a la obra o servicios, anexando un croquis con la ruta alterna
propuesta, sealizacin a utilizar y autorizacin del departamento de contra incendio del centro
de trabajo.

g. Mantener actualizada la Bitcora de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, en


la que registren todos los eventos relevantes relacionados con estas materias, desde el inicio
hasta el trmino la obra o servicio.
h. Realizar auditoras Internas al Sistema de SSPA, de acuerdo con los programas establecidos e
informar peridicamente al residente de obra de PEMEX
los resultados obtenidos y las acciones correctivas desarrolladas para atender las desviaciones,
hasta su total cumplimiento (seguimiento).
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b. Elaborar el programa de SSPA y coordinar su implementacin con los supervisores de SSPA.

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i.

Reportar a la residencia de obra de PEMEX todos los accidentes e incidentes (con o sin prdida
de tiempo), que ocurran durante el desarrollo de la obra o servicios, participar conjuntamente
con los supervisores de SSPA involucrados en la investigacin y anlisis, dar seguimiento a las
recomendaciones derivadas de los anlisis hasta su conclusin y llevar la estadstica con ndices
de accidentalidad.

j.

Dar seguimiento a su Programa de Verificacin Documentada, realizar el anlisis estadstico


de la informacin presentada por sus supervisores.

k. Suministrar y distribuir los carteles relativos a la Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin


Ambiental, de tipo informativo, preventivo y restrictivo.
l.

Gestionar ante la residencia de obra, los permisos de trabajo que representen riesgo
(potencialmente peligrosos), as mismo los de acceso de vehculos propiedad del contratista y
pases de salida de acuerdo con las polticas del centro de trabajo.

m. Verificar el adecuado manejo, recoleccin y almacenamiento de los residuos (peligrosos,


industriales y orgnicos).
n. Participar en las evaluaciones y auditoras externas de SSPA que se realicen a la obra o servicio.
2.2.1.4. Los Supervisores de SSPA del Contratista deben:
a. Permanecer durante toda la jornada de trabajo, en sus reas de responsabilidad y verificar que
se cumplan las normas, procedimientos y disposiciones en materia de SSPA en todos los
trabajos que se realicen.

E6

b. Conocer el plan de respuesta a emergencias del centro de trabajo, as como el propio de la obra
o servicios. En caso de ocurrir cualquier emergencia en el centro de trabajo deben mantenerse
informados de la evolucin de la misma, a travs del responsable de SSPA para en caso
necesario, proceder de acuerdo con lo establecido en el plan de respuesta a emergencias de la
obra o servicio. De ser necesaria la evacuacin del personal, la realizarn de acuerdo con las
instrucciones del responsable de SSPA.
c. Dar a conocer y capacitar a todo el personal a cargo del contratista la aplicacin del Atlas de
riesgo de proyecto.
d. Supervisar el cumplimiento del programa de SSPA, en sus reas de responsabilidad, verificando
su estricto cumplimiento por parte de los trabajadores.
e. Dar cumplimiento al Programa de Verificacin Documentada, generando diariamente un
reporte donde sealen las desviaciones encontradas en el rea de trabajo as como las acciones
tomadas, y en su caso propongan modificaciones tendientes a mejorar el desempeo de las
obra o servicios en materia de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental.
f.

Dar cumplimiento a los procedimientos de acceso, para el personal y vehculos, para que
ingresen por las rutas autorizadas, y realizar las acciones necesarias para mantenerlas limpias y
libres de obstculos.

g. Supervisar el cumplimiento de los permisos para el trnsito de equipo pesado, en el interior del
centro de trabajo.
h. Supervisar el cumplimiento de los permisos para el bloqueo de calles en el interior del centro de trabajo.
i.
92 SASP 2

Mantener informado al Responsable de SSPA, de los eventos relevantes ocurridos en la obra o


servicios, as como solicitarle los recursos necesarios para resolver las desviaciones que los requieran.

Realizar continuamente inspecciones preventivas de riesgo, en las reas de su responsabilidad,


documentar e informar al responsable de SSPA los resultados obtenidos y las acciones
correctivas desarrolladas para atender las desviaciones.

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j.

k. Dar aviso inmediato al responsable de SSPA, sobre la ocurrencia de cualquier emergencia,


incidente y accidente en las reas de su responsabilidad y en su caso aplicar los procedimientos
establecidos. Participar en la investigacin y anlisis de los incidentes y accidentes y dar
seguimiento a las recomendaciones derivadas de los mismos hasta su conclusin.
l.

Instruir mediante plticas, a todo el personal que labore en las reas de trabajo, para que
antes de iniciar sus actividades, siempre observe el entorno, la direccin del viento a travs
de los conos indicadores, detecte las posibles condiciones inseguras y si est a su alcance, las
elimine o mitigue, o las reporte para su eliminacin o mitigacin.

m. Instruir y supervisar al personal de contraincendio del contratista, para atender los trabajos
donde se requiera su participacin.
n. Supervisar la colocacin y conservacin de los carteles relativos a la Seguridad, Salud en el
Trabajo y Proteccin Ambiental y asegurar su cumplimiento.
o. Supervisar desde el inicio hasta su conclusin, todos los permisos de trabajos (PDT) peligrosos
que requieran autorizacin escrita por parte de PEMEX, como son entre otros: trabajos en
espacios confinados, en excavaciones, trabajos en altura, seguridad elctrica, de corte y
soldadura, con flama abierta, con proteccin respiratoria, apertura de lneas y equipo de
proceso o presurizadas y anlisis de soldadura por radiografa, proteccin contra incendio,
equipo de proteccin personal y equipo especializado, delimitacin de reas de riesgo
(barricadas), bloque de energa y materiales peligrosos, maniobras.

E6

p. Verificar la instalacin de matachispas en el escape a todos los equipos de combustin interna.


q. Verificar que se suspenda la operacin de los equipos de combustin interna, mientras se les
suministra combustible, as como que esta operacin se realice con bomba y manguera con
dispensador (vlvula ON/OFF, pistola).
r.

Supervisar el adecuado manejo, recoleccin, almacenamiento y disposicin final de los residuos


(peligrosos, industriales y orgnicos).

2.2.1.5. El contratista debe elaborar y presentar a PEMEX al inicio de los trabajos y difundir a todo su personal el
programa de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental (SSPA), con la descripcin de sus
objetivos generales y metas, esto es, para prevenir incidentes y accidentes a su personal y al de PEMEX,
as como evitar daos a las instalaciones de la obra, del centro de trabajo y al medio ambiente, estableciendo medidas preventivas generales y especficas en SSPA para el desarrollo del trabajo, as como las
acciones que se deben tomar en caso de una emergencia, las medidas de mitigacin, las rutas de evacuacin y puntos de reunin. Este programa debe incluir por lo menos los siguientes aspectos:
2.2.1.6. Actividades para dar cumplimiento a los objetivos, ente otros: plticas y prcticas contra incendio; revisin de extintores; plticas y prcticas de Salud Ocupacional (rescate y primeros auxilios); campaas de seguridad.
2.2.1.7. Definicin de los criterios aplicables para el control de riesgos potenciales, en materia de Seguridad,
Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, derivados de los trabajos que se desarrollarn durante la
obra, incluyendo los agentes presentes en el medio ambiente de trabajo y sus alrededores.
2.2.1.8. El programa de SSPA debe ser complementado con un atlas de riesgo del proyecto, que deber elaLineamientos y Guas Tcnicas 93

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borar el contratista, acorde a los riesgos propios de las actividades a realizar y del rea de la obra, mismo que debe presentar a PEMEX para su revisin.
2.2.1.9. Manual de procedimientos para ejecutar la obra o servicios contratados, procedimientos que debe incluir los requerimientos de SSPA; el contratista debe incluir sus propios procedimientos de acuerdo
con la obra, mismos que deben estar apegados a los de PEMEX, los que de manera enunciativa mas
no limitativa se relacionan a continuacin:
a. Para implantar la Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental en la obra o servicio.
b. Para identificar y evaluar, los agentes ambientales, sus riesgos y consecuencias por exposicin
laboral, incluyendo acciones para la reduccin de la exposicin laboral.
c. Para establecer requerimientos de SSPA para el uso de sustancias qumicas (Corrosivas,
Reactivas, Explosivas, Txicas) que se utilicen durante el desarrollo del proyecto, respaldada en
las hojas de datos de seguridad de materiales.
d. Para asegurar que la informacin sobre los riesgos a la salud, fuego, explosin y riesgos
ambientales de las sustancias qumicas utilizadas, est disponible de acuerdo con la
reglamentacin emitida por la Norma NOM-028- STPS-2004.
e. Para reportar y analizar todos los incidentes y accidentes.
f.

Para realizar maniobras con equipos y dispositivos de izaje.

g. Para control de acceso a las reas de trabajo.

E6

h. Para realizar trabajos en excavaciones.


i.

Para realizar trabajos en altura.

j.

Para realizar trabajos en espacios confinados.

k. Para almacenamiento transporte y uso de productos qumicos y fuentes radioactivas utilizados


(reactivos, combustibles, pinturas, solventes).
l.

Para uso, transporte y almacenaje de cilindros con gases comprimidos.

m. Para corte con equipo de oxigeno-acetileno y soldadura.


n. Para trnsito interior de vehculos en instalaciones industriales.
o. Para trmite y uso de permisos de trabajo.
p. Para prevencin y extincin de incendios.
q. Para aplicacin de primeros auxilios.
r.

Para efectuar maniobras de rescate de personal lesionado.

s. Para suministro de agua purificada.

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Para suministro, instalacin y servicio de sanitarios porttiles a los trabajadores.

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t.

u. Para suministrar equipo de proteccin personal a los trabajadores.


v. Para realizar trabajos en zonas donde existan equipos y tuberas de proceso.
w. Para realizar trabajos en zonas donde existan instalaciones subterrneas.
x. Para la gestin integral de residuos.
y.

Para el tratamiento, manejo y descarga de aguas residuales incluyendo las provenientes del
lavado y pruebas hidrostticas de tuberas y equipos.

z. Para realizar anlisis de riesgos de trabajos.


aa. Para realizar trabajos (PDT) peligrosos.
bb. Para realizar trabajos en instalaciones en operacin.
cc. Para realizar trabajos en instalaciones elctricas, provisionales y equipos elctricos energizados.
dd. Para instalacin de portacandados, candados, etiquetas y doble seguro de desconexin, en
instalaciones elctricas.

E6

2.2.1.10. Para garantizar la Seguridad, la Salud de los trabajadores y la Proteccin del Ambiente durante el desarrollo de la obra o servicios, el contratista ser responsable de desarrollar todas las actividades contratadas cumpliendo y sin ser limitativo, con todas y cada una de las disposiciones en materia de
SSPA, para lo cual debe contar con una Poltica de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin
Ambiental (SSPA) para el contrato, acorde a la de PEMEX y difundir ambas polticas a todo su personal, colocndolas visiblemente en la obra o donde se desarrollen los servicios.
2.2.1.11. El contratista debe proporcionar identificacin con fotografa a todo su personal y de sus subcontratistas,
la cual deber incluir al menos el nombre del contratista, el nombre de trabajador, su nmero de empleado, su nmero de registro en el IMSS, su tipo de sangre, informacin referente a alergias y enfermedades.
El contratista debe tomar las medidas necesarias para que todo su personal y el de sus subcontratistas
porten la citada identificacin durante su estancia en la obra o desarrollo de los servicios.
2.2.1.12. El contratista, para su acceso debe asegurar las condiciones adecuadas de los equipos, entre otras
las condiciones mecnicas y elctricas, la colocacin de matachispas en el escape y la existencia de
extintor en condiciones aceptables y se obliga a contar con la pliza de seguro de vehculos, con vigencia hasta el trmino de los trabajos tratndose de transportes de carga debe incluirse la cobertura
de daos por la carga; cubriendo las responsabilidades derivadas del uso de todos los vehculos propios, rentados o bajo cualquier otra forma de utilizacin en la ejecucin de las Obras o servicios, para
los de izaje (gras, malacates y montacargas) debe contar con un Certificado de Inspeccin emitido
por una Empresa Certificadora, en el que se incluyan las condiciones mecnicas, elctricas, electrnicas, dispositivos de seguridad, as como las pruebas con carga.
2.2.1.13. El contratista debe contar, por su propia cuenta y cargo, con un espacio para la capacitacin del personal propio y subcontratado, con una capacidad mnima de 20 personas, que incluya el equipo requerido para impartir la capacitacin.
2.2.1.14. El programa de capacitacin debe incluir, sin ser limitativo los siguientes temas, mismos que debern
impartirse con la frecuencia indicada.

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TEMAS

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PARTICIPANTES

FRECUENCIA

Pltica de Induccin en materia de SSPA y


Poltica de SSPA del Contratista y de PEMEX.

Todo el personal

1 vez al inicio

Introduccin a la Seguridad, Salud en el Trabajo y


Proteccin Ambiental (SSPA), aplicable a la obra.
Curso de 8 horas impartido por Instituto de
Capacitacin de la Industria de la Construccin A.
C. (ICIC) o alguna otra institucin de capacitacin
acreditada por PEMEX para este efecto.

Todo el personal manual

1 vez al inicio

La seguridad en los proyectos de construccin de


PEMEX, Curso de 40 horas impartido por Instituto
de Capacitacin de la Industria de la Construccin
A.C. (ICIC) o alguna otra institucin de capacitacin acreditada por PEMEX para este efecto.

Todo el personal tcnico

1 vez al inicio y cada ao

Curso para el personal obrero especialista de


Contratistas que laboran en PEMEX, Curso de 8
horas impartido por Instituto de Capacitacin de
la Industria de la Construccin A.C. (ICIC) o
alguna otra institucin de capacitacin acreditada
por PEMEX para este efecto.

Personal manual especialista que lo requiera

1 vez al inicio

Maniobras e izajes de equipos.

Personal tcnico y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Manejo y Almacenamiento de Materiales


Peligrosos,

Personal tcnico y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Trabajos en altura, Proteccin contra cadas.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Excavaciones, trincheras, ademes y barricadas.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Rescate y primeros auxilios.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Para trabajos en espacios confinados.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Para trabajos de radiografiado.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Para trabajos en cuerpos de agua.

Personal tcnico y manual


que lo requiera

1 ves al inicio

Plticas y prcticas contraincendio.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Plan de Respuesta a emergencias derivadas de la


obra y/o del centro de trabajo (esto puede ser
impartido durante el curso de induccin).

Todo el personal

1 vez al inicio

Etiqueta, candado, despeje y prueba.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

PARTICIPANTES

FRECUENCIA

Seleccin uso y armado de andamios.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Trabajos de corte y soldadura.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Choferes y Operadores de Equipos y Gras.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Uso del Equipo de Proteccin Personal.

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Manejo y Almacenamiento de Residuos


Peligrosos

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

Manejo, Transporte y Almacenamiento de


Cilindros con Gases Comprimidos

Personal tcnicoadministrativo y manual


que lo requiera

1 vez al inicio

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TEMAS

2.2.1.16. El contratista debe contar con controles administrativos de la capacitacin de cada trabajador, donde
se registren los temas impartidos y las fechas correspondientes. El contratista proporcionar a cada
trabajador una cartilla que debe portar, con los datos generales del mismo y los registros de los cursos que ha recibido, debidamente avalados por las instituciones y/o instructores que hayan impartido
dicha capacitacin.
2.2.1.17. La pltica de Induccin en materia de SSPA sealada en la lista de capacitacin, ser impartida por
el personal de SSPA de la residencia de obra, una vez que el trabajador haya recibido la pltica, el
instructor firmar la identificacin del trabajador.
2.2.1.18. Despus de recibir esta induccin, el contratista debe programar a su personal para que ste inicie los cursos, segn corresponda, a ms tardar la semana siguiente a su inicio de labores en la obra o servicios.
2.2.1.19. A fin de asegurar que el personal obrero conozca y reconozca los riesgos particulares de la actividad
que le sea encomendada, el Contratista debe implementar un esquema de plticas diarias (Reunin
de Inicio de Jornada -RIJ-) a todo su personal obrero, impartidas por el responsable de cuadrilla (sobrestante), con apoyo del Responsable de SSPA o el Supervisor de SSPA, plticas en las que se debe
informar al personal, las actividades que deber realizar y los riesgos propios de stas y del rea donde se realizarn los trabajos.
2.2.1.20. El contratista debe utilizar el Sistema de Permiso de Trabajo de PEMEX, para la ejecucin de sus
actividades. Los documentos de Permisos de trabajo de PEMEX deben ser presentados por el contratista a la residencia de obra para su Administracin. Los requerimientos especficos para su elaboracin sern entregados al contratista.

Lineamientos y Guas Tcnicas 97

E6

2.2.1.15. Los temas arriba referidos no son limitativos, el programa se puede ampliar segn las polticas del
contratista y las necesidades de la obra o servicios. Todo el material de capacitacin en materia de
SSPA debe ser presentado a la residencia de obra.

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2.2.1.21. Todos los trabajos debern realizarse de una manera planeada y ordenada, bajo el control de un responsable, en el caso de trabajos de alto riesgo, ser necesaria una autorizacin expresa de la residencia de obra para la realizacin de los mismos.
2.2.1.22. El contratista debe programar e informar a los supervisores de la residencia de obra con al menos tres
das de anticipacin de sus trabajos de alto riesgo (interconexiones, libranzas, etc.) a fin de participar
en al Anlisis de Seguridad de Trabajo previo y para que se tramiten oportunamente todos los
Permisos de Trabajo y se verifiquen las condiciones necesarias para la realizacin del trabajo, evitando as los tiempos muertos. Ningn trabajo considerado como de alto riesgo, podr efectuarse sin
la autorizacin correspondiente.
2.2.1.23. El contratista debe suministrar a su personal el Equipo de Proteccin Personal necesario, para laborar en la obra o servicios. El equipo de proteccin personal bsico, a considerar es: ropa 100% de algodn (pantaln y camisa de manga larga u overol) con el logotipo de la compaa, casco de
seguridad, bota de seguridad con casquillo metlico, para todos los trabajadores excepto para aquellos cuyas actividad presente riesgo de contacto con instalaciones elctricas vivas, los cuales debern
emplear bota o media bota de seguridad con casquillo dielctrico. Lentes de seguridad de alto impacto que aseguren la proteccin contra polvos; el Contratista deber proveer el equipo complementario
de acuerdo con las actividades a desarrollar (gafas industriales, proteccin facial, auricular y respiratoria, guantes que aseguren la proteccin de las manos del trabajador en funcin de la actividad que
realicen, arneses tipo paracadas con ganchos en espalda, hombros y costados, y doble cable de vida
de 1.8 metros de longitud mximo, tipo banda con amortiguamiento, cinturones porta herramientas
para todo el personal que lo requiera).

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2.2.1.24. El contratista debe contar con un archivo especfico para hacer acopio de lo relativo a la Seguridad,
Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental, mismo que deber contener la informacin organizada y
actualizada de al menos los siguientes temas:
a. Programa de Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental.
b. Programa de capacitacin de personal y registros de cumplimiento.
c. Relacin de equipos contra incendio para la obra o servicios indicando capacidad, tipo, fecha
de recarga y programa de inspeccin.
d. Registro del suministro y dotacin de equipo de proteccin personal.
e. Copia de los permisos de trabajo.
f.

Copia de los permisos para el trnsito de equipo pesado en el interior del centro de trabajo.

g. Control de acceso y retiro del almacn de cilindros de gases comprimidos.


h. Control de acceso y retiro de productos del almacn de materiales peligrosos.
i.

Control de ingresos y salidas del almacn de Residuos Peligrosos (Bitcora).

j.

Relacin de parque vehicular, plizas de seguros de vehculos y copia de licencias expedidas


por la SCT para operadores de vehculos de transporte de materiales y residuos peligrosos.

k. Reportes de incidentes y accidentes que ocurran durante el desarrollo de la obra o servicios,


Anlisis de Causa Raz, Informes de Investigacin y Anlisis de los mismos, Informes de
Seguimiento de Recomendaciones derivadas de los Anlisis.
l.
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Reporte de indicadores de accidentabilidad del contratista.

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m. Registro de cumplimiento de su Programa de Verificacin Documentada; reportes y


estadsticas de seguimiento de acciones tomadas para el cierre de las mismas.
n. Programa de Auditoras Internas al sistema de administracin de Seguridad, Salud en el Trabajo
y Proteccin Ambiental e informes de cumplimiento de las de acciones realizadas para la
atencin de desviaciones.
o. Resultados de las evaluaciones y auditoras externas de Seguridad, Salud en el Trabajo y
Proteccin Ambiental realizadas por PEMEX al contratista y los reportes de cumplimiento de
recomendaciones.
p. Oficio resolutivo emitido por la SEMARNAT y registro de cumplimiento de los trminos y
condicionantes aplicables a la ejecucin de la obra o servicios.
q. Copia de los certificados de verificacin de emisin de contaminantes de los vehculos
automotores sujetos a cumplimiento y que sean utilizados en la obra o servicios en caso de que
aplique.
r.

Constancia de registro como empresa generadora de residuos peligrosos y manifiestos de


entrega, transporte y recepcin de residuos peligrosos enviados a tratamiento y/o disposicin
final, reporte semestral de residuos peligrosos enviados para tratamiento y/o disposicin final.

s. Esta informacin deber estar disponible para la residencia de obra en todo momento durante la
ejecucin de la obra o servicios, y a solicitud de sta el contratista deber presentar las
evidencias que la residencia de obra le requiera.

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2.2.1.25. El contratista debido a la ubicacin del sitio donde se desarrollar la obra o servicios, adems de cumplir
con las disposiciones establecidas en el presente documento debe dar cumplimiento a los lineamientos,
polticas e instrucciones que en materia de SSPA establezca el centro de trabajo correspondiente.
2.2.2. Seguridad
2.2.2.1. El contratista debe almacenar los cilindros de oxgeno, acetileno y otros gases comprimidos, que se
utilicen en los trabajos de corte y soldadura, post soldadura y otros, con sus capuchones respectivos,
en posicin vertical, sujetos con seguros y en orden, el sitio de almacenamiento debe contar con sealamientos de seguridad y control de acceso y retiro de los mismos de acuerdo como lo estable la Ley
General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y su Reglamento;
2.2.2.2. El contratista debe proporcionar al personal de campo el equipo de seguridad y herramientas requeridos en ptimas condiciones para cada actividad que se realice durante el desarrollo de la obra o servicio: arns de seguridad tipo paracaidista, cables de vida de 1.80 m de longitud, con amortiguador,
proteccin ocular, andamios (apropiados dependiendo de la altura y del lugar donde se desarrollen los
trabajos), entre otros; y deber reemplazar el equipo que se deteriore y/o no cubra los requisitos establecidos por las Normas de Seguridad aplicables.
2.2.2.3. El contratista debe suministrar desde el inicio de la obra o servicios, hasta el final de las pruebas de
comportamiento, personal de contraincendio (brigada contraincendio), mismo que ser aprobado por
PEMEX, as como el equipo requerido para proporcionar la proteccin contra incendio (explosmetros
con certificado de calibracin avalado por la Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA), mangueras,
conexiones, boquillas de chorro regulable y cierre rpido, extintores de polvo qumico seco y de CO2,
de 20 a 150 libras.
2.2.2.4. Como medida preventiva de contra incendio, se efectuar revisin a los registros de drenaje en las
reas adyacentes a los trabajos de construccin para comprobar la ausencia de hidrocarburos, y en
caso de presencia de stos verificar el valor porcentual de explosividad y en caso de requerirse, tomar
las medidas preventivas necesarias.
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2.2.2.5. El contratista debe suministrar el equipo de uso personal adecuado, en calidad y cantidad suficiente,
necesario para la realizacin de trabajos que requieran proteccin respiratoria grado Tipo D para
consumo humano (espacios confinados, colocacin y/o retiro de juntas ciegas, entre otros), los cuales deben ser aprobados por PEMEX, como son purificadores de aire con mascarilla, equipos autnomos, entre otros. Lo anterior debe permanecer hasta el trmino de la obra o servicios.
2.2.2.6. El contratista debe suministrar el equipo de proteccin personal adecuado, en calidad y cantidad suficiente, necesario para la realizacin de trabajos de tipo elctrico (conexiones de baja y alta tensin
e instalacin de equipos, entre otros), los cuales deben ser aprobados por PEMEX, como son tapetes,
guantes, casco y zapatos dielctricos, entre otros. Lo anterior debe permanecer hasta el trmino de
la obra o servicios.
2.2.2.7. El contratista debe delimitar con lonas, cable de polipropileno, franjas y/o cintas de advertencia y con
letreros alusivos, las zonas de riesgo derivadas de la ejecucin de la Obra o servicios, como las de radiografiado y las de limpieza mecnica con chorro de arena, en este ltimo caso se debern usar
mamparas para evitar la dispersin de partculas. Adems de instalar estratgicamente conos indicadores de viento color naranja, en cantidad acorde al avance de la obra o del servicio.
2.2.2.8. El contratista debe verificar las condiciones de los equipos de izaje (gras, malacates y montacargas),
utilizados para el movimiento de materiales, debiendo obtener un Certificado de Inspeccin emitido
por una Empresa Certificadora, en el que se incluyan las condiciones mecnicas, elctricas, electrnicas, dispositivos de seguridad, as como las pruebas con carga.

E6

2.2.2.9. El contratista debe cumplir con la normatividad de trnsito interior de vehculos en instalaciones industriales, administrativas y de servicio de Petrleos Mexicanos, para su acceso, el Contratista se
obliga a contar con la pliza de seguro de vehculos, con vigencia hasta el trmino de los trabajos,
cubriendo las responsabilidades derivadas del uso de todos los vehculos propios, rentados o bajo
cualquier otra forma de utilizacin en la ejecucin de las obras o servicios. Tratndose de transportes
de carga deber incluirse la cobertura de daos por la carga.
2.2.2.10. Cuando su personal conduzca un vehculo debe observar las siguientes prioridades:
a. El peatn, siempre tendr la preferencia en las calles del interior del centro de trabajo.

100 SASP 2

b.

Dar preferencia a cualquier otro tipo de trnsito (gras y/o vehculos pesados con carga) con
prioridad a vehculos de emergencias y respetar los lmites de velocidad, tanto en calles como
en estacionamientos.

c.

Contar con la licencia de conducir/operar correspondiente y vigente.

d.

Portar en el vehculo los documentos reglamentarios de trnsito vigentes (tarjeta de


circulacin y/o permisos), as como copia legible de la pliza de seguro del vehculo.

e.

Verificar adems del buen funcionamiento del vehculo (condiciones mecnicas y elctricas),
la colocacin de matachispas en el escape y la existencia de extintor en condiciones
aceptables de operacin de cinturones de seguridad y alarma de reversa para gras,
vehculos de carga y de emergencia.

f.

Utilizar el cinturn de seguridad y observar que los pasajeros lo usen.

g.

No utilizar aparatos de telecomunicacin (telfono celular) o de radiocomunicacin, mientras


conducen dentro de las instalaciones (mantenerlo apagado).

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h.

No transitar en las reas de proceso o mantenimiento.

i.
j.

Estacionar los vehculos slo en los lugares indicados (autorizados y siempre de reversa).
Nunca estacionar los vehculos frente a los hidrantes, las casas de bombas y/o las -centrales
contraincendio y subestaciones elctricas; ni debajo de las estructuras de soporte de
tuberas, ni sobre vas de tren, ni en doble fila.

k.

No rebasar la capacidad de carga de los camiones, para evitar la cada de materiales y dotar
a cada unidad de silenciadores.

l.

Colocar lona a los vehculos que realizarn el traslado de materiales ptreos y residuos no
peligrosos, para evitar la cada de los mismos y evitar la emisin de polvos a la atmsfera.

m.

No utilizar el rea destinada para carga de camiones de redilas, volteo y camionetas para el
transporte de personal.

2.2.2.11. El contratista debe instalar andamios metlicos apropiados, dependiendo de la altura y del lugar donde se desarrollen los trabajos, con al menos una escalera por nivel, con barandal de proteccin, tableros y/o plataformas perfectamente aseguradas, para efectuar trabajos en altura, en caso de
requerirse el uso de calzas en las bases, estas deben ser de 12 x 12 x 2 pulgadas y exigir que el personal utilice arns de seguridad y doble cable de vida de 1.80 m de longitud, con amortiguador.

2.2.2.13. El contratista debe instalar ademes en todas las excavaciones de ms de 1.20 m. de profundidad, en
donde labore personal, as como humedecer, de ser necesario el producto de estas, para evitar la
emisin de polvos a la atmsfera.
2.2.2.14. El contratista debe disponer de equipo y personal capacitado para efectuar maniobras de rescate de
personal lesionado, en cantidad suficiente de acuerdo con la obra o servicios, mismo que debe permanecer desde el inicio de la obra hasta el final de las pruebas de comportamiento o del servicio, de
acuerdo con su procedimiento especfico.
2.2.2.15. El contratista debe evitar actos y condiciones inseguras que pongan en riesgo al personal, a las instalaciones y/o al medio ambiente, de observarse stos, los trabajos deben suspenderse, hasta que se
corrija la anomala, por lo que en el caso de que PEMEX interrumpa los trabajos por razones de seguridad, el Contratista no podr solicitar el pago de los gastos no recuperables en trminos de la Ley.
2.2.2.16. El contratista en caso de realizar instalaciones elctricas provisionales en general deber rotularlas,
habilitar cajas de fusibles segn carga, clavijas y cables de uso rudo, sin parches deben estar perfectamente sujetas y aterrizadas, no deben obstruir la circulacin de vehculos ni de personas, en caso
de que se requiera cruzar calles deber realizarse por el piso, protegindolos con cubiertas metlicas
o de manera area a una altura no menor de 7.6 metros.
2.2.2.17. El contratista debe mantener limpia y libre de materiales y equipos toda el rea de la obra o servicios
y las adyacentes, almacenando adecuadamente los materiales de uso continuo, sin que se afecte el
avance de la obra.

Lineamientos y Guas Tcnicas 101

E6

2.2.2.12. El contratista debe proporcionar escaleras del tipo I y IA, para carga pesada y extrapesada, en todos
aquellos trabajos que lo requieran, mismas que deben tener los peldaos y las zapatas antiderrapantes en buen estado y adherida la informacin de seguridad (calcomanas), queda prohibido el uso de
escaleras tipo B y C.

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2.2.2.18. El contratista debe manejar y almacenar adecuadamente las fuentes radioactivas, as como todos los
productos qumicos, reactivos, combustibles, pinturas, solventes, materiales diversos, entre otros,
que se requieran durante la obra o servicios, designando un lugar especfico con reas cercadas, techadas y sobre superficies impermeables dotadas de dique contenedor y con crcamo para captar
derrames, con sealamientos de seguridad, entre otros los rombos de comunicacin de riesgos de
cada sustancia, as como un control de acceso y retiro de los productos. En este sitio se debe contar
con las hojas de datos de seguridad de los materiales considerados como peligrosos, debiendo estar
disponibles para el personal que los maneja.
2.2.2.19. El contratista debe delimitar con malla de alambre ciclnica todas las instalaciones provisionales que construya en la Obra o servicios, quedando bajo su responsabilidad la vigilancia y el resguardo de las mismas.
2.2.2.20. El contratista debe instalar un sistema de alumbrado provisional, en caso de requerirse la realizacin
de actividades nocturnas.
2.2.2.21. El contratista deber proveer radios, en caso de requerir comunicacin entre su personal, los cuales
estarn sujetos a aprobacin por la residencia de obra en funcin de sus caractersticas y reas donde se pretenden emplear, debido a que en el rea de la obra o servicios no est permitido el uso de
telfonos celulares.
2.2.3. Salud en el trabajo.
2.2.3.1. El contratista debe contratar personal fsicamente apto para desarrollar las actividades propias del
puesto a ocupar y deber evaluar su estado general de salud mediante exmenes mdicos antes de
su contratacin (examen de nuevo ingreso).

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2.2.3.2. El contratista debe instalar y equipar un consultorio mdico, que deber permanecer desde el inicio
de la obra hasta el final de las pruebas de comportamiento, mismo que estar ubicado en forma estratgica dentro del rea de construccin y debe contar con bao y tarja con agua corriente, agua purificada, mobiliario, equipo y material necesario para la auscultacin y atencin de primeros auxilios
a los trabajadores, as como botiquines porttiles estratgicamente distribuidos (el contenido y localizacin deber acordarse con el personal de seguridad de la residencia de obra), as como, el personal
mnimo necesario para dar atencin a curaciones y urgencias, que debe incluir, sin ser limitativo:
a. Un mdico titulado.
b. Una enfermera titulada con experiencia en urgencias mdicas y,
c. Un paramdico con experiencia en tcnicas de levantamiento de lesionados.
2.1.3.3. Siendo responsabilidad del contratista, la afiliacin de todos sus trabajadores al Instituto Mexicano
del Seguro Social, para recibir la atencin mdica especializada que se llegara a requerir a juicio del
mdico, quien decidir, en caso necesario, su traslado al hospital del IMSS o de alguna institucin
mdica que preste servicio al contratista.
2.2.3.4. El mdico debe asentar en una bitcora de servicios mdicos, toda circunstancia y/o acontecimiento
relacionado con la atencin mdica brindada al personal del contratista y sus subcontratistas, particularmente lo referente a enfermedades, accidentes o lesiones de trabajo y presentar un reporte
mensual a la residencia de obra. Dicha bitcora deber estar siempre disponible para el personal de
seguridad de la Residencia de obra.
2.2.3.5. El contratista debe cumplir con todos los puntos indicados en la NOM-015-STPS-2001, independientemente de lo sealado en el 5.10 de la misma, para todas aquellas actividades a desarrollar, donde
exista exposicin de los trabajadores a condiciones trmicas, provocadas por fuentes que generen
que la temperatura corporal de los trabajadores sea superior a 38 C.
2.2.3.6. El contratista debe cumplir con los requisitos de seguridad para actividades de buceo comercial que
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establece la NOM-014-STPS-2000 Exposicin laboral a presiones ambientales anormales - condiciones de seguridad e higiene; cuando se realicen trabajos submarinos.
2.2.3.7. El contratista debe controlar que su personal ingrese a la obra o al rea de servicio en buenas condiciones de salud, con mayor nfasis para los operadores de gras y equipo de izaje, as como el que
labora en altura, espacios confinados y equipos energizados, quienes debern ser evaluados diariamente por el servicio mdico del CT.
2.2.3.8. El contratista debe instalar y mantener hasta el final de la obra, lavamanos y sanitarios porttiles para
el personal masculino y femenino en forma independiente, los cuales deben ubicarse estratgicamente en el rea de construccin, considerando 1 sanitario por cada 20 personas y asignar personal
a tiempo completo para que los mantenga limpios, independientemente del servicio que preste la
compaa sanitaria. Los sanitarios deben contar con receptculos para el manejo de los desechos,
mismos que deben ser retirados con frecuencia de dos veces por jornada; el contratista debe verificar
la disposicin final de acuerdo con la legislacin municipal.
2.2.3.9. El contratista debe instalar fosas spticas para captar las descargas del drenaje sanitario de las oficinas y otras instalaciones temporales, mismas que debern limpiarse peridicamente y ser retiradas
al final de la obra o servicios.

2.2.3.11. El contratista debe construir en el rea asignada para construccin y oficinas temporales, en el lugar
que PEMEX le indique, comedores techados y con piso de concreto, equipados con sillas, mesas,
alumbrado, lavamanos y tarja con agua corriente con descarga al drenaje sanitario, instalaciones
elctricas, contenedores hermticos para la basura identificados con letreros y colores distintos, de
tal manera que todo el personal de campo consuma sus alimentos en esta rea, misma que debe
mantenerse limpia, donde no se debe fumar, ni utilizar hornillas de cualquier tipo ni encender fuego.
En los contenedores hermticos, recolectar los materiales orgnicos e inorgnicos de desecho, por
separado, mismos que deben ubicarse fuera del rea de preparacin de alimentos y en lugares accesibles; as mismo retirar diariamente la basura de estos recipientes, trasladarla y depositarla en el sitio
que indique la autoridad municipal. Los contenedores deben lavarse y desinfectarse diariamente despus de ser retirada la basura.
2.2.3.12. El contratista debe cumplir con requerimientos de la normatividad, respecto a los tiempos de exposicin del personal que opere equipos que transmitan vibraciones, como son rotomartillos, compactadores, entre otros.
2.2.4. Proteccin ambiental.
2.2.4.1. El contratista debe cumplir con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas, relativas a la contaminacin por ruido.
2.2.4.2. El contratista debe utilizar en las diferentes etapas de la obra, equipo y maquinaria en ptimas condiciones de operacin; referente a vehculos automotores, estn sujetos a cumplir con los niveles mximos permisibles de emisin de contaminantes, provenientes del escape.
2.2.4.3. El contratista debe cumplir con lo indicado en las Normas Oficiales Mexicanas respecto a la descarga
de las aguas residuales que se generen en cualquier etapa de la obra o del servicio, incluyendo las
utilizadas en pruebas hidrostticas, de inundacin y durante el lavado de maquinaria y equipo.
2.2.4.4. El contratista debe manejar los residuos que l genere durante cualquier etapa de la obra o servicios
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E6

2.2.3.10. El contratista debe suministrar agua purificada con hielo en depsitos limpios y cubiertos para todo
el personal, y verificar su calidad peridicamente, mediante anlisis bacteriolgicos, las muestras debern ser tomadas de los depsitos donde tomen agua los trabajadores. La cantidad de agua depender de la fuerza de trabajo con que se cuente para la realizacin de las obras o servicios, considerando
un mnimo de 3 litros por persona por jornada de trabajo.

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de acuerdo con lo establecido en la legislacin y normas correspondientes y dems ordenamientos


aplicables, debiendo asentar en una bitcora de residuos peligrosos dicho manejo, desde su generacin hasta el destino final de los mismos. As mismo debe realizar los trmites ante la SEMARNAT, sobre el manejo que tendrn dichos residuos y entregar a PEMEX los manifiestos correspondientes.
2.2.4.5. El contratista debe acondicionar el sitio en donde se efectuarn reparaciones y/o mantenimiento de
la maquinaria y equipo de manera que quede debidamente impermeabilizado y equipado para la recoleccin de grasas y lubricantes de desecho, los cuales deben ser entregados para su reciclaje a
empresas debidamente autorizadas. En tanto no se cuente con un taller debidamente equipado, las
reparaciones y el mantenimiento deben ser realizados en sitios autorizados, provistos con la infraestructura para el desarrollo de estas actividades, sin riesgo de contaminar el ambiente.
2.2.4.6. El contratista debe delimitar el rea a desmontar para la realizacin de la obra o servicios, prohibiendo la eliminacin de vegetacin fuera del rea autorizada para el desarrollo del proyecto y disponer
del material producto del desmonte en el sitio que indique el residente de obra en caso de que el sitio
se encuentre dentro del predio del centro de trabajo y en caso de que el sitio se encuentre fuera, el
material debe disponerse donde establezca la autoridad local competente, para evitar la acumulacin
de material inflamable.

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2.2.4.7. El contratista debido al tipo y a la ubicacin de la obra o servicios, adems de cumplir con las disposiciones establecidas en el presente documento debe dar cumplimiento a las disposiciones emitidas
por la autoridad ambiental, derivada de acciones de inspeccin, auditora o seguimiento a trmites
inherentes al Proyecto, adems de resarcir los daos a terceros causados por incumplimiento de estas normas y/o actividades que son responsabilidad del Contratista deber remediarlos a su costo.

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3. DISPOSICIONES
FINALES

3.1. INTERPRETACIN
Corresponde a la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y Proteccin Ambiental de la Direccin
Corporativa de Operaciones, por conducto de la Gerencia Corporativa de Normatividad, la interpretacin para efectos
tcnicos y administrativos de este documento, recabando previamente la opinin de las partes involucradas en el ejercicio de las disposiciones descritas en este documento.

3.2. SUPERVISIN Y CONTROL


La DCO a travs de la Subdireccin de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud en el Trabajo y Proteccin Ambiental,
las Subdirecciones responsables de Seguridad Industrial y Proteccin Ambiental y las reas con esta funcin dentro
de los Centros de Trabajo de Petrleos Mexicanos en el mbito de sus respectivas competencias, son las encargadas
de llevar el control y vigilancia de la aplicacin de esta Gua Tcnica, para lo cual efectuarn las revisiones de acuerdo con lo establecido para la entrega de obras y/o servicios e integracin de documentacin.

4.1. ENTRADA EN VIGOR


La presente gua, entrar en vigor a partir de la fecha de su autorizacin, por parte del Director Corporativo de Operaciones.
A partir de la fecha de emisin de esta Gua Tcnica, se deja sin efecto todas las disposiciones de carcter interno
que se relacionen con esta materia y se opongan a la misma.
Cualquier rea perteneciente a Petrleos Mexicanos usuaria de este documento, puede proponer modificaciones para
actualizarlo, mismas que deben ser enviadas oficialmente a la Gerencia de Disciplina Operativa, Seguridad, Salud y
Proteccin Ambiental, para su anlisis e incorporacin en caso de que procedan.
Este documento ser revisado cada cinco aos o antes si las propuestas de modificacin lo ameritan.

Lineamientos y Guas Tcnicas 105

E6

4. DISPOSICIONES
TRANSITORIAS

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