Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Republica Moldova Parlamentul LEGE Nr. 303 Din 13.12.2013 Privind Serviciul Public de Alimentare Cu Apă Şi de Canalizare
Republica Moldova Parlamentul LEGE Nr. 303 Din 13.12.2013 Privind Serviciul Public de Alimentare Cu Apă Şi de Canalizare
Republica Moldova Parlamentul LEGE Nr. 303 Din 13.12.2013 Privind Serviciul Public de Alimentare Cu Apă Şi de Canalizare
Republica Moldova
PARLAMENTUL
LEGE Nr. 303 din 13.12.2013
privind serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare
Publicat : 14.03.2014 n Monitorul Oficial Nr. 60-65 art Nr : 123
14.09.2014
locale.
(3) Serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare se furnizeaz prin crearea i exploatarea unei
infrastructuri tehnico-edilitare specifice, denumit sistem public de alimentare cu ap i de canalizare.
(4) n localitile rurale se poate organiza, dup caz, doar serviciul public de alimentare cu ap.
Articolul 4.
Noiuni principale
n sensul prezentei legi, urmtoarele noiuni principale semnific:
aduciune sistem constructiv prin care se asigur transportul apei n deplin securitate de la captare
la rezervor;
ap tehnologic ap folosit pentru asigurarea unui proces tehnologic (splare, diluare, rcire etc.);
ape menajere uzate ape de canalizare rezultate din folosirea apei n gospodrii, instituii publice i
servicii, care provin din metabolismul uman, din activiti menajere i igienico-sanitare i care snt
deversate n sistemul de canalizare;
ap industrial uzat ap uzat care provine din procesul industrial de producie;
aviz de branare/racordare aviz n scris, eliberat solicitantului de ctre operator, n care se indic
condiiile tehnice i economice, optime, inclusiv punctul de branare/racordare, precum i lucrrile pe
care urmeaz s le ndeplineasc n mod obligatoriu solicitantul pentru branarea/racordarea instalaiei
sale interne de ap i/sau de canalizare la sistemul public de alimentare cu ap i/sau de canalizare;
avizare a tarifelor activitate de analiz i de verificare a corectitudinii tarifelor calculate de
operatori, desfurat de Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic, cu respectarea
procedurilor de stabilire, ajustare i de modificare a tarifelor i cu emiterea avizelor privind cuantumul
tarifelor pentru a fi aprobate de consiliile locale;
branament de ap parte din reeaua public de alimentare cu ap, care asigur legtura dintre
reeaua public de distribuie a apei i instalaia intern de ap a unei incinte sau a unei cldiri.
Branamentul deservete un singur utilizator. Execuia branamentului se asigur fie de ctre operator,
fie de ctre utilizator, n funcie de amplasamentul punctului de delimitare a instalaiilor i numai n baza
unei documentaii avizate de ctre operator i cu respectarea dreptului de proprietate. n cazuri temeinic
justificate de ctre utilizator sau operator i cnd condiiile tehnice nu permit alt soluie, se poate admite
racordarea mai multor utilizatori la acelai branament;
branare/racordare realizare de ctre operatorul reelelor publice de alimentare cu ap i de
canalizare a unei conectri permanente a instalaiei interne de ap i/sau de canalizare a consumatorului
la reelele publice de alimentare cu ap i/sau de canalizare;
cmin de vizitare construcie subteran realizat pentru protejarea i accesul la robinetele de reglare
a debitului de ap, de golire, de aerisire etc.;
conectare neautorizat racordare neautorizat de ctre persoane fizice sau juridice a instalaiilor
interne de ap i/sau de canalizare la sistemul public de alimentare cu ap i/sau de canalizare;
consumator persoan fizic sau juridic care beneficiaz de serviciul public de alimentare cu ap i
de canalizare n baza unui contract ncheiat cu operatorul;
consumator casnic persoan fizic sau juridic care utilizeaz serviciul public de alimentare cu ap
i de canalizare furnizat de operator, n baz de contract, pentru necesiti nelegate de activitatea de
ntreprinztor sau de cea profesional;
consum fraudulos consum de ap sau deversare a apelor uzate prin conectarea neautorizat a
instalaiilor interne de ap i/sau de canalizare la sistemul de alimentare cu ap i/sau de canalizare al
operatorului, prin evitarea contorului sau prin implicarea n funcionarea contorului, prin nclcarea
regulilor de folosire a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare, precum i n lipsa
contractului de furnizare a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare;
contor (apometru) aparat pentru msurarea volumului de ap potabil/ tehnologic livrat
consumatorului sau a volumului de ape uzate evacuate n sistemul public de canalizare;
instalaii interne de ap totalitatea instalaiilor de aprovizionare cu ap aflate n proprietatea sau n
administrarea consumatorului i amplasate dup punctul de delimitare, prin care se asigura utilizarea
apei de ctre consumator;
instalaii interne de canalizare totalitatea instalaiilor aflate in proprietatea sau n administrarea
consumatorului, inclusiv racordul de canalizare, ce asigur preluarea i transportarea apei uzate de la
instalaiile interne de ap pn la cminul de racord din sistemul public de canalizare;
operator persoan juridic care dispune, dirijeaz, exploateaz i ntreine un sistem public de
alimentare cu ap i de canalizare i furnizeaz consumatorilor serviciul public de alimentare cu ap i
de canalizare n baza unui contract;
preepurare epurare a oricrei cantiti de ap uzat, alta dect apa menajer uzat, daca nu are
caliti corespunztoare normelor locale n vigoare, nainte de intrarea lor n reeaua public de
canalizare;
punct de delimitare loc n care instalaia intern de ap i/sau de canalizare a consumatorului se
conecteaz la sistemul public de alimentare cu ap i/sau de canalizare sau loc n care patrimoniul a doi
operatori se delimiteaz n funcie de dreptul de proprietate. Punctul de delimitare se stabilete n
contractul de furnizare a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare. La casele de locuit
individuale, punctul de delimitare se stabilete la ieirea din contorul instalat n cminul de branare,
amplasat n limita teritoriului consumatorului. Cminul de branare este parte component a instalaiei
interne de ap i aparine consumatorului. La blocurile locative, punctul de delimitare se stabilete la
ieirea din contorul instalat n subsolul blocului locativ, conform avizului de branare eliberat de ctre
operator. Pentru reelele de canalizare, punctul de delimitare este cminul de racord la reeaua public n
sensul de scurgere a apei uzate;
racord de canalizare canal colector ce asigur legtura dintre instalaia interioar de canalizare a
consumatorului i colectorul de canalizare public;
regiune entitate teritorial definit de un bazin hidrografic localitile din a crui arie beneficiaz de
serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare furnizat de ctre un operator;
reea de canalizare construcie din canale colectoare, construcii-anex etc., care asigur colectarea
i transportul apei de canalizare la staia de epurare;
reea public de canalizare parte a sistemului public de canalizare, constituit din canale colectoare
i conducte, cmine i construcii-anex, care asigur preluarea, evacuarea i transportul apei uzate de la
2 sau de la mai muli consumatori. Nu constituie reele publice branamentele de ap, racordurile de
canalizare, reelele de ap i de canalizare aflate dup punctul de delimitare, reelele interne de
alimentare cu ap i de canalizare aferente unui bloc locativ, chiar dac acesta este n proprietatea mai
multor persoane fizice sau juridice, reelele aferente unei incinte proprietate privat sau unei instituii
publice pe teritoriul creia se afl mai multe imobile, indiferent de destinaie, reelele aferente unei
platforme industriale, chiar dac aceasta este administrat de mai multe persoane juridice;
reea public de distribuie a apei parte a sistemului public de alimentare cu ap, constituit din
reeaua de conducte, armaturi i din construcii-anex, care asigur distribuia apei ctre doi sau mai
muli consumatori;
reea public de transport al apei parte a sistemului public de alimentare cu ap, constituit din
reeaua de conducte magistrale, armaturi i din construcii-anex, care asigur transportul apei;
serviciu auxiliar serviciu adiional furnizat de ctre operator consumatorilor pentru a asigura
acestora dreptul la serviciul public de alimentare cu ap, de canalizare i epurare a apelor uzate;
serviciu public de alimentare cu ap totalitate a activitilor necesare pentru captarea apei brute din
surse de suprafa sau subterane, tratarea apei brute, transportarea apei potabile i/sau tehnologice,
nmagazinarea apei, distribuia apei potabile i/sau tehnologice;
serviciu public de canalizare totalitate a activitilor necesare pentru colectarea, transportarea i
evacuarea apelor uzate de la consumatori la staiile de epurare, pentru epurarea apelor uzate i evacuarea
apei epurate n emisar;
sistem public de alimentare cu ap ansamblu de instalaii tehnologice, echipamente funcionale i
dotri specifice prin care se realizeaz serviciul public de alimentare cu ap. Sistemul public de
alimentare cu ap cuprinde urmtoarele componente: captri, aduciuni, staii de tratare, staii de
pompare cu sau fr hidrofor, rezervoare de nmagazinare, reele publice de transport al apei, reele
publice de distribuie a apei;
sistem public de canalizare ansamblu de instalaii tehnologice, echipamente funcionale i dotri
specifice prin care se realizeaz serviciul public de canalizare. Sistemul public de canalizare cuprinde, n
special, urmtoarele componente: reele publice de canalizare, staii de pompare, staii de epurare,
colectoare de evacuare spre emisar;
studiu de fezabilitate document elaborat pentru o investiie n infrastructura de alimentare cu ap i
canalizare, ce prezint o analiz a capacitii de a dezvolta i finaliza cu succes un proiect prin luarea n
considerare a tuturor factorilor tehnici, financiari, de mediu, socioeconomici i instituionali;
tarif distinct tarif aprobat de consiliul local sau, dup caz, de Agenia Naional pentru
Reglementare n Energetic, ce include costurile justificate ale operatorului pentru achiziionarea i
instalarea primar a unui contor ntr-un apartament din blocul locativ. Tariful distinct se determin n
conformitate cu Metodologia de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciile auxiliare
furnizate de operator, aprobat de Agenia Naional pentru Reglementare n Energetic;
ora;
b) prelungete, modific, suspend temporar sau retrage licenele eliberate n cazurile i n condiiile
prevzute de lege;
c) desemneaz, de comun acord cu autoritatea administraiei publice locale, titularul de licen care va
desfura activitatea liceniat n locul titularului de licen a crui licen a fost suspendat, retras sau
a expirat;
d) monitorizeaz i controleaz, n modul i n limitele stabilite de lege, respectarea de ctre titularii
de licene a condiiilor stabilite pentru desfurarea activitilor liceniate;
e) elaboreaz i aprob Metodologia de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciul
public de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate i Metodologia de determinare,
aprobare i aplicare a tarifelor la serviciile auxiliare furnizate de ctre operatori;
f) elaboreaz i aprob Regulamentul cu privire la serviciul public de alimentare cu ap i de
canalizare;
g) elaboreaz i aprob Regulamentul cu privire la indicatorii de calitate a serviciului public de
alimentare cu ap i de canalizare;
h) elaboreaz i aprob Regulamentul cu privire la procedurile de achiziie de ctre operatori a
bunurilor, a lucrrilor i a serviciilor utilizate n activitatea lor, pentru a asigura respectarea de ctre
acetia a principiului eficienei maxime la cheltuieli minime;
i) elaboreaz i aprob Regulamentul cu privire la stabilirea i aprobarea, n scop de determinare a
tarifelor, a consumului tehnologic i a pierderilor de ap n sistemele publice de alimentare cu ap;
j) avizeaz tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare i tarifele pentru
serviciile auxiliare furnizate la nivel de regiune, raion, municipiu i ora, determinate i justificate de
operator n conformitate cu metodologiile aprobate de Agenie, i le prezint spre aprobare consiliilor
locale;
k) aprob tarife pentru serviciul public de alimentare cu ap tehnologic furnizat de operatori la nivel
de regiune, raion, municipiu i ora;
l) aprob tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare, precum i pentru
serviciile auxiliare, furnizate de operatori la nivel de regiune, raion, municipiu i ora, n cazul n care
consiliile locale respective au delegat Ageniei dreptul deplin de aprobare a tarifelor;
m) aprob tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare furnizat la nivel de
regiune, raion, municipiu i ora n cazul neaprobrii acestora de ctre consiliile locale, n baza cererii
operatorului i a avizului prezentat de Agenie, n termenul stabilit de prezenta lege;
n) monitorizeaz corectitudinea aplicrii de ctre operatori a tarifelor aprobate de Agenie;
o) supravegheaz i controleaz respectarea de ctre operatori a principiului costurilor necesare i
justificate la calcularea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare furnizat la
nivel de regiune, raion, municipiu i ora;
p) monitorizeaz respectarea de ctre operatori, tarifele crora snt aprobate de Agenie, a indicatorilor
de calitate a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare, stabilii n regulamentul aprobat de
Agenie;
q) monitorizeaz i controleaz, n modul i n limitele stabilite de lege, activitatea operatorilor care
furnizeaz serviciul la nivel de regiune, raion, municipiu i ora, inclusiv respectarea de ctre acetia a
obligaiilor stabilite prin lege, licene, regulamente i metodologii aprobate de Agenie;
r) stabilete, n scop de determinare a tarifelor i pentru garantarea lipsei de subvenii ncruciate ntre
activitile reglementate i nereglementate, principii i reguli de separare a costurilor de ctre operatori,
cerine privind reevaluarea mijloacelor fixe, precum i sistemul de informaii n baza crora operatorii
prezint rapoarte Ageniei;
s) exercit alte funcii acordate prin lege n raport cu operatorii care i desfoar activitatea la nivel
de regiune, raion, municipiu i ora.
(3) n vederea ndeplinirii eficiente a atribuiilor sale, Agenia are urmtoarele drepturi de baz:
a) s solicite de la operatorii care i desfoar activitatea la nivel de regiune, raion, municipiu i ora
prezentarea de informaii necesare pentru determinarea tarifelor, inclusiv a celor care constituie secret de
stat, secret comercial sau alte informaii oficiale cu accesibilitate limitat;
b) s aib acces la documentele primare aferente activitilor practicate conform licenei i s obin
de la operatorii care i desfoar activitatea la nivel de regiune, raion, municipiu i ora copii i extrase
din documentaia primar;
c) s pun n aplicare principiul eficienei maxime la cheltuieli minime la calcularea i la aprobarea
tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare;
d) s adopte, n limitele competenelor prevzute de lege, hotrri, decizii i s emit avize privind
cuantumul tarifelor pentru aprobarea acestora de ctre consiliile locale;
e) s nainteze prescripii privind lichidarea nclcrilor depistate;
f) s aplice sanciuni n condiiile prevzute de lege.
(4) Agenia, n limitele bugetului su anual aprobat de Parlament, stabilete pentru titularii de licene
plile regulatorii necesare pentru asigurarea activitii sale, n conformitate cu legea, n mrime de pn
la 0,15% din costul anual al serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare. Plile regulatorii se
achit trimestrial de ctre operatorii titulari de licene, prin transfer, la contul curent al Ageniei, n
termen de cel mult 10 zile calendaristice ale trimestrului urmtor.
(5) Operatorii care furnizeaz serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare la nivel de
sat/comun dotate cu sisteme centralizate de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate
se supun procedurii de reglementare, de liceniere, de aprobare a tarifelor n aceleai condiii ca i
operatorii care furnizeaz serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare la nivel de regiune,
raion, municipiu i ora.
Articolul 8.
Competena autoritilor administraiei publice locale
(1) Autoritile administraiei publice locale de nivelul nti:
a) elaboreaz i implementeaz planuri proprii de dezvoltare i de funcionare, pe termen scurt,
mediu i lung, a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare n conformitate cu planurile
urbanistice generale, cu programele de dezvoltare social-economic a unitii administrativ-teritoriale,
precum i potrivit angajamentelor internaionale n domeniul de protecie a mediului;
b) nfiineaz, organizeaz, coordoneaz, monitorizeaz i controleaz funcionarea serviciului public
de alimentare cu ap i de canalizare, n condiiile legii;
c) aprob tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap potabil i de canalizare i pentru
serviciile auxiliare furnizate de ctre operatori consumatorilor, calculate n conformitate cu
metodologiile elaborate i aprobate de ctre Agenie;
d) administreaz sistemul public de alimentare cu ap i de canalizare ca parte a infrastructurii
tehnico-edilitare a unitilor administrativ-teritoriale respective;
e) aprob regulamentul cu privire la serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare;
f) decid asocierea unitilor administrativ-teritoriale n vederea nfiinrii i organizrii serviciului
public de alimentare cu ap i de canalizare i a ncurajrii investiiilor n sistemele publice de
alimentare cu ap i de canalizare;
g) deleag gestiunea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare i a bunurilor publice
corespunztoare conform legislaiei n vigoare;
h) particip cu mijloace financiare i/sau cu bunuri la constituirea patrimoniului operatorilor pentru
realizarea de lucrri i pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare;
i) contracteaz sau garanteaz, n condiiile legii, mprumuturile pentru finanarea programelor de
investiii n vederea dezvoltrii sistemului public de alimentare cu ap i de canalizare a localitilor,
pentru efectuarea de lucrri noi sau de extinderi, pentru dezvoltarea de capaciti, inclusiv pentru
reabilitarea, modernizarea i reechiparea sistemelor existente;
j) asigur alimentarea cu ap, precum i serviciul de canalizare n situaii excepionale;
k) aloc compensaii pentru unele categorii de consumatori casnici considerai vulnerabili, n modul i
n condiiile stabilite de lege;
l) decid asupra delegrii ctre Agenie a competenei de aprobare a tarifelor pentru serviciul public de
alimentare cu ap i de canalizare.
(2) n cazul reorganizrii sau lichidrii operatorilor care i desfoar activitatea n baza unor
contracte de delegare a gestiunii n condiiile prezentei legi, autoritile administraiei publice locale de
nivelul nti vor organiza proceduri noi de ncheiere a contractelor de delegare a gestiunii serviciului cu
un nou operator.
(3) Municipiile Chiinu i Bli i exercit competenele prevzute la alin. (1) i (2) cu aplicarea
particularitilor stabilite de legislaia n vigoare pentru unitile administrativ-teritoriale respective.
Articolul 9.
Supravegherea i controlul de stat al serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare
Supravegherea i controlul de stat al serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare se
efectueaz de ctre:
a) serviciul supravegherii de stat a sntii publice;
b) organul de protecie a mediului nconjurtor;
retehnologizarea acestora;
i) stimularea reducerii consumului de ap prin promovarea recirculrii, refolosirii apei i prin
promovarea reutilrii sistemelor publice de alimentare cu ap i de canalizare.
Articolul 15.
Obligaiile operatorului
(1) Operatorul este obligat:
a) s ndeplineasc condiiile stipulate n licen;
b) s prezinte Ageniei sau autoritii administraiei publice locale, dup caz, calculele argumentate ale
cheltuielilor suportate;
c) s nu ntrerup furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare, cu excepia
cazurilor de neplat, a motivelor tehnice i de securitate prevzute n lege, n licen i n contracte;
d) s in contabilitatea n modul i n condiiile prevzute de lege;
e) s prezinte, n termenele stabilite, autoritii administraiei publice locale, autoritii centrale de
specialitate, precum i Ageniei, informaia solicitat de acestea, s asigure accesul reprezentanilor
acestora la toate documentele ce conin informaii necesare pentru verificarea i evaluarea funcionrii i
dezvoltrii serviciului, s prezinte n termen Ageniei i autoritii administraiei publice locale rapoarte
privind activitatea desfurat;
f) s nu transmit altor persoane fizice sau juridice drepturi i obligaii aferente activitii pe care
operatorul o desfoar i pentru care i s-a acordat licen i s-a ncheiat contract de delegare a gestiunii;
g) s achite plile regulatorii n termenele stabilite prin lege.
(2) n raport cu consumatorii, operatorul are urmtoarele obligaii:
a) s asigure furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare tuturor consumatorilor
din teritoriul n limitele cruia a fost autorizat, cu respectarea prevederilor actelor legislative i ale altor
acte normative n domeniu, inclusiv a prevederilor Regulamentului cu privire la serviciul public de
alimentare cu ap i de canalizare, elaborat i aprobat de Agenie;
b) s furnizeze serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare n locurile autorizate, innd cont
de punctele de delimitare a reelelor i instalaiilor, n baza unui contract ncheiat cu consumatorul, i s
respecte angajamentele contractuale;
c) s asigure funcionarea, la parametrii proiectai, a sistemelor publice de alimentare cu ap i de
canalizare, s respecte indicatorii de calitate a serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare
stabilii de Agenie i s asigure continuitatea serviciului respectiv la punctul de delimitare a reelelor la
parametrii fizici i calitativi;
d) s elibereze avize de racordare/branare la reeaua public de ap i de canalizare n termen de cel
mult 20 de zile calendaristice din momentul de depunere a solicitrii i a prezentrii documentelor
necesare indicate n Regulamentul cu privire la serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare;
e) s informeze consumatorii, cel puin cu 3 zile nainte, prin mass-media i/sau prin afiare la scrile
blocurilor locative, despre orice ntrerupere a furnizrii apei i/sau a prelurii apelor uzate n cazul unor
lucrri planificate de modernizare, reparaie i ntreinere;
f) s ntreprind msuri de remediere, n termenele stabilite prin actele normative n domeniu, a
defeciunilor produse n reelele sale;
g) s instaleze, s repare, s nlocuiasc i s verifice metrologic contoarele de ap conform
prevederilor art. 26;
h) s nu admit discriminarea consumatorilor, s calculeze plata pentru serviciul furnizat n baza
tarifelor aprobate, a indicaiilor contoarelor de ap, iar n lipsa acestora, pe durata verificrii metrologice
periodice, sau n cazul deteriorrii din motive ce nu pot fi imputate consumatorului, s calculeze plata
pentru volumul de ap consumat, reieind din volumul mediu lunar, nregistrat n ultimele 3 luni pn la
verificare (deteriorare);
i) s informeze consumatorii cu privire la serviciul furnizat, inclusiv cu privire la eventualele riscuri,
calitatea serviciului, condiiile calitative i cantitative de deversare a apelor uzate, modificrile tarifului
i s prezinte, la cerere, consumatorilor informaii cu privire la volumul de ap consumat i referitor la
eventualele penaliti pltite de acetia;
j) s restituie consumatorilor plile facturate incorect i s achite despgubiri pentru prejudiciile
cauzate din vina sa, n conformitate cu actele legislative i cu alte acte normative n vigoare;
k) s achite, n condiiile legii, proprietarilor din vecintatea sistemelor publice de alimentare cu ap i
de canalizare prejudiciile cauzate n rezultatul interveniilor de retehnologizare, reparaie, revizie sau n
caz de avarii. Proprietarul terenului afectat de exercitarea dreptului de servitute va fi despgubit pentru
prejudiciile cauzate.
cele construite pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, indiferent de sursa de finanare, se transmit
gratuit la balana autoritii administraiei publice locale sau direct operatorului n conformitate cu
decizia consiliului local.
(5) n localitile care dispun de sisteme publice de alimentare cu ap ai cror consumatori snt
asigurai cu ap n volum deplin se interzice forarea de noi fntni arteziene i exploatarea celor existente
pentru utilizarea apelor subterane, cu excepia cazurilor n care se obine acordul operatorului coordonat
cu autoritatea administraiei publice locale cnd:
a) este necesar crearea surselor de rezerv pentru alimentarea cu ap a obiectelor de importan
strategic i pentru funcionarea normal a acestora n situaii excepionale;
b) cerinele de ap ale consumatorului nu pot fi acoperite integral de ctre operator.
(6) n cazurile n care este necesar alimentarea cu ap a obiectelor pentru comerul sezonier, a celor
pentru amenajarea teritoriului, gospodriei drumurilor i a spaiilor verzi, precum i a celor aflate n
construcie, operatorul are dreptul s permit construcia reelelor i a instalaiilor provizorii. n aceste
cazuri, consumurile de ap vor fi contorizate, iar plata pentru serviciul furnizat se va efectua conform
indicilor contorului.
(7) Racordarea reelelor i a instalaiilor provizorii la coloanele de distribuie a apei sau la hidrani
este interzis.
(8) n exteriorul cldirilor, reelele provizorii se instaleaz n pmnt la o adncime stabilit de normele
n construcii n vigoare sau n canale subterane. Instalarea reelelor la suprafaa terenului se permite
numai n cazul n care reelele respective urmeaz a fi folosite doar n perioada cald a anului.
Articolul 20.
Alimentarea cu ap tehnologic
(1) Pentru satisfacerea necesitilor, cum snt stropitul strzilor i al spaiilor verzi, splarea pieelor i
a strzilor, splarea periodic a sistemului de canalizare, splarea autovehiculelor i consumul tehnologic
al unitilor industriale, se va utiliza cu precdere apa tehnologic.
(2) Alimentarea cu ap tehnologic se asigur fie prin sisteme centralizate publice de alimentare cu
ap, fie prin sisteme individuale realizate i exploatate de consumatori.
(3) Se interzice orice legtur sau interconectare a reelelor de alimentare cu ap tehnologic cu
reelele de alimentare cu ap potabil i/sau cu reelele fntnilor arteziene.
Articolul 21.
Alimentarea cu ap n situaii excepionale
(1) Furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare consumatorilor n situaii
excepionale (avarii, catastrofe, calamiti cu caracter natural etc.) se efectueaz n conformitate cu
actele legislative i cu alte acte normative n vigoare.
(2) n cazul lipsei de ap cauzate de calamiti naturale i/sau de catastrofe tehnogene, distribuia apei
se va efectua conform unui program propus de operator i aprobat de autoritile administraiei publice
locale. Acest program va fi adus la cunotin consumatorilor prin diverse mijloace (mass-media,
telefon, afiare la utilizator etc.).
Articolul 22. Evacuarea apelor uzate
(1) Cantitatea de substane poluante n apele uzate evacuate n sistemele publice de canalizare trebuie
s nu depeasc concentraia maxim admisibil. Apele uzate trebuie s corespund prevederilor actelor
normative n vigoare i ale contractului de furnizare a serviciului, astfel nct prin natura, cantitatea ori
calitatea lor s nu conduc la:
a) degradarea construciilor i instalaiilor componente ale sistemelor centralizate publice de
canalizare;
b) diminuarea capacitii de transport a reelelor i a canalelor colectoare;
c) perturbarea funcionrii normale a staiei de epurare, cauzat de depirea debitului i a ncrcrii
sau de inhibarea proceselor de epurare;
d) apariia unor pericole pentru igiena i sntatea populaiei sau a personalului n procesul de
exploatare a sistemului;
e) apariia pericolelor de explozie.
(2) Evacuarea n receptorii naturali a apelor uzate epurate i depozitarea nmolurilor provenite de la
staiile de epurare se efectueaz numai n condiii de calitate i de cantitate precizate n documentele de
mediu eliberate de autoritile competente i potrivit reglementrilor n vigoare din domeniul proteciei
calitii apei i a mediului, astfel nct s se garanteze protecia i conservarea mediului.
(3) Preluarea n sistemele publice de canalizare a apelor uzate provenite de la ntreprinderile
industriale sau de la ali consumatori neracordai la reelele publice de transportare i/sau de distribuie a
apei se poate aproba numai n msura n care capacitatea sistemelor nu este depit din punct de vedere
hidraulic sau al ncrcrii cu substane impurificatoare i doar dac apele uzate nu conin poluani toxici
sau care pot inhiba ori bloca procesul de epurare.
(4) Nmolurile provenite din staiile de tratare a apei, din sistemele de canalizare i din staiile de
epurare a apelor uzate se trateaz i se prelucreaz n vederea neutralizrii, deshidratrii, depozitrii
controlate sau n vederea valorificrii potrivit reglementrilor legale n vigoare privind protecia i
conservarea mediului.
(5) Evacuarea apelor uzate n sistemele publice de canalizare se efectueaz numai n baza
autorizaiilor de racordare i/sau de deversare ntocmite n scris, eliberate de operatorii care
administreaz i exploateaz sistemele de canalizare i care exercit controlul calitii apelor
recepionate i al contractelor de furnizare a serviciului de canalizare ncheiate. O condiie obligatorie
pentru eliberarea autorizaiilor de deversare a apelor uzate agenilor economici care dispun de fntni
arteziene este deinerea autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei conform Legii apelor nr.
272 din 23 decembrie 2011.
(6) Pentru obinerea autorizaiilor de deversare a apelor industriale uzate n reeaua public de
canalizare sau pentru nnoirea acesteia, agentul economic (consumatorul) depune o cerere de forma
stabilit de ctre operator, la care se anexeaz:
a) documentaia de proiect, avizat de Inspectoratul Ecologic de Stat pentru unitile economice noi
sau retehnologizate, sau cartea tehnic a gospodririi apelor pentru ntreprinderile existente (la
nnoirea acordului de racordare);
b) schema sistemului de canalizare a ntreprinderii;
c) schema staiei locale de preepurare a apelor uzate (dac exist);
d) informaia despre parametrii de evacuare a apelor industriale uzate;
e) normativele privind compoziia i debitele de ape industriale uzate evacuate;
f) datele despre compoziia apelor uzate la deversarea n reeaua public: rezultatele analizelor
probelor de ape uzate la debite medii i maxime, n perioadele unor cantiti medii i maxime de
substane poluante (variaia sau cronograma concentraiilor poluanilor), pn la i dup staia local de
epurare, precum i n punctele principale ale reelei de canalizare, dup finalizarea proceselor
tehnologice;
g) cantitatea de nmoluri formate, metodele de prelucrare i utilizare;
h) raportul despre realizarea planului de msuri tehnico-organizatorice de reducere a debitelor de ape
uzate evacuate n reeaua public i de respectare a valorilor admisibile ale indicatorilor de calitate i a
regimului de deversare a apelor uzate (la nnoirea acordului de racordare);
i) certificatele igienice i de calitate, denumirea substanelor folosite n procesul tehnologic i
componena acestora;
j) ordinul privind abilitarea persoanelor responsabile (cel puin a dou persoane) pentru prelevarea
probelor de ape uzate evacuate i pentru semnarea actelor respective.
(7) Stabilirea condiiilor de evacuare a apelor uzate de la agenii economici n sistemele de canalizare
ale localitilor, precum i a concentraiilor maximal admisibile de poluani n apele uzate, se efectueaz
de ctre operator, reieind din normativele deversrii limitat admisibile n emisari, eliberate n modul
stabilit de legislaia n vigoare.
(8) La depunerea cererilor de racordare a agenilor economici la sistemele de canalizare ale
localitilor, solicitantul va prezenta operatorului documentaia de proiect nsoit de avizul pozitiv al
expertizei ecologice de stat i datele despre volumul i compoziia apelor uzate care urmeaz a fi
evacuate n sistemul de canalizare, iar n cazul reconstruciei ntreprinderii sau al extinderii capacitilor
de producie, va prezenta i informaia privind compoziia apelor uzate i graficul orar de evacuare a
acestora.
(9) Autorizaia de deversare a apelor uzate n reeaua public de canalizare pentru ntreprinderile nouconstruite sau reconstruite/retehnologizate se elibereaz dup darea n exploatare a obiectivului
respectiv, construit n conformitate cu proiectul avizat de Inspectoratul Ecologic de Stat i cu condiia
existenei capacitilor necesare ale instalaiilor de epurare ale sistemului de canalizare al localitii. n
cazul n care condiiile de recepionare a apelor uzate n reeaua public prevd epurarea/preepurarea
local a acestora, operatorul elibereaz autorizaia de conectare i deversare numai dup darea n
exploatare a staiei de preepurare care trebuie s asigure eficiena de epurare necesar/suficient pentru
deversarea apelor uzate n reeaua public de canalizare a localitii.
(10) La perfectarea autorizaiei de deversare a apelor industriale uzate n reeaua public de
canalizare, operatorul trebuie s examineze materialele explicative justificate prezentate de
b) n apartamentele din blocurile locative de ctre operator, n condiiile prevzute la art. 29 alin. (3)
i (4), prin aplicarea tarifului distinct, sau de ctre proprietarii apartamentelor, n modul stabilit de
gestionarul blocului locativ, n condiiile prevzute la art. 29 alin. (2);
c) la ali consumatori conform clauzelor contractului ncheiat ntre consumator i operator, din
contul mijloacelor financiare ale consumatorului.
(5) Tipul concret de contor care urmeaz a fi instalat se selecteaz de ctre operator conform
modelelor aprobate i incluse n Registrul de stat al mijloacelor de msurare al Republicii Moldova, cu
indicarea parametrilor i caracteristicilor tehnice ale acestora n condiiile tehnice prevzute n contractul
ncheiat ntre consumator i operator.
(6) Consumatorul este responsabil pentru pstrarea integritii contorului i a sigiliilor aplicate n
conformitate cu contractul ncheiat cu operatorul.
(7) Verificarea metrologic a contoarelor se efectueaz la expirarea termenului de verificare
metrologic de expertiz, stabilit n lista oficial a mijloacelor de msurare supuse controlului
metrologic legal n laboratoarele desemnate de ctre autoritatea central de metrologie, cu participarea
prilor interesate. n cazul rezultatelor negative ale verificrilor metrologice, contorul de ap se
nlocuiete sau se repar.
(8) Operatorul i consumatorul de ap pot iniia verificarea metrologic de expertiz a contoarelor
nainte de termen n cazul n care una dintre pri nainteaz reclamaie. Dac reclamaia se confirm, se
fac recalculri, iar dac nu se confirm, cheltuielile de verificare le suport reclamantul.
(9) Demontarea contoarelor instalate la branamente/racorduri se efectueaz de ctre operator sau de
ctre consumator cu coordonarea prealabil n scris cu operatorul.
(10) La proiectarea construciilor noi, la reconstrucia sau la reparaia capital a obiectivelor existente
trebuie prevzut, obligatoriu, instalarea pentru fiecare consumator a contoarelor ce corespund cerinelor
tehnice naintate de operator i actelor normative de exploatare.
(11) Nu se admite furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare noilor
consumatori fr instalarea contoarelor legalizate n Republica Moldova, incluse n Registrul de stat al
mijloacelor de msurare al Republicii Moldova.
(12) n cazul consumului fraudulos, volumul serviciului public care urmeaz s fie facturat de ctre
operator consumatorului se determin n conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la
serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare, n funcie de seciunea branamentului, viteza
micrii apei i de durata consumului fraudulos.
Articolul 27.
Facturarea i achitarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare
(1) Facturarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare se efectueaz n conformitate cu
prevederile contractului de furnizare a serviciului.
(2) Serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare se factureaz lunar, n baza volumelor
determinate conform prevederilor art. 26 i 29 i a tarifelor n vigoare.
(3) n lipsa contoarelor pentru determinarea volumului de ape uzate evacuate, serviciul public de
canalizare se factureaz la un volum egal cu volumul de ap utilizat.
(4) Factura de plat pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare se emite de ctre
operator, cu indicarea termenului de achitare a acesteia, conform prevederilor contractului.
(5) n cazul n care consumatorul nu achit serviciul n termenele indicate n factur, acestuia i se vor
calcula penaliti pentru fiecare zi de ntrziere. Cuantumul penalitii nu poate depi rata medie anual
ponderat a dobnzii la creditele acordate de bncile comerciale n moned naional, pentru un an,
nregistrat n anul precedent i publicat n raportul Bncii Naionale a Moldovei.
Articolul 28.
Raporturile juridice dintre operator, gestionarul blocului locativ i consumator
(1) Raporturile juridice dintre operator, gestionarul blocului locativ i consumatorul serviciului public
de alimentare cu ap i/sau de canalizare se reglementeaz de prezenta lege i de Regulamentul cu
privire la serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare, elaborat i aprobat de Agenie.
(2) Regulamentul cu privire la serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare trebuie s
cuprind norme cu privire la proiectarea, montarea i recepionarea instalaiilor interne de ap i de
canalizare, la delimitarea reelelor publice de alimentare cu ap i de canalizare de instalaiile interne de
ap i de canalizare, la exploatarea i la ntreinerea instalaiilor interne de ap i de canalizare, precum
i norme referitor la termenele i la procedura de racordare la reelele publice de alimentare cu ap i de
canalizare a instalaiilor interne de ap i de canalizare, la ncheierea contractelor privind serviciul public
de alimentare cu ap i de canalizare, la evidena consumului de ap, la plata apei, la deconectarea
obligaiile, drepturile i responsabilitile operatorului i ale consumatorului, mijloacele prin care se pot
obine informaii despre toate tarifele n vigoare, condiiile de ntrerupere a furnizrii serviciului,
condiiile de deconectare i de reconectare a instalaiei de utilizare la reelele publice, durata
contractului, precum i modalitatea de modificare, de suspendare ori de reziliere a contractului, aciunile
care trebuie ntreprinse n caz de nerespectare a nivelurilor de calitate prevzute n contract, modalitatea
i cuantumul reducerii plilor pentru serviciu n caz de nerespectare de ctre operator a termenelor de
furnizare sau de furnizare a acestuia la nivel nesatisfctor, modalitile de soluionare a litigiilor
aferente neexecutrii sau executrii defectuoase a clauzelor contractuale, alte clauze negociate de pri i
care nu contravin legislaiei.
(3) Clauzele contractuale pot fi detaliate i completate n anexe sau n alte acte adiionale.
(4) Pentru ncheierea contractului cu operatorul, solicitantul depune o cerere, indicnd numele i
prenumele (denumirea, n cazul persoanei juridice), adresa (sediul), scopul pentru care se solicit
furnizarea serviciului respectiv, debitul de ap solicitat, caracteristicile apei i regimul de furnizare dorit,
debitul i caracterul apelor ce urmeaz a fi deversate n reelele de canalizare, regimul deversrii.
(5) n cazul n care alimentarea cu ap a consumatorului se asigur n exclusivitate din sursele proprii
ale consumatorului, contractul se ncheie numai pentru serviciul de canalizare i/sau de epurare a apelor
uzate.
(6) Contractarea serviciului se face n funcie de necesitile solicitanilor, precum i de posibilitile
tehnice ale operatorului.
(7) Volumele de ap furnizat sau de ape uzate recepionate snt indicate n contract, cu excepia
contractelor ncheiate cu consumatorii casnici.
(8) Pe durata valabilitii contractului, prile contractante pot modifica condiiile printr-un acord
adiional sau s iniieze suspendarea ori rezilierea contractului.
(9) Operatorul poate ntrerupe furnizarea serviciului persoanei fizice sau persoanei juridice care nu i
onoreaz obligaiile de plat prevzute n contract sau care nu respect condiiile de furnizare a
serviciului.
Capitolul VI
PROCEDURA DE OBINERE A LICENELOR DE CTRE OPERATORI
Articolul 32.
Condiiile i procedura de obinere a licenelor
(1) Activitatea de furnizare a serviciului public de alimentare cu ap i/sau de canalizare la nivel de
regiune, raion, municipiu i ora se supune reglementrii prin liceniere.
(2) Licena pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare se acord
persoanelor juridice rezidente i nerezidente.
(3) Pentru obinerea licenei, persoanele juridice trebuie:
a) s fie nregistrate n Republica Moldova;
b) s prezinte un raport financiar pentru anul precedent n cazul persoanei juridice care activeaz,
sau un extras din contul bancar n cazul iniierii activitii de ntreprinztor;
c) s prezinte documente care confirm c dispune de reele publice de alimentare cu ap i/sau de
canalizare, dup caz;
d) s prezinte documente care confirm c dispune de personal calificat, necesar activitii pentru care
solicit licen;
e) s prezinte avizul tehnic de nregistrare ce confirm asigurarea metrologic a evidenei consumului
de ap.
(4) Eliberarea licenei, prelungirea termenului ei de valabilitate, reperfectarea licenei, eliberarea
duplicatului de pe licen, suspendarea i reluarea valabilitii licenelor, precum i retragerea licenelor
se efectueaz de Agenie conform procedurilor stabilite de Legea nr. 451-XV din 30 iulie 2001 privind
reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor. Termenul de examinare a declaraiei privind
eliberarea licenelor pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i/sau de canalizare,
precum i a declaraiei de prelungire a termenului lor de valabilitate, este de 5 zile lucrtoare de la data
de nregistrare a declaraiei.
(5) La licen se anexeaz obligatoriu condiiile de desfurare a activitii liceniate, care snt n
conformitate cu legea i care snt parte integrant a licenei.
(6) Licenele pentru furnizarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare se elibereaz pe
un termen de 25 de ani.
(7) Titularii de licen snt obligai s respecte condiiile licenei, precum i s ntruneasc cerinele
stabilite pentru eliberarea licenei i pentru prelungirea valabilitii acesteia pe toat perioada de
desfurare a activitii liceniate.
(8) Licenele eliberate de Agenie snt valabile pe tot teritoriul Republicii Moldova n condiiile
specificate n licen.
Articolul 33.
Modificarea, suspendarea temporar a licenei i reluarea valabilitii ei
(1) Licena poate fi modificat att la iniiativa titularului, ct i la iniiativa Ageniei n cazul
intervenirii unor circumstane eseniale.
(2) Licena poate fi suspendat temporar prin hotrrea Ageniei, la cererea titularului de licen. n
celelalte cazuri, licena poate fi suspendat temporar la cererea Ageniei, prin hotrre judectoreasc
adoptat n temeiul legii.
(3) Hotrrea privind suspendarea licenei se adopt de Agenie n termen de 3 zile lucrtoare de la
data intrrii n vigoare a hotrrii judectoreti i este adus la cunotin titularului de licen n termen
de 3 zile lucrtoare de la data adoptrii. n hotrrea Ageniei privind suspendarea licenei se indic
termenul concret de suspendare ce nu poate depi 6 luni.
(4) n cazul n care se constat c titularul de licen nu a ndeplinit obligaiile sale, fapt ce conduce la
ntreruperea furnizrii serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare ctre consumatori pe o
perioad mai mare dect cea stabilit pentru nlturarea cauzelor motivate, fiind pus n pericol
securitatea naional, viaa i sntatea oamenilor, sau n cazul n care aciunile ori inaciunile titularului
de licen conduc la nclcarea ordinii publice i impun remedierea imediat a consecinelor survenite,
licena poate fi suspendat de ctre Agenie, cu adresarea ulterioar a acesteia n instana de judecat.
Adresarea n instan trebuie s se fac n termen de 3 zile lucrtoare de la adoptarea hotrrii de ctre
Agenie. n cazul nerespectrii acestui termen, suspendarea licenei se anuleaz. Hotrrea Ageniei
privind suspendarea temporar a licenei se aplic pn la adoptarea unei hotrri judectoreti definitive
i irevocabile.
(5) Agenia suspend licena conform procedurii prevzute la alin. (4) dac deficienele identificate nu
au fost remediate n termen de 7 zile de la emiterea prescripiei de lichidare a nclcrii.
(6) Drept temei pentru suspendarea licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind suspendarea temporar a licenei;
b) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a
duplicatului de pe licena pierdut sau deteriorat;
c) nerespectarea de ctre titularul de licen a prescripiei privind lichidarea, n termenul stabilit de
Agenie, a nclcrii condiiilor de desfurare a activitii liceniate;
d) incapacitatea provizorie a titularului de licen de a desfura genul de activitate liceniat conform
prevederilor legii;
e) neefectuarea plii regulatorii n termenul stabilit prin lege.
(7) Titularul de licen este obligat s informeze n scris Agenia despre lichidarea circumstanelor
care au condus la suspendarea licenei.
(8) Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe durata de suspendare a acesteia.
(9) Reluarea valabilitii licenei se efectueaz n temeiul hotrrii Ageniei, dup remedierea
circumstanelor care au condus la suspendarea licenei, sau n temeiul hotrrii instanei de judecat care
a emis decizia de suspendare a licenei.
(10) Hotrrea privind reluarea valabilitii licenei se adopt de ctre Agenie n termen de 3 zile
lucrtoare de la data primirii ntiinrii despre nlturarea circumstanelor care au condus la suspendarea
licenei sau de la data la care Ageniei i s-a comunicat hotrrea judectoreasc respectiv. Hotrrea
Ageniei se aduce la cunotin titularului de licen n termen de 3 zile lucrtoare de la data adoptrii.
Articolul 34.
Retragerea licenei
(1) Licena poate fi retras prin hotrre judectoreasc, adoptat n temeiul legii, la cererea Ageniei,
cu excepia retragerii licenei conform temeiurilor prevzute la alin. (2) lit. a) i b), care se efectueaz
direct de ctre Agenie.
(2) Drept temei pentru retragerea licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind retragerea;
b) decizia cu privire la radierea nregistrrii de stat a titularului de licen;
c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate Ageniei;
d) nenlturarea n termen a circumstanelor care au condus la suspendarea licenei;
e) nerespectarea repetat a prescripiilor de lichidare a nclcrii condiiilor de desfurare a activitii
liceniate.
(3) Agenia adopt hotrrea privind retragerea licenei n cel mult 5 zile lucrtoare de la data intrrii
n vigoare a hotrrii judectoreti i o aduce la cunotin titularului de licen, cu indicarea temeiurilor
de retragere n cel mult 3 zile lucrtoare de la data adoptrii.
(4) n caz de retragere a licenei, taxa pentru licen nu se restituie.
(5) n caz de retragere a licenei, Agenia desemneaz un nou titular de licen care s desfoare
activitatea liceniat n locul titularului de licen cruia i s-a retras licena. Titularul de licen cruia i sa retras licena nu va mpiedica n niciun mod activitatea titularului de licen desemnat, oferindu-i
ntreaga informaie i documentaia necesare n activitate.
(6) Titularul de licen cruia i s-a retras licena este obligat ca, n termen de 10 zile lucrtoare de la
data adoptrii hotrrii de retragere a licenei, s depun la Agenie licena retras.
(7) Dup expirarea a 6 luni de la data depunerii la Agenie a licenei retrase, titularul de licen cruia
i s-a retras licena poate s depun o nou declaraie privind eliberarea licenei pentru acelai gen de
activitate.
Capitolul VII
REGLEMENTAREA TARIFELOR I FINANAREA SERVICIULUI PUBLIC DE
ALIMENTARE CU AP, DE CANALIZARE I DE EPURARE A APELOR UZATE
Articolul 35.
Reglementarea tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a
apelor uzate
(1) n domeniul alimentrii cu ap i de canalizare se supun reglementrii urmtoarele tarife:
a) tariful pentru serviciul public de alimentare cu apa potabil difereniat n funcie de locul de
furnizare a serviciului, inclusiv n bloc locativ/cas individual sau n apartament din bloc locativ;
b) tariful pentru serviciul public de alimentare cu ap tehnologic;
c) tariful pentru serviciul public de canalizare i de epurare a apelor uzate;
d) tarifele pentru serviciile auxiliare.
(2) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap potabil, pentru serviciul public de alimentare
cu ap tehnologic i pentru serviciul public de canalizare i de epurare a apelor uzate se determin n
conformitate cu Metodologia de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciul public de
alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate, elaborat i aprobat de Agenie, n modul
stabilit.
(3) Metodologia de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare
cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate include:
a) componena i modul de calculare a:
consumurilor aferente plilor pentru apa captat, pentru evacuarea i pentru epurarea apelor uzate;
consumurilor materiale;
consumurilor i cheltuielilor necesare pentru instalarea, reparaia, verificarea metrologic i
nlocuirea contoarelor conform prevederilor art. 26;
consumurilor aferente retribuirii muncii;
uzurii mijloacelor fixe i activelor nemateriale pe termen lung, inclusiv n cazul reevalurii acestora
pentru a asigura ca activele respective s nu fie depreciate mai mult de o dat i pentru a exclude activele
care au fost obinute gratuit, prin donaii i granturi;
costurilor suportate i a veniturilor obinute din activele utilizate n activitile reglementate;
consumurilor i cheltuielilor aferente exploatrii eficiente i ntreinerii obiectelor sistemului public
de alimentare cu ap i de canalizare;
consumurilor i pierderilor de ap n reelele publice de alimentare cu ap;
consumurilor i cheltuielilor aferente ntreinerii i exploatrii reelelor interne de alimentare cu ap
din blocurile locative, ntreinerii, exploatrii i verificrii contoarelor, a consumurilor i pierderilor
tehnice de ap n reelele interne din blocurile locative n cazul furnizrii serviciului n apartamentele
blocului locativ;
cheltuielilor comerciale, generale i administrative;
nivelului de rentabilitate;
altor cheltuieli operaionale;
b) determinarea costurilor incluse n tarif, separat pentru fiecare activitate desfurat de titularul de
licen;
c) condiiile de utilizare a uzurii anuale a mijloacelor fixe, de efectuare a cheltuielilor materiale de
ntreinere i de exploatare, modul de reflectare a acestora n tarif n cazul utilizrii lor n alte scopuri;
d) principiile de efectuare a investiiilor de ctre operator n sistemul public de alimentare cu ap i de
canalizare i modul de recuperare a acestora prin tarif;
e) modul de ajustare a tarifelor pentru perioada de valabilitate a metodologiei tarifare.
(4) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate se
calculeaz i se aprob n condiiile prezentei legi, conform urmtoarelor principii:
a) furnizarea fiabil i continu a serviciului menionat, n condiii de siguran i cu respectarea
indicatorilor de calitate, la cheltuieli minime necesare, cu utilizarea eficient a obiectelor sistemului
public de alimentare cu ap i de canalizare;
b) desfurarea unei activiti eficiente i profitabile ce ar oferi operatorului posibilitatea de a acoperi
consumurile i cheltuielile sale justificate necesare pentru desfurarea activitii reglementate i
recuperarea mijloacele financiare investite n dezvoltarea, renovarea i reconstrucia sistemului public de
alimentare cu ap i de canalizare.
(5) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap potabil, pentru serviciul public de canalizare
i de epurare a apelor uzate, furnizate la nivel de regiune, raion, municipiu i ora, se determin anual de
ctre operator n conformitate cu Metodologia de determinare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru
serviciul public de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a apelor uzate i se prezint Ageniei
pentru avizare, iar consiliului local pentru aprobare.
(6) Agenia, n termen de pn la 30 de zile calendaristice de la primirea de la operator a cererii de
avizare a tarifelor, nsoit de materialele care justific nivelul acestora, va examina materialele
prezentate i va emite ctre consiliul local respectiv un aviz privind cuantumurile tarifelor necesare de a
fi aprobate.
(7) Operatorul este obligat s prezinte Ageniei i consiliului local, n termen de pn la 3 zile
lucrtoare, informaiile solicitate suplimentar necesare pentru stabilirea consumurilor reale i
cheltuielilor pentru desfurarea activitii i a corectitudinii calculrii tarifelor reglementate.
(8) Consiliul local, n termen de pn la 60 de zile calendaristice de la data primirii de la Agenie a
avizului privind cuantumul tarifelor, va aproba tarifele avizate de Agenie i le va publica n sursele
mass-media locale.
(9) n cazul n care consiliul local va aproba tarife la un nivel mai redus dect cele prevzute n avizul
prezentat de Agenie, acesta este obligat s stabileasc n decizia sa de aprobare a tarifelor sursa i suma
concret ce urmeaz a fi alocat operatorului din bugetul local pentru acoperirea veniturilor ratate de
ctre operator din cauza aprobrii tarifelor reduse.
(10) n cazul n care tarifele prezentate n avizul Ageniei nu vor fi aprobate de ctre consiliul local,
n termenul stabilit la alin. (8), operatorul se va adresa ctre Agenie, care, n termen de 15 zile
calendaristice de la data adresrii motivate de ctre operator, va aproba i va publica n Monitorul
Oficial al Republicii Moldova tarifele avizate anterior.
(11) n cazul n care consiliul local, n conformitate cu legea, va delega Ageniei funciile de aprobare
a tarifelor, operatorii vor prezenta, iar Agenia va examina i va aproba, n modul stabilit, tarifele i le va
publica n Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
(12) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap tehnologic furnizat la nivel de regiune,
raion, municipiu i ora se determin de ctre operatori n conformitate cu Metodologia de determinare,
aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap, de canalizare i de epurare a
apelor uzate, se aprob de ctre Agenie n modul stabilit i se public n Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
(13) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap potabil, pentru serviciul public de
canalizare i de epurare a apelor uzate prestate de operatori la nivel de regiune, raion, municipiu i ora
i care activeaz n condiiile unor acorduri sau contracte ncheiate cu organismele financiare
internaionale, ratificate sau aprobate de Parlament, Guvern sau de consiliile locale, se aprob de ctre
Agenie n modul stabilit.
(14) Tarifele pentru serviciile auxiliare prestate consumatorilor se calculeaz de ctre operatori
conform metodologiei respective.
(15) Tarifele pentru serviciile auxiliare furnizate de operatori la nivel de regiune, raion, municipiu i
ora se aprob de ctre consiliile locale sau, dup caz, de Agenie, bazndu-se pe aceleai principii i
proceduri ca i n cazul tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap potabil, pentru serviciul
public de canalizare i de epurare a apelor uzate.
(16) Operatorii care furnizeaz serviciul public de alimentare cu ap potabil, serviciul public de
canalizare i de epurare a apelor uzate la nivel de regiune, raion, municipiu i ora snt obligai s
afieze la sediile lor i s plaseze pe paginile lor web oficiale hotrrile consiliului local i/sau ale
Ageniei cu privire la aprobarea tarifelor pentru serviciile menionate, precum i referitor la aprobarea
tarifelor pentru serviciul public de alimentare cu ap tehnologic i pentru serviciile auxiliare.
(17) Tarifele pentru serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare prestat de operatori la nivel
de sat i comun snt examinate i aprobate de consiliile locale respective, snt publicate n mass-media
local i snt afiate la sediile operatorilor.
Articolul 36.
Finanarea serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare
(1) Finanarea consumurilor i cheltuielilor necesare funcionrii i exploatrii sistemelor publice de
alimentare cu ap i de canalizare se asigur prin ncasarea de la consumatori, n baza facturilor emise de
operatori, a contravalorii serviciului furnizat.
(2) Finanarea investiiilor pentru nfiinarea, dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea sistemelor de
alimentare cu ap i de canalizare ine de competena organelor centrale de specialitate ale administraiei
publice i a autoritilor administraiei publice locale. n funcie de modalitatea de gestiune adoptat i
de clauzele contractuale stabilite prin actele juridice, n baza crora se desemneaz operatorul, sarcinile
privind finanarea investiiilor pot fi transferate integral sau parial operatorului.
(3) Finanarea lucrrilor de investiii i asigurarea surselor de finanare se realizeaz n conformitate
cu prevederile legislaiei n vigoare.
(4) Disponibilitile provenite din mprumuturi, fonduri externe nerambursabile sau din transferuri de
la bugetul de stat, destinate cofinanrii unor obiective de investiii specifice, se administreaz i se
utilizeaz potrivit acordurilor de finanare ncheiate.
Capitolul VIII
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII
Articolul 37.
Reorganizarea i lichidarea operatorului
(1) Procedura de reorganizare sau lichidare a operatorului se efectueaz n conformitate cu legislaia
n vigoare.
(2) Contractele de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare, valabil
ncheiate de ctre autoritile administraiei publice locale sau de organul central de specialitate cu
ntreprinderile specializate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, produc efecte juridice potrivit
prevederilor contractuale.
Articolul 38.
Responsabiliti i sanciuni
(1) nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenional sau
penal, dup caz, n conformitate cu legislaia n vigoare.
(2) Autoritile administraiei publice locale, organul central de specialitate, dup caz, au dreptul s
sancioneze operatorul serviciului public de alimentare cu ap i de canalizare n cazul n care acesta
furnizeaz servicii necorespunztoare indicatorilor de calitate aprobai n conformitate cu actele
normative n vigoare.
Articolul 39.
Intrarea n vigoare
(1) Prezenta lege intr n vigoare dup 6 luni de la data publicrii.
(2) Guvernul, n termen de 6 luni de la data publicrii prezentei legi:
a) va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea legislaiei n vigoare n concordan cu
prezenta lege;
b) va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.
(3) Agenia i autoritile administraiei publice locale, n termen de 6 luni de la data publicrii
prezentei legi, vor elabora actele normative prevzute de prezenta lege i vor aduce actele lor normative
n concordan cu prezenta lege.
PREEDINTELE PARLAMENTULUI
Nr. 303. Chiinu, 13 decembrie 2013.
Igor CORMAN