Pierderea locului de munc se asociaz reducerii standardului de via i chiar apariiei

unor probleme de ordin psihologic. Iar aceste aspecte devin suficiente pentru a justifica frecvena
cu care problematica omajului este abordat n cadrul dezbaterilor politice.
12.1 Natura i efectele omajului
Piaa muncii poate fi n echilibru dac, pentru un nivel dat al salariilor, cantitile de
munc oferite i cantitile de munc cerute se echilibreaz. i se afl n dezechilibru dac
ofertele i cererile de munc nu se echilibreaz. n termenii acestei piee, omajul reprezint
excedentul ofertei fa de cererea de munc.
omajul este n general asociat persoanelor care, n mod involuntar, i nceteaz
activitatea i se afl la un moment dat n imposibilitatea gsirii i ocuprii unui loc de munc.
uzele somajului sunt multiple. In general, putem desprinde doua procese
care stau la baza formarii somajului:
1. pierderea locurilor de munca de catre o parte a populatiei ocupate, avand
drept cauze pe cele aratate mai sus la formele somajului:
2. Cresterea ofertei de munca in conditiile in care cererea de munca nu
se modifica in aceeasi directie si cu acelasi ritm. Avem in vedere: cresterea
ofertei prin intrarea in piata muncii a noi generatii de varsta legala pentru a
se angaja: intrarea in piata muncii a unei parti din populatia activa
disponibila care nu a mai lucrat niciodata si care cauta un loc de munca;
cresterea numarului de femei care vor sa aibe o activitate salariala; ruinarea
unor mici producatori si intrarea lor pe piata muncii; deplasarea populatiei
disponibile dintr-o tara in alta, respectiv presiunea pe piata muncii a unor tari
a imigratiei.
12.2 Evaluarea omajului
omerul este orice persoan care are mai mult de 15 ani i ndeplinete concomitent
urmtoarele condiii:
este apt de munc
nu are un loc de munc i nu desfoar o activitate n scopul obinerii unor venituri
este disponibil s nceap lucrul n urmtoarele 15 zile dac s-ar gsi imediat un loc de
munc
caut efectiv un loc de munc, utiliznd diferite metode n acest scop
Nivelul omajului poate fi analizat nu numai absolut ca numr, ci i relativ ca rat a omajului.
Rata omajului se determin prin raportarea numrului omerilor la populaia activ disponibil:
rs = (PS / PAD) 100

unde,
PS - populaie aflat n situaie de omaj
PAD - populaie activ disponibil
Intensitatea somajului permite separarea ntre cei care i-au pierdut locul de munc i au
ncetat complet activitatea (omaj total) i cei care i-au redus activitatea, lucrnd sub durata
legal a sptmnii de lucru (omaj parial). Cei aflai n prima categorie, dup caz, primesc sau
nu ajutorul de omaj, n timp ce pentru cei aflai n a doua categorie remunerarea este diminuat.

Exemplu: Determinarea numrului omerilor i a ratei omajului

Se cunosc urmtoarele date la nivelul unei economii naionale:

Populaia total: 22,5 milioane persoane

Populaia n afara limitelor pentru vrsta de munc: 10,0 milioane persoane
Populaia n vrst de munc, dar inapt: 0,2 milioane persoane
Femei casnice, elevi, studeni, militari n termen: 0,8 milioane persoane
Populaia activ ocupat: 10,0 milioane persoane

Se cere s se calculeze numrul omerilor i rata omajului.

Rezolvare:
Calculele sunt sintetizate n urmtorul tabel:
Indicator

(Milioane
persoane)
22,5

Populaia total
Populaia n afara limitelor pentru
10,0
vrsta de munc
Populaia n vrst de munc
12,5
Populaia n vrst de munc, dar
0,2
inapt
Resursele de mn de lucru
12,3
Femei casnice, elevi, studeni,
0,8
militari n termen
Populaia activ disponibil
11,5
Populaia activ ocupat
10,0
omeri
1,5
Rata omajului (omeri/ populaia
13%
activ disponibil)
12.3 Cauzele i formele omajului
omaj voluntar, determinat de faptul c posesorii forei de munc refuz s se angajeze
dac salariul nu corespunde eforturilor depuse n cazul desfurrii activitii.
omaj natural
omajului involuntar. Posesorii forei de munc nu refuz s se angajeze, ns la nivelul
salariului existent pe pia nu gsesc locuri de munc disponibile.
12.4 Msuri de diminuare a omajului
Persoanele aflate n situaia de omaj pot beneficia, n condiiile legii, de alocarea de ctre
societate a unor resurse, precum indemnizaia de omaj.
n orice economie, interesul autoritilor se orienteaz spre reducerea omajului i
realizarea ocuprii depline.
Factorul cu cel mai mare impact asupra ocuprii pe piaa muncii l reprezint creterea
investiiilor..
n rndul altor msuri ntreprinse n vederea reducerea omajului se nscriu:
spijinirea pregtirii i calificrii celor aflai n cutarea unui loc de munc;
faciliti diverse (de exemplu, fiscale) acordate ntreprinderilor care angajeaz omeri;
crearea unor instituii care s fluidizeze circulaia informaiilor pe piaa muncii astfel nct
ocuparea unui loc de munc s se realizeze mai rapid;
trecerea la noi forme de angajare, de genul genul celor cu timp parial sau contracte de munc
pe durat determinat.
2

 Termeni cheie
omaj Rata omajului omaj voluntar omaj involuntar omaj natural omaj structural omaj
conjunctural omaj fricional omaj sezonier
ntrebri de verificare
1. Ce este omajul i care sunt efectele acestuia?
2. Prezentai cauzele i formele omajului.
3. Care este diferena dintre omajul voluntar i omajul involuntar?
4. Prezentai msurile de diminuare a omajului.
5. Analizai omajul n Romnia.
Teste gril
1. Rata omajului este 10%. Populaia activ disponibil (PAd) crete cu 1%. Dac omajul crete
cu 11,1%, atunci rata omajului calculat la PAd:
a) se reduce cu 1 pp;
b) crete cu 1 pp;
c) se reduce cu 10%;
d) crete cu 10%;
e) b,d.
2. Populaia total a unei ri = 60 mil. locuitori, rata celor inapi de munc = 30%, numrul
omerilor = 6 mil. persoane, numrul persoanelor ocupate = 30 mil. S se calculeze numrul
persoanelor inapte, populaia apt de munc i rata omajului n funcie de populaia activ
disponibil:
a) 20 mil. persoane, 30 mil. persoane, 20%;
b) 18 mil. persoane, 42 mil. persoane, 16,66%;
c) 25 mil. persoane, 60 mil. persoane, 12%;
d) 60 mil. persoane, 30 mil. persoane, 30%;
e) 6 mil. persoane, 36 mil. persoane, 18%.
3. Persoanele care doresc s se angajeze la salariul existent pe pia, dar nu o pot face pentru c
nu exist locuri de munc sunt incluse n categoria omajului:
a) natural;
b) fricional;
c) involuntar;
d) voluntar;
e) structural.
4. omajul voluntar:
a) corespunde ratei naturale a omajului;
b) este cauzat de evoluia ciclic a economiei;
c) cuprinde persoanele care nu au un loc de munc i ar dori s lucreze, dar la un salariu
mai mare dect cel existent pe pia la momentul respectiv;
d) este rata omajului care nu accelereaz inflaia;
e) este cauzat de sezonalitatea unor activiti.
5. omajul apare n situaia n care:
a) cererea de locuri de munc este inferioar ofertei de locuri de munc;
3

b)
c)
d)
e)

oferta de munc depete cererea de munc;

oferta de munc este inferioar cererii de munc;
oferta de munc este egal cu cererea de munc;
disponibilitile de munc sunt mai mici dect cererea de munc.

6.Dac populaia ocupat este de 9 ori mai mare dect numrul omerilor, atunci rata omajului
va fi:
a) 10%;
b) 1%;
c) 20%;
d) 90%;
e) nu se poate calcula.
7. omajul determinat de modificrile structurii pe bunuri i activiti a economiei naionale
este:
a) omaj ciclic;
b) omaj structural;
c) omaj fricional;
d) omaj sezonier;
e) omaj tranzitoriu.
8. Raportul dintre numrul omerilor i populaia ocupat este de 1 la 4. S se calculeze rata
omajului (la populaia activ disponibil):
a) 25%; b) 20%; c) 30%; d) 8%; e)15%.
9.Noiunea de omaj involuntar a fost introdus n tiina economic de:
a) A. Smith; b) D. Ricardo; c) V. Pareto; d) J.M. Keynes; e) P. Samuelson.
10. Rata omajului se calculeaz ca:
a) diferen ntre populaia ocupat i numrul de omeri;
b) raport ntre numrul omerilor i populaia total;
c) raport ntre numrul omerilor i populaia activ disponibil;
d) raport ntre populaia ocupat i populaia activ disponibil;
e) oricare dintre variantele de mai sus poate fi acceptat.
11. Intensitatea omajului se rtefer la:
a) durata omajului;
b) distincia dintre omajul total i omajul parial;
c) distincia dintre omajul ciclic i conjunctural;
d) structura omajului pe vrste;
e) structura omajului pe calificri.
12. omajul crete atunci cnd:
a) investiiile cresc;
b) se adopt noi forme de angajare cu timp parial;
c) economia este n expansiune;
d) economia este n recesiune;
e) se creeaz noi ntreprinderi.
13. n rndul msurilor ntreprinse n vederea reducerii omajului se nscriu:
a) spijinirea pregtirii i calificrii celor aflai n cutarea unui loc de munc;
b) faciliti diverse (de exemplu, fiscale) acordate ntreprinderilor care angajeaz omeri;
4

c) crearea unor instituii care s fluidizeze circulaia informaiilor pe piaa muncii astfel
nct ocuparea unui loc de munc s se realizeze mai rapid;
d) trecerea la noi forme de angajare, de genul celor cu timp parial sau contracte de munc
pe durat determinate;
e) toate cele de mai sus.
14. Care dintre afirmaiile de mai jos este adevrat?
a) persoanele aflate n situaia de omaj pot beneficia, n condiiile legii, de alocarea de
ctre societate a unor resurse, precum indemnizaia de omaj;
b) analiza omajului presupune o structurare a acestuia dup calificare, domeniul surs,
durat, grupe de vrst, mediu de provenien;
c) factorul cu cel mai mare impact asupra ocuprii pe piaa muncii l reprezint creterea
investiiilor;
d) ocuparea deplin corespunde unui grad ridicat de ocupare, de natur s permit
obinerea celui mai important volum al produciei;
e) toate cele de mai sus.
15. Care dintre afirmaiile de mai jos este fals?
a) fluctuaiile pe termen scurt din activitile economice, determin omajul conjunctural;
b) omajul structural apare pe fondul neconcordanei dintre structura forei de munc n
termenii calificrilor, ramurilor sau localizrilor geografice cu structura cererii de for de
munc;
c) pentru perioade scurte de timp, ntre momentul ncetarii activitii i ncadrrii ntr-un
alt loc de munc, exist o stare de inactivitate denumit omaj frictional;
d) influena factorilor naturali determin ntreruperi ale activitii economice n ramuri
precum agricultur, construcii sau lucrri publice, provocnd un omaj tranzitoriu;
e) toate cele de mai sus.
Rspunsuri:
Grila nr.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

Rspuns corect
E
B
C
C
B
A
B
B
D
C
B
D
E
E
D