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El contexto previo al programa 2013-2018.

En el caso del sector educativo, en la anterior administracin (2006-2012) se da un


hecho sui generis, que altera esta programacin fundamentalmente en el nivel de
educacin bsica, con la aparicin de la llamada Alianza por la Educacin,
instrumento que de alguna manera remplaza en los hechos al Programa Sectorial
de Educacin en dicho nivel, que se gesta desde la representacin sindical y
cuenta con el beneplcito de la mxima magistratura de la nacin, generando
distorsiones, duplicidades y traslapes importantes en la gestin del sector,
disminuyendo en forma importante la rectora del estado y por ende la de los
distintos secretarios que ocuparon la SEP en esos aos, derivando todo ello en
prcticas inusuales en la actual administracin.
Concomitante con lo anterior se da cierto abandono de la funcin de gobernar que
compete al estado en otras reas de la gestin pblica, que da como resultado un
caldo de cultivo propicio y hasta necesario para que se geste lo que se conoce
como el Pacto por Mxico, inusual instrumento de carcter poltico, que mediante
el consenso de las tres fuerzas polticas mayoritarias del pas, PAN, PRI y PRD,
busca mediante compromisos concretos retomar la rectora del estado en
diferentes reas de la gestin pblica, donde el sector educativo ocupa un lugar
especial.
Con posterioridad a dicho Pacto, se de la reforma del Artculo Tercero
Constitucional, la promulgacin de las leyes secundarias que de ella devienen (la
ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y la General del
Servicio Profesional Docente), as como las modificaciones a la Ley General de
Educacin, que en su conjunto forman el cuerpo jurdico normativo que determina
el marco dentro del cual se desarrollar toda la poltica educativa de la nueva
administracin, y en tanto no surjan nuevas modificaciones, de las subsiguientes.
As entonces, surge el Programa Sectorial de Educacin 2013-2018, instrumento
tcnico-programtico quiz cuestionado, en tanto se le pudiera considerar un
refrito de otros documentos poltico-cupulares (Pacto por Mxico) o
institucionales (la Reforma Educativa y sus leyes secundarias), apreciacin del
todo equivocada, ya que el Programa Sectorial es un instrumento de planeacin
de la gestin pblica, que si bien est enmarcado por lo que establece la reforma
educativa, define en concreto cules sern las estrategias y las lneas de accin
que la nueva administracin emprendern para alcanzar en el tiempo los seis
objetivos que se ha planteado, tales como:
Objetivo 1. Asegurar la calidad de los aprendizajes en la educacin bsica y la
formacin integral de todos los grupos de la poblacin
Objetivo 2. Fortalecer la calidad y pertinencia de la educacin media superior,
superior y formacin para el trabajo, a fin de que contribuyan al desarrollo de
Mxico

Objetivo 3. Asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos


los grupos de la poblacin para la construccin de una sociedad ms justa
Objetivo 4. Fortalecer la prctica de actividades fsicas y deportivas como un
componente de la educacin integral
Objetivo 5. Promover y difundir el arte y la cultura como recursos formativos
privilegiados para impulsar la educacin integral
Objetivo 6. Impulsar la educacin cientfica y tecnolgica como elemento
indispensable para la transformacin de Mxico en una sociedad del conocimiento
En esta ocasin, el Programa no fue solo el producto de un proceso definido por
Ley, el Programa fue el resultado de un proceso poltico y constitucional que se
plante como indispensable para avanzar, que se esgrimi como la nica forma de
lograr salir del marasmo y deterioro en que est el sector.

Bibliografa.

DIARIO OFICIAL. Viernes 13 de diciembre de 2013. SECRETARIA DE EDUCACION


PUBLICA, DECRETO por el que se aprueba el Programa Sectorial de Educacin 20132018.
ONU. http://www.cinu.mx/onu/onu/