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estabelecido a diplomao do segundo colocado e tal captulo da sentena no foi impugnado por recurso eleitoral, consoante
noticiado por meio do Protocolo/TSE n 5.702/2016.
Conquanto no caso Brusque (MS n 234-51/SC) o Tribunal Superior Eleitoral tenha determinado a realizao de eleies
indiretas nos moldes da Lei Orgnica do municpio, segundo arguido por Mrvio Lavor Mendes no Protocolo/TSE n 5.756/2016,
isso ocorreu apenas em razo de a questo ter sido judicializada no TSE mediante mandado de segurana. No caso, os limites
do pedido se resumem comunicao do teor de acrdo, no sendo possvel a determinao de medidas imediatas sob pena
de supresso de instncia.
Tampouco deve esta Corte manifestar-se quanto aplicabilidade ou no da Lei n 13.165/2015 a pleito suplementar s eleies
de 2012, matria que deve ser debatida no juzo de 1 grau, e no originariamente por este Tribunal Superior.
3. Ante o exposto, defiro o pedido a fim de determinar a imediata comunicao ao TRE/BA do resultado do julgamento no
REspe n 436-46/BA, encaminhando-lhe cpia do respectivo acrdo para as providncias cabveis ao seu cumprimento.
Publique-se.
Juntem-se aos autos os Protocolos/TSE nos 5.693/2016, 5.702/2016, 5.756/2016 e 5.760/2016.
Braslia, 21 de junho de 2016.
Ministro GILMAR MENDES
Presidente
PUBLICAO DE DECISES N 250/2016

SMULAS
PROCESSO ADMINISTRATIVO N 323-45.2013.6.00.0000 CLASSE 26 BRASLIA DISTRITO FEDERAL
Relator: Ministro Dias Toffoli
Interessado: Tribunal Superior Eleitoral
Ementa:
Atualiza a jurisprudncia sumulada do TSE.
O TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL, no uso das atribuies que lhe confere o art. 23, inciso XV, do Cdigo Eleitoral, resolve
aprovar a proposta consolidada de atualizao, cancelamento e edio dos seguintes verbetes de smula:
SMULA N 1/TSE
(Cancelada)
SMULA N 2/TSE

Proposta a ao para desconstituir a deciso que rejeitou as contas, anteriormente

impugnao, fica suspensa a inelegibilidade (Lei Complementar n 64/90, art. 1, I, g).

Assinada e recebida a ficha de filiao partidria at o termo final do prazo fixado em lei,
considera-se satisfeita a correspondente condio de elegibilidade, ainda que no tenha
fludo, at a mesma data, o trduo legal de impugnao.

SMULA N 3/TSE

No processo de registro de candidatos, no tendo o juiz aberto prazo para o suprimento

de defeito da instruo do pedido, pode o documento, cuja falta houver motivado o
indeferimento, ser juntado com o recurso ordinrio.

SMULA N 4/TSE

No havendo preferncia entre candidatos que pretendam o registro da mesma variao

nominal, defere-se o do que primeiro o tenha requerido.

SMULA N 5/TSE

Serventurio de cartrio, celetista, no se inclui na exigncia do art. 1, II, l, da LC n

64/90.

SMULA N 6/TSE

Atualizada com a seguinte redao:

So inelegveis para o cargo de Chefe do Executivo o cnjuge e os parentes, indicados no
7 do art. 14 da Constituio Federal, do titular do mandato, salvo se este, reelegvel,

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tenha falecido, renunciado ou se afastado definitivamente do cargo at seis meses antes

do pleito.

SMULA N 7/TSE

inelegvel para o cargo de prefeito a irm da concubina do atual titular do mandato.

(Cancelada)
SMULA N 8/TSE

O vice-prefeito inelegvel para o mesmo cargo.

(Cancelada)
SMULA N 9/TSE

A suspenso de direitos polticos decorrente de condenao criminal transitada em

julgado cessa com o cumprimento ou a extino da pena, independendo de reabilitao
ou de prova de reparao dos danos.

SMULA N 10/TSE

No processo de registro de candidatos, quando a sentena for entregue em cartrio antes

de trs dias contados da concluso ao juiz, o prazo para o recurso ordinrio, salvo
intimao pessoal anterior, s se conta do termo final daquele trduo.

SMULA N 11/TSE

No processo de registro de candidatos, o partido que no o impugnou no tem

legitimidade para recorrer da sentena que o deferiu, salvo se se cuidar de matria
constitucional.

SMULA N 12/TSE

So inelegveis, no municpio desmembrado, e ainda no instalado, o cnjuge e os

parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do prefeito do
municpio-me, ou de quem o tenha substitudo, dentro dos seis meses anteriores ao
pleito, salvo se j titular de mandato eletivo.

SMULA N 13/TSE

No auto-aplicvel o 9 do art. 14 da Constituio, com a redao da Emenda

Constitucional de Reviso n 4/94.

SMULA N 14/TSE

A duplicidade de que cuida o pargrafo nico do artigo 22 da Lei n 9.096/95 somente fica
caracterizada caso a nova filiao houver ocorrido aps a remessa das listas previstas no
pargrafo nico do artigo 58 da referida lei.

(Cancelada)
SMULA N 15/TSE

Atualizada com a seguinte redao:

O exerccio de mandato eletivo no circunstncia capaz, por si s, de comprovar a
condio de alfabetizado do candidato.

SMULA N 16/TSE
(Cancelada)

A falta de abertura de conta bancria especfica no fundamento suficiente para a

rejeio de contas de campanha eleitoral, desde que, por outros meios, se possa
demonstrar sua regularidade.

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SMULA N 17/TSE
(Cancelada)

No admissvel a presuno de que o candidato, por ser beneficirio de propaganda

eleitoral irregular, tenha prvio conhecimento de sua veiculao.

SMULA N 18/TSE

Conquanto investido de poder de polcia, no tem legitimidade o juiz eleitoral para, de

ofcio, instaurar procedimento com a finalidade de impor multa pela veiculao de
propaganda eleitoral em desacordo com a Lei n 9.504/97.

SMULA N 19/TSE

Atualizada com a seguinte redao:

O prazo de inelegibilidade decorrente da condenao por abuso do poder econmico ou
poltico tem incio no dia da eleio em que este se verificou e finda no dia de igual
nmero no oitavo ano seguinte (art. 22, XIV, da LC no 64/90).

SMULA N 20/TSE

SMULA N 21/TSE

Atualizada com a seguinte redao:

A prova de filiao partidria daquele cujo nome no constou da lista de filiados de que
trata o art. 19 da Lei n 9.096/95, pode ser realizada por outros elementos de convico,
salvo quando se tratar de documentos produzidos unilateralmente, destitudos de f
pblica.
O prazo para ajuizamento da representao contra doao de campanha acima do limite
legal de 180 dias, contados da data da diplomao.

(Cancelada)
SMULA N 22/TSE

No cabe mandado de segurana contra deciso judicial recorrvel, salvo situaes de

teratologia ou manifestamente ilegais.

SMULA N 23/TSE

No cabe mandado de segurana contra deciso judicial transitada em julgado.

SMULA N 24/TSE

No cabe recurso especial eleitoral para simples reexame do conjunto ftico-probatrio.

SMULA N 25/TSE

indispensvel o esgotamento das instncias ordinrias para a interposio de recurso

especial eleitoral.

SMULA N 26/TSE

inadmissvel o recurso que deixa de impugnar especificamente fundamento da deciso

recorrida que , por si s, suficiente para a manuteno desta.

SMULA N 27/TSE

inadmissvel recurso cuja deficincia de fundamentao impossibilite a compreenso da

controvrsia.

SMULA N 28/TSE

A divergncia jurisprudencial que fundamenta o recurso especial interposto com base na

alnea b do inciso I do art. 276 do Cdigo Eleitoral somente estar demonstrada mediante
a realizao de cotejo analtico e a existncia de similitude ftica entre os acrdos
paradigma e o aresto recorrido.
A divergncia entre julgados do mesmo Tribunal no se presta a configurar dissdio
jurisprudencial apto a fundamentar recurso especial eleitoral.

SMULA N 29/TSE

SMULA N 30/TSE

No se conhece de recurso especial eleitoral por dissdio jurisprudencial, quando a deciso

recorrida estiver em conformidade com a jurisprudncia do Tribunal Superior Eleitoral.

SMULA N 31/TSE

No cabe recurso especial eleitoral contra acrdo que decide sobre pedido de medida
liminar.

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SMULA N 32/TSE

inadmissvel recurso especial eleitoral por violao legislao municipal ou estadual,

ao Regimento Interno dos Tribunais Eleitorais ou s normas partidrias.

SMULA N 33/TSE

Somente cabvel ao rescisria de decises do Tribunal Superior Eleitoral que versem

sobre a incidncia de causa de inelegibilidade.

SMULA N 34/TSE

No compete ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar mandado de segurana

contra ato de membro de Tribunal Regional Eleitoral.

SMULA N 35/TSE

No cabvel reclamao para arguir o descumprimento de resposta a consulta ou de ato

normativo do Tribunal Superior Eleitoral.

SMULA N 36/TSE

Cabe recurso ordinrio de acrdo de Tribunal Regional Eleitoral que decida sobre
inelegibilidade, expedio ou anulao de diploma ou perda de mandato eletivo nas
eleies federais ou estaduais (art. 121, 4, incisos III e IV, da Constituio Federal).

SMULA N 37/TSE

Compete originariamente ao Tribunal Superior Eleitoral processar e julgar recurso contra

expedio de diploma envolvendo eleies federais ou estaduais.

SMULA N 38/TSE

Nas aes que visem cassao de registro, diploma ou mandato, h litisconsrcio

passivo necessrio entre o titular e o respectivo vice da chapa majoritria.

SMULA N 39/TSE

No h formao de litisconsrcio necessrio em processos de registro de candidatura.

SMULA N 40/TSE

O partido poltico no litisconsorte passivo necessrio em aes que visem cassao

de diploma.

SMULA N 41/TSE

No cabe Justia Eleitoral decidir sobre o acerto ou desacerto das decises proferidas
por outros rgos do Judicirio ou dos Tribunais de Contas que configurem causa de
inelegibilidade.

SMULA N 42/TSE

A deciso que julga no prestadas as contas de campanha impede o candidato de obter a

certido de quitao eleitoral durante o curso do mandato ao qual concorreu, persistindo
esses efeitos, aps esse perodo, at a efetiva apresentao das contas.

SMULA N 43/TSE

As alteraes fticas ou jurdicas supervenientes ao registro que beneficiem o candidato,

nos termos da parte final do art. 11, 10, da Lei n 9.504/97, tambm devem ser
admitidas para as condies de elegibilidade.

SMULA N 44/TSE

O disposto no art. 26-C da LC n 64/90 no afasta o poder geral de cautela conferido ao

magistrado pelo Cdigo de Processo Civil.

SMULA N 45/TSE

Nos processos de registro de candidatura, o Juiz Eleitoral pode conhecer de ofcio da

existncia de causas de inelegibilidade ou da ausncia de condio de elegibilidade, desde
que resguardados o contraditrio e a ampla defesa.

SMULA N 46/TSE

ilcita a prova colhida por meio da quebra do sigilo fiscal sem prvia e fundamentada
autorizao judicial, podendo o Ministrio Pblico Eleitoral acessar diretamente apenas a
relao dos doadores que excederam os limites legais, para os fins da representao
cabvel, em que poder requerer, judicialmente e de forma individualizada, o acesso aos
dados relativos aos rendimentos do doador.

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SMULA N 47/TSE

A inelegibilidade superveniente que autoriza a interposio de recurso contra expedio

de diploma, fundado no art. 262 do Cdigo Eleitoral, aquela de ndole constitucional ou,
se infraconstitucional, superveniente ao registro de candidatura, e que surge at a data do
pleito.

SMULA N 48/TSE

A retirada da propaganda irregular, quando realizada em bem particular, no capaz de

elidir a multa prevista no art. 37, 1, da Lei n 9.504/97.

SMULA N 49/TSE

O prazo de cinco dias, previsto no art. 3 da LC n 64/90, para o Ministrio Pblico

impugnar o registro inicia-se com a publicao do edital, caso em que excepcionada a
regra que determina a sua intimao pessoal.

SMULA N 50/TSE

O pagamento da multa eleitoral pelo candidato ou a comprovao do cumprimento

regular de seu parcelamento aps o pedido de registro, mas antes do julgamento
respectivo, afasta a ausncia de quitao eleitoral.

SMULA N 51/TSE

O processo de registro de candidatura no o meio adequado para se afastarem os

eventuais vcios apurados no processo de prestao de contas de campanha ou
partidrias.

SMULA N 52/TSE

Em registro de candidatura, no cabe examinar o acerto ou desacerto da deciso que

examinou, em processo especfico, a filiao partidria do eleitor.

SMULA N 53/TSE

O filiado a partido poltico, ainda que no seja candidato, possui legitimidade e interesse
para impugnar pedido de registro de coligao partidria da qual integrante, em razo
de eventuais irregularidades havidas em conveno.
A desincompatibilizao de servidor pblico que possui cargo em comisso de trs
meses antes do pleito e pressupe a exonerao do cargo comissionado, e no apenas
seu afastamento de fato.
A Carteira Nacional de Habilitao gera a presuno da escolaridade necessria ao
deferimento do registro de candidatura.

SMULA N 54/TSE

SMULA N 55/TSE

SMULA N 56/TSE

A multa eleitoral constitui dvida ativa de natureza no tributria, submetendo-se ao

prazo prescricional de 10 (dez) anos, nos moldes do art. 205 do Cdigo Civil.

SMULA N 57/TSE

A apresentao das contas de campanha suficiente para a obteno da quitao

eleitoral, nos termos da nova redao conferida ao art. 11, 7, da Lei n 9.504/97, pela
Lei n 12.034/2009.

SMULA N 58/TSE

No compete Justia Eleitoral, em processo de registro de candidatura, verificar a

prescrio da pretenso punitiva ou executria do candidato e declarar a extino da
pena imposta pela Justia Comum.

SMULA N 59/TSE

O reconhecimento da prescrio da pretenso executria pela Justia Comum no afasta

a inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90, porquanto no extingue os
efeitos secundrios da condenao.

SMULA N 60/TSE

O prazo da causa de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90 deve ser

contado a partir da data em que ocorrida a prescrio da pretenso executria e no do
momento da sua declarao judicial.

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SMULA N 61/TSE

O prazo concernente hiptese de inelegibilidade prevista no art. 1, I, e, da LC n 64/90

projeta-se por oito anos aps o cumprimento da pena, seja ela privativa de liberdade,
restritiva de direito ou multa.

SMULA N 62/TSE

Os limites do pedido so demarcados pelos fatos imputados na inicial, dos quais a parte se
defende, e no pela capitulao legal atribuda pelo autor.

SMULA N 63/TSE

A execuo fiscal de multa eleitoral s pode atingir os scios se preenchidos os requisitos

para a desconsiderao da personalidade jurdica previstos no art. 50 do Cdigo Civil,
tendo em vista a natureza no tributria da dvida, observados, ainda, o contraditrio e a
ampla defesa.

SMULA N 64/TSE

Contra acrdo que discute, simultaneamente, condies de elegibilidade e de

inelegibilidade, cabvel o recurso ordinrio.

Considera-se tempestivo o recurso interposto antes da publicao da deciso recorrida.

SMULA N 65/TSE

SMULA N 66/TSE

SMULA N 67/TSE

A incidncia do 2 do art. 26-C da LC n 64/90 no acarreta o imediato indeferimento do

registro ou o cancelamento do diploma, sendo necessrio o exame da presena de todos
os requisitos essenciais configurao da inelegibilidade, observados os princpios do
contraditrio e da ampla defesa.
A perda do mandato em razo da desfiliao partidria no se aplica aos candidatos
eleitos pelo sistema majoritrio.

SMULA N 68/TSE

A Unio parte legtima para requerer a execuo de astreintes, fixada por

descumprimento de ordem judicial no mbito da Justia Eleitoral.

SMULA N 69/TSE

Os prazos de inelegibilidade previstos nas alneas j e h do inciso I do art. 1 da LC n 64/90

tm termo inicial no dia do primeiro turno da eleio e termo final no dia de igual nmero
no oitavo ano seguinte.

SMULA N 70/TSE

O encerramento do prazo de inelegibilidade antes do dia da eleio constitui fato

superveniente que afasta a inelegibilidade, nos termos do art. 11, 10, da Lei
n 9.504/97.

SMULA N 71/TSE

Na hiptese de negativa de seguimento ao recurso especial e da consequente

interposio de agravo, a parte dever apresentar contrarrazes tanto ao agravo quanto
ao recurso especial, dentro do mesmo trduo legal.

Braslia, 10 de maio de 2016.

MINISTRO DIAS TOFFOLI PRESIDENTE E RELATOR
MINISTRO GILMAR MENDES
MINISTRO LUIZ FUX
MINISTRO HERMAN BENJAMIN
MINISTRO NAPOLEO NUNES MAIA FILHO
MINISTRO HENRIQUE NEVES DA SILVA
MINISTRA LUCIANA LSSIO

Documentos Eletrnicos Publicados pelo PJE

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