Creterea transparenei i standardizarea

afirii informaiilor de interes public

ANEX MEMORANDUM

Acest material se refer att la categorii de informaii/documente cerute de Legea nr. 544/2001 i alt legislaie conex, n dreptul fiecrei
prevederi menionndu-se articolul din lege care prevede n mod expres afiarea, ct i la un set de informaii/documente solicitate de societatea
civil i susinute de Prim-Ministrul Romniei i MCPDC i Cancelaria Primului-Ministru.

Toate informaiile la care ne referim sunt cele afiate pe paginile de internet ale autoritilor/instituiilor publice, cu solicitarea ca acestea s se
gseasc n urmtoarele seciuni:
A. Despre noi / Despre instituie
B. Informaii de interes public / Interes public
C. Contact

2. Seciunea - Informaii de interes public

1. Seciunea

Solicitare informaii de interes public

Despre instituie / Despre noi /

Minister
Legislaie

Numele i prenumele persoanei responsabile pentru

Legea 544/2001
Formular pentru solicitare n baza Legii 544/2001

(organizarea i funcionarea instituiei)

Modalitatea de contestare a deciziei i formularele
aferente pentru reclamaie administrativ (refuz i
netrimitere n termen legal)

3. Seciunea
Contact

Conducere
Nomenclatorul arhivistic al instituiei

Persoane din conducere

Rapoartele de aplicare a Legii nr. 544/2001

Buget din toate sursele de venituri

Agenda persoanelor din conducere

Buget pe surse financiare
(ncepnd cu anul 2015)

Organizare

Regulament de organizare i funcionare

Organigrama

Situaia plilor (execuia bugetar), conform

Anexei.
Situaia cheltuielilor salariale, veniturile i tipuri de
beneficii ale angajailor din aparatul public, cu o
actualizarea lunar.

Bilanuri contabile

Achiziii publice

Carier (anunurile posturilor scoase

1. Datele de contact ale

autoritii: denumire, sediu,
numere de telefon/fax, adrese email (+formular de contact),
adres pagin de internet

Programul de investiii, conform Anexei.

2. Programul de funcionare al
instituiei.
3. Program de audiene, cu
precizarea modului de nscriere
pentru audiene i a datelor de
contact pentru nscriere.

la concurs)
Programul anual de achiziii

Programe i strategii

Rapoarte

Anunuri (de intenie, de atribuire)

Centralizatorul achiziiilor publice i contractele

cu valoare de peste 5000 de euro, conform
anexei

Declaraii de avere i de interese, conform

anexei
Formulare tip (cu menionarea timpului
necesar completrii)

4. Petiii: adres de e-mail

pentru transmiterea petiiilor

A. Seciunea Despre noi / Despre Instituie

Tipul de informaie publicat
1. Legislaie care reglementeaz organizarea i funcionarea
instituiei cu link ctre fiecare act normativ (disponibil n format
electronic) n portalul http://legislatie.just.ro/
2. Conducere

Temeiul demersului MCPDC

Prevedere expres a Legii (Art. 5, alin. 1, lit. a) din Legea nr.
544/2001)

2.1 Conducere (lista complet personalului din conducere, cu

nume i prenume). n cazul demnitarilor i a membrilor Consiliilor
de Administraie i a directorilor companiilor de stat/regiilor
autonome, vor fi publicate i CV-urile i fotografiile acestora.
2.2. Agenda persoanelor din conducere (minitri, secretari de stat,
directori ai ageniilor/companiilor de stat/regiilor autonome)
3. Organizare

Prevedere expres a Legii (Art. 5, alin. 1, lit. c) din Legea nr.

544/2001)

Cerere a societii civile susinut activ i practicat de MCPDC i

Prim-Ministrul Romniei.

3.1. Regulamentul de organizare i funcionare cu precizarea Prevedere expres a Legii (Art. 5, alin. 1, lit. b) din Legea nr.
atribuiilor departamentelor.
544/2001)
Prevedere expres a Legii nr. 544/2001 (Art. 5, alin. 1, lit. b) din
Legea nr. 544/2001), cu evidenierea urmtoarelor aspecte,
solicitate de societatea civil:
3.2 Organigrama

numele persoanelor care ocup poziii de conducere

numrul maxim de personal i numrul posturilor

vacante.

Alturi de organigram va exista un link ctre Regulamentul de

organizare i funcionare, pentru informaii complete legate de
atribuiile structurilor componente.
3.3 Carier publicarea tuturor anunurilor posturilor vacante din
cadrul respectivei instituii.

Prevedere expres a H.G. nr. 1.209 din 14 octombrie 2003 privind

organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor publici.
(Art. 8, alin. (2) din H.G. 1209 / 2003)

Organigram cu elemente suplimentare (n format editabil)

Cabinet
Ministru (4/8)

Ministru

Raluca Popovici
Secretar de
Stat

Mihai Lisechi

Cabinet
Secretar de
Stat
(1/2)
Snziana Dobre

Violeta Alexandru
Compartimentul de
audit public intern
(1/2)

Secretar de
Stat

Adrian Bdil

Secretar
general

Cabinet
Secretar de
Stat (0/2)

Cristina Coru

Serviciul de politici
publice i
comunicare
(2/8)
Daniela Prvulescu

Serviciul juridic i resurse

umane (1/8)

Cristina Albulescu

Serviciul financiarcontabilitate, salarizare,

administrativ i achiziii
publice (5/8)

Camelia Busioc

Tipul de informaie publicat

4. Programe i strategii proprii

Temeiul demersului MCPDC

Prevedere expres a Legii - . (Art. 5, alin. 1, lit. f) din Legea nr.
544/2001)

5. Rapoarte (rapoarte de activitate i alte rapoarte cerute de lege)

Prevedere expres a Legii (Art. 5, alin. 3 din Legea nr. 544/2001)

B. Seciunea Informaii de interes public / Interes public

Tipul de informaie publicat
Temeiul demersului MCPDC
1. Solicitare informaii de interes public
1.1. Nume i prenume ale funcionarilor publici responsabili (Art. 5, alin. 1, lit. c) din Legea nr. 544/2001)
pentru accesul la informaii de interes public precum i
datele lor de contact (adres de e-mail, telefon).
1.2. Nomenclatorul arhivistic (la nivelul fiecrui Prevedere expres a legii (Art. 5, alin. 1, lit. h) din Legea nr. 544/2001),
departament/compartiment/serviciu coninnd tipul de coroborat cu art. 8 din Legea nr. 16/1996, legea arhivelor naionale.
documente pe care le produce sau gestioneaz acesta)

1.3 Formular de solicitare n baza Legii nr. 544/2001

1.4. Modalitatea de contestare a deciziei i modele de Meniune expres a legii - (Art. 5, alin. 1, lit. i) din Legea nr. 544/2001)
formulare n acest sens, conform anexelor normelor de
aplicare.

Model de reclamaie administrativ lipsa rspunsului n termenul legal

Nr. ______ Data __________
Denumirea autoritii sau instituiei publice: ____________________________________
Sediul/Adresa: ____________________________________ / Data ___________

Stimate domnule / Stimat doamn .....................................,

Prin prezenta formulez o reclamaie administrativ, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public,
ntruct la cererea nr. ............. din data de ..................... nu am primit informaiile solicitate n termenul legal, stabilit de lege.
Documentele de interes public solicitate erau urmtoarele:
.........................................................................................................................................................................................................................................
Documentele solicitate se ncadreaz n categoria informaiilor de interes public, din urmtoarele considerente:
.........................................................................................................................................................................................................................................
Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaiile de interes public solicitate n scris/n format electronic,
considernd c dreptul meu la informaie, conform legii, a fost lezat.
V mulumesc pentru solicitudine,
............................. (semntura petentului)
Numele i prenumele petentului . ........................................................................
Adresa ..............................
Telefon ............................. / Fax .................................

Model de reclamaie administrativ rspuns negativ

Nr. ______ Data __________
Denumirea autoritii sau instituiei publice: ____________________________________
Sediul/Adresa: ____________________________________ / Data ___________

Stimate domnule / Stimat doamn .....................................,

Prin prezenta formulez o reclamaie administrativ, conform Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaiile de interes public, ntruct
la cererea nr. ............. din data de ..................... am primit un rspuns negativ, la data de ............................, ntr-o scrisoare semnat de
............................................................................ (completai numele respectivului funcionar).
Documentele de interes public solicitate erau urmtoarele:
.........................................................................................................................................................................................................................................
Documentele solicitate se ncadreaz n categoria informaiilor de interes public, din urmtoarele considerente:
.........................................................................................................................................................................................................................................
Prin prezenta solicit revenirea asupra deciziei de a nu primi informaiile de interes public solicitate n scris/n format electronic, considernd c
dreptul meu la informaie, conform legii, a fost lezat.
V mulumesc pentru solicitudine,

............................. (semntura petentului)

Numele i prenumele petentului ........................................................................
Adresa ..............................
Telefon ............................. / Fax .................................
10

Tipul de informaie publicat

Temeiul demersului MCPDC
1.5 Rapoarte anuale de aplicare a Legii nr. 544/2001
Prevedere expres a legii (Art. 5, alin. 3 din Legea nr. 544/2001)
2. Buget
2.1. Bugetele pe toate sursele financiare ale instituiei, pe ani, n Prevedere expres a legii
format deschis precum i rectificrile bugetare ale instituiei.
(Art. 5, alin. 1, lit. e) din Legea nr. 544/2001)
2.2. Execuia bugetar situaia plilor n format deschis (actualizate Cerere a societii civile i a mass-mediei asumat de actuala
cu o frecven lunar).
guvernare: lunar, ncepnd cu 2015 (numele furnizorului, data
plii, suma achitat, natura cheltuielii), din care aferente
fondurilor nerambursabile.

11

2.3 Situaia cheltuielilor salariale, veniturile nete i tipuri de beneficii Cerere a societii civile susinut de actuala Guvernare i
pe structuri i funcii ale angajailor din aparatul public, cu o
practicat deja de o serie de instituii publice (Ministerul
actualizare lunar, fr publicarea numelor personalului.
Finanelor, MDRAP, MCSI).
Observaii:Pagina de internet va informa care sunt veniturile salariale nete i toate beneficiile asociate fiecreia dintre funciile din
organigram (sporuri, posibilitatea de a i selecta colaboratorii, main serviciu, locuin de serviciu, limit cheltuieli de protocol, etc.) cu
indicarea, pentru fiecare informaie, a cadrului legal (actul normativ, articolul), conform modelului de mai jos.
n cazul Consiliilor de Administraie ale companiilor de stat/ntreprinderilor cu capital de stat, se va publica totalul indemnizaiilor
membrilor Consiliului de Administraie i componena acestuia, precum i execuiile contabile semestriale.

12

Tipul de informaie publicat

3. Bilanurile contabile semestriale.

Temeiul demersului MCPDC

Prevedere expres a Legii
(Art. 5, alin. 1, lit. e) din Legea nr. 544/2001)

4. Achiziii publice
4.1 Programul de investiii

ncepnd cu 2015 lista i fia obiectivelor de investiii pe grupe de

investiii i surse de finanare.

4.2 Programul anual de achiziii publice

Conform art. 5 (1) lit f) din Legea nr. 544/2001, fiecare autoritate
public trebuie s publice pe pagina proprie programul anual de
achiziii i anexa acestuia.

4.3 Centralizatorul achiziiilor publice cu evidenierea execuiei

contractelor, n format deschis, pentru contractele cu o valoare
total mai mare de 5.000 euro.

Cerere a societii civile i a mass-mediei . Modelul propus de MCPDC

este mai jos. Situaia va fi realizat ncepnd cu anul 2015, cu
acualizare lunar.

4.4 Contractele de achiziii publice cu o valoarea total mai

mare de 5.000 EUR.

Conform art. 11 (1) din Legea nr. 544/2001, fiecare instituie are
obligaia s pun la dispoziie celor interesai copii ale contractelor de
achiziii. Se vor afia contractele derulate i/sau executate de instituia
public, cu o valoare mai mare de 5000 de EUR.

13

15.000
10.000

Data
efecturii plii

Executarea contractului

Valoare pltit
(cu TVA)

Sume suplimentate prin

act adiional i data
acestuia

Data de finalizare prevzut

n contract

Data de nceput

Sursa finanrii

Parteneri
(asociai/subcontractani/ter
i/susintori)
Valoarea prevzut n
contract (RON)

Furnizor / Prestator /
Executant

Numr ofertani

Procedura aplicat

Obiect contract

Nr. contract i data atribuirii

Titlu contract

Centralizatorul achiziiilor publice situaia executrii contractelor de achiziii publice va fi actualizat lunar.

01.01.2016
01.02.2016

Plai
totale

Status
(finalizat /
n
execuie)

25.000

Se va ataa fiecare contract de Achizitiie public de la nivelul instituiei, cu acoperirea datelor cu caracter personal respectiv cele privind
secretul comercial.

14

Tipul de informaie publicat

5. Declaraii de avere i declaraii de interese ale personalului instituiei
publice demnitari, funcionari publici, personal contractual.

Temeiul demersului MCPDC

Prevedere expres a legii (Legea nr. 176/2010 privind integritatea
n exercitarea funciilor i demnitilor publice, pentru modificarea
i completarea Legii nr. 144/2007 privind nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Integritate, precum i pentru
modificarea i completarea altor acte normative)

6. Cereri / formulare tipizate pe care autoritile administraiei publice

le solicit a fi completate de ctre ceteni. Fiecare formular va indica
timpul estimativ pentru completare de ctre persoana interesat.

Cerere a societii civile asumat de Cancelaria Prim-Ministrului, n

contextul eforturilor de simplificare a procedurilor din
administraia public.

Ex:
Formular X - timp de completare 3 minute
Formular Y - timp de completare 7 minute

C. Seciunea Contact
15

Contact
1. Datele de contact ale autoritii: denumire, sediu, numere de telefon/fax,
adrese e-mail, adres pagin de internet. (Art. 5, alin. 1, lit. d) din Legea nr.
544/2001).
2. Programul de funcionare al instituiei. (Art. 5, alin. 1, lit. b) din Legea nr.
544/2001).
3. Audiene: Program de audiene (Art. 5, alin. 1, lit. a) din Legea nr. 544/2001),
cu precizarea modului de nscriere pentru audiene i a datelor de contact
pentru nscriere.
4. Petiii: adres de e-mail pentru transmiterea petiiilor (art. 6 (1), O.G. nr.
27/2002 privind organizarea unui compartiment distinct pentru relaii cu
publicul, ncadrat cu personalul necesar, care va avea pregtirea
corespunztoare i care va primi, va nregistra i se va ngriji de rezolvarea
petiiilor) i formular electronic pentru petiii model alturi.
5. Nume i prenume ale funcionarilor publici responsabili pentru accesul la
informaii de interes public precum i datele lor de contact (adres de e-mail,
telefon). (Art. 5, alin. 1, lit. c) din Legea nr. 544/2001)

16