La burocracia es un sistema organizativo que se encarga de administrar y gestionar

determinados asuntos, siguiendo un conjunto de reglas y procedimientos especficos.

Como tal, es un concepto relativo a la prevalencia desproporcionada del aparato administrativo en el
conjunto de la vida pblica o de las empresas privadas.
La palabra, etimolgicamente, procede del francs bureaucratie, y se compone de la voz
francesa bureau, que significa oficina, escritorio, y el sufijo -cracia, que viene del griego -
(krata), y que podemos traducir como gobierno, dominio o poder. En este sentido, vendra a
significar poder del escritorio, de all que desde su origen tenga un valor peyorativo.

La burocracia puede ser tanto pblica cuando es inherente a organismos del Estado, como lo son
los hospitales, los tribunales, las escuelas o el ejrcito, como privada, cuando se refiere a todo el
sistema administrativo de grandes empresas o consorcios. En este sentido, la burocracia pblica
tambin es conocida como administracin pblica, mientras que la burocracia privada se conoce
con el nombre de burocracia corporativa.

Por otro lado, en un sentido peyorativo, como burocracia se puede denominar la influencia
excesiva que pueden llegar a ejercer los funcionarios en los asuntos pblicos: La burocracia no
permite que este pas marche.

Del mismo modo, y tambin con un valor peyorativo, se denomina burocracia al sistema
caracterizado por una gestin ineficiente, plagada de obstculos (papeleos, rigidez, formalidades
innecesarias, etc.), que dificulta la realizacin de un trmite, la emisin de un documento o el flujo de
un proceso, entre otras cosas: Intent abrir una empresa, pero aquello supona demasiada
burocracia.

Burocracia tambin se puede referir, simplemente, al conjunto de los servidores pblicos de un

pas: La burocracia espaola hoy est de huelga.

Las ventajas de la burocracia son:

1.
racionalidad en relacin con el logro de objetivos de la organizacin;
2.

precisin en la definicin del cargo y en la operacin;

3.

rapidez en las decisiones, pues c/u conoce lo que debe hacerse y quin debe hacerlo;

4.

univocidad de interpretacin garantizada por la reglamentacin especfica y escrita;

5.

uniformidad de rutinas y procedimientos que favorece la estandarizacin y la reduccin

de costos y errores;

6.

continuidad de la organizacin a travs de la sustitucin del personal que se retira;

7.

reduccin de la friccin entre las personas, c/ funcionario conoce aquello que se exige de l y
cules son sus lmites entre sus responsabilidades y las de los dems;

8.

consistencia, pues los mismos tipos de decisin deben tomarse en las mismas circunstancias;

9.

subordinacin de los ms nuevos con respecto a los ms antiguos

10.

confiabilidad, el negocio es conducido de acuerdo con reglas conocidas. Las decisiones son
previsibles y el proceso decisorio. Elimina la discriminacin personal;

11.

existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la organizacin, la jerarqua es

formalizada, el trabajo es dividido entre las personas, stas son entrenadas para volverse
especialistas, pudiendo hacer carrera dentro de la organizacin, en funcin de su mrito personal
y su competencia tcnica.

Burocracia segn Max Weber

El economista alemn Max Weber, estudioso de la burocracia y de la forma como se organizan las
empresas, defina la burocracia como una organizacin basada en normas y procedimientos
normalizados, donde cada individuo tiene su especialidad, su responsabilidad y su divisin de tareas.
Como tal, sealaba que la burocracia era un sistema de administracin, impersonal y jerarquizado,
sujeto a un conjunto formal de reglas, con una clara divisin del trabajo, y conformado por un grupo
de funcionarios de cierto nivel de competencia tcnica y previsibilidad en la ejecucin de sus tareas.
El propio Max Weber percibi que realmente no puede existir un tipo de organizacin ideal. Por
tanto, la burocracia real ser menos ptima y efectiva que su modelo ideal. Segn Weber, puede
degenerar de las siguientes maneras:

La jerarqua vertical de autoridad puede no ser lo suficientemente explcita o delineada,

causando confusin y conflictos de competencia.

Las competencias pueden ser poco claras y usadas contrariamente al espritu de las reglas;
en ocasiones el procedimiento en s mismo puede considerarse ms importante que la decisin
o, en general, sus efectos.

Nepotismo, corrupcin, enfrentamientos polticos y otras degeneraciones pueden contrarrestar

la regla de impersonalidad, pudindose crear un sistema de contratacin y promocin no basado
en mritos.

Los funcionarios pueden eludir responsabilidades.

La distribucin de funciones puede ser inefectiva, produciendo excesiva actividad regulatoria,

duplicacin de esfuerzos y, en general, ineficiencia. 10

Incluso una burocracia no degenerada puede verse afectada por ciertos problemas:

Rigidez e inercia en los procesos, tomando decisiones con lentitud o siendo imposible
aplicarlas al presentarse casos inusuales, e igualmente retrasando los cambios, evolucin y
adaptacin de viejos procesos a nuevas circunstancias;

Suposicin de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definicin, provocando que
su organizacin sea poco proclive al cambio y a la autocrtica;
Poca estima por las opiniones disidentes;
Creacin de ms y ms reglas y procesos, creciendo su complejidad y disminuyendo su
coordinacin, facilitando la creacin de reglas contradictorias.

https://www.emaze.com/@AWWZIQII/burocracia Presentacin