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EL MEDIO FSICO: LAS CONDICIONES


GEOGRFICAS

SNTESIS BLOQUE I
El primer bloque del documento, Las Caractersticas del Municipio, se centra en
el estudio del trmino municipal desde el punto de vista fsico-ambiental. Este
estudio tiene por objeto el conocimiento del rea que se abarca en sus aspectos
territoriales, naturalsticos, ecolgicos, productivos, etc.
Con ello, se pretende realizar un primer anlisis del medio fsico y de las
condiciones demogrficas y socio-econmicas del municipio que servirn de
base para la posterior ordenacin urbanstica.

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EL MEDIO FSICO: LAS CONDICIONES
GEOGRFICAS

1. ENCUADRE TERRITORIAL

La Aglomeracin Urbana de Sevilla se asienta sobre un mbito territorial de 4.900 km2,


que incluye a 46 trminos municipales en los que habitan 1.421.000 habitantes (Padrn
de habitantes, 2007). Su ncleo urbano central es la ciudad de Sevilla, que ana las
funciones correspondientes a la capitalidad provincial con su papel de Centro Regional. En
torno a la misma se ha desarrollado un amplio anillo metropolitano que alcanza un radio
de ms de 40 kilmetros, caracterizado por un sistema urbano diverso. La Aglomeracin
Urbana de Sevilla se ubica en la parte final del curso medio del ro Guadalquivir, principal
referente del soporte fsico del rea. La orografa de su emplazamiento est marcada
fundamentalmente por la directriz de este ro y sus afluentes, que configuran un espacio
central de escasa pendiente con la excepcin de las plataformas del Aljarafe y Los Alcores.
El proceso de conformacin del rea metropolitana ha sido hasta el momento el resultado
de la superposicin de iniciativas urbansticas de escala municipal.

1.1. LOS ALCORES EN EL REA METROPOLITANA DE LA AGLOMERACIN URBANA


DE SEVILLA
El rea de Sevilla se sita dentro de la depresin del Guadalquivir, que es una llanura de
inundacin reciente resultando de un doble movimiento de subsidencia. Durante finales
del Terciario y principios del Cuaternario se organiz la red fluvial y se produjo la
excavacin de los depsitos terciarios de los que quedan las ms resistentes, que aparecen
como relieves residuales en la zona (Aljarafe y Alcores) y que tiene una gran importancia
para la configuracin de ciertos hechos fsicos y humanos en el rea. Posteriormente, los
cambios climticos cuaternarios dieron lugar a la formacin de las Terrazas del
Guadalquivir y a la progresiva colmatacin del estuario del ro, lo que ha favorecido el
emplazamiento de Sevilla como puerto interior.

En este sentido, el sistema tradicional de asentamientos de los Alcores constituye


prcticamente el nico referente de un cierto orden territorial que en el resto de este
mbito es prcticamente irreconocible. Dicho sistema presenta tambin una trama de
morfologa lineal siguiendo las crestas miocnicas de dicho nombre. Incluye cuatro
grandes ncleos, desde Carmona a Alcal de Guadara, con diferentes niveles de
integracin y vinculacin, pero que en su conjunto constituyen piezas fundamentales para
la construccin de un orden metropolitano de valor y con referencias territoriales en esta
parte de la aglomeracin.
Los Alcores es el sector G del territorio metropolitano, con gran desarrollo econmico, en
consonancia con su secular importancia histrica, que ha sabido conjugarse con la
conservacin de recursos naturales y patrimoniales de singular inters. En la actualidad, y
dada la incorporacin de sus hechos urbanos al proceso metropolitano, el control de los
procesos de urbanizacin resulta imprescindible, sobre todo si se desean evitar fenmenos
de sobrecarga de las vas de comunicacin y tambin los procesos de ocupacin del
territorio rural mediante parcelaciones. En todo caso, es evidente que el Sector posee dos
ejes de relacin claros: uno por el Alcor, a travs del Alcal de Guadara, y otro a travs
de la N-IV. La estrategia del Plan, por tanto, es doble, en tanto que activa la potenciacin
del escarpe como factor de vertebracin interna del Sector, al mismo tiempo que plantea
criterios activos de proteccin de los recursos naturales y patrimoniales presentes en l y
aprovecha el eje de la N-IV para la ubicacin de actividades logsticas y de oportunidad.
En todo caso, tambin es necesario apoyar las polticas de proteccin del espacio rural
frente a parcelaciones ilegales y fomentar el aparato productivo ligado a actividades
agrcolas.

En direccin Este-Sureste a partir del eje ribereo se extienden la Terrazas y los Alcores,
con un relieve ondulado que se va elevando progresivamente hasta las elevaciones, en
cuesta, y que cae de forma relativamente abrupta sobre la Campia, estableciendo un
imaginario lmite a la expansin de los procesos de urbanizacin dispersos. Efectivamente,
este espacio, donde la agricultura no es tan potente, hay mejores condiciones
microclimticas que en la cercana Ribera y existe la posibilidad de explotacin de
acuferos, se ha convertido en el escenario ideal de todo tipo de desarrollos urbansticos,
que en ausencia en toda su franja central de un sistema de asentamientos tradicional, se
han ido implantando de manera desordenada aprovechando los ejes de comunicacin y
criterios oportunistas de disponibilidad de suelo.
reas naturales segn Plan de Ordenacin del Territorial de la Aglomeracin Urbana de Sevilla. (Fuente: Plan
de Ordenacin Territorial de la Aglomeracin Urbana de Sevilla)

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GEOGRFICAS
1.2
MAIRENA DEL ALCOR COMO CIUDAD MEDIA. LA POSICIN FUNCIONAL DE
MAIRENA DEL ALCOR EN EL REA METROPOLITANA DE SEVILLA.

5. La nueva delimitacin del escarpe como suelo de especial proteccin, tras la


derogacin del PEPMFPS en el mbito metropolitano.

Mairena del Alcor se encuentra dentro de la segunda corona de municipios en torno a la


ciudad central situndose sobre una de las formaciones geogrficas ms relevantes del
rea metropolitana, Los Alcores (no coincidiendo la unidad natural con el Sector
metropolitano G y del mismo nombre, debido a la exclusin del municipio de Alcal de
Guadara atrado por los procesos y planificacin de la primera corona y a las estrategias
metropolitanas de la ciudad central), e incluida en la Unidad Territorial de Andaluca
Campia y Sierra Sur de Sevilla (ver figura n 3 del POTA).

6. La inclusin en el Parque Los Alcores de la Zona Arqueolgica Gandul-Bencarrn y


de otros recursos patrimoniales sealados en el presente documento.
7. La mejora y construccin de la Red de Puntos Limpios en Mairena del Alcor.

Se trata de una ciudad media de tipo 2 en la Jerarqua del Sistema de Ciudades del
POTAUS.
Adems, junto con El Viso del Alcor, configura un rea de Centralidad segn lo
establecido en el POTAUS.

1.2.1 Determinaciones que inciden directamente en el desarrollo urbano de Mairena del


Alcor.
En el momento actual las mayores tensiones territoriales del rea vienen provocadas por
una extensin de la superficie dedicada a usos urbanos que se incrementa por encima de
los crecimientos de la poblacin o la actividad econmica. Si bien la traslacin de
funciones urbanas desde la ciudad central a las coronas es una tendencia lgica en todos
los procesos de conformacin metropolitana, el modo en que se est produciendo puede
provocar efectos indeseables como la ruptura del actual sistema de poblamiento
polinuclear, en la que los pueblos conservan una identidad propia, para sustituirse por una
conurbacin difusa con una excesiva monotona formal y una dependencia funcional de la
ciudad central.

Sistema de asentamientos del rea metropolitana de Sevilla. (Fuente: Plan de Ordenacin Territorial de la
Aglomeracin Urbana de Sevilla)

En esta lnea el POTAUS establece una serie de medidas de actuacin que afectan al
trmino municipal de Mairena del Alcor. Entre las determinaciones ms importantes que
afectan al trmino municipal de Mairena del Alcor se encuentran:
1. El establecimiento de dos reas de oportunidad, una residencial y otra empresarial.
2. La consideracin de primera prioridad para la mejora, la conservacin y el
mantenimiento de las carreteras de Mairena del Alcor- A-4 ( A-8025) y la de Los
Alcores Sevilla ( A-8026).
3. La Mejora de la Red de Transporte Intermodal en los Alcores.
4. La Va Verde de los Alcores incluida la Red de Corredores Verdes de la Red de
Espacios Libres de la aglomeracin urbana.

reas de centralidad segn el Plan del rea metropolitana de Sevilla. (Fuente: Plan de Ordenacin Territorial
de la Aglomeracin Urbana de Sevilla)

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2.

EL MEDIO FSICO: LAS CONDICIONES GEOGRFICAS

la estacin seca los meses de julio y agosto, con menos del 1 % del total medio
anual de precipitaciones.

La zona de estudio se localiza sobre terrenos terciarios y cuaternarios que se


identifican con los Alcores y la Campia respectivamente. El trmino municipal
de Mairena del Alcor tiene una extensin de casi 70 km2. El tercio norte del
territorio se encuentra sobre los Alcores alcanzando cotas de 120 a 135 mientras
que el resto se encuentra sobre terrenos de la Campia con cotas entre 40 y 80
m. Entre ellos se sita el Escarpe del Alcor con pendiente bastante pronunciada.
Mairena del Alcor est localizado al este de Sevilla, situndose el centro de la
poblacin a 25 km de la capital. Limita al norte con los trminos municipales de El
Viso del Alcor y de Carmona. Al oeste con Alcal de Guadara, mientras que al
sur y al este est rodeado por el extenso trmino municipal de Carmona.
Podemos situar el municipio en 544 longitud oeste y 3722 latitud norte
presentando una altitud de 135 metros.
La parte norte del municipio, tradicionalmente ha servido de asiento a los ncleos
de poblacin. El clima y la topografa han determinado un rgimen de cultivo
persistente en el tiempo: herbceas en la Campia, mayoritariamente de
secano, y olivar de verdeo en las terrazas de los Alcores. Los terrenos prximos a
la cima, junto al Escarpe, se destinan a frutales y hortalizas, por ser muy ricos en
agua.

2.1. CLIMATOLOGA
Para la caracterizacin climtica del rea de estudio se ha seleccionado la
estacin meteorolgica ms prxima a la traza y a las cuencas vertientes y que
cuentan con una serie de datos suficientemente completa como para poder ser
consideradas representativas del clima de la zona ya que Mairena del Alcor no
cuenta con estacin propia. Para representar el rgimen de temperaturas y
precipitaciones se ha seleccionado la estacin de Sevilla Aeropuerto.
De forma general, se puede decir que el clima de Mairena del Alcor es de tipo
mediterrneo
templado-clido con fuertes oscilaciones motivadas por la
influencia del Atlntico, elevada insolacin anual con mximos de temperatura
cercanos a los 50 C, lo que implica unas condiciones de tipo semirido. Las
precipitaciones de carcter irregular, presentan unas medias histricas de unos
600 mm anuales, registrndose, en aos pluviomtricamente normales, dos
periodos de lluvias: uno a finales de otoo y otro a finales de invierno, abarcando

El Escarpe de Mairena del Alcor.

Temperaturas

La temperatura es, junto a la humedad, el carcter climatolgico ms


importante. La temperatura experimenta variaciones que es conveniente
conocer para la realizacin de un anlisis climtico completo.
A travs de los datos obtenidos en un periodo de 29 aos, comprendido entre los
aos 1.971 y 2.000, se han podido determinar las temperaturas medias obtenidas
tanto mensualmente como estacionalmente.

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40

Segn los datos obtenidos durante el perodo de tiempo estudiado, la


pluviometra media de la zona mensual y estacional es la siguiente:

30

El municipio presenta una alta insolacin alanzando niveles en torno a las 2.898
horas de sol al ao, con una media de 241 horas mensuales. La diferencia entre
los meses invernales y los estivales supone pasar de 190 horas de sol de media en
otoo e invierno a una media de 330 horas de sol en primavera y verano. Eso
lleva a que la evaporacin del agua que posee el suelo sea muy elevada.
Desde el punto de vista de la agricultura, cabe destacar la ausencia de heladas
durante casi todo el ao. Para el perodo de tiempo que estamos estudiando se
han dado una media de 4 das de helada por ao.

Precipitaciones

La precipitacin se define como el agua, tanto en forma lquida como slida,


que cae sobre la superficie de la tierra, siendo uno de los caracteres del clima
ms definitorios. Es factor controlante principal del ciclo hidrolgico en una
regin, as como su ecologa y usos del suelo.

diciembre

noviembre

octubre

septiembre

Temperatura media anual en Mairena del Alcor. (Fuente: Agencia Estatal de Meteorologa).

Al realizar el estudio de las temperaturas medias mensuales, se observa una


dilatacin del perodo estival, al tiempo que las estaciones primaveral y otoal
resultan breves y templadas, y por ltimo, el invierno es corto y suave,
presentando pocas oscilaciones. La temperatura media anual se sita entorno a
los 19-20 C. En verano puede alcanzar temperaturas mximas de 36 C, incluso
en los ltimos cincuenta aos se han registrado temperaturas superiores a los 45
C. Por su parte la temperatura media mnima en invierno se sita entre los 5-9 C
pudindose alcanzar valores entorno a los cero grados en los meses de enero y
febrero. De esta forma, la oscilacin trmica que presenta el municipio es muy
amplia.

agosto

mes

julio

diciembre

noviembre

octubre

septiembre

agosto

julio

junio

mayo

abril

marzo

febrero

enero

junio

mayo

10

100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
abril

temperatura media minima

marzo

temperatura media maxima

15

febrero

temperaturas medias

20

enero

25

precipitaciones (l/m2)

temperatura (C)

35

m es

Precipitacin media anual en Mairena del Alcor. (Fuente: Agencia Estatal de Meteorologa).

La precipitacin media de los aos estudiados es de 534 l/m2. Cabe subrayar el


hecho de que la mayor parte de las mismas, el 85 % del total, se producen entre
los meses comprendidos entre octubre y abril, siendo el otoo la estacin ms
lluviosa.
La sequa estival, propia del clima en que nos encontramos, se da en los meses
comprendidos entre junio y agosto, presentando durante stos un balance
hdrico negativo, que es mximo en el mes de julio.
Las tormentas son muy escasas con una media de 9 tormentas en un ao
dndose en general entre los meses de marzo-junio y septiembre-diciembre. En
el perodo de tiempo estudiado no se ha producido ningn da de nieve en la
localidad.

Vientos

Los vientos dominantes se inscriben en el tercer cuadrante del suroeste, y es de


destacar la gran proporcin de das en calma (38,3 %) lo que hace una zona
poco ventosa. La velocidad media de los vientos es de 13.5m/s a 20 m de altura
sobre el suelo, sin embargo, se han llegado a alcanzar rachas de 136 km/h en los
ltimos 50 aos.
Las mximas y mnimas extremas de temperaturas se producen en Mairena del
Alcor por influencia de los vientos, grandes condicionantes en lugares como

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stos, donde las elevaciones estn aisladas en medio del Valle del Guadalquivir.
Particular importancia tienen los vientos del norte y noroeste determinndose por
ellos las bajas temperaturas, el solano o sureste responsable del ascenso trmico y
el viento del suroeste, templado y hmedo, que suele proporcionar las lluvias.

Clasificacin climtica

La zona de estudio pertenece al clima templado, trmino medio entre los climas
continental y mediterrneo de costa, donde destaca la suavidad de las
temperaturas durante todo el ao, sin grandes oscilaciones, y la irregularidad de
las precipitaciones, con un prolongado perodo de sequa estival.
Segn la clasificacin climtica de Papadakis, quien distingue 10 grupos
fundamentales de climas segn el tipo posible de cultivo, las localidades y tipos
de paisajes en el que aparece el tipo climtico,
se puede decir que el
invierno es tipo avena clido, el verano algodn ms clido y un rgimen de
humedad mediterrneo.
Es de inters referir una cuestin para nuestra zona: la distribucin de temperatura
y humedad en una ladera como el Escarpe del Alcor son diferentes en la zona
alta y baja de la misma al producirse las oscilaciones en los movimientos del aire
en funcin de la exposicin a las radiaciones solares y la orientacin.
2.2. GEOLOGA
Mairena del Alcor esta localizada en la mitad occidental de la denominada
Depresin del Guadalquivir. La depresin corresponde a la continuacin
meridional del zcalo paleozoico del Macizo Ibrico, que aflora en Sierra Morena.
Esta fosa se enmarca entre la Meseta, al norte, las Cordilleras Bticas, al sur, y el
Ocano Atlntico, hacia el suroeste. Los materiales representados abarcan
desde el Mioceno superior hasta el Cuaternario actual, siendo los sedimentos
terciarios margas, arenas, calcarenitas y conglomerados.
Dentro de la unidad morfoestructural de la Cuenca del Guadalquivir, en el
trmino municipal de Mairena del Alcor se puede ver la representacin de este
aporte de sedimentos. Clsicamente se distinguen dos tipos de materiales:
olistostromos y sedimentos autctonos. Los primeros representan los materiales
sedimentados procedentes de los deslizamientos submarinos provocados por los
movimientos e inestabilidades existentes en el borde Btico, al sur de la fosa. Los
segundos representan la sedimentacin de carcter regresivo que marca la
colmatacin de la cuenca, las facies ms someras van migrando hacia el
suroeste. Adems se ha llegado a identificar un tercer grupo de materiales,
relacionados con los olistostromos, y que representan la sedimentacin turbidtica
de talud submarino. En definitiva, la cuenca del Guadalquivir, en el Mioceno

Inferior y Medio, representa un surco marino donde se sedimentan materiales


turbidticos y olistostrmicos. A partir del Tortoniense Inferior (Mioceno Superior) se
depositan facies profundas con materiales olistostrmicos, hasta el Messiniense
(Mioceno Superior). Debido al levantamiento, al sur de la Cuenca del
Guadalquivir, y el aporte de sedimentos produce una retirada del mar o
somerizacin de la cuenca hacia el suroeste. Algunos detalles que nos permiten
constatar el proceso de la regresin marina a simple vista y sobre el terreno del
municipio son los siguientes:

A)
Durante la trasgresin se forman depsitos en profundidad con materiales
lutticos o arcillosos. Podemos observarlos en la Campia.
B)
Comienzan las primeras manifestaciones de la regresin y la litologa y
pasa a ser ms arenosa, por tanto se presenta una granulometra mayor. Se
pueden observar en la zona de Campia cercana al Escarpe del Alcor.
C)
En una fase ms avanzada de la regresin marina la presencia de
elementos arenosos es mayoritaria, detectndose en la base del Escarpe del
Alcor.
La alternancia rtmica de materiales arenosos y lutticos que inicia esta formacin
son una clara manifestacin de fases cada vez ms avanzadas de esa regresin
marina del final del Mioceno. Los niveles ms lutticos corresponderan a una
mayor batimetra, como podemos observar en su fauna fsil, y los niveles ms
arenosos nos indican una profundidad menor. Esta serie est coronada por las
calcarenitas (formacin amarilla de estas tierras).
Una de las caractersticas de los terrenos que ocupan Los Alcores es el desarrollo
de movimientos de elevacin y hundimiento que han tenido lugar durante el
Terciario y principios del Cuaternario. Ello, unido a la ausencia de plegamientos,
ha dado lugar a formas suaves donde dominan las colinas dbilmente onduladas
sobre la amplia llanura en cuya gnesis ha influido, de manera decisiva, tambin
su litologa. Es esta litologa de muy distinto comportamiento frente a la erosin,
as como la existencia previa de una importante ondulacin del sustrato terciario,
a su vez condicionado posiblemente por fracturas del zcalo paleozoico, la que
ha dado lugar a los actuales Alcores, donde se dan las cotas ms importantes de
todo el conjunto. Tambin las llanuras aluviales modernas y las terrazas fluviales,
que cobran mayor importancia en la margen izquierda del ro Guadalquivir,
llegan a ocupar la parte norte de la zona considerada.

2.3. GEOMORFOLOGA, HIDROGEOLOGA Y GEOTECNIA

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La pendiente del territorio de Mairena del Alcor es variable, el 92,66 % de los
suelos tiene pendiente inferior al 3 %; el 1,90 % tiene pendiente entre el 3 % y 7 %; y
el 5,44 % tiene pendiente entre el 7 % y 15 %, no habiendo suelos con pendiente
superior.
Teniendo en cuenta la evolucin geolgica de Los Alcores, podemos aceptar la
subdivisin de esta zona en tres conjuntos geomorfolgicamente bien
diferenciados:
A)

Alcores:

En el municipio los Alcores se localizan en el tercio norte del trmino municipal.


Alcor es una palabra de origen rabe, que se utiliza tanto para aludir a un
relieve escarpado, como a una constitucin calcrea de colares amarillentos
de donde se obtena la cal cocida en hornos que hasta poca muy reciente
se construan en su entorno.
Su forma sorprende con un desnivel de 128 m a la altura del Viso del Alcor y 40
m a la altura de Alcal de Guadara. Con una orientacin de suroeste a
nordeste atraviesa esta zona a lo largo de unos 15 Km y disposicin casi
rectilnea. Los Alcores poseen un escarpe, Escarpe del Alcor, en su zona
situada ms al sur separando as los paisajes formados por las terrazas y la
Campia.
La accin de los agentes metericos ha fragmentado las calcarenitas de Los
Alcores dando en ocasiones la formacin de diaclasas, las cuales llegaron a
provocar la cada de bloques que se han deslizado por la pendiente segn un
movimiento lento descendente, como resultado de la congelacin y deshielo
alternativo del agua que contienen o simplemente por reptacin debido a la
gravedad. Estos bloques se sitan en el propio talud e incluso llegan hasta el
pie del mismo, provocando los abultamientos irregulares dentro de la suave
concavidad general.

En cuanto al Alcor, se observan materiales con capacidades de cargas y


asientos variables segn su litologa indiferenciada, siendo los conglomerados
materiales con capacidades de carga alta sin asientos previsibles y los
restantes materiales con capacidades de carga media y asientos medios. Los
recubrimientos son escasos, formados por las mismas rocas descompuestas.
Los
materiales del Alcor se consideran semipermeables, y el drenaje,
efectuado por percolacin natural, se da como aceptable. Es normal la
existencia en profundidad de un nivel acufero definido y continuo, a cotas
que si bien normalmente no afectan las bases de obras de cimentacin de
reducida importancia, s puede afectar a aquellas que precisen alcanzar
grandes profundidades, por lo cual deber preverse este hecho y trabajar en
funcin de su existencia.
B)

Terrazas:

Por encima de Los Alcores se distingue una franja de unos 6 Km de ancho a la


altura de Alcal de Guadara, que se estrecha hacia El Viso del Alcor, en la
que se aprecian unas suaves colinas o cerros cuyos desniveles entre los 20 y 50
m se sitan sobre la llanura en continuidad con las terrazas ms antiguas del
Guadalquivir.
Estas terrazas estn constituidas por costras calcreas, cantos rodados y limos.
Topogrficamente las terrazas antiguas ocupan posiciones ms elevadas que
las terrazas medias, estas ltimas ms prximas al ro Guadalquivir y que
debido al basculamiento de todo el bloque calcreo, se hunden hacia el
noroeste.

Atendiendo a la geotecnia y la hidrogeologa de este conjunto, existen


diferencias entre el Escarpe y el Alcor.
El Escarpe, por lo general, tiene capacidad de carga media. Los asientos
previsibles tambin son de magnitud media. Existen posibilidades de
deslizamientos producidos por la aplicacin de cargas cerca del vrtice de
laderas de inclinacin media, debido a la incompetencia, en general, de los
materiales de este rea. Corresponde a zonas de drenaje aceptable, que se
realiza por escorrenta poco activa.

Morfologa caracterstica de Los Alcores.

La presencia de terrazas en el municipio de Mairena del Alcor es bastante


pequea, encontrndose en la zona noroeste del trmino.

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En cuanto a la geotecnia e hidrogeologa posee las mismas caractersticas


que el Alcor.
C)

La dbil erosin de la red de arroyos actuales no ha podido modificar el


relieve heredado de esta planizacin en Glacis, donde los cauces no tienen
una anchura mayor de 1 m con una profundidad de pocos decmetros bajo
la superficie del suelo.

La Campia:

En Mairena del Alcor la Campia ocupa la zona sur del trmino municipal.
Sorprende por su planitud y extensin en contraste con los Alcores. Su altura
sobre el nivel del mar est entre los 50 y 80 m y ocupa principalmente la parte
sur de la zona estudiada, desde el pie de los Alcores hacia el sur, hasta los
lmites de los trminos municipales que consideramos.
La estratigrafa de pendiente longitudinal neta, inferior incluso al 1 %, o
ligeramente cncava, donde discurren riachuelos poco profundos,
ligeramente sinuosos, nos lleva a considerarlo como una forma caracterstica
de las zonas semiridas llamada Glacis. En ella se localizan zonas de
acumulacin donde suele existir una laguna temporal que durante la estacin
seca se reduce a una costra salina y donde prolifera la vegetacin halfila.

Esta gran llanura, en las condiciones actuales en invierno se transforma en un


inmenso barrizal donde la circulacin se hace dificultosa, y en verano el sol
deseca el suelo y se convierte en pulverulento.
Estos materiales Cuaternario-Pliocenos tienen en general capacidades de
carga y asientos de magnitud media producindose problemas de
derrumbamientos en los cauces de los ros causados por lavados constantes
de las aguas.

La planitud de la Campia.
Perfil del Escarpe en Mairena del Alcor.

Vista de la Campia y la Sierra de las Nieves desde el Escarpe.


Escarpe del Alcor. Mairena del Alcor.

En general sus terrenos se consideran semipermeables mezclndose varios


tipos de fracciones litolgicas, de las cuales limos y arcillas son claramente

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impermeables creando en superficie una primera capa de difcil drenaje. Las
siguientes fracciones, mezcla de arenas, arcillas y gravas, son las que
presentan la tpica semipermeabilidad condicionada siempre por la mayor o
menor proporcin de cada fraccin. Es normal la existencia en profundidad,
a cotas relativamente prximas a la superficie del terreno, de un nivel
acufero. Este nivel dificulta el drenaje normal, pues crea un horizonte saturado
que dificulta el saneamiento superficial, produciendo zonas encharcadas y
con tendencia a inundarse. En esta zona se sitan los arroyos destacados del
trmino municipal. Los mrgenes de los arroyos que constituyen la red
secundaria del ro Guadara se ven afectados peridicamente por fenmenos
de desbordamiento e inundacin, por lo que una franja de hasta 100 metros
de anchura en torno a los mismos debe considerarse como rea de riesgo de
inundacin a los efectos pertinentes (uso pblico, urbanizacin etc ).

constitucin de ciertos lechos para pensar en problemas de asientos y limitar la


capacidad de cargas. El Escarpe del Alcor se considera terreno con condiciones
constructivas desfavorables.
Tiene problemas geotcnicos debidos a las
diferentes capacidades de carga y asientos resultantes de los diferentes
materiales interestratificados, agravado todo ello por el problema
geomorfolgico de pendientes altas. Los materiales de la Campia presentan
problemas litolgicos de inestabilidad atribuidos a la baja cohesin o incohesin.
Presentan tambin problemas geotcnicos en forma de capacidades de cargas
bajas y asientos. La Campia, aparte de tener problemas parecidos a las llanuras,
tiene tambin problemas hidrolgicos en los cauces de los ros por exceso de
aguas en pocas lluviosas que pueden producir inundaciones. Tambin pueden
ocurrir problemas de derrumbamientos y hundimientos causados por erosin de
los mrgenes de los ros. La presencia de arcillas expansivas en esta zona hace
que existan problemas de expansividad en determinadas localizaciones.

La interpretacin que se le da a estos materiales desde el punto de vista de la


construccin es diversa. Las terrazas y Los Alcores se consideran como terrenos
con condiciones constructivas favorables. Su pendiente es siempre inferior al 10
%. Los problemas litolgicos estn en la capa superior, que cuando es de poco
espesor puede suprimirse en las cimentaciones. El nivel fretico alto puede
molestar la ejecucin de los trabajos. La variedad granulomtrica de los
materiales y su disposicin lenticular son razones que aadir a la de la

La erosin del municipio se puede considerar como moderada teniendo el 19,32


% de los suelos erosin baja (que podra corresponder a las terrazas y Los
Alcores); el 77,92 % erosin moderada (que podra corresponder a la Campia) y
el 2,76 % erosin elevada (que corresponde al Escarpe). La zona de la Campia
tiene una erosin mayor que la zona de Los Alcores debido a la naturaleza de su
litologa, sus materiales y su uso.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

2.4. EDAFOLOGA
La complejidad y variabilidad del suelo, junto a la dificultad de sistematizar sus
caractersticas, ha llevado a que existan multitud de sistemas de clasificacin. La
clasificacin empleada para describir los suelos en el presente trabajo es la
desarrollada por F.A.O. (1974) para realizar el mapa de suelos del mundo, sistema
especialmente diseado para realizar unidades cartogrficas que tuvieran una
representacin general sobre los suelos de regiones ms o menos amplias y que
ha sido la empleada en la nica cartografa existente a escala regional (IARACSIC, 1989).
Son 11 las grandes tipologas de suelos presentes en la provincia de Sevilla,
aunque no es descartable la presencia de alguna otra como inclusin. Los
grandes grupos presente en el suelo de Mairena del Alcor son:

Cambisoles.
Fluvisoles.
Vertisoles.
Luvisoles.
Regosoles.
Planosoles.

Estos grandes grupos de suelos se subdividen a su vez en 23 unidades distintas de


suelos, que conforman 26 unidades cartogrficas formadas por asociaciones de
stas. En el trmino de Mairena del Alcor existen 7 tipos de asociaciones de suelo
distintas:
- Vertisoles crmicos y cambisoles vrticos.
- Vertisoles plicos y vertisoles crmicos.
- Fluvisoles calcreos.
- Regosoles calcreos y cambisoles clcicos.

Los suelos ms comunes en Mairena del Alcor son el cambisol, seguido del
vertisol.

En la zona del escarpe el suelo predominante esta constituido por la mezcla de


regosoles calcreos y cambisoles clcicos. La caracterizacin de ambos tipos es
la presencia de calcio ya sea en forma de carbonato clcico libre, para el
primero, o en forma de un horizonte clcico para el segundo.
Las terrazas y Los Alcores presentan una mezcla de denominaciones. Estn
formados por sedimentos marinos del Mioceno de carcter limo-arenoso, y
areniscoso en ocasiones, y fuertemente calcreos situados bajo un paisaje de
suaves lomas. En ambos lugares, predominan asociaciones en las que los
principales suelos son los luvisoles en sus variantes clcica, crmica, glicos y
plnticos en las zonas ms llanas, planosoles etricos sobre antiguos depsitos
fluviales o restos de glacis y cambisoles clcicos y r5egosoles calcreos en las
reas ms onduladas y rejuvenecidas.
En la Campia dominan asociaciones desarrolladas sobre materiales margosos
terciarios y cuyos suelos constituyen los denominados bujeos o tierras negras,
donde predominan los vertisoles crmicos y plicos, ricos en arcillas expansivas y
de carcter calcreo. En esta zona se debe destacar la existencia de fluvisoles
calcreos debido a la presencia del ro Salado en el trmino. La caracterizacin
de este tipo de suelo es estar saturado en bases con carbonato clcico libre.

2.5. HIDROLOGA

Hidrologa superficial

La hidrografa de Mairena del Alcor est enmarcada en la cuenca del


Guadalquivir y, aunque no se caracteriza por sus ros, su trmino municipal se
encuentra atravesado por gran cantidad de cauces fluviales, la mayora de ellos
de poca entidad (caudal escaso, longitud corta, estacionales, etc.). La red de
drenaje superficial se caracteriza por su estado evolutivo de avanzada madurez y
est formada por los siguientes ejes fluviales:

- Luvisoles clcicos, cambisoles clcicos y luvisoles crmicos.


a) El ro Guadara.
- Planosoles utricos, luvisoles gleicos y luvisoles plnticos.
- Cambisoles clcicos.

Dentro de
hidrolgico
aportacin
Alcal de

su cuenca, el ro Guadara presenta un funcionamiento


particular debido a su rgimen de avenidas, salinidad y
considerable. En su curso alto y prximo a la localidad de
Guadara (Gandul) recibe manantiales que incrementan y

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

mantienen su caudal. Al carecer de obras de regulacin, mantiene unos


aportes en rgimen natural coincidentes prcticamente con los aportes
aforados.

Ro Guadara.

Se caracteriza por su rgimen torrencial y la concentracin de las aguas


en unos pocos meses (los instantneos se producen en invierno-primavera),
as como por una alta irregularidad interanual, con valores medios en
Morn de 670 mm anuales, que pasan a 1.603 mm en aos muy hmedos
y 150 mm en aos muy secos.
A su paso por Mairena del Alcor, el ro Guadara es soporte de usos
agrarios donde sus aguas, son utilizadas para regar las tierras de cultivos
colindantes. Entre el siglo XIX y la primera mitad del siglo XX, adquieren
importancia funciones urbanas como la de eje manufacturero, por la
concentracin de molinos harineros en sus mrgenes. Ejemplo de ello es el
Molino de San Pedro en el trmino municipal.

b) La subcuenca de El Salado
El Salado es la arteria fluvial fundamental del trmino municipal de
Mairena. En general, sus aportes por la margen izquierda son pequeos,
por su proximidad al ro Guadara. Sin embargo, por la margen derecha

origina una subcuenca amplia, de forma triangular, recogiendo sus


afluentes las escorrentas generadas en el frente de la Sierra Sur y se
comporta fundamentalmente como transmisora de las crecidas hasta la
desembocadura, por lo que en ella son frecuentes las sbitas avenidas
extraordinarias, que alternan con largos perodos de estiaje en verano,
llegando casi a desaparecer, dulcificados puntualmente en lugares con
surgencias o manantiales. Tan solo tras un periodo de fuertes lluvias,
escasas en la comarca, alcanza un caudal importante.

Molino de San Pedro en el margen del ro Guadara y desviacin del caudal para
mecnico.

uso

Los afluentes que nacen en el trmino de Mairena del Alcor son el arroyo
de Alconchel y el de los Molinos. Dichos arroyos descienden desde las
fuentes naturales de los Alcores en direccin sur convergiendo en el
Salado, que a su vez lleva direccin este-oeste, flexionndose hacia el sur
para desembocar en el Guadara.
El Salado discurre en su totalidad por los suelos de la Campia. Es normal la
existencia en profundidad, a cotas relativamente prximas a la superficie
del terreno, de un nivel acufero -en este caso el acufero Sevilla-Carmonacasi siempre conectado con el cauce de los ros. Este nivel dificulta el
drenaje normal de este rea, pues crea un horizonte saturado que dificulta
el saneamiento superficial, produciendo zonas encharcadas y con
tendencia a inundarse. La salinidad de las aguas del arroyo Salado, su
contaminacin por vertidos y su escaso caudal han limitado
histricamente los aprovechamientos hidrulicos de la subcuenca.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Mairena del Alcor se encuentra sobre el acufero Sevilla-Carmona. Aunque no


sita su trmino completamente sobre el acufero, una gran extensin del terreno
tiene bajo l la masa de agua.
El acufero est ubicado, en su totalidad, dentro de la provincia de Sevilla. Se
extiende al sur y al este del ro Guadalquivir, desde el municipio de Carmona, al
norte, hasta los de Utrera y Los Palacios y Villafranca, al sur. Su lmite geogrfico
noreste lo constituye el aluvial del ro Corbones. Al suroeste, el ro Guadara lo
divide en dos sectores morfolgicamente diferente: el primero, y ms importante,
est formado por las calcarenitas de Carmona, fcilmente identificable por el
caracterstico Escarpe. El segundo, de facies ms arenosas, alcanza una mayor
extensin lateral, formando una extensa llanura en la que se asientan las
poblaciones de Dos Hermanas, Utrera y Los Palacios y Villafranca, encontrndose
en el entorno de estas dos ltimas su lmite sudoeste.
Arroyo de El Salado.

c) Ejes fluviales de menor entidad.


Desde el Escarpe de los Alcores emanan pequeos arroyos que descienden
hacia la Campia que, a pesar de su pequeo tamao y caudal circulante,
presentan una aptitud moderada para su uso pblico, debido a factores
como la presencia de antiguos molinos y otras edificaciones arquitectnicas
de inters, su proximidad a ncleos habitados y zonas verdes existentes o
programadas. Estos cauces de agua son el arroyo de los Molinos, Alconchel,
con el arroyo del Sonido como afluente, Bencarrn, Santa Luca y ChorriolloFuente La Caada.

Esta unidad hidrogeolgica tiene una extensin de 1.380 km2 y es un acufero


detrtico. Tiene una entrada de agua de 174 hm3/ao y un bombeo de 40
hm3/ao. Las facies hidroqumicas de esta unidad son sulfatada-clorurada
clcico-sdica; clorurada sdico-clcica; bicarbonatada-clorurada clcicosdica. Posee una mineralizacin entre notable y fuerte y es un agua dura/muy
dura. Se debe destacar que el nivel de nitratos de esta unidad hidrogeolgica es
superior a los mximos admisibles en Andaluca.

2.6. FLORA Y FAUNA


En la zona de la Campia tambin aparecen cursos de agua de poca
envergadura con orgenes diferentes. El arroyo de la Albinas es una surgencia
de agua cuya desembocadura es el ro Guadara. Este arroyo no es
permanente pero aparece en pocas de crecidas y lluvias llegando incluso a
anegar las tierras colindantes.
Arroyos provenientes de otros trminos
municipales, como es el caso del arroyo de La Choba, La Muela, La
Alcantarilla y Rancho Sierra, tambin discurren por Mairena desembocando
todos ellos en El Salado.
Adems es posible observar en pocas de lluvias aguas de escorrenta del
Escarpe o la Campia que aprovechando las pendientes van a parar a ejes
fluviales de mayor importancia. Estas aguas pueden llegar a crear cauces de
anchuras considerables.

Hidrologa subterrnea

La vegetacin natural existente en el trmino es escasa. Existen amplias zonas de


pastizal y matorrales pero la mayora de la superficie del trmino est ocupada
por zonas agrcolas dejando poco terrero sin explotar.
El nivel climtico medio de la zona coincide, en lneas generales, con el ciclo
vegetativo tpico de las plantas y cultivos mediterrneos, perfectamente
adaptados al medio.
La vegetacin natural, compuesta por encinas,
alcornoques, pinos, acebuches y arbustos mediterrneos (lentisco, romeros,
retamas, palmitos, esprragos, tomillos, etc) se ha visto modificada por la accin
del hombre debido a la alta presin agrcola e industrial que se ha realizado a lo
largo de la historia. En la Campia tan slo destacan las formaciones de olmos,
fresnos, sauces y otros rboles de la ribera de los arroyos. La vegetacin actual
est por tanto muy ligada a los usos del suelo de la zona, ya que la mayor parte
del territorio est dedicado a cultivos.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

encontrar entre las que destaca el cerncalo primilla, especie protegida por la
Junta de Andaluca.

Vegetacin natural entre cultivos.

Vegetacin natural del Escape.

En resumen, entre las superficies forestales podemos encontrar formaciones de


arbolado denso (0.72% de la superficie del trmino) con conferas
(principalmente Pinus pinea en un 0.58 % de superficie) y eucaliptos (Eucalyptus
camaldulensis en un 0.14% de superficie). Tambin se encuentran formaciones
de matorral con arbolado ocupando un 0.52% de superficie del terreno donde se
observan querniceas (0.13% de superficie), confieras (0.12 % de superficie) y
eucaliptos (0.27% de superficie). Las formaciones arbustiva y herbceas sin
arbolado son las que ocupan una zona mayor dentro de las superficies forestales
extendindose en un 0.76% del trmino municipal. Esta formaciones estn
formadas por matorral denso (Chamaerops humilis, Rhamnus spp. ocupando el
0.04% del termino) y por pastizales (0.72% del trmino).
Las comunidades faunsticas del rea de estudio estn directamente
relacionadas con los ecosistemas vegetales presentes en el mbito geogrfico
de estudio. Estos a su vez vienen determinados fundamentalmente por los usos
del suelo ya que la vegetacin existente en el rea de estudio corresponde
fundamentalmente a cultivos. Sin embargo, la situacin de la fauna es de
relativa escasez de especies silvestres, que se ven sometidas a elevadas presiones
para la supervivencia, debido a los efectos antrpicos de una larga ocupacin
humana. En el trmino destaca el alto nmero de aves diferentes que se pueden

Cultivo de girasol en la Campia.

Cerncalo Primilla en los muros del Castillo de Luna.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

2.7. USOS DEL SUELO


El uso y el manejo generalizado que se le puede dar al suelo del municipio
dependen de la caracterizacin de cada zona. La agricultura tiene gran
importancia al ocupar buena parte de los suelos disponibles. Junto con el cultivo
extendido de herbceos en rgimen de secano, existe una agricultura intensiva
en regado dedicada a cultivos industriales (sobre todo, oleaginosos) y frutales de
alta productividad en la Vega y en los terrenos bajos de los Alcores. Adems en
la zona del Alcor existe una amplia superficie destinada a distintos cultivos en
rgimen de regado alternada con zonas de herbceos en rgimen de secano y
olivares. En las explotaciones de mayor tamao o en las que escasean las
disponibilidades del acufero, predominan los cultivos de cereal y girasol. En
general, el modo de aprovechamiento dominante es el de herbceos en secano
(70 % de total). La modesta expansin del regado en los ltimos aos no ha
podido alterar estos modelos pero una parte destacada de las tierras, ahora
regadas, siguen ocupadas por los cultivos herbceos anuales. Hoy en da se
han desarrollado extraordinariamente los cultivos de frutales (sobre todo los
naranjos) obteniendo magnficos rendimientos.

encuentra sobretodo en la zona de los Alcores aunque destaca en la parte ms


suroeste del trmino una zona de este tipo de cultivo situada en las
inmediaciones del ro Guadara.
Es posible encontrar amplias superficies
dedicadas a pinar maderable al norte de Los Alcores.
Todava quedan pequeas parcelas de vegetacin natural (3.37 % del total en
2003), restos de antiguas formaciones procedentes de repoblaciones,
intercaladas con los cultivos agrcolas. As en las superficies forestales podemos
encontrar formaciones de arbolado denso (0,72 % de la superficie del trmino)
con conferas y eucaliptos. Tambin se encuentran formaciones de matorral con
arbolado ocupando un 0,52 % de superficie del terreno. Las formaciones
arbustivas y herbceas sin arbolado son las que ocupan una zona mayor dentro
de las superficies forestales extendindose en un 0,76 % del trmino municipal.
Estas formaciones estn formadas por matorral denso ocupando el 0,04 % del
suelo del trmino y por pastizales ocupando el 0,72 %. En cuanto a su distribucin
en el trmino es posible encontrar pastizales en cualquier zona mientras que los
eucaliptales slo se encuentran en la zona de Los Alcores (salvo pequeas
extensiones en la Campia).

Se pueden distinguir dos zonas bien diferencias en cuanto al tipo de agricultura:


zona de la Campia donde predomina el cultivo en secano; y zona de Los
Alcores donde predomina el cultivo en regado. Esta distribucin es lgica
teniendo presente la existencia del acufero Sevilla-Carmona bajo la zona de Los
Alcores.
Se puede considerar prcticamente nula la presencia de tierras cultivadas en
rgimen de regado en la zona de la Campia, de existir alguna es trabajada con
olivo de regado y situada en zonas cercanas a fuentes de agua como puede ser
el arroyo Salado y el ro Guadara. Sin embargo, es comn que en la zona de Los
Alcores se encuentren parcelas trabajadas en rgimen de secano alternadas
con parcelas trabajadas en regado. En trminos generales se puede decir que
predomina el labrado de secano, seguido de lejos por el olivo de secano.
La Campia esta bsicamente dedicada al labrado de secano. El olivo de
secano es posible encontrarlo en cualquier zona del trmino municipal, sin
embargo, esta concentrado en la zona del Escarpe del Alcor y en la parte
suroeste de la Campia.
Entre los cultivos trabajados en rgimen de regado de la zona de los Alcores
destacan los agrios, que se han desarrollado extraordinariamente obteniendo
magnficos rendimientos, y el olivo en regado. El labrado de regado se

Huerta de naranjos en el Alcor.

Las zonas urbanas estn extendidas ampliamente en la zona de Los Alcores. Se


extienden en un 6,40 % del territorio municipal (en 2003) y el principal centro
urbano, junto con las numerosas urbanizaciones del trmino ocupa una parte
importante de estos terrenos. Salvo ciertos caseros, cortijos y molinos histricos, no
existen importantes infraestructuras en la Campia, a excepcin de la EDAR.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

2.8. PROCESOS Y DINAMICAS VIGENTES. PROBLEMTICA AMBIENTAL.


El estudio de los procesos y riesgos tiene por objeto estimar las condiciones
constructivas que presentan los diversos terrenos presentes en la zona, as como
los distintos tipos de problemas que presentan dichos terrenos. La evaluacin de
estas condiciones se lleva a cabo mediante el anlisis de las caractersticas de los
terrenos en funcin de diversos factores que parcialmente ofrecen una
informacin susceptible de ser tomada en cuenta a la hora de utilizar esos
terrenos para construcciones. De la sntesis e integracin de las caractersticas
ofrecidas por tales factores se obtiene la mayor de las condiciones constructivas
de la zona de estudio.

En estas zonas debe evitarse la edificacin, as


como actividades que
acrecienten los riesgos de deslizamientos y desprendimientos de laderas
(extracciones de ridos, cultivos herbceos, etc.), as como considerarse
prioritaria la cubierta vegetal de los mismos con matorral y arbolado.
Adems de esta erosin natural debida a la caracterstica propias del terreno, se
debe mencionar la incipiente erosin antrpica. Se observa una creciente
erosin en los cuatro aliviaderos de las aguas pluviales del municipio desde la
construccin de la depuradora de aguas residuales. Un ejemplo de esta erosin
es el tamao que est alcanzando el cauce del arroyo del Sonido. Este arroyo
intersecta el Cordel de Marchena cortado debido a la erosin que ha
provocado el arroyo. Esta va pecuaria empieza a perder el trazado debido a
que resulta intransitable.

La erosin del Escarpe del Alcor.

El riesgo de erosin, la eliminacin gradual del recurso suelo, est directamente


vinculado a tres factores claves: la pendiente del terreno, los materiales del
mismo y el rgimen climtico al que est sometida la zona. De esta forma, la
torrencialidad propia del clima mediterrneo en que queda enclavado el
municipio se constituye en el factor desencadenante clave en este proceso, al
que se unen las fuertes pendientes, el tipo de suelo que posee y ciertas variable
antrpicas. El efecto inmediato que provoca es el lento deterioro de las
propiedades fsicas, qumicas y biolgicas del suelo hacindolo cada vez ms
vulnerable a los agentes agua y aire.
La erosin acta con desigual intensidad, tanto espacial y como temporal, en el
trmino municipal. La erosin hdrica constituye el tipo erosivo ms frecuente y es
la que presenta ms efectos perjudiciales.
Los valores (sumatorios) para las terrazas, los Alcores y la Campia presentan una
dbil susceptibilidad a la erosin mientras que en el Escarpe del Alcor es
extremada. Hay que comentar que estos son anlisis generales, sobre todo nos
referimos a las tres primeras unidades (terrazas, Alcores y Campia), donde
puede haber zonas en las que se presente una afeccin moderada de este
factor.
Una medida del grado de erosin al que puede llegar el Escarpe del Alcor se ve
reflejado en su perdida de suelo en Tm en comparacin con la Campia.
Mientras la Campia presentan prdidas de suelo clasificables como de ligeras a
moderadas (menos de 20 Tm/haao), los procesos erosivos del escarpe oriental
de Los Alcores en Carmona pueden llegar a ser graves (50-100 Tm/haao). En
Mairena del Alcor la perdida de suelo en el escarpe no es elevada pero siempre
ser mayor que en la Campia.

Contaminacin de recursos hdricos

Contaminacin y agotamiento de aguas subterrneas

La intensa antropizacin ha provocado efectos negativos sobre la calidad de las


aguas subterrneas. A pesar de que el suelo y los materiales geolgicos que
recubren las aguas subterrneas ejercen de filtro natural, la contaminacin del
acufero se debe fundamentalmente a elementos procedentes de los abonos,
herbicidas y pesticidas utilizados en las numerosas explotaciones agrarias de
regado que se ubican en la unidad. Es comn en la zona que las dosis de
abonado sean superiores a los requerimientos de los cultivos. Por ello, los
excedentes de fertilizante, que no son aprovechados por las plantas, se lixivian
hacia las aguas subterrneas, por los riegos y las precipitaciones, provocando su
contaminacin. Por su elevado contenido, destacan los nitratos, con una
evolucin ascendente y oscilaciones peridicas dependientes de los ndices
pluviomtricos o de volumen de recarga por excedentes de riego.
La vulnerabilidad del acufero, a la vista de sus caractersticas litolgicas y
estructurales, presenta un riesgo de contaminacin de grado alto, con particular
incidencia en las calcarenitas, por su fisuracin, en las zonas de explotaciones
agrarias de regado y en las de los posibles cauces a los que se vierten las aguas
residuales sin depurar. Este problema fue zanjado en el trmino de Mairena del
Alcor y el Viso del Alcor desde que en el ao 2005 se iniciara la depuracin de las
aguas residuales de ambos municipios con la puesta en marcha de la EDAR.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

La unidad sufre un proceso de sobreexplotacin creciente, evaluado -segn los


datos disponibles- en unos 9 hm3/ao, que no parecen traducirse en afecciones
importantes. El acufero fue declarado provisionalmente sobreexplotado o en
riesgo de estarlo por la Junta de Gobierno de la Confederacin Hidrogrfica del
Guadalquivir en octubre de 1992.

Contaminacin y uso de aguas superficiales.

Los lixiviados agrcolas junto a los vertidos de las almazaras y de los ncleos
urbanos, son los principales acusantes del elevado grado de contaminacin que
presentan los recursos hdricos superficiales. Como consecuencia, la calidad de
las aguas superficiales se encuentra actualmente muy disminuida, no siendo apta
para el consumo humano ni para actividades como el bao y el recreo. Al ser
tan importante el volumen de vertidos, el poder natural de autodepuracin de
los ros y arroyos se ve completamente sobrepasado y por consiguiente la calidad
del recurso disminuida en gran medida. La EDAR hace un tratamiento de las
aguas de desecho urbano antes de ser vertida al ro y de esta forma se est
mejorando en cierta medida los problemas de contaminacin de la hidrologa
superficial.

autctonas, con elevada cobertura y estructura compleja en diversos estratos. El


diagnstico sobre la potencialidad de uso pblico y las necesidades de
regeneracin ambiental de las riberas de Mairena del Alcor se sintetizan en las
siguientes conclusiones:
a) El arroyo Salado, entre Paradas y su desembocadura en el ro Guadara,
presenta un elevado nivel de degradacin de la cobertura vegetal en toda su
extensin.
b) Pequeos ejes fluviales. El arroyo de los Molinos tiene una valoracin
baja. El primer tramo de ribera muestreada est bastante degrada y es de
urgente y prioritaria intervencin. La longitud muestrada de su recorrido ha sido
de 500 m y tiene un trazado de cauce recto a sinuoso. El nmero de especies
presentes en la ribera es de tres siendo la especie indicadora la Thypha. La
anchura de la franja de vegetacin riparia es de 10 m y la altura de 1 m. El arroyo
de Luchena tiene una mejor valoracin que el arroyo de los Molinos. Se da una
valoracin de medio-alta a una longitud muestreada de ribera de 400 m. El
trazado del cauce es recto a sinuoso y se encuentran 8 especies presentes. Las
especies indicadoras son el Ulmus y el Eucalipto estando presentes en una
anchura de franja de vegetacin riparia de 6 m y una altura de 10 m.

El ro Guadara sirve para el riego de las fincas prximas a su cauce en la parte


suroeste del municipio. Sin embargo, su estado de conservacin a su paso por el
trmino municipal dista mucho de ser el ptimo, debido al gran nmero de
industrias olivareras situadas a lo largo de su curso, con vertidos indiscriminados
de soca custica y alpechn que se han ido produciendo a lo largo de los aos.
Para atajar esta situacin ya en 1996 se aprob el Programa Coordinado para el
Saneamiento y Recuperacin del Ro Guadara, el cual implica su saneamiento y
completa restauracin.

Calidad ambienta de los ejes fluviales

Las riberas de Mairena del Alcor han sido objeto de un detallado inventario
descrito en el Plan Especial Parque Ribera del ro Guadara (Documento
Provisional) para conocer la vegetacin actual asociada al lecho y riberas de los
ros que discurren por el trmino. Se ha diagnosticado su calidad y estado de
conservacin, as como los principales factores de degradacin que afectan a la
misma, y delimitando reas o tramos homogneos en funcin de sus principales
caractersticas. La calidad de la vegetacin ha sido valorada para cada tramo
de acuerdo a un conjunto de criterios. El valor bajo se ha asignado a aquellos
tramos que muestran una formacin vegetal monoespecfica de una especie
extica (eucalipto) o escasa cobertura y estructura. En el extremo opuesto, el
valor alto se corresponde con formaciones densas de una o varias especies

Degradacin del cauce del arroyo de Los Molinos.

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Otros arroyos con cauce definido son el Arroyo de Bencarrn y el Arroyo del
Sonido, manantiales del Escarpe. Estos dos arroyos presentan actualmente
problemas de erosin en sus cauces.
c) El ro Guadara. En su corto paso por el territorio deja varios tramos que
tienen un valor de calidad ambiental medio-alto, correspondindose con la
presencia de frondosas olmedas que ocupan una banda de ms de 50 metros
de anchura en las mrgenes del ro. Estamos hablando del tramo de Juan Guarn
y el tramo del Molino de San Pedro. El tramo del cortijo de Juan Guann posee
una longitud muestreada de 500 metros y su cauce forma una curva. El nmero
de especies presentes es de 12 y la especies indicadoras son Fraixinus, Rubs y
Tamarix. La anchura de la franja de vegetacin riparia es de 60 m y la altura de 6
m. El tramo del Molino de San Pedro tiene una calidad ambiental media. Es un
cauce recto de 650 m donde se encuentran presentes 9 especies vegetales
siendo Fraxinus y Ulmus las especies indicadoras. La anchura de la franja de
vegetacin riparia es de 25 m con una altura de 15 m.

Presin urbanstica en el medio rural.

La proliferacin de construcciones ilegales en el rea protegida del Escarpe o


aquellos crecimientos de forma ilegal fuera de los lmites de otras parcelaciones
urbansticas legales estn creando una nueva problemtica ambiental en el
municipio.
El riesgo que presenta est vinculado especficamente al crecimiento y desarrollo
urbanstico. La acumulacin de desechos slidos en lugares inapropiados, la no
idoneidad del suelo para la construccin, entre otros, constituyen ejemplos de
amenazas ambientales urbanas. stas aparecen debido al tipo de procesos de
ocupacin territorial y de produccin urbana que existe, de los patrones de uso
del suelo, de la falta de regulaciones para la construccin y de los severos dficits
y obsolescencia de las infraestructuras y los servicios bsicos que, combinados
con el crecimiento poblacional pueden producir desequilibrios de mayor o
menor envergadura.

Uno de los instrumentos, posiblemente ms comprendido y eficaz, para


representar el peligro de contaminacin de las aguas subterrneas, es el Mapa
de Orientacin al Vertido elaborado por el IGME. En este mapa se prev la
cobertura de aquellas zonas en las que coinciden ncleos productores de
residuos y mantos acuferos subterrneos aprovechables, prestando especial
atencin aquellos orientados al abastecimiento domstico.

Residuos incontrolados y balsas de alpechn.

No podemos olvidarnos de uno de los mecanismos por los que los acuferos
pueden resultar contaminados, nos referimos a la infiltracin en el terreno de los
productos de lixiviacin procedentes de los vertederos, tanto de residuos slidos
urbanos, como de los residuos de origen industrial.

Presin urbanstica en el Escape.

Segn este mapa los Alcores y las terrazas de Mairena del Alcor se encuentran
sobre una zona catalogada como zona desfavorable y la Campia sobre
zona favorable. El vertido no controlado de residuos en la zona de los Alcores
podra tener consecuencias importantes debido a la presencia de material
permeable por porosidad y fisuracin que existe en la zona y a la vulnerabilidad
descrita del acufero Sevilla-Carmona.
El medio rural es receptculo "ilimitado" de todo tipo de vertidos. Los suelos han
sido los depositarios de todos los desechos y basuras generados por las
actividades antrpicas. Existen en el trmino muchos vertidos "incontrolados" que
albergan no slo basuras domsticas (residuos slidos urbanos), sino todo tipo de
residuos industriales. La problemtica es, por tanto, grave, ya que no slo se
pierde suelo "til" para determinados usos (agrcola, forestal, etc.), sino que
adems y dependiendo del tipo de residuos depositados se pueden ver
afectados otros ecosistemas terrestres no acuticos y la vida caracterstica
asociada a los mismos (contaminacin de acuferos, de aguas superficiales, etc.).

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Las balsas de alpechn son un tipo de vertido procedente de la industria olivarera


que estn presentes en varias zonas del trmino. La problemtica que presentan
estos residuos es debido a una mala gestin del mismo, un mal
acondicionamiento de la balsa o incluso la perdida incontrolada del alpechn
por accidentes que provocaran la contaminacin del suelo circundante y la de
otros ecosistemas como en el caso anterior.

informacin y la determinacin de la capacidad de acogida de un territorio. De


esta forma deben atender a los objetivos principales: facilitar la comprensin del
sistema territorial y hacer fcilmente utilizable la informacin vectorial recogida
en el inventario.
El anlisis ambiental del territorio afectado se realiza de forma integrada
mediante la delimitacin y definicin de diferentes unidades territoriales con
caracteres naturales y ambientales homogneos, y una capacidad de respuesta
similar frente a determinadas acciones. Esta homogeneidad natural y ambiental
atiende a criterios geolgicos y geomorfolgicos, vegetacin predominante,
paisaje y criterios legales de proteccin.
El proceso de identificacin de las Unidades Ambientales, aporta en s mismo un
conocimiento de la zona de estudio que ha de completarse posteriormente con
una descripcin de cada unidad para finalmente ser valoradas en atencin a sus
cualidades ecolgicas, productivas, funcionales, paisajsticas y culturales. La
finalidad de la definicin y delimitacin de las Unidades Ambientales
Homogneas radica en el poder de llevar a cabo una caracterizacin del
territorio que facilite el diseo de estrategias ptimas en cuanto a la asignacin
de usos del suelo, adems de la utilizacin y consumo de recursos.

Balsas de alpechn en el Escarpe.

Mediante el anlisis cartogrfico, la fotodeteccin y trabajo de campo, adems


de los ecotonos claramente perceptibles del terreno por la vegetacin y otros
elementos, se determinan cuatro grandes unidades ambientales en el trmino
municipal de Mairena de Alcor, adems de los elementos ms significativos del
medio natural:

2.9. DELIMITACIN Y ANLISIS DE LAS UNIDADES AMBIENTALES HOMOGNEAS DEL


TERRITORIO

UAH 1. Pinares de la Salve, el Espeso y suelos de Dehesa.


Formaciones vegetales clasificados como suelo no urbanizable de especial
proteccin por su singularidad y representatividad en el municipio, y que
por ello presentan un alto grado de conservacin. Adems, algunos de
estas formaciones boscosas tienen un gran valor aadido, un valor
etnolgico y cultural por estar asociados a fiestas patronales e histricoculturales.
Representan un paisaje caracterstico a los que se le asocian fines
recreativos, de alto valor patrimonial.

2.9.1. Unidades Ambientales Homogneas (UAH)


Las Unidades Ambientales Homogneas (UAH) son partes del territorio
caracterizadas por su homogeneidad intrnseca y extrnseca, es decir, un tipo de
unidades de integracin que pueden definirse como unidad homognea tanto
en sus caractersticas fsico-naturales y ambientales como en su comportamiento
frente a determinadas actuaciones de transformacin o estmulos exteriores.
Estas UAH se adoptarn como sectores territoriales bsicos, tanto en el
diagnstico del medio fsico como en la toma de decisiones para su ordenacin
suponiendo por tanto una labor intermedia entre el inventariado de la

UA: EL ALCOR

UAH 2. Suelos de conferas de Alcor

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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Espacios de gran inters paisajstico que representan puntos singulares


dispersos en el municipio, debido a su antigedad y valor esttico. Suelen
ser ecosistemas poco productivos, asociados a caseros, fincas, enclaves, o
simplemente dispersos en la unidad.

La vegetacin natural del escarpe carece de significacin alguna ya que


su extensin es muy pequea y se encuentra degradada en su mayora.
Actualmente se utiliza como escombrera-vertedero incontrolado. Carece
de inters productivo.

Los conjuntos olivareros del Escarpe se sitan en aproximadamente la


mitad de su superficie, y son de especial relevancia por su disposicin en
ladera como hecho productivo significativo, sacndole provecho a esta
unidad ambiental protegida por la legislacin gracias a sus caractersticas
geomorfolgicas.

UAH 5. Olivares dispersos del Alcor

UAH 9. Herbceos de secano en ladera


Constituye el resto de la unidad ambiental y tambin representa un
elemento significativo por su disposicin en pendiente. De alto valor
socioeconmico debido a su explotacin agraria.
UA: LA CAMPIA

Dentro de la clasificacin del territorio de suelo no urbanizable, se


encuentran tambin los conjuntos dispersos de olivos en el Alcor, que
suponen un elemento muy significativo ya que originariamente era la
especie productiva predominante en el trmino. Actualmente tambin
representa un grupo importante ya que, pese a la reduccin considerable
sufrida a lo largo del tiempo, sigue constituyendo un valor socioeconmico
elevado debido a su inters comercial.

UAH 8. Olivares del Escarpe

UAH 4. Naranjales en torno al Toril, el Prior, los Mimbrales y Huerta Grande.


Subunidad ambiental que hace referencia a conjuntos de especies
arboladas, ctricos, que constituyen un gran valor productivo del municipio
de Mairena del Alcor, y que adems se asocia representativamente al
mismo por su homogeneidad y predominancia ya que constituye un
paisaje y ecotono caracterstico.

UAH 7. Vegetacin natural del Escarpe

UAH 3. Matorral, pastizal y eucaliptal de Alcor


Espacios destinados a actividades de ndole productivo, tales como la
ganadera extensiva y explotacin de especies arbustivas aromticas, y
superficies densas de vegetacin de inters conservacionista, aunque por
lo general no son de gran valor ecolgico para el municipio. Estos terrenos
suelen tener una clasificacin de suelo no urbanizable.

UAH 10. Ros y cauces: el bosque de galera y otras formaciones riparias


Especies asociadas a la hidrologa superficial de la zona, como el ro
Guadara, el Salado y sus cauces que, aunque se encuentren degradados,
la vegetacin caracterstica resultante de estos ecosistemas constituyen un
elemento singular en el territorio. De cierto valor socioeconmico por el
potencial valor recreativo para la poblacin local.

UAH 11. Olivares del Guadara y el entorno del Cauelo

UAH 6. Herbceas de secano y regado del Alcor.


reas de uso agrcola tradicional y por lo tanto, catalogadas como reas
de uso no urbano.

UA: EL ESCARPE

Conjunto de explotaciones olivareras asociados a los ecosistemas hdricos


existentes, sin llegar a constituir una unidad muy importante desde el punto
de vista de la extensin. Tampoco supone un ecosistema caracterstico ya
que se sitan en puntos concretos de la gran superficie donde se encierra
la unidad.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Ecosistema emblemtico de la campia, ocupa la inmensa mayora del


territorio. Es un rea agrcola tradicional que ocupa la mitad del municipio
y por lo tanto, de gran significancia. Tiene un gran inters socioeconmico
por su explotacin agrcola.
El paisaje vara a lo largo del ao con la estacionalidad y, por lo tanto, con
la evolucin de los cultivos.

UA: ZONA URBANA

UAH 13. Centro y ensanche histrico


rea del municipio donde se concentra la mayor parte de la poblacin.
Se encuentra enmarcado en el sureste del Alcor, donde en sus orgenes
buscaban tierras llanas y frtiles para su explotacin agrcola, tanto de
cultivos herbceos como arbreos de secano y regado.
El centro y ensanche histrico suponen dos elementos representativos para
el municipio. El centro histrico tiene un alto valor representativo y
patrimonial por su consolidacin prxima al castillo, y constituye el origen
del asentamiento urbano de la poblacin. El ensanche histrico representa
la continuacin y crecimiento del asentamiento urbano. Ambos se
encuentran bien conservados.

UAH 16. Diseminado agroindustrial y residencial

UAH 12. Herbceas de Campia


Hace referencia a aquellas fincas y naves rsticas cuyo origen y existencia
es debido a aspectos agroganaderos industriales, y que suelen disponerse
en torno a explotaciones de ste tipo. Su valor socioeconmico es alto.

2.9.2. Anlisis de la calidad ambiental de la Unidades Ambientales Homogneas.


La determinacin de la calidad ambiental de las Unidades Ambientales
Homognea, es la primera fase del diagnstico ambiental y, para su
determinacin se establecen una serie de criterios evaluables desde un punto de
vista ambiental, que tendrn para cada unidad una relevancia concreta, que
ser definida por el equipo redactor. Los criterios que se han definido son:
a) Singularidad (A): presencia de elementos o caractersticas que hacen
nica la unidad, grado de diferenciacin, rareza.
b) Representatividad (B): capacidad de representar a espacios cuya
diversidad ambiental sea caracterstica de un mbito o regin. Existencia
de elementos o eventos culturales representativos para la sociedad.
c) Biodiversidad (C): relacionado con la variabilidad y proporcin de los
organismos vivos existentes en el ecosistema terrestre o acutico de la
zona. Se encuentra relacionado con el grado de madurez de la zona,
valorando la vulnerabilidad de la misma.
d) Grado de conservacin (D): hace referencia al estado de mantenimiento
o preservacin de una zona.

UAH 14. Desarrollo urbano contemporneo


rea de desarrollo posterior al centro y ensanche histrico donde se
concentran la mayora de las actividades econmicas de la zona, adems
del crecimiento poblacional posterior.

e) Hidrologa (E): importancia relativa de las aguas superficiales y


subterrneas de la zona, valorando su calidad, grado de explotacin y
riesgos asociados.
f) Valor visual (F): expresin visual de la unidad, valor esttico, fragilidad y
calidad.

UAH 15. Parcelaciones urbansticas


Conjunto de construcciones ilegales y/o clandestinas, que se desarrollan
por lo general en el extrarradio del ncleo urbano y que constituyen
distintos puntos de concentracin de poblacin con envergadura
variable. Carecen de inters cultural y patrimonial.

g) Valor patrimonial (G): presencia de restos o yacimientos paleontolgicos o


arqueolgicos, adems del aprecio social de determinadas tradiciones,
valores histricos, religiosos, cientfico-educativo, etc., asociado a la
unidad. Tambin se tiene en consideracin su grado de conservacin.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

h) Valor socioeconmico (H): inters social, econmico y recreativo de la


unidad. Perspectivas econmicas y valor productivo segn actividades
econmicas en la zona de estudio.
i) Valor agrolgico (I): existencia o presencia de suelos de uso agrario y su
valoracin agrolgica desde un punto de vista productivo.
j)

Bienestar ambiental (J): condiciones ambientales desde el punto de vista


del desarrollo de la calidad de vida de las personas.

k) Grado de naturalidad (K): hace referencia al grado de transformacin de


la zona y los cambios sufridos, ya sean cambios positivos o negativos. Es
decir, qu medida se ha modificado el territorio de su estado inicial.

La calidad ambiental expresa los mritos de conservacin de las UAH, por sus
caractersticas generales o por algn factor en concreto, que garantiza sus
condiciones ptimas de estado ecolgico, ambiental-social-patrimonial y
productivo. Su determinacin y valoracin se lleva a cabo mediante la
ponderacin de la importancia o peso de los criterios citados en el cmputo
global, y el valor de la calidad individual de cada unidad segn su significancia
social, patrimoial, etc.
Valor ponderado = pi x vi
Valor de la Calidad Ambiental = ( pi x vi )

CALIDAD AMBIENTAL
VALOR PONDERADO

CALIDAD AMBIENTAL

CLASE

250-350

MUY BAJA (MB)

350-450

BAJA (B)

450-550

MEDIA (M)

550-650

ALTA (A)

650-750

MUY ALTA (MA)

Esta tcnica de trabajo permite caracterizar ambientalmente la totalidad del


territorio municipal, mediante el anlisis de los elementos constitutivos del medio
natural y social, proporcionando un criterio adecuado para establecer los usos
del suelo y la explotacin de los recursos.
De esta forma, las unidades ambientales con mayores valores ponderados, se
consideraran con mayor calidad ambiental y por lo tanto, de mayor relevancia,
de tal forma que las actuaciones que se desarrollen en ellas debern tener ms
limitaciones.
Siguiendo esta metodologa, las UAH encontradas en Mairena del Alcor se
clasifican de la siguiente forma:

Siendo:
pi: peso del criterio i para el municipio de Mairena del Alcor segn el
equipo redactor y los indicadores utilizados. El sumatorio de todos los
pesos tiene que ser 100
vi: valor de la calidad individual de las subunidades ambientales segn
el equipo redactor para cada criterio.

Se han elaborado matrices de las Unidades Ambientales Homogneas frente a


los criterios establecidos para facilitar la identificacin y ponderacin.
Una vez obtenidos los valores ponderados, se determinara el rango de calidad
ambiental y su clase, tomando como base la siguiente clasificacin:

VALOR
AMBIENTA
L

CLASE

UA LOS ALCORES
UAH 1: Pinares de la Salve, el Espeso y suelos de Dehesa.

775

5 ( MA)

UAH 2: Suelos de conferas de Alcor

411

2 (B)

UAH 3: Matorral, pastizal y eucaliptal de Alcor


UAH 4: Naranjales en torno al Toril, el Prior, los Mimbrales y Huerta
Grande.

379

2 (B)

614

4 (A)

UAH

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

UAH 5: Olivares dispersos del Alcor

563

4 (A)

UAH 6: Herbceas de secano y regado del Alcor.

438

2 (B)

UA EL ESCARPE
UAH 7: Vegetacin Natural del Escarpe

337

1 ( MB)

UAH 8: Olivares del Escarpe

528

3 (M)

UAH 9: Herbceos de secano en ladera

460

3 (M)

UA LA CAMPIA
UAH 10: Ros y cauces: el bosque de galera y otras formaciones
ripiarias
UAH 11: Olivares del Guadara y el entorno del Cauelo

631

4 ( A)

465

3 ( M)

UAH 12: Herbceas de Campia

589

4 (A)

UA ZONA URBANA
UAH 13: Centro y ensanche histrico

645

5 (MA)

UAH 14: Desarrollo urbano contemporneo

435

3 (M)

UAH 15: Parcelaciones urbansticas

280

1 ( MB)

UAH 16: Diseminado Agroindustrial

332

1 (MB)

3. CARACTERSITCAS DE LA POBLACIN

Mairena del Alcor pertenece a la aglomeracin urbana de Sevilla, formada por


un conjunto de 46 municipios. No obstante, la mayor cercana a ciertos de ellos

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Si atendemos al estudio dinmico de la poblacin, el municipio de Mairena del


Alcor experiment un crecimiento continuado desde principios del siglo XX hasta
mediados del mismo, momento en que comenz a aumentar de forma
considerable. La poblacin de Mairena del Alcor comienza el siglo XX con 5.249
habitantes y entra en el siglo XXI con 16.649 habitantes lo que supone ms del
triple de la poblacin inicial a lo largo del periodo. El crecimiento ha mantenido
una tendencia constante aunque en los aos 30 los hechos convulsos de la
Guerra Civil, y las posteriores consecuencias que acarre hasta finales de los aos
50, se aprecia un ligero descenso de la poblacin. A partir de la dcada de los
70 la bonanza econmica y el cambio de rgimen poltico a nivel nacional
motivan un incremento de ms de 2.000 habitantes por periodo censal.

6241

7353

8511

8446

9073

8778

10444

12647

14832

16821

Incremento
de
_
19%
18%
16%
-1%
7%
-3%
19%
21%
17%
poblacin
Poblacin por Censos de Mairena del Alcor. (Fuente: Instituto de Estadstica de Andaluca).

13%

25%
20%
15%
10%
5%

19912001

19801991

19701981

19601970

19501960

19401950

19301940

-5%

19201930

0%
19101920

Desde un punto de vista del anlisis esttico, Mairena del Alcor, con sus ms de
20.000 habitantes en 2009 se sita entre los quince primeros municipios de la
aglomeracin urbana de Sevilla. Haciendo una comparativa entre las
localidades ms cercanas, Mairena del Alcor se posiciona en tercera lugar en
cuanto a nmero de habitantes, donde Alcal de Guadara lidera ampliamente
la comparacin con sus casi 70.000 habitantes seguida de Carmona con ms de
28.000. El Viso del Alcor se sita de forma muy cerca a Mairena del Alcor con una
poblacin de ms de 18.000 habitantes.

5249

19001910

3.1 LA EVOLUCIN DEMOGRFICA.

Poblacin

incremento de poblacin

hace que la interrelacin territorial, social y econmica sea aun ms estrecha y la


comparativa de un mbito menor puede resultar incluso ms interesante para la
extraccin de conclusiones. En tal sentido, y en funcin de su proximidad
geogrfica, sus comunicaciones y la interactuacin ejercida, este mbito de
comparativa se fija, a efectos del presente estudio, en el conjunto de municipios
de Carmona, El Viso del Alcor, Alcal de Guadara y la propia Mairena del Alcor.
Adems se realizan comparaciones a un nivel mayor estudiando la provincia y la
comunidad autonmica donde se muestra la tendencia de Mairena del Alcor
con respecto a ellos.

intervalo de tiempo

Incremento de poblacin por periodos censales. Mairena del Alcor. (Fuente: Instituto de Estadstica
de Andaluca).

MAIRENA DEL
ALCOR

EL VISO DEL
ALCOR

CARMONA

ALCAL DE
GUADARA

1900

100.00%

100.00%

100.00%

100.00%

1910

118.90%

104.59%

106.72%

105.71%

1920

140.08%

122.17%

127.46%

127.42%

1930

162.15%

128.92%

131.82%

196.40%

1940

160.91%

135.50%

142.67%

245.63%

1950

172.85%

140.35%

164.57%

302.27%

1960

167.23%

145.15%

175.09%

372.34%

1970

198.97%

164.09%

150.56%

405.37%

1981

240.94%

185.44%

140.08%

549.98%

1991

282.57%

219.17%

144.55%

630.59%

2001

320.46%

237.33%

157.88%

692.96%

Porcentaje de la poblacin con respecto a 1900. Censos. (Fuente: Instituto de Estadstica de


Andaluca).

1900

1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1981

1991

2001

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

18000
16000
14000

habitantes

12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1900

1910

1920

1930

1940

1950

1960

1970

1981

1991

2001

ao

Poblacin por Censos en Mairena del Alcor. (Fuente: Instituto de Estadstica de Andaluca).

Segn el ltimo Censo de poblacin realizado por el INE, en Mairena del Alcor
reside un total de 16.821 habitantes a fecha de referencia 1 de noviembre de
2001, el 0,97 % de la provincia de Sevilla, lo que supone un incremento absoluto
de 1.989 residentes desde el anterior Censo de 1991, representando un
incremento relativo del 13,41 %.
Esta dinmica poblacional es un elemento comn a todos los municipios del
mbito comparativo empleado, con la excepcin de Carmona donde existe una
bajada importante en este crecimiento a partir de los aos 60. Alcal de
Guadara destaca ampliamente sobre los dems a partir de los aos 30. Desde
entonces, Mairena del Alcor es el segundo municipio que mayor crecimiento
poblacional ha tenido con un aumento de 320 % con respecto al inicio del siglo.

3.2. LA ESTRUCTURA DEMOGRFICA


El estudio de la estructura por sexo y edad de la poblacin de un territorio es un
aspecto importante pues todos los fenmenos demogrficos estn
correlacionados con dicha estructura.
Estudiando la pirmide demogrfica de Mairena del Alcor a 1 de enero de 2011,
segn el Padrn Municipal, residen en la poblacin un total de 21.560 personas,
de las cuales 10.725 son mujeres que representan el 50.05 % y 10.789 son hombres
que representan el 49.95 %.

La pirmide de poblacin refleja en su forma la historia demogrfica reciente de


un municipio, ya que muestra los acontecimientos de las generaciones vivas. El
perfil de la pirmide de poblacin de Mairena del Alcor responde a las
caractersticas bsicas de una poblacin regresiva. Los tramos de edad
correspondientes a la juventud (menores de 15 aos) y a la vejez (mayores de 64
aos) son ms estrechos que el cuerpo central que representa la poblacin
adulta (entre 15 y 64 aos). El 18,67 % de la poblacin es joven y el 12,57 % de la
poblacin es anciana. Esto es debido a que la poblacin de Mairena del Alcor
ya ha completado su transicin demogrfica, aunque las ltimas generaciones
de sta an estn presentes. Resulta curioso contemplar como atendiendo al
cruce de las variables edad y sexo tan solo en los tramos superiores a los 60 aos
la poblacin femenina supera a la poblacin masculina. Mientras existe un 19,35
% de poblacin masculina joven solo tenemos un 18,00 % de poblacin femenina
joven y a un 69,76 % de poblacin masculina adulta le corresponde un 67,76 % de
poblacin femenina adulta. Por tanto en los tramos superiores a los 65 aos es
donde la poblacin femenina se afianza y se convierte en la mayoritaria de
Mairena.

En la pirmide se aprecia como a partir de los intervalos de 30-34 aos comienza


a descender progresivamente la amplitud de las barras debido
fundamentalmente a que es en este momento cuando se produce el cambio de
rgimen poltico en Espaa, que adems coincide con una importante crisis
internacional que conlleva a una recesin econmica. La poblacin que
abarca de los 35 a los 70 aos haba nacido en un contexto poltico en el que
exista una poltica natalista (que favoreca los nacimientos). Junto con estos
factores tambin hay que sealar que el balance migratorio esta arrojando un
saldo positivo que supone un incremento de poblacin del 2,31 % en el ltimo
periodo intercensal (1991-2001). Esta migracin principalmente se caracteriza por
la llegada de personas en edad frtil que establecen su nueva residencia en
Mairena del Alcor aumentando y aportando nuevas generaciones a su
poblacin.

memoriadeinformacin

edades

LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

mbito del municipio de Mairena, el ndice de vejez y de juventud se sitan en un


12,57 % y un 24,68 % para el ao 2011, es decir, por cada 100 habitantes existen
13 mayores de 65 y 24 jvenes, circunstancia que pone de manifiesto, en
concordancia con el anlisis de la pirmide poblacional anterior, que la
poblacin en el municipio no posee una tendencia hacia el envejecimiento, a
diferencia de lo que ocurre en el resto de niveles estudiados donde estos
nmeros son mucho ms parecidos. Por su parte, el ndice de dependencia,
como indicador de la relacin de la poblacin menor de 15 aos y mayor de 65
entre aquella comprendida entre dichas cifras es de 68,76 % para Mairena del
Alcor, cifra que se encuentra en la media de los ndices de dependencia de los
mbitos estudiados.

mas de 85
de 80 a 84
de 75 a 79
de 70 a 74
de 65 a 69
de 60 a 64
de 55 a 59
de 50 a 54
de 45 a 49
de 40 a 44
de 35 a 39
de 30 a 34
de 25 a 29
de 20 a 24
de 15 a 19
de 10 a 14
de 5 a 9
de 0 a 4

1500

1000

500

500

1000

1500

habitantes
mujeres

hombres

Pirmide de poblacin de Mairena del Alcor. Ao 2011. (Fuente: Instituto Nacional de Estadstica)
INDICE DE
JUVENTUD

INDICE DE
ENVEJECIMIENTO

INDICE DE
DEPENDENCIA

INDICE DE
REPOSICIN

Mairena del Alcor

24,68

12,57

68,76

148,56

El Viso del Alcor

18,65

13,25

68,11

140,78

Carmona

16,54

15,02

68,44

110,12

Alcal de
Guadara

19,63

11,70

68,66

167,72

Aglomeracin

16.65

13.30

70.05

125.19

Provincia Sevilla

16.86

13.96

69.18

120.79

Andaluca

16.25

14.75

69.00

110.13

ndices demogrficos para el ao 2011. (Fuente: Elaboracin propia)

En cuanto a los tramos de edad e ndices demogrficos, Mairena del Alcor sufre
una relativa polarizacin positiva frente a sus referentes, as en el tramo de edad
comprendido entre los 0 y 15 aos, o ndice de juventud que relaciona el total de
residentes menores de 15 aos respecto al total de la poblacin, su poblacin
representa un 24,68 % superando bastante los 16-19 % del resto de municipios y
mbitos estudiados. En el extremo opuesto, aquel que comprende edades
superiores a los 65 aos, o ndice de envejecimiento, Mairena se mantiene entre
los nmero ms bajos para este grupo de edad.
Analizando el ndice de vejez, que relaciona a los mayores de 65 y ms aos
respecto al total de la poblacin, y el ndice de juventud se pueden extraer
interesantes conclusiones en cuanto a tendencias poblacionales. As, en el

Como consecuencia de estos dos hechos, el ndice de reposicin, que expresa la


relacin entre la poblacin menor de 15 aos y la poblacin total mayor de 64
aos, en Mairena del Alcor es excedentario garantizando no solo el recambio
generacional sino que adems contribuye a que la edad media de la poblacin
disminuya. Esta edad media se sita en 36,53 aos que es muy parecida a la
edad media de El Viso del Alcor y Alcal de Guadara (36,79 y 36,39
respectivamente) y sensiblemente inferior a los 39,13 de Carmona, 38,10 aos de
la Provincia de Sevilla o a los 38,54 aos de la comunidad autnoma. Si se
analiza atendiendo a la distincin por razn de sexo, la diferencia se mantiene en
todos los sentidos. La edad media masculina en Mairena del Alcor de 35,61 aos
y de 37,45 aos la edad media femenina en el ao 2011.

3.3. DINMICA DEMOGRFICA


3.3.1. Movimiento natural de la poblacin
Bajo esta denominacin se hace referencia bsicamente a los nacimientos y
defunciones ocurridos en una poblacin determinada durante un periodo de
tiempo considerado. El anlisis de estos movimientos muestra el crecimiento o
descenso del nmero de habitantes atendiendo nicamente a estas dos
variables. Tras varias dcadas de crecimiento demogrfico continuado, desde
mediados de los aos sesenta se invirti dicha tendencia de forma generalizada
en el conjunto de pases occidentales. Espaa no ha resultado, ni mucho menos,
ajena a dicha circunstancia convirtindose en uno de los pases con la tasa de
natalidad ms baja de la Unin Europea. En cuanto a la tasa de mortalidad se
mantiene bastante estable en la provincia en las ltimas dos dcadas, debido a
la equiparacin de Espaa con el resto de Europa en pautas sanitarias y
condiciones de vida. En tal contexto, Espaa ha tenido la menor tasa de
mortalidad de toda la Unin Europea desde 1978 hasta 1995.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

10.00
9.00
8.00
7.00
6.00

07

08
20

05

04

03

02

01

00

06

20

20

20

20

20

20

20

20

98

97

99
19

19

96

19

19

94

93

92

95
19

19

19

19

91
19

90

5.00
19

La tasa bruta de natalidad y de mortalidad, cociente entre el nmero anual de


nacidos vivos o defunciones ocurridas en un ao y la poblacin total del mismo
ao por mil, para Mairena del Alcor en el ao 2010 es de 14,64 y 6,92
respectivamente.

11.00
Tasa bruta de mortalidad

Esta tendencia a la reduccin sistemtica de la natalidad tambin ha tenido su


efecto en la provincia de Sevilla, que al igual que el resto de Andaluca, sigue la
lnea de los pases desarrollados: descenso del nmero de nacimientos, menos
matrimonios, aumento de la edad en que las madres tienen su primer hijo,
aumento de la esperanza de vida, envejecimiento de la poblacin, etc.

18.00
17.00
16.00
15.00
14.00
13.00
12.00
11.00
10.00
9.00
8.00

Mairena del Alcor

El Viso del Alcor

Carmona

Alcal de Guadara

Provincia de Sevilla

Andaluca

Mairena del Alcor

El Viso del Alcor

Carmona

Alcal de Guadara

Provincia de Sevilla

Andaluca

08

07

aos

20

20

05

04

03

06
20

20

20

20

01

00

02
20

20

98

97

99

20

19

19

95

94

93

92

91

96

19

19

19

19

19

19

19

90

Evolucin de la tasa de mortalidad en los ltimos aos. (Fuente: Elaboracin propia).

19

Tasa bruta de natalidad (%)

aos

En cuanto a la tasa de natalidad, se observa que la tendencia seguida en


Mairena y en su entorno ms inmediato coincide con la provincia de Sevilla y la
de Andaluca, caracterizndose por una cierta estabilidad e incluso una
recuperacin en los ltimos aos, salvo en el caso de Carmona que en la
mayora de los aos se encuentra por debajo de los municipios vecinos e incluso
en el ultimo tramo de aos la recuperacin ha sido menor. No obstante, para el
conjunto del periodo, Mairena presenta una tasa de natalidad dentro de la
media de los municipios vecinos y levemente superior a la de la provincia y la
comunidad autnoma resaltando en los ltimos aos de forma positiva.

Evolucin de la tasa de natalidad en los ltimos aos. (Fuente: Elaboracin propia).

En relacin con el anlisis de la tasa de mortalidad, que indica el nmero de


defunciones de una poblacin por cada mil habitantes en el periodo de
referencia, la tendencia general de los municipios sigue los mismos patrones de
estabilidad destacando los continuos altibajos del Viso y Carmona a lo largo del
periodo. A un nivel mayor, esta tasa se mantiene bastante estable en la
provincia y la comunidad autnoma en las ltimas dos dcadas.
Se puede deducir a la luz de estos datos que Mairena del Alcor no difiere mucho
de la tendencia general del los mbitos de estudio y las tasas indican que el
crecimiento natural de la poblacin es positivo. Para el conjunto de datos,
Mairena posee una capacidad de regeneracin poblacional buena en
comparacin con su entorno ms inmediato habida cuenta de que Andaluca
posee una de las mayores tasas de natalidad del pas, si bien en el contexto
anteriormente aludido en el que Espaa cuenta con una de las menores tasas de
la Unin Europea.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

50,00
45,00

Las tendencias en el crecimiento de la poblacin vienen determinadas por otros


factores adems de por los movimientos naturales de sta. Las migraciones
pueden llegar a tener una importante repercusin a nivel cuantitativo y, al
tiempo, mostrar la capacidad de atraccin de una zona en funcin de sus
condiciones socioeconmicas.

Tasa de inmigracin

40,00

3.3.2. Movimiento migratorio

35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
1998

TOTAL EMIGRACIN

SALDO MIGRATORIO

2000

319

274

45

2001

284

222

62

2002

437

295

142

2003

556

292

264

2004

541

284

257

2005

735

264

471

2006

868

381

487

2007

785

445

340

2008

830

475

355

2009

800

412

388

2010

804

463

341

Evolucin de la movilidad en Mairena del Alcor. (Fuente: Instituto Estadstica Andaluca).

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

aos
Mairena del Alcor

El Viso del Alcor

Carmona

Alcal de Guadaa

Provincia de Sevilla

Andaluca

Evolucin de la tasa de inmigracin en los mbitos estudiados. (Fuente: Instituto de Estadstica de


Andaluca).

35.00
30.00
Tasa de emigracin (%)

TOTAL INMIGRACIN

1999

25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

aos
Mairena del Alcor

El Viso del Alcor

Carmona

Alcal de Guadaira

Provincia de Sevilla

Andaluca

Evolucin de la tasa de emigracin en los mbitos estudiados. (Fuente: Instituto de Estadstica de


Andaluca).

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

600

La evolucin de la tasa de inmigracin durante el ltimo decenio pone de


manifiesto una capacidad positiva para la atraccin de poblacin por parte del
conjunto de municipios analizados, si bien con pesos diferentes entre s. En el ao
2005, destaca Mairena con la mayor tasa de inmigracin interior superior al 40 por
mil, seguida de Alcal de Guadara con una tasa prxima al 35 por mil. Hay que
descender un escaln para encontrar los restantes municipios que apenas
superan el 26 por mil. El anlisis de las cifras derivadas de la inmigracin exterior
pone de manifiesto la extensin del fenmeno en los ltimos aos que para
Mairena, ha supuesto una importante baza en cuanto al aumento del nmero de
habitantes.

500
400
personas

Partiendo de los datos emanados de la Estadstica de Variaciones Residenciales


se contempla en el periodo analizado una clara tendencia hacia el incremento
de la inmigracin y emigracin en general. Por su mayor dinamismo, son las
zonas econmicas ms desarrolladas las reas donde se observa un mayor
movimiento de poblacin, si bien a ese factor se viene a aadir el de la
localizacin. El anlisis de las tasas de inmigracin y emigracin interior, como el
nmero de altas o bajas padronales con origen o destino en otro municipio
espaol por cada mil habitantes, puede revelar una informacin de bastante
utilidad para conocer el estado migratorio reciente de Mairena del Alcor y su
entorno. De un lado, permite entender la composicin del crecimiento
poblacional de la zona y, de otro, establecer con mayor rigor alguna hiptesis
sobre la posible evolucin de la poblacin en el municipio sobre la base de la
combinacin entre este saldo migratorio y el crecimiento vegetativo ya
estudiado.

300
200
100
inmigraciones
emigraciones

0
Menos de 16 De 16 a 39
De 40 a 64
aos
aos
aos
edad

Ms de 64
aos

Movilidad por edades en Mairena del Alcor. Ao 2008. (Fuente: Instituto de Estadstica de
Andaluca).

En cuanto al nmero de personas que llegan a Mairena, los valores alcanzados


son muy altos con un total de ms de 800 personas trasladadas desde el ao
2008. Por otro lado, las emigraciones estn entorno al 450 personas desde el ao
2007 llegando a alcanzar valores cercanos a las 500 para el ao 2008. Por estos
motivos, el saldo migratorio, diferencia entre inmigraciones y emigraciones, est
creciendo de forma considerable en el municipio.
En cuanto a los tramos de edad tanto para emigraciones como para
inmigraciones las personas con ms movilidad son las que poseen edades entre
16 y 39 aos, aportando as un plus en el crecimiento de poblacin ya que estas
personas estn en edad frtil y pueden hacer aumentar la poblacin con nuevos
nacimientos.

3.4. DISTIBUCIN ESPACIAL DE LA POBLACIN


Para conocer la distribucin espacial de la poblacin de Mairena del Alcor se
realiza un estudio pormenorizado de los diferentes vecindarios y barrios existentes
en el municipio. Lo que se pretende es conocer la situacin y las peculiaridades
demogrficas de las nuevas zonas que se han establecido con vistas a la
elaboracin del nuevo Plan General de Ordenacin Urbanstica.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

En este estudio se considera solo el ncleo principal de poblacin sin atender a


las urbanizaciones o ncleos secundarios que no se han desarrollado con el
mismo patrn de ciudad. El ncleo principal se ha dividido en 14 reas
residenciales y 25 unidades vecinales. Los criterios para dicha clasificacin y sus
caractersticas fsicas de cada una son descritas en el apartado de dotaciones y
equipamientos.
Las zonas ms saturadas se encuentran en el centro del municipio. La
caracterstica fsica principal que destaca de estas zonas es que se encuentran
totalmente limitadas en su permetro por las dems zonas impidiendo su
expansin. Esto hace que la edad media sea ms alta que en el resto de las
zonas puesto que por un lado, al no existir posibilidad de ampliacin, no cuenta
con la posibilidad de recambio generacional, y por otro lado la poblacin
existente tiene pocas expectativas de movilidad interior puesto que cuenta con
una gran arraigo a su entorno. Los barrios de el Chorrillo, el Patriarca, Huerta el
Retiro y el desarrollo del eje del Camino del Gandul concentran casi el 30 % del
total de la poblacin residente en Mairena.
Distribucin espacial de las reas Residenciales y Unidades Vecinales de Mairena del Alcor.

rea Residenciales y Unidades Vecinales de Mairena del Alcor

AREA
RESIDENCIAL
I

II

III
IV
V
VI

UNIDAD VECINAL
1

CENTRO HISTRICO

7
9
2

ALCONCHEL-CAMINO DE EL VISO
FUENTE GORDA-RESIDENCIAL CASTILLO DE LUNA
DESARROLLO URBANO HISTRICO: CAMINO REAL
DESARROLLO URBANO HISTRICO: CAMINO DE
GANDUL
ENSANCHE 1 TERCIO SIGLO XX: C/JESS-RAMN y
CAJAL
LA BARRIADA
LA CHECA
HUERTA PABLO-HUERTA NUEVA
EL CHORRILLO
LAS PALMERITAS
EL CRUCE
HUERTA EL RETIRO

3
4
5
11
12
8
15
13
14

AREA
RESIDENCIAL
VII
VIII

UNIDAD VECINAL

26
10
25

ENSANCHE 2 TERCIO SIGLO XX: EL


PASEO
HUERTA EL CHANCA-HUERTA LA RANA
EL HIGUERAL-VENTA EL SOL
EL VIVERO

16

HUERTA PERALES-RECINTO FERIAL

IX
20
X
XI
XII
XIII
XIV

17
21
18
19
22
23
24

HUERTA EL CURA-PARQUE TIERNO


GALVN
EL PATRIARCA-IES LOS ALCORES
EL PATRIARCA-PARQUE NORTE
URB. NTRA. SRA. DE LA SALUD
URB. HUERTA SAN FERNANDO
LA CEBONERA
HUERTA EL PRIOR
EL CARRASCAL-EL TERRITORIO

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Dependiendo de las caractersticas de la poblacin de las distintas reas y


unidades, se requerirn prestaciones de servicios de un tipo u otro por lo que se
estudian los principales ndices demogrficos que puedan ser tiles en la
planificacin.

A la vista de los grficos que representan dichos parmetros, se observa que las
generaciones jvenes se encuentran asentadas en la parte perifrica del
municipio mientras que las zonas del centro estn habitadas por personas de
mayor edad

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

4. LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

La Memoria de Informacin de un Plan General de Ordenacin Urbanstica suele


recoger los datos econmicos significativos de cara a la traslacin espacial de las
actividades productivas. Con el estudio de las actividades econmicas se puede
conocer la prosperidad del municipio, de un sector determinado, que tipo de
empresas genera ms mano de obra adems de la poblacin demandante de
empleo y la posibilidad de sta de introducirse en el mercado laboral.
Es conveniente, por tanto, el conocimiento de algunas fuentes autorizadas y, en
todo caso, la informacin ms genrica que suelen publicar los servicios
estadsticos para la realizacin de estos estudios.

4.1 EL CONTEXTO TERRITORIAL Y LAS ACTIVIDADES ECONMICAS


La economa de Sevilla se enmarca en un contexto general cuyo rasgo ms
destacado, hasta el inicio de la actual crisis econmica global, ha sido el
crecimiento continuo experimentado en la
ltima dcada. La
Sevilla
metropolitana presenta como uno de sus rasgos bsicos la
concentracin de servicios avanzados a las empresas, lo que unido a su sector
financiero, al elevado dinamismo de las empresas vinculadas a las nuevas

tecnologas, las comunicaciones, las tcnicas audiovisuales y la ingeniera y


consultora hacen de la aglomeracin un referente regional y nacional.
Las distintas actividades se reparten en el territorio siguiendo pautas diferentes
segn el sector en el que estn encuadradas, atendiendo a factores de diversa
ndole como la idoneidad del espacio, la accesibilidad o el precio del suelo. As,
es caracterstica comn que la ciudad de Sevilla cuente con el mayor nmero de
establecimientos en trminos absolutos en cada uno de los sectores. En el sector
industrial destaca Dos Hermanas, Alcal de Guadara o la Rinconada. En cuento
al sector de la construccin es reseable el papel de este sector en la primera
corona, con casi el 30 % del total de este tipo de empleo en la aglomeracin.
En el tejido empresarial del conjunto, ms del 42 % corresponde a autnomos y
una proporcin algo inferior a sociedades limitadas. El predominio de la empresa
pequea es importante aunque en los ltimos aos el porcentaje de este tipo de
empresas menores ha disminuido.
En conjunto, la tasa de actividad en el rea metropolitana, y muy especialmente
en las coronas, no llega a alcanzar los valores medios en Andaluca. En las
ltimas dcadas la tendencia global en la provincia de Sevilla ha sido de
incremento tanto de la tasa de actividad como de la de ocupacin, mientras
que desciende la tasa de paro. Sin embargo, estos datos se invierten en los
ltimos aos como consecuencia de la crisis econmica.

memoriadeinformacin
LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Comercios en Avda. Cervantes.

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

4.2. CARACTERIZACIN SOCIOECONMICA Y MERCADO DE TRABAJO.

4.2.1. Evolucin de la tasa de actividad y la poblacin activa.


La poblacin se puede clasificar en econmicamente activa y econmicamente
inactiva.
La poblacin econmicamente activa es el conjunto de personas, de ambos
sexos, que en un perodo de referencia dado, suministran mano de obra para la
produccin de bienes y servicios econmicos, o que estn disponibles y hacen
gestiones para incorporarse a dicha produccin. Dentro de este conjunto de
personas se consideran ocupados aquellas que, teniendo 16 o ms aos, han
tenido en el perodo de referencia un trabajo por cuenta ajena o propia; y
parados o desempleados son todas aquellas personas de 16 o ms aos, que
durante el mismo perodo han estado simultneamente sin trabajo, en busca de
trabajo y disponibles.
La poblacin econmicamente inactiva abarca todas las personas,
independientemente de su edad, no clasificadas como ocupadas o paradas,
durante el perodo de referencia.
Hay que tener en cuenta que para el estudio de la poblacin activa se utilizan
datos del ltimo Censo de poblacin del ao 2001, ya que esta variable, junto
con otras, no se encuentran recogidas en el Padrn realizado para el ao 2009.
Por este motivo, se han realizado aproximaciones de la situacin actual a partir
de los datos del Censo 2001.

Polgono Industrial Gandul.

Evolucin de la poblacin activa.

La poblacin activa son las personas de ambos sexos, que teniendo 16 o ms


aos, suministran mano de obra para la produccin de bienes y servicios
econmicos (poblacin activa ocupada) o que estn disponibles y hacen
gestiones para incorporarse a dicha produccin (poblacin activa parada).
La poblacin activa de Mairena del Alcor ha ido aumentando con el tiempo. En
el periodo 1996-2009, la tasa de actividad crece. En realidad, este crecimiento no
es un crecimiento paulatino y lineal sino que sufre un aumento considerable
cuando el fenmeno de inmigracin cobra peso en el incremento de poblacin.
Concretamente, la inmigracin de Mairena del Alcor responde a un perfil de
persona en edad activa para el trabajo por lo que contribuye en gran medida a
este aumento. As, es en el ao 2000 cuando se nota en la cifras de poblacin
activa un incremento importante.
Despus de este ao, la tasa sigue
aumentando de forma aproximada al periodo 1996-1998.
La poblacin activa de Mairena del Alcor a 1 de enero de 2001 era del 44,86 %
del total de poblacin, mientras que en el ao 2009 este grupo estaba formado
por el 48,33 %. As, con los clculos realizados se puede decir que la poblacin
activa ha crecido en un 16,47 % desde 2001 hasta 2009.

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

manifiesto la diferencia existente entre gneros en el municipio y que la mano de


obra en el tejido productivo proviene principalmente del hombre.
0.6

Tasa de actividad

0.58
MAIRENA DEL
ALCOR

0.56
0.54

EL VISO DEL
ALCOR

CARMONA

ALCAL DE
GUADAA

PROVINCIA DE
SEVILLA

11439

48.45

24509.00

42.96

718880

47.70

OCUPADOS
PARADOS
(ARGOS)

7819

46.36

6699

44.62

0.52

2122

12.58

2088

13.91

2496

10.57

9091

15.93

168720

11.20

0.5

POB. ACTIVA

9941

58.94

8787

58.53

13935

59.02

33600

58.89

887600

58.89

POB. > 16 AOS


TASA DE
ACTIVIDAD
TASA DE
OCUPACIN

16867

100

15013

100

23609

100

57052

100

1507090

100

0.48
0.46
1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

ao

TASA DE PARO

Tasa de activa en Mairena del Alcor desde 1995 hasta 2003. (Fuente: Elaboracin propia. Anuario
estadstico de la provincia de Sevilla 2004).

58.94

58.53

59.02

58.89

58.89

78.65

76.24

82.09

72.94

80.99

21.35

23.76

17.91

27.06

19.01

Poblacin mayor 16 aos segn actividad. Ao 2009. (Fuente: Padrn municipal. Instituto Nacional
de Estadstica. Argos. Elaboracin propia).

MAIRENA DEL ALCOR


2001

2009

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

HOMBRES

MUJERES

OCUPADOS

4184

62,02

1287

18,60

PARADOS (ARGOS)

535

7,93

1000

14,46

6011

43,99

5297

63,37

2522

29,64

7819

46,36

1535

11,23

916

10,96

2106

14,17

2122

12,58

POB. ACTIVA

4719

69,95

2827

40,86

7546

55,23

6213

74,33

3728

43,82

9941

58,94

POB. > 16 AOS

6746

100

6918

100

13664

100

8359

100

8508

100

16867

100

TOTAL
n

TASA DE ACTIVIDAD
TASA DE
OCUPACIN

69,95

40,86

55,23

74,33

43,82

58,94

88,66

45,53

79,66

85,26

67,65

78,65

TASA DE PARO

11,34

35,37

20,34

14,74

32,35

21,35

Poblacin mayor de 16 aos segn actividad. Mairena del Alcor. 2001-2009. (Fuente: Censo 2001.
Padrn municipal 2009. Argos. Elaboracin propia).

Atendiendo a los sexos, la poblacin activa masculina en 2001 era del 69,95 % del
total de hombres mayores de 16 aos, mientras que la femenina significa el 40,86
% del total de mujeres mayores de 16 aos. Segn los calculados realizados para
el ao 2009, tenemos que la poblacin activa masculina supone un 74,33 % de la
poblacin masculina mayor de 16 aos, y que la poblacin femenina representa
un 43,82 % de la poblacin femenina mayor de 16 aos. Estos valores ponen de

Tasa de actividad.

La poblacin activa de una localidad tambin puede ser estudiada mediante la


tasa de actividad que resulta del cociente entre la poblacin activa y la
poblacin mayor de 16 y menor de 65 aos, expresado en porcentaje. El
porcentaje de poblacin activa es clave en el crecimiento econmico a largo
plazo, ya que explica los posibles cambios dados en las tasas de desempleo y
empleo. Un crecimiento de la poblacin activa no solo surge por el crecimiento
de la poblacin, sino por la incorporacin de una gran cantidad de jvenes o
mujeres al mercado de trabajo, lo cual conlleva un incremento de la tasa de
actividad.
Segn los censos de los aos 1981, 1986, 1991 y 2001, la tasa de actividad en
Mairena del Alcor fue de 45,78 %, 42,50 %, 48,66 % y 56,16 % respectivamente.
Para el ao 2009, la tasa de poblacin activa total en Mairena del Alcor es de
58,94%, siendo la masculina de un 74,33 % y la femenina de un 43,82 %.
A lo largo del tiempo se ha observado en Mairena del Alcor que el nmero de
poblacin activa masculina es mayor que el nmero de poblacin activa
femenina. Sin embargo, en los ltimos aos se han ido incorporando ms mujeres
a este sector de la poblacin. Desde el ao 1986 hasta el 2001 el nmero de

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

mujeres en edad de trabajar se ha multiplicado por 4 mientras que el nmero de


hombres en edad activa se ha visto incrementado en un 13.89%.
La incorporacin de la mujer al mercado laboral ha influido en el aumento de la
tasa de actividad global a lo largo de los censos estudiados, pasando del 45,78 %
en el censo de 1981 al 56,17 % en 2001. La tasa de actividad femenina ha
aumentado del 17,24 % al 41,49 % en solo 20 aos, mientras que la masculina se
ha mantenido prcticamente constante, entorno al 71 %, en el mismo perodo.
La mejora en el nivel de formacin de la mujer es uno de los principales cambios
experimentados por la poblacin espaola desde mediados del siglo XX y
Mairena del Alcor tambin responde a este patrn. Se observa, por tanto, una
buena evolucin de la situacin de la mujer, que parta de una realidad de clara
discriminacin. Este hecho es especialmente notable desde mediados del siglo
XX, coincidiendo con los aos de fuerte despegue de la economa espaola y
con la fractura territorial que se produjo entonces como consecuencia de los
fuertes movimientos migratorios interprovinciales.
Sabiendo que la tasa de poblacin activa de la provincia de Sevilla asciende a
58,89 %, Mairena del Alcor presenta unos valores similares a los de la provincia.
Las tasas de actividad de los municipios estudiados son muy similares a la de
Mairena, y no se observan grandes diferencias entre ellas. Si cabe destacar que
Mairena del Alcor se encuentra en el segundo lugar en cuanto a tasa de
actividad, siendo la primera Carmona (59,02%) y seguida por Alcal de Guadara
y la provincia de Sevilla, ambas con la misma tasa (58,89%), y El Viso del Alcor
(58,53%).

4.2.2. Evolucin de la poblacin ocupada.

Poblacin ocupada

La poblacin ocupada se calcula a partir de la poblacin activa, ya que es la


diferencia entre sta ltima y la poblacin parada. Al igual que ocurre con la
poblacin activa, la poblacin ocupada masculina en Mairena del Alcor es
mayor que la poblacin ocupada femenina, sin embargo, se observa un cierto
crecimiento desde 2001. La poblacin ocupada de hombres se incrementa de
un 62,02 % en 2001 a un 63,37 % en 2009. La femenina pasa de un 18,60 % a un
29,64 % en los mismos aos.
Estudiando los porcentajes de poblacin ocupada con respecto a la poblacin
mayor de 16 aos, tenemos que Carmona tiene un porcentaje superior a Mairena
del Alcor, con un 48,45% y un 46,36% respectivamente, mientras que El Viso del

Alcor se encuentra por debajo con un 44,62%. A nivel provincial, el porcentaje de


poblacin ocupada con respecto a la poblacin mayor de 16 aos es de un
47,70%. Se puede decir que la nica que presenta un mayor dinamismo
socioeconmico es Carmona, no estando Mairena del Alcor muy por debajo de
la provincia.

Tasa de ocupacin.

A 1 de enero de 2009, 7.819 personas se encontraban trabajando en Mairena del


Alcor, lo que supone una tasa de ocupacin total (porcentaje de ocupados
respecto a la poblacin activa) de un 78,65 %, frente al 76,24 % de El Viso del
Alcor, al 82,09 % de Carmona y 80,99 % provincial. La tasa de ocupacin ms
baja de los municipios comparados es la de Alcal (72,94 %) a pesar de ser la
poblacin con mayor nmero de personas ocupadas.
La alta tasa de ocupacin de Mairena del Alcor afecta fundamentalmente a la
poblacin masculina. Los hombres ocupados son el 85,26% de los hombres
activos, frente a las mujeres ocupadas, que representan el 67,65% de las mujeres
activas. Comparando estos datos con las tasas de ocupacin por sexos segn el
Censo 2001, se observa que la tasa de poblacin ocupada masculina ha
descendido, aunque no con gran diferencia, y la tasa de poblacin ocupada
femenina ha aumentado, lo que claramente indica el incrementado de la
presencia de la mujer en el mercado laboral.

Poblacin ocupada por sectores de actividad.

Los datos del Censo 2001 permiten realizar un primer anlisis de las distintas
actividades que se desarrollan en la localidad, valorando cules son las que
generan mayor riqueza o las que demandan ms mano de obra. Tambin facilita
conocer el nivel de madurez de la economa en funcin del grado de
implantacin de aquellos sectores ms innovadores o por el contrario la
pervivencia de las actividades consideradas tradicionales o maduras.

AGRICULTURA

INDUSTRIA

CONSTRUCCIN

SERVICIOS

Mairena del Alcor

8.02%

16.79%

20.83%

54.37%

El Viso del Alcor

12.72%

19.01%

19.14%

49.12%

Carmona

20.61%

8.88%

20.04%

50.48%

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Alcal de Guadara

2.56%

26.11%

12.56%

58.77%

Provincia de Sevilla

5.96%

13.23%

11.51%

69.30%

Poblacin ocupada por sectores de actividad. Censo 2001. (Fuente: Instituto de Estadstica de
Andaluca).

En Mairena del Alcor, al igual que en los dems mbitos, ms de la mitad de los
ocupados, concretamente el 54,37 % se encuentran el sector de los servicios. La
excepcin es el Viso del Alcor aunque su porcentaje es muy prximo al 50 %. En
este sector se engloban actividades de muy diverso signo y significacin
(comercio, hostelera, servicios a empresas, sanidad, educacin, etc.).

continuo crecimiento, pasando del ltimo ao 2008 al 2009, de 139.707 a 199.013


parados registrados.
Para el ao 2000, la tasa de paro total es de 13.54 %. Esta tasa sufre en los
ltimos aos de estudio un cierto crecimiento situndose en el 25.70 % para el
ao 2009 (2.450 parados). Carmona es la que presenta, por lo general, una
menor tasa de paro, excepto en los aos 2004-2007. Entre los aos 2000 y 2009 la
tasa se mantiene ms o menos constante para todos los municipios
experimentando un incremento al final del periodo.

30.00%

4.2.3. Evolucin del paro.


La poblacin parada masculina sufre un fuerte crecimiento, pasando de un 7,93
% del total de poblacin masculina mayor de 16 aos en el ao 2001, a un 10,96
% en 2009. Sin embargo, en las mujeres se observa un descenso en los
porcentajes, aunque no demasiado importante, representando la poblacin
parada femenina un 14,46 % del total de poblacin femenina mayor de 16 aos
en 2001 y un 14,17 % en 2009.
Comparando los mbitos estudiados, Mairena del Alcor es el tercero con ms
poblacin parada.

Tasa de paro

25.00%
20.00%
15.00%
10.00%
5.00%
0.00%
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

aos
Mairena del Alcor

El Viso del Alcor

Carmona

Alcal de Guadara

Provincia de Sevilla

Evolucin de la tasa de paro. Mairena del Alcor, El Viso del Alcor, Carmona y la Provincia de Sevilla.
Aos 2000-2009. (Fuente: Instituto de Estadstica de Andaluca. Elaboracin propia).

Tasa de paro.

Para el estudio de la poblacin parada tambin se puede utilizar la tasa de paro


que representa el porcentaje de parados con respecto a la poblacin activa.
Observando los registros en el mercado laboral durante el perodo de estudio, en
Mairena del Alcor se muestra una evolucin desfavorable con una curva
suavemente ondulada en fases de crecimiento y descenso hasta el ao 2007,
oscilando sus valores entre 1.405 parados para el ao 2007 y 933 parados en el
ao 2000. Desde el ao 2006 el paro registrado sufre una tendencia ascendente
llegando hasta los 2.450 en 2009.
Al igual que en Mairena del Alcor, los dems municipios de mbito de estudio
presentan una constante subida del paro entre los aos 2006-2009. En Carmona,
a diciembre de 2009, nos encontramos con 3.032 parados registrado, y en El Viso
del Alcor este nmero asciende a 2.316. La provincia de Sevilla se encuentra en

Paro registrado por sexo y grupos de edad.

Atendiendo al paro registrado por sexo, Mairena del Alcor denota un predominio
de un mercado de trabajo eminentemente masculino debido a que la tasa de
paro femenina es mayor que la masculina, 32,35 % y 14,74 % respectivamente en
el ao 2009.
Entre diciembre de 2008 y diciembre de 2009, el paro registrado en Mairena se
increment de 2.122 a 2.450 personas. Esta subida afecta al paro tanto de
hombres como de mujeres. El porcentaje del paro total masculino para 2008 es
de 43,17 % y para 2009 de 44,94 %. Para las mujeres, el porcentaje en 2008 es de
56,84 % y en 2009 de 55,06 %, observndose una bajada con respecto al total. En
el ao 2009 las pautas generales en el paro por sexo sufren un cambio. Los

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

porcentajes de representacin se incrementan en el caso de los hombres y bajan


el de las mujeres.

De 45 a 49
edad

En general para ambos sexos, la mayor parte del paro registrado se encuentra en
la poblacin adulta de entre los 25 y los 44 aos. Los rangos de edad masculina
con mayor paro son los comprendidos entre los 25-29 aos y los 30-34 aos (16,62
% y un 16,53 % respectivamente). En el caso de las mujeres, los rangos de edad
son entre 35-39 aos, que reprensenta el 16,53 %, y 30-34 aos, siendo el 15,86 %.

De 55 a 59

mujeres
De 35 a 39

hombres

De 25 a 29
Menos de 20
0

HOMBRES

2008

MUJERES

TOTAL

916

43,17

1206

56,84

2122

100,00

2009
1101
44,94
1349
55,06
2450
100,00
Paro registrado por sexos. Mairena del Alcor. Aos 2008-2009. (Fuente: ARGOS, Consejera de
Empleo.)

MUJERES

100

150

200

250

personas desempleadas

HOMBRES

50

TOTAL

Menos de 20

37

3,36

18

1,33

55

2,24

De 20 a 24

107

9,72

89

6,60

196

8,00

De 25 a 29

183

16,62

197

14,60

380

15,51

De 30 a 34

182

16,53

214

15,86

396

16,16

De 35 a 39

151

13,71

223

16,53

374

15,27

De 40 a 44

134

12,17

195

14,46

329

13,43

De 45 a 49

96

8,72

152

11,27

248

10,12

De 50 a 54

95

8,63

106

7,86

201

8,20

De 55 a 59

66

5,99

83

6,15

149

6,08

De 60 y ms

50

4,54

72

5,34

122

4,98

TOTAL
1101
100,00
1349
100,00
100
100,00
Paro registrado por sexo y edad en Mairena del Alcor. Ao 2009. (Fuente: ARGOS, Consejera de
Empleo).

Paro resignado por sexo y edad en Mairena del Alcor. Ao 2009. (Fuente: ARGOS, Consejesra de
Empleo)

Paro registrado por sectores de actividad.

Si comparamos los totales del paro registrado en diciembre 2008 y diciembre


2009 segn los sectores de actividad, observamos que los que sufren las mayores
subidas de paro son el sector de la construccin, de un 22,53 % a un 25,39 %, y el
de servicios, de un 42,79 % a un 47,43 %. Los dems sectores experimentan
bajadas en sus porcentajes con respecto al total de parados.
El paro registrado por sectores de actividad atendiendo al sexo presenta
diferencias. El punto mximo del paro para los hombres se presenta en el sector
de la construccin con un 50,86 %, y en las mujeres en el sector servicios con un
porcentaje que asciende a un 60,79 %. En este mismo sector los hombres se
encuentran con un 31,06 % siendo el segundo sector en el que se encuentran el
mayor nmero de hombres parados.

HOMBRES

MUJERES

TOTAL

Agricultura y pesca

16

1,45

109

8,08

125

5,10

Construccin

560

50,86

62

4,60

622

25,39

Industria

130

11,81

210

15,57

340

13,88

Servicios

342

31,06

820

60,79

1162

47,43

Sin empleo anterior

53

4,81

148

10,97

201

8,20

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Total
1101
100
1349
100
2450
100
Paro registrado por sectores de actividad y sexo. Mairena del Alcor. 2009.(.Fuente: ARGOS,
Consejera de Empleo. Elaboracin propia).

teniendo como fin la satisfaccin de las necesidades humanas. Segn la


actividad nos podemos encontrar con tres sectores diferentes:
-

Sector primario: comprende las actividades destinadas a obtener


alimentos y materias primas del medio natural.

Sector secundario: engloba las actividades econmicas industriales, es


decir, que trabajan sobre lo obtenido en la primera actividad.

Sector terciario: agrupa a los servicios de la sociedad.

5.10%

8.20%

Agricultura y pesca

25.39%

Construccin
Industria
Servicios
47.43%

Sin empleo anterior

13.88%

Total del paro registrado por sectores de actividad. Mairena del Alcor. Diciembre 2009.( Fuente:
ARGOS, Consejera de Empleo. Elaboracin propia.)
1200
1000
Agric. Y pesca

personas

800

Construc.
600

Indust.

Se puede decir que en el ao 2008 en Mairena del Alcor las empresas


matriculadas en el Impuesto de Actividades Econmicas empresarial son las ms
abundantes. De las 1.785 matriculadas, 1.648 empresas pertenecen a este
grupo, representando un 92,32 % respecto al total. Con respecto a las empresas
pertenecientes al IAE profesional, se puede decir que el 7,39 % de total de
empresas estn dentro de esta categora. Las empresas con IAE artstico son las
menos abundantes en el municipio estando representadas por el 0,38 % del total
de empresas.

Servicios
400

Sin empleo anteior

200
0
2005

2006

2007

2008

2009

ao

Evolucin de paro registrado segn sectores de actividad. Mairena del Alcor. Aos 2005-2009.
(Fuente: ARGOS, Consejera de Empleo. Elaboracin propia.)

4.3. ESTRUCTURA FUNCIONAL

4.3.1

Se considera actividad econmica la que se ejerce con carcter empresarial, y


tambin la profesional o artstica cuando suponga la ordenacin por cuenta
propia de medios de produccin y de recursos humanos.

Dentro de las tres categoras empresariales anteriores nos encontramos con varias
divisiones. La ms destacada dentro del total de divisiones es la de comercios,
restaurantes, hospedajes y reparaciones con un 39,02 %. En segundo y tercer
lugar estn las empresas pertenecientes a la divisin de instituciones financieras,
seguros, servicios prestados a las empresas y alquileres con un 18,39 % y la divisin
de construccin con un 15,72 %. Las divisiones con menos representacin en el
municipio son empresas y profesionales relacionados con la energa y el agua,
profesionales relacionados con el transporte y las comunicaciones y actividades
relacionadas con el baile, la msica y los espectculos taurinos.
Con el paso de los aos el nmero total de empresas se ha ido incrementando
llegando a su pice ms alto en el ao 2005. Existe una bajada en el ao 2006 en
los IAE empresarial y profesional, para recomponerse en el 2007 gracias a la
subida en el nmero de empresas matriculadas con IAE empresarial. En el ao
2008 el IAE empresarial y en el profesional tambin experimentan subidas.

Evolucin y anlisis de las actividades econmicas del municipio.

Las actividades econmicas son aquellas que permiten la generacin de riqueza


dentro de una comunidad (ciudad, regin, pas, etc.) mediante la extraccin,
transformacin y distribucin de los recursos naturales o bien de algn servicio,

IAE Empresarial

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

1021

973

1072

1213

1275

1655

1525

1618

1648

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

IAE Profesional

83

72

76

95

101

138

122

123

132

IAE Artstico

Evolucin del Impuesto de Actividades Econmicas. Mairena del Alcor. Aos 2000-2008. (Fuente:
SIMA, Instituto de Estadstica de Andaluca).

200.00

A la hora de caracterizar la actividad ganadera podemos hacer un anlisis


paralelo al realizado para la actividad agraria, poniendo especial inters en las
especies criadas. El sector ganadero tiene muchas posibilidades de
modernizacin y diversificacin entre las que destacan la ganadera extensiva
aprovechando tierras no aptas para la agricultura y la integracin de la
actividad ganadera con la agrcola en un sistema sinrgico que reporta
beneficios a las dos.

100.00
50.00

2005
-200

2006
-200

2007
-200

4
2003
-200

3
2002
-200

2004
-200

2
2001
-200

-50.00

0.00
2000
-200

incremento (%)

150.00

principales a estudiar de esta actividad sern: la distribucin de la superficie, los


cultivos predominantes y las caractersticas de las explotaciones.

intervalo de aos
IAE empresarial

IAE profesional

IAE artsitico

Incremento anual en el nmero de empresas segn IAE. /Fuente: SIMA, Instituto Estadstico de
Andaluca).

4.3.2. Los sectores de actividad

Agricultura y ganadera.

La agricultura, aunque ha perdido el peso que en el conjunto de la produccin


econmica tena en el pasado, sigue siendo un pilar fundamental en la
estructura del medio rural y el desarrollo de las zonas rurales. ste no se puede
concebir sin el desarrollo de la actividad agraria debido a la importancia de la
misma en la economa de nuestro medio rural y su papel fundamental en el
sostenimiento del empleo.
Lo ms acertado es hablar del sector agrario como una parte del territorio, una
actividad ms de las que se realizan en el medio rural, aunque tenga en muchos
casos, ms incidencia en el equilibrio social que en la economa.
Las iniciativas de desarrollo a la actividad agraria estn encaminadas a
conseguir que esta actividad sea sostenible utilizando racionalmente los recursos
y, al mismo tiempo, diversificando las actividades productivas dentro del mundo
rural aprovechando al mximo el potencial de sus recursos. Las caractersticas

En general, en esta zona, la agricultura es escasamente empleadora de mano


de obra. Sin embargo, tiene importancia al ocupar buena parte de los suelos
disponibles con una agricultura intensiva en regado dedicada a cultivos
industriales (sobre todo, oleaginosos) y frutales de alta productividad en la Vega y
en los terrenos bajos de los Alcores. En las explotaciones de mayor tamao o en
las que escasean las disponibilidades de los acuferos, predominan los cultivos de
cereal y girasol.
En general, el modo de aprovechamiento dominante es el de secano aunque la
modesta expansin del regado en los ltimos aos ha podido alterar
sensiblemente estos modelos. Una parte destacada de las tierras ahora regadas
siguen ocupadas por los cultivos herbceos anuales. Hoy en da se han
desarrollado extraordinariamente los cultivos de frutales (sobre todo los naranjos)
obteniendo magnficos rendimientos.
En Mairena del Alcor las tierras de cultivos herbceos se mantienen casi estables
en los ltimos 10 aos, ocupando en el ao 1999 un 57,27 % y en 2008 un 60,03%.
Hay que indicar que dentro de los cultivos los leosos, que son los que ocupan el
terreno durante largos perodos de tiempo, son menos importantes, pero desde el
ao 1999 hasta el 2008 han crecido en mayor proporcin que los herbceos,
pasando de un 14,38 % a un 17,03 %. Un punto importante a sealar es que la
tierra de barbechos, en la que se incluyen todas las tierras de cultivo de descanso
o no ocupadas durante el ao por cualquier motivo, ha disminuido en tres
puntos, siendo en 2008 de un 7,16 % mientras que en 1999 era de un 10,41%.
Ocurre lo mismo, aunque en mayor medida, con la superficie no agrcola,
pasando de un 13,94 % en 1999 a un 7,94 % en 2008. La superficie no agrcola son
las destinadas a otros usos tales como poblaciones, edificaciones, caminos,
carreteras, vas frreas, zonas industriales, etc. Con respecto a todo lo indicado,
hay que destacar que el monte abierto era inexistente en 1999 y, sin embargo, en
el ao 2008 se contabilizan 45 hectreas destinadas a ello.
Los cultivos ms presentes en Mairena del Alcor son los de secano, ocupando
4.028 hectreas en el ao 2008. El trigo y el girasol son los ms representado con

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

un 53,90 % y un 44,04 % respectivamente. En comparacin con los herbceos de


secano, los de regado slo ocupan un total de 168 hectreas. En este grupo nos
encontramos con un 35,12 % el girasol seguido de un 15,48 % el trigo y un 13,69 %
el garbanzo.
En los cultivos leosos, tanto los de regado como los de secano tienen ms o
menos la misma presencia, siendo los porcentajes de un 54,36% y un 45,64%
respectivamente. En los leosos de regado, los ms importantes son el naranjo y
el olivar (aceituna de mesa), ocupando unos totales de 286 y 227 hectreas
respectivamente. En cuanto a los leosos de secano, el que mayor importancia
tiene es el olivar (aceituna de mesa), teniendo una presencia de un 72,36% del
total de hectreas dedicadas a los cultivos leosos de secano.

caprino, porcino, equino y aves, su nmero es muy reducido as como su


significacin econmica y por los modelos arcaicos en que, cuando existen,
suele ser gestionada.
Dentro del sector primario podemos destacar una decena de industrias
relacionadas que se dedican a:
- Almacenamiento de aceitunas
- Aderezo y envasado de aceitunas.
- Aderezo de aceituna y fabricacin de aceite.
- Fabricacin de harinas.
- Exportacin y seleccin de frutas.

Olivos y cultivos de secano de la Vega.

Cooperativa Agrcola de Mairena del Alcor

Almacenamiento de granos y cereales.

El cooperativismo u otras formas asociativas apenas hacen acto de presencia en


el municipio, de ah la sola existencia de una cooperativa agrcola dedicada a la
venta al por mayor de aceitunas y a la elaboracin de aceite de oliva.
Cultivos de regado y secano prximos al ro Guadara.

En cuanto a la ganadera, podemos decir que tiene una presencia claramente


marginal, aunque existen distintos tipos de ganado como el bovino, ovino,

En definitiva, las industrias agrarias son escasas, en su mayor parte de 1


elaboracin y conectadas con los grandes grupos profesionales.

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Sector secundario

Las ramas de actividad que conforman el entramado industrial no han estado


sometidos, por lo general, a procesos graves de crisis o reconversin, en cualquier
caso que se han planteado problemas de cierre de empresas, se ha producido
prcticamente al mismo tiempo la aparicin de otras nuevas impulsadas en
muchas ocasiones por los propios afectados, bien en forma de empresarios
autnomos, sociedades, etc. Bien es verdad que este fenmeno se ha podido
dar por la propia dimensin pequea (la mayora son empresarios individuales y
sociedades de responsabilidad limitada) que presentan generalmente los
diferentes tipos de empresas existentes.

terrenos. Hay que destacar que esta subzona est organizada por el
eje que representa la Avenida de La Trocha y por las oficinas, naves,
instalaciones y terrenos que quedan a ambos lados. A la derecha en
direccin a El Viso, se encuentran los antiguos terrenos de La Barrera, el
Polgono Industrial La Trocha y varias naves industriales. A la izquierda
aparecen naves, oficinas, comercios, determinados equipamientos e
incluso viviendas que son el resultado de la urbanizacin y edificacin,
de forma continua y en forma de cordn, sobre las parcelas de un lado
del viario

Dentro del sector las actividades que mayor importancia tienen por nmero de
empresas y personas ocupadas son las de transformados metlicos y de la
madera, que supone ms del 43 % del total; stas son actividades muy ligadas a
la Construccin, la cual es tambin una de las ms significativas del municipio.
En Mairena del Alcor existen dos grandes zonas industriales que destacan tanto
por el empleo que generan como por la diversidad de empresas que en ellas se
asientan. Estas zonas estn compuestas por varios ncleos industriales que dan
extensin al rea.
La zona industrial de mayor envergadura se encuentra al oeste de la localidad y
la componen distintas subzonas:
-

Porres - Polgono Industrial Los Cantosales. Se ubica entre la Avenida de


El Viso del Alcor o carretera de El Viso, al norte, y la Avenida de La
Trocha, al sur. Constituye un rea de suelo de uso industrial bastante
heterogneo en funcin de la intensidad de su uso, el tipo de actividad
y la clasificacin del suelo. Es decir, est conformado por distintas
extensiones de terreno donde paulatinamente se han ido implantando
determinadas actividades que an perviven, donde otras instalaciones
han cesado su actividad y, finalmente, donde an existen terrenos de
carcter rural o natural.
En este sentido hay que destacar los terrenos delimitados por el Plan
Especial de Reforma Interior Los Cantosales, el Polgono Industrial
Pinto, el Polgono Industrial Los Cantosales, el solar del antiguo Almacn
de Porres y los mbitos de la Unidad de Actuacin n 14 y del Sector n
11 (ambos sin desarrollar) de las Normas Subsidiarias de Planeamiento.
- Polgono Industrial La Trocha - La Barrera. Este espacio constituye el
borde consolidado al sureste del ncleo urbano, que contiene casi en
su totalidad actividades se uso industrial salvo la existencia de
determinadas viviendas, comercios y dotaciones pblicas en estos

Zonas industriales de Mairena del Alcor.

- Polgono Industrial Fuentesol - El Ventorrillo. Corresponde a los terrenos


urbanizados y edificados de la primera fase del Polgono Industrial

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Fuentesol y el Ventorrillo. Estos dos mbitos estn separados por la


Avenida de La Trocha y lindan con el trmino municipal de El Viso del
Alcor. La segunda fase del Polgono Fuentesol est pendiente de la
aprobacin del proyecto de urbanizacin y tiene aprobado
definitivamente el proyecto reformado de reparcelacin que, entre
otras cosas, adecuar las manzanas a las nuevas necesidades del
viario y las infraestructuras as como se cuantificar y valorar el exceso
de aprovechamiento urbanstico.
-

La Trocha - Camino de Zapata. Son los terrenos pendientes de


desarrollar, clasificados como suelo urbanizable, correspondientes al
Sector 12.1 y Sector 12.2 de las Normas Subsidiarias del Planeamiento
Urbanstico de Mairena del Alcor. En ellos se ubican edificaciones e
instalaciones agropecuarias en funcionamiento o desmanteladas en
algunos de los casos. Suponen una gran extensin de terreno
delimitada por la Avenida de la Trocha, al norte, y el camino de
Zapata, al sur, y lindando con el Polgono Industrial La Trocha, al oeste,
y con Polgono Industrial Fuentesol, al este.

Por otra parte, al oeste del ncleo urbano se encuentra la segunda zona
industrial compuesta por los Polgonos Industriales Gandul y Ampliacin Gandul,
delimitados y con los accesos apoyados en el eje histrico que representa el
camino de Gandul, en prolongacin de la Avenida Blas Infante, y en otra va de
carcter histrico como es el Camino del Chorrillo.
-

Polgono Industrial Gandul. El Polgono Industrial Gandul se encuentra al


suroeste de la localidad. Est limitado por las instalaciones deportivas
del Nuevo Campo de Ftbol San Bartolom, el camino del Chorrillo y la
Avenida de Blas Infante. El acceso es directo desde el ramal de
acceso por la A-398 en sentido Alcal de Guadaira. Y desde el ncleo
de la trama urbana por la Av. Blas Infante. El Polgono Industrial Gandul
est totalmente urbanizado en base a lo establecido en el Plan Parcial
del Sector n 10 de la NN.SS.
Polgono Industrial Ampliacin Gandul. Es el Sector n 14 de las NNSS,
que actualmente se encuentra en proceso urbanizador, aglutinar el
mayor nmero de parcelas de uso industrial concentradas en un mismo
ncleo industrial, en el trmino municipal y por lo tanto dispondr de los
mayores servicios y equipamientos. Limita al sur con el Escarpe de Los
Alcores, suelo de especial proteccin por el planeamiento territorial y
urbanstico donde, en la mayor parte de esa franja perimetral,
estratgicamente se disponen zonas verdes y espacios libres para as
retranquear la edificacin.

Adems de las anteriores zonas industriales, se localizan en el municipio otros


cuatro ncleos de carcter disperso y de poca extensin superficial. Existen dos
actuaciones individualizadas que en su origen estaban aisladas y que hoy en da
se encuentran rodeadas de edificacin, en el centro o en el extremo de reas
residenciales aunque no integradas, por las caractersticas propias de su uso, en
las unidades vecinales colindantes. Las otras dos actividades son un conjunto de
naves que comparten la va de acceso en Avenida Vereda de San Agustn y el
Polgono Industrial Camino del Cementerio.
-

Cooperativa Agrcola. Se trata de una actividad que lleva instalada


unos cincuenta aos en la Avenida de Alconchel, con fachada trasera
a calle Industrial, urbanizacin de Los Acebuchinos o Unidad de
Actuacin n 12 de las NNSS, con las mejoras tcnicas y ampliaciones
pertinentes que las exigencias de la agricultura del siglo XXI ha
demandado. La calificacin del suelo es I-2, segn lo establecido en las
NNSS.

Almacn de Aceitunas Chorrillo. Edificio de uso industrial en calle


Camino del Chorrillo que est en funcionamiento y representa, como la
anterior, una de las pocas almazaras en activo que quedan en la
actividad. La calificacin del suelo es I-2, segn lo establecido en las
NNSS.

Naves Vereda San Agustn. Constituyen el nico reducto de


edificaciones para uso industrial, que adems estn en
funcionamiento, que en ese lugar (acceso desde Avenida Vereda de
San Agustn y fachada trasera a calle Alejandro Casona) conservan la
calificacin de uso industrial I-2. Todas las naves estn en el mismo lado
de la va disponiendo a modo de hilera desde la Plaza Huerta El Recreo
hasta la medianera con viviendas adosadas con calificacin R-3.

Polgono industrial Camino del Cementerio. Se encuentra al norte de la


localidad. Est situado en el Camino del Cementerio y tambin posee
naves en las calles San Andrs y San Braulio. El acceso existente a este
polgono es desde la travesa urbana que atraviesa la localidad. El
Polgono Industrial del Camino del Cementerio es suelo urbano
consolidado calificado como industrial I-2.

Sector terciario

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

En la actividad del sector terciario destacan las empresas de pequea dimensin


pertenecientes a empresarios autnomos y sociedades de responsabilidad
limitada.

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

111

87

105

127

129

120

146

121

118

987

863

814

960

953

1219

1472

1381

1433

11.25

10.08

12.90

13.23

13.54

9.84

9.92

8.76

8.23

400000

N establecimientos
hosteleros
Total
establecimientos

350000

% hostelera

300000

Evolucin de los establecimientos hosteleros con respecto al total del municipio. Mairena del Alcor.
(Fuente: Instituto de Estadstica de Andaluca. Elaboracin propia).

250000
200000
150000
100000

16.00

50000

14.00

12.00

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

ao

% hostelera

inversin ()

Dentro del sector cabe resaltar la importancia que tiene el comercio, sobre todo
al por menor. Existen 179 empresas de este tipo, lo que supone ms del 31 %, sin
tener en cuenta las actividades que se relacionan con ellas. Todas las ramas del
comercio pueden ser encontradas en el municipio. La actividad ms extendida
corresponde a la de alimentacin seguida de textil/calzado aunque el nmero
de trabajadores en ellas es pequeo. Esta actividad est seguida por la
construccin donde se crearon un gran nmero de puestos de trabajo en los
aos anteriores 2008.

En cuanto al nmero de establecimientos, la hostelera en Mairena del Alcor, en


el ao 2001 concentraba el 10.08 % del total de establecimientos con actividad,
mientras que en 2008 este porcentaje era de 8.23 %. Se observa una cierta
bajada de este sector en los ltimos aos aunque los nmeros no son muy
diferentes.

10.00
8.00
6.00
4.00

Inversiones en servicios en el Registro Industrial: Nuevas Industrias. Mairena del Alcor. (Fuente:
Instituto de Estadstica de Andaluca).

2.00
0.00
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

aos

4.4. ANALISIS DE LA ACTIVIDAD TURSTICA


El grado de desarrollo de las actividades tursticas de Mairena del Alcor
probablemente no avale o justifique la dedicacin de un captulo sobre esta
materia pero es indudable que este es uno de los sectores con un gran potencial.
Su tradicin en el mundo del flamenco, la Casa-Museo Bonsor situada en el
Castillo de Mairena y su proximidad a Sevilla hacen que esta actividad sea un
gran reto para materializar estas potencialidades y convertir al sector turstico en
uno de los motores del crecimiento econmico local.
Segn los datos censales del ao 2001, el empleo del sector hostelera
representaba el 6 % del empleo total de la economa de Mairena del Alcor, con
220 trabajadores.

Evolucin de los establecimientos hosteleros. Mairena del Alcor. (Fuente: Instituto de Estadstica de
Andaluca. Elaboracin propia).

Otra variable relevante para calibrar la importancia de las actividades tursticas


es la del nmero de visitantes. En trminos generales, las visitas suelen ser
concertadas con la delegacin de turismo municipal realizndose diferentes
recorridos por los monumentos de la ciudad. El Castillo de Mairena, la Casa
Palacio de los Duques de Arco y la Parroquia de Ntra. Sra. de la Asuncin son los
edificios ms demandados por los turistas. En el ao 2009, el nmero de visitantes
atendidos desde el Ayuntamiento de Mairena del Alcor fue de 1.229. De estas
visitas, en torno al 10-20% de las mismas slo visitan el Castillo.

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Visitas concertadas

2006

2007

2008

2009

2010

738

640

925

1229

634

Visitas concertadas con la delegacin de turismo. (Fuente. Ayuntamiento de Mairena del Alcor).

Los recursos hoteleros que poseen Mairena corresponden en la mayora de ellos a


pensiones. En el ao 2008, exista un hotel de 2 estrellas con 52 plazas, una
pensin de 1 estrella con 20 plazas disponibles y 2 pensiones de 2 estrellas con un
total de 30 plazas.
La oferta de alojamiento de Mairena del Alcor se completa con el futuro
albergue juvenil y una casa rural registrada.

Adems del Patrimonio Monumental, Mairena del Alcor tambin posee una serie
de eventos durante el ao de importancia provincial y autonmica que
congregan a un gran nmero de personas y atrae turismo a la ciudad. La Feria
de Abril y el Festival de Flamenco que se celebra a principios de septiembre son
los ms destacados. Tambin se realizan:
-

Jornadas y Congresos sobre Flamenco.

Feria Comercial de Mairena del Alcor (FECOMA) y Feria de la Tapa en


el mes de noviembre.

Feria Medieval.

Jornadas Jorge Bonsor en el Castillo de Mairena en otoo.

Conciertos en el Castillo de Mairena en verano.

Representaciones teatrales dentro del CIPAEM (Circuito Provincial de


las Artes Escnicas y Musicales) de la Diputacin de Sevilla.

Desde el punto de vista natural, el trmino de Mairena del Alcor tambin tiene
una oferta interesante. La Va Verde adems de sus muchas vas pecuarias,
todava transitables, permiten disfrutar del entorno natural y arqueolgico del que
dispone el trmino. El futuro Parque Cultural de los Alcores, que incluye la actual
Zona Arqueolgica de Gandul, pondr en valor la riqueza paisajstica que posee
el territorio de Los Alcores.
Mairena del Alcor tambin forma parte de varias rutas tursticas que recorren
Andaluca y la provincia de Sevilla. La Ruta del Comps del Tres por Cuatro, Los
Cantes Bsicos, y la Ruta de las Grandes Figuras, de Sevilla a Mlaga, estn
promovidas y promocionadas por Turismo Andaluz y La Ruta Cervantina Sevillana,
la Ruta del aceite y aceituna de mesa y la Ruta de la Va Verde de Los Alcores,
estn propuestas por Turismo de la Provincia de Sevilla. Adems, Mairena del
Alcor, se encuentra en el paso de la Ruta de Washington Irving, difundida por la
Fundacin El Legado Andalus.

CONCLUSIONES

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

En este apartado final del bloque I Caractersticas del Municipio se detallan


diez conclusiones especficas que pretenden ser diez lneas de trabajo para el
posterior desarrollo de las propuestas de ordenacin del Documento de Avance
del Plan.

mocin presentada por el Grupo Municipal Andalucista relativa a solicitud a la


Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca de creacin del Parque Cultural
de Los Alcores. Con su aprobacin, es necesario estudiar las caractersticas de la
propuesta municipal, su compatibilidad con lo expuesto en el prrafo anterior y
su
insercin
definitiva
en
el
planeamiento.
CONCLUSIN 3. reas de oportunidad.

Debido al carcter social y participativo de todo el proceso que rige la


formulacin del PGOU, el presente documento presenta estas lneas para el
posterior debate y reflexin ciudadana del que se espera la revisin de esas
lneas de trabajo y la recogida de medidas propositivas que las desarrollen, como
segundo paso de la fase de la proyectual. Ms tarde el equipo redactor,
abordar las medidas que completen los objetivos y fines del PGOU, aprobadas
previamente por el rgano competente en esta materia, para finalmente realizar
los proyectos y materializar las actuaciones propuestas.
CONCLUSIN 1. Zona de Proteccin Territorial.
relieve.

Las dos reas del POTAUS, existentes en Mairena, una residencial y otra
empresarial, deben ser integradas igualmente en el planeamiento. Los desarrollos
urbanos de esas zonas de 20 hectreas cada una, actualmente clasificadas
como
suelo
no
urbanizable,
requieren los acuerdos necesarios con el municipio de El Viso del Alcor para, con
carcter previo, encontrar el consenso intermunicipal que garantice la
materializacin formal de las reas de oportunidad en la planificacin
urbanstica.

Escarpe o forma singular del

Una de las grandes prioridades, desde el punto de vista legal, es la integracin de


esta zona en el nuevo planeamiento general del municipio. Se trata de una
exigencia que el planeamiento territorial de carcter subregional, POTAUS, hace
al planeamiento municipal, PGOU. Por ello, se deber contemplar la delimitacin
espacial e incluir las determinaciones urbansticas recogidas en los documentos
Memoria de Ordenacin y Normativa del citado plan territorial.
Esto nos presenta una situacin actual, no resuelta, que es la coexistencia de una
zona urbanstica de las Normas Subsidiarias y una zona territorial del POTAUS,
ambas en vigor, relacionadas con la proteccin y regulacin de usos en el
Escarpe pero con delimitaciones distintas. Por todo ello esta problemtica
deber ser revisada, abordada e integrada en el planeamiento.
CONCLUSIN 2. Parque Cultural.
Tambin desde el punto de vista territorial, el Parque Cultural de la propuesta de
Zona Patrimonial El GandulBencarrn, recogida en el POTAUS, hace mencin
a la futura figura de gestin para la preservacin de los valores culturales y
naturales reconocidos al lugar. As, Mairena del Alcor, de forma conjunta con el
municipio colindante de Alcal de Guadara, deber definir en el nuevo
planeamiento general los nuevos parmetros que regulen este espacio, de forma
consensuada con la administracin autonmica.
Sin embargo en el punto 7 del orden del da del pleno del da 23 de noviembre
de 2011, en sesin extraordinaria, se recoga la Aprobacin si procede de

CONCLUSIN 4. Red de Transporte Intermodal.


Lo mismo sucede, esta vez con los municipios de Alcal y El Viso, con la Red de
Transporte Intermodal propuesta en el POTAUS. Adems, en el caso de Mairena,
se recogen dos intercambiadores en los extremos de la Variante.
CONCLUSIN 5. Unidades Ambientales Homogneas
Es necesario llevar a cabo los trabajos de proteccin, gestin y ordenacin de
zonas pertenecientes a Unidades Ambientales Homogneas (UAH), de valor
medioambiental. Para ello se requiere la seleccin y/o delimitacin espacial de
aquellas unidades o subunidades ambientales, previamente valoradas, que ms
tarde se conviertan, a travs del proceso conjunto de valorizacin paisajstica, en
reas de paisaje integrado o reas de paisaje cultural.
Ser fundamental la regulacin de usos, actividades, parcelaciones, proindivisos,
edificaciones, construcciones, instalaciones, infraestructuras segn las
especificidades reconocidas en las fichas de las Unidades Ambientales
Homogneas. Se recogern las condiciones particulares, y aquellas de carcter
especial, que singularicen los suelos para la posterior clasificacin, su
aprovechamiento y la aplicabilidad de determinados proyectos de actuacin.
As, el suelo no urbanizable podr contar con los datos, criterios y parmetros que
refuercen la diferenciacin de las distintas reas seleccionadas en el medio rural
y
natural.
CONCLUSIN 6. Contaminacin del suelo y del aire y uso eficiente del agua.

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

Tras la identificacin y caracterizacin de las zonas y ambientes urbanas, rurales o


naturales degradados, habr que definir las estrategias urbansticas para el
restablecimiento y la prevencin de las dinmicas que provocan los
desequilibrios ambientales. Al mismo tiempo, tras el anlisis de la situacin del
acufero y de la red hdrica superficial, se impondrn medidas que alcancen un
alto grado de eficiencia en el uso racional del agua, bien en zonas destinadas a
la actividad agrcola como en las zonas urbanas pblicas o privadas.
Con ello, se pretende cumplir los objetivos de calidad a travs de la aplicacin
de criterios de sostenibilidad, como se recoge en los objetivos y fines del
planeamiento general segn la Ley de Ordenacin Urbanstica de Andaluca.
CONCLUSIN 7. Proteccin y conservacin de los espacios naturales y la
biodiversidad.
Es de vital importancia, tras la identificacin de los elementos naturales de
inters, su precisa delimitacin como en el caso del Pinar Espeso y Pinar de la
Salve, espacios naturales de titularidad privada (que se han dejado abiertos y
accesibles, por parte de los propietarios, y ello propicia el esparcimiento y el
recreo de gran parte de los vecinos de la localidad y alrededores, no siempre de
manera respetuosa). Al problema de la titularidad de estos recintos naturales se
les suma la falta de control y por lo tanto la carencia de puesta en valor y
reconocimiento.
A la vez, es necesario aludir a la importancia en este apartado de los valores
naturales que son dignos de preservar como los que rene el Escarpe, ya
comentado en la Conclusin n 1; y tambin los depositados en un conjunto de
elementos y lugares que componen un mosaico natural de Mairena del Alcor
caracterizado por la pequea escala de sus miembros: este es el caso de un
enclave singular situado en la riberas del Ro Guadara, y otros en los arroyos
Salado y de la Choba, donde el caudal del agua y el verdor de sus vegetacin
de ribera es notable .
Hay que destacar, adems, la arboleda en hilera que flanquean accesos al
municipio como es el caso de las conferas en ambas mrgenes de la carretera
de Torreblanca a la altura de la Hacienda de Nuestra Seora de la Luz y los dos
lados de un tramo de la Va Verde cerca del cruce con la Vereda de la
Camorra, entre otros.

Andaluza del Agua, ser conveniente previamente apoyar e impulsar las


iniciativas tendentes a la definitiva delimitacin, deslinde, desafectacin de
aquellas zonas que lo requieran, para posibilitar la recuperacin de las riberas.
Con la definicin detallada del dominio pblico y sus zonas de proteccin se
podrn llevar a cabo el estudio de las zonas inundables, la integracin
paisajstica de determinadas infraestructuras, la viabilidad de usos adecuados as
como la actualizacin de la clasificacin de los suelos en cuestin.
CONCLUSIN 9. Poblacin y desarrollo econmico.
El estudio socioeconmico nos muestra las caractersticas de la poblacin
residente y de las actividades econmicas que se desarrollan en nuestra
localidad. De toda la informacin recabada, nos interesa desatacar en este
documento de conclusiones que la poblacin proyectada hacia el ao 2.025,
fecha aproximada de la finalizacin del periodo de vigencia del documento que
ahora se elabora, es de 32.881. Y a razn de 3 habitantes por vivienda de media
local, el n de viviendas necesarias es 10.960.
En la actualidad existen, aproximadamente, unas 7.336 viviendas habitadas,
terminadas sin habitar y aquellas que finalizadas su urbanizacin estn
pendientes de ejecucin salvo las del S-6 y S-1.2, por su cantidad en
comparacin con el resto de sectores, unidades o reas planificadas. Se
contabilizan las viviendas preexistentes (antes de la entrada en vigor de las
Normas Subsidiarias), las construidas en el periodo de las Normas que colmatan el
ncleo de poblacin y las construidas como resultado de los desarrollos urbanos
previstos en las Normas.
De aqu se extrae que una vez se hubiese desarrollado el 100% de las Normas,
junto con el rea de oportunidad de uso residencial (unas 500 viviendas en el
caso de Mairena, aproximadamente), y con una poblacin de 32.881 como
mximo, el n mnimo de viviendas para atender las necesidades de la poblacin
proyectada es de un incremento del 9% de las previstas, es decir de 900 a 1000
viviendas.
En cuanto al suelo productivo, industrial, terciario o empresarial (ste ltimo en
relacin al rea de oportunidad destinada a tal uso), la superficie de suelo
previsto sin desarrollar pero previsto por el planeamiento (sin incluir el S-14) es el
86% del suelo desarrollado.

CONCLUSIN 8. Tratamiento integral de los cauces.


CONCLUSIN 10. Potencial endgeno y equidad territorial.
Como componentes vitales de la Red de Espacios Libres Naturales, y tras analizar
el documento Recomendaciones sobre el contenido mnimo de los instrumentos
de planeamiento urbanstico en materia de aguas. Junio 2009, de la Agencia

Con esos datos ser necesario definir las prioridades en cuanto al mantenimiento,
mejora, impulso o nueva implantacin de actividades econmicas. Por otra parte

memoriadeinformacin
ENCUADRE TERRITORIAL

se deber dilucidar bien el apoyo proporcionado a los sectores predominantes,


un tratamiento desigual con medidas compensatorias, o bien la apertura a
nuevos sectores como el de la cultura y el arte, I+D+I y turismo
As, los suelos productivos previstos, polgonos industriales en su mayora, debern
ser revisados por su alto potencial y localizacin cntrica o perifrica relativa. La
reconversin total o parcial en parques o polgonos empresariales, parques o
polgonos comerciales, en funcin de las prioridades que se establezcan, se
podrn
abrir
a
sectores
existentes
y/o
emergentes.
Es importante no desligar estas estrategias socioeconmicas de principios como
la complementariedad, la optimizacin y la eficiencia inspirados en el desarrollo
urbano sostenido. Y, finalmente encontrar las medidas oportunas que se basen
en criterios de reutilizacin, consolidacin e impulso de la ciudad existente frente
a actuaciones exnovo, para canalizar aspiraciones de la poblacin que
conducen hacia el uso racional del suelo, entendindolo como recurso o bien
escaso,
susceptible
de
urbanizar
para
colmatar la ciudad existente - la ciudad compacta - frente al desarrollo de
nuevas y desproporcionadas reservas de suelo.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

SNTESIS BLOQUE IIII


El segundo bloque del documento, Anlisis del planeamiento urbanstico vigente y condiciones
derivadas del planeamiento territorial y la legislacin sectorial, se centra en el estudio de las
determinaciones urbansticas de las Normas Subsidiarias, actualmente en vigor, y del resto de
determinaciones que emanan de la legislacin vigente aplicable en nuestro trmino municipal.
Con ello, se pretende realizar un primer anlisis del planeamiento y de la legislacin en materia de
carreteras, vas pecuarias, aguas, infraestructuras hidrulicas, energticas, telecomunicaciones,
equipamientos y el resto de servicios pblicos, residuos, calidad ambiental, acstica, patrimonio histrico
y paisaje; que afecta al territorio municipal de Mairena del Alcor.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

5. ANLISIS DEL PLANEAMIENTO URBANSTICO

5.1

PLANEAMIENTO GENERAL.

5.1.1

Plan General de Ordenacin Urbana Mairena del Alcor-El Viso del Alcor.

La historia del planeamiento urbanstico en el municipio de Mairena del Alcor se desarrolla como tal en
los ltimos 35 aos. En 1970 se inicia la redaccin de un Plan General de Ordenacin Urbana, a nivel
comarcal, para los municipios de Mairena y El Viso del Alcor, que se denomin PGOU Mairena del
Alcor EL Viso del Alcor, como nueva figura de planeamiento que propona Ley del Suelo del 56.
Todas las actuaciones urbansticas anteriores a la redaccin del PGOU Mairena Viso se regan por las
directrices oficiales que marcaba el Avance del Plan Comarcal de la Provincia de Sevilla.
En la provincia de Sevilla, despus del intento fallido de la Unidad Urbana de San Juan, se abord
adems del PGOU Mairena Viso, el PGOU de Castilleja de la Cuesta Gines. Este tipo de
planeamiento comarcal segua los mismos criterios que todos los Planes Generales que se iniciaron en
los aos 70.

FECHA

TRMITE

1971

Contratacin de los Trabajos de Redaccin

1/5/1973

Entrega del Trabajo

15/6/1973

Aprobacin Inicial

2/8/1973

Anuncio Exposicin al pblico a travs del B.O.P

19/9/1973

Trmite de Audiencia al Municipio

20/4/1976

Aprobacin Inicial, estimacin Alegaciones de modificaciones


sustanciales

10/11/1976

Nuevo Anuncio de Exposicin al pblico a travs del B.O.P

23/3/1977

Nuevo Trmite de Audiencia al Municipio

21/6/1977

Aprobacin Provisional

25/11/1977

Aprobacin Definitiva

Tramitacin PGOU Mairena-El Viso.

El PGOU se comenz a desarrollar en el ao 1971 pero no fue aprobado debido a una serie de
importantes deficiencias, tanto desde el punto de vista documental como desde el punto de vista de los
criterios de ordenacin.
Respecto al punto de vista documental, presentaba unas bases cartogrficas poco precisas, una
normativa urbanstica muy escasa y las grandes dificultades de aplicacin prctica, presentando una
completa generalidad en los aspectos ligados a la ejecucin del Plan.
Respecto a los criterios de ordenacin, fueron redactados en las precisiones utpicas del Avance del Plan
Comarcal en el momento en que comenzaba la crisis econmica, no respetndose el carcter propio de
cada municipio, sometindose por tanto a una ordenacin estndar.
Portada del Volumen de Planos del Documento Plan General de Ordenacin Urbana.
(Fuente: Archivo Municipal).

La formulacin del PGOU Mairena Viso correspondi, por subrogacin de ambos municipios, a la
Diputacin Provincial, y su calendario sucintamente fue:

Dichas limitaciones se concretaron en el PGOU de Mairena Viso del Alcor a travs de un plan con dos
caracterizaciones negativas:
1. El planeamiento de una ciudad dormitorio del Polo de Promocin Industrial de Sevilla.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

2. Demasiada oferta de suelo de segunda residencia, ya que la comarca de Los Alcores junto con la
del Aljarafe, eran las dos nicas que reunan las condiciones ecolgicas para el asentamiento de la
ciudad de ocio y ciudad de segunda residencia.
Debido a la falta de definicin y al poco ajuste a la realidad, y unido a que el plan se elabor segn la Ley
del Suelo del 56 y se aprob provisionalmente estando en vigor el Texto Refundido del 76, as como
coincidiendo tambin con la crisis econmica y con la transicin poltica de los municipios, no se lleg a
una aprobacin definitiva.

Real Decreto Ley 16/1981 se posibilita que la Revisin se realice mediante Normas Subsidiarias de
planeamiento, una de cada municipio (Mairena Viso).
El 18 de julio de 1983 se aprobaron definitivamente las Normas Subsidiarias del El Viso del Alcor, y el 24
de octubre de1985 se suspendi la Aprobacin Definitiva de las Normas Subsidiarias de Mairena del
Alcor, mantenindose como figura vigente de planeamiento el PGOU Mairena Viso.
El calendario de los procesos hasta la suspensin fue el siguiente:

La Aprobacin Definitiva del Plan establecera la condicin obligatoria de adaptacin a la Reforma de la


Ley del Suelo del 56, Texto Refundido del 76, en el plazo de 1 ao.
FECHA

TRMITE

25/5/1979

Acuerdo de proceder a la Revisin del P.G.O.U

27/4/1981

Aceptacin del Avance y Exposicin pblica

23/4/1981

Anuncio de Exposicin al pblico a travs de B.O.P

30/11/1981

Resolucin de la Sugerencia del Avance

26/12/1981

Establecimiento de los criterios y soluciones generales de las NNSS.

24/3/1982

Revisin del Documento para su Aprobacin Inicial

28/6/1982

Aprobacin Inicial

5/8/1982

Anuncio de Exposicin al pblico a travs del B.O.P.

1/10/1982

Aprobacin Provisional

1984

Introduccin de Modificaciones al Acuerdo de Aprobacin Provisional

24/10/1985

Se suspende la Aprobacin Definitiva

16/6/1986

Publicacin de la suspensin de la Aprobacin Definitiva a travs del B.O.P.

Tramitacin Revisin PGOU Mairena El Viso.

Calificacin urbanstica y usos globales. PGOU Mairena- El Viso.

Revisin del Plan General de Ordenacin Urbana Mairena del Alcor El Viso del Alcor.

Los trabajos para la adaptacin del PGOU a lo dispuesto en el Texto Refundido del 76, no se llegaron a
realizar, y en 1980, constituidas las corporaciones democrticas, se inician los trabajos de Revisin,
primero y hasta la fase de Avance como Plan General, y, posteriormente, a raz de la publicacin del

Las NN.SS. se redactan para resolver las mltiples deficiencias urbansticas que presentaba el documento
del Plan General de Ordenacin Urbanstica Mairena - Viso, al tiempo que pretende adaptarse al Texto
Refundido de la Ley del Suelo del 76, e introducirlos nuevos criterios de proteccin de los valores del
patrimonio y del medio natural. Por el contrario, mantiene los criterios de actuacin que impona la
poltica municipal respecto a las parcelaciones del territorio y las actuaciones al norte del ncleo, en el
entorno de los depsitos de agua.
Debido a que se redactan de forma acelerada, la injustificada prolongacin del trmite de aprobacin, y a
la introduccin de criterios faltos de claridad, cuando se presentan para su Aprobacin Definitiva, el
documento est fuera de contexto presentando graves deficiencias, que bsicamente se referan a:
1. El injustificable mantenimiento de la variante de la carretera Comarcal Llerena -Utrera.
2. El no recogerse adecuadamente las afecciones territoriales previstas en el Plan Especial de
Proteccin del Medio Fsico de la Provincia de Sevilla.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

3. La inadecuacin de las determinaciones de la denominada Zona de Tolerancia Ganadera con la


normativa de suelo no urbanizable, adems de invadir terrenos de proteccin de yacimientos
arqueolgicos.

a. Mantenimiento del paisaje tradicional y del carcter propio de la ciudad.

4. La clasificacin como urbanos de terrenos en el entorno del ncleo, y de actuaciones diseminadas


por el territorio que no se atienen a las determinaciones exigidas en el artculo 78 de la Ley del
Suelo.

c. Planteamiento de fachada al Escarpe y potenciacin del carcter de Puerto.

b. Estructuracin morfolgica y recomposicin de las partes desagregadas.

5. La incongruencia entre las demandas estimadas de necesidades de suelo con la propuesta de


ordenacin.
En definitiva, se cuestionaba en su integridad el Documento planteado, y ello unido a que la informacin
urbanstica y estudios complementarios se referan a datos de 1980, las bases cartogrficas de la
ordenacin se haban quedado muy obsoletas, y a que las caractersticas del mismo, adecuado a la
situacin de 1981, cuando se redact, estaba superado por la realidad actual; y todo ello hizo que, en
1988, cuando se reanudan los trabajos de redaccin, se decida comenzar de nuevo, desechando el
Documento anterior. Es a partir de este momento cuando comienzan a gestarse las Normas Subsidiarias
actualmente vigentes.

5.1.2. NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO URBANSTICO DE MAIRENA DEL ALCOR.


Las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal, actualmente vigentes, sustituyeron, a partir de su
Aprobacin Definitiva, el 24 de Octubre y 29 de Diciembre de 1994, al Plan General de Ordenacin
Urbana Mairena Viso, aprobado por Acuerdo de la Comisin Provincial de Urbanismo de Sevilla el 25
de Noviembre de 1977. La formulacin de las mismas correspondi a Ayuntamiento de Mairena del
Alcor, y la redaccin a la Diputacin Provincial de Sevilla. La Direccin de los trabajos la realiz Rafael
Salvago Andrs, Arquitecto responsable de la direccin del Plan.
El Tcnico Redactor decide desechar el Documento anterior en su aspecto material, manteniendo slo
los criterios bsicos de ordenacin. En los trabajos se tuvieron en cuenta estudios de desarrollo, a largo
plazo, para llegar a un Documento definitivo que previera el crecimiento y la transformacin del
municipio.
As, las Normas Subsidiarias del Planeamiento Municipal de Mairena del Alcor, fueron aprobados
definitivamente por la Comisin Provincial de Ordenacin del Territorio y Urbanismo en las sesiones
celebradas el 24 de octubre y 29 de diciembre de 1994. El 14 de febrero de 1995 se hace pblica su
aprobacin en el B.O.P. de Sevilla, entrando plenamente en vigor desde entonces.
Las Bases, Criterios y Objetivos Generales de la Ordenacin Propuesta, son:

Calificacin urbanstica y usos globales. Normas Subsidiarias del Planeamiento Urbanstico.

d. Prever que las reas de crecimiento se desarrollen con tipologas y aprovechamiento similares
a los existentes en el ncleo.
e. Recuperacin de elementos culturales simblicos de la ciudad, como El Castillo, Los Molinos.
2. Respecto al medio ambiente y el territorio:
a. Proteccin del Territorio frente a parcelaciones ilegales, y regulacin de las existentes.
b. Proteccin de los sistemas hidrogrficos.

1. Respecto al Ncleo Urbano.

c. Conservacin de la masa forestal existente.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

6. Zonas en suelo urbano:


d. Proteccin de la red de Caminos y Vas Pecuarias.
e. Proteccin paisajstica y geomorfolgica del Escarpe.
3. Respecto a la red viaria:
a. Se renuncia a proyectar la variante exterior Norte para la carretera C-432. Por tanto, se
pretende dotar de vas de servicio a la travesa en todas las nuevas expansiones, as como en
las reas existentes donde sea posible.

a. Uso Residencial.

b. La estructura viaria que se propone para las nuevas reas de crecimiento se plantea como el
elemento principal de definicin morfolgica de la ciudad y sus partes.
c. Mantenimiento y refuerzo del esquema radial de crecimiento al Oeste.
d. La complecin de los crecimientos hacia el Este, entre la C-432, el Camino de El Viso, el
Camino de Zapata y los elementos transversales.
e. Potenciar las conexiones de las partes separadas por la c-432, estableciendo nuevas para unir
los desarrollos Noreste y Noroeste.
f. Reorganizar los crecimientos hacia el Norte, e integrarlos en un esquema general de la ciudad.

El casco antiguo. Se han segregado dos zonas, R-1 y R-2. La primera corresponde con
el recinto medieval, y la segunda a las extensiones de los siglos XVI al XVIII.
Zonas de Extensin. Se han segregado dos zonas, R-3 y R-4. La primera
corresponde a un tipo de transicin, y la segunda al tipo de parcelacin que se
practica en nuestros das.
Se respeta la Normativa de Planes Parciales que se han ejecutado segn
sta. En los que no se han respetado los usos y tipos edificatorios, se
califican como R-4.
Las edificaciones residenciales exentas o pequeos conjuntos de edificacin, se califican
como R-5.

b. Uso Industrial.

Grandes Industrias, I-1.


Industrias de tipo medio, I-2.
Actividades industriales con residencia del propietario compartiendo la parcela y/o la
edificacin, I-3.

g. En el eje central de la ordenacin se proyectan grandes Parques, con el fin de conseguir


objetivos generales del Plan, como la potenciacin de la Fachada del Escarpe.

c. Uso terciario.
4. Justificacin de la clasificacin del suelo:
a. La Clasificacin del suelo se refiere al destino bsico del suelo. As aparecen en las Normas el
Suelo Urbano, el Suelo Urbanizable y el Suelo no Urbanizable.
b. La delimitacin de los terrenos clasificados como Suelo Urbano, se ha establecido segn el
artculo 10 de la Ley del Suelo. Para los terrenos en Suelo Urbanizable, se han evaluado las
zonas ms aptas en funcin de su articulacin con el tejido urbano existente, las condiciones de
soleamiento de los solares, y recogiendo el crecimiento residencial de la ciudad.

Corresponde a la Ordenanza T-1.


Terciario en cualquier tipo y categora, sin uso compatible alguno.
Edificio unitario, con fachada en lnea con los linderos pblicos.

7. Zonas en suelo urbanizable.


Se prevn tipos edificatorios y aprovechamientos urbansticos similares a los existentes. Y se
corresponden con las Ordenanzas R-I, R-II, I-I, I-II y T-I.

5. Justificacin de la calificacin del suelo:


La Calificacin nos orienta sobre el uso especfico del suelo, por tanto se ha dividido ste en
zonas y sistemas segn el destino de la aplicacin, pblico o privado.

PARCELA

USO

EDIFICACIN

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

ORDENANZA

SUPERFICIE
(m2)

CARACT.

COMPLEM.

TIPOLOGA

OCUPACIN
(%)

EDIFICAB.
(m2/m2)

ALTURA

Zona de Escarpe

Suelo no urbanizable de especial proteccin por determinacin de


planificacin territorial o urbanstica

R-1

indivisible

Resid

Ind-a/Terc-abc

Adosada

(1)

(2)

2P

Zona Forestal

Suelo no urbanizable de especial proteccin por determinacin de


planificacin urbanstica

R-2

>150

Resid

Ind-a/Terc-abc

Adosada

(1)

(2)

2P

Zona de Parcelacin Rstica

Suelo no urbanizable de carcter rural o natural (Parcelaciones con


P.E.D.I aprobado)

R-3

> 105

Resid

Ind-a/Terc-abc

80

1,8

2P

R-I

> 105

Resid

2P

R-4

> 500

Resid

ninguno

Aislada

60

0,6

2P

R-II

> 750

Resid

Aislada

2P

I-1

> 5.000

Ind-bc

Aislada

60

0,7

2P

I-I

>5.000

Ind

Aislada

50

2P

I-2

> 500

Ind-abc

Terc-b

Adosada

80

2P

I-II

> 350

Ind-b

Adosada

80

2P

T-1

indivisible

Terc

ninguno

(1)

(2)

2P

Adosada o En
Manzana
Adosada o En
Manzana

En manzana o
65
Aislada
Parmetros urbansticos NNSS 1994. Notas: (1) Las derivadas de las condiciones higinicas y dimensiones de patio; (2) No se fija.
T-I

(2)

Terc

Categoras del Suelo no urbanizable, segn NNSS 1994.

Modificaciones del Planeamiento.

Las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Mairena del Alcor, estn vigentes desde Febrero de 1995,
por lo que ha dado tiempo suficiente para comprobar su eficacia segn los resultados urbansticos, as
como sus dificultades de aplicacin.
Despus de analizar los resultados se opt por realizar unas modificaciones de algunos de los contenidos
de los artculos de las N.N.S.S., para corregir y flexibilizar su aplicacin, sin olvidar los fines y objetivos
del documento original. En la modificacin parcial, los artculos afectados fueron: art. 41, art. 42, art. 43,
art. 44, art. 46, art. 76, art. 97, art. 98.
A continuacin se detalla la relacin de planeamiento general aprobado por el municipio desde la
aprobacin de las Normas subsidiarias hasta la fecha.
El planeamiento general vigente, est integrado por la Normas Subsidiarias, Catlogo y documento
complementario aprobado por la CPOTU de 26/10/1994.

8. Zonas en suelo no urbanizable.

Desde su vigencia, se han tramitado las siguientes modificaciones:

En el territorio del Municipio se diferencian dos sistemas de tierras claramente diferenciados, El Alcor y
La Vega. Sobre ellos se segregan diferentes reas para constituir zonas especficas. De la Vega, se
segrega El Escarpe, y del Alcor, las manchas forestales (Zona Forestal), y las reas con P.E.D.I. aprobado
(Zona Parcelacin Rstica), a la que se le mantiene las condiciones de la Normativa.

CLASIFICACIN

CALIFICACIN

Zona de Vega de Carmona

Suelo no urbanizable de carcter rural o natural

Zona del Alcor

Suelo no urbanizable de carcter rural o natural

OBJETO

SITUACIN

recalificacin de I-1 a I-2

aprobada

modif. mbito de UA 2

aprobada

modif. arts. 41-44,46 y 76 NNSS

aprobada

delimitacin Zona de Escarpe

desistida

modif. mbito de UA 4,5,6

aprobada

modif. viario de UA 7

aprobada

creacin de S 13

aprobada

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

reclasificacin en S 1

aprobada

reclasificacin en Urb. El Rosal

denegada

10

reclasificacin Urb. El Molino Romano

denegada

11

reclasificacin El Cerro los Camellos

denegada

12

reclasificacin Urb. La Hijuelilla

denegada

13

modif. mbito de UA 9

aprobada

14

creacin de S 11, S 12-1 y S 12-2

aprobada

15

recalificacin de I-2 a R-3

aprobada

16

creacin de S 14

aprobada

17

recalificacin de R-3 a dotacional

desistida

18

recalificacin de I-2 a dotacional

aprobada

19

ampliacin S.G. Servicios Pblicos

aprobada

20

modif. art. 103 NNSS

aprobada

21

Inmuebles fuera de ordenacin

aprobada

Modificaciones tramitadas de las NNSS 1994. Nota: Se adjunta anexo de fichas las modificaciones del planeamiento, con las
caractersticas definitorias de cada una.

Plano de Modificacin Puntual de las NNSS n 6. (Fuente: Archivo Municipal).

Adaptacin Parcial a la LOUA de la Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico de


Mairena del Alcor

Actualmente se encuentra aprobado inicialmente el documento de adaptacin parcial del planeamiento


vigente del municipio de Mairena del Alcor a la Ley de Ordenacin Urbanstica de Andaluca 7/2002, de
17 de diciembre y sus modificaciones.
Se ha redactado de acuerdo a lo establecido en la Disposicin Transitoria Segunda, apartado 2 de la
LOUA, y a la regulacin especfica desarrollada en el Decreto 11/2008, de 22 de enero, a solicitud del
Ayuntamiento, por el Servicio de Urbanismo de la Diputacin de Sevilla.
El planeamiento vigente en el municipio est constituido por las Normas Subsidiarias aprobadas
definitivamente por la Comisin Provincial de ordenacin del Territorio y Urbanismo de Sevilla, con
fecha 26 de octubre de 1994 y las modificaciones aprobadas definitivamente.
Configura igualmente el planeamiento vigente, el planeamiento de desarrollo aprobado definitivamente,
contenedor en consecuencia de la ordenacin detallada de las reas o sectores que ordena.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Sobre este conjunto de instrumentos de planeamiento se realiza el presente documento de Adaptacin


Parcial estableciendo, el conjunto de determinaciones que configuran la ordenacin estructural del
municipio, en los trminos del artculo 10.1 de la LOUA, de modo nico y refundido.
En virtud de lo establecido en el citado Decreto y atendiendo a lo recogido en la Ley 7/2002, la
adaptacin parcial a la LOUA de las NNSS del municipio de Mairena del Alcor abordan, entre otras, las
siguientes cuestiones bsicas definitorias de la ordenacin estructural:
1. Clasificacin del suelo.
2. Las disposiciones que garanticen el suelo suficiente para cubrir las necesidades de vivienda
protegida.
3. Los sistemas generales constituidos por la red bsica de terrenos, reservas de terrenos y
construcciones de destino Dotacional pblico.
4. Usos, densidades y edificabilidades globales.
5. reas de reparto y aprovechamiento medio.
6. Espacios, mbitos o elementos de especial proteccin.

Plano n 2de Ordenacin Adaptada. Borrador del Documento de Adaptacin a la LOUA de las
NNSS. (Fuente: rea de Urbanismo, Servicios Territoriales y Movilidad de la Diputacin de Sevilla).

Plano n 1de Ordenacin Adaptada. Borrador del Documento de Adaptacin a la LOUA de las NNSS. (Fuente: rea de
Urbanismo, Servicios Territoriales y Movilidad de la Diputacin de Sevilla).

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

5.3

PLANEAMIENTO DE DESARROLLO.

5.3.1

Anterior a las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

Los planes parciales caracterizados por su continuidad con la trama urbana, son recogidos, como tales
en el Plan General Mairena Viso, y posteriormente como suelo urbano en las NNSS, a excepcin de
pequeos vacos urbanos que se reflejan en las mismas como unidades de actuacin

Planes Parciales.

Con anterioridad a la aprobacin de la NNSS de planeamiento se tramitaron y aprobaron los planes


parciales que se relacionan a continuacin:

DENOMINACIN

TIPOLOGA EDIF.

SITUACIN

APROBACIN

Los Claveles

Ciudad jardn

Desarrollado

20/05/1968

Fuenteluz o El Encinar

Ciudad jardn

No desarrollado

20/05/1968

El Torren

Ciudad jardn

Desarrollado

25/11/1971

El Campillo

Ciudad jardn

Desarrollado

31/05/1972

Lomas de San Miguel

Ciudad jardn

Modificado

20/09/1972

Ntra. Sra. de la Salud

Ciudad jardn

Desarrollado

23/01/1973

Granja San Nicols

Trama urbana

Desarrollado

02/07/1973

C/S. Antonio M Claret y Velarde

Trama urbana

Desarrollado

02/07/1973

Los Perales o Huerta Ntra. Sra. de


los Milagros

Trama urbana

Desarrollado

16/12/1974

Huerta El Retiro

Trama urbana

Desarrollado

30/04/1975

Huerta Nueva

Trama urbana

Desarrollado

17/10/1977

En general, estn bien insertados en la trama urbana, aunque deban haberse resuelto mejor las
conexiones con la trama histrica. Curiosamente todos los Planes Parciales son anteriores al Plan
General Mairena-Viso de 1976, amparados en la Ley del Suelo de 1956, no tramitndose ningn Plan
Parcial durante el periodo 1976 a 1995, periodo que comprende dicho Plan General.
En dicho periodo, que coincide con las primeras corporaciones democrticas, la poltica urbanstica
municipal impulsa la colonizacin del cerro existente al norte de la poblacin en el entorno de los
actuales depsitos de agua, mediante su parcelacin urbanstica de promocin municipal y sin
planeamiento legitimante de la actuacin. Dichas actuaciones, independientemente de su ilegalidad (pues
se asentaban sobre terrenos calificados como zona verde en el Plan General Mairena-Viso de 1976) se
realizan sin el ms mnimo orden urbanstico, desconectadas del ncleo urbano existente, inconexas
entre s y con graves deficiencias en la urbanizacin.

Planes Parciales tramitados anteriores a las NNSS 1994.

Los planes parciales caracterizados por una tipologa de ciudad jardn, los analizaremos en un apartado
posterior dedicado especficamente a las parcelaciones urbansticas en el trmino de Mairena del Alcor.
Cabe citar al respecto que la Ley del Suelo de 1956 posibilit la redaccin de dichos Planes Parciales
como su ejecucin sin la necesidad de Plan General o Normas Subsidiarias, lo que equivala a dejar a la
iniciativa privada la facultad de urbanizar el terreno que ms le conviniese sin tener que acomodarse para
ello a los intereses de la comunidad.
As de acuerdo con este marco legal, aparecen una serie de actuaciones, apoyadas todas en la carreteras
de acceso a Mairena desde Sevilla, que son: Los Claveles, Fuente Luz, El Torren, El Campillo, Nuestra
Seora de la Salud y Huerta San Fernando.

Plano del Plan Parcial Huerta El Retiro. (Fuente: Archivo Municipal).

Igualmente, se permite el desarrollo de una serie de parcelaciones urbansticas en el ncleo sin


planeamiento legitimante de las mismas, de iniciativa privada, y con deficiencias similares.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

DENOMINACIN

TIPOLOGA EDIFICATORIA
EDIFICATORIA

SITUACIN

El Patriarca

Residencial

Desarrollado

Pinar de Galo

Industrial-Residencial

Desarrollado

Eucaliptal camino Cementerio

Industrial

Desarrollado

Antiguo Campo de Ftbol

Residencial

Desarrollado

Calera de la Hijuela

Residencial

Desarrollado

La Trocha

Industrial

Desarrollado

Los Cantosales (La Trocha)

Industrial

Desarrollado

una serie de actuaciones sobre suelo rstico consistente en la divisin de unidades superiores a 2500 m2
y la dotacin de determinadas infraestructuras, con fines urbansticos, sin la aprobacin de la Comisin
Provincial de Urbanismo y sin aprobacin asimismo del Ministerio de Agricultura; la Comisin acord
requerir a los Ayuntamientos afectados, entre ellos el de Mairena del Alcor, que se abstuviesen de
conceder licencias de urbanizacin y edificacin sin la previa tramitacin y aprobacin de la C.P.U.
Comienza entonces la redaccin de expedientes de legalizacin reconduciendo la tramitacin por la va
de los Planes Especiales (en este caso de Dotacin de Infraestructuras). Estos Planes, fueron redactados,
casi en exclusiva por ingenieros de caminos, mientras que en la primera etapa, eran arquitectos los
profesionales que detentaban la exclusiva del Planeamiento. La ubicacin de los terrenos parcelados en
esta etapa comienza a desplazarse, primero hacia la carretera de Brenes y despus empiezan a apoyarse
en caminos rurales y vas pecuarias.
A continuacin se muestran las parcelaciones con P.E.D.I aprobado:

Parcelaciones Urbansticas en el Ncleo Urbano anteriores a las NNSS 1994.

Todas estas parcelaciones urbansticas son contempladas en la ordenacin de las NNSS, dependiendo
de su nivel de consolidacin y urbanizacin, como suelo urbano consolidado o con falta de dotacin de
infraestructura, y en otros casos en suelo urbanizable dentro del mbito de los correspondientes planes
parciales.
En todo este periodo, anterior a las NNSS, slo se tramita un estudio de detalle como instrumento de
planeamiento legitimante, correspondiente a los Cantosales, donde se ubican los pisos del
salamanquino, delante de Viveros Andrs.

Transformacin urbana en Barriada. (Fuentes: Instituto de Cartografa de Andaluca).

DENOMINACIN

TIPOLOGA EDIF.

APROBACIN

El Rosal

Ciudad jardn

1976

Vistasevilla

Ciudad jardn

1976

Molino Romano

Ciudad jardn

1977

Cerro de los Camellos

Ciudad jardn

1978

La Hijuelilla

Ciudad jardn

1978

Planes Especiales de Dotacin de Infraestructuras.

Parcelacin urbanstica Vistasevilla. Ao 2004. (Fuente: Instituto Cartogrfico de Andaluca).

5.3.2. Posterior a las Normas Subsidiarias de Planeamiento.

Planes Especiales de Dotacin de Infraestructuras.

Hacia 1975, poco antes de la Reforma de la Ley del Suelo, la C.P.U alarmada ante: la proliferacin
en la provincia de Sevilla y muy especialmente en la zona Carmona-Los Alcores-Alcal de Guadara, de

Planes Parciales, Estudios de Detalle y Planes Especiales de Reforma Interior. Anlisis urbanstico
de la situacin actual.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

En la Disposicin Final nica de las NNSS, queda expresamente derogado el Plan General de
Ordenacin Urbana de Mairena del Alcor, aprobado en fecha de 25 de noviembre de 1977 en el
mbito del trmino municipal de Mairena del Alcor. De igual forma, quedan expresamente derogados
los siguientes Planes Parciales:

N SECTOR

U.E.

DENOMINACIN

USO GLOBAL

PLAN PARCIAL

S-1.1

El Patriarca

Residencial

Aprobado def.

S-1.2

La Cebonera

Residencial

Aprobado def.

S-1.3

Los Viveros

Residencial

Aprobado def.

DENOMINACIN

TIPOLOGA
TIPOLOGA EDIF.

SITUACIN

APROBACIN

Fuenteluz o El Encinar

Ciudad jardn

No desarrollado

20/05/1968

El Patriarca II

Residencial

Aprobado def.

Lomas de San Miguel

Ciudad jardn

Modificado

20/09/1972

Huerta El Chanca

Residencial

No desarrollado

Granja San Nicols


S.A.M.Claret-Velarde, Castillo de Luna

Trama urbana

Desarrollado

02/07/1973

Trama urbana

Desarrollado

02/07/1973

Huerta El Cura

Residencial

Aprobado def.

Los Perales o Huerta Ntra. Sra. de los Milagros

Trama urbana

Desarrollado

16/12/1974

Huerta San Fernando

Residencial

Aprobado def.

Huerta El Retiro

Trama urbana

Desarrollado

30/04/1975

Huerta el Prior

Residencial

Aprobado def.

Huerta Nueva

Trama urbana

Desarrollado

17/10/1977

El Territorio

Residencial

Aprobado def.

El Carrascal

Residencial

Aprobado def.

Residencial Gandul

Residencial

Aprobado def.

10

Polgono Industrial Gandul

Industrial

Aprobado def.

11

Polgono Industrial La Trocha

Industrial

No desarrollado

12.1

Polgono Industrial La Trocha I

Industrial

Aprobado def.

12.2

Polgono Industrial La Trocha II

Industrial

No desarrollado

13

Residencial Azucena

Residencial

Aprobado def.

14

Ampliacin P. I. Gandul

Industrial

Aprobado def.

Planes Parciales derogados por las NNSS 1994.

Planes Parciales en Sectores de las NNSS 1994.

Plano del Plan Parcial Residencial Castillo de Luna. (Fuente: Archivo Municipal).

Posteriormente a la aprobacin definitiva de las Normas Subsidiarias del municipio se aprueban una serie
de figuras de planeamiento para el desarrollo o ajuste de las determinaciones del planeamiento vigente.
Las Normas Subsidiarias prevean 12 Sectores a desarrollar por los correspondientes Planes Parciales:

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Terrenos del Sector n 12.1 de las NNSS. 1994.

Terrenos del Sector n 3 de las NNSS 1994.

As como 14 Unidades de Actuacin a desarrollar por Estudios de Detalle:

N UNIDAD
UNIDAD DE
ACTUACIN

DENOMINACIN

USO GLOBAL

ESTUDIO DE DETALLE

Callejn sin salida

Residencial

Aprobado def.

La Calera

Residencial

Aprobado def.

Huerta El Bebo

Residencial

No desarrollado

4,5,6

La Cantera II

Residencial

Aprobado def.

La Cantera I

Residencial

Aprobado def.

Residencial Capuletti

Residencial

Aprobado def.

Residencial Santa Ana

Residencial

Aprobado def.

N U.A.a

DENOMINACIN

USO GLOBAL

SITUACIN

10

El Chorrillo

Residencial

Aprobado def.

Ntra. Sra. de la Salud

Residencial

Aprobado def.

CONEXIN
COLECTOR
Ejecutado

11

La Atarjea

Residencial

Apr. def.[anulado]

El Campillo

Residencial

Aprobado def.

Ejecutado

12

Los Acebuchinos

Residencial

Aprobado def.

Los Claveles

Residencial

Aprobado def.

Ejecutado

13

Huerta El Retiro

Residencial

Aprobado def.

El Torren

Residencial

Aprobado def.

Ejecutado

14

Los Cantosales

Industrial

No desarrollado

Estudios de Detalle de Unidades de Actuacin de las NNSS 1994.

Detalle del mbito de la Unidad de Actuacin n 14 de las NNSS. 1994.

Tambin 4 Unidades de Actuacin con Plan Parcial y Proyecto de Urbanizacin aprobados y


condicionadas a la redaccin de proyecto de parcelacin y proyecto de urbanizacin de conexin con el
Colector Oeste de la Red de Saneamiento:

Unidades de Actuacin con planeamiento aprobado NNSS 1994.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Polgono Industrial Fuentesol.

Prevean, las NNSS, adems 5 Polgonos de Expropiacin para la gestin de Sistemas Generales de
Infraestructuras, de Espacios Libres y de Equipamiento.

Parcelacin Urbanstica El Torren. (Fuente: Instituto Cartogrfico de Andaluca).

Derivado de las modificaciones habidas, se han generado 3 nuevos Sectores y delimitado un Plan
Especial de Reforma Interior (PERI), as como otros mbitos desarrollados mediante actuaciones
sistemticas y/o asistemticas en suelo urbano.

OTROS MBITOS

DENOMINACIN

USO GLOBAL

SITUACIN

Estudio Detalle.

Entorno Urbanizacin El Torren

Residencial

Aprobado def.

Estudio Detalle.

Anexo Urbanizacin El Torren

Residencial

Aprobado def.

Estudio Detalle.

Calles Ntra. Sra. Roco-Santa Cecilia

Residencial

Aprobado def.

Estudio Detalle.

Terrenos en C/ Santa Ana

Residencial

Aprobado def.

P.E.R.I.

Finca Los Cantosales

Industrial

Aprobado def.

R.P.R.2Fase

Polgono Industrial Fuentesol

Industrial

Aprobado def.

P.E.

DENOMINACIN

SUPERFICIE

SITUACIN

Centro Cultural

3.386

Ejecutado

Ampliacin Cementerio

9.883

Ejecucin parcial

Parque Arqueolgico Los Molinos

228.632

No desarrollado

Parque Mirador del Escarpe

22.384

No desarrollado

Parque Castillo de Luna

28.050

Ejecucin parcial

Polgonos de Expropiacin NNSS 1994.

Otros mbitos desarrollados, NNSS 1994.

Vista area de los terrenos pertenecientes a los Polgonos de Expropiacin nm. 3 y 4.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

5.4

PROYECTOS DE REPARCELACIN Y PROYECTOS DE URBANIZACIN.

En la siguiente tabla tambin se incorporan, a modo de resumen, las fechas de aprobacin del
planeamiento de desarrollo de los sectores, unidades de actuacin, unidades de ejecucin, rea o zona
estudiada.

Las fechas de aprobacin definitiva de los Proyectos de Reparcelacin o de Compensacin y de


aprobacin de los Proyectos de Urbanizacin de los Sectores, las Unidades de Actuacin y de otros
mbitos definidos como el P.E.R.I Los Cantosales, la 2 Fase Polgono Industrial Fuentesol, se muestran
en la siguiente tabla.

N
SECTOR/UA/OTROS
AMBITOS

DENOMINACIN

APROBACIN
DEFITIVIA P.P. Y
E.D.

APROBACIN DEFINITIVA
COMPENSACIN
REPARCELACIN

APROBACIN
APROBACIN
URBANIZACIN

OBRAS URBANIZACIN

El Patriarca (UE S-1.1)

22-10-1998

23/05/2001

14-11-2001

Recepcin
6 Fase

La Cebonera (UE S-1.2)

22-10-1998

18/06/2004

30-6-2004

Recepcin
3 Fase

Los Viveros (UE S-1.3)

22-10-1998

14/11/2008

S-2

El Patriarca II

28-1-1999

7-7-1999

21-10-1999

S-3

Huerta El Chanca

S-4

Huerta El Cura

18-5-1995

S-5

Huerta San Fernando

S-6

EXPEDIENTES DE
TRAMITACIN

OBSERVACIONES

Afectado por Modificacin 8


de NNSS

Recepcionado

11-3-1997

Ejecutado

25-5-1984

2-12-1997

11-7-1998

Ejecutado

Huerta El Prior

16-2-2004

23-1-2006

18-11-2005

Recepcin
3 Fase

S-7

El Territorio

29-4-2003

14-1-2005

23-12-2005

Recepcionado

S-8

El Carrascal

7-7-2009

S-9

Residencial Gandul

4-11-2008

Reparcelacin: Constitucin Junta


de Compensacin

S-10

Polgono Industrial Gandul

29-7-1999

11-4-2000

18-4-2000

Recepcionado

S-11

Polgono Industrial La
Trocha

Afectado por Modificacin 14


de NNSS

S-12.1

Polgono Industrial La
Trocha I

4-11-2008

Afectado por Modificacin 14


de NNSS

S-1

Estado actual del planeamiento de desarrollo, gestin y proyectos de urbanizacin NNSS 1994. Nota: Se adjunta anexo con fichas de sector, unidad, rea o zona, con las caractersticas definitorias de cada mbito.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

N
SECTOR/UA/OTROS
AMBITOS

DENOMINACIN

APROBACIN
DEFITIVIA P.P. Y
E.D.

APROBACIN DEFINITIVA
COMPENSACIN
REPARCELACIN

APROBACIN
URBANIZACIN

OBRAS URBANIZACIN

EXPEDIENTES DE
TRAMITACIN

OBSERVACIONES

S-12.2

Polgono Industrial La
Trocha II

Afectado por Modificacin 14


de NNSS

S-13

Residencial Azucena

18-9-2004

27-12-2004

30-12-2004

Recepcionado

Afectado por Modificacin 7


de NNSS

S-14

Ampliacin P.I. Gandul

24-12-2005

30-3-2007

21-2-2008

En ejecucin

Afectado por Modificacin 16


de NNSS

UA-1

Callejn Sin Salida

5-7-2005

21-9-2006

26-9-2006

Recepcionado

UA-2

La Calera

14-9-1999

24-9-2001

124-2-2002

Recepcionado

Afectado por Modificacin 2


de NNSS

UA-3

Huerta El Bebo

UA-4,5,6

La Cantera de la
Construccin II

7-4-2003

31-5-2004

22-12-2004

Recepcionado

UA-7

La Cantera de la
Construccin

21-2-2003

20-5-2005

4-11-2005

Recepcionado

Afectado por Modificacin 6


de NNSS

UA-8

Residencial C/ Capuletti

7-5-2002

25-6-2003

12-2-2003

Recepcionado

UA-9

Residencial C/ Santa Ana

27-9-2005

15-11-2005

29-12-2005

Recepcionado

Afectado por Modificacin 13


de NNSS

UA-10

El Chorrillo

1-8-1995

Ejecutado

UA-11

La Atarjea

26-1-2010

Afectado por Entorno BIC


Castillo de Mairena

UA-12

Los Acebuchinos

1-8-1995

24-11-1997

Ejecutado

UA-13

Huerta El Retiro

1-8-1995

Ejecutado

UA-14

Finca Los Cantosales

UAa-1

Finca Ntra. Sra. de la Salud

1972

Ejecutado

Aprobada Parcelacin y
Urbanizacin Colector Oeste

UAa-2

Finca El Campillo

31-5-1972

11-4-2006

Ejecutado

Ejecutadas obras de mejora de


infraestructuras

Estado actual del planeamiento de desarrollo, gestin y proyectos de urbanizacin NNSS 1994. Nota: Se adjunta anexo con fichas de sector, unidad, rea o zona, con las caractersticas definitorias de cada uno. [continuacin].

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

N
SECTOR/UA/OTROS
AMBITOS

DENOMINACIN

APROBACIN
DEFITIVIA P.P. Y
E.D.

APROBACIN DEFINITIVA
COMPENSACIN
REPARCELACIN

APROBACIN
URBANIZACIN
URBANIZACIN

OBRAS URBANIZACIN

EXPEDIENTES DE
TRAMITACIN

OBSERVACIONES

UAa-3

Finca Rstica Los Claveles

1968

11-4-2006

Ejecutado

Pendiente de obras de mejora


de infraestructuras

UAa-4

Finca El Torren

1971

5-7-2005

Ejecutado

En ejecucin obras de mejora de


infraestructuras

Aprobada Parcelacin y
Urbanizacin Colector Oeste

Entorno "El Torren"

20-10-2005

26-6-2006

7-7-2006

Recepcionado

Afectado por Modificacin 7


de NNSS

Anexo "El Torren"

15-6-2006

17-11-2006

20/12/2006

Recepcionado

Afectado por Modificacin 7


de NNSS

C/ Ntra. Sra. Rocio y c/


Santa Cecilia

10-10-2000

Ejecutado

Actuacin asistemtica en suelo


urbano

C/ Santa Ana

20-4-2004

Ejecutado

Actuacin asistemtica en suelo


urbano

P.E.R.I. Los Cantosales

16-7-1998

26-2-1999

11-3-1999

Ejecutado

Afectado por Modificacin 1


de NNSS

P.I. Fuentesol

1-12-1989

Reformado de Proyecto de
Reparcelacin

Actuacin asistemtica en suelo


urbano

Las Marucas

Ejecutada 1 fase

Pendiente de ejecucin 2 fase

Actuacin asistemtica en suelo


urbano

Estado actual del planeamiento de desarrollo, gestin y proyectos de urbanizacin NNSS 1994. Nota: Se adjunta anexo con fichas de sector, unidad, rea o zona, con las caractersticas definitorias de cada uno. [continuacin].

Como se puede extraer de esta tabla, durante estos aos de vigencia de las NNSS del municipio de
Mairena del Alcor, se han ido desarrollando las Unidades de Actuacin en suelo urbano y los Planes
Parciales en los sectores con respecto al suelo urbanizable.
Actualmente, con informe tcnico de 8 de mayo de 2012 del arquitecto de la Gerencia Municipal de
Urbanismo en relacin al suelo urbano consolidado, se pueden clasificar estos mbitos en funcin del
grado de ejecucin de las obras de urbanizacin de este modo:
a) Sectores que tienen suscrita acta de recepcin:

Terrenos de la Unidad de Actuacin n 11.

Sector n 2 El Patriarca.
Sector n 10 Polgono Industrial Gandul.
Sector n 7 El Territorio
Sector n 13 Residencial Azucena

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Vista area de los terrenos del Sector n 6 de las NNSS 1994.

b) Sectores que la urbanizacin la ha finalizado el Ayuntamiento de Mairena del Alcor


y las obligaciones de conservacin y mantenimiento del viario, zonas verdes y
espacios libres pblicos las tiene asumida dicha Administracin.

Detalle de las obras de urbanizacin en el Sector n 14 de las NNSS 1994.

e) Sectores respecto de los que se han recibido las obras de urbanizacin y se han puesto al uso
pblico.

Sector 5 Huerta San Fernando

Sector n 4 Huerta El Cura


f) Unidades de Actuacin que tienen suscrita acta de recepcin

c) Sectores en proceso de urbanizacin con determinadas fases recepcionadas:

Fases 1 a 6 del Sector 1-1 El Patriarca


Fases 1 y 2 del S 1-2
Fases 1, 2 y 3 del Sector n 6, Hacienda El Prior

d) Sectores en proceso de urbanizacin o pendientes de urbanizar:

Sector n 14 Ampliacin del Polgono Industrial Gandul


Resto de fases del S-6, Hacienda el Prior
Resto de fases del S 1-1 El Patriarca
Resto de fases del S 1-2 El Patriarca

Unidad de Actuacin n 2 La Calera.


Unidad de Actuacin n 8 entre las calle Capuletti, calle Jos Romero de Torres y
Avda. Blas Infante.
Unidad de Actuacin n 9 entre las calles Capuletti, Santa Ana, Camino del Chorrillo y
Jos Romero de Torres.
Unidad de Actuacin n 7 La Cantera de la Construccin
Unidad de Actuacin n 1 Callejn Sin Salida.
Unidades de Actuacin 4, 5 y 6

h) Unidades de Actuacin donde la urbanizacin la ha finalizado el Ayuntamiento de Mairena del


Alcor y las obligaciones de conservacin y mantenimiento del viario, zonas verdes y espacios libres
pblicos las tiene asumida dicha Administracin.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Unidad de Actuacin n 10.


Unidad de Actuacin n 12 Los Acebuchinos.
Unidad de Actuacin n 13 Huerta Retiro.

i) Unidades de Actuacin con planeamiento de desarrollo aprobado antes de la Aprobacin


Definitiva de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico, que han finalizado las obras
de urbanizacin interior y de conexin con el Colector Oeste de la Red Municipal de
Saneamiento.

Unidad de Actuacin con planeamiento aprobado, U.A.a. 2, El Campillo.

j) Unidades de Actuacin con planeamiento de desarrollo aprobado antes de la Aprobacin


Definitiva de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico, que estn en proceso de
urbanizacin interior

Unidad de Actuacin con planeamiento aprobado, U.A.a. 4, El Torren.

k) Unidades de Actuacin con planeamiento de desarrollo aprobado antes de la Aprobacin


Definitiva de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico, que no han iniciado el
proceso de urbanizacin interior.

Unidad de Actuacin con planeamiento aprobado, U.A.a. 3, Los Claveles.


Unidad de Actuacin con planeamiento aprobado, U.A.a. 1, Urbanizacin Nuestra
Seora de la Salud.

Por lo tanto, de todos estos suelos hay que destacar que pasan a estar clasificados como suelo urbano
consolidado, atendiendo a lo recogido en el informe antes mencionado de fecha 8 de mayo de 2012,
los siguientes mbitos:
-

Sector n 4 Huerta El Cura


Sector n 5 Huerta San Fernando
Unidad de Actuacin n 10
Unidad de Actuacin n 13
Unidad de Actuacin n 12
Unidad de Actuacin n 11 [anulacin del Estudio de Detalle por Sentencia]

Y por el contrario, los suelos que quedan clasificados como urbano no consolidado (que no cumplen
con los establecido en el artculo 45 de la LOUA) son:
-

Unidad de Actuacin n 14

Unidad de Actuacin n 3
2 fase del Polgono Industrial Fuentesol
rea Industrial EL Ventorrillo
P.E.R.I Los Cantosales
Urbanizacin Los Pinos
rea Camino de Zapata-Las Marucas

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ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

6.

LEGISLACIN SECTORIAL Y CONDICIONES DERIVADAS DE LA PLANIFICACIN


TERRITORIAL.

6.1 LA PLANIFICACIN TERRITORIAL


El Decreto 267/2009, de 9 de junio, aprueba el Plan de Ordenacin del Territorio de la Aglomeracin
Urbana de Sevilla y se crea su Comisin de Seguimiento.
A los efectos de este Plan se definen como reas de Centralidad Metropolitana unos determinados
ncleos urbanos que se establecen como localizacin preferente para dotaciones y equipamientos de
alcance metropolitano, entre los que se encuentran entre otros Mairena del Alcor / El Viso del Alcor.
Mairena del Alcor est integrada en el Sector G: Los Alcores, compuesto por los municipios de
Carmona, Mairena del Alcor y El Viso del Alcor.
En cuanto a las infraestructuras del transporte que no afectan, inicialmente, al trmino municipal de
Mairena del Alcor pero si a la Comarca de los Alcores, el Plan, de acuerdo con la planificacin sectorial,
establece entre otras, la actuacin de la red de metro y tranva: d) Lnea tranviaria a Alcal de Guadara.
Adems el nuevo acceso ferroviario al Aeropuerto, a travs del nuevo Eje Ferroviario Transversal de
Andaluca, prev en su trazado el paso por el trmino municipal de Carmona. Por otra parte el Plan, de
conformidad con la planificacin sectorial, establece las siguientes reservas de suelo para futuras
plataformas e intercambiadores de transporte pblico: b) Los Alcores, Alcal de Guadaira Carmona.

Dada la alta visibilidad de estos espacios y, por tanto de las actuaciones que pudiesen implantarse sobre
ellos, las medidas para su proteccin deben extenderse no solo a los escarpes propiamente dichos, sino
tambin a las superficies colindantes con las cornisas superiores. Estas suponen unos espacios
privilegiados para acoger instalaciones y elementos lineales vinculados a la percepcin del paisaje y al uso
pblico. En esta categora se incluyen las zonas ocupadas por los escarpes de los Alcores entre Carmona
y Dos Hermanas.
Son objetivos del Plan, en relacin con los Escarpes y Formas Singulares del Relieve, los siguientes:
a) Prevencin de riesgos asociados al deslizamiento de laderas.
b) Incremento de la cubierta forestal.
c) Cualificacin del paisaje.
En los Escarpes y Formas Singulares del Relieve, identificados en el plano de ordenacin del Sistema de
Proteccin, no podrn autorizarse actuaciones que supongan su aterrazamiento, edificacin, o prdida
de cubierta arbrea o forestal en todos aquellos terrenos con pendientes superiores al 10% en un 25 %
de su superficie.

En el marco de la programacin de las actuaciones de mejora y acondicionamiento de la red viaria, el


rgano competente en materia de infraestructuras de transporte valorar la oportunidad de establecer
acciones de mejora en los siguientes viarios, considerados prioritarios por el presente Plan: A-8053; A8050; A-8061; A-8025 yA-8026; siendo la carretera de Mairena del Alcor- A-4 (A-8025) y la de Los
Alcores Sevilla (A-8026).
El Plan recoge y actualiza la proteccin establecida por el Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico,
que catalog como Paisajes Singulares y defini un rgimen de usos tendente a su calificacin como
suelos no urbanizables especialmente protegidos, de Los Alcores. Esta proteccin ha de ser incorporada
por el planeamiento urbanstico general y justificada en base a dos cuestiones: su significacin y
relevancia paisajstica y la existencia de riesgos de erosin y deslizamientos. Entre los usos a evitar
debieran incluirse los que impliquen aterrazamientos, edificacin o prdida de la cubierta forestal, en
todos aquellos terrenos con pendientes superiores al 10 %.
El Plan propone para la efectiva estabilizacin de estas laderas el mantenimiento de los cultivos arbreos,
especialmente olivares, que ahora ocupan importantes sectores de las cornisas del Aljarafe y Los
Alcores. En aquellas zonas desprovistas de cubierta vegetal es imprescindible abordar un programa de
reforestacin que fije al suelo al tiempo que incremente la escasa superficie forestal disponible en el rea.
Por su parte, los trazados de nuevas infraestructuras deben estudiar y minimizar su impacto sobre la
estabilidad de las laderas, la escorrenta superficial y el paisaje.

Espacios y elementos de proteccin territorial segn el POTAUS.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Escarpe y Forma Singular del Relieve de Los Alcores, en el trmino municipal de Mairena del Alcor.

Con el objetivo de garantizar la estabilidad de sus laderas, en la ordenacin de usos de estos espacios se
tendr se cuidar el mantenimiento y la recuperacin de la vegetacin arbrea o forestal y, en su caso,
de las plantaciones de olivares localizadas en ellas.
El planeamiento general de los municipios afectados por escarpes en contacto con los ncleos urbanos
favorecer el papel paisajstico (punto de percepcin) de los mismos mediante la creacin de
instalaciones o itinerarios para la observacin y disfrute del uso pblico y el paisaje. Los proyectos de
infraestructuras que afecten a estos mbitos debern realizar un estudio especfico de su incidencia y
minimizar su impacto sobre la estabilidad de las laderas, la escorrenta superficial y el paisaje.
Por otra parte, la red de Corredores Verdes de la aglomeracin urbana estar formada por los viales
identificados en el plano de ordenacin de la Red de Espacios Libres, entre los que est la Va Verde de
los Alcores. La inclusin en la Red de Corredores Verdes de viales integrados en la Red de Espacios
Naturales Protegidos de Andaluca se realiza sin perjuicio del rgimen de gestin propio de estos
espacios, de acuerdo con la legislacin medioambiental.
La delimitacin recogida en el plano de ordenacin de la Red de Espacios Libres tiene carcter indicativo
y cautelar hasta que el Proyecto de Actuacin o el instrumento de planeamiento urbanstico
correspondiente delimiten el suelo afectado definitivamente por cada Corredor Verde. El trazado y
ejecucin de los Corredores Verdes propuestos por el Plan se realizar de acuerdo con las siguientes
directrices:

a) Su trazado primar la conexin con los espacios de uso pblico de escala metropolitana o
municipal fijados por este Plan o por los instrumentos de planeamiento urbanstico.
b) Su seccin permitir el trfico peatonal y ciclista en los dos sentidos.

Corredor Verde Va Verde Los Alcores.

c) Los puntos de acceso a los corredores impedirn el paso de los vehculos a motor.
d) El firme se ejecutar con zahorras naturales.
a) La sealizacin y los elementos de apoyo se adaptarn al entorno natural y respondern a un
mismo concepto de diseo a fin de ofrecer una imagen comn, debiendo atenerse, en el caso
de los espacios integrados en la Red de Espacios Protegidos de Andaluca, al manual de
sealizacin aprobado por la administracin competente para dicha Red.
b) Sern prioritarios a efectos de actuaciones de reforestacin.

Tambin es fundamental, como queda plasmada en el plano de ordenacin de la Red de Espacios


Libres, que el planeamiento urbanstico integre la delimitacin de los parques propuestos, entre los que
se encuentra el Parque Guadara. El ro Guadara, como sucede con el Riopudio, como elemento
separador de la conurbacin de su respectivo sector metropolitano, ha de ser objeto de proyectos de
restauracin en el cual se contemplen las necesarias actuaciones de acondicionamiento del cauce y
fomento del uso pblico.
En el rea de Sevilla hay dos zonas, en el Aljarafe nororiental y en el sur de los Alcores, donde la
concentracin y riqueza de restos histricos hace deseable la adecuacin de determinados espacios para
el uso pblico, una vez que la administracin competente considere la conveniencia de su puesta en
valor.
Estas zonas son las siguientes: Parque asociado a recursos culturales del Aljarafe: Itlica Monasterio de
San Isidoro -Dlmenes de Valencina -El Carambolo. Y el Parque asociado a recursos culturales de Los
Alcores: Carmona Alcaudete - El Gandul Bencarrn - Marchenilla - Molinos del Guadara.
El Sistema de Parques asociados a recursos culturales de la aglomeracin urbana estar formado por los
espacios identificados en plano de ordenacin de la Red de Espacios Libres y como es el caso del Parque

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

de Los Alcores. La inclusin en los Parques asociados a recursos culturales de bienes y espacios
protegidos por los instrumentos de tutela del patrimonio cultural, o en su caso, por los derivados de la
legislacin ambiental, se realiza sin perjuicio del rgimen de gestin propio de estos espacios, de
acuerdo con su correspondiente legislacin.
Se recomienda a la administracin sectorial competente la elaboracin de un estudio sobre la
restauracin paisajstica de las canteras histricas ubicadas en Los Alcores. La identificacin de los
elementos patrimoniales susceptibles de puesta en valor se realizar con criterios de interconexin para
formar itinerarios culturales en los mbitos de los Parques asociados a recursos culturales establecidos en
el apartado anterior. A estos efectos se incorporarn los siguientes elementos al Parque de Los Alcores:

Necrpolis de Carmona.
Conjunto histrico y escarpe de Carmona
Alcaudete
Zona Arqueolgica de El Gandul Bencarrn
Molinos del Guadara.

El sistema de evacuacin de residuos se centra en la minimizacin del potencial contaminador de dichos


residuos, una vez que stos son depositados en el medio natural. En ese sentido, se ha realizado un gran
esfuerzo por organizar la recogida selectiva y aportar la infraestructura de tratamiento con procesos
mecnico-biolgicos, que deben incrementarse en tanto en cuanto los resultados no han sido
satisfactorios en muchas de sus facetas, incorporando las nuevas tecnologas disponibles.
Pese al constante aumento en la produccin de residuos urbanos en los ltimos aos, no parece que
vaya a producirse dficit en la infraestructura de tratamiento, ya que el rea cuenta con una amplia red
de puntos de recogida, plantas de tratamiento y vertederos. No obstante, cabe mejorar la red de puntos
limpios, as como mejorar tambin los procesos de recogida selectiva y gestin. Los puntos limpios en
construccin o proyecto a corto plazo, se ubicarn, entre otros, en el municipio de Mairena del Alcor.
Por otra parte, las reas de Oportunidad se desarrollarn a travs de los instrumentos de planeamiento
general previstos en la legislacin urbanstica, o de acuerdo al rgimen de Actuaciones de inters
autonmico establecido en el Ttulo de la Ley1/1994, de 11 de enero. As mismo, con destino a la
adquisicin de los suelos, podrn establecerse reas de Reservas de Terrenos y reas de Tanteo y
Retracto de las previstas en la legislacin urbanstica.
El planeamiento urbanstico general correspondiente definir con detalle los lmites y parmetros
urbansticos de las reas de Oportunidad Metropolitana y garantizar la integracin de las mismas en el
sistema urbano y en las redes de infraestructuras municipales y metropolitanas, todo ello conforme a los
criterios establecidos en la correspondiente Ficha del Anexo a esta normativa.
Los instrumentos de planeamiento urbanstico general, mediante procedimientos de revisin o
modificacin, incorporarn las reas de Oportunidad Metropolitana, estableciendo sus lmites y
determinando su integracin en la estructura general del municipio y desarrollando su ordenacin de
conformidad con los criterios fijados en el correspondiente Anexo.

Las reservas de suelo para dotaciones locales debern dimensionarse conforme a los lmites superiores
de entre los establecidos en el artculo 17, 1. 2 de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin
Urbanstica de Andaluca y situarse en localizaciones centrales dotadas de alta accesibilidad y en
proximidad a las redes de transporte pblico. En tanto se produzca el desarrollo de las reas de
Oportunidad Metropolitana, los terrenos incluidos en el mbito delimitado quedarn sometidos al
siguiente rgimen transitorio tras la aprobacin del Plan:
a) Prohibicin de formulacin de modificaciones del planeamiento vigente que no vayan
dirigidas al desarrollo del rea de oportunidad.
b) Prohibicin del otorgamiento de nuevas autorizaciones para actividades en suelo no
urbanizable, o ampliacin de las existentes, salvo las destinadas a la explotacin de los
recursos naturales de los terrenos al amparo del artculo 50 de la Ley de Ordenacin
Urbanstica de Andaluca.
El Plan determina los siguientes tipos de reas de Oportunidad en funcin de las actividades de
relevancia metropolitana a la que quedan destinados:
a) reas de Oportunidad de carcter tecnolgico, entendindose como tales aquellas que
tienen como objetivo la implantacin de actividades destinadas a la investigacin y desarrollo
de nuevas tecnologas vinculadas a infraestructuras y sectores productivos estratgicos.
b) reas de Oportunidad de carcter logstico, entendindose como tales aquellas que renen
los requisitos previstos por la Ley 5/2001, de 4 de junio, por la que se regulan las reas de
transporte de mercancas en la Comunidad Autnoma de Andaluca.
c) reas de Oportunidad de carcter empresarial, entendindose como tales aquellas que
tienen como objetivo la implantacin de actividades industriales y los servicios
complementarios vinculados al funcionamiento y desarrollo de las mismas.

d) reas de Oportunidad de carcter terciario, entendindose como tales aquellas destinadas a


la implantacin de actividades comerciales y de ocio, tursticas y las vinculadas a la prestacin
de servicios de carcter metropolitano.
e) reas de Oportunidad de carcter residencial, entendindose como tales aquellas
destinadas a satisfacer la demanda supramunicipal de viviendas, propiciando el equilibrio
territorial de la aglomeracin y determinando como destino preferente y mayoritario la
construccin de viviendas sometidas a algn rgimen de proteccin pblica.

Las reas de Oportunidad Metropolitana se ordenarn en relacin con las redes de transporte. En el
proceso de incorporacin al planeamiento general se debern realizar estudios especficos de movilidad,

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

de conformidad con las determinaciones del Plan de Transporte Metropolitano del rea de Sevilla, y con
el contenido establecido en el Ttulo II de esta normativa.
El desarrollo de las reas de oportunidad estar condicionado a la ejecucin de las actuaciones necesarias
para garantizar el acceso a las mismas mediante transporte pblico y transporte no motorizado. Los
estudios de movilidad de los instrumentos de planeamiento general de los municipios en los que se
localicen reas de oportunidad que se apoyen en los ejes viarios A-49, A-66, A-4 y SE-40, debern
valorar la incidencia de los nuevos desarrollos sobre la funcionalidad del conjunto del eje, previendo los
efectos acumulativos que sobre el mismo podrn tener el resto de las reas de Oportunidad previstas
en el Plan.
El diseo urbanstico de estas reas deber cualificar las tramas, la textura de usos, la diversidad
morfolgica y los valores paisajsticos, con el fin de conseguir un entorno urbano de calidad. El
planeamiento de desarrollo ha de garantizar las infraestructuras y servicios necesarios para eliminar los
factores de contaminacin, favorecer la utilizacin de energas renovables, fomentar la peatonalizacin y
ofrecer un transporte pblico eficiente.
Adems, hay que destacar lo recogido en el art. 33 de la Normativa del POTAUS acerca de la Zona de
Cautela en va de gran capacidad. Se trata de una banda de proteccin de 300 metros a cada lado para
estos ejes de comunicacin para garantizar su conservacin, mantenimiento, ampliacin y mejoras.

Conclusiones:
A continuacin se adjunta las fichas de las reas de Oportunidad y una tabla resumen de las
determinaciones bsicas del planeamiento territorial en el trmino municipal de Mairena del Alcor:

CAMPO
COMPETENCIAL

Ordenacin
del Territorio
(POTAUS)

FIGURA / ELEMENTO

PROTECCIN / RESERVA

reas de Oportunidad

Zonas: Residencial R22 /


Empresarial E15

Zona de Proteccin
Territorial

El Escarpe

Corredor Verde
Parque Cultural

Va Verde
Los Alcores
Zona Patrimonial
Gandul-Bencarrn

20 ha y 1000 viv. (600-700 VPO) /


20 ha.

Suelo de Especial Proteccin por el


Planeamiento Territorial

Espacios Agrarios de
Inters

La Dehesa y el Olivar

Trazado Intermodal

Travesa Urbana

SSGG
Comunicaciones

Zona de Cautela

300 m. desde la arista ext.


De explanacin

En A-398 y A-92

Determinaciones del POTAUS en Mairena del Alcor.

Segn la Disposicin derogatoria nica del DECRETO 267/2009, de 9 de junio, por el que se aprueba
el Plan de Ordenacin del Territorio de la aglomeracin urbana de Sevilla y se crea su Comisin de
Seguimiento, se establece lo siguiente:
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan lo
establecido en este Decreto y, expresamente, quedan sin efecto las determinaciones que, en el mbito
que comprende el Plan de Ordenacin de Territorio de la aglomeracin urbana de Sevilla, vienen
contenidas en el Plan Especial de Proteccin del Medio Fsico y Catlogo de Espacios y Bienes
Protegidos de la provincia de Sevilla, aprobado por Resolucin del Consejero de Obras Pblicas y
Transportes, de 7 de julio de 1986, y en las Directrices Regionales del Litoral de Andaluca, aprobadas
por el Decreto 118/1990, de 17 de abril.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

6.2. LEGISLACIN SECTORIAL.


6.2.1. Dominios Pblicos

Vas Pecuarias

La Ley 3/1995 de Vas Pecuarias y Decreto 155/1998 por el que se aprueba el Reglamento de Vas
Pecuarias de la Comunidad Autnoma de Andaluca, establece para las vas pecuarias el carcter de
bienes de dominio pblico de las Comunidades Autnomas, las cuales deben perseguir los siguientes
objetivos:

rea de Oportunidad R22 Mairena del Alcor- El Viso del Alcor. (Fuente: Plan de Ordenacin del Territorio de la Aglomeracin
Urbana de Sevilla).

Conservarlas y protegerlas en su integridad, aunque se contemplan y regulan ocupaciones


temporales (en un plazo no superior a 10 aos y aprovechamientos de los sobrantes.

Garantizar su uso pblico.

Se entienden por vas pecuarias las rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo
tradicionalmente el ganado. As mismo podrn ser destinadas a otros usos compatibles y
complementarios en trminos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al trnsito
ganadero y otros usos rurales, e inspirndose en el desarrollo sostenible y el respeto al medio ambiente,
al paisaje y al patrimonio cultural y natural.
La nueva regulacin de las vas pecuarias representada por la Ley estatal 3/1995, de 23 de Marzo, en
virtud a lo dispuesto en el artculo 149.1.23. de la Constitucin, segn la cual atribuye al estado la
competencia exclusiva en el establecimiento de la normativa bsica aplicable a las vas pecuarias, as
como, en virtud de lo dispuesto en el Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de Vas Pecuarias de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de conformidad con lo
dispuesto en el art. 13.7 del Estatuto de Autonoma a la Comunidad Autnoma de Andaluca, por el que
se atribuye a esta la competencia exclusiva sobre vas pecuarias salvo lo dispuesto en el artculo referido
anteriormente de la Constitucin, reivindica la proteccin de este importante patrimonio pblico.
El inters creciente que estn tomando las vas pecuarias, por sus mltiples posibilidades como
corredores ecolgicos o itinerarios de uso pblico para el esparcimiento en contacto con la naturaleza,
obliga a cambiar los antiguos planteamientos para dar cabida a estas nuevas demandas, potenciando una
utilizacin ms completa y racional de un patrimonio insustituible que tenemos la obligacin de
mantener para legar a las generaciones venideras.

rea de Oportunidad E15 Mairena del Alcor- El Viso del Alcor. (Fuente: Plan de Ordenacin del Territorio de la Aglomeracin Urbana
de Sevilla.)

En este sentido las vas pecuarias constituyen hoy un elemento bsico en la planificacin territorial en
Andaluca, en la conformacin del Sistema Regional de Proteccin de los Recursos Naturales y para la
construccin del Sistema de Espacios Libres de los mbitos urbanos y metropolitanos. Todo ello ligado
al importante papel que desempean las vas pecuarias en la Diversidad Paisajstica, en la Biodiversidad y
en el incremento de las actividades de uso pblico, por ser un elemento favorecedor en el incremento
del contacto social con la naturaleza.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

La legislacin vigente establece como principio general el carcter de bien de dominio pblico que tiene
las vas pecuarias, art. 2 de la Ley 3/1995, de 23 de Marzo, Ley de Vas pecuarias, as como, el art. 3 de
Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vas Pecuarias de la
Comunidad Autnoma de Andaluca y que el fin de que las mismas debe ir destinado a un uso pblico
art. 1.3 y 4 de la Ley y el reglamento respectivamente.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 4.1 de la Ley de Vas Pecuarias, y 5 del reglamento, las vas
pecuarias se clasifican, con carcter general, en caadas, cordeles y veredas:

a) Las caadas son aquellas vas cuya anchura no exceda de los 75 metros.
b) Son cordeles cuando su anchura no sobrepase los 37,5 metros.
c) Veredas son las vas que tienen una anchura no superior a los 20 metros.

Las vas pecuarias, por las caractersticas intrnsecas que les reconoce la Ley de Vas Pecuarias y el artculo
39 del Reglamento, tendrn la consideracin de suelo no urbanizable de especial proteccin. No
obstante, si como consecuencia de cualquier instrumento de ordenacin del territorio o planeamiento
urbanstico general, su revisin o modificacin, fuera necesaria la alteracin del trazado de las vas
pecuarias existentes en su mbito espacial, el instrumento de ordenacin que se elabore tendr que
contemplar un trazado alternativo a las mismas que garantice el mantenimiento de la integridad
superficial, la idoneidad de los itinerarios y la continuidad de los trazados, junto con la del trnsito
ganadero, as como los dems usos compatibles y complementarios de aquel de conformidad con el art.
12 de la ley, as como su forma de ejecucin.
En estos casos la consideracin como suelo no urbanizable de proteccin especial vincular a los
terrenos del nuevo trazado establecido por la correspondiente modificacin. La modificacin del trazado
se realizar de conformidad con lo dispuesto en el artculo 11.1 de la ley y 32 del reglamento. Como
hemos comentado, el art. 39.1 establece que las vas pecuarias tendrn la consideracin de suelo no
urbanizable. Es importante clarificar que el Reglamento, en su interpretacin literal, no dispone que
tenga la clasificacin de suelo no urbanizable, sino que tenga esta consideracin.
Hay que tener presente que la Ley 3/1995, que constituye la normativa bsica estatal (como reconoce
el propio Reglamento y que dice desarrollar), no impone ninguna clasificacin de suelo predeterminada
para las vas pecuarias, por ser sta una decisin propia de la potestad de planeamiento urbanstico, sino
nicamente un rgimen de usos que el planeamiento debe preservar salvo que proponga la
modificacin del trazado; incluso puede afirmarse de la regulacin establecida en el art.12 de la Ley, que
no siempre que las vas pecuarias transcurran por zonas objeto de una nueva ordenacin territorial se
precisa un nuevo trazado, sino que ste slo ser necesario cuando la ordenacin haga incompatible el
mantenimiento de la funcionalidad del trazado existente; y por ello, el citado precepto de la Ley
manifiesta "el nuevo trazado que, en su caso, haya de realizarse...".
As desde un punto de vista terico no se aprecia incompatibilidad alguna con el mantenimiento de las
vas pecuarias cuando las mismas se localicen en suelo urbanizable o urbano siempre que el Plan las
califique de sistemas generales de espacios libres. Desde esta perspectiva es posible realizar una

interpretacin del art.39.1 del Reglamento que permita deducir que la clasificacin como suelo no
urbanizable no es una clasificacin necesaria u obligada ante la presencia de una va pecuaria, sino que
puede tener otra clasificacin diferente siempre que se cumpla la finalidad que persigue el Reglamento
de que "tenga la consideracin de suelo no urbanizable de especial proteccin".
Es decir que desde el punto de vista del rgimen de usos (la calificacin) la va pecuaria debe tener un
uso idntico a los que identifican a un suelo no urbanizable de especial proteccin. En definitiva, esta
interpretacin se apoyara en reconocer la diferenciacin entre clasificacin y calificacin urbanstica, y
admitir que pueden existir calificaciones urbansticas con idntico rgimen de usos en clasificaciones de
suelo diferentes.
De esta interpretacin finalista se podra llegar a establecer en el planeamiento que cuando los terrenos
colindantes por los que transcurra una va pecuaria tengan la clasificacin de suelo no urbanizable sta
tendr la clasificacin de no urbanizable de especial proteccin. De igual modo resultara posible que
cuando el Plan no haya propuesto una alteracin de trazado de la va pecuaria y los terrenos colindantes
que atraviesa tengan la clasificacin de urbano o urbanizable, aqul podr proponer esta clasificacin
estableciendo como calificacin la de sistema general de espacios libres y estableciendo en sus normas
que el rgimen de usos ser equivalente al previsto para las vas pecuarias en suelo no urbanizable.
Esta interpretacin permitira el mantenimiento de la mayora de los trazados actuales de vas pecuarias
como autnticos corredores de espacios libres de uso y dominio pblico integrndolos pacficamente
con el desarrollo territorial de los ncleos de poblacin que histricamente atravesaban. Slo cuando la
ordenacin sea incompatible con el mantenimiento de la integridad y continuidad de la va pecuaria ser
necesario prever su modificacin con trazados alternativos.
Pero incluso este trazado alternativo no tiene por qu tener formalmente la clasificacin de suelo no
urbanizable. Y ello porque el propio Reglamento en su art.42.2 prev que como medios para la
obtencin de los terrenos afectados por la modificacin de vas pecuarias "cualquiera de los mecanismos
previstos en la legislacin urbanstica para los sistemas generales o para las actuaciones singulares". Pues
bien, la legislacin urbanstica prev como posibilidades para adquirir los terrenos as calificados por
compensacin mediante su inclusin en reas de reparto y en unidades de ejecucin, siendo
imprescindible para ello que los terrenos tengan la clasificacin de suelo urbanizable o urbano.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Caada Real de Morn.

Vereda de Angorrilla.

Difcilmente podr tener aplicabilidad la previsin del art.42.2, si se interpreta de forma restrictiva el
art.39.2 del mismo en el sentido de que los nuevos trazados no slo deben tener la consideracin sino
la clasificacin formal de no urbanizable de especial proteccin, y ello porque los terrenos del suelo no
urbanizable no entran a formar parte de las reas de reparto o de las unidades de ejecucin.
El Reglamento establece un procedimiento especial para la modificacin de trazado como consecuencia
de una nueva ordenacin territorial, que incluye la obligacin para el rgano competente para su
redaccin de consultar previamente a la Consejera de Medio Ambiente, con el objeto de que se tengan
en cuenta las vas pecuarias existentes. El planeamiento deber incluir el mantenimiento del trazado
actual de las mismas o la alternativa.
El procedimiento a seguir en este caso viene definido por el artculo 41 del Decreto 155/1998, de 21 de
julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vas Pecuarias de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
en virtud del cual iniciado el trmite de redaccin del respectivo Planeamiento Urbanstico General, la
Administracin actuante recabar obligatoriamente informacin a la Consejera de Medio Ambiente
sobre la situacin de las vas pecuarias existentes en el permetro a ordenar, el cual deber evacuarse en
el plazo mximo de un mes.
De constar en el mencionado informe la existencia de vas pecuarias, el mantenimiento de su trazado
actual o la alternativa al mismo deber incluirse en el Planeamiento Urbanstico General as como en el
Estudio de Impacto Ambiental exigible, en su caso, a tenor de lo dispuesto en la Ley 7/1994, de 18 de
mayo, de Proteccin Ambiental.
Con carcter previo a la aprobacin inicial del plan se solicitar a la Consejera de Medio Ambiente que
informe sobre las posibles modificaciones de trazado propuestas sin perjuicio del resultado del
procedimiento de evaluacin de impacto ambiental. El citado informe deber evacuarse en el plazo
mximo de un mes. Formulada la Declaracin de Impacto Ambiental, el rgano competente para la
aprobacin del instrumento de planeamiento urbanstico proseguir con los trmites necesarios para la
aprobacin definitiva del mismo. Si dicho rgano disintiese de la Consejera de Medio Ambiente
respecto del contenido o del condicionado de la Declaracin de Impacto Ambiental, se estar a lo
previsto en el artculo 26 del Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental de la Comunidad
Autnoma de Andaluca, aprobado por Decreto 292/1995, de 12 de diciembre. Aprobado
definitivamente el Plan, y una vez aportados los terrenos necesarios para el nuevo trazado de la va
pecuaria, el Secretario General Tcnico de Medio Ambiente, previa desafectacin, dictar Resolucin
aprobatoria de la modificacin del trazado.
No obstante, La Disposicin Adicional Primera del Reglamento establece que no ser de aplicacin la
regulacin establecida en la seccin 2 del Captulo IV del Ttulo I de dicho Reglamento que se acaba de
describir en los tramos de vas pecuarias no desafectados que el da 5 de agosto de 1998 estuviesen
clasificados por el planeamiento vigente como suelo urbano o urbanizable que hayan adquirido las
caractersticas de suelo urbano.

En estos casos, previo informe de la Consejera de Medio Ambiente, se proceder a su desafectacin.


Este rgimen especial de desafectacin no es aplicable en aquellos tramos que discurran por suelo
urbano que carezca de continuidad con respecto al ncleo urbano y su grado de edificacin no sea
superior del 50% respecto a la superficie del tramo de va pecuaria afectado.
En definitiva, proceder la desafectacin sin trazado alternativo que venga a sustituir al existente para los
siguientes tramos de vas pecuarias que conforme al planeamiento urbanstico el da 5 de agosto de
1998 mereciesen la clasificacin de suelo urbano:

1. Tramos con continuidad con el ncleo urbano, planificacin y afecciones sectoriales.


2. Tramos sin continuidad con el ncleo urbano pero con grado de edificacin superior
50% respecto de la superficie total del tramo de va pecuaria afectado.

al

De igual forma la Disposicin Adicional Segunda excepciona de la obligacin de aportar de trazado


alternativo para aquellos tramos de vas pecuarias afectados por obras pblicas ejecutadas con
anterioridad a la entrada en vigor de la Ley 3/1995 de Vas Pecuarias, esto es, el 24 de marzo de 1995.
Por ltimo hay que tener en cuenta lo dispuesto en la Ley 17/1999, de 28 de diciembre, por la que se
aprueban medidas fiscales y administrativas, que modifica a su vez la Disposicin Adicional Primera del
Decreto 155/1998, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Vas Pecuarias de la
Comunidad Autnoma de Andaluca, en virtud de la cual, se proceder a la desafectacin de los tramos
de vas pecuarias que discurran por suelos clasificados por el planeamiento vigente como urbanos o
urbanizables, que hayan adquirido las caractersticas de suelo urbano, y que no se encuentren
desafectados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley. El procedimiento administrativo
para la desafectacin ser el siguiente:

La Delegacin Provincial de Medio Ambiente emitir un informe sobre la procedencia de


desafectacin, en el que se acredite el cumplimiento de los requisitos antes expuestos, con
determinacin fsica del terreno a desafectar.

Posteriormente, la Delegacin Provincial acordar la apertura de un perodo de


informacin pblica, a fin de que, en el plazo mximo de 20 das, los interesados puedan
presentar alegaciones.

Una vez informadas las alegaciones, el Delegado Provincial correspondiente formular


propuesta de resolucin que, acompaada del expediente instruido al efecto, ser elevada
al Secretario General Tcnico de la Consejera de Medio Ambiente para su resolucin.

En relacin a los usos a los que se pueden destinar las vas pecuarias tanto la ley a travs de sus artculos
16 y 17 como el propio reglamento a travs de los artculos 54 y siguientes prevn la posibilidad e que
establecen la posibilidad de de adscribirles bien usos compatibles o complementarios al original como

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ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

rutas o itinerarios por donde discurre o ha venido discurriendo tradicionalmente el trnsito ganadero,
como pudieran ser usos forestal, turstico-recreativo, ecolgico etc.

Anchura legal de 10,00 m. mnimo para la Colada de Ronquera.

Anchura legal de 20,89 m. reducindose hasta 5,00 m para Vereda del Bailador.

En resumen, en cuanto a las vas pecuarias es importante destacar:


1. Que cuando el desarrollo de estos usos compatibles es consecuencia de una actividad
colectiva y organizada, requerir autorizacin previa de la Consejera de Medio Ambiente, y si
la actividad conlleva la instalacin de equipamientos, se requerir informe al ayuntamiento,
debiendo ser en todo caso dichos equipamientos desmontables, adems de garantizar la
integridad de la va pecuaria.

2. Con carcter excepcional, y para uso especfico y concreto, Medio Ambiente podr autorizar
la circulacin de vehculos motorizados que no sean de carcter agrcola, siempre que no se
circule en el momento de transitar el ganado, y siempre que no sean vas pecuarias
declaradas de especial importancia.

3. Respecto a la naturaleza jurdica de estas vas, son bienes de dominio pblico de las
Comunidades Autnomas y, en consecuencia, inalienables, imprescriptibles e
inembargables.

4. En relacin con la modificacin del trazado de las vas pecuarias como consecuencia de una
nueva ordenacin territorial o por la realizacin de obras pblicas, se deber contemplar un
trazado.
Las vas pecuarias, sus anchuras legales y sus anchuras reales (por considerar algunas de las vas como
vas pecuarias excesivas con sobrantes objeto de enajenacin a travs de los procedimientos de
desafectacin y deslinde propuestos), segn el acto administrativo correspondiente, publicado en BOP
de 25 de noviembre de 1961, que les dio carta de naturaleza y las caracteriz, en el trmino municipal
de Mairena del Alcor, son las siguientes:

Anchura legal de 75,22 m para Caada Real de Morn.

Anchura legal de 37,61 m para Cordel del Trmino y de la Camorra, Cordel de Gandul a
Arahal, Cordel de Sevilla a El Viso del Alcor y Cordel de Sevilla a Mairena del Alcor.

Anchura legal de 20,89 para Vereda de Mairena del Alcor a El Viso del Alcor, Vereda de
Angorrilla y Vereda de San Agustn.

Anchura legal de 37,61 m., reducindose hasta 15,00 m para el Cordel de Marchena.

Anchura legal de 37,61 m., reducindose hasta 12,00 m para el Cordel de las Albinas.

Sin embargo, la legislacin actual no especfica de forma singular el ancho para cada va pecuaria y las
clasifica en caadas, cordeles y veredas (Ley 3/1995). Por otra parte, las propuestas de deslindes y
desafectaciones de las vas pecuarias excesivas no llegaron a tramitarse y la Consejera de Medio
Ambiente de la Junta de Andaluca las caracteriza en funcin de la legislacin actual.
Sobre esta cuestin y tras consulta en la Delegacin Provincial de Medio Ambiente, en 2010, solicitamos
informacin sobre el estado el actual de las vas pecuarias en el trmino municipal de Mairena del Alcor y
recibimos la siguiente documentacin:
-

Formato CD-ROM, con informacin digital sobre los expedientes de desafectacin y deslinde
de cada va pecuaria, indicando la tipologa y fecha de publicacin de la clasificacin y asignacin
la anchura legal.

Proyecto de Clasificacin de las Vas Pecuarias. Redactor: Enrique Gallego Fresno, perito
agrcola. 1961.

Publicacin en Boletn Oficial de la Provincia de Sevilla, de la Clasificacin de las Vas Pecuarias.


25 de noviembre de 1961.

Conclusiones:

A pesar del inicio, por parte de la Consejera, de expedientes de deslindes en tramos de varias vas
pecuarias, ninguno de ellos se ha resuelto definitivamente. Por lo tanto hay que destacar, como nica
alteracin o modificacin, que nicamente se ha llevado a cabo la desafectacin Parcial de la va pecuaria
"Colada de Ronquera", como se indic anteriormente, en el tramo comprendido desde su inicio en la
poblacin hasta donde la va pecuaria tuerce a la izquierda para seguir hasta "El Patriarca" y la Caada
Pajarita, en el trmino de Mairena del Alcor, provincia de Sevilla (Resolucin de la Secretara General
Tcnica de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca de fecha 28 de mayo de 2001).

CAMPO
COMPETENCIAL

Vas
Pecuarias

FIGURA / ELEMENTO

PROTECCIN / RESERVA

Caada

Anchura legal

75 m.

Cordel

Anchura legal

37,5 m.

Vereda

Anchura legal

20 m.

Colada

Anchura legal

Anchura Legal de Vas Pecuarias segn la legislacin vigente.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Ley 9/2010, de 30 de julio, de Aguas para Andaluca.


Segn las normas reseadas, fundamentalmente la Ley de Aguas, constituyen el dominio pblico
hidrulico del Estado:
Las aguas continentales, tanto las superficiales como las subterrneas renovables con
independencia del tiempo de renovacin.
Los cauces de corrientes naturales, continuas o discontinuas.
Los acuferos subterrneos, a los efectos de los actos de disposicin o de afeccin de los
recursos hidrulicos.

Vereda del Trmino y de la Camorra.

Son de dominio privado los cauces por los que ocasionalmente discurran aguas pluviales en tanto
atraviesan, desde su origen, nicamente fincas de dominio particular. El dominio privado de estos cauces
no autoriza para hacer en ellos labores ni construir obras que puedan alterar el curso natural de las aguas
en perjuicio del inters pblico o de terceros, cuya destruccin por la fuerza de las avenidas pueda
ocasionar daos a personas o cosas.

Dominio Pblico Hidrulico.

La Ley 29/1985, de Aguas y el RD 849/1986, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Pblico
Hidrulico, entre las ms destacadas; conforman la normativa aplicable en materia de dominio pblico
hidrulico. Adems se recoge aqu la normativa ms reciente, como resultado de la transferencia de las
competencias de los organismos de cuenca a la Agencia Andaluza del Agua de la Consejera de Medio
Ambiente.
Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de
Aguas.
Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se
establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas.
Real Decreto 849/1986, de 11 abril, que aprueba el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico.
Decreto 189/2002, de 2 de julio, por el que se aprueba el Plan de avenidas e inundaciones en cauces
urbanos andaluces.
Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la
reutilizacin de las aguas depuradas.
Decreto 310/2003, de 4 de noviembre, por el que se delimitan las aglomeraciones urbanas para el
tratamiento de las aguas residuales de Andaluca y se establece el mbito territorial de gestin de los
servicios del ciclo integral del agua de las Entidades Locales a los efectos de actuacin prioritaria de la
Junta de Andaluca.

Masa de agua superficial en el ro Guadara.

El inters de las determinaciones que establece esta legislacin radica fundamentalmente en la


proteccin de dicho dominio pblico para el mantenimiento de la calidad ambiental de sus aguas y para
la prevencin de riesgos de los cauces, riberas y mrgenes. Se entiende por cauce natural de una

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

corriente continua o discontinua el terreno cubierto por las aguas en las mximas crecidas ordinarias; por
riberas, las fajas laterales de los terrenos que lindan con los cauces. Se establecen las siguientes
afecciones para las mrgenes en toda su extensin longitudinal:
1. Zona de servidumbre de 5 metros de anchura, para uso pblico con los fines siguientes:
a) Paso para servicio del personal de vigilancia del cauce.
b) Paso para el ejercicio de actividades de pesca fluvial.
c) Paso para el salvamento de personas o bienes.
d) Varado y amarre de embarcaciones de forma ocasional y en forma de necesidad.
e) Los propietarios de estas zonas podrn libremente sembrar y plantar especies no arbreas
que no impidan el paso, pero no podrn edificar sobre ellas sin obtener la autorizacin
pertinente, que se otorgar en casos muy limitados.

De todos estos documentos, destacan las recomendaciones en materia aguas para los trabajos de
redaccin del planeamiento general. En ellas, se establecen medidas acerca de las cuestiones a abordar
por el instrumento de planeamiento, estructuradas en cinco apartados:
Definicin del Dominio pblico hidrulico (hay que destacar, en este apartado lo siguiente: El
planeamiento urbanstico calificar al dominio pblico hidrulico y sus zonas de servidumbre como suelo
no urbanizable de especial proteccin. Y las zonas de polica podrn ser calificadas como suelos no
urbanizables o suelos urbanos y urbanizables con las limitaciones de actividades y usos establecidos en la
normativa vigente).
Prevencin de riesgos por avenidas e inundaciones (El planeamiento urbanstico calificar las zonas
inundables como suelos no urbanizables de especial proteccin. Los puntos de riesgo por inundacin
inventariados en el municipio sern clasificados segn su riesgo en las categoras A, B, C y D).
Disponibilidad de recursos hdricos.
Infraestructuras del ciclo integral del agua: Abastecimiento; Saneamiento y depuracin.

2. Zona de polica de 100 metros de anchura, medidos horizontalmente a partir del cauce, en la
que quedan sometidos a lo dispuesto en este Reglamento las siguientes actividades y usos:

Financiacin de estudios e infraestructuras.

Conclusiones:
a) Las alteraciones substanciales del relieve natural del terreno.
b) Las extracciones de ridos.
c) Las construcciones de todo tipo, tengan carcter definitivo o provisional.
d) Cualquier otro uso o actividad que suponga un obstculo para la corriente en rgimen de
avenidas o que pueda ser causa de degradacin o deterioro del dominio pblico hidrulico.
e) La modificacin de los lmites de la zona de polica, cuando concurra alguna de las causas
sealadas en el art. 6 de la Ley de aguas, slo podr ser promovida por la Administracin
del Estado, Autonmica o Local.
El dominio pblico de los acuferos o formaciones geolgicas por las que circulan aguas subterrneas, se
entiende sin perjuicio de que el propietario pueda realizar cualquier obra que no tenga por finalidad la
extraccin o aprovechamiento del agua, ni perturbe su rgimen ni deteriore su calidad.
La Agencia Andaluza del Agua, tras los requerimientos pertinentes de la Oficina del Plan, remiti la
siguiente documentacin especfica:
Recomendaciones sobre el contenido mnimo de los instrumentos de planeamiento urbanstico en
materia de aguas.

El sistema hidrolgico ser definido previamente mediante los criterios de las Recomendaciones sobre el
contenido mnimo de los instrumentos de planeamiento urbanstico en materia de aguas, de la Agencia
Andaluza del Agua de la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca. En Mairena del Alcor
estar compuesto por el Ro Guadaira, los arroyos del Salado, de Alconchel, de Los Molinos, de
Bencarrn, el Sonido y el sistema de afluentes que proporcionan la recogida permanente de aguas
superficiales. Ser necesario revisar aquellos veneros, manantiales, albinas, y otros aportes hdricos
provenientes del sistema de aguas subterrneas sobre la capa de las calcarenitas que conforman el
subsuelo de la comarca, para evaluar su incidencia en los flujos de agua que estructuran el medio rural,
con especial atencin a la preservacin del acufero de los Alcores.

Como afeccin sobrevenida al Planeamiento Urbanstico de Mairena del alcor hay que sealar el
Deslinde del dominio pblico hidrulico del tramo de cauce que comprende ambas mrgenes del
Arroyo Los Molinos, en el tramo que transcurre a lo largo de 3 kilmetros, localizado en el trmino
municipal de Mairena del Alcor (Resolucin del Excmo. Sr. Presidente de la Confederacin Hidrogrfica
del Guadalquivir, de fecha 30 de diciembre de 2008, publicada en el Boletn Oficial de la Provincia de
Sevilla n 65, de 20 de marzo de 2009).

Instrucciones para la realizacin de estudios de inundabilidad.


Instrucciones para la realizacin de estudios de inundabilidad para cauces de gran entidad.
Prescripciones para infraestructuras lineales que afecten a cauces pblicos.

CAMPO
COMPETENCIAL
IAL
COMPETENC

FIGURA / ELEMENTO

PROTECCIN / RESERVA

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Aguas

Ros, arroyos,
sus afluentes
y el acufero

Dominio Pblico

Aguas hasta lnea


de mxima crecida

Zona de
Servidumbre

5 m.

Zona de
Polica

100 m.

Zonas de Proteccin de aguas interiores

financiacin, uso y explotacin de las carreteras estatales, entendiendo por estas, las integradas en un
itinerario de inters general o cuya funcin en el sistema de transporte afecte a ms de una Comunidad
Autnoma, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 4 de mismo texto.
La legislacin autonmica por su parte tiene por objeto regular el dominio pblico viario de la red de
carreteras de Andaluca, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de su LEY 8/2001, de 12 de
julio, de Carreteras de Andaluca.
La red de carreteras de Andaluca est constituida, de conformidad con el artculo 3.1 de la referida ley
autonmica, por las carreteras que discurriendo ntegramente en el territorio andaluz, no estn
comprendidas en la red de carreteras del Estado y se encuentren incluidas en el Catlogo de Carreteras
de Andaluca, integrando el dominio pblico de la misma las referidas carreteras, sus zonas funcionales y
las zonas de dominio pblico adyacente a ambas, como as establece el artculo 2 de la LEY 8/2001, de
12 de julio, de Carreteras de Andaluca.
No obstante lo anterior, la LEY 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca, en su artculo 3.2,
distingue dentro de su red de carreteras dos categoras, siendo estas:

La red autonmica, que comprende la red bsica, la red intercomarcal y la red complementaria.
La red provincial, compuesta por la red comarcal y la red local.

La red provincial, es titularidad de las Diputaciones Provinciales y por lo tanto estas ejercern sobre las
mismas las siguientes competencias: planificacin, proyeccin, construccin, financiacin, conservacin,
seguridad vial, explotacin, uso y defensa, a travs de sus distintos Planes, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 24 de la legislacin autonmica.
Por el trmino de Mairena del Alcor discurren las siguientes redes de carreteras, que se encuentran
integradas en el Catlogo de Carreteras de la Junta de Andaluca de la Consejera de obras Pblicas y
Transporte, discurren ntegramente en el territorio andaluz y no estn comprendidas en la red de
carreteras del Estado: Red Intercomarcal, Red Complementaria y Red Provincial.
Las carreteras de la red de carreteras de Andaluca se clasifican funcionalmente, segn establece el
artculo 15 de la normativa autonmica, en vas de gran capacidad y vas convencionales.
Tramos deslindados del Arroyo de los Molinos

- Carreteras
La legislacin general de carreteras est constituida, en esencia por la normativa estatal contemplada en
Ley 25/1988, de 29 de Julio, de Carreteras, y el RD 1818/1994, de 2 de Septiembre por el que se
aprueba el Reglamento General de Carreteras bsicamente, as como por normativa autonmica
establecida en la LEY 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca.
Es objeto de la legislacin estatal de conformidad con lo dispuesto en el artculo 1 de la Ley 25/1988, de
29 de Julio, de Carreteras, la regulacin de la planificacin, proyeccin, construccin, conservacin,

Son vas de gran capacidad las autopistas, las autovas y las vas rpidas.
a) Son autopistas las carreteras que estn especialmente proyectadas, construidas y sealizadas
como tales para la exclusiva circulacin de automviles y renan las siguientes
caractersticas:
1. No tener acceso a las mismas las propiedades colindantes.
2. No cruzar a nivel ninguna otra senda, va, lnea de ferrocarril o tranva ni ser cruzada a
nivel por senda, va de comunicacin o servidumbre de paso alguna.
3. Constar de distintas calzadas para cada sentido de circulacin, separadas entre s, salvo
en puntos singulares o con carcter temporal, por una franja de terreno no destinada a
la circulacin o, en casos excepcionales, por otros medios.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

b) Son autovas las carreteras que, no reuniendo todos los requisitos de las autopistas, tienen
calzadas separadas para cada sentido de la circulacin y limitacin de accesos a las
propiedades colindantes.

Tramo en obras de la carretera de Alcal de Guadara, A-398. Ao 2008.

c) Son vas rpidas las carreteras que tiene una sola calzada para ambos sentidos de la
circulacin, limitacin total de acceso a las propiedades colindantes y no cruzan al mismo
nivel con otra carretera, va, senda, camino, lnea de ferrocarril o de tranva, cualesquiera
que fuesen sus caractersticas.
Los correspondientes estudios y proyectos de estas vas podrn prever las reservas de suelo necesario
para su futura conversin en autopista o autova.

Son vas convencionales las que no renen las caractersticas propias de las vas de gran
capacidad.

c) De afeccin.
d) De no edificacin.
En este sentido el dominio pblico viario de la Red de Carreteras de Andaluca est formado por las
carreteras, sus zonas funcionales y las zonas de dominio pblico adyacente a ambos lados.
Seguidamente se pasa a definir todos y cada uno de estos elementos:

Carretera: Son carreteras, las vas de dominio y uso pblico proyectadas y construidas
fundamentalmente para la circulacin de vehculos automviles.

Zona Funcional: Se considera zona funcional de una carretera, de conformidad con lo dispuesto
en el artculo 11 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca, a toda superficie
permanentemente afectada al servicio pblico viario, tales como las superficies destinadas al
descanso, estacionamiento, auxilio y atencin mdica de urgencia, aforo, pesaje, parada de
autobuses, vas de servicio, instalaciones de servicio, as como las destinadas a la ubicacin de las
instalaciones necesarias para la conservacin del dominio pblico viario, y otros fines auxiliares y
complementarios.

Zona de dominio pblico adyacente: La zona de dominio pblico adyacente a las carreteras est
formada, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 12 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de
Carreteras de Andaluca, por dos franjas de terreno, una a cada lado de las mismas, de ocho
metros de anchura en las vas de gran capacidad, y de tres metros de anchura en las vas
convencionales, medidos en horizontal desde la arista exterior de la explanacin y
perpendicularmente a la misma.

Asimismo, la legislacin autonmica en lo que se refiere a carreteras, establece, a continuacin del


dominio pblico adyacente, otras zonas de proteccin, que aunque no son titularidad de la comunidad
autnoma, si son objeto de proteccin. Se trata, a continuacin del dominio pblico adyacente, de las
siguientes zonas: de servidumbre legal, de afeccin y de no edificacin.

Zona de servidumbre legal: La zona de servidumbre legal de las carreteras consiste, de


conformidad con lo dispuesto en el artculo 54 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras
de Andaluca, en dos franjas de terreno, una a cada lado de las mismas, delimitadas
interiormente por la zona de dominio pblico adyacente y exteriormente por dos lneas
paralelas a las aristas exteriores de la explanacin, y a una distancia de veinticinco metros en vas
de gran capacidad y de ocho metros en las vas convencionales, medidos en horizontal y
perpendicularmente desde las citadas aristas. En esta zona no podrn realizarse obras ni se
permitirn ms usos que aquellos que sean compatibles con la seguridad vial y previa
autorizacin del rgano competente de la Administracin titular de la carretera.

Zona de afeccin: La zona de afeccin de las carreteras consiste, de conformidad con lo


dispuesto en el artculo 55 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca, en dos
franjas de terreno, una a cada lado de las mismas, delimitadas interiormente por la zona de
servidumbre legal y exteriormente por dos lneas paralelas a las aristas exteriores de la

Los ramales de enlace y las vas de giro de los cruces de todas las vas se consideran vas
convencionales, salvo los que relacionen vas de gran capacidad entre s, que tendrn la misma
naturaleza que stas.
Con objeto de garantizar la libre circulacin de los ciudadanos y la accesibilidad territorial, la red
de carreteras se configura como un servicio pblico que ha de ser prestado por parte de la
administracin, y que es necesario dotarlo de un rgimen de proteccin. En este sentido el
artculo 53 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca, establece cuatro zonas
de proteccin que son:
a) De dominio pblico adyacente, segn lo establecido en el artculo 12 de esta ley.
b) De servidumbre legal.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

explanacin y a una distancia de cien metros en vas de gran capacidad, de cincuenta metros en
las vas convencionales de la Red Autonmica y de veinticinco metros en el resto de las
carreteras, medidos en horizontal y perpendicularmente desde las citadas aristas.

Zona de no edificacin: La zona de no edificacin de las carreteras consiste, de conformidad


con lo dispuesto en el artculo 56 de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca,
en dos franjas de terreno, una a cada lado de las mismas, delimitadas interiormente por las
aristas exteriores de la calzada y exteriormente por dos lneas paralelas de las citadas aristas y a
una distancia de cien metros en las vas de gran capacidad, de cincuenta metros en las vas
convencionales de la Red Autonmica y de veinticinco metros en el resto de las carreteras,
medidos en horizontal y perpendicularmente desde las citadas aristas.

Por ltimo destacar que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 9 de la ley autonmica se
considera:

Tramo urbano de una carretera, aquel que discurra por suelo clasificado como urbano por el
correspondiente instrumento de planeamiento urbanstico general.

Travesa, aquella parte de un tramo urbano en el que existan, al menos en uno de sus
mrgenes, edificaciones consolidadas, como mnimo, en las dos terceras partes de su longitud y
un entramado de calles

Red arterial de una poblacin o grupo de poblaciones, al conjunto de tramos de distintas


carreteras destinado a proporcionar de forma integrada la continuidad y la conexin de los
distintos itinerarios y el acceso a los ncleos de poblacin afectados.

Por otro lado, la Constitucin espaola, en su artculo 148.1 5 establece que las Comunidades
Autnomas podrn asumir competencias en materia de carreteras cuyo itinerario se desarrolle
ntegramente en el territorio de la Comunidad Autnoma, competencias que son asumidas por nuestra
comunidad a travs del Estatuto de Autonoma de Andaluca en su artculo 13.10.
Como desarrollo normativo del marco competencial anterior, la comunidad Autnoma de Andaluca se
dota de un marco legislativo propio para el ejercicio de las competencias enunciadas en la Constitucin y
el Estatuto de Autonoma, por medio de la Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca.
La Planificacin viaria es abordada en el Ttulo II, Captulo I de la Ley de Carreteras de Andaluca. La
actividad de Planificacin en las carreteras autonmicas se hace fundamental como fase inicial para la
consecucin de una red de carreteras rpida, segura, cmoda y fiable, contando con los recursos
econmicos que anualmente se destinan a dichos fines en los Presupuestos Generales de la Comunidad
Autnoma. Por tanto, la planificacin de carreteras en Andaluca es el instrumento sectorial de la poltica
territorial de la Junta de Andaluca que tiene como objetivo general lograr un servicio pblico viario eficaz
y eficiente, demandado por el usuario, que permita potenciar y dinamizar la actividad econmica de la
regin andaluza.
Este objetivo general puede desglosarse en los siguientes:

Definir un esquema de red viario acorde con las funciones que correspondan a cada itinerario,
independientemente de la titularidad de las mismas.

Racionalizar el aprovechamiento de los recursos, mediante la determinacin explcita de los


objetivos y criterios que permitan una adecuada seleccin de prioridades.

Coordinar la planificacin de la Junta de Andaluca con los dems organismos competentes en


materia de carreteras, especialmente administracin central y diputaciones.

Fruto de este proceso planificador ha sido la promulgacin y actual desarrollo por la Consejera de
Obras Publicas y Transportes del PLAN MS CERCA (Plan de Mejora de la Accesibilidad, Seguridad vial
y Conservacin en la Red de Carreteras de Andaluca) que recoge la planificacin de carreteras
autonmicas en el horizonte temporal 2004-2010 y que complementa a la planificacin general de
infraestructuras en Andaluca que se deriva de la ejecucin del Plan de Infraestructuras para la
Sostenibilidad del Transporte en Andaluca 2007-2013.

Carretera de La Vega, SE-3202.

Aquellos tramos urbanos de carreteras que no formen parte de la malla continua, y en general cerrada
de la red de carreteras, se consideran vas urbanas.

El PLAN PISTA (El Plan de Infraestructuras para la Sostenibilidad del Transporte en Andaluca, aprobado
definitivamente por el Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluca el 16 de septiembre de 2008, y
publicado en el B.O.J.A. n 205, de 15 de octubre de 2008) es un instrumento de carcter estratgico,
que ser la principal referencia para la concertacin de las polticas de nuestra Comunidad Autnoma en
materia de transporte y sostenibilidad con los correspondientes planes estatales y de la Unin Europea.
A l corresponde la consecucin, en materia de infraestructuras del transporte, de los trascendentales
objetivos que tiene planteados Andaluca en relacin con la competitividad, la cohesin territorial y la
sostenibilidad ambiental.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

(A-398, de gran capacidad) Zona de Servidumbre


Zona de Afeccin

Se trata, por tanto, de un documento llamado a tener una especial relevancia dentro de las polticas de la
Junta de Andaluca. Por una parte, implica un esfuerzo inversor que tendr una incidencia decisiva en la
mejora de la competitividad andaluza. Por otra, aporta las estrategias necesarias para afrontar con xito
los retos asociados a la sostenibilidad ambiental y energtica, y en particular los relativos a la lucha contra
el cambio climtico. Por ltimo, la ejecucin de sus previsiones supondr un avance decisivo en el
reforzamiento de la articulacin tanto interior, como exterior de la Comunidad Autnoma.

Lnea de no edificacin
Red
Complementeria
(A-8025 y A-8026), y
Ramales enlace Red
Intercomarcal,
convencionales.

Conclusiones:

Dominio Pblico

Las infraestructuras viarias y sus zonas de proteccin son las siguientes:

Red Principal, Bsica, de gran capacidad, titularidad de la Junta de Andaluca: A-92 Sevilla
Mlaga, en el sur del trmino municipal, junto al curso del Ro Guadaira.

Red Principal, Intercomarcal, de gran capacidad, titularidad de la Junta de Andaluca: A-398


discurre entre la A-92 a la altura de Alcal de Guadara y Carmona, contando con dos ramales
de enlace en el trmino municipal de Mairena del Alcor (de acceso al Polgono Industrial Gandul
y al ncleo urbano).

Dominio Pblico
Adyacente
Zona de Servidumbre
Zona de Afeccin
Lnea de
no edificacin

Red
Secundaria

Red
Local
A-3202, convencional

Zona de Servidumbre
Zona de Afeccin
Lnea de no edificacin

25 m.
100 m.
100 m. desde
borde de calzada
3 m. desde arista
exterior explanacin
8 m.
50 m.
50 m. desde
borde de calzada
3 m. desde arista
exterior explanacin
8 m.
50 m.
25 m. desde
borde de calzada

Zonas de proteccin de carreteras convencionales y de gran capacidad en Mairena del Alcor.

Red Principal, Complementaria, convencional, titularidad de la Junta de Andaluca: A-8025


discurre entre el ncleo urbano de Mairena del Alcor y el cruce con la A-4, en direccin a
Brenes; A-8026 discurre entre el ncleo urbano de Mairena del Alcor y la A-92 a la altura de
Torreblanca; A esta categora pertenecen los ramales de enlace de la A-398 por ser vas
convencionales y no de gran capacidad aunque pertenezcan a la Red Principal Intercomarcal.
Red Secundaria, Local, convencional, titularidad de la Diputacin Provincial: SE-3202,
perteneciendo a la Red Local pues todo su trazado discurre en el interior del trmino municipal,
entre el ncleo urbano de Mairena del Alcor y la A-92.

Recientemente se ha llevado a cabo la ejecucin de las obras, por parte de la Consejera de Obras
Pblicas y Transportes de la Junta de Andaluca y se encuentra abierta al trfico con carcter definitivo, de
la Variante de Mairena y EL Viso del Alcor, la cual forma parte actualmente de la Carretera A-398, Red
de Carreteras de Andaluca, Red Principal Intercomarcal. Dicha infraestructura, as como sus ramales de
enlace, representan una afeccin sobrevenida a las Normas Subsidiarias de Planeamiento de Mairena del
Alcor.

6.2.2. Infraestructuras urbanas, equipamientos y servicios pblicos.


-

Energa elctrica

Legislacin aplicable:

CAMPO
COMPETENCIAL

Carreteras

FIGURA / ELEMENTO

Red
Principal

Red
Bsica (A-92, de gran
capacidad)
Red
Intercomarcal

Real Decreto 223/2008, de 15 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento sobre


condiciones tcnicas y garantas de seguridad en lneas elctricas de alta tensin y sus
instrucciones tcnicas complementarias ITC-LAT 01 a 09.

PROTECCIN
PROTECCIN / RESERVA
Dominio Pblico
8 m. desde arista
Adyacente
exterior explanacin
Zona de Servidumbre
25 m.
Zona de Afeccin
100 m.
100 m. desde
Lnea de no edificacin
borde de calzada
Dominio Pblico
8 m. desde arista
Adyacente
exterior explanacin

En la Instruccin Tcnica Complementaria ITC-LAT-07, del reglamento citado, Lneas areas


con conductores desnudos, es de aplicacin el apartado n 5, distancias mnimas de seguridad,
cruzamiento y paralelismo. En l se puede leer (conforme al Real Decreto 1955/2000, de 1
diciembre, de Regula las actividades de transporte, distribucin, comercializacin, suministro y
procedimientos de autorizacin de instalaciones de energa elctrica), en el punto 5.12, paso
por zonas, y ms concretamente en el 5.12.2, edificios, construcciones y zonas urbanas, lo
siguiente:

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

a) La servidumbre de paso, aproximadamente unos 13 metros, es decir el vuelo de las lneas


sobre los predios (art. 157-162 del Real Decreto).
b) La distancia mnima de seguridad a ambos lados, respectivamente, aproximadamente unos
25 m. en total (5 a cada lado) en funcin de la tensin ms elevada de la lnea y la distancia
de separacin de los apoyos.

Adems habr que tener en cuenta las prescripciones tcnicas de los reglamentos de las compaas
suministradoras para tal efecto as como lo que determinen los procedimientos de las autorizaciones
ambientales que procedan.

La Ley 54/1997, de 27 noviembre, del sector elctrico, en sus artculos 5, 52, 56, 57 y 58.
-

Telecomunicaciones.

Legislacin aplicable:

Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que


establece condiciones de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las
emisiones radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas
(que deroga l captulo II del ttulo II del Reglamento de desarrollo de la Ley 31/1987, de 18 de
diciembre, de Ordenacin de las Telecomunicaciones, en relacin con el dominio pblico
radioelctrico y los servicios de valor aadido que utilicen dicho dominio, aprobado por el
Decreto 844/1989, de 7 de julio).

La Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomunicaciones., en sus artculos 26, 28,


29 y 30.

Subestacin Elctrica Los Cantosales.

Conclusiones:
Se tendrn en cuenta los preceptos analizados, en Mairena del Alcor, en los Pasillos Radioelctricos
existentes como el ubicado en las zonas norte y sur del trmino municipal de la localidad.
Adems, en el caso de la subestacin elctrica Los Cantosales, sern las medidas correctoras propuestas
y aprobadas para la autorizacin de las determinadas actividades e instalaciones, en los respectivos
proyectos tcnicos y urbansticos, las que prevean las medidas de seguridad, salubridad e impacto
ambiental, visual y paisajstico para con el entorno circundante en el medio rural o urbano (de acuerdo
con lo establecido en la Orden de 6 de julio de 1984 por la que se aprueban las instrucciones tcnicas
complementarias del Reglamento sobre condiciones tcnicas y garantas de seguridad en centrales
elctricas, subestaciones y centros de transformacin; y la Orden de 23 de junio de 1988, por la que se
actualizan diversas instrucciones tcnicas complementarias MIE-RAT del reglamento sobre condiciones
tcnicas y garantas de seguridad en centrales elctricas, subestaciones y centros de transformacin).

Antena de telecomunicaciones en el Escarpe

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Ley 10/1998 de 21 de abril, de Residuos, en sus artculos 4 y 20.


Conclusiones:
Sern las medidas correctoras propuestas y aprobadas para la autorizacin de las determinadas
actividades e instalaciones, en los respectivos proyectos tcnicos y urbansticos, las que prevean las
medidas de seguridad, salubridad e impacto ambiental, visual y paisajstico para con el entorno
circundante en el medio rural o urbano. Adems habr que tener en cuenta las prescripciones tcnicas
de los reglamentos de las compaas suministradoras para tal efecto as como lo que determinen los
procedimientos de las autorizaciones ambientales que procedan.

Gaseoducto

Legislacin aplicable:

Real Decreto 919/2006, de 28 de julio, por el que se aprueba el Reglamento tcnico de


distribucin utilizacin de combustibles gaseosos sus instrucciones tcnicas complementarias
CG 01 a 11.
Reglamento de redes y acometidas de combustibles gaseosos. Orden de 18 de noviembre de
1974 (Industria) por la que se aprueba el Reglamento de Redes y Acometidas de Combustibles
Gaseosos.

Punto Limpio en Polgono Industrial Gandul.

CAMPO
COMPETENCIAL

La Ley 34/1998, 7 de octubre, del Sector de Hidrocarburos, que ordena las actividades de
exploracin, transporte, distribucin y comercializacin de los hidrocarburos lquidos y
gaseosos., en sus artculos 5, 102, 103, 106, 107 y Disposicin Adicional 19.

Conclusiones:

Infraestructuras
Urbanas

En el tramo del Gaseoducto que discurre por la zona sureste del trmino municipal de Mairena cerca de
la carretera A-92 y el curso del Ro Guadara, en base a la extrapolacin de datos de la norma UNE 60305-83 de canalizaciones de acero para combustibles gaseosos, zonas de seguridad y coeficientes de
clculo segn el emplazamiento, es de aplicacin la distancia de seguridad de la tabla del apartado 5, que
es como mximo 10 metros a cada lado del eje.

FIGURA / ELEMENTO
Electricidad

Anchura Pasillo
Radioelctrico

Telecomunicaciones

Distancia mnima
a viviendas

Gas

Anchura Pasillo
Gaseoducto

Residuos

Distancia mnima
a viviendas

Aprox. 25 m.
segn tensin y separacin
conductores
segn medidas
correctoras
Aprox. 20 m.
segn tipo de conduccin,
emplazamiento y presin
segn medidas
correctoras

Abastecimiento Aguas

Distancia mnima
a conductos

Aprox. 0,8 m.
segn caudal

Saneamiento Aguas

Distancia mnima
a conductos

Aprox. 0,8 m.
segn caudal

Depuracin Aguas

Distancia mnima
a viviendas

segn medidas
correctoras

Distancias de seguridad de las Infraestructuras Urbanas Bsicas.

Residuos

Legislacin aplicable:

Conclusiones:

PROTECCIN / RESERVA

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Sern las medidas correctoras propuestas y aprobadas para la autorizacin de las determinadas
actividades e instalaciones, en los respectivos proyectos tcnicos y urbansticos, las que prevean las
medidas de seguridad, salubridad e impacto ambiental, visual y paisajstico para con el entorno
circundante en el medio rural o urbano.
Adems, incluyendo redes de abastecimiento, saneamiento, estaciones de bombeo y depsitos as
como las redes y estaciones para la depuracin de aguas residuales., estaciones depuradores habr que
tener en cuenta las prescripciones tcnicas de los reglamentos de las compaas suministradoras para tal
efecto as como lo que determinen los procedimientos de las autorizaciones ambientales que procedan.

Calidad Ambiental

La normativa ms destacada en el mbito autonmico, con una clara visin global de la problemtica
ambiental, es la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental y los
reglamentos vigentes as como el resto de la legislacin estatal, autonmica y local en materia de gestin
de la calidad, prevencin y contaminacin ambiental.
La Ley de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental es una norma que completa el marco legal
existente y dota a la Administracin andaluza de nuevos instrumentos de proteccin ambiental, con el
doble objetivo de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos de la Comunidad Autnoma y obtener
un alto nivel de proteccin del medio ambiente.
La ley racionaliza, completa y actualiza el rgimen de vigilancia e inspeccin, y configura un conjunto de
infracciones y sanciones que tienen como fin ltimo lograr que se respete con mxima eficacia el
principio de "quien contamina paga" y la restauracin de los daos ambientales que se produzcan. La
determinacin de las responsabilidades en cada caso y la fijacin de los comportamientos que se
consideran infraccin administrativa es uno de los cometidos obligados de este texto normativo que
tiene en la actualizacin uno de sus mximos propsitos.
Con una clara orientacin hacia la prevencin, la GICA crea y regula instrumentos que permiten
conocer, a priori, los posibles efectos sobre el medio ambiente y la calidad de vida derivados de
determinados planes, programas, proyectos de obras y actividades, incluidos los urbansticos.

Como innovaciones reseables, esta Ley regula por vez primera en Andaluca la contaminacin lumnica
teniendo como principal objetivo la prevencin, minimizacin y correccin de los efectos de la
dispersin de la luz artificial hacia el cielo nocturno. Y en materia de contaminacin acstica establece
una regulacin que incluye tambin una nueva zonificacin del territorio en reas acsticas, establece el
marco legal para la realizacin de mapas de ruido y planes de accin, incorpora la posibilidad de designar
servidumbres acsticas y, por ltimo, establece el rgimen aplicable en aquellas zonas en las que no se
cumplan los objetivos de calidad acstica exigidos.
La responsabilidad es compartida: para conseguir estos objetivos, se favorece especialmente el ejercicio
de la responsabilidad compartida entre las Administraciones pblicas y la sociedad en la proteccin del
medio ambiente.
En este sentido, se potencia el desarrollo de instrumentos y mecanismos como los acuerdos voluntarios
y se crea un distintivo de calidad ambiental para las empresas andaluzas. En esa lnea, se promueve,
tambin, la utilizacin de instrumentos econmicos que incentiven la inversin en tecnologas limpias
que produzcan una disminucin de la incidencia ambiental de las actividades productivas. Se desarrolla,
adems, un rgimen de responsabilidad por daos al medio ambiente, donde se hace obligatoria la
exigencia de garantas financieras que respondan de los posibles daos ambientales producidos por
determinadas actividades.
Junto a otros instrumentos ya existentes como la fiscalidad ecolgica, y la potenciacin de la innovacin
y la inversin en mejora ambiental de las empresas, la norma juega un papel de estmulo e incentivo.
Contribuye a la mejora de la competitividad en un mercado global, en el que cada vez prima ms la
eficiencia del que ms produce, consumiendo menos recursos o generando menos impactos.
Finalmente, como antecedentes y las polticas marco es necesario destacar lo siguiente: la proliferacin
de instrumentos al servicio de polticas de desarrollo sostenible ha evolucionado y madurado en los
ltimos aos en el plano internacional, desde la Conferencia de Estocolmo en 1972, hasta las ms
recientes en Ro de Janeiro en 1992 o Johannesburgo en 2002, pero tambin en los mbitos europeo,
estatal, regional o local. En el mbito andaluz, debemos destacar la Estrategia Andaluza de Desarrollo
Sostenible, refrendada por el Consejo Andaluz de Medio Ambiente el 5 de junio de 2003, y el Plan de
Medio Ambiente de Andaluca 2004-2010.

Conclusiones:
De la Ley de Gestin Integral de la Calidad ambiental destaca la incorporacin de un enfoque integrado,
que supone cambios en una triple dimensin: en primer lugar, se aborda la incidencia ambiental de
instalaciones industriales, evitando o reduciendo la transferencia de contaminacin de un medio a otro;
en segundo lugar, se lleva a cabo una simplificacin administrativa de los procedimientos para que el
resultado de la evaluacin global de la actividad culmine en una resolucin nica, la autorizacin
ambiental integrada, y, por ltimo, se determinan en la autorizacin los valores lmites exigibles de
sustancias contaminantes conforme a las mejores tcnicas disponibles en el mercado para conseguir el
menor impacto ambiental. Se crean as la Autorizacin Ambiental Integrada y la Autorizacin Ambiental
Unificada.

En el caso del planeamiento general de Mairena del Alcor, ser preceptivo, entre otras cuestiones de
ndole ambiental recogidas en la ley, la zonificacin del territorio en reas acsticas y, por ltimo,
establecer el rgimen aplicable en aquellas zonas en las que no se cumplan los objetivos de calidad
acstica exigidos. Por lo tanto, a continuacin, se analizarn las distintas zonas acsticas en las que se
divide el trmino municipal.
Por otra parte, segn lo establecido en la Ley 7/2007, de 9 de julio de Gestin Integrada de la Calidad
Ambiental en relacin a las reas lumnicas; el Ayuntamiento de Mairena del Alcor en virtud de l

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Decreto 357/2010 de 3 agosto tiene la obligacin de comunicar a la Consejera competente en materia


de medio ambiente la propuesta definitiva de zonificacin de reas lumnicas.

af) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial a desarrollar.
b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

Acstica.
bf) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial a desarrollar.

Legislacin aplicable:
c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.
Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de 2002, sobre
evaluacin y gestin del ruido ambiental.

d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el
prrafo anterior.

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido.

e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera
de especial proteccin contra la contaminacin acstica.

Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17


de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.
Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17de
noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones
acsticas.
Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestin Integrada de la Calidad Ambiental.
Decreto 326/2003, de 25 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin
contra la Contaminacin Acstica en Andaluca.
Segn la legislacin vigente, en el caso de Mairena del Alcor, se debe proceder a la delimitacin de los
distintos tipos de reas o zonas acsticas, no siendo necesaria la elaboracin de mapas de ruido.
En este epgrafe se desarrolla, por una parte, la delimitacin de las reas acsticas atendiendo al uso
predominante del suelo, en los tipos que determina la comunidad autnoma. Como ya se ha indicado
anteriormente, en la planificacin general territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanstico,
tanto a nivel general como de desarrollo, debemos incluir la zonificacin acstica del territorio
distribuyendo sta en reas acsticas.
Como para conseguir los objetivos de calidad acstica en las futuras reas a desarrollar hay que disminuir
en 5 decibelios los que aparecen el la tabla A del anexo II, segn aparece en el art 14.2 del RD
1367/2007, de 17 de noviembre, por ello hemos incluido en la clasificacin de los sectores los tipos af
y bf, como tipos a y b futuros, para distinguirlas de los usos consolidados.
Las reas de sensibilidad acstica se determinarn en funcin del uso predominante del suelo.
Dichas reas se clasificarn en, al menos, los siguientes tipos:

a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros


equipamientos pblicos que los reclamen.
g) Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

As mismo se han tenido en cuenta la existencia de las zonas de servidumbre acstica y de reservas de
sonido de origen natural.
Partiendo del uso caracterstico de la zona, en la delimitacin territorial de las reas acsticas de Mairena
del Alcor, se han tenido en cuenta los siguientes criterios:
1. Que ningn punto del territorio pertenezca simultneamente a dos tipos de rea acstica
diferentes.
2. Mantener la compatibilidad, a efectos de calidad acstica, entre las distintas reas acsticas y entre
stas y las zonas de servidumbre acstica y reservas de sonido de origen natural.
En los casos que concurren, o son admisibles, dos o ms usos del suelo para una determinada rea
acstica, se ha clasificado con arreglo al uso predominante, determinndose ste por aplicacin de los
criterios fijados en el apartado 1, del anexo V.
El rea de trabajo lo representa el espacio comprendido por todo el mbito territorial del municipio de
Mairena del Alcor. Se ha tomado, inicialmente, la red de carreteras que vertebran el trmino municipal y
el casco urbano; posteriormente se han tomado como ejes de referencia la ronda que facilita la
circulacin por el interior del mismo, la antigua travesa, una va transversal, la Avenida de la Feria, que
une las carreteras A-8025 y A-8026, y la avenida que separa los trminos municipales de Mairena del
Alcor y el Viso del Alcor.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Luego se han tenido en cuenta los usos de suelo consolidado, y aquellos por desarrollar, no teniendo en
cuenta dos pequeas unidades de actuacin, la 3 y la 11, para no fragmentar en exceso la zonificacin
definitiva. En la zona acstica a-5 y a-12 existen sendos almacenes de aderezo de aceitunas, que an
siendo de gran extensin, en la zona acstica predomina el uso residencial.
En las tablas que se muestran a continuacin se indican los ndices de ruido, en horario de da-tarde y
noche, segn establece la normativa:
ndices de ruido
Tipo de rea acstica

Ld

Le

Ln

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso


residencial.

65

65

55

a.f

Nuevos Desarrollos Urbansticos del


predominio de suelo de uso residencial.

60

60

50

territorio

con

Nuevos Desarrollos Urbansticos del


predominio de suelo de uso industrial.

con

70

70

60

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso


recreativo y de espectculos.

73

73

63

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso


terciario distinto del contemplado en el epgrafe c).

70

70

65

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso


sanitario, docente y cultural que requiera una especial
proteccin contra la contaminacin acstica
Sectores del territorio afectados a sistemas generales de
infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos
que los reclamen. (1)

60

60

50

f
G

Vivienda o uso residencial


Hospitalario

ndice de vibracin Law


75
72
72

Educativo o cultural
Tabla C. Objetivos de calidad acstica para vibraciones aplicables al espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda,
usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales.

Conclusiones:
1. Zonas Acsticas.

Zona Acstica a-2: Los Claveles.


75

b.f

Uso del edificio

Zona Acstica a-1: El Torren; Residencial Azucena; Los Pinos.

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso


residencial.

Tabla B. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos
residenciales, hospitalarios, educativos o culturales.

territorio

Espacios naturales que requieran una especial proteccin


contra la contaminacin acstica

75

65
Zonas Acstica a-3: El Campillo.

Sin
determinar

Sin
determinar

Sin
determinar

Se establecern para cada caso en particular,


atendiendo a aquellas necesidades especificas de los
mismos que justifiquen su calificacin

Zona acstica a-4: Centro del ncleo de la poblacin. Lmites: N.- Calles Alcalde Retamino y Lepanto,
O.- Cervantes Benajete, E.- Avenida Camino de Alconchel, S.- Calle Camino de las Minas.
Zona acstica a-5: Barriadas del Chorrillo La Palmeritas. N.- Calle Sevilla, O.- Avenida de Blas Infante,
E.- Escarpe, S.- Calle Capuletti.
Zona acstica a-6: Barriadas El Cruce El Territorio. NO.- Av. de Alcal de Guadara
SO.- Zona Acstica a-13, NE.- Calle Benajete, SE.- Avenida de Blas Infante.
Zona acstica a-7: Barriada Horno de las Canteras. N.- Velarde, O.- Carretera SE-3202, E.- Arroyo de
los Molinos, S.- Arroyo de los Molinos.
Zona acsticas a-8: Barriada El Prior. N.- Carretera A-8025, O.- Avenida Ronda Oeste, E.- Carretera
A-8025, S.- Av. de Alcal de Guadara.

Sectores del territorio como predominio de suelo de uso 73


73
63
caracterstico turstico.
Tabla A Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas urbanizadas existentes. Los campos identificados con una f se
refiere a reas urbanizadas futuras.

Zona acstica a-9: Urbanizaciones La Salud San Fernando. N.- Vereda de San Agustn. O.-Lmite
cercano a la A-398, E.- Avenida de la Feria, S.- Carretera A- 8025

Uso del edificio

Zona acstica a-10: Barriadas Huerta Perales San Agustn. NE.- Calle Alejandro Casona. NO.- Calle
Lus de Gngora. S.- Calle Cervantes Av. de Andaluca

Vivienda
o
residencial

Tipo de Recinto
uso

Estancias
Dormitorios

Hospitalario

Zonas de
estancia
Dormitorios

Educativo o
cultural

Aulas
Salas de lectura

ndices de ruido

Ld
45
40
45

Le
45
40
45

Ln
35
30
35

40
40
35

40
40
35

30
40
35

Zona acstica a-11: Barriadas Venta del Sol Patriarca Cebonera. N.- Finca El Patriarca, O.- P.I.
Camino del Cementerio, E.- Trmino Municipal del Viso del Alcor, S.- Calles Alcalde Retamino
Lepanto- Los Alcores.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Zona acstica a.f- 1: Futuro Desarrollo Urbanstico El Territorio. N.- Avenida de Alcal de Guadara,
O.- Lmite cercano al ramal de acceso a la A398, E.- ZA de Barriadas El Cruce El Territorio, S.Avenida de Blas Infante.

Zona acstica d-1: Zona de uso terciario. Medianas y grandes Superficies comerciales. N.- Calle
Utrera, E.- Calle Lebrija, S.- Av. de los Alcores.

Zona acstica a.f- 2: Futuro Desarrollo Urbanstico Huerta El Recreo. NE.- Carretera A8025, NO.Finca Huerta El Recreo, S.- Z.A. a-10

Zona acstica e-1. Castillo de Mairena Casa Palacio Duques de Arcos - Residencia de Mayores
Alconchel. N.- Calles Real Alconchel, O.- Calle Castillo , SO.- Calle Jorge Bonsor , S.- Camino de
Luchena Escarpe.

Zona acstica a.f-3: Futuro Desarrollo Urbanstico Huerta San Andrs. NE.- Carretera A8025, E.Huerta San Andrs, S.- Calle Alcalde Retamino.

Zona acstica e-2: Zona del Parque Cultural El Gandul-Bencarrn, NO.- Camino de Olivabella, SO.Fin trmino municipal, NE.- Pago de Cerro Loboso, SE.- Arroyo y Pago de Bencarrn.

Zona acstica a.f-4: Futuro Desarrollo Urbanstico Huerta del Chanca. E.- Carretera A8025, O.Z.A. a-10, S.- Z.A. a-10, N.- Z.A. a-10

Zona acstica e- 3: Villa del Conocimiento y de las Artes. N.- Calle Alcalde Retamino, O.- Calle Azahar,
E.- Calle Esquimo, S.- Calle San Juan.

Zona acstica a.f- 5: Futuro Desarrollo Urbanstico Vivero San Andrs. N.- Calle beda, O.- Calle
San Pedro, E.- Avenida Juan de Mairena, S.- Avenida de Lepanto.

Zona acstica e- 4: IES Los Alcores. NO.- Calle Arahal, NE.- Calle Estepa, SO.- Av. Juan de Mairena,
SE.- Calle Morn de la Frontera.

Zona acstica b-1: P. I. El Gandul y su Ampliacin Establecimiento de un rea residencial frente a la


zona industrial en la calle Capuletti, N.- Calle Capuletti, O.- Calzada Auxiliar Industrial Blas Infante, E.Av. Camino del Chorrillo, S.- Escarpe.

Zona acstica e-5: Centro de Alta Resolucin y de Especialidades Mdicas (CARE). NE.- Av. del Viso del
Alcor, SE.- Calle El Pedroso.
Zona acstica f -1: Carreteras A-398, A-8025, A-8026, SE-3202.

Zona acstica b-2: Polgono Industrial Camino del Cementerio. N.- Centro Cvico Garca Lorca, E.Calles Pinar- Nogal Urb. El Campillo, O.- Camino del Cementerio, S.- Alcalde Retamino.
Zona acstica b-3: Porres - P. I. Los Cantosales; Cooperativa Agrcola; P.I. Trocha Barrera.
Establecimiento de un rea residencial frente y a la espalda de la zona industrial por la calles Industrial,
Camino de Alconchel. N.- Av. Lepanto Los Alcores, E.- ZA b-5, O.- Calle Industrial, Camino de
Alconchel, S.- Camino de Zapata.
Zona acstica b-4: P.I. Fuentesol El Ventorrillo, N.- Avenida de los Alcores, E.- Trmino municipal del
Viso del Alcor, O.- ZA b-6, S.- ZA b-6
Zona acstica bf-1: Futuro Polgono Industrial, Desarrollo Urbanstico de los Sectores S-11; S-12.1 y S12.2. N.- Avenida de los Alcores, E.- ZA b 4, O.- ZA b 3, S.- Camino de Zapata
Zona acstica bf-2: Futuro Desarrollo Urbanstico de la UA-14, Trasera de PI Cantosales y Trasera de PI
La Trocha. N.- Avenida de los Alcores, E.- ZA b 5, O.- ZA b 4, S.- Camino de Zapata.
Zona acstica c-1: Recinto Ferial Antonio Delgado Complejo Polideportivo Campo de Ftbol
anexo La Albanera - Gimnasio Pabelln y Piscina cubiertas. N.- Vereda de San Agustn, O.- Av. De
la Feria, E.- Calle Pedro Salinas, S.- Pablo Neruda
Zona acstica c-2: Campos de Ftbol Nuevo San Bartolom. NE.- Calle Capuletti, E.- Calle Goya,
NO.- Av. De Blas Infante, S.- Calle Herreros.

Zona acstica f- 2: Ronda Cervantes - Avenida de Andaluca - Fernn Caballero - Alcalde Retamino Camino de Alconchel - Camino de las Minas - Velarde - Sevilla - Benajete.
Zona acstica f- 3: Vas Radiales principales Av. Alcal de Guadara, Av. de Blas Infante, Av. Los Alcores.
Zona acstica f-4: Vas Transversales Av. de la Feria Lus de Gngora, Ramal de acceso a la A398
desde Blas Infante, Av. del Viso del Alcor, Ramal de acceso a la A398 desde Av. de los Alcores.
Zona acstica g-1: Escarpe. Discurre trasversal al trmino municipal y limita en S.- Limitado cerca de la
va verde, N.- Fachada del ncleo urbano, futuro P. I. Trocha-Camino de Zapata y por cerca del
Camino de Gandul, E.- Trmino municipal del Viso del Alcor, O.- Trmino municipal de Alcal de
Guadara.
Zona acstica g-2: Pinar Espeso. Es una masa forestal situada al N del trmino municipal. N.- Trmino
municipal de Carmona., E.- Urbanizacin El Cerro de los Camellos, S.- Camino de Brenes, O.- Camino
de Brenes.
Zona acstica g-3: Pinar La Salve. Es una masa forestal situada al NE del trmino municipal. N.- Trmino
municipal de Carmona, E.- Urbanizacin Cerro de la Salve, S.- Cerca del Camino del Viso a Sevilla, O.Cerca del Camino de Mairena a Brenes.
Zona acstica g-4: Ro Guadara. Discurre de Este a Oeste al Sur del trmino municipal, entre los
trminos de Carmona y Alcal de Guadara.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Zona acstica g-5. Arroyo El Salado. Discurre de este a oeste al Sur del ncleo urbano,
aproximadamente en la zona central del trmino municipal; entre los trminos de Carmona y Alcal de
Guadara.
2. Las Zonas de Conflicto.
El concepto de zonas de transicin o conflicto surge como consecuencia de la delimitacin de las reas
acsticas, debido a la incompatibilidad terica que hay entre dos zonas de uso predominante diferente y
cuyos objetivos de calidad mantienen una diferencia >5 dBA. La existencia de estas zonas no implica un
conflicto permanente. As mismo, esta incompatibilidad terica, a veces exige de un estudio ms
profundo que nos permita discriminar la existencia de los emisores que lo causan. No obstante y siendo
riguroso con la norma, ser necesario proceder en su momento al estudio pormenorizado de estas
zonas y la relacin de los planes zonales que la regulen.
Zona de conflicto 1 (A5 - B1). El conflicto deriva de la incompatibilidad que se establece entre las zonas
acsticas correspondientes al polgono industrial El Gandul, ZA b1, y a la zona residencial de las
Palmeritas, ZA a5, concretamente separadas slo por la calle Capuletti. Dentro de la zona industrial no
se espera que existan fuentes de ruido de gran importancia, pues dicha rea esta destina actualmente a
naves de almacenamiento.
Zona de conflicto 2 (C2 A5). El conflicto deriva de la incompatibilidad que se establece entre las zonas
acsticas, ZA c2, zona deportiva, correspondientes al Campo de Ftbol Nuevo San Bartolom, del Club
Deportivo Mairena y donde se realizan actividades deportivos, y a la zona residencial de las Palmeritas,
ZA a5, concretamente separadas slo por la calle Capuletti. La incidencia no debe ser un gran problema
ya que los eventos deportivos se producen una vez cada dos semanas, en horario de maana
normalmente y excepcionalmente de tarde.
Zona de conflicto 3 (A10 - C1). En este caso, los conflictos se pueden generar por la afeccin de la
zona acstica, ZA c1, de uso recreativo, recinto ferial, y deportivo, polideportivo municipal, frente a la
zona acstica, ZA a10, de uso residencial. La zona afectada va a ser la residencial, y de forma peridica,
debido a que en el complejo polideportivo hay eventos de competicin generalmente los fines de
semana, al igual que en la zona del recinto ferial, usado por los jvenes los fines de semana y por el
mercadillo los lunes por la maana.
Zona de conflicto 4 (A12 B3 y Bf4). El conflicto puede surgir de la incompatibilidad acstica entre las
zonas acsticas de uso industrial, ZA b3 y la futura zona industrial ZA bf2, y la zona acstica de uso
residencial ZA a12. El estudio pormenorizado de los emisores existentes en el rea industrial y su
naturaleza es muy probable que descarte este conflicto, limitando a la incidencia del trfico de vehculos
pesados inducido por la propia actividad industrial.
Zona de conflicto 5 (A11 B2). El conflicto deriva de la incompatibilidad que se establece entre las
zonas acsticas de uso industrial, correspondientes al polgono industrial Camino del Cementerio, ZA
b2, y la zona residencial de la Venta del Sol, ZA a11, concretamente slo separados por un paramento.
La parte trasera de las viviendas lindan con la parte trasera de las naves industriales. Dentro de la zona
industrial no se espera que existan fuentes de ruido de gran importancia, pues dicha rea esta destina
actualmente a naves de almacenamiento.

3. Las Zonas de Servidumbre Acstica.


1. Se consideran servidumbres acsticas las destinadas a conseguir la compatibilidad del funcionamiento
o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo y portuario, con los usos del
suelo, actividades, instalaciones o edificaciones implantadas, o que puedan implantarse, en la zona de
afeccin por el ruido originado en dichas infraestructuras.
2. Podrn quedar gravados por servidumbres acsticas los sectores del territorio afectados al
Funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo, y portuario,
as como los sectores de territorio situados en el entorno de tales infraestructuras, existentes o
proyectadas.
3. En los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas las inmisiones podrn superar los
objetivos de calidad acstica aplicables a las correspondientes reas acsticas.
4. En los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas se podrn establecer limitaciones
para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad de, al menos,
cumplir los valores lmites de inmisin establecidos para aqullos.
5. La delimitacin de los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas y la determinacin
de las limitaciones aplicables en los mismos, estar orientada a compatibilizar, en lo posible, las
actividades existentes o futuras en esos sectores del territorio con las propias de las infraestructuras, y
tendrn en cuenta los objetivos de calidad acstica correspondientes a las zonas afectadas.
6. En relacin con la delimitacin de las zonas de servidumbre acstica de las infraestructuras nuevas de
competencia estatal, se solicitar informe preceptivo de las administraciones afectadas, y se realizar en
todo caso el trmite de informacin pblica y se tomarn en consideracin las sugerencias recibidas.
Asimismo, se solicitar informe preceptivo de la administracin afectada en relacin con la determinacin
de las limitaciones de aplicacin de tal zona, a que hace referencia el apartado 4.
Como consecuencia de esta definicin resulta que en el trmino municipal de Mairena del Alcor hay una
franja afectada por el funcionamiento o desarrollo de una de estas infraestructuras. Por la parte sur del
trmino se localiza la Autova A-92 y la circunvalacin al ncleo urbano de la A-398.
En tanto no se apruebe el mapa acstico o las servidumbres acsticas procedentes de cada una de las
infraestructuras de competencia de la Administracin General del Estado y de la Junta de Andaluca, se
entender por zona de servidumbre acstica de las mismas el territorio incluido en el entorno de la
infraestructura delimitado por los puntos del territorio, o curva isfona en los que se midan los objetivos
de calidad acstica que sean de aplicacin a las reas acsticas correspondientes.

Cementerios

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Decreto 62/2012, de 13 de marzo, de modificacin del Decreto 95/2001, de 3 de abril de 1974,


Reglamento de Polica Sanitaria Mortuoria de Andaluca, que establece lo siguiente:
El artculo 39 queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 39. Requisitos de emplazamiento de los cementerios.
1. El emplazamiento de cementerios de nueva construccin deber cumplir los siguientes requisitos:

2. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 56 a 59 de la Ley 16/2011, de 23 de diciembre, y de


conformidad con el artculo 56.1.b) 2. de la citada Ley 16/2011, de 23 de diciembre, en los
procedimientos de aprobacin de instrumentos de planeamiento de desarrollo urbanstico, siempre que
afecten las condiciones de emplazamiento de cementerios, por su especial incidencia en la salud
humana, ser preceptivo y vinculante el informe de evaluacin de impacto en salud. Dicho informe se
evacuar en el plazo de un mes, entendindose favorable si no se emite en el plazo sealado.
Excepcionalmente, mediante resolucin motivada, dicho plazo podr ser ampliado hasta un mximo de
tres meses.

a) Los terrenos sern permeables.


b) Alrededor del suelo destinado a la construccin del cementerio se establecer una zona de
proteccin de 50 metros de anchura, libre de toda construccin, que podr ser ajardinada.
c) A partir del recinto de esta primera zona de proteccin se establecer una segunda zona,
cuya anchura mnima ser de 200 metros, que no podr destinarse a uso residencial.
2. Los cementerios existentes debern cumplir con los requisitos establecidos en el apartado 1. No
obstante, siempre que quede acreditado que no existe otra posibilidad de crecimiento urbanstico
dentro del trmino municipal que la franja de terreno adyacente al cementerio, las zonas de proteccin
previstas en las letras b) y c) del apartado anterior, podrn reducirse hasta un mnimo de 25 metros,
permitindose a partir de dicha distancia un uso residencial, previo informe de evaluacin de impacto en
salud, preceptivo y vinculante, de la persona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera
competente en materia de salud. Dicho informe, de acuerdo con lo previsto en el artculo 58.2 de la
Ley 16/2011, de 23 de diciembre, de Salud Pblica de Andaluca, se evacuar en el plazo de un mes,
entendindose favorable si no se emite en el plazo sealado. Excepcionalmente, mediante resolucin
motivada, dicho plazo podr ser ampliado hasta un mximo de tres meses.
3. La delimitacin de la segunda zona de proteccin no conllevar por s sola la situacin de fuera de
ordenacin de edificaciones residenciales existentes legalmente construidas, salvo que as lo prevea
expresamente el correspondiente instrumento de planeamiento.
4. La ampliacin de cementerios que suponga incremento de su superficie estar sujeta a los mismos
requisitos de emplazamiento que los de nueva construccin. A los efectos de este Reglamento se
entiende por ampliacin toda modificacin que suponga incremento de su superficie o aumento del
nmero total de sepulturas previstas en el proyecto inicial.
El artculo 40 queda redactado de la siguiente forma:
Artculo 40. Previsiones en el planeamiento urbanstico.
1. Las diferentes figuras del planeamiento urbanstico en Andaluca debern ajustarse, en el momento de
su revisin y en el supuesto de nuevo planeamiento, a las normas sobre emplazamiento de cementerios
previstas por este Reglamento.

Conclusiones:

En el caso de Mairena del Alcor, el cementerio existente est reformado y ampliado y posee un
mbito de reserva de suelo para posibles ampliaciones. Este espacio est encuadrado en un
polgono de expropiacin previsto por las Normas Subsidiarias. Por lo tanto, atendiendo a los
artculos 39 y 40 del Reglamento andaluz, las distancias aplicadas a las franjas de proteccin son:

CAMPO
COMPETENCIAL

FIGURA / ELEMENTO

Cementerios

Zona Proteccin
Interior
Zona Proteccin
Exterior

Zonas de Proteccin de Cementerios.

PROTECCIN / RESERVA
Anchura Zona
Verde
Distancia mnima
a viviendas

50 m.
200 m.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Cementerio Municipal de San Jos.


Restos arqueolgicos de la Ermita de Santa Luca.

Patrimonio Histrico

La Normativa de aplicacin es:

Ley 16/1985, del Patrimonio Histrico Espaol y Real Decreto 111/1986, en desarrollo parcial
de la ley anterior.

Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histrico de Andaluca.

Decreto 19/1995, de 7 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Proteccin y


Fomento del Patrimonio Histrico de Andaluca.

Decreto 168/2003, de 17 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades


Arqueolgicas.

Decreto 4/1993, de 26 de enero, por el que se aprueba la organizacin administrativa del


Patrimonio Histrico de Andaluca.

Patrimonio arquitectnico de uso residencial: la Vivienda Tradicional.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

El Castillo de Mairena del Alcor, Bien de Inters Cultural (BIC).

Conclusiones:
En Mairena del Alcor existen dos Bienes de Inters Cultural: La Zona Arqueolgica El Gandul
(actualmente en estudio para la declaracin de la Zona Patrimonial Gandul-Bencarrn) y en la categora
de Monumento El Castillo de Mairena. Por otra parte existen un conjunto de yacimientos arqueolgicos
en el Inventario de la Junta de Andaluca.
Las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico de Mairena del Alcor, en su Catlogo de
Patrimonio Histrico, recoge la Proteccin Integral del Puente Romano de Gandul, el Castillo de Luna o
Castillo de Mairena, la Iglesia de la Asuncin, la Casa Palacio de Los Duques de Arcos, los Molinos de
Campo, la Ermita / Yacimiento de Santa Luca y la Hacienda Clavinque. Tambin el Catlogo protege
con carcter estructural a la Ermita de San Sebastin, a la Ermita del Cristo de la Crcel, a la Fuente de
Alconchel, a la Fuente Gorda, al Cortijo de Luchena, a la Hacienda El Prior y a las viviendas situadas en
c/ Ancha n 17 y 40 y en c/ Toms de Paz n 8.

Patrimonio arquitectnico de valor etnolgico. Arquitectura del Agua: Molino harinero.

As los bienes declarados BIC poseen un rgimen jurdico regulado por los artculos 14-18 de la Ley de
Patrimonio Histrico de Andaluca y un rgimen de proteccin segn los artculos 33-39. Los bienes
arqueolgicos y los bienes del Catlogo de Planeamiento, independientemente de su naturaleza y su
proteccin especfica, quedan afectados por la disposicin transitoria 2 por lo que le son de aplicacin
tambin los artculos anteriores del ttulo, de mxima proteccin del bien cultural.
Por lo tanto, segn el art. 2 de la Ley de Patrimonio Histrico de Andaluca, todos los bienes citados
anteriormente son bienes integrantes del patrimonio histrico de Andaluca y, en relacin con el art. 13,
como bienes reconocidos. La carencia de Inventario de Bienes Reconocidos obliga a dar un tratamiento
jurdico y tcnico en base a lo establecido en los artculos citados.

La proteccin ambiental de los mbitos urbanos de los bienes protegidos en el municipio comprenden
las perspectivas histricas y las plataformas visuales desde donde se divisan los bienes: acceso al
municipio desde el puerto de Los Alcores y todas las calles del centro histrico as como dos de los ejes
histricos de crecimiento urbano como el antiguo Camino Real (hoy calle San Fernando) y la calle
Arrabal.

CAMPO
COMPETENCIAL

FIGURA / ELEMENTO

PROTECCIN

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

2 Inmuebles

Informe previo
Administracin
Cultural

BIC

Entorno del
Castillo
Patrimonio
Histrico

Yacimientos
arqueolgicos

Bienes
PH
(NNSS)

Inmuebles

Espacios

Informe previo
Administracin
Cultural

Segn Ficha
Catlogo Andaluz
PH.
Redaccin Plan
Especial Proteccin en
Zona Arqueolgica
Distancia mnima
al Bien: 50 m suelo
urbano/urbanizable y
200 m en suelo no urbanizable

Informe previo
Administracin
Cultural

Cautela
Arqueolgica

Segn Ficha
Catlogo PH
NNSS

Proteccin
Integral
Proteccin
Estructural

Evaluacin visual
y paisajstica

Proteccin
Ambiental

Proteccin de Bienes Patrimoniales.

Paisaje

La Convencin Europea del Paisaje del Consejo de Europa, aprobada en 2000 en Florencia y ratificada
por el Gobierno de Espaa el 6 de noviembre de 2007, destaca que el paisaje desempea un papel
importante de inters general en los campos cultural, ecolgico, medioambiental y social.
En este sentido, la extraordinaria riqueza y diversidad de los paisajes de Andaluca es un valioso
patrimonio natural y cultural, importante no slo para la identidad cultural de las comarcas y ciudades de
nuestra regin sino tambin un elemento indisociable de su salud ecolgica y de la calidad de vida de sus
ciudadanos.
Por otra parte, la Convencin tambin considera de forma explcita el paisaje como un recurso favorable
para la actividad econmica y capaz de contribuir a la creacin de empleo. Esto es especialmente cierto
en el caso de Andaluca, donde el paisaje es una materia prima y un factor de atractivo y diferenciacin
imprescindible para el desarrollo de nuestro sector turstico. La, por regla general, buena calidad del
paisaje en el medio natural, urbano y rural de Andaluca constituye un capital territorial importante y
adems no deslocalizable, que permite a nuestra regin aprovechar oportunidades de desarrollo,
mejorar la sostenibilidad y competitividad de sus diferentes reas y ciudades y, en definitiva, consolidar su
positiva imagen corporativa cara al exterior.

Paisaje Urbano del ncleo de poblacin. Entorno de BIC.

La relevancia del paisaje para la sociedad andaluza est expresamente reconocida en la norma de
mximo rango jurdico de Andaluca, el Estatuto de Autonoma de Andaluca. Ya el Estatuto aprobado en
1981 estableci en su artculo 12.3.6 "la proteccin y el realce del paisaje y del patrimonio histricoartstico de Andaluca", como uno de los objetivos del gobierno andaluz. En el nuevo Estatuto, vigente
desde el 19 de marzo de 2007, el paisaje ha cobrado an mayor presencia (artculos 28, 33, 37 y 125) y
forma parte del derecho de cada ciudadano a un medio ambiente saludable y al acceso a la cultura, y su
respeto se convierte en uno de los principios rectores de las polticas pblicas.
Desde la constitucin de la Comunidad Autnoma de Andaluca en 1982, la Junta de Andaluca ha
contemplado el paisaje en varias de sus polticas (urbanismo y ordenacin el territorio, infraestructuras,
medio ambiente, patrimonio histrico, turismo y agricultura y desarrollo rural) impulsadas desde
diferentes Consejeras.
Entre las materias vinculadas al paisaje, el papel de la ordenacin del territorio es central, ya que por su
carcter horizontal, esta poltica como ninguna otra aborda desde una perspectiva integrada y, por tanto
ms completa, las cuestiones relacionadas con las tres grandes opciones de intervencin sobre el paisaje
sealadas por la Convencin Europea del Paisaje: proteccin, ordenacin y gestin. Los vnculos entre
paisaje y ordenacin del territorio son estrechos, porque el paisaje es un componente objetivo del
territorio y un recurso til para su ordenacin, contribuyendo a la correcta localizacin y disposicin de
los elementos y usos del territorio, as como de las estructuras o sistemas que lo conforman.
Todo ello explica porque la poltica de fomento del paisaje ha estado presente a lo largo de estos aos
adoptndose un papel activo desde la ordenacin del territorio, destacando los siguientes hitos:

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

La celebracin de la exposicin "Paisaje Mediterrneo" durante la Exposicin Universal EXPO


1992 en Sevilla, fruto de la colaboracin entre las Regiones de Andaluca, del Veneto y del
Languedoc-Roussillon.

La Carta del Paisaje Mediterrneo firmada en 1992 en Sevilla por los Presidentes de Andaluca,
Toscana y Languedoc-Roussillon y adoptada por la III Conferencia de Regiones Mediterrneas
en 1993. Este documento, fue tomado como base por el Congreso de Poderes Locales y
Regionales de Europa (Resolucin 1994/256) para elaborar la Convencin Europea del Paisaje.

La convocatoria en 1999 del Primer Premio del Paisaje Mediterrneo (1999), en el marco del la
cooperacin en materia de paisaje entre Andaluca, Toscana y otras regiones provenientes de
Espaa (Programa INTERREG II C).

Aprobacin del Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 2000).

La publicacin en 2002 del libro "Paisaje y Ordenacin del Territorio" (Consejera de Obras
Pblicas y Transportes/Fundacin Duques de Soria) que recoge contribuciones sobre este tema
de expertos de varias disciplinas y procedentes de diferentes pases de la Unin Europea.

La creacin en 2005 del Centro de Estudios Paisaje y Territorio, que lleva a cabo
investigaciones sobre el paisaje y, en el marco de un Convenio, aporta a la Junta de Andaluca el
correspondiente asesoramiento de las diferentes Universidades andaluzas.

La realizacin del proyecto europeo "PAYS.DOC. Buenas prcticas para el paisaje


mediterrneo" durante 2004-2007, en el marco del Programa INTERREG III B, que cont con
la participacin de 13 regiones europeas y en el que a Andaluca le correspondi la
coordinacin general en su calidad de jefe de filas del proyecto PAYS.DOC para su realizacin y
coordinacin ha contado con un Portal sobre paisaje ( www.paysmed.net ), desarrollando las
siguientes lneas de trabajo:

Paisaje Natural de la Campia de Los Alcores.

Ratificacin por parte del Gobierno de Espaa, en 2007, del Convenio Europeo del Paisaje.

Y finalmente, es interesante resaltar que se encuentra en fase de redaccin el documento de La


Estrategia Andaluza del Paisaje, que pretende ser la base de la futura ley del paisaje andaluz.
Desde el mbito de la ordenacin del territorio, se ha dado espacio a otras disciplinas como
Medio Ambiente, Urbanismo, Patrimonio Histrico, Carreteras, Infraestructuras, Agricultura,
Turismo, Educacin, etc. para desde la labor pluridisciplinar abordar la problemtica desde
distintos puntos de vistas que ayuden a dar respuesta a la condicin transversal del paisaje.

a. Observatorio de Paisajes Mediterrneos


b. Catlogo de Buenas Prcticas
c. Guas con estrategias y directrices para la consideracin del paisaje en
diferentes polticas pblicas
d. Segunda Edicin del Premio Mediterrneo del Paisaje en 2007

Conclusiones:
En el trmino municipal de Mairena del Alcor destacan, inicialmente y con anterioridad a la finalizacin
del proceso de identificacin y caracterizacin del paisaje, la consiguiente cualificacin y valorizacin del
mismo y la definitiva delimitacin de tipos y reas paisajsticas; las siguientes unidades eco-geogrficas de
carcter potencial modificadas (segn la metodologa especificada en el correspondiente captulo titulado
La valorizacin del paisaje):

1. El Escarpe
2. Las Terrazas del Alcor
3. La Campia de la Vega del Ro Guadara

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

4. El Ncleo Urbano

Poseen a su vez subunidades que es necesario delimitar, definir sus caractersticas esenciales y valorar la
aportacin al conjunto de la unidad. Por otra parte habr que tener en cuenta, adems de la dimensin
cultural y natural, la dimensin perceptiva y las cualidades sociales e identitarios.
En este sentido ser prioritario realizar la cualificacin del paisaje urbano y del paisaje rural. ste ltimo se
ver sometido al anlisis territorial, ambiental y patrimonial, visual y paisajstico sobre la idoneidad de los
ncleos rurales de poblacin, los asentamientos dispersos, las edificaciones para la explotacin agrcola o
ganadera y las construcciones o elementos aislados que se insertan en el paisaje rural y natural.

7. LA GESTIN URBANSTICA MUNICIPAL

7.1. PARTICIPACIN
MUNICIPAL.

EN

ACTUACIONES

URBANSTICAS

RELEVANTES

DE

INTERS

7.1.1 Fomento de actividades econmicas.


Hay que destacar en este apartado, fundamentalmente, la promocin pblica, llevada a cabo por el
Ayuntamiento de la localidad, para la construccin de naves industriales en el Sector n 10 Polgono

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Industrial Gandul. Esta actuacin corresponde al conjunto de 12 naves (del n 2 al n 13 de la calle


Agricultores) situadas en la manzana n 9 del Polgono Industrial Gandul, Sector n 10 de las Normas
Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico Municipal.
Estas naves industriales cuentan con una superficie construida de 282,56 m2, en parcelas de una
superficie media de 350 m2 cada una. Fueron adjudicadas con el objetivo preferente de la implantacin
en suelo industrial de distintas actividades ubicadas en suelo urbano, en 2004, mediante un
procedimiento de concurso abierto con un precio de 70.231,25 .

7.1.2. Dotacin de infraestructuras.


La Estacin Depuradora de Aguas Residuales, EDAR Mairena del Alcor El Viso del Alcor, y colectores
de Los Alcores, ha supuesto una inversin en estas instalaciones, por parte de la Junta de Andaluca, de
6.685 millones de euros. Este es un paso adelante muy importante dentro de las actuaciones que se
desarrollan en el Plan de Recuperacin y Mejora del Guadara que persigue la calidad y limpieza de las
aguas del ro y es un hecho fundamental en la mejora del medio ambiente a travs de un correcto
tratamiento de las aguas residuales de nuestra comarca.

Vista area de la Estacin Depuradora Los Alcores.

La Estacin Depuradora de Los Alcores est funcionando satisfactoriamente en prueba y ha permitido a


Mairena del Alcor acogerse a la Directiva Europea en materia de saneamiento de aguas residuales: la
misma posee una capacidad para atender la carga contaminante de ms de cuarenta mil habitantes.
Por otra parte, la ejecucin del Colector Oeste ha significado un avance en materia de infraestructuras
bsicas al propiciar la puesta en marcha de suelos urbanizables que carecan, entre otras, de la posibilidad
de evacuar las aguas residuales a colectores urbanos. De momento todos los mbitos urbansticos de la
zona oeste de la poblacin, previstos en las NN.SS., como los sectores n 4, 10, 13 y 14 as como las
unidades de actuacin con planeamiento aprobado como la Urbanizacin Ntra. Sra. De la Salud, El
Campillo, El Torren y los Claveles, han contribuido al coste de su ejecucin. Tambin el Colector
Norte, ha sido objeto de obras para la urbanizacin del Sector n 2, a las que hay que sumar el
desarrollo parcial de las obras de infraestructuras para el saneamiento de las aguas residuales vertidas por
las parcelaciones urbansticas con Plan Especial de Dotacin de Infraestructuras aprobado, como es el
caso de El Cerro de los Camellos, El Molino Romano, El Rosal y Vistasevilla.
Detalle de las obras de ejecucin del colector de las urbanizaciones El Molino Romano, El Cerro de los Camellos y la Hijuelilla.

7.1.3. Ejecucin de dotaciones pblicas, equipamientos y/o servicios urbanos.


Entre las actuaciones ms destacadas, gestionadas por el Ayuntamiento de Mairena del Alcor entre los
aos 2001 y 2010, estn las siguientes:

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

La construccin de la Residencia de Mayores en el solar del antiguo Matadero de la localidad (1


fase en funcionamiento y 2 fase en ejecucin).

La construccin de la Villa del Conocimiento y las Artes (antigua Casa de la Cultura) que
comprende la nueva Biblioteca Municipal, el Teatro, Aulario, Sala de Exposiciones, Sala de
Estudios y Zona Verde.

La adaptacin a Centro Infantil de las antiguas dependencias de la biblioteca.

La ejecucin de las obras de la Piscina Cubierta Municipal.

La mejora tcnica y ambiental del Parque Tierno Galvn.


Imagen del Parque Municipal Tierno Galvn.

An por finalizar, se encuentran las obras del Parque Norte, de la Casa de la Juventud (adaptacin de la
antigua Plaza de Abastos), del Centro de Alta Resolucin de Especialidades Mdicas y de la 2 fase de
ampliacin de la Residencia de Mayores, entre otras.
Las actuaciones en materia de infraestructuras viarias se han prodigado en el tiempo de vigencia de las
Normas Subsidiarias. Como ejemplo de ello, en 2005, se llev a cabo la apertura de la calle Guadiamar,
de nueva configuracin, posibilit la posterior construccin de naves municipales y del Edificio Multiusos,
tambin de titularidad municipal, con acceso desde la misma.

Imagen del edificio que alberga la Villa del Conocimiento y las Artes de Mairena del Alcor.

Entre los aos 2006 y 2010, las obras de adecentamiento urbano, mejora del saneamiento, el
abastecimiento de agua, el alumbrado y la gestin de los residuos, en el tramo de va urbana que
comprende la Avenida de Cervantes y la Avenida de Andaluca, ambas en su totalidad, han permitido la
mejor disposicin del mobiliario urbano, una ptima ordenacin del espacio pblico as como la mejora
de la circulacin viaria y la dotacin de aparcamientos en un eje prioritario de entrada y salida de
vehculos.
Al mismo tiempo se han ejecutado distintos tramos de la red de carril bici municipal en zonas urbanas, a
la vez que se desarrollaban sectores o unidades de actuacin que contenan parte de su trazado y
mediante obras de mejora del viario en suelo urbano consolidado.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Imagen de la fachada principal del edificio del Mercado de Abastos.

Casa de Oficios Castillo de Luna I (2001-2002).

Escuela Taller Castillo de Luna II (2002-2004).

Proyecto Plan de Choque de Empleo Coleccin Bonsor (2001-2002).

Gestin de la Casa Museo-Bonsor (2004-2010).

Restauracin del mobiliario (2002-2010).

Intervenciones arqueolgico-medioambientales del Campo Nacional e Internacional de


Trabajo (2006-2010).

Recuperacin del entorno (2007-2008).

Inicio de los trabajos del Parque del Olivar (2010).

Iluminacin exterior (2008).

Restauracin monumental integral del Castillo y de rehabilitacin parcial de algunas de sus


estructuras y espacios (2009-2010) y otras en ejecucin.

7.1.4. Proteccin y conservacin del Patrimonio Histrico.


El Castillo de Mairena declarado Bien de Inters Cultural, ha sido el principal exponente de la poltica
municipal en materia de conservacin y restauracin patrimonial. En el transcurso de diez aos, el bien
ha sido objeto de sucesivas intervenciones de distinta ndole y con lneas de financiacin y gestin
diferentes.
El Castillo, propiedad de la Junta de Andaluca y que pas en el ao 2000 a ser gestionado por el
Ayuntamiento de Mairena del Alcor, cedido con destino al mantenimiento permanente de la exhibicin
pblica de los bienes, y la Coleccin Bonsor, propiedad de la localidad, contienen actualmente en su
seno el resultado de la definitiva materializacin de los distintos trabajos desempeados.
Si antes de la entrada en vigor de las NN.SS., en 1994, se haban realizado hasta la fecha diversas obras
de emergencia en el periodo que va desde 1989 hasta 1994 en concepto de dotacin de
infraestructuras de electricidad, alarma, seguridad, de remodelacin en la Casa de Invitados, de obras
bsicas en el jardn del Patio de Armas y de desmontaje, almacenamiento e inventariado de la Coleccin;
es a partir de 2001 hasta hoy cuando se han acometido la casi totalidad de las intervenciones. Entre ellas
estn los trabajos siguientes:

Detalles de las obras de restauracin del Castillo de Mairena.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Tambin hay que resaltar, en orden de importancia, el esfuerzo municipal realizado en la puesta en valor
y uso de la Casa Palacio de los Duques de Arcos. Los distintos trabajos, al igual que en el caso del
Castillo y tambin en la 1 fase de la Residencia de Mayores, han sido desempeados en la mayora de
los casos por la Escuela Taller y Casa de Oficios Casa-Palacio a lo largo de los mismo aos. Este
edificio est incluido en el Catlogo de Patrimonio Histrico de las NN.SS., como bien de proteccin
integral.
Los principales focos de las obras de rehabilitacin, reforma y ampliacin de la Casa Palacio han sido los
siguientes:

Recuperacin y puesta en valor de la residencia palaciega.

Creacin de un nuevo acceso desde la calle Camino de las Minas.

Ampliacin y ajardinamiento del patio trasero para Auditorio Municipal y espacios anexos.

Rehabilitacin de las principales salas, como es el caso de la Sala del Molino, para fines
expositivos y divulgativos.

Por otra parte, el patrimonio arquitectnico de uso religioso (la Iglesia Mayor o Parroquia Nuestra
Seora de la Asuncin, la Ermita de San Sebastin y la Capilla del Cristo de la Crcel) ha contado desde
el ao 1989 hasta 2010, con continuas obras de conservacin, remodelacin y reforma.

Detalles del interior de la Casa Palacio de los Duques de Arcos.

Todo ello ha evitado daos ms importantes por causa de los problemas de falta de estanquidad en
cubiertas y de humedades de capilaridad en los muros. A su vez se han cuidado no slo los elementos
estructurales sino tambin los revestimientos y las instalaciones, adaptando, estas ltimas, a las exigencias
normativas actuales que posibilite garantizar el culto religioso y el resto de actividades desarrolladas en
los templos de la localidad.

Detalle de la Plaza de la Ermita de San Sebastin.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

7.1.5. Fomento de la adquisicin de vivienda protegida.


Se ha producido un importante desarrollo en la construccin de vivienda protegida, segn lo establecido
en los distintos planes regionales vigentes en cada periodo, lo que en anlisis posteriores ha posibilitado
superar de una vez por todas la concentracin de vivienda social en un nico espacio, es decir, en la
Unidad de Ejecucin S-1.1 del Sector n 1 de las NN.SS. tambin conocido como El Patriarca.
As, en cumplimiento de la reserva de vivienda protegida en los respectivos planes parciales y de la
construccin de la misma en suelos del 10%, el municipio a medida que ha visto aumentado la superficie
de suelo urbanizado ha ido contando con nuevas promociones de vivienda protegida en rgimen
general, como es el caso del Sector n 7 El Territorio.
El ejemplo ms representativo, amn de la colaboracin interadministrativa en los procedimientos
negociados o mediante concurso de enajenacin de suelo, de autorizacin de las licencias y de seleccin
de los adjudicatarios de vivienda en otros expedientes en suelo urbanizable, es la construccin de 32
viviendas de promocin pblica cofinanciada acogida al II Plan Andaluz de Vivienda y Suelo 1999-2002,
en suelo urbano, entre las calles Santa Eulalia, Santa Ana y Jardn de los Alcores. Se trata de un conjunto
de 30 viviendas de 70 m2 y 2 de 90 m2, con garaje y trastero en semistano, promovidas por el
Ayuntamiento de Mairena del Alcor con un presupuesto de 1.417.269 y finalizadas en 2007.

actuaciones en materia de vivienda protegida: Unidad de Ejecucin S.1-2 del Sector n 1 de las NNSS.

7.1.6. Inters social y utilidad pblica: los Proyectos de Actuacin.


El suelo no urbanizable de carcter rural o natural, ha sido objeto de iniciativas pblicas y privadas que
han contado con las autorizaciones previas de las administraciones competentes. ste es el caso de las
actuaciones declaradas de inters social y utilidad pblica por el Pleno del Ayuntamiento en base a lo
establecido en el artculo 42 de la Ley de Ordenacin Urbanstica de Andaluca.
Los tipos de actuaciones repartidas por el trmino municipal de Mairena del Alcor muestran una
predileccin, necesidad, oportunidad o conveniencia de promotores y administraciones competentes
por distribuir en el mbito rural, y alejadas de los ncleos de poblacin, infraestructuras e instalaciones
relacionadas con el ciclo del agua, de la energa o de las telecomunicaciones. Es el caso de distintas
estaciones base de telefona celular, de varias instalaciones solar fotovoltaica existentes y de la
subestacin elctrica Los Cantosales en el paraje de Cerro Trujillo.
En otro grupo de actuaciones se encuentra la construccin del desguace de camiones en una finca
rstica con acceso desde el camino de servicio de la carretera A-92, la instalacin de la fbrica de
aderezo de aceitunas en una finca con acceso desde la carretera A-398, la construccin de la balsa de
evaporacin en varias fincas con acceso desde la carretera SE-3202 y la estacin de servicio en otra finca
con acceso desde carretera A-8025.

Imgenes de distintas actuaciones en materia de vivienda protegida: calle Santa Ana y en el Territorio (Sector n 7) de las NNSS.

Este grupo de actividades, y otras actuaciones destinadas a usos similares, desde el punto de vista de la
incidencia territorial y urbanstica no siempre se ajustan a los principios, parmetros variables y valores
del paisaje en esos mbitos rurales, independientemente de las autorizaciones concedidas por
organismos competentes, siendo las connotaciones sociales y econmicas las que inspiran el inters
general de estas actuaciones, en las que el Ayuntamiento de Mairena del Alcor, como sucede en el resto
de municipios andaluces, dan su conformidad con la declaracin citada.
El municipio, gracias a la compensacin econmica y la garanta establecidas por ley, conserva la
potestad para ejercer la reversin del uso de los suelos a los usos originarios de carcter rural, confiando

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

que la propuesta revierta econmica y socialmente, durante el desarrollo de la misma, en la poblacin


local.

7.2. INTERVENCIN EN DESARROLOS URBANSTICOS


-

Sistema de Cooperacin

industrial con ramal de acceso desde la carretera A-398, la Variante. El Plan Parcial que desarroll ese
sector fue aprobado definitivamente en 2005 y por sistema de cooperacin el proyecto de
reparcelacin se aprob en 2007.
En dicho Sector, ha sido fundamental la coordinacin, entre administraciones, de la aprobacin definitiva
de la Modificacin Puntual de las Normas y del Plan Parcial, con la aprobacin del proyecto definitivo de
ejecucin de la Variante de Mairena - El Viso. Ello es debido a la necesidad, en los terrenos citados de
uso industrial, de crear un acceso independiente y alternativo que se ha podido fraguar con la realizacin
del ramal de acceso a la zona industrial.

Los mbitos donde el Ayuntamiento de Mairena del Alcor ha promovido el proceso urbanstico con el
objetivo de convertir los suelos urbanizables o suelos urbanos no consolidados en suelos urbanos
consolidados son:

Unidad de Ejecucin n 1.1 del Sector n 1 El Patriarca.


Unidad de Ejecucin n 1.2 del Sector n 1 La Cebonera.
Sector n 14 Ampliacin Polgono Industrial Gandul.

Es interesante destacar que en el caso del S-1.1 se han desarrollado los suelos a travs del sistema
impuesto por las NN.SS., mientras que en el S-1.2 se desarrollaron por sistema de cooperacin gracias
al impulso del Ayuntamiento, principal titular de los terrenos, debido a que el sistema de expropiacin
era el sistema propuesto por las Normas Subsidiarias.

Colaboracin con la iniciativa privada.

Hay que destacar la participacin activa del Ayuntamiento de Mairena del Alcor en cuatro zonas de
distinta naturaleza:

Unidad de Actuacin n 1.
Unidad de Actuacin n 11.
Las Marucas.
Polgono Industrial Fuentesol.

En primer lugar, la colaboracin en la U.A.-1 consisti en la gestin municipal para la venta de unos
terrenos pertenecientes a este mbito, de antiguo uso docente, por parte del Ayuntamiento a favor del
promotor, y propietario nico a raz de esta operacin, D. Antonio Ortiz. La U.A.-11 representa otra
colaboracin municipal de distinta ndole y, adems, en sentido inverso. Si en la U.A.-1 el municipio
dej paso a la iniciativa privada en el desarrollo del suelo en cambio en la U.A.-11 el municipio adquiri
protagonismo en la estructura de la propiedad del mbito en cuestin. Y tanto es as que los bienes de
titularidad municipal en la actualidad constituyen el 69 % de la superficie total de la unidad de actuacin.
De este modo, al margen de la tramitacin administrativa y sin la necesidad de modificar el sistema de
actuacin impuesto en la ficha de planeamiento en base al artculo 54 de las NN.SS., el Ayuntamiento de
Mairena del Alcor, y ms concretamente la Gerencia Municipal de Urbanismo, ha promovido las
acciones que han ido encaminadas a la contratacin del equipo redactor del estudio de detalle.

Vista area de los terrenos pertenecientes a la Unidad de Ejecucin S.1-1 del Sector n 1 de las NNSS 1994.

El caso del Sector n 14 es diferente. Surge por iniciativa municipal gracias a la aprobacin definitiva de la
Modificacin Puntual n 16 de las NN.SS. (MP-16), que establece un nuevo sector de uso global

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Las Marucas, es el nombre que recibe tradicionalmente una zona urbana que representa uno de los
bordes urbanos del ncleo principal de poblacin, apoyado sobre el tramo inicial de dos vas rurales, el
Camino de Zapata y la Vereda de Marchena. Esta zona, en la actualidad, constituye uno de los focos
clasificados como suelo urbano por las Normas Subsidiarias y, sin embargo, no cuenta con todas las
infraestructuras urbanas bsicas. Lo que representa un grave problema para los vecinos y propietarios as
como para las administraciones.
La primera medida fue su inclusin en el documento de la Adaptacin Parcial de la NN.SS. (en trmite
actualmente), como suelo urbano no consolidado. Ms tarde se suscribi un convenio con los
propietarios para garantizar la urbanizacin de los terrenos en los trminos que establece la L.O.U.A.
Y, en relacin al Polgono Industrial Fuentesol, se aprob definitivamente el Proyecto Reformado de
Reparcelacin de la 2 fase que haba sido redactado por los Servicios Tcnicos de la Gerencia de
Urbanismo de Mairena del Alcor.

7.3. APLICACIN DE PLANES Y PROGRAMAS MUNICIPALES.

Vista area de los terrenos de la Unidad de Actuacin n 1 de las NNSS 1994.

La planificacin y programacin municipales en materia de urbanismo y suelo ha sido muy variada a lo


largo de los ltimos aos. Han proliferado las ayudas y subvenciones en materia de renovacin urbana y
equipamientos, en la mayora de los casos auspiciados por polticas de empleo impulsadas desde el
Estado, la Junta de Andaluca y la Diputacin de Sevilla.
Destacan, entre otros, aquellos que han dejado una impronta urbana que an hoy es referente de la
calidad o cantidad de las actuaciones en calles, barriadas y centros pblicos. Tambin han sido los ms
fructferos desde el punto de vista de la consecucin de los objetivos marcados en materia de empleo, y
en la culminacin de obras que demandaba el municipio desde haca dcadas, principalmente, la mejora
del Parque Tierno Galvn y la puesta en servicio del Parque Norte, la renovacin urbana del Paseo de la
Avenida de Andaluca y la reurbanizacin de la Barriada de Las Palmeritas. Entre otros estn:

Plan de Choque del Empleo 2001-2002.


Plan Regional MEMTA 2009-2010.
Plan Regional PROTEJA 2009-2010.
Plan Europeo FEIL 8000 2009-2010.

En otro orden de cosas, adems son reseables los programas sobre movilidad, transporte, vivienda,
rehabilitacin, barriadas y comercio:
Imagen de las obras de urbanizacin en Las Marucas.

Plan de Movilidad Urbana Sostenible 2009.


Plan Municipal de Vivienda Protegida 2008.
Programa de Rehabilitacin Preferente 1999-2002.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Programa de Rehabilitacin Autonmica 2003-2007, 2008-2010,


Planes de Barrio.
Programa de ayudas en virtud del Acuerdo para el Empleo y la Proteccin Social Agraria
(AEPSA).
Plan de Fomento del Comercio 2007 que posibilit la mejora ambiental y urbana de la Avenida
de Cervantes y la reordenacin del trfico de la Avenida de Andaluca.

Detalla del mobiliario urbano en el Parque Municipal Tierno Galvn.

Detalle del ajardinamiento en el Parque Municipal, en El Patriarca.

Detalle del mobiliario urbano en el Parque Municipal, en Las Palmeritas.

Detalle del nuevo acondicionamiento urbano del espacio pblico y viario en la Avenida de Andaluca.

7.4. ADQUISICIONES.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Las adquisiciones de bienes inmuebles, por parte del Ayuntamiento de Mairena del Alcor a lo largo del
periodo de vigencia de las NN.SS. de Planeamiento Urbanstico Municipal, que han supuesto , por un
lado , la ampliacin y mejora de la red de dotaciones pblicas municipales (bienes de naturaleza
demanial) y, por otro, el incremento del patrimonio municipal para la posterior participacin en los
procesos urbanizadores (bienes de naturaleza patrimonial). A continuacin se muestran en la tabla
siguiente:

SITUACIN

CALSIFICACIN
SUELO

USO/CALIFICACIN

SUPERFICIE
(m2)

TITULARIDAD

PRECIO ()

FECHA
APROBACIN
DEFINITIVA

FECHA
INSCRIPCIN
REGISTRAL

C/ Castillo n 1

urbano
consolidado

Sistema General
Equipamientos

23603

Comunidad Autnoma
de Andaluca

26/12/2000

Casa Palacio
Duques de Arcos

C/ Real n 60

urbano
consolidado

Sistema General
Equipamientos

3350

D. Manuel, D. Jos,
D. Agustn y D. Heraclio
Jimnez Jimnez
Vallejo

150253,02 por
parcela
en c/Alcalde Retamino

17/05/1991

Compra-venta
(a)

Ampliacin Cementerio
Municipal San Jos

Camino del Cementerio


s/n

no urbanizable

Sistema General
Servicios Pblicos,
segn Polgono de
Expropiacin n 2

2857,43

D. Enrique Domnguez
Ortega y D. Marcos
Jimnez Jimnez

112113,1

18/05/1989

31/10/1997

Negociado sin
publicidad

Vivienda unifamiliar
de tipologa tradicional

C/ Real n 2

urbano
consolidado

Sistema General
Equipamientos

395

D. Juan Jimnez
Romero y otros

72121,45

04/04/2001

19/02/2008

Negociado sin
publicidad

Parcela de terreno
de uso agrcola

Pago de El Chorrillo,
La Ventosilla,
Fuente de la Caada
y El Esparragal

urbanizable
ordenado

I-A, I-B segn


Plan Parcial
Sector n 14

85038

Da. Natividad Jimnez


Borreguero

332207,63

05/11/2001

11/04/2002

Negociado sin
publicidad

Vivienda unifamiliar
de tipologa tradicional

C/ Marchenilla n 19

urbano
consolidado

Sistema General
Comunicaciones

151,58

Da. Josefa Bermdez


Milln y D. Manuel
Trigueros Galocha

51099

27/11/2003

31/07/2004

Negociado sin
publicidad

Parcela con nave


de almacenamiento

C/ San Antonio Mara


Claret n 27

urbano no
consolidado

R-3, segn
Estudio de Detalle
U.A. n 11

102,5

D. Manuel Sutil
Snchez y Da.Camen
Castro Bonilla

192323,7

28/05/2004

30/09/2004

Negociado sin
publicidad

Parcela con nave


de almacenamiento

C/ Jorge Bonsor n 48

urbano no
consolidado

R-3, segn
Estudio de Detalle
U.A. n 11

272,44

D. Manuel Bentez
Gmez y Da. Manuela
Alba Montero

48764

22/04/2005

09/09/2005

TIPO DE EXPEDIENTE

OBJETJO

Cesin gratuita
de 50 aos

Uso del Castillo de


Mairena, su entorno y
Coleccin Bonsor

Permuta por
parcela urbana

Adquisiciones

7.5. EXPROPIACIONES.

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

Las expropiaciones de bienes inmuebles, por parte del Ayuntamiento de Mairena del Alcor a lo largo del
periodo de vigencia de las NN.SS. de Planeamiento Urbanstico Municipal, que han supuesto la
ampliacin y mejora de la red de dotaciones pblicas municipales se detallan en la tabla siguiente:

N EXPTE.
EXPROPIACIN
Y CONVENIO

OBJETIVO

SITUACIN

CLASIFICACIN
SUELO

USO/CALIFICACIN

TOTAL ()

FECHA
APROBRACIN
DEFINITIVA

FECHA
INSCRIPCIN
REGISTRO

4098,1

197347

04/07/2006

24/10/2006

466084

1235,9

464848

29/07/2003

27/04/2004

PAGO DEL JUSTIPRECIO

SUPERFICIE
(m2)

TITULARIDAD
PARCELAS

VALOR ()

DIF. ()

2610

D. Miguel Domnguez
Hernndez y
Da. Consuelo
Pineda Ortega

nms. 19-26 del


S-10 de NNSS

201445

1/2006-CUE

Parcela de
naturaleza
urbana

En Ncleo Residencial
Castillo de Luna

urbano
consolidado

Sistema Local
Espacios Libres

1/2003-CUE

Parcela de
terreno
de uso agrcola

En Huerta Cantarito,
junto Casa Cultura
y acceso c/ San Jos

urbano
consolidado

Sistema General
Equipamientos

1709

Godosan S.L.

nms. 8 y 35
de UE S1-1y
parcela urbana en
Huerta El Retiro

2/2003-CUE

Parcela de
naturaleza
urbana

En el Patriarca,
con fachadas
C/ Baeza y Andjar

urbano
consolidado

SSLL Espacios Libres


y Comunicaciones

452,25

D. Jos del Valle


Lindes

n 18
de UE S1-1
de NNSS

17667,5

1295,2

17668

03/10/2003

29/04/2005

3/2003-CUE

Parcela con nave


de
almacenamiento

Entre c/ Pablo Neruda,


c/ Estbanez Caldern
y Avda. Nueva Orleans

urbano
consolidado

SSGG Espacios Libres


y Comunicaciones

280

D. Antonio Gmez
Snchez y Da. Rosario
de los Santos Jimnez

n 12
de UE S 1-1
de NNSS

13716,6

19185

20/04/2004

02/04/2005

1/2008-CUE

Parcela de
terreno
de uso agrcola

En el Chorrillo,
junto I.E.S.
M Inmaculada

urbano
consolidado

Sistema Local
Espacios Libres

2558

D. Antonio Miguel y
D. Ciriaco Domnguez
Marn

n 23.1
de UE S 1-1
de NNSS

19185

315

13717

31/07/2009

Pendiente

1/1998-CUE

Parcela de
terreno
de uso agrcola

Sitio del Castillo


de Mairena

urbano
consolidado

Sistema General
Espacios libres, segn
Polgono Expropiacin
n 5

195

D. Heraclio Jimnez
Jimnez Vallejo
y Da. Concepcin
Jimnez Snchez

3000

3000

29/10/1998

22/02/1999

2/1998-CUE

Parcela urbana

Paraje del Castillo y


Sitio de Casa-Palacio

urbano
consolidado

Sistema General
Espacios libres, segn
Polgono Expropiacin
n 1

9670

Da. Rosario,
Jos Antonio y
M Carmen Copete
Delgado

n 36
de UE S1-1
de NNSS

144720

1941,6

146661

27/05/1999

01/09/1999

Molino Harinero
"El Salvador"
o "La Latera"

c/ Velarde

urbano no
consolidado

Sistema General
Equipamientos, segn
U.A. n 11

1870

Da. M Josefa
Martn de los Santos

finca urbana en
c/ Gonzalo de
Berceo

21844,7

809,24

22654

12/02/2002

06/05/2003

Expropiaciones.

7.6. ENAJENACIONES.

Las enajenaciones de bienes inmuebles, por parte del Ayuntamiento de Mairena del Alcor a lo largo del
periodo de vigencia de las NN.SS. de Planeamiento Urbanstico Municipal, que han contribuido al
incremento del nmero de viviendas de proteccin oficial y de renta libre, y a la puesta en marcha de

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

nuevas actividades econmicas de uso terciario e industrial; se muestran a continuacin, a modo de


resumen, en la tabla siguiente:

INICIAL

DEFINITIVO

FECHA
APROBACIN
DEFINITIVA

Capitas S.L.

240404,5

240404,48

29/04/2005

142,14

Favazcon S.L.

68227,2

68227,2

27/05/2005

24/06/2005

Residencial
R-3

65,81

Hogarea S.C.

26324

26325

24/02/2005

17/05/2005

urbano
consolidado

Industrial
I-2

500

D. Enrique Garca
Ortega

16557,88

16557,88

16/01/1998

21/01/1999

Polgono Industrial Fuentesol,


parcela
A-3

urbano
consolidado

Industrial
I-2

210

D. Diego, D. Manuel
y D. Ramn Garca
Jimnez

12621,25

12621,25

08/05/2000

12/06/2000

Parcela de
naturaleza urbana

El Acebuchal

urbano
consolidado

Industrial
I-2

570

Talleres Carpintera
Figueroa S.L.

34257,69

36721,84

19/03/1999

05/05/1999

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial Fuentesol,


parcela
A-1

urbano
consolidado

Industrial
I-2

705

Talleres Carpintera
Figueroa S.L.

42371,35

45419,09

19/03/1999

05/05/1999

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial Fuentesol en


Avenida El Viso del Alcor

urbano
consolidado

Industrial
I-2

Talleres Carpintera
Figueroa S.L.

7512,65

7518,93

19/02/2001

12/11/2001

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

Polgono Industrial Gandul,


parcela I-196

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

Talleres Morales
Mndez S.C.P.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

Polgono Industrial Gandul,


parcela I-197

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

D. J. Manuel Navarro
Sutil

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

Polgono Industrial Gandul,


parcela I-198

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

Da. Cristina Lao


Gmez

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

FECHA
APROBACIN

FECHA
ESCRITURACIN

EXPTE. DE ENAJENACIN

OBJETO

CLASIFICACIN
SUELO

SITUACIN

CALIFICACIN SUPERFICIE
SUELO
(m2)

TIPO

1 / 2005.

Concurso
abierto

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial Los


Cantosales, Avenida de la
Trocha

urbano
consolidado

Industrial
I-2

2500

3 / 2005.

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

El Patriarca
(UE S-1.1), parcela n20

urbano
consolidado

Residencial
R-Ia

4 / 2005.

Negociado sin
publicidad

Parcela de
naturaleza urbana

C/ Blasco Ibez
esquina c/ Antonio Gala

urbano
consolidado

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial Los


Cantosales Avenida del
Sonido n4

1 / 1999.

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

1 / 1998.

Subasta

1 / 1998.

PRECIO ()

ADJUDICATARIOS

FECHA
ESCRITURACIN

Expedientes de enajenacin de bienes inmuebles tramitados por el Ayuntamiento de Mairena del Alcor (continuacin).
EXPTE. DE ENAJENACIN

OBJETO

SITUACIN

CLASIFICACIN
SUELO

CALIFICACIN
SUELO

SUPERFICIE
(m2)

ADJUDICATARIOS

PRECIO ()

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

TIPO

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Concurso
abierto

Nave Industrial

10/2003-GMU

Subasta

Nave Industrial

3/2003-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

6/2003-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

6/2003-GMU

Subasta

6/2003-GMU

7/2003-GMU

Polgono Industrial
Gandul, parcela I199
Polgono Industrial
Gandul, parcela I200
Polgono Industrial
Gandul, parcela I201
Polgono Industrial
Gandul, parcela I202
Polgono Industrial
Gandul, parcela I203
Polgono Industrial
Gandul, parcela I204
Polgono Industrial
Gandul, parcela I205
Polgono Industrial
Gandul, parcela I206
Polgono Industrial
Gandul, parcela I207
El Patriarca
(UE S-1.1), c/ Jan,
parcela n 13

INICIAL

DEFINITIVO

DEFINITIVA

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

Aluminios Los
Alcores S.C.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

D. Francisco Rojas
Ros

70231,25

70231,25

12/03/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

Fabricacin Cuadro
Elctrico y Sistema
Elctrico S.L.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

Mrmoles
Gandul S.L.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

D. Domingo Lpez
Morales

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

Puertas Montajes
El Abre S.L.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

D. Manuel Bentez
Gmez

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

349,05

Serigrafas Mairena
y Montajes del Sur
S.L.

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Industrial
I-2

350,94

D. Antonio SnchezJurado Ruiz

70231,25

70231,25

12/03/2004

03/06/2004

urbano
consolidado

Residencial
R-Ia

431,39

Grupo Inmobiliario
Vivalcor S.L.

52198,19

80375

27/05/2003

30/10/2003

Polgono Industrial
Gandul, parcela
I-212

urbano
consolidado

Industrial
I-2

476,72

52439,25

62069,65

13/01/2004

26/03/2004

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial
Gandul, parcela
I-213

urbano
consolidado

Industrial
I-2

362,94

43552,65

47254,63

13/01/2004

26/03/2004

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

Polgono Industrial
Gandul, parcela
I-214

urbano
consolidado

Industrial
I-2

357,54

39329,47

46551,63

13/01/2004

26/03/2004

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

C/ Virgen de
Consolacin,
parcela n 104

urbano
consolidado

Residencial
R-3

120

D. Enrique Jimnez
Snchez

28175

33187,73

23/01/2004

16/04/2004

CALIFICACIN
SUELO

SUPERFICIE
(m2)

ADJUDICATARIOS

DEFINITIVO

FECHA
APROBACIN
DEFINITIVA

FECHA
ESCRITURACIN

Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos
Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos
Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos

Expedientes de enajenacin de bienes inmuebles tramitados por el Ayuntamiento de Mairena del Alcor. [Continuacin]
EXPTE. DE ENAJENACIN
N

TIPO

OBJETO

SITUACIN

CLASIFICACIN
SUELO

PRECIO ()
INICIAL

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

8/2003-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

1/2006-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

3/2006-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

01 / 2003.
(a)

Concurso
abierto

11 Parcelas
de naturaleza
urbana

12/2005-GMU
(b)

Concurso
abierto

Polgono Industrial
Fuentesol, parcela
C-1
El Patriarca
(UE S-1.1), parcela
n 19
La Cebonera
(UE S-1.2), parcela
n 17

urbano
consolidado

Industrial
I-2

685

Logstica
Los Alcores S.L.

102921,3

102921,25

30/07/2004

30/11/2004

urbano
consolidado

Residencial
R-Ia

322,67

Construcciones y
Reformas Hnos.
Morales Tllez S.L.

161335

204500

09/06/2006

07/07/2006

urbano
consolidado

Residencial
R-Ia

108,27

Prodesa 2005 S.A.

84450,6

85000

27/10/2006

18/12/2006

El Patriarca
(UE S-1.1), parcelas
n 37-47

urbano
consolidado

Residencial
R-Ib, VPO
Rg. General

17965,91

Lar Inmueble S.L.

1324502

1954617,75

24/10/2003

30/07/2004

3 Parcelas
de naturaleza
urbana

El Patriarca
(UE S-1.1), parcelas
n 48, 50 y 51

urbano
consolidado

Residencial
R-Ib, VPO
Rg. General

6955,46

Fuente del Castao


S.C.A.

512535,3

512640

19/05/2006

27/06/2006

4/2008-GMU

Concurso
abierto

3 Parcelas
de naturaleza
urbana

El Territorio
(S-7), parcelas n
18, 26 y 27

urbano
consolidado

Residencial
R-I, VPO
Precio General

3998,76

716037,1

1062240,14

21/04/2008

26/05/2008

1BISNSP/
2008-GMU

Negociado sin
publicidad

5 Parcelas
de naturaleza
urbana

El Patriarca
(UE S-1.1), parcelas
n 7, 29a, 30a,
33 y 34

urbano
consolidado

Residencial
R-Ib, VPO
Precio General

7717,31

2058607

2238606,72

19/05/2008

09/07/2008

1/2010-GMU

Subasta

1 Parcela
de naturaleza
urbana

La Cebonera
(UE S-1.2), parcela
4

urbano
consolidado

Terciario
T-I

4120,05

Lidl S.L.

1236015

1236015

31/05/2010

07/06/2010

2/2002-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

urbano
consolidado

Industrial
I-2

371,88

J.A.Bartolo S.L.

33524,53

33525

24/09/2002

13/12/2002

2/2002-GMU

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

urbano
consolidado

Industrial
I-2

360,45

J.A.Bartolo S.L.

32494,57

32495

24/09/2002

13/12/2002

Subasta

Parcela de
naturaleza urbana

Terrenos de El
Chorrillo (UA-10)

urbano
consolidado

Residencial
R-3

580

67716

96350

24/09/2002

10/12/2002

Subasta

10 Parcelas
de naturaleza
urbana

El Patriarca
(UE S-1.1), parcelas
n A-1, A-2 y B-3 a
B-10

urbano
consolidado

Residencial
R-Ia

142055,8

142055,82

28/07/2000

20/11/2000

4/2002-GMU

1999.

Polgono Industrial
Gandul, parcela
I-90
Polgono Industrial
Gandul, parcela
I-91

7.7. BIENES INTEGRANTES DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO.


Los Bienes Integrantes del Patrimonio Municipal de Suelo son los terrenos cedidos al Ayuntamiento de
Mairena del Alcor como resultado de ejecucin de los desarrollos urbansticos previstos por el
planeamiento general, a lo largo del periodo de vigencia de las NN.SS. de Planeamiento Urbanstico
Municipal, cuya finalidad viene dada por lo establecido en el artculo 75 de la LOUA, sobre los
patrimonios pblicos de suelo.

Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos
Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos

Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos
Construcciones
y Promociones
Sebastin Domnguez
e Hijos

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

SITUACIN
AREA O SECTOR

NORMAS SUBSIDIARIAS

N DE MANZANA

N DE PARCELA

21-RIa

A2.2

CLASIFICACIN

SUPERFICIE (m2)
CALIFICACIN

SUELO

TECHA MXIMO

1790,5900

2864,9400

961,2700

1538,0300

3650,3948

3650,3948

8936,2017

7327,6854

2195,9302

1800,6628

4378,5146

3590,3820

Industrial I-2

1622,95

1622,95

Industrial I-2

2406,2

2406,2

Residencial
R-I

Los Viveros
(UE S-1.3)
19-RIa-1/3

A9.A

P-1.4

Industrial
I-A

urbanizable
ordenado
10

P-10.2

11

P-11.4

12

P-12.4

A2'

P.I. Ampliacin
Gandul (S-14)

Industrial
I-B

P.I.
Fuentesol

Urbano no
consolidado
6

A-2

Patrimonio Municipal de Suelo.

7.8. BIENES NO AFECTOS DEL PATRIMONIO MUNICIPAL DEL SUELO.


En esta tabla se recogen los bienes no afectos al Patrimonio Municipal de Suelo, que corresponden a los
terrenos adjudicados al Ayuntamiento de Mairena del Alcor como resultado de la aportacin de fincas
municipales en desarrollos urbansticos previstos en las NN.SS. de Planeamiento Urbanstico Municipal,
no contemplados en el artculos 75 de la LOUA.
SITUACIN
REA O SECTOR

N MANZANA

TITULARIDAD
N PARCELA

ORIGEN

PROPIETARIO

NORMAS SUBSIDIARIAS
FIDUCIARIO

CLASIFICACIN

CALIFICACIN

SUPERFICIE (m2)
SUELO

TECHO
MXIMO

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

18-N-1

19

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

19-RIa-2

23

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

El Patriarca
(UE S-1.1)

Residencial R-I-a

322,67

516,27

Residencial R-I-a

821,5

1314,4

Urbano
consolidado
03-RII-1

28

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-II

16595,6

4978,69

07-RIb-2

49

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Residencial
R-I-b

1601,23

2401285

03-T1

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Terciario TI

8817,45

7494,25

03-RII-2

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-II

6532,25

1959,68

39-RI-1

11

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Residencial
R-I

936,57

1498,51

43-RI-2

13

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

2103,32

3365,31

39-RI-2

14

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Residencial
R-I

1193,95

1910,32

40-RI-1

19

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1451,44

2322,3

La Cebonera
(UE S-1.2)

Urbano
consolidado
44-RI-5

20

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1987,24

3179,58

44-RI-2

23

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1916,05

3065,68

40-RI-2

24

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Residencial
R-I

2198,02

3516,83

44-RI-4

26

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

855,79

1369,26

44-RI-3

27

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1185,6

1896,96

40-RI-3

28

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1569,11

2510,58

Patrimonio Municipal no afectos al Patrimonio Municipal de Suelo (continuacin).


SITUACIN

TITULARIDAD

NORMAS SUBSIDIARIAS

REA O SECTOR

N MANZANA

N PARCELA

ORIGEN

PROPIETARIO

FIDUCIARIO

La Cebonera
(UE S-1.2)

45-RI-2

33

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

CLASIFICACIN

SUPERFICIE (m2)

CALIFICACIN

SUELO

TECHO
MXIMO

Residencial R-I

1244,86

1991,78

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

P.I. Ampliacin
Gandul
(S-14)

41-RI-2

36

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Residencial R-I

1354,34

2166,94

3.1

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Industrial
I-A

6618,96

6618,96

3.4

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Industrial
I-A

4847,69

4847,688

4.1

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Industrial
I-A

13701,4

13701,35

10

10.1

Ampliacin
Capital Social

Surmalcor S.L.U.

Industrial
I-B

8391,23

6880,805

12

12.5

Finca aportada

Ayuntamiento

G.M.U.

Industrial Tipo I-B

1128,35

925,2445

CONCLUSIONES del BLOQUE II

En este apartado final del bloque II Anlisis del planeamiento urbanstico vigente y condiciones derivadas
del planeamiento territorial y la legislacin sectorial se detallan diez conclusiones especficas que

Urbanizable
ordenado

pretenden ser diez lneas de trabajo para el posterior desarrollo de las propuestas de ordenacin del
Documento de Avance del Plan.
Debido al carcter social y participativo de todo el proceso que rige la formulacin del PGOU, el presente
documento presenta estas lneas para el posterior debate y reflexin ciudadana del que se espera la
revisin de esas lneas de trabajo y la recogida de medidas propositivas que las desarrollen, como segundo
paso de la fase proyectual. Ms tarde el equipo redactor, abordar las medidas que completen los

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

objetivos y fines del PGOU, aprobadas previamente por el rgano competente en esta materia, para
finalmente realizar los proyectos y materializar las actuaciones propuestas.

de las obras de urbanizacin y posterior solicitud de recepcin de las mismas. Ante esta situacin, es
necesario comentar dos cuestiones principales:

CONCLUSIN 1. Suelo residencial.

En primer lugar ser prioritario la revisin, principalmente, de los parmetros urbansticos, recogidos en
las correspondientes fichas de planeamiento, de las zonas que no cuentan con iniciativa alguna. Todo ello
es necesario ya que habr que incluir aquellas cuestiones relacionadas con preceptos que proceden de la
legislacin sectorial y del planeamiento territorial como el caso de las vas pecuarias, el Escarpe o la
Variante.

Pocos son las zonas residenciales previstas en las Normas Subsidiarias pendientes de desarrollo
urbanstico pero hay que hacer algunas apreciaciones, segn las condiciones impuestas por la legislacin
vigente, a suelos residenciales que, adems, sus respectivos promotores hayan dado algn paso para
aprobar la ordenacin propuesta.
As, el sector S-3 Huerta El Chanca, las unidades de actuacin UA-3 Huerta El Bebo, UA-11 y el rea
de oportunidad residencial AO R-22, compartida con El Viso del Alcor, se encuentran en una situacin
caracterizada por la falta de iniciativa pblica o privada en las diversas actuaciones, mientras que el S-1.3,
S-8 y S-9 (El Vivero, El Carrascal-Territorio y Residencial Gandul) poseen, en este momento, la
aprobacin del planeamiento de desarrollo.
El caso del sector n 3 es el ms significativo ya que un futuro desarrollo, con el mismo mbito y
caractersticas urbansticas, es incompatible con la proteccin de las zonas de seguridad del cementerio
segn lo establecido en la legislacin autonmica vigente en materia de instalaciones funerarias. Es
fundamental hacer hincapi en la necesidad de poner los medios para materializar la reserva obligatoria de
vivienda protegida que establece la LOUA, as como dar cumplimiento a las determinaciones que se
recogen en la normativa de carreteras, en cuanto a lo referente a la A- 8025.
Ni que decir tiene que tanto la UA-11, UA-3 y la AO R-22 tendrn que dar respuesta, desde una nueva
concepcin urbanstica, a todas las cuestiones que derivan de la legislacin vigente sobrevenida como las
observadas para el caso anterior, otras como la que regula las vas pecuarias, en el caso del rea de
oportunidad, o el paisaje urbano y salvaguarda de los valores patrimoniales en el entorno del Castillo de
Mairena (BIC), en el caso de la UA-11.
Finalmente queremos subrayar que de las unidades de actuacin con planeamiento aprobado de las
NNSS, pertenecientes a urbanizaciones en ncleos secundarios de poblacin, prosiguen con dispar suerte
su adecuacin a la normativa urbanstica, quedando Los Claveles como nico mbito que an permanece
con las iniciales condiciones de partida. Por su parte, ser de especial tratamiento el grado de adecuacin
a la normativa en vigor que vayan desarrollando el resto de urbanizaciones, clasificadas como suelo no
urbanizable Parcelacin Rstica.
CONCLUSIN 2. Suelo Industrial.
Al contrario que en el caso anterior, muchas son las zonas industriales pendientes de sus desarrollos
urbanos respectivos. Los sectores S-11, S-12-2, la unidad de actuacin UA-14 y el rea de oportunidad
AO E-15, de 20 ha. ntegramente en el trmino municipal de Mairena, an no cuentan, ninguno de ellos,
con propuesta presentada, haciendo uso de la iniciativa privada mediante solicitud de aprobacin del
planeamiento de desarrollo previsto en las normas municipales. El sector S-12.1 y el Polgono Industrial
Fuentesol carecen de la aprobacin de los instrumentos para su ejecucin y, paralelamente a ello, el
sector n 14 de las normas o Ampliacin Gandul, actualmente en ejecucin, est a falta de la finalizacin

Y en segundo lugar, la revisin propuesta conlleva la posible inclusin o la innovacin en cuanto a la


regulacin de usos, actividades y edificacin en esos suelos productivos, de acuerdo con las conclusiones
del estudio de zonificacin y caracterizacin sobre el mantenimiento, mejora o insercin de sectores
econmicos en nuestra localidad. Sern stas herramientas necesarias para apostar por el dinamismo y la
diversidad econmica frente a posturas estticas, y frecuentemente coyunturales, que se limitan al
desarrollo de los vacos urbanos sobrantes del modelo urbano propuesto hace aos o bien a tendencias
basadas en la recalificacin sistemtica de suelos perimetrales, articulada mediante modificaciones del
planeamiento al uso que, en algunos casos, pueden desvirtuar el modelo de crecimiento y las zonas de
proteccin.
CONCLUSIN 3. Carreteras, vas pecuarias y caminos.
Las vas de comunicacin de carcter territorial, las carreteras que articulan el territorio municipal (con el
proyecto de ampliacin y mejora de la carretera Brenes en ejecucin), deben ser abordadas en futuros
trabajos propositivos sin vulnerar ni menospreciar ningn elemento del sistema general de
comunicaciones como son: adems de los cauces, ya comentados desde una impronta medioambiental,
los caminos rurales y las vas pecuarias.
Los obstculos, ocupaciones, prdidas de su trazado y otros problemas detectados en caminos y vas
muchas veces tienen su raz en el encuentro con las carreteras, con la ciudad, con las parcelaciones en
suelo no urbanizable
y/o con infraestructuras urbanas. Todos ellos debern ser resueltos
convenientemente as como la problemtica planteada, desde el punto de vista de la calidad ambiental y el
derecho de propiedad, en los bordes de la carretera.
Desde el plan, se debe impulsar el anlisis detallado de las fincas afectadas, de la casustica presentada y de
las mejoras ms convenientes para procurar contar con un sistema continuo de comunicaciones viarias y
no con una red desarticulada, donde el trfico rodado intermunicipal prevalezca sobre otros modos de
movilidad necesarios para acceder a espacios alejados pero relevantes de nuestro rico patrimonio
territorial.
CONCLUSIN 4. Infraestructuras hidrulicas, energticas y telecomunicaciones.
En cuanto a la situacin de estas infraestructuras, principalmente, es reseable destacar que la
implantacin de instalaciones destinadas a los servicios mencionados en determinados lugares, espacios o
mbitos, a pesar de cumplir adecuadamente con la prestacin de servicios pretendidos (hecho
vertebrador y estructural para la consecucin de objetivos de calidad de vida, cohesin social y desarrollo

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

local) y haberse llevado a cabo a travs de los procedimientos administrativos preceptivos y cauces legales
oportunos, la realidad no es nada halagea.
De un lado, las instalaciones previstas en materia de aguas (abastecimiento, saneamiento y depuracin),
electricidad y telecomunicaciones necesitan an las mejoras oportunas que colmaten, en las zonas norte y
sur del ncleo de poblacin, la previsin de nuevas zonas de crecimiento y la puesta en marcha de
nuevos espacios de recreo, ocio y turismo que forman parte de los sistemas generales, para lo cual se
desarrollaron en su da el Colector Oeste y la subestacin Los Cantosales.
Pero aqu es donde reside parte del problema analizado, la ejecucin de las infraestructuras comentadas
siempre tienden a ser autorreguladas y estn motivadas, justificadas y aprobadas por el desarrollo
urbanstico al que sustentan o vinculado a la ampliacin de las redes por el aumento de la demanda, que a
su vez est provocado por el crecimiento demogrfico. Otras veces son las iniciativas privadas, en suelos
habilitados previamente para ello, para el inicio de actividades econmicas que necesitan singulares y
complejas redes de infraestructuras que posibilite el desarrollo de las mismas.

El resto de polgonos de expropiacin, la Casa Palacio como centro cultural, el paraje del Castillo y el
Cementerio han sido abordados. El primero definitivamente; el segundo a expensas del desarrollo de un
parque en el olivar que propone recorridos y miradas nuevas sobre el tejido rural preexistente, delante
del fondo de escena que supone el Bien de Inters Cultural, tras las obras de restauracin finalizadas el
ao pasado; y el tercero pendiente de colmatar la ltima fase de ampliacin.
Al margen de los polgonos de expropiacin, queremos llamar la atencin en varios elementos que no
slo forman parte del sistema dotacional sino que adems tambin pertenecen a nuestro legado histrico
de principios del siglo XX. Se trata del edificio del Mercado de Abastos y el antiguo Cuartel de la Guardia
Civil, ambos a una distancia de menos de veinte metros. El ltimo sin uso y el primero con las obras
paralizadas y destacando fundamentalmente, con permiso de las cuestiones estticas derivadas de los
planos de fachada, por su valor urbano que adquiere debido a la importancia del pasaje que contiene,
lugar de ricas y complejas relaciones sociales que permitiran restablecerse mediante la mejora de la
accesibilidad, permeabilidad y flexibilidad de recorridos necesarios en esta parte del centro urbano.
CONCLUSIN 6. Estudio de Impacto Ambiental.

Por lo tanto: Quin tiene la obligacin, la oportunidad o bien la conveniencia de establecer


determinados principios y criterios para la salvaguardar otros valores del territorio con los que conviven
esas infraestructuras? Pues, es el municipio quien tiene la responsabilidad de plantear, desde la gestin
pero tambin desde la ordenacin urbanstica, las medidas para que eso no ocurra. Una ordenacin
integral del territorio debe hacernos entender que es el modo de afrontar un reto tan complejo pero,
tambin, hay que reconocer que ese trabajo es intil y estril si no se ponen medios desde la gestin y
muchos menos, ya con el nuevo planeamiento aprobado, si no se establecen previos controles de
idoneidad para obtener los resultados previstos.

El cumplimiento de la legislacin medioambiental, recogida en el apartado correspondiente, nos exige


cumplir con los objetivos analizados ms arriba. As, es preceptivo como se analiz en el bloque I ms
detalladamente combatir la contaminacin de los suelos, el aire y el agua, disponer medidas para el uso
racional del agua y de la energa, establecer controles para luchar contra la contaminacin lumnica y
acstica y dar cumplimiento, segn los procedimientos pertinentes, a la regulacin de usos y actividades
desde el punto de vista de su incidencia medioambiental. Desde ese punto de vista, la GICA segn el
Estudio de Impacto Ambiental, analizar esas cuestiones y otras referentes al impacto del modelo urbano
propuesto en el Avance del PGOU.

CONCLUSIN 5. Espacios libres, equipamientos y servicios pblicos.


Desde la previsin de la normativa urbanstica municipal en vigor, en materia del citado sistema general, se
nos mostraba un proyecto urbano de amplia repercusin social y con el acento puesto en el medio
ambiente y el patrimonio local. Hoy da la situacin nos ensea que las metas han sido alcanzadas
parcialmente: El Parque Arqueolgico de los Molinos y el Mirador del Escarpe (objetos de dos polgonos
de expropiacin sin desarrollar) an no cuentan con programacin ni estudio preliminar. Sin embargo las
actuaciones se han sucedido, en torno a estos mbitos, en los ltimos aos.
En un extremo, queda pendiente de puesta en carga la Huerta de Alconchel y la batera dotacional de
calle Camino de las Minas mientras que la Residencia de Mayores, con modificacin previa del
planeamiento general, avanza hacia la lnea del Escarpe, y en el otro extremo el desarrollo residencial de
la UA-7 , junto a un nuevo mirador que espera la ejecucin de una nueva fase de construccin, perfila, de
forma caracterstica, el borde urbano que conforma y establece un dilogo extemporneo con una de las
piezas ms importante del patrimonio etnolgico de nuestro municipio: el Conjunto Hidrulico de Los
Molinos de Campo. La puesta en marcha de esos proyectos hoy da requiere, por tanto una revisin
global, entendiendo que existen elementos de nuevo cuo que afectan e influyen directamente en los
fines y objetivos de la propuesta tal y como recogan las Normas Subsidiarias.

Por otra parte el POTAUS, como ya se observ con anterioridad, prev otro Punto Limpio, que
implementara la retirada y seleccin de residuos, desde la zona norte de uso industrial del ncleo de
poblacin en este caso; lo que requiere poner en marcha las medidas oportunas para su localizacin,
diseo, ejecucin e inicio de la actividad, tal y como establece la legislacin vigente.
CONCLUSIN 7. Zonificacin acstica y lumnica.
Se recogen en el estudio, que aqu se presenta de forma resumido, las zonas acsticas como mbitos
homogneos en cuanto a su uso y dinmica urbanstica segn el planeamiento, las zonas de conflicto
entre zonas acsticas -consideradas una vez que la diferencia entre dos zonas acstica colindantes superan
los 5 dbA de nivel de ruido areo como ndice acstico que se establece como objetivo de calidad
acstica en espacios exteriores- y los criterios para establecer zonas de servidumbre acstica. Con esta
informacin ya es posible, en el Plan General, ordenar mbitos urbanos que, en funcin de sus ndices
acsticos, deben contemplar medidas parecidas o diferentes para satisfacer las metas a alcanzar; corregir
los desequilibrios observados en las zonas de conflicto y definir con claridad cules con las zonas de
servidumbre.
Como se recoge en el documento, el Ayuntamiento de Mairena del Alcor tiene la obligacin de aprobar
la zonificacin en reas lumnicas y dar de ello constancia a la Consejera competente en materia de medio

memoriadeinformacin
ANLISIS DEL PLANEAMIENTO VIGENTE

ambiente. De este modo podr contar con las principales caractersticas de la iluminacin de los espacios
pblicos para as, desde el PGOU, disponer de herramientas suficientes para la ordenacin o
reordenacin de los mismos.

urbanstica. Brevemente, queremos resaltar de este documento internacional la innovacin que supone la
consideracin de que paisaje es el territorio percibido por las poblaciones que lo usan, que todo territorio
es paisaje, que es patrimonio cultural y natural y, por tanto, que para su estudio hay que contar con la
opinin y participacin de todos los agentes implicados.

CONCLUSIN 8. Patrimonio histrico y paisaje.


CONCLUSIN 9. Gestin urbanstica municipal.
En cuanto al cumplimiento de la normativa en materia de patrimonio histrica, las lneas de trabajo en este
sentido apuntan en primer lugar a la inclusin de todos aquellos elementos recogidos, analizados,
valorados o protegidos en planes de rango superior o bien a los que se hace alusin de forma general en
las modificaciones de la ley. En esa situacin se encuentran los yacimientos arqueolgicos segn el
Inventario de Yacimientos Arqueolgicos de la Junta de Andaluca en el trmino municipal de Mairena del
Alcor, la propuesta del POTAUS de Parque Cultural El Gandul-Bencarrn y el estudio de sus
implicaciones en la preceptiva redaccin de Plan Especial de proteccin en el BIC Zona Arqueolgica El
Gandul-, el entorno del Castillo de Luna y la Hacienda Nuestra Seora de la Luz como lugar de inters.
Por otro lado, se encuentran el resto de bienes patrimoniales que se encuentran en el Catlogo de
planeamiento, que a partir de 2007 pasan a formar parte del Inventario de Bienes Reconocidos del
Patrimonio Histrico Andaluz. Las fichas de proteccin de stos ltimos necesitan ser revisados y
actualizar la informacin que existe sobre el bien inmueble y los bienes muebles asociados a l, como se
recoge en la normativa de patrimonio histrico. Y finalmente, ser necesario incorporar aquellos bienes
que segn lo establecido en la ley autonmica, tambin sean bienes integrantes del patrimonio histrico.
Son aquellos que renen valores histricos, artsticos, arqueolgicos, etnolgicos, industriales, etc. y que
an no han sido estudiados con la profundidad necesaria.
En relacin con el paisaje, al no disponer de un marco legal propio y debido a la indefinicin que el
concepto sufre en el marco urbanstico, es conveniente cumplir con lo establecido en el Convenio
Europeo del Paisaje (2000) que, entre otras cosas, persigue la integracin del paisaje en la normativa

En el apartado correspondiente, se hace un balance de la intervencin pblica en vivienda y suelo. Se han


clasificado en funcin del tipo de actuacin y gestin realizada y, por lo tanto, puede deducirse
claramente aquellas que an quedan pendientes de finalizacin de su ejecucin. No es objeto de esta
conclusin volver a enumerarlas sino ms bien abrir una lnea de trabajo que delimite las actuaciones que
queden por finalizar y por la que habr que apostar para que eso ocurra en aras de la consecucin de
objetivos en materia de urbanismo. Por el contrario, adems, ser necesario detener o reorientar otras
actuaciones con la finalidad de alcanzar otros objetivos trazados que vengan de la mano de las
conclusiones de este trabajo, y que deban ser objeto de reflexin y debate en el periodo de participacin
pblica que ahora se inicia.
CONCLUSIN 10. Patrimonios de suelo.
En las tablas que anteriormente se han presentado puede analizarse, en general, que el patrimonio de
suelo del que dispone la administracin local est localizado principalmente en el S-14, S-1.1, S-1.2, S-1-3
y en el Polgono Industrial Fuentesol, mbitos que an no han finalizado su proceso de ejecucin
definitiva. Ello implica la dificultad en la mayora de los casos para la gestin directa de los bienes y la
acumulacin de gastos de urbanizacin. Por lo tanto se propone un estudio pormenorizado para
establecer estrategias de actuacin que busquen, paralelamente a la elaboracin del PGOU, el desarrollo
de los suelos resdenciales e industriales que garanticen cumplir parte de los objetivos del Plan en relacin
con la consolidacin de la ciudad existente.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

SNTESIS BLOQUE III


El tercer bloque del documento, El medio urbano, se centra en el estudio de las
caractersticas bsicas que conforman la estructura del ncleo de poblacin.
Con ello, se pretende realizar un anlisis histrico de la evolucin urbana del
municipio, las redes de comunicacin viaria, la morfologa urbana, la tipologa
edificatoria -con especial tratamiento de la vivienda- las dotaciones, las
infraestructuras urbanas bsicas, la movilidad urbana y el trfico rodado.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

8. EL PROCESO HISTRICO DE FORMACIN DEL ASENTAMIENTO Y


EVOLUCIN URBANA.

8.1

poblamiento inicial. Dichas poblaciones nmadas eran reducidas y con bajo


nivel de transformacin del medio. Los primeros asentamientos se producen
hacia finales del Neoltico, perodo en el cual el hombre comienza a desarrollar
una tcnica agrcola, permitindole recolectar cosechas y obligndole a
establecerse en el territorio.

EL TERRITORIO Y EL LUGAR. PRIMEROS ASENTAMIENTOS.


PRIMEROS ASENTAMIENTOS

En el centro del valle del Guadalquivir, la meseta de Los Alcores constituye un


singular elemento geogrfico. Coronando las terrazas aluviales del ro, a partir del
cual asciende en suave pendiente hasta alcanzar su mxima altitud en Carmona
en el extremo noroeste, y la mnima en Alcal de Guadara en el extremo
opuesto suroeste. Entre estos dos puntos, y con un trazado sensiblemente
rectilneo, discurre el escarpe a lo largo del cual el terreno se desploma
bruscamente sobre la vega del ro Guadara.
Segn la descripcin de Fernando Amores Carredano, recogida en la pg. 48 de
la Carta Arqueolgica de los Alcores, la configuracin geolgica del territorio es
tripartita: a un lado (Norte), las terrazas o meseta diluvial de formacin
cuaternaria del Guadalquivir con el lmite geogrfico de Los Alcores; al otro lado
(Sur), la vega, definida como glacis de erosin, terreno llano y sedimentario; en
medio, con trazado diagonal (Noroeste-Suroeste) la alineacin de Los Alcores, de
formacin marina terciaria, que separa mediante un escarpe, formado por una
falla, los dos paisajes anteriores. Las calcarenitas que componen el alcor,
almacenan agua en gran cantidad, que sale fcilmente por el escarpe hacia la
vega, originando una serie de arroyos de rgimen desigual y numerosas fuentes a
lo largo de los puertos o zonas erosionadas que sirven de fcil paso entre la vega
y las terrazas.
En la lnea del alcor, abrindose a uno de los puertos, originados por la erosin
de dos arroyos en medio de los cuales se alza un montculo que avanza sobre la
vega, se asentar en el transcurso del tiempo el ncleo de Mairena; uno de los
cuatro que actualmente se suceden a lo largo de la cornisa.
En el escarpe de Los Alcores existe una gran concentracin de yacimientos
arqueolgicos, lo que supone un hecho de especial consideracin cultural
puesto que pone de manifiesto las buenas condiciones geogrficas de ste rea.
Por otra parte es reseable el aprovechamiento continuado a lo largo del tiempo
de las diversas localizaciones, en las distintas etapas culturales por parte del
poblamiento de la Comarca de los Alcores.
Cronolgicamente los primeros restos humanos que aparecen en los Alcores van
desde la Prehistoria hasta fases modernas. Durante la Prehistoria se produce un
poblamiento generalizado de las terrazas del Guadalquivir que constituye un
rea de atractivos recursos animales y vegetales para los protagonistas de ste

Bencarrn

El Gandul

Localizacin de primeros asentamientos.

El escarpe de los Alcores est jalonado de yacimientos del perodo Calcoltico


(2.500-1.700 a. C.) entre los que sobresalen Alcaudete y El Gandul, asentamientos
que llevan asociado actividad econmica basada en la ganadera y agricultura,
lugares funerarios, edificaciones militares y de defensa. La manifestacin material
ms sobresaliente es la asociada al mundo funerario, con la construccin de
grandes tumbas colectivas (megalitos). Estos asentamientos se encontraban
insertos en las incipientes rutas comerciales estimuladas por la metalurgia del
cobre.
En el Bronce pleno (1.700-1.100 a. C.) estos poblamientos entran en crisis quizs
por quedar al margen de nuevas rutas de la metalurgia, constatndose el
abandono de ciertos asentamientos y la reduccin de otros, as como unos
niveles culturales con escasos avances. Las deslumbrantes tumbas calcolticas
dejan paso a enterramientos individuales. Esta tendencia se rompe en el Bronce
Final (1.100-700 a. C.) y en el perodo tartsico u orientalizante (700-500 a. C.),
expandindose los poblados ms all de la cornisa del alcor. El perodo ibrico o
turdetano (500-206 a. C.) se manifiesta con menor proliferacin de yacimientos y
con caractersticas menos sobresalientes, lo cual es el reflejo de una menor
influencia fornea que motivar una evolucin propia de las formas de vida
anteriores.

8.2. LA IMPLANTACIN EN POCA ROMANA. INSTALACIONES RURALES.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

El enclave ms significativo de este periodo es la villa de Las Peuelas, donde


se encuentran actualmente restos de edificios de poca romana (tgulas, sillares,
ladrillos) dispersos entre los olivares, en toda la falda Sur del Cebrn y la zona de
laderas cercana a Las Peuelas. Amores C. describe esta villa como:
Establecimiento de grandes dimensiones (1 Ha., aprox.), articulado en suave
pendiente hacia la Vega, a ambos lados del camino que lo corta (antiguo
camino de Arahal). Tambin se refiere a este asentamiento cuando escribe:
Extenso yacimiento de explotacin agrcola y mixta por la situacin que
presenta. Su actividad se puede centrar entre los inicios del siglo I a. C., hasta los
siglos IV-V d. C.
POCA ROMANA

Asentamiento
en la Cornisa

Explotaciones agrarias
del Guadara

Explotaciones agrarias
del Salado

Localizacin de asentamientos en poca romana.

Segn Collantes de Tern, sobre la pendiente de los cerros cubiertos de olivos, a


kilmetro y medio de Mairena, se encuentra el despoblado de Luchana. Este
nombre es corrupcin rabe de Luciana, que deriva del nombre de su
propietario Lucius. Bajo la bveda de un antiguo depsito romano partidor de
agua en el sitio de Luciana, se estableci, despus de la invasin musulmana, un
morabito que debi agregar posteriormente a esta construccin, un recinto
amurallado y una pequea torre, que an existen en estado ruinoso. Despus de
la conquista cristiana estos lugares se transformaron en una ermita a Santa Luca.
A la vista de distintas fuentes de informacin se puede interpretar que el recinto
rectangular de Santa Luca fuera el antiguo depsito romano, para abastecer a
la villa de Las Peuelas, y que era alimentado por un acueducto, del que
tambin existen restos visibles. Apenas quinientos metros ms arriba de este
yacimiento se encontraba una cantera, que en los momentos de Imperio
permita la extraccin de sillares, abandonada pas a ser necrpolis de Las
Peuelas.

Para Bonsor, el castillo ocupaba el sitio de una cantera romana posteriormente


utilizada como necrpolis, ya que encontr dos hornacinas con urnas cinerarias y
una inscripcin: D.M./TIBER/VIXIT/NOS/MES., lo que corrobora lo anteriormente
expuesto.

8.3. APARICIN DE LA VILLA DE MAIRENA EN EL MEDIEVO. LA DONACIN DE LOS


PONCE DE LEN.
En el siglo X, caracterizado por la formacin y desarrollo del Califato en Crdoba
(912-1.031), se debi iniciar el proceso de consolidacin del ncleo de poblacin
del que deriva directamente el actual municipio de Mairena del Alcor, y ello se
produce a lo largo del eje viario en el que concurren dos caminos secundarios
pero de relativa importancia, puesto que conectan a las dos antiguas va
romanas entre Sevilla y Crdoba y la que desde Alcal se dirige hacia Osuna que
vertebraban el territorio de la Baja Andaluca. En ese cruce de caminos sobre la
cornisa de los Alcores y dominando la Vega del Guadara, se levantaba una
torre-viga, desde la que podran transmitirse seales en la ruta de Carmona a
Alcal, que por aquel entonces sera la nica segura entre Sevilla y Carmona,
una vez abandonada la antigua calzada romana que discurra por dehesas y
despoblados.
En el marco histrico de la Reconquista, momento del origen medieval de la villa
de Mairena del Alcor, se cree que Mairena fue conquistada por las huestes del
Rey Fernando III el 24 de agosto. Conquistada Carmona y sus tierras, Fernando
III le concede en Seoro a su segunda esposa Juana de Ponthieu, quien procede
a instalar en ellas a pobladores cristianos, efectuando, con consentimiento del
Rey, algunas donaciones de casas y tierras. As, el 20 de mayo de 1.248, la reina
otorga a la Orden de Calatrava la aldea de Luchena y el cortijo de Abencoubil.
El donado de Luchena, es por tanto uno de los establecimientos ms antiguos de
Mairena, puesto que aparece registrado a mediados del siglo XIII. Posteriormente
parece que perteneci a los franciscanos y a mediados del siglo XVI fue
comprado por el duque de Arcos, hasta que a mediados del siglo XVIII pasa a
pertenecer al convento de San Agustn. En 1.253, en el repartimiento de
Carmona realizado por Alfonso X, se entrega a la orden de Calatrava la torre de
Mairena. Pronto volvi el donado de Mairena a la corona, desamparado por los
caballeros de la Orden de Calatrava, incorporndose al trmino de Carmona.
La privilegiada situacin del ncleo atrae rpidamente a la poblacin. Estara
constituida por labradores de la Vega y pastores que llevan sus rebaos a las
dehesas y bosques que ocupan las terrazas del Guadalquivir. En torno al siglo XI la
poblacin total difcilmente superara los doscientos habitantes y los excedentes
de su produccin se venderan en los cercanos mercados de Carmona y, sobre

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

todo, Sevilla. La poblacin en el siglo XII est iniciando el proceso de


especializacin y junto a una mayora de agricultores /ganaderos que alternaran
las faenas del campo con el cuidado del ganado, aparecen ya algunos
individuos especializados, carpinteros, alfareros, pellejeros y curtidores, etc., que
ocupan espacios individualizados en la trama urbana. El tamao de la poblacin
en este momento se puede cifrar en torno a los quinientos habitantes.

apoyando as lo expuesto anteriormente), dedicados a la agricultura y


ganadera, y un pequeo poblado que se desarroll en torno a una torre viga
ubicada en lo ms alto del alcor. Para algunos investigadores se trata de la Torre
Norte del castillo, al ser un lugar estratgico, en lo alto del alcor, del que se
divisase el amplio horizonte, y otros opinan que se trataba de la ubicada en la
actual urbanizacin El Torren, de donde podemos decir que se hallaba en una
de las vas principales que unan Sevilla y Carmona, posibilitando un sistema
defensivo a lo largo de todo el territorio, ya que Mairena no es desprendida del
seoro de Carmona hasta el siglo siguiente.
LA VILLA DEL MEDIEVO

%
%

%
%

Restos del Cortijo de Luchena.

El ncleo inicial, origen de la Villa de Mairena, estara constituido por una simple
alineacin de viviendas junto al camino, y sobre una elevacin del terreno, en
cuya cima se alza la torre fortificada. Los extremos de la lnea de viviendas
quedan delimitados por vaguadas formadas por sendos arroyos que emanan del
acufero en el escarpe. En el ms occidental de ellos se sitan varios molinos de
origen romano que en este periodo son consolidados y ampliados.
El ncleo se expande a partir del trazado inicial, las edificaciones se adosan
alinendose a lo largo del camino con lo que aparece una incipiente trama
urbana constituida por aquel, como eje principal, que vertebra el ncleo de Este
a Oeste, y por las veredas transversales que permiten acceder a las huertas,
regadas con el agua de abundantes pozos, que han ido extendindose por el
llano, hacia el Norte de la colina sobre la que se asienta la poblacin. Hacia el
Sur el crecimiento permanece limitado por el escarpe del alcor y las calles que
conformaron el primitivo fueron: Real, San Bartolom, y el inicio de Len XIII y
Toms de Paz, con de una cerca de tapial que rodeaba el casero y que slo se
abrira en las puertas situadas en los extremos Este y Oeste y, posiblemente, en
algunos portillos en el Norte para facilitar el acceso a las huertas.
El resto del trmino estaba ocupado por pequeos ncleos rurales o alqueras,
predominantes en la parte baja del alcor, donde abundan fuentes y arroyos. Los
ms destacados son los de Luchena (en el hbitat del Cortijo de Luchena
aparecen algunas tcnicas constructivas que remiten a tradiciones medievales,

Ejes viarios
Arroyos
%

Explotaciones vinculadas a los recursos hdricos

Asentamiento medieval
Ncleo urbano originario. Siglo XIV
Expansin urbana. Siglo XV

Origen de la Villa de Mairena en tiempos del Medievo.

Las viviendas en este momento responderan a un tipo muy primitivo,


probablemente simples chozas de pastores y labradores con una nica
habitacin de uso indiferenciado, construidas con muros de mampostera y
cubiertas vegetales, ya que el ganado y las cosechas que recogan se
almacenaban en cuadras y habitculos habilitados. El tipo edificatorio
evoluciona desde la simple choza aislada del periodo anterior a edificaciones
adosadas de dos o tres crujas de profundidad y dotadas de un espacioso corral
en el fondo de la parcela. Dispondran de planta nica y, excepcionalmente,
estaran dobladas con una cmara no habitable y destinada a almacenar el
grano.

8.4. LA CIUDAD MODERNA. LA FERIA Y LA CONSOLIDACIN DEL NCLEO DE


POBLACIN.
Se produce el traslado de los primitivos asentamientos del siglo anterior hacia la
zona alta del alcor. Dicho traslado se debe a las malas cosechas, la peste y a la
precariedad de las vas de comunicacin imposibilitando el comercio. En este

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

siglo es cuando se produce el deslindamiento de la Villa de Mairena del trmino


de Carmona, mediante la donacin de la misma, en 1.342, a Pedro Ponce de
Len, por parte del Rey Alfonso XI.
Por otra parte, debido al complicado panorama poltico en Castilla, con el
fortalecimiento de los grandes linajes nobiliarios, y la amenaza de expediciones
musulmanas, se inicia un intenso proceso de fortificacin. En Mairena, debido a
los enfrentamientos entre la Casa de Arcos y el Ducado de Osuna, comienza a
construirse el Castillo.
En 1.441, Juan II de Castilla le concede a Juan Ponce de Len el derecho a
celebrar una feria en el lugar de Mairena con la intencin de un mejor
poblamiento del mismo. Se construye la Casa Palacio de los Duques, y,
probablemente, se construye la Iglesia Parroquial y la Ermita de San Sebastin.
Todo esto vino a reforzar el auge de la villa como ncleo dentro de los territorios
de la Casa de Arcos, que se reflej en un notable crecimiento de la poblacin y
una consecuente ampliacin del ncleo urbano. Es a fines de siglo, en el marco
de las guerras civiles castellanas, cuando se ampla el Castillo, reforzando sus
defensas con una camisa, un foso e instalaciones de artillera.
El siglo XV, especialmente en Andaluca, es una etapa de expansin econmica,
en la que vemos como se desarrolla la agricultura y la ganadera, vindose
superados los momentos de crisis del siglo XIV. Despus del acontecimiento que
supuso el Descubrimiento de Amrica, y la relativa pacificacin del territorio, se
produce un relanzamiento econmico debido al masivo comercio con Las Indias
que afecta directamente a Mairena por su proximidad a Sevilla y por encontrarse
en el Camino Real.

archivo municipal aparecen mencionadas varias posadas: Posada del Rosario,


Posada de Alconchel y la Posada del Calvario.
La poblacin comienza un proceso de especializacin. La mayor parte de sta
se compone de labradores, que tanto trabajan en el campo como cuidan el
ganado. Comienzan a aparecer oficios especializados; carpinteros, alfareros,
pellejeros, curtidores, Estos podan ocupar pequeos espacios dentro de la
trama urbana, hablndose ya de pequeos talleres. Los seores potencian el
poblamiento de sus villas para conseguir aumentar las rentas procedentes de sus
derechos jurisdiccionales, cuya cuanta dependa del volumen de la poblacin y
riquezas de las mismas.
Es posible que el trazado inicial del ncleo de la villa se desarrolle a lo largo del
Camino Real Sevilla-Marchena, convirtindose en el eje principal que organiza la
incipiente trama urbana, en direccin Este-Oeste. Desde la Vega se acceda al
ncleo de poblacin a travs de los caminos de Marchena y los Molinos. Mairena
en el siglo XV haba desarrollado un pequeo ncleo de poblacin contenido
entre las actuales calles Real y Ancha, que delimitan un espacio alargado,
retirado de la cornisa del alcor, cuyos extremos estn prximos a dos importantes
puntos de agua, la fuente Gorda y la del Alconchel. De la fuente Gorda partan
los caminos que se dirigan a Sevilla, Alcal y El Gandul, y del Alconchel, los de
Carmona, Arahal y la vereda de la Carne de Marchena, origen de la calle
Ancha. Todo ello constitua una red radial a partir del camino Real, que
comunicaba al ncleo con poblaciones cercanas, sobre todo con Sevilla, para
dar apoyo al auge comercial del momento. Nos encontramos as con: Camino
de Gandul, Vereda de San Agustn, Camino de Arahal y Camino de Carmona.

Hacia el fin del siglo XVI se inicia un perodo de desaceleracin que se prolonga
durante todo el siglo XVII, y en la primera mitad del XVIII comienza la
recuperacin. A consecuencia de ello, durante el siglo XVII y hasta el S. XVIII la
Feria pasa a un segundo plano como fuente de ingreso, porque aunque
facilitaba las relaciones comerciales, el abastecimiento de animales, utensilios de
labranza, productos manufacturados y otros bienes difciles de conseguir y de dar
salida a los productos locales; esto slo ocurra en los das de celebracin de la
misma, mientras que la actividad econmica producida por el comercio con Las
Indias era continuado.
La poblacin se dedicaba fundamentalmente a la ganadera y agricultura,
existiendo adems pequeos talleres, comercios, posadas, mesones, como
resultado del crecimiento de la poblacin y la celebracin de la feria de
ganado. La llegada de miles de visitantes a la feria de Mairena, supona para los
maireneros la oportunidad de conseguir unos ingresos extraordinarios,
arrendando habitaciones de sus casas como posadas. En la documentacin del

Imgenes antiguas de la Ermita de San Sebastin y de la Feria de Ganado. (Fuente: Archivo


Municipal).

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

LA CONSOLIDACIN DEL NCLEO DE POBLACIN

8.5
LA CIUDAD CONTEMPORNEA. DEL NCLEO RURAL A LA ESTRUCTURA
URBANA.
Aunque la actividad se sigue manteniendo a lo largo del Camino Real, comienza
a centrarse en torno a la explanada donde se celebra la Feria. En el siglo XVIII, la
agricultura y la ganadera siguen constituyendo la base principal de la
economa. El comercio alcanza un alto grado de participacin, as como los
oficios especializados. As desde mediados del siglo XVIII, la villa de Mairena sufre
un proceso de intensa transformacin que se prolonga hasta las dcadas
centrales del siglo XIX, cuya manifestacin ms evidente ser el florecimiento de
su Feria.

Ejes viarios

Crecimiento urbano. Siglo XVI

Arroyos

Desarrollo urbano. Siglo XVII

Antes del Siglo XVI

Ambito de la feria de ganado. Siglo XVII

La ciudad en poca moderna

Por consiguiente si el crecimiento urbano se desarrolla a lo largo del camino Real,


siguiendo la direccin Este-Oeste, al tiempo que aparecen nuevas calles al norte
de dicho camino, se van ocupando terrenos de antiguas huertas. El crecimiento
hacia el Sur se ve frenado por el escarpe del alcor. Producto de la nueva trama
urbana aparecen las calles: Daoiz, Esclava, y se conforman como tal las calles
Toms de Paz y Len XIII.
No tenemos noticias precisas, en esta poca, de que Mairena tuviera muralla. Lo
que si existieron fueron portones al final de las calles que permitan cerrar la villa
en caso de pestes u otras calamidades y para el cobro de impuestos sobre
mercancas, como el portazgo. Todava se conserva una de ellas con su gran
puerta de entrada. En el interior, el casero se caracterizaba por su poca altura y
por sus calles estrechas destacando la Iglesia de Santa Mara, el Castillo, la Ermita
de San Sebastin y la Casa Palacio. El Castillo ocupaba una situacin privilegiada
desde el punto de vista defensivo, dominando desde el alcor toda la Vega,
ubicndose sus accesos en la zona norte desde el Camino Real, en el centro del
ncleo urbano.
El tipo edificatorio evolucion desde la simple choza aislada del siglo anterior a
edificaciones adosadas, alineadas a los caminos, de una o dos crujas de
profundidad. La vivienda contaba con una nica planta, y excepcionalmente
estara doblada con una cmara no habitable destinada a almacn. El resto de
la parcela estaba ocupado por un extenso corral que a veces funcionaba como
huerto.

Durante este siglo, la Villa de Mairena segua perteneciendo a la casa nobiliaria


de la familia Ponce de Len, Duques de Arcos. Durante el siglo XIX se produce un
proceso de expansin econmica que se haba iniciado en el siglo anterior. La
tierra cultivable ocupaba dos terceras partes del trmino municipal, siendo el
tercio restante tierras baldas. La distribucin de tierras agrcolas estaba
dominada por el cereal, fundamentalmente trigo y cebada. El segundo cultivo
de importancia era el olivar. La produccin de aceite crece, localizndose en
Mairena siete molinos aceiteros. Comienza a destacar el cultivo de frutales,
especialmente el naranjo. Los excedentes de la agricultura se invierten en la
primera industrializacin. Mairena se especializa en la transformacin de
productos agrcolas abundando las industrias de aderezo de aceitunas, molinos
de aceite y de cereal; aparecen industrias auxiliares como las toneleras.
En la tercera dcada del siglo XIX, Mairena pas a depender del Partido Judicial
de Alcal de Guadara y en 1846, aos despus de la Demarcacin Provincial de
Isabel II, se estableci en la calle Arrabal la primera Casa Cuartel de la Guardia
Civil. Mairena fue, hasta bien entrado el siglo XX, una villa agrcola caracterstica
de la Campia Sevillana. Su papel en el conjunto de la comarca era el
abastecimiento de productos agrarios, especializndose en cereal y aceite. La
Feria de Ganado le permita jugar un importante papel como centro distribuidor
de ganado y productos de la comarca.
Con motivo de la posicin de la poblacin al pi de una de las ms importantes
rutas comerciales de la pennsula, los sectores tanto del comercio como de los
profesionales libres van adquiriendo una mayor relevancia, aunque an segua
teniendo mayor preponderancia la actividad agraria de su poblacin. Es
constatable la existencia de un gran nmero de jornaleros, molineros, panaderos
y arrieros para la produccin, elaboracin y transporte de los productos agrarios.
Apenas existen industrias, y slo se consideran como tales varias instalaciones de
transformados agrarios como son cuatro molinos harineros, siete aceiteros y seis
tahonas de pan. Los restantes sectores industriales apenas estn representados
ms que en forma de pequeos artesanos locales.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

El ncleo urbano, durante los siglos XVI y XVII, experimenta su primera gran
expansin. El Camino Real sigue marcando la direccin de crecimiento. Hacia el
Este, este crecimiento se ve frenado por la fuerte pendiente, hacia el Sur por el
escarpe del alcor, y se contiene hacia el Norte por la existencia de las huertas,
dirigindose hacia el Oeste en torno al Camino de Gandul. Se consolida la calle
Ancha como red de comunicacin principal dentro del ncleo. Van
apareciendo las calles: Rosario, Arrabal, Gandul y San Fernando como parte del
Camino Real.
En el siglo XVIII, el casco urbano crece de forma considerable, consolidndose la
calle Armenta, calle Gandul desde sta hacia el Arenal, la calle Nueva y la parte
alta de la calle Arrabal. Adems se completan espacios vacos del ncleo
urbano, principalmente alrededor del Castillo. La calle Morera, que se abra a la
calle Real y comunicaba la Casa Palacio con el Castillo, se cierra y se construye
una casa sobre su espacio. La calle Castillo estaba ocupada por casas de
personas de poco poder adquisitivo. En esta poca aparecen edificaciones
dispersas, como las huertas de Gereno, Troncoso, Clavinque y Alconchel.

colocaba la teja de barro cocido. El pavimento lo constituan soleras de ladrillo


taco dispuestos en espiga, o bien guijarros.
LA CIUDAD CONTEMPORANEA

Ejes viarios

Huertas vinculadas al ncleo de poblacin

Siglo XVIII

Arroyos

Olivos vinculados al ncleo de poblacin

Siglo XIX

Antes del Siglo XVIII

El crecimiento de la trama urbana en el siglo XIX, se produce segn las pautas


tradicionales. Para un mayor control, la villa se divida en siete distritos
correspondientes a las actuales calles: San Fernando-Plaza de San Sebastin;
Benardo-Arrabal-Jos Sarmiento Aguilar; Gandul-Caldecabra; Trianilla-PlazaIglesia; Real-San Bartolom; Ancha-Len XIII-Toms de Paz; Len XIII-Alconchel.
Surgen nuevas calles dentro del casco urbano, consolidndose las actuales
calles: Nueva, Cristbal Coln, Alcal, Molineta, Luis Panea y parte de la calle
Sevilla.
La educacin pblica era escasa y de mala calidad. Surge la miga, escuela de
nias. Las clases se impartan en la casa del maestro o en otros locales
provisionales, ya que debido a los escasos ingresos, se tena que dedicar a otras
actividades. Existan en la villa cuatro edificios de carcter religioso, la Parroquia
Nuestra Seora de la Asuncin, Ermita San Sebastin, Ermita del Cristo de la
Crcel y un hospital, propiedad de la Hermandad Sacramental, que presenta
escasa actividad, ya que la pobreza de la poblacin y los escasos ingresos
obligaba a los mdicos a instalarse en poblaciones de mayor riqueza como
Alcal de Guadaira o Carmona.
Surgen ciertas edificaciones puntuales cuya tipologa responde a casas con patio
central, en torno al cual se ubicaban las distintas dependencias, a consecuencia
del auge econmico de sus propietarios. El muro de tapial y la cubierta a una o
dos aguas constituan las tcnicas constructivas principales de la poca. A veces
se utilizaban muros de ladrillo taco en lugar de los de tapial. En las cubiertas se
utilizaban vigas de rollizos y tablazn de madera, y como material de cubricin se

Evolucin urbana en poca contempornea

Imgenes antiguas del Ayuntamiento de Mairena del Alcor y de la calle Arrabal. (Fuente: Archivo
Municipal).

Con el paso del tiempo, van apareciendo en los corrales edificaciones auxiliares
de la vivienda. Se produjo una fuerte densificacin del casco urbano, mientras
que en el arrabal, entre las calles San Fernando y Gandul, se localizaban los usos
extensivos, almacenes, corrales, etc. Al norte seguan proliferando las huertas. En
las zonas prximas a la explanada donde se celebraba la Feria, existan posadas,
talleres y comercios. Pero en definitiva, el tipo edificatorio no experimenta apenas
alteraciones, aunque se depuran sus caractersticas, ya que permanece de
forma invariable hasta bien entrado el siglo XX. A pesar de ello, aparecen
algunos cambios estticos, ocultndose el faldn de cubierta de la fachada con

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

un antepecho simulando la existencia de una cubierta plana. Y algunos edificios


de nueva construccin incorporaban ya, realmente, la cubierta plana.

8.6.

fuertemente, constituyendo el sustento de la poblacin bsicamente la


agricultura y la elaboracin de productos de la tierra como aceite, pan y
naranjas para el consumo propio.

LA CIUDAD QUE CRECE SIN PLANEAMIENTO. SIGLO XX.


LA CIUDAD SIN PLANEAMIENTO. SIGLO XX

Entrado el siglo XX, an las consecuencias del desarrollo vivido al amparo de la


Revolucin Industrial, posibilitaron la innovacin en el sector de los transportes y,
adems, una produccin masiva que abarat los productos y extendi su
comercializacin. A ello contribuy el desarrollo del ferrocarril, acabando con el
aislamiento de muchas regiones, difundindose cada vez ms sus productos. Por
dichos motivos, las ferias van perdiendo su carcter comercial y van destacando
los aspectos ldicos y festivos de las mismas.
Durante el primer tercio de siglo, la mecanizacin de las actividades agrarias
produjo la desaparicin del ganado como animal de labor para el trabajo en el
campo. En Mairena del Alcor tuvo gran influencia la Exposicin Iberoamericana
de Sevilla, contribuyendo a un auge en la economa, posibilitado por el desarrollo
del comercio. An era predominante la agricultura, el cultivo de frutales como
naranjos, florecen los talleres, industrias como la del aceite y el pan, as como
pequeos comercios y profesionales libres. A pesar de esto, se van desarrollando
industrias a lo largo de la carretera Mairena-Viso, modificndose el trazado de la
misma y posibilitando la primera expansin hacia el Noroeste.

Ejes viarios
Arroyos
Antes del Siglo XX

Huertas vinculadas
al ncleo de poblacin
Olivos vinculados
al ncleo de poblacin

Primer tercio Siglo XX


Segundo tercio Siglo XX

Evolucin urbana de Mairena del Alcor, en los dos primeros tercios del siglo XX.

Imagen antigua del Cuartel de la Guardia Civil. Aos 30; Molino de la Fuente Gorda. Siglo XIX.
(Fuente: Archivo Municipal).

Fotos areas de Mairena del Alcor. Mitad del Siglo XX. (Fuente: Archivo Municipal).

Toda la situacin de desarrollo se ve frenada por la Guerra Civil, que provoca


una situacin de crisis econmica y estabiliza el desarrollo demogrfico de la
poblacin. El periodo a partir de los aos 40 hasta los aos 60, est marcado por
las secuelas de la Guerra Civil y por la Dictadura del General Franco. La
economa del pas se ve agraviada ya que las relaciones comerciales con otros
pases entran en crisis debido a la Segunda Guerra Mundial y a las continuas
guerras de independencia de los estados Iberoamericanos. Las industrias decaen

Se produce el crecimiento hacia el Este, a inicios de siglo, despreciando las


dificultades orogrficas que anteriormente lo haban impedido. Con motivo de
dicho crecimiento surgen nuevas calles, consolidndose las actuales calles: Jess,
Sevilla, Santo Domingo de Guzmn, Hermanos Quintero, Muoz-Seca y
comienzan a aparecer viviendas en el camino de San Agustn, la Avenida de
Andaluca, Fernn Caballero, Alcalde Retamino, parte de Pedro Crespo y
Benajete. Tras la Guerra Civil, el crecimiento urbano de Mairena se orienta hacia

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

el Oeste, surgiendo un modelo de construccin de "casas baratas" en La


Barriada, suponiendo el primer mbito urbano de entidad vecinal ordenado y
construido con el propsito de configurar de facto un nuevo modelo social de
ciudad destinada a las familias ms humildes, y anticipando en la localidad los
principios bsicos de la vivienda social.
Adems se van consolidando las actuales calles como: Benajete, callejn del
Mercado de Abastos, camino de San Agustn, Ramn y Cajal, Armenta, Trabajo,
Cristo Rey, Vernica, Asuncin, Doctor Fleming y Calatrava. Aparecen
asentamientos de edificaciones en las calles Isaac Peral, Portugal, Cantarito,
Juan Mara Coca, Tempul, Nuestra Seora del Amparo, Divina Pastora y tambin
a lo largo de la carretera Mairena - Viso.

Ortofoto del municipio de Mairena del Alcor. Ao 1956. (Fuente: Instituto de Cartografa de
Andaluca).

El tipo edificatorio no difiere morfolgicamente de los anteriores periodos,


mantenindose la tipologa tradicional. El pavimento de algunas calles es de
guijarros y otras de adoquines.

8.7.

LA CIUDAD DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANSTICA DE MAIRENA


DEL ALCOR-EL VISO DEL ALCOR.

Entre los aos 60 y 80 se van recuperando los niveles de crecimiento econmico y


aumento del empleo en otros sectores distintos al primario, perdidos durante la
Guerra Civil. Se produce un reparto de la riqueza, aumento de la ocupacin del
suelo y la instalacin de industrias manufactureras del sector alimentario como el
Almacn de Porres, al comienzo del periodo, hasta Frutosol, al final y an en
funcionamiento a diferencia de la anterior.

Las huertas ubicadas al norte de la poblacin circundadas por la carretera van


incrementando su valor y se van integrando en el proceso de urbanizacin, pero
utilizando criterios heterogneos dada la ausencia de planeamiento general. Esta
aceleracin de crecimiento produce un desorden en la trama, provocando una
prdida de identidad urbana que se acusa sobre todo en la periferia. Se van
produciendo desmantelaciones de industrias que subsistan en el casco urbano,
sustituyndose por bloques exentos de viviendas.
Ante esta situacin, el Plan General de Ordenacin Urbana de Mairena del Alcor
El Viso del Alcor de 1977, vino a plantear la ordenacin de los dos municipios
desde el punto de vista del modelo urbano imperante en ese tiempo para dar
respuesta a la localizacin de servicios y/o equipamientos, la conservacin y la
definicin de las tipologas edificatorias y el desarrollo de las infraestructuras
viarias. De todos modos, el modelo planteado, distaba mucho de ser el sistema
de ordenacin necesario para Mairena del Alcor y su entorno territorial. Si bien, al
principio, dotaba al municipio de un soporte legal que sentaba las bases de un
futuro desarrollo urbanstico planificado, su dilatada vigencia, ya entrada la
dcada de los ochenta, supuso la bsqueda de alternativas por parte del
municipio para adecuar sus determinaciones a la realidad fsica existente y a las
necesidades del momento.
En la dcada de los 80, Mairena va creciendo lentamente, debido a la cercana
de Sevilla, motivo por el cual se produce una alteracin en los esquemas
demogrficos y del desarrollo urbano. Se aprecia la evolucin de un primer
tejido industrial y van apareciendo ms comercios y el establecimiento de
centros o despachos vinculados a la labor de los profesionales libres, ubicados
segn las necesidades de los barrios que se crean, pasando la agricultura y la
ganadera a un segundo plano.
En este periodo, se lleva a cabo el asfaltado en todo el tejido urbano y la mejora
en la red de saneamiento y el telfono en el ncleo urbano. A principios de los
aos 70 comienzan a asfaltarse las calles principales: San Fernando, Plaza,
Arrabal, y Ancha hasta El Arco. El resto mantienen el adoquinado. Por otra parte,
se van consolidando barrios residenciales como La Barriada, en torno de la calle
Hijuelilla (antigua Calera y Huerta de Paulino), el Chorrillo, el Tempul, Alconchel, y
aparecen los primeros asentamientos en La Checa, en el Pinar de Galo, en las
calles Alcalde Retamino y Ronquera y en El Higueral.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Las parcelaciones urbansticas exteriores se van consolidando, con diversas


tipologas edificatorias (entre ellas la vivienda unifamiliar aislada que predomina e
impone su heterogeneidad y el alejamiento de los modelos residenciales propios
del lugar). En el ncleo, se van sustituyendo las viviendas de una planta y sobrado
por viviendas de dos plantas y por
LA CIUDAD DEL PGOU MAIRENA-VISO

Ortofotos de Mairena del Alcor. Aos 80 y 90. (Fuente: Instituto de Cartografa de Andaluca).

A partir de una cierta intencin urbanizadora se aprueban unos Planes Parciales


dentro del ncleo urbano, que corresponden a Ntra. Sra. de la Salud, Granja San
Nicols, Castillo de Luna, Los Perales, El Retiro, etc. En esta poca comienzan a
proliferar las parcelaciones exteriores al ncleo urbano, bajo las determinaciones
de un Plan Parcial o de un Plan Especial de Dotacin de Infraestructuras. No
obstante aparecen ciertos asentamientos en el extrarradio dentro del marco de
la ilegalidad, que con el paso del tiempo se han ido consolidando como
urbanizaciones ilegales y/o clandestinas.
En el final de este periodo, las barriadas actuales progresivamente aparecen ya
como tales: La Checa, La Venta del Sol, La Huerta Pablo, El Chorrillo, Las
Palmeritas, la ampliacin de La Barriada en los antiguos terrenos del Campo
Viejo de ftbol, la barriada del Cruce y el Ncleo Residencial Castillo de Luna.
Van apareciendo algunas parcelaciones como la situada junto al polideportivo o
Huerta Perales y en El Patriarca. Se van ubicando cada vez ms edificaciones
en la urbanizacin Nuestra Seora de la Salud, Camino de San Agustn,
prolongacin de El Chorrillo, calle Jorge Bonsor, Camino del Cementerio, Los
Cantosales, Avenida de la Trocha, y en el Polgono Industrial Fuentesol.
Se construyen el Instituto de Bachillerato Los Alcores y el Centro de Salud de La
Barriada, los colegios pblicos Mara Inmaculada, Juan Caraballo, Antonio
Gonzlez, y obras de ampliacin y conservacin en el resto. Adems se
desmantela la antigua Casa Cuartel de la Guardia Civil de la calle Trianilla para
su traslado a las nuevas instalaciones en una parcela en la zona de El Patriarca,
junto al Instituto. A la calle Trianilla se traslada la Jefatura de Polica Local y la
Oficina de Proteccin Civil. Se mejoran las infraestructuras de alcantarillado,
agua, electricidad y telefona de la poblacin.

Ejes viarios

Aos 70

Aos 80

Arroyos
Antes del Siglo XX

Evolucin urbana de Mairena del Alcor, al amparo del PGOU Mairena - El Viso.

bloques de viviendas plurifamiliares entre medianeras de ms de dos plantas. El


tipo edificatorio cambia, aumenta el nmero de viviendas de autoconstruccin,
frente a las adosadas, y con ello la diversidad morfolgica y esttica de las
mismas, las tcnicas constructivas evolucionan y el muro de tapial es sustituido
por el muro de carga de ladrillo con forjado de viguetas; incluso se comienza a
utilizar, de forma muy puntual, las estructuras de hormign.

8.8.
LA CIUDAD ACTUAL Y LAS NORMAS SUBSIDIARIAS DE PLANEAMIENTO
URBANSTICO DE MAIRENA DEL ALCOR.
En este periodo se crearon muchos puestos de trabajo que influyeron en la
economa local como en la de pueblos cercanos a Sevilla, ya que se produjo un
incremento de la poblacin y por tanto la necesidad de suelo urbano. Tambin
podemos destacar como elemento sustancial en la coyuntura socioeconmica,
que con motivo de la cercana a la capital de provincia, Mairena del Alcor va
acogiendo a muchas familias, que influiran ms adelante en el desarrollo
econmico de la poblacin.
El planeamiento de desarrollo, al amparo de las Normas Subsidiarias de
Planeamiento Urbanstico, traen consigo el crecimiento de la poblacin,

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

apareciendo nuevas barriadas y la consolidacin de otras existentes como son:


La Huerta el Cura, Huerta Cantarito, El Patriarca, Huerta el Retiro, las
edificaciones en la urbanizacin San Fernando en los antiguos terrenos de la
huerta del mismo nombre. Debido a ello, surgen necesidades de suelo industrial,
apareciendo nuevos polgonos como el del Camino de Gandul (y otros
planificados pero an sin desarrollar como los nuevos suelos industriales en la
Avenida de la Trocha). Ms adelante, se urbanizaron y edificaron viviendas en La
Calera, en los terrenos del antiguo almacn de aceitunas de Galo (al final de la
calle Barreduela de Alcal), Las Canteras de la Construccin (a uno y otro lado
de la carretera de la Vega), en los terrenos de la Huerta del Ocho, en Los
Acebuchinos, en los terrenos del Chorrillo aledaos a las instalaciones de
Gomeoliva y que lindan con el escarpe, en el Eucaliptal junto al Camino del
Cementerio y a la urbanizacin El Higueral, en La Cebonera, en la Finca El
Territorio y en la ampliacin de la urbanizacin El Torren.
Ms recientemente, se ha procedido a la ejecucin de los trabajos de
urbanizacin y edificacin en los terrenos colindantes a la barriada de Las
Palmeritas, frente al Campo de Ftbol San Bartolom, se iniciaron los trabajos,
aunque permanecen en construccin, en la Finca El Prior y en el nuevo Polgono
Industrial Ampliacin Gandul. Y por ltimo, cuentan con la aprobacin del
planeamiento de desarrollo, para su posterior gestin y ejecucin de los mismos,
los suelos ubicados en El Carrascal y en los terrenos comprendidos entre La
Huerta El Retiro y la Variante (junto al camino de Gandul), los terrenos ocupados
por los corralones y naves en calle Jorge Bonsor, los terrenos de El Vivero, y una
amplia franja de suelo industrial en la margen derecha de la Avenida de la
trocha desde el polgono actual hasta la 2 fase de Polgono Industrial Fuentesol.
Las Normas Subsidiarias prevn, adems de los mbitos desarrollados, los
polgonos de expropiacin del Parque de los Molinos, del Mirador de los Alcores y
de la ampliacin del Cementerio Municipal. Los suelos comprendidos en Sectores
y Unidades de Actuacin de uso residencial pendientes de solicitud, por parte de
la iniciativa de los particulares, de aprobacin del planeamiento correspondiente
y por tanto sin inicio de su tramitacin son: las huertas El Chanca, La Rana y
El Bebo. De uso industrial slo quedan sin aprobacin del planeamiento
previsto, los terrenos de las antiguas instalaciones del Almacn de Porres y los
sectores n 11 y n 12-2 con fachada a la travesa urbana y a la Avenida de la
Trocha respectivamente.
En este periodo, se llev a cabo la ampliacin de centros docentes, sociales,
culturales, asistenciales, zonas verdes, deportivos, etc., acometiendo las obras de
reforma y ampliacin en los colegios de primaria y secundaria y en la guardera
infantil, las sucesivas obras de consolidacin, restauracin y rehabilitacin en el
Castillo de Luna, la Casa de la Cultura, el Teatro Municipal, la Casa PalacioAuditorio, el Pabelln Cubierto, mejoras en el Complejo Polideportivo, la Piscina

Cubierta, el Pabelln del Chorrillo, la finalizacin del Parque Municipal Tierno


Galvn, el Parque Norte o Parque del Patriarca, y nuevas plazas, jardines,
espacios libres y de esparcimiento, en torno a las nuevas zonas de crecimiento.
Sin embargo en esta etapa se vive el cierre del Mercado de Abastos, objeto hoy
de las obras de construccin para la futura Casa de la juventud y Albergue
Municipal, la demolicin del Mercado de Abastos para el posterior levantamiento
de la Residencia de Mayores (en construccin actualmente la ampliacin del
centro), la ampliacin del Cementerio Municipal y la reutilizacin como Taller de
Empleo de la antigua Casa Cuartel de la calle Trianilla.
Las infraestructuras viarias (fundamentalmente el desdoblamiento de la carretera
de Alcal, la Variante y la Travesa) consiguieron un mayor alcance. Otras
infraestructuras junto a las energticas se ampliaron, como es el caso del
Colector Oeste, el Colector Norte o colector de las parcelaciones urbansticas, la
mejora de las instalaciones del Depsito de Agua de Emasesa, la Estacin
Depuradora de Aguas Mairena-Viso, la Subestacin Elctrica de Los Cantosales,
al igual que se introdujeron nuevas tecnologas como el sistema de la red de
telefona mvil y la televisin por cable.
La tipologa edificatoria va cambiando, producindose un aumento de las
viviendas adosadas con porche o jardn delantero sobre las alineadas a vial y de
autoconstruccin. Aparece, como tal, recogido en la normativa edificatoria la
tipologa edificatoria en manzana cerrada, la bifamiliar, y la R-II (unifamiliar
aislada) en suelos urbanizables o urbanos no consolidados, con gran cantidad de
casos que disponen de locales en planta baja. A la vez, prolifera en el suelo
urbano consolidado, en el ncleo principal de poblacin, la vivienda unifamiliar
entre medianeras, de dos plantas y garaje en planta stano con trastero en
planta de cubiertas. Se organizan los espacios interiores en 5 6 crujas, la
mayora construidas en dos alturas, con un patio central y un patio trasero. La
escalera interior de acceso a la planta primera suele arrancar en la segunda o
tercera cruja, vinculada en muchas ocasiones al patio central con o sin galera
de paso para alcanzar la escalera de la azotea, con acceso desde alguna
terraza intermedia. En planta baja se ubican saln, comedor, cocina, bao,
lavadero y habitacin con fachada a la calle para usos diversos como
dormitorio, despacho u otros, y en la planta superior se encuentran los
dormitorios, baos y trasteros.
La edificacin es de estructura de vigas y pilares de hormign o muros de carga
de ladrillo perforado, con forjados de bovedillas y viguetas de hormign
semirresistentes o autorresistentes. Respecto a las condiciones estticas de las
mismas, contina aumentando la variedad de materiales y formas compositivas,
predominando el uso de ladrillo visto en fachada y el uso de pinturas de colores

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

que distan bastante de lo establecido en las ordenanzas de edificacin, blanco


o colores claro salvo los tradicionales calamocha o almagra.

LA CIUDAD DE LAS NORMAS

Ejes viarios

Antes de las Normas Subsidiarias

Arroyos

Normas Subsidiarias de Planeamiento


Pendiente de desarrollo

Evolucin urbana de Mairena del Alcor, segn las determinaciones de las NNSS de 1994

9. REDES, COMUNICACIONES Y VAS PECUARIAS

9.1. EL SISTEMA GENERAL DE COMUNICACIONES


9.1.1. Carreteras: El Catlogo de la Red Autonmica de Carreteras De Andaluca
La Ley 8/2001, de 12 de julio, de Carreteras de Andaluca define en su artculo 3 la
Red de Carreteras de Andaluca, como las carreteras que discurriendo
ntegramente por el territorio andaluz no estn comprendidas en la Red de
Carreteras del Estado y se encuentren incluidas en el Catlogo de Carreteras de
Andaluca. De acuerdo con la Ley, la Red de Carreteras de Andaluca, dicha
Red se subdivide en dos categoras:
Red Autonmica, en la que se integra la red viaria de titularidad de la Junta de
Andaluca, y que a su vez, comprende la Red Bsica, la Red Intercomarcal y la
Red Complementaria.
Red Provincial, en la que se integra la red viaria de titularidad de las
Diputaciones Provinciales, y que a su vez, comprende, la Red Comarcal y la Red
Local
El Catlogo de Carreteras de Andaluca es el instrumento pblico que sirve para
la identificacin e inventario de las carreteras que constituyen la Red de

Carreteras de Andaluca, adscribindolas a distintas categoras (Red Autonmica


y Red Provincial) y clasificndolas conforme a los criterios del texto legislativo.
En el proceso de conformacin del Catlogo de Carreteras de Andaluca, se
firmaron los correspondientes Protocolos de Intenciones entre la Consejera de
Obras Pblicas y Transportes y cada una de las ocho Diputaciones Provinciales en
Andaluca. En esos protocolos se indicaban las carreteras para las que en base a
criterios de racionalizacin y de eficacia previstos en el nuevo marco normativo y
estructural establecido por la Ley 8/2001, se propona el cambio de titularidad
entre ambas administraciones.
Posteriormente a la elaboracin de los protocolos, la Consejera de Obras
Pblicas y Transportes procedi a la actualizacin del inventario de carreteras de
la Red Autonmica para su integracin en el Catlogo de Carreteras de
Andaluca.
Por el trmino de Mairena del Alcor se encuentran cuatro carreteras integradas
en el Catlogo de Carreteras de la Junta de Andaluca de la Consejera de obras
Pblicas y Transporte, que discurren ntegramente en el territorio andaluz y no
estn comprendidas en la red de carreteras del Estado:
Red Intercomarcal: A-398 discurre entre la A-92 a la altura de Alcal de
Guadara y la A-4 a la altura de Carmona.
Red Complementaria: A-8025 discurre entre la antigua travesa Mairena-Viso a
la altura de la C/ Fernn Caballero y la A-4 en direccin a Brenes; y A-8026

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

discurre entre la antigua travesa Mairena-Viso a la altura de la Avda. Cervantes y


la A-92 a la altura de Torreblanca.
Red Provincial: SE-3202, pertenece a la Red Local pues todo su trazado discurre
en el interior del trmino municipal, entre la antigua travesa Mairena-Viso a la
altura de la Avda. Cervantes y la A-92 a la altura de la Venta Hspalis.
La principal arteria de comunicacin de Mairena del Alcor es la carretera A-398,
con una longitud de 21,87 Km., y recorre la poblacin en direccin suroestenordeste. Esta va principal comunica al municipio con la capital y con las
cercanas poblaciones de Alcal de Guadara, Viso del Alcor y Carmona. Tiene
conexin con la autova Sevilla-Mlaga (A-92) antes de su llegada a la poblacin
de Alcal de Guadara. La carretera presenta importantes intensidades de
trfico, no slo derivadas del carcter eminentemente metropolitano que
denota la cercana del municipio a la capital sevillana (con marcadas relaciones
de movilidad de ciudades dormitorio entre Sevilla y Mairena del Alcor), sino
tambin por la importante y creciente implantacin de polgonos industriales en
Alcal de Guadara e inmediaciones de Sevilla (mayor movilidad domiciliotrabajo), y los viajes de conexin entre las principales autovas y carreteras de las
mrgenes este y sur de Sevilla (A-4 Madrid-Sevilla), A-92, A-376 y A-4 (SevillaCdiz), que utilizan la A-398 como una especie de arco exterior de la SE-30.
A la red viaria arterial se le superpone el sistema de vas de comunicacin de
carcter secundario de especial importancia para el desarrollo econmico y la
articulacin del rea: la A-8025en direccin noroeste, la A-8026 en direccin
oeste y la SE-210.en direccin sur.

mbito de estudio de la remodelacin de la A-8025

En el anteproyecto de la ejecucin del desdoble y variante de la A-398


redactado en el 2003, se recogen datos de aforos direccionales tomados en
varios puntos. Estos aforos permitieron conocer con exactitud las intensidades del
trfico que se producan en las intersecciones de relevancia de la zona. El trfico
al oeste de Mairena del Alcor result ser de 13.322 veh/da y en la lnea divisoria
entre Mairena y el Viso desciende a 11.283 veh/da. El porcentaje de vehculos
pesados es bastante uniforme, siendo del orden del 10 % en los tramos exteriores
a la travesa urbana y del orden del 8 % dentro de la misma. Segn la matriz
origen/destino que recoga un total de 29.206 veh/da, el trfico de transito
(Alcal de Guadara-Polgono Industrial/Carmona era de 2.305 veh/da, el trfico
de penetracin oeste (Alcal de Guadara-Mairena del Alcor /El Viso del Alcor)
era de 14.937 veh/da, el trfico de penetracin este (Polgono
industrial/Carmona-Mairena del Alcor/El Viso del Alcor) era de 7.105 veh/da y el
resto (5.122 veh/da) se consideraba trfico interno entre zonas de Mairena del
Alcor y de El Viso del Alcor recogido en la encuesta y que afectaba
parcialmente a la captacin de la variante.
La caracterizacin del trfico de las carreteras de Mairena del Alcor se obtiene a
partir de los datos disponibles, contenidos en el Plan de Aforos de la Direccin
General de Carreteras de la Consejera de Obras Pblicas de la Junta de
Andaluca.
Se puede observar el gran aumento de trfico soportado por estas vas, en
espacial la A-398. Esta carretera que inicialmente enlazaba Mairena del Alcor
con Alcal de Guadara mediante trazado de un solo carril en cada sentido fue

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

acondiconada, desdoblando el n de carriles y adaptando su trazado. Durante


la ejecucin de este desdoblamiento, tambin se ejecut la nueva variante
Mairena-Viso, que evit el transito de vehculos de paso por ambos municipios. A
diferencia de la actuacin anterior, es una infraestructura completamente
nueva, y por ello menos ligada a condicionantes geomtricos, al no tener que
limitarse a un corredor existente.

A-398

A-8026
(De A-92 a
Mairena del
Alcor)
INT.
% PES
5
4.379
4.090
4.869
5.302
5.112
-

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

INT.
14.560
12.360
12.980
14.363
15.655
16.895
16.998
19.839

% PES
10
4
6
5
4

5.202

2009

20.380

5.401

A-8025
(De Mairena del
Alcor a A-4)
% PES
10
-

2,9

INT.
3.028
6.033
6.363

6.299

16

11,6

SE-3202
(De Mairena del
Alcor a A-92)
INT.
888
500
1.000

% PES
13
-

Evolucin en las intensidades medias diarias de las carreteras del trmino municipal de Mairena del
Alcor. (Fuente: Plan de Aforos de la Direccin General de Carreteras. Consejera de Obras Pblicas.
Junta de Andaluca).

La sntesis global del territorio es la que condicion el trazado y, por lo tanto,


determin los corredores posibles. La obra se finaliz en 2007. Presenta calzadas
separadas con dos carriles por sentido tanto en duplicacin como en variante,
disendose, sin embargo, la conexin intermunicipal en seccin de carretera
convencional (1+1). La variante y la duplicacin tienen 2 calzadas con un ancho
de 2 x 3,5 metros, una mediana de 2 metros, arcenes interiores de 1,5 metros y
exteriores de 2,5 metros y bermas exteriores de 1 metro. Las carreteras
convencionales tienen 1 calzada con un ancho de 2 x 3,5 metros, arcenes de 2,5
metros y bermas de 1 metro.
Para la variante existen 5 subtramos: A-398 Vereda de San Agustn (1,9 Km.
aprox.); Vereda de San Agustn Vereda del Monte (3,6 Km. aprox.); Vereda del
Monte SE-207 (0,5 Km. aprox.); SE-207 Poliviso Norte (1,5 Km. aprox.); Poliviso
Norte A-398 (0,7 Km. aprox.).
En la tabla de aforos, tambin podemos observar como la carretera A-8025 ha
sufrido la prctica duplicacin en su intensidad de uso desde el ao 2000 al ao

2004, debido fundamentalmente al aumento de las dems vas y a la bsqueda


de una ruta alternativa de penetracin en la ciudad de Sevilla, en este caso la A4. Las caractersticas principales de las carreteras A-8025 y A-8026 son: vas de un
carril para cada sentido con arcn de un metro. En 2001 se comenz a redactar
el proyecto de nuevo trazado de la carretera A-8025 desde su enlace con la N-4,
en Carmona, hasta su conexin con la Variante, en Mairena.
La carretera SE-3202 es una va de comunicacin poco transitada a la vista de
los datos extrados del Plan de Aforos. Es una carretera convencional con
seccin de dos carriles de doble sentido sin arcn.
9.1.2. Las Vas Pecuarias y los caminos rurales.
La red de vas pecuarias y caminos rurales pblicos constituye un elemento
estructural de comunicacin esencial para el desarrollo actual y futuro del medio
rural. El notable esfuerzo de modernizacin que est experimentando la
actividad agraria en sus fases de produccin, transformacin y comercializacin
necesita de una red viaria de comunicaciones adecuada al trnsito de personas
y mercancas que el ritmo del proceso va introduciendo.

Red de Vas Pecuarias de Mairena del Alcor

La cabaa ganadera nacional que se explota en rgimen extensivo sigue


beneficindose desde sus comienzos de la red de vas pecuarias espaola
donde se favorece del aprovechamiento de recursos pastables infrautilizados.
Adems esta red de vas pecuarias es bastante importante en la preservacin
de razas autctonas y como base fsica de autnticos corredores ecolgicos,
esenciales para la migracin, la distribucin geogrfica y el intercambio gentico
de las especies silvestres.
A lo largo de la historia de Espaa, y de Andaluca, las vas pecuarias por tanto
han jugado un papel importante en la evolucin de las relaciones sociales y
econmicas en el medio rural, y especialmente, en todo lo que se refiere al
manejo de la cabaa ganadera y a la industria derivada de la misma. La red de
vas pecuarias constituye de esta forma un legado patrimonial e histrico de
indudable valor en el que se recogen una diversidad de ambientes y paisajes
con una potencialidad hasta la fecha insuficientemente conocida y, en
consecuencia, poco aprovechada.
En la Edad Moderna exista un potente mercado lanero de resonancias
internacionales para el cual fue de mxima importancia el papel indiscutible de
la trashumancia. El apoyo prestado por los monarcas desde la Baja Edad Media
a esta actividad permitir que sta trascendiera creando, amparando o
fortaleciendo a las nacientes agrupaciones pastoriles (juntas, ligallos, mestas),

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

que se erigieron en poderosos gremios. Sin embargo, a comienzos de la Edad


Contempornea empieza a advertirse un rpido declive de la actividad con su
consiguiente menor uso de las vas pecuarias.
En la actualidad casi se ha perdido la tradicin de trashumar a pie las grandes
distancias, para las que hoy se embarca el ganado en camiones o en
ferrocarriles. Otras veces se emplean mtodos combinados (distancias hasta de
quince o veinte jornadas a pie, dos o tres jornadas hasta la estacin de ferrocarril,
etc.), entre la trashumancia a pie y otros desplazamientos varios, bien entre
provincias o comarcas colindantes, bien entre pastos y rastrojeras de un mismo
trmino municipal. En este sentido el trasiego ganadero de antiguo, entre las
zonas de invernada y agostada, ha dejado paso en la actualidad a un trnsito
de vehculos agrcolas y a un aprovechamiento ganadero marginal que no
agota ni da buen cumplimiento a la multifuncionalidad que este tipo de
infraestructuras ofrece. El declive de la ganadera y desaparicin de muchos
modos de vida tradicionales a favor de otros modelos ms desapegados del
terreno, han propiciado el deterioro paulatino de las rutas ganaderas
trashumantes que, poco a poco, han ido desapareciendo a favor de otros usos
ajenos a lo que genuinamente representan las vas pecuarias. A pesar de lo
anterior, la red de vas pecuarias sigue prestando un servicio a la cabaa
ganadera nacional.
Adems del uso indudable de estas vas para el transporte ganadero, la
demanda social de las vas pecuarias como instrumento favorecedor del
contacto del hombre con la naturaleza va en aumento y constituyen una base
importante en la ordenacin del entorno y el medioambiente. Todo ello convierte
a la red de vas pecuarias -con sus elementos culturales anexos- en un legado
histrico de inters capital, nico en Europa, cuya preservacin no garantiza en
modo alguno la normativa vigente.
Se entiende por vas pecuarias las rutas o itinerarios por donde discurre o ha
venido discurriendo tradicionalmente el transito ganadero. Asimismo, las vas
pecuarias podrn ser destinadas a otros usos compatibles y complementarios en
trminos acordes con su naturaleza y sus fines, dando prioridad al trnsito
ganadero y otros usos rurales, e inspirndose en el desarrollo sostenible y el
respeto al medio ambiente, al paisaje y al patrimonio natural y cultural (artculo 1
de la Ley 3/95, de 23 de marzo, de Vas Pecuarias).
Existen diferentes tipos de vas pecuarias descritas y definidas tambin en la Ley
3/95 que se clasifican segn la anchura de las mismas. Las vas pecuarias se
denominan, con carcter general: a) Las caadas son aquellas vas cuya
anchura no exceda de los 75 metros, b) Son cordeles, cuando su anchura no
sobrepase los 37,5 metros y c) Veredas son las vas que tienen una anchura no
superior a los 20 metros. Adems de estas denominaciones son compatibles con

otras de ndole consuetudinario, tales como coladas, padrones, realengas,


ramales, veredas de carne, veintenas y cualesquiera otras que se vengan
utilizando dentro del territorio andaluz. Su anchura se determina en el acto
administrativo de clasificacin.
Las vas pecuarias son bienes de dominio pblico destinados principalmente al
trnsito de ganado y comunicaciones agrarias y la conservacin y la defensa de
las vas pecuarias corresponde a las Comunidades Autnomas. Observando
sobre la estructura del territorio el importante nmero de vas pecuarias que
discurren por el trmino de Mairena del Alcor, se plantea analizar las mismas en
base a la siguiente distribucin: Red Principal, Red Transversal y Red de
Penetracin.
1. La Red Principal, est formada por las grandes vas estructurantes de la Red
Autonmica, de grandes anchos legales. En dicha red nos encontraramos una
va pecuaria de gran significacin, en el entorno del trmino municipal:
Caada Real de Morn: Esta va pecuaria procede de Alcal de Guadara y
se sita al sur del trmino municipal. Discurre de oeste a este siguiendo la lnea
mojonera entre las dos poblaciones. Esta va se cruza con el Cordel de la
Camorra y continua entre las tierra de Matallana y Las Lomas. Ms adelante
tambin posee un cruce a nivel con el Carril de Fuente Miguel y termina en
terrenos del trmino de Carmona por el sitio Huerta Hurn. La anchura legal de
esta va pecuaria es de 75,22 metros aunque actualmente slo posee 8 a lo
largo de todo su recorrido. Tiene una longitud de 4.072 metros dentro del trmino
municipal de Mairena del Alcor.
2. La Red Transversal viene definida por vas pecuarias de menor anchura legal,
como cordeles y veredas, cuya significacin viene determinada por servir de
unin entre las caadas de la red principal, o de paso por el trmino municipal
entre otros trminos. Nos encontramos:
Cordel del Trmino y de la Camorra: Configura el arco oeste de la red
transversal, sirviendo de unin entre la Caada Real de Morn y de Peromingo.
Gran parte de su recorrido discurre entre los trminos de Mairena y Alcal de
Guadara en direccin norte-sur. Esta va pecuaria procede del trmino de
Carmona por el noroeste de Mairena del Alcor apartndose del Cordel Sevilla al
Viso y enfilando direccin sur por la lnea del trmino prxima al Cortijo de San
Agustn. Posteriormente sigue entre las Beatas y San Agustn, ms tarde por el Toril
y Dehesa Cercado, cruzndose con el Cordel de Sevilla, actual carretera A-8026.
Contina con direccin sur siempre por la mojonera entre Mairena y Alcal
pasando por terrenos del Telgrafo y la Dehesa Nueva. La va pasa entre las
urbanizaciones de La Encina y el Torren, hasta llegar a la carretera A-398 donde
el tramo se corta. Contina por las huertas de Cebollilla y, en terrenos de la

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Dehesa las Canteras, deja la mojonera y gira en ngulo recto direccin este para
seguir por el Cerro Loboso. Gira de nuevo hacia el sur cruzando el camino de
Gandul por la Venta de los Conejos y continua para descolgarse en desfiladero
por la Cornisa de los Alcores y cruzar la Va Verde, la Camorra y La Laguna y
unindose por la izquierda al camino de Utrera. Llega al arroyo del Salado que
cruza para seguir ms al sur por tierras de El Cauelo y Vallejo. Atraviesa
seguidamente la Vereda de Angorrilla y contina por tierras de Vallejo y Fuente
Miguel. Ms tarde sigue por Juan Guarn de arriba y llega al encuentro de la
carretera de Mlaga, donde la atraviesa mediante un paso elevado, para
cruzarse posteriormente con el Cordel de Gandul al Arahal.
Atraviesa
continuando hacia el sur por Las Lomas, cruza el ro Guadara para seguir por las
Lomas y Juan Guarn de abajo y penetra en trmino de Alcal de Guadara por
Matallana tras haber atravesado la Caada Real de Morn en direccin a
Utrera. La anchura legal de esta va pecuaria es de 37,61 m aunque en la
actualidad tiene una anchura muy variable. En algunos tramos se puede llegar a
alcanzar una anchura de 70 m aunque en la mayora del recorrido no supera los
15 m. Discurre unos 12.000 m por el trmino municipal.
Cordel de Sevilla a El Viso: Configura el arco norte de la red transversal,
sirviendo de unin entre el trmino de Sevilla y El Viso del Alcor y discurriendo en
direccin oeste-este.
Le corresponde una anchura legal de 37,61 m aunque su anchura es muy
variable debido a las diferentes incidencias que se encuentra en su discurrir. No
alcanza en ningn punto anchura superior a 20 m. Su recorrido dentro del
trmino es aproximadamente de 6.300 m.
Vereda de Angorrilla: Configura, junto con el Cordel de Gandul a El Arahal, el
arco sur de la red transversal, sirviendo de unin entre los trminos de Alcal de
Guadara y Carmona, a su paso por el trmino, y discurriendo en direccin oesteeste. Esta va pecuaria proceda del trmino municipal de Alcal de Guadara
desde los terrenos de Gandul despus de atravesar el arroyo del Salado, sin
embargo, en la actualidad no llega hasta el arroyo y comienza en un camino
auxiliar que se incorpora desde la derecha por tierras de Juan Guarn de arriba
dentro del trmino de Mairena del Alcor. Toma direccin este hasta intersectar
con el Cordel de la Camorra y posteriormente con el Carril de Fuente Miguel.
Intersecta con el Cordel de la Albinas que coincide en su trazado con la
carretera SE-3202. Esta va penetra en el trmino de Carmona tras cruzar la
Veredilla. La anchura legal de esta va pecuaria es de 20,89 m pero en la
actualidad vara entre 3 y 5 m. Su recorrido aproximado en este trmino es de
unos 4.800 m.

Cordel del Trmino y la Camorra

Cordel de Gandul a El Arahal: Configura, junto con la Vereda de Angorrilla, el


arco sur de la red transversal, sirviendo de unin entre los trminos de Alcal de
Guadara y Carmona, a su paso por el trmino, y discurriendo en direccin oesteeste. Esta va procede del trmino de Alcal de Guadara junto con la carretera
de Mlaga penetra en tierras de Mairena del Alcor despus de cruzar el arroyo
del Salado. Toma direccin al sudeste siguiendo siempre unida la va con la
carretera. Posteriormente cruza el Cordel de la Camorra y llega al encuentro
con el Cordel de Las Albinas, penetrando en el trmino de Carmona por el sitio
del Cruce (carretera A-92 con la carretera SE-3202). La anchura legal de esta va
pecuaria es de 37,61 m. Su recorrido dentro del trmino es de unos 4.600 m.
Vereda del Bailador: De carcter residual desde el punto de vista estructural,
por su corto tramo en el trmino, no obstante, situada al sureste, sirve de
conexin entre el Cordel de Marchena con el trmino de El Viso del Alcor. Tiene
direccin de sur a norte. Esta va se aparta del Cordel de Marchena despus del
arroyo de la Muela, hacia la izquierda y en direccin noroeste para seguir un
tramo paralelo al arroyo de la Choba. La Vereda busca la salida del trmino
donde ste interesecciona con la lnea mojonera entre Carmona y El Viso del
Alcor. Le corresponde una anchura legal de 20.89 m aunque actualmente tiene 4
m de ancho. Su recorrido en lo que afecta al trmino de Mairena es de 583 m.
3. La Red de Penetracin, viene definida por vas pecuarias de igual o menor
anchura legal que las anteriores, y cuya significacin viene determinada por
servir de unin entre las vas de la Red Principal o transversal hasta su conexin
con el ncleo de poblacin de Mairena del Alcor, o de paso por el trmino
municipal procedente de otros trminos, igualmente hasta conectar con el
ncleo de poblacin.
Colada de Ronquera: Configura junto con la Vereda de San Agustn el arco
norte de penetracin, con direccin norte sur, sirve de conexin del trmino

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

municipal de El Viso del Alcor y del Cordel de Sevilla a El Viso, con el ncleo
urbano de Mairena del Alcor. Arranca del municipio por la C/ Camino del
Cementerio en direccin norte, en el cruce con la calle Ronquera se desva
ligeramente a la izquierda para continuar en la misma direccin. Ms adelante,
discurre por la derecha del cementerio para llegar a la Huerta del Corazn de
Jess y Cercado del Patriarca, dejando a la derecha la Hijuela de la Huerta
Nueva. Gira algo a la izquierda para seguir entre el Patriarca y la Caada de la
Pajarita. Posteriormente cruza el Cordel Sevilla a El Viso y ms adelante con la
variante A-398 para pasar por el Cerro de los Mellados. Penetra seguidamente en
el trmino municipal de El Viso del Alcor tras cruzar la Hijuela del trmino. La
anchura de esta va pecuaria es irregular, mnima de 10 m y mxima de 14m. Su
recorrido aproximado dentro del trmino es de unos 1.700 m.
Vereda de San Agustn: Configura junto con la Colada de Ronquera el arco
norte de penetracin y sirve de conexin entre el Cordel de Sevilla a El Viso y el
ncleo urbano de Mairena del Alcor. Tiene direccin de oeste a este. Esta vereda
se desprende del Cordel de Sevilla a El Viso, en terrenos de la Hacienda de San
Agustn dejando a la derecha Pinos Altos, y toma direccin a Mairena. Pasa
prxima a Vistasevilla y continua hacia el ncleo principal curzando los naranjales
de El Campillo y La Giralda. Entra en Mairena por la Urbanizacin Ntra. Sra. De la
Salud y San Fernando discurriendo por la C/ Vereda de San Agustn hasta llegar al
Cordel de Sevilla a Mairena. La anchura de esta va pecuaria es bastante
irregular llegando a alcanzar en algunos puntos 35 m. En los puntos de mximo
estrechamiento posee 7 m. de anchura. Su recorrido aproximado dentro del
trmino es de unos 4.000 m.
Cordel de Sevilla a Mairena del Alcor: Configura el arco oeste de
penetracin, con direccin oeste-este, sirve de conexin del trmino de Alcal
de Guadara con el ncleo urbano de Mairena del Alcor. Esta va pecuaria
proviene del trmino de Alcal. Comienza en el Cordel del Trmino y la Camorra
y viene unida a la carretera A-8026 hasta alcanzar el centro del ncleo principal
de poblacin por las calles Pablo Neruda y Avda. de Andaluca. Existe una
propuesta de desafectacin del ao 2006 ya que se ha perdido el objetivo
fundamental de la va discurriendo por terrenos con distinta catalogacin (Suelo
Urbano, Suelo Urbanizable y Suelo No Urbanizable). El tramo a desafectar tiene
una longitud de 2.100 m y est comprendido entre la urbanizacin El Rosal y el
casco urbano de la localidad. Le corresponde una anchura legal de 37,61 m. La
anchura actual es variable ya que en las zonas donde la va pecuaria
corresponde con una calle del ncleo la anchura es de 12-13 m mientras que en
zonas fuera del ncleo puede alcanzar anchuras mximas de hasta 40 metros. Su
recorrido aproximado dentro del trmino es de 4.200 m.
Cordel de las Albinas: Configura junto con el Cordel de Marchena el arco Sur
de penetracin, con direccin Norte Sur, sirve de conexin del ncleo urbano

de Mairena del Alcor con la Vereda de Angorrilla y ms al Sur con el trmino


municipal de Alcal de Guadara. Su direccin es de norte a sur. Sale del ncleo
por la Calle Sevilla y enfila hacia el sur por la carretera SE-3202, cruza la Va Verde
y sigue la misma direccin, siempre unida a la carretera para llegar al Arroyo del
Salado. Sigue por la carretera cargndose unas veces a la derecha y otras a la
izquierda hasta cruzar la Vereda de Angorrilla. Penetra en el trmino de
Carmona en el sitio del Cruce, A-92 con SE-3202, junto con el Cordel de Arahal. Le
corresponde una anchura legal de 37,61 m. Su recorrido aproximado dentro del
trmino, es de unos 8.500 m. Esta Va est casi anulada en el campo. Donde
ms, hay tres metros de anchura y en algunos tramos no existe, puesto que las
labores de la vega impiden el trnsito por ella. El paso de pequeos rebaos as
como el de agricultores con aperos de labranza se hace por el camino vecinal
que finaliza en la carretera A-92.

Vereda de San Agustn

Cordel de Marchena: Configura junto con el Cordel de las Albinas el arco sur
de penetracin, con direccin noroeste sureste, sirve de conexin del ncleo
urbano de Mairena del Alcor con el trmino municipal de Carmona. Sale del
ncleo por la Calle Alconchel habiendo recorrido antes 600 metros por suelo
urbano. Su trazado coincide con la C/ Camino de Alconchel desde el tramo que
comprende entre la Avenida de Lepanto hasta su confluencia con la C/
Alconchel sobre la que discurre en su totalidad la va pecuaria. Una vez sale del
ncleo principal, el Cordel de Marchena deja la fuente de Alconchel a la
derecha y se bifurca del camino de Zapata tomando direccin sureste. Sigue
entre Huerta de Alconchel y Santa Luca y pasa por Roahuevos para cruzar la Va
Verde por la Casilla de Roba Pan. Contina con la misma direccin sudeste
pasando por el Rancho Sierra y despus Veguita del Viso para llegar al arroyo de
la Choba. Pasado este arroyo se pierde el trazado del Cordel. Originalmente
discurra en direccin a los Cerros Blancos. Pasado los Cerros Blancos la Vereda
de Marchena continuara hasta un camino municipal que discurre por el lmite
del trmino municipal, pero tambin se encuentra perdido en este tramo. En la
actualidad el trfico circula por la Vereda del Bailador para luego desviarse en el

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Carril de Marchena. Desde el Ayuntamiento de Mairena del Alcor se solicit la


desafectacin de esta va en su transcurrir por el suelo urbano en el ao 2001. Le
corresponde una anchura legal de 37,61 m. Su recorrido aproximado dentro del
trmino es de unos 6.400 m, incluyendo los 600 del interior del ncleo. Posee una
anchura variable de entre 3 y 4 m.
Vereda de Mairena al Viso: Configura el arco oeste de penetracin y sirve de
conexin del ncleo urbano de Mairena del Alcor con el trmino municipal de El
Viso del Alcor. Su direccin es de suroeste a nordeste. Se aparta de la calle
Alconchel (Cordel de Marchena), tomando direccin al nordeste por la calle de
Pedro Crespo y contina en direccin al Viso del Alcor por la Avda. de la Trocha
cruzando los Polgonos Industriales de Los Cantosales y Fuentesol. Contina hacia
el trmino municipal de El Viso del Alcor tras atravesar la Hijuela del trmino. La
anchura legal de esta va pecuaria es de 20,89 m contando en la actualidad con
35 m. Su recorrido aproximado es de 1.143 m.

Conclusiones sobre la Red de Vas Pecuarias

Tomando como base lo anterior y la legislacin sectorial que afecta al


planeamiento, se debieran plantear las siguientes acciones de cara a la
formulacin del PGOU de Mairena del Alcor:
a) El mantenimiento de la Red Principal de vas pecuarias.
b) En cuanto a la Red Transversal, no se observan situaciones de
desafectacin por motivos de planeamiento urbanstico, debindose
mantener en lo posible las trazas actuales. No obstante debiera estudiarse
la alternativa de cambio de trazado del Cordel del Trmino y de la
Camorra hasta el Polgono Arqueolgico del Gandul, y posterior conexin
con la antigua va frrea, para volver a conectar de nuevo con el trazado
actual. Ello conllevara la comunicacin y disfrute de este yacimiento
arqueolgico y evitara problemas urbansticos en futuros planeamientos
en la zona oeste del Alcor.
c) En cuanto a la red de penetracin, por su carcter secante con el ncleo
de poblacin deben plantearse en primer lugar las desafectaciones con
incidencia en suelo urbano y urbanizable en base al planeamiento
urbanstico en vigor de las Normas Subsidiarias de Planeamiento, para con
posterioridad realizar los trazados alternativos y desafectaciones
correspondientes en base al nuevo planeamiento del PGOU.

Red de Caminos Rurales Pblicos.

La defensa del patrimonio pblico y sus elementos funcionales como patrimonio


al servicio de la comunidad, y la adecuacin de las mejoras y los usos de la red

de caminos al entorno medioambiental del medio rural en el que estn insertos,


debe animar al municipio a su catalogacin y proteccin. Adems se puede
promover el establecimiento de un rgimen de desafectacin, permutas,
investigacin, deslinde y amojonamiento; la propuesta de las posibles relaciones
interadministrativas para la mejora y mantenimiento de los caminos, as como el
impulso de instrumentos de planificacin para fijar los programas de las
actuaciones a realizar en el tiempo y en el espacio en orden al establecimiento
de la red viaria adecuada al territorio, adems de su mantenimiento y
conservacin.
Los caminos pblicos pueden ser de varios tipos: de dominio pblico,
patrimoniales afectos a un uso o servicio pblico, patrimoniales no afectos a un
uso o servicio pblico y servidumbres pblicas de paso. El primer tipo goza del
triple blindaje del dominio pblico (imprescriptibles, inembargables e
inalienables), los del segundo tipo tan slo gozan del blindaje de la
inembargabilidad y las otras dos tipologas carecen de blindaje alguno. Todos los
caminos estudiados pertenecen a la clasificacin de caminos de dominio
pblico.
Corredor Verde Va Verde Los Alcores, antigua va frrea: Constituye un
arco continuo situado en la falda inferior del escarpe, entrando desde el trmino
municipal del Viso del Alcor en direccin este-oeste, por los Pagos de MalasMaanas y Ranchosierra, cruzando la Vereda de Marchena, entrando en
Luchena y cruzando el Camino del Arahal, siguiendo por el Pago de la Rambuca,
cruzando el Arroyo de los Molinos y dando a una amplia explanada de terrenos
municipales, donde se encontraban la antigua estacin y viviendas de los
obreros. Continua cruzando la carretera SE-3202 y continuando por los Pagos la
Ventosilla, Fuente la Caada, la Roscona y Segunda Laguna, cruzando la Vereda
de Camorra, entrando en el Pago de Bencarrn (siendo cruzada por el camino
del mismo nombre). Haciendo una pequea curva empieza a subir los Alcores
para entrar en trmino de Alcal de Guadara.
Camino del Bencarrn: Este camino bordea el escarpe, de tal forma que en
su inicio comienza en direccin este-oeste, en la margen izquierda del Camino
de los Molinos de Gandul, siguiendo tramo recto por terrenos de Cerro Loboso, y
haciendo un recodo de noventa grados hacia la derecha, siguiendo un tramo
recto, ya de bajada, hasta encontrarse con el camino del antiguo ferrocarril que
lo cruza y da acceso a la antigua Huerta de Bencarrn de donde toma nombre
el camino.
Hijuela del Chorrillo: Corresponde a un pequeo camino que en direccin
este-oeste, comienza en el ncleo urbano, en la calle N S del Amparo entre
Almacn de Gmez y la ermita El Chorrillo, y sirve de acceso a varias fincas del
Pago la Ventosilla.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Camino del Chorrillo: Este camino comienza en el Polgono Industrial "El


Gandul", sirviendo de acceso para el mismo, y con direccin de norte a sur
desciende casi en lnea recta hasta llegar a la Va verde, dejando a su izquierda
la Huerta el Chorrillo y teniendo una pendiente muy pronunciada hacia abajo.
Hijuela de Fuente Caada: Comienza en el tramo primero del Camino de los
Molinos de Gandul, siguiendo una direccin norte-sur, arrancando del Camino de
Gandul, dando acceso a varias fincas y terminando sin conexin a camino
alguno en Fuente de la Caada, un antiguo manantial donde exista una noria.
Camino de Gandul: Su direccin es noreste-sureste, arranca en la actualidad
desde el nuevo Polgono Industrial "El Gandul" y saliendo a su derecha el Camino
de Marchenilla. Este camino continua con un trazado recto que cruza con la
Vereda de la Camorra, continuando su trazado, por terrenos del Pago Cerro
Loboso y saliendo a su izquierda la Hijuelilla de Bencarrn para posteriormente
entrar en terrenos de la antigua zona militar de Gandul en trmino de Alcal de
Guadara por donde contina.
Camino de Marchenilla: Arranca en direccin noreste-sureste, en el Camino
de los Molinos de Gandul en su encuentro con la zona industrial, y sigue en lnea
recta por terrenos del Carrascal. Est cruzado por la Vereda de la Camorra
prosiguiendo en la misma direccin por terrenos del Pago Cerro Loboso y
llegando al trmino municipal de Alcal de Guadara en donde se encuentra
cortado por la zona militar.
Hijuela del Territorio: Se inicia en el polgono industrial donde se encuentra la
nave El Cejudo, y con direccin noreste-sureste se dirige en lnea ms o menos
recta a las fincas de Tierra Calma, hasta desembocar en la bifurcacin del
Camino de Marchenilla con Camino de Gandul.

Camino del Encinar: Comienza en direccin sur-norte, en la carretera A-398,


su trazado es recto y sirve de acceso a varias fincas del Pago el Encinar.
Camino de conexin Huerta La Giralda Alcaraban: Arranca en direccin
norte-sur comenzando en Vereda de San Agustn entre granja el Alcarabn y la
Huerta La Giralda, teniendo su recorrido sinuoso entre las fincas La Giralda y
Venta de El Monte en su margen derecha y granja Alcarabn y Urb. El Campillo
en su margen izquierda, desembocando en la carretera A-8026.
Hijuela de Vistasevilla Pinar: Arranca direccin sur-norte entre las fincas
Cercado del Carmen y Venta el Monte, su direccin al norte es recta llegando a
cruzar la Vereda de San Agustn dando acceso conjuntamente con esta a
Vistasevilla. Contina en la misma direccin entre terrenos de Clavinque y San
Agustn terminando su recorrido en la Vereda Viso-Sevilla.
Camino del Cerro La Salve: Arranca en direccin este-oeste en la Vereda
Viso-Sevilla, entre los terrenos de Cerro la Salve y Clavinque, teniendo un pinar a
su margen derecha y accesos y parcelas del Cerro la Salve a su margen
izquierda. Se conecta al camino del trmino Mairena-Carmona que es donde
finaliza.
Hijuela del trmino Mairena-Carmona: Su recorrido es toda la zona noreste de
los Alcores, arrancando en los Pago de Santa Luca y dejando a su derecha
edificios y viviendas de nueva edificacin y a su izquierda terrenos del Escarpe
modificado con una avenida que recoge la zona de suelo urbano de Fuentesol y
del Plan Parcial S.1.2. Contina su trazado original por terrenos de huertas,
cruzando la Vereda Viso-Sevilla y continuando en direccin norte, por las Huerta
la Pajuca, Cerro la Pajarita y Cerro Mellado hasta encontrar el camino de
servidumbre que procede de El Viso del Alcor. Haciendo varios recodos sigue en
direccin oeste por terrenos de la Hta. Los Gorros y cruza la carretera A-8025
continuando entre los terrenos de la Urb. La Hijuelilla y terrenos de los Miradores.
Atraviesa por terrenos del Pinar y Cerro Gordo, por donde la cruza el Camino de
Brenes bajando por terrenos de Clavinque y cruzndola el Camino de Tarazona
siguiendo en direccin este por terrenos del Cerro la Salve, San Jos y San Agustn
hasta conectarse con la Vereda de San Agustn, separando los trminos de
Carmona y Mairena
Hijuela del trmino Mairena-El Viso: Continuacin del camino que tiene su
comienzo en El Viso del Alcor, y que se adentra en el municipio de Mairena en
lnea recta en direccin este-oeste.

Camino del Encinar.

Camino de Tarazona: Arranca en direccin sureste-noreste, en la confluencia


de la carretera A-8025 con la Hijuela de Hta. Recreo, siguiendo en direccin recta

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

entre los Pagos, Zamarra y Juan Domnguez, en su margen izquierda, y Pago de


Cantosales.
Camino de Brenes: Arranca en direccin sur-norte desde el Camino de
Tarazona desde el Pinar Espeso donde sube en sentido recto por el Pago del
Cerro, para bajar y cruzar el Camino del Trmino entrando en trmino de
Carmona.
Hijuela de Cerro Trujillo: Arranca en direccin sur-norte, desde la Ermita de Los
Mimbrales o Zamarra y final de C/ Alejando Casona, pasando y teniendo acceso
a las fincas Hta. La Salud, Hta. Las Latas, Hta. Los Mimbrales, terrenos municipales
de Cerro Trujillo, la Ermita del Seorito, Hta. Juan Domnguez y traseras de
parcelas de la Urb. Molino Romano y desembocando en la Vereda Viso-Sevilla a
la altura de Clavinque.
Hijuela de Huerta El Recreo: Arranca direccin suroeste-noreste, en la actual
rotonda de C/ Lus de Gngora, su trazado es recto, partiendo de esta rotonda y
desembocando en la carretera A-8025.
Camino del Raspilloso: Arranca en direccin sur-norte, desde la carretera A8025 entre la Ermita de Gerena y la Ermita de El Patrocinio siguiendo en direccin
norte por Pago los Cantosales y llegando a terrenos de Torre Bermeja. Se
produce una modificacin en su trazado original estando girado en ngulo recto
hacia el este y a unos 100 m gira en ngulo recto al norte saliendo a la Vereda
Viso-Sevilla y encontrndose desplazado la continuidad del camino. Este sigue
dando acceso a las huertas las Clavellinas y Timoteo, encontrndose cortado en
la trasera de Hta. de Nez Naranjo en su trazado dentro de la citada finca.
Debiera de continuar hasta unirse y cruzar el Camino del Trmino MairenaCarmona.
Hijuela Huerto Escondido: Arranca en direccin este, desde el nuevo Cuartel
de la Guardia Civil dando acceso a varias fincas y huertas, desembocando en la
hijuela del trmino municipal Viso-Mairena.
Camino de Zapata: Arranca en direccin oeste-este, comenzando en las
ltimas casas de C/ Alconchel en el entronque del Camino de Marchena. Su
trazado es recto transcurriendo paralelo a Los Alcores, por terrenos de Pago el
Sonido. En terrenos de Santa Luca, tiene un recodo hacia la izquierda, tomando
la direccin noreste, ocupando en su tramo final viales del Plan Parcial Fuentesol
donde finaliza.
Camino de Santa Luca: Arranca direccin norte-sur, entra en trmino de
Mairena por Pago de Malasmaanas. Su trazado es recto y termina en el
Corredor Verde Va Verde de los Alcores.

Camino de Santa Luca.

Camino del Arahal: Arranca en direccin sur-este, desde traseras del antiguo
Matadero y Camino de los Aguadores, bajando el Escarpe hasta ser cruzado por
la Va Verde por los Pagos Estaca Alta, Cebrn y las Peuelas. Sigue bajando por
terrenos de los Cortijos de Luchena, saliendo a su derecha el carril de la Veredilla,
conectndose por su margen derecha el Camino de la Cabezadas. Cruza los
Trances del Merino, Antn Daz, San Miguel, El Mrmol Chico, el Merino,
Pozogallego, Mudapelo, Antn Daz, la Barata y prosigue ya por trmino
municipal de Carmona.
Camino de La Piedra: Arranca direccin norte-sur, entra en el trmino de
Mairena procedente de el Viso del Alcor por el Pago Poco-Aceite, su trazado es
recto y cruza la Vereda de Marchena, llegando al arroyo de la Choba donde
termina.
Camino de la Veredilla: Arranca en direccin sur desde el Camino del Arahal
en el Pago de los Cortijos de Luchena, sirviendo de lmite de fincas en su recorrido
por los Trances del Escribano y la Veredilla, de donde toma nombre. Atraviesa
esta ltima hasta llegar al Arroyo del Salado que lo cruza en un vado natural y
continuando su recorrido por los Trances de las Cabezadas, Rancho de Vieja y
Mudapelo, hasta encontrarse con la Vereda de Paradas (o Angorrilla) donde
finaliza.
Carril de Las Cabezadas: Arranca en la carretera SE-3202 y toma direccin
este, sirviendo de lmite y acceso a fincas colindantes de los Pagos, Rancho la
Vieja, Haza Angosta y Pozogallego y finalizando con el Camino de la Veredilla.
Camino de las Albinas: Arranca direccin norte-sur, de forma recta transcurre
paralelo a la carretera SE-3202. Arranca en el encuentro con la Vereda de
Angorrilla o Camino de Parada y transcurre por los Pagos de Tejadilla girando en
ngulo para llegar al terreno del antiguo Cortijo de las Albinas.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Camino del Mrmol Chico: Arranca en direccin oeste-este, desde el Camino


de las Albinas separando los Pagos de Tejadilla y las Albinas, para llegar a fincas
del Pago Mrmol Chico donde termina dando accesos a varias fincas.
Carril Fuente Miguel: Arranca en direccin norte-sur en la carretera SE-3202 y
contina por tierras del cauelo, cruzando la Vereda de Angorrilla dando acceso
a fincas del Pago Fuente Miguel. Termina su recorrido en la calzada auxiliar de la
autova A-92.
Camino de Utrera: Actualmente se encuentra casi en su mayora cultivado,
comenzando su trazado desde la carretera SE-3202 en direccin noreste-sureste,
a la altura del Pago Trance del Prado y pasando por la Roscona, la Trinidad, la
Algamasilla, Segunda Laguna y teniendo su fin en el entronque con Vereda de la
Camorra en el paso sobre el Arroyo del Salado.

Mairena tienen menor importancia pero en pocas de lluvia pueden llegar a


tener cauces considerables.
Red Principal. Ros y arroyos naturales de carcter territorial: Ro Guadara y
Arroyo del Salado.
Red Secundaria. Arroyos naturales y otras surgencias, aguas de escorrentas y
otros cauces afectados por la accin antrpica en la zona del escarpe: Arroyo
de los Molinos, Arroyo de Alconchel, Arroyo del Sonido, Arroyo de Santa Luca,
Arroyo de Bencarrn y Arroyo del Chorrillo- Fuente La Caada.
Red Terciaria. Arroyos naturales y otras surgencias, aguas de escorrentas y otros
cauces afectados por la accin antrpica en la zona de campia: Arroyo de
Rancho Sierra, Arroyo de la Choba, Arroyo de la Muela, Arroyo de la Alcantarilla y
Arroyo de las Albinas.

Camino de Utrera.

Camino de Rambuca: Tiene su inicio en el mismo punto que inicia el camino del
Cebrn, pero en direccin norte-sur desde el camino del Cebrn y traseras del
Colegio Isabel Esquivel. Continua en direccin recta por terrenos del Pago la
Rambuca haciendo un recodo hacia la derecha por terrenos municipales del
antiguo ferrocarril y desembocando en la carretera SE-3202 donde tiene fin.
Camino del Cebrn: Camino que se inicia en el centro urbano en la
confluencia de C/ Jorge Bonsor y Camino de los Aguadores, bordea el Colegio
Pblico Isabel Esquivel y contina en direccin recta este-oeste, entre los terrenos
de la Estacada Alta y el Cebrn, desembocando y teniendo su fin en el Camino
del Arahal.
9.1.3. Cauces
El arroyo del Salado es la arteria fluvial fundamental del municipio. Sin embargo,
el paso del ro Guadara en su corto recorrido por el trmino debe quedar
reflejado en esta clasificacin por su entidad. El resto de cauces que cruzan

Ro Guadara

Arroyo de los Molinos

9.2. SISTEMA LOCAL DE COMUNICACIONES: RED VIARIA URBANA


La red viaria de Mairena del Alcor ha sido objeto de una clasificacin de la
jerarqua viaria para facilitar su estudio. El anlisis se hace desde un punto de
vista descriptivo para obtener informacin sobre sus caractersticas fsicas y
funcionales as como del nmero de vehculos que circulan por el interior y
exterior del municipio.
La clasificacin se hace en varios niveles para definir el funcionamiento de los
trficos, los accesos y su distribucin dentro de la ciudad. En esta clasificacin se
distinguen dos grupos de vas, primarias y secundarias, que se dividen en radiales,
transversales y de distribucin.
Red primaria

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Ejes radiales: Este viario esta formado por vas de trfico radiales que son la
continuacin de los accesos del viario interurbano dentro del casco urbano (A398, A-8026, A-8025 y SE-3202) y las entradas y salidas principales al centro
histrico (calles San Fernando, Juan Mara Coca, Calatrava, Ancha, Jorge Bonsor,
Trianilla, Gandul y Arrabal). Tambin estn en esta categora los accesos a los
polgonos industriales (Avda. Blas Infante y Avda. de la Trocha) y otras calles del
centro urbano y de los barrios que cumplen un papel importante en las entradas
y salidas a los mismos (Camino del Cementerio, Avda. de Jacob, Andrs
Almonaster y Roxas).

Vas radiales: Los ejes radiales secundarios son aquellos ejes con entrada y
salida al centro urbano pero de menor rango que los principales. Estn formados
por dos vas: C/ San Jos y C/ Daoz-Real.
Vas transversales: Son vas de conexin entre accesos principales o vas de
distribucin y conexin interior que poseen un trfico menor que los ejes
transversales primarios. Ejemplo de estas calles son C/ Ramn y Cajal, C/ Jess o
Avda. Clara Campoamor.

Ejes transversales: Estos ejes transversales primarios conectan las vas de


accesos entre s de forma perpendicular. Ejemplo de ellos son la calle Capuletti,
Avda. de la Feria o calle Ronquera.
Ronda distribucin: La ronda de distribucin sirve para conectar los accesos
principales con los destinos interiores. Es una ronda circular en forma de
almendra compuesta por las calles Cervantes, Avda. de Andaluca, Fernn
Caballero, Avda. Alcalde Retamino, Camino de Alconchel, Camino de los
Aguadores, Camino de las Minas, Velarde, Sevilla y Benajete.

Ejes Radiales
Ejes Transversales
Ronda de Distribucin

Vas de Distribucion y Conexion Interior


Vas Radiales
Vas Transversales

Red primaria y secundaria de circulacin rodada en Mairena del Alcor.

10. LA EDIFICACIN

10.1. MORFOTIPOLOGA URBANA: LA PERMANENCIA DE LOS DISTINTOS TEJIDOS


URBANOS EN LA CONFORMACIN DE LA CIUDAD.

Calle Arrabal

Avda. Andrs Almonaster y Roxas

Red secundaria
Vas de distribucin y conexin interior: Estas vas sirven al trfico para
conectar los accesos exteriores y las vas principales de la ciudad con los destinos
interiores de los barrios. Este conjunto de vas est formado por las calles
principales de cada barrio, como por ejemplo, C/ Santa Eulalia en las Palmeritas,
C/ beda en el Patriarca-IES Los Alcores, C/ Armenta en Ensanche del primer
tercio del Siglo XX, C/ Ntra. Sra. de los ngeles en la Huerta el Retiro o el eje
formado por la C/ San Juan-Madre Teresa de Calcula-Almanzor en los barrios
Huerta Pablo y Huerta Nueva.

Por su profundidad en el anlisis, actualizacin en las teoras urbansticas y


adecuacin al hecho urbano en la comarca de Los Alcores se atienden los
dictados de la memoria de informacin del Plan General de Ordenacin
Urbanstica de Alcal de Guadara, actualmente en aprobacin inicial, para
contextualizar el estudio de la forma urbana:
El estudio morfotipolgico y su relacin con el anlisis tipolgico son de vital
importancia a la hora de descubrir las claves interpretativas de la escena urbana
de cualquier ciudad. La arquitectura del suelo representa por antonomasia el
elemento estable del medio urbano, frente a la edificacin que representa el
cambio y la renovacin. Los trazados de permanencia representan las huellas de
los elementos fsicos existentes tanto naturales como artificiales que deben
conservarse por el significado cultural, fsico e histrico que asumen en las
transformaciones urbanas y edificatorias; se trata de hacer evidente el concepto

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

de persistencia y entender que sta se manifiesta no slo en elementos


materiales, sino sobre todo en el trazado de calles y plazas. Las ciudades
permanecen sobre ejes de desarrollo y mantienen la posicin de los trazados.
De esta forma la expresin de la forma urbana, como reconocen diversos
autores, donde destacan la forma de la edificacin y el trazado urbano puede
alimentarse a la vez, de forma transversal de las tipologas edificatorias
detectadas. As podemos destacar los siguientes mbitos urbanos caracterizados
como microciudades dentro de la ciudad , que fundamentan su idiosincrasia y
el hecho diferencial que los identifica a travs de su componente histrico,
urbano, arquitectnico, dotacional y funcional:

Imgenes de las calles Toms de Paz y San Bartolom. Centro Histrico de Mairena del Alcor.

1. El Centro Histrico de Mairena del Alcor: se corresponde con el ncleo


originario de la ciudad de Mairena del Alcor, con el recinto medieval, y se
caracteriza por la disposicin en manzanas irregulares, parcelario irregular,
trazado del viario tambin irregular y de seccin variable, falta de suelo
dotacional, de aparcamientos y de condiciones de accesibilidad adecuadas en
base a lo establecido en la normativa en vigor. La tipologa edificatoria
predominante es la vivienda unifamiliar entre medianeras tradicional o urbana de
patio trasero, de una o dos plantas de altura, con cubierta de tejas o azotea,
composicin de huecos verticales, estructura de muros de carga o de ladrillo y
materiales de construccin ligados a la tradicin y otros nuevos relativamente
integrados en el entorno urbano donde se ubican.
2. Los Desarrollos Urbanos Histricos: se corresponden con los crecimientos
urbanos que giran en torno a los ejes viarios tradicionales de acceso y salida al
antiguo ncleo de poblacin, que salvan la pendiente del alcor por medio de un
trazado sinuoso en vaguadas y en antiguos callejones entre huertas, como el
Camino Real, el Camino de Gandul, el ArrabalLas manzanas son irregulares
igualmente y se observan en algunos frente de manzanas similitudes en

determinadas grupos de parcelas pero continua la heterogeneidad, de forma


general, en el parcelario. Aparece viario transversal de suaves pendientes y
escasos espacios libres. El resto de dotaciones se integra de forma intermitente y
posee una serie de vas colectoras o de penetracin que enlazan con vas
pecuarias, caminos rurales o carreteras. Predomina la vivienda unifamiliar entre
medianeras urbana con patio central o patio trasero. Tambin quedan
interesantes ejemplos de vivienda tradicional con valores patrimoniales y
ejemplos de edificacin de viviendas bifamiliares entre medianeras y otros de
viviendas plurifiamiliares entre medianeras.
3. Los Ensanches Urbanos: se corresponden con aquellos crecimientos urbanos,
de finales del siglo XIX y principios del siglo XX, localizados en la zona noroeste del
ncleo de poblacin y coincidente con las calles Armenta, Jess, Ramn y Cajal,
Alcal, Jos Sarmiento Aguilar, Nueva, Cristbal Coln. Adems hay que
destacar el conjunto residencial de La Barriada y la expansin urbana, de
mediados de siglo XX, en torno al Paseo de la Feria. Queda ocupada por
manzanas y viario rectangulares y ortogonal respectivamente, en la mayora de
los casos, y parcelas regulares de ancho y fondo constante. Las dotaciones
aparecen en forma de equipamientos comunitarios y espacios libres de mayor
envergadura en el caso de la Plaza de la Barriada o el Paseo de la Avenida de
Andaluca. La tipologa que prevalece es la vivienda unifamiliar entre medianeras
pero con algunos ejemplos ms de bifamiliar y de plurifamiliar entre medianeras.
4. La Ciudad Suburbana: son aquellos mbitos urbanos de manzanas, parcelas y
viario de trazado regular que corresponden a la urbanizacin de zonas rurales de
la segunda mitad del siglo XX, antes y despus de la crisis de los aos 70, con la
autoconstruccin junto a los primeros injertos de industrializacin en algunos de
sus materiales y como premisas bsicas del modelo arquitectnico propuesto. La
diversidad de composiciones, de colores, de formas, de elementos constructivos
genera un microcosmos urbano dispar pero diferenciado. As, aparecen
algunas zonas que se caracterizan por la homogeneidad del parcelario en el
interior de la manzana (e incluso entre manzanas como es el caso de La Checa)
y otras por todo lo contrario. El viario y los pequeos espacios libres configuran las
dotaciones que, aunque de forma minoritaria, se disponen ordenados y
equidistribuidos. Es interesante destacar, en este caso, como la transformacin de
los tipos edificatorios permite la aparicin de casi todas las tipologas, aunque es
la vivienda unifamiliar entre medianeras con patio trasero la predominante
debido a la menor dimensin de muchas de sus parcelas.
5. La Ciudad Jardn: parcelaciones urbanas de baja densidad. Est constituida
por el conjunto de parcelaciones en suelo urbano o urbanizable que poseen las
caractersticas propias de una pequea unidad urbana independiente
caracterizada por edificaciones aisladas con jardn perimetral en parcelas de
tamao homogneo y dotacin de infraestructuras urbanas bsicas y servicios. Es

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

el caso de parcelaciones situadas en el ncleo principal de poblacin como El


Higueral o San Fernando y de otras parcelaciones situadas en ncleos
secundarios de poblacin como El Torren o El Campillo. La tipologa edificatoria
definitoria es la vivienda unifamiliar aislada.
6. La Ciudad Jardn II: parcelaciones rsticas de baja densidad. Est constituida,
al igual que la anterior, por un conjunto de edificaciones aisladas conformando
un conjunto compacto de parcelas de similar tamao pero con carencia de
alguna de las infraestructuras urbanas bsicas y servicios. Es el caso de las
parcelaciones urbansticas situadas en suelo no urbanizable en ncleos
secundarios de poblacin aunque con una cierta coherencia formal desde el
punto de vista urbanstico, como El Molino Romano o El Rosal. La tipologa
edificatoria predominante es tambin la vivienda unifamiliar aislada.

8. La manzana de vivienda adosada frente a la manzana compacta o manzana


cerrada: Es una morfologa urbana que aglutina gran parte de las nuevas reas
de expansin urbana de los ltimos veinte aos en Mairena del Alcor como La
Huerta El Cura. A diferencia de la manzana cerrada o manzana compacta, de
escasa representacin en nuestro municipio con ejemplos importantes en El
Patriarca o en Las Palmeritas junto al Polgono Industrial Gandul, configura un
amplio espacio urbano de clara diferenciacin, altura homognea e idntica
composicin arquitectnica. La tipologa edificatoria es la vivienda adosada
entre medianeras colmatando todas las manzanas de la zona, mientras que la
manzana compacta contiene en la mayora de los casos a la vivienda
plurifamiliar entre medianeras con locales comerciales en planta baja y/o garaje
en planta stano o bien vivienda plurifamiliar o unifamiliar adosada con patio
interior de manzana, destinado a servicios o dotaciones de la comunidad o a
garajes interiores en superficie.
9. El Polgono Industrial: est constituido por el conjunto de naves industriales en
una parcelacin creada exclusivamente para tal fin con las condiciones de
accesibilidad oportunas, las dotaciones necesarias, los servicios urbanos
requeridos y todas las infraestructuras urbanas bsicas. La tipologa edificatoria es
la nave industrial con cubierta a dos aguas de 7- 8 metros y patio en el fondo de
la parcela.

Ciudad Suburbana. C/Juan Mara Coca, Huerta Pablo


Andaluca

Ensanche Urbano. Avenida de

10.2. EL ANLISIS URBANSTICO


SECUNDARIOS DE POBLACIN.

DE

LAS

PARCELACIONES:

LOS

NCLEOS

La aparicin de las urbanizaciones de segunda residencia tiene lugar en Espaa


hacia el final de la dcada de los aos sesenta. La idea original data de
principios de siglo, y se relaciona directamente con el movimiento ingls de
tipologa de ciudad jardn, con amplia repercusin en todo el continente
europeo.

Manzana de vivienda adosada, en Las Palmeritas.


Castillo de Luna.

Polgono Residencial, Ncleo

7. El Polgono Residencial: el caso existente en el ncleo de poblacin mairenero


es Residencial Castillo de Luna y se caracteriza por la presencia de un conjunto
de bloques de edificios de 4 5 plantas de uso residencial, viviendas plurifamiliar
en edificacin abierta, en torno a espacios libres y otras dotaciones locales.

Hasta los aos sesenta, sin embargo, no se producen en Espaa las condiciones
necesarias para la difusin de tal fenmeno. Es hacia el final de la dcada
cuando la economa nacional comienza a crecer alcanzando un momento
brillante en todos los sectores, especialmente en los sectores inmobiliarios y de la
construccin; las ciudades espaolas experimentan un importante crecimiento.
Unido a este auge econmico y a la mejora y construccin de una
infraestructura nacional de carreteras, se posibilitan los accesos a poblaciones
cercanas a ciudades. As pues, como consecuencia de todas estas
circunstancias, comienzan a proliferar y difundirse las viviendas de segunda
residencia.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

La crisis y posterior depresin econmica de los primeros aos de la dcada de


los setenta invalida las condiciones que haban hecho surgir este fenmeno. No
es hasta entrada la dcada de los ochenta, una vez superada la crisis, cuando
comienzan a aparecer ofertas inmobiliarias de mayor xito, promocionando la
vivienda unifamiliar urbana, con tipologa de ciudad jardn, como residencia
permanente, lo que frena en gran medida la proliferacin de estos ncleos de
poblacin localizados en el extrarradio de las ciudades.

Declaradas nulas las Normas Subsidiarias de Suelo No Urbanizable de la Provincia


de Sevilla se deneg la aprobacin de los Planes Especiales de Dotacin de
Infraestructura de estas actuaciones: Los Chopos, El Toril, Pinos Altos, El Altozano y
Cerro Trujillo. No obstante muchas de estas actuaciones se fueron desarrollando a
lo largo del tiempo, por lo que son consideradas como ilegales por las NNSS del
ao 1994.

En el entorno de Sevilla, y aunque no de manera exclusiva, las zonas ms


afectadas son El Aljarafe, y la meseta de Los Alcores. En La Comarca de Los
Alcores, la localizacin de viviendas de segunda residencia se conforma como
ncleos de poblacin, si bien no de carcter permanente son importantes en
pocas estivales constituyendo una red de asentamientos en el medio rural,
muchos de ellos incontrolados desde el punto de vista urbanstico. Para el
problema planteado, el de la ocupacin extensiva del territorio y la aparicin de
tejidos urbanos sin ordenacin, se deben formular soluciones que contemplen
como mnimo a toda su unidad geogrfica natural, en nuestro caso La Comarca
de Los Alcores.
La ocupacin del territorio de Mairena del Alcor comenz en los primeros aos de
la dcada de los setenta a partir de unas actuaciones urbansticas desarrolladas
segn un Plan Parcial redactado al amparo de la Ley del Suelo del 56 que no
precisaba de un Plan General o Normas Subsidiarias, lo que dejaba a la iniciativa
privada la facultad de ocupar el terreno ms oportuno sin depender de las
necesidades de la comunidad. Estos ncleos de poblacin fueron ocupando
antiguas fincas dedicadas a la explotacin agrcola, apoyados en las carreteras
de acceso a Mairena del Alcor; la carretera comarcal A-398 Alcal Mairena, y
carretera A-8026 a Torreblanca de los Caos, localizadas al noroeste del ncleo
urbano. Dentro de este marco legal, aparecen: El Torren, EL Campillo, Los
Claveles, Ntra. Sra. De La Salud, Huerta San Fernando y Fuente-Luz.
A partir del Texto Refundido del 76 se impide la realizacin de Planes Parciales sin
la existencia de un Plan General, por lo que las nuevas actuaciones urbansticas
se amparan en las Normas Subsidiarias de Suelo No Urbanizable de la Provincia
de Sevilla. Ante esta situacin comienzan a desarrollarse las Parcelaciones
Rsticas bajo la figura de planeamiento del Plan Especial de Dotacin de
Infraestructuras. Dentro de este marco legal aparecen: Vistasevilla, El Rosal, El
Molino Romano, El Cerro Los Camellos y La Hijuelilla.
La ubicacin de los terrenos parcelados en esta etapa comienza a desplazarse
primero hacia la carretera A- 8025 Mairena Brenes, al norte de la poblacin, y
despus empiezan a apoyarse sobre caminos rurales como en el antiguo camino
de Sevilla a El Viso del Alcor.

Parcelaciones segn estudios urbansticos. GMU 2002.

A la vista de lo anterior, podra suponerse que el problema se haba atajado.


Nada ms lejos de la realidad, ante la imposibilidad de obtener autorizacin
administrativa, los promotores clsicos desaparecen pero surgen otros ms
simples y directos, se limitan a parcelar fincas que poseen acceso a travs de
algn camino pblico, no ejecutan ningn tipo de infraestructura, no se solicita
ningn tipo de permiso y, por supuesto no se redacta planeamiento.
Con este procedimiento, adems de salvar los obstculos administrativos, se crea
un mercado que se adecua mejor a las necesidades de la demanda, bastante
ms dbil que en pocas anteriores y que, en este momento histrico, no busca
tanto el chalet con piscina sino un pequeo huerto, a veces un establo de
dimensiones mnimas, una granja o una simple cochinera, es la economa de la
supervivencia que busca ayudas en actividades que haban sido abandonadas
en otras pocas.
Los habitantes de estas parcelaciones viven en la poblacin y se desplazan a
diario, o permanecen temporadas largas en estos pequeos asentamientos.
Junto a ellos, sin embargo subsiste el comprador de parcelas para la
construccin de chalet y piscina que busca una superficie mayor de las que se
ofertan en el mercado legal y a precios ms econmicos. Dentro de este ltimo
grupo se incluyen: Huerta Pablillo, Rstica San Blas, Cerro La Salve, Canteras de
Marn, Cercado del Carmen y Los Olivos. Las parcelaciones de este ltimo grupo,

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

declaradas como clandestinas por las NNSS del ao 1994, ocupan posiciones
de difcil acceso, solo a travs de caminos y veredas, normalmente alejadas de
las carreteras.
Existe una parcelacin cuyo suelo fue clasificado dentro de las Normas
Subsidiarias Municipales de Planeamiento como suelo urbano mediante un Acta
de Compromiso, se trata de la urbanizacin de Los Pinos. Y junto a ella se
encuentra Residencial Azucena, conjunto residencial avalado por las NNSS del
ao 1994, a travs de diversas modificaciones del planeamiento donde se crea el
Sector n 13 y otros mbitos colindantes con la urbanizacin El Torren.

1. Diagnstico de la problemtica urbanstica actual.


2. Definicin de la Red de Ncleos Secundarios de Poblacin.
3. Bases para la articulacin y ordenacin de la Red de Ncleos en el
Trmino Municipal.
Las tipologas detectadas en Mairena del Alcor son:
1. Urbanizaciones o parcelaciones rsticas con loteado nico y
homogeneidad en el parcelario y edificacin.
2. Agrupaciones residenciales con loteado individualizado, en periodo de
tiempo prolongado y de diversidad morfolgica.
3. Estructuras agrarias evolucionadas sin su carcter original debido a la
densificacin de la edificacin residencial no rural.
Y los criterios de delimitacin:

Edificaciones de uso residencial, en el camino de Bencarrn y el camino de Gandul.

Por otro lado, el Inventario de parcelaciones urbansticas en suelo no urbanizable


de la Junta de Andaluca (2003) y el Informe del Defensor del Pueblo Andaluz
sobre las parcelaciones ilegales en nuestra comunidad al amparo de la nueva
legislacin autonmica en materia de urbanismo y suelo (LOUA, 2002); ponen de
manifiesto la complejidad del hecho urbanstico y sus nefastas consecuencias en
pro del desarrollo urbano sostenible de las ciudades, en defensa del recurso o
bien escaso suelo, as como el crecimiento de un mecanismo de ocupacin de
zonas rurales imparable que da cobertura a edificaciones y usos inadecuados.
De este documento, se extrae una nueva parcelacin en el trmino de Mairena
de Alcor, El Territorio, y se redefinen los lmites de otras parcelaciones nombradas
anteriormente. Es importante resaltar los conceptos y los criterios metodolgicos
de este documento tcnico que ha servido para sentar las bases del anlisis
urbanstico de las parcelaciones en el trmino municipal de Mairena del Alcor:
Los Ncleos Secundarios de Poblacin.
El mbito espacial lo conforman: el suelo urbano, urbanizable y no urbanizable
con desarrollo urbanstico en condiciones de legalidad o ilegalidad, ajeno al
ncleo principal de poblacin. Los objetivos a perseguir son los siguientes:

1. Parcelaciones identificadas con las tipologas enunciadas.


2.
Enclaves de significacin territorial de ms de 2 hectreas o
5edificaciones.
3. Diseminados con continuidad en el parcelario y red viaria comn.
4. Enclaves tradicionales, polgonos agropecuarios, industriales o servicios sin
urbanizar en que las edificaciones y los usos de base agraria o rural no sean
dominantes.
Finalmente, se ha elaborado una zonificacin consistente en 7 reas de Estudio,
que contienen los ncleos de poblacin que cumplen con los criterios descritos y
responden a alguna de las tipologas sealadas:
- AE-1: [El Campillo, El Rosal, Los Claveles y El Territorio].
- AE-2: [El Torren, Los Pinos, Residencial Azucena y Los Olivos].
- AE-3: [Vistasevilla, Cercado del Carmen, Pinos Altos y Cerro la Salve].
- AE-4: [Molino Romano, Cerro de los Camellos, La Hijuelilla, El Altozano y
Casita del Padre].
- AE-5: [Raspilloso-Ctra. Brenes, Ronquera-Cordel Sevilla Viso y Huerto
Escondido].
- AE-6: [La Ventosilla, Camino del Chorrillo, Fuente la Caada, Camino de
Gandul y Camino de Bencarrn].
- AE-7: [San Blas, Huerta Pablillo y Canteras de Marn].

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

% son de proteccin oficial. De esta oferta la ciudad de Sevilla participa tan solo
en un 21 %, mientras que la primera corona y segunda corona absorbe
respectivamente el 46 % y el 32 % de ellas. En el subsector de vivienda protegida
los desequilibrios entre el centro y la periferia metropolitana son algo menores, ya
que en la capital la vivienda protegida supone un 45 % del total de las viviendas
construidas.

VIVIENDAS
DESOCUPADAS

TOTAL
AMBITO

mbito de estudio n 3. Derecha: imagen en 1994 (NNSS). Izquierda: imagen en 2010 (PGOU)

11. LA VIVIENDA

11.1. LA VIVIENDA EN EL CONTEXTO DE LA AGLOMERACIN URBANA DE SEVILLA


Segn lo establecido en la Memoria de Informacin del POTAUS, el sector
inmobiliario de la aglomeracin urbana ha experimentado en los ltimos 25 aos
una permanente tendencia al alza a pesar de la disminucin del crecimiento
natural de la poblacin, del descenso de los saldos migratorios y de la tardanza
cada vez mayor de la emancipacin de los jvenes. El motivo es que ya no es el
crecimiento demogrfico el que justifica dicho dinamismo, sino los cambios en el
uso del parque residencial y los cambios de vivienda de familias ya constituidas.
A lo largo de los aos 90 se construyeron unas 130.000 viviendas. Este ritmo anual
supone un crecimiento anual del 2,5 %, lo cual viene ms que a duplicar la tasa
de crecimiento de poblacin. La inevitable consecuencia de este desfase es un
creciente volumen de viviendas desocupadas (secundarias o vacas), que han
pasado de un 17,8 % en 1991 a un 22,8 % en 2001. En todo caso, cabe constatar
que las ms de 130.000 viviendas que se construyeron entre 1991 y 2001, ms de
50.000 no respondan a una demanda de formacin de nuevos hogares.
Tomando como referencia al periodo 2003-2007 se puede constatar que se
ponen en el mercado cerca de 95.000 vivienda anuales, de las cuales casi un 20

% VIVIENDAS
DESOCUPADAS

1991

2001

1991

2001

1991

2001

Sevilla

236.048

291.687

34.539

65.129

14,63

22,32

1 Corona

111.193

163.569

22.066

37.465

19,84

22,90

2 Corona

75.008

98.132

18.586

23.827

24,77

24,28

Total

422.249

553.388

75.191

126.421

17,80

22,84

Evolucin del parque de viviendas entre 1991 y 2001. (Fuente: INE. Censo de Poblacin y viviendas
2001)

AMBITO

VPO ANUAL

LIBRE
ANUAL

TOTAL ANUAL

% VPO

% TOTAL

Sevilla

9.073

11.239

20.312

44,67

21,41

1 Corona

6.547

37.557

44.104

14,84

46,49

2 Corona

3.131

27.318

30.439

10,28

32,10

Total

18.751

76.114

9.855

19,77

100,00

Volumen de construccin de viviendas (2003-2007). Datos acumulados (Fuente: Consejera de


Viviendas y Ordenacin del Territorio/Colegios de Arquitectos de Sevilla)

11.2.

EVOLUCIN TIPOLGICA Y CARACTERIZACIN GENERAL DE LA VIVIENDA


EN EL MUNICIPIO DE MAIRENA DEL ALCOR

El presente documento tiene como objetivo primordial proporcionar una visin de


la situacin actual que presentan los edificios, viviendas y hogares de Mairena del
Alcor, as como mostrar su evolucin en los ltimos aos. La herramienta bsica
para conseguir el primero de los objetivos es el Censo de Poblacin y Viviendas
del ao 2001, mientras que para el segundo se har uso del Anexo 9 de las
Normas Subsidiarias titulado Necesidad de suelo residencial realizado en el ao

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

2001. En este ao todava no se haba publicado de forma definitiva los datos


del Censo de Poblacin y Viviendas de 2001 y por este motivo se puede obtener
informacin del anterior Censo de Viviendas (1991). Para cada uno de los
elementos considerados (edificios, viviendas y hogares) se realiza un anlisis de
diferentes variables de inters.
Las variables de inters que han sido consideradas en el estudio, y a partir de las
cuales se ha tratado de caracterizar el municipio de Mairena del Alcor, se
indican a continuacin:

En este apartado se realizar una descripcin general de las caractersticas de


los edificios, viviendas y hogares existentes en Mairena del Alcor. El instrumento
fundamental para el estudio de la vivienda ha sido la total recogida de
informacin en el ncleo urbano consolidado de la poblacin. Como base a esta
informacin, y con objeto de poder comparar y analizar la evolucin del parque
de viviendas actual, analizaremos los conceptos, bases y criterios de anlisis del
Censo 2001:

Edificios destinados principalmente a viviendas: nmero y tipo, ao de


construccin.
Viviendas: nmero, tipo, superficie.
Hogares: rgimen de tenencia de la vivienda, tamao del hogar.

El estudio realizado tiene carcter fundamentalmente descriptivo, ilustrado con


profusin de grficos, que permiten captar rpidamente las caractersticas
principales de los elementos analizados (edificios, viviendas y hogares), y en el
que se incluyen diferentes indicadores estructurales. Los datos del Censo de
Poblacin y Viviendas de 2001 en que se fundamenta este anlisis proceden de
la pgina de Internet del Instituto Estadstico de Andaluca. stos han sido
sometidos, con carcter previo a su explotacin estadstica, a un proceso de
agregacin y estructuracin, acorde con el alcance del estudio.
El Censo de Poblacin tiene una definicin diferente al Censo de Viviendas.
Censo de poblacin es el conjunto de operaciones que consiste en recopilar,
resumir, valorar, analizar y publicar los datos de carcter demogrfico, cultural,
econmico y social de todos los habitantes del pas y de sus divisiones polticoadministrativas, referidos a un momento o perodo dado. Esta operacin va
dirigida a todas las personas que residen en viviendas, ya sean familiares o
colectivas. La unidad bsica del Censo de Poblacin es la persona residente,
pero su identificacin no se hace individualmente, sino que es preciso considerar
sus relaciones de convivencia, por lo que la familia, el hogar y el ncleo familiar
aparecen tambin como unidades bsicas adicionales. El Censo de Viviendas es
el conjunto de operaciones tendentes a recopilar, resumir, valorar, analizar y
publicar los datos relativos a todos los lugares destinados a habitacin humana
que han sido concebidos como tales, y a enumerar aquellos que no habiendo
sido concebidos para este fin tienen sin embargo ese uso.
Con objeto de contextualizar los resultados del estudio, en el anlisis del
municipio se han establecido comparaciones, tanto en trminos absolutos como
relativos, con la Provincia de Sevilla.
11.2.1. El Censo de Viviendas 2001

Edificios.

Un edificio es una construccin permanente, separada e independiente,


concebida para ser utilizada como vivienda o para servir a fines agrarios,
industriales, para la prestacin de servicios o, en general, para desarrollar
cualquier actividad (administrativa, comercial, industrial, cultural). El edificio se
define en trminos de la independencia de su acceso, es decir, toda
construccin homognea constituir tantos edificios como entradas o portales
principales e independientes posea.

Viviendas unifamiliares y bifamiliares entre medianeras de tipologa tradicional y urbana

El nmero de edificios principalmente destinados a viviendas existentes en


Mairena del Alcor en el ao 2001 se elevaba a 7820, de acuerdo con los datos
del Censo de Edificios realizado en dicho ao. Este nmero representa el 2,14 %
del total provincial, que asciende a 364883 edificios con este uso.

Tipologa de Edificios.

Se considera una vivienda al recinto estructuralmente separado e independiente


que, por la forma en que fue construido,
reconstruido, transformado o
adaptado, est concebido para ser habitado por personas o, aunque no fuese
as, constituye la residencia habitual de alguien en el momento censal. Como
excepcin, no se consideran viviendas los recintos que, a pesar de estar

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

concebidos inicialmente para habitacin humana, en el momento censal estn


dedicados totalmente a otros fines. Se consideran dos tipos de viviendas:
viviendas colectivas (tambin conocidas como establecimientos colectivos), y
viviendas familiares. A su vez, dentro de las viviendas familiares, hay un subtipo
denominado alojamiento, que se definir posteriormente.
La vivienda colectiva es la vivienda destinada a ser habitada por un colectivo, es
decir, por un grupo de personas sometidas a una autoridad o rgimen comn no
basados en lazos familiares ni de convivencia. La vivienda colectiva puede
ocupar slo parcialmente un edificio o, ms frecuentemente, la totalidad del
mismo.
La vivienda familiar es la vivienda destinada a ser habitada por una o varias
personas, general pero no necesariamente unidas por parentesco, y que no
constituyen un colectivo, segn la definicin anterior. Las viviendas familiares se
incluyen en el Censo de Viviendas, con independencia de que estn ocupadas
o no en el momento censal. A pesar de no cumplir estrictamente la definicin,
tambin se consideran viviendas familiares los alojamientos. Cuando sea
necesario distinguir entre vivienda familiar propiamente dicha y alojamiento, a la
primera se le aade, siguiendo las normas internaciones, el adjetivo
convencional.
Alojamiento es la vivienda familiar que presenta la particularidad de ser mvil,
semipermanente o improvisada, o bien que no ha sido concebida en principio
con fines residenciales, pero, sin embargo, constituye la residencia de una o
varias personas en el momento censal.
La mayor parte de los edificios de Mairena del Alcor estn constituidos por una
nica vivienda familiar alcanzndose un nmero de 6568 edificios (83,99 % del
total), a los que le siguen en importancia, aunque a gran distancia, los edificios
formados exclusivamente por locales (515 edificios, 6,58 %) y aquellos que
constan slo de varias viviendas familiares (470 edificios, 6,01 % del total). Existen
tambin edificios que comparten viviendas familiares con locales (267 edificios,
3,42 % del total). En Mairena del Alcor no existe ningn edificio con vivienda
colectiva de ninguna categora.
Si se comparan los datos anteriores con los correspondientes a la totalidad de la
provincia, se observa en sta un predominio menos intenso de los edificios
unifamiliares con un 81,00 % del total provincial. Con respecto a las restantes
tipologas en la Provincia de Sevilla se tiene 12,87 % de edificios con varias
viviendas familiares exclusivamente, 6,04 % de edificios formados por viviendas y
locales y un 0,09 % de edificios con viviendas colectivas principalmente. Se
observa que no existe una representacin apreciable de edificios formados
exclusivamente por locales, caso contrario al observado en Mairena del Alcor.

Ao de construccin de edificios

La informacin recogida en el Censo de 2001 indica que, en dicha fecha, el


16,97 % de los edificios de Mairena del Alcor haba sido construido entre 1991 y
2001. Al perodo 1981-1990 corresponde el 18,19 %, y entre 1971 y 1980 se
construy la mayor parte de los edificios de la localidad, alcanzando un valor del
35,64 %. El resto de edificios (29,20 % del total) fueron construidos en fechas
anteriores a 1971. El 70,80 % de los edificios de Mairena del Alcor poseen una
antigedad inferior a 30 aos.

Viviendas y hogares

Segn el Censo de Poblacin y Viviendas del ao 2001, el parque de viviendas


familiares de Mairena del Alcor estaba constituido en aquel momento por 8195
viviendas, que representaban el 1,12 % del total provincial. Esta proporcin se
encuentra ligeramente por debajo de los datos de poblacin, que revelan la
ubicacin en Mairena del Alcor del 0,97 % de la poblacin residente en la
provincia. Si se comparan datos de densidades de viviendas se obtiene que la
densidad en Mairena del Alcor es de 118,77 viviendas/km2 y para la Provincia de
Sevilla obtenemos una densidad de 51,9 viviendas/km2, algo menos de la mitad
que resulta en Mairena. Debe tenerse en cuenta que estos datos estn referidos
a la totalidad de la superficie disponible, y no exclusivamente a aquella que tiene
carcter urbano o urbanizable.
La clasificacin, segn su tipo, de las viviendas de Mairena del Alcor y la Provincia
de Sevilla se representa en la siguiente tabla:
El grupo predominante est constituido por las 4835 viviendas principales o
convencionales, que representan el 59,00 % del total. Se observa la existencia en
Mairena del Alcor de 1850 viviendas vacas que junto a las 782 viviendas
secundarias hacen un total de 2632 viviendas no utilizadas, el 32,11 % del total.
La distribucin del tipo de vivienda en Mairena difiere sustancialmente con
respecto a la Provincia de Sevilla. Lo que ms destaca sobre el resto es el
porcentaje de viviendas destinadas a uso convencional, es decir, viviendas
principales donde Mairena del Alcor posee un porcentaje inferior al de la
provincia. No ocurre lo mismo con las viviendas clasificadas como otro tipo de
vivienda donde Mairena del Alcor tiene un porcentaje ocho veces superior al de
la Provincia de Sevilla. El resto de las cifras observadas no son muy desiguales, sin
embargo, cabe destacar que el porcentaje de viviendas desocupadas para
Mairena del Alcor es bastante superior al de la Provincia.
En cuanto a la superficie til, en Mairena del Alcor predominan, segn los datos
del Censo de Poblacin y Viviendas de 2001, las viviendas principales familiares
convencionales que tiene entre 76 y 90 m2 de superficie til, seguidas de aquellas

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

que cuentan con una superficie de entre 91 y 105 m2. Tambin es destacable la
importancia que tienen las viviendas entre 106 y 120 m2 y entre 121 y 150 m2 de
superficie til. Se puede observar que el peso ms importante de las viviendas
atendiendo a la superficie til lo tienen viviendas de tamao medio-alto.
MAIRENA DEL ALCOR
Viviendas
principales
Viviendas
secundarias
Viviendas vacas
Alojamientos
Otro tipo de
viviendas
Total

PROVINCIA DE SEVILLA

VALOR

PORCENTAJE (%)

VALOR

PORCENTAJE (%)

4835

59,00

555476

76,19

782

9,54

52203

7,16

1850

22,57

113248

16,53

0,00

129

0,02

728

8,88

7974

1,09

8195

100

729030

100

Cuadro comparativo (Fuente: INE. Censo de Poblacin y viviendas 2001)

La comparacin con los datos observados en la totalidad de la Provincia de


Sevilla, refleja una mayor importancia de las viviendas pequeas (hasta 75 m2) en
el rea provincial. Mientras que la mayor parte de las viviendas de Mairena del
Alcor se sitan entre los 76-120 m2, en la Provincia predominan las viviendas entre
61-105 m2. En los extremos de la clasificacin no se observan diferencias de peso
pero si se puede decir que siguen la tendencia inicialmente descrita. Esto es
debido al gran nmero de viviendas pequeas en Sevilla capital y el rea
metropolitana.
De las 4835 viviendas que existen en Mairena del Alcor clasificadas como
viviendas principales convencionales, 3932 son viviendas en propiedad, lo que
representa un 81,33 % del total. De ellas el 60,63 % son viviendas en propiedad
totalmente pagadas, el 16,35 % son viviendas compradas pendientes de pago y
el 23,02 % son viviendas en propiedad pero que se han adquirido por herencia.
Las viviendas que han sido clasificadas como otra forma de tenencia siguen a las
viviendas en propiedad con un 10,28 % del total. Las viviendas cedidas gratis o a
bajos precios se sitan en el 5,89 % de las viviendas totales, y el 2,50 % del total
son viviendas en alquiler. Destaca as en esta estructura el bajsimo nmero de
viviendas en rgimen de alquiler, y como contrapartida, el alto nmero de
viviendas heredadas.
En la Provincia de Sevilla la secuencia que se sigue es distinta ya que el nmero
de viviendas en rgimen de alquiler es incluso ms importante que el porcentaje
de alguna de las viviendas en propiedad. Basndonos en el nmero total de
viviendas principales, 555605 viviendas, la secuencia es la siguiente: viviendas en
propiedad totalmente pagadas con el 51,46 % del total, viviendas en propiedad
pendientes de pago con el 24,92 % del total, viviendas en rgimen de alquiler
con un 7,79 % del total, viviendas en propiedad adquiridas por herencia con el

6,93 % del total, viviendas clasificadas como otra forma de tenencia con el 5,77 %
del total y viviendas cedidas gratis o a bajo precio con el 3,14 % del total. El
porcentaje provincial de viviendas en propiedad es algo superior al de Mairena
del Alcor situndose en un 83,31 % del total, sin embargo, las viviendas en
rgimen de alquiler se encuentran en puntos extremos para las zonas estudiadas.
Atendiendo al nmero de personas que residen en las viviendas familiares se
estudia el tamao de los hogares.
Un hogar se define como el grupo de
personas residentes en la misma vivienda familiar. De las 4835 viviendas
principales, el grupo ms numeroso lo constituyen las 1369 viviendas que cuentan
con cuatro residentes (28,31 % del total), seguido por las viviendas con tres
residentes (20,62 % del total), las de dos residentes (19,46 % del total), las de cinco
residentes (14,37 % del total) y las de un residente (9,00 % del total). Las viviendas
con un nmero mximo de cinco residentes constituyen el 91,76 % del total de las
viviendas principales de Mairena del Alcor. La gran mayora de las viviendas
cuentan con tres y cuatro residentes lo que corresponderan tpicamente a un
ncleo familiar formado por una pareja con uno y dos hijos respectivamente.
La estructura que presenta el parque de viviendas en el rea provincial, es casi
coincidente al que se observa en Mairena con la excepcin del intercambio de
posiciones entre las viviendas con uno y cinco residentes. El grupo de viviendas
ocupadas por cuatro personas representa en la primera el 24,78 % del total,
porcentaje cuatro puntos por debajo que el registrado en el municipio.
11.2.2. La evolucin de la vivienda en el periodo intercensal (1991-2001)
Se presenta en este epgrafe las conclusiones que se pueden obtener a partir del
Censo de Viviendas de 2001 analizado en las hojas precedentes, las conclusiones
extradas a partir del Anexo 9 de las Normas Subsidiarias titulado Necesidad de
suelo residencial realizado en el ao 2001, y una comparacin de ambos
documentos.
Se puede decir que la mayora de edificios construidos en Mairena del Alcor no
posee una antigedad superior a los 30 aos. El 29,20 % de los edificios se
construyeron en aos anteriores al 1970, siendo un decenio posterior (1971-1980)
cuando se construye el 35,64 % de los edificios presentes en la localidad. En los
ltimos periodos intercensales (1981-1991 y 1991-2001) se han construido
aproximadamente el mismo nmero de edificios nuevos. La mayora de los
edificios construidos se destinan exclusivamente a viviendas familiares (83,99 %)
aunque los edificios destinados nicamente a locales tienen un peso importante
en Mairena del Alcor (6,58 %). Esta ltima afirmacin se acenta cuando se
compara con el porcentaje que poseen los edificios destinados slo a locales de
la Provincia de Sevilla situndose ste muy por debajo del observado en el
municipio.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Segn el Censo de Viviendas de 1991, de las 5128 viviendas familiares que existan
en Mairena del Alcor, el 71,80 % de ellas eran viviendas convencionales o
viviendas principales, el 13,36 % eran viviendas secundarias y el 14,80 % se
encontraban vacas. Cuando se comparan estas cifras con las obtenidas en el
Censo de Viviendas de 2001, se observa un aumento del porcentaje de viviendas
vacas (22,57 %) en detrimento de las destinadas a uso convencional y uso
secundario (59,00 % y 9,54 % respectivamente).
Atendiendo a la superficie til de la vivienda, en el ltimo periodo censal se han
construido un mayor nmero de viviendas de pequeo tamao, menos de 60 m2,
en detrimento de las viviendas superiores a 150 m2. Segn el Censo de Viviendas
de 1991, el porcentaje de viviendas menores a 60 m2 fue de 1,87 % y en el 2001,
este porcentaje aument hasta 4,30 %. Lo contrario ocurre para viviendas de
ms de 150 m2, teniendo un porcentaje de 12,97 % en el Censo de Viviendas de
1991 y un porcentaje de 10,00 % en el Censo de Viviendas de 2001. El porcentaje
para viviendas con dimensiones entre 60 y 150 m2 se mantiene casi coincidente
en ambos censos (85,5 % aproximadamente).

9. Plurifamiliar en edificacin abierta

Viviendas unifamiliares y plurifamiliares entre medianeras

12. INFRAESTRUCTURAS URBANAS BSICAS


El nmero de viviendas en propiedad ha aumentando considerablemente en el
ltimo periodo censal. En 1991, el porcentaje de viviendas en propiedad,
tenindose en cuenta las pagadas completamente, las pendientes de pago y las
heredadas, era del 62,81 % del total y en el ao 2001 este porcentaje se ha visto
incrementado en 18,5 puntos, situndose en el 81,33 %. Sin embargo, es
importante destacar que el porcentaje de viviendas en rgimen de alquiler se ha
mantenido constante a lo largo del periodo.

11.3. LAS TIPOLOGAS EDIFICATORIAS DE USO RESIDENCIAL.


Ante la falta de nuevas fuentes de informacin como la actualizacin del censo
de viviendas (final 2011, principios 2012) y nuevos datos del I.A.E. as como los
resultados de sendos cuestionarios sobre la vivienda en Mairena del Alcor,
coordinados desde rea de Fomento Los Alcores del Ayuntamiento de Mairena
del Alcor, se han establecido una serie de tipos de viviendas desde el punto de
vista urbanstico. Las distintas tipologas edificatorias de uso residencial son:
1. Unifamiliar entre medianeras tradicional
2. Unifamiliar entre medianeras urbana con patio central
3. Unifamiliar entre medianeras urbana con patio trasero
4. Unifamiliar adosada
5. Unifamiliar aislada
6. Bifamiliar entre medianeras
7. Plurifamiliar entre medianeras
8. Plurifamiliar en manzana cerrada

El presente documento de informacin, en relacin con las infraestructuras y


servicios urbanos del municipio de Mairena del Alcor, pretende plasmar la
situacin actual de las infraestructuras contenidas en el marco territorial, as como
analizar la evolucin y perspectivas de futuro considerando el municipio como un
sistema de gestin de los recursos naturales, consumo y transformacin de los
mismos.
Como resultado de este proceso se producirn una serie de residuos, en
respuesta de los ciclos de consumo y transformacin de los recursos, que sern
necesarios controlar para obtener as un acercamiento a la sostenibilidad
urbana. La visin actual de este concepto, que debe informar cualquier poltica
de diseo y gestin de sistemas de recursos bsicos, repercute en la posibilidad a
medio plazo. El objetivo ltimo es asegurar una determinada capacidad de
consumo que garantice unos determinados estndares de vida, poniendo el
acento en la calidad ms que en la cantidad.
La idea general, en cuanto a las infraestructuras del municipio, de que los
recursos no son ilimitados se planta como un principio bsico fundamental para
el desarrollo y gestin de las infraestructuras urbanas. De este principio bsico, se
puede decir que, emanan los de regeneracin, reutilizacin de productos,
reduccin del consumo, como principios necesarios para encuadrar el municipio
en un sistema urbano sostenible.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

12.1. EL SISTEMA GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS EN EL MARCO


TERRITORIAL

En la zona norte se encuentra una lnea elctrica de 66 KV proveniente del Viso


del Alcor y que conecta con la subestacin del municipio.

El suministro de recursos bsicos es fundamental para el funcionamiento de


cualquier sistema territorial, dado que, en esencia, los sistemas territoriales son
sistemas de circulacin y transformacin en cantidad y/o calidad- de recursos
fsicos. Todas las actividades que tienen lugar en cualquier marco territorial
dependen de un flujo energtico y de materiales, atendiendo a peculiares
caractersticas de metabolismo fsico, lo que implica que necesiten de un
constante suministro de recursos que utilizar y de un depsito en el que
almacenar los desechos generados.

En cuanto a los combustibles fsiles, el incremento en el consumo ha sido igual de


importante, especialmente en los ligados a la automocin como los combustibles
lquidos derivados del petrleo. Una estimacin del aumento de este consumo
puede inferirse atendiendo a la evolucin, a alza, del parque de vehculos.

El sistema hidrulico metropolitano se compone de tres subsistemas principales


interconectados entre s y gestionados por tres empresas distintas: Emasesa,
Aljarafesa y Huesna. El sistema de Emasesa da servicio a Sevilla y a la primera
corona metropolitana excepto el Aljarafe, mbito que es servido por Aljarafesa.
Se nutre de cuatro embalses Aracena, Minilla, Gergal y Zufre-. El sistema del
Huesna da servicio a varias poblaciones de la segunda corono metropolitana
situadas al Este. Se nutre de recursos regulados del embalse del Huesna. La red
de abastecimiento y saneamiento de Mariena del Alcor est gestionada por
Emasesa. Sin embargo, por el trmino discurre la red bsica del Huesna de la
cual no se abastece el municipio.
Un suministro constante de energa, en todas sus formas, es un pilar indispensable
en un sistema territorial organizado. La energa, en sntesis, es el recurso
responsable del mantenimiento de la organizacin del sistema socioeconmico.
Sin ella, el sistema se desorganiza automticamente. As, la energa supone un
recurso vital para la realizacin de actividades, por lo que el suministro energtico
es un aspecto fundamental en el mantenimiento de la actividad
socioeconmica. No obstante, la energa es un recurso natural limitado, por lo
que su uso responsable y eficiente es garanta de viabilidad y sostenibilidad del
sistema socioeconmico.
El sector elctrico metropolitano ha estado caracterizado por un aumento del
consumo en las actividades ms tpicamente urbanas, aumento del consumo
que no slo se est produciendo por un incremento poblacional en las
localidades de mayor dinamismo urbanstico, sino por un incremento paralelo del
consumo por habitante y cambios en los hbitos de la poblacin. Esto ha
producido graves repercusiones en la totalidad del sistema, pues la capacidad e
idoneidad de la infraestructura de distribucin en baja no ha evolucionado con
la misma celeridad. As est demostrando que los problemas de suministro en
situaciones de picos en el consumo no han sido causados por falta de energa
sino por deficiencias en dicha red. Por Mairena del Alcor pasan lneas elctricas
de elevada tensin por el llamado pasillo radioelctrico situado al sur del trmino.

Respecto al gas natural la conclusin ms destacable es que ha sido el


combustible fsil cuyo uso ha experimentado un mayor crecimiento, aunque ste
ha estado limitado por la velocidad de extensin de la red de transporte en baja.
El incremento futuro del uso del gas natural depender, por tanto, de la
configuracin de una red metropolitana lo suficientemente mallada y capilar, y
de la capacidad de la actividad urbanstica de incorporar las redes de
infraestructura gasstica como infraestructura bsica. Con respecto a este
sistema, por la parte sur del trmino municipal discurre una conduccin de gas
perteneciente a la red bsica de Enagas.

12.2. LA RED DE ABASTECIMIENTO DE AGUA.


El agua es un bien comn fundamental para la vida en la Tierra. Es un recurso
natural pero a su vez es limitado y frgil. La disponibilidad del agua para el
sustento de la vida es dependiente de muchos factores naturales, siendo las
condiciones climticas uno de los factores ms importantes que pueden
determinar la escasez de agua, de ah la importancia de una correcta gestin.
Mairena del Alcor se encuentra sobre el acufero Sevilla-Carmona, del que
histricamente se ha abastecido de agua potable para cubrir las necesidades
de agua de los numerosos asentamientos humanos establecidos en la Cornisa de
los Alcores, en general, y en Mairena del Alcor, en particular.
La explotacin de las aguas subterrneas de las unidades hidrolgicas ubicadas
en la zona es el recurso hidrulico que tradicionalmente ha abastecido al
municipio y su entorno a lo largo de la historia. Sin embargo, actualmente, su uso
se destina exclusivamente para actividades secundarias, como la limpieza y
baldeo de las calles y el riego de parques y jardines, dado que su calidad no
cumple con la normativa vigente en la materia.
Los sucesivos asentamientos humanos, se suministraban de las mismas fuentes
naturales del territorio, siendo las ms importantes las de Alconchel y la fuente
Gorda, las cuales manan todava en la actualidad. Las mismas sirvieron, incluso
como fuente de energa hidrulica para los molinos ubicados a las faldas del
Alcor, los cuales aprovechaban el agua de estas fuentes mediante un sistema de

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

canalizaciones y arcos, para realizar la molienda de cereales y aceitunas


fundamentalmente, cultivados en la Vega.

stos no estn gestionados por la propia empresa. Existe un sptimo embalse


que se encuentra en construccin (Embalse de Melonares).

Las necesidades domiciliarias se cubran por lo general mediante pozos


horadados en la piedra calcarentica, los cuales servan tambin para el cultivo
de frutales y hortalizas en las huertas del Alcor, mediante sistemas de elevacin
como norias y molinos de viento.

A principios de la dcada de los 40, el Ayuntamiento inici las gestiones para la


construccin del pantano de La Minilla en el ro Rivera de Huelva, si bien y debido
a las dificultades financieras de las obras se acudi al Estado, que intervino a
travs de la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir, para acometer el Plan
de Abastecimiento a Sevilla. Este Plan inclua finalizar el pantano de La Minilla,
que se financiaba al 50 % con el Estado, el canal de conduccin de La Minilla
hasta la estacin de tratamiento de El Carambolo y el depsito de cabecera.
Estas obras fueron realizadas en los aos 50.

Con la electrificacin generalizada y la incipiente industrializacin comienza, en


los aos 50 y 60, la dotacin de infraestructuras de canalizacin tanto de
abastecimiento como de saneamiento en el casco urbano de Mairena del Alcor,
elevando las aguas mediante bombeo desde los pozos hacia un deposito
elevado, ubicado en la calle Jess, desde donde se distribua por la red
municipal de abastecimiento, construyndose en los aos 80 los nuevos depsitos
del Patriarca, actualmente en uso.
La creciente contaminacin del acufero debida,
fundamentalmente, a
elementos procedentes de los abonos, herbicidas y pesticidas utilizados en las
numerosas explotaciones agrarias de regado que se ubican en la unidad, as
como una explotacin de dudosa eficacia y sobre todo la existencia de las
peridicas sequas, hizo que se optara por unir Mairena del Alcor a las
poblaciones cuyo ciclo hidrulico esta gestionado por Emasesa, Empresa
Municipal de Abastecimiento y Saneamiento de Aguas de Sevilla S.A., propiedad
del Ayuntamiento de Sevilla al 100 % y que, mediante acuerdos con diferentes
Ayuntamientos del rea metropolitana, ha ido asumiendo las competencias de
abastecimiento y saneamiento de diez municipios ms.
Emasesa gestiona el agua potable en Mairena del Alcor desde el 18 de Marzo de
1988, el saneamiento desde el 20 de Julio de 1998 y los servicios de depuracin
de aguas desde el 1 de junio de 2005. De esta forma, el Ciclo Integral del Agua
en Mairena del Alcor es abordado por esta empresa como nica entidad
permitiendo prestar un servicio ms eficiente y atender los posibles problemas
desde una perspectiva ms integral.
12.2.1. Los recursos disponibles y su calidad.
La principal fuente de recursos para abastecimiento proviene de los cuatro
embalses situados en la cuenca del ro Rivera de Huelva, cuyas aguas estn
adscritas en su totalidad al abastecimiento urbano de Sevilla y su aglomeracin
metropolitana, por lo que toda el agua que es aducida lo es con esta finalidad.
Los embalses de La Minilla y El Gergal son propiedad de Emasesa, siendo Zufre y
Aracena de propiedad pblica del Estado, cuya gestin realiza la Confederacin
Hidrolgica del Guadalquivir como organismo titular de dichos embalses. Desde
los embalses del Cala y del Pintado tambin se abastece a la poblacin pero

En el Embalse de Minilla se iniciaron las obras por parte del Ayuntamiento de


Sevilla y fueron terminadas por la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir
entrando en servicio en 1946. La superficie total de su cuenca es de 182 km2 y su
capacidad de 58.000.000 m3 siendo su volumen de regulacin de 15.000.000 m3.
El crecimiento urbano de Sevilla en los aos 70 y la ampliacin del
abastecimiento a los municipios del Aljarafe y de otros ribereos prximos a
Sevilla, trajo como consecuencia que este embalse no tuviese la capacidad
suficiente para regular el caudal necesario.
En 1970 se construy el Embalse de Aracena en la cabecera del ro Rivera de
Huelva. Dichas obras fueron realizadas por el Ministerio de Obras Pblicas, a
travs de la Confederacin Hidrogrfica del Guadalquivir.
La siguiente obra hidrulica de la cuenca fue el Embalse de El Gergal, construido
por Emasesa y puesto en servicio en abril de 1979. Este embalse cuenta con la
gran ventaja de aprovechar el desage del pantano de Cala, propiedad de la
Compaa Sevillana de Electricidad y destinado a la produccin hidroelctrica.
Junto con este nuevo embalse se construy una nueva conduccin hasta la
estacin de tratamiento de aguas potables de El Carambolo. El Embalse de
Gergal fue construido por Emasesa aguas abajo de la confluencia del Rivera del
Huelva con el Rivera del Cala, y es del tipo arco-gravedad. Tiene una
capacidad de embalse reducida, 35.000.000 m3, pero con la gran ventaja de
aprovechar el desage del embalse del Cala. Su volumen de regulacin es de
15.000.000 m3.
El ltimo embalse fue el de Zufre construido en 1989 por la Consejera de Obras
Pblicas y Transportes de la Junta de Andaluca, y situado entre los ya existentes
de Aracena y La Minilla. Comenz a prestar servicio a finales de los aos 90. El
Embalse de Zufre tiene una capacidad de 168.000.000 m3 siendo el mayor de los
cuatro embalses. Las obras para su construccin fueron comenzadas por el
Ministerio de Obras Pblicas y terminadas por la Consejera de Obras Pblicas de

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

la Junta de Andaluca, entrando en servicio en 1991. Es del tipo escollera con


ncleo impermeable.
El agua recogida por este sistema de embalses es conducida por gravedad a
travs del canal desde el embalse de La Minilla hasta la estacin de tratamiento
de aguas de El Carambolo, para su incorporacin desde aqu a la red de
distribucin general. Dicho canal tiene una longitud de 60 Km., y una seccin que
permite un caudal mximo de 5,4 m3/seg.
La cuenca del ro Ribera de Cala aporta al sistema las aguas embalsadas de El
Gergal, desde donde se conducen a travs del canal del mismo nombre,
mediante bombeo, hasta la estacin de tratamiento de El Carambolo. Esta
conduccin con una longitud de 22 Km., es de seccin circular de 2,15 metros de
dimetro y una capacidad de 7,6 m3/seg., y es utilizada como conexin con las
tomas de emergencia del ro Guadalquivir.
La calidad del agua que utiliza la ciudad procedente del subsistema de
embalses Aracena-Zufre-Minilla es de gran calidad, debido a las buenas
condiciones fsico-qumicas que presentan, no existiendo ningn vertido a lo largo
del cauce del ro. Sin embargo, los recursos procedentes del embalse de El
Gergal presentan peor calidad, debido principalmente a los vertidos de
poblaciones que se producen en su cuenca, lo que provoca que se produzcan
ocasionalmente episodios de eutrofizacin en el mismo.
Toda el agua es tratada en la estacin de tratamiento de aguas potables de El
Carambolo. La capacidad actual de tratamiento de la estacin es de 10
m3/seg., 315 hm3 al ao, por lo que no se prev la necesidad de ampliarla a
medio plazo, sino ms bien de adecuarla al tratamiento de aguas de peor
calidad. En la planta se realizan controles de agua a la entrada y la salida de la
misma, cumplindose los estndares establecidos por la Unin Europea. Los
valores a la salida de la estacin de tratamiento presentaron para el ao 1986,
1992 y 1998, una mejora considerable de los parmetros.
Adems de estos recursos, el sistema permite en caso de escasez de
aportaciones captar agua procedente del ro Guadalquivir a travs de tres
tomas de emergencia, aunque su uso est restringido nicamente para casos de
extrema gravedad, debido al alto ndice de salinidad que presenta el agua del
ro, as como por la baja calidad de sus aguas, por debajo de los ndices que
marca la normativa europea vigente.
Las tomas de emergencia I y II se construyeron en la dcada de los 80 sobre los
ros Guadalquivir y Rivera de Huelva respectivamente, con un caudal conjunto
mximo de 4,0 m3/s. Como consecuencia de la sequa del periodo 1992-1995, las
Administraciones competentes decidieron la construccin de una nueva toma

de emergencia III a la altura de Alcal del Ro, con una capacidad de 6,0 m3/s.
Esta ltima posibilita la obtencin de recursos procedentes del ro Viar,
pudindolos conducir directamente a la estacin de tratamiento de El
Carambolo o al embalse de El Gergal.
12.2.2. Situacin actual del sistema de abastecimiento en Mairena del Alcor.
Tras la integracin en el ciclo gestionado por Emasesa, se establece como
objetivo fundamental el abastecer regularmente a la poblacin, para lo que era
imprescindible tomar las medidas oportunas para bombear agua potable de las
instalaciones de Alcal de Guadara, y mas concretamente de los depsitos de
Adufe, para lo que se proyecta una estacin de bombeo en las proximidades de
la Hacienda San Antonio, denominada Estacin de Bombeo Mairena , a la que
llegan dos tuberas de aspiracin provenientes del depsito de Adufe Alto.
La E.B. Mairena se equip originariamente con dos grupos motobombas de 30 l/s,
con motores de 100 CV, que impulsaban el agua mediante una tubera de 250
mm., parte de fundicin dctil y parte de fibrocemento. En el ao 1989 por
necesidades del servicio se sustituye uno de los grupos de 100 CV por otro de 150
CV de potencia con un caudal de 50 l/s, lo que pali las necesidades del
momento, no obstante y debido al crecimiento de la poblacin y de mejora de
las dotaciones, en 1998 se redacta el Proyecto de mejora de la infraestructura
de Mairena del Alcor, fundamentalmente para:

Aumentar la capacidad de bombeo para las demandas previstas para


el ao horizonte 2015.

Dotar de mayor seguridad y capacidad a la tubera existente de 250


mm. ya que al discurrir por terrenos privados y de difcil accesibilidad
resulta complicada la realizacin de trabajos de reparacin y
mantenimiento de la misma.

Con la ejecucin de este proyecto se consigue un caudal de 76,6 l/s, y la


existencia de dos tuberas de impulsin, la original de 250 y la nueva de 300 mm.
proyectando bombear en paralelo, disminuyendo la perdida de carga y
asegurando el abastecimiento en caso de avera de una de ellas, todo ello
garantiza el abastecimiento necesario para el ao horizonte 2015.
Estas instalaciones, unidas a los depsitos existentes en El Patriarca, con la
incorporacin a los mismos de las instalaciones de bombas necesarias para
abastecer las zonas altas de la poblacin y sobre todo la zona industrial de
Fuentesol y el Ventorrillo, instalaciones que posibilitan su ampliacin con facilidad,
cubren el objetivo de tener capacidad de respuesta ante las nuevas demandas
provenientes del desarrollo urbanstico vigente.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

CONSUMO
DOMESTICO (m3)

POBLACIN
ABASTECIDA

CONSUMO
DOMESTICO

VALORACIN
RESPECTO AL

2001

644.787

16.947

104.2

0%

2002

666.654

17.101

106.8

2%

2003

708.238

17.859

108

1%

2004

739.769

17.623

115

6%

2005

758.226

18.075

115

0%

2006

745.323

18.710

109

-5 %

2007

740.081

20.030

101

-7 %

2008

755.334

20.543

101

0%

2009

770.014

21.082

100

-1%

Oficial. Corresponde a aquellos consumos de organismos pblicos


dependientes de la administracin central, autonmica o local y se
corresponde con el 4 % de la demanda de agua en baja.

La evolucin en el consumo de agua ha ido en aumento en los ltimos aos. El


consumo de agua en el ao 2009 ascendi a un total de 970.860 m3 de agua de
los cuales 770.014 m3 se destin a usos domsticos, 155.704 m3 a uso industrial y
45.142 m3 de agua a uso oficial y otros.
Consumo de agua en Mairena del Alcor (Fuente: Emasesa).

CONSUMO
DOMESTICO (m3)

CONSUMO
INDUSTRIAL (m3)

CONSUMO
OFICIAL Y OTROS

TOTAL (m3)

2001

644.787

111.003

36.987

792.777

2002

666.654

123.791

31.995

822.440

2003

708.238

135.821

30.005

874.064

2004

739.769

153.981

35.196

928.945

2005

758.226

174.200

34.526

966.952

12.2.3. Demandas de consumo

2006

745.323

167.542

33.536

946.401

La composicin de la demanda de agua en Sevilla y su rea metropolitana es la


siguiente:
Demanda de agua en alta.- Corresponde a la demanda de agua bruta
sin tratar que se suministra desde Emasesa a Aljarafesa para su distribucin
en los 25 municipios que abastece, y que representa un 20 % de la
demanda total. Esta compaa es la encargada de tratar, distribuir y
depurar posteriormente el agua en toda la zona.

2007

740.081

163.752

28.040

931.873

2008

755.334

189.453

30.972

975.759

2009

770.014

155.704

45.142

970.860

La explotacin de las aguas subterrneas y mas concretamente de los pozos de


propiedad municipal, (Pozo de Clavinque, Pozo de Magarza, Pozo de las
Clavellinas) sirven como apoyo a la dotacin municipal y se utilizan para
abastecer los riegos de zonas verdes, las piscinas pblicas, el estanque del
parque municipal, etc. y en general los usos en los que se puede utilizar agua
que no requiera la del consumo humano.

Demanda de agua en baja.- Se corresponde con la demanda de agua


tratada, que se corresponde con el consumo de Sevilla capital y doce
poblaciones ms. Este consumo de agua se divide segn los usos,
aplicndose a cada uno una tarifa diferente. Podemos distinguir entre:
o

Domstica. Corresponde a la demanda de agua para uso de las


viviendas. Representa en torno al 74 % de la demanda de agua en
baja.
Industrial y comercial. Son los consumos que realiza la industria y el
comercio de la zona. Representa alrededor del 22 % de la
demanda en baja.

Consumo de agua en Mairena del Alcor (Fuente: Emasesa).

La demanda domstica en Mairena del Alcor es con diferencia la fundamental,


habiendo evolucionado de forma significativa en los ltimos aos, principalmente
por el aumento del nivel de vida de los maireneros, incrementando el gasto por
la aparicin de un equipamiento domstico importante, consumiendo mas las
familias con mayor nivel de renta al disfrutar de un alto equipamiento por
persona. La demanda industrial de Mairena del Alcor no supone una cuanta
importante, a excepcin hecha de las industrias de transformacin de la
aceituna, que an no siendo muy numerosa, supone la mayor parte de la
demanda.
La evolucin de la demanda est sujeta a la evolucin de la poblacin y de los
factores socioeconmicos. Segn los datos facilitados por Emasesa, se observa

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

una relacin directa entre el tamao del pueblo y las dotaciones expresadas en
litro/habitante/da, estableciendo para una poblacin como Mairena del Alcor
100 litros/hab/da. En la tabla que se muestra a continuacin se confirma que hay
una serie de factores sociales que tambin inciden (concienciacin, precios,
etc.).
No obstante, y por experiencias cercanas se observa que la demanda domstica
esta condicionada por los recursos disponibles, como se ha comprobado durante
la sequa de 1992-1995 que produjo un frenado en la tendencia de crecimiento
de la demanda.
En este sentido Emasesa ha tomado medidas para estabilizar la demanda como
consecuencia de las experiencias acumuladas en los periodos de sequa,
medidas como facilitar la colocacin de contadores individuales, sustitucin de
contadores antiguos, modificaciones tarifarias, difusin de dispositivos
ahorradores, etc.

Partiendo del consumo domstico realizado durante 2009 por los habitantes
censados en esta localidad, se han calculado los habitantes que equivaldran al
consumo no domstico registrado, segn el siguiente detalle:
En el 2009, el consumo total de agua se ha mantenido constante con respecto al
incremento de consumo registrado en el ao anterior, incluso el consumo del ao
2008 se mantuvo constante con respecto al 2007. Esto indica que el consumo de
agua global en Mairena del Alcor est siendo constante, incluso con un
incremento en cuanto a la poblacin abastecida. Llama la atencin el aumento
en el consumo de agua destinada a consumo oficial y otros. Adems el consumo
de agua para uso industrial ha decrecido en el ao 2009, respecto al ao
anterior.

HABITANTES
CENSADOS

CONSUMO DOMSTICO
TOTAL
ANUAL

m3/hab/ao

770.014

36,52

CONSUMO NO DOMSTICO TOTAL HABITANTES


CENSADOS +
TOTAL
HABITANTES
EQUIVALENTES
ANUAL
EQUIVALENTES

AOS

CONTRATOS

2000

5.835

Consumo no domestico de agua equivalente.

2001

5.972

2002

6.133

12.3. EL SISTEMA DE SANEAMIENTO Y DEPURACIN DE AGUAS RESIDUALES DE


MAIRENA DEL ALCOR

2003

6.387

2004

6.694

2005

6.992

2006

7.415

2007

7.774

2008

8.137

2009

8.354

Nmero de contratos por ao en Mairena del Alcor (Fuente: Emasesa).

21.082

200.846

5.500

26.582

Histricamente el sistema de saneamiento y evacuacin de aguas de Mairena


del Alcor se ha realizado mediante un sistema separativo, con unas redes poco
apropiadas en cuanto a secciones, materiales y construccin de las mismas,
como en la generalidad de poblaciones de estas caractersticas, siendo la
evacuacin de pluviales, en la mayora de los casos, directa a travs de los viales
existentes aprovechando la topografa del terreno, acumulndose las aguas
principalmente en dos puntos conflictivos, la Fuente Gorda y la fuente de
Alconchel, dos puntos en los que existen dos fuentes, la primera como
consecuencia de la existencia de unas galeras subterrneas histricas y la
segunda proveniente de un manantial natural all existente.

Analizando la demanda domestica de los ltimos aos se observa que la mayor


cantidad corresponde al aseo personal que supone un 70 % del total de este tipo
de consumo, quedando el resto para el cocinado de alimentos (11 %) y lavado
(12 %), y por la tipologa de viviendas de la poblacin no se puede despreciar el
riego y baldeo de patios y jardines.

Todo ello se completa con la existencia de una galera excavada en el propio


Alcor que trascurre por la Avda. de Andaluca, una boca de otra galera que
existe en el cruce de la A-392 con la carretera de Brenes y una tercera que
situada en la Huerta el Cura recoga las aguas del pequeo valle all existente
que se ha subsanado con la actuacin del colector del Carrascal.

En Mairena del Alcor las edificaciones unifamiliares aisladas, con piscinas y reas
ajardinadas privadas, suponen un porcentaje ms importante que en la ciudad y
en estas urbanizaciones se acenta el uso inadecuado del agua potabilizada.

12.3.1. Situacin actual del Sistema de Saneamiento

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Actualmente la red consta de tres colectores fundamentales y una serie de


colectores secundarios, que con las ramificaciones finales conforman un sistema
unitario, y que son los siguientes:

La construccin de la Estacin Depuradora de Aguas Residuales conjunta


Mairena-Viso, en cumplimiento de la Directiva Comunitaria de 21 de Mayo de
1991, resuelve el tratamiento de aguas residuales.

El colector de Ronquera-Alconchel. Recoge desde las reas de nuevo


crecimiento de Mairena del Alcor, como es la zona Norte o mas conocida como
El Patriarca, hasta la zona Este de la poblacin del entorno del camino de
Alconchel, en su ltimo tramo, ya en la Fuente de Alconchel llega el colector de
la C/ Ancha, realizado recientemente in situ mediante perforacin y ejecucin
al mismo tiempo del mencionado colector.

Estas obras de unificacin de vertidos y la EDAR conforman la estructura


fundamental de red de saneamiento de Mairena del Alcor, y una de las obras
mas importantes para la preservacin del medio fsico y el mantenimiento de la
calidad de vida de los maireneros, todo ello sin menospreciar la realizacin de
mejoras de las redes secundarias que, con ejecucin conjunta entre Emasesa y el
Ayuntamiento, han significado la renovacin completa de calles del casco
urbano, a base de realizar todas las obras de diseo de nuevas calzadas,
renovacin completa de acerados y zonas de rodadura a cargo del
Ayuntamiento y renovacin completa de las redes de agua potable y
alcantarillado a cargo de Emasesa.

El colector de El Carrascal. Constituye el colector de mas reciente ejecucin,


que soluciona la evacuacin de la anteriormente sealada Huerta el Cura, hasta
las zonas industriales de Gandul, pasando por el suelo consolidado en la zona
Oeste y los nuevos planes parciales en desarrollo de la misma zona, colector
proyectado hasta la zona de Gandul donde terminaba a cielo abierto a mitad
del escarpe.
El colector de Fuentesol. Construido para desaguar la zona este de la
poblacin, incluida la zona industrial conocida como Fuentesol y los planes
parciales S-11 y 12, y parte del desarrollo de la zona conocida como la Cebonera
que es el plan parcial S1-2 de las NNSS.
El colector de la Huerta Alunao. Es el colector que recoge totalmente la zona
del casco, con tres ramales fundamentales, el de la C/ Gandul, el que recoge
C/San Jos y Huerta Cantarito y posteriormente Arrabal y el Juan Mara Coca
que recoge las aguas del punto bajo existente en esa calle.
El colector de la C/ Sevilla, que recoge todo el entorno de esa calle desde El
Arenal y toda la barriada del Chorrillo.
Como consecuencia de estos colectores se establecen cuatro puntos de vertido
que son: Alconchel, Castillo de Mairena-Los Molinos, Camino de Zapata y Zona
de Gandul.
Dichos puntos de vertido conjuntamente con los de la poblacin vecina de El
Viso del Alcor, se han unificado segn proyecto redactado por Proser para la
Consejera de Obras Pblicas que consigue la unificacin total y conduccin de
las aguas residuales de ambos municipios hasta la EDAR situada en la Vega, con
la construccin de los oportunos aliviaderos que evitan el colapso en caso de
lluvias de importancia.

12.3.2. Depuracin de las aguas residuales


En aos anteriores a 2004, Mairena del Alcor verta sus aguas residuales
directamente al arroyo de los Molinos que desembocaba en el arroyo Salado,
afluente del ro Guadara. Esto provocaba que la contaminacin de las aguas
superficiales del trmino de Mairena del Alcor fuera excesivamente alta y los
mrgenes de los ros presentaran un aspecto degradado.
Desde septiembre de 2004, Mairena del Alcor cuenta con una nueva estacin
depuradora de aguas residuales (EDAR) compartida con el Viso del Alcor. La
planta de tratamiento ha supuesto una inversin total de 6,685 millones de euros,
y se integra dentro de las actuaciones previstas en el Programa Coordinado de
Recuperacin y Mejora del ro Guadara, en concreto, en el mbito del Plan
Guadara Blanco, que persigue la recuperacin de la calidad de las aguas del
ro. La planta se sita en la Campia de Mairena del Alcor bajo el Escape.
La agrupacin de los cinco vertidos de Mairena del Alcor y los tres de El Viso del
Alcor se realiza mediante colectores-interceptores de 7.500 metros y 4.500 metros
de longitud, respectivamente, y la conduccin hasta la EDAR la lleva a cabo un
emisario conjunto de unos 1.500 metros de longitud. La depuracin se consigue
mediante un tratamiento biolgico convencional de aireacin prolongada a
baja carga, con las operaciones previas de desbaste, desarenado y
desengrasado. El efluente se reintegra al Arroyo de los Molinos, que desemboca
en el arroyo Salado, tras una posterior decantacin de las partculas en
suspensin. Asimismo, se incluye el espesado y deshidratacin de los fangos en
exceso para su evacuacin. La planta se completa con un edificio de control
equipado con equipos de instrumentacin y automatizacin, instalaciones
elctricas y obras de urbanizacin y jardinera.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

12.4. LAS INFRAESTRUCTURAS PARA LA ENERGA ELCTRICA EN MAIRENA DEL


ALCOR.

hecho la comercializadora de Endesa, que es Endesa Energa, ya se ha


implantado en parte de los suministros de la poblacin. En Mairena del Alcor, los
clientes son los maireneros y maireneras titulares de los suministros elctricos
existentes en la actualidad.

12.4.1. La energa elctrica


El transporte y la distribucin de electricidad constituyen un monopolio natural. Se
trata de una actividad muy costosa en inversiones ya que requiere conexiones
directas con los consumidores. Hoy por hoy, no se conoce otra forma de
transportarla que no sea un cable de material conductor que una fsicamente el
lugar donde se produce y el lugar donde se consume. Adems la demanda de
la energa elctrica vara en perodos relativamente cortos de tiempo (horas) y el
principal problema es que la energa elctrica destinada al consumo masivo de
la sociedad no se puede almacenar.

Consumo Elctrico Anual de Mairena del Alcor (MWh)


(Fuente de datos IEA)
75000
70000
65000
60000
55000
50000
45000
40000
35000
30000

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

2001

2000

1999

1998

1997

1996

1995

1994

25000
1993

Esta imposibilidad de almacenar electricidad requiere que la oferta sea igual a la


demanda en cada instante de tiempo, lo que supone necesariamente una
coordinacin de la produccin de energa elctrica y su consumo, as como la
coordinacin entre las decisiones que se toman en la generacin y en el
transporte de energa para que todo el sistema sea tcnicamente viable.

Consumo MWh

Consumo elctrico anual.

Aunque la distribucin de energa elctrica sea un monopolio natural y esta


actividad deba estar regulada para que sea viable, lo que s ha liberado la Ley
del Sector Elctrico son las actividades de generacin y sobre todo de
comercializacin, as como la relacin de los clientes con las compaas
comercializadoras de electricidad. Las actividades de produccin y
comercializacin estn liberalizadas y las actividades de transporte y distribucin
estn ms reguladas, sobre todo por motivos tcnicos. Todo el conjunto est
controlado por dos operadores de la administracin pblica, el operador del
sistema, que se ocupa de los aspectos tcnicos y el operador del mercado, que
se ocupa de los aspectos comerciales.
Tanto los productores como los transportistas de la energa elctrica son de
mbito nacional-peninsular y por lo tanto, quedan fuera de consideracin en un
Plan de Ordenacin Urbana, tan slo son de discusin las infraestructuras que los
productores o transportistas tengan dentro del trmino municipal. En cuanto al
transporte, por el trmino municipal pasan dos lneas de Alta Tensin que
pertenecen al Red Elctrica de Espaa, y otra ms que pertenece a compaa
distribuidora Sevillana-Endesa. Los agentes que intervienen directamente en el
suministro y consumo elctrico en Mairena del Alcor son el distribuidor, el
comercializador y, por supuesto, el cliente. El distribuidor de energa elctrica es
la compaa distribuidora Sevillana-Endesa, en concreto Endesa Distribucin
Elctrica S.L., y como comercializador, segn la reglamentacin actual, puede
ser cualquier empresa que legalmente pueda dedicarse a esta actividad, de

12.4.2. El consumo elctrico en Mairena del Alcor


Los datos de consumo y demanda elctrica en Mairena del Alcor desde 1993
muestran un perfil creciente que se acenta en los ltimos aos. Las fuentes de
informacin que se han utilizado para realizar las grficas que se muestran a
continuacin provienen de cuatro organismos, el Instituto de Estadstica de
Andaluca (IEA), el Instituto Nacional de Estadstica (INE), la Comisin Nacional de
la Energa (CNE) y Red Elctrica de Espaa (REE). En las grficas se inserta una
lnea de ajuste polinmica que da idea de que el ajuste de las grficas a un
crecimiento polinmico de segundo orden es bastante bueno desde el punto de
vista estadstico.
Los datos de energa demandada se refieren a energa facturada, por lo que no
estn incluidas las prdidas en la distribucin de media y baja tensin, ni los
fraudes.
En la tabla siguiente se comparan algunas relaciones significativas de energa y
potencia comparando los casos de Mairena del Alcor y los totales nacionales.
Como se ve en la tabla, la media de energa demandada por habitante y ao es
ligeramente superior en Mairena del Alcor que en la media nacional. La parte

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

ms importante de la demanda, tanto en Mairena del Alcor como en Espaa es


la de consumo domstico, por lo que puede pensarse que el hecho de que
nuestra media est por encima de la nacional obedece principalmente a dos
razones:

VARIABLE
Nmero de Suministros de BT
Potencia contratada
Habitantes

NACIONAL

MAIRENA DEL
ALCOR

UNIDAD

21.943.653

5.800

Contratos

102.843
17.540

hab

89.590

45,52

GWh

Energa demandada por habitante y ao

2,20

2,60

MWh/(hab*ao)

Potencia contratada por habitante

2,52

Potencia media demandada por habitante

0,25

KW/hab
0,30

KW/hab

Comparativa de Ratios

Subestaciones

Despus de analizar el consumo y la demanda elctrica en Mairena del Alcor en


los ltimos aos, describamos ahora la situacin del suministro a la poblacin. Los
suministros de Mairena del Alcor (y de otras poblaciones de la comarca) estn
atendidos desde tres subestaciones elctricas, la subestacin Alcores, la
subestacin Poliviso y la subestacin Cantosales. La subestacin Alcores est
conectada a la red de 220 KV, y tiene capacidad de transformacin de 220/66
KV y de 66/15 KV. La subestacin Poliviso tiene capacidad de transformacin de
66/15 KV, al igual que la de Cantosales.

MW

40.809.000

Energa demandada

12.4.3. La infraestructura elctrica

En los ltimos aos el grado de electrificacin del hogar ha aumentado de


forma considerable lo que ha provocado que, aunque el aumento de
suministros por expansin urbanstica no haya sido espectacular, s lo haya
sido el aumento de la demanda de suministro. Se ha generalizado el uso
de electrodomsticos en todos los mbitos del hogar.
Una parte importante del consumo elctrico es la climatizacin. El principal
problema de la climatizacin en Mairena del Alcor es la produccin de fro
para contrarrestar las altas temperaturas, sin embargo en el resto de
Espaa es ms importante la produccin de calor para contrarrestar las
bajas temperaturas. Para producir fro se consume de forma exclusiva
electricidad, pero para producir calor se utiliza la electricidad, el gas y el
gasoil, de forma que la fuente de energa est ms repartida.

Nos encontramos pues en un escenario en el que el protagonista principal es el


crecimiento de la demanda de forma continuada. La misma tendencia se
muestra en la grfica siguiente, en la que se representan dos variables, el
crecimiento de la poblacin censada y la potencia media demandada.

El 16 de junio de 2004 se firm en el Ayuntamiento de Mairena del Alcor el


Convenio para la construccin y puesta en funcionamiento de la nueva
Subestacin Elctrica Cantosales. Ocupa una parcela de casi 2.500 m2 en el
Cerro Trujillo, de propiedad municipal, situado al noreste de la poblacin. La
subestacin absorber y garantizar el previsible aumento de la demanda de
energa elctrica que se producir en Mairena del Alcor por el desarrollo
urbanstico del suelo urbanizable que recogen las Normas Subsidiarias de 1994. La
subestacin est conectada a la lnea Alcores-Poliviso en 66 kV y dispone de una
potencia mxima de transformacin de 40 MW, con los dos transformadores
66/15 KV de 20 MW cada uno, y una tercera posicin sin equipar pero con el
espacio reservado para un futuro crecimiento.

Lneas de alta tensin

Las lneas de alta tensin que existen en el trmino municipal de Mairena del
Alcor son tres, una de 400 KV, otra de 220 KV y la tercera de 66 KV. La lnea de
400 KV es el tramo Guillena-Don Rodrigo de la lnea Valdecaballeros-San Roque y
es de doble circuito. La lnea de 220 KV es la lnea Guillena-Dos Hermanas,
tambin de doble circuito. Ambas lneas discurren por un trazado prcticamente
en paralelo por el trmino de Mairena del Alcor y por suelo no urbanizable
bastante alejados de los suelos urbanos recogidos en las Normas Subsidiarias
vigentes. La tercera lnea de alta tensin es de 66 KV y corresponde a la lnea
Alcores-Cantosales-Poliviso, las tres subestaciones que alimentan a la red de
media tensin de Mairena del Alcor.
-

Lneas de media tensin de 15 KV

La malla que constituye la red de distribucin de media tensin est soportada


por nuevas lneas que proceden de las tres subestaciones, tres de Alcores, cuatro
de Poliviso y dos de Cantosales. Las lneas procedentes de Alcores se denominan
lnea Mairena y lnea Clavinque acceden al casco urbano por el oeste de la

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

poblacin. Las procedentes de Poliviso se denominan lnea Prada y lnea


Poliviso, ambas entran en el casco urbano por el este de la poblacin. Las lneas
Mairena y Clavinque distribuyen la potencia por los suministros diseminados y las
urbanizaciones y ncleos poblacionales fuera del casco urbano y a una
pequea parte del casco urbano, en la zona noreste de la poblacin. Las lneas
Prada, Poliviso, Cebonera y Cantosales suministran la potencia a la mayor parte
del casco urbano.

Topologa de la malla de Media Tensin.

La red de media tensin est conformada por el trazado de las lneas de 15


KV mencionadas anteriormente. El hecho de que todas las lneas sean de la
misma tensin posibilita las maniobras de cambio de fronteras entre ellas, de
forma que una avera en la red de Media Tensin puede ser aislada y
restaurar el servicio a todos los clientes maniobrando y cambiando las
conexiones entre los distintos tramos para que una de las lneas absorba los
Centros de Transformacin de la lnea que haya sufrido la avera.
La malla de media tensin conecta entre s los Centros de Transformacin
de 15KV/400V que dan servicio a la red de Baja Tensin en donde se
conectan los clientes.
El doble circuito que se ha instalado entre la subestacin Poliviso y la zona
de La Cebonera-El Patriarca as como el doble circuito instalado entre la
subestacin Cantosales y la zona de El Prior (Sectores S6, S7 y S8), de
reciente puesta en funcionamiento, completan la configuracin de la red
de media tensin del municipio. Estos dobles circuitos proporcionarn ms
balanceo de cargas entre las lneas.
La topologa de la red de media tensin se completar con la instalacin de
un doble circuito entre la subestacin Cantosales y la ampliacin del
Polgono Industrial El Gandul, el cual abastecer de energa elctrica al
propio polgono industrial y podr absorber el crecimiento de la demanda
de la zona, dando adems estabilidad a toda la red de Mairena del Alcor.

La red de baja tensin

La red de baja tensin se ha desarrollado a lo largo de muchos aos, en los que


han convivido instalaciones elctricas diferentes e instalaciones que se han
diferenciado en mucho tiempo. Como resultado de este proceso histrico, an
conviven en las instalaciones de baja tensin la distribucin en 127V (230 V entre
fases) y en 230 V (400 V entre fases). Aunque las instalaciones en clientes de 127 V
son ya residuales, s que existen un buen nmero de suministros de 230 V,

distribuidos en 127/230 V y conectando las bornas del cliente entre dos fases y no
entre fase y neutro.
La mayor parte de la distribucin en baja tensin se hace con cable trenzado por
fachada. En las instalaciones que tienen algunos aos, los pasos de calle son
areos desde soportes anclados a la parte ms alta de las fachadas o
prolongando el mstil hasta conseguir la altura especificada en las normas de
aplicacin. Las obras y los proyectos de urbanizacin recientes ya incluyen los
pasos de calle subterrneos e incluso la distribucin subterrnea.
12.4.4. La calidad del suministro elctrico.
En los ltimos aos, en Mairena del Alcor se ha venido observando un aumento
de la calidad de servicio proporcionada por la compaa distribuidora,
propiciada por la puesta en funcionamiento de la nueva subestacin
Cantosales y las nuevas lneas de distribucin en media tensin de entrada al
municipio: desdoble de lnea Mairena y nuevas lneas procedentes de las
subestaciones Cantosales y Poliviso. Dejando aparte la calidad de servicio de la
atencin comercial, que siempre est muy influida por la impresin personal y es
muy subjetiva de valorar, nos referimos a la calidad del suministro en cuanto a
parmetros puramente elctricos. Los efectos de esta calidad son principalmente
dos, los cortes de suministro y el suministro por debajo del lmite normativo.
A finales de 2003 se inician una serie de reuniones con Sevillana Endesa al objeto
de establecer un plan de trabajo para mejorar de manera sensible la calidad de
suministro. El plan de trabajo determin acciones tendentes a conseguir
solucionar o paliar los tres problemas que existan en la calidad de suministro:
1. La capacidad de absorber el crecimiento de la demanda que provocar
el desarrollo de los Planes Parciales y las Unidades de Actuacin de las
Normas Subsidiarias en vigor.
2. Los cortes de suministro y el tiempo de recuperacin del servicio.
3. El nivel de tensin por debajo del lmite normativo (230V 7 %).
Las acciones concretas que se proponen en esas reuniones se resumen en varios
tipos de acciones en las instalaciones de distribucin en baja tensin:
a) Modificacin de las fronteras de la BT de los centros de transformacin (CT)
ms cargados.
b) Aumento la potencia de algunos CT mediante el cambio del
transformador.
c) Instalacin de nuevos CT en sitios estratgicos de la malla de media
tensin.
d) Cambio de las fronteras de media tensin.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

e) Migracin de distribucin de 230 V a 400 V (paso de B1 a B2) en baja


tensin.
Durante 2004 y parte de 2005 se implementaron estas medidas con el aumento
de la potencia de transformacin en algunos CT (zona de Huerta Pablo, Barriada
el Cruce, etc.), la instalacin de nuevos centros de transformacin (Barreduela de
Alcal), el cambio de fronteras en baja tensin (zona de El Chorrillo, La Barrera,
etc.) y la migracin de 230 V a 400 V en varias calles. El resultado obtenido ha
sido satisfactorio, como consecuencia de haber llevado a cabo el plan de
trabajo que se traz a finales de 2003, y que se llev a cabo en 2004.
12.4.5. La infraestructura de los servicios pblicos.

Instalaciones
ornamental.

Pblicas.

Alumbrado pblico,

semforos,

iluminacin

Las instalaciones pblicas han sufrido el mismo proceso de diversidad de tipologa


segn la poca de su instalacin. Tanto la instalacin de semforos, de
alumbrado pblico y la iluminacin de las fuentes, parques y jardines muestran la
diversidad de tecnologas propias de una larga historia. En 2004 se acometi un
inventariado exhaustivo y riguroso en el marco del Plan de Actuacin Energtico
Municipal, con el objetivo de llevar a cabo un plan de actuacin encaminado al
ahorro energtico y aumento en la calidad del servicio.

El Plan de Actuacin Energtico Municipal.

El Ayuntamiento particip en los aos 2004 y 2005 en el Plan de Actuacin


Energtico Municipal, financiado por la Diputacin Provincial y cofinanciado por
el propio Ayuntamiento. Dentro de este Plan, se realiz un estudio de eficiencia
energtica del servicio de alumbrado pblico y de los suministros de todos los
equipamientos municipales. Los objetivos del Plan son:
Reducir el consumo energtico municipal.
Reducir los gastos energticos del Ayuntamiento.
Disminuir el consumo de petrleo y emisiones de CO2.
Sensibilizar a la poblacin del municipio sobre el uso eficiente de la
energa.
Formar a tcnicos municipales en materia de ahorro y eficiencia
energtica, y en la utilizacin de nuevas tecnologas.
Colocar al municipio en la vanguardia del ahorro energtico y utilizacin
de energas renovables.
El Plan ha confeccionado un inventario de los centros de control y mando de
alumbrado, semforos y red de alumbrado, ha analizado las tarifas y ha realizado
un diagnstico energtico de las instalaciones y dependencias municipales y ha

elaborado un Plan de Optimizacin Energtica (POE). En el momento de


redactar este documento, el Plan ya ha finalizado su primera fase de inventario,
examen y diagnostico de las instalaciones y propuesta de recomendaciones.
Uno de los resultados del Plan ha sido el inventariado de todos lo puntos de
consumo y los cuadros de mando y maniobra y la inclusin en una herramienta
georreferenciada accesible desde Internet, la siguiente figura muestra una de las
pantallas de la herramienta de control y gestin del inventario energtico.
Las denominadas unidades de consumo energtico dependientes del
ayuntamiento se pueden clasificar en Alumbrado Pblico, Semforos, Edificios y
Resto de instalaciones de mbito municipal.

12.5. EL CONSUMO ENERGTICO DE GAS.


El otro protagonista del consumo energtico en el hogar en Mairena del Alcor es
el gas embotellado. Las dos compaas que distribuyen gas embotellado son
Repsol Butano y Cepsa.
El consumo de gas ha disminuido en trminos relativos en los ltimos aos. Esta
disminucin en nmero de recargas por cliente y mes obedece principalmente a
las instalaciones de termos calentadores elctricos y a cocinas vitrocermicas,
sobre todo en edificaciones nuevas. Este dato es coherente con el aumento del
consumo elctrico en los ltimos aos, reflejado anteriormente. En el municipio
no existe gas canalizado.
En cuanto a los gases licuados del petrleo, gasolina y gasoil, su aplicacin del
consumo es principalmente la automocin, tanto de turismo, industrial o agrcola.
La otra aplicacin, la calefaccin con radiadores centralizados y calderas de
gasoil es residual al no haber en la poblacin concentraciones de viviendas en
edificios comunitarios ni tampoco grandes edificaciones con calefaccin
centralizada. Las viviendas unifamiliares con calefaccin por gasoil son muy poco
abundantes.
En el trmino municipal de Mairena del Alcor existen cuatro instalaciones de
suministro de gases licuados del petrleo, dos en la C/ Cervantes, en la zona
industrial de Los Cantosales-Fuentesol en la zona noreste de la poblacin y la
ltima en ser instalada en la Avda. de los Alcores prxima al centro comercial, de
tal forma que la demanda de este tipo de suministro est bien cubierta.

12.6. LAS INFRAESTRUCTURAS DE TELECOMUNICACIONES

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Para describir el estado de las Telecomunicaciones en Mairena del Alcor


dividiremos el concepto en apartados ms precisos y describiremos cada uno de
ellos.

Instalaciones de telefona clsica basada en par de cobre.

La infraestructura e instalaciones de telefona clsica basada en par de cobre


que opera en el municipio de Mairena del Alcor corresponde a la Compaa
Telefnica de Espaa (Telefnica S.A.), operador dominante o de referencia al
ostentar el monopolio de explotacin telefnica hasta la liberalizacin de las
comunicaciones en el ao 1993. Es a partir de dicha fecha, cuando el resto de
los operadores de telecomunicacin inician en el municipio su poltica
estratgica de desarrollo, fundamentalmente en cuanto a antenas de
comunicacin en funcin de sus objetivos empresariales, puesto que ninguna de
ellas se ha implantado con infraestructura de cable propia.

usuarios, y por tanto los espacios de la central existente son suficientes para
albergar los crecimientos de extensin de sus redes.
Dada la flexibilidad de implantacin de este tipo de infraestructuras bsicas
sobre el espacio pblico urbano, al adaptarse perfectamente en el entramado
urbano, las redes de cable no presentan graves problemas, salvo los impactos
paisajsticos y estticos derivados del trazado areo de cables, que afecta en
mayor medida a las edificaciones del Conjunto Histrico y ncleos residenciales
de baja densidad, donde el paisaje urbano resulta alterado por la instalacin de
postes de madera, tendidos areos y acometidas domiciliarias.
La distribucin de los pares de cobre se realiza principalmente por fachada, salvo
en los planes parciales y unidades de actuacin recientes, en los que se realiza
por canalizacin subterrnea.

En cuanto a las instalaciones en telefona fija, distinguiremos entre las redes de


canalizacin y las centrales telefnicas:

Las redes de cable areas y subterrneas facilitan la conexin por cable


entre los abonados.

Las centrales telefnicas concentran los elementos, equipos e


instalaciones de telecomunicacin, que hacen posible la conexin entre
las redes por cable.

Con relacin a las centrales telefnicas en la actualidad, el operador dominante


o de referencia en Mairena del Alcor es Telefnica S.A. dispone de una sola
central digital en el municipio, para dar cobertura a todo el mbito territorial
urbano de Mairena del Alcor. El rango de numeracin que le corresponde a la
poblacin por demarcacin geogrfica es:
95594xyyy con x = 2 3, y = 0,1,2,3,4,5,6,7,8,9
95574nyyy con n = 4,5,6,7,8 y = 0,1,2,3,4,5,6,7,8,9.
Este plan de numeracin tiene 7.000 nmeros, suficiente de momento para los
algo ms 5.281 lneas telefnicas que existan en 2007. Las compaas de
telefona fija operan por interconexin desde la central de acceso local de
Mairena del Alcor con prefijo de preasignacin de operador, pero utilizando el
par de cobre de Telefnica S.A. En dicha central cabe la posibilidad de hacer
frente a la demanda en caso necesario, ampliando los equipos existentes, ya
que los avances tecnolgicos en el mundo de las telecomunicaciones se
mueven en la lnea de equipos cada vez ms pequeos para servir a ms

Telefona Mvil

El amplio desarrollo que ha tenido la telefona mvil en todo el pas, est


provocando en el territorio urbano la aparicin de un nuevo problema hasta
ahora no considerado dentro del urbanismo, la implantacin de las antenas
como instalaciones necesarias para el desarrollo de las telecomunicaciones sin
cable.
Al no existir an una normativa general, competencia de la Administracin
Central, que regule suficientemente la disposicin de antenas dentro de los
ncleos urbanos, la concesin de licencias para colocar antenas en la ciudad
debiera establecerla la Gerencia Municipal de Urbanismo a solicitud de las
propias compaas de telecomunicacin, considerando criterios objetivos sobre
aspectos como el posible impacto visual o paisajstico en zonas de especial
consideracin dentro de la ciudad, la proximidad a otros edificios representativos
o monumentales, densidad residencial, etc.
La mecnica de las Compaas en este aspecto se desarrolla bsicamente a
travs de acuerdos privados con propietarios o comunidades de propietarios de
los edificios, all donde los operadores consideran la existencia de una demanda
de servicio que obliga a introducir dichas antenas para mantener unos
parmetros de calidad de la emisin-recepcin aceptables. La publicacin de
una ordenanza municipal sobre antenas emisoras ha provocado un proceso de
regularizacin de estas instalaciones. En este proceso de regularizacin, alguna
de las instalaciones actuales sern desmontadas, debiendo establecer el PGOU
la malla correspondiente de estas antenas, tras los estudios oportunos, teniendo
en cuenta todos los intereses y problemticas que conllevan.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

DIRECCIN

OPERADOR

Av. Andaluca - 24
Telefnica Mviles
Cristbal Colon, 75
Amena
Ramn y Cajal, 50
Vodafone
P. I. Los Cantosales
Amena
P. I. Los Cantosales
Vodafone
Posicin de las antenas de telefona mvil.

SISTEMA

BANDA

GSM
DCS
GSM
DCS
GSM

935.2-947.6 MHZ
1855.2-1879.8 MHZ
948.0-959.8 MHZ
1855.2-1879.8 MHZ
948.0-959.8 MHZ

En Mairena del Alcor estn presentes los tres operadores de telefona mvil GSM,
que son Telefnica Mviles, Amena y Vodafone. La cobertura de los tres
proveedores de acceso es desigual y existen algunas zonas en la poblacin en
donde esta cobertura es deficiente, en especial en la zona ms baja del centro
de la poblacin, en la confluencia de la calles Arrabal, Trianilla y la Plaza de
Antonio Mairena (principalmente con el operador Telefnica Mviles). La
siguiente tabla muestra la ubicacin y las caractersticas de las antenas de
telefona mvil.

Radiodifusin Comercial:

Mairena del Alcor dispone de una emisora de radio municipal que emite en la
frecuencia de 107.4 MHz. La antena est situada en el mismo edificio que la
radio, en la calle Jess 31, en una de las cotas ms altas de todo el trmino
municipal. La potencia de salida no sobrepasa los 5 vatios, pero da potencia
suficiente como para que la emisora local se sintonice con nitidez en todo el
trmino municipal.

Radiodifusin amateur:

En la localidad existen multitud de instalaciones de antenas de radioaficionado,


sobre todo en la Banda Ciudadana de 27 MHz (11 m de longitud de onda)
aunque tambin hay algunas en las otras bandas asignadas a la radiodifusin
amateur (por ejemplo la banda de 145 MHz 2 m). Las instalaciones de
radioaficionado se regulan por la legislacin nacional y por la ordenanza de
antenas del Ayuntamiento de Mairena del Alcor.

Posicionamiento de los operadores de cable en Mairena del Alcor:

AO
2000

LNEAS CON COMPAA TELEF.


4859

ADSL
-

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007

4884
4860
4860
4843
4851
4956
5281

470
769
1238
1904
2566

Evolucin de las lneas de Telefnica y ADSL en Mairena del Alcor. (Fuente: IEA)

Los operadores de telecomunicaciones que estn construyendo redes propias en


otros lugares no han mostrado ningn inters en construir redes propias de
telecomunicaciones en Mairena del Alcor. Todos los operadores estn
atendiendo la demanda del municipio desde el punto de vista comercial y
usando la infraestructura de Telefnica S.A., que es la misma que se utiliza para la
transmisin de voz, el cable de pares de cobre. Debido a que ninguno de los
operadores ha mostrado inters, no se ha elaborado ninguna normativa
municipal sobre el uso compartido de dominio pblico

Acceso a Internet:

En cuanto al acceso a Internet, como se ha expuesto en el prrafo anterior, la


nica tecnologa en el nivel fsico disponible es el par de cobre y el mtodo de
acceso predominante es el ADSL, bien sobre lnea analgica bien sobre RDSI. Al
igual que en el caso de la voz, todos los operadores que ofrecen acceso a
Internet en Mairena del Alcor utilizan el nivel fsico de Telefnica S.A. La tabla
siguiente muestra los datos del nmero de instalaciones de lneas telefnicas en
Mairena del Alcor.
13.7. LA RECOGIDA DE RESIDUOS URBANOS.
Las actividades relacionadas con la limpieza viaria del municipio estn
gestionadas y ejecutadas directamente por los servicios de Medio Ambiente del
Ayuntamiento de Mairena del Alcor, mientras que la recogida de residuos
urbanos as como su gestin y tratamiento, son responsabilidad de la
Mancomunidad de Residuos Slidos Urbanos Los Alcores.
La gestin de los residuos en el municipio incluye la recogida selectiva de residuos
slidos urbanos (RSU), vidrio, papel y envases, para lo cual se han colocado en los
ltimos aos una gran cantidad de contenedores especficos que facilitan esta
labor.
A principios del ao 2010, el total de contenedores era de 65
contenedores bilaterales para recogida de RSU, 25 contenedores bilaterales y 106
no bilaterales para recogida de envases, 55 contenedores de papel y cartn y 79
contendores de vidrio.
La produccin anual de RSU queda reflejada en la siguiente grfica:

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010

ENVASES (Tn)
76
113,4
128
143
102
157
165
198

PAPEL (Tn)
37
67,5
86,6
74
107,4
130
173
247
258
263
259

VIDRIO (Tn)
61
108,3
159,7
128
177,4
180
186
177
184
180
137

Evolucin de la recogida selectiva en Mairena del Alcor. Aos 2000-2009. (Fuente: Mancomunidad
de los Alcores).

La produccin de residuos en Mairena del Alcor durante el ao 2009, fue de 1,26


kg/habda. Esta cifra la sita por debajo de la media de produccin global de
residuos gestionados por la Mancomunidad de los Alcores, 1,57 kg/habda. Si se
compara la cifra recogida en 2009 con la recogida en 2007, (1,36 kg/habda) se
observa que ha disminuido en 0,1 puntos.
Dentro de los residuos podemos incluir la existencia de balsas de alpechn. El
alpechn es un residuo procedente de las fbricas de aceitunas presentes en el
municipio y pueden llegar a crear serios problemas medioambientales si no son
correctamente gestionadas. Estas balsas son gestionadas por las empresas
productoras o por la Cooperativa Agrcola del municipio.
13.7.1. La gestin de los residuos.
El ncleo urbano de Mairena del Alcor dispone de un punto limpio en un espacio
dedicado a la recogida de enseres para el reciclaje, gestin que tambin realiza
la Mancomunidad de Los Alcores para el Ayuntamiento. Dicha instalacin se
encuentra localizada en el Polgono Industrial Gandul, donde, en el ao 2009, se
recogieran selectivamente los residuos siguientes: Papel-Cartn, Vidrio, Residuos
de la Construccin y Demolicin, Maderas., Voluminosos, Chatarras metlicas,
Aceite Vegetal, Lmparas, Envases de Residuos no Peligrosos.
Tras la recogida, el papel y el cartn es reciclado por la empresa Saica y el vidrio
por la empresa Espina. Los envases son enviados a la planta de seleccin de
envases de Montemarta-Cnica.
En cuanto a los RSU, inicialmente, eran transportados directamente por
remolques de los servicios municipales a vertederos a cielo abierto, incendiando
los residuos, lo que provocaba grandes problemas de contaminacin tanto del
aire como de las tierras donde se ubicaban.

Al comenzar la gestin por parte de la Mancomunidad en 1989, los vehculos


recolectores transportan los residuos a las instalaciones que la empresa
concesionaria Abogarse (Abonos Orgnicos de Sevilla), explotaba en la antigua
carretera de Sevilla a Mairena del Alcor. En 1990 entra en servicio el depsito
controlado de residuos de Montemarta-Cnica, que se encuentra situado en el
trmino municipal de Alcal de Guadara, donde se transportan diariamente los
residuos urbanos procedentes de la recogida en la ciudad de Sevilla y de un total
de 37 municipios de la comarca, entre ellos Mairena del Alcor.
En la Planta de Compostaje y Recuperacin, instalada en Montemarta-Cnica
desde el ao 1995, son procesados los residuos alcanzndose actualmente una
tasa media de tratamiento del 43,49 % de los RSU. En las tablas siguientes pueden
apreciarse los diferentes datos referentes al tratamiento de RSU en la planta de
Montemarta-Cnica:

ENTRADA DE RSU
RSU TRATADOS
% RSUTRATADOS/RSU
PRODUCCIN DE
(TM1000)
(TM1000)
RECEPCIONADOS
COMPOST
2000
499.89
270.12
54.04
25.38
2001
512.20
247.70
48.36
15.27
2002
513.32
365.75
71.25
19.68
2003
525.44
262.00
49.86
13.77
2004
533.65
223.17
41.82
5.63
2005
540.36
201.30
37.25
25.89
2006
552.16
170.03
30.79
4.21
2007
566.43
172.03
30.54
9.96
2008
543.93
200.11
36.79
10.82
2009
506.18
220.15
43.49
9.55
Evolucin de la entrada y tratamiento de los RSU en la planta de Montemarta-Cnica (Fuente:
Mancomunidad de los Alcores).
AO

En 1993 se inicia igualmente la captacin de biogs en el depsito controlado de


Montemarta-Cnica, con miras a un futuro aprovechamiento energtico, y en
1997 comienza la construccin de una planta de trituracin de neumticos
dentro del centro de tratamiento. La recogida de RSU en Mairena se realizaba
hasta la estacin de transferencia situada en Alcal de Guadara desde donde,
mediante pala mecnica, se cargaban los residuos en vehculos de mayor
capacidad para trasladarlos a Montemarta-Cnica. Esta forma de actuacin se
abandona por lo engorroso del sistema. En la actualidad la recogida se realiza
con camiones de uso compartido con Alcal de Guadara, para el RSU, por lo
que los residuos se envan directamente a la planta evitando as un paso
intermedio que encarece el proceso y supone un retraso en la actividad.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

de renta o pertenencia a un grupo cultural o social determinado, consolidando


su sentido de pertenencia a la vecindad como colectivo.

13.7.2. Los recursos para la recogida de los residuos.


Para la limpieza viaria Mairena dispone de dos barredoras autopropulsadas
encargada del mantenimiento de viales, tres unidades de a pie que abarcan las
zonas de acceso ms difcil, o calles ms cntricas, que precisan ser barridas con
mayor frecuencia, y un isocarro encargado del mantenimiento de las plazas. Los
recursos de la Mancomunidad de Los Alcores empleados en Mairena del Alcor se
resumen en la siguiente tabla:
EMPLEADO/A

EQUIPO

UNIDADES

Inspector

Recogida RSU

Oficial de 1

Recogida Cartn-Vidrio**

0,50

Operario/a

Recogida de Envases**

0,35

P.p. Servicios Generales*

0,15

Vehculo Ligero**

0,68

P.p. Recogida Selectiva*

1,80

TOTAL

9,95

TOTAL

3,53

* Parte proporcional de servicios mancomunados.


mancomunados.

** Parte proporcional de servicios

Recursos para la recogida de residuos (Fuente: Mancomunidad de los Alcores).

13. EQUIPAMIENTOS COMUNITARIOS, SERVICIOS Y ESPACIOS LIBRES

Las dotaciones urbanas es uno de los sistemas que mayor influencia tienen en la
percepcin ciudadana en cuanto a la calidad urbana, y podra definirse como
el conjunto de espacios libres o construidos que constituyen el soporte fsico
destinado a proveer a los ciudadanos prestaciones sociales y servicios colectivos.
Su anlisis e identificacin de sus carencias en el conjunto del territorio y en cada
uno de sus mbitos deviene en el conocimiento exhaustivo de nuestro entorno
urbano.
Llamamos equipamiento a aquellas dotaciones que los ciudadanos, como
colectivo, entienden como imprescindibles para el funcionamiento de su
estructura social y cuya cobertura ha de ser garantizada colectivamente, puesto
que:
Son espacios de utilizacin colectiva en los que se encuentran en igualdad de
condiciones todos los ciudadanos siendo elementos bsicos de las relaciones y el
intercambio social de stos.
Son de propiedad colectiva acumulada y reconocida como tal durante
generaciones conformando incluso parte del acervo histrico y cultural del
municipio, siendo utilizados por los ciudadanos independientemente de su nivel

No necesitan ser generadores de recursos econmicos ni de xitos tangibles a


corto plazo, pues como servicios pblicos cubren necesidades bsicas que no
todos los ciudadanos podran adquirir en un modelo de pago de costos reales,
propio de una sociedad de libre mercado.
Son elementos fundamentales con los que hacer frente a cualquier crisis,
catstrofe o calamidad.
Se distribuyen territorialmente de forma bastante homognea ocupando
muchas veces puntos clave de la red urbana y apareciendo como posibles
soportes de los nuevos nodos de redes sociales emergentes y por tanto deberan
poder ser recuperados para satisfacer las nuevas y viejas necesidades de las
poblaciones.

13.1 LAS DOTACIONES EN EL CONTEXTO TERRITORIAL.


Los equipamientos dotacionales tienen como funcin el servicio a la poblacin y
constituyen un componente bsico en la calidad de vida de sus habitantes. A
este destacado papel se suma su funcin como elemento de estructuracin
territorial y de jerarquizacin de la red de ncleos urbanos. El anlisis y
evaluacin del sistema de equipamientos de una aglomeracin urbana se
sustancia por su capacidad estructurante y organizativa del territorio en el que se
asienta y la cualificacin que genera, tanto globalmente como en cada una de
sus zonas urbanas. Un sistema de equipamientos se configura mediante un
conjunto de elementos rotacionales, organizados y administrados sectorialmente.
Cada uno de estos sectores se organiza de forma jerrquica segn el nivel y la
especializacin del servicio prestado.
En la aglomeracin urbana de Sevilla, desde principios de la dcada de los
noventa se ha producido un proceso de reequipamiento de la corona
metropolitana, al localizarse en sta equipamientos que hasta aquel momento
estaban concentrados mayoritariamente en Sevilla.
Este proceso de
desconcentracin espacial ha sido ms evidente en los equipamientos
educativos y sanitarios y sensiblemente menor en el resto.
Por otro parte, esta localizacin ha contribuido al reforzamiento de la jerarqua
de centros urbanos, ya que el criterio del volumen poblacional es decisivo a estos
efectos.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Esta pauta de reequilibrio territorial inducido por la localizacin de los


equipamientos no ha alcanzado sino muy tangencialmente a la segunda corona
metropolitana, donde se encuentra Mairena del Alcor. De hecho la actual
concentracin de los grandes servicios supramunicipales en la ciudad central,

13.2. LOS MBITOS TERRITORIALES


Para el estudio del sistema dotacional, es necesario agrupar las dotaciones
pblicas en general por reas residenciales y unidades vecinales que permitan un
anlisis del nivel de cobertura, as como las de necesidades de equipamientos
segn los diferentes mbitos del municipio.
A efectos censales, la ciudad de Mairena del Alcor presenta una divisin territorial
agrupada en 14 distritos. Esta segmentacin territorial de Mairena del Alcor, al no
reunir caracteres de homogeneidad ni de uniformidad, resulta poco til a la hora
de poder extraer conclusiones sobre la poblacin en si misma y de diferentes
aspectos relacionados directamente con ella, tales como las dotaciones pblicas.
Para salvar estas dificultades, el conjunto de los ncleos de poblacin se ha
jerarquizado en tres niveles funcionales o de servicio, en relacin a las dotaciones,
segn criterios homogneos y racionales desde el punto de vista de la evolucin
histrica, socioeconmica y funcional:
1. Unidad Vecinal: Se trata de un conjunto urbano, en el seno del ncleo de
poblacin, que representa la unidad urbana bsica de uso residencial
caracterizada por rasgos comunes que responden, en orden de importancia, a los
elementos diferenciadores del mbito compartido por una colectividad, y son:
a) la evolucin urbana comn, y de forma continuada en el tiempo,
b) la morfologa urbana diferenciada, consistente en formas similares en el tipo
de va, manzana y parcela,

consecuencia lgica de factores histricos, encuentra hoy oportunidades claras


de redistribucin precisamente a travs del reequipamiento de las coronas
metropolitanas.

c) la tipologa edificatoria, con especial atencin a la altura, n de plantas, la


distribucin espacial de los espacios interiores
de la vivienda y sus
caractersticas estticas,
d) el uso compartido por la comunidad vecinal de las mismas dotaciones
pblicas: servicios urbanos bsicos y espacios libres de carcter elemental,
e) la utilizacin de determinadas vas de acceso y comunicacin, que
conectan de forma directa la Unidad Vecinal con la red viaria urbana y con la
de rango territorial,
f) la percepcin de un sentido identitario del colectivo con el lugar, el espacio
o la unidad urbana o, en su defecto, de un sentido de pertenencia a la calle,
plaza o barriada que pueda detectarse de forma generalizada. Ante la
ausencia de estos rasgos, por motivos ajenos a la poblacin residente como la
reciente ocupacin o finalizacin de obras de urbanizacin y edificacin, ser
ste un aspecto no evaluable en el presente sino a detectar a lo largo del
tiempo.
Adems, las Unidades Vecinales poseen otras caractersticas cuantificables de
orden urbano que permiten hacer un anlisis urbanstico sobre la equidistribucin
de las dotaciones pblicas, de su estado actual y de las actuaciones necesarias
para un mejor aprovechamiento en el futuro. As, la Unidad Vecinal queda
definida por constituir:
a) conjunto de 300 a 600 viviendas,
b) poblacin de 900 a 1.800 habitantes,
c) superficie media total de 100.000 m2 (10 hectreas) aproximadamente,
d) distancia media, no lineal, entre dos puntos de su permetro, de 350 metros,
e) tiempo medio para recorrer esa distancia, de 5 minutos a pi.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

2. rea Residencial: Es un conjunto urbano, en el seno del ncleo de poblacin,


que representa la unidad urbana intermedia de uso residencial caracterizada por
elementos diferenciadores de ese mbito, y son:

Las Unidades Vecinales y las reas Residenciales se agrupan de la siguiente


manera:
REA RESIDENCIAL

a) su composicin se basa en la suma de Unidades Vecinales


b) el uso compartido de dotaciones pblicos: servicios urbanos, espacios libres
y determinados equipamientos docentes, sanitarios, deportivos, asistenciales,
sociales o culturales de primer orden,
c) en la periferia, el rea Residencial representa en algunos casos la suma de
las zonas de nuevo crecimiento urbano con bajos ndices de residencia,
d) y en otros casos, el rea Residencial como instrumento de anlisis urbano
aglutina la suma de zonas que estn pendientes de la finalizacin de las obras
de edificacin de viviendas o de urbanizacin o zonas pendientes nicamente
del planeamiento aprobado, en tramitacin o en redaccin,
e) en el caso de los ncleos secundarios de poblacin o ncleos urbanos
dispersos, es decir las parcelaciones urbansticas con planeamiento aprobado
identificadas como unidades vecinales, se agrupan entre ellas (incluso de
forma discontinua) formando un rea Residencial por motivos geoestratgicos,
espaciales, histrico-evolutivos y del uso de infraestructuras urbanas comunes.
Adems, las reas Residenciales poseen caractersticas de orden urbano que
permiten hacer un anlisis urbanstico sobre la equidistribucin de las dotaciones
pblicas. As, el rea Residencial queda definida por constituir:

I
II
III
IV
V
VI
VII
VIII
IX
X
XI

a) conjunto de 600 a 1.200 viviendas,


b) poblacin de 1.800 a 3.600 habitantes,
c) superficie media total de 250.000 m2 (25 hectreas) aproximadamente,
d) distancia media, no lineal, entre dos puntos de su permetro, de 700 metros,
e) tiempo medio para recorrer esa distancia, de 10 minutos a pi.
3. Ciudad: Se identifica con la totalidad del conjunto urbano, considerando todas
las reas Residenciales y Unidades Vecinales del ncleo principal y de los ncleos
secundarios o ncleos dispersos de poblacin. Incorpora todos los suelos
clasificados como urbanos y urbanizables de uso global residencial y concentra
todos los sistemas generales y locales de servicios urbanos, equipamientos,
espacios libres e infraestructuras. Destacan las siguientes caractersticas:
a) conjunto de 6.500 a 7.500 viviendas,
b) poblacin de 20.000 a 22.500 viviendas,
c) superficie total de 4.000.000 m2 (400 hectreas) aproximadamente.
e) distancia media, no lineal, entre dos puntos de su permetro, 2.000 metros,
d) tiempo medio para recorrer esa distancia, de 30 minutos a pi.

XII
XIII
XIV
XV

XVI

XVII

UNIDAD VECINAL
CENTRO HISTRICO
ALCONCHEL-CAMINO DE EL VISO
FUENTE GORDA-RESIDENCIAL CASTILLO DE LUNA
DESARROLLO URBANO HISTRICO: CAMINO REAL
DESARROLLO URBANO HISTRICO: CAMINO DE GANDUL
ENSANCHE 1 TERCIO SIGLO XX: C/JESS-RAMN y CAJAL
LA BARRIADA
LA CHECA
HUERTA PABLO-HUERTA NUEVA
EL CHORRILLO
LAS PALMERITAS
EL CRUCE
HUERTA EL RETIRO
ENSANCHE 2 TERCIO SIGLO XX: EL PASEO
HUERTA EL CHANCA-HUERTA LA RANA
EL HIGUERAL-VENTA EL SOL
EL VIVERO
HUERTA PERALES-RECINTO FERIAL
HUERTA EL CURA-PARQUE TIERNO GALVN
EL PATRIARCA-IES LOS ALCORES
EL PATRIARCA-PARQUE NORTE
URB. NTRA. SRA. DE LA SALUD
URB. HUERTA SAN FERNANDO
LA CEBONERA
HUERTA EL PRIOR
EL CARRASCAL-EL TERRITORIO
EL TORREN
RESIDENCIAL AZUCENA
LOS PINOS
LOS CLAVELES
EL CAMPILLO
EL ROSAL
EL MOLINO ROMANO
EL CERRO DE LOS CAMELLOS
LA HIJUELILLA

Los espacios urbanos de uso industrial son tratados de la misma forma que las
reas Residenciales, aunque atendiendo a su especificidad, y se agrupan en:
4. Ncleo Industrial: Es un centro de actividad econmica, en suelo urbano y/o
urbanizable con calificacin urbanstica y/o uso global industrial, que posee las
siguientes caractersticas:
a) compuesto por polgono, instalacin, nave o edificio de uso industrial.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

b) representa un espacio urbano de pequea o mediana extensin superficial.


c) posee acceso desde vas urbanas principales, de tipo radial y funcin
colectora.
Los polgonos industriales se encuentran alejados del centro del ncleo principal
de poblacin, mientras que por otra parte las instalaciones o naves aisladas se
sitan entre reas residenciales o unidades vecinales con nula capacidad de
crecimiento. Los polgonos, en suelos de distinta naturaleza y con distinta
intensidad productiva, se agrupan entre ellos conformando Zonas Industriales. Sin
embargo las instalaciones o naves aisladas, poseen un alto grado de
consolidacin de la edificacin, y albergan actividades que estn en
funcionamiento, con ms de 20 aos de antigedad en todos los casos.
Representan autnticas islas entre el tejido residencial y provocan en la mayora
de los casos distorsiones en la utilizacin del espacio urbano circundante por la
incompatibilidad de usos.
stos ltimos y algunos polgonos industriales (sin incluir aquellos desarrollados suelos
industriales al amparo de las NNSS y en virtud de la legislacin urbanstica vigente),
adems, carecen de servicios urbanos, equipamientos, infraestructuras y espacios
libres vinculados al mbito y especializados a los usos que se desarrollan.
5. Zona Industrial: Es un rea de actividad econmica, en suelo urbano y/o
urbanizable con calificacin urbanstica y/o de uso global industrial, que posee las
siguientes caractersticas:

13.3. DEFINICIN Y CLASIFICACIN DE LAS DOTACIONES URBANAS.


La normativa elaborada por los diferentes organismos sectoriales que afectan a los
equipamientos es muy heterognea. As se puede decir que contamos con los
sectores en materia de salud y de educacin con regulacin bien definida, y con
una normativa especfica que la detalla; mientras que, por el contrario, los
equipamientos en materia de bienestar social estn regulados nicamente en
reglamentaciones de rango autonmico, y, finalmente, los deportivos y culturales
para los que apenas existen parmetros normativos, sino ms bien condiciones de
dimensionamiento y diseo de las edificaciones para uso deportivo y cultural, pero
an lejos de la existencia de una reserva obligatoria de este tipo de equipamiento
en los municipios andaluces.
Los conceptos de dotacin, equipamiento y servicio se emplean usualmente de
forma indistinta para definir los soportes destinados a la prestacin de servicios a la
comunidad, lo que genera una cierta ambigedad o indeterminacin en su
utilizacin. El concepto de dotacin en el sentido urbanstico, y de forma general,

a) conjunto de polgonos y espacios de uso industrial,


b) representa un espacio urbano de gran extensin superficial,
c) tiene conexin directa a vas principales de comunicacin de rango
territorial,
d) se sita en un extremo del ncleo principal de poblacin,
e) no posee intensidad homognea en el desarrollo de las actividades en una
misma Zona Industrial, sino ms bien una diversidad funcional e intensiva
bastante destacada,
f) en todos ellos se prevn, o estn materializados, servicios urbanos,
equipamientos, infraestructuras y espacios libres vinculados.

ZONA INDUSTRIAL

NCLEO INDUSTRIAL

COOPERATIVA AGRCOLA
ALMACEN DE ACEITUNAS CHORRILLO
NAVES VEREDA SAN AGUSTN
CAMINO DEL CEMENTERIO
PORRES-CANTOSALES
TROCHA-BARRERA
FUENTESOL-EL VENTORRILLO
TROCHA-CAMINO DE ZAPATA
GANDUL
AMPLIACIN GANDUL

II

se refiere a los usos y bienes inmuebles necesarios, tanto estructurales como


complementarios, que una comunidad requiere para el correcto funcionamiento
de la vida pblica en base a los parmetros y principios del estado de bienestar y
la apuesta por la mejora de la calidad de vida. Las dotaciones pblicas dan
servicio a los ciudadanos en todas aquellas reas obligatorias dispuestas por la
normativa vigente y tambin en aquellas otras que son caractersticas del tejido
residencial y socioeconmico del municipio y/o de la comarca en cuestin.
Las dotaciones urbanas a las que nos referimos son de titularidad pblica
impuestas por precepto legal, reguladas por normativa especfica, costeadas por
los propietarios de los mbitos, sectores o reas a urbanizar y gestionadas por las
administraciones competentes. Estas dotaciones pueden ser de carcter local o
de carcter general, en funcin de la poblacin afectada, aunque siempre es
utilizable el criterio de que los sistemas generales no se establecen por la amplitud
en s mismo tienen, sino por el papel o funcin que desarrollan en la concreta
estructura urbanstica en que se encuentran, y en ella habr que tener en cuenta
si atiende a toda la comunidad o solamente a parte de ella.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Es decir, las dotaciones pblicas de carcter general o sistemas generales lo son


por su carcter estructurante del territorio y su predominante vocacin de servicio
a la totalidad del mismo, frente a la vocacin sectorial propia de los sistemas
locales.
Adems, en la LOUA en su art. 17.3, Determinaciones sobre ordenacin,
programacin y gestin, se establece que los instrumentos de ordenacin
urbanstica debern, en su caso, completar las reservas para dotaciones con los
pertinentes equipamientos de carcter privado (). Se introduce, as, un
elemento bastante discutible en la disciplina del urbanismo y la ordenacin del
territorio: la consideracin de las dotaciones privadas como sistemas generales,
sistemas locales o bien como dotaciones de tipo complementario,
independientemente de su envergadura, de su superficie, de su mbito o de la
poblacin a la que sirve.
El rgano en materia de urbanismo de la Junta de Andaluca, la Comisin de
Urbanismo, as como los servicios y departamentos de la Direccin General de
Urbanismo de la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda, se han pronunciado al
respecto afirmando que en la tramitacin de los expedientes de aprobacin de
los distintos instrumentos de planeamiento urbanstico, en el mbito de sus
competencias, consideran que:

La legislacin urbanstica andaluza incide, aunque no de forma explicita, en


la conformacin de los sistemas generales y locales por dotaciones pblicas
al amparo de las reservas establecidas.
Las dotaciones privadas complementan los distintos sistemas generales y
locales y necesitan ser calificados de forma especfica para dilucidar no
slo el tipo de prestacin sino tambin anticipar la futura gestin
urbanstica.

Al hilo de estas aseveraciones, la doctrina y tambin jurisprudencia al respecto, se


podra establecer una clasificacin de las dotaciones en funcin de la
planificacin urbanstica y otra en funcin de la gestin. Esta idea, de difcil
materializacin en los instrumentos de desarrollo, ayuda a comprender la
problemtica que suscita tal cuestin:

Si el Plan General de Ordenacin Urbanstica puede clasificar como sistema


general una dotacin privada, por su carcter estructurante o articulador y
en funcin de parte de la poblacin afectada de un municipio, la gestin
urbanstica no puede hacerlo debido a las diferencias en el rgimen jurdico
de esos bienes en comparacin con las dotaciones pblicas.

Para la gestin urbanstica, una dotacin pblica significa que la obtencin


de los terrenos y, en su caso, la urbanizacin de los mismos corre a cargo de
los propietarios del mbito o unidad correspondiente; esto no sucede si se
trata de una dotacin o sistema general privado.

Por todo ello, en el municipio de Mairena del Alcor se propone una distincin de
sistemas de dotaciones, generales o locales, que afecta solamente a los de
carcter pblico (considerando las dotaciones privadas como dotaciones que
implementan los distintos sistemas, sin incluirse ni adscribirse, y dan servicio a la
poblacin sobre aquellas necesidades que por la especificidad, especializacin o
privatizacin de la gestin de los usos no depende exclusivamente de los poderes
pblicos).
Se distingue, por tanto, entre Sistema de Equipamientos, Sistema de Servicios
Urbanos y Sistema de Espacios Libres Urbanos (que son los que desarrollaremos en
este captulo); y Sistema de Infraestructuras, Sistema de Comunicaciones y Sistema
de Espacios Libres Naturales (desarrollados en otros captulos).
El Sistema de Equipamientos, contempla aquellas dotaciones bsicas para la
comunidad que son imprescindibles para el funcionamiento de la estructura social
y cuya cobertura, por tanto, ha de ser garantizada por las administraciones
pblicas. Son los equipamientos de usos docente, deportivo y sanitario junto con
los Servicios de Inters Pblico y Social (SIPS).
Por su parte, el Sistema de Servicios Urbanos, es el que se encarga de cubrir todas
aquellas necesidades bsicas y complementarias consustanciales e inherentes a la
vida cotidiana de la poblacin residente y a la especificidad econmica y social
del municipio. Destacan los usos y bienes inmuebles relacionados con las
actividades de la administracin local; de la administracin de justicia vinculada al
municipio; de aquellas que garantizan la seguridad ciudadana de la poblacin;
del servicio municipal de fomento de empleo, de actividades comerciales y
empresariales; de estmulo e impulso a la organizacin, celebracin y desarrollo de
las actividades ldicas, recreativas y religiosas; de transformacin, suministro y
almacenamiento de bienes, equipos, transportes, materiales o materias primas; de
apoyo a las prestaciones sociales destinadas a las capas de la poblacin ms
desfavorecidas e incluidos en sectores, grupos o familias en situacin o en riesgo
de exclusin social; y de servicios funerarios
El Sistema de Espacios Libres Urbanos es el compuesto por las zonas verdes y
espacios libres de dominio y uso pblicos de acuerdo con los estndares
urbansticos. A diferencia del Sistema de Espacios Libres Naturales, es la legislacin
urbanstica en primer trmino y el planeamiento territorial y la legislacin sectorial
en segundo los soportes normativos que regulan este sistema, en base a las
reservas establecidas en el art. 17 de la LOUA y, con carcter supletorio, en el

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Reglamento de Planeamiento an en vigor. Son los parques municipales, paseos,


avenidas, bulevares, plazas, jardines, miradores y reas de juego y/o estancia,
vinculados a la vida urbana, y que dotan a los municipios de espacios abiertos,
de libre circulacin peatonal, en algunos casos cubiertos de arbolado o de zonas
ajardinadas, con rea de juego de nios o con espacios habilitados para la
contemplacin y el relax, entre otras funciones.

Por tanto, analizaremos estas dotaciones urbanas que constituyen el conjunto de


bienes inmuebles, espacios o edificios, de bienes muebles y de recursos humanos,
que se encuentran a disposicin de la poblacin y que son el soporte fsico
destinado a proveer a los ciudadanos de los recursos bsicos para satisfacer las
necesidades bsicas del individuo en aras de su desarrollo personal, de las
prestaciones sociales suficientes y de los servicios demandados por la colectividad,
y estara integrado por:

Guardera Municipal.

El Sistema de Espacios Libres Urbanos


El Sistema de Equipamientos
El Sistema de Servicios Urbanos

Parque Tierno Galvn

13.4. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE DOTACIONES URBANAS DE MAIRENA DEL ALCOR. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMAS DE ESPACIOS LIBRES.
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

PP-001

General

EL

PP

Parque Periurbano

Espacio Pblico en el
entorno del Castillo

C/ Jorge Bonsor y C/ Camino de las Minas

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-004

General

EL

PU

Parque Urbano

El Patriarca

C/ Villaverde esq. C/ Isaac

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-001

General

EL

PU

Parque Urbano

En Villa del Conocimiento


y la Artes

Avda. Alcalde Retamino, C/ Azahar y C/ Esquimo

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-002

Local

EL

PU

Parque Urbano

Ciudad de Bayamo

C/ Ntra. Sra. ngeles esq. C/ Gonzalo de Berceo

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-003

Local

EL

PU

Parque Urbano

En C/ Vzquez Daz

C/ Vzquez Daz esq. C/ Santa Eulalia

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-005

General

EL

PU

Parque Urbano

Tierno Galvn

Avda. Vereda San Agustn esq. Avda. de la Feria

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-006

Local

EL

PU

Parque Urbano

Del Sol

Ejecutado

Pblica

Demanial

PU-007

Local

EL

PU

Parque Urbano

En C/ Miguel Delibes

Ejecutado

Pblica

Demanial

PA-001

General

EL

PA

Paseo y Glorieta

Avda. de Andaluca

Ejecutado

Pblica

Demanial

JD-012

Local

EL

JD

Jardines

Avda. de Nueva Orleans

Ejecutado

Pblica

Demanial

JD-027

Local

EL

JD

Jardines y rea de
Juegos

Residencial Azucena

Ejecutado

Pblica

Paseo de la Avda.
de Andaluca y Glorieta Jimnez
Sutil
Zona Verde Acceso San
Fernando
Zona Verde Residencial Azucena

Avda. Andrs Almonaster y Roxas,


C/ Ronquera y Avda. del Cementerio
Avda. Clara Campoamor, C/ Blas de Otero,
C/ Lope de Vega y C/ Miguel Delibes

Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

PA-002

Local

EL

PA

Paseo

De La Cebonera

Avda. de los Alcores, C/ Rodas de la Mancha,


C/ Andrs Almonaster y Roxas y C/ Utrera

Ejecutado

Pblica

PA-003

Local

EL

PA

Paseo

De Las Adelfas

Paseo de la Adelfas

Ejecutado

Pblica

PZ-001

Local

EL

PZ

Plaza

Antonio Mairena

Plaza Antonio Mairena, frente al Ayuntamiento

Ejecutado

Pblica

PZ-002

Local

EL

PZ

Plaza

De San Sebastin

C/ San Fernando y C/ Jos Mara del Rey

Ejecutado

Pblica

PZ-003

Local

EL

PZ

Plaza

De la Aceituna

C/ Salmuera, C/ Barreduela de Alcal y C/


Aderezo

Ejecutado

Pblica

PZ-004

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Salmuera

C/ Salmuera

Ejecutado

Pblica

PZ-005

Local

EL

PZ

Plaza

De El Huerto

C/ Arquitecto Lus Panea

Ejecutado

Pblica

PZ-006

Local

EL

PZ

Plaza

De El Arenal

C/ Gandul y C/ Sevilla

Ejecutado

Pblica

PZ-007

Local

EL

PZ

Plaza

Miguel de Cervantes

C/ Cervantes

Ejecutado

Pblica

PZ-008

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Marchenilla

C/ Marchenilla esq. C/ Armenta

Ejecutado

Pblica

PZ-009

Local

EL

PZ

Plaza

De la Constitucin

C/ Serafn Estbanez Caldern, C/ Cristo de la


Crcel, C/ Portugal, C/ Valeriano Bcquer

Ejecutado

Pblica

PZ-010

Local

EL

PZ

Plaza

Monumento al
Cante Jondo

C/ Cervantes

Ejecutado

Pblica

PZ-011

Local

EL

PZ

Plaza

El Recreo

Avda. Vereda San Agustn

Ejecutado

Pblica

PZ-012

Local

EL

PZ

Plaza

Las Tres Piedras

C/ Verdial y C/ Encina

Ejecutado

Pblica

PZ-013

Local

EL

PZ

Plaza

En Avenida
de Lepanto

Avda. de Lepanto y C/ Manzanilla

Ejecutado

Pblica

PZ-014

Local

EL

PZ

Plaza

De San Antonio

C/ Ntra. Sra. del Roco

Ejecutado

Pblica

PZ-015

Local

EL

PZ

Plaza

La Cantera

C/ San Miguel y C/ San Mateo

Ejecutado

Pblica

PZ-016

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Santa Isabel

C/ Ntra. Sra. Lourdes, C/ Santa Isabel y


C/ Ntra. Sra. del guila

Ejecutado

Pblica

PZ-017

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Ntra. Sra. de Araceli

C/ Ntra. Sra. de Araceli

Ejecutado
Ejecutado

Pblica

PZ-018

Local

EL

PZ

Plaza y Pista Deportiva

Ncleo Residencial
Castillo de Luna

C/ Velarde esq. C/ Miguel Hernndez

Ejecutado

Pblica

PZ-019

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ San Pedro

C/ San Pedro y C/ Cantosales

Ejecutado
Ejecutado

Pblica

PZ-020

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Pinar

C/ Pinar esq. Avda. Alcalde Retamino

Ejecutado

Pblica

PZ-021

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Carmona

C/ Carmona esquina C/ Pin

Ejecutado

Pblica

PZ-022

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Nogal I

C/ Nogal y C/ Pinar

Ejecutado

Pblica

PZ-023

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Nogal II

C/ Nogal

Ejecutado

Pblica

PZ-024

Local

EL

PZ

Plaza

En C/Camino
de Alconchel

C/ Camino de Alconchel esq. C/ Mandarino

Ejecutado

Pblica

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

PZ-025

Local

EL

PZ

Plaza

Diamantino Garca

C/ Camino de Alconchel, C/ Calatrava y C/


Pablo VI

Ejecutado

Pblica

PZ-026

Local

EL

PZ

Plaza

Triguero Makide

Avda. Alcalde Retamino esq. C/ Azahar

Ejecutado

Pblica

PZ-027

Local

EL

PZ

Plaza

Manuel Mateo Figueroa

Avda. Alcalde Retamino, C/ Almutamid


y C/ Calatrava

Ejecutado

Pblica

PZ-028

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Ben-Guzmn

C/ Ben-Guzmn,C/ Ben-Ezra y C/ Ben-Azor

Ejecutado

Pblica

PZ-029

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Avicebrn

C/ Avicebrn

Ejecutado

Pblica

PZ-031

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Carrascal

C/ Carrascal, C/ Tempul y C/ Cuna

Ejecutado

Pblica

PZ-032

Local

EL

PZ

Plaza

Del Pueblo Saharaui

Ejecutado

Pblica

PZ-033

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Gonzalo de Berceo

Ejecutado

Pblica

PZ-034

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Washington Irving

C/ Washington Irving esq. C/ Jorge Lus Borges

Ejecutado

Pblica

PZ-035

Local

EL

PZ

Plaza

De La Concordia

Avda. Blas Infante

Ejecutado

Pblica

PZ-036

Local

EL

PZ

Plaza

Hermanos Gavira

C/ Vzquez Daz y C/ El Greco

Ejecutado

Pblica

PZ-037

Local

EL

PZ

Plaza

Garca del Moral

C/ Vzquez Daz y C/ El Greco

Ejecutado

Pblica

PZ-038

Local

EL

PZ

Plaza y Jardines

De la Blanca Paloma

C/ Santa Eulalia y C/ Santa Julia

Ejecutado

Pblica

PZ-039

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Romero de Torres

C/ Capuletti, C/ Romero de Torres y C/ Salvador

Ejecutado

Pblica

PZ-040

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Nuestra
Seora de Regla

C/ Santa Eulalia esq. C/ Ntra. Sra. de Regla

Ejecutado

Pblica

PZ-041

Local

EL

PZ

Plaza

San Nicols

C/ Rafael Alberti, C/ Garca Lorca


y C/ Vicente Aleixandre

Ejecutado

Pblica

PZ-042

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Pino Soria

C/ Pino Soria esq. C/ Ronquera

Ejecutado

Pblica

PZ-043

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Andujar

C/ Andujar, Avda. Andres


Almonaster y Roxas y C/ Torre Don Quesada

Ejecutado

Pblica

PZ-045

Local

EL

PZ

Plaza

Los Escritores

Avda. Vereda de San Agustn

Ejecutado

Pblica

PZ-046

Local

EL

PZ

Plaza

En Avda. de Jacob

Avda. de Jacob esquina C/ Zabuln

Ejecutado

Pblica

PZ-047

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Lev

Avda. de Jacob, C/ Lev y C/ Zabuln

Ejecutado

Pblica

PZ-048

Local

EL

PZ

Plaza

De la Sierra

C/ Montellano y C/ Pedrera

Ejecutado

Pblica

PZ-049

Local

EL

PZ

Plaza

De la Campia

C/ El Coronil y C/ La Campana

Ejecutado

Pblica

PZ-050

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Estepa I

Avda. Ancrs Almonaster y Roxas y C/ Estepa

Ejecutado

Pblica

PZ-051

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Estepa II

C/ San Gabriel esq. Ctra. Sevilla-Mlaga

Ejecutado

Pblica

PZ-052

Local

EL

PZ

Plaza

En C/ Cazalla de la Sierra

C/ Cazalla de la Sierra y C/ El Viso del Alcor

Ejecutado

Pblica

C/ Virgen de Consolacin, C/ Santa gueda,


C/ Amargura y C/ Virgen de Ancilla
C/ Gonzalo de Berceo, C/ Juan Valera y
C/ Gustavo Adolfo Bcquer

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

PZ-053

Local

EL

PZ

Plaza

Navas de San Juan

C/ San Nicols del Puerto y C/ Guadalcanal

Ejecutado

Pblica

PZ-056

Local

EL

PZ

Plaza

En Avenida Clara Campoamor

C/ Clara Campoamor y C/ Rubn Daro

Ejecutado

Pblica

AE-003

Local

EL

AE

Mirador de La Vega

C/ Prroco Enrique Lpez Guerrero


esq. Ctra. SE-3202

Ejecutado

Pblica

AE-005

Local

EL

AE

En C/ Pablo Picasso

C/ Pablo Picasso

Ejecutado

Pblica

AE-006

Local

EL

AE

rea de Estancia

Avda. Nueva Orleans

Ejecutado

Pblica

AE-009

Local

EL

AE

rea de Estancia

Ncleo Residencial Castillo de Luna

Ejecutado

Pblica

AE-010

Local

EL

AE

rea de Estancia
y Jardines

En C/ Capuletti

C/ Capuletti

Ejecutado

Pblica

AE-011

Local

EL

AE

rea de Estancia

En Avda. Vereda San Agustn

Avda. Vereda de San Agustn y C/ Alejandro


Casona

Ejecutado

Pblica

AJ-001

Local

EL

AJ

AJ-002

Local

EL

AJ

JD-001

Local

EL

JD-002

Local

JD-003

rea de Estancia
y Mirador
rea de Estancia
y Jardines

Fuente-Abrevadero Feria de
Mairena
En Ncleo Residencial Castillo de
Luna

rea de Juegos
y Estancia
rea de Juegos
y Estancia

En C/ Santa Eulalia

C/ Santa Eulalia esq. C/ Ntra. Sra. de Regla

Ejecutado

Pblica

Acceso a Centro Cvico Federico


Garca Lorca

Avda. Andrs Almonaster y Roxas esq. C/ Pinar

Ejecutado

Pblica

JD

Jardines y Fuente

Rotonda Avenida Cervantes

Confluencia Avda. Cervantes y Avda.


Alcal de Guadara

Ejecutado

Pblica

EL

JD

Jardines

En C/ San Gabriel

C/ San Gabriel

Ejecutado

Pblica

Local

EL

JD

Jardines y Fuente

Rotonda de El Arenal

Confluencia C/ Sevilla y C/ Benajete

Ejecutado

Pblica

JD-004

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida Alcalde Retamino

Avda. Alcalde Retamino

Ejecutado

Pblica

JD-005

Local

EL

JD

Jardines

En C/ Al-Mutamid

C/ Al-Mutamid esquina C/ Walada, C/ BenZaidn, C/ Ben-Amar y C/ Almanzor

Ejecutado

Pblica

JD-006

Local

EL

JD

Jardines

En C/ Benajete

C/ Benajete

Ejecutado

Pblica

JD-008

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida de Nueva Orlens I

Avda. Nueva Orleans

Ejecutado

Pblica

JD-009

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida de Nueva Orleans II

Avda. Nueva Orleans

Ejecutado

Pblica

JD-028

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida Alcal de Guadaira

Avda. Alcal de Guadara

Ejecutado

Pblica

JD-010

Local

EL

JD

Jardines

En Avda. Andrs Almonaster y


Roxas I

Avda. Andrs Almonaster y Roxas

Ejecutado

Pblica

JD-013

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida Vereda San Agustn

Avda. Vereda de San Agustn

Ejecutado

Pblica

JD-014

Local

EL

JD

Jardines

Confluencia Avda. Vereda San Agustn y Avda.


de la Feria

Ejecutado

Pblica

JD-015

Local

EL

JD

Jardines

Avda. Andrs Almonaster y Roxas

Ejecutado

Pblica

JD-016

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda Avenida Vereda de San


Agustn
En Avda. Andrs Almonaster y
Roxas II
Rotonda Avda. Andrs
Almonaster y Roxas

Ejecutado

Pblica

JD-017

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda Avenida Los Alcores

Ejecutado

Pblica

JD-018

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda en C/ Lebrija

Ejecutado

Pblica

Confluencia Avda. Andrs Almonaster y Roxas


y C/ Ronquera
Confluencia Avda. de los Alcores y Avda.
Andrs Almonaster y Roxas
Confluencia C/ Lebrija y C/ Utrera

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

JD-019

Local

EL

JD

Jardines y reas
de Estancia

En Avenida Ronda Oeste

JD-020

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda Avenida Nueva Orleans

JD-022

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda Acceso Ncleo Urbano

JD-024

Local

EL

JD

Jardines

En C/ Antonio Machado

JD-025

Local

EL

JD

Jardines

En C/ Camino del Cementerio

JD-026

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda Acceso Residencial


Azucena

Camino del Cementerio y Avda. Alcalde


Retamino
Confluencia Ctra. A-398 y calle de Acceso
Residencial Azucena

JD-029

Local

EL

JD

Jardines

En Polgono Industrial La Trocha

JD-030

Local

EL

JD

JD-031

Local

EL

JD

JD-034

Local

EL

JD

JD-035

Local

EL

JD-036

Local

JD-037

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Avda. de la Trocha

Ejecutado

Pblica

En Avenida Camino de Gandul

Camino de Gandul y Calzada Auxiliar


Industrial Blas Infante

Ejecutado

Pblica

En Avenida Ronda Sur

Avda. Ronda Sur

Ejecutado

Pblica

Jardines

Rotonda Carretera A-398

Variante y Avenida Alcal de Guadaira

Ejecutado

Pblica

JD

Jardines

Rotonda Carretera A-8026

Confluencia Ctra. A-8026 y Variante

Ejecutado

Pblica

EL

JD

Jardines

Rotonda Carretera A-8025

Confluencia Ctra. A-8025 y Variante

Ejecutado

Pblica

Local

EL

JD

Jardines y reas de
Estancia

En Ncleo Residencial Castillo de


Luna

C/ Miguel Hernndez

Ejecutado

Pblica

JD-039

Local

EL

JD

Jardines

En Avenida Nueva Orlens III

Avenida Nueva Orleans

Ejecutado

Pblica

JD-043

Local

DT

JD

Jardines

Zona Verde Entorno El Torren

Residencial Azucena

Ejecutado

Privada

Jardines y reas
de Estancia
Jardines y reas
de Estancia

Avda. Ronda Oeste


Confluencia Avda. Nueva Orleans
y Avda. de la Feria
Confluencia Avda. Alcal de Guadara y
Avda. Ronda Oeste
C/ Antonio Machado

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Patrimonial

ESPACIOS LIBRES: PARCELAS PENDIENTES DE LA FINALIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN Y/O EDIFICACIN


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

PZ-030

Local

EL

PZ

Plaza

Espacio Libre en
C/ Aparejador Juan Ortega

C/ Aparejador Juan Ortega esq. C/ Virgen de


Consolacin

Urbanizado

Pblica

PZ-054

Local

EL

PZ

Plaza

De Las Especias

C/ Albahaca y C/ Poleo

Urbanizado

Pblica

PZ-055

Local

EL

PZ

Plaza

De La Tila

C/ Albahaca y C/ Poleo

Urbanizado

Pblica

PU-013

Local

PU

Parque Urbano

Zona Verde San Fernando

C/ Leonor y Avda. Vereda San Agustn

Urbanizado

Pblica

AE-001

General

EL

AE

rea de Estancia

Fuente de Alconchel

Camino de Aguadores esq. C/ Alconchel

Reurbanizacin

Pblica

AE-002

General

EL

AE

Reurbanizacin

Pblica

General

EL

AE

Mirador de Los Molinos de


Campo
Espacio Libre Yacimiento Arq.
Caada del Carrascal

C/ Velarde esq. C/ Prroco Enrique Lpez


Guerrero

AE-007

rea de Estancia
y Mirador
rea de Estancia,
Visita y Mirador

Calle de nueva formacin

En Urbanizacin

Pblica

JD-021

Local

EL

JD

Jardines

Rotonda en C/ Jazmn

Confluencia C/ Jazmn y Paseo de Las Adelfas

En Urbanizacin

Pblica

EL

NATURALEZA
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

JD-032

Local

EL

JD

Jardines y reas de
Estancia

Zona Verde Sector n 14 I

Calle nueva formacin

En Urbanizacin

Pblica

Demanial

ESPACIOS LIBRES: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO, ADJUDICADAS, ESCRITURADAS Y REGISTRADAS A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE MAIRENA DEL ALCOR
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

PU-008

Local

EL

PU

Parque Urbano

PU-009

Local

EL

PU

Parque Urbano

PZ-057

Local

EL

PZ

Plaza

PZ-058

Local

EL

PZ

Plaza

PZ-059

Local

EL

PZ

Plaza

PZ-060

Local

EL

PZ

Plaza

PZ-061

Local

EL

PZ

Plaza

PZ-063

Local

EL

PZ

Plaza

DENOMINACIN
Zona Verde en
Unidad Ejecucin S-1.3
Zona Verde en Polgono
Industrial Fuentesol
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 I
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 II
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 III
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 IV
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 V
Espacio Libre en Unidad de
Ejecucin S-1.3 VI

LOCALIZACIN
Calle de nueva formacin en U.E. S-1.3
C/ Fuentemiguel
Calle de nueva formacin
Calle de nueva formacin
Calle de nueva formacin
Calle de nueva formacin
Calle de nueva formacin
Calle de nueva formacin

SITUACIN
ACTUAL
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin
Aprob. Proy.
Reparcelacin

TITULARIDAD
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica
Pblica

NATURALEZA
BIEN
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

ESPACIOS LIBRES: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

PP-002

General

EL

PP

Parque Periurbano

PU-010

Local

EL

PU

PU-011

Local

EL

PU

PZ-062

Local

EL

PZ

AE-004

General

EL

AE

AE-008

General

EL

AE

PC-001

General

EL

PC

Parque Urbano y rea


de Estancia-Juegos
Parque Urbano y rea
de Estancia-Juegos
Plaza, rea de
Estancia y Jardines
rea de Estancia
y Visita
rea de Estancia
y Mirador
Parque Cultural

DENOMINACIN
Parque Arqueolgico
Los Molinos de Campo
Zona Verde en
Sector n 8
Zona Verde en
Sector n 9
Espacio Libre en Sector n 12.1
Espacio Libre en MolinoLavaderos
en Unidad de Actuacin n 11
Mirador del Escarpe
Parque Cultural Zona Patrimonial
El Gandul-Bencarrn

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA
BIEN

C/ Velarde, en Polgono de Expropiacin n 3

Aprob. NNSS

Privada

Patrimonial

Sector n 8
Sector n 9
Sector n 12.1
C/ San Antonio Mara Claret y C/ Velarde
C/ Camino de la Minas, en Polgono de
Expropiacin n 4
En el sitio de Bencarrn y del mbito del B.I.C
Zona Arqueolgica El Gandul

Aprob.
Plan Parcial
Aprob.
Plan Parcial
Aprob.
Plan Parcial
Aprob. Estudio
Detalle

Privada
Privada
Privada
Privada

Aprob. NNSS

Privada

Aprob. POTAUS

Privada

Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE USO DOCENTE.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

DC-001

General

EQ

DC

DC-002

General

EQ

DC

SUBTIPO
Centro de Educacin
Primaria
Centro de Educacin
SecundariaBachillerato

DENOMINACIN
C.E.I.P. San Bartolom
I.E.S. Mara Inmaculada

LOCALIZACIN
C/ Valeriano Bcquer esq.
C/ Serafn Estbanez Caldern
C/ Ntra. Sra. de los ngeles y
C/ Ntra. Sra. del Pilar

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

NATURALEZA
BIEN
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

DC-003

General

EQ

DC

DC-004

General

EQ

DC

DC-005

General

EQ

DC

DC-006

General

EQ

DC

DC-007

General

EQ

DC

DC-008

General

EQ

DC

DC-009

General

EQ

DC

Centro Educacin
Primaria
Centro de Educacin
Primaria
Escuela Infantil
Centro de Educacin
Primaria
Centro de Educacin
Primaria
Centro de Educacin
Primaria
Centro de Educacin
SecundariaBachillerato

C.E.I.P. Isabel Esquivel


C.E.I.P. Manuel Romero
Arregui
Guardera Municipal
C.E.I.P. Huerta Retiro

C/ Camino de las Minas frente a


Espacio Pblico en el entorno del Castillo
Avenida Alcalde Retamino,
C/ Rumaiquilla y C/ Juan Mara Coca
C/ Teresa de Calcuta, C/ Rumaiquilla
y C/ Juan Mara Coca
C/ Ntra. Sra. de los ngeles, Virgen de los
Dolores y Virgen de Consolacin

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

Ejecutado

Pblica

C.E.I.P. Juan Caraballo

C/ Gerardo Diego esq. Vereda de San Agustn

Ejecutado

Pblica

C.E.I.P. Antonio Gonzlez

C/ Jan esquina C/ Martos

Ejecutado

Pblica

I.E.S. Los Alcores

Avda. Juan de Mairena esq.


C/ Morn de la Frontera

Ejecutado

Pblica

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

EQUIPAMIENTOS DOCENTES: PARCELAS PENDIENTES DE FINALIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN Y/O EDIFICACIN


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

DC-010

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en
C/ Juan de Mairena

C/ Algmitas esq. C/ Jan

Urbanizado

Pblica

DC-011

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en Sector n 2

C/ Isaac, C/ Jacob y C/ Zabuln

Urbanizado

Pblica

DC-012

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en Sector n 6

C/ Maestra Pepita Martn, C/ Lentisco, Lozano


"Quiquito", C/ Gmez Rodrguez y C/ Salvia

En Urbanizacin Pblica

DC-013

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en Sector n 7

C/ Lope de Vega esq. C/ Miguel Delibes

Urbanizado

Pblica

NATURALEZA
BIEN
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

EQUIPAMIENTOS DOCENTES: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

DC-014

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en Sector n 8

Sector n 8

DC-015

General

EQ

DC

Centros Educativos

Zona Docente en Sector n 9

Sector n 9

SITUACIN
ACTUAL
Aprob.
Plan Parcial
Aprob.
Plan Parcial

TITULARIDAD
Privada
Privada

NATURALEZA
Patrimonial
Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE USO DEPORTIVO.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

DP-001

General

EQ

DP

Pabelln Cubierto

Antonio Garca Martnez

C/ Jan esq. Avda. Juan de Mairena

Ejecutado

Pblica

DP-002

General

EQ

DP

Instalaciones
Polideportivas

Complejo Polideportivo Municipal

C/ Pablo Neruda esq. C/ Pedro Salinas

Ejecutado

Pblica

DP-003

General

EQ

DP

Pabelln Cubierto

Miguel ngel Gmez Campuzano

Ejecutado

Pblica

DP-004

General

EQ

DP

Campo de Ftbol

La Albanera

Ejecutado

Pblica

C/ Vicente Alexander esq. C/ Gerardo


Diego
Junto a Pabelln Cubierto
Miguel ngel Gmez Campuzano

NATURALEZA
Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

DP-005

General

EQ

DP

Piscina Cubierta

Piscina Cubierta Municipal

Avda. Vereda de San Agustn, junto a


Parque Municipal Tierno Galvn

Ejecutado

Pblica

DP-006

Local

EQ

DP

Instalaciones
Deportivas
Elementales

En Avenida Andrs Almonaster


y Roxas

Avda. Andrs Almonaster y Roxas, junto


a Centro Cvico Federco Garca Lorca

Ejecutado

Pblica

DP-008

General

EQ

DP

Pabelln Cubierto

De I.E.S.
Mara Inmaculada

Junto a I.E.S. Mara Inmaculada

Ejecutado

Pblica

DP-021

General

EQ

DP

Gimnasio

Gimnasio Municipal

Avda. Vereda San Agustn, junto a


Piscina Cubierta

Ejecutado

Pblica

Demanial
Demanial
Demanial
Demanial

EQUIPAMIENTOS DE USO DEPORTIVO: PARCELAS PENDIENTES DE LA FINALIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN Y/O EDIFICACIN
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

DP-007

Local

EQ

DP

DP-009

General

EQ

DP

DP-010

General

EQ

DP

DP-011

Local

EQ

DP

SUBTIPO
Instalaciones
Deportivas
Elementales
Instalaciones
Deportivas,
Recreativas y Ocio
Instalaciones
Deportivas
Elementales
Instalaciones
Deportivas
Elementales

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

En Polgono Industrial Gandul

C/ Capuletti

Urbanizado

Pblica

Zona Deportiva
Unidad de Ejecucin S-1.2

C/ Lebrija, junto a CARE

Urbanizado

Pblica

Zona Deportiva Sector n 14

Calle de nueva formacin

En Urbanizacin

Pblica

Zona Deportiva Sector n 6

C/ Romero, C/ Jazmn y Avda. Nueva


Orleans

En Urbanizacin

Pblica

NATURALEZA
Demanial

Demanial

Demanial

Demanial

EQUIPAMIENTOS DE USO DEPORTIVO: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO, ADJUDICADAS, ESCRITURADAS Y REGISTRADAS A FAVOR DEL AYTO. DE MAIRENA DEL
ALCOR
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

DP-012

Local

EQ

DP

DP-013

Local

EQ

DP

SUBTIPO
Instalaciones
Deportivas
Elementales
Instalaciones
Deportivas
Elementales

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

Zona Deportiva
Polgono Industrial Fuentesol I

C/ Fuenteluz

Aprob. Proy.
Reparcelacin

Pblica

Zona Deportiva
Polgono Industrial Fuentesol II

C/ Fuenteperegrino

Aprob. Proy.
Reparcelacin

Pblica

NATURALEZA
Demanial

Demanial

EQUIPAMIENTOS DE USO DEPORTIVO: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DP-014

Local

EQ/SU

DPSC/C
M

DP-015

Local

EQ

DP

DP-016

Local

EQ

DP

Instalaciones
Deportivas
Elementales
Instalaciones
Deportivas
Elementales
Instalaciones
Deportivas

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

Zona Deportiva Sector n 8

Sector n 8

Aprob.
Plan Parcial

Privada

Zona Deportiva Sector n 9

Sector n 9

Aprob.
Plan Parcial

Privada

Zona Deportiva Sector n 12.1

Sector n 12.1

Aprob.
Plan Parcial

Privada

NATURALEZA
Patrimonial

Patrimonial
Patrimonial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Elementales

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS DE USO SANITARIO.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SN-001

General

EQ

SN

SN-002

General

EQ

SN

SUBTIPO
Centro de Salud,
Urgencias y Servicios
Centro de Salud de
Zona Bsica

DENOMINACIN
Centro de Salud Manuel Bustos
Centro de Alta Resolucin de
Especialidades Mdicas

LOCALIZACIN
C/ Estbanez Caldern, frente a
Plaza de la Constitucin
Avda. de El Viso del Alcor esq.
C/ El Pedroso

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

Ejecutado

Pblica

Denamial

En Ejecucin

Pblica

Demanial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SIPS DE USO ASISTENCIAL.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

AS-001

General

EQ

AS

Centro de Da
Tercera Edad

Hogar del Pensionista

C/ Molineta esq. C/ Tercera Edad

Ejecutado

Pblica

Denamial

AS-002

General

EQ

AS

Residencia Tercera Edad Residencia de Mayores Alconchel

C/ Camino de Aguadores, junto a


Fuente de Alconchel

Ejecutado

Pblica

Demanial

AS-003

General

EQ

AS

C/ Pedro Crespo

Ejecutado

Pblica

Demanial

AS-004

General

EQ

AS

C/ Pedro Crespo, junto a APRODI

Ejecutado

Pblica

Demanial

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

Centro Bienestar Social


Sede del Patronato Municipal APRODI
Especializados Sin
Alojamientos
Centro de Servicio Social Gabinete de Drogodependencia

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SIPS DE USO CULTURAL.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

CL-001

General

EQ

CL

Casa Museo

Casa Museo Bnsor Castillo


de Mairena

C/ Castillo, junto a Oficina de Turismo Rehabilitacin

Pblica

Denamial

CL-002

General

EQ

CL

Casa Palacio Duques de Arcos

C/ Real y C/ Camino de la Minas

Ejecutado

Pblica

Patrimonial

CL-003

General

EQ

CL

Casa de la Juventud

C/ Trianilla y C/Abastos

En Ejecucin

Pblica

Demanial

CL-004

General

EQ

CL

Villa del Conocimiento


y las Artes

C/ Esquimo junto a
Parque Villa del Conocimiento y la
Artes

Ejecutado

Pblica

Demanial

Centro Cultural:
Auditorio, Sala de
Exposiciones
y
Albergue, Aulario
y
Escenario
Centro Cultural: Teatro,
Biblioteca, Aulario y
Salas de Exposiciones

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SIPS DE USO SOCIAL.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

SC-001

General

EQ

SC

Centro Cvico

SC-002

General

EQ

SC

Centro Cvico

SC-003

General

EQ

SC

Centro Asociativo

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

Centro Cvico Municipal Antonio


Machado
Centro Cvico Municipal Federico
Garca Lorca

C/ Santa Ana, C/ Romero de Porres,


C/ Salvvador y C/ Juan Gris
C/ Pinar esq. Avda. Andrs Almonaster y
Roxas

Casa Arte Flamenco Antonio Mairena

Plaza Antonio Mairena

SIPS DE USO SOCIAL: PARCELAS PENDIENTES DE FINALIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN Y/O EDIFICACIN

SITUACIN
ACTUAL
Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial
Patrimonial,
concesin en
suelo pblico

Pblica

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

SITUACIN
ACTUAL

CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SC-004

General

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social en C/ Aparejador


Juan Ortega

SC-005

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Avenida de Jacob

C/ Aparejador Juan Ortega esq. C/ Virgen


de los Dolores
Avda. de Jacob y C/ Zabuln, junto a
Plaza en C/ Lev
C/ Mandragora, C/ Jazmn y Avda. Nueva
Orleans
C/ Jazmn, C/ Mandrgora y Paseo de Las
Adelfas
C/ Lope de Vega esq. C/ Virgen de la
Cocepcin

SC-006

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n S-6 I

SC-007

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n S-6 II

SC-008

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n S-7

Urbanizado
Urbanizado
En
Urbanizacin
En
Urbanizacin
Urbanizado
En
Urbanizacin
En
Urbanizacin

SC-009

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n 14 I

Calle nueva formacin

SC-010

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n 14 II

Calle nueva formacin

SC-011

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social San Fernando

Urbanizacin San Fernando

Urbanizado

SC-037

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Residencial Azucena

Urbanizacin Residencial Azucena

Urbanizado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

SIPS DE USO SOCIAL: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO, ADJUDICADAS, ESCRITURADAS Y REGISTRADAS A FAVOR DEL AYUNTAMIENTO DE MAIRENA DEL ALCOR
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO SUBTIPO

SC-012

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

SC-013

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

DENOMINACIN
Zona Social Polgono Industrial
Fuentesol I
Zona Social Polgono Industrial
Fuentesol II

LOCALIZACIN
C/ Fuentemiguel esq. C/ Fuenteperegrino
C/ Fuenteluz esq. C/ Fuentecaada

SITUACIN
ACTUAL
Aprob. Proy.
Reparc.
Aprob. Proy.
Reparc.

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

TITULARIDAD

NATURALEZA

Privada

Patrimonial

Privada

Patrimonial

SIPS DE USO SOCIAL: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SC-015

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n 9

Sector n 9

SC-016

Local

EQ

SC

Centro Asociativo

Zona Social Sector n 12.1

Sector n 12.1

SITUACIN
ACTUAL
Aprob.
Plan Parcial
Aprob.
Plan Parcial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE OTROS SIPS.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

SC-017

Local

EQ

SIPS

Centro Asociativo

Sede de Asociaciones

C/ Pedro Crespo

Ejecutado

C/ Jess

Ejecutado

C/ Guadiamar esq. C/ Industrial

Ejecutado

SC-018

General

EQ

SIPS

Centro Asociativo

Sede Municipal Radio Mairena y Asociacin


Cultural La Torre

SC-019

Local

EQ

SIPS

Centro Asociativo

Sede Asociacin Amigos de los Reyes Magos

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Patrimonial,

Pblica

Demanial

Pblica

Patrimonial,
concesin en

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

OTROS SIPS: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

SC-020

General

EQ

SIPS

Zona Dotacional

Zona Dotacional en
C/ Camino de las Minas

C/ Camino de las Minas esq.


Camino de Arahal

Aprob. NNSS

SC-021

General

EQ

SIPS

Zona Dotacional

Huerta de Alconchel

C/ Camino de las Minas

Aprob. NNSS

TITULARIDAD

NATURALEZA

Privada

Patrimonial

Privada

Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO ADMINISTRATIVO.


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

AD-001

General

SU

AD

Casa Consistorial

Ayuntamiento

Plaza Antonio Mairena esq. C/ Arrabal

Ejecutado

Edificio Anexo al Ayuntamiento

C/ San Fernando, junto al Ayuntamiento

Ejecutado

Correos y Telgrafos

C/ Esquimo, frente al Parque Villa del


Conocimiento y las Artes

Ejecutado

Gerencia Municipal de Urbanismo

C/ Pedro Crespo, junto a Jefatura de Polica

Ejecutado

Edificio Multiusos

Avda. de la Trocha esq. C/ Guadiamar

Ejecutado

AD-002

General

SU

AD-003

General

SU

AD-004

General

SU

AD-005

General

SU

Emasesa,Fomento
AD
Los Alcores y otras
oficinas de
Oficina
AD
Correos
Oficina Municipal
AD
de Urbanismo
Oficinas /
AD/JS
Juzgado de Paz

TITULARIDAD NATURALEZA
Pblica

Demanial

Pblica

Patrimonial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

TITULARIDAD

NATURALEZA

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

SG-001

General

SU

SG

Residencia y
Cuartel Guardia

Casa-Cuartel de la Guardia Civil

SG-002

General

SU

SG

Oficina Polica

Jefatura Polica Local

SG-003

General

SU

SG

Almacenamient
o Vehculos y
Mercancas

Almacn Jefatura Polica Local

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

C/ Roda de la Mancha, C/ Estepa y


Remodelacin
C/ Andrs Almonaster y Roxas
Pblica
C/ Pedro Crespo, junto a Gerencia Municipal
Ejecutado
Pblica
de Urbanismo
Avda. De la Trocha, junto Jefatura Polica
Ejecutado
Pblica
Local

Patrimonial
Patrimonial
Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO FUNERARIO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

FN-001

General

SU

FN

Cementerio

Cementerio Municipal San Jos

C/ Camino del Cementerio

Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO COMERCIAL


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

CM-005

Local

SU

CM

SUBTIPO
Quiosco

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

En Plaza de Antonio Mairena

Plaza de Antonio Mairena, junto a la Casa


Arte Flamenco Antonio Mairena

Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Patrimonial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

C/ Camino de los Aguadores


esq. C/Alconchel
C/ Camino de Alconchel, junto Plaza
Diamantino Garca y Parada Autobs
Interurbano
Junto a plaza situada en C/ Camino de
Alconchel esq. C/ Mandarino
C/ Alcalde Retamino, junto Parada de
Autobs Interurbano
Avenida de Andaluca, junto al Paseo y
Parada de Autobs Interurbano

CM-006

Local

SU

CM

Quiosco

En el entorno de la Fuente de Alconchel

CM-007

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Camino de Alconchel

CM-008

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Camino de Alconchel

CM-009

Local

SU

CM

Quiosco

En Avenida Alcalde Retamino

CM-010

Local

SU

CM

Quiosco

En Avenida de Andaluca

CM-011

Local

SU

CM

Quiosco

En Avenida de Andaluca

Avenida de Andaluca, junto al Paseo

Ejecutado

CM-012

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Benajete

C/ Benajete, cerca de Rotonda de El Arenal

Ejecutado

CM-013

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Benajete

C/ Benajete, frente a calle Doctor Fleming

Ejecutado

CM-014

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Benajete

C/ Benajete, frente calle Hijuelilla

Ejecutado

CM-015

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Benajete

C/ Benajete, junto a Estacin de Servicio

Ejecutado

CM-016

Local

SU

CM

Quiosco

En Plaza de la Constitucin

CM-017

Local

SU

CM

Quiosco

En C/ Hijuelilla

CM-018

Local

SU

CM

Quiosco

En Avenida de Nueva Orleans

CM-020

General

SU

CM

Mercado

Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado

Plaza de la Constitucin, cerca del Centro


de Salud Manuel Bustos
C/ Hijuelilla esq. C/ Nuestra
Seora de los ngeles
Avenida de Nueva Orlens, cerca de
Estacin de Servicio I

Mercado de Abastos

C/ Trianilla

Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado
En Ejecucin

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

SERVICIOS URBANOS DE USO COMERCIAL: PARCELAS PENDIENTES DE FINALIZACIN DE OBRAS DE URBANIZACIN Y/O EDIFICACIN
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

CM-003

Local

SU

CM

Comercio

Zona Comercial Sector n 14 I

Calle de nueva formacin

CM-004

Local

SU

CM

Comercio

Zona Comercial Sector n 14 II

Calle de nueva formacin

CM-019

Local

SU

CM

Zona Comercial La Cebonera

En c/ El Pedroso

Comercio

SITUACIN
ACTUAL
En
Urbanizacin
En
Urbanizacin
En
Urbanizacin

SERVICIOS URBANOS DE USO COMERCIAL: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO, ADJUDICADAS, ESCRITURADAS Y REGISTRADAS A FAVOR DEL AYTO. DE MAIRENA DEL
ALCOR
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

CM-001

Local

SU

CM

Comercio

Zona Comercial
Polgono Industrial Fuentesol

C/ Fuenteperegrino esq. C/ Fuentecaada

SERVICIOS URBANOS DE USO COMERCIAL: PARCELAS CON PLANEAMIENTO APROBADO

SITUACIN
ACTUAL
Aprob. Proy.
Reparcelac.

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

CM-002

Local

SU

CM

Comercio

Zona Comercial Sector n 12.1

Sector n 12.1

CM-021

Local

SU

CM

Zona Comercial Sector S-9

Sector S-9

Comercio

SITUACIN
ACTUAL
Aprob.
Plan Parcial
Aprob.
Plan Parcial

Privada

Patrimonial

Privada

Demanial

TITULARIDA
D

NATURALEZA

Pblica

Demanial

TITULARIDAD

NATURALEZA

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO RECREATIVO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

RC-001

General

SU

RC

Recinto Ferial

Recinto Ferial Municipal Antonio Delgado

C/ Pablo Neruda esq. Avda. de la Feria

Ejecutado

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO TURSTICO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TR-001

General

SU

TR

Oficina de
Informacin

Oficina de Turismo Casa Veneranda

C/ Real esq. C/ Castillo

Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE USO ECONMICO Y SOCIAL


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

ES-001

General

SU

ES

Escuela Taller y
Centro Educ.

Taller de Empleo Antigua Casa Cuartel

C/ Trianilla

Ejecutado

ES-002

General

SU

ES

Escuela Taller

Sede Organismo Autnomo Local Alconchel

Avda de la Trocha, junto Edificio Multiusos

Ejecutado

ES-003

General

SU

ES

ES-004

Local

SU

ES

ES-005

Local

SU

ES

ES-006

Local

SU

ES

Centro de
Formacin
Oficina Asesor.
Creacin y
Gestin
Empr.
Espacio-cabina
ONCE
Espacio-cabina
ONCE

Ciclo Formativo Centro Los Alcores


Centro de Empresas Gandul
Punto de Venta Plaza Antonio Mairena
Punto de Venta C/Cervantes

C/ Camino del Cementerio esq.


C/ Julin de Galo
C/ Los Herreros, junto a
Zona deportiva Sector n 10
Plaza de Antonio Mairena, junto a esq. C/
Daiz
C/ Cervantes, junto a esq. C/ Armenta

Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Patrimonial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial

Pblica

Demanial,
concesin
Demanial,
concesin

Pblica

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS DE ALMACENAMIENTO


CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

AL-001

General

SU

AL

AL-002

General

SU

AL

AL-003

General

SU

AL

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

Almacenamient
o
Almacenamient
o
Vehculos y
Almacenamient
o
de Residuos

Almacn Municipal
C/ Camino de las Minas, junto a
Delegacin Parques, Jardines, Medio Ambiente y CEIP Isabel Esquivel
Almacn Municipal
C/ Guadiamar, junto a Edificio Multiusos
Delegacin Urbanismo y Obras
C/ Pintores, C/ Agricultores y
Punto Limpio
C/ Ronda Sur

SITUACIN
ACTUAL
Ejecutado
Ejecutado
Ejecutado

TITULARIDAD

NATURALEZA

Pblica

Demanial

Pblica

Patrimonial

Pblica

Demanial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DEL SISTEMA DE SERVICIOS URBANOS PARA SUMINISTRO Y TRANSFORMACIN MATERIAS PRIMAS
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

SUBTIPO

DENOMINACIN

SM-004

General

SU

SM

Suministro, Transf.
Almacn Municipal
Y Almac.
Delegacin Urbanismo y Obras
Materias Primas

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

Avda. de la Trocha, junto a GMU

Ejecutado

Pblica

Patrimonial

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE DOTACIONES PERTENECIENTES AL SISTEMA DE INFRAESTRUCTURAS URBANAS Y VINCULADAS AL RESTO DE SISTEMAS ANALIZADOS
CDIGO

SISTEMA

CLASE

TIPO

AB-001

General

IN

AB

DA-001

General

IN

DA

EL-001

General

IN

EL

SUBTIPO

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

Depsito de
Aguas
Estacin
Depuradora
Subestacin
Elctrica

Depsito Abastecimiento
de Aguas EMASESA
Estacin Depuradora de Aguas Residuales
Los Alcores
Subestacin Elctrica
Cerro Trujillo

Avda. Andrs Almonaster y Roxas


esq C/ Martos
Paraje Trance del Escribano,
Polgono 19, Parcela 267. Acceso
desde Corredor
Va Polgono
Verde Los5,Alcores
Paraje
Cerro Trujillo,
Parcela 44.
Acceso desde Camino de la Hijuela

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

Ejecutado

Pblica

Patrimonial

Ejecutado

Pblica

Patrimonial

Ejecutado

Pblica

Patrimonial,
concesin en
suelo pblico

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LAS DOTACIONES PRIVADAS


CDIGO
AE-013
AE-014
AE-012
DP-017
DP-018
DP-019
DP-020
DP-022
DP-023
JD-011
PU-012
JD-038
JD-044
JD-040

SISTEMA
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado

DENOMINACIN

LOCALIZACIN

SITUACIN
ACTUAL

TITULARIDAD

NATURALEZA

Espacio Libre El Campillo

Urbanizacin El Campillo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Espacio Libre en Urbanizacin Los Pinos

Urbanizacin Los Pinos

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Espacio Libre El Cerro de los Camellos

Urbanizacin El Cerro de los Camellos

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Pista deportiva

Zona Deportiva Los Claveles

Urbanizacin Los Claveles

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DP

Pista deportiva

Zona Deportiva El Campillo

Urbanizacin El Campillo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

DP

Pista deportiva

Zona Deportiva El Molino Romano

Urbanizacin El Molino Romano

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

DP

Pista deportiva

Zona Deportiva El Cerro de los Camellos

Urbanizacin El Cerro de los Camellos

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

DP

Campo de
Ftbol

Campo de Ftbol Nuevo San Bartolom

Avda. Blas Infante esquina C/ Capuletti

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

DP

Pista deportiva

Zona Deportiva El Torren

Urbanizacin El Torren

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

JD

Jardines

Zona Verde Acceso Ntra. Sra. de la Salud

Avda. Vereda de San Agustn

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

PU

Parque Urbano

Zona Verde Ntra. Sra. de la Salud

Avda. Vereda de San Agustn

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

JD

Zona Verde El Torren

Urbanizacin El Torren

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

JD

Zona Verde Los Claveles

Urbanizacin Los Claveles

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

JD

Zona Verde El Campillo

Urbanizacin El Campillo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

CLASE

TIPO

DT

AE

DT

AE

DT

AE

DT

DP

DT

SUBTIPO
rea de
Estancia
rea de
Estancia,
Jardines
rea de y
Estancia

Jardines y rea
de Estancia
Jardines y rea
de Estancia
Jardines

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

JD-041
JD-042
SC-022
SC-023
SC-024
SC-025
SC-026
SC-027
SC-028
SC-029
SC-030
SC-031
SC-032
SC-033
SC-034
SM-001
SM-002
SM-003
SM-005
ES-007
ES-008
SC-035
SC-036
RL-001
RL-002
RL-003

Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado
Dotacional
Privado

DT

JD

Jardines

Zona Verde Acceso Los Claveles

Urbanizacin Los Claveles

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

JD

Jardines

Zona Verde Acceso El Torren

Urbanizacin El Torren

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad La Humildad

C/ San Bartolom

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad Veracruz

C/ Toms de Paz

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad Jess

C/ Benardo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad La Borriquita

C/ Los Libras

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad La Soledad

C/ Trianilla

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Casa-Hermandad El Cautivo

C/ Aparejador Juan Ortega, junto a


CEIP Huerta el Retiro

En Ejecucin Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social El Torren

Urbanizacin El Torren

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social El Campillo

Urbanizacin El Campillo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social El Molino Romano

Urbanizacin El Molino Romano

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social El Cerro de los Camellos

Urbanizacin El Cerro de los Camellos

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social La Hijuelilla

Urbanizacin La Hijuelilla

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Zona Social Los Claveles

Urbanizacin Los Claveles

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SC

Capilla Santa Mara del Molino

Urbanizacin El Molino Romano

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SM

Estacin de Servicio Avenida Cervantes I

Avda. Cervantes esq. Avda. Nueva Orleans

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SM

Estacin de Servicio Avenida Cervantes II

Avda. de Cervantes esq. C/ Benajete

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SM

Estacin de Servicio Avenida de Los Alcores

Avda. de Los Alcores esq. C/ Dos Hermanas Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

SM

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

ES

Ejecutado

Privada

Patrimonial

DT

ES

DT

SC

DT

SC

DT

RL

DT
DT

Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro Asoc.
Pisc. y Escenario
Centro Asoc.
y Piscina
Centro Asoc.
y Piscina
Centro
Asociativo
Centro
Asociativo
Centro Asoc.
y Piscina
Centro de Culto
Suministro
Combustible y
Lavado
Suministro
Combustible y
Lavado
Suministro
Combustible y
Lavado
Suministro
Combustible y
Lavado
Silo
Cooperativa
Agrcola
Oficina Cmara
Agraria
Centro Asoc.
y Piscina

Estacin de Servicio Avenida de la Trocha


Silo Comunitario

Avda. de la Trocha y Calzada Auxiliar


Avda. de Los Alcores
Avenida de la Trocha esq.
C/ Guadiamar y C/ Industrial

Cooperativa Agrcola Municipal

C/Camino de Alconchel

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Centro Social Cmara Agraria


Mairena del Alcor

C/San Jos

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Zona Social El Higueral

Avenida Alcalde Retamino,


en Urbanizacin El Higueral

Ejecutado

Privada

Patrimonial

Centro de Culto

Parroquia Ntra. Sra. de la Asuncin

C/ Real y C/ San Bartolom

Ejecutado

Privada

Patrimonial

RL

Centro de Culto

Capilla Stmo. Cristo de la Crcel

Plaza Antonio Mairena

Ejecutado

Privada

Patrimonial

RL

Centro de Culto

Ermita de San Sebastin

C/ Jose Mara del Rey, C/ San Fernando


y C/ Benardo

Ejecutado

Privada

Patrimonial

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

RL-004

Dotacional
Privado

DT

RL

Centro de Culto

Capilla de Mara Inmaculada

C/ Amor de Dios

Ejecutado

Privada

Patrimonial

RL-005

Dotacional
Privado

DT

RL

Centro de Culto

Capilla del Espritu Santo

C/ Aparejador Juan Ortega, junto a CEIP


Huerta el Retiro

En Ejecucin Privada

Patrimonial

SC-37

Dotacional
Privado

DT

SC

Centro
Asociativo

Sede del Consejo Local de Hermandades y


Cofradas

C/ San Jos esq. Con C/ Cantarito

Ejecutado

Privada

Patrimonial

13.5. LOS ESTNDARES URBANSTICOS

correspondiente, deben completarse teniendo en cuenta el contenido del vigente


Reglamento de Planeamiento (Disposicin Transitoria 9 de la L.O.U.A.). Las
reservas para dotaciones urbansticas en reas urbanas y sectores se sealan en el
artculo 17 de la L.O.U.A., contrastadas con las previsiones del an vigente
Reglamento de Planeamiento, se reflejan en las siguientes tablas:

La planificacin urbanstica municipal debe contemplar una serie de obligaciones


de cumplimiento de estndares urbansticos, sintetizados en el artculo 17 de la
L.O.U.A. que, en todo caso, se debern regular de forma ms detallada
reglamentariamente y que, hasta tanto no se apruebe el reglamento

REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO ( Art. 25 )


En toda clase de suelo

L.O.U.A. ( Art. 10 )
En toda clase de suelo

5 m2 / habitante

5 10 m2 / habitante

DOCENTE

s/e

s/e

DEPORTIVO

s/e

s/e

SANITARIO

s/e

s/e

SISTEMA GENERAL
DE
ESPACIOS
LIBRES

URBANOS
NATURALES

DE
EQUIPAMIENTO
COMUNITARIO

Parques, Paseos, Plazas, Jardines, reas de


Estancia-Juego y otros espacios libres pblicos

SIPS

Asistencial, Social , Cultural y otros

s/e

s/e

SERVICIOS
URBANOS

Adm.,Seg.,Just.,Funer.,Relig.,Comerc.,Turst.,Recre
at., Econ.-Social y otros

s/e

s/e

REGLAMENTO DE PLANEAMIENTO ( Anexo )


En suelo urbanizable, en sectores
SISTEMA LOCAL

DE
ESPACIOS
LIBRES

L.O.U.A. ( Art. 17 )
En reas urbanas y sectores

Residencial
<250 v

<500 v

<1000v

<2000v

<5000v (2)

Jardines

15 m2/v

15 m2/v

15 m2/v

15 m2/v

15 m2/v

reas de Juego

3 m2/v

3 m2/v

6 m2/v

6 m2/v

6 m2/v

Terciar.

Industr.

10 %
S. Total

10 %
S. Total

Resid.

Terciar.

Industr.

Turst.

18-21 m2/100 m2c

10 %
S. Total

10 %
S. Total

10 %
S. Total

10 %

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

reas Peatonales

DOCENTE
DE
EQUIPAMIENTO
COMUNITARIO

s/e

s/e

s/e

s/e

s/e

Preescolar
(1)

s/d

2 m2/v

2 m2/v

2 m2/v

2 m2/v

EGB (1)

10 m2/v

10 m2/v

10 m2/v

10 m2/v

10 m2/v

BUP (1)

s/d

s/d

s/d

s/d

4 m2/v

DEPORTIVO
COMERCIAL

s/d
2
m2c/v

6 m2/v
1 m2c/v

6 m2/v
2
m2c/v
4
m2c/v

8 m2/v

8 m2/v

3 m2c/v

4m2c/v

S. Total

s/d

s/d

2 % S. Total
4-6 %
S. Total

12-37 m2/100 m2c

4-15 %
S. Total

4-15 %
S. Total

5-15 %
S. Total

1 %S. Total

Soc-Cult,San,
3 m2c/v
6 m2c/v
6 m2c/v
1 % S. Total
Asist,Adm,Relig
. especificar. m2 c/v =metros cuadrados construidos por vivienda. (1) = Reglamento de Planeamiento es anterior a LOGSE. (2) =5000 viviendas o ms
Notas: s/d =sin dotacin. s/e =sin
SOCIAL,
OTROS

As, ser prioritario seleccionar los parmetros preceptivos que establezcan la


reserva obligatoria en el municipio de Mairena del Alcor, para constituir los
sistemas locales y generales de dotaciones de espacios libres y equipamientos
comunitarios y, lo que es ms importante, comprobar su adecuacin cuantitativa
con respecto a los valores recogidos en la normativa para tal efecto.
Para ello, se utilizar la zonificacin en Unidades Vecinales, reas Residenciales,
Ncleos Industriales y Zonas Industriales en todo el ncleo de poblacin. Se
aplicarn unos determinados parmetros a los sistemas locales y otros a los
generales, de acuerdo a lo establecido en la L.O.U.A., y al Reglamento de
Planeamiento en aquellas reservas no especificadas ni que sean contradictorias
con lo estipulado en la normativa andaluza. Adems, se detallarn las reservas
recomendadas para espacios libres y equipamiento comunitario (equipamientos,
SIPS y servicios urbanos) segn criterios de sostenibilidad.
Estos criterios estn inspirados en las publicaciones, trabajos, experiencias y
buenas prcticas en base a los contenidos del Programa Ciudad 21 y, ms
concretamente en el mbito municipal, La Agenda 21 y la Sostenibilidad
Ambiental". stos han servido de fundamento para el desarrollo de nuevas
polticas urbansticas y otras de tipo sectorial que ahondan en el problema de la
carencia de un diseo urbano sensible con el medio ambiente urbano, la
rehabilitacin de viviendas, la optimizacin de los recursos naturales, rurales y
urbanos y la bsqueda de la equidistribucin sostenible de las dotaciones
pblicas en el marco de la ciudad habitada.
Todo ello, se muestra en las siguientes tablas de forma resumida para la mayor
compresin del anlisis posterior:

SISTEMA GENERAL
USO

Residencial
e Industrial

MBITO

Ciudad

DOTACIN

EST. URB.

EST. URB.

Espacios
Libres

CRITERIOS SOST.
(m2 / habitante)

5-10m2/hab.

Equipamientos
Servicios
Urbanos

30 m2/viv.
4 m2/viv.

SISTEMA LOCAL

5,97 Doc.-2,014 Dep.0,37 San.-0,466 Cult.-

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

USO

MBITO

DOTACIN

EST. URB.

EST. URB.

CRITERIOS SOST.

Unidad
Vecinal

Espacios
15m2/viv.
Libres
Espacios
18-21 m2/
10 % Sup.
Residencial
Total
Libres
100m2
rea
Residencial Equipamiento
12-37 m2/
Comunitario
100m2
Espacios
10 % Sup.
Ncleo(1)
Libres
Total
Industrial
/Zona
2 % Dep.
4-15 %
Equipamiento
Industrial
1% Social
Sup.
Comunitario
(1) = Ncleos que corresponden a sectores o reas desarrolladas por el planeamiento urbanstico.

Jan-astilla La Mancha-Madrid, A-92 Sevilla-Mlaga-Granada-Almera, A-49


Sevilla-Huelva-Algarbe portugus) que cuentan con distribuidores de alta
capacidad, configurando un potente esquema radial articulado en su conjunto
por la ronda de circunvalacin de la capital (SE-30).
c) un sistema portuario a travs del ro Guadalquivir que constituye uno de los
ejes principales de transporte de mercancas, y pasajeros en forma creciente,
d) un sistema aeroportuario que se encuentra al noreste de la capital, a 10 Km.
del centro de la misma, siendo un aeropuerto civil internacional de primera
categora,
e) un sistema logstico que corresponde al mero transporte lineal de mercancas
con cuatro reas consolidadas y tres en proceso de construccin.
El sistema viario de articulacin metropolitana est integrado por un conjunto de
itinerarios que soportan los flujos y relaciones internas a la aglomeracin, tanto de
las coronas con la ciudad central como las que se producen en estas coronas
entre los distintos sectores metropolitanos. Cumplen esta funcin, en primer lugar,
los viarios de conexin de la aglomeracin con el exterior. Adems existe un
conjunto de penetraciones radiales que desde la SE-30 alcanzan, con mayor o
menor profundidad, las diversas coronas metropolitanas y vas transversales que
interconectan directamente diversos ncleos de las coronas metropolitanas y
soportan importantes flujos.

14. EL TRFICO Y LA MOVILIDAD URBANA

14.1

EL TRFICO Y LA MOVILIDAD EN EL CONTEXTO TERRITORIAL.

El sistema de transporte constituye el principal elemento articulador de cualquier


espacio urbano siendo una condicin bsica para la funcionalidad y
competitividad de toda la aglomeracin urbana de Sevilla. Las conexiones de la
aglomeracin urbana con el exterior se hacen a travs de:
a) un sistema ferroviario, del cual Sevilla es un punto nodal bsico con un
conjunto de siete lneas andaluzas y nacionales (Alta velocidad Sevilla-CrdobaMadrid, Sevilla-Jan-Madrid por Despeaperros, Sevilla-Antequera-GranadaAlmera, Sevilla-Huelva, Los Rosales-Zafra),
b) un sistema viario con cuatro vas principales de conexin con el exterior (A-66
Sevilla-Extremadura-Castilla Len-Asturias-Galicia, A-4 Cdiz-Sevilla-Crdoba-

La A-398, que articula entre s los principales ncleos al sureste del rea desde
Carmona hasta Dos Hermanas, es la va de conexin principal entre la
aglomeracin urbana de Sevilla y Mairena del Alcor. En cuanto a las conexiones
en vehculo privado con los servicios principales de comunicacin, es decir, el
Puerto de Sevilla, el AVE-Santa Justa y el Aeropuerto de San Pablo de Sevilla, la
distancia no supera en ningn caso los 30 km. A estos servicios se accede a
travs de la A-398 para los dos primeros y por la A- 8025 para el ltimo.

14.2 LA DENSIDAD DE LA CIRCULACIN RODADA Y LA PREVISIN DE


APARCAMIENTOS.
La clasificacin de las vas urbanas se hace en varios niveles como ya se
definieron en el apartado 10.2 de esta memoria:
- Red Primaria: Ejes radiales, Ejes transversales y Ronda distribucin.
- Red Secundaria: Vas de distribucin y conexin interior, Vas radiales y Vas
transversales.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

El parque de vehculos de Mairena del Alcor, segn datos extrados del impuesto
sobre vehculos de traccin mecnica, para el ao 2008, es de 10.580. La
evolucin del nmero de vehculos matriculados en el municipio los ltimos aos
ha venido experimentando un crecimiento interanual promedio de 5,82 %. Para
conocer el flujo de trfico en las calles, la informacin ha sido obtenida del Plan
de Movilidad Urbana Sostenible del municipio. La metodologa de anlisis se
basa en la observacin y toma de datos directa durante varios periodos punta a
lo largo del da. Se han obtenidos datos de aforos mecnicos realizados durante
una semana en dos puntos considerados como los ms adecuados para obtener
una caracterizacin horaria y diaria del trfico en el municipio. Estos aforos se
colocaron concretamente en la C/ Cervantes y la Avda. de Lepanto.
En el caso del aforo mecnico situado en la calle Cervantes, las intensidades
horarias a lo largo de la semana aforada, muestran las mayores intensidades de
trfico entre las 9 y 20 horas con intensidades de entre 200 y 450 vehculos por
hora y sentido de circulacin. Durante los fines de semana, las intensidades caen
notablemente, mostrando el domingo su punto mximo a las 12 de la maana
con 250 vehculos/hora. Las intensidades totales diarias tambin reflejan este
mismo hecho. Durante la semana el flujo de vehculos por esta va se encuentra
entre los 5.000 y 6.000 vehculos diarios. Los fines de semana esta intensidad
disminuye teniendo el sbado un flujo de 4.000 vehculos y el domingo, da de
menor intensidad del trfico, apenas 2.500.
TIPO DE VEHCULO
Camiones
Autobuses
Furgonetas
Turismos
Motocicletas
Tractores
Otros
Ciclomotores
Total

TOTAL
891
4
549
6.765
453
132
234
1.552
10.580

Se ha realizado un estudio de las principales vas que forman parte del entorno
urbano. Los datos recogidos muestran que las calles ms congestionadas del
municipio son la C/ Cervantes, Avda. de Andaluca, C/ Fernn Caballero, C/
Alcalde Retamino, Avda de Lepanto, C/ Sevilla, C/ Benajete (Ronda de
distribucin primaria) y
C/ Marchenilla-Cristobal Coln (va transversal
secundaria), y C/ Arrabal y C/ Ancha, principales vas de entrada y salida al
centro del municipio (ejes radiales primarios).
El principal eje colector-distribuidor de trfico es la C/ Cervantes-Avda. de
Andaluca-C/ Fernn Caballero-C/ Alcalde Retamino- Avda. Lepanto. Esta va
presenta una intensidad media de trfico superior a 6.000 vehculos/da, lo que
supone una circulacin urbana de gran importancia. Adems de acoger
movimientos intramunicipales, soporta un trfico de paso hacia otros municipios,
aunque ya no de forma tan intensa como en los periodos anteriores a la
construccin de la variante Mairena-El Viso del Alcor, siendo objeto de
situaciones de congestin.
Por otro lado, la C/ Marchenilla, de naturaleza urbana, presenta una intensidad
de trfico problemtica, sobre todo en las intersecciones con las calles Armenta
y Arrabal.
En cuanto a generacin-atraccin de viajes en vehculo privado, la zona oeste
del municipio presenta una dinmica de atraccin, mientras que las zonas
nordeste y suroeste son netamente generadoras de viajes dado su carcter
predominantemente residencial.

Parque de vehculos de Mairena del Alcor. 2008 (Fuente: PMUS)

En el caso del aforo mecnico situado en la Avda. de Lepanto, las intensidades


horarias semanales muestran las mayores intensidades de trfico entre las 9 y 20
horas con intensidades de entre 500 y 600 vehculos por hora y sentido de
circulacin, mostrando picos muy pronunciados de 12 a 15 h y de 19 a 20 h.
Durante los fines de semana las intensidades caen notablemente.
El flujo de
vehculos durante la semana de esta va es superior al anterior mostrando
intensidades entre 6.000 y 10.000 vehculos diarios. Los fines de semana el rango
se mueve entre los 4.000 y 5.000 vehculos/da.

Intensidad media diaria de trfico en Mairena del Alcor. (Fuente: PMUS)

La mayora de los viajes que se realizan en Mairena del Alcor en vehculo privado
tienen destino final fuera del municipio y los motivos fundamentales son trabajo y
estudios. Sin embargo, los viajes internos tienen, predominantemente, un motivo
de ocio o asuntos personales cuyo destino corresponden a las zonas del centro y

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

las inmediaciones de las calles Cervantes y Pablo Neruda, que destacan por la
presencia de bancos, zonas comerciales, centros culturales y otros servicios,
como por ejemplo el polideportivo.

bolsas de aparcamiento en superficie, no tiene la dotacin suficiente para dar


servicio a la demanda.

Existen otras zonas de atraccin de vehculos no situadas en estas reas. Los


servicios pblicos de INEM en Avda. de Trocha, las reas industriales del Polgono
Industrial Gandul y los nuevos centros comerciales de la Avda. de Lepanto-Los
Alcores se encuentran a las afueras del municipio obligando al desplazamiento
de la poblacin.

14.3

En cuanto al aparcamiento, existen problemas en el municipio sobre todo en la


parte del centro histrico. Atendiendo a las zonas de aparcamiento no
domiciliario, se pueden distinguir:

En la actualidad, dos lneas de autobuses interurbanas tienen parada en Mairena


del Alcor: la lnea M-106 Carmona-El Viso del Alcor-Mairena del Alcor-Alcal de
Guadara y la lnea M-123 Sevilla-Mairena del Alcor-El Viso del Alcor. Las paradas
del autobs interurbano a su paso por el municipio se encuentran en la Ctra.
Mairena-El Viso del Alcor frente a Domingo de los Santos, I.E.S. Los Alcores, la
Venta el Sol, Avda. de Andaluca, Los Cheles y el Hotel Mairena. Adems,
tambin existen paradas fuera del casco urbano en la urbanizacin Los Claveles
y El Torren.

Sector ronda: La ronda de distribucin del municipio sirve como bolsa de


aparcamiento para aquellas personas que acceden a pie
a las reas
comerciales, de ocio, administrativas, etc., prximas a ella. Esta zona presenta
tanto aparcamiento en cordn en la C/ Sevilla, como aparcamiento en batera
en la C/ Benajete.
Aparcamiento vinculado a la ronda: Existen zonas prximas a la ronda de
distribucin que son utilizadas como bolsas de aparcamientos y que dan acceso
a equipamientos municipales, como en el caso de las proximidades de la Casa
de Cultura, a zonas residenciales como ocurre con la zona del Centro de Salud,
el Ncleo Residencial Castillo de Luna y la Plaza de la Tres Piedras, o a reas
comerciales como la bolsa de aparcamientos que se encuentra en el antiguo
Paseo de la Feria o en la Avda. Blas Infante.
Aparcamiento perifrico: En la parte exterior a la almendra central se
encuentran tres grandes bolsas de aparcamientos que dan acceso a zonas
residenciales y de servicios principalmente. Estas reas se encuentran en el
recinto ferial, en la Avda. Vereda de San Agustn y en la calle Julin de Galo.
La dotacin de plazas de aparcamiento en el centro del municipio es insuficiente
para residentes, impidiendo la rotacin demanda para usos comerciales,
tursticos y de ocio. El ratio de aparcamiento por vehculo es de 1,38
plazas/turismo. La oferta de bordillo apenas cubre la demanda potencial de los
residentes en el ncleo, especialmente si se tiene en cuenta que se han tomado
exclusivamente los turismos. Pero ms patente resulta la escasez de plazas si se
tiene en cuenta que los principales centros de atraccin de viajes estn en la
almendra central del ncleo.
Las calles que definen la ronda de distribucin estn saturadas en cuanto a
estacionamiento, lo que sugiere un problema comn en todo el municipio. Las

LA SITUACIN ACTUAL DEL TRANSPORTE PBLICO.

Mairena del Alcor se encuentra dentro del Consorcio de Transportes de Sevilla. El


transporte interurbano comunica el municipio de Mairena del Alcor con Sevilla,
Alcal de Guadara, el Viso del Alcor y Carmona.

Segn el PMUS, estas lneas permiten la comunicacin entre los municipios


aunque los horarios no se adaptan con regularidad a los requerimientos de la
demanda en horas punta de ida y vuelta. Consta de un nmero de paradas
suficientes y bien localizadas dentro del municipio. Ms de la cuarta parte de la
poblacin del municipio est dentro del rea de influencia directa del servicio.
Sin embargo, a pesar que a priori existen lneas que podran dar un adecuado
servicio a los ciudadanos, que se pueden convertir en alternativas viables a los
desplazamientos cotidianos en los vehculos privados, varias circunstancias
inciden en que el servicio que prestan ve mermada su calidad y competitividad.
El elevado nmero de paradas que realizan la mayora de las lneas ralentiza en
exceso la velocidad media de los desplazamientos por lo que aumenta el tiempo
empleado en realizar el mismo trayecto que empleando los automviles
particulares. La congestin de la red viaria interurbana e intraurbana provoca
que en muchos casos sea imposible cumplir los horarios, lo que es un hecho que si
bien no es responsabilidad directa de las empresas concesionarias, si provoca un
perjuicio en la imagen del servicio que prestan.
El transporte pblico urbano que actualmente da servicio al municipio es
AUTOCARES CAPITAN S.L. Este transporte constituye un elemento muy importante
dada la cobertura que presenta (ms de de la poblacin dentro del rea de
influencia directa). Existe una nica ruta que funciona desde las 7,30 h hasta las
14.00 h. Esta ruta discurre por las principales calles del municipio y une todos los
barrios y servicios pblicos de la ciudad.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

La valoracin realizada por el equipo redactor del Plan de Movilidad Urbana


Sostenible sobre el servicio de autobs urbanos deja en evidencia su
infrautilizacin ya que tanto su irregularidad y su discontinuidad en el tiempo, as
como la ausencia de un estudio detallado de la idoneidad de las frecuencias
han provocado que no sea un sistema de transporte de referencia para los
ciudadanos.
Espacialmente, el transporte pblico, urbano e interurbano,
accesibilidad adecuada tanto dentro como fuera del municipio.

permite una

desplazamientos y en ningn caso tiene que ver con motivos principales


(trabajo/estudios) quedando estos en un segundo plano.
- Transporte de mercancas: El transporte de mercancas en el municipio en
referencia a los vehculos pesados tiene prohibido el paso en distintas zonas con
masa mxima autorizada de 20 toneladas. Las zonas de carga y descarga estn
situadas en las calles: Plaza Antonio Mairena, C/ Arrabal, C/ Cervantes, C/
Camino de Alconchel, C/ Esquimo y C/ Trianilla. Los horarios estas zonas abarcan
desde 8:30 a 12 y de 17 a 19. Estos puntos definidos como zonas de
carga/descarga presentan varios problemas de acuerdo con el PMUS: Ausencia
de una sealizacin clara, ausencia de espacios reservados y apartados del resto
del trfico, horario no coordinados con los valles de trfico y algunas de las
paradas, como ocurre en la Plaza Antonio Mairena, no poseen una ubicacin
adecuada por trfico y espacio dedicado.

Parada
Recorrido

Recorrido autobs urbano en Mairena del Alcor a finales del 2011.

La informacin sobre taxis, de los que en ningn caso se obvia su importancia


como servicio pblico, adquiere menor relevancia desde la ptica cuantitativa
debido al escaso nmero de licencias, en concreto por cada 1.582 ciudadanos
existe una licencia (13 licencias en 2008). Existe un aparcamiento exclusivo en la
Avda. de Andaluca para este tipo de transporte normalmente libre.

No ejecutado
Ejecutado

Recorrido del carril bici en Mairena del Alcor a finales del ao 2010.

14.5 ANLISIS DE LA MOVILIDAD PEATONAL.


14.4. OTROS TRANSPORTES.
Existen otros tipos de transporte que tambin son importantes en el municipio y
que son necesarios describir para un mejor conocimiento del conjunto de la
movilidad.
- El carril bici: En el municipio existe una propuesta de carril bici del cual se han
llevado a cabo una serie de tramos. El principal propsito de estas vas es el
ldico-deportivo ya que, segn el trabajo de campo del PMUS, hay una
proporcin insignificante de usuarios de la bicicleta como modo habitual de

La informacin disponible sobre viajes realizados a pie en el municipio procede


principalmente de la encuesta social realizada para el Plan de Movilidad Urbana
Sostenible de Mairena del Alcor. La proporcin de viajes realizados por los
ciudadanos en este modo suponen el 40,38 % del total. La mayora de estos viajes
corresponden con viajes de corta distancia dentro de los barrios o haca los
barrios colindantes y tienen como principales destinos las zonas prximas al
centro y al Paseo de la Avda. de Andaluca donde se encuentran las zonas de
servicios y comercios.
Otra de las caractersticas de los viajes realizados a pie es que no alcanza el
grado de simetra que los viajes realizados en otros modos. Generalmente los

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

viajes a pie son viajes multietapa en los que se aprovecha dicho viaje para
realizar varias gestiones. El anlisis de la movilidad peatonal se efecta con una
doble
perspectiva,
por
un
lado
estableciendo
los
centros
de
atraccin/equipamientos y por otro los propios itinerarios peatonales. En este
anlisis se ha ampliado la red que inicialmente se propona en el PMUS:

residenciales, comerciales, sociales, culturales o de esparcimiento. Todo ello con


independencia del trfico rodado que soporten y de los aparcamientos que
contemplen. Estn habilitadas gracias a la dotacin a lo largo de su trazado de
acerados, espacios libres vinculados con el pertinente mobiliario urbano y las
dimensiones adecuadas a la normativa en vigor aunque no lo cumplen todas las
calles consideradas. Este conjunto de vas est formado por las calles Cervantes,
Fernn Caballero, Pedro Crespo, Camino de Alconchel, Calatrava, Ancha, Juan
Mara Coca, San Fernando, Arrabal, Gandul, Jorge Bonsor, Benajete, Pablo
Neruda, Lus de Gngora, Alejandro Casona, San Agustn y las avenidas de
Andaluca, Alcalde Retamino, Blas Infante, Nueva Orlens, la Feria y Vereda de
San Agustn.
En general se puede decir que la distribucin del viario es tal que permite los
desplazamientos cortos y rpidos entre el centro y las principales zonas
generadoras/de atraccin de viajes a pie. Cualquier persona del municipio
puede acceder a estos centros en 20 minutos andando.

Carril bici en Avda. Andrs Almonaster y Roxas.


Ancha.

Zona de carga y descarga en Calle

- Centros de atraccin/equipamiento: Como su nombre indica son los destinos de


los desplazamientos por ser de especial significacin social al contener
actividades a las que se accede mayoritariamente a pie. Se han subdividido en
varias categoras siendo las ms importantes: los educativos, los sanitarios y/o
asistenciales y los centros administrativos y/o de servicios.
- Itinerarios peatonales: Estos itinerarios se corresponden con las vas o espacios
ms utilizados por los peatones para la movilidad. Estas vas corresponden con
las calles principales del municipio y reas de localizacin preferente para
comercios y lugares de ocio, as como para algunos de los servicios bsicos de la
poblacin. Se puede realizar una clasificacin referente a estas vas:
- Calles peatonales: Estas calles corresponden con las vas urbanas donde el
trnsito vehicular est prohibido, prevaleciendo la circulacin de peatones. En el
municipio existen varias calles exclusivamente peatonales y conectadas entre s
que corresponden a calles localizadas en el Centro Histrico. Estas calles son: C/
Marina Palacios, C/ Toms de Paz, C/ San Bartolom, C/ Len XIII y C/ Esclava.
Tambin existen calles peatonales situadas en reas residenciales que conectan
distintas calles con trfico rodado que aportan a la red viaria, a su vez, mayor
permeabilidad y accesibilidad en los recorridos zonales, y mejoran la calidad del
espacio urbano al relacionarse e integrarse las calles peatonales con el sistema
local de espacios libres.
- Calles de conexin peatonal: Corresponden a las vas urbanas usadas como
ejes de transito peatonal que conectan por motivos de proximidad a zonas

14.6 CONCLUSIONES DEL PLAN SOSTENIBLES DE MOVILIDAD URBANA.


De acuerdo con las conclusiones descritas en el Plan de Movilidad Urbana
Sostenible de Mairena del Alcor, el peso en el reparto global de la movilidad que
tiene el vehculo privado es de un 54 %, lo que provoca por si mismo congestin
en la circulacin. A esto hay que sumarle que el parque de vehculos del
municipio se incrementara en 12.506 vehculos dentro del plazo de 20 aos.
Para las proyeccin de los crecimientos previstos del trfico futuro, es decir de la
demanda futura, se ha empleado un indicador, la tasa de empleo del vehculo
privado, entendido como el cociente entre la intensidad media diaria anual
(IMD) observada y la poblacin de derecho del municipio. A este cociente se le
ha aplicado el crecimiento esperado de las principales variables
socioeconmicas con peso en la proyeccin del trfico, es decir, poblacin,
motorizacin y PIB regional.
Con base en este cociente, se proyecta la futura tasa en funcin de las
estimaciones realizadas para la proyeccin de la poblacin en los escenarios
futuros, 2013, 2018, 2023, 2028.
Partiendo de una IMD observada en el trabajo de campo de 5.000 vehculos en
la Avda. de Andaluca, se ha proyectado al futuro este valor en base a un
escenario de crecimiento intermedio que toma en consideracin tanto el
crecimiento de la motorizacin como el de la poblacin. Este escenario se
considera como probable. La tasa de empleo del vehculo privado ser de 8.946
en 2028.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Actualmente se estn llevando a cabo en Mairena del Alcor numerosos


proyectos que tendrn repercusin de forma directa sobre la movilidad en el
municipio.
Las nuevas infraestructuras previstas con influencia en la movilidad estn
relacionadas con el deporte, la salud y el comercio. El nuevo pabelln
polideportivo El Patriarca, el Centro de Alta Resolucin (CARE) situado en la
Cebonera y la proliferacin de centros comerciales en la carretera Mairena-El
Viso del Alcor generarn en el municipio una importante demanda inducida,
demanda que no debe quedar copada nicamente por el vehculo privado, sino
que debera ser asistida por modos de transporte sostenibles, fundamentalmente,
a travs de transporte pblico urbano rodado.

A lo largo de los ltimos aos se han planteado un conjunto de estrategias y


actuaciones para compatibilizar la accesibilidad a los ncleos urbanos con la
necesidad de preservar el medio ambiente y el Patrimonio Histrico.
El PMUS de Mairena del Alcor aplica dichas estrategias que se basan en la
introduccin de restricciones al uso del vehculo privado, mejora del transporte
pblico y potenciacin de los desplazamientos peatonales. Se trata de una
nueva ordenacin de la movilidad basada en la reduccin selectiva de los
movimientos en automvil a travs del ncleo urbano y una mejora sustancial de
la accesibilidad a pie y en transporte pblico.

Se considera un incremento en la Intensidad media diaria anual en Mairena del


Alcor de 1.833 vehculos, lo que supone un incremento del 26,8 % en 20 aos. Este
incremento de la intensidad circulatoria en el municipio, previsiblemente
acrecentar los problemas de trfico detectados en la actualidad.
Adems se dejarn notar otros aspectos nocivos si no se acta sobre la
tendencia actual:

Superacin del lmite de ruido en diversas calles al borde de la saturacin


de trfico.
Valores de emisin superiores a los asumibles como potencialmente
dainos para el estado de salud.
Grandes problemas de aparcamiento, etc.

En cuanto a la movilidad a pie, el 45 % de los viajes de ms de cinco minutos de


duracin que se realizan en Mairena del Alcor se efectan a pie.

Vehculos
Crecimiento

2008
9.009

2013
11.952
5,82 %

2018
15.255
5,00 %

2023
18.562
4,00 %

2028
21.515
3,00 %

PROMEDIO
4,46 %

Incremento del parque de vehculo hasta el ao 2028. (Fuente: PMUS).

Vehculos
Crecimiento

2008
5.000

2013
6.349
4,89 %

2018
8.537
3,43 %

2023
8.537
2,58 %

Proyeccin de los crecimientos previstos del trfico futuro. (Fuente: PMUS).

CONCLUSIONES del BLOQUE III


2028
8.946
1,76 %

PROMEDIO
2,96 %

En este apartado final del bloque III El Medio urbano se detallan doce
conclusiones especficas que pretenden ser doce lneas de trabajo para el
posterior desarrollo de las propuestas de ordenacin del Documento de Avance
del Plan.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Debido al carcter social y participativo de todo el proceso que rige la


formulacin del PGOU, el presente documento presenta estas lneas para el
posterior debate y reflexin ciudadana del que se espera la revisin de esas
lneas de trabajo y la recogida de medidas propositivas que las desarrollen, como
segundo paso de la fase proyectual. Ms tarde el equipo redactor, abordar las
medidas que completen los objetivos y fines del PGOU, aprobadas previamente
por el rgano competente en esta materia, para finalmente realizar los proyectos
y materializar las actuaciones propuestas.

CONCLUSIN 2. Vas Pecuarias.


El medio natural y el medio rural se han visto sometidos estos ltimos aos a
tensiones territoriales de carcter extractivo y productivo, por parte del hombre,
y tambin a la erosin natural. La red de espacios libres de carcter natural
perteneciente al sistema general correspondiente, independientemente de que
est bien estructurada, es objeto de modificaciones y se considera necesaria la
reversin de determinados procesos en la mayora de los casos.

CONCLUSIN 1. Carreteras.
Las alegaciones al POTAUS presentadas por el Ayuntamiento de Mairena del
Alcor ya recogan parte de las cuestiones que aqu se plantean. Era fundamental
abordar el problema de la circulacin viaria en el marco de los planes de
movilidad urbana sostenible a nivel metropolitano, para analizarlo de manera
pormenorizada.
La adaptacin de los ejes viarios de rango territorial del trmino municipal a las
nuevas necesidades, es una prioridad. De igual modo, que la planificacin de las
zonas aledaas y conectadas por este sistema de redes puedan prever su futura
ampliacin y diversificacin. Las redes urbanas exigen
una
nueva
jerarquizacin. Para ello ser fundamental encauzar y cooperar entre
administraciones (para lo cul el Plan deber prever las actuaciones) en las obras
de mejora de la red de carreteras, no slo por una mejor accesibilidad y fluidez
del trfico rodado sino tambin teniendo en cuenta lo siguiente:
a) La permeabilidad de otros flujos que interactan con la carretera, cruces
con caminos y vas pecuarias, accesos a urbanizaciones, parcelaciones,
zonas empresariales e industriales, etc.
b) Respeto e integracin de otros espacios, elementos o bienes territoriales
de inters general, de tipo ambiental o cultural, que se vean afectados por
la reforma, mejora o ampliacin de la carretera.
c) El estudio del paisaje y de la incidencia que la infraestructura viaria
representa en este sentido.
Por otro lado, como ya se ha observado en otras conclusiones, es imprescindible
poder disponer de los instrumentos para la intervencin urbanstica que habiliten
las directrices sobre nuevas plataformas del transporte y los intercambiadores
previstos por el POTAUS, bien atendiendo a las indicaciones para su mejor gestin
y funcionamiento as como para poder proyectar futuras conexiones, a cargo de
los planes parciales correspondientes, que completen la estructura viaria e
integren zonas que no se encuentran suficientemente interconectadas con el
ncleo, vertidas en ese documento o bien mediante las propuestas alternativas
del municipio bajo la tutela del nuevo Plan General.

En el caso de las vas pecuarias se echan en falta, tras el anlisis de su situacin


actual, propuestas concretas, que deber abordar el Plan, para dar
definitivamente a importantes ejes viarios, del medio urbano, la clasificacin de
suelo que poseen. A su vez, en el medio rural, ser necesario recuperar los
trazados originarios perdidos, ocupados o cultivados, con propuestas del Plan y
colaborando con la Consejera de Medio Ambiente de la Junta de Andaluca,
para la mejor gestin del medio fsico desde el punto de vista medioambiental,
agrario, cultural, ldico y recreativo.
El mayor esfuerzo a realizar se encuentra en las vas que sirvieron de apoyo a las
parcelaciones urbansticas surgidas en los aos 80, y que las mismas se
encargaron de estrechar parcialmente su trazado; pero tambin muy
especialmente en toda obra de infraestructura viaria que, en el caso de Mairena,
lleva aparejada el antiguo trazado de una va pecuaria no identificado
fsicamente en el territorio, de forma discontinua o bien coincidiendo con la
misma carretera.
CONCLUSIN 3. Caminos rurales.
A lo largo de estos ltimos aos ha habido cierta impunidad con la conservacin
y mantenimiento de la treinta de caminos pblicos que recorren a lo largo y
ancho nuestro municipio. Los problemas observados en la conclusin anterior se
repiten aqu, con la salvedad de la necesidad de colaborar con otras
administraciones, ya que en este caso la titularidad es municipal. Ser suficiente
trabajar codo con codo con los municipios colindantes para restablecer desde el
planeamiento, delimitando y clasificando los suelos, el dominio pblico de
aquellos caminos e hijuelas que forman parte de los lmites intermunicipales o
bien que atraviesan y dan acceso a Carmona, Alcal o a El Viso.
En el interior, los caminos ms vapuleados desde esta creciente dinmica se
encuentran tambin frente a parcelaciones, pero esta vez de nueva planta
como es el caso del Camino del Raspilloso, y en las inmediaciones de grandes
extensiones de terreno y parcelas catastrales de gran tamao como es el caso
del camino de Utrera.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

Esta visin abierta y participativa de fomento del conocimiento sobre el mbito


no urbano facilitar las tareas en el futuro de puesta en valor de los elementos y
espacios situados en todo el trmino municipal, sin distincin alguna en funcin
de la proximidad. Hecho ste que actualmente no tiene su reflejo, aunque debe
ser prioritario, en las propuestas de ordenacin, programas de investigacin,
ayudas para la mejora y el mantenimiento (como sucede con los cauces y otros
elementos naturales), y en la gestin e inspeccin urbanstica rutinaria.
CONCLUSIN 4. Morfologa urbana.
El modelo urbano proyectado por las Normas Subsidiarias, aprobadas
definitivamente a finales de 1994, es el resultado de una intensa labor de
ordenacin y gestin urbanstica ya iniciada a finales de los aos ochenta. Es
evidente que a pesar de la necesidad de llevar a cabo una revisin del modelo
actual, ste supuso en su da un avance con respecto al modelo supramunicipal
propuesto a mitad de la dcada de los setenta. Pero hoy las presiones que
determinados elementos del territorio as como las actuales condiciones del
mercado de suelo y de la vivienda, a tenor de la nueva reglamentacin y de la
situacin econmica actual, han propiciado la necesaria implementacin de
nuevas referencias urbansticas.
Entre ellas est la relevancia e importancia que la forma urbana posee en la
configuracin del espacio urbano, generadora de nuevas potencialidades y
herramienta eficaz para la zonificacin y especializacin de las distintas zonas de
la ciudad. Desde aspectos externos como el estudio del volumen de la
edificacin y el ancho del viario hasta otros que estn relacionados con sus usos
como la disposicin y secuencia de los espacios libres dentro y fuera de las
parcelas, son cuestiones que han sido revisadas en el conjunto urbano y desde
estas lneas se propone la implementacin de nuevas medidas o la modificacin
completa de otras.
Todo ello, busca alcanzar mejores niveles de homogeneidad y coherencia formal
en el casero urbano, desde el principio urbanstico de unidad urbana y ciudad
compacta, aunque reforzando la diversidad morfolgica de las reas
residenciales o unidades vecinales que son y representan el crecimiento urbano y
la reparticin del suelo, en una determinada poca.
CONCLUSIN 5. Tipologa edificatoria.
El agotamiento de los suelos urbanizables previstos en las NNSS junto a la casi total
colmatacin del mbito urbano, obliga al municipio (en el marco de las
estrategias sobre la idoneidad de un nuevo modelo urbano) a replantearse los
nuevos modelos y ejes de crecimiento del municipio, la creciente diversidad

morfolgica urbana, los tipos de implantacin edificatoria ms adecuados y los


nuevos usos de la ciudad.
Desde el Plan General, se deben proponer soluciones, en funcin de la diferente
casustica y los fines u objetivos de la ordenacin urbanstica. Todo ello,
amparado por unos criterios generales de sostenibilidad urbana, particulares o
especficos sobre cada materia implicada en el nuevo crecimiento urbano y el
sostenimiento de la conservacin y rehabilitacin del parque inmobiliario. La
vivienda, afectada por nueva reglamentacin y protegida mediante preceptos
de tipo social que vinculan al planeamiento general y de desarrollo, es un
elemento bsico de la transformacin del modelo urbano. Interesan, no slo su
nmero, sino su calidad as como su distribucin en el ncleo de poblacin y su
cercana a los sistemas generales y locales de equipamientos, servicios pblicos,
comunicaciones y espacios libres.
Es aqu donde mayores esfuerzos hay que hacer en relacin al respeto y
mantenimiento de los tipos edificatorios residenciales. Los tipos sealados han
perdido, en cierto modo, su propia identidad y localizacin especfica all donde
la tenan, el adosado y el plurifamiliar salpican de manera desordenada toda
manzana susceptible de ser edificada e incluso con diversidad de variantes y
modelos heredados, no de la tradicin y el modo de construir en nuestra
localidad sino de la dinmica urbanizadora en esta segunda corona de la
aglomeracin urbana de Sevilla. Otros tipos, que ms adecuadamente se
adaptan a nuestro espacio urbano, han ido desapareciendo en beneficio de la
rentabilidad del suelo y el negocio inmobiliario.
Por otro lado, los usos terciarios e industriales abren un nuevo debate en el
municipio sobre la idoneidad y conveniencia de localizar espacios especializados
y bien conectados para mayor versatilidad empresarial en favor de la
productividad, aunque teniendo en cuenta el confort y el bienestar de las zonas
residenciales. Al hilo de lo comentado anteriormente, estos espacios de carcter
productivo o econmico debern descentralizarse en la medida de lo posible de
las arterias urbanas de primer y segundo orden. Pero, de todos modos, estarn
obligados a coexistir en el municipio con otros ncleos de inters social para el
ciudadano, desde el punto de vista de la cultura y el medio ambiente. La
diversidad en la oferta pblica del conocimiento y las actividades culturales o
ambientales no son una opcin sino un derecho, en la medida que la sociedad
del conocimiento se relaciona, y a veces se impone, a la sociedad del bienestar.
Pues bien, es aqu donde el futuro planeamiento urbanstico debe posicionarse
sobre las distintas alternativas de uso que la ciudad necesita, as como en su
disposicin sobre el territorio.
CONCLUSIN 6. Parcelaciones urbansticas.

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

En el Informe de la Junta de Andaluca del ao 2003 en suelo no urbanizable,


sobre la situacin de las parcelaciones urbansticas de la provincia de Sevilla,
encontramos elementos sustanciales para plantearse, de forma ordenada y
desde el planeamiento, dar los pasos adecuados para afrontar este problema de
gran relevancia.

residenciales, es ms compactada en barrios histricos y en otros creados con


anterioridad a la NNSS, superndose las 75 vdas. / ha., debido a la densificacin
de los tejidos urbanos histricos o contemporneos, ambos con parcelarios ms
constreidos, para lo cual, como referencia prxima, la normativa permite 100
vdas. /ha. en reas de reforma interior.

Anteriormente, tal cuestin ya fue contemplada en los Estudios


Complementarios de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Urbanstico de
Mairena del Alcor. Pero, sin embargo, a partir del informe citado fue irremediable
la comparacin de ambos documentos. Al da de hoy se cuenta con otros
listados, documentos e informaciones acerca del nmero, denominacin,
extensin, equipamientos e impactos territoriales para tomar cartas en el asunto
desde la ordenacin urbanstica.

CONCLUSIN 8. Tipos de vivienda y rgimen de proteccin.

Las NNSS, sobre esta cuestin, reflejaban en el ao 1994 una realidad bien distinta
a la existente en 2010. A su vez, el informe de 2003 recoga parcelaciones no
contempladas con anterioridad en ningn estudio ni documento oficial. Por otra
parte la ortofoto del vuelo del ao 2007, del Instituto Cartogrfico de Andaluca, y
los datos catastrales actualizados en 2009 arrojaban elementos de juicio que
indicaban lo lejos, an, que se esta de conocer con exactitud la problemtica
urbanstica que plantean las parcelaciones, y la necesidad imperiosa no slo de
realizar un anlisis en profundidad sino adems de actuar adecuadamente con
los instrumentos de la legislacin vigente, ms all de las nuevas medidas
regularizadoras de las viviendas en el medio rural que recientemente ha
aprobado la Junta de Andaluca.
No slo han proliferado las construcciones ilegales en las parcelaciones
reconocidas en los documentos sealados, sino que adems espacios aledaos
a antiguos ejes viarios como la carretera de Brenes, la colada de Ronquera, el
cordel Sevilla-Viso, el camino de Gandul, el camino de Bencarrn y el camino de
Fuente-La Caada, han ido siendo ocupados sistemticamente, a veces,
reconvirtiendo antiguas huertas en edificaciones de segunda residencia o
exnovo levantando edificaciones que no slo revistadas de legalidad sino que
adems desprovistas de cuidado e integracin en el entrono.
CONCLUSIN 7. Estndar urbanstico 1: N de viviendas / ha.
La superficie bruta de suelo residencial existente y previsto por el planeamiento es
de 440 ha., incluyendo el rea de oportunidad residencial (20 ha.). Y el n de
vdas. existentes y previstas segn el planeamiento en vigor es de 10.595. Por otra
parte el estndar urbanstico, segn el art. 17 de la LOUA, es de 75 vdas. / ha. Por
lo tanto 24 vdas. / ha., con carcter general, es la densidad existente y prevista
en Mairena, inferior a la establecida en reas urbanas. Sin embargo, la
distribucin parcial de viviendas, a travs de un estudio pormenorizado por reas

Los tipos de viviendas predominantes en la localidad han sufrido un cambio


sustancial a la vez que otros tipos, o mejor dicho variantes de los existentes, se
han implantado sin control al igual que ha sucedido, y as se ha comentado, con
las distintas formas urbanas que imperan en Mairena del Alcor. Por una parte, La
vivienda unifamiliar de dos plantas est siendo sustituida por la vivienda
plurifamiliar en todas sus modalidades, con la consiguiente prdida de carcter
e identidad en cada zona urbana. No es comprensible que a la estructura
parcelaria y al volumen y forma del edificio residencial se le exija el cumplimiento
de determinados parmetros urbansticos si luego la unidad mnima y bsica de
habitabilidad, como es la vivienda, no disponga de controles para preservar, por
una parte, o bien adecuar, por otra, las caractersticas formales y funcionales de
la misma.
Por lo tanto, hay que destacar dos necesidades importantes que en Mairena se
aprecian: de un lado la discrecionalidad, de mano del libre mercado, en cuanto
a la disposicin de tipos de vivienda en cualquier zona; y por otro la falta en la
normativa municipal, e incluso en la aplicabilidad de la misma atendiendo a la
legislacin autonmica en materia de vivienda con carcter supletorio, de la
existencia de programas funcionales de superficie y n de dependencias mnimas
de la vivienda, adaptados al caso de la vivienda. Es una tarea por realizar.
Por otro lado, queremos resaltar la necesidad de formulacin y aprobacin, en
paralelo, del I Plan Municipal de Vivienda y Suelo. Y ms si cabe cuando la
normativa urbanstica andaluza en vigor as lo establece para un periodo de 4
aos, y adems la modificacin de esa normativa, en trmite parlamentario, les
concede a esos planes la virtud de planificar, y revisar si procediera, la
localizacin y reservas obligatorias de viviendas de proteccin oficial de acuerdo
con lo que estableciese el planeamiento general. A diferencia de ahora donde
la LOUA recoge la obligatoriedad de reserva del 30 % del aprovechamiento
residencial en cualquier rea o sector previsto. Y tambin habr que tener en
cuenta las reservas especficas en cuanto al tipo de rgimen y de vivienda, como
establece la Ley, los porcentajes aplicables de reserva mnima en funcin de la
procedencia de los suelos.
Con todos estos elementos, tanto el Plan de Vivienda como el Plan General
debern disponer de las tipologas y criterios de diseo de las viviendas, siguiendo

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

lo establecido en la normativa de VPO pero tambin con las aportaciones


locales en cuanto a la organizacin espacial y condiciones estticas adecuadas
a cada zona.
CONCLUSIN 9. Estndar urbanstico 2: Superficie de espacios libres /
habitantes.
Segn el art. 10 de la LOUA, los espacios libres debern disponerse a razn de 510 m2/habitante. Mairena del Alcor cuenta con una poblacin aproximada de
21.000 habitantes
Con esto, queda a la luz que la superficie de espacios libres, segn la LOUA,
tendra que oscilar con carcter general entre 105.000 y 210.000 m2, es decir
entre 10,5 y 21 ha.
Slo con la puesta en marcha de grandes actuaciones previstas en las normas
como es el caso del Parque Arqueolgico de Los Molinos (polgono de
expropiacin n 3, sin desarrollar), se dara cumplimiento a al estndar ya que
dispone de 22,9 ha. Pero tambin es superado el estndar solamente teniendo
en cuenta suelos desarrollados y calificados como sistema de espacios libres, y
que adems estn dispuestos para dar servicios y as son usados por la mayora
de la poblacin, como son: El Parque Tierno Galvn (2 ha.), el Parque Norte (5
ha.), el Paseo (0,8 ha.), El Parque de la Casa de la Cultura (0,7 ha.), el parque de
Bayamo (0,6 ha.), el Paseo de la Cebonera (0,8 ha.), los espacios libres
perimetrales del Polgono Gandul (0,8 ha.), etc. Las zonas del centro y los
desarrollos urbanos histricos carecen de una proporcin adecuada, como
tambin sucede en las zonas industriales desarrolladas conforme al planeamiento
anterior o sin planeamiento que las sustentara.
A pesar de esta situacin, habr que tener en cuenta las demandas socioeconmicas en el municipio, el aumento y/o disminucin de determinados focos
de empleabilidad y la carencia de espacios libres que den respuesta al
fenmeno metropolitano desde el punto de vista de la accesibilidad, los flujos y
las polticas de movilidad.
CONCLUSIN 10. Estndares urbansticos 3: Sup. de equipamientos comunitarios
/ n vdas..
Segn la LOUA, los equipamientos comunitarios se ordenarn a razn de 30 m2
de superficie por vivienda. El n de viviendas existentes y previstas segn el
planeamiento en vigor es de 10.595. Por lo que unas 31,8 ha. de superficie
dotacional, destinada a equipamiento comunitario, sera necesario para
satisfacer el estndar urbanstico.
Con el conjunto formado por el Complejo Polideportivo-Piscina Cubierta-Campo
de Ftbol La Albanera (4,7 ha.), todos los colegios e institutos (6 ha.), el Centro

Cultural Casa Palacio (3,4 ha.), el Castillo de Mairena (0,4 ha.), la Villa del
Conocimiento y las Artes (0.4 ha.), el Pabelln Antonio Garca Martnez (0,15 ha.),
los centros cvicos (0,6 ha.), la Residencia de Mayores-Hogar del PensionistaCentro de Salud Manuel Bustos-Aprodi (1,2), el CARE-Zona Deportiva de La
Cebonera (7 ha.), las zonas dotacionales de sectores desarrollados como S-1, S-2,
S-6, S-7, S10 y S-14 (4 ha.), las zonas aprobadas pero pendientes de desarrollo de
los sectores S-8, S-9, S-12-1, Polgono Industrial Fuentesol y el rea dotacional de
Alconchel (unas 2,5 ha.), y el resto de edificios destinados a equipamientos
comunitarios (unas 1,5 ha.); Mairena del Alcor cumple con carcter general el
estndar urbanstico.
Se puede comprobar que la ratio queda cubierta siempre que se colmate el
desarrollo urbanstico de todas esas zonas ya que introducamos anteriormente el
valor del n de viviendas existentes y previstas. Si slo atendiramos a las viviendas
existentes, unas 7000, la superficie de equipamientos comunitarios necesaria sera
de 21 ha., que no se cubriran definitivamente con los equipamientos
comunitarios estructurales que actualmente posee el municipio, a falta de la
finalizacin de grandes proyectos de actuacin como el CARE, de carcter
comarcal, la puesta en carga y el inicio de la actividades en algunos suelos
desarrollados de la banda de dotaciones urbanas previstas en los suelos de El
Patriarca-La Cebonera, la franja urbana de El Prior-El Territorio o bien en el
Polgono Industrial Ampliacin Gandul. Las zonas del centro y desarrollos urbanos
histricos carecen de una proporcin adecuada, como tambin sucede en las
zonas industriales desarrolladas conforme al planeamiento anterior o sin
planeamiento alguno. En muchas reas, son las dotaciones privadas ms
significativas las que complementan la dotacin global por habitante, como es el
caso del Campo de Ftbol Nuevo San Bartolom.
CONCLUSIN11. Superficie de
Infraestructuras urbanas bsicas.

servicios

urbanos/n

de

viviendas

Segn la LOUA, los servicios urbanos se ordenarn a razn de 4 m2 de superficie


por vivienda. El n de viviendas existentes y previstas segn el planeamiento en
vigor es de 10.595. Por lo 4,2 ha. de superficie dotacional, destinadas a servicios
urbanos, seran necesarias para cumplir con la normativa.
Slo con el Cementerio Municipal (2 ha.), el Recinto Ferial (4 ha.) y el resto de
zonas de uso pblico o edificios administrativos destinado a los servicios urbanos,
se cumple con carcter general el estndar urbanstico, incluso si slo tenemos
en cuenta los servicios que estn en marcha. Las zonas del centro y desarrollos
urbanos histricos carecen de una proporcin adecuada, como tambin
sucede en las zonas industriales desarrolladas conforme al planeamiento anterior
o sin planeamiento alguno. En muchas reas, son las dotaciones privadas ms

memoriadeinformacin
EL MEDIO URBANO

significativas las que complementan la dotacin global por habitante, como es el


caso de las gasolineras y otros bienes sealados en las tablas que se aportan.
Hay que insistir en un aspecto, a la vista de los resultados, como es la
optimizacin de los bienes inmuebles de carcter dotacional ya existentes sin uso
o a la espera de ponerlos en servicio, a travs de la implantacin de actividades
que de forma contrastada y veraz respondan a las necesidades reales de la
poblacin, y que el Plan tratar hacer propuestas en este sentido. Y otro
elemento importante, que se deduce de este anlisis, es la estrategia de
localizacin de las dotaciones: en la actualidad es necesario definir claramente
los criterios y las prioridades para en parcelas de suelos en desarrollo y en la
ciudad consolidada, proponer cules y de qu modo ejecutar de forma
planificada la dotacin de servicios pblicos.
Las infraestructuras urbanas bsicas existentes presentan un estado adecuado al
conjunto de la poblacin aunque puede y debe mejorar en determinados
aspectos. Por un lado, las redes de abastecimiento de aguas y electricidad
incorporarn elementos de control que garanticen la eficiencia en el uso de los
recursos, como apuntaban planes, programas, acuerdos y pactos. La red de
baja tensin, en lo posible, deber ir adaptndose a la normativa y as, soterrar
las lneas que procedan. El saneamiento y la depuracin de aguas, adems,
cuidarn especialmente sus futuras ampliaciones y mejoras respetando el
espacio de especial de inters que comparten, en su punto de encuentro, al
igual que sucede con las infraestructuras de telecomunicaciones. Y en cuanto a
los residuos urbanos, habr que seguir apostando por el soterramiento de
contenedores y la instalacin de los equipos especializados junto con el correcto
mantenimiento y gestin del punto limpio existente y la previsin de nuevos
centros.
CONCLUSIN12. Nuevos modos de movilidad urbana sostenible.
Actualmente en Mairena, como se recoga en el apartado correspondiente, el
peso en el reparto global de la movilidad que tiene el vehculo privado es de un
54 %. A lo largo de los ltimos aos se han planteado un conjunto de estrategias y
actuaciones para compatibilizar la accesibilidad a los ncleos urbanos con la
necesidad de preservar el medio ambiente y el patrimonio histrico, pero muchas
de ellas han sido en vano. El ruido, las emisiones de dixido de carbono, la falta
de espacio para el peatn y el estacionamiento as como los ataques
sistemticos al paisaje urbano, mediante infraestructuras y mobiliario
descontextualizados y vinculados a los medios de transporte, han ido creando un
triste panorama que en el caso de Mairena se nos presenta de manera parcial.
Mairena debe aplicar en el Plan, estrategias que se basen en la introduccin de
restricciones al uso del vehculo privado, mejora del transporte pblico,

incluyendo el intermodal, red integrada de carril bici y potenciacin de los


desplazamientos peatonales. Se trata de una nueva ordenacin de la movilidad
basada en la reduccin selectiva de los movimientos en automvil a travs del
ncleo urbano y una mejora sustancial de la accesibilidad a pi y en transporte
pblico. Ni que decir tiene que habr que reforzar adems los estacionamientos
pblicos delimitando zonas de obligada reserva en nuevas actuaciones as como
la creacin de itinerarios paisajsticos que complementen el n de recorridos
tursticos, ldicos o recreativos aprovechando, en los casos que corresponda, el
entramado viario de carcter rural.

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

SNTESIS BLOQUE IV
El cuarto bloque del documento, El Patrimonio histrico, se centra en el estudio
de los espacios y bienes relacionados con el patrimonio de nuestra localidad.
Con ello, se pretende realizar un anlisis de los elementos definitorios de cada
tipologa patrimonial existente en Mairena del Alcor. As, se estudia en primer
lugar el patrimonio material inmueble arquitectnico y arqueolgico y,
posteriormente, el patrimonio material mueble asociado o no a los mismos.
Tambin se realiza una introspeccin sobre los mbitos, espacios y elementos
ms relevantes que estn vinculados al patrimonio inmaterial, lugares e itinerarios
de tipo devocional o ldico.
Se hace especial hincapi, adems de la actualizacin de los datos del
patrimonio histrico-artstico ya contemplados en el catlogo existente, en el
anlisis de inmuebles de inters etnolgico de uso domstico, industrial, agrario,
dotacional, etc. debido a la ausencia, en revisiones anteriores del planeamiento
municipal, de este tipo de enfoques y miradas sobre el patrimonio cultural.

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El PATRIMONIO HISTRICO

15. PROTECCIN DEL PATRIMONIO HISTRICO EN EL CATLOGO DE


PLANEAMIENTO VIGENTE

El patrimonio es el conjunto de las obras del hombre en las cuales una


comunidad reconoce sus valores especficos y particulares y con los cuales se
identifica. La identificacin y especificacin del patrimonio es por tanto un
proceso relacionado con la eleccin de valores Carta de Cracovia 2000.
El patrimonio inmueble genricamente definido en el artculo 334 del Cdigo Civil
y recogido en el artculo 14, ttulo II, de la Ley de Patrimonio Histrico Espaol de
1985, es aquel compuesto por las tierras, caminos, edificios y construcciones de
todo gnero adheridas al suelo. Por tanto, a l quedan adscritos tanto los
yacimientos arqueolgicos, como los edificios que conforman una poblacin.
La necesidad de elaborar instrumentos de proteccin y aunar criterios de
intervencin y normativas para proteger los bienes inmuebles comenz a ser
debatida tras la Primera Guerra Mundial a consecuencia de la destruccin de
mltiples edificios por el conflicto blico. La Carta de Atenas redactada en 1931,
se convirti en el primer documento normativo que abordaba esta problemtica.
Aunque no se aplic, se convirti en la base de la legislacin patrimonial de
algunos pases, Cartas del Restauro italianas y cartas internacionales como las
de Venecia y Cracovia.
A ellas se sumaron textos europeos e internacionales que han ido ampliando los
conceptos y definiendo criterios y conceptos, que han influido en la
conformacin de las legislaciones actuales. En ellas se ve cmo evoluciona el
inters patrimonial desde el inmueble hacia la extensin de su entorno inmediato
y los valores que lleva aparejados. De esta forma en la actualidad se prima el
trabajo pluridisciplinar y la transdisciplinariedad a la hora de realizar un
diagnstico y una intervencin en los distintos bienes.
Fruto de esta evolucin a travs de la legislacin nacional sobre patrimonio
histrico (LPHE 16/1985), y posteriormente en la autonmica (LPHA 1/1991), se
detect la necesidad de proponer una serie de instrumentos de proteccin
aplicables a los centros histricos y por ende a los inmuebles y todos aquellos
valores que llevan aparejados, unificando los criterios urbansticos y culturales. La
Orden de 9 de mayo de 1994, aprueba el programa regional de centros histricos
y supone la cooperacin en materia de planeamiento urbanstico de las
Consejera, entonces, de Obras Pblicas y Transportes, de Cultura y de
Medioambiente en aquellos casos en los que este planeamiento afecte a bienes
de inters cultural o inscrito en el Catlogo General. Los instrumentos utilizados

para este fin se subdividan entonces en planeamientos de desarrollo y


planeamientos generales. Los instrumentos de proteccin propuestos en los
generales era el denominado Plan General o Normas Subsidiarias y
Complementarias Municipales. Precisamente los bienes que recogemos en el
presente documento corresponden al Catlogo de las Normas Subsidiarias de
Mairena del Alcor, redactadas en 1994, donde figuran todos los bienes inmuebles
que fueron considerados de inters patrimonial al ser identitarios de la cultura y la
historia local.
En este compendio aparecen edificios religiosos como la Iglesia Parroquial y la
Ermita de San Sebastin, que junto al Castillo y la Casa Palacio, forman el
conjunto de edificios herederos de un estilo, el mudjar, al tiempo que son
testigos de los orgenes de la consolidacin de la poblacin. As mismo, se
incluyen edificios propios de actividades productivas artesanales como los
molinos y las haciendas de olivar y los cortijos, representativos de la economa y la
sociedad de la poblacin. Otros registros corresponden a inmuebles que se han
convertido en ejes del crecimiento urbano y las actividades y relaciones sociales,
como la Fuente de Alconchel o a elementos propios de la arquitectura popular
como son las casas particulares donde encontramos modelos constructivos
propios de la poblacin siguiendo modelos heredados de la historia local y el
entorno.

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El PATRIMONIO HISTRICO

Fuente Gorda
Cortijo Luchena
Hacienda El Prior
Calle Ancha, 17
Calle Toms de Paz, 8
Calle Ancha, 40

Proteccin Ambiental

Para la proteccin del entorno de edificios singulares y de sus visualizaciones,


se delimita el rea comprendida por la calificacin del suelo R1 ms el mbito
de las parcelas urbanas con fachada a las calles Arrabal (hasta esquina con
calle Jos Mara del rey), San Fernando, Velarde (desde esquina con calle
Miguel Hernndez hasta el final), Jorge Bnsor (desde esquina con calle
Castillo hasta el final) y Camino de las Minas, en el que se establece el nivel
de proteccin ambiental. ste nivel protege la conservacin de las
caractersticas del paisaje urbano, de la arquitectura tradicional que
acompaan el entorno de los edificios singulares de la arquitectura local, as
como sus visualizaciones desde las perspectivas tradicionales.

Catlogo de la NNSS de Mairena del Alcor y ficha del Puente de Gandul.

Los bienes inmuebles catalogados en la poblacin por las Normas Subsidiarias de


1994 se dividen en dos categoras segn el grado de proteccin impuesto:

Proteccin integral

Puente de Gandul
Castillo de Mairena
Iglesia de la Asuncin
Casa Palacio
Molinos
Ermita/ Yacimiento de Santa Luca
Hacienda Clavinque

Proteccin estructural

Ermita del Cristo de la Crcel


Ermita de San Sebastin
Fuente de Alconchel

reas Arqueolgicas

Para su proteccin se delimitan las reas referenciadas en la Carta


Arqueolgica de Los Alcores. En este apartado hay que recordar que la
fuente de informacin y la base de datos an tienen su vigencia pero en
cuestiones de identificacin y localizacin ha sido superada por el Inventario
de Yacimientos Arqueolgicos de la Delegacin Provincial de Sevilla de la
Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca.

Adems de los bienes protegidos por la NNSS, existen otro dos declarados BIC e
inscritos en el Catlogo General de Patrimonio Histrico de Andaluca: El Castillo
de Mairena, en la categora de Monumento, y El Gandul, en la categora Zona
Arqueolgica. Recientemente, la Ley de Patrimonio Histrico de Andaluca le
reconoce un entorno al Castillo de Mairena, segn la Disposicin Adicional 4, de
50 metros en suelo urbano y urbanizable y 200 metros en suelo no urbanizable.
Por otra parte El POTAUS clasifica como Elementos y Lugares de Inters la
Hacienda de Clavinque, la Hacienda San Agustn y la Hacienda Nuestra Seora
de la Luz. En este documento de planeamiento territorial se incluyen elementos y
zonas arqueolgicas protegidas en base a bases de datos existentes en la
administracin cultural autonmica, aunque no actualizadas, en el momento del
inicio de tramitacin del Plan.

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El PATRIMONIO HISTRICO

1. Materiales:
Utilizacin de ladrillos y madera.
Creacin de mdulos (ladrillos y vigas) que aportan proporciones
sistemticas para la construccin de los edificios.
2. Distribucin
Espacios sencillos y polivalentes heredados de la tradicin
mediterrnea, como la organizacin en torno a patios y la planta
basilical.
Desarrollo orgnico de los edificios con una disposicin sumatoria con
modulacin jerrquica segn necesidades.
3. Decoracin:

Ermita de San Sebstian y Capilla del Cristo de la Crcel.

16. ANLISIS DEL PATRIMONIO INMUEBLE ARQUITECTNICO

Utilizacin de materiales singulares en elementos decorativos como la


cantera para las portadas.
Decoracin eclctica con la pervivencia de elementos islmicos
como la lacera y el trazado geomtrico.

La presencia estilstica mudjar en la poblacin esta presente en la arquitectura


civil, militar, religiosa y popular, aunque esta ltima, en la poblacin la
analizaremos por la pervivencia la utilizacin de materiales, espacios y tcnicas
constructivas en el estudio del casero.

16.1. LOS ORGENES. EL MUDJAR EN MAIRENA.


16.1.1. Arquitectura religiosa
La creacin del ncleo de poblacin de Mairena en el siglo XIV-XV, coincide con
la poca de consolidacin y desarrollo del estilo mudjar, mezcla eclctica de
conservacin de modelos arquitectnicos anteriores que conjuga las
caractersticas funcionales del gtico, con las tcnicas islmicas. Tras la
reconquista, la presencia tanto de edificios singulares del arte islmico que sirven
de referente a los constructores, como la de una minora mudjar especializada
en tcnicas constructivas que al ser aceptada por la sociedad cristiana,
propician la imposicin de criterios estticos heredados que llegan a ser
considerados como propios.
La versatilidad y eficacia tcnica constructiva facilitaron la introduccin de estas
tcnicas y criterios estticos en la arquitectura domstica y de edificios singulares.
Sus rasgos principales son:

Los edificios presentes en la poblacin recogen las caractersticas estructurales


propias de este estilo con una fuerte pervivencia de caractersticas gticas en
planta y alzado con tres naves, pilares rectangulares y fachada a los pies.
La Parroquia de la Asuncin y la Ermita de San Sebastin combinan en su trazado
elementos gticos y musulmanes. Construida en ladrillo, la parroquia presenta
planta basilical y la ermita planta conventual, ambas cuentan con tres naves,
con arcos ojivales sobre pilares cruciformes y armaduras en origen de par y
nudillo en la central y colgadizo en las laterales, de tradicin islmica. Sin
embargo, por su carcter ritual, en estos edificios las cubiertas del presbiterio y
altar mayor se cubren con elementos de tradicin gtica destacando la bveda
de crucera con terceletes de la Ermita de San Sebastin.

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El PATRIMONIO HISTRICO

La parroquia de la Asuncin, por su parte, recoge otros elementos caractersticos


de herencia musulmana como las capillas laterales, con la conformacin propia
de las qubbas mulsulmanas originadas por la necesidad de culto particular y
enterramientos y la torre campanario, adaptacin cristiana de los alminares de
las mezquitas.
16.1.2 La Casa de Arcos: Arquitectura militar y palaciega
Los edificios representativos de esta clasificacin son el Castillo de Mairena del
Alcor y la Casa Palacio ambos erigidos por los Duques de Arcos. Su construccin
est ligada a la donacin efectuada por Alfonso XI a Pedro Ponce de Len de los
terrenos de la Villa de Mairena en pago por la ayuda prestada en la reconquista
y como parte del programa de repoblacin de la campia sevillana.

planta regular propio de la poca bajomedieval cristiana de Andaluca


occidental, propiedad de una casa seorial para defender sus fronteras.
El eclecticismo mudjar lo identificamos con la utilizacin de materiales y
tcnicas de herencia musulmana como el tapial, la mampostera, los refuerzos de
cantera y ladrillos presentes en las torres y lienzos, siendo las saeteras de orbe y
palo la aportacin cristiana. Reforzando sus races cristianas se localizan
elementos propios de las fortalezas del XV, en las estructuras de estas fechas
como las tcnicas constructivas empleadas en las bvedas vadas en las
cubiertas de las torres y los arcos rebajados en los vanos como en la dotacin de
una barbacana con lnea de troneras rasante para artillera ligera y largos
merlones, considerada precedente del baluarte al ser complementada con un
foso sin berma que cumpla una doble funcin para evitar el contacto con el
enemigo y dar una distancia que permitiera la efectividad de las armas de
fuego.
A todos estos argumentos se une el hecho de que en el siglo XV el titular de la
Casa de Arcos fuese Rodrigo Ponce de Len, aficionado a construir castillos y
que estas fechas estuviesen marcadas por la inestabilidad poltica al encontrarse
enfrentadas las casas de Arcos y Medina Sidonia por las disputas sucesorias al
trono de Enrique IV.

Iglesia de la Asuncin y Pila Bautismal vinculada a la Capilla del Cristo de la Crcel (perteneciente
a la antigua Ermita de Santa Luca).

La Casa de Arcos fue una gran impulsora de este estilo, al acoger un pequeo
ncleo de moriscos cuyas labores destacaron en el Palacio de Marchena de
donde deriv un estilo de carpintera mudjar marchenera que pervivi hasta
fines del XVIII.
La primera de las edificaciones realizadas por la Casa Ducal en la poblacin, fue
el castillo ya que su origen se fecha a mediados del siglo XIV. Tradicionalmente se
localiza la torre Mairenilla en el lugar del castillo, atribuyndole un origen islmico.
Pero las fuentes documentales y la adscripcin estilstica realizada por Carlos
Romero Moragas para las Normas Subsidiarias de Mairena del Alcor,
acompaado de la inexistencia de testimonios arqueolgicos que lo rebatan,
hasta la fecha, apuntan a identificar la fortaleza como un castillo exento de

La Casa Palacio de Mairena del Alcor, pudo haber sido residencia de Juan
Ponce de 1449 a 1468, lo que justificara la existencia de hitos de una rica y
delicada factura como el arco de yesera mudjar que comunica el saln con el
patio, hoy trasladado, en parte, a una vivienda particular de la poblacin. La
casa presenta un trazado original mudjar de casa en torno a patio porticado
posiblemente en doble planta, con un saln central enfrentado al mismo con dos
saletas laterales ubicado en la nave principal de tejado a cuatro aguas donde
posiblemente se situaran las estancias privadas de los propietarios.

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El PATRIMONIO HISTRICO

16.2 EDIFICACIONES, SISTEMAS Y CONJUNTOS CONSTRUCTIVOS RELACIONADOS


CON LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
16.2.1 La arquitectura domstica tradicional: la casa de labor
En Mairena, la vivienda tradicional responde a un esquema comn de vivienda
tipo de la provincia de Sevilla. Rene las caractersticas de la arquitectura
tradicional sevillana, siguiendo modelos que dan respuesta a las necesidades de
hbitat y usos agrcolas con tcnicas tradicionales.
Edificaciones por lo general de planta rectangular, de fachada estrecha con una
proyeccin longitudinal en profundidad, condicionada por las formas de los
solares entre medianeras. Las cubiertas suelen ser a dos aguas con igual
extensin y pendiente, dispone su caballete en el sentido de la calle, para
facilitar el vertido de las aguas pluviales a las calles, patios y corrales interiores.
Hay que destacar, por tanto, la vivienda en fondo de alforja o casa-pasillo
como subtipo de la casa de labor que se diferencia del resto de viviendas
tradicionales.
Castillo de Mairena.

Por otro lado se encuentra la presencia del patio como elemento configurador y
articulador de espacios interiores: la vivienda tradicional con patio central. Si
bien los esquemas de distribucin y usos varan segn las posibilidades
econmicas de los ncleos familiares, las casas en la localidad son de
propietarios medios, adscribindolas a una tipologa propia. En ellas aparecen
mltiples elementos de herencia mudjar como los muros de carga de ladrillo, la
distribucin en torno a patios y la disposicin de espacios.
Este tipo de edificaciones establecen diferenciacin entre el espacio
habitacional y el dedicado a otros usos. Siguiendo el esquema propuesto por C.
Flores para la provincia, tendramos una descripcin del tipo popular: son
edificaciones de dos plantas con muros de carga de tapial y cubiertas, de teja
rabe, a dos aguas. Los revestimientos en paramentos verticales son de cal, tanto
en exteriores como interiores, las soleras de ladrillo taco y forjados con viguetas
de madera y bovedillas de ladrillo.

Casa Palacio.

En fachada la composicin es bastante sencilla, con huecos de escasas


dimensiones, sin elementos decorativos, sin voladizos o balcones salvo
excepciones, y algunas ocasiones, vanos de entrada y zcalos ligeramente
realzados. La zona funcional se situara al fondo en los corrales y a veces con
acceso independiente. El aumento econmico incrementara el tamao de la
casa con la aparicin de nuevos espacios como los portales, patios, distribuidores
de habitaciones y el soberao.

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El PATRIMONIO HISTRICO

Dos casos representativos, y pertenecientes a inmuebles actualmente protegidos


por el Catlogo de Planeamiento, son las casas C/ Ancha, 17 y C/ Toms de Paz
8. En ambas, las portadas adoptan una decoracin inspirada en las grandes
casas seoriales modelo muy extendido por la vega y la campia, la portada es
adintelada enmarcada por pilastras toscanas con cornisa superior sobre la que
apoya un balcn.

El sistema de aprovechamiento tradicional de agua de Mairena del Alcor


constituye un entramado formado por minas subterrneas de conduccin de
aguas, fuentes, pilares y molinos en el que todos los elementos se encuentran
interconectados formando un complejo sistema hidrulico. La existencia de un
importante acufero favorecido por la geomorfologa calcarentica de la
comarca es el responsable de la existencia de surgencias en forma de ros o
manantiales en los bordes de las depresiones y en las inmediaciones del
Guadara1 .
Las funciones del agua no se circunscriben a la mera utilidad energtica, de
abastecimiento o sanitaria, sino que se convierte en un elemento clave en la vida
social de la comunidad, propiciando lugares de encuentro y produccin, siendo
en ocasiones las construcciones o lugares asociados a ella de gran belleza
ornamental o valor simblico.
Encontramos en el escarpe en torno a dos puertos de conexin de la Vega con
las terrazas donde se asienta el ncleo de poblacin de Mairena algunas
surgencias en forma de arroyos, como el de los Molinos y Alconchel y
manantiales urbanizados en forma de fuentes: Alconchel y Gorda.

Fachada lateral de vivienda tradicional en C/Molineta y fachada trasera de casa en C/Toms de


Paz.

Analizando la historia y evolucin de La Fuente-abrevadero de Alconchel vemos


como aglutina todas las funciones y valores que se asocian a estos sistemas de
aprovechamiento de aguas al completarlo. A lo largo del curso de agua se
urbaniz la fuente a la que se asoci un abrevadero, un lavadero cubierto que
desembocaba en una alberca, finalizando el curso natural en la provisin de
regado a una huerta. El lugar fue un importante punto de abastecimiento al ser
un descansadero de ganado, elegido como lugar habitual de acampada,
asociado a una ruta de trashumancia.
Con la consolidacin de la Feria de Ganado se convirti en un lugar de
intercambio y sociabilidad en poca de feria. Sin embargo, las noticias que
existen sobre su funcin de abastecimiento de aguas no slo la relacionan con el
abrevado del ganado, sino que tambin la citan como un lugar de encuentro
habitual de los aguadores y las mujeres que adems de coger agua acudan a
lavar acompaadas de sus hijos quienes jugaban en sus alrededores.

Fachadas principal y lateral de vivienda en C/Jess, con claras muestras del proceso evolutivo
de las tipologas residenciales.

16.2.2 La arquitectura del agua. Minas, Pilares, Fuentes y Molinos Harineros


Maharana quiere decir oasis, lugar abundante en agua y sombra, donde se
acostumbra a llevar al ganado para abrevar y sestear (Rogelio Marn, Paseando
por el archivo en Revista de la Feria 1982. Mairena del Alcor).

La importancia de la fuente conocida por la calidad y abundancia de sus aguas,


como hemos adelantado, hizo que se convirtiese en un espacio de sociabilidad
en torno al cual giraba la vida de la poblacin, lo que propici la ampliacin del
frontispicio donde se situaban los caos y la construccin de una plaza en torno a
ella que la convirti en eje de uno de los principales paseos de la poblacin,
cumpliendo aqu la tercera funcin de ordenador de espacios dentro de la
trama urbana.

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El PATRIMONIO HISTRICO

Sin embargo la Fuente Gorda debido a la insalubridad de sus aguas, no tuvo


tanta repercusin en la vida de la poblacin. Sin embargo, si cumple una funcin
de abastecimiento clave, ya que, junto con la fuente de Alconchel abastecieron
a los Molinos del Campo y los lavaderos asociados a la atarjea del Molino de La
Latera a travs de conducciones subterrneas de agua.
La presencia de molinos harineros de ro en la Cuenca del Guadara es un
exponente claro de la importancia de la produccin artesanal por energa
hidrulica, en la zona, que se remonta al siglo XII. Los Molinos catalogados en
Mairena forman un grupo de cuatro llamados Molinos del Campo situados en
torno al Arroyo de los Molinos. Fueron construidos por Francisco del Campo Amat
en 1780 con tecnologa de rueda horizontal o rodezno. Este ingenio se compona
de tres piezas fundamentales: el cao, el cubo y la bveda o crcavo. El cao,
identificado tambin como atarjea en algunas publicaciones, era un sistema de
conduccin para llevar el agua hasta el cubo del molino donde provocaba un
salto de agua que impulsaba el movimiento del rodezno. En ocasiones, el cao
dispona de una pequea compuerta o aliviadero que desviaba el agua hacia
una represa o atarjea que serva de abrevadero, presa de riego o como
abastecedor de agua a unos lavaderos, como es el caso de los lavaderos
asociados al molino de La Latera.
El cubo por el que descenda el agua procedente del cao sola ser de seccin
circular y cada vertical o algo inclinado con varios atanores (anillos tubulares
labrados en piedra de una sola pieza) unidos con cemento y enlucidos con
mezcla fina. Su dimetro decreca de arriba abajo para conseguir que el agua
fluyera con ms presin. Al final del cubo se encontraba el saetillo

Minas de agua en C/Trianilla.

que reconduca el caudal para hacer girar el rodezno. Lo habitual es que los
molinos tuviesen dos cubos, para lo cual, el cao se bifurcaba a su llegada a la
boca del cubo para distribuir el agua. A este modelo corresponden los molinos
de La Latera, La Tranca y Los Arcos, siendo el de El Culebro una excepcin al
contar con un cubo triple.
El nmero de rodeznos coincida con el de cubos que tuviera el molino. El
mecanismo del rodezno se compone de unas ruedas de madera con unas
paletas a modo de radios. El movimiento originado por las paletas al recoger las
aguas del saetillo, se transmite a un eje vertical que transmite la fuerza a una sala
superior donde se encuentran las piedras de moler. La primera est fija en el suelo
(solera) y la que se superpone (moledera) se engarza con el eje vertical girando
al tiempo que este transmite la fuerza. Sobre la piedra moledera se sita un cajn
troncocnico (tolva) que alimenta de grano la piedra moledera, a travs de un
orificio central. Junto a esta sala se localizaba una ms pequea adosada, que
en el caso de los molinos en estudio, solo serva de espacio de habitacin en el
Molino del Culebro por su lejana respecto al ncleo de poblacin, siendo de uso
funcional en los restantes.

Fuente de Alconchel.

Lavaderos de la Atarjea.

La tercera de las estancias fundamentales del molino era la bveda o crcavo,


donde est enclavado el rodezno y donde va a parar el agua procedente del
cubo por medio del saetillo. Su nmero corresponde al nmero de cubos que
posea el molino y desaguan mediante bocas en arco de medio punto, que en el

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El PATRIMONIO HISTRICO

caso de los Molinos del Campo conducen el agua a travs del cao hacia el
siguiente molino para aprovechar el agua. Slo se reconduca el agua a un
arroyo desde el Molino del Culebro al ser el ltimo de la cadena.
La implantacin de la industria harinera con motores impulsados por energa
elctrica dej sin uso a estos molinos hidrulicos sumindolos en la ruina. Pero an
hoy en la poblacin, la industria panadera sigue siendo una actividad de primer
orden destacando la conservacin de panaderas con hornos de lea
tradicionales en uso.
Igual suerte ha tenido el Molino de San Pedro, en la cuenca del Ro Guadara,
nico ejemplo que existe en el trmino municipal de molino de ribera, muy cerca
del Puente de Gandul sobre el Arroyo del Salado.
Finalmente hay que destacar, como bien patrimonial relacionado con la
arquitectura del agua, La Torre, del antiguo depsito municipal de aguas
situado en la calle Jess a donde llegaban las aguas bombeadas desde
Alconchel.

se distribuyen la vivienda del encargado, los establos, corrales, tinahones, y


gaana donde se alojan los trabajadores eventuales. En la planta alta se
distribuyen los graneros, pajares y almacenes. La distribucin del patio del seoro
la conforman la vivienda familiar caracterizada por amplias y cuidadas estancias,
la torre mirador, la capilla, el jardn privado y la portada de entrada. En torno a
este patio tambin se sita la almazara con el molino, la nave de la viga y su torre
del contrapeso y los almacenes de aceite. Rasgos de esta distribucin los
encontramos en la Hacienda Clavinque, aunque en origen slo contaba con la
distribucin en torno a un slo patio.
Los cortijos por su parte, son de construccin ms sencilla. Las estancias estn
dedicadas a vivienda del guarda, graneros, y establos, todo distribuido en torno
a un patio central con portada simple. La Casa del Seor, en ocasiones, de
similares caractersticas a las de las haciendas, se sita junto a la puerta principal
seguida de la vivienda del casero y ms alejada se situaba la vivienda de la
gaana. En el caso del cortijo catalogado en el trmino municipal la estructura
cuenta con dos caseros en los que adems se incluyen dos molinos de aceite.

16.2.3. La gran propiedad: Las haciendas y cortijos


Este tipo de explotaciones aparecen por la necesidad de repoblar las tierras tras
la reconquista, como es el caso del Cortijo Luchena, entregado a la orden de
Calatrava en el XIII, algunas se sitan sobre antiguos enclaves o cerca del viario
antiguo como puede ser el caso de la Hacienda Clavinque, aunque otras
muchas surgen de nueva planta del XVI al XIX.
En funcin del uso se dividen en:

Haciendas: aquellas que estn ligadas al cultivo del olivar y la


elaboracin de aceite, como es el caso del las Haciendas de El Prior o
del LLano y Clavinque. Merece un especial estudio la Hacienda Ntra.
Seora de la Luz para enmarca en esta categora.
Cortijos: los que estn ligados a la explotacin de las tierras calmas, la
agricultura del cereal, como es el caso del Cortijo Luchena, aunque en
ocasiones, como es el caso, se diera una explotacin mixta al
encontrarse en el Cortijo dos molinos de aceite y como El Cauelo,
Juan Guarn de arriba, y Juan Guarn de Abajo.

Las haciendas se articulan mediante dos patios: el del Seoro, en torno al cual se
concentran la residencia principal y la produccin de aceite, y el de Labor,
comunicado normalmente con el anterior por un apeadero. En torno a este patio

Hacienda de Clavinque y otras construcciones vinculadas a las explotaciones inglesas del acufero.

17.2.4 La pequea propiedad: caseros rsticos y huertas vinculadas a la


explotacin de las tierras de regado
La comarca de Los Alcores al ser una de las reas de influencia de la gran
aglomeracin que constituye la ciudad de Sevilla, ha sido objeto de la acogida
de una tradicin muy extendida desde antiguo que consista en tener una finca
de recreo o dedicada a usos agrcolas en las inmediaciones del ncleo de
poblacin.
Casos muy significativos son las villas de recreo construidas alrededor de Alcal
de Guadara en ocasiones propiedad de habitantes de Sevilla que encontraban

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El PATRIMONIO HISTRICO

en estas propiedades un lugar de expansin donde combatir los fragores del


verano, que al mismo tiempo por su carcter agrcola les reportaba beneficios.
En Mairena cabe destacar Villa Mara como construccin de carcter recreativo
que perdura hoy en da, manteniendo el entorno agrario sin tener carcter de
explotacin. La posesin de la segunda residencia en el entorno urbano a lo
largo de los aos ha creado en ocasiones ocupaciones ilegales de carcter
recreativo principalmente.
Alrededor del ncleo original de poblacin y en torno a los distintos ejes de
comunicacin de las terrazas del trmino municipal se han instalado
construcciones vinculadas a producciones ganaderas y agrarias concentradas al
norte asociadas a cultivos de regado de leguminosas y ctricos perdurando
algunos en activo hasta la actualidad. Muchas de estas propiedades han sido
absorbidas en las distintas fases de expansin del ncleo urbano como es el caso
de la Huerta del Cura hoy convertido en el parque Tierno Galvn.
El rea de mxima concentracin de este tipo de propiedades se sita al norte
de la poblacin en torno a unos sistemas de vas de comunicacin de distinta
categora que sectorizan la zona. Las principales son: las vas pecuarias cordel
Sevilla-Mairena, vereda de San Agustn,
cordel Sevilla-Viso y colada de
Ronquera; y los caminos: de Tarazona, hijuela de Cerro Trujillo, camino del
Raspilloso. A todos estos se aadiran otras vas de menor rango transversales que
en ocasiones son privadas como la hijuela de Vista Sevilla-Pinar, el camino del
encinar, camino de la Huerta de la Giralda. El uso intensivo de estas vas ha
provocado su cambio de titularidad para uso pblico y el distinto asentamiento
de las distintas huertas y pequeas propiedades ha provocado su desaparicin o
consolidacin que podra ser objeto de estudio en un anlisis ms
pormenorizado.
Algunas de las huertas son: Huerta de la Salud, Huerta del Recreo, Huerta del
Patrocinio, Huerta de San Andrs, Huerta del Sagrado Corazn, Huerta Coquilla,
Corazn de Jess, Huerta del Patriarca, Huerta de la Giralda, Huerta de Marco,
Huerta de la Fraga y Huerta Blanca Paloma en el lmite del ncleo urbano. Y en la
segunda corona de huertas de regado se encuentran otras como: Huerta de
Juan Domnguez, Huerta Castoa, Huerta San Javier, Huerta Ntra. Seora de la
Fuente, Huerta del Seoro, Huerta de la Cansina, Huerta Caada de la Pajarita,
Huerta Ntra. Seora del Carmen, Huerta de las Latas, Huerta del Timoteo, Huerta
de las Clavellinas y Huerta Grande.

Casero rstico La Cansina y huerta tradicional situada en el entorno de la Hacienda de Clavinque.

Imgenes de la entrada y de la fachada principal del casero rstico Cercado del Patriarca.

En la labores de identificacin y caracterizacin se han tenido en cuenta,


adems de los criterios enunciados anteriormente, el estado actual de la
explotacin agraria, la vigencia del uso agrario como uso mayoritario a pesar de
las transformaciones detectadas, y el estado de conservacin de la edificacin.
En aquellos casos donde ste ltimo aspecto no aporta unos resultados
relevantes para el estudio material del inmueble, y sin embargo los dems
aspectos siguen mantenindose, se han analizado las estructuras que an se
conserven: ste el caso de determinadas huertas o en caseros rsticos de
regado as como tambin en ranchos o caseros rsticos de secano (Las Albinas).

16.2.5 Bienes inmuebles de carcter industrial


La industrializacin en Andaluca tiene tres fases de desarrollo segn apunta el
historiador Antonio Parejo Blanco. Su inicio se data entre 1810 y 1890 siendo el

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El PATRIMONIO HISTRICO

modelo andaluz una variante del proceso que se inicia en el resto de Espaa, en
el que el sector agroalimentario se convierte en protagonista. A esta fase le sigue
una de depresin de la actividad hasta su recuperacin en las dos dcadas
previas a la Guerra Civil.
En Mairena la industria tradicional se desarrolla tras la finalizacin de la Guerra
Civil y siempre ligada al sector agroalimentario dado el marcado carcter
agrario de la poblacin. Quedan pocos edificios conservados de esta actividad
industrial en la poblacin y todos ellos se sitan en el permetro del casco antiguo
y entorno a las principales vas de comunicacin del ncleo urbano.
Los primeros edificios fabriles de los que tenemos noticias y de los que an
perduran sus inmuebles son las harineras surgidas al mecanizar el trabajo que
anteriormente se desarrollaba en los molinos de ribera. Esta mecanizacin fue
impulsada por la proliferacin y desarrollo de la industria harinera en la cercana
poblacin de Alcal de Guadara.
Harinera Hijos de Juan Ortega, antiguo molinero de Gandul-Marchenilla, fue
construida a mediados de la dcada de los cuarenta. Es una excepcin ya que
conserva su uso original con los mecanismos tradicionales. El inmueble si ha
sufrido variaciones por la construccin de diversos locales en la fachada de la
travesa urbana. Y la Fbrica de Harinas Aspa: Se conserva el edificio construido
al principio de la dcada de los cuarenta. Aunque la actividad sigue siendo
industrial su uso ha cambiado.
La Cooperativa de Aceitunas es otro edificio industrial que conserva la integridad
del inmueble y el uso original. Aunque conserva parte de la actividad original no
conserva ntegramente el proceso tradicional de trabajo al haber introducido
nuevas tcnicas de produccin. Muy cerca del antiguo Molino de Alconchel,
molino de aceite que conserva la torre contrapeso y distintas dependencias con
acceso desde la calle Real. Y tambin el mbito de la Cooperativa se
encontraba la Fbrica de Jos de Porres. Fbrica de manufactura de producto
agrcola: construida a mediados del siglo XX en la dcada de los aos 50-60 de la
que tan slo queda el inmueble.

Fbrica de Harinas Hijos de Juan Ortega.

16.2.6 Edificios de uso y/o concurrencia pblica


Sera tambin interesante citar en este recorrido por el patrimonio inmueble de
Mairena del Alcor los distintos edificios pblicos que se han ido construyendo a lo
largo de los aos en momentos muy significativos.
En 1.890 dentro de las obras de dotacin y renovacin de infraestructuras
municipales emprendidas por el consistorio local siendo alcalde Lutdgardo
Retamino Caldern gracias al afn y el anhelo que mostraba en modernizar,
reordenar y dotar al pueblo de edificios y servicios pblicos dignos, llev a cabo
tanto la realizacin de mejoras en la Casa Capitular, la renovacin de su
mobiliario, arreglos en el matadero, en la carnicera, en la crcel, en los
lavaderos y fuentes pblicas, como la modernizacin de los paseos y plazas, el
adecentamiento de las calles, las reparaciones de la escuela entre otros muchas
actuaciones. De todos los proyectos que ejecut llama la atencin la
construccin del arrecife para unir el pueblo con la estacin de ferrocarril y la
obra del actual cementerio.
Durante el mandato de otro alcalde, en este caso Jos Daz, y posiblemente
formando parte del esfuerzo realizado por la mejora de las infraestructuras en
tiempos de la dictadura de Primo de Rivera, se inauguran y remozan otros tantos
edificios pblicos como: el Mercado de Abastos y el Cuartel de la Guardia Civil,
en la calle Trianilla y el matadero y los lavaderos cubiertos asociados a la Fuente
de Alconchel.
De estos edificios se conservan total o parcialmente los inmuebles originales:

El Mercado de Abastos, que va a ser transformado en Casa de la


Juventud solo conserva las fachadas.

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

El antiguo Cuartel de la Guardia Civil: el edificio se conserva con un uso


pedaggico acogiendo las instalaciones del Taller de Empleo y la Escuela
de Adultos

El Matadero: se le ha aadido el nuevo edificio de la Residencia de


Mayores y an conserva la fachada lateral en una plaza recin remozada.
Muy cerca de ste edificio, los Lavaderos de Alconchel: recientemente se
han recuperado en el curso de las obras de remodelacin de la zona y se
pretende su musealizacin como elemento clave para comprender el
funcionamiento de la fuente-abrevadero de Alconchel.

El Cementerio de San Jos, inmueble de principios de siglo que han vivido


diversas remodelaciones a lo largo de los siglos XX y XXI.

Por otra parte, y de muy distinta naturaleza, hay destacar otro inmueble o
ms bien parte de otro inmueble relevante, desde el punto patrimonial: la
Sala Principal del antiguo Palacio Cinema, que hoy se encuentra
integrado en el complejo bar restaurante y saln de celebraciones El
Cine. Adems habr que prestar especial atencin, en los trabajos de
inventariado, al escaso patrimonio local de uso comercial como la tienda
tradicional.

Antiguo Matadero Municipal, actual Residencia de Mayores.

17.3. ARQUITECTURA RESIDENCIAL DE TIPOLOGA URBANA


Hay que resaltar el patrimonio arquitectnico de uso residencial que existe en el
casero mairenero y se caracteriza por otros valores distintos a los enunciados
anteriormente.
Fundamentalmente se corresponden con viviendas de mitad del siglo XX
desvinculadas de las actividades productivas del propietario, e incluso algunas
de ellas ms antiguas al haber sido resultado de transformacin del tipo anterior
o casa de labor, que ostentan caractersticas arquitectnicas de importante
relevancia en el conjunto del parque residencial: su volumetra, la organizacin
espacial, el esquema funcional y las relaciones visuales generadas en su interior.
Adems cuenta con condiciones estticas importantes, con el empleo de
determinados materiales de construccin y una composicin distinta a las
viviendas anteriores, las identifican como pertenecientes a una poca. Conviven
con las viviendas actuales y algn caso con las viviendas tradicionales, y se sitan
generalmente en las arterias urbanas ms importantes del ncleo de poblacin,
como es la calle Ancha, la calle San Fernando, la calle Arrabal, etc.

Plaza de Abastos

Por otro lado, hay que resaltar un conjunto de viviendas que con caractersticas
similares destacan por su singularidad, y denominadas viviendas de tipologa
urbana de carcter singular. stas poseen una composicin original en fachada,
en el juego de volmenes, en el uso de determinados materiales, en el uso del
color o en la incorporacin de determinado elemento estructural, constructivo o
decorativo que supone una innovacin material pero adecuada al entrono y al
contexto socioeconmico donde aparece.

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

Y por ltimo, cabe destacar aquellos edificios que por poseer valores
relacionados con la arquitectura del Movimiento Moderno, son merecedores de
estudio al conservar elementos o formas arquitectnicos que poseen plena
vigencia en el discurso arquitectnico y que sin embargo conviven con nosotros
desde hace unos 30 40 aos.

archologique XXV, en un artculo bajo el ttulo de Les Colonies agricoles


prrromaines de la Valle du Betis, publicado en 1899 en Paris. Ya en el siglo XX
Ponsich, por su parte, esboza la hiptesis sobre el poblamiento de la comarca, en
1974, que recoge en su libro Implantation rural sur le base Guadalquivir.
Como primer avance de un proyecto del departamento de Arqueologa de la
Universidad de Sevilla, Fernando Amores Carredano a propuesta del profesor M.
Pellicer, realiza la Carta Arqueolgica de Los Alcores que se convierte en el
primer instrumento de evaluacin de los yacimientos de la comarca.
Posteriormente, se realizaron inventarios arqueolgicos de la provincia de Sevilla
en 1986 por parte de Mara Teresa Moreno Menayo, y en 1996 por Fernando
Amores Carredano.
Todos los datos conocidos a da de hoy, se encuentran registrados en la base de
datos Arqueos del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico, fuente a la que
corresponden los yacimientos mencionados, ms adelante, en el presente
documento. Posteriormente se llev a cabo una revisin de la citada base de
datos de yacimientos arqueolgicos del trmino municipal, por parte de la
Delegacin Provincial de Cultura de Sevilla, que ha aportado una
documentacin ms actualizada engrosando el repertorio de la Carta
Arqueolgica. Ms adelante, se realizaron otras recopilaciones de yacimientos a
partir de la informacin existente, con motivo de la redaccin del Plan Especial
Parque Ribera del Guadara y el Parque Cultural de los Alcores para la
Consejera de Obras Pblicas, en mbito de los cuales se inclua el trmino
municipal de Mairena del Alcor.

Viviendas unifamiliares de tipologa urbana.

17. ANLISIS DEL PATRIMONIO INMUEBLE: ARQUEOLGICO

17.1. INTRODUCCIN.
Han sido mltiples los estudios realizados en la zona en distintas pocas a
consecuencia del inters por la investigacin de la ocupacin continuada de la
comarca. Las primeras incursiones las realiz George Bonsor Saint Martn a finales
del siglo XIX y los resultados de sus investigaciones los rene y publica en la Revue

El patrimonio arqueolgico, en la zona, es bastante rico y valioso, lo que conlleva


horizontes arqueolgicos o histricos de gran inters, lo que desgraciadamente,
como suele suceder en lugares con semejante riqueza ya por tradicin, es objeto
de expolios sistemticos. Este hecho se constata en el Plan Especial del Parque
Ribera del Guadara, a pesar de contar los bienes con la proteccin establecido
en el marco legal vigente (especialmente la Ley de Patrimonio Histrico Andaluz
de 2007 y el Decreto de Actividades Arqueolgicas de 2003). Son conocidos, por
todos, los motivos de esta situacin: la escasa proteccin de las normativas
municipales, nula elaboracin de cartas de riesgo en el mbito rural, el expolio y
trfico ilegal de objetos arqueolgicos, la pobre inversin pblica en estudios
especializados y sistemas de control para la conservacin, la mayor potencia de
los sistemas de arado y la precaria concienciacin y valoracin por parte de la
sociedad de la importancia del respeto y la conservacin de los hitos
arqueolgicos.
De este modo, se hace necesaria la inclusin y valoracin en su justa medida, en
el presente documento, del patrimonio arqueolgico local y, ms an, si
consideramos que el estudio arqueolgico no produce conclusiones cerradas,
sino que las nuevas tcnicas e hiptesis de trabajo siguen aportando informacin

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

que nos hacen reconstruir, comprender y contextualizar nuestro pasado y, por


ende, la interesante evolucin histrica de la comarca.

17.2. LA OCUPACIN DEL TERRITORIO SEGN LA CARTA ARQUEOLGICA DE LOS


ALCORES, 1982.
Como se puede observar en La Carta Arqueolgica de la Comarca de Los
Alcores, la ocupacin continua desde la prehistoria hasta la actualidad. Sin
embargo, los testimonios arqueolgicos no son similares en los distintos horizontes
culturales. Segn las hiptesis esbozadas por Fernando Amores en la Carta
Arqueolgica de la comarca, la ocupacin tendra carcter cclico,
intercalando momentos de esplendor con situaciones de crisis en las que
escasean las evidencias materiales.
Ejemplo de esta situacin, seran los perodos Paleoltico y Neoltico de los que no
existen muchas evidencias. Slo aparecen restos dispersos del Paleoltico Inferior y
Medio, (400.000-35.000 a.C.) sin localizacin dentro del trmino municipal que nos
concierne. Los investigadores atribuyen una retirada de la poblacin hacia zonas
montaosas en el Paleoltico Superior (35.000-10.000 a.C.) y Neoltico al no
encontrar evidencias de estos perodos en la comarca.
Por el contrario, la comarca de Los Alcores registra un masivo poblamiento en el
perodo cronolgico correspondiente al Calcoltico (2500-1700 a.C.),
caracterizado por las innovaciones que se producen respecto a horizontes
anteriores debido fundamentalmente a la sedentarizacin y el comienzo de la
actividad econmico-productiva que tuvo su origen en el Neoltico. La progresiva
sedentarizacin traslada la poblacin de los primeros asentamientos en cuevas a
otros al aire libre donde la agricultura se consolida como medio productivo al
contar con tierras frtiles abiertas. Esta situacin tiene como consecuencia la
ruptura con los complejos materiales anteriores y el desarrollo de nuevas tcnicas
agrcolas.
Los poblados segn la tipologa propuesta por Amores, corresponderan a tres
grupos diferenciados:

Sobre el Alcor, elegidos posiblemente por las condiciones


estratgicas de dominio visual del territorio. Mesa del Gandul.

En cuevas, se ha registrado solo uno, El Judo.

En los puertos, junto a las vas de agua, en el punto de unin


entre la vega y las terrazas del Alcor.

A este ltimo grupo se adscribe el yacimiento localizado en el trmino municipal,


La Vereda de Alconchel, actualmente inserto en el tejido urbano. Los nicos
testimonios existentes son los citados por Bonsor, quien registr silos con materiales
cermicos caractersticos de este horizonte cultural. A este yacimiento Amores
vincula el cercano Mairena SE, aunque no se pueda definir especficamente su
tipologa al existir tan slo escasas evidencias.
Las estructuras ms significativas de la poca corresponden a las grandes tumbas
colectivas llamadas megalitos adscritos en su mayora a la actual Zona
Arqueolgica de EL Gandul. Dentro del trmino municipal se encuentra el tmulo
de Caada Honda B y el Tholos del Trmino.
Es un tholos de corredor con dos cmaras una principal y otra camarilla
secundaria ms pequea. Su estructura se compone por una galera superficial
con el espacio delimitado por ortostratos clavados en el suelo que salen una
buena porcin sobre la superficie, con techo adintelado con losas dispuestas
horizontalmente. La galera comunica con una cmara cubierta por una bveda
de aproximacin de hiladas, rematada por una gran piedra. Finalmente la
estructura funeraria se cubra con un montculo circular compuesto por piedras y
tierra. Excavado en 1971 por F. Collantes y S. Sancha, actualmente est
reconstruido gracias a la intervencin realizada por Jos Manuel Rodrguez
Hidalgo, en 2002. Entre los materiales procedentes de los ajuares se encontraban,
restos de cermica campaniforme cuya decoracin de lneas rectas paralelas y
en zigzag y puntos incisos es muy caracterstica y abundante en la zona.
La siguiente fase de esplendor en los Alcores, corresponde al Bronce Final (1100700 a. C.) y el perodo orientalizante (700-500 a.C.) tras sufrir la comarca una crisis
en el Bronce Pleno (1700-1000 a. C.) identificada por la reduccin y el abandono
de los asentamientos. Esta poca se caracteriza por el auge de las actividades
comerciales, influenciada por los contactos con pueblos forneos, evidenciado
en un aumento demogrfico y la riqueza de los ajuares funerarios de algunas
sepulturas de la poca.
En el renacimiento de la zona, los poblados anteriormente abandonados vuelven
a tener actividad, aunque algunos varan la localizacin del asentamiento.
Amores propone una tipologa de asentamientos dictada por criterios
topogrficos:

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

CARTA ARQUEOLGICA
LOCALIZACIONES DEL ENEOLTICO

Secundarios: en lugares dominantes pero indefendibles, por


lo que su inters es puramente econmico en pocas de
tranquilidad. A este grupo corresponden Entremalo, La
Tablada, Acebuchal y Alcaudete, situados estos dos ltimos
en ladera, lo que justifica su escaso inters estratgico.

G ANDUL. Necrpolis megaltica compuesta por una serie de


Sepulcros diseminados en una gran extensin.
-Cueva del Vaquero.
-Caada Honda, B.
-Caada Honda, G .
-Tumba del Pedrejn.
-Tumba de la Casilla.
-Caada del Carrascal.
-Sepulcro escavado por Collante de Tern.
-El Dolmen del Trmino.

Primarios: localizacin estratgica privilegiada, zonas de fcil


defensa. Cuentan con el escarpe del alcor como barrera
natural, siendo tan slo necesario cerrar con murallas la parte
trasera. A esta tipologa corresponden La Mesa del Gandul y
Carmona.

Ro
Corbones

ASENTAMIENTO S
1

VEREDA DE ALCO NCHEL. Yacimiento del eneoltico inicial.

El mundo funerario de nuevo nos ofrece los restos ms significativos enclavados


en el trmino municipal: la Necrpolis de Bencarrn y los Tmulos de Santa Luca,
ambas relacionadas con ncleos de poblacin cercanos segn Amores y
Snchez Andreu. Bencarrn estara asociado a la Mesa de Gandul y Santa Luca
a la Mesa de Tablada en el trmino del Viso del Alcor.
En Bencarrn se registran sepulturas de variado tipo:

Enterramientos de incineracin: las estructuras en fosa varan


en cuanto a la deposicin de las cenizas del cadver.
Directamente sobre el suelo o en urnas En los ajuares
compuestos bsicamente por objetos de uso personal
aparecen placas de marfil decoradas con motivos vegetales
y animales inspirados en modelos sirio-fenicios del primer
milenio a.C.

Enterramientos de inhumacin mltiple: fosa excavado en la


roca forrada con grandes lajas de piedra sin tallar. En su
interior se encontraron como ajuar numerosas lminas de
slex, un brazalete de cobre abierto, un collar, dos piedras
planas, dos cuentas, un colmillo de jabal y tres conchas
perforadas.

2
1

LEYENDA
NECR PO LIS
NCLEO DE HBITAT (PO BLADO )
CULTURA VASO CAMPANIFO RME

Ro
G uadaira
0

5 Km

MAPAS DE LA CARTA ARQ UEO L G ICA DE LO S ALCO RES (SEVILLA), DE FERNANDO AMO RES CARREDANO

Yacimientos de poca eneoltica en la Comarca de Los Alcores. (Fuente: Carta Arqueolgica de


Los Alcores, Fernando Amores Carredano, 1982).

El perodo de inflexin corresponde en este caso al Ibrico turdetano (500-206 a.


C.) del cual apenas existen evidencias, como en perodos de crisis anteriores
existira actividad en la Mesa del Gandul aunque no con tanta pujanza como en
el perodo precedente. Las noticias sobre el mundo funerario tan solo se remiten
a las sepulturas encontradas en la zona del anfiteatro de Carmona.

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

CARTA ARQUEOLGICA
LOCALIZACIONES DEL BRONCE FINAL
Y PROTOHISTORIA

Ro
Corbones

ASENTAMIENTO S
1

TMULO S DE SANTA LUCA. Necrpolis de distintos ritos,

BENCARR N. Necrpolis de distintos ritos,


encontrndose enterramientos bajo
tmulos y sin l, inhumacin y cremacin.
poca del Bronce final.

La comarca volvera a retomar su esplendor en poca romana. Las


localizaciones de hbitat ya se reducen al alineamiento de los Alcores sino que
pasan a ocupar todo el territorio de la comarca teniendo que hacer una
distincin entre hbitat rural y urbano.
Existen diversas teoras sobre la ocupacin y explotacin del suelo en esta poca,
que no esclarecen la distribucin de los ncleos de explotacin y hbitat. En
trminos generales en la Carta Arqueolgica de 1982, se identifica la
implantacin de los Alcores con el esquema bsico propuesto por Ponsich. De
este modo las implantaciones se localizan en torno a rutas naturales de uso
continuado, ros como el Guadara o el Corbones o en vaguadas junto a los
arroyos donde la tierra permite el laboreo.
Los ncleos ms importantes se sitan cerca de Alcaudete y ya dentro del
trmino municipal en el yacimiento llamado de La Peuela. En este yacimiento se
observa ocupacin en el Alto y Bajo Imperio Romano. Ncleo de actividad rural,
en el que se localiza una piscina de ladrillo cubierta de opus signinum, junto con
restos de construcciones y alineamientos de sillares. Bonsor tom el yacimiento
como uno de los que pudiera tener relacin con las canteras y la necrpolis que
encontr en el Castillo de Mairena.
La vida urbana se centrara en las ciudades localizadas en Carmona y
posiblemente en la Mesa del Gandul. Indicativas del fenmeno constructivo que
supuso semejante implantacin, son las canteras situadas en el alcor, como la de
Caada del Carrascal, actualmente enclavada y conservada en el nuevo
polgono industrial Gandul. Con una longitud de 50 metros y tres frentes de
extraccin, sus materiales pudieron abastecer a construcciones de la zona.

1
27

26

2
25

LEYENDA
24
NCLEO DE HBITAT (PO BLADO )

No existen muchas noticias sobre los perodos posteriores, visigodo e islmico. El


primero de ellos no ha gozado tradicionalmente de estudios especficos y del
segundo los testimonios ms relevantes corresponden a edificios militares como el
Castillo de Alcal de Guadara y las torres almenaras que reforzaban los
cinturones de defensa. Tras la reconquista, la dominacin se establece por medio
de seoros, marcados por la construccin de castillos y el origen de los ncleos
urbanos como es el caso de Mairena.

FO RTIFICACI N

En la Edad Moderna se consolidan las poblaciones de la comarca y comienza la


explotacin del territorio por medio de grandes propiedades, lo que origina la
aparicin de haciendas y cortijos.

NECR PO LIS

Ro
Guadaira
0

5 Km

MAPAS DE LA CARTA ARQ UEO L GICA DE LO S ALCO RES (SEVILLA), DE FERNANDO AMO RES CARREDANO

Yacimientos del Bronce Final y Protohistoria en la Comarca de Los Alcores. (Fuente: Carta
Arqueolgica de Los Alcores, Fernando Amores Carredano, 1982).

Como ya apuntamos al comienzo del documento, la evolucin esbozada se ha


realizado con las informaciones recogidas en distintas publicaciones y est sujeta
a modificaciones segn se vayan produciendo novedades sobre los distintos
perodos histricos, materiales o tcnicas utilizadas.

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

Yacimientos de poca Romana en la Comarca de Los Alcores. (Fuente: Carta Arqueolgica de Los
Alcores, Fernando Amores Carredano, 1982).
CARTA ARQUEOLGICA
LOCALIZACIONES DE LA POCA ROMANA
ASENTAMIENTO S

Ro
Corbones

RUINAS DE SANTA LUCIA. Necrpolis tumular con existencia


de iguales ritos funerarios.

LAS LO MAS. Gran establecimiento tipo villa de explotacin


agrcola. S. I a.c. - IV / V d.c.

RANCHO JIMNEZ. Gran establecimiento tipo villa,


en explotacin agrcola.

GUADAIRA N 7. Yacimiento romano agrcola con


reaprovechamiento rabe-medieval.

GUADAIRA N5. Gran establecimiento romano


de carcter agrcola. S. I-III d.c.

LA VIEJA. Gran establecimiento romano con explotacin


agrcola de la vega.

PAGO DEL BENCARR N. Yacimiento romano residencial.


S. I d.c. hasta el medievo.

RANCHO DE RO SALIA. Establecimiento rural con materiales


romanos y medievales.

CHO RRILLO . Establecimiento agrcola romano. S. I-III d.c.

Eran 65 los yacimientos arqueolgicos pertenecientes al trmino municipal,


recogidos en el Sistema Andaluz del Patrimonio Histrico Andaluz (SIPHA), pero la
base de datos de yacimientos arqueolgicos del trmino municipal de Mairena
del Alcor, perteneciente a la Delegacin Provincial de la Consejera de Cultura,
ha sido actualizado: El Inventario de Yacimientos Arqueolgicos, 2006.
Hay que mencionar la importancia de otros yacimientos estudiados, con fecha
anterior, cuyo anlisis e informes se incluyen en expedientes de planeamiento y
disciplina urbanstica para la aprobacin definitiva de modificaciones de
planeamiento general o de planeamiento de desarrollo y de autorizaciones
administrativas de obras, instalaciones y actividades respectivamente.

10

Por lo tanto el listado definitivo de yacimientos que se presenta se fundamenta en


el Inventario citado anteriormente y con bienes arqueolgicos del SIPHA no
recogidos en el inventario y con otros no recogidos en ambos. Por lo tanto se
propone el presente cuadro de bienes arqueolgicos con sus caractersticas
principales: codificacin, denominacin, fuente, localizacin, tipologa,
descripcin y valor patrimonial:

12
10

11

SANTA LUCIA. Resto de construcciones romanas y medievales.


Posible villa romana.

12

MO LINO DEL FRANCES. Posible establecimiento romano.

13

GUADAIRA N 8. Yacimiento medieval. Posible precedente


de establecimiento romano.

14

sobre un posible hbitat persistente ibrico.

11
16 19

15

17

18

15
7

8
9

5
4

16
17

LA VENTO SILLA. Pequeo establecimiento romano.


S. I / II - IV / V d.c.

18

CAADA DEL CARRASCAL. Cantera romana.

19

CASTILLO DE MAIRENA DEL ALCO R. Cantera romana reutilizada


como necrpolis.

LEYENDA

13
Ro 14
Guadaira

17.3. EL INVENTARIO DE YACIMIENTOS ARQUEOLGICOS EN EL TRMINO


MUNICIPAL DE MAIRENA DEL ALCOR, 2006.

NECR PO LIS

PEQ UEA EXPLO TACI N

NCLEO DE HBITAT (PO BLADO )


VILLA RO MANA

CANTERA
YACIMIENTO DUDO SO

0
MAPAS DE LA CARTA ARQ UEO L GICA DE LO S ALCO RES (SEVILLA), DE FERNANDO AMO RES CARREDANO

5 Km

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

LISTADO DE YACIMIENTOS ARQUEOLGICOS DE MAIRENA DEL ALCOR


CODIGO

NOMBRE

FUENTE

REFERENCIA
JUNTA

HOJA

ENCLAVE

CLASIFICACIN SUELO

CALIFICACIN
SUELO/REA

AFECCIONES

TIPOLOGA

PERODO
HISTRICO

OBSERVACIONES

No urbanizable/ por
especial proteccin por
planificacin territorial

Zona de alcor

potaus/espacios
agrarios de inters

Asentamiento

poca Romana

YA-001

Hacienda de
San Agustn

Inventario

41/058/0049

98513

A 300 metros
aproximadamente, en el
camino de la Hacienda, se
presenta una elevacin de
tierra bajo olivares,
marcando el
emplazamiento de una
construccin.

YA 002

El Casern

Inventario

41/058/0062

98513

Al Norte del camino de


Brenes y cerca de
Clavinque, sobre una loma.

No urbanizable/ carcter
natural o rural

Zona de alcor

potaus/ pasillo de la
red elctrica. Cruzado
por Camino de Brenes
y Tarazona

Asentamiento

poca Romana

Este yacimiento se
encontraba con
anterioridad en
Carmona.

YA-003

Molino del
Francs

Inventario

41/058/0040

98523

A unos 3 kilmetros de
Mairena del Alcor

No urbanizable/ carcter
natural o rural

Zona de
parcelacin
rstica.
Urbanizacin El
Molino Romano

YA-004

Tmulos de
Santa Luca

Inventario

41/058/0003

98523

No urbanizable/ por
especial proteccin por
planificacin territorial

Zona de alcor

Tmulos
funerarios

Edad del Hierro I

Su delimitacin afecta
al trmino municipal
del Viso

YA-005

Chorrillo

Inventario

41/058/0004

98524

En una loma al Sur de la


Tablada, entre el Viso del
Alcor y Mairena del Alcor.
En la antigua va frrea
Sevilla - Carmona, en su
cruce con el camino del
chorrillo.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica

Zona de escarpe

Edificios
agropecuario
s

Alto y bajo
imperio romano

Limita con la Va Verde

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe.
P. exprop. n 3

Villae

Alto y bajo
imperio romano

YA-006

La Peuela

Inventario

41/058/0005

98524

En el antiguo camino del


Arahal, a 500 metros de
Mairena, hasta la antigua
va del ferrocarril.

No urbanizable/de especial
proteccin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe

potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

Acueductos
Ermitas
Fortificaciones
Villae

No urbanizable/ de
especial proteccin
territorial y urbanstica

Zona de escarpe

potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

YA-007

Santa Luca

Inventario

41/058/0006

98524

En la ladera del alcor entre


el escarpe y la antigua va
frrea Sevilla - Carmona, en
su cruce con el camino de
Marchena.

YA-008

La Ventosilla

Inventario

41/058/0007

98524

Al Sureste de Mairena, al
borde del Alcor junto al
comienzo del Chorrillo.

YA-009

Caada del
Carrascal

Inventario

41/058/0008

potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve
potaus/ Va Verde.
Cruzado por la
prolongacin del
Camino del Chorrillo
potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve/Va Verde de
los alcores. Zona de
polica del Arroyo de
Alconchel/ Cruzado
por el Camino de
Arahal

98524

Al Sur del camino de


Gandul al unirse con el de
Los Molinos o Marchenilla,
en una elevacin donde
aflora la roca.

Urbanizable/ ordenado

S. G. de Espacios
Libres.
Sector n 14
"Polgono industrial
ampliacin
Gandul"

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve

Canteras

poca romana
Edad Media y
Moderna
Plena Edad
mediaAlmohades
poca romana
Edad Mediarabes
Edad moderna
poca Romana

Alto imperio
romano

Limita con la Calle


Camino del Chorrillo
Con motivo de la
realizacin de trabajos
de ampliacin de un
polgono industrial en
su entorno y tras ser
localizada en una
inspeccin visual
realizada en 2004 por
orden de la
Delegacin provincial
de Cultura se ha

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

98524

En el propio Castillo de
Mairena.

Urbano/ consolidado

S. G. de Espacios
Libres.
P. exprop. n 5

potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

98523

A la izquierda de la
carretera de Mairena al
Arahal al bajar del pueblo
hacia la Vega.

No urbanizable/ Sistema
General de reas libres

Zona de parque
rstico.
UA-11

Zona de polica del


Arroyo de los Molinos

41/058/0010

98523

A la izquierda de la
carretera de Mairena al
Arahal al bajar del pueblo
hacia la Vega.

No urbanizable/ Sistema
General de reas libres

Zona de parque
rstico.
Pol. Exprop. n 3

Zona de polica del


Arroyo de los Molinos

Inventario

41/058/0010

98523

A la izquierda de la
carretera de Mairena al
Arahal al bajar del pueblo
hacia la Vega.

No urbanizable/ Sistema
General de reas libres

Zona de parque
rstico.
Pol. Exprop. n 3

Zona de polica del


Arroyo de los Molinos

Inventario

41/058/0012

98524

Zona de alcor

potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

YA-010

Castillo de Luna

YA-011

Molinos de
Mairena. La
Latera

YA-012

Molinos de
Mairena. La
Tranca

Inventario

YA-013

Molinos de
Mairena Los
Arcos

YA-014

Canteras de
Bencarrn

YA-015

Puerto de
Camorra y
Puerto
Kilomtrico 24

Inventario

Inventario

Inventario

41/058/0009

41/058/0010

41/058/0017+
41/08/0029

98523

Al norte del camino del


No urbanizable/ carcter
Gandul entre ste y
natural o rural
elcamino de Los Molinos
En el cuadrante que forma
la vereda de Camorra y la
antigua va de ferrocarril
No urbanizable/de especial
Sevilla - Carmona, en la
proteccin por
ladera del escarpe. Bajo el
planeamiento territorial y
escarpe del alcor en
urbanstico de carcter
ladera, a unos 25 metros del
natural o rural
camino hoy abandonado
de la Camorra.

YA-016

Puerto de
Bencarrn II

Inventario

41/058/0016

98524

En la ladera del puerto del


Bencarrn, en su lado
Norte.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

YA-017

Molino del
Campo

Inventario

41/058/0018

98524

Entre la carretera del Arahal


y el Arroyo de los molinos.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica

YA-018

Puerto del
Chorrillo

Inventario

41/058/0019

98524

YA-019

Camino del
Chorrillo I

Inventario

41/058/0020

98524

Zona de escarpe y
zona de alcor

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Industrial I-B
urbanizable/ ordenado y no /Comercial y Zona
A ambos lados del camino
urbanizable/de especial
de escarpe.
de Chorrillo en las faldas del
proteccin por la
Sector n 14
alcor
planificacin urbanstica y "Polgono industrial
territorial.
ampliacin
Gandul"
En el lado Oeste del
No urbanizable/de especial
Camino del Chorrillo a 1 km.
proteccin por
Zona de escarpe
del cruce con la va frrea.
planificacin urbanstica

potaus/ formas
singulares del relieve.
Va verde

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve/Va Verde de
los alcores. Zona de
polica del Arroyo de
Bencarrn
potaus/ Zona de
polica del Arroyo de
Los Molinos

conservado y
protegido siendo
necesaria su
presentacin al
pblico.
El yacimiento abarca
Alto imperio
tanto el inmueble,
romano
casa anejas como el
Canteras
Edad Mediaolivar que lo rodea.
Castillos
rabes
Actualmente se esta
Construccion
Alto imperio
realizando la
es funerarias
romano
rehabilitacin integral
Fortificaciones
Baja Edad
del inmueble y se estn
Media
estudiando sus
estructuras
Descripcin
compartida en el sipha
Edad
Molinos
donde aparece un
Media/moderna
polgono que abarca
las tres construcciones
Descripcin
compartida en el sipha
Edad
Molinos
donde aparece un
Media/moderna
polgono que abarca
las tres construcciones
Descripcin
compartida en el sipha
Edad
Molinos
donde aparece un
Media/moderna
polgono que abarca
las tres construcciones
Canteras

Alto imperio
romano

En el sipha aparecan
Edad del Bronce
como yacimientos
Antiguo y edad
independientes y la
Poblados
del cobre
delegacin los une en
Asentamiento
Asentamientos un solo polgono. Limita
s
edad moderna
con el Cordel del
poca romana
Trmino y de la
Camorra.

Asentamiento
s

Edad del Hierro I


y II

Molinos

Edad Media
Edad moderna

El molino se denomina
"El Culebro"

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve. Cruzado por
calle de
circunvalacin del
polgono industrial

Asentamiento
s

Edad Media
Edad Moderna

Limita con el camino


del Chorrillo

Edificios
agropecuario
s

Bajo imperio
romano

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

YA-020

YA-021

YA-022

YA-023

YA-024

Camino del
Chorrillo II

La Vieja II

Rancho de
Rosala

Alto del Cebrn

Colegio Pblico

Inventario

Inventario

Inventario

Inventario

Inventario

41/058/0021

41/058/0022

41/058/0023

41/058/0024

41/058/0025

98524

98524

En el lado Norte del camino


del Chorrillo y junto a l. A
700 metros del cruce con la
antigua va frrea Sevilla Carmona
En el cuadrante sureste del
cruce de caminos que sale
de la carretera SE - 210 una
vez cruzado el arroyo
Salado.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica

Zona de escarpe

Cruzado por la
prolongacin del
Camino del Chorrillo

No urbanizable/ carcter
natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Atravesado por el Carril


a camino de Arahal

Edad del Hierro


II- Iberos
Repblica
romana

Edad Media
Edad del Hierro I
Edad del Hierro
II-Iberos

En la prospeccin de la
Delegacin lo
denominan Rancho de
Rosalva que atribuimos
a un error tipogrfico.
Atravesado por el
Camino de Arahal

98524

Al Sur del arroyo Salado,


junto al camino que va al
rancho y a Mairena, sobre
una ligera elevacin.

No urbanizable/ carcter
natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Atravesado por el
camino de Arahal

Asentamiento
s
Construccion
es funerarias

Edad Media
Prehistoria
reciente
Bajo Imperio
romano

98524

Al Sur del colegio pblico,


en la misma formacin del
alcor, sobre la elevacin
ms meridional y alta
denominada El Cebrn.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe.
Pol. Exprop. n 3

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve

Asentamiento
s
Fortificaciones

98524

Junto al colegio pblico.


Desde sus lmites hasta el
escarpe del alcor.

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe.
Pol. Exprop. n 4

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve

Asentamiento
s

Edad Media
Prehistoria
reciente

Corresponde con los


terrenos de la
Estacada Alta
Visitado en 1979 y en
1992, no se encuentran
los elementos citados
por Ponsich. Fue
catalogado como
dudoso en 1982.
Mantenemos el punto
de UTM como indicio a
efectos de tutela.
Junto al Cordel del
Trmino y de la
Camorra, de la que
obtiene el nombre

YA-025

La Tejadilla

Inventario

41/058/0027

98524

Al Este de la vereda de Los


Albinas y a 200 metros
aproximadamente de la
orilla Sur del ro Salado

No urbanizable/de carcter
natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

poca romana

YA-026

La Camorra

Inventario

41/058/0030

98524

Bajo el escarpe y la casa


actual, en ladera

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de alcor y
zona de escarpe

potaus/escarpe y
formas singular del
relieve

poca romana

YA-027

El Pago de
Bencarrn

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de alcor

Asentamiento
s

Bajo imperio
romano

En la ltima revisin se
da adems otro punto
de UTM 255419 /
4137280.

No urbanizable/ de
especial proteccin por la
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe

potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve

Edad del Hierro


II
Turdetanos

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

poca romana

Asentamiento
s

poca romana

Asentamiento
s

poca Romana

Inventario

41/058/0031

98524

Dos zonas separadas entre


ellas 100 o 200 metros en
una tierra propicia al cultivo
de la vid y del olivo,
dominando la vega.
Junto al nacimiento del
arroyo encajado, en su
lado sur, en tierras de
secano.
Al Oeste del arroyo de
Alconchel, en una
pequea elevacin

YA-028

Chorrillo Norte

Inventario

41/058/0032

98524

YA-029

La Vega

Inventario

41/058/0033

98524

YA-030

Vereda de las
Albinas

Inventario

41/058/0044

98524

Entre la antigua va frrea y


la vereda de Las Albinas.

YA-031

Chorillo Sur

Inventario

41/058/0045

98524

Al Oeste y al comienzo del


camino de Utrera

YA-032

Huerta los
leones

Inventario

Indito

98524

Limita con la calle Camino


del Chorrillo

No urbanizable/ de
especial por la
planificacin proteccin
territorial y urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin territorial y

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zonas de servidumbre y
Asentamiento
polica del Arroyo de
s
Alconchel
potaus/ escarpe y
formas singulares del
relieve
Cruzado por la
prolongacin del
Camino del Chorrillo
Potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

urbanstica

YA-033

La Camorra Sur

Inventario

Indito

98524

YA-034

Fuente de la
Caada

Inventario

Indito

98524

YA-035

La Trinidad I

Inventario

Indito

98524

YA-036

La Trinidad II

Inventario

Indito

98524

YA-037

La Trinidad III

Inventario

Indito

98524

YA-038

La Trinidad IV

Inventario

Indito

98524

YA-039

La Trinidad V

Inventario

Indito

98524

YA-040

Camino del
Chorrillo III

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin territorial y
urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por la
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica

Zona de escarpe

Potaus/escarpe y
formas singulares del
relieve

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Zonas de servidumbre y
polica del Arroyo de
Alconchel. Colector
E.D.A.R. Cruzado por el
Carril de la Veredilla

Limita con el camino


de Arahal

Zona de escarpe

Zona de escarpe

Potaus/ formas
singulares del relieve.

Integral

Zona de escarpe

Potaus/ formas
singulares del relieve.

Zona de escarpe

Potaus/ formas
singulares del relieve.

YA-041

Haza del Trozo

Inventario

Indito

98524

YA-042

Trance del
Escribano

Inventario

Indito

98524

YA-043

El Canalizo

Inventario

Indito

98524

YA-044

Ermita de Santa
Luca

Inventario

Indito

98524

YA-045

Acueducto de
Santa Luca

Inventario

Indito

98524

YA-046

El Merino

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-047

Arroyo de
Alconchel

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

Zona de escarpe

Zona de servidumbre y
de polica del Arroyo
de Alconchel

YA-048

La Vieja Norte I

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-049

La Vieja Norte II

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica
No urbanizable/de especial
proteccin por
planificacin territorial y
urbanstica

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

YA-050

Arroyo Salado

Inventario

Indito

98524

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-051

Cerros Blancos II

Inventario

41/058/0047

98534

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de polica del


Arroyo de Choba

YA-052

Arroyo de
Choba Este

Inventario

Indito

98534

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de polica del


Arroyo de Choba

YA-053

Guadara n 7

Inventario

41/058/0037

100311100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de polica del ro


Gaudara

YA-054

Las Lomas

Inventario

41/058/0035

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de polica del ro


Gaudara

YA-055

Rancho de
Jimnez

Inventario

41/058/0036

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Villae

Alto y Bajo
imperio romano

YA-056

Guadara n 5

Inventario

41/058/0038

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de polica del ro


Guadara

Villae

Alto y Bajo
imperio romano

YA-057

Guadara n 8

Inventario

41/058/0041

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Potaus/ pasillo red


elctrica. Zona de
polica del ro
Guadara.

Asentamiento
s

Edad Media
poca romana

YA-058

Guadara n 11

Inventario

41/058/0042

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Asentamiento
s

Edad del Hierro


II Iberos
poca romana

YA-059

Puente del
Salado

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

Entre los trminos de


Alcal de Guadara y
Mairena

YA-060

Caada de
Morn XII

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-061

Caada de
Morn IV

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-062

Molino de San
Pedro

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-063

San Pedro Norte

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

YA-064

Juan Guarn

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural y de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

YA-065

Gaurn Viejo I

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-066

Guarn Viejo II

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro

Zona de polica del ro


Guadara. Caada
Real de Morn
potaus/ Dominio
pblico carreteras
Sistema General de
Comunicaciones
Carretera A-92
potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro
Guadara
potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro
Guadara
potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro
Guadara
potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro
Guadara
potaus/ Dominio
pblico carreteras
Sistema General de
Comunicaciones
Carretera A-92

Edificios
Edad Mediaagropecuario
rabes
s
poca Romana
Asentamiento
Edad Media
s
Alto y bajo
villae
imperio Romana

Su delimitacin afecta
al trmino de Alcal
de Guadara
En la prospeccin de la
Delegacin qued
pendiente de revisin
hasta la retirada del
trigo

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

Guadara

YA-067

Guarn Viejo III

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-068

Guarn Viejo IV

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Zona de Vega de
Carmona

potaus/Dominio
pblico hidrulico Zona
de polica del ro
Guadara y vas
pecuarias
potaus/ Dominio
pblico carreteras
Sistema General de
Comunicaciones
Carretera A-92

YA-069

Vereda de
Mairena

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
especial proteccin por
legislacin especfica y de
carcter natural o rural

YA-070

Las Lomas Norte

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

YA-071

Vereda de
Benagila

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural y de
especial proteccin por
legislacin especfica

Zona de Vega de
Carmona

potaus/ vas pecuarias

YA-072

Pedro Chueca I

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-073

Pedro Chueca II

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-074

Cortijo de
Giraldo

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

YA-075

Las Albinas I

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

Entre los trminos de


Carmona y Mairena

YA-076

Las Albinas II

Inventario

Indito

100321

No urbanizable/ de
carcter natural o rural

Zona de Vega de
Carmona

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
proteccin por
planeamiento territorial y
sistema general de reas
libres

Zona de alcor

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn

YA-077

YA-078

Tmulos de
Bencarrn

Dolmen del
Trmino/Caad
a Honda G

Inventario

Inventario

Indito

410040120
+410040211

98514

98514

Caminando unos 300


metros por la Vereda de
No urbanizable/de carcter
Gandul, llegamos a la parte natural o rural y de especial Zona de escarpe y
superior de la loma, y justo
proteccin por
formas singulares
por donde pasa el lmite del
planeamiento territorial y
del relieve
trmino. El dlmen se sita
urbanstico
a la izquierda del camino.

YA-079

Canteras de
Bencarrn Sur

Inventario

Indito

98514

YA-080

Venta La Rosa

Inventario

Indito

98514

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
proteccin por
Zona de alcor
planeamiento territorial y
urbanstico
No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial Zona de escarpe y
proteccin por
formas singulares
planeamiento territorial y
del relieve
urbanstico

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn

Dlmenes

Prehistoria
reciente

Estos yacimientos en el
sipha aparecen
independientes. La
descripcin
corresponde al
yacimiento
denominado El
Trmino.

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

YA-081

YA-082

YA-083

YA-084

YA-085

Cortijo de
Bencarrn

Pago del
Bencarrn

Necrpolis de
Caada Honda

Puerto de
Bencarrn I

Arroyo de
Bencarrn

Inventario

Inventario

Inventario

Inventario

Inventario

41/058/011

41/058/0014

410040118

Indito

Indito

98524

Al sur de la antigua va
frrea y del cortijo de
Bencarrn.

98524

Entre camino de Gandul y


el de Bencarrn, sobre la
cornisa del alcor

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
proteccin por
planeamiento territorial y
urbanstico

Alto imperio
romano
Edad Media

Cdigo del sipha


donde la llaman
necrpolis romana de
Caada Honda
Se encuentra entre los
trminos de Alcal de
Guadara y Mairena

Edad del Cobre

No se conoce el lugar
exacto y se trata de
una zona bastante
transformada por lo
que se da un punto de
coordenadas
estimativo del lugar.

Zona de escarpe

98524

A la izquierda de la
carretera de Mairena al
Arahal al bajar del pueblo
hacia la Vega.

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
proteccin por
planeamiento territorial y
urbanstico

Zona de Vega de
Carmona

YA-087

La Vieja

SIPHA

41/058/0039

985

YA-088

Haza de la Rata

SIPHA

41/058/0034

YA-089

Mairena del
Alcor

41/058/0028

Villae

98524

SIPHA

Zona de escarpe

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn. formas
singulares del relieve

98524

41/058/0001

Vereda de la
Carne

poca Romana
Edad Mediarabes
Edad Media

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
proteccin por
planeamiento territorial y
urbanstico

SIPHA

YA-090

Asentamiento
s
Despoblados

98524

YA-086

41/058/0026

No urbanizable/de carcter
natural o rural y de especial
Entre la carretera del Arahal
proteccin por
y el Arroyo de los molinos.
planeamiento territorial y
urbanstico

Vereda de
Alconchel

SIPHA

Al constar un error en
las coordenadas
dadas por la
Delegacin Provincial
no se pudo concretar
la delimitacin del
yacimiento. Las
coordenadas que
tenemos son las del
SIPHA pendiente de
trasladar al plano.

98524

98514

En los bordes de la propia


vereda de Alconchel, hoy
calle, en el ncleo urbano

En tierras de Bencarrn,
junto al camino y a unas
canteras romanas.
Al Sureste de Mairena del
Alcor, cerca de la margen
izquierda del Arroyo de los
Molinos del Campo. A un
kilmetro
aproximadamente del
pueblo.
En el centro histrico del
pueblo, manzanas
aledaas a la iglesia
parroquial
En la pequea elevacin, al
norte del camino de Los
Molinos, al borde Sur de la
antigua vereda de la
Carne, de la Camorra
(Segn Ponsich).

Zona de escarpe

potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn formas
singulares del relieve
potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn. Zona de
polica del Arroyo de
Bencarrn formas
singulares del relieve
potaus/ Zona
patrimonial El GandulBencarrn. Zona de
polica del Arroyo de
Bencarrn

silos
sitios con
tiles lticos
talleres lticos

Edificios
agropecuario
s

Alto y Bajo
Imperio Romano

Bajo Imperio
Romano

Asentamiento
s

Edad Mediarabes
Edad moderna
poca Romana

poca romana

En la prospeccin
efectuada en 1996 no
se detectan los restos
citados. Se mantiene la
referencia del punto a
efectos de futuras

Asentamiento
s

memoriadeinformacin
El PATRIMONIO HISTRICO

revisiones

985

En los Cerros Blancos ; en la


va frrea

Edificios
agropecuario
s

Bajo Imperio
Romano

41/058/0048

985

En una pequea elevacin


al Norte del ro Choba y al
borde Oeste del camino de
Marchena.

Edificios
agropecuario
s

Bajo Imperio
Romano

SIPHA

41/058/0050

985

A los bordes de la
elevacin de tierra.

Asentamiento
s

poca romana

Segn la revisin de
Fernando Amores no
existe

SIPHA

41/058/0051

985

Sitios con
tiles lticos
talleres lticos

Edad del Cobre

YA-091

Cerros Blancos I

YA-092

Arroyo de la
Choba

SIPHA

YA-093

Camino de
Agustn

YA-094

Los Molinos

YA-095

Las Caballerizas

SIPHA

GMU

41/058/0046

poca Romana
Edad moderna
Contemporne
a

Informe arqueolgico
valorativo realizado en
2004, Gerencia
Municipal de
urbanismo de Mairena
del Alcor, con motivo
de la ampliacin del
polgono Industrial
Gandul

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

18. ANLISIS DEL PATRIMONIO MUEBLE

18.1. INTRODUCCIN
La Convencin de la UNESCO de 1972, en su definicin de Patrimonio Cultural
recoga como monumentos, las obras escultricas o de pintura monumental,
elementos de carcter arqueolgico, inscripciones y grupos de elementos de valor
universal excepcional desde el punto de vista de la historia, del arte o de la
ciencia. Se incluan joyas antiguas descubiertas en los sitios arqueolgicos, objetos
hallados en sepulturas y edificios religiosos, piedras esculpidas, obras de arte,
manuscritos raros, obras antiguas, sellos y monedas, tejidos y muebles de gran
calidad esttica y tcnica, instrumentos de msica antiguos, fotografas, filmes, y
tambin fsiles. Un amplio patrimonio mueble, signo de la expresin de la
creatividad y de la de la esttica de ayer y de hoy, y preservador de la identidad
cultural de las comunidades.
En la Conferencia General de Pars de 28 de noviembre de 1978, de
Recomendacin sobre la proteccin de los Bienes Culturales Muebles, se entenda
por stos, todos los bienes amovibles que son la expresin o el testimonio de la
creacin humana o de la evolucin de la naturaleza y que tienen un valor
arqueolgico, histrico, artstico, cientfico o tcnico. Despus se estableca una
amplia variedad de categoras, entre las cuales se pueden citar: los objetos
antiguos tales como instrumentos, alfarera, inscripciones, monedas, sellos, joyas,
armas y restos funerarios, en especial las momias; los elementos procedentes del
desmembramiento de monumentos histricos; los materiales de inters
antropolgico y etnolgico; los bienes de inters artstico como pinturas y dibujos,
estampas originales, carteles y fotografas, conjuntos y montajes artsticos
originales, producciones del arte estatuario, obras de arte y artesana; los
manuscritos e incunables, cdices, libros, documentos o publicaciones de inters
especial, y el mobiliario, los tapices, las alfombras, los trajes y los instrumentos
musicales.
En el Decreto 19/1995, de 7 de febrero, se aprueba el Reglamento de Proteccin y
Fomento del Patrimonio Histrico de Andaluca, incorporndose en su Anexo 1, la
Clasificacin de los bienes inscritos con carcter especfico en el Catlogo
General del Patrimonio Histrico de Andaluca, con las siguientes tipologas:
pintura, escultura, dibujo, grabado, retablstica, carpintera de lo blanco, puertas,
ventanas, etc., estucos y yeseras, orfebrera, joyera, rejera, textiles, vidrieras y
vidrios, cermica y azulejera, mobiliario, eboraria y hueso, glptica, musivaria,
epigrafa, numismtica, herldica, corioplastia, instrumentos musicales, armas,
armaduras y objetos de uso militar, maquinaria y objetos de uso tcnico y

cientfico, objetos e instrumentos de inters etnogrficos, fsiles y restos de inters


paleontolgico.
Una visin importante de lo que se puede entender como Patrimonio Mueble, se
recoge en el Tesauro de Patrimonio Histrico Andaluz, publicado en 1998. Esta
herramienta, elaborada por un amplio grupo de expertos de distintas disciplinas,
recoge una clasificacin de los objetos muebles en la que ya se incorporan
entidades no consideradas jurdicamente como muebles, sirva de ejemplo los
retablos. En la clasificacin de los objetos inmuebles, figura los elementos
constructivos, hacindose la clara apreciacin de poder ser aplicados tanto a
inmuebles como muebles.
La Ley 14/2007, de 26 de noviembre de Patrimonio Histrico de Andaluca, recoge
en su Ttulo IV, que los bienes muebles de relevancia cultural para Andaluca que
se encuentren establemente en el territorio andaluz, formarn parte del Patrimonio
Histrico Andaluz. Adems introduce tal consideracin para los elementos y
fragmentos relevantes de bienes inmuebles que se encuentren separados de
stos. En el Ttulo V, y como arqueolgicos, se recogen los muebles de inters
histrico, susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, que
hayan sido o no extrados y tanto si se encuentran en la superficie o en el subsuelo,
en las aguas interiores, en el mar territorial o en la plataforma continental. Tambin
tienen cabida los bienes muebles de inters etnolgico asociados a formas de
vida, cultura, actividades y modos de produccin de la comunidad andaluza,
como se recoge en el Ttulo VI. En ninguna de las tres disciplinas, artstica,
arqueolgica y etnolgica, se incorpora en esta Ley una clasificacin tipolgica,
al modo de Patrimonio Inmueble.

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

de proteccin y conservacin se les permita desarrollar estrategias y


plantear medidas para tal efecto.
Los mbitos, espacios y elementos seleccionados son los siguientes:
a) Monumentos de tipo escultrico y/o alegrico:
-

Fuente Monumental Alegora de Mairena.

18.2. MBITOS, ESPACIOS Y ELEMENTOS VINCULADOS AL PATRIMONIO MUEBLE


En el estudio realizado por la Oficina del Plan General sobre el patrimonio mueble
y su incidencia espacial en el trmino municipal de Mairena del Alcor, se han
utilizado los siguientes criterios:
1. Asumir los conceptos y metodologas empleado por el IAPH, anteriormente
citados, para la identificacin, caracterizacin y descripcin del patrimonio
mueble
2. La puesta en valor espacial y social como elementos bsicos de
cualificacin patrimonial de estos bienes, seleccionando aquellos que por
su impronta urbana necesiten el reconocimiento y proteccin de diversos
mbitos donde se desarrollan las actividades estudiadas.
3. As, se han determinado mbitos, espacios y elementos vinculados al
patrimonio mueble, con el nimo de poder focalizar la huella y la esencia
de ste patrimonio local en lugares donde a las herramientas urbansticas

Monumento al Cante Grande Gitano.


Mausoleo de Antonio Mairena
Monumento a Antonio Mairena
Monumento Alegora de Mairena
Monumento Homenaje a la Feria Antigua
Fuente abrevadero Feria de Mairena
Monumento a Cervantes
Monumento Homenaje a Cervantes
Alegora a la Cultura
Mujer con cntaro
Monumento a Miguel ngel Gmez Campuzano
Monumento a los Verdeadores
Cristo de la Paz
Alegora al Castillo Mairena
Monumento a la Memoria

b) Elementos de Forja tradicional:


-

Cruz-humilladero del Huerto

c) Elementos de azulejera en barro vidriado de tipo conmemorativo artstico


y/o literario:
-

Placa Homenaje a D. Miguel de Cervantes


Placa Homenaje a D. Antonio Mairena
Placa Homenaje a D. Jos Mara del Rey
Placa Homenaje a D. Toms de Paz

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

Elementos del Patrimonio Mueble

19. ANLISIS DEL PATRIMONIO INMATERIAL

19.1. INTRODUCCIN
La UNESCO ha individualizado y consolidado el concepto de "patrimonio
inmaterial" con la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial (Pars, 17 de octubre de 2003), reconociendo la importancia que reviste
este patrimonio, crisol de la diversidad cultural y garante del desarrollo sostenible.
Algo que ya se haba destacado en anteriores documentos como por ejemplo, la
Recomendacin de la UNESCO sobre la salvaguardia de la cultura tradicional y
popular de 1989, la Declaracin Universal de la UNESCO sobre la Diversidad
Cultural de 2001 y en la Declaracin de Estambul de 2002.
Como cualquier construccin social, el concepto de patrimonio cultural, es
dinmico y refleja los cambios sociales, polticos y econmicos de las sociedades
que lo producen o definen. El concepto de patrimonio inmaterial contribuye a
construir una visin ms plural del patrimonio cultural, ampliando el abanico de
colectivos sociales representados, ms all del vinculado a las elites sociales
dominantes de la sociedad occidental.
El patrimonio cultural inmaterial lo constituyen los "usos, representaciones,
expresiones, conocimientos y tcnicas -junto con los instrumentos, objetos,
artefactos y espacios culturales que les son inherentes- que las comunidades, los
grupos y en algunos casos los individuos reconozcan como parte integrante de su
patrimonio cultural. Este patrimonio cultural inmaterial, que se transmite de

generacin en generacin, es recreado constantemente por las comunidades y


grupos en funcin de su entorno, su interaccin con la naturaleza y su historia,
infundindoles un sentimiento de identidad y continuidad y contribuyendo as a
promover el respeto de la diversidad cultural y la creatividad humana" (art 2.1.
UNESCO: Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Inmaterial, Pars 2003)
La UNESCO, sin llegar a establecer categoras ni clasificaciones cerradas, afirma
que este patrimonio se manifiesta particularmente en los siguientes mbitos:
tradiciones y expresiones orales, incluido el idioma como vehculo del patrimonio
cultural inmaterial; artes del espectculo; usos sociales, rituales y actos festivos;
conocimientos y usos relacionados con la naturaleza y el universo; y tcnicas
artesanales tradicionales.
El patrimonio inmaterial no implica ausencia de materialidad. A pesar de la
dialctica que alberga, la novedad de este concepto radica en que con l se
recalcan los procesos vivos y las acciones que los producen por encima de los
objetos producidos o que actan como referentes simblicos para una
comunidad, pero se tiene en cuenta la relacin siempre presente entre lo material
y lo inmaterial. La teora de los bienes culturales (Comisin Franceschini, 1964) ya
recalcaba que el valor de cualquier bien cultural material, mueble o inmueble,
realizado por el hombre como ser social y cultural, proviene de su valor inmaterial
o simblico y del hecho de ser testimonio de una cultura presente o pasada.
Por otro lado, se enfatiza la necesidad de reconocimiento, no solo por los
especialistas de las diferentes disciplinas, sino especialmente, por los propios
colectivos sociales protagonistas como parte de su identidad y como
autorreferencia, as como la transmisin generacional y la continuidad, frente al
valor de autenticidad relativo a otros patrimonios.

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

La definicin de patrimonio cultural inmaterial de la Convencin es, en definitiva,


la "cultura" en sentido antropolgico, reconocida en un orden normativo con
rango de Tratado Internacional y que debe servir como instrumento til para
tutelar la diversidad cultural de la humanidad.

territorio; entre las medidas de salvaguardia mencionadas en el prrafo 3 del


artculo 2, identificar y definir los distintos elementos del patrimonio cultural
inmaterial presentes en su territorio, con participacin de las comunidades, los
grupos y las organizaciones no gubernamentales pertinentes.

Esta Convencin fue ratificada por Espaa el 25 de octubre de 2006, seis meses
despus de su entrada en vigor (25-04-06). En ella, "salvaguardia se entiende
como las medidas encaminadas a garantizar la viabilidad del patrimonio cultural
inmaterial, comprendidas la identificacin, documentacin, investigacin,
preservacin, proteccin, promocin, valorizacin, transmisin -bsicamente a
travs de la enseanza formal y no formal- y revitalizacin de este patrimonio en
sus distintos aspectos.

Entre las medidas de salvaguardia ms importantes se encuentran las de


identificacin, conocimiento, investigacin valorizacin y capacitacin tcnica e
institucional (art.12, 13);
educacin, sensibilizacin y fortalecimiento de
capacidades (art. 14) y participacin de las comunidades, grupos e individuos
(art.15)
En Andaluca, la legislacin vigente, posterior a la ratificacin de la convencin
(Ley 14/2007, de 26 de noviembre, del Patrimonio Histrico de Andaluca (en
nueva ventana)), emplea el trmino y figura de proteccin Actividad de Inters
Etnolgico para referirse a este tipo de patrimonio cultural dentro del Ttulo VI
dedicado al Patrimonio Etnolgico. El Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico
aplica este concepto amplio e integrador de patrimonio inmaterial as como el
concepto de salvaguarda que defiende la UNESCO a travs del Atlas del
Patrimonio Inmaterial de Andaluca. Se entiende, en definitiva, que "es el proceso
social y no el objeto producido lo que se debe preservar para garantizar la
creatividad continuada de una comunidad... "

19.2. MBITOS, ESPACIOS Y ELEMENTOS VINCULADOS AL PATRIMONIO INMATERIAL


En el estudio realizado por la Oficina del Plan General sobre el patrimonio
inmaterial y su incidencia espacial en el trmino municipal de Mairena del Alcor,
se han utilizado los siguientes criterios:
4. Asumir los conceptos y metodologas empleados por el IAPH, anteriormente
citados, para la identificacin, caracterizacin y descripcin del patrimonio
inmaterial.
5. La puesta en valor espacial y social como elementos bsicos de
cualificacin patrimonial de estos bienes, seleccionando aquellos que por
su impronta urbana necesiten el reconocimiento y proteccin de diversos
mbitos donde se desarrollan las actividades estudiadas.
Antiguo recinto ferial.

Los compromisos en materia de salvaguardia que deberan llevarse a cabo por


parte de Espaa en calidad de Estado son: adoptar las medidas necesarias para
garantizar la salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial presente en su

6. As, se han determinado mbitos, espacios y elementos del patrimonio


inmaterial, con el nimo de poder focalizar la huella y la esencia del
patrimonio inmaterial en lugares donde a las herramientas urbansticas de
proteccin y conservacin se les permita desarrollar estrategias y plantear
medidas para tal efecto.

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

Los mbitos, espacios y elementos seleccionados son los siguientes:


a) Recintos de uso ldico ligados a:
-

La Feria de Abril: mbito del Mercado de la Feria antigua de Ganado, el


mbito de Alconchel, el Paseo de la Feria y el Recinto Ferial Alcalde
Antonio Delgado. Adems la fuente Gorda, la antigua Posada, el
Monumento Homenaje a la Feria Antigua, el Monumento Alegora a
Mairena y la Fuente-abrevadero de la Feria.

El Cante Jondo: el mbito del antiguo emplazamiento del Festival de


Cante Jondo, la Plaza de Antonio Mairena y el Auditorio de la Casa
Palacio. Adems la Casa del Arte Flamenco Antonio Mairena, La Casa
Natal de Antonio Mairena, el Horno, Monumento al Cante Grande
Gitano, el Mausoleo Antonio Mairena y el Monumento a Antonio
Mairena.

b) Itinerarios de tipo devocional de:


-

Las procesiones de Semana Santa


Otras procesiones religiosas
La Romera de la Virgen de los Remedios

En estos itinerarios, es relevante el papel que juegan los templos, el espacio


pblico, las casas-hdad, la Plaza de Antonio Mairena como centro
neurlgico y el Pinar de la Salve, en el caso de la Romera.

Hdad. Jess (1955)

Cartel Cante Jondo (1962)

CONCLUSIONES del BLOQUE IV

En este apartado final del bloque IV El Patrimonio histrico se detallan ocho


conclusiones especficas que pretenden ser ocho lneas de trabajo para el
posterior desarrollo de las propuestas de ordenacin del Documento de Avance
del Plan.
Debido al carcter social y participativo de todo el proceso que rige la
formulacin del PGOU, el presente documento presenta estas lneas para el
posterior debate y reflexin ciudadana del que se espera la revisin de esas lneas
de trabajo y la recogida de medidas propositivas que las desarrollen, como
segundo paso de la fase proyectual. Ms tarde el equipo redactor, abordar las
medidas que completen los objetivos y fines del PGOU, aprobadas previamente
por el rgano competente en esta materia, para finalmente realizar los proyectos
y materializar las actuaciones propuestas.
CONCLUSIN 1. El Catlogo de Patrimonio Histrico de las NN.SS.
Son muchos los edificios y espacios del Catlogo existente que han sido ampliados
o reformados, a lo largo de estos ltimos aos. Se encuentran, en primer lugar, las
intervenciones pblicas en la Casa-Palacio o en el Castillo por ejemplo y las

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

intervenciones privadas en la Iglesia Mayor Nuestra Seora de la Asuncin, la


Capilla del Stmo. Cristo de la Crcel y la Ermita de San Sebastin.

CONCLUSIN 3. Plan de Descontaminacin Visual y delimitacin del entorno de


proteccin del BIC Monumento Castillo de Mairena.

En segundo lugar hay que citar otro tipo de intervenciones privadas que han
modificado sustancialmente las caractersticas del bien, como es el caso de la
casa situada en calle Ancha n 17, con la construccin de 2 viviendas unifamiliares
entre medianeras con acceso desde calle Cantarito, en parte del espacio libre de
la casa catalogada. Y, como no, la casa situada en calle Toms de Paz n 8, los
Molinos de Campo, el Cortijo de Luchena, la Ermita de Santa Luca y el Puente de
Gandul, que representan un caso muy habitual en el patrimonio histrico: la falta
de gestin para su puesta en valor, a veces de la mano de la dificultad para llegar
a acuerdos con los propietarios; y por consiguiente el abandono del bien inmueble
para finalmente llegar a la aparicin de patologas irreversibles en la mayora de
los casos.

La Ley de Patrimonio Histrico de Andaluca, Ley 14/2007, obliga a los municipios a


aplicar en castillos declarados BIC sin entorno delimitado, como es el caso del de
Mairena, un mbito de proteccin de las siguientes dimensiones: 50 metros
alrededor del bien en suelo urbano y 200 metros en suelo urbanizable y no
urbanizable. Adems exige la redaccin de un Plan de Descontaminacin Visual,
en ese mbito, para la salvaguarda de los valores del paisaje urbano o rural del
Castillo de Mairena.

Por todo ello, es necesaria una revisin en profundidad de todos y cada uno de los
elementos integrantes del Catlogo de Patrimonio Histrico de Mairena del Alcor,
para que los trabajos del Plan se inicien, en materia de patrimonio histrico, con la
actualizacin de sus elementos protegidos.

Por todo ello, en el momento que nos encontramos (despus de la restauracin


del Castillo, la puesta en servicio de un nuevo acceso desde la casa situada en
calle Real n 2 y la redaccin de proyectos de la GMU, en su entorno ms
prximo), es una prioridad bsica para la defensa del patrimonio conociendo la
importancia y el carcter totalizador que ejerce, en muchas ocasiones, la figura
y el perfil del Castillo en nuestra localidad. Se pretende, con ello, instar a la
modificacin de inscripcin de BIC, en la categora de Monumento, para la
inclusin del entorno y posterior aprobacin del Plan de Descontaminacin Visual.

CONCLUSIN 2. Carta Arqueolgica del trmino municipal de Mairena del Alcor.

CONCLUSIN 4. Plan Especial de Proteccin BIC Zona Arqueolgica El Gandul.

Actualmente las NN.SS. recogen una serie de yacimientos arqueolgicos, como


parte del patrimonio histrico a proteger junto con los edificios o espacios
recogidos en el Catlogo mencionado anteriormente. Estos yacimientos son los
contemplados, por el arquelogo Fernando Amores Carredano, en la Carta
Arqueolgica de Los Alcores, documento de vital importancia y de plena vigencia
pero que cohabita con el Inventario de Yacimientos Arqueolgicos de la
Delegacin Provincial de Sevilla de la Consejera de Cultura de la Junta de
Andaluca, para el trmino municipal de Mairena, a travs de la base de datos
SIPHA; lo que genera en algunos casos la aparicin de nuevos datos y en otros la
contradiccin de los mismos. Los datos geo-descriptivos de los yacimientos segn
la nueva fuente de informacin de la administracin autonmica se recogen en
este trabajo.

De nuevo, la Ley de Patrimonio Histrico de Andaluca, Ley 14/2007, exige la


redaccin de planes especiales de proteccin en Zonas Arqueolgicas, como
en el caso del Yacimiento El Gandul; planteamiento que dista bastante del que se
recoge en el POTAUS donde se propone, en materia de proteccin, la Zona
Patrimonial Gandul-Bencarrn, ampliando la zona de tutela, y posteriormente la
aprobacin de una figura de gestin como es el Parque Cultural.

Por lo tanto, entendemos, que es fundamental el estudio pormenorizado de los


yacimientos analizados en el SIPHA, con el tipo de actividad arqueolgica que
proceda en cada caso segn lo establecido en el Decreto 168/2003, de 17 de
junio, Reglamento de Actividades Arqueolgicas y en la Ley de Patrimonio
Histrico de Andaluca. Se debern, finalmente, recoger las conclusiones de todo
ese proceso as como una valorizacin de los bienes arqueolgicos en una carta
que sirva de base y fuente de informacin a las estrategias de proteccin y
conservacin que establezca el Plan.

Ya fue esto observado en las conclusiones del documento de Sntesis I, desde un


punto de vista territorial, pero aqu pretendemos ceirnos a la proteccin
patrimonial desde donde, si ninguna propuesta del POTAUS se llevase a cabo o si
as se hiciese, la responsabilidad de la Administracin Local de Mairena del Alcor
debe pasar inexcusablemente por la redaccin del Plan Especial de Proteccin
del BIC, compartida con el municipio colindante de Alcal de Guadara.
CONCLUSIN 5. Incoacin del expediente de inscripcin en el Catlogo General
de Patrimonio Andaluz del bien Conjunto Hidrulico Los Molinos de Campo,
como BIC en la categora de Lugar de Inters Etnolgico.
El 5 de abril de 2011, el Excmo. Ayuntamiento de Mairena del Alcor envo un escrito
a la Direccin General de Bienes Culturales de la Consejera de Cultura de la
Junta de Andaluca, solicitando el estudio de la propuesta local en relacin a la
consideracin del mbito de Los Molinos de Mairena del Alcor como Lugar de

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

Inters Etnolgico. Ms tarde, el 21 de junio de 2011, ese escrito fue remitido de la


Direccin General a la Delegacin Provincial de la Consejera de Cultura de la
Junta de Andaluca, para su posterior valoracin.
Este es el ltimo documento existente en el expediente administrativo del
Ayuntamiento, con fecha de registro municipal 24 de junio de 2011. La propuesta
presentada por el Ayuntamiento y refrendada por los trabajos previos del Plan,
apostaban por el reconocimiento de un mbito, un conjunto incluyendo las
fuentes, minas, caminos, abrevaderos, denominado Conjunto Hidrulico y que
condensa gran cantidad de espacios, elementos y paisajes que hacen indisoluble
su estudio y por tanto su proteccin.
CONCLUSIN 6. Patrimonio arquitectnico urbano y rural de carcter etnolgico:
residencial, dotacional, industrial y agrario.
En este apartado, y en los siguientes, se aborda el patrimonio local desde
perspectivas y enfoques no aprovechados suficientemente en otros momentos de
revisin del planeamiento urbanstico municipal. Desde aqu, en la conclusin n 6,
se propone un ejercicio de valorizacin patrimonial de la vivienda de tipologa
tradicional y urbana, de las infraestructuras e instalaciones preindustriales existentes
en nuestro municipio como la Fbrica de Harinas Hijos de Juan Ortega S.L. o el
molino de San Pedro (en el Ro Guadara), de edificios dotacionales como el
Antiguo Cuartel o el Cementerio San Jos (con casi un siglo de antigedad) y,
tambin, de la hacienda, el cortijo y la huerta tradicional.
Con la puesta en marcha del Inventario del Patrimonio Histrico, en enero de
2012, se inicia un periodo de toma de datos especficos, en colaboracin con los
propietarios de los inmuebles, que vayan ms all de los recogidos hasta ahora en
el Documento de Informacin-Diagnstico del PGOU, de carcter general. Con
ello, se pretende documentar, con ms rigor, el estado actual de nuestro
patrimonio que posteriormente ser sometido al debate y la reflexin en las Mesas
de Trabajo del PGOU.
CONCLUSIN 7. mbitos, espacios y elementos vinculados al Patrimonio Mueble y
al Patrimonio Inmaterial.
En este caso, se sealan una serie de lugares y edificios, objetos o elementos
artsticos y tradicionales, paneles cermicos y placas conmemorativas, que forman
parte de nuestro paisaje urbano e integran el ornato pblico a la vez que
establecen un dialogo cargado de rasgos culturales, sociales e identitarios a
travs de los cuales Mairena se reconoce a si misma y proyecta una imagen
propia en la comarca de Los Alcores.

El estudio material de estos bienes y su importancia as como el establecimiento de


los lmites espaciales, desde el Plan, posibilitar en el futuro la creacin de una red
de elementos diferenciales. Pero nos referimos, no slo para la realizacin de
itinerarios, desde un punto de vista turstico, sino tambin, por primera vez, a la
proteccin y conservacin desde herramientas urbansticas de los mismos para
garantizar su permanencia y establecer unas normas o pautas de actuacin en
sus entornos con criterios adecuados a los valores patrimoniales que poseen.
CONCLUSIN 8. Los Valores Sociales del Patrimonio Cultural.
Desde postulados tericos pero tambin desde referencias legales se cita que el
patrimonio cultural no slo esta sometido al control de la administracin
competente a travs de las autorizaciones previas y cautelas arqueolgicas en
actuaciones de iniciativa pblica o privada que afectan a los bienes
patrimoniales. Esa tutela administrativa, que emana de lo establecido en la
Constitucin Espaola, el Estatuto de Autonoma y la legislacin sectorial en
materia de patrimonio histrico, se ve complementada por el valor que la
sociedad hace de los mismos.
En su concepcin, el patrimonio es huella indeleble y testimonio fiel de
civilizaciones, culturas y colectivos sociales que recrean y/o representan la
autenticidad e identidad de los mismos a lo largo del tiempo, pero reconocido y
valorado desde nuestros das. He aqu donde radica el fundamento de esta
conclusin n 8, desde donde se pretende alzar la voz frente a propuestas de
intervencin en el patrimonio que no cuentan con estas variables, sino slo con la
aplicacin del mtodo cientfico previamente rusticado por la administracin:
Estamos hablando del valor social, identitario y simblico, visual y esttico, etc.
En el plan, desde su inicio, se busca con ansia la integracin, a travs de una
metodologa abierta y participativa, de la componente social del patrimonio para
que redunde no slo en un catlogo de bienes y espacios adaptado a nuestros
tiempos sino tambin para impulsar desde su normativa una tutela integrada y
consultiva sobre actuaciones en el patrimonio.
As, se ha puesto en marcha la Encuesta Ciudadana y el buzn de sugerencias de
la pgina web del PGOU, se pondrn a punto las Mesas de Trabajo del PGOU (de
barrios, asociaciones, empresarios y trabajadores, expertos y eruditos locales),
adems ya est funcionando un espacio radiofnico que, entre otras cosas,
persigue la sensibilizacin y concienciacin en temas tan diversos como el valor
material, paisajstico, intangible, identitario o el uso del patrimonio.
Por otra parte, se pretende alcanzar objetivos de tipo profesional y educativo en la
lnea de trabajo denominada Aula del Territorio, en colaboracin con
universidades y otros centros formativos, para el desarrollo de proyectos de ndole

memoriadeinformacin
EL PATRIMONIO HISTRICO

territorial e incidencia en el patrimonio y, posteriormente, realizar jornadas de


difusin sobre los trabajos realizados, con expertos en la materia como invitados de
excepcin, que ayuden a fomentar el conocimiento y la sensibilizacin
patrimonial.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

SNTESIS BLOQUE V
El quinto bloque del documento, El Paisaje, se centra en el estudio de los valores
paisajsticos en el trmino municipal de Mairena del Alcor, de acuerdo con lo
establecido en el Convenio Europeo del Paisaje (Florencia, 2000).
Con ello, se pretende realizar la identificacin y caracterizacin de los paisajes
que intervienen en el mbito municipal para, posteriormente, llevar a cabo la
cualificacin y valorizacin de los mismos con el objetivo de integrar, en el
planeamiento urbanstico, los objetivos de calidad paisajstica de los territorios
percibidos para su correcta proteccin, gestin y ordenacin.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

20. LA INTEGRACIN DEL PAISAJE EN EL PLANEAMIENTO

20.1.

INTRODUCCIN.

20.1.1. Principios y Objetivos del Convenio Europeo del Paisaje.


La Carta del Paisaje Mediterrneo firmada en 1992 en Sevilla por los responsables
polticos de las regiones de Andaluca, Toscana y Languedoc-Roussillon y
adoptada por la III Conferencia de Regiones Mediterrneas en 1993. Este
documento, fue tomado como base por el Congreso de Poderes Locales y
Regionales de Europa (Resolucin 1994/256) para elaborar la Convencin Europea
del Paisaje.
La Convencin Europea del Paisaje del Consejo de Europa, aprobada en 2000 en
Florencia y ratificada por el Gobierno de Espaa el 6 de noviembre de 2007, insta
a los organismos competentes a legislar en materia de paisaje para alcanzar uno
de los objetivos fundamentales: el derecho al paisaje. Adems destaca el papel
que el paisaje desempea, considerado de inters general desde el punto de vista
cultural, ecolgico, medioambiental y social.
En este sentido, la extraordinaria riqueza y diversidad de los paisajes de Andaluca
es un valioso patrimonio natural y cultural, importante no slo para la identidad
cultural de las comarcas y ciudades de nuestra regin sino tambin un elemento
indisociable de su salud ecolgica y de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Adems hay que destacar del Convenio, en consonancia con lo establecido en la
Carta de Cracovia 2000 sobre la autenticidad, la consideracin del paisaje como
parte integrante del patrimonio cultural y natural de la comunidad que lo percibe
y la obligacin de poner en marcha las acciones de proteccin, gestin y
ordenacin de los paisajes.

Ficha de Paisaje Mediterrneo, en el marco del Convenio Europeo del Paisaje (Fuente: Observatorio
Virtual del Paisaje Mediterrneo; Consejera de Obras Pblicas y Transportes de la Junta de
Andaluca, 2007).

Por otra parte, como principal novedad del texto europeo, se establece que
todo el territorio es paisaje y por lo tanto los llamados paisajes cotidianos o
paisajes intermedios sitan las polticas en materia de paisaje en una posicin de
carcter prioritario. No slo aquellos paisajes de alta significacin cultural o natural
(como establece la UNESCO con los llamados Paisajes Culturales) deben ser
sometidos a un proceso de socializacin y cualificacin, para destacar sus valores,
sino tambin es necesario extender esa visin hasta el ltimo punto del territorio
percibido por la comunidad residente.
De conformidad con lo anterior, se considera de forma explcita el paisaje como
un recurso favorable para la actividad econmica y capaz de contribuir a la
creacin de empleo. Esto es especialmente cierto en el caso de Andaluca,
donde el paisaje es una materia prima y un factor atractivo y de diferenciacin
imprescindible para el desarrollo de nuestro sector turstico. La, por regla general,
buena calidad del paisaje en el medio natural, urbano y rural de Andaluca
constituye un capital territorial importante y adems no deslocalizable, que
permite a nuestra regin aprovechar oportunidades de desarrollo, mejorar la
sostenibilidad y competitividad de sus diferentes reas y ciudades y, en definitiva,
consolidar su positiva imagen corporativa cara al exterior.
Por ltimo hay que hacer especial hincapi en los principios recogidos en otro
documento de ndole internacional, el Memorando de Viena 2005, sobre los
paisajes urbanos histricos y la integracin de la arquitectura contempornea en
el proceso de revitalizacin de la ciudad existente. Los centros histricos, por tanto,
se convierten en el condensador de mltiples experiencias de la mano de
propuestas afines a los principios de conservacin y restauracin, de acuerdo con
la Carta del Restauro 1972 y la Carta de Venecia 1964. Al mismo tiempo, el
urbanismo y la arquitectura deben articular, con el lenguaje formal de nuestros
das, el fomento y el impulso de iniciativas sociales y econmicas sostenibles y

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

compatibles, como es el caso del turismo, con los espacios de relevancia a


conservar.

20.1.2. La Ordenacin del Territorio: Determinaciones Paisajsticas.


La relevancia del paisaje para la sociedad andaluza est expresamente
reconocida en la norma de mximo rango jurdico de Andaluca, el Estatuto de
Autonoma de Andaluca. Ya el Estatuto aprobado en 1981 estableci en su
artculo 12.3.6 "la proteccin y el realce del paisaje y del patrimonio histricoartstico de Andaluca", como uno de los objetivos del gobierno andaluz. En el
nuevo Estatuto, vigente desde el 19 de marzo de 2007, el paisaje ha cobrado an
mayor presencia (artculos 28, 33, 37 y 125) y forma parte del derecho de cada
ciudadano a un medio ambiente saludable y al acceso a la cultura, y su respeto
se convierte en uno de los principios rectores de las polticas pblicas.
Desde la constitucin de la Comunidad Autnoma de Andaluca en 1982, la Junta
de Andaluca ha contemplado el paisaje en varias de sus polticas (urbanismo y
ordenacin el territorio, infraestructuras, medio ambiente, patrimonio histrico,
turismo y agricultura y desarrollo rural) impulsadas desde diferentes Consejeras.
Entre las materias vinculadas al paisaje, la ordenacin del territorio es central, ya
que por su carcter horizontal, aborda desde una perspectiva integrada y, por
tanto ms completa, las cuestiones relacionadas con las tres grandes opciones de
intervencin sobre el paisaje sealadas por la Convencin Europea del Paisaje:
proteccin, ordenacin y gestin. Los vnculos entre paisaje y ordenacin del
territorio son estrechos, porque el paisaje es un componente objetivo del territorio y
un recurso til para su ordenacin, contribuyendo a la correcta localizacin y
disposicin de los elementos y usos del territorio, as como de las estructuras o
sistemas que lo conforman.
El Plan de Ordenacin del Territorio de Andaluca (POTA) aprobado en 2006, el
plan de la Junta de Andaluca con la atencin ms elevada al paisaje, estructura
sus propuestas paisajsticas en dos grandes ejes de actuacin:

Impulsar una gestin de los paisajes, compartida con los agentes


implicados a travs de permanentes acciones de participacin y
mediacin. As, se podrn corregir procesos de deterioro paisajstico,
con claros planteamientos sobre la reconstruccin y restauracin de
los paisajes degradados y establecer criterios territoriales para la
diversificacin paisajstica y el desarrollo de actuaciones singulares.

Para la puesta en prctica de estos ejes de actuacin juega un papel clave la


previsin del Plan de formular un Programa Coordinado sobre el Paisaje, de
carcter interdepartamental, impulsado desde la Consejera responsable en
materia de ordenacin del territorio. Este Programa se elaborar a partir de una
Estrategia sobre el tratamiento de los paisajes en las polticas pblicas en
aplicacin de los objetivos de la Convencin Europea del Paisaje.
En este sentido, la Comisin Interdepartamental de Valoracin Territorial y
Urbanstica, en la que estn representadas todas las Consejeras y Agencias
competentes en las acciones con una repercusin directa sobre el paisaje, ha
dado en su reunin del 26 de octubre de 2009 un primer impulso para la
elaboracin de la Estrategia Andaluza para el Paisaje.
Ante la inminente norma andaluza del paisaje, enmarcada en las polticas de
ordenacin del territorio y de conformidad con lo recogido en el POTA, el POTAUS
(aprobado definitivamente en 2009) propone para la Aglomeracin Urbana de
Sevilla determinaciones sobre el paisaje de la Comarca de los Alcores. Nuestra
comarca, inserta en el mbito metropolitano de la ciudad de Sevilla, posee una
fuerte impronta paisajstica que no ha pasado desapercibida a las normas,
directrices y recomendaciones recogidas en el documento citado.
Concretamente, son los artculos 81-87 de las Normas del POTAUS los que
describen, de forma orientativa, las lneas bsicas de las futuras disposiciones del
paisaje del planeamiento urbanstico de Mairena del Alcor, es decir del Plan
General de Ordenacin Urbanstica, los Planes Especiales preceptivos y el
posterior desarrollo urbano de planes y proyectos:

La proteccin y el fomento del paisaje, con medidas destinadas a la


difusin de los paisajes y el aprecio de sus valores, en el mbito rural y
urbano. Para ello ser necesario, con carcter previo, el anlisis, la
identificacin y la catalogacin de los paisajes.

La identificacin de los Objetivos de Calidad Paisajstica.

La ordenacin de los paisajes, con directrices dirigidas a los planes


subregionales, el planeamiento urbanstico, las infraestructuras y la
poltica agraria.

La integracin paisajstica de los desarrollos urbanos, del viario, de las


infraestructuras ferroviarias, de los tendidos elctricos y de las
infraestructuras de telecomunicaciones.

La elaboracin de un Programa del Paisaje

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Si bien estos planteamientos tienen carcter general para todos los municipios que
integran la Aglomeracin Urbana, Los Alcores y ms concretamente el rea de
centralidad que conforman los municipios de Mairena y El Viso del Alcor, poseen
particulares medidas de tipo paisajstico para su insercin en el planeamiento
urbanstico. En el trmino municipal de Mairena del Alcor las medidas se centran
en los siguientes mbitos y elementos:

La Zona de Proteccin Territorial, llamada El Escarpe de Los Alcores,


como forma singular del relieve de rango metropolitano.

El Corredor Verde Va Verde Los Alcores, franja que acta de lmite


sur de la zona anteriormente citada., que recorre los Alcores desde
Carmona a Alcal.

Los Espacios Agrarios de Inters, que se corresponden con suelos de


dehesa y de olivar entre los trminos de Alcal de Guadaira y Mairena
del Alcor.

El mbito del Parque Cultural propuesto, denominado Zona


Patrimonial Gandul-Bencarrn, tambin entre los dos trminos
municipales. Actualmente el BIC Zona Arqueolgica El Gandul es el
mbito que ostenta la proteccin cultural y urbanstica y es parte del
mbito delimitado por el POTAUS; pero la Zona Patrimonial
(actualmente en estudio) es la que posee la delimitacin de un
parque cultural, como futura figura de gestin del bien cultural.

Los yacimientos arqueolgicos, identificados en el Inventario de


Yacimientos de la Delegacin Provincial de Sevilla la Consejera de
Cultura la Junta de Andaluca. Ser de especial tratamiento el estudio
de los yacimientos identificados y las posibilidades que ofrece un
estudio territorial basado en las agrupaciones de ellos segn variables
por decidir.

Edificios y lugares de inters territorial en el medio rural, entre los que se


encuentran los bienes culturales de uso agropecuario e industrial como
las haciendas de olivar, los cortijos, las huertas y otros caseros rsticos
que renen diversos elementos vinculados a stos o bien se disponen
de forma aislada en el territorio: molinos harineros, almazaras, albercas,
pozos, norias, puentes, etc.

Sin embargo, junto a las propuestas detalladas en el Plan de Ordenacin del


Territorio de la Aglomeracin Urbana de Sevilla, las medidas de proteccin,
ordenacin y gestin del paisaje en Mairena del Alcor deben extenderse a todo el
territorio que comprende su trmino municipal, desde los principios inspiradores
del Convenio Europeo y en base a los preceptos que en l se disponen. Para ello,
se inicia un anlisis del soporte territorial, de sus aspectos naturales y culturales, y
de la percepcin que del espacio geogrfico tienen las comunidades que hacen
uso del mismo.

20.1.3. El Paisaje en el Planeamiento Urbanstico Municipal.


De conformidad con lo establecido en los planes de ordenacin del territorio,
vistos anteriormente, el planeamiento urbanstico municipal debe orientar sus
medidas en materia de paisaje. Todas ellas quedan enmarcadas en lo establecido
en torno al planeamiento general, en la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de
Ordenacin Urbanstica de Andaluca (LOUA):

Artculo 3. Fines de la actividad urbanstica, apartado 2.h: La


ordenacin urbanstica establecida en los instrumentos de
planeamiento, en el marco de la ordenacin del territorio, tiene por
objeto, en todo caso: () La incorporacin de objetivos de
sostenibilidad que permitan mantener la capacidad productiva del
territorio, la estabilidad de los sistemas naturales, mejorar la calidad
ambiental, preservar la diversidad biolgica, y asegurar la proteccin y
mejora del paisaje.

Artculo 8. Concepto, apartado 2: El contenido de los Planes


Generales de Ordenacin Urbanstica, sin perjuicio sin perjuicio de su
adecuada normalizacin, debe desarrollarse con arreglo a los
principios de mxima simplificacin y proporcionalidad segn la
caracterizacin del municipio en el sistema de ciudades de Andaluca,
por su poblacin y dinmica de crecimiento, por la relevancia de sus
actividades y recursos tursticos, por su pertenencia a mbitos
territoriales con relaciones supramunicipales significativas o por contar
con valores
singulares
relativos al patrimonio urbanstico,
arquitectnico, histrico, cultural, natural o paisajstico.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Artculo 10. Determinaciones, apartado 2.A.e: Los Planes Generales de


Ordenacin Urbanstica establecen asimismo la ordenacin
pormenorizada mediante las siguientes determinaciones preceptivas:
Definicin de los restantes elementos o espacios que requieran
especial proteccin por su valor urbanstico, arquitectnico, histrico,
cultural, natural o paisajstico, que no hayan de tener el carcter de
estructural.

Artculo 46. Suelo no urbanizable: El Suelo no urbanizable de especial


proteccin territorial o urbanstica, incluir al menos los terrenos
clasificados en aplicacin de los criterios de las letras c, d y e del
apartado anterior, es decir: ser merecedores de algn rgimen
especial de proteccin o garante del mantenimiento de sus
caractersticas, otorgado por el propio PGOU, por razn de los valores
e intereses en ellos concurrentes de carcter territorial, natural,
ambiental, paisajstico o histrico; necesarios para la proteccin del
litoral, ser objeto por los planes de ordenacin del territorio de
previsiones y determinaciones que impliquen su exclusin del proceso
urbanizador o que establezcan criterios de ordenacin de usos, de
proteccin o mejora del paisaje y del patrimonio histrico y cultural, y
de utilizacin racional de los recursos naturales en general,
incompatibles con cualquier clasificacin distinta a la de suelo no
urbanizable.

Artculo 52. Rgimen jurdico del suelo no urbanizable, apartado 6.a:


Asegurar, como mnimo la preservacin de la naturaleza de esta
clase de suelo y la no induccin a la formacin de nuevos
asentamientos, adoptar las medidas que sean precisas para corregir su
incidencia urbanstica, territorial y ambiental, y garantizar el
mantenimiento de la calidad y funcionalidad de las infraestructuras y
los servicios pblicos correspondientes (). Y en el apartado 6.b.
Garantizar la restauracin de las condiciones ambientales y
paisajsticas de los terrenos y de su entorno inmediato.

Artculo 57. Normas de aplicacin directa, apartados 1.1-1.5: Los


actos debern ser adecuados y proporcionados al uso que se
vinculen, tener el carcter de aislados, no tener ms de dos plantas,
presentar caractersticas tipolgicas y estticas adecuadas a su
ubicacin y a su integracin en el entorno, evitar la limitacin visual y
la ruptura o desfiguracin del paisaje en los lugares abiertos o en
perspectiva de los ncleos e inmediaciones de las carreteras y
caminos con valores paisajsticos.

Imagen de La Vega de Mairena y Sierra Sur de Sevilla.

Artculo 9. Objeto, apartado A.g: En el marco de los fines y objetivos


enumerados en el artculo 3 y, en su caso, de las determinaciones de
los Planes de Ordenacin del Territorio, los Planes Generales de
Ordenacin Urbanstica deben optar por el modelo y soluciones de
ordenacin que mejor aseguren: () La preservacin del proceso de
urbanizacin para el desarrollo urbano de los siguientes terrenos: los
colindantes con el dominio pblico natural precisos para asegurar su
integridad; los excluidos de dicho proceso por algn instrumento de
ordenacin del territorio; aquellos en los que concurran valores
naturales, histricos, culturales, paisajsticos, o cualesquiera otros
valores que, conforme a esta Ley y por razn de la ordenacin
urbanstica, merezcan ser tutelados; aquellos en los que se hagan
presentes riesgos naturales o derivados de usos o actividades cuya
actualizacin deba ser prevenida, y aquellos donde se localicen
infraestructuras o equipamientos cuya funcionalidad deba ser
asegurada.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Por otra parte, el Pliego de Prescripciones Tcnicas para la redaccin del Plan
General de Ordenacin Urbanstica Municipios de Relevancia Territorial, aprobado
el 3 de diciembre 2003 por Resolucin de la Directora General de Urbanismo de la
Consejera de Obras Pblicas y Transportes de la Junta de Andaluca; cita
determinadas prescripciones, en torno al paisaje:
La ordenacin urbanstica requiere una descripcin y justificacin de la propuesta
concreta de ordenacin estructural efectuada, de la ordenacin pormenorizada
y de su cumplimiento y adecuacin a la ordenacin estructural, incluyendo
informacin estadstica de sus magnitudes, contemplando, entre otros aspectos, el
modelo territorial propuesto. En este apartado se incluir la definicin expresa de
los objetivos y criterios generales planteados en relacin con los Artculos 3 y 9 de
la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenacin Urbanstica de Andaluca. En
concreto, y entre otros, se explicitarn los Criterios, Objetivos y Estrategias que el
Plan proponga sobre varias materias pero entre las que se encuentra la Proteccin
del Patrimonio Histrico y Ambiental y del Paisaje.
Adems la justificacin de las determinaciones del Plan en el suelo clasificado
como no urbanizable incluir una descripcin de los contenidos del Plan relativos a
la puesta en valor y proteccin del paisaje. Tambin para el suelo no urbanizable,
se delimitarn, con carcter potestativo, los mbitos en los que se proponga la
redaccin de un Plan Especial con el objeto de conservar, proteger y mejorar el
medio rural y los mbitos del Hbitat Rural Diseminado, y aquellos que sean objeto
de conservacin, proteccin y mejora del paisaje.
Por ltimo, es necesario resear que las Normas Subsidiarias de Planeamiento
Urbanstico de Mairena del Alcor, en vigor de desde diciembre de 1994, recoge en
cuanto al paisaje rural lo siguiente:

Artculo 93. Adaptacin al paisaje: se tendr especial cuidado con la


definicin de volmenes, utilizacin de materiales, texturas y elementos
constructivos, de tal manera que resulte una propuesta armnica e
integrada al paisaje del entorno, comprendido al paisaje en sentido
amplio, es decir, el entorno de elementos naturales y tambin la
tipologa y caractersticas de los edificios rurales tradicionales del Alcor,
y en su caso, de la Campia de Sevilla.

Vista de la Iglesia Mayor desde C/ San Fernando.

Con respecto al paisaje urbano, las Ordenanzas de Edificacin abordan de forma


sectorizada, segn la zona, las condiciones estticas: color de fachada,
composicin con huecos verticales, la predominancia del macizo sobre el hueco y
el cuidado de determinados materiales como los zcalos, carpinteras, tejas, rejas
y balcones. Adems se extiende la proteccin al espacio pblico del mbito
correspondiente al Centro Histrico y al Ensanche Histrico desarrollado a travs
de ejes viarios de carcter histrico: como el Camino de Alconchel, Camino de
Gandul, Camino Real y el antiguo Arrabal (hoy calle Arrabal); mediante la
Proteccin Ambiental. Esta herramienta de proteccin urbanstica viene regulada
en el artculo 131 de las NNSS. Proteccin de edificios y construcciones, de su
entorno u de reas arqueolgicas.
Y, finalmente, en materia de regulacin de la publicidad, en suelo urbano y rural,
las NNSS protegen el carcter del paisaje urbano y rural a travs de medidas de
limitacin de las dimensiones de los carteles publicitarios, de su disposicin en el
plano de fachada o localizacin en mbitos rurales; llegando a ser exigible, en el
caso de estimarse necesario, presentar un estudio paisajstico que valore su
incidencia en el conjunto de la cuenca visual afectada.

20.2. DEFINICIN DE LOS CRITERIOS PAISAJSTICOS.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Los centros y organismos consultados para el establecimiento de criterios en


materia de anlisis, identificacin, caracterizacin, cualificacin y valorizacin del
paisaje de Mairena del Alcor son los siguientes:

A )

Direccin General de Cambio Climtico y Medio Ambiente Urbano y


Direccin General de Prevencin y Calidad Ambiental, Consejera de Medio
Ambiente, Junta de Andaluca.

Ambos organismos disponen de competencias en materia de paisaje; la primera


en el mbito urbano y centradas en el cumplimiento de los programas de
sostenibilidad ambiental, La Ciudad 21, aprobados en cumbres internacionales,
ratificados por los estados participantes y suscritos por regiones y municipios
adheridos a los programas y las lneas de actuacin de la Agenda 21.
La segunda, entre otras competencias, regula La planificacin y coordinacin de
las actuaciones relativas a la evaluacin ambiental de actividades, actuaciones y
proyectos, as como de los instrumentos de planeamiento urbanstico e
innovaciones que afecten al suelo no urbanizable; determina las zonas sujetas a
restricciones de uso, segn la normativa vigente, debido a cualquier tipo de
degradacin ambiental, as como la realizacin de actuaciones de regeneracin
de reas degradadas y suelos contaminados; y elabora planes de calidad
ambiental territoriales o sectoriales. Siendo la proteccin y la gestin de los paisajes
naturales, rurales y urbanos, parte de esas responsabilidades.
Tras varias reuniones y consultas tcnicas, la administracin autonmica
ambiental, ha guiado nuestras sugerencias a travs de lo recogido en el Plan de
Medio Ambiente de Andaluca 2004-2010, donde el paisaje es tratado desde un
punto de vista sistmico u objetivo y enmarcado por los principios de
sostenibilidad. As, el paisaje se convierte desde las polticas medioambientales en
uno de los garantes de la calidad de la vida y por lo tanto en un pilar fundamental
de la conservacin del medio ambiente natural, rural y urbano, como se puede
comprobar en las principales medidas de la Agenda 21 para los municipios
adheridos.
El Plan de Medio Ambiente de Andaluca 2004-2010 recoge, en el rea 2
Sostenibilidad del Desarrollo Socio-econmico, Programa 5
Integracin
Sectorial, medidas para la inclusin de criterios paisajsticos en la planificacin
territorial (M56-M62). Entre ellos:

Consideracin del paisaje como recurso y su entendimiento como


resultado de la intervencin humana sobre el medio.

Zonificacin de Andaluca que permita controlar de forma integral los


procesos de degradacin ambiental y los riesgos, tanto naturales
como tecnolgicos.

Criterios ambientales y paisajsticos para la incorporacin de


condiciones de accesibilidad y el apoyo a la eliminacin de barreras.

Criterios ambientales y paisajsticos para la ordenacin y conservacin


de los paisajes urbanos.

Criterios para la gestin de los diferentes paisajes de Andaluca.

Criterios territoriales para la diversificacin paisajstica.

Criterios de ordenacin territorial para la reconstruccin y restauracin


de paisajes deteriorados y para el desarrollo de actuaciones singulares

Adems, en el rea 4 Sostenibilidad Urbana, Programas 9 y 10, Ciudad 21 y


Gestin y equipamientos sostenibles en el mbito urbano respectivamente, se
establecen medidas que instan a:

Proteccin y mejora del medio natural y la diversidad biolgica del


entorno de las ciudades.

Elaboracin de programas de proteccin y mejora del paisaje.

Integracin del paisaje como elemento de ordenacin en la


planificacin territorial y urbanstica de los municipios.

Promocin del uso pblico del paisaje.

Restauracin de reas degradadas del paisaje.

Mejorar significativamente el paisaje urbano en las ciudades y pueblos


andaluces.

Incorporar a las Declaraciones de Impacto Ambiental de planes y


programas medidas que eviten y minimicen las afecciones del paisaje.

Por ltimo, la Consejera de Medio Ambiente, en el Plan 2004-2010 se establece el


Mapa de Paisajes de Andaluca, atendiendo a unidades fsico-ambientales. Mapa

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

que, a pesar de no ayudar a la integracin del paisaje en el urbanismo y la


ordenacin del territorio por su alto grado de caracterizacin de mbitos
ecolgicos y marcado rigor cientfico-analtico, ha sido utilizado por otros
organismos pblicos para establecer nuevos criterios de identificacin y
delimitacin en aras de una mejor adaptacin a la gestin de los territorios.

actividad, investigadores, cientficos y docentes y del ejercicio de competencias


en materia de paisaje y ordenacin del territorio.
El Centro de Estudios Paisaje y Territorio es un ente adscrito al Plan Andaluz de
Investigacin, Desarrollo e Innovacin pues procede en su personal investigador y
en las lneas de trabajo desarrolladas- del Grupo de Investigacin Estructuras y
Sistemas Territoriales (HUM-396) integrado por profesores de las Universidades de
Sevilla, Pablo de Olavide y Huelva. En marzo de 2006 se constituye el Consejo
Rector del Centro, mximo rgano de decisin, que aprueba el primer programa
de actividades.
Segn lo establecido en el Convenio marco para su constitucin, los objetivos
principales del Centro de Estudio Paisaje y Territorio son:

El conocimiento cientfico y social de los paisajes andaluces y el territorio.

El desarrollo de los aspectos innovadores y tecnolgicos de los


conocimientos relativos a los paisajes y el territorio, as como de la
informacin geogrfica, especialmente en lo que se refiere a los SIG.

Coadyuvar a la transmisin y enseanza de los conocimientos geogrficos


sobre el paisaje en todos los niveles educativos.

As mismo, y en los trminos y con las limitaciones que se establecen en el


Convenio y la norma interna de funcionamiento, el CEPT podr:

Tipologas del paisaje. (Fuente: Plan de Medioambiente de Andaluca, Consejera de Medio


Ambiente de la Junta de Andaluca, 2004-2010).

B )

Centro de Estudios Paisaje y Territorio (CEPT). Universidades Pblicas de


Andaluca y la Consejera de Obras Pblicas y Vivienda, Junta de Andaluca.

Se crea en 2005, mediante un convenio marco de colaboracin suscrito entre la


Consejera de Obras Pblicas y Transportes de la Junta de Andaluca y las
Universidades de Sevilla, Granada, Mlaga, Crdoba, Cdiz, Almera, Huelva,
Jan, Internacional de Andaluca y Pablo de Olavide. La creacin del Centro de
Estudios Paisaje y Territorio responde al objetivo de ampliar la cooperacin entre la
Consejera de Obras Pblicas y Transportes y las Universidades Pblicas de
Andaluca y fomentar con ello la interaccin positiva entre las respectivas lneas de

Asesorar y poner a disposicin de los agentes sociales y econmicos, as


como de los organismos pblicos, los conocimientos adquiridos sobre el
territorio y los paisajes andaluces.

Fomentar y participar en iniciativas de cooperacin internacional que


versen sobre el conocimiento, proteccin, gestin y ordenacin de los
paisajes, dndole prioridad a las que estn relacionadas con pases en vas
de desarrollo, principalmente de Iberoamrica y el Magreb.

Destaca, entre los trabajos realizados, la creacin de los Mapa de los Paisajes de
Andaluca. Su elaboracin, adems de constituir un significativo avance en el
reconocimiento de los recursos paisajsticos de la regin en su conjunto, ofrece un
marco general de referencia para el desarrollo de numerosas lneas de trabajo en
relacin con el paisaje. En este sentido, el presente mapa, supone no slo una

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

considerable aportacin en el inventario y clasificacin de los recursos


paisajsticos, sino que, adems, conforma una base geogrfica y cartogrfica
imprescindible para el estudio, evaluacin, proteccin, ordenacin y gestin de
los paisajes andaluces.
El Mapa de los Paisajes de Andaluca se articula en dos niveles de representacin
grfica de los recursos paisajsticos de la regin. En un primer nivel, con un
marcado carcter morfoestructural y natural, pero tambin histrico,
socioeconmico y de organizacin territorial, el mapa establece para el conjunto
de Andaluca un total de 85 mbitos paisajsticos, 84 peninsulares y uno insular
correspondiente a los islotes de Alborn, que responden a situaciones de gran
homogeneidad, fsico-ambiental y socio-territorial y en cuya denominacin se han
utilizado topnimos de amplio reconocimiento social (Hoya de Guadix, CondadoAljarafe, Las Alpujarras, Costa del Sol Occidental y Oriental...). Estos mbitos
paisajsticos se han agrupado posteriormente en el mapa en 19 reas paisajsticas
que, a su vez, pueden agruparse en cinco grandes categoras de paisaje: (1)
serranas, (2) campias, (3) altiplanos y subdesiertos esteparios, (4) valles, vegas y
marismas y (5) litoral. A travs de estas reas y categoras es posible caracterizar
los distintos mbitos atendiendo a sus rasgos geomorfolgicos y paisajsticos ms
significativos.

Mapas de Paisajes de Andaluca (Fuente: Pgina Web del Centro de Estudios del Paisaje y Territorio,
2010).

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Mapas de Paisajes de Andaluca (Fuente: Pgina Web del Centro de Estudios del Paisaje y Territorio,
2010).

En un segundo nivel, relacionado fundamentalmente con las caractersticas


escnicas del paisaje, la leyenda del mapa recoge 35 unidades fisionmicas,
responsables, en ltima instancia, de las caractersticas formales (textura,
colores,...) y de las ms variadas morfologas estructurantes (mesas, bad lands,...).
Estas unidades fisionmicas aparecen agrupadas en el mapa en cuatro grupos en
funcin de los componentes paisajsticos predominantes en ellas. As, se
establecen unidades fisionmicas con predominio de (1) cobertura vegetal
natural o naturalizada, (2) unidades con predominio de los aprovechamientos
agrcolas, (3) unidades con predominio de las georformas y (4) construcciones y
espacios muy alterados.
Desde el punto de vista de la evaluacin de los recursos paisajsticos, el
establecimiento de estas categoras, reas, mbitos paisajsticos y unidades
fisionmicas, sientan las bases para la realizacin de un futuro Atlas de los Paisajes
de Andaluca y para la definicin de un sistema de indicadores paisajsticos a
escala regional y subregional. Adems, la identificacin y caracterizacin
progresiva de los paisajes andaluces, reportar, entre otras ventajas, la posibilidad
de aplicar con mayor conocimiento de causa la normativa en materia de
impacto ambiental en su consideracin de los aspectos paisajsticos, hasta ahora
subestimados por falta de referentes precisos.

C )

Laboratorio del Paisaje Cultural. Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico,


Consejera de Cultura de la Junta de Andaluca.

El Laboratorio del Paisaje Cultural es un departamento del Centro de


Documentacin y Estudios del Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico. Su
creacin responde a la necesidad de contribuir al mejor conocimiento de los
paisajes culturales andaluces rurales y urbanos de alto contenido patrimonial, as
como al desarrollo de criterios para su anlisis, proteccin, intervencin,
conservacin y uso. La constitucin del Laboratorio del Paisaje Cultural supone la
culminacin de las diversas experiencias que en los ltimos aos ha venido
desarrollando el Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico, que se materializaron
con la redaccin de la Gua del paisaje cultural de la Ensenada de Bolonia (VV.
AA., 2004).
Constituye un espacio que permite una aproximacin multidisciplinar a las
cuestiones relacionadas con el paisaje y el patrimonio cultural. Los principios sobre
los que se basan las estrategias de actuacin que han dirigido las diversas
acciones acometidas desde el Laboratorio, han venido determinados por el
anlisis de un conjunto de documentos de referencia; especialmente el Plan de

Ordenacin del Territorio de Andaluca y las recomendaciones formuladas por


instituciones internacionales como el Consejo de Europa o la UNESCO.
Todas las actividades desarrolladas por parte del Laboratorio de Paisaje Cultural se
articulan en torno a tres lneas de actuacin que responden a las
recomendaciones internacionales y a las directrices sealadas por el Plan de
Ordenacin del Territorio de Andaluca con relacin al Patrimonio Territorial,
conformado por el patrimonio cultural, natural y paisajstico. Entre las principales
actuaciones, proyectos y lneas de investigacin se encuentran:

El concepto de Paisaje Cultural.

La identificacin y caracterizacin de Paisajes Culturales.

La caracterizacin patrimonial del Mapa de Paisajes de Andaluca.

Este ltimo trabajo, de importante resonancia en el mbito cientfico, es el ms


reciente y ser de bastante utilidad para establecer criterios y variables territoriales
en la delimitacin de los paisajes.
En el ao 2006, se plante desde el Instituto Andaluz del Patrimonio Histrico la
necesidad de caracterizar, desde el punto de vista cultural y patrimonial, las
zonificaciones propuestas como reas (21) y mbitos (85) por la Consejera de
Medio Ambiente de la Junta de Andaluca en el mapa de paisajes recogido en el
Atlas de Andaluca (2005: Tomo II) de manera que se convirtiese en una
herramienta til en el marco de la tutela del Patrimonio Territorial (Cultural, Natural
y Paisajstico).

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

A travs de este proyecto concluido en 2008, se han analizado los valores


culturales de los paisajes andaluces siguiendo las directrices planteadas en el
Convenio Europeo del Paisaje: el anlisis del territorio, las actividades humanas que
lo han conformado y singularizado junto a las percepciones sociales. Todo ello
adaptado a una escala subregional de anlisis que no olvida una dimensin
fundamental desde el punto de vista cultural, el tiempo.

20.3 METODOLOGA APLICABLE

Demarcaciones de Paisaje Cultural (Fuente: Pgina Web del


Histrico, 2010)

Instituto Andaluz de Patrimonio

Se han tomado los principios y criterios bsicos para el establecimiento de una


metodologa adaptada al marco del Convenio Europeo del Paisaje 2000, como es
la recogida en la obra antes mencionada (VV. AA., 2004), junto con los esquemas
extrados de la ponencia de Jos Gmez Zotano (indita) de las Jornadas
Territorio y ciudad sostenible. Aportaciones del paisaje a la Gobernanza
Territorial, celebradas en marzo de 2010 en la sede del IAAP (Gmez Zotano,
2010). A continuacin se recogen aqu, de forma literal para su mejor comprensin
aunque resumida para adecuarnos al formato de sntesis, los criterios aplicados por
el Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico en su obra Gua metodolgica del
Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia:
20.3.1. Aspectos Iniciales.

Se han delimitado demarcaciones paisajsticas, derivadas de la agrupacin de


mbitos y, en algunos casos, la adaptacin de sus lmites en funcin de su
singularidad cultural. Para cada demarcacin se ha realizado una ficha con
informacin grfica y textual, con siete apartados comunes que han permitido
identificarlas y caracterizarlas de forma homognea:

Identificacin y localizacin

Territorio

Procesos histricos y actividades socioeconmicas

Recursos patrimoniales

Imagen proyectada

Paisajes de Inters Cultural

Valoraciones y recomendaciones

Se ha venido produciendo, de forma cada vez ms acentuada, la insercin del


paisaje en procesos evolutivos derivados de los usos y aprovechamientos del
espacio a lo largo del tiempo. Sin embargo, a veces estos procesos no se
desarrollan de una forma equilibrada y ponen en peligro la preservacin de sus
valores naturales y culturales. Cuando esto ocurre, la existencia de distintas
expectativas y prioridades derivan en conflictos de intereses que hacen necesaria
la elaboracin de documentos consensuados por los diversos agentes sociales y
las administraciones pblicas para orientar estrategias de desarrollo que permitan
salvaguardar las cualidades paisajsticas esenciales.
La conflictividad asociada al dinamismo de los paisajes se produce
fundamentalmente en los siguientes contextos:

El propio de aquellos espacios que han sido marginales durante mucho


tiempo y en los que actualmente no se permiten actuaciones agresivas.
Esto provoca con frecuencia una colisin entre las expectativas de
crecimiento y empleo de la poblacin local, y las normas reguladoras
promovidas desde la administracin, que son consideradas retardatarias y
perjudiciales. Entre estas reas destacan las reas rurales o casi urbanas con
tendencia al crecimiento de ncleos residenciales o de expansin turstica,
etc.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

El de lugares en los que actuaciones de carcter puntual (aeropuertos,


centrales trmicas, embalses, determinadas promociones inmobiliarias,
ciertas infraestructuras viarias), son consideradas por la sociedad, o parte
de ella, como elementos perjudiciales, capaces de daar seriamente los
recursos naturales y culturales del territorio.

Estas situaciones, a pesar de sus diferencias, generan un tipo de conflictividad


peculiar: la sociedad o las administraciones pblicas, segn los casos, consideran
que la evolucin en curso o en expectativa supone una amenaza para unos
determinados recursos paisajsticos: la biodiversidad, los bienes culturales, los usos
tradicionales del espacio, los lugares con especial valor identitario para la
poblacin y el propio paisaje como aglutinador de todos estos elementos. Lo
nico que vara en cada situacin son los trminos concretos del conflicto: en
algunos casos es la sociedad local la que se considera agredida mientras que en
otros es la administracin la que estima que se est lesionando el inters pblico
frente a determinadas actividades que se realizan para el beneficio privado.

actuaciones dirigidas, en la perspectiva del desarrollo sostenible, al


mantenimiento del paisaje con el fin de guiar y armonizar las transformaciones
inducidas en l por la evolucin social, econmica y ambiental.
En efecto, la gestin del paisaje implica un tratamiento individualizado de las
diversas actividades que lo configuran, incluyendo aquellas que en su caso se
quieran introducir. El objetivo de dicho tratamiento puede ser variable , pero
siempre debe tener el mismo hilo conductor: los diferentes agentes (agricultores,
empresarios, propietarios de viviendas, etc.) tienen que aadir a los criterios e
intereses propios de cada actividad, el uso sostenible de los recursos del territorio
tanto naturales (calidad del aire y el agua, flora y fauna autctona, potencial del
suelo, etc.) como culturales (usos y costumbres tradicionales, arquitectura
verncula, sitios arqueolgicos, etc.). Este es el sentido de la expresin guiar las
transformaciones del paisaje.
Por otra parte, la idea de armonizacin entre los diversos usos del medio se basa
en la necesidad de aprovechar al mximo sus sinergias as como prevenir los
posibles conflictos. Este es un terreno en el que apenas es posible suministrar reglas
fijas, dada la diversidad de situaciones posibles, aunque a partir de la experiencia
europea pueden citarse algunos ejemplos de sinergia entre utilizaciones del
medio, tales como la asignacin a los agricultores de funciones de mantenimiento
de espacios verdes situados en la periferia de las ciudades, la coordinacin entre
gestin forestal y medidas agroambientales o la interaccin entre turismo rural y
actividad agraria o recursos culturales.
En este punto es posible formular una definicin de las determinaciones
paisajsticas del PGOU como un instrumento de planificacin, que pretende
orientar la evolucin de un espacio de especiales valores ambientales (naturales y
culturales) a medio y largo plazo, de manera que se fomente la utilizacin
sostenible del medio resolviendo los conflictos de intereses y expectativas,
especialmente entre sociedad local y administraciones pblicas.

Esquema conceptual de paisaje cultural (Fuente: Gua metodolgica del Paisaje Cultural de la
Ensenada de Bolonia; Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico, Consejera de Cultura de la Junta de
Andaluca, 2004)

Este conjunto de situaciones, con todas sus variantes y casusticas concretas, es


bien conocida en el conjunto de los pases desarrollados, y plantea una pregunta
de respuesta aparentemente difcil: es posible gestionar el dinamismo de los
paisajes sin que ello implique la prdida de los recursos del territorio ni de las
posibilidades de desarrollo resolviendo las situaciones de conflictividad ya
mencionadas?
Desde la ptica promovida por el desarrollo sostenible, la respuesta a esta
pregunta es afirmativa y as se ha incorporado en la propia Convencin Europea
del Paisaje en la que se establece que la gestin paisajstica consiste en

En sntesis, se trata sobre todo de evitar y superar los dos grandes riesgos
provocados por el dinamismo de los paisajes contemporneos, es decir, la
prdida de recursos del territorio y la conflictividad asociada a dicha prdida. Su
xito depender, en ltima instancia, del grado de implicacin de los distintos
agentes y colectivos comprometidos con la idea de que la preservacin de los
valores naturales y culturales del paisaje favorece el desarrollo y la calidad de
vida.

20.3.2. Configuracin de la Base Metodolgica.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

El estudio paisajstico requiere la elaboracin de un trabajo de campo, anlisis y


diagnstico de la zona de estudio. Si se conoce la realidad que subyace en la
conformacin de los paisajes, mayor capacidad se tendr para intervenir en ellos
de forma coherente. Para ello habr que intervenir desde una perspectiva
interdisciplinar, para acometer el anlisis de las mltiples dimensiones de los
paisajes (formal, medio-ambiental, funcional, jurdica, social, histrica, cultural
etc.), sin olvidar la participacin de los colectivos sociales implicados.
Los paisajes no son realidades independientes, autnomas ni aisladas de su
entorno. Forman parte de marcos territoriales ms amplios configurados a travs
de procesos histricos en los que han influido factores geoestratgicos, socioeconmicos, poltico-institucionales y culturales. Es, pues, necesario analizar los
paisajes en el contexto de su articulacin con el territorio al que pertenecen y la
de detectar sus pautas de integracin.
Pero el paisaje abarca mltiples dimensiones y todas ellas deben ser tenidas en
cuenta. Desde la perspectiva de la Convencin Europea del Paisaje, es tan
importante analizar el contexto geogrfico, econmico-funcional o jurdicoadministrativo de la zona objeto de estudio, como las percepciones que de l
tienen las sociedades que lo habitan y que tambin es necesario conocer para
plantear propuestas en consonancia con las expectativas locales. Esta
multiplicidad de dimensiones opera en la realidad de forma imbricada, no son
dimensiones independientes entre s aunque en el anlisis se presenten separadas.

a) La dimensin fsico-geogrfica:
La comprensin de la insercin de un paisaje en unidades espaciales ms
amplias del mbito delimitado es una operacin bsica para su conocimiento.
Desde una perspectiva geogrfica, los conjuntos y unidades territoriales en que
se insertan los paisajes culturales objeto de anlisis se definen por una
determinada modalidad de organizacin del espacio, resultado de la
interaccin entre implantacin antrpica y medio fsico a lo largo del tiempo.
Para la identificacin de formas de organizacin del espacio, que configuran
sus rasgos formales ms caractersticos, es necesario tener en cuenta los
siguientes aspectos:

Caractersticas del medio fsico abitico (geologa, hidrologa, altimetra,


climatologa, morfognesis, etc.) que proporcionan los rasgos ms
bsicos del entorno en el que se han desarrollado las actividades
humanas.

Interacciones y correlaciones geogrficas: por ejemplo, entre tipo de


suelo y tipo de aprovechamiento agrario, entre emplazamiento de
asentamientos y existencia de acuferos, o entre condiciones
topogrficas (cumbre, ladera, piedemonte) y orientacin productiva.

Unas determinadas pautas de distribucin de los asentamientos o de


cualquier otro uso antrpico desde una perspectiva histrica.

Para presentar los resultados de estos anlisis hay que trascender la mera
descripcin de los elementos que articulan el espacio de forma aislada, ya que
lo ms relevante es la forma en la que se produce dicha articulacin.

b) La dimensin histrico-cultural:
Se propone un enfoque diacrnico de las actividades humanas, analizando
tambin los acontecimientos y procesos histricos que han influido en la
conformacin del paisaje objeto de estudio.
Esquema conceptual de paisaje cultural (Fuente: Gua metodolgica del Paisaje Cultural de la
Ensenada de Bolonia; Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico, Consejera de Cultura de la Junta de
Andaluca, 2004)

Aunque la dimensin histrica no ha sido especialmente tratada en muchos


estudios de paisaje, resulta fundamental abordar adecuadamente los
siguientes aspectos:

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Conocer de forma global el paisaje huyendo de una perspectiva


presentista que ofrece una versin sesgada de la realidad. El contexto
actual slo puede explicarse como resultado de situaciones pasadas y
obviarlo puede llevar a realizar diagnsticos errneos.

Pasar del diagnstico al pronstico de la evolucin de un determinado


paisaje. Conociendo los procesos pretritos y las caractersticas
presentes se puede realizar una aproximacin ms fiable de la evolucin
futura, permitiendo la adopcin de medidas correctoras concretas en el
caso de que se estimen necesarias para evitar su degradacin.

Valorar adecuadamente su patrimonio histrico-cultural, como huella de


los usos y aprovechamientos del espacio que caracterizan el paisaje
cultural.

Para intervenir en el paisaje, recuperando desde el conocimiento


histrico aquellos elementos que han tenido mayor influencia en la
articulacin del espacio o en sus rasgos definitorios ms singulares.

Para contrastar muchas de las imgenes que desde el presente se


tienen de un lugar, sus mitos, tpicos y tradiciones.

Esquema metodolgico del Paisaje. (Fuente: Metodologa de Anlisis del Paisaje. Jos Gmez
Zotano, 2010).

c) La dimensin socio-econmica:
Las respuestas y adaptaciones socio-productivas, su insercin en los circuitos
mercantiles y la articulacin socio-econmica entre las poblaciones que
pertenecen al mbito territorial de referencia son algunas de las cuestiones
que han de ser abordadas en el diagnstico del paisaje.
Por otra parte, el anlisis de las infraestructuras, dotaciones y servicios de
carcter social, econmico y cultural (red viaria, hospitales, escuelas, institutos,
universidades, organismos pblicos y privados, en general) as como su
distribucin espacial constituye, tambin, una importante va de aproximacin
al conocimiento de la articulacin del espacio en trminos socio-econmicos y
funcionales.
d) La dimensin poltico-institucional:

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

El objetivo fundamental del anlisis de la dimensin poltica del territorio se


centra en la identificacin de los agentes implicados en la toma de decisiones
sobre la gestin del paisaje. Estos agentes pueden agruparse en varios grupos:

Agentes institucionales en sus diferentes adscripciones territoriales (local,


comarcal, provincial, regional, estatal, etc.) y/o sectoriales (medio
ambiente, agricultura, pesca, urbanismo, cultura, industria, etc.). Otros
agentes que pueden considerarse institucionales son aquellos
oficialmente convocados para la toma de decisiones con carcter
general o sectorial (sindicatos, agrupaciones de empresarios,
agrupaciones agrarias, organizaciones de productores, etc.).

Agentes formales no institucionales. Colectivos sociales con intereses


formalmente reconocidos y con capacidad de actuacin directa o
indirecta en la gestin del territorio (asociaciones vecinales, recreativas,
culturales, deportivas, ecologistas, de mujeres, eclesisticas, ONGs, etc.).

Agentes que no estn formalmente reconocidos. Los sistemas de


liderazgo informal constituyen en muchas ocasiones un pilar de primer
orden a la hora de incidir en las decisiones sobre los asuntos pblicos. La
capacidad de influencia de estos liderazgos en el mbito de la gestin
poltica del territorio puede sustentarse en elementos de naturaleza muy
diferente: control de los recursos econmicos fundamentales de la zona
(por ejemplo, los propietarios de grandes constructoras), o agentes que
ocupan una posicin de prestigio con una gran capacidad de
influencia social (sacerdotes o lderes religiosos, intelectuales, deportistas,
artistas, etc.).

Esquema metodolgico del Paisaje. (Fuente: Metodologa de Anlisis del Paisaje. Jos Gmez
Zotano, 2010).

e) La dimensin simblico-perceptiva:
Paralelamente a la articulacin del territorio, la mayora de las veces
jerarquizada, a travs de parmetros geogrficos, socio-econmicos o polticoinstitucionales, se produce una valoracin social igualmente jerarquizada de los
territorios que puede o no coincidir con las jerarquas estructuradas a travs de
factores de base econmica o poltica.
Detectar cules son las imgenes colectivas del territorio de pertenencia, qu
aspectos de la realidad seleccionan o magnifican y qu otros silencian o
distorsionan, contribuye a entender el territorio de referencia. De aqu se
desprende la necesidad de estudiarlo en conexin con los procesos de
identificacin colectiva.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

20.3.3. La Estructura del Paisaje y los Recursos Paisajsticos.

Incidencia de las regulaciones y polticas pblicas. Este aspecto est


adquiriendo cada vez mayor protagonismo. Algunas de las cuestiones
que pueden abordarse son:

a) La estructura del paisaje:


Son aquellos elementos de carcter artificial que reflejan la accin antrpica
en el paisaje. Cada estructura puede ser descrita formalmente y, sobre todo,
debe ser concebida como reflejo de una compleja red de interacciones.

1. Calificacin urbanstica del suelo.

En este contexto, uno de los objetivos ms importantes es anticipar la gestin


para la transformacin o recualificacin de aquellas estructuras que as lo
necesiten. Para caracterizar las diferentes estructuras del paisaje hay que tener
en cuenta, tambin, las dimensiones que afectan a su configuracin global en
relacin con aspectos concretos de gran relevancia que pueden agruparse
de la forma siguiente:

2. Afecciones territoriales: dominio pblico martimo terrestre,


zonas de seguridad (en el caso de reas prximas a instalaciones
militares).
3. Figuras de proteccin propias de la poltica medioambiental, de
patrimonio u otras.
4. Zonificaciones, derivadas de instrumentos diversos, y las regulaciones
que incorporan para cada estructura de paisaje.

Aspectos ecolgicos. En determinados usos, como los agrarios y


forestales, es importante comprender los condicionantes ecolgicos de
cada estructura, como son la aptitud agrcola y forestal del suelo, los
aspectos agroclimticos o las condiciones de infiltracin del agua.

5. Regulaciones propias de Instrumentos sectoriales (por ejemplo, planes


de ordenacin de montes, instrucciones particulares de la
administracin de bienes culturales).

Aspectos jurdicos. Las cuestiones relacionadas con el rgimen jurdico


de la propiedad son un aspecto esencial en muchas estructuras del
paisaje.
Estructura de la propiedad: distribucin entre pequea, mediana y gran
propiedad. Importancia de la propiedad pblica. Regmenes jurdicos:
propiedad pblica, propiedad privada, situaciones de ocupacin no
reconocida legalmente. Conflictos relacionados con la propiedad, por
ejemplo, entre propiedad privada y propiedad pblica en montes
pblicos.

Aspectos funcionales. Discernir el carcter especializado o multifuncional


de la estructura en cuestin (espacios exclusivamente residenciales o
que combinan su carcter residencial con el comercial, espacios
industriales, sistemas de aprovechamiento, etc.)

Aspectos econmicos. En el caso de estructuras agrarias, es importante


identificar condicionantes econmicos (subvenciones, mercados, etc.).
En desarrollos residenciales o espacios industriales se deben sealar las
modalidades de produccin y comercializacin (promocin inmobiliaria
o formas alternativas).

Esta secuencia es una propuesta para ordenar el anlisis de las


diferentes estructuras paisajsticas, sistematizando la informacin segn
los aspectos mencionados.

b) Los recursos paisajsticos


La fase de anlisis y diagnstico debe proporcionar conocimientos suficientes
acerca de los elementos representativos de los paisajes culturales. Estos
recursos pueden ser ecolgicos, culturales o escnico-visuales. En relacin con
los recursos ecolgicos, hay que abordar un estudio de las comunidades
biolgicas y del estado de la biodiversidad, especialmente centrado en los
siguientes aspectos:

Anlisis de la biodiversidad y posibilidades de intervencin para su


mantenimiento o regeneracin.

Identificacin y estudio de los hbitats naturales de inters comunitario y


otros hbitats que se consideren significativos.

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

Identificacin de los elementos que actan como corredor ecolgico


para su conservacin.

Deteccin de especies amenazadas. Respecto al los recursos culturales


se pueden realizar dos tipos de aproximaciones:

1. Considerar cada uno de estos recursos como elementos


constituyentes de las diferentes estructuras espaciales. Esto permite
reflexionar sobre las posibilidades de sinergia en la aplicacin de
medidas concretas, por un lado potenciando su preservacin y, por
otro, su aprovechamiento para el desarrollo econmico.

densidad de recursos culturales, trazado de rutas ptimas entre determinados


lugares, simulacin de cuencas visuales desde miradores proyectados, etc.).
Adems, incorporan herramientas muy tiles para la integracin de cualquier
otro tipo de informacin georreferenciada como archivos grficos generados
con programas informticos de soporte grfico CAD, fotografas areas, etc. El
uso de la fotografa area de escalas intermedias (1:25.000 y 1:50.000),
combinada con fotos convencionales de carcter panormico, ayuda
tambin a la identificacin y presentacin grfica de las pautas de
organizacin espacial.

20.3.4. La Intervencin Humana: Un Paisaje Transformado y Percibido.


2. Tratar cada recurso en el conjunto del paisaje cultural identificando
redes de recursos transversales. Sera el caso, por ejemplo, de aquellos
elementos representativos de las distintas actividades antrpicas que
han caracterizado el paisaje cultural desde una perspectiva diacrnica.

Dentro de los recursos paisajsticos deben incluirse tambin aquellos elementos


que pueden ser considerados recursos escnico-visuales por sus especiales
caractersticas estticas, y que pueden pertenecer tambin a cualquiera de
las dos categoras anteriores.
Su anlisis puede realizarse tambin por cada estructura espacial del paisaje,
estudiando sus caractersticas visuales, posibles impactos y potenciales
intervenciones para su cualificacin, o considerando la globalidad del paisaje
cultural, destacando los hitos paisajsticos ms importantes, las zonas de mayor
fragilidad visual o los lugares con una cuenca visual ms amplia, espaciales,
preferentemente mediante la utilizacin de Sistemas de Informacin
Geogrfica (SIG).
A modo de catlogo se puede sintetizar la informacin ms significativa de las
estructuras identificadas o de los elementos que las caracterizan mediante la
confeccin de fichas informatizadas que combinen texto e imgenes,
haciendo hincapi en las relaciones directas e indirectas que tienen con otras
estructuras o elementos, siempre que sean relevantes para su comprensin.
Las capacidades de los SIG permiten, a su vez, generar ms fcilmente sntesis
cartogrficas mediante la superposicin de capas temticas (usos del suelo,
edificaciones dispersas, vas pecuarias, recursos culturales, etc.) o mediante la
elaboracin de nueva cartografa a partir de ellas (zonificaciones por

Aunque el paisaje se ha considerado como el resultado de las interrelaciones


entre los grupos humanos y el medio fsico tal y como es percibido por la
poblacin, metodolgicamente resulta operativo distinguir por un lado las
acciones y transformaciones que han ido configurando el paisaje objeto de
anlisis y, por otro, las diferentes percepciones e interpretaciones sociales que
contribuyen a proyectar una determinada imagen del mismo. Una
clasificacin analtica de los usos y actividades podra abarcar los siguientes
campos de observacin:

a) Los usos y las actividades


Se pretende analizar qu acciones y transformaciones han incidido en la
configuracin del paisaje y cmo se materializan en l los diferentes usos y
aprovechamientos que los diferentes colectivos han realizado a lo largo de la
historia. De este modo pueden identificarse aquellos elementos conservados
como huella de estas actividades humanas, a la vez que se detectan las que
resultan ms relevantes por los valores y significados que tienen para la
poblacin. Este conjunto de bienes patrimoniales formarn parte de los
recursos culturales del paisaje.

b) Las actividades y espacios de trabajo


Se trata de analizar el conjunto de acciones, de operaciones individuales y
colectivas, encadenadas y ordenadas, que relacionan la capacidad fsica y
los conocimientos del ser humano con el espacio, para alcanzar un resultado
final (mercanca) como respuesta a una necesidad social. Todo ello analizado
en su proceso histrico a travs del cual se va dejando la impronta de dichas

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

actividades en el paisaje. La participacin de los agentes en los procesos


productivos implica el aprendizaje de tcnicas, conocimientos y saberes
asociados a los diferentes oficios.
Se generan tambin en este contexto un conjunto de actitudes, aptitudes y
valores que conforman las diferentes identidades socio-profesionales. La
identificacin de esas culturas del trabajo ayuda a considerar una serie de
elementos que pueden ser seleccionados como recursos patrimoniales.

patronales, conmemoraciones, ferias, romeras, etc.). En ocasiones se


desarrollan mediante rituales de paso (enlaces matrimoniales,
nacimientos, muertes) u otras manifestaciones festivo-ceremoniales
laicas o religiosas.

Siempre que se disponga de la informacin adecuada se realizar este anlisis


desde una perspectiva histrica, analizando la evolucin detectada en los
diferentes colectivos, su desaparicin o permanencia, su vinculacin a
determinadas actividades, etc.

c) Las actividades y espacios domsticos


El uso, disfrute y cuidado de los espacios domsticos, aunque sean realizados
de puertas para adentro no es diferente en cada casa sino que estn
marcados conforme a unos modelos que variarn dependiendo de una serie
de factores (contexto histrico, grupo tnico de pertenencia, cultura del
trabajo de sus componentes, etc.).
Actualmente, muchas de las pautas y producciones del mbito domstico son
dignas de ser consideradas como patrimonio cultural. Igualmente, solo a
travs de la aproximacin a las diferentes formas de vivir y usar la casa por los
diferentes colectivos se puede afrontar la valorizacin de la arquitectura
verncula.
d) Las actividades y espacios de sociabilidad no laborales
Espacios donde se expresan las relaciones sociales fuera del mbito domstico
y del trabajo, donde se han desarrollado actividades de uso y disfrute del
entorno que son centrales para el anlisis del paisaje. Dentro de la sociabilidad
no institucionalizada, se puede hablar de diferentes tipos de expresin de la
misma:

La sociabilidad formalizada que tiene una manifestacin explcita de su


existencia, como es el caso de las asociaciones (vecinales, ecologistas,
pacifistas, religiosas, culturales, etc.).

La sociabilidad no formalizada que se refiere a la interaccin que se da


entre individuos y grupos sin necesidad de manifestar de forma explcita
su vinculacin. La interaccin entre vecinos, parientes, amigos, etc., es
pautada culturalmente y se manifiesta en espacios especficos (plazas,
calles, fuentes, parques, campos, caminos, bares, casinos, peas, etc).

Igualmente, existen espacios de sociabilidad de interaccin cotidiana y


espacios que refieren a tiempos de renovacin cclica (fiestas

e) Las interpretaciones y las expectativas


En la seleccin de los elementos materiales e inmateriales paisajsticos que
actan como referentes identitarios de una sociedad o colectivo social, se
debe tener en cuenta la gran diversidad de agentes que interactan en un
territorio, en tanto que constructores del mismo a lo largo del tiempo.
Aunque los agentes y colectivos sociales se identifican, es importante estudiar
pormenorizadamente la interpretacin que realizan de su entorno (en todas
sus dimensiones) y sus expectativas. Un modelo de anlisis referencial muy
generalizado podra ser:

Colectivos sociales en funcin del tejido econmico: procesos de


trabajo, relaciones sociales de produccin, sector de actividad, grado
de dispersin / concentracin empresarial, etc.

Colectivos sociales en base a otros factores de segmentacin social


como su lugar de procedencia, etnia, gnero, edad, religin, etc.

Agentes institucionales que usan y gestionan el paisaje desde el punto


de vista territorial (local, regional o estatal) o a travs de una
determinada rea competencial (cultura, medio-ambiente, urbanstica,
agricultura, pesca, industria, turismo, comercio, defensa, etc.).

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

fragmentada, basada
elementos constitutivos.

en sus

relaciones

cotidianas

con sus

3. Otras percepciones: que podran denominarse percepciones


puntuales, que son las que experimentan los visitantes, los viajeros, los
artistas, etc. y que no siempre responden a los criterios anteriores, es
decir, ni a visiones globales y estandarizadas, ni a las que tiene la
poblacin local.

La consideracin de las percepciones locales es fundamental para la puesta


en valor de los paisajes. La multiplicidad y complejidad de los conflictos que
generan las actuaciones unilaterales, la consideracin como elemento
gravoso que las poblaciones tienen de las polticas proteccionistas y la
consecuente necesidad de complejos sistemas de control de carcter
coercitivo, provocan el desnimo de las partes y la desvinculacin de las
poblaciones locales de su responsabilidad en la conservacin de sus paisajes.

20.3.5. Las Propuestas de Proteccin, Ordenacin y Gestin del Paisaje.


Tanto o ms importante que la elaboracin de un diagnstico certero es la
formulacin de propuestas concretas encaminadas a:

Esquema metodolgico del Paisaje. (Fuente: Metodologa de Anlisis del Paisaje. Jos Gmez
Zotano, 2010).

Potenciar aquellos aspectos que se hayan revelado como positivos para la


preservacin de los valores naturales y culturales del paisaje objeto de
anlisis.

Corregir tendencias que sugieran una evolucin del paisaje alejada de los
criterios de sostenibilidad, es decir, produciendo un desequilibrio entre la
conservacin de los recursos paisajsticos y el desarrollo econmico,
urbanstico, demogrfico, etc.

Intervenir ante aquellas actuaciones puntuales que ponen en riesgo la


preservacin del paisaje.

Proponer alternativas de desarrollo que permitan la diversificacin


econmica y la valorizacin de los recursos culturales.

Metodolgicamente resulta operativo reunir las diferentes percepciones


sociales sobre el paisaje en los siguientes bloques:

1. Las percepciones globales: son aquellas que suelen concebirlo de


forma totalizadora, globalizada, normalmente sometidas a la
estandarizacin cultural. A pesar de su diversidad, estas miradas
coinciden en la concepcin de los paisajes desde el punto de vista
esttico y conservacionista.
2. Las percepciones locales: normalmente la percepcin del paisaje
por parte de los diferentes colectivos locales es parcial y

Esta formulacin debe permitir una evaluacin posterior, por lo que es muy
importante identificar aquellas actuaciones necesarias para la consecucin de los

memoriadeinformacin
EL PAISAJE

objetivos previstos y un sistema de indicadores para estimar posteriormente el


grado de ejecucin de las iniciativas propuestas y la eficacia de las medidas
adoptadas.
En muchos casos los proyectos de mejora pueden consistir en la reordenacin de
la entrada de una ciudad. En otros, sin embargo, puede consistir en un conjunto
de actuaciones a lo largo del tiempo, por lo que ser necesario explicitarlas con
claridad. Si, por ejemplo, se pretende conseguir un objetivo de gran complejidad,
como la reordenacin de los paisajes degradados y/o deteriorados o la
proteccin y gestin del suelo del paisaje rural afectado por las parcelaciones
urbansticas ilegales, ser necesario identificar las cuestiones de mayor
importancia:

La legalizacin de las ocupaciones no reconocidas de larga duracin, que


puede requerir la asesora y apoyo jurdicos a los afectados.

La resolucin de la cuestin de las ocupaciones ilegales, por parte de


parcelas legalizadas o reconocidas.

La eventual reordenacin de sus lmites.

Es conveniente que para cada objetivo de gestin, proyecto de mejora o


actuacin de proteccin se redacte una breve memoria en los que se expliciten
las operaciones, etapas y cuestiones fundamentales que implica la consecucin
de cada uno de ellos. Esta memoria puede tambin incluir una breve referencia a
los aspectos instrumentales bsicos: el marco normativo a aplicar, las posibilidades
de financiacin, el plazo aproximado de consecucin del objetivo, las instituciones
y agentes sociales implicados, as como la incidencia territorial concreta de cada
propuesta. Este material puede sintetizarse en una tabla o esquema en el que las
propuestas aparezcan clasificadas en funcin de lneas temticas o estratgicas,
de manera que se tenga una visin de conjunto de las mismas.
Otra modalidad de sntesis puede ser la elaboracin de un mapa o esquema
cartogrfico que recoja el estado actual del paisaje y el estado que se pretende
alcanzar mediante la aplicacin, de manera que adems sea una herramienta de
comunicacin clara y expresiva. Este recurso puede complementarse con otros,
tambin orientados a mostrar el resultado final, tales como dibujos, montajes
fotogrficos, etc.
Por otro parte, las propuestas, deben sentar las bases del Proceso de
Concertacin Social, que impulse de forma directa la gestin de muchas de las
propuestas paisajsticas del PGOU, encaminadas a la proteccin y ordenacin.

Para la realizacin de un proyecto de paisaje de forma consensuada se proponen


una serie de pautas y recomendaciones:

La concertacin y los mbitos en que se desarrolla deben presentar un


grado alto de representatividad social e institucional. Si se apuesta por un
modelo centrado en el carcter formalizado (instituciones y tejido
asociativo) de los agentes concertados, habra que verificar qu grado de
representatividad tienen los diferentes colectivos involucrados.

Es conveniente, aunque no imprescindible, que la orientacin del proceso


sea realizada por tcnicos profesionales con el fin de ayudar a reducir
fricciones y desconfianzas entre las instituciones y entre stas y las
poblaciones afectadas.

Con el mismo objeto, y teniendo en cuenta el carcter multidimensional


que presentan los paisajes y la necesidad de articular las diferentes polticas
territoriales y sectoriales, es oportuno el establecimiento previo de convenios
entre las instituciones en sus diferentes adscripciones territoriales as como
entre aquellas que tienen las respectivas competencias sectoriales.

La concertacin social no se configura como una fase independiente y


posterior del anlisis y el diagnstico. El anlisis de la percepcin social e
institucional del paisaje en el marco de un modelo de planificacin y
gestin participada debe abordarse desde el comienzo.

Entendiendo que la concertacin es el espacio privilegiado para el


conocimiento mutuo y directo de las partes que permite la reflexin
profunda y el aprendizaje comn, se ha de promover una actitud abierta,
de respeto y empata.

En cuanto a la estructura organizativa y los espacios e instrumentos de la


concertacin, no es conveniente establecer un modelo prefijado de
participacin. El paisaje objeto de planificacin, los colectivos que interactan
en/con l, los problemas especficos del enclave en estudio, la casustica respecto
a la iniciativa del proceso, etc. marcar las pautas estructurales y operativas.

No obstante se presenta una propuesta general de los espacios de participacin y


de la estructura operativa para llevarla a cabo, que estara organizada por los
siguientes actores:
a) Equipo Tcnico Redactor - Asesor.

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EL PAISAJE

- Bibliografa bsica de consulta, en cuestiones metodolgicas:


b) Foros de Debate.
c) Mesas de Concertacin o Participacin.
d) Grupos de Trabajo.

21. LA VALORIZACIN DEL PAISAJE DE MAIRENA DEL ALCOR

a) AA.VV. (2004). Gua metodolgica del Paisaje Cultural de la Ensenada de


Bolonia; Instituto Andaluz de Patrimonio Histrico (IAPH), Consejera de Cultura,
Junta de Andaluca. Sevilla. Edita Junta de Andaluca.
b) Gmez Zotano, Jos (2010). Metodologa de Anlisis del Paisaje, ponencia
presentada en las Jornadas Territorio y ciudad sostenible. Aportaciones del
paisaje a la Gobernanza Territorial; Centro de Estudios del Paisaje y Territorio,
Junta de Andaluca; marzo de 2010, sede del IAAP. Sevilla [indito].

Para la realizacin del definitivo estudio de paisaje es necesario contar con las percepciones
individuales y colectivas, sensoriales y no sensoriales, de un nmero importante de
habitantes del conjunto de la poblacin mairenera y de los distintos usuarios de la
localidad, por motivos laborales, ldicos, tursticos, etc.
Como se ha expuesto anteriormente, la metodologa presentada est compuesta por una
serie de fases, de las cuales tres de ellas -territorio, asentamientos y transformacionesestn suficientemente documentadas en la Informacin-Diagnstico del PGOU y slo sera
necesaria la inclusin de una sinopsis del anlisis y las conclusiones del mismo (en el
documento de sntesis correspondiente se esbozaban las lneas generales de su contenido),
en cada uno de los apartados indicados aqu:
a) Territorio
- El medio
- Unidades ambientales homogneas
- reas sensibles sometidas a riesgos ambientales
- reas de especial inters ecolgico-natural
Esquema metodolgico del Paisaje. (Fuente: Metodologa de Anlisis del Paisaje. Jos Gmez
Zotano, 2010).

b) Asentamientos
- Estructura urbana y rural
- Comunicaciones e infraestructuras
- Zonas y bienes de inters patrimonial

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EL PAISAJE

c) Transformaciones

actuaciones que fueran necesarias, pondr en marcha los mecanismos adecuados para
llevar a cabo su conversin en medidas concretas y puntuales o en proyectos de inters
general en materia de paisaje, fundamentalmente, clasificados en tres grupos:

- Usos: intensidad, diversidad y complementariedad

1. Ordenacin del Paisaje

- Estructura de la propiedad

2. Proteccin del Paisaje

- Unidades territoriales homogneas


Este conjunto de bienes, reas, zonas y unidades de caractersticas anlogas, y de distinta
naturaleza entre ellas, en documento tcnico omnicomprensivo y clarificador, ser expuesto
en las jornadas o coloquios, mesas de trabajo, foros o asambleas, que se desarrollen para
la evaluacin de la situacin actual del paisaje desde distintas perspectivas.
Posteriormente -con la ayuda de un cuestionario especfico sobre el paisaje- se podr
establecer los encuentros y desencuentros entre los distintos colectivos participantes, en
cuanto al valor que ostenta el paisaje y cuales deben ser los objetivos de calidad
paisajstica, en el caso de Mairena del Alcor, para el conjunto de agentes intervinientes. Por
lo tanto, las fases siguientes del proceso de trabajo se definen a continuacin:
d) Percepciones
- de tipo temporal: Histrico Evolutiva
- de tipo espacial: Local Identitaria

3. Gestin del Paisaje

CONCLUSIONES del BLOQUE V

En este apartado final del bloque V El Paisaje se detallan cinco conclusiones


especficas que pretenden ser cinco lneas de trabajo para el posterior desarrollo
de las propuestas de ordenacin del Documento de Avance del Plan.
Debido al carcter social y participativo de todo el proceso que rige la
formulacin del PGOU, el presente documento presenta estas lneas para el
posterior debate y reflexin ciudadana del que se espera la revisin de esas lneas
de trabajo y la recogida de medidas propositivas que las desarrollen, como
segundo paso de la fase proyectual. Ms tarde el equipo redactor, abordar las
medidas que completen los objetivos y fines del PGOU, aprobadas previamente
por el rgano competente en esta materia, para finalmente realizar los proyectos
y materializar las actuaciones propuestas.

- de tipo sensorial: Esttico Visual.


CONCLUSIN 1. Todo el territorio es paisaje.
e) Paisaje integrado
- Identificacin de los paisajes
- Caracterizacin de los paisajes
- Cualificacin del paisaje
- Objetivos de calidad y fragilidad paisajstica

Como ya ha sido expuesto anteriormente, el Convenio Europeo del Paisaje (2000)


pone de manifiesto una definicin de paisaje innovadora y fundamenta el
carcter del paisaje en su vertiente patrimonial entendindolo como el conjunto
de elementos naturales y culturales percibidos por la poblacin. Si en el caso del
patrimonio histrico, el bloque IV, la opinin y la consulta a los ciudadanos son
vitales para la obtencin de un valor patrimonial cercano a la dinmica local y al
pensamiento de la sociedad mairenera actual; en el caso del paisaje es
estructural y representa el centro y motor de la metodologa propuesta, que se
pretende aplicar

- Mapas de Paisaje

Finalmente, una vez habiendo definido grfica y descriptivamente las cualidades, los
objetivos y las lneas bsicas para la mejora del paisaje rural, natural y urbano; El Plan
General, una vez habiendo priorizado, delimitado y cuantificado las reas en cuestin o las

Todo ello, nos sita en una situacin compleja de difcil resolucin como es la
identificacin de los distintos tipos de paisaje, incluyendo los denominados por el
Convenio paisajes intermedios, de transicin o tercer paisaje, a travs de la
promocin de la participacin ciudadana y la toma colectiva de decisiones en el
proceso de valorizacin. Por lo tanto, en este sentido, deben apuntar los esfuerzos

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EL PAISAJE

a emplear para el estudio del paisaje y su futura integracin del paisaje en el


planeamiento urbanstico local.

CONCLUSIN 2. Objetivos de calidad paisajstica.


El resultado de este proceso debe ser el establecimiento de las caractersticas ms
significativas de los paisajes seleccionados, desde el punto de vista de la
vulnerabilidad y la fragilidad, de la calidad y la belleza, de la riqueza ecolgica y
productiva, de su importancia simblica o identitaria, etc. Y as, se recoger ms
tarde toda esa informacin en los Mapas de Paisaje, que constituirn el
documento de diagnstico colectivo del paisaje, de carcter tcnico y social, y
contendrn las claves y los rasgos definitorios del paisaje para disponer sobre el
territorio municipal las estrategias de planificacin ms adecuadas en funcin de
la problemtica observada o de los valores reconocidos en cada caso.
CONCLUSIN 3. La proteccin del paisaje.
En los trabajos mencionados en apartados anteriores se detectarn aquellos
puntos, zonas o mbitos de determinados paisajes de carcter rural, natural,
urbano o industrial que necesiten medidas de proteccin por su alto valor
ecolgico, cultural o social, para lo cual habr que poner en marcha los
dispositivos tcnicos necesarios para ello.
Por lo tanto, la conservacin preventiva, la restauracin paisajstica, las
ordenanzas, los catlogos de paisajes, la limpieza y mantenimiento del paisaje se
podrn llevar a cabo para la correcta adecuacin de las actuaciones o usos que
se propongan.

CONCLUSIN 4. La gestin del paisaje.


Se detectarn aquellos puntos, zonas o mbitos de determinados paisajes de
carcter rural, natural, urbano o industrial que necesiten medidas de gestin para
el restablecimiento de sus condiciones fsicas y la puesta en valor de su impronta
paisajstica, para lo cual habr que poner en marcha los dispositivos tcnicos
necesarios para ello.
Entre otros modos de gestin, se encuentran la mediacin, la concertacin, los
acuerdos, las alianzas, los pactos y la custodia del paisaje que a travs de sistemas
de actuacin urbanstica se podrn llevar a cabo para la correcta ejecucin de
las medidas propuestas en cada mbito delimitado.

CONCLUSIN 5. La ordenacin del paisaje.

En los trabajos previos se detectarn aquellos puntos, zonas o mbitos de


determinados paisajes de carcter rural, natural, urbano o industrial que necesiten
medidas de ordenacin por la necesidad de, para lo cual habr que poner en
marcha los dispositivos tcnicos necesarios para ello.
Entre las medidas para la ordenacin, se encuentran la reordenacin, reutilizacin
o reconversin, los cambios de usos y actividades vinculadas a un paisaje, la
nueva puesta en valor del paisaje, la mejora de paisajes degradados derivados de
la contaminacin del medio o la adecuacin de bordes o centros urbanos, viarios
o bienes de inters patrimonial; que a travs de los sistemas de actuacin
urbanstica oportunos lleven a cabo la correcta ejecucin de las medidas
propuestas.

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