Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
105ro PDF
105ro PDF
privind
educaia european
n anul 2009
Acest document este publicat de Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur
(EACEA P9 Eurydice).
Documentul mai este disponibil i n englez (Key Data on Education in Europe 2009), francez
(Chiffres cls de l'ducation en Europe 2009) i german (Schlsselzahlen zum Bildungswesen in
Europa 2009).
ISBN 978-92-9201-041-6
DOI 10.2797/23411
Acest document este disponibil i pe Internet (http://www.eurydice.org).
Textul a fost finalizat n iulie 2009.
Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur, 2009.
Coninutul acestei publicaii poate fi reprodus parial, excepie fcnd reproducerea sa n scopuri
comerciale, cu condiia ca paragrafele citate s fie precedate de menionarea sursei respectiv
reeaua Eurydice, urmat de data publicrii documentului.
Cererile privind acordarea permisiunii de a reproduce integral documentul vor trebui adresate ctre
EACEA P9 Eurydice.
PREFA
Date cheie privind educaia european combin date statistice i informaii de ordin calitativ pentru a oferi o
imagine de o amplitudine excepional cu privire la organizarea i funcionarea sistemelor educaionale
europene, precum i o imagine de ansamblu asupra modului n care rile luate n discuie rspund
provocrilor de zi cu zi, n domeniul educaiei. Aceast a aptea ediie apare n contextul unei crize
economice, sociale i financiare, foarte severe, care este una dintre cele mai importante provocri cu care
Uniunea European s-a confruntat vreodat. n cadrul determinrii mijloacelor de recuperare din criz,
precum i n scopul asigurrii pe termen lung a stabilitii economice i sociale i ntr-un context n care
educaia reprezint aproape 11 % din cheltuielile publice ale UE, lucrarea de fa devine, mai mult ca
niciodat, esenial pentru a clarifica faptul c aceste cheltuieli se fac n mod eficient i echitabil. n acest
context, de exemplu, schimbrile demografice ar trebui s fie privite ca o oportunitate n evaluarea
modificrilor care ar trebui fcute pentru a asigura, n aceste noi circumstane, sisteme eficiente, eficace i
echitabile de nvare pe tot parcursul vieii.
n acest sens, Comisia a lansat mai multe iniiative importante la nivel european n ultimii cinci ani. Lansarea
unui Cadru european comun al calificrilor pentru nvarea pe tot parcursul vieii (European Qualifications
Framework for Lifelong Learning EQF), de exemplu, este foarte important deoarece acest instrument este
esenial pentru a-i ajuta pe angajatori, dar i persoanele fizice, s compare calificrile obinute n diversele
sisteme de nvmnt i de formare din UE. EQF reprezint o important schimbare de paradigm n
domeniul educaiei europene: acest cadru se bazeaz pe o abordare care ine cont mai degrab de
rezultatele nvrii, dect de resursele care sunt folosite n procesul de nvare. Cu alte cuvinte, este un
cadru de calificri bazat pe ceea ce pot i sunt, de fapt, capabile s fac persoanele care nva, la sfritul
unui etape educaionale, aspect mai important dect locaia n care s-a desfurat procesul de nvare i
durata acestuia. O alt realizare important a fost nfiinarea Institutului European pentru Inovare i
Tehnologie (EIT). Prin conectarea nvmntului superior, cercetrii i industriei, prin crearea unor
comuniti de cunoatere, aceast instituie reprezint un proiect pilot care contribuie la dezvoltarea
3
capacitii de inovare a Europei. n cele din urm, Comisia i statele membre au convenit asupra unui nou
cadru de cooperare n domeniul educaiei i formrii profesionale pn n anul 2020. Concluziile Consiliului
privind cadrul strategic pentru cooperare european n domeniul educaiei i formrii profesionale
(ET 2020), adoptat n mai 2009, s-a bazat pe progresele nregistrate n cadrul programului de lucru anterior
i a stabilit obiectivele strategice pentru cooperarea european n educaie i formare profesional pentru
urmtorii zece ani.
Dac avem n vedere starea actual a sistemelor de educaie din Europa, putem observa mai multe tendine
pozitive. Ratele de participare la nvmntul precolar au crescut. Ca parte a eforturilor pe care le facem
pentru a ne asigura c tinerii dobndesc competenele de baz, a avut loc o cretere a duratei
nvmntului obligatoriu, iar n unele ri se solicit elevilor s-i continue educaia, dincolo de vrsta
obligatorie, pentru a intra n posesia unui document care s le certifice educaie de baz. nvmntul
superior a cunoscut o cretere masiv a numrului de studeni, n special n ceea ce privete grupele mai
mici de vrst i categoria studenilor de sex feminin. n EU-27, cota din PIB alocat pentru educaie a rmas
n mare parte constant, iar unele ri chiar au mrit n ultimii ani investiiile sociale n capitalul uman.
Pe de alt parte, rmn multe provocri. Se afl n prim plan asigurarea accesului pe scar larg i n mod
echitabil la nvmntul precolar, precum i creterea nivelului de evaluare echitabil a aptitudinilor
generale ale elevilor nscrii n nvmntul obligatoriu. Pregtirea i formarea cadrelor didactice continu
s fie un element crucial n mbuntirea calitii predrii i nvrii, la toate nivelurile, n sistemele de
educaie. Schimbrile demografice i cele de ordin social, cum ar fi scderea preconizat a populaiei de
vrst colar sau creterea ratei populaiei studeneti, au consecine care conduc la regndirea i
modernizarea structurii i a modului de funcionare a sistemelor educaionale. Elaborarea unor mecanisme
durabile i eficiente de finanare este n mod clar o alt provocare.
Date cheie privind educaia european se bazeaz pe datele colectate prin intermediul unitilor naionale
ale reelei Eurydice, Eurostat i a bazelor de date internaionale PISA/PIRLS, care conin sondaje despre
educaie. n publicarea acestor indicatori cantitativi i calitativi, standardizai i uor de comparat, intenia
noastr este de a oferi factorilor de decizie din domeniu informaiile care i vor ajuta s fac cele mai bune
alegeri i vor asigura accesul ct mai multor oameni la educaie de nalt calitate i formare profesional.
Jn Figel
Joaqun Almunia
CUPRINS
Prefa
Introducere
Informaii importante
13
23
A CONTEXT
27
B ORGANIZARE
41
Seciunea I Structuri
41
65
77
C PARTICIPARE
91
D RESURSE
121
121
149
189
E PROCESELE EDUCAIONALE
199
199
213
231
241
255
Lista figurilor
265
Mulumiri
271
5
INTRODUCERE
Aceast a aptea ediie a lucrrii Date cheie privind educaia european i pstreaz principala sa
caracteristic special i anume combinaia ntre prezentarea de date statistice i informaii calitative care
pot s descrie cel mai bine organizarea i funcionarea sistemelor de educaie din Europa.
Prezenta ediie, aferent anului 2009, pstreaz structura tematic definit de ediia precedent, dar
utilizeaz noi surse de informaie i prezint noi oportuniti pentru facilitarea accesului la date pe Internet.
Toate aceste inovaii sunt introduse cu scopul de a oferi o mai bun nelegere att asupra diversitii ct i
asupra elementelor comune care definesc sistemele de educaie din Europa. Ele au n vedere satisfacerea
mai eficient a cerinelor diferitelor tipuri de cititori, inclusiv a celor care solicit clarificri cu privire la aspecte
particulare ale sistemelor de educaie, fr a-i neglija pe cei interesai s abordeze aceast problematic
dintr-o perspectiv mai larg.
Surse
Trei surse majore de informaii au fost folosite pentru acest raport i anume: informaiile furnizate de ctre
reeaua Eurydice, sistemul statistic european coordonat de Eurostat i, n cele din urm, anumite date
preluate din bazele de date internaionale PISA/PIRLS.
Procesul de colectare a informaiilor n reeaua Eurydice
Indicatorii Eurydice furnizeaz informaii care deriv n primul rnd din legislaie, reglementri naionale sau
alte documente oficiale cu referire la educaie, sau cu alte cuvinte, indicatorii au fost elaborai doar pe baza
reglementrilor sau a hotrrilor la nivel central. Informaia este colectat de ctre unitile naionale care
aparin reelei Eurydice (i care, n general, funcioneaz n cadrul ministerelor educaiei), pe baza unor
rezoluii comune. Apoi datele sunt analizate i comparate de Unitatea European Eurydice care lucreaz
mpreun cu unitile naionale Eurydice. n cazurile n care anumite chestiuni fac obiectul examinrii lor de
ctre autoritile locale sau de instituii individuale i, prin urmare, nu se supun regulamentelor stabilite la
nivel central, acest lucru este explicitat clar n figur.
Pe ansamblu, aceast informaie este de natur calitativ i prezint un tablou general cu privire la educaia
din Europa sau un numr de modele sau scheme tipice legate de structura sau de funcionarea sistemelor
europene de educaie. Civa dintre indicatori ofer informaii cantitative (cum ar fi vrsta de pensionare sau
timpul de lucru al profesorilor, salarii, timp de predare, etc).
Indicatorii acoper diferite niveluri de nvmnt, n funcie de modul cum sunt definii de ctre sistemele
naionale de educaie. n unele ri, nvmntul precolar este oferit de colile primare, n timp ce n altele
nvmntul primar i cel secundar inferior sunt ncorporate ntr-o singur structur de nvmnt. n
general, nvmntul obligatoriu corespunde ciclului primar i celui secundar inferior. Cu toate acestea, n
anumite ri, nvmntul obligatoriu ncepe cu ciclul precolar n timp ce, n altele, se extinde pn la
nvmntul secundar superior. Cititorii care doresc s afle cu exactitate anii de studiu la care se refer un
indicator ntr-o anumit ar vor trebui s consulte Figura B1, care ilustreaz structura nvmntului din
fiecare ar. De asemenea, n aceeai figur se prezint corespondena dintre anii de studiu i nivelul ISCED
utilizat pentru indicatorii care provin de la Eurostat (vezi mai jos seciunea de Definiii i instrumente
statistice, pentru detalii despre nivelurile ISCED).
n general, informaiile oferite de Eurydice se refer numai la colile din sectorul public. De asemenea, cele
mai multe dintre figuri, se refer i la sectorul privat subvenionat (sau dependent de guvern) din trei ri
(Belgia, Irlanda i Olanda), unde majoritatea elevilor frecventeaz coli aflate n acest sector. n cazul n care
8
Introduc
figurile se refer la sectorul privat subvenionat din toate rile, acest lucru este precizat n mod explicit n
titlul figurii.
Colectarea de date statistice de ctre Eurostat i de Sistemul Statistic European (ESS)
Diferitele exerciii Eurostat de colectare a datelor efectuate de Sistemul Statistic European (ESS) i utilizate
n acest raport sunt descrise pe scurt n tabelul de mai jos. Mai multe materiale explicative detaliate sunt
coninute n seciunea Definiii i instrumente statistice. n msura n care aceste colecii de date inclusiv
prelucrarea statistic i procedurile de verificare, aprobarea i publicarea informaiilor n cauz se bazeaz
pe orare diferite i de aceea anii de referin ai acestora sunt de asemenea diferii. Acest lucru ar trebui s
fie luat n calcul la citirea i analiza datelor. Toate informaiile furnizate n aceste colecii de date au fost
obinute de la Eurostat, din baza de date New Cronos, n iulie 2008 i iunie 2009, pentru indicatorii financiari,
iar anii de referin sunt 2006 i/sau 2007.
BAZA DE DATE UOE
Chestionarele comune UOE (Institutul de Statistic al UNESCO/OECD/Eurostat) sunt utilizate de ctre cele trei organizaii pentru a
colecta n fiecare an date comparabile, la nivel internaional, cu privire la aspectele cheie ale sistemelor de educaie, folosind surse
administrative de date.
BAZA DE DATE DEMOGRAFICE
Datele demografice naionale sunt colectate n urma studierii rspunsurilor la chestionarul anual trimis la institutele naionale de
statistic. Estimrile naionale anuale privind populaia sunt bazate pe cel mai recent recensmnt sau pe datele obinute din registrul
de eviden a populaiei.
SONDAJ COMUNITAR PRIVIND FORA DE MUNC (LFS)
Acest sondaj a fost realizat anual, ncepnd cu anul 1983. Sondajul reprezint principala surs de statistici privind omajul i
ocuparea forei de munc n Uniunea European. Sondajul se adreseaz persoanelor fizice i gospodriilor. ntrebrile acoper, n
principal, caracteristicile legate de cutarea unui loc de munc i de ocuparea forei de munc.
EVIDENA CONTABIL
Sistemul European al Conturilor Naionale i Regionale (The European System of National and Regional Accounts abreviat ESA
1995, ESA sau uneori, sistemul) este un cadru contabil comparabil la nivel internaional pentru descrierea sistematic i detaliat
a unei economii totale (de exemplu, o regiune, o ar sau un grup de ri), componentele sale i relaiile sale cu alte economii
totale.
Aceste sisteme diferite de colectare a datelor ofer informaii statistice privind populaiile i compoziia lor,
ocuparea forei de munc, omajul i nivelurile de educaie la care a ajuns populaia Uniunii Europene
(Capitolul A), ratele de participare a elevilor precum i rata noilor nscrii n sistemele de nvmnt
(Capitolul C), personalul didactic i cheltuielile legate de educaie (Capitolul D) i absolvenii (Capitolul F).
Toate aceste date statistice ale Eurostat sunt disponibile pe internet, n baza de date New Cronos, la adresa:
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/education/data/database
Toi indicatorii obinui din aceste dou baze de date se refer att la colile din sectorul public, ct i la
colile particulare, indiferent dac primesc subvenii din bani publici sau. Mai multe detalii cu privire la
aspectele statistice sunt furnizate n seciunea "Definiii i instrumente statistice".
Acoperire geografic
Aceast ediie a lucrrii Date cheie privind educaia european acoper un numr de 31 de ri europene, i
anume pe cele care fac parte din reeaua Eurydice i care implementeaz Programul de nvare pe tot
parcursul vieii (2007-2013).
n privina datelor oferite de Eurostat, OECD i IEA, sunt prezentate doar rezultatele care provin din rile
participante la Programul de nvare pe tot parcursul vieii (2007-2013). Datele aferente rilor care nu
contribuie la exerciiile de colectare a datelor organizate de Eurostat sunt indicate ca fiind indisponibile. Prin
contrast, rile care nu a luat parte la sondajele PISA i/sau PIRLS sunt indicate cu o cruce pe histogramele
rezultate din prelucrarea datelor provenind din aceste surse.
Avnd n vedere structura regional a sistemelor educaionale din unele ri, anumii indicatori obinui pe
baza datelor din surse Eurydice, OECD i IEA, sunt defalcai pe regiuni administrative (n special n cazul
Belgiei i al Marii Britanii), ori de cte ori a fost posibil.
10
Introduc
Parteneriate i metodologie
Eurostat (Unitatea F4 Educaie, tiin i Cultur) a asigurat elaborarea i producia indicatorilor statistici
care au fost aprobai de ctre Sistemul European de Statistic (ESS).
Chestionarele au fost pregtite de ctre Unitatea Eurydice din cadrul Ageniei Executive pentru Educaie,
Audiovizual i Cultur (Education, Audiovisual and Culture Executive Agency EACEA), care lucreaz
mpreun cu unitile naionale n cadrul reelei, cu scopul de a colecta datele Eurydice. Chestionarele au
fost testate de ctre unitile naionale pentru a se asigura fezabilitatea i compatibilitatea acestora. Din
punct de vedere statistic, Unitatea Eurydice din cadrul EACEA a exploatat i datele contextuale din
chestionarele incluse n anchetele PISA 2006 i PIRLS 2006.
ntregul coninut analitic al raportului, obinut pe baza datelor statistice i descriptive, a fost elaborat de ctre
Unitatea Eurydice din cadrul EACEA. La final, reeaua Eurydice, n colaborare cu Eurostat i ESS, a efectuat
verificarea ntregului raport.
Unitatea Eurydice din cadrul EACEA a fost responsabil pentru finalizarea publicaiei i pentru editarea
raportului. Unitatea Eurydice a fost de asemenea responsabil pentru toate lucrrile care au presupus
pregtirea de hri, diagrame i alte materiale grafice. Unitatea E4 Eurostat Sistemul de statistici regionale
i informaii geografice, a oferit sprijin n elaborarea hrilor, prin ncorporarea datelor statistice din
nomenclatoarele NUTS. n cele din urm, capitolul din sumar intitulat Informaii eseniale, de la nceputul
raportului a constituit responsabilitatea exclusiv a unitii Eurydice din cadrul EACEA.
Toi cei care au contribuit, chiar i n cea mai mic msur, la elaborarea acestei lucrri colective, sunt
enumerai la sfritul raportului.
De asemenea, la sfritul publicaiei, exist i o list a figurilor incluse n raport. Aceasta cuprinde figurile din
fiecare capitol i, pentru fiecare figura, se indic sursa i nivelul educaional (ISCED 0, ISCED 1-3 i
ISCED 5-6) la care aceasta face referire.
Varianta electronic
Versiunea electronic a celei de-a aptea ediii a lucrrii Date cheie privind educaia european se poate
descrca gratuit de pe site-ul de internet Eurydice (http://www.eurydice.org).
12
INFORMAII IMPORTANTE
Ponderea tinerilor n totalul populaiei EU-27 a sczut n mod constant ntre 1985 i 2005. De-a lungul
urmtorilor doi ani, grupul de vrst de 0-9 ani i-a meninut nivelul din 2005 i chiar prezint o uoar
cretere, n timp ce grupul de de vrst de 10-19 ani este n continuare n scdere (Figurile A1-A3).
n ansamblu, raportul elevi/profesor n nvmntul primar, a sczut n toate rile, ntre 2001 i 2006
o tendin care poate fi explicat parial prin reducerea relativ a populaiei tinere (Figura A1) i tendina
stabil nregistrat de numrul de profesori din nvmntul primar (Figura E13).
n Europa, cele mai puternic reprezentate grupe de vrst ale cadrelor didactice din nvmntul primar
sunt ntre 30 - 39 de ani i ntre 40 - 49 de ani (Figura D35). n majoritatea rilor, cadrele didactice din
nvmntul secundar sunt mai n vrst dect cele din nvmntul primar (Figura D36).
n ase ri, n care ponderea cadrelor didactice din nvmntul secundar atinge un maxim pentru
grupele de vrst de peste 50 de ani, n urmtorii 10 ani sunt ateptate rate de pensionare a acestora de
40 % sau mai ridicate. n schimb, n alte ri, unde ponderile pentru grupele cu vrste mai naintat tind
s scad, pensionarea are o reprezentare mai uniform n timp (Figura D37)).
13
n majoritatea rilor europene, Ministerul Educaiei este responsabil pentru activitatea instituiilor de
nvmnt precolar, dar n unele ri exist i alte autoriti cu responsabiliti legate de instituiile i
structurile educaionale pre-primare, n afar de Ministerul Educaiei (Figura B2).
Instituiile cu orientare educaional primar sunt n cea mai mare parte instituii unde se pltete o tax
pentru serviciul furnizat, respectiv o tax de nscriere este solicitat de la prini pentru copiii lor pentru
ca acetia s poat lua parte la program, indiferent dac structurile sunt conduse de ctre autoritile
publice sau de organisme private (Figura D7).
Oferta educaional este n general disponibil pentru copii, nc de la vrsta de 3 sau 4 ani. Peste
jumtate din rile europene au rate de participare mari (peste 80 %) n nvmntul precolar, de la
aceast vrst (Figura C6).
Ratele de participare la nvmntul precolar depind de oferta educaional disponibil, iar tendina
general, aproape peste tot n Europa, este de cretere a numrului de copii de 4 ani nscrii n
nvmntul precolar i n nvmntul primar (Figura C5).
ntr-un numr tot mai mare de ri, cel puin un an din nvmntul precolar devine obligatoriu
(Figura B1).
Cu toate c, n majoritatea rilor, educaia iniial a cadrelor didactice care urmeaz s lucreze n
structuri de educaie precolar se produce la nivel teriar ISCED 5A, n unele ri acest proces are loc i
la nivelul ISCED 5B sau la nivelul secundar superior (Figura D18).
14
Informaii importante
Numrul prevzut de ani de educaie formal pentru un copil de 5 ani variaz ntre aproximativ 14 i 19
ani. Prin comparaie cu anul 2002, exist un grup de ri care a mbuntit sperana de meninere n
sistemul educaional, cu mai mult de un an (Figura C11).
Dei n general ratele de participare scad spre sfritul ciclului de nvmnt obligatoriu, n 11 ri,
aceste rate nc mai depesc 85 %, n al doilea an dup finalizarea nvmntului obligatoriu
(Figura C10).
n nvmntul primar, limba matern este, n mod clar, obiectul cel mai important din punct de vedere
al timpului alocat predrii (Figurile E2 i E4). Pe parcursul nvmntului secundar obligatoriu, timpul
alocat pentru predarea limbii materne i matematicii este n scdere, n timp ce, deocamdat, timpul
acordat predrii tiinelor naturale, tiinelor sociale i limbilor strine este n cretere, n aproape toate
rile. Pentru TIC, ca obiect de studiu, se aloc o foarte mic parte a timpului de predare; este de multe
ori inclus n alte discipline sau predat ca parte a studiilor tehnologice (Figura E3).
Manualele sunt principala surs de studiu pentru elevii care nva s citeasc n al patrulea an de
nvmnt primar. n comparaie cu situaia din 2001, poate fi observat o cretere n utilizarea noilor
tehnologii pentru a preda leciile de citire n coal (Figura E5).
Predarea frontal, la clas, este cel mai ntlnit tip de abordare, din punct de vedere al organizrii. n
multe ri, acestei metode i se adaug, de asemenea, i alte metode, cum ar fi organizarea pe grupuri n
funcie de abilitile elevilor sau instruirea individualizat (Figura E15).
n aproape toate sistemele de nvmnt, elevii a cror limb matern nu coincide cu limba de predare
beneficiaz de asisten special, sub forma unor msuri care se iau pentru a-i sprijini n nvarea limbii
de predare, pe parcursul orelor normale de curs i/sau n grupuri/clase separate (Figura E16).
15
Din numrul total de persoane nscrise n sistemul educaional (la nivelurile ISCED 0-6), ponderea celor
nscrii la nivel teriar a crescut de la 15,6 % n 2002, la 17,4 % n 2006 (Figura C12).
n anul 2006, n medie la nivel EU-27, pentru fiecare 100 de brbai nscrii, s-au nscris 123 de femei
(Figurile C15 i C16). Femeile constituie marea majoritate a studenilor nscrii n trei domenii de studiu,
respectiv educaie, sntate i bunstare, tiine umaniste i arte. La polul opus, brbaii depesc
cu mult numrul femeilor n domenii ca: inginerie, producie, construcii i tiine, matematic,
informatic, iar aceast situaie nu s-a schimbat foarte mult din 2002 (Figura C18).
Taxele de colarizare reprezint o form a contribuiei private rspndit la nivel larg i care a fost
adoptat n 16 state (Figura D15). Exist diferene substaniale ntre ri, n ceea ce privete sumele
necesare, diferene care se ntind ntre 200 i 1000 euro, raportate la puterea de cumparare standard
exprimat n euro (Figura D16).
Sprijinul financiar pentru acoperirea costurilor zilnice i/sau pentru plata taxelor administrative i a
contribuiilor la taxa de colarizare este acordat n aproape toate rile (Figura D14).
n 2006, absolvenii n tiine sociale, drept i afaceri au reprezentat peste 35 % din totalul absolvenilor
la nivel european, fiind urmai de absolvenii de studii din domeniul sntate i bunstare, care au
nregistrat o pondere de 14,4 % i, n final, de cei cu diplome n inginerie i tiine umaniste, care au
atins un procent depind cu puin 12 % (Figura F5).
Numrul de absolveni cu diplom n tiin i tehnologie din nvmntului teriar, raportai la mia de
locuitori, a crescut la nivelul Uniunii Europene de la 11, n 2002, la 13, n 2006 (Figura F9).
16
Informaii importante
n anul 2006, cota cheltuielilor publice pentru educaie a fost mai mare de 5 % din PIB, n mai mult de
jumtate din rile europene (Figurile D1 i D2). n aproape toate aceste ri, partea destinat
nvmntului secundar, din bugetul public alocat nvmntului, reprezint un procent mai mare din
PIB, prin comparaie cu celelalte cicluri de nvmnt (Figura D3).
Costul mediu anual n EU-27 atinge valori de 4.896 euro pentru un elev din nvmntul primar i
5.663 euro pentru un elev din nvmntul secundar, n timp ce educaia de nivel teriar este i mai
scump, cu o medie de 8.388 euro, la nivelul EU-27, n termenii puterii de cumprare standard
(Figurile D4 i D5).
n aproape toate rile europene, marea majoritate a elevilor merg la coli publice de stat; n coli private
independente se nscriu n medie doar 2,5 % dintre elevi (Figura B3).
n toate rile europene, cheltuielile de personal reprezint cea mai mare parte a costurilor din educaie,
acestea se regsesc, n medie, n jurul valorii de 71 % din costurile anuale, n cadrul EU-27 (Figura
D10).
Guvernele centrale i/sau locale iau majoritatea deciziilor cu privire la suma public total alocat
colilor din ciclul nvmntului obligatoriu, n funcie de categoria de resurse implicat. Doar n patru
ri, se regsesc la nivel regional att principalii finanatori ct i beneficiarii bugetelor alocate educaiei
(Figurile D8 i D9).
n mai multe ri, cheltuielile publice totale cu personalul didactic sunt determinate centralizat, la nivel de
guvern, n timp ce procedurile de luare a deciziilor care privesc cheltuielile cu personalul non-didactic,
resursele operaionale i activelor circulante, sunt mprite ntre autoritile locale i cele centrale sau
sunt implementate doar la nivel local. Tendina general este aceea de descentralizare a deciziilor
pentru determinarea sumelor totale care se vor aloca resuselor nelegate direct de activitatea didactic
(Figura B19).
17
Majoritatea cadrelor didactice din nvmntul primar i secundar inferior i toate cadrele didactice din
nvmntul secundar superior primesc o educaie de baz la nivel teriar, de orientare academic
(ISCED 5A) (Figurile D19-D21).
n nvmntul primar i secundar, femeile reprezint majoritatea cadrelor didactice (peste 60 %). Prin
comparaie, n nvmntul teriar, cadrele didactice de sex feminin reprezint mai puin de 40 %, n
jumtate dintre ri (Figura D34).
S-a extins sprijinul special acordat cadrelor didactice aflate la nceput de carier, n general sub forma
asistenei n planificarea i evaluarea leciilor i/sau a unei formri de specialitate (Figurile D23 i D27).
Dar sprijinul formal, oferit sub forma unei etape de inducie, se organizeaz numai n unsprezece ri
(Figura D22).
Dei, n majoritatea rilor, dezvoltarea profesional continu este considerat n mod oficial o ndatorire
profesional, n practic aceasta este deseori opional (Figura D24). n ceea ce privete pregtirea la
locul de munc pentru predarea citirii, ntre anii 2000/01 i 2005/06, s-a nregistrat o cretere n rndul
elevilor ai cror profesori au luat parte la activiti de formare n acest domeniu, n coal. Durata
cursurilor de formare a fost cuprins ntre 6 i 35 de ore, n ultimii doi ani (Figura D25).
Aproape toate rile definesc timpul de lucru al cadrelor didactice nu numai ca numr al orelor de
predare, dar i ca perioad care include angajamentul de fi disponibili n coal, stabilindu-se astfel un
timp total de lucru (Figurile D29 i D30).
n aproape toate rile europene, vrsta oficial de pensionare este de 65 de ani (Figura D31). Cu toate
acestea, muli profesori i prsesc profesia n momentul n care au atins numrul obligatoriu de ani n
serviciu i/sau au atins vrsta minim de pensionare la care se pot retrage cu drepturi integrale
(Figura D37).
18
Informaii importante
n majoritatea rilor europene, un grad mare de autonomie se acord colilor n ceea ce privete
utilizarea fondurilor publice alocate acoperirii cheltuielilor operaionale i a celor legate de administrarea
personalului didactic (Figura B15).
n ceea ce privete recrutarea cadrelor didactice, n multe ri, colile i autoritile de la nivel local, au
autonomie deplin i, de multe ori, reprezint autoritatea care are responsabilitatea ncadrrii n munc
acestora (Figura B18).
Directorii de coal aloc, n medie, mai mult de 40 % din buget gestionrii instituiei i a altor activiti
administrative, cum ar fi angajarea personalului i gestionarea bugetului, i mult mai puin cu activitile
didactice (Figura D41).
n majoritatea rilor, reprezentanii din rndul prinilor, care sunt inclui n consiliile sau din organismele
de administraie ale colilor, au o funcie consultativ sau au putere de decizie n dezvoltarea planului
educaional sau a planului de aciune al instituiei de nvmnt (Figura B16).
n aproximativ jumtate dintre rile europene, la nivel naional, exist structuri specifice de funcionare a
unui consiliu central, care include i reprezentani din rndul prinilor (Figura B17).
19
ntr-un numr foarte mare de ri, colile sunt evaluate din exterior, n general de ctre un inspectorat, iar
pe plan intern de ctre personalul colii i, uneori, de ctre ali membri ai comunitii colare
(Figura B10).
Multe ri europene au actualizat n mod regulat listele de criterii standardizate la nivel central pentru
evaluarea extern a colilor. n unele ri, criteriile de evaluare intern sunt de asemenea n curs de
standardizare (Figura B11).
Devin din ce n ce n ce mai importante testele externe, concepute special pentru a monitoriza sistemul
de nvmnt, i bazate pe msurarea la nivel naional a nivelurilor de competen a elevilor n anumite
domenii de studiu (Figura B14).
n scopul monitorizrii sistemelor de educaie la nivel central, rile europene se bazeaz pe mai multe
surse de informaii rezultatele la examinrile externe, pentru evalurile finalizate cu acordarea de
diplome sau certificate (Figurile E22 i E23), rezultatele testelor concepute pentru monitorizarea
sistemului de educaie sau de sprijinire a studiului individual al elevilor i a rezultatelor fcute n urma
evalurii externe a colilor. Majoritatea rilor folosesc cel puin dou dintre aceste surse (Figura B13).
Rezultatele de la evaluarea extern a colilor efectuate la nivel naional i, uneori la nivel local, sunt
publicate n mod curent n peste o treime din rile din Europa (Figura B12).
20
Informaii importante
Bibliografie
Consiliul Uniunii Europene (2007), mbuntirea calitii educaiei i formrii cadrelor didactice, Concluziile
Consiliului din 15 noiembrie 2007, Jurnalul Oficial C 300, 12.12.2007.
Consiliul Uniunii Europene (2006), Competene cheie pentru nvarea pe tot parcursul vieii, Recomandarea
Parlamentului European i a Consiliului din 18 decembrie 2006, 2006/962/EC.
Comisia European (2006a), Eficien i echitate n sistemele europene de educaie i formare, Comunicare
a Comisiei ctre Consiliu i Parlamentul European, COM (2006) 481.
Comisia European (2006b), Proiectul de modernizare a instituiilor de nvmnt universitar: Educaie,
cercetare i inovare, COM (2006) 30 final din 25/01/06 i COM (2006) 208 final din 10/05/06.
Consiliul European (2009), Concluziile Preediniei Consiliul European de la Brussels 19/20 martie 2009,
7880/09
Eurydice (2009a), Educaie i asisten pentru copiii de vrste mici din Europa: reducerea inegalitii sociale
i culturale, Studiu comparativ.
Eurydice (2009b), Teste naionale aplicate elevilor din Europa: Obiective, organizare i utilizarea rezultatelor,
Studiu comparativ.
Eurydice (2009c), nvmntul superior n Europa 2009: Progrese n procesul Bologna, Studiu comparativ.
Eurydice (2008), Niveluri de autonomie i responsabilitate a cadrelor didactice din Europa, Studiu
comparativ.
Eurydice (2007a), Date cheie privind nvmntul superior n Europa, Indicatori i date numerice.
Eurydice (2007b), Autonomia colar n Europa: Politici i msuri, Studiu comparativ.
21
Uniunea European
PL
Polonia
BE
Belgia
PT
Portugalia
BE fr
RO
Romnia
BE de
SI
Slovenia
BE nl
SK
Slovacia
BG
Bulgaria
FI
Finlanda
CZ
Republica Ceh
SE
Suedia
DK
Danemarca
UK
Marea Britanie
DE
Germania
UK-ENG
Anglia
EE
Estonia
UK-WLS
ara Galilor
IE
Irlanda
UK-NIR
Irlanda de Nord
EL
Grecia
UK-SCT
Scoia
ES
Spania
FR
Frana
rile
IT
Italia
EFTA/EEA
CY
Cipru
LV
Letonia
IS
Islanda
LT
Lituania
LI
Liechtenstein
LU
Luxemburg
NO
Norvegia
HU
Ungaria
MT
Malta
ar candidat
NL
Olanda
TR
Turcia
AT
Austria
()
Nu se aplic
Coduris statistice
(:)
23
Abrevieri i acronime
Convenii internaionale
ESS
EU-27
Eurostat
ISCED
PCS
PIB
PIRLS
PISA
PPC
TIC
VNB
AHS
ARGO
BE nl
BTS
FR LU
CPGE
FR
CSA
IT
DUT
LU
EUD
Erhvervsuddannelse
DK
FHL
Fachhochschule Liechtenstein
LI
GNVQ
UK
HAVO
NL
HBO
Hoger Beroepsonderwijs
NL
HF
Hjere Forberedelseseksamen
DK
HHX
Hjere Handelseksamen
DK
HTX
DK
IAP
LI
24
IEES
LU
IEK
EL
ISERP
LU
IST
LU
ITS
MT
IUT
FR
KN
Kolegium nauczycielskie
PL
KY
Kvalificerad Yrkesutbildning
SE
LEA
MAVO
NL
MBO
Middelbaar Beroepsonderwijs
NL
MCAST
MT
NAE
SE
NKJO
PL
NPQH
NVQ
PQH
STS
FR
TEE
EL
TEI
EL
UCAS
UK
VBO
Voorbereidend Beroepsonderwijs
NL
VMBO
NL
VWO
NL
WO
Wetenschappelijk Onderwijs
NL
WOT
NL
UK-ENG/WLS
25
UK-ENG
UK
UK-NIR
CONTEXT
N STATELE MEMBRE UE, NUMRUL TINERILOR
ARE RATE DIFERITE DE SCDERE
n 2007, n cele 27 de ri integrate ale Uniunii Europene (EU-27) se nregistrau 174.6 millioane de tineri, cu
vrste sub 30 de ani. Aceast cifr s-a redus, n mod constant, nc din 1985.
Variaia total a numrului de persoane cu vrste de pn la 30 de ani corespunde unei reduceri a numrului de
persoane din fiecare categorie de vrst avut n vedere. Tendinele demografice din intervalul de vrst de 0-29 ani
reflect o scdere a ratei natalitii nregistrat n majoritatea celor 27 de state ale Uniunii Europene, nc din anii 60.
Efectivele de populaii ale statelor europene, EU-27, din grupurile cu vrste cuprinse ntre 0-9 ani i ntre 10-19
ani, au continuat s scad constant ntre anii 1985 i 2005. Cu toate acestea, ntre anii 2005 i 2007, aceste
grupuri de vrst au evideniat anumite tendine i un comportament diferit. Grupul de vrst de 0-9 ani i-a
meninut efectivul din 2005 i chiar a prezentat o cretere minor, n timp ce grupul de vrst de 10-19 ani
continu s i diminueze efectivul. nc de la mijlocul anilor 80, grupul de vrst de 20-29 de ani a devenit cel
mai numeros, depind att grupul de 10-19 ani ct i pe cel de 0-9 ani. Grupul de vrst de 20-29 de ani a fost
de asemenea relativ stabil n perioada 2005/06, manifestnd o uoar cretere n 2007.
Figura A1: Variaia populaiei din EU-27 n cadrul grupelor de vrst de 0-9, 10-19 i 20-29 de ani
(1985-2007)
1985
61 981 774
70 560 146
71 747 526
1990
59 755 140
66 069 001
73 035 161
1995
56 945 603
62 870 813
71 366 222
2000
53 278 070
61 189 541
67 627 903
2005
51 094 592
58 820 580
66 001 798
2007
51 196 945
57 276 530
66 085 404
Observaii suplimentare
Frana: Datele se refer doar la teritoriul metropolitan i nu include dpartements de peste mri.
Cipru: Datele prezentate sunt valabile pentru teritoriile aflate sub control guvernamental.
Not explicativ
Datele naionale sunt prezentate pe larg n anexele disponibile la adresa: http://www.eurydice.org.
Populaia este cea de la 1 ianuarie, a anului de referin. Populaia este estimat pe baza datelor prevenite din cele mai
recente recensminte; datele au fost ajustate pe baza evoluiilor observate de la ultimul recensmnt sau pe baza registrelor
de eviden a populaiei.
Aceast tendin general ascunde situaii particulare foarte contrastante, de la o ar la alta. Dei cele 27
de ri membre UE au raportat o situaie stabil, n intervalul 2005-2007, n privina grupului de vrst de 0-9
ani, n ri precum Germania, Cipru, Lituania, Malta i Polonia, populaia a sczut cu rate anuale mai mari de
27
C O N T E XT
1,5 %. Cu toate acestea, n Irlanda i Spania s-au nregistrat rate nsemnate de cretere care depesc
2,5 % pe an, pentru acelai grup de vrst i aceeai perioad. n cadrul grupului de vrst de 10-19 ani,
cteva ri (Bulgaria, Estonia i Romnia) au nregistrat o scdere a populaiei de aproape trei ori mai mare
fa de rata medie la nivel EU-27. n Letonia, diminuarea identificat n cadrul aceluiai grup de vrst a
atins de patru ori rata medie n cadrul EU-27 i s-a situat n jurul valorii de 6 % pe an, n perioada 20052007.
Not suplimentar
Marea Britanie: Datele sunt din anul 2004.
Not explicativ
Populaia este cea de la 1 ianuarie, a anului de referin.
Referinele NUTS 1 sunt utilizate n majoritatea rilor, cu excepia Bulgariei, Republicii Cehe, Irlandei, Portugaliei, Sloveniei, Slovaciei, Finlandei, Suediei i
Norvegiei. n aceste rile se folosesc NUTS 2. Pentru definiia clasificrii NUTS, consultai seciunea Definiii i instrumente statistice.
Diferenele la nivel regional apar n special n sudul Europei (Spania, Italia i Portugalia), Frana i Slovacia.
Ponderea tinerilor este relativ ridicat n partea de sud a Spaniei (i n Insulele Canare), reprezentnd puin
28
C O N T E XT
peste 39 % din totalul populaiei din aceste regiuni, fa de 35 % sau mai puin n restul rii. n Frana,
ponderea medie al tinerilor este de 38 % i variaz de la 34 %, n sud-vest, la aproape 60 %, n Guyana. n
regiunile din sudul Italiei, ponderea tinerilor atinge sau depete 35 %, n timp ce n partea de nord-vest, n
Lombardia, n nord-est, n Emilia-Romagna i n regiunile centrale, ponderea este de 29 %. n partea de nord
a Portugaliei (de asemenea, n Azore i Madeira), persoanele cu vrsta sub 30 de ani reprezint mai mult de
37 % din populaie, ns ponderea acestora este de aproximativ 34 % n zona Lisabonei, precum i n
regiunile de sud (Alentejo i Algarve). n Slovacia, tinerii reprezint peste 45 % din totalul populaiei n
Vchodn Slovensko, n timp ce n Bratislavsk kraj ponderea lor se ridic la doar 37 %.
EU-27
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
grupa de vrst
cuprins ntre 10-19 ani
IT
CY LV
grupa de vrst
cuprins ntre 20-29 ani
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO
TR
10,3
11,2 8,7 9,2 12,1 9,0 9,7 14,0 9,4 9,9 12,5 9,3 11,0 8,8 9,5 12,0 9,6 10,3 12,1 9,8 9,7 10,3 10,0 9,1 10,0 10,9 10,8 11,5 13,9 11,1 12,6 18,9
11,6
11,9 11,2 11,5 12,4 10,7 12,8 13,1 10,2 9,8 12,4 9,7 14,1 12,9 14,2 12,1 11,8 13,4 12,1 11,7 13,4 10,7 12,7 10,9 13,6 12,3 13,0 12,7 14,9 12,2 13,3 18,1
13,3
12,4 14,3 14,8 11,4 11,9 15,0 17,3 13,8 14,6 12,8 11,5 16,7 15,0 14,6 12,6 14,4 14,6 12,0 12,7 16,8 13,9 15,7 14,4 16,9 12,6 12,0 13,3 14,5 12,5 12,1 18,4
Total
EU-27
35,3
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO
TR
35,5 34,2 35,5 35,9 31,6 37,5 44,4 33,3 34,3 37,8 30,6 41,8 36,7 38,4 36,8 35,8 38,3 36,1 34,3 39,9 34,9 38,5 34,3 40,4 35,8 35,8 37,5 43,3 35,7 38,1 55,3
29
C O N T E XT
Observaii suplimentare (Figura A3)
Cipru: Datele prezentate sunt valabile pentru teritoriile aflate sub control guvernamental.
Turkey: Datele prezentate sunt din anul 2006.
Not explicativ
Datele despre populaie sunt cele de la 1 ianuarie, din anul de referin.
Structura pe grupe de vrst a populaiei tinere variaz ntr-o msur mai mare sau mai mic n funcie de
ara de referin. n Irlanda, Cipru, Polonia, Slovacia, Islanda i Turcia, populaia tnr reprezint mai mult
de 40 % din ntreaga populaie. n dou dintre aceste ri, respectiv Irlanda i Islanda, grupa cu cea mai mic
vrst (0-9 ani) constituie aproximativ 14 % din totalul populaiei, cel mai ridicat nivel pentru toate rile
analizate, cu excepia Turciei. Cea mai mare pondere a tinerilor, din grupa de vrst de 10-19 ani, s-au
nregistrat n Cipru, Lituania, Islanda i Turcia, unde procentajele au depit 14 % din totalul populaiei. n
unele din rile nordice, cum ar fi Danemarca, Suedia i Norvegia, dar i n Germania, Italia i Austria,
ponderea tinerilor cu vrste ntre 20 i 29 de ani a fost mai mic, acest grup fiind reprezentat de peste 12 %
din totalul populaiei.
n sfrit, n anul 2006, ponderea tinerilor cu vrste sub 30 de ani a nregistrat cele mai sczute valori
(aproximativ 30 %), n Italia i Austria, urmate de Germania, cu 31,6 %. Irlanda i Turcia au nregistrat cea
mai mare valoare a ponderii tinerilor, de 44,4 % i respectiv de 55,3 %, din totalul populaiei.
30
C O N T E XT
Figura A4a: Schimbri estimate pentru populaia din grupa de vrst de 5-9 ani
n intervalele 2000-2010 i 2000-2020
2000-2010
2000-2020
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IS
LI
-8,5
-6,4 -26,3 -23,9 -3,1 -12,2 -21,3 13,7 -7,0 13,8 5,5 0,9 -25,2 -30,7 -36,8 0,2 -19,9 -19,0 2,6 -15,6 -29,5 4,1 -16,7 -12,6 -29,7 -13,3 -18,2 -11,7
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
NO TR
:
-11,2
-9,0 -35,2 -24,0 -15,7 -15,4 -14,6 19,6 -4,1 12,0 -0,5 -8,4 -18,4 -19,3 -34,8 2,7 -22,3 -11,8 -8,2 -17,8 -28,7 1,4 -19,8 -10,2 -31,4 -11,6 -10,8 -11,0
SE UK
IS
LI
-12,9
-1,6 -39,2 -30,0 16,5 -13,5 -43,2 -4,5 -13,3 -4,1 -4,1 -1,9 -13,2 -49,2 -32,7 17,6 -19,7 -12,7 4,5 -5,8 -31,6 -5,9 -36,7 -24,9 -29,3 -4,3 -12,7 -6,4
-14,9
-6,0 -42,1 -29,1 4,4 -21,9 -37,5 11,4 -8,3 9,5 -2,4 -0,6 -23,2 -41,6 -44,0 14,5 -24,1 -12,2 0,9 -14,0 -41,7 -0,4 -39,5 -27,9 -38,5 -8,3 -3,4 -11,2
Figura A4b: Schimbri estimate pentru populaia din grupa de vrst de 10-14 ani
n intervalele 2000-2010 i 2000-2020
2000-2010
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
2000-2020
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
NO TR
n Estonia, Cipru, Letonia, Malta i Suedia, scderea numrului de tineri din grupa de vrst de 5-9 ani se va
ncheia pn n 2010, urmnd s se nregistreze apoi o cretere a numrului acestora pn n anul 2020. Cu
toate acestea, valorile din anul 2000 nu vor fi atinse n aceste ri i, prin urmare, sistemele naionale de
educaie trebuie s-i planifice ntr-un mod flexibil resursele necesare pentru nvmntul primar (ISCED 1).
31
C O N T E XT
Estimrile cu privire la grupa de vrst de 10-14 ani prezint o situaie extrem, n care, aa cum este
menionat mai sus, n unele din ri, declinul populaiei va ajunge la rate de peste 40 %, cum este cazul
Bulgaria, Letoniei, Lituaniei i Poloniei, n anul 2020.
La cealalt extrem se afl Danemarca i Luxemburg i, ntr-o msur mai mic Olanda, unde grupul de
vrst de 10-14 ani va crete ntre 2000 i 2010 i apoi va ncepe s scad ntre 2010 i 2020. Cu toate
acestea, numrul tinerilor din nvmntul secundar inferior va fi mai mare n aceste ri n 2020 dect n
2000.
n Irlanda, Grecia, Spania, Frana, Italia, Portugalia i Suedia se va nregistra o cretere a numrului de elevi
n nvmntul secundar, ntre 2010 i 2020, care va urma declinului estimat s apar ntre 2000 i 2010.
Cu toate acestea, numai n Irlanda i Spania, numrul tinerilor din grupa de vrst de 10-14 ani va fi mai
mare n 2020 dect n 2010.
Non-naionali n
totalul populaie
EU-27
5,8
5,1
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IS
LI
NO TR
7,9 10,4 5,8 5,0 15,2 19,0 1,2 41,6 1,7 3,4 4,2 10,0 0,1 4,1 0,1 2,7 0,6 2,3 5,4 6,0
5,1
4,3
: 10,0 :
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
Observaii suplimentare
EU-27: Se calculeaz pentru rile care nu au furnizat date referitoare la non-naionali.
Bulgaria, Estonia, Grecia, Frana i Marea Britanie: Datele despre non-naionali provin din evalurile Eurostat.
Cipru: Datele se refer la teritoriile aflate sub control guvernamental.
Latvia: Datele includ i persoanele care dein paapoarte de non-ceteni ai Republicii Letone.
Not explicativ
Ponderea populaiei de naionalitate strin n totalul populaiei se calculeaz prin mprirea numrului total al cetenilor de
alt naionalitate la populaia total, la 1 ianuarie a anului de referin, i nmulirea rezultatului cu 100.
Ponderea populaiei de naionalitate strin cu vrste sub 15 ani, din totalul populaiei cu vrste sub 15 ani se obine prin
mprirea populaiei de naionalitate strin din grupa de vrst de 0-14 ani, la populaia total din grupa de vrst de 0-14 ani
i nmulirea rezultatului cu 100.
32
C O N T E XT
Belgia, Germania, Grecia, Spania i Austria au nregistrat valori globale ale populaiei de naionalitate strin
situate ntre 8 % i 10 %, cu o tendin ascendent n ultimii cinci ani (pentru mai multe detalii a se vedea
lucrarea Date cheie privind educaia european n 2005). rile din Europa Central i de Est, cu excepia
Estoniei i Lituaniei, prezint similariti n privina valorilor sczute a populaiilor de naionalitate strin,
care nu depesc 2,5 % n majoritatea rilor.
n toate statele pentru care exist date disponibile, proporia tinerilor de naionalitate strin, cu vrste sub
15 ani, reprezint aproximativ 5 % din totalul populaiei din aceast grup de vrst. Aceast cifr este foarte
diferit n cele cinci ri central i est-europene, pentru care exist date disponibile despre populaia de
naionalitate strin, cu vrste sub 15 ani, unde ponderea acestor tineri este sub 1 %.
Cea mai numeroas populaie de naionalitate strin, cu vrsta sub 15 ani, se nregistreaz n Germania,
Spania, Luxemburg i Austria, unde numrul acestora depete 8 % din populaia tnr total, cu valori
mult mai ridicate n Luxemburg, unde populaia de naionalitate strin din aceast grup de vrst atinge
aproape 48 %. n restul rilor, ponderea tinerilor sub 15 ani a fost mai mic de 4 %, cu excepia
Danemarcei, Suediei i Norvegiei, unde tinerii de naionalitate strin reprezint aproximativ 4,5 %. De fapt,
n toate rile pentru care sunt disponibile date, ponderea tinerilor de naionalitate strin, n vrst de pn
la 15 ani, este mai mic dect cifra persoanelor de alt naionalitate, din totalul populaiei. Singura excepie
se ntlnete n Austria, n cazul creia ponderea de tineri de alt naionalitate, din grupa de vrst de sub
15 ani, a fost puin mai mare dect n totalul populaiei.
C O N T E XT
ntre 25 i 39 de ani
ntre 40 i 64 de ani
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
66,1 60,0 50,7 49,8 75,7 57,9 66,8 63,5 72,3 72,3 66,4 65,7 76,5 70,5 59,9 80,3 49,1 62,3 74,5 69,9 53,1 80,8 59,8 73,9 25,3 68,8 67,2 63,5 :
: 70,8 49,7
53,4 46,8 41,9 44,3 63,8 53,4 49,7 56,9 55,5 54,7 55,5 47,5 62,8 51,9 40,9 54,3 33,8 43,2 57,6 53,4 37,2 66,8 50,8 51,2 30,2 56,1 66,4 64,6 :
: 63,4 41,3
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
80,0 82,4 81,8 81,1 87,9 80,7 83,7 80,7 75,2 79,8 82,6 76,5 83,3 82,4 81,2 84,5 78,1 85 87,9 85,2 76,5 81,7 76,1 87,1 78,6 80,2 86,3 81,1 :
: 86,2 66,3
70,9 68,2 71,9 72,5 79,3 71,7 76,7 73,3 63,6 72,7 71,6 72,6 76,4 74,9 73,0 66,5 64,1 79,2 75,2 71,2 58,3 76,8 64,5 67,1 68,9 73,8 81,3 81,0 :
: 81,5 54,0
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
87,6 90,9 89,7 83,2 90,8 90,2 87,5 88,8 83,2 85,4 87,5 76,7 90,6 89,1 91,7 88,9 83,2 92,9 93,8 89,9 88,8 86,4 91,8 91,9 85,2 87,4 88,8 90,3 :
: 91,6 81,6
83,2 79,7 82,0 86,9 85,5 83,9 87,3 83,5 82,8 83,0 78,8 83,9 83,7 85,9 87,3 79,9 77,9 81,2 83,4 84,5 78,5 85,3 81,0 83,4 83,4 83,8 88,3 86,0 :
: 89,5 64,8
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
34
C O N T E XT
Not suplimentar (Figura A6)
Marea Britanie: Sunt incluse la nivelurile ISCED 0-2 calificrile National Vocational Qualifications (NVQ) nivelul 1 i Foundation
General National Vocational Qualifications (GNVQ).
Not explicativ
Indicatorul este calculat prin mprirea numrului de persoane angajate, din grupul de vrst ntre 25-64 de ani, care au atins
un anumit nivel de educaie, la populaia total din acelai grup de vrst.
35
C O N T E XT
Figura A7: Absolveni ai nvmntului teriar distribuia pe piaa forei de munc
n funcie de categorie i sex (ISCED 5 i 6), n 2007
Specialiti i
manageri
Brbai
Meteugari,
operatori maini
Femei
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Not explicativ
Ocupaiile sunt definite aici, n conformitate cu Clasificarea Internaional Standard a Ocupaiilor (ISCO-88), care a fost iniiat
de ctre Organizaia Internaional a Muncii (Geneva, 1990) i este utilizat n Sondajul comunitar privind fora de munc al
Eurostat (a se vedea seciunea Definiii i Instrumente Statistice).
Ponderile au fost calculate plecnd de la numrul persoanelor care dein un loc de munc, iar la numitor nu s-a luat n calcul
categorial de non-repondeni i categoria forelor armate (ISCO cod 0). Ocuparea forei de munc pentru fiecare categorie
se calculeaza numai pe baza datelor disponibile.
36
C O N T E XT
Date (Figura A7)
Specialiti i manageri
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
Total
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SE UK
IS
60,7
64,6 61,8 67,6 60,4 58,2 58,1 58,4 65,5 44,0 58,1 65,4 54,9 56,6 62,8 88,0 75,6 75,7 69,1 57,5 71,4 70,4 80,6 77,0 62,5 69,0 61,4 62,9
46,8 56,7
52,8
62,7 58,5 68,5 40,9 51,8 50,8 56,9 61,8 45,7 41,5 51,2 44,3 58,6 64,5
71,9 71,3 65,2 61,1 69,1 60,2 76,0 72,4 63,1 47,1 52,2 47,5
33,3 57,0
56,8
63,6 59,9 68,0 50,4 55,6 53,6 57,6 63,8 44,8 49,4 58,2 49,5 57,9 63,8 84,6 73,8 73,4 67,3 59,0 70,1 64,4 78,4 74,4 62,9 56,7 56,2 55,4
40,0 56,8
SI
SK
FI
LI
NO TR
SE UK
IS
LI
NO TR
16,4 14,7 26,4 23,1 18,6 12,7 10,1 15,7 20,2 24,8 23,2 19,4 20,8 9,2 9,6 14,0 16,4 18,2 15,7 13,8 16,0 10,0 15,0 27,1 18,2 23,1 17,0
37,4 16,2
25,5
12,4 22,6 24,9 44,8 30,3 23,0 10,2 18,7 20,4 33,9 32,3 16,4 26,9 17,7 14,2 16,6 18,3 19,1 20,2 14,8 24,2 14,8 19,9 28,0 31,6 34,4 25,0
51,9 19,0
22,2
14,4 19,4 25,8 34,2 23,4 19,0 10,1 17,1 20,3 29,5 27,8 17,9 24,5 14,1 11,7 15,5 17,3 18,6 17,5 14,3 20,8 12,4 17,7 27,5 25,7 29,5 21,0
45,3 17,1
SE UK
IS
LI
NO TR
19,0
Total
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
Total
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
:
SI
SK
FI
8,4
8,6
6,1
8,3 18,4
18,3
22,6 14,9 5,6 11,8 14,2 16,7 28,7 16,0 27,2 20,8 13,6 32,9 10,4 12,6
10,0
13,9 14,3 13,7 13,5 7,2 6,0 7,5 17,9 11,1 24,7
12,3 22,2
13,3
17,9 13,5 3,9 9,3 9,7 11,9 22,1 13,5 19,6 14,2 10,6 24,6 9,0 10,9
8,2
10,6 9,1 11,0 11,0 6,4 4,8 6,9 12,0 9,1 17,0
10,5 19,7
IS
LI
NO TR
Total
11,9
6,0
3,4
2,1
7,7
4,0
IE
EL ES FR
3,7
6,6 3,8
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
10,6
2,5
20,6 7,2
SI
SK
FI
SE UK
8,7
2,4
3,4
2,6
4,4 6,4
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
C O N T E XT
Brbai
Femei
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
38
C O N T E XT
Date (Figura A8)
Sczut (ISCED 0-2)
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
SE UK
IS
LI
NO TR
3,8 16,9 5,3 3,3 7,6 15,2 6,5 9,0 6,5 43,1 8,3 6,0 6,7
3,2 7,7
4,6 15,1 10,1 4,9 7,2 16,0 9,8 4,3 6,4 40,2 9,7 8,6 5,2
3,3 4,0
IS
LI
NO TR
8,2
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL
PT RO
SI
SK
FI
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT LU HU MT NL AT PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
5,4
4,9 4,7 3,1 2,0 8,2 4,7 3,5 4,6 5,0 5,0 3,0 2,5 5,5 4,6 2,3 5,4
2,3 2,9 7,8 5,9 5,8 3,0 7,3 5,5 3,9 3,5
1,3 6,4
6,8
3,2 3,7 9,9 7,8 5,1 6,2 10,3 6,9 4,7 3,8
1,3 13,9
IS
LI
NO TR
3,6 12,9 9,2 7,1 5,6 4,2 5,3 5,1 3,6 6,4
IE
EL ES FR
IT
CY LV
:
LT LU HU MT NL AT PL
3,2
4,0
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
2,2
1,7 1,9 3,3 5,1 2,3 2,6 2,5 3,3 3,8 2,3
1,6 4,8
2,9
1,8 3,1 4,3 7,6 2,1 3,7 4,3 3,8 3,1 2,0
1,5 8,3
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Observaii suplimentare
EU-27: se calculeaz n rile unde exist date valabile despre omaj.
Marea Britanie: National Vocational Qualifications (NVQ) de nivelul 1 i Foundation General National Vocational Qualifications
(GNVQ) sunt incluse n grupa calificrilor ISCED de nivel 0-2.
Not explicativ
Rata omajului se calculeaz mprind numrul persoanelor aflate n omaj la numrul persoanelor active (cu sau fr un loc
de munc).
Pentru persoanele cu o calificare de nivel mediu, omajul n rndul femeilor a fost mai rspndit n toate
rile, cu excepia Germaniei, unde un procent egal de brbai i femei se afla n omaj, Letonia i Romnia,
unde erau n omaj mai muli brbai dect femei. nc o dat, apar neconcordane majore, n Grecia i
Spania, cu diferene globale ntre cele dou sexe, de peste 4 puncte procentuale.
n general, rata omajului n rndul persoanelor cu un nivel mai sczut de educaie, este mai mare n Europa
Central i n rile est-europene, nivele ridicate nregistrndu-se n special n Bulgaria, Republica Ceh,
Ungaria, Polonia sau Slovacia. Aceeai tendin poate fi observat n Germania, unde rata omajului a fost
de aproximativ 19 % pentru brbai i 16 % pentru femei. Proporional, exist mai muli brbai omeri dect
femei n aceast grup, n mai multe ri, cum ar fi Irlanda, Ungaria, Romnia, Slovacia i Marea Britanie. n
Slovacia, rata omajului n rndul brbailor a atins chiar i niveluri de aproximativ 45 %.
39
C O N T E XT
2002
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
2007
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
7
SI
SK
FI
SE UK
17,9
15,7 35,6 15,4 7,1 9,3 17,3 7,8 26,1 21,6 18,9 27,1 7,7 25,6 20,4
15,5
18,8 15,1 10,7 7,9 12,0 10,0 8,9 22,9 18,2 18,0 20,3 10,2 10,7 8,2 15,2 18,0 13,3 7,3 8,7 21,7 16,6 20,1 10,1 20,3 16,5 19,3 14,3
IS
11,4 15,3 4,6 7,2 41,6 10,4 22,2 14,8 37,7 28,2 12,9 10,9 6,4
:
LI
NO TR
13,0
7,4 16,8
Sursa: Eurostat, Sondajul comunitar privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Not explicativ
Rata omajului se calculeaz mprind numrul persoanelor aflate n omaj la populaia activ.
Se folosete definiia standard a populaiei active: este considerat activ un individ care a lucrat cel puin o or sau s-a aflat n
cutarea unui loc de munc, n cursul sptmnii de referin n care s-au cules datele din sondaj (a se vedea seciunea
Definiii i Instrumente Statistice).
40
ORGANIZARE
SECIUNEA I STRUCTURI
DURATA NVMNTULUI OBLIGATORIU ACOPER APROXIMATIV ACEEAI PERIOAD
N TOATE RILE, DAR EXIST DIFERENE MAJORE DE STRUCTUR
Figura de mai jos ofer o imagine de ansamblu a structurilor educaionale din nvmntului normal,
ncepnd de la cele de nivel pre-primar (care se afl sau nu n responsabilitatea Ministerului Educaiei) pn
la cele de nivel universitar (cu excepia nvmntului post-universitar i a studiilor doctorale). ntr-o
ncercare de a rezuma i de a facilita compararea diferitelor structuri naionale de nvmnt, au fost luate
n considerare numai modele/programe de studiu considerate a fi cele mai reprezentative.
n mai mult de jumtate dintre ri, la nivel pre-primar, copiii sunt admii n sistemul colar (n uniti aflate
n responsabilitatea Ministerului Educaiei) de la vrsta de 3 sau 4 ani.
n unele ri (Comunitile francez i flamand din Belgia, Frana i Marea Britanie (Irlanda de Nord))
colarizarea este posibil de la vrsta de doi ani sau doi ani i jumtate. n cele trei State Baltice, dar i n
Slovenia, Suedia i Norvegia, structurile educaionale care accept copii cu vrste ntre 1 i 5-6 ani se afl n
responsabilitatea Ministerului Educaiei, dar nu sunt incluse n sistemul colar.
nainte de mplinirea vrstei de 5 sau 6 ani, n Danemarca, Germania (n cele mai multe dintre landuri),
Austria i Finlanda, copiii sunt admii numai n structurile de nvmnt aflate n responsabilitatea unui
minister, altul dect Ministerul Educaiei.
nscrierea ntr-o strucur educaional pre-primar este opional n majoritatea rilor, prinii avnd
libertatea de a alege pentru copilul lor. nvmntul obligatoriu ncepe de obicei la vrsta de 5 sau 6 ani i
corespunde, n general, cu intrarea la coala primar, cu excepia Irlandei, Greciei, Ciprului, Letoniei,
Luxemburgului, Ungariei i Poloniei, cazuri n care nvmntul obligatoriu ncepe la nivel pre-primar. n
Irlanda i n Olanda, unde nu exist un nivel de nvmnt pre-primar complet separat, copiii pot participa
de la vrsta de 4 ani la cursurile de iniiere organizate n colile primare i se pot nscrie pentru anul
facultativ de basisonderwijs. n Luxemburg, participarea la nvmntul precolar (Spillschoul) este obligatorie
pentru toi copiii care au mplinit vrsta de 4 ani nainte de luna septembrie a anului de referin. n Ungaria,
copiii care au mplinit vrsta de 5 ani trebuie s ia parte la activiti educaionale pregtitoare pentru intrarea la
coal. n cele ri nordice (Danemarca (pn n 2008), Finlanda i Suedia), precum i n Bulgaria, Estonia i
Lituania, obligativitatea educaiei ncepe de la vrsta de 7 ani.
n marea majoritate a rilor, nvmntul obligatoriu complet dureaz nou sau zece ani i continu
pn la vrsta de 15 sau 16 ani, cel puin. Cu toate acestea, n Luxemburg, Malta i Marea Britanie (Anglia,
ara Galilor i Scoia), durata acestuia este de unsprezece ani, de doisprezece ani, n Olanda i n Marea
Britanie (Irlanda de Nord) i de treisprezece ani, n Ungaria.
Parcursul colar este n general identic pentru toi copiii, pn la sfritul nivelului secundar inferior, adic
pn la 14 sau 15 ani. Programa de baz continu pn la 16 ani n Malta, Polonia i n Marea Britanie. n
aproximativ zece ri, nvmntul general obligatoriu se desfoar n coli cu structur unic, fr tranziie
ntre nivelul primar i nivelul secundar inferior, pn la vrsta de 14 ani, n Turcia, 15 ani n Republica Ceh,
Portugalia, Slovenia i Slovacia, i pn la 16 ani, n toate rile nordice i n Estonia.
41
ORGANIZARE
Cu toate acestea, n unele ri, prinii trebuie s aleag (sau este opiunea colii) o direcie sau un anumit
tip de colarizare pentru elevi, la nceputul nvmntului secundar inferior. Acest lucru se ntmpl de la
vrsta de 10 ani, n majoritatea landurilor din Germania i n Austria, de la vrsta de 11-12 ani n Olanda, 11
ani n Liechtenstein i 12 ani n Luxemburg. n Republica Ceh, Letonia, Ungaria i n Slovacia, nvmntul
obligatoriu se desfoar ntr-o structur unic pn la vrsta de 14 sau 15 ani, dar ncepnd de la vrsta de
10 sau 11 ani, elevii din aceste ri pot, n anumite etape ale parcursului colar, s se nscrie n uniti
separate, care ofer servicii educaionale de nivel secundar, inferior i superior.
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Not explicativ
Vrstele prezentate aici corespund anilor teoretici de admitere n nvmnt i duratei parcursului colar. n cadrul
exemplelor i a explicaiilor nu se ia n considerare nici accesul prematur sau ntrziat, nici prelungirea duratei de colarizare
din cauza ntreruperilor sau a necesitii de a repeta unul sau mai muli ani colari. Vrstele maxime din nvmntul postsecundar (ISCED 4) i din nvmntul teriar (ISCED 5A i 5B) nu sunt date.
Informaia este structurat pe niveluri de educatie, n conformitate cu ultima versiune a Clasificrii Internaionale Standard a
Educaiei (ISCED UOE, ediia 1997). Aceste niveluri ISCED nu corespund ntotdeauna nivelurilor de educaie care sunt
definite n diferite ri (i care sunt descrise n diagram). n acest caz, alocrile pe niveluri ISCED 0, 1 i 2 au fost introduse n
diagram. Aceste detalii sunt necesare mai ales n cazul rilor n care colarizarea obligatorie se desfoar ntr-o structur
unic i nu exist o difereniere ntre nvmntul primar (ISCED 1) i cel secundar inferior (ISCED 2). Liniile negre verticale
din cadrul nivelurilor de educaie delimiteaz diferitele cicluri sau grade pentru nivelurile ISCED 1 3 i durata variabil a
programelor de calificare din cadrul nivelurilor ISCED 4 i 5.
Sunt prezentate aici doar structurile de nvmnt pre-primar constituite cu scopul de a avea o finalitate educativ, adic
cele care au obligativitatea de a angaja personal calificat s lucreze n domeniul educaiei (i care rspunde de grupa de copii
cu care lucreaz), aflate sau nu n responsabilitatea Ministerului Educaiei. Grdiniele i centrele de joac (ai cror angajai nu
sunt obligai s dein o calificare n domeniul educaiei) nu sunt incluse. nvmntul special, organizat n structuri separate,
nu este inclus n aceast diagram.
De asemenea, figura nu include programele de cercetare avansat, respectiv de doctorat (ISCED 6). Informaii detaliate
referitoare la aceste programe, precum i despre cele de la nivelul ISCED 5, pot fi gsite n publicaia Eurydice: Structura
nvmntului teriar n Europa, 2006/2007: Tendine naionale n Procesul Bologna, Bruxelles: Eurydice, 2007
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: nvmntul obligatoriu, cu frecven integral, se termin la vrsta de 16 ani pentru elevii care nu au finalizat prima
etap de nvmnt secundar.
Belgia (BE DE): Doar copiii care au mplinit deja vrsta de 3 ani la data de 31 decembrie a anului colar curent sunt admii n
nvmntul precolar.
42
SECIUNEA I STRUCTURI
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Danemarca: ncepnd cu anul colar 2008/09, nvmntul obligatoriu ncepe de la vrsta de 6 ani.
43
ORGANIZARE
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Germany: n anumite landuri, n Vorklassen sunt admii copiii n vrst de 5 ani. n majoritatea landurilor, n Vorklassen sau
Schulkindergrten sunt admii copiii care au mplinit vrsta minim obligatorie pentru nscriere la coal dar care nu sunt nc
pregtii s fie inscrii n ciclul primar.
Estonia: nvmntul obligatoriu se ncheie la vrsta de 17 ani pentru elevii care nu au completat ciclul educaional de baz.
Irlanda: Conform cu ISCED 1997, Early Start Schools sunt considerate a fi de nivel ISCED 0; infant classes sunt de nivel
ISCED 1.
Spania: Enseanzas artsticas de grado superior fac parte dintr-o categorie mai mare (Enseanzas de rgimen especial de
grado superior).
44
SECIUNEA I STRUCTURI
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Italia: ncepnd cu anul colar 2007/08, nvmntul obligatoriu se termin la vrsta de 16 ani.
Cipru: ncepnd cu anul colar 2004/05, a devenit obligatorie completarea unui an de educaie pre-primar (prodimotiki).
Letonia: Elevii care au mplinit vrsta de 15 ani i nu dein un certificat de absolvire a ciclului educaional de baz, pot s reia,
prin intermediul programelor educaionale vocaionale de baz, acest tip de pregtire, pn la vrsta de 18 ani.
Lituania: Legislaia n vigoare menioneaz faptul c vrsta obligatorie pentru nscrierea la coal este de 7 ani (sau de 6 ani,
n cazul n care copilul este considerat suficient de matur pentru a merge la coal).
45
ORGANIZARE
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Not suplimentar
Luxemburg: Unele ri ofer servicii educaionale pre-primare, nc din momentul n care copiii mplinesc vrsta de 3 ani.
ncepnd cu anul colar 2009/10, municipalitile vor fi obligate s ofere servicii de educaie timpurie.
Malta: Malta College of Arts, Science and Technology (MCAST), instituie n care primii elevi au fost admii n anul colar
2001/02, i asum treptat responsabilitatea pentru formarea profesional general.
Olanda: Nu exist un sistem propriu-zis de educaie pre-primar. n figur se prezint situaia din primii ani de basisonderwijs
(coal primar). colarizarea obligatorie se termin la sfritul anului colar pe parcursul cruia elevii care au ncheiat 12 ani
de nvmnt obligatoriu cu frecven integral mplinesc vrsta de 16 ani. ncepnd cu anul colar 2007/08, toi elevii vor fi
nevoii s mearg la coal pn cnd vor obine un certificat de finalizare a ciclului educaional de baz. Aceast nou
msur nlocuiete nvmntul obligatoriu cu frecven redus, pn la vrsta de 18 ani.
46
SECIUNEA I STRUCTURI
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Polonia: n conformitate cu legislaia adoptat n 2009, nvmntului pre-primar obligatoriu va ncepe la vrsta de 5 ani,
ncepnd din anul 2011 i nvmntul primar obligatoriu, la vrsta de 6 ani, ncepnd cu anul 2012. n conformitate cu noua
legislaie, nainte de 2012, prinii au dreptul de a-i trimite copiii de 6 ani la coal, n cazul n care doresc acest lucru, iar
colile vor fi obligate s i admit pe aceti copii.
Portugalia: Copii de 15 ani care nu au finalizat cu succes cei 9 ani de nvmnt obligatoriu, pot lua parte la cursos de
educao formao, care ofer o a doua ans la educaie.
47
ORGANIZARE
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Slovenia: Exist posibilitatea de a lua parte la programe educaionale cu frecven redus, de-a lungul ntregului parcurs
colar. Exist programe educaionale de nivel ISCED 4, oferite de ctre unitile de nvmnt secundar superior, care sunt
clasificate la acest nivel, doar n statisticile internaionale.
Finlanda: Calificrile de tip masterat politehnic, obinute la nivel ISCED 5, corespund cu 60-90 ECTS (aproximativ un an, un
an i jumtate de studii), dar programele dureaz de obicei 2-3 ani, fiindc sunt organizate n aa fel nct studenii s poat
avea n acelai timp i un loc de munc.
Suedia: Cursurile de pregtire oferite de KY (komvux i folkhgskola) includ module care nu sunt de nivel ISCED 4.
Flexibilitatea cursurilor se refer la posibilitatea de a fi adaptate att la vrsta cursanilor ct i la timpul alocat predrii.
48
SECIUNEA I STRUCTURI
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Structurile care ofer servicii educaionale pre-primare, de voluntariat i private, de exemplu
creele de zi, grupurile pre-colare i grupurile de joac, sunt considerate aici ca fiind orientate ctre educaie, n cazul n care
ofer un program educaional care urmeaz indicaiile guvernamentale n domeniu i primesc finanare. n 2008, n Anglia,
etapa Foundation Stage a fost nlocuit cu Early Years Foundation Stage, care se aplic de la natere pn la 5 ani, dar este
inclus la nivelul ISCED 0 doar pentru copiii n vrst de 3 ani. n ara Galilor, punerea n aplicare a etapei de fundamentare
pentru copii cu vrsta ntre 3 i 7 ani a nceput n anul 2008. Irlanda de Nord a nceput introducerea treptat, la nivel general, a
etapei de fundamentare, n 2007. n Anglia i n ara Galilor, copiii mplinesc vrsta colar obligatorie n diferite momente, pe
parcursul anului colar. colile ofer posibilitatea nscrierii ntr-o clas pregtitoare (de nivel ISCED 0) pentru copiii care ating
vrsta colar obligatorie nainte de nceperea primei etape-cheie (ISCED 1). Exist clase pregtitoare disponibile pentru copiii
de 4 ani, pentru un an integral sau doar pentru o parte a anului. colile secundare lucreaz deseori n parteneriat cu structuri
de nvmnt post-colar i organizaii de formare profesional, care ofer de asemenea cursuri vocaionale (aplicate) i de
formare profesional, pentru copii cu vrste cuprinse ntre 14 i 16 ani. n Anglia, a fost modificat prin lege vrsta de finalizare
a nvmntului obligatoriu, de la 16 la 18 ani. Cursurile de acces sunt organizate pentru elevii maturi (ncepnd cu vrsta de
19 ani, dar de obicei, i mai mari), fr calificare formal pentru a fi admii n nvmntul teriar.
49
ORGANIZARE
Figura B1: Descrierea structurilor sistemelor educaionale, de la nivel pre-primar
pn la nivel teriar (nivel ISCED 0 pn la nivel ISCED 5), n perioada 2006/07
10
11
12
13
14
16
GRUNNSKOLE
PNE BARNEHAGER /
VANLIGE BARNEHAGER /
FAMILIEBARNEHAGER
NO
15
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Ungdomstrinnet
Barnetrinnet
VIDEREGENDE SKOLE
LRLINGORDNING
FAGSKOLER
Pre-reform
UNIVERSITET / HGSKOLE
Post-reform
UNIVERSITET / HGSKOLE
2
UNIVERSITET / HGSKOLE
TR
ANA OKULLARI /
UYGULAMALI ANA OKULLARI
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
21
22
23
24
25
LKRETM OKULLARI
ANA SINIFLARI
GENEL LSELER
NVERSTELER
MESLEK YKSEK OKULLARI
15
16
17
18
19
20
NVERSTELER
Sursa: Eurydice.
50
26
27
SECIUNEA I STRUCTURI
ORGANIZARE
(ISCED 6), care nu sunt reprezentate aici. Cu excepia Estoniei, Greciei, Italiei, Portugaliei, Romniei,
Finlandei i Liechtenstein-ului, nvmntul teriar din Europa include, de asemenea, alte programe
(ISCED 5B), cu o latur mai practic, mai tehnic sau chiar cu orientare vocaional, care dureaz mai
puin dect programele cu orientare academic.
n conformitate cu reformele lansate ca parte a Procesului de la Bologna, de la nceputul anilor 2000, n
majoritatea rilor programele de studiu au un corespondent n credite ECTS. Durata minim a programelor
cu orientare academic care conduc la obinerea unei prime diplome (de tipul licenei) este n general de trei
ani (sau 180 de credite ECTS); programele care conduc la obinerea unor calificri mai avansate (de tip
masterat), au o durat care variaz, n medie, ntre 1 i 2 ani (60-120 credite ECTS).
Printre schimbrile recente observate la acest nivel educaional, poate fi subliniat cazul Luxemburgului unde,
ncepnd cu anul colar 2005/06, s-a deschis o universitate n care programele de studii oferite sunt
organizate n funcie de modelul propus prin Procesului de la Bologna. nc din anul colar 2006/07, n
Romnia nu mai sunt oferite programe de nivel ISCED 5B. n Estonia, Finlanda i Norvegia exist unele
trasee educaionale de nivel teriar care prezint particularitatea de a nu oferi acces la un al doilea ciclu de
studii, dup acumularea unei experiene profesionale pe parcursul unei anumite perioade, imediat dup
finalizarea primului ciclu de studii n domeniul respectiv.
n plus, n mai multe ri, pe parcursul ultimilor ani, au fost introduse i alte tipuri de reform, pe lng cele
fcute pentru adaptarea structurilor nvmntului superior conform recomandrilor ministeriale emise n
timpul conferinelor bianuale i care au condus la Procesul de la Bologna.
Aceste reforme se refer, n general, la extinderea nvmntului obligatoriu i/sau la restructurarea
etapelor colare (inclusiv a nvmntului (pre)vocaional).
Prin urmare, ciclul educaional obligatoriu, complet, a fost prelungit cu un an n Cipru i n Polonia din anul
2004/05 i n Danemarca, ncepnd din 2008.
Restructurarea etapelor colare a afectat diferite niveluri de educaie n diferite ri. n Lituania, nivelul preprimar n cadrul Lopelis-Darelis a fost prelungit cu un an, n 2006/07. n Turcia, reformele care afecteaz
n special natura i durata nvmntului secundar superior au fost puse n aplicare treptat, ncepnd cu
2005/06. Este necesar ca sistemele vechi i cele noi de educaie pentru s coexiste pn n 2008/09.
n unele ri, nevoia de a aborda problemele existente, cum ar fi reducerea ratelor de abandon colar, a
condus la instituirea unor msuri de reformare a anumitor pri ale sistemului de nvmnt. De exemplu, n
Italia i Olanda, pn la vrsta de 18 ani, toi elevii vor trebui s i continue studiile n cadrul sistemului
formal de nvmnt, pn cnd vor obine un certificat de absolvire a nvmntului de baz. Aceast
msur, intrat n vigoare din anul colar 2007/08, nlocuiete nvmntul obligatoriu cu frecven redus.
52
SECIUNEA I STRUCTURI
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Olanda: Nu exist un sistem propriu-zis de educaie pre-primar. Figura indic situaia din primii ani de basisonderwijs (coal
primar).
Finlanda: Pentru copiii n vrst de 6 ani, nvmntul pre-primar se afl n responsabilitatea comun a ministerului educaiei
i a altor instituii.
Not explicativ
Sunt prezentate aici doar instituiile sau structurile de orientare aa-zis educaional, n care personalul (are n
responsabilitate o grup de elevi) i o calificare n domeniul didactic, indiferent dac aceste instituii sau structuri se gsesc
sau nu n subordinea ministerului educaiei. Centrele de ngrijire de zi, creele de zi i grupurile de joac (ai cror angajai nu
dein neaprat o calificare didactic) nu sunt incluse.
n majoritatea rilor europene, ministerul educaiei este responsabil pentru structurile educaionale preprimare (ISCED 0). Cu toate acestea, n Danemarca, Germania (n majoritatea landurilor), Austria i
Finlanda, exist alte autoriti responsabile pentru nvmntul pre-primar i nu ministerul educaiei. n
cteva landuri germane, Grecia, Portugalia, Marea Britanie (Scoia) i Turcia, ministerul educaiei, precum i
alte ministere pot fi responsabile pentru nvmntul precolar, n funcie de tipul instituiei subordonate.
53
ORGANIZARE
Public
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
86,5
EL ES FR
IT
CY LV
Integral privat
LT LU HU MT NL AT PL PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
43,9 98,4 94,4 87,5 93,2 97,6 99,4 93,7 70,3 78,8 94,5 89,9 98,7 99,5 87,2 89,4 68,7 23,6 91,9 95,5 87,1 99,4 98,5 92,2 93,3 92,5 79,8 96,0 95,7 95,9 98,1
56,1
1,6
13,5
IE
Privat independent
5,6 12,5
-
0,1
:
:
2,4 0,6 6,3 4,6 0,5 5,2 10,1 1,3 0,5 7,4
8,9 0,0
1,9
56,1 1,6 5,6 12,5 6,8 2,4 0,6 6,3 29,7 21,2 5,5 10,1 1,3 0,5 12,8 10,6 31,3 76,4 8,1 4,5 12,9 0,6 1,5 7,8 6,7 7,5 20,2 4,0 4,3 4,1 1,9
54
SECIUNEA I STRUCTURI
Not explicativ
Elevii sau studenii de toate vrstele sunt repartizai n categorii diferite, n funcie de sectorul n care acetia aleg s i fac
studiile, n instituii din sectorul public sau din cel privat. O instituie este clasificat ca fiind public, n cazul n care este
controlat direct de ctre autoritile publice. Dac nu, intr n categoria instituiilor private. Instituiile private sunt fie
dependente de guvern sau independente, n funcie de sursa lor principal de finanare. Se consider c o instituie este
dependent de guvern, n cazul n care primete mai mult de 50 % din finanare de la autoritile publice. Instituiile private
independente primesc sub 50 % din finanare din sectorul public.
n Bulgaria, Irlanda, Letonia, Lituania, Romnia, Slovenia i Turcia, aproape toi studenii (98 % sau mai
mult) i fac studiile n instituii publice.
n cele 27 de state membre ale UE, nvmntul independent privat reprezint 2,5 % din totalul celor admii,
fa de 86,5 % admii n instituiile publice, cifr atins n anumite state. Cipru are cel mai mare procent de elevi
care urmeaz cursurile unor instituii independente private (10,1 %), urmat de Malta (8,9 %), Portugalia (8,7 %)
i Luxemburg (7,4 %).
ORGANIZARE
(la nivelul primar), Malta, Portugalia, Liechtenstein i Turcia. Cnd se ia aceast decizie, autoritile publice
pot lua n considerare anumite criterii, de exemplu dac elevii (fraii sau surorile acestora) au mai frecventat
anterior coala respectiv, locul de reziden sau de munc al membrilor familiei etc.
Figura B4: Gradul de libertate parental n alegerea colii
n nvmntul obligatoriu din sectorul public, n 2006/07
Secundar inferior
Sorsa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Bulgaria: n conformitate cu reglementrile din Programul naional de optimizare a reelei colare, ncepnd cu anul 2006, n
cazul colilor care se nchid (efective reduse sau clase mixte), municipalitile au obligaia de a interveni pentru reglementarea
repartizrii elevilor din aceste instituii ctre alte coli, indiferent de dorinele exprimate de prini. n acest sens, alegerea
prinilor este limitat pentru c nscrierea n coal, aflat pn nu demult la alegerea lor, este acum supus anumitor condiii.
Germania: Pentru colile secundare, Hauptschulen i Berufsschulen depind de zonele de recrutare a elevilor.
Estonia: Fiecrui copil i este oferit posibilitatea de studiu la o coal local, dar prinii au libertatea de a alege o alt
instituie, dac aceasta dispune de locuri vacante.
Irlanda: Autoritile publice nu reglementeaz numrul de elevi dintr-o coal, dar raportul oficial elevi/profesor i
reglementrile cu privire la capacitatea maxim a unei clase pot avea impact asupra posibilitii unei coli de a accepta elevi.
Sarcina de a gsi alternative de plasare revine prinilor.
Frana: ncepnd cu anul colar 2007/08, prinii pot cere o derogare, creia i se d curs n cazul n care exist locuri vacante
n instituia colar n care s-a solicitat repartizarea.
Lituania: Prinii pot alege o coal alternativ, dar dac aceasta nu mai are locuri vacante, copiii lor trebuie s se ntoarc la
coala n care au fost repartizai iniial sau la cea mai apropiat coal din cartierul lor.
Ungaria: n sectorul public, copiii sunt repartizai n coli conform unei arii de recrutare, dar prinii pot opta pentru o coal
alternativ. colile alternative pot refuza nscrierea elevilor, dup ce ajung la atingerea numrului maxim de elevi admii.
Olanda: Autoritile municipale pot face o repartizare pe districte colare i pot trimite astfel un elev la o anumit coal, dar
prinii elevului au apoi libertatea de a alege s-i trimit copilul la alt coal.
Polonia i Finlanda: Elevii pot fi nscrii la o coal alternativ, n cazul n care aceasta dispune de locuri disponibile.
Suedia i Norvegia: Gradul de implicare a prinilor variaz de la o municipalitate la alta.
Marea Britanie (SCT): n cazul n care prinii i exprim preferina pentru o anumit coal, diferit de cea iniial (cerere de
plasament) autoritatea educaional are datoria de a o onora, ori de cte ori acest lucru este posibil.
Turcia: Prinii pot solicita nscrierea ntr-o coal care este n afara zonei arondate, n cazul n care coala solicitat nu i-a
atins capacitatea maxim. n cazul n care cererile depesc numrul de locuri, elevii sunt selectati prin tragere la sori.
56
SECIUNEA I STRUCTURI
Percentila 25
Percentila 50
Percentila 75
57
ORGANIZARE
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UKENG
UKSCT
IS
NO
10
120
154
156
95
169
112
183
85
169
103
131
142
127
51
102
138
201
103
105
160
114
159
86
25
180
225
230
169
330
173
267
130
408
195
237
221
200
113
163
226
320
242
171
211
185
285
188
50
299
278
301
420
488
259
424
177
624
485
639
410
245
177
340
489
426
426
292
301
267
418
303
75
472
459
413
742
630
372
649
241
848
797
1005
604
367
240
553
767
610
627
428
416
352
562
382
90
756
576
490
1016
753
465
1099
362
993
1002
1272
827
455
302
758
1085
766
794
622
464
395
609
525
375
382
349
479
478
284
525
198
622
535
745
447
283
178
385
559
467
441
325
316
266
414
297
Not suplimentar
EU-27: media este calculat pentru rile unde exist date disponibile.
Not explicativ
Directorii de coli au fost solicitai s indice numrul de elevi care frecventeaz coala lor.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor de clasa a patra primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct distribuia colilor dup capacitate, ci distribuia
elevilor n funcie de mrimea colii la care au studiat. Procedura de eantionare adoptat n efectuarea sondajului, conduce la
o prezen n exces a colilor mari. Valorile rezultate din eantionarea simpl a colilor ar fi fost ceva mai sczute. Pentru
informaii suplimentare cu privire la sondajul PIRLS i definiia percentilei, a se vedea seciunea Definiii i instrumente
statistice.
Din motive de claritate, figura arat numai valorile din distribuie, corespunztoare percentilelor 25, 50 i 75. Valorile pentru
percentilele 10 i 90 sunt prezentate n tabelul de sub figur.
Pentru rile care nu au contribuit la colectarea de date, informaii suplimentare pot fi gsite n baza de date Eurybase.
Diferenele care apar ntre ri n privina mrimii colilor frecventate de elevii din clasa a patra primar par
s fie substaniale n Bulgaria, Letonia, Lituania i Romnia. Unii elevi sunt nscrii n coli cu un numr total
de elevi mai mic de 200, iar alii n coli cu peste 800 de elevi. Cu toate acestea, n Frana, Olanda, Austria,
Marea Britanie (Scoia) i Norvegia, precum i ntr-o msur mai mic, n Belgia (comunitatea flamand) i
Germania, exist variaii mai mici n ceea ce privete efectivele de elevi din coli. Efectivele medii de elevi
dintr-o coal sunt, de asemenea, mai mici n aceste ri.
58
SECIUNEA I STRUCTURI
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UKENG
UKSCT
IS
NO
73,0
100
87,8
60,5
42,0
81,5
58,7
88,4
63,5
70,9
45,8
99,3
27,8
54,3
96,2
44,6
97,3
100
84,5
60,9
48,1
73,7
95,9
Not suplimentar
EU-27: Media este calculat pentru rile unde exist datele disponibile.
Not explicativ
Directorii de coli au fost solicitai s indice dac instituia pe care o conduc furnizeaz servicii de asisten pentru elevi, nainte
sau dup orele de curs, la sediul colii.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor de clasa a patra primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct distribuia colilor dup capacitate, ci doar distribuia
elevilor n funcie de mrimea colii la care au studiat.
Pentru informaii suplimentare cu privire la sondajul PIRL, a se vedea seciunea Definiii i instrumente statistice.
Pentru rile care nu au contribuit la colectarea de date, informaii suplimentare pot fi gsite n baza de date Eurybase.
59
ORGANIZARE
Ani
Structur
singular
Posiblitatea efecturii
unui an suplimentar
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Pentru elevii care nu au finalizat prima etap de nvmnt secundar inferior, ciclul de nvmnt obligatoriu se
extinde pn la vrsta de 16 ani. n Comunitile francez i german, admiterea la acest nivel educaional poate avea loc
ntr-o etap difereniat (1re B i 2e anne professionnelle).
Germania: Ciclul de nvmnt obligatoriu cu frecven integral dureaz ntre 9 i 10 ani, n funcie de land.
Estonia: Ciclul de nvmnt obligatoriu continu pn cnd elevii au absolvit nvmntul de baz (la vrsta de 16 ani) sau
pn cnd au ajuns la vrsta de 17 ani.
Letonia: Elevii care nu au obinut un certificat educaional de baz pn la vrsta de 15 ani pot urma cursuri specifice, pn la
vrsta de 18 ani, n cadrul curriculum-ului pentru formare profesional de baz.
Lituania: Elevii care doresc s obin o calificare profesional pot frecventa o coal profesional ncepnd cu vrsta de 14
ani.
Ungaria: Sfritul ciclului de nvmnt secundar inferior se extinde pn la vrsta de 16 ani pentru elevii care au repetat un
an colar.
Olanda: n funcie de coala frecventat, nvmntul secundar inferior se termin la vrsta de 15 ani (VWO, HAVO) sau 16
(MAVO, VBO i VMBO). Educaia obligatorie se ncheie la sfritul anului colar n care elevii mplinesc vrsta de 18 ani, sau
atunci cnd au obinut o calificare de baz (certificate VWO, HAVO sau MBO-2), care poate fi obinut la vrsta de 17 ani.
Suedia: Dac un elev nscris n nvmntul obligatoriu nu i-a ncheiat ultimul an de studiu cu rezultate satisfctoare, la
sfritul perioadei care marcheaz ncheierea educaiei obligatorii, dar are abilitile necesare finalizrii acesteia, i se va da
posibilitatea s i finalizeze studiile ulterior, pe parcursul celor doi ani care urmeaz.
Turcia: Nivelul secundar inferior nu se aplic n cazul sistemului turc de educaie. Turcia are o structur singular pentru
nvmntul primar obligatoriu care include i nvmntul secundar inferior, fr vreo separare formal ntre cele dou.
Not explicativ
n rile n care nvmntul secundar este asigurat n cadrul unei singure instituii i urmeaz imediat dup nvmntul
primar, doar numrul de ani corespunztor nivelului ISCED 2 apare colorat n figur. Programele de nivel ISCED 3 care fac
parte din nvmntul obligatoriu nu sunt incluse n figur.
60
SECIUNEA I STRUCTURI
n toate rile n care structura unic reprezint singura form de organizare educaional (Bulgaria,
Danemarca, Estonia, Letonia, Portugalia, Slovenia, Finlanda, Suedia, Islanda, Norvegia i Turcia),
ncheierea studiilor (adica finalizarea cursurilor aferente structurii unice), coincide cu sfritul nvmntului
obligatoriu, cu excepia Bulgariei, unde nvmntul obligatoriu se termin cu un an mai trziu.
n aproape jumtate din rile europene, toi elevii urmeaz acelai curriculum general (structur de baz
sau trunchi comun) n perioada de nvmnt secundar inferior. n opt dintre aceste ri sau regiuni,
sfritul nvmntului secundar inferior coincide cu sfritul nvmntului obligatoriu.
n Belgia, Bulgaria, Irlanda, Frana, Ungaria, Olanda, Austria, Slovacia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor
i Irlanda de Nord) sfritul perioadei de nvmnt obligatoriu cu frecven integral nu corespunde cu
finalizarea cursurilor aferente nvmntului secundar inferior. n schimb, unul sau mai muli ani de
nvmnt obligatoriu fac parte din nvmntul secundar superior.
n Comunitile vorbitoare de francez i german din Belgia, Germania, Lituania, Luxemburg, Olanda,
Austria i Liechtenstein, elevii pot alege sau pot fi ndrumai ctre diferite tipuri de instituii sau coli, de la
nceput sau nainte de sfritul nvmntului secundar inferior. Chiar dac elevii din Germania freventeaz
coli diferite, n primii doi ani de studiu ei urmeaz programe compatibile, astfel nct pot amna alegerea
unei anumite ramuri de studiu. n Olanda, elevii urmeaz un curriculum comun de baz, de obicei n primii
doi ani de VMBO i primii trei ani de HAVO i VWO, care prezint niveluri diferite, n funcie de tipul colii de
referin, dar prin care se specific o serie de competene minime care trebuie s fie dezvoltate de toi elevii.
Cele trei tipuri de coli secundare inferioare din Liechtenstein ofer acelai curriculum comun de baz, care
este suplimentat de anumite tipuri de structuri i forme de nvmnt asigurate de Realschule sau
Gymnasium.
ORGANIZARE
nvmnt teriar. n apte ri (Grecia, Spania, Cipru, Luxemburg, Portugalia, Liechtenstein i Turcia),
procedura de selecie pentru toate domeniile de studii universitare este administrat la nivel naional sau
regional. n Spania, examenul naional de admitere n universiti (Prueba de Aptitud para el Acceso a la
Universidad) nu este obligatoriu, n principiu, pentru anumite cursuri universitare. Cu toate acestea, n
msura n care capacitatea instituiilor este de multe ori mai mic dect cererea de locuri, acestea se acord
cu prioritate acelor studeni care au susinut examenul de admitere.
n Cipru exist o procedur de selecie sau de limitare a accesului la nivel naional. Numrul de locuri puse
la dispoziie pentru candidai sunt rezultatul negocierilor ntre instituiile publice de nvmnt superior (de
exemplu, Universitatea din Cipru) i autoritile guvernamentale relevante (de exemplu, Ministerul Educaiei
i Culturii, Ministerul Finanelor i a Biroului de Planificare). Accesul la instituiile de nvmnt superior de
stat se realizeaz n urma susinerii unor examene de admitere competitive, i anume Examenele
Pancyprian, organizate de Ministerul Educaiei i Culturii.
Conducerea instituiilor poate hotr asupra limitrii numrului de locuri sau a selectrii studenilor n
conformitate cu anumite cerine clar definite sau n funcie de capacitatea de admitere. Aici, instituiile sunt
libere s aplice proceduri de selecie, n aa fel nct s in cont de capacitatea total sau de criteriile
stabilite la nivel central, destinate limitrii numrul de locuri. Se pot stabili cerine/limite pentru o parte sau
pentru toate cursurile. Mai mult dect att, instituiile pot decide s selecteze candidaii, pe baza
competenelor acestora, indiferent de numrul de locuri disponibile. ntr-adevr, aceast abordare este cea
mai rspndit fiind ntlnit n aproximativ o treime dintre ri.
De asemenea, n unele ri, este utilizat o alt combinaie ntre cele dou proceduri de selecie. Slovenia i
Suedia adopt proceduri paralele la nivel naional i instituional, pentru toate domeniile de studiu, n timp ce
n Finlanda acest lucru se petrece n cele mai multe domenii de studiu.
n Irlanda, instituia stabilete numrul de locuri disponibile i cerinele pe care trebuie s le ndeplineasc
cei care candideaz pentru ocuparea unui loc cu frecven integral, iar acest proces este gestionat prin
intermediul unui birou central. n Italia, numerus clausus exist la nivel naional pentru cursurile din domeniul
sntii. Exist, de asemenea, proceduri care se stabilesc individual, la nivelul fiecrei universiti, doar
pentru un numr limitat de cazuri i cu autorizaia Ministerului Educaiei i Cercetrii.
n Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania i Romnia, fiecare instituie i stabilete propriile proceduri
de selecie i numrul de locuri disponibile. Cu toate acestea, guvernul stabilete numrul de locuri pentru
care va furniza finanare. n Slovenia, instituiile de nvmnt i organizeaz propriile proceduri de
admitere, i de asemenea, i stabilesc numrul de locuri disponibile, dar n acest caz ateapt aprobare
guvernamental. n Bulgaria, fiecare instituie i organizeaz o selecie a studenilor, cu respectarea
standardelor naionale de limitare a numrului de nscrieri.
n Olanda, pentru unele cursuri din nvmntul superior profesional studentul trebuie s aib anumite
abiliti specifice, cunotine sau caliti (aanvullende eisen, de exemplu, cerine suplimentare), care sunt
cerute de ctre instituii i constituie criterii de selecie. Pentru unele cursuri din nvmntul universitar,
exist mai multe nscrieri dect locuri disponibile. Prin urmare, locurile sunt atribuite prin tragere la sori. Un
numerus clausus/numerus fixus este introdus n cazul n care numrul de studeni nscrii este mai mare
dect numrul de locuri disponibile la nivel naional (opleidingsfixus sau clausus de curs), sau n funcie de
numrul de locuri disponibile la nivel instituional (instellingsfixus sau clausus instituional).
n Ungaria, guvernul stabilete numrul de locuri pentru care urmeaz s ofere finanare. n plus, autoritatea
educaional exercit un anumit control asupra numrului de locuri care nu sunt finanate din bani publici.
62
SECIUNEA I STRUCTURI
Condiia prealabil de admitere ntr-o instituie de nvmnt teriar este susinerea i promovarea
examenului de absolvire a nvmntului secundar superior (rettsgi vizsga), care servete totodat i ca
examen de admitere la universitate, pentru cursurile la nivel de licen (bachelor). Examenul poate fi
promovat la dou niveluri (standard i avansat).
n Marea Britanie, dei numrul total de studeni este stabilit la nivel central, universitile i alte instituii de
nvmnt teriar decid n mod liber pe care dintre elevi s i admit i pe ce criterii. Candidaii pentru
programele de studiu cu frecven integral (nivelul ISCED 5A primul ciclu i 5B) i pot depune candidaturile
online pentru cel mult ase instituii/cursuri (sau, ncepnd cu 2008, pentru maximum cinci) prin intermediul
UCAS (Universities and Colleges Admissions Service), care administreaz procesul de admitere pentru
instituiile de nvmnt. Deoarece, n prezent, cererile de nscriere sunt fcute, n general, nainte ca
rezultatele examinrilor finale s fie disponibile, instituiile decid dac s ofere un loc unui anumit solicitant,
n mare parte pe baza unor rezultate aproximate. Aceste instituii i definesc propriile niveluri ale mediilor
(care variaz n funcie de instituie i de curs) pe care candidatul trebuie s obin.
Figura B8: Nivelurile de autoritate implicate n limitarea locurilor i selecia studenilor
pentru primul ciclu de nvmnt universitar (ISCED 5A i 5B), n anul 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE de): Singurele programe propuse sunt cele de formare a cadrelor didactice i a personalului medical (ambele de
nivel ISCED 5B).
Cipru: Informaiile se refer la panepistimio (universitate).
Liechtenstein: Singurele programe propuse sunt cele privind studiile economice i arhitectura.
Not explicativ
Pentru mai multe informaii privind structura nvmntului teriar, pe ri, vezi publicaia Eurydice Structura nvmntului
superior n Europa 2006/07: Tendine naionale n Procesul Bologna.
63
ORGANIZARE
64
ORGANIZARE
SECIUNEA II OBIECTIVE I EVALUARE
PESTE JUMTATE DINTRE RILE EUROPENE AU DEFINIT APTITUDINILE
PE CARE TREBUIE S LE AIB ELEVII, LA FINALIZAREA
CICLULUI PRE-PRIMAR DE EDUCAIE
n majoritatea rilor europene, instituiile care ofer servicii educaionale de nivel precolar, aflate n
responsabilitatea Ministerului Educaiei sau altor autoriti publice, ngrijesc copii de la vrsta de 3 sau 4 ani
(Figura B1). Chiar dac nu este n general obligatoriu pentru copii s se nscrie n nvmntul precolar de
la aceast vrst, n documentele oficiale referitoare la educaie, din toate rile europene, sunt specificate
att obiective generale ct i obiective detaliate, sau ambele tipuri. n cazul celor dinti, termenii folosii sunt
oarecum asemntori i includ dezvoltare, autonomie, responsabilitate, bunstare, ncrederea n
sine, cetenie, pregtirea pentru viaa colar, preocuparea de a nva, etc.
Importana colaborrii cu familia este de asemenea menionat n mod frecvent. i aici, de multe ori, se repet
aceiai termeni, cum ar fi comunicare, informare, nelegere, colaborare, dialog, sprijin, asisten reciproc,
participare, implicarea prinilor n strategia educaional i n activiti, continuitate, consisten, etc.
Un numr foarte mare de programe menioneaz n mod precis ce materii ar trebui s fie predate, sau ce
activiti ar trebui s fie efectuate, specificnd n acelai timp abordarea educaional dorit i metodele de
evaluare. n plus, competenele care ar fi trebuit s fie dobndite pn la sfritul nvmntului precolar
sau nainte de nscrierea n nvmntul obligatoriu sunt clar specificate n dou treimi din toate rile
europene, indiferent dac Ministerul Educaiei sau alte autoriti sunt responsabile pentru instituiile n cauz.
Figura B9: Domenii n care exist recomandri oficiale
pentru instituiile educaionale pre-primare, n anul 2006/07
Obiective
Materii/activiti
Abordare educaional
Evaluare
Aptitudini urmrite
este responsabil
nu este responsabil
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr): Nu se specific o serie de abiliti pe care copiii ar trebui s le aib la finalizarea nvmntului precolar. Cu toate acestea,
sunt identificate competenele care ar trebui s fie dobndite n timpul nvmntului precolar i n primii doi ani de nvmnt primar.
Danemarca: Din august 2007, toate municipalitile au nceput s ofere o evaluare lingvistic tuturor copiilor de 3 ani. Aceasta este considerat
a fi un instrument pentru sprijinirea i dezvoltarea activitii pedagogice din domeniul lingvistic.
65
ORGANIZARE
Observaii suplimentare (Figura B9 continuare)
Irlanda: Recomandrile oficiale prezentate aici se aplic unitilor Early Start (copii cu vrste cuprinse ntre 3 i 4 ani), precum i
claselor de nceptori (copii cu vrste ntre 4 i 6 ani), din cadrul sistemului de nvmnt primar.
Malta: Curriculum-ul minim la nivel naional se afl n curs de revizuire. Revizuirea a nceput n ianuarie 2008.
Austria: Ministerul Educaiei a elaborat un curriculum federal pentru dezvoltarea lingvistic, mpreun cu o scal de observare a
cunotinelor lingvistice deinute de copiii cu vrste cuprinse ntre 5 i 6 ani. Ambele instrumente sunt utilizate n grdinie din
septembrie 2008.
Finlanda: Recomandrile la nivel naional prezentate aici se aplic pentru nvmntul precolar, pentru copiii de 6 ani.
Norvegia: Sectorul de educaie timpurie a fost transferat Ministerului Educaiei n 2006, an n care a intrat n vigoare un nou plan-cadru
ce vizeaz coninutul i obiectivele grdinielor. Nu exist cerine n privina aptitudinilor care trebuie dobndite de copii, dar exist
cerine n privina personalului din aceste instituii.
Not explicativ
Sunt prezentate aici doar instituiile pre-primare, cu orientare aa-zis educaional, care sunt obligate s angajeze personal cu
calificare n domeniul educaiei. Creele de zi, grupurile de joac i centrele de ngrijire de zi (n care personalul nu este obligat s
dein o calificare n nvmnt) nu sunt prezentate.
Categoria evaluare se refer la evaluarea continu a progresului copiilor i se bazeaz n principal pe observare, fr a implica n
mod necesar prezentarea unui document scris i/sau evaluarea formal a copiilor.
Categoria "abordare educaional" nu acoper doar aspectele legate de predare, dar i recomandrile n ceea ce privete organizarea
i atitudinile corespunztoare, atunci cnd se desfoar activiti destinate copiilor.
n Grecia, Frana (nvmntul primar) i Luxemburg (nvmntul primar), evaluarea extern, realizat de
ctre inspectoratul colar sau de consilieri, este orientat n principal ctre cadrele didactice. Dei n toate
aceste ri exist evaluri externe ale colilor, acestea vizeaz aspecte cu o anvergur relativ limitat.
Evaluarea intern a colilor nu este foarte rspndit. Putem considera c, din punct de vedere practic, este
aproape inexistent.
n rile nordice, cu excepia Islandei, sistemul de evaluare este centrat pe autoritile locale, care sunt
responsabile pentru evaluarea propriei oferte de nvmnt i sunt evaluate la rndul lor de ctre autoritile
educaionale centrale, sau de o agenie naional specializat n educaie. n aceste ri, municipalitile sunt
autorizate s delege responsabilitatea ctre coli. Evaluarea profesorilor nu se face individual. Evaluarea
intern (auto-evaluarea) exist peste tot ntr-o oarecare msur, dar nu este ntotdeauna obligatorie. Cu
toate acestea, Suedia are o abordare diferit fa de celelalte ri din acest grup, iar colile sunt evaluate de
asemenea, sistematic, de ctre autoritile centrale suedeze.
Situaia s-a schimbat n mai multe ri, fa de 2002/03, acolo unde colile nu erau n centrul sistemului de
evaluare. n Belgia (ncepnd cu 2006/07, n Comunitatea francez i cu 2008/09, n Comunitatea vorbitoare
de limb german), Luxemburg (nvmntul secundar), Suedia i Norvegia, evalurile externe ale colilor
(i cele interne, n cazul Luxemburgului) devin din ce n ce mai importante (a se vedea lucrarea Date cheie
privind educaia european n 2005 i Evaluarea colilor din nvmntul obligatoriu n Europa, Eurydice,
2004).
Figura B10: Elemente ale sistemului de educaie care fac obiectul unei evaluri,
n nvmntul general obligatoriu, n anul 2006/07
nvmntul
primar
Evaluare colar i
evaluare individual a cadrelor didactice
(i a autoritilor locale n unele ri)
Evaluare colar
n principal evaluare
individual a cadrelor didactice
n principal evaluarea
autoritilor locale
Date indisponibile
Sursa: Eurydice.
67
ORGANIZARE
Not explicativ
Evaluarea colilor i a profesorilor adus n discuie aici este efectuat de ctre evaluatori externi i/sau de evaluatori interni,
n funcie de ara de referin.
Evaluarea colar se concentreaz asupra activitilor desfurate de personalul colii fr a cuta s se atribuie
responsabiliti individuale unuia sau mai multor membri din coala evaluat. Acest tip de evaluare ncearc s monitorizeze
sau s mbunteasc performana i rezultatele colii, iar concluziile sunt prezentate ntr-un raport general care nu conine
aprecieri individuale. n cazul n care o evaluare fcut de directorul colii face parte dintr-o evaluare care acoper toate
activitile colare (inclusiv cele care nu intr n responsabilitatea directorilor), iar concluziile sunt utilizate cu scopul de a
mbunti calitatea respectivei coli, aceasta este privit ca o evaluare a colii. Pe de alt parte, o evaluare fcut de consiliul
colii asupra unor aspecte limitate i specifice privind activitatea directorului instituiei, cum ar fi managementul resurselor
umane sau financiare, nu este privita ca o evaluare a colii.
Evaluarea extern a colilor este realizat de evaluatori care raporteaz unei autoriti educaionale de la nivel local, regional
sau central, i care nu fac parte din personalul colii evaluate. O astfel de evaluare acoper o gam larg de activiti colare,
inclusiv de predare i nvare i/sau aspecte legate de managementul colii. Evaluarea care este realizat de evaluatori de
specialitate care au n vedere sarcini specifice (legate de nregistrrile contabile, sntate, siguran, arhive, etc.) nu este
privit ca o evaluarea extern a colii.
Evaluarea intern a colii, cunoscut de asemenea sub numele de auto-evaluare colar, este efectuat de ctre membrii
comunitii colare, nsemnnd indivizi sau grupuri de persoane cu implicare direct n activitile colare (cum ar fi directorul
coalii, profesorii i personalul administrativ sau elevii) sau care au un interes direct (cum ar fi prinii sau reprezentanii
comunitii locale).
Evaluarea individual a cadrelor didactice const n formarea unei opinii cu privire la activitatea unui cadru didactic, n
scopul de a-l ghida i de a-l ajuta s se perfecioneze profesional. Profesorul care face obiectul unei evaluri primete
personal feedback, verbal sau n scris. Aceast evaluare poate s apar n timpul procesului de evaluare coal (caz n care,
n general, feedback-ul este verbal), sau poate s fie efectuat n mod independent (caz n care poate conduce la o evaluare
formal a cadrelor didactice evaluate astfel).
68
nvmnt
primar
Lista de criterii standard pentru evaluarea extern
Recomandate
pentru a fi folosite n evaluarea intern
Fr nicio recomandare
pentru a fi folosite n evaluarea intern
Fr o list de criterii standard
pentru evaluarea extern
Autonomie local
Nu exist o evaluare extern a colilor
Date indisponibile
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE de) i Italia: Vezi nota de la Figura B10.
Republica Ceh, Lituania, Slovacia i Marea Britanie (ENG/WLS, SCT): Pentru evaluarea extern, lista se aplic doar
pentru evalurile efectuate la nivel central.
Danemarca: Se aplic numai n cazul n care evaluarea este fcut de ctre municipaliti.
Estonia: ncepnd cu septembrie 2006, nu mai exist o list de criterii standard pentru evaluarea colar extern i care
variaz n funcie de prioritile i temele aprobate de ministrul educaiei, pentru un an colar.
Irlanda: n 2003/04 a fost dezvoltat un set de criterii pentru evaluarea extern, iar utilizarea sa este recomandat i pentru
evaluarea intern.
Spania: Evaluarea colilor este o competen a Comunitilor autonome i nu exist nicio list de criterii standard la nivel
naional. n unele Comuniti autonome exist listele de criterii standardizate pentru evaluarea extern i care sunt adesea
folosite i pentru evaluare intern.
69
ORGANIZARE
Note explicative
Pentru definiii ale evalurii externe i interne a colilor, vezi nota explicativ de la Figura B10.
Criteriile de evaluare constau n dou elemente, i anume parametrul (sau aspectul msurabil al unei sarcini care se
evalueaz), precum i standardul cerut (obiectivul de referin, norma, reglementarea sau standardul de competen) fa de
care este evaluat parametrul. Acestea ofer fundamentul (cantitativ i/sau calitativ) pe care se construiee o evaluare.
Listele de criterii standardizate stabilesc coninutul evalurii externe a colilor i sunt ntocmite la nivel central sau la nivelul
autoritilor superioare din domneiul educaiei, fie prin intermediul personalului de conducere din inspectorat sau al
departamentelor ministeriale sau administrative, responsabile pentru educaie.
Listele de criterii utilizate n evaluarea extern sunt folosite i pentru evaluarea intern, n general pe baza unei recomandri
fcute de autoritile centrale (sau de nivel superior) din nvmnt.
n general, acolo unde evaluatorii de la nivel central nu dispun de liste prestabilite de criterii, acest lucru se
datoreaz faptului c ei evalueaz doar probleme specifice, cum ar fi: conformitatea cu reglementrile n
vigoare sau planul de dezvoltare al colii. Comparativ, atunci cnd o ar i extinde aria de activiti colare
evaluate extern, apare tendina de a se produce liste de criterii standardizate. Acest lucru este evident mai
ales n Irlanda, Luxemburg i Suedia (evalurile efectuate de Agenia naional pentru educaie au fost
preluate, n 2008, de Inspectoratul colar naional).
Evaluatorii care nu sunt direct rspunztori n faa autoritilor de la nivel central nu sunt obligai s
foloseasc liste de criterii stabilite n prealabil de aceste autoriti. n general, atunci cnd i definesc
criteriile folosite, acetia au n vedere coninutul legislaiei naionale sau obiectivele educaionale stabilite de
autoritile locale.
n unele ri, aceste liste de criterii sunt supuse unei frecvente revizuiri. n Republica Ceh, revizuirea are loc
anual. n Letonia, listele de criterii folosite au fost corelate cu diferitele tipuri de reglementri i au variat n
funcie de scopul evalurii. n 2004/05, au fost nlocuite de o singur list de criterii, mai detaliat. n
Portugalia, abordarea utilizat de ctre inspectorat pentru a evalua colile a fost revizuit n 2006 i, ulterior,
a fost elaborat o nou list de criterii. n Marea Britanie (Scoia), n 2007, a fost publicat o versiune
revizuit a criteriilor de evaluare stabilite de inspectorat, n contextul noilor abordri folosite n inspecie, fiind
apoi introdus n 2008.
70
Pe lng standardizarea criteriilor de evaluare extern, pe baza listelor naionale, criteriile folosite n
evaluarea intern sunt de asemenea n curs de a fi supuse, ntr-o oarecare msur, standardizrii. Irlanda,
Letonia, Slovacia, Romnia i Marea Britanie recomand ca aceste liste s fie utilizate pentru evaluarea
intern a colilor. n Lituania, o abordare introdus recent n evaluarea extern folosete criterii care sunt
deja standardizate pentru evaluarea intern. Utilizarea unor criterii de evaluare extern pentru evaluarea
intern mbuntete coerena i consistena acestor dou forme de evaluare.
nvmnt
primar
Publicarea sistematic
a rezultatelor evalurii colilor
Nu se public sistematic
rezultatele evalurii colilor
Autonomie local
Nu exist o evaluare colar extern
Nu exist date disponibile
Sursa: Eurydice.
71
ORGANIZARE
Not explicativ
Pentru definiia evalurii externe a colilor: a se vedea nota explicativ de la figura B10.
Publicarea rezultatelor evalurii externe a colilor cu titlu individual este definit ca publicarea unora sau a tuturor
rezultatelor evalurii; pot s apar i comparaii cu alte coli. Un raport care coroboreaz rezultatele evalurilor colilor, luate
individual, i care furnizeaz informaii la nivel general, nu se ncadreaz n aceast definiie. Rezultatele pot fi publicate n
diferite forme (de exemplu, rapoarte scrise, distribuite prinilor elevilor dintr-o coal, precum i altor persoane care au fcut o
solicitare n acest sens, i/sau rapoarte publicate pe Internet).
Publicarea sistematic a rezultatelor evalurii externe a colilor nseamn c publicarea are loc ca o etap obinuit, dup
fiecare evaluare, i s fie prevzut n reglementrile oficiale. Nu se consider c publicarea este o activitate de rutin n cazul n
care se produce numai n anumite condiii, ad-hoc sau atunci cnd rezultatele respective pot fi consultate doar la cerere.
n peste jumtate dintre ri, rezultatele examinrilor externe finalizate cu eliberarea unei diplome (teste
cu miz ridicat pentru cariera elevilor, deoarece marcheaz finalizarea cu succes a unui anumit ciclu
educaional) sunt utilizate pentru a efectua o investigaie de ansamblu a situaiei sistemului de nvmnt, la
un moment dat, i uneori au ca rezultat comparaii ntre coli i realizarea unor clasamente pentru instituiile
de nvmnt. n general, astfel de examinri se desfoar la sfritul cicului de nvmnt obligatoriu sau
la sfritul nvmntului secundar superior. Metodele de organizare a evalurii finalizate cu eliberarea unei
diplome la sfritul nvmntul secundar, numrul de ani colari i cursurile care vor face obiectul evalurii
variaz de la o ar la alta (Figurile E22 i E23).
n Estonia, Irlanda, Italia, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Slovenia (pn n 2006/07), Marea Britanie i
Norvegia se utilizeaz att examinrile externe pentru evaluarea finalizat cu eliberarea unei diplome, la
sfritul nvmntului obligatoriu sau la sfritul nvmntului secundar inferior, ct i examinrile
susinute la sfritul perioadei de nvmnt secundar superior. n Danemarca i, pn n 2008/09, n
Islanda, se aplic doar examinri externe susinute la sfritul nvmntului obligatoriu, n timp ce n
Grecia, Frana, Cipru, Lituania, Ungaria i Slovenia (din 2007/08) se utilizeaz doar rezultatele examinrilor
externe susinute la finalizarea nvmntului secundar superior.
Peste o treime dintre ri folosesc att rezultatele testelor cu miz redus (caz n care rezultatele nu au
consecine directe, importante, asupra carierei elevilor; acestea includ testele susinute n vederea sprijinirii
studiului individual i testele concepute cu scopul specific de monitorizare a sistemului de nvmnt)
(Figura B14) ct i pe cele ale testelor cu miz mare. n timp ce n ase ri se folosesc numai rezultatele
testelor care conduc la obinerea ulterioar a unei certificri, n alte 8 ri se folosesc doar testele cu miz
mic. Utilizarea testelor cu miz mic este ntlnit n Islanda, din 2008/09.
Pentru a monitoriza sistemul de educaie n ansamblul su, n rile n care astfel de evaluri sunt aplic n
mod regulat (Figura B10), se folosesc foarte frecvent rezultatele de la evaluarea extern a instituiilor
colare. Singurele excepii le constituie Luxemburg, Ungaria, Malta, Austria, Romnia i Liechtenstein. n
toate celelalte ri, rezultatele evalurii instituiilor colare sunt utilizate de ctre autoritile centrale din
domeniul educaiei pentru monitorizarea sistemului de nvmnt. n general, evaluatorii, care sunt direct
subordonai autoritilor de la nivel central, pregtesc un raport global care este utilizat de ctre autoritile
din nvmnt. n Cipru i Islanda, nu se pregtete un raport la nivel naional, dar autoritile din domeniul
educaiei trag concluzii pe baza rapoartelor de evaluare a fiecrei coli n parte. n cazul n care evaluatorii
sunt direct subordonai autoritilor locale sau regionale, modul n care autoritile centrale folosesc
rezultatele evalurii variaz de la o ar la alta. n Polonia, autoritile regionale din nvmnt ntocmesc
rapoarte cu privire la starea sistemului de nvmnt din regiunile respective. n Danemarca i Suedia,
constatrile fcute pe baza evalurilor efectuate de ctre municipaliti sunt prelucrate de o agenie
naional de specialitate din domeniul educaiei i sunt utilizate ulterior de autoritile centrale din
nvmnt.
n scopul monitorizrii sistemului de nvmnt, la nivel central sau naional, Estonia, Irlanda, Frana,
Lituania, Luxemburg, Polonia, Portugalia, Slovenia, Marea Britanie i Islanda, se bazeaz pe trei dintre
sursele de informaii examinate aici. Majoritatea rilor utilizeaz cel puin dou dintre aceste surse.
73
ORGANIZARE
Utilizarea rezultatelor
obinute din evaluarea extern a colilor
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Germania: Din 2005/06, monitorizarea sistemului de nvmnt, pe baza rezultatelor la testele standardizate, se face la
nivelul landurilor. n toate landurile, pentru testele de evaluare finalizate cu eliberarea unor diplome/certificate i n unele dintre
landuri, pentru testele finalizate fr eliberarea unor diplome.
Malta: Monitorizarea sistemului de nvmnt nu utilizeaz n mod regulat teste externe concepute pentru acet scop. Cu toate
acestea, ca parte a unui studiu desfurat la nivel naional i care s-a adresat sondrii nivelului de alfabetizare a populaiei, n
martie 1999 i martie 2003, au fost folosite astfel de teste pe acelai eantion de elevi, din clasa a doua i a cincea primar.
Austria: ncepnd din 2005, au fost introduse i folosite progresiv, teste externe, aplicate unor eantioane de elevi din anul al
4-lea i al 8-lea de nvmnt obligatoriu, pentru monitorizarea sistemului de nvmnt. Definitivarea implementrii acestora
este planificat s se ncheie n 2012. Rezultatele acestor teste vor fi apoi folosite pentru a monitoriza sistemul de nvmnt.
Romnia: n 2002/03, a fost elaborat un raport privind starea nvmntului preuniversitar, care a inclus rezultatele elevilor la
examenele de evaluare finalizate cu obinerea diplomei, de la sfritul ciclului secundar inferior i a celui secundar superior.
Slovenia: Din 2007/08, testele naionale susinute la sfritul nvmntului obligatoriu nu vor mai fi folosite pentru certificarea
elevilor.
Islanda: Din 2008/09, nu mai exist nicio examinare extern la sfritul perioadei de nvmnt obligatoriu.
Norvegia: Testele cu miz mic n ceea ce privete consecinele acestora asupra carierei individuale a elevilor au fost
introduse n 2004.
74
ORGANIZARE
n cadrul Comunitii franceze din Belgia, n Luxemburg, Ungaria, Slovenia, Suedia, Marea Britanie (Anglia) i
Islanda, rezultatele testelor naionale care sprijin studiul individual al elevilor sunt, de asemenea, folosite pentru a
evalua starea sistemului de nvmnt. i Norvegia a utilizat astfel de teste, ncepnd cu 2007/08. Teste care
susin predarea i nvarea au loc la nceputul anului colar n Luxemburg i n Islanda, i mai tryiu, pe parcursul
anului colar, i n alte cinci dintre rile deja menionate. Acestea se aplic mai des pe parcursul nivelui ISCED 1
dect nivelului ISCED 2 i sunt fie obligatorii, fie facultative, dar niciodat bazate pe un eantion.
Figura B14: Frecvena i organizarea testelor externe cu miz mic,
folosite pentru monitorizarea sistemului educaional, la nivel ISCED 1 i 2, n anul 2006/07
Momentul din an
cnd se susin
testele
Frecvena administrrii de teste
pe parcursul
ISCED 1 i 2
La nceputul anului
colar
La o dat ulterioar pe
parcursul anului colar
Mai mult de o dat
O singur dat
Grupe de elevi
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Bulgaria: Testele naionale au fost introduse n 2006, n al patrulea i al cincilea an de nvmnt obligatoriu, i au fost
extinse la al aselea an, n 2008.
Spania: Testele naionale sunt organizate pentru eantioane de elevi, n timp ce testele organizate de Comunitile Autonome
sunt susinute de toi elevii.
Italia: Introducerea de teste pilot la nivel naional a nceput n 2001/02. Testele pentru al doilea i al cincilea an de nvmnt
primar au ajuns la forma lor final n 2008/09. Testele care se aplic n primul an de nvmnt secundar vor ajunge la forma
lor final n 2009/10.
Lituania: Testele se aplic unor eantioane de elevi, n al patrulea an al nvmntului primar i n al doilea, al patrulea i al
aselea an din nvmntul secundar inferior. Teste opionale se aplic i n al aselea an de nvmnt secundar inferior.
Ungaria: Testele naionale sunt organizate pentru toi elevii, dei analiza efectuat la nivel naional arat doar rezultatele
pentru un eantion de elevi, pe coal.
Austria: Din 2005/06, au fost introduse progresiv teste naionale menite s monitorizeze sistemul de nvmnt, n anii patru
i opt de nvmnt obligatoriu. Acestea vor fi implementate integral n 2012.
Portugalia: Testele naionale au fost organizate pentru toi elevii, ncepnd cu 2006/07.
Slovenia: Testele nationale care se organizeaz n al aselea an de nvmnt obligatoriu sunt opionale, n timp ce testele
stabilite pentru ultimul an de nvmnt obligatoriu trebuie s fie susinute de toi elevii.
Slovacia: Introducerea testrilor naionale a nceput n 2003, pe baz de proiecte, pentru elevii care se aflau la finalul nivelului
ISCED 2. Implementarea integral va fi atins n 2009.
Suedia: Testele care se susin n al cincilea an de nvmnt obligatoriu sunt opionale. Teste obligatorii vor fi introduse n al
treilea an de nvmnt obligatoriu, ncepnd cu 2009/10.
Norvegia: Testele externe, introduse n 2004, sunt susinute n septembrie, pentru elevii din al cincilea i al optulea an de
nvmnt obligatoriu. Din 2007/08, alte teste pentru identificarea dificultilor de nvare n materie de citire i matematic
trebuie s fie susinute, n primvar, de toi elevii din al doilea an de nvmnt obligatoriu. Pentru monitorizarea sistemul de
nvmnt se folosete numai un eantion.
Not explicativ
Testele naionale la care se refer datele din Figura B14 pot fi obligatorii pentru toi elevii, opionale, sau pot fi aplicate pe un
eantion de elevi. Scopul lor este de a monitoriza sistemul de nvmnt sau de a sprijini procesul de nvare, iar rezultatele
testelor sunt utilizate i pentru colectarea de date la nivel naional, cu privire la rezultatele medii obinute de elevi, n ansamblu
(sau de un eantion reprezentativ) dintr-o anumit grup de vrst. Testele naionale n urma susinerii crora elevii obin o
diplom, sau trec n ciclul urmtor de nvmnt, sau care condiioneaz accesul la anul colar urmtor, nu sunt luate n
considerare aici.
O frecven mai mare dect 1, pe parcursul nivelurilor ISCED 1 i 2, se refer la rile care au testat clase diferite, n anul
colar 2006/07, precum i la rile care au testat, alternativ, una sau mai multe clase n fiecare an.
76
ORGANIZARE
SECIUNEA III NIVELURI I PROCESE DECIZIONALE
N EUROPA, POLITICILE DE AUTONOMIE COLAR
SUNT DIN CE N CE MAI RSPNDITE
Dei, n prezent, politica privind autonomia colar pare s fie rspndit pe scar larg n Europa, acesta este
rezultatul unui proces de implementare gradual. Procesul a nceput n anii 80, printr-un pionierat al ctorva ri, i
apoi s-a extins masiv n anii 90. n marea majoritate a cazurilor, aceste reforme au fost impuse de la nivel central
ctre nivelul local, n cadrul unui program decizional.
Informaiile prezentate n aceast figur provin din dou studii aprofundate, care au fost efectuate n ultimii doi ani.
Pentru mai multe detalii, consultai Autonomia colar n Europa: Politici i msuri (Eurydice 2007) i Niveluri ale
autonomiei i responsabilitii cadrelor didactice n Europa (Eurydice 2008).
Aici se iau n considerare trei domenii vaste ale activitii educaionale, ncepnd de la cele legate direct de
conducerea i administrarea instituiei colare pn la interesul acordat procesului de predare i nvare. Fiecare
dintre aceste domenii este n continuare mprit ntr-o serie de aspecte mai detaliate.
n general, exist diferene notabile n ntreaga Europ, n privina raionamentului i duratei de implementare a
procesului de autonomie colar. Prin urmare, nu este surprinztor faptul c, n 2007, zonele n care colile au
autonomie difer, de asemenea, n mod considerabil.
Analiza detaliat a autonomiei acordate colilor pentru administrarea resurselor financiare i umane relev faptul
c unele ri permit o autonomie mai mare dect altele i, n mod similar, n coli, este mai probabil ca autonomia s
se acorde cu preponderen unor anumite domenii sau activiti, n comparaie cu altele.
Aproximativ 10 ri acord un grad mai mare de autonomie celor dou domenii amintite. Vorbim aici despre rile
baltice, Belgia, Irlanda (ISCED 2), Italia, Slovenia, Slovacia, Suedia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i
Irlanda de Nord). Situaia este similar n Ungaria i n Polonia, dar n aceste ri multe decizii sunt supuse
aprobrii unor autoriti superioare sau sunt luate n conformitate cu un set de reguli generale.
Situaia ntlnit n Olanda i n Finlanda variaz, deoarece este supus practicilor impuse de autoritile
competente n domeniu. Ca urmare, acestea pot alege sau nu s-i delege responsabilitile n mod formal.
Aceste responsabiliti pot acoperi toate domeniile de administrare (ca n cazul Olandei) sau doar cteva dintre ele
(ca n cazul Danemarcei i Finlandei).
Prin comparaie, ntr-un numr mai mic de ri, se acord o autonomie redus. Aceasta se ntmpl n principal n
Germania, Grecia, Frana (ISCED 1), Irlanda (ISCED 1), Luxemburg, Malta, Austria, Portugalia i Liechtenstein. n
Cipru, nu se acord niciun fel de autonomie n aceste domenii.
Managementului resurselor umane este un domeniu care dezvluie caracteristici contrastante. Acest lucru poate fi
un rezultat al faptului c, pentru angajarea cadrelor didactice (Figura B18), sunt responsabile niveluri
administrative diferite. Funciile de director de coal sunt de foarte multe ori controlate de ctre autoritile
centrale, n timp ce, deciziile cu privire la gestionarea personalului didactic sunt luate la nivelul colii (selecia de
personal pentru nlocuirea profesorilor abseni, definirea sarcinilor, responsabilitilor i a msurilor disciplinare).
Directorilor de coal li se acord autonomie deplin n Belgia (pentru colile subvenionate din bugetul de stat),
Irlanda, Slovenia i Marea Britanie (Anglia).
77
ORGANIZARE
n ceea ce privesc resursele financiare, autonomia este mai rspndit n gestionarea cheltuielilor de exploatare,
strngerea de fonduri private, prin donaii i sponsorizri, nchirierea de spaii i utilizarea fondurilor private pentru a
cumpra bunuri mobile. n schimb, puterea de decizie, cu privire la cheltuielile de capital, este de obicei o prerogativ
a autoritilor superioare (folosirea de fonduri publice sau din surse private, dac este posibil), finanarea din
mprumuturi, precum i utilizarea fondurilor private pentru angajarea de personal (acolo unde este posibil). colile
(subvenionate din bugetul public) din Belgia, Italia i Olanda (n cazul delegrii din partea autoritii competente) au
autonomie deplin pentru luarea de mprumuturi.
Analiza procesului de predare i nvare relev faptul c sistemele de nvmnt par s se bazeze pe un set
de obiective legate ntre ele, dintre care unele sunt ndeplinite prin mijloace destul de flexibile.
colile i cadrele didactice au o autonomie redus n luarea deciziilor care afecteaz structura sistemelor de educaie,
adic n ceea ce privete coninutul minim obligatoriu al programei colare (care se poate baza fie pe coninut, fie pe
obiective) i a coninutului examenelor finalizate cu eliberarea de certificate, atunci cnd acestea exist. Aceti parametri
sunt importani pentru asigurarea unei anumite forme de egalitate ntre elevi, n ceea ce privete educaia.
Cadrele didactice au o putere de decizie relativ redus n stabilirea coninutului minim obligatoriu al programei
colare, fie pentru c aceast decizie nu se ia la nivelul colii (n cazul a dou treimi dintre rile luate n calcul),
sau pentru c n cazul n care aceast responsabilitate se manifest la nivelul colii ea cade n sarcina
directorului instituiei. Chiar i n cazul n care colile sunt complet autonome, exist seturi de reguli stabilite la
nivel naional, prin care stabilirea curriculum-ului sau a obiectivelor care trebuie atinse. Prin comparaie cu
procedurile care reglementeaz programa obligatorie, colile au o libertate mai mare atunci cnd vine vorba de
stabilirea programei pentru disciplinele opionale.
n domeniile care se refer la activitile educaionale de fiecare zi, autonomia colar i autonomia cadrelor
didactice, care sunt adesea susinute de ctre directorii colilor, sunt mai mari. Toate rile las libertate de decizie
colilor n ceea ce privete metodele de predare utilizate, chiar dac de multe ori, prin intermediul inspeciilor, de
exemplus, unt stabilite mecanisme de monitorizare. n marea majoritate a rilor, colile i pot alege propriile
manuale, cu excepia Greciei, Ciprului (ISCED 1), Luxemburgului (ISCED 1), Maltei i Liechtensteinului. Toate
rile acord liberti colilor, cel puin pariale, n privina modului n care sunt organizai elevii n grupuri, pentru
predare i nvare. Profesorii dispun de putere de decizie extins ntr-un domeniu important al activitii lor i
anume evaluarea elevilor.
n majoritatea rilor decizia cu privire la repetarea unui an colar de ctre elevi este n totalitate la discreia colii. n
Cipru (ISCED 1), Letonia, Luxemburg (ISCED 2), Liechtenstein (ISCED 1) i Norvegia, colile nu au acest tip de
responsabilitate. n Norvegia, elevii trec, n mod normal, n clasa urmtoare pe parcursul perioadei de nvmnt
obligatoriu, n timp ce n Liechtenstein acest lucru se petrece la nivelul ISCED 1. n Marea Britanie, decizia cu privire
la modul de organizare elevii n grupuri de predare este a colilor. De asemenea, se consider c pentru elevii care
au o prezen redus la cursuri trebuie s se organizeze activiti de predare difereniat i s li se ofere sprijin
suplimentar, mai degrab dect s li se ofere posibilitatea de a repeta un an. Prin urmare, elevii trec aproape
ntotdeauna, n mod automat, n anul urmtor de studii.
Puine ri europene ofer un certificat de finalizare a nvmntului primar (ISCED 1) pentru mai multe detalii a se
vedea Figura E21 (condiii de admitere n nvmntul secundar inferior). Dintre acestea, ntr-un numr mic de ri
se susin examene scrise. n cazul rilor care organizeaz examene la nivel ISCED 2, acestea sunt doar rareori
elaborate la nivelul colii. Cu toate acestea, colile se implic i ndeplinesc aceast sarcin, n mod autonom, n
patru ri, i anume Belgia (Comunitatea flamand), Grecia, Italia i Cipru.
Alte cifre ofer informaii suplimentare legate de anumite aspecte particulare, cum ar fi decizia de repetare a unui
an colar (Figura E20), tranziia de la nvmntul primar la cel secundar (Figura E21), coninutul examenelor n
urma crora se elibereaz diplome/certificate (Figura E22), achiziionarea de material didactic bunuri mobile i
de capital fix bunuri imobiliare (Figura B19 a, b, c), i numrul de ore pe parcursul crora cadrele didactice
trebuie s fie prezente n coal (Figurile D29 i D30).
78
Selecie
Responsabiliti i ndatoriri
ore
suplimentare
sarcini i
responsabiliti
RESURSE FINANCIARE
Folosirea de fonduri publice
Finanarea
(identificarea surselor de donaii i sponsorizri)
nchirierea spaiilor colare pentru activiti
extracolare
mprumuturi
pentru
achiziionare
Utilizarea de de
fonduri
pentru
private
angajare
de
bunuri imobiliare
bunuri mobile
personal didactic
personal non-didactic
Autonomie total
Autonomie limitat
Fr autonomie
79
Nu se aplic
ORGANIZARE
Figura B15 (continuare): Autonomia instituiilor colare n privina gestionrii resurselor umane i financiare, a
coninutului i proceselor didactice, n sectorul public, ISCED 1 i 2, n anul 2006/07
CONINUTUL I PROCESUL DE PREDARE
Autonomie total
Autonomie limitat
Fr autonomie
Nu se aplic
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr): La nivelul ISCED 1, directorii colilor administrate de ctre Comunitatea francez, sau de furnizorul de servicii
educaionale, n cazul nvmntului subvenionat, poate crete numrul de ore din calendarul sptmnal la 29, 30 sau 31
de uniti didactice; nu pot fi selectate subiecte suplimentare opionale. La nivelul ISCED 2, calendarul include patru ore
obligatorii pe sptmn de activiti suplimentare, pe care coala trebuie s le aleag dintr-o list ntocmit de autoritile
competente, la nivel de Comunitate.
Belgia (BE fr, BE de): (a) se refer la coli pentru care Comunitatea este direct responsabil, iar un ministru reprezint
autoritatea superioar i (b) se refer la coli din sectorul public i privat care beneficiaz de subvenii. n sectorul
subvenionat, autoritatea responsabil se identific n corpul de management al colii.
Belgia (BE de): n ceea ce privete cheltuielile de capital, colile pot lua decizii pn la un anumit nivel al cheltuielilor; dincolo
de acest nivel deciziile sunt luate de ctre minister. La nivelul ISCED 1, toate materiile sunt reglementate prin lege, iar alte
subiecte opionale suplimentare nu pot fi selectate.
Bulgaria: colile au autonomie n privina deciziilor legate de unele cheltuieli de funcionare.
Republica Ceh: Reforma de curriculum-ului a nceput n 2007/08. n 2006/07, colile selectate au testat noile programe
educaionale colare. La nivel ISCED 1 nu exist discipline opionale.
Estonia: Vrsta este principalul criteriu n funcie de care se stabilete plasarea elevilor n clase separate. Se recomand ca,
din cel de-al cincilea an de coal, bieii i fetele s efectueze separat orele de educaie fizic. n cazul n care colile au
suficiente resurse financiare, grupurile de studiu pot fi formate n cadrul claselor, pentru cursuri, cum ar fi de limbile strine.
Grecia: colile pot fi avea autonomie deplin n cazul anumitor categorii de costuri de funcionare.
Spania: Selecia directorilor de coli se face de un comitet format din reprezentani ai colii i ai autoritilor din educaie. n
ceea ce privete cheltuielile de capital, colile fac propuneri ns autoritile sunt cele care aprob i finaneaz cheltuirea
bugetului.
Frana: La nivel ISCED 1: Nu exist autonomie n ceea ce privete utilizarea fondurilor publice i a personalului didactic. La
nivel ISCED 2: coala are autonomie n problema nlocuirii profesorilor abseni pentru perioade de 2 sptmni sau mai puin.
Numai colile care au clase cu profil tehnologic sau o plaj vocaional modificat (SEGPA) pot primi fonduri de la
ntreprinderile private.
Cipru: La nivel ISCED 1 fie exist delegare, fie nu exist autonomie, n privina alegerii manualelor colare. n ceea ce
privete deciziile cu privire la repetarea unui an colar, la nivelul ISCED 1, nu exist autonomie, deoarece trecerea se face n
mod automat de la un an la altul, cu excepia unor situaii excepionale; n aceste cazuri, pentru luarea unei decizii este nevoie
de acordul directorui i al inspectorului colar.
Luxemburg: La nivel ISCED 1: n unele municipii, administraia local alege nlocuitori pentru profesorii care absenteaz;
postul de director de coal nu exist i nici discipline opionale; nu se acord autonomie colar n privina gestionrii
fondurilor publice, coninutul programei obligatorii i alegerea manualelor colare. n ceea ce privete deciziile cu privire la
repetarea unui an colar, exist autonomie n acest domeniu, la nivel ISCED 1.
Ungaria: Alte achiziii pot fi finanate din bugetul anual prevzut de corpul de management. Scopul trebuie s fie declarat i
suma trebuie s fie separat n cadrul bugetului. Planificarea achiziiilor anuale cade n sarcina directorului colii i este
aprobat de autoritatea competent.
80
Not explicativ
Acest indicator arat gradul de autonomie colar n relaia cu autoritile locale, regionale i centrale, din sistemul de
nvmnt. n mod asemntor, modul n care este organizat procesul decizional intern al colii (n rndurilr personalului
colii), nu este luat n considerare.
Se nelege prin lipsa de autonomie, faptul c deciziile sunt luate doar de autoritatea educaional, cu toate c coala poate
fi consultat ntr-un anumit stadiu al procesului. Se nelege prin autonomie complet atunci cnd deciziile sunt luate numai
de coal, n limitele stabilite de legislaia naionale/local n vigoare. O recomandare fcut de autoritatea din nvmnt, fr
aspecte coercitive, nu restrnge autonomia colar.
Autonomia limitat cuprinde patru situaii distincte, i anume:
scoala ia decizii mpreun cu autoritatea educaional superioar sau i nainteaz o serie de cereri spre aprobare;
coala ia decizii bazate pe un set de opiuni prestabilite de ctre autoritatea din nvmnt;
coala are autonomie n ceea ce privete unele decizii legate de o anumit problem, dar trebuie s se adreseze
autoritii competente, n ceea ce privete restul de decizii;
n principiu, coala are autonomie, dar este puternic ncurajat s urmeze recomandrile oficiale.
Delegarea puterii de decizie de autoritatea local nseamn c autoritile locale au responsabilitatea lurii deciziilor i
dein totodat i, din punct de vedere juridic, dreptul de a delega luarea deciziilor ctre instituiile colare.
81
ORGANIZARE
n Danemarca, Germania, Spania i Austria, reprezentanii prinilor au putere de decizie n ceea ce privete
alegerea manualelor, n timp ce n Belgia, n cele trei ri baltice, Frana (nvmntul secundar inferior),
Italia, Luxemburg, Polonia, Portugalia i Marea Britanie (Scoia), organismele colare care includ prini au
un rol consultativ n aceast problem.
Figura B16: Consiliile colare care includ reprezentani ai prinilor i exercit puterea n opt domenii.
nvmnt obligatoriu, 2006/07
Planul educaional colar, planul colar de lucru
Reguli cu privire la activitatea colar cotidian
Exmatricularea i suspendarea unui elev
Decizii cu privire la coninutul didactic
Oferta de materii opionale
Achiziionarea de manuale colare, software
educaional, etc.
Angajarea de cadre didactice
Rezilierea contractelor cadrelor didactice
Stnga
Primar
Dreapta
Secundar
Nu se aplicl
Putere de decizie
Funcie consultativ
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): Prinii care fac parte din organizaiile colare din nvmntul subvenionat, din sectorul privat, nu au putere
decizional sau consultativ cu privire la recrutarea cadrelor didactice sau la ncetarea contractului lor de munc.
Grecia: Elevii din nvmntul primar nu pot fi exmatriculai sau suspendai. Exista doua organizaii: Comitetul colar (Sxoliki
Epitropi), cu responsabiliti financiare i n domeniul infrastructurii colare, i Consiliul colar (Sxoliko Symboulio), cu
responsabiliti legate de mediul i climatul colar.
Spania: Legea Educaiei din 2006 ofer mai multe puteri directorilor de coal n ceea ce privete exmatricularea i
suspendarea elevilor, deoarece cade n responsabilitatea lor garantarea medierii n rezolvarea conflictelor i impunerea de
msuri disciplinare corespunztoare pentru elevil, dei, atunci cnd msurile disciplinare adoptate de director sunt ulterioare
unui comportament de natur s afecteze comunitatea colar, Consiliul colar, la cererea prinilor sau tutorilor, poate revizui
decizia luat i poate propune msuri adecvate, dac este cazul.
Italia: Exmatricularea i suspendarea elevilor, la nivel secundar, este decis de o organizaie de la nivelul colii. Apartenena
prinilor la aceast organizaie depinde de regulamentul colar intern. La nivel primar, exmatricularea i suspendarea nu este
reglementat i, n practic, poate s apar destul de rar.
Slovenia: Plngerile privind elevii care perturb activitatea colar pot fi fcute la consiliul colii, care are putere de decizie
asupra transferului acestora.
Slovacia: Responsabilitatea consiliilor colare, cu cel puin patru reprezentani ai prinilor, a fost extins n 2003 prin legislaia
privind administraia de stat i de auto-guvernarea n domeniul educaiei, care a intrat n vigoare la 1 ianuarie 2004.
Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Organismul de conducere al colii stabilete cadrul strategic pentru normele colare, curriculum-ul
i politica privind angajarea personalului. Directorul ia decizii n baza acestui cadru. n cazul exmatriculrii sau suspendrii unui elev,
se aplic reguli specifice. n Anglia i ara Galilor, aceast decizie este luat numai de directorul colii i trebuie s fie aprobat de
organismul de conducere. n Irlanda de Nord, decizia de exmatriculare se ia de Consiliul superior, n toate categoriile de coli, cu
excepia colilor controlate.
Marea Britanie(SCT): Responsabilitatea pentru numirea profesorilor seniori este mprit cu autoritatea local.
83
ORGANIZARE
Parinii particip
ntr-o organism consultativ
Parinii nu particip
ntr-o organism consultativ
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Bulgaria: n urma adoptrii Programului naional pentru nvmntul colar i precolar, n 2006-2015, Ministerul Educaiei i
tiinei a lansat un proiect pilot n cteva orae din ar, care const n nfiinarea aa-numitelor consilii naionale la care
particip i prinii. Dac proiectul de Lege a nvmntului este aprobat n 2009, vor fi instituite astfel de organizaii naionale
care vor avea competene privind participarea la managementul colii i la organizarea intern a vieii colare.
84
Not explicativ
Asociaiile compuse doar din prini nu sunt prezentate.
85
ORGANIZARE
Secundar
superior
Autoritatea central/regional
se ocup de angajri
Municipalitatea/autoritatea educaional
local se ocup de angajri
coala se ocup de angajri
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Cadrele didactice care lucreaz n colile din sectorul public pot fi angajate, fie n cadrul Comunitilor din care provin
(i care reprezint nivelul superior n domeniul educaiei), fie de municipaliti sau provincii. Cadrele didactice, care lucreaz n
sectorul privat subvenionat de la stat, sunt angajate de autoritile competente din acest domeniu. Aceast ultim situaie nu
se regsete n figur.
Germania: n ceea ce privete minoritatea cadrelor didactice care nu sunt funcionari publici de carier, partea contractant
este fie landul, fie autoritatea municipal.
Malta: n general, la nivel secundar superior, autoritatea central este responsabil pentru angajarea cadrelor didactice din
colile subordonate Direciilor de educaie. Trei alte instituii de nvmnt secundar superior, care nu intr direct sub incidena
Direciilor de educaie, i angajeaz propriul personal: Junior College (nvmnt general), Colegiul maltez de arte, tiin i
tehnologie i Institutul de studii n turism (nvmnt vocaional).
Olanda: Cadrele didactice sunt angajate de autoritatea competent (bevoegd gezag), care este organul executiv al autoritii
municipale, pentru colile din sectorul public i de un consiliu administrativ, guvernat de dreptul privat, pentru colile din
sectorul privat subvenionat.
Austria: Cadrele didactice care lucreaz la nivel primar i n Hauptschulen sunt angajate de autoritile de la nivelul landurilor.
Cadrele didactice care lucreaz n Schulen Allgemein hhere bildende sunt angajate de Bund (guvernul federal).
Slovenia: Cadrele didactice sunt angajate de guvern, cu toate c unele elemente ale procedurilor de recrutare intr n
responsabilitatea colilor.
Suedia: Angajatorul coincide cu autoritatea organizatoric a colii care, n cazul majoritii colilor publice, este autoritatea
municipal. Pentru colile independente subvenionate, n mod normal, angajatorul este consiliul de administraie a colii.
Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Angajatorul variaz n funcie de statutul juridic al colii. n Anglia i ara Galilor, acesta este
autoritatea local sau consiliul de administraie a colii. n Iralanda de Nord, angajatorul este Education and Library Board,
Council for Catholic Maintained Schools sau consiliul guvernatorilor colii.
86
ORGANIZARE
i pot chiar o foloseasc mpreun cu alte bugete. Ca rezultat, acestea pot determina n mod eficient suma
total alocat cheltuielilor de capital, n timp ce guvernul determin suma total ce va fi alocat altor resurse.
n urma unei comparaii ntre figuri, este clar c, pe de o parte, exist tendina ca deciziile privind finanarea
personalului didactic s fie luate de guvernul central sau de entitatea regional cu responsabiliti depline n
domeniul educaiei i, pe de alt parte, exist tendina ca deciziile referitoare la finanarea resurselor
operaionale (n sens larg) s fie luate n parteneriat cu autoritile locale. Atunci cnd se analizeaz
modalitatea de luare a deciziilor, mprit ntre niveluri administrative diferite, este foarte evident c, pentru
fiecare dintre categoriile principale de resurse (personal, resurse operaionale i capital), exist o tendin
general mai mare de descentralizare a deciziilor, n vederea determinrii sumelor totale care vor fi alocate
acelor resurse care nu sunt legate direct de activitatea didactic.
Figura B19: Localizarea autoritilor responsabile care stabilesc valoarea total a cheltuielilor publice alocate
colilor din nvmntul obligatoriu, din sectorul public sau echivalent, n 2006/07
Figura B19a: Personal didactic
Nivel local
Nivel central
Sursa: Eurydice.
88
89
ORGANIZARE
90
PA R T I C I PA R E
APROXIMATIV 20 % DIN POPULAIA EUROPEI
PARTICIP LA PROGRAME EDUCAIONALE
Ponderea elevilor i studenilor n totalul populaiei variaz ntre 15 % i 25 %, n majoritatea rilor
europene. Islanda este singura ar cu niveluri de participare de peste 25 %.
Structurile demografice naionale au o influen asupra ratelor de participare, fiind mai probabil ca grupurile
mai tinere de populaie s fie nscrise ntr-un program educaional. Situaia general din Europa plaseaz
grupul de vrst de 0-9 ani ca fiind cel mai puin numeros, urmat de grupa de vrst de 10-19 ani. Scderea
numrului de tineri, n ultimii cinci ani (Figura A1) poate explica scderea cu aproximativ 5 % a numrrului
elevilor i studenilor din populaia total. Rata de cretere a populaiei din grupa de vrst de 5-9 ani este
prezentat n Figura A4. Se poate observa tendina de scdere a numrului de elevi aflai la vrsta la care ar
trebui s se nscrie n nvmntul obligatoriu.
Figura C1: Ponderea elevilor i studenilor din nvmntul
primar, secundar i teriar (nivel ISCED 1-6) n totalul populaiei, 2006
EU-27
19,0
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI
SK
FI
SE UK
IS
LI NO TR
22,9 15,4 18,2 21,0 17,5 20,7 24,6 18,4 17,2 19,6 16,1 19,0 20,6 23,0 16,4 19,4 19,3 20,3 17,8 22,7 17,6 17,7 20,1 20,2 23,7 23,2 21,1 28,1 17,8 23,0 22,4
Observaii suplimentare
Belgia: Informaiie culese nu includ instituiile private independente.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor din nvmntul superior studiaz n strintate i nu a fost inclus n cifrele
privitoare la numrul naional de studeni, dar sunt inclui n cifrele privind populaia. Astfel, indicatorul este subestimat.
Luxemburg: Majoritatea studenilor din ciclul universitar studiaz n strintate i nu au fost inclui. De asemenea, muli elevi
de nivel ISCED 1, 2 i 3 studiaz n strintate, iar datele despre acetia nu sunt luate n considerare.
Not explicativ
Colectarea de date privind nscrierile acoper ntregul sistem de nvmnt, indiferent de statutul instituiilor. Au fost incluse
toate programele de nvmnt formal, precum i toate programele de educaia adulilor cu un coninut similar cu cel al
programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente. Este inclus i nvmntul
special, separat sau integrat, indiferent n ceea ce constau nevoile speciale ale elevilor/studenilor i ale instituiilor de
nvmnt. Sunt incluse programele de stagii, dar nu i programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru
care nu exist nicio autoritate din domeniul educaiei care s asigure supervizarea. Au fost inclui att elevii/studenii care
frecventeaz cursurile n regim normal ct i cei cu frecven redus.
Fiecare student nscris n timpul anului colar este luat n considerare o singur dat, chiar dac este nscris n mai multe
programe.
91
PARTICIPARE
EL ES FR
IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI
SE UK IS
LI NO TR
92,1 98,3 86,0 93,8 93,0 94,2 95,2 87,8 88,7 93,9 96,3 94,6 84,9 91,2 91,5 87,9 94,2 86,9 88,9 89,7 88,6 90,5 83,8 92,4 89,9 87,5 93,7 89,1 94,1 86,2 94,1 63,4
63,9 71,6 55,1 60,2 73,4 67,7 65,9 59,0 62,8 59,7 67,8 63,2 54,2 63,6 67,9 58,2 63,7 57,4 66,3 61,8 62,9 59,7 56,1 65,3 57,5 70,2 72,6 61,7 73,2 59,7 71,5 44,2
Observaii suplimentare
Belgium: Informaiie culese exclud instituiile private independente.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor din nvmntul superior studiaz n strintate i nu a fost inclus n cifrele
privitoare la numrul naional de studeni, dar sunt inclui n cifrele privind populaia. Astfel, indicatorul este subestimat.
Luxemburg: Majoritatea studenilor din ciclul universitar studiaz n strintate i nu au fost inclui. De asemenea, muli elevi
de nivel ISCED 1, 2 i 3 studiaz n strintate, iar datele despre acetia nu sunt luate n considerare. La nivel ISCED 5, nu
sunt disponibile date, pe categorii de vrst.
Not explicativ
Toi elevii i studenii de la toate nivelurile ISCED, nscrii att n instituii publice ct i private, cu vrste cuprinse ntre 3-19 ani
i 3-29 ani, au fost inclui la numrtor. Numrul de studeni este mprit la numrul populaiei din grupa de vrst
corespunztoare. Datele privind populaia sunt culese la 1 ianuarie 2006.
Colectarea datelor privind nscrierile acoper ntregul sistem de nvmnt, indiferent de statutul instituiilor. Au fost incluse
toate programele de nvmnt formal, precum i toate programele de educaia adulilor cu un coninut similar cu cel al
programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente celor obinute n urma absolvirii
programelor standard. nvmntul precolar este inclus (ISCED 0). nvmntul precolar este conceput pentru a satisface
nevoile educaionale i de dezvoltare ale copiilor n vrst de cel puin 3 ani. nvmntul special este inclus, indiferent de
nevoile, normale sau speciale, ale studenilor i instituiilor de nvmnt. Sunt incluse programele de stagii, dar nu i
programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru care nu exist nicio autoritate din domeniul educaiei care
s asigure supervizarea.
92
PARTICIPARE
Femei
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
Brbai
IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI
SE UK IS
LI NO TR
61,5 72,2 52,3 62,9 69,4 65,3 67,5 58,2 70,2 59,0 61,4 59,7 40,9 68,5 73,1 45,7 64,8 44,5 66,3 55,5 72,0 55,1 54,8 76,0 57,2 74,0 71,9 49,1 70,4 45,1 67,7 27,2
57,3 66,7 50,8 58,9 64,1 65,6 58,6 56,7 63,6 51,4 57,4 52,9 38,6 60,4 66,1 43,3 60,5 42,3 66,4 52,0 68,1 47,1 48,8 63,8 53,0 68,2 64,6 44,6 63,8 62,5 63,1 34,8
Sursa: Eurostat, Sondajul privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Observaii suplimentare
Germania, Italia i Polonia: Informaiile culese nu includ studenii de la nivel ISCED 6.
Cipru i Liechtenstein: Studenii rezideni care studiaz n strintate nu sunt inclui n studiu.
Luxemburg: Acoperire parial: datele sunt subevaluate deoarece acoperirea la nivelul programelor ISCED 5A i ISCED 5B
este parial. Multe persoane studiaz n strintate i nu sunt incluse n cifrele referitoare la participare; prin urmare, ratele de
participare n funcie de vrst sunt subevaluate.
Not explicativ
O persoan nscris ntr-un program de educaie sau de formare profesional a primit un anumit tip de educaie sau de
formare n cele patru sptmni care preced sondajul. Datele colectate se refer la toate programele de studiu sau de formare
profesional, indiferent dac sunt sau nu relevante n relaie cu statusul ocupaional, curent sau viitor, al respondentului,
precum i la orice tip de program de educaie sau formare profesional.
93
PARTICIPARE
Not explicativ
n chestionarele completate de elevi, li s-a cerut acestora s completeze locul naterii lor i al prinilor lor. Categoria de elevi
de origine imigrant a fost format prin gruparea acelor elevi care au specificat locul de natere al prinilor ntr-o alt ar,
indiferent de locul de natere al copiilor.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor (35 de elevi n vrst de 15 ani). S-a cutat s se
ofere astfel fiecrui elev aceeai probabilitate de a fi selectat, indiferent de capacitatea colii la care nva.
Pentru mai multe informaii despre sondajul PISA, vezi i seciunea Definiii i instrumente statistice.
94
PARTICIPARE
95
PARTICIPARE
Figura C5: Variaii ale ratelor de participare a copiilor de 4 ani la
programe educaionale de nivel pre-primar i primar (ISCED 0-1), din 1979/80 pn n 2005/06
79/80 89/90 99/00 05/06
EU-27
79/80
89/90
99/00
05/06
82,8
86,8
HU
89,5
92,8
BE
100,0
99,4
99,2
100,0
MT
84,0
97,6
100,0
95,5
BG
67,0
68,4
NL
96,2
98,1
99,5
74,2
CZ
81,1
86,5
AT
56,6
65,7
79,5
83,2
DK
53,4
73,9
90,6
93,4
PL
33,3
41,2
DE
64,2
72,9
81,4
93,1
PT
14,5
42,7
72,35
80,64
EE
78,2
86,1
RO
60,3
75,8
IE
53,8
55,0
51,1
46,9
SI
67,7
79,3
EL
38,2
51,1
53,9
56,1
SK
73,1
ES
69,3
94,8
99,0
97,1
FI
18,1
26,0
41,9
48,5
FR
SE
27,6
48,4
72,8
86,5
IT
100,0 100,0
UK
83,0
91,0
100,0
91,3
CY
55,7
70,4
IS
77,0
90,9
94,8
LV
60,6
73,5
LI
96,8
52,7
LT
51,0
59,7
NO
78,1
91,8
LU
93,6
93,5
94,9
94,0
TR
7,0
Observaii suplimentare
Belgia: Informaiile culese exclud instituiile private independente.
Germania: Datele culese n 1979/80 i 1989/90 se refer la fostul teritoriul al Republicii Federale.
Irlanda: Pentru nivelul ISCED 0 nu exist nicio ofert n sectorul public. Muli copii urmeaz programa aferent nvmntului
precolar n instituii private dar, n cea mai mare parte, nu exist date disponibile. Ruptura n seria temporal este cauzat de
introducerea programelor de nivel ISCED 97, care au fost clasificate ca i programe de nivel pre-primar, n ISCED varianta 76
(cu durata obinuit de un an).
Olanda: Datele sunt subevaluate deoarece cifrele au n vedere copiii nscrii n programele de educaie precolar la 1
octombrie. ntre 1 octombrie i 31 decembrie, un sfert dintre copiii de 3 ani mplinesc 4 ani i de aceea au dreptul de a fi
nscrii n nvmntul precolar. Ceea ce se i ntmpl n aproape toate cazurile.
Marea Britanie: Datele obinute n 2005/06 se bazeaz pe o metodologie revizuit. Estimrile fcute de Departamentul pentru
copii, coli i familii, utiliznd metodologia revizuit sunt: 1979/80: 83,0 %; 1989/90: 85,0 %; 1999/2000: 87,1 %.
Not explicativ
nvmntul precolar (ISCED 0) este conceput pentru a satisface nevoile educaionale i de dezvoltare ale copiilor n vrst
de cel puin 3 ani. n nvmntul precolar trebuie s fie angajat personal cu calificare n domeniul educaiei. Creele de zi,
grupurile de joac i centrele de ngrijire de zi, care nu impun cerine de calificare la angajarea personalului, nu sunt incluse.
Indicatorul se calculeaz prin mprirea numrului copiilor de 4 ani, din nvmntul precolar sau primar, la numrul total al
copiilor de 4 ani.
n cazul unor ri, ratele de participare par s depeasc 100 %. Acest lucru se datoreaz faptului c sunt calculate pe baza a
dou seturi de date (populaie i educaie), derivate din diverse sondaje, efectuate n perioade diferite ale anului. Cifra a fost
rotunjit proporional prin eliminare pentru a arta 100.
Datele privind populaia sunt raportate la 1 ianuarie, a anului de referin.
96
PARTICIPARE
Not explicativ
nvmntul precolar (ISCED 0) este conceput pentru a satisface nevoile educaionale i de dezvoltare ale copiilor cu
vrste de cel puin 3 ani. Instituiile de nvmnt precolar trebuie s angajeze personal cu calificare de specialitate n
domeniul educaiei. Nu sunt incluse creele de zi, grupurile de joac i centrele de ngrijire de zi unde personalul nu este
obligat s dein o calificare pedagogic. Programele educaionale primare (ISCED 1) sunt concepute pentru a oferi
cunotine de baz n materie de citit, scris i matematic, mpreun cu o nelegere elementar a altor discipline.
Acest indicator furnizeaz informaii privind ratele de participare de la nivelurile ISCED 0 i 1, pentru copiii cu vrste cuprinse
ntre 3 i 7 ani i prezint profilul participrii la programe educaionale de la vrstele cele mai mici.
Pentru unele ri, ratele de participare par s depeasc 100 %. Acest lucru se datoreaz faptului c ele sunt calculate pe
baza a dou seturi de date (populaie i educaie), derivate din diverse sondaje efectuate la date diferite, pe parcusul anului.
Cifra a fost rotunjit prin eliminare pentru a arta 100.
Datele privind populaia se refer la 1 ianuarie 2006.
97
PARTICIPARE
Vrste
ISCED 0
ISCED 1
98
PARTICIPARE
Not explicativ
Colectarea datelor privind nscrierile acoper ntregul sistem de nvmnt, indiferent de statutul instituiilor. Au fost incluse
toate programele de nvmnt formal, precum i toate programele de educaia adulilor cu un coninut similar cu cel al
programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente celor obinute n urma absolvirii
programelor standard. Sunt incluse toate programele de educaie special. Sunt incluse programele de stagii, dar nu i
programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru care nu exist nicio autoritate din domeniul educaiei care
s asigure supervizarea.
Fiecare student nscris pe parcursul anului colar curent a fost luat n considerare o singur dat, chiar dac exist cazuri n
care studenii sunt nscrii la mai multe programe.
Pentru unele ri, ratele de participare par s depeasc 100 %. Acest lucru se datoreaz faptului c ele sunt calculate pe
baza a dou seturi de date (populaie i educaie), derivate din diverse sondaje efectuate la date diferite, pe parcusul anului.
Cifra a fost rotunjit prin eliminare pentru a arta 100.
Data de referin privind numrul populaiei a fost 1 ianuarie 2006.
99
PARTICIPARE
Vrste
ISCED 2
ISCED 3
ISCED 4
100
ISCED 5-6
PARTICIPARE
101
PARTICIPARE
Not explicativ
Acest indicator prezint ponderea elevilor nscrii la programe cu frecven integral i cu frecven redus, n nvmntul
secundar superior general i pre-vocaional, n totalul elevilor din nvmntul secundar superior din regiune.
Au fost incluse toate programele de nvmnt formal standard, precum i toate programele de educaia adulilor cu un
coninut similar cu cel al programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente celor
obinute n urma absolvirii programelor standard. Sunt incluse toate programele de educaie special. Sunt incluse programele
de stagii, dar nu i programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru care nu exist nicio autoritate din
domeniul educaiei care s asigure supervizarea.
Regiunile sunt definite n concordan cu clasificarea NUTS (vezi seciunea de Definiii i instrumente statistice).
Nivelul NUTS 1 este utilizat n toate rile, cu excepia Bulgariei, Republicii Cehe, Irlandei, Portugaliei, Slovaciei, Finlandei i
Suediei, unde este utilizat nivelul NUTS 2.
Cele mai mari dispariti ntre regiuni s-au observat n cazul rilor europene mari: n Germania, procentajele
regionale variaz de la 29,5 % (Saxonia) la 49,6 % (Renania de Nord-Westfalia); n Frana acestea prezint
fluctuaii ntre 52,4 % n dpartements de peste mri, la 64,1 % n le de France; i n Marea Britanie, unde
cel mai mare numr de elevi nscrii n nvmntul general, fa de numrul elevilor nscrii n nvmntul
secundar profesional, se nregistreaz n Irlanda de Nord (65,3 %), Londra (52,6 %) i regiunea de nord est
(52 %), ceea ce contrasteaz cu restul Marii Britanii.
102
PARTICIPARE
General
Vocaional
Masculin
feminin
Masculin
Feminin
a. Total
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI
SE UK IS
LI NO TR
48,3 30,5 46,0 20,7 52,3 40,6 69,1 66,6 66,1 57,5 56,9 39,5 86,7 65,7 74,3 37,1 76,3 53,1 32,5 22,1 56,0 68,5 35,1 33,8 26,3 34,6 44,9 58,3 63,3 26,2 40,0 63,7
51,7 69,5 54,0 79,3 47,8 59,4 30,9 33,4 33,9 42,5 43,1 60,5 13,3 34,3 25,8 62,9 23,7 46,9 67,5 77,9 44,0 31,5 64,9 66,2 73,7 65,4 55,1 41,7 36,8 73,8 60,0 36,3
b, Masculin
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI
SE UK IS
LI NO TR
43,0 29,3 35,8 16,2 44,7 35,1 57,9 68,5 59,0 54,9 51,2 28,9 78,3 58,2 68,0 33,5 71,2 44,0 30,6 17,9 46,1 62,3 27,9 27,5 21,3 31,4 41,2 59,4 56,3 19,1 33,9 60,5
57,1 70,7 64,2 83,8 55,3 64,9 42,1 31,5 41,0 45,1 48,8 71,1 21,7 41,8 32,0 66,5 28,8 56,0 69,4 82,1 53,9 37,7 72,1 72,5 78,7 68,6 58,8 40,6 43,8 80,9 66,1 39,5
c, Feminin
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI
SE UK IS
LI NO TR
53,7 31,7 57,0 25,3 59,3 46,8 79,6 64,8 73,9 59,8 62,7 50,6 95,5 73,0 80,5 40,6 81,5 63,4 34,4 26,8 67,0 74,0 42,4 40,3 31,4 37,5 48,0 57,2 69,7 36,8 46,6 67,9
46,3 68,3 43,0 74,7 40,7 53,2 20,4 35,2 26,1 40,2 37,3 49,4 4,5 27,0 19,5 59,4 18,5 36,6 65,6 73,3 33,0 26,0 57,6 59,7 68,6 62,5 52,0 42,8 30,3 63,3 53,4 32,1
Observaii suplimentare
Belgia: Datele nu includ instituiile private independente.
Marea Britanie: Nivelul pre-vocaional este inclus n cel vocaional. ISCED 4 este inclus n ISCED 3 vocaional.
Not explicativ
Acest indicator arat numrul de brbai i femei nscrii n nvmntul vocaional secundar superior, ca proporie din toi
elevii din nvmntul secundar superior (ISCED 3). nvmntul pre-vocaional este inclus n nvmntul general.
Colectarea datelor privind nscrierile acoper ntregul sistem de nvmnt, indiferent de statutul instituiilor educaionale. Au
fost incluse toate programele de nvmnt formal standard, precum i toate programele de educaia adulilor cu un coninut
similar cu cel al programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente celor obinute n
urma absolvirii programelor standard. Sunt incluse toate programele de educaie special. Sunt incluse programele de stagii,
dar nu i programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru care nu exist nicio autoritate din domeniul
educaiei care s asigure supervizarea.
nvmntul vocaional include programe educaionale care i pregtesc pe participani pentru accesul direct la anumite
profesii, fr formare suplimentar. Programele generale nu sunt destinate unei anumite categorii de ocupaii i, mai puin de
25 % din coninutul lor, este vocaional sau tehnic. Programele pre-vocaionale au coninut tehnic, n proporie de cel puin
25 %, dar sunt n principal concepute pentru a-i introduce pe participani pe piaa muncii i nu conduc la obinerea unei
calificri profesionale sau tehnice relevante.
Au fost luai n considerare elevii nscrii la programe cu frecven integral i cu frecven redus, individual.
103
PARTICIPARE
Not explicativ
Acest indicator preziint ratele de colarizare (pentru toate nivelurile ISCED) din fiecare ar, la sfritul nvmntului
obligatoriu. Au fost luai n considerare elevii nscrii la programe cu frecven integral i cu frecven redus, individual
Colectarea datelor privind nscrierile acoper ntregul sistem de nvmnt, indiferent de statutul instituiilor educaionale. Au
fost incluse toate programele de nvmnt formal standard, precum i toate programele de educaia adulilor cu un coninut
similar cu cel al programelor de educaie formal, cele care conduc la oinerea unei calificri sau echivalente celor obinute n
urma absolvirii programelor standard. Sunt incluse toate programele de educaie special. Sunt incluse programele de stagii,
dar nu i programele cu formare integral la locul de munc sau cele pentru care nu exist nicio autoritate din domeniul
educaiei care s asigure supervizarea.
104
PARTICIPARE
Figura C10: Ratele de participare, totale i pe sexe, ale elevilor care i continu educaia,
dup absolvirea nvmntului obligatoriu, 2006
Feminin
Masculin
Feminin + Masculin
105
PARTICIPARE
EU-27
17,2
Ani
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI
SK
FI
SE UK
IS
LI NO TR
19,6 15,6 17,2 18,9 17,5 18,2 17,2 17,9 17,2 16,7 17,0 14,7 17,8 18,0 14,4 17,8 15,0 17,6 16,5 17,8 16,7 15,6 17,9 16,1 20,3 19,9 16,3 19,9 16,1 18,3 12,5
Observaii suplimentare
Belgia: Nu sunt incluse date privitoare la instituiile private independente.
Germania: Sunt excluse programele avansate de cercetare din nvmntul teriar (nivel 6 ISCED).
Irlanda: La nivel ISCED 0, nu exist nicio instituie public. Muli copii urmeaz un curriculum pre-primar n instituii private dar, pentru cea mai
mare parte dintre acestea, nu exist date disponibile.
Cipru, Malta i Liechtenstein: Studenii de la nivel teriar care studiaz n strintate nu sunt inclui.
Luxemburg: Cei mai muli studeni din nvmntul teriar studiaz n strintate i nu au fost inclui. Exist un numr nsemnat de persoane,
nscrise la alte niveluri ISCED, care studiaz de asemenea n strintate, i acestea au fost incluse n cifrele privind numrul populaiei, dar care
nu apar n datele legate de nscrierea n sistemul naional de nvmnt. Pentru nivelul ISCED 5, lipsesc datele cu privire la vrst.
Marea Britanie: La nivelurile ISCED 3 i 4, sunt incluse numai persoanele care particip la cursuri a cror durat este mai mare sau egal cu un semestru.
106
PARTICIPARE
Not explicativ (Figura C11)
Sperana de via colar reprezint numrul anilor pe durata crora se ateapt ca un copil de 5 ani s rmn nscris n
sistemul educaional, pe parcursul vieii sale, dac modelele curente de repartizare pe vrste din nvmnt rmn
neschimbate.
Estimarea speranei de via colar (exprimat n ani) se obine prin adugarea ratei nete de participare, calculat pentru
fiecare dintre aceste vrste (exprimat n ani). Adugarea ratei de participare pentru toate vrstele conduce la estimarea
speranei totale de via colar. O astfel de estimare este corect dac distribuia ratelor de participare n funcie de vrst
rmne neschimbat. Estimrile se bazeaz pe un numrul persoanelor individuale nscrise n sistemul de nvmnt, ceea
ce nseamn c nu se face nicio diferen ntre cele care particip la programe cu frecven integral i cele care au o
participare cu frecven redus.
Ratele nete de participare s-au calculat prin mprirea numrului de elevi sau de studeni de o anumit vrst/dintr-o grup de
vrst (corespunztor apartenenei acestora la unul dintre nivelurile ISCED 0 pn la 6) la numrul total de persoane avnd
aceeai vrst/din aceeai grup de vrst din cadrul populaiei. Pentru studenii a cror vrst este necunoscut, rata net
de participare a fost estimat prin mprirea numrului acestora la totalul populaiei cu vrste cuprinse ntre 5 i 64 de ani i
nmulirea valorii obinute cu 60 (de ani).
EU-27
17,4
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI
SK
FI
SE UK
IS
LI NO TR
14,0 17,4 15,7 16,4 13,6 21,0 17,9 29,9 19,8 14,7 18,2 12,4 24,4 22,8 2,9 19,3 10,3 15,8 15,0 22,6 17,3 18,6 25,7 16,1 22,3 17,4 17,0 16,3 9,1 17,5 13,9
107
PARTICIPARE
Not explicativ
Au fost inclui toi studenii de la nivel ISCED 5 i 6 (care particip att la programe cu frecven integral, ct i la cele cu
frecven redus). Numitorul conine populaia colar, format din totalitatea elevilor i studenilor nscrii n sistemul
educaional din fiecare ar (ISCED 0-6).
108
PARTICIPARE
Figura C13: Evoluia indicelui numrului de studeni
din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6), n perioada 2002 2006 (comparativ cu 1998)
(1998 UEBE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO TR
=100) 27
2002 114 104 88 132 107 103 141 123 141 105 100 99 128 157 154 162 139 126 112 90 160 113 161 146 135 114 136 116 143 : 108 115
2003 118 107 88 133 110 107 148 127 150 105 105 102 169 169 174 168 153 155 114 93 167 114 179 149 140 117 148 118 165 90 116 131
2004 121 110 88 148 118 111 152 132 160 105 107 106 192 182 190
166 136 118 96 172 112 190 153 146 120 153 116 182 108 117 135
2005 123 111 91 156 127 108 157 131 173 104 108 108 185 186 203
171 164 122 99 178 108 205 165 161 122 152 118 187 107 117 144
2006 125 112 93 157 125 109 159 130 175 102 109 109 190 187 206 147 172 155 126 102 180 104 232 169 175 124 151 121 194 130 117 160
Observaii suplimentare
EU-27: datele din 1998 includ datele din 1999 pentru Belgia, Cipru i Malta.
Belgia: Instituiile private independente nu sunt incluse.
Germania: Nivelul ISCED 6 nu este inclus.
Cipru, Luxemburg i Liechtenstein: Majoritatea studenilor i desfoar studiile n strintate i nu a fost inclus.
Luxemburg: Datele sunt subevaluate i nu acoper n totalitate programele ISCED 5A i ISCED 5B.
Not explicativ
Indicele anual de cretere este calculat prin mprirea numrului de studeni dintr-un anumit an la numrul de studeni din
anul 1998 i nmulirea rezultatului obinut cu 100.
1998 = 100 cu excepia Belgiei, Ciprului, Maltei i Turciei (1999) i Liechtensteinului (2000).
Au fost inclui toi studenii de la nivel ISCED 5 i 6 (care particip att la programe cu frecven integral, ct i la cele cu
frecven redus).
109
PARTICIPARE
Not explicativ
n acest indicator, ponderea populaiei totale de studeni din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6) dintr-o regiune este mprit
la ponderea populaiei rii n acea regiune. De aceea, o regiune va obine scoruri supraunitare, dac este supra-reprezentat
din punct de vedere al populaiei de studeni, i subunitare, dac este slab reprezentat. n fiecare dintre cele dou cazuri, se
ia n calcul ponderea populaiei regionale n totalul populaiei.
Sunt inclui toi studenii de la nivel ISCED 5 i 6 (cu frecven integral i cu frecven parial). Datele referitoare la nscrieri
sunt valabile pentru anul universitar 2005/06, iar datele privind populaia sunt cele valabile la 1 ianuarie 2006, cu excepia
rilor indicate. Ca urmare, indicatorul tinde s reflecte repartizarea inegal a instituiilor de nvmnt superior pe regiuni, mai
mult dect diferenele regionale cu privire la participarea la nvmntul teriar.
Regiunile sunt definite n conformitate cu clasificarea NUTS (a se vedea seciunea Definiii i instrumente statistice).
Nivel NUTS 1 este utilizat n toate rile, cu excepia Bulgariei, Republicii Ceh, Irlandei, Portugaliei, Slovaciei, Finlandei i
Suediei, unde se utilizeaz nivelul NUTS 2.
110
PARTICIPARE
Figura C14: Rata ponderii regionale a studenilor din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6)
dup ponderea regional a populaiei, dup regiuni NUTS, 2006
0.9
0.9 - 1.1
> 1.1
Nu exist
date
111
PARTICIPARE
PARTICIPARE
Figura C15: Ratele de participare la nvmntul teriar (ISCED 5 i 6)
dup vrst i dup sex, 2006
Femei
Brbai
Total
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile private independente nu sunt incluse.
Germania, Italia i Polonia: Nivelul ISCED 6 nu este inclus.
Irlanda: Grupa de vrst de 30-34 de ani i include i pe cei cu vrste de 35 de ani i peste.
Grecia: Rat ridicat de participare se datoreaz n mare parte numrului mare de studeni ciprioi din Grecia.
Cipru: Majoritatea studenilor din nvmntul teriar studiaz n strintate i nu a fost inclus.
Luxemburg: Acoperire parial. Datele sunt subevaluate deoarece acoperirea programelor de nivel ISCED 5A i ISCED 5B
este parial.
Polonia: Pentru 18 ani ISCED 5: datele privind participarea i includ i pe cei cu vrsta de 17 ani. Pentru 26 i 28 de ani
ISCED 5B: lipsesc date privind participarea. Pentru 30-34 ani ISCED 5: datele privind participarea i includ pe cei cu vrsta
de 35 de ani i pe cei care depesc aceast vrst.
Liechtenstein: Majoritatea studenilor studiaz n strintate i nu a fost inclus.
Not explicativ
Numrul de studeni de sex masculin i feminin de o anumit vrst sau dintr-o anumit grup de vrst se mparte la numrul
de brbai i femei de aceeai vrst sau sau din aceeai grup de vrst din totalul populaiei. Au fost inclui toi studenii de
la nivelurile ISCED 5 i 6 (care particip la programe cu frecven integral i cu frecven redus).
113
PARTICIPARE
114
PARTICIPARE
Figura C16: Evoluia numrului de femei nscrise n nvmntul superior pentru 100 de brbai
(ISCED 5 i 6), n perioada 2002-2006
EUBE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO TR
27
2002 119 113 117 105 135 96 159 123 105 113 121 129 121 160 153 : 124 132 103 111 138 133 119 136 109 118 147 123 172 : 148 71
2003 120 114 112 103 138 98 160 126 104 113 122 129 98 161 150 114 131 132 104 113 137 130 119 128 113 115 147 127 175 37 148 70
2004 121 116 110 105 137 98 162 123 107 117 122 128 92 165 150
134 127 104 114 136 128 121 132 118 115 147 133 182 36 147 71
2005 122 119 109 111 135 98 160 122 105 116 123 130 108 172 151
140 129 104 116 135 126 120 137 124 115 148 134 185 41 147 72
2006 123 121 115 117 135 99 160 123 104 117 124 132 104 173 149 107 141 133 105 117 135 123 124 140 136 117 147 134 180 44 148 73
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile private independente nu sunt incluse.
Germania: Pentru prima dat sunt inclui studenii ISCED 5A nscrii la programele cu frecven redus (3,8 % din ISCED
5A).
Germania i Romnia: Nivelul ISCED 6 nu este inclus.
Grecia: Programele supervizate de ctre alte ministere dect Ministerul Educaiei sunt raportate aici pentru prima dat.
Spania: Datele includ pentru prima dat studenii de nivel ISCED 5A care studiaz mai mult de 6 ani pentru o a doua diplom.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor studiaz n strintate i nu a fost inclus.
Luxemburg: Datele sunt subevaluate, iar acoperirea programelor ISCED 5A i ISCED 5B este parial.
Not explicativ
Sunt nclui toi studenii (din nvmntul de zi, cu frecven integral i de la frecven redus) de la nivelurile ISCED 5 i 6.
Numrul femeilor nscrise pentru fiecare 100 de brbai nscrii n nvmntul teriar a fost calculat prin mprirea numrului
de studeni, de sex feminin, nscrii, la numrul corespunztor de studeni de sex masculin, iar rezultatul a fost nmulit cu 100.
115
PARTICIPARE
Vrste
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
Percentile 15
Vrsta median
Percentila 85
EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK
FI
SE UK IS
LI NO TR
18,7 18,0 18,8 19,4 21,3 20,1 18,9 18,0 18,0 18,6 18,3 19,0 18,2 18,8 18,5
18,9 19,0 18,6 18,9 18,9 20,2 20,3 18,0 20,9 20,3 20,0 18,2
21,4 19,9 20,8 22,0 24,9 23,4 21,7 20,0 20,5 21,7 20,7 22,0 20,8 21,0 20,3
20,8 22,2 21,1 21,1 20,6 22,9 23,5 20,1 24,6 23,4 23,4 20,9
27,0 23,2 24,0 27,8 32,9 28,6 31,2 24,4 28,2 27,2 25,6 29,1 25,1 27,9 22,9
22,9 30,4 25,9 23,9 22,9 29,0 32,9 26,4 35,8 28,7 33,8 26,8
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile private independente nu sunt incluse.
Germania i Romnia: Nu este inclus nivelul ISCED 6.
Cypru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor studiaz n strintate i nu a fost inclus.
Not explicativ
Vrsta median a unei populaii date este vrsta care mparte cu precizie populaia n dou jumti. Vrsta corespunztoare
percentilei 15 din populaie este vrsta care mparte populaia n dou grupe, n aa fel nct 15 % dintre ei au vrste mai mici, iar 85 %
dintre ei au vrste mai mari.
n Danemarca i Islanda, populaia sub 21 de ani reprezint aproximativ 15 % din populaia de studeni
total, n timp ce n Belgia, Bulgaria, Irlanda, Grecia, Cipru, Letonia, Lituania, Ungaria, Olanda, Polonia,
Slovacia, Marea Britanie i Turcia, mai mult de 50 % din studenii din ciclul teriar au vrste sub 21 de ani.
Lituania, Polonia i Slovacia sunt rile n care populaia de studeni este cea mai omogen, peste 85 %
dintre acetia avnd vrste sub 23 de ani.
n comparaie cu anul 2002, ponderea studenilor de vrste mai naintate a nregistrat o tendin de cretere
n cele mai multe ri, n special n rile unde erau mai puini studeni. Comparativ, numrul studenilor
scade n Germania, o ar caracterizat n 2002 printr-un numr semnificativ de studeni cu vrste mai mari
(scade P85 de la 31,6 la 28,6, ntre 2002 i 2006) i, ntr-o msur limitat, n Finlanda i Suedia.
Atunci cnd se iau n considerare studenii care particip la programe cu frecven redus (Figura C15),
spectrul vrstelor din nvmntul teriar devine i mai important.
116
PARTICIPARE
Motivele pentru care exist aceste diferene de vrst ntre studenii nscrii n programele cu frecven
integral, din ri, diferite sunt numeroase i complexe i pot fi legate de factorii structurali. Acetia includ
aspecte ca: faptul c educaia secundar se ncheie la vrste diferite; durata programelor de nvmnt
teriar (Figura B1); tradiia independenei financiare a studenilor, care este ncurajat prin politicile publice
de asisten financiar (Figura D18); existena politicilor active care i ncurajeaz pe aceia care au ctigat
deja experien ntr-un anumit domeniu (i care se situeaz n grupe de vrst mai avansat fa de
majoritatea studenilor) s se nscrie n nvmntul teriar; timpul consacrat experienei de munc i studiu
n strintate i, n sfrit, obligaia de a-i satisface serviciul militar.
PARTICIPARE
(18 %), n aproape toate rile s-a atins un nivel al numrului de femei care depete 40 % dintre studenii din
acest domeniu, cu o situaie special n Austria, Suedia i Marea Britanie, unde se nregistreaz 60 %.
Figura C18: Ponderea femeilor nscrise n diferinte domenii de studiu
n nvmntul teriar (ISCED 5 i 6), n 2006
A
Educaie
A
E
Servicii
EUBE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO TR
27
A 75.3 73.3 68.0 75.3 70.9 68.5 90.3 77.9 : 78.2 75.5 87.3 87.8 85.3 77.8 : 72.5 78.0 74.1 74.6 72.9 82.2 74.8 80.1 75.3 80.6 75.8 74.1 83.4 : 74.2 52.7
B 66.1 56.1 62.7 64.9 62.4 66.3 75.2 64.2
66.4 54.8 54.1 66.2 70.1 60.6 69.5 72.5 58.6 71.3 62.3 61.6 66.3 44.4 62.2 46.2
65.2 56.6 46.8 55.3 62.4 59.4 61.8 65.9 63.1 62.7 61.0 55.2 58.8 28.0 56.4 44.8
31.1 36.2 15.6 34.3 36.7 49.5 53.9 33.0 35.8 39.8 42.9 36.9 38.2
E 24.4 24.2 31.8 24.0 32.9 18.2 27.3 16.4 23.6 28.0 23.4 28.3 14.0 20.8 25.2
18.7 29.1 15.0 21.3 27.1 25.7 29.7 24.1 28.5 18.8 27.8 19.8 32.0 37.1 24.0 18.6
48.7 47.1
45.0 17.7 50.2 60.9 53.5 56.0 37.4 55.5 39.5 51.5 59.5 61.1 42.5
76.3 68.5 73.5 66.8 73.2 77.1 66.8 79.7 81.4 84.4 80.6 78.2 86.8 21.4 80.6 60.8
58.8 57.0 49.0 50.7 48.9 49.1 46.3 47.1 43.9 70.2 59.4 65.1 81.8
33.4 39.5
56.3 43.9
48.2 31.0
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile independente private nu sunt incluse.
Germania: Nivelul ISCED 6 nu este inclus.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor studiaz n strintate i nu a fost inclus.
Not explicativ
Acest indicator se calculeaz prin mprirea numrului de femei nscrise ntr-un anumit domeniu de studiu la numrul total al studenilor nscrii in
domeniul de studiu respectiv i nmulirea rezultatului obinut cu 100.
118
PARTICIPARE
Figura C19: Ponderea studenilor din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6) care studiaz
ntr-o alt ar membr a UE, ntr-o ar candidat sau ntr-o ar din EFTA/EEA, n perioada 2002-2006
119
PARTICIPARE
4,5 1,8
2004 2,2 2,6 8,6 1,8 2,5 1,9 3,5 8,5 7,3 1,2 2,0 1,6 54,8 1,6 2,3
1,5 8,4 1,8 4,7 1,2 2,7 2,4 2,1 8,2 2,9 2,2 0,6 15,5 :
4,8 1,8
2005 2,3 2,7 8,7 1,8 2,3 2,3 3,6 9,3 6,0 1,1 2,1 1,5 56,5 1,7 2,6
1,5 7,8 1,8 4,4 1,3 2,9 2,3 2,0 8,6 2,8 2,3 0,5 17,0 77,1 4,8 1,6
2006 2,6 2,5 8,9 2,0 2,6 2,8 4,1 13,8 5,5 1,3 2,4 1,7 53,2 2,2 3,0 80,9 1,7 10,0 2,1 4,6 1,6 3,7 2,3 2,1 10,2 3,0 2,7 0,7 17,4 73,6 4,9 1,6
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile independente private nu sunt incluse.
Germania i Romania: Nivelul ISCED l6 nu este inclus.
Cipru: Procentul de studeni care studiaz ntr-o alt ar EU-27/EEA este subestimat deoarece studenii ciprioi care studiaz
n Grecia nu sunt inclui (lipsesc datele cu privire la studenii strinii n Grecia).
Luxemburg: Majoritatea studenilor din nvmntul superior studiaz n strintate i nu a fost inclus. Datele sunt
subestimate deoarece acoperirea programelor ISCED 5A i ISCED 5B este parial.
Slovenia: Nivelul ISCED 6 nu este inclus pentru anii academici dinainte de 2004/05.
Not explicativ
Studenii care particip la programe de studii de scurt durat (mai puin de un an academic), n instituii de nvmnt teriar din alte
ri, care rmn nscrii n instituiile din ara de origine i care continu sau nu s-i plteasc taxele de studiu, pe parcursul acestei
perioade, nu sunt privii ca studeni strini n ara gazd.
Pentru o anumit naionalitate, numrul de studeni din strintate, este calculat prin nsumarea datelor provenind din rile gazd,
pentru naionalitatea respectiv. Numrul rezultat este apoi mprit la numrul total de studeni de aceeai naionalitate (inclusiv cei
care studiaz n ra lor de origine). Lipsa, n unele ri, a datelor privind distribuia studenilor dup naionalitate conduce la
subestimarea valorilor pentru anumite ri.
Datele privind studenii strini se afl n strns legtur cu cele legate de cetenie. Aceasta nseamn c rezidenii cu titlu permanent
ntr-o ar (gazd), avnd o alt cetenie, sunt contabilizai i nregistrai ca studeni strini n procesul de culegere a datelor.
n afar de Liechtenstein, Cipru i Luxemburg, unde se nregistreaz un numr mare de studeni care
studiaz n strintate din cauza structurilor limitate disponibile pentru nvmntul teriar din rile proprii,
Irlanda, Malta, Slovacia, Islanda i, ntr-o msur mai mic, Bulgaria sunt cele cinci ri n care se
nregistreaz cele mai mari ponderi ale studenilor care studiaz n strintate (depind aproximativ 9 pn
la 10 %). La cealalt extrem, Marea Britanie (0,65 % n cretere fa de 2002), dar i Spania, Italia,
Ungaria, Polonia i Turcia sunt rile n care studenii nregistreaz cele mai sczute niveluri de mobilitate
(sub 2 % dintre studeni nva n strintate).
De-a lungul ultimei perioade (2002-2006), situaia a rmas stabil n zece ri (Belgia, Danemarca, Italia,
Cipru, Ungaria, Austria, Romnia, Finlanda, Suedia i Norvegia) dar, n cteva ri, s-a nregistrat un declin
n proporia studenilor care studiaz n strintate, mai ales n Grecia, dar i n Malta i Turcia. n toate
celelalte ri pentru care exist date disponibile, mobilitatea studenilor s-a mbuntit, n special n Irlanda,
Letonia, Polonia, Portugalia i Slovacia. n aceste ri ponderea studenilor mobili a crescut cu mai mult de
60 %. Cu toate acestea, Letonia i Polonia rmn n continuare sub media EU-27, n timp ce n Irlanda i n
Slovacia, mai mult de 10 % dintre studenii i fac studiile n strintate.
Astfel de modificri reflect tendina actual privind numrul de studeni, dezvoltarea structurilor pentru
nvmntul teriar din unele ri, dar i decizia studenilor de a profita de oportunitile care li se ofer
pentru a studia n strintate, n special n ceea ce privete asistena financiar de tipul sprijinului finaciar
suplimentar alocat pentru mobilitate, portabilitatea msurilor naionale de sprijin financiar etc.
120
RESURSE
SECIUNEA I INVESTIII I ECHIPAMENTE
DIN 2001, PROCENTUL ALOCAT SECTORULUI EDUCAIONAL
DIN PRODUSUL INTERN BRUT ESTE CONSTANT
n perioada 2001-2006, suma total alocat educaiei, din PIB-ul EU-27, rmne constant, situndu-se n
jurul valorii de 5,1 %. Cu toate acestea, rata medie ascunde diferene ntre ri, unele dintre acestea
prezentnd schimbri semnificative n aceast perioad.
n Cipru, Ungaria i Islanda procentul din PIB alocat educaiei a crescut cu peste 20 %, ntre 2001 i 2006.
Aceast cretere a fost de peste 10 %, n Republica Ceh, Irlanda, Olanda i Mare Britanie.
n 2006, ponderea cheltuielilor publice pentru educaie a fost mai mare de 5 % din PIB, n mai mult de
jumtate din rile europene. n rile nordice i Cipru, procentul a depit chiar 6 %. n celelalte ri,
cheltuielile publice pentru educaie, ca pondere din PIB, s-au plasat sub 5 %.
Figura D1: Cheltuielile publice totale destinate educaiei,
ca procent din PIB (ISCED 0 6), n 2006
EUBE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
27
2001 5,0 6,0 3,8 4,1 8,4 4,5 5,3 4,3 3,5 4,2 5,9 4,9 5,9 5,6 5,9 3,7 5,0 4,5 5,1 5,8 5,4 5,6 3,3 5,9 4,0 6,0 7,1 4,6 6,2
LI
NO TR
7,2 2,7
2002 5,1 6,1 4,0 4,3 8,4 4,7 5,5 4,3 3,6 4,3 5,9 4,6 6,6 5,7 5,8 3,8 5,4 4,4 5,2 5,7 5,4 5,5 3,5 5,8 4,3 6,2 7,4 5,1 6,8 3,0 7,6 2,8
2003 5,1 6,1 4,2 4,5 8,3 4,7 5,3 4,4 3,6 4,3 5,9 4,7 7,3 5,3 5,2 3,8 5,9 4,7 5,4 5,6 5,4 5,6 3,5 5,8 4,3 6,4 7,3 5,2 7,7 2,5 7,5 3,0
2004 5,1 6,0 4,5 4,4 8,4 4,6 4,9 4,7 3,8 4,3 5,8 4,6 6,7 5,1 5,2 3,9 5,4 4,8 5,5 5,5 5,4 5,3 3,3 5,8 4,2 6,4 7,2 5,2 7,5 2,4 7,5 3,1
2005 5,0 6,0 4,5 4,3 8,3 4,5 4,9 4,8 4,0 4,2 5,7 4,4 6,9 5,1 4,9 3,8 5,5 6,8 5,5 5,5 5,5 5,4 3,5 5,7 3,9 6,3 7,0 5,4 7,6 2,3 7,0
2006 5,1 6,0 4,2 4,6 8,0 4,4 4,8 4,9
121
RESURSE
Not explicativ
n general, sectorul public finaneaz cheltuielile pentru educaie, prin asumarea responsabilitii directe pentru cheltuielile curente
i cheltuielile de capital ale colilor (finanarea public direct a instituiilor de nvmnt), fie prin acordarea de sprijin pentru
elevi/studeni i familiile acestora (subvenii i mprumuturi din sectorul public), precum i prin subvenionarea activitilor de
formare din sectorul privat sau din asociaii non-profit (transferuri ctre gospodrii i firme). Finanarea public direct a instituiilor
de nvmnt i transferurile ctre gospodrii i firme sunt incluse n totalul cheltuielilor publice pentru educaie.
Totalul cheltuielilor publice pentru educaie sunt raportate la produsul intern brut (PIB). Aceast cifr este nmulit cu 100.
122
EUBE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO TR
27
2001 10,9 12,2 9,4 9,2 15,6 9,4 15,1 12,8 7,7 11,0 11,5 10,1 15,6 16,3 16,0 9,8 10,6 10,4 11,2 11,2 12,4 12,6 9,0 12,4 9,0 12,7 12,8 11,6 14,6 : 16,3 :
2002 11,0 12,3 10,0 9,3 15,5 9,8 15,3 12,8 7,9 10,9 11,2 9,8 16,3 16,0 16,8 9,1 10,5 10,1 11,1 11,2 12,2 12,5 10,0 12,5 9,6 12,7 13,1 12,7 15,3
16,1
2003 11,0 11,8 10,5 9,5 15,1 9,7 15,2 13,2 8,0 11,1 11,1 9,8 16,2 15,3 15,6 9,0 11,9 9,8 11,5 10,8 12,0 12,2 10,3 12,5 10,7 12,8 12,8 12,7 16,9
15,7
2004 10,9 12,1 11,4 9,7 15,5 9,8 14,5 14,0 8,4 10,9 10,9 9,6 15,7 14,2 15,6 9,1 11,1 10,6 11,8 10,2 12,7 11,4 9,8 12,6 11,1 12,8 12,9 12,2 17,0
16,4
2005 10,9 11,4 11,5 9,5 15,7 9,7 14,5 14,1 9,2 11,0 10,6 9,2 15,9 14,2 14,7 9,1 10,9 15,2 12,2 10,9 12,6 11,3 10,4 12,7 10,1 12,6 12,6 12,4 18,0
16,7
16,2
Observaii suplimentare
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone.
Denemarca: 2006: cheltuielile de cercetare/dezvoltare nu sunt incluse; 2000-2002: cheltuielile pentru nivelul ISCED 4 nu sunt
incluse.
Estonia: 2001: costurile destinate instituiilor pre-primare care se ocup de ngrijirea copilului sunt incluse.
Grecia: 2001-2002: sumele alocate pentru pensii nu sunt incluse; 2003, 2004: nu sunt incluse mprumuturile guvernamentale
pentru studeni.
Cipru: Este inclus sprijinul financiar acordat studenilor care studiaz n strintate.
Lituania i Luxemburg: 2003-2006: transferurile din sectorul public ctre alte entitie private nu sunt incluse.
Luxemburg: 2001, 2002: cheltuielile de la nivelurile ISCED 5 i 6, dar i sumele pentru pensii nu sunt incluse;
2003-2006: cheltuielile de la nivelurile ISCED 4, 5 i 6 i costurile cu asistena auxiliar nu sunt incluse.
Polonia, Slovacia i Norvegia: Sunt incluse sumele folosite de ctre instituiile de la nivel pre-primar, care ofer ngrijire
pentru copii.
Portugalia: Cheltuielile de la nivel local i sumele alocate pentru pensii nu sunt incluse; 2003-2006: mprumuturile
guvernamentale pentru studeni i cheltuielile privind ISCED 4 nu sunt incluse.
Marea Britanie: PIB-ul este ajustat n concordan cu anul financiar care se ntinde de la 1 aprilie la 31 martie.
Islanda: 2001, 2002: sunt incluse cheltuielile privind ngrijirea copilului n instituii pre-primare; 2003-2006: cheltuielile privind
ISCED 5B i asistena auxiliar nu sunt incluse.
Liechtenstein: Vezi nota pentru Figura D1.
Not explicativ
Cheltuielile publice totale destinate educaiei, lundu-se n considerare toate nivelurile de nvmnt n ansamblu, includ
finanarea direct din sectorul public pentru instituiile de nvmnt i transferurile ctre gospodrii i firme. Exprimat ca
procent din totalul cheltuielilor publice, valoarea ofer cota din bugetul total, adic bugetul alocat tuturor nivelurile
administrative (central, regional i local, precum i sistemul de securitate social) care este cheltuit pe educaie.
RESURSE
cheltuielile din multe ri nu pot fi defalcate integral pe niveluri educaionale. n sfrit, trebuie avut n vedere
c acest indicator nu ia n considerare numrul de elevi/studeni i nu ofer nicio informaie cu privire la
costul unitar pe elev/student (figurile D4-D5).
n aproape toate rile europene, totalul cheltuielilor publice alocate nvmntului secundar, sunt
proporional mai mari dect cheltuielile din PIB cu alte niveluri de nvmnt, dar niciodat nu depesc
3,1 % (Cipru). n Bulgaria, Grecia, Spania, Luxemburg, Malta, Romnia, Slovenia, Slovacia, Liechtenstein i
Turcia se situeaz sub 2 % din PIB. Totalul cheltuielilor publice pentru nvmntul primar se afl n general
sub 2 % din PIB, cu excepia Sloveniei i Islandei, cea din urm avnd alocat 2,6 %.
La nivelul rilor europene (EU-27), cota din PIB care reprezint cheltuielile alocate nvmntului primar i
nvmntului universitar, este aproape identic (1,2 %). Aceast regul se aplic i n Spania, Frana,
Ungaria, Olanda i Suedia. Procentul din PIB alocat nvmntului teriar variaz semnificativ de la ar la
ar. Numai Danemarca i Norvegia ating sau depesc 2 %.
Figura D3: Totalul cheltuielilor publice pentru educaie
n funcie de nivelul de nvmnt (ISCED 1, 2-4 i 5-6), as ca procent din PIB, n anul 2006
ISCED 0 i fr alocare
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
:
ISCED 1
IT
CY LV
LT
ISCED 2-4
LU HU MT NL AT PL
:
PT RO
ISCED 5-6
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
0,5
1,2
1,4 0,8 0,6 1,9 0,7 1,2 1,6 1,1 1,1 1,1 1,2 2,0 1,3 0,7 1,8 1,1 0,6 1,4 1,0 1,7 1,6 1,3 2,6 0,7 1,3 1,7 1,6 2,6 0,6 1,7 1,3
2,2
2,6 1,9 2,2 3,0 2,2 2,3 2,1 1,4 1,7 2,6 2,2 3,1 2,2 2,5 1,6 2,3 1,3 2,2 2,6 2,1 2,1 0,8 1,4 1,8 2,6 2,7 2,4 2,5 1,0 2,3 0,6
1,1
1,3 0,7 1,2 2,3 1,1 0,9 1,1 1,4 1,0 1,2 0,8 1,7 0,9 1,0
1,0 0,6 0,4 0,4 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5 0,3 0,6 0,4 1,0 0,3 0,5
1,0 0,5 1,5 1,5 1,0 1,0 0,8 1,2 0,9 1,9 1,8 1,1 1,4 0,2 2,1 0,9
Observaii suplimentare
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone.
Denemaca: ISCED 5-6: nu sunt incluse costurile pentru cercetare/dezvoltare. Cheltuielile de la nivel ISCED 4 sunt parial
incluse n cheltuielile pentru ISCED 5-6.
Grecia: ISCED 5-6: nu sunt incluse cheltuielile de la nivel local. Cheltuielile ISCED 1 includ cheltuielile ISCED 0.
Irlanda i Spania: ISCED 5-6: nu sunt incluse costurile de asisten auxiliar.
Cipru: Sprijinul financiar acordat studenilor care studiaz n strintate nu este inclus.
Lituania: Transferurile publice ctre entiti private nu sunt incluse.
124
Not explicativ
n general, sectorul public finaneaz cheltuielile pentru educaie, prin asumarea responsabilitii directe pentru cheltuielile curente
i cheltuielile de capital ale colilor (finanarea public direct a instituiilor de nvmnt), fie prin acordarea de sprijin pentru
elevi/studeni i familiile acestora (subvenii i mprumuturi din sectorul public), precum i prin subvenionarea activitilor de
formare din sectorul privat sau din asociaii non-profit (transferuri ctre gospodrii i firme). Finanarea public direct a instituiilor
de nvmnt i transferurile ctre gospodrii i firme sunt incluse n totalul cheltuielilor publice pentru educaie.
EU-27
5,7
BE BG CZ DK DE EE
IE
EL
ES
FR
IT
CY
LV
LT
LU HU MT NL
7,5 2,1 4,5 8,3 6,0 3,3 6,8 4,6 7,1 6,7 6,8 7,9 2,9 2,8 14,0 4,0 2,6 7,0
125
AT
:
PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
3,3 5,2 1,5 6,4 3,0 6,4 7,4 6,4 8,1 7,2 9,5 1,3
RESURSE
Observaii suplimentare (Figurile D4 i D5)
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone; ISCED 1, ISCED 2-4:
plile efectuate de alte entiti private ctre sectorul public, nu sunt incluse.
Danemarca: ISCED 5-6: cheltuielile pentru cercetare/dezvoltare nu sunt inclus i nici plile efectuate de alte entiti private
ctre instituiile din sectorul public. Sumele alocate pentru ISCED 4 sunt parial incluse n bugetul alocat pentru ISCED 5-6.
Estonia: Plile efectuate de agenii internaionale i alte surse externe, precum i cele de la gospodrii i alte entiti private
ctre instituiile publice din sectorul educaional, nu sunt incluse.
Irlanda: ISCED 1, ISCED 2-4: plile efectuate de alte entiti private ctre instituiile din sectorul public nu sunt incluse.
Grecia: ISCED 1, ISCED 2-4: plile efectuate de alte entiti private ctre instituiile din sectorul public nu sunt incluse.
Cheltuieli la nivel ISCED 0 sunt incluse n bugetul pentru ISCED 1.
Grecia, Malta i Romnia: Datele corespund anului 2005.
Spania: ISCED 1, ISCED 2-4: pli efectuate de alte entiti private i gospodrii, ctre instituiile din sectorul public nu sunt
incluse.
Spania i Irlanda: ISCED 5-6: nu sunt incluse cheltuielile privind furnizarea de asisten auxiliar.
Italia: Cheltuieli de la nivel ISCED 4 nu sunt incluse; ISCED 2-4: plile efectuate de ageniile internaionale i din alte surse
externe, nu sunt incluse.
Luxemburg: Plile efectuate de ageniile internaionale, din alte surse externe i de la gospodrii ctre instituiile din sectorul
public, nu sunt incluse. Cheltuielile de la nivelul ISCED 0 sunt incluse bugetul alocat pentru nivelul ISCED 1. Cheltuielile de la
ISCED 4, 5 i 6 nu sunt incluse; ISCED 1, ISCED 2-4: sumele alocate asistenei auxiliare nu sunt incluse.
Polonia: Plile efectuate de ageniile internaionale, din alte surse externe i de la alte entiti private ctre instituiile din
sectorul public, nu sunt incluse.
Portugalia: Sumele alocate pentru plata pensiilor i cheltuielile privind ISCED 4 nu sunt incluse. ISCED 0, 1 i 2-4: cheltuielile
la nivel local nu sunt incluse; ISCED 5-6: cheltuielile la nivel local, regional i cele privind furnizarea de asisten auxiliar, nu
sunt incluse. Plile efectuate de ageniile internaionale, din alte surse externe i de la alte entiti private ctre instituiile din
sectorul public, nu sunt incluse.
Romnia: Cheltuieli privind ISCED 2 sunt incluse n bugetul ISCED 1. ISCED 5-6: plile de la gospodrii pentru instituiile de
nvmnt din sectorul public nu sunt incluse.
Slovenia: Cheltuielile pentru nivelul ISCED 2 sunt incluse n cele de la ISCED 1.
Slovacia: Cheltuielile pentru nivelul ISCED 5B sunt incluse n cele de la ISCED 3.
Suedia: ISCED 1, ISCED 2-4: plile efectuate de ageniile internaionale, de alte surse externe i de alte entiti private ctre
instituiile din sectorul public, nu sunt incluse.
Marea Britanie: Totalul cheltuielilor publice sunt corelate cu anul financiar, care se ntinde de la 1 aprilie la 31 martie.
Universitile din Marea Britanie sunt clasificate ca instituii private dependente guvernamental, i, din acest motiv, nu exist
informaii cu privire la cheltuielile din sectorul public pentru nivelurile ISCED 5-6.
Islanda: Cheltuielile privind furnizarea de asisten auxiliar nu sunt incluse. plile efectuate de ageniile internaionale, de
alte surse externe i de alte entiti private ctre instituiile din sectorul public, nu sunt incluse; ISCED 5-6: cheltuielile privind
nivelul ISCED 5B nu sunt incluse.
Liechtenstein: ISCED 1, ISCED 2-4: Plile efectuate de ageniile internaionale, din alte surse externe i de la gospodrii,
ctre instituiile din sectorul public, nu sunt incluse.
Norvegia: ISCED 1, ISCED 2-4: plile efectuate de alte entiti private i de gospodrii ctre instituiile educaionale din
sectorul public nu sunt incluse.
Un grup de ri (Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Romnia i Slovacia) este caracterizat
prin costuri unitare pe elev/student, care sunt relativ modeste n comparaie cu media comunitar i nu
depesc 4.000 EUR PCS (ncepnd cu Romnia, cu costuri de 1.467 EUR i Polonia, cu 3.278 EUR).
Exist un al doilea grup de ri, n care costurile unitare variaz de la 7.000 8.000 EUR PCS, respectiv
Belgia, Spania, Cipru, Olanda, Suedia i Liechtenstein i ntr-o msur mai mic, Irlanda, Frana i Italia
(puin sub aceast sum).
126
ntr-un al treilea grup, costurile unitare sunt mai mari de 8.000 EUR PCS, iar n Danemarca, Islanda,
Norvegia sau Luxemburg, sumele depesc cu mult 14.000 EUR PCS, pe cap de elev/student.
ISCED 1
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
4,9
IE
EL ES FR
IT
ISCED 2-4
CY LV
LT
ISCED 5-6
LU HU MT NL AT PL
6,6 1,8 2,7 7,7 4,5 3,1 5,3 3,8 5,6 4,7 6,4 5,9 3,9 2,1 8,0 3,7 1,3 5,3
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
3,1 4,3 1,1 7,0 2,7 4,9 6,4 6,0 7,7 7,3 8,0 0,9
5,7
7,9 1,7 4,4 8,3 5,1 3,8 7,1 4,9 7,7 8,2 7,1 9,0 2,6 2,5 15,4 3,3 2,2 7,1
2,8 5,7 1,3 5,3 2,5 6,3 7,0 6,8 7,3 7,7 9,3 1,5
8,4
10,6 3,8 8,4 12,8 11,3 5,2 10,4 5,2 9,5 9,8 7,0 18,4 2,6 4,1
7,5
14,5 3,9
Dsitribuia cheltuielilor anuale pe elev/student n funcie de nivelul educaional, relev dou fenomene: n
aproape toate rile costul pe unitate crete odat cu nivelul de educaie, iar diferenele dintre ri se extind
pe msur ce crete nivelul de nvmnt. Cifrele pentru Danemarca, Grecia, Luxemburg, Romnia,
Slovenia i Slovacia ar trebui s fie interpretate cu pruden, deoarece cheltuielile publice totale din educaie
nu pot fi ntotdeauna defalcate integral, pe niveluri de instruire.
n EU-27, costul mediu anual pentru un elev din nvmntul secundar (de la ISCED 2 la 4) este mai mare
(5.663 EUR PCS), dect cel pentru un elev de coal primar (ISCED 1, 4.896 EUR PCS). Cu o medie de
8.388 EUR PCS, la nivel de EU-27, nvmntul teriar este de departe cel mai scump. Cu toate acestea,
anumite ri prezint diferene relativ mici ntre nivelurile de nvmnt. Acest lucru se observ ndeosebi n Italia,
Slovenia i Islanda, caz n care costul unitar n nvmntul teriar este comparabil cu cel din nvmntul
primar. Cele mai mari diferene se pot observa n Germania, Cipru, Olanda, Finlanda, Suedia i Norvegia.
127
RESURSE
Finanare public
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT
Finanare privat
LU HU MT NL AT PL
LI
NO TR
87,5
PT RO
:
SI
SK
FI
SE UK
IS
100
12,5
Observaii suplimentare
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone.
Denemarca: Cheltuielile destinate cercetrii/dezvoltrii nu sunt incluse.
Grecia i Malta: Datele corespund anului 2005.
Polonia i Slovacia: Nu sunt incluse cheltuielile cu serviciile de ngrijire din structurile precolare.
Portugalia: Cheltuielile de la nivel local nu sunt incluse. Cheltuielile cu pensiile i cheltuielile pentru nvmntul postsecundar non-teriar nu sunt incluse.
Islanda: Nu sunt incluse cheltuielile de la nivelul ISCED 5B i cele destinate asistenei auxiliare.
Not explicativ
Indicatorul ofer informaii cu privire la cheltuielile publice i private din instituiile de nvmnt (publice i private). Proporia
cheltuielilor finale, publice sau private, corespunde procentului de cheltuieli directe destinate domeniului educaiei, efectuate de
ctre consumatorii publici i privai de servicii educaionale. Cheltuielile finale publice cuprind achiziionarea direct a
resurselor pentru educaie, de ctre autoritile publice, i transferul lor ctre instituiile de educaie i ctre alte organisme
private. Cheltuielilor private finale includ taxele de colarizare i toate celelalte pli ctre instituiile de nvmnt. Plile ctre
instituiile de nvmnt efectuate de alte entiti private nu sunt transparente, n majoritatea rilor.
Finanarea pentru sectorul educaional provine, ntr-o msur foarte mare, din fonduri publice. ntr-adevr, n
toate rile, din finanare public se acoper cel puin 75 % din cheltuielile pentru educaie, lund n
considerare toate nivelurile de nvmnt. Chiar dac este redus, ponderea fondurilor private destinate
acoperirii cheltuielilor din nvmnt, variaz n mod semnificativ de la o ar la alta. n acelai timp, i cu
referire la tendinele existente n intervalul 2002-2006, se observ c aceste contribuii nu au crescut n mod
seminificativ, n unele ri prezentnd chiar o scdere (vezi i Date cheie privind educaia n Europa, 2005).
128
Procentul din fondurile publice alocat acoperirii cheltuielilor din nvmnt este uor sub media EU-27
(87,5 %) n Bulgaria, Germania, Cipru, Slovacia i Marea Britanie. Finanarea privat reprezint mai mult de
15 % din cheltuielile pentru nvmnt, n Bulgaria, Cipru, Olanda i Marea Britanie.
Probabil c situaia este asemntoare i n alte ri, pentru care nu exist date disponibile cu privire la finanarea din
surse private i unde situaia este subevaluat, din aceast cauz (vezi notele suplimentare pentru a Figura D7).
Cota de finanare privat depinde, printre ali factori, i de existena sau nu a accesului gratuit la instituiile
educaionale pre-primare (Figura D7), de faptul c studenii din nvmntul teriar pltesc sau nu taxe de
nmatriculare i de colarizare (Figura D15) i, n cazul n care aceste taxe sunt pltite de studeni, de
valoarea acestor taxe (Figura D16).
Ponderea relativ a finanrilor (publice i private) pentru educaie este legat i de gradul de autonomie
instituional n privina colectrii de fonduri private, de tipurile de resurse pe care colile din nvmntul
obligatoriu le pot acoperi din fonduri private (Figura B19), precum i de metodele de finanare utilizate de
colile private (Figura D8) din fiecare ar.
Gratuit
Cu tax
NO
TR
Public
Privat
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI
Public
Privat
EL ES FR
Sursa: Eurydice.
129
SK
FI
SE UK
IS
LI
RESURSE
Observaii suplimentare (Figura D7)
Irlanda: Doar centrele Early Start finanate din fonduri publice (i care se pot ngriji de un numr foarte mic de copii) sunt
considerate a fi structuri relevante pentru sectorul public pre-primar.
Spania: n nvmntul precolar privat nesubvenionat, prinii trebuie s plteasc taxe, dar n sectorul de nvmnt privat
subvenionat nu se pltesc taxe de colarizare.
Frana: Aproape toate colile private sunt subvenionate, iar taxele sunt foarte mici.
Luxemburg: n 2006/07, aproximativ 1000 de copii au urmat cursurile instituiilor educaionale pre-primare, care nu sunt
subvenionate de ctre stat.
Malta: n sectorul privat, admiterea este gratuit n instituiile subvenionate de stat.
Olanda: De la vrsta de 4 ani, elevii sunt ngrijii n primii ani de basisonderwijs (coal primar).
Austria: ntr-una dintre cele nou provincii (Niedersterreich Austria de jos), nvmntul precolar este gratuit dimineaa.
ntr-o alt provincie (Carintia), ncepnd cu anul 2007, grdiniele ofer servicii gratuite n prima jumtate a zilei pentru copiii
care se afl n ultimul an de educaie precolar, precum i pentru toi copiii cu vrste cuprinse ntre 3 i 6 ani, ncepnd din
septembrie 2008. n alte provincii sunt n plin desfurare negocierile cu privire la gratuitatea nvmntului pre-primar n
grdinie (n prima jumtate a zilei).
Portugalia: n instituiile publice i n cele private non-profit serviciile educaionale au fost ntotdeauna gratuite. De asemenea,
statul sprijin familiile cu venituri reduse care opteaz pentru instituiile educaionale private non-profit, n baza unui acord
special realizat n parteneriat cu Ministerul Educaiei. Prinii pot sau nu s plteasc pentru mese si activiti extra-curriculare,
n funcie de veniturile lor. De asemenea, municipalitile pot subveniona acest tip de cheltuieli.
Finlanda: Serviciile educaionale pentru copiii de ase ani sunt gratuite, indiferent dac sunt organizate n instituii private sau publice.
Suedia: Serviciile educaionale pre-colare pentru copiii de patru i cinci de ani sunt gratuite pn la nivelul a 525 de ore pe an.
Marea Britanie (ENG/WLS/NIR): Structurile pre-primare private i cele bazate pe voluntariat (cree de zi, grupuri precolare,
grupuri de joac) sunt considerate a avea o finalitate educativ pentru c o condiie pentru obinerea de finanare este s ofere un
program educaional, care urmeaz un set reguli general impuse de stat. Aceste instituii sunt finanate pentru a oferi sptmnal
cinci sesiuni gratuite, a cte dou ore i jumtate. De asemenea, contra unei sume de bani, acestea pot oferi ore suplimentare.
Turcia: n colile publice, copiii persoanelor cu handicap, veteranilor de rzboi i cei care provin din familii srace, sunt admii
gratuit n instituiile de nvmnt, n proporie de 1/10. i serviciile de educaie din instituiile care funcioneaz n subordinea
serviciilor sociale i a instituiilor pentru protecia copilului sunt gratuite. Instituiile educaionale private ar trebui s aloce cel
puin 2 % din capacitatea lor, gratuit, pentru copiii din familii srace.
Not explicativ
Aici sunt prezentate doar instituiile pre-primare cu finalitate educativ, unde personalul trebuie s aib o calificre n domeniul
educaiei. Nu sunt prezentate centrele de ngrijire de zi, creele de zi i grupurile de joac (n care personalul nu este obligat s dein
o calificare n domeniul educaiei).
Nu au fost inculse colile primare care se ocup de elevi cu vrste mici, de nivelul ISCED 0, ncepnd de la vrsta de 4 sau 6 ani.
Accesul cu plat ntr-o instituie precolar se refer la taxa de nregistrare pe care o pltesc prinii pentru participarea la program i
nu la plat pentru mese sau alte activiti extracurriculare facultative (speciale sau suplimentare).
Instituiile din sectorul public sunt administrate direct sau indirect de o autoritate public educaional. Instituiile private (fie c sunt
subvenionate sau nu) sunt administrate direct sau indirect de o organizaie non-guvernamental (biseric, sindicate, o companie
privat din mediul de afaceri sau de alt organism).
n general, colile private subvenionate primesc finanare direct de la autoritile centrale. Aceasta
nseamn c sursa de finanare difer n toate rile n care autoritile locale contribuie la finanarea uneia
sau a mai multor categorii specifice de resurse colare (Figura B28). Cu toate acestea, se observ anumite
excepii. n Estonia i Suedia, autoritile locale sunt responsabile pentru finanarea att a colilor private
subvenionate, ct i a colilor din sectorul public. n Olanda, colile private subvenionate i colile din
sectorul public sunt finanate de aceleai autoriti publice.
Figura D8: Finanarea public a colilor private subvenionate din nvmntul primar i secundar inferior
comparat cu finanarea colilor publice (ca sume sau metode de calcul a acestora), n 2006/07
ACEEAI sum/
metod
de calcul
Sum/metod
pentru personal
didactic si nedidactic
pentru personal
didactic
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Instituiile private subvenionate pot folosi fondurile care le-au fost alocate pentru resurse operaionale la remunerarea
propriul personal non-didactic, n acelai mod n care procedeaz colile administrate de provincii i municipaliti i spre
deosebire de colile administrate de Comuniti, care primesc mai multe resurse pentru personalul non-didactic.
Germania: Autoritile din landuri fie aloc o subvenie standard, n corelaie cu anumite date statistice i tipul instituiei de
nvmnt sau, ca alternativ, colile pot specifica exact ce nevoi financiare au i urmeaz s primeasc o subvenie pentru a
acoperi o anumit parte din ele.
Italia: colile secundare particulare beneficiaz de subvenii pentru proiecte sau pentru elevii cu nevoi speciale.
Letonia: colile private pot semna un acord cu autoritile locale n urma cruia pot s primeasc finanare n funcie de
costurile unitare pe elev. Aceste costuri sunt definite de ctre autoritatea central.
Lituania: Un nou sistem de finanare bazat pe modelul per capita a existat nc din 2002, pentru personal i anumite resurse
operaionale (Figura B28). Doar resursele din acest model sunt subvenionate n acelai mod ca i acelea din sectorul public.
131
RESURSE
Observaii suplimentare (continuare)
Portugalia: n figur se prezint situaia colilor private subvenionate, cu contracte de parteneriat. colile private
subvenionate, cu contracte de sponsorizare, primesc subvenii care sunt uneori mai reduse dect n cazul colilor din sectorul
public, indiferent de categoria de resurse.
Romnia: Unele fonduri sunt distribuite ctre toate colile, n scopul de a cumpara calculatoare i materiale didactice auxiliare.
Marea Britanie (ENG): Majoritatea colilor private nu sunt subvenionate, mai puin cele cunoscute sub numele de Academies.
Aceste coli, care au funcionat n ultimele dou decenii cu scopul de a servi n principal comunitile defavorizate, au primit la
nfiinare investiii mari de capital. Finanarea acestora este similar cu cea a colilor publice, n circumstane similare, dar
metodologia difer, deoarece acestea sunt mai degrab finanate de guvernul central dect de autoritile locale.
Turcia: Numai colile particulare speciale sunt subvenionate. Suma este determinat de guvern n fiecare an, pe baza unui
cost unitar pe student.
Not explicativ
colile din sectorul public sunt administrate, direct sau indirect, de o autoritate educaional public. colile private (fie c sunt
subvenionate sau nu) sunt administrate, direct sau indirect, de o organizaie non-guvernamental (biseric, sindicate, o
companie privat din mediul de afaceri sau de alt organism).
132
Regional
Finanare iniial
Local
Finanare final
CENTRAL
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT
LU HU MT NL AT PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
49,0
18,3 93,0 34,8 41,3 11,7 71,2 98,6 92,3 12,6 76,5 82 100 32,6 36,9 75,3 70 100 92,3 74,7 23,5 93,6 34,1 82,1 75,8 56,5
45,7
18,0 46,8 34,8 44,4 8,7 35,4 84,1 89,3 11,9 75,1 81 100 32,6 36,8 71,0 34 100 85,0 53,4 22,0 93,6 34,1 81,2 39,6 31,2
REGIONAL
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
PT RO
SI
SK
FI
IS
LI
78,1
IT
CY LV
-
LT
-
LU HU MT NL AT PL
-
SE UK
:
NO TR
:
78,5
SI
SK
FI
IS
LI
LOCAL
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
LT
LU HU MT NL AT PL
PT RO
SE UK
NO TR
25,5
3,6 7,0 19,6 50,4 16,8 28,8 1,4 2,0 5,1 14,4 11,5
67,4 63,1 24,7 30,4 0,0 7,6 9,9 74,1 0,0 65,9 17,9 24,2 43,5
28,4
3,6 53,2 19,6 45,9 21,8 64,6 15,9 2,0 5,1 14,4 12,6
67,4 63,2 29,0 65,9 0,0 15,0 11,1 76,3 0,0 65,9 18,8 60,4 68,8
133
RESURSE
Not explicativ
Fondurile destinate nvmntului sunt transferate ntre nivelurile administrative: central, regional i local. Aici sunt prezentate
fluxurile nete. Finanarea iniial reprezint cota din resursele totale pentru nvmnt pus la dispoziie de ctre fiecare nivel
administrativ. Finanarea final reprezint partea din cheltuielile totale efectuate direct de fiecare nivel administrativ. Ambele
tipuri de finanare cuprind cheltuieli publice directe i transferuri ctre sectorul privat.
134
Capital
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
IT
CY LV
LT
LI
NO TR
8,1
8,4 21,7 9,8 9,9 7,2 13,4 11,5 6,9 21,0 7,4 6,4
LU HU MT NL AT PL
:
4,7 7,1 3,6 7,2 9,9 5,6 7,0 6,6 8,0 8,5
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
10,7
72,0
74,2 67,3 73,5 74,5 71,9 76,9 66,2 72,7 67,7 71,6 74,5
72,1 60,1 86,2 58,7 69,5 60,2 60,9 65,0 73,5 67,9
66,9
19,9
17,3 11,0 16,7 15,6 20,9 9,8 22,3 20,4 11,4 21,0 19,1
23,2 32,8 10,2 34,1 20,6 34,1 32,1 28,4 18,5 23,6
22,4
Observaii suplimentare
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone.
Danemarca: Nu sunt incluse cheltuielile privitoare la cercetare/dezvoltare.
Grecia, Malta i Romnia: Datele corespund anului 2005.
Lituania: Cheltuieli pentru instituiile publice i private sunt mprite pe categorii.
Luxemburg: Nu sunt incluse cheltuielile de la nivelurile ISCED 4, 5 i 6 i nici cele destinate asistenei auxiliare. Plile
efectuate de ageniile internaionale, de alte surse externe i de gospodrii ctre instituiile din sectorul public, nu sunt incluse.
Austria i Polonia: Nu sunt incluse plile de la ageniile internaionale, din alte surse externe i plile efectuate de alte
entiti private ctre instituiile din sectorul public.
Portugal: Nu sunt incluse cheltuielile de la nivel local. Cheltuielile cu pensiile i cele legate de funcionarea nivelului ISCED 4
nu sunt incluse.
Portugalia i Islanda: Nu sunt incluse plilele efectuate de alte entiti private, agenii internaionale i alte surse strine
ctre instituiile din sectorul public.
Islanda: Nu sunt incluse cheltuielile destinate asistenei auxiliare.
Norvegia: Nu sunt incluse plile efectuate de alte entiti private ctre instituiile din sectorul public.
Not explicativ
n general, cheltuielile totale efectuate de instituiile de nvmnt pot fi mprite n cheltuieli curente i cheltuieli de capital.
Cheltuielile curente pot fi defalcate n dou categorii cheltuielile de personal i alte cheltuieli curente. Defalcarea cheltuielilor
variaz n funcie de nivelurile de salarizare ale profesorilor, de numrul de elevi ce revin pe un profesor, de tipul de proprietate
asupra cldirilor utilizate (posesie sau nchiriere) i de oferta privind serviciile complementare (manuale colare, mese, servicii
de transport sau alte faciliti pentru elevi) care se adaug la activitatea didactic propriu-zis.
Procentele pentru fiecare categorie de cheltuieli sunt calculate ca pondere n cheltuielile totale anuale.
RESURSE
colare. n plus, n Germania i Marea Britanie (Scoia), ponderea bibliotecilor colare i a biblioteci din clas
este aproape identic.
Procentul de elevi care nu dispun de o bibliotec sau de un col de lectur, dup declaraiile profesorilor sau
ale directorilor de coli, este neglijabil n majoritatea rilor. Cu toate acestea, n rile n care procentul
elevilor care au acces la o bibliotec colar este relativ sczut, exist instituii care ofer servicii de acest
tip. De exemplu, autoritile locale din Germania sau Austria administreaz numeroase biblioteci care includ
i un sector pentru copii.
Figura D11: Ponderea elevilor de clasa a patra primar care, n conformitate cu declaraiile
nvtorului sau ale directorului colii, au acces la biblioteca colii sau a clasei,
n sectoarele public i privat luate n ansamblu, n 2006
CZ
Bibliotec colar
EU-27
BE fr
BE nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
76,2
91,2
96,1
42,7
35,4
83,6
84,8
84,9
69,3
60,2
80,3
87,5
89,2
72,5
42,9
88,1
97,1
78,7
97,7
89,7
93,7
99,7
98,6
HU
MT
PT
EE
IE
FI
EL
CY
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UK-ENG
UK-SCT
IS
70,2
87,6
73,2
54,9
62,4
58,3
71,2
48,2
83,7
93,3
51,2
LI
57,6
NO
98,1
75,9
52,5
96,5
98,4
100
98,6
90,1
96,3
92,9
98,6
98,1
TR
Not explicativ
Directorii de coli au fost solicitai n chestionarul care li s-a trimis s menioneze dac exist sau nu o bibliotec n coal. n
chestionarul care li s-a trimis, cadrele didactice au fost solicitate s indice dac sala de curs are o bibliotec sau un col de
lectur. Figura prezint comparaia ntre rspunsurile primite la aceste ntrebri, prin chestionarele respective, ponderat cu
numrul de elevi pentru care sunt responsabile caetgoriile de respondeni (directorul i nvtorii).
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns
specific, privind una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit
tip de rspuns.
Pentru informaii suplimentare cu privire la studiul PIRLS, a se vedea seciunea Definiii i instrumente statistice.
136
RESURSE
Figura D12: Sprijin financiar public direct (burse i mprumuturi) acordat elevilor i studenilor
ca procent din cheltuielile publice totale destinate domeniului educaiei, pe nivel educaional
total (ISCED 0 6), preuniversitar (ISCED 1, 2, 3 and 4) i teriar (ISCED 5 i 6), 2006
ISCED 1-4
ISCED 5-6
IE
EL ES FR
IT
CY LV
IS
LI
7,2 0,8 2,0 1,6 5,2 4,0 2,8 3,0 6,3 1,7 1,1
8,3 2,2
15,1
29,5 17,0 1,7 11,6 5,6 23,3 14,1 16,2 26,1 26,4 24,0
41,7 16,9
4,6 15,2 4,3 17,5 7,9 4,5 10,7 0,6 3,0 3,9 4,5 13,2 6,3 8,4 2,2 6,0
11,6 5,1 1,3 2,6 4,6 8,3 4,8 7,2 11,2 5,8 5,2 5,1 19,3
1,9 16,3 4,3 10,5 4,7 3,5 9,0 0,2 1,8 3,1 1,7
16,6
13,6 9,5 4,0 29,5 19,5 8,9 14,4 1,4 7,9 8,0 16,6 55,1 7,7 15,2
5,9
O = de
LT
3,2
LU HU MT NL AT PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
NO TR
la ISCED 0 la 6
Observaii suplimentare
EU-27: Date estimative.
Belgia: Nu sunt incluse cheltuielile instituiilor private independente i cele ale comunitii germanofone.
Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Spania, Frana, Ungaria, Austria, Polonia, Romnia, Slovenia i Finlanda: Nu exist
mprumuturi din fonduri publice destinate elevilor/studenilor.
Danemarca: Nu este inclus sprijinul financiar acordat elevilor/studenilor din partea altor entiti private. Cheltuielie de la nivel
ISCED 4 sunt parial incluse n bugetul ISCED 5-6.
Irlanda, Italia, Lituania, Luxemburg i Slovacia: ISCED 1-4: nu exist fonduri publice pentru mprumuturi destinate
elevilor/studenilor.
Grecia: ISCED 5-6: nu sunt incluse cheltuielie de la nivel local.
Grecia i Luxemburg: Cheltuielile de la nivel ISCED 0 sunt incluse n bugetul ISCED 1.
Grecia i Romnia: Datele corespund anului 2005.
Spania, Irlanda, Luxemburg, Portugalia i Marea Britanie: ISCED 5-6: nu sunt incluse costurile pentru asistena auxiliar.
Cipru: ISCED 5-6: este inclus sprijinul financiar destinat studenilor care i desfoar studiile n strintate.
Lituania i Luxemburg: nu sunt incluse transferurile din sectorul public ctre alte entiti private.
Luxemburg: Cheltuielile de la nivelurile ISCED 4, ISCED 5 i 6 nu sunt incluse.
Polonia i Slovacia: Cheltuielile de la nivelul ISCED 5B sunt incluse n bugetul ISCED 3.
Portugalia: Nu sunt incluse sumele alocate pentru plata pensiilor i mprumuturile acordate elevilor i studenilor. ISCED 1-4:
cheltuielile de la nivel local i transferurile din sectorul public ctre entiti private nu sunt incluse. ISCED 5-6: cheltuielile de
la nivel local i regional nu sunt incluse. Cheltuielile de la nivel ISCED 4 nu sunt incluse.
Romnia: ISCED 5-6: nu sunt incluse cheltuielile de la nivel local.
Islanda: Nu exist burse. Cheltuielile de la nivel ISCED 4 sunt incluse parial n bugetul ISCED 5-6. Cheltuielile de la nivel
ISCED 5B sunt incluse n bugetul ISCED 5-6. Nu sunt incluse cheltuielile privind furnizarea de asisten auxiliar.
Not explicativ
Sprijinul financiar pentru studeni corespunde transferurilor finanate din sectorul public sub form de burse de studiu,
mprumuturi i alocaii familiale legate de statutul de elev sau student. Indicatorul nu msoar complet sprijinul acordat elevilor
i studenilor, deoarece acetia pot s primeasc i alte tipuri de sprijin financiar, cum ar fi mprumuturile de la bncile private,
s beneficieze de servicii specifice (cum ar fi asigurarea meselor, a transportului, a serviciilor de sntate i de cazare) sau s
beneficieze de scutiri de impozite. Sprijinul financiar pentru elevi i studeni variaz de la ar la ar, n funcie de diferenele
dintre sistemele de nvmnt.
138
nvmnt primar
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Bulgaria: Strategia de a suplimenta alocaiile familiale cu scutirile la plata impozitelor a fost introdus n mod provizoriu pentru
anul colar 2006/07.
Estonia: Un printe rezident, tutorele unui copil sau o alt persoan care are n ngrijire trei sau mai muli minori are dreptul la
o scutire progresiv a impozitului din veniturile sale de baz, pentru o perioad de impozitare care se ntinde pn ce fiecare
copil mplinete 17 ani, ncepnd cu al doilea copil.
Malta: Familiile primesc reduceri fiscale doar pentru taxele de colarizare pltite la colile private.
Polonia: Scutirile fiscale au fost introduse n 2007, iar valoarea acestora depinde de numrul de copii.
Liechtenstein: Prinii pot primi echivalentul burselor de studiu n nvmntul secundar inferior, doar pentru internate.
Valoarea subveniei este ajustat n funcie de venitul familiei i de numrul de copii.
Turcia: Pentru familiile cu un venit sczut se ofer un ajutor financiar condiionat. Exist un sprijin specific zilnic care se
acord elevilor de la internat i din instituiile de nvmnt care ofer servicii de transport pentru elevi (cu autobuzul). Din
2003/04, manualele sunt furnizate gratuit de ctre guvern.
Not explicativ
O burs de studiu este echivalent cu o sum acordat n domeniul educaiei sau o sum necesar acoperirii cheltuielilor de
studii i desemneaz o subvenie pentru finanarea unei activiti de formare. Indicatorul nu acoper sprijinul acordat elevilor
care studiaz n strintate.
139
RESURSE
n toate cazurile, sumele acordate variaz n funcie de numrul i vrsta copiilor. n Bulgaria, Republica
Ceh, Italia, Portugalia, Slovacia i Islanda, sumele sunt proporionale cu veniturile familiei. Mai mult,
familiile care depesc un anumit nivel al veniturilor nu primesc sprijin financiar n Republica Ceh, Spania,
Malta, Polonia, Slovenia i Slovacia.
Avantajele fiscale exist n majoritatea rilor, cu excepia Ciprului, Maltei i n rile nordice. Spre deosebire
de alocaiile familiale, scutirile fiscale se acord n general, indiferent de numrul sau de vrsta copiilor.
Cteva ri fac excepie de la aceast regul. n Belgia, Grecia, Luxemburg i Romnia, numrul de copii
este luat n considerare, n timp ce n Estonia, aceste beneficii sunt disponibile doar la naterea celui de-al
treilea copil. n plus, n multe cazuri, scutirile de la plata taxelor se realizeaz n funcie de veniturile
prinilor, n ri precum Germania, Grecia, Frana, Luxemburg, Portugalia i Marea Britanie.
Bursele de studiu pentru copiii care sunt nscrii n nvmntul obligatoriu exist doar n cteva ri. n
patru dintre acestea (Belgia, Frana, Luxemburg i Olanda), bursele sunt disponibile numai ncepnd cu
nvmntul secundar inferior, iar posibilitile familiilor sunt n permanen evaluate.
n diverse ri sunt puse n aplicare i alte msuri specifice complementare pentru a sprijini prinii cu copii n
nvmntul obligatoriu. Unele dintre aceste abordri implic reducerea preului de transport, mese gratuite
la coal, sprijin specific la achiziionarea de materiale didactice, distribuirea gratuit de manuale etc.
Sprijin financiar pentru elevi pentru a-i acoperi cheltuielile zilnice, sub form de credite i/sau subvenii;
Sprijin financiar pentru plata unor taxe administrative i contribuii la costurile de instruire, sub form de
credite i/sau subvenii, scutiri i/sau reduceri;
Asisten financiar pentru prinii studenilor din nvmntul universitar, sub form de alocaii familiale
i/sau scutiri fiscale.
Peste tot n Europa, tipurile de sprijin financiar acordate studenilor nscrii n programe de nivel ISCED 5,
pentru obinerea unei prime calificri, sunt aproximativ asemntoare pentru instituiile din sectorul public i
pentru instituiile din sectorul privat subvenionat. Un prim model se bazeaz n principal pe independena
financiar a studentului () de care tinerii se bucur, de multe ori, ncepnd de la vrsta de 18 ani. n acest
caz sprijinul se adreseaz n exclusivitate studenilor, iar prinii acestora nu beneficiaz nici de alocaii
familiale, nici de avantaje fiscale. Situaia rilor din acest grup poate fi diferit, n funcie de adoptarea sau
nu a principiului educaiei gratuite (Figura D15).
n rile nordice (cu excepia Islandei), n Ungaria, Malta i Marea Britanie (Scoia), elevii care beneficiaz de
locuri subvenionate de stat nu contribuie financiar la costurile administrative sau de colarizare. Aadar,
()
Aici, studenii sunt considerai ca fiind independeni din punct de vedere financiar atunci cnd prinii lor nu mai beneficiaz de
asisten i pentru acordarea de sprijin sunt luate n considerare numai veniturile studentului. Aceast independen este parial,
n cazul n care prinii nu primesc sprijin, dar venitul lor este de evaluat n vederea acordrii de sprijin studenilor. Conceptul de
independen financiar, aa cum este folosit aici, nu este n mod necesar corespondentul definiiei sale n legislaia naional.
140
admiterea n nvmntul universitar este gratuit sau aproape gratuit (i se refer doar la plata unor
contribuii ctre organizaiile studeneti). n consecin, n aceste ri se acord sprijin financiar specifc n
vederea acoperirii cheltuielilor legate de costul vieii.
n celelalte ri din acest grup, studenii trebuie s plteasc taxe administrative i/sau s contribuie la
acoperirea costurilor de instruire, ca n Bulgaria, Spania, Olanda, Romnia, Marea Britanie (Anglia, ara
Galilor i Irlanda de Nord) i Islanda. n aceste ri se acord sprijin financiar pentru acoperirea cheltuielilor
cu traiul zilnic i/sau pentru plata taxelor administrative i a contribuiilor la costurile de instruire.
ntr-un al doilea model, sprijinul financiar se acord prinii studenilor, att timp ct acetia sunt dependeni
financiar de prini (n general, pn la vrsta de 23 sau 26 de ani, n funcie de ara de referin). De
asemenea, n acest grup, se poate face distincia ntre rile n care nvmntul teriar este gratuit i cele n
care serviciile de educaie trebuie pltite.
n Republica Ceh, Estonia, Grecia, Cipru, Polonia i Slovenia, studenii care ocup locuri subvenionate de
stat i urmresc s obin o prim calificare, pltesc taxe administrative i de colarizare foarte mici, sau nu
pltesc deloc. Sprijinul financiar acordat studenilor, este menit s acopere costurile traiului zilnic al acestora
i se acord n plus fa de asistena financiar acordat prinilor.
n celelalte ri care aplic acest model li se cere studenilor s contribuie financiar. Aproape toate aceste ri
ofer cele trei categorii de sprijin financiar pe care le pot combina sau nu n vederea acoperirii cheltuielilor legate
de costul vieii i a celor legate de procesul de instruire. Doar n Portugalia se acord sprijin cu unica intenie de a
se acoperi cheltuielile legate de costul vieii pentru studenii care ocup locuri subvenionate de stat.
Figura D14: Beneficiarii i scopul msurilor de sprijin financiar public la nivelul nvmntului teriar, studeni
la zi, prima specializare (ISCED 5), n sectorul public i/sau privat subvenionat, n 2006/07
Sprijin pentru studeni n vederea acoperirii
cheltuielor legate de costul vieii
Sprijin pentru studeni n vederea acoperirii taxelor administrative i a contribuiilor la costurile de instruire
Italice = rile care acord sprijin global (nu este posibil disocierea unor msuri specifice de sprijin,
de exemplu cele pentru acoperirea cheltuielilor legate de costul vieii studentului de cele destinate
acoperirii taxelor administrative i/sau a contribuiilor la costurile de instruire).
Sursa: Eurydice.
141
RESURSE
Observaii suplimentare (Figura D14)
Republica Ceh: Sprijinul oferit studenilor pentru acoperirea costul traiului zilnic se refer numai la cei de la vysok kola
(ISCED 5A), n timp ce sprijinul pentru prini este acordat n cazul studenilor de la ambele niveluri, ISCED 5A i 5B.
Germania: Se ia n considerare aici numai sprijinul oferit de BAfG.
Estonia: Nu este luat n considerare aici sprijinul financiar acordat studenilor aflai ntr-o situaie material precar.
Irlanda: Scutirea fiscal se acord pentru prinii studenilor care trebuie s plteasc taxe de colarizare (de exemplu, n
cazul n care au o calificare similar de la acelai nivel sau sunt nevoii s repete anul colar).
Grecia: Este prezentat aici sprijinul financiar acordat de ctre IKY (fundaie care acord burse de stat). Aceasta influeneaz
doar 1-2 % dintre studenii din nvmntul teriar.
Spania: Exist i forme globale de sprijin financiar, n paralel cu modalitile specifice de ajutor financiar (destinate acoperirii
costurilor zilnice i pentru plata contribuiilor).
Frana: Exist i burse acordate pe baza unor criterii academice, (n numr de 13.000, fa de 520.000 atribuite pe baza unor
criterii sociale), precum i 10.000 de burse de studiu, acordate pentru a ajuta studenii care se confrunt cu dificulti deosebite
n decursul anului academic (cum ar fi destrmarea familiei lor, obinerea independenei familiale, sau acordate celor care revin
la studii dup atingerea limitei de vrst de 26 de ani).
Italia: Este luat n considerare sprijinul financiar acordat studenilor din toate instituiile private (subvenionate sau nu).
Cipru: Exist i alte msuri de sprijin care se acord studenilor pentru contribuii la plata taxelor administrative i a costurilor
de instruire. Aceste subvenii sunt acordate studenilor care nu beneficiaz de nvmnt aa-zis gratuit (cei care pltesc doar
contribuii pentru organizaii studeneti).
Letonia: Figura ilustreaz situaia studenilor care nu ocup locuri subvenionate (77 % din total). Educaia este gratuit pentru
studenii care ocup locuri subvenionate.
Luxemburg: Sprijinul pentru plata unor taxe administrative i subveniile pentru costurile de instruire se ofer n cazul n care
valoarea contribuiilor private depete 90,3 EUR PCS.
Ungaria: Scutirea fiscal se ofer pentru prinii studenilor care nu ocup locuri subvenionate.
Olanda: Scutirea de impozit (sub forma unei reduceri a impozitului) se acord pentru prinii studenilor care nu primesc niciun
sprijin financiar direct, atta timp ct acetia pot aduce dovezi cu privire la cheltuielile efectuate.
Polonia: O nou lege a fost adoptat n 2005 i este n prezent n curs de aplicare.
Suedia: Scopul acordrii sprijinului financiar este de a acoperi costurile de trai i contribuiile pltite organizaiilor studeneti.
Doar componenta costul traiului zilnic este prezentat n diagram.
Marea Britanie (Scoia): Cei mai muli studeni trebuie s ramburseze SAAS o sum de 2.977 EUR PCS, nainte de luna
aprilie a anului urmtor celui n care i-au finalizat studiile (Figura C9). Se dau credite celor care nu pot s fac acest lucru.
Norvegia: Figura ia n considerare numai studenii din instituiile publice de nvmnt. Contribuiile la costurile de instruire
trebuie s fie pltite de guvern, n instituiile private dependente de guvern i exist forme speciale prin care studenii pot s
plteasc aceste sume.
Not explicativ
Cu excepia cazului n care exist o indicaie care specific altceva n observaiile suplimentare, figura are n vedere situaia
studenilor din nvmntul cu frecven integral, ceteni ai rii de referin i/sau rezideni permaneni, care ocup un loc
subvenionat la cursuri de zi i care urmresc obinerea unei prime calificri (ISCED 5).
Vezi sectiunea de Definiii pentru mai multe detalii.
Sunt luate n considerare aici contribuiile pe care studenii trebuie s le plteasc indiferent de existena
vreunei msuri de sprijin financiar acordat lor n conformitate cu anumite criterii de selecie.
Figura D15: Tipuri de contribuii private anuale, pltite de studenii nscrii n programe cu frecven integral,
la zi, la o prim specializare (ISCED 5) n sectorul public i/sau privat subvenionat, n 2006/07
ISCED 5B
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr, BE nl): Suma anual solicitat studenilor acoper taxele de nscriere i taxele de instruire.
Germania: Din anul colar 2006/07, landurile au fost libere s solicite contribuii de pn la 944 EUR PCS pentru costurile de
instruire. ncepnd din ianuarie 2007, apte landuri au decis s solicite aceste contribuii.
Estonia, Ungaria, Romnia i Slovenia: Studenii care nu ocup un loc subvenionat pltesc taxe de colarizare.
Grecia: Hellenic Open University este singura instituie care solicit contribuii pentru costurile de instruire.
Italia: Studenii trebuie s mai achite i o tax regional de sejur. Taxele de certificare sunt singurele care trebuie pltite n
institutele de art i muzic care ofer alta formazione artistica e musicale (formare artistic i muzical de nivel nalt).
Cipru: Cotizaiile la organizaiile studeneti se pltesc o singur dat, la admiterea n nvmntul teriar.
Letonia: Datele din figur se refer la studenii care nu ocup un loc subvenionat de stat (aproximativ trei sferturi dintre
studeni). Studenii care ocup locuri subvenionate de stat beneficiaz de acces gratuit.
Lituania: Contribuiile la costurile de instruire se achit de studenii din ciclul nti la nivel de licen (Bachelor) i de studenii
din ciclul al doilea (Master), indiferent dac primesc sau nu subvenii de la stat.
Austria: Universitile pot anula plata taxelor de colarizare, dar nu le pot solicita de la studenii pe care legea i scutete de la
plata acestora. Studenii austrieci i cei din statele membre UE, nu pltesc taxe de colarizare (ncepnd cu septembrie 2008).
Slovenia: Instituiile de nvmnt superior pot cere studenilor s plteasc taxe de nmatriculare, costuri administrative, s
acopere contravaloarea procedurilor de selecie sau a costurilor de formare pe teren.
Finlanda: Studenii din universiti trebuie s plteasc o cotizaie ctre organizaiile studeneti; prin comparaie, astfel de
pli sunt opionale pentru studenii din facultile politehnice.
Marea Britanie (SCT): SAAS (Student Awards Agency for Scotland) pltete contribuiile studenilor care solicit acest lucru.
Doar studenii care i ncheie studiile sunt n msur s efectueze o plat obligatorie dup absolvire graduate endowment.
Guvernul scoian a legiferat eliminarea acestei taxe, Graduate Endowment Fee, de la 1 aprilie 2008.
Norvegia: n unele instituiions din sectorul privat dependent de guvern, studenii trebuie s plteasc taxe administrative de
admitere, taxe anuale de nregistrare i o contribuie la taxele de colarizare.
143
RESURSE
n mod independent fa de aceste contribuii, exist un sistem de pli obligatorii, stabilite pentru
organizaiile studeneti. Acestea sunt contribuiile la cheltuielile asociate statutului de student sau cu
serviciile, cum ar fi, de exemplu, cele care decurg din activitile culturale. Acolo unde acestea sunt
solicitate, sumele sunt mult mai mici dect contribuiile la finanarea colarizrii.
n unele ri, se pot aplica msuri speciale pentru studenii care trebuie s repete un an colar sau care au
nevoie o perioad mai lung de timp pentru a-i finaliza studiile.
Taxele de colarizare sunt o form foarte rspndit de plat, care a fost adopat n 16 ri. n apte dintre
aceste ri Belgia (Comunitile francez i flamand), Bulgaria, Republica Ceh (doar pentru programele de
nivel ISCED 5B), Lituania, Olanda, Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Iralanda de Nord) i Liechtenstein
taxele de acest tip reprezint suingura contribuie financiar pe care studenii trebuie s o plteasc.
i taxele anuale de nmatriculare/nregistrare sunt foarte rspndite. Ele se pltesc n 12 ri, fie mpreun
cu taxele de colarizare, ca n Belgia (Comunitatea germanofon), n Spain (pentru programele de nivel
ISCED 5A), Italia, Portugalia, Norvegia (pentru unele instituii din sectorul privat subvenionat de guvern) i
Turcia, sau de sine stttoare (Germania, Frana, Luxemburg, Romnia, Slovacia i Islanda).
n Finlanda (instituii academice din sectorul public), Suedia i Norvegia (n sectorul public), studenii pltesc
doar o cotizaie anual ctre organizaiile proprii. n Cipru, li se solicit studenilor plata unei mici cotizaii
ctre organizaiile studeneti, doar o dat, la prima nmatriculare, n anul nti. n Polonia, studenii pltesc o
tax de nmatriculare de valoare foarte redus, doar o dat, la admiterea n nvmntul superior.
n apte ri, i anume, n Republica Ceh (ISCED 5A), Danemarca, Grecia (cu excepia Open University),
Spania (ISCED 5B), Ungaria, Malta i Marea Britanie (Scoia), studenii care urmeaz cursurile unei prime
specializri i care se achit la timp de toate ndatoririle ce le revin n privina studiilor lor, au dreptul la
nvmnt gratuit de nivel teriar. Acelai regim se aplic i studenilor din facultile politehnice din Finlanda
i studenilor care ocup un loc subvenionat din Estonia i Letonia. Marea Britanie (Scoia) este privit ca o
ar n care nvmntul superior este gratuit, deoarece exist o agenie guvernamental care pltete
taxele de nmatriculare determinate oficial pentru toi studenii, indiferent de statutul lor social, cu condiia ca
studenii s solicite acest lucru i s nu repete vreun an colar. Cu toate acestea, pn n aprilie 2008, dup
absolvire, aceti studeni aveau obligaia s achite o sum de bani, ca recunoatere a sprijinului financiar de
care beneficiaser. n concluzie, 12 ri ofer acces la nvmntul superior, care ar putea fi privit ca fiind
gratuit (nu se pltesc taxe de colarizare i nici taxe anuale de nmatriculare).
n sfrit, trebuie observat faptul c evoluia curent privind contribuiile financiare din nvmntul superior,
n Europa, tinde s susin taxele de colarizare. Pe lng faptul c acest tip de contribuie se aplic n mai
multe ri, dintre care unele au introdus recent plata lor, exist ri care discut despre necesitatea
introducerii acestui tip de taxe i au luat deja o decizie n acest sens (Republica Ceh, Germania i Ungaria),
sau organizeaz generalizarea plii taxelor pentru toi studenii (Lituania). n schimb, Slovenia renun la
plata tuturor taxelor de colarizare pentru programele de nivel ISCED 5, pn n 2009.
144
145
RESURSE
Figura D16: Sume reprezentnd taxe i alte contribuii n EUR PCS pltite de studenii de la zi, frecven
integral, prima specializare (ISCED 5) n sectorul public i/sau privat subvenionat,n 2006/07
BE fr
Tipul contribuiei
Min
Max
155
310
201
402
BE de
742
94
347
BE nl
Taxe de colarizare
433
492
BG
CZ
147
294
Programe ISCED 5A
Taxe de admitere
Taxe de nscriere
76
96
Cotizaii studeneti
15
25
DK
DE
EE
IE
645
Taxe de nscriere
EL
Programe ISCED 5B
497
1060
:
:
:
:
ES
149
149
Taxe de nscriere
167
IT
994
Taxe de colarizare
CY
LV
19
Taxe de admitere
Taxe de certificare
Taxe de instruire: sectorul public (ISCED 5A)
Taxe de instruire: sectorul public (ISCED 5B)
841
8601
1035
1501
LT
Taxe de colarizare
594
LU
Taxe de nscriere
181
Min
PCS EUR
Taxe administrative:
Sursa: Eurydice.
Taxe de instruire
Cotizaii studeneti
Taxe de nscriere
146
Fr contribuii private
Max
PCS
EUR
Min
Max
HU
MT
NL
1496
Taxe de colarizare
AT
29
PL
701
Taxe de admitere
10
Taxe de certificare
26
44
582
1079
PT
Taxe de nscriere
Taxe de colarizare
RO
Taxe de nscriere
SI
Taxe de admitere
15
285
19
73
51
78
SK
FI
SE
UK-
ENG/WLS/NIR
Taxe de colarizare
3869
UK-
WLS
Taxe de colarizare
1548
UK-
SCT
IS
Taxe de nregistrare
361
LI
Taxe de colarizare
740
78
NO
TR
54
451
145
197
735
3257
588
Min
EUR PCS
Taxe administrative:
Sursa: Eurydice.
Taxe de instruire
Cotizaii studeneti
Taxe de nscriere
147
Fr contribuii private
Max
EUR
PCS
RESURSE
Observaii suplimentare (Figura D16)
Belgia (BE fr): n programele non-universitare, suma maxim corespunde cu suma pe care studenii din ultimul an trebuie s o
plteasc. ncepnd cu anul universitar 2006/07, totalul taxelor pe care studenii trebuie s le plteasc nu poate depi 762
EUR PCS, cu excepia coles suprieures des Arts, Suprieurs Instituts d'architecture i cteva secii ale altor Hautes coles
(instituii de nvmnt superior).
Belgia (BE fr, BE nl): Suma acoper taxele de nregistrare, precum i contribuia studenilor la costurile de colarizare.
Belgia (BE de): Singura instituie de nvmnt superior, Autonome Hochschule, solicit o contribuie la costul colarizrii, de
242 EUR PCS, care este inferioar pragului maxim oficial de 358 EUR PCS.
Republica Ceh i Malta: Instituiile de nvmnt superior (ISCED 5A) solicit o tax pentru depunerea candidaturii la
admitere (n jur de 30 EUR PCS, n Republica Ceh i 34 EUR PCS n Malta). Cu toate acestea, plata taxei nu este n mod
necesar urmat de nmatriculare.
Estonia: n cazul studenilor care nu ocup locuri subvenionate, fiecare instituie are libertatea de a stabili suma care trebuie
platit pentru taxele administrative. n practic, ns, foarte puine instituii fac acest lucru. n cazul n care totui se decide n
acest sens, de foarte multe ori se solicit o sum modic. Nici nivelul contribuiilor reprezentnd taxele de colarizare pentru
locurile nesubvenionate nu sunt reglementate, n valori absolute, ci doar n ceea ce privete autorizarea creterii coantumului
acestora de la un an academic la urmtorul.
Spania: Cuantumul taxelor variaz n fiecare Comunitate autonom i, n cadrul fiecrei Comunitii, de la un program la altul. Taxe
de scolarizare raportate aici (pentru programele ISCED 5A) sunt estimri bazate pe perioada derulrii unui program de studiu de 60
de credite, n dou dintre Comunitile autonome, cu cel mai mare i cel mai mic cost, respectiv Insulele Canare i Navarra.
Frana: Se iau n considerare aici numai programele din cadrul Ministerului nvmntului Superior i Cercetrii. Nu sunt
incluse instituiile subordonate altor ministere. Ca supliment la taxele stabilite la nivel naional, fiecare universitate poate
percepe taxe speciale, aprobate de ctre Consiliului de administraie (ntre 9 i 28 EUR PCS) pentru a acoperi activitile
sportive, serviciile furnizate de Service Universitaire de Mdecine Prventive et de Promotion de la Sant (SUMPPS, sau
serviciul universitar pentru medicin preventiv i de promovare a sntii), sau Service Universitaire d'Information et
d'Orientation (SUIO, sau serviciul de informare i orientare universitar).
Italia: Studenii trebuie s plteasc i o tax regional a crei valoare este stabilit la acest nivel.
Letonia: Contribuiile la costurile de colarizare se solicit exclusiv din partea studenilor care nu ocup un loc subvenionat de
stat (n jur de trei sferturi din totalul elevilor). Sumele nu sunt stabilite la nivel central, iar decizia cu privire la suma care trebuie
pltit se ia la nivelul instituiilor. Estimrile raportate aici sunt furnizate de Ministerul Educaiei i tiinei.
Lituania: Contribuiile la costurile de colarizare se solicit nc din primul an al ciclului de licen, indiferent dac studenii
primesc o subvenie din partea statului, n timp ce, n cazul programelor de masterat, studenii care ocup un loc subvenionat
de la bugetul de stat (o treime din totalul studenilor) nu trebuie s plteasc aceast tip de contribuie.
Ungaria: Studenii fr un loc subvenionat (care nu este finanat de stat) achit o tax anual de colarizare. Taxa anual de
colarizare este calculat de ctre fiecare instituie de nvmnt superior n mod individual, n relaie cu reglementrile
centrale. Studenii cu rezultate excepionale la nvtur, care pltesc pentru colarizare, pot obine un loc bugetat. Studenii
care dein un loc subvenionat de la buget i care nu reuesc s obin un anumit numr de credite pot pierde acest statut i
ajung s plteasc taxa de colarizare.
Austria: Instituiile de nvmnt superior pot anula plata taxelor de colarizare, dar nu pot solicita ca ele s fie pltite de
studenii scutii de la plata acestora. n prezent, studenii austriecii i studenii din rile UE, nu pltesc taxe de studii la
universiti (ncepnd din septembrie 2008).
Polonia: Pentru anul universitar 2007/08, trebuie pltite diferite taxe de admitere, ca urmare a unei reglementri naionale
ministeriale. Pentru programele care necesit testarea n medii artistice, precum arhitectur, design interior i planificare
urban, suma maxim este stabilit la 67 EUR PCS; pentru programele care necesit testarea abilitilor sportive, suma
maxim este stabilit la 44 EUR PCS; pentru celelalte programe exist o tax de admitere maxim, stabilit la 38 EUR PCS.
Romnia: La Universitatea din Bucureti, taxele de nregistrare variaz de la 32 la 125 EUR PCS, iar contribuiile la costurile
de colarizare (pentru locurile care nu sunt subvenionate) de la 1.109 EUR PCS la 1.273 EUR PCS.
Suedia: Valoarea contribuiilor este stabilit de sindicatele studeneti i variaz de la o instituie la alta. Suma medie este de
aproximativ 27 EUR PCS.
Marea Britanie (SCT): Majoritatea studenilor de referin sunt obligai s plteasc o tax de absolvire, la finalizarea cu
studiilor universitare. Suma (2.977 EUR PCS pentru un student care ncepe n anul de referin 2005/06) nu face obiectul
vreunei negocieri i se poate plti pn n luna aprilie a anului de absolvire. Cu toate acestea, Guvernul scoian a eliminat
aceast tax de la la 1 aprilie 2008.
Not explicativ
Contribuiile la costurile administrative (taxe anuale de nmatriculare, taxe de admitere i de certificare), contribuiile la organizaii
studeneti i contribuii la costurile de colarizare (taxe de colarizare) sunt definite n seciunea de Definiii. Contribuiile raportate aici
sunt cele pltite anual (cu excepia taxelor de admitere i a taxelor de certificare) de ctre studenii la zi, care ocup locuri
subvenionate (sau, ca n Letonia, care nu ocup un loc subvenionat), i care s-au achitat la timp cu ndatoririle legate de studiile pe
care le efectueaz. Nu se ia n considerare niciun tip de sprijin financiar pe care l pot primi.
Categoria altele se refer la taxele de admitere i la taxele de certificare. Simbolul indic faptul c decizia cu privire la stabilirea sumei
revine instituiilor. n cazul n care este indicat un nivel minim i/sau maxim, sumele pot fi fixate n mod liber n intervalul corespunztor.
Sumele sunt convertite prin intermediul paritii puterii de cumprare (a se vedea seciunea de Definiii i tabelul de conversie).
148
RESURSE
SECIUNEA II CADRELE DIDACTICE
MODELUL SIMULTAN PREDOMIN N EDUCAIA CADRELOR DIDACTICE
DIN NVMNTUL OBLIGATORIU
Educaia cadrelor didactice poate fi organizat n mai multe modaliti dar, de obicei, include o component
cu caracter general i una cu caracter profesional. Componenta cu caracter general se refer la acea parte a
cursurilor care acoper nvmntul general i studiul unuia sau al mai multor subiecte specifice pe care un
profesor le va preda pe parcusul carierei sale, i se mai poate referi, de asemenea, la gradul didactic ce
urmeaz a fi obinut ntr-o anumit arie tematic.
Componenta profesional ofer viitorilor profesori, att abilitile teoretice ct i pe cele practice de care
acetia au nevoie pentru a-i desfura activitatea i include stagii n cadrul crora se efectueaz activiti
practice de predare la clas.
Educaia iniial a cadrelor didactice este organizat pe baza a dou modele principale, care se difereniaz n
funcie de modalitatea n care se combin aceste dou componente. Componenta profesional poate fi furnizat
concomitent cu cea general (cazul modelului simultan) sau ulterior acesteia (cazul modelului consecutiv).
Diploma de absolvire a nvmntului secundar superior (liceal) constituie dovada calificrii pentru nscrierea la
activitile de formare, n conformitate cu modelul simultan, o dovada similar constituind n unele cazuri i un
certificat de aptitudini pentru nvmntul teriar i/sau a formrii cadrelor didactice. n cazul modelului consecutiv,
dovada calificrii poate fi adus de studenii care au urmat cursuri n cadrul nvmntului teriar ntr-un anumit
domeniu i apoi, ntr-o etap ulterioar, au participat la cursuri de formare profesional. n cazul modelului simultan,
studenii sunt implicai n activiti specifice de formare (ca i cadre didactice) chiar de la nceputul perioadei de studii,
n timp ce, n cazul modelului consecutiv, acest tip de activiti se desfoar dup obinerea gradului didactic.
n aproape toate rile europene, cadrele didactice de la nivelurile de educaie precolar i primar sunt
formate n concordan cu criteriile modelului simultan. Cu toate acestea, n Frana, toate cadrele didactice
pregtite astfel mai susin i o etap de formare conform cu criteriile modelului consecutiv. n Marea Britanie
(Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), traseul educaional aferent modelului simultan a constituit traseul
tradiional de formare a cadrelor didactice din nvmntul precolar i primar, dar n prezent sunt
disponibile ambele trasee educaionale, iar cel consecutiv a devenit din ce n ce mai rspndit.
Pentru nvmntul secundar inferior (coala general), modelul simultan este aplicat fie de-o dat cu
modelul consecutiv, sau constituie singura opiune disponibil. n Letonia, Lituania, Malta, Slovenia, Finlanda i
Islanda, modelul simultan este modelul cel mai rspndit pentru acest nivel de educaie. n rile menionate, cu
excepia Lituaniei i Maltei, nvmntul primar i nvmntul secundar inferior sunt organizate ntr-o singur
structur (Figura B1). Cu toate acestea, n Spania, Frana, Italia, Cipru i Ungaria, modelul consecutiv a devenit
singurul exemplu posibil de formare, adecvat pentru nvmntul secundar inferior.
Modelul consecutiv este din ce n ce mai des adoptat pentru formarea cadrelor didactice din nvmntul
secundar superior. Totui, n Germania, Slovacia i Suedia, toate cadrele didactice care studiaz spre a
funciona la acest nivel, sunt formate pe baza cerinelor modelului simultan. n foarte multe ri sunt disponibile
ambele trasee educaionale. Cu toate acestea, n Bulgaria, Irlanda, Portugalia, Slovenia i n Marea Britanie,
modelul consecutiv este cel mai rspndit model de formare pentru acest nivel de nvmnt.
n Malta, Finlanda i Lituania, majoritatea cadrelor didactice care profeseaz n nvmntul secundar (inferior
i superior) sunt formate n conformitate cu cerinele modelului simultan. n Germania, Slovacia, Suedia i
Turcia, modelul simultan constituie singurul traseu disponibil celor care doresc s opteze pentru cariera
didactic, indiferent de nivelul de nvmnt. n Frana este disponibil doar modelul consecutiv de formare.
149
RESURSE
Figura D17: Structura educaiei iniiale a cadrelor didactice din
nvmntul precolar, primar i secundar general (ISCED 0, 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
nvmntul precolar i primar
Modelul simultan
Modelul consecutiv
Educaia cadrelor didactice n strintate
Sursa: Eurydice.
150
151
RESURSE
Formarea profesional: Ofer viitorilor profesori, att competenele de ordin teoretic ct i practic, necesare poziiei de cadru
didactic. n plus, fa de cursurile de psihologie i de metodele i metodologia predrii care se studiaz, include stagii i
plasamente n cadrul crora cursantul efectueaz practic de predare la clas. n cteva ri, formarea profesional se
prezint sub forma fazei finale de calificare la locul de munc (Figura D22). Cifrele arat doar lungimea minim obligatorie a
perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice, i includ faza final de calificare la locul de munc doar n acele ri n care
aceast etap este considerat a fi parte integrant din educaia iniial a cadrelor didactice.
Durata perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice este exprimat n ani. Pentru rile n care educaia cadrelor didactice
poate parcurge trasee diferite, este prezentat doar traseul cu cea mai larg rspndire.
n unele ri, cantitatea de timp alocat formrii profesionale specifice, din totalul perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice,
poate rmne la decizia instituiei. Autonomia furnizorilor poate fi total (ceea ce nseamn c nu se specific o durat minim).
n aceste cazuri, s-a adugat doar simbolul 0. Cu toate acestea, autonomia poate prezenta un anumit grad de limitare. n astfel de
cazuri, furnizorii trebuie s specifice o durat minim a perioadei de formare profesional, determinat de autoritile centrale/de
conducere, dar care pot opera modificrii ulterioare asupra acestei perioade, dac doresc. Aici, este prezentat proporia minim,
iar posibilitatea pe care o au furnizorii de a crete durata perioadei de formare este indicat de asemenea cu simbolul 0.
Figura D18: Nivelul i durata minim a perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice din nvmntul
precolar (ISCED 0) i proporia minim obligatorie a timpului alocat formrii profesionale, n anul colar
2006/07
Ani
Ani
ISCED 3 sau 4
ISCED 5A
ISCED 5B
Autonomine
instituional
BE
de
CZ
DK DE
EE
ES
FR
IT
CY
LV
LT
LU
HU MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
FI
SE
UK UKNO
(1) SCT
TR
51,4 72,2 54,8 55,7 33,3 30,0 40,0 20,0 30,0 34,5 76,3 65,0 30,0 30,0 62,5 50,6 42,6 25,0 54,4 100 18,2 23,5 25,0 30,6 90,0 89,0 50,0 42,9 25,0 25,0 50,0 28,6
UK (1) = UK-Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Austria: Primii 4 ani din cei 5 ai perioadei de educaie a cadrelor didactice se nscriu la nivelul ISCED 3, iar al 5-lea este de
nivel ISCED 4. O perioad de 2 ani de educaie a cadrelor didactice este de nivel ISCED 4.
Belgia (BE nl): Implementarea gradat a cel puin 45 credite ECTS, pentru plasamentele de practic la clas lansate n 2007.
Bulgaria: Exist ambele forme de educaie teriar (la nivel ISCED 5B i ISCED 5A), dar prevaleaz cea de nivel ISCED 5A.
Finlanda: n cadrul sistemului de reglementri naionale, universitile decid asupra coninutului i structurii programelor de
studii i n consecin i asupra variaiilor n cota alocat formrii profesionale.
Frana: Formarea profesional are loc pe parcursul etapei finale de calificare la locul de munc, i care dureaz un an.
Germania: Informaia se refer la tineri calificai sau lucrtori din comunitate (Erzieher), care nu au statutul de cadre didactice.
Irlanda i Olanda: Cifra care indic procentual durata alocat perioadei de formare profesional este calculat ca o medie,
dup cum instituia decide asupra acestei perioade. Copiii cu vrste ntre 4 i 6 ani urmeaz cursurile colii primare. Diagrama
se refer la educaia iniial a cadrelor didactice pentru nivelul primar.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Componenta profesional este definit mai degrab n relaie cu
standardele privind competenele dect cu durata, dei toi stagiarii trebuie s aloce o perioad minin educaiei formale (n
coal). Informaiile sunt oferite pentru traseul dezvoltat pe baza modelului consecutiv, dar i modelul simultan este destul de
comun. n Anglia i n ara Galilor sunt disponibile i alte trasee educaionale part-time, flexibile i care se realizeaz prin stagii
de practic la locul de munc.
Polonia: Pentru acest nivel este posibil i un parcurs de trei ani la nivelul ISCED 5A, finalizat cu o diplom de licen.
Portugalia: Exist ambele forme de structuri teriare (att la nivel ISCED 5B ct i la nivel ISCED 5A).
Republica Ceh: Educaia cadrelor didactice poate dura trei ani i la nivelul ISCED 5B.
Slovacia: Furnizorii pot decide asupra duratei perioadei de formare profesional, dar numrul minim de stagii de plasament la
clas este clar.
152
Figura D19: Nivelul i durata minim a educaiei iniiale a cadrelor didactice pentru nvmntul primar
(ISCED 1), i ponderea minim obligatorie a duratei formrii profesionale, n anul colar 2006/07
Ani
Ani
ISCED 3 sau 4
ISCED 5A
ISCED 5B
Educaia
n
profesorilor
strintate
Autonomie
instituional
BE
de
DK
DE
EE
IE
ES
FR
IT
CY
LV
LT
LU
HU
MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
FI
SE
UK UKNO
(1) SCT
TR
51,4 72,2 25,0 52,0 20,0 33,3 40,0 20,0 30,0 29,6 76,3 25,0 25,0 62,5 51,1 90,8 25,0 85,0 18,2 23,5 25,0 30,6 90,0 54,2 50,0 43,0 25,0 25,0 37,5 27,3
UK (1) = UK-Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): Implementarea gradat a cel puin 45 credite ECTS pentru plasamentele de practic la clas, lansate n 2007.
Bulgaria: Educaia cadrelor didactice poate dura cinci ani, n funcie de instituia de nvmnt. Se mai poate desfura, n
forme foarte limitate, n structuri de nivel ISCED 5B, caz n care studiile dureaz trei ani.
Finlanda: n cadrul sistemului de reglementri naionale, universitile decid asupra coninutului i structurii programelor de
studii i, n consecin, i asupra variaiilor n cota alocat formrii profesionale. Aceast informaie se adreseaz n principal
cadrelor didactice care se gsesc n primii ase ani de perusopetus/grundlggande utbildning (educaie de baz).
Frana: Formarea profesional dureaz un an i are loc n ultima faz de calificare la locul de munc.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Componenta profesional este definit mai degrab n relaie cu standardele
privind competenele dect cu durata studiilor, dei toi stagiarii trebuie s petreac o perioad minim n coli. Informaia se refer la
traseul educaional consecutiv, dar este destul de comun i traseul aferent modelului simultan. n Anglia i ara Galilor sunt
disponibile i alte trasee educaionale part-time, flexibile i care se realizeaz prin stagii de practic la locul de munc.
Polonia: Pentru acest nivel este disponibil i un traseu educaional de trei ani, la nivel ISCED 5A, ncheiat cu o diplom de licen.
Portugalia: Exist ambele forme de structuri teriare (att la nivel ISCED 5B ct i la nivel ISCED 5A).
Republica Ceh: Educaia cadrelor didactice se organizeaz doar la nivel de programe de master, care pot dura de la 4 la 6
ani. Programele nou lansate n anul colar 2006/07 dureaz de obicei 5 ani.
Romnia: ncepnd cu anul colar 2005/06, cursurile de nivel ISCED 5B au trecut printr-un proces de reorganizare, cu scopul
de a le transforma n cursuri de nivel ISCED 5A.
Slovenia: n 2009 a fost introdus un nou program de studiu care extinde perioada de formare profesional la 5 ani.
Suedia: Aceast informaie se adreseaz n principal cadrelor didactice care se gsesc n primii ase ani de grundskola
(coal elementar).
Turcia: Facultile pot avea libertatea s aloce formrii profesionale pn la 25% din program.
Not explicativ: vezi Nota explicativ referitoare la Figurile D18, D19, D20, D21'.
153
RESURSE
Durata educaiei iniiale a cadrelor didactice pentru ciclul primar i ponderea perioadei petrecute n stagii de
formare profesional specific depind de nivelul de nvmnt. n rile n care educaia cadrelor didactice
se defoar pe parcursul perioadei de educaie teriar, de orientare vocaional (ISCED 5B), durata
normat este de trei ani, iar n general, peste 50% din aceast perioad este alocat formrii profesionale,
cu procente sensibil sporite n special n Austria i n Romnia. Formarea la nivel ISCED 5A pentru cadrele
didactice din ciclul primar dureaz de obicei patru ani (cinci n Estonia, Frana, Polonia i Finlanda). Partea
alocat formrii profesionale variaz ntre 13-90%, dar prezint variaii mari mai ales de la o ar la alta, cu
procentaje ridicate n Slovenia, Malta i Finlanda. Furnizorii de servicii educaionale sunt liberi s decid
asupra duratei de timp care ar trebui alocat formrii profesionale n Bulgaria, Republica Ceh, Grecia,
Slovacia i Islanda. n alte cteva ri, se recomand doar durata minim pe care ar trebui s o acopere
pregtirea profesional, iar prevederile suplimentare pot varia n funcie de furnizorul de servicii.
154
Ani
ISCED 5A
Ponderea minim obligatorie a
perioadei de formare profesional
ISCED 5B
Autonomie instituional
DK
DE
EE
IE
IT
CY
LV
LT
LU
HU
MT
NL
AT
PL
PT
RO
SI
FI
SE
UK
(1)
UKSCT
ES
FR
9,1
20,0 33,3 20,0 76,3 20,0 20,0 33,3 48,5 37,5 25,0 30,0 75,0 18,2 20,0 25,0 25,0 21,9 33,3 25,0 20,0 25,0 27,3
NO
TR
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Austria: n diagram este ilustrat educaia cadrelor didactice pentru (a) Hauptschule i (b) allgemein bildende hhere Schule. n
cazul cellei din urm, durata sa este de patru ani i jumtate i este urmat de o etap final de calificare la locul de munc (Figura
D22), care dureaz un an i care este parte integrant a educaiei iniiale a cadrelor didactice.
Belgia (BE nl): Implementarea gradat a cel puin 45 credite ECTS pentru plasamentele de practic la clas, lansate n 2007
Belgia: Cadrele didactice din nvmntul secundar inferior pot preda elevilor din primii trei ai ciclului secundar de nvmnt.
Finlanda: Informaia se refer n principal la cadrele didactice de specialitate, aflate n ultimii trei ani ai perusopetus/ grundlggande
utbildning. Modelul consecutiv are o durat mai ndelungat, dar proporia relativ a perioadei aferente formrii profesionale nu se
modific substanial.
Frana: Formarea profesional are loc pe parcursul fazei finale de calificare la locul de munc i are o durat de un an.
Grecia: Furnizarea serviciilor de formare profesional depinde de instituia de nvmnt i de specializrile pe care viitoarele cadre
didactice intenioneaz s le abordeze.
Islanda: Diagrama prezint o ilustrare a modelului concurent. Formarea pe baza modelului consecutiv dureaz patru ani.
Luxemburg: Componenta general a educaiei cadrelor didactice o formeaz educaia n strintate. Formarea profesional are loc
pe parcursul fazei finale de calificare la locul de munc i are o durat de un an.
Malta: Modelul consecutiv poate avea o durat de patru sau cinci ani. Ponderea perioadei de formare profesional prezentat aici se
aplic doar pentru modelul simultan.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Componenta profesional este definit mai degrab n raport cu standardele privind
competenele dect cu durata, cu toate c toi stagiarii sunt obligai s petreac o perioad minim de timp n coli, pentru practic. Aceast
informaie este valabil pentru traseul consecutiv, dar i cel concurent este, de asemenea disponibil. n Anglia i n ara Galilor sunt disponibile
i trasee de formare fr program integral (part-time), care ofer o ocupare flexibil, la locul de munc, a celor care doresc s le parcurg.
Norvegia: La Universitet, educaia cadrelor didactice poate dura ntre patru i apte ani, n funcie de subiectul studiat.
Olanda: Exist mai multe posibiliti prin care perioada de formare poate fi scurtat; n anumite cazuri, un certificat obinut la
absolvirea nivelului relevant de educaie vocaional secundar permite o reducere variind ntre 6 luni i pn la un an. Pentru
persoanele calificate la un nivel superior de nvmnt, exist posibilitatea de a face un an de cursuri la nivel postuniversitar.
Polonia: Exist un traseu educaional de trei ani, la nivel ISCED 5A, finalizat cu o diplom de licen.
Republica Ceh: n conformitate cu Reglementarea privind nvmntul superior, programele educaionale n dou cicluri pot dura de
la 4 la 7 ani. n 2006/07, cele mai multe dintre universiti au lansat astfel de programe, cele adresate educaiei cadrelor didactice
avnd de obicei o durat de 5 ani. Cu toate acestea, mai exist nc i programele anterioare, cu durata de patru ani.
Romnia: Ca rezultat al implementrii structurii cu cicluri de trei ani, durata educaiei iniiale a cadrelor didactice, care corespunde
primului ciclu, poate dura ntre 3 i 4 ani, n funcie de domeniul de studiu. Partea variabil o constituie educaia cu caracter general.
155
RESURSE
Not explicativ: vezi Nota explicativ referitoare la Figurile D18, D19, D20, D21.
Ani
ISCED 5A
Ponderea minim obligatorie a perioadei
de formare profesional
Autonomie instituional
BE
nl
DK
DE
20,0 13,0
8,3
UK
(1)
EE
IE
IT
CY
LV
LT
LU
HU
9,1
20,0 33,3 20,0 76,3 20,0 33,3 48,8 37,5 20,0 30,0 18,2 20,0 25,0 11,0 21,9 33,3 25,0 20,0 25,0 27,0
156
NL
AT
PL
PT
RO
SI
FI
SE
UKSCT
FR
Sursa: Eurydice.
MT
UK
(1)
ES
NO
TR
Not explicativ: vezi Nota explicativ referitoare la Figurile D18, D19, D20, D21'.
RESURSE
n unsprezece ri se organizeaz o astfel de etap, iar n apte dintre ele etapa este prevzut pentru toate
cele patru niveluri educaionale pe care le-am luat n considerare aici (pre-primar/precolar; primar; general,
secundar inferior i secundar superior). n Luxemburg i Austria, o astfel de etap este prevzut doar
pentru nivelurile secundare, n timp ce n Germania i Marea Britanie (Scoia), aceste perioade exist pentru
nivelul primar de nvmnt, dar nu i pentru nivelul precolar.
Avnd, de obicei, durata de un an, etapa poate dura zece luni (ca n Slovenia), doi ani (n Germania) i pn
la doi ani (n Luxemburg, Marea Britanie (Scoia) i Turcia). Datorit diferitelor forme de organizare, variaz
i perioada de timp pe care viitorii profesori trebuie s i-o petreac n coli sau s o aloce formrii teoretice.
n unele ri, perioada de inducie este o parte integrant a perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice (vezi
Figurile D18, D19, D20 i D21), constituind totodat i etapa final a acesteia. Este cazul n Austria, Frana i
Luxemburg. n cele mai multe dintre ri etapa de inducie este prevzut n continuarea perioadei de formare
profesional obligatorie efectuat nainte de obinerea diplomei de calificare. n Frana i Luxemburg situaia este
ntructva diferit. n aceste dou ri, viitoarele cadre didactice trebuie s participe la un concurs de selecie
nainte de a parcurge aceast etap, care constituie totodat i faza de formare profesional.
Figura D22: Etapa final de calificare la locul de munc pentru
nvmntul precolar, primar i general secundar (ISCED 0, 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
ISCED 0
ISCED 0 and 1
Durata
DE
2
ani
EE
1
an
IE
1
an
FR
1
an
LU
21
luni
AT
1
an
PT
1
an
SI
10
luni
UK-SCT
1
an
TR
1 to 2
ani
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Cipru: Din octombrie 2008, a fost introdus un program de inducie conceput special att pentru cadrele didactice noi ct i
pentru mentorii din nvmntul primar i secundar.
158
Not explicativ
Etapa final de calificare la locul de munc: Reprezint o perioad obligatorie de tranziie de la educaia iniial a cadrelor
didactice la inseria cu drepturi depline n viaa profesional i are, de obicei, o durat de cel puin cteva luni. n aceast
perioad, profesorii nu sunt considerai a fi pe deplin calificai i, n general, sunt denumii profesori candidai sau stagiari.
Acetia pot efectua, n totalitate sau parial, sarcinile ce revin cadrelor didactice calificate i sunt remunerai pentru activitatea
lor. Aceast faz include o dimensiune important de susinere i de supraveghere (furnizate de un mentor) i, n mod
normal, o evaluare formal a competenelor de predare. Profesorii-candidai devin profesori cu calificare integral la sfritul
acestei etape, dup ndeplinirea unui set de criterii de evaluare formal. Prin urmare, este o etap care trebuie s fie finalizat
cu succes, n scopul de a dobndi statutul de profesor calificat, esenial pentru recunoaterea ca membru cu drepturi depline al
comunitii cadrelor didactice. n unele ri, aceast perioad este o parte integrant a perioadei de educaie iniial a cadrelor
didactice i constituie partea final a acesteia.
RESURSE
Figura D23: Reglementri i/sau recomandri privind tipurile de msuri de sprijin care se acord noilor cadre
didactice din nvmntul primar i general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3),
n anul colar 2006/07
DE
EE
IE
ES
EL
FR
IT
CY
LU
MT
AT
PL
PT
RO
SI
SK UK
IS
LI
TR
BE, BG, CZ, DK, LV, LT, HU, NL, FI, SE, NO
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): n septembrie 2007 s-au introdus activitile de mentorat pentru noile cadre didactice.
Spania: Organizarea activitilor din primul an de lucru reprezint responsabilitatea Comunitilor autonome i poate prezenta
mici diferene de la o comunitate la alta.
Luxemburg: Participarea la activitile desfurate n clas sau la cele de observare la clas i organizarea etapei finale de
calificare la locul de munc reprezint msuri de sprijin care se aplic doar pentru cadrele didactice din nvmntul secundar.
Austria: Etapa final de calificare la locul de munc se adreseaz doar cadrelor didactice care intenioneaz s activeze n
allgemeinbildende hhere Schule.
Polonia: n concordan cu reglementrile legale, directorii colilor sunt obligai s numeasc un mentor (un profesor cu
experien) pentru fiecare cadru didactic nou venit n coal.
Turcia: Nu exist o calificare corespunztoare nivelului ISCED 2. ntreaga structur unitar (de opt ani, pentru elevi cu vrste
cuprinse ntre 6 i 14 ani) este considerat a fi de nivel ISCED 1. Figura ilustreaz aceast situaie, referitoare la structura unic.
Not explicativ
Msurile de sprijin menionate mai sus reprezint exemple ale tipurilor de activiti pe care o coal le poate oferi, n funcie de
nevoile de dezvoltare individuale specifice ale noilor cadre didactice.
160
Continuarea activitilor specifice de dezvoltare profesional, organizat de autoritile responsabile, este n general
o ndatorire profesional pentru cadrele didactice din toate rile, n conformitate cu noile reforme educaionale.
Figura D24: Statutul desfurrii activitilor de formare profesional continu pentru cadrele didactice din
nvmntul primar i secundar general (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
ndatorire profesional
Opional, dar necesar pentru
promovare
Opional
Sursa: Eurydice.
Not suplimentar
Luxemburg: Din 2007, DPC a devenit obligatorie pentru cadrele didactice din nvmntul secundar.
Not explicativ
ndatorire profesional: Sarcin descris ca atare n legislaia/contractele/reglementrile sau alte directive care privesc
profesia de cadru didactic.
161
RESURSE
Aproximativ 40% dintre elevii din Lituania, Ungaria, Romnia, Slovenia, Suedia, Islanda i Norvegia aveau nvtori
care au declarat c participaser la activiti de formare privind domeniul predrii citirii i care au durat ntre 6 i 35 de
ore. n Austria i Polonia ponderea era i mai ridicat, cu peste 70% i respectiv, 60% dintre elevi, ai cror nvtori
participaser la activiti de formare privind domeniul predrii citirii, cu o durat cuprins ntre 6 i 35 de ore. n
comparaie cu anul colar 2000/01, aceste procentaje au crescut substanial n 2005/06, n mai multe ri, printre care se
numr Germania, Frana, Ungaria, Suedia i Norvegia, care nregistreaz peste 10% mai muli elevi, ai cror nvtori
au participat la activiti de formare privind predarea citirii, cu o durat de 6 35 de ore sptmnal, n ultimii doi ani.
n majoritatea rilor, ponderea elevilor ai cror nvtori au declarat c au participat la activiti de formare privind
domeniul predrii citirii, cu durata mai mare de 35 de ore, n ultimii doi ani, se situeaz sub 10%. Excepie fac
Letonia, Romnia i Islanda unde ponderea este de peste 20%.
Figura D25: Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror profesori au raportat participarea
la cursuri de formare continu n domeniul predrii citirii, n ultimii doi ani, 2006
BG
CZ
ntre
6 i 35 ore
Peste
35 ore
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
55,9
69,5
84,2
65,9
48,3
60,4
51,6
75,3
51,1
35,8
44,0
73,7
35,2
28,8
14,3
24,4
34,1
35,6
32,2
20,5
36,3
38,5
52,8
21,8
8,9
1,7
1,6
9,6
17,6
4,1
16,1
4,3
12,6
25,7
3,2
4,5
HU
MT
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UKENG
UKSCT
LI
NO
TR
37,2
62,2
25,3
20,4
37,1
43,9
68,0
49,2
67,4
72,1
38,1
47,9
32,9
70,1
60,7
41,1
46,5
27,7
43,1
30,0
27,2
40,6
40,7
14,9
4,9
4,6
19,0
21,8
9,6
4,3
7,7
2,6
0,7
21,3
13,4
PT
EE
IE
FI
EL
CY
IS
46,0
162
Statut de funcionar
Statut de funcionar de carier
Angajat cu contract de munc
n sectorul public
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Austria: Cadrele didactice sunt angajate pe baza unui contract de prestri de servicii sau pot avea statutul de funcionari de carier.
Belgia: Cadrele didactice lucreaz n coli administrate de fiecare dintre cele trei Comuniti i sunt ncadrate cu statutul de
funcionari. Cadrele didactice care lucreaz n sectorul privat subvenionat au un statut asimilat celui de funcionar, dei sunt
angajate pe baza reglementrilor generale privind angajarea forei de munc.
Germania: Cadrele didactice din unele landuri noi sunt angajate pe baz de contracte guvernamentale permanente. n sens
larg, statutul acestora este comparabil cu acela al funcionarilor.
Islanda: Cadrele didactice din nvmntul primar i secundar inferior sunt ncadrate ca angajai n sectorul public n timp ce
cadrele didactice din nvmntul secundar superior au statutul de funcionari.
163
RESURSE
Observaii suplimentare (Figura D19 continuare)
Luxemburg: Unele cadre didactice din nvmntul primar i secundar (chargs dducation) sunt angajate de o aoturitate
public, pe baza unui contract temporar de munc.
Norvegia: O parte din elementele legislaiei privind funcionarii se aplic i cadrelor didactice.
Olanda: Cadrele didactice din colile publice au statutul de funcionari, n sensul reglementrilor Legii privind statutul
personalului angajat n instituiile guvernamentale centrale i locale. Cadrele didactice din colile private semneaz un contract
(supus reglementrilor dreptului civil) cu instana care reprezint din punct de vedere legal instituia la care se angajeaz. Cu
toate acestea, se poate considera c personalul are acelai statut cu personalul angajat n sectorul public, n ceea ce privete
acele condiii de munc care sunt stabilite de ctre guvern. Acordurile colective de munc acoper ntregul sector educaional
(att public, ct i privat).
Polonia: n figur sunt prezentate datele referitoate la cadrele didactice din prima i din ce-a de-a doua categorie pe scala de
promovare a acestora (statut contractual) i cele din categoriile a treia i a patra (asimilate poziiei de funcionar de carier).
Ungaria: O mic parte a cadrelor didactice lucreaz n regim part-time i nu are statutul de funcionar.
Not explicativ
Doar cadrele didactice cu o calificare integral din sectorul public sunt luate n consideraie n aceast analiz (de
exemplu, aceia care lucreaz n coli fondate administrate i controlate direct de autoriti publice), excepie fcnd Belgia,
Irlanda i Olanda, n care majoritatea elevilor frecventeaz coli private subvenionate (de exemplu, coli care sunt finanate n
proporie de peste 50% din fonduri publice).
Nu este luat n consideraie aici statutul de angajat temporar, nainte de numirea definitiv n post, care exist n unele ri.
Statutul de funcionar l deine un cadru didactic angajat n sectorul public (la nivel central, regional sau local), conform unor
reglementri legale diferite de cele care guverneaz relaiile contractuale din sectorul public sau privat. n anumite sisteme,
cadrele didactice au statutul de funcionari de carier, adic sunt numite pe via de autoritile corespunztoare la nivel
central sau regional.
Statutul de angajat cu contract de munc, n sectorul public, se refer la cadrele didactice angajate, n general, de
autoritile locale sau colare, pe baza unui contract de munc, n conformitate cu reglementrile legislaiei generale privind
angajarea forei de munc i bazat sau nu pe reglementrile unor acorduri centrale privind condiiile de munc i de plat.
Cu toate acestea, o examinare mai atent arat c ocuparea cadrelor didactice, pe aceast baz, variaz de
la o ar la alta i de aceea trebuie facute cteva precizri. Este evident c funcionarii de carier
reprezint o sub-categorie. n sistemele bazate pe carier, cadrele didactice sunt recrutate i angajate de
autoritile centrale sau regionale, iar acestea corespund autoritilor de cel mai nalt nivel n domeniul
educaiei dintr-o ar (aa cum se ntmpl la nivelul landurilor (Lnder) din Germania, Comunitilor
autonome din Spania i Comunitilor din Belgia, ca i Bundeslnder din Austria, n cazul cadrelor didactice
din nvmntul obligatoriu). Conceptul angajrii permanente, pe via, este foarte important, iar cadrele
didactice i pot pierde locul de munc doar n condiii cu totul excepionale. Cadrele didactice din Belgia,
Germania, Grecia, Spania, Frana, Cipru, Luxemburg, Malta, Olanda, Austria, Polonia i Portugalia au un
statut similar funcionarilor, care sunt parte dintr-un sistem structurat, axat pe carier.
Cadrele didactice care au un al treilea tip de statut sunt identificate ca angajai. Acestea sunt ncadrate n munc
pe baze contractuale, n conformitate cu prevederile generale din legea angajrii forei de munc. Ca angajai n
sectorul public, profesorii pot fi angajai de ctre autoritile publice (n general, la nivel local sau al instituiei de
nvmnt), dei cea mai obinuit situaie pentru acetia este de a fi angajai direct de o anumit coal.
n ceea ce privete securitatea deinerii unui loc de munc, distincia cu adevrat clar nu este ntre statutul de
funcionar i cel de angajat pe baz contractual, ci ntre acela de funcionar de carier i celelalte dou categorii.
cadrele didactice le au n mod frecvent, identificate aici, i anume: probleme de natur personal, conflictele
interpersonale care implic elevi, prini i/sau colegi, dificulti legate de activitatea de predare ca atare (de
exemplu, introducerea unui subiect nou n curriculum sau utilizarea de materiale sau echipamente noi de
predare, etc) i cele generale de lucrul cu elevii care au nevoi suplimentare.
La cele trei niveluri de nvmnt la care ne referim (primar, secundar inferior i secundar superior), n
majoritatea rilor se ofer, n principal, sprijin adecvat (indiferent dac aceasta este sau nu formal) pentru
cadrele didactice care se confrunt cu probleme cu caracter educativ specific sau, mai general, n activitatea
lor cu grupurile mixte de elevi. Dei situaiile n care se acord sprijin cadrelor didactice, pentru a le ajuta s
fac fa conflictelor sunt destul de numeroase, acest tip de sprijin nu exist deloc n trei ri (Italia, Ungaria
i Romnia). Prin comparaie, susinerea psihologic, acordat n cazul problemelor de natur personal
este mai puin comun. n anumite ri, se vehiculeaz chiar prerea c sprijinul de acest tip ar nsemna de
fapt recunoaterea ntr-o manier explicit c unii profesorii au probleme de ordin psihologic.
n anul colar 2006/07, diferitele msuri care s-au luat pentru sprijinirea cadrelor didactice care se confrunt
cu diverse tipuri de situaii, enumerate mai jos, par s fie reglementate n mod oficial ntr-un numr mai mare
de ri dect n 2002/03 (Figura D31 din Date cheie privind educaia n Europa, 2005). n peste jumtate
dintre rile europene s-au elaborat reglementri sau recomandri oficiale pentru situaii problematice n care
ar putea fi necesar acordarea de sprijin special. n celelate ri, dac este prevzut, se poate aplica, dar
numai n anumite situaii specifice, un cadru de reglementare care stabilete procedurile necesare susinerii
cadrelor didactice aflate n dificultate. Cu toate acestea, dac este necesar, cadrele didactice care solicit
sprijin, l primesc, n general, pe baz informal.
n cinci ri sau regiuni (Comunitatea flamand din Belgia, Bulgaria, Irlanda, Cipru i Turcia) s-a menionat,
de asemenea, c se afl n derulare reforme concentrate n special pe susinerea cadrelor didactice.
Figura D27: Reglementri i/sau recomandri privind anumite forme de sprijin acordate cadrelor
didactice din nvmntul primar i general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar
2006/07
BE BE BE
UK UKIS LI NO TR
BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE 1
fr de nl
( ) SCT
Probleme personale
Conflicte
Sursa: Eurydice.
165
RESURSE
Not explicativ
Din punct de vedere al scopului analizei prezentate n aceast figur, nici dezvoltarea profesional continu (DPC) i nici
bonusurile salariale nu sunt privite ca msuri speciale de asisten acordate cadrelor didactice din nvmnt.
Problemele de natur personal se refer n mod particular la burnout, o form de stress caracterizat prin epuizare fizic i
nervoas i care i ndeprteaz pe profesorii afectai de ndeplinirea corespunztoare a sarcinilor pe care trebuie s le
ndeplineasc. Conflictele interpersonale implic elevii, prinii i/sau colegii i sunt n primul rnd conflicte de ordin disciplinar n
care sunt implicai elevii (care adopt un comportament ce perturb activitatea la clas, atac verbal i/sau fizic cadrele didactice
etc.). Problemele aprute n activitatea didactic/de predare se refer la problemele pe care le pot avea cadrele didactice, de
exemplu, n adaptarea la noile metode de predare etc. Lucrul cu elevii cu nevoi particulare include implicarea n activiti
organizate pentru elevii aflai ntr-una sau n mai multe din urmtoarele categorii: elevi cu nevoi educaionale speciale, elevi care
provin din familii de imigrani, elevi cu probleme de ordin social (care provin din grupe dezavantajate sau care sunt inadaptai
social) i elevi cu competene de nvare diferite (n care se ncadreaz extremele, adic fie elevii care au probleme n asimilarea
informaiilor, fie elevii excepionali, care au capacitatea de a lucra la un nivel foarte avansat).
Nu este luat n consideraie aici sprijinul de ordin medical acordat n cadrul instituiilor din sistemul naional public de sntate
(n cazul apariiei unor probleme personale de sntate).
Figura D28: Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror nvtori raporteaz c exist specialiti sau
alte categorii de aduli disponibili s se ocupe de copiii cu probleme de citire, n 2006
BE fr
BE de BE nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
4,9
0,4
11,5
2,8
4,0
0,1
5,1
2,7
0,0
8,2
1,9
4,2
15,2
18,0
20,6
9,9
28,8
7,2
37,8
3,9
1,7
42,1
45,8
11,0
5,2
4,0
5,2
6,1
2,1
0,2
1,5
0,7
9,1
1,9
1,6
2,7
HU
MT
LI
NO
TR
NL
AT
PL
RO
SI
SK
1,9
8,5
1,1
10,3
2,1
4,3
1,8
28,5
29,1
3,3
36,5
4,4
26,9
13,8
13,0
4,2
1,7
3,8
0,4
1,4
1,3
IE
FI
EL
ri care nu au contribuit
la culegerea acestor date
EU-27
PT
EE
Alte categorii
de aduli
CY
SE UK-ENG UK-SCT
IS
1,3
17,4
6,0
6,8
2,1
7,9
17,4
24,4
32,7
7,9
6,1
19,0
21,1
13,4
8,8
Not explicativ
n chestionar li s-a solicitat cadrelor didactice s indice dac au primit ajutor atunci cnd au avut probleme cu copiii care
prezentau dificulti la citire.
Rspunsurile cadrelor didactice au fost plasate n trei categorii. Prima categorie, Specialiti n predarea citirii,
n clas, a fost format din rspunsurile celor care au declarat c s-au bucurat de serviciile unui specialist pentru a-i ajuta, n
clas, pe copiii cu dificulti la citire. Cea de-a doua categorie Specialiti n predarea citirii sau
ali specialiti, n afara clasei s-a conturat n conformitate cu disponibilitatea unor specialiti n citire sau nvare, logopezi etc.
de a aoferi sprijinul solicitat i de a organiza clase sau grupe speciale de lucru pentru remedierea dificultilor pe care copiii le
aveau la citire. n sfrit, cea de-a treia categorie, ali aduli, a constituit-o cea format din rspunsurile cadrelor didactice care
au declarat c un asistent sau un alt adult i-a oferit serviciile de a-i ajuta pe copii, n clas, s depeasc dificultile pe care
le aveau, la citire.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva.
n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu capacitatea
colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns specific, privind
una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
167
RESURSE
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr, BE de): n nvmntul primar, se specific i un numr maxim de ore de prezen n coal (inclusiv timpul n
care se pred la clas).
Danemarca: Timpul n care cadrele didactice trebuie s fie prezente n coal nu apare, deoarece este exprimat doar n zile
de lucru (pe parcursul anului colar).
168
Not explicativ
Toate informaiile se refer la situaii n care cadrele didactice lucreaz n regim full-time. Nu au fost luate n considerare
cadrele didactice care nu sunt calificate sau care se afl la nceputul carierei lor i care au un regim special de lucru.
Definiiile oficiale referitoare la noiunea de timp de lucru sunt cele stabilite n contractul de munc al cadrelor didactice, n
fia postului sau n alte documente oficale. Aceste definiii sunt emise de autoritile centrale sau de autoritile regionale, n
rile n care aceast categorie corespunde celui mai de sus nivel ierarhic care ia decizii n domeniul educaiei.
Numrul orelor de predare se refer la timpul pe care cadrele didactice l aloc lucrului cu grupele de elevi. n unele ri, acesta
este singurul indicator prin care se specific timpul de lucru. Poate fi definit ca numr de ore alocate sptmnal sau anual.
Numrul de ore de prezen n coal se refer la timpul n care un cadru didactic este disponibil s deruleze activiti, n
coal sau n afara ei, n alte locaii specificate de directorul colii. n unele cazuri, acest indicator se refer la un numr
specificat de ore care se adaug la numrul orelor de predare i, n alte cazuri, la un numr global de ore de prezen n
coal, care include i numrul orelor de predare. Poate fi definit ca numr de ore alocate sptmnal sau anual.
Numrul total de ore de lucru reprezint numrul de ore de activitate didactic sau de predare, numrul de ore de prezen
n coal i un numr de ore pe care cadrul didactic le aloc pregritii activitilor de la clas sau evalurii elevilor i/sau a
lucrrilor acestora i pe care le poate petrece i n afara colii. Numrul de ore de acest tip poate fi declarat global sau
individual, ca timp alocat diferitelor activiti. Poate fi definit ca numr de ore alocate sptmnal sau anual.
n sfrit, n trei ri, i anume Olanda, Suedia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord),
numrul orelor alocate predrii pe care cadrele didactice trebuie s le efectueze nu sunt specificate la nivel
centralizat. n Olanda, n legislaie este prevzut doar numrul total de ore de lucru. n Suedia, se specific
un numr anual de ore de lucru, ca i numrul de ore pe parcursul crora profesorii trebuie s fie prezeni n
coal. Cu toate acestea, merit observat c, n unele coli suedeze, nc se mai efectueaz calcule
preliminare de determinare a numrului de ore alocate activitilor didactice, chiar dac se aplic un nou
cadru de evaluare a timpului de lucru. n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), n
reglementrile legale se specific numrul de ore pe parcursul crora profesorii trebuie s aib
disponibilitatea de a desfura diverse activiti, n coal sau n afara ei, dup cum decide directorul
instituiei de nvmnt. Aceste activiti includ predare, dar i planificare, pregtire i evaluare (PPE), alte
activiti legate de bunstarea i progresul elevului, ntlniri n cadrul consiliilor profesorale, dezvoltare
profesional continu (DPC), ntlniri cu prinii i alte responsabiliti de ordin administrativ. Timpul maxim
care trebuie alocat activitii de predare nu este specificat ca atare dar, n Anglia i ara Galilor, exist n
prezent reglementri referitoare la necesitatea stabilirii unui echilibru ntre timpul alocat activitii de predare,
pe de-o parte, i activitilor de tip PPE, pe de alt parte.
Acolo unde, n orarul sptmnal al cadrelor didactice, angajate n regim full-time, sunt definite n mod
specific activiti separate, definite n ore, acestea pot fi foarte diferite de la o ar la alta (Figura D30).
169
RESURSE
170
Figura D30: Repartizarea numrului sptmnal de ore ale cadrelor didactice angajate cu program integral
n nvmntul primar i secundar (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
ISCED 1
Numr total de
ore de lucru
ISCED 2
Numr de ore de
prezen n coal
Sursa: Eurydice.
171
ISCED 3
Numr de ore de
predare
RESURSE
Figura D30: Repartizarea numrului sptmnal de ore ale cadrelor didactice angajate cu program integral
n nvmntul primar i secundar (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
ISCED 1
Numr total de
ore de lucru
ISCED 2
Numr de ore de
prezen n coal
Sursa: Eurydice.
172
ISCED 3
Numr de ore de
predare
Not explicativ
n figur se prezint situaia cadrelor didactice care lucreaz n regim full-time i care nu au alte ndatoriri, cum ar fi cele legate
de management. Sunt prezentate i variaiile din cadrul aceleiai ri, acolo unde acestea se refer la factori specifici cum ar fi:
materia predat sau statutul de angajat al cadrului didactic. Au fost de asemenea luate n consideraie i variaiile legate de
flexibilitatea acordat directorului instituiei de nvmnt pentru stabilirea numrului de ore de predare sau a numrului de
ore de prezen n coal pentru fiecare cadru didactic. Nu sunt prezentate n figur posibilitile de reducere a programului de
lucru pentru cadrele didactice necalificate nc sau pentru cele nou calificate, nici flexibilitatea n privina reducerii numrului
de ore n concordan cu vechimea n munc sau cu ndeplinirea unor sarcini suplimentare.
Datele din figur ofer informaii exprimate doar n ore pe sptmn. Numrul real de ore de lucru al profesorilor poate s
varieze n funcie de numrul anual de zile de lucru.
Definiiile oficiale referitoare la noiunea de timp de lucru sunt cele stabilite n contractul de munc al cadrelor didactice, n
fia postului sau n alte documente oficale. Aceste definiii sunt emise de autoritile centrale sau de autoritile regionale, n
rile n care aceast categorie corespunde celui mai de sus nivel ierarhic care ia decizii n domeniul educaiei.
Numrul orelor de predare pe sptmn se refer la timpul pe care cadrele didactice l aloc lucrului cu grupele de elevi.
Acest numr se calculeaz astfel nct s nu includ pauzele sau timpul petrecut mpreun cu elevii, n afara orelor de
predare. Se obine prin nmulirea numrului de lecii cu durata fiecrei lecii i se mparte rezultatul la 60.
Numrul de ore de prezen n coal pe sptmn se refer la timpul n care un cadru didactic este disponibil s
deruleze activiti, n coal sau n afara ei, n alte locaii specificate de directorul colii, n afara orelor de predare.
Numrul total de ore de lucru pe sptmn reprezint numrul de ore de activitate didactic sau de predare, numrull de
ore de prezen n coal i un numr de ore pe care cadrul didactic le aloc pregritii activitilor de la clas sau evalurii
elevilor i/sau a lucrrilor acestora i pe care le poate petrece i n afara colii.
173
RESURSE
174
Ani
Femei
Brbai
Ambele categorii
EE
IE
EL
ES
FR
IT
CY
LV
LT
LU
HU
35-37
40
35
35
38,5
39,5
40
33,3
35
34-38
NL
AT
PL
PT
RO
SI
SK
FI
SE
UK
IS
LI
NO
TR
40
30
36
35
15
30
25
41,25
BG
DE
MT
Nu este posibil pensionarea cu acordarea pensiei integrale, nainte de atingerea vrstei oficiale de pensionare.
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Valoarea de 41,25 reprezentnd ani vechime din tabel include: perioada necesar obinerii diplomei, durata serviciului
militar (dac este cazul) i perioada de timp petrecut n serviciu sau echivalent.
Bulgaria: n 2007, a fost posibil pensionarea nainte de termen pentru femei n vrst de 56 de ani i pentru brbai n vrst
de 60 de ani.
Republica Ceh: Datele se refer la anul 2006. Este posibil pensionarea anticipat, cu doi sau trei ani mai devreme, dar cu o
reducere a pensiei. Pentru femei vrsta de pensionare din tabel este aceea a femeilor fr copii. Vrsta scade n funcie de
numrul de copii. n conformitate cu legislaia curent, vrsta de pensionare crete gradat, scopul fiind acela de a atinge vrsta
de 63 de ani pentru brbaii i femeile fr copii.
Danemarca: La mplinirea vrstei minime de pensionare, toi angajaii din sectorul public au dreptul la o pensie al crei
cuantum crete n funcie de numrul anilor de vechime n serviciu.
Estonia: n cazul femeilor, vrsta real de pensionare depinde de anul naterii. n 2007, femeile nscute n 1947 (n vrst de
60 ani) au avut dreptul s se pensioneze; n 2016 vrsta oficial de pensionare i vrsta real de pensionare vor coincide.
Irlanda: Din 1 aprilie 2004, funcionarii noi dar i funcionarii existeni care au fcut o ntrerupere mai mare de 26 de sptmni,
ncepnd cu sau dup data de 1 aprilie 2004, n general, nu se vor putea pensiona, nainte de atingerea vrstei de 65 de ani.
Frana: 55 de ani pentru cadrele didactice din colile primare care nc mai au statutul de instituteur. Din 2003, numrul anilor
de vechime s-a modificat progresiv atingnd valoarea de 40 de ani, n 2008.
Cipru: Nu exist nicio vrst legal minim de pensionare. Un cadru didactic se poate pensiona cu drepturi depline dup
completarea a 400 de luni de activitate n serviciu (sau 33,33 ani).
Letonia: Vrsta de pensionare pentru femei a fost extins progresiv pn cnd, n 2009, a atins 62 de ani.
Austria: n figur se prezint situaia cadrelor didactice cu statut de funcionari. n cazul cadrelor didactice angajate prin
contract de munc, vrsta de pensionare este de 60 de ani pentru femei i de 65 de ani pentru brbai. Numrul anilor de
vechime necesari pensionrii este de 40 i respectiv, de 45 de ani, pentru cadrele didactice cu contract de munc.
175
RESURSE
Observaii suplimentare (Figura D31 continuare)
Polonia: Posibilitatea de ncheiere a activitii cu pensie integral nainte de vrsta oficial de pensionare a fost valabil pn
la sfritul anului 2008.
Portugalia: ncepnd cu ianuarie 2006, vrsta de pensionare a cadrelor didactice a fost adus gradat ct mai aproape de 65
de ani, cu o rat de 6 luni pe an, pe durata a 10 ani. Pentru a avea dreptul la o pensie integral, este nevoie de o vechime n
serviciu de 36 ani i 6 luni, plus 6 luni pe an care se adaug pn la atingerea a 40 de ani de munc.
Romnia: Legea din anul 2000, care a fost i este implementat progresiv ntre 2000 i 2013, stabilete vrsta de pensionare
de 60 de ani, pentru femei, i de 65 de ani, pentru brbai. Sunt necesari 30 de ani de vechime n serviciu, pentru femei, i 35
de ani, pentru brbai.
Slovenia: Legea din 1999, care se va implementa progresiv pn n 2014, stabilete vrsta oficial de pensionare la 58 de
ani, att pentru femei ct i pentru brbai, cu condiia s fi completat 38, respectiv 40 de ani, de vechime n munc.
Slovacia: n conformitate cu legislaia existent, vrsta de pensionare este de 62 de ani, att pentru femei ct i pentru
brbai, dar exist intenia de a crete gradat vrsta de pensionare, pe parcursul a 2 ani, pentru brbai, i pe parcursul a
10 ani, pentru femei.
Finlanda: Vrsta de pensionare este de 65 de ani pentru cei care i-au nceput activitatea la 1 ianuarie 1993, sau dup
aceast dat. Pentru cei care erau deja angajai la aceast dat, vrsta de pensionare variaz ntre 60 i 65 de ani.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Vrsta de pensionare pentru cadrele didactice noi este de 65 de ani.
Cadrele didactice nscrise ntr-un program de pensionare nainte de 1 ianuarie 2007 (1 aprilie 2007, n Irlanda de Nord) i pot
ncheia activitatea, la 60 de ani, i pot s primeasc o pensie integral.
Islanda: Cadrele didactice numite nainte de 1997 i pot ncheia activitatea dup 35 de ani de serviciu, cu condiia s fi
mplinit vrsta de 60 de ani, dup 34 de ani de vechime n serviciu, dac au mplinit vrsta de 61 de ani, i aa mai departe.
176
bildenden hheren Schulen) i Romnia. n sfrit, n trei ri (Italia, Finlanda i Suedia), salariile cresc pe
msura creterii nivelului educaional la care i desfoar activitatea cadrele didactice.
Figura D32: Salarii de baz brute anuale, minime i maxime, ale cadrelor didactice (din nvmntul primar i
secundar general ISCED 1, 2 i 3) raportate la PIB pe cap de locuitor, n anul colar 2006/07
ISCED 1
ISCED 2
Minim
UK (1): UK-Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord
177
Maxim
ISCED 3
RESURSE
BE de
BE nl
85,1
85,1
88,7
56,1
69,6
88,7
56,1
53,6
87,8
ISCED 1 Min
ISCED 2 Min
85,1
85,1
BG
CZ
DK
DE a
DE b
EE
53,6
87,8
108,9
0,0
51,4
90,5
103,9 149,9
0,0
75,6
108,9 122,6
51,4
IE
EL
ES
65,0
115,2
75,1
112,6 166,4
149,0
65,0
79,3
132,4
FR
IT
CY
LV
LT
LU
HU
66,5 72,7
68,6
97,4 140,7
71,0
42,9
64,6
63,1
63,0
134,0 122,0
72,2 72,7
68,6
42,9
94,7
164,6 150,3
63,1
69,6
90,5
75,6
112,6 187,6
71,0
63,0
56,1
53,6
100,7 122,6
0,0
51,4
65,0
79,3
72,2 72,7
68,6
42,9
94,7
69,6
90,5
119,1 209,1
0,0
75,6
112,6 187,6
71,0
63,0
164,6 150,3
AT b
PL
PT
RO
SI
SK
FI
IS
LI
NO a
NO b
97,3
54,4
ISCED 3 Min
MT
ISCED 1 Min
Max
AT a
47,4
91,9
79,3
0,0
37,0
113,4
50,0
92,1
70,7
109,7
92,5
65,3
65,3
0,0
99,0
56,7
144,6 158,0
0,0
72,2
122,5
88,6
186,1
147,5
80,8
77,0
0,0
120,2
90,0
37,0
73,3
97,3
TR
ISCED 2 Min
47,4
95,3
113,4
50,0
101,3
109,7
92,5
65,3
65,3
70,3
99,0
Max
56,7
72,2
147,5
80,8
77,0
92,1
120,2
97,3
61,8
UK (1) UK-SCT
67,8
NL
79,3
SE
132,5
ISCED 3 Min
47,4
95,3
90,0
0,0
37,0
113,4
50,0
104,0
109,7
92,5
68,4
65,3
70,3
99,0
Max
56,7
191,2 190,7
0,0
61,8
72,2
81,4
147,5
86,9
77,0
92,1
120,2
Observaii suplimentare
Belgia: A fost luat n consideraie PIB-ul la nivel naional (i nu cel la nivel de Comunitate).
Danemarca: Partea principal din salariu se stabilete prin acordurile colective de munc, negociate la nivel central. Salariul
de baz maxim prezentat n figur reprezint doar partea reglementat prin deciziile luate la nivel central.
Germania: Avnd n vedere complexitatea i marea varietate de situaii concrete, salariile cadrelor didactice sunt calculate
lundu-se ca referin o vrst medie la nceput de carier (care depinde de vrsta la care se ncep studiile i de durata
acestora) i salariile din landurile vest-germane. Datele se refer la profesorii de Gymnasium, nivel ISCED 3. (a): La nivelul
ISCED 2, datele corespund salariilor cadrelor didactice din Realschule i Gymnasium. Cadrele didactice din Gymnasium
primesc aceleai salarii, indiferent de nivel (ISCED 2 sau 3). (b): La nivelul ISCED 2, datele corespund salariilor cadrelor
didactice din Hauptschule.
Estonia: Valoarea salariului minim (n conformitate cu nivelul ocupaional) care este reglementat la nivel central nu este
obligatorie pentru stabilirea salariului actual. Definitivarea condiiilor de salarizare i a salariilor personalului didactic se
realizeaz cu participarea autoritilor locale. Mai nti, aceste autoriti trebuie s ajung la un acord cu instituiile colare n
ceea ce privete nivelul salariilor, nainte ca valoarea salariului minim s fie reglementat printr-o decizie luat la nivel central.
Spania: Valorile totale corespund salariilor medii din sectorul educaiei publice, calculate ca medie a salariilor din diferitele
Comuniti autonome ponderate cu numrul cadrelor didactice din fiecare Comunitate autonom.
Frana: Pentru nivelul ISCED 2, salariile se refer la professeurs certifis. Acetia pot deveni professeurs agrgs (prin
concurs sau promovare). Pentru nivelul ISCED 3, salariile minime prezentate sunt cele pentru professeurs certifies, n timp ce
salariile maxime se refer la professeurs agrgs.
Letonia: Salariile cadrelor didactice se bazeaz pe vechime i pe volumul de lucru. Exist trei niveluri de vechime n munc:
sub 5 ani, ntre 5 i 10 ani i peste 10 ani.
Ungaria: Datele prezentate includ bonusuri, creteri salariale i alocaii i corespund estimrii salariilor medii pentru toate
cadrele didactice.
Olanda: Salariile minime i maxime se refer la salariile de la nceputul carierei i, respectiv, la cele dup 18 ani de vechime.
Austria: Datele se refer la anul calendaristic 2006. Datele referitoare la nivelul ISCED 3 se refer la cadrele didactice din
Hauptschulen. (a): Datele referitoare la nivelul ISCED 2 corespund salariilor cadrelor didactice din Hauptschulen. (b): Datele
referitoare la nivelul ISCED 2 corespund salariilor cadrelor didactice din allgemein bildenden hheren Schulen.
Polonia: ncepnd cu ianuarie 2008, salariul minim de baz a crescut cu 19%.
Portugalia: Sunt prezentate doar salariile cadrelor didactice care dein diploma Licenciatura. Este inclus i alocaia pentru hran.
Romnia: Sunt prezentate doar salariile cadrelor didactice cu statut de institutor. Salariile de baz sunt calculate n
conformitate cu urmtoarele criterii: poziia didactic i gradul, nivelul formrii iniiale i vechimea.
Finlanda: Valoarea salariilor maxime poate varia foarte mult i depinde de vechimea n serviciu a cadrelor didactice i de
creterile salariale individuale. Informaiile prezentate ofer o estimare a salariului anual brut maxim de baz.
Suedia: Nu exist o scal a veniturilor salariale. Salariile se bazeaz pe acorduri individuale ntre cadrele didactice i
angajatori. Nu sunt disponibile nici informaii privind salariile minime i maxime sau despre experiena cadrelor didactice
evaluat n ani de vechime n serviciu. Datele se refer la salariile medii ale cadrelor didactice pe nivel educaional, n
noiembrie 2006 (n anul colar 2006/07), iar informaiile despre salariile minime i maxime corespund celei de-a 10-a i,
respectiv celei de-a 90-a percentile.
178
Not explicativ
Datele se refer la cadrele didactice care dispun de o calificare minim, sunt necstorite, nu au copii i care lucreaz
n capitala rii din care provin.
Anul calendaristic considerat drept an de referin pentru PIB este 2006. Perioada de referin pentru salarii a fost anul
calendaristic 2006 sau anul colar 2006/07.
Valorile indicate n diagram sunt obinute prin stabilirea unei relaii ntre salariul anual brut de baz (minim i maxim), n
moneda naional, i PIB-ul pe cap de locuitor (exprimat n preuri curente, n moneda naional), din ara de referin.
Salariul de baz brut anual reprezint suma pltit de un angajator ntr-un an, inclusiv creterile salariale generale aplicate la
scala de salarizare, cel de-al 13-lea salariu i concediile pltite (unde se aplic) etc., dar care nu include asigurrile sociale
pltite de angajator i contribuiile la pensia social. Salariul nu include nici alte bonusuri salariale sau beneficii financiare
(legate de exemplu de calificri suplimentare, merite deosebite n desfurarea activitii, ore lucrate peste program,
responsabiliti suplimentare, localizare geografic, obligaia de a preda n condiii speciale, sau acoperirea costurilor de
cazare, mas, transport i ngrijirea sntii).
Salariul minim reprezint salariul primit de cadrele didactice, n circumstanele menionate anterior, la nceputul carierei lor.
Salariul maxim reprezint salariul primit de cadrele didactice, n circumstanele menionate anterior, la vrsta pensionrii sau
dup un anumit numr de ani de vechime n serviciu, fr a se lua n consideraie ajustrile salariale sau beneficiile financiare
legate de orice alte criterii, n afar de vechimea n munc.
n majoritatea rilor, salariile minime de baz ale cadrelor didactice din nvmntul primar i din
nvmntul general, secundar inferior, sunt mai reduse dect PIB-ul pe cap de locuitor. De aceea, cadrele
didactice trebuie s nregistreze un anumit numr de ani de vechime n serviciu i/sau s satisfac anumite
condiii, nainte ca salariile acestora s ating un nivel care s depeasc PIB-ul pe cap de locuitor. n
Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Slovacia, Islanda i Norvegia, salariile de baz
brute anuale ale cadrelor didactice care lucreaz n nvmntul primar i n nvmntul secundar, inferior
i superior, rmn mai mici dect PIB-ul pe cap de locuitor.
Relaia dintre salariile de baz anuale, maxime i minime, constituie, pe termen lung, un indicator al
perspectivelor pe care le au cadrele didactice n ceea ce privete creterea salarial pe care se pot atepta
n mod rezonabil s o primeasc, pe parcursul carierei lor, dac se ia n considerare doar durata vechimii lor
n serviciu. Pe aceast baz, n general, raportul dintre nivelele maxime i cele minime, este mai mic dect
2. n Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Slovacia i Norvegia, cadrele didactice pot spera doar la
creteri salariale foarte modeste. Cu toate acestea, n Cipru, Ungaria, Austria, Polonia i Portugalia de
exemplu, salariile pot atinge un nivel dublu fa de nivelul original.
Acest aspect, mpreun cu frecvena creterilor salariale, poate explica de ce cariera didactic poate fi mai
atractiv n anumite momente ale sale i mai puin atractiv n altele. Cu siguran, cadrele didactice ale
cror salarii cresc semnificativ pe parcursul ntregii lor cariere vor fi mai puin nclinate s-i prsesc
serviciul dect acelea ale cror salarii nu progreseaz dincolo de primii civa ani de experien.
179
RESURSE
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE
EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
1,6 1,8 1,3 2,1 1,6 1,7 1,8 1,7 1,9 3,2 1,6 2,1 3,2 1,6 1,7 2,1 2,1 1,4 1,4 1,5 1,7 2,2 1,3 2,5
LI NO TR
2,7 1,6
Sursa: Eurostat, UOE i Sondajul privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Observaii suplimentare
Belgia: Nu au fost incluse cadrele didactice din comunitatea vorbitoare de limb german i cele care lucreaz n instituii
independente private.
Luxemburg: Datele din figur se refer doar la sectorul public.
Olanda: Sunt incluse date referitoate la nivelul ISCED 0.
Not explicativ
Au fost luate n consideraie doar cadrele didactice implicate n furnizarea serviciilor de instruire direct. Datele includ cadre
didactice din nvmntul special i alte cadre didactice care lucreaz cu elevi la clas, cu grupuri mici in alte tipuri de structuri
sau care predau individual unor elevi, ntr-o clas obinuit sau n afara ei. Nu a fost inclus personalul care deruleaz alte
activiti, n afara celei de predare i nici stagiarii sau asistenii cadrelor didactice. La numrtor au intrat att cadrele didactice
care lucreaz n regim integral sau doar part-time, din sectorul public i din sectorul privat, la nivelurile ISCED 1 i 2.
Populaia activ corespunde numrului total al persoanelor angajate i al omerilor din cadrul populaiei. Datele privind
populaia activ (de la numitor) au rezultat din Sondajul privind fora de munc.
180
ISCED 1-3
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
IE
EL ES FR
IT
CY LV
ISCED 5-6
LT
LU HU MT NL AT
PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
64,4 85,5 72,8 59,7 62,5 65,7 77,8 69,3 85,6 84,3 58,2 78,7 70,2 66,3 69,7 75,9 72,0 71,9 78,4 76,4 69,4 68,5 67,8 72,1 59,2 66,2 45,2
34,8
39,1 28,4 36,3 34,6 41,5 43,0 42,8 33,8 42,0 47,7 43,1 40,8 44,3
39,9 38,8
Observaii suplimentare
Belgia: Nu au fost incluse cadrele didactice din comunitatea vorbitoare de limba german i acelea care lucreaz n instituii
independente private. Nivelul ISCED 3 include i nivelul ISCED 4.
Irlanda, Finlanda i Marea Britanie: Nivelul ISCED 3 include i ivelul ISCED 4.
Luxemburg: Datele prezentate n figur se refer doar la sectoruol public.
Olanda: Nivelul ISCED 1 include i nivelul ISCED 0.
Finlanda: La nivelurile ISCED 5-6, datele privind personalul academic include doar cadrele didactice. Personalul implicat n
activiti de cercetare a fost exclus. n analizele anterioare, personalul din cercetare era inclus n categoria de personal
academic care activa la nivelurile ISCED 5-6.
Suedia: Au fost inclui n categoria de personal academic studenii de la nivelul postuniversitar care deruleaz activiti
didactice.
Islanda: Nivelul ISCED 3 include parial i nivelul ISCED 4.
Not explicativ
Au fost luate n considerare doar cadrele didactice implicate direct n furnizarea serviciilor de instruire. Datele includ cadrele
didactice din nvmntul special i alte categorii de personal care lucreaz cu elevi la clas, cu grupuri mici in alte tipuri de
structuri sau care predau individual unor elevi, ntr-o clas obinuit sau n afara ei. S-au luat n considerare cadrele didactice
din sectorul public i din sectorul privat, care lucreaz att cu program normal ct i cu program redus de lucru. Nu au fost
inclui stagiarii i nici asistenii cadrelor didactice.
181
RESURSE
30-39 ani
40-49 ani
182
50 ani
SE UK
IS
<30 ani
22,9 5,7
5,5 12,6 30,2 13,2 14,7 16,8 0,8 39,1 10,5 8,7 28,8 12,9 35,0 19,8 9,5 16,0 17,6 25,3 13,9 17,1 14,0 6,6 23,4
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK
FI
19,4 10,3
LI NO TR
:
30-39 ani
27,5 33,8
20,7 25,9 20,0 35,3 23,4 32,9 15,0 50,5 32,1 33,1 25,5 29,7 24,3 20,4 23,6 34,4 27,1 26,3 32,7 34,2 32,0 22,6 25,3
23,9 29,9
40-49 ani
29,2 41,0
21,0 31,7 25,1 37,2 30,7 29,5 35,8 7,6 31,2 33,4 21,1 37,1 18,4 28,8 38,3 37,9 29,6 22,5 40,1 23,2 29,0 22,7 21,8
34,7 21,9
50 ani
20,3 19,5
52,7 29,8 24,8 14,4 31,2 20,8 48,5 2,8 26,2 24,9 24,6 20,3 22,3 31,0 28,6 11,7 25,7 25,9 13,2 25,5 25,0 48,2 29,5
22,0 37,9
Observaii suplimentare
Belgia: Nu au fost incluse cadrele didactice din comunitatea vorbitoare de limba german i nici acelea care lucreaz n
instituii independente private.
Luxemburg: Figura se refer doar la datele care provin din sectorul public.
Olanda: Sunt incluse i cadre didactice care lucreaz cu copii de nivel ISCED 0.
Not explicativ
Au fost luate n considerare doar cadrele didactice implicate n furnizarea direct de servicii educaionale. Datele includ cadrele
didactice din nvmntul special i din alte tipuri de nvmnt, care lucreaz cu clase ntregi de copii, cu grupuri mici de
copii n clase speciale, sau care lucreaz individual cu copilul, n clas sau n afara unei sli obinuite de. Au fost incluse de
asemenea, att cadrele didactice care lucreaz cu program integral, ct i cele care lucreaz cu program redus de lucru, att
din sectorul public ct i din sectorul privat. Nu au fost inclui formatorii i asistenii cadrelor didactice.
183
RESURSE
Figura D36: Distribuia cadrelor didactice pe grupe de vrst n nvmntul secundar (ISCED 2 i 3),
n sectorul public i privat, luate n ansamblu,n anul 2006
< 30 ani
30-39 ani
EUBE BG CZ DK DE EE
27
IE
EL ES FR
40-49 ani
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK
50 ani
FI
SE UK
IS
LI NO TR
<30 ani
15,8 9,8
10,3 3,2 10,3 13,9 5,4 7,8 10,0 0,0 15,6 15,3 13,1 19,1 14,0 31,3 10,7 6,2 20,8 12,1 23,5 10,4 16,3 8,5 8,9 17,6 10,3 11,7 6,8
30-39 ani
22,7 26,3
27,3 20,7 17,8 27,7 23,9 31,5 29,1 6,0 25,8 22,1 24,3 25,3 26,9 31,8 17,3 21,2 32,7 35,8 23,9 31,6 22,0 25,2 24,8 25,7 25,9 30,1 24,0
40-49 ani
29,0 32,5
21,9 26,7 32,0 25,7 41,3 34,8 24,6 30,9 38,6 30,9 32,2 25,3 29,6 15,5 28,9 42,9 28,1 32,0 19,6 34,0 25,7 29,4 24,0 26,2 29,9 31,3 23,6
50 ani
32,4 31,5
40,5 49,5 39,9 32,7 29,4 25,9 36,3 63,0 19,9 31,8 30,4 30,3 29,5 21,4 43,2 29,8 18,4 20,1 33,0 24,0 36,0 36,9 42,4 30,5 34,0 27,0 45,7
Observaii suplimentare
Belgia: Cadrele didactice din comunitatea vorbitoare de limba german i cele care lucreaz n instituii independente private
nu au fost incluse. Cadrele didactice de la nivelul ISCED 4 au fost incluse.
Danemarca: Cadrele didactice de la nivelul ISCED 1 au fost incluse.
Irlanda, Finlanda i Marea Britanie: Cadrele didactice de la nivelul ISCED 4 au fost incluse.
Luxemburg: Datele din figur se refer doar la sectorul public.
Islanda: Cadrele didactice de la nivelul ISCED 4 au fost incluse parial.
Not explicativ
Au fost luate n considerare doar cadrele didactice implicate n furnizarea direct de servicii educaionale. Datele includ cadrele
didactice din nvmntul special i din alte tipuri de nvmnt, care lucreaz cu clase ntregi de copii, cu grupuri mici de
copii n clase speciale, sau care lucreaz individual cu copilul, n clas sau n afara unei sli obinuite de clas. Au fost incluse
de asemenea, att cadrele didactice care lucreaz cu program integral, ct i cele care lucreaz cu program redus de lucru,
att din sectorul public ct i din sectorul privat. Nu au fost inclui formatorii i asistenii cadrelor didactice.
184
Not explicativ
Au fost luate n considerare doar cadrele didactice implicate n furnizarea direct de servicii educaionale. Datele includ cadrele didactice din
nvmntul special i din alte tipuri de nvmnt, care lucreaz cu clase ntregi de copii, cu grupuri mici de copii n clase speciale, sau care lucreaz
individual cu copilul, n clas sau n afara unei sli obinuite de. Au fost incluse de asemenea, att cadrele didactice care lucreaz cu program integral,
ct i cele care lucreaz cu program redus de lucru, att din sectorul public ct i din sectorul privat. Nu au fost inclui formatorii i asistenii cadrelor
didactice. Informaii suplimentare despre repartizarea cadrelor didactice, dup grupa de vrst, sunt prezentate n Figurile D35 i D36.
185
RESURSE
Figura D37: Ponderea cadrelor didactice din grupele de vrst apropiate de vrsta pensionrii,
n nvmntul primar (ISCED 1) i secundar (ISCED 2 i 3), n sectorul public i privat, n anul 2006
ISCED 1
ISCED 2 i 3
Femei
Vrsta oficial de
pensionare
ISCED 1
ISCED 2 i 3
186
Figura D37: Ponderea cadrelor didactice din grupele de vrst apropiate de vrsta pensionrii
n nvmntul primar (ISCED 1) i secundar (ISCED 2 i 3), public i privat sectors, 2006
ISCED 1
ISCED 2 i 3
Femei
Vrsta oficial de
pensionare
ISCED 1
ISCED 2 i 3
187
RESURSE
SECIUNEA III MANAGEMENTUL PERSONALULUI
EXPERIENA PROFESIONAL I FORMAREA SPECIFIC SUNT CERINE
NECESARE OCUPRII POZIIEI DE DIRECTOR DE COAL
Odat cu creterea autonomiei colare n multe ri (Figura B15), directorii de coal sunt confruntai astzi
cu mai multe tipuri de responsabiliti legate de managementul personalului, finanelor i a programei
didactice. Din aceste motive, criteriile de selecie ale directorilor de coal sunt de o importan extrem i
exist un numr nsemnat de condiii pe care acetia trebuie s le ndeplineasc pentru a ocupa poziia
respectiv. Aceste condiii se pot referi la experien profesional de predare, experien
administrativ/managerial sau formare special n domeniul managementului. n aproape toate rile din
Europa, exist reglementri oficiale care stabilesc cerinele pe care trebuie s le ndeplienasc cei care
doresc s ocupe poziia de director de coal, indiferent dac instituia de nvmnt acoper integral
perioada de educaie obligatorii, sau doar un singur nivel educaional (primar sau secundar).
Doar n cinci ri, i anume n Letonia, Olanda, Suedia, Islanda (la nivelul nvmntului secundar superior) i n
Norvegia nu exist condiii oficiale suplimentare pentru ocuparea poziiei de director de coal, n afara calificrii
de cadru didactic. Totui, n practic, persoanele care ocup poziia de director de coal au experien
profesional n activitatea didactic. n Suedia, peroanele care i-au dezvoltat competene n domeniul
educaional, fie ca urmare a unor activiti de formare, fie ca urmare a experienei acumulate, pot fi promovate ca
directori de coal, dup care li se recomand s participe la activiti de formare specific, dup numirea n post.
n rile unde exist documente oficiale prin care se reglementeaz cerinele pe care trebuie s le
ndeplineasc viitorii directori de coal, experiena profesional de predare reprezint condiia minim de
numire. Exist totui diferene ntre diferitele durate solicitate, de la o ar la alta (Figura D39). n cteva ri,
aceast condiie se adaug altor cteva condiii. n Belgia (Comunitile vorbitoare de francez i german),
Republica Ceh, Estonia, Spania, Frana (pentru nivelurile secundare), Italia, Austria, Polonia, Slovenia i
Liechtenstein, candidaii la postul de director de coal trebuie s fi lucrat ca profesori i s fi participat la
cursuri de formare specific. Calificarea ca i consilier sau mentor face, de asemenea, parte din experiena
profesional cerut n Slovenia. Viitoriilor directori de coal din Malta li se solicit nu doar experien didactic
i administrativ ci i paticiparea la activiti de formare specific, nainte de numirea n funcie. n Marea
Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), este obligatorie o calificare specific National Professional
Qualification for Headship pentru cei care ocup poziia de director de coal pentru prima dat. n Cipru,
Portugalia, Finlanda i Turcia, directorii colilor trebuie s aib att experien de predare ct i experien
administrativ.
n 12 ri, viitorii directori trebuie s participe la activiti speciale de formare pentru directorii de instituii
colare. n cele mai multe cazuri, acetia trebuie s ndeplineasc aceast cerin, nainte de a prelua
responsabilitile pe care le impune postul. Cu toate acestea, n Republica Ceh, activitatea de formare are
loc dup numirea n funcie. n Austria, viitorii directori de coal sunt obligai s participle la mai multe
module de formare, dac doresc s aib sigurana unui post permanent. n Frana, cei care reuesc la
examenul pentru ocuparea posturilor de conducere primesc dreptul de a participa la activiti de formare n
dou etape, la finalul crora, dac au rezultate satisfctoare, vor fi titularizai n instituiile de nvmnt
pentru care au candidat. Durata minim obligatorie a perioadei de formare pentru directorii de coal variaz
foarte mult, de la o ar la alta. Aceasta poate dura de la doar cteva ore, n cteva dintre Comunitile
autonome spaniole, pn la un an n regim integral de lucru, n Malta i Liechtenstein.
189
RESURSE
n mai multe ri europene, directorii de coal pot participa la activiti opionale de formare, dup ce au fost
numii n funcie i exist recomandarea expres ca ei s fac acest lucru. Coninutul i durata acestor
activiti depinde de organismul care furnizeaz activitatea de formare.
Toate programele de formare specific pentru directorii de coli, din toate rile, includ activiti educaionale
sau didactice, activiti administrative i activiti legate de managementul resurselor instituionale, inclusiv a
celor financiare.
Figura D38: Experiena profesional i de formare solicitat oficial pentru ocuparea unui post de conducere
n nvmntul primar, general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
ISCED 1
ISCED 3
ri n care se prevede organizarea unei perioade minime de formare profesional obligatorie, nainte sau dup
numirea n funcie a directorului colii. n nvmntul primar i n cel general secundar, n anul colar 2006/07
BE fr
120 ore
FR
70 zile
PL
200 ore
CZ
100 ore
IT
160 ore
SI
144 ore
EE
MT
1 an
UK ENG/WLS
Variabil
ES
Variabil
AT
200 ore
LI
1 an
nainte de numire
Sursa: Eurydice.
190
Dup numire
Not explicativ
Director de coal este persoana care conduce o coal sau un grup de coli, care deruleaz aceast activitate singur sau n
cadrul unui organism de administraie, cum ar fi o comisie sau un consiliu, i care are responsabiliti de conducere/
management/administrare a instituiei colare. n funcie de circumstane, persoana n cauz poate avea i responsabiliti
legate de derularea unor activiti didactice (care pot include predare la clas), dar i responsabiliti legate de funcionarea
general a instituiei n chestiuni cum ar fi: alocarea timpului de lucru i constituirea orarului, implementarea programei de
studiu, luarea deciziilor privind materiile care se predau, materialele i metodele utilizate, precum i managementul resurselor
de personal i/sau financiare.
Experiena profesional didactic este exprimat n numrul anilor de activitate n care persoana respectiv a predat la
clas. Este de preferat ca cea mai mare parte a acestei perioade s fi fost alocat activitii educaionale de la nivelul (primar
sau secundar) n care va funciona i ca director de instituie colar.
Experiena administrativ este experiena acumulat n domeniul administrrii/managementului instituiei de nvmnt, de
exemplu, n postul de director adjunct de coal.
Activitatea de formare pentru ocuparea postului de director de coal este o activitate de formare specific i care are loc
ulterior pregtirii iniiale a cadrelor didactice i obinerii calificrii de profesor.
n funcie de circumstane, activitile de formare pot fi furnizate fie nainte de depunerea cererii pentru postul de director de
coal, nainte de implicarea n procedura de recrutare sau pe parcursul unuia sau mai multor ani de la preluarea postului.
Scopul su este acela de a-i dota pe viitorii directori de coli cu abilitile necesare ndeplinirii noilor sarcini. Acest activitate
nu trebuie s fie confundat cu dezvoltarea profesional continu a directorilor de coli.
191
RESURSE
Ani
ISCED 1-2
ISCED 3
BE BE BE
BG CZ DK DE EE
fr de nl
IE
EL
ES FR
IT
CY LV
LT
LU HU MT NL AT
7,0 6,0
3,0 4,0
3,0
7,0 6,0
3,0 5,0
5,0 10,0
PL
PT
SI
SK
FI
SE
UK UK
(1) (2)
IS
LI
NO TR
1,0
5,0
1,0
3,0
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE de): n instituiile administrate la nivel de Comuniti, durata minim a perioadei solicitate n care este necesar s se fi derulat o
activitate didactic este de 10 ani. Cu toate acestea, ncepnd cu 1 septembrie 2007, i doar pentru instituiile din nvmntul secundar,
condiiile de ocupare a poziiei de director de coal nu mai includ i o vechime minim n activitatea didactic.
Cipru: n plus, candidaii au nevoie de experien profesional n postul de director adjunct (trei ani n nvmntul primar i doi ani n
nvmntul secundar).
Malta: Nu exist nicio indicaie formal privind numrul de ani experien didactic care se ateapt de la viitorii candidai. Acetia trebuie s
aib patru ani de experien n postul de director adjunct i o diplom n specializarea Administrare i management educaional. Pentru postul
de director adjunct de coal este necesar o experien didactic de cel puin zece ani. ncepnd cu anul colar 2007/08, efii de
departamente, consilierii colari i coordonatorii programelor de educaie inclusiv/integrat au avut dreptul s candideze pentru postul de
director de coal, dac satisfac setul de condiii impuse pentru directorii adjunci de coal.
Turcia: Este necesar o perioad de experien, de la unul la trei ani, n administraie colar, n funcie de tipul instituiei. Nu exist nivelul ISCED
2. ntreaga structur singular (acoperind opt ani de studiu, pentru elevii cu vrste ntre 6 i 14 ani) este considerat a fi de nivel ISCED 1. Harta
pentru nvmntul secundar inferior ilustreaz acest tip de situaie, pentru structura singular la care ne referim.
192
SALARIILE DIRECTORILOR DE COAL SUNT MAI MARI DECT CELE ALE CELORLALTE
CADRE DIDACTICE I SUNT DE MULTE ORI INFLUENATE DE
CAPACITATEA INSTITUIILOR COLARE
Ca i n cazul salariilor brute anuale, minime i maxime, ale cadrelor didactice, salariile directorilor de coal
din nvmntul primar i secundar sunt condiionate de nivelul PIB pe cap de locuitor din fiecare ar. n 14
ri sau regiuni, capacitatea colilor are o influen direct asupra salariilor directorilor de coal astfel nct
cu ct este mai mare numrul elevilor din coal, cu att este mai mare i salariul directorului.
Prin comparaie, nivelul educaional al colilor pe care le administreaz este, n general, de o foarte mic
importan. n opt ri (i anume Republica Ceh, Lituania, Malta, Polonia, Portugalia, Slovenia, Marea Britanie
i Turcia), salariile de baz ale directorilor de coal sunt exact aceleai, la toate cele trei niveluri de
nvmnt. Cu toate acestea, n Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord), dei la salarizarea
directorilor de coal se folosete aceeai scal de salarizare, n cadrul acesteia fiecare director are propriul
su nivel de salarizare. Acest nivel depinde att de mrimea colii ct i de vrstele elevilor. Aceasta nseamn
c exist tendina ca directorii colilor secundare s aib salarii mai mari dect directorii colilor primare. Este
indicat s remarcm c sunt mai multe ri n care se aplic acelai salariu de baz pentru toate cele trei
nivelurile educaionale funcionnd ntr-o structur unitar, ceea ce nseamn c nu exist nicio ntrerupere
ntre cele dou niveluri care corespund n alte structuri cu nvmntul primar i cu nvmntul secundar
general inferior i c exist doar o singur scal de salarizare pentru directorii colilor de acest tip.
Aceleai scale de salarizare se aplic directorilor de coal, att n nvmntul primar ct i n cel
secundar inferior, n cinci ri (Danemarca (doar n colile mici), Italia (pentru salariile minime), Austria,
Slovacia i Islanda). n mod asemntor, n 13 ri, se aplic scale similare directorilor de coal, att n
nvmntul secundar inferior ct i n nvmntul secundar superior.
Pe de alt parte, n Belgia, Germania, Spania, Frana i Ungaria, salariile de baz ale directorilor de coal
cresc odat cu nivelul educaional al colii pe care o conduc. n Frana, aceeai regul se aplic i la salariile
cadrelor didactice (Figura D32).
n toate rile, salariile de baz ale directorilor de coal sunt mai mari dect acelea ale cadrelor didactice
care i desfoar activitatea la acelai nivel educaional.
Indiferent de numrul elevilor din coal sau de nivelul educaional, salariile minime de baz ale directorilor
de coal sunt n general echivalente sau mai mari dect PIB-ul pe cap de locuitor din fiecare ar. Cu toate
acestea, n Lituania (n colile mici), Polonia, Romnia, Slovacia i Suedia, doar salariile maxime de baz ale
directorilor din colile de capacitate mic, att din nvmntul secundar nferior ct i din nvmntul
secundar superior, depesc PIB-ul pe cap de locuitor. n Olanda i Marea Britanie, n particular, salariile
minime de baz sunt de aproape dou ori mai mari dect PIB-ul pe cap de locuitor.
Raportul dintre salariile de baz maxime i minime ale directorilor de coal, i care permite evaluarea
perspectivelor acestora de a nregistra o cretere a salariului de baz pe parcursul carierei lor, este n
general inferior aceluiai raport referitor la cadrele didactice. n termeni financiari, cariera directorilor de
coal progreseaz mult mai uniform dect a celorlalte cadre didactice, n cele mai multe ri. Dei creterile
salariale ale directorilor de coal nu sunt excepionale, pe parcursul carierei lor, salariile maxime rmn mai
ridicate dect ale celorlalte cadre didactice, deoarece salariul de plecare al directorilor este mai mare.
193
RESURSE
Aceste particulariti se pot reduce la faptul c, n cele mai multe ri, pentru ocuparea postului de director de
coal se solicit un anumit numr de ani de experien n activitatea didactic (Figura D39). Pot fi relevante
i alte condiii, cum ar fi obligaia care exist n unele ri ca viitorul director de coal s fi participat la
activiti de formare specifice (Figura D38). Cariera directorilor de coal este astfel mai scurt, din cauza
anilor de experien anterioar care se solicit la ocuparea postului, de aceea perioada de timp, pe parcursul
creia salariile acestora pot s creasc, se diminueaz corespunztor.
Figura D40: Salarii de baz brute, anuale, minime i maxime, ale directorilor de coli,
ISCED 1, 2 i 3, raportate la PIB-ul pe cap de locuitor, n anul colar 2006/07
ISCED 1
ISCED 2
Minim
Maxim
a. coli mici
ISCED 3
b. coli mari
Surse: Eurostat i Eurydice.
194
a
Min 110,1
Max 165,0
Min 124,8
Max 184,5
Min 155,3
Max 220,0
IT
BE de
b
120,1
170,9
BE nl
a
b
a
b
110,9 129,8 115,3 118,3
166,5 189,5 178,2 181,1
129,8
118,3
189,5
191,1
168,9
143,4
227,0
227,5
CY
LV
LT
a
ISCED 1
ISCED 2
ISCED 3
Min 159,9
Max
:
Min 159,9
Max
:
Min 159,9
Max
:
133,5
189,6
158,0
207,9
158,0
207,9
SK
ISCED 1
ISCED 2
ISCED 3
Min 65,5
Max 99,7
Min 65,5
Max 99,7
Min 65,5
Max 102,5
:
:
:
:
:
:
FI
a
104,9
139,6
115,2
155,5
131,9
178,1
LU
BG
a
74,1
CZ
b
93,2
:
:
:
:
HU
91,9
135,7
91,9
135,7
91,9
135,7
SE
57,2
69,5
57,2
69,5
57,2
69,5
DE
NL
a
112,5 (-)
87,1
172,4 (-) 154,4
112,5
87,1
172,4 181,1 182,7
112,5
93,4
172,4 181,1 182,7
b
a
b
119,7
:
161,7
:
130,0 78,5 110,9
175,5 136,8 164,6
164,5 78,5 110,9
222,1 136,8 164,6
64,0
90,5
64,0
90,5
64,0
90,5
MT
DK
a
b
120,1 140,3 125,7
149,9
120,1 143,6 151,1
185,0
160,4 179,9 183,5
233,2
AT
b
EE
IE
:
:
:
:
:
:
EL
:
:
:
:
:
:
PL
65,5
113,0
66,0
113,5
66,3
113,8
ES
a
133,3
184,5
159,4
214,6
159,4
214,6
PT
FR
b
140,8
192,0
164,5
219,7
164,5
219,7
a
81,8
138,8
131,5
212,1
165,2
215,9
RO
b
b
92,8
162,6
156,2
227,9
197,1
250,9
SI
b
109,0 113,1 98,2 111,6 89,1 100,2 100,8 65,8 71,5 178,5 242,7
174,0 202,2 167,5 182,7 162,6
158,4 171,1 196,5 267,4
190,9
98,2 111,6 89,1 100,2 100,8 82,0 88,6 178,5 242,7
249,4
167,5 182,7 162,6
158,4 171,1 196,5 267,4
190,9
127,3 139,1 89,1 100,2 100,8 82,0 88,6 178,5 242,7
249,4
210,8 224,3 162,6
158,4 171,1 196,5 267,4
UK-ENG/
WLS/NIR
UKSCT
183,9
270,0
183,9
270,0
183,9
270,0
182,4
270,0
182,4
270,0
182,4
270,0
IS
a
93,2
96,0
93,2
96,0
175,9
179,1
LI
b
164,2
169,1
164,2
169,1
194,3
215,5
:
:
:
:
:
:
NO
TR
a
87,4
b
92,1
87,4
92,1
:
100,9
:
92,1
100,7
120,9
100,7
120,9
100,7
120,9
Observaii suplimentare
Belgia: S-a luat n considerare PIB-ul pe cap de locuitor (n locul PIB-ului din fiecare Comunitate).
Belgia (BE de): Instituiile care aoper doar nvmntul secundar inferior au fost nlocuite de instituii care acoper ntreaga
etap de nvmnt secundar, att de nivel inferior ct i de nivel superior. Aceste instituii sunt conduse de un singur director.
Republica Ceh: Salariile minime i maxime sunt aceleai ca salariile cadrelor didactice. Directorul colii are dreptul la un
spor de conducere, care se acord de instituie, n limitele prevzute de lege.
Danemarca: Cea mai mare parte din salariu se acord n baza contractului colectiv de munc. Salariile maxime nu sunt
indicate aici, deoarece ele depind i de alte suplimente financiare negociate la nivel local.
Germania: Dat fiind complexitatea i marea varietate a situaiilor individuale existente, salariile directorilor de coal s-au
calculat pe baza salariilor din landurile fostei Germanii de Vest. Nu exist o limit de vrst sau un numr minim de ani de
experien necesari ocuprii poziiei de director de coal, iar salariul minim se calculeaz lundu-se ca baz de referin
vrsta ipotetic de 40 de ani. Nu exist nicio diferen ntre salariile directorilor de coli mici fa de cei care conduc coli de
capacitate mare. colile foarte mici, din mediul rural nu au un director ci doar cadre didactice cu responsabilitai de
conducere. Datele se refer la nivelul ISCED 2 i la salariile directorilor din Realschulen.
Estonia: Nu exist date disponibile deoarece salariile pot varia foarte mult, n funcie de municipalitate.
Grecia i Letonia: Nu exist date disponibile deoarece salariile pot varia foarte mult, n funcie de scalele de salarizare i de
suplimentele finaciare individuale.
Spania: Sumele totale sunt calculate prin adugarea unui spor de conducere, pentru fiecare nivel educaional, la media
salariilor cadrelor didactice de la nivelul corespunztor. Sporul de conducere a fost calculat ca medie a acestui spor n
fiecare dintre Comunitile Autonome ponderat cu numrul directorilor de coal din fiecare comunitate (s-au luat n
considerare att directorii care lucreaz n coli mici ct i cei din colile mari).
Lituania: Salariile brute anuale de baz sunt calculate pe baza salariului lunar de baz i a coeficienilor de vechime n munc
i de conducere.
Luxemburg: Nu exist directori de coal n nvmntul primar. Nu exist date disponibile deoarece salariile minime pot
varia foarte mult, n funcie de scalele de salarizare i de suplimentele finaciare individuale.
Olanda: La nivelul ISCED 1, exist i o distincie n legtur cu salariile directorilor de col care lucreaz n coli de
capacitate medie. Valorile care se refer la salariile minime i maxime raportate la PIB-ul pe cap de locuitor sunt 113,09 i
respectiv 194,37.
Austria: Alocaia financiar statutar pentru directorii de coli se determin pe baza numrului de clase din coala pe care o
conduc. Datele referitoare la nivelurile ISCED 2 i 3 se refer la salariile directorilor din Hauptschulen.
Polonia: Suma care reprezint alocaia financiar funcional depinde de capacitatea colilor i se decide la nivelul
organismelor de conducere a acestora.
195
RESURSE
Not explicativ
Datele se refer la directorii de coli care ndeplinesc cerinele minime de calificare solicitate de ocupare a postului,
necstorii, fr copii i care lucreaz n capitala rii din care provin.
Anul de referin pentru PIB-ul pe cap de locuitor este 2006. Perioada de referin pentru salarii este anul calendadristic 2006
sau anul colar 2006/07.
Valorile indicate n diagram s-au obinut prin stabilirea unei relaii ntre salariul anual brut de baz (minim i maxim), n
moneda naional i PIB-ul pe cap de locuitor (exprimat n preuri curente, n moneda naional), din ara de referin.
Salariul de baz brut anual reprezint suma pltit de un angajator ntr-un an, inclusiv creterile salariale generale aplicate la
scala de salarizare, cel de-al 13-lea salariu i concediile pltite (unde se aplic) etc., dar care nu include asigurrile sociale
pltite de angajator i contribuiile la pensia social. Salariul nu include nici alte bonusuri salariale sau beneficii financiare
(legate de exemplu de calificri suplimentare, merite deosebite n desfurarea activitii, ore lucrate peste program,
responsabiliti suplimentare, localizare geografic, obligaia de a preda n condiii speciale, sau acoperirea costurilor de
cazare, mas, transport i ngrijirea sntii). Dat fiind numrul criteriilor la nivel naional pentru determinarea progresiei de
avansare pe scala salarial din unele ri, nu a fost ntotdeauna posibil s se indice nivelul salariilor de la nceputul i de la
sfritul unei cariere. n aceste cazuri, salariile minime i maxime corespund celor dou extreme ale scalei de salarizare.
Salariile reale pot varia sub influena unor factori ca: vrsta elevilor, capacitatea colii, numrul de elevi la un cadru didactic
etc. n rile n care salariile minime i/sau maxime variaz n funcie de capacitatea instituiei colare, sunt indicate salariile n
fiecare dintre cazuri.
Definirea capacitii instituiei colare variaz de la o ar la alta. Din aceat cauz, sunt considerate coli mici, acele instituii
colare de capacitatea cea mai mic, conform definiiei din ara de referin, n mod asemntor definindu-se i instituiile
colare de capacitate mare, ca fiind colile de capacitatea cea mai mare, conform definiiei din ara de referin.
Salariul minim reprezint salariul primit de directorii de coal, n circumstanele menionate anterior, la nceputul carierei lor
de directori de coal.
Salariul maxim reprezint salariul primit de directorii de coal, n circumstanele menionate anterior, la vrsta pensionrii
sau dup un anumit numr de ani de vechime n serviciu, fr a se lua n considerare ajustrile salariale sau beneficiile
financiare legate de orice alte criterii, n afar de vechimea n munc.
196
DIRECTORII DE COAL ALOC CEA MAI MARE PARTE DIN TIMP ACTIVITILOR DE
MANAGEMENT I DE COMUNICARE CU PRINII I CU ELEVII
Directorii de coal sunt n general calificai datorit experienei profesionale de predare i experienei
administrative i/sau formrii profesionale specifice, pentru ocuparea unui post de conducere (Figura D38).
Chiar dac aceasta se refer la unele dintre activitile lor profesionale, directorii colilor pot, de asemenea,
s-i dedice o parte din timpul lor de lucru i unor alte activiti care le sunt ncredinate. Timpul alocat de
acetia diferitelor activiti la care pot s ia parte este destul de similar distribuit n diferite ri din Europa.
n cele mai multe ri, directorii colilor din nvmntul primar aloc cea mai mare parte din timpul lor, n
medie peste 40%, activitilor de management i celor administrative, cum ar fi numirea i administrarea
personalului i a problemelor bugetare. n Belgia (Comunitatea francez), Danemarca, Italia, Suedia i
Norvegia ponderea acestor activiti este i mai ridicat, cu 50% sau mai mult din timpul de lucru alocat
activitilor de management i celor administrative.
Figura D41: Ponderea timpului alocat unor activiti de directorii de coli frecventate de
elevi de clasa a patra primar, n anul 2006
Dezvoltare curricular i
pedagogic
Management i
activiti administrative
Predare
197
Comunicare cu prinii
i cu elevii
Altele
RESURSE
BE
BE
BE de
nl
fr
Dezvoltare curricular i
pedagogic
12,4
9,1
Predare
21,7
7,5
Management i
activiti administrative
37,9 57,2
45,0 28,6
21,6 21,1
Altele
6,3
4,7
HU
MT
NL
DK
DE
ES
FR
IT
16,1 29,2
14,7
9,2
14,4
6,3
15,2
16,5 19,3
2,5
4,1
37,8
27,9 46,7
1,6
14,5 12,5
52,7 29,9
37,3 37,1
21,4 23,3
20,7 17,6
22,4 23,2
14,7 8,2
7,7
5,5
3,6
9,2
7,7
RO
SI
LI
NO
AT
BG
CZ
10,7
PL
PT
EE
SK
IE
FI
EL
SE
2,3
CY
3,8
IS
LV
LT
Dezvoltare curricular i
pedagogic
11,4
11,8
14,7
Predare
13,9
7,3
20,8
2,2
9,1
3,5
5,8
Management i
activiti administrative
35,6
48,1
54,6
26,7
26,3
17,7
Altele
12,1
14,9
7,5
8,5
10,2
7,2
19,3 12,4
5,9
9,2
3,5
6,7
14,8
7,3
7,8
9,3
6,3
LU
TR
Not suplimentar
Luxemburg: Nu exist directori de coal pentru colile primare.
Not explicativ
n chestionar, directorilor de coal li s-a solicitat s indice cu aproximaie ponderea timpului pe care l aloc unei serii de
activiti profesionale, n coal.
Rspunsurile directorilor de coal au fost ncadrate n apte categorii. n figur, management i activiti administrative
acoper categoriile care, n rspunsurile originale, s-au numit managementul personalului/dezvoltarea personalului i
ndatoriri administrative (angajarea personalului, activiti financiare, etc.). Categoria comunicare cu prinii i cu elevii este
un indicator agregat care n rspunsurile originale se regsete n relaii cu prinii i cu comunitatea i interaciunea
individual cu studenii.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva.
n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu capacitatea
colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns specific, privind
una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
n majoritatea rilor, o alt pondere semnificativ din timpul de lucru al directorilor de coal n medie,
peste 20% este alocat comunicrii cu prinii i cu elevii, ceea ce include meninerea unor relaii cu
prinii i cu comunitatea, ca i interaciunea cu fiecare elev n parte. Aceasta este urmat de alocarea de
timp pentru activiti profesionale legate de dezvoltarea curricular i pedagogic pentru coal, ceea ce
reprezint una dintre activitile cele mai mari consumatoare de timp n Bulgaria i Slovenia.
Directorii de coal aloc n medie doar 13% din timpul lor activitilor de predare, iar Belgia (Comunitatea
flamand), Italia i Suedia se afl printre rile n care directorii colilor aloc acestor activiti cea mai mic
pondere din timpul lor. Totui, n dou ri, Germania i Frana, majoritatea timpului alocat unei activiti de
ctre directorii colilor se concentreaz pe activiti didactice i predare. Diferenele constatate n alocarea
timpului dedicat activitilor didactice pot fi parial explicate de faptul c, n multe ri, directorii de coal pot
avea puine responsabiliti legate direct de predare sau chiar nicio responsabilitate de acest tip, ceea ce
poate depinde de capacitatea colilor pe care le conduc, de exemplu.
198
PROCESELE EDUCAIONALE
SECIUNEA I TIMPUL DE PREDARE
N CELE MAI MULTE RI, TIMPUL ALOCAT ACTIVITII DIDACTICE
CRETE PE MSURA PROGRESULUI COLAR NREGISTRAT DE ELEVI
Timpul alocat anual activitilor didactice difer pe parcursul nvmntului primar i al celui secundar
inferior, de la o ar la alta. n cele mai multe ri, numrul total de ore alocat acestor activiti din
nvmntul primar difer de numrul de ore alocat acelorai activiti din nvmntul secundar. n mai
multe ri, orarul oficial este mai puin intensiv la nceputul nvmntului primar (n general, pentru primii
doi ani), apoi crete gradat pe tot parcursul perioadei de educaie obligatorie, cu o cretere semnificativ a
numrului de ore alocate predrii, la nivelul secundar inferior. Timpul alocat activitii didactice se ntinde pe
parcursul a cinci zile pe sptmn, cu excepia Italiei unde se nva ase zile pe sptmn. Numrul de
ore pe care elevii le petrec efectiv n sala de clas i durata unitilor didactice pot varia, att n funcie de
ar, ct i n funcie de anul de studii.
n alte ri exist un sistem uniform care prevede acelai numr de ore de predare pe parcursul unui an
colar, indiferent de nivelul la care se afl elevul. n Belgia (Comunitile vorbitoare de francez i german),
Spania, Italia, Cipru i Portugalia, numrul anual de ore de predare este constant pe tot parcursul
nvmntului primar i al celui secundar inferior. Cu toate acestea, volumul de lucru crete de la un nivel la
altul. n Belgia, de exemplu, volumul crete de la aproximativ 850 ore pe an, n nvmntul primar, la
971 de ore pe an, n nvmntul secundar inferior. n Spania, creterea este de la 875 la 1.050 de ore pe
an.
n sfrit, volumul de lucru anual este identic n nvmntul primar i n nvmntul secundar inferior
(ISCED 1 i 2) n Belgia (Comunitatea flamand), Luxemburg i Turcia. n Estonia, Olanda, Polonia, Suedia
i Norvegia, numrul orelor alocate, la nivelul ntregii etape de educaie obligatorie (sau doar pe parcursul
unor faze ale acesteia), se stabilete de ctre autoritile competente, care au responsabiliti n gestionarea
resurselor de timp i alocarea lor pe diferii ani de studiu.
Not explicativ
Timpul alocat activitilor didactice, aa cum este prezentat n aceast figur, corespunde volumului de lucru minim teoretic
pentru elevi i se bazeaz pe recomandrile teoretice minime pentru primii nou ani de nvmnt primar i secundar,
conform structurii sistemelor naionale de educaie (Figura B1). Pentru fiecare an, volumul de lucru se calculeaz lund n
considerare media volumului minim zilnic nmulit cu numrul de zile de predare dintr-un an. Nu sunt luate n considerare
recreaiile sau orice alte tipuri de pauze, ca i timpul alocat materiilor sau leciilor opionale. Valorile minime totale anuale ale
orelor alocate activitilor didactice se adun n vederea obinerii volumului minim total de lucru, n ore, pentru fiecare an.
199
PROCESELE EDUCAIONALE
NL: minim 1.040 ore/an pentru al 9-lea i al 10-lea an; NO: un total de 2.564 ore pentru anii 8, 9 i 10
Timp flexibil
Sursa: Eurydice.
200
201
PROCESELE EDUCAIONALE
Orar
flexibil
Altele
Opiuni pentru
programa de
baz
Tehnologie
TIC
Religie/moral
Activiti
artistice
Sport
Limbi
strine
tiine
naturale
tiine
sociale
Matematic
Limba matern
Figura E2: Ponderea timpului minim recomandat a fi alocat materiilor obligatorii sau domeniilor generale, din
timpul total recomandat pentru predare, pe parcursul nvmntului primar privit n ansamblu, 2006/07
Incluse n 'Tehnologie'
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr): Predarea unor limbi strine obligatorii difer semnificativ n regiunea capitalei Bruxelles. Predarea limbii olandeze
ncepe n cel de-al treilea an de nvmnt primar i ocup cea mai mare parte a timpului de predare n coala primar.
Republica Ceh: Noul program educativ cadru (2007) care va fi implementat integral pn n 2011/12 prevede alocarea unei
ponderi mai mari de timp pentru orarul flexibil.
Spania: Programa obligatorie stabilit de guvernul central i care se aplic n ntreaga ar ocup 55% din timpul de predare n
Comunitile autonome, n care exist i o a doua limb oficial, i 65% n celelalte. Timpul de predare rmas este distribuit
conform deciziei fiecrei Comuniti autonome. Noua lege a nvmntului din 2006, denumit Ley Orgnica de Educacin
(LOE, sau Legea Organic privind Educaia) susine reorganizarea nvmntului obligatoriu, i va fi implementat progresiv
din 2006/07 pn n 2009/10. Aceast reform include introducerea cursurilor de educaie pentru cetenie i drepturile omului
i presupune si reorganizarea timpului de predare, pe obiecte de studiu.
Cipru: n zonele rurale, timpul alocat fiecrei materii depinde de numrul cadrelor didactice dintr-o coal.
Lituania: Activitile artistice sunt predate n mod integrat, pe parcursul primilor doi ani ai colii primare. Reforma din anul
colar 2007/08 va afecta modul de alocare a timpului de predare i distribuirea acestuia pe materii i va reoganiza
prerogativele de intervenie a actorilor locali (directori de coli i organisme de decizie) n ceea ce privete organizarea timpului
alocat activitilor colare i extracolare.
202
Not explicativ
Ponderile pe domenii de studiu pentru ntreaga perioad de nvmnt primar s-au obinut prin calculul relaiei dintre timpul
alocat obiectelor de studiu individuale obligatorii i numrul total de ore recomandate pentru toate obiectele de studiu.
Calculele se bazeaz pe recomandrile naionale oficiale minime. Bulinele negre s-au folosit pentru a indica faptul c anumite
materii sunt obligatorii n rile n care prin program se stipuleaz obiectele de studiu care ar trebui predate, fr nicio
referin la timp, lsnd colilor ntreaga libertate de a decide asupra timpului necesar a le fi alocat.
Timpul de predare pentru TIC este prezentat n diagram, doar dac acesta reprezint un obiect de studiu de sine stttor.
Bulina roie indic faptul c este inclus n categoria alte materii.
Categoria opiuni pentru programa de baz indic faptul c elevii aleg unul sau mai multe obiecte de studiu dintr-un grup de
materii din cadrul programei obligatorii.
Categoria orar flexibil indic fie faptul c timpul care urmeaz s fie alocat diferitelor obiecte de studiu obligatorii nu a fost nc
stabilit, fie c n program se specific un numr de ore suplimentare pe care elevii sau coala le pot aloca unor materii la alegere.
203
PROCESELE EDUCAIONALE
Orar
flexibil
Altele
Opiuni pentru
programa de
baz
Tehnologie
TIC
Religie/moral
Activiti
artistice
Sport
Limbi
strine
tiine
sociale
tiine
naturale
Matematic
Limba matern
Figura E3: Ponderea timpului minim recomandat a fi alocat materiilor obligatorii sau domeniilor generale, din
timpul total recomandat pentru predare, pe parcursul nvmntului primar privit n ansamblu, 2006/07
Incluse la Tehnologie
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Austria: a) Hauptschule i Polytechnische Schule; b) Allgemeinbildende Hhere Schule (AHS) (sub-seciunea Realgymnasium).
Germania: a) Gymnasium, b) Hauptschule.
Grecia: n categoria alte materii sunt incluse materii ca greaca veche, limb i literatur, administrarea gospodriei i
educaie pentru orientarea profesional.
Lituania: Reforma din 2007/08 va afecta modul de alocare a timpului de predare i distribuirea acestuia pe materii i va
reoganiza prerogativele de intervenie a actorilor locali (directori de coli i organisme de decizie) n ceea ce privete
organizarea timpului alocat activitilor colare i extracolare.
Luxemburg: n categoria alte materii sunt incluse materii ca limba naional (Letzeburgesch), educaie muzical i lucru manual.
Malta: Secondary schools.
Republica Ceh: Noul program educativ cadru (2007) care va fi implementat integral pn n 2011/12 prevede alocarea unei
ponderi mai mari de timp pentru orarul flexibil.
Spania i Ungaria: Vezi nota pentru Figura E2.
204
Not explicativ
Ponderile pe domenii de studiu pentru ntreaga perioad de nvmnt general secundar, obligatoriu, s-au obinut prin calculul
relaiei dintre timpul alocat obiectelor de studiu individuale obligatorii i numrul total de ore recomandate pentru toate
obiectele de studiu. Completarea studiilor corespunztoare nvmntului general secundar, obligatoriu, coincide cu
finalizarea nvmntului general secundar inferior sau al celui cu o structur singular, excepie fcnd Belgia, Bulgaria,
Frana, Ungaria, Olanda (VWO i HAVO), Slovacia i Marea Britanie (Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord) (vezi Figura B1).
Timpul de predare pentru TIC este prezentat n diagram, doar dac acesta reprezint un obiect de studiu de sine stttor.
Bulina roie indic faptul c este inclus n categoria alte materii.
Categoria opiuni pentru programa de baz indic faptul c elevii aleg unul sau mai multe obiecte de studiu dintr-un grup de
materii din cadrul programei obligatorii.
Categoria orar flexibil indic fie faptul c timpul care urmeaz s fie alocat diferitelor obiecte de studiu obligatorii nu a fost
nc stabilit, fie c n program se specific un numr de ore suplimentare pe care elevii sau coala le pot aloca unor materii la
alegere.
Timpul de studiu n nvmntul secundar obligatoriu rmne de o flexibilitate total n Olanda i n Marea
Britanie i prezint o flexibilitate aproape total n Comunitatea flamand din Belgia. i n Spania se prezint
o situaie similar, att n nvmntul primar ct i n nvmntul secundar, n timp ce, n Polonia,
proporia orarului flexibil variaz de la 47% (n nvmntul primar) la 6% (n nvmntul secundar).
Mai mult dect att, n majoritatea rilor, elevii din nvmntul general secundar obligatoriu au, pn la un
punct, libertatea de a-i alege obiectele de studiu, ca opiuni pentru programa de baz, ceea ce le permite
s selecteze anumite materii dintr-o list predeterminat.
Tehnologia informaiei i a comunicaiilor (TIC) se pred ca obiect de sine stttor n aproape jumtate dintre
rile europene, dar acoper un procent foarte mic din timpul de predare. n foarte multe cazuri, TIC este
inclus la categoria alte materii sau este predat ca parte a studiilor tehnologice (Spania, Frana, Italia,
Slovenia i Finlanda).
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E4: Distribuia elevilor de clasa a patra din nvmntul primar n funie de
numrul de ore sptmnale de predare n limba matern, comparativ cu
durata oficial minim recomandat, n sectorul public i privat luate n ansamblu, n anul 2006
Orar
P10
BE
fr
6,5
BE
nl
5,0
P25
7,9
5,8
P50
9,0
6,7
6,0
5,3
6,0
5,0
9,0
7,0
5,3
5,4
4,2
7,0
8,0
7,5
7,0
6,0
5,0
6,8
6,0
7,0
6,5
6,0
7,0
P75 10,0
8,0
8,0
6,0
9,0
6,0
10,8
8,0
7,0
7,0
4,2
8,5
10,0
9,0
8,0
7,2
5,5
6,8
8,0
8,0
7,5
7,3
9,0
6,8
11,5
7,5
12,5 10,0
9,7
7,9
4,2
8,0
8,4
6,9
10,0
8,5
9,8
10,0 12,0
Min
3,7
3,9
3,6
6,0
6,0
4,1
5,4
4,2
3,8
6,8
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
4,7
4,0
4,2
4,0
6,0
6,0
3,3
5,3
4,2
5,3
5,0
5,8
5,0
4,2
3,8
6,0
4,0
5,3
4,5
5,0
4,5
7,5
6,5
4,3
5,3
4,2
6,0
6,3
7,0
5,5
5,0
3,8
6,8
5,0
4,7
5,8
4,0
5,5
IS
NO
4,0
4,5
4,8
6,0
4,0
Surse: Percentile: Bazele de date IEA, PIRLS 2006; Minimum recomandat la nivel naional: Eurydice, 2006/07.
Not explicativ
n chestionar, cadrele didactice au primit solicitarea de a indica numrul sptmnal de ore pe care l-au alocat predrii limbii
de instruire.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva.
n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu capacitatea
colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns specific, privind
una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip de rspuns.
206
Repartiia elevilor, n funcie de numrul de ore pe care cadrele didactice spun c le aloc sptmnal
predrii limbii materne, variaz de la o ar la alta. Diferena aprut ntre percentila 25 i percentila 75 este,
n general, de dou pn la trei ore pe sptmn, n timp ce ntre percentilele a 10-a i a 90-a, diferena
este, n general, de patru pn la ase ore pe sptmn. Diferene relativ minore se pot sesiza n
Danemarca, Spania, Italia, Lituania i Romnia, n timp ce n Luxemburg i Slovacia aproape tuturor elevilor
li se pred limba matern pe parcursul aceluiai numr de ore sptmnal. n plus, n Slovacia, acest timp
de predare corespunde timpului minim oficial recomandat.
207
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E5: Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror nvtori declar c folosesc, cel puin o dat pe
sptmn, manuale, literatur pentru copii, software educaional sau materiale de pe Internet pentru a
preda orele de citire, n sectorul public i privat luate n ansamblu, n anul 2006
O varietate de
cri pentru
copii
Manuale
colare
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
Computer software
(ex. CD-ROM)
IT
LV
LT
ri care nu au
contribuit
la culegerea de date.
Materiale de
pe Internet
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
84,2 50,2 92,1 100 68,7 83,4 98,6 62,3 98,7 100 100 94,8
100
94,0 87,1
100
99,9 94,2
SK
SE
IS
NO
100
62,1 53,0 51,8 60,5 59,9 41,7 71,5 71,8 54,4 44,7 45,5 34,1 63,5 79,2 51,9 36,0 66,2 32,7 49,8 88,9 93,2 79,6 82,5 83,9
10,9 4,3
8,0
10,7 3,8
4,3
6,2
2,9
5,0
2,2
2,2
3,2
1,9
25,7 26,3
3,4
1,2
4,6
3,9
9,9
5,3
2,1
3,7
2,3
6,8
6,2
13,7 13,7
5,2
10,3
2,5
7,1
Not explicativ
n chestionar, cadrele didactice au fost solicitate s indice frecvena cu care utilizeaz diferite materiale ajuttoare pentru predarea
citirii: (a) Manuale colare, (b) Caiete de lectur, (c) Manuale sau fie de lucru, (d) Ziare i reviste pentru copii, (e) Software
educaional pentru predarea citirii (de ex. CD-ROM-uri), (f) Materiale pentru lectur de pe Internet (pagini Web), (g) O varietate
de cri pentru copii (de ex. romane, colecii de povestiri, etc.), (h) Materiale referitoare la alte materii de studiu i (i) Materiale
scrise de elevi. n figur sunt prezentate doar rezultatele corespunztoare punctelor (a), (e), (f) i (g).
Rspunsurile posibile au fost: (i) n fiecare zi sau aproape n fiecare zi, (ii) o dat sau de dou ori pe sptmn, (iii) o dat
sau de dou ori pe lun i (iv) niciodat sau aproape niciodat. n figur sunt prezentate categoriile (i) i (ii), combinate.
Procedura de eantionare Gran Versalles Hotel a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin
aplicarea acestei proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea
colii n care nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers
proporional cu capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a
dat un rspuns specific, privind una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au
dat un anumit tip de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
208
Elevii nu primesc
de citit pentru acas
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
Mai puin de o
dat pe sptmn
DE
ES
FR
IT
5,5
0,4
0,6
1,2
0,4
1,7
8,7
LV
LT
ntre 1 i 4 ori
pe sptmn
LU
HU
NL
AT
n fiecare
zi
PL
RO
SI
ri care nu au contribuit
la culegerea de date.
SK
4,5
0,2
35,3
0,7
2,0
0,5
0,9
4,3
28,4
1,7
42,1
6,1
4,2
9,4
8,3
2,4
SE
2,1
10,7
4,3
3,8
1,2
20,1 16,2
5,2
1,7
0,0
IS
NO
53,1 40,5 44,7 29,9 52,0 64,6 45,0 62,8 50,6 49,8 33,8 65,7 49,9 22,6 67,5 41,8 49,2 64,9 51,1 72,0 48,4 80,7 19,3 32,1
31,1 5,2
1,5
48,2
0,0
5,8
24,6
9,8
75,2 66,7
Not explicativ
n chestionar, cadrele didactice au fost solicitate s indice frecvena cu care elevii primesc teme pentru acas n limba matern
(la citire, scriere, dezvoltarea vorbirii, literatur i alte competene lingvistice).
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns
specific, privind una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip
de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
209
PROCESELE EDUCAIONALE
PESTE O TREIME DINTRE ELEVII N VRST DE 15 ANI ALOC DOU SAU MAI MULTE
ORE SPTMNAL TEMELOR LA LIMBI STRINE I MATEMATIC
Timpul mediu pe care un elev n vrst de 15 ani l aloc temelor i studiului individual, aa cum au declarat
elevii din aceast categorie de vrst care au luat parte la sondajul PISA 2006, variaz considerabil de la o
ar la alta. Ca regul general, un numr proporional mai mic de copii din rile nordice i un numr
propoional mai mare de copii din Europa central i de sud primesc teme pentru acas. Mai mult dect att,
timpul alocat activitilor de pregtire a temelor pentru acas este diferit pentru cele trei materii avute n
vedere (limbi strine, matematic i tiine).
Pe de-o parte, peste o treime dintre elevii n vrst de 15 ani aloc mai mult de dou ore sptmnal
efecturii temelor primite la limbi strine sau matematic. n Bulgaria, Polonia, Romnia i Turcia acest
procent reprezint mai mult de 40% dintre elevi, iar n Italia, peste 60%. Pe de alt parte, n Belgia
(Comunitatea flamand), Republica Ceh, Olanda, Finlanda i Suedia, peste 80% dintre elevi declar c
aloc mai puin de dou ore sptmnal temelor la limba matern, sau chiar c nu primesc deloc teme
pentru acas.
n majoritatea rilor, mai muli elevi aloc peste dou ore sptmnal pregtirii temelor la matematic dect
temelor la limba matern. n apte ri, ponderea elevilor care aloc patru ore sau mai mult efecturii temelor
la limba matern sau matematic este aproximativ aceeai (cu o diferen de mai puin de 3%), n timp ce n
Danemarca, Italia, Polonia i Marea Britanie (Anglia), mai muli elevi aloc mai mult timp temelor la limba
matern dect temelor la matematic.
n general, ponderea elevilor care aloc mai mult de dou ore sptmnal materiilor din domeniul tiinelor
este mic. Totui, n Bulgaria, Grecia, Italia, Letonia, Polonia i Portugalia, peste 35% dintre elevi aloc cel
puin dou ore sptmnal temelor primite la materii din domeniul tiinelor. n plus, n Belgia (Comunitatea
flamand), Olanda, Polonia i Slovenia, numrul de elevi care aloc mai mult timp pregtirii temelor primite
la materiile din domeniul tiinelor este mai mare dect cel al elevilor care aloc acest timp pentru temele
primite la limba matern.
210
Limb
Matematic
ntre
2 i 4 ore
Peste
4 ore
tiin
211
PROCESELE EDUCAIONALE
SECIUNEA II GRUPAREA ELEVILOR I CLIMATUL COLAR
GRUPAREA COPIILOR DUP VRST ESTE O
PRACTIC OBINUIT N NVMNTUL PRECOLAR
n instituiile de nvmnt precolar (ISCED 0), copii sunt grupai, conform urmtoarelor dou proceduri:
Prima prefigureaz organizarea viitoarelor ore de curs din nvmntul primar i ofer copiilor un exemplu
privind modul n care se vor desfura acestea. De aceea, aceast procedur poart numele de model
colar.
Cea de-a doua este mai consecvent n pstrarea modului familial de organizare, astfel nct copii de
vrste diferite pot s fac parte din aceeai grup.
Figura E8: Principalele metode de grupare a copiilor
n nvmntul precolar (ISCED 0), n anul colar 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia (BE fr, BE nl), Luxemburg i Islanda: Modelul familial exist dar este mai puin rspndit.
Republica Ceh: Reglementrile privind nvmntul precolar, intrate n vigoare n 2005, stabilesc organizarea dup grupe
de vrst, iar copiii de vrste diferite pot fi plasai ntr-o singur clas la matesk kola. Este o decizie pe care o poate lua
directorul instituiei.
Olanda: Nu exist nvmnt precolar, n sensul strict. n figur se prezint situaia din primii ani de basisonderwijs (coli
primare) la ale cror cursuri particip aproape toi copiii cu vrsta de 4 ani.
Portugalia: Instituiile publice au tendina de a organiza grupele dup modelul familial. n reelele private, grupele sunt
organizate, n general, n conformitate cu cerinele modelului colar.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Dei predomin modelului colar, gruparea elevilor este o chestiune
care este reglementat n cadrul instituiei de nvmnt, aa c, n practic, lucrurile pot fi mai variate.
213
PROCESELE EDUCAIONALE
Cea mai rspndit practic din Europa este ca grupele s fie formate din copii de aceeai vrst, n
concordan cu cerinele modelului colar. Instituiile n care se aplic acest procedeu, sunt n general n
responsabilitatea ministerului educaiei. Prin definiie, aceasta este i situaia din clasele de nvmnt
precolar, formate doar din copii de o anumit vrst (6 ani), n Danemarca, Finlanda i Suedia.
Prin comparaie, n Germania i n instituiile cu orientare educaional, pentru copii cu vrste sub 6 ani, din
Danemarca, Finlanda i Suedia, n cele mai multe dintre cazuri, copiii de vrste diferite sunt pui n aceeai
grup, mai degrab n concordan cu cerinele unui model de tip familial (pentru care se mai utilizeaz
denumirea de grupare vertical). Se cuvine s observm c n toate rile deja menionate, cu excepia
Suediei, acest model este aplicat n instituii aflate n responsabilitatea unor ministere, altele dect ministerul
educaiei (Figura B1).
n celelalte ri, funcioneaz n paralel ambele modele, cum este cazul n Belgia (Comunitatea vorbitoare de
limba german), Republica Ceh, Estonia, Italia, Cipru, Letonia, Lituania, Austria, Polonia, Portugalia,
Slovenia, Slovacia, Norvegia i Turcia. n unele ri, gruparea pe vrste mixte are loc, n principal, n colile
de capacitate foarte mic, din zonele rurale. De aceea, n aceste cazuri, modelul colar este n mod clar cel
mai rspndit.
214
Figura E9: Numrul maxim recomandat de copii de 4 ani pentru un adult calificat, n coli sau n
alte instituii de educaie precolar, n anul colar 2006/07
UK- UK-
LI NO TR
24 25 20 27 25 25 25 26
20
20 26 25 20 25 25 25 20 12 24
13
30
18
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Bulgaria: Nu exist nicio reglementare la nivel central privind numrul de elevi per adult dar, in general, dimensiunea maxim
a unei clase se limiteaz la 24 elevi.
Estonia: Cerinele se refer la grupe de copii de aceeai vrst, iar atunci cnd n grupe se afl copii de vrste diferite,
dimensiunea acestora se reduce la 18 elevi.
Irlanda: Datele din figur se refer la infant classes din primary schools.
Frana: Chiar dac nu exist nicio reglementare, media este de 26 de elevi pe clas, supravegheai de un profesor din coal
asistat de un agent territorial spcialis d'cole maternelle (ATSEM).
Cipru: ncepnd cu septembrie 2008 numrul maxim este de 25 de copii.
Olanda: Nu exist nvmnt precolar n sensul strict. Datele din figur prezint situaia din primii ani de basisonderwijs (coli
primare) care sunt frecventate de aproape toi copiii cu vrsta de 14 ani.
Slovenia: n reglementri se specific numrul de 12 copii per adult, pentru o durat de 4 ore zilnic. Pentru restul timpului un
singur adult are grij de ntreaga grup (compus din maxim 22 de copii).
Slovacia: Ca urmare a noii Legi a educaiei, intrat n vigoare la 1 septembrie 2008, numrul maxim recomandat este de 21 de copii.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor): Reglementrile conform crora se specific un maxim de 26 de copii la doi aduli (dintre
care unul este cadru didactic calificat i unul este asistent calificat n ngrijirea copilului) se aplic n cazul nursery schools i
nursery classes din sectorul public. Numrul maxim este de 20 de copii, dac profesorul are n plus i responsabiliti
administrative. Alte grupe de nivel precolar pot adopta acest raport dac personalul care se ocup de copii are calificri
asementoare; altfel recomandrile prevd un maxim de opt copii la un adult. Muli copii n vrst de 4 ani se afl n clasele de
primire din colile primare, unde limita legal a capacitii clasei este de 30 de copii.
Marea Britanie (Irlanda de Nord): Datele din diagram se refer la primul an de coal primar. Dei cei mai muli copii n
vrst de 4 ani se afl n clasa nti primar, copiii cu vrsta sub 4 ani pot fi nc n grdinie i n alte forme de structuri
precolare n care funciomeaz recomandri asemntoare celor care se aplic n Anglia i n ara Galilor.
Marea Britanie (Scoia): Recomandrile sunt n vigoare din anul 2002. nainte de acestea, raportul era de maxim 10 copii la
un adult.
Islanda: Reglementrile se refer doar la cadrele didactice calificate din nvmntul precolar.
Turcia: Chiar dac nu exist reglementri specifice pentru copiii n vrst de 4 ani, dimensiunea recomandat a clasei pentru
structurile precolare este, n general, ntre 10 i 20 de copii.
Not explicativ
Datele din figur se refer la recomandrile oficiale privind numrul maxim de copii n vrst de 4 ani pe care trebuie s i
supravegheze un adult calificat. n unele ri acest adult calificat poate fi ajutat de un asistent sau de un membru al
personalului auxiliar.
215
PROCESELE EDUCAIONALE
Sursa: Eurydice.
216
Exist i dou ri care au un profil particular n ceea ce privete repartizarea obiectelor de studiu n
nvmntul primar. n Danemarca, repartizarea ndatoririlor pe care le au cadrele didactice reflect
reglementrile specifice existente la nivelul instituiilor de nvmnt, dar n majoritatea cazurilor, sunt dou
sau mai multe cadre didactice care predau diferite materii. Cu toate acestea, n multe cazuri, cadrele
didactice lucreaz n echip, iar activitatea de predare a unor materii este interdisciplinar. n Italia, exist
posibilitatea aplicrii mai multor soluii. n colile care au optat pentru aa-zisele classi a modulo (sau clase
modulare), trei sau patru cadre didactice sunt responsabile pentru dou sau trei clase, distribuindu-i
materiile de studiu ntre ele. Aceste cadre didactice predau, prin rotaie, la cte una dintre clase, dup care
lucreaz mpreun cteva ore pe zi. n colile care au optat pentru classi a tempo pieno (sau clase cu orar
integral), exist cte dou cadre didactice care rspund de o singur clas.
n mai multe ri exist tendina de distribuire a responsabilitilor legate de predarea la clas ntre mai multe
cadre didactice, ctre sfritul perioadei de nvmnt primar. n Finlanda, de exemplu, obiectele de studiu
sunt predate, n mod progresiv, de profesori de specialitate, n scopul de a-i pregti pe elevi pentru tranziia
la ultimii ani ai nvmntului unistructurat (perusopetus/grundlggande utbildning) n care predomin
aceast practic. n faza secundar a ensino bsico, n Portugalia, cadrele didactice au fiecare
responsabilitatea predrii unui grup de obiecte de studiu. Sondajul PIRLS 2006 relev c, pentru clasa a
patra primar, aceast form de organizare era cea mai rspndit n Germania i n Ungaria (Figura E11).
PROCESELE EDUCAIONALE
simultan (cnd are loc aa-numita predare n echip) sau n schimburi (sub forma lucrului partajat). n
primii ani de nvmnt obligatoriu n Suedia, cadrele didactice sunt ncurajate s predea n echip,
activitate care poate lua o mare varietate de forme, n funcie de coala n care se ntmpl acest lucru, (de
exemplu, lucrul simultan cu un grup de copii, fie toi la un loc, fie mprii n dou grupuri). n Olanda,
aceast situaie se datoreaz, n egal msur, numrului mare de cadre didactice din nvmntul primar
care lucreaz n regim part-time, ct i recomandrilor ministerului educaiei care ncurajeaz predarea n
echip (lsnd totui decizia final cu privire la aceste chestiuni la latitudinea instituiei de nvmnt).
Figura E11: Repartizarea elevilor din clasa a patra primar dup modalitatea de distribuire a
responsabilitilor de predare i a materiilor ntre cadrele didactice, raportate de cadrele didactice,
din sectorul public i privat privite n ansamblu, n anul 2006
Un cadru didactic este responsabil pentru toate cursurile sau pentru majoritatea cursurilor desfurate ntr-o sptmn
Exist cadre didactice diferite care predau materii diferite (de exemplu, matematic, tiine, limbi strine, etc.)
Responsabilitatea pentru cursuri se mparte ntre dou cadre didactice
(de exemplu, predarea se face n echip sau n sistem de repartizare a timpului de lucru)
ri care nu au contribuit la culegerea de date.
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
2.0
29.6 48.1 29.7 14.2 57.2 75.2 59.3 32.5 49.2 66.7 17.1 40.5 52.5
SK
SE
IS
NO
44.6 42.0 20.2 54.9 96.8 60.1 23.3 43.6 63.2 31.8
1.2
10.3 47.9
2.7
9.8
32.6 20.0
9.3
9.6
41.7
8.7
6.4
3.3
7.3
1.0
3.0
6.5
8.3
20.9
Not suplimentar
Slovacia: Aceast ntrebare nu a fost inclus n chestionarul trimis ctre cadrele didactice din aceast ar.
Not explicativ
n chestionar, cadrele didactice au fost solicitate s indice dac i ali profesori au predat la clasa lor sptmnal, pentru o perioad
semnificativ, i, dac da, s se fac distincia ntre situaia n care elevii au avut profesori diferii pentru materii diferite i situaia n
care profesorul i mprea responsabilitatea privind organizarea leciilor cu un alt profesor.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei proceduri sa cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva. n acest scop,
colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu capacitatea colii. Aceasta
explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns specific, privind una sau alta dintre
opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
218
Numr de elevi
Minim
Maxim
Nu exist recomandri
BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE
UK- UKIS
(1) SCT
LI NO TR
Min
16 10 17 15 10
18 10 10 15
12
Max
22 30 28 29 24 25 25 25 25 30 24 28 26 30 30 24 25 28 34
33 24
Sursa: Eurydice.
219
PROCESELE EDUCAIONALE
Not explicativ
Nu au fost luate n considerare reglementrile sau recomandrile privind capacitatea claselor n care sunt inclui copii cu nevoi
educaionale speciale.
2001
2006
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
2001
13.4 17.7 19.4 10.2 19.4 14.7 20.3 12.7 14.7 19.5 10.8 21.1 17.6 16.9 11.0 11.3 19.0 17.2 14.3 12.5 11.6
2006
18.7 14.1 19.4 10.6 14.2 19.4 10.7 16.8 11.8 10.7
LI NO TR
:
29.8
10.4 13.7 15.3 13.9 11.4 10.6 17.1 14.9 18.6 15.0 12.1 19.9 9.5 10.5 10.9 26.7
Observaii suplimentare
Belgia: Nu au fost incluse colile particulare care nu sunt susinute de guvern.
Frana: Datele culese n 2006 se refer la anul 2005.
Cipru: Datele pentru 2006 includ i personalul care pred n colile speciale.
Lituania: ncepnd cu 2002 s-a aplicat o metod de calcul mbuntit a numrului echivalent de cadre didactice care
lucreaz n regim full-time; de aceea datele nu sunt complet comparabile cu datele din anii precedeni.
Luxemburg: Datele pentru anul 2001 includ doar sectorul public.
Olanda: Datele includ i nivelul ISCED 0.
Portugalia: Datele pentru 2001 includ toate cadrele didactice (sunt inclui i directorii colilor) la numitor. Nu sunt disponibile
datele privind numrului echivalent de cadre didactice care lucreaz n regim full-time.
Islanda: Datele includ i nivelul ISCED 2. Cifrele pentru 2006 reprezint o estimare naional.
Not explicativ
Raportul dintre numrul de elevi/un cadru didactic s-a obinut prin mprirea numrului de elevi (exprimat n echivalent fulltime), de la un anumit nivel educaional, la numrul de cadre didactice (n echivalent full-time), de la acelai nivel educaional.
Cu foarte puine excepii, se iau n considerare doar cadrele didactice aflate n serviciu. Nu a fost inclus personalul care se
ocup de alte activiti, n afara celor de predare (inspectori, directori de coal care nu predau, cadre didactice detaate etc.)
i cadrele didactice n formare, care efectueaz practic didactic n coli. Au fost inclui profesorii asisteni sau alte categorii
de cadre didactice care lucreaz cu o grup de elevi ntr-o singur sal de clas sau cu grupuri mici n sali de documentare,
dar i cei care lucreaz n afara slilor de clas convenionale.
221
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E14: Distribuia elevilor de clasa a patra primar n funcie de capacitatea clasei,
raportat de cadrele didactice i comparat cu capacitatea maxim oficial recomandat sau solicitat, n 2006
Percentila 25
Percentila 50
Percentila 75
UK UKENG SCT
(P)
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
IS
NO
10
16
15
16
15
15
16
17
20
15
10
12
13
15
16
15
15
12
14
15
17
21
20
15
12
25
20
19
19
17
18
19
20
22
17
16
17
15
18
21
18
18
16
17
19
20
25
23
17
16
50
23
22
21
20
20
22
24
24
20
20
22
17
23
25
22
22
20
20
23
23
29
26
21
20
75
26
24
24
22
23
25
25
26
22
26
24
18
26
28
25
25
23
23
26
25
30
30
23
25
90
29
26
26
25
25
27
27
28
24
28
26
20
28
31
26
27
26
25
30
29
32
32
26
28
(P) = Percentile.
Sursa: Bazele de date IEA, PIRLS 2006 i Eurydice 2006/07.
Not explicativ
n chestionarul care li s-a trimis, cadrele didactice au primit solicitarea de a indica numrul de elevi din clas.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei proceduri
s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva. n acest
scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu capacitatea colii.
Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns specific, privind una sau
alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
n scopul prezentrii ct mai clare a datelor disponibile, n figur se prezint doar valorile care corespund percentilelor 25, 50
i 75 din distribuie. Valorile care corespund percentilelor 10 i 90 sunt prezentate n tabelul de sub figur.
Reglementrile sau recomandrile privind capacitatea maxim a clasei sunt luate din Figura E12.
222
Pentru rile unde nu exist nicio recomandare sau reglementare cu privire la numrul maxim de elevi care pot
nva ntr-o clas, aa cum sunt Belgia, Frana, Olanda, Polonia, Suedia, Marea Britanie (Anglia), Islanda sau
Norvegia, n Figura E14 se prezint o imagine general a acestei situaii. Exist o disproporie relativ n ceea ce
privete numrul de elevi dintr-o clas, n aceste ri n care se poate pleca de la valoarea median de 20 de elevi
n clas, ca n Norvegia, i se poate atinge valoarea de 29 de elevi ntr-o clas, ca n Marea Britanie (Anglia).
Un numr deosebit de mare de elevi se ntlnete, n principal, n Frana, Ungaria, Olanda, Slovacia i
Suedia. n plus, n Marea Britanie (Anglia i Scoia), cel puin 75% dintre clase, au o capacitate care
depete mediana european i n nu mai puin de 10% dintre aceste clase nva un numr de 32 sau mai
muli elevi. Pe de alt parte, n Letonia, Luxemburg, Romnia i Norvegia, n 25% dintre clase nva 15 sau
16 elevi. Constituirea acestor clase, de capacitate mic, poate fi parial atribuit locaiei colilor, care sunt
situate n mediul rural.
Este important ca, n aceste condiii, s se fac diferena ntre capacitatea clasei i raportul elevi/cadru
didactic (numrul de elevi ce revine pe cadru didactic). n general, capacitatea clasei depete clar acest
raport (Figura E13), dat fiind faptul c mai multe cadre didactice pot avea responsabiliti legate de
activitatea desfurat ntr-o singur clas. Pe de alt parte, exist o relaie evident ntre cei doi indicatori
n rile n care clasele a patra din nvmntul primar sunt de capacitate relativ mic i unde exist un
numr mic de elevi ce revin pe cadru didactic, iar raportul elevi/cadru didactic este mic pe tot parcursul
nivelului primar de nvmnt. Exist totui dou ri care se abat de la aceast tendin general, Suedia i
Ungaria, unde clasele sunt n general (cu o median de 23 de elevi) i un rapoarte elevi/cadru didactic relativ
mici (12,1 i respectiv 10,4 de elevi pe cadru didactic).
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E15: Repartizarea elevilor din clasa a patra primar n conformitate cu abordarea
organizaional utilizat pentru predarea citirii, dup declaraia
cadrelor didactice din sectorul public i din sectorul privat, privite n ansamblu, n anul 2006
Grupuri
de
aptitudini
Predarea citirii la
clas
EU27
BE
fr
BE
nl
BG
DK
DE
ES
FR
IT
LV
ri care nu au contribuit
la culegerea acestor date
Instruire
individualizat
LT
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
IS
NO
76,2 84,2 56,4 98,0 59,1 66,5 93,6 85,7 98,7 97,3 75,9 85,0 79,1 55,7 59,4 78,8 95,3 59,6 77,1 55,9 48,9 24,6 45,8 61,1
31,3 16,0 25,6 45,7 23,6 20,3 13,6 25,6 12,6 23,5 25,5
7,7
39,6 33,5 23,9 26,3 60,9 17,8 26,7 21,4 76,0 92,5 25,8 28,2
31,8 16,9 9,4 64,9 50,0 24,1 24,0 17,4 30,6 31,3 40,0
6,7
59,7 34,2 25,2 65,2 62,3 26,2 58,8 14,1 25,6 18,2 71,3 21,8
Not explicativ
n chestionar li s-a solicitat cadrelor didactice s indice frecvena cu care predau citirea (ntotdeauna sau aproape ntotdeauna,
deseori, cteodat, niciodat) utiliznd urmtoarele abordri organizaionale: predarea la clas; predarea pentru grupuri cu
nivel similar al competenelor; predarea pentru grupuri cu niveluri diferite ale competenelor; predarea pentru grupuri formate
conform altor criterii; instruire individualizat. n figur sunt prezentai doar trei parametri, respectiv: predarea la clas,
predarea pentru grupuri cu nivel similar al competenelor i instruire individualizat i cu gruparea ntr-o singur categorie a
variantelor posibile de rspuns ntotdeauna sau aproape ntotdeauna i deseori.
Grupurile cu un anumit nivel al competenelor se refer n acest context la elevii dintr-o clas care sunt grupai de ctre cadrul
didactic dup anumite criterii pentru realizarea unor activiti didactice la anumite materii.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns
specific, privind una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip
de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
224
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Republica Ceh: colile nu au nicio obligaie cu privire la furnizarea de asisten elevilor care nva limba ceh, dar care nu
provin din ri membre ale UE i care sunt nmatriculai n clase obinuite, dar, n practic, li se acord un sprijin special. Pentru
elevii care provin din ri membre UE, autoritile regionale organizeaz cursuri gratuite de pregtire n limba local.
Estonia: Msurile specifice se adreseaz n principal copiilor imigrani a cror limb matern este rusa.
Irlanda: Pentru ca o coal s organizeze clase separate de iniiere/imersiune, este necesar ca peste 20% din elevii nscrii
s fie de alt origine. Doar un numr mic de coli se nscriu n aceast categorie.
Spania: Guvernul central a emis un cadru general, iar autoritile regionale decid asupra msurilor specifice care se
implementeaz n coli i care se adreseaz nevoilor specifice ale fiecrui elev.
Letonia: Datele din figur se refer doar la coli/clase unde se deruleaz programe educaionale speciale (care implic o
abordare bilingv) pentru elevii care aparin unor minoriti lingvistice: rus, polonez, ucrainean, ebraic, lituanian,
estonian, romani i bielorus.
Austria: Se formeaz clase separate pentru elevii ajuni recent n Austria, doar n condiii excepionale i cu acordul
ministerului federal.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): Dei autoritile centrale finaneaz msuri de sprijin i consiliere
privind bunele practici, finanarea efectiv este transferat autoritilor locale i colilor (n Anglia i ara Galilor) astfel nct
implementarea acestora s se fac n conformitate cu situaia de la nivel local. Modelul predominant, dar nu i singurul aplicat,
l constituie integrarea drect cu sprijin suplimentar.
225
PROCESELE EDUCAIONALE
Not explicativ (Figura E16)
Au fost luate n considerare doar msurile de sprijin implementate n colile obinuite din structurile curente. Elevii care sunt
educai n limba lor matern nu au fost luai n considerare.
Formare de grupuri/clase separate: participarea temporar la cursuri/clase organizate special pentru copiii imigrani eligibili,
care au o limb matern strin fa de limba de predare local. n aceste clase, ei parcurg un program adaptat nevoilor lor
specifice, care include i timpul alocat predrii limbii n care se realizeaz activitile educaionale.
Integrare direct: copiii imigrani eligibili, care au o limb matern strin fa de limba de predare local, se nscriu direct n
clase obinuite din structurile curente. Aceti copii primesc un sprijin special, pe parcursul orelor normale de curs, pentru
nvarea limbii rii gazd.
O prim abordare implic integrarea imediat a elevilor n structurile educaionale curente, aceasta
realizndu-se uneori prin nscrierea lor la coal ntr-o clas cu un an mai mic dect clasa corespunztoare
vrstei copiilor, astfel nct s li se ofere un timp suficient pentru a-i mbunti cunotinele n limba de
predare. n clasele din care fac apoi parte, copiii parcurg programele obinuite de studiu, pe care le parcurg
i colegii lor, vorbitori nativi. Msurile de sprijin lingvistic sunt implementate la nivel individual, pentru fiecare
copil imigrant, pe parcursul orelor normale de studiu la clas.
Cea de-a doua abordare implic un proces de sprijin individual sau n grup a copiilor, separat de vorbitorii nativi,
pentru o perioad limitat de timp (care se poate ntinde de la cteva sptmni i pn la unul sau doi ani
colari) astfel nct acetia s se poat bucura de o instruire special, adecvat nevoilor lor. Totui, elevii imigrani
pot participa la unele cursuri, n clasele corespunztoare nivelului lor de vrst, mpreun cu ceilali elevi.
O abordare complementar, prin care se combin unele elemente din precedentele dou metode, este
utilizat n majoritatea rilor. Scopul su este de a oferi elevilor o pregtire separat care s se concentreze
pe nevoile speciale ale acestora n special pe cele de ordin lingvistic i s i integreze n mod gradat n
structurile educaionale curente. Elevii imigrani sunt astfel integrai odat cu trecerea printr-o clas de
tranziie, o clas de recepie sau o clas de imersiune pentru o perioad care variaz de la cteva
sptmni, la cteva luni, dar care, n general, nu depete un an colar. n anumite cazuri, aceste clase au
program comun cu clasele n care nva vorbitorii nativi, pentru materiile la care nu se solicit un nivel
avansat de cunotine n limba de predare (cum ar fi orele de educaie artistic, activitile sportive sau orele
de limbi strine). Aceast procedur poate fi uneori condiionat de unele elemente, cum ar fi: numrul
suficient de elevi imigrani n coal sau de caracteristicile specifice ale grupului (de exemplu, copii de
azilani sau ai celor care provin dintr-un grup lingvistic particular).
Doar n dou ri, Germania i Romnia, principalele mijloace de furnizare a sprijinului lingvistic sunt
materializate n constituirea de clase separate, pentru copiii cu limba matern diferit, pentru o perioad
maxim de patru ani, respectiv de un an.
226
secundar superior), Finlanda (n nvmntul secundar superior), Marea Britanie (n nvmntul secundar
inferior) i Turcia sunt peste 15 elevi la un cadru didactic.
Nu ar trebui s existe confuzii n ceea ce privete delimitarea ntre cei doi indicatori: raportul elevi/cadru
didactic i capacitatea clasei. Diferena ntre numrul de ore predate predate statutar de cadrele didactice i
numrul de ore de predare alocate pentru elevi, ca i prezena unor profesori care susin buna desfurare a
activitii didactice i i ajut pe elevii cu nevoi educaionale speciale, se numr printre factorii care, dei
afecteaz raportul elevi/cadru didactic, nu au nicio influen asupra capacitii clasei. Ca regul general,
capacitatea clasei este ntotdeauna mai mare dect rapoartele menionate.
Figura E17: Raportul elevi/cadru didactic n nvmntul secundar
(ISCED 2 i 3), n anul 2006
ISCED 3
ISCED 2
EUBE BG CZ DK DE EE
27
IE
EL ES FR
IT
CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO
ISCED 2
ISCED 3
: 10,2 11,7 11,9 : 19,5 13,4 14,6 8,3 7,8 10,3 11,0 12,7 11,7 :
: 10,2 9,3
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
: 10,4 12,6 8,3 12,2 10,2 13,7 9,7 11,4 16,7 10,6 7,3 10,2 :
: 12,3 14,3 15,8 11,3 12,7 7,5 15,7 14,0 14,2 15,8 13,8 11,4 10,8 11,4 9,7 15,8
Observaii suplimentare
Belgia: Datele exclud instituiile independente private.
Belgia, Finlanda i Marea Britanie: Datele de la nivelul ISCED 3 includ total sau parial elevii i cadrele didactice de la nivelul
ISCED 4.
Danemarca: Datele de la nivelul ISCED 2 includ total sau parial elevii i cadrele didactice de la nivelul ISCED 1.
Irlanda i Olanda: Datele de la nivelul ISCED 3 includ elevii i personalul didactic de la nivelurile ISCED 2 i 4.
Frana: Datele culese n anul 2006 se refer la anul 2005.
Lituania: Programele generale de la nivelul ISCED 3 sunt incluse la nivelul ISCED 2.
Islanda: Datele de la nivelul ISCED 2 includ total sau parial elevii i personalul didactic de la nivelul ISCED 1. Cadrele
didactice de la nivelul ISCED 3 sunt parial incluse n cele de la nivelul ISCED 4.
Liechtenstein: Datele prezint elevii care studiaz n Liechtenstein (n conformitate cu cerinele interne). Muli elevi/studeni
studiaz i i finalizeaz cursurile n strintate, n principal n Elveia i Austria (nivelurile ISCED 3 pn 6, dup parcurgerea
nvnmntului obligatoriu).
Not explicativ
Raportul dintre numrul de elevi/un cadru didactic s-a obinut prin mprirea numrului de elevi (exprimat n echivalent fulltime), de la un anumit nivel educaional, la numrul de cadre didactice (n echivalent full-time), de la acelai nivel educaional.
Cu foarte puine excepii, se iau n consideraie doar cadrele didactice aflate n serviciu. Nu a fost inclus personalul care se
ocup de alte activiti, n afara celor de predare (inspectori, directori de coal care nu predau, cadre didactice detaate etc.)
i cadrele didactice n formare, care efectueaz practic didactic n coli. Au fost inclui profesorii asisteni sau alte categorii
de cadre didactice care lucreaz cu o grup de elevi ntr-o singur sal de clas sau cu grupuri mici n sali de documentare,
dar i cei care lucreaz n afara slilor de clas convenionale.
227
PROCESELE EDUCAIONALE
Am fost intimidat
de un alt elev
DK
DE
ES
FR
IT
LV
LT
LU
ri care nu au contribuit
la culegerea acestor date.
Am fost rnit
de un alt elev
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UKENG
UKSCT
IS
NO
23,4 35,9 18,1 15,9 8,4 20,6 28,5 32,2 28,5 19,9 10,0 17,8 25,6 12,9 23,0 13,5 13,6 19,9 22,1 13,4 26,3 22,6 16,1 10,3
25,1 39,4 38,1 19,6 15,3 14,2 22,4 30,5 22,6 31,3 37,5 20,6 48,3 30,7 19,2 15,0 46,8 19,8 35,1 13,2 30,1 27,7 29,4 17,7
28,2 43,7 39,9 17,1 14,4 33,4 43,9 30,2 15,0 35,2 34,6 26,1 18,5 24,3 24,2 15,4 14,8 18,4 20,2 20,8 38,9 35,4 24,2 18,2
Not explicativ
n chestionar, elevilor li s-a solicitat s indice dac n luna imediat anterioar efecturii sondajului, n coala lor a avut lor unul
sau mai multe dintre urmtoarele evenimente: Mi s-a furat ceva, Unui coleg de clas i s-a furat ceva, Am fost intimidat de
un alt elev, Un coleg de clas a fost intimidat de un alt elev, Am fost rnit de un elev i Cineva din clasa mea a fost rnit
de un alt elev. n figur se prezint trei dintre aceti parametri, respectiv Mi s-a furat ceva, Am fost intimidat de un alt elev
i Am fost rnit de un elev, deoarece aceste rspunsuri ofer o imagine mult mai direct asupra climatului colar.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care nva.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
n rile care au participat la sondajul PIRLS 2006, li s-a solicitat elevilor s indice dac, pe parcursul lunii imediat
anterioare efecturii sondajului, li s-a furat ceva, dac au fost intimidai sau rnii. Rspunsurile la aceste ntrebri
reprezint percepia elevilor cu privire la gradul de securitate pe care l ofer coala i pot fi folosite ca un indicator
de analiz a climatului colar. Cu toate acestea, din cauza diferenelor culturale i a celor privind tradiiile
educaionale, percepia social a impactului unei infraciuni asupra mediului colar i interpretarea acesteia pot
varia considerabil ntre ri. Din acest motiv, rspunsurile trebuie s fie analizate cu precauie.
228
n Bulgaria, Danemarca, Polonia, Slovenia i Norvegia, mai puin de 20% dintre elevii intervievai au declarat c
exist un anumit grad de nesiguran n colile lor, cauzat de cele trei elemente legate de climatul colar.
Situaia este similar n Suedia, cu excepia categoriei Am fost rnit, la care au rspuns 20.8% dintre elevi.
Pe de alt parte, n Belgia (Comunitatea francez), Spania, Frana, Slovacia i Marea Britanie (Anglia i
Scoia), peste 20% dintre elevi au declarat c n colile lor sunt prezente toate tipurile de agresiuni analizate.
n sfrit, n unele ri, doar un singur tip de agresiune a fost menionat de un numr mare de elevi. Acesta
este, de exemplu, cazul Germaniei, unde mai mult de 30% dintre elevi au declarat c au fost rnii de un alt
elev, sau n Ungaria i Romnia, unde peste 45% dintre elevi au declarat c au fost intimidai de un alt elev.
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E19: Distribuia elevilor din clasa a patra primar care merg la coli n care
ntrzierile, absenteismul i perturbarea activitii la ore sunt considerate ca fiind probleme moderate
sau serioase, dup declaraiile directorului colii, n anul 2006
ntrzierea
repetat la ore
EUBE fr BE nl BG
27
DK
DE
Absenteismul
elevilor
ES
FR
IT
LV
LT
ri care nu au contribuit
la culegerea acestor date.
Perturbarea orelor
de curs
LU
HU
NL
AT
PL
RO
SI
SK
SE
UKENG
UKSCT
IS
NO
5,8
10,1 22,2
8,5
9,7
26,7
6,6
9,7
21,4
6,7
13,4
3,0
13,0
6,0
3,8
8,5
23,7
2,3
5,4
0,6
9,9
9,9
31,1 33,3
25,1 5,9 13,3 28,3 24,2 47,9 11,9 13,1 34,7 24,1 20,8
6,1
Not suplimentar
Luxemburg: Nu exis directori de coal n nvmntul primar.
Not explicativ
n chestionar, directorilor de coal li s-a solicitat s indice n ce grad sunt considerate a fi problematice pentru instituiile lor
dousprezece chestiuni legate de disciplina n coal. Rspunsurile directorilor de coli au fost colectate n patru categorii
diferite. n figur sunt prezentate rspunsurile indicndu-se doar trei dintre chestiuni legate de disciplina n coal, i anume:
ntrzierea repetat la ore, absenteismul elevilor (absene nejustificate) i perturbarea orelor de curs, care sunt fie
Probleme moderate, fie Probleme serioase.
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor dintr-o clas a 4-a primar. Prin aplicarea acestei
proceduri s-a cutat ca probabilitatea de selecie s fie aceeai pentru fiecare copil, indiferent de capacitatea colii n care
nva. n acest scop, colile au fost evaluate n asemenea mod nct probabilitatea de selecie s fie invers proporional cu
capacitatea colii. Aceasta explic i de ce n figur nu se prezint direct ponderea cadrelor didactice care a dat un rspuns
specific, privind una sau alta dintre opiunile indicate, ci doar ponderea elevilor ai cror profesori/nvtori au dat un anumit tip
de rspuns.
Pentru mai multe informaii privind sondajul PIRLS, vezi i seciunea de Definiii i instrumente statistice.
230
PROCESELE EDUCAIONALE
SECIUNEA III EVALUAREA ELEVILOR
POSIBILITATEA REPETRII UNUI AN COLAR EXIST
N MAJORITATEA RILOR EUROPENE
Modalitatea n care se gestioneaz prezena parial la cursuri a elevilor, i care poate afecta progresul lor
colar de la un an la altul, este diferit de la o ar la alta. n general, rile adopt una dintre cele dou
proceduri standard prezentate n continuare. Prima procedur presupune ca elevii s reia ultimul an de
studii, iar ce-a de-a doua ca acetia s treac automat n anul urmtor.
ntr-un mare numr de ri, elevii care nu au parcurs materia i care nu au atins un anumit nivel de
dezvoltare a competenelor, la sfritul unui an de studii, conform solicitrilor din programa colar, vor
trebui s repete anul respectiv de studii. Decizia de a cere elevilor s reia anul de studii se afla la latitudinea
colii. Aceast procedur se aplic n Belgia, Bulgaria, Republica Ceh, Germania, Estonia, Letonia,
Lituania, Luxemburg, Olanda, Austria, Romnia, Slovacia, Finlanda i Turcia. Trebuie remarcat c, n aceste
ri, dei poate fi teoretic posibil ca elevii s repete un an colar, n practic, acest lucru se poate ntmpla
doar foarte rar. n Finlanda, de exemplu, elevii pot repeta numai un an, n dou situaii, fie atunci cnd se
consider c au picat la una sau mai multe materii, n urma unei evaluri, sau atunci cnd progresul lor
general de studiu este de aa natur nct este considerat necesar reluarea anului de studiu. Cu toate
acestea, n primul caz, elevilor trebuie s li se dea posibilitatea de a demonstra, fr instruire ulterioar, c
au atins nivelul necesar avansului n clasa superioar. n al doilea caz, un printe sau tutore trebuie s aib
posibilitatea s-i exprime prerea, nainte de luarea oricrei decizii.
n rile n care este posibil repetarea unui an colar, elevii nu au voie s fac acest lucru de un numr
nelimitat de ori (Belgia, Spania, Cipru i Liechtenstein). n plus, ei vor putea face aceasta doar n anumite
etape ale carierei lor colare. n dou ri, Spania i Frana, elevii pot repeta un an colar doar la sfritul
fiecrui ciclu de nvmnt, care durez, n aceste ri, ntre doi i patru ani. n unele ri, printre care se
numr i Bulgaria, Germania, Ungaria, Austria, Polonia i Portugalia, elevii nu pot s repete primul sau
primii ani de coal primar.
n schimb, n Danemarca, Irlanda, Italia, Grecia, Cipru, Ungaria, Malta, Slovenia, Suedia, Marea Britanie,
Islanda, Liechtenstein i Norvegia, n mod normal, elevii progreseaz automat de la un an la altul, pe tot
parcursul perioadei de nvmnt obligatoriu. Pentru acei elevi care nu au prezen integral la orele de
curs sunt prevzute i msuri de sprijin concretizate n ore de predare suplimentare. Cu toate acestea, chiar
i n rile care au optat pentru trecerea automat la clasa superioar, ar fi posibil ca elevii s repete un an,
n circumstane excepionale. n funcie de ar, aceste circumstane pot fi foarte variate: o perioad foarte
lung de absen n timpul anului colar (de exemplu, din cauza unei boli), sau n urma unei recomandri
fcute de persoane calificate corespunztor, externe colii (psihologi, medici, asisteni sociali, etc.) Astfel de
decizii sunt luate, de obicei, de comun acord cu directorul colii i cu prinii elevului respectiv.
231
PROCESELE EDUCAIONALE
Figura E20: Principalele recomandri oficiale pentru trecerea n anul urmtor de studii
pe parcursul nvmntului primar (ISCED 1), n anul colar 2006/07
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Este posibil repetarea unui an doar de dou ori pe parcursul nvmntului primar.
Bulgaria: Este posibil repetarea oricrui an cu excepia clasei nti primare, dup care se organizeaz cursuri de var pentru
copiii care ntmpin dificulti.
Republica Ceh: n conformitate cu Legea educaiei (2005), un elev poate repeta un de nvmnt elementar (ISCED 1) i va
trece n anul urmtor de studii, indiferent de rezultatele obinute pe parcursul celui de-al doilea ciclu de nvmnt.
Danemarca i Grecia: Este posibil repetarea unui an de ctre copii, dac exist motive excepionale justificate i dac se
ajunge la concluzia c aceast soluie este benefic pentru elevi.
Germania i Austria: Elevii trec automat din clasa nti n clasa a doua primar. ncepnd cu clasa a doua primar, n funcie
de rezultatele obinute, acetia pot s repete un an colar.
Estonia: Elevii pot repeta doar primul sau al doilea an, n condiii excepionale (de ex. din motive medicale).
Spania: Elevii pot repeta un an doar o dat, dei aceasta poate avea loc la finalizarea oricruia dintre cele trei ciclos.
Italia: Respingerea accesului n urmtorul an colar este autorizat doar n cazuri excepionale. Decizia de a nu admite un elev n
urmtorul an colar cade n responsabilitatea unui grup de cadre didactice implicate n activitile clasei din care face parte elevul.
Cipru: Elevii pot s repete un an doar o dat pe parcursul nvmntului primar.
Ungaria: n trimii trei ani se trece automat n anul colar urmtor; totui, elevii pot repeta un an n condiii excepionale i cu
acordul prinilor. Este posibil i repetarea clasei a patra.
Malta: n nvmntul primar, elevii pot s repete un an n cazuri excepionale. Recomandarea directorului colii este
determinant n aceste cazuri. Prinii ai cror copii nu au obinut rezultate de trecere la examenul Junior Lyceum, de la
sfritul nvmntului primar, pot solicita reluarea ultimului an, n vederea susinerii din nou a examenului.
Olanda: Se ncearc evitarea pe ct posibil a opiunii de a repeta un an. Dar se aplic atunci cnd un elev a rmas mult n
urma colegilor si n ceea ce privete rezultatele colare i dezvoltarea personal, iar coala nu poate gsi o alt soluie.
Polonia: Pe parcursul primilor trei ani, elevii pot s repete un an doar n condiii excepionale i dup ce coala s-a consultat
cu prinii i cu personalul de specialitate din centrele de asisten psihologic.
Portugalia: Este posibil repetarea unui an, cu excepia clasei nti.
Slovenia: Legislaia privind nvmntul elementar stipuleaz c, n primii 6 ani de educaie elementar, elevii nu repet
niciun an. Este posibil repetarea unui an doar n condiii excepionale (de ex. motive medicale sau schimbarea colii.
Marea Britanie (Anglia/ara Galilor/Irlanda de Nord): colile decid asupra modului de organizare a elevilor n clase. Este de
ateptat, totui, ca elevilor care au multe absene s li se ofere sprijin suplimentar i metode difereniate de predare, n locul
opiunii de a repeta un an colar. De aceea, de cele mai multe ori, elevii trec automat n anul colar urmtor.
232
Not explicativ
Nu s-au luat n consideraie deciziile care privesc evaluarea copiilor cu nevoi educaionale speciale n clasele obinuite.
Sursa: Eurydice.
Observaii suplimentare
Belgia: Elevii care nu au obinut diploma de absolvire a nvmntului primar la finalizarea celui de-al aselea an de
nvmnt primar i/sau care au cel puin 12 ani pot fi admii n prima etap a nvmntului secundar inferior, unde nc mai
pot obine diploma de absolvire a nvmntului primar
Belgia (BE fr): Diploma de absolvire a nvmntului primar se acord pe baza unui examen extern standardizat, la sfritul
acestui nivel de nvmnt. ncepnd cu 2008/2009, examenul extern constituie singura modalitate de obinere a diplomei.
Ungaria: n cazurile n care elevul alege s-i continue studiile la o coal care se afl n afara regiunii sale, sau o coal cu o
program educaional deosebit, coala poate stabili anumite criterii speciale de admitere.
233
PROCESELE EDUCAIONALE
n funcie de organizarea i de structura sistemului educaional, n unele ri, rezultatele elevilor pot avea un
impact mai mic sau mai mare asupra condiiilor n care se face transferul de la nvmntul primar la cel
secundar. Acest criteriu a determinat delimitarea a patru grupuri de ri.
n primul grup de ri, n care nvmntul obligatoriu formeaz o structur singular, admiterea n
nvmntul secundar inferior se face automat, fr nicio tranziie (12 ri). Astfel, elevii progreseaz i trec
n anul urmtor de studiu dac i-au ndeplinit cerinele impuse de parcurgerea anului anterior. Cu toate
acestea, atunci cnd elevii din Republica Ceh, Ungaria i Slovacia prefer s-i completeze educaia
obligatorie ntr-o coal secundar, mai degrab dect n cadrul unui sistem unistructurat, ei trebuie s dea
un examen stabilit de coala respectiv.
Pentru a avea acces la nvmntul secundar inferior, n al doilea grup de ri, elevii trebuie s fi ncheiat cu
succes ultimul an de coal primar. Acest lucru se aplic n Irlanda, Spania, Italia, Malta, Portugalia i
Romnia. n Frana i Marea Britanie, copiii sunt n mod normal admii la nivelul secundar de nvmnt
atunci cnd mplinesc vrsta corespunztoare.
n cel de-al treilea grup de ri, trecerea la nvmntul secundar inferior depinde i de decizia unui consiliu
al clasei sau al colii, pe lng finalizarea cursurilor aferente nvmntului primar. n toate aceste ri,
nvmntul secundar inferior este mprit n diferite tipuri de structuri educaionale. Elevii care au absolvit
nvmntul primar sunt, prin urmare, direcionai ctre diferite tipuri de coli secundare, n funcie de
rezultatele pe care acetia le-au obinut la nivelul primar. n Germania, recomandarea colii primare
constituie punctul de plecare att pentru luarea unei decizii cu privire la structurile ulterioare ctre care elevii
ar trebui s se ndrepte, ct i pentru consilierea acestora sau a prinilor lor n acest sens. ntr-adevr,
aceast recomandare implic, n toate cazurile, o consultare riguroas i deplin a prinilor. n funcie de
Land, decizia final este luat de ctre prini, coala potenial sau autoritatea colar de supraveghere. n
Luxemburg, la sfritul celui de-al aselea an de coal primar, se face o recomandare orientativ. n cazul
n care prinii decid s nu accepte aceast recomandare, elevul trebuie s dea un examen naional de
admitere n nvmntul secundar general. n Olanda, raportul de ncheiere a cursurilor colii primare
depinde n parte de evaluarea elevului, care, n majoritatea cazurilor, implic participarea la un test organizat
la nivel central, dar fr a fi obligatoriu, n timpul ultimului an de nvmnt primar (basisonderwijs). Testul
va ajuta la indicarea nivelului unui elev i pentru a facilita alegerea unei alternative adecvate de educaie
secundar ulterioar. n Austria, admiterea la allgemein bildende hhere Schule a elevilor depinde de
finalizarea cu succes a celui de-al patrulea an de coal primar, ceea ce nseamn obinerea calificativului
excelent sau bine la limba german i matematic. Elevii care nu sunt admii n mod automat la
allgemein bildende hhere Schule pot da un examen de intrare stabilit de ctre aceast coal.
n sfrit, ntr-un numr mic de ri n care nvmntul primar i secundar sunt separate, decizia de transfer
a elevilor ctre nivelul urmtor de studiu depinde de deinerea unui certificat de finalizare a cursurilor colii
234
primare. Acest certificat este acordat pe baza activitii depuse n timpul anului colar n Bulgaria, Grecia,
Cipru, Lituania i Polonia (mpreun cu cerina de a lua i un test extern). n Belgia, certificatul este atribuit
de obicei, la sfritul celui de-al aselea an de nvmnt primar, de ctre consiliul clasei, dac au fost
atinse obiectivele din programa de baz (planul de studiu). n aproape toate aceste ri, certificatul este
eliberat de ctre coli, fr niciun control extern.
235
PROCESELE EDUCAIONALE
Sursa: Eurydice.
Certificatul de absolvire/diploma se acord pe baza:
unui examen final
notelor i a activitii din timpul anului
unui examen final i notelor i a activitii din timpul anului
BE de, EL, FR, IE (+ opional oral), CY, NL (centraal examen), PL, PT, RO, LI
BE fr, BE nl, DK, DE (n anumite landuri pentru Hauptschule i Realschule), EE, IT, LV, MT (oral
pentru limbi strine i pentru componentele practice ale unor materii, de ex.: tiine, arte, etc.), NL
(schoolexamen), UK (doar examen oral/practic pentru unele programe), IS, NO
BE, BG, CZ, DE (n cele mai multe dintre landuri), EL, ES, CY, LT, LU, HU, AT, SK, FI, SE, LI, TR
DK, DE (n anumite landuri pentru Hauptschule i Realschule), FR (pe baza activitii depuse n 2 ani
i examen), IT, IS, NO
EE, LV, NL, PT
IE, MT, PL, RO, UK
236
Not explicativ
n categoria not final obinut n urma evalurii interne i a unui examen final extern (sau cu verificare extern), evaluarea
intern poate fi un test final intern, o evaluare a notelor obinute sau a activitii depuse pe parcursul anului.
PROCESELE EDUCAIONALE
n Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Polonia, Slovacia i Finlanda, pot fi acordate dou certificate la
sfritul nvmntului secundar superior general. n cele mai multe dintre aceste ri, acordarea primului
certificat se bazeaz numai pe notele primite pentru activitatea desfurat n timpul ultimului anului colar,
n timp ce cea de-a doua se acord pe baza unui examen final. Situaia este puin diferit n Estonia, unde
primul certificat se acord n funcie de activitatea depus n ultimii ani de studiu i de rezultatele finale ale
examinrilor interne, iar al doilea certificat este acordat pe baza rezultatelor obinute la examenele externe.
n toate aceste ri, cu excepia Finlandei (n cazul polytechnics), obinerea doar a primului certificat nu este
suficient pentru admiterea la nvmntul teriar.
n majoritatea rilor, examinarea final are dou componente, cea scris i cea oral. n Bulgaria, Grecia,
Cipru, Lituania, Portugalia i Finlanda, examinarea final se defoar exclusiv n scris. Examenul scris
pentru acest nivel de nvmnt este organizat foarte des de ctre un organism extern colii, iar uneori
acesta poate fi administrat de instituia colar fiind apoi verificat de ctre un organism extern.
Cu toate acestea, n Belgia, Republica Ceh, Slovacia i Islanda, examenul final scris este administrat de un
profesor sau de o echip de profesori din cadrul colii. n Grecia, elevii dau dou examene scrise, unul intern
i unul extern. n Portugalia, examinarea extern final se efectueaz doar pentru tematica studiat pn la
sfritul ciclului de nvmnt secundar superior. n Austria, n ceea ce privete partea scris a examinrii,
inspectorul colar responsabil din cadrul autoritii de nvmnt selecteaz ntrebrile de examinare dintre
cele propuse de coal. n ceea ce privete examinarea oral, preedintele comisiei de examinare
selecteaz ntrebrile care se vor adresa, din lista celor propuse de examinatori.
n cele mai multe ri, unde examenul final se desfoar n dou etape (scris i oral), acestea sunt
organizate similar, fie n cadrul colii, fie de ctre un organism extern. n Olanda, examenul final const din
dou probe: un test intern (schoolexamen), oral i/sau scris, condus i notat de un profesor, i un test extern
(centraal examen), desfurat sub forma unei probe scrise, care este organizat de un organism extern i
este notat de cadrele didactice, n conformitate cu standardele stabilite de organismul extern.
n majoritatea rilor, nota final este acordat de profesorii din cadrul colii, care decid asupra notelor care
vor fi acordate elevilor. Decizia de acordare a certificatului o iau fie profesorii, pe baza iniiativei personale,
fie pe baza unor criterii definite extern, sau prin ponderarea notelor elevului, avnd n vedere i alte rezultate
externe. n Finlanda, pentru obinerea certificatului pe baza unei examinri externe scrise (matriculation
examination), evaluarea este realizat mai nti de ctre profesorii din coal i apoi de ctre un organism
extern, Matriculation Examination Board. n mai multe ri europene, nota final este acordat de un
organism de examinare sau de persoane din afara colii. n Estonia, examinatorii externi acord note doar
pentru examenele externe. n mod similar, n Letonia i n Lituania, examinatorii externi stabilesc notele doar
pentru materiile evaluate prin examinrile aplicate la nivel centralizat, n timp ce, pentru celelalte materii,
profesorii corecteaz tezele, pe baza unor criterii i norme stabilite de un organism extern. n Olanda, nota
final rezult din media rezultatelor obinute la cele dou examene (cel intern i cel extern).
238
Sursa: Eurydice.
Certificatul de absolvire se acord pe baza:
unui examen final
CZ (maturitn zkouka), EE (riigieksamitunnistus), FR, IE, HU (rettsgi Bizonytvny), MT, AT, SI, SK
(maturitn skka), FI (Matriculation Examination), RO
239
PROCESELE EDUCAIONALE
Nota final este acordat:
doar de profesorii elevului
BE, CZ, EE (gmnaasiumi lputunnistus), ES, HU (vvgi Bizonytvny), PL (wiadectwo ukoczenia liceum),
SK (vysvedenie i maturitne vysvedenie partea intern), FI (certificate de absolvire), SE, IS, TR
BG (notele din ultimii 3 ani + cele de la examen), DK (oral), DE (rezultatele de la Abitur), EL, CY (notele din
timpul anului + cele de la examenul final), AT, LI, NO (notele obinute pentru activitatea din cursul anului + cele
de la examen)
Not explicativ
Pe hart sunt prezentate evalurile de obinere a diplomelor de la sfritul nvmntului secundar superior general, care dau acces
elevilor ctre nvmntul teriar. La alegerea categoriilor pentru hart, n cazul rilor unde sunt acordate dou certificate, au fost
luate n considerare amndou, chiar dac un singur certificat nu este suficient pentr admiterea n nvmntul teriar.
n categoria La acordarea notei finale se combin o evaluare intern i un examen final extern (sau cu verificare extern), evaluarea intern
se poate desfura sub forma unui test final intern sau a evalurii notelor obinute pe parcursul ultimului an colar/ultimilor ani colari.
240
A B S O LV E N I I N I V E L U R I D E C A L I F I C A R E
MAJORITATEA TINERILOR EUROPENI DEIN CEL PUIN
O CALIFICARE DE NIVEL SECUNDAR SUPERIOR
Peste 78% dintre tinerii din Europa, cu vrste ntre 20-24 de ani, i-au ncheiat cu succes educaia secundar
superioar. n Republica Ceh, Polonia, Slovenia i Slovacia acest procent se ridic la mai mult de 90%. Doar
n Malta, Portugalia, Islanda i Turcia se nregistreaz o rat de calificare de mai puin de 60%.
Figura F1: Ponderea populaiei din grupa de vrst de 20-24 de ani care au absolvit
cel puin nvmntul secundar superior (ISCED 3), n anul 2007
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
78,1
82,6 83,3 91,8 70,8 72,5 80,9 86,7 82,1 61,1 82,4 76,3 85,8 80,2 89,0 70,9 84,0 54,7 76,2 84,1 91,6 53,4 77,4 91,5 91,3 86,5 87,2 78,1 49,3
LI NO TR
:
93,3 46,4
Sursa: Eurostat, Sondajul privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Observaii suplimentare
Cipru: Studenii nscrii n nvmntul teriar n strintate nu sunt cuprini nc n acest sondaj.
Marea Britanie: National Vocational Qualifications (NVQ) de nivelul 1 i Foundation General National Vocational Qualifications
(GNVQ) nu sunt privite ca i calificri ISCED de nivel 3.
Islanda i Norvegia: Datele au fost culese n 2006, n cadrul Sondajului privind fora de munc.
Not explicativ
Nivelurile educaionale au fost definite n concordan cu Clasificarea internaional standard pnetru educaie sau ISCED (vezi
seciunea de Definiii i instrumente statistice). Persoanele care au finalizat nvmntul secundar superior sunt cele al cror
nivel de calificare se poate plasa corespunztor unui ISCED de nivel 3, 4, 5 sau 6.
Datele se refer la un eantion din populaia rezident n momentul efectuarii sondajului (Labour Force Survey or LFS, vezi seciunea
de Definiii i instrumente statistice), inclusiv pentru persoanele care au fost educate n afara rii lor actuale de reedin. Indicatorul
nu poate fi, prin urmare, considerat ca reflectnd performana sistemelor naionale de educaie n cauz. Acest lucru trebuie avut n
vedere n special pentru rile care nregistreaz o experien semnificativ n ceea ce privete migrarea.
nvmntul secundar superior include att programe educaionale cu caracter general ct i programe de
orientare vocaional (Figura B1), a cror parcurgere poate conduce fie la obinerea unei calificri pentru
accesul direct pe piaa forei de munc, fie la accesul la nvmntul teriar.
Din 2002 pn n 2007 s-a nregistrat o cretere clar a numrului tinerilor care au obinut o diplom de absolveni
ai nvmntului secundar superior. n Malta i Portugalia s-a observat o important tendin pozitiv a numrului
tinerilor cu educaie secundar superioar, ponderea acestora crescnd cu 15,7% i respectiv, cu 9%. Doar n trei
ri (Danemarca, Slovacia i Spania), numrul elevilor care au absolvit nvmntul secundar superior, din grupa
de vrst de 20-24 de ani, s-a redus cu mai mult de 2 procente fa de 2002.
Acest fapt explic parial i de ce procentul tinerilor din nvmntul teriar (Figura C15), nu este direct legat
de procentul celor calificai la nivel ISCED 3, deoarece absolvenii de nvmnt secundar, la nivelul
ISCED 3C pot ajunge direct pe piaa forei de munc sau pot s fac studii suplimentare de nivel ISCED 4 i,
de aceea n principiu, se afl n imposibilitatea de a avea acces direct la nvmntul teriar.
241
n ciuda mbuntirii, n general, a nivelului de educaie atins de persoanele tinere, se menin diferene
importante de la o ar la alta, dac avem n vedere ntreaga populaie. Cu toate acestea, n doar dou ri
europene, i anume Malta i Portugalia, mai puin de jumtate dintre persoanele aparinnd grupei de vrst
cuprins ntre 25-64 de ani, au o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior.
25-34 ani
35-44 ani
45-54 ani
55-64 ani
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
LI NO TR
20,7
18,4 18,2 5,8 14,9 15,0 13,8 16,5 24,8 35,6 17,1 31,8 14,8 19,2 14,4 22,9 14,7 55,2 17,4 13,5 7,9 55,6 21,2 7,7 6,0 10,0 9,0 19,6 32,7
25,7
24,7 16,8 6,3 20,0 13,8 5,9 27,5 32,4 44,0 25,8 44,3 19,3 9,0 6,4 33,1 17,3 68,9 22,8 16,4 9,7 72,7 14,4 15,5 7,2 13,1 9,9 26,6 33,1
5,5 63,7
7,6 76,6
31,3
37,5 21,2 11,5 29,0 15,0 7,5 40,0 46,1 56,6 37,2 51,6 32,8 9,6 5,1 37,8 21,5 82,0 29,0 22,1 13,8 79,5 24,4 22,4 13,0 18,7 16,8 28,9 35,8
12,9 80,6
41,6
49,7 35,1 15,1 34,3 19,3 17,6 57,8 63,2 71,9 46,7 66,2 52,9 24,4 21,5 46,7 31,5 87,7 38,7 29,6 25,9 86,8 45,7 28,9 20,3 34,9 26,0 32,6 49,3
21,9 87,8
Sursa: Eurostat, Sondajul privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Observaii suplimentare
Marea Britanie: National Vocational Qualifications (NVQ) de nivel 1 i Foundation General National Vocational Qualifications
(GNVQ) nu sunt privite ca i calificri ISCED de nivel 3.
Islanda i Norvegia: datele au fost culese n cadrul Sondajului privind fora de munc, n 2006.
Not explicativ
Nivelurile educaionale au fost definite n concordan cu Clasificarea internaional standard pnetru educaie sau ISCED (vezi
seciunea de Definiii i instrumente statistice). Persoanele care nu au obinut o diplom de finalizare a nvmntul secundar
superior sunt cele a cror calificare se poate plasa la un nivel ISCED cuprins ntre 0 i 2. Pentru aproape toate rile, datele
culese se refer la cel de-al doilea trimestru al anului. Excepie fac Germania, Irlanda i Marea Britanie care prezint date din
trimestre diferite sau date care provin din valori medii.
Datele se refer la un eantion din populaia rezident n momentul efectuarii sondajului (Labour Force Survey or LFS, vezi seciunea
de Definiii i instrumente statistice), inclusiv pentru persoanele care au fost educate n afara rii lor actuale de reedin. Indicatorul
nu poate fi, prin urmare, considerat ca reflectnd performana sistemelor naionale de educaie n cauz. Acest lucru trebuie avut n
vedere n special pentru rile care nregistreaz o experien semnificativ n ceea ce privete migrarea.
242
Malta, Portugalia i Turcia sunt rile care, pentru toate grupele de vrst, combinate, ponderea persoanelor
care nu dispun de o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior este dubl fa de media EU-27.
n cursul anului 2007, aproximativ 20% dintre tinerii cu vrste ntre 25-34 de ani din Uniunea European nu au
obinut o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior, n comparaie cu 41,6% dintre persoanele
cu vrsta cuprins ntre 55-64 de ani. Ponderea tinerilor care nu au absolvit nivelul de nvmnt secundar
inferior a fost considerabil mai mic dect media UE (20.7), n multe state membre din Europa Central i de
Est, n special n Republica Ceh (5,8%) i Slovacia (6%). Nivelurile de calificare a tinerilor s-a mbuntit n
mare parte ntre 2002 i 2007, n Belgia, Irlanda, Spania, Italia, Luxemburg i Marea Britanie. Pe parcursul
ultimilor cinci ani, n Malta s-a nregistrat cea mai semnificativ reducere a numrului de tineri care au absolvit
doar nivelul secundar inferior de nvmnt, cu aproximativ 15 procente, pentru persoane cu vrsta ntre 25 i
34 de ani. mbuntirea este cu mult mai puin izbitoare n rile n care nivelurile erau relativ ridicate. n
schimb, numrul tinerilor care dein doar o diplom de absolvire a nvmntului secundar inferior a crescut, n
perioada reapectiv, n ase ri ale UE, i anume Germania, Estonia, Letonia, Lituania, Romnia i Suedia
(pentru mai multe informaii, vezi Date cheie privind educaia n Europa, 2005).
n Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania i Romnia i, ntr-o msur mai redus, n Germania, ponderea
persoanelor care nu dein o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior, n grupa de vrst de
25-24 de ani, era mai ridicat comparativ cu grupa de vrst de 35-44 de ani. n cazul unor ri, acest efect
poate fi atribuit n parte experienei tranziiei ctre o economie de pia, care a forat un numr de elevi s
prseasc coala, dup finalizarea nivelului obligatoriu de nvmnt.
2002
2006
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
:
LI NO TR
133 175 161 142 117 154 105 123 131 143 179 131 147 127 135 148
153
131 128 163 140 121 150 102 120 136 131 178 123 138 129 140 120 130 115 145 139 157 150 158 146 136 134
141 90
Not suplimentar
Danemarca, Frana i Austria: Datele prezentate sunt din anii 2001 i 2006.
243
ntre 2002 i 2006, situaia pare s se fi schimbat ntr-o foarte mic msur, n majoritatea rilor, raportul
mediu rmnnd aproximativ acelai. Cu toate acestea, aceast imagine de ansamblu a fost mai puin
rezultatul unei stabiliti generale dect al unor tendine contrastante manifestate n cadrul UE. De fapt,
jumtate dintre statele membre, pentru care exist date disponibile, au nregistrat o scdere din punct de
vedere al acestui raport, n timp ce cealalt jumtate a nregistrat o cretere. n aceast perioad, Bulgaria,
Ungaria i Polonia au cunoscut o scdere rapid a numrului de femei care au obinut o diplom de
absolvire a nvmntului secundar superior. Chiar i n aceste condiii, n aceste ri, numrul femeilor cu
acest nivel de calificare rmne mai mare dect numrul de brbai, cu o pregtire similar.
Procentul mare de femei n aceast poziie este demn de remarcat mai ales n Republica Ceh, Estonia,
Italia, Portugalia, Romania i Slovenia, unde se nregistreaz cel puin trei femei pentru fiecare doi brbai
care dein o diplom de absolvire a nvmntului secundar superior general.
244
Figura F4: Procentajul populaiei care deine o calificare la nivel de nvmnt teriar
(ISCED 5 i 6) n grupa de populaie cu vrste ntre 30-64 de ani, dup grupa de vrst, n 2007
30-34 ani
35-39 ani
40-44 ani
45-49 ani
50-54 ani
55-64 ani
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
LI NO TR
29,9
41,5 26,0 13,3 41,2 26,5 33,3 40,6 26,2 39,5 41,5 18,6 46,3 25,6 38,0 35,2 20,1 21,6 35,8 21,1 27,0 19,8 13,9 31,0 14,8 47,3 40,7 37,9 26,8
43,7 11,8
25,9
37,4 23,1 14,4 35,1 26,0 33,1 36,2 25,3 34,2 32,4 15,9 38,0 22,7 29,8 30,6 17,5 13,1 32,4 20,1 20,1 14,9 10,4 25,2 13,3 43,7 32,9 32,9 26,6
39,9 9,5
23,5
33,8 22,9 14,1 31,5 25,4 34,3 30,2 25,3 30,1 25,0 12,2 32,5 22,9 26,5 23,9 18,1 10,0 28,7 18,3 15,2 12,2 9,6 20,0 12,9 41,9 29,0 31,9 23,0
33,7 7,8
21,5
30,3 23,1 15,8 29,8 24,9 37,2 26,5 20,8 24,6 21,0 11,1 27,2 23,4 25,5 23,0 17,0 8,8 30,1 17,9 13,2 10,5 10,6 21,1 14,0 38,1 28,8 30,4 23,6
30,8 7,0
20,2
26,1 22,2 12,8 29,4 25,2 33,8 22,7 19,2 20,4 18,6 11,6 26,2 20,2 26,9 20,8 15,3 7,7 29,6 17,0 12,4 10,3 11,4 17,7 13,9 33,6 28,8 30,1 18,8
32,4 8,3
17,1
22,3 18,8 10,7 23,5 23,1 28,4 17,2 13,2 15,9 16,6 9,4 17,9 18,2 21,0 18,9 15,7 7,7 25,6 13,9 12,3 7,4 9,0 15,6 12,1 28,2 25,7 21,3 15,1
26,6 6,0
Sursa: Eurostat, Sondajul privind fora de munc (date culese n iulie 2008).
Not suplimentar
Islanda: Datele privind absolvenii sunt din anul 2006.
Not explicativ
Datele se refer la un eantion din populaia rezident n momentul efectuarii sondajului (Labour Force Survey or LFS, vezi seciunea
de Definiii i instrumente statistice), inclusiv pentru persoanele care au fost educate n afara rii lor actuale de reedin. Indicatorul
nu poate fi, prin urmare, considerat ca reflectnd performana sistemelor naionale de educaie n cauz. Acest lucru trebuie avut n
vedere n special pentru rile care nregistreaz o experien semnificativ n ceea ce privete migrarea.
245
EU-27
145
BE
BG CZ DK DE EE
IE
EL
ES
FR
IT
CY
LV
LT
143 150 132 138 130 249 128 159 140 125 139 160 240 195
LU HU MT NL
:
AT
PL
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
IS
LI
NO TR
189 138 127 107 190 189 145 163 147 167 175 139 203 33 159 81
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): Nu s-a inclus procentul (mic) privind cea de-a doua calificare obinut ca urmare a absolvirii unor instituii de
educaie teriar, altele dect cele universitare.
Estonia: Nu sunt incluse specializrile la nivel de master (ISCED 5A).
Italia: Nu sunt incluse nivelurile ISCED 5, pentru a doua diplom i urmtoarele, i nivelul ISCED 6.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor urmeaz cursurile unor universiti din strintate i de aceea nu au fost luai n
consideraie.
Malta i Portugalia: Datele sunt provizorii.
Austria: Datele pentru nivelul ISCED 5B corespund anului 2001.
Romnia: Nu sunt incluse cea de-a doua diplom i programele de nivel ISCED 6.
Not explicativ
Raportul privind numrul de femei absolvente pentru fiecare 100 de brbai absolveni se calculeaz mprind numrul total al femeilor
care au finalizat cu succes nivelul teriar de nvmnt, la numrul total al brbailor cu rezultate similare. Rezultatul calculului se
nmulete cu 100. n mod normal, sunt inclui toi absolvenii nivelurilor ISCED 5A, 5B i 6.
Absolveni sunt aceia care au obinut o diplom la nivel de nvmnt teriar, pe parcursul perioadei de referin n care s-a efectuat
culegerea datelor. n cele mai multe dintre ri, perioada de referin este anul calendaristic, dar alte ri au ca perioada de referin
anul academic. Condiiile de acordare a diplomei de absolvire a nivelului teriar sunt determinate n funcie de criterii naionale.
Cifrele care reprezint absolveni de nivel ISCED 6 sunt mult mai mici dect cele care corespund nivelurilor 5 i 5B, iar balana general
pe sexe, la nivelul nvmntului teriar, poate ascunde anumite variaii semnificative n ratele de absolvire, ntre diferite niveluri ISCED.
Irlanda i Portugalia au fost singurele dou ri pentru care, n 2006, raportul dintre absolvenii femei i
absolvenii brbai a fost inferior celui din 2002, dar Portugalia nc este una dintre rile care nregistreaz o
pondere mai mare a femeilor n rndul absolvenilor, n EU-27. Pe de alt parte, Bulgaria i Cipru, singurele
dou ri n care raportul absolvenilor femei la 100 de absolveni brbai s-a diminuat n perioada 19982002, a inversat trendul n perioada de dup 2002. ntr-adevr, pn n 2006, cele dou ri au atins rate mai
mari dect media EU-27 (150 pentru Bulgaria i 160 pentru Cipru).
Figura F6: Variaia numrului de absolvente la 100 de absolveni
la nivel de nvmnt teriar (ISCED 5 i 6), n intervalul 2002-2006
EU-27 BE BG CZ DK DE EE
2002
2003
IE
IT
EL ES FR
2004
LU HU MT NL AT PL
2006
IS
LI
NO TR
133
153 121 124 100 185 204 135 146 124 160 150 129 159
152 74
140
164 134 127 104 187 205 134 156 126 163 158 132 180 33 157 80
143
174
142
140 143 130 144 113 235 125 160 138 127 140 156 239 198
181 154 130 107 193 188 133 162 133 163 173 138 208 33 162 78
145
143 150 132 138 130 249 128 159 140 125 139 160 240 195
189 138 127 107 190 189 145 163 147 167 175 139 203 33 159 81
LT
2005
137
CY LV
PT RO
SI
SK
FI
SE UK
128 102 190 193 134 153 131 162 156 137 199 30 152 79
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): Nu s-a inclus procentul (mic) privind cea de-a doua calificare obinut ca urmare a absolvirii unor instituii de
educaie teriar, altele dect cele universitare.
Estonia: n anul 2002, nu sunt incluse specializrile la nivel de master (ISCED 5A).
Italia: n anul 2006, nu sunt incluse nivelurile ISCED 5A, pentru a doua diplom i urmtoarele, i nivelul ISCED 6.
Cipru i Liechtenstein: Majoritatea studenilor urmeaz cursurile unor universiti din strintate i de aceea nu au fost luai n
considerare.
Romnia: Nu sunt incluse cea de-a doua diplom i programele de nivel ISCED 6.
Marea Britanie: O modificare metodologic, efectuat n anul 2001, limiteaz extensia pn la care datele din anii 2001 i
2002 pot fi comparate cu datele pentru anul 2000 i anterior. Aceats modificare nu afecteaz distribuia pe sexe a
absolvenilor, ci numrul total al absolvenilor.
Not explicativ
Raportul privind numrul de femei absolvente pentru fiecare 100 de brbai absolveni se calculeaz mprind numrul total al
femeilor care au finalizat cu succes nivelul teriar de nvmnt, la numrul total al brbailor cu rezultate similare. Rezultatul
calculului se nmulete cu 100. n mod normal, sunt inclui toi absolvenii nivelurilor ISCED 5A, 5B i 6.
Absolveni sunt aceia care au obinut o diplom la nivel de nvmnt teriar, pe parcursul perioadei de referina n care s-a
efectuat culegerea datelor. n cele mai multe dintre ri, perioada de referin este anul calendaristic, dar alte ri au ca
perioada de referin anul academic. Condiiile de acordare a diplomei de absolvire a nivelului teriar sunt determinate n
funcie de criterii naionale.
247
248
Educaie i
formare
tiine umaniste i
arte
tiine sociale,
economice i juridice
tiin, matematic i
informatic
Inginerie, producie i
construcii
Agricultur i
tiine veterinare
Sntate i
protecie social
Servicii
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
LI NO TR
18,1 12,1 15,9 13,9 17,3 12,9 2,8 9,2 16,1 6,5 16,5 11,2 26,5
7,4 15,5 8,2 8,7 8,7 8,8 12,2 5,1 6,3 13,5 6,0 15,7 11,2 3,0 8,8 6,5
42,7 44,2 38,3 29,6 42,6 27,4 49,4 49,6 27,4 23,4 24,1 31,0 34,1 54,6 27,1 37,9
9,9
8,0 5,3
5,6 6,3 6,8 12,5 8,5 9,7 4,6 3,5 8,6 8,7 7,9 13,6 8,0
12,5
6,5 4,8 8,3 19,7 8,4 12,9 16,2 12,7 15,0 20,7 17,9 8,4 6,4 34,9 7,5 14,4
2,4 2,1
8,0
8,2 7,8
1,7
2,6 1,0 1,5 2,1 1,7 1,6 2,8 2,4 2,9 2,3 1,0 0,9 0,7
8,6 13,0 16,5 9,9 7,8 20,6 9,9 9,9 17,1 19,1 24,6 18,6 11,7 7,6 24,6 5,7
3,9
8,5 3,1 4,5 3,7 5,0 6,2 2,2 7,7 6,7 6,0 2,1 0,8 1,4
5,9
249
17,9 17,4
2,2 7,7
3,8
1,1 4,0
4,8 6,3
Not explicativ
Acest indicator se obine prin mprirea numrului de absolveni de la o anumit specializare, la numrul total al absolvenilor din
nvmntul teriar. Rezultatul se nmulete cu 100. Se exclude de la numitor numrul de diplome cu domeniu de studiu necunoscut
Absolveni sunt aceia care au obinut o diplom la nivel de nvmnt teriar, pe parcursul perioadei de referin n care s-a efectuat
culegerea datelor. n cele mai multe dintre ri, perioada de referin este anul calendaristic, dar alte ri au ca perioada de referin
anul academic. Condiiile de acordare a diplomei de absolvire a nivelului teriar sunt determinate n funcie de criterii naionale.
Se iau n considerare toi absolvenii de la nivelurile ISCED 5A i 5B (ciclul unu i ciclul al doilea), ca i cei de la nivelul ISCED 6.
Educaie i
formare
tiine umaniste i
arte
tiine sociale,
economice i juridice
tiin, matematic i
informatic
Inginerie, producie i
construcii
Agricultur i
tiine veterinare
Sntate i
protecie social
Servicii
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
LI NO TR
78.7 69.8 80.1 78.1 78.3 84.0 72.2 81.8 72.9 84.6 81.8 74.3 83.9
70.5 63.4 58.0 64.7 77.2 67.4 70.6 72.7 56.6 74.6 61.3 62.3 64.6 25.0 60.8 47.3
69.5 57.8 51.9 58.1 69.1 66.0 63.2 67.7 63.8 71.1 62.8 56.1 59.1 22.2 55.4 47.0
27.9 31.0 20.2 34.2 45.8 46.8 58.8 38.9 40.7 44.6 43.0 36.7 40.6
25.1 22.1 35.5 21.1 34.6 17.5 37.5 14.3 32.5 26.3 21.9 29.2 8.0 27.6 28.3
27.8 19.4 16.9 18.3 32.4 34.3 32.9 22.1 31.4 21.7 30.6 21.2 37.9 19.6 23.1 20.7
33.3 46.4
46.8 42.3 50.7 44.4 58.7 60.4 41.6 51.9 39.5 54.1 62.7 60.9 36.0
80.4 64.9 75.3 69.4 70.6 79.7 75.3 84.3 84.3 86.9 83.6 80.1 90.0 70.0 83.4 69.3
58.1 78.6 56.3 64.4 54.4 57.5 51.6 43.5 44.5 71.7 61.3 62.9 78.3
251
72.6 54.9
53.3 49.5
49.0 26.6
Not explicativ
Acest indicator se obine prin mprirea numrului de femei absolvente ntr-o anumit specializare, la numrul total al
absolvenilor din domeniul respectiv. Rezultatul se nmulete cu 100.
Absolveni sunt aceia care au obinut o diplom la nivel de nvmnt teriar, pe parcursul perioadei de referin n care s-a
efectuat culegerea datelor. n cele mai multe dintre ri, perioada de referin este anul calendaristic, dar alte ri au ca
perioada de referin anul academic. Condiiile de acordare a diplomei de absolvire a nivelului teriar sunt determinate n
funcie de criterii naionale.
Se iau n considerare toi absolvenii de la nivelurile ISCED 5A i 5B (ciclul unu i ciclul al doilea), ca i cei de la nivelul
ISCED 6.
252
2002
2003
2004
2005
2006
EU-27 BE BG CZ DK DE EE IE EL ES FR IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS
:
LI NO TR
11,1
11,9
4,8 3,1 6,6 7,9 8,3 7,4 5,9 9,5 7,8 17,4 13,3 20,3 9,2
12,1
4,8 3,6 7,3 8,2 9,0 8,2 9,4 8,7 8,3 17,4 13,9 21,0 9,5 5,6 9,3 5,2
7,7 5,0
12,5
5,1
13,2
10,9 8,6 8,2 14,7 9,7 12,1 24,5 10,1 11,8 22,5 12,4 3,6 9,8 18,9
5,1 3,4 8,6 9,8 11,1 12,0 10,3 9,8 10,2 17,7 14,4 18,4 10,1 12,7 9,0 5,7
7,9 8,7 9,4 11,0 9,8 9,3 9,2 17,8 15,9 18,1 10,8 0,9 9,0 5,6
13,0
10,6 8,5 10,0 13,8 10,7 11,2 21,4 5,8 11,5 20,7 9,1 4,3 8,9 19,5
5,8 5,0 9,0 10,8 13,3 12,6 10,5 9,5 10,3 17,9 15,1 17,8 11,3 10,4 9,3 6,2
Observaii suplimentare
Belgia (BE nl): Nu s-a inclus procentul (mic) privind cea de-a doua calificare obinut ca urmare a absolvirii unor instituii de
educaie teriar, altele dect cele universitare.
Estonia: Nu sunt incluse specializrile la nivel de master (ISCED 5A).
Italia: Nu sunt incluse nivelurile ISCED 5, pentru a doua diplom i urmtoarele, i nivelul ISCED 6.
Cipru i Liechtenstein: Nu se regsesc n numrul absolvenilor studenii care au absolvit specializarea tiine i tehnologie
n strintate, dar ei se regsesc n totalul populaiei, astfel nct raportul este subevaluat.
Romnia: Nu sunt incluse cea de-a doua diplom i programele de nivel ISCED 6.
Not explicativ
Acest indicator s-a obinut prin mprirea numrului de absolveni de toate vrstele, de la specializrile tiine, matematic i
informatic i inginerie, producie i construcii la totalul populaiei cu vrsta cuprins ntre 20 i 29 de ani. Rezultatul se
nmulete cu 1.000.
Absolveni sunt aceia care au obinut o diplom la nivel de nvmnt teriar, pe parcursul perioadei de referina n care s-a
efectuat culegerea datelor. n cele mai multe dintre ri, perioada de referin este anul calendaristic, dar alte ri au ca
perioada de referin anul academic. Condiiile de acordare a diplomei de absolvire a nivelului teriar sunt determinate n
funcie de criterii naionale.
Se iau n considerare toi absolvenii de la nivelurile ISCED 5A i 5B (ciclul unu i ciclul al doilea), ca i cei de la nivelul
ISCED 6. Numitorul raportului menionat corespunde populaiei existente la 1 ianuarie.
253
255
II. Definiii
Angajai cu contracte pe durat determinat/fix: n conformitate cu definiia din Sondajul privind fora de
munc, un loc de munc poate fi considerat temporar dac angajatorul i angajatul sunt de acord c sfritul
acestuia este determinat de condiii obiective, cum ar fi o anumit dat, finalizarea unei sarcini sau
ntoarcerea unui alt angajat, care a fost nlocuit temporar. n cazul n care exist un contract de munc pe
durat determinat, acesta cuprinde de obicei i termenii de ncheiere a contractului de munc.
Angajat n sectorul public cu statut contractual: Un profesor angajat, n general, de ctre autoritile
locale sau coli, pe baze contractuale, n conformitate cu legislaia ocuprii forei de munc.
Autoritate care angajeaz: O autoritate cu responsabilitate direct de numire a cadrelor didactice, care
precizeaz condiiile lor de munc (n colaborare cu ali parteneri, dac este cazul) i se asigur c aceste
condiii sunt ndeplinite. Aceast responsabilitate include i asigurarea plii salariilor cadrelor didactice, dei
fondurile folosite n acest scop nu trebuie s provin neaprat direct de la bugetul autoritii respective.
Cheltuieli curente: Bunuri i servicii care sunt utilizate n anul curent i care trebuie s fie rennoite anual.
Acestea includ cheltuielile cu personalul i cheltuielile operaionale.
Cheltuieli de capital: Bunuri cu durat de folosire mai mare de un an. Acestea se refer la construirea,
renovarea sau reparaiile majore fcute cldirilor (imobile), precum i la echipamente, mobilier, calculatoare
(bunuri mobile). Cheltuielile mici care nu depesc o anumit valoare fix sunt incluse n capitolul de
cheltuielile operaionale.
Director de coal: Orice persoan care conduce o coal, independent sau n cadrul unui organism
administrativ, cum ar fi un consiliu sau o comisie, i care este responsabil pentru gestionarea/administrarea
acestei coli. n funcie de situaie, persoana n cauz poate avea, de asemenea, responsabiliti educaionale
(care pot include sarcini de predare, dar i responsabilitatea pentru funcionarea general a instituiei, n domenii
cum ar fi orarul, punerea n aplicare a curriculei, luarea deciziilor cu privire la ceea ce se pred i utilizarea
anumitor materialele i metode de predare, evaluarea profesorilor i a performanei lor, etc) i/sau responsabiliti
financiare (de multe ori limitate la responsabilitatea de administrare a resurselor alocate pentru coal).
Evaluare a colilor ca entiti: Evaluarea care se concentreaz asupra activitilor desfurate de
personalul colii fr a se atribui o responsabilitate individual pentru aceste activiti unuia sau mai multor
membri ai personalului din coala respectiv. Acest tip de evaluare ncearc s monitorizeze sau s
mbunteasc performana i rezultatele colilor, iar concluziile sale sunt prezentate ntr-un raport general
care nu conine aprecieri individuale. n cazul n care i directorii colilor se numr printre punctele focale
256
ale unei evaluri care acoper n totalitate activitile colare (inclusiv cele pentru care acetia nu sunt
responsabili), iar concluziile sunt utilizate cu scopul de a mbunti calitatea colii respective, nseamn c
coala este evaluat ca entitate. Prin contrast, nu se iau n vedere cazurile n care directorii colilor sunt
evaluai, de ctre consiliul profesoral i de consiliul de administraie, doar n ceea ce provete metoda lor
proprie de management al personalului sau de gestionare a resurselor.
Evaluare individual a cadrelor didactice: O evaluare a muncii cadrelor didactice cu scopul de a le ghida
activitatea i de a-i ajuta s se dezvolte ca indivizi. Profesorul aflat sub observaie primete personal
feedback, verbal sau n scris.
Evaluare intern a colilor: Evaluarea care este efectuat de membrii comunitii colare, nsemnnd
indivizi sau grupuri care sunt direct implicate n activiti colare (cum ar fi directorul instituiei, profesorii,
personalul administrativ i elevii) sau care au o legtur direct cu acestea (cum ar fi prinii sau
reprezentani ai comunitii locale).
Faza final de calificare la locul de munc sau faza de inducie: O perioad obligatorie de tranziie ntre
educaia iniial a cadrelor didactice i intrarea lor efectiv n viaa profesional, ca profesori plini. Aceasta
este considerat faza final a procesului de educaie iniial. Aceasta faz include o dimensiune important
de susinere i de supraveghere, precum i o evaluare formal a competenelor de predare. n aceast
perioad, profesorii nu sunt nc pe deplin calificai i sunt de obicei considerai a fi candidai sau stagiari.
Ei petrec o cantitate semnificativ de timp ntr-un mediu de lucru real (o coal) n care efectueaz, n
totalitate sau parial, sarcini ce revin de obicei profesorilor calificai i sunt remunerai pentru activitatea lor.
Formare profesional a cadrelor didactice: Ofer viitoarelor cadre didactice, att o perspectiv teoretic
ct i practic asupra profesiei pentru care se instruiesc. n plus, n afar de cursuri de psihologie i metode
de predare i de metodologie, aceasta include (de obicei) practic neremunerat la clas (supravegheat de
ctre profesorul responsabil pentru clasa n cauz, cu o evaluare periodic inclus, efectuat de ctre
profesorii de la instituia care ofer cursurile).
Funcionar public: Un profesor angajat de ctre autoritile publice (la nivel central, regional sau local), n
conformitate cu legislaia distinct de aceea care reglementeaz relaiile contractuale, n sectorul public sau
privat. n sistemele de carier structurate, profesorii sunt numii funcionari publici de carier pe via, de
autoriti competente, centrale sau regionale, aceste autoriti corespunznd nivelului celui mai ridicat de
autoritate n nvmnt.
Instituii i structuri pre-primare de nvmnt: n aceast categorie intr instituii sau structuri n care
personalul (responsabil pentru un grup de copii) trebuie s dein calificri n domeniul educaiei, indiferent
dac aceste instituii sau structuri sunt subordonate Ministerului Educaiei.
Lucrtori salariai/angajai: n conformitate cu definiia din Sondajul privind fora de munc, se nscriu n aceast
categorie toate persoanele care au desfurat o activitate remunerat sau n schimbul creia au obinut un profit,
n cursul sptmnii de referin (chiar i pentru o durat de numai o or), sau nu au avut de lucru, dar au avut
locuri de munc de unde au absentat temporar. Asistenii sociali familiali intr i ei n aceast categorie.
Model simultan (Concurrent model): Un program de educaie iniial a cadrelor didactice, care combin,
de la nceput, educaia general a cadrelor didactice ntr-unul sau mai multe domenii cu formarea
profesional, teoretic i practic.
257
Model succesiv/consecutiv (Consecutive model): Un program de educaie iniial a cadrelor didactice, derulat
n dou etape. n prima etap, studenii primesc noiuni generale, n scopul de a obine o diplom ntr-un anumit
domeniu sau ntr-o ramur de studiu. La sfritul acestei perioade de studiu sau aproape de sfrit, acetia se
nscriu ntr-un program de educaie profesional de baz, care s le dea dreptul s devin cadre didactice.
Monitorizare a sistemului de nvmnt: Acest tip de monitorizare are mai multe obiective, printre care se
numr examinarea ndeaproape a sistemului, raportarea cu privire la calitatea sa i crearea unor
circusmstane care s i permit s se adapteze, n scopul mbuntirii performanelor sale. Se poate
presupune c sunt astfel clar definite standardele i obiectivele pe care sistemul face eforturi s le ating i
c acelai lucru se poate spune despre mecanismele de reglementare care i vor permite s se adapteze
conform cerinelor. Monitorizarea poate avea loc la nivel de coal, la nivel local, regional sau naional. Pot fi
utilizate criterii de referin diferite, n funcie de nivelul n cauz, precum i n funcie de particularitile dintro anumit ar. Acestea se pot referi la dezvoltarea colii sau la planurile viitoare (de aciune), la rezultatele
autoevaluarii colare, la examinrile externe, la indicatorii de performan pregtii special, la definiia
pragurilor de competen sau la cerinele finale, la evalurile naionale sau internaionale (inclusiv PIRLS,
TIMSS, PISA, etc.), sau la abordarea cu ncredere a unor grupe de experi sau a altor autoriti speciale (de
exemplu, a unui consiliu creat pentru a monitoriza o msur de reform).
Munca part-time (cu regim redus de lucru): n conformitate cu definiia din chestionarul UOE, acest
termen se refer la un volum de munc mai mic dect 90 la sut din volumul de munc cu norm ntreag.
n aceast categorie intr toate tipurile de activiti cu regim redus de lucru.
Nivel finalizat cu succes: n conformitate cu definiia din Sondajul privind fora de munc, este o sintagm
asociat cu obinerea unui certificat sau o diplom, n cazul n care exist o certificare pentru nivelul respectiv. n
cazurile n care nu exist nicio certificare, finalizarea cu succes trebuie s fie asociat cu participarea integral, la
toate cursurile. Atunci cnd trebuie determinat cel mai nalt dintre nivelurile finalizate cu succes, se iau n
considerare att cele din nvmntul general ct i cele din domeniul de pregtire/formare vocaional.
Orar flexibil: Acesta indic fie faptul c timpul alocat studiului unor diverse tematici obligatorii nu a fost
stabilit cu exactitate, fie c exist o perioad suplimentar alocat studiului acestor tematici, iar programa
ofer un anumit numr de ore pe care elevii sau coala pot s le dedice tematicilor la alegere.
Paritate a puterii de cumprare (PPC): O rat de schimb valutar care ajut la conversia unor indicatori
economici exprimai n moneda naional ntr-o valut artificial folosit n general pentru a facilita realizarea
de comparaii ntre puterea de cumprare a diferitelor monede naionale. Cu alte cuvinte, PPC elimin
diferenele dintre nivelurile diferite ale preurilor din ri diferite prin procesul de conversie a acestora ntr-o
moned fictiv comun, denumit putere de cumprare standard (PCS).
Persoane fr loc de munc (omeri): n conformitate cu definiia din Sondajul privind fora de munc,
persoanele cu vrste cuprinse ntre 15 i 74 de ani care, n cursul sptmnii de referin: a) au fost gsite fr
un loc de munc, de exemplu, nu au avut un loc de munc i nici nu s-au prezentat la locul de munc (timp de
o or sau mai mult), indiferent dac este vorba de un loc de munc remunerat sau de o profesie liberal, b)
sunt disponibile n prezent pe piaa forei de munc, adic sunt disponibile s ocupe un loc de munc pltit
sau s desfoare o profesie liberal, nainte de ncheierea a dou sptmni care urmeaz sptmnii de
referin, i c) caut de lucru, adic au luat msuri specifice timp de patru sptmni (perioad care se ncheie
cu sptmna de referin) pentru a gsi un loc de munc pltit, precum i cei care i-au gsit un loc de munc
i urmeaz s nceap lucrul mai trziu, ntr-o perioad de cel puin trei luni.
258
Persoane inactive: n conformitate cu definiia din Sondajul privind fora de munc, n aceast categorie
intr persoanele care nu sunt considerate ca fiind angajai sau omeri.
Populaie activ (populaia activ din punct de vedere economic/fora de munc): n conformitate cu
definiia din Studiul privind fora de munc, include totalul de persoane angajate i totalul omerilor.
Pregtire general a cadrelor didactice: Cursuri de cultur general i cursuri pentru aprofundarea
materiei/materiilor pe care stagiarii le vor preda dup obinerea calificrii. Prin urmare, scopul acestor cursuri
este de a oferi stagiari care s dispun de o cunoatere aprofundat a uneia sau a mai multor materii i care
s aib i un bun nivel de cultur general.
Produs intern brut (PIB): Rezultatul final al activitii productive a persoanelor (unitilor de producie)
rezidente ntr-o ar.
Putere de cumprare standard (PCS) O unitate fictiv comun de referin utilizat n Uniunea European pentru
a exprima volumul rezultatelor economice n scopul realizrii de studii comparative ntre diferite ri, astfel nct s fie
eliminate diferenele privind nivelul preurilor de la o ar la alta. Volumul rezultatelor economice din PCS se obine
prin mprirea valorii lor originale, n uniti de moned naional la paritatea puterii de cumprare (PPC)
corespunztoare. Prin intermediul PCS se poate aprecia astfel cumprarea unui volum dat de bunuri i servicii,
indiferent de ar, n timp ce n fiecare ar, luat individual, este nevoie de cantiti diferite din moneda naional
pentru procurarea aceluiai volum de bunuri i servicii, n funcie de nivelul preurilor i tarifelor din ara respectiv.
Rata omajului: Se calculeaz procentual numrul omerilor raportat la numrul persoanelor ocupate
(fora de munc).
Salariu de baz anual brut: Suma pltit de angajator ntr-un an, inclusiv bonusuri, creteri salariale i indemnizaii,
cum ar fi cele ocazionate de costurile legate de creterea nivelului de trai, al 13-lea salariu (dac este cazul), primele
de srbtori, etc. mai puin contribuia angajatorilor la asigurrile sociale i pensie. Acest salariu nu ine cont de
nicio impozitare la surs, de alt ajustare salarial sau de alte beneficii financiare (legate, de exemplu, de calificri
ulterioare, de merit, ore lucrate suplimentar sau responsabiliti suplimentare, zon geografic sau obligaia de a
preda n clase mixte sau dificile, cazare, costuri legate de servicii medicale sau deplasri).
Sistemul Statistic European (SSE): Este format din Eurostat alturi de institute de statistic, ministere,
autoriti i bnci centrale care colecteaz statistici cu titlu oficial n statele membre ale UE, Islanda,
Liechtenstein, Norvegia i Elveia.
Sistem unistructurat: Serviciile educaionale sunt furnizate ntr-un mod continuu, de la nceputul pn la
sfritul perioadei de colarizare obligatorie, fr nicio tranziie ntre nvmntul primar i cel secundar
inferior, inclusiv cursuri de cultur general predate tuturor elevilor.
Speran de participare la viaa colar: Indicator care permite estimarea n ani a perioadei pe parcursul creia
un copil de 5 ani nscris n sistemul de nvmnt va continua s rmn nscris n acest sistem, n condiiile n
care rmne neschimbat repartiia curent pe grupe de vrst. Adugarea unor rate nete de nscriere anual
pentru fiecare grup de vrst (exprimat n ani) ofer o estimare (n ani), pentru perioada care acoper aceste
vrste. Adugarea ratelor de nscriere anuale pentru toate grupele de vrst ne ofer o estimare a numrului de
ani de studii prognozat pe parcursul vieii unei persoane. Acest tip de estimare va fi precis n cazul n care
repartiia curent pe grupe de vrst rmne neschimbat. Estimarea se bazeaz pe date individuale, ceea ce
nseamn c nu s-a fcut nicio distincie ntre studii cu durat redus i studii cu durat integral.
259
Sprijin financiar pentru studeni: n conformitate cu definiia din chestionarul UOE, se nelege c acest tip
de sprijin financiar include subvenii i alte tipuri de asisten, pe de o parte, i mprumuturi pentru studeni,
pe de alt parte. Prima categorie include, din punct de vedere teoretic, bursele, n sensul strict, subveniile,
n sens mai larg (donaii, premii etc.), valoarea oricrui ajutor special prevzut pentru studeni, n bani sau n
natur (cum ar fi cltoriile gratuite sau cu pre redus al transportului public), precum i alocaiile familiale i
scutirile de impozitare pentru studenii care au copii n ntreinere. Avantajele fiscale nu sunt incluse. A doua
categorie cuprinde creditele, din care aici ne referim la suma brut (de exmeplu, fr deducerea
rambursrilor efectuate de debitori din anii anteriori).
coal: O entitate reprezentat fie de un director de coal sau de un organism de management. Organismul
de administrare a colii este luat n considerare numai n cazul n care funcioneaz la nivelul colii. Totui,
acesta poate include i persoane din afara colii, cum ar fi cele care reprezint autoritile locale.
coli/instituii din sectorul public: coli/instituii care sunt direct sau indirect administrate de ctre o
autoritate educaional din sectorul public.
coli/instituii privat: coli/instituii care sunt, direct sau indirect, administrate de o organizaie nonguvernamental (biseric, sindicate, o companie privat sau de un alt organism) i care, n conformitate cu
definiia din chestionarul UOE, sunt considerate a fi dependente de guvern, n cazul n care primesc peste
50% din finanare de la autoritile publice. colile privat sunt considerate ca fiind independente n cazul n
care obin mai puin de 50% din finanare din sectorul public.
Taxe de nregistrare: Taxe legate de nmatriculare i/sau de certificare, care sunt pltite de ctre studeni.
Taxe de studii: Acoper concepte diferite de la o ar la alta. n unele ri, se refer numai la sumele pltite
de ctre studeni. n altele, se refer la costurile de educaie suportate de ctre instituiile de nvmnt
superior, care pot fi pltite de ctre o autoritate public pentru toi studenii sau doar pentru majoritatea
acestora. n publicaia de fa, aceast a doua situaie este considerat a fi echivalent cu educaia gratuit.
Timp de predare (al profesorilor): Numrul de ore de curs petrecute de profesori cu grupurile de elevi (cu
excepia timpului folosit n pauze clar identificabile).
Timp n care profesorul este disponibil (la coal): Numrul de ore pe care l are la dispoziie un cadru
didactic pentru ndeplinirea de sarcini la coal sau n alt loc specificat de ctre directorul colii. n unele
cazuri, acesta se refer la un numr de ore suplimentare care se adaug n continuarea orelor acoperite de
activitatea de predare i, n altele cazuri, la orele de disponibilitate care includ timpul de predare (n cazul n
care acestea din urm nu sunt stabilite la nivel central).
Timp de predare destinat elevilor: Gradul minim de ncrcare a elevilor (prin programele de studiu) n
conformitate cu recomandrile naionale. Pentru fiecare an de nvmnt primar sau de nvmnt
secundar general obligatoriu, volumul de lucru se calculeaz prin nmulirea mediei zilnice a orelor de lucru
cu numrul de zile de predare dintr-un an. Timpul destinat recreaiilor sau pauzelor suplimentare de orice fel,
precum i timpul destinat cursurilor facultative, nu este luat n considerare. Se adaug timpul total anual
minim de predare pentru a obine volumul de lucru minim total, n ore, pentru nivelul primar i pentru nivelul
secundar general obligatoriu integral. Aceste valori sunt mprite la numrul de ani de predare,
corespunztor pentru fiecare dintre cele dou niveluri de studiu.
260
Timp total de lucru (al cadrelor didactice): Numrul total de ore de predare, numrul de ore n care
profesorul este disponibil la coal, precum i timpului de lucru petrecut la pregtirea i notarea activitilor
care pot fi efectuate n afara colii. Acest numr total sptmnal de ore corespunde, n mod normal, celor
negociate n contractele colective de munc (i se ridic la 40 de ore sptmnal).
Totalul cheltuielilor publice pentru educaie: Totalul cheltuielilor publice fcute pentru educaie, i care includ
finanarea public direct pentru instituiile de nvmnt i transferurile ctre gospodrii i companii. n general,
sectorul public finaneaz costurile pentru nvmnt, prin asumarea responsabilitii directe cu privire la
cheltuielile curente i de capital ale colilor (finanare public direct a instituiilor educaionale), sau prin
furnizarea de sprijin financiar pentru elevi/studeni i familiile acestora (burse i mprumuturi din fonduri publice) i
prin subvenionarea educaiei sau a activitilor de formare din sectorul privat sau ale organizaiilor non-profit
(transferuri ctre gospodrii i firme). n anumite ri, n care instituiile de nvmnt superior sunt finanate de la
bugetele globale, care includ att resursele alocate pentru predare, ct i pe cele pentru cercetare i dezvoltare,
finanarea public direct a nvmntului teriar poate include i cheltuielile de cercetare i dezvoltare.
Venit naional brut (VNB): Este vorba de diferena ntre PIB i veniturile primare pltite de unitile
rezidente ctre cele nerezidente la care se adaug veniturile primare primite din exteriorul rii de ctre
rezideni. Se reflect astfel diferena crescnd ntre PIB i VNB care se produce datorit repatrierii unei cote
mari i n continu cretere din profit de ctre companiile transnaionale, care au instalate uniti de
producie pe teritoriul unor state cu economii mici, deschise.
(2) http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/education/introduction
261
Procedura de eantionare a implicat selectarea colilor i apoi a elevilor (35 de elevi n vrst de 15 ani sau o
clas aflat n cel de-al patrulea an de nvmnt primar). Prin aceast procedur s-a ncercat ca fiecrui elev
s i se ofere aceeai probabilitate de a fi selecionat, indiferent de mrimea sau localizarea colii din care
provine. n acest scop, colile au fost evaluate nainte de eantionare n aa fel nct probabilitatea de a fi
262
selectate s fie invers proporional cu capacitatea lor (3).Consecinele acestei proceduri, la interpretarea datelor
prezentate n diagramele din lucrarea de fa, au fost indicate n notele explicative care nsoesc fiecare figur.
n cazul n care datele sunt valabile pentru ntreaga populaie din rile vizate, este esenial s se respecte
anumite cerine stricte, cum ar fi analiza erorii standard (modul de a msura erorile aferente eantionrii), care
poate avea ca rezultat percepia unei diferene ntre dou date, dar care s nu fie semnificativ din punct de
vedere statistic. Pentru o definiie a erorii standard, a se vedea seciunea IV (termeni statistici).
De asemenea, trebuie s fie luat n considerare rata de rspuns la sondaj. Dac rata este prea mic
pentru a garanta reprezentativitatea datelor statistice, acestea nu sunt incluse n tabele, ci ntr-o not
suplimentar, sub diagram. n situaiile n care rata de rspuns este prea sczut, pentru o anumit
ntrebare i/sau ar, vom spune c datele pentru ara respectiv lipsesc.
(3) n cadrul PISA, colile mici (cele cu mai pu in de 35 de elevi cu vrsta de 15 ani, care au avut aceeai probabilitate
de a fi selectate, avnd n vedere c au fost selectate toate) au beneficiat de eantionare separat, n rile n care
au fost suficient de reprezentative (peste 5% din coli n aceast categorie).
263
LISTA FIGURILOR
nvmnt precolar
(1)
(2)
(3)
nvmnt teriar
Figura
Sursa:
P.
A CONTEXT
x
x Figura A1:
Variaia populaiei din EU-27 n cadrul grupelor de vrst de 0-9, 10-19 i 20-29 de ani Eurostat,
(1985-2007)
statictica populaiei
27
x Figura A2:
Ponderea persoanelor din grupa de vrst de 0-29 de ani, pe regiuni NUTS, 2006
Eurostat,
statictica populaiei
28
x Figura A3:
Procentul populaiei n funcie de grupele de vrst 0-9 ani, 10-19 ani i 20-29 ani, 2007
Eurostat,
statictica populaiei
29
Figura A4a:
Schimbri estimate pentru populaia din grupa de vrst de 5-9 ani n intervalele 2000- Eurostat,
2010 i 2000-2020
statictica populaiei
31
Figura A4b:
Schimbri estimate pentru populaia din grupa de vrst de 10-14 ani n intervalele 2000- Eurostat,
2010 i 2000-2020
statictica populaiei
31
Figura A5:
32
x Figura A6:
Ponderea persoanelor caree dein un loc de munc n funcie de grupa de vrst i de Eurostat, Sondajul privind
nivelul de educaie, n 2007
fora de munc
34
x Figura A7:
Absolveni ai nvmntului teriar distribuia pe piaa forei de munc n funcie de Eurostat, Sondajul privind
categorie i sex (ISCED 5 i 6), n 2007
fora de munc
36
x Figura A8:
Ratele omajului pentru grupa de vrst de 25-64 de ani, n funcie de nivelul de educaie Eurostat, Sondajul privind
i sex, n 2007
fora de munc
38
x Figura A9:
40
B ORGANIZARE
Sectiunea I Structuri
x
x Figura B1:
42
Figura B2:
53
Figura B3:
54
Figura B4:
56
Figura B5:
Distribuia elevilor din clasa a patra primar (n termeni de medie i percentile) n funcie IEA, bazele de date PIRLS
de mrimea colii la care sunt nscrii, att din sectorul public ct i din cel privat, n 2006 2006
57
Figura B6:
Ponderea elevilor de clasa a patra primar dinn coli care ofer un serviciu de asisten la IEA, bazele de date PIRLS
sediul lor, nainte sau dup orele de curs, att din sectorul public ct i privat, n 2006
2006
59
Figura B7:
60
x Figura B8:
63
265
B ORGANIZARE
Sectiunea II Obiective i Evaluare
Figura B9:
65
Figura B10:
Elemente ale sistemului de educaie care fac obiectul unei evaluri, n nvmntul
Eurydice
general obligatoriu, n anul 2006/07
67
Figura B11:
69
Figura B12:
Eurydice
71
Figura B13:
74
Figura B14:
76
B ORGANIZARE
Sectiunea III Niveluri si Procese decizionale
x
Figura B15:
79
Figura B16:
Consiliile colare care includ reprezentani ai prinilor i exercit puterea n opt domenii.
Eurydice
nvmnt obligatoriu, 2006/07
83
Figura B17:
Participarea prinilor ntr-un organism consultativ, la nivel naional sau central, n sistemul
Eurydice
de nvmnt obligatoriu, n anul 2006/07
84
Figura B18:
86
Figura B19:
88
C Participare
x
x Figura C1:
Ponderea elevilor i studenilor din nvmntul primar, secundar i teriar (nivel ISCED Eurostat, UOE and
1-6) n totalul populaiei, 2006
statictica populaiei
91
92
Figura C2:
Ponderea elevilor i studenilor n grupele de vrst de 3-19 i de 3-29 ani, n anul 2006
Figura C3:
Ponderea persoanelor din grupa de vrst de 15-24 ani care particip la programe de Eurostat, Sondajul privind
educaie i formare, dup sex, 2006
fora de munc
93
Figura C4:
Ponderea elevilor de origine imigrant n totalul populaiei de elevi n vrst de 15 ani, n OECD, bazele de date
2006
PISA 2006
94
Figura C5:
Variaii ale ratelor de participare a copiilor de 4 ani la programe educaionale de nivel pre- Eurostat, UOE i
primar i primar (ISCED 0-1), din 1979/80 pn n 2005/06
statictica populaiei
96
Figura C6:
Ratele de participare la educaia primar i pre-primar (ISCED 0 i 1), n funcie de Eurostat, UOE i
vrst, n anul 2006
statictica populaiei
98
x Figura C7:
Ratele de participare n funcie de vrst de la nivelul secundar inferior pn la nivelul Eurostat, UOE i
teriar (ISCED 2 6), n anul 2006
statictica populaiei
100
Figura C8:
Procentul elevilor din nvmntul secundar superior (ISCED 3) care urmeaz programe Eurostat, UOE i
de educaie general, n funcie de regiunile NUTS, n anul 2006
statictica populaiei
101
Figura C9:
103
Figura C10:
Ratele de participare, totale i pe sexe, ale elevilor care i continu educaia, dup Eurostat, UOE i
absolvirea nvmntului obligatoriu, 2006
statictica populaiei
105
x Figura C11:
Sperana de via colar a copiilor n vrst de 5 ani (de la ISCED 0 la 6), n anul 2006
Eurostat, UOE i
statictica populaiei
106
x Figura C12:
Studenii din nvmntul teriar (de la ISCED 5 la 6) ca procent din totalul elevilor i
Eurostat, UOE
studenilor, n anul 2006
266
107
Lista figurilor
x Figura C13:
Evoluia indicelui numrului de studeni din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6), n perioada
Eurostat, UOE
2002 2006 (comparativ cu 1998)
109
x Figura C14:
Rata ponderii regionale a studenilor din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6) dup Eurostat, UOE i
ponderea regional a populaiei, dup regiuni NUTS, 2006
statictica populaiei
111
x Figura C15:
Ratele de participare la nvmntul teriar (ISCED 5 i 6) dup vrst i dup sex, 2006
Eurostat, UOE
113
x Figura C16:
115
x Figura C17:
116
x Figura C18:
118
x Figura C19:
Ponderea studenilor din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6) care studiaz ntr-o alt ar
Eurostat, UOE
membr a UE, ntr-o ar candidat sau ntr-o ar din EFTA/EEA, n perioada 2002-2006
119
D Resurse
Sectiunea I Investment i Equipment
x
x Figura D1:
Cheltuielile publice totale destinate educaiei, ca procent din PIB (ISCED 0 6), n 2006
Eurostat, UOE i
Conturile naionale
121
x Figura D2:
Cheltuielile publice pentru educaie (de la nivelul ISCED 0 la 6) ca procent din bugetul Eurostat, UOE and
public, n 2006
Conturile naionale
123
x Figura D3:
Totalul cheltuielilor publice pentru educaie n funcie de nivelul de nvmnt (ISCED 1, Eurostat, UOE i
2-4 i 5-6), as ca procent din PIB, n anul 2006
Conturile naionale
124
x Figura D4:
Cheltuielile anuale n instituiile din sectorul public (ISCED 0 6) pe elev/student, n mii Eurostat, UOE i
EUR PCS, 2006
Conturile naionale
126
x Figura D5:
Cheltuielile anuale n instituii din sectorul public pe elev/student, dup nivelul educaional Eurostat, UOE i
(ISCED 1, 2-4 i 5-6), n mii EUR PCS, n 2006
Conturile naionale
127
x Figura D6:
Proporia cheltuielilor pentru nvmnt (de la nivel ISCED 0 la 6) din surse publice i
Eurostat, UOE
private, n anul 2006
128
Figura D7:
Oferta de nvmnt gratuit sau pltit din instituiile de nvmntcu finalitate educativ,
Eurydice
n 2006/07
129
Figura D8:
131
x Figura D9:
133
x Figura D10:
Distribuia cheltuielilor anuale totale din instituiile din sectorul public (ISCED 0 6) pe cele
Eurostat, UOE
mai importante de cheltuieli, n 2006
135
Figura D11:
136
x Figura D12:
138
Figura D13:
Tipuri de sprijin financiar pentru prinii cu copii nscrii n nvmntul primar i secundar
Eurydice
inferior, n anul 2006/07
139
x Figura D14:
Beneficiarii i scopul msurilor de sprijin financiar public la nivelul nvmntului teriar, studeni
Eurydice
la zi, prima specializare (ISCED 5), n sectorul public i/sau privat subvenionat, n 2006/07
141
x Figura D15:
143
x Figura D16:
Sume reprezentnd taxe i alte contribuii n EUR PCS pltite de studenii de la zi,
frecven integral, prima specializare (ISCED 5) n sectorul public i/sau privat Eurydice
subvenionat,n 2006/07
146
x
x
267
D Resurse
Sectiunea II Cadrele didactice
x
Figura D17:
Eurydice
150
Figura D18:
Eurydice
152
Figura D19:
Nivelul i durata minim a educaiei iniiale a cadrelor didactice pentru nvmntul primar
(ISCED 1), i ponderea minim obligatorie a duratei formrii profesionale, n anul colar
Eurydice
2006/07
153
Figura D20:
Nivelul i durata minim a perioadei de educaie iniial a cadrelor didactice din ciclul
secundar inferior (ISCED 2) i ponderea minim obligatorie a perioadei alocate formrii
profesionale, n anul colar 2006/07
Eurydice
155
Figura D21:
Eurydice
156
Figura D22:
Eurydice
158
Figura D23:
Reglementri i/sau recomandri privind tipurile de msuri de sprijin care se acord noilor
cadre didactice din nvmntul primar i general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, Eurydice
2 i 3), n anul colar 2006/07
160
Figura D24:
Eurydice
161
Figura D25:
Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror profesori au raportat participarea la
cursuri de formare continu n domeniul predrii citirii, n ultimii doi ani, n anul 2006
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
162
Figura D26:
Tipuri de statut profesional pe care l pot avea cadrele didactice din nvmntul primar i
general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
Eurydice
163
Figura D27:
Eurydice
165
Figura D28:
Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror nvtori raporteaz c exist specialiti
sau alte categorii de aduli disponibili s se ocupe de copiii cu probleme de citire, n 2006
167
Figura D29:
Definiii oficiale ale timpului de lucru al cadrelor didactice din nvmntul primar i
general secundar (inferior i superior) (ISCED 1, 2 i 3), n anul colar 2006/07
Eurydice
168
Figura D30:
Eurydice
171
Figura D31:
Eurydice
175
Figura D32:
Salarii de baz brute anuale, minime i maxime, ale cadrelor didactice (din nvmntul
primar i secundar general ISCED 1, 2 i 3) raportate la PIB pe cap de locuitor, n anul
colar 2006/07
Eurydice
177
Figura D33:
Cadrele didactice din nvmntul primar i din nvmntul secundar inferior (ISCED 1 i 2) Eurostat i
ca pondere n totalul populaiei active din sectorul public i privat, n ansamblu, n anul 2006
Eurydice
180
x Figura D34:
Ponderea femeilor cadre didactice din nvmntul primar i secundar (ISCED 1, 2 i 3) i Eurostat, UOE i
Sondajul privind fora de
din nvmntul teriar (ISCED 5 i 6), din sectorul public i privat, n ansamblu, n anul
munc
2006
181
Figura D35:
Eurostat, UOE
182
Figura D36:
Eurostat, UOE
184
Figura D37:
Eurostat, UOE;
Eurydice: 2006/07
186
268
Lista figurilor
D Resurse
Seciunea III Managementul Personalului
x
Figura D38:
190
Figura D39:
Eurydice
192
Figura D40:
Salarii de baz brute, anuale, minime i maxime, ale directorilor de coli, ISCED 1, 2 i 3,
raportate la PIB-ul pe cap de locuitor, n anul colar 2006/07
Eurostat i
Eurydice
194
Figura D41:
IEA,
Ponderea timpului alocat unor activiti de directorii de coli frecventate de elevi de clasa a
bazele de date PIRLS
patra primar, n anul 2006
2006
197
E Procesele Educaionale
Seciunea I Timpul de Predare
x
Figura E1:
Eurydice
200
Figura E2:
Eurydice
202
Figura E3:
Eurydice
204
Figura E4:
Distribuia elevilor de clasa a patra din nvmntul primar n funie de numrul de ore
sptmnale de predare n limba matern, comparativ cu durata oficial minim
recomandat, n sectorul public i privat luate n ansamblu, n anul 2006
Figura E5:
Ponderea elevilor din clasa a patra primar ai cror nvtori declar c folosesc, cel
puin o dat pe sptmn, manuale, literatur pentru copii, software educaional sau
materiale de pe Internet pentru a preda orele de citire, n sectorul public i privat luate n
ansamblu, n anul 2006
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
208
Figura E6:
Ponderea elevilor de clasa a 4-a primar ai cror nvtori spun c le dau de citit pentru
acas, n limba matern, n sectorul public i privat luate n ansamblu, n 2006
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
209
Figura E7:
Distribuia elevilor de 15 ani dup numrul de ore pe sptmn pe care l-au alocat
efecturii temelor pentru acas i studiului individual, n sectorul public i privat luate n
ansamblu, 2006
OECD,
PISA 2006 bazele de date
211
E Procesele Educaionale
Seciunea II Gruparea Elevilor i Climatul colar
x
Figura E8:
Eurydice
213
Figura E9:
Numrul maxim recomandat de copii de 4 ani pentru un adult calificat, n coli sau n alte
instituii de educaie precolar, n anul colar 2006/07
Eurydice
215
Figura E10:
Eurydice
216
Figura E11:
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
218
Figura E12:
Eurydice
219
Figura E13:
Eurostat, UOE
221
Figura E14:
Distribuia elevilor de clasa a patra primar n funcie de capacitatea clasei, raportat de cadrele
didactice i comparat cu capacitatea maxim oficial recomandat sau solicitat, n 2006
269
Figura E15:
IEA,
bazele de date PIRLS
2006.
224
Figura E16:
Eurydice
225
Figura E17:
Eurostat, UOE
227
Figura E18:
Distribuia elevilor din clasa a patra primar, dup numrul de agresiuni pe care le-au
raportat c s-au ntmplat n coala lor, n anul 2006
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
228
Figura E19:
Distribuia elevilor din clasa a patra primar care merg la coli n care ntrzierile,
absenteismul i perturbarea activitii la ore sunt considerate ca fiind probleme moderate
sau serioase, dup declaraiile directorului colii, n anul 2006
IEA,
bazele de date PIRLS
2006
230
E Procesele Educaionale
Seciunea III Evaluarea Elevilor
x
Figura E20:
Eurydice
232
Figura E21:
Condiii de admitere n nvmntul secundar inferior (ISCED 2), din sectorul public i din
sectorul privat subvenionat de guvern, n anul colar 2006/07
Eurydice
233
Figura E22:
Eurydice
236
Figura E23:
Certificarea la finalizarea nvmntului general secundar superior, n anul colar 2006/07 Eurydice
239
NB:
Figura F1:
Eurostat,
Sondajul privind fora de
munc
241
Figura F2:
Eurostat,
Sondajul privind fora de
munc
242
Figura F3:
Numrul de femei, pentru fiecare 100 de brbai care au obinuto diplom de absolvire a
nvmntului secundar superior (ISCED 3), n intervalul 2002-2006
Eurostat, UOE
243
x Figura F4:
Eurostat,
Sondajul privind fora de
munc
245
x Figura F5:
Eurostat, UOE
246
x Figura F6:
Eurostat, UOE
247
x Figura F7:
Eurostat, UOE
249
x Figura F8:
Eurostat, UOE
251
x Figura F9:
Eurostat, UOE
253
270
MULUMIRI
271
BELGIQUE / BELGI
Unit francophone dEurydice
Ministre de la Communaut franaise
Direction des Relations internationales
Boulevard Lopold II, 44 Bureau 6A/002
1080 Bruxelles
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
EESTI
Eurydice Unit
SA Archimedes
Koidula 13A
10125 Tallinn
IRE / IRELAND
Eurydice Unit
Department of Education i Science
International Section
Marlborough Street
Dublin 1
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
ELLDA
Eurydice Unit
Ministry of National Education i Religious Affairs
Directorate of European Union
Section C Eurydice
37 Andrea Papandreou Str. (Office 2168)
15180 Maroussi (Attiki)
Contribuia Unitii Naionale: Athina Plessa-Papadaki
(Director of the Directorate for European Union Affairs); Dr.
Anastasia Kostakis (Eurydice Unit)
BULGARIA
Eurydice Unit
European Integration i International Organisations Division
European Integration i International Cooperation Department
Ministry of Education i Science
2A, Kniaz Dondukov Blvd.
1000 Sofia
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
ESK REPUBLIKA
ESPAA
Eurydice Unit
Institute for Information on Education
Senovn nm. 26
P.O. Box .1
110 06 Praha 1
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
DANMARK
FRANCE
Eurydice Unit
CIRIUS
Fiolstrde 44
1171 Kbenhavn K
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
DEUTSCHLAND
Eurydice-Informationsstelle des Bundes
EU-Bro des Bundesministeriums fr Bildung und Forschung
(BMBF) / PT-DLR
Carnotstr. 5
10587 Berlin
272
Mulumiri
SLAND
MAGYARORSZG
Eurydice Unit
Ministry of Education, Science i Culture
Office of Evaluation i Analysis
Slvhlsgtu 4
150 Reykjavik
Contribuia Unitii Naionale: Margrt Harardttir
Eurydice Unit
Ministry of Education i Culture
Szalay u. 10-14
1055 Budapest
Contribuia Unitii Naionale: Katalin Zoltn, Istvn Orbn,
Sra Kun-Hatony, Dra Demeter
ITALIA
MALTA
Eurydice Unit
Directorate for Quality i Standards in Education
Ministry of Education, Culture, Youth i Sport
Floriana VLT 2000
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
NEDERLAND
Eurydice Nederland
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Directie Internationaal Beleid
IPC 2300 / Kamer 10.130
Postbus 16375
2500 BJ Den Haag
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
KYPROS
Eurydice Unit
Ministry of Education i Culture
Kimonos i Thoukydidou
1434 Nicosia
Contribuia Unitii Naionale: Christiana Haperi;
expert: Gregory Makrides (President, Thales Foundation)
NORGE
Eurydice Unit
Ministry of Education i Research
Department of Policy Analysis, Lifelong Learning i
International Affairs
Akersgaten 44
0032 Oslo
Contribuia Unitii Naionale: Joint responsibility
LATVIJA
Eurydice Unit
LLP National Agency Academic Programme Agency
Blaumaa iela 28
1011 Riga
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
STERREICH
LIECHTENSTEIN
Eurydice-Informationsstelle
Bundesministerium fr Unterricht, Kunst und Kultur I/6b
Minoritenplatz 5
1014 Wien
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
Informationsstelle Eurydice
Schulamt
Austrasse 79
9490 Vaduz
Contribuia Unitii Naionale: Marion Steffens-Fisler, EvaMaria Schdler
POLSKA
Eurydice Unit
Foundation for the Development of the Education System
LLP Agency
Mokotowska 43
00-551 Warsaw
Contribuia Unitii Naionale: Anna Smoczynska in
cooperation with experts from the Ministry of National
Education
LIETUVA
Eurydice Unit
Ministry of Education i Science
A. Volano g. 2/7
01516 Vilnius
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv cu oficiali
din minister officials i experi ai Education Development
Centre
PORTUGAL
LUXEMBOURG
Unit dEurydice
Ministre de lducation nationale et de la Formation
professionnelle (MENFP)
29, rue Aldringen
2926 Luxemburg
Contribuia Unitii Naionale: Mike Engel
273
ROMNIA
SVERIGE
Eurydice Unit
National Agency for Community Programmes in the Field of
Education i Vocational Training
rd
Calea Serban Voda, no. 133, 3 floor
Sector 4
040205 Bucharest
Contribuia Unitii Naionale: Veronica - Gabriela Chirea;
experts: Maria Dornean (Director, Ministry of Education,
Research i Innovation); Violeta Gogu (Romnian Agency for
Quality Assurance in Pre-University Education ARACIP);
Anca Denisa Petrache (Ministry of Education, Research i
Innovation)
Eurydice Unit
Ministry of Education i Research
Utbildningsdepartementet
103 33 Stockholm
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
TRKIYE
Eurydice Unit
MEB, Strateji Gelitirme Bakanlii (SGB)
Eurydice Birimi Merkez Bina Giri
Kat B-Blok NO 1 Kizilay
06100 Ankara
Contribuia Unitii Naionale: Osman Yldrm Uur, Bilal
Aday, Dilek Gleyz
SLOVENIJA
Eurydice Unit
Ministry of Education i Sport
Department for Development of Education (ODE)
Masarykova 16/V
1000 Ljubljana
Contribuia Unitii Naionale: Tatjana Plevnik, Barbara
Kresal-Sternia
UNITED KINGDOM
Eurydice Unit for Anglia, ara Galilor i Irlanda de Nord
National Foundation for Educational Research (NFER)
The Mere, Upton Park
Slough SL1 2DQ
Contribuia Unitii Naionale: Sigrid Boyd
SLOVENSK REPUBLIKA
Eurydice Unit Scoia
International Team
Schools Directorate
2B South
Victoria Quay
Edinburgh
EH6 6QQ
Contribuia Unitii Naionale: National unit staff i Scottish
Government colleagues
Eurydice Unit
Slovak Academic Association for International Cooperation
Star grunty 52
842 44 Bratislava
Contribuia Unitii Naionale: Tatjana Plevnik, Barbara
Kresal-Sternia
SUOMI / FINLAND
Eurydice Finlanda
Finnish National Board of Education
P.O. Box 380
00531 Helsinki
Contribuia Unitii Naionale: rspundere colectiv
BELGIQUE / BELGI
Department of Education i Training Comunitatea flamand
(Belgia)
Departmental Staff
Koning Albert II-laan 15
1210 Brussels
Contribuie: Ann Van Driessche
274
Mulumiri
BULGARIA
FRANCE
ESK REPUBLIKA
SLAND
Statistics Islanda
Education i Culture Statistics
Borgartuni 21a
150 Reykjavik
Contribuie: Asta M. Urbancic
ITALIA
DANMARK
Ministry of Education
Frekeriksholms Kanal 25
1220 Kbenhavn K
Contribuie: Julie Grunnet Hansen
Ministry of Education
Statistical Office
Via Michele Carcani 61
00153 Roma
Contribuie: Paola Di Girolamo i Maria Teresa Morana
Statistics Danemarca
KYPROS
Sejrgade 11
2100 Kbenhavn
Contribuie: Leo Jensen
Statistics of Education
Michalakis Karaolis Street
1444 Nicosia
Contribuie: Demetra Costa
DEUTSCHLAND
Statistisches Bundesamt
Gustav-Stresemann-Ring 11
65189 Wiesbaden
Contribution: Christiane Krueger-Hemmer
LATVIJA
Central Statistical Bureau of Letonia
Lacplea St. 1
1301 Riga
Contribuie: Anita Svarckopfa
EESTI
Statistical Office of Estonia
Endla 15
15174 Tallinn
Contribuie: Tiiu-Liisa Rummo-Laes
LIECHTENSTEIN
Office of Economic Affairs
Contribution: Harry Winkler
LIETUVA
IRE / IRELAND
ELLDA
LUXEMBOURG
ESPAA
MAGYARORSZG
Andrea Papandreou 37
275
MALTA
SLOVENIJA
NEDERLAND
SLOVENSK REPUBLIKA
Statistics Olanda
Education Statistics
P.O Box 4000
2270 JM Voorburg
Contribuie: Dick Takkenberg
SUOMI / FINLAND
NORGE
Statistics Finlanda
P.O. Box 4B
00022 Finlanda
Contribuie: Mika Tuononen
SVERIGE
Statitiska centralbyran
Stattistics Sweeden
701 89 rebro
Contribuie: Kenny Petersson
STERREICH
Statistik Austria
Guglgasse 13
1110 Wien
Contribuie: Wolfgang Pauli
TRKIYE
Turkish Statistical Institute
Education Statistics Team
MEB Strateji Gelistirme Baskanligi
Bakanliklar Ankara
Contribuie: Nilgn Duran i Fatima Tarpis
POLSKA
Central Statistical Office Polonia
Al. Niepodleglosci 208
00925 Warsaw
Contribuie: Chojnicka Malgorzata
UNITED KINGDOM
PORTUGAL
dcsf
International
Department for children, schools i families
Room W606
Moorfoot
Sheffield
Anglia SI 4PQ
Contribuie: Tony Clarke i Steve Hewitt
Ministry of Education
Office for Education Statistics i Planning
Av. 24 de Julho 134 2
1399-054 Lisboa
Contribuie: Nuno Rodrigues i Mario Baptista
ROMNIA
National Institute of Statistics
General Direction of Social Statistics
16 Libertatii Boulevard
70 542 Bucharest, Sector 5
Contribuie: Nicoleta Adamescu
276