1.

OBJETO:

PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIN Y ORDENAMIENTO URBANO

DEL CASCO CENTRAL DE GUARENAS 2014-2021
NORTE

2. ALCANCE:
El presente trabajo tiene por objeto la elaboracin del plan urbano integral para la revitalizacin
del casco central de la poblacin de Guarenas, capital del municipio Ambrosio Plaza del estado
bolivariano de Miranda. Este trabajo contempla:
a) el levantamiento de informacin existente relativa al mbito de estudio;
b) el anlisis morfolgico y funcional de los aspectos fsico-naturales y urbanos;
c) el diagnstico del rea a partir de las fortalezas, oportunidades, amenazas y debilidades,
conjuntamente con las necesidades planteadas a nivel institucional, y

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Estas actividades se realizarn bajo los lineamientos de la Gua de Elaboracin de Planes

Particulares (MINDUR, 2003) an vigente, haciendo nfasis en el desarrollo de las capacidades
socio-productivas y economas locales, las consideraciones ecolgicas y ambientales, de
sostenibilidad y organizacin social, y especialmente de integracin y fortalecimiento del mbito
geoespacial del casco. A tales efectos, se ha diseado el equipo multidisciplinario, metodologa y
estructura de trabajo idneo para asumir estas tareas, desde los niveles de asesora y planificacin
general, desarrollo de sistemas de informacin geogrfica (SIG), componentes tcnico y social, y
equipos de trabajo de campo a todos los niveles.

d) la elaboracin de una propuesta de diseo urbano integral, definida en la figura de Plan

Maestro, que identifique y oriente los criterios generales de intervencin de los proyectos
arquitectnicos y urbansticos a desarrollar en el permetro del casco central.

2. PRODUCTOS / INFORMACIN A ENTREGAR POR ETAPAS

El trabajo se subdividir en cuatro (4) etapas generales, que comprenden el arqueo y evaluacin
preliminar de la informacin, el levantamiento de informacin en campo, el anlisis de la
informacin los resultados del diagnstico o anlisis colectivo de la realidad y el plan urbano
general.
1 ETAPA: Arqueo de Informacin Preexistente y Evaluacin Preliminar.
1. Carcter Jurdico:
Con base en la recopilacin y estudio de los distintos instrumentos legales para la ordenacin
territorial con carcter nacional, regional y municipal, se entregaran los siguientes productos:
1.1. Ficha Tcnica Resumen: sealando las restricciones y medidas de promocin que
establecen los Planes Nacionales y Regionales de Ordenacin Territorial vigentes, y
que sean vinculantes para el desarrollo del presente Plan Maestro.
1.2. Ficha Tcnica Resumen: sealando las restricciones, medidas de promocin y actualidad
de las Ordenanzas Municipales y otras Resoluciones Municipales vigentes, que
sean vinculantes para el desarrollo del presente Plan Maestro.
1.3. Ficha Tcnica Resumen: sealando las restricciones y medidas de promocin que
establecen los Instrumentos de Planificacin Municipal vigentes, y que sean
vinculantes para el desarrollo del presente Plan Maestro.
1.4. Informe de Revisin Tcnica: sealando las restricciones, medidas de promocin y
vigencia de los planteamientos y estudios de mayor relevancia, presentes en el Plan de
Desarrollo Urbano Local (PDUL) realizado para Guarenas en el ao 2008, y que sean
vinculantes para el desarrollo del presente Plan Maestro.
2. Carcter Histrico-Patrimonial:
Con base en la recopilacin y anlisis de toda la informacin preexistente relacionada con los
aspectos histricos del rea de estudio, se entregaran los siguientes productos:

3. Carcter Urbano:
Con base en la recopilacin y anlisis de toda la informacin preexistente relacionada con los
aspectos urbanos del rea de estudio, se entregaran los siguientes productos:
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2.1. Informe Tcnico: contentivo de 1) La recopilacin y anlisis preliminar de todas las

investigaciones histricas pre-existentes halladas y relacionadas directamente con el
casco fundacional de Guarenas, su fundacin y evolucin histrica; 2) Inventario
preliminar y registro fotogrfico de todas las posibles edificaciones de carcter patrimonial,
presentes en el casco fundacional de Guarenas; 3) Confirmacin del permetro del casco
fundacional de la ciudad.

3.1. Informe de Evaluacin Tcnica: sealando

1) Inventario de obras planificadas, en ejecucin, o ejecutadas recientemente en el
casco central o en sus inmediaciones;
2) Plano de Localizacin geogrfica de cada una de ellas;
3) Impacto de las obras sobre el permetro del casco central.
3.2. Ficha Sntesis: de los Planes Urbanos existentes, sealando restricciones y vinculacin
con el Plan Maestro.
3.3. Informe de Evaluacin Tcnica: contentivo de
1) Inventario de todos los estudios y proyectos existentes en el rea de infraestructura y
servicios que tengan incidencia directa sobre el casco central;
2) Plano de localizacin de cada estudio o proyecto;
3) impacto de los resultados de los estudios y proyectos realizados sobre el Plan Maestro.
3.4. Inventario, copia impresa y respaldo digital de toda la informacin encontrada en relacin a
las bases cartogrficas actualizadas.
3.5. Inventario, copia impresa y respaldo digital de toda la informacin encontrada en relacin
a los planos de instalaciones y servicios municipales en el rea de estudio.
3.6. Informe de Evaluacin Tcnica: de los diagnsticos de infraestructura y servicios
elaborados previamente. Sealando
1) inventario;
2) impacto sobre el rea de estudio;
3) restricciones directas sobre el Plan Maestro.
3.7. Informe de Evaluacin Tcnica: de las zonas de riesgo identificadas dentro o en las
inmediaciones del casco central, sealando impacto sobre el rea de estudio.
2 ETAPA: Anlisis Urbano:
Se realizarn varias jornadas de trabajo de campo a fin de levantar toda la informacin requerida
para el anlisis del funcionamiento y estructura urbana del casco central, a fin de generar los
siguientes productos:
1. Estructura Urbana:
1.1. Plano de ubicacin geogrfica del casco central.

Plano de poligonal del casco central.

1.3. Plano del contexto urbano del casco central.

1.4.

Planos de anlisis de la retcula urbana actual del casco central: cantidad de manzanas,
rea de manzana promedio, densidad promedio, cantidad de promedio de parcelas.
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1.2.

1.5. Planos de anlisis del tejido urbano actual del casco central: Volumetras 3d, secciones
transversales 2d, secciones longitudinales 2d, alturas promedio.
1.6. Planos de anlisis de la estructura parcelaria: parcela promedio, rea promedio, ancho
promedio, largo promedio.
1.7. Plano de anlisis de llenos y vacos.
1.8. Plano de anlisis de usos.
1.9.

Planos de anlisis de alturas: planta 2d y volumetras 3d.

1.10. Planos de anlisis de durezas constructivas.

1.11. Planos de anlisis de durezas patrimoniales
1.12. Planos de anlisis de las caractersticas fsico-naturales: curso de quebradas, relieves,
vegetacin, etc.
1.13. Planos de anlisis de riesgos: localizacin de riesgos, impactos sobre el rea de estudio.
1.14. Planos de anlisis de tenencia de la tierra: relacin de parcelas pblicas vs parcelas
privadas dentro de las manzanas.
1.15. Planos de anlisis de la relacin privado-pblico a nivel del casco central.
1.16. Planos de Identificacin de reas verdes y parques pblicos.

2. Servicios:
2.1. Electricidad:
2.1.1. Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de lneas de alta, media y
baja tensin.
2.1.2. Plano de anlisis de los niveles de iluminacin en el casco central.
2.2. Hidrulica:
2.2.1. Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de agua potable.
2.2.2. Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de agua servida.
2.2.3. Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de drenajes de
aguas de lluvia.

3. Patrimonio:
3.1.1. Plano de localizacin de edificaciones patrimoniales.

3.1.3. Registro fotogrfico.

3.1.4. Informe tcnico de patologa estructural de cada edificacin patrimonial.
3.1.5. Datos histricos de cada edificacin patrimonial.
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3.1.2. Ficha tcnica de registro de cada edificacin patrimonial.

4. Vialidad y Transporte:
4.1.1. Planos de flujos vehiculares actuales.
4.1.2. Plano de flujos peatonales actuales.
4.1.3. Plano de localizacin de los puntos de conflicto vial.
4.1.4. Planos de densidad vehicular. Localizando las zonas de alto o bajo trfico.
4.1.5. Plano de jerarqua vial.
4.1.6. Plano de ubicacin de paradas de transporte pblico.
4.1.7. Plano de trazado de rutas de transporte pblico que atraviesan el casco central
4.1.8. Plano de anchos de vas.
4.1.9. Plano de radios de giro.
4.1.10. Plano de localizacin de reas ilegales de estacionamiento.
4.1.11. Plano de localizacin de reas legales de estacionamiento.
4.1.12. Plano de ancho de aceras.
4.1.13. Plano de ubicacin actual de semforos.
4.1.14. Informe tcnico de anlisis vial preliminar del casco central: indicando
restricciones, requerimientos, potencialidades y amenazas.

3 ETAPA: Diagnstico Urbano:

Del anlisis de toda la informacin levantada en la etapa anterior se desprender un diagnstico
comprehensivo del mbito de estudio, que permitir concretar los siguientes productos:

1. Estructura Urbana:

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1.2. Informe tcnico diagnstico: contentivo de 1) potencialidades, restricciones y amenazas

para el desarrollo urbano del casco central; 2) grandes zonas de conflicto que sean
determinantes en el funcionamiento de la ciudad; 3) requerimientos, necesidades y
urgencias para garantizar un proceso de planificacin y desarrollo urbano ajustado a las
necesidades reales de la ciudad y sus habitantes, y a su vez, acorde a los tiempos
polticos que se manejan desde la Institucin; 4) lineamientos superiores de planificacin
para el Plan Maestro; 5) planteamiento de los distintos escenarios posibles de
revitalizacin y consolidacin del casco central.

1.1. Informe tcnico diagnstico: de factibilidad tcnica de la ejecucin de cada una de las
intervenciones urbanas planteadas en el banco de proyectos de la Alcalda.

2. Servicios:
2.1. Informe tcnico diagnstico: contentivo de 1) restricciones, conflictos y desventajas que
presenta el actual sistema de suministro elctrico del casco central; 2) restricciones,
conflictos y desventajas que presenta el actual sistema de abastecimiento, descargas y
drenajes de agua potable, servidas y de lluvia del casco central. 3) potencialidades,
posibles alternativas y soluciones.

3. Vialidad y Transporte:
3.1. Informe tcnico final de anlisis vial del casco central: indicando 1) restricciones,
requerimientos, potencialidades, grandes zonas de conflicto y posibles soluciones, para
hacer ms eficiente el trfico vehicular y peatonal en el casco central de Guarenas; 2)
factibilidad de bulevarizacin de calles en el interior del casco central.

4. Patrimonio:
4.1. Informe tcnico final : contentivo de 1) plano de localizacin de edificaciones patrimoniales;
2) ficha tcnica de registro de cada edificacin patrimonial; 3) registro fotogrfico; 4) datos
histricos de cada edificacin patrimonial; 5) informe tcnico de patologa estructural de
cada edificacin patrimonial. 6)posibilidades de restauracin de cada edificacin 7)
soluciones y alternativas propuestas.

4 ETAPA: Plan Maestro:

Esta entrega contendr el conjunto de acciones necesarias para la transformacin a corto,
mediano y largo plazo del casco central:
1.1. Banco de proyectos urbanos y arquitectnicos a realizar en el perodo 2014 - 2021.
1.2. Programa de actuaciones jerarquizadas en el perodo 2014 - 2021.
1.3. Programa de inversiones 2014 - 2021.
1.4. Sistema de Informacin geogrfico del casco central.
1.5. Informe Tcnico: Criterios generales para la actualizacin de las ordenanzas municipales.
1.6. Gua de restauracin de las edificaciones patrimoniales.

1.7.2. Zonas aptas para la construccin de nuevos equipamientos.

1.7.3. Nuevo perfil urbano. Secciones 2D.
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1.7.1. Zonas aptas para el desarrollo de nuevas viviendas: definiendo capacidad de

viviendas, altura y forma de ocupacin de la parcela.

1.7. Propuesta Final del Plan Maestro: Planos 2D y Renders 3D indicando los principios
rectores del proceso sistemtico de revitalizacin y ordenamiento urbano del casco central,
en cuanto a la morfologa urbana. Expresados en los siguientes puntos:

1.7.4. Nuevo tejido urbano. Volumetras 3D.

1.7.5. Posibilidades de densificacin del casco central. Indicando usos, alturas y nivel de
ocupacin.
1.7.6. Directrices para la ejecucin de obras de canalizacin subterrnea de lneas de
alta, media y baja tensin.
1.7.7. Directrices para la iluminacin apropiada del espacio pblico.
1.7.8. Directrices para la ejecucin de nuevas redes de agua potable, agua servida y
drenajes de agua de lluvia.
1.7.9. Propuestas de ocupacin de terrenos baldos. Indicando usos, alturas y nivel de
ocupacin.
1.7.10. Reubicacin de usos comerciales, culturales, institucionales, asociadas a las redes
peatonales y vehiculares.
1.7.11. Propuesta de circuito vial dentro del casco central. (transporte privado, transporte
pblico y estacionamientos).
1.7.12. Nuevas formas de movilidad dentro del casco (ciclo vas)
1.7.13. Propuesta de circuito peatonal dentro del casco central. (bulevares, plazas, etc.)
1.7.14. Nuevos espacios pblicos. (En caso de ser factible)
1.7.15. Propuestas para mitigar las zonas de conflicto vehicular.
1.7.16. Nuevas conexiones viales.
1.7.17. Ubicacin de semforos.
1.7.18. Propuesta de nuevas rutas de transporte pblico.
1.7.19. Nuevas paradas de transporte pblico.
1.7.20. Nuevos anchos de calzadas y aceras.
1.7.21. Nuevos radios de giro.

En cada entrega se suministrarn dos (2) carpetas contentivas de toda la informacin (planos,
documentos en formato .dwg y .pdf) con su respectivo respaldo digital (CD).

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El tiempo estimado para el desarrollo del presente servicio es de seis (6) meses. Se establece el
programa de trabajo a continuacin:

3. PROGRAMA DE TRABAJO / TIEMPO DE ENTREGA

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PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIN Y ORDENAMIENTO URBANO

Identificacin de Productos
1 ETAPA: Arqueo de Informacin Preexistente y Evaluacin Preliminar
Carcter Jurdico:
Ficha Tcnica Resumen: Planes Nacionales y Regionales de Ordenacin Territorial
Ficha Tcnica Resumen: Ordenanzas Municipales y otras Resoluciones Municipales
Ficha Tcnica Resumen: Instrumentos de Planificacin Municipal
Informe de Revisin Tcnica: Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL)
Carcter Histrico-Patrimonial
Informe Tcnico Patrimonial
Carcter Urbano
Informe de Evaluacin Tcnica: obras planificadas, en ejecucin, o ejecutadas
Ficha Sntesis de los Planes Urbanos
Informe de Evaluacin Tcnica: estudios y proyectos existentes en el rea de infraestructura y servicios
Inventario bases cartogrficas
Inventario planos de instalaciones y servicios municipales
Informe de Evaluacin Tcnica: de los diagnsticos de infraestructura y servicios
Informe de Evaluacin Tcnica: de las zonas de riesgo

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Estructura Urbana
Plano de ubicacin geogrfica del casco central.
Plano de poligonal del casco central.
Plano del contexto urbano del casco central.
Planos de anlisis de la retcula urbana actual del casco central
Planos de anlisis del tejido urbano actual del casco central
Planos de anlisis de la estructura parcelaria
Plano de anlisis de llenos y vacos
Plano de anlisis de usos
Planos de anlisis de alturas: planta 2D y volumetras 3D
Planos de anlisis de durezas constructivas
Planos de anlisis de durezas patrimoniales
Planos de anlisis de las caractersticas fsico-naturales
Planos de anlisis de riesgos
Planos de anlisis de tenencia de la tierra
Planos de anlisis de la relacin privado-pblico a nivel del casco central
Planos de Identificacin de reas verdes y parques pblicos

2 ETAPA: Anlisis Urbano

Servicios
Electricidad
Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de lneas de alta, media y baja tensin
Plano de anlisis de los niveles de iluminacin en el casco central
Hidrulica
Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de agua potable
Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de aguas servidas
Copia impresa y respaldo digital del trazado encontrado de redes de drenajes de aguas de lluvia
Patrimonio
Plano de localizacin de edificaciones patrimoniales
Ficha tcnica de registro de cada edificacin patrimonial
Registro fotogrfico
Informe tcnico de patologa estructural de cada edificacin patrimonial
Datos histricos de cada edificacin patrimonial
Vialidad y Transporte
Planos de flujos vehiculares actuales
Plano de flujos peatonales actuales
Plano de localizacin de los puntos de conflicto vial
Planos de densidad vehicular. Localizando las zonas de alto o bajo trfico
Plano de jerarqua vial
Plano de ubicacin de paradas de transporte pblico
Plano de trazado de rutas de transporte pblico que atraviesan el casco central
Plano de anchos de vas
Plano de radios de giro
Plano de localizacin de reas ilegales de estacionamiento
Plano de localizacin de reas legales de estacionamiento
Plano de ancho de aceras
Plano de ubicacin actual de semforos
Informe tcnico de anlisis vial preliminar del casco central

3 ETAPA: Diagnstico Urbano

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Estructura Urbana
Informe tcnico diagnstico: de factibilidad tcnica
Informe tcnico diagnstico
Servicios
Informe tcnico diagnstico
Patrimonio
Informe tcnico final
Vialidad y Transporte
Informe tcnico final de anlisis vial del casco central

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4 ETAPA: Plan Maestro

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Banco de proyectos urbanos y arquitectnicos a realizar en el perodo 2014 - 2021

Programa de actuaciones jerarquizadas en el perodo 2014 - 2021
Programa de inversiones 2014 - 2021
Sistema de Informacin geogrfico del casco central
Informe Tcnico: Criterios generales para la actualizacin de las ordenanzas municipales
Gua de restauracin de las edificaciones patrimoniales
Propuesta Final del Plan Maestro
Zonas aptas para el desarrollo de nuevas viviendas
Zonas aptas para la construccin de nuevos equipamientos
Nuevo perfil urbano. Secciones 2D
Nuevo tejido urbano. Volumetras 3D
Posibilidades de densificacin del casco central
Directrices para la ejecucin de obras de canalizacin subterrnea de lneas de alta, media y baja tensin
Directrices para la iluminacin apropiada del espacio pblico
Directrices para la ejecucin de nuevas redes de agua potable, agua servida y drenajes de agua de lluvia
Propuestas de ocupacin de terrenos baldos
Reubicacin de usos comerciales, culturales, institucionales, asociadas a las redes peatonales y
vehiculares
Propuesta de circuito vial dentro del casco central
Nuevas formas de movilidad dentro del casco (ciclo vas)
Propuesta de circuito peatonal dentro del casco central. (bulevares, plazas, etc.)
Nuevos espacios pblicos
Propuestas para mitigar las zonas de conflicto vehicular
Nuevas conexiones viales
Ubicacin de semforos
Propuesta de nuevas rutas de transporte pblico
Nuevas paradas de transporte pblico
Nuevos anchos de calzadas y aceras
Nuevos radios de giro

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PLAN MAESTRO DE REVITALIZACIN Y ORDENAMIENTO URBANO

DEL CASCO CENTRAL DE GUARENAS 2014-2021

El desarrollo del casco central de la ciudad de Guarenas, como entidad urbanstica con identidad
propia, ha sido un proceso anrquico; con muy poco respeto a la normativa urbana y ausente de
un plan rector que garantice en el tiempo un crecimiento armnico. Presentamos una propuesta
dirigida a producir un conjunto de cambios determinantes de la situacin actual y que dejar
establecidos los ncleos y ejes de desarrollo de la ciudad necesaria.

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Nos corresponde formular una propuesta de esa ciudad necesaria; la ciudad productiva, la ciudad
racional, la ciudad humana; organizadora y rectora de los desarrollos posteriores. Una ciudad con
vocacin comercial que tambin sea generadora de accin cultural y escenario del encuentro
social; punto de partida del reordenamiento de los servicios pblicos, centro del gobierno y sus
servicios sociales y fuente de empleo expansivo. La gestin de este proceso toma en cuenta por
un lado los planes y proyectos urbanos, y por otro los actores institucionales involucrados y,
finalmente, un balance del proceso de rehabilitacin por etapas.

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La intervencin en el Casco Central de Guarenas ha dejado de ser la simple suma de acciones

puntuales de carcter urbano, arquitectnico y de infraestructura, para convertirse cada vez ms
en un plan integral y concertado entre los diferentes actores que intervienen en la conformacin de
la ciudad.

1. ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN.
En los ltimos aos se han propuesto una serie de intervenciones puntuales o/y parciales en el
rea de infraestructura con miras al mejoramiento de determinados sectores correspondientes al
Casco central de la ciudad de Guarenas. Esta vez se renen en un documento nico y actualizado
todas aquellas que se tienen previsto ejecutar en la poligonal a los fines de dar una direccionalidad
nica a dichas intervenciones, enmarcadas dentro del plan de gestin del Alcalde Rodolfo Sanz.
Fue necesario reestructurar conceptualmente las acciones que viene proponiendo la Direccin de
Proyectos y Cooperacin Tcnica en el Centro Central, donde se ha combinado la rehabilitacin
fsica del patrimonio histrico con el fortalecimiento de la actividad econmica del territorio. El
nuevo diseo de la estrategia de rescate para el Casco Histrico, particulariza y expresa
localmente los propsitos y objetivos que debern cumplirse segn la visin integral y de conjunto
que deben tener las actuaciones para el desarrollo de la ciudad. En ella se especifican las
trayectorias que debern seguirse para el logro de su rescate y revitalizacin.

DIAGNSTICO FODA

Marco jurdico favorable para su desarrollo

Integracin gubernamental en el nivel local con el nacional.

Las perspectivas generadas por la propuesta tienen acogida en los sectores

comerciales de la ciudad y se corresponde como respuesta integral a las demandas
planteadas de forma puntual por este sector.

Conservacin de la estructura urbana y los valores patrimoniales tangibles e

intangibles del Casco Histrico.

Existencia de anteproyectos de infraestructura en el rea de intervencin.

Desarrollo de una dinmica econmica comercial concentrada en la zona, que ha

permitido en buena medida el autofinanciamiento socioeconmico.

Reconocimiento de los valores de Casco Histrico por parte de la poblacin local y de

la ciudadana en general.

Existencia de un tejido de organizaciones sociales en la comunidad.

Existencia de una estructura institucional en interaccin con el plan de gestin

municipal para el desarrollo integral del Casco central.

Participacin de las unidades tcnicas en los procesos de rehabilitacin, modernizacin

y ampliacin de las estructuras dentro de la Zona.

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2.1. FORTALEZAS:

Existencia de un Decreto de Emergencia municipal que sustenta la intervencin

integral de la poligonal.

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2.

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2.2. OPORTUNIDADES:

Situacin econmica del pas favorable a los proyectos de inversin, con posibilidades
reales de captar los recursos necesarios.

Los ncleos de partida son capital del estado: bienes municipales, de FOGADE o
SUDEBAN.

La Constituyente Municipal permitira reformar y crear ordenanzas para consolidar el

plan de desarrollo urbano local.

Impulso de actividades de esparcimiento, deportivas y recreacin.

Reactivacin econmica del eje comercial.

Redefinicin de la actividad econmica en el rea de influencia de la poligonal definida.

Efecto multiplicador del desarrollo en muchas comunidades de la ciudad.

Voluntad poltica del ms alto nivel de gobierno de apoyar un desarrollo integral de la

ciudadana en la zona.

Impulso de Guarenas como Zona de Paz.

Incremento y organizacin de la cooperacin nacional.

2.3. DEBILIDADES:
Corto periodo gubernamental para formulacin y ejecucin.

Alto costo econmico de las fases de intervencin no ejecutable con presupuesto local.

Resistencia al cambio por intereses polticos y econmicos.

Alto grado de deterioro del medioambiente urbano y el conjunto arquitectnico en una

parte considerable de la zona.

Presencia de usos incompatibles en algunos sectores.

Hbitat caracterizado por malas condiciones de vida en la mayora de las reas

residenciales, dficit cuantitativo y cualitativo de los servicios bsicos en especial el de
gasificacin y telefona residencial.

Dbil articulacin de instrumentos de planeamiento, gestin y control, para enfrentar la

dinmica inversionista.

Insuficiente desarrollo de la economa local.

Aumento indiscriminado de la economa informal.

Alta cantidad de paso vehicular.

Alto deterioro de la infraestructura.

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2.4. AMENAZAS:

2.

El desarrollo urbano hacia el Este transfiere el poder poltico hacia un nuevo centro
social, con demandas ms altas y mayor capacidad de presin.

Al transformarse el casco urbano tradicional en periferia se genera su depresin

econmica con migracin del comercio formal, fortaleciendo la economa informal no
tributante.

Colapso inminente de los servicios pblicos.

Riesgo de reconocerle al Casco Central nicamente un valor turstico ms que

histrico.

Aparicin de economa informal espordica (manteleros).

Incompatibilidad entre planes de obras de diferentes entes de gobierno y particulares.

Escasa integracin de la cultura urbana y ambiental en la sociedad guarenera.

Poco conocimiento del papel y la utilidad del planeamiento urbano y de la importancia

que debe tener como instrumento al servicio de los decisores.

Deterioro de las redes de infraestructura en la ciudad y particularmente en sus reas

centrales.

Dficit de recursos y tecnologas suficientes para la rehabilitacin.

OBJETIVO PRINCIPAL

Rehabilitacin urbanstica y regeneracin socioeconmica del Casco Histrico de Guarenas;

preservando sus valores patrimoniales a partir de acciones de reordenamiento, revitalizacin y
restauracin arquitectnica, encaminadas a conservar el rea habitada en condiciones dignas,
siendo econmicamente rentable y ambientalmente sustentable.

Se inicia con el Punto A-1 ubicado en el margen sur de la Carretera Nacional -mejor conocida
como Carretera Vieja Petare Guarenas- a la altura de la antigua Alcabala de la Guardia; siguiendo
el recorrido por la calle Unin del sector La Comunidad hasta el Punto A-9; desde ese mismo
punto siguiendo el recorrido por la entrada de la calle Tocorn hasta el Punto A-13, subiendo por
el callejn El Cumbito al sector de Pueblo Arriba y se pasa por detrs del Hospital Dr. Francisco
Rafael Garca hasta el Punto A-17, haciendo interseccin con la calle Bolvar, la calle Vuelta
Blanca y la calle Ambrosio Plaza; desde ese mismo punto bajando la calle El Parque hasta el
Punto A-25; desde ese mismo punto hasta el Punto A-26 nos encontramos la cancha El Parque y
la Casa Cultural de San Pedro; desde ese mismo punto hasta el Punto A-27 nos encontramos el
colegio Simn Rodrguez y vereda del 29 de Julio, siguiendo el trayecto de la vereda hasta el
Punto A-28, desde ese punto se extiende una lnea hasta el Punto A-29 en la calle Ayacucho,
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RECORRIDO DE LA POLIGONAL DEL CASCO HISTRICO DE GUARENAS

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3.

siguiendo ese mismo trayecto hasta el Punto A-30 con la calle 29 de Julio. Desde el Punto A-30
nos encontramos la calle Galicia, callejn la Matancita, calle El Totumo y la calle 1 de Castillito,
hasta el Punto A-34 de la calle Dr. Francisco Rafael Garca hasta el Punto A-35 sobre la calle
Bermdez. Desde el Punto A-35 al Punto A-40 pasamos por el Cerro Guacharacal; desde ese
punto recorremos por la Calle Dividivi, hasta el Punto A-42 que es el Final de la calle Comercio
donde encontramos el Trapiche que se encuentra en la entrada al boulevard del 27 de Febrero.
Desde el Punto A-42 hasta el Punto A-43 nos encontramos el bloque 1 de la Urbanizacin 27 de
Febrero, anteriormente conocida como Menca de Leoni; la bomba Monzn y la sede del Juzgado
de Guarenas. Desde el Punto A-43 nos encontramos la Carretera Nacional Guarenas Guatire que
empalma con la Intercomunal Guarenas Guatire en el Punto A-44, luego desde ese mismo punto
nos encontramos con las intersecciones de la calle Dr. Francisco Rafael Garca, calle Ricaurte,
calle 19 de Abril, calle Ayacucho, calle Arismendi, calle Vargas y calle Soublette hasta llegar al
Punto A-46. Desde ese mismo punto hasta el Punto A-50 se bordea al Rio Guarenas por su
margen este, delimitando el rea conocida como La Llanadita; se continua el trayecto hasta el
Punto A-54 donde la Carretera Nacional hace puente sobre el rio Guarenas, nos conseguimos con
la plaza Santsima Trinidad ubicada frente al sector La Comunidad y finalizamos en el Punto A-55,
ubicado en el margen norte de la Carretera Nacional, paralelo al Punto de inicio A-1.

Coordenadas UTM
ESTE
NORTE
758828
1158568
759041
1158593
759125
1158593
759214
1158506
759305
1158478
759436
1158314
759469
1158309
759537
1158326
759880
1158288
759890
1158282
759879
1158252
759881
1158220
759880
1158153
759935
1158143
759984
1158136
760028
1158110
760055
1158113

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin

Pgina

PUNTO
A-01
A-02
A-03
A-04
A-05
A-06
A-07
A-08
A-09
A-10
A-11
A-12
A-13
A-14
A-15
A-16
A-17

Coordenadas Geogrficas
LATITUD
LONGITUD
1028'19.14" N
6638'7.67"O
1028'19.92"N
6638'0.69"O
1037'19.87"N
6637'57.91"O
1028'17.03"N
6637'55.01"O
1028'11.46" N
6637'47.42" O
1028'10.72" N
6637'47.78" O
1028'10.56" N
6637'46.69" O
1028'11.08" N
6637'44.43" O
1028'9.78" N
6637'33.18" O
1028'9.59" N
6637'32.86" O
1028'8.61" N
6637'3.23" O
1028'7.55" N
6637'3.16" O
1028'5.37" N
6637'33.20" O
1028'5.05" N
6637'31.40" O
1028'4.81" N
6637'29.79" O
1028'3.5" N
6637'28.35" O
1028'4.03" N
6637'27.48" O

16

La poligonal descrita en el recorrido anterior establece los lmites referenciales del Casco Histrico
de la ciudad de Guarenas. Los puntos sealados, y los puntos intermedios entre ellos,
corresponden a las coordenadas geogrficas y las equivalentes coordenadas UTM que a
continuacin se detallan:

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin

17

Coordenadas UTM
ESTE
NORTE
760069
1158088
760084
1158080
760150
1158078
760183
1158091
760238
1158097
760288
1158115
760321
1158138
760367
1158181
760372
1158160
760398
1158148
760401
1158072
760481
1158074
760487
1158106
760595
1158095
760672
1158101
760694
1158107
760735
1158073
760793
1157992
760846
1158008
760828
1158186
760842
1158274
760951
1158328
761058
1158343
761070
1158358
761077
1158425
760921
1158513
760807
1158586
759972
1158815
759900
1158821
759868
1158678
759877
1158579
759843
1158388
759855
1158345
759682
1158356
759446
1158337
759386
1158455
759159
1158621
758818
1158582

Pgina

PUNTO
A-18
A-19
A-20
A-21
A-22
A-23
A-24
A-25
A-26
A-27
A-28
A-29
A-30
A-31
A-32
A-33
A-34
A-35
A-36
A-37
A-38
A-39
A-40
A-41
A-42
A-43
A-44
A-45
A-46
A-47
A-48
A-49
A-50
A-51
A-52
A-53
A-54
A-55

Coordenadas Geogrficas
LATITUD
LONGITUD
1028'3.23" N
6637'27.02" O
1028'2.97" N
6637'26.51" O
1028'2.88" N
6637'24.35" O
1028'3.29" N
6637'23.26" O
1028'3.47" N
6637'21.44" O
1028'4.04" N
6637'19.82" O
1028'4.79" N
6637'18.71" O
1028'6.17" N
6637'17.20" O
1028'5.49" N
6637'17.03" O
1028'5.06" N
6637'16.20" O
1028'2.61" N
6637'16.09" O
1028'2.65" N
6637'13.47" O
1028'3.71" N
6637'13.26" O
1028'3.32" N
6637'9.73" O
1028'3.48" N
6637'7.20" O
1028'3.69" N
6637'6.46" O
1028'2.57" N
6637'5.13" O
1027'59.91"N
6637'3.24" O
1028'0.43" N
6637'1.50" O
1028'6.22" N
6637'2.04" O
1028'9.08" N
6637'1.56" O
1028'10.81" N
6636'57.97" O
1028'11.27" N
6636'54.46" O
1028'11.77" N
6636'54.06" O
1028'13.95" N
6636'53.79" O
1028'16.83" N
6636'58.90" O
1028'19.24" N
6637'2.65" O
1028'26.91" N
6637'30.03" O
1028'27.09" N
6637'32.38" O
1028'22.46" N
6637'33.47" O
1028'19.23" N
6637'33,19" O
1028'13.05" N
6637'34,38" O
1028'11.63" N
6637'33.98" O
1028'12.03" N
6637'39.66" O
1028'11.46" N
6637'47.42" O
1028'15.33" N
6637'49.36" O
1028'20.08" N
6628'56.81" O
1028'19.61" N
6638'8.02" O

PREMISAS
Partimos del principio de que no existe un casco histrico estructurado conservable, salvo en
algunos reductos muy concretos. Por lo cual todas las edificaciones son susceptibles de ser
intervenidas, ya que las pocas que pretenden mantener la fachada colonial estn por desplomarse
o son estructuras con severos problemas de titularidad e ingeniera, no recuperables o sin valor
como patrimonio histrico o cultural.

Proponemos el desarrollo de un plan maestro que contemple:

Ampliacin de calles por retiro de fachadas.

1.1

Diseo de la actuacin administrativa para el retiro; decreto de expropiacin, retiro

voluntario; prohibicin de remodelacin de fachadas y estructuras de casas antiguas.

1.2

Normalizar el ancho y trazado de todas las calles del casco, garantizando el doble
canal por avenida y la ampliacin de las transversales, aumentando el rea de
circulacin de los cruces.

1.3

Definir los corredores viales principales y los alternos.

1.4

Ampliacin y nivelacin de las aceras.

1.5

Cercado de terrenos no desarrollados.

1.6

Elevacin de la tasa impositiva a los terrenos baldos para forzar su desarrollo o venta,
y en forma alterna ofertar beneficios a las propuestas de desarrollo dentro de los
lineamientos urbansticos que definamos para estos terrenos.

1.7

Prohibir por decreto la presencia de industrias dentro del casco comercial (Reubicacin
de la marmolera y uso de los terrenos como estacionamiento y desarrollo vertical).

1.8

Formular los desarrollos urbansticos en el entorno de las estaciones del transporte

masivo para.

1.9

Reubicacin de las paradas del transporte pblico

Entronque CANTV- Autopista

Entronque Monzn.

Entronque Valle Verde. La Planada.

Entronque calle Arismendi - inicio de calle Comercio.

Redoma El Samn

18

1.10 Solucin de los puntos crticos del trnsito:

Pgina

1.

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin

2.

Servicios Pblicos

2.1 Aguas de lluvias: organizar la descarga al ro por las transversales, separando los
colectores de estas de las de aguas negras.
2.2 Aguas negras: sustitucin del sistema colector reorganizndolo y preparando su futura
descarga a una planta de tratamiento.
2.3 Aguas blancas: sustitucin y reorganizacin del sistema de distribucin para
racionalizar el uso.
2.4 Servicio elctrico.
Servicio telefnico.
Servicio de gas.
Servicios privados de cable.
A.- Concertar el plan para la ubicacin subterrnea de la red de distribucin con los
entes prestadores de estos servicios.
B.- Eliminacin de toda las posteadura; reorganizacin del alumbrado pblico y
evaluacin de su costo.
2.5 Dragado, recuperacin y mantenimiento de las quebradas y embaulamientos, revisin
de sus descargas y saneamiento progresivo.

3.1

Ubicacin de todo el comercio informal en mercados populares en los terrenos frente

a la Monzn y en la calle Arismendi.

3.2

Intervencin, reubicacin y reorganizacin del Mercado Municipal.

3.3

Prohibicin del contrabando y la piratera, en materia de CD, DVD y otros productos.

3.4

Prohibicin de la venta de alimentos y otros productos regulados fuera de los circuitos

del comercio formal.

3.5

Multa a los comercios de licores con consumo en su entrada.

3.6

Reubicar los mercados de fin de semana (Bolivariano, Trapichito, Los Naranjos).

Institucional.
4.1

Ubicacin de las oficinas de la alcalda en la Torre Bancor.

4.2

Desarrollo de la UBV y la Aldea Universitaria en el Centro Comercial Nueva

Guarenas.
Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas
hacia los 400 aos de su fundacin

19

4.

Comercio

Pgina

3.

5.1

La sala de cine del edificio Bancor ser la nueva sede del teatro municipal Armando
Urbina; dinamizando el comercio de la zona (libreras, panaderas, caf, bebidas,
alimentos y licores).

5.2

Desarrollo e integracin de la nueva biblioteca municipal Carlos Fonseca Amador.

5.3

Transformacin del Mercado Municipal en Complejo Cultural.

Espacios de convivencia.
6.1

Desarrollo del Boulevard La Paz sobre la Calle Comercio y la Calle Ricaurte, teniendo
como centro el Complejo Cultural del ex Mercado Municipal.

6.2

Intervencin Urbana del sector La Candelaria.

20

6.

Cultural.

Pgina

5.

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin

RELACION DE INTERVENCIONES URBANAS ASOCIADAS AL PLAN

El Plan debe integrar todas las intervenciones en materia de infraestructura que se han
identificado dentro de la poligonal del Casco Central; entre las que destacan:

Intervencin desde la antigua Alcabala hasta Tocorn

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Intervencin en Tocorn
1.
2.

Sistema de drenajes en la entrada de la va hacia La Comunidad - Colina Feliz

Estabilizacin y Ornato del Talud de La Comunidad
Plaza Virgen de Copacabana
Retiro de la infraestructura ubicada en el talud frente a Servicios Pblicos.
Fortalecimiento de la vialidad de la calle Unin (asfaltado, concreto, cunetas, bateas,
aceras)
Estabilizacin de taludes a lo largo de la calle, tanto del borde Sur como del borde Norte.
Urbanizar los acceso a las comunidades del trayecto (fachadas, escaleras, paradas y
espacios pblicos)

Reordenamiento vial de los ingresos a Guacarapa y hacia Pueblo Arriba.

Evaluacin del puente sobre la quebrada Guacarapa en el sector.

Intervencin Urbana de La Llanadita

1.
2.
3.

Fortalecimiento de la vialidad interna de La Llanadita (asfaltado, concreto, cunetas,

bateas, aceras)
Revitalizacin de Fachadas.
Restitucin y Sustitucin de Tejados.

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin

21

Pgina

4.
5.
6.
7.
8.
9.

Intervencin Urbana de Sector Pueblo Arriba

1.
2.
3.
4.
5.

6.
7.
8.

Intervencin Urbana del Sector Comercial

9.

Sustitucin del Sistema de Aguas Servidas (calles Pez, Comercio, Ricaurte, Francisco
Rafael Garca)
10. Desarrollo del Corredor Vial Alterno Sur (calles Arismendi, Urdaneta y Bermdez)
.- Ampliacin del giro en el entronque de la calle Comercio con la calle Arismendi.
Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas
hacia los 400 aos de su fundacin

22

Nueva Sede del Poder Pblico Municipal.

Biblioteca Carlos Fonseca Amador.
Renovacin de la Plaza Bolvar
Restauracin de Fachadas con valor patrimonial en la perimetral de la Plaza Bolvar.
Mirador Armando Urbina
.- Intervencin de la Plazoleta Armando Urbina.
.- Intervencin de la Casa de la Curia.
.- Estabilizacin del talud de la calle Cedeo.
Restauracin de la Catedral de Nuestra Seora de la Copacabana
Intervencin de la Plaza Rgulo Franquiz.
Intervencin del Muro en la Calle Rgulo Franquiz. (mural en cermica)

Pgina

Iluminacin y Sealizacin.
Intervencin del borde de quebrada.
Intervencin del borde de calle.
Remodelacin del espacio que ocupa la noria del trapiche ubicada en el sector.
Adquisicin y desarrollo del terreo baldo en espacio abierto a la cultura (nueva Sede de
la Escuela Municipal de Msica y concha acstica)
Desarrollo de la Plaza del San Pedro.

.- Retiro de fachadas de la acera Oeste de la calle Arismendi, alineando con el

colegio Buen Pastor.
.- Ampliacin del giro en el entronque de la calle Arismendi con calle Urdaneta.
.- Desarrollo de las paradas del transporte pblico en el trayecto del corredor vial.
.- Modificar el rea de ingreso y salida de la UEN Simn Rodrguez para hacerla
ms segura y proteger la integridad de los estudiantes.
11. Desarrollo del Corredor Vial Alterno Norte (calles Francisco Rafael Garca, Sucre y
Arismendi)
12. Desarrollo de la Prolongacin de la calle Sucre para conectarla con la calle Vargas.
13. Construccin de los Mercados Municipales de la Arismendi y la Monzn, destinados a la
reubicacin y formalizacin econmica de los buhoneros residentes en el Municipio.
14. Construccin del Boulevard Paseo La Paz
15. Reciclaje del Mercado Municipal y transformacin en el Ateneo de Guarenas.
16. Reciclaje de la sala de cine de la Torre Bancor en el Nuevo Teatro Municipal Armando
Urbina
17. Intervencin del Hotel Crisol. (proyecto Hotel Escuela)
18. Desarrollo del Paseo Gastronmico La Candelaria.
19. Restauracin de la Iglesia La Candelaria.
20. Desarrollo del Museo de la Revolucin (Antigua Casa Los Gonzlez)

Intervencin Urbana del Eje Las Clavellinas

21. Reordenamiento del Terminal de Las Clavellinas Luis Maran
22. Culminar embaulamiento de la quebrada Iznapa.
23. Construccin de espacio pblico en los terrenos frente a Castillito en la Principal de la
va a las Clavellinas
24. Rectificacin del ancho de va, aceras y brocales.
25. Recuperacin de las canchas deportivas frente al cementerio.
26. Intervencin y reordenamiento del Cementerio Municipal.
27. Recuperacin del Complejo Deportivo de Las Clavellinas.
28. Recuperacin del Ambulatorio de Las Clavellinas.
29. Recuperacin del Centro Cultural Mago.
30. Recuperacin del Consultorio Popular Barrio Adentro.
31. Recuperacin de la UEN Miguel Otero Silva.

32. Impulsar construccin del centro comercial en terrenos de la antigua Marmolera; que
garantice la conexin peatonal entre la calle Pez y la Intercomunal.
33. Reubicacin de los Juzgados, el restaurante y la estacin de servicio Monzn.
34. Reordenamiento de la circulacin de este importante entronque vial.
Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas
hacia los 400 aos de su fundacin

23

Intervencin Urbana del Sector La Monzn

Pgina

Pgina

24

35. Construccin de conexin entre la Estacin Guarenas 1 con el Mercado de la Monzn.

36. Construccin de Sede del Poder Judicial.

Revitalizacin Urbana de la Ciudad de Guarenas

hacia los 400 aos de su fundacin