HOTARARE nr.

445 din 9 mai 2002 (*actualizat*)

pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.
105/2001 privind frontiera de stat a Romniei
EMITENT:
GUVERNUL
Data intrrii in vigoare: 24 Mai 2002
*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 346 din 24 mai 2002. Aceasta este forma
actualizat pn la data de 24 martie 2009, cu modificrile i completrile aduse de: RECTIFICAREA nr. 445
din 9 mai 2002; HOTRREA nr. 896 din 20 august 2008; HOTRREA nr. 324 din 18 martie 2009.
*) Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 105/2001 a fost aprobat cu modificri prin Legea nr. 243/2002,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 302 din 8 mai 2002.
In temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 81 din Ordonana de urgenta a Guvernului
nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei,
Guvernul Romniei adopta prezenta hotrre.
ARTICOL UNIC
Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgenta a Guvernului nr. 105/2001 privind
frontiera de stat a Romniei, prevzute n anexa care face parte integrant din prezenta hotrre.

PRIM-MINISTRU
ADRIAN NSTASE
Contrasemneaz:
--------------Ministru de interne,
Ioan Rus
p. Ministrul afacerilor externe,
Cristian Diaconescu,
secretar de stat
Ministrul administraiei publice,
Octav Cozmanca
Ministrul apelor
i proteciei mediului,
Petru Lificiu
p. Ministrul sntii i familiei,
Radu Deac,
secretar de stat
Ministrul lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei,
Miron Tudor Mitrea
p. Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat

1/11

ANEXA 1
NORME METODOLOGICE
de aplicare a Ordonanei de urgenta a Guvernului
nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei
CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
Regimul juridic al frontierei de stat cuprinde totalitatea normelor prevzute de legislaia interna care privesc
frontiera de stat i desfurarea diferitelor activiti n zona de frontiera, n zona aeroporturilor i a porturilor
deschise traficului internaional.
ART. 2
Frontiera de stat a Romniei poate avea regim de frontiera interna sau de frontiera externa.
ART. 3
Regimul juridic al frontierei interne cuprinde reglementrile cu privire la eliminarea controlului la frontiera
comun sau n aeroporturile ori porturile deschise traficului internaional de persoane i de mrfuri, pentru
persoanele, mrfurile i serviciile aparinnd statelor pri la Acordul dintre guvernele statelor Uniunii
Economice a Belgiei, Olandei i Luxemburgului, Republicii Federale Germania i Republicii Franceze privind
eliminarea treptat a controalelor la frontierele lor comune, semnat la 14 iunie 1985, precum i la Convenia de
punere n aplicare a Acordului Schengen din 14 iunie 1985 dintre guvernele statelor din Uniunea Economic
Benelux, Republicii Federale Germania i Republicii Franceze privind eliminarea treptat a controalelor la
frontierele comune, adoptat la Schengen la 19 iunie 1990.
ART. 4
Regimul juridic al frontierelor interne se aplic la data stabilit prin decizie a Consiliului Uniunii Europene
de eliminare a controalelor la frontierele interne.
ART. 5
Regimul juridic al frontierei externe cuprinde reglementrile cu privire la frontiera de stat din Regulamentul
CE nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind crearea unui cod
comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere - Codul frontierelor
Schengen i legislaia intern, care se aplic frontierelor comune terestre, aeroporturilor i porturilor deschise
traficului internaional de persoane i de mrfuri, n relaia cu statele cu care Romnia nu are regim de frontier
intern.
ART. 6
(1) Culoarul de frontier i fia de protecie a frontierei de stat, constituite potrivit legii, se administreaz de
ctre structurile teritoriale ale Poliiei de Frontier Romne.
(2) Culoarul de frontier, fia de protecie a frontierei de stat i semnele de frontier trec din administrarea
consiliilor locale ale comunelor i oraelor care au, potrivit organizrii administrative a teritoriului, limita
comun cu frontiera de stat n administrarea inspectoratelor judeene ale Poliiei de Frontier Romne i se
predau pe baz de protocol.
(3) Structurile teritoriale ale poliiei de frontier iau msuri de marcare a culoarului de frontier i a fiei de
protecie a frontierei de stat.
(4) Pentru curarea i ntreinerea fiei de protecie, a culoarului de frontier, ntreinerea i repararea
semnelor de frontier sau, la nevoie, pentru nlocuirea acestora, conform prevederilor documentelor bilaterale
ncheiate cu statele vecine, inspectoratele judeene ale poliiei de frontier ntocmesc anual planul de lucrri
necesar a fi efectuate i deruleaz procedurile pentru achiziionarea serviciilor aferente, cu respectarea normelor
n vigoare privind achiziiile publice.
(5) Accesul, circulaia i desfurarea diferitelor activiti n fia de protecie a frontierei de stat, n terenul
situat ntre aceasta i linia de frontier, n insulele i ostroavele din apele de frontier, precum i n apele de
frontier se stabilesc, conform legii, de eful formaiunii locale a poliiei de frontier, cu consultarea prealabil,
dac este cazul, a operatorilor economici sau a instituiilor care desfoar activiti specifice n aceast zon.
2/11

(6) Finanarea activitilor prevzute la alin. (3) i (4) se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Administraiei i Internelor.
ART. 7
Localitile incluse n zona de frontiera vor avea nscris pe panourile cu denumirea acestora meniunea
"LOCALITATE DE FRONTIERA".
CAP. II
Trecerea frontierei de stat
SECIUNEA 1
Punctele de trecere a frontierei de stat
ART. 8
(1) Trecerea peste frontiera de stat a persoanelor, a mijloacelor de transport cu care acestea se deplaseaz i a
bunurilor de folosin personal se face prin punctele de trecere a frontierei de stat deschise traficului
internaional i punctele de mic trafic, denumite n continuare puncte de trecere, n condiiile stabilite de lege.
(2) Trecerea peste frontiera de stat a mrfurilor i a mijloacelor care le transporta se face numai prin punctele
de trecere deschise traficului internaional, anume destinate, potrivit legii.
(3) Punctele de trecere deschise traficului internaional i punctele de mic trafic sunt prevzute n anexa nr. 1.
ART. 9
n cazurile prevzute de Regulamentul (CE) nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15
martie 2006 privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor
peste frontiere - Codul frontierelor Schengen ori prin documentele bilaterale ncheiate de Romnia cu alte state,
trecerea frontierei de stat se poate face prin alte locuri dect cele prevzute n anexa nr. 1.
ART. 10
(1) Punctele de trecere funcioneaz n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor care coordoneaz
activitatea privind controlul trecerii frontierei de stat i asigura ordinea publica n perimetrul funcional al
acestora prin Poliia de Frontiera Romana.
(2) Autoritile publice care au, potrivit legii, competente pe linia controlului la trecerea frontierei de stat
colaboreaz pentru asigurarea desfurrii n bune condiii a traficului de cltori, de mijloace de transport, de
mrfuri i alte bunuri.
(3) Administratorii punctelor de trecere iau msurile necesare de amenajare a acestor puncte potrivit planului
de amenajare a punctului de trecere, ntocmit de Ministerul Administraiei i Internelor i avizat de autoritile
publice prevzute la alin. (2), n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentelor norme
metodologice.
(4) Planul de amenajare a punctului de trecere va cuprinde detalieri ale urmtoarelor perimetre, zone i spaii:
a) perimetrul punctului de trecere care va cuprinde platformele, imobilele i instalaiile aferente destinate
asigurrii activitii specifice n punctul de trecere, dup destinaia acestuia, cu specificaia destinaiei i a
modului de folosire a fiecrui element component;
b) zona de tranzit, aa cum aceasta este definit la art. 2 lit. n) din Legea nr. 122/2006 privind azilul n
Romnia, cu modificrile i completrile ulterioare.
c) spaiul de lucru pentru activitile de control pentru trecerea frontierei de stat, care va cuprinde: imobilele
i instalaiile necesare pentru desfurarea controlului la frontiera conform Ordonanei de urgenta a Guvernului
nr. 105/2001; punctele de control pe sensurile de intrare i ieire, separate n condiiile prevzute la art. 10 alin.
(1) din Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 105/2001; spaiul anume destinat pentru efectuarea controlului
sanitar i sanitar-veterinar, fitosanitar i pentru protecia mediului, atunci cnd, potrivit legii, acest control se
efectueaz separat de controlul persoanelor, mijloacelor de transport, al mrfurilor i bunurilor care nu fac
obiectul acestui tip de control.
ART. 11
Administratorii punctelor de trecere iau msurile necesare, n termen de un an de la data intrrii n vigoare a
prezentelor norme metodologice, pentru delimitarea perimetrului punctului de trecere, a zonelor i spaiilor
prevzute la art. 10 alin. (4) i pentru separarea sensurilor de intrare i ieire in/din ara.
ART. 12
3/11

(1) Personalul autoritilor publice cu atribuii de control la trecerea frontierei de stat va purta n timpul
programului de lucru ecusoane pentru identificare.
(2) Accesul altor persoane n punctul de trecere se stabilete de eful acestuia.
(3) n punctele de trecere a frontierei aeroportuare eliberarea permiselor de acces pentru zona supus
regimului de control al poliiei de frontier, aa cum aceasta este definit la art. 4 alin. (3) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 105/2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, se va face numai cu avizul prealabil al efului punctului de trecere a frontierei.
ART. 12^1
(1) n perimetrul punctelor de trecere prevzute la art. 8 alin. (3) se pot desfura i alte activiti dect cele
legate de efectuarea controlului de frontier, cu avizul prealabil al efului direciei teritoriale a poliiei de
frontier competente sau al efului structurii de coordonare a punctelor de trecere aeroportuare, al autoritilor
administraiei publice locale i al altor autoriti prevzute de lege, dup caz.
(2) Condiiile de eliberare a avizului prealabil de ctre eful direciei teritoriale a poliiei de frontier
competente sau de ctre eful structurii de coordonare a punctelor de trecere aeroportuare, precum i obligaiile
persoanelor avizate sunt cele stabilite n anexa nr. 2.
ART. 13
(1) Deplasarea personalului cu atribuii de administrare a punctului de trecere, n perimetrul acestuia, este
permis pentru desfurarea activitilor necesare funcionarii punctului de trecere i se face potrivit regulilor
stabilite de eful punctului de trecere de comun acord cu eful autoritii vamale.
(2) eful punctului de trecere mpreun cu eful biroului vamal de control i vamuire la frontiera, n funcie
de personalul disponibil, pot constitui echipe de control, n punctele de trecere cu o suprafaa mare i posibiliti
limitate de supraveghere directa a perimetrului, care sa asigure controlul accesului i desfurrii diferitelor
activiti n suprafaa delimitata de perimetrul punctului de trecere i prevenirea trecerii ilegale peste frontiera
de stat a persoanelor, mijloacelor de transport, a mrfurilor i altor bunuri.
(3) In funcie de specificul punctului de trecere i de misiunea echipei constituite conform dispoziiilor alin.
(2), aceasta are n compunere i personal sanitar, sanitar-veterinar, fitosanitar, al Regiei Autonome
"Administraia Naionala a Drumurilor din Romnia" i de protecie a mediului, pus la dispoziie, la cererea
efului punctului de trecere, de autoritile competente.
(4) Personalul echipelor prevzute la alin. (2) urmrete respectarea prevederilor legale din domeniul propriu
de activitate, constata i aplica msurile prevzute de lege n competenta sa i dispune msuri obligatorii pentru
corectarea deficienelor constatate.
(5) La terminarea activitii de control echipa astfel constituit ntocmete un raport comun de activitate, care
va cuprinde: componenta echipei, misiunea primit, constatrile i msurile dispuse. Raportul va fi ntocmit
ntr-un numr de exemplare corespunztor pentru a fi comunicat sefilor fiecrei autoriti publice reprezentate
n cadrul echipei de control.
ART. 14
(1) Zona de tranzit se stabilete ntr-un spaiu strict delimitat n cadrul punctului de trecere sau, cnd situaia
o impune, n imediata apropiere a acestuia i se organizeaz pentru a permite staionarea persoanelor,
mijloacelor de transport, a mrfurilor i altor bunuri pana la stabilirea regimului lor juridic la trecerea frontierei
de stat.
(2) Accesul n zona de tranzit este permis numai personalului autoritilor care au atribuii de control pe linia
trecerii frontierei de stat i pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu sau, atunci cnd situaia o impune, pentru
acordarea asistenei medicale de urgenta sau nlturarea unei stri de pericol. Personalul administrativ al
punctului de trecere i personalul de ntreinere al acestuia au acces n condiiile stabilite de eful punctului de
trecere.
(3) Staionarea persoanelor, mijloacelor de transport, a mrfurilor i altor bunuri n zona de tranzit dup
efectuarea controlului de frontiera este interzis. eful punctului de trecere mpreun cu eful autoritii vamale
au obligaia de a lua toate msurile legale pentru a mpiedica aceasta staionare.
(4) Dup terminarea controlului de frontier eful punctului de trecere ia msuri pentru verificarea zonei de
tranzit. n situaia n care sunt descoperite persoane aflate ilegal n aceast zon, ia msuri de verificare a
situaiei acestora. Strinii aflai n zonele de tranzit care nu ndeplinesc condiiile de intrare n Romnia sunt
returnai pe teritoriul statului vecin sau sunt mbarcai pe navele ori aeronavele de pe care au debarcat, n
4/11

vederea returnrii lor n statul de unde au fost mbarcai, n condiiile stabilite prin legislaia privind regimul
strinilor n Romnia.
(5) n situaia n care strinii aflai n zonele de tranzit, care nu ndeplinesc condiiile de intrare n Romnia,
i manifest dorina n scris sau verbal pentru acordarea unei forme de protecie n Romnia, eful punctului de
trecere procedeaz potrivit prevederilor Legii nr. 122/2006, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 15
(1) Spaiile de lucru pentru activitile de control pentru trecerea frontierei de stat vor fi astfel organizate
nct sa asigure posibilitatea efecturii controlului att al documentelor privind identitatea persoanelor care trec
frontiera de stat, cat i al mijloacelor de transport i bunurilor aflate asupra cltorilor, precum i al mrfurilor,
n perimetrele destinate pentru controlul acestora, n condiiile asigurrii fluentei traficului de pasageri i al
mijloacelor de transport.
(2) In punctele de trecere amenajate corespunztor, cu respectarea dispoziiilor legale privind resursele
financiare ce se impune a fi alocate n acest scop, poliia de frontiera i autoritatea vamal executa controlul de
frontiera la un singur filtru. Spaiile de lucru vor fi prevzute cu indicatoare de orientare a participanilor la
traficul de frontiera i cu inscripii n limba romana i n limbile de circulaie internaionala.
SECIUNEA a 2-a
Efectuarea controlului pentru trecerea frontierei de stat
ART. 16
Controlul pentru trecerea frontierei de stat romane are ca scop verificarea i constatarea ndeplinirii
condiiilor prevzute de lege pentru intrarea i ieirea in/din ara a persoanelor, mijloacelor de transport, a
mrfurilor i altor bunuri.
ART. 17
Toate persoanele care trec frontiera de stat sunt supuse controlului minim pentru stabilirea identitii.
Cerinele controlului minim se stabilesc de Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, n conformitate cu
prevederile Regulamentului CE nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006
privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere
- Codul frontierelor Schengen.
ART. 18
(1) Strinii care provin din state care nu sunt membre ale Uniunii Europene sunt supui controalelor
amnunite la trecerea frontierei de stat, n condiiile stabilite de Regulamentul CE nr. 562/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor
ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere - Codul frontierelor Schengen.
(2) Verificarea mijloacelor de transport, a mrfurilor i bunurilor ce l nsoesc se face cu respectarea
prevederilor Legii nr. 86/2006 privind Codul vamal al Romniei.
ART. 19
(1) In punctele de trecere portuare i aeroportuare se poate executa un control preventiv de ctre poliia de
frontiera, la scara navei sau a aeronavei, pentru depistarea strinilor fr documente de trecere a frontierei, cu
documente sau vize false ori falsificate, care ncearc sa ntre ilegal n ara.
(2) Persoanelor descoperite n situaiile prevzute la alin. (1) nu li se permite coborrea de pe nava sau
aeronava.
(3) In situaia prevzut la alin. (2) eful punctului de trecere ia msurile prevzute de lege impotriva
transportatorului i msurile necesare pentru supravegherea navei sau a aeronavei pana la plecarea acesteia n
cursa externa.
(4) In porturile n care sosesc si, respectiv, din care pleac nave maritime aparinnd categoriilor prevzute de
Convenia privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL), adoptat la Londra la 9 aprilie 1965 de
Conferina internaionala privind facilitarea voiajului i transportului maritim, modificat i completat prin
amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 i 1994, la care Romnia a aderat prin Ordonana Guvernului
nr. 58/1999, aprobat prin Legea nr. 80/2000, efectuarea controlului pentru trecerea frontierei de stat se face n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 1.335/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice de
punere n aplicare a prevederilor Conveniei privind facilitarea traficului maritim internaional (FAL), adoptat
la Londra la 9 aprilie 1965 de Conferina internaionala privind facilitarea voiajului i transportului maritim,
5/11

modificat i completat prin amendamentele din 1984, 1986, 1989, 1991, 1993 i 1994, precum i a
standardelor i procedurilor specifice Romniei.
ART. 20
Efectuarea controlului pentru trecerea frontierei de stat va avea urmtoarea succesiune, dup caz:
a) controlul sanitar, sanitar-veterinar, fitosanitar i pentru protecia mediului;
b) controlul efectuat de Regia Autonom "Administraia Naionala a Drumurilor din Romnia";
c) verificarea de ctre poliia de frontiera a documentelor de trecere a frontierei de stat i a persoanei, a
respectrii regimului armelor, muniiilor, substanelor explozive, precum i a celorlalte substane prevzute la
art. 24 din Ordonana de urgenta a Guvernului nr. 105/2001;
d) efectuarea controlului vamal.
ART. 21
(1) Persoanelor care se bucur de dreptul comunitar la liber circulaie, menionate la art. 2 pct. 5) din
Regulamentul CE nr. 562/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind crearea
unui cod comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere - Codul
frontierelor Schengen, li se efectueaz controlul minim pentru stabilirea identitii, poliistul de frontier
permind intrarea sau ieirea acestora n/din ar fr alte formaliti.
(2) n aplicarea regimului de frontier extern, dup efectuarea controlului amnunit potrivit art. 18, dac
sunt ndeplinite toate condiiile prevzute de lege, poliistul de frontier permite intrarea sau ieirea n/din ar a
persoanei i, dup caz, aplic tampila de intrare sau de ieire pe documentul de trecere a frontierei de stat sau
pe formularul special destinat acestui scop, conform prevederilor art. 10 din Regulamentul CE nr. 562/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului din 15 martie 2006 privind crearea unui cod comunitar asupra regulilor
ce stau la baza liberei circulaii a persoanelor peste frontiere - Codul frontierelor Schengen.
Alin. (3) al art. 21 a fost abrogat.
(4) Dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege, pentru orice tip de control, poliistul de frontiera, n
baza atribuiilor referitoare la sigurana naionala i ordinea publica sau la solicitarea autoritii competente,
poate lua msurile necesare pentru a nu permite intrarea sau ieirea in/din ara a persoanei, a mijlocului de
transport sau a bunurilor.
(5) In funcie de situaia creata, de informaiile deinute i de gradul de pericol social al faptelor constatate,
eful punctului de trecere dispune efectuarea cercetrilor necesare pentru clarificare, potrivit competentelor
stabilite prin lege.
ART. 22
Controlul pentru trecerea frontierei de stat n trenurile internaionale de cltori se va face cu respectarea
stricta a timpilor de staionare prevzui n mersul trenurilor pentru trenurile respective.
ART. 23
Pe timpul misiunilor de supraveghere a frontierei de stat, n zona de frontiera sau n zonele supuse regimului
sau de control, poliia de frontiera va urmri la controlul asupra identitii strinilor i modul n care acetia au
trecut frontiera de stat.
SECIUNEA a 3-a
Consemnele la frontiera
ART. 24
Consemnele la frontiera sunt acele informaii ce se transmit poliiei de frontiera i autoritii vamale cu
privire la persoane, mijloace de transport, mrfuri i alte bunuri aflate n una dintre situaiile prevzute de lege i
care urmeaz sa fie verificate pe timpul efecturii controlului de trecere a frontierei de stat, n vederea
interzicerii intrrii sau ieirii in/din Romnia, urmririi ori efecturii controlului amnunit.
ART. 25
Consemnele la frontiera sunt:
a) IND - strin semnalat ca inadmisibil. Persoanei n cauza nu i se permite intrarea n Romnia;
b) NPI - nu se permite intrarea. Persoanei, mijlocului de transport, mrfurilor sau bunurilor care fac obiectul
informrii nu li se permite intrarea n ara;
c) NPE - nu se permite ieirea. Persoanei, mijlocului de transport, mrfurilor sau bunurilor care fac obiectul
informrii nu li se permite ieirea din ara;
6/11

d) CAI - control amnunit la intrare. Persoanei, mijlocului de transport, mrfurilor i bunurilor care fac
obiectul informrii li se face controlul amnunit la intrarea n ara i n funcie de rezultatele acestuia se iau
msurile prevzute de lege;
e) CAE - control amnunit la ieire. Persoanei, mijlocului de transport, mrfurilor i bunurilor care fac
obiectul informrii li se face controlul amnunit la ieirea din ara i n funcie de rezultatele acestuia se iau
msurile prevzute de lege.
ART. 26
Ministerul Administraiei i Internelor poate stabili i alte consemne, n sprijinul completrii informaiilor
pentru consemnele prevzute la art. 25 lit. a)-e), pentru soluionarea unor probleme legate de ndeplinirea
atribuiilor de serviciu sau la cererea altor autoriti de stat.
CAP. III
Norme de comportare a personalului cu atribuii n punctele de trecere a frontierei de stat
ART. 27
(1) Personalul din punctele de trecere i ndeplinete atribuiile de serviciu n conformitate cu dispoziiile
legale n vigoare i cu respectarea normelor deontologice pentru fiecare domeniu de activitate.
(2) Relaiile dintre reprezentanii autoritilor care i desfoar activitatea n punctele de trecere se bazeaz
pe cooperarea i sprijinul reciproc n vederea ndeplinirii n condiii de calitate a actului de control i respectrii
ntocmai a prevederilor legale n domeniu.
ART. 28
In ndeplinirea atribuiilor de serviciu lucrtorii din punctele de trecere trebuie sa dovedeasc profesionalism,
rspundere, cinste, respect i solicitudine att n relaiile dintre ei, cat i fata de participanii la trafic.
ART. 29
Consumul de buturi alcoolice de ctre personalul punctului de trecere n incinta acestuia, precum i prezenta
la programul de lucru sub influenta buturilor alcoolice sunt interzise.
ART. 30
La solicitarea participanilor la trafic ori a altor persoane care se gsesc n punctul de trecere lucrtorii cu
atribuii n punctul de trecere au obligaia de a se prezenta i de a-si declina funcia.
ART. 31
Anexele nr. 1 i 2 fac parte integrant din prezentele norme metodologice.
ANEXA 1 la norme
SITUAIA
punctelor de trecere a frontierei de stat
a Romniei i a zonelor libere
I. La frontiera romno-ungar
Puncte de trecere deschise traficului internaional:
- Petea, judeul Satu Mare - rutier;
- Urziceni, judeul Satu Mare - rutier;
- Carei, judeul Satu Mare - feroviar;
- Valea lui Mihai, judeul Bihor - feroviar i rutier;
- Episcopia Bihor, judeul Bihor - feroviar;
- Bor, judeul Bihor - rutier;
- Scuieni, judeul Bihor - rutier;
- Salonta, judeul Bihor - rutier i feroviar;
- Vrand, judeul Arad - rutier;
- Curtici, judeul Arad - feroviar i zon liber;
- Turnu, judeul Arad - rutier;
- Ndlac, judeul Arad - rutier;
- Tudor Vladimirescu, judeul Arad - rutier;
7/11

- Cenad, judeul Timi - rutier.

II. La frontiera romno-srb
1. Puncte de trecere deschise traficului internaional:
- Jimbolia, judeul Timi - rutier i feroviar;
- Stamora-Moravia, judeul Timi - rutier i feroviar;
- Naid, judeul Cara-Severin - rutier;
- Moldova Veche, judeul Cara-Severin - portuar;
- Orova, judeul Mehedini - portuar;
- Porile de Fier I, judeul Mehedini - rutier;
- Drobeta-Turnu Severin, judeul Mehedini - portuar;
- Porile de Fier II, judeul Mehedini - rutier.
2. Puncte de mic trafic:
- Valcani, judeul Timi - rutier;
- Lunga, judeul Timi - rutier;
- Foeni I, judeul Timi - rutier;
- Foeni II, judeul Timi - rutier;
- Naid, judeul Cara-Severin - rutier;
- Moldova Veche, judeul Cara-Severin - portuar;
- Svinia, judeul Mehedini - portuar;
- Gruia, judeul Mehedini - portuar.
III. La frontiera romno-bulgar
Puncte de trecere deschise traficului internaional:
- Calafat, judeul Dolj - rutier (bac) i portuar;
- Bechet, judeul Dolj - rutier (bac) i portuar;
- Corabia, judeul Olt - portuar;
- Turnu Mgurele, judeul Teleorman - portuar;
- Zimnicea, judeul Teleorman - portuar;
- Giurgiu, judeul Giurgiu - rutier i feroviar;
- Oltenia, judeul Clrai - portuar;
- Clrai - Chiciu, judeul Clrai - rutier (bac);
- Ostrov, judeul Constana - rutier;
- Negru Vod, judeul Constana - rutier i feroviar;
- Vama Veche, judeul Constana - rutier.
IV. La frontiera romno-moldovean
Puncte de trecere deschise traficului internaional:
- Galai, judeul Galai - portuar;
- Galai, judeul Galai- feroviar
- Galai, judeul Galai - rutier;
- Oancea, judeul Galai - rutier;
- Flciu, judeul Vaslui - feroviar ;
- Albia, judeul Vaslui - rutier;
- Iai, judeul Iai - feroviar;
- Sculeni, judeul Iai - rutier;
- Rdui-Prut, judeul Botoani - rutier;
- Stnca, judeul Botoani - rutier.
V. La frontiera romno-ucrainean
1. Puncte de trecere deschise traficului internaional:
- Siret, judeul Suceava - rutier/pietonal;
- Vicani, judeul Suceava - feroviar;
- Valea Vieului, judeul Maramure - feroviar;
- Sighetu Marmaiei, judeul Maramure - rutier/pietonal;
- Cmpulung la Tisa, judeul Maramure - feroviar;
8/11

- Halmeu, judeul Satu Mare - rutier i feroviar

2. Puncte de mic trafic:
- Tarna Mare, judeul Satu Mare - rutier/pietonal;
- Sighet, judeul Maramure - pietonal;
- Izvoarele Sucevei, judeul Suceava - pietonal;
- Ulma, judeul Suceava - rutier/pietonal;
- Vicovu de Sus, judeul Suceava - rutier/pietonal;
- Climui, judeul Suceava - pietonal;
- Vascui, judeul Suceava - pietonal;
- Racov, judeul Suceava - rutier/pietonal;
- Galai, judeul Galai - portuar;
- Isaccea, judeul Tulcea - portuar;
- Chilia Veche, judeul Tulcea - portuar;
- Plauru, judeul Tulcea - portuar;
- Periprava, judeul Tulcea - portuar.
VI. Puncte de trecere deschise traficului internaional, situate n interiorul rii:
- "Henri Coand" Bucureti - aeroportuar;
- Bucureti Bneasa "Aurel Vlaicu" - aeroportuar;
- Baia Mare, judeul Maramure - aeroportuar;
- Suceava, judeul Suceava - aeroportuar;
- Iai, judeul Iai - aeroportuar;
- Bacu, judeul Bacu - aeroportuar;
- Caransebe, judeul Cara-Severin - aeroportuar;
- Craiova, judeul Dolj - aeroportuar;
- Tulcea, judeul Tulcea - aeroportuar;
- Timioara, judeul Timi - aeroportuar;
- Arad, judeul Arad - aeroportuar;
- Oradea, judeul Bihor - aeroportuar;
- Cluj-Napoca, judeul Cluj - aeroportuar;
- Satu Mare, judeul Satu Mare - aeroportuar;
- Trgu Mure, judeul Mure - aeroportuar;
- Sibiu, judeul Sibiu - aeroportuar;
- Mihail Koglniceanu, judeul Constana - aeroportuar;
- Brila, judeul Brila - portuar;
- Cernavoda, judeul Constana - portuar;
- Tulcea, judeul Tulcea - portuar;
- Sulina, judeul Tulcea - portuar i zon liber;
- Constana, judeul Constana - portuar;
- Constana - Sud - Agigea, judeul Constana - RO-RO, portuar i zon liber;
- Mangalia, judeul Constana - portuar;
- Midia, judeul Constana - portuar.
VII. Zone libere
Galai, judeul Galai;
Constana - Sud - Agigea, judeul Constana;
Basarabi, judeul Constana;
Sulina, judeul Tulcea;
Giurgiu, judeul Giurgiu;
Curtici, judeul Arad;
Brila, judeul Brila.

9/11

ANEXA 2 la norme
CONDIII
de eliberare a avizului prealabil de ctre eful direciei
teritoriale a poliiei de frontier competente sau de ctre
eful structurii de coordonare a punctelor de trecere
aeroportuare i obligaiile persoanelor avizate
1. Competenele de avizare
Inspectoratul General al Poliiei de Frontier i unitile subordonate acestuia asigur avizarea activitilor ce
se desfoar n punctele de trecere a frontierei, altele dect cele legate de efectuarea controlului de frontier,
dup cum urmeaz:
a) Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, prin structura de coordonare a punctelor de trecere
aeroportuare - pentru activitile ce urmeaz a se desfura n punctele de trecere a frontierei organizate n
aeroporturile deschise traficului internaional;
b) direciile teritoriale ale poliiei de frontier - pentru activitile ce urmeaz a se desfura n punctele de
trecere a frontierei rutiere, portuare sau feroviare, aflate n zona de competen a acestor structuri.
2. Avizele i coninutul dosarului solicitrii de avizare
Sunt supuse avizrii, n condiiile art. 45 alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
105/2001 privind frontiera de stat a Romniei, aprobat cu modificri prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile
i completrile ulterioare, toate activitile care urmeaz a se desfura n punctele de trecere a frontierei, altele
dect efectuarea controlului de frontier, care prin natura lor nu afecteaz desfurarea activitii specifice de
control, ordinea public, mediul nconjurtor i sigurana traficului n punctele de trecere a frontierei de stat.
Avizele se acord la solicitarea persoanei fizice sau juridice interesate.
Dosarul solicitrii de avizare trebuie s cuprind:
a) cerere de solicitare a avizului;
b) statutul societii/copie, dup caz;
c) tabel nominal cu personalul care urmeaz s lucreze n perimetrul punctelor de trecere a frontierei i datele
de identificare ale acestora;
d) tabel cu autovehiculele ce urmeaz s intre n perimetrul punctelor de trecere a frontierei i numerele de
identificare ale acestora;
e) dovada achitrii taxelor prevzute de Ordonana Guvernului nr. 128/2000 privind stabilirea unor taxe
pentru serviciile prestate pentru persoanele fizice i juridice de ctre Ministerul Administraiei i Internelor,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 570/2002, cu modificrile ulterioare.
3. Analiza i verificarea cererii de avizare
Cererile de avizare se depun i se nregistreaz la compartimentul secretariat al Inspectoratului General al
Poliiei de Frontier, respectiv la compartimentele secretariat ale direciilor teritoriale ale poliiei de frontier.
Verificarea oportunitii desfurrii activitilor n punctele de trecere a frontierei se realizeaz de ctre ofieri
desemnai din compartimentele operative.
La depunerea solicitrilor i a documentaiei necesare, compartimentele secretariat ofer solicitanilor
informaiile necesare privind ntocmirea sau, dup caz, completarea dosarelor.
Evidena acordrii avizelor se ine, de ctre compartimentele secretariat ale structurilor indicate la pct. 1, ntrun registru special destinat, structurat conform modelului prevzut la pct. 7.
4. Condiii care, n funcie de natura activitii ce urmeaz a fi desfurat, sunt impuse solicitantului
avizului:
a) n timpul serviciului, personalul angajat poart n mod obligatoriu un ecuson cu numele, prenumele
persoanei, respectiv tampila i semntura angajatorului, nsoit de o fotografie;
b) accesul personalului angajat n incinta punctului de trecere a frontierei se face pe baza legitimaiei de
serviciu care este vizat trimestrial de ctre angajator;
c) orice modificare de personal este comunicat organelor poliiei de frontier de ctre titularul avizului, n
termen de 24 de ore de la producere;
10/11

d) se interzice accesul personalului angajat cu autoturisme proprietate personal sau proprietate a societii
unde i desfoar activitatea dincolo de linia de control al documentelor de trecere a frontierei, pe sensul de
ieire din ar;
e) mprejmuirea magazinului sau, dup caz, a locului unde urmeaz a fi desfurat activitatea, cu mijloace
adecvate, pentru a evita accesul persoanelor prin alte locuri dect cele destinate n acest sens;
f) iluminarea magazinului sau, dup caz, a locului de desfurare a activitii pe timp de noapte, lateral, att
n faa, ct i n spatele acestuia;
g) se interzice accesul personalului angajat la locul de desfurare a activitii n afara orelor de program;
h) personalul angajat este obligat ca att la intrarea, ct i la ieirea din serviciu s se prezinte pentru control
la lucrtorul poliiei de frontier din punctul de acces.
5. Termene
Termenele de acordare a avizelor solicitate, prevzute de Ordonana Guvernului nr. 128/2000, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 570/2002, cu modificrile ulterioare, ncep s curg din ziua lucrtoare urmtoare zilei
depunerii documentaiei, numai dac aceasta este complet i conform cu prevederile legale n vigoare.
Termenul de valabilitate a avizelor acordate este de un an.
6. Retragerea avizelor
efii structurilor poliiei de frontier care au eliberat avizele prevzute la art. 45 alin. (1) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 105/2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, au obligaia de a organiza i de a executa controlul modului de desfurare a activitilor
avizate.
n situaiile n care, prin activitatea de control, este constatat faptul c nu se respect condiiile stabilite prin
aviz, persoanele fizice sau juridice avizate sunt sancionate contravenional, n condiiile art. 75 lit. e), coroborat
cu art. 76 alin. (1) lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2001, aprobat cu modificri prin Legea
nr. 243/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
n situaia n care se constat svrirea n mod repetat a contraveniei de nerespectare a obligaiilor prevzute
n avizul eliberat de ctre eful direciei teritoriale a poliiei de frontier sau de eful structurii de coordonare a
punctelor de trecere aeroportuare, persoanele fizice sau juridice avizate sunt sancionate cu amend i retragerea
avizului, n condiiile art. 76 alin. (2^1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 105/2001, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 243/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
7. Modelul registrului de eviden a avizelor acordate la solicitarea persoanelor fizice i juridice pentru
desfurarea diferitelor activiti n zona de frontier i n punctele de trecere a frontierei de stat:

Nr. Solicitant Data

Activitatea Regimul Taxa
Modul Perioada Data Data Obser-
crt.(denumire/depuneriipentru carede avizareachitat de solu-pentru careemi- expe- vaii

adres) dosarului solicit solicitat (nr.

ionare s-a acordatteriidierii

complet avizul sau (normal chitaneia soli- avizul sau

(nr.
aprobarea sau de /data) citrii aprobarea

intrare)
urgen)

1.

2.

3.

4.

11/11