Territorialidades Sônico-Musicais Cariocas

Associao Nacional dos Programas de Ps-Graduao em Comunicao
No pode tocar aqui!? Territorialidades snico-musicais cariocas

produzindo tenses e aproximaes envolvendo diferentes segmentos
sociais.
You cant play here!? Sonic-musical territorialities in Rio producing
strains and approaches involving different social segments.
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Cntia Sanmartin Fernandes / Micael Herschmann / Felipe Trotta

Resumo: Tomando como base a pesquisa emprica realizada nos ltimos dois anos
(construda no s a partir da coleta, seleo e anlise de matrias veiculadas na
mdia impressa tradicional e material postado nas redes sociais, mas tambm de
observaes de campo e entrevistas semiestruturadas realizadas com os atores),
busca-se refletir sobre os desafios sociais colocados pela msica tocada nos
espaos hbridos e pblicos da cidade do Rio de Janeiro, isto , busca se repensar
no s que fatores condicionam os sentidos e significados atribudos s zonas de
contato que so geradas pelas rodas, bailes e concertos executados em certas
reas desta metrpole, mas tambm em que medida esses eventos musicais que
propiciam articulaes e tenses entre atores de diferentes sociais vm, de certa
forma, subsidiando no cotidiano a construo de uma cidadania intercultural.
Palavra chave: Comunicao, Msica, Cidade, Territorialidades
Abstract: Based on the empirical research conducted in the last two years (built
not only from the collection, selection and analysis of materials aired in traditional
press and material posted on social networks, but also observations of filed and
semi-structured interviews with the actors), we try to reflect on the social
challenges placed by the music played in the hybrid and public spaces of the city of
Rio de Janeiro, in other words, seeking to rethink not only what factors determine
the meanings assigned to the contact zones that are generated by balls and
concerts performed in certain areas of the metropolis, but also the extent to which
these musical events - that provide joints and tensions between groups from
different social - are, in a way, assisting in the daily construction of an
intercultural citizenship.
Keywords: Communication, Music, City, Territorialities
Introduo
De um modo geral, as pesquisas sobre prticas musicais e espaos urbanos tendem a
enfatizar o carter socializante das experincias sonoras, as quais produziriam paisagens sonoras
(SCHAFFER 1969), cenas musicais (STRAW 1991) e/ou territrios snico-musicais
(HERSCHMANN e FERNANDES 2014) pensados como articuladores positivados de identidades
e pertencimentos, aes coletivas, compartilhamento de ideias, reforo de laos afetivos e
simblicos. Sem negar a importncia de tal perspectiva, mas buscando estender a reflexo sobre as
prticas musicais cotidianas, buscamos nesse texto isolar dois casos nos quais a experincia
www.compos.org.br - n do documento: F24C188E-CDD7-4CBB-AD56-7917A84303D0

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musical pode ser objeto de conflitos e disputas.

Para alm de uma postura politicamente correta, como se posicionar em relao s
matrias jornalsticas como esta (ver abaixo) que vem tomando conta do noticirio do Rio de
Janeiro com um tom nitidamente mais legalista e/ou conservador?
(...) Primeiro foi o chorinho. Depois, o samba. Logo chegaram
tambm a msica dos Blcs, o maracatu, o jazz, o rock, a feirinha, os
malabaristas, os poetas e os cineastas (...). Entre o coreto e o chafariz, a
efervescncia cultural mudou a cara da velha pracinha. (...) Gus The Fus,
baixista da banda Beach Combers, recorda de situaes boas e ruins que
ocorreram nas ocasies que o grupo foi tocar l. No s o trabalho da
banda j foi tanto muito aplaudido pelo pblico e os comerciantes e
ambulantes do lugar j os convidaram a se apresentar de novo l, mas
tambm j aconteceu de serem impedidos de tocar pela Guarda Municipal.
(...) Era cedo, mas alguns moradores reclamaram da altura do som e que
os msicos tocavam plugados (...). A secretaria de Segurana no soube
informar precisamente quantas reclamaes foram feitas ao telefone 190
por causa do barulho nos ltimos meses (...). A secretaria de Ordem
Pblica informou, em nota, que a Praa So Salvador est includa no
roteiro de fiscalizao e patrulhamento da Guarda Municipal, em horrios
aleatrios. Segundo o rgo, as aes esto sendo intensificadas no
local[1].
Nota-se que, frequentemente, os meios de comunicao e alguns estudos colocam em pauta
a seguinte discusso: a experincia musical aproxima e/ou afasta os indivduos em determinados
contextos? Constri pontes e/ou amplia o preconceito social em mundo to instvel e complexo?
Claro que sempre se pode afirmar que os concertos musicais realizados nos espaos pblicos ou
mesmo em localidades hbridas (nos quais os sons vazam pelo territrio, tais como clubes e
quadras poliesportivas de associaes de morros e favelas) geram ambos os tipos de fenmenos.
Entretanto, isso talvez explique muito pouco quais so os vetores decisivos que levam a se atribuir
prioritariamente certos sentidos e significados a diferentes situaes. Poder-se-ia indagar: o que
leva os atores a considerar certas iniciativas musicais como expresses artsticas/culturais mais ou
menos legtimas e/ou relevantes e outras no? Por que outras prticas musicais so consideradas
como rudo, inadequadas, ilegtimas e/ou perturbadoras da ordem? Evidentemente, estas questes
podem ser problematizadas da perspectiva legal, dos direitos dos cidados e sero brevemente
discutidas aqui mais a frente (no item 4) neste artigo.
H outros aspectos que devem ser levados em conta e que sublinham a relevncia

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sociopoltica deste tipo de debate para a populao da cidade do Rio de Janeiro. A cidade do Rio de
Janeiro parece oscilar entre o imaginrio de uma cidade considerada maravilhosa e partida
(VENTURA, 1994; VELHO e ALVITO, 1996). A fora destes sentidos no imaginrio social com
alguma frequncia discutida, contudo a violncia da estrutura social (MAFFESOLI, 1987)
presente nos processos urbansticos em curso sensivelmente menos debatida. Ferreira (2014), um
dos crticos do projeto em curso no pas e especialmente na cidade do Rio de Janeiro, faz os
seguintes comentrios, quase em tom de denncia:
Foi um governo socialista, do francs Mitterand, que inaugurou o
que se tornaria a soluo (...). A ideia difundida era a de que gastos
concentrados muito menores do que polticas sociais em grande escala
gerariam uma imagem positiva da cidade, capaz de atrair os fluxos do
novo capital financeiro. (...) Nos anos 1990, a receita espalhou-se pelo
mundo (...). Multiplicam as obras simblicas, assinadas por grandes
arquitetos, emergentes de um novo jet set internacional da profisso. (...)
Porm, nem sempre as requalificaes de bairros obsoletos com
dinheiro pblico tiveram a aceitao esperada, apesar do selo cultural.
Na crise econmica, a estratgia de comprometer recursos foi
negativamente cotejada com a reduo de investimentos em polticas
sociais. (...) Era necessrio legitimar esse modelo de alguma forma.
Percebeu-se ento que grandes eventos, sobretudo os esportivos, que
movem paixes nacionais, tinham a grande qualidade de serem
popularmente aceitos. A ideia era associar esses eventos s obras de
requalificao urbana desejadas. (...) O tsunami de capitais envolvidos
vem aprofundando a dinmica estrutural de desigualdade urbana e
segregao socioeconmica. Junto a estdios, ginsios e pavilhes,
estruturam-se equipamentos, empreendimentos comerciais, bairros de
negcios e so construdas importantes vias de acesso que interessam
especialmente aos organizadores e raramente so prioritrias para a cidade
(FERREIRA, 2014, p. 5-7).
Neste sentido, alguns atores e intelectuais vm questionando a ideia de que as intervenes

urbanas em andamento deixaro legados sociais importantes. possvel afirmar que se assiste a
um momento especial da democracia brasileira, de exploso das manifestaes de rua e de muito
debate em torno das mesmas. Com certeza um momento importante de amadurecimento de uma
democracia que comea a ganhar maior densidade, especialmente com as reformas sociais
implementadas nas ltimas dcadas e pela emergncia da chamada nova classe mdia ou classe
C[2]. Vale salientar que este artigo colocar a nfase nas tenses e conflitos entre os atores,
contudo j assinalamos em outros trabalhos elaborados anteriormente a grande capacidade da
msica em mobilizar diferentes segmentos sociais, construindo pontes entre atores de diferentes

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segmentos sociais (HERSCHMANN e FERNANDES, 2012 e 2014).

Portanto, o objetivo deste trabalho refletir sobre os desafios sociais colocados pela
msica tocada nos espaos hbridos[3] e pblicos da cidade, isto , busca se repensar no s que
fatores condicionam os sentidos que so atribudos s zonas de contato[4] que so geradas pelas
rodas, bailes e concertos executados em certas reas desta metrpole, mas tambm em que medida
esses eventos musicais que propiciam articulaes e tenses entre atores de diferentes sociais
vm, de certa forma, subsidiando no cotidiano a construo de uma cidadania intercultural
(GARCIA CANCLINI, 2011). Portanto, parte-se do pressuposto de que a msica tocada nas ruas
da cidade e os bailes de comunidade so estudos de caso significativos para se repensar o papel da
msica na transformao da paisagem sonora (SCHAFER, 1969) e na construo de
territorialidades snico-musicais [5] que alteram a relao dos atores com seu cotidiano neste
territrio.
Evidentemente, h um conjunto de reflexes que vem sendo desenvolvida pela literatura
que trabalha com a ecologia sonora ou que esto filiados aos Sound Studies, a partir dos quais os
especialistas tentam tambm dar conta de entender aspectos conformadores das espacialidades
(SCHAFER, 1969; LABELLE, 2010; KITTLER, 1999; CONNOR, 2000). Como ser possvel
atestar neste trabalho, parte-se do pressuposto de que h os aspectos socioculturais que do mais
conta de explicar porque os sons so aceitos ou no em determinados territrios e ocasies, isto ,
para alm da paisagem sonora, das diferenas entre os segmentos sociais, da aplicao de leis e dos
interesses dos atores, preciso tambm levar em conta outros vetores que problematizaremos neste
trabalho.
Alm de choro e samba: o que pode rolar na Praa?
De modo geral a Praa So Salvador, no bairro de Laranjeiras, reconhecida pela
populao carioca como a Praa do Choro e do Samba. Esses gneros musicais apropriaram-se
desta localidade por volta de 2007 no momento em a Associao de Moradores do local segundo
os atores, farta de descaso dos rgos competentes da prefeitura decidiu ocupar o espao mal
cuidado e pouco aproveitado. Essa ocupao do choro, aos sbados, produziu uma territorialidade
snico-musical especfica que circula com fora no imaginrio da populao da cidade e que
permanece sendo reiterada a partir de um contrato snico-musical entre alguns moradores com

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bases em valores musicais tradicionais[6].

A fora desse imaginrio gerou desdobramentos ao longo dos anos e parcela dos
moradores - representados pela Associao de Moradores abriu caminho para que posteriormente
se diversificasse a experincia musical do local. s quintas e sextas se passou a convidar grupos de
jazz, rock e blues que atraram um pblico mais jovem para este espao. Conforme ressalta o
presidente da Associao de Moradores da regio:
(...) resolvi ocupar a praa, alis, nossa sociedade deveria ocupar
todas as praas. Contratei uma banda numa sexta-feira, paguei, contratei
na outra sexta-feira. Na terceira vez j no precisei pagar nada, pois j
tinha gente que aparecia querendo tocar (...). Surgiu uma juventude cheia
de talento querendo tocar (...) o resultado isso que voc est vendo
acontecer (...). Claro que nada vai agradar a todos! natural que voc
tenha uma parcela da populao (...) que realmente se incomodam, mesmo
antes do horrio das 22 horas. (...) Ns temos que ser tolerantes e conviver
com isso porque uma programao cultural ofertadas a todos
gratuitamente[7].
A partir de 2013, esta tradicional praa do choro e samba foi convertida tambm em
espao do jazz, do rock, do samba e maracatu. Com uma oferta musical de quinta a domingo, a
juventude das cercanias e de outros bairros da cidade passou a desfrutar da diversidade cultural do
espao. Houve uma transformao na paisagem sonora e configurao de outras territorialidades
snico-musicais passaram a se fazer presentes neste espao. Neste sentido Garniz, traa o seguinte
comentrio:
Acho que o que fez mudar mesmo esta localidade foi essa
juventude, que est aqui vindo revitalizar isso aqui... dar uma cara nova
para a um uso arcaico deste espao. Esta praa estava jogada s traas. A
verdade que o poder pblico no dava nenhuma ateno. Comparo esta
praa hoje com as praias da cidade (...). Aqui tem preto, branco, lsbica,
homossexual, skatista, rico, pobre, tem de tudo aqui (...). Acho que esta
praa aqui a cara do Rio[8].
No entanto, a introduo de novos ritmos e sons trazidos por outros grupos
passaram a exigir uma negociao mais intensa e complexa. Foi possvel constatar neste estudo de
caso que as mudanas nem sempre so bem aceitas pelos grupos estabelecidos, os quais acionam
um repertrio de narrativas que pregam a obstruo da diversidade em nome da tradio
(HOSBAWM e RANGER, 1985) e preservao de uma memria snico-musical. Independente de
horrio, gnero musical ou classe social, por vezes, esses grupos dispostos a proibir, por

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exemplo, que gneros musicais como o rock ou maracatu ocupem a rea aliam-se no s aos
interesses dos moradores descontentes com o barulho da praa, mas tambm ao poder pblico o
qual emprega mecanismos coercitivos e normativos que se popularizaram na cena miditica como
a expresso choque de ordem.
Sobre essa tenso[9], Garniz, msico e professor da Escola Maracatu Brasil relata:
Como possvel proibir que alguma coisa acontea em praas
pblicas? Como possvel proibir a dana, proibir a msica, proibir
algum de se expressar? (...) A msica de rua est crescendo na So
Salvador e isso virou uma justificativa para que alguns moradores
reclamem e a polcia obstrua o acesso cultura. Olha, se voc olhar com
cuidado vai constatar que a secretaria de ordem pblica no sai daqui,
temos policiais circulando direto[10].
Para alguns msicos, artistas e frequentadores as tenses vm se intensificando no
ltimo ano. Alguns sugerem que, aps as manifestaes de junho de 2013 e a Copa do Mundo,
houve um significativo aumento do policiamento e das prticas coercitivas na localidade e, de
modo geral, na cidade.
(...) Aparentemente a represso est mais institucionalizada desde
o final de 2013 (...). No sei se tem tambm uma relao com a Copa e as
manifestaes que tm sido centralizadas aqui em Laranjeiras (perto do
Palcio do Governo), o fato que as autoridades tm mobilizado esse
aparato da Secretaria de Ordem Pblica (...). Venho aqui h uns dois anos.
Eu peguei um perodo em que a Maracatu Brasil ainda tinha mais
tranquilidade para tocar e fazer as apresentaes. Ou seja, vi essas
manifestaes transcorrerem de uma forma mais livre, e comecei a
observar tambm essas atitudes mais repressoras. Muitas vezes os artistas
passaram a ser impedidos de tocar, apesar de no faz tanta diferena assim
do ponto de vista sonoro para a vizinhana[11].
Para os entrevistados, essa aliana entre parte dos moradores (que querem o silncio e a
volta da praa pacata) e a administrao pblica tenta interromper o dinamismo produzido pelos
encontros musicais no local, isto , conter um pouco o potencial movente da msica
(HERSCHMANN, FERNANDES, 2012), o qual aciona diversas sociabilidades no local.
Ao longo do ano de 2014, o que se pode notar, que com as medidas coercitivas
que vm sendo adotada pelo Estado, a Praa perdeu parte do seu dinamismo. Apesar dos esforos
de parte das lideranas locais que seguem tentando realizar concertos de jazz, rock e maracatu, as

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atividades musicais esto praticamente restritas ao final de semana e aos gneros musicais choro
e samba associados s territorialidades snico-musicais que j estavam estabelecidas (antes desta
praa ganhar notoriedade na cidade como um lugar da boemia carioca).
Vale salientar que este estudo de caso significativo porque indica que os processos de
introduo de novos ritmos e sons nem sempre tranquilo. Quando h uma territorialidade snicomusical existente (uma tradio musical na localidade) e nem sempre simples negociar mudanas
no territrio: independente do horrio de silncio, do gnero musical e da classe social de quem
protagoniza as iniciativas. Muitas vezes depende tambm da tolerncia dos atores em compartilhar
o territrio, em permitir que outras territorialidades snico-musicais se sobreponham na localidade.
Em razo disso, muitas vezes os msicos que tocam nas ruas como estratgia alternativa vo
buscar reas esvaziadas da urbe, as quais no possuem contratos snico-musicais prvios e/ou
solidamente estabelecidos.
O caso do funk
Quando falamos em ocupao das ruas com msica e de conflitos relacionados prticas
musicais executadas em locais pblicos no Rio de Janeiro inevitvel lembrarmos do funk. O funk
talvez seja o gnero que tenha protagonizado nas ltimas dcadas os mais inflamados
tensionamentos e debates sobre a ocupao musical da cidade. Cercado de uma srie de
esteretipos negativos associados a sua origem social e geogrfica perifrica, o funk tem sido alvo
de diversas aes e enfrentamentos que, no raramente, tornam-se caso de polcia.
A histria do funk no Rio permeada por dois processos de estigmatizao. De um lado,
possvel observar um protagonismo da imprensa brasileira que h mais de vinte anos produz um
conjunto de discursos sobre o funk que o associa fortemente ao mundo da criminalidade e do
trfico de drogas. As notcias veiculadas pelos jornais sobre um arrasto na Praia de Ipanema em
1992 so reconhecidas como marcos crticos dessa narrativa, que, paradoxalmente, contriburam
para a divulgao e glamourizao do funk no imaginrio carioca e nacional (HERSCHMANN,
2000). A partir desse universo de ideias e recriminaes, a polcia e o poder judicirio tem
protagonizado apreenses, interdies e at mesmo prises de artistas do funk, sob a alegao de
suspeita de crime de apologia[12]. Em instigante anlise sobre a criminalizao do funk, o jurista
Nilo Batista aponta que a figura jurdica penal da apologia da forma como vem sendo aplicada

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contra os cantores de funk e os prprios bailes frontalmente contraditria com a liberdade da

criao artstica e de manifestao do pensamento expressa redundantemente em diversos artigos
da Constituio. Para o autor, h um enorme risco em arrogar-se o juiz do poder de determinar se
a manifestao artstica criminalizada constitui ou no obra de arte (BATISTA, 2013, p. 202).
Apesar do debate judicial, as tentativas de limitar os bailes funk so continuamente
realizadas pelas foras de segurana pblica. A partir da instalao das Unidades de Polcia
Pacificadora nas favelas da cidade do Rio, em 2008, circulam diversas notcias sobre a proibio
dos bailes nas localidades pacificadas como estratgia para manter a ordem. Assim, para
proibir a realizao dos bailes, as UPPs usualmente apoiam-se em uma resoluo da Secretaria de
Segurana do Estado do ano anterior (conhecida como Resoluo n. 13) que conferia Polcia
Militar o poder de autorizar ou no qualquer tipo de evento cultural (ENNE e GOMES, 2013,
p. 56). evidente que o veto aos bailes produziu reaes de grupos comunitrios, de polticos mais
progressistas e associaes culturais locais. Mas as dificuldades de realizao dos bailes
permanecem e tm sido consideradas estratgicas pelas UPPs para manter a ordem. Cinco anos
depois de iniciado o processo controverso de pacificao das favelas cariocas, no deixa de
causar surpresa a reportagem do Jornal O Dia, na qual anuncia o secretario de segurana Jos
Mariano Beltrame garante os bailes funk sero legalizados.
O baile funk nas comunidades vai ser legalizado at o fim de
2013. Sem alarde, a Secretaria de Segurana entregou Casa Civil, em
abril, um estudo pedindo a flexibilizao da Resoluo n.13, que prev
uma srie de pr-requisitos para a realizao de eventos, tanto nas favelas
quanto no asfalto. O tema vem avanando e o grupo de estudo que
trabalha no assunto deve entregar suas concluses at setembro[13].
O texto da matria evidencia que h uma notria conexo entre bailes e criminalidade na
viso dos representantes da segurana pblica no Estado. O coronel Paulo Henrique, ento
coordenador das UPPs, ouvido pelo reprter, salienta que a imagem do baile ainda muito ligada
ao trfico e que isso tem que mudar aos poucos, isto , preciso ter cuidado com a repercusso da
liberao para no dizerem que a baguna voltou. A associao do baile com a ideia de baguna
(vocbulo elstico que pode se referir ao comrcio do trfico, s drogas em si, tortura, festa, a
atos sexuais, e a uma ideia difusa de desorganizao) um exemplo desse amplo processo de
condenao do funk e de limitao de sua circulao pela cidade.

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De todo jeito, a inteno de Beltrame parece no ter se concretizado pelo menos at janeiro
de 2014, quando o baile que seria realizado na boate Emoes, na Rocinha, foi impedido pela
comandante da UPP local, conhecida como major Priscila. Aps um ano e meio fechada para
conseguir adequao burocrtica (possivelmente tentando cumprir as exigncias da temida
Resoluo n. 13), a casa de espetculos havia conseguido finalmente os documentos e autorizaes
da Prefeitura e Corpo de Bombeiros para realizao de festas. Nos dias 12 e 19 de janeiro realizou
os primeiros bailes, mas a festa seguinte, marcada para o dia 26, no ocorreu porque a polcia
suspendeu a licena.
Em matria no dia 11 de fevereiro, O Dia narra a histria e fornece um detalhe interessante:
um baile de forr havia sido realizado no sbado anterior, mas o funk permanecia proibido. O
presidente da Associao dos Profissionais e Amigos do Funk (Apafunk), Mano Teko, declarou
poca que a realizao do forr expunha o preconceito da Major Priscila com o funk e
caracterizava a interdio como um caso de discriminao.
Discriminao que no se restringe apenas capital carioca, mas que acompanha o funk em
todas as cidades brasileiras. Na poca da proibio na Rocinha, as notcias sobre os rolezinhos
obtinham destaque em todo o pas, sempre estabelecendo alguma relao entre a ocupao dos
shoppings e o funk (TROTTA 2014). Em alguns casos, as matrias jornalsticas veiculadas
sugeriam que a proibio aos bailes funks era um dos principais motivos para a convocao dos
rolezinhos em So Paulo. De alguma forma, a atividade cultural do funk continua a ser entendida
como problemtica pelos rgos de fiscalizao e policiamento do Estado.
Porm, por outro lado, possvel identificar diversos atores sociais que vm construindo
embates e disputas que visam denunciar e contestar as decises arbitrrias do Estado. Polticos
ligados a determinados partidos e associaes de profissionais e de moradores configuram-se como
grupos de presso que acionam publicamente (e muitas vezes judicialmente) os rgos segurana
pblica e produzem um embate concreto. Nesse cenrio, merece destaque a atuao da Apafunk,
entidade que agrega profissionais do funk e que promove debates, bailes e diversas atividades que
tm como objetivo deslocar o imaginrio negativo associado a este gnero musical. A atuao
desta associao junto ao Estado tem conseguido problematizar alguns casos e reverter decises
autoritrias de interdio. O caso da Major Priscila exatamente um deles. Aps a matria dO Dia

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, agentes do Estado e da sociedade se mobilizaram e j no dia seguinte, 12 de fevereiro, o comando

da UPP da Rocinha autorizou o baile. Constatou-se uma curiosa manobra poltica, lingustica,
policial e judiciria que autorizou - via imprensa - o que os documentos e alvars afirmavam j
estar autorizado.
A atuao desses grupos sociais tem a funo poltica de levantar o debate e publiciz-lo,
convocando a sociedade e seus representantes legais (nos parlamentos e na Justia) a alterar o
modus operandi explicitamente discriminatrio que reprime no s o funk, mas tambm a msica
de rua no Rio. Como se pode atestar nos dois estudos de caso analisados, a formulao de leis
emergem nessas polmicas como tentativas de regular e proteger estas prticas culturais da
truculncia e intransigncia dos setores mais conservadores da sociedade que, recorrentemente nos
media, clamam pela ordem social, isto , por intervenes do aparato policial no cotidiano.
A funo e o que diz as leis
As leis em vigor na cidade do Rio de Janeiro (e que abrangem os dois estudos de caso
analisados aqui) se posicionam aparentemente de forma clara sobre a temtica, determinando um
conjunto de procedimentos que devem ser realizados antes de se autorizar ou reprimir as iniciativas
musicais nestes espaos pblicos ou hbridos.
No caso dos concertos musicais executados nos espaos pblicos, a Lei do Artista de
Rua[14] uma referncia fundamental para as polmicas envolvendo os atores. De acordo com o
texto, as manifestaes culturais de Artistas de Rua no espao pblico aberto, tais como praas,
anfiteatros, largos, bulevares, independem de prvia autorizao dos rgos pblicos municipais.
De certa forma, a lei apresenta uma viso oposta Resoluo n. 13 da Polcia Militar, ao liberar a
burocracia para as apresentaes de rua, desde que ressalvadas algumas garantias como livre
circulao, limite de horrio e que as apresentaes sejam gratuitas e sem patrocinadores.
Recorrentemente, os msicos afirmam que: esta lei municipal foi uma conquista muito
importante, apesar de frequentemente no ser respeitada[15]. Portanto, a Lei do Artista de Rua,
aprovada em 2012, mencionada amplamente no trabalho de campo pelos atores, como um marco
importante na histria cultural da cidade do Rio. Segundo Amir Haddad, importante liderana da
cena teatral e cultural carioca, que atuou de forma destacada na negociao e aprovao desta lei:
A aprovao desta lei abre caminho para a construo de uma
cidade mais democrtica, com possibilidades de construir mais incluso
social, na qual pode haver mais acesso cultura para todos. (...) Portanto,
no foi fcil negociar esta lei, inclusive a prefeitura voltou atrs e
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demonstrou sensibilidade, percebendo que a arte pblica, que ocupa as

praas e ruas, uma riqueza desta cidade, que faz do Rio uma cidade
especial. H uma vida cultural importante que acontece nos espaos
pblicos desta cidade. (...) Levamos fortes argumentos prefeitura e
conseguimos abrir novas perspectivas, mais democrticas para a cidade,
num momento em que ela se globaliza e que h infelizmente um processo
de encarecimento do custo de vida e de excluso social significativo[16].
possvel constatar a partir do depoimento acima que se, por um lado, o poder
pblico adota muitas vezes uma postura repressiva e autoritria sintetizada nas iniciativas de
choque de ordem muito empregadas nos ltimos anos em vrias localidades do Rio; por outro
lado, h um entendimento (ou existe certa sensibilidade ou percepo por parte dos setores
progressistas que atuam no Estado) de que a produo cultural que ocupa os espaos pblicos pode
ser capitalizada para reconstruir ou atualizar, no imaginrio social, a imagem da Cidade
Maravilhosa capaz de atrair investimentos, turistas, isto , que a cultura pode ser empregada como
recurso (YDICE, 2005) para alavancar o desenvolvimento desta metrpole.
Nessa linha de ao inserem-se os discursos acerca da chamada Lei do Funk (Lei Estadual
5543, de 22/09/2009), que culminam na afirmao recorrente de que funk cultura. O
enunciado funk cultura cita e rompe com a cadeia significante que coloca no mesmo eixo
paradigmtico os termos favela, favelado, trfico, traficante, funkeiro, funk, coisa de bandido
(LOPES, 2011, p. 87). O texto da lei uma pea retrica que fala sobre essa tenso entre a ideia de
funk como prtica cultural legtima e a violenta represso estigmatizadora processada pela
imprensa, poltica e judicirio no cotidiano da cidade. Seu enunciado afirma no artigo 1 que o funk
fica definido como movimento cultural e musical de carter popular, mas no primeiro
pargrafo do mesmo artigo, exclui da regra contedos que faam apologia ao crime (artigo 1.,
pargrafo nico). A vaga noo de apologia deixa brechas para aes de represso, mas pauta uma
estratgia de separao entre o funk que permitido e aquele que proibido. Os outros artigos da
lei reafirmam o carter cultural do funk, determinando que os assuntos relativos ao funk devero,
prioritariamente, ser tratados pelos rgos do Estado relacionados cultura (artigo 3, grifo
nosso), os artistas devem ser respeitados (artigo 5) e proibindo a discriminao e o preconceito
contra o funk (artigo 4).
Na votao que aprovou na Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro a referida lei, o
antroplogo Hermano Vianna disse no conhecer registro de represso to violenta contra

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qualquer outra manifestao cultural festiva de qualquer outro lugar do mundo[17]. Ainda que se
possa identificar certo exagero nas afirmaes de Vianna, a noo de uma historicidade repressiva
contra o gnero perpassou outras falas da sesso, como da pesquisadora Adriana Facina, que
reiterava que a discriminao contra o funk mais um captulo de uma longa histria de
criminalizao da cultura negra no Brasil (LOPES, 2011, p. 69). Nesse terreno de disputas
simblicas e discursivas, os artistas e fs de funk concordam que a promulgao da lei uma pea
importante no processo de descriminalizao da prtica do gnero na cidade, funcionando como
um contraponto a decises que inibem a realizao das festas e bailes. Mas, como se pode
constatar, o papel da letra escrita da lei nem sempre capaz de dissolver construes simblicas
longevas.
Poder-se-ia afirmar o mesmo sobre os artistas de rua, que convivem cotidianamente com
riscos de represso e incompreenso que navegam em outras peas legais e normas de conduta.
Como salientaram vrios grupos de msica que ocupam os espaos pblicos de forma menos
negociada, a Lei do Artista de Rua nem sempre respeitada pelas foras de segurana.
A Lei do Artista de Rua foi importante e acho que os grupos
musicais que tocam nas ruas do Rio aumentaram. Quando o nosso grupo
comeou a tocar na cidade no incio desta dcada quase no havia artistas
de rua. Claro que a situao melhorou muito e o crescimento dos grupos
uma prova disso (...). Mas os policiais nem sempre respeitam a lei e ficam
exigindo muito papelada. A gente sempre explica que, com a nova lei,
caducou uma srie de exigncias para tocar, mas os caras ficam insistindo
e s vezes, mesmo com a receptividade do pblico, temos que desistir de
tocar num determinado lugar[18].
Como se pode atestar pelos comentrios dos atores e observaes feitas, apesar das leis
aparentemente serem claras, h situaes em que os shows e rodas so permitidos e/ou tolerados e
outras vezes os direitos dos artistas apesar de estarem atuando rigorosamente dentro da lei
que no so respeitados e sua atividade interditada pelos rgos de segurana pblica.
Consideraes finais
Analisando a histria da cidade do Rio de Janeiro possvel se constatar que h uma longa
tradio de ocupao das reas pblicas e hbridas da cidade (HERSCHMANN e FERNANDES,
2014): h uma farta literatura que enfatiza a presena de rodas, bailes, concertos e festas de todo
tipo que ocupam as ruas cidade (TINHORO, 1978; MOURA, 1983). Poder-se-ia afirmar que o

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Rio uma cidade musical, que tem uma cultura de rua intensa (HERSCHMANN e
FERNANDES, 2012 e 2014) e considerado um importante centro de produo da msica
nacional (HERSCHMANN, 2010). Entretanto, de alguns anos para c com a efetivao do
projeto de construo de uma cidade global percebe-se que h a presena dos modos operandi
dos aparatos de ordem pblica que buscam desestimular a ocupao dos espaos pblicos e
hbridos da cidade, especialmente se os eventos musicais (e culturais) no interessam ao grande
capital. As recorrentes tenses entre os atores (msicos e frequentadores) e membros das foras de
segurana pblica indicam claramente como as questes debatidas neste artigo so relevantes na
histria recente desta metrpole.
Tendo em vista, tudo que foi assinalado aqui possvel afirmar que a msica que tocada
nas ruas e em espaos hbridos desta cidade vem colaborando atravs das prticas e discursos que
possibilitam a emergncia de debates e imaginrios sociais para a construo, em alguma medida,
de uma cidadania intercultural (GARCIA CANCLINI, 2011) neste territrio estudado, o qual
caracterizado (apesar dos avanos nas reas sociais) por significativas desigualdades e tenses
sociais.
1
Doutora em Sociologia, Professora da Universidade do Estado do Rio de Janeiro,

cintia@lagoadaconceicao.com
2
Doutor em Comunicao, Professor da Universidade Federal do Rio de Janeiro,

micaelmh@globo.com
3
Doutor em Comunicao, Professor da Universidade Federal Fluminense, trotta.felipe@gmail.com

Notas
[1] MARCOLINI, Brbara. Festas na Praa So Salvador atormentam moradores in O Globo (Rio). (disponvel em:
<http://oglobo.globo.com/rio/festas-na-praca-sao-salvador-atormenta-moradores-1198824>;
ltimo
acesso
em:
27/02/2015).
[2] Para alguns economistas e socilogos, o termo bastante frgil, impreciso e no d conta de explicar a realidade vivida
por uma classe trabalhadora precarizada. Para outros, o aumento da renda do segmento pobre da populao est criando
um novo segmento de consumidores, o qual vem obrigando as empresas a se adaptarem a uma crescente demanda. Para
mais informaes ver: NERI et al., 2008.
[3] Entre os espaos privados e os pblicos criam-se zonas configuradas como hbridas, onde a fuso entre interior e
exterior se d pela instalao de equipamentos internos na rea externa, ou pelo tipo de ocupao social destes espaos
(REIS, 2013). Emprega-se aqui esta noo para explicar o debate pblico, o qual frequentemente travado, envolvendo os
bailes funk, os quais so realizados de modo geral em: clubes e/ou quadra poliesportivas de associao de moradores
localizadas, na sua maioria, nas periferias e favelas da cidade. Por um lado, as tenses com a vizinhana esto
relacionadas aos sons que vazam destes locais e so interpretados como rudo; e, por outro, outra questo recorrente
envolve a circulao dos grupos que vo para as festas (que zoam pelo Rio) e que produz conflitos ou que, muitas vezes,
intimida outros indivduos e grupos. O mesmo acontece com os rolezinhos que so realizados em shoppings (TROTTA,
2014). Portanto, os bailes funk da cidade so realizados em espaos hbridos que lanam desafios e questes que

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claramente so da esfera pblica.

[4] Inspirando-se no trabalho de Pratt, o antroplogo James Clifford no seu artigo Museums as contact zones (1997)
considera as zonas de contato como espaos que estabelecem condies de copresena e interao entre os atores,
contudo quase sempre dentro de relaes assimtricas de poder.
[5] Com esta noo territorialidades snico-musicais busca-se valorizar a importncia da msica e das inmeras
sonoridades presentes no cotidiano das cidades para os processos de reterritorializao que sero realizados pelos atores
pesquisados. Muitas vezes a deciso da rea que ser ocupada com concertos de msica leva em conta no s a circulao
dos atores, mas tambm o fluxo e a intensidade dos fluxos snicos presentes no local (HERSCHMANN e FERNANDES,
2012).
8 Conferir o curta-metragem Viva a Praa So Salvador produzido por Aline Macedo, Homero Zapponi e Marina
Brando para a disciplina Comunicao e Cultura II, lecionada pela professora Cntia Sanmartin Fernandes (em 2012) do
curso de Jornalismo da Faculdade de Comunicao Social (FCS), da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ).
Agradece-se a Aline Macedo (bolsista de IC) por ter cedido o material de pesquisa para elaborao deste trabalho.
[7] Entrevista concedida por Agostinho dos Santos - Presidente da Associao dos Moradores da localidade - a pesquisa
desenvolvida por Aline Macedo, em 08 de outubro de 2013.
[8] Entrevista concedida por Alexandre Garniz - msico e professor da escola Maracatu Brasil - a pesquisa desenvolvida
por Aline Macedo, em 10 de setembro de 2013.
[9] H diversos vdeos sobre a ao do choque de ordem na Praa So Salvador (disponvel em:
<https://www.youtube.com/watch?v=vE5n2ufTG6o>, ltimo acesso: 21/01/2015).
[10] Entrevista concedida por Alexandre Garniz - msico e professor da escola Maracatu Brasil - a pesquisa
desenvolvida por Aline Macedo, em 10 de setembro de 2013.
[11] Entrevista concedida por Natlia Santos - musicista e mestranda de sociologia da UFRJ - a pesquisa desenvolvida por
Aline Macedo, em 10 de setembro de 2013.
[12] Poderamos citar inmeros exemplos reportados na mdia que ilustram esse tipo de ao penal estigmatizadora.
Ficamos com algumas manchetes bastante claras: Polcia civil prende mais cantores de funk por apologia ao trfico (O
Dia, 15/12/2010); Sexo, drogas e funk: em operao indita, comissrios de menores apreendem CDs com apologia do
crime (O Globo, 1/2/2002); No batido do trfico? Movimento funk cresce e vive um dilema: ser a voz do morro ou a
voz dos traficantes (O Globo, 12/6/2002); Bagulho do funk vai para a cadeia: polcia apreende boneco usado para fazer
apologia s drogas e indicia empresrio dos bailes (O Globo, 29/7/1997).
[13] Cf. BALOCCO, Andr. Beltrame legaliza os bailes funk. In: O Dia, 06/07/2013, p. 5.
[14] A lei municipal n 5429 (de 05 de junho de 2012) regulamenta apresentao de artistas de rua nos logradouros
pblicos do municpio do Rio de Janeiro. Esta lei muito importante porque ela desburocratiza o processo de uso dos
espaos pblicos, acabando com a exigncia prvia de os artistas conseguirem permisses junto aos rgos pblicos para
se apresentarem nos espaos pblicos.
[15] Entrevista com Miguel Maron - percussionista do grupo Os Siderais - concedida a nossa pesquisa, no dia 11 de julho
de 2014.
[16] Entrevista com Amir Haddad - liderana do grupo T na Rua e do Movimento Arte Pblica - concedida a nossa
pesquisa, no dia 25 de junho de 2014.
[17] Disponvel em: <http://www.youtube.com/watch?v=KABnv7GBK8>; ltimo acesso: 15/02/2014.
[18] Entrevista com Cristian Kiffer - baixista do grupo de rock Dominga Petrona - concedida a nossa pesquisa, no dia 2 de
julho de 2014.

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Referncias
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Tamborzo. Rio de Janeiro: Revan, 2013.
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VENTURA, Zuenir. A Cidade partida. So Paulo, Cia. das Letras, 1994.
YDICE, George. A convenincia da cultura. Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2005.
Arquivo PDF gerado pela COMPS

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Neste sentido, alguns atores e intelectuais vm questionando a ideia de que as intervenes

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segmentos sociais (HERSCHMANN e FERNANDES, 2012 e 2014).

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bases em valores musicais tradicionais[6].

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contra os cantores de funk e os prprios bailes frontalmente contraditria com a liberdade da

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, agentes do Estado e da sociedade se mobilizaram e j no dia seguinte, 12 de fevereiro, o comando

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demonstrou sensibilidade, percebendo que a arte pblica, que ocupa as

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