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DE FISCALIZAO CONJUNTA
DOS HOSPITAIS PBLICOS DO
DISTRITO FEDERAL
MINISTRIO PBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITRIOS - 1 PROSUS
JAIRO BISOL
Promotor de Justia do MPDFT 1 Prosus
CONSELHO REGIONAL DE MEDICINA (CRM-DF)
___________________________________________________________________
SAMIR NAJJAR
Presidente do CRO-DF
CONSELHO REGIONAL DE ENGENHARIA E AGRONOMIA (CREA-DF)
___________________________________________________________________
SIG SUL Quadra 01, Lote 985, Centro Empresarial Parque Braslia, Sala 202
CEP.: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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Data
17/03/2016
12/04/2016
09/06/2016
30/06/2016
08/08/2016
30/08/2016
06/09/2016
13/10/2016
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Presidente do COREN-DF
Coren-DF 108
Coren-DF 143136-ENF
331-ENF
BSB-DF, 12/12/2016 JB
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SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
DATA
17/03/2016
12/04/2016
09/06/2016
30/06/2016
08/08/2016
30/08/2016
06/09/2016
22/09/2016
DOCUMENTO S GERADOS
Termo de Visita 0000 - Relatrio
Termo de Visita 0000 - Relatrio
Termo de Visita 0000 - Relatrio
Termo de Visita 0000 - Relatrio
Termo de Visita 0000 - Relatrio
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Respeitosamente,
______________________________
Luciel Mota,
Fiscal CRO-DF
Matrcula 021-DF
_______________________________
Luciano Alves
Fiscal CRO-DF
Matrcula 031-DF
______________________________
Mnica Dantas
Fiscal, CRO-DF
Matrcula 066-DF
_____________________________
Carlos Popolim
Fiscal CRO-DF
Matrcula 053-DF
4 de 4
Fl: 01
Fl: 02
Fl: 03
Laboratrios
Parasitologia: Exaustor com alto nvel de rudo.
Bioqumica: Sem exausto, somente sistema de refrigerao.
Microbiologia: Parte do dia, com alta exposio solar.
HBDF- Hospital de Base do Distrito Federal
Farmcia (Fotos fl.2)
Reforma paralisada (fase de acabamento).
Sala Administrao (Fotos fl. 3)
Fiao exposta, problemas estruturais, sem ventilao apropriada.
Sala de Maquinas (Fotos fl. 4)
Infiltrao (Resduo da sala de raios-x caindo na sala de mquinas).
Instalaes prediais (Fotos fls. 5 e 6)
Infiltraes.
Fiaes expostas.
No h de separao do cabeamento lgico e eltrico.
Problemas estruturais.
Equipamentos (Fotos fls. 7e 8)
Alguns equipamentos esto parados por falta de manuteno.
Necrotrio
Sistema de exausto no funciona.
Lavanderia (Fotos fl. 7)
Equipamentos em pleno funcionamento.
Radiologia
Tomgrafo sem funcionar. No possui contrato de manuteno.
Equipamento de ecografia parado (sondas sem reposio e mquina antiga). No possui
contrato de manuteno.
Demais equipamentos radiolgicos: mquina de revelao dos raios-x no funcionava,
portanto, sem raios-x.
DIF/RELATRIO DE VISITA/JOABLEY
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
www.creadf.org.br
Fl: 04
I VISTORIADO.
Hospital Regional de Taguatinga (HRT)
Inscrio no CRM-DF: 30
Endereo: QNC A/E n 24 Taguatinga Norte DF.
Diretor Tcnico: Dr. Emanoel Fernandes Lira CRM-DF - 7428
II EQUIPE DE FISCALIZAO:
CRMDF
Dr. Alexandre Cavalca Tavares - Conselheiro CRM-DF
Dr.Wenzel Castro de Abreu - Conselheiro CRM-DF
Dr.Aristeu Correia Costa Filho - Conselheiro CRM-DF
Dra. Imara Schettert Silva Mdica Fiscal DEFIS/CRM-DF
Renato Boaventura - Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
Ildo Marques Teixeira- Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
Andre de Aguiar Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
MPDFT
Assessor da Promotoria Sr. Alves
CRO
Agente fiscal Luciel Mota e Luciano Alves
CRF
Farmaceutico Jos Batista de Oliveira Filho
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COREN
Enfermeira Lorenna Viana Gonzaga Neta.
CREA
Agente fiscal Alcebiades Souza
Coordenador chefe da Fiscalizao do Crea Cleber Santos
III OBJETIVO:
Atendendo solicitao da Diretoria do CRM/DF, realizamos a presente Vistoria
conjunta com intuito de constatar as condies de atendimento, do Hospital Regional de
Taguatinga.
Fiscalizao realizada em conformidade com o art. 15 da Lei 3.268/1957 e
Resoluo CFM n 1613/01.
IV Da VISTORIA:
Informaes gerais:
Superintendente da Regio de Sade Sudoeste: Benvindo Rocha Braga
Diretor do Hospital Regional de Taguatinga: Emanoel Fernandes Lira
Diretor Administrativo: Severino Moreira Dantas
Diretora de Ateno Primria: Alexandra Gouveia de Oliveira Miranda Moura
O HRT conta com 343 leitos ativos na internao, 22 ambulatrios, Emergncia 24 horas
nas especialidades: Cirurgia Geral, Clnica Mdica, Ginecologia, Ortopedia, Pediatria.
A unidade presta atendimento para populao de Samambaia, Recanto das
Emas, Ceilndia, etc.
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UNIDADE: PS
I.
Possui estrutura de suporte bsico a vida com capacidade de garantir via area
do paciente com intubao oro-traqueal, respiradores, e drogas de urgncia para
o atendimento de 2 pacientes concomitantes. Demais pacientes com quadro
clinico grave, dispem de atendimento improvisado, sem estrutura apropriada,
situao cotidiana na realidade da Regional.
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II.
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III.
IV.
Sala de Sutura.
Tambm relata a falta de colches e lenis para os leitos de todo PS, bem
como rouparia para profissionais e pacientes;
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V.
Enfermaria da Pediatria
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UTI ADULTO
Vistoria acompanhada pelo Dr. Emanuel Gerente de Servios de Apoio Diagnstico
e Teraputico.
Na UTI adulto fomos recebidos pelo mdico Dr. Frazao, plantonista da UTI.
A UTI A tem oito leitos com capacidade dialtica.
H duas maquinas de hemodilise, com apenas uma em funcionamento, e a dialise
realizada em dias alternados para poder vencer a demanda. No momento da
vistoria, as dialises estavam sendo realizadas, mas no rara s vezes faltam
insumos e capilares que inviabilizam sua realizao.
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invaso
do
paciente, agregando
riscos
desnecessrios.
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Radiologia
Vistoria acompanhada pelo Dr. Emanuel Gerente de Servios de Apoio Diagnstico
e Teraputico.
A radiologia possui quatro salas de raios-X, uma delas destinada para uso de
contraste, com apenas funcionamento de trs salas. Possui mamgrafo sem
funcionamento devido falta de contrato de manuteno do mesmo.
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PS HRT
PS PEDIATRIA HRT
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RADIOLOGIA HRT
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VI CONCLUSO:
H grave desabastecimento de medicaes, materiais, insumos, falta de
contratos de manuteno dos equipamentos, falta de Recursos Humanos em
diversos setores do HRT, superlotao de pacientes e estrutura mnima para o
atendimento de complexidades na Regio Sudoeste.
VII- RECOMENDAES:
A. Encaminhar este Relatrio Plenria do CRM-DF para apreciao.
B. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT do HRT para cincia e providncias;
C. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT da SES/DF para cincia e
providncias;
D. Encaminhar cpia deste Relatrio Subsecretaria de Assistncia Sade do
Ministrio da Sade para cincia e providncias;
E. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Conselho de Sade do Distrito Federal
para cincia e providncias;
F. Encaminhar cpias deste Relatrio ao MPDFT (Primeira e Segunda Pr-SUS)
para cincia e providncias;
G. Encaminhar cpia deste Relatrio ao MPF para cincia e providncias;
H. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Sade da Cmara Distrital
para cincia e providncias;
I.
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CNPJ: 00.394.700/0009-65
CEP: 72119-900
Telefone: 3353-1154
Diretor: Emanoel Fernandes Lira
Gerente de Enfermagem: Cristiano Prado, Coren-DF: 142583-ENF
2. PROFISSIONAIS CONTATADOS
Nome
Funo
Coren-DF
Cristiano Prado
Gerente de Enfermagem
142583-ENF
55867-ENF
52046-TEC
623540-TEC
Enfermeira (PS)
202525-ENF
Taiz Ogliari
165988-ENF
19351-ENF
278449-ENF
Enfermeira (UTIA)
31104-ENF
Enfermeiro (UTIA)
64970-ENF
184645-ENF
294994-ENF
Enfermeira CO
59106-ENF
264079-TEC
262578-ENF
262578-ENF
Enfermeira da Oncologia
121680-ENF
Supervisora da Oncologia
123884-ENF
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei 5.905/73 e Resoluo Cofen 374/11, as Enfermeiras Fiscais
do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional de Taguatinga com os seguintes objetivos:
Solicitar documentos.
4. INFORMAES GERAIS
Nos dias 17 e 21 de maro de 2016, ocorreu fiscalizao no Hospital Regional de
Taguatinga. Participaram dessa atividade as enfermeiras fiscais Lorenna Viana Gonzaga Melo,
Coren-DF 200946-ENF e Jusclia Aguiar de Rezende, Coren-DF 152374-ENF. Na segunda
data, tambm participaram as Enfermeiras Fiscais Ingrid S. de B. Botelho, Coren-DF 223001ENF, e Priscilla Magalhes de Oliveira, Coren-DF 135714-ENF.
Foram inspecionadas as seguintes unidades em 17/03/2016: Pronto Socorro (Adulto e
Infantil); Unidades de Terapia Intensiva Adulto (UTIA). Enquanto que as Unidades Intensivas
Peditrica (UTIP) e Neonatal (UTIN), Centro Cirrgico, Centro Obsttrico e Oncologia foram
fiscalizadas em 21/03/2016.
Cumpre informar que tramitam neste Regional os seguintes Processos Administrativos
de Fiscalizao (PAD) do Hospital Regional de Taguatinga:
5. UNIDADES FISCALIZADAS
5.1 Pronto Socorro
O Pronto Socorro Adulto est dividido em rea vermelha (box de emergncia),
amarela, verde e azul.
Conforme relatos, o box de emergncia possui capacidade instalada para 04 leitos,
contudo, observou-se que h instalao de gazes apenas para 02 (dois) leitos e havia no
momento da fiscalizao 07 (sete) pacientes.
Segundo informaes, a superlotao na sala de emergncia ocorre com frequncia,
por vezes chegam a permanecer na sala at 18 (dezoito) pacientes, no sendo respeitado a
distncia mnima entre os leitos, sem equipamentos de suporte para todos os pacientes e
equipe de enfermagem em quantidade insuficiente.
como, por exemplo, aspirao de secrees das crianas internadas no box de emergncia
infantil, haja vista falta de vcuo e inexistncia de aspirador porttil. Do mesmo modo, a
ausncia de glicosmetro no setor tambm tem impedido a aferio da glicose capilar dos
pacientes.
Flagrou-se, ainda, materiais utilizados em procedimento mdico, potencialmente
contaminados, sobre as bancadas e macas da sala de suturas, sem o devido descarte para o
processamento e destinao correta (vide fotos abaixo). Quanto ao fato, a supervisora
informou que no foi possvel deixar um profissional de enfermagem escalado
exclusivamente na sala de procedimentos.
Alm disso, a profissional escalada na sala de utilidades estava com sapatos abertos,
sem avental impermevel e luvas emborrachadas. O fato foi ressaltado pelas enfermeiras
fiscais haja vista a potencial ameaa de acidente do trabalho associada aos riscos biolgicos e
a ausncia da utilizao de Equipamentos de Proteo Individuais (EPI's) apropriados, em
desconformidade com a RDC n15/2012.
No que se refere ao Pronto Socorro Peditrico, a capacidade instalada de 15 (quinze)
leitos e no momento da fiscalizao havia 12 (doze) crianas internadas. Enquanto que no box
de emergncia infantil a capacidade para 02 (dois) leitos.
Na ocasio, havia uma criana em ventilao respiratria no box de emergncia, cuja
data de admisso era 15 de maro de 2016 e aguardava transferncia para Unidade de Terapia
Intensiva Peditrica desde ento. A me encontrava-se em estado de desespero, haja vista que
mesmo com ordem judicial a criana ainda no havia sido removida sob a justificativa de falta
de vagas na UTI.
Na observao peditrica, a criana P. H. F. S, data de nascimento: 11/11/2014, data
de internao: 15/03/2016, apresentava quadro clnico de pneumonia e possua indicao de
ventilao mecnica, contudo estava em CIPAP devido falta de respirador (s h um
respirador na unidade o qual j estava em uso no box de emergncia infantil).
Outrossim, no quarto privativo o recm-nascido (RN) E. G. C. S., data de nascimento:
07/03/2016, data de internao: 12/03/2016, encontrava-se em isolamento devido meningite
viral e aguardando transferncia para unidade intensiva neonatal.
Destaca-se que no h profissional de enfermagem para assistncia exclusiva ao
isolamento, tampouco escalado somente no box de emergncia infantil. Ficando a mesma
equipe escalada (um ou dois tcnicos de enfermagem) responsvel pelo box, isolamento e
enfermaria peditrica, fato que compromete a vigilncia sade das crianas nessas situaes,
outrossim, sobrecarrega os profissionais de enfermagem.
Ressalta-se que, como normalmente so escalados apenas 02 (dois) tcnicos de
enfermagem pela manh e 01 (um) a tarde para assistir aos 15 leitos de emergncia peditrica.
No bastasse a equipe reduzida, em alguns perodos de funcionamento ocorre, ainda, ausncia
de enfermeiro no PS Infantil, fato que descumpre os artigos 15 da Lei 7498/86 e 13 do
Decreto 94406/87.
Ao analisar os registros de ocorrncia do setor, percebeu-se vrias anotaes que
fazem referncias ao deficit de pessoal, alguns registros demonstram desespero por parte da
restringido.
Por ltimo, cabe mencionar outra queixa dos profissionais do PS Infantil que a
ausncia de banheiros destinados aos pacientes e/ou acompanhantes, fato comprovado pela
fiscalizao. Assim, os pacientes ou acompanhantes tem que se deslocarem a outra rea que
fica no PS adulto para utilizar o sanitrio e para o banho.
5.2 Unidade de Terapia Intensiva Adulto (UTIA)
A unidade contm 8 (oito) leitos destinados a pacientes que requerem assistncia
intensiva, especialmente a pacientes que necessitam de dilises. No momento da fiscalizao
haviam 8 pacientes internado e, conforme relatos, a taxa de ocupao sempre 100%.
A equipe de enfermagem composta por 10 (dez) enfermeiros (4 com jornada
semanal de trabalho de 40h e 6 de 20h) e 24 (vinte e quatro) tcnicos de enfermagem (16 com
jornada semanal de trabalho de 40h e 8 de 20h).
Geralmente so escalados 2 (dois) enfermeiros e 4 (quatro) tcnicos de enfermagem
por planto diurno, enquanto que no perodo noturno o nmero de enfermeiros reduzido
para 1 (um).
A enfermeira supervisora relata que a quantidade de profissionais de enfermagem
para o setor dificulta a elaborao da escala mensal, muitas vezes so disponibilizadas horas
extras para garantir a quantidade mnima necessria. Ocorre, ainda, a apresentao de muitos
atestados e licenas por parte da equipe de tcnicos de enfermagem, e no h ndice de
segurana tcnica para coberturas.
Os enfermeiros contatados afirmam que a quantidade de profissionais de enfermagem
ainda no a ideal para uma assistncia de qualidade, e relatam que muitas vezes h uma
demanda excessiva de dilises sendo que no h equipe externa para realizar este
procedimento. Assim, outros cuidados ficam prejudicados.
Nesta unidade tambm foi encontrado na escala auxiliar de enfermagem escalada
(Gildene Ferreira Lopes de Andrade, Coren-DF 411748-AUX), em desacordo legislao.
Verificou-se, ainda, que h um carro de emergncia, o qual estava lacrado (segundo
informaes o lacre foi adquirido com o dinheiro dos prprios profissionais de enfermagem).
O desfibrilador est operante, contudo no realizada manuteno preventiva.
Encontram-se inutilizados 5 (cinco) ventiladores mecnicos, 5 (cinco) monitores, 17
(dezessete) bombas de infuso, 01 (uma) cama hospitalar, conforme imagens abaixo:
eletrodo descartvel para monitorao e captador de sinal ECG para uso em pacientes adulto;
saco hamper para coleta de roupa hospitalar; atadura de algodo ortopdico 10cmx150cm;
cnula para traqueostomia com cuff PVC 8mm n 34; cateter duplo lmen de acesso venoso
central adulto 14G/18Gx20cm; cateter mono lmen de acesso central 14G/18Gx20cm; equipo
extensor de 2 vias, primer reduzido, 40cm comprimento, estril; fixador adesivo de cnula,
sonda e cateter nasal adulto; fixador de tubo orotraqueal adulto nico no estril; sistema
fechado de aspirao traqueal via tubo orotraqueal 14FR para TOT 7,0-7,5; sonda de foley 2
vias ltex n 18; tubo endotraqueal, material PVC siliconizado atxico, tamanho 7,5, 8;
albumina humana soluo injetvel 20% frasco ampola ou bolsa 50ml+equipo; atenolol
comprimido 50mg; brometo de N bulti-escopolamina soluo injetvel amp mg/ml, ampola
de 1 ml; simeticona emulso ou soluo ou suspenso oral gotas 75mg/ml frasco 10 ml.
Outrossim, no h insumos para a realizao de curativos, sendo utilizado apenas soro
fisiolgico nas leses, o que compromete a cicatrizao das feridas e contribui para o aumento
do tempo de internao e agravamento do quadro clnico.
Cabe citar que j foram solicitados os seguintes materiais/medicamentos para o
procedimento referido anteriormente, os quais, at a data da fiscalizao, ainda no foram
atendidos: cidos graxos essenciais+triglicerdeos; curativo adesivo de hidropolmero/espuma
com tamanho mnimo 10x10cm, 15x15cm, 15x20cm estril; curativo adesivo de
hidropolmero/espuma sacral com tamanho mnimo 18x18cm estril; curativo com carvo
ativado e prata 10,5x10,5cm e 10,5x19,5cm estril; curativo com filme transparente para
cateter vascular 7x8cm estril; curativo de espuma com poliuretano com prata com ou sem
alginato, no aderente, tamanho mnimo 15x15cm estril; curativo de hidrofibra estril;
curativo em pelcula transparente adesivo com gel de clorexidina 2%; curativo de espuma
com silicone, prata e carvo 10cmx10cm, estril epidermlise bolhosa.
Conforme informaes repassadas, os familiares dos pacientes esto comprando
alguns medicamentos que esto em falta para a continuidade do tratamento hospitalar e, ainda
assim, h um transtorno porque faltam impressos como receiturio de controle especial,
prescrio de antimicrobianos. Tambm no h rtulos para identificao de soros.
Quanto aos registros de enfermagem, os enfermeiros queixam-se de sistema
informatizado lento, no permite registrar o processo de enfermagem.
Outro problema relatado foi a falta de pessoal para receber o corpo na anatomia
patolgica no perodo noturno dos finais de semana e feriados. Fato que gera atraso na
liberao do corpo, indignao por parte dos familiares e aumenta a demanda de trabalho dos
profissionais da UTI.
5.3 Unidade de Terapia Intensiva Peditrica (UTIP)
A unidade conta com 5 (cinco) leitos, sendo 1 (um) destinado ao isolamento. No
momento da fiscalizao todos os leitos estavam ocupados e segundo relatos, a taxa de
ocupao da unidade sempre a mxima.
Conforme escala de distribuio diria, havia 1 (uma) enfermeira e trs (03) tcnicos
de enfermagem para assistncia no perodo matutino. Sendo um tcnico de enfermagem
exclusivo do isolamento, visto que h diviso fsica do quarto privativo.
Aps anlise da escala referente a maro de 2016, verifica-se ausncia de enfermeiro
escalado nos plantes noturnos dos dias 06/03/2016 (domingo) e 29/03/2016 (tera-feira), em
descumprimento Legislao do exerccio profissional e as normativas do Ministrio da
Sade. Por outro lado, em alguns dias no perodo noturno, como, por exemplo, 01,05,07 e
08/03/2016, entre outros, havia dois (02) enfermeiros escalados no perodo noturno.
Orienta-se ao supervisor da unidade, bem como ao Gerente de Enfermagem, a
garantir ao menos um enfermeiro em todo perodo de funcionamento, em cumprimento ao
artigo 15 da Lei 7498/86.
Conforme relatos, o enfermeiro da unidade responsvel pelo preparo e
administrao de todas as medicaes, sondagens, curativos, superviso da equipe de
enfermagem, entre outras atividades inerentes ao cargo.
A supervisora relata que h muitas medicaes para serem preparadas e ministradas
pelos enfermeiros, fato este que dificulta a implantao do processo de enfermagem,
conforme o preconizado pela Resoluo Cofen n 358/2009. Os enfermeiros realizam em
formulrio impresso o diagnstico e a prescrio de enfermagem. No pronturio eletrnico
(Sistema Trakcare) consta a evoluo da equipe de enfermagem (tcnicos de enfermagem e
enfermeiro).
Informa ainda que esses formulrios destinados ao processo de enfermagem sero
digitados como modelo a ser observado para lanamento em pronturio eletrnico, visto que o
trakcare no dispe de campos prprios para a sistematizao da assistncia. Os controles
hdricos e sinais vitais tambm so registrados em formulrio impresso.
O local destinado ao depsito de equipamentos danificados compartilhado com as
Unidades de Terapia Intensiva Adulto, Peditrica e Neonatal. Observou-se neste local vrias
bombas de infuso, monitores multiparmetros e ventiladores mecnicos.
Os monitores utilizados nos cinco leitos so os nicos em funcionamento da UTIP,
no h estoque de reserva e, de acordo com supervisora, os monitores e respiradores da Dixtal
esto sem manuteno. Logo, caso ocorra algum defeito nos referidos equipamentos, no
haver outro para substituio.
Destaca-se que o lacre utilizado no carro de emergncia comprado pela supervisora
da Unidade, uma vez que este est em falta no hospital.
A supervisora da Unidade comunicou Gerncia de Enfermagem e Diretoria do
Hospital, em 17/11/2015, por meio do Memorando n 69/2015, a relao de materiais em falta
nos Ncleos de Almoxarifado e Farmcia, a saber: caixa coletora para material
perfurocortante, capacidade 13L; caixa coletora para material perfurocortante, capacidade 7L;
escova/esponja para degermao das mos; fralda descartvel para crianas acima de 10kg
(tamanho G); fralda descartvel adulto 40 a 70Kg; fralda descartvel geritrica acima de 70Kg;
Mscara de proteo para uso em isolamento (NPRF 95); pilha tipo alcalina AAA; pilha tipo
alcalina AA; pilha tipo alcalina tamanho mdio; impresso para prescrio de antimicrobianos;
rtulos de soro, atadura de crepom 13 fios rolo 20 cm x 1,8m; atadura de crepom 13 fios rolo
25 cm x 1.8m; compressa de gaze no estril; equipo parenteral para bomba de infuso B
Braun; equipo parenteral fotoprotetor para bomba de infuso Bbraun; equipo parenteral
neonatal para bomba de infuso B Braun; fixador de tubo orotraqueal adulto uso nico no
estril.
foram trazidas pelo pai de uma criana internada, bem como sobre cabo de capngrafo porttil
sem possibilidade de conserto, aps avaliao de representante da empresa.
Cumpre pontuar que, com vistas ao cumprimento da legislao que regulamenta o
exerccio da enfermagem, a proporo de enfermeiro na Unidade Intensiva deveria ser maior
do que de tcnico de enfermagem, visto que esta dispe que o paciente grave deve ser
assistido privativamente pelo enfermeiro, podendo o tcnico de enfermagem auxili-lo na
prestao dos cuidados. No entanto, o clculo apresentado pelo Gerente de Enfermagem, com
base nos parmetros da DIPDEMA, reflete o inverso do preconizado pela Resoluo Cofen n
293/2004, impossibilitando o efeito da Lei 7.496/1986 e decreto 94.406/1987 no tocante s
atividades privativas incumbidas ao enfermeiro.
Percebeu-se que, em relao ao quantitativo de profissionais de enfermagem, a
Secretaria de Sade no est cumprindo sequer o seu prprio dimensionamento de pessoal de
enfermagem, segundo o disposto no Manual de Parmetros para Dimensionamento da Fora
de Trabalho/SES_DF 2015.
5.4 Unidade de Terapia Intensiva Neonatal (UTIN)
O setor conta com 8 (oito) leitos destinados ao tratamento intensivo (UTIN) e 16
(dezesseis) leitos de cuidados intermedirios (UCIN), destes 4 (quatro) so internos e 12
(doze) externos. No momento da fiscalizao todos os leitos estavam ocupados.
Conforme escala de distribuio diria, havia 1(uma) enfermeira (a qual estava em
reunio administrativa no momento da fiscalizao), 3 (trs) tcnicos de enfermagem na UTI
para assistncia a 8 (oito) neonatos, 1 (um) tcnico na UCIN interna para cuidar de 4 (quatro)
pacientes, 2 (dois) tcnicos na UCIN externa responsveis por 12 (doze) pacientes e 1 (um)
tcnico na medicao. Destaca-se que alguns neonatos internados na UCIN esto intubados
necessitando de maiores cuidados e, devido gravidade do estado de sade, precisariam estar
internados na UTIN, porm permanecem na unidade de cuidados intermedirios devido falta
de leitos.
A tcnica de enfermagem que atendeu as Enfermeiras Fiscais, Ana Patrcia, informou
que a sobrecarga tem sido frequente devido s ausncias de profissionais relacionadas
apresentao de atestados mdicos, principalmente por queixas relacionadas a problemas de
coluna, as quais agravam a questo do subdimensionamento de pessoal de enfermagem.
Foi informado que os enfermeiros do setor realizam os procedimentos mais
falta dos equipos especficos, foram utilizados outros da marca Lifemed nas bombas de
infuso da marca B. Braun, visto o carter emergencial e a necessidade de dar continuidade ao
tratamento dos pacientes.
Ocorre que, nem sempre as bombas de infuso funcionam adequadamente com
equipos de outra marca, fato este que desencadeou problemas na assistncia aos neonatos,
pois, conforme o registro, foi observado que um paciente que tinha hidratao parenteral
prescrita para correr em 24h e, devido a utilizao do equipo inapropriado bomba de infuso,
a soluo foi administrada em apenas 2h30, visto que entrou em vazo livre. Assim, o
paciente correu risco de bito por causa iatrognica, conforme registrado no memorando em
questo.
Observa-se no documento, tambm, que a falta desses materiais j havia sido
sinalizada via, MEMO. n 96/2015 UNEO/CGST, bem como a falta de servidores, por meio
do MEMO. n 97/15 UNEO/CGST.
Por fim, a Supervisora solicitou, ainda, bloqueio de leitos na unidade at que se
consiga o quantitativo mnimo de profissionais de enfermagem exigido pela Portaria n 930,
Ademais, a RPA possui apenas 1 (um) ventilador. Caso haja paciente grave
necessitando, e no tenha vaga na UTI, usado o ventilador do carrinho de anestesia,
Em relao ao controle do carro de parada, foi informado que realizado aps o uso
ou a cada 15 (quinze) dias. J o controle do desfibrilador, foi informado que realizado
diariamente. H dois carros de parada, um fica no corredor do centro cirrgico e o outro na
RPA. Verificou-se por meio do check-list que a ltima conferncia do lacre foi registrada em
17/03/2016. No h registro acerca da conferncia do desfibrilador.
Aps anlise da escala de maro de 2016, verificou-se que a AOSD-enfermagem
Berenice Roberto da Silva inscrita neste Regional somente como Tcnica de Enfermagem,
Coren-DF 73616-TEC e sua autorizao est vencida.
Orienta-se ao Gerente de Enfermagem que a referida profissional perante o Conselho
de Enfermagem habilitada e inscrita para desenvolver atividades de tcnica de enfermagem
no Centro Cirrgico. Todavia, o desvio de funo dever ser avaliado, haja vista as
implicaes trabalhistas. E, caso a profissional esteja desenvolvendo apenas atividades
elementares, em consonncia Resoluo Cofen n 186/1995, esta dever renovar sua
autorizao junto ao Coren-DF para exercer as funes de atendente de enfermagem.
5.6 Centro Obsttrico
H 3 (trs) salas cirrgicas destinadas s cesarianas ou curetagens e 1 (uma) s
cirurgias emergenciais. A unidade possui 10 (dez) leitos de pr-parto, parto e puerprio (PPP).
No momento da fiscalizao seis leitos do PPP estavam ocupados.
Permanece a internao de recm-nascidos graves (que necessitam de transferncia
para unidades de terapia intensiva neonatal) na sala de primeiros cuidados, sala de banho e
nas unidades de pr-parto, parto e puerprio (PPP) por um perodo superior ao recomendado.
Esta situao j foi identificada em outras fiscalizaes no referido setor, sendo o fato
comunicado Vigilncia Sanitria do DF para providncias.
Na ocasio da inspeo havia 02 (dois) recm-nascidos (RN) na sala de observao,
um deles j estava no quarto dia e o outro com dois dias, ambos a espera de vaga em UTIN.
Havia tambm 1 (um) leito de UPP bloqueado temporariamente para novas admisses
de gestante, haja vista que neste se encontrava um RN internado em estado grave devido a
impossibilidade de remoo para a UTI. Essa situao comum e, de acordo com relatos da
equipe de enfermagem (foto seguinte), no dia 15/03/2016 havia nove (09) recm-nascidos
aguardando leito de UTI no Centro Obsttrico.
realizando
sondagem
orogstrica
em
paciente.
Ressalta-se
que
semana o mesmo enfermeiro responsvel pelo Centro Obsttrico, Centro Cirrgico e Central
de Material Esterilizado, a saber: 01, 06 e 19/03/2016 (planto noturno); 02,06,09,21 e
25/03/2016 (perodo vespertino); e 12/03/2016 (perodo matutino) em descumprimento Lei
7498/1986 e ao decreto 94406/1987.
Quanto aos equipamentos, atualmente a unidade conta com 7 (sete) monitores
multiparmetros, quantidade esta considerada insuficiente pela equipe de enfermagem.
Ademais, faltam lenis e roupas privativas, equipo da bomba de infuso, impressos
diversos e tonner para impresso.
Tambm persiste a situao j evidenciada em fiscalizaes anteriores de sobrecarga
eltrica e conexes compartilhadas indevidamente, o que pode causar prejuzo no
funcionamento dos beros aquecidos, bombas de infuso e ventiladores.
No corredor entre o centro obsttrico e unidade de terapia intensiva havia
aproximadamente 03 (trs) beros aquecidos e 07 (sete) incubadoras danificadas, conforme
foto abaixo:
A planilha abaixo apresenta informaes acerca do dimensionamento de pessoal de enfermagem apresentado pela gerncia de enfermagem do
HRT nos diferentes setores hospitalares.
Realizou-se uma comparao entre os clculos elaborados conforme os parmetros da Resoluo Cofen N 293/2004 e segundo o Manual de
Parmetros para Dimensionamento da Fora de Trabalho publicado pela Diretoria de Planejamento, Desenvolvimento, Monitoramento e Avaliao do
Trabalho e dos Profissionais (DIPDEMA) publicado pela Secretaria de Sade em 2015.
Quantidade atual
de profissionais
Unidade/dimensionamento
Conforme
Conforme parmetros
de enfermagem Conforme parmetros
de pessoal de enfermagem
da Res. Cofen
parmetros da
da Res. Cofen
293/2004
DIPDEMA/SESDF
293/2004
ENF TEC/AUX
Conforme
parmetros da
DIPDEMA/SESDF
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
Pronto Socorro
860h
3560h
2440h*
6320h
2415h
5540h
-940h*
-2760h
-1555h
-1980h
UTI adulto
320h
924h
**
**
315h
1110h
**
**
-186h
UTIP
220h
600h
**
**
250h
788h
**
**
-30h
-188h
UTIN
300h
1300h
800h
1000h
630h
1870h
-500h
+300
-330h
-570h
Centro Cirrgico
260h
1660h
**
**
403h
2417h
**
**
-143h
-757h
Centro Obsttrico
280h
1440h
440h
2040h
380h
2330h
-60h
-600h
-100h
-890h
Oncologia
160h
420h
**
**
150h
375h
**
**
* no clculo apresentado pela gerncia de enfermagem no foi considerado o setor de classificao de risco do PS. Assim, o deficit de enfermeiros, segundo os preceitos da Resoluo Cofen n 293/2004
ser ainda maior que o valor informado. ** ainda no houve apresentao do clculo pelo Gerente de Enfermagem conforme os parmetros da Resoluo Cofen N 293/2004.
Observa-se que nos setores citados, salvo na UTI adulto e Oncologia, h deficit de
horas de enfermeiro e de tcnicos de enfermagem, independente dos parmetros utilizados
para elaborao do clculo.
No Pronto Socorro h um deficit considervel de profissionais de enfermagem tanto
pelos parmetros da Resoluo Cofen N 293/2004 quanto ao Manual da DIPDEMA. Assim
identificou-se o que segue: deficit de 48 enfermeiros de 40h, 01 enfermeiro de 20h; 69
tcnicos de enfermagem de 40h, conforme Resoluo Cofen N 293/2004. Ao passo que pelos
parmetros da DIPDEMA h um deficit de 27 enfermeiros de 40h e de 49 tcnicos de
enfermagem de 40h e 01 de 20h.
Cumpre destacar, no bastasse a equipe insuficiente e superlotao de pacientes no
pronto socorro, conforme cpia do Memorando N 71/2016 apresentando pela supervisora
diretoria do hospital em 07/03/2016, o setor vm sofrendo reduo de profissionais sem a
devida substituio, conforme o que segue:
6.
NOTIFICAES
NO
SOLUCIONADAS
(em
relao
aos
Processos
7. NOVAS IRREGULARIDADES
7.1 Ausncia de substituio da Anotao de Responsabilidade Tcnica pelo servio de
Enfermagem do hospital.
7.2 Atividade privativa de enfermeiro sendo realizada por tcnico de enfermagem (passagem
de sonda orogstrica por tcnico de enfermagem no Centro Obsttrico).
7.3 Inexistncia de registro da conferncia dos carros de material de emergncia do Pronto
Socorro e ausncia de lacre.
7.4 Situao que no garante a segurana do profissional, tampouco do paciente assistido no
pronto socorro: preparo de medicao inadequado, em larga escala e sem condies de
segurana.
7.5 Nmero reduzido de computadores em todas as unidades, outrossim o sistema eletrnico
do pronturio eletrnico no permite o registro do processo de enfermagem.
7.6 Artigos no expurgo do Pronto Socorro imersos em solues sem a devida identificao.
7.7 Atividades de enfermagem negligenciadas devido a falta de materiais, equipamentos e
recursos humanos;
8. RECOMENDAES
8.1 Instituir a prtica de dupla checagem por dois profissionais de enfermagem, especialmente
para os clculos de diluio e administrao de medicamentos potencialmente perigosos ou
medicamentos de alta vigilncia, conforme o preconizado pela RDC 63/2011. Zelar para que
na unidade de internao o medicamento seja levado ao local, no horrio da administrao de
medicamentos, apenas o que est prescrito a um nico paciente, no fazendo uso de bandeja
contendo diversos medicamentos para diferentes pacientes. Alm disso, deve-se preparar o
medicamento imediatamente antes da administrao, a no ser que haja recomendao
especial do fabricante para procedimento diferente.
8.2 No permitir que atendentes de Enfermagem desenvolvam aes alm das aes
elementares de Enfermagem, conforme artigo 205 da Lei 2848/40; Lei 7498/86; Lei 8967/94;
Decreto-Lei 3688/41; Decreto 94406/87; Resolues Cofen 186/95 e 311/2007.
8.3 Elaborar rotina de conferncia e reposio dos materiais/equipamentos dos carros de
emergncia, de forma que seja realizado pelo enfermeiro ou tcnico em enfermagem
supervisionado pelo enfermeiro, e registrado em impresso prprio para este fim, com carimbo
e assinatura de quem realizou; Alm disso, devero ser providenciados lacres para os carros
de emergncia.
8.4 Padronizar rotinas de enfermagem na sala de utilidades do Pronto Socorro, de acordo com
normas e portarias vigentes. Realizar treinamento com equipe de enfermagem a fim de
garantir o correto processamento dos materiais e equipamentos, bem como a utilizao de
EPI's de acordo com o risco, observar as atribuies incumbidas ao enfermeiro responsvel
previstas na Resoluo Cofen n 509/2016.
8.5 Fazer levantamento do nmero de computadores em cada unidade para, se necessrio,
solicitar providncias junto direo no sentido de ampliar a quantidade. Outrossim, prover
insumos necessrios a impresso de documentos (como tonner) e impressos (rtulos de soros,
receiturios...).
8.6 Atentar aos registros de enfermagem, os quais devem conter assinatura, nmero de
inscrio no Coren-DF e carimbo do profissional Resoluo Cofen 311/2007 e 191/1996,
Deciso Coren-DF 50/2011.
8.7 Proporcionar programas de educao permanente de forma a ampliar os temas abordados
em conformidade com as atividades desenvolvidas. Atentar para que todas as capacitaes
estejam registradas em ata, contendo data, horrio, carga horria, contedo ministrado, nome
e a formao ou capacitao profissional do instrutor e dos trabalhadores envolvidos.
8.8 Os profissionais de enfermagem que estiverem com restries de sade para executar
algumas aes de enfermagem devero ser readaptados a servios necessariamente de
enfermagem, tais como: assistir ao enfermeiro em atividades de planejamento da assistncia,
gerenciais, de suporte s unidades (setores) nos respectivos postos de enfermagem, dentre
outras. Dessa forma, recomenda-se que os gestores e supervisores de enfermagem no
dispensem estes profissionais para atividades administrativas referentes a outros
departamentos do Hospital, com vistas a minimizar o deficit de pessoal de enfermagem.
8.9 Enquanto permanecer a necessidade de remanejamento, devero ser realizados
treinamentos para equipe. Alm disso, os profissionais devero ser direcionados a atividades
que possuem habilidade, garantindo a segurana do profissional e do paciente, bem como a
devida continuidade da assistncia.
8.10 Diante de tantas dificuldades para a execuo das atividades de enfermagem, recomendase que os profissionais devero sempre registrar as ocorrncias dos seus plantes, a fim de
garantir respaldo profissional, evitando interpretaes que indiciem atos de negligncia,
impercia e imprudncia.
8.11 Observar e fazer cumprir os Pareceres:
Parecer Coren-DF n 01/2015 sobre atribuies do enfermeiro da classificao de
risco;
Parecer Coren-DF n 05/2014 que dispe sobre questes ticas e tcnicas diante do
abandono do planto por profissional de enfermagem. Destaca-se que as ausncias
injustificveis ao planto, bem como demais situaes que possam se
caracterizarem como abandono de planto, devero ser denunciadas neste
Regional com vistas apreciao tica.
Parecer Coren-DF 12/2013 sobre a checagem e registros das medicaes;
8.12 Fazer cumprir o Art. 53 da Resoluo Cofen 311/2007 (Cdigo de tica dos
Profissionais de Enfermagem), o qual dispe ser responsabilidade e dever do profissional de
enfermagem manter regularizadas as suas obrigaes financeiras com o Conselho Regional de
Enfermagem. Nesse sentido, a Instituio dever solicitar periodicamente a apresentao de
Certido de Nada Consta dos profissionais de enfermagem que fazem parte do quadro de
pessoal da instituio.
8.13 Conhecer, cumprir e fazer cumprir as demais normativas do Sistema Cofen/Corens e as
Leis que regulamentam o exerccio da profisso (Lei 7498/1986 e Decreto 94406/1987, dentre
outras), notificando o Coren-DF em caso de observncia de infraes s Leis, Decretos,
Resolues, Decises ou conduta dos profissionais de Enfermagem.
8.14 Observar as disposies presentes no Manual de Boas Prticas da Anvisa, conforme
RDC 63, de 25 de dezembro de 2011.
9. CONSIDERAES FINAIS
Pde-se constatar que o servio de enfermagem do Hospital Regional de Taguatinga
carece de aes sistemticas necessrias para garantir que os servios prestados estejam
dentro dos padres de qualidade exigidos, para os fins a que se propem.
Verificou-se que a Instituio no possui equipe de enfermagem dimensionada de
acordo com seu perfil de demanda. H deficit de profissionais de enfermagem em
praticamente todos os setores hospitalares.
No bastasse a falta de profissionais de enfermagem, a precarizao da assistncia
_________________________
Enfermeira Fiscal
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 152374-ENF
Coren-DF 200946-ENF
__________________________________
_____________________________
Ingrid S. de B. Botelho
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 223001-ENF
1. FARMCIA HOSPITALAR
Termo de Inspeo n.: 1180166104116 - Lote: 166
1.1.
ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(IS) TCNICO(S):
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CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
Pgina 2 de 23
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
Pgina 3 de 23
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Federal n 3.820/60 (Art. 24. As empresas e estabelecimentos que exploram servios para
os quais so necessrias atividades de profissional farmacutico devero provar perante
os Conselhos Federal e Regionais que essas atividades so exercidas por profissional
habilitado e registrado. Pargrafo nico: Aos infratores deste artigo ser aplicada pelo
respectivo Conselho Regional a multa de valor igual a 1(um) salrio-mnimo a 3(trs)
salrios-mnimos regionais, que sero elevados ao dobro no caso de reincidncia). Obs:
pargrafo nico com redao dada pela Lei Federal n. 5.724/71.
A presente NOTIFICAO lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n 566/12) - http://www.cff.org.br.
(X) Registrar o estabelecimento no CRF-DF (Sem RE).
ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se aberta (em pleno funcionamento)
RT: No possui (sem responsvel tcnico perante o CRF/DF)
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO em
duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, s 09:49h, em 17 de maro de
2016. Conforme cpia do documento em anexo.
Notas finais:
1. Foi detectado grande volume de soros e saneantes armazenados improvisadamente
nos corredores de acesso Farmcia do HRT, conforme fotos em anexo.
2. Houve relatos de mdicos do HRT dizendo que os medicamentos Midazolam,
Morfina, Quetamina e Cefepime no esto fazendo efeito.
3. A temperatura ambiente da Farmcia, principalmente tarde, superior a 30C,
tendo chegado a 39C no ano passado, nos dias mais quentes.
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
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Luciano Alves
Luciel Mote
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
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Fl: 02
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CALDEIRA ATIVA
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FACHADA DO HOSPITAL
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Lavanderia
Pleno funcionamento
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De acordo,
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Fl: 019
I VISTORIADO.
Hospital Regional do Gama (HRG)
Inscrio no CRM-DF: 15
Endereo: rea Especial no 01 Setor Central GAMA DF.
Diretor Tcnico: Dr. Jos Roberto de Deus Macedo. CRMDF 10459
Data da vistoria: 12 de abril de 2016.
II EQUIPE DE FISCALIZAO:
CRMDF
Dra. Martha Helena Pimentel Zappal Borges- Presidente CRM-DF
Dr. Alexandre Cavalca Tavares - Conselheiro CRM-DF
Dr. Aristeu Correia Costa Filho - Conselheiro CRM-DF
Dra. Imara Schettert Silva Mdica Fiscal DEFIS/CRM-DF
Renato Boaventura - Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
Andre de Aguiar Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
MPDFT
Assessor da Promotoria Dr. Eduardo Pinheiro Guerra
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CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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III OBJETIVO:
do
Hospital
Regional
do
Gama.
Fiscalizao
exercida
em
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IV Da VISTORIA:
Informaes gerais:
Superintendente da Regio de Sade Sul em exerccio:
Dr. Ismael
Alexandrino
Diretor do Hospital Regional do Gama: Dr. Jos Roberto de Deus Macedo
Diretor Administrativo: Claudia Resende de Souza
Diretora de Ateno Primria: Valeria Nilda da Fonseca leite
O HRG conta com leitos 540 cadastrados na internao, ambulatrios,
Emergncia 24 horas nas especialidades: Cirurgia Geral, Clnica Mdica,
Ginecologia, Ortopedia, Pediatria, Cardiologia, Oftalmologia.
Pronto socorro
Centro Cirurgico
Centro Obsttrico
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UTI adulto
Neonatologia
Possui estrutura de suporte bsico vida com capacidade de garantir via area
de pacientes com intubao oro-traqueal, respiradores, e drogas de urgncia
para o atendimento de at trs pacientes concomitantes, segundo informaes
dos servidores. Demais pacientes com quadro clinico grave, dispem de
atendimento improvisado, neste mesmo local, sem estrutura apropriada, situao
cotidiana na realidade da Regional;
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Foi constatada a falta de colches e lenis para os leitos de todo PS, bem
como rouparia para profissionais e pacientes;
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de
pequenos
procedimentos
invasivos,
todos
armazenados
identificados;
A UTI possui sala de acolhimento aos familiares, fluxo de materiais, insumos e
pessoal adequado e organizado.
A UTI tem dez leitos com capacidade dialtica. H espao fsico para operacionalizar
mais 10 leitos de UTI, faltando RH para a efetivao.
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Imagem 29-
Gasmetro
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Imagem 30
Imagem 31
Imagem 32
Imagem 33
RADIOLOGIA:
O Tomgrafo no est funcionando h vrios meses por falta de contratos de
manuteno preventiva e corretiva. Causa inmeros transtornos assistncia da
Regional.
O ecgrafo, apesar de estar em boas condies, no est sendo utilizado porque a
sala no est climatizada.
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Imagem 34 - escopia
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Centro Obsttrico
O CO possui 10 Leitos PPP.
A orientao que somente partos de baixo risco sejam feitos na unidade
A unidade possua 4 plantonistas no planto (CO e ALCOM)
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VI CONCLUSO:
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VII- RECOMENDAES:
A. Encaminhar este Relatrio Plenria do CRM-DF para apreciao;
B. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT do HRT para cincia, manifestao
em 15 dias e providncias;
C. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT da SES/DF para cincia e
providncias;
D. Encaminhar cpias deste Relatrio ao MPDFT (Primeira Pr-SUS) para
cincia e instruo da Fora-Tarefa de Fiscalizao;
E. Encaminhar cpia deste Relatrio a VISA/DF para cincia e providncias;
F. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Conselho de Sade do Distrito Federal
para cincia;
G. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Sade da Cmara Distrital
para cincia;
H. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Fiscalizao, Governana,
Transparncia e Controle da Cmara Distrital para cincia;
I. Encaminhar cpia deste Relatrio ao TCDF para cincia;
J. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Presidente do Sindicato dos Mdicos do
Distrito Federal para cincia;
K. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Presidente da Associao Mdica de
Braslia para cincia;
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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Renato Boaventura
Andr de Aguiar
Agente Fiscal DEFIS/CRM-DF
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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CNPJ: 00.394.700/0001-08
CEP: 72405-901
Telefone: 3385-9700
Diretor: Jos Roberto de Deus Macedo
Gerente de Enfermagem: Karoline Edilic dos Santos, Coren-DF 377814-ENF.
2. PROFISSIONAIS CONTATADOS
Nome
Funo
Coren-DF
Enfermeira Gerente
377814-ENF
410679-ENF
166019-ENF
Jesana Adorno
89187-ENF
245230-ENF
91381-ENF
271338-ENF
52707-TEC
337052-ENF
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/73 e Resoluo Cofen n 374/11, as Enfermeiras
Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional do Gama com os seguintes objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF, CRF-DF).
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados.
Solicitar documentos.
4. INFORMAES GERAIS
No dia 12 de abril de 2016, ocorreu fiscalizao no Hospital Regional do Gama.
Participaram dessa atividade as Enfermeiras Fiscais Lorenna Viana Gonzaga Melo, Coren-DF
200946-ENF, Sheila Costa Depollo, Coren-DF 338848-ENF, Jusclia Aguiar de Rezende,
Coren-DF 152374-ENF e Ingrid S. de B. Botelho, Coren-DF 223001-ENF.
Foram inspecionadas as seguintes unidades: Pronto Socorro (Adulto e Infantil);
Unidades de Terapia Intensiva Adulto (UTI), Centro Cirrgico e Centro Obsttrico.
Cumpre informar que tramitam neste Regional os Processos Administrativos de
Fiscalizao (PAD) N 284/2013 e 29/2012. O PAD n 29/2012 est em acompanhamento
junto ao de n 284/2013, visto que se tratam de mesmo objeto.
5. CARACTERIZAO DAS UNIDADES FISCALIZADAS
Unidade
Total de leitos/salas/
stios funcionais
N de leitos
ativos
N de leitos
bloqueados
Total de pacientes
no dia da
fiscalizao
20
10
10
10
97
08
No h leitos
bloqueados, porm
07 esto sendo
usados pela
Internao
Peditrica.
06 SO e
07 RPA
02 Salas
Operatrias
UTI Adulto
PS Adulto
PS Infantil
Centro Cirrgico
97
55 PSA
42 PSC
15
08 Salas Operatrias
(SO) e 07 Leitos para
Recuperao PsAnestsica (RPA)
84 no PSA
42 no PSC
Na RPA haviam 04
pacientes
Centro Obsttrico
Oncologia
6. UNIDADES FISCALIZADAS
6.1 Pronto Socorro Infantil (PSI) ou Pronto Atendimento Infantil (PAI)
A fiscalizao na unidade de Pronto Socorro Infantil foi acompanhada pela Gerente
de Enfermagem, Karoline Edilic e Enfermeira Supervisora do PSI, Edineuza Alves.
Conforme relato, a capacidade de atendimento no PSI de 15 leitos (Sala Amarela).
Devido a reforma, a Internao Peditrica foi deslocada para o PSI, ocupando 07 leitos dos 15
mencionados. Por vezes, necessrio internar crianas nos corredores e cadeiras da Sala de
Nebulizao at alguma criana receber alta e vagar um leito oficial.
Nesse sentido, atualmente, h 08 leitos para observao e 02 para atendimentos
emergenciais no Box de Emergncia. No h leitos bloqueados.
Por meio da escala de distribuio diria dos dias 11 e 12/04/2016, no perodo
matutino, o PSI contava com dois enfermeiros e cinco tcnicos de enfermagem. Do total de
tcnicos de enfermagem, um responsvel pelo encaminhamento e os outros quatro pela
assistncia de enfermagem na sala amarela e box. E em relao aos enfermeiros a distribuio
um na Classificao de Risco e um na assistncia.
Segue anlise da escala do servio de enfermagem do ms de abril de 2016:
Embora na escala conste que o cargo dos profissionais de nvel mdio auxiliar de
enfermagem, verifica-se que perante o Coren-DF todos so inscritos como tcnicos de
enfermagem. Portanto, podem assistir o enfermeiro na prestao de cuidados diretos
de Enfermagem a pacientes em estado grave, conforme alnea b, artigo 10 do Decreto
94.406/87. Orienta-se que se houver lotao de pessoa inscrita somente na categoria
auxiliar de enfermagem, esta no poder ser escalada para atendimento a paciente
grave.
intensivos em espera de leitos na Unidade de Terapia Intensiva. A unidade conta com seis
ventiladores e, por vezes, internam oito pacientes nesse espao.
O carrinho de atendimento s emergncias do PSA encontrava-se sem o lacre no
momento da fiscalizao (Foto 03). Supem-se que estava sendo manuseado, dadas as
caractersticas do setor e a quantidade de pacientes sendo assistidos (oito). Observou-se que o
controle de conferncia dos materiais do carrinho de emergncia do PSA estava preenchido
por enfermeiro (Foto 04). Segundo informaes da Supervisora, a rotina de conferncia
diria.
No box de emergncia do PSC, embora tenha o formulrio de conferncia dos
materiais/equipamentos/medicaes, visualizou-se que a documentao no est sendo
preenchida. No ms de abril, somente foi conferido no dia 10/04/2016 (Fotos 05 e 06), porm
no possvel identificar o profissional que conferiu, pois h somente assinatura/rubrica.
Alm disso, o referido carrinho tambm estava deslacrado.
Durante vistoria no Pronto Socorro Adulto, especialmente nos postos de
observao/internao, visualizou-se que as sadas de oxignio so compartilhadas com
bifurcaes em Y e que no corredor no h sada de gases, tornando impossvel a oferta de
oxignio a um paciente em desconforto respiratrio ou com necessidade de realizar
nebulizao, por exemplo.
De modo geral, durante inspeo na unidade, observou-se que os leitos dos pacientes
encontravam-se devidamente identificados.
Quanto aos registros de enfermagem, visualizou-se que no Livro de Relatrio de
Enfermagem do Box/PSA e no Livro de Registro Enfermeiros do PSA so documentadas
algumas admisses, intercorrncias do planto bem como pendncias relacionadas
assistncia aos pacientes, como por exemplo:
Planto noturno do dia 05/04/2016: vrios pacientes deitados no corredor por falta
de macas (Foto 08).
Perodo noturno do dia 09/04/2016: falta kit de puno lombar, estamos sem suporte
de ventilao mecnica, temos 02 no box sendo 01 que um apaga e alarma causando
transtornos [...] e azulejos do eletro caindo, providenciar manuteno (Foto 09);
A equipe de enfermagem composta por dez enfermeiros, sendo sete de 40h semanais
e trs de 20h semanais, e 34 tcnicos de enfermagem, sendo 22 de 40h semanais e 12 de 20h
semanais.
Por meio da distribuio diria do dia 12/04/2016, no perodo matutino, a UTIA
contava com dois enfermeiros e sete tcnicos de enfermagem, deste total de tcnicos, um
responsvel pelo expurgo e outro pelo material/farmcia, restando cinco tcnicos para
assistncia direta ao paciente. De acordo com supervisora, em alguns dias h no planto
somente um enfermeiro (Foto 04).
Ao analisar a escala de enfermeiros do ms de abril, observa-se que no perodo
matutino h geralmente 2 (dois) enfermeiros e supervisora.
Aps avaliao do clculo apresentado pela supervisora da unidade, conforme
Manual da Fora de Trabalho da Diretoria de Planejamento, Desenvolvimento,
Monitoramento e avaliao do trabalho e dos profissionais da SES/DF (DIPDEMA), do ano
de 2015, verifica-se que no h deficit de enfermeiros na UTI para atendimento a dez leitos
ativos. No entanto, h um deficit de 350h de tcnico de enfermagem para atendimento a dez
leitos. Devido ao deficit de horas de tcnicos de enfermagem, a supervisora relata que no ms
de abril h necessidade de realizao de horas extraordinrias totalizando trezentas horas neste
ms.
Se houver ativao dos vinte leitos existentes, haver deficit de 180h de enfermeiro e
1400h de tcnico de enfermagem. Fato este que comprova o relato da supervisora de que 10
dez leitos esto bloqueados por falta de recursos humanos, bem como equipamentos.
Considerando que cabe privativamente ao enfermeiro, conforme alneas l e m, do art.
11 da Lei 7.498/86, prestar cuidados diretos ao paciente grave, bem como cuidados de
Enfermagem de maior complexidade tcnica e que exijam conhecimentos de base cientfica e
capacidade de tomar decises imediatas, observou-se, para evidenciar o deficit de
profissionais de enfermagem, os parmetros definidos na Resoluo Cofen n 293/2004.
Assim, h um deficit de 420 horas de enfermeiro para atendimento aos dez leitos de
internao a fim de garantir que a assistncia intensiva seja prestada pelo enfermeiro auxiliado
pelo tcnico de enfermagem.
Verificou-se melhoria dos registros de enfermagem, os quais atualmente esto sendo
realizados no pronturio eletrnico do paciente pelos enfermeiros e auxiliares de enfermagem.
O carrinho de emergncia permanece lacrado no setor com check-list dirio de conferncia do
Memorando
061/2016
SENF-CC/GENF/DAS/DGSG
manuteno
Memorando
063/2016
SENF-CC/GENF/DAS/DGSG
manuteno
um deficit de pessoal relevante que dificulta a rotina do Centro Cirrgico, inclusive, foi
enfatizado que a principal celeuma da unidade.
Segundo as informaes coletadas, a equipe de enfermagem trabalha no quantitativo
mnimo e que os plantes noturnos ainda h reduo do quantitativo de pessoal, por ausncias
justificadas e no justificadas. Assim, h a sobrecarga de trabalho.
Outrossim, h plantes em que no h presena de enfermeiro na unidade, infrao
evidenciada nos termos do art. 11 e art. 15 da Lei n 7.498/1986 e no art. 8 e art. 13 do
Decreto n 94.406/1987.
A Enfermeira Supervisora informou que h um deficit de seis enfermeiros e de 39
tcnicos de enfermagem, conforme clculo de dimensionamento de pessoal de enfermagem
apresentado nos moldes da DIPDEMA.
Segue anlise da escala do servio de enfermagem do ms de maro de 2016:
Memorando n 092/16 SUP. ENF. C.O./HRG apresenta riscos pelo uso de fita
umbilical. Neste, informa cinco episdios de sangramentos significativos, dos quais
um dos pacientes necessitou de hemotransfuso, sendo transferido para a UCIN.
Solicita aquisio de clamp umbilical para o setor;
do Centro Obsttrico.
O quantitativo atual de enfermeiros lotados no Centro Obsttrico: nove de 40h
alguns registros no Trakcare, mas utilizam documentos fsicos para fazer anotaes, como a
checagem dos medicamentos administrados.
Observou-se, tambm, algumas inconformidades como: pulseira de identificao de
RN no fixada no punho do paciente (Foto 05); frasco de produto para tingir cabelo sendo
utilizado para armazenar lcool com identificao de 30/01/2016 e outro recipiente sem
identificao (Fotos 09 e 10); recipiente para descarte de perfurocortante utilizado alm da
margem de segurana (Foto 11); escala de distribuio diria sem assinatura e carimbo do
enfermeiro, na qual consta apenas o primeiro nome dos profissionais de enfermagem (Foto
18); quarto de PPP com vrias macas, colches e cama para parto acumulados (Foto 15).
Outrossim, foi informado que a equipe de enfermagem ainda responsvel pela
rouparia e que na unidade no h expurgo.
Os Manuais de Normas e Rotinas/Procedimentos Operacionais Padro (POPs) do
Centro Obsttrico esto em atualizao (Fotos 27 e 28). Os que se referem aos necessrios
para a Retaguarda, encontram-se na UCIN desativada.
Unidade
Dimensionament
Dimensionamento
o de pessoal
apresentado pela Gerente
(Resoluo Cofen
de Enfermagem
293/2004)
(DIPDEMA)
Quantidade atual em
horas de profissionais de
enfermagem, conforme
escala apresentada.
Enf
Tec/Aux
Enf
Tec/Aux
Enf
Tec/Aux
Enf
Tec/Aux
Enf
Tec/Aux
Pronto
Socorro
Adulto
580h
2800h
PSC
240h
960h
Pronto
Socorro
Infantil
360h
1020h
760h
960h
310h
1470h
340h
1120h
-420h
+ 160h
+ 30h
-350h
Centro
Cirrgico
315h
2700h
240h
1960h
-75h
-740h
Centro
Obsttrico
400h
1230h
UTI
adulto
(10 leitos)
*Ainda no houve apresentao dos clculos. Aguarda-se envio, para anlise e comprovao do atual deficit de profissionais de enfermagem.
**Dia 16 de maio de 2016 foi realizado curso referente ao clculo de dimensionamento de pessoal de enfermagem com equipe do HRG.
Garantir
que
seja
executada
rotina
de
conferncia
reposio
dos
9.10 Conhecer, cumprir e fazer cumprir as normativas do Sistema Cofen/Corens e as Leis que
regulamentam o exerccio da profisso (Lei n 7.498/1986 e Decreto n 94.406/1987, dentre
outras), notificando o Coren-DF em caso de observncia de infraes s Leis, Decretos,
Resolues, Decises ou conduta dos profissionais de Enfermagem. Vale destacar:
Resoluo Cofen n 453/2014, a qual trata sobre Nutrio Parenteral (NPT), na
qual incumbe privativamente ao enfermeiro a administrao da referida NPT;
Parecer Coren-DF 12/2013 sobre a checagem e registros das medicaes;
9.11 Observar as disposies presentes no Manual de Boas Prticas da Anvisa, conforme RDC
63, de 25 de dezembro de 2011, a fim de que sejam evitadas situaes como: artigos estreis
no cho do expurgo do pronto socorro; recipiente para descarte de perfurocortante utilizado
alm da margem de segurana; frasco de produto para tingir cabelo sendo utilizado para
armazenar lcool com identificao de 30/01/2016 e outro recipiente sem identificao;
pulseira de identificao de RN no fixada no punho do paciente, dentre outras evidenciadas
no presente relatrio.
10. CONSIDERAES FINAIS
Pde-se constatar que o servio de enfermagem do Hospital Regional do Gama carece
de aes sistemticas necessrias para garantir que os servios prestados estejam dentro dos
padres de qualidade exigidos, para os fins a que se propem.
No bastasse a falta de profissionais de enfermagem, a precarizao da assistncia
tambm est acompanhada por deficincia de materiais, medicamentos e equipamentos de
suma importncia ao processo teraputico e, ainda, instalaes fsicas em condies
desfavorveis e infraestrutura deficiente em alguns setores.
Em alguns setores a cobertura das escalas de enfermagem s possvel com a liberao
de horas extraordinrias autorizadas pela SES-DF. Assim, insurgem-se indagaes: por que
no se faz a nomeao dos profissionais de enfermagem aprovados no ltimo concurso
realizado? Ou ento, quando sero nomeados os demais aprovados no concurso para sanar a
escassez de pessoal de enfermagem no Hospital Regional do Gama?
Tais questionamentos so baseados no dispndio que as horas extraordinrias causam
aos cofres pblicos, ainda mais, por no sanarem por completo o deficit, alm de ser um
mtodo de difcil controle para o Estado. Alm disso, as horas extras sobrecarregam os
profissionais de enfermagem, promovendo um ciclo vicioso que culmina nos altos ndices de
absentesmo por licenas mdicas.
Com as constataes observadas neste documento, salienta-se que as condies
inadequadas de assistncia comprometem o cuidado sade do paciente, facilitam o
agravamento clnico e infeces hospitalares, sobrecarregam os profissionais de enfermagem
e dificultam uma prtica livre de danos decorrentes de impercia, negligncia ou imprudncia.
Ratifica-se que faltam procedimentos de gesto planejados e implementados com o
objetivo de garantir a qualidade, eficcia, efetividade e segurana da prestao de servios de
sade. Fato esse evidenciado pelos problemas expostos neste relatrio, o que enfatiza a
necessidade de melhorias gerenciais e assistenciais, para uma prestao adequada de cuidados
aos usurios, visando a preservao da sade e do meio ambiente e a segurana do paciente e
a proteo dos trabalhadores de enfermagem.
Portanto, notria a necessidade de um planejamento estratgico, com a otimizao do
gerenciamento hospitalar, especialmente no tocante aos recursos humanos, materiais e
equipamentos, voltados economicidade e resolutividade das aes desenvolvidas.
Portanto, esta Autarquia vem dar cincia ao Ministrio Publico do Distrito Federal e
aos gestores do HRG e da SES/DF, com vistas a desenvolver aes no sentido de estabelecer
uma poltica de qualidade envolvendo estrutura, processo e resultado na gesto dos servios
de enfermagem, respeitadas as legislaes do exerccio profissional e os preceitos do Sistema
nico de Sade.
Cumpre, ainda, informar que as irregularidades evidenciadas no servio de
enfermagem sero tratadas com a Gerente de Enfermagem do HRG em convocao posterior.
As fotografias registradas e documentos recebidos durante a ao fiscalizatria foram
juntados aos autos dos Processos de Fiscalizao em andamento neste Regional.
11. ENCAMINHAMENTOS
_____________________________
Lorenna Viana Gonzaga Melo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 200946-ENF
____________________________
Ingrid S. de B. Botelho
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 223001-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
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ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se aberta, em pleno funcionamento.
No possui responsvel tcnico.
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO
em duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, s 10:23h, em 12 de abril
de 2016, conforme cpia em anexo.
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QUANTO AS FRAGILIDADES:
5) Principais dificuldades na Unidade Odontolgica do HRG.
A) A unidade odontolgica necessita urgentemente de orientaes e solues,
quanto aos parmetros bsicos de funcionamento contidos na RDC 50/2002.
Neste caso, uma possvel visita dos Auditores de Atividades Urbanas da
Vigilncia Sanitria local, para esclarecimento de dvidas quanto a assepsia
e biossegurana.
B) Dificuldade na assistncia tcnica dos equipamentos odontolgicos, devido ao
dficit no efetivo de funcionrios da empresa terceirizada Instrument All.
C) A unidade necessita urgentemente de reestruturao nas instalaes, mais
segurana no trabalho quanto as questes de ergonomia para acomodao dos
pacientes e servidores pblicos.
D) As normas de biossegurana precisam ser seguidas mais criteriosamente por
toda equipe. Mesmo no estando na rea de processamento de materiais
(expurgo).
consequentemente
proporcionando
um
melhor
atendimento
7) Relatrio fotogrfico:
Fi
10
Luciel Mota
Mnica Dantas
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
11
Mnica Dantas
Fiscal CRO-DF
Matrcula 066-DF
12
Fl: 01
Fl: 02
Joabley Santana
Diviso de Fiscalizao
Agente de Fiscalizao
DIF/RELATRIO DE VISITA/JOABLEY
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
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Fl: 03
Sala de Monitoramento
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Fl: 04
Radiologia
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Fl: 05
A tomografia est com problema na mesa de movimentao, sistema travado, est sem
contrato de manuteno.
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Fl: 06
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Fl: 07
Caldeiras
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Fl: 08
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Fl: 09
Manuteno
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Fl: 010
Necrotrio:
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Estruturas
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Fl: 015
Instalaes Eltricas
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Fl: 016
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Fl: 017
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Fl: 018
I VISTORIADO.
Hospital Regional de Sobradinho (HRS)
Inscrio no CRM-DF: 93
Endereo: QD.12 rea Especial, Setor Centro, Sobradinho DF.
MPDFT
Assessor da Promotoria Dr. Eduardo Pinheiro Guerra
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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IV Da VISTORIA:
Informaes gerais:
Superintendente da Regio de Sade Norte: Dr Andria Palmeira Barros Kavamoto.
Diretor do Hospital Regional de Sobradinho: Dr. Cludia Gomes dos Reis.
Diretora Administrativa: Liliane Aparecida Menegoto.
Diretora de Ateno Primria: Marcos Antnio Trajano Ferreira.
A unidade presta atendimento para populao de Sobradinho, Planaltina, Mestre Darmas,
e Arapoanga que fazem parte da Regio de Sade Norte, alm do recebimento de
pacientes do entorno.
Centro Cirurgico
Centro Obsttrico
UTI adulto
Neonatologia
CME
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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Leito acomodado na sala de procedimentos da Cirurgia Geral (paciente com fecaloma aguardando procedimento cirrgico)
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
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A equipe de fiscalizao foi recebida pelo Dr. Joo Vieira Peres e pela Enf
Vanessa da Silva Ferreira, que acompanharam a vistoria e prestaram
esclarecimentos.
O Centro Cirrgico possui seis salas sendo que uma foi desativada para ser
montada uma secretaria no local, na qual foi adaptada, e permanece um foco
cirrgico ainda instalado localizado logo acima de uma mesa para servios
administrativos.
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Entrada Vestirio CC
Banheiro Vestirio CC
Banheiro Vestirio CC
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Corredor CC
Farmcia Satlite
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Desabastecimento
Sala cirrgica
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CORREDOR C.O.
Sala de parto
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DHEG
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PEDIATRIA
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H falta de insumos especficos no setor, tais como capotes estreis, kit para
realizar fungigrama, determinadas vitaminas e minerais manipulados (fosfato de
clcio) utilizados nos casos de erros inatos do metabolismo.
A climatizao do setor ainda sem funcionamento seria consertada com verba do
Hospital de ensino.
Faltam contratos de manuteno para a manuteno preventiva e corretiva dos
respiradores da Regional.
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Ortopedia
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VI CONCLUSO:
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VII- RECOMENDAES:
A. Encaminhar este Relatrio Plenria do CRM-DF para apreciao;
B. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT do HRS para cincia e providncias;
C. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT da SES/DF para cincia e
providncias;
D. Encaminhar cpias deste Relatrio ao MPDFT (Primeira Pr-SUS) para
cincia e instruo da Fora-Tarefa de Fiscalizao;
E. Encaminhar cpia deste Relatrio VISA/DF para cincia e providncias;
F. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Conselho de Sade do Distrito Federal
para cincia;
G. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Sade da Cmara Distrital
para cincia;
H. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Fiscalizao, Governana,
Transparncia e Controle da Cmara Distrital para cincia;
I. Encaminhar cpia deste Relatrio ao TCDF para cincia;
J. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Presidente do Sindicato dos Mdicos do
Distrito Federal para cincia;
K. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Presidente da Associao Mdica de
Braslia para cincia;
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CNPJ: 00.394.700/0014-22
CEP: 73010-120
Telefone: 34879331
Coren-DF: 284327-ENF
2. PROFISSIONAIS CONTATADOS
Nome
Funo
Coren-DF
86276-ENF
243576-ENF
Enfermeira Supervisora da
UTIN/UCIN
201952-ENF
Enfermeira da UTIN/UCIN
172452-ENF
285777-ENF
509766-TEC
514924-TEC
176920-ENF
Enfermeira Supervisora do PS
73488-ENF
163916-ENF
Supervisora do CME
117715-TEC
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/73 e Resoluo Cofen n 374/11, as Enfermeiras
Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional de Sobradinho com os seguintes
objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF, CRF-DF).
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados.
34 leitos na pediatria;
48 leitos na Maternidade;
fiscalizao o hospital estava com cerca de 75 leitos bloqueados e apenas 198 ativos,
conforme quadro abaixo:
Unidade
Quant. leitos
bloqueados
Motivo do bloqueio
Clnica Mdica
10
Clnica Cirrgica
13
Pediatria
11
Maternidade
06
Manuteno
Centro obsttrico
01
UTIN
02
UCIN
13
UTI Adulto
06
Reforma estrutural
PS
13
assistncia nas diversas unidades hospitalares, fato que corrobora com o flagrante bloqueio de
leitos ocasionado pela insuficincia de recursos humanos, conforme j mencionado
anteriormente.
Unidade/dimensionamento
de pessoal de enfermagem
Quantidade atual
de profissionais de
enfermagem
(h/semana)
ENF
UTIN
UCIN
520h
UCINCAN
TEC/AUX
1200h
TEC/AUX
Conforme parmetros
da DIPDEMA/SESDF
ENF
TEC/AUX
TEC/AUX
ENF
-640h
-160h
960h
1160h
1040h
680h
420h
680h
340h
TEC/AUX
-440h
0
CLINICA CIRRGICA
200h
1040h
640h
1320h
500h
1300h
-440h
-280h
-300h
-260h
PRONTO SOCORRO
540h
1580h
1720h
2920h
840h
3060h
-1180h
-1340h
-300h
-1480h
CLNICA MDICA
200h
900h
600h
1160h
500h
1180h
-400h
-260h
-300h
-280h
CLNICA PEDITRICA
260h
680h
360h
680h
340h
780h
-100h
-80h
-100h
UTI ADULTO
300h
760h
640h
560h
340h
1340h
-340h
-40h
-580h
MATERNIDADE
240h
1160h
760h
1640h
500h
2060h
-520h
-480h
-260h
-900h
CENTRO CIRRGICO
100h
1270h
440h
1840h
340h
2680h
-340h
-570h
-240h
-1410h
CENTRO OBSTTRICO
540h
1140h
800h
2200h
660h
1800h
-260h
-1060h
-120h
-660h
NEFROLOGIA
160h
460h
280h
840h
260h
800h
-120h
-380h
-100h
-340h
ORTOPEDIA
100h
240h
240h
-240h
-140h
CME
1080h
280h
1280h
-280h
-200h
AMBULATRIO
180h
990h
160h
1000h
-10h
NARP
180h
BLH
80h
240h
*
*
*
*
*No foi apresentado clculo de dimensionamento destas unidades.
Obs. 1: A planilha apresenta informaes acerca do dimensionamento de pessoal de enfermagem realizado pela gerncia de enfermagem do HRS nos diferentes
setores hospitalares.
Obs. 2: Realizou-se uma comparao entre os clculos elaborados conforme os parmetros da Resoluo Cofen N 293/2004 e segundo o Manual de Parmetros
para Dimensionamento da Fora de Trabalho publicado pela Diretoria de Planejamento, Desenvolvimento, Monitoramento e Avaliao do Trabalho e dos
Profissionais (DIPDEMA) publicado pela Secretaria de Sade em 2015.
d) Observaes:
Para que o cuidado de enfermagem tenha qualidade e propicie segurana aos
pacientes deve ser realizado por profissionais em nmero e qualificao condizente s
necessidades da populao assistida no servio. Esta segurana, durante a assistncia sade,
um compromisso tico assumido pelos profissionais da categoria desde a sua formao. Sua
necessidade encontra nos modelos gerenciais modernos alguns instrumentos para a sua
afirmao, cujos princpios visam combater a ocorrncia de eventos iatrognicos na prtica
assistencial, eventos estes que tendem a colocar em risco a sade e/ou a vida do paciente
(WOLFF et al, 2007).
A garantia da existncia de profissionais no quantitativo adequado viabiliza o
atendimento populao de modo qualificado e seguro, seja esta populao vinculada ao SUS
ou no, com vistas a promover assistncia de enfermagem livre de danos decorrentes de atos
de impercia, negligncia e/ou imprudncia.
Neste contexto, o dimensionamento de pessoal apresenta-se enquanto uma
ferramenta gerencial a ser utilizada pelo enfermeiro na:
etapa inicial do processo de provimento de
pessoal, que tem por finalidade a previso da
quantidade de funcionrios por categoria, requerida
para suprir as necessidades de assistncia de
Enfermagem, direta ou indiretamente prestada
clientela (GAIDZINSKI; FUGULIN, 2005, p.
126).
nas unidades de enfermagem que compe o servio, ao ndice de Segurana Tcnica (IST)
adotado, jornada de trabalho dos profissionais, dentre outros (COFEN, 2004).
Cabe ressaltar que conforme o Art. 15 da Lei 7498/1986 e Art. 13 do Decreto
94.406/1987 as atividades dos tcnicos e dos auxiliares de enfermagem somente podero ser
exercidas sob a superviso, orientao e direo de Enfermeiro. Outrossim, destaca-se que o
Enfermeiro exerce todas as atividades de enfermagem, cabendo-lhe PRIVATIVAMENTE
prescrever a assistncia de enfermagem e prestar cuidados de enfermagem de maior
complexidade tcnica e que exijam conhecimentos de base cientfica e capacidade de tomar
decises imediatas, entre outras (artigo 11, inciso I, alneas 'j' e 'm' da Lei Federal 7498/1986).
Deste modo, as unidades hospitalares que no contm enfermeiro em todo perodo de
funcionamento do servio esto em situao de ilegalidade.
Reitera-se que o nmero suficiente de profissionais de enfermagem est diretamente
relacionado qualidade da assistncia ofertada, contribuindo para a humanizao do cuidado,
bem como uma prtica livre de danos decorrentes de impercia, negligncia ou imprudncia.
e) Recomendaes:
Unidade
Materiais/equipamentos
CO
Esfigmomanmetros
e
estetoscpios; equipo simples;
equipo fotossensvel; agulha
20x5,5; cateter intravenoso
perifrico (Jelco) de diferentes
tamanhos; clorexidina aquosa;
Noripurum;
Monitores
multiparmetros;
aspiradores
portteis; Rouparia em geral
(lenis,
roupa
privativa,
capote); Kit para teste rpido da
dengue; Pacote estril de
cateterismo vesical; Impressos
em geral.
Instalaes de oxignio; 02
beros de reanimao neonatal;
03 beros aquecidos; 03 mesas
operatrias;
piso
(manta
vinlica)
Em Inutilizado/
falta
ou sem
manuteno
X
UTIN/
UCIN
03 beros aquecidos;
aquecedores; Incubadoras;
balanas
peditricas;
aparelhos de fototerapia;
foco; 05 bombas de infuso;
monitores multiparmetros;
bombas
de
seringa;
04
05
04
01
06
06
02
oxmetros; ar-condicionado.
CME
02 Autoclaves.
X
X
. Esto sendo utilizados carrinhos de modelos mais antigos e com menos recursos
tecnolgicos (Foto 44 do Anexo).
. O ressuscitador manual pulmonar (ambu) imprescindvel para ventilao de
pacientes durante parada respiratria. Sua ausncia pode causar sequelas por falta
de oxigenao ou at mesmo a morte do paciente.
. Verificou-se que nas internaes adulto e infantil no h sadas de oxignio
disponveis para todos os leitos, sendo inclusive utilizadas conexes em Y nos
repousos peditricos.
. A medicao Metalyse um tromboltico utilizado em pacientes que sofreram
infarto. Sua ausncia pode ser determinante para o agravamento do estado de sade
dos pacientes (Foto 37 do Anexo).
. H poucos computadores disponveis no setor, os quais so utilizados tanto pela
equipe de enfermagem quanto equipe mdica. Dessa forma, foi relatado atraso na
checagem das prescries e evolues de enfermagem dos pacientes (muitas vezes
nem so realizadas).
. A falta de curso Manchester para os enfermeiros impossibilita a capacitao para
Classificao de Risco deixando a escala ainda mais sobrecarregada.
. O setor tem utilizado equipos de Bomba de infuso para administrao de
medicamentos simples pois no h equipos macrogotas, o que onera os cofres
pblicos.
de oxignio; Computadores em
nmero
adequado;
Curso
Manchester.
03 Respiradores parados (e mais
18 sem manuteno); Monitores
multiparamtricos; 14 Bombas
de infuso; Aspiradores; Arcondicionado do Box de
Emergncia.
UTI
Adulto
. Atualmente o maior problema com manuteno tem sido com os aspiradores, pois
apenas 03 encontram-se em funcionamento. Assim, quando h uma urgncia, o
profissional de enfermagem precisa se deslocar at outro setor para solicitar o
emprstimo, desperdiando tempo que deveria ser gasto na assistncia. Alm disso,
a falta do equipamento pode agravar o estado de sade do paciente (Foto 36 do
Anexo).
. O ar-condicionado do Box de Emergncia est sem manuteno e encontrava-se
pingando gua e empoando o cho em frente aos leitos dos pacientes. Alm de
risco para infeco, o problema pode gerar danos aos funcionrios, como quedas e
choques eltricos (Fotos 32 e 33 do Anexo).
. A supervisora da unidade informou que a falta de materiais tem sido frequente, e
que as compras tem sido realizadas com recursos do Programa de Descentralizao
Progressiva das Aes de Sade (PDPAS) ou so emprestados por outras Regionais.
. Risco de infeco aos pacientes por causa de colches rasgados e sem
possibilidade de limpeza adequada. Outrossim, s ms condies dos colches
aumentam a incidncia de lcera por presso.
. As mscaras para VNI disponveis na UTI esto desgastadas, interferindo
negativamente no tratamento e conforto dos pacientes.
. Por falta de ps descartveis para desfibrilador, a mesma p tem sido utilizada em
vrios pacientes, o que diminui a carga eltrica enviada ao paciente devido
diminuio do contato adesivo, alm de risco para infeco cruzada.
UNIDADE
CARGO*
SITUAO DE INSCRIO
NO COREN-DF
Clnica Cirrgica
Enfermeira
Supervisora
Tcnico de
enfermagem
AOSD de
enfermagem
*Conforme a escala de servio de maio/2016.
CME
Autorizao vencida e
cancelada
no prazo mximo de 01 (um) ano, conforme definido pelo Art. 3 Resoluo Cofen n
515/2016:
Art. 3 Fica estabelecido o prazo de 1 (um) ano, contado da data de emisso
da carteira de identidade profissional, para que o profissional apresente o
Enfermeira Gerente educar e exigir da equipe de Enfermagem que o registro seja feito
de forma objetiva, clara, precisa, com letra legvel e sem rasuras.
6. CONSIDERAES
A inspeo no Servio de Enfermagem do Hospital Regional de Sobradinho
possibilitou identificar suas limitaes e irregularidades, dentre as quais se destacam o deficit
de profissionais de enfermagem, a inexistncia de anotao de Responsabilidade Tcnica de
Enfermagem, a inexistncia de implementao da Sistematizao da Assistncia de
Enfermagem, dentre outros.
Ficou evidente que muitas aes de sade esto sendo negligenciadas devido falta de
recursos humanos, insumos e equipamentos. A insuficincia de aparelhamento das diversas
unidades hospitalares, a ausncia de manuteno dos equipamentos existentes, a constante
falta de materiais e equipamentos, o dimensionamento de funcionrios incompatvel com a
demanda da clientela e a reduo de alguns servios e leitos hospitalares comprometem
significativamente a assistncia sade dos usurios do servio.
A infraestrutura do nosocmio tambm est prejudicada. Em muitas unidades as
paredes esto descascadas e com infiltraes (Fotos 49 e 50 do Anexo), alm disso a rede
eltrica antiga e carece de manuteno.
Cabe citar que durante a fiscalizao pde-se observar oscilao na energia eltrica
vrias vezes, ficando, inclusive, um perodo sem energia no Centro Cirrgico,
comprometendo o funcionamento dos equipamentos e constituindo um srio risco sade dos
pacientes em procedimentos cirrgicos.
O nico setor que passa por reforma na parte eltrica a UTI Adulto, local onde a
maior parte dos leitos est bloqueada, haja vista que as tomadas, a iluminao e computadores
esto comprometidos. Cumpre ainda relatar que, conforme o Memorando n 24/2016
encaminhado pela supervisora do setor Direo Administrativa do HRS, o gasmetro da
unidade foi danificado devido s falhas de energia.
Em relao ao quadro de pessoal de enfermagem, segundo o levantamento realizado
pela enfermeira Liane Zimmermann, o qual foi apreciado pelo Departamento de Fiscalizao
do Coren-DF, conforme os parmetros da Resoluo Cofen n 293/2004, faltam pelo menos
243 enfermeiros e 236 tcnicos/auxiliares de enfermagem, ambos com jornada semanal
de trabalho de 20 h. Todavia, o deficit pode ser ainda maior, haja vista que algumas unidades
no foram contempladas no clculo (Banco de leite humano e NARP).
Quanto organizao dos processos de trabalho de enfermagem compreende-se ser
necessrio o reordenamento das prticas para a adequao dos cuidados s normas tcnico-
cientficas e legais vigentes, com destaque para a Lei do exerccio da Enfermagem e para a
Poltica Nacional de Segurana do Paciente do Ministrio da Sade do Brasil, com vistas
garantia da qualidade na assistncia e uma prtica de enfermagem livre de danos decorrentes
de negligncia, imprudncia e impercia.
Face ao exposto, entende-se serem necessrias providncias imediatas para sanar os
problemas detectados, com prioridades a serem estabelecidas pelo Gestor da Instituio, de
modo a garantir um atendimento qualificado e resolutivo aos usurios do servio e condies
dignas e seguras de trabalho aos profissionais de enfermagem.
7. ENCAMINHAMENTOS
_____________________________
Lorenna Viana Gonzaga Melo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 200946-ENF
__________________________________
Priscilla Magalhes de Oliveira
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 135714-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
ANEXOS
1. FALTA DE MATERIAIS, MATERIAIS COM DEFEITO OU SEM MANUTENO.
Foto 7: Livro de Relatrio de Enfermagem do CO fl. 75v (planto noturno de 08/09/16). Cirurgia
suspensa por falta de material aps a paciente j estar anestesiada.
Foto 9: Livro de Relatrio do CME fl 180v (05/06/16). Falta de materiais para montagem de bandejas
no CME, os quais so imprescindveis para a realizao dos procedimentos.
Foto 10: Livro de Relatrio da UTIN fl. 92v (planto vespertino de 18/05/16)
Foto 12: Livro de Relatrio da UTIN fl. 93v (planto vespertino de 20/05/16)
Foto 13: Livro de Relatrio da UTIN fl. 103 (planto vespertino de 02/06/16)
Foto 14: Livro de Relatrio da UTIN fl 101v (planto matutino de 31/05/16). Falta de medicao
importante no tratamento do neonato internado.
Foto 17 e 18: Livro de Relatrio de Enfermagem do CC fl. 7v (planto noturno de 06/06/16) e fl. 8
(planto matutino de 07/06/16). Relato de que material coletado durante cirurgia foi descartado porque
o laboratrio no est realizando exame de cultura, o que pode ter causado prejuzo ao paciente se o
exame era importante para fins de diagnstico.
Foto 19: Enfermaria da UCIN desativada h cerca de 3 anos. O local est servindo de depsito de
equipamentos com defeito.
Foto 21: Memorando solicitando filtro expiratrio para os ventiladores. A falta deste dispositivo
provocou a suspenso das admisses de novos neonatos e o consequente bloqueio de leitos da UTIN.
Foto 25: Aparelho de cirurgia por vdeo com defeito no Centro Cirrgico.
Fotos 26 e 27: Caixas para transporte de materiais estreis sem tampa e com remendo.
Fotos 30 e 31: Beros aquecidos e aparelhos de presso com defeito no corredor do CO.
Fotos 42, 43 e 44: Mesa cirrgica, macas e carrinho de anestesia com defeito no CO.
Foto 47: Livro de Relatrio da UTIN fl. 93v (planto vespertino de 19/05/16)
3 . DEMAIS PROBLEMAS ENCONTRADOS
Foto 48: Livro de Relatrio do CME fl 180. Relato de atraso no envio dos instrumentais ao CME
pelos demais setores, inviabilizado seu preparo e esterilizao no mesmo dia, uma vez que, devido ao
defeito nas autoclaves, o material precisa ser esterilizado em outra Regional. Isso traz danos
assistncia pois muitos procedimentos no so realizados por falta de material estril.
Foto 49: Pia para lavagem das mos com infiltrao e mofo no Centro Cirrgico.
Foto 51: Livro de Relatrio de Enfermagem do CO fl. 70v (planto noturno de 02/06/16). Relato de
ausncia de plantonista mdico no Centro Obsttrico para atender urgncia.
Foto 52: Livro de Relatrio de Enfermagem da UTIN/UCIN fl. 97 (planto noturno de 25/05/16).
Foto 53: Livro de Relatrio de Enfermagem da UTIN/UCIN fl. 98 (planto vespertino de 27/05/16).
Relato de no realizao de tomografia agendada porque a Radiologia se encontrava fechada.
Foto 54: Livro de Relatrio de Enfermagem da UTIN/UCIN fl. 102v (planto matutino de 01/06/16)
Relato de ausncia de ambulncia para encaminhar paciente e material para exame em outra Regional.
OBSERVAES:
I FARMACUTICO(S) PRESENTE(S):
1. Dayane Leite Rodrigues CRF-DF: 2990
2. Rodrigo Fonseca Lima CRF-DF: 4953
3. Ana Paula Paz de Lima CRF-DF: 2112
II. Outro(s) Farmacutico(s) da unidade:
1. Ludmilla Marques de Abreu CRF-DF: 6217
2. Samantha Arajo Cndido A CRF-DF: 2222
3. Edjane Ramos Dourado CRF-DF: 5193
Dos profissionais acima, a metade faz 20 horas e os outros trs fazem 40 horas por
semana. No HRS h quatro Unidades de Farmcia, uma CAF, Central de Abastecimento
Farmacutico e trs Farmcias Satlites, PS (Pronto Socorro), Dose Individualizada e
OPME (rtese, Prtese e Materiais Especiais). H um dficit de profissionais
farmacuticos nos setores de Farmcia. Considerando que a farmcia do PS funciona 24
horas dirias, perfazendo 168 horas semanais e a Dose Individualizada, 84 horas
semanais (12 horas dirias) e o OPME e a CAF, funcionam, 60 horas semanais (de
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
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ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(IS). TCNICO(S)
OBSERVAES:
I FARMACUTICOS PRESTENTES:
1. Narriman Kennia da Silva Barros CRF-DF: 5254-S
2. Andr do Carmo Rosa Alves CRF-DF: 5249
3. Robrio Antnio Arajo CRF-DF: 2084
4. Estevo Teixeira Morelo CRF-DF: 1615
II - Outros Farmacuticos da unidade:
1. Elizange Gusmo CRF-DF: 5236
2. Killarney Ataide Soares CRF-DF:
3. Ruycelio Martins Nascimento CRF-DF: 2133
4. Saane Salsa Fauaze CRF-DF: 3011
5. Thiago Herbert Macedo Vieira CRF-DF: 4368
6. Jnio Vitor Pimenta CRF-DF: 2438.
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A presente NOTIFICACAO e lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
(X) Outras Observaes:
Estabelecimento sem responsvel(is) tcnico(s) perante o CRF/DF.
ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se aberto, em pleno funcionamento.
No possui Farmacutico Bioqumico Responsvel Tcnico.
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO
em duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, conforme cpia em
anexo.
Braslia-DF, 13 de junho de 2016.
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1) Corpo Clnico:
A Unidade Odontolgica possui em seu quadro de funcionrios:
A) 10 (dez) Cirurgies-Dentistas com seus respectivos registros junto ao CRO-DF.
B) 06 (seis) Tcnicos em Sade Bucal com seus respectivos registros junto ao
CRO-DF.
C) 04 (quatro) Auxiliares de Enfermagem com seus respectivos registros junto ao
COREN-DF.
2) Estrutura:
Quanto a estrutura fsica a unidade odontolgica possui 07 consultrios
odontolgicos equipados com aparelho de profilaxia, cadeira odontolgica, e aparelho
de RX, sendo: 01 consultrio para atendimento a Pacientes com Necessidades Especiais
(PNE); 02 para Endodontia; 01 para Radiologia; 02 para cirurgia; e 01 para Cirurgia
Buco-Maxilo-Facial.
3) Materiais de Consumo:
Aparentemente e especificamente nesta unidade no foi verificado
problemas graves a esse respeito, segue anexa a lista dos medicamentos que esto em
falta na unidade.
4) Equipamentos:
Ausncia de manuteno nos equipamentos odontolgicos, por causa do no
repasse de recursos por parte do rgo gestor para as empresas que prestam servios para
entidade de sade pblica. A Dra. Responsvel informou, ainda, que h muitos anos existe um
aparelho de RX panormico no local, o qual nunca foi instalado mesmo com vrias solicitaes.
QUANTO AS FRAGILIDADES:
Figura 7 Depsito.
Carlos Wyndson
Luciano Alves
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
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Fl: 01
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De acordo,
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Fl: 07
I VISTORIADO.
Hospital Regional da Asa Norte HRAN
Inscrio no CRM-DF: 259
Endereo: SMHN QD 101 REA ESPECIAL Braslia DF.
Diretor Tcnico: Dr. Jos Adorno - CRM-DF 5777
II EQUIPE DE FISCALIZAO:
Conselheiro CRMDF: Dr. Livia Vanessa Ribeiro Gomes
CRMDF n 13.583
CRMDF n 11.068
CRMDF n 6096
CRMDF n 13.079
Mat. 017/04-09
Mat. 030/03-05
Mat. 006/04-08
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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IV DA VISTORIA:
Informaes gerais:
Superintendente da Regional de Sade Centro Norte: Dr. Ana Patrcia de Paula
Diretor do Hospital Regional da Asa Norte: Dr. Jos Adorno
Diretora de Ateno Sade: Clia Aparecida Becker Bauer
Diretora Administrativa: Suzy Galdino dos Santos
Foram vistoriados os seguintes setores do HRAN:
Pronto Socorro
Centro Cirurgico
UTI adulto
Medicina do Trabalho
Anatomia Patolgica
Endoscopia
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drogas de urgncia
B. Enfermaria (Adulto):
A Observao do Pronto Socorro de Clnica Mdica divide-se em Alas: H 20 leitos
na Ala 1; 19 leitos na Ala 2; 13 leitos na Ala 3 e Ala 4 com 8 leitos. Esta criada para
acomodar pacientes devido alta demanda, alm de ter pacientes internados na
sala de medicao.
Leitos improvisados
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Leitos em corredores
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A unidade conta com dezesseis pediatras no quadro sendo nove com carga horaria
de 40 horas e sete de 20 horas. Desse total trs esto afastados e uma mdica est
sendo transferida para um posto de sade. No momento da vistoria s havia trs
mdicos na escala sendo um para sala vermelha, um para pediatria e um para o
pronto socorro. A Dr. Elizabeth informou que alm da falta de mdicos o fim das
horas extras prejudicou o funcionamento da unidade.
No havia fila de espera para atendimento no PS. A responsvel informou que o
baixo fluxo se deve a restrio constante de atendimentos no PS por falta de
mdicos na escala. Observando a escala definida para o ms de julho h diversos
dias com somente um mdico para toda a demanda, por esse motivo o mesmo
direcionado a sala vermelha.
A escala de servio tem deficincias em todas as reas de atendimento.
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Enfermaria de pediatria no PS
PS Cirurgia Geral
Sala de Sutura.
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Centro Cirrgico
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A UTI A tem dez leitos com capacidade dialtica. Oito leitos regulados e dois para
cirurgias eletivas.
invaso
do
paciente, agregando
riscos
desnecessrios.
No h roupa de uso interno em numero suficiente, outra falta que favorece
infeces cruzadas.
Ficou constatada a frequente falta de antimicrobianos no tratamento de infeces
dos pacientes internados na UTI. Tal desabastecimento acarreta
graves
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Medicina do Trabalho
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1. ANATOMIA PATLGICA
O servio tem funcionamento no subsolo da unidade hospitalar. Neste, fomos
recebidos pela Dr. FERNANDA LORIATO NAZARETH CRMDF 13.061, que nos
conduziu s dependncias e prestou informaes solicitadas;
As instalaes deste servio so antigas e apresentam vrias reas deterioradas
com exposio de estruturas, presena de mofo decorrente de vazamentos,
exposio de instalaes hidrulicas e eltricas, ausncia de equipamentos
mnimos e obrigatrios, mau funcionamento daqueles equipamentos ainda
operacionais, dentre outras, conforme relatado abaixo. Tais inconformidades, muitas
delas sanitrias, pioram as condies de trabalho dos profissionais que ali laboram
e ferem os dispositivos legais que regem as atividades, sobretudo as Normas
Regulamentadoras estabelecidas pela Portaria MTb 3214/78;
A estrutura fsica apresenta deficincias e danos decorrentes de anos de uso sem
reformas ou adequaes necessrias. O piso do tipo Paviflex e apresenta vrios
trechos com buracos e ausncia de cobertura. O teto, composto de placas,
apresenta vrios trechos sem cobertura, expondo instalaes eltricas e hidrulicas
e onde proliferam mofo e insetos, sobretudo nos banheiros. Tal situao fere
frontalmente o disposto na Resoluo RDC 050/02 da ANVISA.
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Estrutura precria
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2) ENDOSCOPIA
No servio de endoscopia e colonoscopia travamos contato com a Dr. GABRIELLA
EIKO KOMATSU SILVEIRA CRMDF 14.298. O servio composto de dois
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VI CONCLUSO:
Na vistoria foi constatado desabastecimento de medicaes, materiais,
insumos, em vrios setores, problemas estruturais com infiltraes, a falta de
manuteno
predial,
mobilirio
antigo,
desorganizado,
identificao
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VII- RECOMENDAES:
A. Encaminhar este Relatrio Plenria do CRM-DF para apreciao;
B. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT do HRAN para cincia e
providncias;
C. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT da SES/DF para cincia e
providncias;
D. Encaminhar cpias deste Relatrio ao MPDFT (Primeira Pr-SUS) para
cincia e instruo da Fora-Tarefa de Fiscalizao;
E. Encaminhar cpia deste Relatrio VISA/DF para cincia e providncias;
F. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Conselho de Sade do Distrito Federal
para cincia;
G. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Sade da Cmara Distrital
para cincia;
H. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Fiscalizao, Governana,
Transparncia e Controle da Cmara Distrital para cincia;
I. Encaminhar cpia deste Relatrio ao TCDF para cincia;
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o relatrio SMJ.
________________________
Dr. Alexandre Cavalca Tavares
Conselheiro CRMDF
________________________________
Dra Maria Natividade Santos Costa Lopes
Conselheira CRMDF
________________________
Dr. Livia Vanessa Ribeiro Gomes
Conselheira CRMDF
____________________
Dr Imara Schettert Silva
Mdica Fiscal - CRMDF
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_________________
Ildo Marques Teixeira
Agente Fiscal CRMDF
________________________
Renato Boaventura Gonalves
Agente Fiscal - CRMDF
___________________________
Andr Filipe Nascimento de Aguiar
Agente - CRMDF
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CNPJ: 00.394.700/0001-08
CEP: 70710-905
Telefone: 3325-4202
Funo
Coren-DF
Gerente de Enfermagem
41881-ENF
Enfermeira da Gerncia de
Enfermagem
53600-ENF
87306-ENF
112467-ENF
50263-TEC
452319-ENF
354881-TEC
51184-ENF
Enfermeira Supervisora do CO
47247-ENF
Enfermeira Assistencial do CO
240826-ENF
Enfermeira supervisora do CC
410018-ENF
Mdico Responsvel do CC
CRM-DF 15018
Tcnica de Enfermagem do CO
67208-TEC
305663-TEC
281308-AUX
477087-ENF
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/73 e Resoluo Cofen n 374/11, as Enfermeiras Fiscais
do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional da Asa Norte com os seguintes objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF, CRF-DF).
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados.
26 leitos na Maternidade;
05 leitos no PSO,
Dessa forma, recomenda-se que o caso seja revisto e analisado pela Gerente de
Enfermagem do HRAN/chefia SES-DF, bem como pela Diretoria de Pessoal.
e) Recomendaes:
Unidade
CO
Materiais/equipamentos
Em Inutilizado
falta
ou sem
manuteno
06 bombas de infuso:
-03 B Braum
-02 Mindray
-01 Life Med
02 beros aquecidos
01 amnioscpio
01 manmetro e cabo de CFR
01 detector fetal porttil
01 foco porttil
01 impressora para ecgrafo
02 monitores de parede
03 oxmetros de pulso
Ocitocina
Adrenalina
Jelcos n 18 e n 20
Seringa de 20ml
Ringer Lactato
Equipo simples
Capote estril
Lenol
Prop
Placa de bisturi
Eletrodos
Impressos
Pilhas/baterias
Computadores
Bero aquecido
Contrato para
esterilizao/desinfeco de
Observaes
Alguns itens citados estiveram em falta e j foram repostos (ex. citocina), outros
esto com o quantitativo restrito (ex. placa de bisturi e eletrodos). Apesar da
reposio, preocupante a falta recorrente desses. O gerenciamento de materiais
deve ser aprimorado para evitar prejuzo assistncia.
Adrenalina foi disponibilizada pelo Centro Cirrgico.
Os profissionais da unidade compram com recursos prprios pilhas, baterias, bem
como providenciam impressos para os registros necessrios da unidade.
Com a falta de equipo simples, h a necessidade de usar equipo para bomba de
infuso, o que gera um custo maior para os cofres pblicos.
Houve furto de computador no PSO. No h vigilante no setor.
Um dos beros aquecidos encontra-se na unidade por emprstimo da UCIN.
X
equipamento termossensvel
(material para curetagem)
CC
Eletrodos
Impressos
Computador
Carro para armazenamento de
materiais
Roupa privativa
Tubo aramado para
tireoidectomia
Prop
Bisturi eltrico
Focos cirrgicos
Computador
Carro de anestesia
Ponto de gases
CME
02 Autoclaves
Ar-condicionado
02
Aparelhos
de
Eletrocardiograma (ECG)
Oxmetro de pulso
Monitores multiparamtricos
Bombas de infuso
Ventiladores mecnicos
01 monitor Dixtal
02 aspiradores portteis
02 monitores para triagem com
classificao de risco
Seringas de 20 ml
Equipo para Bomba de infuso
da marca BBraun
Computadores
Capote descartvel
Carro para medicao
Esfigmomanmetros
Termmetro clnico
PS
01 ventilador mecnico
Infantil/ Contrato para esterilizao de
Pediatria material
termossensvel
(espaadores)
Equipo microgotas
Salbutamol spray
Capote descartvel
Algodo
Lenol e roupas
pacientes
UTI
Adulto
para
os
As escalas mensais de enfermagem continuam sendo elaboradas com base em horas extraordinrias devido quantidade insuficiente de
profissionais lotados no referido hospital, sendo que no ms de junho/2016 foram liberadas um total de 1159 horas extras para enfermeiros e 4274
horas extras para tcnicos. No foram contabilizadas as Horas Extras da Maternidade, NARP e Centro Obsttrico pois as escalas no foram
disponibilizadas.
Destaca-se que o uso frequente de horas extraordinrias causa dispndio aos cofres pblicos e no sanam por completo o deficit, alm de ser um
mtodo de difcil controle para o Estado e corrobora com a sobrecarga de trabalho.
A Enfermeira Luana do Centro Cirrgico informou que necessita de horas extras para cobrir as frias, licenas e abonos dos profissionais de
enfermagem. Segundo a aludida, o setor precisa contar com mais 2 enfermeiros de 40 horas e 24 tcnicos de enfermagem de 20h.
Em relao ao Centro Obsttrico, conforme relato da Enfermeira Supervisora, h apenas 8 enfermeiros (5 de 40h e 3 de 20h) no setor, sendo
que uma se encontra de licena mdica desde fevereiro de 2016 e outra de licena maternidade. Com isso, na escala de distribuio diria h apenas 1 a
2 enfermeiros por planto para atender toda a demanda do CO e do PSO, com auxlio de 4 tcnicos de enfermagem no CO e 2 no PSO, totalizando 6
tcnicos. A Enfermeira acrescentou que o quantitativo mnimo de tcnicos de enfermagem por planto deveria ser de 8 profissionais.
Nos Prontos Socorros a situao tambm alarmante, com profissionais de licena maternidade ou atestado mdico, bem como os que faltam
ao planto sem motivo justificado, sobrecarregando ainda mais a equipe. No PS Infantil h ainda o agravante de deficit de enfermeiros, sendo
necessria a liberao de horas extraordinrias para cobertura de todo o perodo de funcionamento. Alm disso, quando h remoes de pacientes, um
tcnico de enfermagem retirado da assistncia para realizar o acompanhamento, uma vez que no h enfermeiro disponvel.
b) Bases Legais: Lei n 5905/73; arts. 11, 12, 13 e 15 da Lei n 7.498/86; arts. 8, 10, 11 e 13 do Decreto n 94.406/87; arts. 12 e 48 do Cdigo de
tica dos Profissionais de Enfermagem (Resoluo Cofen n 311/07); Resoluo Cofen n 293/2004.
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: livros de ocorrncias de enfermagem, escalas de enfermagem, observao direta,
constatao in loco, anlise do clculo do dimensionamento de pessoal de enfermagem, conforme quadro abaixo:
11
Unidade/dimensionamento
Quantidade atual de
de pessoal de enfermagem profissionais de enfermagem
(h/semana)
ENF
TEC/AUX
Cirurgia Plstica
200h
UCM 6 andar
TEC/AUX
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
660h
440h
1260h
240h
600h
360h
1020h
840h
2020h
480h
1000h
UCM 5 andar
260h
1100h
460h
1700h
200h
600h
Clnica Cirrgica
280h
1020h
640h
1720h
360h
700h
Queimados
340h
1200h
460h
1840h
120h
640h
Maternidade
280h
880h
340h
1200h
60h
320h
Berrio
260h
680h
300h
960h
40h
280h
Pediatria/Pronto Socorro
220h
900h
280h
1520h
60h
620h
Centro Cirrgico
220h
1780h
360h
2900h
140h
1120h
Centro Obsttrico/PSO
340h
1280h
780h
2460h
440h
1180h
CME
80h
800h
260h
1800h
180h
1000h
Pronto Socorro
640h
3100h
920h
4120h
280h
1020h
UTI Adulto
280h
980h
300h
1120h
20h
140h
Radiologia
220h
40h
380h
40h
160h
Ambulatrio
200h
1260h
380h
1940h
180h
680h
NARP
20h
80h
220h
1440h
200h
1360h
Gesto de Leitos
80h
Eletroencefalograma
80h
70h
Obs. 1: A planilha apresenta informaes acerca do dimensionamento de pessoal de enfermagem realizado pela gerncia de enfermagem do HRS nos diferentes setores hospitalares,
segundo o Manual de Parmetros para Dimensionamento da Fora de Trabalho realizado pela Diretoria de Planejamento, Desenvolvimento, Monitoramento e Avaliao do Trabalho
e dos Profissionais (DIPDEMA) publicado pela Secretaria de Sade em 2015.
2. A quantidade de profissionais existente na instituio foi atualizada conforme escalas de junho/2016
a) Fato (s): No foi apresentado clculo de DPE segundo os parmetros da Resoluo Cofen
n 293/2004.
b) Bases Legais: Lei n 7.498/86; Decreto n 94.406/87; Resoluo Cofen n 509/2016; RDC
N 63, de 25 de novembro de 2011.
13
d) Recomendaes:
Elaborar Manual de Normas e Rotinas com os POPs, de acordo com as especificidades das
unidades;
b) Bases Legais: alnea B, item 32.2.49 da NR 32; artigo 14 da Lei n 8080/90; arts. 3, 14
e 69 da Resoluo Cofen n 311/07; Deciso Coren-DF n 29/2013.
d) Recomendaes:
a) Fato (s): aps consulta ao banco de dados do Coren-DF verificou-se que 20 profissionais
encontram-se com a carteira de identidade profissional vencida.
14
6. OBSERVAES GERAIS
6.1 Centro Obsttrico (CO)
Observou-se que no banheiro utilizado pelas pacientes no h barra de segurana e que
h vaso sanitrio sem a devida fixao, o que um risco de acidente para os usurios.
Ademais, o chuveiro fica gotejando constantemente, trazendo desperdcio de gua.
Outra constatao foi relacionada estrutura fsica do CO, pois foi verificado que no
h rota de fuga na unidade, caso haja uma situao de emergncia. Alm disso, observou-se
que o fluxo de trnsito de pessoas, manuseio de resduos hospitalares, entre outros, tambm
no apropriado.
Foi observado que persistem as infiltraes nas paredes da unidade.
Quanto aos vazamentos em frente s salas operatrias, observados na ao
fiscalizatria anterior, a equipe relatou que no momento no esto ocorrendo, em virtude do
perodo de seca no Distrito Federal.
Vale informar, ainda, que a sala de observao do PSO est sendo utilizada como
internao devido falta de vagas nas outras unidades do hospital.
Foi informado fiscalizao que necessrio definir rotina para o descarte/incinerao
das placentas, visto que atualmente so enviadas para anatomia patolgica, onde permanecem
entre 3 (trs) a 5 (cinco) dias, para depois serem encaminhadas para incinerao.
Os profissionais da unidade informaram que comum no PSO ficarem internadas
pacientes de ps-operatrio e as submetidas curetagem (aborto infectado), em uso de
antibitico, mesmo quando existem vagas nas outras unidades, como no 7 andar
Ginecologia e Cirurgia Plstica.
Devido ao excesso de trabalho no setor a equipe de enfermagem atua sobrecarregada,
valendo-se do improviso, e muitas vezes no consegue evoluir as pacientes, auxiliar na
amamentao e at mesmo anotar os sinais vitais.
15
Ficou evidente que muitas aes de sade esto em prejuzo devido falta de recursos
humanos, insumos e equipamentos. A insuficincia de materiais e equipamentos nas diversas
unidades hospitalares, a ausncia de manuteno dos equipamentos existentes, o
dimensionamento de funcionrios incompatvel com a demanda da clientela compromete
significativamente a assistncia sade dos usurios do servio.
Em relao ao quadro de pessoal de enfermagem, segundo o levantamento realizado
pela enfermeira Mrcia Pereira de Souza, a qual se baseou nos parmetros da Dipdema,
faltam pelo menos 152 enfermeiros e 571 tcnicos/auxiliares de enfermagem, ambos com
jornada semanal de trabalho de 20h. Todavia, cumpre esclarecer que o clculo seguiu
normativas da prpria Secretaria de Estado de Sade do DF e no do Cofen, uma vez que no
foi entregue o dimensionamento de acordo com os parmetros da Resoluo Cofen n
293/2004.
Face ao exposto, entende-se serem necessrias providncias imediatas para sanar os
problemas detectados de modo a garantir um atendimento qualificado e resolutivo aos
usurios do servio e condies dignas e seguras de trabalho aos profissionais de
enfermagem.
8. ENCAMINHAMENTOS
_______________________________
Ingrid Silveira de B. Botelho
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 223001-ENF
_____________________________
Lorenna Viana Gonzaga Melo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 200946-ENF
__________________________________
Priscilla Magalhes de Oliveira
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 135714-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
20
Foto 1: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 135v (planto noturno de
08/06/2016)
Foto 2: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 137 (planto noturno de
09/06/2016).
Foto 3: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 137 (planto matutino de
10/06/2016). Cirurgia suspensa por falta de material estril (tica).
Foto 4: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 141 (planto vespertino de
15/06/2016)
Foto 5: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 143 (planto vespertino de
17/06/2016).
21
Foto 6: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 148v (planto noturno de
23/06/2016).
Foto 7: Livro de Relatrio de Tcnicos de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 123v (planto
matutino de 28/06/2016)
22
Foto 09: Memorando comunicando a falta de invlucro para bandejas a serem esterilizadas.
23
Foto 11: Memorando comunicando dificuldades encontradas pela CME para a esterilizao de
materiais.
24
Foto 12: Livro de Ocorrncias do Centro Obsttrico fl. 006 (planto vespertino de 04/06/2016).
Fotos 13 e 14: Materiais hospitalares com estoque zerado (algodo, tira para urinlise, lminas de
bisturi, termmetro clnico, torneira de 3 vias, seringa de 20 ml, Swab, equipo simples, equipo foto
protetor).
25
Fotos 15 e 16: Medicamentos com estoque zerado (simeticona, ibuprofeno, dexametasona, cefalexina,
aciclovir, ampicilina sdica, metildopa, nifedipino, epinefrina, sulfato de magnsio, noripurum,
ondansetrona, dramin B6).
Foto 17: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 49 (planto noturno de
19/06/2016).
Foto 18: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 83 (planto noturno de
24/06/2016). Paciente reanimada no cho por falta de maca.
26
Foto 19: Livro de Relatrio do PSI fl. 58v (planto vespertino de 12/06/2016).
Foto 20: Livro de Relatrio do PSI fl. 61v (planto diurno de 14/06/2016).
Foto 22: Livro de Relatrio da UTI fl. 58v (planto matutino de 03/06/2016).
Foto 25: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 152 (planto vespertino de
28/06/2016).
27
Foto 26: Livro de Relatrio da UTI fl. 65v (planto noturno de 17/06/2016).
Foto 28: Sada de gases medicinais com defeito na SRPA do Centro Cirrgico.
28
Fotos 29 e 30: Parede danificada, interruptor e vcuo com defeito dentro de sala operatria no Centro
Cirrgico.
29
Fotos 32 e 33: Beros aquecidos com defeito e desperdcio de gua pelo chuveiro do CO.
30
31
Foto 37: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 49 (planto noturno de
19/06/2016).
Fotos 38 e 39: Ventilador mecnico e monitores da Classificao de Risco com defeito no PSA.
32
33
3. DEFICIT DE PROFISSIONAIS
Foto 43: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 148v (planto noturno de
23/06/2016).
Foto 44: Livro de Relatrio de Enfermagem do Pronto Socorro Adulto fl. 33 (planto noturno de
07/06/2016).
Foto 45: Livro de Relatrio de Enfermagem do Pronto Socorro Adulto fl. 44 (planto vespertino de
16/06/2016).
Foto 46: Livro de Relatrio de Enfermagem do Pronto Socorro Adulto fl. 47v (planto noturno de
18/06/2016).
Foto 47: Livro de Relatrio de Enfermagem da UTI fl. 71v (planto noturno de 29/06/2016).
34
Foto 48: Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Cirrgico fl. 144 (planto noturno de
19/06/2016). Pacientes no realizaram cirurgia por falta de vagas na internao do 6 andar.
35
Foto 51: Carrinho de medicao em pssimo estado de conservao (ferrugem) dentro de sala
operatria.
36
Foto 53: Quarto de isolamento do Pronto Socorro, pequeno e sem ventilao adequada.
37
38
39
1. FARMCIA:
Termo de Inspeo N: 1180193114616 Lote: 193
1.1.
ESTABELECIMENTO
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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ESTABELECIMENTO:
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2.2.
OBSERVAES:
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ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se em pleno funcionamento.
No possui RT.
E, para constar, foram lavrados os presentes:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO
em duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, conforme se verifica em
anexo.
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Ar condicionado obsoleto.
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1) Corpo Clnico:
A Unidade Odontolgica possui em seu quadro de funcionrios:
A) 21 (vinte e um) Cirurgies Dentistas com seus respectivos registros e
especialidades junto ao CRO-DF.
B) 18 (dezoito) Tcnicos em Sade Bucal com seus respectivos registros junto ao
CRO-DF.
C) 01 (um) Tcnico em rx com seu respectivo registro junto ao CONTER.
2) Estrutura:
Quanto a estrutura fsica a unidade possui, 08 consultrios odontolgicos no CEO
Ambulatrio e 01 consultrio na emergncia com atendimento 24 horas.
3) Materiais de Consumo:
Atualmente os profissionais esto com bom suprimento dos materiais de consumo,
entre remdios e outros, foi relatado pela Chefe da unidade que h alguns eventuais
atrasos na entrega desses materiais quando solicitado.
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QUANTO AS FRAGILIDADES:
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7) Relatrio fotogrfico
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Luciel Mota
Mnica Dantas
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
DIF/RELATRIO DE VISITA/JOABLEY
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
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Fl: 01
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Fl: 02
Instalaes prediais
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Fl: 03
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Fl: 04
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Fl: 05
Laboratrios
Parasitologia: Exaustor com alto nvel de rudo.
Bioqumica: Sem exausto, somente sistema de refrigerao.
Microbiologia: Parte do dia, com alta exposio solar.
Caldeiras
Em funcionamento.
DIF/RELATRIO DE VISITA/JOABLEY
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Fl: 06
De acordo,
Fl: 07
I VISTORIADO:
III OBJETIVO:
Atendendo solicitao da Diretoria do CRM/DF, tendo em vista a ForaTarefa de fiscalizao organizada pelo Ministrio Pblico do Distrito Federal junto
aos Conselhos Profissionais, realizamos a presente Vistoria Conjunta com intuito
de constatar as condies de atendimento em reas crticas do Hospital Regional
da Ceilndia. Fiscalizao exercida em conformidade com o art. 15 da Lei
3.268/1957 e Resoluo CFM n 1613/01.
IV CONSTATAO:
PRONTO SOCORRO
Na enfermaria do PS, com 60 leitos havia dois mdicos escalados. Estima-se que
o quantitativo necessrio de horas de mdicos clnicos na Enfermaria Interna seria
de126 horas semanais. H frequentes atrasos na prescrio.
Reveladora do RX
UTI
A UTI do HRC composta por 10 leitos, sendo que deles 03 vagas no so reguladas,
e destinam-se a procedimentos eletivos.
H 01 leito de isolamento.
No h suporte dialtico.
CENTRO CIRURGICO
H 6 salas, com 5 funcionantes, por falta de equipamentos e/ou Recursos
Humanos.
H disponibilizao de sala de cirurgia eletiva para a cirurgia geral, ginecologia e
em mdia, duas slas de emergncia para a cirurgia geral e ortopedia,
disponibilizadas de acordo com a escala de anestesiologia.
CENTRO OBSTTRICO
UTI NEONATAL/UCIN
10
Estatstica da neonatologia
AMBULATRIOS
11
12
VI- CONCLUSO:
O Hospital de Ceilncia atende a populao da Regio Oeste e entorno,
tem estrutura fsica e de servidores aqum-s necessidades de assistncia
da populao.
Faltam recursos materiais, insumos bsicos, mdicos e enfermagem em
nmero mnimo em alguns setores. No h contrato de manuteno para os
equipamentos especializados.
A Clnica Mdica tem dificuldade em manter as escalas de servio
na
13
VII RECOMENDAES:
14
o relatrio SMJ.
___________________________
Imara Schettert
___________________________
Renato Boaventura
________________________
____________________
Andr de Aguiar
15
CNPJ: 00.054.015/0001-08
CEP: 72215-170
Telefone: 3471-9085
Funo
Coren-DF
Gerente de Enfermagem
63361-ENF
449315-ENF
67436-ENF
433847-ENF
48582ENF(IS)
166213-ENF
854321-TEC
324304-TEC
113782-TEC
Darlan Nawemberg
214193-ENF
176704-ENF
Supervisora do PS Infantil
34644-ENF
207090-ENF
2
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/1973 e Resoluo Cofen n 374/2011, as Enfermeiras Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional da Ceilndia com os seguintes
objetivos:
Sala amarela: 07 leitos (o setor encontra-se em reforma, por isso est funcionando
UTIN: 08 leitos;
de pr-operatrio;
Ortopedia: 27 leitos;
Maternidade: 48 leitos;
Pediatria: 26 leitos.
3
No momento da fiscalizao havia o seguinte quantitativo de pacientes internados nos
setores visitados:
48 pacientes na Ortopedia;
cirrgico;
Centro Obsttrico:
5
5.3 Inadequao dos registros relativos a assistncia de enfermagem
a) Fato (s): foram visualizados registros rasurados, com espaos em branco, sem assinatura e
c)
PAD 125/2014.
d)
Recomendaes:
487/2015.
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: Livro de Relatrio de
Enfermagem do Centro Obsttrico (fls. 24, 32, 32v e 33) (Fotos 20 a 22).
d) Recomendao: Observar o disposto na Resoluo Cofen 487/2015 e no permitir que
a equipe de enfermagem realize prescrio mdica distncia ou fora da validade,
pois o descumprimento da legislao poder acarretar em apreciao tica dos
profissionais envolvidos.
Unidade
Situao
Materiais/equipamentos
Observaes
UTIN/
UCIN
Em falta
08
de
7);
9);
Unidade
Situao
Em falta
Pronto
Socorro
Adulto
Materiais/equipamentos
Observaes
Os profissionais relataram:
1) Esto sendo utilizados campos de TNT para forrao
das camas quando h no setor. Entretanto, na maior parte
das vezes, os pacientes trazem roupas de cama de casa;
2) H apenas dois banheiros para uma mdia de 70
pacientes utilizarem;
3) A compra de tonner para as impressoras e bacias para
banho tm sido realizada com recursos dos prprios
funcionrios;
4) Os vcuos de parede no funcionam, h apenas um
aspirador porttil para todo o PS;
5) Quando h uma parada cardiorrespiratria, o paciente
encaminhado para a sala vermelha, uma vez que no h
carro de emergncia nas alas de observaes;
6) H apenas um aparelho de PA, um oxmetro e um
glicosmetro no setor;
7) So utilizados equipos de marcas diferentes da bomba
de infuso, causando problemas na administrao de
medicamentos;
8) Na sala vermelha no h bombas de infuso e
monitores multiparamtricos para todos os leitos.
Os profissionais relataram:
1) Os chuveiros dos banheiros encontram-se queimados,
Macas, camas, aspirador porttil, cadeiras de roda, cadeiras
portanto os pacientes tm tomado banho com gua fria
Inutilizado
ou de banho, chuveiros, foco na sala vermelha, ventiladores
(Foto 15);
sem manuteno mecnicos (clula de oxignio), pia da sala de medicao
2) A nica pia para lavagem de mos na sala de
externa.
medicao encontra-se entupida (Foto 16).
Unidade
Situao
PS
Em falta
Infantil/
Pediatria
Materiais/equipamentos
Observaes
Os profissionais relataram:
1) Est sendo solicitado emprstimo de seringas em
outras regionais;
2) As medicaes que deveriam correm em bomba de
infuso esto correndo em equipo simples ou microgotas,
podendo causar prejuzos aos pacientes e at agravamento
Seringas de todas as numeraes; equipos para bombas de do estado de sade. Os equipos de bombas de infuso
infuso, aspirador porttil, algodo, roupa de cama.
restantes esto sendo guardados para situaes de
Medicamentos: midazolam.
emergncia;
3) H apenas 01 aspirador porttil para o PS infantil. No
box de emergncia so utilizados aspiradores nas sadas
de ar comprimido da parede, entretanto no tm a mesma
potncia do aspirador a vcuo;
4) So liberados apenas 10 lenis por dia para o setor, o
que no garante a cobertura dos 16 leitos.
Equipos para Bomba de Infuso Samtronic, B.braun,
Lifemed, seringas de 10ml e 20ml, jelco, equipo simples,
capote descartvel, lenis, gaze, leo AGE para curativos,
gasmetro, tonner, lacres para carro de emergncia.
Medicamentos: midazolam de 15mg e 50mg, fentanil,
propofol.
UTI
Adulto
GERAL
Os profissionais relataram:
1) So feitas apenas tomografias de crnio. O aparelho
apresenta constantes defeitos e no momento no est
imprimindo os exames realizados, tampouco realizando a
gravao.
Inutilizado
ou
Aparelho de endoscopia, aparelho de tomografia.
sem manuteno
11
12
13
Quantidade atual de
profissionais de
Unidade/dimensioname enfermagem informado
nto de pessoal de
pela Gerente de
enfermagem
Enfermagem (h/semana)
ENF
TEC/AUX
ENF
Sala Vermelha
260h
460h
Sala Amarela
180h
340h
480h
2.400h
240h
580h
320h
Pronto Socorro
Peditrico
240h
640h
UTI Adulto
240h
UTI Neonatal
Conforme parmetros da
Res. Cofen 293/2004
ENF
TEC/AUX
TEC/AUX
403h
806h
143h
346h
202h
806h
22h
466h
850h
4.182h
370h
1.782h
960h
290h
1.037h
80h
380h
50h
457h
440h
1.080h
290h
1.037h
200h
440h
50h
397h
980h
600h
560h
242h
1.158h
360h
06h
178h
560h
1.780h
1.880h
1.720h
806h
2.256h
1320h
246h
476h
Centro Obsttrico
440h
1.480h
960h
2.560h
515h
2.676h
520h
1080h
75h
1.196h
Centro Cirrgico
260h
1.160h
480h
2.600h
346h
1.800h
220h
1440h
86h
640h
CME
80h
860h
240h
1.600h
202h
1.253h
160h
740h
122h
393h
Clnica Mdica
260h
620h
760h
1.160h
369h
1.238h
500h
540h
109h
618h
Clnica Cirrgica
220h
720h
240h
640h
369h
1.238h
20h
149h
518h
Ortopedia
220h
580h
320h
800h
369h
1.037h
100h
220h
149h
457h
Maternidade
300h
1.060h
720h
1.840h
579h
1.785h
420h
780h
277h
725h
Pediatria
260h
660h
320h
800h
290h
835h
60h
140h
30h
175h
ACR
220h
No se
aplica
No
informado
No se
aplica
806h
No se
aplica
No se
aplica
586h
No se
aplica
Ambulatrio
200h
1.260h
280h
1.720h
300h
1.632h
80h
460h
100h
372h
100h
360h
144h
386h
44h
26h
5.360h
No informado
ENF
2000h
TEC/AUX
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
ENF
2.920h
TEC/AUX
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
2160h
15
5.8 Pessoal com formao e no inscrito no Coren-DF (cancelamento de inscrio a pedido pessoal, autorizao vencida e cancelada)
a) Fato(s): pessoal escalado para exercer as atividades de enfermagem sem a devida inscrio no Coren-DF ou com situao de inscrio irregular,
configurando ilegalidade do exerccio profissional de Enfermagem.
b) Bases Legais: Lei 775/1949; Lei 7.498/1986; Decreto 94.406/1987; Decreto-Lei 3.688/1941 (Contravenes Penais); Decreto-Lei 2.848/1940
(Cdigo Penal); Resoluo Cofen 509/2016.
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: escala mensal do servio de enfermagem e banco de dados do Coren-DF
(Incorpware).
d) Recomendaes:
A Gerente de Enfermagem dever afastar imediatamente das atividades de Enfermagem os profissionais at que regularizem sua situao neste
Regional, pois no esto devidamente inscritos no Coren-DF, configurando ilegalidade do exerccio profissional de Enfermagem e Contraveno Penal,
de acordo com o artigo 47 do Decreto-Lei 3.688/1941.
6.
DOCUMENTAO
ENTREGUE E OBSERVAES
GERAIS
Durante a fiscalizao no HRC foram entregues pela Gerente de Enfermagem cpia de documentos confeccionados, em sua maioria, pelos
supervisores de unidade tratando sobre a problemtica dos setores.
Desse modo, sero detalhados de forma resumida a seguir.
6.1 Centro Obsttrico
Memorando 05/2016: informa Direo do HRC a necessidade de contrato de manuteno para 17 camas de pr-parto, parto e ps-parto, da marca
Memorando 04/2016: solicita/providncias quanto manuteno dos beros aquecidos da marca Gigante;
Livro de Relatrio de Enfermagem, planto vespertino do dia 06/08/2016 (fl. 31v): Enfermeira relata estamos sem aparelho de HGT no setor;
Livro de Relatrio de Enfermagem, plantes vespertinos dos dias 05 (fl. 30v) e 07/08/2016 (fl. 32v): equipe relata comunicado manuteno sobre
vazamento no cano do expurgo e em seguida solicitado manuteno da torneira da pia da cozinha e remendo do sifo do expurgo (Foto 10);
Livro de Relatrio de Enfermagem, planto diurno do dia 31/07/2016 (fl. 24): Enfermeira relata que solicitou pediatra da UTIN para avaliao dos
recm-nascidos do CO, porm alegaram que o berrio estava lotado, havia somente trs pediatras no planto e no poderiam se dirigir ao local. E,
desse modo, foram realizadas prescries verbais para os recm-nascidos do CO, as quais foram executadas pelos tcnicos de enfermagem e registadas
no pronturio eletrnico das purperas (Foto 20);
Livro de Relatrio de Enfermagem, plantes matutino e noturno do dia 07/08/2016 (fls. 32, 32v e 33): relatam ter chamado o pediatra para
Verificou-se
no
registro
do
Constatou-se que haviam profissionais utilizando calados inapropriados para o ambiente de trabalho (sandlia aberta), em desconformidade NR
32.
6.2 Centro Cirrgico
Memorando 75/2016: comunica que devido ausncia de certos materiais/roupas privativas as cirurgias sero suspensas;
Memorando 122/2016: informa Gerncia de Enfermagem do HRC que o Centro Cirrgico ficar restrito a realizar somente cirurgias de
urgncia/emergncia devido falta de: sonda de Foley, tubo endotraqueal, cateter intravenoso perifrico, dreno de penrose, seringas hipodrmicas, fio de
sutura de Nylon e cateter para acesso central;
Memorando 125/2016: sugere Gerncia de Enfermagem o cancelamento de cirurgias eletivas devido baixa quantidade de jelcos n 14, 16, 18 e 20,
Observou-se o livro de conferncia do carrinho de atendimento s emergncias (nmero 1), localizado no corredor do Centro Cirrgico. Os ltimos
Na sala de guarda de material verificou-se anotao de medicamentos psicotrpicos em falta, a saber: Etomidato, Isoflurano, Midazolam, Ultiva e
Constatou-se que haviam profissionais utilizando adornos inapropriados para o ambiente de trabalho (brincos grandes), em desconformidade NR
32.
6.3 UTI Adulto
18
Gerncia de Enfermagem a ausncia de contrato de manuteno de equipamentos (osmose, camas, monitores), de rouparias, de insumos bsicos como
seringas, eletrodos, capotes descartveis e medicaes, bem como o deficit de recursos humanos, sendo necessrias horas extraordinrias para
cobertura da escala mensal.
6.4 Pronto Socorro Adulto
equipamentos; deficit de equipe mdica; falta de materiais/insumos (seringas, equipos, capotes, eletrodos, jelcos e medicaes diversas) e falta de leitos
de retaguarda para encaminhar os pacientes.
No que tange ausncia de contrato de manuteno dos equipamentos, destaca-se que so necessrias 33 bombas de infuso para o pronto
socorro adulto, porm atualmente h 14 bombas de infuso da marca Hospira que so emprestadas pela UPA (Foto 29) e as demais (Samtronic e
B. Braun) esto sem contrato de manuteno.
Os demais equipamentos, como ventilador mecnico (e de transporte), monitor multiparamtrico, desfibrilador e oxmetro tambm no possuem
contrato de manuteno vigente para reparo e conserto.
Em relao ao desfalque da equipe mdica, as Enfermeiras relatam que frequentemente os pacientes das alas no so avaliados e evoludos,
ocasionando prolongamento do tempo de internao e prejuzo para a assistncia prestada.
Quanto inexistncia de leitos de retaguarda, faz-se necessrio frisar que as consequncias so, dentre outras, a ausncia ou atraso na
continuidade da assistncia aos pacientes, como realizao de cirurgias e de terapia renal substitutiva. Alm disso, acarretam em prolongamento do
perodo de internao (em local inapropriado), bem como superlotao na unidade do pronto socorro.
Por fim e no menos importante, h de se considerar o relato das Enfermeiras sobre a ausncia de lenis, a qual prejudica a realizao dos
possivelmente,
amarela.
contribui
para
E,
a
Prescries mdicas vencidas, sendo que alguns pacientes se encontravam h 02 dias sem medicamentos;
Profissionais da UPA abandonam pacientes nos corredores do PS sem comunicar a equipe de enfermagem, sem realizar medicaes (para dor,
por exemplo), sem prescrio mdica, sem banho, e por vezes evacuados;
Profissionais cumprindo escala diria de trabalho na UPA, desfalcando a equipe de enfermagem do Pronto Socorro;
H apenas um profissional para marcao de exames/pareceres durante a semana e nenhum aos finais de semana. Isso tem gerado atraso na
02 tcnicos de enfermagem desviados de funo na farmcia hospitalar, sobrecarregando ainda mais a equipe;
Ausncia de identificao das seringas com medicamentos a serem administrados, podendo causar danos aos pacientes e inexistncia de
Memorando 180/2016: solicita aquisio de Sidenafil para continuidade de tratamento de crianas internadas com quadro de hipertenso
pulmonar persistente;
Memorando 204/2016: solicita reposio de lminas de bisturi para realizar retirada de PICC e umbilical; corte do cateter; tricotomia de pelos,
dentre outros;
Memorando 214/2016: solicita reposio de filtros expiratrios para continuidade da assistncia ventilatria aos recm-nascidos;
Memorando 443/2016: informa Gerncia de Enfermagem a ausncia de contrato para manuteno de oxmetros, monitores e gasmetros. Falta de
insumos como seringas, algodo, gaze estril e capote descartvel. Deficit de recursos humanos, sendo necessrio o dispndio de horas extraordinrias
para cobertura da escala mensal;
Observado que a ltima conferncia documentada do carrinho de atendimento emergncia, presente no corredor da UTIN/UCIN, est datada de
15/06/2016 (Foto 25). Verificou-se tambm que o carrinho estava deslacrado (Foto 24). Durante a fiscalizao prestou-se orientaes supervisora da
unidade, no sentido de estabelecer uma rotina de conferncia do carrinho e a importncia de mant-lo lacrado. A Enfermeira relatou que em cada
enfermaria de UTIN e UCIN h uma maleta de emergncia e que o carrinho do corredor no muito utilizado.
Memorando 11/2016: solicita conserto dos leitos, a fim de evitar o risco de bronco
Memorando 107/2016: comunica que a empresa FBM FARMA suspendeu os servios de esterilizao de materiais termossensveis por intermdio
Memorando 51/2016: solicita providncias quanto manuteno e reparo eltrico/hidrulico na maternidade, a saber: lmpada queimada, chuveiro
gelado, torneira da pia com vazamento contnuo, trinco da porta solto, fechadura de portas quebradas, vaso com vazamento, dentre outros;
Memorandos 301 e 312/2016: solicita instalao de dez tomadas e tubulao para internet para viabilizar o uso de computadores;
Memorando 348/2016: solicita reparo nas janelas das enfermarias 117 e 120;
Evidenciou-se, por meio do relatrio confeccionado pela supervisora de enfermagem da Maternidade, que o setor carece de reforma na estrutura
fsica envolvendo a parte eltrica e hidrulica, alm de mobilirio, material de informtica e manuteno de 72 equipamentos listados, dentre os quais
destaca-se: fototerapia, cama para leito hospitalar, oxmetro e cardioversor porttil.
7. CONSIDERAES FINAIS
A inspeo no servio de
enfermagem do Hospital Regional da Ceilndia possibilitou constatar que persistem algumas irregularidades ora notificadas e foram verificadas novas
inconformidades divergentes da legislao da profisso de Enfermagem, como a execuo de prescrio mdica distncia, inadequao nos registros
de enfermagem e pessoal no inscrito ou com situao irregular perante o Coren-DF.
22
Ficou evidente que muitas aes de sade esto em prejuzo devido falta de recursos humanos, insumos e equipamentos. A insuficincia de
materiais e equipamentos nas diversas unidades hospitalares, a ausncia de manuteno dos equipamentos existentes, o dimensionamento de
servidores incompatvel com a demanda da clientela comprometem significativamente a assistncia sade dos usurios do servio.
Em relao ao quadro de pessoal de enfermagem, segundo o levantamento realizado pela Enfermeira Maria de Lourdes Granja da Silva Avelino,
faltam pelo menos 143 enfermeiros e 496 tcnicos/auxiliares de enfermagem, ambos com jornada semanal de trabalho de 20 horas, conforme
os parmetros da DIPDEMA (SES-DF, 2015). Todavia, conforme os preceitos da Resoluo Cofen 293/2004, so necessrios aproximadamente
157 enfermeiros e 215 tcnicos de enfermagem, ambos de 40 horas semanais.
Portanto, notrio o expressivo deficit de pessoal de enfermagem deste nosocmio, o qual vem sendo amenizado com a concesso de horas
extraordinrias em diversos setores, porm alm dessa manobra ser dispendiosa aos cofres pblicos, no h garantia de que o servidor comparea no
planto, assim como, se ir realiz-lo da maneira mais apropriada, tendo em vista a sobrecarga diria vivenciada nas unidades de lotao. Desse modo,
percebe-se que o absentesmo e afastamento por licenas mdicas um indicador que vem aumentando cada dia mais na Secretaria de Estado de Sade
do DF.
Face ao exposto, entende-se serem necessrias providncias imediatas para sanar os problemas detectados de modo a garantir um atendimento
qualificado e resolutivo aos usurios do servio e condies dignas e seguras de trabalho aos profissionais de enfermagem.
Salienta-se, ainda, que os auxiliares de enfermagem escalados no Pronto Socorro e Unidades de Terapia Intensiva devem se ater s atribuies e
Gerente do Departamento de Fiscalizao do Coren-DF para conhecimento. Sugere-se que o presente seja encaminhado aos seguintes
rgos:
_____________________________
Jusclia A. de Rezende Rosas
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 152374-ENF
__________________________________
Priscilla Magalhes de Oliveira
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 135714-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
24
Foto 1. Em falta os sensores do oxmetro Dixtal para atendimento aos recm-nascidos no Centro
Obsttrico.
Foto 6. Relato de falta de lenis no Pronto Socorro Adulto. Livro de Relatrio de Enfermagem fl. 53v
(planto noturno do dia 01/08/2016).
Foto 7. Relato de falta de macas com colcho para internao de pacientes, sendo autorizado a
internao em bancos. Livro de Relatrio de Enfermagem fl. 54 (planto diurno do dia 02/08/2016).
24
Foto 8. Relato de falta de swab no laboratrio. Livro de Relatrio do PS Peditrico fl. 88v (Planto
matutino do dia 03/08/2016).
Foto 9. Relato de no realizao de banhos na UTI Adulto por falta de lenol. Livro de Relatrio fl. 30
(planto noturno do dia 04/08/2016).
Foto 10. Cinco beros aquecidos da marca Gigante aguardando manuteno no Centro Obsttrico.
Foto 11. Bombas de infuso das marcas Samtronic e B. Braun aguardando manuteno no Centro
Cirrgico.
25
Foto 14. Registro da equipe de enfermagem sobre manuteno da torneira do Centro Obsttrico (fl
32v).
26
Foto 15. Relato de chuveiro queimado no Pronto Socorro. Livro de Relatrio de Enfermagem fl. 56v
(planto diurno de 06/08/2016).
Foto 17. Livro de Relatrio de Enfermagem do Pronto Socorro fl. 55 (planto diurno do dia
03/08/2016).
27
4. OUTRAS CONSTATAES
Foto 18. A Sala Operatria 06 tem sido utilizada como depsito no Centro Cirrgico.
Foto 20. Livro de Relatrio de Enfermagem do Centro Obsttrico, planto diurno do dia
31/07/2016 (fl. 24): Enfermeira relata que solicitou pediatra da UTIN para avaliao dos
recm-nascidos.
Foto 26. Relato de prescrio mdica vencida no Pronto Socorro. Livro de Relatrio de
Enfermagem fl. 58 (planto diurno do dia 08/08/2016).
Foto 29. Bombas de infuso da marca Hospira emprestadas pela UPA Ceilndia na Sala
Amarela do Pronto Socorro.
32
1. FARMCIA:
Termo de Inspeo N.: 1180203117716. Lote: 203
1.1.
ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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A presente NOTIFICACAO lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
(X) Outras Observaes:
Estabelecimento sem Farmacutico(s) Responsvel(is) Tcnico(s) perante o CRF/DF.
ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se: Aberta.
RT: No possui.
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO em
duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado s 10:03 h, em 09 de agosto
de 2016, conforme se verifica em anexo.
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Autoclave comprada h mais de 2 anos, mas nunca foi usada por falta de instalao.
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Autoclave comprada nova h mais de 2 anos, mas ficando velha sem nunca ter sido
usada.
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Fiao exposta.
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Odontolgicas
CEO
do
Hospital
Regional
de
Ceilndia,
4) Equipamentos:
Quando no feito o repasse de recursos por parte do rgo gestor para as
empresas que prestam servios de manuteno para entidades de sade pblica, ocorre a
ausncia de manuteno nos equipamentos odontolgicos.
QUANTO AS FRAGILIDADES:
5) Principais dificuldades no Centro de Especialidades Odontolgicas CEO
do Hospital Regional de Ceilndia:
A) No h cirurgio-dentista para atender Pacientes com Necessidade Especiais, e
os mesmos so encaminhados para unidades de outras Regies Administrativas.
B) No local existe uma Auxiliar de Enfermagem atuando como Tcnica em Sade
Bucal.
C) O consultrio que trata de emergncias, no possui tamanho adequado para
atendimento e a estrutura do CEO insuficiente para atender a demanda, o que
o principal problema da Unidade.
7) Relatrio fotogrfico:
Carlos Wyndson
Luciano Alves
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
www.creadf.org.br
Fl: 01
I VISTORIADO.
II EQUIPE DE FISCALIZAO:
Conselheiro CRMDF: Dr. Alexandre Cavalca Tavares
CRMDF n 11.068
CRMDF n 4.231
CRMDF n 13.079
Mat. 017/04-09
Mat. 030/03-05
Mat. 006/04-08
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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III OBJETIVO:
Atendendo solicitao da Diretoria do CRM/DF, tendo em vista a Fora-Tarefa de
Fiscalizao organizada pelo Ministrio Pblico do Distrito Federal junto aos Conselhos
Profissionais, realizamos a presente Vistoria Conjunta no dia 30 de agosto de 2016 com
intuito de constatar as condies de atendimento em reas crticas do Hospital Regional do
Parano (HRPa). Fiscalizao exercida em conformidade com o art. 15 da Lei 3.268/1957
e Resoluo CFM n 1613/01.
V DA VISTORIA:
Informaes gerais:
Superintendente da Regional de Sade Leste: Dr. Fabiana Loureiro Binda Do Vale
Diretor Tcnico: Dr Eddi Sofia De La S. T. Sericia Mejias Medrei.
Pronto Socorro
Centro Cirurgico
Centro Obsttrico
UTI adulto
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V CONSTATAO.
Verificao in loco.
PRONTO SOCORRO CLINICA MDICA / PEDIATRIA/CIRURGIA GERAL:
Recebem
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utilizao
do
Hospital
Universitrio
(HUB)
como
retaguarda
para
A escala estava incompleta, muitas vezes somente com 1 mdico plantonista, sendo
relatado o encaminhamento de pacientes da enfermaria para acompanhamento no
Pronto Socorro.
Grande parte dos pacientes da Clnica Mdica fica internada no Pronto Socorro por
mais de 24 horas, muitos dos quais sem evoluo mdica e sem prescrio, que
no impressa pelo no funcionamento da impressora.
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Faltam alguns equipamentos, insumos, medicamentos, etc, assim como vem sendo
constatado em praticamente todas as unidades da SES/DF;
UNIDADE: ORTOPEDIA
Enfermaria da ortopedia
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Consultrios da ortopedia do PS
Vistoria acompanhada pelo Dr. Leonardo Sousa Ramos CRMDF n. 13.704 (Chefe
do Centro Cirrgico)
O centro cirrgico possui quatro salas em sua estrutura, porm uma no est em
uso devido altura da mesa cirrgica, conforme justificado pelos mdicos. No
foram vistos problemas estruturais pela equipe de fiscalizao bem como no houve
queixas dos funcionrios ali presentes sobre a questo. No momento da vistoria
estavam sendo realizados dois procedimentos cirrgicos;
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SRPA
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laringoscpio
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O Centro Obsttrico possui 2 salas de cesariana sendo que somente uma est em
funcionamento devido a falta de mesa cirrgica e outros equipamentos, 6 leitos de
pr parto, 5 leitos de observao e dispe de estrutura para criao de mais 2 leitos
extras caso haja necessidade;
Sala de cesariana
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UTI ADULTO
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UTI HRPa
No h UTI neonatal.
essenciais para o controle infeccioso, sendo que o avental fica exposto para uso comum.
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unidade.
Carrinho de parada
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UTI HRPa
VI CONCLUSO:
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VII RECOMENDAES:
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o relatrio SMJ.
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CNPJ: 00.394.700/0001-08
CEP: 71570-130
Telefone: 3369-9837
Funo
Coren-DF
461010-ENF
97285-ENF
455724-ENF
99654-TEC
179761-ENF
511166-TEC
Supervisora da Neonatologia
142799-ENF
Chefe da ouvidoria
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/1973 e Resoluo Cofen n 374/2011, as Enfermeiras Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital Regional do Parano com os seguintes
objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF e CRF-DF);
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados;
Pronto Socorro Infantil: 10 leitos (08 leitos para observao, 02 leitos no box, sendo
01 bloqueado por falta de material);
2
Unidade de Neonatologia:
Unidade de Cuidados Intermedirios (UCINco): 12 leitos;
Unidade de Cuidados Intermedirios Canguru (UCINca): 03 leitos;
Ortopedia: 42 leitos;
Maternidade: 30 leitos;
Pediatria: 18 leitos.
No momento da fiscalizao havia o seguinte quantitativo de pacientes internados nos
setores visitados:
Pronto Socorro Adulto: 24 nos leitos masculinos, sendo 10 pacientes em macas nos
corredores; 11 pacientes na enfermaria feminina; 04 pacientes no box de emergncia.
UCINco: 06 pacientes;
Centro Obsttrico:
02 pacientes aguardando atendimento;
08 pacientes realizando parto normal;
08 pacientes em observao.
Foram observadas irregularidades que sero relacionadas a seguir, as quais
5. IRREGULARIDADES/ILEGALIDADES:
5.1 Inexistncia de Anotao de Responsabilidade Tcnica do servio de enfermagem
a) Fato (s): A atual Gerente de Enfermagem no providenciou a Anotao de
Responsabilidade Tcnica perante o Regional.
b) Bases Legais: Lei 6.839/1980; Lei 7.498/86; Lei 2.604/1955; Decreto 94.406/1987;
Resolues Cofen 139/1992 e 509/2016 (ou as que sobrevierem).
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: Banco de dados do CorenDF (Incorpware).
d) Recomendao: A Enfermeira Gerente nomeada pela instituio deve requerer a
Anotao de Responsabilidade Tcnica junto ao Coren-DF e observar o disposto na
Resoluo Cofen 509/2016.
e) Prazo: 30 dias, conforme item 1 da Notificao 99/2016.
5.2 Profissionais de enfermagem que no executam o processo de enfermagem
contemplando as cinco etapas preconizadas Sistematizao da Assistncia de
Enfermagem (SAE)
a) Fato (s): Inexistncia no pronturio do paciente, das unidades fiscalizadas, as cinco
etapas do Processo de Enfermagem, a seguir: coleta de dados, diagnstico de
enfermagem, planejamento, implementao e avaliao de enfermagem. Em 04 de
maro de 2015 o enfermeiro RT poca apresentou cronograma de aplicao da SAE
no hospital com prazo estipulado para elaborao do projeto; reviso literria;
validao dos formulrios; aplicao e avaliao do processo, o qual finalizaria em
outubro/2015. Todavia, conforme observado nos pronturios, at o momento no foi
implantado o processo de enfermagem.
b) Bases Legais: Lei 7.498/1986; Decreto 94.406/1987; Resolues Cofen 311/2007,
358/2009, 429/2012 e 191/1996 (ou as que sobrevierem).
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: pronturios dos pacientes.
d) Recomendao: A Enfermeira Gerente dever dar continuidade no projeto ora
4
iniciado ou adotar novas medidas para a execuo da SAE pela equipe de enfermagem
em todos os ambientes em que ocorre o cuidado profissional.
e) Prazo: 180 dias, conforme item 2 da Notificao 99/2016.
5.3 Inadequao dos registros relativos a assistncia de enfermagem
a) Fato (s): foram visualizados registros de enfermagem sem nome completo, nmero de
inscrio do Coren-DF e categoria profissional, alm de registros rasurados (uso de
corretivo) e com espaos em branco. Prescrio de medicamentos da UTI adulto
checadas com smbolos.
b) Bases Legais: Lei 7.498/1986; Decreto 94.406/1987; Resolues Cofen 311/2007,
514/2016, 429/2012, 191/1996; Deciso Coren-DF n 50/11 e Decreto-Lei 2.848/1940
(artigo 299 do Cdigo Penal).
c) Instrumentos de averiguao/observao/constatao: escalas de distribuio
diria da Neonatologia, Centro Obsttrico (Foto 35), UTI Adulto, PS peditrico, PS
Adulto; controle de conferncia do carrinho de emergncia da Neonatologia, UTI
Adulto (Foto 26), PS peditrico, Centro Obsttrico e Centro Cirrgico (Foto 25); e
livros de relatrio de enfermagem da UTI Adulto, PS peditrico (Foto 32), PS adulto;
Prescrio de medicamento do paciente RVVM, DN 10/10/1969 (Foto 31).
d) Recomendao: A Enfermeira Gerente dever educar e exigir da equipe de
Enfermagem que o registro seja realizado de forma objetiva, completa, fidedigna, com
letra legvel, aposio do carimbo/assinatura e sem rasuras. Ademais, dever notificar
equipe para que as medicaes executadas e sinais vitais aferidos sejam registrados no
pronturio eletrnico do paciente.
e) Prazo: imediato, conforme item 3 da Notificao 99/2016.
5.4 Assistncia de enfermagem prejudicada devido falta de insumos, materiais e
equipamentos necessrios realizao dos cuidados aos pacientes internados
a) Fato(s): na instituio foi evidenciada ausncia de materiais e equipamentos de suma
importncia s aes de sade desenvolvidas no ambiente hospitalar, conforme
Unidade
Situao
Materiais/equipamentos
Observaes
Foco de teto das duas salas operatrias (Foto 10); algumas A supervisora da unidade relatou que:
sadas de gases da SRPA; cardiotocgrafo.
1- O setor realiza bazar para comprar tonner para as
Pilha alcalina para esfigmomanmetro digital utilizado na impressoras e outros materiais;
Em falta
triagem; medicamentos: ocitocina, dexametasona, bextra; 2- A triagem das pacientes realizada com tcnicos de
Centro
enfermagem porque no tem enfermeiro para realizar a
capote; agulha 40x12 (Foto 5); lacre (Foto 6).
Obsttrico
classificao de risco;
3- Foi comprado ocitocina com recurso do PDPAS, porm a
Sem
Ar-condicionado; beros aquecidos da marca Olidef; farmcia tem dispensado o mnimo para o Centro Obsttrico.
contrato de
bombas de infuso da marca Dixtal.
4- Esto sendo utilizados os focos auxiliares do PPP nas salas
manuteno
operatrias devido o no funcionamento dos focos de teto.
Inoperante
Bisturi eltrico; bomba de infuso da marca Lifemed; A tcnica de enfermagem relatou que:
geladeira de acondicionar medicamentos (Foto 9).
1- As suspenses de cirurgia acontecem por deficit de
Capote; compressa; kit de campo cirrgico (Foto 1); anestesistas, profissionais de enfermagem e, por vezes, por
Em falta
termmetro; frasco de aspirao utilizado no aspirador ausncia de material;
Centro
2- Ainda no implantado no HRPa o protocolo de cirurgia
porttil (Foto 4).
Cirrgico
segura;
3- H pouca mesa auxiliar (rodinha), as quais so muito
Sem
Monitores multiparamtricos da marca Philips; macas; utilizadas em cirurgias de coluna.
contrato de
aparelho de escopia; focos cirrgicos.
4- O setor realiza bazar para compra de tonner, carbono, lacre
manuteno
do carrinho de emergncia, dentre outros.
Inoperante
Inoperante
Monitores multiparamtricos.
Em falta
Unidade
de
Neonatolo
Sem
Bomba de infuso da marca B.Braun (Foto 11); oxmetro
gia
contrato de da marca Mindray; monitor multiparamtrico Dixtal;
manuteno bilispot para fototerapia (Foto 12).
7
Unidade
Situao
Falta
Pronto
Socorro
Adulto
Materiais/equipamentos
Sem contrato de
Aparelho de eletrocardiograma (ECG).
manuteno
Quantidade
reduzida
Observaes
1- Supervisora informa que ventiladores e monitores com
defeito foram recolhidos.
2- No box de emergncia a senhora M.J.L.O estava sendo
ventilada pela equipe de enfermagem por meio do
reanimador manual (ambu), visto que o box de
emergncia conta apenas com um ventilador mecnico.
3- Devido a falta de cadeiras de rodas, muitas vezes os
pacientes so encaminhados em cadeira de banho ao
servio de radiologia.
4- No box de emergncia h capacidade para atendimento
a 4 pacientes. No entanto, quando necessrio, interna-se
mais pacientes. Portanto, no h monitor suficiente,
tampouco sada de gases. Assim, utiliza-se o DEA para
monitorizar e cilindros reservas para oxigenao do
paciente.
5- Para toda a emergncia h 01 aparelho para verificao
de glicemia, 02 aparelhos para verificao de presso
arterial e 01 termmetro.
1- Como h manuteno no aparelho do ambulatrio,
muitas vezes consegue-se caneta e papel que sobram
dessa unidade para a sala de eletro do pronto socorro.
Unidade
Situao
Falta
Materiais/equipamentos
PS
Infantil/
Sem contrato de Monitor e respirador;
Pediatria
manuteno
acompanhante;
UTI
Adulto
GERAL
Observaes
colcho;
beros;
poltrona
de
Quantidade
reduzida
Falta
Aparelho de Tomografia.
Falta
Quantidade
reduzida
Computadores.
11
Quantidade existente de
profissionais de
Unidade/
enfermagem informado
dimensionamento de
pela Gerente de
pessoal de enfermagem Enfermagem (h/semana)
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
ENF
TEC/AUX
ENF
ENF
Ambulatrio
40h
540h
200h
640h
187h
Centro Obsttrico
332h
1000h
680h
1680h
Centro Cirrgico
200h
700h
400h
Clnica Cirrgica
220h
760h
Clnica Mdica
200h
CME
Maternidade
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
438h
160h
100h
147h
420h
1680h
348h
680h
88h
680h
1360h
210h
1395h
200h
660h
10h
695h
360h
720h
420h
1050h
140h
200h
290h
540h
160h
360h
210h
735h
10h
195h
120h
800h
200h
1040h
210h
1260h
80h
240h
90h
460h
260h
880h
480h
960h
210h
1050h
220h
80h
50h
170h
100h
320h
200h
75h
210h
320h
100h
75h
110h
Pediatria
220h
440h
168h
336h
210h
630h
190h
PS adulto
300h
1540h
960h
2800h
630h
2100h
660h
1260h
330h
560h
PS infantil
200h
600h
200h
800h
210h
840h
200h
10h
240h
UCIN
240h
740h
1120h
1040h
210h
945h
880h
300h
205h
UTI adulto
240h
1080h
840h
800h
210h
1155h
600h
280h
75h
Ortopedia
260h
820h
600h
1240h
427h
1207h
340h
420h
167h
387h
Radiologia
160h
90h
180h
90h
20h
Classificao de risco
60h
149h
149h
89h
149h
Banco de Leite
80h
220h
105h
240h
25h
20h
12
TEC/AUX
Conforme parmetros da
Res. Cofen 293/2004
ENF
NARP
TEC/AUX
13
fiscalizao
no
HRPa
foram
disponibilizados
os
documentos
A rea de PPP estava muito quente durante a ao fiscal. A supervisora relatou que o
funcionamento do aparelho oscila, ora esfria muito e ora no refrigera;
Havia paciente na ala de observao com puno venosa sem identificao (Foto 29);
Verificou-se que oficialmente o setor conta com 05 leitos de observao, porm, por
vezes h paciente internada em leito improvisado no corredor (Foto 30) ou at mesmo
nas cadeiras de espera, conforme relato da supervisora;
e 24);
15
Verificou-se que a sala de guarda de material da unidade (corredor) estava sem luz;
6.6 Ortopedia
16
6.8 Maternidade
6.10 Geral
7. CONSIDERAES FINAIS
A inspeo no servio de enfermagem do Hospital Regional do Parano/Regio Leste
possibilitou constatar que persistem algumas irregularidades ora notificadas, como, por
exemplo, nmero insuficiente de profissionais de enfermagem e inexistncia de
sistematizao da assistncia de enfermagem, e foram verificadas novas inconformidades
divergentes da legislao da profisso de Enfermagem, a saber: inadequao nos registros de
enfermagem e inscrio cancelada ou com situao irregular perante o Coren-DF; inexistncia
de anotao de responsabilidade tcnica.
Ficou evidente que muitas aes de sade esto em prejuzo devido falta de recursos
humanos, insumos e equipamentos. A insuficincia de materiais e equipamentos nas diversas
unidades hospitalares, a ausncia de manuteno dos equipamentos existentes, o
dimensionamento de servidores incompatvel com a demanda da clientela comprometem
significativamente a assistncia sade dos usurios do servio.
Em relao ao quadro de pessoal de enfermagem, segundo o levantamento realizado
pela Enfermeira Aleteia Bardt, faltam pelo menos 69 enfermeiros e 83 tcnicos/auxiliares
de enfermagem, ambos com jornada semanal de trabalho de 20 horas, conforme os
parmetros da DIPDEMA (SES-DF, 2015). Todavia, conforme os preceitos da Resoluo
Cofen 293/2004, so necessrios aproximadamente mais 197 enfermeiros e 216 tcnicos de
enfermagem, ambos de 20 horas semanais.
Observa-se que expressivo o deficit de pessoal de enfermagem deste Hospital, o qual
18
est sendo melhorado com a concesso de horas extraordinrias em diversos setores. As horas
extraordinrias alm de serem dispendiosas aos cofres pblicos, no h garantia de que o
servidor comparea no planto, assim como, se ir realiz-lo da maneira mais apropriada,
tendo em vista a sobrecarga diria vivenciada nas respectivas unidades de lotao.
H necessidade de providncias imediatas para sanar os problemas detectados de
modo a garantir um atendimento qualificado aos usurios do servio de sade e condies
dignas e seguras de trabalho aos profissionais de enfermagem.
Cumpre destacar que os profissionais ilegais e em situao de irregularidade (carteira
de identificao vencida) junto ao Coren-DF foram notificados individualmente por meio de
Autos de Infrao, assim como a Gerente de Enfermagem dever cumprir o disposto nos itens
4 e 5 da Notificao 99/2016.
Ademais, aps consulta da escala mensal do pronto socorro verificou-se presena de
auxiliar de enfermagem. Recomenda-se que na escala de distribuio diria no seja escalado
auxiliar de enfermagem para cuidados a pacientes graves e complexos, em observncia aos
artigos 11 e 12 da Lei 7.498/1986.
Este Relatrio de Fiscalizao, as fotos realizadas durante ao fiscal, e demais autos
emitidos sero juntados ao Processo Administrativo de Fiscalizao N 26/2012, o qual trata
de fiscalizao operativa no Hospital Regional do Parano, para acompanhamento dos prazos
e providncias cabveis.
8. ENCAMINHAMENTOS
Gerente do Departamento de Fiscalizao do Coren-DF para conhecimento. Sugerese que o presente seja encaminhado aos seguintes rgos:
Vigilncia Sanitria do Distrito Federal;
19
_______________________________
Ingrid Silveira de Barros
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 223001-ENF
_____________________________
Jusclia A. de Rezende Rosas
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 152374-ENF
__________________________________
Lorenna Viana Gonzaga Melo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 200946-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
20
Foto 1. Relato de ausncia de campo cirrgico no perodo matutino do dia 04/08/2016 no centro
cirrgico (fl. 25).
Foto 2. Relato presente na fl. 25 do livro de Relatrio de Intercorrncias Multidisciplinar: roupa
privativa emprestada do HUB e cirurgias eletivas suspensas.
21
22
23
24
Foto 10. Focos de teto das salas operatrias do centro cirrgico obsttrico sem funcionamento.
25
26
27
28
29
30
Foto 19. Carro de emergncia do pronto socorro peditrico est sem lacre, o qual geralmente
adquirido por meio de recursos prprios da supervisora.
31
32
33
4. OUTRAS CONSTATAES
Fotos 23 e 24. Infiltraes no centro cirrgico.
34
Foto 25. Inadequao do registros de enfermagem (ausncia de nome completo, nmero de inscrio
do Coren-DF e categoria).
35
Foto 26. Inadequao do registros de enfermagem (ausncia de nome completo, nmero de inscrio
do Coren-DF e categoria). Conferncia do carro de emergncia da UTI adulto.
36
Foto 28. Relato presente na fl. 24v do livro de Relatrio de Intercorrncias Multidisciplinar
(planto diurno do dia 02/08/16): paciente S.M aguarda vaga na UTI, bloqueando o C.C. e
s 16h30 paciente segue na S.O.
37
38
Foto 31. Prescrio mdica impressa checada apenas com smbolos. No h registro da
medicao executada em pronturio eletrnico da UTI adulto.
39
40
Foto 33. Materiais acomodados diretamente no cho, sem apoio no plete, no centro
obsttrico.
41
Foto 35. Escala de distribuio do centro obsttrico sem assinatura do enfermeiro responsvel,
assim como presena de rasuras/uso de corretivo.
42
Foto 36. Devido a ocupao de todos os leitos masculinos, os demais pacientes internados so
acomodados em maca no corredor do PS Adulto.
43
44
1. FARMCIA:
Termo de Inspeo N: 1180212123616 Lote: 212
1.1.
ESTABELECIMENTO
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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ESTABELECIMENTO:
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Condio: Ilegal
Natureza da Atividade: RGO PBLICO
Tipo de Estabelecimento: LABORATRIO DE ANLISES CLNICAS - PBLICOS
CNPJ: 00.394.700/0003-70
Horrio de Planto: 24 horas
1.2.
RESP. TECNICO(S)
OBSERVAES:
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Barra de ferro e furo no piso em uma sala do Laboratrio do HRPa, provavelmente sobra
de construo.
Barra de ferro e furo no piso em uma sala do Laboratrio do HRPa, provavelmente sobra
de construo.
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Fiao exposta.
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Pallets mofados.
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Medicamentos com prazo de validade expirado que deveriam estar segregados, mas esto
armazenados no mesmo local dos demais.
Medicamentos com prazo de validade expirado que deveriam estar segregados, mas esto
armazenados no mesmo local dos demais na Farmcia do HRPa.
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Medicamentos com prazo de validade expirado que deveriam estar segregados, mas esto
armazenados no mesmo local dos demais na Farmcia do HRPa.
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Cadeira danificada e, na mesma foto, exemplo da criatividade dos Farmacuticos que, por falta de carrinho
para medicamentos, desenvolveram esse, improvisadamente, com tubos de pvc (canos).
Exemplo da criatividade dos Farmacuticos que, por falta de carrinho para medicamentos,
desenvolveram esse, improvisadamente, com tubos de pvc (canos) para a dose individualizada.
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Respeitosamente,
_______________________
Luciel Mota
Fiscal CRO-DF
Matrcula 021-DF
_____________________
Mnica Dantas
Fiscal CRO-DF
Matrcula DF
2
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
www.creadf.org.br
Fl: 01
I VISTORIADO.
II EQUIPE DE FISCALIZAO:
CRMDF n 4.231
CRMDF n 4.231
Mat. 030/03-05
Mat. 017/04-09
Mat. 006/04-08
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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III OBJETIVO:
V DA VISTORIA:
Vistoria acompanhada pelo Dr. Henrique Flvio Gonalves Gomes CRMDF n. 14.611
(Gerente da Medicina Interna), Dr Lucila Nagata (Chefe do Centro Obsttrico), Dr Luclia
Anglica P. M. Nolasco Gonalves (Chefe da Anestesiologia) e Sr. Antnio Fernandes
(Diretor Administrativo).
V CONSTATAO.
Pronto Socorro de Pediatria do HMIB:
Situao geral:
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SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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Box de emergncia
Observa-se
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PS HMIB
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CENTRO CIRURGICO
O Hospital Materno Infantil de Braslia realiza atualmente uma mdia de 350 partos
por ms;
UTI PEDITRICA
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UTI
U
Uti Peditrica
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UTI NEONATAL
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UTIN
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VI CONCLUSO:
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o relatrio SMJ.
Dr Imara Schettert
Mdica Fiscal - CRMDF
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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CNPJ: 00.394.700/0008-84
Telefone: 3445-7661
Funo
Coren-DF
Enfermeira RT
133686-ENF
Enfermeira Assistencial da
Emergncia
248450-ENF
Tcnico de Enfermagem
284584-TEC
254985-ENF
70617-ENF
Enfermeira CME
91202-ENF
297006-ENF
273568-TEC
278618-ENF
59469-ENF(IS)
Engenharia Clnica
121091-ENF
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/1973 e s Resolues Cofen n 374/2011 e 518/2016,
as Enfermeiras Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital Materno Infantil de Braslia
com os seguintes objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF e CRF-DF);
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados;
51 leitos de ALCON;
04 leitos de RPA no Centro Obsttrico; 04 salas operatrias (01 bloqueada por falta de
equipamento: mesa cirrgica e carro de anestesia); 10 leitos de PPP para atendimento
de baixo risco (um deles utilizado para emergncia), 08 PPP para atendimento de
alto risco (06 leitos bloqueados e um dos PPPs depsito).
55 leitos de Pediatria (16 ala A, 23 Ala B, 16 UDIP; 02 leitos bloqueados por falta de
pessoal na Ala A e 07 na Ala B);
32 leitos de Policlnica;
10 leitos de UTI Materna (02 leitos bloqueados por falta de tcnicos de enfermagem).
leitos de RPA, contudo um deles invivel de ser utilizado devido estrutura fsica da
RPA.
Foram inspecionadas as seguintes unidades: Unidade de Terapia Intensiva Neonatal
(UTIN), Unidade de Cuidados Intermedirios (UCIN), Unidade de Terapia Intensiva Materna,
Centro de Material Esterilizado (CME), Emergncia Obsttrica, Emergncia Peditrica,
Centro Obsttrico e Centro Cirrgico.
No momento da fiscalizao havia o seguinte quantitativo de pacientes internados nos
setores visitados:
UCIN 08 pacientes;
Unidade
Situao
Materiais/equipamentos
Observaes
Todos os focos de teto das salas operatrias e um monitor esto Os profissionais da unidade relataram que:
com defeito.
1- H escassez de monitores na unidade. Na SRPA do Centro
Colches apropriados para acomodar as parturientes no trabalho Obsttrico, h apenas 2 monitores funcionantes, para 4 leitos.
de parto; ltex; seringa de 20 ml; jelco n 18; nifedipina; Quando alguma paciente necessita, o carro de anestesia posto
etomidato; remifentanila; oxmetro; esfigmomanmetro; pilhas; na SRPA. S h um monitor com contrato de manuteno que
papel para ecografia e para o cardiotocgrafo; lacres com o da marca Dixtal;
Centro Em falta
numerao; rtulos para identificao de solues; equipos 2- Todas as cirurgias esto sendo feitas com focos auxiliares;
Obsttrico
simples e de infuso; lenis; roupas privativas; sacos para 3- As placentas so armazenadas nos sacos brancos para
resduos hospitalares e identificados de forma improvisada com
acondicionar placentas; campos estreis e compressas.
esparadrapos;
Ar-condicionado; beros aquecidos da marca Olidef e 4- Os lacres utilizados nos carros de emergncia so os que no
Sem
contrato de Fanem; oxmetro (todas as marcas); oxmetro para transporte; tem numerao;
manuteno cardiotocgrafo.
5- Os colches dos PPPs esto sujos.
Inoperante
Unidade
Situao
Inoperante
UTIN/
UCIN
Em falta
Materiais/equipamentos
Observaes
Unidade
CME
Situao
Materiais/equipamentos
Observaes
Em falta
Inoperante
Em falta
Emergncia
Peditrica
Sem contrato de
Bombas de infuso.
manuteno
Unidade/
Dimensionamento de
pessoal de enfermagem
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
Conforme parmetros da
DIPDEMA/SESDF
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
Ambulatrio
140h
814h
210h
960h
-70h
-146h
Centro
Obsttrico/
Emergncia Obsttrica
640h
2784h
Emergncia Peditrica
260h
1740h
UCINCA/
Patolgico
200h
820h
202h
806h
-2h
-14h
UTIN
866h
2980h
1210h
3629h
-344h
-649h
UTI Ped
568h
1860h
504h
2218h
-358h
Maternidade/ALCON
256h
760h
336h
1210h
-80h
-450h
UTI Materna
240h
904h
Alcon
Ala A
Bloco Peditrico Ala B
Policlnica
700h
408h
DIP
Alto Risco
800h
677h
605h
780h
260h
500h
520h
878h
0
-197h
879h
403h
706h
506h
-78h
-99h
-143h
-206h
0
Centro Cirrgico
140h
860h
274h
1104h
-134h
-244h
CME
40h
520h
202h
821h
-162h
-301h
Clnica Cirrgica
140h
560h
202h
742h
-62h
-182h
TOTAL
4158h
17902h
4148h
15136h
-1194h
-2727h
Obs: O deficit acima no representa a necessidade real da instituio, uma vez que no foi fornecido o clculo de dimensionamento do Centro Obsttrico, Emergncia
Obsttrica, Emergncia Peditrica e UTI Materna.
10
fiscalizao
no
HMIB
foram
disponibilizados
os
documentos
dos setores.
6.1 Memorandos:
14
18
21
7.1 CME
A empresa que ganhou a licitao para realizar esterilizao por xido de etileno
(CEBRAS) no devolveu o material entregue a ela h mais de 15 dias. Alm disso, foi
informado que no respeita os horrios de coleta e entrega do material, tampouco o dia
de entrega e a conferncia de quantitativo enviado. Isso tem gerado transtorno em
todas as unidades hospitalares, uma vez que faltam materiais para realizar
procedimentos.
No h ar-condicionado no expurgo.
A nica autoclave que funciona no setor, sem contrato de manuteno, tem 20 anos de
existncia (1996).
O setor realiza uma mdia de 6000 procedimentos por ms, tais como limpeza,
esterilizao, montagem de bandejas, entre outros. A falta de insumos e equipamentos
impacta as atividades da unidade, gerando diminuio da produo. Por outro lado,
problemas no contrato com a empresa que esteriliza em xido de etileno causa
sobrecarga de trabalho e aumento na produo, uma vez que os materiais passam a ser
desinfetados/esterilizados pelo prprio hospital, o que no o ideal, pois diminui sua
vida til (Fotos 21 e 22).
Foram visualizados pacientes nos corredores com punes sem data e identificao do
profissional.
O acolhimento com classificao de risco funciona das 7h00 s 00h00 por meio de
Horas Extras.
O HMIB recebeu duas novas ambulncias da SES para substituir as antigas, que se
encontravam com defeito (cinto de segurana estragado) e desgastadas pelo uso.
Entretanto, falta gasolina para os veculos. A enfermeira Danilla tambm esclareceu
que as ambulncias so utilizadas apenas para transporte de pacientes classificados
como verdes para Centros de Sade.
Gestao Legal (PIGL), atendendo mulheres vtimas de violncia, dentre outras, sendo
submetidas ao aborto legalizado. Os fetos ficam armazenados numa geladeira at a Polcia
Civil comparecer para adotar as medidas necessrias.
7.5 Centro Cirrgico
Acerca de Centro Cirrgico foi informado que apesar de ter 05 salas operatrias,
apenas 03 esto sendo utilizadas devido necessidade de diminuir a quantidade dos
procedimentos cirrgicos eletivos em razo da falta de insumos e pessoal na unidade (Foto
16).
Atualmente, predominam-se as cirurgias de urgncia. As cirurgias eletivas realizadas
no Centro Cirrgico do HMIB so as oncolgicas e as de histeroscopias diagnsticas.
Protocolos de cirurgia segura esto sendo realizados, contudo h problemas com os
impressos devido falta de toner no hospital.
No que tange quantidade de enfermeiros no setor, h um deficit relevante, visto que
quando um se ausenta para gozo de frias, por exemplo, deixa a escala noturna e de final de
semana desfalcada.
8. CONSIDERAES FINAIS
A inspeo no servio de enfermagem do Hospital Materno Infantil de Braslia/Regio
Centro-Sul possibilitou constatar que persistem vrias irregularidades outrora notificadas,
como, por exemplo, nmero insuficiente de profissionais de enfermagem, inadequao nos
registros de enfermagem e inexistncia de sistematizao da assistncia de enfermagem, e
foram verificadas novas inconformidades divergentes da legislao da profisso de
Enfermagem, a saber: inscrio com situao irregular perante o Coren-DF (profissional com
inscrio de validade anual suspensa e carteira profissional vencida).
Ficou evidente que muitas aes de sade esto em prejuzo devido falta de recursos
humanos, insumos e equipamentos. A insuficincia de materiais e equipamentos nas diversas
unidades hospitalares, a ausncia de manuteno dos equipamentos existentes, o
dimensionamento de servidores incompatvel com a demanda da clientela, comprometem
25
9. ENCAMINHAMENTOS
Gerente do Departamento de Fiscalizao do Coren-DF para conhecimento. Sugerese que o presente seja encaminhado aos seguintes rgos:
Vigilncia Sanitria do Distrito Federal;
Ao Conselho de Sade do Distrito Federal;
Comisso de Sade da Cmara Distrital;
Comisso de Fiscalizao, Governana, Transparncia e Controle da Cmara
Distrital;
Ao Tribunal de Contas do Distrito Federal;
Ao Sindicato dos Auxiliares e Tcnicos de Enfermagem do DF;
_____________________________
Jusclia A. de Rezende Rosas
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 152374-ENF
__________________________________
Priscilla Magalhes de Oliveira
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 135714-ENF
____________________________
Sheila Costa Depollo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 338848-ENF
27
ANEXO
Fotografias registradas durante ao fiscalizatria do Coren-DF no HMIB, em
06/09/2016.
1. Centro Obsttrico:
28
Foto 04 e 05: Monitor Dixtal aguardando manuteno e bombas de infuso da B Braun com
defeito.
29
Foto 08: Recm Nascidos alocados no corredor do Centro Obsttrico, aguardando vaga em
UTIN ou UCIN.
30
Foto 09: Sala Operatria 02 do Centro Obsttrico bloqueada por falta de equipamentos, sendo
utilizada como depsito.
31
Foto 12. Relatrio de Enfermagem do Centro Obsttrico: Presena de rasuras (pg. 182v).
32
Foto 13: Escala de Distribuio Diria do Centro Obsttrico: Presena de rasura e ausncia de
assinatura do Enfermeiro Responsvel.
2. Centro Cirrgico
33
34
35
Foto 21: comparativo entre a produo mensal do CME do HMIB e a empresa FBM.
36
37
4. Emergncia Peditrica
38
39
Foto 29: balanas Welmy com defeito e oxmetros Mindray e Ohmeda inutilizados por falta
de cabo.
Fotos 30 e 31: aspirador, ventilador mecnico, bero aquecido e outros materiais com defeito.
40
41
Foto 34: Checagem do carro de emergncia. Observa-se que h vrios dias sem conferncia.
Foto 35: Livro de Relatrio de Enfermagem fl.44, planto noturno de 06/09/2016. Relato de
ausncia de meio de cultura no laboratrio.
42
Fotos 36 e 37: Livro de Relatrio de Enfermagem fl.43v e 44, planto noturno de 06/09/2016.
Relato de sobrecarga de trabalho e prejuzo ao paciente porque s havia um enfermeiro no
planto.
43
Foto 38: Livro de Relatrio de Enfermagem fl.41, planto noturno de 04/09/2016. Presena de
rasuras.
5. UTI Materna
44
45
Foto 44: Livro de Relatrio fl. 161v. Identificao inadequada do profissional que fez o relato.
6. UTI Neonatal
Foto 45: sala com diversos equipamentos com defeito ou sem manuteno.
46
47
Foto 49: Livro de Relatrio fl. 164. Ausncia de identificao do profissional que fez o
registro.
48
1. FARMCIA:
Termo de Inspeo N: 1180215123816 Lote: 215
1.1. ESTABELECIMENTO:
Inscr./Razo Social: 3421 DISTRITO FEDERAL SECRETARIA DE SAUDE
Nome Fantasia : FARMCIA DO HOSPITAL REGIONAL DA ASA SUL
Endereo: SGAS QUADRA 607
Bairro: ASA SUL
CEP:70.310-500
Cidade: BRASLIA
Condio: Ilegal
Natureza da Atividade: RGO PBLICO
Tipo de Estabelecimento: FARMCIA HOSPITALAR PBLICA
Assistncia Plena: Sim
CNPJ: 00.394.700/0008-84
Horrio de Planto: 24 horas
-- -- -- -- -- -- -1.2.
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
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de madeira tambm podem transportar patgenos que podem contaminar os produtos que
forem colocados sobre eles.
Alm dos germes, os pallets de madeira so coletores de sujeira e detritos. Limp-los tornase cada vez mais difcil ao longo do tempo conforme eles ficam velhos. Eles devem ser
tratados termicamente para se livrarem da contaminao e lavados para que a sujeira e os
detritos saiam. No entanto, o calor acelera a deteriorao, e a gua, se secada de forma
inadequada, pode alimentar esporos de fungos que se desenvolvem em madeira.
Os Pallets de madeira so baratos, mas devem ser substitudos vrias vezes antes que os
de plstico comecem a ficar velhos. Os pallets de plstico custam trs a seis vezes mais
por quilo do que pallets de madeira. No entanto, os pallets de plstico tem uma vida til de
15 anos, enquanto espera-se que os de madeira durem apenas trs anos, nas mesmas
condies e com os devidos cuidados e manuteno. Assim, os pallets de plstico so
muito mais rentveis do que os de madeira a longo prazo e mais apropriados para os
servios de sade.
----------------------------------------------------(X) TERMO DE INTIMAO N 3180215007716
(X) Providenciar a Certido de Regularidade Tcnica atualizada;
(X) Afixar a Certido de Regularidade Tcnica em local visvel;
( ) Averbar dados da ltima alterao social no CRF-DF
(X) Outras Observaes:
Providenciar anotao / assentamento / averbao de responsabilidade tcnica
farmacutica com registro junto ao CRF/DF.
Obs: o no atendimento a quaisquer dos itens poder ensejar em pendncias
administrativas, irregularidade cadastral, no emisso de documentos e certides, abertura
de processo tico-disciplinar, notificao ao rgo de vigilncia sanitria e outras
providncias cabveis.
(X) AUTO DE INFRAO N 2180215062016
Aos 06 dias do ms de setembro do ano de 2016, O Fiscal do Conselho Regional de
Farmcia do Distrito Federal, abaixo assinado, no mbito das atribuies previstas no artigo
10 da Lei Federal n. 3.820/60, constatou a pratica de Infrao tipificada no artigo 24 da Lei
Federal n. 3.820/60 (Art. 24. As empresas e estabelecimentos que exploram servios para
os quais so necessrias atividades de profissional farmacutico devero provar perante
os Conselhos Federal e Regionais que essas atividades so exercidas por profissional
habilitado e registrado. Pargrafo nico: Aos infratores deste artigo ser aplicada pelo
respectivo Conselho Regional a multa de valor igual a 1(um) salrio-mnimo a 3(trs)
salrios-mnimos regionais, que sero elevados ao dobro no caso de reincidncia). Obs.:
Pargrafo nico com redao dada pela Lei Federal n 5.724/71.
A presente NOTIFICAO foi lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n. 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
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ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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A presente NOTIFICACAO lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n. 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
(X) Outras Observaes:
Estabelecimento sem assentamento / anotao / averbao de responsabilidade tcnica
farmacutica junto ao CRF / DF.
ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se Aberta
RT: No possui
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO em
duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, conforme se verifica em anexo.
s 14:25h, em 06 de setembro de 2016.
Braslia-DF, 15 de setembro de 2016.
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Falta de portas nos armrios debaixo das bancadas, falta de limpeza e utilizao de pallets
de madeira no Laboratrio do HRAS / HMIB.
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Falta de portas nos armrios debaixo das bancadas, falta de limpeza e utilizao de pallets
de madeira no Laboratrio do HRAS / HMIB.
Falta de portas nos armrios debaixo das bancadas, falta de limpeza e utilizao de pallets
de madeira no Laboratrio do HRAS / HMIB.
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Apenas um pequeno extintor dentro do prazo de validade para toda a Farmcia do HRAS /
HMIB e com o acesso bloqueado por caixas.
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Tomada sem tampa, fiao exposta e com indcio de curto circuito na Farmcia do HRAS /
HMIB.
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SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
QUANTO AS POTENCIALIDADES:
1) Corpo Clnico:
2) Estrutura:
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(um) para Periodontia; 01 (um) para Clnica Geral; 01 (uma) sala para rx panormico; 01 (uma)
sala para processamento radiogrfico; 01 (uma) sala de lavagem de material sujo.
3) Materiais de Consumo:
A) Endodontia.
B) Periodontia bsica.
C) Odontopediatria.
D) Atendimento aos pacientes de necessidades especiais (PNE).
E) RX, inclusive panormica.
F) Atendimento todos os dias at as 20:00 hs
QUANTO AS FRAGILIDADES:
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B) O nmero de Tcnico de Sade Bucal menor que o nmero de Cirurgiesdentistas, ficando defasado o quadro. A chefe nos relatou, que foram nomeados
alguns TSB, do ltimo concurso, porem alguns j pediram exonerao.
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7) Relatrio fotogrfico
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10
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
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Luciano Alves
Mnica Dantas
Fiscal/CRO-DF
Fiscal/CRO-DF
11
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
www.creadf.org.br
Fl: 01
I VISTORIADO.
CRMDF n 13.079
Mat. 006/04-08
III OBJETIVO:
Atendendo solicitao da Diretoria do CRM/DF, tendo em vista a Fora-Tarefa de
fiscalizao organizada pelo Ministrio Pblico do Distrito Federal junto aos Conselhos
profissionais, realizamos a presente Vistoria conjunta com intuito de constatar as
condies de atendimento em reas crticas do Hospital de Base do Distrito Federal.
Fiscalizao exercida em conformidade com o art. 15 da Lei 3.268/1957 e Resoluo CFM
n 1613/01.
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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Pronto socorro
Centro Cirurgico
UTI adulto
V CONSTATAO.
Verificaoin loco.
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Falta de insumos
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A UTI cardaca atualmente atende pacientes de UTI geral, por falta de insumos para
a cirurgia.
dficit de 15
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UTI Peditrica
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CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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CENTRO NEUROCARDIO
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CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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VI CONCLUSO:
VII RECOMENDAES:
A. Encaminhar este Relatrio Plenria do CRM-DF para apreciao;
B. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT do HBDF para cincia e
providncias;
C. Encaminhar cpia deste Relatrio ao RT da SES/DF para cincia e
providncias;
D. Encaminhar cpias deste Relatrio ao MPDFT (Primeira Pr-SUS) para
cincia e instruo da Fora-Tarefa de Fiscalizao;
E. Encaminhar cpia deste Relatrio VISA/DF para cincia e providncias;
F. Encaminhar cpia deste Relatrio ao Conselho de Sade do Distrito Federal
para cincia;
G. Encaminhar cpia deste Relatrio Comisso de Sade da Cmara Distrital
para cincia;
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
CEP: 70610-410 - Braslia-DF
Tel.: (61) 3322-0001 - Fax: (61) 3226-1312 - Endereo eletrnico: crmdf@crmdf.org.br
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cpia
deste
Relatrio
Comisso
de
o relatrio SMJ.
DrImaraSchettert Silva
Mdica Fiscal - CRMDF
SIG QD. 01 lotes 985 a 1055, sala 202 CENTRO EMPRESARIAL PARQUE BRASLIA
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Nome
Lorenna Rodrigues de Souza
Jamil Ribeiro Elias
Suely Ferreira da Silva
Funo
Enfermeira Supervisora do Centro
Cirrgico
Mdico Chefe da Anestesiologia do
Centro cirrgico
Residente de Enfermagem R1
(CME)
Coren-DF
119035-ENF
221152-ENF
Enfermeira do CME
32213-ENF
Enfermeira do CME
255388-ENF
219156-TEC
72187-ENF
219554-ENF
154857-ENF
Supervisora do PS
274071-ENF
Coordenadora PS
59792-ENF
3. OBJETIVOS
Em cumprimento Lei n 5.905/1973 e s Resolues Cofen n 374/2011 e 518/2016,
as Enfermeiras Fiscais do Coren-DF compareceram ao Hospital de Base do Distrito Federal
(HBDF) com os seguintes objetivos:
Realizar fiscalizao conjunta com representante do Ministrio Pblico do Distrito Federal e demais rgos de fiscalizao convidados para ao (CRM-DF, CREA-DF,
CRO-DF e CRF-DF);
Verificar o atual deficit de materiais/equipamentos, bem como ausncia de manuteno de equipamentos ou existncia de equipamentos danificados;
Ortopedia: 54 leitos.
Neurocirurgia: 54 leitos.
Cardiologia: 50 leitos.
Policlnica: 50 leitos.
Pediatria: 52 leitos.
Urologia/Neurologia: 50 leitos.
Nefrologia: 48 leitos.
Psiquiatria: 24 leitos.
Centro de Material Esterilizado (CME), Centro Cirrgico (CC), Pronto Socorro (PS) e
Oncologia/Hematologia/Pneumologia (10 andar).
Cumpre informar que tramitam neste Regional os seguintes Processos Administrativos
de Fiscalizao (PAD) do Hospital de Base do Distrito Federal:
Fato (s): faltam enfermeiros, tcnicos e auxiliares de enfermagem para assistncia nas
bem como para prestao da assistncia conforme descrito acima, constatou-se quantidade
insuficiente de profissionais de enfermagem nos diversos setores hospitalares.
Na UTI, por exemplo, no respeitado sequer o quantitativo mnimo estabelecido pela
Resoluo MS/ANVISA RDC n 07/2010 e n 26/2012, haja vista que frequentemente um
tcnico de enfermagem fica escalado com cerca de trs pacientes.
Da mesma forma, no centro cirrgico, a enfermeira supervisora informou que no
possvel escalar um tcnico de enfermagem para circular a sala operatria e outro para
instrumentar, devido ao deficit de recursos humanos e necessidade de escalar pessoal de
enfermagem para outras atividades de apoio, como farmcia e padiolagem, visto que a
unidade no conta com esses profissionais.
Outrossim, o quantitativo insuficiente de pessoal de enfermagem corrobora com o
bloqueio atual de leitos e de salas operatrias. Alm disso, alguns procedimentos de
enfermagem esto sendo negligenciados devido falta de profissionais para sua execuo.
Por
meio
do
livro
de
Relatrio
de
Enfermagem
do
10
andar
Bases Legais: Lei n 5905/73; Lei n 7.498/86, art. 11, 12, 13 e 15; Decreto n
94.406/87, art. 8, 10, 11 e 13; Cdigo de tica dos Profissionais de Enfermagem art. 12 e 48
(Resoluo COFEN 311/2007); Resoluo COFEN n 293/2004.
c)
66
Quantidade existente
de profissionais de
Unidade/
enfermagem
(h/sem)
Dimensionamento de pessoal
de enfermagem
ENF
TEC/AUX
Quant. de
profissionais
necessrios ao setor
DIPDEMA(h/sem)
Quant. total de
profissionais
necessrios ao setor
COFEN (h/sem)
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
Ortopedia e Traumatologia
360h
1180h
500h
1300h
-140h
-120h
Neurocirurgia
360h
2020h
500h
2160h
-140h
-140h
Cardiologia
400h
820h
500h
1420h
-100h
-600h
Policlnica
340h
1160h
500h
1420h
-160h
-260h
680h
1440h
-340h
-280h
Clnica Cirrgica
380h
1100h
500h
1480h
-120h
-380h
640 h
1320 h
-260h
-220h
Pediatria
300h
1300h
500h
1580h
-200h
-280h
760h
1560h
-460h
-260h
Uro/Neurologia
360h
1160h
500h
1580h
-140h
-420h
Nefrologia
400h
1540h
500h
1660h
-100h
-120h
340h
1060h
600h
1660h
-260h
-600h
840h
1680h
-500h
-620h
340h
1120h
500h
1500h
-160h
-380h
UTI trauma
780h
2260h
880h
2180h
-100h
+80h
UTI's Adulto/Peditrica
1320h
4060h
920h
4520h
+400h
-460h
Emergncia
1040h
5540h
1640h
6840h
-600h
-1300h
3560 h
7880h
-2520h
-1300h
Centro Cirrgico
660h
5800h
920h
6780h
-260h
-980h
Psiquiatria
220h
500h
360h
900h
-140h
-400h
440h
3400h
480h
3840h
-40h
-440h
80h
140h
140h
-140h
-60h
NARP
60h
160h
200h
380h
-140h
-220h
NURI
240h
1080h
420h
1300h
-180h
-220h
Ambulatrio / Bloco
Procedimentos especiais
de
Quantidade existente
de profissionais de
Continuao: Unidade/
enfermagem
(h/sem)
Dimensionamento de pessoal
de enfermagem
ENF
TEC/AUX
Quant. de
profissionais
necessrios ao setor
DIPDEMA(h/sem)
Quant. total de
profissionais
necessrios ao setor
COFEN (h/sem)
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
ENF
TEC/AUX
CME
180h
300h
240h
2120h
-60h
-1820h
UROC/ UONC
340h
880h
280h
900h
+60h
-20h
CECE
100h
20h
200h
120h
-100h
-100h
Total em horas:
8960h
36540h
11780h
45780h
-3280h
-9320h
6480h
13880h
-4080h**
-2680h**
* No foi apresentado clculo de dimensionamento de pessoal de enfermagem conforme os parmetros da Resoluo Cofen n 293/2004 para estas unidades.
OBS. 1: A planilha apresenta informaes acerca do quadro de pessoal de enfermagem dos diversos setores hospitalares, contendo o clculo de
dimensionamento de pessoal de enfermagem realizado pela gerncia de enfermagem do HBDF.
OBS. 2: Realizou-se uma comparao entre os clculos elaborados conforme os parmetros da Resoluo Cofen N 293/2004 e segundo o Manual de
Parmetros para Dimensionamento da Fora de Trabalho publicado pela Diretoria de Planejamento, Desenvolvimento, Monitoramento e Avaliao do
Trabalho e dos Profissionais (DIPDEMA) publicado pela Secretaria de Sade em 2015.
OBS. 3: Algumas escalas do ms de outubro de 2016 no foram entregues, a saber: cirurgia peditrica/pediatria (TEC e ENF); 10 andar (TEC); 11
andar (TEC); UTI cirrgica (ENF e TEC); CME (TEC e ENF). Portanto, considerou-se o quantitativo existente de profissionais de enfermagem,
conforme informado pela Gerncia de Enfermagem no quadro de pessoal de enfermagem com clculo nos moldes dos parmetros da DIPDEMA.
OBS. 4: No foi apresentado clculo para Classificao de Risco. Atualmente, o setor conta com 320h de enfermeiros (sendo, 06 de 40h e 04 de 20h).
OBS. 5: Na gerncia de enfermagem h 160h de enfermeiros e 100h de tcnicos de enfermagem.
OBS. 6: O clculo das unidades de Pronto Socorro, Clnica Cirrgica, Policlnica, Pediatria e Oncologia/Pneumo/Hematologia, conforme parmetros
da Resoluo Cofen n 293/2204, foram apreciados por meio dos Pareceres Tcnicos de Fiscalizao n60/14 (emitido em 16/05/2014), n 58/14
(emitido em 16/05/2014), n 105/14 (emitido em 20/11/2014), n 59/14 (emitido em 16/05/2014), n 71/2014 (emitido em 13/06/2014).
OBS. 7: Solicitou-se RT, por meio da Notificao 77/2016, atualizao do clculo de pessoal de enfermagem da emergncia (Prazo: 24/01/2017).
d)
Recomendaes:
Clnica Mdica:
Memo 60/2016 (29/03/2016): Faltam lacres para o carrinho de parada para todas as
unidades;
Pronto Socorro:
1010
10
UNIDADE
SITUAO
Inoperante
Quantidade reduzida
Pronto
Socorro
Em falta
Sem contrato de
manuteno
MATERIAIS/EQUIPAMENTOS
03 Monitores; 03 Bomba de infuso contnua Samtronic; 05 Ventiladores mecnicos; Aparelho de raio-X e tomgrafo.
Mscara cirrgica descartvel; lcool 70%; computadores; hipoclorito (faltou no expurgo semana passada); glicosmetro;
bisturi eltrico.
Equipo multivias (polifix); saco coletor (estril) de urina; seringa de 20 ml; equipo para Bomba Samtronic; ltex e frasco de
aspirao grande; avental estril descartvel (mais de 30 dias em falta); suporte de soro; dispositivo intravenoso (jelco)
nmero 20, o jelco n 18 existente de pssima qualidade (de acordo com equipe de enfermagem); torneira de 3 vias; lanceta,
esfigmomanmetro, estetoscpio, termmetro, oxmetro, fita hipoalergnica (micropore); buscopam; tramal; insulina NPH.
12 Monitores; 02 Desfibriladores; 01 cama eltrica no posto 6.
Observaes:
-Os monitores, os quais esto sem manuteno, esto em funcionamento, mas com funes incompletas, como, por exemplo: verifica oximetria de pulso, mas no
consegue aferir presso arterial.
-Atual estrutura no suporta o acrscimo de computadores nos postos, de acordo com informao da Coordenadora do setor.
-H quatro carros de emergncia, mas apenas dois contam com desfibrilador.
-O aparelho de raio-X do PS quebrou esta semana, e o tomgrafo est inoperante h mais de 30 dias. O paciente do PS encaminhado ao ambulatrio do hospital, o
qual est em uma distncia considervel do PS, para a realizao dos exames de imagem.
-Livros atas; toner; papel A4; lacre do carro de parada; fechadura e chave para gaveta de psicotrpicos; suporte para monitores; so adquiridos com recursos
prprios da Coordenadora e Supervisora da emergncia.
Inoperante
Monitores (06); Bomba de infuso contnua da Hospira (02); desfibrilador (01); equipamento para tratamento de feridas a
vcuo (01).
Quantidade reduzida
Quimioterpico (Fluorouracila); mscara cirrgica descartvel; frasco de umidificador; ventilador pulmonar manual (ambu);
bomba de infuso contnua; lenis; computadores;
10 andar
Em falta
Seringa de 20ml; agulha (40x12); equipo (transparente e fotossensvel) para bomba hospira; Alguns quimioterpicos faltam
por um determinado perodo; sonda vesical de demora N 16; monitores; coberturas (hidrocoloide; carvo ativado; leos
graxos essenciais); xilocana gel; avental estril descartvel; jelco N 22; pantoprazol EV; berotec; tramal; mscara N 95; tubo
endotraqueal N 07;
Observaes:
-H quimioterpico (Cetuximabe) que os pacientes conseguem aps ao judicial.
-Monitores e ventiladores mecnicos so solicitados emprstimos em outras unidades, quando necessrio.
Inoperante
04 autoclaves; 2 termodesinfectoras (sendo que as outras duas que esto em uso apresentam funcionamento reduzido, no
completam o ciclo, fazem apenas lavagem); 03 termodesinfectoras de traqueia; 01 mquina Sterrad; Incubadora leitora.
CME
Em falta ou quantidade Campos e mantas para empacotamento do material; capotes; fitas zebradas para autoclaves (os profissionais relataram que a
insuficiente
fita que est em uso no indica com preciso quanto ao processo de esterilizao pouca colorao).
Sem contrato de
manuteno
Todas as autoclaves esto sem contrato de manuteno; Filtros da osmose sem manuteno desde maro de 2015; Mquina
Sterrad; Termodesinfectoras, Termodesinfectoras de traqueia; Incubadora leitora.
Observaes:
-Das cinco autoclaves, apenas uma est em pleno funcionamento (autoclave 4), a autoclave 1 funciona ocasionalmente. Conforme informado pelos profissionais do
CME, h mais de dois anos no h contrato de manuteno preventiva ou de reparo nas autoclaves. Deste modo, foi informado pela enfermeira contatada e
confirmado pelo prprio funcionrio, o tcnico de enfermagem Moiss quem vem fazendo reparos nas autoclaves. Foi informado que o fluxo de material est
sendo desrespeitado porque os pistes das autoclaves esto sem contrato de manuteno, comprometendo a abertura da autoclave exterior sala do arsenal.
-Conforme relatado, devido inoperncia da nica mquina Sterrad, o material que necessita do procedimento est sendo encaminhado em carro no exclusivo e
no adequado ao transporte at o HRAN. Outro fator relatado que a autoclave n 5 a nica que tem gerador, todavia como ela no est funcionando, caso ocorra
queda de energia, no h como processar o material.
Inoperante
01 aparelho de videocirurgia Robot INTOUCH Health RP-Vantage; 01 aquecedor Unidade de aquecimento Warm Touch
Nellcor; Bipolar Coagulator IBBAB; 05 Bisturi eletrnico microprocessado WEM; 01 Bisturi eletrnico ConMed; 06
capngrafos Dixtal; 01 Carrinhos de anestesia TAKAOKA; 04 Carrinhos de anestesia MINDRAY ; 01 Desfibrilador
/Cardioversor PHILIPS; 06 Escopias PHILIPS; 02 Focos auxiliares LED com sistema de emergncia SISMATEC; 2 Focos
cirrgicos fixos MAQUET; 01 Fonte Endoscpio STORZ; 04 Microscpios cirrgicos; 07 Monitores multiparamtricos
DIXTAL; 01 Monitor multiparamtricos MINDRAY; 08 Oxmetros; 07 Umidificadores respiratrios FISHER & PAYKEL; 01
Umidificador respiratrio INTERMED; 08 Umidificador respiratrio TAKAOKA; 03 Ventiladores NELLCOR PURITAN
BENETT; 02 Ventiladores MAQUET; Elevador montacarga para materiais sujos e o elevador montacarga para materiais
limpos; camas hospitalares.
Em falta
Roupa privativa; fios de sutura seda sutupak (todas as numeraes, exceto n2); coberturas para curativo; lacre para os carros
de emergncia; lidocana gel; agulha anestsica aplicao p/raquidiana 25g x 3 (90cm) e 27gx 3 (90cm); agulha anestsica
para eletroestimulao 22gx50mm; agulha hipodrmica 40x16; atadura crepom, 13 fios rolo 10cmx1.8m, 15cmx1.8m,
20cmx1.8m, 30cmx1.8m; azul patente v soluo injetvel 2,5% corante estril; bolsa coletora para armazenagem e descarte de
grandes volumes de secreo sem sistema anti-transbordante 2000ml; bolsa para estomia adulto transparente; cnula para
traqueostomia com cuff pvc n 3, 4, 4.5, 5, 6, 7.5; capas descartveis plstico transparente para envolvimento do cabo tico e
microcmera 2 m para cirurgia videoendoscpica; cateter intravenoso perifrico 14g e 22g; cateter para oxigenioterapia nasal
tipo culos; cateter venoso total implantvel para quimioterapia com reservatrio adulto de poliuretano/silicone; cera para
osso; compressa algodonada para curativo tipo coxim 10 cm; conjunto de drenagem interna; conjunto para drenagem
mediastinal n 38; dispositivo para mistura ou reconstituio de drogas; dreno de penrose estril n40, 60 e 80; conjunto para
drenagem mediastinal n 24, 28, 30, 32 e 40; equipo com cmara graduada 150ml, gravitacional estril; equipo intermedirio
Centro
Cirrgico
Em falta
Centro
Cirrgico
Sem contrato de
2 vias 15 cm, estril; equipo fotoprotetor microgotas para infuso de solues parenterais tipo gravitacional, estril; equipo
para nutrio enteral para bomba de infuso Nutrimat ep-20; equipo para presso venosa central, estril; equipo para uso
exclusivo em bombas de infuso Samtronic st 1000 set; equipo parenteral fotossensvel para bomba de infuso Hospira plum
a+, sistema aberto, estril; equipo parenteral para bomba de infuso infusomat Bbraun; equipo parenteral para bomba de
infuso marca Samtronic; faixa de smarch 6cmx200cm, 8cmx200cm, 10cmx200cm e 12x200cm; fita cirrgica hipoalergnica
microporosa 10cmx10m e 5cmx10m; hemosttico absorvvel de base vegetal, em malha entrelaada de celulose oxidada
regenerada 1,3x5,1 e 10,2x20,3; kit com cateter 18g poliuretano radiopaco para acesso venoso central guia metlico agulha de
puno bisturi e fixadores; kit transdutor descartvel para uso universal em monitores multiparamtricos; lmina para bisturi
n 10 e 15; lanceta descartvel para uso profissional; luva cirrgica convencional n 6, 7.5 e 8.5 em ltex estril; luva
cirrgica especial n 7.5 e 8 isenta de ltex; luva sinttica para procedimento no estril P e M; mscara cirrgica descartvel;
seringa hipodrmica 1 ml e 20 ml; sonda Foley 2 vias ltex n 16, 18, 20 e 22; sonda retal n 20; termmetro clnico axilar;
torneira descartvel com 3 vias estril; tubo de silicone n 204; cnula endotraqueal aramada 7.5 com cuff; tubo endotraqueal
pvc siliconizado atoxico n 6.5, 8 e 8.5; tubo extensor para bomba de seringa compatvel com a marca B Braun; tubo extensor
para aspirao n 204 de 3 m; avental cirrgico estril descartvel para paramentao em procedimentos cirrgicos;
enxaguatrio bucal colutrio 0,12% sem lcool; invlucro para cadver adulto 0,90x2,10; placa de bisturi adulto descartvel;
sapatilha descartvel para cobertura do calado at o tornozelo; turbante cirrgico; kit cirrgico universal, descartvel, estril
composto de campos para cobertura de mesas e paciente em sala cirrgica; fita adesiva hospitalar
Medicaes: alfentanila (cloridrato) injetvel 0.5 mg/ml ampola 5 ml; remifentanila (cloridrato) p liofilizado para soluo
injetvel 2mg; sufentanila (citrato) soluo injetvel 5mcg/ml ampola 2ml; midazolam soluo injetvel 5 mg/ml ampola
10ml; dexmedetomidina (cloridrato) 100mcg/ml frasco-ampola; propofol emulso injetvel 10 mg/ml seringa de 50ml;
brometo de n-butil-escopolamina 20mg/ml ampola de 1 ml; azul de tripan 0,1 frasco de 1 ml corante intraocular soluo
injetvel; bupivacana (cloridrato)+epinefrina (hemitartarato) 5mg/ml frasco ampola 20 ml; cisatracrio (besilato) 2mg/ml
ampola de 5 ml; dimenidrato+piridoxina (cloridrato)+glicose+frutose 30mg+50mg +1000 mg ampola de 10 ml; gliconato de
clcio 100mg/ml ampola 10ml; lidocana+epinefrina frasco ampola de 20ml; lidocana tpica spray 100mg/ml frasco de 50
ml; lidocana cloridrato geleia 2% bisnaga de 30g; rocurnio 10mg/ml frasco ampola 5 ml; salbutamol (sulfato) spray ou
aerossol para inalao oral 100mcg; efedrina (sulfato) 50mg/ml ampola de 1 ml; sulfato de magnsio 50% ampola de 10 ml;
remifentanila (cloridrato) p liofilizado 2 mg frasco ampola; naloxona (cloridrato) 0,4mg/ml ampola de 1 ml; etomidato
2mg/ml ampola 10 ml; dextrocetamina 50mg/ml frasco ampola 10 ml.
Material Grfico (como, por exemplo: impresso para balano hdrico); folha A4; toner; livro-ata.
04 aparelhos de vdeo Orchis Maquet; 06 aparelhos de vdeo Capnomac Ultima Datex Engspron; 02 aparelhos de vdeo
CCD-Camera Aesculap; 01 aparelho de videocirurgia Robot INTOUCH Health RP-Vantage; aparelho de videocirurgia OPMI
Pentero Carl Zeiss; 07 Aquecedores Unidade de aquecimento Warm Touch Nellcor; 02 aspiradores cirrgicos (marcas: K.
Takaoka, Brasmedical); 01 aspirador ultrassnico Soring; 02 Bipolar Coagulator IBBAB; 04 Bisturi eletrnico Szstem 2450
ConMed; 08 Bisturi eletrnico microprocessado WEM; 03 Bisturi eletrnico Malis Bipolar Electrosurgical System CMC III
Codman Johnson e Johnson; 02 Bisturi eletrnico Malis Irrigation Module 1000 Codman Johnson e Johnson; 02 Bisturi
manuteno
Centro
cirrgico
eletrnico microprocessado Valleylab; 01 Bisturi eletrnico gerador eletrocirrgico System 2450; 17 Capngrafos DIXTAL; 05
Carregadores de bateria Aesculap; 06 Carrinhos de anestesia TAKAOKA; 14 Carrinhos de anestesia MINDRAY ; 02 Console da
perfuratriz De Soutter Medical PS-600 Power Supply; 04 Consoles da perfuratriz SYNTHES Colibri N 02 e 04; 05
Desfibriladores/Cardioversores PHILIPS; 10 Escopias PHILIPS n1,2,4 e 5; 06 Focos auxiliares LED com sistema de
emergncia SISMATEC; 14 Focos cirrgicos fixos MAQUET; 02 Fonte Endoscpio STORZ; 17 Microscpios cirrgicos; 18
Monitores multiparamtricos MINDRAY; 17 Monitores multiparamtricos DIXTAL; 04 Monitores de transporte BIONET; 01
Monitor + Monitor AOC Sistema de monitorao DIXTAL; 23 Oxmetros; 04 Serra Eltrica para Gesso NEVONI; 14
Umidificadores respiratrios FISHER & PAYKEL; 02 Umidificador respiratrio INTERMED; 16 Umidificador respiratrio
TAKAOKA; 10 Ventiladores NELLCOR PURITAN BENETT; 04 Ventiladores MAQUET; 04 Aspiradores cirrgicos (Marcas:
CREMER, DAIKEN); Volumetrics Vigilance CEDV, Fonte Halgena; Laringoscpio; Bombas de infuso; camas hospitalares;
Observaes:
-Elevador montacarga para materiais sujos est quebrado, enquanto que o montacarga para materiais limpos no est sendo utilizado devido a problemas de
engenharia (falta impermeabilizao das paredes). -Desta forma todo material levado e trazido do CME por meio de carrinhos pelos tcnicos de enfermagem, fato
que prejudica a celeridade das atividades de enfermagem, alm de aumentar a sobrecarga e expor o profissional de enfermagem aos riscos relacionados a doenas
ergonmicas devido ao peso excessivo dos materiais e bandejas.
-Destaca-se que h um aparelho de videocirurgia Robot que, segundo informaes coletadas, foi adquirido h anos e que nunca utilizado, sequer instalado, devido
falta de treinamento de pessoal e suporte tcnico.
-Outro fato relevante, foi a visualizao de vrias caixas fechadas de manta trmica (cerca de 36 caixas) e mscaras larngeas, muitas delas com data de validade
vencida. Notou-se que o estoque est em excesso e acumulado no centro cirrgico, na ocasio as enfermeiras fiscais recomendaram supervisora da unidade a
redistribuir o estoque com outras unidades de sade do DF.
-Ademais, verificou-se que alguns materiais no esto sendo utilizados devido falta de insumos necessrios ao seu funcionamento, como por exemplo: vrios
aspiradores portteis novos inutilizados por falta de filtros reservatrios, outrossim os aspiradores de paredes tambm no possuem filtros; falta de circuitos e filtros
para ventiladores; falta de equipos especficos para bombas de infuso.
-Alm da falta de papis para impresso e de toner (o toner est sendo comprado com recursos dos prprios funcionrios do setor), verificou-se que a quantidade de
computadores insuficiente, haja vista que so poucas unidades para uso compartilhado de toda equipe multiprofissional, assim, a equipe de enfermagem refere
que alguns registros no pronturio eletrnico esto sendo negligenciados pela falta de computador disponvel, as anotaes esto sendo realizadas em pronturio
fsico.
-Segundo informado pela supervisora as cirurgias cardacas que necessitam de circulao extracorprea no esto sendo realizadas.
Inoperante
UTI
07 monitores multiparamtricos; 04 ventiladores peditricos DIXTAL; 16 bombas de infuso B Braun (devido falta de
equipo especfico);
Em falta ou quantidade Seringa de 20 ml; micropore; tubo endotraqueal n 8; mscara cirrgica; polifix; capote; avental impermevel; gorro; gerador
insuficiente
de marcapasso; saco de bito adulto; Puresteril e cido Ctrico (soluo para desinfeco das mquinas de hemodilise);
Rouparia (lenol p/ adulto, roupa privativa, campo duplo, campo simples cretone, campo fenestrado); Lmpadas grandes e
pequenas e reatores para UTI Adulto e Peditrica; lacre para carrinho de emergncia; sonda vesical n 14, 16 e 18; cnula de
Observaes:
-Durante a inspeo na UTI Coronariana, verificou-se que o sistema de ar-condicionado apresentava funcionamento deficiente, visto que no consegue resfriar
totalmente o ambiente.
-Quantidade insuficiente de computadores, a enfermeira alega que o nmero de computadores para uso comum da equipe multiprofissional insatisfatrio.
-Foi informado que os pacientes que fazem banho de asperso esto tomando banho frio devido caldeira sem manuteno;
-Segundo relatos, houve ocorrncia do aparecimento de escorpies no setor, inclusive um foi encontrado na mesa de cabeceira do paciente, por esse motivo foi
solicitado telas de proteo nas sadas do ar-condicionado.
a)
c)
Instrumentos
de
averiguao/observao/constatao:
observao
direta,
constatao in loco.
d)
Recomendao:
16
Prover denncia ao COREN-DF acerca daquele (s) que praticar (em) a irregularidade.
a)
b)
d)
Recomendaes:
17
a)
Fato (s): aps consulta e levantamento das situaes no banco de dados do Coren-DF,
c)
DF (Incorpware).
d)
(cinco) profissionais escalados para exercer atividades de enfermagem sem a devida inscrio
no Coren-DF, configurando ilegalidade do exerccio profissional de Enfermagem.
b)
enfermagem entregue para anotao de responsabilidade tcnica e banco de dados do CorenDF (Incorpware).
d)
atividades de Enfermagem o(a) profissional at que regularize sua situao neste Regional,
1818
18
19
20
para conhecimento. Sugere-se que o presente seja encaminhado aos seguintes rgos:
_____________________________
Jusclia A.guiar de Rezende Rosas
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 152374-ENF
__________________________________
Priscilla Magalhes de Oliveira
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 135714-ENF
____________________________
Lorenna Viana Gonzaga Melo
Enfermeira Fiscal
Coren-DF 200946-ENF
2121
21
Foto 1.1 Escala de distribuio diria do Centro Cirrgico com pessoal de enfermagem escalado na
farmcia e padiolagem.
22
Foto 1.2
Foto 1.4
Foto 1.6
Foto 1.8
Foto 1.3
Foto 1.5
Foto 1.7
Foto1.9
23
Foto 1.10
Foto 1.11
*Estoque acumulado de manta trmica no Centro Cirrgico, algumas com data de validade vencida.
24
Foto 1.12
Foto 1.13
*Estoque acumulado de mscaras larngeas, algumas caixas com data de validade vencida e outras que
vencero em dezembro/2016.
Foto 1.14
Foto 1.15
25
Foto 1.16
Foto 1.18
Foto 1.20
Foto 1.17
Foto 1.19
Foto 1.21
26
Foto 1.22
Foto 1.23
27
Foto 1.24
Foto 1.25
Foto 1.26
Foto 1.27
*Fotos 1.14 a 1.27: vrios equipamentos com defeito, os quais esto inoperantes e aguardam
manuteno.
Foto 1.28 Robot que foi adquirido para o Centro cirrgico e nunca utilizado em cirurgia. Est sem
contrato de manuteno, conforme informado.
28
Foto 1.30
Foto 1.29
Foto 1.31
*Foto1.29 refere-se ao carro utilizado para transportar material estril do CME ao Centro Cirrgico.
As fotos 1.30 e 1.31 so dos elevadores montacargas para material limpo (inoperante devido
necessidade de reparo nas paredes internas) e sujo (sem funcionamento devido a defeito e inexistncia
de manuteno), respectivamente.
Foto 1.32: Sala Cirrgica n 3 desativada devido a deficit de recursos humanos e foco queimado,
agora servindo como sala para depsito de equipamentos com defeito.
29
Foto 1.33 e 1.34: Dezenas de aspiradores portteis inutilizados devido falta de filtro.
30
Foto 1.36
Foto 1.37
*Foto 1.36 e 1.37: Vrias peas e equipamentos desmontados, alguns inutilizados. Segundo
informaes da enfermeira supervisora do Centro Cirrgico, est sendo realizado levantamento para
saber quais materiais ainda estariam em condies de uso.
31
Foto 1.39
Foto 1.38
Foto 1.40
* Sala Cirrgica n 11 desativada devido falta insumos e recursos humanos. Atualmente est
servindo de depsito para camas hospitalares e mesas cirrgicas com defeito e sem manuteno.
32
Foto 1.42
Foto 1.41
Foto 1.43
Foto 1.45
Foto 1.44
Foto 1.46
33
Foto 1.47
Foto 1.48
*Aparelhos de Raio-X com defeito e sem manuteno, localizados no corredor do Centro cirrgico.
34
Foto 1.50: sala de recuperao anestsica com permanncia de pacientes graves aguardando a
remoo unidade de terapia intensiva por um perodo superior ao recomendado, devido
insuficincia de leitos.
35
Foto 2.1
Foto 2.2
Foto 2.3
36
Foto 2.4
Foto 2.5
*Fotos 2.1 a 2.5 : vrios equipamentos inoperantes no Pronto Socorro.
Foto 2.6: frascos para aspirao com defeito na vlvula de encaixe em vacumetro.
37
Foto 2.7: documento que afirma deficit de enfermeiros no PS, prejudicando o fechamento da escala
mensal.
38
Foto 3.2 Registro em Relatrio acerca da demanda excessiva de pacientes e equipe de enfermagem
reduzida para a prestao dos cuidados.
39
Foto 3.3
Foto 3.4
Foto 3.5
* Fotos 3.3 a 3.5: equipamentos inoperantes no 10 andar. Conforme informaes, vrios
equipamentos utilizados no andar so emprestados por outras unidades do hospital.
40
Foto 4.2
Foto 4.1
Foto 4.3
* Autoclaves sem manuteno. H cinco autoclaves no setor, porm quatro esto inoperantes.
Foto 4.4
Foto 4.5
Foto 4.6
*Pisto da autoclave (Foto 4.4) que tambm no tem manuteno, por esse motivo o material no
retirado pela abertura exterior da autoclave (Foto 4.5, 4.6), fato que compromete o fluxo do material
estril.
41
42
Foto 4.11
Foto 4.10
Foto 4.12
*Termodesinfectora (Foto 4.10) com funcionamento parcial. Das quatro termodesinfectoras, somente
duas funcionam, sendo que no fazem o ciclo completo (Foto 4.11 e 4.12), o que demanda maior
trabalho manual por parte da equipe de enfermagem.
Foto 4.13: Filtro da osmose reversa sem manuteno desde maro de 2015.
43
Foto 4.14: pias para lavagem dos instrumentais, localizadas na sala de recepo e limpeza,
apresentando vazamento.
Foto 4.15: material de assistncia ventilatria em imerso, sem a identificao da soluo utilizada,
tampouco da data e horrio de diluio.
44
45
Foto 5.3 Escala diria da UTI Peditrica com quantidade de enfermeiro insuficiente para assistir aos
11 pacientes internados (apenas um enfermeiro), contrariando a Resoluo MS/ANVISA RDC n
07/2010 e n 26/2012, a Resoluo Cofen n 293/204, a Lei 7498/1986 e o Decreto 94406/1987.
Foto 5.4
Foto 5.5
Foto 5.6
*Bombas de infuso (Foto 5.4) inoperantes devido falta de equipo compatvel, monitores
multiparametricos (Foto 5.5) e ventiladores (5.6) com defeito e sem contrato de manuteno.
46
ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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e irregularmente, pois no tem classificao de rea limpa; o fluxo deveria ser unidirecional,
no entanto a entrada e a sada pelo mesmo local; o espao fsico inadequado e
insuficiente; as seringas inadequadas utilizadas possuem o bico liso ao invs de rosqueado
(Luer lock).
----------------------------------------------------(X) TERMO DE INTIMAO N 3180223009916
(X) Providenciar a Certido de Regularidade Tcnica atualizada;
(X) Afixar a Certido de Regularidade Tcnica em local visvel;
( ) Averbar dados da ltima alterao social no CRF-DF
(X) Outras Observaes:
Providenciar anotao / assentamento / averbao de responsabilidade tcnica
farmacutica junto ao CRF/DF.
Obs: o no atendimento a quaisquer dos itens poder ensejar em pendncias
administrativas, irregularidade cadastral, no emisso de documentos e certides, abertura
de processo tico-disciplinar, notificao ao rgo de vigilncia sanitria e outras
providncias cabveis.
(X) AUTO DE INFRAO N 2180223068616
Aos 14 dias do ms de outubro do ano de 2016, O Fiscal do Conselho Regional de Farmcia
do Distrito Federal, abaixo assinado, no mbito das atribuies previstas no artigo 10 da
Lei Federal n 3.820/60, constatou a prtica de Infrao tipificada no artigo 24 da Lei Federal
n 3.820/60 (Art. 24. As empresas e estabelecimentos que exploram servios para os quais
so necessrias atividades de profissional farmacutico devero provar perante os
Conselhos Federal e Regionais que essas atividades so exercidas por profissional
habilitado e registrado. Pargrafo nico: Aos infratores deste artigo ser aplicada pelo
respectivo Conselho Regional a multa de valor igual a 1(um) salrio-mnimo a 3(trs)
salrios-mnimos regionais, que sero elevados ao dobro no caso de reincidncia). Obs:
pargrafo nico com redao dada pela Lei Federal n 5.724/71. A presente NOTIFICACAO
lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias, a contar do primeiro dia til
aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
(X) Outras Observaes:
Estabelecimento sem assentamento / anotao / averbao de responsabilidade tcnica
farmacutica junto ao CRF/DF.
ACOMPANHAMENTO
Encontrava-se: Aberta
RT: No possui
E, para constar, foram lavrados os:
(X) TERMO DE INSPEO - (X) TERMO DE INTIMAO - (X) AUTO DE INFRAO em
duas(02) vias, das quais a primeira foi entregue ao autuado, conforme se verifica em anexo.
CRF/DF CNPJ: 00.094.821/0001-34 SIG Quadra 04 Lote 25 Ed. Baro de Mau - 4 andar Cobertura I
Braslia-DF CEP: 70.610-440 Tele/Fax: (61) 3343-3421 e 3344-4490 Home Page: www.crfdf.org.br
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ESTABELECIMENTO:
RESPONSVEL(EIS) TCNICO(S):
OBSERVAES:
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O freezer a menos 70 e a estufa de CO2 esto parados por falta de manuteno. H falta
de reagentes, corantes e microscpios no setor de Lquidos Corporais. Tambm h falta de
manuteno na centrfuga, pipetadora automtica, entre outros. Os hemogramas esto
sendo realizados precariamente somente para emergncias, devido falta de reagentes.
As lminas da hematologia e os tubos de hemlise so lavados para reutilizao, pois no
esto sendo adquiridos. Os servidores da lavagem no utilizam epi's adequados, pois os
mesmos no so fornecidos. No so fornecidos capotes para colhedoras de sangue. H
uma infestao de baratas, pernilongos e escorpies no Laboratrio. Trs das quatro
autoclaves esto paradas por falta de capacidade e suporte eltrico. O setor de
esterilizao est entulhando equipamentos e materiais obsoletos do Laboratrio. H falta
de reagentes no Setor de Bioqumica tais como: CPK, CKMB, Phosforo, Amilase, Gama
GT, HDL Colesterol, Protenas Totais e Fraes, Albumina, Protena do Lquor,
Fibrinognio, PCR, Troponina, CK-Massa, esses dois ltimos, marcadores de infarte, entre
outros.
----------------------------------------------------(X) TERMO DE INTIMAO N 3180223010016
(X) Providenciar a Certido de Regularidade Tcnica atualizada;
(X) Afixar a Certido de Regularidade Tcnica em local visvel;
( ) Averbar dados da ltima alterao social no CRF-DF
(X) Outras Observaes:
Providenciar anotao / assentamento / averbao de responsabilidade tcnica
farmacutica junto ao CRF/DF.
Obs: o no atendimento a quaisquer dos itens poder ensejar em pendncias
administrativas, irregularidade cadastral, no emisso de documentos e certides, abertura
de processo tico-disciplinar, notificao ao rgo de vigilncia sanitria e outras
providncias cabveis.
(X) AUTO DE INFRAO N 2180223068716
Aos 14 dias do ms de outubro do ano de 2016, O Fiscal do Conselho Regional de Farmcia
do Estado de Distrito Federal, abaixo assinado, no mbito das atribuies previstas no
artigo 10 da Lei Federal n 3.820/60, constatou a prtica de Infrao tipificada no artigo 24
da Lei Federal n 3.820/60 (Art. 24. As empresas e estabelecimentos que exploram servios
para os quais so necessrias atividades de profissional farmacutico devero provar
perante os Conselhos Federal e Regionais que essas atividades so exercidas por
profissional habilitado e registrado. Pargrafo nico: Aos infratores deste artigo ser
aplicada pelo respectivo Conselho Regional a multa de valor igual a 1(um) salrio-mnimo
a 3(trs) salrios-mnimos regionais, que sero elevados ao dobro no caso de reincidncia).
Obs: pargrafo nico com redao dada pela Lei Federal n 5.724/71.
A presente NOTIFICACAO lavrada na forma regulamentar, com prazo de cinco (5) dias,
a contar do primeiro dia til aps esta data, para o infrator apresentar defesa escrita
(Resoluo/CFF n 566/12) - http://www.cff.org.br
(X) Contratar Farmacutico, Diretor/Responsvel Tcnico Habilitado (Sem D/RT)
(X) Outras Observaes:
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Banheiro sanitrio (WC) do HBDF usado como depsito de medicamentos e produtos para
sade.
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Buracos no teto da Farmcia do HBDF fechado com algodo para evitar insetos.
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Trauma:
Composto
por
CDs
especialistas
em
Cirurgia
Traumatologia Buco-Maxilo-Facial; e
o
Luciel Mota
Fiscal CRO-DF
Matrcula 021-DF
Carlos Popolim
Fiscal CRO-DF
Matrcula 053-DF
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
1 de 5
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
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2 de 5
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
3 de 5
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
SCN Quadra 1 Bloco E Edifcio Central Park 20 andar - Braslia-DF CEP: 70711-903
www.cro-df.org.br cro-df@cro-df.org.br Fone: (61) 3035-1888 Fax: (61) 3035-1852
Respeitosamente,
______________________________
Luciel Mota,
Fiscal CRO-DF
Matrcula 021-DF
_______________________________
Luciano Alves
Fiscal CRO-DF
Matrcula 031-DF
______________________________
Mnica Dantas
Fiscal, CRO-DF
Matrcula 066-DF
_____________________________
Carlos Popolim
Fiscal CRO-DF
Matrcula 053-DF
5 de 5
: Fiscalizao
Ref.
Assunto : Relatrio de Visita
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
SGAS Qd. 901 Conj. D - Braslia-DF - CEP 70390-010
Tel: +55 (61) 3961-2800
creadf@creadf.org.br
www.creadf.org.br
Fl: 01
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Fl: 02
DIF/RELATRIO DE VISITA/ALCEBADES
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Fl: 03
Sala de Maquinas
Infiltrao (Resduo da sala de raios-x caindo na sala de mquinas).
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Fl: 07
Necrotrio
Sistema de exausto no funciona.
Radiologia
Tomgrafo sem funcionar. No possui contrato de manuteno.
Equipamento de ecografia parado (sondas sem reposio e mquina antiga). No possui
contrato de manuteno.
Demais equipamentos radiolgicos: mquina de revelao dos raios-x no funcionava,
portanto, sem raios-x.
Lavanderia
Pleno funcionamento.
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De acordo,
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Fl: 09