Plan Management SH Arges-Vedea - Vol. I

PLANUL DE MANAGEMENT
AL SPAIULUI HIDROGRAFIC ARGE - VEDEA
1-
CONINUT
Capitolul 1
Capitolul 2
Capitolul 3
Introducere
Prezentarea general a spaiului hidrografic Arge-Vedea
2.1.
Delimitarea spaiului hidrografic
2.2.
Hidrografie
2.3.
Relief
2.4.
Utilizarea terenului
2.5.
Geologie
2.6.
Clim
2.7.
Resurse de ap
Caracterizarea apelor de suprafa

3.1.
3.2.
Categorii de ap de suprafa
Ecoregiuni, tipologia i condiiile de referin
3.2.1. Tipologia i condiiile de referin pentru ruri
3.2.2. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile naturale
3.2.3. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile de acumulare
3.3.
Delimitarea corpurilor de ap
3.4.
Presiunile semnificative
3.4.1. Surse punctiforme de poluare semnificative

3.4.2. Surse difuze de poluare semnificative, inclusiv modul de utilizare al
terenului
3.4.3. Presiuni hidromorfologice semnificative
3.4.4. Proiecte viitoare de insfrastructur
3.4.5. Alte tipuri de presiuni antropice
3.5.
Evaluarea
impactului
antropic
obiectivelor de mediu
3.5.1. Poluarea cu substane organice
3.5.2. Poluarea cu nutrieni
3.5.3. Poluarea cu substane periculoase
3.5.4. Presiuni hidromorfologice
-2-
riscul
neatingerii
Capitolul 4
Caracterizarea apelor subterane

4.1. Identificarea, delimitarea i caracterizarea corpurilor de ap subteran
4.2. Corpuri de ap subteran n interdependen cu corpuri de ap de
suprafa sau cu ecosistemele terestre
4.3. Prelevri de ap i rencrcarea corpurilor de ap
4.4. Evaluarea impactului antropic asupra resurselor de ap i riscul
neatingerii obiectivelor de mediu
Capitolul 5
Identificarea i cartarea zonelor protejate

5.1.
Zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizarii
5.2. Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere
economic
5.3.
Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde

meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor important
Capitolul 6
5.4.
Zone sensibile la nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai
5.5.
Zone pentru mbiere
Monitorizarea i caracterizarea strii apelor

6.1.
Reelele i programele de monitorizare

6.1.1. Ape de suprafa
6.1.2. Ape subterane
6.1.3. Zone protejate

6.2.
Caracterizarea strii apelor
6.3. Desemnarea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale
Capitolul 7 Obiectivele de mediu
7.1.
Ape de suprafa
7.2.
Ape subterane
7.3.
Zone protejate
-3-
Capitolul 8
Capitolul 9
Analiz economic
8.1. Analiza economic asupra utilizrii apei
8.2.
Tendine n evoluia cerinelor de ap
8.3.
Mecanismul economico-financiar n domeniul serviciilor de ap.

Evaluarea nivelului actual al recuperrii costurilor pentru serviciile de
ap
Programe de msuri
9.1.
Msuri pentru implementarea legislaiei europene
9.2.
Msurile i etapele pentru aplicarea principiului recuperrii costurilor

serviciilor de ap
9.3.
Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care vor fi

utilizate pentru captarea apei destinate consumului uman
9.4.
Msuri pentru controlul prelevrilor din sursele de ap pentru folosine
9.5.
Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte

activiti cu impact asupra strii apelor
9.6.
Identificarea cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au

fost autorizate
9.7.
Msuri pentru reducerea polurii cu substane prioritare
9.8.
Msuri pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor

accidentale
9.9.
Capitolul 10
Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating obiectivele de

mediu. Analiza cost-eficien. Msuri suplimentare pentru atingerea
Excepii de la obiectivele de mediu
10.1.
Analiza Cost Beneficiu i Analiza de disproporionalitate

10.1.1. Analiza Cost Beneficiu
10.1.2 Analiza de disproporionalitate
10.2.
Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu

10.2.1 Principii generale privind excepiile de la obiectivele de mediu
10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap
4-
Capitolul 11
Aspecte cantitative i schimbri climatice

11.1. Aspecte cantitative
11.2. Schimbri climatice
Capitolul 12
Informarea, consultarea i participarea publicului

12.1. Cadrul operaional de informare i consultare a publicului
12.2. Prezentarea
rezultatelor
evidenierea
propunerilor
mbuntire a Planului de Management al Spaiului Hidrografic

Capitolul 13
Probleme i incertitudini
Capitolul 14
Concluzii
Bibliografie
Anexe
-5-
de
LIST TABELE
Tabel 2.1.
Caracteristicile administrative i demografice ale teritoriului spaiului

hidrografic Arge-Vedea
Tabel 3.1.
Caracteristicile regimului hidrologic
Tabel 3.2.
Caracteristicile lacurilor naturale
Tabel 3.3.
Tipologia cursurilor de ap
Tabel 3.5.1
Tipologia lacurilor naturale
Tabel 3.5.2.
Tipologia lacurilor de acumulare
Tabel 3.6.
Lacuri de acumulare participante la Exerciiul european de intercalibrare Grupul LM-GIG
Tabel 3.7.
Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a ncrcrilor

organice totale, colectate i epurate n spaiul/bazinul hidrograficArgeVedea
Tabel 3.8.
Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la

aglomerrile umane n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 3.9.
Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile umane n

spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 3.10.
Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap din sursele

punctiforme industriale i agricole n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 3.11.
Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele punctiforme

industriale i agricole n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 3.12.
Tabel 3.13.
Situaia efectivelor de animale n spaiul hidrografic Arge-Vedea

Surse industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental din spaiul
Tabel 3.14
Zone contaminate cu risc potenial ridicat din
spaiul hidrografic
ArgeVedea
Tabel 3.15
Tabelul 4.1
Tabelul 4.2.1.
Amenajri cu destinaie piscicol/acvacultur n s.h. Arge-Vedea

Caracteristicile corpurilor de ape subterane
Corpurile de ape subterane n interdependen cu corpurile de ap de
suprafa
Tabelul 4.2.2.
Corpurile de ape subterane n interdependen cu ecosisteme terestre

6-
Tabelul 4.3.
Exploatri semnificative de ape subterane (>= 1.500 mii m 3/an) din spaiul
Tabel 5.1.
Ariile naturale protejate transfrontiere din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 6.1.
Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de

supraveghere i operaional - ruri
Tabel 6.2.

supraveghere i operaional - lacuri
Tabel 6.3.

supraveghere i operaional ape subterane
Tabel 6.4.
Situaia sintetic privind caracterizarea apei de suprafa destinat

potabilizrii (n seciunile monitorizate)
Tabel 6.5.
Identificarea i conformarea calitiii zonelor apelor de mbiere
Tabel 6.6.
Criterii abiotice pentru clasificarea corpurilor de ap de suprafa
Tabel 6.7.
Familii de msuri de renaturare
Tabel 8.1.
Indicatori socio-economici generali
Tabel 8.2.
Gradul de racordare al populaiei la reeaua de alimentare cu ap, canalizare

i epurare
Tabel 8.3.
Caracteristicile staiilor de epurare
Tabel 8.4.
Structura n plan cantitativ i calitativ a tipului de contribuii
Tabel 8.5.
Tarifele serviciilor publice
Tabel 9.1.
Msuri necesare pentru asigurarea alimentrii cu ap potabil a localitilor

din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 9.2.
Numrul sistemelor de colectare/epurare a apelor uzate i populaia

echivalent prevzute a se conforma la sfritul termenului de tranziie din
Tabel 9.3.
Msurile necesare pentru implementarea cerinelor Directivei 91/271/CEE

privind epurarea apelor uzate urbane n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 9.4.
Utilizarea nmolului de la staiile de epurare urbane n anul 2007 n spaiul

Tabel 9.5.
Alocare financiar a POP pe axele prioritare
Tabel 9.6
Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor de baz pentru

reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative - efluenii de la
aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabel 9.7.
Reducerea ncrcrii de poluani (tone poluant) de la presiunile punctiforme

semnificative - efluenii de la aglomerri umane din spaiul hidrografic
-7-
Tabel 9.8.
Tabel 9.9.
Arge-Vedea
Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor de baz pentru
activitile industriale din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Costuri de investiii i termene de conformare pentru msurile de baz
privind presiunile punctiforme agricole semnificative din spaiul hidrografic
Arge-Vedea
Tabel 9.10.
Reducerea cantittilor de poluani evacuate n resursele de ap (20062015)

prin implementarea msurilor de baz pentru presiunile agricole
punctiforme semnificative din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Tabelul 9.11
Planificarea costurilor totale pentru implementarea programului de msuri n

LIST FIGURI
Figura 2.1.
Figura 2.2.
Spaiul hidrografic Arge-Vedea

Principalele uniti de relief
Figura 2.3.
Utilizarea terenului
Figura 2.4.
Principalele unitti geologice
Figura 3.1.
Categorii de ape
Figura 3.2.
Ecoregiuni n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 3.3.
Tipologia cursurilor de ap
Figura 3.4.
Tipologia lacurilor
Figura 3.5.
Etapele de identificare a corpurilor de ap
Figura 3.6.
Corpurile de ap de suprafa
Figura 3.7.
Aglomerri umane (>2000 l.e) i gradul de racordare la sistemele de

colectare din spaiul hidrografic Arge-Vedea.
Figura 3.8.
Aglomerri umane (>2000 l.e) i tipul de staii de epurare din spaiul

Figura 3.9.
Surse punctiforme semnificative de poluare industriale i agricole din

Figura 3.10.
Utilizarea terenului din spaiul hidrografic Arge-Vedea
8-
Figura 3.11.
Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu azot n spaiul hidrografic

Arge-Vedea
Figura 3.12.
Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu fosfor n spaiul hidrografic

Arge-Vedea
Figura 3.13.
Emisii de azot din surse difuze n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 3.14.
Emisii de fosfor din surse difuze n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 3.15.
Lucrri hidrotehnice n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 3.16.
Prelevri / restituii de ap semnificative
Figura 3.17.
Etapele necesare analizei presiunilor i impactului asupra apelor
Figura 3.18.
Ilustrarea conceptului DPSIR
Figura 4.1.
Harta cu delimitarea corpurilor de ap subteran atribuite Direciei Apelor

Arge-Vedea
Figura 4.1. 1.
Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale

apei izoarelor Toplia i Domnilor Corpul ROAG01
-9-
Figura 4.1. 2.

apei unor foraje de observaie Corpul ROAG02
Figura 4.1. 3.
Seciune geologic prin depozitele cuaternare din zona municipiului

Bucureti Corpul ROAG03
Figura 4.1. 4.

apei unor foraje de observaie Corpul ROAG03
Figura 4.1. 5.

apei unor foraje de observaie amplasate pe suprafaa corpului de ap
Figura 4.1. 6.
Figura 4.1. 7
subteran Corpul ROAG05

Seciune hidrogeologic ntre Petroani i Tomuleti Corpul ROAG07
apei unor foraje de observaie amplasate pe suprafaa corpului de ap
Figura 4.1. 8.
Figura 4.1. 9.
subteran Corpul ROAG08

Seciune hidrogeologic V-E ntre vile Vedea i Burdea Corpul ROAG09
Seciune geologic schematic prin Cmpia Romn oriental
Corpul ROAG12
Figura 4.2.
Captrile de ape subterane din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 4.3. 1.
Situaia instituirii zonelor de protecie sanitar pentru captrile de ap

subteran n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 4.4. 1.
Diagrama de evaluare a gradului de protecie global a unui corp de ap

subteran
Figura 5.1.
Zone de protecie pentru captarile de ap destinate potabilizrii din spaiul

Figura 5.2.
Zone protejate pentru habitate sau specii unde apa este un factor
important
Figura 5.3.
Zone vulnerabile la nitrai din cadrul spaiului hidrografic Arge-Vedea
Figura 6.1.
Reeaua de monitorizare a apelor de suprafa din spaiul hidrografic

Arge-Vedea
Figura 6.2.
Reeaua de monitorizare a apelor subterane din spaiul hidrografic

ArgeVedea
Figura 6.3.
Schema clasificrii strii ecologice a apelor de suprafa
Figura 6.3.1.
Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri) din spaiul hidrografic

ArgeVedea
Figura 6.3.2.
Starea ecologic/potentialul ecologic al corpurilor de ap din spaiul

10 -
Figura 6.3.3.
Starea corpurilorde ap (ruri) pe baza elementelor biologice din spaiul

Figura 6.3.4.
Starea chimic a corpurilor de ap (ruri) n spaiul hidrografic ArgeVedea

Starea chimic a corpurilor de ap de suprafa n spaiul hidrografic
Figura 6.3.5.
Arge-Vedea
Starea chimic a corpurilor de ap subteran din spaiul hidrografic
Figura 6.3.8.
ArgeVedea
Etapele desemnrii finale a corpurilor de ap artificiale i puternic
Figura 6.4.
modificate
Clasificarea corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic
Figura 6.5.
ArgeVedea
Situaia corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 6.6.
Figura 8.1.
Repartiia pe surse a volumelor prelevate i livrate utilizatorilor cu excepia

Hidroelectrica
Figura 8.2.
Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse de suprafa
Figura 8.3.
Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din subteran
Figura 8.4.
Figura 8.5.
Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din Dunre
Figura 8.6.
Situaia volumelor de ap restituite de la folosinele de ap i epurate
Figura 8.7.
Gradul de racordare al populaiei echivalente la reelele de canalizare i
Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la folosinele de

ap
statiile de epurare
Figura 8.8.
Cuantumul contribuiilor pe surse pentru gospodrie comunal, instituii

publice, unitti de cult, agrozootehnice de tip industrial
Figura 8.8.1
Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa, Dunre subteran pentru

utilizatorul agricultur: acvacultur i irigaii
Figura 8.9.
Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa a operatorilor productori

de energie electric (hidrocentrale) indiferent de puterea instalat n regim
de uzinare
Figura 8.10.
Figura 8.11.
Figura 9.1.
Debite nregistrate
Structura principalelor cheltuieli
Locul programului de msuri n cadrul procesului de planificare a planului
de management
- 11 -
Figura 9.2.
Gradele de racordare la reele de canalizare i staii de epurare necesar a

fi realizate pn la perioda de conformare cu cerinele Directivei 91/271
privind epurarea apelor uzate urbane n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 9.3.
Dinamica cerinelor de ap
Figura 9.4.
Ponderea cheltuielilor cu ap brut
Figura 9.5.
Evolutie indici preuri consum
Figura 9.6.
Repartizarea cheltuielilor de investiii pentru implementarea msurilor de

baz pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme - efluenii de la
aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 9.7.
Evoluia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea msurilor de

baz pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative efluenii de la aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 9.8.
Repartizarea cheltuielilor de investiii pentru implementarea msurilor de

baz pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative
cauzate de efluenii de la activitile industriale din spaiul hidrografic
Arge-Vedea
Figura 9.9.
Evoluia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea msurilor de

Figura 9.10.
Costuri de investiii pentru implementarea msurilor de baz pentru

reducerea efectelor presiunilor punctiforme agricole semnificative n
Figura 9.11.
Evoluia ncrcrii de poluani (2006-2015) rezultat prin implementarea

msurilor de reducere ale efectelor presiunilor agricole punctiforme
semnificative din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 9.12.
Scenarii pentru atingerea obiectivelor de mediu
Figura 9.13.
Selectarea msurilor de restaurare i planificarea obiectivelor pentru

corpurile de ap naturale la risc s nu ating starea ecologic bun (SEB)
n 2015 datorit alterrilor hidromorfologice
Figura 9.14.
Selectarea msurilor de atenuare a efectelor presiunilor hidromorfologice

i planificarea obiectivelor pentru corpurile de ap puternic modificate i
artificiale pentru a atinge potenialul ecologic bun - PEB sau un obiectiv
mai puin sever decat PEB
Figura 9.15.
Msuri privind reducerea presiunilor datorate alterrilor hidromorfologice

12 -
Figura 9.16.
Combinaia msurilor de baz i suplimentare din cadrul programului de

msuri
Figura 9.17.
Alocarea per capita a costurilor totale pentru implementarea programului

de msuri n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura 10.1.
Excepii de la obiectivele de mediu aplicate corpurilor de ap de suprafa

Figura 10.2.
Starea corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea

n anul 2007
Figura 10.3.
Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de mediu aplicate

corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea n 2015
Figura 10.4.
Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de mediu aplicate

corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea 2021
- 13 -
LIST ANEXE
Anexa 1
Lista autorittilor competente
Anexa 2
Lista persoanelor de contact pentru obinerea informaiilor utilizate n

elaborarea Planului de Management al Spaiului Hidrografic Arge-Vedea
Anexa 5.1.
Lista zonelor vulnerabile i a localitilor din zonele vulnerabile din spaiul

Anexa 6.1.
Anexa 6.2.
Anexa 7.1.
Anexa 7.2.
Anexa 8.1.
Anexa 9.1.
Starea ecologic/potenialul ecologic i starea chimic a corpurilor de ap

din s.h. Arge - Vedea
Justificarea desemnrii corpurilor de ap puternic modificate i artificiale din
Obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa din spaiul
Valorile prag i valorile fondului natural pentru corpurile de ap subteran
Evaluarea cerinei de ap. Tendine.
Situaia transpunerii i implementrii n legislaia Romneasc a Directivelor
Europene din domeniul mediului apei i a altor Directive Europene asociate
Anexa 9.2.
Msuri de baz pentru asigurarea infrastructurii de ap potabil n spaiul

Anexa 9.3.
Msuri de baz pentru asigurarea infrastructurii de ap uzat din spaiul

Anexa 9.4.a
Msuri de baz pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de activitile

agricole (zone vulnerabile) din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.4.b
Corpurile de ap de suprafa localizate n zonele vulnerabile sau

influenate de activitile agricole din zonele vulnerabile i efectele msurilor
de baz asupra acestora
Anexa 9.4.c
Corpurile de ap subteran localizate n zonele vulnerabile sau influenate

de activitile agricole din zonele vulnerabile i efectele msurilor de baz
asupra acestora
Anexa 9.5.
Msuri de baz pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de activitile

agricole (pesticide) din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.6.
Proiecte privind Directiva Habitate 92/43/CEE i Directiva Psri

79/409/CEE
Anexa 9.7.
Folosine de ap care intr sub incidena Directivei IPPC din spaiul

Anexa 9.8.
Stadiul implementarii msurilor pentru unitile industriale IPPC raportate E14 -
Anexa 9.9.
PRTR din spaiul hidrografic Arge-Vedea

Inventarul amplasamentelor care se ncadreaz sub incidena Directivei
Consiliului 96/82/CE privind controlul asupra riscului de accidente majore
care implic substane periculoase (SEVESO II) spaiul hidrografic Arge-
Anexa 9.10.
Vedea
Proiecte supuse evalurii impactului asupra mediului (EIA) analizate n
cursul anilor 2006-2009 n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.10(1)
Analiza economico-financiar pentru serviciile publice de alimentare cu ap,

canalizare i epurare
Anexa 9.11.
Eficiena msurilor de baz pentru diminuarea efectelor presiunilor

punctiforme de la aglomerrile umane n vederea mbuntirii strii apelor
n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.12.
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme cauzate de

Anexa 9.13.
Cuantificarea reducerii efectelor presiunilor punctiforme cauzate de efluenii

din activitile industriale n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.14.
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme cauzate de

activitile agricole (ferme/complexe zootehnice) din spaiul hidrografic
Arge-Vedea
Anexa 9.15.
Anexa 9.16.
Anexa 9. 17.a
Msuri privind reducerea polurii punctiforme i difuze cu substane

prioritare/prioritar periculoase din spaiul hidrografic Arge-Vedea Lista cu
specii de peti migratori de pe cursurile de ap din Romnia
Msuri de asigurare a continuitii longitudinale a cursurilor de ap n
spaiul hidrografic Arge-Vedea Msuri de mbuntire a continuitii
Anexa 9.17.b
laterale a corpurilor de ap n spaiul hidrografic Arge-Vedea

Alte tipuri de msuri hidromorfologice din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 9.17.c
Anexa 9.18.
Propuneri de msuri suplimentare i costuri unitare aferente pentru

diminuarea efectelor presiunilor de la aglomerrile umane n vederea
mbuntirii strii apelor
Anexa 9.19.

diminuarea efectelor presiunilor de la activitile industriale n vederea
mbuntirii strii apelor
Anexa 9.20.

diminuarea efectelor presiunilor din agricultur n vederea mbuntirii
- 15 -
strii apelor
Anexa 9.21.
Msuri suplimentare necesare pentru buna conservare a habitatelor i

speciilor direct dependente de ap
Anexa 9.22.
Msuri suplimentare pentru diminuarea efectelor presiunilor semnificative n

vederea mbuntirii strii apelor din /spaiul hidrografic Arge-Vedea
Anexa 10.1.
Informaii privind excepiile de la obiectivele de mediu i condiiile de

aplicare
Anexa 10.2.
Corpurile de ap de suprafa pentru care se aplic excepii n s.h ArgeVedea
Anexa 10.3.
Justificarea excepiilor aplicate corpurilor de ap de suprafa din s.h ArgeVedea
Anexa 10.4.
Corpurile de ap subterane pentru care se aplic excepii n s.h ArgeVedea

Justificarea excepiilor aplicate corpurilor de ap subterane din s.h Arge-
Anexa 10.5.
Vedea
Anexa 12.1.
Chestionar privind colectarea i epurarea apelor uzate din aglomerrile

umane
Anexa 12.2.
Chestionar privind elaborarea draftului Planului de Management
Anexa 12.3.
Centralizator al Procesul de consultare a publicului
Anexa 12.4.
Rezultatele procesului de consultare a Planului de Management
16 -
Abrevieri
ANAR Adminsitraia Naional Apele Romne
ANPA Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur
ANRSC - Autritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Publice Comunale
ADP Administraia Domeniului Public
ACE Analiza cost-eficien
ACB Analiza cost-beneficiu
ANIF - Administratia Naionala a mbuntirilor Funciare
ANPM - Agenia Naional pentru Protecia Mediului
ANAP - Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate
APM - Agenia pentru Protecia Mediului
ARPM - Agenia Regionala pentru protecia mediului
BAT - Best Available Technique (Cele mai bune tehnici disponibile)
B.H., b.h. - Bazin Hidrografic
CAPM - Corp de ap puternic modificat
CAA
- corp de ap artificial
CBPA Codul de bune practici agricole

CEE - Comunitatea Economic European
CBO5 - Consum Biochimic de Oxigen n 5 zile la 20C
CCO- consum chimic de oxigen
CLC - Corine Land Cover
CMA - concentraii maxim admise
CMI- cost mediu incremental
CPD Cost prim dinamic
DCA - Directiva Cadru n domeniul Apei
DA Direcii de Ap
DADR - Direcii pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
DN - Drum Naional
DPSIR - Driver-Pressure-State-Impact-Response (Activitate antropic-Presiune-StareImpact-Rspuns)
DRP - Danube Regional Project (Proiectul Regional al Dunrii)
EC, CE - European Council (Consiliul European)
ECOSTAT- Ecological Status (Stare ecologic)
- 17 -
EIA - Environmental Impact Assessment (Evaluarea impactului asupra mediului)

EQR-Ecological Ouality Ratio (Raport de calitate ecologic)
EPER Registrul European al Poluanilor Emii
E-PRTR Registrul European al Poluanilor Emii i Transferai
EU, UE - European Union (Uniunea European)
FEADR Fondul European Agricol de Dezvoltare Rural
Fig. - figura
HG - Hotrre de Guvern
GAEC - Codul pentru bune condiii agricole i de mediu
GNM - Garda Naional de Mediu
GIS Sistemul Informational Geografic
GW - Ape Subterane (Groundwater)
GWD - Directiva Apelor Subterane 2006/118/EC
ICPDR Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului Dunrea
ICIM Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului
ICPA Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i
Protecia Mediului - Bucureti
INCDDD Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
INHGA Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor
IPPC Integrated Prevention Pollution Control (Prevenirea i Controlul Integrat al
Polurii)
IRCM Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Marin Grigore Antipa
IS - Index saprob
ISPA - Instrumentul pentru Politici Structurale de Pre-Aderare
LM-GIG Lakes Mediterranean Geographical Intercalibration Group (Grupul geografic de
intercalibrare al lacurilor de acumulare mediteraneene) l.e. locuitor(i) echivalent(i) loc.
locuitor(i)
LDRS - Lower Danube River System Sistemul Dunrii Inferioare
MM Ministerul Mediului
MAPDR Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltarii Rurale
MAI Ministerul Administratiei i Internelor mil.
- milion(e)
MAB Man and the Biosphere Programme (Programul Omul i Biosfera)
MATRA - Program de finanare al Ministerului de Afaceri Externe din Olanda
18 -
MONERIS - MOdelling Nutrient Emissions in RIver Systems (Modelarea Emisiilor de

Nutrieni n Sistemele de Ru)
MTS Materii totale n suspensie
MS Ministerul Sntii MZB
- Macrozoobentos
NNR - Nivel Normal de Retenie
NBL - Valorea fondului natural (natural background level)
NTPA, STAS - Normative tehnice de aplicare a legislaiei
O.G. - Ordonan a Guvernului
O.U.G. Ordonana de Urgen a Guvernului
O.N.G. - Organizaii Non-Guvernamentale
OSPA - Oficii de Studii Pedologice i Agrochimice
PABH - Planul de Amenajare al Bazinului Hidrografic
PEB Potenial ecologic bun
PIN-MATRA- Programme Internaional Nature Management Central and Eastern Europe
PIB, GNP - Produs Intern Brut (Gross Naional Product)
PMBH - Planul de Management al Bazinului Hidrografic
PMDHD - Planul de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii
PJGD - Planurile Judeene de Gestionare a Deeurilor
PHARE - Poland Hungary Aid for Reconstruction of the Economy (Ajutor pentru
Reconstrucia Economiei)
PMB - Plan de Management Bazinal
PNDR Planul Naional de Dezvoltare Rural
PNGD - Planul Naional de Gestionare a Deseurilor
POM Programul de Msuri
POP Programul Operaional pentru Pescuit n perioada 2007-2013
POS Mediu programul Operaional Sectorial pentru Mediu n perioada 2007-2013
PRGD - Planurile Regionale de Gestionare a Deeurilor
RAMSAR Convenia pentru Zone Umede de Importan Internaional
R-E1;R-E2 - Rivers Eastern Continental Tipuri de ruri est continentale (intercalibrare)
REFCOND Condiii de Referin
ROMSILVA, RNP Regia Naional a Pdurilor
- 19 -
SAC Special Areas of Conservation (Arii speciale de conservare)

SAPRD - Special pre-Accession Programme for Agriculture and Rural Development
(Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultur i Dezvoltare Rural)
SAMTID - Programul de dezvoltare a infrastructurii oraelor mici i mijlocii
SEA - Strategic Environmental Assessment (Evaluare strategic de mediu)
SEB Stare ecologica bun
20 -
SEVESO II Directiva privind controlul asupra riscului de accidente majore

S.H., s.h.- spaiu hidrografic
SNGD - Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor
SCI Sites of Community Importance (Situri de importan comunitar)
SOR Societatea Ornitologic din Romnia
SPA Special Protected Areas (Arii de protecie special avifaunistic)
TAIEX Technical Assistance Information and Exchange System (Sistemul de Asisten
Tehnic i Schimb Informaional)
TV - Valorile prag, (threshold values)
TVA - Taxa pe Valoarea Adaugat
UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organisation
UNDP-GEF - United Nations Development Program component - The Global Environment
Facility
QUAL 2K - A Modelling Framework for Simulating River and Stream Water Quality
VAB - Valoare Adaugat Brut
VNA Valoare net actualizat
ZV / ZVN Zona vulnerabil la nitrai
WAQ - Model pentru prognozarea calitii apei
WWF World Wide Fund (Fondul Mondial pentru Natur)
GW - Ape Subterane (Groundwater)

GWD - Directiva Apelor Subterane 2006/118/EC
Tipuri acvifere
P - poros
K - karstic F
fisural q - debit
specific
Utilizarea apei
PO - alimentari cu ap pentru populaie
IR - irigaii
I - industrie
- 21 -
P - piscicultur
Z - zootehnie
Poluatori:
I - industriali;
A - agricoli;
M - menajeri;
Z zootehnici
Gradul de protecie global al corpurilor de ap

PVG - foarte bun
PG - bun
PM - medie
PU - nesatisfctoare
PVU - puternic nesatisfctoare
ADP Administraia Domeniului Public TV
- valorile prag, (threshold values)
CMA - concentraii maxim admise
NBL - valorea fondului natural (natural background level) Lista actualizat a denumirilor
oficiale pentru autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti administrative
autonome sau alte autoriti publice
1. Ministerul Mediului i Pdurilor - conform Hotrrii de Guvern nr.

1635/2009 din
29/12/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor,
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 22 din 12/01/2010. Actul a intrat n vigoare
la data de 12 ianuarie 2010.
2. Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale - conform Hotrrii de Guvern
nr.
725/2010 din 21/07/2010 privind reorganizarea i funcionarea Ministerului
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, precum i a unor structuri aflate n subordinea
acestuia, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 548 din 04/08/2010. Actul a intrat
n vigoare la data de 04 august 2010.
- 22 -
3. Ministerul Administraiei i Internelor - conform Hotrrii nr. 732/2010 din

21/07/2010 pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 416/2007 privind
structura organizatoric i efectivele Ministerului Administraiei i Internelor,
pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.380/2009 privind nfiinarea,
organizarea, funcionarea i atribuiile Administraiei Naionale a Rezervelor
de Stat i Probleme
Speciale i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1.678/2008 privind
nfiinarea Institutului de Studii pentru Ordine Public n subordinea Ministerului
Administraiei i Internelor i pentru completarea anexei nr. 1 la Hotrrea
Guvernului nr. 416/2007 privind structura organizatoric i efectivele Ministerului
Administraiei i Internelor, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 519 din
26/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 26 iulie 2010.
4. Ministerul Sntii - conform Hotrrii nr. 144/2010 din 23/02/2010 privind
organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, Publicat n Monitorul
Oficial, Partea I nr. 139 din 02/03/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 02
martie 2010.
5. Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri Hotrrii nr.
1.634 din 29 decembrie 2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, modificat prin Hotrrea
Guvernului nr.
720/2010, Publicat n Monitorul Oficial, nr. 3 din 04/01/2009. Actul a intrat n
vigoare la data de 4 ianuarie 2009.
6. Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului - conform Hotrrii nr.
904/2010 din 25/08/2010 privind restructurarea i reorganizarea Ministerului
Dezvoltrii
Regionale i Turismului, precum i pentru modificarea i completarea Hotrrii
Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Turismului, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr.
616 din 31/08/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 31 august 2010.
7. Ministerul Transporturilor i Infrastructurii - conform Hotrrii nr. 76/2009
din
11/02/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Transporturilor i
Infrastructurii, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 89 din 13/02/2009.
Actul a intrat n vigoare la data de 13 februarie 2009.
- 23 -
8. Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale - conform Hotrrii nr.

728/2010 din 21/07/2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii
Guvernului nr. 11/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Publicat n Monitorul Oficial, Partea I
nr. 512 din 22/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 22 iulie 2010.
9. Ministerul Aprrii Naionale - conform Legii nr. 346/2006 din 21/07/2006
privind organizarea i funcionarea Ministerului Aprrii, Publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr. 654 din 28/07/2006. Actul a ntrat n vigoare la
data de 31 iulie 2006.
10. Administraiile Bazinale de Ap - conform Legii nr. 146 din 12 iulie 2010
privind aprobarea Ordonanei de urgen nr. 3/2010 din 05/02/2010
pentru modificarea i completarea Legii apelor nr. 107/1996, Publicat n
Monitorul Oficial, Partea I nr.
497 din 19/07/2010. Actul a intrat n vigoare la data de 22 iulie 2010.
11. Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de
Utiliti Publice - conform Hotrrii de Guvern nr. 622 din 30 iunie 2010
pentru modificarea Regulamentului de organizare si functionare a Autoritatii
Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice A.N.R.S.C., aprobat prin Hotararea Guvernului nr. 671/2007, publicat n
Monitorul oficial, partea I nr. 478 din 13/07/2010. Actul a intrat n vigoare la
data de 13 iulie 2010.
12. Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii - conform Ordinului nr. 658 din 6 aprilie 2009
privind aprobarea
Regulamentului
Implementarea
de
organizare
funcionare
al
Ageniei
pentru
Proiectelor i Programelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii. Publicat n

Monitorul
Oficial Partea I nr. 263 din 22/04/2009. Actul a intrat n vigoare la data de 22
aprilie 2009.
- 24 -
1. INTRODUCERE
Directiva Cadru n domeniul apei a fost adoptat de ctre Parlamentul

European n 23 octombrie 2000 i a fost pus n aplicare ncepnd cu data de 22
decembrie 2000, cnd a fost publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul apei este acela de a obine
o stare bun pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafa ct i
pentru cele subterane, cu excepia corpurilor puternic modificate i artificiale,
pentru care se definete
potenialul ecologic bun.
Romnia
trebuie
realizeze
aceste
obiective
prin
stabilirea
implementarea programelor de msuri, innd seama de cerinele deja existente la

nivelul Comunitii Europene.
Directiva Cadru n domeniul apei fundamenteaz o nou strategie i politic
n domeniul gospodririi apelor, urmrind noi elemente:
-
elaborarea planurilor de management pe bazine hidrografice;
prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa i subterane;
definirea unei stri bune a apelor reprezint obiectivul directivei ce trebuie

realizat pn n 2015;
definirea condiiilor de referin pentru apele de suprafa;
definirea unor noi categorii de ape corpuri de ap puternic modificate;
stabilirea unei reele de monitoring care s asigure o imagine de ansamblu i

de detaliu a strii apelor, precum i stabilirea programelor de monitoring de
supraveghere, operaional i de investigare n conformitate cu noul concept de
monitoring integrat al apelor ce are la baz principiile abordrii ecosistemice;
definirea a 5 clase de calitate a apelor innd seama n primul rnd de

elementele biologice;
stabilirea unui registru al zonelor protejate situate la nivelul bazinului

hidrografic;
stabilirea obiectivelor de mediu;
realizarea analizei economice asupra utilizrii apei lund n considerare

principiul recuperrii costurilor aferente serviciilor de ap;
- 25 -
luarea unor msuri de reducere progresiv a polurii apei cu substane

prioritare care prezint un important factor de risc pentru mediul acvatic i
oprirea treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor substanelor prioritar
periculoase; referitor la prevenirea i controlul polurii, politica n domeniul apei
trebuie s se bazeze pe o abordare combinat, folosind controlul polurii la
surs prin stabilirea valorilor limit ale emisiilor, precum i standarde de calitate
a mediului; - conceptul de reabilitare al resurselor de ap.
Implementarea acestei Directive va contribui la o dezvoltare durabil
socioeconomic prin asigurarea necesarului de ap pentru folosine, att din punct

de vedere calitativ ct i cantitativ.
Planul de management al bazinului hidrografic reprezint instrumentul
pentru implementarea Directivei Cadru Ap reglementat prin Articolul 13 i anexa
VII i are drept scop gospodrirea echilibrat a resurselor de ap precum i
protecia ecosistemelor acvatice, avnd ca obiectiv principal atingerea unei stri
bune a apelor de suprafa i subterane. Articolul 14 al Directivei Cadru Ap
2000/60/EC, specific faptul c Statele
Membre trebuie s informeze i s consulte publicul i utilizatorii, n special, cu
privire la urmtoarele etape referitoare la:
-
calendarul i programul de lucru pentru elaborarea planurilor de management

pe bazin hidrografic i despre rolul consultrii, pn cel mai trziu n 2006;
sinteza problemelor importante de gospodrirea apelor pn la 22.12. 2007;

n cadrul acestui proces au fost identificate 4 categorii majore de probleme:
poluarea cu substane organice, poluarea cu nutrieni, poluarea cu substane

prioritar/ periculoase i alterrile hidromorfologice, pentru care au fost concepute
programe de msuri specifice n vederea conformrii cu obiectivele de mediu.
Problemele principale de gospodrire ale apelor din bazin au fost prezentate
spre informare i consultare publicului, n cadrul ntlnirilor privind elaborarea
Schemelor Directoare de Amenajare i Management al spaiului hidrografic Arge
Vedea (2007).
-
elaborarea proiectului planului de management pe bazin hidrografic, pn

la
22.12.2008 i consultarea publicului 6 luni n cursul anului 2009.
- 26 -
Planul de management bazinal este n strns corelaie cu dezvoltarea

socioeconomica i prezint punctul de plecare pentru msurile de management din
toate ramurile economiei, msurile de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local
i evideniaz factorii majori care influeneaz gospodrirea apei ntr-un bazin
hidrografic. De asemenea, prin Planul de management se stabilesc deciziile
necesare n economia apei i pentru dezvoltarea de obiective pentru o gospodrire
durabil, unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap.
Ca infrastructur de baza a economiei, managementul apelor trebuie s
ofere soluii pentru asigurarea n prezent i n viitor a necesarului de ap al
populaiei i economiei, pornind de la caracterul regenerabil dar limitativ al
resurselor de ap dulce, precum i de la principiile gospodririi unitare pe bazine
hidrografice a resurselor de suprafa i subterane, att din punct de vedere
cantitativ ct i calitativ.
Planul de management al bazinului hidrografic (PMBH) trebuie corelat cu
planurile de amenajare ale bazinelor hidrografice (PABH), ct i cu programele de
dezvoltare i etapizare.
n conformitate cu prevederile Legii Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare, i n conformitate cu Ordinul 913/2001, Administraia
Naional Apele Romne elaboreaz Schemele Directoare de Amenajare i
Management ale
Bazinelor Hidrografice care sunt formate din Planul de Management al Bazinului
Hidrografic i Planul de Amenajare al Bazinului Hidrografic. Administraia Naional
Apele
Romne a fost desemnat, mpreun cu Ministerul Mediului, autoritate
competent pentru implementarea Directivei Cadru Ap n Romnia.
n acest scop, la nivelul Administratiei Naionale Apele Romne a fost creat
Departamentul Planuri de Management ale Bazinelor Hidrografice, iar n cadrul
Institulului
Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor, aparinnd Administraiei Naionale
Apele
Romne s-a creat un compartiment pentru elaborarea Planurilor de Amenajare ale
Bazinelor Hidrografice, componenta de gospodrire cantitativ a resurselor de ap
din cadrul Schemelor Directoare.
- 27 -
n acest context, la nivelul fiecarei Direcii de Ap s-a nfiinat un

compartiment pentru elaborarea Planului de management bazinal, componenta de
gospodrire calitativ a resurselor de ap i un colectiv interdisciplinar care s
colaboreze cu Institutul Naional de Hidrologie i Gospodriea Apelor la elaborarea
Planurilor de Amenajare a bazinului hidrografic, componenta cantitativ de
gospodrire a apelor din cadrul Schemelor Directoare. De asemenea, la nivelul
fiecrui bazin hidrografic, n conformitate cu
prevederile art.47 din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare, s-a nfiinat un Comitet de Bazin. Regulamentul de organizare i
funcionare a fost aprobat prin HG 1212/29.11.2000.
Obiectivele fundamentale care au stat la baza crearii Comitetului de Bazin
au fost colaborarea eficient a organismelor teritoriale de gospodrire a apelor cu
organele administratiei publice locale, utilizatorii din bazinul respectiv, beneficiarii
serviciilor de gospodrire a apelor i a organizaiilor neguvernamentale locale cu
profil de protecie a mediului. Acest comitet i propune respectarea i aplicarea
principiilor gospodririi durabile a resurselor de ap i meninerea echilibrului ntre
conservarea i dezvoltarea durabil a resurselor de ap.
n conformitate cu prevederile Directivei Cadru a Apei, statele Dunrene,
printre care i Romnia trebuie s contribuie la elaborarea Planului de
Management al Districtului Hidrografic al Dunrii.
n acest scop statele semnatare ale Conveniei Internaionale pentru
Protecia Fluviului Dunrea au stabilit ca Planul de Management al Districtului
Hidrografic al Dunrii s fie format din trei pri:
Partea A: - Planul general ce cuprinde problemele de importan bazinal cu
efecte transfrontaliere i se refer la:
-
cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 4000

km2;
lacurile cu suprafee > 100 km2;
acvifere transfrontaliere cu suprafa > 4000 km 2; - Dunrea, Delta i

ape costiere.
Partea B:
-
Planurile naionale de management ale rilor Dunrene.
- 28 -
Planurile sub-bazinelor coordonate la nivel internaional (Tisa, Sava,

Prut, Delta
Dunrii)
Partea C:
-
Planurile de management la nivel de sub- bazine naionale (n cazul

Romniei -11)
Partea A a Planului de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii

Raport 2004 a fost elaborat de Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului
Dunrea cu contribuia rilor Dunrene i aprobat de minitrii mediului din rile
Dunrene reunii n cadrul Conferinei Ministeriale care a avut loc la Viena pe data
de 13.12.2004. Planul de
Management al Districtului Hidrografic al Dunrii a fost finalizat n cursului anului
2010, urmnd aceeai modalitate de realizare i aprobare ca i Raportul 2004.
Partea B
De asemenea Romnia contribuie la elaborarea Planurilor de Management
la nivel de sub-bazin, inclusiv Planul de Management Integrat al bazinului
hidrografic al rului Tisa sub coordonarea Comisiei Internaionale pentru
Protecia Fluviului Duanrea (ICPDR), ce cuprinde problemele de importan
bazinal cu efecte transfrontaliere, referindu-se la:
cursurile principale ale rurilor care au bazine hidrografice > 1000

km2;
lacurile cu suprafee > 10 km2;
acvifere transfrontaliere cu suprafa > 1000 km 2;
Aa cum s-a precizat mai sus, exist iniiative de realizare ale Planurilor de
management la nivelul altor sub-bazine internaionale cum ar fi Prut i Delta
Dunrii mpreun cu Republica Moldova i Ucraina, ns procesul de elaborare nu
a nceput nc.
Partea B (naional) - n conformitate cu prevederile Legii apelor nr.
107/1996 cu modificrile
completrile ulterioare,
Planul Naional de
Management al Apelor din Romnia este format din 11 Planuri de Management

Bazinale.
Se precizeaz c nivelul de detaliu crete de la partea A (internaional) la partea C
- 29 -
(sub-bazine naionale), astfel Planul Naional i Planurile sub-bazinelor coninnd

informaii adiionale/complementare, n special referitoare la: caracterizarea apelor
de suprafa i subterane, zone protejate, starea apelor, obiectivele de mediu,
programele de msuri, analiza economic i excepiile de la obiectivele de mediu.
De asemenea, la nivel bilateral, att n anul 2008, ct i n anul 2009, au fost
organizate ntlniri cu rile vecine (Ungaria, Bulgaria i Serbia), avnd ca obiectiv
armonizarea abordrilor i datelor pentru corpurile de ap frontaliere i
transfrontaliere.
Proiectul Planului de Management al spaiului hidrografic Arge
Vedea a fost prezentat pe website-ul Direciei Apelor Arge-Vedea pe 22
decembrie 2008 n vederea informrii i consultrii publicului pe o perioad
de peste 10 luni n cursul anului 2009 (pn la data de 10 noiembrie 2009).
Datele i informaiile care au fost utilizate n elaborarea Planului de
Management sunt date din anul 2007. n cazurile n care s-au utilizat date pe o
perioad mai ndelungat de timp, pentru analiza evoluiei n timp a unor
parametrii caracteristici, acest lucru este menionat specific n capitolul
respectiv.
Datele au fost furnizate n principal de SGA/SH, ARPM-uri, APM-uri,
Consilii Judeene, operatori servicii de ap, Direcii Agricole Judeene,
Romsilva, ICPA Bucureti, Serviciile: Gestiunea, Monitoringul i Protecia
Resurselor de Ap, Avize i Autorizaii i Hidrologie, Hidrogeologie i
Prognoze Bazinale.
Pe msura ce s-au finalizat studiile elaborate de ctre institutele de
cercetare i universiti privind sistemele de clasificare i evaluare global a strii
apelor de suprafa, conform prevederilor Directivei Cadru, pe baza elementelor
biologice, chimice i hidromorfologice, precum i privind sistemele de clasificare i
evaluare global a potenialului ecologic al corpurilor de ap artificiale i puternic
modificate, proiectul Planului de Management bazinal varianta preliminar a
fost mbuntit.
mbuntirile/actualizrile au vizat unele capitole, acestea fiind integrate n
proiectul Planului de Management bazinal i pus pe site-ul Direciilor de Ape i al
Administraiei Naionale Apele Romne n vederea consultrii publicului i n mod
special a unitilor implicate n procesul de implementare al Directivei Cadru, care
- 30 -
vor trebui s ia msuri pentru a se atinge obiectivele de mediu ale diverselor

categorii de ap.
Planul Naional de Management aferent poriunii naionale a bazinului
hidrografic internaional al fluviului Dunrea, sintez a Planurilor de Management la
nivel de bazine/spaii hidrografice, a urmat Procedura de evaluare strategic de
mediu (SEA), n concordan cu cerinele Directivei 2001/42/CE privind evaluarea
efectelor anumitor planuri i programe asupra mediului (transpus prin H.G. nr.
1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru
planuri i programe), n vederea aprobrii prin Hotrre de Guvern.
De asemenea, dup elaborarea la 22 decembrie 2009 a Planului Naional
de Management i a Planurilor de Management la nivel de bazine/spaii
hidrografice, o serie de autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti
administrative autonome sau alte autoriti publice i-au schimbat n mod oficial
denumirea. n acest sens, planul conine o list cu denumiri actualizate ale
acestora, care se regsete dup seciunea Abrevieri (Lista actualizat a
denumitilor oficiale pentru autoriti ale administraiei publice centrale, autoriti
administrative autonome sau alte autoriti publice).
2. PREZENTAREA GENERAL A SPAIULUI HIDROGRAFIC ARGE VEDEA
2.1. Delimitarea spaiului hidrografic

- 31 -
Prezentul Plan de Management este elaborat pentru spaiul hidrografic

administrat de Direcia Apelor Arge Vedea Piteti, care cuprinde 3 bazine
hidrografice (i o parte din bazinul Dunrii ntre confluena cu rul Olt i cea cu
rul Arge) situate n sudul Romniei, toate tributare fluviului Dunrea: Arge,
Vedea i Clmui. Suprafaa total a acestui spaiu este de 21.479 km 2 (figura
2.1).
Bazinul hidrografic al rului Arge este cuprins ntre urmtoarele coordonate
geografice: 435450" - 453630" latitudine nordic i 2430 50"- 2644 25"
longitudine estic. Se nvecineaz la nord cu bazinul hidrografic Olt, la vest cu
bazinele hidrografice Olt i Vedea, la sud cu bazinul Dunrii i la est cu bazinul
hidrografic al Ialomiei, avnd o suprafa de 12.550 km 2.
Component al bazinului Dunrean i situat n partea de sud a rii, bazinul
hidrografic al rului Vedea are o suprafa de 5430 km 2 i este cuprins pe direcia
nordsud ntre paralele de 45o0320 i 4304213 latitudine nordic, iar pe direcia
vest-est ntre meridianele de 24 02726 i 2503656 longitudine estic, fiind limitat
de bazinele hidrografice ale Oltului, Clmuiului i Argeului.
Bazinul hidrografic Clmui este limitat de bazinele hidrografice ale Oltului
(la vest), Vedea (la est) i fluviul Dunrea la sud. Are o suprafa mai mic, de
numai 1413 km2.
Restul suprafeei spaiului hidrografic este reprezentat de o parte a bazinului
Dunrea (ntre confluena cu Oltul i cea cu Argeul 2086 km 2).
Din punct de vedere administrativ, acest spaiu hidrografic ocup aproape
integral judeele Arge, Giurgiu, Teleorman, Ilfov (inclusiv municipiul Bucureti) i
pri mai mici din judeele Dmbovia, Olt i Clrai.
Populaia din aceast zon este de circa 3,8 milioane locuitori, avnd o
densitate medie de 178 locuitori/km 2 (tabelul 2.1). Dintre acetia, 2,65 milioane
triesc n cele 30 orae. Cele mai importante dintre acestea sunt: Bucureti, Piteti,
Giurgiu, Alexandria.
- 32 -
Judeul
(km2)
%din
suprafa
total pe
bazin
ARGE
6416
29.87%
626403
16.37%
DAMBOVIA
2368
11.03%
225249
5.89%
TELEORMAN
5460
25.42%
385827
10.09%
GIURGIU
3520
16.39%
283408
7.41%
CLRAI
1019
4.74%
59756
1.56%
OLT
1401
6.52%
69337
1.81%
BUCURETI
240
1.12%
1931838
50.50%
ILFOV
1055
4.91%
243722
6.37%
TOTAL
21479
100%
3825540
100%
Nr.
crt.
Suprafa
Populaie
%din
(locuitori)
populaia
total pe
bazin
Tabel 2.1. Caracteristicile administrative i demografice ale

teritoriului situat n spaiul hidrografic Arge Vedea
- 33 -
2.2. Hidrografia
- 34 -
Spaiul hidrografic Arge Vedea ocup 9% din suprafaa Romniei.

Reeaua hidrografic a Argeului cuprinde 178 cursuri de ap, cu o lungime
total de 4579 km, avnd o densitate medie de 0,36 km/km 2.
Zona de obrie a Argeului o formeaz munii Fgra unde densitatea
reelei hidrografice este mare, depind de multe ori 1,4 km/km 2. Altitudinea medie
n aceast zon montan variaz ntre 1200 i 1000 m, astfel c i panta medie are
valori mari (150 80 ). Pe sectorul mijlociu (ntre Curtea de Arge i Geti),
Argeul dreneaz mpreun cu afluenii si zona dealurilor subcarpatice, zona
colinar i de piemont cu o altitudine medie de circa 800 m, unde densitatea
reelei hidrografice este de 0,3 0,5 km / km 2 i panta medie are valori de 10
15.
Sectorul cursului inferior se desfoar ntre Ioneti (Geti) i vrsare i se
caracterizeaz printr-o vale larg, cu numeroase meandre avnd o pant de
scurgere ce variaz ntre 9 i 6 .
ntreaga reea hidrografic a bazinelor Vedea i Clmui se nscrie ntr-o
zon cu o densitate foarte mic ce variaz de la 0,4 km/km 2 n partea superioar a
bazinelor, la 0,2 0,3 km/km 2 n partea central i ajunge la 0,1 km/km 2 n partea
inferioar. Bazinul hidrografic al rului Vedea are o reea format din 81 cursuri de
ap ce totalizeaz 2036 km, densitatea medie fiind de 0,37 km/km 2.
Clmuiul are 10 cursuri de ap, totaliznd 331 km, cu o densitate medie
de 0,23 km/km2.
n bazinul Dunrii mai exist alte 5 cursuri de ap, cu o importan redusa
(lungime total 93 km).
2.3. Relieful
Acest spaiu hidrografic se caracterizeaz printr-o mare varietate a formelor de
relief, ncepnd cu nlimile muntoase ale Fgraului (altitudine maxim 2544 m
zona de obrie fiind la 2140 m) i terminnd cu cea mai joas treapt de relief
de pe teritoriul rii - Lunca Dunrii (altitudine minim 12 m).
Regiunea montan este situat n nord i include cele mai nalte culmi ale
Carpatilor Meridionali cu Masivul Fgraului i partea vestic a Masivului Bucegi
- 35 -
(Leaota) desprit de culoarul tectonic Rucr Bran. Munii ocup 8% din totalul
suprafeei.
Urmeaz zona subcarpatic i colinar a Piemonturilor Cotmenei i
Cndetiului (care acoper 28% din total 6% subcarpai i 22% piemont),
format dintr-o asociaie de muscele i dealuri orientate n sens latitudinal, care
includ ntre ele depresiuni intracolinare, cu altitudini ce variaz ntre 1200 m n nord
i 600 m n sud. Spre sud se dezvolt pe o ntindere mult mai mare podiuri
piemontane bine reprezentate care reprezint Piemontul Getic.
Sudul spaiului hidrografic este format din cmpie, care reprezint cea mai
joas i mai uniform form de relief. Sectorul cursului inferior este format dintr-o
asociaie de interfluvii, vi i terase n cadrul creia se difereniaz suprafee
distincte - cmpuri, terase, lunci - respectiv Cmpia nalt a Dmboviei i Ialomiei,
Cmpia Gvanu Burdea, Cmpia Burnazului precum i lunca Dunrii. Suprafaa
ocupat de cmpie reprezint 64% din totalul spaiului hidrografic.
Gradul de fragmentare al reliefului este de 350 450 m, iar energia maxim
variaz ntre 200 300 m.
- 36 -
- 37 -
2.4. Utilizarea terenului

Aa cum este normal, modul de utilizare al terenului este influenat att de
condiiile fizico geografice, ct i de factorii antropici.
n cadrul spaiului hidrografic Arge-Vedea predomin terenurile arabile,
care reprezint 55,36% din total. Pe locurile urmtoare se situeaz zonele
mpdurite, care acoper 18,12% i culturile perene cu 16,32%. Gradul de
mpdurire variaz de la 26,9% n bazinul Arge, la 9,4% n bazinul Vedea.
Celelalte categorii ocup suprafee mult mai mici. Astfel, aezrile umane
reprezint 7,21%, iar pe un ultimul loc se regsesc apele i zonele umede cu
numai 0,95% (vezi fig.2.3).
- 38 -
2.5. Geologia
Caracterul eterogen al formelor de relief se reflect i n constituia
geologic, prin faptul c ntlnim formaiuni aparinnd la 6 mari uniti geologice
repartizate n zona montan, de dealuri i de cmpie, cu o mare varietate
petrografic.
Relieful munilor datoreaz aspectul greoi rocilor cristaline puternic
metamorfozate, roci care sunt reprezentate prin micaisturi i paragnaise cu
interstratificaii de calcare cristaline i amfibolite, orientate pe direcia vest est, iar
mai la sud se dezvolt o fie larg de gnaise. n nord-est apare o formaiune
calcaroas (Piatra Craiului).
Zona dealurilor subcarpatice are un fundament constituit din depozite
paleogene i miocene slab cutate, peste care s-au depus conglomerate i gresii
eocene, nisipuri, gresii i pietriuri mio-pliocene. Depresiunile intracolinare sunt
alctuite din conglomerate, nisipuri i pietriuri, peste care s-au depus aluviuni
recente crate de formaiunile toreniale. Piemontul are o structur monoclinal cu
un fundament cristalin acoperit cu formaiuni mai noi constituite din conglomerate
fine, gresii cenuii, marne, nisipuri i pietriuri.
Cmpia este format din pietriuri i depozite exclusiv cuaternare
reprezentate prin loess i lehm loessoid cu grosimi foarte mari, iar depozitele
aluvionare sunt formate din nisipuri fine i grosiere, argile i pietriuri (depozite de
Frteti). n lunca joas a Dunrii apar i formaiuni organice.
Deci, predominanta acestui spaiu hidrografic este structura silicioas, ntre
care apar mici formaiuni calcaroase i organice -acestea mai ales n lunca joas a
Dunrii (vezi fig.2.4).
2.6. Parametrii climatici
Situat n partea de sud a rii, spaiul hidrografic Arge Vedea are o clim
temperat-continental, cu unele particulariti. Astfel, precipitaiile nregistreaz
valori cuprinse ntre 1000 - 1400 mm pe culmile munilor, ntre 600 800 mm n
zonele subcarpatice, colinare i piemontane i scad sub 550 mm n zona de
cmpie.
- 39 -
n bazinul superior al spaiului Arge -Vedea - Clmui n cursul anului

valorile medii lunare sunt destul de diferite: iarna temperaturile medii lunare
multianuale au valori negative, cele mai sczute nregistrndu-se n luna ianuarie
(sub -2,5C); vara aceste temperaturi depaesc 20C i scad cu 0,6C-0,8C n
funcie de altitudine (la fiecare 100 m diferena de nivel).
Zona de cmpie sub aspect climatic reflect continentalismul accentuat
(amplitudini termice mari peste 75C), care favorizeaz evaporaia intens n
lunile de var i ngheul total n lunile de iarn.
Cele mai mari valori medii zilnice ale temperaturii aerului se realizeaz vara
(iulie august) depind chiar 30C ca urmare a invaziei de aer tropical, iar cele
mai mici valori se nregistreaz iarna (-7C n luna ianuarie), fiind o consecin a
invaziei de aer rece artic sau continental. Valorile medii lunare ating n zona de
cmpie 11 C.
- 40 -
2.7. Resursele de ap
Resursele teoretice de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea
sunt de 3.593 milioane m 3/an. Acestea sunt distribuite total inegal ntre bazinele
hidrografice
- 41 -
(Arge 1.960, Vedea 363 i Clmui 42). Apa de suprafa reprezint circa
66% din totalul resurselor teoretice din acest spaiu hidrografic (3.593 milioane
m3/an).
Avnd n vedere gradul ridicat de amenajare al bazinului Arge (circa 70% ceea ce reprezint un volum acumulat de 1.080.000 mil. m 3/an), acesta dispune i
de cele mai mari resurse utilizabile, respectiv aproape 1672 milioane m 3/an.
ntregul bazin hidrografic al Argeului are un grad nalt de utilizare a resurselor de
ap, indicelele specific de utilizare fiind de cca. 600 m 3/locuitor/an numai din surse
de suprafa. Acest lucru este favorizat i de prezena unor importante orae care
concentreaz mari consumatori industriali i cu o populaie numeroas: municipiile
Bucureti, Piteti, Cmpulung i Curtea de Arge.
Bazinul hidrografic Vedea este ntr-o situaie opus, avnd resurse de suprafa
reduse i nu dispune de lucrri hidrotehnice; acest fapt implic c asigurarea
alimentrilor cu ap s fie fcut n exclusivitate din surse subterane.
Situaia se prezint similar i n bazinul hidrografic Clmui, unde resursele
de ap de suprafa sunt reduse, iar prin predominarea formaiunilor cu
granulometrie mare i mijlocie a fost posibil acumularea de rezerve de ap mai
mari n subteran. Aceste date sunt sintetizate n urmtorul tabel:
Resurse teoretice
Resurse utilizabile
(mil.m3/an)
potrivit gradului de
asigurare al bazinului
hidrografic
(mil.m3/an)
Bazinul hidrografic Arge

Ape de suprafa
1960,000
1671,654
Ape subterane
696,000
536,112
Total
2656,000
2207,766
Ape de suprafa
363,000
40,500
Ape subterane
172,000
150,000
Total
535,000
190,500
Bazinul hidrografic Vedea
Bazinul hidrografic Dunre (inclusiv Clmui)

Ape de suprafa
42,000
- 42 -
29,125
Ape subterane
360,000
350,900
Total
402,000
380,025
Spaiul hidrografic Arge-Vedea-Dunre

Ape de suprafa
2365,000
1741,279
Ape subterane
1228,000
1037,012
Total
3593,000
2778,291
3. CARACTERIZAREA APELOR DE SUPRAFA
3.1. Categorii de ape de suprafa

n spaiul hidrografic aflat n administrarea Direciei Apelor Arge-Vedea sunt
identificate 270 ruri cu suprafaa bazinului mai mare de 10 km 2, un lac natural i
49 de lacuri de acumulare cu suprafa mai mare de 0,5 km 2.
Ruri
Argeul, mpreun cu afluenii si formeaz unul dintre cele mai importante
bazine hidrografice ale rii, avnd n vedere potenialul hidroenergetic i
- 43 -
alimentrile cu ap alentrelor populate n industriale, precum i irigarea terenurilor

agricole.
Rul Arge are o lungime de 350 km avndu-i izvoarele sub creasta Munilor
Fgra, de unde izvorsc cele dou ruri Capra i Buda care prin unirea lor dau
natere rului Arge.
Principalii afluenti, n ordinea formrii bazinului hidrografic sunt: Vlsanul
(L=79 km, F=348 km2), Rul Doamnei, care are i cel mai mare aport de debit
(L=107 km, F=1836 km2), Rul Trgului (L=72 km, F=1096 km2), Crcinovul (L=43
km, F=184km2), Neajlovul (L=186 km, F=3720 km 2), Dmbovnicul (L=110 km, F=
639 km2), Clnitea (L=112 km, F=1748 km 2), Glavaciocul (L=120 km, F=682 km 2),
Sabarul (Rstoaca) (L=174 km, F=1346 km 2) i Rul Dmbovia - cu cea mai mare
lungime (L=286 km, F=2824km2).
Argeul este alimentat asimetric, afluenii de pe stnga avnd un aport de
debit de peste 6 ori mai mare dect cei de pe dreapta. Principalii aflueni de pe
stnga (Vlsanul, Rul Doamnei, Dmbovia) i formeaz bazinele de recepie din
zona subalpina, unde alimentarea este mixt pluvionival i subteran aceasta
din urm cu un regim mai uniform pe anotimpuri. Pe dreapta, singurul afluent mai
important este Neajlovul, care are scurgere sezonier, cu diferene mari n timpul
anului.
Panta medie a rului principal este de 6, pe cnd cea a afluenilor
principali se ncadreaz ntre 6 (Dmbovia) i 25 (Vlsanul). Coeficientul su
de sinuozitate este de 1,52. Din totalul de 178 de rri, 108 prezintun regim de
curgere nepermanent.
Densitatea reelei hidrografice este de cca. 1,4 km/km 2 n zona de munte
(cursul superior al Argeului), unde o serie de izvoare i ruri mici converg ctre
colectorii principali, micorndu-se treptat ctre 0,4 -0,5 km/km 2 n zona de cmpie.
Rul Vedea are ca principali aflueni (n ordinea formrii bazinului): Vedia (L
= 60 km, F = 223 km 2), Plapcea (L = 56 km, F=354 km 2), Cotmeana (L = 93 km, F =
498 km2), Dorofei (L = 36 km, F =219 km 2), Tecuci (L = 61 km, F = 201 km 2),
Bratcov (L = 39 km, F = 144 km2), Burdea (L= 107 km, F=366 km 2), Prul Cinelui
(L=106km, F=535 km2) cu afluentul su Tinoasa (L=51km, F=203 km 2), urmeaz
apoi cel mai important afluent, rul Teleorman (L=169 km, F= 1427 km 2) i
Izvoarele (L=42 km, F=231km2).
- 44 -
ntreaga reea hidrografic a bazinului Vedea se nscrie ntr-o zon cu o

densitate foarte mic ce variaz de la 0,4 km/km 2 n partea superioar a bazinului,
la 0,2 0,3 km/km2 n partea central i ajungnd la 0,1 km/km 2 n partea inferioar.
Panta medie a rului principal este de 2, pe cnd cea a afluenilor principali se
ncadreaz ntre 2 (Teleorman) i 5 (Vedita). Numrul cursurilor nepermanente
din acest bazin este de 64, dintr-un total de 78 de ruri. Coeficientul de sinuozitate
al Vedei este de 1,39, pe cnd cel al afluenilor variaz ntre 1,14 (Vedia) i 1,88
(Cotmeana).
O caracteristic pe care o prezint bazinul Vedea este asimetria spre stanga
att din punct de vedere al afluenilor ct i al dezvoltrii teraselor. Afluenii de pe
partea dreapt sunt redui ca numr i prezint bazine alungite. Afluenii de pe
partea stang sunt mai puternici i prezint caractere asemntoare cu colectorul
principal.
Bazinul Clmui este situat n sud-vestul spaiului hidrografic administrat de
Direcia Apelor Arge-Vedea. Forma sa este alungit pe direcia nord-nord-vest
sus-sudest. Este situat n totalitate n zona de cmpie. Clmuiul i are izvoarele
n Piemontul Cotmeana, vrsndu-se dup un traseu sinuos, caracteristic rurilor
de cmpie, n Lacul Suhaia situat n lunca Dunrii.
Principalii aflueni pe care-i primete, n ordinea formrii bazinului hidrografic
sunt: Dragna (L = 8 km, F = 15 km 2), Valea tiucii (L = 7 km, F = 21 km 2), Sohodol
(L = 19 km, F = 60 km 2), Clmuiul Sec (L = 48 km, F = 167 km 2), Urlui (L = 62 km,
F = 289 km2) i Ducna (L = 17 km, F = 62 km2).
Afluenii de pe partea stang sunt mai puternici i prezint caractere
asemntoare cu colectorul principal. Reeaua hidrografic a bazinului are o
densitate foarte mic.
Panta medie a rului principal este de 1, pe cnd cea a afluenilor
principali se ncadreaz ntre 2 (Sohodol) i 1 (Urlui). Numrul cursurilor
nepermanente din acest bazin este de 7, dintr-un total de 10 ruri. Coeficientul de
sinuozitate al Clmuiului este de 1,67, pe cnd cel al afluenilor variaz ntre1,25
(Dragna) i 1,65 (Urlui).
n bazinul Dunrii exist 4 cursuri de mic importan: Pasrea, Parapanca,
Onceti i Zboiul.
Tabel 3.1. Caracteristicile regimului hidrologic
- 45 -
Lungi Supra
Nr
crt
Rul
Staia
mea
hidrometric
rului
(km)
-faa
Debit
Debitul lunar cu
mediu
asigurarea
multianual
(m3/s)
Qm/Q
(m3/s)
(km2)
(m3/s
80%
90%
95%
B.H. ARGE
1
2
3
ARGE
ARGE
AREF
MALU SPART
BUDETI
AREF
233
319
6
3799
9229
245
38.955
46.079
0.246
9.8
10.5
0.019
8.3
9
0.01
7.7
8.5
0.009
5.01/
38.95
1.1/
46.07
0/
0.246
0.011
4
VLSAN
BRDET
37
123
1.023
0.67
0.53
0.455
1.023
0.013
5
6
VLSAN
R. DOAMNEI
MLURENI
BAHNA
RUSULUI
62
239
1.805
0.83
0.7
0.62
1.805
0.168
44
355
2.515
2.5
1.65
2.515
0.136
7
R. DOAMNEI
DRMNETI
86
566
3.562
2.7
2.2
1.8
3.562
0.839
8
R. DOAMNEI
CIUMETI
100
1736
12.548
7.67
3.89
12.54
0.03/
R. TRGULUI VOINETI
24
156
2.590
1.38
1.23
1.17
2.59
0.16/
10
R. TRGULUI PISCANI
42
843
8.082
3.25
2.9
2.6
8.082
0.338
11 R. TRGULUI VOINA
65
2.025
0.64
0.5
0.41
2.025
0.019
12 ARGEEL
MIOVENI
11
- 46 -
228
1.479
0.44
0.34
0.27
1.479
Lungi Supra
Staia
mea
hidrometric
rului
Nr
crt
Rul
(km)
-faa
Debit
Debitul lunar cu
mediu
asigurarea
multianua
(m3/s)
Qm/Q
l
(km2)
(m3/s)
(m3/s
80%
90%
95%
0.206
13 RUSOR
14 BUGHEA
ZNOAGA
BUGHEA de
JOS
376
0.907
0.297
0.208
0.19
0.041
11
38
0.674
0.386
0.352
0.336
RUOR
15 BRATIA
POD
0.907
0.674
0.082
27
118
2.283
0.62
0.58
0.53
2.283
0.278
16 BRATIA
BLILETI
50
340
3.312
1.01
0.52
0.28
3.312
0.022
17 RUOR
RUOR
18
60
0.951
0.16
0.116
0.086
0.951
0.057
18 RUSOR
RUCR
15
53
0.928
0.14
0.112
0.075
0.928
0.029
19 ARGEEL
NMIETI
23
49
0.613
0.094
0.061
0.033
0.613
0.014
20 ARGEEL
VULTURETI
33
150
1.068
0.046
0.023
0.014
1.068
0.01/
21 CRCINOV
22 NEAJLOV
23 NEAJLOV
PRIBOIENI
MOARA din
35
GROAP
74
VADU LAT
132
75
379
1284
0.594
0.910
4.266
0.019
0.32
0.95
0.014
0.23
0.65
0.01
0.19
0.55
0.594
0.1/
0.91
1.7/
4.266
0.141
24 NEAJLOV
CLUGRENI
166
3392
8.740
1.08
0.76
0.65
8.74
0.005
25 DMBOVNIC
26 GLAVACIOC
SLOBOZIA
CROVU
63
116
- 47 -
319
642
1.882
0.834
0.214
0.049
0.04
0.027
1.882
0.024
0.02 0/
Lungi Supra
Nr
crt
Rul
Staia
mea
hidrometric
rului
(km)
-faa
Debit
Debitul lunar cu
mediu
asigurarea
multianua
(m3/s)
Qm/Q
l
(km2)
(m3/s)
(m3/s
80%
90%
95%
0.834
27 SABAR
POENARI
111
883
2.294
0.4
0.32
0.26
0/
2.294
0.06/
28 SABAR
VIDRA
29 POTOP
CIORO
GURA FOII
30 GRLA
BRAGADIRU
157
44
1212
196
8.443
0.925
0.368
0.2
0.14
0.1
0.084
0.05
8.443
0/
0.925
0.024
44
103
5.362
0.095
0.045
0.036
5.362
0.039
31 DMBOVIA
32 DMBOVIA
33 DMBOVIA
PODU DBV.
MALU cu
FLORI
RNCCIOV
34 DMBOVIA
VALEA
LUNGULEU
35 BDENILOR
BDENI
G.
96
129
110
212
260
668
950
1105
4.402
10.133
10.213
10.517
2.3
4.4
4.8
5
1.3
2.9
2.3
2.53
0.65
1.08
1.1
1.3
1.4/
10.13
1.43/
10.21
1.8/
10.51
0.136
14
52
0.865
0.195
0.165
0.136
BRBULE
36 RUL ALB
ULUI
16
52
0.475
37 COLENTINA
COLACU
DRAGOMI
38
150
0.586
38 DMBOVIA
4.402
RETI
241
- 48 -
1391
0.601
0
0.018
0.011
0
0.01
0.005
0
0.007
0.002
0.865
0/
0.475
0.006
0.586
0/
0.601
39 ARGE
CTEASCA
143
3480
Lungi Supra
Staia
mea
hidrometric
rului
Nr
crt
Rul
(km)
-faa
34.761
9.5
7.2
Debit
Debitul lunar cu
mediu
asigurarea
multianua
(m3/s)
0.8/
Qm/Q
l
(km2)
(m3/s)
(m3/s
80%
90%
95%
34.76
40 ARGE
B.H. VEDEA
GRDINARI
243
3830
21.786
10
8.5
7.9
0.12/
21.78
0.025
41 VEDEA
BUZETI
77
495
1.070
0.03
1.01
1.07
0.03/
42 VEDEA
VLENI
107
1724
4.092
0.09
0.027
0.01
4.092
0.003
43 VEDEA
ALEXANDRIA
185
3246
7.493
0.62
0.4
0.25
7.493
0.003
44 COTMEANA
45 TELEORMAN
CIOBANI
TTRTII
DE SUS
80
444
1.256
0.033
0.01
0.06/
169
400
1.291
0.19
0.14
0.105
TELEORMAN
U
46 TELEORMAN
PRUL.
VRTOAPEL
47 CINELUI
B.H. CLMUI
1.256
1.291
0.08/
157
82
1272
252
3.186
0.350
0.67
0.045
0.5
0.044
0.38
0.038
3.186
0/
0.35
0.003
48 URLUI
FURCULETI
59
288
0.561
0.052
0.024
0.01
0.561
0.01/
49 CLMUI
CRNGU
118
- 49 -
891
1.455
0.2
0.1
0.05
1.455
Lacuri naturale
Acestea nu reprezint o caracteristic a spaiului hidrografic Arge-Vedea.
Singurul lac important (care depete 50 ha) este Comana.
Nr.
crt.
Denumire lac
Suprafa
Altitudine
Adncime
(km2)
(mdMN)
medie
(m)
1.
Comana
30
1,0
Tabel 3.2. Caracteristicile lacurilor naturale

Acumulri
n spaiul hidrografic Arge-Vedea-Clmui sunt 49 lacuri de acumulare cu
un volum total de 921,93 mil. m 3. Dintre acestea, 31 sunt reprezentative, 21 avnd
folosin complex. Acestea din urm au un volum total (la NNR) de 794,67 mil.m 3
i o suprafa (la NNR) de 5.323,71 ha.
n bazinul rului Arge exist 38 lacuri de acumulare din care 7 mai
importante cu folosin complex, cel mai important fiind Vidraru, urmnd apoi
lacurile Zigoneni, Vlcele, Budeasa, Goleti, Mihileti. De asemenea, important
este i acumularea Ruor situat pe rul Trgului. n bazinul rului Dmbovia
sunt de interes lacurile de acumulare complexe Pecineagu i Vcreti pe rul
Dmbovia, acumulrile de pe Ilfov (Udreti,
Bunget I, Bunget II, Brteti, Adunai i Ilfoveni) i acumularea Buftea de pe rl
Colentina.
Acumularea Vidraru este principala acumulare din bazinul hidrografic Arge,
avnd urmtoarele caracteristici: suprafa de 870 ha, lungimea de 12 km, volumul
total la NNR de 450,62 mil.m3. Barajul este din beton n dubl curbur cu o lungime
a frontului de de 306 m i nlimea de 166,5 m.
Acumularea Vlcele are i suprafaa de 442 ha, un volum total la NNR de 41,6 mil.
m3, o lungime de 4,85 km i o adncime maxim de 20 m; prezint un deversor
etajat cu nlimea de 35,3 m.
- 50 -
Acumularea Goleti este cea mai mare pe rul Arge dup Vidraru; are o
suprafa de 646 ha, un volum total la NNR de 45 mil. m 3, o lungime de 5,15 km i
o adncime maxim de 16.5 m. Prezint acelai tip de baraj ca i Vlcele i anume
deversor etajat cu nlimea de 32 m.
- 51 -
- 25 -
Pe rul Trgului se gsete acumularea Rusor cu o suprafa de 154.2 ha, o

lungime de 5,5 km o adncime maxim de 118 m i un volum la NNR de 52,4 mil. m 3;
barajul este din anrocamente, cu nucleu de argil.
Acumularea Pecineagu este situat pe cursul superior al Dmboviei. Are o
suprafa de 183,84 ha, un volum total la NNR de 63 mil. m 3, o lungime a lacului de 5,5 km
i o adncime maxim de 107 m; prezint un baraj din anrocamente cu masc din plci de
beton armat.
n bazinul hidrografic Vedea sunt 5 lacuri de acumulare cu un volum total de 6,66
mil. mc, iar n bazinul hidrografic Clmui singura acumulare semnificativ este Stejaru
(din 3 existente).
Pe 25 ruri exist iazuri piscicole, care n majoritate sunt realizate prin bararea
cursurilor de ap i nu au incinte indiguite. Pe unele cursuri de ap din spaiul hidrografic
Arge-Vedea aceste iazuri sunt realizate n cascada modificnd puternic cursurile
naturale, cum este cazul rurilor: Urlui, Nanov, Izvoarele, Vjitea, Gabur, Clnia,
Clnitea, Izmar, Ilfov, etc.
3.2. Ecoregiuni, tipologie i condiii de referin

Ecoregiuni
Din cele 25 de ecoregiuni definite pentru Europa n Anexa XI a Directivei Cadru n
domeniul Apei (Ilies 1978), pe baza caracteristicilor ecologice i a distribuiei geografice a
faunei acvatice, n spaiul hidrografic Arge - Vedea s-au delimitat 2 ecoregiuni: Carpatic
10 i Pontic. Acestea sunt reprezentate n Fig 3.2.
Ecoregiunea Munii Carpai cu altitudini depind 2000m n partea de E, cu relief
viguros i pante abrupte, este alctuit din roci predominant silicioase eruptive i
sedimentare, calcarul fiind slab reprezentat n zonele de S i SE. Solurile sunt foarte
variate i complexe ca structur (podzoluri primare-pe pajitile alpine, brun-acide montane
de pdure-ntre 800-1800 m altitudine, brun-rocate de pdure n zona de podi sau
dealuri nalte).Vegetaia cuprinde etajele pdurilor de foioase i conifere precum i
punile alpine i subalpine.
- 26 -
Ecoregiunea Pontic se caracterizeaz printr-un relief uor ondulatin partea de N,

geologie predominant silicioas, soluri cernoziomice, pduri de foioase i zone agricole.
Limitele ecoregiunilor Cmpia Ungar, Pontic i Cmpia de Est intersecteaz
cursurile de ap importante care provin din zona montan la altitudinea de 200-250 m, iar
ntre cursurile principale limita ecoregiunilor urc pn la altitudinea de 400-500 m, pentru
a delimita bazinele hidrografice a cror cursuri de ap sunt situate n regiunea de dealuri
joase.
3.2.1 Tipologia i condiiile de referin pentru ruri
- 27 -
Directiva Cadru Ap prevede c pentru fiecare categorie de ap de suprafa,

corpurile de ap dintr-un bazin sau district hidrografic s fie difereniate dup tipul lor.
Clasificarea tipologic a cursurilor de ap se realizeaz n urmtoarele etape:
Abordarea top-down - tipologie bazat pe parametrii descriptivi abiotici,

factori presupui a se afla n relaie indirect cu comunitile biologice (relaie
de tip cauzefect)
Abordarea bottom-up tipologie bazat pe msuratori directe ale variabilitii

comunitilor biologice (relaie de tip efect-cauz) prin care se urmarete o
verificare biologic a tipologiei abiotice
Suprapunerea celor dou abordri pentru definirea final a tipurilor de

corpuri de ap
Pentru caracterizarea tipologic abiotic a cursurilor de ap din Romnia, avnd

la baz sistemul B de clasificare (Anexa II a Directivei Cadru Ap), s-au utilizat urmtorii
parametri:
-obligatorii care conduc la primele diferenieri:
ecoregiunile;
altitudinea bazinului;
caracteristicile geologice;
suprafaa bazinului de recepie
-opionali care conduc la diferenieri mai detaliate:
structura litologic a patului albiei;
debitul specific mediu multianual;
debitul specific mediu lunar minim anual cu probabilitate de 95%;
caracteristicile climatice: precipitaiile medii multianuale i temperatura medie

multianual;
panta medie a cursului de ap
Altitudinea bazinului a fost caracterizat prin domeniile <200m, 200-500m,

>500m, care definesc principalele uniti de relief: cmpii, dealuri i podiuri, zone
piemontane i muni, iar caracteristicile geologice au fost delimitate de urmtoarele tipuri
de roci: silicioase, calcaroase i organice.
Zonarea longitudinal a cursurilor de ap a luat n considerare suprafaa
bazinului, respectiv: cursuri de ap mici (F = 10 100 km 2), cursuri de ap medii (F = 100
- 28 -
1000 km2), cursuri de ap mari (F = 1000 10 000 km 2), cursuri de ap foarte mari (F >
10 000 km2);
Pentru structura litologic a patului albiei s-au considerat urmtorii constitueni:
blocuri (D > 200 mm), bolovni (D = 70 200 mm), pietri (D = 2 70 mm), nisip (D =
0,05 2 mm), ml (D = 0,05 0,005 mm), argil (D < 0,005 mm).
Debitul specific mediu multianual s-a caracterizat prin urmtoarele categorii:
mare (>30 l/s/km2), mediu (3-30 l/s/km 2), mic (< 3 l/s/km2), iar debitul specific mediu
lunar minim anual cu asigurare de 95% prin categoriile: mare (> 2 l/s.km 2), mediu (0.3
2 l/s.km2), mic (<0.3l/s.km2);
Caracteristicile climatice au fost difereniate prin precipitaiile medii multianuale:
reduse <500 mm/an, medii 500-800 mm/an i abundente >800 mm/an i prin temperaturi
medii multianuale: mici <00C, medii 0-80C, mari >80C.
Analiza datelor i informaiilor mai sus menionate i corelarea acestora cu tipurile
de ihtiofaun potenial definite de academicianul Bnrescu n 1964 (zona pstrvului,
zona lipanului, zona scobarului i a cleanului, zona mrenei i zona crapului) au condus la
definirea, pentru spaiul hidrografic Arge - Vedea, a 10 tipuri de cursuri de ap, cu dou
subtipuri difereniate n funcie de geologie, ce au fost raportate n cadrul Raportului 2004,
sub Art. 5 al DCA.
Reactualizarea tipologiei cursurilor de ap
n etap actual, avnd n vedere existena unor date i informaii suplimentare
rezultate din msurtori directe ale variabilitii comunitilor de macronevertebrate
(considerat elementul cel mai reprezentativ pentru cursurile de ap), n seciunile de
referin i cele mai bune seciuni disponibile, tipologia cursurilor de ap a fost redefinit i
sintetizat, conducnd la reducerea numrului de tipuri. Sintetizarea, respectiv reducerea
numrului de tipuri a fost determinat de existena acelorai caracteristici ale comunitilor
de macronevertebrate pentru unele tipuri definite distinct n etapa anterioar.
n consecin, n aceast etap au fost definite pentru spaiul hidrografic Arge
Vedea un numr de 9 tipuri de cursuri de ap, cu dou subtipuri difereniate n funcie de
geologie.
Prezentarea sintetic a tipurilor i sub-tipurilor este cuprins n Tabelul 3.3.
n privina cursurilor de ap nepermanente reprezentate de acele cursuri de ap
caracterizate prin debitul specific mediu lunar minim anual cu asigurare de 95% egal cu
zero, au fost meninute cele 4 tipuri definite n etapa anterioar, funcie de altitudine.
- 29 -
Avnd n vedere diversitatea i heterogenitatea din punct de vedere hidrologic a cursurilor

de ap din aceast categorie, este necesar o investigare i analiz hidrologic
aprofundat, care s conduc la diferenierea detaliat a unor noi tipuri sau/i sub-tipuri,
urmat de investigaii directe ale comunitilor biologice specifice tipurilor respective.
- 30 -
Tabel 3.3. Tipologia cursurilor de ap din spaiul hidrografic Arge - Vedea

Tip
Parametrii
nea
Simbol
)2
km
Geologia
Ecoregiu
Structura
litologic
)
Panta ()
mdMN
C)
0
l/s/km
Temperatu
mm/an
raQ( (l/s/km
ii
Altitudinea
ita
(
Supraf
( a
95
(
Precip
Curs de ap situat n zona

montan, piemontan sau
de podiuri nalte
RO01
10
10-1000
a- silicioas
b- calcaroas
c- organic
RO01+RO02
- 31 -
blocuri,
20bolovni, 200
pietri
>500
6001400
-2+9
>5
>0,5
Sector de curs de ap situat n

zona
piemontan
sau
RO02
10
100010000
de
a-silicioas
b- calcaroas
pietri,
bolovni
3-20
>500
600-
7-9
5-20
1-3
800
podiuri nalte
zona piemontan sau de
podiuri nalte cu specii
endemice RO03
RO02*
Tip
Parametrii
nea
Simbol
)2
km
Geologia
Structura
litologic
)
Panta ()
mdMN
C)
0
l/s/km
Temperatu
mm/an
raQ( (l/s/km
ii
Altitudinea
ita
(
Ecoregiu
Supraf
( a
95
(
Precip
Curs de ap situat n zona de
RO04
10-a,
dealuri sau de podiuri
11,
RO07+RO09+RO14+
12, 16
10-1000
a-silicioas bcalcaroas corganic
RO23
- 32 -
nisip,
pietri
1-30
200-500
500700
8-10
1-5
0.01
-0.5
RO05
10, 10a
100010000
zona de dealuri i de podiuri
a-silicioas acalcaroas borganic
nisip,
pietri
0.5-
a-silicioas bcalcaroas corganic
nisip,
<8
200-500
20
500-
8-10
3-15
0.2-
700
RO04+RO06+RO08
Curs de ap situat n zona de
cmpie
RO06
11, 12,
10-2000
16
RO10+RO15+RO24
Tip
400-
9-11
<3
<0.3
600
argil
mloas,
ml
Parametrii
nea
Simbol
<200
)2
km
Geologia
Ecoregiu
Supraf
( a
Structura
litologic
)
Panta ()
mdMN
C)
0
l/s/km
Temperatu
mm/an
raQ( (l/s/km
ii
Altitudinea
ita
(
95
(
Precip
- 33 -
11
>3000
zona de cmpie
12,
>5000
F>3000 km2 - ECO 11
16
F>5000 km2 - ECO 12,16
RO10
RO12, RO17, RO26
RO10*
Sector de curs de ap cu zone
11
>3000
umede situat n zona de cmpie
12,
>5000
F>3000 km2 - ECO 11
RO11
F>5000 km2 - ECO 12,16
RO11*
a-silicioas
b- calcaroas
c-organic
nisip,
ml,
argil
0.5 -
a-silicioas
b- calcaroas
c-organic
nisip,
ml,
argil
<1
a-silicioas bcalcaroas
pietri,
5-30
<200
400-
9-11
2-10
600
<200
400-
0.05
-1
9-11
2-10
600
0.11
16
RO13, RO18, RO27

Curs de ap nepermanent situat
n zona de dealuri i podiuri
RO19
10-1000
RO31
200-500
550
nisip,
ml
Tip
Parametrii
- 34 -
450-
8-10
1.5-7
Simbol
nea )2
km
Geologia
Structura
litologic
)
Panta ()
mdMN
C)
l/s/km
Temperatu
mm/an
raQ( (l/s/km
ii
Altitudinea
ita
(
( a
Ecoregiu Supraf
95
(
Precip
Curs de ap nepermanent situat

n zona de cmpie
RO20
10-2000
a-silicioas bcalcaroas
RO32
- 35 -
nisip, ml
<8
<200
400500
9-11
<2
ncadrarea pe tipuri i subtipuri a celor 270 cursuri de ap cu suprafee mai mare de

10 km2 identificate pe arealul de activitate al Direciei de Ap este prezentat n Fig.
3.3.
n cazul definirii biotice a tipurilor cursurilor de ap prin investigarea i analiza

altor elemente biologice, pe msur ce datele vor fi disponibile pe o perioad de timp
relevant, este posibil ca tipurile s fie sintetizate n continuare, numrul tipurilor fiind n
acest fel redus sau se poate realiza o subdivizare n cadrul unor tipuri.
- 36 -
Condiii de referin pentru ruri

Directiva Cadru (Anexa II 1.3 (i)) prevede stabilirea condiiilor de referin pe
baza elementelor hidromorfologice, fizico-chimice i biologice, specifice fiecrui tip de
corp de ap. Condiiile de referin reprezint valorile elementelor biologice,
hidromorfologice, fizico-chimice neperturbate sau cu influene antropice minime,
corespunznd unor situaii din prezent sau din trecut.
Definirea condiiilor de referin s-a realizat n mod preponderent prin metoda
abordrii spaiale, constnd n selectarea seciunilor de referin sau a celor mai bune
seciuni disponibile pe baza unor criterii specifice, completat n unele cazuri (ex: date
nerelevante sau date indisponibile) cu abordarea intitulat expert judgement
(experiena expertului). Lipsa datelor istorice relevante a evideniat deasemenea
dificultatea procesului de stabilire a condiiilor de referin. Seciunile de referin au fost
selectate pe baza urmtoarelor criterii specifice, care sunt n concordan cu cele
recomandate de Ghidul REFCOND i Raportul 2004 al Districtului Internaional al
Dunrii:
Utilizarea terenului n bazinul de recepie
Influenele urbanizrii, utilizrii terenului sau silviculturii trebuie s fie pe ct posibil reduse.
Cursuri de ap i habitate
Seciunile de referin trebuie s fie acoperite cu vegetaie natural sau cu pduri
neexploatate.
Resturile lemnoase s nu fie nlturate.
Patul albiei sau al malurilor s nu fie fixat.
S nu existe obstacole n calea migraiei organismelor sau a transportului sedimentelor
Msurile de protecie mpotriva inundaiilor s aib influen minor
Vegetaia malurilor i a zonelor inundabile
Vegetaia de maluri i cea a zonei inundabile permite migraia lateral.
- 37 -
Regimul hidrologic
Regimul natural de curgere s nu fie perturbat.
Regimul hidrologic al cursurilor de ap s nu fie alterat sau s aib modificri minore
Regimul hidrologic s nu fie perturbat din cauza prelevrilor, derivaiilor, evacurilor n
unde pulsatorii.
Criterii fizico-chimice
S nu existe surse punctiforme de poluare organic.
S nu existe surse punctiforme de poluare cu nutrieni.
S nu existe surse de poluare difuz.
S nu se manifeste acidifierea, alcalinizarea i salinizarea.
S nu existe alterri ale regimului termic.
Biologie
Fr alterri ale biotei indigene prin introducerea de plante i animale (de ex. piscicultura).
Morfologia lacului
Alterrile hidromorfologice s nu influeneze biodiversitatea i funcia ecologic.
Biomanipulare
Nu exist biomanipulare (de ex n lacuri).
Utilizarea n scop recreaional
Fr utilizare intensiv n scop recreaional.
S-a realizat o selecie a siturilor poteniale, punndu-se totodat bazele unei
reele de seciuni de monitoring incluse n programul de supraveghere a elementelor de
calitate biologice, hidromorfologice i fizico-chimice. Seciunile de referin selectate
acoper variabilitatea temporal i spaial ce se manifest n cadrul tipului respectiv.
n spaiul hidrografic Arge-Vedea au fost selectate un numr de 9 seciuni de referin
i 3 cele mai bune seciuni disponibile.
- 38 -
De asemenea, n definirea condiiilor de referin s-a avut n vedere

reprezentativitatea elementelor biologice, precum i disponibilitatea datelor, n aceast
etap pentru ruri fiind utilizate comunitile de macronevertebrate. Pentru analiza
comunitilor de macronevertebrate s-a folosit abordarea multimetric, reprezentat de
utilizarea mai multor indeci, funcie de tipul de informaie oferit de acetia.
n urmtoarea etap, pentru a se stabili cu mai mare acuratee condiiile de
referin specifice tipului, s-au evaluat, - ihtiofauna potenial stabilit de academicianul
P Bnrescu (1964), i fitoplanctonul, pentru tipurile de cursuri de ap n care acesta
este considerat reprezentativ, utilizindu-se un indice multimetric. n sistemele lotice, n
special n cele de ordin mic, comunitatea fitoplanctonic nu este reprezentativ
pentru evaluarea strii ecologice i este utilizat pentru a furniza informaii suplimentare
evalurii realizate pe baza celorlalte elemente biologice.
n urmtorul ciclu de planificare se vor studia n acest scop i comunitile de fitobentos.
Pentru macronevertebratele bentice, valorile de referin ale indicilor care intra n
alctuirea indicelui multimetric sunt prezentate n anexa 6.1.1B a Planului Naional de
Management, iar pentru fitoplancton, n anexa 6.1.1.A a Planului Naional de
Management.
Pentru cursurile de ap care au regim hidrologic nepermanent, avnd n vedere
diversitatea i heterogenitatea lor din punct de vedere hidrologic, precum i necesitatea
investigrii i analizei hidrologice aprofundate, condiiile de referin vor fi definite ntr-o
etap ulterioar.
Participarea la Exerciiul European de intercalibrare
Scopul Intercalibrrilor internaionale este de a stabili ct mai exact limitele ntre

starea ecologic foarte bun - bun, respectiv bun-moderat, de a asigura
comparabilitatea valorilor specifice tipurilor i de a contribui la validarea condiiilor de
referin.
Participarea Romniei la exerciiul european de intercalibrare s-a realizat pe baz de
voluntariat, Romnia nefiind Stat Membru al Uniunii Europene la acea dat.
n anul 2005, spaiul hidrografic Arge-Vedea nu a participat la Exerciiul European de
Intercalibrare - Ruri- n cadrul Grupului Eastern Continental.
- 39 -
Avnd n vedere c la data realizrii primei faze a exerciiului european de

intercalibrare, metodele de prelevare i sistemul de clasificare al strii apelor n
Romnia nu erau n conformitate deplin cu cerinele Directivei Cadru Ap, rezultatele
intercalibrrii s-au bazat numai pe datele furnizate de rile care au corespuns cerinelor
exerciiului (Austria, Slovacia). n urmtorul ciclu de planificare se vor include rezultatele
Fazei a IIa a procesului de Intercalibrare European la care Romnia este parte.
3.2.2. Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile naturale
Tipologia abiotic a lacurilor naturale
Criteriile utilizate pentru clasificarea tipologic a lacurilor naturale sunt n concordan
cu cele recomandate de Directiva Cadru i se bazeaz pe urmtorii principali parametri:
- altitudinea la care este situat lacul: zona montan (> 800 m), zona de deal i de podi (200800 m), zona de cmpie (< 200 m);
- geologia bazinului de recepie al lacului: calcaroas, silicioas sau organic
(meq/l);
- adncimea medie a lacului: foarte mic (< 3 m), mic (3-15 m) i mare (> 15 m). Geologia
bazinului de recepie este considerat unul dintre cele mai importante criterii de tipizare
pentru lacuri. Pentru a descrie influena naturii substratului asupra corpului de ap, s-a
propus utilizarea a doi indicatori:
- Alcalinitatea i/sau concentraia de calciu din ap lacului (pentru departajarea ntre geologia
calcaroas i silicioas)
- Culoare (pentru a indica geologia organic sau de turb).
Analiza rezultatelor prelevrilor de ap din lacuri la nivel naional a aratat c nu exist
ntotdeauna o relaie biunivoc ntre alcalinitatea apei lacului i roca dominant n
bazinul de recepie. Valorile crescute de alcalinitate se pot datora existenei solurilor
alcaline, suprafeelor mari de teren amenajat agricol sau influenei unor surse de
poluare.
Astfel, din cauza motivelor prezentate mai sus, n procesul de definire a tipologiei
s-a considerat geologia real a zonei, acolo unde natura substratului a fost evident.
Valoarea limit minim pentru criteriul de suprafa a lacului stabilit de Directiva Cadru
- 40 -
este de 0,5 km2. Avnd n vedere numrul mare de lacuri naturale sub 0,5 km 2, s-au
considerat dou clase de suprafa: mai mici de 0,5 km2 i mai mari de 0,5 km2.
Pentru stabilirea tipologiei biotice a fost necesar prelucrarea datelor de
monitoring, fiind investigate o parte din elementele de calitate recomandate:
fitoplancton, peti, macronevertebrate, aplicnd principiul ierarhizrii elementelor
biologice n funcie de reprezentivitatea lor, fitoplanctonului i-a revenit un rol deosebit n
stabilirea tipologiei.
Definirea tipologiei biotice a lacurilor care se bazeaz pe investigarea
comunitilor biologice, reprezint o completare i verificare a tipurilor care au fost
delimitate abiotic. Acesta este un proces care urmeaz a fi finalizat n etapele
urmtoare.
Dup prelucrarea i analizarea datelor, n spaiul hidrografic Arge-Vedea, a fost definit
urmtorul tip de lac natural prezentat n Tabelul 3.5.1 i Figura 3.4.
Tip
Simbol
Altitudine
(m)
Adncime Geologie Suprafa

medie
(km2)
(m)
Lac situat n zona de
cmpie, adncime
Siliciu
ROLN02
<200
<3
foarte mic, siliciu,

alcalinitate
moderat-mare
Tabel 3.5.1 Tipologia lacurilor naturale
- 41 -
(0.2-1)
>0.5
- 42 -
Condiii de referin pentru lacurile naturale

Potrivit recomandrilor Ghidului REFCOND 2.3, condiiile de referin reprezint
o stare din prezent sau din trecut corespunznd condiiilor naturale sau cu antropic
foarte sczut, exprimate prin modificri minore ale caracteristicilor fizico-chimice,
hidromorfologice i biologice.
S-a creat o baz de date utiliznd rezultatele monitorizrii efectuate de Direcia
de Ape Arge-Vedea;
au
fost
analizate
valori
ale
elementelor
de
calitate
hidromorfologice, fizico-chimice i biologice, att de la nivelul seciunilor incluse n

programul naional de monitorizare, ct i a celor investigate suplimentar, de pe lacurile
naturale.
Elementele biologice de calitate investigate sunt cele recomandate de Directiva
Cadru n sect. 1.1, Anexa V: fitoplancton (pentru care s-au stabilit valori de referin ale
parametrului biomas), microfitobentos, macrozoobentos, macrofite i peti. Urmeaz
ca pe msur ce datele referitoare la elementele de calitate menionate anterior vor fi
disponibile, procesul de definire a condiiilor de referin specifice tipului s se
mbunteasc i s se dezvolte, n particular pentru fitobentos, macrofite.
macronevertebrate i peti. Pentru tipurile ROLN07, ROLN08, ROLN09 i ROLN15
lipsa datelor nu a permis stabilirea condiiilor de referin.
Valorile de referin propuse pentru indicele de biomas fitoplanctonic-lacuri
naturale se afl n anexa 6.1.1D a Planului Naional de Management. n anul 2008 s-a
demarat procesul de intercalibrare al lacurilor naturale pentru grupul est-continental, n
care este inclus i Romnia, alturi de Ungaria i Bulgaria. Finalizarea procesului n
anul 2011 va aduce clarificri n ceea ce privete stabilirea strii ecologice i implicit a
condiiilor de referin pentru o parte din lacurile naturale de pe teritoriul naional.
3.2.3 Tipologia i condiiile de referin pentru lacurile de acumulare
Pentru stabilirea tipologiei abiotice a lacurilor de acumulare din bazinul hidrografic ArgeVedea, au fost utilizate urmtoarele criterii:
- altitudinea la care este situat lacul: zona montan (> 800 m), zona de deal i de podi (200800 m), zona de cmpie (< 200 m);
- geologia bazinului de recepie a lacului: calcaroas, silicioas sau organic (meq/l);
- adncimea medie a lacului: foarte mic (< 3 m), mic (3-15 m) i mare (> 15 m);
- 43 -
- timpul de retenie mic (< 3 zile), mediu (3-30 zile) i mare (30 zile).
Dup prelucrarea i analizarea datelor au fost definite tipurile abiotice ale
lacurilor de acumulare din bazinul hidrografic Arge-Vedea, rezultnd 5 tipuri de
acumulari, dup cum urmeaz - Tabel 3.5.2.
Condiiile de referin pentru lacurile de acumulare vor fi stabilite ntr-un stadiu urmtor:
Tip
Simbol
Altitudine
Adncime
Geologie-
Timp de
(m)
medie
alcalinitate
reenie
(m)
(meq/l)
Subtip
Mare
ROLA02a

cmpie, adncime mic,
ROLA02
<200
3-15
Siliciu
(<1.0)
siliciu
Mediu
ROLA02b
Mic
ROLA02c

cmpie, adncime
siliciu
ROLA03
<200
<3
(<1.0)
foarte mic, siliciu
Mare
ROLA03a
Mediu
ROLA03b
Mic
ROLA03c
Lac situat n zona de deal

i podi, adncime foarte
ROLA09
200-800
<3
mic, siliciu
Siliciu
Mare
ROLA09a
(<1.0)
Mic
ROLA09c
Mare
ROLA10a
Lac situat n zona de deal

i podi, adncime mic,
Siliciu
ROLA10
200-800
3-15
(<1.0)
Mediu
ROLA10b
Mic
siliciu
ROLA10c
- 44 -
Lac situat n zona montan,

adncime
Siliciu
ROLA12
>800
>15
(<1.0)
Mare
ROLA12a
mare,siliciu
Tabel 3.5.2 Tipologia lacurilor de acumulare
Participarea la Exerciiul European de intercalibrare
Din spaiul hidrografic Arge-Vedea a fost selectat un singur lac de acumulare
care a participat a Exerciiul european de intercalibrare din anul 2005, categoria Lacuri,
grupul LM-GIG, fiind inclus n Registrul European al Intercalibrrii. Romnia a aprticipat
la acest exerciiu cu un numr de 8 lacuri de acumulare. Acestea au fost identificate
preliminar, pe baza informaiilor disponibile, ca fiind la limita dintre clasele de calitate
bun i cea moderat. Parametrii biologici analizai au fost: concentraia de clorofil
a(g/l) i fitoplancton (compoziie, biovolum-mm 3/l), procentaj de Cyanofite din
biomas, probele fiind prelevate de la nivelul zonei fotice.
Rezultatele primei faze a exerciiului de intercalibrare s-au concretizat n
identificarea valorilor biomasei fitoplanctonului i ale clorofilei a, specifice limitelor
dintre clasele de calitate ecologic (bun-moderat) pentru tipurile de lac participante.
Denumirea i tipologia lacului de acumulare conform criteriilor agreate n cadrul grupului
de intercalibrare se prezint n Tabelul 3.6.
n urmtorul ciclu de planificare se vor include rezultatele Fazei a IIa a procesului
de Intercalibrare European la care Romnia este parte. Singurul element biologic de
calitate inclus n intercalibrarea european a lacurilor de acumulare este fitoplanctonul.
- 45 -
Tabel 3.6. Lacuri de acumulare participante la Exerciiul european de intercalibrareFAZA

I, Grupul LM-GIG
Tip
zare cf GIG
Caracteri
) c
Tip abioti
m
Nume lac
)
tudine m
(
2)
km
(
Alcalinitate (me
lac
Supra
ii medii
T(C)
ncime medie
Alti
anuale (mm)
Precipita
Ad
L-M7
Acumulare de
adncime
Vidraru
ROLA
0-
12
800
>15
>800 sau
<1
>0,5
<15
mare,
suprafa
mare, substrat
siliciu,
suprafaa
bazinului de
recepie
<20.000 km2
3.3. Delimitarea corpurilor de ap
n conformitate cu Art. 2.10 din Directiva Cadru a Apei 2000/60/EC, prin corp de
ap de suprafa se nelege un element discret i semnificativ al apelor de suprafa
ca: ru, lac, canal, sector de ru, sector de canal, ape tranzitorii, o parte din apele
costiere.
Corpul de ap este unitatea care se utilizeaz pentru stabilirea, raportarea i
verificarea modului de atingere al obiectivelor int ale Directivei Cadru a Apei, astfel c
delimitarea corect a acestor corpuri de ap este deosebit de important.
- 46 -
Criterii de baz pentru delimitarea corpurilor de ap de suprafa

Pentru delimitarea corpurilor de ap de suprafa s-a inut cont de urmtoarele:
categoria de ap de suprafa;
tipologia apelor de suprafa;
caracteristicile fizice ale apelor de suprafa.

Criterii adiionale pentru delimitarea corpurilor de ap de suprafa
Pentru delimitarea mai exact a corpurilor de ap de suprafa s-au considerat, n
mod suplimentar/plus, urmtorii parametri:
starea apelor
- un element discret de ap de suprafa nu trebuie s conin elemente

semnificative ale unor stri diferite. Un corp de ap trebuie s aparin unei
singure clase a strii ecologice.
- n procesul de sub-divizare progresiv a apelor n uniti din ce n ce mai mici, este
necesar s se pstreze un echilibru ntre descrierea corect a strii apelor i
necesitatea evitrii fragmentrii apelor de suprafa ntr-un numr prea mare de
corpuri de ap;
ariile protejate.
- limitele existente ale ariilor protejate pot fi considerate la identificarea corpurilor de

ap. De cele mai multe ori, limitele corpurilor de ap nu vor coincide cu limitele
zonelor protejate deoarece ambele zone geografice au fost definite n scopuri
diferite, pe baza unor criterii diferite.
alterrile hidromorfologice;
- n cazul alterrilor hidromorfologice semnificative, criteriile de desemnare a CAPM,

sau bazat pe rezultatele Proiectului Regional UNDP-GEF al Dunrii Identifying
hydromorphological pressures on the Danube River. Questionnaire step 1, c)
Significant pressures / impacts.
- corpurile de ap puternic modificate pot fi identificate i desemnate atunci cnd
starea ecologic bun nu poate fi atins din cauza impactului alterrilor fizice
asupra caracteristicilor hidromorfologice ale apelor de suprafa
- CAPM
sunt
definite
preliminar
de
limitele
schimbrilor
hidromorfologice care:
(a) rezult din alterrile umane generate de activitile umane i
(b) mpiedic atingerea strii ecologice bune.
- 47 -
caracteristicilor
Aspecte - cheie ale delimitrii corpurilor de ap

Pentru identificarea corpurilor de ap de suprafa au fost luate n considerare
toate rurile al cror bazin hidrografic are o suprafa mai mare de 10 km 2 i lacurile de
acumulare cu suprafa la nivelul normal de retenie mai mare de 50 ha.
Corpuri de ap mici s-a inut cont de abordarea prezentat mai sus i astfel, n
anumite cazuri (bazine hidrografice mici), ntregul curs de ap se poate considera ca
fiind un singur corp de ap, n cazul n care intregul bazin este
natural sau este influenat, n principal, de o anumit presiune (ex. hidroenergie).
Gruparea (agregarea / aggregation) corpurilor de ap n funcie de cauza care

le influeneaz starea.
Astfel, afluenii ce aparin aceleiai tipologii i a cror stare este natural
sau este determinat de aceeai presiune dominant (alimentare cu ap;

hidroenergie; agricol; piscicultur; industrie i dezvoltri urbanistice; navigaia; aprare
de inundaii; recreere i turism) i care conflueaz ntr-un lac/curs de ap s-au putut
grupa ntr-un singur corp de ap.
De asemenea, n cazul unei cascade de lacuri de acumulare, acestea au
putut fi grupate innd seama de acumularea strategic care regularizeaz
scurgerea.
- 48 -
Fig.3.5.: Etapele de identificare a corpurilor de ap.

Procesul de identificare al corpurilor de ap s-a reluat n anul 2008, n principal, datorit
redefinirii tipologiei corpurilor de ap, pe baza criteriilor biotice.
Totodat la nivelul anului 2008, dintre tipurile de corpuri de ap - cursuri
nepermanente, q95% = 0 - nu s-au mai considerat i delimitat corpuri de ap, cele
care au secare permanent.Au fost identificate corpuri de ap, rurile cu secare n
fiecare an, rurile cu secare odat la civa ani (2-5 ani) i rurile cu secare rar (odat
la mai mult de 5 ani).
Prin aplicarea criteriilor menionate anterior care au stat la baza delimitrii
corpurilor de ap, n Spaiul Hidrografic Arge-Vedea s-a identificat un numr total de
258 corpuri de ap de suprafa (Fig.3.6), dintre care:
207 corpuri de ap-ruri. Dintre acestea un numr de 113 corpuri de ap sunt

reprezentate de corpuri de ap nepermanente
1 corp de ap - lac natural;
24 corpuri de ap - lacuri de acumulare; 26 corpuri de ap artificiale.
- 49 -
Lungimea maxim a corpurilor de ap este de 115.84 km, iar lungimea minim

este de 0.28 km. Media lungimilor corpurilor de ap delimitate n spaiul hidrografic
Arge - Vedea este de 25.45 km.
- 50 -
- 51 -
3.4. Identificarea presiunilor

3.4.1. Surse punctiforme de poluare semnificative
Criterii pentru evaluarea surselor de poluare semnificative
n conformitate cu Directiva Cadru n Domeniul Apei, se consider presiuni
semnificative presiunile care au ca rezultat neatingerea obiectivelor de mediu pentru
corpul de ap studiat. Dup modul n care funcioneaz sistemul de recepie al corpului
de ap se poate cunoate dac o presiune poate cauza un impact. Aceast abordare
corelat cu lista tuturor presiunilor i cu caracteristicile particulare ale bazinului de
receptie conduce la identificarea presiunilor semnificative.
O alternativ este aceea ca nelegerea conceptual s fie sintetizat ntr-un set
simplu de reguli care indic direct dac o presiune este semnificativ. O abordare de
acest tip este de a compara magnitudinea presiunii cu un criteriu sau o valoare limit
relevant pentru corpul de ap. n acest sens, Directivele Europene prezint limitele
peste care presiunile pot fi numite semnificative i substanele i grupele de substane
care trebuie luate n considerare.
Aplicarea setului de criterii prezentat a condus la identificarea presiunilor
semnificative punctiforme, avnd n vedere evacurile de ape epurate sau
neepurate n resursele de ap de suprafa:
a. Aglomerrile umane (identificate n conformitate cu cerinele Directivei
privind epurarea apelor uzate urbane - Directiva 91/271/EEC), ce au peste
2000 locuitori echivaleni (l.e.) care au sisteme de colectare a apelor uzate cu
sau fr staii de epurare i care evacueaz n resursele de ap; de
asemenea, aglomerrile <2000 l.e. sunt considerate surse semnificative
punctiforme dac au sistem de canalizare centralizat; de asemenea, sunt
considerate surse semnificative de poluare, aglomerrile umane cu sistem de
canalizare unitar care nu au capacitatea de a colecta i epura amestecul de
ape uzate i ape pluviale n perioadele cu ploi intense. b. Industria:
i. instalaiile care intr sub incidena Directivei privind prevenirea i
controlul integrat al polurii 96/61/EC (Directiva IPPC) - inclusiv unitile care sunt
inventariate n Registrul Poluanilor Emii (EPER) care sunt relevante pentru factorul de mediu
- 52 -
- ap; ii. unitile care evacueaz substane periculoase (lista I i II) i/sau substane;prioritare
peste limitele legislaiei n vigoare (n conformitate cu cerinele Directivei 2006/11/EC care
nlocuiete Directiva 76/464/EEC privind poluarea cauzat de substanele periculoase
evacuate n mediul acvatic al Comunitii;
iii. alte uniti care evacueaz n resursele de ap i care nu se
conformeaz legislaiei n vigoare privind factorul de mediu ap. c.
Agricultura:
i. fermele zootehnice sub incidena Directivei privind prevenirea i
controlul integrat al poluarii 96/61/EC (Directiva IPPC) - inclusiv
unitatile care sunt inventariate n Registrul Polunailor Emii
(EPER) care sunt relevante pentru factorul de mediu - ap; ii.
fermele care evacueaz substane periculoase (lista I i II) i/sau
substane prioritare peste limitele legislaiei n vigoare (n conformitate
cu
cerinele
Directivei
2006/11/EC
care
nlocuiete
Directiva
76/464/EEC privind poluarea cauzat de substanele periculoase

evacuate n mediul acvatic al Comunitii);
iii. alte uniti agricole cu evacuare punctiform i care nu se conformeaz legislaiei
n vigoare privind factorul de mediu ap.
n spaiul hidrografic Arge - Vedea sunt inventariate un numr de 220 folosine
de ap care folosesc resursele de ap de suprafa ca receptor al apelor evacuate. n
urma analizrii surselor de poluare punctiform, innd seama de criteriile menionate
mai sus, au rezultat un numr de 67 surse punctiforme semnificative (31 urbane, 31
industriale i 5 agricole).
n continuare este prezentat o caracterizare a principalelor categorii de surse de

poluare punctiforme:
- 53 -
Surse de poluare urbane/aglomerri umane
n general, n conformitate cu cerinele Directivei privind epurarea apelor uzate

urbane (Directiva 91/271/EEC) apele uzate urbane ce pot conine ape uzate menajere
sau amestecuri de ape uzate menajere, industriale i ape meteorice sunt colectate de
ctre sistemele de colectare/canalizare, conduse la staia de epurare (unde sunt
epurate corespunztor) i apoi evacuate n resursele de ap, avnd n vedere
respectarea concentraiilor maxime admise.
Romnia a obtinut perioada de tranziie pentru implementarea acestei Directive
de maximum 12 ani de la aderare (31 decembrie 2018), ntruct, sunt aglomerri
umane care nu se conformeaz acestor cerine, neavnd sisteme de colectare i/sau
staii de epurare cu dotare i funcionare corespunztoare (cel puin cu epurare
mecanic i biologic pentru aglomerrile cuprinse ntre 2000 10000 l.e i n plus
treapt teriar pentru ndeprtarea nutrienilor pentru aglomerrile cu peste 10000
l.e). Apele uzate urbane conin, n special materii n suspensie, substane organice,
nutrieni, dar i ali poluani ca metale grele, detergeni, hidrocarburi petroliere,
micropoluani organici, etc. depinznd de tipurile de industrie existente, ct i de nivelul
de pre-epurare al apelor industriale colectate.
n conformitate cu Planul de implementare al Directivei 91/271/CEE privind
epurarea apelor uzate urbane, n spaiul hidrografic Arge Vedea exist un numr de
318 aglomerri umane (>2000 l.e.), cu o ncrcare organica total de 4 657 131 l.e.
n tabelul nr. 3.7 se prezint att numrul aglomerrilor (>2000 l.e.), ct i situaia
dotrii cu staii de epurare, avnd n vedere ncrcarea organic biodegradabil,
exprimat n locuitori echivaleni, la nivelul sfritului anului 2006.
Dimensiune
aglomerri
umane
> 150000l.e.
Numr de
Nr. de
aglomerri staii de
umane
epurare
ncrcare
organic
total
ncrcare
organic
colectat (l.e)
(l.e.)
l.e.
2 520 000
2117200
- 54 -
ncrcare
organic
epurat (l.e)
l.e.
84,02 246712
%
9,79
15000
14
11
689 552
408489
59,24 404358
58,64
13
162 606
42288
26,01
26291
16,16
289
10
1 284 973
19610
1,53
22170
1,72
318
29
4 657 131
2587588
55,56 699531
15,02
150000 l.e.
10000
15000 l.e.
2000-10000
l.e.
Total
Tabel. 3.7. Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a ncrcrilor

organice totale, colectate i epurate n spaiul hidrografic Arge Vedea
Se menioneaz c exist un nr. 289 aglomerri umane (> 2000 l.e.) care nu au
nc dotare cu staii de epurare, iar din numrul total de staii de epurare de 29, niciuna
nu se conformeaz cerinelor legislative.
n figura 3.7 se prezint aglomerrile umane (>2000 l.e.) i gradul de racordare la
sistemele de colectare, iar n figura 3.8 se prezint aglomerrile umane (>2000 l.e.) i
tipul de staii de epurare existente.
n spaiul hidrografic Arge -Vedea exist un numr de 17 aglomerri umane (cu
mai puin de 2000 l.e.), acestea nefiind dotate cu sisteme de colectare n sistem
centralizat.
Se precizeaz la nivelul anului 2007, pe parcursul perioadelor cu ploi intense,
sau nregistrat un numr de 15 evenimente, n care un numr de 10 sisteme de
colectare i epurare a apelor uzate i pluviale nu au putut funciona corespunztor.
- 55 -
- 56 -
- 57 -
Din punct de vedere al evacurilor de substane poluante n resursele de ap de

suprafa, n tabelul 3.8 se prezint cantitile monitorizate de substane organice
(exprimate ca CCO Cr i CBO 5) i de nutrieni (azot total i fosfor total) la nivelul
anului 2007 pe categorii de aglomerri. De asemenea, n tabelul 3.9 se prezint aceeai
situaie, avnd n vedere cantitile de metale evacuate i monitorizate.
Substane
Substane
organice
organice
Categorii de aglomerri/
(CCO-Cr)
(CBO5)
Azot total (Nt)
(Pt)
Poluani evacuai
t/an
t/an
t/an
t/an
>100.000 l.e.
10.000 100.000 l.e.
2000 - 10000 l.e.
Fosfor total
92293,00
31485,42
11718,35
1846,00
3016,93
312,65
54,18
92,19
485,70
116,27
53,70
9,83
95795,64
31914,36
11826,24
1948,03
<2000 l.e.
Total
Tabel 3.8. Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la

aglomerrile umane n spaiul hidrografic Arge Vedea
Categorii de
aglomerri/
poluani evacuai
>100.000 l.e.
10.000 100.000 l.e.
2000 - 10000 l.e.
Cupru
Zinc
Cadmiu
Nichel
Plumb
Mercur
(Cu)
(Zn)
(Cd)
(Ni)
(Pb)
(Hg)
Crom (Cr)
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
782,00
4283,00 3416,00
0,0000
4540,00
5521,00 107331,00
30,39
1729,00
3,66
9,68
9,60
0,0000
46,05
4,0
143,00
1,00
4,00
4,00
0,0000
3,02
5555,39 109203,00
786,66
4296,68 3429,65
0,0000
4589,07
<2000 l.e.
Total
Tabel 3.9. Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile umane

n spaiul hidrografic Arge Vedea
n continuare se prezint situaia celor mai importante aglomerri umane (>10000 l.e):
Bucureti
- 58 -
Apele uzate menajere i industriale de la agenii economici (2227103 l.e.) sunt colectate
n reeaua de canalizare (cu o lungime de 1874 km) i evacuate n rul
Dmbovia prin trei casete colectoare (descrcri directe), fr staie de epurare.
Debitul evacuat n rul Dmbovia a fost de 11670 l/s nregistrndu-se depiri la indicatorii:
amoniu, azot total i fosfor total.
Piteti
n municipiul Piteti (271192 l.e.), 91% din locuitori sunt racordai la reeaua de
canalizare n lungime de 483 km. Apele uzate sunt evacuate n rul Arge dup ce trec
prin staia de epurare existent prevazut cu treapt mecano-biologic. Debitul evacuat
din staia de epurare a fost de 780,25 l/s, din analizele efectuate reieind depiri la
fosfor total.
Alexandria
n aglomerarea Alexandria (111022 l.e.), 68% din locuitori sunt racordai la
reeaua de canalizare n lungime de 72 km. Apele uzate sunt evacuate n rul Vedea
dupa ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt mecano-biologic.
Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 124,429 l/s, din analizele efectuate
reieind depiri la amoniu i fosfor total.
Giurgiu
n municipiul Giurgiu (81793 l.e.), 63% din locuitori sunt racordai la reeaua de
canalizare n lungime de 178 km. Apele uzate sunt evacuate n fluviul Dunrea dup ce
trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt mecano-biologic. Debitul
evacuat din staia de epurare a fost de 90,309 l/s, din analizele efectuate reieind
depiri la azotai, sulfai i detergeni.
Cmpulung
n aglomerarea Cmpulung (46078 l.e.), 71% din locuitori sunt racordai la
reeaua de canalizare n lungime de 66 km. Apele uzate sunt evacuate n rul Trgului
dup ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt mecano-biologic.
Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 160,83 l/s, din analizele efectuate
reieind depiri la fosfor total i amoniu.
- 59 -
Mioveni
Aglomerarea Mioveni (55549 l.e.) deine o reea de canalizare n lungime de 38
km la care sunt racordai cca.87% din locuitori. Apele uzate sunt evacuate n rul
Doamnei dup ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt
mecanobiologic. Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 155,50 l/s, din
analizele efectuate reieind depiri la suspensii, fosfor total i amoniu.
Curtea de Arge
Aglomerarea Curtea de Arge (34877 l.e.) deine o reea de canalizare n
lungime de 66,5 km la care sunt racordai cca.65% din locuitori. Apele uzate sunt
evacuate n rul Arge dup ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu
treapt mecano-biologic. Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 43,45 l/s, din
analizele efectuate reieind depiri la fosfor total i amoniu.
Roiori de Vede
Aglomerarea Roiori de Vede (36798 l.e.) deine o reea de canalizare n lungime
de 39,3 km la care sunt racordai cca.52% din locuitori. Apele uzate sunt evacuate n
rul Vedea dup ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt
mecanobiologic. Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 35,23 l/s, din analizele
efectuate reieind depiri la suspensii, CBO5, CCO-Cr, fosfor total, amoniu i fenoli.
Zimnicea
Aglomerarea Zimnicea (17289 l.e.) deine o reea de canalizare n lungime de
18,2 km la care sunt racordai cca.27% din locuitori. Apele uzate sunt evacuate n
Dunre dup ce trec prin staia de epurare existent prevazut cu treapt
mecanobiologic. Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 8,75 l/s,din analizele
efectuate reieind o funcionare corespunztoare a acesteia.
Voluntari
Aglomerarea Voluntari (29495 l.e.) deine o reea de canalizare n lungime de
18,2 km la care sunt racordai cca.35% din locuitori. Apele uzate colectate din localitate
sunt evacuate n reeaua de canalizare a mun. Bucureti i evacuate mpreun cu
acestea n rul Dmbovia prin descrcare direct, fr epurare.
- 60 -
Buftea
Aglomerarea Buftea (29314 l.e.) deine o reea de canalizare n lungime de 13,6 km
la care sunt racordai cca.45% din locuitori. Apele uzate sunt evacuate n rul
Colentina dupa ce trec prin staia de epurare existent prevzut cu treapt
mecanobiologic. Debitul evacuat din staia de epurare a fost de 24,04 l/s, din analizele
efectuate reieind depiri la suspensii, CBO5, CCO-Cr, azot total, fosfor total, amoniu
i detergeni.
Surse de poluare industriale i agricole

Sursele de poluare industriale i agricole contribuie la poluarea resurselor de
ap, prin evacuarea de poluani specifici tipului de activitate de activitate desfurat.
Astfel, se pot evacua substane organice, nutrieni (industria alimentar, industria
chimic, industria fertilizanilor, celuloza i hrtie, fermele zootehnice, etc.), metale grele
(industria extractiv i prelucrtoare, industria chimic, etc.), precum i micropoluani organici
periculoi (industria chimic organic, industria petrolier, etc.).
Sursele punctiforme de poluare industriale i agricole trebuie s respecte
cerinele Directivei privind prevenirea i controlul integrat al polurii 96/61/EC
(Directiva IPPC), Directivei 2006/11/EC care nlocuiete Directiva 76/464/EEC privind
poluarea cauzat de substanele periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii,
Directivei privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole Directiva
91/676/EEC, Directivei privind accidentele majore 86/278/EEC (Directiva SEVESO),
precum i cerinele legislatiei naionale (HG 352/2005 privind modificarea i
completarea HG nr. 188/2002 privind aprobarea unor norme privind condiiile de
descrcare, HG 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a
evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase).
Pentru implementarea Directivei 76/464/EEC privind poluarea cauzat de
substanele periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii, Romnia a obinut o
perioad de tranziie de 3 ani (decembrie 2009), avnd n vedere anumite uniti
industriale care evacueaz cadmiu i mercur (27 de uniti la nivel naional),
hexaclorciclohexan (3 uniti) i hexaclorbenzen, hexaclorbutadien, 1,2 - dicloretan,
tricloretilen i triclorbenzen (21 uniti). De asemenea, pentru instalaiile sub incidena
- 61 -
Directivei IPPC, Romnia a obinut perioade de tranziie cuprinse ntre 2 i 9 ani (maximum
decembrie 2015).
La nivelul spaiului hidrografic Arge Vedea, din cele 36 surse punctiforme
industriale i agricole semnificative, 9 au instalaii care intr sub incidena Directivei
IPPC.
n figura 3.9 se prezint sursele punctiforme semnificative de poluare industriale i
agricole.
- 62 -
Din punct de vedere al evacurilor de substane poluante n resursele de ap de

suprafa, n tabelul 3.10 se prezint cantitile monitorizate de substane organice
(exprimate ca CCO Cr i CBO 5) i de nutrieni (azot total i fosfor total) la nivelul
anului 2007 pe categorii de surse de poluare. De asemenea, n tabelul 3.11 se prezint
aceeai situaie, avnd n vedere cantitile de metale evacuate i monitorizate.
- 63 -
Substane Substane
Fosfor total
organice
organice
(CCO-Cr)
(CBO5)
Azot total (Nt)
(Pt)
t/an
t/an
t/an
t/an
Tip de industrie/ poluani evacuai

INDUSTRIE IPPC
1656,83
5108,34
0,079
34,35
INDUSTRIE NON IPPC
1166,56
330,62
4,74
0,96
INDUSTRIE TOTAL
2823,40
439,27
4,82
35,31
155,90
28,92
18,81
3,30
ALTE SURSE PUNCTIFORME
Tabel 3.10. Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap din sursele

punctiforme industriale i agricole n spaiul hidrografic Arge -Vedea
Categorii de
Cupru
(Cu)
aglomerri/
kg/an
poluani evacuai
Zinc
Cadmiu
Nichel
Plumb
Mercur
Crom
(Zn)
(Cd)
(Ni)
(Pb)
(Hg)
(Cr)
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
kg/an
INDUSTRIE IPPC
19,0000 707,3960
2,6072
43,0428
9,0268
1,0416 13,0630
INDUSTRIE NON IPPC
0,0340
28,2040
0,3109
1,0000
1,0000
0,0000 20,0020
INDUSTRIE TOTAL
19,0340 735,6000
2,9181
44,0428 10,0268
1,0416 33,0650
0,3180
0,0000
0,1272
0,0108
ALTE SURSE
PUNCTIFORME
0,0000
0,0000
0,0000
Tabel 3.11. Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele punctiforme

industriale i agricole n spaiul hidrografic Arge -Vedea
n continuare se prezint situaia celor mai importante surse punctiforme semnificative
de poluare industriale i agricole:
S.N.PETROM Sucursala ARPECHIM S.A. Piteti

Activitatea de baz a acestei societi este rafinarea petrolului i obinerea de
produse petrochimice. Apele uzate provenite din procesul tehnologic sunt evacuate n
rul Dmbovnic, dup ce au fost epurate n prealabil ntr-o staie de epurarea
- 64 -
mecanobiologic cu o capacitate de 2700 m 3/h. n anul 2007 debitul evacuat a fost de

375,444 l/s nregistrndu-se depiri doar la amoniu i fosfor total.
Perioada de tranziie pentru implementarea programelor de reducere a polurii
pentru
conformarea
la
valorile
limit
pentru
evacurile
de
hexaclorbenzen,
hexaclorbutadien, 1,2 - dicloretan (EDC), tricloretilen (TRI) i triclorbenzen (TCB),

este trim.IV 2009, n prezent unitatea fiind conform pentru cei cinci indicatori.
SC SUINPROD SA ZIMNICEA ferma Zimnicea
Obiectul de activitate este reproducia, creterea i ngrarea porcilor, cu o
capacitate de producie de 45000 capete/an. Apele uzate sunt evacuate n fluviul
Dunrea, fiind epurate nainte de evacuare printr-o staie cu treapt mecanic, a crei
funcionare este corespunztoare. Debitul evacuat n anul 2007 a fost de 6,152 l/s.
Perioada de tranziie sub Directiva 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii
este de 31.12.2011.
SC SUINPROD SA ZIMNICEA ferma Drcea
Obiectul de activitate este reproducia, creterea i ngrarea porcilor cu o
capacitate de producie de 7140 capete/an. Apele uzate sunt evacuate n rul Clmui,
fiind epurate nainte de evacuare printr-o staie cu treapt mecanic, a crei funcionare
este necorespunztoare, nregistrndu-se depiri la suspensii, amoniu, CCO-Cr i
fosfor total. Debitul evacuat n anul 2007 a fost de 1,903 l/s. Perioada de tranziie sub
Directiva 96/61/CE privind prevenirea i controlul integrat al polurii este de 31.12.2011.
3.4.2. Surse difuze de poluare semnificative inclusiv modul de utilizare al terenului

Modul de utilizare al terenului
n spaiul hidrografic Arge-Vedea se observ o difereniere net a utilizrii terenurilor,
n concordan cu relieful.
- 65 -
Conform Corine Land Cover (CLC 2000), ponderea cea mai mare o au terenurile
arabile, urmat de pduri i apoi de culturi perene. De remarcat e faptul c zonele
urbane i industriale ocup i ele o suprafa de 7 % din totalul spaiului hidrografic
Arge-Vedea (figura 3.10).
1%
18%
7%
2%
16%
56%
zone urbane+industriale
teren arabil culturi perenepauni pduri ape+zone umede
Fig. 3.10. Utilizarea terenului n spaiul hidrografic Arge-Vedea

Suprafaa agricol reprezint cca.74 % (15832.66 ha) din suprafaa total a spaiului
hidrografic Arge-Vedea.
Categoriile principalele de surse de poluare difuze sunt reprezentate de:
a. Aglomerrile umane/localitile care nu au sisteme de colectare a apelor uzate
sau sisteme corespunztoare de colectare i eliminare a nmolului din staiile de
epurare, precum i localitile care au depozite de deeuri menajere neconforme.
b. Agricultura: ferme agrozootehnice care nu au sisteme corespunztoare de
stocare/utilizare a dejeciilor, comunele identificate ca fiind zone vulnerabile sau
potenial vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse agricole, uniti care
utilizeaz
pesticide
nu
se
conformeaz
legislaiei
vigoare,
alte
uniti/activiti agricole care pot conduce la emisii difuze semnificative.

c. Industria: depozite de materii prime, produse finite, produse auxiliare, stocare de
deeuri neconforme, uniti ce produc poluri accidentale difuze, situri industriale
abandonate.
n continuare este prezentat o caracterizare a principalelor categorii de surse de
poluare difuze:
- 66 -
Surse de poluare urbane/aglomerri umane

n spaiul hidrografic Arge Vedea, fenomenul de poluare difuz este accentuat
datorit faptului c la sfritul anului 2006, numai un procent de 55,6 % din populaia
echivalent (a aglomerrilor >2000 l.e.) este racordat la sistemele centralizate de
canalizare.
Din cele 318 aglomerri (>2000 l.e.) identificate n spaiul hidrografic Arge
Vedea, un numr de 41 aglomerri sunt dotate cu sisteme de canalizare ns niciuna
dintre ele nu este conform cu cerinele Directivei 91/271/EEC. n figura 3.7 se prezint
aglomerrile umane (>2000 l.e.) i gradul de racordare la sistemele de colectare.
Managementul necorespunztor al deeurilor
menajere la nivelul localitilor, constituie o surs de
poluare difuz local. De asemenea, modul de
colectare/eliminare al nmolului provenit de la staiile de
epurare poate conduce la poluarea resurselor de ap.
Dezvoltarea zonelor urbane necesit o mai mare
atenie din punct de vedere al colectrii deeurilor
menajere prin construirea unor depozite de gunoi ecologice i eliminarea depozitrii
necontrolate a deeurilor, ntlnit deseori pe malurile rurilor i a lacurilor.
Agricultura
Pe lng presiunile punctiforme exercitate, activitile agricole pot conduce la
poluarea difuz a resurselor de ap. Cile prin care poluanii (n special nutrienii i
pesticidele, dar i ali poluani) ajung n corpurile de ap sunt diverse (scurgere la
suprafa, percolare, etc.).
Sursele de poluare difuz sunt reprezentate n special de:
Stocarea i utilizarea ngrmintelor organice i chimice;

Creterea animalelor domestice;
Utilizarea pesticidelor pentru combaterea dunatorilor.
De asemenea, n Raportul Naional 2004, s-a evidentiat faptul c cele mai

importante surse de poluare difuz sunt situate n perimetrele localitilor din zonele
vulnerabile i potenial vulnerabile, identificate n conformitate cu cerinele Directivei
91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole.
- 67 -
Datele cu privire la cantitile de ngrminte i numrul de animale domestice

la nivel naional sau judeean au fost preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2007 (cu
datele la nivelul anului 2006).
La nivel naional, cantitile specifice de ngrminte chimice (exprimate n
substan activ) utilizate n anul 2006, au fost cu cca 10 % mai mari fa de situaia din
2002, cnd la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea erau utilizate cantiti medii de
cca. 10.07 kg N/ha de teren agricol, respectiv 1.95 kg P/ha de teren agricol. n anul
2006, comparativ cu anul 2002, cantitile de ngrminte naturale utilizate au sczut
cu cca. 10 %. Comparnd cantitile specifice de ngrminte utilizate n Romnia cu
cantitile utilizate n statele membre ale UE, se observ c Romnia se situeaz cu
mult sub media european.
La nivelul judeelor aferente spaiului hidrografic Arge-Vedea, situaia efectivelor de
animale, n anul 2006, se prezint n tabelul 3.12.
Judeul
Animale echivalente Densitate animale echivalente

Mii capete
Nr./ha agricol
Arge
178,138
0.55
Giurgiu
82,577
0.30
Teleorman
119,067
0.25
Ilfov
39,243
0.54
Mun. Bucureti
1,855
0.43
Dmbovia
80,474
0.55
Olt
35,389
0.32
Clrai
19,791
0.23
Tabel 3.12. Situaia efectivelor de animale n spaiul hidrografic Arge-Vedea

n spaiul hidrografic Arge-Vedea, nr. de animale echivalente estimate este de cca
556.533 (reprezentnd o densitate specific de animale echivalente de 0,37/ha
suprafa agricol).
Emisiile de nutrieni din surse difuze
Presiunile difuze datorate activitilor agricole sunt greu de cuantificat. Presiunile
agricole difuze afecteaz att calitatea apelor de suprafa, ct mai ales calitatea apelor
- 68 -
subterane. Prin aplicarea modelelor matematice se pot estima cantitile de poluani

emise de sursele difuze de poluare.
Modelul MONERIS (MOdelling Nutrient Emissions n RIver Systems) este folosit
pentru estimarea emisiilor provenind de la sursele de poluare punctiforme i difuze.
Modelul a fost elaborat i aplicat pentru evaluarea emisiilor de nutrieni (azot i fosfor) n
mai multe bazine/districte hidrografice din Europa, printre care i bazinul/districtul
Dunrii. n ultimul timp, modelul MONERIS a fost dezvoltat pentru a fi aplicat att la
nivel naional (al statelor din Districtul internaional al Dunrii), ct i la nivel de
subbazine internaionale (Tisa, Prut).
n cazul surselor de poluare difuze, estimarea ncrcrilor cu poluani a apelor
este mai dificil dect n cazul surselor punctiforme avnd n vedere modul diferit de
producere a polurii.
Pe lng emisiile punctiforme, modelul MONERIS consider urmtoarele moduri
(ci) de producere a polurii difuze:
1. depuneri din atmosfer;
2. scurgerea de suprafa;
3. scurgerea din reelele de drenaje;
4. eroziunea solului;
5. scurgerea subteran;
6. scurgerea din zone impermeabile oreneti.
n figurile 3.11 i 3.12, se prezint contribuia modurilor de producere a polurii
difuze cu azot i fosfor (estimare preliminar) pentru anul 2005, avnd n vedere cile
prezentate mai sus.
- 69 -
Fig. 3.11. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu azot n spaiul hidrografic ArgeVedea
Se observ c scurgerea din zonele impermeabile oreneti reprezint principala cale de

emisie difuz att pentru azot, ct i pentru fosfor.
Fig. 3.12. Moduri (ci) de producere a polurii difuze cu fosfor

n spaiul hidrografic Arge-Vedea
- 70 -
De asemenea, modelul MONERIS cuantific contribuia diverselor categorii de

surse de poluare la emisia total de nutrieni. Astfel pentru sursele difuze de poluare,
aceste categorii de surse sunt reprezentate de: agricultur, localiti (aezri umane),
alte surse (ex. depunerea oxizilor de azot din atmosfer, precum fondul natural.
De subliniat este faptul c modelul MONERIS ia considerare toate sursele de
poluare nu numai pe acelea identificate ca fiind semnificative. n figurile 3.13 i 3.14,
se prezintemisiile de azot i fosfor din surse difuze de poluare (estimare preliminar),
avnd n vedere aportul fiecrei categorii de surse de poluare, pentru anul 2005.
Emisia difuz medie specific pe suprafa total pentru azot este de 7.78 kg N/ha, iar
pentru fosfor este de 0.99 kg P/ha.
Emisii difuze totale 16702 t N/an

Fig. 3.13. Emisii de azot din surse difuze n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Se observ c mai mult de jumtate din cantitatea de azot emis de sursele

difuze se datoreaz activitilor aferente aezrilor umane (9718 t/an), agricultura
contribuind cu cca 4840 t/an, ceea ce reprezint o emisie specific de 3.24 kg/ha
suprafa agricol.
- 71 -
Emisii difuze totale - 2140 t P/an

Fig. 3.14. Emisii de fosfor din surse difuze n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Se menioneaz c aproximativ 85% din emisia total difuz de fosfor se
datoreaz localitilor/aglomerrilor umane, agricultura contribuind cu doar cca 213 t/an,
ceea ce reprezint o emisie specific de 0.15 kg/ha suprafa agricol.
3.4.3. Presiuni hidromorfologice semnificative
Informatiile despre tipurile i marimea presiunilor hidromorfologice la care sunt
supuse corpurile de ap de suprafa din fiecare bazin hidrografic sunt necesare a fi
cunoscute i monitorizate n scopul identificrii corpurilor de ap puternic modificate.
- 72 -
- 73 -
Criterii pentru desemnarea presiunilor hidromorfologice semnificative

Criteriile utilizate au la baz Proiectul Regional UNDP-GEF al Dunrii i iau n
considerare tipurile de lucrri hidrotehnice, magnitudinea presiunii i efectele acestora
asupra ecosistemelor.
Din multitudinea activitatilor desfurate pe ape sau care au legatur cu apele,
numai unele dintre ele exercit asupra acestora o presiune semnificativ, determinat
pe baza unor criterii bine stabilite.
n fig.3.15 se prezint presiunile hidromorfologice din spaiul hidrografic Arge Vedea
(att lucrrile existente, ct i cele propuse a fi executate).
Spaiul hidrografic Arge-Vedea cuprinde mai multe categorii de lucrri:
acumulri, derivaii, regularizri, indiguiri i aprri de maluri, executate pe corpurile de
ap n diverse scopuri (energetic, asigurarea cerinei de ap, regularizarea debitelor
naturale, aprarea mpotriva efectelor distructive ale apelor, combaterea excesului de
umiditate, etc), cu efecte funcionale pentru comunitile umane.
n continuare, se prezint aceste presiuni hidromorfologice:
Lacurile de acumulare
Lacurile de acumulare a cror suprafa este mai mare de 0,5 km 2 sunt n numr
de 49 n Spaiul Hidrografic Arge - Vedea i produc n principal ca presiune
hidromorfologic, ntreruperea continuitii scurgerii i regularizarea debitelor (fig. 3.15).
Acumulrile sunt aezate cu precdere n bazinele hidrografice ale rurilor
Arge, rul Trgului, Dmbovia. Ele au fost construite cu scopuri multiple: alimentare
cu ap potabil i industrial, energetic i aprare mpotriva inundaiilor.
Acumularea Vidraru este cea mai important acumulare din bazinul hidrografic al
rului Arge urmat n aval de o salb de 9 acumulri construite n scop hidroenergetic,
dar i cu rol de regularizare a debitelor i asigurare cu ap a folosinelor. n bazinul
hidrografic al rului Dmbovia se regsesc dou acumulri importante Pecineagu i
Vcreti, precum i salba de 6 acumulri de pe rul Ilfov, construite n scop
hidroenergetic, aprare mpotriva inundaiilor a mun.Bucureti, iar pe rul Trgului este
acumularea de capt Ruor cu scop hidroenergetic i de regularizare a debitelor.
- 74 -
Regularizri i indiguiri
Pe teritoriul Spaiul Hidrografic Arge Vedea, exist un numr de 59 de sectoare
de ru regularizate pe o lungime total de 399.35 km. Analiznd parametrii
hidromorfologici ai acestora n conformitate cu criteriile pentru definirea presiunilor
hidromorfologice semnificative, se constat c un numr de 10 lucrri de regularizare
totaliznd 148.3 km pot fi considerate presiuni hidromorfologice semnificative.
Din indiguirile din Spaiul Hidrografic Arge Vedea, n numr de 62, nsumnd o
lungime de 308.26 km, ce au fost analizate prin prisma criteriilor mai sus menionate,
pot fi considerate presiuni hidromorfologice semnificative doar un numr de 3, avnd o
lungime total de 154.16 km.
Regularizrile i indiguirile (fig. 3.15), produc n principal ca presiune
hidromorfologic, modificri ale morfologiei cursurilor de ap, alterri ale caracteristicilor
hidraulice i ntreruperi ale continuitii laterale.
Derivaii
Obiectivele hidrotehnice din aceast categorie, n numr de 18, au drept scop
suplimentarea debitului afluent n acumulrile de pe rurile Arge, Dmbovia, Ilfov i
Ilfov, precum i asigurarea cerinei de ap industrial pentru mun. Bucureti,
producnd modificri semnificative ale debitelor cursurilor de ap pe care funcioneaz.
Derivaiile din Spaiul Hidrografic Arge-Vedea sunt n numr de 18 (Figura 3.16)
din care cea mai lung este derivaia Cocani-Drza, L= 12.5 km, care deriv din ru un
Vtr = 205 mil.m3/an, (la nivelul anului 2008).
Derivaiile, ca presiuni hidromorfologice, produc n principal efecte asupra curgerii
minime, asupra stabilitii albiei i biotei.
Prelevri/restituii de ap semnificative
Prelevrile de ap, restituiile (evacurile), din spaiul hidrografic Arge-Vedea
produc alterri hidromorfologice semnificative care se materializeaz prin modificarea
caracteristicilor cursului de ap pe care sunt poziionate att prizele de ap ct i
evacuarile de ap ale cror debite prelevate respectiv restituite, sunt semnificative din
punct de vedere cantitativ.
- 75 -
Menionm c o analiz mai detaliat a acestor presiuni este prezentat n Cap.8.1.3 Analiza economic - Situaia prelevrilor de ap.
Aplicnd criteriile de stabilire a presiunilor semnificative, n Spaiul Hidrografic
Arge Vedea s-au identificat un numr de 6 unitti, care pot fi considerate cu prelevri
semnificative de ap (figura 3.16), i anume:
a. Priza Crivina Ogrezeni, pe rul Arge pentru alimentarea cu ap a mun.
- 76 -
Bucureti (Qprelevat = 5,75 m3/s)

b. Priza Arcuda pe rul Dmbovia pentru alimentarea cu ap a mun. Bucureti
(Qprelevat = 4,64 m3/s)
c. SC AP CANAL 2000 SA Piteti pentru alimentarea cu ap a mun. Piteti
(Qprelevat = 0,78 m3/s)
d. SC AQUATERM Curtea de Arge pentru alimentarea cu ap a or.Curtea de
Arge(Qprelevat = 0,073 m3/s)
e. SC EDILUL CMPULUNG priza Pojorta (alimentare cu ap a mun.
Cmpulung) (Qprelevat = 0,18 m3/s)
f. PETROM OMV ARPECHIM Piteti
Unitile economice de pe raza Spaiul Hidrografic Arge - Vedea a cror debit
restituit constituie din punct de vedere cantitativ o presiune hidromorfologic (respectiv
o alterare hidromorfologic semnificativ) sunt:
a. SC APA NOVA SA Bucureti (Qev =11,70 m3/s)
b. PETROM OMV ARPECHIM Piteti (Qev = 0,806 m3/s)
c. SC AUTOMOBILE DACIA (Qev = 0,036 m3/s).
3.4.4. Proiecte viitoare de infrastructur
Pe lng degradarea semnificativ produs de alterrile hidromorfologice asupra
corpurilor de ap, exist un numr considerabil de proiecte propuse pentru navigaie,
producere de energie electric, aprare mpotriva inundaiilor, indiguiri i regularizri
n diferite stadii de planificare i implementare, care pot contribui de asemenea la
alterarea fizic a corpurilor de ap.
Este destul de dificil de a cuantifica presiunile i impactul produs de aceste
proiecte, dar este posibil ca implementarea lor s conduc la deteriorarea starii actuale
a corpului de ap.
Aceste viitoare proiecte de infrastructur sunt reglementate de Directiva Cadru a Apei
prin Art.4.7 i urmtoarele condiii trebuie ndeplinite:
(a) sunt luate toate msurile posibile pentru reducerea impactului nefavorabil asupra
strii corpurilor de ap;
- 77 -
(b) motivele acestor modificri sau alterri sunt prezentate i explicate n mod
specific n PMB, conform art. 13 al DCA, iar obiectivele sunt revizuite la fiecare 6
ani;
(c) motivele acestor modificri sau alterri sunt de interes public predominat i/sau
beneficiile aduse mediului sau societii prin atingerea obiectivului de
stare bun sunt depite de beneficiile noilor modificri sau alterri
aduse sntii umane, meninerii siguranei umane sau dezvoltrii
durabile; i
(d) obiectivele benefice aduse de acele modificri sau alterri ale corpurilor de
ap, din motive tehnice sau din cauza costurilor disproporionate nu pot fi
atinse prin alte mijoace, care sunt o opiune semnificativ mai bun din punct de
vedere al mediului.
n consecin, aceste viitoare proiecte de infrastructur pot fi obiectul unor

evaluri de impact de mediu (EIA) i/sau a unor evaluri strategice de mediu (SEA), n
timpul fazei de planificare a acestora, innd cont de presiunea i impactul lor asupra
mediului acvatic.
n cazul planificrii unor noi modificri ar fi util realizarea unei evaluri de
impact asupra mediului care s demonstreze cel puin, c criteriile i condiiile Art.4(7) i
Art. 4(8) i Art. 4(9) ale DCA sunt satisfcute i anume c cel puin acelai nivel de
protecie ca i legislaia comunitar existent este asigurat i c aplicarea excepiilor
nu exclude sau compromite permanent atingerea obiectivelor de mediu n alte corpuri
de ap n cadrul aceluiai district de bazin hidrografic.
Corpul de ap care sufer o nou modificare hidromorfologic, trebuie supus etapelor
testului de desemnare n urmatorul Plan de Management.
Corpurile de ap nu pot fi desemnate ca fiind corpuri de ap puternic modificate
nainte ca aceste noi modificri s aib loc, numai pe baza anticiprii alterrilor
hidromorfologice semnificative.
Excepiile de tipul 4.7. pot fi aplicate corpurilor de ap unde s-au identificat
viitoare proiecte de infrastructur (selectate pe baza criteriilor: de producere a unei
presiuni semnficative, fie intrnd sub criteriile de realizare SEA, sau EIA ori impact
transfrontalier) cu respectarea prevederilor acestui articol.
- 78 -
Pentru corpurile de ap pentru care se vor stabili excepii de tipul Art. 4.7. n
actualul PMB cauzate de proiectele viitoare de infrastructur, se vor considera
numai acele proiecte ce au ca termen de implementare 22 decembrie 2015
(corpurile de ap cu proiectele viitoare de infrastructur al caror termen de
implementare este dup 2015 i care ntrunesc condiiile Art. 4.7. se vor raporta n
urmtoarele cicluri de planificare).
Masuri de amenajarea si reabilitare
1) Amenajare mpotriva inundaiilor a rurilor Teleorman, Cotmeana, Vedea,

Vedia n zona localit. afectate (igneti): Proiectul este deja n stare de
execuie. Lucrrile constau din execuie aprri de mal (2 km n com. Coloneti i
1 km n com. igneti). Principalul obiectiv al acestui proiect este cel de aprare
mpotriva inundaiilor. Proiectul nu dispune de EIA (sau SEA) i nu are efect
transfrontalier.
2) Amenajare ru Arge pe sector baraj Ogrezeni - baraj Mihileti pentru
reabilitare Priz Arge-Ilfov: Proiectul are o lungime total de 60 km, iar
lucrrile executate constau din: 7 buc praguri corecie talveg, 4buc praguri
stabilizare talveg; reabilitare canal acces priz Arge-Ilfov; 6.2km consolidare
de mal. Principalul obiectiv al acestui proiect este cel de aprare mpotriva
inundaiilor i stabilizare albie. Proiectul nu dispune de EIA (sau SEA) i nu are
efect transfrontalier.
3) Regularizare R. Vedea n zona localitii Vleni: Lucrarile proiectate constau
din regularizare albie i indiguire pe ambele maluri pe lungimea de 2,5 km.
Principalul obiectiv al acestui proiect este cel de aprare mpotriva inundaiilor a
cinci localiti din zona comunei Corbu. Proiectul nu dispune de EIA (sau SEA) i
nu are efect transfrontalier.
3.4.5. Alte tipuri de presiuni antropice
Surse cu potenial de producere a polurilor accidentale
- 79 -
Calitatea resurselor de ap este influenat ntr-o anumit msur i de polurile

ccidentale, care reprezint alterri brute de natur fizic, chimic, biologic sau
bacteriologic a apei, peste limitele admise. n funcie de tipul polurilor accidentale, acestea
pot avea magnitudini i efecte diferite (locale, bazinale, transfrontaliere) asupra resurselor de
ap.
n Spaiul Hidrografic Arge-Vedea s-a identificat un numr de 191utilizatori de
ap ce pot produce poluri accidentale i care sub coordonarea Direciei Apelor i-au
elaborat planuri proprii de prevenire i combatere a polurilor accidentale. n general
aceste surse de poluare sunt uniti care folosesc, produc, stocheaz i evacueaz
substane care pot ajunge n mod accidental n resursele de ap.
n anul 2007, n spaiul hidrografic Arge - Vedea s-au nregistrat 16 poluri
accidentale ale cursurilor de ap de suprafa; 15 dintre acestea au avut impact local,
iar datorit duratei reduse, a naturii poluantului, a lungimii tronsonului afectat i a ineriei
comunitilor din structura biocenozelor acvatice, efectele fenomenelor n discuie s-au
redus doar la modificarea pe plan local a valorilor indicatorilor fizico-chimici i/sau
sesizarea mortalitii piscicole de mic amploare, fr ca pe termen lung acestea s
induc o modificare semnificativ a biodiversitii acvatice. n schimb fenomenul din
25.02.2007 provocat de Arpechim Piteti a avut un caracter bazinal. Cauzele producerii
accidentului au fost ruperea vaneilor din lemn i inexistena batardoului de intervenie
la clugrul acumulrii Suseni. Consecina ruperii a fost pierderea rapid i necontrolat
a volumului de ap stocat care a antrenat i materialul depus n acumulare provocnd
poluarea major a rului Dmbovnic, cu efecte ecologice de lung durat a zonei
afectate (L=69 Km). Depiri semnificative fa de calitatea normal a apelor rului
Dmbovnic s-au nregistrat la suspensii (peste 14000 mg/l), CCO-Cr (peste 7000 mg/l),
substane extractibile, fenoli (de 15 ori mai mari dect conc. admisibile).
La nivelul Districtului Internaional al Dunrii, pe baza metodologiei de evaluare a
riscului potenial (Metodologia pentru determinarea indexului de risc pentru ap)
elaborat de Grupul Experi ICPDR privind poluarea accidental (Accident Pollution
Task Group), au fost identificate sursele industriale cu risc potenial ridicat de
poluare accidental. n spaiul hidrografic Arge Vedea, lund n considerare lista
Zonelor industriale cu risc potenial ridicat din Romnia, nu se evideniaz astfel de surse.
- 80 -
Nr.
Denumire
Localizare
Cursul de ap
receptor
WRI 5,0
Nu este cazul
Tabelul 3.13. Surse industriale cu risc potenial ridicat de poluare accidental din spaiul
hidrografic Arge - Vedea
Prin aplicarea metodologiei ICPDR (Metodologia M2) privind identificarea zonelor

contaminate cu risc potenial ridicat, pe teritoriul administrat de Direcia Apelor Arge Vedea a fost desemnat o astfel de locaie i este prezentat n tabelul 3.14.
Risc potenial
Nr.
1.
Zona
Turnu Mgurele
Localizare
Teleorman
Cursul de ap receptor
Dunre
(m2 250)
100 relevant
Tabel 3.14. Zone contaminate cu risc potenial ridicat din spaiul hidrografic
Arge - Vedea
Activiti piscicultur / acvacultur
O caracteristic important a sh Arge-Vedea o reprezint existena a
numeroase iazuri piscicole, precum i realizarea de acumulri care au folosin
piscicol, i care afecteaz n special subbazinele Arge i Vedea. Astfel, exist un
numr de peste 100 acumulri n care se practic activiti de acvacultur (Tabel 3.15).
Starea ecologic, respectiv potenialul ecologic al corpurilor de ap pentru iazurile /
acumulrile monitorizate este prezent n cap. 6.2 Caracterizarea strii apelor.
- 81 -
Nr
crt
Subbazinul
hidrografic
Tabel 3.15. Amenajri cu destinaie piscicol / acvacultur n

Spaiul Hidrografic Arge-Vedea
Denumire
Denumire lac
Tip activitate
corp de ap
/ cod
Arge
Continu
/ amenajare
cu destinaie
piscicol /
acvacultur
Ilfov: Udreti, Bunget I,
salba acumulri
Udreti
Bunget II, Brteti,

Adunai, Ilfoveni
Suprafaa
(Pescuit,
(ha)
pepinier,
folosinei
cresctorie) /
specia de
pete
piscicole/
acvacultur
Pescuit/
fitoplanctonofage
542
Ilfoveni/LW10.1.25.
16_B1
2
Arge
Clnitea: Izvor -
Botoroaga,
confluena Raiosul
Bujoreni II,
Pescuit, cresctorie/
(Ileana)/
Clnitea I,
Crap (Cyprinus
RW10.1.23.11_B1
Moteni I - II,
Prunaru,
Clnitea,
Ghimpai, Naipu
99
carpio), sanger
(Hypophthalmichtys
molitrix), novac
(Hypophthalmichtys
nobilis),
(Carrasius
auratus),
caras
gibelio
cteno
(Ctenopharyngodon
idella)
3
Arge
Crevedia: Derivaia
Crevedia I-VIII
Bilciureti/Crevedia
- confluen
Pescuit, cresctorie/ 62
Crap (Cyprinus
carpio),
fitoplanctonofage
Colentina/RW10.1.
25.17.2_B2
4
Arge
Continu: Ilfov:
izvor - confluen
Neajlov (ac.
Grdinari, Fcu
- 82 -
Crap (Cyprinus
carpio),
262
Nr
crt
Subbazinul
hidrografic
Denumire
Denumire lac
Tip activitate
corp de ap
/ amenajare
cu destinaie
piscicol /
acvacultur
(Pescuit,
(ha)
pepinier,
folosinei
cresctorie) /
specia de
pete
piscicole/
acvacultur
/ cod
Grdinari + ac.
caras (Carrasius
Fcu)/
gibelio auratus),
LW10.1.23.9_B1
cteno
Suprafaa
(Ctenopharyngodon
idella), stiuca (Esox
lucius), novac
(Hypophthalmichtys
nobilis)
5
Arge
Continu: Ismar
Bila I, Dimitrie
(iazuri + ac. Bila) /
Cantemir
Crap (Cyprinus
LW10.1.23.11.7_B1
carpio), sanger
(Hypophthalmichtys
molitrix), novac
(Hypophthalmichtys
nobilis),
(Carrasius
caras
gibelio
auratus), cteno
(Ctenopharyngodon
idella)
6
Arge
Arge
ericu/
Blejeti I-II,
RW10.1.23.11.8.3_
Cosmeti,
B1
Ciuperceni I-II
Valea
Roia II-III
fitoplanctonofage
Valea Porumbenilor
Tomuleti I-II,
(Trestenic) i
Spturi III
Crap
Saulei/RW10.1.25.
fitoplanctonofage
17.3_B1
8
Arge
- 83 -
Nr
crt
Subbazinul
hidrografic
Denumire
Denumire lac
Tip activitate
Suprafaa
corp de ap
/ amenajare
cu destinaie
piscicol /
acvacultur
(Pescuit,
(ha)
pepinier,
folosinei
cresctorie) /
specia de
pete
piscicole/
acvacultur
/ cod
afluenii/
RW10.1.23.11.5_B
1
9
Arge
Continu: Izvoarele
Piatra I-II
(cu ac. Piatra I,
(Cyprinus
carpio),
caras
(Carrasius gibelio
auratus)
Pescuit/
fitoplanctonofage
140
Piatra II)/
LW9.1.16_B1
10
Arge
Continu
Ghimpai, Buftea,
Pescuit/Crap
Colentina: intrare
Mogooaia,
(Cyprinus carpio),
ac. Ghimpai
Grivia, Herstru,
novac
(Colacu) - confl.
Floreasca, Tei,
Dmbovia/LW10.1.
Fundeni,
25.17_B1
Plumbuita,
(Hypophthalmichtys
nobilis), salau
(Stizostedion
lucioperca), caras
(Carrasius gibelio
auratus),platica
(Abramis brama)
Pantelimon I+II,
Cernica
11
Arge
Baranga/
Sabieti I-II,
RW10.1.25.17.1_B
Colacu I-III
1
12
Vedea
Gabur /
Vedea
Clania:
Aval
confluen Viroi
confluen
Teleorman/
Crap (Cyprinus
carpio),
fitoplanctonofage
Gabur I-III
Pescuit/,
fitoplanctonofage
Bbia,

fitoplanctonofage
RW9.1.15.11_B1
13
1132
Bascoveni II - III,
Frsinet I,
Meriani,
- 84 -
18
Nr
crt
Subbazinul
hidrografic
Denumire
Denumire lac
Tip activitate
Suprafaa
corp de ap
/ amenajare
cu destinaie
piscicol /
acvacultur
(Pescuit,
(ha)
pepinier,
folosinei
cresctorie) /
specia de
pete
piscicole/
acvacultur
/ cod
14
Vedea
RW9.1.15.9_B2
Negrilesti
Continu - Nanov:
Ac. Coada Calului
Pescuit, crescatorie/ 100

fitoplanctonofage
Mldieni
Pescuit/
fitoplanctonofage
Vajitea /
Grosu I-VII,
RW9.1.15.10_B1
Razmiresti I-II,

fitoplanctonofage
ac. Coada Calului i

suit iazuri
piscicole/
LW9.1.14_B1
15
Vedea
R.Bratcov: ac.
Mldeni I/
39
LW9.1.11_B1
16
Vedea
Schitu
17
Clmui
Continu: Urlui -ac.

Urlui II + salb
iazuri
Furculeti II,
Rosiori I-II,
Pescuit/
fitoplanctonofage
334
Sptrei, Troianu IVI, Urlui I-III,

Bogdana I-IV
18
Clmui
Continu
Suhaia
Clmui: intrare

fitoplanctonofage
ac. Suhaia Dunre/LW14.1.31

_B2
19
Dunre
Onceti (salb
Onceti I-III
28
fitoplanctonofage
lacuri)/
RW14.1.33_B1
- 85 -
20
Nr
crt
Dunre
Continu:
Putineiu III
Parapanca i
Hodivoaia I-III,
Subbazinul
hidrografic
Denumire
Denumire lac
Tip activitate
Suprafaa
corp de ap
/ amenajare
cu destinaie
piscicol /
acvacultur
(Pescuit,
(ha)
pepinier,
folosinei
cresctorie) /
specia de
pete
piscicole/
acvacultur
/ cod
21
Dunre
Pescuit, crescatorie/ 180
afluenii (inclusiv
ac. Putineiu III)/
LW14.1.32_B1
Gogoari I-II,
fitoplanctonofage
Pasrea i
Fundeni II-III,
afl./RW10.1.25.18_
Afumai V,
B1
Boltau, indrilia,
Drghiceanu I-II
fitoplanctonofage
Piteasca III
22
Dunre
Continu - Zboiul: Puul Greci,

salb lacuri
Cataloiu

fitoplanctonofage
(inclusiv ac. Puul

Greci i Cataloiu)/
LW14.1.34_B1
Practicarea activitilor de piscicultur / acvacultur pot constitui presiuni asupra
corpului de ap atunci cnd:
-
este crescut producia de pete fr asigurarea unor msuri de purificare specifice

ale apei, cnd pot apare dejecii sau scurgeri de substane organice i nutrieni
continui n hrana administrat petilor;
nu
este
asigurat
o structur adecvat
pe specii
n bazinele acvatice
natural/antropice.
Modernizarea tehnologiilor de cretere poate spijini practicile sntoase,
ecologice i reduce impactul negativ asupra mediului. Msuri pentru dezvoltarea
sectorului de piscicultur / acvacultur i reducerea efectelor asupra resurselor de ap
sunt menionate detaliat la cap. 9.1.
- 86 -
Conform Ordinului nr. 8/126/2010 al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i

al ministrului mediului i pdurilor privind prohibiia pescuitului n anul 2010, sunt
stabilite att zone i perioade de prohibiie ct i zone de protecie pentru resursele
acvatice vii. Fluviul Dunrea, rul Prut, lacurile Erenciuc i Belciug, lacul Gsca din
Complexul Somova-Parche, zona Sacalin-Ztoane i zona Rezervaiei Marine Vama
Veche - 2 Mai fac obiectul unor restricii pentru protecia faunei, astfel nct n aceste
zone activitatea de pescuit comercial nu reprezint o presiune semnificativa. Este
considerat ca fiind o presiune asupra corpurilor de ap pescuitul comercial, atunci cnd
afecteaz fauna acvatic, avifauna i alte elemente ale lanului trofic. Principalele
presiuni identificate sunt perturbarea habitatului, braconajul, capturi ne-intenionate.
Alte presiuni relevante
O alt categorie de presiuni hidro-morfologice care ar putea avea efecte asupra
rurilor o constituie balastierele. Efectele lor se materializeaz, n general, prin
modificarea formei profilului longitudinal, n variabilitatea depozitelor din albia rului i n
procesele de degradare - mai ales eroziune.
Avnd n vedere importana acestei activiti desfurat de regul n albiile
minore ale cursurilor de ap, precum i implicaiile unei exploatri neraionale asupra
rurilor i aceasta presiune trebuie supus inventarierii i monitorizrii.
Aceste balastiere funcioneaz ntr-un temei legal i ar trebui s se conformeze
autorizaiilor i avizelor emise (respectnd cantitile, termenele de exploatare, perioada
de refacere a materialului aluvionar din albie).
Astfel, conform prevederilor art. 33, alin. (2) din Legea apelor nr. 107/1996 cu
modificrile i completrile ulterioare, se precizeaz:
Dreptul de exploatare a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor
de ap, cuvetele lacurilor, blilor, prin exploatri organizate, se acord de autoritatea
de gospodrire a apelor numai n zone care necesit decolmatare, reprofilarea albiei i
regularizarea scurgerii, pe baza unui studiu tehnic zonal privind influena exploatrii
asupra cursului de ap i pe baza avizului i autorizaiei de gospodrire a apelor, cu
avizul deintorilor de lucrri hidrotehnice n albie din zon.
Pe de alt parte n Romnia n aceast perioad se contureaz clar o tendin de
dezvoltare i se construiete foarte mult, deci cerina din punct de vedere economic
- 87 -
este foarte mare i poate uneori este depait cantitatea prevazut n autorizaiile i
avizele emise. Pn ce aceste probleme vor fi reglementate i depite, ca o prim
msur ce trebuie aplicat este aceea de a se se ntri controlul asupra acestor
exploatri, asupra respectrii legislaiei existente, de ctre cei ce sunt n msur s
aplice legea.
n cazul extragerii balastului i nisipului din albiile minore ale cursurilor de ap, aceast
presiune poate conduce la efecte negative importante, de natur:
hidraulic, constnd n modificarea regimului natural al curgerii apei i implicit al

transportului de aluviuni;
morfologic, constnd din declanarea i/sau amplificarea unor procese de eroziune

i/sau depunerea aluvionar n sectorul de influen al balastierei;
hidrogeologic,constnd din modificarea regimului natural al nivelurilor apelor subterane

din zona adiacent;
poluant, constnd din alterarea calitii apelor de suprafa ca urmare a deversrilor

tehnologice poluante de la utilajele din cadrul balastierelor;
a afecta lucrrile de amenajare, de protecie sau de traversare a albiei, putnd afecta

sigurana i eficiena funcionrii acestora sau altor infrastructuri inginereti destinate
captrii apei sau peisajele.
De asemenea, aceast presiune poate avea un impact semnificativ negativ mai
ales n cazurile n care condiiile specifice impuse prin autorizaia de gospodrire a

apelor nu sunt respectate, impact negativ semnificativ manifestat asupra:
- seciunilor optime de scurgere;
- regularizrii i igienizrii rului n zona de exploatare;
- pstrrii talvegului natural al rului;
- respectrii perimetrelor de exploatare;
- volumele de balast extrase s nu depaeasc volumele depuse prin aport la viituri, etc.
n urma inventarierii balastierelor din cadrul Spaiului Hidrografic Arge - Vedea, n
anul 2006 a fost extras un volum mediu de balast de 192028 mc.
Tot n aceeai categorie de alte presiuni se pot nscrie i exploatrile forestiere,
n cazul n care acestea se fac haotic, nerespectnd prevederile legale, efectul lor
materializndu-se asupra stabilitii terenului (prin apariia eroziunii, formarea de toreni,
alunecri de maluri, amplificarea viiturilor, scderea ratei de realimentare a straturilor
- 88 -
acvifere etc). Sperm c situaia se va mbunti odat cu demararea aciunilor de

rempdurire, al cror efecte cu siguran vor fi resimite n perioada urmtoare.
3.5. Evaluarea impactului antropic i riscul neatingerii obiectivelor de mediu

Necesitatea de a analiza presiunile antropice i impactul acestora este
prezentat n articolul 5 al Directivei Cadru, articol care precizeaz: Fiecare Stat
Membru trebuie s asigure trecerea n revist a impactului activitilor umane
asupra strii apelor de suprafa i subterane pentru fiecare district al bazinului
hidrografic sau pentru o poriune a unui district al unui bazin hidrografic internaional
care se afl pe teritoriul su.
Acest proces de evaluare al presiunilor antropice i al impactului acestora la
nivelul corpurilor de ap conduce la identificarea acelor corpuri de ap care risc s nu
ating obiectivele Directivei Cadru, avnd n vedere parcurgerea urmtoarelor etape
importante (figura nr. 3.17):
Identificarea activitilor i a presiunilor;
Identificarea presiunilor semnificative;
Evaluarea impactului;
Evaluarea riscului nendeplinirii obiectivelor de mediu.
Descrierea
corpulu
i de ap
i a bazinului
Identificarea
activittilor
i a
presiunilor
Identificarea
presiunilor
semnificati
ve
Evaluarea
impactului
Date furnizate de
sistemul de
monitoring
Obiective
Evaluarea riscului
nendeplinirii
- 89 -
Fig. 3.17. Etapele necesare analizei presiunilor i impactului asupra apelor

Totodat, pentru analiza presiunilor i a impactului s-a folosit conceptul DPSIR (DriverPressure-State-Impact-Response Activitate antropic-Presiune-Stare-ImpactRspuns), astfel a fost necesar s se utilizeze informaii/date despre activitile antropice i
schimbrile la nivelul strii corpului de ap, ct i rspunsul (msurile de baz ce vor fi luate
pentru a mbunti starea corpului de ap). n figura nr. 3.18 este ilustrat schema analitic
DPSIR.
Identificarea presiunilor antropice semnificative a fost tratat n sub-capitolul 3.4.
Activitate
Creterea populaiei
Presiune
Evacuarea apel
or uzate
Stare
Creterea conc. de nutrieni
Impact
Dezvoltare algal
Rspunsul
Controlul evacurii
/msuri
Fig. 3.18 Ilustrarea conceptului DPSIR

Evaluarea impactului diferitelor tipuri de presiuni semnificative are ca scop
furnizarea de informaii ce vor fi utilizate n analiza de risc i n caracterizarea strii
apelor n conformitate cu Anexa V a Directivei Cadru Ap.
Procesul de evaluare al impactului presiunilor antropice are la baz compararea
strii corpului de ap cu obiectivele de mediu aferente corpului de ap analizat, n cazul
n care exist date de monitoring disponibile. Dac la nivelul unui corp de ap nu sunt
stabilite seciuni de monitorizare, la evaluare se pot considera datele de monitoring
determinate ntr-o alt seciune situat pe un alt corp de ap care prezint aceeai
tipologie i aceleai categorii de presiuni antropice (gruparea corpurilor de ap n scopul
realizrii monitoringului/evalurii).
- 90 -
n Raportul 2004 privind analiza caracteristicilor bazinelor hidrografice, riscul

neatingerii obiectivelor de mediu a fost evaluat pentru toate corpurile de ap
permanente.
n anul 2008, n cadrul Administraiei Naionale Apele Romne s-au realizat
Elementele metodologice privind identificarea presiunilor semnificative i evaluarea
impactului acestora asupra strii apelor de suprafa Identificarea corpurilor de ap
care prezint riscul de a nu atinge obiectivele Directivei Cadru Ap, care au fost aplicate
la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice.
Riscul neatingerii obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap de suprafa a
fost evaluat avnd n vedere corpurile de ap redelimitate n anul 2008, reactualizarea
informaiilor privind presiunile semnificative i impactul acestora asupra apelor, precum
i identificarea msurilor de baz care aplicate pn n 2012/2013 ar putea conduce la
atingerea obiectivelor Directivei Cadru Ap. n acest sens, instrumente precum
modelarea matematic pot fi utilizate pentru estimarea efectelor msurilor de baz
propuse. Modelele disponibile utilizate sunt reprezentate de: MONERIS (nutrieni),
modelele WAQ (nutrieni) i QUAL 2K (substane organice).
n prima etap, elementele metodologice mai sus menionate au fost aplicate
pentru corpurile de ap localizate pe rurile cu bazine hidrografice mai mari de 4000
kmp, iar procesul a continuat n a doua etap (2009) pentru restul de corpuri de ap
identificate. n procesul de evaluare al impactului presiunilor semnificative, obiectivele
preliminare utilizate au fost, n general, cele din Ordinul Ministrului Mediului i
Gospodririi Apelor (nr. 161/2006) pentru aprobarea Normativul privind clasificarea
calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap,
obiective care nu sunt n acord cu cerinele Directivei Cadru.
Astfel, n prima etap au fost determinate preliminar 3 clase de corpuri de ap:
la risc, fr risc i n curs de evaluare. Dup finalizarea studiului tiinific
Metodologie pentru elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare global a strii
apelor de suprafa (ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere) conform cerinelor
Directivei Cadru Ap 2000/60/EC pe baza elementelor biologice, chimice i
hidromorfologice i realizarea evalurii strii la nivel de corp de ap, corpurile de ap
n curs de evaluare au fost clasificate n cele dou clase (la risc sau fr risc).
Ca i n anul 2004, n anul 2008, la evaluarea riscului neatingerii obiectivelor de
mediu pentru corpurile de ap s-a inut cont de presiunile semnificative identificate
- 91 -
(sub-capitolul 3.4), precum i de evaluarea impactului acestora. Pentru evaluarea

riscului s-au luat n considerare urmtoarele categorii de risc:
-
poluarea cu substane organice;
poluarea cu nutrieni;
poluarea cu substane periculoase; - alterri hidromorfologice.
avnd n vedere c aceste 4 categorii de presiuni au fost identificate, att la nivelul

Districtului Internaional al Dunrii, ct i la nivel naional, ca fiind cele mai importante
probleme de gospodrirea apelor.
Elementele metodologice mai sus menionate au fost aplicate avnd ca obiectiv
atingerea strii ecologice i a strii chimice aferente anului 2015, lund n considerare
scenariul de baz (implementarea msurilor de baz pn n 2012 - 2013 pentru
activitile antropice cauzatoare de presiuni semnificative). Corpurile de ap la
nivelul crora exist presiuni semnificative i/sau impact semnificativ i pentru care nu
se vor implementa msurile necesare pentru atingerea obiectivelor pn n 2015 sunt
identificate ca fiind la risc.
3.5.1. Poluarea cu substane organice

Aa cum s-a prezentat n sub-capitolul 3.4, poluarea cu substane organice se
datoreaz emisiilor/evacuarilor de ape uzate provenite de la sursele punctiforme i
difuze, n special aglomerrile umane, sursele industriale i agricole. Lipsa sau
insuficiena epurrii apelor uzate conduce la poluarea apelor de suprafa cu substane
organice, care odat ajunse n apele de suprafa ncep s se degradeze i s
consume oxigen. Poluarea cu substane organice produce un impact semnificativ
asupra ecosistemelor acvatice prin schimbarea compoziiei speciilor, scderea
biodiversitii speciilor, precum i reducerea populaiei piscicole sau chiar mortalitate
piscicol n contextul reducerii drastice a concentraiei de oxigen.
3.5.2. Poluarea cu nutrieni
O alt problem important de gospodrirea apelor este poluarea nutrieni (azot i
fosfor). Ca i n cazul substanelor organice, emisiile de nutrieni se datoreaz att
- 92 -
surselor punctiforme (ape uzate urbane, industriale i agricole neepurate sau insuficient
epurate), ct i surselor difuze (n special, cele agricole: creterea animalelor, utilizarea
fertilizanilor). Nutrienii conduc la eutrofizarea apelor (mbogirea cu nutrieni i
cretere algal excesiv), n special a corpurilor de ap stagnante sau semi-stagnante
(lacuri naturale i de acumulare, ruri puin adnci cu curgere lent), ceea ce determin
schimbarea compoziiei speciilor, scderea biodiversitii speciilor, precum i reducerea
utilizrii resurselor de ap (ap potabil, recreere, etc.). Referitor la impactul generat de
poluarea cu nutrieni n cazul lacurilor, evaluarea s-a realizat prin aprecierea stadiului
trofic exprimat prin indicatori specifici, lundu-se n considerare i manifestarea
procesului de eutrofizare.
3.5.3. Poluarea cu substane periculoase
Poluarea cu substane prioritare/prioritare periculoase se datoreaz evacurilor
de ape uzate din surse punctiforme sau emisiilor din surse difuze ce conin poluanti
nesintetici (metale grele) i/sau poluani sintetici (micropoluani organici). Substanele
periculoase produc toxicitate, persisten i bioacumulare n mediul acvatic n procesul
de analiz a riscului privind poluarea cu substane periculoase trebuie subliniat lipsa
sau insuficiena datelor de monitoring care s conduc la o evaluare cu un grad de
ncredere mediu sau ridicat.
3.5.4. Presiuni hidromorfologice
Aceste presiuni influeneaz caracteristicile hidromorfologice specifice apelor de
suprafa i produc un impact asupra strii ecosistemelor acestora. Construciile
hidrotehnice cu barare transversal (baraje, stvilare, praguri de fund) ntrerup
conectivitatea longitudinal a rrilor cu efecte asupra regimului hidrologic, transportului
de sedimente, dar mai ales asupra migrii biotei. Lucrile n lungul rului (indiguirile,
lucrri de regularizare i consolidare maluri) ntrerup conectivitatea lateral a corpurilor
de ap cu luncile inundabile i zonele de reproducere ce au ca rezultat deteriorarea
strii. Prelevrile i restituiile semnificative au efecte asupra regimului hidrologic, dar i
asupra biotei.
- 93 -
Astfel, impactul alterrilor hidromorfologice asupra strii corpurilor de ap se

poate exprima prin afectarea migrrii speciilor de peti migratori, declinul reproducerii
naturale a populaiilor de peti, reducerea biodiversitii i abundenei speciilor, precum
i alterarea compoziiei populaiilor. Se remarc insuficienta cunoatere i la nivel
european a relatiei dintre presiunile hidromorfologice i impactul acestora, de multe ori
variatele tipuri de presiuni acioneaz sinergic, fcnd dificil decelarea efectului fa de
tipul de presiune.
4. CARACTERIZAREA APELOR SUBTERANE
4.1 Identificarea, delimitarea i caracterizarea corpurilor de ape subterane
Identificarea i delimitarea corpurilor de ape subterane s-a fcut pe baza urmtoarelor

criterii:
geologic;
hidrodinamic;
starea corpului de ap:

calitativ
cantitativ.
Delimitarea corpurilor de ape subterane s-a fcut numai pentru zonele n care
exist acvifere semnificative ca importan pentru alimentri cu ap i anume debite
exploatabile mai mari de 10 m3/zi. n restul arealului, chiar dac exist condiii locale de
- 94 -
acumulare a apelor n subteran, acestea nu se constituie n corpuri de ap, conform

prevederilor Directivei Cadru 60 /2000 /EC.
Criteriul geologic, intervine nu numai prin vrsta depozitelor purttoare de ap, ci i
prin caracteristicile petrografice, structurale, sau capacitatea i proprietile lor de a
nmagazina ap. Au fost delimitate i caracterizate astfel corpuri de ap de tip poros i
carstic-fisural.
Criteriul hidrodinamic acioneaz n special n legtur cu extinderea corpurilor de ap.
Astfel, corpurile de ape freatice au extindere numai pn la limita bazinului hidrografic,
care corespunde liniei de cumpn a acestora, n timp ce corpurile de adncime se pot
extinde i n afara bazinului.
Starea corpului de ap, att cea cantitativ ct i cea calitativ, a constituit obiectivul
central n procesul de delimitare, evaluare i caracterizare a unui corp de ap
subteran.
Corpurile de ape subterane care se dezvolt n zona de grani i se continu pe teritoriul
unor ri vecine sunt definite ca transfrontaliere.
n spaiul hidrografic Arge - Vedea au fost identificate, delimitate i descrise un numr
de 11 corpuri de ape subterane (Plana 4.1).
Codul corpurilor de ape subterane (ex: ROAG01) are urmtoarea structur:
GW = ape subterane; AG = spaiul hidrografic Arge - Vedea; 01 = numrul corpului de ap
n cadrul spaiului hidrografic Arge - Vedea.
Din cele 11 corpuri de ape subterane identificate, 10 aparin tipului poros, fiind
acumulate n depozite de vrst cuaternar i Romanian pleistocen inferioar, iar un
corp aparine tipului carstic-fisural, dezvoltat n depozite de vrst jurasic-cretacic.
Cele mai multe corpuri de ap subteran, i anume 7 (ROAG02, ROAG03,
ROAG05, ROAG07, ROAG08, ROAG09 i ROAG10), au fost delimitate n zonele de
lunci i terase ale Argeului i afluenilor si, Vedei i afluenilor si, Clmuiului,
precum i ale Dunrii fiind dezvoltate n depozite aluviale, poros-permeabile, de vrst
cuaternar. Fiind aproape de suprafa ele prezint preponderent nivel liber.
Un corp de ap subteran, i anume ROAG01 (Munii Pdurea Craiului), se
dezvolt n zona montan i este de tip carstic-fisural, fiind dezvoltat n roci dure,
reprezentate prin calcare, conglomerate, gresii etc.
- 95 -
Alte trei corpuri, i anume ROAG11 (Bucureti-Slobozia), ROAG12 (Estul

Depresiunii Valahe) i ROAG13 (Bucureti), sub presiune, sunt cantonate n depozite
pleistocen-superioare i Romanian-pleistocen inferioare i au o importan economic
semnificativ.
Toate caracteristicile semnificative privind corpurile de ape subterane din cadrul
spaiului hidrografic Arge-Vedea, cum sunt caracteristicile geologice i hidrogeologice,
gradul de protecie, riscul i modul de utilizare a apei ca i poluatorii, eventualul caracter
transfrontalier i ar au fost sintetizate n tabelul 4.1.
Este de subliniat faptul c un corp, i anume ROAG01 (Munii Pdurea Craiului),
dezvoltat att n bazinul hidrografic al rului Olt ct i n cel al Argeului, a fost atribuit
pentru administrare D.A. Arge-Vedea, datorit dezvoltrii sale predominante n spaiul
hidrografic Arge.
De asemenea, corpurile de ape subterane ROAG11 (Bucureti-Slobozia) i
ROAG12 (Estul Depresiunii Valahe) au fost atribuite, pe acelai considerent, pentru
administrare, D.A. Arge-Vedea.
- 96 -
Fig. 4.1. Harta cu delimitarea corpurilor de ap subterana atribuite

spaiului hidrografic Arge - Vedea
- 93 -
Caracterizarea tuturor celor 11 corpuri de ap subteran care au fost identificate

i delimitate n spaiul hidrografic Arge - Vedea este prezentat n continuare.
Corpul ROAG01 Munii Piatra Craiului

Corpul de ape subterane din Munii Piatra Craiului este de tip carstic-fisural, fiind
acumulat n calcare, conglomerate gresii i marne de vrst jurasic-cretacic din cadrul
zonei cristalino-mezozoice.
Depozitele jurasic-cretacice se dispun discordant peste isturile cristaline
precambrian superior-paleozoice (din alctuirea Seriei de Leaota) i sunt parial
neacoperite, parial acoperite de sol sau de diferite tipuri genetice de depozite
cuaternare (eluviale, deluviale, coluviale, aluviale, fluviale etc.). Munii Piatra Craiului
prezint o structur de sinclinal cu direcia NNE-SSV, afectat de dou sisteme de falii:
unul cu falii transversale i altul cu falii longitudinale.
Depozitele jurasic-cretacice acvifere au infiltraia eficace de 315 472,5 mm/an,
gradul de protecie fiind puternic nesatisfctor. Cantitatea medie anual de precipitaii
a fost n perioada 1961 2000 de 900 mm. Debitele izvoarelor sunt cuprinse ntre 0,38
i 800 l/s.
n partea de est a masivului Piatra Craiului se menioneaz captrile de ape carstice
din zonele Prpstii-Gura Rului i Topliele Domnilor, debitele captate fiind folosite
pentru alimentarea cu ap a oraului Zrneti i a unor localiti din aval.
Diagramele Piper i Schoeller (fig.4.1.1) executate dup datele din arhiva SC

PROSPECIUNI S.A. (Stanciu, 1992) evideniaz faptul c apele izvoarelor analizate
sunt bicarbonatat calcice cu aceeai paragenez (carstic).
94 -
Tabel 4.1 Caracteristicile corpurilor de ape subterane

Caracterizarea
Utilizarea
geologic
Stare
Transfrontalier
/
Grad de
/hidrogeologic
Cod/nume
1
Suprafa Tip
Sub
Strate
presiune acoperitoare
apei
1. ROAG01/ Munii Piatra Craiului
140
K+F
Mixt
0/variabil
PO
2. ROAG02 / Cmpia Titu
484
Nu
1.0 - 5.0
PO, I
3. ROAG03 / Colentina
979
Nu
5.0-10.0
4. ROAG05 / Lunca i terasele

rului Arge
1504
Nu
(Giurgiu-Oltenia)
1628
6. ROAG08/ Piteti
3253
Poluatori Protecie Calitate Cantitate

global
7
ara
10
11
PVU
Nu
Nu
PM
Nu
Nu
PO, I
I,M
PM
Nu
Nu
3.0 - 6.0
PO, Z,
PM
B**
Nu
Nu
Nu
1.0 - 5.0
PO, P
PM
B**
Nu
Nu
Mixt
15.0 - 20.0
PO, I
PVG
Nu
Nu
2940
Mixt
5.0-30.0
PO, Z
PM
Nu
Nu
464
Nu
2.0 - 10.0
PO, Z, P
A,Z
PM
Nu
Nu
7124
Da
25.0 - 40.0
PO,I
I,A
PM
Nu
Nu
5. ROAG07 / Lunca Dunrii
I, M
7. ROAG09 / Luncile rurilor Vedea,

Teleorman i Clmui
8. ROAG10 / Lunca Dunrii (Tr.
Mgurele- Zimnicea)
9. ROAG11 / Bucureti-Slobozia
(Nisipurile de Mostitea)
10. ROAG12 / Estul Depresiunii
42768
Da
-
20.0-200.0
PO, I
PVG
Nu
Nu
PVG
Nu
Nu
95 -
Valahe (Formaiunile de Cndeti i

Frteti)
11. ROAG13 / Bucureti
(Formaiunea de Frteti)
265
Da
80.0-200.0
PO,I
I,A
Suprafa: are la numrtor suprafa (Kmp) din Romnia; pentru corpurile transfrontaliere la numitor este suprafa totala
a corpului.
Tip predominant: P-poros; K-karstic; F-fisural.
Sub presiune: Da/Nu/Mixt.
Strate acoperitoare: grosimea n metri a pachetului acoperitor.
Utilizarea apei: PO- alimentri cu ap populaie; IR - irigatii; I - indrustrie; P - piscicultur; Z - zootehnie.
Poluatori: I-industriali; A-agricoli; M-menajeri; Zzootehnici
Gradul de protecie global: PVG - foarte bun; PG - bun; PM - medie; PU - nesatisfctoare; PVU - puternic
nesatisfctoare
Stare calitativ i cantitativ: Bun
Slaba (S)
-B ** local stare calitativ slab.
Transfrontalier: Da/Nu.
- 96 -
Fig. 4.1.1 Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale apei
izoarelor Toplia i Domnilor
Corpul ROAG02 Cmpia Titu

Corpul de tip poros permeabil, de vrst cuaternar se dezvolt n zona nord- estic
a rului Arge.
Situat ntre rul Arge i rul Siret, cmpia de divagare are aspectul unui vast inut
depresionar care nsoete marginea extern a cmpiei piemontane de nord-est. Aici
micrile de subsiden de la sfritul Cuaternarului au determinat nnecarea luncilor i
teraselor sub aluviunile recente ale rurilor.
Geomorfologic, ea apre ca o zon de lunc lat de 10-30 Km, cu o reea hidrografic
destul de deas, cu numeroase cursuri prsite i pante foarte reduse.
Sub aspect
litologic, depozitele aluvionare sunt constituite din toat gama de materiale aluvionare,
mergnd de la nisipuri fine cu intercalaii argiloase la pietriuri i bolovniuri (spre zona
de dealuri).
Acviferul freatic cantonat n nisipurile i pietriurile acestor depozite se gsete situat, n
general, la adncimi reduse (de 1-5 m).
Ca urmare a siturii nivelului piezometric aproape de suprafaa, n timpul precipitaiilor
abundente i n timpul creterii nivelului apei din ruri, nivelul apelor freatice crete i el,
producnd nmltinirea sau srturarea terenurilor agricole.
- 104 -
Datorit naturii argiloase a terenurilor de la suprafa precum i pantei reduse, fenomenele

de bltire la suprafa sunt foarte frecvente i de lung durat (de 2-3 luni).
Stratele acvifere au aspect lenticular, fapt ce determin apriia n aceast zon pe
anumite sectoare a unui strat acvifer sezonier, situat n general la adncimi reduse de
pn la 1-1,5 m.
Granulometria stratului acvifer sezonier fiind mai fin (silturi nisipoase argiloase)
determin o circulaie foarte lent pe orizontal, care totodat favorizeaz procesele de
evapotranspiraie.
Stratul acvifer este alimentat n cea mai mare parte din afluxul subteran provenit din
cmpia piemontan sau din izvoarele ce apr la contactul cu aceast zon.
Alimentarea din precipitaii este foarte redus acolo unde stratul acvifer este
acoperit de loessuri argiloase i mai intens n zonele n care depozitele stratului acvifer
apr la suprafa, situaii foarte frecvente n aceast zon.
Mineralizaia apelor din aceast unitate hidrogeologic este n general ridicat.
Din punctul de vedere al contextului geologic, n care se dezvolt i se alimenteaz
corpul de ap, acesta are condiiile naturale de a corespunde din punct de vedere calitativ.
Formaiunile acvifere sunt rezultatul eroziunii Carpailor Meridionali alctuii n
special din isturi cristaline i roci carbonatice, ce determin caracterul bicarbonatic i
mineralizarea relativ sczut a apelor.
Analizele chimice efectuate pe ap prelevat din unele foraje de observaie pun n
eviden o variaie relativ restrns a chimismului. Ap corpului de ap subteran este
bicarbonat calcic cu o mineralizaie sczut.
Diagramele Piper i Schoeller (fig.4.1.2) au fost realizate dup datele unor foraje de
monitorizare ce aprin Reelei Hidrogeologice Naionale i unele date din arhiva SC
PROSPECIUNI S.A. (Pricajan et al., 1963 i Scaf, 1970).
- 105 -
Fig. 4.1.2 Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale apei unor
foraje de observaie
Corpul ROAG03 Colentina
Corpul este de tip poros permeabil, cantonat n depozitele Pleistocenului superior
(Pietriurile de Colentina).
Acviferul freatic constituit din pietriuri i nisipuri se dezvolt n interfluviul ArgeDmboviaSabar-Pasrea (fig. 4.1.3).
Pe msura deplasrii ctre nord se remarc o reducere a orizontului de pietriuri i
nisipuri, astfel nct la nord de linia Otopeni-Stefneti-Afumai acest orizont nu mai poate
fi identificat.
Depozitele superficiale trec pe rapid ntr-un nisip fin ruginiu i apoi ntr-un nisip rocat cu
numeroase resturi organice. n adncime, granulometria nisipurilor se mrete, acestea
trecnd n general la pietriuri. Intregul orizont acvifer prezint o sedimentare n lentile, ale
cror dimensiuni cresc ctre patul stratului indiferent dac materialul este constituit din
nisip fin sau pietri grosier. Acestea dovedesc c pietriurile din baz s-au depus ntr-un
regim torenial.
Pietriurile de Colentina sunt intercalate ntre depozitele loessoide i reprezint
aluviunile vechi ale rului Arge.
Conform datelor unor foraje spate n acest orizont acvifer, pe dreapta Dmboviei, argila
care acoper nisipurile cu pietriuri nu are dezvoltare continu rmnnd, pe alocuri, sub
form de lentile.
- 106 -
Fig. 4.1.3 Seciune geologic prin depozitele cuaternare din zona municipiului Bucureti
Pe o linie cu direcia NV-SE, care trece prin centrul oraului Bucureti, acest orizont
are o uoar nclinare, patul acestuia plasndu-se de la cota de 42 m n nord-vestul
capitalei la cota de 32 m, n sectorul est-sud-est.
Diagramele Piper i Schoeller (fig.4.4.4) efectuate pe baza analizelor chimice ale apei
unor foraje de monitorizare pun n eviden caracterul bicarbonat calcic-magnezian al apei
i variaia relativ restrns a chimismului.
- 107 -
Fig.4.1. 4 Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale apei unor
foraje de observaie
In zona oraului Bucureti, Pietriurile de Colentina sunt puternic poluate cu substane

toxice i mai ales cu substane organice provenite din reeaua de canalizare deteriorat a
oraului. n primul rnd, ap din acest orizont acvifer nu corespunde normelor
bacteriologice avnd coninuturi importante de bacili-coli i germeni banali. n al doilea
rnd, concentraiile de NO2, NH4, NO3 i substane organice depesc limitele admise de
standardul naional de potabilitate.
Corpul ROAG05 Lunca i terasele rului Arge

Corpul de ap subteran este de tip poros permeabil i se dezvolt n depozitele de
vrst cuaternar din lunca i terasele rului Arge.
In zona dealurilor subcarpatice miocene i de fli, apele freatice cantonate n
aluviunile grosire (nisipuri, pietriuri, bolovniuri) ale luncii i teraselor rului Arge sunt
dependente de ru, nivelul lor piezometric variind ntre 1-5 m, ap fiind de bun calitate.
Freaticul din luncile i terasele rului Arge prezint un grad ridicat de
vulnerabilitate pe cursul superior al rului, nefiind protejat de un strat acoperitor
impermeabil sau semipermeabil.
In cursul mediu i inferior sectoarele n care acviferul freatic are o bun protecie
alterneaz cu sectoare neprotejate n funcie de condiiile morfohidrografice ale albiei
rului i de panta de scurgere. n aceste dou sectoare se poate considera c acviferul
este parial protejat mpotriva polurii, prin existena unui strat de argile, silturi argiloase
sau nisipuri siltice, care nu depesc 4-5 m grosime dect pe unele terase mai nalte.
Surse punctiforme de poluare, fr a afecta esenial acviferul freatic, sunt depozitele
menajere neamenajate precum i polurile industriale.
Diagramele Piper i Schoeller (fig.4.1.5) efectuate pe baza analizelor chimice ale apei
unor foraje din arhiva INGHA i a SC PROSPECIUNI S.A. (Feru et al., 1966, 1969;
Scaf, 1970; Maieru et al., 1990; Cpraru, 1991), pun n eviden o plaj mare de variaie
a caracterului chimic al apelor. Predomin apele bicarbonatat calcice, dar apar i ape
clorosodice, precum i ape de amestec.
- 108 -
Fig. 4.1.5 Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale apei unor
foraje de observaie amplasate pe suprafaa corpului de ap subteran
Corpul ROAG07 Lunca Dunrii pe sectorul Giurgiu-Oltenia

Corpul de ap subteran este de tip poros permeabil i se dezvolt n depozitele de
lunca ale Dunrii n sectorul Zimnicea Oltenia (fig.4.1.6).
Acest corp de ap subteran freatic se dezvolt pe o suprafa redus, situat la
nord de lunca Dunrii, care este tipic subzonei de descrcare a Formaiunii de Frteti
din cmpul Burnas.
In acest sector al Dunrii, lunca are limi variabile cuprinse ntre 3-10 Km. Acviferul
freatic este constituit din pietriuri i bolovniuri uneori cu intercalaii de nisipuri fine i
medii cu grosimi de 5-15 m. Debitele obinute din acest acvifer au valori cuprinse ntre 216
l/s/foraj.
- 109 -
Fig. 4.1.6 Seciune hidrogeologic ntre Petroani i Tomuleti

n cuprinsul acestui sector apele freatice din lunc sunt nepotabile datorit
mineralizaiei totale i coninutului de fier care depesc limitele admise de standardul de
potabilitate.
Corpul ROAG08 Piteti

Corpul este de tip poros permeabil cantonat n nisipurile care se dezvolt la vest de rul
Arge i include aproape n ntregime spaiul ocupat de Cmpia Vlsiei i parial Cmpia
Gvanu-Burdea.
Aceast unitate hidrogeologic, cu aspect de cmpie, este slab fragmentat, fiind
segmentat n interfluvii largi de ctre vile adncite care prezint terase localizate pe
partea stng a acestora.
Mineralizaia total a apelor variaz ntre 100 mg/l i 1000 mg/l ajungnd uneori pn la
3000 mg/l i sunt de tipul bicarbonatt- calcice.
Complexul de marne situat deasupra stratului acvifer confer acestuia o bun
protecie mpotriva polurii de la suprafa.
Infiltraia eficace este cuprins ntre 50-60 mm/m 2/ an.
Apele sunt bicarbonat calcice i magneziene, slab mineralizate.
- 110 -
Variaia chimismului apelor este relativ sczut, diagramele Piper i Schoeller (fig.4.1.7)
reliefnd o variaie a concentraiei n calciu i magneziu, n prezena relativ constant mic
a sulfailor.
Fig.4.1.7 Diagramele Piper i Schoeller efectuate pe baza analizelor chimice ale apei unor
foraje de observaie amplasate pe suprafaa corpului de ap subteran
Importante surse de poluare sunt reprezentate de poluarea din surse agricole i

industriale. Astfel, valori depite se nregisteaz, n principal, la indicatorul NH 4 i n
proporie mult mai mic la NO3 i NO2.
Principalii poluatori industriali sunt: Petrom Piteti, Arpechim Piteti i Avicola Miheti.
Alte surse de poluare sunt reprezentate de depozitele menajere neamenajate de la Piteti,
precum i de activitatea antropic desfurat n localitile din zon.
Corpul ROAG09 Luncile rurilor Vedea,Teleorman i Clmui

Corpul de ap subteran de tip poros permeabil este dezvoltat n lunca i terasele rurilor
Vedea i Teleorman i este de vrst cuaternar (fig.4.1.8).
Acviferul freatic este constituit din depozite fluvio-lacustre (nisipuri i pietriuri) cu grosimi de
1,5-10 m.
n esul aluvionar, acviferul freatic are nivelul piezometric situat la adncimi
cuprinse ntre 2-10 m, fiind constituit din nisipuri cu pietriuri i lentile de argil. Debitele
obinute prin forajele de captare sunt de circa 1-6 l/s/foraj.
- 111 -
Terasele rurilor, constituite din pietriuri, bolovniuri i nisipuri sunt acoperite de o ptur
destul de groas de loess, iar debitele sunt de aproximativ 0,2-2 l/s/foraj.
Stratul acoperitor este constituit din silturi nisipoase argiloase, iar grosimea acestuia
poate atinge 30 m n zonele de interfluvii.
Fig. 4.1.8 Seciune hidrogeologic V-E ntre vile Vedea i Burdea
Direcia de curgere este aproximativ nord sud n cursul superior pentru ca la intrarea n
cmpia Gvanu Burdea s-i schimbe direcia de curgere spre SE, iar la intrarea n zona
cmpiei nalte a Burnasului s-i reia cursul nord-sud.
Permeabilitatea depozitelor acvifere freatice are valori cuprinse ntre 20-100 m/zi, valori
ce cresc treptat spre zonele de terase i lunci. Valori mai mici (sub 20 m/zi) se remarc pe
interfluviile din cmpiile Boianu, Burdea, estul cmpiei Vedea.
Transmisivitile au valori cuprinse ntre 50-500 m 2/zi (cu valori mai mari pn la 1000 m 2/zi
la sud de Roiori de Vede).
n cadrul bazinului Clmui, posibilitile de alimentare cu ap din acviferele freatice
sunt foarte mici, astfel nct trebuie s se recurg la stratele acvifere de adncime.
n general, luncile i terasele acestui bazin hidrografic apar ca deficitare n ape
freatice, att cantitativ, ct i calitativ.
Corpul ROAG10 Lunca Dunrii pe sectorul Turnu Mgurele Zimnicea
- 112 -
Acest corp de ap subteran se dezvolt n depozitele poros permeabile din lunca

Dunrii pe sectorul Turnu Mgurele Zimnicea.
n cuprinsul acestui sector se afl balta Suhaia alimentat de rul Clmui.
Lunca are limi variabile cuprinse ntre 2-6 Km.
Acviferul freatic este cantonat n pietriuri, bolovniuri i nisipuri fine siltice.
Debitele obinute prin pompare au variat ntre 1,5-12 l/s/foraj, pentru denivelri cuprinse ntre
0,1-2,0 m.
Apele sunt potabile cu excepia subzonei Suhaia-Zimnicea, care are n exces fier,
cloruri i o duritate ridicat.
ROAG11 Bucureti-Slobozia
Acest corp de ap subteran este de tip poros permeabil, cantonat n acviferul de medie
adncime, sub presiune, din subsolul oraului Bucureti i este constituit din nisipuri foarte
fine, micacee de culoare vnt-cenuie, uneori cu intercalaii ruginii (Nisipurile de
Mostitea). Constituia petrografic este caracterizat prin absena elementelor calcaroase
i pare s corespund cu a nisipurilor din Formaiunea de Frteti.
Acest orizont se prezint, n terasa din stnga Dmboviei, sub forma unui strat de 10-15
m grosime, dar n destul de multe amplasamente din cuprinsul oraului Bucureti are
aspectul unei succesiuni de nisipuri cu intercalaii argiloase, a crei dezvoltare nu
depete uneori civa metri.
n terasa din dreapta Dmboviei acest orizont acvifer de nisipuri prezint intercalaii
frecvente de pietriuri i arat o tendin de reunire spre sud cu Pietriurile de Colentina.
Acest orizont acvifer este situat, n zona oraului Bucureti, la adncimi cuprinse ntre 20
m i 42 m, avnd niveluri piezometrice ascensionale la circa 12 m adncime.
Conductivitile hidraulice au valori de 5-15 m/zi, iar transmisivitile nu depesc 150 m 2/zi.
Posibilitile de alimentare cu ap din acest din acest orizont acvifer sunt relativ modeste,
cu debite medii de 5-6 l/s, pentru denivelri de 3-4 m, ceea ce indic un debit specific q =
1-2 l/s/m.
Din punct de vedere chimic, aceste ape se ncadreaz n limitele de potabilitate, dar
prezint valori ridicate ale duritii totale (mai mari de 30 oG).
Aria de rspndire a acestui acvifer, de vrst pleistocen superioar, se extinde mult la est
de Bucureti pn n zona luncii Dunrii, la Feteti i la vest de Bucureti pn la Olt,
- 113 -
ocupnd aproape n ntregime Cmpia Vlsiei i parial Cmpia Gvanu-Burdea. n aceste

ultime dou subuniti morfologice Nisipurile de Mostitea au caracter de strat acvifer cu
nivel liber.
Aceast diferen este imprimat de caracterul micrilor neotectonice (micri tectonice
care s-au produs n Cuaternar): pozitive n Domeniul Getic i negative n Domeniul
Oriental. n acest fel Nisipurile de Mostitea de la vest de Arge se gsesc la adncimi ce
nu depesc 25 m; n timp ce la est de Arge, Nisipurile de Mostitea se situeaz la
adncimi cuprinse ntre 35-50 m, avnd caracter de strat sub presiune (strat acvifer de
medie adncime).
Alimentarea acviferului din Nisipurile de Mostitea, care se dezvolt la est de Arge, se
face n mod deosebit prin drenan ascendent din Formaiunea de Frateti, cu o rat care
nu a putut fi determinat pn n prezent.
Conductivitatea hidraulic a acestui orizont acvifer, n zona oraului Bucureti, este de 3-8
m/zi, iar transmisivitile variaz n limite cuprinse ntre 30 120 m 2/zi.
Corpul ROAG12 Estul Depresiunii Valahe

Corpul de ap subteran de adncime este cantonat n Formaiunile de Frteti i
Cndeti, de vrst Romnian pleistocen inferioar.
La est de rul Arge, pn n partea de sud a Platformei Moldoveneti i Dunre,
subunitatea morfo-structural a Depresiunii Valahe, care mai poate fi recunoscut ca
Domeniu Oriental, este constituit din trei subzone hidrogeologice orientate vest-est.
a) prima subzon este aceea care corespunde dezvoltrii Formaiunii de Cndeti de
vrst Romnian medie-pleistocen inferioar, situat n partea de nord a Depresiunii
Valahe.
b) cea de-a dou subzon, este zona central care corespunde dezvoltrii formaiunilor
Romnian i pleistocen inferioare situate n domeniul de maxim subsiden i maxim
grosime (500 m) a depozitelor Romnian-cuaternare constituite din strate nisipoase
foarte fine argiloase i marnoase. n aceast subzon acviferele puse n eviden pn
la adncimea de circa 400 m au un potenial de debitare redus i o mineralizare ridicat,
care le exclude din categoria apelor potabile n proporie de peste 50%.
c) cea de-a treia subzon este cea a dezvoltrii Formaiunii de Frteti, de vrst
Romnian superior- pleistocen inferioar, situat n partea de sud a domeniului considerat.
a) Formaiunea de Cndeti se dezvolt n partea de nord a domeniului oriental,
- 114 -
subzon a crei limit nordic poate fi trasat prin localitile: Valea Mrului-PoenariVoinetiPucioasa-Cmpina-Apostolache-Vipereti-Dumitreti-Mera-Oneti-sud Bacu.
Limita nordica a Formaiunii de Cndeti n sudul Podiului Moldovenesc este marcat de
localitile: Bacu-Vaslui-Lunca Banului (pe rul Prut).
Limita sudic a Formaiunii de Cndeti nu poate fi trasat cu precizie dect ntre PitetiTopoloveni-Geti-Titu, de unde ncepe s se dezvolte zona central de maxim
subsiden, care are aspectul unei mari cuvete de sedimentare cu elemente fine i foarte
fine (argile nisipoase, argile i marne).
n aria de dezvoltare a Formaiunii de Cndeti se pot deosebi pe considerente structurale
dou sectoare:
-sectorul de vest, cuprins ntre Arge Prahova - Teleajen Cricovul Srat;
-sectorul de est ce se dezvolt ncepnd de la localitile Pietroasele i Stlpu i cuprinde
teritoriile cuprinse ntre localitile Buzu-Rmnic-Focani- Mreti i Adjud.
Din analiza granulometriei Formaiunii de Cndeti se constat prezena a dou faciesuri
litologice individualizate astfel:
-n poriunea colinar i subcolinar sunt ntlnite depozite detritice alctuite din pietriuri i
chiar bolovniuri cu grosimi mari;
-n poriunea de cmpie se dezvolt alternane de strate de pietriuri cu nisipuri de diverse
granulometri ajungnd ca la limita domeniului granulometria s fie predominant psamitic.
n subzona Picior de Munte Gura Suii, apele subterne se acumuleaz la
adncimi mari. Inclinarea sensibil a lor spre inutul de cmpie produce saturarea treptat
a depozitelor psefitice i deversarea lor sub form de izvoare sau sub forma alimentrii
aluviunilor mai tinere, care genereaz astfel bogate strate acvifere freatice. n regiunea de
cmpie, Formaiunea de Cndeti este reprezentat prin depozitele fluviatile i lacustre,
alctuite dintr-o alternan de pietriuri i nisipuri cu pachete groase argiloase. Pe msura
avansrii spre zona central de cmpie, depozitele permeabile ncep s prezinte o
cretere treptat a coninutului n elemente psamitice, care devin precumpnitoare ctre
limita cu zona central.
Apele subterane din Formaiunea de Cndeti sunt potabile, cu excepia unui
teritoriu restrns dintre Cricovul Dulce i Ialomia, situat la sud de zona cutelor diapire
Moreni-Gura Ocniei.
Formaiunea de Frteti din Domeniul Oriental (fig. 4.1.9) cuprinde un teritoriu care se
extinde de la lunca Dunrii pn n cmpia dintre Arge-Ialomia-Siret.
- 115 -
Fig. 4.1.9 Seciune geologic schematic prin Cmpia Romn oriental
Depozitele poros-permeabile sunt alctuite dintr-o succesiune de nisipuri i pietriuri depuse

peste depozite pliocene i acoperite de depozite pleistocen mediu- superioare.
n zona de cmpie dunrean, Formaiunea de Frteti este aproape orizontal (n
Cmpia Burnasului) la adncimi ce nu depesc 20-30 m, dar pe msura avansrii spre
interiorul arcului dunrean acest orizont ncepe s se afunde sub cmpie i totodat s se
despart treptat n dou sau trei nivele de nisipuri cu pietriuri i bolovniuri aa cum se
prezint n zona municipiului Bucureti separate prin dou pachete argiloase marnoase i
acoperite de un pachet gros de marne cu intercalaii argiloase-nisipoase (Complexul
marnos de vrst pleistocen medie).
Lentilele de pietriuri, care se dezvolt n nivelele pemeabile ale acestui complex acvifer,
asigur potabilitatea exploatrii cu debite ce oscileaz n jurul a 5-12 l/s foraj.
Depresiunea Valah se prelungete ctre nord pn la limita marcat, n partea de sud a
Podiului Moldovenesc, de linia ce trece pe la nord de Adjud (pe Valea Siretului), la nord
de Brlad (pe rul Brlad) i Oancea (pe rul Prut).
Datorit caracterului monoclinal al depozitelor care alctuiesc fundamentul zonei sudice a
Podiului Moldovenesc, formaiunile acvifere pliocene ce se dispun peste depozitele din
fundament prezint caracteristici hidrogeologice distincte.
- 116 -
n sectorul de nord al regiunii se individualizeaz o zon caracterizat prin prezena

acumulrilor de ap n formaiuni fin nisipoase-argiloase de vrst pliocen superioar
(dacian). n aceast zon delimitat la nord de o linie sinuoas ce trece prin localitile
Hui-Vaslui-Laza sud Secuieni sunt exploatabile strate acvifere nisipoase caracterizate
prin debite specifice pn la 0,5 l/s/m i chimism n limitele admisibile de potabilitate.
Aceast zon ndeplinete i rolul de zon de alimentare cu ap a formaiunilor pliocene i
n special a celor daciene care se dezvolt la sud de linia menionat. Acviferul dacian are
un nivel artezian de-a lungul rului Brlad, aa cum a fost constatt la Brlad, Criveti i
Ghidigeni. Debitele specifice sunt cuprinse ntre 0,5-1 l/s/m, n partea de sud vest a
zonei i cuprinde localitile Podul Turcului i Iveti. n culoarul Brladului debitele captate
pot ajunge la 1-3 l/s/m.
Chimismul acestor ape se ncadreaz n linii mari standardului de potabilitate, dar au un
coninut variabil de hidrogen sulfurat, astfel nct aceste acvifere nu sunt luate n
considerare pentru realizarea unor captri zonale ci numai pentru captri locale de interes
economic foarte redus.
n plus, acest acvifer prezint condiii de exploatare foarte grele, datorit granulometriei
fine care genereaz numeroase innisipri i o simitoare reducere, n scurt timp, a
debitelor exploatte.
Zona formaiunilor acvifere cantonate n depozitele Romnian- pleistocen inferioare se
dezvolt la sud de linia ce ar uni localitile Bereti-Grivia-Iveti- Lespezi.
In cadrul
acestei zone se individualizeaz pe criterii litologice doua subzone:

a) -subzona formaiunilor acvifere n facies psefitic ce se dezvolt de-a lungul rului
Brlad de la sud de acest ora, pn la Tecuci. n aceast subzon acviferul
Romnianpleistocen inferior este constituit din pietriuri i nisipuri cu o dispoziie aprent
sinclinal, cu axul ndreptat de-a lungul rului Brlad. Acviferul este sub presiune, cu nivel
artezian pe msura adncirii sub adncimea de 100 m, i cu debite superioare, de ordinul
a 5-10 l/s, ap fiind de foarte bun calitate. Se remarc tendina de autocolmatare a
surselor prin antrenarea particulelor fine de nisip existente n pietriurile i nisipurile
grosire ale acestor depozite.
b-subzona acviferului Romnian-pleistocen inferior n facies psamo-pelitic care cuprinde
ntreg Podiul Covurlui, pn la o limit ce ar uni localitile Umbrreti-PecheaTulceti i
care se caracterizeaz prin aceea ca acviferul de adncime este constituit din nisipuri
medii i fine, cu debite reduse, care nu depesc 0,5 l/s, iar chimismul indic ape potabile.
- 117 -
Acest corp de ap subteran aprine teritorial Direciilor Apelor: ARGE-VEDEA

(PITETI); BUZU-IALOMIA (BUZU); SIRET (BACU) i PRUT (IAI) i bazinelor
hidrografice Arge, Ialomia, Buzu, Clmui, Siret, Prut i Dunre (ntre Zimnicea i
Galai).
Debitele exploatate (prin grupuri sau foraje singulare), pentru asigurarea alimentrii
cu ap potabil a populaiei sau pentru folosine industriale, din aceste sisteme acvifere de
adncime nsumeaz circa 13,00 m 3/s (inclusiv debitele exploatte n Municipiul Bucureti)
sau 400 milioane m3/an, ceea ce reprezint 25% din resursele totale, existente pe acest
teritoriu.
Pe suprafaa acestui corp de ap subteran exist mai multe captri importante (care
exploateaza >= 1.500 mii m3/an), dup cum urmeaz:
Captarea Alexandria, localizat n localitatea Orbeasca, este constituit din 24 de foraje i
capteaz un volum de 3801 mii m3/an.
Alimentarea cu ap a oraului Ploieti se realizeaz prin cele dou fronturi de captare
(Ploieti NE i NV), constituite din 33 foraje amplasate pe acest corp de ap subteran i
din care se obine un volum total de peste 17300 mii m 3/an. De asemenea, alimentarea
oraului Trgovite se realizeaz tot prin dou fronturi de captare alctuite dintr-un numr
total de 90 foraje, iar volumul exploatat este de peste 10940 mii m 3/an.
Oraele Buzu i Mizil se alimenteaz cu ap tot din acest corp de ap subteran, primul
prin frontul de captare Crng constituit din 89 foraje din care se exploateaz un volum de
peste 15760 mii m3/an; cea de-al doilea front, amplasat la Urlai-Bleti, este constituit din
9 foraje ce capteaz un volum de peste 2120 mii m 3/an.
Aceste acvifere de adncime prezint vulnerabilitate redus la poluare, dar suport n
unele cazuri sprasolicitri cantitative cum este cazul unor sisteme de captare locale pentru
alimentarea cu ap a unor mari aglomerri urbane (Piteti, Trgovite, Ploieti, Slobozia,
Feteti, Rm.Srat, Tecuci).
Corpul ROAG13 Bucureti

Corpul de ap subteran de adncime este de tip poros permeabil cantonat n
depozitele de vrst Romanian superior-pleistocen inferioar (Formaiunea de Frteti).
Depozitele acestei formaiuni, care se dezvolt n spaiul situat n partea de sud a
Depresiunii Valahe, sunt predominant psamitice, dar se ntlnesc i elemente psefitice, n
special n baz. n zona oraului Bucureti apar dou intercalaii argiloase-nisipoase, de
- 118 -
circa 20 m grosime, care separ acest orizont n trei strate de 30 m grosime fiecare,
prezentnd o variaie granulometric de la pietriuri n baz, la nisipuri n partea
superioar.
Petrografic, aceste depozite conin fraciuni granulometrice provenite din cristalinul
carpatic, la care, n zona adiacent a Dunrii, se adaug cele provenite din platforma
prebalcanic, ultimele fiind reprezentate prin calcare barremiene, creta senonian i riolite.
n acest compoziie nu s-a semnalat prezena unor fraciuni de origine flioid.
Din punct de vedere structural, se constat o ridicare gradat a acestui complex de la nord
spre sud, paralel cu o subiere n acelai sens.
Formaiunea de Frteti este acoperit de Complexul Marnos, care cuprinde o succesiune
de lentile groase de marne i argile nisipoase cu intercalaii lenticulare subiri de nisipuri
fine. Pe baza poziiei geometrice generale i a faunei fosile determinate, s-a atribuit
acestui complex vrsta pleistocen medie.
Pe teritoriul dintre Arge i Ialomia, complexul marnos suport un pachet gros de nisipuri,
de circa 20 m, care devin din ce n ce mai fine de la vest spre est. Ele aparin Nisipurilor
de Mostitea de vrsta pleistocen superioar.
n cea mai mare parte a regiunii menionate (ntre Arge i Ialomia) Nisipurile de
Mostitea suport o ptur groas de 10-20 m de depozite loessoide, care prezint o
nclinare redus dinspre nord spre sud, conform pantei morfologice. n aceste depozite au
fost identificate depunerile vechilor terase ale rului Arge, reprezentate prin Pietriurile de
Colentina care au fost atribuite tot Pleistocenului superior.
Avnd n vedere extinderea redus a celor dou orizonturi acvifere suprapuse sistemului
acvifer al Formaiunii de Frteti se poate considera c aceste orizonturi au o importan
strict local.
Analiza structural detaliat a Formaiunii de Frteti din zona Municipiului Bucureti a
fost posibil datorit numrului mare de foraje de exploatare (circa 350 foraje). Variaia
faciesului litologic pe vertical, de la pietriuri cu nisipuri (depozite de origine fluvial), la
nisipuri argiloase i argile nisipoase (depozite de origine lacustr) i repetarea acestui
proces, ar putea conferi Formaiunii de Frteti, n zona Bucureti, un regim de
sedimentare mixt fluvio-lacustru, cu caracter ciclic. n cadrul acestei formaiunii, n zona
municipiului Bucureti, se evideniaz trei strate A, B i C.
Grosimea stratului A variaz n limite largi, de la 5-10 m la 60-65 m, frecvena maxim
fiind de 25-30 m, n timp ce grosimile stratelor B i C variaz ntre 5-10 m i 50-55 m,
- 119 -
respectiv 45-50 m, frecvenele maxime nregistrndu-se n intervalele 20-25 m, respectiv

25-30 m.
Stratul A are o presiune de strat de 40 m coloan de ap n sudul Bucuretiului i de 146 m
coloan de ap, n nordul oraului.
Stratul B are o presiune disponibil de circa 70 m n sud i de 200 m n nord, n timp ce
stratul C are o presiune disponibil de 100 m n sud i de 215 m n nord (Bretotean 1996).
Nivelurile piezometrice sunt situate la cote ce variaz ntre +54 m i +24 m pentru stratul
A, +56 m pentru stratul B i +52 m pentru stratul C n zona de nord-vest a oraului. Afluxul
subteran calculat pe conturul circular al zonei de centur a oraului are o valoare de 1200
l/s, ceea ce demonstreaz depirea debitului maxim admis, fapt ce se confirm i prin
existen a mai multor subzone depresionare situate att n centrul ct i n subzonele
periferice ale oraului.
n anul 2007 a fost urmrit calitatea apei subterane din corpul de ape subterane
ROAG13 Bucureti prin 8 puncte de observaie (foraje). La acestea nu s-a nregistrat nici
o depire a valorilor prag. n anul 2003, corpul de ap subteran ROAG13 a fost
considerat la risc calitativ pentru indicatorii NH 4 i NO2. Avnd n vedere c nu s-au
nregistrat depiri la nici un indicator se consider c acest corp de ap este n stare
bun din punct de vedere calitativ.
Trebuie remarcat totui c reeaua de monitorizare utilizat nu a acoperit uniform
ntreaga suprafa a corpului, partea extrem sudic (zona Giurgiului Gara Progresul)
rmnnd neacoperit. n acest sens va trebui ca pentru planul de msuri s se prevad
optimizarea reelei de monitoring i investigarea cauzelor apriiei poluanilor pentru care
corpul a fost considerat la risc n unele foraje de exploatare din zona amintit.
4.2. Corpurile de ap subteran n interdependen cu corpuri de ape de

suprafa i cu ecosisteme terestre
Toate informaiile n legtur cu interdependena corpurilor de ape subterane

existente n spaiul hidrografic Arge-Vedea cu corpurile de ap de suprafa sau cu
ecosistemele terestre aferente sunt incluse n tabelul 4.2.1 i 4.2.2.
Ecosistemele carstice gzduiesc n formele lor endo i exocarstice complexe
faunistice i floristice caracteristice zonelor, strns dependente de apele subterane ale
corpului ROAG01.
- 120 -
Tabelul 4.2.1. Corpurile de ape subterane n interdependen cu corpurile de ap de

suprafa
Codul corpului
Interdependent cu rul
de ap
Nr.
subteran
crt.
Denumire corp
Dmbovia, Dmboviciora,
1
ROAG01
M.Pdurea Craiului
Valea Cheii
ROAG02
Cmpia Titu
Dmbovia, Ilfov
ROAG03
Colentina
Colentina, Dmbovia
Lunca i terasele rului
Arge, Neajlov, Glavacioc,
Arge
Clnitea
4
ROAG05
5
Lunca Dunrii (GiurgiuROAG07
Oltenia)
Dunrea
Dmbovia, Dmbovnic,
ROAG08
7
ROAG09
8
ROAG10
Piteti
Neajlov
Luncile rurilor Vedea,
Vedea, Teleorman i
Teleorman i Clmui
Clmui
Lunca Dunrii (Tr.
Dunrea, Pasrea,
Mgurele- Zimnicea)
Clmui
Tabelul 4.2.2. Corpurile de ape subterane n interdependen cu ecosisteme terestre

Codul corpului
Ecositem terestru
de ap
Nr.
subteran
Crt.
Denumire corp
1
-zvoaie cu salcie i plop

din lunca mijlocie a
Argeului;
Lunca i terasele rului

ROAG05
Arge
- 121 -
- zvoaie cu salcie i plop

din pdurea Bolintin; pduri, zvoaie cu salcie
i plop de la Comana.
Lunca Dunrii (GiurgiuROAG07
Oltenia)
- zvoaie cu salcie i plop

de la Gura Vedei-SaicaSlobozia.
3
ROAG08
- pduri i zvoaie cu
salcie i plop din lunca
mijlocie a Argeului.
Piteti
pduri cu alun i
frasin de pe valea
Vlsanului;
Luncile rurilor Vedea,
ROAG09
Teleorman i Clmui
tufriuri, pdure de
stejar de la Troianu
- pajiti, pduri, zvoaie de
ROAG10
Lunca Dunrii (Tr.
la Corabia-Turnu
Mgurele- Zimnicea)
Mgurele
4.3. Prelevri de ap i rencrcarea corpurilor de ape subterane
n spaiul hidrografic Arge-Vedea exist, la nivelul anului 2008, un numr 127

captri de ap subteran destinate consumului populaiei, iar pentru 106 dintre acestea sunt
instituite zone de protecie sanitar (fig. 4.3.1, Plansa. 4.2).
Cele mai importante surse din care se prelev debite semnificative sunt n numr
de doua: Orbeasca (24 foraje) i Balanu (18 foraje), fiecare avnd un volum anual captat
de peste 1500 mii m3/an.
- 122 -
DA Arge
cu zone de protecie
17%
fr zone de protecie
83%
Fig. 4.3.1 Situaia instituirii zonelor de protecie sanitar pentru captrile de ap

subteran n spaiul hidrografic Arge-Vedea
- 123 -
Fig. 4.2. Captri de ape subterane spaiul hidrografic Arge Vedea

115 -
Tabel 4.3. Exploatri semnificative de ape subterane (>= 1.500 mii m 3 /an) din
Nr.
crt.
Codul corpului
de ap
subteran
Nume captare
Localizare
Volum
captat
Nr. puuri
(mii m3
/an)
ROAG12
SC AP SERV SA
Orbeasca
24
3801
Balanu
18
1630
SUCURSALA
ALEXANDRIA
21
ROAG07
SC AP SERVICE
SA GIURGIU
Rencrcarea acviferelor aferente corpurilor de ape subterane din spaiul hidrografic

Arge-Vedea se realizeaz prin infiltrarea apelor de suprafa i meteorice.
n ceea ce privete balana prelevri/rencrcari nu se semnaleaz probleme deosebite,
prelevrile fiind inferioare ratei naturale de realimentare.
4.4. Evaluarea impactului antropic asupra resurselor de ap subteran i riscul

neatingerii obiectivelor de mediu
Impactul presiunilor antropice asupra corpurilor de ap subteran se evalueaz pe baza
rezultatelor obinute din monitorizarea cantitativ i calitativ (chimic) prezentat n sub-capitolul
6.1.2. De asemenea, n sub-capitolul 6.2.2. se prezint starea corpurilor de ap subteran.
Riscul neatingerii obiectivelor de mediu are la baz criterii calitative i cantitative. Pentru
evaluarea riscului se analizeaz mai nti suficiena informaiilor referitoare la numrul i
distribuia forajelor de monitorizare.
Pentru determinarea riscului din punct de vedere calitativ se au n vedere:
corpul este considerat la risc dac este poluat n cel puin 20% din numrul total al
punctelor de monitorizare;
- 126 -
corpul nu este considerat la risc dac este total nepoluat, sau dac, din numrul punctelor
de monitorizare, numrul celor poluate este mai mic de 20%.
Valorile indicatorilor de calitate ai apelor i ale altor parametri de poluare au fost
interpretate avnd ca reper valorile prag (determinate pentru NO 3,NO2, NH4, PO4, cloruri, sulfai,
plumb, cadmiu, mercur, arsen etc) determinate, dup caz, pentru fiecare corp de ap subteran.
n cazul corpurilor de ape subterane nepoluate s-au evaluat, n continuare, presiunile
antropice, astfel:
dac nu exist surse de poluare atunci corpul nu este la risc;
dac exist surse de poluare la suprafa s-a trecut la evaluarea gradului de protecie
global, prin luarea n consideraie a doi parametri eseniali, litologia i infiltraia eficace
(fig.4.4.1), astfel:
o conform caracteristicilor litologice ale stratelor acoperitoare se consider urmtoarele
clase de protecie:
-
favorabil (F): strat acoperitor continuu, grosime mare (mai mare de 10 m),
predominant coeziv (argila, loess, marn);
medie (M): strat acoperitor discontinuu, grosime variabil, permeabiliti variate

(coezive pn la nisipuri siltice, marne fracturate);
nefavorabil (U): grosimi mici i constitutie coeziv sau grosimi mari i

permeabilitate mare (nisipuri + pietriuri, carst etc.).
o conform infiltraiei eficace (realimentrii) din zona de alimentare se consider

urmtoarele situaii:
-
realimentare scazut, <100 mm/an; -
realimentare medie, 100-200 mm/an; -
realimentare mare, >200 mm/an.

De notat c acviferele sub presiune sau arteziene prezint condiii favorabile, suplimentare de
protecie.
Figura 4.4.1. Diagrama de evaluare a gradului de protecie global a unui corp de ap subteran
- 127 -
mm/an
200
PM
PU
PVU
100
PG
PM
PU
Realimentare
PVG
PG
PM
F
M
U
Clasa de protectie a zonei acoperitoare
PVG = protecie global foarte bun; PG = protecie global bun; PM = protecie global medie;
PU = protecie global nesatisfctoare; PVU = protecie global puternic nesatisfctoare.
n funcie de gradul de protecie global stabilit prin diagram, corpurile de ape subterane
se caracterizeaz astfel:
pentru clasele PVG i PG, corpul nu este la risc;
pentru clasa PM, corpul este posibil s nu fie la risc dar este necesar s fie monitorizat n
viitor;
pentru clasele PU i PVU, corpul este la risc.

Pentru aprecierea corpurilor de ape subterane care sunt la risc cantitativ s-au avut n
vedere evaluarea urmtoarelor criterii:

-
starea cantitativ a apelor subterane - scderea continu a nivelurilor piezometrice, pe

o durat de minim 10 ani, sub impactul unor exploatri;
deteriorarea strii calitative a apelor subterane prin atragerea de poluani;
starea ecosistemelor dependente de apele subterane ca urmarea a variaiei nivelurilor.

Ca urmare a analizei de risc efectuate pe baza criteriilor enumerate anterior rezult dou
clase de corpuri de ap:

-
corpuri de ap subteran care nu sunt la risc - ele respect criteriile de risc; - corpuri
de ap la risc - cele pentru care criteriile de risc nu sunt respectate.
Din punct de vedere al riscului neatingerii strii cantitative bune, se specific c n Spaiul
Hidrografic Arge - Vedea, toate corpurile sunt clasificate ca nefiind la risc.
Din punct de vedere al riscului neatingerii strii calitative (chimice) bune pn n anul 2015
- 128 -
se constat ca pentru corpurile de ap subteran ROAG03; ROAG08 i ROAG09 exist riscul

neatingerii strii chimice bune.
- 129 -
5. IDENTIFICAREA I CARTAREA ZONELOR PROTEJATE
Zonele protejate reprezint areale de pe teritoriul fiecrui bazin hidrografic care au fost
desemnate pe baza cerinelor speciale de protecie prevzute n legislaia comunitar.
Astfel, conform Directivei Cadru pentru Ap (Anexa IV), pe teritoriul spaiului hidrografic
Arge-Vedea au fost identificate i cartate urmtoarele categorii de zone protejate:
-
zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii;
zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic;
zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau

mbuntirea strii apei este un factor important; - zone sensibile la nutrieni i zone
vulnerabile la nitrai; - zone pentru mbiere.
care se supun reglementarilor urmatoarelor directive europene:
Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman;

Directiva 75/440/CEE privind calitatea cerut apelor de suprafa destinate prelevarii de
ap potabil;.
Directiva 78/659/CEE i 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesii protejare
sau mbuntire pentru a permite viaa piscicol;
Directiva 79/923/CEE privind calitatea apelor pentru molute amendat de Directiva
2006/113;
Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane;
Directiva 91/676/CEE privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din
surse agricole;
Directiva 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice;
Directiva 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice;
Directiva 2006/7/CE privind gestionarea calitii apei pentru mbiere i de abrogare a
Directivei 76/160/CEE.
Conform Directivei Cadru pentru Ap, un rezumat al Registrului zonelor protejate trebuie
s fie inclus n Planul de management al bazinului/spaiului hidrografic i trebuie s cuprind hri
cu localizarea fiecrei categorii de zon protejat precum i lista actelor normative la nivel
comunitar, naional i local pe baza crora au fost identificate i desemnate aceste zone.
- 130 -
Menionm c datele utilizate pentru realizarea acestui capitol au la baz datele din 2007 2009 privind zonele protejate cuprinse n Registrul zonelor protejate actualizat n anul 2009.
5.1 Zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii
Zonele de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii reprezint zonele pe
corpurile de ap utilizate pentru captarea apei potabile destinate consumului uman, care
furnizeaz n medie cel puin 10 m 3/zi sau deservesc cel puin 50 de persoane. n funcie de
gradul diferit de risc fa de factorii de poluare, pentru fiecare captare se instituie n teren zonele
de protecie sanitar care pot fi cu regim sever sau de restricie, precum i perimetrele de
protecie hidrogeologic.
Legislaia specific zonelor de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii
este reprezentat de:
Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman;
Directiva 75/440/CEE privind cerinele de calitate pentru ap de suprafa destinate
prelevrii de ap potabil.
Legea Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare (inclusiv Legea
310/2004 i Legea 112/2006);
Hotrrea de Guvern nr. 930/2005 privind caracterul i mrimea zonelor de protecie
sanitar.
Hotrrea de Guvern nr. 100/2002 pentru aprobarea Normelor de calitate pe care trebuie
s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate pentru potabilizare i a Normativului privind
metodele de msurare i frecvena de prelevare i analiz a probelor din apele de
suprafa destinate producerii de ap potabil, cu modificrile i completrile ulterioare
(HG 662/2005, HG 567/2006 i HG 210/2007).
La nivelul anului 2007 au fost inventariate un numr de 9 captri de ap din sursele de
suprafa i niciuna nu are asigurate zonele de protecie. Pentru acestea, debitul mediu prelevat
a fost de 11579.5 l/s iar populaia deservit este reprezentat de 2008932 locuitori. Pentru
sursele de ap din subteran au fost inventariate un numr de 127 captri de ap din care 106 au
asigurate zone de protecie (83.46 %). Pentru acestea, debitul mediu prelevat a fost de 53930.05
l/s iar populaia deservit este reprezentat de 1016416 locuitori.
- 131 -
n Figura 5.1 sunt reprezentate captrile de ap destinate potabilizrii din sursele de

suprafa i din sursele subterane din spaiul hidrografic Arge-Vedea.
5.2 Zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere
economic
- 132 -
Desemnarea zonelor pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere
economic a avut n vedere identificarea cursurilor de ap care permit dezvoltarea faunei acvatice
cu potenial economic i interesul comercial pentru aceste specii. Precizm faptul c zonele
protejate pentru speciile importante din punct de vedere economic nu fac obiectul unor msuri de
protecie speciale privind calitatea apei, acestea regsindu-se n cadrul prevzut de H.G.
202/2002 i H.G. nr. 201/2002 ns beneficiaz de anumite msuri de protecie pentru protejarea
resurselor acvatice vii.
Protejarea speciilor importante din punct de vedere economic a avut n vedere:
-
Msurile de protecie pentru protejarea resurselor acvatice vii
Normele tehnice privind calitatea apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare
n scopul susinerii vieii piscicole i ce privind calitatea apelor pentru molute;
Desemnarea zonelor de protecie pentru protecia speciilor importante din punct de vedere
economic are la baz urmtoarele acte normative:

Hotrrea de Guvern nr. 202/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea
apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole,
cu modificrile i completrile ulterioare (HG 563/2006, HG 210/2007) transpune
Directivele 78/659/CEE i 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesit protejare
sau mbuntire pentru a permite viaa piscicol
Hotrrea de Guvern nr. 201/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea
apelor pentru molute, cu modificrile i completrile ulterioare (HG 210/2007) transpune
Directiva 79/923/CEE privind calitatea apelor pentru molute amendat de Directiva
2006/113;
Ordinul nr. 1950/2007/38/2008 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale pentru delimitarea i catalogarea zonelor marine pretabile
pentru creterea i exploatarea molutelor;
Lege nr. 317 / 2009 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 23/2008
privind pescuitul i acvacultura
Legea nr.69/1994 prevede interzicerea comeruuil internaional cu specii ameninate cu
dispariia cu modificrile i completrile ulterioare
Ordin nr. 8/126/2010 al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului mediului i
pdurilor privind prohibiia pescuitului n anul 2010;
- 133 -
Ordinul Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale nr. 342/2008 privind dimensiunile

minime individuale ale resurselor acvatice vii din domeniul public al statului, pe specii, care
pot fi capturate din mediul acvatic.
Ordinul nr. 20/2010 privind condiiile de practicare a pescuitului recreativ / sportiv,
regulamentul de practicare a pescuitului recreativ/sportiv precum i modelele permiselor
de pescuit sportiv;
O.U.G. nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice cu modificrile i completrile ulterioare.
Ordinul nr. 262/330/2006 al ministrului mediului i gospodririi apelor i al ministrului
agriculturii, pdurilor i dezvoltrii rurale privind conservarea populaiilor de sturioni din
apele naturale i dezvoltarea acvaculturii de sturioni din Romnia;
Ordinul nr. 1231/812/2007 al ministrului mediului i dezvoltrii durabile i al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale privind aprobarea Programului pentru popularea de
susinere cu puiet de sturioni a Dunrii n anul 2007.
Desemnarea zonelor protejate pentru specii importante din punct de vedere economic are
n vedere identificarea:
A. Zonelor cu specii care au potenial economic n vederea practicrii pescuitului comercial;
B. Speciilor importante din punct de vedere economic (conform raportrilor ANPA ctre
Comisia European) i a zonelor de protecie a resurselor acvatice vii; C.
Corpurilor de ap din care au fort realizate capturi semnificative.
A. Conform Directivei 78/659/CEE sunt stabilite:
-
ape salmonicole definite ca fiind acele ape care permit sau ar putea permite dezvoltarea
populaiilor de peti aparinnd speciilor de salmonide, precum ptrvul (Salmo trutta),
lipanul (Thymallus thymallus) sau speciilor de coregoni (Coregonus). Precizm faptul ca
aceste specii nu au fost identificate ca specii importante din punct de vedere economic.
Ape ciprinicole definite ca fiind acele ape care permit sau ar putea permite dezvoltarea
populaiilor de peti aparinnd speciilor de ciprinide (Cyprinidae) sau altor specii, cum ar fi
stiuca (Esox lucius), bibanul (Perca fluviatilis). Aceste specii au fost identificate ca specii
importante din punct de vedere economic.
- 134 -
B. Conform raportrilor fcute la EUROSTAT de ctre ANPA, pentru perioada 1998-2007

capturile semnificative au fost pentru speciile: pltic, batc, crap, caras, lin, oblete, mrean,
scobar, roioar, babuc, cosa, snger, novac, moruna, avat, tiuc, somn, biban, alu i
sturioni. Aceste specii sunt considerate de ctre autoritile responsabile n domeniul pescuitului
comercial ca fiind specii importante din punct de vedere economic i se regsesc n zona
ciprinicol.
Protejarea resurselor acvatice vii este definit conform legii nr. 317 / 2009 pentru
aprobarea OUG nr. 23/2008 privind pescuitul i acvacultura, astfel nct anual, la propunerea
Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultur, prin ordin comun al autoritilor responsabile n
domeniul pescuitului i n domeniul proteciei mediului se stabilesc perioadele i zonele de
protecie a acestora. Aceste zone au fost stabilite prin Ordinul nr. 8/126/2010 al ministrului
agriculturii i dezvoltrii rurale i al ministrului mediului i pdurilor privind prohibiia pescuitului n
anul 2010 i prevd:
-
zone de protecie pentru resursele acvatice vii, perioadele de protecie i activitile

interzise;
speciile i perioadele de prohibiie.
n zonele de protecie, n perioadele stabilite, cu excepia pescuitului stiintific i de

cercetare sau pentru prevenirea inundatiilor, sunt interzise:
a) pescuitul oricror specii de peti, crustacee, molute i al altor vieuitoare acvatice;
b) lucrri care mpiedic migrarea, reproducerea sau pun n pericol existena populaiilor
piscicole, cum ar fi ngustarea / bararea cursului apei, tierea i recoltarea plantelor,
extragerea de nmol, nisip i pietri, colectarea gheii;
c) lucrri n zona malurilor, precum i tierea arborilor i arbutilor de pe mal;
d) admiterea n zona a raelor i gtelor domestice.
Prin acelai act normativ sunt stabilite pentru resursele acvatice vii msuri de protejare, de
cruare, precum i msuri preventive. n Romnia pescuitul speciilor de lostri, pstrv de mare,
mihal, sturioni i delfini este interzis tot timpul anului, n timp ce pentru speciile de tiuc,
pstrvul indigen, pstrvul fntnel, coregonul, scrumbie i calcan sunt stabilite zone i perioade
de prohibiie anual.
- 135 -
C. Conform informaiilor furnizate de ctre ANPA n 2008 capturi semnificative au fost

nregistrate n: Dunre inclusiv zona Administrraiei Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
lacurile de acumulare din aval de Rm-Valcea pe rul Olt, lacurile de acumulare SascutBereti judeul Bacu, Climneti - judeul Vrancea i Stnca-Costeti - judeul Botoani.
Totodat numeroase cursuri de ap, lacuri i o parte din zona costier Romneasc sunt
parte component a unor arii naturale protejate ceea ce asigur un grad de protecie impus de
prevederile legislaiei din domeniul ariilor naturale protejate, n special de msurile de
management.
Conform O.U.G. nr. 57/2007 prelevarea din natur i exploatarea exemplarelor tuturor
speciilor de Acipenseridae aa cum prevede anexa nr. 5, se vor face n condiii compatibile cu
meninerea acestor specii ntr-o stare de conservare favorabil, lundu-se, dup caz, urmtoarele
msuri:
a) reglementarea accesului n anumite zone i/sau anumite perioade;
b) interdicia temporar i/sau local a recoltrii i capturrii anumitor specii;
c) reglementarea perioadelor, a modurilor i a mijloacelor de recoltare/capturare;
d) instituirea unui sistem de autorizare a recoltrii/capturrii, transportului i comercializrii,
inclusiv stabilirea de cote;
e) ncurajarea cultivrii i creterii n captivitate, n vederea reducerii presiunii asupra
populaiilor naturale;
f) evaluarea msurilor adoptate.
Convenia Internaional privind Comerul cu specii ameninate de fauna i flora salbatic
(CITES) a fost ratificat de Romnia prin Legea nr.69/1994 prevede interzicerea comerul
internaional cu specii ameninate cu dispariia, nscrise pe o list agreat (Anexa I), i
reglementeaz i supravegheaz comerul altor specii, care ar putea deveni ameninate cu
dispariia (listate n Anexa II).
La propunerea Germaniei n 1997, 25 de specii de sturioni i peti cu padel au fost
trecute n Anexa II a Conveniei, acest moment a marcat o cotitur istoric n conservarea i
comerul cu aceste specii. rile care pescuiesc sturioni au fost solicitate s ntreprind anual
aciuni de coordonare inter-guvernamental la nivel de bazin hidrografic, pentru a conveni
mpreun asupra cotelor de captur i de export de sturioni.
Speciile de acipenseride fac obiectul msurilor de management att pentru prelevare din
natur ct i pentru exploatare fiind interzis folosirea oricror mijloace, sisteme sau metode
- 136 -
pentru capturarea ori omorrea pe scar larg sau neselectiv sau care pot conduce la dispariia
pe plan local ori la perturbarea lor grav.
Acipenseridele au valoare economic semnificativ ns populaiile acestora au suferit un
declin semnificativ n ultima perioad astfel c au fost necesare msuri care s asigure reducerea
presiunilor (s-a instituit prohibiia pentru pescuitul comercial pentru perioada 2006-2016) i se
implementeaz un program de refacere a populaiilor de sturioni prin repopulare a Dunrii. n
acelai timp este ncurajat acvacultura acestor specii.
Pn n prezent au fost realizate programe de repopulare cu sturioni anual [2005-2009]
numrul de exemplare vii care au ajuns n Dunre crescnd de la 4864 n 2005 pn la peste
100 000 exemplare n 2009.
La nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea prin suprapunerea zonelor salmonicole,
ciprinicole i cu acipenseride identificate n planul de management anterior cu zonele n care se
practic pescuit comercial conform raportrilor Ageniei Naionale pentru Pescuit i Acvacultur
(ANPA) au fost identificate zonele de protecie pentru resursele acvatice vii.
Astfel, la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea au fost identificate zonele salmonicole
definite de Regia Naional a Pdurilor ROMSILVA, prin Institutul de Cercetri i Amenajari
Silvice, care au o lungime total de 495 km ceea ce reprezint 7% din lungimea total a ntregii
reele hidrografice [i o suprafa de 1212 ha pentru lacuri]. Din lungimea total de 495 km zone
salmonicole, aproximativ 68 % se afl n arii naturale protejate, ca de exemplu Parcul naional
Piatra Craiului pe cursul de ap Dmbovia, Rezervaia natural Valea Vlsanului pe cursul de
ap Vlsan, situl de importan comunitar Munii Fgra pe cursul de ap Arge. Lungimea
zonelor ciprinicole la nivelul spaiului hidrografic este de 2786 km.
5.3 Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor, unde meninerea sau
mbuntirea strii apei este un factor important
Zonele destinate pentru protecia habitatelor i speciilor, unde meninerea sau

mbuntirea strii apei este un factor important, cuprind ariile naturale protejate desemnate n
mod oficial prin acte de reglementare la nivel comunitar, naional i local i care au legatur cu
corpurile de ap.
- 137 -
Legislaia specific este reprezentat de:

Directiva 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri);
Directiva 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice
(Directiva Habitate);
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 154/2008 pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate,
conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a
proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006;
Legea nr. 454/2001 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 112/2000
pentru modificarea i completarea Legii nr. 82/1993 privind constituirea Rezervaiei
Biosferei "Delta Dunrii"
Legea nr. 5/2000 privind amenajarea teritoriului naional - Sectiunea a III-a, zone protejate;
Hotararea de Guvern nr. 230/2003 privind delimitarea rezervatiilor biosferei, parcurilor
naionale i parcurilor naturale i constituirea administratiilor acestora (modificata de
Hotararea de Guvern nr. 1529/2006);
Hotararea de Guvern nr. 2151/2004 privind instituirea regimului de arie naturala protejata
pentru noi zone;
Hotrrea de Guvern nr. 1581/2005 privind instituirea regimului de arie natural protejat
pentru noi zone;
Hotrrea de Guvern nr. 1586/2006 privind ncadrarea unor arii naturale protejate n
categoria zonelor umede de importan internaional;
Ordonana de urgenta nr. 164/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 195/2005 privind protecia mediului;
Hotrrea de Guvern nr. 1143/2007 privind instituirea de noi arii naturale protejate;
Hotrrea de Guvern nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special
avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia;
Ordinul nr. 1.964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de
importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n
Romnia.
*La legislaia naional i comunitar se adaug i legislaia existent la nivel local prin care se
stabilete un regim de protecie pentru alte arii naturale.
- 138 -
- 139 -
n funcie de categoria de management, aa cum se poate observa n Figura 5.2, n spaiul

hidrografic Arge-Vedea zonele destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea
sau mbuntirea strii apei este un factor important se ntind pe urmtoarele suprafee:
-parcuri naionale 6975 ha;
-parcuri naturale 24963 ha;
-rezervaii naturale 14478 ha;
-arii de protecie special avifaunistic (SPA Special Protected Areas) 59700 ha;
-situri de importan comunitar (SCI Sites of Community Importance) 152177 ha.
Astfel, la nivelul anului 2007, pentru spaiul hidrografic Arge-Vedea zonele destinate
pentru protecia habitatelor i speciilor, unde meninerea sau mbuntirea strii apei este un
factor important totalizeaz un numr de 15(cuprind 28 arii naturale protejate) i o suprafa total
de 181138 ha, din care 4 zone sunt transfrontiere (cumuleaz 6 arii naturale protejate
transfrontiere Tabelul 5.1).
Tabelul 5.1 Ariile naturale protejate transfrontiere din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Nr.
crt.
1.
2.
Numele ariei naturale protejate

desemnate n Romnia
ROSPA0024
Confluena
Olt

Plan de
desemnate n Bulgaria
management
SCI 22 Karaboaz
Dunre
SCI 59 Rekavit
ROSPA0108 Vedea - Dunre
SCI 76 Vardim
Nu
Nu
SPA 20 Ostrov Vardim

3.
ROSPA0090
Ostrovul
Lung
Gostinu
SCI 32 Martem Ryahovo
Nu
SCI 21 Kalimok Brashlev

SPA 5 Complex Kalimok
4.
ROSPA0038 Dunre Oltenia
SCI 21 Kalimok Brashlev
Nu
SPA 5 Complex Kalimok

5.
ROSCI0088 Gura Vedei aica
SCI 76 Vardim SPA 20
Slobozia
Ostrov Vardim
SCI 60 Reka Yantra
SCI 3 Batin
SPA22 Ribarnit i Meckha
- 140 -
Nu
Nr.
crt.

desemnate n Romnia

Plan de
desemnate n Bulgaria
management
SCI 27 Lomovete
6.
ROSCI0044
Corabia
Mgurele
Turnu SCI 22 Karaboaz
Nu
SCI 59 Rekavit
SCI 35 Nikopolsko plato
SPA 14 Nikopolsko plato
Monument al naturii Skalnata
tsrkava
Din totalul de 15 zone protejate:
14 zone protejate au legatur cu corpurile de ap subteran;
5 zone protejate au legatur cu corpurile de ap subteran la risc;
6 zone au custode/administrator;
5 zone au regulament i plan de management.
Comparnd suprafaa total a ariilor naturale protejate cu situaia centralizat n anul 2005,
se observ o cretere semnificativ a acesteia de la 18632 ha la 181138 ha datorit, n principal,
ndeplinirii de ctre ara noastr a obligaiilor asumate n Tratatul de Aderare la Uniunea
European, respectiv constituirea reelei Natura 2000. Reeaua Natura 2000 cuprinde arii de
protecie special avifaunistic desemnate conform prevederilor Directivei Psri i situri de
importan comunitar desemnate conform cerinelor Directivei Habitate.
n ariile naturale protejate din spaiul hidrografic Arge-Vedea se afl 8 specii prioritare i 9
habitate prioritare (specii i habitate naturale aflate n pericol de dispariie) prezente n 15 arii
naturale protejate (7 zone protejate pentru habitate i specii). n ceea ce privete analiza privind
lungimea i suprafaa corpurilor de ap aflate n ariile naturale protejate relev urmtoarele date:
-
728.72 km pentru cursurile de ap i
44.53 kmp pentru lacuri
5.4 Zone sensibile la nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai.
- 141 -
Un aspect foarte important n ceea ce privete distribuia zonelor protejate este acela c tot
teritoriul Romniei a fost identificat ca fiind zon sensibil la poluarea cu nutrieni (azot total i
fosfor total), pe baza criteriilor de identificare din Anexa II a Directivei 91/271/CEE privind
epurarea apelor uzate urbane i n conformitate cu documentul de poziie ncheiat ntre Romnia
i Comunitatea European referitor la capitolul de mediu, finalizat n decembrie 2004.
Zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai sunt suprafeele de teren agricol de pe teritoriul
rii prin care se dreneaz scurgerile difuze n apele poluate sau expuse polurii cu nitrai din
surse agricole i care contribuie la poluarea acestor ape.
Identificarea zonelor vulnerabile s-a realizat de ctre Institutul Naional CercetareDezvoltare pentru Pedologie i Agrochimie i Protecia Mediului pe baza evalurii condiiilor
naturale (sol, teren, clim, hidrologie, hidrogeologie) ale arealelor cu potenial de transmitere a
nitrailor din sistemul agricol ctre corpurile de ap de suprafa i subterane.
Detalii legate de zonele sensibile la poluarea cu nutrieni i de zonele vulnerabile la
poluarea cu nitrai vei gsi n capitolul 9 din prezentul Plan de Management.
Legislaia specific este reprezentat de:
Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane;
Directiva 91/676/CEE privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din
surse agricole;
Hotrrea de Guvern nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de
descrcare n mediul acvatic a apelor uzate
Hotrrea de Guvern nr. 352/2005 privind modificarea i completarea Hotrrii Guvernului
nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul
acvatic a apelor uzate;
Hotrrea de Guvern nr. 964/2000 privind protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai
provenii din surse agricole.
Ordinul nr. 1552 din 3 decembrie 2008 al Ministrului Mediului i Dezvoltrii Durabile i
Ordinul nr.743 din 12 decembrie 2008 al Ministrului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale pentru
aprobarea listei localitilor pe judee unde exist surse de nitrai din activiti agricole.
Pe teritoriul spaiului hidrografic Arge-Vedea se afl 5 zone vulnerabile: Arge Superior,

Arge Inferior, Neajlov,Vedea i Lunca Dunrii 2. (Figura 5.3 i Anexa 5.1)
- 142 -
Din cele 5 zone vulnerabile fac parte 291 localiti (comune+orae), mprite n: Arge
Superior 28 de localiti, Arge Inferior 82 de localiti, Neajlov 55 de localiti, Vedea
99 de localiti i Lunca Dunrii 2 27 de localiti.
Totalul terenului aflat n zonele vulnerabile din cadrul spaiul hidrografic Arge-Vedea este
de 16544.80 Km2, mprit n: Arge Superior 1341.73 Km2, Arge Inferior 3342.67 Km2,
Neajlov 3685.89 Km2, Vedea 5848.32 Km2 i Lunca Dunrii 2 2326.19 Km2.
n anexa 5.1 se prezint tabelul cu localitile situate n zonele vulnerabile din spaiul
hidrografic Arge-Vedea.
5.5 Zone pentru mbiere

Prevederile legislaiei europene n domeniu (Directiva 2006/7/CE privind gestionarea
caliii apei pentru mbiere i de abrogare a Directivei 76/160/CEE) au fost transpuse n
legislaia Romneasc prin:
Hotrrea de Guvern nr. 459/2002 privind aprobarea Normelor de calitate pentru ap din
zonele naturale amenajate pentru mbiere;
Hotrrea de Guvern nr. 88/2004 pentru aprobarea Normelor de supraveghere, inspecie

sanitar i control al zonelor naturale utilizate pentru mbiere;
Hotrrea de Guvern nr. 546/2008 privind gestionarea calitii apelor de mbiere.

Pn n anul 2014 raportarea anual a calitii apei de mbiere se realizeaz n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 459/2002 i, respectiv, ale Normelor de

supraveghere, inspecie sanitar i control al zonelor naturale utilizate pentru mbiere, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 88/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, urmand ca de la
01.01.2015 prevederile HG 546/2008 s intre n totalitate n vigoare.
Conform reglemerilor n vigoare Institutul de Sntate Public Bucureti elaboreaz anual
Raportul naional privind calitatea apelor de mbiere i l transmite Ministerului Sntii Publice
i Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile.
Raportul naional privind calitatea apelor de mbiere este transmis anual Comisiei
Europene de ctre Ministerul Sntii Publice, ncepnd cu data aderrii la Uniunea European.
n spaiul hidrografic Arge-Vedea nu au fost raportate zone de mbiere pentru anul 2007.
- 143 -
- 144 -
- 145 -
6. MONITORIZAREA I CARACTERIZAREA STRII APELOR
6.1. Reelele i programele de monitorizare

n conformitate cu Articolul 8 (1) al Directivei Cadru din domeniul apelor
(2000/60/EC), Statele Membre ale Uniunii Europene au stabilit programele de
monitorizare pentru apele de suprafa, apele subterane i zonele protejate n scopul
cunoaterii i clasificrii strii acestora n cadrul fiecarui district hidrografic.
n Romnia programele de monitorizare stabilite au devenit operaionale la
22.12.2006, aplicndu-se corpurilor de ap de suprafa, corpurilor de ap subteran i
zonelor protejate.
Sistemul Naional de Monitoring Integrat al Apelor cuprinde urmtoarele 6
subsisteme:
ruri
lacuri
ape tranzitorii
ape costiere
ape subterane
ape uzate (monitoringul de control al apelor uzate evacuate n receptorii naturali).

Mediile de investigare sunt reprezentate de ap, sedimente i biota, elementele de
calitate, parametrii i frecvenele minime de monitorizare fiind n concordan cu cerinele

Directivei Cadru n domeniul apei, funcie de tipul de program.
Monitorizarea strii apelor n Romnia pe baza programelor de monitorizare stabilite
n conformitate cu Art. 8 (1,2) ale Directivei Cadru Ap se realizeaz de ctre Administraia
Naional Apele Romne prin unitile sale teritoriale. Pentru unele corpuri de ap din
Delta Dunrii monitorizarea se efectueaz de ctre Institutul Naional de CercetareDezvoltare Delta Dunrii-Tulcea iar pentru corpurile de ap costiere monitorizarea este
realizat de Direcia Apelor Dobrogea Litoral mpreun cu Institutul Naional de Cercetare
Dezvoltare Marin Grigore Antipa Constana.
Programele de monitorizare a apelor de suprafa includ:
programul de supraveghere;
programul operaional;
programul de investigare.
n abordarea naional, o seciune de monitorizare poate servi att programului de
supraveghere, ct i programului operaional de monitorizare.

- 146 -
Programele de monitorizare a apelor subterane includ:
programul de monitorizare cantitativ;
programul de monitorizare calitativ (de supraveghere i operaional).

n conformitate cu anexa V din Directiva Cadru, informaiile furnizate de sistemul de
monitoring al apelor de suprafa sunt necesare pentru:
Clasificarea strii corpurilor de ap (avnd n vedere att starea ecologic, ct

i starea chimic);
Validarea evalurii de risc;
Proiectarea eficient a viitoarelor programe de monitoring;
Evaluarea schimbrilor pe termen lung datorit cauzelor naturale;
Evaluarea schimbrilor pe termen lung datorate activitilor antropice;
Estimarea ncrcrilor de poluani transfrontalieri sau evacuai n mediul marin;
Evaluarea schimbrilor n starea corpurilor de ap identificate ca fiind la risc,

ca rspuns la aplicarea msurilor de mbuntire sau prevenire a deteriorrii;
Stabilirea cauzelor datorit crora corpurile de ap nu vor atinge obiectivele de

mediu;
Stabilirea magnitudinii i impactului polurilor accidentale;
Utilizarea n exerciiul de intercalibrare;
Evaluarea conformitii cu standardele i obiectivele zonelor protejate;
Cuantificarea condiiilor de referin pentru apele de suprafa.
Seciunile/staiile de monitorizare pentru apele de suprafa din Spaiul Hidrografic

Arge-Vedea se prezint n figura 6.1.
- 147 -
- 148 -
Programul de supraveghere
Monitoringul de supraveghere are rolul de a evalua starea tuturor apelor din cadrul
bazinului hidrografic, furniznd informaii pentru: validarea procedurii de evaluare a
impactului, proiectarea eficient a viitoarelor programe de monitoring, evaluarea tendinei
de variaie pe termen lung a resurselor de ap, inclusiv datorit impactului activitilor
antropice.
n Romnia, programul de supraveghere se realizeaz n fiecare an pe perioada
unui plan de management i majoritatea seciunior de monitorizare au fost definite ca fiind
de supraveghere.
Ruri
Pentru programul de supraveghere, la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea,
numrul seciunilor de monitorizare pentru ruri este de 159.
Elementele de calitate monitorizate, parametrii i frecvenele de monitorizare
pentru fiecare element de calitate sunt prezentate n tabelul 6.1.
Tabelul 6.1 - Elementele de calitate i frecvenele de monitorizare

n programul de supraveghere i programul operaional- ruriElemente de calitate
Elemente
biologice
Fitoplancton
Parametrii
Componena taxonomic
(lista i nr.de
densitate (expl/l)
Microfitobentos
Frecvena
Program
Supraveghere
Program
Operaional
2/an
3/an
2/an
3/an
1/3 ani
1/3 ani
specii)
Componena taxonomic
(lista i nr.de specii)
densitate (expl/m2)
Macrofite
Componena taxonomic
densitate (expl/m2)
- 149 -
Zoobentos
Componena taxonomic
2/an
3/an

densitate (expl/m2)
Elemente de calitate
Parametrii
Frecvena
Program
Program
Supraveghere Operaional
Componena
taxonomic
Faun
piscicol
Elemente
hidromorf
ologice
Regimul
hidrologic
Parametri
morfologici
Elemente
fizico- chimice
1/3 ani
1/3 ani
H=2/zi* Q=2060/an*
H=2/zi*
Q=20-60/an*
Conectivitatea cu
corpurile de ap
subteran
1/3 zile
1/3 zile
Continuitatea rului
1/6 ani
1/6 ani
Variaia adncimii si
limii rului
1/an
1/an
Structura i substratul
patului albiei
1/6 ani
1/6 ani
Structura zonei riverane
1/6 ani
1/6 ani
6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**
6/an
6/12/an**

densitate
(expl/100m2)
structura pe vrste
Nivelul i debitul apei
Materii n suspensie
Transparena
Turbiditate, culoare
Condiii termice Temperatura

Oxigen dizolvat
Condiii de
oxigenare
Salinitate
Starea
CCo-Mn i/sau CCo-Cr

CBO5 i n unele cazuri
COT i COD
Conductivitate/reziduu
fix
pH, alcalinitate
acidifierii
- 150 -
6/an
6/12/an**
Nutrieni (mat. Ntotal, Ptotal

n suspensie)
6/an
6/an
Substane
12/an
12/an
Nutrieni
Azotii, azotai, amoniu,

Ntotal, ortofosfai,
Ptotal, clorofila "a"
1)
Parametrii
Frecvena
Program
Program
Supraveghere Operaional
prioritare-apa
Substane
prioritare (mat.
n suspensie)
Metale grele:Cd, Ni, Pb,
6/an
6/an
Substane
Metale
grele
i
micropoluani
organici relevani ptr.
sedimente
Metale
grele
i
micropoluani
organici
relevani
ptr. Biot
2)
1/an
1/an
6/an
6/an
Poluani
specifici
neprioritari
(materii in
suspensie)
Alte metale grele (lista

II)
6/an
6/an
Poluani
specifici
neprioritari
(sedimente)
Substane din lista I si II

relevante ptr.
sedimente
1/an
1/an
prioritare
(sedimente)
Substane
prioritare
(biota)
Poluani
specifici
neprioritari
Hg
- 151 -
1/an
Poluani
specifici
neprioritari
1/an
Substane din lista I si II
relevante ptr. Biota
(biota)
Elemente
microbiologic
e
Ali poluani
3)
Parametrii
bacteriologici***
coliformi totali, coliformi
6/an
6/an
4-12/an
4-12/an
fecali, streptococi fecali,

Salmonella
* n cazul viiturilor frecvena de monitorizare va fi crescut n funcie de regimul hidrologic

al rului;
** se monitorizeaz de 12/an cnd corpul de ap este la risc datorit nutrienilor i
substanelor organice; se monitorizeaz de 6/an cnd corpul de ap este la risc datorit
alterrilor hidromorfologice i substanelor prioritare;
*** numai n cazul seciunilor de captare a apei de suprafa n vederea obinerii de ap
potabil;
1) Substanele prioritare (anexa X din Directiva Cadru-decizia 2455/2001/EC) - n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substane;
2) Poluaii specifici neprioritari (substane din Anexa 8 i 9 din Directiva Cadru)- n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substane;
3) Ali poluani: substane ce nu se gsesc n anexele 8, 9 i 10 din Directiva Cadru- n cazul
existenei surselor de poluare care evacueaz astfel de substane.
Lacuri
La nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea, reeaua pentru monitoringul de
supraveghere lacuri naturale i de acumulare este alctuit dintr-un numr de 81 de
seciuni.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare pentru fiecare element de
calitate inclusiv parametrii, sunt prezentate n tabelul 6.2. n cazul lacurilor de acumulare,
dar i n cazul lacurilor naturale mari, monitorizarea elementelor fizico-chimice i biologice
se face pe urmtoarele profile: suprafa, zona fotic i n unele cazuri limita zonei fotice.
Tabelul 6.2 - Elementele de calitate i frecvenele de monitorizare n programul de

supraveghere i programul operaional - lacuri - 152 -
Elemente
biologice
Fitoplancton
Parametrii
Frecvena
Componena
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
4/an
4/an
4/an*
4/an*
1/an
1/an
2/an
3/an
taxonomic (lista i
nr.de specii)
densitate(expl/l)
Microfitobento
s
Componena
taxonomic (lista i
nr.de specii)
Parametrii
Frecvena
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale
acumulare
naturale
acumulare
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
densitate (expl/m2)
Elemente
hidromor
fologice
Macrofite
Componena
Zoobentos
taxonomic (lista
i nr.de specii)
densitate
(expl/m2)
Componena
1/an
1/an
1/an
1/an
Fauna
taxonomic (lista
i nr.de specii)
densitate
(expl/m2)
Componena
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
1/3 ani
1-30/30
zile
1/zi
1-30/30
zile
1/zi
piscicol
taxonomic (lista i
nr.de specii)
densitate
(expl/100m2)
structura pe vrste
Regimul
hidrologic
Nivelul apei n lac i

debitele afluente i
defluente
- 153 -
Parametri
morfologici
Elemente
Transparena
Timpul de retenie al
lacului
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
Conectivitatea
lacului cu corpurile
de ap subteran
1/3 zile
1/3 zile
1/3 zile
1/3 zile
Variaia adncimii
lacului
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
Volumul i structura
patului lacului
1/6 ani
Structura malului
lacului
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
1/6 ani
4/an
4/an
4/an*
4/an*
(variabil)
1/6 ani
(variabil)
1/6 ani
(variabil)
Turbiditate, culoare,
Parametrii
1/6 ani
(variabil)
Frecvena
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale acumulare naturale acumulare

fizico- chimice
4/an
4/an
4/an*
4/an*
4/an
4/an
4/an*
4/an*
discul Sechi
Condiii
termice
Temperatur
Oxigen dizolvat
CCo-Mn i/sau
Condiii de
oxigenare
CCo-Cr
Salinitate
Conductivitate/rezid
uu fix
4/an
4/an
4/an*
4/an*
Starea
pH, alcalinitate
4/an
4/an
4/an*
4/an*
Azotii, azotai,
amoniu, Ntotal,
ortofosfai, Ptotal,
clorofila "a"
4/an
4/an
CBO5 i n unele
cazuri COT i COD
acidifierii
Nutrieni
- 154 -
Substane
prioritareapa
Substane
prioritare
(sedimente)
Substane
prioritare
(biota)
Poluani
1)
12/an
12/an
12/an
12/an
Metale grele i
micropoluani
organici relevani
ptr. sedimente
1/an
1/an
1/an
1/an
1/an
1/an
Metale grele i
micropoluani
organici relevani
ptr. biot
2)
4/an
4/an
4/an
4/an
Subst. din lista I i

II
Parametrii
1/an
1/an
1/an
1/an
specif.
neprioritari
Poluani
Frecvena
Lacuri
Lacuri de
Lacuri
Lacuri de
naturale acumulare naturale acumulare

S
specif.
neprioritari
(sedimente)
neprioritari
(biota)
Ali poluani
Elemente
microbiologic
e
1/an
1/an
4/an
4/an
relevante ptr.
sedimente
Poluani
specif.
Subst. din lista I i

II relevante ptr.
biot
3)
4/an
4/an
Parametrii
coliformi totali,
bacteriologici fecali,
streptococi
fecali,
Salmonella
4-12/an
4-12/an
4-12/an
4-12/an
* frecvena de monitorizare poate deveni lunar sau mai mare n funcie de evoluia
procesului de eutrofizare (mai-septembrie);
- 155 -
** numai n cazul seciunilor de captare a apei de suprafa n vederea obinerii de ap

potabil i la lacurile utilizate pentru mbiere).
Programul operaional
Monitoringul operaional are ca scop stabilirea strii corpurilor de ap din cadrul
bazinului hidografic ce prezint riscul de a nu ndeplini obiectivele de mediu i a strii
corpurilor de ap posibil la risc, precum i evaluarea oricror schimbri n starea acestor
corpuri de ap, schimbri datorate aplicrii programului de msuri. Programul operaional
se realizeaz n fiecare an pe perioada unui plan de management i va nceta n cazul n
care corpurile de ap vor atinge starea bun.
Pentru spaiul hidrografic Arge-Vedea, monitoringul operaional se realizeaz printrun numr de 90 secuni de monitorizare.
Ruri
Reeaua pentru monitoringul operaional pentru ruri din cadrul spaiului hidrografic
Arge-Vedea este alcatuit dintr-un numar de 70 seciuni.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare

Directiva Cadru prevede ca monitoringul operaional s fie specific i s aib la baz
monitorizarea unor parametrii relevani (care s indice riscul neatingerii strii bune). n
tabelul 6.1. se prezint elementele, parametrii i frecvenele de monitorizare pentru
elementele biologice, hidromorfologice i fizico-chimice.
Lacuri
Reeaua pentru monitoringul operaional n cadrul spaiului hidografic Arge-Vedea
este alctuit dintr-un numr de 20 seciuni pentru corpurile de ap lacuri naturale i
corpuri de ap lacuri de acumulare.
Elementele de calitate i frecvena de monitorizare
n tabelul 6.2. se prezint elementele de calitate biologice, hidromorfologice i fizicochimice, parametrii i frecvenele de monitorizare ale acestora. Ca i n cazul programului
de supraveghere, monitorizarea elementelor fizico-chimice i biologice se face pe profile:
suprafa, zona fotic i n unele cazuri limita zonei fotice.
- 156 -
Programul de investigare
Programul de monitorizare investigativ n Romnia a fost stabilit pe baza
prevederilor Directivei Cadru n domeniul apei, fiind reprezentat de:
identificarea cauzelor depirilor limitelor prevazute n standardele de calitate i n

alte reglementri din domeniul gospodririi apelor,
certificarea cauzelor pentru care un corp de ap nu poate atinge obiectivele de

mediu (acolo unde monitoringul de supraveghere arat c obiectivele stabilite
pentru un corp de ap nu se pot realiza, iar monitoringul operaional nu a fost nc
stabilit),
stabilirea impactului polurilor accidentale, furniznd informaii referitoare la

programele de msuri necesare pentru atingerea obiectivelor de mediu i a
msurilor specifice necesare pentru remedierea efectelor polurilor accidentale.
Programul de investigare se aplic, dac este necesar, la completarea cunostinelor
privind calitatea apei, la testarea noilor metode de evaluare calitativ, la probarea

ipotezelor privind evaluarea presiunilor i a impactului, nefiind necesar stabilirea n avans
a reelei de monitoring investigativ i a elementelor de calitate monitorizate.

Articolul 8 al Directivei Cadru stabilete cerinele de monitorizare pentru starea
apelor subterane, iar anexa V indic faptul c informaiile furnizate de sistemul de
monitoring al apelor subterane sunt necesare pentru:
Evaluarea strii cantitative a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap

subteran (inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran disponibile);
Estimarea direciei i a debitului din corpurile de ap subteran care traverseaz

graniele Statelor Membre;
Validarea procedurii de evaluare a riscului, realizat conform Articolului 5;
Evaluarea tendinelor pe termen lung a diverilor parametri cantitativi i calitativi, ca

rezultat al schimbrilor condiiilor naturale i datorit activitii antropice;
Stabilirea strii chimice pentru toate corpurile sau grupurile de corpuri de ap

subteran identificate a fi la risc de a nu atinge starea bun;
- 157 -
Identificarea
prezenei
tendinelor
importante
continue
de
cretere
concentraiilor de poluani;
Evaluarea schimbrii (inversrii) tendinelor n concentraia poluanilor n apele

subterane;
Stabilirea, proiectarea i evaluarea programului de msuri.

Seciunile/staiile de monitorizare pentru apele subterane din spaiul hidrografic
Arge-Vedea se prezint n figura 6.2.

Parametrii monitorizai i frecvenele de monitorizare, inclusiv elementele de calitate
sunt prezentate n tabelul 6.3.
- 158 -
- 159 -
Tabelul 6.3 - Elementele de calitate i frecvenele de monitorizare n programul de

supraveghere i programul operaional ape subterane Elemente
Parametrii
Frecvena
Program
Program
supraveghere operaional
Elemente
cantitative
2-120/an
2-120/an
2-12/an la
izvoare
2-12/an la
izvoare
Elemente
oxigen
1/6 ani
2/an
fizicochimic
e
pH
1/6 ani
2/an
conductivitate
1/6 ani
2/an
azotai
1/6 ani
2/an
amoniu
1/6 ani
2/an
oxidabilitate (CCo-Mn)
1/6 ani
2/an
alcalinitate
1/6 ani
2/an
ali nutrieni (azotii, ortofosfai)
1/6 ani
2/an
substane prioritare i substane

prioritar periculoase
1/6 ani
2/an
poluani specifici neprioritari
1/6 ani
2/an
ali poluani i parametri (inclusiv

ionii majori)
1/6 ani
2/an
Frecvena msurtorilor de nivel la forajele reelei de hidrogeologice naionale

pentru apele freatice este n funcie de rezultatele analizei regimului de variaie al acestora
(la 3,6 sau 15 zile);
Pentru forajele de adncime frecvena msurtorilor de nivel va fi trimestrial;
n cazul conveniilor internaionale pentru corpurile de ap transfrontaliere,
elementele i frecvena de monitorizare a forajelor situate n aproprierea graniei este cea
stabilit prin conveniile i acordurile internaionale la care Romnia este parte;
Programul S se realizeaz cu o frecven de 1/6 ani, monitorizndu-se att
parametri obligatorii (H/Q, oxigen, pH, conductivitate, azotai, amoniu), ionii majori ct i
ceilali parametri menionai n tabel funcie de utilizarea apei i presiunile antropice.
- 160 -
Monitorizarea cantitativ a corpurilor de ap subteran are ca scop principal

validarea caracterizrii realizate n conformitate cu Articolul 5 i a procedurii de evaluare a
riscului de a nu atinge starea cantitativ bun la nivelul tuturor corpurilor de ap subteran
sau a grupurilor de corpuri.
n spaiul hidrografic Arge-Vedea, au fost identificate un numr de 247 seciuni
(forajelor/izvoarelor) monitorizate din punct de vedere cantitativ (236 foraje, 11 izvoare).
Monitorizarea calitativ (chimic)

Programul de supraveghere
La nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea, numrul seciunilor (forajelor/izvoarelor)
monitorizate din punct de vedere calitativ cu programul de supraveghere este de 247 (236
foraje, 11 izvoare).
Programul operaional
La
nivelul
spaiului
hidrografic
Arge-Vedea,
numrul
seciunilor
(forajelor/izvoarelor) monitorizate din punct de vedere calitativ n programul operaional

este de 168 (164 foraje, 4 izvoare).
Corpurile de ap desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman
sunt considerate zone protejate, conform articolului 6 i anexei IV din Directiva Cadru.
De asemenea, n conformitate cu articolul 7 al Directivei Cadru, Statele Membre
trebuie s identifice toate corpurile de ap utilizate sau care vor fi n viitor utilizate pentru
captarea apei destinate consumului uman, care furnizeaz, n medie, mai mult de 10 m 3/zi
sau deservesc mai mult de 50 de persoane. De asemenea, Statele Membre trebuie s
monitorizeze toate corpurile de ap care furnizeaz mai mult de 100 m 3/zi (n medie).
Pentru apele de suprafa, n cadrul spaiului hidrografic Arge-Vedea au fost
identificate un nr. de 8 +1 (1 n conservare: Dunre Zimnicea la hm 5550) captri de ap,
unde s-au stabilit seciuni de monitorizare n conformitate cu prevederile Directivei Cadru.
Parametrii monitorizai sunt cei definii de Directiva 75/440/EEC i Directiva
79/869/EEC. De asemenea, Directiva Cadru prevede monitorizarea substanelor prioritare
- 161 -
i a altor substane descrcate n cantiti semnificative care ar putea afecta starea

corpurilor de ap i care sunt prevzute n Directiva privind calitatea apei potabile.
Frecvena de prelevare i analiza probelor de ap de suprafa utilizate pentru
captarea apei potabile e prezentat n tabelul urmtor:
Comunitate deservit
Frecvena
<10.000
4/an
10.000-30.000
8/an
30.000
12/an
Pentru apele subterane, la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea, au fost

identificate un numr de 0 foraje utilizate pentru monitorizarea captrilor de ap destinat
consumului uman.
Referitor la parametrii i frecvena de monitorizare, se specific c:
msurtorile de niveluri n forajele de observaie ale Reelei Hidrogeologice

Naionale (situate n raza de influen a acestor captri) se realizeaz odat la
3 -15 zile funcie de regimul de variaie al nivelurilor;
monitorizarea
parametrilor
fizico-chimici
obligatorii,
precum
poluanii/parametrii prevazui de Legea apei potabile 458/2002, modificat i

completat de Legea 311/2005) se efectueaz de 4 ori pe an.
6. 2. Caraterizarea strii apelor

6.2.1.1. Definiii normative i principii
Directiva Cadru Ap definete n Art.2 starea apelor de suprafa prin:
starea ecologic
starea chimic
Starea ecologic reprezint structura i funcionarea ecosistemelor acvatice, fiind
definit n conformitate cu prevederile Anexei V a Directivei Cadru Ap, prin elementele de

calitate biologice, elemente hidromorfologice i fizico-chimice generale cu funcie de
suport pentru cele biologice, precum i prin poluanii specifici (sintetici i nesintetici).
- 162 -
Conceptul promovat de Directiva Cadru Ap privind starea apelor are la baz o

abordare nou, integratoare care difer fundamental de abordrile anterioare n domeniul
calitii apei n care elementele hidromorfologice nu erau considerate, iar preponderena
revenea elementelor fizico-chimice.
Caracterizarea strii ecologice n conformitate cu cerinele Directivei Cadru pentru

Ap (transpuse n legislaia romneasc prin Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare), se bazeaz pe un sistem de clasificare n 5 clase, respectiv: foarte
bun, bun, moderat, slab i proast, definite i reprezentate astfel:
pentru starea foarte bun - valorile elementelor biologice se caracterizeaz prin valori
Valorilasociate acelora dine elementelor hidromorfologice zonele nealterate (de
referini fizico-chimice ale apelor de suprafa se ) sau cu alterri antropice minore.
caracterizeaz prin valori asociate acelora din zonele nealterate (de referin) sau cu
antropice minore;
alterri
pentru starea bun - valorile elementelor biologice se caracterizeaz prin abateri uoare fa
de valorile caracteristice zonelor nealterate (de referin) sau cu alterri antropice minore.
Valorile elementelor fizico-chimice generale se caracterizeaz prin abateri minore fa de
valorile caracteristice zonelor nealterate (de referin) sau cu alterri antropice minore;
pentru starea moderat - valorile elementelor biologice pentru apele de suprafa deviaz
moderat de la valorile caracteristice zonelor nealterate (de referin) sau cu
alterri
antropice minore;
pentru starea slab - exist alterri majore ale elementelor biologice; comunitile
biologice relevante difer substanial fa de cele normale asociate condiiilor
nealterate zonele nealterate (de referin) sau cu alterri antropice minore;
pentru starea proast - exist alterri severe ale valorilor elementelor biologice, un
numr mare de comuniti biologice relevante sunt absente fa de cele prezente n
zonele nealterate (de referin) sau cu alterri antropice minore.
- 163 -
Se remarc faptul c elementele biologice sunt luate n considerare n definirea

tuturor celor 5 clase, avnd la baz principiul conform cruia elementele biologice sunt
integratorul tuturor tipurilor de presiuni.
Elementele fizico-chimice se iau n considerare n caracterizarea strii foarte bun
i bun, iar cele hidromorfologice numai n caracterizarea strii foarte bun, n cazul
celorlalte stri neexistnd o definire specifica a acestora.
n cazul poluanilor specifici sintetici starea ecologic foarte bun este definit prin
valori apropiate de zero sau cel puin sub limita de detecie a celor mai avansate tehnici
analitice folosite. n cazul poluanilor specifici nesintetici starea ecologic foarte bun este
definit prin concentraii care rmn n intervalul asociat n mod normal cu valorile de fond.
Starea ecologic bun, att pentru poluanii specifici sintetici, ct i pentru cei nesintetici
este definit prin concentraii ce nu depesc valorile standardelor de calitate pentru
mediu; pentru poluanii specifici nesintetici aplicarea acestor valori nu implic reducerea
concentraiilor de poluani sub nivelul fondului natural.
Clasificarea strii ecologice a apelor de suprafa se bazeaz pe principiile
prezentate n Fig. 6.3., iar starea global este determinat de cea mai defavorabil
situaie, lund n considerare starea ecologic i starea chimic.
- 164 -
- 165 -
Valorile
estimate
pentru elementele
biologice de calitate
ntrunesc condiiile Da
de referin?
- chimice
Condiiile fizico
intrunesc
condiiile
pentru starea FOARTE
Da
BUN?
Nu
Nu
Valoril
e
estimate
pentru elementele
biologice de calitate Da
prezint
abateri
uoare de la valorile
condiiilor
de
referin?
Condiiile hidromorfologice
intrunesc condiiile pentru
starea FOARTE BUN
?
Nu
- chimice asigur
Condiile fizico
funcionarea ecosistemului i
Da
se
ncadreaz n limitele
stabilite de standardele
de
calitate pentru mediu?
Nu
Nu
Clasificarea se
pe baz
face
Da
abaterii
elementelor
biologice de
la
condiiile
caracteristice strii
?
de referin
Este aceasta
abatere
Da
?
moderat
Stare
MODERAT
Nu
Este
aceasta
abatere
majora?
Da
Nu
Stare PROAST
- 166 -
Stare
SLAB
Stare
BUN
Stare
FOARTE BUN
Fig. 6.3 - Schema de clasificare a starii ecologice a apelor de suprafa

Transpunerea definiiilor normative ale Directivei Cadru Ap pentru starea
ecologic i stabilirea celor 5 clase se bazeaz pe studii tiinifice 1.
Limitele dintre starea ecologic foarte bun/bun i bun/moderat n cadrul
sistemelor de clasificare ecologic sunt component a procesului european de
intercalibrare, asigurnd corelarea cu definiiile din Anexa V a Directivei Cadru Ap i
comparabilitatea acestora la nivel european (cap. 3.2.1, cap. 3.2.3).
Directiva Cadru definete starea chimic bun a apelor de suprafa, ca fiind
starea chimic atins de un corp de ap la nivelul cruia concentraiile de poluani nu
depesc standardele de calitate pentru mediu, stabilite n anexa IX i sub Art. 16(7),
precum i sub alte acte legislative Comunitare ce stabilesc astfel de standarde.
Standardele de calitate pentru mediu (EQS) sunt definite drept concentraiile de poluani
ce nu trebuie depite, pentru a se asigura o protecie a sntii umane i a mediului.
Corpurile de ap care nu se conformeaz cu toate valorile standard de calitate
pentru mediu se indic ca nendeplinind obiectivul de stare chimic bun.
n evaluarea strii chimice, substanele prioritare prezint relevan. n acest sens,
Comisia European a aprobat Directiva nr. 2008/105/EC privind standardele de calitate
pentru mediu n domeniul politicii apei i care amendeaz Directiva Cadru a Apei (Anexa II
a Directivei 2008/105/EC a nlocuit Anexa X a Directivei Cadru Ap) care prezint valorile
standard de calitate pentru mediu pentru substanele prioritare i ali poluani (33 de
substane i grupuri de substane sintetice i nesintetice + 8 ali poluani sintetici).
Pentru ilustrarea strii chimice la nivelul unui corp de ap se utilizeaz dou
culori i anume:
albastru pentru starea chimic bun
1 n Romnia elaborarea sistemului de clasificare i evaluare global a strii apelor se

realizeaz de ctre institutele de specialitate de cercetare - dezvoltare i universiti
- 167 -
rou pentru alt stare dect bun.
De asemenea, Directiva Cadru Ap, introduce un concept nou privind starea

corpurilor de ap puternic modificate i artificiale, reprezentat de potenialul
ecologic i de starea chimic.
n cazul corpurilor de ap puternic modificate i artificiale sunt definite 4 clase ale
potenialului ecologic, respectiv: potenial ecologic maxim i bun, potenial ecologic
moderat, potenial ecologic slab, potenial ecologic prost.
Elementele de calitate ale corpurilor de ap de suprafa artificiale i puternic
modificate sunt acelea aplicabile la oricare dintre categoriile de ap de suprafa
menionate anterior, valorile elementelor biologice i fizico-chimice pentru potenialul
ecologic maxim, reflectnd valorile asociate cu cel mai comparabil tip de ap de suprafa,
ca urmare a condiiilor hidromorfologice care rezult din caracteristicile de corp de ap
puternic modificat i artificial.
Repre
:
zentarea grafic a potenialului ecologic se realizeaz
astfel
verde
*potenial ecologic maxim i bun
*potenial ecologic moderat
galben
*potenial ecologic slab
portocaliu
*potenial ecologic prost
rou,
o linie de culoare GRI DESCHIS pentru CORPURILE
la care se adaug
ARTIFICIALE
CELE PUTERNIC MODIFI
CATE ANTROPIC
.
i GRI NCHISpentru
n cazul poluanilor specifici sintetici i nesintetici, precum i pentru caracterizarea

strii din punct de vedere chimic, se aplic aceleai principii i criterii ca n cazul corpurilor
de ap naturale.
Neatingerea strii ecologice bune sau a potenialul ecologic bun de ctre
corpurile de ap naturale i puternic modificate, respectiv artificiale datorit
poluanilor specifici sintetici i nesintetici, se va reprezenta pe hart printr-un punct
negru.
6.2.1.2. Caracterizarea strii corpurilor de ap
- 168 -
Starea corpurilor de ap din spatiul hidrografic Arges-Vedea este

reactualizat pe baza sistemelor de clasificare i evaluare conforme cu
prevederile Directivei Cadru Ap*.
Sistemul de clasificare i evaluare al strii apelor n conformitate cu Directiva
Cadru Ap este prezentat n anexa nr 6.1. a Planului Naional de Management.
Caracterizarea strii globale a corpurilor de ap naturale din spaiul hidrografic

Arge -Vedea n conformitate cu Directiva Cadru Ap a fost definit pe baza strii ecologice
i strii chimice.
* elaborarea sistemului de clasificare i evaluare global a strii apelor a fost realizat de
ctre Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Mediului ICIM Bucureti
i colaboratorii, Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marin Grigore
Antipa Constana
Starea ecologic caracterizat pe baza principiului celei mai defavorabile situaii, a
fost evaluat prin utilizarea sistemelor de clasificare conforme cu prevederile Directivei
Cadru Ap aplicabile:
elementelor biologice: ruri - fitoplancton, macronevertebrate bentice i fauna

piscicol; lacuri fitoplancton;
Pentru fitoplancton, macronevertebrate bentice i fauna piscicol au fost stabilite
valori caracteristice celor 5 clase de calitate i au fost definite rapoartele de calitate

ecologic, specifice tipurilor RO 01- RO 16 (prezentate n anex).
Pentru macronevertebrate au fost stabilite valori caracteristice celor 5 clase de
calitate i au fost definite rapoartele de calitate ecologic i pentru tipurile RO 17- RO 20
(prezentate n anexa).
elementelor fizico chimice:
- elemente fizico- chimice generale: ruri - condiii termice (temperatura apei), condiii de
oxigenare (oxigen dizolvat), starea acidifierii (pH), nutrieni (N-NH 4, N-NO2, N-NO3,PPO4,P t); lacuri condiii de oxigenare (oxigen dizolvat) i nutrieni (fosfor total);
- poluani specifici: ruri, lacuri: Zn, Cu, As, Cr, toluen, acenaften, xilen, fenoli, PCB.
Pentru elementele fizico-chimice generale i poluanii specifici au fost stabilite
valorile limit i metodologiile necesare evalurii strii ecologice, pe baza crora se
- 169 -
realizeaz ncadrarea n 3 clase de calitate (foarte bun, bun i moderat) pentru tipurile
prezentate n anexa 6.1 a Planului Naional de Management.
Elementele hidromorfologice sunt considerate numai n evaluarea strii ecologice foarte
bune, fiind specifice categoriei corpului de ap:
pentru ruri - regimul hidrologic (nivelul i debitul apei), conectivitatea cu corpurile de
ap subteran, continuitatea rului), parametrii morfologici (variaia adncimii i limii
rului, structura i substratul patului albiei, structura zonei riverane)
pentru lacurile naturale: parametrii hidromorfologici (modificare amplitudine maxim a
variaiilor de nivel (m) Hnat/Hmod, modificarea frecvenei variaiilor de nivel semnificative
fnat/fmod, conectivitate ape subterane, coeficient de dragare K d, structur zon riveran,
coeficient consolidare maluri Kmal)
La evaluarea strii chimice se are n vedere conformarea cu valorile standard de
calitate pentru mediu pentru substanele prioritare definite de Directiva 2008/105/EC n
Anexa I partea A, att pentru valoarea medie ct i pentru valoarea concentraiei
maxime admise. Starea chimic este determinat de cea mai defavorabil situaie. Orice
depire a standardelor de calitate mediu conduce la neconformare i la neatingerea
obiectivelor de stare bun.
Pentru evaluarea conformrii substanelor prioritare nesintetice (metale grele) s-a
elaborat metodologia de definire a valorilor fondului natural i a standardelor de calitate
specifice, aceasta fiind aplicat corpurilor de ap care prezint o astfel de caracteristic.
Prin utilizarea elementelor de calitate menionate anterior i a unor abordri
metodologice specifice (prezentate n anexa nr. 6.1 a Planului Naional de Management.)
pentru corpurile de ap din spaiul hidrografic Arge-Vedea, caracterizarea strii
globale a evideniat c din 177 corpuri de ap, 44 corpuri de ap (25%) ating starea bun
(44 ruri, 0 lacuri naturale), iar 133 corpuri de ap (75%) nu ating starea bun (132 ruri, 1
lac natural).
Starea corpurilor de ap din actualul plan de management evaluat pe baza
respectivelor elemente de calitate reprezint starea de la care se va evalua aplicarea
principiului nedeteriorrii strii corpurilor de ap (evaluarea se va realiza prin
utilizarea datelor de monitoring, a instrumentelor de modelare, etc). Deteriorarea strii
corpurilor de ap se va permite numai cu respectarea cerinelor i prevederilor Art. 4.7 al
Directivei Cadru Ap, pentru cazuri specifice.
- 170 -
Ruri
Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri) este reprezentat n fig. nr. 6.3.1. i
6.3.2., indicnd c din 176 corpuri de ap:
44 corpuri de ap (25%) sunt n stare ecologic bun;
126 corpuri de ap (71 %) sunt n stare ecologic moderat;
5 corpuri de ap (3 %) sunt n stare ecologic slab;
1 corp de ap (1 %) este n stare ecologic proast.
Fig.6.3.1. - Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri) din spaiul hidrografic

Arge-Vedea
- 171 -
- 172 -
Starea
corpurilor
de
ap
pe
baza
elementelor
biologice
investigate
corespunztoare celor 5 clase de calitate se prezint astfel (fig.6.3.3.):
79 corpuri de ap (44 %) sunt n stare foarte bun;
42 corpuri de ap (24 %) sunt n stare bun;
49 corpuri de ap (28 %) sunt n stare moderat;
5 corpuri de ap (3 %) sunt n stare slab;
1 corp de ap (1 %) este n stare proast

3%
1%
28%
44%
24%
Stare foarte bun Stare bun
Stare moderat Stare slab
Stare proast
Fig.6.3.3. - Starea corpurilor de ap (ruri) pe baza elementelor biologice din spaiul

Analiza efectuat indic c majoritatea corpurilor de ap (58 %) nu ating starea
bun din cauza fitoplanctonului, urmat de macronevertebratelor bentice.
n evaluarea strii corpurilor de ap aparinnd tipurilor RO 01-RO 05, elementul
biologic
determinant
pentru
starea
elementelor
biologice
de
calitate
este
macrozoobentosul, fitoplanctonul avnd numai valoare orientativ.

Referitor la macronevertebratele bentice, limitele dintre starea ecologic foarte
bun/bun i bun/moderat nu reprezint pentru niciun corp de ap component al
procesului european de intercalibrare, n scopul de a asigura corelarea cu definiiile
normative din Anexa V a Directivei Cadru Ap i comparabilitatea acestora la nivel
european.
Valorile caracteristice rapoartelor de calitate ecologic i clasele de calitate pentru
macronevertebrate au fost raportate pentru un numr de 12 corpuri de ap din spaiul
hidrografic Arge-Vedea n cadrul exerciiului test de raportare ctre Agenia European
- 173 -
de Mediu (august 2009), cu scopul de a analiza comparabilitatea datelor la nivel

european i a eficientiza procesul de intercalibrare.
Caracterizarea strii ecologice a corpurilor de ap pentru care au fost utilizate date de
monitoring i/sau principiul gruprii corpurilor de ap, prezint un nivel de confiden
mediu, ce a fost evaluat pe baza criteriilor specifice claselor de confiden definite n
concordan cu cele utilizate n evaluarea strii apelor n cadrul Planului de
Management al Districtului Dunrii (realizat sub coordonarea Comisiei Internaionale
pentru Protecia Fluviului Dunrea).
Pentru corpurile de ap nepermanente (ruri) evaluarea strii ecologice s-a realizat pe
baza unui singur element biologic (macrozoobentos), precum i pe baza elementelor
fizico-chimice i hidromorfologice menionate anterior. Pentru aceste corpuri de ap
caracterizarea strii ecologice s-a realizat cu grad de confiden mediu, ce a fost
determinat de utilizarea datelor de monitoring sau a principiului gruprii corpurilor de
ap.
n evaluarea strii ecologice a corpurilor de ap (ruri) nu au fost incluse date i
informaii privind microfitobentosul i macrofitele acvatice, sistemele de evaluare i
caracterizare a strii corpurilor pe baza acestor elemente fiind n curs de elaborare.
Acelai lucru este valabil i pentru elementele fizico-chimice neabordate (ex. salinitate,
ali poluani specifici). n cadrul procesului de reactualizare a raportrii Articolului 5 al
Directivei Cadru Ap sau a altor raportri specifice, starea corpurilor de ap urmeaz
s fie reevaluat i pe baza acestor elemente.
Pentru starea chimic, analiza efectuat indic faptul ca n spaiul hidrografic
Arge-Vedea din totalul de 176 corpuri de ap ruri, 9 (5 %) nu ating starea bun.
5%
95%
S tare bun
Alt stare dect bun (proast)
- 174 -
Fig. 6.3.4. Starea chimic a corpurilor de ap ruri n s.h. Arge-Vedea
- 175 -
- 176 -
Lacuri naturale
Starea ecologic a lacurilor naturale (fig 6.3.2., fig. 6.3.5) s-a bazat pe analiza
fitoplanctonului (considerat element reprezentativ), a parametrilor fizico-chimici generali
i a poluanilor specifici monitorizai n spaiul hidrografic Arge-Vedea pentru un singur
corp de ap - lac natural care atinge starea ecologic moderat.
Pentru singurul lac natural pentru a crui caracterizare a strii ecologice au fost
utilizate date de monitoring, nivelul de confiden este mediu.
n evaluarea strii ecologice nu au fost incluse date i informaii privind celelalte
elemente biologice i fizico-chimice, sistemele de evaluare i caracterizare a strii
corpurilor pe baz acestor elemente fiind n curs de elaborare. n cadrul procesului de
reactualizare a raportrii Articolului 5 al Directivei Cadru Ap sau a altor raportari
specifice, starea corpurilor de ap urmeaz s fie reevaluat i pe baza elementelor
neabordate n actualul proiect al planului de management.
Starea chimic a corpului de ap - lac natural din spaiul hidrografic Arge-Vedea este
evaluat ca fiind bun, cu un nivel de confiden mediu.
Corpuri de ap puternic modificate i artificiale
Corpurile de ap desemnate puternic modificate i corpurile artificiale sunt

clasificate n funcie de potenialul ecologic i starea chimic.
Pentru stabilirea potentialului ecologic exist 2 metode la nivel european:
1. metoda Praga prin care potenialul ecologic bun este definit ca fiind starea la care
se ajunge prin implementarea msurilor de reducere (atenuare) care nu au efecte
negative semnificative asupra folosinelor i asupra mediului, precum i pe cele cu
eficien ecologic sczut
2. definirea valorilor elementelor biologice de calitate relevante
Valorile elementelor biologice de calitate la potenial ecologic maxim (PEM) reflect, pe

ct posibil, pe acelea asociate cu cel mai apropiat tip de corp de ap de suprafa
comparabil, date fiind condiiile fizice ce rezult din caracteristicile artificiale sau puternic
modificate ale corpului de ap. Definiia relev faptul c valorile biologice ale PEM (a)
depind de condiiile hidromorfologice ale PEM i (b) pot fi diferite de acelea ale oricrui tip
- 177 -
de corp de ap de suprafa natural deoarece nici un astfel de tip natural nu este n

totalitate comparabil.
Directiva Cadru Ap definete condiiile hidromorfologice ale PEM ca fiind acelea
compatibile doar cu impactul asupra corpurilor de ap care rezult din caracteristicile
artificiale sau puternic modificate ale corpului de ap din momentul n care au fost luate
toate msurile de reducere (atenuare) a impactului acestora pentru a asigura cea mai
bun apropiere de continuitatea ecologic, n special cu privire la migrarea faunei i la
locurile adecvate (habitate) pentru depunerea icrelor i reproducere.
Msurile de reducere la care se face referire n definiia condiiilor hidromorfologice ale
PEM se limiteaz la cele care nu vor avea un efect negativ semnificativ asupra mediului i
folosinei/folosinelor care sunt dependente de caracteristicile modificate.
Caracterizarea potenialului ecologic pentru corpurile puternic modificate i
artificiale (ruri, lacuri de acumulare) din spaiul hidrografic Arge-Vedea are la baz
aplicarea principiului celei mai defavorabile situaii dintre elementele biologice i
fizicochimice relevante.
Ruri
n cazul rurilor, caracterizarea potenialul ecologic (fig. 6.3.2.) s-a bazat pe analiza
macronevertebratelor bentice, pe existena speciilor de peti migratori, elementelor
fizico-chimice generale i a poluanilor specifici, constatndu-se c din 31 corpuri de
ap puternic modificate din spaiul hidrografic Arge-Vedea, 2 (6%) ating potenialul
ecologic bun i 29 (94%) ating potenialul ecologic moderat*.
Pentru aceste corpuri de ap caracterizarea potenialului ecologic s-a realizat cu un
grad de confidena sczut determinat de utilizarea unui singur element biologic n
procesul de evaluare.
Evaluarea din punct de vedere al elementelor fizico-chimice pentru corpurile de ap
puternic modificate (ruri) i artificiale a avut n vedere aceeai abordare i limite ca i n
cazul corpurilor de ap naturale.
Evaluarea strii chimice s-a realizat urmnd aceeai metodologie ca i n cazul
celorlalte categorii de corpuri de ap.
n cadrul spaiului hidrografic Arge-Vedea din totalul de 31 corpuri de ap puternic
modificate-ruri, 87% ating starea chimic bun.
- 178 -
Lacuri de acumulare
Potenialul ecologic al corpurilor de ap puternic modificate pe baza
fitoplanctonului, a prezenei faunei piscicole migratoare, a parametrilor fizico-chimici
generali i ai poluanilor specifici, corespunztoare claselor de potenial definite se
prezint astfel (fig. 6.3.2.):
10 (42 %) corpuri de ap ating potenialul ecologic bun
14 (58 %) corpuri de ap ating potenialul ecologic moderat

n cazul lacurilor de acumulare, evaluarea potenialului ecologic s-a realizat avnd
n vedere elementele fizico-chimice generale: condiii de oxigenare (oxigen dizolvat),

nutrieni (fosfor total) i starea acidifierii (pH) n conformitate cu metodologiile din anexa
6.1.5 a Planului Naional de Management.
Evaluarea pe baza poluanilor specifici s-a realizat ca i pentru celelalte categorii de
corpuri de ap.
Din punct de vedere al strii chimice evaluarea s-a facut n acelai mod cu cea
efectuat pentru corpurile de ap naturale, avnd aceleai obiective, respectiv standardele
de mediu definite de Directiva 2008/105/CE.
n cadrul spaiului hidrografic Arge-Vedea din totalul de 24 corpuri de ap puternic
modificate-lacuri de acumulare, 96% ating starea chimic bun.
Pentru 26 corpuri de ap artificiale din spaiul hidrografic Arge-Vedea (fig.
6.3.2.) s-a constatat c:
14 (54%) corpuri de ap ating potenialul ecologic bun
12 (46%) corpuri de ap ating potenialul ecologic moderat
De asemenea, starea chimic bun a corpurilor de ap artificiale a fost atins n 26

corpuri de ap artificiale (100%).
Caracterizarea potenialului ecologic al lacurilor de acumulare are grad de
confiden sczut, ca i cel al corpurilor de ap artificiale.
n cazul corpurilor de ap subteran, Directiva Cadru definete starea calitativ
(chimic), precum i starea cantitativ.
6.2.2.1. Starea calitativ (chimic)

- 179 -
Metodologia evalurii strii corpurilor de ap subteran a urmat, n general,

recomandrile documentului ndrumar asupra strii apelor subterane i evalurii
tendinelor realizat de Grupul de Lucru C Ape Subterane al Comisiei Europene.
Evaluarea strii corpurilor de ap subteran s-a realizat pe baza comparrii analizelor
chimice efectuate n anii 2006 i 2007 cu valorile prag (TV), valori ce au fost determinate
pentru fiecare corp de ap subteran n parte (prezentate n subcapitolul 7.2).
Primul pas al metodologiei adoptate a fost verificarea depirii TV. n cazul n care
nu au fost nregistrate depiri ale TV corpul de ap subteran a fost considerat ca fiind n
stare chimic bun. n cazul n care s-au nregistrat depiri ale acestor valori, pentru
evaluarea strii au fost efectuate urmtoarele teste recomandate de documentul amintit:
Evaluarea general a strii chimice: A fost realizat agregarea datelor i s-a verificat
dac suprafaa pe care se nregistraz depirile este sau nu mai mare de 20% din
suprafaa total a corpului de ap subteran. Dac suprafaa afectat a depit
valoarea de 20% din suprafaa corpului, corpul a fost considerat n stare chimic slab
din punct de vedere a acestui test;
Testul intruziunilor saline sau de alt natur: Acest test a fost considerat ca nefiind
relevant pentru corpurile de ap subteran din spaiul hidrografic Arge-Vedea;
Testul diminurii strii chimice sau ecologice a apelor de suprafa asociate

datorate transferului de poluani din corpurile de ap subteran: n cadrul acestui
test s-a verificat dac depirile TV s-au nregistrat n zone unde poluanii ar putea fi
transferai ctre apele de suprafa. Dac ncrcarea de poluant transferat din corpul
de ap subteran ctre corpul de ap de suprafa nu depete 50% din ncrcarea
total a acestuia din urm, corpul a fost considerat ca fiind n stare chimic bun din
punct de vedere a acestui test;
Testul afectrii Ecosistemelor Terestre Dependente de Apele Subterane: n cadrul

acestui test s-a verificat dac exist ecosisteme terestre dependente de ap subteran
i care prezint deteriorri semnificative. Dac nu exist ecosisteme terestre
dependente de apele subterane deteriorate n zonele cu depiri ale TV din cadrul
corpurilor de ap subteran sau deteriorarea lor nu se datoreaz ncrcturii de poluant
transferat ctre ecosistem, corpul de ap subteran a fost considerat n stare chimic
bun din puct de vedere al acetui test;
- 180 -
Testul ndeplinirii cerinelor articolului 7(3) al Directivei Cadru a Apei. S-a verificat
dac exist dovada creterii necesitii de tratare a apei subterane captate ca urmare a
depirilor nregistrate, caz n care corpul a fost considerat ca fiind n stare chimic
slab din punct de vedere al acestui test.
n final, pentru a considera corpul de ap subteran n stare chimic bun a fost
necesar ca toate testele efectuate s indice starea chimic bun a acestuia.

n cadrul spaiului hidrografic Arge - Vedea evaluarea a fost fcut pentru toate cele
11 corpuri de ap subteran delimitate, conform Fig. 6.3.8.
ROAG01 Munii Pdurea Craiului

n anul 2007 calitatea apei din corpul de ap subteran ROAG01 a fost urmrit prin 3
puncte de observaie (dou izvoare i ap prului Dmbovicioara n amonte de
confluena cu rul Dmbovia). Nu s-au nregistrat depiri ale valorilor prag la nici unul
dintre indicatorii de calitate.
n anul 2003 corpul de ap subteran ROAG01 nu a fost considerat la risc din punct
de vedere calitativ (Bretotean et al., 2006).
Avnd n vedere cele de mai sus, se consider corpul de ap subteran ROAG01 ca
fiind n stare bun din punct de vedere calitativ.
ROAG02 Cmpia Titu
n anul 2007 calitatea apei din corpul de ap subteran ROAG02 a fost urmrit prin 15
puncte de observaie (foraje). Dintre acestea s-au nregistrat depiri ale valorilor prag
ntr-un singur foraj la indicatorul NO3, depire datorat impactului antropic. S-au mai
nregistrat de asemenea depiri ale CMA pentru indicatorii Fe i Mn ns prezena
acestora se datoreaz unor cauze naturale.
n anul 2003 corpul de ap subteran ROAG02 nu a fost considerat la risc din punct de
vedere calitativ.
Avnd n vedere c forajele cu depiri reprezint mai puin de 20% din punctele de
observaie, se consider c acest corp de ap este n stare bun din punct de vedere
calitativ.
ROAG03 Colentina
- 181 -
ROAG03 Colentina prin 28 puncte de observaie (foraje). Dintre acestea s-au nregistrat
depiri ale valorilor prag n 17 foraje la indicatorii: NH 4 (2 foraje), NO2 (2 foraje), NO3 (6
foraje), PO4 (1 foraj), Pb (1 foraj). Prezena acestor substane se datoreaz impactului
antropic.
S-au mai nregistrat, de asemenea, depiri ale CMA pentru indicatorii Fe (10 foraje) i
Mn (5 foraje) ns prezena acestora se datoreaz unor cauze naturale.
n anul 2003 corpul de ap subteran ROAG03 a fost considerat la risc calitativ pentru
indicatorii NO3 i NH4.
Avnd n vedere c forajele cu depiri la indicatorii NH 4 i NO3 (8 foraje) reprezint
peste 20% din punctele de observaie i acestea sunt uniform distribuite pe suprafaa
monitorizat, se consider c acest corp de ap este n stare slab pentru aceti
indicatori.
ROAG05 - Lunca i terasele rului Arge

ROAG05 Lunca i terasele rului Arge prin 31 puncte de observaie (foraje). Dintre
acestea s-au nregistrat depiri ale valorilor prag n 12 foraje la indicatorii: NH 4 (2 foraje),
NO2 (1 foraje), NO3 (4 foraje), Pb (1 foraj). Prezena acestor substane se datoreaz
impactului antropic.
S-au mai nregistrat de asemenea depiri ale CMA pentru indicatorii Fe (6 foraje) i Mn (1
foraje) ns prezena acestora se datoreaz unor cauze naturale.
Avnd n vedere c forajele cu depairi la indicatorii NH 4 i NO3 (6 foraje) reprezint
sub 20% din punctele de observaie i sunt concentrate n zona nordic a suprafeei
monitorizate, se consider c acest corp de ap este n stare bun din punct de
vedere calitativ.
ROAG07 Lunca Dunrii (Giurgiu Oltenia)

n anul 2007 calitatea apei subterane din corpul de ap ROAG07- Lunca Dunrii (Giurgiu
Oltenia) a fost urmrit prin 3 puncte de observaie (foraje). Dintre acestea sau
- 182 -
nregistrat depiri ale valorilor prag ntr-un foraj la indicatorul NO 2. Prezena acestei
substane se datoreaz activitilor umane.
vedere calitativ.
Avnd n vedere c depirea valorii prag pentru indicatorul NO 2 se manifest strict local
se consider c acest corp de ap este n stare bun din punct de vedere calitativ.
ROAG08 Piteti
ROAG08 Piteti prin 18 puncte de observaie (foraje). Dintre acestea s-au nregistrat
depiri ale valorilor prag n 12 foraje la indicatorii: NH 4 (1 foraj), NO3 (7 foraje), PO4, (3
foraje) Fe (1 foraj), Pb (1 foraj).
Avnd n vedere c forajele cu depiri la indicatorul NO 3 (7 foraje) reprezint
peste 30% din punctele de observaie i sunt relativ uniform distribuite n jumtatea
nordic a suprafeei monitorizate, se consider c acest corp de ap este n stare
slab pentru acest indicator.
ROAG09 Luncile rurilor Vedea, Teleorman i Clmui

n anul 2007 a fost urmrit calitatea apei subterane din corpul de ap subteran
ROAG09 prin 35 puncte de observaie (foraje). Dintre acestea s-au nregistrat depiri
ale valorilor prag n 11 foraje la indicatorii NH 4 (3 foraje), NO2 (3 foraje), NO3 (5 foraje),
PO4(3 foraje). Prezena acestor substane se datoreaz impactului antropic.
S-au mai nregistrat de asemenea depiri ale CMA pentru indicatorii Fe (1 foraj) i Mn
(3 foraje) ns prezena acestora se datoreaz unor cauze naturale.
vedere calitativ.
Avnd n vedere c forajele cu depiri la indicatorii NH 4 i NO3 (8 foraje) reprezint
peste 20% din punctele de observaie i acestea sunt uniform distribuite pe suprafaa
monitorizat, se consider c acest corp de ap este n stare slab pentru aceti
indicatori.
- 183 -
ROAG10 Lunca Dunrii (Tr. Mgurele Zimnicea)

n anul 2007 calitatea apei subterane din corpul de ap ROAG10 - Lunca Dunrii (Tr.
Mgurele - Zimnicea) a fost urmrit prin 4 puncte de observaie (foraje). Nu s-au
nregistrat depiri la nici unul din indicatorii analizai.
vedere calitativ.
Avnd n vedere cele de mai sus se consider c acest corp de ap este n stare bun
din punct de vedere calitativ.
ROAG11 Bucureti Slobozia (Nisipurile de Mostitea)

n anul 2007 calitatea apei subterane din corpul de ap ROAG11 Bucureti - Slobozia
(Nisipurile de Mostitea) a fost urmrit prin 2 puncte de observaie (foraje). Sau
nregistrat depiri ale CMA la indicatorii Fe i Mn ntr-unul din puncte ns prezena
acestora se datoreaz unor cauze naturale.
vedere calitativ.
ROAG12 Estul Depresiunii Valahe (Formaiunea de Cndeti i Frteti)

n anul 2007 calitatea apei subterane din corpul de ap ROAG12 Estul
Depresiunii Valahe (Formaiunea de Cndeti i Frteti) a fost urmrit prin 35 puncte
de observaie (foraje). Dintre acestea s-au nregistrat depiri ale valorilor prag n 9
foraje la indicatorii: NH4 (5 foraje), NO3 (4 foraje), conductivitate (2 foraje), Cl (5 foraje).
Doar n cazul NO3 prezena se datoreaz cauzelor antropice. Pentru restul indicatorilor
cauzele depirii valorilor prag sunt naturale, iar prezena lor se face resimit local
(nord-vest pentru NH4 i sud-vest pentru Cl, acest indicator fiind direct legat de prezena
conductivitii ridicate..
vedere calitativ.
- 184 -
ROAG13 - Bucureti
ROAG13 Bucureti prin 8 puncte de observaie (foraje). La acestea nu s-a nregistrat
nici o depire ale valorilor prag
indicatorii NH4 i NO2.
Avnd n vedere c nu s-au nregistrat depiri la nici un indicator se consider c
acest corp de ap este n stare bun din punct de vedere calitativ.
Trebuie remarcat totui c reeaua de monitorizare utilizat nu a acoperit uniform
ntreaga suprafa a corpului, partea extrem sudic (zona Giurgiului Gara Progresul)
rmnnd neacoperit. n acest sens va trebui ca pentru planul de msuri s se prevad
optimizarea reelei de monitoring i investigarea cauzelor apriiei poluanilor pentru care
corpul a fost considerat la risc n unele foraje de exploatare din zona amintit.
- 185 -
- 170 -
6.2.2.2. Starea cantitativ
Conform Anexei V din Directiva Cadru Ap, starea bun din punct de vedere
cantitativ a apei subterane are loc atunci cnd nivelul apei subterane n corpul de ap
subteran este astfel nct resursele de ap subteran disponibile nu sunt depite de
rata de captare medie anual pe termen lung.
Pentru evaluarea strii cantitative a corpurilor de ap subteran s-au utilizat
recomandrile ghidului European n domeniu, elaborat n cadrul Strategiei Comune de
Implementare a Directivei Cadru. Astfel, au fost utilizate criteriile urmtoare:
bilanul hidric
conexiunea cu apele de suprafa
influena asupra ecosistemelor terestre dependente de ap subteran
Intruziunea apei saline sau a altor intruziuni
Prin aplicarea acestor criterii n evaluarea strii cantitative a corpurilor de ap
subteran a rezultat faptul c toate corpurile de ap subteran delimitate sunt n stare
cantitativ bun.
Zonele de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizri

Evaluarea strii calitii apelor de suprafa destinate captrilor pentru producerea
de ap potabil se realizeaz conform Hotrrii de Guvern nr. 100/2002 pentru aprobarea
normelor de calitate pe care trebuie s le ndeplineasc apele de suprafa utilizate
pentru potabilizare i a Normativului privind metodele de msurare i frecvena de
prelevare i analiz a probelor din apele de suprafa destinate producerii de ap potabil
(NTPA 013/2002), cu modificrile i completrile ulterioare.
Conform NTPA 013/2002, apele de suprafa destinate potabilizrii sunt clasificate,
n funcie de valorile limit, n trei categorii: A1, A2 i A, n funcie de caracteristicile fizice,
chimice i microbiologice, astfel fiecrei categorii de ap corespunzndu-i o tehnologie
standard adecvat de tratare.
n anul 2007 n spaiul hidrografic Arge-Vedea au fost monitorizate 10 seciuni
pentru ap de suprafa destinat captrilor pentru producerea de ap potabil din care 4
- 189 -
seciuni ndeplinesc condiiile impuse de NTPA 013/2002 aa cum se poate observa n

Tabelul 6.4.
Tabel 6.4. Situaia sintetic privind caracterizarea apei de suprafa destinat potabilizrii
Nume
seciune de
prelevare
Sursa de
ap
(n seciunile monitorizate)
Debit
Populaia Categori
deservit
mediu
a de
calitate
prelevat n
Categoria
Indicatori
de
depaii
calitate
corespu nregistra
2007
nztoare
(mc/s)
t n 2007
tehnolog (conform
iei de
HG
tratare
100/2002)
CRIVINA
r. Arge
5,75
784000
A2
>A3
-bacterii
coliforme
totale
-streptococi
fecali
ARCUDA
r. Dmbovia
4,64
966000
A2
>A3
-bacterii
coliforme
totale
-bacterii
coliforme
fecale
-streptococi
fecali
VOINA
r. Targului
0,18
39500
A2
A3
-bacterii
coliforme
totale
-bacterii
coliforme
fecale
-streptococi
fecali
- 190 -
CLUCEREA
r. Targului
0,09
33000
A2
>A3
SA
Nume
seciune de
prelevare
Sursa de
ap
Debit
mediu
Populaia
deservit
prelevat n
-bacterii
coliforme
totale
Categori
Categoria
Indicatori
a de
de
depaii
calitate
calitate
corespu nregistra
2007
nztoare
(mc/s)
t n 2007
tehnolog (conform
iei de
HG
tratare
100/2002)
-bacterii
coliforme
fecale
-streptococi
fecali
BRDET
r. Valsan
0,002
250
A2
A3
-bacterii
coliforme
totale
-bacterii
coliforme
fecale
-streptococi
fecali
TURNU
MGURELE
Fl. Dunrea
0,08
11000
A2
A2
ZIMNICEA
Fl. Dunrea
nu a
functionat
19600
A2
A2
OIETI
r. Arge
0,06
32000
A2
A2
CERBURENI
- 191 -
BUDEASA
r. Arge
0,78
193200
A2
A3
-bacterii
coliforme
totale
-bacterii
coliforme
fecale
Zonele pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere economic
Evaluarea strii calitii apelor de suprafa care necesit protecie i ameliorare n
scopul susinerii vieii piscicole se realizeaz conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr.
202/2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind calitatea apelor de suprafa care
necesit protecie i ameliorare n scopul susinerii vieii piscicole, cu modificrile i
completrile ulterioare, amendat de Hotrrea de Guvern nr. 563/2006.
Programul de monitorizare pentru fauna piscicol se aplic pentru protecia
speciilor acvatice importante din punct de vedere economic identificate. n anul 2007 nu au
fost identificate situaii de conformare. S-au nregistrat i situaii de neconformare datorate
unor cauze naturale.
Zonele vulnerabile la nitrai
Evaluarea strii calitii apelor de suprafa i subterane n zonele vulnerabile se
face avnd n vedere, n principal, concentraiile de azotai care nu trebuie s depeasc
pragul de 50 mg/l n conformitate cu prevederile Hotrrii de Guvern nr. 964/2000 privind
protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Din totalul de 27 seciuni de monitorizare pe rauri i 17 lacuri supravegheate care
sunt localizate n zone vulnerabile nu s-au constatt depasiri ale pragului de 50 mg/l; din
cele 67 de sectiuni pe subteran, 10 au depasit pragul mai sus mentionat.
6.2.4. Confiden evalurii strii

Directiva Cadru Ap n Anexa V prevede necesitatea prezentrii nivelului de
confiden i precizie al rezultatelor furnizate de programele de monitoring.
- 192 -
n acest sens au fost definite 3 nivele (clase) de confiden pentru sistemul de

evaluare al strii apelor de suprafa, n concordan cu cele utilizate n evaluarea strii
apelor n cadrul Planului de Management al Districtului Dunrii.
Cele 3 clase de confiden pentru starea ecologic i starea chimic sunt definite
astfel: mare, medie i sczut.
Starea ecologic
Nivelul de Descriere
confiden
al evalurii
corecte
Reprezentare
grafic
- 193 -
Toate criteriile urmtoare trebuie ndeplinite:

Biologie:
Datele de monitoring sunt conforme cu Directiva

Cadru Ap
Monitoringul biologic este n conformitate deplin cu

cerinele de prelevare i analiz
Metodele conforme cu cerinele Directivei Cadru Ap

au fost incluse n procesul de intercalibrare la nivel
european
Rezultatele monitoringul biologic sunt susinute de:

rezultatele elementelor hidromorfologice
Confiden
MARE
(pentru alterri/degradri structurale)
rezultatele
elementelor
fizico-chimice
(pentru
nutrieni i poluare organic)
Agregarea (procedura de grupare) corpurilor de ap,

n conformitate cu Directiva Cadru Ap, indic
rezultate plauzibile Chimie
EQS (standardele de calitate ale mediului) sunt

disponibile pentru poluanii specifici; sunt disponibile
date de monitoring suficiente (cu frecven conform
cu Directiva Cadru Ap)
Agregarea (procedura de grupare) a corpurilor de

ap, n conformitate cu Directiva Cadru ap, indic
rezultate plauzibile
- 194 -
Unul sau mai multe din urmtoarele criterii se aplic:

Biologie:
Metodele conforme cu cerinele Directivei Cadru Ap nu sunt
incluse n procesul de intercalibrare la nivel European
Datele de monitoring sunt conforme cu Directiva Cadru Ap,
dar
rezultatele
elementelor
hidromorfologice
nu
sunt
concordan cu elementele suport sau

Confiden
MEDIE
sunt disponibile puine date biologice (posibil s indice

rezultate diferite)
Confidena medie n gruparea corpurilor de ap
Monitoringul biologic nu este n conformitate deplin cu
cerinele de prelevare i analiz (de ex: prelevarea ntr-o
perioad de timp neadecvat) Chimie:
EQS (standardele de calitate ale mediului) naionale sunt
disponibile, dar datele disponibile sunt insuficiente (n
conformitate cu Directiva Cadru Ap)
Confidena medie n gruparea corpurilor de ap
Confiden Unul sau mai multe din urmtoarele criterii se aplic:

SCAZUT
Biologie:
Nu exist metode i/sau date de monitoring conforme

cu Directiva Cadru Ap;
Concluzii simple ale evalurii de risc legate de clasele

de calitate ecologic (reactualizarea evalurii de risc
este obligatorie) Chimie
Nu exist EQS (standardele de calitate ale mediului)

naionale pentru poluanii specifici, dar sunt date
disponibile (poluarea este detectabil)
- 195 -
Starea chimic
Nivelul de Descriere
confiden
al evalurii
corecte
Reprezentare
grafic
Confiden Fie:
MARE
Fr evacuare de substane prioritare
Sau toate urmtoarele criterii se vor aplica:
Confiden
MEDIE
Datele/msurtorile sunt conforme cu cerinele

Directivei Cadru Ap (12 pe an). Agregarea
(procedura de grupare) corpurilor de ap, n
conformitate cu Directiva Cadru Ap, indic
rezultate plauzibile
Toate urmtoarele criterii se vor aplica:
Data/msuratorile sunt disponibile
Frecvena nu este conform cu cerinele Directivei

Cadru Ap (sunt disponibile mai puin de 12
msurtori pe an)
Confiden medie n gruparea corpurilor de ap
Confiden Unul sau mai multe din urmtoarele criterii se aplic:

SCAZUT Fr date/msuratori disponibile
Presupunerea c starea bun nu poate fi atins datorit
emisiilor respective (analiza de risc)
Nivelele de confiden atinse n evaluarea strii ecologice i chimice sunt ilustrate n

figurile 6.3. 2 i 6.3.5.
- 196 -
6.3 Desemnarea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale

Aa cum s-a artat n capitolul 3.4.3, presiunile hidromorfologice au fost grupate n
4 mari categorii i anume:
- lucrri de barare transversal a cursurilor de ap baraje, stvilare, praguri de fund;
- lucrri n lungul rului ndiguiri, lucrri de regularizare i consolidare maluri;
- enale navigabile;
- lucrri de captare i evacuare a apei de la folosine, precum i lucrri de derivare a
debitelor.
Presiunile hidromorfologice pot conduce la:
modificarea habitatelor datorit alterrilor fizice: baraje, praguri de fund, diguri,

canale, prize de ap, etc care influeneaz fauna i flora acvatic.
modificarea regimului hidrologic al apei i sedimentelor datorit regularizrii

scurgerii, prelevrilor sau restituiilor importante de debite.
modificri ale chimismului apei cu impact local.

Datorit modificrilor hidro-morfologice corpurile de ap se mpart n dou mari
categorii:
corpuri de ap puternic modificate;
corpuri de ap care nu sunt puternic modificate.
Conform Directivei Cadru a Apei, corpurile de ap puternic modificate sunt acele
corpuri de ap de suprafa care datorit alterrilor fizice i-au schimbat substanial
caracterul lor natural. n cazul corpurilor de ap puternic modificate obiectivul este
atingerea unui potenial ecologic bun, ceea ce presupune conservarea amenajrii rului
n condiiile n care el se afl n prezent i mbuntirea calitii i regimului apei.
Conform Art. 2.8 din Directiva Cadru a Apei, corpurile de ap artificiale sunt
corpurile de ap de suprafa create prin activitatea uman. De exemplu, se consider
corpuri de ap artificiale derivaiile interbazinale, canalele pentru navigaie, porturi, docuri,
etc. Ca i n cazul corpurilor de ap puternic de modificate corpurile de ap artificiale au ca
obiectiv atingerea unui potenial ecologic bun.
Analiza presiunilor hidromorfologice n conformitate cu prevederile Art. 5 al
Directivei Cadru Ap a condus la clasificarea preliminar a corpurilor de ap identificate n
capitolul 3.3 n trei categorii: corpuri de ap naturale, puternic modificate/artificiale i
corpuri canditate la puternic modificate, utiliznd criterii abiotice (tabel 6.6).
- 197 -
Testul de desemnare s-a aplicat corpurilor de ap candidate la puternic

modificate i corpurilor de ap preliminar desemnate puternic modificate (stabilite pe
baza criteriilor abiotice pentru delimitarea corpurilor de ap ca urmare a aciunii presiunilor
semnificative Tabel 6.6), care nu ating starea ecologic bun (SEB) din punct de vedere
al elementelor biologice, consecin a alterrilor hidromorfologice.
Acelai principiu s-a aplicat i corpurilor de ap nepermanente .
Deoarece metodologia pentru elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare
global a strii apelor de suprafa (ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere) conform
cerinelor Directivei Cadru a Apei 2000/60/CE pe baza elementelor biologice, chimice i
hidromorfologice a fost finalizat i a fost parcurs i testul de desemnare final a
corpurilor de ap, n momentul de fa, clasificarea corpurilor de ap cuprinde 3 categorii:
corpuri naturale, corpuri puternic modificate i corpuri artificiale.
Un corp de ap poate fi ncadrat n categoria corpurilor de ap puternic
modificate sau artificiale daca nu este n stare ecologica bun (utiliznd datele din
2007) i a parcurs toate etapele din testul de desemnare conform cu articolul 4.3 din
Directiva Cadru Ap (figura 6.4).
ntr-o prim etap la elaborarea Planului de Management s-a folosit abordarea
clear cut situation (situaii evidente cu grad de confiden de 100%) care au fost
stabilite de ICPDR i utilizate i n elaborarea Planului de Management al Districtului
Fluviului Dunrea.
Criteriile de evaluare a presiunilor hidro-morfologice (situaii evidente), sunt:
Schimbarea categoriei din ru n lac,

- lungimea pe care se manifest impactul barrii este
> 1 km pentru rurile cu suprafaa bazinului < de 1000 km 2
> 2km pentru rurile cu suprafaa bazinului > de 1000 km 2
-lungime ru regim lentic/lungime total corp > 50%
Regularizare/consolidare intensiv a malurilor >70 % din corpul de ap
Efectul pulsatoriu al undelor (hydropeaking) > 50% din corpul de ap
Densitate mare a barierelor n raurile din zona potamon: densitatea pragurilor 2/km
Lacuri de acumulare (cu folosine: producerea de energie, irigaii, ap potabil,

aprare mpotriva inundaiilor, piscicultur).
Corpurile de ap care au fost desemnate corpuri puternic modificate n primul plan
se vor reevalua n urmtoarele planuri i vor putea fi desemnate, corpuri naturale ca

- 198 -
urmare a mbuntirii strii lor. Este posibil aceast abordare deoarece obiectivele de
mediu pentru corpurile de ap puternic modificate sunt mai puin severe dect cele pentru
corpurile naturale prin urmare se poate trece de la un obiectiv mai putin sever la un
obiectiv mai sever n urmtoarele planuri.
- 199 -
Tabel nr. 6.6

Criterii abiotice pentru clasificarea preliminar a corpurilor de ap de suprafa
Categorii de corpuri de ap
N
Construcii hidrotehnice
rc
(alterri hidromorfolog.)
Efecte
Parametrii ce reflect
presiunea
Corp natural/
cvasi-natural
Densitatea pragurilor (nr. /km)

sau
<1
>3
nlimea obstacolului (cm)
< 20
20 50
> 50
Asupra curgerii minime i

biotei
Debitul minim n albie /
>100
100 - 50
< 50
Asupra regimului hidrologic,

stabilitii albiei i florei
Gradientul (des) creterii

nivelului apei (cm) / ora
< 50
50 - 100
> 1003)
< 30
30 - 70
> 70
< 30
30 - 70
> 70
rt
Lucrri de barare transv.
1
a) baraje, deversoare,
praguri de fund
b) lacuri de acumulare
evacuare unde pulsatorii
Asupra regimului hidrologic,

transportului sedimentelor i
migrrii biotei 1)
CAPM
candidate
la CAPM
Q*2) (%)
Lucrri n lungul raului a) Asupra conectivitatii laterale, Lungime diguri / Lungime

diguri, amenajri
vegetaiei din lunca inundabil corp de ap (%)
agricole, piscicole, etc
i zonelor de reproducere
Suprafa afectat / suprafaa
luncii inundabile (%)
- 180 Criterii abiotice pentru clasificarea preliminar a corpurilor de ap de suprafa

Categorii de corpuri de ap
Construcii hidrotehnice
rc
(alterri hidromorfolog.)
Efecte
Parametrii ce reflect
presiunea
Corp natural/
cvasi-natural
rt
CAPM
candidate
la CAPM
b) Lucrri de
regularizare i
consolidare maluri, tieri
de meandre
Asupra profilului longitudinal

al
rului,
structurii
substratului i biotei
Lungime lucrare de
regularizare / Lungime corp
de ap (%)
< 30
30 - 70
> 70
enale navigabile
Asupra stabilitii albiei i

biotei
Limea enalului (dragat) /
< 30
30 - 70
> 70
Asupra curgerii minime,
Debitul prelevat sau restituit /
< 10
10 - 50
> 50
stabilitatii albiei i biotei
Debitul mediu multianual (%)

> 100
100 - 50
< 50
Prize de ap, restituii

folosine (evacuri),
derivaii
Limea albiei (%)
Debitul minim n albie /

Q*2) (%)
1)
se consider doar biota migratoare
2)
Q* = Q95% (m3/s)+ 0,1 pentru Q95% > 200 l/s; Q* = 1,25 x Q95% (m3/s)+ 0,05 pentru Q95% < 200 l/s; pentru bazine cu suprafa < 3000
km2. Dac suprafaa bazinului > 3000 km 2 se vor considera debitele de servitute menionate n regulamentele de exploatare ale
acumulrilor. Pentru bazine avnd Q 95% < 0.1 m3/s Q*=1,1* Q95%; Q95% - debitul mediu lunar minim anual cu asigurarea de 95 %
(m3/s) 3) frecvena > 1 / zi
- 181 -
Etapa I Reanalizarea corpurilor

identificate
ap
preliminar
de
CAPMi CA
elor i a mediului
Etapa II Caracterizarea folosin
Nu
Etapa III: Identificarea m

surilor de restaurare pentru atingerea SEB
1. Sunt necesare
m
de restaurare morfologice
hidro
pentru atingerea
surile
strii bune?
Da
Etapa IV Identificarea impactului
m
i
surilor
asupra folosinelor
asupra mediului
Daprincipalelor
2. . Msurile de restaurare vor avea efecte semnificativ negative asupra
folosine
de ap care sunt deservite de lucrrile hidrotenhice (alterrile
hidromorfologice)?
Da
Nu
3 . Msurile de restaurare vor avea efecte semnificativ negative asupra

celorlalte folosinte
d?
e ap
Nu
a efecte
ave semnifi
cativ negative
4. Msurile de restaurare vor
n general?
asupra mediului
Da
Nu
suri
care
Etapa V Identificarea altor mbuntiri
sau
mpot fi
r ealizate cu costuri nedispropor
ionate
Nu
alter
native tehnic fezabile
benefice
5.Da
Exist
care permit atingerea aceloraie obiectiv
? de ap
asigurate de folosinele curente
Da
Nu
6. Aceste
alternati
ve tehnic fezabile reprezint o opiune de mediu
?
mai bun
Da
7. Costurile
ionate
alternativelor sunt nedispropor
(acceptabile)?
Nu
Da
Clasificatn categoria
corpuri de apnaturale
cor de ap
Clasificatn categoria puri
puternic modificate/artificiale
Fig. 6.4 Etapele desemnrii finale a corpurilor de ap artificiale i puternic modificate

Desemnarea final a corpurilor de ap artificiale i a corpurilor de ap puternic modificate
- 202 -
s-a realizat conform metodologiei Administraiei Naionale Apele Romne Desemnarea

final a corpurilor de ap puternic modificate i artificiale elaborat n conformitate
cu ghidul european CIS Guidance no.4 Identification and Designation of
Heavily Modified and Artificial Water Bodies
Principalele etape se refer la identificarea msurilor de renaturare i analizarea lor,
identificarea impactului msurilor asupra folosinelor i a mediului n sensul larg al
cuvntului, analiza opiunilor alternative (alte msuri) i justificarea desemnrii pentru
fiecare corp de ap.
Etapele testului de desemnare sunt aceleai pentru corpurile de ap artificiale ct i
pentru corpurile de ap identificate preliminar puternic modificate sau candidate la puternic
modificate. n continuare se vor prezenta etapele testului de desemnare.
Etapa I Reanalizarea corpurilor de ap utiliznd datele din 2007. S-au
reanalizat corpurile de ap unde se manifest presiuni hidro-morfologice semnificative i sau selectat corpurile de ap care nu sunt n stare ecologic bun.
Etapa a II a Caracterizarea folosinelor i a mediului n general. S-au luat n
considerare toate folosinele de ap/activitile n ordinea importanei i au fost
caracterizate din punct de vedere social i economic i de asemenea din punct de vedere
al mediului. Caracterizarea mediului a avut dou componente: caracterizarea corpului de
ap i caracterizarea mediului n general. Aceast caracterizare s-a facut att din punct de
vedere al valorilor obinute ct i al valorilor pierdute. Se menioneaz c modificrile
datorate alterrilor hidromorfologice au un impact negativ ct i pozitiv, de exemplu
construirea unui lac de acumulare a contribuit la dezvoltarea unui habitat pentru psri, o
suprafa din lac fcnd parte acum din site-urile Natura 2000.
Etapa a III a Identificarea msurilor de restaurare
Posibilele msuri de restaurare se prezint n tabel nr. 6.7.
Tabel 6.7 Familii de msuri de renaturare (msuri de restaurare i de atenuare a efectelor

presiunilor hidromorfologice)
- 203 -
Nr.
crt
Activiti
Antropice
Tipul de
presiune
Nr.
Denumire
- 204 -
Eficiena
(1)
(2)
Amenajri
(3)
(4)
(5)
(6)
1.1
Realizarea unor pasaje - Creterea

de trecere pentru migraia
biodiversitii
ihtiofaunei
- mbuntirea
parametrilor de
stare a apei
1.2
Indeprtarea barierelor
transversale
i
refacerea conectivitii
longitudinale a cursului
de ap
Morfologic
Hidrotehnice
Creterea
biodiversitii
mbuntirea
parametrilor de stare a
apei -Refacerea unor
habitate
1
1.3. Capturarea i transportul - Creterea
petilor migratori, inclusiv biodiversitii repopularea
Creterea
abundenei i
diversitii biologice
i genetice
Nr.
crt
Activiti
Antropice
Tipul de
presiune
1.4
Restaurarea zonelor
umede
- Creterea
biodiversitii Reciclarea nutrienilor
- Atenuarea debitelor
maxime
1.5
Diversificarea structurii
malului, a albiei i a
habitatelor din lunca
inundabil
Diversificarea
morfologiei care va
conduce la creterea
biodiversitii
Nr.
Denumire
- 205 -
Eficiena
Hidrologic
1.6
Stabilirea regimului
hidrologic pentru lacurile
de acumulare care s
asigure satisfacerea
folosinelor de ap i
compatibilitatea acestuia
cu cerinele ecologice
1.7
mbuntirea continuitii
transportului sedimentelor
- Creterea
biodiversitii Asigurarea cu ap a
folosinelor
Refacerea
peisajului natural
Creterea
biodiversitii
Etapa a IVa - Identificarea impactului msurilor de restaurare asupra

folosinelor i asupra mediului. n aceast etap, se realizeaz o descriere detaliat a
impactului msurilor asupra folosinelor specifice i a mediului i o evaluare din punct de
vedere tehnic i economic.
Msurile propuse nu trebuie s aib efecte semnificativ negative asupra mediului n
general i asupra folosinelor / activitilor menionate n Directiva Cadru Ap. Folosinele /
activitile specifice menionate n Art 4(3) (a) din DCA sunt urmtoarele: alimentri cu ap,
hidroenergie, irigaii, regularizri, combaterea inundaiilor, drenaje navigaie, porturi,
activiti recreaionale i alte activiti umane la fel de importante.
Efecte semnificativ negative asupra folosinelor/activitilor specifice

a) Dispariia complet a folosinei:
Sistarea alimentrii cu ap;
Pierderea produciei hidroeneregtice;
Abandonarea navigatiei (datorat, de exemplu scderii nivelurilor apei, n

special n perioadele secetoase);
Dispariia unor amenajri piscicole;
Pierderea folosinelor de agrement i recreaionale;
Pierderea folosinei de aprare mpotriva inundaiilor.
b) Reducerea folosinei sau creterea riscului de a pierde obiectivele benefice ale

folosinei de ap
- 206 -
Reducerea suprafeei folosite pentru urbanizare (extinderea localitilor) i

agricultur (cu mai mult de 30% din suprafaa actual sau potenial);
Limitarea navigaiei pentru pasageri (cu mai mult de 50%/an);
Efecte asupra zonelor populate prin inundarea zonelor respective (cu mai
mult de 20 %);
Creterea riscului la inundaii (creterea pagubelor cu mai mult de 20 % pe

an).
c) Pierderi de producie sau socio-economice
Reducerea produciei agricole (cu mai mult de 20%/an la nivel local);
Reducerea produciei hidroenergetice (cu mai mult de 2%/an pentru o

singur hidrocentral i cu mai mult de 5%/an pentru amenajarea
hidroenergetic a rului n ansamblul ei);
Reducerea locurilor de munc (cu mai mult de 10% pe termen lung - 20 ani,
sau cu mai mult decat 2% / an).
Efecte semnificativ negative asupra mediului, n sensul larg al cuvntului
inundarea unor zone populate;
creterea nivelului apelor subterane;

dispariia unor zone umede, etc.
Dac msurile de restaurare intra n conflict cu alte directive europene (de ex.
Directiva habitate, Directiva psri) sau cu alte obiective cultural-istorice i naturale
din patrimoniul universal vor fi considerate ca avnd efect semnificativ negativ
asupra mediului.
Etapa a V-a Identificarea altor mbuntiri sau msuri tehnic fezabile (soluii
alternative) care pot fi realizate cu costuri nedisproportionate. n aceast etap se
face diferena ntre:
1. msurile
de
restaurare
din
etapa
III-a
care
implic
modificri
ale
activitii/folosinei specifice existente i conduc la atingerea strii ecologice bune;

2. msurile alternative care vor ndeplini obiectivele benefice furnizate (de ex. irigaii)
de caracteristicile modificate ale corpului de ap (acumulare) implicnd ns
nlocuirea folosinei (de ex din surs subteran) sau mutarea ei n alt corp de ap
(agricultura n alt zon).
- 207 -
Identificarea altor mijloace / opiunilor alternative Opiunile

alterantive se pot ncadra n urmtoarele:
1) nlocuirea folosinei existente; exemplu: nlocuirea hidroenergiei cu alte surse,
nlocuirea navigaiei cu alte mijloace de transport, nlocuirea alimentrii cu ap din
sursa de suprafa cu ap din subteran;
2) Mutarea folosinei existente deservite de corpul de ap respectiv la alt corp de
ap/alt bazin; exemplu: mutarea facilitilor de agrement i a produciei agricole
prin reactivarea terenurilor agricole abandonate n afara luncii inundabile sau
alimentarea cu ap din alte bazine hidrografice
3) Meninerea folosinei existente cu reducerea impactului asupra mediului; de
exemplu: n cazul folosinei hidroenergetice sau a alimentrilor cu ap, opiunea
presupune/include folosirea unor debite compensatorii i a regimului de
regularizare a debitelor ecologice; n cazul navigaiei, opiunea presupune/include
crearea unui canal lateral cu rol de habitat; n cazul agriculturii, opiunea
presupune/include crearea de ferme ecologice sau scderea activitii agricole n
imediata vecintate a cursului de ap i crearea unei zone tampon; n cazul
activitilor recreaionale, opiunea presupune/include limitarea unor activiti n
anumite locaii i n anumite perioade de timp.
Evaluarea fezabilitii tehnice

n cazul n care se pot identifica alte mijloace care s furnizeze obiectivele benefice
deservite de corpul de ap respectiv, mai nti se face o evaluarea dac aceste alte
mijloace sunt tehnic fezabile. Fezabilitatea tehnic se refer la:
Aspecte fizice (inginereti);
Creterea cerinei i a gradului de asigurare a folosinelor deservite de corpul de

ap respectiv;
Aspecte legale.
Evaluarea opiunii (semnificativ) mai bune din punct de vedere al mediului

n cazul n care aceste alte mijloace sunt tehnic fezabile, urmeaz s se evalueze
dac reprezint o opiune de mediu semnificativ mai bun.
Evaluarea costurilor disproporionate
- 208 -
Aceste alte mijloace considerate tehnic fezabile i care reprezint o opiune de

mediu semnificativ mai bun trebuie s fac mai apoi - subiectul unei evaluri de cost,
respectiv s nu implice costuri foarte mari (disproporionate).
Etapa a VIa Justificarea desemnrii. Pentru corpurile de ap care au fost
desemnate final ca fiind puternic modificate sau artificiale este necesar elaborarea unei
justificri a desemnrii (un rezumat al etapelor precedente).
n Fig. 6.5 se prezint harta cu clasificarea corpurilor de ap de suprafa din
Spaiul Hidrografic Arge -Vedea.
De asemenea, n figura 6.6 se prezint situaia (n procente) privind clasificarea
corpurilor de ap din Spaiul Hidrografic Arge-Vedea, avnd n vedere un numr total de
corpuri de ap identificate de 258 din care:
-177 corpuri de ap naturale (176 din categoria ruri i 1 din categoria lacuri naturale)
55 corpuri de ap puternic modificate (31 categoria ruri, 24 categoria lacuri de
acumulare)
26 corpuri de ap artificiale.
Fig 6.6 Situaia corpurilor de ap din Spaiul Hidrografic Arge-Vedea
- 209 -
- 210 -
Justificarea desemnrii corpurilor de ap puternic modificate i artificiale din Spaiul

Hidrografic Arge-Vedea se prezint n Anexa 6.2.
Exemple de justificare pentru desemnarea corpurilor de ap: Raul Arge
Acumularea Vidraru i Rul Arge: sector aval ac. Vidraru - intrare ac. Oeti ca fiind
puternic modificate se prezint mai jos:
1.Corp de ap Rul Arge Acumularea Vidraru
Justificarea desemnrii:
Etapa I - Reanalizarea corpurilor de ap
Criteriul hidromorfologic AC Vidraru (h= 165m), acumulare cu folosine
complexe. alimentare cu ap Curtea de Arge, Piteti, Bucureti; hidroenergie (Pi=220
Mw; Em=400 GWh/an) (Vturbinat =450x106 mc/an) care reprezint 52.56% din puterea
instalat pe rul Arge (418,6 MW); NNR 830 mdMN.
Etap a II - a Caracterizarea folosinelor i a mediului
Situri protejate: SCI - Munii Fgra, sub incidena Directivei Habitate.
Etapa a III - a Identificarea msurilor de restaurare
ndeprtarea barierelor transversale i refacerea conectivitii longitudinale a
cursurilor de ap.
Etapa a IVa Identificarea impactului msurilor asupra folosinelor i asupra
mediului
Descrierea impactului msurilor asupra folosinelor
Impact semnificativ negativ n cazul ndeprtrii barajului. Nu se mai asigurrezerva
de ap necesar alimentrii cu ap a folosinelor din aval, mai ales n perioadele
secetoase.
Impact semnificativ negativ -dispariia posibilitii de producere a energiei electrice
Impact semnificativ negativ -risc de inundaii n aval
Descrierea impactului msurilor asupra mediului
Efect partial pozitiv - stare ecologic bun, dar se vor nregistra pierderi de habitate
adaptate la condiiile din acumulri;
Efect parial pozitiv - stare ecologic bun, dar va scdea cantitatea de energie
electric produs;
Impact semnificativ negativ- populaie afectat de inundaii;
alternative) care pot fi realizate cu costuri nedisproporionate
- 211 -
Nu exist alte surse de ap (de suprafa sau subterana) n vederea asigurrii

alimentrii cu ap a folosinelor.
Construire CET pentru producerea a 400 GWH/an, dar impact negativ - creterea
gazelor cu efect de ser; n cazul n care centrala va folosi crbune brun cantitatea de
CO2 "echivalent" emis va fi de 328000 t CO2/an;
Nu exist posibilitatea amenajrii de zone umede n alt parte pentru a asigura
acelai grad de protecie, ntruct zona este de munte, cu vale ngust.
REZULTATUL TESTULUI DE DESEMARE: Corp de ap r. Arge Acumularea
Vidraru este CORP DE AP PUTERNIC MODIFICAT.
2.Corp de ap: Rul Arge: sector aval ac. Vidraru - intrare ac. Oieti Justificarea
desemnrii:
Etapa I - Reanalizarea corpurilor de ap
Criteriul hidromorfologic: influena barajului Vidraru cu modificare semnificativ
de debit
Etapa a II - a Caracterizarea folosinelor i a mediului
Colector al apelor pluviale al zonei subcarpatice (deficit de debit din cauza
ac.Vidraru care debueaz la coada ac. Oieti)
Etapa a III - a Identificarea msurilor de restaurare
Stabilirea regimului hidrologic pentru lacurile de acumulare care s asigure
satisfacerea folosinelor de ap i compatibilitatea acestuia cu cerinele ecologice.
Etapa a IVa Identificarea impactului msurilor asupra folosinelor i asupra
mediului
Descrierea impactului msurilor asupra folosinelor
Reducerea produciei de energie a ac. Vidraru
Descrierea impactului msurilor asupra mediului
Efect pozitiv debit n aval de acumularea Vidraru care sa asigure viaa
ecosistemelor acvatice
alternative) care pot fi realizate cu costuri nedisproporionate
Nu exista posibilitatea de evacuare din ac. Vidraru a debitului ecologic; iar cele
dou vi care debueaz (Valea lui Stan i Arefu) nu au debite permanente
REZULTATUL TESTULUI DE DESEMARE: CORP DE AP PUTERNIC
MODIFICAT.
- 212 -
7. OBIECTIVELE DE MEDIU
Obiectivele de mediu prevzute n Directiva Cadru Ap, reprezint unul dintre

elementele centrale ale acestei reglementri europene, avnd ca scop protecia pe termen
lung, utilizarea i gospodrirea durabil a apelor.
Directiva Cadru Ap stabilete n Art. 4 (n special pct.1) obiectivele de mediu
indicnd c elemente principale:
prevenirea deteriorrii strii apelor de suprafa i subterane (art4.1.(a) (i),

art4.1.(b) (i))
protecia, mbuntirea i restaurarea tuturor corpurilor de ap de suprafa,

inclusiv a celor care fac obiectul desemnarii corpurilor de ap puternic
modificate i artificiale, precum i a corpurilor de ap subteran n vederea
atingerii strii bune pn n 2015 (art4.1) (a) (b) (ii)
protecia i mbuntirea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale n

vederea atingerii potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pn
n 2015 (art4.1.(a) (iii))
reducerea progresiv a polurii cu substane prioritare i ncetarea evacurilor de

substane prioritar periculoase n apele de suprafa prin implementarea msurilor
necesare
reducerea tendinelor semnificative i susinute de cretere a poluanilor n apele

subterane
atingerea standardelor i obiectivelor stabilite pentru zonele protejate de ctre

legislaia comunitar (art. 4,1(c).
n esen, atingerea obiectivelor de mediu pn n 2015, include:
pentru corpurile de ap de suprafa: atingerea strii ecologice bune i a strii

chimice bune, respectiv a potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pentru
corpurile de ap puternic modificate i artificiale
pentru corpurile de ap subterane: atingerea strii chimice bune i a strii

cantitative bune
pentru zonele protejate: atingerea obiectivelor de mediu prevzute de legislaia

specific
nedeteriorarea strii apelor de suprafa i subterane.

- 213 -
n cazul n care unui corp de ap i se aplic unul sau mai multe obiective de mediu,
se va selecta cel mai sever obiectiv de mediu pentru corpul respectiv (Art. 4.2.)
Obiectivele de mediu se reactualizeaz o data la 6 ani, prin Planurile de
Management bazinale.
n cazul n care obiectivele de mediu nu pot fi atinse, n condiiile prevzute de
Art. 4(4),(5), (6) i (7) ale Directivei Cadru Ap se pot cere excepii de la atingerea
obiectivelor de mediu, ce sunt prezentate detaliat n Cap. 10.
7.1. Ape de suprafa
Pentru apele de suprafa, obiectivele de mediu reprezentate de starea bun i

potenialul ecologic sunt definite n anexa 7.1.a Planului de Management,
caracterizarea detaliat a strii corpurilor de ap din spaiul hidrografic Arge -Vedea n
conformitate cu prevederile Directivei Cadru ap fiind prezentat n cap. 6.2.1.2.
Pentru fiecare corp de ap din spaiul hidrografic Arge-Vedea au fost stabilite
obiectivele de mediu specifice categoriilor: corpuri de ap naturale (ruri, lacuri),
corpuri de ap puternic modificate (ruri, lacuri de acumulare) i corpuri de ap
artificiale.
Pentru zonele protejate, obiectivele de mediu sunt cele prevzute de legislaia
specific, fiind caracteristice categoriilor de zone protejate definite n Cap. 5 Identificarea i cartarea zonelor protejate.
Se menioneaz c n cazul n care unui corp de ap i se stabilesc unul sau mai multe
obiective de mediu, se aplic cel mai sever obiectiv de mediu pentru corpul respectiv
(Art. 4.2.al Directivei Cadru Ap).
n anexa 7.1. sunt prezentate obiectivele de mediu asociate corpurilor de ap de
suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea. Obiectivele de mediu asociate corpurilor
de ap respective se vor reactualiza o dat la 6 ani, n urmtorul Plan de Management
bazinal.
Obiectivul nedeteriorrii strii corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic
Arge-Vedea evaluat pe baza elementelor de calitate prezentate n cap.6.2.1.2., se va
analiza prin utilizarea datelor de monitoring, instrumentelor de modelare, etc.
Deteriorarea strii corpurilor de ap se va permite numai cu respectarea cerinelor i
prevederilor Art. 4.7 al Directivei Cadru Ap, pentru cazuri specifice.
- 214 -
7.2. Ape subterane

Directiva Cadru a Apei stabilete urmtoarele obiective pentru apele subterane:
obiective pentru stare: realizarea unei stri bune (cantitativ i chimic) i garantarea
nedeteriorrii acesteia
prevenirea sau limitarea evacurii de poluani;
luarea unor msuri de reducere a oricror tendine semnificative i durabile de cretere
a concentraiilor de poluanii.
n cazul apelor subterane, starea bun implic o serie de condiii definite n Anexa
V din Directiva Cadru a Apelor (Directiva 2000/60/CE). Condiii suplimentare pentru starea
chimic i procedurile de evaluare sunt dezvoltate n Directiva Fiic a Apelor Subterane
(Directiva 2006/118/EC). Corpurile de ap subteran trebuie clasificate n dou clase,
respectiv bun i slab, att pentru starea cantitativ, ct i pentru cea chimic.
Pentru reflectarea acestei clasificri, Directiva Cadru specific utilizarea codurilor de
culori, respectiv: verde pentru starea bun i rou pentru starea slab.
Pentru evaluarea strii chimice a apelor subterane, concentraiile determinate n
punctele de monitoring stabilite conform DCA trebuie comparate cu valorile de prag
(threshold values - TV) care sunt considerate astfel obiective vizate pentru o stare
bun a corpului de ap subterana. Pentru nitrai (50 mg/l) i pesticide (0,1 g/l individual
i 0,5 g/l total) valorile prag sunt stabilite n standardele europene, urmnd ca fiecare ar
membr s stabileasc TV pentru celelalte substane poluante, avnd la baz valorile
fondului natural (natural background level - NBL).
Lista minim de parametri ce trebuie luai n considerare la evaluarea strii calitative
a corpurilor de ape subterane i pentru care este necesar determinarea TV este
urmtoarea:
substane, ioni, sau indicatori care pot aprea natural i/sau ca rezultat al activitilor
umane: As, Cd, Pb, Hg, NH4+, Cl-, SO42-;
substane sintetice: tricloretilena, tetracloretilena;
parametri indicatori ai intruziunilor saline sau a altor intruziuni: conductivitatea sau Cl i SO42-, n funcie de alegerea statelor membre.
Din cauza lipsei datelor de monitorizare privind unii dintre indicatorii mai sus
menionai pentru unele dintre corpurile de ap subteran nu s-au putut stabili valorile
- 215 -
fondului natural i Valorile prag, urmnd ca acestea s fie stabilite pe baza unor studii
ulterioare.
De asemenea se pot stabili valori prag i pentru alte substane, funcie de
particularitile specifice fiecreia.
n cadrul Proiectului MATRA PPA06/RM/7/5 Stabilirea msurillor de reabilitare a
apelor subterane poluate datorit depozitelor de deseuri, n vederea atingerii obiectivelor
de mediu cerute de Directiva Cadru a Apei i Directiva Apelor Subterane n care MM,
ANAR i DA BANAT au fost parteneri, iar INHGA colaborator, a fost elaborat o
metodologie pentru determinarea fondului natural i a valorilor prag.
Primul pas al metodologiei a fost determinarea valorilor fondului natural (NBL) pe
baza datelor de calitate a apei existente n baza de date a Direciei de Ape.
Pentru determinarea valorilor fondului natural, ntr-o prim etap, s-a realizat o baz
de date, sub form de tabele n EXCEL, care a cuprins, pentru fiecare corp de ap
subteran n parte, nregistrarea rezultatelor tuturor analizelor chimice din toate punctele
de monitorizare calitativ i pentru toat perioada de observaie (baz de date privind
calitatea apelor subterane), precum i date tehnice de la execuia forajelor (baz de date
extins).
Baza de date privind calitatea apelor subterane a stat la baza determinrii valorii
fondului natural. Dup introducerea informaiilor n baza de date privind calitatea apelor
subterane, prelucrarea acestora n vederea determinrii valorilor fondului natural s-a facut
parcurgnd urmtoarele etape:
ordonarea analizelor chimice pe foraje i pe corpuri de ap subteran, n ordine

cronologic, transformarea concentraiilor din mg/l n meq/l i calcularea erorii
balanei ionice
verificarea analizelor cu eroare > 10 % pentru a depista i corecta eventualele

greeli de introducere a datelor
nlturarea, fiind considerate ca incorecte sau nereprezentative a:

-
probelor cu balana ionic incorect (eroarea> 10 %)
probelor cu adancimea necunoscut
probelor nepotrivite cu tipologia acviferului
probelor cu > 1000 mg NaCl
Transformarea seriilor de timp n valori mediane Excluderea probelor cu aport

antropic:
-
probele cu substane artificiale (cum ar fi pesticide)

- 216 -
- probele cu alti indicatori anorganici antropici

Selectarea forajelor nepoluate folosind urmtoarele criterii (conform proiectului
european BRIDGE i a draft-ului Ghidului european pentru determinarea TV) pentru
eliminarea forajelor cu aport antropic, criterii ce se aplic pe mediile pe foraje:
Foraje cu o concentratie medie a Cl > 200 mg/l
Foraje cu o concentratie medie a NO3 > 10 mg/l
Calcularea valorilor fondului natural (NBL) ca percentila 90 din probele rmase sau
percentila 50 din toate probele (fr a elimina forajele prin aplicarea criteriilor
cloruri i azotai); percentila 50 se aplic atunci cnd, dac s-ar aplica cele dou
criterii mai sus menionate, rmn prea puine foraje (sub 20)
Analizarea i validarea valorile fondului natural obinute avnd n vedere

caracteristicile litologice i hidrogeologice ale corpului de ap subteran (analiza
specialistului expert judgement
Valorile prag TV au fost determinate utiliznd ca punct de pornire valorile fondului
natural NBL, ce au fost comparate cu un standard sau cu o valoare de referin.

n Romnia s-au folosit ca valori de referin valorile concentraiilor maxim admise
CMA conform Legii privind calitatea apei potabile (Legea nr.458/2002) completat cu
Legea pentru modificarea i completarea Legii nr.458/2002 privind calitatea apei potabile
(Legea nr.311/2004) i standardul pentru ape de suprafa Ordinul 161/2006 pentru
aprobarea Normativului privind clasificarea calitii apelor de suprafa n vederea stabilirii
strii ecologice a corpurilor de ap. Dintre aceste standarde se utilizeaz valorile cele mai
restrictive, dar avnd n vedere utilizrile relevante ale apei subterane i legturile
hidraulice slabe dintre acestea i apele de suprafa, s-a optat pentru folosirea valorilor din
Legea 458/2002 (conform Anexei II.A din GWD).
Din compararea valorilor fondului natural NBL cu valorile de referin (CMA) din
Legea 458/2002 au aprut urmtoarele situaii:
valoare fondului natural a fost mai mic dect valoarea CMA, situaie n care
valoarea prag TV a fost considerata ca fiind egal cu valoarea CMA;
valoarea fondului natural a fost mai mare dect valoarea CMA, situaie n care
valoarea prag s-a obinut prin nmulirea valorii fondului natural cu un coeficient de
multiplicare E=1,2 (conform Guidance on Groundwater Status and Trend
Assessment).
Aceasta valoare a fost aleasa avand n vedere, pe de-o parte, faptul ca prin
metodologia de determinare a NBL - percentila de 90 - 10 % din valori sunt mai mari decat
- 217 -
NBL determinat, iar, pe de alt parte, erorilor care au aprut n urma efecturii operaiilor
de prelevare, conservare i procesare a probelor. Valorile obinute au fost rotunjite n sens
cresctor, numrul de zecimale pentru fiecare indicator fiind n funcie de ordinul de
mrime al CMA din Legea 458/2002. Validarea valorilor prag s-a facut avandu-se n
vedere caracteristicile litologice i hidrologeologice ale fiecarui corp de ap subterana
(expert judgment).
Aceast metodologie a fost aplicat pentru determinarea NBL i TV pentru toate
corpurile de ap subteran din spaiul hidrografic Arge - Vedea. Valorile acestora sunt
prezentate n anexa 7.2.
7.3. Zone protejate

Obiectivele de mediu pentru zonele protejate sunt cele specificate n legislaia care
le desemneaz, aa cum se arat n capitolul 5.
Obiectivele de mediu generale ale directivelor specifice se refer la:
protecia sntii oamenilor mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a apei
potabile prin asigurarea calitii ei de ap curat i sanogen - zone de protecie
pentru captrile de ap destinate potabilizrii.
protecia i ameliorarea calitii acelor ape dulci care ntrein sau care, dac
poluarea ar fi redus ori eliminat, ar putea ntreine ihtiofauna, precum i protecia
i ameliorarea calitii acelor ape marine i salmastre n scopul susinerii vieii i
dezvoltrii speciilor de molute bivalve i molute gasteropode pentru creterea i
exploatarea acestora - zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct
de vedere economic.
conservarea habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun slbatic i tuturor
speciilor de psri care se gsesc n stare slbatic pe teritoriul naional i care au
legtur cu corpurile de ap - zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor
unde meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor important.
reducerea polurii apelor cauzat de nitraii provenii din surse agricole, prevenirea
polurii cu nitrai i raionalizarea i optimizarea utilizrii ngrmintelor chimice i
organice ce conin compui ai azotului - zone vulnerabile la nitrai.
- 218 -
protejarea mediului mpotriva deteriorrii datorate evacurilor de ape reziduale (ape

uzate oreneti i ape uzate provenite din sectoarele industriale) - zone sensibile
la nutrieni.
conservarea, protejarea i mbuntirea calitii mediului, precum i protejarea
sntii oamenilor, printr-un management corespunztor al calitii apelor de
mbiere zone pentru mbiere.
Pentru fiecare din aceste categorii de zone protejate au fost elaborate i aprobate
norme tehnice necesare pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu, cu excepia zonelor
destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii
apei este un factor important pentru care exist legislaia specific n domeniul ariilor
naturale protejate.
Capitolul 8. ANALIZ ECONOMIC
8.1. Analiza economic a utilizrii apei

- 219 -
8.1.1. Caracterizare general

Obiectivul acestei seciuni este de a evalua importana apei pentru folosinte, precum
i a dezvoltrii socio economice a spaiului hidrografic.
Analiza importanei economice a utilizrii apei furnizeaz profilul economic al
spaiului hidrohrafic din punct de vedere al indicatorilor demografici i macro-economici
privind populaia i veniturile populaiei exprimate prin PIB/spaiu hidrografic precum i
evoluia n timp a acestora pentru a putea evidenia tendinele cerinei de ap. Totodat
este furnizat i o caracterizare a folosinelor de ap, precum i a activitilor specifice de
gospodrire a apelor specifice spaiului hidrografic.
Spaiul Hidrografic al Direciei de Ap Arge Vedea include teritorii administrative din
trei regiuni de dezvoltare: 54,5% din reg. Sud Muntenia, 4,8% din reg. Sud-Vest
Oltenia i 71,1% din reg.Ilfov-Bucureti.
Aportul de cca.21% al PIB
Arge-Vedea
n PIB
naional
se datoreaz n mare msur
aportului semnificativ al celor dou regiuni - Regiunea Sud Muntenia i Regiunea Ilfov
Bucureti - care particip la formarea PIB-ului naional cu ponderi de 13% respectiv 19%,
ceea ce le claseaz pe prmele dou poziii ntre cele opt regiuni ale rii.
Din punct de vedere demografic, se constat o evoluie n uoar scdere a
populaiei (2/00), cauzat n principal de migraie, precum i de scderea sporului natural al
populaiei n ultimii ani.
n
Tabelul
8.1.
se
prezint
situaia
demografic
macroeconomici afereni Spaiului hidrografic Arge-Vedea
Tabel 8.1. Indicatori socio economici generali.
- 220 -
situaia
indicatorilor
Anul
Populaie n Spaiul
PIB
PIB /locuitor corespunztor
Hidrografic
Regiuni de dezvoltare
Regiunii de dezvoltare
Arge-Vedea
(milioane lei)
- lei/loc -
- mii locuitori -
(din statistic)
SV
IF-
SV
IF-Buc
Buc
Urban
Rural
2004
22003 31772 47846
9494
9507
21673
2005
24126 36322 62534
10460
10908
28326
2006
2650
1188
Nu sunt date statistice disponibile
2007
2649
1175
Nu sunt date statistice disponibile
8.1.2. Activiti specifice de gospodrire a apelor

Direcia Apelor Arge-Vedea, unitate subordonat Administraiei Naionale Apele
Romne, este n conformitate cu prevederile art. 81 alin, (3) din Legea apelor nr.
107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, singurul furnizor al apei prelevate direct
din sursele de ap de suprafa, naturale sau amenajate, indiferent de deintorul cu orice
titlu al amenajrii i din sursele subterane aparinnd spaiului hidrografic Arge Vedea.
Principalele atribuii ale DA Arge Vedea n conformitate cu Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 73/2005 sunt:
a) gospodrirea durabil a resurselor de ap, aplicarea strategiei i a politicii
naionale i urmrirea respectrii reglementrilor n domeniu, precum i a
programului naional de implementare a prevederilor legislaiei armonizate cu
directivele Uniunii Europene;
b) administrarea i exploatarea infrastructurii Sistemului naional de gospodrire a
apelor;
c) gestionarea i valorificarea resurselor de ap de suprafa i subterane, cu
potenialele lor naturale, i a fondului naional de date din domeniu;
- 221 -
d) gospodrirea unitar i durabil a resurselor de ap de suprafa i subterane i

protecia acestora mpotriva epuizrii i degradrii, precum i repartiia raional
i echilibrat a acestor resurse;
e) administrarea,
exploatarea,
ntreinerea,
repararea
modernizarea
infrastructurii naionale de gospodrire a apelor, aflat n administrarea sa;

f) administrarea, exploatarea i ntreinerea albiilor minore ale apelor, a cuvetelor
lacurilor i blilor, n starea lor natural sau amenajat, a falezei i plajei mrii,
a zonelor umede i a celor protejate, aflate n patrimoniu;
g) administrarea, exploatarea i ntreinerea infrastructurii Sistemului naional de
veghe hidrologic i hidrogeologic;
h) administrarea, exploatarea i ntreinerea Sistemului naional de supraveghere a
calitii resurselor de ap;
i) realizarea sistemului informatic i de telecomunicaii n unitile sistemului de
gospodrire a apelor; elaborarea de produse software n domeniul gospodririi
apelor, hidrologiei i hidrogeologiei;
j) alocarea dreptului de utilizare a resurselor de ap de suprafa i subterane, n
toate formele sale de utilizare, cu potenialele lor naturale, cu excepia
resurselor acvatice vii, pe baz de abonamente, conform prevederilor Legii
apelor nr.
107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare, i a serviciilor comune pe baz
de contracte economice ncheiate cu utilizatorii de ap i cu ali beneficiari;
k) aprarea mpotriva inundaiilor prin lucrrile de gospodrire a apelor aflate n
administrarea sa i constituirea stocului de materiale i mijloace specifice de
aprare mpotriva inundaiilor, aferente acestora;
l) ntreinerea i exploatarea lucrrilor de gospodrire a apelor din domeniul public
al statului, cu rol de aprare mpotriva inundaiilor aflate n administrare;
m) avizarea lucrrilor i activitatilor ce se execut pe ape sau au legatur cu
apele, precum i eliberarea autorizaiilor de gospodrire a apelor;
- 222 -
n) instruirea i perfecionarea personalului din domeniul gospodririi apelor n

centrele proprii de formare profesional i/sau n colaborare cu alte instituii
specializate;
o) realizarea de anuare, sinteze, studii i cercetri de hidrologie, hidrogeologie, de
gospodrire a apelor i de mediu, instruciuni i monografii, studii de impact,
bilanuri de mediu;
p) realizarea de tiprituri n domeniul apelor;
r) elaborarea schemelor directoare de amenajare i management ale bazinelor
hidrografice;
s) efectuarea i/sau participarea la audituri i consultana pentru teri n vederea
funcionrii n siguran a lucrrilor i construciilor hidrotehnice.
Activitile specifice de gospodrire a apelor sunt servicii publice i ele se
definesc dup cum urmeaz:
-
de asigurare a cerinelor de ap brut n surs;
pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de vedere cantitativ i

calitativ, activiti de hidrologie operativ i prognoze hidrologice;
- de
primire n apele de suprafa a substanelor poluante din apele uzate

evacuate n limita reglementrilor legale;
-
de aprare mpotriva inundaiilor;
n legtur cu implementarea Directivei Cadru a Apei i a celorlalte Directive

UE n domeniul apei, inclusiv de raportare a stadiului implementrii acestora
8.1.3. Situaia prelevrilor de ap n SH Arge Vedea
n anul 2007 a fost prelevat i livrat ctre utilizatori un volum de 548.817 mii m 3 din
sursele de suprafa, subterane i Dunre, din care 78,44% din sursele de suprafa i
12,35% din sursele subterane i 9,22% din Dunre (Fig.8.1).
Operatorilor economici productori de energie electric prin hidrocentrale indiferent
de puterea instalat au prelevat un volum de 4.592.183 mii m 3.
- 223 -
Fig.8.1 Repartiia pe surse a volumelor prelevate i livrate utilizatorilor cu excepia

Hidroelectrica de ctre SH Arge Vedea
Repartiia volumelor de ap livrate pe tipuri de utilizatori se prezint astfel:
Din sursele de suprafa (Fig.8.2.) (ruri, lacuri naturale i lacuri de acumulare
amenajate) a fost livrat un volum de:
-
225.828 mii m3 - Populaiei prin unittile de gospodrie comunal;
178.270 mii m3 -Industriei (cu excepia agenilor productori de energie electric);

- 26.370 mii m3 pentru agricultur,din care: - 4.527 mii m3 pentru irigaii
21.743 mii m3 - acvacultur
Fig.8.2 Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse de suprafa (mii mc)
Din sursele subterane a fost livrat un volum de ap 67.761 mii m3 din care pentru:
- 224 -
populaie prin gospodrii comunale un volum de 31.217 mii m3
industrie un volum de 34.019 mii m3
agricultur un volum de 2.449 mii m3 (Fig.8.3)
Fig.8.3 Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din surse subterane (mii mc)
Din fluviul Dunrea a fost livrat un volum de ap 50.588 mii m3 din care pentru:
-
populaie prin gospodrii comunale un volum de 2.650 mii m3
industrie un volum de 18.343 mii m3
agricultur un volum de 29.595 mii m3 (Fig.8.4)
Fig.8.4 Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap livrate din Dunre (mii m 3)

Referitor la volumele ap prelevate n sistem propriu nu exist o eviden clar a
volumelor prelevate. S-a realizat astfel o estimare a acestora pornind de la ipoteza ca
- 225 -
populaia neconectat la sisteme centralizate de alimentare cu ap din bazin utilizeaz

sisteme proprii de alimentare iar consumul specific este de 110 l/om/zi, n conformitate
STAS 1343/1-91. Astfel volumul de ap prelevat de sistem propriu reprezint circa 59
milioane mc.
Referitor la volumele de ap restituite de la folosintele de ap n anul 2007 la nivelul
DA Arge Vedea a fost evacuat un volum de 482.647 mii m 3:
-
252.980 mii m3 de ctre populaie;
213.552 mii m3 de ctre industrie;
16.115 mii m3 de ctre agricultur;

n figura 8.5 se prezint repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la
folosinele de ap.
Fig.8.5 Repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la folosiele de ap

Din totalul de aproximativ 482.647 mii m 3 restituii, au fost epurate conform
cerinelor Directivei privind calitatea efluentului evacuat un volum de 33.000 mii m 3, iar un
volum de 26.862 mii m3 nu necesit epurare.
n figura 8.6. se prezint repartiia pe utilizatori a volumelor de ap restituite de la
folosinele de ap.
- 226 -
Fig.8.6. Situaia volumelor de ap restituite de la folosinele de ap i epurate
8.1.4. Servicii comunitare de utiliti publice - alimentare cu ap, canalizare,

epurare
n conformitate cu Legea nr. 51 din 8 martie 2006, (Legea serviciilor comunitare de
utiliti publice) serviciile comunitare de utiliti publice denumite n continuare servicii de
utiliti publice, sunt definite ca totalitatea activitilor de utilitate i interes public general,
desfurate la nivelul comunelor, oraelor, municipiilor sau judeelor de ctre operatorii
specifici sub conducerea, coordonarea i responsabilitatea autoritilor administraiei
publice locale, n scopul satisfacerii cerinelor comunitilor locale.
Infrastructura serviciilor publice de alimentare cu ap, canalizare, epurare din
Spaiul hidrografic Arge-Vedea este format n principal din:
-
8 staii de tratare a apei n scop potabil (provenit din surse de suprafa)
6188 km reea de distributie a apei potabile
2842 km reea de canalizare
29 statii de epurare cu o capacitate de epurare corespunztoare a 1.214.804

locuitori echivaleni.
Serviciile asigurate la nivelul gospodriilor comunale/primriilor

-
serviciul de tratare i clorinare a apei brute prelevate din surse de suprafa

n scopul potabilizrii
serviciul de tratare i clorinare a apei prelevate din subteran n scopul

potabilizrii)
- 227 -
serviciul de distribuie a apei potabile prin reeaua centralizat de alimentare

cu ap
serviciul de colectare a apelor uzate evacuate de gospodriile individuale i

unitile industriale n reeaua centralizat de canalizare
serviciul de epurare a apelor uzate
n tabelul 8.2. se prezint evaluarea preliminar a gradului de racordare al populaiei

la reeaua centralizat de alimentare cu ap, canalizare i epurare la nivelul anului 2006 i
date statistice 2000-2002.
Anul
Tabel 8.2. Gradul de racordare al populaiei la reeaua de alimentare cu ap,

canalizare i epurare
Populaie conectat la sisteme
Populaie conectat la
Populaie conectat la staii
canalizare
de epurare
centralizate de alimentare cu
ap
Tot
Urban
Rural
Tot
Urban
Rural
Tot
Urban
Rural
mii loc.
mii loc.
mii loc.
mii loc.
mii loc.
mii
mii loc.
mii loc.
mii
loc.
loc.
%
5
10
%
11
12
13
2000
2288,970 2106,893 182,077 2129,323 2092,183 37,140 365,851 328,270 37,581
57,17%
79,56%
13,43%
53,19%
79%
2,7%
9,13%
12,4%
2,77%
2001
2268,419 2080,055 188,364 2129,807 2099,387 30,420 366,385 335,474 30,841
56,77%
78,63%
13,95%
53,33%
79,36%
2,25%
9,16%
12,68%
2,28%
2002
2290,447 2097,611 192,836 2066,575 2026,964 39,611 387,545 348,412 39,133
58,73%
2006
82,48%
14,21%
53%
79,7%
2,92%
9,93%
13,7%
2,88%
2355,944 175,216 2126,508 2099,626 26,882 450,560 438,082 12,478

2531,160
88.88%
14,74%
55,4%
79,2%
2,26%
11,74%
16,53%
1,06%
65,93%
Raportat la nivelul anului 2002 (192 954 mii m 3 Roof report), n anul 2007 (se
constat o cretere cu circa 15% a volumelor totale de ap potabil introdus n reea (223
338 mii m3), volum ce cuprinde ap potabil pentru uz casnic, uz public ct i pentru ali
- 228 -
consumatori, consecin direct a apariiei de noi consumatori racordai la sistemele

centralizate de alimentare cu ap.
Este de notat totui nceputul procesului de cretere a ratei de racordare a
populaiei la reeaua centralizat de alimentare cu ap de la 57,17 % n 2000 (date din
Raportul 2004) la 65,93 % n 2006, la reeaua de canalizare de la 53,19% n 2000 la
55,4% n 2006 i la staiile de epurare a apelor uzate de la 9,13% la 11,74% n 2006, ca
urmare a demarrii lucrrilor de investiii n domeniul implementrii Directivei nr. 98/83/CE
privind calitatea apei destinate consumului uman i a Directivei nr. 91/271/CEE privind
epurarea apelor uzate urbane.
Datele preliminare au la baz premisele estimrii realizate la nivelul Administraiei
Naionale Apele Romne n baza datelor statistice nregistrate la nivelul Instititului Naional
de Statistic n anul 2002 i a Documentului de Poziie al Romniei privind accesul la
Uniunea European Cap.22 Mediu, precum i datele rezultate ca urmare a Studiului
pentru cunoaterea resurselor de ap n vederea fundamentrii planurilor de amenajare.
n conformitate cu Raportarea privind Stadiul implementrii prevederilor Directivei
Consiliului nr. 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane Iunie 2008 situaia
racordrii populaiei echivalente la reeaua de canalizare se prezint astfel: din totalul de
3.944.522 locuitori echivaleni nregistrai la nivelul SH Arge Vedea n anul 2007 la
reeaua de canalizare au fost racordai un numr de 2.245.586 locuitori echivaleni iar la
staiile de epurare un numr de 486.277 locuitori echivaleni (Figura 8.7.).
Populaie echivalent
racordat la staiile de
epurare
t
Populaie echivalen
racordat la canalizare
Total populaie
echivalent
Fig.8.7. Gradul de racordare al populaiei echivalente la Reelele de canalizare i

Staiile de Epurare
- 229 -
n conformitate cu situaia inventariat n cadrul Raportrii Directivei ape Uzate

Directiva nr. 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane n tabelul 8.3. se prezint
caracteristicile Staiilor de Epurare.
Anul
Tabel 8.3. Caracteristicile staiilor de epurare

Staii de epurare
Staii de epurare Staii de epurare cu
a apelor uzate
cu treapt
treapt
mecanic
mecanic+biologic
Staii de epurare
avansate/staii
moderne cu
treapt teriar
Nr.
total
2006
Capacitate Nr.
total
total
Capacitate
total
Nr.
total
Capacitate
total
Nr.
total
Capacitate
total
nr.
1000 l.e.
nr.
1000 l.e.
nr.
1000 l.e.
nr.
1000 l.e.
29
1 214 804
12
33 978
17
1 180 826
8.2. Tendine n evoluia cerinelor de ap

Estimarea cerinei de ap se regasete n Studiul privind scenarii de evoluie a
cerinelor de ap ale folosinelor n vederea fundamentrii aciunilor i msurilor necesare
atingerii obiectivelor gestionrii durabile a resurselor de ap ale bazinelor hidrografice
elaborat n anul 2008 la nivelul Institului Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor,
avnd drept beneficiar Ministerul Mediului.
Menionm c evaluarea tendinelor n evoluia cerinelor de ap s-a realizat avnd
la baz indicatorii economici i prognoza acestora n anul 2008. Se precizeaz c n anul
2010 va avea loc o reevaluare a acestor tendine datorit noilor condiii socio-economice.
Obiectivele acestui studiu sunt:
o stabilirea pe fiecare bazin / spaiu hidrografic a scenariilor privind evoluia viitoare a
cerinelor de ap ale folosinelor n perioada de prognoz 2010-2020;
o compararea disponibilului de ap la surse cu cerinele folosinelor de ap, n scopul
determinrii deficitelor sau excedentelor de ap.
Studiul a fost structurat pe dou paliere:
-
la nivelul rii;
la nivel de bazin / spaiu hidrografic.

- 230 -
La nivelul rii studiul este organizat n 4 volume numerotate I, II, III i IV,
astfel:
Volumul I - Identificarea tendinelor n evoluia cerinelor de ap ale folosinelor;
Volumul II - Prevederi privind dezvoltarea folosinelor i a cerinelor de ap cuprinse
n planurile naionale de dezvoltare a Romniei, cadrul strategic naional de referin i alte
strategii, programe i planuri;
Volumul III - Prevederi ale planurilor de dezvoltare regional n domeniul gestionrii
resurselor de ap sau n activiti legate de ap;
Volumul IV - Prognoza cerinelor de ap ale folosinelor. Bilanul apei.
La nivel de spaiu hidrografic studiul este organizat ntr-un singur volum pentru
fiecare bazin / spaiu hidrografic i este denumit Volumul 2 n vederea asigurrii
continuitii cu volumele 1 (1A Memoriu i 1B Anexe, elaborate n anul 2007 i intitulate
Situaia actual a gestionrii pe folosine a resurselor de ap):
Spaiul hidrografic Arge Vedea - Volumul 2 - Prognoza cerinelor de ap ale
folosinelor. Bilanul apei;
Not:
rezumatul
studiului
(fiier
Evaluarea_Cerinei_de
Ap_Rezumat_Studiu.pdf) se regsete anexat la adresa www rowater.ro persoan

de
contact
Daniela
Rdulescu
Director
Tehnic
DGA,
Email:
daniela.radulescu@hidro.ro
8.3 Mecanismul economico-financiar n domeniul activitilor specifice de
gospodrire a apelor. Evaluarea nivelului actual al recuperrii costurilor pentru
activitile specifice de ap
8.3.1 Mecanismul economico financiar n domeniul gospodririi apei.
Evaluarea recuperrii costurilor pentru activitile publice de gospodrire a apelor
Mecanismul economic specific n domeniul gospodririi cantitative i
calitative a resurselor de ap include sistemul de contribuii, pli, bonificaii i penaliti,
ca parte a modului de finanare pe principii economice a Administraiei Naionale Apele
Romne (i implicit ale tuturor Direciile de Ape) n scopul funcionrii n siguran a
Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor n conformitate cu art.108 din Constituia
Romniei, republicat la art.4 alin (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.107/2002
privind nfiinarea Administraiei Naionale Apele Romne aprobat cu modificri prin
- 231 -
Legea nr.404/2003, cu modificrile i completrile ulterioare i al Art.81, alin 1 din Legea

Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare.
Sistemul de plai se bazeaz pe regula beneficiarul, respectiv poluatorul
pltete n funcie de activitile prestate i de cele privind folosirea raional a resurselor
de ap. n funcie de modul de folosire a resurselor de ap, se pot acorda bonificaii
utilizatorilor care demonstreaz grij pentru folosirea i protecia calitii apei sau penaliti
pentru utilizatorii la care se constat abateri de la prevederile contractuale.
n conformitate cu Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare, Administraia Naional Apele Romne este singura n drept s aplice sistemul
de pli pentru activitile specifice de gospodrire a apelor tuturor utilizatorilor, indiferent
de deintorul cu orice titlu al amenajrii precum i din sursele subterane, cu excepia
apelor geotermale.
Activitile specifice de gospodrire a apelor sunt dup cum urmeaz:
-
de asigurare a cerinelor de ap brut n surs;
pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de vedere cantitativ i calitativ,

activiti de hidrologie operativ i prognoze hidrologice;
de primire n apele de suprafa a substanelor poluante din apele uzate evacuate n

limita reglementrilor legale;
de aprare mpotriva inundaiilor;
n legtur cu implementarea Directivei Cadru a Apei i a celorlalte Directive UE n

domeniul apei, inclusiv de raportare a stadiului implementrii acestora;
Veniturile proprii se asigur prin aplicarea mecanismului economic specific
domeniului gospodririii cantitative i calitative a resurselor de ap, care include sistemul
de contribuii, pli, bonificaii i penaliti i care funcioneaz conform urmtoarelor
principii: poluatorul pltete i utilizatorul pltete, n funcie de activitile prestate i
de cele privind folosirea raional a resurselor de ap.
Mecanismul economic specific domeniului gospodririii cantitative i calitative a
resurselor de ap are deci la baz principiul recuperrii costurilor financiare privind
gospodrirea apei, gestionarea durabil a resurselor de ap, refolosirii i economisirii
resursei de ap prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifest o
preocupare constant n protejarea calitii i cantitattii apei; aplicarea de penaliti celor
care rispesc sau polueaz resursele de ap.
HG 803/31.07.2008 stabilete cuantumul contribuiilor specifice de gospodrire a
apelor, de gospodrire a resurselor de ap, a tarifelor i penalitilor.
- 232 -
Not: HG 522/22.06.2009 reactualizeaz cuantumul contribuiilor specifice de

gospodrire a resurselor de ap, a tarifelor i a penalitilor, prin majorarea acestuia cu
indicele de inflaie aferent perioadei 1 ianuarie 2008-1 martie 2009, stabilit i comunicat de
Institutul Naional de Statistic.
Tabelul 8.4 prezint structura tipului de contribuii perceput de Direcia Apelor
Arge Vedea grupate n planul gospodririi cantitative i calitative a resurselor de ap.
CANTITATE
CALITATE
ALTELE
Contribuii
pentru
primirea
apelor
Contribuii pentru utilizarea resurselor
uzate n resursele Tarife pentru serviciile
de ap
de ap
de emitere a actelor de
reglementare
Contribuii pentru potentialul asigurat
n scop hidroenergetic prin barajele din
administrarea ANAR
Contribuii pentru
Penaliti pentru
depirea
concentratiilor
Tarife pentru activiti

conexe
legate de
valorificarea
maxime admise ale
patrimoniului
poluanilor
Tarife
din apele
evacuate
desfsurarii
activiti conexe
exploatarea
pentru
uzate necesare
activitii de
baz
nisipurilor i
pietriurilor din
albiile,
malurile
cursurilor de ap, cuvetele lacurilor de
acumulare
Tarife pentru serviciile comune de
captare,
pompare i transport
Tarife pentru valorificarea potenialului
apelor
cu asigurarea condiiilor pt. practicarea
acvaculturii, pescuitului sportiv i
agrementului
Penaliti pentru abateri de la normele
de utilizare exploatare a resursei
- 233 -
alte
(caiete
licitaii, etc.)
sarcini
Tabel 8.4 Structura n plan cantitativ i calitativ a tipului de contribuii

Contribuiile de utilizarea resurselor de ap (lei/mii mc ap brut utilizat), sunt
difereniate pe categorii de surse (suprafa, subteran, Dunre) ca urmare a condiiilor
diferite de asigurare a apei i pe utilizatori (gospodrii comunale, industrie, energetic,
agricultur, uniti cult) i se regsesc n HG 803 Anexat.
Fig.8.8 prezint Cuantumul contribuiilor pentru utilizarea resursei de ap din rurile
interioare, Dunre, subteran pentru utilizatorul: gospodrie comunal, instituii publice,
uniti de cult, agrozootehnice de tip industrial
Fig.8.8. Cuantumul contribuiilor pe surse pentru gospodrie comunal, instituii publice,

uniti de cult, agrozootehnice de tip industrial
Fig.8.9 prezint Cuantumul contribuiilor pentru utilizarea resursei de ap din

rurile interioare, Dunre, pentru utilizatorul: operator economic productor de energie
electric prin hidrocentrale indiferent de puterea instalat n regim de uzinare n SH
Arge Vedea.
- 234 -
Fig.8.9. Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa a operatorilor productori de

energie electric prin hidrocentrale indiferent de puterea instalat n regim de uzinare
Fig.8.8.1 prezint Cuantumul contribuiilor pentru utilizarea resursei de ap din
rurile interioare, Dunre, subteran pentru utilizatorul: Irigaii i acvacultur
Fig.8.8.1 Cuantumul contribuiilor pe surse de suprafa, Dunre subteran pentru

utilizatorul agricultur: acvacultur i irigaii
- 235 -
n ceea ce privete contribuiile pentru activitatea de primire a apelor uzate n

resursele de ap (lei/mii kg substan poluant evacuat), acestea se difereniaz pe tipul
de substan poluatoare, ca urmare a efectului diferit al acestora asupra resurselor de ap.
Cuantumul contribuiilor aferente primirii apelor uzate n resursele de ap i al
penalitatilor pentru depasirea concentratiilor maxime admise ale poluantilor se regasesc
n anexa (HG 803/2008, reactualizata cu HG 522/2009).
Cerina de unicitate a nivelului contribuiilor n plan naional este datorat
echiprii economice diferite la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice, precum i condiiei de
a nu influena semnificativ costurile de producie a apei potabile, de producere a energiei,
precum i din faptul asigurrii redistribuirii i mpririi riscurilor, realiznd astfel o
echitate relativ stabil n ceea ce privete gradul de nzestrare a diferitelor spatii
hidrografice, bazine hidrografice.
DA Arge Vedea, unitate subordonat Administraiei Naionale n calitate de unic
operator n domeniul activitilor specifice de gospodrire a apelor se confrunt cu valori
semnificative de debite (Fig 8.10).
Astfel numai n anul 2007:
-
pentru serviciile facturate operatorilor economici (inclusiv servicii de gospodrie

comunala), instituii publice, unitatti de cult, agrozootehnice de tip industrial din surse de
suprafa (inclusiv Dunrea), circa 5,06%;
pentru operatorii productori de energie electric prin hidrocentrale indiferent de puterea

instalat n regim de uzinare, circa 17,8%;
Fig 8.10 Debite nregistate de DA Arge Vedea pentru serviciile facturate n anul 2007
Cheltuielile legate de activitatea de gospodrire a apelor au caracter constant indiferent
- 236 -
de volumul de ap prelevat, iar reducerea acestuia influeneaz negativ veniturile unitilor

de gospodrire a apelor i implicit realizarea lucrrilor necesare meninerii n siguran a
Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor.
Astfel:
Structura principalelor cheltuieli n 2007 necesare efecturii lucrrilor specifice
de gospodrirea apelor, precum i managementului calitativ al resurselor de ap, este
prezentat n Figura 8.11.
Fig 8.11 Structura principalelor cheltuieli

Astfel, cheltuielile destinate activitii de baz au pondere sub 50%. De asemenea,
cheltuielile de exploatare, ntreinere i reparaii a utilajelor i mijloacelor de transport dein
o pondere mare n detrimentul cheltuielilor destinate activitii de baz.
Cheltuielile aferente lucrrilor specifice de gospodrire a apelor nu au fost acoperite
din veniturile obinute din activitile specifice de asigurare a apei brute datorit
subdimensionrii cuantumului contribuiilor i a reducerii volumului de ap prelevat datorit
restrngerii activitilor economice.
Rezultatul patrimonial al deficitului financiar la nivelul Direciei de Ap Arge -Vedea
la nivelul anului 2007 este de 3.116 mii lei.
Astfel, rata de recuperare a costurilor financiare la nivelul DA Arge - Vedea
este de 92,4%.
- 237 -
Contribuiile specifice de gospodrire a apelor sunt stabilite pentru toi

utilizatorii resursei de ap respectiv de gospodrie comunal, industrie, agricultur,
i sunt aferente activitilor specifice de gospodrire a apelor prestate de operatorul
unic n domeniul gospodririi apelor - Administraia Naional Apele Romne n
scopul asigurrii accesului acestora la sursa i al meninerii n siguran a
Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor. Aceast contribuie are la baz
cantitatea i calitatea sursei de care beneficiaz utilizatorul respectiv i nu ine cont
de puterea finaciar a unui sau altui utilizator astfel c, n cazul stabilirii
cuantumului contribuiilor pentru activitile specifice de gospodrire a apelor nu se
poate vorbi de o subvenie ncruciat.
8.3.2. Mecanismul economico financiar n domeniul serviciilor publice de ap.

Evaluarea recuperrii costurilor pentru serviciile publice de alimentare cu ap i
canalizare
n conformitate cu Legea nr. 241 din 22 iunie 2006, (Legea serviciului de
alimentare cu ap i de canalizare) serviciul public de alimentare cu ap i de canalizare
al localitilor, denumit n continuare serviciul de alimentare cu ap i de canalizare, se
afl sub conducerea, coordonarea i responsabilitatea autoritii administratiei publice
locale, care are drept scop asigurarea alimentrii cu ap, canalizare i epurarea apelor
uzate pentru toi utilizatorii de pe teritoriul localitilor.
n cazul gestiunii delegate pentru funcionarea serviciului, autoritile administraiei
publice locale transfer unuia sau mai multor operatori toate sarcinile i responsabilitile
privind furnizarea/prestarea serviciilor de utiliti publice, ct i administrarea i
exploatarea sistemelor de alimentare cu ap i de canalizare aferente acestuia, pe baza
unui contract denumit n continuare contract de delegare a gestiunii.
n conformitate cu Art.20/Legea_241_2006, operatorii care desfoar activitatea de
furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare n regim de gestiune
delegat sunt cei stabilii prin Legea nr. 51/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.
Operatorii serviciilor de alimenatre cu ap, canalizare i epurare i desfoar
activitatea de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu ap i de canalizare prin
exploatarea i administrarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestuia, pe baza
contractului de delegare a gestiunii i a licenei eliberate de A.N.R.S.C.
- 238 -
Contractul de delegare a gestiunii se aprob prin hotrrea de atribuire, adoptat de

consiliile locale, consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de
asociaia de dezvoltare comunitar, dup caz. n condiiile legii, contractul de delegare a
gestiunii poate fi materializat printr-un:
a) contract de concesiune;
b) contract de parteneriat public-privat.
n conformitate cu Art.34/Legea_241_2006, preurile i tarifele pentru plata
serviciului de alimentare cu ap i de canalizare se fundamenteaz, se stabilesc, se
ajusteaz, se modific, se avizeaz i se aprob n condiiile Legii nr. 51/2006.
Fundamentarea preurilor i tarifelor serviciului de alimentare cu ap i de
canalizare se face de ctre operator, astfel nct structura i nivelul acestora:
a) s acopere costul justificat economic al furnizrii/prestrii serviciului;
b) s asigure funcionarea eficient i n siguran a serviciului, protecia i
conservarea mediului, precum i sntatea populaiei;
c) s descurajeze consumul excesiv i s ncurajeze investiiile de capital;
d) s garanteze respectarea autonomiei financiare a operatorului;
e) s garanteze continuitatea serviciului.
Preurile i tarifele pentru plata serviciilor de ap i de canalizare se
fundamenteaz pe baza costurilor de producie i exploatare, a costurilor de ntreinere i
reparaii, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat n active corporale i
necorporale i includ cote pentru plata dobnzilor i restituirea creditelor, pentru crearea
surselor de dezvoltare i modernizare a sistemelor tehnico-edilitare, precum i profitul
operatorului, n condiiile legii, cu respectarea urmtoarelor condiii:
structura i nivelul tarifelor s fie stabilite astfel nct s reflecte costul efectiv al
furnizrii/prestrii serviciilor de ap i de canalizare, s descurajeze consumul
excesiv, s ncurajeze funcionarea eficient a acestora i protecia mediului, s
ncurajeze investiiile de capital i s fie corelate cu gradul de suportabilitate de
ctre utilizatori;
s fie asigurat i respectat autonomia financiar a operatorului;
operatorul s aib dreptul de a propune tarife binome care au: o component

fix, proporional cu cheltuielile necesare pentru meninerea n exploatare i
funcionarea n condiii de siguran i eficien a sistemului de alimentare cu
ap, respectiv de canalizare, i una variabil, n funcie de consumul de ap,
respectiv de cantitatea de ape uzate, nregistrate la utilizatori;
- 239 -
operatorul s aiba dreptul de a indexa periodic tarifele n funcie de rata inflaiei,

n baza unor formule de indexare avizate de autoritatea de reglementare i
aprobate de autoritile administraiei publice locale responsabile;
aprobarea tarifelor s se fac de ctre consiliile locale, consiliile judeene sau,

dup caz, de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n conformitate cu
dispoziiile legale, n baza avizului autoritii de reglementare i cu condiia
respectrii urmtoarelor cerine:
n 2007, Administraia Naional, mpreun cu Asociaia Romn a Apei, a iniiat o

intervieviare a operatorilor de servicii publice de alimentare cu ap i canalizare, operatori
regionali i n curs de regionalizare, a cror aplicaie a fost aprobat sau este n curs de
aprobare la AUTORITATEA DE MANAGEMENT din cadrul Programului Operaional
Structural de Mediu, Ministerul Mediului, rezultnd un nivel al tarifelor pentru serviciile
publice de alimentare cu ap i canalizare, dup cum urmeaz (Tabel 8.5):
Tabel 8.5 Tarifele serviciilor publice
Tarif ap
Tarif
Denumire
Tarif ap
operator
potabil
potabil
canalizare
canalizare
servicii de
ap
consumatori
consumatori
consumatori
consumatori
casnici
industriali
casnici
industriali
(An 2007)*
An 2007
An 2007
An 2007
(lei/m3)
1,71
(lei/m3)
1,71
(lei/m3)
(lei/m3)
1,53
1,53
Tariful
aferent
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
1,45
1,45
0,63
0,63
Tariful
aferent
SC AP
Tarif
CANAL
2000 S.A.
Piteti
SERVICIUL
PUBLIC
- 240 -
Observaii
Denumire
Tarif ap
Tarif ap
Tarif
Tarif
operator
potabil
potabil
canalizare
canalizare
servicii de
ap
consumatori
consumatori
consumatori
consumatori
casnici
industriali
casnici
industriali
(An 2007)*
An 2007
An 2007
An 2007
(lei/m3)
(lei/m3)
(lei/m3)
(lei/m3)
- 241 -
Observaii
PUBLI
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
SERV Videle
SC AP
2,88
1,82
1,0
0,84
Tariful
aferent
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
SC AP
SERV SA
sucursala
Alexandria
1,55
1,55
0,62
0,62
Tariful
aferent
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
SC AP
3,50
2,37
0,71
0,60
Tariful
SERV SA
sucursala
Roiori de
Vede
SERV SA
aferent
sucursala
serviciilor de
Turnu
epurare este
Mgurele
inclus n
tariful de
canalizare
Denumire
Tarif ap
Tarif ap
Tarif
Tarif
operator
potabil
potabil
canalizare
canalizare
servicii de
ap
consumatori
consumatori
consumatori
consumatori
casnici
industriali
casnici
industriali
(An 2007)*
An 2007
An 2007
An 2007
(lei/m3)
(lei/m3)
(lei/m3)
(lei/m3)
- 242 -
Observaii
SC AP
SERV SA
sucursala
Zimnicea
2,30
1,35
0,62
0,52
Tariful
aferent
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
SC AP
1,53
1,53
0,71
0,71
Tariful
aferent
serviciilor de
epurare este
inclus n
tariful de
canalizare
SERVICE
SA Giurgiu
Finanarea activitii curente a serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare

se face prin ncasarea contravalorii acestora de la consumatori, la preurile i tarifele
aprobate de ctre autoritile locale.
Prin urmare, activitatea de exploatare nu se subvenioneaz i nu se practic
sisteme de protecie social direct la serviciile publice de alimentare cu ap i canalizare,
procentul de recuperare a costurilor la nivelul serviciilor facturate este mai mare de 100%,
diferena constnd n nivelul cotei de dezvoltare i a cotei de profit stabilit n conformitate
cu legislaia n vigoare.
9. PROGRAME DE MSURI
Directiva Cadru privind Apa (DCA), adoptat la 23 octombrie 2000 de ctre

Parlamentul European i Consiliu, are ca obiectiv ambiios stabilirea unui cadru European
unic i coerent pentru politic i gestiunea apelor, integrnd deopotriv i directivele
europene din domeniul apelor. Se fixeaz astfel un cadru de protecie a apelor care s
permit:
-
prevenirea degradrii mediului acvatic, conservarea sau ameliorarea strii apelor;
promovarea unei utilizri durabile a apei, bazat pe protecia pe termen lung a

resurselor de ap disponibile;
- 243 -
reducerea sau eliminarea treptat a emisiilor de substane prioritare / prioritar

periculoase n apele de suprafa;
reducerea polurii apelor subterane;

n vederea atingerii obiectivelor de mediu se implementeaz un proces global,
inclusiv pregatirea unor documente de planificare i reactualizarea lor la fiecare 6 ani:

-
caracterizarea strii actuale a corpurilor de ap;
planul de management al bazinului hidrografic care include programe de msuri;
programul de monitoring care are ca scop supravegherea calitii corpurilor de ap i

verificarea dac obiectivele de mediu sunt atinse.
Natura ciclic i etapele necesare procesului de planificare a planului de
management, precum i locul programului de msuri n acest context, sunt prezentate n

Figura nr. 9.1.
n conformitate cu prevederile art. 23 - 25, din Legea apelor nr. 107/1996 cu
modificrile i completrile ulterioare, Planul Naional de Management a apelor din
Romnia, ca parte a schemei directoare, trebuie s conin un rezumat al msurilor
necesare pentru a aduce corpurile de ap, n mod progresiv, la starea cerut pn la
termenul limit extins, pentru orice ntrziere semnificativ a realizrii msurilor
operaional e i planificarea implementrii acestora.
De asemenea, n art. 43 (18) i (19) se coreleaz programul de msuri cu politicile i
strategiile dezvoltrii durabile i gospodririi apelor i se stabilesc termenul de realizare 22
decembrie 2009 i termenul la care programul de msuri devine operaional (22 decembrie
2012). Programele de msuri se revizuiesc, dac este necesar, se reactualizeaz pn
cel trziu la data de 22 decembrie 2015 i apoi la fiecare 6 ani.
- 244 -
Fig. 9.1 - Locul programului de msuri n cadrul procesului de planificare

a planului de management
Potrivit cerinelor Art. 14 al Directivei Cadru trebuie asigurat i informarea,

consultarea i participarea factorilor implicai n luarea deciziilor pentru stabilirea
programului de msuri.
Programul de msuri este rezultatul concret al DCA, coninutul su fiind fixat de art.
11 i Anexa VI ale directivei. Directiva Cadru definete 2 categorii de msuri, i anume
msuri de baz i msuri suplimentare.
"Msurile de baz" sunt cerinele minime de conformare i constau din acele

msuri cerute de implementarea legislaiei comunitare pentru protecia apelor, inclusiv
msurile sub legislaia specificat n Articolul 10 i n partea A a anexei VI (lista msurilor
de baz ce urmeaz a fi incluse n programele de msuri), i anume:
- 245 -
i.
Directiva privind calitatea apelor utilizate pentru mbiere (76/160/EEC); ii.

Directiva privind conservarea psrilor slbatice (79/409/EEC); iii. Directiva privind
apa potabil (80/778/EEC), amendat de Directiva (98/83/EC); iv.
Directiva privind
accidentele majore (Seveso) (Directiva 96/82/EC);

v. Directiva privind evaluarea impactului de mediu (Directiva 85/337/EEC); vi.
Directiva privind nmolurile din staiile de epurare (Directiva 86/278/EEC); vii.
Directiva privind epurarea apelor uzate urbane (91/271/EEC); viii. Directiva
privind produsele pentru protecia plantelor (91/414/EEC); ix.
Directiva privind
poluarea cu nitrai din surse agricole (91/676/EEC);

x. Directiva privind conservarea parcurilor naturale precum i a animalelor i plantelor
din zonele neamenajate (92/43/EEC);
xi. Directiva privind prevenirea i controlul integrat al polurii (96/61/EC).
"Msurile suplimentare" sunt acele msuri identificate i implementate n plus fa

de msurile de baz cu scopul de a atinge obiectivele stabilite n Articolul 4, i anume: i.
Instrumente legislative; ii. Instrumente administrative; iii. Instrumente economice sau
fiscale; iv. nelegeri/acorduri de mediu negociate; v. Controlul emisiilor; vi. Coduri de bun
practic; vii. Refacerea i restaurarea zonelor umede; viii. Controlul captrilor; ix. Msuri
de management de necessitate (ex. Promovarea produciei agricole adaptate, cum ar fi
culturi fr cerine mari de ap n zonele afectate de secet);
x. Msuri de eficientizare i reutilizare
(ex. Promovarea n industrie a
tehnologiilor ce utilizeaz eficient
ap, precum i a tehnicilor de irigare
cu consum mic de ap);
xi. Proiecte de construcie; xii.
de desalinizare; xiii.
Uzine
Proiecte de
reabilitare; xiv. Rencrcarea

artificial a acviferelor; xv.
Proiecte educaionale;
xvi. Proiecte de cercetare, dezvoltare i testare; xvii.
Alte msuri relevante.
Etapele de stabilire a programului de msuri
- 246 -
Presiunile identificate n Rapoartele 2004 la nivelul celor 11 bazine/spaii

hidrografice reprezint baza pentru stabilirea listei de posibile msuri. Aa cum s-a
subliniat anterior, lista de msuri va conine n mod obligatoriu msurile de baz, precum i
eventuale msuri suplimentare avnd n vedere atingerea strii bune a apelor. Prin
aplicarea analizei economice i a scenariilor (prin modelare), vor fi selectate combinaiile
de msuri (msuri de baz + msuri suplimentare) care prezint cel mai bun raport
costeficien.
Programul de msuri se aplic presiunilor semnificative de la nivelul corpurilor de
ap. n anumite cazuri, datorit relaiei de transfer a poluanilor din amonte n aval,
msurile se pot lua la nivelul corpurilor de ap din amonte (care pot s nu aib risc), iar
efectele/beneficiile s fie identificate la nivelul corpurilor de ap din aval. De asemenea, n
cazul surselor difuze de poluare, msurile pot fi stabilite la nivel de sub-bazin.
Datorit considerentelor mai sus menionate, stabilirea programului de msuri la
nivel de bazin/spaiu hidrografic necesit parcurgerea urmtoarelor etape:
Stabilirea listei de msuri de baz la nivel de bazin/spaiu hidrografic prin

reactualizarea inventarului presiunilor semnificative i realizarea inventarului msurilor
de baz
Realizarea inventarului msurilor suplimentare - identificarea surselor de poluare

crora li se aplic msuri suplimentare (n concordan cu anexa VI a Directivei Cadru)
atunci cnd aplicarea msurilor de baz nu conduce la atingerea obiectivelor de mediu;
evaluarea costurilor aferente i a efectelor acestor msuri vor fi utilizate n analiza
economic.
Aplicarea scenariilor i analizei economice prin utilizarea unor modele pentru

estimarea efectelor msurilor i aplicarea analizelor cost eficien (i anume ca
gradul maxim posibil al eficienei ecologice s fie atins cu costuri ct mai reduse) i
cost beneficiu pentru prioritizarea msurilor i estimarea beneficiilor.
Stabilirea programului de msuri final - programul de msuri trebuie s permit

crearea unei sinergii i complementaritati ntre diferitele msuri legale obligatorii cu
instrumente financiare, acorduri voluntare i programe educaionale.
9.1 Msuri pentru implementarea legislaiei europene pentru protecia apelor
Msurile impuse de legislaia naional care implementeaz Directivele Europene
au ca obiectiv general conformarea cu cerinele Uniunii Europene n domeniul calitii apei,

- 247 -
prin ndeplinirea obligaiilor asumate prin Tratatul de Aderare la Uniunea European i

documentul Poziia Comun a Uniunii Europene (CONF-RO 52/04), Bruxelles, 24
Noiembrie 2004, Capitolul 22: Mediu.
Documentele naionale de aplicare cuprind att planurile de implementare ale
directivelor europene n domeniul calitii apei, ct i documentele strategice naionale
care asigur cadrul de realizare a acestora. Astfel, pentru implementarea Directivelor
Europene s-au elaborat Planurile de implementare, dintre care cele mai importante sunt:
-
Planul de implementare pentru Directiva 98/83/CE privind calitatea apei destinate

consumului uman;
Planul de implementare pentru Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate

oreneti modificat prin Directiva 98/15/CE;
Planul de implementare pentru Directiva 96/61/EC privind prevenirea i controlul

integrat al polurii, amendat prin Directiva 2003/35/EC i Directiva 2008/1/CE;
Planul de implementare pentru Directiva 76/464/CEE i directivele fiice referitoare

la poluarea cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic
al
Comunitii;
-
Planul de implementare pentru Directiva 91/676/EEC privind protecia apelor

mpotriva polurii cauzate de nitraii provenii din surse agricole;
Planul de implementare pentru Directiva nr. 1999/31/CE privind depozitarea

deeurilor.
Documentele strategice naionale care asigur cadrul general de implementare a
msurilor din acest plan sunt:

-
Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil (2007-2030);
Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013;
Planul Naional de Dezvoltare pentru Protecia Mediului;
Cadrul Strategic Naional de Referin pentru perioada 2007-2013; - Planuri

Naionale de Dezvoltare Sectoriale:
o Programul Operaional Sectorial de MEDIU pentru perioada 2007 2013; o
Programul Sectorial Creterea competitivitii economice pentru perioada
2007 2013; o Programul Operaional pentru Pescuit al
Romniei
2007-2013;
Programul
Operaional
Sectorial
"Transport" 2007 2013; o Strategia i politica naional n
- 248 -
domeniul
gospodririi
apelor;
Strategia
Naional
de
Management al Riscului la Inundaii pe termen mediu i lung;

o Strategia naional privind reducerea efectelor secetei, prevenirea i
combaterea degradrii terenurilor i deertificrii, pe termen scurt, mediu i
lung;
o Strategia Energetic a Romniei (2007 - 2013);
-
Strategia de valorificare a a surselor regenerabile de energie ale Romniei;
Strategia naional a Romniei privind schimbrile climatice (2005-2007); o

Strategia industriei miniere pentru perioada 2008-2020; o Strategia Naional
pentru dezvoltarea durabil a serviciilor publice pentru alimentare i canalizare;
o Strategia de implementare a obligaiilor privind controlul activittilor care
prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane
periculoase SEVESO II, pentru perioada 2005-2006;
o Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor (SNGD); o Strategia de
Dezvoltare a Sectorului Forestier din Romnia (2001-2010); o Programul
Forestier Naional; o Planul Naional de Gestionare a Deeurilor (PNGD); o
Planul naional de aciune privind schimbrile climatice (2005 2007).
La aceste documente naionale se adaug i programele, planurile de aciune
regionale, judeene i locale prevzute a se realiza n urmtoarea perioad, respectiv: Planurile judeene de msuri prioritare - Capitolul 22 Mediu la tratatul de aderare al
Romniei la Uniunea European;
-
Planurile regionale de aciune pentru mediu (PRAM) 2007 - 2013;
Planurile judeene de dezvoltare economic i social - seciunea Protecia

Mediului;
Planurile regionale de dezvoltare economic i social - seciunea Protecia

Mediului;
Programele de aciune pentru zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai;
Planurilor Regionale de Gestionare a Deeurilor (PRGD);
Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor (PJGD).

Legislaia care asigur implementarea msurilor de baz privind protecia mediului
i n special a apelor i ecosistemelor acvatice se prezint n Anexa 9.1.

n continuare sunt prezentate principalele directive europene din domeniul calitii
apelor cu referire la obiective, cerine, autoriti responsabile, perioade de tranziie,
- 249 -
evaluare financiar pentru implementare, msurile stabilite, precum i sursele de finanare

pentru acestea.
DIRECTIVA 98/83/CE privind calitatea apei destinate consumului uman
Obiectivele principale ale Directivei sunt:
Protejarea sntii populaiei de efectele adverse ale oricrui tip de contaminare a apei
destinate consumului uman;
A asigura c apa destinat consumului uman este sanogen i curat.

Cerinele principale ale Directivei sunt:
Obligaia de a stabili parametrii de calitate pentru apa destinat consumului uman i

valori pentru parametrii relevani (Articolele 2-5).
Obligaia de a determina punctele (locurile) (Articolul 6), n care apa trebuie s fie
corespunztoare valorilor stabilite conform Articolului 5.
Obligaia de a asigura monitorizarea reglementat, pe ntreaga ar, a calitatii apei

destinate consumului uman (Articol 7) i informarea adecvat i actualizat a
consumatorilor (Articolul 13), inclusiv publicarea regulat a rapoartelor i prezentarea lor
ctre Comisie.
Obligaia de a asigura c toate msurile necesare de remediere s fie luate pentru a se

restabili calitatea apei care nu este corespunztoare valorilor parametrilor de calitate,
interzicerea folosirii apei a crei calitate constituie un pericol potenial pentru sntate,
acordarea de posibile derogri n condiiile prevzute de directiva i informarea
consumatorilor (Articolele 8, 3, 9 i 13)
Obligaia de a asigura ca substanele sau materialele folosite la tratarea sau distribuia

apei destinate consumului uman nu vor diminua protecia sntii publice (Articol 10).
Cerinele orizontale de reprezentarea Romniei n Comitetul tiintific cu reprezentani ai

Ministerului Sntii.
Prin derogare de la dispoziiile articolelor 5 alineatul (2) i 8, precum i ale anexei I
prile B i C la Directiva 98/83/CE, valorile stabilite pentru urmtorii parametrii nu se

aplica n ntregime pe teritoriul Romniei n condiiile stabilite mai jos:
pn la 31 decembrie 2010, pentru oxidabilitate n aglomerrile urbane cu mai puin de

10000 de locuitori;
pn la 31 decembrie 2010, pentru oxidabilitate i turbiditate n aglomerrile urbane

cuprinznd ntre 10 000 i 100 000 de locuitori;
- 250 -
pn la 31 decembrie 2010, pentru oxidabilitate, amoniu, aluminiu, pesticide, fier i

mangan n aglomerrile urbane cu peste 100.000 de locuitori;
pn la 31 decembrie 2015, pentru amoniu, nitrai, turbiditate, aluminiu, fier, plumb,

cadmiu i pesticide n aglomerrile urbane cu mai puin de 10.000 de locuitori;
pn la 31 decembrie 2015, pentru amoniu, nitrai, aluminiu, fier, plumb, cadmiu,

pesticide i mangan n aglomerrile urbane cuprinznd ntre 10.000 i 100.000 de
locuitori.
Autoriti responsabile:
Ministerul Sntii
Responsabil pentru Transpunerea Directivei
(MS)
Scopul activitilor
Promovarea msurilor legislative avand ca scop protejarea

sntii publice prin stabilirea cerinelor pentru calitatea
apei potabile, inspecia sistemelor de aprovizionare cu ap
potabil a populaiei, supravegherea i monitorizarea
calitii apei potabile, consilierea populaiei, diseminarea
informaiei, i raportarea.
Instituii colaboratoare
Ministerul Mediului(MM), Ministerul Administraiei i

Internelor (MAI), Ministerul Agriculturii, Pdurilor i
Dezvoltrii Rurale (MADR), Productorii i distribuitorii de
ap
Implementare
Ministerul Sntii va asigura elaborarea calendarului i

estimarea costurilor monitorizrii de audit.
Ministerul
Internelor
Reformei
Administrative
centralizeaz planurile de conformare i monitorizeaz i

controleaz implementarea acestora.
Ministerul Mediului va elabora planul i calendarul
activitilor de conformare pentru monitorizarea calitatii
apelor de suprafa.
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale va
elabora planul i calendarul activitilor de conformare
- 251 -
pentru productorii din industria alimentar.

Productorii
aprovizionarea
standardele,
distribuitorii
cu
ap
de
potabil,
monitorizarea
de
ap
vor
asigura
conformarea
control
cu
acoperirea
costurilor monitorizrii de audit.

Proprietarii imobilelor pentru asigurarea calitii reelelor
interioare de distribuie a apei.
Productorii de ap mbuteliat pentru asigurarea calitii i
monitorizrii apei mbuteliate.
Scopul activitilor
Iniierea i aplicarea msurilor pentru asigurarea unei

aprovizionrii cu ap potabil n conformitate cu
prevederile directivei
Perioada de tranziie
solicitat
Perioade de tranziie etapizate, pn cel trziu 31

decembrie 2015
Msuri pentru implementarea cerinelor

Directiva 98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman, a fost
transpus n legislaia naional. Pn la 31 decembrie 2015 Romnia va iniia i aplica
toate msurile necesare pentru a asigura alimentarea cu ap potabil n conformitate cu
prevederile Directivei, stabilind cerinele pentru ap potabil, inspecia pentru sistemele de
alimentare cu ap, supravegherea i monitorizarea calitii apei potabile, diseminarea
informaiilor i raportarea.
Una dintre obligaiile importante este aceea de a aplica msuri pentru
asigurarea calitii apei destinate consumului uman, care trebuie s aib anumite
valori pentru parametrii relevani (Art. 2-5). Apa s fie lipsit de orice microorganisme
sau substane care, prin numr sau concentraii, constituie un pericol potenial pentru
sntatea uman. Cerinele minime referitoare la parametrii de calitate i valorile lor sunt
stabilite n Anexa I, Partea A i B a Planului de implementare a directivei.
n cadrul planurilor de conformare ce au fost elaborate de ctre productorii de ap
potabil se face evaluarea situaiei existente, identificarea punctelor de risc pentru
calitatea apei potabile, identificarea soluiilor tehnice pentru reducerea sau eliminarea
riscurilor de neconformitate; de asemenea, vor fi stabilite graficele de realizare a
activitilor i investiiilor, incluznd costurile acestora i impactul asupra costului apei.
Urmtoarele msuri trebuie s asigure o calitate a apei conform cu cerinele:
- 252 -
construirea de noi captri de ap de suprafa i subteran din zone de protecie

pentru captrile de ap din surse de suprafa i subterane destinate potabilizrii;
reabilitarea reelelor de ap existente n vederea mbuntirii distribuiei apei potabile

i reducerea riscurilor de accidente frecvente, pierderi importante de ap i
contaminare ulterioar a apei;
construirea de noi reele de distribuie;
reabilitarea tehnologiilor de tratare;
mbuntirea tehnologiilor de tratare;
costruirea de noi staii de tratare;
schimbarea instalaiilor interioare;
mbuntirea managementului deeurilor municipale nepericuloase (clasa b)

rezultate de la tratarea apei (depozitarea deeurilor nepericuloase solide se va realiza
pn la 16 iulie 2009 pe depozitele existente, sau, n paralel, pe depozitele conforme
de deeuri nepericuloase din zona urban).
Pentru evitarea impactului negativ asupra sntii publice, avnd n vedere
standardele Organizaiei Mondiale a Sntii relevante, au fost luate msuri care vizeaz:
asigurarea supravegherii i controlului proteciei sanitare a surselor de ap destinate

consumului uman;
autorizarea sanitar a staiilor de tratare a apei pentru potabilizare, autorizare care se

revizuiete anual;
clorinarea apei;
monitorizarea apei la ieirea din staia de tratare, la ieirea din rezervoarele de stocare
a apei;
introducerea parametrilor microbiologici n monitorizarea de audit;
inspecia sanitar periodic a staiei de tratare i a reelei de distribuie; aplicarea

msurilor de remediere;
utilizarea instalaiilor, utilizarea instalaiilor, a materialelor i a substanelor n contact

cu apa este permis numai cu avizarea acestora de ctre MS (Ordinul ministrului
sntii nr. 1030 din 20 august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare
sanitar pentru proiectele de amplasare, amenajare, construire i pentru funcionarea
obiectivelor ce desfoar activiti cu risc pentru starea de sntate a populaiei);;
colaborarea dintre autoriile locale implicate (sntate public, administraie public,

mediu, serviciile de ap) pentru remedierea deficienelor i realizarea conformrii
etapizate;
- 253 -
informarea populaiei n situaia n care se constat probe necorespunztoare pentru

un parametru relevant pentru sntatea public i asupra msurilor ce trebuie luate;
notificarea mbolnvirilor asociate apei conform Ordinului ministrului sntii i familiei

nr. 8/2000 privind informarea operativ n probleme de epidemiologie i igien;
elaborarea raportului anual privind monitorizarea calitii apei de but n mediul urban.
Msurile necesare pentru mbuntirea calitii apei destinate consumului uman vor
avea o eficien n ceea ce privete:
mbuntirea eficienei de tratare a apei brute n vederea respectrii prevederilor

Directivei 98/83/CE i a termenelor asumate prin Poziia Comun (ex. limita clor
rezidual n ap distribuit de 0,2-0,5 mg/l);
Asigurarea condiiilor de prelevare a apei brute;
nlocuirea materialelor care nu corespund standardelor i regulamentelor europene

(conducte din azbest);
mbuntirea condiiilor tehnice de distribuie a apei brute i potabile n conformitate

cu standardele europene;
mbuntirea performanelor hidraulice ale reelei de distribuie i a apei potabile;
Reducerea pierderilor de ap pe reelele de aduciune i distribuie a apei (obiectiv

1025%);
Creterea gradului de conectare la reeaua de alimentare cu ap potabil n scopul

respectrii termenelor i angajamentelor asumate;
Asigurarea dezvoltrii sistemului de furnizare a apei potabile ctre populaie.
Cheltuielile estimate de la bugetul de Stat, bugetele locale, fonduri structurale i de

coeziune, alte fonduri (ISPA, SAPARD, SAMTID, etc.), parteneriate publice private n
perioada 2004-2015 sunt prezentate pentru fiecare localitate n Anexa 9.2 i n mod
centralizat n Tabelul nr. 9.1. Costurile de investiii au fost estimate pe baza informaiilor
din: Master planurile judeene aprobate pn n prezent (Giurgiu,Teleorman, Olt, Arge,
Clrai) sau n curs de aprobare (Ilfov, Dmbovia), programele de etapizare sau proiecte
(pentru acele msuri finalizate sau prevzute), precum i pe baza aplicrii metodologiei
ANAR Aplicarea metodologiei de recuperare a costurilor n domeniul apelor la nivelul
spaiului hidrografic Arge - Vedea, aplicnd costurile unitare utilizate la elaborarea Master
Planurilor judeene. Costurile de investiii totale obinute sunt n valoare de 1241,688 mil.
Euro.
- 254 -
Tabel nr. 9.1 Msuri necesare pentru asigurarea alimentrii cu ap potabil a localitilor
din spaiul hidrografic Arge Vedea
Nr.
Denumire familie de
Cod
Termen de
Costuri
Costuri de
crt.
msuri
familie conformare
operare&
Investiii
de
ntreinere
(Euro)
msuri
anuale
1
Reabilitarea /
modernizarea
infrastructurii existente
pentru ap
2008-2015
258731854
17531186
2008-2015
48334145
2680779
Reabilitarea / Modernizarea 1.1.a2

staiilor de tratare a apei
(reabilitarea facilitilor de
tratare - pompare, colectare,
floculare, filtrare, dozare,
clorinare,
reabilitarea
cldirilor i modernizarea
echipamentelor
de
automatizare i aparatur de
analiz pentru laborator)
2008-2015
47862355
4355569
Reabilitarea
2008-2015
162535354
10494838
Reabilitarea
surselor
1.1.a
de 1.1.a1
alimentare cu ap
(reabilitarea i dotarea cu
echipamente
captrilor
pentru ap de suprafa i
subteran,
reabilitarea
reelelor de aduciune
captare rezervor pentru
ap
de
suprafa
i
subteran)
sistemului
de 1.1.a3
distribuie a apei
(conductelor principale
de
transport,
conductelor de distribuie la
- 255 -
Nr.
crt.
Denumire familie de
msuri
Cod
Termen de
conformare
familie
de
msuri
Costuri
Costuri de
Investiii
operare&
(Euro)
ntreinere
anuale
utilizatori, rezervoarelor de
stocare, construcia de staii
de pompare ap potabil)
Construirea / extinderea
infrastructurii pentru ap
2008-2015
982956290
42253443
2008-2015
107143430
3571264
de 1.1.b2
2008-2015
28479384
9437615
Extinderea / construirea 1.1.b3

sistemului de distribuie a
apei
2008-2015
Construirea
surselor
1.1.b
de 1.1.b1
alimentare cu ap
(construirea i dotarea cu
echipamente a noi captri
de ap de suprafa i
subteran,
extinderea
/
construirea de reele de
aduciune captare rezervor
pentru ap de suprafa i
subteran)
Construirea de
staii
tratare a apei
TOTAL SH Arge Vedea
847333476
1241688144
29244564
59784629
n vederea accesrii fondurilor europene, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile a

elaborat Programul Operaional Sectorial (POS Mediu), n concordan cu Liniile
directoare ale strategiei comunitare, Planul de Dezvoltare Naional, Cadrul Naional
Strategic de Referin pentru Perioada de Programare 2007 - 2013. Obiectivul axei
prioritare 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat, are drept obiectiv
mbuntirea calitii i a accesului la infrastructura de ap i ap uzat, prin asigurarea
- 256 -
serviciilor de alimentare n majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i stabilirea structurilor

regionale eficiente pentru managementul serviciilor de ap.
POS Mediu acoper perioada 2007-2013, iar obiectivele sale urmresc nevoile de
dezvoltare ale Romniei prin punerea bazelor dezvoltrii economice durabile. POS va
contribui la ndeplinirea obligaiilor pe care Romnia le are n sectorul de mediu, oferind
oportuniti de investiii n toate regiunile rii. Rezolvarea problemei de alimentare cu ap
potabil se va realiza integrat, concomitent cu asigurarea infrastructurii de ap uzat
(canalizare i epurare).
DIRECTIVA 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, modificat prin
Directiva 98/15/CE
Directiva Consiliului 91/271/EEC din 21 mai 1991 privind epurarea apelor uzate
urbane, amendat de Directiva Comisiei 98/15/EC n 27 februarie 1998, este baza legal a
legislaiei comunitare n domeniul apei. Obiectivele se refer la protecia mediului mpotriva
efectelor negative ale evacurilor de ape uzate urbane i de ape uzate din anumite
sectoare industriale (n principal prelucrarea i fabricarea produselor din industria
alimentar).
Avnd n vedere att poziionarea Romniei n bazinul hidrografic al fluviului
Dunrea i bazinul Mrii Negre, ct i necesitatea proteciei mediului n aceste zone,
Romnia a declarat ntregul su teritoriu ca zon sensibil.
n vederea ndeplinirii cerinelor directivei, ara noastr trebuie s asigure:
1. Reglementarea iniial i/sau autorizarea specific pentru toate evacurile n mediul
natural ale apelor uzate care aparin att staiilor de epurare urbane i staiilor de
epurare din industria agro-alimentar, ct i unitilor industriale care evacueaz ape
uzate n reele de canalizare ale aglomerrilor i staiilor de epurare urbane;
2. Realizarea de sisteme de colectare a apelor uzate urbane pentru toate aglomerrile cu
peste 2000 l.e.;
3. Realizarea nivelului de epurare biologic pentru aglomerrile cu 2000 10000 l.e.; de
asemenea, nivelul de epurare trebuie s fie mai stringent (epurare secundar plus
epurare avansat) pentru evacurile de ape uzate de la aglomerrile cu mai mult de
10000 l.e.;
4. Pn la 31 decembrie 2007, apele uzate biodegradabile de la staiile de epurare ale
sectorului industrial menionat n directiv, nainte de evacuarea n apele receptoare,
- 257 -
respect condiiile stabilite n autorizaiile specifice, pentru toate evacurile de la

staiile care reprezint 4000 l.e sau mai mult;
5. Implementarea unor reguli generale i a unor activiti de avizare / autorizare care s
asigure un control asupra depozitrii finale pe termen lung a nmolului rezultat din
staiile de epurare; n Romnia legislaia interzice deversarea nmolului direct n apele
de suprafa (HG 188/2005); Monitorizarea evacurilor de la staiile de epurare i
efectul lor asupra mediului;
6. Stabilirea programelor de implementare i publicarea la fiecare 2 ani a rapoartelor
privind situaia existent, pentru public i Comisia European.
Pentru
implementarea
conformarea
cu
prevederile
Directivei
Consiliului
91/271/EEC din 21 mai 1991 privind epurarea apelor uzate urbane, Romnia a obinut
perioade de tranziie pentru:
Colectarea apelor uzate urbane (art. 3 al Directivei), dup cum urmeaz:
pn la 31 decembrie 2013 conformarea cu directiva va fi realizat pentru 263

aglomerri umane cu mai mult de 10000 l.e.;

aglomerri umane cu mai puin de 10000 l.e;
Epurarea apelor uzate urbane i evacuarea acestora (art. 4 (1a,b) i art. 5(2):

aglomerri umane cu mai mult de 10000 l.e.;
pn la 31 decembrie 2018 conformarea cu directive va fi realizat pentru 2346

aglomerri umane cu mai puin de 10000 l.e.
Autoritile competente pentru implementarea Directivei 91/271/CEE privind

epurarea apelor uzate urbane i responsabilitatile acestora sunt prezentate n
continuare:
Factori de decizie
Responsibilitate
Stabilirea standardelor i obiectivelor de calitate a apelor
Ministerul Mediului
Elaborarea normelor pentru condiiile de evacuare ale apelor

uzate
Stabilirea sistemului de monitoring al evacurilor de ape
uzate
Ministerul Adminsitraiei i
Internelor
Elaborarea unui program de aciune pentru reabilitarea,

modernizarea i construcia sistemelor de colectare n
aglomerrile cu peste 2000 l.e.
- 258 -
Ministerul Dezvoltrii,
Promovarea standardelor i reglementrilor tehnice privind

construcia i exploatarea sistemelor de colectare i a
staiilor de epurare a apelor uzate oreneti
Lucrarilor Publice i
Locuinelor
Garda Naional de Mediu
Inspectia i controlul evacurilor de ape uzate
Asigurarea avizrii/autorizrii evacurii apelor uzate
Administraia Naional
provenite de la aglomerri umane sau de la industria
Apele Romne (Direciile
agro-alimentar asimilat, conform normativelor NTPA

001/2002 i NTPA 002/2002
de Ap)
Autoritatea Naional de
Monitoringul apelor de suprafa, a receptorilor naturali n

care se evacueaz apele uzate urbane sau industriale
Licenierea operatorilor pentru servicii publice de epurare a

apelor uzate
Reglementare pentru
Serviciile Publice de
Gospodrie Comunal
(ANSRC)
Administraia public local
Realizarea sistemelor de canalizare i epurarea apelor

uzate
Companii Locale de Ap i Exploatarea i ntreinerea sistemelor de colectare i a

Canalizare (sub autoritatea
municipalitatii
proprietate de stat sau
staiilor de epurare a apelor uzate urbane

Automonitoringul i raportarea ctre Direciile Apelor din
cadrul Administraiei Naionale Apele Romne
proprietate
Conformarea cu condiiile de evacuare
privat)
Managementul i depozitarea nmolului
Responsabilitatea
realizrii
programelor
de
aciune
pentru
reabilitarea,
modernizarea i construcia sistemelor de colectare n aglomerrile cu peste 2000 l.e

revine autoritilor administraiei publice locale (consilii judeene, primrii), proprietare ale
sistemelor de colectare (reele de canalizare i staii de epurare). Ministerul Mediului, n
baza atribu iilor de elaborare, actualizare i urmrire a aplicrii strategiilor, planurilor i
programelor na ionale sectoriale, n domeniul protec iei mediului i gospodririi apelor,
monitorizeaz planurile, respectiv urmre te realizarea programelor de ac iune pentru
reabilitarea, modernizarea i construc ia sistemelor de colectare n aglomerrile cu peste
2000 l.e. n plus, MAI elaboreaza i promoveaz Strategia naional a serviciilor
- 259 -
comunitare de utiliti publice (legea 51/2006, art. 12.a). Acest fapt a fost convenit i ca
mod de operare n cadrul Comitetului Interministerial al Apelor, prin regulamentul su de
organizare i funcionare (HG 316/2007), unde se coordoneaz elaborarea i urmarirea
implementrii programelor de realizare a infrastructurii pentru ap potabil i pentru ap
uzat, n conformitate cu angajamentele asumate de Romnia n procesul de integrare
european.
Referitor la soluiile de vidanjare a apelor uzate sau de epurare n instalaii mici
compacte, acestea se aplic n zonele unde nu exist sisteme centralizate de canalizare i
nu este posibil s fie construite (n general n aglomerri cu mai puin de 2000 l.e.).
Legislaia prevede strict tipul de bazine vidanjabile admise (cu impermeabilizare i
etanare) i eficienele de epurare de realizat, iar prin avizare/autorizare se asigur
respectarea acestor cerine. Autoritilor care realizeaz activitile de autorizare, control i
inspecie le revine sarcina s se asigure c vidanjarea periodic se realizeaz
corespunztor.
n ceea ce privete gradele de racordare la reele de canalizare i staii de epurare
necesar a fi realizate pn la termenul de conformare cu cerinele Directivei 91/271 n
spaiul hidrografic Arge - Vedea (Figura nr. 9.2), acestea trebuie s asigure anumite
ncrcri organice biodegradabile preconizate s fie realizate pn n anul 2018 (Tabelul
nr. 9.2).
Figura nr. 9.2 Gradele de racordare la reele de canalizare i staii de

epurare necesar a fi realizate pn la perioda de conformare cu
cerinele Directivei 91/271
Tabel nr. 9.2 - Numrul sistemelor de colectare i epurare i populaia echivalent
prevzute a se conforma cu cerinele Directivei la sfritul termenului de tranziie
- 260 -
Anii
Aglomerri cu mai mult de 2000 l.e.

Sisteme de colectare
Staii de epurare
Ape suprafa
Ape suprafa
Nr.
Total l.e. racordai
Nr.
Total l.e. racordai
2010
21
2503936
21
2652906
2013
42
241813
31
161600
2015
98
872265
103
597777
2018
157
773859
105
609520
Total
318
4391873
310
4021803
Valorile din tabelul nr. 9.2 au fost preluate din Master Planuri pentru judeele care le
dein, pentru restul judeelor informaiile au fost estimate prin metodologia elaborat de
ANAR privind recuperarea costurilor (2006).
Cheltuielile estimate de la bugetul de stat, bugetele locale, fonduri structurale i de
coeziune, alte fonduri (ISPA, SAPARD, SAMTID, etc.), parteneriate publice private n
perioada 2004-2018 sunt prezentate pentru fiecare aglomerare n Anexa 9.3 i n mod
centralizat n Tabelul nr. 9.3.
Costurile de investiii totale necesare implementrii cerinelor Directivei sunt n valoare de
2159,788 mil. Euro.
Tabel 9.3- Costurile msurilor de baz necesare pentru implementarea cerinelor Directivei
91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane n spaiul hidrografic Arge Vedea
Nr.
Denumire familie de
Cod
Termen de
Costuri
Costuri de
crt.
msuri
operare&
familie conformare
Investiii
de
ntreinere
(Euro)
msuri
anuale
1
Reabilitarea /
modernizarea sistemului
de colectare i epurare a
apelor uzate existent
1.2.a
2008-2018
186484527
8833624
Reabilitarea reelelor de
1.2.a1
2008-2018
132387177
6555498
- 261 -
Nr.
crt.
Denumire familie de
msuri
Cod
familie
de
msuri
Termen de
conformare
Costuri
Costuri de
Investiii
operare&
(Euro)
ntreinere
anuale
canalizare
Modernizarea
/
Reabilitarea statie de
epurare
1.1.a2
2008-2018
54097350
2278126
Aplicarea programelor de
1.1.a3
eliminare a substanelor
periculoase din Lista I i de
reducere treptat a
substanelor prioritar
periculoase din Lista II
2008-2018
reelelor de canalizare i
a staiilor de epurare
1.2.b
2008-2018
1906809890
50871897
reelelor de canalizare
1.2.b1
2008-2018
1466795709
43923254
staiilor de epurare
1.2.b2
2008-2018
440014181
12664476
Managementul
1.2.c
2008-2018
66494078
3874236
Reabilitarea facilitilor de
tratare, depozitare i
utilizare a nmolului
secundar / teriar
(prelucrare, depozitare,
utilizare)
1.2.c1
2008-2018
66494078
3874236
Incinerare
1.2.c4
deeurilor nepericuloase
(nmol)
TOTAL SH Arge Vedea
2159788495
69295590
Datele au fost estimate pe baza Master Planurilor judeene disponibile la sfritul

anului 2009, aplicaiilor pentru fonduri de coeziune transmise la Comisia European,
- 262 -
precum i metodologiei elaborat de ANAR Aplicarea metodologiei de recuperare a

costurilor n domeniul apelor la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea, cap. 2 - Evolutia
locuitorilor.
Romnia a definitivat la nceputul anului 2004 Strategia naional pentru dezvoltare
durabil n domeniul serviciilor publice. Prin aceast strategie care se reactualizeaz dup
necesiti s-au stabilit msuri avnd drept scop stabilirea cererii reale de finanare pentru
lucrrile din domeniile serviciilor de ap, ct i a unui cadru credibil i stabil de planificare a
investiiilor pe baza unor principii recunoscute la nivel internaional (de exemplu,
subsidiaritatea, eficiena i poluatorul pltete).
Resursele financiare avute n vedere sunt: utilizarea de fonduri multilaterale sau
nerambursabile, credite pentru finanarea serviciilor publice i investiii n infrastructura cu
garanii guvernamentale sau locale, stimularea participrii capitalului privat i a
parteneriatelor public-private (30% bugetul de stat i local, 40% din fonduri eropene structurale i de coeziune) i 30% din alte surse (mprumuturi, parteneriate, etc.).
Msurile aplicate sunt menite s asigure eficiene de epurare conforme cu
prevederile Directivei 91/271/CEE, respectiv minim 70-90% CBO 8, 75% CCO-Cr, 90%
MTS, 70-80% Nt i 80% Pt, astfel nct efluentul de la staia de epurare s aib o calitate
conform legislaiei n vigoare (HG 352/2005).
Romnia a beneficiat de importante instrumente financiare de pre-aderare ale
Uniunii Europene (ISPA, SAPARD, SAMTID, PHARE) care au permis asigurarea n primii
ani a susinerii financiare necesare pentru realizarea lucrrilor de investiii n infrastructur
n domeniul canalizrii i epurrii apelor uzate. De la data aderrii, n calitate de Stat
membru, Romnia beneficiaz de fonduri de coeziune pentru infrastructura de mediu. n
vederea accesrii fondurilor europene, Ministerul Mediului a elaborat Programul
Operaional Sectorial (POS Mediu), n concordan cu Liniile directoare ale strategiei
comunitare, Planul de Dezvoltare Naional, Cadrul Naional Strategic de Referin pentru
Perioada de Programare 2007 - 2013. Obiectivul axei prioritare 1 Extinderea i
modernizarea sistemelor de ap i ap uzat, n valoare de 3,267 miliarde Euro (85%
finanare din fonduri de Coeziune) are drept obiectiv mbuntirea calitii i a accesului la
infrastructura de ap i ap uzat, prin asigurarea serviciilor de alimentare, canalizare i
epurare n majoritatea zonelor urbane pn n 2015 i stabilirea structurilor regionale
eficiente pentru managementul serviciilor de ap.
La aceste fonduri se vor adauga permanent cele provenite de la bugetul statului,
administraia local sau ntreprinztorii privai, astfel nct n perioada de tranziie
- 263 -
solicitat, pentru atingerea conformrii, s existe suficiente posibiliti de finanare pentru

lucrrile de investiii planificate.
DIRECTIVA 86/278/EEC privind protecia mediului i n special a solurilor cnd

se utilizeaz nmoluri de la staiile de epurare n agricultur
Directiva 86/278/CCE privind protecia mediului i n special a solurilor, cnd se
utilizeaz nmoluri de la staiile de epurare a fost transpus prin OM 344/2004 privind
protecia mediului i n special a solurilor, cnd se utilizeaz nmoluri de la staiile de
epurare.
Directiva a fost promovat n sensul de a ncuraja utilizarea potenialului agrochimic
al nmolului din staiile de epurare i de a reglementa utilizarea lui ntr-o manier care s
previn i s reduc efectele nocive asupra solurilor, apelor, vegetaiei, animalelor i
omului, astfel nct s se asigure utilizarea corect a acestora.
Obiectivele gestionrii nmolurilor provenite de la staiile de epurare a apelor uzate
urbane i industriale, ca deeuri, conform Strategiei Naionale pentru Protecia Mediului i
Planului Naional pentru Gestiunea Deeurilor sunt:
-
Asigurarea, n msura posibilitilor, a recuperrii i utilizrii ca fertilizant sau

amendament agricol, a nmolurilor ce corespund calitii stabilite n cerinele legale
Deshidratarea i pre-tratarea n vederea eliminrii prin co-incinerare n cuptoarele din

fabricile de ciment
Prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri
Prevenirea eliminrii nmolurilor n apele de suprafa

Prin acest ordin se stabilesc msurile necesare a fi luate de ctre operatorii de
servicii publice pentru ap, unite industriale i autoritile competente n vederea

implementrii cerinelor directivei, respectiv:
-
Valorile pentru concentraiile de metale grele (cadmiu, cupru, nichel, plumb, zinc i
mercur) n solurile pe care se aplic 21 nmoluri, concentraiile de metale grele din
nmoluri i cantitile maxime anuale ale acestor metale grele care pot fi introduse n
solurile cu destinaie agricol
Interzicerea utilizarii nmolurilor atunci cnd unul sau mai multe metale grele din soluri
depete valorile limit pe care le stabilesc i necesitatea de a lua msuri pentru
asigurarea ca aceste valori limit s nu fie depite ca urmare a utilizrii nmolurilor
- 264 -
Obligativitatea productorilor de nmoluri de epurare de a furniza utilizatorilor toate

informaiile menionate
Obligativitatea de reglementare a utilizrii nmolurilor n aa fel nct acumularea de

metale grele n soluri s nu conduc la o depire a valorilor limit. Astfel se vor stabili:
cantitile maxime de nmoluri exprimate n tone materie uscata care poate fi aplicata
pe sol pe unitatea de suprafa i pe an, n acelai timp cu respectarea valorilor limit
pentru concentraia de metale grele n nmoluri. Este necesar s se respecte valorile
limit pentru cantitile de metale introduse n soluri pe unitatea de suprafa i pe
unitatea de timp.
Obligativitatea ca nmolurile s fie tratate nainte de a fi utilizate n agricultur.
Interzicerea utilizrii de nmoluri sau livrarea de nmoluri n vederea utilizrii lor:
pe pasuni sau pe culturi furajere n anumite condiii;
pe culturile de legume i fructe n timpul perioadei de vegetaie;
pe solurile destinate culturilor de legume i fructe care sunt n contact direct cu solul.
Obligativitatea utilizatorilor de nmoluri de a ine cont de necesitile nutriionale ale

plantelor astfel nct s nu fie compromis calitatea solurilor, apelor de suprafa i
subterane.
nregistrarea cantitilor de nmoluri produse, compoziia i caracteristicile nmolurilor,

tipul de tratament efectuat, precum i numele i adresele destinatarilor de nmoluri i
locurile de utilizare a nmolurilor. Aceste registre sunt la dispoziia autoritilor
competente.
Productorul de nmol are obligatia s in la zi registrele cu:
a) cantitile de nmoluri produse i cantitile de nmoluri furnizate pentru agricultur;
b) compoziia i caracteristicile nmolurilor, conform indicatorilor de caracterizare a
nmolurilor din prezentul ordin;
c) tipul de tratament efectuat;
d) numele i adresele destinatarilor de nmoluri i locurile de utilizare a nmolurilor i
s comunice, la cererea autoritilor competente, informaiile care se gsesc n
registrele de eviden.
Aceste registre se solicit doar cnd este necesar autorizarea pentru mprastierea
nmolului de la staiile de epurare pe terenuri agricole. Ministerul Mediului realizeaz
anual, pe baza informaiilor din registre transmise de productori la Ageniile Locale de
Protecia Meidului, rapoarte naionale privind nmolurile provenite de la staiile de
epurare din Romnia. Aceste rapoarte sunt disponibile publicului pe site-ul Ministerului
- 265 -
Mediului i la nivel local la Ageniile de Protecia Mediului

(http://www.mmediu.ro/departament_mediu/gestiune_deseuri/industriale/RAPO
RTnmoluri2007.doc)
Administraia Naional Apele Romne a colectat informaii despre cantitile de
nmol rezultate de la staile de epurare i utilizarea acestora, informaii redate mai jos.
Tabel nr. 9.4 - Utilizarea nmolului de la staiile de epurare urbane n anul 2007 n spaiul
hidrografic Arge - Vedea
Utilizri ale nmolului
Cantiti nmol uscat
utilizate (tone/an)
Utilizate n agricultur
150
Depozitate pe depozite de deeuri
Incinerare
417
Alte forme de eliminare (depozitare temporar pe

platforme proprii, tratarea nmolului prin alte metode,
compostare, etc.)
2410
Total
2977
n prezent nu este disponibil o strategie naional privind utilizarea nmolului

provenit din staiile de epurare a apelor uzate. Aceasta este promovat i se estimeaz ca
va fi finalizat la sfritul anului 2011. n vederea realizrii unui scenariu privind trendul
produciei i utilizrii nmolului, s-au avut n vedere rezultatele raportului European
environmental, economic and social impacts of use of sewage sludge on land. Raportul a
fost realizat de ctre compania Milieu Ltd i WRC pentru Comisia european, Directoratul
general de Mediu. Scopul proiectului este acela de a furniza Comisiei europene
elementele necesare pentru evaluarea impacturilor economice, sociale i de mediu,
inclusiv impactul asupra sntii, att n ceea ce privete practicile existente de utilzare a
nmolului pe terenuri, ct i perspectiva oportunitilor / riscurilor, precum i opiunilor de
utilizare a nmolului n perspectiv.
Rata de producere a nmolului pe cap de locuitor este considerat ca fiind un bun

indicator pentru estimrile realizate. Astfel, n scenariul de baz s-a considerat c
producia de nmol va crete i se va stabiliza odat cu implementarea final a
Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane, n cazul Romniei acest
- 266 -
termen fiind anul 2018. Producia de nmol n rile care deja s-au conformat cu
cerinele Directivei (Austria, Danemarca i Germania) a fost determinat ca variind ntre
23 i 29 kg s.u./locuitor i an. De aceea s-a considerat c media de 25 kg s.u. / locuitor
i an poate fi o rat de producere a nmolului maxim i acceptabil. Aceast valoare
se va utiliza i n cazul Romniei a crei rat de producere a nmolului este scazut.
Pentru Romnia a rezultat urmtoarea prognoz a ratelor de producere a nmolului:
perioada 2005-2010 - 6 kg s.u/loc/an
perioada 2011-2015: - 7.2 kg s.u./loc/an
perioada 2015 2018 - 25 kg s.u./loc/an

Pn la termenul de implementare al Directivei (anul 2018) cantitatea de nmol
estimat a fi generat de la staiile de epurare urbane va fi aproximativ:

-
15230 tone substan uscat/an n anul 2010;
20143 tone substan uscat/an n anul 2013;
82894 tone substan uscat/an n anul 2015 i -
90141 tone substan uscat/an
n anul 2018.
Din aceast cantitate estimat, 20% vor fi utilizate n agricultur, 10% incinerate, 30%
valorificate energetic i 40% prin alte metode (depozitare temporar, utilizare n lucrari de
reconstrucie ecologic a zonelor miniere, n silvicultur, depozitare n depozite speciale)
Din analiza Master Planurilor judeene care au primit finanare pe baza aplicaiilor
de la Comsia European se remarc faptul c soluiile recomandate i acceptate de
administraiile locale sunt cele de tratare a nmolului n staiile de epurare, cu producerea
de energie prin fermentare anaerob n metantancuri i depozitarea ulterioar a acestora
pe platforme n incinta staiei sau n alte platforme pentru deeuri locale sau zonale. Se
recomand i mprtierea pe terenuri agricole a nmolurilor, dar numai n zonele agricole,
de cmpie, cu luarea n considerare i a cerinelor Directivei Nitrai. Fa de cantitile de
nmol rezultat de la staiile de epurare a apelor uzate urbane i industriale existente n
anul 2007, de cca. 2977, se estimeaz c se va ajunge n anul 2018 la 90141 tone
substan uscat/an. Ca atare, procentele privind cantitatile de nmol produse ce vor fi
valorificate/utilizate sunt urmtoarele:
-
20% utilizare n agricultur;
10% incinerare;
30% valorificare energetic
40% altele (depozitare temporar, utilizare n lucrri de reconstrucie ecologic a

zonelor miniere, n silvicultur, depozitare n depozite speciale).
- 267 -
Procentele propuse iau n considerare urmtoarele aspecte:

tendina de descrestere a numrului populaiei n Romnia;
o dezvoltare moderat a agriculturii n perioada luat n considerare (2010- 2018)
respectarea prevederilor Directive Nitrai: extinderea zonelor vulnerabile la 55% din

suprafaa agricol a Romniei;
problema nutrienilor n bazinul fluviului Dunrea;
existena a 22 aglomerri mari, cu peste 150,000 l.e. care vor avea staii de epurare cu
treapta avansat de ndepartarea coninutului de nutrieni i vor fi responsabile de
producerea unor cantiti importante de nmol.
Sunt necesare investiii importante pentru construirea unor instalaii adecvate de
tratare a nmolului rezultat din staiile de epurare pentru ca acesta s poate fi utilizat n
agricultur, investiii legate de construirea noilor staii de epurare sau de modernizarea
celor existente. Se menioneaz c aceste investiii au fost prevzute n POS Mediu, la
axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat. Astfel,
costurile de investiie i operare pentru lucrrile de utilizare a nmolului au fost estimate n
cadrul Master Planurilor judeene n mod integrat cu lucrrile necesare staiilor de epurare
(Anexa nr. 9.3). Acestea au fost estimate avnd n vedere costurile unitare pentru
reabilitarea facilitatilor de tratare, depozitare i utilizare a nmolului secundar / teriar
(prelucrare, depozitare, utilizare, transport) de cca. 107 355 /ton nmol s.u.. n ceea
ce privete utilizarea nmolului n agricultur i silvicultur, costurile aferente pentru
investiii i operare a lucrrilor sunt considerate a fi:
-
mprtiere pe terenuri agricole (suspensie): 110 /ton mprtiere pe terenuri agricole (nmol solid): 115 /ton
utilizare n silvicultur: 210 /ton.

Disponibilitatea utilizrii terenurilor agricole pentru mpratierea nmolului din staiile
de epurare este afectat de prevederile Directivei Nitrai n sensul c Romnia are declarat
n proporie de 57,69% teritoriul (suprafa agricol) ca fiind vulnerabil la nitrai. n plus,
perspectiva de cretere a suprafetei agricole, corelat cu dezvoltarea agriculturii, pentru
care se prevede o dezvoltare moderat, nu indic o cretere important pentru a putea
folosi cantiti mari de nmolul de epurare ca ngrmnt.
n acelai timp, n ceea ce privete prevederile Directivei Cadru Ap, care indic
atingerea strii bune a apelor pn n anul 2015, nmolurile de epurare trebuie
transportate n condiii de siguran, care s nu afecteze mediul i totodat la utilizarea n
agricultur, prin mprtiere pe terenurile agricole, s se ia n considerare compoziia
- 268 -
nmolurilor provenite de la staiile de epurare, bogat n nutrieni, n metale grele,

streptococi fecali, etc.
De aceea utilizarea trebuie s se fac cu pruden, pentru a nu ajunge n emisarii
naturali (lucru interzis n Romnia prin Legea Apelor), utilizarea nmolurilor fiind posibil
numai dup tratarea acestora. n acest sens trebuie elaborat un cod de bune practici n
ceea ce privete mprtierea nmolurilor pe terenurile agricole, astfel nct s respecte
prevederile tuturor Directivelor, respectiv DCA i Directiva Nitrai.
Aglomerrile cu mai puin de 2000 l.e. au obligativitatea de a realiza o epurare
corespunztoare (art. 2 (9) i art. 3 ale Directivei) ceea ce nseamn c se pot construi
staii de epurare de dimensiuni mici sau sisteme individuale de epurare (nmolul rezultat
se poate supune cerinelor Directei 86/278/CEE) sau se pot utiliza bazine vidanjabile,
acolo unde nu este posibil realizarea unor sisteme de epurare; n acest ultim caz nmolul
se transport prin vidanjare la staiile de epurare cele mai apropiate.
Msurile necesare asigurrii unui management al deeurilor de tip nmol din staii
de epurare, respectiv msurile de dotare a laboratorului pentru analiza cantitativ i de
utilizare a nmolului n agricultur, au ca efect nu numai respectarea prevederilor
Directivei 86/278/CEE, ci i minimizarea contaminrii apelor subterane datorit depozitrii
nmolului la standarde europene, protejarea sntii populaiei i mediului prin reducerea
riscului de contaminare i mbuntirea monitoringului de calitate pentru nmol.
DIRECTIVA CONSILIULUI 91/676/EEC privind Protecia apelor mpotriva

polurii cu nitrai din surse agricole
Principalele obiective ale Directivei Consiliului 91/976/EEC privind Protecia apelor
mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole, cuprinse n Planul de aciune sunt
urmtoarele:
reducerea polurii produs sau indus de nitrai din surse agricole;
prevenirea polurii apelor cu nitrai;

Principalele cerine ale Planului de aciune pentru implementarea acestei
directive sunt:
Identificarea apelor afectate de poluarea cu nitrai sau susceptibile de a fi expuse unei

astfel de poluri i stabilirea unor programe corespunztoare de monitorizare i control;
ntocmirea cadastrului acestor ape;
Desemnarea zonelor vulnerabile.

- 269 -
Elaborarea unui cod al bunelor practici agricole i a unor programe privind instruirea
i informarea fermierilor n scopul promovrii codului.
Elaborarea, implementarea i punerea n practic a programelor de aciune.
Alte cerine pentru implementare se refer la responsabiliti, raportare, revizuiri

periodice ale planului de aciune i elaborarea i adoptarea reglementrilor naionale
necesare n vederea implementrii planului de aciune.
Directiva 91/676/EEC a fost transpus n totalitate n legislaia romneasc prin
acte legislative specifice prezentate n Anexa nr. 9.1. Cele mai importante acte n
transpunerea acestei directive i care au relevan la stabilirea programului de msuri
sunt:
Hotrrea de Guvern nr. 964/13.10.2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru

protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din sursele agricole cu modificrile
i completrile ulterioare;
Ordinul comun nr. 1552/743/2008 al Ministrului Mediului i al Ministrului Agriculturii,

Pdurilor i Dezvoltrii Rurale pentru aprobarea listei localitilor pe judee unde exist
surse de nitrai din activiti agricole
Ordinul Ministrului Mediului i Gospodririi Apelor nr. 1182/22.11.2005 i al Ministrului

Mediului i Gospodririi Apelor i al Ministrului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale
nr. 1270/30.11.2005 privind aprobarea Codului de bune practici agricole pentru protecia
apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole;
Autoritile responsabile pentru stabilirea programelor de aciune i controlul
eficienei acestora sunt:
Autoritile locale de la nivelul comunelor elaboreaz un Plan de aciune care va

cuprinde msurile din program, termen de ndeplinire i sursele de finanare.
Direciile pentru agricultur i dezvoltare rural i Garda Naional de Mediu controleaz

modul de aplicare a Programului de aciune pentru zonele vulnerabile i raporteaz
semestrial Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, respectiv Ministerului Mediului,
stadiului implementrii acestui program;
Administraia Naional Apele Romne prin Direciile de Ape i Institutul Naional de

Cercetare-Dezvoltare pentru Pedologie, Agrochimie i Protecia Mediului-ICPA prin
Oficiile pentru Studii Pedologice i Agrochimice-OSPA, elaboreaz schemele de
monitorizare pentru nitrai din surse agricole n apele de suprafa, subterane respectiv
sol, n vederea stabilirii eficienei acestor planuri la nivel de comun.
- 270 -
Romnia nu a obinut perioada de tranziie pentru aceast Directiv, programele

de aciune se pun n practic n termen de patru ani de la elaborarea lor (art. 5 alin. 4 din
Directiv).
Zonele Vulnerabile au fost identificate de Institutul de Cercetri pentru Pedologie i
Agrochimie (ICPA) mpreun cu Administraia Naional Apele Romne (ANAR) avnd n
vedere prevederile HG 964/2000 privind aprobarea Planului de aciune pentru protecia
apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole.
ntruct zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai sunt considerate zone protejate,
numrul i suprafeele aferente lor sunt prezentate n sub-capitolul 5.4 Zone sensibile la
nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai. Lista localitilor pe bazine/spaii hidrografice cu
zonele desemnate ca fiind vulnerabile la poluarea cu nitrai (zone vulnerabile) s-a
prezentat n anexa 5.1.
Conform articolului 4 din Directiva 91/676/EEC, s-a elaborat Codul de bune practici
agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole. Codul de
bun practici agricole vizeaz reducerea polurii cu nitrai se aplic n zonele vulnerabile i
ine cont de condiiile dominante n diferite regiuni ale rii, cele mai importante prevederi
din acest cod sunt:
-
perioadele n timpul crora mprtierea fertilizanilor este necorespunztoare;
condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe soluri foarte abrupte;
condiiile de mprtiere a fertilizanilor pe solurile moi, inundate, ngheate sau

acoperite cu zpad;
condiiile de mprtiere a fertilizanilor n apropierea cursurilor de ap;
capacitatea i construirea bazinelor/platformelor destinate stocrii dejeciilor

animale, n special msurile privind mpiedicarea polurii apelor prin scurgerea i
nfiltrarea n sol sau scurgerea n apele de suprafa a lichidelor care conin dejecii
animale i dejecii de materii vegetale precum furajele nsilozate;
modurile de imprtiere a ngrmintelor chimice i a dejeciilor animale, n special

nivelul i uniformitatea acestora, pentru a putea menine la un nivel acceptabil
scurgerea n ape a elementelor nutritive;
gestionarea terenurilor, n special utilizarea unui sistem de rotaie a culturilor i

proporionarea terenurilor consacrate culturilor permanente n raport cu culturile
anuale;
- 271 -
meninerea unei cantiti minime de strat vegetal n cursul perioadelor (ploioase)

destinate absorbiei azotului din sol care, n lipsa unui astfel de strat vegetal, ar
provoca o poluare a apelor cu nitrai;
elaborarea planurilor de fertilizare n functie de fiecare exploataie i inerea

registrelor de utilizare a fertilizanilor;
prevenirea polurii apelor prin scurgerea i percolarea apei departe de sistemul

radicular al plantelor n cazul culturilor irigate.
n conformitate cu cerinele legislaiei n vigoare s-au elaborat Programele de
aciune pentru zonele vulnerabile* la nivel de uniti teritorial administrative, precum i

particularizrile pentru condiiile naturale i socio-economice ale fiecrei uniti
teritorialadministrative ncadrate n zone vulnerabile la poluarea cu nitrai.
*datorit revizuirii listei cu zone vulnerabile, n anul 2009 s -au elaborat Programele
de aciune aferente acestor zone; se menioneaz, c acest document este publicat
pe website -ul Ministerului Mediului i supus dezbaterii publice:
http://www.mmediu.ro/pdf/legislatie/ape/managementul_apei/pl_de_actiune_rev._la_27
_ 07_200 9-2rev.doc.
n continuarea acestui sub-capitol se trateaz programele de msuri de baz pentru
sursele difuze - zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai. n sub-capitolul 9.5 se prezint
msurile pentru sursele semnificative punctiforme de poluare, indiferent dac sunt sau nu
localizate n zone vulnerabile la poluarea cu nitrai.
Programele de msuri de baz aplicate surselor agricole difuze cu nitrai s-au
stabilit la nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea avnd n vedere n principal:
Planul de implementare al Directivei 91/676/EEC;
Codul de bune practici agricole pentru protecia apelor mpotriva polurii cu

nitrai din surse agricole;
Programele de aciune pentru zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai.
n vederea reducerii polurii cu nitrai din surse agricole, la nivelul ntregului spaiu
Hidrografic s-a prevzut ca msur general de baz, aplicarea programelor de aciune i
respectarea codului de bune practici agricole.
n Anexa 9.4.a se prezint msurile de baz pentru reducerea efectelor presiunilor
cauzate
de
activitile
agricole
(zone
vulnerabile),
inclusiv
estimarea
costurilor
implementrii acestor msuri. Se specific c pn la recalcularea costurilor de

implementare ale acestei Directive, avnd n vedere reactualizarea listei de zone
- 272 -
vulnerabile i mrirea suprafeei considerate vulnerabil la poluarea cu nitrai din surse

agricole, ntr-o prim aproximare s-au estimat costuri de cca. 1 milion de Euro (costuri de
investiii, ntreinere i exploatare) pentru fiecare localitate situat n zonele vulnerabile.
Astfel, costul implementrii msurilor prevzute de programele de aciune s-au estimat la
cca. 291 milioane Euro, n spaiul hidrografic Arge Vedea.
De asemenea, n Anexele 9.4.b i 9.4.c se prezint corpurile de ap de suprafa i
subterane localizate n zonele vulnerabile sau influenate de activitatile agricole din
zonele vulnerabile i efectele msurilor de baz asupra acestora.
DIRECTIVA CONSILIULUI 91/414/CEE privind plasarea pe pia a produselor
de protecie a plantelor
Directiva 91/414/CEE reglementeaz procedura de autorizare a produselor de
protecie a plantelor pe teritoriul Comunitii.
Principalele obiective: reducerea riscului pentru sntatea oamenilor, animalelor i
mediului pe care l implic utilizarea produselor de protecie a plantelor.
Autoritile competente pentru implementarea i controlul acestei Directive sunt:
Unitile Fitosanitare, Comisia Naional de Omologare a Produselor de Protecie a
Plantelor, Ageniile pentru Protecia Mediului, Inspectoratele Teritoriale de Munc,
Inspectoratele Judeene de Poliie, Direciile pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, etc.
n vederea alinierii procedurii naionale de omologare a produselor de protecie a
plantelor la cea comunitar, a fost necesar armonizarea legislaiei romneti cu
reglementrile Uniunii Europene cu privire la plasarea pe pia i utilizarea acestor
produse pe teritoriul rii. n acest sens, a fost aprobat Hotrrea Guvernului nr.
1559/2004 privind procedura de omologare a produselor de protecie a plantelor n
vederea plasrii pe pia i a utilizrii lor pe teritoriul Romniei, cu modificrile i
completrile ulterioare, care transpune prevederile Directivei Consiliului nr. 91/414/CEE
privind plasarea pe pia a produselor de protecie a plantelor.
Comisia European a nceput n anul 1995 reevaluarea substanelor active
existente pe piaa Uniunii Europene. Substanele active a cror utilizare a fost aprobat de
ctre Comisia European, adiccele care prezint cel puin o utilizare sigur, au fost
incluse n Anexa I a Directivei 91/414/CEE. Conform hotrrii Guvernului nr. 1559/2004, n
Romnia se omologheaz numai produse de protecie a plantelor formulate pe baza
substanelor active incluse n Anexa I la Directiva 91/414/CEE, anexa care a fost transpus
- 273 -
Hotrrea Guvernului nr. 437/2005 privind aprobarea Listei cu substanele active

autorizate pentru utilizare n produse de protecie a plantelor pe teritoriul Romniei. Potrivit
prevederilor art. 3 din hotrrea Guvernului nr. 437/2005, pe msura evalurii i autorizrii
de noi substane active de ctre Comisia European, anexa la HG se va completa
corespunztor. Astfel, lista prevazut n anex a fost completat prin anexa la Hotrrea
Guvernului nr. 838/2006 modificat i completat prin anexa la hotrrea Guvernului nr.
539/2007, prin transpunerea prevederilor directivelor de modificare a Anexei I, publicate n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Pentru includerea n programul de msuri a acestor reglementri n domeniu,
Administraia Naional Apele Romne (ANAR) a elaborat Metodologia privind stabilirea
programului de msuri pentru reducerea efectelor presiunilor din agricultur. Aceast
metodologie cuprinde o seciune cu msuri de reducere a presiunilor generate de utilizarea
produselor de protecie a plantelor.
Familiile de msuri stabilite pentru a fi implementate n vederea controlului
produselor de protecia plantelor, precum i pentru reducerea emisiilor de astfel de
produse au inut cont de:
Aplicarea msurilor generale din Directiva 91/414/EEC transpus prin HG

1559/2004, modificat i completat cu HG 894/2005, 628/2006, precum i OM
134/2006 i a msurilor din Ordonanta nr. 41/2007, precum i din alte reglementri
n vigoare;
Reducerea riscului la manipularea i stocarea produselor fitosanitare.

Msurile
specifice
stabilite
pentru
fiecare
unitate
care
omologheaz,
comercializeaz, distribuie, stocheaz/dein, utilizeaz i care nu se conformeaz n

totalitate cerinelor specifice, au inut cont, n special, de prevederile cu privire la: condiiile
de stocare a produselor fitofarmaceutice, condiiile de organizare i funcionare,
modalitile de manipulare/utilizare, utilaje de mprtiere a pesticidelor pe suprafeele
agricole, etc.
n aceste condiii, la nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea s-a facut o centralizare
a msurilor propuse de unitile care omologheaz, comercializeaz, distribuie,
stocheaz/dein, utilizeaz pesticide, avnd n vedere conformarea cu legislaia specific.
Aceast centralizare se regsete n Anexa nr. 9.5. Aceast anex prezint, pe lng
msurile propuse, termenele de conformare i costurile msurilor, i informaii/date la
nivelul anului 2006, cu privire la:
- 274 -
domeniul de activitate al unitii (Omologare / Comercializare / Distribuie /

Transport/ Stocare / Utilizare / Deinere);
clasificarea produselor fitosanitare folosite;
stocuri pesticide interzise prin lege, n vederea neutralizrii sau stocuri pesticide
omologate;
cantitatea de pesticide utilizat;
suprafaa agricol tratat cu produse fitosanitare;

sistem i capacitate stocare pentru produse fitosanitare.
Se precizeaz c la nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea exist unitati care
nu au stabilit msuri, ntruct se conformeaz legislaiei n vigoare. Analiznd Anexa nr.

9.5, s-a constatat c n spaiul hidrografic Arge-Vedea funcioneaz 16 uniti autorizate
care omologheaz, comercializeaz, distribuie, stocheaz / dein, utilizeaz pesticide, fr
programe / msuri de conformare, acestea respectnd legislaia n vigoare. Numrul de
uniti pentru care s-au stabilit astfel de msuri este de 2.
Datele disponibile la nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea, au evideniat
absena cantitilor de pesticide interzise prin lege stocate n vederea neutralizrii, iar
stocul produselor fitosanitare omologate este de 958.46 tone. De asemenea, la nivelul
spaiului hidrografic Arge - Vedea s-a utilizat o cantitate total de pesticide de 703.65
tone, pe o suprafa agricol de 820451 ha.
ntruct persoanele care folosesc aceste produse fitosanitare trebuie s aib
pregtire n domeniul agricol/biologic sau silvic de nivel superior i mediu, atestat prin
certificat de atestare profesional eliberat nominal n urma examinrii de ctre unitatea
fitosanitar, s-a hotrt ca o msur particular din programul de msuri s fie instruirea
personalului. La nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea s-a evideniat o singur unitate
care a specificat aceast msur n programul de msuri.
Pentru spaiul hidrografic Arge - Vedea costurile totale estimate pentru
implementarea msurilor privind conformarea cu legislaia n vigoare specific produselor
fitosanitare, precum i privind reducerea emisiilor de pesticide n corpurile de ap sunt de
26700 Euro.
Directiva 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri) i

Directiva 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei
slbatice (Directiva Habitate)
- 275 -
n acest subcapitol se prezint n comun msurile referioare la Directiva

79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri) i Directiva
92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (Directiva
Habitate) avnd n vedere faptul c la nivel naional prevederile sunt transpuse prin acte
normative comune, autoritile competente sunt aceleai, multe proiecte care se
desfasoar prevd aciuni comune pentru ndeplinirea obligaiilor celor dou directive,
dar i pentru c o serie de msuri trebuie luate concomitent.
Potrivit angajamentelor asumate de Romnia prin documentul de poziie
complementar capitolul 22 Mediu, pentru domeniul protecia naturii nu exist perioade
de tranziie, transpunerea i implementarea prevederilor comunitare trebuiau s fie depline
la data aderrii.
Principalele obiectivele ale
Directivei 79/409/CEE privind conservarea
psrilor slbatice (Directiva Psri) sunt:

Conservarea tuturor speciilor de psri care se gsesc n stare slbatic pe
teritoriul european al statelor membre pentru care se aplic Tratatul.
Reglementeaz protejarea, managementul i controlul asupra acestor specii i
stabilete regulile pentru exploatarea acestora.
Se aplic pentru psri, precum i pentru oule, cuiburile i habitatele acestora.
Principalele
obiectivele
ale
Directivei
92/43/CEE
privind
conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (Directiva Habitate) sunt:

Contribuie la meninerea biodiversitii prin conservarea habitatelor naturale i a
speciilor de flor i faun slbatic de pe teritoriul statelor membre n care se aplic
Tratatul.
Realizarea unei reele ecologice europene coerente, care s reuneasc ariile
speciale de conservare, care permite meninerea sau, dac este cazul, readucerea
la un stadiu corespunztor de conservare n aria lor de extindere natural a tipurilor
de habitate naturale i a habitatelor speciilor respective.
OUG 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor
naturale, a florei i faunei slbatice cu modificarile i completrile ulterioare prevede o
serie de msuri de baz pentru implementarea directivelor:
-
Identificarea i apoi stabilirea n acord cu Comisia European a listei SCIurilor/SACuilor i a SPA-urilor

- 276 -
Interzicerea scoaterii (definitive sau temporare) din circuit agricol sau silvic a terenurilor
de pe raza ariilor naturale protejate;
Stabilirea unui sistem de monitorizare a strii de conservare a speciilor i habitatelor

comunitare (n special a celor prioritare);
Stabilirea modalitilor de administrare / preluare n custodie a ariilor naturale protejate;
Constituirea Consiliilor Consultative i a Consiliilor Stiinifice;
Necesitatea avizului administratorilor/custozilor pentru planuri i proiecte,

Realizarea planurilor de management i regulamentelor o Msuri speciale pentru
conservarea sau utilizarea durabil a resurselor naturale, o Msuri speciale n vederea
conservrii unor habitate naturale i/sau specii slbatice de interes comunitar,
o Zonarea intern.
-
Obligativitatea stabilirii i implementrii msurilor compensatorii precum i necesitatea

informrii Comisiei Europene de ctre autoritatea public central pentru protecia
mediului,
Interzicerea activitilor din siturile Natura 2000 i cele din afara ariilor naturale
protejate care au efect semnificativ asupra habitatelor i speciilor pentru protecia i
conservarea pasarilor slbatice;
Realizarea unor studii de evaluare adecvat pentru planuri i proiecte i competenele

privind emiterea avizului Natura 2000;
Realizarea regulamentului cadru de urbanism pentru ARBDD i evidenierea obligatorie

a ariilor naturale protejate i a coridoarelor ecologice n planurile naionale, zonale i
locale de amenajare a teritoriului i de urbanism, n planurile cadastrale i n crile
funciare.
n tabelul de mai jos sunt prezentate autoritile responsabile pentru implementarea
prevederilor legale la nivel naional:

Ministerul
Mediului Responsabil pentru transpunerea Directivelor
(MM)
- 277 -
Scopul activitilor
Promovarea msurilor legislative avnd ca scop garantarea

conservrii i utilizrii durabile a patrimoniului natural, obiectiv
de interes public major i component fundamental a
strategiei naionale pentru dezvoltare durabil,
Conservarea habitatelor naturale i a speciilor de flor i
faun slbatic de pe teritoriul naional inlusiv a tuturor
speciilor de psri care se gsesc n stare slbatic pe
teritoriul naional,
Organizarea i participarea la seminariile biogeografice,
Desemnarea ariilor speciale de conservare i a ariilor de
protecie special avifaunistic,
Transmiterea ctre Comisia European a informaiilor privind
ariilor speciale de conservare i ariile de protecie special
avifaunistic,
Adoptarea de msuri de conservare specifice,
Raportri ctre Comisia European, Educarea
i informarea publicului.
Instituii
Agenia Naional pentru Protecia Mediului (ANPM)
colaboratoare
Ageniile regionale i locale pentru Protecia Mediului

(ARPM-uri i APM-uri)
Garda Naional de Mediu (GNM) i inspectoratele teritoriale
Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate (ANAP).
Custozii i administratorii ariilor naturale protejate.
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
(INCDD).
- 278 -
Implementare
Agenia Naional pentru Protecia Mediului colaboreaz

cu Ministerul Mediului n activitatea de monitorizare a ariilor
de protecie special avifaunistic i a siturilor de importan
comunitar, n scopul realizrii Reelei Ecologice Europene
Natura 2000 i asigur educarea i informarea publicului
privind obligaiile ce le revin pentru protecia i conservarea
capitalului natural la nivel naional, regional i local.
Ageniile regionale i locale pentru Protecia Mediului
identific i propun arii naturale pentru includerea acestora n
reeaua european de situri Natura 2000, organizeaz
campanii de informare i consultare a publicului cu privire la
dezvoltarea
reelei
Natura
2000
monitorizeaz
elaboreaz rapoarte cu privire la starea de conservare a ariilor

naturale protejate.
Garda Naional de Mediu i inspectoratele teritoriale sunt
responsabile privind controlul modului de respectare a
legislatiei n domeniul ariilor naturale protejate i a msurilor
de conservare, precum i controlul lucrrilor cu impact asupra
speciilor i habitatelor naturale.
Agenia Naional pentru Arii Naturale Protejate este
responsabil cu asigurarea cadrului necesar pentru realizarea
administrrii unitare i eficiente a ariilor naturale protejate.
Custozii i administratorii ariilor naturale protejate au
obligaia de a elabora i de a aplica regulamentele i planurile
de management ale ariilor naturale protejate.
Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii
este coordonatorul tehnic n cadrul procesului de validare a
siturilor Natura 2000.
Scopul activitilor
Iniierea i aplicarea msurilor privind conservarea habitatelor

naturale i a speciilor de flor i faun slbatic, inclusiv a
tuturor speciilor de psri care se gsesc n stare slbatic pe
teritoriul naional.
Perioada de tranziie
solicitat
Nu exist perioad de tranziie.
- 279 -
Statele Membre pun n aplicare dispoziiile legale, de reglementare i administrative

necesare aducerii la ndeplinire a directivei n termen de doi ani de la notificarea acesteia.
Romnia a transpus prevederile Directivelor 79/409/CEE i 92/43/CEE prin Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 154/2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a proteciei fondului
cinegetic nr. 407/2006 i n 2007 a transmis Comisiei Europene informaiie privind ariile de
protecie special avifaunistic, inclusiv actul normativ de desemnarea a acestora (HG
1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant
a reelei Natura 2000 n Romnia) i ariilor speciale de conservare (OM 1964/2007 privind
instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte
integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia).
La intervale de trei ani, ncepnd cu sfritul celor 2 ani de la notificarea Directivei
Psri (79/409/CEE), statele membre transmit Comisiei Europene un raport asupra punerii
n aplicare a prevederilor legislative naionale. Romnia va trebui s raporteze la Comisia
European n anul 2010. La fiecare ase ani ncepnd cu data expirrii termenului de doi
ani de la notificarea Directivei Habitate (92/43/CEE), statele membre ntocmesc un raport
asupra punerii n aplicare a msurilor adoptate n temeiul directivei. Romnia va trebui s
raporteze la Comisia European n anul 2013.
Msuri pentru implementarea cerinelor:

n procesul de implementare a reelei Natura 2000 trebuie implicai toi factorii
interesai, respectiv instituii publice, autoriti ale administraiei publice locale, proprietari
de terenuri, organizaii neguvernamentale, astfel la nivel judeean s-au desfurat
campanii de informare susinute de ageniile locale i regionale pentru protecia mediului,
n colaborare cu Inspectoratele teritoriale ale Grzii de Mediu, Ageniile Locale de Pli i
Intervenii n Agricultur i Ageniile de Pli, Dezvoltare Rural i Pescuit, administraii de
arii naturale protejate. Aceste activiti de contientizare i participare public au fost
susinute i de proiecte PHARE i Life Natura i ale AFM.
Pentru implementarea reelei Natura 2000 Ministerul Mediului a contractat pentru
completarea fielor standard de date pentru siturile Natura 2000 Institutului Naional de
Cercetare Dezvoltare Delta Dunrii, care, la rndul lui, a subcontractat o serie de instituii,
universiti, muzee, organizaii neguvernamentale, institute de cercetare (Institutul Naional
- 280 -
de Cercetri Marine Grigore Antipa, Institutul de Cercetri Biologice Bucureti, Asociaia

Grdinilor Botanice din Romnia, Institutul de Speologie Emil Racovi, Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice Bucureti, Muzeul Naional de Istorie Natural Grigore
Antipa, WWF Romnia, Societatea Ornitologic Romn, Grupul Milvus etc).
n acelai timp a fost creat un sistem informaional care ofer informaiile necesare
pentru caracterizarea i evaluarea reelei Natura 2000 i pentru a permite selectarea
siturilor, schimbul de opinii, analizarea datelor, verificarea, validarea i consultarea
publicului.
n urma derulrii acestor proiecte s-a obinut lista naional de arii de protecie
special avifaunistic i propuneri de situri de importan comunitar. Lista cuprinde 273
de propuneri de situri de importan comunitar O.M. nr.1964/2007 (13% din suprafaa
rii) i 109 arii de protecie special avifaunistic desemnate prin H.G. 1284/2007 (12%
din suprafaa rii). Reeaua ecologic Natura 2000 se ntinde pe aprox 17% din suprafaa
rii. n 2008 s-au desfurat seminariile biogeografice pentru negocierile Comisiei
Europene cu Guvernele Romniei i Bulgariei.
Dup finalizarea procesului de constituire a reelei Natura 2000 va trebui s se
asigure un management eficient al siturilor. Acest lucru presupune elaborarea de planuri
de management sau, cel puin, a unor msuri minime de conservare a habitatelor i
speciilor. n cazul suprapunerii mai multor categorii de protecie pentru arii protejate n
aceeai zon, managementul acestora va presupune respectarea celei mai restricitve
funcii de protecie. De asemenea, n cadrul planului de management, trebuie realizat o
corelare corespunztoare ntre atributele avute n vedere la desemnarea sitului Natura
2000 i cele pentru alte desemnri naionale sau internaionale (perioada de raportare,
accentul pe anumite capitole, hri etc.). Aceast atribuie revine custozilor sau
administratorilor de arii naturale protejate. n Anexa 9.21 sunt prezentate msurile
suplimentare necesare pentru buna conservare a habitatelor i speciilor dependente de
ap.
Costurile pentru ndeplinirea msurilor necesare implementrii cerinelor
directivelor 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri) i
92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (Directiva
Habitate) sunt reprezentate pn n prezent de cheltuielile realizate n cadrul proiectelor
Phare i LIFE Natura ale Administraiei Fondului de Mediu derulate sau aflate n derulare,
cheltuielile de la bugetul de stat, bugetele administraiilor de parcuri naturale i naionale.
Acestea se vor realiza pentru intocmirea:
-
regulamentelor i planurilor de management ale ariilor naturale protejate,

- 281 -
inventarierea, cartarea i monitorizarea speciilor i habitatelor naturale,
implementarea diferitelor aciuni de reconstrucie ecologic,
achiziionarea de echipamente necesare cercetrii tiinifice.
realizarea de panouri informative, materiale i brouri pentru contientizarea

publicului.
Anexa 9.6 prezint proiecte privind Directiva Habitate 92/43/CEE i Directiva Psri
79/409/CEE, inclusiv perioadele de desfurare i sumele alocate. Sumele pentru aceast

prioritate conform POS Mediu vor fi finanate din Fondul European pentru Dezvoltare
Regional i sunt prevzui din aprox. 150 Mil. . Aceste sume sunt destinate n mod
deosebit conformrii cu Directivele Psri i Habitate, pentru ntrirea sistemului
instituional n scopul asigurrii controlului, aplicrii legislaiei i asigurrii unei capciti
instituionale suficiente pentru pregtirea i implementarea planurilor de management
pentru ariile protejate. Obiectivul este acela de a asigura managementul corespunztor al
ariilor protejate pentru a stopa degradarea biodiversitii i resurselor naturale i a riscului
asociat mediului i dezvoltrii durabile.
Axa prioritar 4 din POS Mediu Implementarea sistemelor adecvate de
management pentru protecia naturii, care urmrete managementul ariilor protejate, este
strns legat de msurile de compensare pentru proprietarii terenurilor din cadrul ariilor
protejate. Aciunile vor fi coordonate ntre POS Mediu i PNDR i Programul Operaional
pentru Pescuit n legtur cu reeaua Natura 2000, n vederea asigurrii plilor
compensatorii pentru proprietari/ administratori.
Directiva 96/61/EC privind prevenirea i controlul integrat al polurii, amendat prin
Directiva 2003/35/EC i Directiva 2008/1/CE;
Scopul sistemului integrat este implementarea de msuri de prevenire sau de
reducere a emisiilor n atmosfer, ap i sol, inclusiv a msurilor privind managementul
deeurilor, pentru activitile menionate n Anexa I a directivei n vederea atingerii unui
nalt nivel de protecie a mediului ca un ntreg.
Cerinele specifice privind abordarea integrat, n conformitate cu prevederile
Directivei 96/61/CE, sunt transpuse n totalitate prin OUG nr. 152 din 10 noiembrie 2005
privind prevenirea i controlul integrat al polurii, (M.Of. 1078/30.11.2005), aprobat prin
Legea nr. 84 / 2006 (M.Of. 327/11.04.2006).
Cerine pentru implementare prevederilor Directivei 96/61/CE se refer la:
- 282 -
Msuri pentru prevenirea polurii, utilizarea eficient a energiei i minimizarea

cantitatii de deeuri produse n vederea respectrii prevederilor art. 3 al Directivei
96/61/CE;
Stabilirea de valori limita de emisie i parametrii tehnici pe baza BAT (art. 9,18, Anexa
I, II i III din Directiva 96/61/CE)
Msuri speciale referitoare la protecia calitatii aerului, apei i solului (art. 8 al

Directivei 96/61/CE);
Monitorizarea i raportarea de date n conformitate cu Registrul Emisiilor de Poluani

(art. 9 al Directivei 96/61/CE);
Msuri pentru reducerea polurii n context transfrontier (art. 9, 17 ale Directivei

96/61/CE);
Msuri suplimentare pentru a acoperi cerinele speciale referitoare la atingerea

standardelor de calitate a mediului (art. 10 al Directivei 96/61/CE);
Elaborarea procedurilor pentru emiterea acordurilor/autorizaiilor integrate de mediu n

conformitate cu prevederile Directivei 96/61/CE:
Elaborarea de programe de control i inspecie, comune cu operatorul n vederea

verificrii conformrii cu condiiile impuse prin autorizaia integrat de mediu (art. 14 al
Directivei 96/61/CE);
Introducerea sistemului de schimb de informaii privind dezvoltarea celor mai bune

tehnici disponibile (art. 11 al Directivei 96/61/CE);
Publicarea informaiilor n concordan cu cerinele Directivei 96/61/CE;

Realizarea sistemului de cooperare transfrontier n situaia n care activitile pot
avea impact major negativ asupra calitii mediului dintr-o ar membr a Uniunii
Europene (art. 17 al Directivei 96/61/CE);
Asigurarea conformrii cu prevederile Directivelor listate n Anexa II a Directivei

96/61/CE;
Asigurarea accesului la informaiile privind datele de monitorizare i emisie, precum i

participarea publicului la decizia de mediu (art. 15 al Directivei 96/61/CE);
Inventarierea instalaiilor/activitilor aflate sub incidena prevederilor Directivei i a

emisiilor provenite de la acestea.
ntocmirea rapoartelor privind implementarea, nivelul conformrii precum i a

rapoartelor pentru Registrul poluanilor emii, n conformitate cu Decizia 2000/479/CE
EPER.
Alte instrumente legislative relevante pentru implementarea prevederilor
directive IPPC, corelate cu calitatea apei:

- 283 -
Directiva Consiliului nr.76/464/CEE i Directivele fiice
Directiva Cadru Ap 2000/60/CE;
Directiva 75/440/CEE privind calitatea apei de suprafa destinate preparrii apei

potabile n Statele Membre, modificat de Directiva 91/692/CEE;
Directiva 2006/44/CE privind calitatea apelor dulci care necesit protecie sau
mbuntiri n vederea susinerii vieii piscicole.
Perioade de tranziie obinute pentru Directiva 96/61/CE privind prevenirea i
controlul integrat al polurii se ntind de la 31 decembrie 2008 pn la 31 decembrie 2015.

n OUG 152/2005 se nominalizeaz unitatile industriale. Instalaiile cu perioad de
tranziie sunt acelea pentru care s-a obinut o anumit perioad de timp, dup 30
octombrie 2007, necesar pentru conformarea cu prevederile Directivei IPPC, n acord,
deci, cu cerinele UE. Cele fr perioad de tranziie, sunt acele instalaii pentru care s-a
considerat c pn la data de 30 octombrie 2007 exist suficient timp pentru conformare.
n procesul de negociere cu Uniunea European privind Directiva IPPC, au existat
n sh Arge-Vedea un numr de 24 instalaii industriale cu perioad de tranziie. Din
punct de vedere al gospodririi apelor, la sfritul anului 2008 au fost inventariate un nr. de
123 folosine de ap care intr sub incidena Directivei IPPC, din care 35 folosine de ap
au perioad de tranziie (Anexa nr. 9.8), 119 folosine deinnd autorizaii de gospodrire a
apelor.
Msurile necesare implementrii Directivei IPPC n vederea reducerii polurii
se refer la introducerea tehnologiilor curate i a celor mai bune tehnologii disponibile n
domeniu (BAT) n procesul de producie, n vederea ncadrrii efluentului evacuat n
valorile limit de emisie stabilite n autorizaia de gospodrirea apelor i n autorizaia
integrat de mediu respectiv:
Reducerea pierderilor de substane periculoase n ap, modernizarea tehnologiilor,

recircularea / recuperarea solvenilor
Reabilitarea / modernizarea instalaiilor de rcire i mrirea gradului de recirculare

intern al apei tehnologice (recuperarea condensului pur, modificarea circuitului de
alimentare cu ap la staiile de spalare);
Introducerea de instalaii noi de rcire i de mrire a gradului de recirculare intern al

apei tehnologice
Utilizarea aburului secundar.

De asemenea, sunt incluse i msurile care se refer la diminuarea impactului
deeurilor asupra solului i apelor subterane:
- 284 -
Introducerea manipulrii i depozitrii n siguran a materiilor prime, produselor finite i

intermediarilor
Introducerea manipulrii i depozitrii n siguran a substanelor chimice cu risc de

inflamare, explozie, toxic, etc.
Ecologizarea depozitelor de combustibili (ulei, motorin, etc.)
nchiderea depozitelor de reziduuri la bataluri
Realizarea de depozite de deeuri nepericuloase
mbuntirea funcionrii n siguran a batalurilor
Reactivarea / construirea forajelor de observaie din vecintatea batalurilor i a haldelor

de depozitare
Instruirea personalului privind introducerea tehnologiilor BAT.
Obligaiile generale ale operatorului privind exploatarea instalaiei, cum ar fi luarea

tuturor msurilor de prevenire eficient a polurii, n special prin aplicarea
recomandrilor celor mai bune tehnici disponibile, evitarea producerii de deeuri, iar n
cazul n care aceasta nu poate fi evitat, valorificarea sau neutralizarea i depozitarea
lor, luarea msurilor necesare pentru prevenirea accidentelor i limitarea consecinelor
acestora, luarea msurilor necesare, n cazul ncetrii definitive a activitilor, pentru
evitarea oricrui risc de poluare i pentru aducerea amplasamentului i a zonelor
afectate, etc.
Pentru a se asigura de aplicarea cerinelor legale, autoritatea competent pentru
protecia mediului emite autorizaiile integrate de mediu, conform dispoziiilor legale n

vigoare, numai dac sunt ndeplinite condiiile prevzute OUG nr. 152/2005 privind
prevenirea i controlul integrat al polurii, aprobat prin Legea nr. 84/2006. Msurile
menionate sunt incluse n programele de etapizare i programe de conformare care sunt
anexe la autorizaia integrat de mediu.
Pentru unitile care fac parte din Registrul European al Poluanilor Emii (E-PRTR)
din anul 2007 (Anexa 9. 8), pe care Romnia l-a transmis la Comisia European, unitile
industriale trebuie s aplice msuri n conformitate cu cerinele Directivei IPPC pentru
factorul de mediu ap, respectiv pentru un numr de 2 uniti. Costurile preliminare
estimate care sunt asociate acestor msuri sunt de circa 2.38 milioane EURO.
DIRECTIVA CONSILIULUI 96/82/CE din 9 decembrie 19 96 privind controlul
asupra riscului de accidente majore care implic substane periculoase (SEVESO II)
i DIRECTIVA PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUI 2003/105/CE din 16
decembrie 2003 de modificare a Directivei Consiliului 96/82/CE
- 285 -
Directiva Consiliului Europei nr. 96/82/EC privind

controlul asupra riscului de accidente majore care
implic substane periculoase (Seveso II) se aplic
amplasamentelor n care sunt prezente substane
periculoase n cantitati suficiente ca s existe pericolul
producerii unui accident major.
Scopul acestei Directive este de a preveni
accidentele majore n care sunt implicate substane
periculoase i de a limita consecinele acestora pentru
populaie i mediu.
Directiva
Consiliului Europei
nr.
2003/105/EC din 16 decembrie 2003 privind

amendarea Directivei Consiliului Europei nr.
96/82/EC (Seveso II) urmrete extinderea ariei
de aplicare a Directivei, avnd n vedere accidentele industriale recente i studiile
efectuate asupra substanelor cancerigene i periculoase pentru mediu, precum i
clarificarea unor prevederi ale acesteia..
Directiva SEVESO II este transpus total n legislaia romneasc prin HG nr.
804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n care sunt
implicate substane periculoase. Implementarea legislaiei europene s-a realizat pe
baza procedurilor i normativelor specifice menionate n Anexa 9.1.
Conform HG nr. 804/2007 privind controlul asupra pericolelor de accident major n
care sunt implicate substane periculoase, art. 5(1), autoritile publice investite i
responsabile pentru aplicarea acestei hotrri sunt urmtoarele: a) la nivel central
Ministerul Mediului, prin:
-
secretariatul de risc;
Agenia Naional pentru Protecia Mediului, prin secretariatul de risc;
Garda Naional de Mediu;
Ministerul Internelor i Reformei Administrative, prin Inspectoratul General pentru

Situaii de Urgen.
b) la nivel regional
Ageniile regionale pentru protecia mediului, prin secretariatul de risc;
Comisariatele regionale din cadrul Grzii Naionale de Mediu; c) la nivel judeean:

- 286 -
Ageniile judeene pentru protecia mediului, prin secretariatul de risc;
Comisariatele judeene din cadrul Grzii Naionale de Mediu;
inspectoratele judeene pentru situaii de urgen, denumite n continuare ISU.

Autoritile publice investite la nivel regional i judeean, prevzute la art. 5, utiliznd
informaiile primite de la operator, conform art. 7 i 10, identific amplasamentele sau

grupurile de amplasamente unde exist posibilitatea producerii unui accident major,
precum i pericolul amplificrii acestuia prin efectul "Domino", din cauza amplasrii i a
proximitii unor astfel de locaii, precum i a inventarului de substane periculoase de pe
aceste amplasamente.
Pentru Directiva SEVESO II nu s-a obinut perioada de tranziie n urma negocierilor
de aderare la Uniunea European. Unitile economice care intr sub incidena Directivei
SEVESO trebuie s implementeze msuri pentru prevenirea accidentelor majore n
care sunt implicate substane periculoase i de a limita consecinele acestora
pentru populaie i mediu.
Operatorii amplasamentelor care intr sub incidena Directivei Seveso au
obligaia de a lua toate msurile necesare pentru a preveni accidentele majore i de
a limita consecinele acestora. Titularul activitii are obligaia de a furniza personalului
propriu i persoanelor care pot fi afectate de un accident major generat de obiectivul
respectiv informaii asupra msurilor de securitate n exploatare i asupra aciunilor
necesare n cazul n care survine un astfel de accident. Informaiile vor cuprinde cel puin
elementele prevzute n HG 804/2007. Aceste informaii se evalueaz de ctre titularul
activitii, cu avizul autoritilor teritoriale pentru protecia mediului i protecie civil, la
intervale de 3 ani. Titularul activitii are obligaia de a pune la dispoziia publicului un
raport de securitate, n scopul de a demonstra:
-
implementarea politicii de prevenire a accidentelor majore, precum i planul de

management al securitii pentru aplicarea acestei politici;
identificarea pericolele poteniale de accidente majore i au fost luate msurile

necesare pentru prevenirea unor astfel de accidente i limitarea consecinelor acestora
asupra sntii populaiei i mediului;
c au fost incluse msuri adecvate de siguran n proiectarea, construcia, exploatarea

i ntreinerea instalaiilor, unitilor de stocare, echipamentului i infrastructurii din
interiorul amplasamentului, care prezint riscuri de accidente majore;
- 287 -
c planul de urgen intern a fost elaborat, iar informaiile necesare pentru elaborarea
planului de urgen extern au fost furnizate Inspectoratelor pentru Situaii de Urgen,
n vederea lurii msurilor necesare n cazul producerii unui accident major;
asigurarea informaiilor necesare autoritilor publice competente la nivel regional i

judeean i autoritilor publice locale responsabile cu planificarea amenajrii
teritoriului, pentru a permite luarea deciziilor cu privire la amplasarea de noi activiti
sau dezvoltarea ulterioar n jurul amplasamentelor existente.
Operatorii amplasamentelor identificate conform art. 9 alin. (1) din HG 804/2007, au
obligaia s ia urmtoarele msuri:

-
s demonstreze c au realizat un schimb reciproc adecvat de informaii, astfel nct n

elaborarea politicilor de prevenire a accidentelor majore, a sistemelor de management
al securitii, a rapoartelor de securitate i a planurilor de urgen intern pentru aceste
amplasamente s fie avute n vedere natura i amploarea pericolului global de accident
major;
s furnizeze informaiile necesare Inspectoratul Situaiilor de Urgen n vederea

ntocmirii planului de urgen extern;
operatorii trebuie s elaboreze un plan de urgen intern care s cuprind msurile ce

trebuie aplicate n interiorul amplasamentului n cazul producerii unui accident major,
pentru a limita consecinele acestuia i s notifice autoritile competente n urma
producerii unui accident major.
s asigure cooperarea pentru informarea publicului asupra acestor categorii de

amplasamente.
Directiva Seveso acord drepturi publicului att n domeniul accesului la
informaii, ct i cel al consultrii; att autoritile publice ct i operatorii au obligaii

privind informarea publicului. Este vorba att de informarea pasiv, care const n
accesul continuu la informaii (internet, mass-media, direct la operatori), dar i de cea
activ; operatorii i autoritile competente este necesar s participe activ prin distribuirea
de pliante i brouri, de exemplu, care s informeze publicul cu privire la comportamentul
n caz de accident. Totodat, autoritile competente (Ministerul Mediului, Ageniile de
Protecia Mediului, etc.) sunt obligate s organizeze un sistem de inspecie, care s
asigure evaluarea sistematic a operatorilor /stabilimentelor sau, cel puin o inspecie pe
an la nivelul fiecruia. Documentiile ntocmite de ctre operatori sunt puse la dispoziia
publicului interesat i n cadrul procedurii de emitere a autorizaiilor de mediu. Operatorii
amplasamentelor Seveso care intr sub incidena prevederilor art.10, HG 804/2007
furnizeaza informaii privind msurile de securitate n exploatare i comportamentul
- 288 -
n caz de accident, tuturor persoanelor precum i factorilor de decizie din cadrul unitilor
care deservesc publicul, care ar putea fi afectate de un accident major produs pe
amplasament.
Tipul de informaii disponibile publicului sunt stipulate la art 14, HG 804/2007 acestea
putnd fi incluse n planurile de management ale bazinelor hidrografice. Categoriile i
grupurile de substane periculoase se regsesc n Anexa nr.1 la HG 804/2007. Din motive
de confidenialitate industrial, comercial, personal, de securitate public sau de aprare
naional, operatorul poate solicita autoritilor publice competente la nivel regional i
judeean ca anumite date din raport s nu fie fcute publice. n acest caz, cu aprobarea
autoritilor publice competente la nivel regional i judeean, operatorul are obligaia de a
pune la dispoziia publicului un raport modificat din care sunt excluse informaiile
confideniale.
Autoritile publice locale responsabile cu planificarea amenajrii teritoriului, n
colaborare cu autoritile publice competente la nivel regional i judeean, trebuie s ia
msurile necesare ca n politica de dezvoltare a teritoriului sau n alte politici relevante s
fie luate n considerare obiectivele de prevenire a accidentelor majore i de limitare a
consecinelor acestora.
De asemenea, se vor lua msurile necesare pentru ca politicile de dezvoltare i
amenajare a teritoriului sau alte politici relevante i procedurile de punere n aplicare a
acestora s in cont, pe de o parte, de necesitatea meninerii unor distane adecvate,
stabilite n funcie de nivelul de pericol, ntre amplasamente i zone rezideniale, cldiri i
zone de utilitate public, ci principale rutiere, zone de recreere i zone protejate de interes
i sensibilitate deosebite i, pe de alt parte, n cazul amplasamentelor existente, de
necesitatea unor msuri tehnice suplimentare conform prevederilor art. 6, astfel nct s se
reduc riscurile pentru populaie.
Inspectoratele Jude ene pentru Situaii de Urgen i Comisariatele Judeene ale
Grzii Naionale de Mediu organizeaz sistemul de inspecie i control adaptat tipului
de amplasament n cauz, indiferent de primirea raportului de securitate sau a oricrei alte
documentaii elaborate de operator.
n spaiul hidrografic Arge - Vedea, unitile care intr sub incidena Directivei
SEVESO II i care pot afecta calitatea apelor de suprafa i subterane, au fost
inventariate mpreun cu unitile IPPC, iar costurile nu au putut fi defalcate. n Anexa nr.
9.12 unde se prezint msurile pentru reducerea presiunilor de la activiile industriale sau
menionat i directivele sub care pot fi ncadrate msurile de implementat. La nivelul anului
- 289 -
2008 au fost inventariate un numr de 30 unitati industriale care intr sub incidena
Directivei SEVESO II (Anexa nr. 9.9).
DIRECTIVA 85/337/EEC privind evaluarea impactului asupra mediului
(Directiva EIA)
Procedura EIA este o cerin a Directivei Consiliului 85/337/EEC privind evaluarea
efectelor anumitor proiecte publice i private asupra mediului, amendat de Directiva
Consiliului 97/11/EC i de Directiva Parlamentului European i a Consiliului 2003/35/CE de
instituire a participrii publicului la elaborarea anumitor planuri i programe privind mediul
i de modificare a Directivelor Consiliului 85/337/CEE i 96/61/CE n ceea ce privete
participarea publicului i accesul la justiie, aa numita Directiv EIA.
Directiva EIA este transpus n legislaia romneasc prin HG 445/2009 privind
evaluarea impactului anumitor proiecte publice i private asupra mediului i
implementat prin urmtoarele acte normative:
-
OM nr. 863/2002 privind aprobarea ghidurilor metodologice aplicabile etapelor

procedurii-cadru de evaluare a impactului asupra mediului;
OM nr. 864/2002 pentru aprobarea Procedurii de evaluare a impactului asupra

mediului n context transfrontier i de participare a publicului la luarea deciziei n
cazul proiectelor cu impact transfrontier;
OM nr. 135/2010 privind aprobarea Metodologiei de aplicare a evalurii impactului

asupra mediului pentru proiecte publice i private.
Solicitarea i obinerea acordului de mediu sunt obligatorii pentru proiecte publice
sau private sau pentru modificarea ori extinderea activitilor existente, inclusiv pentru
proiecte de dezafectare, care pot avea impact semnificativ asupra mediului. Acordul de
mediu este valabil pe toat perioada punerii n aplicare a proiectului.
Pentru obinerea acordului de mediu, proiectele publice sau private care pot avea
impact semnificativ asupra mediului, datorit printre altele, naturii, dimensiunii sau
localizrii lor, sunt supuse procedurii de evaluare a impactului asupra mediului care
const n:
-
evaluarea iniial a proiectului realizat de ctre autoritile publice pentru protecia

mediului n care este identificat localizarea proiectului n raport cu ariile naturale
protejate de interes comunitar;
ncadrarea proiectului n procedura de evaluare a impactului asupra mediului;

- 290 -
definirea domeniului evalurii i de realizare a raportului privind impactul asupra

mediului;
analiza calitii raportului privind impactul asupra mediului.

Cteva proiecte importante supuse Procedurii EIA n perioada 2005 2009 sunt
prezentate n Anexa 9.10, n special proiectele care au relevan pentru ap.

Dintr-un total de 6 proiecte supuse procedurii EIA, au obinut acordul de mediu un
numr de 6 (100%).
Msuri pentru dezvoltarea sectorului de piscicultur i acvacultur i

reducerea efectelor asupra resurselor de ap
Legislaia comunitar n domeniul pescuitului, precum i legislaia naional care
implementeaz
prevederile
documentelor europene, asigur
cadrul
legal
pentru
implementarea msurilor de baza n domeniul pisciculturii i acvaculturii, conform

prevederilor art. 4 (i) al Directivei Cadru a Apei.
Principalele documente din legislaia comunitar sunt cele promovate de DG
Pescuit i care au n centru Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1198/2006 din 27 iulie
2006 privind Fondul European pentru Pescuit, precum i alte documente europene
relevante. n Romnia s-a implementat legislaia naional corespunztoare domeniului de
piscultur i acvacultur, elaborndu-se documentele strategice Planul Naional Strategic
de Pescuit pentru perioada 2007-2013, Programului Operaional pentru Pescuit pentru
perioada 2007-2013 i legislaia aferent (Anexa nr. 9.1). Planul Naional Strategic de
Pescuit este n conformitate cu Politica Comun de Pescuit i politica de guvernare a
Romniei pentru dezvoltarea acesteia i prezint prioritile, obiectivele i resursele
financiare publice necesare implementrii Politicii Comune de Pescuit n Romnia. Planul
Naional Strategic reprezint strategia de dezvoltare a sectorului ale crei obiective vor fi
atinse prin implementarea Programului Operaional pentru Pescuit.
Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur (ANPA) a lansat la 11 iulie 2009
Programul Operaional pentru Pescuit (POP), care urmrete implementarea n Romnia a
unui pescuit durabil i diversificarea activitilor economice n zonele de pescuit. Pescarii,
organizaiile i autoritile publice locale pot obine finanare din fondurile structurale
acordate de Uniunea European (UE) pentru pescuit i acvacultur.
Programul Operaional pentru Pescuit cuprinde activitile prioritare i stabilete
metodologia prin care se pot accesa fondurile nerambursabile alocate Romniei de ctre
- 291 -
Uniunea European pentru perioada 2007 - 2013 n domeniul pescuitului i acvaculturii.

POP a fost elaborat de ctre Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur n urma unui
proces de consultare a agenilor socio-economici, a autoritilor publice centrale i locale,
sindicatelor, ONG-urilor i organizaiilor profesionale. POP reprezint implementarea
Planului Naional Strategic pentru Pescuit i Acvacultur pentru perioada 2007 - 2013, cum
a fost denumit strategia de dezvoltare a sectorului pisciculturii i acvaculturii.
Programul Operaional pentru Pescuit cuprinde patru obiective specifice, acestea
fiind:
-
Dezvoltarea competivitii i durabilitii sectorului pescresc primar;
Dezvoltarea pieei produselor pescreti;
Sprijinirea dezvoltrii durabile a zonelor pescreti i mbuntirea calitatii n aceste

zone
Sprijinirea elaborrii unui P.O. n concordan cu Politica Comun de Pescuit.

Pe baza obiectivelor specifice au fost dezvoltate cinci axe prioritare de intervenie n
care se acord o atenie special selectrii msurilor adecvate de reducere a impactului

asupra mediului i pentru compensarea efectelor negative poteniale ce pot aprea. Cel
mai probabil, efectele pozitive vor aprea n urma realizrii msurilor planificate n cadrul
urmtoarele axe prioritare:
-
Axa Prioritar 2: Acvacultur, pescuit n apele teritoriale, procesarea i comercializarea

produselor piscicole i de acvacultur (140 mil. Euro);
Axa Prioritar 3: Msuri de interes comun (40 mil. Euro);
Axa Prioritar 4: Dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit (100 mil. Euro).

Avnd n vedere obiectivele relevante ale axelor prioritare, s-au propus urmtoarele
msuri de baz:
-
elaborarea unui Master Plan pentru dezvoltarea durabil a acvaculturii n Romnia

pentru urmtorii 20 de ani, care s determine capacitatea de susinere a acvaculturii n
cadrul bazinelor hidrografice. n zonele sensibile aceasta va fi o condiie obligatorie
pentru acordarea finanrii pentru proiecte; planurilor de management bazinale,
planurile de amenajare a teritoriului judeean, regional i naional vor trebui s fie
adaptate potrivit rezultatelor acestui Master plan;
elaborarea unui studiu de fezabilitate pentru a se vedea n ce msur este posibil

reconstruirea rutei de migraie a sturionilor de-a lungul Dunrii; aceasta se va
concentra asupra barajelor de la Porile de Fier;
msuri pentru promovarea acvaculturii organice;
- 292 -
introducerea unor scheme de acvamediu n fermele piscicole pentru protejarea faunei

i florei naturale;
introducerea de msuri pentru protecia / refacerea unor specii acvatice n pericol

(delfinii din Marea Neagr, reintroducerea lostriei n apele interioare etc.);
elaborarea unui studiu de fezabilitate privind oportunitatea crerii unor recife artificiale
de-a lungul coastei Mrii Negre.
Se recomand ca rezultatele Master Planului s fie comunicate autoritilor naionale i

judeene pentru adaptarea planurilor de nmanagement bazinale, planurilor de
amenajare a teritoriului judeean, regional i naional. Este necesar, de asemenea,
introducerea unor scheme de acvamediu n fermele piscicole pentru protejarea
faunei i florei naturale.
n cadrul Axei Prioritare 2: Acvacultur, pescuit n apele teritoriale, procesarea i
comercializarea produselor piscicole i de acvacultur, se vor aplica msuri pentru

investiii productive n acvacultur, msuri de aqua-mediu i msuri pentru pescuitul
n apele interioare.
Msurile de aqua-mediu au n vedere introducerea de noi metode pentru produca
din acvaculturcare sunt compatibile cu protecia i mbuntirea condiiilor de mediu,
peisajului i resurselor naturale i diversitatea genetic i managementul peisajelor i
caracteristicile tradiionale ale zonelor de acvacultur (Delta Dunrii, zonele montane).
Msurile de acua-mediu au scopul de a promova practicile de producie prietenoase cu
mediul n sectorul de acvacultur romnesc, intenionndu-se acordarea de prime
fermierilor din acvacultur care se angajeaz s aplice formele de acvacultur cuprinse n
articolul 30 din Regulamentul Comisiei privind Fondul European pentru Pescuit.
Aceast msur poate oferi sprijin sub form de prim pentru:

-
compensaii pentru maximum 2 ani pentru fermele care s-au transformat n ferme
ecologice (producii organice)
compensaii reprezentnd o valoare maxim la hectar n fermele de acvacultur unde

sunt aplicate obligaiile de acua-mediu n plus fa de cadrul legal.
compensaii pentru maximum 2 ani ulterior datei deciziei privind zonele protejate n
concordan cu NATURA 2000, numai pentru unitile de acvacultur care desfurau
activiti de acvacultur anterior deciziei.
- 293 -
De asemenea. se vor aplica msuri pentru pescuitul n apele interioare astfel

nct s se asigure durabilitatea resurselor din apele interioare, a patrimoniul genetic
slbatec i a mediului, prin crearea punctelor de colectare centrale pentru comercializarea
capturilor n Delta Dunrii i de-a lungul fluviului Dunrea, ntrirea controlului pentru
folosirea acestor locuri de ctre pescari i descurajarea pescuitul illegal.
n cadrul Axei Prioritare 3 Msuri de interes comun se urmrete crearea unei
infrastructuri comune pentru lucrtorii sectorului piscicol, sprijinirea restructurrii sectorului
prin intermediul aciunilor colective, aciuni care urmresc dezvoltarea pieei. Programul va
reine 5 msuri din cele 6 propuse de regulamentul Fondului European pentru Pescuit,
dintre care msura 3.2 Protecia i dezvoltarea faunei i florei slbatice are relevant
pentru bazinele hidrografice. Astfel se prevede crearea de zone protejate acolo unde
pescuitul este interzis. Refacerea zonelor de reproducere i alte aciuni similare se pot
dovedi de asemenea necesare pentru managementul durabil al pescuitului n apele
interioare.
Aceast msur va sprijini aciuni pentru:
-
construirea sau instalarea facilitilor statice sau mobile destinate proteciei i

dezvoltrii faunei i florei acvatice;
reabilitarea apelor interioare, inclusiv a zonelor de reproducere i a rutelor de migraie

pentru speciile migratoare;
protecia i mbuntirea mediului n cadrul programului NATURA 2000, dac sunt

legate de activiti de pescuit.
Sprijinul conform Art 38(2)(c) din FEP (de ex. msuri cu privire la protecia i
mbuntirea mediului ariilor protejate din cadrul reelei NATURA 2000, unde aceste zone
sunt direct legate de activiti piscicole) poate acoperi de asemenea costurile pentru
consultarea actorilor implicai pe durata discuiilor planurilor de management, studiilor
pentru monitorizarea i supravegherea speciilor i a habitatelor, incluznd cartarea i a
managementului de risc (sisteme de avertizare), prelucrarea informaiilor i material
publicitare.
n ceea ce privete finanarea aplicrii msurilor prin Programul Operaional
pentru Pescuit (POP), Uniunea European aloc fonduri nerambursabile de 230,7 de
milioane de Euro pn n 2013 (75%), la care se adaug contribuia Romniei, de 77
de milioane de Euro (25%), cu urmtoarea defalcare financiar:
Tabel nr. 9.5 - Alocare financiar a POP pe axele prioritare
- 294 -
Prioritate
Contribuia
Contribuie FEP
public total
Contribuie
Rata de
naional
cofinanare FEP
(Euro)
(Euro)
(Euro)
(%)
Axa 1
13.300.000
9.975.000
3.325.000
75
Axa 2
140.000.000
105.000.000
35.000.000
75
Axa 3
40.000.000
30.000.000
10.000.000
75
Axa 4
100.000.000
75.000.000
25.000.000
75
Axa 5
14.318.942,7
10.739.207
3.579.735,7
75
Total
307.618.942,7
230.714.207
76.904.735,7
75
Beneficiarii sunt operatori, organisme sau firme, autoriti publice sau private
responsabile pentru iniierea sau pentru implementarea msurilor. Acetia primesc ajutor
public conform articolului 3 (l) din Regulamentul Fondului European pentru Pescuit (FEP).
n vederea asigurrii corelrii necesare a msurilor pentru categoria de presiuni
piscicultur din planul de management bazinal cu strategiile, proiectele i aciunile
prevzute la nivel naional, regional i local n acest domeniu, Ministerul Agriculturii,
Pdurilor i Dezvoltrii Durabile, mpreun cu Administraia Naional Apele Romne i
Agenia Naional pentru Pescuit i Acvacultur, au iniiat un protocol de colaborare
pentru promovarea i realizarea obiectivelor comune n vederea asigurrii implementrii
eficiente a Program Operaional pentru Pescuit al Romniei 2007-2013.
n ceea ce privete petii migratori, sturionii sunt preferai de ctre pescari deoarece
ei sunt productori de icre negre, din care se prepar renumitul caviar de Marea Neagr.
Sturionii triesc n apele de coast ale Mrii Negre i se reproduc pe Dunre. n vederea
protejrii acestora a fost iniiat Programul de populare a Dunrii cu sturioni de ctre
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale mpreun cu Ministerul Mediului odat
cu apariia Ordinului comun nr. 239 din 28 aprilie 2009 privind interzicerea pescuitului
acestei specii pe o perioad de 10 ani. Astfel timp de 10 ani se interzice pescuitul
comercial al sturionilor n Romnia. Aceasta msur de populare i de susinere a Dunrii
cu puiet de sturioni corespunde realizrii obligaiilor pe care ara noastr i le-a asumat
att fa de celelalte ri din regiune, ct i fa de Secretariatul CITES (Convenia privind
Comerul Internaional cu Specii slbatice de Faun i Flor) de la Geneva.
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Devoltrii Rurale a alocat un milion de euro pentru
repopularea Dunrii cu pui de sturioni. n total, vor fi adui n Dunre peste 100.000 de pui
de sturioni, provenii din cresctorii de pete.
- 295 -
Speciile i numrul de exemplare de sturioni sunt stabilite de comun accord cu

Ministerul mediului, iar acetia se monitorizeaz de ctre specialitii n acvacultur cu
ajutorul unor cipuri speciale. Ele emit semnale care vor fi recepionate iar apoi
redirecionate cu ajutorul sateliilor. Programul se deruleaz prin intermediul Ageniei
Naionale pentru Pescuit i Acvacultur.
9.2. Msurile i etapele pentru aplicarea principiilor recuperrii costurilor

serviciilor de ap
Not: n conformitate cu HG 1176/2005 privind statutul de organizare i funcionare
al Administraiei Naionale "Apele Romne", aceasta administreaz resursele de ap din
domeniul public al statului i infrastructura Sistemului naional de gospodrire a apelor,
format din lacuri de acumulare, diguri de aprare mpotriva inundaiilor, canale, derivaii,
prize de ap i alte lucrri specifice, precum i infrastructura sistemelor naionale de veghe
hidrologic, hidrogeologic i de monitorizare a calitii resurselor de ap aflate n
patrimoniu sau, n scopul cunoaterii i al gestionrii unitare pe ansamblul tarii a resurselor
de ap de suprafa i subterana pentru care presteaza activitati specifice de gospodrire
a apelor.
Serviciile publice de alimentare cu ap, canalizare i epurare sunt prestate de
operatorii economici la nivelul fiecarui jude. n conformitate cu Art 9 al Direcivei Cadru
informaii aferente acestor servicii publice sunt incluse n Planul De Management pe bazin
Hidrografic.
9.2.1.Preambul
Mecanismul de recuperare al costurilor pentru activitile specifice de
gospodrire a apelor are la baz contribuiile aferente activitilor specifice de
gospodrire a apelor pe categorii de utilizatori i surse lund n considerare cheltuielile
aferente exercitrii urmtoarelor atribuii:
-
protecia, restaurarea i valorificarea resurselor de ap;
administrarea, exploatarea i ntreinerea reelei naionale de observaii i msurtori

hidrologice, hidrogeologice;
- 296 -
administrarea,
exploatarea
ntreinerea
infrastructurii
Sistemului
Naional
de
Gospodrire a Apelor, ntreinerii cursurilor de ap, lucrrii de aprare mpotriva

inundaiilor activiti cu cararter social;
-
supravegherea calitii resurselor de ap, de prevenire i avertizare n caz de poluri

accidentale,
constituirii i gestionrii fondului naional de date hidrologice, hidrogeologice i de

gospodrire a apelor;
Cheltuielile curente pentru funcionarea Administraiei Naionale Apele Romne
sunt asigurate n principal din venituri proprii.
Veniturile proprii se asigur prin aplicarea mecanismului economic specific
domeniului gospodririii cantitative i calitative a resurselor de ap, care include sistemul
de contribuii, pli, bonificaii i penaliti i care funcioneaz conform urmtoarelor
principii: poluatorul pltete i utilizatorul pltete, n funcie de activitile prestate i
de cele privind folosirea raional a resurselor de ap.
Mecanismul economic specific domeniului gospodririii cantitative i calitative a
resurselor de ap are deci la baz principiul recuperrii costurilor privind gospodrirea
apei, gestionarea durabil a resurselor de ap, refolosirii i economisirii resursei de ap
prin aplicarea de stimuli economici, inclusiv pentru cei ce manifest o preocupare
constant n protejarea calitii i cantitii apei; aplicarea de penaliti celor care rispesc
sau polueaz resursele de ap.
Cerina de unicitate a nivelului contribuiilor n plan naional este datorat
echiprii economice diferite la nivelul bazinelor/spaiilor hidrografice, precum i condiiei de
a nu influena semnificativ costurile de producie a apei potabile, de producere a energiei,
precum i din faptul asigurrii redistribuirii i mpririi riscurilor, realiznd astfel o echitate
relativ stabil n ceea ce privete gradul de nzestrare a diferitelor spaii hidrografice,
bazine hidrografice.
Contribuia specific pentru utilizarea resursei de ap pe categorii de resurse i
utilizatori este aferent accesului la surs i depinde n mod direct de cheltuielile de
ntreinere i exploatare a lucrrilor de gospodrire a apelor i de volumul de ap brut
prelevat.
Dac volumul lucrrilor de ntreinere i exploatare au un caracter relativ constant, volumul
de ap prelevat variaz n funcie de cerina utilizatorilor. (Figura 9.3 Dinamica cerinelor
de ap).
- 297 -
Fig.9.3 Dinamica cerinelor de ap
La dimensionarea preurilor fcut n anul 1990, s-a luat n calcul un volum anual de
ap solicitat de ctre beneficiari de circa 20 mld.mc (din sursa utilizabil), lund ca baz
datele din economie.
Restrngerea drastic a activitii n unele ramuri ale economiei (minerit, siderurgie,
agricultur, irigaii) au condus la reducerea continu a volumului de ap brut prelevat la
9,05 mld. m3 n anul 1998, n anul 2001 la 7,5 mld.m 3, n anul 2005 la 7,5 mld m 3, iar n
anul 2007 la 7,9 mld m3 ceea ce reprezint o reducere de 4,2 ori fa de anul 1990.
Diminuarea cererii de servicii publice de gospodrire a apelor, a condus la
reducerea veniturilor necesare realizrii reparaiilor i ntreinerii lucrrilor de gospodrire a
apelor din administrare.
Situaia s-a meninut astfel n anul 2007, cnd s-au realizat lucrri n valoare de
305.000 mld.lei, fa de necesarul de cca. 530.700 (conform Normativului pentru lucrrile
de ntreinere i reparaii la mijloacele fixe aflate n administrarea Autoritii Publice
Centrale n Domeniul Apelor -Administraia Naionale Apele Romne - ANAR)
Un alt inconvienent major l reprezint faptul ca dei Administraia Naional Apele
Romne (ANAR) realizeaz activiti de aprare mpotriva inundaiilor, n definitiv comenzi
sociale n conformitate cu Legea 310/2004, statul nu realizeaz i susinerea financiar
prin bugetul de stat.
Efectul economic al ajustrii contribuiilor la cel puin nivelul indicilor preurilor de
consum asupra utilizatorilor este nesemnificativ. n prezent cheltuielile cu ap brut n
- 298 -
sectorul industrial sunt sub 4%, iar la unitile de gospodrire comunal, costurile cu
ap brut sunt sub 6%., n sectorul energetic, 0,96% din producerea de energie
electric la 1000 mc uzinat i 0,22% din producerea de energie electric din
termocentrale la 1000 mc (Figura 9.4).
Figura 9.4 Ponderea cheltuielilor cu ap ap brut
9.2.2. Deficiene ale sistemului actual de recuperare al costurilor activitilor

specifice de gospodrire a apelor
1. Indicele de ajustare a contribuiilor pentru activitile specifice de gospodrire a

apelor indicele preurilor de consum, controlat de stat, a fost ntotdeauna sub
necesar, avnd n vedere c analiza de pre s-a fcut pe baza costurilor nregistrate, la
care sau adugat influenele din alte ramuri i nu necesarul ce trebuie realizat.
2. Majoritatea preurilor de consum au fost liberalizate iar cele pentru activitile specifice
de gospodrire a apelor au rmas controlate de stat, dar nu au fost corelate n timp
real cu indicele preurilor de consum.
Astfel, pn n anul 2008 nivelul contribuiilor aplicate n scopul gospodririi

raionale i durabile a resurselor de ap a fost meninut la nivelul anului 2005 (cf. OUG
73/2005) neasigurnd realizarea programului de meninere n siguran a lucrrilor de
gospodrire a apelor din administrare i a celui de monitorizare calitativ a resurselor de
ap. (Fig.9.5)
- 299 -
Figura 9.5 Evoluie Indici Preuri Consum
Dei cuantumul contribuiilor aferente activitilor specifice de gospodrire a apelor a fost

ajustat prin HG 803/2008 n august 2008 cu indicele de inflaie aferent perioadei august
2005-ianuarie 2008, perioada de 3 ani constant n nivelul contribuiilor a dus la o
puternic decapitalizare prin lipsa fondurilor de investiii cu circa 50 miliarde lei.
3. Amortizarea se calculeaz n baza Legii 15/1994, republicat n M.O.242/31 mai 1999,
pentru activele aflate n patrimoniul public valoarea amortizrii nefiind calculat.
Astfel amortizarea acoper numai active relativ nesemnificative i elimin activele mari
(baraje, diguri, etc). Astfel rata de revenire n investiii este foarte sczut. De aceea
investiia de capital este dependent de bugetul naional
4. Dei cerina de ap, deci implicit de activiti specifice de gospodrire a apelor s-a
diminuat fa de anul 1995, doar n anul 1992 s-a luat n considerare acest fapt la
ajustarea preurilor, prin luarea n calcul a unui volum de 11,0 mild.m 3/an fa de cca
20 mild.m3.
- 300 -
5. ntrzierile de la 6 luni la 2,5 ani a ajustrii contribuiilor specifice de gospodrire a

apelor a condus la decapitalizarea Adminitraiei Naionale Apele Romne cu
repercursiuni n constituirea surselor pentru finanarea lucrrilor de gospodrire a
apelor necesare meninerii n siguran a Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor
6. Principiul recuperrii costurilor, aa cum este menionat n Directiva Cadru Ap se

refer la recuperarea att a costurilor de operare, administrare, ct i a celor de
investiii. Veniturile Autoritii Publice Centrale n domeniul Apelor - ANAR contribuie
parial la recuperarea costurilor de resurs, de gestiune calitativ a resursei, i ntr-un
procent mult mai redus la cele de administrare.
Veniturile nregistrate nu contribuie la recuperarea costurilor de investiii i nici la
finanarea lucrrilor majore de infrastructur. Deoarece acest gen de infrastructur
este de interes naional, aceste lucrri sunt finanate din bugetul de stat i, conform
legislaiei Romne, pentru ele nu se pltesc cheltuieli de amortisment. ANAR va
continua s finaneze investiii de valoare mic, necesare n special pentru
conformarea cu DCA i implementarea acesteia. Datorit limitrilor la finanrile din
bugetul de stat, ANAR va trebui s finaneze parial, din fonduri proprii, reabilitarea
unor lucrri majore de infrastructur. ANAR va plti amortismente pentru aceste
investiii, la valorile investite din fonduri proprii.
9.2.3. Msuri privind dimensionarea mecanismului economic n domeniul

gospodririi apelor n vederea asigurrii recuperrii costurilor pentru activitatile
specifice de gospodrirea apelor
Articolul 9 din Directiva Cadru prevede:
- 301 -
Recuperarea cheltuielilor pentru serviciile de ap

Statele Membre trebuie s in seama de principiul recuperrii cheltuielilor
serviciilor de ap inclusiv cheltuielile din punct de vedere al mediului i de
resurse, avnd n vedere analizele economice conform Anexei III i n
particular, n concordan cu principiul poluatorul pltete.
Statele Membre trebuie s asigure pn n 2010:
politicile de preuri ale apei asigur motivele adecvate pentru folosirea

eficient a resurselor de ap de ctre utilizatori i de aceea contribuie
la obiectivele Directivei din punct de vedere al mediului;
contributie corespunztoare pe diferite folosine de ap clasificate n:

industrie, gospodrii individuale i agricultur, pentru recuperarea
cheltuielilor din serviciile de ap, bazat pe o analiz economic
efectuat n conformitate cu Anexa III i lund n considerare principiul
poluatorul pltete.
Statele Membre pot, n timpul acestui proces, s aib n vedere efectele

sociale, de mediu i economice ale recuperrii ct i condiiile geografice i
climatice ale regiunii sau regiunilor afectate.
Statele Membre nu trebuie s ncalce aceast Directiv dac se hotrate n
conformitate cu practicile stabilite s nu aplice prevederile paragrafului 1
fraza a doua, i n acest scop prevederile importante ale paragrafului 2,
pentru o activitate dat folositoare de ap, unde acest lucru nu compromite
scopurile i realizarea obiectivelor acestei Directive. Statele Membre trebuie
s raporteze motivele pentru neaplicarea deplin a paragrafului 1, fraza a
doua, n Planurile de gospodrire la nivel de bazin.
Principii n abordarea politicii aferente serviciilor specifice de gospodrire a apelor

-
principiul poluatorul pltete;
principiul utilizatorul pltete;
principiul recuperrii costurilor incluznd aici costul de mediu i resursa pentru activitile
specifice de gospodrire a apelor;
- 302 -
Considerente n abordarea politicii aferente activitilor specifice de gospodrire a

apelor:
Din punct de vedere al nivelurilor unice n plan naional pe surse i utilizatori,

sistemul actual de contribuii specifice de gospodrire a apelor prezint un avantaj
fa de un sistem de contribuii specific de gospodrire a apelor pe Spaii
Hidrografice/bazine hidrografice, prin asigurarea redistribuirii i mpririi riscurilor i
asigur o echitate n ceea ce privete gradul de nzestrare a diferitelor spaii
hidrografice/bazine hidrografice.
Din punct de vedere al gradului de acoperire a necesarului de cheltuieli

pentru meninerea n siguran a Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor
mecanismul economic este inadecvat fiind strict necesar mbuntirea acestuia.
Msuri i etape
Politica
domeniul
mecanismului
economico-financiar
va
ine
cont
de
mbuntirea actualului mecanism economico financiar n domeniul gospodririi apelor

respectnd principiul evitrii sistemelor concurentiale, ANAR gestionnd o resurs cu
caracter de monopol de stat.
Redimensionarea
cuantumului
contribuiilor
pentru
activitile
specifice
de
gospodrire a apelor va fi realizat n 2 etape. Se va reanaliza totodat sistemul de

bonificaii acordat utilizatorilor care contribuie la protecia calitii ca instrument stimulativ
n stabilirea cuantumului contribuiilor
Etapa 1.
Redimensionarea cuantumului contribuiilor pentru asigurarea resursei de ap pe
surse i utilizatori.
Etapa 2
Redimensionarea cuantumului contribuiilor activitilor de primire n apele de
suprafa a substanelor poluante din apele uzate evacuate n limita reglementrilor
legale precum i a contribuiilor pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de
vedere cantitativ i calitativ, activitati de hidrologie operativ i prognoze
hidrologice;
- 303 -
Etap 1 Redimensionarea cuantumului contribuiilor pentru asigurarea resursei de

ap pe surse i utilizatori
Ipoteze:
Stabilirea unor contribuii specifice de gospodrirea apelor de tip binom pe baza
unui element fix, proporional cu cheltuielile necesare pentru meninerea exploatrii
i a funcionrii sistemului naional de gospodrirea apelor.
Subetape
definirea tipurilor de costuri pentru care se va realiza redimensionarea

cuantumului contribuiilor n vederea realizrii analizei de recuperare a
costurilor;
realizarea structurii cheltuielilor pe centre generatoare de cost;
dimensionarea lucrrilor de ntreinere i reparaii la nivelul necesarului

Normativului de ntreinere i reparaii;
defalcarea cheltuielilor pe centre generatoare de cost;
alocarea costurilor pe categorii de surse i utilizatori;
dimensionarea costurilor de resurs;
centralizarea costurilor la nivelul Administraiei Naionale Apele Romne

Analiza privind influena noului cuantum al contribuiilor asupra preurilor apei
potabile i energiei;
stabilirea noului cuantum al contribuiilor.
Etap 2 Redimensionarea cuantumului contribuiilor activitilor de primire n apele

de suprafa a substanelor poluante din apele uzate evacuate n limita
reglementrilor legale precum i a contribuiilor pentru cunoaterea resurselor de
ap din punct de vedere cantitativ i calitativ, activiti de hidrologie operativ i
prognoze hidrologice
Ipoteze:
Determinarea/aplicarea unei contribuii specifice pentru protecia calitii apelor n
baza activitii de monitoring pentru toate categoriile de ap de suprafa i
subteran avnd n vedere: realizarea programelor de monitoring stabilite n
- 304 -
concordan cu cerinele Directivei Cadru Ap, dar i cu celelalte Directive din

domeniul calitii apelor; elementele de monitorizare (cantitative i chimice ape
subterane; biologice, fizico-chimice i hidromorfologice ape de suprafa), precum
i mediile de investigare (ap, sedimente biota).
Subetape
definirea tipurilor de costuri pentru care se va realiza redimensionarea

cuantumului contribuiilor n vederea realizrii analizei de recuperare a
costurilor;
realizarea structurii cheltuielilor pe centre generatoare de cost aferente;
defalcarea cheltuielilor pe centre generatoare de cost aferente activitilor de

primire n apele de suprafa a substanelor poluante din apele uzate precum
i a contribuiilor pentru cunoaterea resurselor de ap din punct de vedere
cantitativ i calitativ, activiti de hidrologie operativ i prognoze hidrologice;
alocarea costurilor aferente primirii de substane uzate pe tip de poluant;
centralizarea costurilor la nivelul Administratiei Naionale Apele Romne i

stabilirea noului cuantum al contribuiilor.
9.2.4. Msuri recuperarea costurilor pentru serviciile publice de alimentare cu

ap, canalizare i epurare
Cadru general
Primul i cel mai important domeniu de intervenie, din cadrul POS Mediu, l
reprezint sectorul care vizeaz "Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap
uzat", cu investiii axate pe extinederea i modernizarea reelelor de ap i canalizare,
construirea de staii de epurare, precum i eficientizarea serviciilor publice de ap i
canalizare.
Obiectivele majore ale acestei axe urmresc s asigure servicii de ap i
canalizare, la tarife accesibile, calitatea apei potabile n toate aglomerrile umane,
mbuntirea calitii cursurilor de ap i a gradului de gospodrire a nmolurilor
(provenite de la staiile de epurare a apelor uzate), precum i crearea de structuri eficiente
de management al apei.
- 305 -
Beneficiarii eligibili care pot accesa fondurile europene alocate prin acest
program sunt Autoritle Locale (Consilii Judeene i Locale) n colaborare cu
Operatorii regionali (societi comerciale deinute de Unitile Administrativ Teritoriale
asociate n Asociaii de Dezvoltare Intercomunitar). Operatorii regionali sunt considerai
eligibili n baza unui set de criterii privind mrimea, capacitatea profesional i
managerial, performanele tehnice i financiare, precum i n funcie de tarifele i
serviciile furnizate de acesta.
Totodat, pentru gestionarea implementrii msurilor de investiii, se stabilete la
nivelul fiecrui Operator cte o Unitate de Implementare a Proiectului (UIP). Acordarea
finanrii n sectorul de ap este condiionat de nfiinarea Operatorilor Regionali i a
Asociaiei de Dezvoltare Intercomunitar. n acest fel, operatorii sunt ncurajai s se
asocieze n vederea nfiinrii unei companii regionale de ap, pentru a depi eventualele
probleme administrative.
Master planul are scopul de a stabili i prioritiza nevoile i investiiile n realizarea
lucrrii cu costuri ct mai mici, criteriu pe baza cruia se atribuie eligibilitate unui proiect.
De asemenea, master planul trebuie s redea soluiile tehnice viabile i de dezvoltare, n
cazul acesta, a serviciilor de alimentare cu ap i ap uzat.
Msuri n sectorul serviciilor publice de alimentare cu ap, canalizare i
epurare
Promovarea sistemelor integrate de ap i ap uzat ntr-o abordare regional,

urmrind astfel maximalizarea eficienei costurilor prin realizarea de economii la
scar, optimizarea costurilor de investiii globale i cele de operare induse de
asemenea investiii.
Pentru a realiza acest lucru, comunitile din ariile geografice clar definite (de ex.
dintr-un bazin hidrografic) sunt ncurajate s se grupeze i s dezvolte un program
de investiii comun, pe termen lung, pentru dezvoltarea sectorului de ap (Master
Planuri pentru ap /ap uzat).
Investiiile prioritare la nivel regional urmresc s ofere populaiei utiliti corespunztoare de

ap i ap uzat, la calitatea cerut i la tarife acceptabile.
Proiectele regionale se vor adresa iniial nevoilor din sectorul de ap din

aglomerrile urbane, acolo unde impactul asupra mediului este de obicei mai mare
i unde populaia beneficiar este mai numeroas. Unele dintre zonele rurale pot fi
de asemenea integrate n proiectul regional dac un impact semnificativ asupra
- 306 -
mediului poate fi justificat i/sau dac componente eficiente din punct de vedere al
costului pot mbunti sustenabilitatea investiiei n ansamblu.
Prioritizarea investiiilor n aria proiectului va ine de asemenea cont de

angajamentele asumate de Romnia n negocierile pentru Capitolul 22 Mediu.
Infrastructura sistemelor de alimentare cu ap, canalizare i epurare va trebui s

genereze costuri de investitie minime i, de asemenea, s genereze costuri de
operare minime, pentru c orice cost de operare va fi acoperit prin tariful pe care
operatorul l va percepe utilizatorilor
Un obiectiv esenial al acestor operaiuni (proiecte regionale) este de a promova o
mai mare eficien i calitate n oferirea de servicii publice locale, prin investiii i
promovarea de operaiuni independente, bine coordonate i sustenabile din punct
de vedere financiar.
Regionalizarea este un element-cheie n mbuntirea calitii i eficienei din punct
de vedere al costului a infrastructurii locale de ap i a serviciilor n scopul
ndeplinirii obiectivelor de mediu, dar i pentru asigurarea durabilitii investiiilor, a
operaiunilor, a unei strategii de dezvoltare pe termen lung n sectorul de ap i a
unei dezvoltri regionale echilibrate.
Analiza economico - financiar n contextul Master Planului realizeaz un calcul al
costurilor i costurile de operare i ntreinere asociate cu proiectele identificate n

programul de investiii pe 30 de ani.
Anexa 9.10.1 sintetizeaz Analiza economico - financiar pentru serviciile publice
de alimentare cu ap, canalizare i epurare, la nivelul fiecarui Master Plan aprobat de
Ministerul Mediului
Master Planurile sunt aprobate de Autoritatea de management pentru
Programele Operaionale Sectoriale de Mediu din cadrul Ministerului Mediului i pot
fi consultate la Consiliile Judeene sau la Ministerul Mediului Directia General
pentru Managementul Instrumentelor Structurale.
9.3. Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care vor fi utilizate
pentru captarea apei destinate consumului uman
- 307 -
n jurul lucrrilor de captare, construciilor i instalaiilor destinate alimentarii cu ap

potabil n conformitate cu prevederile art. 5 alin.(1) din Legea apelor nr. 107/1996, cu
modificrile i completrile ulterioare, se instituie zone de protecie sanitar i perimetre de
protecie hidrogeologic, n scopul prevenirii pericolului de alterare a calitii surselor de
ap.
Realizarea zonele de protecie se face n conformitate cu prevederile Legii apelor
nr. 107/1996, cu modificrile i completrile i a HG 930/11.08.2005 - pentru aprobarea
Normelor speciale privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i
hidrogeologic pentru sursele de ape subterane sau de suprafa, precum i captrile
aferente acestora.
n cadrul celor 106 zone de protecie pentru captri de ap subterane pentru
potabilizare, identificate n capitolul 5.1. Zone de protecie pentru captrile de ap
destinate potabilizrii, se impun msuri de interdicie a unor activiti i de utilizare
cu restricii a terenului, pentru prevenirea riscului de contaminare sau de
impurificare a apei, ca urmare a activitii umane, economice i sociale. Pentru
captrile de ap din surse de suprafa pentru potabilizare nu exist zone de
protecie. De asemenea, ntruct nu pentru toate captrile de ap din sursele de
suprafa i sursele subterane se asigur zone de protecie, se impune asigurarea
acestor zone avnd n vedere legislaia n vigoare.
n cele 77 zone de protecie sanitar cu regim sever (0 pentru captrile din ape
de suprafa i 77 pentru captrile din ape subterane) sunt interzise:
utilizarea ngrmintelor animale sau chimice i a substanelor fitofarmaceutice;
irigarea cu ape care nu au caracter de potabilitate;
culturile care necesit lucrri de ngrijire frecvent sau folosirea traciunii animale;
punatul;
amplasarea de construcii sau amenajri care nu sunt legate direct de exploatarea

sursei;
excavaii de orice fel;
depozitarea de materiale, cu excepia celor strict necesare exploatrii sursei i a

instalaiei. n aceste cazuri se vor lua msuri pentru a prentmpina ptrunderea n
sol a oricror substane impurificatoare;
pescuitul i scldatul;
recoltarea gheii, precum i adaprea animalelor;
- 308 -
activitile menionate pentru perimetrele de protecie hidrogeologic i pentru zona

de protecie sanitar cu regim de restricie, etc.
Terenurile cuprinse n zona de protecie sanitar cu regim sever vor putea fi folosite
numai pentru asigurarea exploatrii i ntreinerii sursei, construciei i instalaiei de

alimentare cu ap; se vor lua urmtoarele msuri de protecie constructive i de
exploatare:
cel care exploateaz lucrrile de captare pentru ape subterane trebuie s aib n
proprietate cel putin suprafa de teren aferent zonei de protecie sanitar cu
regim sever;
nu sunt permise nici un fel de intervenii asupra stratului de sol activ i depozitelor
acoperitoare ale acviferului;
terenul va fi protejat mpotriva eroziunii i inundaiilor;
lucrrile vechi de excavaii deschise vor fi asigurate pentru prevenirea infiltrrii

apelor cu potenial poluant.
Zona de protecie sanitar cu regim de restricie cuprinde teritoriul din jurul zonei
de protecie sanitar cu regim sever, astfel delimitat nct, prin aplicarea de msuri de
protecie, n funcie de condiiile locale, s se elimine pericolul de alterare a calitii apei
n cele 29 zone de protecie sanitar cu regim de restricie (0 pentru captrile
din ape de suprafa i 29 pentru captrile din ape subterane) terenurile pot fi exploatate
agricol de ctre deintorii acestora, pentru orice fel de culturi, dar cu interzicerea:
utilizrii ngrmintelor naturale;
utilizrii substanelor fitofarmaceutice care nu se degradeaz ntr-un timp mai scurt

de 10 zile;
irigrii cu ape uzate, chiar epurate complet;
cresctoriilor de animale i depozitrii de gunoaie animale.

n afara msurilor restrictive cu privire la exploatarea agricol, pe aceste terenuri
sunt interzise:
toate activitile menionate pentru perimetrele de protecie hidrogeologic;
executarea de construcii pentru activiti industriale i agricole: grajduri, silozuri de

cereale, depozite de ngrminte i de substane fitosanitare;
amplasarea de campinguri;
splarea mainilor i efectuarea schimburilor de ulei;
amplasarea de sere;
depozitarea de carburani, lubrefiani, combustibili solizi;etc.

- 309 -
Perimetrul de protecie hidrogeologic cuprinde arealul dintre domeniile de

alimentare i de descrcare la suprafa i/sau n subteran a apelor subterane prin
emergente naturale (izvoare), drenuri i foraje, iar msurile de protecie au drept scop
pstrarea regimului de alimentare a acviferelor ct mai aproape de cel natural, precum i
evitarea polurii apelor subterane i a lacurilor fa de substanele poluante greu
degradabile sau nedegradabile, respectiv regenerarea debitului prelevat prin lucrrile de
captare.
n perimetrele de protecie hidrogeologic se interzic:
evacuarea de ape pluviale din zone urbane sau din zone de trafic rutier;
amplasarea de uniti care evacueaz ape reziduale cu risc mare de poluare;
depozitarea, staionarea sau introducerea n subteran a substanelor poluante;
efectuarea de irigaii cu ape uzate, neepurate sau insuficient epurate;
amplasarea de uniti zootehnice;
amplasarea de platforme de gunoi, containere cu deeuri;
executarea de decopertri prin care stratul acoperitor, protector al acviferului este

ndeprtat;
executarea de foraje pentru prospeciuni, explorri i exploatri de petrol, gaze,

etc.
Direcia de Ap Arge Vedea ntocmete i ine la zi evidena computerizat a
zonelor de protecie sanitar i a perimetrelor de protecie hidrogeologic din spaiul

hidrografic Arge - Vedea i o transmite la sfritul fiecrui an calendaristic direciei de
specialitate din cadrul Ministerului Mediului, n vederea nscrierii acestora n Registrul
zonelor protejate.
Direcia de Ap Arge-Vedea acord avizul, respectiv autorizaia de gospodrire
a apelor, pentru captrile de ape destinate alimentarii cu ap potabil. n cazul n care n
aceste zone nu poate fi asigurat protecia sanitar, n conformitate cu normele din HG
930/2005,
avnd
vedere
situaia
preexistent
zona
de
amplasament,
avizul/autorizaia de gospodrire a apelor se vor acorda numai dac documentaia de

fundamentare a acestora demonstreaz c nu este fezabil nici o alt soluie de
alimentare cu ap. Documentaia trebuie s prevad lucrri suplimentare pentru
supravegherea calitii apei n amonte de captare, precum i programul de monitoring pe
care deintorul captrii urmeaz s l efectueze n lucrrile respective, n vederea
avertizrii n timp util a consumatorilor asupra oricrei eventuale poluri a apei.
Supravegherea modificrilor regimului cantitativ i calitativ al apelor subterane n
perimetrele de protecie hidrogeologic a lucrrilor de captare se face prin reeaua
- 310 -
hidrogeologic naional, parte component a Reelei Naionale de Observaii i

Msurtori pentru Gospodrirea Apelor a Administraiei Naionale Apele Romne
Sistemul de monitoring integrat al apelor.
Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre autoriti
desemnate prin lege, respectiv:
inspectorii Inspeciei de stat a apelor din cadrul Ministerului Mediului i Dezvoltrii

Durabile i inspectorii din cadrul Direciei de Ap Arge - Vedea;
comisarii Grzii Naionale de Mediu judeene;
inspectorii compartimentelor de inspecie teritorial pentru resurse minerale ale

Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale;
alte persoane mputernicite de conductorul autoritii publice centrale din domeniul

apelor sau al autoritii administraiei publice locale.
9.4. Msuri pentru controlul prelevrilor din sursele de ap pentru folosine

Msurile pentru controlul prelevrilor din sursele de ap pentru folosine - populaie,
industrie i agricultur (prezentate n cap. 8.1 Analiza economic asupra utilizrii apei) se
concretizeaz n urmtoarele tipuri de activiti i msuri:
Controlul respectrii cerinelor din avizele i autorizaiile de gospodrirea

apelor, respectiv pentru stabilirea condiiilor de cantitate pentru prelevarea
din sursele de ap pentru folosine
n conformitate cu Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i n baza Ordinului nr. 662/2006 privind aprobarea Procedurii i a

competentelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor, controlul
activitii de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrirea apelor se realizeaz de
ctre personalul mputernicit al autoritii centrale pentru gospodrirea apelor.
Ministerul Mediului elaboreaz strategia i politica naional n domeniul
gospodririi apelor, stabilete regimul de folosire a resurselor de ap de ctre folosine,
organizeaz i desfsoar pe bazine hidrografice activitatea de gospodrire unitar,
raional i complex a apelor i asigur coordonarea i controlul aplicrii reglementrilor
legale n acest domeniu. Autoritatea public central poate institui un regim de
supraveghere special, n caz de nerespectare a msurilor stabilite pentru asigurarea
condiiilor nscrise n autorizaia de gospodrire a apelor.
- 311 -
Conform prevederilor art. 4 al Legii apelor nr. 107/1996 cu modificrile i

completrile ulterioare, stabilirea regimului de folosire a resurselor de ap, indiferent de
forma de proprietate, este un drept exclusiv al Guvernului, exercitat prin Ministerul
Mediului, cu excepia apelor geotermale. Apele din domeniul public se dau n
administrarea Administraiei Naionale "Apele Romne" de ctre Ministerul Mediului, n
condiiile legii. Reglementarea navigaiei i a activitilor conexe acesteia pe cile
navigabile se face de ctre Ministerul Transporturilor, prin uniti de profil.
Administraia Naional Apele Romne avizeaz/autorizeaz folosinele
construite pe ape sau n legtur cu apele n scopul gospodririi raionale a resurselor de
ap i al proteciei acestora mpotriva epuizrii i polurii, n interdependen cu principiile
gospodririi apelor i asigurrii dezvoltrii durabile.
Coordonarea i monitorizarea activitii de emitere a avizelor i a autorizaiilor de
gospodrire a apelor se organizeaz i se exercit de ctre direcia de specialitate din
cadrul Ministerului Mediului prin personalul propriu, precum i prin personalul de
specialitate al Administraiei Naionale "Apele Romne" de la nivelul celor 11 Direcii de
Ap i Sistemelor de Gospodrirea Apelor (SGA).
ANAR, n calitatea pe care o are de administrator al domeniului public al apelor,
emite avizul i autorizaia de gospodrire a apelor, acte care reglementeaz legatura cu
resursa de ap, respectiv, indicatorii de capt privind prelevarea apei (cantitate ap
prelevat) i evacuarea apelor uzate (volume, indicatori de calitate).
Avizele i autorizaiile de gospodrire a apelor se emit n baza Ordinului nr. 662 din
28 iunie 2006 privind aprobarea Procedurii i a competentelor de emitere a avizelor i
autorizaiilor de gospodrire a apelor publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 661 din 1
august 2006.
Avizul de gospodrire a apelor se emite, potrivit prevederilor art. 52 din Legea
apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, n baza documentaiilor de
fundamentare a solicitrii ntocmite n conformitate cu prevederile Ordinului nr. 661 din 28
iunie 2006 al Ministrului Mediului publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 658 din 31 iulie
2006 i trebuie s se bazeze pe studii hidrologice, de gospodrire a apelor i de impact al
lucrrilor respective asupra resurselor de ap. Documentaiile de fundamentare trebuie s
demonstreze c solicitantul avizului de gospodrire a apelor se poate conforma cerinelor
legale n ceea ce privete valorile parametrilor de capt.
Funcionarea folosinei de ap este reglementat prin autorizaia de gospodrire a
apelor, iar pe parcursul funcionrii acesteia, n cazul n care se constat nerespectarea
(depirea) valorilor indicatorilor de calitate reglementai prin autorizaie, autoritatea din
- 312 -
domeniul apelor aplic penaliti pentru depirea valorilor reglementate, care se

suport de ctre titular, conform mecanismului economic aprobat prin Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 73/2005 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
400/2005 privind nfiinarea i funcionarea Administraiei Naionale Apele Romne.
Pentru implementarea prevederilor Directivelor Europene n domeniul apelor i
conformarea la termenele stabilite a folosinelor de ap, n temeiul Art.107 din Legea
Apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, acestea ntocmesc programe
de etapizare care cuprind lucrrile i msurile necesar a fi executate n vederea proteciei
calitii apelor, care se negociaz n vederea aprobrii cu Direciile de Ap i/sau ANAR.
Programele de etapizare cuprind lucrri i msuri, termene de conformare, surse de
finanare, responsabilii de realizare a msurilor i efectul msurii aplicate. Nerealizarea
lucrrilor la termenele scadente conduce la aplicarea de sanciuni precum i retragerea
actului de reglementare.
Analiza de fond i realizarea lucrrilor i msurilor din programul de etapizare includ
din partea unitilor de gospodrire a apelor urmtoarele aspecte:
-
inspecia - destinat verificrii ncadrrii n prevederile actelor de reglementare i a

legislaiei n domeniul gospodririi apelor a folosinelor de ap i aplicrii amenzilor,
penalitilor i sanciunilor cuvenite pentru nclcarea dispoziiilor legale;
negocierea stabilit ntre folosina de ap ce urmeaz a fi reglementat i emitentul

autorizaiei de gospodrire a apelor, n vederea conformrii acestora la termenele
stabilite;
Lista lucrrilor i categoriilor de activitti desfurate pe ape sau care au legatur cu
apele, pentru care este necesar emiterea avizului i autorizaiei de gospodrirea apelor
este menionat n Ordinul 662/2006, Anexa 1a, respectiv cele care au legatur cu
prelevri din surse de ap pentru folosine:
-
lucrri de folosire a apelor, cu construciile i instalaiile aferente: alimentri cu ap

potabil inclusiv cele din mediul rural, unde trebuie asigurate condiii de realizare
treptat a canalizrii i epurrii apelor uzate, alimentri cu ap industrial i pentru
irigaii, amenajri piscicole, centrale hidroelectrice, folosine hidromecanice, amenajri
pentru navigaie, plutrit i flotaj, poduri plutitoare, amenajri balneare, turistice sau
pentru agrement, alte lucrri de acest fel;
lucrri, construcii i instalaii pentru protecia calitatii apelor sau care

influeneaz calitatea apelor: lucrri de canalizare i evacuare de ape uzate, staii i
instalaii de prelucrare a calitii apelor, injecii de ape n subteran, alte asemenea
lucrri;
- 313 -
lucrri i instalaii pentru urmrirea parametrilor hidrologici sau urmrirea

automat a calitii apei
n Ordinul 662/2006, Anexele 1b1 i 1b2 sunt menionate lucrrile i categoriile de
activiti pentru care nu este necesar solicitarea i obinerea avizului de gospodrirea

apelor, respectiv cele care au legatur cu prelevarea din surse de ap pentru folosine,
pentru alimentarea cu ap pentru folosine destinate satisfacerii nevoilor gospodriei
proprii, n condiiile n care, pentru aceasta, nu se folosesc instalaii sau se folosesc
instalaii cu capacitate de pn la 0,2 l/s. De asemenea, tot n Anexa 1b1, pct. III, sunt
prevzute lucrri pentru care este necesar notificarea ctre unitile din subordinea
Administraiei Naionale "Apele Romne", conform art. 54, alin. (1) din Legea apelor nr.
107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, pentru nceperea execuiei i anume,
lucrri de captare a apei, dac debitul prelevat nu depeste 2 l/s, iar apele evacuate
rezultate dup folosire nu influeneaz calitatea resurselor de ap.
n Anexele 1c2 i 1d2 ale aceluiai ordin sunt menionate competenele de emitere
a avizului de gospodrire a apelor, referitor la FOLOSIREA APELOR:
-
alimentri cu ap potabil, industrial i pentru irigaii - competena n funcie de

cerina Qzi.max;
Centrale hidroelectrice inclusiv microhidrocentrale - competena n funcie de puterea

instalat;
Amenajri piscicole, iazuri agropiscicole - competena n funcie de suprafaa total

amenajat;
Alimentri cu ap din subteran prin foraje - competena n funcie de debit;
Lucrri de explorare/exploatare prin foraj competena de autorizare doar pentru

Direciile de Ap.
Controale planificate, tematice i comune pentru activittile de prelevare din

sursele de ap pentru folosine
n conformitate cu Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare, OG nr. 21/2002 privind gospodrirea localitilor urbane si rurale, OUG
nr.21/2004 privind sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, activitile
de monitoring al utilizatorilor de ap, a lucrrilor construite pe ape sau care au
legtur cu apele se realizeaz de ctre SGA-uri. Scopul este realizarea unei gospodriri
operative a resurselor de ap i asigurrii integrale cu ap a folosinelor. Activitile
- 314 -
constau n analiza cerinelor de ap ale beneficiarilor n funcie de realizrile anilor anteriori

i de solicitrile de resurse de ap.
Conform prevederilor art. 12 din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare, utilizatorii de ap sunt obligai s respecte normele de consum
de ap pe unitatea de produs sau pe activitate i s economiseasc ap prin folosire
judicioas, recirculare i folosire repetata. De asemenea, au obligatia sa asigure
intretinerea i repararea instalatiilor proprii i a celor din sistemele de alimentare cu ap i
canalizare-epurare, dupa caz. Normele de consum de ap pe unitatea de produs sau pe
activitate se determina i se reactualizeaza periodic. Procedural, normele de consum se
propun de utilizatorii de ap, la nivelul celor mai bune performane ale tehnologiilor folosite,
se avizeaz de ministerele interesate i se aprob de MMDD. Soluionarea eventualelor
divergene este de competena Guvernului.
Conform prevederilor art. 13 i 14 din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare, MM i ANAR sunt n drept s ia msuri de limitare sau de
suspendare provizorie a folosirii apei, pentru a face fa unui pericol sau consecinelor
unor accidente, secetei, inundaiilor sau unui risc de lips de ap datorat supra exploatrii
resursei, precum i condiiile de aplicare a restriciilor temporare de folosire a resurselor de
ap. La nivelul SGA-urilor i Direciilor de Ape se elaboreaz Planuri de restricii n
folosirea apei n perioade deficitare (secet).
Verificarea activitii folosinelor de ap se realizeaza prin aciuni de control
periodice efectuate de ctre ANAR, Direcii de Ap i SGA-uri, prin compartimente de
specialitate. Modul n care se desfoar controlul activitatii de gospodrire a apelor este
inspecia realizat prin controale planificate, controale tematice i controale comune.
n cadrul Birourilor de Inspecie Teritorial a Apelor de la nivelul ANAR, Direcii de
Ap i SGA, se efectueaz controalele planificate.
n baza dispoziiilor transmise de MM i ANAR se desfoar controalele tematice i
comune. Controalele comune se desfoar mpreun cu reprezentani ai MM, ANAR,
Garda de Mediu i Ageniile Regionale de Protecia Mediului. Controalele tematice se
desfoar n baza dispoziiilor primite din partea MM i ANAR i se concretizeaz prin
ntocmirea unui raport de activitate. Activitatea de control presupune deplasare n teren la
utilizatorii de ap. Deplasrile se ncheie prin ntocmirea de procese verbale de constatare,
n care se evideniaz:
-
realizarea msurilor impuse prin procesele verbale anterioare;
constatrile din teren;
msuri de mbuntire i termene precise, atunci cnd este cazul.

- 315 -
Dac se constat nclcri ale legislaiei n domeniul apelor, se ntocmesc Procese

Verbale de Constatare i Sancionare a Contraveniei.
La deplasarea n teren a inspectorilor din cadrul Direciilor de ape, de obicei, se
deplaseaz i un reprezentant al SGA-ului pe raza cruia se desfoar controlul.
9.5 Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte
activiti cu impact asupra strii apelor
Stabilirea msurilor pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte
activiti cu Stabilirea msurilor pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru
alte activiti cu impact asupra strii apelor se face avnd n vedere informaiile din
documentele strategice i legislative, documentele de autorizare i pe baza informaiilor
colectate de la nivelul Direciilor de Ape, Sistemelor de Gospodrirea Apelor, operatorilor
de servicii publice pentru ap, ageni economici, Ageniilor Regionale i Judeene de
Protecia Mediului.
Msurile au fost grupate n funcie de tipul activitilor i presiunilor create de
acestea cu impact asupra strii apelor, respectiv:
-
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la aglomerri

umane aglomerri cu mai mult de 2000 locuitori echivaleni i aglomerri cu mai
puin de 2000 locuitori echivaleni;
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile

industriale;

agricole.
Msurile ce trebuie luate pentru diminuarea acestor presiuni punctiforme trebuie s
ia n considerare urmtoarele:
-
Strategii naionale, regionale i locale, programe cu referire la msurile aplicate pentru

implementarea Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane i a altor
directive europene asociate. Pentru aglomerri se vor avea n vedere, acolo unde
exist, Master Planurile elaborate la nivel judeean i msurile recomandate de
acestea, precum i sursele de finanare;
Strategii naionale, regionale i locale, cu referire la msurile aplicate activitilor

industriale, pentru fiecare directiv european (DEAUU, IPPC, SEVESO II, substane
- 316 -
periculoase / prioritar periculoase, deeuri, etc.) i ramura industrial, surse de

finanare;
-
Strategii naionale, regionale i locale, cu referire la msurile aplicate activitilor

agricole. Pentru presiunile punctiforme (fermele zootehnice) stabilirea msurilor
trebuie s in cont de categoriile de ferme existente, iar aceste msuri trebuie s
conduc la respectarea legislaiei de mediu n vigoare.
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la

aglomerri umane aglomerri cu mai mult de 2000 locuitori echivaleni i
aglomerri cu mai puin de 2000 locuitori echivaleni
Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la aglomerri
umane au fost stabilite avnd n vedere reducerea polurii provenite de la sursele de

poluare punctiforme i difuze pentru respectarea legislaiei n vigoare.
Msurile sunt asociate cu implementarea cerinelor directivelor europene n
domeniu, respectiv cele care se refer la:
Directivele nr. 75/440/CEE, nr. 98/83/CE, nr. 79/869/EEC, nr. 76/160/CEE i nr.
78/659/CEE pentru msura alimentarea cu ap potabil;
Directivele nr. 91/271/CEE pentru colectarea i epurarea apelor uzate
Directivele nr. 86/278/CEE, nr. 99/31/CE i nr. 91/676/CEE pentru managementul

nmolului i deeurilor;
Directiva nr. 76/464/CEE i cele 7 directive fiice.

Msurile de baz trebuie s fie fundamentate pe baza strategiei naionale,
regionale i locale care indic:
Msuri implementate n trecut;
Msuri impuse de legislaia naional care implementeaz Directivele Europene;
Prioriti indicate de politicile naionale, regionale i locale; Disponibilitatea resurselor

financiare, etc.
Msurile implementate n trecut se refer la lucrrile de canalizare-epurare realizate
deja sau n curs de finalizare, prin intermediul proiectelor promovate la nivel naional,
respectiv proiecte finalizate i n derulare privind serviciile de ap (ISPA, MUDP, SAMTID,
SAPARD), programe ale Bncii Mondiale sau parteneriate public-private, etc.
au ca obiectiv general asigurarea conformrii cu cerinele UE n domeniul apei, respectiv
ndeplinirea obligaiilor asumate prin Pozitia Comun a Uniunii Europene (CONF-RO
- 317 -
52/04), Bruxelles, 24 Noiembrie 2004, Capitolul 22: Mediu Calitatea apei. Documentele
naionale de aplicare cuprind att planurile de implementare ale directivelor europene n
domeniul apei, ct i documentele startegice care asigur cadrul de realizare a acestora:
-
Planul Naional de Dezvoltare pentru Protecia Mediului;
Planul de implementare pentru Directiva 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate

oreneti modificat prin Directiva 98/15/CE;
Planul de implementare pentru Directiva 96/61/CE privind prevenirea i controlul

integrat al polurii;
Planul de implementare pentru Directiva 76/464/CEE i directivele fiice referitoare la

poluarea cauzatde anumite substane periculoase evacuate mediul acvatic al
Comunit;
Planul de implementare pentru Directiva nr. 1999/31/CE privind depozitarea deurilor

Prioriti indicate de politicile naionale, regionale i locale se refer la strategia i
politica naional n domeniul gospodririi apelor au ca obiective:

-
aplicarea Programului de Guvernare;
respectarea angajamentelor asumate n cadrul procesului de negociere a Capitolului

22 - Protecia mediului aplicat i:
aplicarea Cadrului Strategic Naional de Referin 2007-2013;
implementarea Programul Operaional Sectorial de MEDIU 2007 2013; Programul

Operaional Sectorial de MEDIU 2007 2013, prin Axa prioritar Extinderea i
modernizarea sistemelor de ap / ap uzat, Anexa 2 (lista indicativ a proiectelor
majore pentru POS mediu) menioneaz Master planurile judeene pentru sectorul
ap:
o finanate prin ISPA 2002/RO/16/P/PA/013-04 i 2002/RO/16/P/PA/013-05;
o finanate prin MF ISPA (proiecte de investiii); o cu asisten tehnic
finanat prin ISPA AT 2005/RO/16/P/PA/01; o n pregatire pentru finanare
din credite externe.
aplicarea Strategiei i politicii naionale n domeniul gospodririi apelor;

aplicarea Strategiei Naionale pentru dezvoltarea durabil a serviciilor publice pentru
alimentare i canalizare.
Lucrrile necesare pentru colectarea i epurarea apelor uzate de la
aglomerrile umane constau n reabilitarea, modernizarea i extinderea reelelor de

canalizare a apelor uzate, precum i a staiilor i instalaiilor de epurare a apelor uzate,
pentru realizarea conformrii din punct de vedere tehnic cu prevederile Directivei
- 318 -
91/271/CEE. Efluentul realizat prin aplicarea acestor msuri trebuie s respecte standardul
de calitate a apelor uzate prevazut n NTPA 001 (Anexa 3 la HG 352/2005, Tabel 1).
Pentru colectarea i epurarea apelor uzate sunt prevzute urmtoarele tipuri de
lucrri / msuri:
construirea (extinderea) i modernizarea sistemelor de canalizare;
construirea (extinderea) i modernizarea sistemelor de canalizare mixte;
construirea (extinderea) i modernizarea sistemului de canalizare pentru ape pluviale;
reabilitarea sistemelor de canalizare;
construirea de staii de epurare pentru aglomerri umane mici, medii i mari cu mai
mult de 2000 locuitori echivaleni;
extinderea, reabilitarea i modernizarea staiilor de epurare existente;
modernizarea tehnologiilor de epurare n staiile de epurare existente;
construirea de sisteme de epurare individuale pentru aglomerri cu mai puin de 2000

locuitori echivaleni;
construirea de rezervoare tampon i platforme de depozitare controlat a nmolului din

staiile de epurare, etc.
Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la aglomerri
umane cu mai mult de 2000 locuitori echivaleni i aglomerri umene cu mai puin de 2000
locuitori echivaleni sunt centralizate n Anexa 9.3, n baza informaiilor furnizate de:
operatorii de servicii publice de ap de la nivel local i regional;
proiectele ISPA Asistena tehnic pentru pregtirea proiectelor n sectorul de ap /

ap uzat (Anexa 2 la POS Mediu) elaborarea Master Planurilor pentru judee;
documentul de Poziie Cap. 22 Mediu, Calitatea Apei, Anexa 3 la Planul de

implementare al Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane;
programele de etapizare anexate la autorizaiile de gospodrirea apelor;
programele de conformare anexate la autorizaia de mediu;

metodologia elaborat de ANAR Aplicarea metodologiei de recuperare a costurilor n
domeniul apelor la nivel de hidrografic Arge-Vedea cu referire la evoluia locuitorilor,
evaluarea apelor uzate i a ncrcrii cu poluani a acestora, evaluarea cheltuielilor n
domeniul producerii i distribuiei apei potabile, evaluarea cheltuielilor n domeniul
canalizrii i epurrii apelor uzate.
Termenul de conformare este stipulat n Anexa A4 (pentru aglomerrile din
Master Planuri) i, respectiv n Planul de implementare al Directivei 91/271/CEE privind

epurarea apelor uzate urbane, Anexa 3 (pentru aglomerrile din judee fr Master
Planuri).
- 319 -
Pentru aglomerrile care au prevzute n autorizaia de gospodrirea apelor limite

pentru substane din lista I i Lista II ale HG 351/2005 i n a cror reea de canalizare se
evacueaz ape uzate de la uniti industriale care intr sub incidena Directivei nr.
76/464/CEE i cele 7 directive fiice, se iau n considerare i msurile prevzute n
programele de eliminare a substanelor prioritar periculoase / reducere treptat a
evacurilor de substane prioritare.
Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor pentru reducerea efectelor
presiunilor punctiforme semnificative cauzate de efluenii de la aglomerri umane (presiuni
punctiforme stabilite la cap. 3.4.1 i prezentate detaliat pentru fiecare aglomerare n Anexa
nr. 9.3) au fost estimate n spaiul hidrografic Arge Vedea la circa 2159,788 mil. Euro,
repartizate astfel:
Tabel nr. 9.6 Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor de baz pentru
aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge Vedea
Nr.
crt.
Msura
Cheltuieli de investiie
mil. Euro
(%)
Reabilitarea/modernizarea reelelor de canalizare
132,39
Extinderea reelelor de canalizare
1466,8
68
Extinderea / modernizarea statiilor de epurare
54,10
Construirea de noi staii de epurare
506,51
23
2159,788
100
Total
- 320 -
Figura nr. 9.6 Repartizarea cheltuielilor de investiii pentru implementarea msurilor de

aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge Vedea
Cheltuielile de investiii au fost obinute prin nsumarea pe tipuri de msuri aplicate

numai surselor de poluare punctiforme (aglomerri umane >2000 l.e. i, dac e cazul,
aglomerri umane <2000 l.e. care au sistem de canalizare centralizat / staii de epurare)
cu termen de conformare 2015.
Referitor la reducerea polurii dup implementarea msurilor, n anul 2015 situaia
se prezint centralizat n Tabelul nr. 9.7.
Tabelul nr. 9.7 - Reducerea ncrcrii de poluani (tone poluant) de la presiunile
punctiforme semnificative - efluenii de la aglomerri umane din
spaiul hidrografic Arge Vedea
Dimensiunea
aglomerrii
Reducerea ncrcrii (tone) n perioada 2006-2015

MTS
CBO5
CCO
NT
PT
Aglomerri cu sistem centralizat de canalizare

< 2000 l.e.
2000-10000 l.e
1434
1727
2955
38
17
10000-150000 l.e.
5662
6510
11610
521
75
>150000 l.e.
87428
16740
43855
4154
978
Total
94524
24977
58420
4713
1070
Aglomerri cu statii de epurare

- 321 -
< 2000 l.e.

2000-10000 l.e
1270
1546
2614
20
16
10000-150000 l.e.
4855
5619
9929
201
68
>150000 l.e.
-522
324
74
508
61
Total
5603
7489
12617
729
145
Reducere total
< 2000 l.e.
2000-10000 l.e
10000-150000 l.e.
>150000 l.e.
Total
22340
24479
46517
-1406
212
5662
6511
11610
521
75
87428
16739
43855
4154
978
115430
47729
101982
3269
1265
Valorile din tabel s-au obinut prin nsumarea concentraiilor de poluani reduse,
estimate conform Metodologiei de evaluare a msurilor pentru reducerea efectelor
presiunilor punctiforme semnificative cauzate de efluenii de la aglomerri umane,
respectiv Anexa nr. 9.11 referitoare la eficiena msurilor de baz pentru diminuarea
efectelor presiunilor de la aglomerrile umane n vederea mbuntirii strii apelor.
Figura nr. 9.7 Evoluia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea msurilor de
baz pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative efluenii de la aglomerri umane din spaiul hidrografic Arge Vedea
- 322 -
Prin realizarea sistemelor de colectare pentru toate aglomerrile umane cu

evacuare n amonte de corpul de ap de suprafa, concentraiile pentru unii poluani
(substane organice i nutrieni) ar putea crete deoarece poluarea de tip difuz de la
aglomerrile fr sisteme de colectare existente n anul 2006 se transform n poluare
punctiform de la sistemele de colectare ce se vor realiza pn n anul 2015.

industriale
Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la activitile
industriale au fost stabilite avnd n vedere reducerea polurii provenite de la sursele de

poluare punctiforme i difuze pentru respectarea legislaiei n vigoare.
Msurile sunt asociate cu implementarea cerinelor directivelor europene n
domeniu, respectiv cele care se refer la:
Directiva 76/464/CEE i cele 7 directive fiice privind poluarea cauzat de anumite

substane periculoase descrcate n mediul acvatic al Comunitii modificat i
completat prin Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzat de anumite substane
periculoase deversate n mediul acvatic al Comunitii;
Directiva privind controlul i prevenirea integrat a polurii 96/61/EC (IPPC);
Directiva 96/82/EC privind accidentele majore (Seveso II);
Directiva 80/68/CEE privind protecia apelor subterane mpotriva polurii cauzate de

anumite substane periculoase;
Directiva 2006/118/CE privind protecia apelor subterane mpotriva polurii i

deteriorrii;
Directiva 91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane, modificat prin Directiva
98/15/CE;
Directiva 75/442 /CEE Directiva cadru a deeurilor;
Directiva 91/689/CEE privind deeurile periculoase;
Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor;
Directiva 2000/76/Ce privind incinerarea deeurilor;
Directiva 85/337/CEE modificat prin Directivele 97/11/CE i 2003/35/CE privind

evaluarea efectelor anumitor proiecte publice i private asupra mediului.
Administraia Naional Apele Romne a elaborat o Metodologie de evaluare a
msurilor pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile

industriale, pe baza msurilor necesare respectrii legislaiei europene n domeniul
- 323 -
proteciei mediului, a legislaiei naionale de implementare, strategiilor aplicate pe termen

mediu, precum i informaiilor furnizate de agenii economici i previziunilor statistice
elaborate pentru sectorul industrial.
au ca obiectiv general asigurarea conformrii cu cerinele UE n domeniul apei, respectiv
ndeplinirea obligaiilor asumate prin Poziia Comun a Uniunii Europene (CONF-RO
52/04), Bruxelles, 24 Noiembrie 2004, Capitolul 22: Mediu (Planurile de implementare
pentru
Directivele
Europene
76/464/CEE,
96/61/CE,
91/271/CEE,
1999/31/CE,
2000/76/CE).
Disponibilitatea resurselor financiare se refer la alte msuri cu finanare cert:
-
Fonduri Structurale Europene (Fonduri de Coeziune, Fonduri Europene pentru

Dezvoltare Regional, Programul Sectorial Creterea competitivitii economice
pentru perioada 2007-2013) cu cofinanare privat i naionala;
Finanare din surse publice conform strategiei guvernamentale pentru sectoare

industriale (Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013);
mprumuturi interne i externe (ex. BEI, BERD, Banca Mondial, etc.).

La stabilirea msurilor s-au analizat informaiile cuprinse n diverse documentaii i
acte de reglementare, cum sunt:
Poziia Comun a Uniunii Europene pentru Capitolul 22 - Mediu: CONF RO 52/04:

-
Anexa III - Perioade de tranziie sub Directiva 1999/31/EC privind depozitarea

deeurilor;
Anexa VI (Lista unitilor industriale care fac obiectul perioadei de tranziie pentru
Directiva 76/464/CEE i directivele fiice 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE,
84/491/CEE i 86/280/CEE, modificate prin 88/374/CEE i 90/415/CEE referitoare
la descrcrile de substane periculoase n apele de suprafa);
Anexa VIII (Perioade de tranziie sub Directiva 96/61/CE privind prevenirea i

controlul integrat al polurii).
Programul de etapizare anexat la autorizaia de gospodrirea apelor;
Programul de conformare anexat la autorizaia de mediu;
Programul de conformare anexat la autorizaia integrat de mediu;
Programe de eliminare/reducere a polurii cu substane din lista I/II pentru evacuare n

receptori naturali i reele de canalizare;
Inventarul detaliat al substanelor periculoase evacuate n corpurile de ap i n

sistemele de canalizare
Proiecte noi care se deruleaz dup emiterea autorizaiei de gospodrirea apelor.

- 324 -
Metodologia elaborat de ANAR Aplicarea metodologiei de recuperare a costurilor n

domeniul apelor la nivel de spaiu hidrografic Arge-Vedea - Capitolul 6 - Evaluarea
apelor uzate i a ncrcrii cu poluani a acestora;
Inventarul msurilor de baz s-a aplicat unitilor industriale dup urmtoarele criterii:
criteriul evacurii n resursele de ap:

-
evacueaza direct ape uzate epurate n ape de suprafa;
evacueaz ape uzate preepurate n canalizare (numai cele care dein autorizaie
de gospodrirea apelor).
criteriul tipului de poluare:

-
surse punctifrome care evacueaz ape uzate prin staii de epurare proprii;
surse difuze care dein activiti ce implic manipulare, depozitare de substane

chimice periculoase sau stocare de deeuri pe platforme, precum i epurare
extensiv n iazuri, bataluri etc. cu infilrare n sol;
ambele surse de tip punctiform i/sau difuz dac prezint riscul de producerea
polurii accidentale.
criteriul sectoarelor industriale de activitate:

-
activiti industriale care intr sub incidena unor directive specifice pentru poluare;
activiti industriale care sunt monitorizate i dein autorizaii de gospodrirea

apelor cu programe de etapizare i autorizaii de mediu cu programe de
conformare.
Inventarul msurilor de baz pentru activitile industriale cele mai importante s-a
realizat pentru acele activiti specifice sectorului industrial din spaiul hidrografic Arge Vedea, respectiv: industria chimic, tratarea i prelucrarea lemnului, industria de prelucrare
a ieiului. Msurile cuantificabile pentru sursele de poluare punctiforme se refer la
efluenii de la staiile de epurare finale, precum i la descrcrile directe de ape uzate sau
pluviale prin sistemele de colectare urbane.
Costurile de investiii au fost preluate din programe de etapizare sau proiecte
(pentru acele msuri finalizate sau prevzute). Dac nu au fost disponibile astfel de
informaii s-a recurs la estimarea costurilor utiliznd costurile unitare specifice pentru
fiecare sector industrial. Rezultatele sunt prezentate pentru fiecare unitate industrial n
Anexa 9.12 i n mod centralizat n Tabelul nr. 9.8.
- 325 -
Nr.
crt.
Tabel nr. 9.8 Cheltuielile de investiii necesare implementrii msurilor de baz

pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme semnificative - efluenii de
la activitile industriale din spaiul hidrografic Arge - Vedea
Sector industrial
Cheltuieli de investiii
Interval
termen de
mil. Euro
%
conformare
Industria chimic
6,54
55,55
Tratarea i prelucrarea lemnului
0,013
0,11
Industria de prelucrare a ieiului
2,38
20,22
2012
Alte industrii
2,84
24,12
2005-2015
11,77
100
Total
2013
2006-2010
Figura nr. 9.8

Repartizarea cheltuielilor de investiii
pentru
implementarea
msurilor
de
baz reducerea efectelor presiunilor

punctiforme semnificative cauzate de
efluenii de la
activitile industriale din spaiul
hidrografic
Arge-Vedea
Cuantificarea reducerii ncrcrii de poluant (tone poluant) ca diferena dintre

ncrcarea de poluant realizat n anul 2006 i ncrcarea de poluant prevazut a fi
realizat n anul 2015, a valorilor concentratiilor maxim admise la evacuarea n apele de
suprafa din HG nr. 351/2005, HG nr. 352/2005 cu modificrile i completrile ulterioare
sau valorile autorizate n condiiile n care aceste valori sunt mai mici dect cele prevzute
de legislaie, este prezentat pentru fiecare agent economic n Anexa 9.13. Indicatorii de
calitate analizai sunt indicatorii generali pentru substane organice (CCO, CBO 5), nutrieni
(azot total, amoniu, azotii, azotai, fosfor total i fosfai), precum i alti indicatori specifici
industriali care se regsesc n autorizaia de gospodrirea apelor.
- 326 -
a.
b.
Figura nr. 9.9 Evolutia ncrcrii de poluani rezultate prin implementarea msurilor de
baz pentru reducerea efectelor presiunilor punctiforme cauzate de efluenii de la
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din

- 327 -
activitile agricole
Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la activitile
agricole au fost stabilite avnd n vedere reducerea polurii provenite de la sursele de
poluare punctiforme pentru respectarea legislaiei n vigoare.
Msurile de baz sunt asociate cu prevederile legislaiei care implementeaz
cerinele directivelor europene n domeniu, respectiv:
HG 964/2000 privind aprobarea planului de aciune pentru protecia apelor

mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole care transpune n
legislaia romneasc Directiva 91/676/EEC;
HG 783/2006 care modific i completeaz HG 351/2005 privind aprobarea

programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i pierderilor de
substane prioritar periculoase care transpune n legislaia romneasc Directiva
76/464/EEC i cele 7 directive fiice, precum i Directiva 80/68/EEC;
Legea 84/2006 pentru aprobarea OUG nr. 152/2005 privind prevenirea i

controlul integrat al polurii care transpune Directiva 96/61/EC (IPPC);
HG 352/2005 care modific i completeaz HG 188/2002 pentru aprobarea unor

norme privind condiiile de descrcre n mediul acvatic a apelor uzate.
n vederea stabilirii msurilor, Administraia Naional Apele Romne (ANAR) a

elaborat o Metodologie privind stabilirea programului de msuri pentru reducerea efectelor
presiunilor din agricultur. n aceast metodologie se prezint o strategie global de
stabilire a msurilor pentru reducerea efectelor presiunilor din agricultur, n concordan
cu cerinele Directivei Cadru, ca parte a programului de msuri din cadrul primului Plan de
Management la nivel de bazin hidrografic. De asemenea, metodologia are n vedere
stabilirea programului de msuri pentru presiunile punctiforme i difuze din agricultur
exercitate la nivelul apelor de suprafa, precum i la nivel apelor subterane, avnd n
vedere presiunile existente. Abordarea pentru presiunile viitoare trebuie s in seama de
procedura de evaluare a impactului de mediu (Directiva EIA) i de procedura de evaluare
strategic de mediu (Directiva SEA).
Scopul metodologiei este de a realiza o list de msuri de baz sau combinaii de
msuri (de baz + suplimentare) aplicabile la nivelul corpurilor de ap (cazul surselor
punctiforme) sau la nivel de sub-bazin hidrografic (cazul surselor difuze) care s conduc
la atingerea obiectivelor de mediu ale corpurilor de ap.
Programul de msuri a fost stabilit avnd n vedere urmtoarele etape:
-
Realizarea/reactualizarea inventarului presiunilor semnificative din agricultur;

- 328 -
Realizarea inventarului msurilor de baza la nivel de bazin/spaiu hidrografic;
Realizarea inventarului posibilelor msuri suplimentare pentru atingerea obiectivelor de

mediu.
Referitor la msurile de baz pentru sursele agricole, n sub-capitolul 9.1 s-au
prezentat msurile de baz pentru surse agricole difuze din zonele vulnerabile stabilite n
concordan cu cerinele Directivei 91/676/EEC privind protecia apelor mpotriva polurii
cu nitrai din surse agricole, precum i msurile de baza stabilite sub incidena Directivei
91/414/EEC privind produsele pentru protecia plantelor. n aceast seciune se trateaz
numai msurile de baz pentru sursele agricole punctiforme semnificative (fermele
zootehnice).
La stabilirea msurilor de baz pentru sursele agricole punctiforme semnificative,
sau analizat informaiile cuprinse n diverse documentaii i acte de reglementare, cum
sunt:
Documentul de Poziie Cap. 22 Mediu;
Programul de etapizare anexat la autorizaia de gospodrirea apelor;
Programul de conformare anexat la autorizaia de mediu;
Programul de conformare anexat la autorizaia integrat de mediu;

Avnd n vedere legislaia mai sus menionat, msurile de baz pentru fermele
zootehnice aparin urmtoarelor familii de msuri:

1. Construcia/reabilitarea sistemelor de colectare a apelor uzate;
2. Construcia/ modernizarea/extinderea/ reabilitarea staiei de epurare (treapt
mecanic, treapt biologic, eventual treapt teriar, dezinfecie) n cazul evacurii
n apele de suprafa;
3. Construcia/ impermeabilizarea bazinelor de stocare ape uzate/epurate i utilizarea
lor ca ap de splare i/sau irigare;
4. Construcia/reabilitarea platformelor de depozitare a nmolului rezultat n urma
epurrii apelor uzate;
5. Construcia platformelor de stocare a gunoiului de grajd (ferme cu pat uscat) pentru
perioadele de interdicie a aplicrii;
6. Aplicarea BAT - IPPC (cele mai bune tehnologii existente) la nivelul fermelor
zootehnice cu cretere intensiv a porcilor i psrilor: cu capacitate de peste 40.000
de psri, peste 2000 de porci (cu mai mult de 30 kg) i peste 750 de scroafe;
Msurile de baz stabilite pentru fiecare ferm zootehnic identificat ca fiind
presiune semnificativ sunt prezentate n anexa 9.14. Datele/informaiile din anex sunt
- 329 -
prezentate la nivelul anului 2006. Numrul unitilor zootehnice din spaiul hidrografic
Arge-Vedea pentru care s-au stabilit msuri de baz este de 14.
Termenul de conformare (termenul final de realizare) pentru fiecare msur n parte
a fost preluat din programul de etapizare anexat la autorizaiile de gospodrirea apelor
sau/i din programul de conformare anexat autorizaiei de mediu sau/i din programul de
conformare anexat autorizaiei integrate de mediu, avnd n vedere eventualele perioade
de tranziie obinute de unitile cu instalaii IPPC. De asemenea, acolo unde au fost
disponibile, costurile de investiii au fost preluate din programele de etapizare i de
conformare sau din documentaia diverselor proiecte; n situaia n care aceste costuri nu
au fost disponibile, acestea au fost estimate utiliznd costurile unitare specifice din
metodologia ANAR. n tabelul nr. 9.9 se prezint costurile de investiie estimate, precum i
perioadele de conformare pentru familiile de msuri la nivelul spaiului hidrografic
ArgeVedea.
Se observ c n spaiului hidrografic Arge-Vedea, termenul final de implementare
al msurilor este anul 2014.
De asemenea, n fig. 9.10 se prezint repartizarea costurilor de investiii, pe familii de
msuri, pentru implementarea msurilor de reducere a efectelor presiunilor punctiforme
semnificative cauzate de efluenii de la fermele zootehnice.
Tabel nr. 9.9. Costuri de investiii i termene de conformare pentru msurile de baz
privind presiunile punctiforme agricole semnificative n spaiul hidrografic ArgeVedea
Codul
Denumirea msurii specifice
Cost de
Termen de
familiei
de
msuri
3.1
investiie
implementare/
(EURO)
conformare
(interval)
Construcia/reabilitarea sistemelor de
colectare a apelor uzate
88200
2009-2014
727000
2009-2014
2633000
2009-2011
Construcia/ modernizarea/extinderea/
reabilitarea staiei de epurare (treapt
mecanic, treapt biologic, eventual treapt
teriar, dezinfecie) n cazul evacurii n
ape de suprafa
3.2
3.3
Construcia/ impermeabilizarea bazinelor de

stocare ape uzate/epurate i utilizarea lor ca
ap de splare i/sau irigare
- 330 -
3.4
3.5
3.6
Construcia/reabilitarea platformelor de
depozitare a nmolului rezultat n urma
epurrii apelor uzate
Construcia platformelor de stocare a
gunoiului de grajd (ferme cu pat uscat)
pentru perioadele de interdicie a aplicrii
Aplicarea BAT - IPPC
253500
2011
90000
2007-2011
12549200
2009-2014
Figura nr. 9.10. Costuri de investiii pentru implementarea msurilor de baz pentru
reducerea efectelor presiunilor punctiforme agricole semnificative din spaiul hidrografic
Arge-Vedea
Pentru evidenierea reducerii cantitilor de poluani din apele de suprafa s-a facut
o analiz cantitativ, avnd n vedere compararea cantitilor de poluani evacuai n anul
2006 cu cantitile estimate a fi evacuate n anul 2015, precum i valorile limit ale
concentraiilor de poluani din legislaia n vigoare (HG 352/2005 NTPA 001) sau valorile
din autorizaia de gospodrirea apelor dac n aceasta sunt prevzute concentraii mai
mici fa de legislaia n vigoare. Volumul de ape tratate evacuate n apele de suprafa n
anul 2015 a fost estimat avnd n vedere volumul evacuat n anul 2006 la care se adaug
o cretere medie de 10% (Q 2015 = Q 2006 * 1,1).
n tabelul nr. 9.10 i figura nr. 9.11 se prezint centralizat la nivelul spaiului
hidrografic Arge -Vedea reducerea ncrcrii de poluani (materii n suspensie MTS;
- 331 -
reziduu fix; substane organice CCO-Cr, CBO 5, nutrieni) de la surse punctiforme

semnificative agricole prin implementarea msurilor de baz propuse.
Tabelul nr. 9.10 Reducerea cantitilor de poluani evacuate n resursele de ap

(20062015) prin implementarea msurilor de baz pentru presiunile agricole punctiforme
semnificative din spaiul hidrografic Arge-Vedea
Reducere
Poluani
2006 (t)
2015 (t)
poluani (t)
MTS
141.98
25.74
116.24
Reziduu fix
523.79
858.00
CBO5
74.14
10.73
63.41
CCO - Cr
318.34
53.63
264.71
Amoniu (NH4+)
70.05
1.29
68.76
Azot total
107.57
6.44
101.13
Fosfor total
12.96
0.86
12.10
- 332 -
2006
2015
Figura nr. 9.11. Evoluia ncrcrii de poluani (2006-2015) rezultat prin implementarea
msurilor de reducere a efectelor presiunilor agricole punctiforme semnificative din
9.6. Identificarea cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au fost
autorizate
Conform Legii apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare, nu sunt
permise evacuri directe n apele subterane. Conform art. 48 alin(1), lit. m, este permis
doar injectarea n structurile din care au provenit sau n formaiunile geologice de
foarte mare adncime care, din motive naturale, sunt permanent improprii pentru
alte scopuri a apelor de zcmnt de la schelele de extractie, fr a produce
poluarea straturilor de ape subterane traversate. Evacurile directe n apele subterane
a apelor uzate provenite de la sursele de poluare semnificativ este interzis i prin HG nr.
352/2005 privind modificarea i completarea Hotararii Guvernului nr. 188/2002 pentru
aprobarea unor norme privind condiiile de descrcare n mediul acvatic a apelor uzate.
Ordinul nr. 662/2006 din 28 iunie 2006 privind aprobarea Procedurii i a
competenelor de emitere a avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor, art. 8, Anexa
1a - Lista lucrrilor i categoriilor de activiti desfurate pe ape sau care au legatur cu
apele, pentru care este necesar emiterea avizului i autorizaiei de gospodrirea apelor,
menioneaz faptul c avizarea / autorizarea se acord pentru lucrri, construcii i
- 333 -
instalaii pentru protecia calitii apelor sau care influeneaz calitatea apelor de tip injecii
de ape n subteran.
Competenele de emitere a avizului de gospodrirea apelor i a autorizaiei de
gospodrirea apelor pentru pentru injecii de ape uzate (de min, de zcmnt, industriale)
n straturi de foarte mare adncime, indiferent de mrimea debitului, aparine Administraiei
Naionale Apele Romne (nivel central). Avizrea / autorizarea se face numai n baza
avizului emis de Agenia Naional pentru Resurse Minerale pentru injectarea, n straturi
de foarte mare adncime i pe baza unor studii speciale, a apelor uzate industriale, ca i a
apelor de min sau de zcmnt pentru care nu exist tehnologii sau procedee de epurare
eficiente.
Conform prevederilor art.18 din Ordinul nr. 661 din 28 iunie 2006 privind aprobarea
Normativului de coninut al documentaiilor tehnice de fundamentare necesare obinerii
avizului de gospodrire a apelor i a autorizaiei de gospodrire a apelor, n cazul injeciilor
de ape uzate de min, de zcmnt, industriale n straturi de foarte mare adncime,
documentaia tehnic trebuie s cuprind:
analiza tehnologic i economic din care s rezulte imposibilitatea aplicrii unei soluii
de epurare;
studiu hidrogeologic din care s rezulte c substanele poluante evacuate nu afecteaz

structurile geologice, apele subterane i substanele minerale exploatabile;
precizarea zonei de injectare cu caracteristicile hidrogeologice i geomorfologice ale

acesteia i a lucrrilor de injectare cu caracteristicile constructive specifice;
proprietatile fizico-chimice ale substanelor ce urmeaz a fi injectate n subteran;
descrierea tehnologiei de injectare i a posibilelor consecine negative asupra calitii

apei subterane;
descrierea i datele tehnice ale lucrrilor necesare pentru realizarea injeciei de ape
uzate; asigurri asupra durabilitii lucrrilor.
n acest context, n spaiul hidrografic Arge -Vedea nu au fost identificate
uniti industriale care evacueaz ape uzate direct n apele subterane.
9.7. Msuri pentru reducerea polurii cu substane prioritare

Directiva Cadru a Apei are scopul de a stabili cadrul legal pentru protecia apelor de
suprafa i subterane i de a mbunti mediul acvatic prin aplicarea msurilor de
- 334 -
reducere progresiv a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritare i a celor

de eliminare a evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase.
n decembrie 2008 a intrat n vigoare Directiva 2008/105/EC privind Standardele de
Calitate de Mediu pentru substanele prioritare/prioritar periculoase i care nlocuiete
Anexa X a Directivei Cadru Ap.
ntruct multe din substanele prioritare din Directiva 2008/105/EC (anexa X a
directivei Cadru Ap) se regsesc n listele de substane periculoase (lista I i II) din
legislaia Uniunii Europene, msurile pentru reducerea polurii cu substane prioritare
rspund cerinelor de implementare a urmtoarelor Directive Europene:
Directiva Consiliului nr.76/464/CEE nlocuit de Directiva 2006/11/CE privind poluarea

cauzat de anumite substane periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitatii i
Directivele fiice 82/176/CEE, 83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE i 86/280/CEE,
modificate prin 88/347/CEE i 90/415/CEE;
Directiva Consiliului 80/68/CEE privind protecia apelor subterane mpotriva polurii

provocate de anumite substane periculoase;
Directiva Consiliului 2006/118/EC privind protecia apelor subterane mpotriva polurii i

deteriorrii, transpus n legislaia din Romnia prin HG 53/2009.
Obiectivul acestor directive este reducerea polurii cu substane din lista II (lista gri)
n toate Statele Membre, eliminarea polurii cu substane periculoase, respectiv lista I

(lista neagr) precum i eliminarea/reducerea polurii cu substane prioritare periculoase
/substane prioritare.
n legislaia din Romnia care transpune Directiva 76/464/CEE cu directivele fiice i
Directiva 80/68/CEE, respectiv HG 351/2005 completat cu HG 783/2006 i HG 210/2007,
pe lng substanele din lista I i lista II este definit i termenul substane prioritare
termen definit de Directiva Cadru Ap i Directiva 2008/105/EC privind Standardele de
Calitate de Mediu. Astfel, HG 351 definete urmtorii termeni: substane periculoase substanele sau grupurile de substane care sunt toxice, persistente i care tind s se
bioacumuleze i alte substane sau grupuri de substane care conduc la un nivel
echivalent ridicat de preocupare; substane prioritare - substane care reprezint un risc
semnificativ de poluare asupra mediului acvatic i prin intermediul acestuia asupra omului
i folosinelor de ap; substane prioritar periculoase sunt substanele sau grupurile de
substane care sunt toxice, persistente i care tind s se bioacumuleze i alte substane
sau grupe de substane care creeaz un nivel similar de risc;
- 335 -
HG 351/2005 aprob Programul de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i

pierderilor de substane prioritar periculoase n cadrul cruia:
-
se stabilete cadrul legal unitar i instituional necesar prevenirii polurii resurselor

de ape interioare de suprafa, ape maritime teritoriale, ape litorale i ape subterane
cu familiile i grupele de substane periculoase din listele I i II i cu substane
prioritare/prioritar periculoase;
se prevd msurile corespunztoare pentru a elimina poluarea apelor prevzute n

subpunctul anterior, cu substane periculoase din familiile i grupele de substane
incluse n lista I, pentru a reduce poluarea cauzat de substanele periculoase din
familiile i grupele de substane incluse n lista II i de substanele prioritare/prioritar
periculoase, n vederea limitrii consecinelor de natur s pun n pericol resursele
de ap i ecosistemele acvatice, s degradeze zonele de frumusee sau s
interfereze cu utilizarea durabil a resurselor de ape pe tot cuprinsul rii.
Perioada de tranziie asumat n Documentul de Poziie CONF-RO 37/01 pentru
Directiva 76/464/EEC este de 3 ani (pn la 31 decembrie 2009) pentru urmtoarele

substane periculoase din Lista I:
Hexaclorbenzen, Hexaclorbutadiena, 1, 2 diclor-etan, Tricloretilena, Triclorbenzen

se solicit perioad de tranziie pentru 21 de uniti industriale din industria chimic
(anorganic, organic, cauciuc, petrochimie, celuloz i hrtie);
Cadmiu i Mercur - se solicit o perioad de tranziie pentru 27 de uniti industriale;

Lindan - Romnia solicit perioad de tranziie pentru 3 unitatti industriale.
Substanele din Lista II sunt inventariate i monitorizate n conformitate cu cerinele
Directivei, iar programele de reducere a polurii vor include de asemenea obiective de

calitate, standarde de emisie pentru substane din lista II, alte msuri de reducere
necesare precum i prevederi pentru monitoring. Aceste programe vor fi introduse n
autorizaia de gospodrire a apelor, prin programe de etapizare.
Domeniul de aplicare al programului de eliminare treptat a evacurilor, emisiilor i
pierderilor de substane prioritar periculoase, vizeaz apele uzate industriale epurate sau
neepurate, apele uzate evacuate din statiile de epurare urbane care primesc ape uzate
industriale epurate sau neepurate, precum i apele de suprafa i apele subterane. De
asemenea, programul se aplic tuturor utilizrilor industriale de ap, surselor punctiforme
sau difuze care evacueaz una sau mai multe din substanele periculoase (lista I, II) i din
substanele prioritare/prioritar periculoase) n apele de suprafa i subterane i n
canalizare.
- 336 -
Programul nu se aplic evacurilor de eflueni menajeri provenii de la locuine

izolate neracordate la un sistem de canalizare i situate n afara zonelor de protecie
sanitar, evacurilor de materiale coninnd substane radioactive i evacurilor de ap
uzat n apele maritime prin conducte, evacuri care trebuie reglementate prin dispoziii
speciale care s nu fie mai puin stricte dect cele prevzute n prezentul program de
aciune.
Potrivit HG nr. 351/2005, orice evacuare direct sau indirect n resursele de ap,
care ar putea conine una sau mai multe substane periculoase (lista I i II) i substane
prioritare/prioritar periculoase, trebuie s fie autorizat din punct de vedere al gospodririi
apelor, potrivit dispoziiilor Legii Apelor nr.107/1996 cu modificrile i completrile
ulterioare. Autorizaia de gospodrirea apelor specific valorile limit maxime ale
standardelor de evacuare pentru familiile i grupele de substane periculoase i de
substane prioritare/prioritar periculoase, n concordan cu prevederile HG nr. 351/2005.
Programele de reducere sau de eliminare a polurii cu astfel de substane sunt
incluse n programele de etapizare anexate autorizaiei de gospodrire a apelor (conform
OM nr. 662/2006 i OM nr. 661/2006). Aceste programe includ msuri aplicabile att
pentru epurarea apelor uzate, ct i pentru schimbrile tehnologice n procesul de
producie n vederea reducerii/eliminrii evacurilor, emisiilor, pierderilor de substane
prioritare/prioritar periculoase.
ntruct, n cele mai multe cazuri, unitile care evacueaz astfel de substane se
afl i sub incidena altor directive privind poluarea industrial (Directiva IPPC, Directiva
SEVESO II), msurile care se aplic se refer, n special, la implementarea celor mai bune
tehnologii disponibile (BAT). Astfel, programele de reducere/eliminare a polurii cu
substane periculoase i substane prioritare/prioritar periculoase sunt incluse n msurile
prezentate detaliat n sub-capitolele 9.1, 9.5 i Anexa nr. 9.12. O alt msura important
este obligativitatea realizrii auto-monitoringului apelor uzate epurate evacuate de ctre
unitile care evacueaz astfel de substane, avnd n vedere substanele specifice tipului
de activitate.
n bazinul hidrografic Arge Vedea, la nivelul anului 2007 au fost inventariate un
numr de 9 uniti industriale care intr sub incidena Directivei Consiliului nr.76/464/CEE
nlocuit de Directiva 2006/11/CE privind poluarea cauzat de anumite substane
periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitatii i Directivele fiice 82/176/CEE,
83/513/CEE, 84/156/CEE, 84/491/CEE i 86/280/CEE, modificate prin 88/347/CEE i
90/415/CEE i care pot afecta calitatea apelor de suprafa i subterane. Msurile aplicate
n vederea reducerii substanelor prioritare/prioritar periculoase au fost luate pentru un
- 337 -
numr de 3 surse punctuale/uniti industriale (din care o unitate a intrat n procedur de

insolven), iar substanele pentru care s-au luat aceste msuri se regsesc n Anexa 9.15.
Anexa nr. 9.15. cuprinde totodat msurile pentru reducerea concentraiilor de
substane prioritare/prioritar periculoase din sursele punctiforme i difuze de poluare n
vederea atingerii standardelor de calitate pentru mediu (i implicit atingerii strii chimice
bune pentru toate categoriile de corpuri de ap), n conformitate cu cerinele Directivei
2008/105/CE.
Investiiile n sectorul industrial vor fi finanate n special din sursele proprii ale
agenilor economici, ns se iau n considerare i urmtoarele surse de finanare:
-
Fondurile Structurale Europene (Fonduri de Coeziune, Fonduri Europene pentru

Dezvoltare Regional) cu cofinanare privat i naional;
finanarea din surse publice conform strategiei guvernamentale pentru sectoare

industriale din Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013;
mprumuturi interne i externe (ex. BEI, BERD, Banca Mondial), etc.

La nivelul Spaiului Hidrografic Arge - Vedea, pentru aplicarea msurilor de baz
necesare reducerii/eliminrii de substane prioritare/prioritar periculoase sunt prevzute

costuri n valoare de 4.199.000 euro care reprezint costurile de investiii.
n cadrul politicii comunitare n domeniul mediului, se deruleaz o serie de activiti
care vor conduce la o cunoatere mai bun a strii corpurilor de ap din punct de vedere
chimic, dar i la cunoaterea emisiilor din diverse surse de poluare. Avnd n vedere c
poluarea chimic a apelor de suprafa reprezint o ameninare att pentru mediul acvatic
ct i pentru sntatea uman, ca o msur prioritar, vor trebui identificate cauzele
polurii, iar emisiile trebuie tratate la surs, ntr-un mod ct mai eficient din punct de
vedere economic i al mediului.
Astfel, a fost adoptat, urmnd a fi implementat Directiva 2008/105/EC (EQS)
privind Standardele de Calitate a Mediului n domeniul apei, a crui obiectiv principal este
obinerea unei stri chimice bune a apelor de suprafa prin stabilirea de standarde de
calitate a mediului pentru substanele prioritare i pentru o serie de ali poluani.
La nivel european este n curs de finalizare Ghidul tehnic privind identificarea
zonelor de amestec n conformitate cu Art.4 al Directivei EQS cu ajutorul cruia Statele
Membre vor desemna zone de amestec adiacente punctelor de evacuare.
Este nc n proces de elaborare Ghidul privind stabilirea standardelor de calitate
privind mediul i Ghidul privind monitorizarea sedimentelor i biotei.
La acelai nivel, se lucreaz la elaborarea unei Metodologii generale pentru
revizuirea listei de substane prioritare, care presupune adugarea de noi substane
- 338 -
prioritare, stabilirea de standarde de calitate pentru noile substane n ap, sedimente

i/sau biota i revizuirea celor existente, precum i stabilirea msurilor de control pentru
substanele prioritare.
n 2009 a intrat n vigoare Directiva 2009/90/EC a Comisiei Europene, directiva care
stabilete specificaiile tehnice pentru analiza chimic i monitorizarea strii apelor i care
trebuie transpus i implementat de toate Statele Membre.
Tot n cadrul politicii comunitare n domeniul mediului se va elabora Ghidul pentru
evaluarea riscului apelor subterane i care va sta la baza actualizrii caracterizrii n
conformitate cu Art.5 al Directivei Cadru Ap i a Directivei 2006/118/EC privind protecia
apelor subterane mpotriva polurii i deteriorrii.
Pe lng avantajul cunoaterii mai exacte a strii corpurilor de ap, rezultatele
obinute n urma derulrii acestor activiti au scopul de a sprijini activitatea de stabilire a
msurilor de reducere a concentraiilor de substane prioritare/prioritar periculoase din
mediul acvatic. Acest lucru se va oglindi n urmtorul Plan de Management Bazinal.
9.8 Msuri pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor accidentale
Msurile pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor accidentale se refer
n special la implementarea planurilor proprii de prevenire i combatere a polurilor
accidentale ale unitilor potenial poluatoare i la implementarea sistemului de avertizare
n cazul polurilor accidentale.
Implementarea planurilor proprii de prevenire i combatere a polurilor
accidentale ale unitilor potenial poluatoare
Organizarea activitii de prevenire i combatere
a polurilor accidentale la folosinele de ap potenial
poluatoare este realizat n conformitate cu prevederile
Legii Dezastrelor nr 124/1995 (Legii nr. 124/2005 privind
unele ordonane ale Guvernului), a Legii apelor nr.
107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare.
Aceast activitate are la baz Planurile elaborate la
nivelul fiecrui bazin hidrografic, ct i planurile proprii ale unitilor potenial
poluatoare i ale folosinelor de ap. Cadrul metodologic de elaborare a Planului de
prevenire i combatere a polurilor accidentale este precizat n Ordinul MAPPM nr.
278/1997.
- 339 -
Scopul Planului de prevenire i combatere a polurilor accidentale este de a preveni

polurile accidentale i de a asigura managementul optim al situaiilor de criz ce se ivesc
n cazul producerii acestora. Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale are
ca obiectiv global prevenirea i intervenia rapid pentru combaterea polurilor
accidentale, respectiv:
Asigurarea unui cadru de prevenire a polurilor accidentale i a pagubelor cauzate

folosinelor de ap;
Asigurarea unui sistem operativ de avertizare a autoritilor i a folosinelor din aval

asupra producerii polurii accidentale i asupra evoluiei propagrii undei poluante;
Asigurarea unor msuri operative de intervenie in situ la sursa de poluare, pe

cursul de ap i la folosinele de ap n caz de poluare accidental pentru
localizarea i limitarea ariei de rspndire a efectelor.
Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale a resurselor de ap din
spaiul hidrografic Arge Vedea este avizat de Comitetul de Bazin.

Planul de prevenire i combatere a polurilor accidentale se elaboreaz de ctre
orice folosin potenial poluatoare sau la care se pot produce evenimente ce pot conduce
la poluarea accidental a resurselor de ap. Filialele bazinale ale Administratiei Naionale
"Apele Romne" acord asisten tehnic folosinelor de ap, pentru elaborarea planurilor
proprii de prevenire i combatere a polurilor accidentale.
La nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea au fost stabilite planuri proprii de
prevenire i combatere a polurilor accidentale pentru 191 utilizatori de ap ce pot produce
poluri accidentale.
Implementarea sistemului de avertizare n cazul polurilor accidentale

n Romnia funcioneaz n baza Ordinului ministrului nr. 223/2006, Sistemul de
Alarmare n Caz de Poluri Accidentale (SAPA - ROM), cu subsistemul Centrul

Internaional pentru Alarmare (PIAC) pentru cazurile de poluri accidentale majore
transfrontiere.
Obiectivul principal al Sistemul de alarmare n caz de poluare accidental este
transmiterea datelor necesare pentru avertizarea populaiei prin factorii de rspundere,
att n caz de poluare a apelor pe cursurile interioare, ct i n caz de poluri accidentale
majore cu efect transfrontier, conform regulamentelor cu statele vecine.
- 340 -
n situaia polurilor accidentale, Sistemul are capacitatea de alertare a serviciilor

responsabile n vederea definirii pericolului, stabilirii cauzelor, determinrii factorilor
rspunztori, stabilirii msurilor de prevenire i pregatire pentru intervenii. De asemenea,
Sistemul coordoneaz i/sau realizeaz aciuni operative de monitorizare a undei
poluante, limitarea rspndirii, colectarea, neutralizarea i distrugerea poluantului, lurii
unor msuri pentru restabilirea situaiei normale i refacerea echilibrului ecologic, precum
i de prevenire a altor consecine.
Structura sistemului de alarmare este de tip piramidal cu trei nivele: de baz,
cuprinznd Sisteme de Gospodrire a Apelor, intermediare - respectiv Direciile de Ap ale
A.N. Apele Romne i nivelul superior, format din A.N. Apele Romne i Ministerul
Mediului i Dezvoltrii Durabile care asigur i rolul de Centru Internaional de Alarmare n
caz de Poluri Accidentale - CIPA-ROM (PIAC).
Comunicrile se concentreaz n principal pe colectarea de date suficiente asupra
tipului i coninutului n poluani i de transmitere a informaiilor, respectiv de alarmare la
nivel naional i internaional, autoriti regionale i alte organisme. Cea de-a doua
funciune a PIAC o constituie aprecierea impactului posibil al polurii raportate, asupra
sntii umane i/sau mediului. O dat ce impactul polurii este bine cunoscut, cea de-a
treia funciune o reprezint nominalizarea instituiei care trebuie s fie informat sau
alertat i ce aciuni sunt necesar a fi luate. La nivelul PIAC trebuie s se confirme dac
poluarea raportat are un impact transfrontier i n consecin dac alarmarea
internaional este necesar.
La nivelul bazinului Dunrii, funcioneaz Sistemul de Avertizare n caz de
Accidente (Accident Emergency Warning System - AEWS), care are ca obiectiv
general creterea siguranei i protecia mediului n cazul unei poluri accidentale prin
furnizarea rapid de informaii rilor riverane afectate. Acest sistem a nceput s opereze
n 1997 i funcioneaz, n prezent, n toate rile dunrene. Acest sistem are urmtoarela
scopuri:
comunicarea informaiilor privind schimbrile brute n caracteristicile apei, cum ar fi

de exemplu cele cauzate de poluri accidentale sau de modificri neprognozabile
ale nivelului apei (nu se includ inundaiile);
asigurarea unui sistem operativ de avertizare, transnaional i naional, cuprinznd

att cursul major al Dunrii ct i afluenii.
Sistemul AEWS este format din subsisteme similare organizate la nivelul rilor
riverane. Fiecare din acestea sunt prevzute cu un Centru Principal Internaional de
- 341 -
Alarmare (PIAC) care intr n structura reelei transnaionale de informare n caz de poluri
sau situaii de urgen. Fiecare Centru de Alarmare are 3 uniti de baz:
Unitatea de Comunicare, care primete i trimite mesaje de avertizare

(funcioneaz continuu);
Unitatea de Experi, care evalueaz impactul transfrontalier posibil al unui accident;

Unitatea de Decizie, care decide cu privire la avertizrile internaionale.
Procedurile de operare ale Sistemului AEWS sunt descrise n Manualul
Internaional de Operare, care este tradus n limbile naionale ale rilor din bazinul
Dunrii. Comunicarea se face prin internet i mesaje SMS, fiind o parte integral al
sistemului informatic al ICPDR (Danubis). Unitatea de Experi utilizeaz baza de date de
substane periculoase pentru a evalua posibilul impact asupra mediului i Modelul de
Alarmare n bazinul Dunrii pentru a evalua i prognoza transferul de poluani n reeaua
hidrografic.
Sistemul AEWS pentru Dunre este activat n eventualitatea unui pericol de poluare
transfrontalier a apei sau n cazurile n care nivelele concentraiilor poluanilor au fost
depite. n prezent, sistemul se ocup doar cu polurile accidentale, dar este planificat a
se extinde n viitor cu activitile de avertizare n caz inundaii i cu alte fenomene
periculoase (nghe). Modul de operare al sistemului AEWS a fost testat de multe ori pe
parcursul diverselor alerte i a artat c Sistemul AEWS este capabil s transmit
mesajele de avertizare n conformitate cu Manualul de Operare.
n cazul polurilor accidentale, probele de ap sunt prelevate i analizate de
laboratoarele Administraiei Naionale Apele Romne de la nivelul Direciilor de Ape i de
la nivelul Sistemelor de Gospodrirea Apelor pe raza crora s-a semnalat poluarea,
precum i de alte laboratoare sub coordonarea sau subordonarea Ministerului Mediului i
Dezvoltrii Durabile (Ex.: ICIM Bucureti). Dup identificarea poluanilor, se monitorizeaz
unda poluant, analizndu-se indicatorii specifici pn la normalizarea concentraiilor
acestora n apele receptoare. De asemenea, impactul polurilor accidentale este msurat,
att pe parcursul incidentului, ct i dup acesta, avnd n vedere parametrii biologici
sensibili la tipul de poluant. Informaiile privind tipul de poluant, variaia concentraiilor n
apele de suprafa, impactul polurii asupra florei i faunei acvatice sunt transmise
factorilor responsabili de la toate nivelele din Sistemul de Alarmare n caz de Poluri
Accidentale, care retransmit aceste informaii rilor din aval (n caz de poluare
transfrontier), folosinelor din aval (pentru restricionarea utilizrii apei) i pentru luarea
celor mai eficiente msuri de combatere a polurii.
- 342 -
Un rol important n identificarea eventualelor fenomene de poluri accidentale l are

implementarea Programului Naional DESWAT n spaiul hidrografic Arge Vedea. Unul
dintre obiectivele acestui program este modernizarea sistemului de monitoring cantitativ i
calitativ al resurselor de ap din Romnia. Astfel, n cadrul acestui proiect se vor
moderniza i automatiza 56 staii pentru msurarea nivelului apei, precipitaiilor,
temperatura apei i aerului, 1 staie pentru calitatea apei (pentru msurarea pH, oxigenul
dizolvat, potenial REDOX, conductivitate, turbiditate), 17 telepluviometre i 2 staii pentru
msurarea debitelor.
9.9 Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating obiectivele de
mediu.
Msuri suplimentare pentru atingerea obiectivelor de mediu
O cerin esenial a Directivei Cadru Ap este stabilirea obiectivelor de calitate
pentru toate corpurile de ap (art. 4) i implicit dezvoltarea de programe de msuri pentru
atingerea acestor obiective (art. 11). Msurile de baz i msurile suplimentare,
componente ale programului de msuri, au fost prezentate detaliat la nceputul capitolului
9.
Pentru atingerea obiectivelor de mediu prevzute de Directiva Cadru a Apei s-au
luat n considerare dou scenarii i anume:
Scenariul de baz ce presupune luarea de msuri pentru implementarea Directivelor
europene din domeniul calitii apei n conformitate cu prevederile acestora;
Scenariul optim ce presupune msuri suplimentare fa de scenariul de baz pentru
atingerea n 2015 a strii bune/a potenialului ecologic bun al apelor n conformitate cu
prevederile Directivei Cadru pentru Ap.
- 343 -
Figura nr. 9.12 - Scenarii pentru atingerea obiectivelor de mediu

n capitolul 3.4 s-au analizat presiunile semnificative din spaiul hidrografic Arge Vedea, iar n capitolul 3.5 s-a evaluat impactul antropic asupra corpurilor de ap i riscul
neatingerii obiectivelor de mediu datorit:
polurii cu substane organice;
polurii cu nutrieni;
polurii cu substane periculoase; presiunilor hidromorfologice.

Msurile de baz pentru reducerea polurii cu substane organice, a polurii cu
nutrieni i a polurii cu substane periculoase au fost prezentate n sub-capitolele 9.1, 9.5

i 9.7.
O etap important este corelarea rezultatelor analizei presiune impact cu
rezultatele analizei economice a utilizrii apei pe baz scenariilor de dezvoltare pn n
anul 2015, n vederea stabilirii unui program de msuri coerent i integrat, pentru corpurile
de ap care risc s nu ndeplineasc obiectivele de mediu.
n aceasta etap s-au elaborat scenarii de prognoz a calitaii apelor pentru anul
2015 n vederea stabilirii impactului cantitativ al msurilor de baz ce se vor implementa,
utiliznd modelarea matematic pentru azot i fosfor i substane organice. Scenariul
optim ce presupune aplicarea msurilor suplimentare fa de scenariul de baz a fost
abordat din punctul de vedere al atingerii limitelor claselor de calitate aferente strii bune a
corpurilor de ap pentru nutrieni i substane organice.
- 344 -
Msuri necesare pentru reducerea efectului presiunilor hidromorfologice
n vederea reducerii efectelor presiunilor hidromorfologice asupra corpurilor de ap

i asupra mediului n general, legislaia romnesc n domeniu prevede o serie de
reglementri. Dintre aceste msuri de baz menionm urmtoarele:
-
Aplicarea prevederilor din Normativul Tehnic al Lucrrilor Hidrotehnice 1215/2008 al

OM 1163/2007;
Aplicarea prevederilor din HG 1854/2005 pentru aprobarea Strategiei naionale de

management al riscului la inundaii;
Respectarea prevederilor din autorizaia de gospodrire a apelor pentru toate

tipurile de lucrri (inclusiv balastiere);
Respectarea prevederilor actelor de reglementare emise de autoritile competente

din domeniul proteciei mediului;
Respectarea prevederilor din regulamentul de exploatare a lacului de acumulare,

pentru asigurarea debitului ecologic aval de lucrrile hidrotehnice, debit necesar
pentru meninerea condiiilor de via pentru ecosistemele acvatice n aval de
lacurile de acumulare.
n conformitate cu prevederile art. 64 alin (1), din Legea apelor nr. 107/1996 cu
modificrile i completrile ulterioare, deintorii de lucrri hidrotehnice (prize, baraje i

lacurile de acumulare) sunt obligai s asigure n aval debitele necesare folosinelor,
precum i debitul necesar proteciei ecosistemului acvatic (debit ecologic).
n etapa actual, n elaborarea Planului de Management, pe baza studiilor
disponibile realizate de institutele de cercetare abilitate, s-a considerat debitul ecologic ca
fiind minimul dintre Q95% (unde Q95% este debitul mediu lunar minim anual cu asigurarea de
95%.) i 10% Q (debitul mediu multianual). n etapele urmtoare se vor realiza studii de
aprofundare a aceastei problematici pentru o mai bun corelare ntre aspectele cantitative
i elementele biologice. n funcie de rspunsul biotei se va trece gradual la stabilirea
valorilor optime de debit ecologic pentru fiecare situaie specific. n acest sens, pentru
urmtoarea etap este necesar realizarea unui normativ care s reglementeze valorile
debitului ecologic.
Menionm c n prezent, debitul care trebuie asigurat n avalul lucrrilor
hidrotehnice transversale trebuie s respecte condiiile din actele de reglementare privind
gospodrirea apelor, avnd n vedere asigurarea funcionrii ecosistemelor acvatice n
aval de lucrarea hidrotehnic (debit ecologic/salubru), precum i asigurarea debitelor
- 345 -
pentru celelalte folosine de ap (debit de servitute). Dac n actele de reglementare din

domeniul gospodririi apelor este prevzut asigurarea unui debit mai mare dect
valoarea minim mai sus menionat a debitului ecologic, este necesar meninerea
valorilor autorizate.
n situaia n care autoritatea de gospodrire a apelor are n vedere o posibil
dezvoltare a folosinelor n aval, implicit a conservrii i dezvoltrii ecosistemelor acvatice,
rezultat din aplicarea Schemelor Directoare de Amenajare i Management a Bazinelor
Hidrografice, se poate lua n considerare o cretere a acestui debit, innd cont i de
aportul de bazin, pe baza unor studii bine fundamentate i de a cror rezultate se va ine
cont n autorizaiile emise.
Asigurarea debitului minim necesar pentru meninerea condiiilor de via pe
corpurile de ap din avalul construciilor hidrotehnice trebuie s aib n vedere o strns
corelare ntre msurile de reducere a presiunilor hidromorfologice aplicate n amonte de
bararea transversal i starea ecologic determinat pe corpul de ap din aval. Asigurarea
i meninerea debitului ecologic va trebui s in cont totodat i de fezabilitatea tehnic a
msurii aplicate.
Directiva Cadru Ap prevede msuri pentru reducerea efectelor presiunilor
hidromorfologice pentru corpurile de ap care nu vor atinge obiectivele de mediu. n
capitolul 6.3 s-a prezentat abordarea privind desemnarea final a corpurilor de ap
puternic modificate pentru corpurile de ap (testul de desemnare) care nu ating starea
ecologic bun (SEB) din punct de vedere al elementelor biologice, consecin a
alterrilor hidromorfologice din spaiul hidrografic Arge - Vedea.
n cadrul testului de desemnare s-au prezentat familii de msuri (tabel 6.7) n
vederea atingerii strii bune/potenialului ecologic bun.
Analiza corpurilor de ap n vederea elaborrii programului de msuri pentru
reducerea efectelor presiunilor hidromorfologice se poate sintetiza funcie de dou
categorii - corpuri naturale i corpuri puternic modificate/artificiale dup cum urmeaz:
1. Selectarea msurilor de restaurare i planificarea obiectivelor pentru corpurile de
ap naturale care nu vor atinge starea ecologic bun (SEB) n 2015 sau un
obiectiv mai puin sever n 2021 sau 2027 (Figura nr. 9.13);
2. Selectarea msurilor de atenuare a efectelor presiunilor hidromorfologice i
planificarea obiectivelor pentru corpurile de ap puternic modificate i artificiale
pentru a atinge potenialul ecologic bun - PEB sau un obiectiv mai putin sever dect
PEB (Figura nr. 9.14).
- 346 -
Msurile de renaturare a rurilor sunt n general de urmtoarele tipuri/categorii:
restaurarea habitatelor/elementelor peisajului natural;
restaurarea proceselor naturale;
msuri specifice diverselor specii pentru creterea biodiversitatii.

Identificarea efectelor negative din punct de vedere
ecologic al alter
rilor hidromorfologice asupra SEB
surilor pentru a restaura

condi
Identificarea m
iile
necesare pentru atingerea SEB
Aceste msuri sunt tehnic fezabile

i nu au costuri
NU
disproporionate pentru aa
ionale
fi oper n 2012?
Identificarea mbuntirilor ce pot fi

ionatei
fcute cu costuri nedispropor
ionale
anul cnd pot fi opera
DA
Atingerea SEB sauobiectiv
un
mai
putin sever
n 2021 sau 2027
n 2015
Atingerea SEB
Figura nr. 9.13 Selectarea msurilor de restaurare i planificarea obiectivelor pentru

corpurile de ap naturale care nu vor atinge starea ecologic bun (SEB) n 2015 datorit
alterrilor hidromorfologice
Identificarea efectelor negativenct
dindepuvedere
rilor hidromorfologice
ecologic al alter
surilor care conduc la atingerea PEB,

Selectarea m
care nu au efecte semni
ficativ negative asupra
elor
de
ap
i
asupra
mediului
folosin
n general
Este fezab
NU
il din punct de vedere tehnic s se
n np
2012 implic
implementeze aceste msuri
nd
costuri nedispropor
ionate (acceptabile)?
DA
I dentificarea
mbun
t irilor ce pot fi
c
nedispropor
fcute cu osturi
ionate
nd
pot
fi
opera
i anul c
ionale
Atingerea PEB sau un obiectiv mai

puin sever dec
t PEB n 2021 sau
2027
Atingerea PEB
n 2015
- 347 -
Figura nr. 9.14 - Selectarea msurilor de atenuare a efectelor presiunilor hidromorfologice

i planificarea obiectivelor pentru corpurile de ap puternic modificate i artificiale pentru a
atinge potenialul ecologic bun - PEB sau un obiectiv mai puin sever dect PEB
Prin msuri de restaurare se neleg msurile ce conduc la atingerea strii ecologice

bune a apei (SEB). Msurile de atenuare a efectelor presiunilor hidromorfologice sunt
msurile ce nu conduc corpul la atingerea strii ecologice bune (SEB) ci doar la atingerea
potenialului ecologic bun (PEB).
n continuare se va folosi noiunea de msuri de renaturare prin care se inteleg
att msurile de restaurare ct i cele de atenuare a efectelor presiunilor
hidromorfologice.
Msurile de renaturare a elementelor peisajului natural n cazul refacerii
conectivitii longitudinale sunt urmtoarele:
ndeprtarea tuturor obstacolelor care bareaz cursurile de ap i care nu sunt utilizate

pentru un anumit scop sau funcia pentru care au fost create a disprut;
realizarea unor pasaje de trecere a ihtiofaunei pentru lucrrile de barare transversal a

cursului de ap.
Pasajele de trecere a ihtiofaunei se propun a fi realizate numai pe sectoarele
cursurilor de ap n care triesc specii migratoare.

Msurile de renaturare a elementelor peisajului natural pentru mbuntirea
conectivitii laterale sunt urmtoarele: restaurarea zonelor umede: foste bli;
restaurarea albiei: vaduri, bli, nisip, pietri, bolovni, meandre/brae secundare,

renaturare maluri;
restaurarea reliefului din lunca inundabil.

Pentru creterea biodiversitii mediului acvatic este necesar, pe lng renaturarea
elementelor peisajului natural i restaurarea proceselor naturale respectiv a unui regim

hidrologic corespunztor folosinelor i speciilor acvatice i a unei legturi funcionale ntre
ru i lunca inundabil prin modificarea regimului de exploatare a sistemelor de
gospodrire a apelor.
De asemenea, trebuie luate msuri specifice funcie de tipul de specie. De
exemplu:
msuri de realizare a unui pescuit raional;
msuri de repopulare n cazul unor specii n declin etc.
- 348 -
Prin realizarea msurilor de renaturare a rurilor, prezentate anterior, ecosistemele

acvatice antropizate evolueaz de la starea actual la o alta stare reprezentat de
potenialul ecologic bun sau la starea ecologic bun funcie de tipul corpului de ap.
n cazul n care nu se poate aprecia efectul msurii asupra strii ecologice a apei
sau este dificil de gsit o soluie tehnic pentru o situaie concreta se pot propune studii de
specialitate.
Corpurile de ap care nu vor atinge obiectivele de mediu pn n 2015 vor fi
subiectul unei proceduri de justificare a excepiilor (amnarea termenului pentru atingerea
obiectivelor peste 6 sau 12 ani sau adoptarea unor obiective mai puin severe prezentate
n Capitolul 10). Directiva Cadru Ap cere revizuirea listei cu corpurile de ap puternic
modificate i artificiale la fiecare 6 ani, la reactualizarea planului de management. Testul
de desemnare a corpurilor de ap puternic modificate i artificiale trebuie refcut la
fiecare 6 ani, el depinznd de modificrile sociale, economice i de mediu. Aceste
modificri depind la rndul lor de dezvoltarea noilor tehnologii.
n acest Plan de Management s-a avut n vedere o serie ntreag de propuneri de
msuri (tabel 6.7), msuri rezultate n urma desemnrii finale a tuturor corpurilor de ap
puternic modificate i artificiale (sub-capitolul 6.3), n special pentru corpurile de ap
situate pe cursurile de ap cu specii de peti migratori de medie i lung distan
(Anexa 9.16).
Pe rurile interioare se consider c nu exist soluie tehnic fezabil privind
amenajrile pentru migraia petilor pentru barri transversale ale cursului de ap
cu nlimea mai mare de 15 m. Menionm, c pe plan european, n general au fost
realizate amenajri pentru migraia petilor pentru barri cu nlimea de pn la 15 m.
n al doilea ciclu de planificare este posibil ca acest prag s fie revizuit pentru
barajele cu nlimi mai mari de15 m, pe baza rezultatelor unor studii de cercetare, studii
de fezabilitate i proiecte pilot; de altfel acestea constituie n prezent propuneri de msuri
pentru acele baraje cu o nlime cuprins ntre 15 50 m.
n aceast etap de elaborare a Planului de Management s-a avut n vedere, n
general, o prioritizare a msurilor care s asigure n primul rnd conectivitatea
longitudinal n cazul barrilor transversale mai mici de 15 m (considerate fezabile tehnic)
pe cursurile de ap cu specii de peti migratori. n cazul n care rezultatele activitilor de
monitoring au evideniat prezena unor specii de peti migratori, att n amonte, ct i n
aval de barierele transversale (datorit existenei speciilor migratoare i pe aflueni), s-a
considerat c nu mai este necesar refacerea conectivitii longitudinale.
- 349 -
innd cont de aceste aspecte, n al doilea ciclu de planificare, odat cu creterea

confidenei n evaluarea strii/potenialului ecologic, precum i odat cu finalizarea studiilor
de cercetare, fezabilitate i a studiilor pilot, se va reanaliza eficiena msurilor
implementate i eventual se vor propune alte msuri care s asigure atingerea obiectivelor
de mediu pentru corpurile de ap afectate de presiunile hidromorfologice.
O sintez a testului de desemnare i implicit a msurilor de re-naturare pentru
corpurile care risc s nu ating obiectivele de mediu datorit presiunilor
hidromorfologice se prezint n Anexa nr.(9.17 a, b, c) din care rezult c la nivelul
spaiului hidrografic Arge Vedea nu se pot lua msuri de refacere a conectivitii
longitudinale i laterale, acestea nefiind tehnic fezabile.
n Figura nr. 9.15 se prezint locaia unde se vor realiza alte tipuri de msuri
necesare a fi luate n spaiul hidrografic Arge-Vedea, avnd n vedere atingerea
obiectivului de mediu propus, care se refer la Studiul pentru stabilirea regimului hidrologic
pentru NH Brezoaiele care s asigure satisfacerea cerinelor de ap i compatibilitatea
acestora cu cerinele ecologice i al crui cost evaluat s-a ridicat la valoarea de 10000
Euro. Responsabilitatea realizrii revine n mare parte DA Arge-Vedea.
- 350 -
- 351 -
Msuri suplimentare pentru reducerea polurii cu substane organice, nutrieni

i substane periculoase n vederea atingerii strii bune a apelor
n situaia n care msurile de baz implementate nu sunt suficiente pentru atingerea
strii bune a apelor, trebuie avut n vedere introducerea de msuri suplimentare.
Msurile suplimentare sunt acele msuri desemnate i implementate pe lng msurile de
baz, n scopul realizrii obiectivelor stabilite. Se pot adopta de asemenea msuri
suplimentare ulterioare pentru creterea gradului de protecie sau mbuntirea apelor
aflate sub incidena Directivei Cadru a Apei, inclusiv n implementarea acordurilor
internaionale importante la care se face referire n art.1.
Pentru corpurile de ap care risc s nu ating obiectivele de mediu, respectiv
corpurile de ap stabilite la Capitolul 3.5 i obiectivele de mediu prezentate la Capitolul 7,
se propun msuri suplimentare pentru presiunile punctiforme i difuze aparinnd
activitilor industriale i agricole, aglomerrilor umane, dar i altor surse.
Combinaia optim de msuri de baz i msuri suplimentare stabilite pe baz
aplicrii analizelor cost-eficien i cost beneficiu, conduce la elaborarea unui program de
msuri care s asigure atingerea obiectivele de mediu, respectiv la care pot fi aplicate
excepiile de la obiectivele de mediu conform art. 4.4-4.7 ale Directivei Cadru Ap. Aceste
excepii se prezint detaliat n capitolul 10.
- 352 -
Msuri de baz
Msuri suplimentare
Starea corpului de
ap
Corpuri / Grup corpuri de ap
Figura nr. 9.16 Combinaia msurilor de baz i suplimentare din cadrul

programului de msuri
- 353 -
Exist o delimitare ntre msuri i instrumente. Termenul de msur se refer la o

aplicaie tehnic concret care tinde s aib un efect local, cum ar fi o aplicaie structural,
pe cnd instrumentele sunt de natur administrativ, economic sau consultativ.
Instrumentele servesc la susinerea implementrii msurilor (care tind s aib un caracter
mai tehnic) prin stimularea schimbrii comportamentului principalilor factori implicai. O
consecin a acestui fapt este c instrumentele sunt aplicabile pe termen lung, au un efect
mai larg comparativ cu msurile i necesit o coordonare la un nalt nivel administrativ.
Totui, att msurile, ct i instrumentele, trebuie vzute ca msuri n concepia
Articolului 11 din Directiva Cadru a Apei. Instrumentele pot fi nglobate n grupul de
msuri suplimentare.
Pentru a realiza o prognoz a calitii apelor la nivel de bazin/spaiu hidrografic n
anul 2015, s-a utilizat modelarea matematic cu ajutorul a dou modele de calitate a apei
(modelele WaQ i QUAL 2K). Modelul WaQ s-a aplicat pentru toate corpurile de ap la
nivel de subbazine, iar modelul QUAL2K numai pe corpurile la risc din punct de vedere al
substanelor organice.
Modelul WaQ (Water Quality) prognozeaz calitatea apei din punct de vedere al
nutrienilor (azot total i fosfor total). Se aplic ecuaia de bilan de ncrcri (emisii i
imisii) lund n considerare sursele de poluare punctuale, difuze ct i fondul natural.
Rezultatele aplicrii modelrii calitii n anul 2015 constituie instrumente de evaluare a
impactului msurilor de baz, precum i instrumente de selectare a prioritilor n luarea
msurilor suplimentare de reducere a polurii.
Modelul QUAL 2K (A Modelling Framework for Simulating River and Stream Water
Quality) se aplic pentru prognoza calitii apelor din punct de vedere al polurii cu
substane organice, precum i al polurii cu ali poluani.
Categoriile de msuri suplimentare propuse de Administraia Naional Apele
Romne pentru diminuarea efectelor presiunilor din activitile umane n vederea
mbuntirii strii apelor, respectiv a reducerii polurii cu substane organice, nutrieni i
substane periculoase i aplicabile activitilor economice (industriale i agricole) i
aglomerrilor umane, sunt prezentate pe familii de msuri n Anexele nr. 9.18 - 9.20. De
asemenea, sunt prezentate i estimri de costuri unitare specifice pentru evaluarea
cheltuielilor de investiii i operare a msurilor suplimentare propuse.
n categoria instrumentelor de aplicare / sprijinire a programelor de msuri se
regsesc:
Taxe/subvenii.
- 354 -
taxa pe pescuit;
subvenii acordate pentru dezvoltare agriculturii ecologice/organice
subvenii/pli pentru aplicarea Programului Naional de Dezvoltare Rural, n special

pentru implementarea Axei prioritare 2 i pentru implementarea directivei cadru a
apei i Natura 2000 (art. 38 al Regulamentului 1698/2005).
Implementarea msurilor necesare a fi luate de ctre fermieri pentru atingerea
obiectivelor Directivei Cadru Ap pot fi finanate prin Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural (FEADR) n conformitate cu Regulamentul nr. 1698/2005 Consiliului
privind sprijinul pentru dezvoltare rural. Acest sprijin are la baz Programul Naional de
Dezvoltare Rural care acoper o perioada de 7 ani (1 ianuarie 2007 31 decembrie
2013) i care conine axele i msurile propuse pentru fiecare ax, precum i un plan de
finanare.
Msurile din cadrul Axei 2 vizeaz meninerea i mbuntirea calitii mediului
rural din spaiul rural prin promovarea unui management durabil att al suprafeelor
agricole ct i al celor forestiere. Unul dintre scopurile sprijinului prevzut pentru axa 2 i
care are relevan n acest context este de a acorda sprijin financiar agricultorilor i
proprietarilor de pdure pentru prestarea de servicii de protecie a mediului pentru
conservarea i protejarea florei i faunei salbatice, apei i solului - conform prioritilor de
mediu ale UE referitoare la agricultur i silvicultur i de a menine sistemele agricole
de tip HNV (high natural value- cu valoare natural nalt), susine Natura 2000, ndeplini
obligaiile prevzute de Directiva Cadru Ap i Directiva Nitrai i de a atenua efectele
schimbrilor climatice.
n Axa 2 sunt incluse o serie de msuri care pot contribui la reducerea riscului
polurii apelor (de ex.cerinele de agro-mediu referitoare la eliminarea complet a utilizrii
ngrmintelor chimice, aplicarea practicilor de agricultur ecologic precum i a
practicilor de prevenire a infiltrrii nitrailor n sol prin promovarea culturilor verzi) i la
atingerea obiectivelor Directivei Cadru Ap. Pe lng aceste aciuni din Axa 2 mai exist i
alte intervenii, sprijinite att prin Axa 1, ct i prin Axa 3, care vor aduce un aport important
proteciei resurselor apelor (de ex. sprijinul acordat prin Axa 1 pentru respectarea normelor
Directivei Nitrai i sprijinul din Axa 3, privind sistemele de canalizare.
Axa 2 a PNDR are o valoare total de aproximativ 2,3 miliarde Euro, din care 82%
reprezint aportul FEADR.
n continuare se prezint cteva msuri de dezvoltare rural legate de
managementul apei: investiii (sisteme de stocare a gunoiului de grajd), instruiri pentru
fermieri, realizarea i meninerea zonelor tampon de-a lungul apelor, realizarea i
- 355 -
meninerea zonelor de protecie pentru captrile de ap, meninerea terenurilor necultivate,

conversia terenurilor arabile n puni, restaurarea i ntreinetrea zonelor umede,
conservarea solului (reducerea arturilor, acoperirea terenurilor, etc), reducerea utilizrii
fertilizanilor i a pesticidelor, aplicarea agriculturii organice care pot fi susinute prin
FEADR.
Articolul 38 al Regulamentului 1698/2005 prevede suport ce se acord utilizatorilor,
anual i pe hectar de suprafa agricol utilizat, pentru a compensa n zonele n cauz
costurile suportate i pierderea de venituri generate de dezavantajele rezultate n urma
punerii n aplicare a Directivelor 79/409/CEE, 92/43/CEE (Directivele pentru reeaua
Natura 2000) i 2000/60/CE (Directiva Cadru Ap).
Regulile de implementare ale articolului 38 al Regulamentului nr. 1698/2005
elaborate la nivel european vor fi adoptate pn la sfritul anului 2009. Se specific c
utilizarea acestui articol n programul de dezvoltare rural cere ca programul de msuri al
Planului de Management s fie stabilit. De asemenea, propunerea de suport este de 500
Euro/ha pentru primii 5 ani i 200 de Euro/ha pentru urmtorii ani. Se precizeaz c odat
cu prevederea sprijinului msurile devin obligatorii.
ntruct n PNDR nu este prevazut o alocaie financiar pentru aplicarea acestui
Articol este puin probabil ca acest sprijin s se acorde pn n 2013. n cazul n care acest
sprijin se va acorda pn n 2013, se vor identifica zonele/sub-bazinele pentru care este
necesar a se implementa msurile specifice, putndu-se chiar realiza un addendum la
programul de msuri, dac este necesar. Aplicarea msurilor Art. 38 trebuie s aib n
vedere, de asemenea o negociere ntre autoritile de gospodrirea apelor i fermieri i
autoritile pentru agricultur i dezvoltare rural, avnd n vedere acceptana acestor
msuri.
La nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea sunt necesare msuri suplimentare
pentru activitile agricole pentru atingerea obiectivelor corpurilor de ap n cadrul a 3
sub-bazine: Blria, Vedea i Glavacioc, iar msurile propuse se refer la Aplicarea
codului de bune condiii agricole i de mediu i a altor coduri de bun practic n
ferme.
Aranjamente de cooperare
Ex.: Crearea unor structuri eficiente de cooperare ntre fermieri i companiile de ap.
Instrumentul reprezint o posibilitate multipl de posibile cooperri ntre diferii actori
la diferite nivele (ex. Subvenii locale productor agricol, caz de secet)
Consultan, studii
- 356 -
Ex: Consultan pentru fermieri, studii de cercetare tiintific i studii de proiectare

tehnic
Un exemplu pentru reducerea presiunilor de la aglomerrile umane n ceea ce
privete poluarea cu nutrieni este i msura suplimentar care poate fi promovat, fie prin
legislaie, fie prin acorduri voluntare, de introducere i comercializare pe piaa de profil a
detergenilor fr coninut de fosfai. Aceasta msur privind utilizarea detergenilor fr
fosfai este amplu dezbatut la nivelul Uniunii Europene, i n special la nivelul Districtul
Internaional al Dunrii, unde cteva ri au implementat-o cu succes printr-o abordare
legislativ la nivel naional. De asemenea, la nivel european exist preocupri privind
promovarea unei Directive Europene pentru reglementarea utilizrii detergenilor fr
fosfai.
n Romnia nu au existat angajamente voluntare care s se refere la reducerea
coninutului de fosfai din detergeni. n anul 2008, Ministerul Mediului a iniiat cteva
ntlniri cu Asociaia Productorilor de Detergeni i Cosmetice (RUCODEM), precum i cu
principalii productori de detergeni din Romnia, n vederea realizrii unui acord voluntar
pentru producerea i comercializarea detergenilor ft fosfai. Discuiile vor continua pn
la realizarea unui acord pe baze voluntare, avnd n vedere i faptul c la nivelul
Districtului Internaional al Dunrii, Comisia Internaional pentru Protecia Fluviului
Dunrea a agreat mpreun cu statele semnatare reducerea coninutului de fosfai din
detergenii de splare comercializai cu 90% pn n anul 2013 (Resolution of the 10th
ICPDR Ordinary Meeting, December 2008).
n vederea realizrii efective a unui acord voluntar cu productorii i importatorii de
detergeni sunt necesare eforturi pentru intensificarea contientizrii productorilor de
detergeni privind beneficile asupra mediului, pentru mbuntirea comunicrii dintre
factorii de decizie i sectorul privat, precum i aciuni pentru acordarea unor faciliti de
promovare pentru companiile productoare.
Pentru buna implementarea a prevederilor Directivelor 79/409/CEE i 92/43/CEE
sunt necesare msuri suplimentare n domeniile:
conservarea habitatelor dependente de ap;
conservarea speciilor dependente de ap;
utilizarea durabil a resurselor; management i administraie.

Aceste msuri sunt necesare pentru reducerea presiunilor hidromorfologice, a
efectelor schimbrilor climatice, a fenomenului de eutrofizare n corpurile de ap precum i

protecia corpurilor de ap subterane. n acelai timp este necesar o cunoatere mai
- 357 -
bun a situaiei pe teren privind distribuia spaial a habitatelor i speciilor. O alt

categorie de msuri sunt cele care contribuie la scderea riscului de diminuare a
suprafeei habitatelor protejate i riscului de diminuare a speciilor protejate (de exemplu
prin identificarea i creterea suprafeelor zonelor de reproducere). La nivel administrativ
este necesar coordonarea activitii instituiilor interesate i diminuarea situaiilor
conflictuale ntre acestea.
n Anexa nr. 9.21 sunt prezentate msurile suplimentare necesare pentru buna
conservare a habitatelor i speciilor dependente de ap. Aceste msuri suplimentare au
fost extrase din planurile de management elaborate i aprobate pn n prezent pentru
ariile naturale protejate, find introduse doar acele msuri care au legatur cu habitatele i
speciile direct dependente de ap.
Din analiza presiunilor i impactului asupra corpurilor de ap subteran a rezultat
c, datorit condiiilor naturale de curgere i a ncrcrii istorice cu poluant, corpurile de
ap subteran ROAG03 Colentina, ROAG08 Piteti i ROAG09 Luncile rurilor Vedea,
Teleorman i Clmui sunt la risc de a nu atinge starea bun pn n 2015 prin msurile
de baz, n acest caz fiind necesare msuri suplimentare.
Msurile suplimentare necesare se refer la realizarea unor proiecte de cercetare
prin care s se evalueze natura i cantitatea poluanilor din sol i subsol, precum i
mecanismele de transfer i de degradare prin mediul subteran. Se vor realiza modele
matematice prin care s se urmreasc evoluia n timp i spaiu a concentraiei de
poluant, estimndu-se viteza de degradare natural a acestuia n apele subterane.
Rezultatele proiectelor de cercetare vor permite evaluarea timpului necesar pentru
atingerea obiectivelor de mediu prin luarea msurilor de baz i/sau posibilitatea aplicrii
unor alte msuri suplimentare.
Pe parcursul implementarii practice, msurile suplimentare i instrumentele trebuie
adaptate
fiecarei
situatii
parte,
suplimentate
comparate
cu
valorile
experimentale/tiinifice. Astfel, catalogul instrumentelor i msurilor este un catalog

deschis, care poate fi extins n cazuri specifice.
Potrivit cerinelor Art. 14 al Directivei Cadru Ap, la stabilirea programului de msuri
trebuie asigurat informarea, consultarea i implicarea activ a factorilor interesai n
luarea deciziilor i a factorilor interesai n domeniul gospodririi apelor. n acest context,
stabilirea final a programului de msuri, respectiv adoptarea msurilor suplimentare, se
va realiza numai pe baza consultrii i implicrii active a acestora. Procesul s-a desfurat
- 358 -
ncepnd cu 1 ianuarie 2009 i s-a finalizat n 10 noiembrie 2009. Detalii privind procesul
de consultare pentru elaborarea planului de management se regsesc n cap. 11.
Analiza Cost Eficien n vederea prioritizrii msurilor
Analiza Cost eficien reprezint o tehnic de evaluare care furnizeaz o

prioritizare, graduare a msurilor suplimentare pe baza costului i eficienei,
ecologice unde celei mai cost eficiene msuri i se atribuie ranking-ul cel mai
nalt (costul cel mai redus raportat la efectul cel mai bun n plan ecologic.
Cadru general
Pe baza presiunilor de la nivelul corpurilor de ap, identificate n cadrul analizei de

reevaluare a riscului au fost selectate cele mai relevante msuri suplimentare care n
combinaie cu msurile de baz duc la atingerea strii bune a corpului de ap aflat la risc.
Analiza Cost Eficien realizat la scara subbazinului hidrografic exclusiv pentru
msurile suplimentare are drept scop prioritizarea msurilor suplimentare avnd gradul cel
mai inalt de eficien n planul elementelor biologice de calitate.
n contextul abordrii analizei cost eficien exist o delimitare ntre msuri i
instrumente. Termenul de msur se refer la o aplicaie tehnic concret care tinde s
aib un efect local, cum ar fi o aplicaie structural, pe cnd instrumentele sunt de natur
administrativ, economic sau consultativ. Instrumentele servesc la susinerea
implementrii msurilor (care tind s aib un caracter mai tehnic) prin stimularea
schimbrii comportamentului principalilor factori implicai. O consecin a acestui fapt este
c instrumentele sunt aplicabile pe termen lung, au un efect mai larg comparativ cu
msurile i necesita o coordonare la un inalt nivel administrativ. Totusi, att msurile, ct i
instrumentele, trebuie vzute ca msuri n conceptia Articolului 11 din Directiva Cadru
a Apei. Instrumentele pot fi nglobate n grupul de msuri suplimentare.
Prioritizarea celor mai cost-eficiene msuri n scopul atingerii strii bune este
realizat pentru corpurile de ap de suprafa. Problematicile apelor subterane sunt partial
acoperite de o serie de msuri i instrumente care pot fi aplicate att pentru apele de
suprafa ct i pentru cele subterane, spre exemplu cele localizate n zone cu poluare
difuz.
- 359 -
Abordare
Analiza cost eficien este realizat ntr-o succesiune de 5 etape, astfel:
Etapa 1: Selectarea sistemului de msuri suplimentare pe baza presiunilor
identificate
Analiza cost eficien realizat la scara subbazinului hidrografic are n vedere
msurile suplimentare la nivelul corpurilor de ap din cadrul sub-bazinului care risc s nu
ating obiectivele pn n 2015, datorit presiunilor semnificative. n ipoteza analizat
msurile suplimentare propuse conduc n totalitate la atingerea strii/potenialului bun prin
realizarea reducerii poluanilor (conform modelrilor WAQ, QUAL 2K, balana masic)
Etapa 2: Clasificarea efectului msurilor suplimentare n planul elementelor

biologice de calitate
Pentru evaluarea eficienei n plan ecologic a msurilor suplimentare au fost luai n
calcul principalele grupuri de indicatori definite n Anexa V a Directivei Cadru a Apei (FP
fitoplancton, FB/MF - fitobentos/macrofite, MZB macronevertebrate, P-peti (ihtiofaun).
Etapa 3: Evaluarea efectulului msurilor suplimentare aferente presiunilor de

poluare cu nutrieni, substane organice i substane prioritar periculoase din surse
punctiforme i difuze, precum i a msurilor aferente alterrilor hidromorfologice
Efectele au fost evaluate n conformitate cu Anexa 1 Efectul msurilor suplimentare
aferente presiunilor de poluare cu nutrieni, substane organice i substane prioritar
periculoase din surse punctiforme i difuze clasificate n funcie de sursa de
presiune/presiune/msur i Anexa 2 Evaluarea efectelor msurilor propuse pentru CAPM
n cazul elementelor biologice reprezentative la Elementele metodologice privind
evaluarea analizei cost eficien
Etapa 4:
Prioritizarea msurilor n baza raportului cost eficien
ind cont de valoarea de capital (valoarea investiei), de costurile de operare i

ntreinere, de efectul msurilor suplimentare n planul elementelor biologice de calitate,
msurile suplimentare au fost prioritizate.
- 360 -
Evaluarea costurilor aferent msurilor suplimentare a inut cont de evaluarea

costurilor directe (la modul cantitativ) precum i de evaluarea costurilor indirecte (estimate
calitativ)
Etapa 5: Analiza msurilor suplimentare la nivelul subbazinului hidrografic din punct

de vedere al atingerii obiectivelor Scopul acestei etape a fost:
-
de a veni cu un raport logic care s arate cu care investiie i pe ce perioad obiectivele

de mediu pot fi atinse;
de a descrie un criteriu de prioritizare i analiza posibilitii de implementare a msurilor.

Avnd n vedere c identificarea unei opimi soluii s-a dovedit dificil, pentru
c unele costuri i probabilitatea atingerii intei pot fi doar evaluate calitativ, la
nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea au fost identificate doar instrumente care n
combinaie cu msurile de baz au drept scop atingerea strii bune/potenialului ecologic
bun al corpurilor de ap.
n Anexa nr. 9.22 se prezint msurile aplicate la nivelul corpurilor de ap, pentru
diminuarea efectelor poluanilor n vederea mbuntirii strii apelor din sub-bazinele
hidrografice Vedea, Glavacioc i Blria.
*
*
n tabelul nr. 9.11 n care se prezint planificarea n perioada 2010 - 2021 a

costurilor totale ale msurilor de baz i msurilor suplimentare pentru
implementarea programului de msuri n spaiul hidrografic Arge-Vedea se observ c
91.40 % din alocarea financiar revine msurilor aplicate pentru aglomerrile umane
(obs.: categoria de presiune predominant la costuri), respectiv finanrii msurilor
pentru asigurarea serviciilor de ap pentru populaie. Acest efort financiar se
concretizeaz, aa cum reiese din Figura nr. 9.17, n valoare de 972 euro/locuitor.
Perioada n care se vor realiza cele mai mari investiii este 2007-2015, cu o valoare
planificat de 2895,737 mil. Euro.
- 361 -
Categoria
de
presiune
Costul msurilor de baz
Costul msurilor
Costul total al msurilor
(mil. Euro)
suplimentare
(mil. Euro)
(mil. Euro)
2010
2015
2021
2010 2015 2021
2010
2015
2021
Aglomerri 508,245 2068,347 821,884
508,245 2068,347 821,884
Industrie
10,544
1,224
10,544
1,224
Agricultur
87,214
220,153
87,214
220,153
Hidrologie
0,01
0,01
Total
606,003 2289,724 821,884
0,01
606,003 2289,734 821,884
Tabelul nr. 9.11. Planificarea costurilor totale pentru implementarea programului de

msuri n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Figura nr. 9.17 Alocarea per capita a costurilor totale pentru implementarea programului
de msuri n spaiul hidrografic Arge-Vedea
Msurile de baz i suplimentare stabilite n acest prim ciclu de planificare vor fi

reanalizate n anul 2012, avnd n vedere identificarea stadiului operaional al acestora,
mbuntirea evalurii efectelor msurilor asupra strii corpurilor de ap, precum i pe
baza dezvoltrii de noi instrumente tehnice pentru modelarea substanelor organice i
substanelor prioritar periculoase. De asemenea, continuarea i dezvoltarea activitilor de
- 362 -
monitoring integrat al calitii apelor vor contribui la clarificarea aportului i impactului

surselor de poluare asupra strii corpurilor de ap.
10. EXCEPII DE LA OBIECTIVELE DE MEDIU
10.1. Analiza Cost Beneficiu i Analiza de disproporionalitate

10.1.1. Analiza Cost Beneficiu
Analiza cost beneficiu (ACB) are drept scop determinarea beneficiului net al unui
program de msuri aplicabil la o anumit scar (corp de ap/subbazin/bazin/naional)
Analiza cost-beneficiu (ACB) are ca rezultat final justificarea aplicrii
excepiilor de la obiectivele de mediu (respectiv aplicarea Art.4.4., i 4.5 din Directiva
Cadru Ap).
n cadrul analizei Cost Beneficiu se vor investiga costurile i beneficiile programului
de msuri, din perspectiva beneficiului adus mediului. Semnificaia acestui lucru este c nu
sunt avute n vedere doar costurile i beneficiile msurilor n direct corelaie cu mediul ci
i toate efectele indirecte posibile care se pot manifesta asupra altor sectoare sau asupra
mediului.
Abordare
Analiza Cost Beneficiu (ACB) a fost luat n considerare cnd toate msurile de
baz i suplimentare necesare pentru atingerea strii ecologice au fost identificate i
cuantificate.
ACB a fost aplicat numai msurilor suplimentare n procesul de justificare al
excepiilor
Analiza cost beneficiu este realizat ntr-o succesiune de 4 etape, astfel:
Etapa 1. Definirea scrii de evaluare:
Scara de analiz: subbazinul hidrografic
Etapa 2. Prescreening-ul msurilor suplimentare
- 363 -
Se bazeaz pe rezultatele Analizei Cost Eficien care a realizat o prioritizare a

msurilor suplimentare n baza criteriului cost eficien
Etapa 3. Evaluarea Costurilor i Beneficiilor
Evaluarea costurilor directe, financiare (de investiie, operare i ntreinere) la
modul cantitativ, precum i costurilor indirecte la modul calitativ), a fost realizat n
cadrul Analizei Cost eficien.
Evaluarea beneficiului are ca punct de plecare msurile suplimentare aferente
presiunilor poluare cu nutrieni, substane organice i substane prioritar periculoase din
surse punctiforme i difuze, precum i msurile aferente presiunilor hidromorfologice care
au fost grupate i prioritizate la scar subbazinal n analiza Cost Eficien i pentru
care au fost identificate de asemeni costurile.
Etapa 4 Compararea costurilor i beneficiilor Include:

-
comparaia costurilor i beneficiilor pentru toate msurile suplimentare identificate n cadrul

analizei cost eficien.
evaluarea global a raportului cost beneficiu innd cont i de beneficiul monetar estimat
10.1.2 Analiza de disproporionalitate

Analiza de disproporionalitate, respectiv n ce proporie costul total (de capital i
indirect) va fi considerat disproporionat a fost realizat din punct de vedere al Beneficiului
(Raport Cost Beneficiu) i al susinerii financiare
Abordarea analizei de disproporionalitate este bazat pe rapoarte de cercetare,
prezentri i schimburi informaionale i ine cont de 2 aspecte:
-
beneficiul (de mediu i monetar) adus de msurile suplimentare.
susinerea financiar a msurii

Astfel:
Costurile disproporionate sunt acele costuri care depesc beneficiile de mediu
i monetare realizate prin atingerea strii bune a corpurilor de ap (sau posibil, dac
costurile depesc beneficiile printr-o marj de siguran- prag) i /sau dac costurile nu
sunt suportabile financiar.
Analiza de disproporionalitate a fost abordat n 2 etape, astfel:
- 364 -
Proporionalitatea costurilor a fost evaluat prin compararea costurilor i beneficiilor

plecnd de la rezultatele Analizei Cost Beneficiu;
Proporionalitatea costurilor a fost evaluat proporional cu nivelul curent al cheltuielilor

folosind criteriul excedentului de la bugetul statului
Scara de analiz este cea a subbazinului hidrografic similar analizei cost eficien
Astfel:
Msurile suplimentare aferente alterrilor hidromorfologice i surselor agricole vor fi
analizate la scar naional prin prisma excedentului bugetar de la bugetul de stat.
costul msurilor suplimentare aferente alterrilor hidromorfologice va fi raportat la cota

bugetar alocat lucrrilor de investiii n domeniul lucrrilor gospodririi apelor incluznd
aici i lucrrile de reconstrucie ecologic;
costul msurilor suplimentare aferente surselor agricole va fi raportat la principalul

indicator macroeconomic aferent agriculturii (Valoarea Adaugat Brut)
Pentru spaiul hidrografic Arge-Vedea nu s-a aplicat analiza cost beneficiu i
nici cea de disproporionalitate avnd n vedere c au fost identificate ca msuri
suplimentare doar instrumente de sprijinire a msurilor de baz.
10.2. Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu
10.2.1 Principii generale privind excepiile de la obiectivele de mediu
n situaiile n care nu este posibil atingerea obiectivelor de mediu prevzute n
cap. 7, se pot aplica excepii de la obiectivele de mediu n condiiile prevazute de Art.
4(4),(5), (6) i (7) ale Directivei Cadru Ap.
Excepiile* de la obiectivele de mediu sunt parte integrant a obiectivelor de
mediu i a procesului de planificare n domeniul gospodririi calitative a apelor.
Procesul de stabilire a excepiilor i implicit a obiectivelor de mediu este un proces
dinamic i iterativ ce va fi dezvoltat i mbuntit n urmtoarele cicluri de planificare, pe
baza rezultatelor din actualul Plan de Management Bazinal.
Procesul de stabilire a obiectivelor de mediu i a excepiilor s-a realizat la nivel
de corp de ap, fiind mecanismul de prioritizare al aciunilor i al programelor de
msuri, deoarece nu toate problemele referitoare la corpurile de ap pot fi abordate i
toate obiectivele de mediu s fie atinse n cadrul actualului plan de management.
- 365 -
Excepiile de la obiectivele de mediu aplicabile corpurilor de ap din Planul de

Management se clasifica n urmtoarele categorii (tipuri):
1. prelungirea termenului de atingere al strii bune, care poate fi maximum

de 2 ori x 6 ani, adic starea bun trebuie atins cel mai tarziu pn n 2027 (art.
4(4);
2. atingerea unor obiective de mediu mai puin severe n anumite condiii (art.
4 (5);
3.deteriorarea temporar a strii corpurilor de ap n cazul existenei unor cauze

naturale sau fora major (art. 4 (6);
4. noi modificri ale caracteristicilor fizice ale unui corp de ap de suprafa,

modificri ale nivelului apei corpurilor de ap subteran, sau deteriorarea
strii unui corp de ap de suprafa (inclusiv de la starea foarte bun la starea
bun) ca rezultat al noilor activiti durabile umane de dezvoltare.
Informaii detaliate privind excepiile de la obiectivele de mediu i condiiile de
aplicare ale excepiilor sunt prezentate n Anexa 10.1.

Tuturor categoriilor de excepii identificate n Planurile Bazinale le sunt aplicabile dou
principii (Art. 4. (8), (9)):
excepiile care se aplic unui corp de ap nu trebuie s exclud sau s

afecteze/compromit permanent atingerea obiectivelor de mediu n alte corpuri de
ap din cadrul aceluiai district de bazin;
aplicarea excepiilor s fie corelat/consistent cu implementarea altor reglementri

legislative la nivel comunitar; cel puin acelai grad de protecie trebuie atins prin
aplicarea excepiilor ca i cel asigurat de ctre legislaia comunitar existent.
10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap

Din analiza reactualizat a presiunilor i a strii/impactului, coroborat cu datele
furnizate de modelare, a rezultat c un numr de 171 corpuri de ap nu pot atinge starea
bun pn n 2015, fiind necesar stabilirea corpurilor de ap i a msurilor care au
prioritatea cea mai mare pentru atingerea obiectivelor de mediu pn n 2015 i a
corpurilor pentru care pot fi utilizate excepiile.
La nivelul s.h. Arge-Vedea, dintr-un numr total de 258 corpuri de ap, 87 corpuri
de ap ating obiectivele de mediu n 2015, pentru 171 corpuri de ap aplicndu-se excepii
de la obiectivele de mediu (fig.10.1., 10.3.)
- 366 -
- 367 -
Aplicarea excepiilor de la obiectivele de mediu s-a realizat pentru 121 corpuri de

ap naturale i pentru 50 corpuri puternic modificate i artificiale, n acest caz fcndu-se
referire la potenialul ecologic bun.
Pentru fiecare corp de ap cruia i s-au stabilit excepii de la obiectivele de mediu,
se prezint obiectivul alternativ preconizat (anexa.10.2.), precum i justificrile de aplicare
ale excepiilor (anexa 10.3.). n cazul corpurilor de ap care nu ating obiectivele de
mediu n anul 2015 datorit faptului c implementarea msurilor de baz pentru
aglomerri umane (prezentate n Anexele 9.2, 9.3, 9.11), activitile industriale
(Anexele 9.7, 9.12, 9.13 i 9.15) i agricultur (Anexele 9.4, 9.5, 9.14) nu se realizeaz
pn la 22 decembrie 2012 (2013 n cazul Directivei 91/271), se stabilesc excepii de
tipul 4.4 (prelungirea termenelor).
Excepiile de tipul 4.6. nu se regsesc n actualul PMB, urmnd a fi aplicate n
urmatoarele cicluri de planificare dup ce evenimentele au avut loc, pentru a justifica de ce
un obiectiv din Planul de Management nu a fost atins.
Din analiza efectuat au rezultat urmtoarele:
predomin excepiile de tipul 4.4. (prelungirea termenelor) care sunt aplicate la:
145 corpuri de ap ce nu ating obiectivele de mediu din cauza faptului c
implementarea msurilor de baz nu se realizeaz pn la 22 decembrie
2012 (2013 n cazul Directivei 91/271), atingerea obiectivelor de mediu
urmnd a se realiza dupa 2015;
22 corpuri de ap ce nu ating obiectivele de ap din cauza faptului c
implementarea msurilor de baz i a msurilor suplimentare (instrumente
de sprijinire msuri de baz), nu se realizeaz pn la 22 decembrie 2012
(2013 n cazul Directivei 91/271), atingerea obiectivelor de mediu urmnd a
se realiza dup 2015;
2 corpuri de ap ce nu ating obiectivele de ap din cauza faptului c
implementarea msurilor suplimentare (msuri pentru reducerea efectelor
cauzate de presiunile hidromorfologice) nu se realizeaz pn la 22
decembrie 2012.
excepii de tipul 4.5. (obiective de mediu mai puin severe) se aplic unui numr de
2 corpuri de ap.
- 368 -
Dintre excepiile de tipul 4.4 aplicate corpurilor de ap, 169 (98.83%) corpuri de
ap nu ating obiectivele de mediu n 2015 din cauza fezabilitii tehnice, iar din acestea 4
corpuri de ap nu ating obiectivele de mediu n 2015 i din cauza condiiilor naturale.
Dintre excepiile de tipul 4.5. aplicate corpurilor de ap, 2 (0.17%) corpuri de ap
nu ating obiectivele de mediu n 2015 din cauza nefezabilitii tehnice.
La nivelul s.h. Arge-Vedea, numrul corpurilor de ap pentru care se aplic
excepii va scdea n urmtoarele cicluri de planificare, de la 171 corpuri de ap cu
excepii n 2015, la 2 corpuri de ap n cadrul celui de al 2-lea ciclu de planificare,
aplicarea excepiilor urmnd a fi adaptat de fiecare dat (fig. 10.2-10.4).
Fig. 10.2 - Starea corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea n anul
2007
Fig. 10.3.- Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de mediu aplicate

corpurilor de ap de suprafa din spaiul hidrografic Arge-Vedea n 2015
- 369 -
Fig. 10.4 - Obiectivele de mediu atinse i excepii de la obiectivele de mediu aplicate

corpurilor de ap de suprafa spaiul hidrografic Arge-Vedea n 2021
n cazul corpurilor de ap subteran ROAG03, ROAG08 i ROAG09 se solicit

excepia de la atingerea obiectivelor de mediu conform art 4(4) al Directivei Cadru a Apei,
cu prelungirea termenului de atingere a acestora cu dou cicluri de planificare (2027).
Pentru fiecare corp de ap cruia i s-au stabilit excepii de la obiectivele de mediu, se
prezint obiectivul alternativ preconizat (anexa.10.4.), precum i justificrile de aplicare ale
excepiilor (anexa 10.5.).
Se menioneaz c starea corpurilor de ap din actualul plan de management
reprezint starea de la care se va evalua aplicarea principiului nedeteriorrii strii
corpurilor de ap. Deteriorarea strii corpurilor de ap se va permite numai cu respectarea
cerinelor i prevederilor Art. 4.7 al Directivei Cadru Ap, pentru cazuri specifice. n
anumite cazuri se poate constata deteriorarea strii corpului de ap ca urmare a construirii
unor staii de epurare care transfer poluarea difuz de la aglomerrile fr sisteme de
canalizare n poluare punctiform cu evacuare direct n resursa de ap. n aceste condiii
cantitatea de nutrieni i substane organice se constituie ca un aport suplimentar de
poluare care va produce n anul 2015 deteriorarea strii corpului de ap de la starea foarte
bun la starea bun sau de la starea bun la starea moderat.
- 370 -
11. ASPECTE CANTITATIVE I SCHIMBRI CLIMATICE

11.1. Aspecte cantitative
Schema Directoare de Amenajare i Management a Bazinului Hidrografic
reprezint instrumentul de planificare n domeniul apelor. Prin Ordinul Ministrului
Mediului i Gospodririi Apelor nr 1258 din 20 noiembrie 2006 s-au stabilit
metodologia i instruciunile tehnice necesare elaborrii schemelor directoare.
Schema
directoare
integreaz
cele
dou
compnente
ale
planificrii
managementului, respectiv Planul de management bazinal, care constituie componenta de

gestionare calitativ a resurselor de ap i Planul de Amenajare a Bazinului
Hidrografic, care constituie componenta de gestionare cantitativ a resurselor de ap.
Planul de Amenajare a Bazinului Hidrografic are ca scop fundamentarea
msurilor, aciunilor, soluiilor i lucrrilor pentru:
-
realizarea i meninerea echilibrului dintre cerinele de ap ale folosinelor i

disponibilul de ap la surse;
diminuarea efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra vieii, bunurilor i

activitilor umane (inundaii, exces de umiditate, secet, eroziunea solului);
utilizarea potenialului apelor (producerea de energie hidromecanic i

hidroelectric, navigaie, extragerea de materiale de construcii, acvacultur,
turism, agrement, peisagistica, etc.);
determinarea cerinelor de mediu privind resursele de ap.
Planul de Amenajare a Bazinului Hidrografic are urmtoarele obiective

principale:
-
inventarierea resurselor hidrologice (naturale) de ap de suprafa i subteran;
determinarea situaiei actuale a utilizrii pe folosine a resurselor de ap;
determinarea cerinelor viitoare socio-economice i de mediu privind resursele

de ap;
evaluarea preliminar a riscului potenial la inundaii pe bazinul hidrografic;
identificarea aciunilor, msurilor, soluiilor i lucrrilor necesare pentru atingerea

gradului acceptat de protecie la:
inundarea aezrilor umane i a bunurilor;
diminuarea efectelor secetelor, tendinelor de aridizare, excesului de umiditate i

a eroziunii solurilor;
- 371 -
utilizarea potenialului apelor.
Seceta. Fenomene de aridizare/deertificare n ceea ce privete acest fenomen

este necesar prezentarea zonelor expuse la secet n Romnia (zona de sud a rii, zona
Dobrogei, parte din Podiul Central Moldovenesc, etc), i cuantificarea caracteristicilor
acesteia:
-frecvena, durata, extinderea i intensitatea secetelor;
-indicatori de secet;
-zonarea teritoriului bazinului hidrografic din punct de vedere al riscului la secet;
-variaia n timp i spaiu a secetei;
-caracterizarea resurselor de ap n condiii de secet;
-populaia afectat de fenomenele de secet, pe judee, avnd la baz indicatorii de
vulnerabilitate la acest fenomen.
n cadrul Strategiei naionale privind reducerea efectelor secetei, prevenirea i
combaterea degradrii terenurilor i deertificrii, pe termen scurt, mediu i lung
sunt menionate msuri care s permit gestionarea situaiilor de urgen generate de
secet hidrologic.
Fiecare bazin hidrografic dispune de Planuri de restricii i folosire a apei n
perioade deficitare, care au fost reactualizate, completate i aprobate n anul 2009 i
care ce conin, n principal:
sistemul informaional-decizional i de avertizare a populaiei i obiectivelor

socialeconomice;
toate folosinele de ap, cu menionarea debitelor utilizate i debitele minime

necesare
seciunile de control pe cursurile de ap pe care au fost stabilite faze caracteristice

pentru situaii deosebite: faza normal, faza de atenie-avertizare, faza de restricii.
La nivelul Direciilor de Ap sunt elaborate Planuri bazinale de restricii care s
aplice restricii n alimentarea cu ap, precum i a msurilor de raionalizare n folosirea

apei, corespunztoare condiiilor locale concree
Inundaii - Se are n vedere o prezentare sintetic, la nivel de bazin hidrografic, a

situaiei actuale a suprafeelor afectate de exces de umiditate.
Suprafeele vor fi identificate i prezentate pe hrile GIS, pe surse de producere a
fenomenului:
-nivel ridicat al apelor freatice (n condiii naturale sau datorate unor acumulri);
- 372 -
-ape provenite din precipitaiile czute n incinte;

-ape provenite din scurgerile de pe terenurile nvecinate, pe terenuri cu
posibiliti foarte reduse de scurgere sau lipsite de scurgere (crovuri); -exces
de ap datorit funcionarii sistemelor de irigaii.
n cadrul acestei prezentri vor fi incluse i suprafeele predispuse la nmltinire
sau srturare i separat a celor care prezint interes pentru asanare.
Toate aciunile, msurile, soluiile i lucrrile prevzute n planul de amenajare
trebuie astfel concepute, realizate, administrate i utilizate n exploatare nct beneficiile
obinute s fie maxime n condiiile prezervrii i proteciei florei, faunei, a habitatelor i a
condiiilor de mediu. Programele de msuri se stabilesc cel mai trziu pn la data de 22
decembrie 2009 i vor fi operaionale cel trziu la data de 22 decembrie 2012.
Elaboratorul schemelor directoare i a programelor de msuri prevzute n lege
este nominalizat n Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare:
schemele directoare i programele de msuri prevzute [...] se elaboreaz i se
actualizeaz de ctre Administraia Naional Apele Romne, se avizeaz de ctre
Comitetul de bazin la propunerea autoritii publice centrale din domeniul apelor i
se aprob prin hotrre a guvernului. Administratia Naional Apele Romne i
Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor au realizat ealonarea elaborrii
componentelor planurilor de amenajare astfel nct elaborarea s se desfoare simultan
pentru toate bazinele hidrografice;
Cerinele Directivei 60/2007 privind evaluarea i gestionarea riscurilor la
inundaii trebuie integrate n schemele Directoare i constau n urmtoarele etape de
transpunere i implementare:
-
Transpunere n Legea Apelor pn cel trziu la 26.11.2009;
Primul raport asupra zonelor de risc la inundaii vor fi incluse n raportul asupra
schemelor directoare luna septembrie 2009
Evaluare preliminar a riscului la inundaii
22.12.2011
Hri de hazard i risc la inundaii
22.12.2013
Planuri de gestiune a riscului la inundaii
22.12.2015 - Revizuire /
reactualizare la fiecare 6 ani.

n vederea stabilirii aciunilor concree pentru implementarea acestei directive s-a
elaborat Strategia naional de management al riscului la inundaii, prevenirea,
protecia i diminuarea efectelor inundaiilor. Activitile de management al inundaiilor
se constituie ntr-o problem de politic, de planuri i programe de termen scurt, mediu i
lung, avnd ca scop protecia vieii, a bunurilor i a mediului mpotriva fenomenului de
- 373 -
inundaii. Aceste planuri se elaboreaz n conformitate cu prevederile Strategiei naionale

de management al riscului la inundaii i cu prevederile Directivei 60/2007 privind
evaluarea i managementul riscului la inundaii. Acestea sunt:
-
Planul de Management al Riscului la Inundaii, ce se elaboreaz la nivel de bazin

sau spaiu;
Programul Naional de Prevenire, Protecie i Diminuarea Efectelor

Inundaiilor. Acest program se elaboreaz la nivelul teritoriului naional i are la
baz planurile de management al riscurilor la inundaii ntocmite la nivelul celor 11e
bazine/spaii hidrografice; acest plan va fi finalizat n cadrul schemelor directoare de
amenajare i management a bazinelor hidrografice, n decembrie 2009
planuri bazinale, judeene, municipale, oreneti i comunale de aprare

mpotriva inudaiilor elaborate n conformitate cu prevederile legislaiei existente n
domeniul managementului situaiilor de urgen i care se vor integra n prezenta
strategie sub numele de planuri operative de intervenie. - Planul de management
al zonelor inundabile
Planul naional pentru prevenirea i combaterea inundaiilor va fi finalizat n cadrul
schemelor directoare de amenajare i management a bazinelor hidrografice, n decembrie

2009.
Continuarea implementrii Strategiei de management al riscului la inundaii n
perioada 2009-2012 necesit investiii n infrastructura de aprare mpotriva inundaiilor,
pentru lucrri noi n zonele afectate frecvent de inundaii, mrirea gradului de siguran a
lucrrilor existente i finalizarea lucrrilor aflate n derulare. Se va acorda atentie:
-
Amenajarea rurilor interioare
Amenajarea bazinelor hidrografice cu scurgere torenial, care constituie surse de

risc asupra populaiei, mediului i infrastructurii
Reamenajarea fluviului Dunrea (Proiectul de Reabilitarea ecologic i economic a

luncii Dunrii, aprobat prin HG nr. 1208/2006)
ntreinerea i exploatarea n condiii de siguran a infrastructurii de aprare

mpotriva inundaiilor
11.2. Schimbri climatice
- 374 -
Schimbrile rapide din mediul nconjurtor sunt cauzate de creterea populaiei

globului, de creterea ratei de consum a resurselor de ctre societatea uman i de
schimbri ale tehnologiilor i ale organizrii politico-sociale.
Cea mai important component a schimbrilor globale o reprezint modificarea
climei datorit efectului de ser, care va avea un impact important asupra mediului i
activitilor economico sociale. n zilele noastre, schimbrile climatice au devenit o
realitate oficial recunoscut.
Semnale ale schimbarilor climatice n Romnia
Schimbrile climatice reprezint una dintre provocrile majore ale secolului nostru
un domeniu complex n care trebuie s ne mbuntim cunoaterea i nelegerea, pentru
a lua msuri imediate i corecte n vederea adaptrii la condiiile climatice viitoare.
Observaiile i msurtorile efectuate pe mapamond i pe teritoriul Romniei asupra
unor parametri climatici i efectelor climei asupra resurselor de ap indic anumite
semnale care susin ipoteza schimbrilor climatice. Dintre semnalele produse pe teritoriul
Romniei, demne de luat n considerare, menionm urmtoarele:
n ultimii 100 de ani a fost pus n eviden tendina global de nclzire pe

teritoriul Romniei, cu creterile cele mai mari de pn la 0.4 C n zonele
industriale;
Apariia fenomenului de aridizare a climatului i creterea frecvenei de

producere a unor valori extreme de temperatur i precipitaii:
-
Producerea unor temperaturi extreme pe teritoriul Romniei, de cnd exist

msurtori meteorologice (1884): pe data de 5 iulie 2000 la staia Giurgiu s-au
nregistrat 43,5C i la Bucureti 42,4C;
Ploi foarte intense czute pe suprafee mici care produc efecte catastrofale; de
exemplu ploaia de 120 mm czut n 40 de minute la Cuculeasa lng Buzu pe
data de 22 iunie 1999 i ploaia de 285 mm czut n 30 de ore n Bucuresti n
perioada 21-22 septembrie 2005, care reprezint 60% din cantitatea anual de
precipitaii etc;
Apariia unor fenomene meteorologice nespecifice climatului din Romnia
- 375 -
n data de 12.08.2002 s-a produs la Fcieni o tornad care a distrus 420 de locuine i
retezat arborii din pdurea din zon. Dup aceast tornad frecvena producerii
acestora pe teritoriul Romniei a crescut.
Creterea frecvenei producerii inundaiilor catastrofale
Cronicarii au consemnat cu regularitate, n decursul timpului, viituri catastrofale: 10 n

secolul al XVI-lea, 19 n secolul al XVII-lea, 26 n secolul al XVIII-lea, 28 n secolul al XIXlea i 42 n secolul al XX-lea.
Frecvena de producere a inundaiilor i amploarea acestora au crescut, datorit, n
principal, schimbrilor climatice i reducerii capacitii de transport a albiilor, prin
dezvoltarea n general a localitilor n albia major a cursurilor de ap.
ase inundaii catastrofale s-au produs pe teritoriul Romniei n anul 2005 cu
o probabilitate de producere ntre 1% i 0,5% / aprilie bazinele Timi i Bega; iunie
bazinele Arge, Vedea i Olt; iulie bazinele Trotu i Siret inferior; august bazinul Siret
superior; septembrie bazinele Ialomia, Dmbovia i Litoral; decembrie bazinele din
spaiul hidrografic Banat.
Creterea debitului maxim anual pe Dunre cu circa 1200 m 3/s

n ultimii 166 ani se remarc o tendin de cretere a debitelor maxime pe Dunre la
Bazia cu 1200 m3/s datorit, n principal, schimbrilor de ordin climatic i ndiguirii n

amonte a Dunrii i a afluenilor. Acest debit suplimentar conduce la supranlri ale
nivelului apei cu 40-50 cm pe tot sectorul romnesc al Dunrii ceea ce implic costuri
suplimentare pentru a asigura acelai grad de protecie mpotriva viiturilor, a cetenilor i
bunurilor acestora.
Creterea nivelului Mrii Negre cu 34 cm n perioada 1860-2004.
Aciuni pentru adaptarea managementului apelor la schimbrile climatice
- 376 -
1. Dezvoltarea cercetrii tiinifice pentru studiul vulnerabilitii sistemelor de

gospodrirea apelor la schimbrile climatice probabile, att a componentelor structurale
ct i cele nestructurale i pentru adaptarea graficelor dispecer i a programelor de
exploatare a lacurilor de acumulare la regimul hidrologic modificat i la noile cerine de
ap, care in seama de schimbrile de ordin climatic.
n districtul internaional al Dunrii n general, precum i n Romnia, au fost
dezvoltate o serie de proiecte tiinifice menite s clarifice anumite aspecte privind
prognozarea efectului schimbrilor climatice asupra diferitelor componente de mediu,
sociale i economice. n continuare sunt prezentate cteva proiecte relevante.
CECILIA: Impactul schimbrilor climatice n Europa Central i de Est i
evaluarea vulnerabilitii
Obiectivul principal al proiectului CECILIA este de a stabili impactul schimbrilor
climatice i de a evalua vulnerabilitatea zonelor vizate n Europa Central i de Est.
Accentul a fost pus pe realizarea de aplicaii de modelare pe clim i studii de impact n
sectoare cheie din regiune. Proiectul conine studii de hidrologie, de calitatea apei i de
management al resurselor de ap (n principal pe ruri de lungime medie i n zona
costier a Mrii Negre). n proiect a fost analizat i impactul schimbrilor climatice asupra
marilor aglomerri urbane i industriale. Astfel proiectul a fost dezvoltat i n Romnia iar
raportul tehnic efectuat ctre UE i Ministerul Educaiei i Cercetrii a cuprins urmtoarele
etape:
Selectarea datelor de intrare meteorologice i hidrologice necesare pentru
calibrarea modelului.
Crearea bazei de date i validarea ei.
Calibrarea parametrilor modelului de simulare a scurgerii medii lunare.
Inventarierea consumatorilor de ap existeni. Evaluarea cerinelor viitoare de ap
din bazinele hidrografice analizate.
Evaluarea resurselor i a posibilitilor de asigurare a cerinelor de ap CICLE:
proiect de cercetare a impactului climei pentru Europa
Diverse regiuni cu diferite/diverse probleme: n zonele costiere atenia este ndreptat
spre efectele creterii nivelului mrii n timp ce n zonele montane nalte atrage atenia
topirea ghearilor care conduc la micri ample ale masei de ap. O activitate important a
proiectului implic schimbul de cunotine n domeniu i experiena dobndit din alte
proiecte naionale pe tema practicilor de management.
CLAVIER: Schimbrile climatice i variabilitatea: impact asupra Europei
- 377 -
Centrale i de Est
Statele din Europa Central i de Est se confrunt cu o tripl provocare: tranziia
economic i politica n curs de desfurare; hazardul i vulnerabilitatea de mediu
continu; impactul pe termen lung al schimbrilor climatice globale. Obiectivul general al
proiectului este de a avea o contribuie pozitiv i de a face fa acestor provocri, prin
studierea n detaliu a trei ri din ECE: Ungaria, Romnia i Bulgaria.
-
n Romnia s-au finalizat urmtoarele activiti:

descrierea modelului hidrologic conceptual HIDROZ selectat pentru cuplarea cu
modelele meteorologice regionale;
descrierea regimului hidrologic actual al bazinelor hidrografice Mures i Arge selectate

n vederea analizei de impact a schimbrilor climatice- serii de date ale rezultatelor
simulrilor hidrologice - ruri i lacuri - care rezult din diferite scenarii climatice viitoare;
- realizarea interfeelor software de preprocesare i preluare a datelor meteorologice de
intrare, obinute de ctre parteneri prin utilizarea modelelor meteorologice regionale, n
formatul specific modelului hidrologic de simulare;
realizarea simulrilor hidrologice n bazinele hidrografice Mure i Arge pentru

perioada de referin 1950 2000 i respectiv pentru perioada de analiz de impact
2001 2050, utiliznd diverse scenarii de evolutie climatic.
ENSEMBLES: Proiect ce furnizeaz un ansamblu de predicii climatice i
impactul lor
Acest proiect implic folosirea de programe de schimbri climatice ce prelucreaz semnale
dup modelul Regional Climate Change condus de Comitetului
Interguvernamental
pentru
Schimbri
Climatice
Proiectul are ca scop:

-
dezvoltarea unui sistem de predicie pentru schimbrile climatice prin modele de bun
rezoluie, globale i regionale la scri diferite de timp de scurt i lung durat;
cuantificarea i reducerea incertitudinii n ceea ce privete rspunsurile Sistemului

Pmnt la presiunile fizice, chimice, biologice i umane (incluznd resursele de ap,
utilizarea terenurilor i calitatea aerului i ciclul carbon);
maximizarea folosirii rezultatelor prin corelarea cu ieirile din sistemul de predicie printro gam de aplicaii privind: agricultura, sntatea, securitatea alimentar, energia,
resursele de ap, asigurrile i managementul riscurilor;
Un alt proiect care se afl n curs de desfurare n Romnia este CCWaters
Schimbrile climatice i impactul acestora asupra alimentrii cu ap (Climate Change and

Impacts on Water Supply) (INTERREG SEE)
- 378 -
Activitile de cercetare la nivel naional i european privind impactul schimbrilor

climatice pot fi utilizate n procesul de elaborarea a planurilor de management bazinale. n
vederea asigurrii unei consistene ntre evaluarea schimbrilor climatice i planul de
management, sunt necesare acordul adecvat la nivel decisional, elaborarea de scenarii i
aplicarea de modele.
n luna martie 2009, Comisia European a lansat un studiu privind implementarea
art. 9 al Directivei Cadru privind Apa n care se va aborda rolul preului apei n contextul
implementrii Directive Cadru a Apei, al politicii privind deficitul de ap i seceta i al
adaptrii la schimbrile climatice. Termenul de finalizare al proiectului este sfritul anului
2010.
n perioada 2009 2015, implementarea planului de management bazinal va avea
nevoie de o baz tiinific riguroas pentru a rspunde provocrilor legate de schimbrile
climatice. n acest sens vor fi necesar promovarea de parteneriate eficiente ntre
organizaiile de cercetare, organismele factorilor decizionali i factorii interesai (Policy
paper, SSG Water and climate change, 2008)
2. Planificarea n domeniul gospodririi apelor trebuie realizat la nivel de
bazin hidrografic
Resursele de ap se formeaz i se gospodresc pe bazine hidrografice. Apa
dulce este o resursa vulnerabil i limitat, indispensabil vieii, mediului i dezvoltrii
societii. Gospodrirea raional a resurselor de ap, cere o abordare global care s
mbine problemele sociale i dezvoltarea economic, cu protecia ecosistemelor naturale.
O gospodrire durabil a resurselor de ap va integra utilizatorii de ap dintr-un bazin
hidrografic.
UE a legiferat anul 2000 prin Directiva Cadru a Apei 2000/60, acest principiu
potrivit cruia bazinul hidrografic este unitatea pe care se face planificarea i
managementul apelor. Din acest punct de verdere, Romnia deine o experien
important avnd n vedere c managementul apelor pe bazine hidrografice se face nc
din anul 1959.
Ca urmare a contientizrii riscului la inundaii ntr-un bazin, este necesar s se
coreleze aspectele de management calitativ (plan de management) i cantitativ (plan de
amenajare). De asemenea, ICPDR a dezvoltat o politic de protecie mpotriva inundaiilor,
oficializat prin adoptarea programului: Action Programme on Sustainable Flood Protection
in the DRB n 2004.
- 379 -
n acest cadru a fost elaborat Conceptul de aprare mpotriva inundaiilor n bazinul

Tisei, ce reprezint de fapt o metodologie de lucru ce stabilete principiile i direciile
colaborrii prilor, n scopul armonizrii i coordonrii cooperrii n domeniul aprrii
mpotriva inundaiilor n bazinul Tisei. Partea romn este responsabil cu elaborarea
Planului de aprare mpotriva inundaiilor la nivelul Bazinului hidrografic al Tisei (respectiv
ANAR). Acest plan este n deplin concordan cu cel realizat la nivelul Comisiei
Internaionale pentru Protecia Dunrii (ICPDR).
n ceea ce privete rezervele de ap actuale n bazinul Tisei, acestea sunt
suficiente, dar exist i preocuparea ca n viitor, prin creterea cererilor pentru irigaii
agricole, mpreun cu un climat fluctuant, s fie nevoie de eforturi suplimentare pentru a
gestiona resursele n mod echitabil pentru toi utilizatorii din bazin. Integrarea privind
calitatea i cantitatea apei i planificarea resursei de ap este o problem esenial pentru
a fi luat n considerare n Planul de management integrat al bazinului hidrografic Tisa.
Deficitul de ap (seceta) i inundaiile reprezint o provocare major n Bazinul
Tisei, amplificat de schimbrile climatice. Inundaiile i seceta au efecte negative asupra
biodiversitii i a calitii apei. Pe de alt parte, producerea acestor fenomene extreme,
pot la rndul lor, prin calitatea apei, s creeze probleme asupra cantitii de ap.
Obiectivul principal al programului de aciune a fost realizarea pe termen lung a unei
abordri de gestionare a riscului de inundaii n vederea protejrii vieii oamenilor i a
bunurilor materiale. Prin acest program se ncurajeaz att consevarea i mbuntrirea
calitii apei ct i a ecosistemelor aferente.
Sinergia ntre planul de management bazinal i managementul riscului de inundaii
ntr-un sub-bazin este specificat n Programul de aciune. n Romnia, n corelare cu
prevederile schemelor directoare se elaboreaz programe de msuri care trebuie realizate
pentru atingerea obiectivelor privind asigurarea proteciei cantitative i calitative a apelor,
aprarea mpotriva aciunilor distructive a apelor, precum i valorificarea potenialului
apelor n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu strategia i
politicile de mediu incluznd dezvoltarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de
gospodrire a apelor.
Programul de aciune ncurajeaz promovarea i armonizarea schimbrilor de
mediu n politicile de mediu, precum i protecia mediului i conservarea naturii cu scopul
de a mbunti managementul inundaiilor. Programul de aciune i propune s
ndeplineasc obiectivele i msurile prevzute n Planul de Management Integrat.
Rezultatele planului de aciune la inundaii constau n evaluarea zonelor inundabile
i ntocmirea hrilor de risc de inundaii care trebuiesc integrate n PMB. Aceste hri de
- 380 -
risc
la
inundaii
vor
furniza
informaii
despre
zonele
de
risc
scopul
contientizrii/informrii populaiei, protejrii populaiei i a bunurilor materiale i n

vederea amenajrii teritoriului.
Mai exact, legtura dintre PMB i riscul la inundaii se va realiza prin urmtoarele
aciuni concertate:
-
asigurarea unei bune coordonri n amenjarea teritoriului;

realizarea zonelor umede i a celor de inundare pentru a realiza reinerea apelor
mari n scopul meninerii strii bune a apelor de suprafa. Activitile de nceput
constau n colectarea datelor pentru: realizarea unui inventar a zonelor inundabile i
a luncilor care au fost sau nu redate rurilor de care aparin; identificarea de noi
posibile zone inundabile; proiecte de infrastructur pentru inundaii;
Prevenirea polurilor accidentale n timpul inundaiilor prin afectarea instalaiilor de

depozitare a substanelor periculoase;
punerea n aplicare a msurilor de mediu stabilite n DCA care s asigure n acelai

timp i protecia mpotriva inundaiilor.
Carta Verde Adaptarea la schimbrile climatice n Europa posibilitatile de
aciune al UE (iunie 2007) a recunoscut c DCA ofer un cadru coerent pentru

managementul integrat al resurselor de ap, dar nu face referire direct la schimbrile
climatice. Cu toate acestea, Carta Verde a recunoscut ca o provocare pentru statele
membre UE va fi s ia n considerare problemele legate de schimbrile climatice n primul
ciclu al PMB, planificat pn n 2009.
Comisia European n Carta Alba cu privire la schimbrile climatice, propune s fie
dezvoltat problema schimbrilor climatice n ntregime, n urmtorul plan de management
(2015), innd cont i de implementarea Directivei de Inundaii al EU (Directiva 2007/60/EC
evaluarea i managementul riscului la inundaii).
Proiectele viitoare trebuie s in cont de schimbrile climatice:
-
acestea trebuie s fie coerente i globale (s reuneasc toate sectoarele relevante);
trebuie s furnizeze instrumente i msuri flexibile, care s conduc la un

management eficient/responsabil.
n Bazinul Dunrii, schimbrile climatice sunt o ameninare considerabil pentru
mediu astfel aciunile/msurile viitoare trebuie luate n consideraie. Prioritatea n aceasta

etap/stadiu/ciclu este de a identifica eventuale presiuni asupra mediului acvatic, precum
i pentru a se asigura c msurile care vor fi aplicate n viitor n BD nu au un impact
negativ asupra strii apei.
- 381 -
Noua strategie de amenajare a rurilor pornete de la ideea c rurile i

coridoarele acestora formeaz ecosisteme complexe care includ terenurile adiacente,
flora i fauna i cursurile de ap. Aceste ecosisteme depind de regimul cursurilor de ap n
care debitele, transportul sedimentelor, temperatura apei i alte variabile au un rol bine
definit. n cazul producerii unor modificri ale acestor variabile fa de valorile existente n
mod natural echilibrul este dereglat. Este motivul pentru care amenajarea rurilor prin
lucrri inginereti trebuie s aib ca obiectiv meninerea n timp i spaiu a echilibrului
dinamic global al cursurilor de ap.
n locul ncorsetrii rurilor ntre diguri, soluie adoptat de regul pn n
prezent, noul concept Mai mult spaiu pentru ruri ilustreaz ideea politic prin care se
susine necesitatea redrii rurilor a ceea ce le-am luat luncile inundabile pentru
ca acestea s dreneze corespunztor viiturile.
Noul concept, Mai mult spaiu pentru ruri ofer:
-
noi spaii pentru atenuarea viiturilor prin realizarea: unor zone umede; realocrii
digurilor, unor zone de retenie cu inundare controlat; unor brae secundare etc.;
noi spai pentru natur reprezentate de lunca inundabil, unde se vor dezvolta noi
ecosisteme care ofer condiii pentru flora i fauna specific precum i pentru recreere
i turism.
n Romnia a fost elaborat Strategia de Management al Riscului la Inundaii i
Planurile i Programele necesare implementrii strategiei avnd la baz noul concept

european mai mult spaiu pentru ruri,
mbuntirea sistemului de monitoring pentru datele meteorologice i
hidrologice se va realiza prin implementarea proiectului DESWAT pentru automatizarea
sistemului de monitoring al apelor i dezvoltarea unor centre de prognoz hidrologic la
nivelul bazinelor hidrografice. De asemenea, proiectul WATMAN, n curs de implementare,
vizeaz crearea unui Centru Regional pentru Situaii de Urgen n vederea diminurii
efectelor negative ale inundaiilor, iar proiectul SIMIN - Sistemul Naional Integrat
Meteorologic a fost finalizat i este format din staii meteorologice i sinoptice amplasate n
ar astfel nct asigur reprezentativitatea informaiilor meteorologice pe ntreg teritoriul
rii.. Tot acest flux de date ce vor fi obinute prin implementarea proiectelor vor contribui la
implementarea Strategiei Naionale pentru Managementul Dezastrelor, ce va fi conectat
pn n anul 2010 la sistemele rilor vecine, n special ale Ungariei, Bulgariei i Serbiei.
Cerinele de planificare n domeniul gospodririi apelor trebuie s in seama
de prevederile coninute n politicile i strategiile internaionale n domeniul
schimbrilor climatice, n ghidurile europene tematice, precum i de direciile i
- 382 -
aciunile stabilite n cadrul Grupurilor de lucru Inundaii i Schimbri Climatice i

Ap de la nivelul Comisiei Europene. n plus, dup definitivarea n anul 2010 a
documentelor ghid, se vor identifica necesitile specifice, fiind necesar o coordonare a
activitilor de la nivelul bazinelor hidrografice cu cele de la nivel european n ceea ce
privete adaptarea la schimbrile climatice.
3. Dezvoltarea i regionalizarea serviciilor de alimentare cu ap i de canalizare
i epurare
n Romnia, din punct de vedere al asigurrii populaiei cu servicii de ap, gradul de
racordare a populaiei la sistemele centralizate de alimentare cu ap potabil este n
prezent (iunie 2009), 65,4% iar gradul de racordare la sistemele de canalizare i staiile de
epurare este de 51,4% i respectiv 42,6%. Este nc un procent relativ redus, ns,
Romnia i-a propus un program ambiios care prevede c, pn n anul 2018 localitile
cu mai mult de 2000 de locuitori s fie racordate la sisteme regionale de alimentare cu
ap, canalizare i epurare. Finanarea acestui program n valoare de 19,1 miliarde euro se
va asigura din surse bugetare i fonduri europene care sunt prevazute n Programul
Operaional Sectorial de Mediu.
Totodat sunt necesare msuri pentru asigurarea alimentrii cu ap a populaiei i
agenilor economici pe timp de secet i inundaii. n cadrul studiilor elaborate de INHGA n
anul 2008 privind scenarii de evoluie a cerinelor de ap ale folosinelor n vederea
fundamentrii aciunilor i msurilor necesare atingerii obiectivelor gestionrii
durabile a resurselor de ap ale bazinelor hidrografice, sunt prezentate urmtoarele
aspecte:
-
stabilirea pe fiecare bazin / spaiu hidrografic a scenariilor privind evoluia viitoare a

cerinelor de ap ale folosinelor n perioada de prognoz 2010-2020;
compararea disponibilului de ap la surse cu cerinele folosintelor de ap, n scopul

determinrii deficitelor sau excedentelor de ap.
3. Creterea colaborrii internaionale n domeniul apelor n vederea realizrii de
aciuni comune pentru reducerea efectelor negative ale apelor - inundaii, secete,
poluri accidentale, etc. - efecte ce sunt accentuate de schimbrile de ordin
climatic i de impactul activitatilor umane asupra resurselor de ap.
- 383 -
Organizaia Naiunilor Unite i ageniile sale specializate n domeniul apelor

precum i alte organizaii internaionale reprezentative trebuie s joace un rol
central n acest proces.
Directiva Cadru pentru ap a Uniunii Europene 2000/60 i a Directivei privind
evaluarea i managementul riscului la inundaii (2007/60/EC) vor asigura cadrul necesar
pentru aciuni i msuri pentru protecia resurselor de ap i pentru diminuarea efectelor
negative ale apelor, la nivel de bazine hidrografice.
Totodat,
aceste
Directive
europene
deschid
posibilitatea
mpririi
responsabilitilor ntre statele din acelai bazin hidrografic, pentru managementul

apelor, n vederea diminurii efectelor transfrontaliere.
Romnia, alturi de alte state dunrene, se afl n proces de elaborare a Planului
de management al Districtului Hidrografic al Dunrii sub coordonarea Comisiei
Internaionale de Protecie a Fluviului Dunrea n vederea atingerii strii bune a apelor.
5. Informarea i contientizarea publicului n ceea ce privete efectele negative
ale schimbrilor climatice asupra apelor i a altor activiti economico-sociale i implicarea
factorilor interesai n stabilirea msurilor de reducere a efectelor negative ale apelor inundaii i secete reprezint una dintre preocuprile prioritare n acest moment n
Romnia.
Campania de dezbateri i de consultare a publicului n legtur cu elaborarea
Schemelor directoare de amenajare i management a bazinelor hidrografice, la care au fost
invitai membrii Comitetelor de Bazin, principalii consumatori de ap, principalii deintori de
lucrri hidrotehnice, principalii furnizori de date i informaii necesare fundamentrii
schemelor directoare a nceput n perioda iulie-decembrie 2007, fiind un proces continuu.
n continuare sunt rezumate problemele ce ar putea aprea n viitor, pentru a fi
abordate n urmtoarele cicluri ale PMB (2015, 2021):
-
s se asigure c sistemele de monitorizare utilizate au capacitatea de a detecta

impactul schimbrilor climatice asupra strii ecologice i chimice a apei, precum i
adaptarea efectelor msurilor la schimbrile climatice;
s se investigheze efectele/impactul schimbrilor climatice asupra eco-regiunilor,

tipologiilor i seciunilor de referin precum i solutiile propuse;
s se investigheze efectele schimbrilor climatice asupra diferitelor sectoare active

i evaluarea creterii (indirecte) impactului asupra strii apelor;
evaluarea vulnerabilitii ecosistemelor din bazin;

- 384 -
proiectele de infrastructur s fie integrate n procedurile EIA i SEA;
s fie integrate n Schema Directoare toate cunotinele, rezultatele i concluziile n

legtur cu pericolul/ameninrile schimbrilor climatice.
12. INFORMAREA, CONSULTAREA I PARTICIPAREA PUBLICULUI
12.1 Cadrul operaional de informare i consultare a publicului

Statele Membre ncurajeaz implicarea activ a tuturor prilor interesate n
implementarea Directivei Cadru n domeniul Apei i n elaborarea planurilor de
management pe bazin hidrografic.
Principalele prevederi referitoare la participarea i consultarea publicului sunt
stipulate n articolul 14 al Directivei Cadru prin care se stabilesc trei forme principale ale
participrii i consultrii publicului:
Accesul la informaia de baz;
Implicarea Activ n toate aspectele implementrii Directivei;

Consultarea n trei etape n cadrul procesului de planificare.
ntreaga activitate privind Participarea i Consultarea Publicului a avut la baz

elaborarea de Instruciuni metodologice prin adaptarea Ghidului privind Participarea
Publicului elaborat de Uniunea European i a Strategiei privind participarea publicului
pentru Districtul Hidrografic al Dunrii, strategie aprobat de Grupul de lucru permanent al
ICPDR n iunie 2003.
Strategia se bazeaz pe calendarul implementrii Directivei Cadru, iar activitatile
ei se bazeaz pe cerinele de ndeplinire a obligaiilor Directivei Cadru i elaboreaz un
cadru coerent cu legturi la nivel naional, prin oferirea unui model de strategie n
organizarea activitilor.
Bazat pe Strategia ICPDR, s-a elaborat un PLAN OPERATIV pentru activiti la nivelul
Districtului Hidrografic al Dunrii, al crui coninut este propus pentru includere n Planul
de Management pe Bazin Hidrografic.
n conformitate cu documentele de lucru ale ICPDR, Participarea Publicului este
- 385 -
cerut la mai multe niveluri geografice pentru a asigura informaii semnificative care se vor
reflecta n planul de management pe bazin hidrografic.
n situaia districtului hidrografic al Dunrii, aceste niveluri sunt:
-Nivel Naional (nivelul cheie de implementare i management)
-Nivel de sub bazin (regional)
-Nivel local (acolo unde Directiva Cadru se implementeaz efectiv).
n Romnia, cadrul legal privind procesul de participare i consultare a publicului n
conformitate cu Art.14 al Directivei Cadru a Apei, este asigurat prin Legea apelor nr.
107/1996 cu modificrile i completrile ulterioare; Hotrrea de Guvern 1212/2000 privind
organizarea i funcionarea Comitetelor de Bazin; Ordinul Ministrului nr. 1012/2005 privind
proceduri pentru accesul publicului la informaii n domeniul managementului apelor;
Ordinul Ministrului nr. 1044/2005 privind proceduri privind consultarea utilizatorilor de ap,
riveranilor i publicului la luarea deciziilor n domeniul gospodririi apelor.
Obiectivul principal al activitii de participare i consultare a publicului este de a
mbunti procesul de luare a deciziilor, prin aplicarea unei proceduri eficiente de
cooperare la toate nivelurile administraiei publice. Acesta are scopul de a asigura
participarea utilizatorilor de ap, a comunitilor locale reprezentative i a populaiei, prin
contribuia la procesul de armonizare a legislaiei n domeniul apei n vederea
implementrii legislaiei Uniunii Europene i prin recomandarea finanrii i conformrii
prioritilor n scopul dezvoltrii programelor de management al apei.
Participarea publicului poate fi definit n general ca admiterea publicului n
influenarea rezultatului planurilor de management i proceselor de stabilire a programelor
de msuri, n vederea atingerii strii bune a apelor n 2015, n care informarea are un rol
esenial.
Consultarea publicului constitue o form mai susinut de asociere a publicului fiind
vorba de un schimb interactiv de informaii, prin organizarea unor grupuri consultative,
interviuri i dezbateri publice cu participarea mass-media.
Participarea activ a prilor interesate este o form de implicare mult mai intens
i nu se refer la public, ci la persoane organizate n diferite grupuri int care particip
activ la realizarea documentelor Directivei Cadru a Apei pe tot parcursul implementrii
acesteia (Comitet de Bazin, ONG-uri, instituii publice, autoriti locale administrative,
asociaii profesionale, uniti economice, etc).
- 386 -
Principala unitate pentru consultarea i informarea publicului la nivel bazinal i local

este reprezentat prin Comitetul de Bazin creat pe baza HG 1212/2000. Comitetul de
Bazin, organizat la nivelul fiecrei Direcii de Ap, asigur participarea publicului la luarea
deciziilor din domeniul apelor i a fost creeat din necesitatea constituirii unor mecanisme
de consultare la toate nivelurile:
Colectivitile locale;
Utilizatorii din bazinul hidrografic;
Beneficiarii serviciilor de gospodrirea apelor.

Obiectivele fundamentale care au stat la baza crerii acestor structuri au fost:
colaborarea eficient a organismelor teritoriale de gospodrirea apelor cu organele

administraiei publice locale i meninerea echilibrului ntre conservarea i dezvoltarea
durabil a resurselor de ap. Atribuiile Comitetelor de Bazin sunt:
-
colaboreaza cu Direciile de Ap n implementarea strategiilor i politicilor

naionale de management al apelor;
avizeaz schemele directoare precum i programele de msuri pentru atingerea

obiectivelor;
aprob lista ariilor protejate i stabilesc msuri de reconstrucie ecologic;
aprob
ncadrarea
categorii
de
calitate
cursurilor
de
ap
din
bazinele/spaiile hidrografice;
-
recomand prioriti privind finanarea programelor de dezvoltare;
propune revizuirea standardelor i normativelor de calitate a apelor i dac este

necesar, propune elaborarea normelor de calitate a apei specifice bazinului
hidrografic;
asigurinformarea publicului privind acunile organizate, cu cel puin 30 de zile

nainte de data desfurrii acestora;
asigur accesul publicului la edine i la documentele lor oficiale.
Fiecare Direcie de Ap din cadrul Administraiei Naionale Apele Romne, deine

un birou de relaii cu publicul care se ocup cu pregtirea interviurilor i a conferinelor de
pres privind problemele ridicate de implementarea Directivelor Europene i de elaborarea
capitolelor din Planul de Management al Bazinului Hidrografic.
n cadrul sedinelor Comitetelor de Bazin au fost prezentate:
Calendarul i programul de lucru pentru elaborarea Planurilor de management

pe bazine / spaii hidrografice i rolul consultrii publicului;
- 387 -
Rapoartele 2004 ale Planurilor de management pe bazinele / spaiile

hidrografice.
imaginea de ansamblu a problemelor semnificative n managementul apei;
Ciclul de planificare al Directivei Cadru a Apei reprezint un factor definitoriu n

organizarea n timp a procesului privind participarea publicului:
-
identificarea bazinului hidrografic, desemnarea bazinelor de ctre autoritile

competente, transpunerea Directivei n legislaia naional sfritul anului
2003;
caracterizarea bazinului hidrografic, revizuirea impactului activitii umane i

analiza economic a folosinelor de ap sfritul anului 2004;
planuri pentru stabilirea programelor de msuri i schiarea planurilor de

management pe bazin hidrografic sfritul anului 2006;
cele mai importante probleme de management al apei din cadrul bazinului

hidrografic - 2007
informarea i consultarea publicului n legatur cu programele de msuri i

planurile de management pe bazin hidrografic - se vor oferi spre consultare i
comentare drafturile acestora, pentru o perioad de cel puin 6 luni sfritul
anului 2008 i 2009;
reactualizarea Planului de Management pe baza observaiilor i comentariilor

publicului -2009
publicarea planului de management pe bazin hidrografic-forma final i stabilire

programelor de msuri- sfritul anului 2009; - implementarea programelor de
msuri 2012;
evaluarea i aducerea la zi, derogri 2015;
termenul final pentru ndeplinirea obiectivelor Directivei Cadru 2027.
Participarea i consultarea publicului vizeaz n principal protecia mediului i a

snii umane, anticiparea situaiilor de criz cum ar fi inundaiile sau seceta, impunerea
i mbuntirea unui sistem echilibrat de pli pentru toi utilizatorii de ap, ntrirea,
dezvoltarea i susinerea politicilor de management local.
12.2. Prezentarea rezultatelor i evidenierea propunerilor de mbuntire a Planului
de Management al Spaiului Hidrografic Arge Vedea.
- 388 -
Elaborarea Draftului Planului de Management pe spaiul hidrografic Arge - Vedea

i publicarea acestuia s-a facut la 22 decembrie 2008.
Pe site-ul Direciei de Ap Arge - Vedea s-au postat etapele de realizare i
raportare ale planului de management al bazinului hidrografic i coninutul cadru al
acestuia.
Pentru Informarea i consultarea publicului se au n vedere:
1. Publicarea calendarului i a programului de lucru (cu 3 ani nainte de realizarea
Planului de Management revizuit) decembrie 2006;
2. Publicarea celor mai importante probleme de gospodrirea apelor la nivel naional,
sintez a problemelor importante de gospodrire a apelor la nivel bazinal (cu 2 ani
nainte de realizarea Planului de Management revizuit) decembrie 2007;
3. Publicarea draftului Planului de Management (cu 1 an nainte de realizarea
Planului de Management (cu 1 an nainte de realizarea Planului de Management
revizuit) decembrie 2008; Consultarea n cursul anului 2008 a grupurilor int de
stakeholderi privind elaborarea programelor de msuri pentru industrie, agricultur,
aglomerri umane i alterri hidromorfologice, etapelor importante n realizarea
draftului Planului de Management bazinal;
4. Consultarea publicului privind Draftul Planului de Management pe o perioada de
cel puin 6 luni de la data publicrii acestuia ianuarie -noiembrie 2009.
Consultarea Publicului
- 389 -
n ceea ce privete activitatea de contientizare a publicului n domeniul proteciei

mediului, s-au desfurat numeroase ntlniri i seminarii cu reprezentani ai operatorilor
economici, autoriti administartive locale i ONG-uri, s-au organizat edine lrgite ale
Comitetelor de Bazin, interviuri i articole n mass-media.
Administraia Naional Apele Romne prin intermediul celor 11 Direcii de Ap a
demarat procedurile pentru realizarea unei campanii de informare i consultare a unitilor
economice i a autoritilor publice locale privind implementarea Directivei Cadru pentru
Ap.
Astfel, n cursul anului 2007 la nivelul Direciei de Ap Arge - Vedea, s-au realizat
campanii de informare i de consultare privind schemele directoare de amenajare i
management a spaiului hidrografic Arge - Vedea unde, ca punct focal au fost prezentate
i dezbtute Principalele probleme de gospodrire a apelor din spaiul hidrografic Arge Vedea. La aceste dezbateri publice au participat: Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii
i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Economiei i Finanelor, Ministerul Dezvoltrii Lucrrilor
Publice i Locuinelor, I.N.H.G.A., A.N. Apele Romne, Direciei Apelor, Comitetul de Bazin,
Prefecturi, ARPM, ASP, ISU, Direcii Silvice, Direcii Agricole, UTCB, Universitarea
Bucureti departamentul Ecologie Sistemic i Sustenabilitate.
Scopul acestei aciuni a fost mai buna cunoatere a problemelor specifice
domeniului gospodririi apelor n spaiul hidrografic Arge - Vedea, identificarea
necesitilor privind lucrrile de investiii pentru aprarea mpotriva inundaiilor, asigurarea
resursei de ap i protecia calitii apelor printr-un dialog cu toi factorii implicai n
utilizarea resurselor de ap.
Cele mai importante probleme n domeniul gospodririi apelor identificate n spaiul
hidrografic Arge - Vedea au fost:
Lipsa sistemelor centralizate de alimentare cu ap n zonele rurale;
Absena zonelor de protecie pentru captrile de ap (suprafa i subteran);
Identificarea unor zone n care resursa de ap este fie deficitar, fie

necorespunztoare din punct de vedere calitativ;
Lipsa sistemelor centralizate de colectare i epurare a apelor uzate, sau, n cazul n

care acestea din urm exist, funcionarea necorespunztoare;
Neaplicarea integral a bunelor practici agricole;
Existena unor sectoare importante de ru pe care este ntrerupt conectivitatea

(longitudinal i transversal).
- 390 -
Soluionarea majoritii problemelor expuse mai sus se regsete n implementarea

planurilor de msuri pentru:
-
Directiva privind epurarea apelor uzate urbane;
Directiva privind descrcarea substanelor periculoase;
zonele vulnerabile la nitrai;
restaurarea conectivitii copurilor de ap preliminar identificate ca fiind puternic

modificate.
Sesiunile de dezbateri publice s-au ncheiat prin comunicate de presa i articole
aprute n presa local. Mass-media care a oglindit aceste evenimente la nivel local: ziarul
Societatea Argeean, pag.5, redactor Camelia Juganu, 25.03.2009, ziarul Argeul,
pag.2, redactor Mircea Sararescu, 24.03.2009.
Au fost elaborate chestionare privind implicarea stakeholderilor reprezentativi n
diferitele stadii ale elaborrii Planului de Management al Bazinului Hidrografic Arge
Vedea.
- 391 -
n lunile mai - iunie 2008 s-au organizat aciuni n cadrul Direciei de Ap Arge Vedea n care au fost prezentate cerinele Directivei Cadru a Apei, metode i instrumente
pentru dezvoltarea proceselor de participare i consultare a publicului i de luare a
deciziilor. Cu aceast ocazie s-au realizat pliante i brouri cu tematica Campania
naional de informare privind prevederile Directivei Cadru Ap, care s-au distribuit
grupurilor reprezentative ale cetenilor, agenilor economici i autoritilor locale.
Prin intermediul compartimentului de Relaii cu publicul din cadrul Direciei de Ap
Arge - Vedea s-au dat interviuri i s-au elaborat articole pentru mass-media local.
De asemenea, Manualul pentru autoriti (privind accesul la informaia de
gospodrire a apelor i participarea publicului la luarea decizilor privind gospodrirea
apelor), care s-a elaborat de REC cu sprijinul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile i
a Administraiei Naionale Apele Romne, n cadrul proiectului UNDP-GEF ntarirea
accesului la informaie i participrii publicului la luarea deciziilor privind mediul, a fost
distribuit tuturor Direciilor de Ape din ar. Direcia Apelor Arge - Vedea a distribuit
manualul autoritilor locale, agenilor economici, mass-media i membrilor comitetelor de
bazin.
Programul de msuri reprezint un capitol important al Planului de Management al
Bazinului Hidrografic, care cuprinde toate msurile ce trebuie luate n perioada 20102027,
astfel nct obiectivele de mediu s fie atinse. Aceste msuri rspund principalelor
probleme din spaiul hidrografic Arge Vedea. Reuita programelor de msuri este
condiionat totodat i de aplicarea cu strictee a legislaiei naionale i europene n
domeniu.
Programul de msuri se adreseaz att autoritilor locale i regionale, ageniilor din
domeniul mediului, tuturor factorilor importani din domeniul apei i utilizatorilor de ap.
Actorii locali implicai n aplicarea programele de msuri, prin abordarea lor
teritorial, fixeaz cadrul de aciune n domeniul apei precum i modalitile de finanare.
Acest program de lucru trebuie implementat pn la sfritul anului 2012, termen stipulat
de Directiva Cadru Ap, cnd aceste programe de msuri trebuie s devin operaionale.
Privind dezvoltarea Programului de Msuri, procesul de consultare a publicului la
nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea a inceput n luna octombrie 2008.
- 392 -
Pe site-ul Direciei de Ap Arge - Vedea a fost postat calendarul privind informarea

i consultarea publicului privind Programele de Msuri, direcionat pe grupuri int de
stakeholderi n acord cu msurile pentru reducerea polurii privind urmtoarele tipuri de
presiuni:
aglomerri
umane,
activiti
industriale,
activitati
agricole
alterri
hidromorfologice.
Nr.
crt.
Direcia de
Data programrilor ntlnirilor de

consultare informare cu stakeholderii
Ap
POM
POM
POM
POM
domeniul
domeniul
activiti
industriale
domeniul
activiti
agricole
domeniul alterri
20.10.2008
24.10.2008
aglomerri
umane
1
Arge - Vedea
03.11.2008
hidromorfologice
20.11.2008
n cadrul acestor ntlniri au fost elaborate chestionare (Anexa 12.1.- chestionarul

cu privire la apele uzate) pentru colectarea opiniilor i comentariilor principalilor
stakeholderi i s-au distribuit brouri i pliante. ntlnirile s-au ncheiat prin conferine i
articole de pres. Mass-media care a oglindit aceste evenimente la nivel local: ziarul
Societatea Argeean, pag.4, redactor Camelia Juganu, 16.10.2008, pag.7, redactor
A.Mozceanu, 21.10.2008, pag.3, 25.10.2009, ziarul Observator, pag 4, redactor Elena
- 393 -
Diaconescu, 16.10.2009, pag 2, 21.10.2008, pag.2, redactor E.Diaconescu, 25.10.2008,

pag.2, redactor A. Cringeanu, 25.10.2008, ziarul Argeul, pag.3, redactor Mircea
Sararescu, 16.10.2008, pag.2, 20.10.2008, pag.3, 21.10.2008, ziarul Curierul Zilei, pag.2,
redactor E.M.Marta, 21.10.2008, pag.2, 24.10.2008, pag.13, 24.10.2008, ziarul Top, pag.3
i 5, redactor Dorina Durninu, 21.10.2008, pag.1 i 3, 25.10.2008. De asemenea, aceste
aciuni au fost popularizate i la tirile posturilor de radio (Radio 21 i KISS FM Pitesti) i
de televiziune (TVR Craiova, PRO TV Piteti, Alpha TV Piteti, TVS Piteti, Arge TV
Piteti).
n data de 28 noiembrie 2008 a avut loc un seminar la nivel naional cu participarea
Direciilor de Ap riverane fluviului Dunrea i a principalilor stakeholderi privind
Implementarea Directivei Cadru a Apei Evaluarea presiunilor hidromorfologice, a
impactului acestora i identificarea unor posibile msuri pentru fluviul Dunrea, n vederea
atingerii obiectivelor de mediu cerute de Directiva Cadru a Apei. Acest seminar a fost util
pentru elaborarea unui set preliminar de msuri privind reducerea impactului presiunilor
hidromorfologice msuri ce vor face parte din primul Plan de Management pentru fluviul
Dunrea.
Categoriile de stakeholderi invitai la aceste dezbateri de informare i consultare
reflect importana i impactul semnificativ asupra problemelor de gospodrire a apelor din
cadrul spaiului hidrografic Arge Vedea.
Reaciile factorilor interesai n stabilirea i implementarea programelor de msuri n
domeniile aglomerri umane, activiti industriale, activiti agricole i din domeniul
alterrilor hidromorfologice, sunt luate n considerare la elaborarea draftului Planului de
Management bazinal.
Scopul acestor ntlniri a fost de a discuta i explica responsabilitile
stakeholderilor, de a le aduce la cunotin termenul final al implementrii programelor de
msuri, de a discuta posibilitile de realizare i finanare a msurilor.
n 22 decembrie 2008 s-a postat pe site-ul Direcie de Ap Arge - Vedea i al
Administraiei Naionale Apele Romne proiectul Planului de Management al spaiului
hidrografic Arge Vedea, acesta fiind disponibil publicului interesat cel puin 6 luni n
2009, mai exact pn n data de 10 noiembrie 2009.
S-au organizat mai multe ntlniri n decursul anului cu principalii utilizatori i factori
interesai, spre a le aduce la cunostin continutul Planului de Management al spaiului
hidrografic Arge - Vedea. Scopul acestor ntlniri a fost cel de responsabilizare i
contientizare a stakeholderilor, de a realiza importana acestui proiect, de asumare a
- 394 -
msurilor propuse i de a gsi resursele financiare necesare punerii n practic a cerinelor

Directivei Cadru Ap.
Instrumentele de aducere la cunostin a publicului despre realizarea Planului de
Management al spaiului hidrografic Arge Vedea au fost multiple.
Au fost elaborate chestionare privind coninutul Planului de Management al spaiului
hidrografic Arge Vedea (Anexa 12.2.). Aceste chestionare au fost postate pe site-ul
Direciei de Ap Arge Vedea i distribuite electronic tuturor utilizatorilor importani.
De asemenea, au fost trimise prin pot ctre principalii factori interesati, scrisori
prin care se aducea la cunotina acestora postarea pe site-ul Direcie de Ap a proiectului
Planului de Management al spaiului hidrografic Arge Vedea i prin care erau invitai s
se informeze despre coninutul acestui proiect n vederea participrii la ntlnirile
organizate de ctre Direcia de Ap. n cadrul acestor ntlniri de dezbateri publice, fiecare
stakeholder a avut posibilitatea s-i exprime punctul de vedere, s contribuie cu propuneri
de mbuntire a Planului de Management, s-i exprime n mod justificat acordul sau
dezacordul cu privire la propunerile de msuri stipulate.
Datele cnd s-au realizat toate aceste ntlniri publice, comentariile i observaiile
facute de principalii factori interesai precum i modul n care Direcia de Ap a luat sau nu
n considerare propunerile fcute att n timpul dezbaterilor ct i prin alte instrumente
avute la ndemna, au fost materializate n Anexa 12.3 i 12.4.
Astfel, dintr-un numar de 83 chestionare distribuite, au fost completate i
retransmise 30 chestionare.
A fost creat un link pe site-ul Direciei de Ap Arge - Vedea prin care toi vizitatorii
site-ului n care se afl postat Planul de Management al spaiului hidrografic Arge
Vedea s-i poat exprima opinia privind coninutul acestui Plan.
Pe baza observaiilor, comentariilor i propunerilor venite din partea principalilor
factori interesai i publicului, a fost reactualizat Planul de Management al spaiului
hidrografic Arge - Vedea.
n data de 18 noiembrie 2009, n cadrul Comitetului de Bazin a avut loc dezbaterea
public final privind Planul de Management al spaiului hidrografic Arge - Vedea, urmat
de avizarea acestuia de ctre membrii Comitetului de Bazin. ntalnirea s-a ncheiat prin
conferine i diverse articole de presa: Se avizeaz Planul de Management un titlu din
Argeul (M. Sararescu) sau Agenii economici din Arge, obligai s pstreze starea
bun a apelor titlul folosit de Curierul Zilei n data de 18.11.2009 sub semntura M.
Marta, acelai autor amintind de dezbaterea public i n data de 20.11.2009, n pag. 11 a
aceluiai ziar.
- 395 -
Cap. 13 PROBLEME I INCERTITUDINI
Ape de suprafa
Evaluarea strii ecologice i a strii chimice a corpurilor de ap n conformitate cu
cerinele Directivei Cadru reprezint o provocare major, deoarece pentru prima dat fost
necesar aplicarea la nivel european i naional a unor metode de analiz i evaluare
conforme principiilor acestei Directive. Pe plan naional, au fost i sunt depuse eforturi
continue pentru asigurarea datelor de monitoring i introducerea, aplicarea i testarea unor
noi metode de analiz i de evaluare a strii apelor. Desemenea, ANAR particip nc din
anul 2004 alturi de celelalte ri europene la Exerciiul European de Intercalibrare care
are ca scop armonizarea sistemelor naionale de clasificare necesare conformrii cu
cerinele Directivei Cadru. Faza a doua a Exerciiului, planificat a se ncheia n anul 2011,
va aduce clarificri mai ales n privina unor elemente de calitate biologice rmase nc
neevaluate.
Au fost nregistrate progrese importante, dar cu toate acestea, n actualul Plan de
Management este evident c exist nc probleme i incertitudini, de care trebuie inut cont
atunci cnd se interpreteaz rezultatele unor evaluri. n actualul ciclu de planificare,
starea ecologic i potenialul ecologic au fost evaluate avnd n vedere o parte dintre
elementele biologice, hidromorfologice i fizico-chimice. Din cauza faptului c metodele
conforme cu cerinele Directivei Cadru Ap au fost dezvoltate ulterior primei etape a
exerciiului de intercalibrare european i nu au fost incluse n acest proces, confidena n
evaluarea strii ecologice i a potenialului ecologic a fost medie i sczut. La stabilirea
condiiilor de referin, o problem ntmpinat a fost insuficient datelor de monitoring pe
- 396 -
o perioad mai lung timp (datele istorice), ntruct sistemul de monitoring n

conformitate cu cerinele Directivei Cadru Ap a fost implementat ncepnd cu anul 2007.
Ca o component particular a implementrii Directivei Cadru, desemnarea i
ulterior evaluarea potenialului corpurilor de ap puternic modificate necesit o validare
bazat pe metode de evaluare intercalibrate i cu un grad de confiden ridicat. n actualul
ciclu de planificare evaluarea potenialului ecologic al corpurilor de ap puternic modificate,
este realizat cu o confiden scazut, avnd n vedere pentru ruri un singur element
biologic de calitate (macronevertebrate bentice) i n unele cazuri ihtiofauna, precum i
fitoplanctonul pentru lacurile de acumulare. Creterea confidenei n evaluarea CAPM este
deci corelat cu evaluarea ulterioar i a altor elemente de calitate.
Astfel, se poate evidenia c realizarea urmtoarelor activiti vor conduce la
creterea confidenei n evaluare:
-
Dezvoltarea sistemelor de clasificare avnd n vedere toate elementele de calitate,

toate categoriile i tipurile de corpuri de ap n conformitate cu cerinele DCA prin
continuarea i aprofundarea studiilor de cercetare; sistemul de clasificare trebuie s
asigure corelarea ntre elementele de calitate biologice, cele fizico-chimice i
elementele hidromorfologice suport; astfel, pentru elementele biologice este
necesar dezvoltarea metodelor de evaluare pentru fitobentos, macrofite i fauna
piscicol, iar pentru elementele hidromorfologice se consider necesar a se dezvolta
un indice multimetric n care fiecare parametru hidromorfologic s aib o anumit
pondere;
Testarea sistemelor de clasificare precum i reglementarea acestora;
Participarea la procesul de intercalibrare european n scopul asigurrii unui grad de

confiden ridicat i a asigurrii comparabilitii limitelor dintre clasele de calitate;
Dezvoltarea i aplicarea metodologiilor pentru evaluarea fondului natural pentru

corpurile de
ap cu tipologia specific;
Continuarea procesului de dezvoltare a sistemului de monitorizare pentru a acoperi

toate elementele de calitate (biologice, hidromorfologice i fizico-chimice) i toate
mediile de investigare (ap, sedimente i biota), avnd n vedere o frecven care s
asigure nivele de confiden i precizie ridicate n evaluarea strii corpurilor de ap;
de asemenea, o atenie deosebit trebuie acordat monitorizrii poluanilor specifici
i substanelor prioritare (n special micropoluantilor organici), avnd n vedere
asigurarea unor limite de detecie / cuantificare care s permit conformarea cu
- 397 -
valorile standardelor de calitate n domeniul mediului pentru mbuntirea evalurii

strii chimice i ecologice a corpurilor de ap;
-
Utilizarea metodelor de analiz conforme cu cerinele Directivei Cadru i o mai bun

cunoatere a taxonomiei unor grupe sistematice pentru elementele biologice;
mbuntirea sistemelor de asigurare i control a calitii n laboratoarele analitice;
Crearea, meninerea i dezvoltarea unui baze de date, precum i utilizarea unui

instrument (program unitar de evaluare) pentru toate elementele (biologice,
fizicochimice, hidromorfologice), care s fie integrat cu sistemele informatice
existente; Rezolvarea acestor situaii necesit alocarea unor resurse suplimentare
financiare pentru dezvoltarea sistemului de monitoring i pentru asigurarea elaborrii
unor studii de cercetare specifice.
O categorie aparte de corpuri o reprezint corpurile de ap nepermanente, pentru
care tot procesul de identificare i caracterizare a fost ngreunat avnd n vedere

specificitatea acestora. n abordarea acestor corpuri s-a utilizat Atlasul Secrii Rurilor din
Romnia (Bucureti 1974 - elaborat de Institutul de Meteorologie i Hidrologie i de
Institutul de Geodezie, Fotogrametrie, Cartografie i Organizarea Teritoriului). Analizele
efectuate pe baza acestui Atlas au artat necesitatea actualizrii acestuia, avnd n vedere
schimbrile suferite n timp de aceste corpuri de ap, mai ales n contextul schimbrilor
climatice actuale.
Pentru corpurile de ap nepermanente exist incertitudini n determinarea condiiilor
de referin pentru cursuri de ap cu regim hidrologic nepermanent, precum i n
caracterizarea i evaluarea acestora, datorate lipsei unei baze de date istorice privind
monitoringul calitativ/cantitativ.
Ape subterane
n ceea ce privete problemele ntmpinate n caracterizarea apelor subterane se

consemneaz:
-
Caracterizarea chimic a apelor subterane nu s-a realizat pentru toi poluanii

prevzui de Directiva privind apele subterane 2006/118/EC n special micropoluanii
sintetici, datorit disponibilitii reduse a datelor;
Insuficienta cunoatere a emisiilor posibil poluatoare (n special sursele difuze)

pentru unele corpuri de ap subterane;
- 398 -
Nu se cunosc efectele tuturor tipurilor de presiuni, funcie de caracteristicile stratului

acoperitor;
Insuficienta cunoatere a evoluiei nivelurilor apelor subterane n cazul unor captri

de ap neprevzute cu sistem de monitorizare.
Lipsa instrumentelor de modelare matematic, att pentru calculul cantitatilor de

poluani care ajung n apa subteran, ct i pentru comportarea poluanilor n timp
(transport, transformare, reentie).
Referitor la incertitudini, acestea au fost generate de distribuia neuniform a
punctelor de monitorizare a calitii n cazul anumitor corpuri de ap subteran, numrul

redus al analizelor fizico-chimice, n baza crora s-a evaluat riscul calitativ, precum i
neasigurarea zonelor de protecie la captrile de ap instituite conform normelor legale.
Zone protejate
Principala problem identificat n ceea ce privete problematica speciilor de peti

importani din punct de vedere economic este coordonarea activitii instituiilor interesate,
n special cu reprezentanii ANPA i ai celorlalte autoriti competente pentru
managementul resursele piscicole din rurile interioare i lacurile naturale (alocarea
cotelor de pescuit, introducerea de specii alohtone etc). Totodat sunt necesare informaii
suplimentare privind proiectele / strategiile de repopulare a apelor cu specii de peti
migratori i specii de peti importani din punct de vedere economic, att pentru cele aflate
n desfurare, ct i pentru cele propuse a se desfura pe termen scurt i mediu.
n elaborarea planului de msuri pentru speciile i habitatele direct dependente de
ap att pentru msurile de baz ct i pentru cele suplimentare au fost identificate o serie
de incertitudini i/sau probleme. Pentru rezolvarea acestora s-a constatat, n primul rnd,
necesitatea realizrii unui ghid cu msuri de gospodrire a habitatelor i speciilor direct
dependente de ap, care s identifice msurile necesare pentru atingerea obiectivelor de
conservare a speciilor i habitatelor naturale din siturile Natura 2000 i s estimeze
costurile aferente.
n acelai timp s-a constatat necesitatea elaborrii hrilor pentru localizarea
habitatelor protejate direct dependente de ap, precum i realizarea i aprobarea planurilor
de management pentru fiecare arie natural protejat. n prezent sunt aprobate de
autoritatea competent planurile de management i regulamentele doar pentru trei zone
protejate.
Acoperirea
acestor
lipsuri
depinde
foarte
mult
de
existena
administratorilor/custozilor pentru zone protejate unde exist specii i habitate direct

- 399 -
dependente de ap, precum i existena unei autoriti naionale responsabile cu

managementul unitar al ariilor naturale protejate, inclusiv siturile din reeaua Natura 2000,
n coordonarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului.
Analiza economic a utilizrii apei
Datorit faptului c infrastructura Sistemului Naional de Gospodrire a Apelor face

parte din patrimoniul public al statului, costurile de capital aferente investiiilor nu sunt
integrate n rezultatele financiare ale Direciilor de Ape, ci numai costurile de operare i
ntreinere aferente lucrrilor odat finalizate.
Estimarea cerinei de ap n cele 3 scenarii a plecat de la prognozele aferente
anului 2008 prognoze aferente unei creteri economice. Noile estimri privind evoluia
indicatorilor macroeconomici n condiiile financiare actuale, respectiv creterea economic
foarte redus, pot influena evaluarea cerinei de ap.
Analiza de recuperare a costurilor serviciilor specifice de gospodrire a apelor a fost
realizat exclusiv pentru costurile financiare. Estimarea costurilor de resursa va fi realizata
n cadrul implementrii Art 9 n anul 2010. Estimarea costurilor de mediu va ine cont de
rezultatele Proiectului AQUAMONEY Evaluarea economic a costurilor de resurs i
mediu i beneficiile n contextul implementrii Directivei Cadru Ap. Ghid Practic de
utilizare.
Evaluarea economic a serviciilor conform DCA necesit mai mult dect analiza
financiar a costurilor asociate serviciilor de alimentare cu ap i de colectare i epurare a
apelor uzate, fapt care conduce la extinderea acesteia asupra bunurilor/resurselor
regenerabile cu valoare de pia (ex. ap potabil, pescuit comercial, biomas vegetal,
ap consumat n procesele de producie) i a bunurilor i serviciilor fr valoare de pia
(reducerea impactului fenomenelor extreme, a fluxurilor hidrologice, biodiversitate,
recreere, calitatea apei, etc.) furnizate de ctre corpurile sau ecosistemele acvatice.
Avnd n vedere c serviciile publice de alimentare cu ap, canalizare i epurare
aparin operatorilor economici, datele privind structura cheltuielilor, rezultatele financiare,
nu au putut fi obinute datorit statutului acestor companii.
Programul de msuri
- 400 -
Msurile de baz necesare implementrii legislaiei europene pentru protecia

apelor sunt prevazute ntr-o serie de strategii, politici, planuri, programe i acte de
reglementare la nivel naional, regional i local. Realizarea lor presupune un anumit grad
de incertitudine datorat urmtorilor factori:
-
disponibilitatea autoritilor locale, operatorilor de servicii publice de ap, unitilor

industriale i agricole n ceea ce privete pregtirea proiectelor finanate din fonduri
europene (Fonduri de Coeziune i Structurale, Fondul European de Dezvoltare
Regionala, Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, etc.) n perioada
20072013;
capacitatea instituional i administrativ a autoritatilor naionale i regionale cu

referire la managementul fondurilor europene i implementarea la nivel central, regional
i local a Programelor Operaionale;
gradul de coordonare la nivel naional i regional a strategiilor i politicilor, inclusiv

corelarea fondurilor europene cu strategiile i programele naionale.
n ceea ce privete msurile de baz pentru aglomerrile umane, care deine
principal pondere din totalul cheltuielilor de investiii necesar implementrii programului
de msuri, acestea au fost stabilite pe baza Master Planurilor judeene elaborate i
aprobate pn n acest moment. Pentru celelalte Master Planuri judeene aflate n diferite
faze de realizare sau aprobare s-a luat n considerare implementarea obligatorie a
legislaiei pentru ap i ap uzat doar pentru acele aglomerri pentru care s-a agreat
oficial realizarea msurilor cu operatorii de servicii publice locale de ap sau administraiile
publice locale. De asemenea, au fost luate n considerare i proiectele n promovare sau
derulare finanate i din alte fonduri. Pentru aglomerrile cu mai puin de 2000 l.e., n acest
moment nu este disponibil o strategie naional care s planifice tipul msurilor necesare
pentru epurarea apelor uzate. Acestea au fost totui estimate n cadrul Planului de
Management pe baza rezultatelor din Master Planurile Judeene aprobate i instruciunilor
metodologice elaborate de ANAR Instruciuni metodologice pentru evaluarea cheltuielilor
n domeniul producerii i distribuiei apei potabile i Instruciuni metodologice pentru
evaluarea cheltuielilor n domeniul canalizarii i epurrii apelor uzate.
Analiza economico-financiar efectuat n vederea recuperrii costurilor n
infrastructura aferent alimentrii cu ap, canalizare i epurare este realizat la nivelul
Master Planurilor aprobate, astfel nct nu exist date economice financiare pentru toate
judeele. Master Planurile aprobate nu pot fi publicate, ele se pot consulta numai la nivelul
Consiliilor Judeene i Ministerul Mediului.
- 401 -
Evaluarea efectului msurilor de baz i suplimentare asupra strii corpurilor de ap

s-a realizat pe baza aplicrii modelelor WAQ (pentru nutrieni) i QUAL2k (pentru
substane organice). Modelul WaQ s-a aplicat pentru toate corpurile de ap la nivel de
sub-bazine, iar modelul QUAL2K numai pentru corpurile la risc din punct de vedere al
substanelor organice. Desigur incertitudinele legate de rezultatele obinute pot fi atribuite
limitrilor modelelor matematice, care nu integreaz n totalitate aspectele de poluare
difuz a solului i subsolului, comportarea poluanilor n ap (transport, transformare,
retenie), ci doar estimeaz avnd n vedere criteriile din literatura de specialitate pentru
evaluarea fondului natural. n ceea ce privete substanele prioritar periculoase nu a fost
disponibil un instrument de modelare a impactului, acesta fiind apreciat pe baza unui bilan
general masic ntre ncrcri (emisii i imisii) lund n considerare sursele de poluare
punctuale.
De asemenea, au fost ntmpinate dificulti n estimarea aportului surselor de
poluare difuze, precum i dificulti n corelarea aportului surselor de poluare cu ncrcrile
de substane poluante din apele de suprafa, avnd n vedere stabilirea msurilor
suplimentare.
Referitor la msurile pentru alterrile hidromorfologice (msurile de restaurare i
msurile de atenuare) rezultate din parcurgerea testului de desemnare, se precizeaz c
propunerea, analiza i stabilirea acestor msuri a fost o provocare datorit dificultii n
estimarea fezabilitii tehnice a acestora i evaluarea efectelor acestor msuri asupra
biotei.
O alta problem o constituie stabilirea debitului ecologic (debitul pentru protecia
ecosistemelor acvatice) care trebuie asigurat n aval de lucrrile hidrotehnice, n
conformitate cu prevederile art. 64 alin (1), din Legea apelor nr. 107/1996 cu modificrile i
completrile ulterioare. Astfel, se propune ca n etapele urmtoare s se realizeze studii de
aprofundare a aceastei problematici pentru o mai bun corelare ntre aspectele cantitative
i elementele biologice. n funcie de rspunsul biotei se va trece gradual la stabilirea
valorilor optime de debit ecologic pentru fiecare situaie specific.
n aplicarea msurilor pentru activitile agricole pot aprea dificultati legate de
numrul mare de fermieri (cultivarea pe suprafee mici), avnd n vedere procesul de
instruire a acestora, de asigurare a consultanei agricole i de control a aplicrii acestei
msuri. n acest sens, este necesar o mai bun colaborare ntre autoritatile privind
agricultura i dezvoltarea rural i autoritile de gospodrirea apelor, avnd n vedere
- 402 -
aplicarea programelor de aciune n zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din surse

agricole, ct i aplicarea msurilor prevazute n Programul Naional de Dezvoltare Rural.
O alt incertitudine determinat este legat de efectul msurilor asupra calitii
corpurilor de ap subteran, n general fiind greu de estimat perioada necesar refacerii
calitatii acestora.
Din discuiile i negocierile avute cu utilizatorii de ap pentru stabilirea msurilor
suplimentare a reieit faptul c exist un risc n ceea ce privete realizarea msurilor
suplimentare la termenele convenite. Aceasta se datoreaz n principal evoluiei
indicatorilor economici n condiiile financiare actuale, respectiv reducerea economic, care
pot influena disponibilitatea financiar a unitilor economice pe urmtorii 2-3 ani.
n ceea ce privete realizarea analizei cost-eficien s-a constat lipsa studiilor n
vederea evalurii monetare a costurilor indirecte aferente msurilor suplimentare grupate
la scar subbazinal, precum i existena unui grad de incertitudine privind evaluarea
costurilor de implementare a unor msuri suplimentare pentru activitile agricole
(aplicarea agriculturii ecologice, a codului bunelor practici agricole n zonele nevulnerabile,
etc.).
Excepii
Stabilirea excepiilor la nivelul corpurilor de ap reprezint att o problematic
complex, avnd n vedere caracterul integrator al acestora, ct i o provocare major
avnd n vedere problemele i incertitudinile aferente elementelor/activitatilor utilizate n
procesul de aplicare al excepiilor la nivelul corpurilor de ap.
Pe
msura
ce
noi
date
informaii
vor
fi
disponibile
la
nivelul
elementelor/activitilor utilizate n stabilirea excepiilor (inclusiv creterea gradului de

confiden n evaluarea strii/potenialului corpurilor de ap) acestea vor conduce la
dezvoltarea i mbuntirea aplicrii excepiilor la nivelul corpurilor de ap n urmtorul
ciclu de planificare.
n ceea ce privete analiza cost-beneficiu s-a constatat existena la nivel naional a
unui numr foarte redus de studii empirice care au vizat evaluarea economic a
costurilor/beneficiilor asociate modificrilor n cantitatea i calitatea resursei de ap i a
serviciilor cheie asigurate de ctre ecosistemele acvatice, dup modele conceptuale i
analitice integratoare. De asemenea, nu a fost disponibil evaluarea indicatorilor monetari
de beneficiu care pot fi transferai la nivelul tuturor corpurilor de ap aferenti SH/BH.
- 403 -
Cap. 14 CONCLUZII
Se poate aprecia c pe parcursul acestui proces de realizare a primului Plan de

Management, au fost parcurse toate etapele cerute de Directiva Cadru a Apei, n strns
legatur cu cerinele celorlalte Directive Europene din domeniul mediului, n general, i n
domeniul apelor, n special. Dei au fost ntmpinate anumite greuti, acestea au fost
depasite, urmnd ca unele dintre aceste problematici s fie mbuntite pentru
urmtorul ciclu de planificare, atunci cnd vor exista o serie de studii de cercetare, de
fezabilitate, tehnico-economice i studii pilot.
Cele mai importante concluzii care rezult n urma elaborrii Planului de
Management al spaiului hidrografic Arge - Vedea sunt urmtoarele:
Ape de suprafa
Tipologia cursurilor de ap a fost redefinit i sintetizat, conducnd la reducerea

numrului de tipuri. Astfel au fost definite un numr de 9 tipuri de cursuri de ap pentru
spaiul hidrografic Arge - Vedea. Sintetizarea, respectiv reducerea numrului de tipuri a
fost
determinat
de
existena
acelorai
caracteristici
ale
comunitilor
de
macronevertebrate pentru unele tipuri definite distinct n etapa anterioar. La nivelul

spaiului hidrografic Arge - Vedea numrul de tipuri de lacuri naturale este de 1, iar pentru
lacurile de acumulare s-au definit un numr de 5 tipuri.
Prin aplicarea criteriilor de delimitare a corpurilor de ap, s-au identificat un numr
total de 232 corpuri de ap de suprafa, dintre care 207 corpuri de ap-ruri (113 corpuri
de ap nepermanente), 24 corpuri de ap lacuri de acumulare i un corp de ap - lac
natural.
n urma analizrii surselor de poluare punctiform, a rezultat un numr de 67 surse
punctiforme semnificative (31 urbane, 31 industriale i 5 agricole). Aglomerrile umane cu
peste 2000 l.e. sunt cele mai importante surse de poluare semnificativ, la nivelul Direciei
de Ape fiind identificate un numr de 318 aglomerri umane, dintre care 277 aglomerri nu
sunt dotate cu sisteme de colectare, iar 289 nu sunt dotate cu staii de epurare.
- 404 -
Aglomerrile umane, ct i sursele de poluare industriale i agricole semnificative

evacueaz cantiti importante de materii organice, nutrieni i metale grele n resursele de
ap. Sursele difuze (n general aglomerrile umane i activitile agricole) contribuie la
poluarea apelor de suprafa. Astfel, s-au determinat emisii specifice de azot i fosfor de
7.78 kg N/ha i de 0.99 kg P/ha. De asemenea, alterrile hidromorfologice (n special
lucrrile hidrotehnice de barare transversal i cele n lungul albiei rului) afecteaz
semnificativ starea ecologic a corpurilor de ap.
Pentru evaluarea riscului neatingerii obiectivelor de mediu pentru corpurile de ap
s-a inut cont de presiunile semnificative identificate lund n considerare scenariul de
baz, precum i de evaluarea impactului acestora. Pentru evaluarea impactului i a riscului
neatingerii obiectivelor de mediu s-au luat n considerare urmtoarele categorii de risc:
poluarea cu substane organice, poluarea cu nutrieni, poluarea cu substane periculoase
i alterrile hidromorfologice.
Obiectivele de mediu pentru corpurile de ap de suprafa sunt: nedeteriorarea
strii, atingerea strii ecologice bune i a strii chimice bune, respectiv a potenialului
ecologic bun i a strii chimice bune pentru corpurile de ap puternic modificate i
artificiale, precum i atingerea obiectivelor de mediu prevzute de legislaia specific
pentru zonele protejate.
n conformitate cu cerinele Directivei Cadru Ap, prin aplicarea sistemului de
clasificare la nivelul corpurilor de ap delimitate la nivelul spaiului hidrografic Arge Vedea 25% din corpurile de ap naturale au atins obiectivele de mediu (stare ecologic
bun), 22% din corpurile de ap puternic modificate au atins obiectivele specifice
(potenialul ecologic bun). Din punct de vedere al strii chimice, 94 % din corpurile de ap
de suprafa au atins starea chimic bun.
Corpurile de ap care nu au atins starea ecologica bun, consecin a alterrilor
hidromorfologice semnificative, a parcurs testul de desemnare final corpurilor de ap
puternic modificate, ceea ce a condus la clasificarea corpurilor de ap n spaiul hidrografic
Arge Vedea n: corpuri de ap naturale (69%), corpuri de ap puternic modificate (21%)
i corpuri de ap artificiale (10 %).
Ape subterane
n spaiul hidrografic Arge-Vedea au fost identificate, delimitate i descrise un
numr de 11 corpuri de ape subterane. Dintre cele 11 corpuri de ape subterane
- 405 -
identificate, 10 aparin tipului poros, fiind acumulate n depozite de vrst cuaternar i

romanian pleistocen inferioar, iar un corp aparine tipului carstic-fisural, dezvoltat n
depozite de vrst jurasic-cretacic.
n evaluarea strii chimice i cantitative a corpurilor de ap subteran au fost
urmate recomandrile ndrumarului asupra strii apelor subterane i evalurii tendinelor
ntocmit de Grupul de Lucru C Ape Subterane al Comisiei Europene. Aceasta s-a fcut
pe baza comparrii analizelor chimice efectuate n anii 2006 i 2007 cu valorile prag,
determinate pentru fiecare corp de ap subteran, n punctele de monitorizare aferente
fiecrui corp de ap subteran.
Punctele de monitorizare au fost reprezentate prin forajele Reelei Hidrogeologice
Naionale i izvoare.
Ca urmare a acestei evaluri au fost identificate 8 corpuri de ap subteran cu stare
chimic bun, 3 corpuri au starea chimic slab, iar 2 corpuri de ap subteran au local
stare calitativ slab. Din punct de vedere al strii cantitative, toate corpurile de ap
subteran au starea cantitativ bun.
n scopul atingerii strii chimice bune pentru corpurile ROAG03, ROAG08 i
ROAG09 se vor aplica msurile de baza prevzute n Directiva 91/676/EEC referitoare la
nitrai, a Directivei 91/271/EEC privind tratarea apelor urbane reziduale modificat prin
Directiva 98/15/CE, a Directivei 2006/118/CE i a Directivei Deeurilor 75/442 /CEE. Avnd
n vedere dinamica apelor subterane este evident necesitatea aplicrii msurilor
suplimentare referitoare la realizarea sistemelor de colectare pentru aglomerri umane
(<2000 l.e.), aplicarea programelor de aciune i a codului de bune practici agricole n
zonele ne-vulnerabile i aplicarea agriculturii organice. De asemenea, se vor elabora
proiecte de cercetare i modele matematice prin care s se urmreasc evoluia n timp i
spaiu a concentraiei de poluant, estimndu-se viteza de degradare natural a acestuia n
apele subterane.
n spaiul hidrografic Arge-Vedea exist un numr 127 captri de ap subteran
destinate consumului populaiei, iar pentru 106 dintre acestea sunt instituite zone de
protecie sanitar. Cele mai importante surse sunt cele din care se prelev debite mai mari
de 1500 mii m3/an.
Rencrcarea acviferelor se realizeaz prin infiltrarea apelor de suprafa i
meteorice. n balana prelevri/rencrcare nu se semnaleaz probleme deosebite,
prelevrile fiind inferioare ratei naturale de realimentare.
- 406 -
n scopul creterii gradului de cunoatere i de protecie a resurselor de ape

subterane, n aplicarea planului de management al spaiului hidrografic Arge Vedea se
va lua n considerare, pentru viitor, rezolvarea problemelor semnalate.
Zone protejate
Planul de management al spaiului hidrografic Arge - Vedea cuprinde, conform

prevederilor art. 6 i anexei 4 din Directiva Cadru pentru Ap, un rezumat al Registrului
zonelor protejate actualizat n 2008 2009, inclusiv hrile aferente acestor categorii de
protecie (Fie de caracterizare cu un grad mare de detaliu fiind prezentate n registru).
n spaiul hidrografic Arge - Vedea au fost identificate i cartate urmtoarele
categorii de zone protejate: zone de protecie pentru captrile de ap destinate
potabilizrii; zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de vedere
economic; zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau
mbuntirea strii apei este un factor important; zone sensibile la nutrieni i zone
vulnerabile la nitrai; zone pentru mbiere.
La nivelul anului 2007 din totalul captrilor de ap din sursele de suprafa nici una
nu are asigurat zona de protecie, iar pentru sursele de ap din subteran 83.46 % au
asigurate zone de protecie.
La nivelul spaiului hidrografic Arge-Vedea prin suprapunerea zonelor salmonicole,
ciprinicole i cu acipenseride identificate n planul de management anterior cu zonele n
care se practic pescuit comercial conform raportrilor Ageniei Naionale pentru Pescuit i
Acvacultur (ANPA) au fost identificate zonele de protecie pentru resursele acvatice vii.
Din lungimea zonelor salmonicole, 68 % se afl n arii naturale protejate. Zonele ciprinicole
au o lungime de 2786 km.
Zonele destinate pentru protecia habitatelor i speciilor, unde meninerea sau
mbuntirea strii apei este un factor important, reprezint 8.43 % din suprafa spaiului
hidrografic Arge Vedea.
Un aspect foarte important n ceea ce privete distribuia zonelor protejate este
acela c tot teritoriul Romniei a fost identificat ca fiind zon sensibil la poluarea cu
nutrieni. Totalul terenului aflat n zonele vulnerabile la poluarea cu nitrai din cadrul
spaiului hidrografic Arge - Vedea este de 16 544.8 km 2, reprezentnd un numr de 5
zone vulnerabile.
Pn n prezent au fost identificate, monitorizate i evaluate din punct de vedere al
calitii apei, de ctre Autoritatea de Sntate Public, zone de mbiere doar la Marea
Neagr.
- 407 -
Analiza economic a utilizrii apei
Dinamica cerinelor de ap nregistreaz un declin substanial, astfel nct

restrngerea drastic a activitii n unele ramuri ale economiei (minerit, siderurgie,
agricultur, irigaii) au condus la reducerea continu a volumului de ap brut prelevat la
9,05 mld.mc n anul 1998, n anul 2001 la 7,5 mld.mc, n anul 2005 la 7,5 mld. mc iar n
anul 2007 la 7,9 mld mc ceea ce reprezint o reducere de 4,2 ori fa de anul 1990.
n spaiul hidrografic Arge - Vedea s-a studiat nivelul actual al recuperrii costurilor
(financiare) serviciilor specifice de gospodrire a apelor. Analiza a scos n eviden faptul
c valoarea serviciilor specifice de gospodrire a apelor nu este recuperat prin cuantumul
contribuiilor actuale ale utilizatorilor de ap.
Ca o caracteristic, trebuie subliniat faptul c serviciul de aprare mpotriva
inundaiilor este o activitate foarte important prin multitudinea i amploarea lucrrilor,
cheltuielile de operare i ntreinere aferente acestei activiti fiind suportate prin cuantumul
contribuiilor aferente serviciilor specifice de asigurare a apei brute n surs.
Contribuiile specifice de gospodrire a apelor sunt stabilite pentru toi utilizatorii
resursei de ap, respectiv de: gospodrie comunal, industrie, agricultur i sunt aferente
serviciilor specifice de gospodrire a apelor prestate de operatorul unic n domeniul
gospodririi apelor - Administraia Naional Apele Romne, n scopul asigurrii accesului
acestora la surs i al meninerii n siguran a Sistemului Naional de Gospodrire a
Apelor. Aceast contribuie are la baz cantitatea i calitatea sursei de care beneficiaz
utilizatorul respectiv i nu ine cont de puterea finaciar a unui sau altui utilizator, astfel
nct, n cazul stabilirii cuantumului contribuiilor pentru serviciile specifice de gospodrire
a apelor, nu se poate vorbi de o subvenie ncruciat.
Redimensionarea
cuantumului
contribuiilor
pentru
activitile
specifice
de
gospodrire a apelor va fi realizat n 2 etape. Se va reanaliza totodat sistemul de

bonificaii acordat utilizatorilor care contribuie la protecia calitii, ca instrument stimulativ
n stabilirea cuantumului contribuiilor.
Pentru activitatea de protecie a calitatii apelor, pentru toate categoriile de ap de
suprafa i subterane, se va determina cuantumul contribuiilor specifice avnd n vedere
- 408 -
realizarea programelor de monitoring stabilite n concordan cu cerinele Directivei Cadru

Ap, dar i cu celelalte Directive din domeniul calittii apelor.
Politica
domeniul
mecanismului
economico-financiar
va
ine
cont
de
mbuntirea actualului mecanism economico-financiar n domeniul gospodririi apelor,

respectnd principiul evitrii sistemelor concureniale, ANAR gestionnd o resurs cu
caracter de monopol de stat.
Finanarea activitii curente a serviciilor publice de alimentare cu ap i canalizare,
se face prin ncasarea contravalorii acestora de la consumatori, la preurile i tarifele
aprobate de ctre autoritile locale.
Activitatea de operare, exploatare i ntreinere a infrastructurii de ap i ap uzat
nu se subvenioneaz i nu se practic sisteme de protecie social direct la serviciile
publice de alimentare cu ap i canalizare, procentul de recuperare a costurilor
financiare la nivelul serviciilor facturate fiind mai mare de 100%, diferena constnd n
nivelul cotei de dezvoltare i a cotei de profit stabilit n conformitate cu legislaia n vigoare
referitor la serviciile publice de gospodrire a apelor.
Programe de msuri
n spaiul hidrografic Arge - Vedea a fost stabilit un program de msuri care

cuprinde att msuri de baz, ct i msuri suplimentare (instrumente de susinere a
implementrii msurilor de baz) n scopul atingerii obiectivelor de mediu stabilite pentru
toate corpurile de ap.
Msurile de baz au fost stabilite avnd n vedere, n special, cerinele Directivelor
europene n domeniul mediului, menionate n anexa VI A a DCA, precum i alte prevederi
europene i naionale.
Pentru perioada 2010 - 2021 costurile totale ale msurilor de baz i suplimentare
pentru implementarea programului de msuri n spaiul hidrografic Arge - Vedea se
situeaz la valoarea de 3717.621 mil. Euro, din care: 91.40% revine msurilor aplicate
aglomerrilor umane (respectiv finanrii msurilor pentru asigurarea serviciilor de ap
pentru populaie), 0.31% pentru msurile aplicate activitilor industriale, 8.27 % pentru
msurile aferente activitilor agricole i 0.0003% pentru presiunile hidromorfologice. Acest
efort financiar se va reflecta la nivelul spaiului hidrografic Arge - Vedea printr-o contribuie
de 972 Euro/locuitor. Perioada n care se vor realiza cele mai mari investiii este primul
- 409 -
ciclu al planului de management (2007-2015), cu o valoare planificat pentru aceast

perioad de 2895.737 mil. Euro.
Dei n perioada de pre-aderare s-a acumulat o experien semnificativ n ceea ce
privete elaborarea proiectelor pentru finanarea msurilor, sunt necesare eforturi viitoare
pentru mbuntirea eficienei administrative i asigurarea unei absorbii bune a Fondurilor
de Coeziune i Structurale, Fondului European de Dezvoltare Regional, Fondului
European Agricol pentru Dezvoltare Rural, fonduri bugetare, etc. n perioada 2007-2013,
prin:
-
Eforturi continue pentru ntrirea capacitii administrative cu referire la managementul

fondurilor europene i implementarea la nivel central, regional i local;
ntrirea rolului de coordonare la nivel naional i regional, inclusiv corelarea fondurilor

europene cu strategiile i programele naionale;
Dezvoltarea de proiecte consistente i de nalt calitate care s rspund priorittilor;
Pregtirea atent a proiectelor majore care necesit decizii importante, studii extinse,
analize de cost-beneficiu i proceduri complexe;
Asigurarea continu a sprijinului pentru potenialii beneficiari n pregtirea i

implementarea proiectelor;
Aplicarea noii legislaii privind achiziiile publice n mod corect i eficient, care necesit
instruirea intensiv a beneficiarilor;
Punerea n oper a unui management financiar i a unui sistem de control eficiente

pentru ntreaga palet de instituii implicate n implementarea fondurilor europene.
Msurile de baz i suplimentare stabilite n acest prim ciclu de planificare vor fi
reanalizate n anul 2012, avnd n vedere identificarea stadiului operaional al acestora,

mbuntirea evalurii efectelor msurilor asupra strii corpurilor de ap, precum i pe
baza dezvoltrii de noi instrumente tehnice pentru modelarea substanelor organice i
substanelor periculoase. De asemenea, continuarea i dezvoltarea activitilor de
monitoring integrat al calitii apelor vor contribui la clarificarea aportului i impactului
surselor de poluare asupra strii corpurilor de ap.
Excepii de la obiectivele de mediu
- 410 -
Procesul de stabilire al obiectivelor de mediu i al excepiilor s-a realizat la nivel de

corp de ap, fiind mecanismul de prioritizare al aciunilor i al programelor de msuri,
deoarece nu toate problemele referitoare la corpurile de ap pot fi abordate i toate
obiectivele de mediu s fie atinse n cadrul actualului plan de management bazinal.
Din analiza efectuat a rezultat c 171 (66%) corpuri de ap de suprafa din spaiul
hidrografic Arge Vedea nu pot atinge starea bun/potenialul bun pn n anul 2015.
Dintre corpurile de ap crora li s-au aplicat excepii, 121sunt excepii aplicate corpurilor
naturale i 50 excepii aplicate corpurilor puternic modificate, predominnd excepiile de
prelungire a termenelor sub art. 4.4 (98.83% din numrul total al corpurilor de ap cu
excepii). Excepii de tipul 4.5 s-au identificat n cazul a 2 corpuri de ap.
La nivelul apelor subterane au fost identificate 3 corpuri de ap subteran crora li
s-au aplicat excepii privind prelungirea termenelor (art. 4.4) pentru atingerea strii chimice
bune.
Numrul corpurilor de ap pentru care se aplic excepii va scdea n urmtoarele
cicluri de planificare, aplicarea excepiilor urmnd a fi adaptat de fiecare dat.
Pe
msur
ce
noi
date
informaii
vor
fi
disponibile
la
nivelul
elementelor/activitilor utilizate n stabilirea excepiilor, acestea vor conduce la

dezvoltarea i mbuntirea aplicrii excepiilor la nivelul corpurilor de ap n urmtorul
ciclu de planificare.
- 411 -
Bibliografie
1. *** (2004), Basin-wide Overview (Danube Basin Analysis - WFD Roof Report);
International Commission for the Protecion of the Danube River;
2. *** (2008), Significant Water management Issues in the Danube River Basin District,
International Commission for the Protecion of the Danube River;
3. *** (2009) Danube River Basin Management Plan (Basin-wide Overview)
Internaional Commission for the Protecion of the Danube River;
4. *** (2005), Raportul 2004 - Planurile de Management ale Bazinelor Hidrografice,
Administraia Naional Apele Romne, Bucureti;
5. *** (2005), Raportul 2004 - Planul de Management al Fluviului Dunrea, Delta
Dunrii, Spaiului Hidrografic Dobrogea i apelor costiere, Administraia Naional
Apele Romne;
6. *** (2007), Cele mai importante probleme de gospodrirea apelor, Administraia
Naional Apele Romne, Bucureti;
7. xxx, (2000), Directiva 2000/60/EC a Parlamentului i Consiliului European care
stabilete un cadru de aciune pentru rile din Uniunea European n domeniul
politici apei, Jurnalul Oficial al Comunitii Europene;
8. xxx, (2008), Directive 2008/105/EC of the European Parliament and of the Council of
16 December 2008 on environmental quality standards in the field of water policy,
amending and subsequently repealing Council Directives 82/176/EEC, 83/513/EEC,
84/156/EEC, 84/491/EEC, 86/280/EEC and amending Directive 2000/60/EC of the
European Parliament and of the Council, Jurnalul Oficial al Comunitii Europene;
- 412 -
9. xxx, Common Implementation Strategy for the Water Framework Directive

(2000/60/EC) Guidance on establishing reference condiions and ecological status
class boundaries for inland surface waters, European Commission;
(2000/60/EC) Horizontal Guidance on the identification of surface water bodies,
European Commission;
(2000/60/EC) Guidance for the analysis of pressures and impacts in accordance
with the Water Framework Directive, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance document on identification and designation of heavily
modified and artificial water bodies, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on monitoring or the Water Framework Directive, European
Commission;
(2000/60/EC) Statistical aspects of the identification of groundwater pollution trends
and aggregation of monitoring results, European Commission;
(2000/60/EC) Transitional and coastal waters Typology, reference condiions and
classification, European Commission;
(2000/60/EC) Implementing the GIS elements of the Water Framework Directive,
European Commission;
(2000/60/EC) Towards a guidance on establishment of the intercalibration network
and the process on the intercalibration exercise, European Commission;
(2000/60/EC) Economics and the environment. The implementation challenge of
the Water Framework Directive, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on public participation in relation to the Water
FrameworkDirective, European Commission;
- 413 -
(2000/60/EC) Guidance document on Planning process, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on surface water chemical monitoring for the Water
Framework Directive, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on Reference condiions inland waters, European
Commission;
(2000/60/EC) Guidance on Overall Approach to the Classification of Ecological
Status and Ecological Potential, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on Eutrophication Assessment in the context of European
Water Policies, European Commission;
(2000/60/EC) Guidance on Exemptions to the environmental objectives, European
Commission;
(2000/60/EC) Guidance on role of wetlands in the Water Framework Directive;
27. xxx, Economics and Environment. The implementation Economics and the
environment The implementation challange of the Water Framework Directive.
Accompanying documents to the Guidance Wateco Guidance;
28. *** Basic Principles for selecting the most cost-effective combinations of mesures
for inclusion in the programme of mesures- Hanbook Research Report
UMWELTBUNDESA mt. 2004;
29. *** ICPDR, Joint Danube Survey-Final Scientific Report, 2008;
30. *** Good practice in managing the ecological impacts of hydropower schemes; flood
protecion works; and works designed to facilitate navigation under the Water
Framework Directive;
31. *** Guidance on the Classification of Ecological Potential for Heavily Modified Water
Bodies and Artificial Water Bodies UNTAG Final Draft 2008;
32. *** UK Technical Advisory Group on the WFD Criteria and Guidance Principles for
the Designation of Heavily Modified Water Bodies;
- 414 -
33. *** WFD and Hydromorphological Pressures, Technical Report Case Studies,
November 2006;
34. *** Guidance on abstraction and flow regulation pressures on surface waters UK
Technical Advisory Group on the WFD;
35. *** Guidance for the assessment of hydromorphological features of rivers within the
STAR Project CNR-IRSA Water Research Institute Italy;
36. *** Guidance on Environmental Flow Releases from Impoundments to Implement the
WFD - WFD82, SNIFFER;
37. *** 2010 Reporting sheets - Final endorsed by Water Directors, 19th June 2007;
38. Management Strategies and Mitigation Measures Required to Deliver the Water
Framework Directive for Impoundments, Volume 1,2, Project WFD29 EA & SNIFFER;
39. Management Strategies and Mitigation Measures for the Inland Navigation Sector in
Relation to Ecological Potential for Inland Waterways *Appendix A - Pressures and
Impact Sheets, Appendix B - Mitigation Measures and Management Strategies
Sheets Waterways Ireland & Environment Agency & WFD TAG;
40. Management Strategies and Mitigation Measures Required to Deliver the Water
Framework Directive for Navigation Impoundment - Project WFD76SNIFER;
41. *** Guidelines and Recommendations for the Different Steps of the Planning Process
toward the Preparation of the River Basin Management Plan in Line with the WFD
Requirements - Transboundary River Basin Management of the Krs/Crisuri River,
a Tisza/Tisa sub-basin Project, 2007;
42. Proiect PHARE Development of Ialomita-Buzau River Basin Management Plan
EuropeAid /121477/D /SV/RO, PM Project No: 300098, 2007;
43. Establishing priorities for the mesures to rehabilitate Heavily Modified Water Bodies,
through cost-efficiency analysis, in order to reach the environmental objectives
required
by
the
EU-Water
Framework
Directive
2000/60/EC,
EVD
REF:
PPA05/RM/7/4, Matra Pre-accession Projects Programme (MPAP), consortium

Euroconsult Mott MacDonald, ARCADIS Regio and WLDelft, 2007;
44. Establishing mesure to rehabilitate the polluted groundwater altered duet o landfill,
in order to reach the environmental objectives required by the Water Framework
Directive and the Groundwater Directive, EVD REF: PPA 06/RM/7/5, Matra
Preaccession
Projects
Programme
MacDonald,
ARCADIS Regio and WLDelft, 2007;
- 415 -
(MPAM),
consortium
Euroconsult
Mott
45. Proiect PHARE - Implementarea noii DIRECTIVE CADRU A APEI n bazine pilot
(WAFDIP)EuropeAid/114902/D/SV/RO TR-4, Ghid metodologic pentru identificarea i
desemnarea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale, ARCADIS Euroconsult
(NL) In asociere cu: OIEAU (FR) MOTT MACDONALD (UK) ECOTERRA (RO)
Batuca D;
46. Proiect PHARE - Implementarea noii DIRECTIVE CADRU A APEI n bazine pilot
(WAFDIP)EuropeAid/114902/D/SV/RO TR-7, Good Status-Environmental Objectives
and Methodology for Developing a Programme of Measures, ARCADIS Euroconsult
(NL) In asociere cu: OIEAU (FR) MOTT MACDONALD (UK) ECOTERRA (RO);
47. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Mediului ICIM
Bucureti- Studiu privind elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare global a
strii apelor de suprafa (ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere) conform cerinelor
Directivei Cadru a Apei 2000/60/CEE pe baza elementelor biologice, chimice i
hidromorfologice-2008;
48. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecia Mediului ICIM
Bucureti- Studiu pentru elaborarea sistemului de clasificare i evaluare global a
potenialului corpurilor de ap artificiale i puternic modificate n conformitate cu
prevederile Directivei Cadru -2008;
49. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marina "Grigore Antipa" -ConstanaStudiu pentru elaborarea sistemului de clasificare i evaluare global a potenialului
corpurilor de ap tranzitorii i costiere puternic modificate n conformitate cu
prevederile Directivei Cadru;
50. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Marina "Grigore Antipa" ConstanaStudiu privind elaborarea sistemelor de clasificare i evaluare global a strii apelor
de suprafa (respectiv ape tranzitorii i ape costiere) conform cerinelor Directivei
Cadru
Apei
2000/60/CEE
pe
baza
elementelor
biologice,
chimice
hidromorfologice;
51. *** Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor Studii privind scenarii de
evoluie a cerinelor de ap ale folosinelor n vederea fundamentrii aciunilor i
msurilor necesare atingerii obiectivelor gestionrii durabile a resurselor de ap ale
bazinelor hidrografice, Bucureti 2008;
52. ***Institutul de Sntate Public Bucureti, Raportul naional privind calitatea apelor
de mbiere;
- 416 -
53. *** Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor, Studiul 1.B.1. Cercetarea
proceselor hidrologice, hidrochimice i morfodinamice pe ruri, Dunre, Delta Dunrii
i zona costier a Mrii Negre i bazinele reprezentative i experimentale. Anuarul
hidrologic al Dunrii 2005., Contract M.M.D.D.- Decembrie 2007;
54. *** Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor, Studiul 2.Tema C2.Studii
ecohidrologice, suport pentru realizarea obiectivelor de mediu prevzute pe Directiva
Cadru a Apei. Contract M.M.D.D. Decembrie 2008;
55. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii (INCDDD Tulcea), Studiu
de cercetare.Cod CPSA 7420.73, 7420.74 Redimensionarea ecologic i
economic pe sectorul romnesc al Luncii Dunrii, 2008;
56. *** Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii (INCDDD Tulcea), Studiu
pentru
realizarea
Planului
de
management
al
Deltei
Dunrii,
Contract
M.M.D.D.3842/2007;
57. Behrendt H., Venohr M. - MONERIS model - MOdelling Nutrient Emissions in RIver
Systems;
58. Doni N, Popescu A, Pauca-Comnescu M, Mihilescu S, Biris I Habitatele din
Romnia, Ed. Tehnica Silvic, Bucureti, 2005;
59. Kampa E., Hansen W., Heavily Modified Water bodies, Synthesis of 34 Sase Studies
in Europe, Editura Springer, 2004;
60. Liteanu E.i colab., Raionarea hidrogeologic a teritoriului RPR, Probleme de
geografie, 6/1958;
61. Platagea Gh., Meteorologie, Hidrologie i gospodrirea apelor, 1/1958;
62. Priscu R., Construcii hidrotehnice,vol II, Editura didactic i Pedagogic, 1974;
63. Stncioiu P, Lazr G, Tudoran Ghe, Bogza St, Predoiu Ghe, Sofletea N Habitate
forestiere de interes comunitar incluse n proiectul LIFE05 NAT/RO/000176: Habitate
prioritare alpine, subalpine i forestiere din Romnia. Msuri de gospodrire, Ed.
Universitii Transilvani din Braov, 2008;
64. erban, P., Glie A., Managementul apelor. Principii i reglementri europene, Editura
Tipored, 2006;
65. Steve Chapra,Greg Pelletier, Hua Tao, Simulating River and Stream Water Quality,
Version 2.04, March 7, 2006;
- 417 -
66. Vdineanu A., Vdineanu R.S., Cristofor S., Adamescu M. C., Cazacu C.,
Postoloache C., Rnoveanu G., Ignat G. - The 6 th Symposium for European
Freshwater Sciences - SINAIA 2009 Scientific arguments for identification of the
Lower Danube River System (LDRS) as Heavily Modified Water Body (HMWB);
67. *** Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei;
68. *** Institutul de Cercetri pentru Pedologie i Agrochimie, Codul Bunelor Practici
Agricole, Bucureti;
69. ***Administratori/custozi, Planuri de management ale ariilor naturale protejate;
70. ***Administraia Naional Apele Romne - Sinteza Calittii Apelor - anii 2005, 2006,
2007, 2008;
71. ***Administraia Naional Apele Romne Anuarul de gospodrirea apelor, 2007;
72. ***Administraia Naional Apele Romne - Registrele zonelor protejate;
73. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice pentru
delimitarea corpurilor de ap de suprafa ruri i lacuri;
74. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice de definire a
tipologiei abiotice a corpurilor de ap-ruri;
75. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice de definire a
tipologiei biotice a corpurilor de ap-ruri;
76. ***Administraia Naional Apele Romne Instruciuni metodologice de definire a
tipologiei abiotice a lacurilor din Romnia;
77. ***Administraia Naional Apele Romne,
Instruciuni metodologice pentru
desemnarea corpurilor de ap artificiale i puternic modificate;

78. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice privind
stabilirea seciunilor de referin;
Modernizarea i Dezvoltarea Sistemului Naional de Monitoring integrat al apelor;
identificarea surselor punctiforme i difuze de poluare i evaluarea impactului
acestora asupra apelor de suprafa;
81. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice de stabilire a
valorilor de fond pentru poluani specifici i substane prioritare nesintetice (metale)
- 418 -
pentru tipurile corpurilor de ap Cursuri de ap influienate calitativ din cauze

naturale avnd n vedere mediul de investigare ap;
informarea, consultarea i participarea publicului;
stabilirea evoluiei locuitorilor i a locuitorilor racordai la sistemele centralizate de
alimentare cu ap;
stabilirea evolutiei cerinelor de ap (aglomerri, industrie, agricultur, zootehnie,
piscicultur, irigaii);
evaluarea cheltuielilor n domeniul canalizrii i epurrii apelor uzate;
evaluarea cheltuielilor n domeniul producerii i distribuiei apei potabile;
evaluarea cheltuielilor n domeniul canalizrii i epurrii apelor uzate;
evaluarea apelor uzate i a ncrcrii cu poluani a acestora;

evaluarea veniturilor din domeniul mediului, n special pentru protecia resurselor de

ap;
restabilirea conectivitii laterale a cursurilor de ap;
restabilirea conectivitii longitudinale a cursurilor de ap;
stabilirea msurilor privind reducerea efectelor presiunilor cauzate de aglomerrile

umane;
stabilirea msurilor privind reducerea efectelor presiunilor cauzate de activitile

industriael;
- 419 -
stabilirea msurilor privind reducerea efectelor presiunilor cauzate de activitile

agricole;
95. ***Administraia
Naional
Apele
Romne,
Elemente
metodologice
privind
identificarea presiunilor semnificative i evaluarea impactului acestora asupra apelor

de suprafa Identificarea corpurilor de ap care prezint riscul de a nu atinge
obiectivele Directivei Cadru Ap;
96. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni de aplicare a modelului WaQ
pentru analiza prognozelor de calitate a apelor pentru anul 2015 (realizate la nivelul
Direciilor de Ape) n vederea stabilirii corpurilor de ap la risc;
97. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni de aplicare a modelului
QUAL2K pentru analiza prognozelor de calitate a apelor pentru anul 2015 (realizate
la nivelul Direciilor de Ape) n vederea stabilirii corpurilor de ap la risc;
98. ***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice de evaluare a
recuperrii costurilor pentru serviciile de ap la nivelul bazinului hidrografic - model
de recuperare a costurilor pentru serviciile specifice de gospodrire a apelor;
99. ***Administraia Naional Apele Romne, Instructiuni metodologice privind analiza
cost eficienta pentru programul de msuri;
100.
***Administraia Naional Apele Romne, Instructiuni metodologice pentru
identificarea corpurilor de ap modificate antropic pe baza testelor de desemnare

101.
***Administraia Naional Apele Romne, Elemente metodologice privind
realizarea analizei cost beneficiu pentru msurile suplimentare;

102.
***Administraia Naional Apele Romne, Instructiuni metodologice privind
stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu ale Directivei Cadru n domeniul Apei

(2000/60/EC);
103.
***Administraia Naional Apele Romne, Instruciuni metodologice referitoare
la stabilirea indicatorilor/variabilelor economice privind identificarea excepiilor de la

obiectivele de mediu, a costurilor disproporionate;
104.
www.ramsar.org
105.
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm (Proiecte LIFE pentru protecia
naturii)
- 420 -
106.
http://www.mmediu.ro/proiecte_europene/axa4.htm
Programul
(Proiecte
prin
Operaional Sectorial de Mediu Axa 4 Protecia Naturii)

107.
http://efi-plus.boku.ac.at/software/index.php (Adresa web pentru rularea EFI +)
108.
Bretotean M., Macale Rodica, enu A., Munteanu M. T., Radu E., Radu
Ctlina, Drguin Doina, (2004) Studii privind corelarea metodologiilor de evaluare a

resurselor de ap cu DCA 60/2000/EC, Arh. I.N.H.G.A., Bucureti.
109.
Bretotean M., Macale R., enu A., Tomescu G., Munteanu M. T., Radu E., Radu
C.,
Drguin D. (2006)- Corpurile de ape subterane la risc din Romnia. Rev.
Hidrogeologia, vol.7, nr.1, p.9-15, Bucureti
110.
Bretotean M., Macale R., enu A., Tomescu G., Munteanu M. T., Radu E.,
Drguin D., Radu C. (2006) Delimitarea i caracterizarea corpurilor de ap

subteran din
Romnia. Rev. Hidrotehnica, vol. 50, nr. 10, p. 33-39, Bucureti.
111.
***Legea nr. 458/2002- privind calitatea apei potabile, publicat n Monitorul
Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 552 din 29 iulie 2002
112.***Legea nr. 311/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.458/2002 privind
calitatea apei potabile, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 582din 30/06/2004
113.*** HG 930/2005 Pentru aprobarea Normelor speciale privind caracterul i mrimea
zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic, publicat n Monitorul Oficial, nr.
800/2 sep. 2005 114.***Ordinul Ministrului Mediului nr. 137/2009 privind aprobarea
valorilor prag pentru corpurile de ape subterane din Romnia, publicat n Monitorul
Oficial,Partea I, nr.170 din 18.03.2009
115.***Proiectul MATRA PPA06/RM/7/5 Stabilirea msurilor de reabilitare a apelor
subterane poluate datorit depozitelor de deeuri, n vederea atingerii obiectivelor de
mediu cerute de Directiva Cadru a Apei i Directiva Apelor Subterane.
116.***Hotrre pentru aprobarea Planului naional de protecie a apelor subterane
mpotriva
polurii
deteriorrii,
publicat
Nr.96/18.II.2009
- 421 -
Monitorul
Oficial,
Partea
- 422 -

Plan Management SH Arges-Vedea - Vol. I

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Management SH Arges-Vedea - Vol. I

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLANUL DE MANAGEMENT

AL SPAIULUI HIDROGRAFIC ARGE - VEDEA

Caracterizarea apelor de suprafa

3.4.1. Surse punctiforme de poluare semnificative

Caracterizarea apelor subterane

Identificarea i cartarea zonelor protejate

Zone de protecie pentru captrile de ap destinate potabilizarii

Zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde

Zone sensibile la nutrieni. Zone vulnerabile la nitrai

Zone pentru mbiere

Monitorizarea i caracterizarea strii apelor

Reelele i programele de monitorizare

6.1.3. Zone protejate

Tendine n evoluia cerinelor de ap

Mecanismul economico-financiar n domeniul serviciilor de ap.

Msuri pentru implementarea legislaiei europene

Msurile i etapele pentru aplicarea principiului recuperrii costurilor

Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care vor fi

Msuri pentru controlul prelevrilor din sursele de ap pentru folosine

Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte

Identificarea cazurilor n care evacurile directe n apele subterane au

Msuri pentru reducerea polurii cu substane prioritare

Msuri pentru prevenirea i reducerea impactului polurilor

Msuri pentru corpurile de ap care risc s nu ating obiectivele de

Analiza Cost Beneficiu i Analiza de disproporionalitate

Stabilirea excepiilor de la obiectivele de mediu

10.2.2. Aplicarea excepiilor la nivelul corpurilor de ap

Aspecte cantitative i schimbri climatice

Informarea, consultarea i participarea publicului

mbuntire a Planului de Management al Spaiului Hidrografic

Caracteristicile administrative i demografice ale teritoriului spaiului

Caracteristicile regimului hidrologic

Caracteristicile lacurilor naturale

Tipologia lacurilor naturale

Tipologia lacurilor de acumulare

Lacuri de acumulare participante la Exerciiul european de intercalibrare Grupul LM-GIG

Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a ncrcrilor

Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la

Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile umane n

Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap din sursele

Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele punctiforme

Situaia efectivelor de animale n spaiul hidrografic Arge-Vedea

Zone contaminate cu risc potenial ridicat din

Amenajri cu destinaie piscicol/acvacultur n s.h. Arge-Vedea

Corpurile de ape subterane n interdependen cu ecosisteme terestre

Ariile naturale protejate transfrontiere din spaiul hidrografic Arge-Vedea

Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de

Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de

Elemente, parametri i frecvene de monitorizare n programul de

Situaia sintetic privind caracterizarea apei de suprafa destinat

Identificarea i conformarea calitiii zonelor apelor de mbiere

Criterii abiotice pentru clasificarea corpurilor de ap de suprafa

Familii de msuri de renaturare

Indicatori socio-economici generali

Gradul de racordare al populaiei la reeaua de alimentare cu ap, canalizare

Caracteristicile staiilor de epurare

Structura n plan cantitativ i calitativ a tipului de contribuii

Tarifele serviciilor publice

Msuri necesare pentru asigurarea alimentrii cu ap potabil a localitilor

Numrul sistemelor de colectare/epurare a apelor uzate i populaia

Msurile necesare pentru implementarea cerinelor Directivei 91/271/CEE

Utilizarea nmolului de la staiile de epurare urbane n anul 2007 n spaiul

Alocare financiar a POP pe axele prioritare