CONSTITUCIONES DE LA REPBLICA DEL ECUADOR

La Constitucin de la Repblica del Ecuador, es la norma suprema de la Repblica del

Ecuador. Es el fundamento y la fuente de la autoridad jurdica que sustenta la existencia del
Ecuador y de su gobierno. La supremaca de esta constitucin la convierte en el texto
principal dentro de la poltica ecuatoriana, y est por sobre cualquier otra norma jurdica.
La constitucin proporciona el marco para la organizacin del Estado ecuatoriano, y para la
relacin entre el gobierno con la ciudadana ecuatoriana.
La actual Constitucin define el divisin de poderes del Estado en cinco ramas o funciones,
los tradicionales tres son: el poder legislativo a cargo de la Asamblea Nacional, el poder
ejecutivo representado por el Presidente de la Repblica, y el poder judicial encabezada por
la Corte Nacional de Justicia; adems, se establecen dos nuevos poderes del Estado: la
funcin electoral, administrada por el Consejo Nacional Electoral y el Tribunal
Contencioso Electoral; y la funcin de transparencia y control social, representada por el
Consejo de Participacin Ciudadana y Control Social.
La primera carta magna ecuatoriana fue la Constitucin de 1830, redactada por la
primera asamblea constituyente en Riobamba, despus de la creacin de la Repblica tras
su separacin de la Gran Colombia. Debido a la inestabilidad poltica que ha tenido el
Ecuador a lo largo de su vida republicana, han existido un total de 20 constituciones en la
historia ecuatoriana. Actualmente el Ecuador se rige por la Constitucin de 2008,
oficializada tras su publicacin en el Registro Oficial el 20 de octubre de dicho ao.

La religin en el constitucionalismo
La religin catlica romana ha sido tema fundamental a travs de las varias constituciones
que han sido promulgadas. Desde los inicios del constitucionalismo ecuatoriano que
empez con la expedida en 1812, cuyos redactores, a pesar de estar influenciados por las
doctrinas de la Revolucin Francesa, expresaron su catolicismo mediante la invocacin de
Dios al inicio de la constitucin y por el artculo 4, en el que se declara a la religin catlica
como la nica del Estado de Quito. La misma tendencia se sigui en las constituciones de la
Gran Colombia en donde tambin se enfatizaba a la religin catlica, apostlica, romana,
como la religin de la Repblica.
Una vez que el Ecuador se declar como pas independiente en 1830, las constituciones
aprobadas desde entonces hasta la de 1897, se dedicaba el prembulo invocando a Dios y
un artculo exclusivo para declarar a la religin catlica como la nica oficial del Estado, la
cual deba ser defendida por el gobierno y prohibida cualquier otra religin y dogma
contrario a la Iglesia Catlica de Roma. Se debe advertir que la Constitucin de 1906 no
fue la primera en prescindir del nombre de Dios en su prembulo (aunque en futuras
constituciones se la volvi a implantar), pues por ejemplo la Constitucin de 1843 y la de
1878 ya la haban eliminado, pero lo novedoso de la constitucin liberal es que por primera
vez el artculo que declaraba la religin catlica como la nica valida en el Ecuador era

derogada por favorecerse as a la libertad de cultos que sobrevino con la separacin de la

Iglesia y del Estado.
Con la Constitucin de 1869, cuyo autor fue Gabriel Garca Moreno, se exigi que para ser
ciudadano se requera ser catlico. Para lograr comprender este nuevo requerimiento se lo
debe mirar desde la perspectiva del proyecto de consolidacin nacional trazado por el
garcianismo, el cual requera del influjo de la Iglesia para establecer las bases progresistas
que su mentor deseaba para un pas caracterizado por una tradicin cristiana que se
arraigaba desde la poca colonial. Adems, la poblacin del Ecuador de aquel entonces se
declaraba en su mayora catlica por lo que en realidad no se exclua a nadie de la
ciudadana.
La Constitucin de 2008 en su prembulo invoca el nombre de Dios y reconoce las diversas
formas de religiosidad y espiritualidad

La pena de muerte en el constitucionalismo

La pena de muerte ha sido una ley de largo debate en las constituyentes. Por primera vez en
la Constitucin de 1851 qued abolida pero slo para delitos polticos. Se debi esperar a la
Constitucin de 1883 para que se elimine la pena capital para crmenes comunes con
excepcin de los delitos de asesinato y parricidio. La Constitucin de 1897 se encarg de
abolir definitivamente la pena de muerte para cualquier clase de delito, siendo este precepto
ratificado por las siguientes constituciones. Caso especial tenemos con Garca Moreno que
la reimplant en 1869.
El hecho de que la Constitucin prohibiese explcitamente la pena de muerte no ha
impedido que el gobernante la contravenga. As tenemos por ejemplo el caso del presidente
Eloy Alfaro que infringi su propia Constitucin al aplicar el fusilamiento.

Constituyentes del Ecuador

Desde la separacin de la Gran Colombia en el ao de 1830, la Repblica del Ecuador ha
tenido 20 textos constitucionales a lo largo de su historia. Tal cantidad puede interpretarse
como un sntoma de inestabilidad debido a una historia demasiado convulsionada para un
pas relativamente pequeo.
Tras varios aos de crisis poltica, el gobierno de Rafael Correa, electo tras la finalizacin
del gobierno de Alfredo Palacio en 2007, se propuso dar una nueva Carta Magna al pas
con el objetivo de dar estabilidad y desarrollo social, que tras su aprobacin en 2008
constituye el ltimo episodio del constitucionalismo en este pas andino.

Lugar donde se ha
Ao
reunido la
Constituyente

Detalles
Se rene el 14 de agosto, la preside Jos Fernndez Salvador.
Tuvo como objetivo la creacin de la Repblica del Ecuador, y
nombr a Juan Jos Flores como presidente provisional.

1830

Riobamba

1835

Ambato

1843

Quito

1845

Cuenca

1850 Quito
1851

1852

Guayaquil

1861

Quito

1869

Quito

1878

Ambato

Redacta la primera Constitucin y elige al General Juan Jos

Flores, primigenio Presidente Constitucional. Se declara a la
religin catlica como la nica de la Repblica.
Presidida por Jos Joaqun de Olmedo, redact la segunda
Constitucin, eligiendo al Dr. Vicente Rocafuerte como
presidente de la Repblica.
La preside Francisco Marcos, elaborando la tercera
Constitucin llamada Carta de la Esclavitud y eligi a Juan
Jos Flores como presidente. Dispona que el Congreso se
rena solo cada cuatro aos.
La duracin del mandato presidencial y de la Cmara de
Diputados era de ocho aos. Los Senadores eran elegidos para
periodo de 12 aos.
Es presidida por Pablo Merino, redacta la cuarta Constitucin
que legitimaba la Revolucin Marcista que derroc a Flores e
instaur un Triunvirato Provisional, liderado por Vicente
Ramn Roca.
El presidente Ramn de la Barrera, elabor la quinta
Constitucin y eligi a Diego Noboa como Presidente
Constitucional. Se elimin la pena de muerte por delitos
polticos.
Es presidida por Pedro Moncayo, redactando la sexta
Constitucin y se design como presidente al General Jos
Mara Urbina.
La presidi el General Juan Jos Flores. Se redact la sptima
Constitucin y se design como presidente a Gabriel Garca
Moreno. Se estableci el sufragio directo y universal y se
ampli el derecho de ciudadana.
Fue presidida por Rafael Carvajal. Se redact la octava
Constitucin, llamada la Carta Negra por la oposicin, y
permiti la segunda presidencia de Gabriel Garca Moreno.
Para ser ciudadano se exiga ser catlico. La Constitucin es
aprobada por primera vez en consulta popular.
Es presidida por el General Jos Mara Urbina, redact la

1884

Quito

1896 Quito
1897

1906

Quito

1928Quito
1929

1937

Quito

1938

Quito

1945

Quito

1946

Quito

1966

Quito

1978

Quito

novena Constitucin y nombramiento del General Ignacio de

Ventimilla como presidente, despus del derrocamiento de
Antonio Borrero.
El presidente Francisco J. Salazar, redacta la dcima
Constitucin y nombra como presidente a Jos Mara Plcido
Caamao, luego de la dictadura de Ignacio Ventimilla. Se
elimin la pena de muerte para delitos comunes.
Primera Constitucin Liberal, tras la revolucin del 5 de junio
y eligi presidente al general Eloy Alfaro.
Se elimin la pena de muerte para delitos de asesinato y
parricidio y estableci la libertad de culto
Segunda constitucin Liberal y eligi presidente al general
Eloy Alfaro.13
La Constitucin, llamada "atea" por los opositores, separ la
iglesia del Estado y elimin el artculo que declaraba a la
religin catlica como la oficial del Estado.
Nueva Constitucin y eleccin para la presidencia de Isidro
Ayora.
Incluye los logros de la Revolucin Juliana de 1925
Convocada por el dictador Federico Pez, fue disuelta cuando
este fue derrocado en el golpe de estado dirigido por el general
Alberto Enrquez Gallo.
Convocada por Alberto Enrquez, la Asamblea Constituyente
promulg la nueva Constitucin y eligi como presidente a
Aurelio Mosquera Narvez. Sin embargo nunca entr en
vigencia pues fue derogada por Narvez.
Redacta una Constitucin producto de la Revolucin de Mayo
que derroc al presidente Carlos Arroyo del Ro. Nombra
presidente a Jos Mara Velasco Ibarra.
Convocada por Jos Mara Velasco Ibarra despus de dar un
golpe de estado, se elabora una nueva Constitucin.
Convocada por Clemente Yerovi. Elabora la Carta Magna y
elige presidente a Otto Arosemena Gmez.
Convocada por Gobierno Militar. Elabora la Carta Magna y
permite la eleccin como Presidente de Jaime Rolds
Aguilera.
Fue aprobada mediante referendo y permiti al Estado
ecuatoriano el retorno al ejercicio democrtico de poderes.

Ambato, Quito,
1997 - Sangolqu y
1998
Riobamba

Se instal como Asamblea Constitucional

2007 Montecristi
2008

Convocada por Rafael Correa. Se instala la Asamblea

Nacional Constituyente respaldada por una consulta popular y
aprobada en referndum en 2008.