Sunteți pe pagina 1din 88

REGULAMENTUL SENATULUI)

CAPITOLUL I

ORGANIZAREA SENATULUI

Seciunea 1

Constituirea Senatului

Art.1.- (1) Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului romn i

unica autoritate legiuitoare a rii.


(2) Parlamentul este alctuit din Camera Deputailor i Senat.

Art.2.- (1) Senatul este ales pentru un mandat de 4 ani care se prelungete, de drept,

numai n condiiile excepionale prevzute de Constituie.

(2) Senatul se organizeaz i funcioneaz potrivit dispoziiilor Constituiei,

ale Legii nr.96/2006 privind Statutul deputailor i al senatorilor, republicat, i ale

prezentului regulament.

Art.3.- Senatul nou-ales se ntrunete n locul, ziua i la ora stabilite prin decretul de

convocare emis de Preedintele Romniei, n conformitate cu prevederile art.63 alin.(3) din

Constituia Romniei, republicat.

Art.4.- (1) Senatul legal constituit alege Biroul permanent.

(2) Pn la alegerea Biroului permanent, lucrrile plenului Senatului sunt

conduse de cel mai n vrst senator, n calitate de preedinte decan de vrst, asistat de cei

mai tineri 4 senatori, n calitate de secretari asisteni. n situaia n care doi sau mai muli

senatori au aceeai dat de natere, desemnarea se face n ordinea alfabetic a numelui.

(3) Imposibilitatea exercitrii atribuiilor de ctre preedintele decan de

vrst ori de ctre unul sau mai muli secretari asisteni, indiferent de motiv, se constat prin

votul majoritii senatorilor i atrage, de drept, nlocuirea acestora cu urmtorii senatori,

potrivit criteriilor prevzute la alin.(2).

1
(4) Refuzul exercitrii atribuiilor de ctre preedintele decan de vrst ori

de ctre unul sau mai muli secretari asisteni, indiferent de motiv, se comunic personal n

plenul Senatului i atrage, de drept, nlocuirea sa, potrivit dispoziiilor prevzute la alin.(2).

(5) Pn la alegerea Biroului permanent pot avea loc numai dezbateri cu

privire la validarea mandatelor de senator, a procedurilor necesare depunerii jurmntului sau

legate de constituirea noului Senat.

Art.5.- (1) Pentru validarea mandatelor, Senatul alege, n prima sa edin, o

comisie compus din 15 senatori.

(2) Numrul senatorilor care sunt propui n Comisia de validare de fiecare

partid, organizaie a cetenilor aparinnd minoritilor naionale, alian politic sau alian

electoral trebuie s reflecte configuraia politic a Senatului rezultat din alegeri i se

stabilete prin negocieri realizate de reprezentanii acestora.

(3) Partidele, organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale,

alianele politice sau alianele electorale fac propuneri nominale n limita numrului stabilit

potrivit alin.(2).

(4) Propunerile nominale se transmit secretarilor asisteni. Preedintele

decan de vrst prezint aceste propuneri plenului Senatului n ordinea numrului de senatori

ai fiecrui partid, fiecrei organizaii a cetenilor aparinnd minoritilor naionale, fiecrei


aliane politice sau aliane electorale. Senatul hotrte asupra propunerilor cu votul

majoritii senatorilor prezeni.

(5) Nu pot s fac parte din comisia de validare senatorii mpotriva crora au

fost nregistrate, la Senat, sesizri motivate de invalidare a mandatului, anterior constituirii

comisiei.

Art.6.- (1) Comisia de validare i ncepe de ndat activitatea, alegndu-i un

preedinte i doi vicepreedini, care alctuiesc biroul comisiei i se organizeaz n patru

grupe de lucru cuprinznd fiecare cte 3 membri. Alegerea acestora se face prin votul deschis

al membrilor comisiei.

(2) Desemnarea preedintelui i a vicepreedinilor se face prin negociere,

potrivit configuraiei politice rezultate din alegeri.

2
Art.7.- (1) Secretarul general al Senatului preia dosarele privind alegerea

senatorilor de la Biroul Electoral Central i le pred preedintelui comisiei de validare, dup

constituirea acesteia.

(2) Preedintele Comisiei de validare, mpreun cu vicepreedinii,

repartizeaz grupelor de lucru dosarele privind alegerea senatorilor primite de la Biroul

Electoral Central, n ordinea circumscripiilor electorale, cu excepia celor referitoare la

membrii comisiei.

(3) Verificarea legalitii alegerii senatorilor se face de ctre grupele de

lucru. Verificarea legalitii alegerii senatorilor care compun grupele de lucru se face de ctre

biroul Comisiei de validare, iar a membrilor biroului, de ctre cei 12 membri ai grupelor de

lucru.

(4) Grupele de lucru, respectiv biroul Comisiei de validare, sunt obligate s

prezinte, n scris, n plenul comisiei, propunerile de validare sau invalidare privind dosarele

repartizate n termen de cel mult 3 zile de la constituirea comisiei. Propunerile grupelor de

lucru i a biroului Comisiei de validare se adopt cu votul majoritii membrilor acestora.

(5) Dup expirarea termenului de 3 zile, discutarea dosarelor nesoluionate,

precum i a dosarelor membrilor biroului Comisiei de validare se face n plenul comisiei.


(6) Comisia de validare se pronun prin votul majoritii membrilor si

asupra propunerilor referitoare la validarea sau invalidarea alegerii senatorilor, precum i

asupra contestaiilor primite n termen de 4 zile de la constituirea sa.

(7) Contestaiile pot fi formulate de ceteni romni cu drept de vot.

Art.8.- (1) Comisia de validare poate propune invalidarea alegerii unui senator n

cazul n care constat c alegerea acestuia s-a fcut prin nclcarea dispoziiilor legii

electorale privind candidatura sau obinerea mandatului, precum i n cazul n care exist o

hotrre definitiv i irevocabil privind svrirea de ctre senatorul n cauz a unei

infraciuni legate de derularea procesului electoral.

3
(2) Audierea senatorilor pentru care s-a propus invalidarea alegerii este

obligatorie att n cadrul Comisiei de validare, ct i n plenul Senatului. n faa Comisiei de

validare cel n cauz i poate alege un aprtor dintre membrii Senatului sau poate fi asistat

de un avocat cu drept de a pune concluzii la nalta Curte de Casaie i Justiie.

Art.9.- Comisia de validare ntocmete un raport n care nominalizeaz senatorii

pentru care propune validarea sau invalidarea mandatelor, cu motivarea propunerilor de

invalidare.

Art.10.- Raportul este aprobat de Comisia de validare, cu votul majoritii

membrilor acesteia. Opiniile diferite se consemneaz i fac parte din raport.

Art.11.- Senatul se ntrunete, de drept, n a 5-a zi de la constituirea Comisiei de

validare, pentru dezbaterea raportului prezentat de preedintele acesteia.

Art.12.- (1) Senatul hotrte prin vot asupra listei cuprinznd numele i

prenumele senatorilor propui pentru validarea alegerii, ordonai pe circumscripii electorale.

(2) Senatul dezbate i hotrte prin vot cu privire la fiecare senator propus

pentru invalidare.

(3) Hotrrea privind validarea sau invalidarea alegerii senatorilor se

adopt cu votul majoritii senatorilor prezeni.


Art.13.- (1) Senatorii a cror alegere a fost validat depun jurmntul de credin

fa de ar i popor, n condiiile prevzute de lege.

(2) Refuzul de a depune jurmntul atrage pierderea mandatului.

Art.14.- (1) Senatul este legal constituit dup validarea mandatelor a trei ptrimi

din numrul total de senatori.

(2) Validarea mandatului de senator presupune validarea alegerii

senatorului, precum i depunerea jurmntului de ctre acesta.

Art.15.- Atribuiile Comisiei de validare revin Comisiei juridice, de numiri,

disciplin, imuniti i validri. Odat cu constituirea acesteia, activitatea Comisiei de validare

nceteaz.

4
Seciunea a 2-a

Grupurile parlamentare

Art.16.- (1) Dup validare i depunerea jurmntului, senatorii se constituie n

grupuri parlamentare care sunt structuri interne ale Senatului. Un senator poate face parte

dintr-un singur grup parlamentar.

(2) Un grup parlamentar poate fi constituit i poate funciona numai dac

cuprinde cel puin 7 senatori, care au fost alei pe listele aceluiai partid, ale aceleiai

organizaii a cetenilor aparinnd minoritilor naionale, aliane politice sau aliane

electorale.

(3) Senatorii membri ai unui partid politic sau ai unei organizaii a cetenilor

aparinnd minoritilor naionale nu pot constitui dect un singur grup parlamentare.

(4) Senatorii care au fost alei pe listele unei aliane electorale sau ale unei

aliane politice pot constitui fie grupuri parlamentare ale partidelor sau organizaiilor

cetenilor aparinnd minoritilor naionale componente, fie un singur grup parlamentar al

alianei. Partidele sau organizaiile cetenilor aparinnd minoritilor naionale pot constitui

i grupuri comune.
(5) Senatorii aparinnd partidelor sau organizaiilor cetenilor aparinnd

minoritilor naionale care nu ntrunesc numrul necesar pentru a forma un grup parlamentar

se pot afilia altor grupuri parlamentare sau pot constitui grupul parlamentar mixt.

(6) Dispoziiile alin.(5) se aplic n mod corespunztor i senatorilor alei

sau devenii independeni.

(7) Este interzis constituirea unui grup parlamentar care s reprezinte sau

s poarte denumirea unui partid, a unei organizaii a cetenilor aparinnd minoritilor

naionale, a unei aliane electorale sau aliane politice care nu a obinut mandate de senator n

alegeri.

5
Art.17.- Grupurile parlamentare i aleg un lider, un numr de 2 pn la 4 vicelideri,

n funcie de caz, i un secretar. La nceputul fiecrei sesiuni ordinare, conducerea grupurilor

parlamentare este anunat n plenul Senatului.

Art.18.- (1) Liderul grupului parlamentar are urmtoarele atribuii:

a) prezint Senatului, la nceputul fiecrei sesiuni parlamentare,

denumirea grupului, precum i componena sa numeric i nominal;

b) prezint Senatului reprezentanii grupului pentru negocierile

privind compunerea Biroului permanent, precum i pentru compunerea comisiilor Senatului i

a birourilor comisiilor Senatului;

c) prezint Senatului candidaii grupului pentru funciile din Biroul

permanent;

d) particip, fr drept de vot, la edinele Biroului permanent;

e) poate cere continuarea, ntreruperea sau ncheierea dezbaterilor, cu

respectarea prevederilor prezentului regulament;

f) poate solicita lista nominal a voturilor exprimate cu prilejul

dezbaterilor n plenul Senatului;

g) poate contesta rezultatul votului exprimat n plenul Senatului;


h) poate cere pauz pentru consultri n grupul parlamentar al crui

lider este sau, dup caz, cu ceilali lideri ai grupurilor parlamentare;

i) poate propune modalitatea de vot;

j) poate propune, n numele grupului parlamentar, retrimiterea

proiectului de lege la comisia sesizat n fond;

k) poate propune completarea sau modificarea ordinii de zi;

l) anun modificrile privind participarea membrilor grupului la

comisiile Senatului;

6
m) cere, n numele grupului parlamentar, revocarea membrilor

Biroului permanent sau a membrilor birourilor comisiilor propui de grupul pe care l

reprezint;

n) informeaz membrii grupului asupra activitilor Senatului i ale

comisiilor Senatului;

o) reprezint grupul ori de cte ori este nevoie n activitatea

Senatului;

p) ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin regulamentul grupului

sau decise prin votul grupului.

(2) Unul dintre viceliderii grupului l nlocuiete pe lider n lipsa acestuia

sau ori de cte ori este nevoie, n baza mandatului dat de acesta.

(3) Secretarul grupului asigur ntocmirea documentelor necesare

grupului.

Art.19.- (1) Orice modificare intervenit n conducerea sau n componena unui

grup parlamentar se aduce la cunotin, n scris, preedintelui Senatului, sub semntura

liderului de grup.

(2) Preedintele de edin informeaz senatorii, n prima edin public,


asupra modificrilor intervenite n componena sau n conducerea grupurilor parlamentare.

Art.20.- Repartizarea locurilor ce urmeaz a fi ocupate de grupurile parlamentare,

precum i de senatorii independeni, n sala de edin, se stabilete, prin negociere, de liderii

grupurilor parlamentare, avndu-se n vedere ordinea descresctoare a mrimii grupurilor.

Art.21.- (1) Grupurile parlamentare i constituie un secretariat tehnic ale crui

mrime i structur se stabilesc de ctre Biroul permanent, n funcie de mrimea grupurilor.

(2) Persoanele care compun secretariatele tehnice ale grupurilor

parlamentare sunt angajate potrivit legii.

7
(3) Numirea i eliberarea din funcie a personalului secretariatelor tehnice

ale grupurilor parlamentare se fac prin ordin al Secretarului general al Senatului, la

propunerea grupului parlamentar respectiv, prin liderul acestuia.

Art.22.- (1) Grupurile parlamentare au dreptul la mijloacele de transport i la

logistica necesar n vederea desfurrii activitii stabilite de Biroul permanent, n funcie de

mrimea grupurilor.

(2) n funcie de posibiliti, Biroul permanent asigur logistic i

senatorilor care nu sunt afiliai la niciun grup parlamentar.

Seciunea a 3-a

Biroul permanent al Senatului

Art.23.- (1) Dup constituirea legal a Senatului se aleg preedintele Senatului i

ceilali membri ai Biroului permanent.

(2) Biroul permanent al Senatului se compune din: preedintele Senatului,

4 vicepreedini, 4 secretari i 4 chestori. Preedintele Senatului este i preedintele Biroului

permanent.
(3) Apartenena politic a membrilor Biroului permanent, n care se include

i preedintele Senatului, trebuie s reflecte configuraia politic rezultat din alegeri, cu

observarea principiului consacrat la art.16 alin.(3) teza a doua din Constituia Romniei,

republicat.

(4) Senatorul care a fost ales independent se poate autopropune.

Art.24.- (1) Preedintele Senatului este ales, prin vot secret, cu buletine de vot pe

care sunt nscrise, n ordinea descresctoare a mrimii grupului parlamentar, numele i

prenumele tuturor candidailor propui de liderii grupurilor parlamentare. Fiecare grup

parlamentar poate face o singur propunere.

8
(2) Este declarat ales preedinte al Senatului candidatul care a ntrunit, la

primul tur de scrutin, votul majoritii senatorilor prezeni.

(3) Dac niciun candidat nu a ntrunit numrul de voturi necesar se

organizeaz noi tururi de scrutin, la care particip primii 2 candidai care au obinut cel mai

mare numr de voturi sau, dup caz, toi candidaii care s-au clasat pe primul loc, la egalitate

de voturi, ori primul clasat i toi candidaii care s-au clasat pe locul al doilea, cu un numr

egal de voturi. Este declarat ales preedinte al Senatului candidatul care a obinut votul

majoritii senatorilor prezeni.

(4) Constatarea rezultatelor votului i ntocmirea procesului-verbal se fac de

ctre o comisie constituit din cte un reprezentant al fiecrui grup parlamentar.

Art.25.- (1) Preedintele este ales pe durata mandatului Senatului.

(2) Odat cu alegerea preedintelui Senatului, activitatea preedintelui

decan de vrst nceteaz.

Art.26.- (1) Propunerea de repartizare a celorlalte funcii din Biroul permanent se

stabilete, dup alegerea preedintelui, pentru toate sesiunile legislaturii, respectnd

configuraia politic a Senatului rezultat din alegeri, prin negocieri ntre reprezentanii
grupurilor parlamentare.

(2) Numrul de reprezentani n Biroul permanent al fiecrui grup

parlamentar, n care se include i preedintele Senatului, trebuie s respecte ponderea

numrului de senatori ai fiecrui grup fa de numrul total de senatori, la nceputul fiecrei

sesiuni ordinare.

(3) n cazul n care nu se ajunge la un acord n cel mult 3 zile, problemele

rmase n divergen se supun plenului Senatului, care decide prin votul majoritii senatorilor

prezeni.

(4) Constatarea rezultatelor votului i ntocmirea procesului-verbal se fac

de ctre comisia prevzut la art.24 alin.(4).

9
Art.27.- (1) Alegerea vicepreedinilor, secretarilor i chestorilor se face la

nceputul fiecrei sesiuni ordinare, conform art.26 alin.(1) i (2).

(2) Propunerile nominale pentru funciile de vicepreedinte, secretar i

chestor repartizate se anun n plenul Senatului de ctre liderii grupurilor parlamentare

respective. Lista candidailor propui pentru funciile din Biroul permanent se supune n

ntregime votului Senatului i se aprob cu votul majoritii senatorilor prezeni.

Art.28.- (1) Odat cu alegerea celorlali membri ai Biroului permanent, activitatea

secretarilor asisteni desemnai n condiiile art.4 nceteaz.

(2) n locul secretarilor asisteni a cror activitate a ncetat, preedintele

Senatului va nominaliza doi dintre secretarii alei, n calitate de secretari de edin, cu

respectarea urmtoarelor reguli: un secretar de la majoritate, unul de la opoziie i cu

observarea art.16 alin.(3) teza a doua din Constituia Romniei, republicat.

Art.29.- Calitatea de preedinte al Senatului, de vicepreedinte, secretar sau chestor

nceteaz, nainte de expirarea mandatului, ca urmare a pierderii calitii de senator, potrivit

art.70 alin.(2) din Constituia Romniei, republicat, a demisiei din funcie sau a revocrii n

condiiile prezentului regulament.

Art.30.- (1) Revocarea din funcie a preedintelui Senatului poate fi propus la

cererea a minimum o treime din numrul total al senatorilor, n cel puin una dintre

urmtoarele mprejurri:

a) ncalc prevederile Constituiei;

b) ncalc grav sau n mod repetat prevederile Regulamentului

Senatului ori ale Regulamentului activitilor comune ale Camerei Deputailor i Senatului.

(2) Revocarea din funcia de preedinte al Senatului poate fi propus i de


jumtate plus unu din numrul total al senatorilor.

(3) Propunerea de revocare prevzut la alin.(1) sau (2) se face n scris, sub

semntura iniiatorilor, o singur dat ntr-o sesiune.

10
(4) Propunerea de revocare se depune la Biroul permanent care analizeaz,

n prima sa edin, ndeplinirea condiiilor prevzute la alin.(1) sau (2) i decide, prin vot,

introducerea acesteia n proiectul de ordine de zi a urmtoarei edine de plen.

Art.31.- (1) Preedintele Senatului cruia i s-a cerut revocarea nu poate conduce

edina Biroului permanent sau pe cea de plen n care se discut revocarea sa.

(2) La conducerea edinelor prevzute la alin.(1), preedintele Senatului va

fi nlocuit de unul dintre vicepreedini, desemnat de Biroul permanent.

Art.32.- (1) Propunerea de revocare se prezint n plenul Senatului. Dac

propunerea de revocare este aprobat prin votul secret al majoritii senatorilor, funcia de

preedinte devine vacant i, imediat, se organizeaz alegeri, n conformitate cu prevederile


art.24.

(2) Pe perioada vacanei funciei de preedinte al Senatului, atribuiile

acestuia vor fi ndeplinite de unul dintre vicepreedini, desemnat de Biroul permanent.

(3) Dup alegerea unui nou preedinte al Senatului se renegociaz, dac

este cazul, de ndat, repartizarea celorlalte funcii din Biroul permanent, procedndu-se

potrivit dispoziiilor prezentului regulament, astfel nct noul Birou permanent s reflecte

configuraia politic rezultat din alegeri.

Art.33.- (1) Revocarea oricruia dintre ceilali membri ai Biroului permanent poate
fi solicitat de grupul parlamentar care l-a propus.

(2) Propunerea de revocare se depune la Biroul permanent, care decide

introducerea ei n proiectul de ordine de zi a urmtoarei edine de plen.

Art.34.- Vicepreedintele sau secretarul cruia i s-a propus revocarea nu poate

participa, dup caz, la conducerea edinei Biroului permanent sau la conducerea celei de

plen, n care se discut aceast cerere, dar i poate exercita dreptul de vot.

Art.35.- Propunerea de revocare se prezint n plenul Senatului. Dac propunerea de

revocare este aprobat cu votul secret al majoritii senatorilor, funcia respectiv din Biroul

permanent devine vacant i, n aceeai edin, liderul grupului parlamentar anun

nominalizarea altui candidat care este supus votului plenului Senatului.

11
Art.36.- (1) Biroul permanent al Senatului are urmtoarele atribuii:

a) propune datele de ncepere i de terminare ale fiecrei sesiuni a

Senatului, cu respectarea art.66 alin.(1) din Constituia Romniei, republicat;

b) cere preedintelui Senatului convocarea n sesiune extraordinar,

conform art.66 alin.(2) din Constituia Romniei, republicat;

c) propune nscrierea pe ordinea de zi a aprobrii Regulamentului

Senatului sau a modificrilor acestuia;

d) pregtete i asigur desfurarea n bune condiii a lucrrilor

Senatului;

e) primete proiectele de lege sau propunerile legislative i decide:

- reinerea proiectului la Senat i sesizarea comisiilor permanente

competente n vederea ntocmirii rapoartelor i avizelor, n cazul n care Senatul este

competent s dezbat i s adopte ca prim Camer sesizat, precum i n cazul n care

Senatul este sesizat de ctre Camera Deputailor;

- transmiterea proiectelor de lege sau a propunerilor legislative

Camerei Deputailor, n cazul n care aceasta este competent s le dezbat i s le adopte ca

prim Camer sesizat, ca urmare a hotrrii plenului Senatului i cu avizul Comisiei pentru

constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a


Drepturilor Omului;

f) dispune difuzarea proiectelor de lege, a propunerilor legislative sau

a rapoartelor comisiilor tuturor senatorilor, dup ndeplinirea cerinei prevzute la lit.e) i

publicarea acestora pe site-ul Senatului;

g) stabilete, cu consultarea preedinilor comisiilor, repartizarea

proiectelor de lege i a iniiativelor legislative ctre comisii pentru amendamente, avize i

ntocmirea rapoartelor, precum i termenul pentru fiecare dintre acestea;

h) ntocmete proiectul ordinii de zi a edinelor Senatului i

programul de activitate, cu consultarea liderilor grupurilor parlamentare, a preedinilor

comisiilor permanente i a reprezentantului Guvernului pentru relaia cu Parlamentul i

dispune publicarea acestora pesite-ul Senatului;

12
i) stabilete, cu consultarea liderilor grupurilor parlamentare, timpul

total de dezbatere i alocarea acestuia pentru luri de cuvnt la dezbaterile politice, precum i

timpul total necesar i alocarea acestuia pentru luri de cuvnt la declaraiile politice;

j) organizeaz relaiile Senatului cu parlamentele altor state sau cu

organizaiile parlamentare internaionale;

k) supune spre aprobare Senatului componena numeric i nominal

a delegaiilor la organizaiile parlamentare internaionale, pe baza deciziilor negociate de

reprezentanii grupurilor parlamentare;

l) supune aprobrii Senatului proiectul de buget al acestuia i contul

de ncheiere a exerciiului bugetar;

m) aprob regulamentele comisiilor permanente, cu avizul Comisiei

pentru regulament;

n) exercit controlul financiar-contabil intern, prin intermediul

chestorilor, i ia hotrrile ce se impun n acest domeniu;

o) supune aprobrii Senatului structura serviciilor acestuia;

p) propune Senatului numirea sau revocarea secretarului general i a

secretarilor generali adjunci;

q) aprob statul de funcii i regulamentele de organizare i


funcionare a serviciilor Senatului, la propunerea secretarului general;

r) controleaz activitatea serviciilor Senatului;

s) aprob Regulamentul privind paza i accesul n sediul Senatului;

) adopt hotrri care sunt obligatorii pentru senatori i aparatul

tehnic;

t) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, de prezentul

regulament sau hotrte de Senat.

(2) Dezbaterile Biroului permanent al Senatului se consemneaz n

stenograme i procese-verbale i se nregistreaz audio. La decizia Biroului permanent, se pot

realiza i nregistrri video ale edinelor.

13
(3) Senatorii pot obine, de ndat, copii de pe stenogramele Biroului

permanent, cu excepia prilor declarate confideniale prin votul Biroului permanent, care pot

fi numai consultate.

Art.37.- (1) Biroul permanent se convoac de preedintele Senatului sau la

solicitarea a cel puin 5 dintre ceilali membri ai si ori a unui grup parlamentar.

(2) Convocarea trebuie nsoit de o propunere de ordine de zi i, eventual,

de o propunere privind invitarea altor persoane la anumite puncte de pe ordinea de zi.

(3) Biroul permanent invit la lucrrile sale liderii grupurilor parlamentare,

preedinii comisiilor parlamentare sau alte persoane, ori de cte ori consider necesar.

Art.38.- (1) Biroul permanent lucreaz n prezena majoritii membrilor si i

adopt hotrrile cu votul deschis al majoritii membrilor prezeni. Hotrrile importante se

public pe site-ul Senatului.

(2) Oricare membru al Biroului permanent poate cere consemnarea n

stenogram sau n procesul-verbal a rezultatului nominal al votului.

Art.39.- (1) Preedintele Senatului are urmtoarele atribuii:


a) convoac Senatul n sesiuni ordinare i extraordinare;

b) conduce lucrrile Senatului i asigur respectarea programului orar

i a ordinii de zi;

c) acord cuvntul, modereaz discuiile, sintetizeaz problemele

supuse dezbaterii, stabilete ordinea votrii, explic semnificaia votului i anun rezultatul

votului;

d) asigur meninerea ordinii n timpul dezbaterilor i respectarea

Constituiei i a Regulamentului Senatului.

e) convoac i conduce lucrrile Biroului permanent;

14
f) reprezint Senatul n relaiile cu Preedintele Romniei, Camera

Deputailor, Guvernul, Curtea Constituional, precum i cu alte autoriti i instituii interne

ori internaionale;

g) poate sesiza Curtea Constituional, n condiiile prevzute la

art.146 lit.a), b), c) i e) din Constituia Romniei, republicat;

h) dispune de fondul preedintelui, conform legii i n limitele

prevederilor bugetare;

i) aprob decontarea cheltuielilor pentru deplasrile n strintate;

j) aprob indemnizaiile persoanelor utilizate n cadrul Senatului n

calitate de colaboratori, precum i decontarea cheltuielilor suportate de persoanele invitate la

Senat, potrivit legii;

k) prezint Biroului permanent rapoarte anuale privind utilizarea

fondului preedintelui;

l) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege, de prezentul

regulament sau hotrte de Senat.

(2) Preedintele Senatului asigur interimatul funciei de Preedinte al

Romniei, conform art.98 din Constituia Romniei, republicat.

Art.40.- (1) Vicepreedinii ndeplinesc atribuiile stabilite de Biroul permanent sau

ncredinate de preedintele Senatului.

(2) Vicepreedinii conduc activitatea Biroului permanent i a Senatului, la

solicitarea preedintelui sau, n absena acestuia, prin decizie.

(3) n perioada n care preedintele Senatului asigur interimatul funciei de

Preedinte al Romniei, atribuiile preedintelui Senatului se exercit de unul dintre

vicepreedini, desemnat de preedintele Senatului.

(4) Fiecare vicepreedinte coordoneaz i activitatea unor comisii

permanente stabilite de Biroul permanent.

15
(5) n ndeplinirea atribuiilor prevzute la alin.(4), vicepreedintele

coordonator poate participa la lucrrile comisiilor, fr drept de vot, prezentnd informri

Biroului permanent.

Art.41.- (1) Secretarii Senatului au urmtoarele atribuii:

a) particip la conducerea edinelor de plen, asistndu-l pe

preedintele Senatului, n ordinea hotrt de Biroul permanent, aparinnd, de regul, unul

majoritii i cellalt opoziiei;

b) semnaleaz preedintelui nscrierile la cuvnt, n ordinea n care

acestea au fost fcute;

c) prezint preedintelui propunerile, amendamentele i orice alte

comunicri adresate Senatului;

d) urmresc prezena senatorilor la lucrri;

e) verific cvorumul de edin i efectueaz apelul nominal, din

dispoziia preedintelui;

f) consemneaz rezultatul votului atunci cnd acest lucru se impune;

g) rspund de evidena hotrrilor adoptate;

h) urmresc ntocmirea stenogramelor i verific transmiterea lor


spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a II-a;

i) urmresc evidena situaiei proiectelor de lege i a propunerilor

legislative nregistrate la Senat i in legtura cu autoritile publice implicate n procedura de

legiferare, potrivit repartizrii Biroului permanent;

j) urmresc avizele preliminare, necesare pentru propunerile

legislative;

k) urmresc evidena proiectelor de lege i a propunerilor legislative

transmise de la Camera Deputailor pentru care Senatul decide n mod definitiv;

l) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege, de prezentul

regulament, hotrte de Biroul permanent sau de Senat.

16
(2) Atribuiile prevzute la alin.(1) lit.g)-k) se ndeplinesc prin serviciile

Senatului.

Art.42.- (1) Chestorii Senatului au urmtoarele atribuii:

a) prezint Senatului proiectul de buget i contul de ncheiere a

exerciiului bugetar anual;

b) verific modul de gestionare a patrimoniului i exercit controlul

financiar intern asupra cheltuielilor efectuate;

c) verific funcionarea i calitatea serviciilor Senatului, potrivit

repartizrii Biroului permanent;

d) asigur meninerea ordinii n timpul edinelor de plen i n

ntregul sediu al Senatului;

e) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege, de prezentul

regulament, hotrte de Biroul permanent sau de Senat.

(2) Chestorii prezint informri Biroului permanent, iar la sfritul fiecrei

sesiuni ordinare prezint Senatului un raport cu privire la rezultatele controalelor efectuate.

Seciunea a 4-a

Comisiile Senatului

1. Dispoziii comune

Art.43.- Comisiile sunt structuri interne de lucru ale Senatului, constituite pentru

pregtirea activitii de legiferare, precum i pentru realizarea funciei de control parlamentar.

Art.44.- (1) Senatul i constituie comisii permanente i poate institui comisii de

anchet, comisii speciale, inclusiv comisii paritare de mediere sau comisii comune cu Camera

Deputailor.

17
(2) Numrul comisiilor de anchet, speciale sau comune, denumirea i

competena fiecrei astfel de comisii, precum i numrul membrilor acestora se hotrsc de

ctre Senat, la propunerea Biroului permanent.

Art.45.- (1) Numrul locurilor n comisii ce revine fiecrui grup parlamentar se

stabilete, n termenul hotrt de Biroul permanent, prin negocieri ntre reprezentanii

grupurilor parlamentare, astfel nct s se respecte configuraia politic a Senatului la

nceputul fiecrei sesiuni parlamentare. n cazul n care unul dintre membrii comisiei

demisioneaz sau este exclus din grupul parlamentar care l-a propus, grupul parlamentar

respectiv poate propune un alt reprezentant. Propunerea se supune la vot n plenul Senatului.

(2) Problemele rmase n divergen dup termenul stabilit la alin.(1) se

supun direct votului Senatului.

Art.46.- (1) Propunerile nominale se anun de ctre liderii grupurilor parlamentare

n termenul stabilit de Biroul permanent, cu observarea principiului consacrat de art.16 alin.

(3) teza a doua din Constituia Romniei, republicat.

(2) Toi senatorii, cu excepia preedintelui Senatului, sunt obligai s fac

parte din cel puin o comisie permanent.


(3) Un senator nu poate face parte din mai mult de dou comisii

permanente, cu excepia Comisiei pentru regulament.

(4) Senatul aprob componena nominal a fiecrei comisii cu votul

deschis al majoritii senatorilor prezeni.

Art.47.- Liderii grupurilor parlamentare pot anuna oricnd decizia grupului de a

opera schimbri ntre membrii grupului privind apartenena la comisii, cu respectarea

numrului total al membrilor comisiei, a numrului de reprezentani ai grupului respectiv i a

prevederilor art.46 alin.(3). Schimbrile se supun votului Senatului.

18
Art.48.- (1) Comisiile sunt conduse de un birou compus din: un preedinte, un

vicepreedinte i un secretar.

(2) Un senator poate face parte din biroul de conducere al unei singure

comisii permanente.

Art.49.- Componena membrilor birourilor comisiilor pe grupuri parlamentare se

stabilete prin negocieri ntre reprezentanii acestora, astfel nct s se respecte configuraia

politic a Senatului rezultat din alegeri, precum i principiul consacrat de art.16 alin.(3) teza

a doua din Constituia Romniei, republicat. Componena astfel stabilit se supune votului

plenului Senatului.

Art.50.- (1) Propunerile nominale pentru funciile din birourile comisiilor se fac

prin lider, de grupurile parlamentare crora le-au fost atribuite, cu observarea principiului

prevzut de art.16 alin.(3) teza a doua din Constituia Romniei, republicat.

(2) n prima edin a comisiilor, convocat de preedintele Senatului, se

aduce la cunotina membrilor acestora componena birourilor, negociat potrivit alin.(1).

Art.51.- (1) Revocarea unui membru al biroului comisiei se face de ctre grupul
care l-a desemnat.

(2) Funcia respectiv devine vacant, iar grupul parlamentar, prin liderul

su, face o nou desemnare.

(3) Pierderea calitii de membru al unui grup parlamentar atrage ncetarea

de drept a funciei de conducere n cadrul unei comisii parlamentare.

Art.52.- Locurile vacante din birourile comisiilor sunt ocupate numai de ctre

senatori aparinnd grupului parlamentar cruia i-a fost atribuit funcia respectiv,

nominalizai de liderul grupului, potrivit art.49.

19
Art.53.- Comisiile adopt propriul regulament de organizare i funcionare, care se

supune spre avizare Comisiei pentru regulament i spre aprobare Biroului permanent i care

se revizuiete ori de cte ori este necesar.

Art.54.- Biroul fiecrei comisii ntocmete propuneri pe care le supune votului

comisiei privind:

a) ordinea de zi a fiecrei edine;

b) atribuiile ce revin fiecrui senator n cadrul comisiei;

c) constituirea de subcomisii, precum i sarcinile i competena

acestora;

d) organizarea de edine, de consultri sau audieri pe diverse teme

din domeniul de activitate a comisiei;

e) alte msuri ce intereseaz bunul mers al activitilor comisiei.

Art.55.- (1) Preedintele comisiei are urmtoarele atribuii:

a) asigur reprezentarea comisiei n raporturile cu Biroul permanent

i cu celelalte comisii;

b) conduce edinele comisiei, conform normelor stabilite n


Regulamentul Senatului i n regulamentul comisiei;

c) invit, din proprie iniiativ sau la solicitarea membrilor comisiei,

s participe la lucrrile comisiei persoane din afara acesteia;

d) are acces sau poate desemna un alt reprezentant al comisiei la

edinele altor comisii care examineaz lucrri ce prezint importan pentru comisia pe care o

conduce;

e) semneaz rapoartele i celelalte acte elaborate de comisie;

f) ndeplinete alte atribuii prevzute de regulamentul comisiei sau

stabilite prin votul majoritii membrilor acesteia.

20
Art.56.- Vicepreedintele ndeplinete, n lipsa sau la cererea preedintelui, atribuiile

acestuia, precum i alte atribuii prevzute de regulamentul comisiei sau stabilite prin votul

comisiei.

Art.57.- Secretarul comisiei are urmtoarele atribuii:

a) ine evidena prezenei senatorilor la edinele comisiei;

b) urmrete primirea avizelor de la celelalte comisii permanente i a

punctului de vedere al Guvernului;

c) asigur redactarea tuturor actelor comisiei;

d) numr voturile exprimate n edinele comisiei;

e) urmrete ntocmirea proceselor-verbale ale edinelor comisiei;

f) contrasemneaz toate actele comisiei;

g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de regulamentul comisiei

sau stabilite prin votul acesteia.

Art.58.- (1) Convocarea edinelor comisiei se face, potrivit programului de lucru al

Senatului, de preedintele acesteia sau, n lipsa sa, de vicepreedintele care l nlocuiete, pe

baza hotrrii biroului comisiei.


(2) edinele comisiilor pot avea loc n acelai timp cu cele ale plenului,

numai cu aprobarea Senatului.

(3) n afara programului de lucru, comisiile pot fi convocate i pot ine

edine cu aprobarea sau din dispoziia Biroului permanent. Aceste edine trebuie anunate

tuturor membrilor comisiei cu cel puin 24 de ore nainte.

Art.59.- (1) Comisiile pot adopta avize i rapoarte numai n prezena majoritii

membrilor.

(2) Avizele i rapoartele comisiilor se adopt cu votul majoritii membrilor

prezeni.

21
(3) Votul n comisie este deschis. La propunerea oricrui membru, comisia

poate decide prin vot ca anumite avize i rapoarte s fie supuse votului secret.

(4) La propunerea oricrui membru, votul se va consemna nominal n

procesul-verbal sau n stenogram.

Art.60.- (1) Senatorul care absenteaz nemotivat la trei edine ale unei comisii

speciale, de anchet sau de mediere va fi nlocuit de drept de grupul parlamentar respectiv.

(2) La edinele comisiilor pot participa i senatori din alte comisii sau

deputai care au legtur cu materialele aflate n dezbatere, fr a avea drept de vot.

(3) Biroul comisiei hotrte condiiile i limitele participrii la edinele

comisiei a unor persoane interesate, care au naintat acesteia o cerere scris i motivat, sau a

personalului de specialitate al Senatului.

(4) Senatorul care absenteaz motivat de la lucrrile comisiei din care face

parte poate fi nlocuit, pentru acea edin, de un alt senator, cu drept de vot, din acelai grup

parlamentar, pe baza mputernicirii semnate de liderul grupului parlamentar respectiv.

Art.61.- (1) Membrii Guvernului sau reprezentanii mandatai ai acestora au acces


la lucrrile comisiilor.

(2) n cazul n care comisiile solicit participarea la lucrrile lor a unor

membri ai Guvernului sau a conductorilor unor instituii publice, prezena acestora este

obligatorie.

(3) Data la care are loc edina comisiei i subiectul n legtur cu care sunt

convocai vor fi aduse la cunotin acestora, cu minimum 48 de ore nainte.

(4) n cazul propunerilor legislative, la dezbateri n comisii sunt invitai, n

scris i cu cel puin 3 zile nainte, iniiatorii.

Art.62.- (1) La edinele comisiilor pot asista reprezentanii presei.

22
(2) Comisia, cu majoritate de voturi, decide, n funcie de ordinea de zi,

asupra caracterului dezbaterilor.

Art.63.- (1) n cadrul dezbaterilor din comisii, nimeni nu poate lua cuvntul dect

dac i este acordat de preedinte.

(2) Vorbitorii sunt obligai s se refere strict la subiectul aflat n discuie. n

caz contrar, preedintele le retrage cuvntul.

(3) La propunerea oricrui membru, comisia poate hotr limitarea duratei

unor dezbateri sau a lurilor de cuvnt, cu votul a dou treimi din numrul membrilor

comisiei.

Art.64.- (1) n prima edin dup primirea proiectului de lege sau a propunerii

legislative, comisia poate desemna, dintre membrii care i exprim dorina sau la propunerea

preedintelui, unul sau mai muli raportori.

(2) Rapoartele i avizele vor cuprinde opinia majoritii membrilor

comisiei, opinii separate, motivate, ale altor senatori din comisie, la cererea acestora, precum

i rezultatul voturilor i menionarea amendamentelor admise sau respinse, n anexe distincte.

Art.65.- (1) Lucrrile comisiilor se consemneaz n procese-verbale i, prin decizia

comisiei, vor fi stenografiate sau nregistrate audio-video, la cererea membrilor comisiei.

(2) Senatorii care nu sunt membri ai comisiei pot consulta, la sediul

comisiei, actele i documentele acesteia, fr ca lucrrile comisiei s fie stnjenite.

(3) Actele i documentele comisiilor pot fi consultate i de alte persoane

interesate, numai cu aprobarea biroului comisiei.

(4) Toate actele i documentele emise de comisie vor fi semnate de

preedintele i de secretarul de edin.

(5) Secretarul comisiei supravegheaz personalul de specialitate al acesteia,

nsrcinat cu evidena i pstrarea tuturor actelor i documentelor comisiei.

23
2. Comisiile permanente

Art.66.- (1) Comisiile permanente funcioneaz pe toat durata mandatului

Senatului.

(2) Comisiile permanente sunt urmtoarele:

I. Comisia juridic, de numiri, disciplin, imuniti i validri;


II. Comisia pentru constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii

hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului;

III. Comisia pentru buget, finane, activitate bancar i pia de capital;

IV. Comisia economic, industrii i servicii;

V. Comisia pentru agricultur, silvicultur i dezvoltare rural;

VI. Comisia pentru politic extern;

VII. Comisia pentru administraie public i organizarea teritoriului;

VIII. Comisia pentru aprare, ordine public i siguran naional;

IX. Comisia pentru munc, familie i protecie social;

X. Comisia pentru nvmnt, tiin, tineret i sport;

XI. Comisia pentru sntate public;


XII. Comisia pentru cultur i media;

XIII. Comisia pentru drepturile omului, culte i minoriti;

XIV. Comisia pentru egalitatea de anse;

XV. Comisia pentru dezvoltare regional, administrarea activelor statului i privatizare;

XVI. Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupiei i petiii;

XVII. Comisia pentru regulament;

XVIII. Comisia pentru afaceri europene;

XIX. Comisia permanent a romnilor de pretutindeni;

XX. Comisia pentru transporturi i energie;

XXI. Comisia pentru mediu;

XXII. Comisia pentru dezvoltare i strategie economic.

24
(3) Regulamentul comisiilor permanente va cuprinde, n detaliu, domeniul

lor specific de activitate.

(4) Comisia pentru regulament este o comisie permanent special format

din cte un reprezentant al fiecrui grup parlamentar. Membrii comisiei pentru regulament nu

pot face parte din Biroul permanent.

Art.67.- n domeniul lor de activitate, comisiile permanente au urmtoarele atribuii:

a) examineaz proiecte i propuneri legislative, n vederea elaborrii

rapoartelor sau avizelor;

b) solicit rapoarte, informaii sau documente de la autoritile

publice;

c) efectueaz anchete parlamentare i prezint rapoarte Biroului

permanent;

d) dezbat i hotrsc asupra altor probleme transmise de Biroul

permanent;

e) ndeplinesc alte atribuii prevzute n regulamentul propriu sau

hotrte de Senat.

Art.68.- Biroul permanent trimite proiectele de lege, propunerile legislative sau

amendamentele comisiilor n competena crora intr materia reglementat prin acestea, spre

dezbatere i elaborarea rapoartelor sau avizelor.

Art.69.- (1) Orice comisie permanent care se consider competent cu privire la un

proiect de lege sau o propunere legislativ, trimis de Biroul permanent altei comisii, poate

solicita acestuia, cu cel puin 5 zile nainte de termenul stabilit pentru depunerea raportului,

s-i fie transmise spre avizare sau pentru ntocmirea unui raport comun.

25
(2) n caz de refuz din partea Biroului permanent, Senatul hotrte asupra

solicitrii comisiei, prin votul majoritii senatorilor prezeni.

Art.70.- (1) Dac o comisie permanent consider c un proiect de lege sau o

propunere legislativ este de competena n fond a altei comisii, poate cere Biroului

permanent transmiterea proiectului de lege sau a propunerii legislative ctre acea comisie, n

termen de cel mult 5 zile de la nregistrarea la comisie.

(2) n caz de refuz din partea Biroului permanent sau n cazul unui conflict

de competen ntre comisii, se procedeaz potrivit art.69 alin.(2).

Art.71.- (1) Comisia permanent sesizat n fond primete i analizeaz avizele

celorlalte comisii care examineaz proiectul de lege sau propunerea legislativ, n termenul

stabilit de Biroul permanent.

(2) n cazul nerespectrii acestui termen, comisia sesizat n fond poate

redacta raportul fr a mai atepta avizul sau avizele respective.

Art.72.- (1) n raportul comisiilor sesizate n fond se fac referiri motivate la avizele

celorlalte comisii care au examinat proiectul, la avizul Consiliului Legislativ i al altor


instituii sau organisme care, potrivit legii, sunt competente s avizeze un proiect de lege sau o

propunere legislativ, precum i la toate amendamentele, inclusiv cele prevzute n punctul de

vedere al Guvernului. n cazul amendamentelor respinse se menioneaz motivele avute n

vedere.

(2) Raportul care se nainteaz Biroului permanent va cuprinde propuneri

motivate privind admiterea fr modificri a actului examinat, respingerea acestuia sau

admiterea lui cu modificri.

(3) n toate cazurile, raportul va cuprinde, n anexe distincte, amendamentele

admise i cele respinse de comisie, cu motivarea corespunztoare, preciznd Camera

decizional pentru fiecare amendament admis sau respins.

26
(4) n cazul n care o comisie examineaz n fond mai multe proiecte de lege

i propuneri legislative care au acelai obiect de reglementare, aceasta va ntocmi un singur

raport de admitere, cu respectarea prevederilor alin.(1)-(3).

(5) Pentru fiecare dintre celelalte proiecte de lege sau propuneri legislative se

ntocmete raport de respingere.

(6) Prevederile alineatelor precedente se aplic i ordonanelor Guvernului, cu

obligaia de a fi prevzute n raport i msurile necesare cu privire la efectele juridice produse

pe perioada de aplicare a ordonanelor respective.

Art.73.- Raportul comisiei sesizate n fond se depune la Biroul permanent n termenul

stabilit de acesta. Termenul poate fi modificat, la cererea motivat a comisiei, fr a depi 15

zile de la data sesizrii de ctre Biroul permanent, n cazul ordonanelor de urgen i n cazul

n care Senatul este prima Camer sesizat.

Art.74.- (1) Avizarea amendamentelor scrise, depuse de senatori, se face de ctre

comisia sesizat n fond i, numai dac aceasta consider necesar, avizarea se va face i de

ctre o alt comisie.

(2) Pentru observaiile formulate n plen cu privire la probleme de


redactare, avizarea se face oral de ctre raportorul comisiei sesizate n fond.

(3) Data amendamentului este data nregistrrii sale la comisie, care va ine

o eviden special a tuturor amendamentelor depuse.

Art.75.- Comisiile permanente pot ine edine comune prin decizia Biroului

permanent. n asemenea situaii, comisiile dezbat i adopt un raport sau aviz comun.

Art.76.- (1) Orice comisie permanent poate iniia o anchet parlamentar, n

limitele competenelor sale materiale, cu aprobarea Senatului.

(2) Pentru a obine ncuviinarea, comisia permanent va prezenta o cerere

scris, temeinic motivat, adoptat cu votul majoritii membrilor si, n care vor fi enunate

27
obiectivele i scopul anchetei, mijloacele necesare de realizare i termenul de depunere a

raportului.

(3) Biroul permanent al Senatului va decide asupra cererii, precum i dac

raportul se supune dezbaterii sau aprobrii Senatului.

(4) n vederea desfurrii anchetei, comisia permanent poate invita,

pentru a da relaii, orice demnitar, funcionar sau angajat al Guvernului i al celorlalte organe

ale administraiei publice.

(5) Persoanele invitate pentru audiere vor fi ntiinate despre subiectul, data

i condiiile audierii cu cel puin 5 zile nainte. Cheltuielile de deplasare i, eventual, de

cazare, vor fi suportate din bugetul Senatului, la solicitarea persoanelor invitate, n condiiile

aprobate de Biroul permanent.

(6) Procedura audierii este cea prevzut n regulamentele comisiilor

permanente.

3. Comisii speciale

Art.77.- (1) La propunerea Biroului permanent, Senatul poate hotr constituirea


unor comisii speciale pentru elaborarea unor propuneri legislative sau pentru alte scopuri,

indicate n hotrrea de nfiinare a comisiei.

(2) Prin hotrrea de nfiinare se vor preciza, la propunerea Biroului

permanent, senatorii care compun comisia i biroul acesteia, precum i termenul la care va fi

depus raportul comisiei.

(3) Propunerile legislative elaborate de comisia special se distribuie

senatorilor pentru formularea de amendamente, n termenul stabilit de Biroul permanent. Pe

baza amendamentelor, comisia va ntocmi raportul dup regulile de funcionare a comisiei

permanente.

(4) Raportul comisiei este depus la Biroul permanent, care va asigura

includerea lui n proiectul ordinii de zi, n termen de cel mult 10 zile de la data depunerii.

28
(5) La cererea motivat a comisiei, Senatul poate aproba prelungirea

termenului stabilit pentru depunerea raportului. n acest caz, comisia poate prezenta la termen

un raport preliminar.

(6) Membrii comisiilor speciale i pstreaz i calitatea de membri ai

comisiilor permanente.

(7) Celelalte probleme legate de organizarea i funcionarea comisiilor

speciale vor fi reglementate de birourile acestora, n msura n care prevederile art.43-65 nu

sunt ndestultoare.

Art.78.- Procedura de lucru i mecanismul decizional aplicabile n domeniul afacerilor

europene se realizeaz n conformitate cu normele procedurale prevzute n anexa, care face

parte integrant din prezentul regulament.

4. Comisii de anchet

Art.79.- (1) La cererea unei treimi din numrul membrilor si, Senatul poate hotr

nfiinarea unei comisii de anchet, fiind aplicabile prevederile art.43-65, art.76 i art.77 alin.
(2)-(7). Raportul comisiei se depune la Biroul permanent, care l include pe ordinea de zi a

plenului Senatului n cel mult 15 zile.

(2) Dup dezbaterea raportului, Senatul adopt o hotrre cu privire la

acesta.

Art.80. - Cnd, pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri n vederea aflrii

adevrului, sunt necesare cunotinele unor experi, comisia de anchet poate dispune

efectuarea de expertize.

CAPITOLUL II

DESFURAREA LUCRRILOR SENATULUI

29
Seciunea 1

Sesiunile i actele Senatului

Art.81.- Senatul i desfoar activitatea n dou sesiuni ordinare pe an. Prima

sesiune ncepe n luna februarie i nu poate depi sfritul lunii iunie. A doua sesiune ncepe

n luna septembrie i nu poate depi sfritul lunii decembrie.

Art.82.- (1) Senatul se ntrunete i n sesiuni extraordinare la cererea Preedintelui

Romniei, a Biroului permanent ori a cel puin o treime din numrul total al senatorilor.

(2) Cererea de convocare a unei sesiuni extraordinare se face n scris i va

cuprinde motivul, ordinea de zi propus i durata de desfurare a sesiunii extraordinare.

(3) Convocarea se face de preedintele Senatului. Preedintele poate s nu

ia in considerare cererile de convocare a unei sesiuni extraordinare, care nu ndeplinesc

condiiile prevzute la alin.(1) i (2).

(4) Respingerea de ctre Senat a ordinii de zi propuse mpiedic inerea

sesiunii extraordinare.

Art.83.- (1) n timpul sesiunilor, senatorii lucreaz n edine n plen, n comisii, n

grupuri parlamentare, n circumscripiile electorale ori ndeplinesc alte activiti dispuse de

Biroul permanent.

(2) n afara sesiunilor, senatorii i pot desfura activitatea din dispoziia

sau cu aprobarea Biroului permanent, n comisii permanente, speciale sau de anchet, n

grupuri parlamentare, n circumscripiile electorale sau ndeplinesc alte sarcini hotrte de

acesta.

Art.84.- (1) Senatul adopt legi, hotrri i moiuni simple.

30
(2) De asemenea, Senatul poate adopta mesaje, declaraii, rezoluii i alte

acte cu caracter politic.

Seciunea a 2-a

Ordinea de zi i programul de activitate

Art.85.- (1) Proiectul programului de activitate pentru sptmna urmtoare este

supus spre aprobare Senatului i se adopt, cu votul majoritii senatorilor prezeni, n ultima

zi de activitate n plen a sptmnii; acesta se distribuie senatorilor, se afieaz la sediu i se

public pe site-ul Senatului.

(2) Materialele supuse dezbaterii Senatului sunt cuprinse n proiectul

ordinii de zi i n programul de activitate a Senatului, ntocmite de ctre Biroul permanent.

(3) Propunerile legislative se comunic Guvernului n termen de 3 zile de

la prezentarea n Biroul permanent, pentru a se pronuna i n ceea ce privete aplicarea

art.111 din Constituia Romniei, republicat.

Art.86.- (1) Proiectul ordinii de zi cuprinde proiecte de lege, propuneri legislative,

rapoarte, informri i alte acte prevzute de lege pentru a fi dezbtute de Senat, precum i,
dup caz, ntrebri, interpelri, declaraii sau alte probleme propuse de Biroul permanent, de

senatori ori de Guvern.

(2) La ntocmirea i aprobarea ordinii de zi se va asigura prioritate

dezbaterii ordonanelor de urgen ale Guvernului, proiectelor de lege sau propunerilor

legislative n procedur de urgen, proiectelor de lege ori propunerilor legislative care sunt n

competena Senatului, ca prim Camer sesizat, i rapoartelor ntocmite de comisiile de

mediere.

(3) Alte propuneri sau documente dect cele din domeniul legislativ se

transmit Biroului permanent pentru a fi incluse n proiectul ordinii de zi, cu cel puin dou zile

31
nainte de edina Biroului permanent, dac prin lege, prin prezentul regulament sau prin

hotrrea Senatului nu se prevede alt termen.

(4) Biroul permanent poate include n proiectul ordinii de zi dezbaterea

unui proiect de lege sau a unei propuneri legislative la care termenul de depunere a raportului

a fost depit, cu ncadrarea pentru dezbatere i aprobare n termenul prevzut de Constituie.

Art.87.- Proiectele de lege pentru ratificarea tratatelor internaionale, precum i

rapoartele sau declaraiile prim-ministrului cu privire la politica Guvernului se nscriu n

proiectul ordinii de zi i se dezbat cu prioritate.

Art.88.- (1) Ordinea de zi poate fi modificat numai la propunerea Biroului

permanent, a unui grup parlamentar sau a unei comisii a Senatului pentru motive bine

ntemeiate i urgente.

(2) Modificarea ordinii de zi pentru sptmna urmtoare este supus spre

aprobare Senatului i se adopt cu votul majoritii senatorilor prezeni, n ultima zi de

activitate n plen a sptmnii n curs.

(3) Motivarea cererii de modificare a ordinii de zi se face printr-o singur

luare de cuvnt, limitat n timp. n cazul n care exist opozie, se va da cuvntul unui singur
vorbitor pentru fiecare grup parlamentar, dup care se va trece la vot.

Seciunea a 3-a

Procedura legislativ

Art.89.- (1) Iniiativa legislativ aparine, dup caz, Guvernului, deputailor,

senatorilor sau unui numr de cel puin 100.000 de ceteni cu drept de vot, n conformitate cu

art.74 din Constituia Romniei, republicat.

(2) Proiectele de lege iniiate de Guvern i propunerile legislative iniiate

de senatori, de deputai sau de cetenii care exercit dreptul la iniiativ legislativ trebuie s

32
fie nsoite de expunere de motive, s fie redactate n forma proprie unui act normativ, pe

articole i, dup caz, pe capitole i seciuni.

(3) Guvernul i exercit iniiativa legislativ prin transmiterea ctre Senat

a proiectului de lege ce intr n competena acestuia de adoptare, ca prim Camer sesizat.

(4) Senatorii, deputaii i cetenii i exercit dreptul la iniiativ

legislativ prin transmiterea ctre Camera competent a propunerii legislative, n scopul de a

o dezbate i adopta ca prim Camer sesizat.

(5) Legile constituionale pot fi iniiate n condiiile art.150 i 151 din

Constituia Romniei, republicat.

(6) Propunerile legislative formulate de senatori i deputai, care implic

modificarea bugetului de stat sau a bugetului asigurrilor sociale de stat, trebuie s fie nsoite

de dovada solicitrii informrii Guvernului, naintat prin preedintele Senatului, n

conformitate cu dispoziiile art.111 din Constituia Romniei, republicat.

(7) Senatul, ca prim Camer sesizat, are n competen, spre dezbatere i

adoptare, proiectele de lege i propunerile legislative n domeniile stabilite de art.75 din

Constituia Romniei, republicat, dup cum urmeaz:

1. proiectele de lege i propunerile legislative de nivelul legilor

ordinare;
2. proiectele legilor organice prevzute la:

- art.3 alin.(2) Teritoriul;

- art.5 alin.(1) - Cetenia;

- art.12 alin.(4) - Simboluri naionale;

- art.16 alin.(4) - Egalitatea n drepturi;

- art.44 alin.(2) - Dreptul de proprietate privat;

- art.70 alin.(1) Jurmntul deputailor i senatorilor;

- art.73 alin.(3) - Categorii de legi:


lit.a) - sistemul electoral, organizarea i funcionarea

Autoritii Electorale Permanente;

33
lit.b) - organizarea, funcionarea i finanarea partidelor

politice;
lit.d) - organizarea i desfurarea referendumului;

lit.f) - regimul strii de mobilizare parial sau total a

forelor armate i al strii de rzboi;


lit.g) - regimul strii de asediu i al strii de urgen;

lit.h) - infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora;

lit.i) - acordarea amnistiei sau a graierii colective;

lit.j) - statutul funcionarilor publici;

lit.m) - regimul juridic general al proprietii i al motenirii;

lit.p) - regimul general privind raporturile de munc,

sindicatele, patronatele i protecia social;


lit.r) - statutul minoritilor naionale din Romnia;

lit.s) - regimul general al cultelor;

- art.83 alin.(3) - Preedintele Romniei - prelungirea

mandatului;

- art.136 alin.(3), (4) i (5) - Proprietatea;

- art.141 - Consiliul Economic i Social.


(8) Senatul ia n dezbatere i adoptare, n calitate de Camer decizional,

proiectele de lege i propunerile legislative adoptate de Camera Deputailor, la sesizarea

acesteia, n domeniile stabilite la art.75 din Constituia Romniei, republicat, dup cum

urmeaz:

1. proiectele de lege i propunerile legislative pentru ratificarea

tratatelor sau a altor acorduri internaionale i a msurilor legislative ce rezult din aplicarea

acestor tratate ori acorduri;

2. proiectele legilor organice prevzute la:

- art.31 alin.(5) - Organizarea i funcionarea serviciilor publice

de radio i televiziune i controlul parlamentar al acestora ;

- art.40 alin.(3) - Dreptul de asociere;

34
- art.52 alin.(2) - Dreptul persoanei vtmate de o autoritate

public, respectiv art.73 alin.(3) lit.k) - Contenciosul administrativ;

- art.55 alin.(2) i (3)- Aprarea rii ;

- art.58 alin.(3) - Organizarea i funcionarea instituiei Avocatul

Poporului ;

- art.73 alin.(3) - Categorii de legi:


lit. e) - organizarea Guvernului i a Consiliului Suprem de

Aprare a rii;
lit.l) - organizarea i funcionarea Consiliului Superior al

Magistraturii, a instanelor judectoreti, a Ministerului Public i a Curii de Conturi;


lit. n) - organizarea general a nvmntului;

lit. o) - organizarea administraiei publice locale, a teritoriului,

precum i regimul general privind autonomia local;

- art.79 alin.(2) - Consiliul Legislativ;

- art.102 alin.(3) - Guvernul - rolul i structura;

- art.105 alin.(2) - Guvernul - incompatibiliti;

- art.117 alin.(3) - nfiinarea de autoriti administrative


autonome;

- art.118 alin.(2) i (3) - Sistemul de aprare;

- art.120 alin.(2) - Administraia public local - principii de

baz;

- art.123 alin.(3) - Prefectul;

- art.125 alin.(2) - Statutul judectorilor;

- art.126 alin.(4) i (5) - Instanele judectoreti;

- art.128 alin.(2) - Folosirea limbii materne i a interpretului n

justiie;

- art.134 alin.(2) i (4) - Consiliul Superior al Magistraturii -

atribuii;

35
- art.140 alin.(1) - Curtea de Conturi;

- art.142 alin.(5) - Curtea Constituional - structura.

Art.90.- (1) Proiectele de lege i propunerile legislative se supun spre dezbatere i

adoptare Senatului, ca prim Camer sesizat, n condiiile prevzute la art.75 din Constituia

Romniei, republicat. n cazul propunerilor legislative care sunt depuse la Senat, ca prim

Camer sesizat, acestea se nregistreaz i se in n eviden. Ele vor intra n procesul

legislativ numai dup primirea avizelor legale de la Consiliul Legislativ, Guvern, Consiliul

Economic i Social.

(2) Pentru celelalte proiecte de lege i propuneri legislative care se dezbat

i se adopt, potrivit art.75 alin.(1) din Constituia Romniei, republicat, mai nti de Camera

Deputailor, ca prim Camer sesizat, competena decizional aparine Senatului.

(3) Senatul, ca prim Camer sesizat, se pronun asupra proiectelor de

lege i propunerilor legislative cu care este sesizat, n termen de 45 de zile de la data

prezentrii acestora n Biroul permanent. Pentru coduri i alte legi de complexitate deosebit,

termenul este de 60 de zile de la data prezentrii n Biroul permanent.

(4) Caracterul complex al legii se stabilete prin hotrrea plenului

Senatului, la propunerea Biroului permanent, avndu-se n vedere elemente precum:


ntinderea reglementrii, importana domeniului de reglementare, implicaiile deosebite ntr-

un anumit domeniu i necesitatea aplicrii unor norme comunitare.

(5) n situaia ordonanelor de urgen ale Guvernului, termenul este de 30

zile, potrivit art.115 alin.(5) din Constituia Romniei, republicat.

(6) Dup adoptarea ori respingerea de ctre Senat, ca prim Camer

sesizat, a proiectului de lege sau a propunerii legislative, acestea se trimit Camerei

Deputailor, care va decide definitiv.

(7) n cazul depirii termenelor prevzute la alin.(3), proiectul de lege sau

propunerea legislativ se consider c a fost adoptat i se nainteaz Camerei Deputailor,

care va decide definitiv.

(8) Termenele prevzute la alin.(3) i (5) se calculeaz potrivit art.115.

36
Art.91.- (1) n vederea ncadrrii n termenele prevzute la art.90 alin.(3) i la

art.109, 110 i 111 din prezentul regulament, precum i la art.115 alin.(5) din Constituia

Romniei, republicat, proiectele de lege i propunerile legislative se nainteaz Biroului

permanent al Senatului, care dispune:

a) sesizarea comisiilor permanente competente pentru ntocmirea

avizelor sau a raportului, stabilind i termenele de depunere a acestora;

b) transmiterea proiectului de lege sau a propunerii legislative

Camerei Deputailor, n cazul n care o comisie permanent apreciaz c Senatul nu este

competent s dezbat i s adopte proiectul, ca prim Camer sesizat. n aceste cazuri, avizul

Comisiei pentru constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor

Curii Europene a Drepturilor Omului este obligatoriu;

c) solicitarea avizului Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic

i Social i al altor instituii sau organisme care, potrivit legii, au competena de avizare, dac

acesta nu a fost dat;

d) distribuirea ctre senatori a proiectelor sau propunerilor legislative,

a avizului Consiliului Legislativ, al Consiliului Economic i Social i al altor instituii ori

organisme care, potrivit legii, au competena de avizare, a hotrrii Curii Constituionale, n


cazurile prevzute de Constituie, i a punctului de vedere al Guvernului, n cazurile cerute de

lege, pentru propunerile legislative, stabilind i termenul de depunere a amendamentelor de

ctre senatori, sub sanciunea decderii.

(2) Msurile hotrte de Biroul permanent se duc la ndeplinire de

secretarul general, prin serviciile Senatului. Termenele prevzute pentru toate operaiunile

reglementate n acest articol se stabilesc de ctre Biroul permanent, n funcie de procedura

ordinar sau procedura de urgen.

(3) Propunerile legislative fcute de ceteni se distribuie senatorilor i sunt

transmise comisiilor permanente competente, mpreun cu hotrrea Curii Constituionale

privind ndeplinirea condiiilor pentru exercitarea iniiativei legislative de ctre ceteni.

37
(4) Termenele prevzute la alin.(1) i (2), precum i cele prevzute la

art.90, pentru avize, rapoarte i amendamente nu pot fi mai scurte de 5 zile calendaristice,

pentru procedura ordinar, i de 3 zile calendaristice, pentru procedura de urgen.

Art.92.- Toate proiectele i propunerile legislative se nregistreaz la Senat n ordinea

primirii lor, se distribuie senatorilor i se public pe site-ul Senatului.

Art.93.- (1) Proiectele i propunerile legislative se trimit, sub semntura preedintelui

Senatului, spre dezbatere i avizare, comisiilor permanente competente.

(2) Examinarea proiectelor i propunerilor legislative se poate face i la

cererea altei comisii care se consider competent, n condiiile art.69.

Art.94.- (1) Iniiatorul proiectului de lege sau al propunerii legislative poate s-i

retrag proiectul sau propunerea pn la nceperea dezbaterilor generale, cu aprobarea

plenului.

(2) n cazul n care proiectul sau propunerea legislativ a fost adoptat de

ctre Camera Deputailor, retragerea nu mai poate fi fcut din momentul sesizrii Senatului.

Art.95.- (1) Dup examinarea proiectului de lege sau a propunerii legislative,

comisia permanent sesizat n fond ntocmete un raport, care va cuprinde propuneri

motivate cu privire la adoptarea sau, dup caz, modificarea ori respingerea proiectului de lege

sau a propunerii legislative examinate.

(2) Raportul se transmite Biroului permanent, care dispune i asigur, prin

secretarul general al Senatului, difuzarea acestuia senatorilor, Guvernului i iniiatorului, cu

cel puin 3 zile lucrtoare nainte de data dezbaterii n plen.

Art.96.- Proiectele de lege sau propunerile legislative, avizate potrivit art.93 i art.95,

se supun dezbaterii Senatului n succesiunea prevzut pe ordinea de zi aprobat de acesta.

nscrierea pe ordinea de zi a proiectelor de lege i a propunerilor legislative se face n cel mult

38
5 zile de la depunerea raportului comisiei permanente sesizate n fond, n cazul n care Senatul

este prima Camer sesizat, i n cel mult 10 zile, n celelalte situaii prevzute la art.75 din

Constituia Romniei, republicat.

Art.97.- (1) Amendamentele care implic modificarea bugetului de stat sau a

bugetului asigurrilor sociale de stat se trimit de preedintele comisiei sesizate n fond la

Guvern, solicitndu-se punctul de vedere al acestuia. n cazul n care Guvernul nu transmite

un punct de vedere pn la data stabilit de comisie, se consider c amendamentul a fost

acceptat.

(2) Concluziile examinrii amendamentelor se includ n raportul comisiei,

iar amendamentele se anexeaz la acesta.

Art.98.- (1) Dezbaterea general a proiectului de lege sau a propunerii legislative

ncepe cu prezentarea, de ctre iniiator sau, dup caz, de ctre reprezentantul acestuia, a

motivelor care au condus la promovarea proiectului sau a propunerii. Guvernul este

reprezentat n mod obligatoriu de un membru al su sau de un secretar de stat.


(2) Dezbaterea continu cu prezentarea raportului comisiei permanente

sesizate n fond, de preedintele, vicepreedintele sau secretarul acesteia sau de un raportor

desemnat de comisie.

Art.99.- (1) nainte de prezentarea punctului de vedere al grupului parlamentar,

senatorii pot adresa ntrebri iniiatorului proiectului de lege sau al propunerii legislative.

(2) Pentru dezbaterea general a proiectului de lege sau a propunerii

legislative, fiecare grup parlamentar i desemneaz un singur reprezentant.

(3) n cazuri justificate, la cererea oricrui senator, Senatul poate aproba, cu

votul deschis al majoritii senatorilor prezeni, s se dea cuvntul la dezbaterile generale i

altor senatori.

39
(4) Preedintele Senatului d cuvntul reprezentanilor grupurilor

parlamentare i apoi, dup caz, celorlali senatori, n ordinea nscrierii lor la cuvnt.

Preedintele poate propune Senatului limitarea timpului destinat dezbaterilor generale, iar

aceasta se hotrte cu votul deschis al majoritii senatorilor prezeni.

Art.100.- Iniiatorul proiectului de lege sau al propunerii legislative i raportorul

comisiei sesizate n fond au dreptul s ia cuvntul nainte de ncheierea dezbaterii generale.

Art.101.- (1) n faza dezbaterii generale n plen a proiectului sau a propunerii

legislative nu pot fi propuse amendamente.

(2) n cazuri deosebite, prin votul majoritii senatorilor, se poate aproba

depunerea de amendamente i n timpul dezbaterii n plen a proiectului de lege sau a

propunerii legislative.

Art.102.- (1) Dac prin raportul comisiei sesizate n fond se propune respingerea

proiectului sau a propunerii legislative, dup ncheierea dezbaterii generale preedintele cere

Senatului s se pronune prin vot.

(2) Dac prin raportul comisiei se propun dezbaterea i adoptarea

proiectului de lege, iar n dezbaterile generale se cere respingerea proiectului de lege, dup
ncheierea acestora se supune votului Senatului mai nti cererea de respingere.

Art.103.- (1) Dup dezbaterile generale, dac proiectul de lege nu a fost respins i se

constat c prin raportul comisiei sesizate n fond nu s-au operat modificri ori completri la

textele proiectului de lege sau propunerii legislative, raportul i proiectul de lege sau

propunerea legislativ se supun n ntregime votului final.

(2) n cazurile n care comisia sesizat n fond a operat modificri sau

completri la textele proiectului de lege sau propunerii legislative, cuprinse n raportul

acesteia, preedintele consult Senatul dac sunt observaii la acestea i dezbaterile se fac

numai asupra textelor la care se refer aceste observaii i se rezolv prin vot.

40
(3) n cazurile n care sunt i amendamente respinse de comisie, se dezbat

numai cele pentru care senatorul care le-a propus cere susinerea n plen i se rezolv prin

votul majoritii senatorilor prezeni.

(4) Dup terminarea dezbaterilor asupra modificrilor i completrilor

operate de comisie, raportul, n ntregime, se supune votului i, dup aceasta, proiectul de

lege n ntregime se supune votului final.

(5) Raportul comisiei sesizate n fond se aprob sau se respinge de Senat cu

acelai cvorum cu care se aprob sau se respinge legea pentru care este ntocmit.

Art.104.- (1) La dezbaterile care au loc n condiiile art.103, senatorii pot lua

cuvntul pentru a exprima punctul de vedere al grupului parlamentar din care fac parte sau

punctul lor de vedere.

(2) De asemenea, pot lua cuvntul reprezentantul Guvernului sau

iniiatorul, precum i reprezentanii comisiei sesizate n fond.

(3) Preedintele poate supune spre aprobare Senatului sistarea discuiilor la

textele aflate n dezbatere.

Art.105.- n cursul dezbaterilor, senatorii, grupurile parlamentare sau Guvernul pot

pune n discuie numai amendamentele depuse n termen la comisie, n condiiile procedurii

prevzute la art.101 i 103.

Art.106.- Dac din dezbaterile desfurate n condiiile art.103 rezult necesitatea

reexaminrii de ctre comisia sesizat n fond a unor texte, oricare senator poate propune, iar

plenul decide, prin votul deschis al majoritii senatorilor prezeni, suspendarea dezbaterilor i

trimiterea spre reexaminare a textelor n discuie, comisia pronunndu-se, de urgen, prin

raport suplimentar.

41
Art.107.- (1) Discutarea textelor n condiiile art.103 ncepe cu cele prin care se

propune eliminarea i continu cu cele privind modificarea sau completarea acestora. n cazul

n care exist mai multe amendamente de acelai fel, ele se supun la vot n ordinea n care au

fost prezentate.

(2) Senatul se va pronuna prin vot distinct asupra fiecrui amendament, n

afar de cazul n care prin, adoptarea unuia, se exclude acceptarea celorlalte.

Seciunea a 4-a

Procedura de urgen

Art.108.- (1) La cererea Guvernului sau din proprie iniiativ, Senatul poate adopta

proiecte de lege sau propuneri legislative cu procedur de urgen.

(2) Cererea pentru procedura de urgen se analizeaz de ctre Biroul

permanent i se supune aprobrii Senatului n prima edin de plen.

Art.109.- Proiectele de lege i propunerile legislative se dezbat i se adopt cu

procedur de urgen, de drept, n urmtoarele situaii:

a) ordonane de urgen;
b) Senatul a adoptat, ca prim Camer sesizat, o prevedere care intr

n competena sa decizional, prevedere nensuit de Camera Deputailor, care a retrimis

proiectul pentru o nou dezbatere;

c) Camera Deputailor a adoptat, n calitate de Camer decizional,

un proiect de lege ce conine anumite prevederi care sunt de competena decizional a

Senatului;

d) proiectele de lege referitoare la armonizarea legislaiei naionale cu

cea a Uniunii Europene sau a Consiliului Europei;

e) proiectele de lege necesare ndeplinirii obligaiei Romniei n calitate

de membr NATO.

42
Art.110.- (1) Senatorii, grupurile parlamentare, comisiile permanente sau Guvernul

pot prezenta amendamente n scris, motivate, care se trimit comisiei sesizate n fond, n

termenele stabilite de Biroul permanent. n acelai interval de timp, avizul Consiliului

Legislativ sau al altor autoriti ori organisme care, potrivit legii, au competene de avizare, se

va trimite comisiei sesizate n fond.

(2) Comisia sesizat n fond este obligat s depun raportul n termenul

stabilit de Biroul permanent.

(3) Biroul permanent, dup primirea raportului comisiei sesizate n fond,

nscrie cu prioritate n proiectul ordinii de zi proiectul de lege sau propunerea legislativ.

(4) Senatul va limita durata dezbaterilor generale, dup care va trece la

dezbaterea proiectului, n condiiile art.103.

Art.111.- Senatul se pronun n termen de 30 de zile asupra proiectelor de lege sau

propunerilor legislative prevzute la art.109.

Art.112.- n cazul proiectului de lege privind aprobarea ordonanei de urgen, dac

Senatul nu se pronun n termen de cel mult 30 de zile de la depunere, aceasta este


considerat adoptat i se trimite Camerei Deputailor.

Art.113.- n cazul proiectelor de lege i al propunerilor legislative primite de la

Camera Deputailor, dac au fost operate modificri substaniale fa de proiectul iniial,

preedintele comisiei permanente sesizate n fond poate cere Biroului permanent solicitarea

unui nou aviz al Consiliului Legislativ.

43
Seciunea a 5-a

Termene procedurale

Art.114.- n perioadele de vacan parlamentar a Senatului proiectele de lege i

propunerile legislative se nregistreaz la data depunerii lor, iar termenele procedurale de

legiferare ncep s curg de la data relurii activitii Senatului n sesiune.

Art.115.- Pentru propunerile legislative termenele de legiferare curg de la data

nregistrrii acestora la Biroul permanent, nsoite de avizele necesare.

Art.116.- Pentru termenele procedurale ale procesului legislativ se iau n calcul numai

zilele n care Senatul lucreaz n plen sau n comisii permanente.

Seciunea a 6-a

Desfurarea edinelor Senatului

Art.117.- edinele Senatului sunt publice, n afara cazurilor n care, la cererea

preedintelui, a unui grup parlamentar sau a cel puin 20 de senatori se hotrte, cu votul

majoritii senatorilor prezeni, ca acestea s fie secrete.

Art.118.- (1) La lucrrile Senatului au acces deputaii, n calitate de iniiatori ai

propunerilor legislative aflate pe ordinea de zi, precum i membrii Guvernului sau

reprezentanii acestora, nsoii de specialiti ori de consilieri. Dac li se solicit participarea,

prezena iniiatorilor i a membrilor Guvernului este obligatorie.

(2) La edinele publice ale Senatului pot asista diplomai, reprezentani ai

presei, radioului i televiziunii, precum i ali invitai, pe baza acreditrii sau a invitaiei

semnate de secretarul general al Senatului, n condiiile stabilite de Biroul permanent.

44
Cetenii pot asista la lucrrile Senatului pe baza unor permise de acces distribuite la cerere,

n ordinea solicitrii de ctre cei interesai, n limita locurilor disponibile n spaiul destinat

publicului.

(3) Persoanele care asist la edin trebuie s pstreze linitea i s se

abin de la orice manifestare de aprobare sau dezaprobare, n caz contrar putnd fi evacuate

din sal.

Art.119.- (1) Senatorii sunt obligai s fie prezeni la lucrrile Senatului. Prezena

este urmrit de un secretar al Biroului permanent al Senatului i, dup caz, de secretarul

comisiei permanente.

(2) Senatorul care nu poate lua parte la edin din motive independente de

voina sa va anuna Biroul permanent, menionnd cauzele care l mpiedic s participe.

Art.120.- Senatul i desfoar activitatea n plen, pe comisii i pe grupuri

parlamentare, conform programului de activitate propus de Biroul permanent i aprobat de

Senat.

Art.121.- (1) edina Senatului este deschis de preedinte sau de vicepreedintele

care l nlocuiete.

(2) Preedintele este asistat de 2 secretari aparinnd, de regul, unul

majoritii i cellalt opoziiei.

(3) nainte de nceperea dezbaterilor, preedintele de edin anun dac

este ntrunit cvorumul i se supune spre aprobare plenului Senatului proiectul ordinii de zi i

programul de activitate.

Art.122.- (1) Senatul adopt legi, hotrri, moiuni i alte acte cu caracter politic, n

prezena majoritii senatorilor.

45
(2) nainte de votare, liderii grupurilor parlamentare pot cere preedintelui

Senatului verificarea ntrunirii cvorumului de edin.

(3) n cazul n care cvorumul legal nu este ntrunit, preedintele Senatului

suspend edina i anun ziua i ora de reluare a lucrrilor.

Art.123.- Preedintele Senatului conduce dezbaterile, vegheaz la respectarea

regulamentului i la meninerea ordinii n sala de edine.

Art.124.- (1) nainte de nceperea dezbaterilor generale, secretarii ntocmesc lista cu

senatorii care s-au nscris la cuvnt.

(2) Senatorii iau cuvntul n ordinea nscrierii pe list, numai atunci cnd le

este dat de preedintele Senatului.

(3) Reprezentanilor Guvernului li se d cuvntul n orice faz a dezbaterii

i ori de cte ori solicit acest lucru. Acelai drept l au i reprezentanii comisiilor sesizate

pentru raport de fond.

Art.125.- Persoanele care iau cuvntul n Senat vorbesc numai de la tribuna acestuia

sau de la microfoanele special instalate; nicio persoan nu poate lua cuvntul dect dac i
este dat de preedinte.

Art.126.- (1) Preedintele de edin sau liderul unui grup parlamentar are dreptul s

propun Senatului limitarea duratei lurilor de cuvnt sau sistarea discuiilor, n funcie de

desfurarea dezbaterilor.

(2) Propunerile prevzute la alin.(1) se adopt cu votul deschis al

senatorilor prezeni.

Art.127.- (1) Preedintele Senatului va da cuvntul oricnd unui senator, pentru a

rspunde ntr-o chestiune de ordin personal, limitnd timpul acordat n acest scop.

46
(2) Prevederile alin.(1) se aplic i n cazul n care se cere cuvntul pentru

aspecte de procedur.

Art.128.- (1) Senatorii i celelalte persoane care iau cuvntul sunt obligate s se

refere exclusiv la chestiunea n dezbatere pentru care s-au nscris la cuvnt i s respecte

regulile deontologiei parlamentare. n caz contrar, preedintele le atrage atenia i, dac nu se

conformeaz, le retrage cuvntul.

(2) Nu se admite dialogul dintre persoana nscris la cuvnt i ceilali

senatori.

Art.129.- Preedintele i cheam la ordine pe senatorii care tulbur dezbaterile. El

poate ntrerupe edina cnd tulburarea persist i poate dispune evacuarea din sal, prin

intermediul chestorilor, a persoanelor care mpiedic n orice mod desfurarea normal a

lucrrilor Senatului.

Art.130.- (1) Dezbaterile din edinele Senatului se nregistreaz pe band magnetic

i se stenografiaz.

(2) Stenogramele se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a II-a,


cu excepia celor privitoare la edinele secrete, care urmeaz regimul legii speciale.

(3) Senatorii au dreptul s verifice exactitatea stenogramei prin

confruntarea ei cu banda magnetic, n cel mult 3 zile de la data edinei, nainte de publicarea

stenogramei n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a II-a.

Seciunea a 7-a

Procedura de vot

Art.131.- Legile, hotrrile, moiunile simple, precum i celelalte acte se adopt de

ctre Senat prin vot.

47
Art.132.- (1) Votul deschis se exprim public prin ridicarea minii, ridicare n

picioare, apel nominal sau electronic. n cazul legilor constituionale, votul deschis se poate

exprima i prin coresponden, n condiiile stabilite de Regulamentul Comisiei de revizuire a

Constituiei.

(2) Votul prin ridicarea minii sau prin ridicare n picioare poate avea una

dintre urmtoarele semnificaii: pentru, contra sau abinere. Constatarea rezultatelor se face de

secretari i se comunic de preedinte. Preedintele Senatului sau liderul oricrui grup

parlamentar poate cere renumrarea voturilor.

(3) Votul prin apel nominal se desfoar astfel: preedintele explic

obiectul votrii i sensul cuvintelor pentru, contra i abinere, dup care unul dintre secretari

d citire numelui i prenumelui fiecrui senator care rspunde pentru, contra sau abinere.

Dup terminarea apelului se repet numele i prenumele senatorilor care nu au rspuns la

primul apel.

(4) Votul electronic se desfoar prin conectarea unuia dintre contactele

care reprezint vot pentru, vot contra sau abinere. Rezultatul votului electronic se afieaz la

comanda preedintelui Senatului. n cazul unei defeciuni tehnice, votul se repet. Dac

defeciunea persist, se recurge, dup caz, la celelalte modaliti de vot. Cartela de vot este
netransmisibil.

(5) Dac votul electronic este deschis, la solicitarea oricrui grup

parlamentar se elibereaz cte o list cuprinznd rezultatele votului. n acest caz, lista se

public pe site-ul Senatului.

Art.133.- (1) Votul secret poate fi exprimat prin buletine de vot, pentru alegerea sau

numirea n unele funcii, ori prin bile sau electronic, n cazul votrii legilor, hotrrilor sau

moiunilor.

(2) Procedura votului secret pe buletine de vot se face n cabine de vot,

amenajate prin grija secretarului general al Senatului.

48
(3) n cazul votului, pe buletinul de vot se trec numrul de ordine, numele

i prenumele candidatului, funcia pentru care acesta candideaz i, dup caz, grupul

parlamentar din care face parte.

(4) Senatorul voteaz pentru, lsnd neatinse pe buletinul de vot numele i

prenumele persoanei dorite sau voteaz contra, tergnd numele i prenumele persoanei

respective. Buletinele de vot se introduc n urne.

(5) Sunt nule buletinele de vot care nu corespund modelului prezentat, cele

care nu poart tampila de control i cele pe care au fost lsate neatinse numele i prenumele

unor candidai care, n acest mod, depesc numrul funciilor pentru care se face alegerea sau

numirea. *(Modificat prin Hotrrea Senatului NR.55/2016)

Art.134.- n cazul n care prin prezentul regulament nu se stabilete o anumit

procedur de vot obligatorie, procedura de vot se va hotr de Senat, la propunerea

preedintelui sau a oricrui senator.

Art.135.- (1) Dac la alegerea sau numirea n anumite funcii nu se obine numrul

necesar de voturi, votul se reia conform reglementrilor specifice. n caz de paritate de voturi,

procedura de votare se repet.


(2) n situaiile n care votul este deschis, preedintele voteaz numai dup

ce restul senatorilor i-a exprimat votul.

(3) n cursul votrii nu se acord dreptul de a lua cuvntul.

(4) Dup anunarea rezultatului votrii, grupurile parlamentare pot s

explice felul n care au votat, printr-o singur intervenie de maximum 3 minute.

Art.136.- (1) n cazul votului secret exprimat prin buletine de vot sau bile se

constituie o comisie de numrare i validare a votului, format din cte un reprezentant al

fiecrui grup parlamentar.

(2) Constatarea rezultatului n cazul votului cu bile sau cu buletine de vot

se face prin proces-verbal, ncheiat de ctre comisia de numrare i validare.

49
Art.137.- (1) Legile constituionale se adopt cu votul unei majoriti de cel puin

dou treimi din numrul senatorilor.

(2) Legile organice i hotrrile privind Regulamentul Senatului se adopt

cu votul majoritii senatorilor.

(3) Legile ordinare i hotrrile luate n procesul legiferrii se adopt cu

votul majoritii senatorilor prezeni.

(4) n cazul legilor constituionale i al legilor organice, cnd preedintele

constat, nainte de vot, c prezena senatorilor nu este asiguratorie pentru cvorumul de vot,

amn votul, stabilind ziua i ora desfurrii acestuia. O nou amnare a votului nu poate

depi termenul prevzut de Constituie, republicat, pentru adoptarea legii.

(5) Dac prezentul regulament nu dispune altfel, celelalte acte ale Senatului

sau msurile luate de acesta, inclusiv raportul comisiei sesizate n fond, se adopt cu votul

majoritii senatorilor prezeni.

(6) nainte de votare, preedintele de edin poate cere, din proprie

iniiativ sau la cererea unui grup parlamentar, verificarea cvorumului prin apel nominal sau

prin numrare de ctre secretari. Senatorii care nu-i exercit dreptul de vot, dar care au fost
prezeni n sala de edin, intr n numrul regulamentar de stabilire a cvorumului.

(7) Dac n sala de edin nu se afl majoritatea senatorilor, preedintele

amn votarea pn la ntrunirea cvorumului legal.

Art.138.- (1) Votul final privete ansamblul reglementrii n forma rezultat din

dezbaterea pe articole de ctre Senat a proiectului de lege sau a propunerii legislative.

(2) Votul final poate avea loc ntr-o edin consacrat acestui scop, de

regul n ziua de miercuri/ora 12,00, conform programului de activitate aprobat. n cazul n

care, pn la data edinei de vot final, stabilit prin ordinea de zi, dezbaterea pe articole nu s-

a ncheiat, votul final se amn de drept.

50
Art.139.- (1) Votul poate fi contestat numai de liderul unui grup parlamentar,

imediat dup anunarea rezultatului votului de ctre preedintele Senatului. Asupra

contestaiei, Senatul se pronun prin votul majoritii senatorilor prezeni. Contestaia poate fi

susinut de un singur vorbitor, ntr-un interval de timp rezonabil i, n caz de opoziie, poate

lua cuvntul, ntr-un interval de timp egal, de asemenea, un singur vorbitor din partea fiecrui

grup parlamentar.

(2) Admiterea contestaiei are drept consecin repetarea votului.

Art.140.- (1) Numirile, confirmrile sau avizele pentru numiri n funcii care,

potrivit Constituiei i legii, se fac de ctre Senat, se supun dezbaterii Senatului pe baza

raportului Comisiei juridice, de numiri, disciplin, imuniti i validri.

(2) n vederea ntocmirii raportului, comisia va examina propunerile de

numiri, confirmri sau avize, avnd dreptul de a chema pentru audiere candidaii.

(3) Candidaii vor fi invitai i la dezbaterea n plen a raportului, iar Senatul

poate hotr audierea lor i n plen.

Seciunea a 8-a

Procedura pentru respingerea, reexaminarea i promulgarea legii

Art.141.- Proiectele de lege i propunerile legislative adoptate sau respinse de Senat,

ca prim Camer sesizat, se semneaz de preedintele Senatului i se nainteaz Camerei

Deputailor, n calitate de Camer decizional. Guvernul va fi ntiinat despre aceasta.

Art.142.- (1) Senatul se pronun asupra proiectelor de lege i propunerilor

legislative ce intr n competena sa, ca prim Camer sesizat, n termen de 45 de zile. Pentru

coduri sau alte legi de complexitate deosebit termenul este de 60 de zile. Asupra

ordonanelor de urgen Senatul se pronun n termen de 30 de zile de la depunere.

(2) n cazul depirii termenelor prevzute la alin.(1) se consider c

proiectul de lege sau propunerea legislativ a fost adoptat n forma naintat de iniiator. n

acest caz, adoptarea se anun n plenul Senatului, iar proiectul de lege sau propunerea

51
legislativ se transmite, sub semntura preedintelui Senatului, ctre Camera Deputailor, care

va decide definitiv.

(3) n cazurile prevzute la alin.(2), dac s-a adoptat raport i s-au dat avize

ori amendamente, acestea se nainteaz anexat proiectului de lege sau propunerii legislative,

ca material documentar.

Art.143.- (1) n cazul n care Senatul, n calitate de Camer decizional, a adoptat

fr modificri un proiect de lege sau o propunere legislativ primit de la Camera

Deputailor, aceasta va fi semnat de preedintele Senatului, va fi depus la secretarul general

al Senatului n vederea exercitrii dreptului de sesizare a Curii Constituionale i va fi

transmis Camerei Deputailor pentru ndeplinirea formalitilor de promulgare.

(2) Depunerea legii la secretarul general al Senatului se face numai n zilele

n care Senatul lucreaz n plen i se aduce la cunotin senatorilor n aceeai zi, prin

prezentare n edina de plen i prin afiare datat i certificat la avizierul general de la sala

de edin. Senatorii i pot exercita dreptul de sesizare a Curii Constituionale, potrivit legii.

Art.144.- (1) n cazul n care Senatul, ca prim Camer sesizat, adopt o prevedere

care, potrivit dispoziiilor Constituiei, intr n competena sa decizional, prevederea este


definitiv adoptat dac i Camera Deputailor este de acord. n caz contrar, numai pentru

prevederea respectiv legea se ntoarce la Senat, care va decide definitiv, n procedur de

urgen.

(2) Dispoziiile alin.(1) referitoare la ntoarcerea legii se aplic n mod

corespunztor i n cazul n care Senatul, n calitate de Camer decizional, adopt o

prevedere pentru care competena decizional aparine Camerei Deputailor, ca prim Camer

sesizat.

Art.145.- n cazul n care Senatul respinge un proiect de lege sau o propunere

legislativ, respins anterior de Camera Deputailor, respingerea este definitiv, iar proiectul

52
de lege sau propunerea legislativ nu mai poate fi readus n discuia acestuia n cursul

aceleiai sesiuni parlamentare.

Art.146.- (1) n cazurile de neconstituionalitate constatate potrivit art.146 lit.a) din

Constituia Romniei, republicat, Senatul reexamineaz prevederile respective pentru

punerea lor de acord cu decizia Curii Constituionale. Senatul dezbate pe baza raportului

Comisiei pentru constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor

Curii Europene a Drepturilor Omului.

(2) Raportul Comisiei pentru constituionalitate, liberti civile i

monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului va cuprinde

propuneri pentru punerea de acord a prevederilor declarate neconstituionale cu decizia Curii

Constituionale. Raportul Comisiei se dezbate conform prevederilor art.102-107. Cu

aprobarea Senatului, n urma dezbaterii raportului, n cuprinsul legii se opereaz i corelrile

tehnico-legislative necesare.

(3) n cazul unei obiecii de neconstituionalitate asupra tratatelor sau altor

acorduri internaionale, invocate potrivit art.146 lit.b) din Constituia Romniei, republicat,

procedura parlamentar se suspend i se reia dup publicarea deciziei Curii Constituionale.

(4) n cazurile de neconstituionalitate constatate potrivit art.146 lit.b) din


Constituia Romniei, republicat, Senatul nu poate ratifica tratatul sau acordul internaional

declarat ca fiind neconstituional.

(5) n cazurile excepiilor ridicate n faa instanelor judectoreti sau de

arbitraj comercial privind neconstituionalitatea unei legi sau ordonane ori a unei dispoziii

dintr-o lege sau dintr-o ordonan n vigoare, care are legtur cu soluionarea cauzei n orice

faz a litigiului i oricare ar fi obiectul acestuia, preedintele Curii Constituionale va

comunica preedintelui Senatului, n temeiul art.30 alin.(1) din Legea nr.47/1992 privind

organizarea i funcionarea Curii Constituionale, republicat, cu modificrile ulterioare,

ncheierea prin care a fost sesizat Curtea Constituional, indicndu-i data pn la care poate

s trimit punctul su de vedere. ncheierile pronunate n dosare se transmit, spre informare,

53
Comisiei pentru constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor

Curii Europene a Drepturilor Omului.

(6) La solicitarea preedintelui Senatului, Comisia pentru constituionalitate,

liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului

ntocmete un aviz consultativ referitor la excepia ridicat n faa instanelor judectoreti sau

de arbitraj comercial.

(7) n cazurile de neconstituionalitate constatate potrivit art.147 alin.(1) din

Constituia Romniei, republicat, dispoziiile declarate neconstituionale i nceteaz

efectele juridice la 45 de zile de la publicarea deciziei Curii Constituionale n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, dac, n acest interval, Parlamentul sau Guvernul, dup caz, nu

pune de acord prevederile declarate neconstituionale cu prevederile Constituiei. Pe durata

acestui termen, dispoziiile constatate ca fiind neconstituionale sunt suspendate de drept.

(8) La sesizarea preedintelui Senatului sau a Biroului permanent, n

cazurile prevzute la alin.(5), Comisia pentru constituionalitate, liberti civile i

monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului ntocmete un

raport prin care nainteaz plenului Senatului, sub forma unei iniiative legislative, prevederile

care au fost puse n acord cu dispoziiile constituionale. Procedura poate fi declanat i la

solicitarea a cel puin unei treimi din numrul membrilor Comisiei pentru constituionalitate,
liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului.

n aceast situaie, precum i n cazul sesizrii de ctre preedintele Senatului, Comisia pentru

constituionalitate, liberti civile i monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a

Drepturilor Omului informeaz Biroul permanent n vederea solicitrii grupurilor

parlamentare s formuleze amendamente, n termenul stabilit de ctre acesta, pentru a putea fi

luate n dezbatere cu ocazia ntocmirii raportului.

(9) Pentru dispoziiile din Regulamentul Senatului constatate, prin decizie a

Curii Constituionale, ca fiind neconstituionale, Comisia pentru constituionalitate, liberti

civile i monitorizare a executrii hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului i Comisia

pentru regulament ntocmesc un raport comun.

54
(10) Dispoziiile alin.(5) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care a

fost declarat neconstituionalitatea prevederilor din Regulamentul Senatului.

(11) Reexaminarea textelor declarate neconstituionale se face nti de prima

Camer sesizat.

Art.147.- (1) n cazul n care Preedintele Romniei cere, nainte de promulgare,

reexaminarea unei legi adoptate prima dat de ctre Senat, cererea va fi nscris n termen de

cel mult 30 de zile n proiectul ordinii de zi a Senatului.

(2) Reexaminarea legii pe baza cererii Preedintelui Romniei se face cu

respectarea procedurii legislative.

Art.148.- Pentru legile adoptate, potrivit Constituiei, n edina comun a celor dou

Camere, noua deliberare se face tot n edin comun, conform Regulamentului activitilor

comune ale Camerei Deputailor i Senatului.

Art.149.- Camera Deputailor face numerotarea legilor adoptate de Parlament, n


ordinea promulgrii lor, trimindu-le spre publicare la Monitorul Oficial al Romniei.

Seciunea a 9-a

Procedura privind punerea sub urmrire penal a membrilor Guvernului

Art.150.- Senatul are dreptul s cear punerea sub urmrire penal a membrilor

Guvernului, potrivit dispoziiilor Legii nr.115/1999 privind responsabilitatea ministerial,

republicat, cu modificrile ulterioare. *(Modificat prin Hotrrea Senatului NR.55/2016)

Art.151.- (1) Dezbaterea are loc pe baza raportului ntocmit fie de o comisie

permanent, ca urmare a unei anchete desfurate n condiiile art.76, fie de o comisie de

55
anchet. Dac ministrul are i calitatea de senator, cererea se trimite spre examinare Comisiei

juridice, de numiri, disciplin, imuniti i validri, care va elabora n cel mai scurt timp un

raport pe care l nainteaz Senatului. *(Modificat prin Hotrrea Senatului NR.55/2016)

(2) Raportul comisiei se nscrie cu prioritate n proiectul ordinii de zi.

(3) Hotrrea se adopt cu votul majoritii senatorilor prezeni.

Art.152.- Dac Senatul hotrte s cear punerea sub urmrire penal a unui

membru al Guvernului, preedintele Senatului va adresa ministrului justiiei o cerere pentru

nceperea urmririi penale, potrivit legii. De asemenea, va ntiina Preedintele Romniei

pentru eventuala suspendare din funcie a acestuia. *(Modificat prin Hotrrea

Senatului NR.55/2016)

Art.153.- n cazul prevzut la art.152, dispoziiile art.117-136 se aplic

corespunztor.

CAPITOLUL III

MOIUNI, NTREBRI, INTERPELRI, INFORMRI, PETIII

Seciunea 1

Moiuni simple

Art.154.- (1) Moiunea simpl exprim poziia Senatului ntr-o anumit problem de

politic intern sau extern ori, dup caz, cu privire la o problem ce a fcut obiectul unei

interpelri.

(2) Moiunea simpl poate fi iniiat de cel puin o ptrime din numrul

senatorilor.

(3) Moiunea simpl trebuie s fie ntocmit corespunztor actelor juridice

ale Senatului i s cuprind motivarea i dispozitivul. Moiunea se depune la preedintele de

edin, n plenul Senatului.

56
Art.155.- (1) Pn la ncheierea dezbaterii unei moiuni simple, semnatarii nu mai

pot promova o alt moiune n aceeai problem.

(2) Dup primirea moiunilor simple care au ndeplinit condiiile prevzute

la art.154, preedintele Senatului le comunic de ndat Guvernului i le aduce la cunotin

plenului, dup care dispune afiarea lor la sediul Senatului i distribuirea lor senatorilor.

Art.156.- (1) Preedintele Senatului stabilete data dezbaterii moiunii simple, care

nu poate depi 6 zile de la depunerea acesteia, ntiinnd Guvernul asupra datei stabilite.

(2) Preedintele Senatului nu va supune dezbaterii moiunile simple care nu

ndeplinesc cerinele prevzute la art.154 i nici pe cele care vizeaz finaliti specifice

moiunii de cenzur, prezentnd Senatului motivele deciziei sale.

(3) Moiunile simple privind probleme de politic extern se supun

dezbaterii numai nsoite de avizul Comisiei pentru politic extern i cu consultarea

Ministerului Afacerilor Externe. Aceast condiie trebuie ndeplinit n termen de 3 zile de la

depunerea moiunii simple.

Art.157.- (1) Dup nceperea dezbaterii moiunii simple, senatorii semnatari nu-i

pot retrage adeziunea la moiune.

(2) La moiunile simple prezentate nu pot fi propuse amendamente.

(3) Dezbaterea se ncheie prin supunerea la vot a moiunii simple n plenul

Senatului.

(4) Nicio moiune simpl nu poate fi supus votului nainte de dezbaterea

ei.

57
Art.158.- (1) Dezbaterea moiunii simple se face cu respectarea dispoziiilor

cuprinse la art.117-130 i se adopt cu votul secret al majoritii senatorilor.

(2) Moiunile simple adoptate de Senat se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, i sunt obligatorii pentru Guvern i membrii si, precum i pentru celelalte

persoane vizate.

Seciunea a 2-a

ntrebri

Art.159.- (1) Senatorii pot adresa ntrebri Guvernului, minitrilor sau altor

conductori ai organelor administraiei publice.

(2) ntrebarea const ntr-o simpl cerere de a rspunde dac un fapt este

adevrat, dac o informaie este exact, dac Guvernul sau celelalte organe ale administraiei

publice neleg s comunice Senatului informaiile sau documentele solicitate ori dac

Guvernul are intenia de a lua o hotrre ntr-o problem determinat.

Art.160.- n plenul Senatului nu pot fi formulate ntrebri care privesc probleme de

interes personal sau particular, ntrebri care se refer la procese aflate pe rolul instanelor
judectoreti sau care pot afecta soluionarea unor cauze aflate n curs de judecat, care

urmresc n exclusivitate obinerea unei consultaii juridice sau tehnice ori care privesc

activitatea unor persoane care nu ndeplinesc funcii publice.

Art.161.- (1) Senatorii pot adresa ntrebri orale sau scrise i au dreptul s cear ca

rspunsul s le fie dat oral n plenul Senatului sau n scris.

(2) ntrebrile scrise sau orale se depun n scris, prin grupul parlamentar, la

secretarul desemnat al Senatului, cel mai trziu pn la ora 10.00 a zilei de joi.

(3) ntrebrile se nregistreaz la secretarul desemnat al Senatului, n

ordinea n care au fost depuse.

58
(4) ntrebrile trebuie s aib un singur autor, iar un senator nu poate adresa

ntr-o sptmn mai mult de dou ntrebri.

(5) n cursul zilei de joi, ntrebrile sunt transmise ministrului delegat

pentru relaia cu Parlamentul, menionndu-se tipul ntrebrii i ce fel de rspuns a solicitat

senatorul.

(6) n situaia apariiei unor urgene, senatorul poate pune o ntrebare i n

cadrul edinei destinate acestei activiti, urmnd ca rspunsul s fie dat n edina special de

sptmna urmtoare.

Art.162.- (1) ntrebrile orale se prezint n plenul Senatului de ctre autor, ntr-un

interval de timp de cel mult un minut. Rspunsurile orale se dau imediat dup ce a fost

adresat ntrebarea i nu pot depi 3 minute. Autorul ntrebrii poate interveni cu precizri

sau comentarii, fr a depi dou minute, iar rspunsul la replic va fi dat n acelai interval

de timp. Nicio alt intervenie pe marginea ntrebrii respective nu mai poate avea loc.

Rspunsul la ntrebarea oral poate fi amnat pentru sptmna urmtoare numai n cazuri

temeinic justificate.

(2) n situaia n care cel cruia i este adresat ntrebarea oral nu este

prezent, rspunsul va fi dat n edina din sptmna urmtoare. Preedintele Senatului


informeaz prim-ministrul cu privire la rspunsurile amnate.

(3) Rspunsurile orale la ntrebrile scrise se dau dup ce s-au epuizat

ntrebrile. La ntrebrile la care s-a cerut rspuns oral nu se rspunde dac senatorul care a

adresat ntrebarea nu se afl n sal.

(4) Rspunsurile scrise se transmit senatorului n cel mult 15 zile.

(5) ntrebrile i rspunsurile se consemneaz n stenograma edinei i se

public odat cu aceasta n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a II-a. ntrebrile la care

nu s-a rspuns sunt comunicate i prim-ministrului i se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea a II-a, la sfritul fiecrei sesiuni ordinare.

Seciunea a 3-a

59
Interpelri

Art.163.- (1) Interpelarea const ntr-o cerere adresat Guvernului sau unui membru

al acestuia de ctre unul ori mai muli senatori sau de un grup parlamentar, prin care se

solicit explicaii asupra politicii Guvernului n probleme importante ale activitii sale interne

sau externe.

(2) Interpelrile se fac n scris, artndu-se obiectul i motivarea acestora,

fr nicio dezvoltare, i se depun la secretarul desemnat al Senatului.

Art.164.- (1) Interpelrile se nscriu, n ordinea prezentrii, ntr-un registru special i

se afieaz la sediul Senatului.

(2) Interpelrile se prezint n edin public de ctre autor, dup care

preedintele Senatului le transmite prim-ministrului.

(3) Biroul permanent stabilete o zi din sptmn consacrat prezentrii i

dezbaterii interpelrilor i ntrebrilor.

(4) Guvernul i fiecare dintre membrii si sunt obligai s rspund la

interpelri n cel mult dou sptmni. Pentru motive temeinice, Senatul poate acorda un

termen de cel mult trei sptmni.

Art.165.- (1) n edina consacrat dezbaterii interpelrii se d cuvntul autorului

pentru 3 minute i apoi celui interpelat pentru 5 minute. Dac rspunsul la interpelare d

natere unei replici, se d cuvntul n aceeai ordine i pentru aceleai durate de timp.

Preedintele Senatului poate limita lurile de cuvnt.

(2) Rspunsurile la interpelrile adresate Guvernului se prezint de prim-

ministrul sau de reprezentantul acestuia. Rspunsul la interpelrile adresate membrilor

Guvernului se prezint de ministru sau, dup caz, de un secretar de stat.

(3) Timpul total afectat interpelrilor se mparte pe grupuri parlamentare, n

conformitate cu ponderea acestora.

60
Art.166.- Senatul poate adopta o moiune prin care s-i exprime poziia cu privire

la problema ce a fcut obiectul interpelrii, cu respectarea prevederilor art.154-158.

Seciunea a 4-a

Informarea Senatului i a senatorilor

Art.167.- (1) Preedintele Senatului poate solicita Guvernului i celorlalte organe ale

administraiei publice, n cadrul controlului parlamentar asupra activitii acestora,

informaiile i documentele necesare.

(2) Preedinii comisiilor permanente pot solicita de la organele prevzute

la alin.(1) informaiile i documentele necesare referitoare la domeniul lor de activitate.

(3) Fiecare senator are dreptul de a cere informaiile i documentele

menionate prin intermediul preedintelui Senatului sau al preedinilor comisiilor.

(4) Solicitarea informrii este obligatorie n cazul n care o iniiativ

legislativ implic modificarea prevederilor bugetului de stat sau ale bugetului asigurrilor

sociale de stat.

(5) Autoritile prevzute la alin.(1) sunt obligate s rspund n termen de

cel mult 10 zile. n situaii excepionale n care rspunsul necesit date suplimentare, acestea
au obligaia de a declara n scris c interesul public nu le permite s rspund la timp i de a

cere un termen suplimentar, care nu poate depi 30 de zile. n cazul n care autoritile nu

rspund n termenele prevzute, la solicitarea senatorului interesat, preedintele Senatului sau

preedintele comisiei, dup caz, poate cere invitarea lor n plenul Senatului.

(6) Refuzul nejustificat de a rspunde la solicitrile prevzute n alineatele

precedente atrage, dup caz, rspunderea juridic potrivit legii. Preedintele Senatului poate

sesiza autoritile competente, la solicitarea senatorului interesat.

Art.168.- (1) n cazul n care informaiile sau documentele solicitate privesc, potrivit

legii, secrete de stat, Guvernul informeaz Senatul despre aceasta, iar Senatul decide n

edin secret.

61
(2) Documentele primite se restituie organului respectiv, dup consultare.

Seciunea a 5-a

Petiii

Art.169.- (1) Oricine are dreptul de a se adresa cu petiii Senatului. Petiiile vor fi

prezentate n scris i semnate, precizndu-se domiciliul petiionarului sau al unuia dintre

petiionari.

(2) Petiiile se nscriu n registrul general al Senatului, n ordinea primirii,

consemnndu-se numrul de nregistrare, numele, prenumele, domiciliul petiionarului i

obiectul cererii.

Art.170.- (1) Petiiile nregistrate se repartizeaz, spre soluionare, de ctre unul

dintre vicepreedinii Senatului, desemnat de preedinte, comisiei permanente competente,

potrivit obiectului petiiei ori senatorilor crora le-au fost, personal, adresate.

(2) Orice membru al Senatului poate lua cunotin de coninutul unei

petiii, adresndu-se, n acest scop, preedintelui comisiei creia i-a fost repartizat.
(3) Senatorul cruia i sunt adresate petiii le va transmite spre soluionare

autoritilor publice competente.

Art.171.- (1) Comisia va decide care sunt petiiile a cror rezolvare nu sufer

amnare, sesiznd, de ndat, autoritile publice competente i va informa, n toate cazurile,

petentul, despre soluia promovat. Pentru celelalte petiii, comisia va decide, n cel mult 10

zile de la nregistrarea lor, dac le va trimite unei autoriti publice competente ori le va clasa.

n cazuri deosebite, problema ce face obiectul petiiei se prezint Senatului.

(2) Petiionarului i se aduce la cunotin soluia adoptat.

(3) Comisia pentru cercetarea abuzurilor, combaterea corupiei i petiii va

prezenta trimestrial Biroului permanent un raport asupra petiiilor primite i asupra modului

62
de soluionare a acestora; acelai raport va fi prezentat plenului Senatului, la nceputul fiecrei

sesiuni.

(4) n raport se vor face meniuni cu privire la soluiile date de autoritile

publice la petiiile care le-au fost trimise spre soluionare.

Seciunea a 6-a

Declaraii politice

Art.172.- (1) n fiecare sptmn, Biroul permanent aloc o anumit perioad de

timp dintr-o zi de edin pentru declaraii politice sau alte intervenii ale senatorilor.

(2) Declaraiile politice sau alte intervenii ale senatorilor se fac n nume

propriu sau n numele grupului parlamentar.

(3) n raport cu coninutul lor, declaraiile politice sau alte intervenii ale

senatorilor pot da dreptul la replic senatorilor, grupurilor parlamentare i autoritilor vizate.

(4) n cazul n care tematica i coninutul declaraiilor politice sau ale altor

intervenii ale senatorilor vizeaz activitatea i politica Guvernului, extrasul respectiv din

stenogram va fi transmis ministrului delegat pentru relaia cu Parlamentul.

CAPITOLUL IV

STATUTUL SENATORULUI

Seciunea 1

Imunitatea parlamentar

63
Art.173.- (1) Senatorii se bucur de imunitate parlamentar pe toat durata

exercitrii mandatului.

(2) Imunitatea parlamentar are ca scop garantarea libertii de exprimare a

senatorului i protejarea acestuia mpotriva urmririlor judiciare respective, abuzive sau

icanatoare.

(3) Senatorii nu pot fi trai la rspundere juridic pentru voturile sau pentru

opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului.

(4) n temeiul art.72 din Constituia Romniei, republicat, senatorii pot fi

urmrii i trimii n judecat penal pentru fapte care nu au legtur cu voturile sau cu

opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sau

arestai fr ncuviinarea Senatului, dup ascultarea lor. Urmrirea i trimiterea n judecat

penal se pot face numai de ctre Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

Competena de judecat aparine naltei Curi de Casaie i Justiie.

(5) n caz de infraciune flagrant, senatorii pot fi reinui i supui

percheziiei. Ministrul justiiei l va informa nentrziat pe preedintele Senatului asupra

reinerii i a percheziiei. n cazul n care Senatul constat c nu exist temei pentru reinere,

va dispune imediat revocarea acestei msuri.

(6) Cererea de autorizare a trimiterii n judecat, penal ori


contravenional, precum i cererea de reinere, de arestare sau de percheziie se adreseaz

preedintelui Senatului, de ministrul justiiei.

(7) Preedintele Senatului aduce cererea la cunotin senatorilor n edin

public, dup care o trimite de ndat Comisiei juridice, de numiri, disciplin, imuniti i

validri spre examinare, care va stabili dac a fost sau nu a fost fcut n scopul de a-l abate

pe senator de la exerciiul funciei sale. Hotrrea comisiei se adopt prin votul secret al

majoritii membrilor acesteia.

(8) Biroul permanent al Senatului supune, spre dezbatere i aprobare,

plenului, raportul comisiei, temeinic motivat, n termen de 15 zile de la data depunerii lui.

(9) Cererile de reinere, de arestare i de percheziie se nscriu cu prioritate

pe ordinea de zi.

64
Art.174.- Senatul hotrte asupra cererii cu votul secret al majoritii senatorilor

prezeni.

Seciunea a 2-a

Conflictul de interese, constatarea incompatibilitilor i alte interdicii

Art.175.- (1) Senatorii depun o declaraie de interese, pe propria rspundere, cu

privire la funciile i activitile pe care le desfoar, cu excepia celor legate de mandatul

sau funcia public pe care o exercit.

(2) Prin conflict de interese se nelege situaia n care senatorul are un

interes personal de natur patrimonial, care ar influena ndeplinirea cu obiectivitate a

atribuiilor care i revin potrivit Constituiei i altor acte normative.

(3) Funciile i activitile care se includ n declaraia de interese sunt:

a) funciile n cadrul unor asociaii, fundaii sau alte organizaii

neguvernamentale ori partide politice;

b) activiti profesionale remunerate;

c) calitatea de acionar sau asociat la societile reglementate de

Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv bnci sau


alte instituii de credit, societi de asigurare i financiare.

(4) Senatorii care nu ndeplinesc alte funcii sau nu desfoar alte activiti

dect cele legate de mandatul ori funcia pe care o exercit depun o declaraie n acest sens.

Art.176.- (1) Declaraia de interese se depune n termen de 15 zile de la data

validrii mandatului ori, dup caz, de la data numirii n funcie.

(2) Declaraia de interese se actualizeaz ori de cte ori intervin schimbri

care, potrivit art.175 alin.(3), trebuie nscrise n aceste declaraii. Actualizarea se face n

termen de 30 de zile de la data nceperii, modificrii sau ncetrii funciilor sau activitilor.

65
Art.177.- (1) Declaraiile de interese sunt publice i se depun la secretarul general al

Senatului.

(2) Numele senatorilor care, n mod nejustificat, nu depun declaraia de

interese, se public pe pagina de internet a Senatului.

(3) Evidena declaraiilor de interese se consemneaz ntr-un registru

special, numit Registrul declaraiilor de interese, care se pstreaz la secretarul general al

Senatului.

Art.178.- (1) Calitatea de senator este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii

publice de autoritate, cu excepia celei de membru al Guvernului.

(2) Prin funciile publice de autoritate incompatibile cu calitatea de senator

se nelege funcii din administraia public asimilate celor de ministru, funciile de secretar de

stat, subsecretar de stat i secretar de stat din cadrul organelor de specialitate din subordinea

Guvernului sau a ministerelor, funciile din Administraia Prezidenial, din aparatul de lucru

al Parlamentului i al Guvernului, funcii de conducere specifice ministerelor, celorlalte

autoriti i instituii publice, funcii de consilieri locali i consilieri judeeni, de prefeci i

subprefeci i celelalte funcii de conducere din aparatul propriu al prefecturilor, funciile de

primar, viceprimar i secretar ai unitilor administrativ-teritoriale, funciile de conducere i

execuie din serviciile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe din unitile
administrativ-teritoriale i din aparatul propriu i serviciile publice ale consiliilor judeene i

consiliilor locale, precum i funciile care, potrivit legii, nu permit persoanelor care le dein s

candideze n alegeri.

(3) Calitatea de senator este, de asemenea, incompatibil cu:

a) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director,

administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la societile reglementate de

Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, inclusiv la bnci ori

la alte instituii de credit, la societi de asigurare i la cele financiare, precum i n instituii

publice;

66
b) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale

acionarilor sau asociailor la societile reglementate de Legea nr.31/1990, republicat, cu

modificrile i completrile ulterioare, prevzut la lit.a);

c) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale

societilor reglementate de Legea nr.31/1990, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare, prevzut la lit.a);

d) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale

regiilor autonome, companiilor i societilor naionale;

e) calitatea de comerciant, persoan fizic;

f) calitatea de membru al unui grup de interes economic;

g) funcia public ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor

funcii prevzute n acordurile i conveniile la care Romnia este parte.

(4) Calitatea de senator este incompatibil cu calitatea de membru cu

drepturi depline n Parlamentul European.

(5) Alte incompatibiliti dect cele prevzute la alin.(1)-(4) sunt stabilite prin

lege organic.

Art.179.- Senatorii pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii

tiinifice i al creaiei literar-artistice, precum i n alte domenii prevzute de lege.

Art.180.- (1) Senatorul care se afl n una dintre incompatibilitile prevzute la

art.178 sau n alte legi speciale va informa n scris, n termen de 15 zile, Biroul permanent

despre aceast situaie.

(2) n termen de 30 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin.(1),

senatorul va opta ntre mandatul de deputat sau de senator i funcia ori funciile

incompatibile, demisionnd potrivit opiunii sale.

(3) Dup expirarea termenului prevzut la alin.(2), dac nu i-a exprimat

opiunea, senatorul este considerat demisionat de drept. Situaia se aduce la cunotina

67
plenului Senatului, care constat demisia de drept. Hotrrea de constatare a demisiei se

public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art.181.- n cursul termenului prevzut la art.180 alin.(1), senatorul trebuie s declare n

scris la Biroul permanent orice activitate care se ncadreaz n incompatibilitile prevzute de

lege.

Art.182.- Orice stare de incompatibilitate survenit n timpul exercitrii mandatului de

senator trebuie adus la cunotina Biroului permanent, n scris, i n termen de 30 de zile de

la data intervenirii acesteia.

Art.183.- (1) Cazurile de incompatibilitate vor fi trimise spre examinare Comisiei

juridice, de numiri, disciplin, imuniti i validri a Senatului, care va ntocmi un raport.

Propunerile comisiei se aprob de Senat, cu votul majoritii membrilor si.

(2) Dac senatorul a fcut s nceteze cauza de incompatibilitate dup

sesizarea comisiei, se va lua act despre aceasta n procesul-verbal al edinei, iar asemenea

cazuri nu se trec n raportul comisiei.

Art.184.- Evidena situaiilor prevzute la art.178-183 se ine la secretarul general al

Senatului.

Art.185.- (1) Se interzice folosirea de ctre senatori n interes privat a simbolurilor

care au legtur cu exerciiul demnitii sau funciei acestora.

(2) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi numele nsoit de

calitatea de senator, n orice form de publicitate a unui operator economic romn sau strin,

precum i a vreunui produs comercial, naional sau strin.

(3) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi imaginea public,

numele, semntura senatorului pentru orice form de publicitate privitoare la o activitate care

aduce profit, cu excepia publicitii gratuite pentru scopuri caritabile.

68
(4) Se interzice senatorilor folosirea sau exploatarea direct ori indirect a

informaiilor care nu sunt publice, obinute n legtur cu exercitarea atribuiilor, n scopul

obinerii de avantaje pentru ei sau pentru alii.

(5) Senatorii au obligaia s-i declare averea, n termen de 15 zile, potrivit

legii.

Seciunea a 3-a

Exercitarea mandatului de senator

Art.186.- (1) Senatorii intr n exerciiul mandatului la data ntrunirii legale a

Senatului, sub condiia validrii i a depunerii jurmntului.

(2) Dup constituirea legal a Senatului, fiecare senator va depune, n faa

plenului Senatului, ntrunit n edin solemn, jurmntul de credin fa de ar i popor:

Jur credin patriei mele, Romnia.

Jur s respect Constituia i legile rii.

Jur s apr democraia, drepturile i libertile fundamentale ale

cetenilor, suveranitatea, independena, unitatea i integritatea teritorial a Romniei.

Jur s-mi ndeplinesc cu onoare i fidelitate mandatul ncredinat de


popor.

Aa s m ajute Dumnezeu!

Jurmntul de credin se poate depune i fr formula religioas, aceasta

putnd fi nlocuit cu formula: Jur pe onoare i contiin, care prefaeaz jurmntul.

Art.187.- (1) Dup validare, pe durata exercitrii mandatului, senatorilor li se

elibereaz legitimaia de membru al Senatului, semnat de preedintele acestuia.

(2) De asemenea, senatorii vor avea un nsemn distinctiv al calitii lor de

reprezentani ai poporului, cu dreptul de a-l purta pe toat durata exercitrii mandatului.

69
Modelul nsemnului se stabilete de ctre Biroul permanent, iar cheltuielile pentru

confecionarea acestuia se suport din bugetul Senatului.

(3) Legitimaia i nsemnul se pot pstra de senator dup ncetarea

mandatului, cu titlu evocativ.

(4) Pe durata exercitrii mandatului, senatorii i membrii lor de familie

beneficiaz de paaport diplomatic.

Art.188.- (1) Calitatea de senator nceteaz la data ntrunirii legale a Senatului nou

ales, precum i n caz de demisie, de pierdere a drepturilor electorale, de incompatibilitate ori

de deces.

(2) n cazul n care un senator demisioneaz, el poate reveni asupra

demisiei, pn la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a hotrrii Senatului

de vacantare a mandatului, dac urmtorul propus pe lista formaiunii din partea creia a

candidat nu a fost validat n plen.

Seciunea a 4-a

Concedii, absene, demisii

Art.189.- Niciun senator nu poate lipsi nemotivat de la edinele Senatului sau ale

comisiei din care face parte ori de la celelalte activiti specifice ndeplinirii mandatului de

senator.

Art.190.- (1) Senatorii pot demisiona prin cerere scris, adresat preedintelui.

(2) Preedintele Senatului, n edin public, ntreab senatorul dac

struie n cererea de demisie i, dac rspunsul este afirmativ, ori dac senatorul nu se prezint

pentru a rspunde, cu toate c a fost ntiinat, declar locul vacant.

70
Seciunea a 5-a

Deontologia parlamentar; abateri i sanciuni

Art.191.- Constituie abateri disciplinare svrite de senatori urmtoarele fapte, dac,

potrivit legii, nu constituie infraciuni:

a) nclcarea dispoziiilor privind ndatoririle senatorului prevzute de

Constituie, i de Legea privind statutul deputailor i al senatorilor;

b) nclcarea jurmntului de credin;

c) nerespectarea prevederilor regulamentului Senatului;

d) exercitarea abuziv a mandatului de senator;

e) comportamentul injurios sau calomniator la adresa unui

parlamentar ori a altui demnitar n edinele de plen, de comisii sau de birou ori n afara

acestora, dar cu privire la exercitarea mandatului de senator;

f) absentarea, nemotivat i n mod repetat, de la lucrrile Senatului.

Art.192.- Abaterile de la deontologia parlamentar se sancioneaz cu:

a) atenionare;

b) chemarea la ordine;

c) retragerea cuvntului;

d) ndeprtarea din sal pe durata edinei;

e) avertisment public-scris.

Art.193.- (1) Abaterile i sanciunile prevzute la art.191, respectiv la art.192 lit.a)-d),

se constat i se aplic de ctre preedintele de edin sau, dup caz, de preedintele comisiei

senatoriale.

71
(2) Sanciunile prevzute la art.192 nu pot mpiedica exercitarea dreptului

la vot.

Art.194.- (1) Preedintele Senatului poate, nainte de a chema la ordine un senator,

s-l invite s-i retrag sau s explice cuvntul care a generat incidente i care ar atrage

aplicarea msurii.

(2) Dac expresia ntrebuinat a fost retras sau regretat ori dac

explicaiile date sunt apreciate de preedinte sau de senatorul vizat ca satisfctoare, msura

nu se mai aplic.

(3) n cazul n care, dup chemarea la ordine, senatorul continu s se abat

de la prezentul regulament, preedintele Senatului i va putea retrage cuvntul, iar dac

persist, l va ndeprta din sal.

Art.195.- (1) Pentru meninerea ordinii n edinele comisiilor, preedinii acestora

au aceleai drepturi ca i preedintele Senatului i pot aplica msurile prevzute la art.192

lit.a)-d).

(2) n cazul n care un senator svrete abateri deosebit de grave,

preedintele comisiei va suspenda edina i va aduce cazul la cunotina preedintelui


Senatului, care l va supune Biroului permanent.

Art.196.- (1) Abaterile care implic aplicarea sanciunii prevzute la art.192 lit.e) se

constat de Comisia juridic, de numiri, disciplin, imuniti i validri a Senatului, la

sesizarea unui grup parlamentar din Senat sau a unui senator. Sesizarea se adreseaz

preedintelui Senatului.

(2) Comisia juridic, de numiri, disciplin, imuniti i validri

soluioneaz sesizarea naintat de preedintele Senatului n termen de 30 de zile de la data

nregistrrii acesteia la comisie. Soluia comisiei se ia cu votul majoritii membrilor prezeni,

n edin secret.

72
(3) Raportul comisiei se nainteaz de ndat, mpreun cu dosarul cauzei,

Biroului permanent al Senatului.

(4) Biroul permanent soluioneaz cauza n termen de 7 zile de la data

primirii raportului, mpreun cu dosarul cauzei. Hotrrea Biroului permanent se prezint n

edin public a plenului Senatului.

(5) mpotriva hotrrii Biroului permanent al Senatului, petiionarul sau

senatorul sancionat poate face contestaie n termen de 15 zile de la data comunicrii acesteia.

(6) Contestaia se soluioneaz de ctre plenul Senatului, n termen de 30

de zile de la nregistrarea acesteia, cu votul majoritii senatorilor prezeni, n edin secret.

(7) Hotrrea plenului Senatului, dat asupra contestaiei, este definitiv i

executorie i se aduce la cunotin public n edina de plen.

Art.197.- Senatorul sancionat disciplinar pe baza prevederilor art.192 lit.e) nu poate

reprezenta Senatul n relaiile interne i externe ale acestuia, pe o perioad de 3 luni de la data

rmnerii definitive a sanciunii.

Art.198.- Sanciunile prevzute la art.192 se aplic pentru fiecare abatere n parte i

se cumuleaz aritmetic.

CAPITOLUL V

SERVICIILE SENATULUI

Art.199.- (1) Serviciile Senatului sunt conduse de secretarul general al Senatului,

ajutat de 2 secretari generali adjunci.

(2) Secretarul general i secretarii generali adjunci sunt numii de Senat, pe

durata legislaturii, la propunerea Biroului permanent.

(3) Secretarul general i secretarii generali adjunci pot fi revocai la

propunerea Biroului permanent sau a cel puin 30 de senatori. Propunerea de revocare poate fi

formulat o singur dat n cursul unei sesiuni ordinare.

73
(4) Secretarul general este ordonator principal de credite i, n ndeplinirea

atribuiilor sale, emite ordine.

Art.200.- (1) Senatul aprob bugetul propriu naintea dezbaterii bugetului de stat i

l nainteaz Guvernului n vederea includerii n bugetul de stat. Execuia bugetului propriu

este aprobat de plenul Senatului, dup verificarea de ctre chestorii Senatului.

(2) Dotarea Senatului cu mijloace de transport auto i modul de utilizare a

acestora, precum i cheltuielile de protocol se stabilesc prin norme aprobate de Biroul

permanent, n limita sumelor prevzute n bugetul anual.

Art.201.- (1) Folosirea colaboratorilor pentru lucrrile Senatului, ale comisiilor i

pentru unele activiti ale serviciilor Senatului se aprob de Biroul permanent.

(2) Indemnizaia colaboratorilor, n limitele stabilite de lege, se propune de

beneficiarul colaborrii i se ordonaneaz de secretarul general al Senatului.

(3) Pentru lucrrile Senatului, ale comisiilor i pentru unele activiti ale

serviciilor Senatului se pot folosi stagiari. Activitatea de voluntariat se desfoar potrivit legii

i hotrrii Biroului permanent.

CAPITOLUL VI

DISPOZIII TRANZITORII I FINALE

Art.202.- (1) Dac Senatul adopt, n condiiile art.155 alin.(1) din Constituia

Romniei, republicat, un proiect de lege sau o propunere legislativ ntr-o redactare diferit

de cea adoptat de Camera Deputailor, preedintele Senatului, de acord cu preedintele

Camerei Deputailor, iniiaz procedura de mediere. n acelai mod se procedeaz i n cazul

74
n care Camera Deputailor adopt un proiect de lege sau o propunere legislativ ntr-o

redactare diferit de cea adoptat de Senat.

(2) n acest scop, Biroul permanent va propune Senatului un numr de 7

senatori, urmrindu-se respectarea principiilor prevzute la art.45.

(3) Senatorii stabilii de Senat prin votul deschis al majoritii senatorilor

prezeni, mpreun cu deputaii desemnai de Camera Deputailor, potrivit regulamentului

propriu, formeaz comisia de mediere.

(4) Cvorumul regulamentar al edinelor de mediere este asigurat numai n

prezena a cel puin 4 senatori dintre membrii comisiei de mediere a Senatului.

Art.203.- (1) Comisia de mediere se reunete la convocarea preedintelui comisiei

sesizate n fond de la Camera care a adoptat ultima proiectul, la sediul acesteia, i stabilete

regulile dup care i va desfura activitatea, inclusiv termenul n care urmeaz s prezinte

raportul.

(2) Reprezentanii Senatului n comisia de mediere au competena de a

examina i de a hotr, mpreun cu cei ai Camerei Deputailor, numai asupra redactrilor

diferite adoptate de Camera Deputailor la textele adoptate de Senat i se vor pronuna, n


aceste limite, asupra redactrilor diferite, putnd adopta fie una, fie cealalt dintre redactri

sau un text comun.

(3) Conducerea lucrrilor comisiei de mediere se realizeaz prin rotaie de

ctre un senator i un deputat, stabilii de aceasta.

(4) Hotrrile comisiei de mediere se iau cu acordul majoritii membrilor

acesteia.

75
Art.204.- (1) Activitatea comisiei de mediere nceteaz odat cu depunerea

raportului.

(2) Raportul comisiei de mediere se nscrie pe ordinea de zi a Senatului,

urmndu-se procedura prevzut la art.85-113 sau, dup caz, pe ordinea de zi a edinelor

comune ale Camerelor Parlamentului, potrivit procedurii prevzute n regulamentul edinelor

comune.

(3) Se supun la vot numai soluiile propuse de comisia de mediere, diferite

de cele adoptate iniial de ctre Senat. n toate cazurile, raportul comisiei de mediere se

aprob potrivit procedurii i cu majoritatea de voturi necesar adoptrii legii n forma final.

(4) n cazul n care comisia de mediere nu ajunge, n termenul stabilit, la un

acord cu privire la textele aflate n divergen sau dac una dintre Camere nu aprob raportul

comisiei de mediere, textele aflate n divergen se supun dezbaterii n edina comun a celor

dou Camere, potrivit regulamentului acestor edine.

Art.205.- Dac ambele Camere ale Parlamentului i nsuesc textul legii n forma

propus de comisia de mediere, se va proceda conform art.141.

Art.206.- Constituionalitatea prezentului regulament poate fi verificat de ctre


Curtea Constituional, la cererea preedintelui Senatului, a unui grup parlamentar sau a cel

puin 25 de senatori.

Art.207.- Prevederile art.30-32 se pun n aplicare numai dup 25 de zile

calendaristice de la data publicrii prezentului regulament n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I.

76
Anex

la regulament

PROCEDURA DE LUCRU I MECANISMUL DECIZIONAL APLICABILE N

DOMENIUL AFACERILOR EUROPENE

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

Art.1.- Participarea Senatului la procesul decizional european se realizeaz n


urmtoarele forme:

a) controlul parlamentar asupra poziiilor formulate de Guvern n Consiliul

Uniunii Europene. Procedura i mecanismul de cooperare interinstituional referitoare la

deciziile Guvernului n Consiliu sunt stabilite n Legea nr.373/2013 privind cooperarea dintre

Parlament i Guvern n domeniul afacerilor europene;

b) examinarea preliminar ex ante a proiectelor de acte legislative europene

din perspectiva respectrii principiului subsidiaritii, conform prevederilor Protocolului nr. 2

din Tratatul Uniunii Europene;

c) dialogul politic cu instituiile europene, n special cu Comisia European;

77
d) implicarea n elaborarea mecanismelor de evaluare a politicilor europene

n domeniile libertilor, securitii i justiiei, controlul politic al Europol i evaluarea

Eurojust;

e) cooperarea interparlamentar n probleme europene.

Art.2.- Documentele europene supuse examinrii sunt urmtoarele:

a) proiecte de acte legislative provenite de la instituiile europene iniiatoare;

acestea includ regulamentele, directivele, deciziile i procedurile legislative speciale

prevzute la art. 289 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene;

b) documente de consultare ale Comisiei Europene (cri verzi, cri albe i

comunicri);

c) rapoarte, concluzii i alte documente trimise spre informare, dar al cror

coninut este considerat relevant.

Art.3.- Instituiile europene cu care Senatul intr n dialog, n calitate de iniiatoare ale

unor documente europene, sunt urmtoarele:


a) Comisia European, pentru actele emise de aceasta;

b) Consiliul Uniunii Europene, pentru proiectele de acte legislative proprii

acestuia, iniiativele unui grup de state membre, precum i pentru cele emise la solicitarea

Curii de Justiie, Bncii Centrale Europene i Bncii Europene de Investiii;

c) Parlamentul European, pentru iniiativele proprii.

Art.4.- Examinarea parlamentar a documentelor europene poate fi:

a) de subsidiaritate: se aplic proiectelor de acte legislative eligibile pentru

controlul subsidiaritii, conform prevederilor Protocolului nr.2 al Tratatului de la Lisabona;

b) de fond: se aplic proiectelor de acte legislative, documentelor de

consultare i poziiilor Guvernului Romniei.

78
Art.5.- Examinarea parlamentar a documentelor europene se finalizeaz prin

elaborarea unuia/mai multor documente sau acte ale Senatului, dup cum urmeaz:

a) aviz motivat: documentul expune succint argumentele n baza crora

Senatul consider c un proiect de act legislativ european ncalc principiul subsidiaritii;

documentul este destinat comunicrii cu instituiile europene;

b) opinie: documentul expune sistematic punctele de vedere ale Senatului cu

privire la respectarea principiului proporionalitii i, respectiv, la fondul proiectelor de acte

legislative i al documentelor de consultare; este destinat comunicrii cu instituiile europene;

c) raport: documentul expune poziia comisiei sesizate drept responsabil

pentru examinarea de subsidiaritate i, pe fond, a unui document european; este destinat

comunicrii interne cu Serviciul pentru afaceri europene i cu celelalte structuri ale Senatului;

d) aviz: documentul expune punctul de vedere al unei comisii sesizate ca

fiind interesat n analiza pe fond a unui document european; este destinat comunicrii cu

comisia raportoare;

e) proces-verbal: documentul este elaborat n cazul n care se organizeaz

dezbateri sau audieri de ctre comisiile sesizate, n edine separate sau comune;

f) hotrre: actul juridic al Senatului care se public n Monitorul Oficial al


Romniei, Partea I, pentru adoptarea avizului motivat i/sau a opiniei.

CAPITOLUL II

Procedura de preselectare a documentelor europene prioritare din Programul de lucru

anual al Comisiei Europene

Art.6.- Serviciul pentru afaceri europene examineaz, de ndat dup publicarea

Programului de lucru anual al Comisiei Europene, denumit n continuare Program, n limba

romn, lista propunerilor prevzute n anexa la Program, identificnd urmtoarele:

79
a) proiectele de acte legislative eligibile pentru controlul de subsidiaritate;

b) proiectele de acte legislative i documentele de consultare - cri albe,

cri verzi, comunicri - relevante prin coninutul lor - i consecinele anticipate n plan

politic, economic, social, juridic etc.;

c) comisiile competente pentru examinare pe fond, pentru fiecare document

dintre cele prevzute la lit. a) i b);

d) anumite propuneri de impact redactate de funcionarii Serviciului pentru

afaceri europene.

Art.7.- Documentele prevzute la art.6 pot fi incluse att n categoria celor destinate

examinrii de subsidiaritate, ct i de fond, dac se consider necesar.

Art.8.- Programul, mpreun cu lista documentelor clasificate la art.6, este naintat, n

maximum 15 zile, Comisiei pentru afaceri europene i comisiilor de specialitate vizate, spre

analiz i dezbatere, n vederea selectrii documentelor prioritare.

Art.9.- Comisia pentru afaceri europene organizeaz o edin separat sau comun cu

alte comisii pentru prezentarea i dezbaterea Programului. La edin pot fi invitai


reprezentani ai: Comisiei Europene, Guvernului, Parlamentului European, administraiei

publice locale, patronatelor, sindicatelor, asociaiilor profesionale, mediului academic etc.

Art.10.- Comisia pentru afaceri europene centralizeaz punctele de vedere exprimate

n cadrul dezbaterilor. n baza acestora, a propunerilor Serviciului de afaceri europene i a

propunerilor naintate de comisiile de specialitate, Comisia pentru afaceri europene elaboreaz

lista final de propuneri de proiecte legislative i documente europene de consultare care vor

fi supuse, cu prioritate, procedurii de examinare parlamentar.

Art.11.- Serviciul pentru afaceri europene transmite o informare succint asupra

prioritilor stabilite n baza Programului, mpreun cu lista documentelor selectate pentru

80
examinare cu prioritate, Biroului permanent, care decide includerea acestora n proiectul

ordinii de zi a Senatului.

Art.12.- Lista adoptat este comunicat celorlalte parlamente naionale, prin

corespondentul IPEX (schimbul interparlamentar de informaii) al Senatului din cadrul

Serviciului pentru afaceri europene.

Art.13.- Comisiile competente sunt notificate de ctre Serviciul pentru afaceri

europene cu documentele ce le revin n responsabilitate spre examinare cu prioritate din lista

adoptat.

Art.14.- Lista rmne deschis i poate fi suplimentat de Comisia pentru afaceri

europene, la sesizarea Serviciului pentru afaceri europene, cu documente de interes provenind

de la celelalte instituii europene i cu alte documente ale Comisiei, la solicitarea unui alt

parlament naional, n cadrul procesului de coordonare a poziiilor. Notificarea comisiilor

competente se face n fiecare caz de suplimentare n parte.

CAPITOLUL III
Procedura de examinare a documentelor europene

Art.15.- Funcionarul IPEX alerteaz Comisia pentru afaceri europene a Senatului cu

privire la publicarea de ctre Comisia European a documentelor aflate n lista documentelor

supuse n mod prioritar examinrii parlamentare; alertarea timpurie prelungete durata de 8

sptmni cu o perioad variabil, dependent de timpul necesar traducerii documentului n

toate limbile oficiale.

Art.16.- Termenul de 8 sptmni destinat examinrii unui proiect de act legislativ,

din perspectiva respectrii principiului subsidiaritii, curge din momentul n care Senatul

primete scrisoarea de sesizare de la iniiator.

81
Art.17.- Scrisoarea de sesizare transmis este nregistrat la Serviciul pentru afaceri

europene; Serviciul pentru afaceri europene face propuneri Biroului permanent cu privire la

comisiile permanente propuse pentru sesizare, n vederea examinrii, i la termenele de

finalizare a examinrii, lund n considerare durata de 8 sptmni alocat controlului de

subsidiaritate, termenul indicat de Comisia European pentru documentele de consultare i

calendarul estimat pentru dezbateri n instituiile europene.

Art.18.- (1) Biroul permanent transmite documentele europene comisiilor de

specialitate n termen de 7 zile calendaristice de la data primirii notificrii de la Serviciul

pentru afaceri europene.

(2) Biroul permanent poate decide transmiterea propunerii legislative i

ctre alte comisii permanente dect cele propuse de Serviciul pentru afaceri europene.

Art.19.- n situaia n care Biroul permanent nu se ntrunete n termen de 7 zile de la

primirea propunerilor ntocmite de Serviciul pentru afaceri europene sau nu ia o decizie n

acest termen, transmiterea se face de preedintele Senatului, cu informarea ulterioar a

Biroului permanent.

Art.20.- Comisiile de specialitate sesizate urmresc, n cadrul examinrii, dup caz,

respectarea principiului subsidiaritii i/sau examinarea de fond a documentelor europene.

nceperea procesului de examinare este publicat pe platforma electronic IPEX

(www.ipex.eu) de ctre funcionarul IPEX.

Art.21.- Fiecare comisie de specialitate i organizeaz procesul de examinare i

audieri innd cont de termenele fixate. n funcie de modificrile survenite n calendarul

estimat de adoptare n cadrul instituiilor Uniunii Europene, dup consultarea cu

Departamentul pentru afaceri europene din cadrul Ministerului Afacerilor Externe i cu

reprezentantul permanent al Senatului pe lng Parlamentul European, comisiile sesizate pot

82
solicita Biroului permanent, prin intermediul Serviciului pentru afaceri europene, modificarea

termenelor iniiale privind finalizarea scrutinizrii.

Art.22.- Serviciul pentru afaceri europene solicit poziia iniial a Guvernului privind

proiectul de act legislativ sau documentul de consultare, precum i oricare alte informaii

relevante necesare examinrii. Informaiile obinute de la instituiile relevante sunt transmise

imediat comisiilor de specialitate sesizate; la acestea se anexeaz fia de sintez ntocmit de

Serviciul pentru afaceri europene.

Art.23.- n timpul procesului de examinare, comisiile permanente sesizate i Comisia

pentru afaceri europene a Senatului pot solicita instituiilor competente informaiile pe care le

consider necesare pentru examinare.

Art.24.- n cazul suspiciunii motivate cu privire la nerespectarea principiului

subsidiaritii n cazul unui proiect de act legislativ al Uniunii Europene, comisia avizatoare

avertizeaz Comisia pentru afaceri europene i Serviciul pentru afaceri europene. Informaia

este transmis, prin Serviciul pentru afaceri europene, reprezentantului permanent al Senatului

la Parlamentul European i este publicat pe IPEX, cu meniunea c avizul motivat se afl n


faz de proiect i nu reprezint un punct de vedere oficial al Senatului.

Art.25.- Examinarea de subsidiaritate se finalizeaz astfel:

a) dac proiectul de act legislativ respect principiul subsidiaritii, comisia

de specialitate sesizat redacteaz un proces-verbal, care conine elementele principale ale

dezbaterii, votul exprimat, dac este cazul, i meniunea privitoare la constatarea respectrii

principiului subsidiaritii;

b) dac proiectul de act legislativ nu respect principiul subsidiaritii,

comisia permanent sesizat redacteaz un aviz, care conine argumentele n baza crora s-a

constatat nclcarea;

83
c) n cazul nerespectrii principiului subsidiaritii, Comisia pentru afaceri

europene redacteaz un raport, incluznd argumentele n baza crora s-a constatat nclcarea

subsidiaritii.

Art.26.- Comisia permanent sesizat transmite avizul sau procesul-verbal ctre

Comisia pentru afaceri europene i ctre Serviciul pentru afaceri europene, cel mai trziu n a

40-a zi de la sesizarea din partea instituiilor Uniunii Europene.

Art.27.- (1) Comisia pentru afaceri europene dezbate i decide, dup caz, redactarea

urmtoarelor documente:

a) avizul motivat al Senatului, integrnd punctele de vedere exprimate

de comisiile permanente, n cazul constatrii nerespectrii principiului subsidiaritii;

b) hotrrea Senatului privind adoptarea avizului motivat;

c) hotrrea Senatului privind documentele europene examinate, la care

s-a constatat respectarea principiului subsidiaritii.

(2) Serviciul pentru afaceri europene ntocmete documentele, pe baza


raportului sau a proceselor-verbale de la Comisia pentru afaceri europene, i asigur

transmiterea acestora ctre Biroul permanent, pentru nscrierea n proiectul ordinii de zi a

Senatului.

Art.28.- Examinarea pe fond se finalizeaz astfel:

a) dac nu exist observaii, recomandri sau propuneri la textul

documentului examinat, comisia permanent sesizat redacteaz un proces-verbal, care

conine elementele principale ale dezbaterii i concluzia privitoare la inexistena unui punct de

vedere diferit de propunerea instituiei europene iniiatoare;

84
b) n situaia n care comisia permanent sesizat pentru examinarea pe fond

consider c documentul trebuie amendat, aceasta redacteaz un aviz cuprinznd propunerile,

comentariile, recomandrile, obieciile etc. cu privire la documentul examinat;

c) n situaia n care Comisia pentru afaceri europene consider c

documentul trebuie amendat, aceasta elaboreaz un raport, integrnd i punctele de vedere din

avizele comisiilor permanente sesizate, dup ce armonizeaz i sintetizeaz eventualele

neconcordane ntre acestea.

Art.29.- (1) Comisia pentru afaceri europene transmite raportul Serviciului pentru

afaceri europene n termenul specificat n actul de sesizare; pentru proiectele de acte

legislative supuse i examinrii de subsidiaritate se respect termenul de 40 de zile prevzut la

art.26.

(2) Dac nu exist observaii, recomandri, propuneri, comisia permanent

transmite procesul-verbal de la edina comisiei n care s-a realizat examinarea.

Art.30.- Comisia pentru afaceri europene dezbate i decide, dup caz, redactarea

urmtoarelor documente:

a) opinia Senatului, sintetiznd punctele de vedere exprimate de comisiile


permanente;

b) hotrrea Senatului privind adoptarea opiniei;

c) hotrrea Senatului privind documentul european examinat la care nu au

existat comentarii, propuneri, recomandri etc.

Art.31.- (1) Comisia pentru afaceri europene notific Ministerul Afacerilor Externe,

prin intermediul Serviciului pentru afaceri europene, privind continuarea examinrii ex post,

n condiiile redactrii documentelor prevzute la art.27 alin.(1) lit.a) i b), art.30 lit.a) i b),

precum i n alte situaii.

85
(2) Biroul permanent, la propunerea Comisiei pentru afaceri europene i a

comisiilor permanente, decide nceperea examinrii parlamentare ex post potrivit dispoziiilor

Legii nr. 373/2013, n alte situaii dect cele prevzute la art.27 alin.(1) lit.a) i b) i la art.30

lit.a) i b).

Art.32.- Serviciul pentru afaceri europene transmite Biroului permanent proiectul de

hotrre a Senatului pentru adoptarea avizului motivat sau a opiniei. Proiectul de hotrre

privind documentele europene examinate care respect principiul subsidiaritii este trimis

plenului Senatului; pentru avizele motivate i opiniile asociate proiectelor de acte

legislative examinate, termenul-limit este a 47-a zi de la primirea scrisorii de sesizare de la

instituiile Uniunii Europene. Hotrrile privind adoptarea opiniilor referitoare la alte

documente europene se transmit n termenele prevzute n actele de sesizare.

Art.33.- (1) Biroul permanent propune includerea n proiectul ordinii de zi a

edinei plenului Senatului a proiectului de hotrre a avizului motivat sau a opiniei.

(2) Senatul adopt proiectul de hotrre pentru adoptarea avizului motivat

sau opiniei nu mai trziu de 56 de zile calendaristice de la primirea scrisorii de sesizare de la

instituiile Uniunii Europene.

Art.34.- Comisia pentru afaceri europene, prin raportorul proiectului sau prin unul

dintre membrii biroului comisiei, prezint i susine, n plenul Senatului, n conformitate cu

art.98 alin.(2) din Regulamentul Senatului, dup caz: proiectul de hotrre pentru adoptarea

avizului motivat sau a opiniei, proiectul de hotrre privind respectarea principiului

subsidiaritii ori examinarea fr comentarii a documentelor europene.

Art.35.- Hotrrea Senatului pentru adoptarea avizului motivat sau a opiniei se

public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Avizul motivat sau opinia va fi transmis

instituiilor Uniunii Europene i Guvernului Romniei de Serviciul pentru afaceri europene.

86
Art.36.- (1) Serviciul pentru afaceri europene transmite avizul motivat sau opinia

ctre Comisia European, Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Guvernul

Romniei i reprezentantul permanent al Senatului la Parlamentul European i o public pe

platforma electronic IPEX.

(2) Serviciul pentru afaceri europene informeaz Comisia European,

Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene, Guvernul Romniei i reprezentantul

permanent al Senatului la Parlamentul European, prin intermediul platformei electronice

IPEX, cu privire la ncheierea procesului de examinare pentru documentele supuse procedurii.

Art.37.- Comisia pentru afaceri europene i comisiile de specialitate sesizate urmresc

evoluia procesului de negociere n cadrul instituiilor Uniunii Europene i stadiul

documentelor succesive care pot fi adoptate n cursul acestui proces (proiecte de acte

legislative modificate, rezoluii legislative ale Parlamentului European, poziii ale

Consiliului).

Art.38.- (1) n cazul unor evoluii semnificative, pe parcursul dezbaterii

documentului n Parlamentul European sau Consiliu, Comisia pentru afaceri europene i

comisiile de specialitate sesizate n prim instan pot decide continuarea dialogului


interinstituional. Comisia permanent care decide redeschiderea examinrii ntiineaz

imediat celelalte comisii sesizate iniial i informeaz Serviciul pentru afaceri europene n

vederea informrii Biroului permanent.

(2) n aceast situaie este aplicabil procedura prevzut la art.25-28.

Art.39.- (1) Rspunsurile formulate de Comisia European i/sau alte instituii la

avizele motivate sau opiniile trimise sunt nregistrate la Serviciul pentru afaceri europene,

care informeaz Biroul permanent cu privire la primirea rspunsului i transmite scrisoarea

ctre toate comisiile care au fost implicate n examinarea iniial.

87
(2) Rspunsul este inclus n proiectul ordinii de zi a comisiilor n prima

edin a acestora. Dialogul interinstituional poate fi redeschis i n acest caz, dac exist

observaii sau comentarii.

) Republicat n temeiul art.II din Hotrrea Senatului nr.80/2015 privind modificarea Regulamentul Senatului,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.909 din 9 decembrie 2015, dndu-se textelor o nou
numerotare.
- Hotrrea Senatului nr.28/2005 privind Regulamentul Senatului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr.948 din 25 octombrie 2005 a mai fost modificat i completat prin:
- Hotrrea Senatului nr.7/2009 pentru modificarea alin.(3) al art.150 din Regulamentul Senatului, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.298 din 7 mai 2009.
- Hotrrea Senatului nr.12/2009 pentru modificarea alin.(1)-(3) ale art.203 din Regulamentul Senatului, aprobat
prin Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.435 din 25 iunie
2009.
- Hotrrea Senatului nr.18/2011 privind completarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.156 din 3 martie 2011.
- Hotrrea Senatului nr.22/2011 privind modificarea i completarea Regulamentului Senatului, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.202 din 23 martie 2011.
- Hotrrea Senatului nr.25/2011 privind modificarea Regulamentului Senatului, aprobat prin Hotrrea
Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.246 din 7 aprilie 2011.
- Hotrrea Senatului nr.29/2011 privind completarea alin.(2) al art.66 din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.310 din 5 mai 2011.
- Hotrrea Senatului nr.26/2013 privind modificarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.296 din 23 mai 2013.
- Hotrrea Senatului nr.18/2014 privind completarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.176 din 11 martie 2014.
- Hotrrea Senatului nr.24/2014 privind modificarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.220 din 28 martie 2014.
- Hotrrea Senatului nr.39/2014 privind modificarea i completarea Regulamentului Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.473 din 27 iunie 2014.
- Hotrrea Senatului nr.8/2015 privind modificarea Regulamentului Senatului, aprobat prin Hotrrea Senatului
nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.126 din 18 februarie 2015.
- Hotrrea Senatului nr.18/2015 privind modificarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.189 din 20 martie 2015.
- Hotrrea Senatului nr.21/2015 privind completarea art.60 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotrrea
Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.196 din 24 martie 2015.
- Hotrrea Senatului nr.25/2015 privind modificarea art.173 din Regulamentul Senatului, aprobat prin Hotrrea
Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.217 din 31 martie 2015.
- Hotrrea Senatului nr.70/2015 privind completarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.800 din 28 octombrie
2015.
- Hotrrea Senatului nr.73/2015 privind completarea art.66 alin.(2) din Regulamentul Senatului, aprobat prin
Hotrrea Senatului nr.28/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.825 din 5 noiembrie
2015.

88

S-ar putea să vă placă și