dependencia externa

Es la condicin de sometimiento cultural, poltico, econmico o militar de unos

pases bajo otros. La dependencia implica un recorte de la soberana. Es verdad que, en el
mundo actual, todos los Estados son interdependientes, que no hay Estados autrquicos,
que ellos estn sometidos a la relacin entretejida de mutuas influencias y de
acondicionamientos recprocos. Pero la dependencia es otra cosa: es un fenmeno
asimtrico. De un lado la dominacin y de otro el sometimiento. All no hay el fenmeno
simtrico de la >interdependencia.

El actual orden econmico mundial determina, con fuerza creciente, la sujecin de

los pases subdesarrollados al dominio de los desarrollados. Esta es la dependencia
externa que, como es lgico entender, es una dependencia total y no solamente
econmica. Es una dependencia que comienza en el orden cultural, cientfico y tecnolgico
y que termina por imponer una cadena de sometimientos en todos los dems rdenes de
la vida de los Estados.

Los puntos de apoyo de la dominacin externa son mltiples. Unos se dan en la

relacin entre los Estados ricos y los pobres en la llamada relacin >norte-sur, en que
los pases de mayor desarrollo, que actan en un frente comn hacia el resto del mundo
bajo el liderato de los siete de mayor desenvolvimiento industrial, imponen sus intereses a
los dems pases. La dinmica expansionista de los Estados industriales ha sido y es
implacable. Ellos han establecido condiciones de intercambio de tal modo injustas que han
producido una constante transferencia de recursos de los pases pobres a los ricos. Y la
inocultable realidad es que, a pesar de sus esfuerzos, los pases del sur estn en un
proceso de subdesarrollo comparativamente con los del norte porque la brecha entre ellos
se ahonda cada vez ms, al ritmo del avance cientfico y tecnolgico.

Otros mecanismos de dominacin se dan en las relaciones de los pases pobres con
ciertos organismos internacionales especialmente de naturaleza financiera que
obedecen primordialmente a las conveniencias de los pases poderosos. De tales
organismos nacen muchos de los condicionamientos que limitan la capacidad de decisin
de los Estados pequeos. Esto fue as desde el origen de esas entidades, llamadas
instituciones de Bretton Woods, que son fundamentalmente tres: el Banco Mundial, el
Fondo Monetario Internacional y el Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT),
convertido hoy en la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Las dos primeras
nacieron en 1945, como resultado de los acuerdos de la Conferencia Monetaria y
Financiera celebrada por las Naciones Unidas en Bretton Woods en julio de 1944, y la
tercera en 1948.

Tales entidades han sido y son manejadas a conveniencia de los pases ricos. Las
decisiones que en ellas se toman favorecen, de una u otra manera, sus intereses. Los
pases del sur siempre consideraron injustos los sistemas de votacin y de toma de
decisiones imperantes en ellas. En los aos 80 las cosas de agravaron puesto que el
suministro de financiacin de esas entidades a los pases subdesarrollados fue
acompaado de cada vez ms frecuentes y estrictos condicionamientos que han dejado a
los pases pequeos con muy poca capacidad para determinar sus polticas econmicas.

Los tericos latinoamericanos de la dependencia afirman como lo hicieron en su

tiempo el economista argentino Ral Prebisch (1901-1985) y sus seguidores que el
centro domina y explota a la periferia, que el uno se desarrolla al paso que la otra se
subdesarrolla. Pero la dependencia no es slo econmica sino global. La econmica no es
ms que una de las tantas manifestaciones de una dominacin ms amplia que trata de
imponer valores culturales, ideologas polticas, teoras econmicas, conductas
gubernativas, estilos de vida, pautas de comportamiento, modelos de consumo. Es una
dependencia global que obedece a un proceso de integracin cultural transnacional
combinada con una desintegracin cultural interna.

Segn hace notar el economista chileno Osvaldo Sunkel, el sistema cultural

transnacional, sustentado por las altas capas sociales de los pases perifricos, incorpora y
somete a stos a la dominacin extranjera. Esas capas sociales se comunican ms fcil y
fluidamente con sus semejantes del mundo desarrollado que no con las capas de ingresos
bajos de sus propios pases. Lo cual forma entre las capas dominantes de aqu y de all
un circuito cultural transnacional. Ellas leen los mismos libros, miran las mismas pelculas
y los mismos programas de televisin va satlite, organizan de manera similar su vida
familiar, tienen acceso a internet, comparten iguales concepciones ticas y estticas,
tienen parecidos niveles de consumo, iguales volmenes de ingresos, la misma influencia
en los negocios y en el gobierno, en suma, el mismo estilo de vida y valores e intereses
semejantes. Esto no slo que les permite entenderse muy fcilmente entre s, ms all de
las fronteras nacionales, sino que tambin favorece las relaciones de dominacin y
dependencia entre sus pases.

La soberana, lo mismo que la libertad de las personas, slo puede construirse sobre
una slida y segura base econmica. No pueden ser realmente libres los Estados cuyas
economas son dependientes de sistemas econmicos centrales y poderosos. La
dependencia en que estn los pases pobres y atrasados respecto de los desarrollados
vulnera la facultad para autodeterminarse y autobligarse en que la >soberana consiste.
Esta es la realidad poltica internacional, aunque los textos jurdicos dispongan otra cosa.
La carencia de conocimientos cientficos y tecnolgicos el llamado know how tiene,
para los pases atrasados, un alto costo de soberana.

Tengo para m que el germen de la dependencia externa est en el abismo

tecnolgico que separa a unos pases de otros. All debe encontrarse el origen de este
fenmeno. Porque todos los factores de dominacin son, en ltimo trmino, cuestiones
tecnolgicas. Qu es el poder militar sino tecnologa aplicada al arte de matar al prjimo?
Qu es el desarrollo industrial sino tecnologa al servicio de la produccin en serie? Qu
es el poder agrcola, que acumula grandes cantidades de alimentos, sino frmulas
tecnolgicas aplicadas a las tareas del campo? Qu es la eficiente organizacin estatal
sino tecnologa al servicio de la ordenacin administrativa del Estado? Qu es, en fin, la
penetracin cultural sino conocimientos tecnolgicos utilizados en la difusin planetaria de
valores ticos y estticos?

Toda la dinmica de dominacin y dependencia se resume, en una palabra:

>tecnologa.

La brecha tecnolgica es, por tanto, la fuente de todas las dependencias. No en

vano el dominio de la tecnologa produjo dos revoluciones industriales la de las grandes
mquinas y la revolucin electrnica contempornea y est a punto de producir una
tercera: la revolucin nanotecnolgica.

Los habitantes del mundo subdesarrollado sufrimos una implacable dependencia

cientfica y tecnolgica. Todo lo que nos rodea ha sido producido por la tecnologa de los
pases del norte. Lo que comemos, los medicamentos que tomamos, la ropa con que nos
cubrimos, la casa en que habitamos, los hospitales en que nos curamos, la lengua que
hablamos, las disciplinas cientficas que cultivamos, los laboratorios en que aprendemos,
la fuerza elctrica que utilizamos, la religin que profesamos, la Constitucin poltica que
nos rige, el cdigo civil que regula nuestras relaciones de familia y nuestro patrimonio, las
modas que obedecemos, la msica que bailamos, los vehculos en que nos movemos, los
aviones en que viajamos, los ordenadores que digitamos, las armas que disparamos, la
organizacin y tcticas militares que seguimos, los libros que leemos, los deportes que
practicamos, las pelculas que vemos, el rbol de Navidad que adornamos, los medios de
comunicacin que usamos: todo ha sido producido directa o indirectamente por la ciencia y
la tecnologa de los pases industriales. Incluso las tecnologas de los pocos pases de
reciente industrializacin del Oriente y del Oriente Medio son copias o adaptaciones de la
tecnologa de Occidente. Este es el origen estructural de la dependencia, que tiene un
efecto en cascada. Es un origen cientfico y tecnolgico. Lo cual, por cierto, no debe
inducirnos a un colonialismo mental, a una dependencia ideolgica ni a un sometimiento
poltico.

Esa dependencia tiende a agudizarse al ritmo del avance de las modernas

tecnologas de la informacin. La denominada <brecha digital se profundiza cada vez ms.
Los pases del norte concentran el saber cientfico y lo utilizan como factor de dominacin
internacional.

Los esposos Alvin y Heidi Toffler, en su libro La revolucin de la riqueza (2006),

afirman que Estados Unidos son el mayor laboratorio social y econmico del mundo,
donde se ensayan con avidez ideas nuevas y nuevos estilos de vida a veces hasta
extremos estpidos o crueles, antes de rechazar unas u otros. En este laboratorio no
slo estn en marcha experimentos con tecnologas, sino con arte y cultura, pautas
sexuales, estructuras familiares y modas, nuevas dietas y deportes, religiones de nuevo
cuo y modelos de empresas totalmente nuevos.

Hay que saber que las diferencias entre los pases desarrollados y los
subdesarrollados en el campo de la ciencia y de la tecnologa son aun mayores que las
que existen en lo econmico. Segn el Club de Roma que es la organizacin de
pensadores creada en 1968 para estudiar los problemas del mundo y vislumbrar el futuro
de la humanidad aproximadamente el 95% de la investigacin cientfica y tecnolgica
mundial se realiza en los pases desarrollados. Esta desproporcin determina una
creciente brecha en el ritmo de progreso de los pases y la consecuente agudizacin de las
relaciones de dependencia. Se da un crculo vicioso. La capacidad productiva de los
pases no se incrementa sin una slida infraestructura cientfica y tecnolgica pero sta no
puede existir sin los recursos financieros procedentes del desarrollo productivo. La forma
de salir de este punto muerto es uno de los tantos desafos que arrostran los pases del
>tercer mundo.

La situacin, sin duda, se ha deteriorado con la invasin de la informtica a todos

los mbitos de la vida individual y social. Ella ha multiplicado el desarrollo, la riqueza y el
poder de los pases industriales. Los ordenadores, la >internet, el CD-ROM, el DVD, el
flash memory, los robots y otros tantos prodigios del moderno software han generado
ndices de productividad hasta hoy desconocidos en el mundo desarrollado. Estamos
inmersos en la sociedad de la informacin. La revolucin electrnica nos ha colocado all.
El homo sapiens ha cedido el paso al homo digitalis. Y pronto intervendrn en la vida
social la >realidad virtual, el >dinero electrnico y quin sabe cuntos otros portentos de la
informtica para impulsar el desarrollo de los pases industriales y alejarlos cada vez ms
de los subdesarrollados. Lo cual obviamente ajustar aun ms los lazos de la
dependencia.

En los ltimos aos la informtica y las telecomunicaciones han otorgado a los

pases desarrollados un poder inmenso para irradiar a escala planetaria, a travs de las
ondas hertzianas, de las comunicaciones por fibra ptica y de la redes informticas, no
slo sus conocimientos cientficos y tecnolgicos sino tambin sus valores culturales. La
televisin va satlite, la radio de onda corta, internet, el cine proyectado tanto en la
pantalla grande como en la chica les han permitido exportar sus formas de ver la vida.
Dominan el sistema bancario internacional, son dueos de las divisas ms fuertes,
manejan los mercados mundiales, monopolizan la educacin tcnica de punta, son
depositarios de los secretos de la revolucin gentica, imperan en el espacio sideral y en
la industria aeroespacial, mantienen la hegemona en las comunicaciones internacionales,
sus pelculas son las que mayor difusin alcanzan en el mundo, son dueos del lenguaje
digital producen 4 de las 5 palabras y 4 de las 5 imgenes de las comunicaciones
planetarias, el ingls es el idioma que ocupa el 89% de la web en internet. En suma: los
pases industrializados han copado casi todos los espacios de las comunicaciones
internacionales y por este medio y como parte de su dominacin han impuesto sus valores
ticos y estticos al resto del mundo.

Lejos de atenuarse, la dependencia externa extiende y profundiza sus efectos al

ritmo del progreso cientfico y tecnolgico de los pases ms desarrollados. Los
conocimientos de la ciencia y la tecnologa tienden a acumularse en ellos. La revolucin
nanocientfica y nanotecnolgica del futuro, promovida por los pases que son capaces de
penetrar en los secretos de las escalas nanomtricas, de reorganizar las estructuras
atmicas de las materias y de crear nuevas, ms baratas y ms eficientes primeras
materias para la produccin industrial, contribuir a acusar los desniveles, porque segn
deca el profesor norteamericano Richard Smalley, galardonado con el premio Nobel en
1996 por su descubrimiento de los buckyballs que son nanoestructuras compuestas de
60 tomos de carbono dotadas de extraordinarias propiedades de superconduccin
elctrica, si se controlan los tomos, se controla prcticamente todo.

La >nanotecnologa, dominada por los pases altamente industrializados, producir

sin duda una nueva revolucin industrial que, como sus antecesoras, disear el orden
econmico mundial del futuro prximo, en el que se agudizarn las relaciones de
dominacin y dependencia internacionales.

La denominada <brecha digital se profundiza cada vez ms al ritmo del avance de

las modernas tecnologas de la informacin. Los pases del norte concentran el saber
cientfico y lo utilizan como factor de dominacin internacional. Para contrarrestar este
orden de cosas, en diciembre del 2006 el profesor norteamericano Nicholas P. Negroponte
del Instituto Tecnolgico de Massachussetts (MIT) present en el Foro Econmico Mundial
de Davos el proyecto denominado one laptop per child (un ordenador porttil por nio) con
el propsito de disminuir la brecha digital que separa a los pases desarrollados de los
subdesarrollados. Un ao despus, superados los problemas tecnolgicos, el prototipo
2B1 del ordenador porttil barato estaba listo. Su fabricacin en serie poda empezar y se
haba escogido a la empresa Quanta Computer Inc. de Taiwn para que asumiera el reto.
La idea era distribuir ordenadores porttiles, conectados con internet, a precio muy bajo:
cien dlares cada uno, para que se convirtieran en herramientas de educacin en los
pases del tercer mundo. Su primer destino eran los gobiernos de Brasil, China, India,
Argentina, Egipto, Nigeria y Tailandia, para que empezaran su distribucin masiva a la
poblacin infantil y juvenil. Cuatro son las caractersticas del hardware del prototipo 2B1:
pantalla TFT de 7,5 pulgadas y bajo consumo, con una resolucin de 1.200 x 900 pxeles;
router inalmbrico que multiplica las posibilidades de conexin con internet; bajo consumo
de energa; y posibilidad de recargar su batera manualmente, mediante una manivela,
para que pueda funcionar en lugares donde no haya electricidad. Y, en cuanto a su
software, el pequeo ordenador operar por medio de una versin reducida del linux
fedora y una interfaz diseada especialmente para tareas educativas. Contar con un
procesador AMD Geode de 400 MHz. Tendr 128 Mb de memoria RAM y 512 Mb de
memoria flash, tres puertos USB, ranura para tarjetas SD, altavoces integrados y un jack
para conectar diversos aparatos.

Tambin las Naciones Unidas han trabajado en proyectos para disminuir la brecha
digital. El 20 de junio del 2006, en la ciudad de Kuala Lumpur, Malasia, lanzaron la Alianza
Global para las Tecnologas de la Informacin para el Desarrollo dirigida por un Consejo
Estratgico adscrito a su Secretara General integrado por cincuenta miembros que
representan a gobiernos, comunidades acadmicas y cientficas, sectores privados,
medios de comunicacin social y organizaciones no gubernamentales (ONG) para
impulsar un esfuerzo internacional mancomunado que ample y profundice el uso de estas
tecnologas en la lucha global contra la pobreza. El objetivo es que los pases pobres y
atrasados participen de los beneficios de las nuevas tecnologas y que ellas estn
efectivamente disponibles para toda la poblacin. Se trata, por tanto, de democratizar los
nuevos recursos tecnolgicos y ponerlos al servicio del inters general. En la reunin de
seguimiento de la iniciativa de Kuala Lumpur, celebrada en Nueva York el 27 de
septiembre del mismo ao bajo el patrocinio de la Organizacin Mundial, el secretario
general de las Naciones Unidas Kofi Annan abog por una verdadera sociedad global de
la informacin.