Sunteți pe pagina 1din 228

MINISTERUL AGRICULTURII I DEZVOLTRII RURALE

AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL


2014-2020

MANUAL DE PROCEDUR PENTRU


IMPLEMENTAREA MSURII 19 SPRIJIN
PENTRU DEZVOLTAREA LOCAL LEADER -
SUB-MSURA 19.2 SPRIJIN PENTRU
IMPLEMENTAREA ACIUNILOR N CADRUL
STRATEGIEI DE DEZVOLTARE LOCAL
Cod manual M 01 10

Versiunea 01
CUPRINS

1. DEFINIII I PRESCURTRI................................................................................ 1
2. REFERINE LEGISLATIVE................................................................................... 4
2.1. Legislaie comunitar.................................................................................... 4
2.2. Legislaie naional....................................................................................... 5
3. SCOP................................................................................................................ 6
4. DOMENIUL DE APLICARE.................................................................................. 7
5. DEMARCAREA SARCINILOR CU PRIVIRE LA IMPLEMENTAREA SUB-MSURII 19.2
LA NIVELUL AFIR..................................................................................................... 8
6. DERULAREA PROCESULUI DE SELECIE LA NIVELUL GRUPURILOR DE ACIUNE
LOCAL................................................................................................................. 10
7. PRIMIREA I NREGISTRAREA PROIECTELOR LA AFIR. VERIFICAREA
CONFORMITII I A ELIGIBILITII PROIECTELOR................................................16
7.1 Lansarea sesiunii de primire a cererilor de finanare de ctre AFIR. Depunerea
proiectelor la AFIR................................................................................................ 16
7.2 Verificarea conformitii................................................................................. 18
7.3 Verificarea eligibilitii.................................................................................... 22
7.4 ntocmirea Listei Cererilor de finanare eligibile, neeligibile i retrase la nivel
OJFIR/CRFIR i a Raportului de evaluare la nivel CRFIR.........................................25
7.5 Notificarea Cererilor de Finanare eligibile/neeligibile....................................26
7.6 Soluionarea contestaiilor.............................................................................. 26
8. CONTRACTAREA............................................................................................. 28
8.1 Prevederi comune pentru toate proiectele aferente Sub-msurii 19.2...........28
8.2 Prevederi specifice pentru proiectele de servicii aferente Sub-msurii 19.2. .29
9. RECONCILIEREA PRIVIND SITUAIA ANGAJAMENTELOR BUGETARE, A
CONTRACTELOR DE FINANARE I A NOTELOR DE NCETARE A CONTRACTELOR
DE FINANARE AFERENTE PROIECTELOR DE SERVICII..........................................49
10. IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE SERVICII...........................................49
10.1 Verificarea pe teren a activitilor proiectelor de servicii...........................50
10.2 Verificarea Raportului de activitate (intermediar sau final)........................52
11. DESCOPERIREA UNEI NEREGULI/ FRAUDE...................................................55
12. FORMULARE................................................................................................ 56
E0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU CEREREA DE FINANARE....................................56
E1.1L - Cerere de Finanare pentru proiecte de servicii........................................58
E 2.1L FIA DE VERIFICARE A CONFORMITII.....................................................74
E2.2L REGISTRUL ELECTRONIC AL CERERILOR DE FINANARE..........................106
E 3.1 L - FIA DE VERIFICARE A ELIGIBILITII....................................................111
E6.0L- RAPORTUL DE EVALUARE A CERERILOR DE FINANARE...........................143
E6.1L LISTA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE.............................................145
E 6.2L LISTA CERERILOR DE FINANARE NEELIGIBILE........................................147
E6.3L LISTA CERERILOR DE FINANARE RETRASE.............................................149
E6.8.1L NOTIFICAREA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE/NEELIGIBILE.........151
E6.8.2L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND CONTESTAIA DEPUS...........152
E6.8.3L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND SEMNAREA CONTRACTULUI DE
FINANARE......................................................................................................... 153
E7.5L RAPORTARE CONTESTAII........................................................................155
C1.1L CONTRACT DE FINANARE......................................................................156
ANEXA I LA CONTRACTUL DE FINANARE PENTRU PROIECTE DE SERVICII.......161
C1.4L FIA DE VERIFICARE CONTRACT DE FINANARE.....................................176
C1.4B FIA DE VERIFICARE A CONTRACTULUI DE FINANARE...........................179
C1.14L PISTA DE AUDIT PENTRU CONTRACTARE.................................................180
C3.2.1L - FIA DE VERIFICARE A NOTEI DE APROBARE/ NEAPROBARE PRIVIND
MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANTARE....................................................182
C3.2.2L NOT DE APROBARE/NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA
CONTRACTULUI DE FINANARE...........................................................................184
C3.2.2.1L NOTIFICARE DE MODIFICARE A CONTRACTULUI DE FINANARE.........186
C3.3.1L FIA DE VERIFICARE A CONFORMITII DOCUMENTELOR DEPUSE DE
BENEFICIAR PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANARE..................187
C3.3.2L RAPORT DE ANALIZ A CERERII DE AMENDARE A CONTRACTULUI DE
FINANARE......................................................................................................... 190
C3.3.4L ACT ADIIONAL LA CONTRACTUL DE FINANARE................................193
C3.3.6L FISA DE VERIFICARE A ACTULUI ADITIONAL..........................................195
D0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU ETAPA DE DERULARE A PROIECTULUI DE SERVICII
........................................................................................................................... 197
D 1.1L FIA DE VERIFICARE PE TEREN N ETAPA DE DERULARE A CONTRACTULUI
........................................................................................................................... 198
D 1.2.1L RAPORT INTERMEDIAR DE ACTIVITATE.................................................200
D 1.2L RAPORT FINAL DE ACTIVITATE................................................................202
D 1.3L FIA DE VERIFICARE PENTRU AVIZAREA RAPORTULUI INTERMEDIAR/FINAL
DE ACTIVITATE.................................................................................................... 204
D 1.4L NOTIFICAREA DE AVIZARE/AVIZARE PARIAL/NEAVIZARE A RAPORTULUI
DE ACTIVITATE (INTEMEDIAR/FINAL)...................................................................206
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 1
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

1. DEFINIII I PRESCURTRI

1.1. Definiii

Abordare bottom up (de jos n sus) - Participarea activ a


populaiei locale n procesul de planificare, luare a deciziilor i
implementare a strategiilor de dezvoltare a zonei;
Beneficiar organizaie public sau privat care preia
responsabilitatea realizrii unui proiect si care pentru care a fost emis o
Decizie de finanare de ctre AFIR/care a ncheiat un Contract de
finanare cu AFIR, pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cerere de finanare - document depus de ctre un solicitant n
vederea obinerii sprijinului financiar nerambursabil;
Cofinanare public reprezint fondurile nerambursabile alocate
proiectelor prin FEADR - aceasta este asigurata prin contribuia Uniunii
Europene i a Guvernului Romniei;
Contract/Decizie de Finanare reprezint documentul juridic
ncheiat n condiiile legii ntre Agenia pentru Finanarea Investiiilor
Rurale i beneficiar, prin care se stabilesc obiectul, drepturile i obligaiile
prilor, durata de execuie/valabilitate, valoarea, plata, precum i alte
dispoziii i condiii specifice, prin care se acord asisten financiar
nerambursabil din FEADR i de la bugetul de stat, n scopul atingerii
obiectivelor msurilor cuprinse n PNDR 2014-2020;
Eligibilitate suma criteriilor pe care un beneficiar trebuie s le
ndeplineasc n vederea obinerii finanrii prin Msurile/Sub-msurile din
FEADR;
Eantion stabilirea unui segment de subieci/beneficiari, n urma
unor criterii prestabilite cu un scop bine definit;
Fia msurii/sub-msurii reprezint documentul care descrie
motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele msurii,
aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiii/servicii,
menioneaz categoriile de beneficiari i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile reprezint fondurile acordate unei
persoane fizice sau juridice n baza unor criterii de eligibilitate pentru
realizarea de investiii/servicii ncadrate n aria de finanare a Msurii i
care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea
condiiilor contractuale i nerealizarea investiiei/serviciului conform
proiectului aprobat de AFIR;
Grup de Aciune Local (GAL) reprezint un parteneriat local,
alctuit din reprezentani ai instituiilor i autoritilor publice locale, ai
sectorului privat i ai societii civile, constituit potrivit prevederilor
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu
modificrile i completrile ulterioare;
LEADER Msur din cadrul PNDR ce are ca obiectiv dezvoltarea
comunitilor rurale ca urmare a implementrii strategiilor elaborate de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 2
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

ctre GAL. Provine din limba francez Liaisons Entre Actions de


Developpement de lEconomie Rurale Legturi ntre Aciuni pentru
Dezvoltarea Economiei Rurale;
Msur definete aria de finanare prin care se poate realiza
cofinanarea proiectelor (reprezint o sum de activiti cofinanate prin
fonduri nerambursabile);
Pist de audit formular care ofer posibilitatea unei persoane s
urmreasc o etap procedural din momentul iniierii pn n momentul
n care se raporteaz rezultatele finale reprezint trasabilitatea
operaiunilor;
Potenial beneficiar (solicitant) reprezint o persoan
juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care ndeplinete
toate condiiile impuse) pentru accesarea fondurilor europene, dar care
nu a ncheiat nc un Contract de finanare/Decizie de finanare cu AFIR;
Reprezentant legal reprezentant al beneficiarului, conform
actelor constitutive ale entitii juridice, care semneaz
Contractul/Decizia de finanare (n cazul n care proiectul este selectat);
Strategie de Dezvoltare Local - Document ce trebuie transmis
de potenialele GAL-uri ctre Autoritatea de Management i care va sta la
baza seleciei acestora. Prin acest document se stabilesc activitile i
resursele necesare pentru dezvoltarea comunitilor rurale i msurile
specifice zonei LEADER;
Zi zi lucrtoare.

1.2. Prescurtri

PNDR Programul Naional de Dezvoltare Rural;


FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural;
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
DGDR-AM PNDR Direcia General Dezvoltare Rural -
Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare
Rural;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
DATLIN Direcia Asisten Tehnic, LEADER i Investiii Non-
agricole din cadrul AFIR;
SIN Serviciul Investiii Non-agricole din cadrul Direciei Asisten
Tehnic, LEADER i Investiii Non-agricole - AFIR;
SL Serviciul LEADER din cadrul Direciei Asisten Tehnic,
LEADER i Investiii Non-agricole - AFIR;
DIBA Direcia Infrastructur de Baz i de Acces din cadrul AFIR;
SIB Serviciul Infrastructur de Baz din cadrul Direciei
Infrastructur de Baz i de Acces AFIR;
SIA - Serviciul Infrastructur de Acces din cadrul Direciei
Infrastructur de Baz i de Acces AFIR;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 3
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

DAF Direcia Active Fizice din cadrul AFIR;


SP Serviciul Pomicultur din cadrul Direciei Active Fizice - AFIR;
SAF - Serviciul Active Fizice din cadrul Direciei Active Fizice - AFIR;
DPDIF Direcia Pli Directe i Instrumente Financiare din cadrul
AFIR;
SPD - Serviciul Pli Directe din cadrul Direciei Directe i
Instrumente Financiare AFIR;
SIFFM - Serviciul Instrumente Financiare i Fond Mutual din cadrul
Direciei Directe i Instrumente Financiare AFIR;
CRFIR Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
OJFIR Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SLIN CRFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din
cadrul Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SLIN OJFIR Serviciul LEADER i Investiii Non-agricole din cadrul
Oficiului Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CE SLIN OJFIR/CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul
Serviciului LEADER i Investiii Non-agricole - Oficiul Judeean pentru
Finanarea Investiiilor Rurale /Centrul Regional pentru Finanarea
Investiiilor Rurale;
CI SLIN CRFIR/OJFIR - Compartimentul Implementare, din
cadrul Serviciului LEADER i Investiii Non-agricole - Oficiul Judeean
pentru Finanarea Investiiilor Rurale/ Centrul Regional pentru Finanarea
Investiiilor Rurale;
SAFPD CRFIR Serviciul Active Fizice i Pli Directe din cadrul
Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SAFPD OJFIR Serviciul Active Fizice i Pli Directe din cadrul
Oficiului Judeean pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CE SAFPD OJFIR/CRFIR Compartimentul Evaluare, din cadrul
Serviciului Active Fizice i Pli Directe - Oficiul Judeean pentru Finanarea
Investiiilor Rurale/Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
SIBA CRFIR - Serviciul Infrastructur de Baz i de Acces din
cadrul Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale;
CE SIBA CRFIR - Compartimentul Evaluare, din cadrul
Serviciului Infrastructur de Baz i de Acces - Centrul Regional pentru
Finanarea Investiiilor Rurale;
SCP Serviciul Contabilizare Pli din cadrul Direciei Efectuare i
Contabilizare Pli Fonduri Europene AFIR;
DCA Direcia Control i Antifraud din cadrul AFIR;
DGA AFPD Director General Adjunct Active Fizice i Pli Directe;
DGA ILINA Director General Adjunct Infrastructur, LEADER i
Investiii Non-agricole;
DCP - Direcia Coordonare Programe - AFIR;
SM Serviciul Metodologie - AFIR;
SMER - Serviciul Monitorizare, Evaluare, Raportare AFIR.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 4
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

2. REFERINE LEGISLATIVE

IMPORTANT! Reglementrile legislaiei naionale i europene primeaz


reglementrilor prezentului Manual de procedur. n situaia n care
survin modificri n cadrul unor acte normative n vigoare sau
completrilor i modificrilor aduse acestora, personalul AFIR i al
celorlalte organisme implicate n derularea Sub-msurii 19.2 vor aplica
prevederile legislaiei n vigoare, pn n momentul modificrii Manualului
de procedur n conformitate cu acestea.

2.1. Legislaie comunitar

Tratatul privind aderarea Republicii Bulgaria i a Romniei la


Uniunea European ratificat prin Legea nr. 157/2005;
Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor dispoziii comune
privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime i de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1083/2006 al
Consiliului i completrile ulterioare;
Regulamentul Delegat (UE) nr. 480/2014 al Comisiei din 3 martie
2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului de stabilire a unor dispoziii
comune privind Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social
european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime, precum i de stabilire a unor dispoziii generale privind
Fondul european de dezvoltare regional, Fondul social european,
Fondul de coeziune i Fondul european pentru pescuit i afaceri
maritime;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 215/2014 al
Comisiei din 7 martie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 5
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Regulamentului (UE) nr. 1303/2013 al Parlamentului European i al


Consiliului de stabilire a unor dispoziii comune privind Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de
coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rural i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime, precum i de stabilire a
unor dispoziii generale privind Fondul european de dezvoltare
regional, Fondul social european, Fondul de coeziune i Fondul
european pentru pescuit i afaceri maritime, n ceea ce privete
metodologiile privind sprijinul pentru obiectivele legate de schimbrile
climatice, stabilirea obiectivelor de etap i a intelor n cadrul de
performan i nomenclatura categoriilor de intervenie pentru
fondurile structurale i de investiii europene;
Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 din 17 decembrie 2013 al
Parlamentului European si al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE)
nr.1698/2005 al Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare;
Regulamentul Delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei din 11 martie
2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru
dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru
dezvoltare rural (FEADR) si de introducere a unor dispoziii tranzitorii;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al
Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul
european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR);
Regulamentul delegat (UE) nr. 1378/2014 al Comisiei de
modificare a Anexei I la Reg. (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului
European i al Consilului i a anexelor II i III la Reg. (UE) nr. 1307/2013
al Parlamentului European i al Consilului;
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98,
(CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale
Consiliului;
Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 834/2014 al
Comisiei din 22 iulie 2014 de stabilire a normelor pentru aplicarea
cadrului comun de monitorizare i evaluare a PAC;
Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie
2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al
Parlamentului European i al Consiliului n ceea ce privete ageniile de
pli ;i alte organisme, gestiunea financiar, verificarea i nchiderea
conturilor, garaniile i utilizarea monedei euro;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 6
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 908/2014 al


Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete ageniile de pli i alte organisme,
gestiunea financiar, verificarea conturilor, normele referitoare la
controale, valorile mobiliare i transparena;
Regulamentul (UE) nr. 1370/2013 al Consilului din 16 decembrie
2013 privind msuri pentru stabilirea anumitor ajutoare i restituii n
legtur cu organizarea comun a pieelor produselor agricole;
Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie
2013 privind aplicarea articolelor 107 i 108 din Tratatul privind
funcionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014-2020, aprobat
prin Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr.
C(2015)3508 din 26 mai 2015, cu modificrile ulterioare;
Decizia de punere n aplicare a Comisiei Europene nr. C(2016)
862 din 09.02.2016 de aprobare a modificrii programului de
dezvoltare rural a romniei pentru sprijin acordat din Fondul europena
agricol pentru dezvoltare rural i de modificare a Deciziei de punere
n aplicare C(2015) 3508.

2.2. Legislaie naional

Hotrrea nr. 1.185/2014 privind organizarea i funcionarea


Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Acordul de delegare a sarcinilor legate de implementarea
msurilor din Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014
2020 susinute prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural
i Bugetul de stat, ncheiat ntre AM-PNDR i AFIR
nr.78061/6960/2015;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 41/2014 privind
nfiinarea, organizarea i funcionarea Ageniei pentru Finanarea
Investiiilor Rurale, prin reorganizarea Ageniei de Pli pentru
Dezvoltare Rural i Pescuit, aprobat prin Legea nr. 43/2015;
Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale nr.
862/2016 privind aprobarea structurii organizatorice i a
Regulamentului de organizare i funcionare pentru Agenia pentru
Finanarea Investiiilor Rurale;
Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii,
cu modificrile ulterioare;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 7
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Hotrrea Guvernului nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului


general de implementare a msurilor programului naional de
dezvoltare rural cofinanate din Fondul European Agricol pentru
Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu modificrile i
completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015 privind
gestionarea financiar a fondurilor europene nerambursabile aferente
politicii agricole comune, politicii comune de pescuit i politicii
maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum i a fondurilor
alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-
2020 i pentru modificarea i completarea unor acte normative din
domeniul garantrii;
Hotrre nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
49/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene
nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de
pescuit i politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene,
precum i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada
de programare 2014-2020 i pentru modificarea i completarea unor
acte normative din domeniul garantrii, precum i pentru modificarea
i completarea unor acte normative din domeniul garantrii
Ordinul Ministrului Agriculturii si Dezvoltrii Rurale nr.
1.571/2014 privind aprobarea Bazei de date cu preuri de referin
pentru maini, utilaje i echipamente agricole specializate ce va fi
utilizat n cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural, cu
modificrile i completrile ulterioare;
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n
obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice
naionale aferente acestora, cu modificrile i completrile ulterioare.

3. SCOP

Scopul Manualului de procedur este de a furniza personalului AFIR cu


atribuii specifice n gestionarea proiectelor finanate n cadrul Sub-
msurii 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei
de dezvoltare local, de la nivel naional, regional i judeean, mijloacele
necesare pentru implementarea eficient a acestei Sub-msuri.

4. DOMENIUL DE APLICARE

n cadrul Manualului se descrie procedura de lucru a AFIR privind


repartizarea atribuiilor i responsabilitilor ntre structurile i
organismele implicate, formularele i documentele utilizate, precum i
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 8
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

termenele care trebuie respectate. n cadrul procedurii se delimiteaz


activitile desfurate de serviciile implicate de la nivelul OJFIR, CRFIR i
AFIR.

Manualul a fost elaborat de ctre Direcia Asisten Tehnic, LEADER i


Investiii Non-agricole Serviciul LEADER din cadrul AFIR. Capitolele/ sub-
capitolele generale, dedicate implementrii tuturor tipurilor de proiecte
(servicii, investiii i sprijin forfetar), au fost definitivate ca urmare a
consultrii i integrrii observaiilor i propunerilor formulate de un grup
de lucru format din reprezentani ai direciilor tehnice din cadrul AFIR i
din cadrul Serviciului Metodologie Direcia Coordonare Programe.

Manualul de procedur va fi urmat i respectat de ctre personalul AFIR


cu atribuii specifice de la toate nivelele (central, regional i judeean),
conform Regulamentului de Organizare i Funcionare a AFIR i a fielor
de post.
Procedura stabilete paii procedurali afereni etapelor de verificare
(evaluare), contractare i implementare a angajamentelor legale aferente
proiectelor de servicii finanate n cadrul Sub-msurii 19.2. n cazul
proiectelor de servicii, se aplic toate prevederile menionate n capitolele
prezentei proceduri.

Totodat, procedura stabilete paii procedurali generali aplicabili n cazul


tuturor proiectelor depuse n cadrul Sub msurii 19.2, inclusiv a celor de
investiii i cu sprijin forfetar, n ceea ce privete atribuiile de evaluare i
selecie la nivel GAL, precum i paii de urmat n vederea depunerii
acestora la AFIR, repartizarea ctre Serviciile responsabile i evaluarea
eligibilitii acestora la nivelul structurilor Ageniei. n cazul proiectelor de
investiii i a celor cu sprijin forfetar, se aplic prevederile menionate n
capitolele 1 8.1 ale prezentei proceduri. n ceea ce privete contractarea
i implementarea proiectelor de investiii i a celor cu sprijin forfetar, se
vor aplica prevederile i paii procedurali specifici msurilor PNDR 2014
2020 ale cror obiective sunt atinse prin proiectele finanate.

n etapele de contractare, modificare contracte, implementare sau


autorizare a plilor, dac anumite cerine specifice Sub-msurilor
naionale nu corespund cu cerinele msurii din SDL, formularele din
cadrul manualelor de procedur generale vor fi adaptate pentru a nu fi
solicitate cerine/ obligaii care s nu corespund cu msura aprobat prin
SDL.

Atenie!
n etapa de autorizare a plilor, toate cererile de plat trebuie s fie
depuse iniial la GAL pentru efectuarea conformitii, iar ulterior, la
dosarul cererii de plat, se va ataa i fia de verificare a conformitii
emis de GAL. n vederea verificrii realizrii acestui pas procedural la
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 9
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

nivelul OJFIR/ CRFIR, n toate formularele de plat dedicate verificrii


conformitii DCP, se va aduga un rnd cu urmtorul punct de verificare:
Fia de verificare a conformitii Dosarului Cerere de Plat este
completat, datat i semnat de ctre experii GAL, iar concluzia
verificrii este "conform".

NOT
Toat corespondena purtat cu beneficiarii se ntocmete n dou
exemplare originale, care vor fi tampilate i vor avea acelai numr de
nregistrare. Exemplarul transmis ctre beneficiar va avea numai
semntura Directorului General AFIR/ Directorului General Adjunct ILINA/
Directorului General Adjunct AFPD/ Directorului DATLIN/ DAF/ DIBA/ DPDIF/
Directorului General Adjunct CRFIR/ Directorului CRFIR/ Directorului OJFIR.
Cel de-al doilea exemplar va avea i semnturile persoanelor care l-au
ntocmit, verificat i aprobat/avizat.

La toate formularele utilizate n fluxul procedural de ctre AFIR, pentru


proiectele finanate prin Msura 19 Sprijin pentru dezvoltarea local
LEADER, se va aduga i litera L, pentru a putea, n procesul de
monitorizare, s fie evideniat Msura 19 LEADER.

Pentru etapa de evaluare (att pentru proiectele de investiii i cu sprijin


forfetar, ct i pentru proiectele de servicii), se va completa Pista de audit
E0.1L din cadrul prezentului Manual de procedur. Pentru fiecare etap de
implementare a proiectelor, se vor completa Pistele de audit aferente
etapei procedurale specifice proiectului finanat prin Sub-msura 19.2.

Pentru etapele de implementare, contractare i modificare contracte, se


vor utiliza:
- pentru proiectele de servicii formularele specifice din cadrul
prezentului Manual;
- pentru proiectele de investiii i cu sprijin forfetar - formularele
generale utilizate conform Manualelor de procedur de contractare,
respectiv modificare contracte.

5. DEMARCAREA SARCINILOR CU PRIVIRE LA IMPLEMENTAREA


SUB-MSURII 19.2 LA NIVELUL AFIR

Sprijinul n cadrul Sub-msurii 19.2 se acord pentru implementarea


msurilor din cadrul strategiilor de dezvoltare local (SDL) ale Grupurilor
de Aciune Local (GAL) selectate i autorizate de ctre DGDR AM PNDR.

GAL are obligaia s realizeze selecia proiectelor aferente tuturor


msurilor propuse n SDL selectat de ctre DGDR AM PNDR. Selecia
proiectelor aferente msurilor din SDL se va realiza de ctre GAL-uri, pe
baza unei evaluri documentate care va demonstra temeinicia i
imparialitatea deciziei privind selecia proiectelor, aplicnd criterii de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 10
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

selecie adecvate specificului local, prin intermediul Comitetului de


Selecie, alctuit din membri ai parteneriatului local. Pentru asigurarea
principiilor de transparen a procesului de selecie, GAL are obligaia de
a respecta condiiile minime obligatorii de publicitate.

Proiectele selectate de ctre GAL-uri se pot ncadra n una dintre


urmtoarele categorii:
a. proiecte de investiii, respectiv investiii n infrastructur, investiii
n sectoarele agricol i forestier, investiii non-agricole;
b. proiecte cu sprijin forfetar (domeniul agricol i non-agricol), n
cadrul crora sprijinul se acord n trane cu o valoare prestabilit
(nominal sau procentual), n funcie de specificul fiecrei msuri;
c. proiecte de servicii, respectiv proiecte care vizeaz operaiuni
necorporale precum organizarea de evenimente, instruiri, realizarea
de studii, monografii etc.;
d. proiecte mixte (investiii i servicii), care vor fi gestionate ca
proiecte de investiii, ntruct existena unei componente de
investiii conduce la obligaia meninerii obiectivelor investiiei
pentru o perioad minim, stabilit n cadrul de implementare
naional.

Pentru determinarea tipului de proiect, se vor analiza:


- fia tehnic a msurii din cadrul SDL;
- cererea de finanare utilizat pentru depunerea proiectului.

Atenie!
n cazul proiectelor de investiii i a proiectelor cu sprijin forfetar, cererile
de finanare utilizate de solicitani vor fi cele disponibile pe site-ul
www.afir.madr.ro pentru msurile clasice finanate prin PNDR 2014
2020, fiind selectat modelul de cerere de finanare aferent msurii ale
crei obiective sunt atinse prin proiectul depus. Corelarea ntre proiectele
depuse i prioritile/obiectivele FEADR vizate se va realiza n baza
informaiilor prezentate n fia tehnic a msurii din SDL selectat de
ctre DGDR AM PNDR.

n cazul proiectelor de servicii, se va utiliza formularul-cadru de cerere de


finanare prevzut n prezentul Manual de procedur, la capitolul
Formulare.

n tabelul de mai jos este prezentat demarcarea sarcinilor cu privire la


implementarea Sub-msurii 19.2 la nivelul structurilor AFIR, n funcie de
cererea de finanare utilizat pentru proiect.

Msur Tip proiect Direcie AFIR/Serviciu


cerere de
finanare
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 11
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

utilizat
4.1 investiii
4.2 investiii Direcia Active Fizice/Serviciul
9.1 sprijin forfetar Active Fizice (i servicii teritoriale
16.1 investiii subordonate)
16.4 investiii
4.1a investiii
4.2a investiii
6.1 sprijin forfetar Direcia Active Fizice/Serviciul
6.3 sprijin forfetar Pomicultur (i servicii teritoriale
9.1a sprijin forfetar subordonate)
16.1a investiii
16.4a investiii
7.2 investiii Direcia Infrastructur de Baz i
7.6 investiii Acces/Serviciul Infrastructur de
Baz (i servicii teritoriale
subordonate)
4.3 (agricol/ investiii Direcia Infrastructur de Baz i
silvic/ irigaii) Acces/Serviciul Infrastructur de
Acces (i servicii teritoriale
subordonate)
6.5 sprijin forfetar Direcia Pli Directe i Instrumente
Financiare/Serviciul Instrumente
Financiare i Fond Mutual (i servicii
teritoriale subordonate)
6.2 sprijin forfetar Direcia Asisten Tehnic, LEADER
6.4 investiii i Investiii Non-agricole/Serviciul
Investiii Non-agricole (i servicii
teritoriale subordonate)
19.2 servicii servicii Direcia Asisten Tehnic, LEADER
i Investiii Non-agricole/Serviciul
LEADER (i servicii teritoriale
subordonate)

6. DERULAREA PROCESULUI DE SELECIE LA NIVELUL


GRUPURILOR DE ACIUNE LOCAL

Procedura de selecie nediscriminatorie i transparent a proiectelor va fi


stabilit n SDL de ctre GAL i va fi aprobat de AM prin selecia
strategiei. Procedura de selecie va fi publicat, n vederea asigurrii
transparenei, pe pagina web a GAL.

GAL vor evalua documentele i vor selecta proiectele pe baza criteriilor


de selecie aprobate n SDL, n cadrul unui proces public de selecie.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 12
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Pentru toate msurile, GAL vor aplica criterii de selecie adecvate


specificului local, precizate n SDL i care au fost stabilite n conformitate
cu obiectivele acesteia.

Compartimentul tehnic al GAL asigur suportul necesar solicitanilor


pentru completarea cererilor de finanare, privind aspectele de
conformitate pe care acetia trebuie s le ndeplineasc.

GAL va avea n vedere aplicarea criteriilor de eligibilitate i de selecie


specifice fiecrei msuri din SDL, prevzute n fiele tehnice ale msurilor
din cadrul strategiilor, aa cum au fost acestea aprobate de ctre DGDR
AM PNDR. Condiiile de eligibilitate pot fi completate cu condiiile
obligatorii din documentele de implementare naionale i europene, n
vigoare, specifice tipurilor de operaiuni.

n vederea deschiderii sesiunilor de primire a proiectelor, GAL lanseaz pe


plan local apeluri de selecie a proiectelor, conform prioritilor descrise n
strategie. Acestea vor fi publicate/afiate:
pe site-ul propriu (varianta detaliat);
la sediul GAL (varianta detaliat, pe suport tiprit);
la sediile primriilor partenere GAL (varianta simplificat);
prin mijloacele de informare mass-media locale/regionale/naionale
(varianta simplificat).

Apelurile se adreseaz solicitanilor eligibili, care sunt interesai de


elaborarea i implementarea unor proiecte care rspund obiectivelor i
prioritilor din SDL.

Atenie!
n contextul fiei tehnice a Sub-msurii 19.2, solicitanii/beneficiarii
eligibili ai operaiunilor implementate prin LEADER sunt entiti
publice/private, stabilite prin fia msurii din SDL, autorizate/constituite
juridic la momentul depunerii cererii de finanare. Sunt acceptate ca
solicitani/beneficiari eligibili formele de asociere neconstituite juridic
(parteneriate informale) doar n cazul msurilor din SDL elaborate n baza
art. 35 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.

Pentru anumite operaiuni de interes public (ce vizeaz minoriti,


infrastructur social i broadband) pentru comunitate i teritoriu,
identificate n SDL, pentru care niciun alt solicitant nu i-a manifestat
interesul n cadrul primului apel lansat, GAL poate s depun proiecte
ncepnd cu al doilea apel de selecie lansat pentru cele trei tipuri de
msuri precizate mai sus, sub rezerva aplicrii msurilor de evitare a
conflictului de interese i cu condiia ca eligibilitatea GAL, ca beneficiar al
msurii respective, s fie menionat n fia tehnic din SDL. n acest caz,
GAL va externaliza evaluarea ctre o entitate independent. Pentru
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 13
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

aceste proiecte, n etapa de verificare a eligibilitii, AFIR va realiza


verificri suplimentare i se va asigura de faptul c s-au aplicat
corespunztor criteriile de eligibilitate i selecie stabilite n cadrul SDL.

Pentru a fi eligibile, toate cheltuielile aferente implementrii proiectelor


din cadrul SDL trebuie s fie efectuate pe teritoriul GAL. Pentru anumite
proiecte de servicii (ex.: formare profesional, informare, organizare
evenimente, realizare de studii, monografii etc.), cheltuielile pot fi eligibile
i pentru aciuni realizate n afara teritoriului GAL (dar numai pe teritoriul
Romniei), dac beneficiul sprijinului se adreseaz teritoriului GAL.
Serviciile de formare pot fi realizate exclusiv pe teritoriul judeului/
judeelor de care aparine GAL sau n judeele limitrofe acestuia/
acestora.

Varianta detaliat a apelului de selecie trebuie s conin minimum


urmtoarele informaii:
Data lansrii apelului de selecie;
Data limit de depunere a proiectelor;
Locul i intervalul orar n care se pot depune proiectele;
Fondul disponibil alocat n acea sesiune, cu urmtoarele precizri:
o Suma maxim nerambursabil1 care poate fi acordat pentru
finanarea unui proiect;
o Valoarea maxim eligibil (sum nerambursabil) nu poate
depi 200.000 de euro/proiect i va respecta cuantumul
maxim prevzut n fia tehnic a msurii din SDL, dac acesta
este mai mic de 200.000 de euro;
o Intensitatea sprijinului nu poate depi intensitatea aprobat
de ctre DGDR AM PNDR pentru msura n cauz, prin
aprobarea SDL. Pentru msurile care se regsesc n
obiectivele msurilor de dezvoltare rural (msurile/ sub-
msurile Regulamentului (UE) nr. 1305/2013), intensitatea
sprijinului nu poate depi limita maxim prevzut n Anexa
nr. II la Regulamentul antemenionat. Pentru msurile cu
sprijin forfetar, valoarea sumei nu va depi limitele
cuantumului stabilit n PNDR pentru aceleai tipuri de
operaiuni la care se aplic acest tip de sprijin.
n cazul proiectelor de investiii/sprijin forfertar, modelul de cerere
de finanare specific msurii din PNDR ale crei obiective sunt
atinse prin proiectul propus, disponibil pe site-ul AFIR (versiune
editabil), pe care trebuie s l foloseasc solicitanii;
n cazul proiectelor de servicii, formularul-cadru de cerere de
finanare prevzut n Manualul de procedur pentru Sub-msura
1
Proiectele care au valoarea nerambursabil mai mare dect cea prevzut n apelul
de selecie vor putea fi selectate numai n cazul n care diferena de sum devine
neeligibil, iar solicitantul i asum asigurarea integral, din surse proprii, a acestor
sume.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 14
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

19.2, la capitolul Formulare i disponibil pe site-ul www.afir.madr.ro


pe care trebuie s l foloseasc solicitanii;
Documentele justificative pe care trebuie s le depun solicitantul
odat cu depunerea proiectului n conformitate cu cerinele fiei
msurii din SDL i ale Ghidului solicitantului elaborat de ctre GAL
pentru msura respectiv. Se vor meniona i documentele
justificative pe care trebuie s le depun solicitantul n vederea
punctrii criteriilor de selecie;
Cerinele de conformitate i eligibilitate pe care trebuie s le
ndeplineasc solicitantul, inclusiv metodologia de verificare a
acestora;
Procedura de selecie aplicat de Comitetul de Selecie al GAL;
Criteriile de selecie cu punctajele aferente, punctajul minim pentru
selectarea unui proiect i criteriile de departajare ale proiectelor cu
acelai punctaj, inclusiv metodologia de verificare a acestora.
Punctajele aferente fiecrui criteriu de selecie se stabilesc cu
aprobarea Adunrii Generale a Asociailor/Consiliului Director
(AGA/CD);
Data i modul de anunare a rezultatelor procesului de selecie
(notificarea solicitanilor, publicarea Raportului de Selecie);
Datele de contact ale GAL unde solicitanii pot obine informaii
detaliate;
Model de Declaraie prin care beneficiarul se angajeaz s
raporteze ctre GAL toate plile autorizate i rambursate n cadrul
proiectului selectat, ce vor fi efectuate de AFIR ctre beneficiar.
Raportarea se va realiza dup primirea de la CRFIR a Notificrii
beneficiarului cu privire la confirmarea plii, n maximum 5 zile de
la data efecturii plii.

Pentru variantele publicate n pres scris/pres online/mass media i n


variantele afiate la sediul primriilor UAT membre n GAL, se vor
prezenta variante simplificate ale anunului de selecie (conform
descrierii din Ghidul de implementare a Sub-msurii 19.2).

GAL are obligaia de a asigura msurile minime obligatorii de publicitate a


apelurilor de selecie i eventuala prelungire a acestora aa cum sunt
menionate n Ghidul de implementare a Sub-msurii 19.2. n cazul
nerespectrii acestor msuri, precum i n cazul nerespectrii criteriilor de
eligibilitate i selecie, reprezentantul CDRJ nu va aviza apelul de selecie.
AFIR va verifica dac apelul de selecie este avizat de reprezentantul
CDRJ.

n cazul n care GAL-urile solicit modificarea SDL, acestea pot lansa


apelurile de selecie conform noii forme a strategiei doar dup aprobarea
de ctre DGDR AM PNDR a modificrilor solicitate. Modificarea strategiei
se realizeaz conform indicaiilor DGDR AM PNDR. Dup primirea
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 15
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

aprobrii de la DGDR AM PNDR, GAL-urile solicit modificarea Acordului


cadru de finanare aferent Sub-msurii 19.4, ce vizeaz revizuirea SDL
Anexa nr. III la Acordul cadru de finanare. Este obligatoriu ca proiectele
selectate n urma apelului lansat conform strategiei modificate s fie
depuse la OJFIR/CRFIR la o dat ulterioar datei de modificare a Acordului
cadru de finanare.

n procesul de elaborare i lansare a apelului de selecie, GAL va avea n


vedere versiunea n vigoare a Ghidului de implementare a Sub-msurii
19.2, disponibil pe pagina de internet a AFIR (www.afir.madr.ro) la
momentul publicrii apelului de selecie.

Potenialul beneficiar depune proiectul la secretariatul GAL, sub forma


cererii de finanare i a documentelor anex, ataate cererii de finanare.
Pentru proiectele de investiii, proiectele mixte - investiii i servicii (care
vor fi gestionate ca proiecte de investiii) sau cu sprijin forfetar se vor
folosi formularele-cadru de cereri de finanare postate pe site-ul
www.afir.madr.ro, respectiv www.madr.ro, specifice msurilor din PNDR n
care se regsete scopul proiectului, n vigoare la momentul depunerii
proiectului la GAL. Pentru proiectele de servicii, se va utiliza formularul -
cadru de cerere de finanare prezentat n capitolul Formulare din
prezentul manual de procedur i postat pe site-ul www.afir.madr.ro.
Responsabilitatea completrii cererii de finanare n conformitate cu
Ghidul de implementare aparine solicitantului.

Pentru toate proiectele evaluate la nivelul GAL, evaluatorii, stabilii cu


respectarea prevederilor SDL, vor verifica conformitatea i eligibilitatea
proiectelor i vor acorda punctajele aferente fiecrei cereri de finanare.
Toate verificrile se realizeaz pe evaluri documentate, n baza unor fie
de verificare elaborate la nivelul GAL, datate i semnate de experii
evaluatori.

Punctele de verificare a conformitii proiectelor vor fi stabilite de GAL, n


baza unei analize proprii, avnd n vedere i cerinele de conformitate
prevzute de fiele de verificare completate la nivelul AFIR, urmrindu-se
evitarea situaiilor n care la nivelul structurilor Ageniei un proiect poate
fi declarat neconform, din lips de corelare a procedurii GAL cu
procedurile Ageniei.

Criteriile de eligibilitate i de selecie vor fi preluate din fia tehnic a


msurii din SDL aprobat de ctre DGDR AM PNDR. Punctajele acordate
fiecrui criteriu de selecie, punctajul minim pentru selectarea unui
proiect i metodologia de punctare se stabilesc de ctre GAL.

Pentru proiectele de investiii/sprijin forfetar, n etapa de evaluare a


proiectului, experii GAL pot realiza vizite pe teren, dac se consider
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 16
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

necesar. Concluzia privind respectarea condiiilor de eligibilitate pentru


cererile de finanare pentru care s-a decis verificarea pe teren se va
formula numai dup verificarea pe teren.

Pentru toate proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2 se vor respecta


prevederile aplicabile (n funcie de tipul de proiect) din cadrul HG nr.
226/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.

GAL poate s solicite beneficiarului clarificri referitoare la ndeplinirea


condiiilor de conformitate, eligibilitate i selecie, dac este cazul. Nu se
vor lua n considerare clarificrile de natur s completeze/modifice
datele iniiale ale proiectului depus. Clarificrile admise de GAL vor face
parte integrant din Cererea de finanare i vor fi luate n considerare i
de experii AFIR, n cazul n care proiectul va fi selectat .

Pentru a evita crearea de condiii artificiale, un solicitant (inclusiv


acionarii/asociaii majoritari) poate depune mai multe proiecte de servicii
simultan la dou sau mai multe GAL-uri din acelai jude, judee diferite
sau la acelai GAL, n cadrul unor apeluri de selecie diferite, respectnd
urmtoarele condiii:
solicitantul s ndeplineasc criteriile de eligibilitate stabilite prin
fia msurii din SDL;
aciunile prevzute prin proiect s fie eligibile conform fiei msurii
din SDL;
aciunile proiectului s nu vizeze aceiai participani din cadrul GAL,
care au mai beneficiat de aciuni de formare i informare n cadrul
altui proiect similar (cu aceeai tematic), inclusiv proiecte
finanate n perioada de programare 2007 - 2013;
aciunile propuse prin noul proiect s nu fie identice cu aciunile
unui proiect anterior depus de ctre acelai solicitant n cadrul
aceluiai GAL i finanat;valoarea proiectului s fie fundamentat n
raport cu durata, aciunile i rezultatele proiectului i s fie
ncadrate corect categoriile de cheltuieli n bugetul indicativ.
Costurile prevzute n proiect trebuie s fie rezonabile, justificate i
s corespund principiilor unei bune gestionri financiare, n special
din punct de vedere al raportului pre-calitate i al rentabilitii.

Selecia proiectelor se efectueaz de ctre GAL i parcurge, n mod


obligatoriu, toate etapele prevzute n Cap. XI al SDL Procedura de
evaluare i selecie a proiectelor depuse n cadrul SDL aprobat de ctre
DGDR AM PNDR, inclusiv etapa de soluionare a contestaiilor.

Selecia proiectelor se face aplicnd regula de dublu cvorum, respectiv


pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie
prezeni cel puin 50% din membrii Comitetului de Selecie, din care peste
50% s fie din mediul privat i societatea civil, organizaiile din mediul
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 17
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

urban reprezentnd mai puin de 25%. Pentru transparena procesului de


selecie a proiectelor i pentru efectuarea activitilor de control i
monitorizare, la aceste selecii va lua parte i un reprezentant al
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale de la nivel judeean, din
cadrul Compartimentului de Dezvoltare Rural Judeean desemnat de
Directorul General care are n subordine CDRJ.

Rezultatele procesului de selecie se consemneaz n Raportul final de


selecie. Acesta va fi semnat i aprobat de ctre toi membrii prezeni ai
Comitetului de Selecie, specificndu-se apartenena la mediul privat sau
public cu respectarea precizrilor din PNDR, ca partea public s
reprezinte mai puin de 50%, iar organizaiile din mediul urban s
reprezinte mai puin de 25%. De asemenea, Raportul de selecie va
prezenta semntura reprezentantului CDRJ care particip n calitate de
observator la procesul de selecie. Avizarea Raportului de Selecie de
ctre reprezentantul CDRJ reprezint garania faptului c procedura de
selecie a proiectelor s-a desfurat corespunztor i s-au respectat
criteriile de eligibilitate i principiile de selecie din fia msurii din SDL,
precum i condiiile de transparen care trebuiau asigurate de ctre GAL.
Raportul de selecie va fi datat, avizat de ctre Preedintele
GAL/Reprezentantul legal al GAL sau de un alt membru al Consiliului
Director al GAL mandatat n acest sens. Dac unul dintre parteneri -
persoan juridic membr n Comitetul de selecie i schimb
reprezentantul legal, noul reprezentant legal va nlocui persoana
desemnat iniial s reprezinte partenerul respectiv n Comitetul de
selecie, fr a fi necesare alte aprobri.

Toate verificrile efectuate de ctre evaluatori vor respecta principiul de


verificare 4 ochi, respectiv vor fi semnate de ctre doi experi - un
expert care completeaz i un expert care verific.

Fiecare persoan implicat n procesul de evaluare i selecie a


proiectelor de la nivelul GAL (evaluatori, membrii Comitetului de Selecie
i membrii Comisiei de soluionare a contestaiilor) are obligaia de a
respecta prevederile OG nr. 66/2011 privind evitarea conflictului de
interese i prevederile Cap. XII al SDL Descrierea mecanismelor de
evitare a posibilelor conflicte de interese conform legislaiei naionale. n
acest sens, premergtor procesului de evaluare i selecie, persoanele
implicate de la nivelul GAL vor completa declaraii pe proprie rspundere
privind evitarea conflictului de interese. De asemenea, n situaia
existenei unui conflict de interese, expertul GAL este obligat s se abin
de la luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s solicite
managerului GAL nlocuirea sa cu un alt expert evaluator.

Dac, n urma verificrilor ulterioare, realizate de departamentele AFIR/


DGDR AM PNDR/ MADR se constat c nu s-au respectat regulile de
evitare a conflictului de interese, aa cum sunt definite n legislaia n
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 18
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

vigoare, proiectul va fi declarat neeligibil, iar dac a fost finanat se va


proceda la recuperarea sumelor conform legislaiei n vigoare.

n momentul depunerii la structurile teritoriale ale AFIR (n funcie de


specificul proiectului), proiectele selectate vor avea ataate obligatoriu
toate fiele de verificare (conformitate, eligibilitate, criterii de selecie,
verificare pe teren dac este cazul) emise de GAL i Raportul de
selecie al GAL, nsoit de copiile declaraiilor privind evitarea conflictului
de interese.

Toate proiectele selectate de GAL, indiferent de specificul acestora, vor fi


depuse la OJFIR/CRFIR pe raza cruia se va realiza proiectul, nu mai trziu
de 15 zile calendaristice de la Raportul de selecie final ntocmit de GAL.
n cazul n care GAL acoper localiti din mai multe judee/ regiuni, iar
implementarea proiectului se realizeaz ntr-o localitate din judeul/
regiunea mai puin preponderent a teritoriului GAL, proiectul va fi depus
la OJFIR/ CRFIR aferent judeului unde se va implementa proiectul.

7. PRIMIREA I NREGISTRAREA PROIECTELOR LA AFIR.


VERIFICAREA CONFORMITII I A ELIGIBILITII
PROIECTELOR

7.1 Lansarea sesiunii de primire a cererilor de finanare de ctre


AFIR. Depunerea proiectelor la AFIR

AFIR va lansa un anun de deschidere a sesiunii de primire de cereri de


finanare, finanate prin Sub-msura 19.2.

Acesta trebuie s cuprind urmtoarele informaii:


Perioada i locul unde pot fi depuse cererile de finanare;
Fondurile disponibile n cadrul alocrii Sub-msurii 19.2;
Suma maxim nerambursabil ce poate fi acordat pentru
finanarea unui proiect (conform fiei tehnice a Sub-msurii 19.2,
valoarea maxim a sprijinului public nerambursabil nu poate
depi 200.000 de euro/proiect);
Solicitantul trebuie s ndeplineasc cerinele de conformitate
menionate n Ghidul de implementare, Manualul de procedur i
Formularele specifice pentru implementarea Sub-msurii 19.2,
disponibile pe site-ul www.afir.madr.ro, n vigoare la momentul
lansrii apelului de selecie de ctre GAL;
Solicitantul trebuie s ndeplineasc cerinele generale de
eligibilitate menionate n fia tehnic a Sub-msurii 19.2, precum
i criteriile de eligibilitate prevzute n fia tehnic a msurii din
SDL, preluate obligatoriu n Ghidul solicitantului elaborat de GAL, n
vigoare la momentul lansrii apelului de selecie de ctre GAL;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 19
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Solicitantul trebuie s fie selectat de ctre GAL n cadrul unui apel


de selecie lansat conform prevederilor din cadrul SDL.
n cadrul Sub-msurii 19.2, structurile teritoriale ale AFIR (OJFIR/CRFIR n
funcie de tipul de proiect) pot primi cereri de finanare selectate de GAL,
numai dac GAL are, la momentul depunerii proiectului/proiectelor, un
Contract de finanare ncheiat cu AFIR n cadrul Sub-msurii 19.4 - Sprijin
pentru cheltuieli de funcionare i animare, aflat n perioada de
valabilitate.

Reprezentanii GAL nsoii, dup caz, de solicitani, pot depune la AFIR


proiectele selectate nu mai trziu de 15 zile calendaristice de la Raportul
de selecie final ntocmit de GAL, astfel nct s se poat realiza
evaluarea i contractarea acestora n termenul limit prevzut de
legislaia n vigoare. MADR i instituiile subordonate nu i asum
responsabilitatea contractrii unor proiecte n afara termenelor prevzute
de regulamentele europene i legislaia naional.

Cererile de finanare vor fi depuse la OJFIR/CRFIR pe raza cruia se


implementeaz proiectul. La depunerea proiectului la structurile
teritoriale ale AFIR, trebuie s fie prezent att solicitantul (reprezentantul
legal sau un mputernicit al acestuia) ct i un reprezentant al GAL. n
cazul n care solicitantul dorete, l poate mputernici, prin procur
notarial (n original), pe reprezentantul GAL s depun proiectul, caz n
care nu va fi obligatorie prezena solicitantului.

Cererea de finanare se depune n format letric n dou exemplare (un


original i o copie) i n format electronic (CD 3 exemplare) la expertul
Compartimentului Evaluare (CE) al Serviciului responsabil de la nivelul
OJFIR sau CRFIR. Exemplarul original va fi depus la structura responsabil
din cadrul AFIR. Exemplarele vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv COPIE. Pentru a determina
Serviciul responsabil la nivelul OJFIR/CRFIR, se va avea n vedere
formularul-cadru de cerere de finanare depus, aferent msurii ale crei
obiective sunt atinse prin proiect.

Proiectele de servicii, pentru care se utilizeaz Cererea de finanate


aferent proiectelor de servicii (formular E1.1L) din cadrul capitolului
Formulare al prezentului manual de procedur se depun la CE SLIN OJFIR.

Reprezentantul GAL, nsoit, dup caz, de solicitant sau un mputernicit al


acestuia, depune proiectul, mpreun cu documentele originale (pentru
care s-au ataat copii), la OJFIR/CRFIR pe raza cruia acesta va fi
implementat. Dosarul cererii de finanare conine Cererea de finanare
nsoit de anexele administrative conform listei documentelor, legate
ntr-un singur dosar, astfel nct s nu permit detaarea i/ sau nlocuirea
documentelor.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 20
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Pentru proiectele de servicii, solicitantul este obligat s prezinte ca


document suplimentar la Seciunea C a Cererii de Finanare, proces verbal
de recepie sau alt document similar pentru serviciile realizate i nscrise
n seciunea C, finanate prin alte programe/msuri din PNDR. Aceste
documente trebuie s conin date concrete privind obiectivul proiectului,
locaia i perioada de desfurare, numrul de aciuni, numr de
participani, listele de prezen etc., n funcie de tipul serviciului.

Toate cererile de finanare depuse n cadrul Sub-msurii 19.2 la structurile


teritoriale ale AFIR trebuie s fie nsoite n mod obligatoriu de:
Fia de verificare a conformitii, ntocmit de GAL (formular
propriu)*;
Fia de verificare a eligibilitii, ntocmit de GAL (formular
propriu)*;
Fia de verificare a criteriilor de selecie, ntocmit de GAL (formular
propriu)*;
Fia de verificare pe teren, ntocmit de GAL (formular propriu)*
dac este cazul;
Raportul de selecie final, ntocmit de GAL (formular propriu);
Copii ale declaraiilor persoanelor implicate n procesul de evaluare
i selecie de la nivelul GAL, privind evitarea conflictului de interese
(formular propriu).

*Fia de verificare a conformitii, Fia de verificare a eligibilitii, Fia de


verificare a criteriilor de selecie i Fia de verificare pe teren (dac este
cazul) sunt elaborate de ctre GAL i pot fi realizate att ca formulare
distincte (dou, trei sau patru formulare, n funcie de opiunea GAL), ct
i ca un singur formular, care s cuprind toate punctele aferente celor
patru etape de verificare.

Pe durata procesului de evaluare, solicitanii, personalul GAL i personalul


AFIR vor respecta legislaia incident, precum i versiunea Ghidului de
implementare a Sub-msurii 19.2, n vigoare la momentul depunerii
proiectului la GAL.

7.2 Verificarea conformitii

n ziua depunerii dosarului cererii de finanare la OJFIR/CRFIR, eful


SAFPD/SLIN OJFIR/CRFIR/SIBA CRIFR repartizeaz dosarul unui expert
din cadrul Compartimentului Evaluare pe baza criteriului de repartizare
uniform din punct de vedere al numrului de cereri. Expertul
Compartimentului Evaluare cruia i-a fost repartizat cererea de finanare
nfiineaz dosarul administrativ. Dosarul va avea acelai numr cu
numrul de nregistrare al cererii de finanare, o copert i un opis.
Verificarea conformitii - Partea I se realizeaz n ziua depunerii
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 21
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

proiectului. Verificarea conformitii - Partea a II-a se realizeaz n ziua


depunerii, pentru cererile de finanare depuse pn la ora 14.00,
respectiv n termen de o zi pentru cele depuse dup ora limit
menionat anterior, n prezena obligatorie a reprezentantului GAL i a
solicitantului, dup caz. Solicitantul/ reprezentantul GAL mputernicit va
semna de luare la cunotin pe Fia E 2.1L.

n cazul n care sunt necesare informaii suplimentare i acestea sunt


solicitate de expertul OJFIR/CRFIR, termenul de emitere a Fiei de
verificare a conformitii E 2.1L va fi de maximum trei zile. Experii
OJFIR/CRFIR pot solicita documente i informaii suplimentare (formular
E3.4L) n etapa de verificare a conformitii proiectului, ctre GAL sau
solicitant (n funcie de natura informaiilor solicitate). Dac n urma
solicitrii informaiilor suplimentare, solicitantul trebuie s prezinte
documente emise de alte instituii, aceste documente trebuie s fie emise
la o dat anterioar depunerii cererii de finanare la GAL.

Pentru solicitarea de informaii suplimentare se va utiliza modelul de


formular E 3.4 (la care se va aduga codificarea specific L) existent n
cadrul Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i
contractarea cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod
manual M01 - 01.

Proiectele se vor nregistra n Registrul electronic al cererilor de finanare


E2.2L din cadrul prezentului Manual de procedur, capitolul Formulare.

Expertul CE SAFPD/SLIN-OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR va completa Fia de


verificare a conformitii (E2.1L), care va cuprinde dou pri:

Partea I Verificarea documentelor emise de GAL

Expertul CE SAFPD/SLIN-OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR care primete cererea de


finanare trebuie s se asigure de prezena celor maxim patru fie de
verificare (conformitate, eligibilitate, criterii de selecie, verificare pe
teren dac este cazul), a Raportului de selecie final, ntocmite de GAL i
de copiile declaraiilor privind evitarea conflictului de interese. Raportul
de Selecie Final va prezenta semntura reprezentantului CDRJ care
particip n calitate de observator la procesul de selecie. Reprezentantul
CDRJ va meniona pe Raportul de selecie faptul c GAL a respectat
criteriile de eligibilitate i principiile de selecie din fia msurii din SDL,
precum i dispoziiile minime obligatorii privind asigurarea transparenei
Apelului de selecie respectiv, aa cum sunt menionate n Ghidul de
implementare aferent Sub-msurii 19.2. Semntura reprezentantului
CDRJ pe Raportul de selecie valideaz conformitatea procesului de
selecie fa de prevederile din SDL. n cazul n care este mandatat o
alt persoan s avizeze Raportul de selecie, la dosarul administrativ al
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 22
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

GAL trebuie ataat documentul prin care aceast persoan este


mandatat n acest sens.

n cazul n care Raportul de selecie final este aferent unui Apel lansat n
baza strategiei modificate, data depunerii proiectelor la OJFIR/CRFIR
trebuie s fie ulterioar datei aprobrii Notei de aprobare a modificrii
Contractului de finanare, de ctre OJFIR ca urmare a modificrii
Strategiei de Dezvoltare Local. Lansarea Apelului de ctre GAL, n baza
strategiei modificate, nu este condiionat de modificarea angajamentului
legal ntre GAL i CRFIR.

Reprezentantul GAL/ solicitantul (dup caz) va semna pe loc de luare la


cunotin pe Fia de verificare a conformitii (E2.1L) Partea I.

Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform,


ca urmare a verificrii punctelor specificate n Partea I, se returneaz
reprezentantului GAL/solicitantului (dup caz). n acest caz, proiectul
poate fi redepus, cu documentaia pentru care a fost declarat neconform,
refcut de GAL. Redepunerea se poate face n baza aceluiai Raport final
de selecie.

Aceeai cerere de finanare poate fi depus de maximum dou ori, n


baza aceluiai Raport final de selecie. n cazul n care concluzia verificrii
conformitii (Partea I) este de dou ori neconform, Cererea de
finanare se returneaz solicitantului, iar acesta poate redepune proiectul
la urmtorul Apel de selecie lansat de GAL, pe aceeai msur. n cazul
apelurilor cu depunere continu i selecie periodic (ex.: lunar) se
accept redepunerea aceleiai cereri de finanare n baza unuia dintre
Rapoartele de selecie urmtoare, emise ca urmare a seleciei periodice.

Partea a II-a Verificarea condiiilor generale de conformitate

n cazul msurilor de investiii i sprijin forfetar, se va verifica ncadrarea


corect a proiectului, respectiv utilizarea corect a cererii de finanare
folosit pentru depunere. Se va utiliza ca baz de verificare descrierea
msurii aferente, existent n SDL a GAL care a selectat proiectul,
respectiv ncadrarea corect n Domeniul de intervenie principal al
msurii (conform Regulamentului (UE) nr. 1305/2013) corelat cu
indicatorii specifici corespunztori domeniului de intervenie.

Cererile de finanare pentru care concluzia verificrii a fost neconform,


n baza unuia sau mai multor puncte de verificare din Partea a II-a, vor fi
napoiate solicitanilor. Acetia pot reface proiectul i l pot redepune la
GAL n cadrul urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai
msur, urmnd s fie depus la OJFIR/CRFIR n baza unui alt Raport final
de selecie.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 23
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

O Cerere de Finanare declarat neconform de dou ori pentru puncte de


verificare specifice Formularului E 2.1L Partea a II a, n cadrul sesiunii
unice de primire a proiectelor lansat de AFIR, nu va mai fi acceptat
pentru verificare. De asemenea, o cerere de finanare declarat conform
i retras de ctre solicitant (de dou ori) sau restituit ca neeligibil de
dou ori, nu va mai fi acceptat pentru verificare la OJFIR/CRFIR.

Pentru proiectele depuse n cadrul Sub-msurii 19.2, indiferent de


specific, retragerea cererii de finanare se realizeaz n baza prevederilor
Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea
cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01.

Verificarea n Registrul electronic al cererilor de finanare (E2.2L) se


realizeaz astfel:

La momentul realizrii conformitii, expertul verific n ,,Registrul


electronic al cererilor de finanare statutul cererii de finanare. Se
verific, n coloana 72 ,,Status proiect, dac cererea de finanare
figureaz ca respins sau neadmis pentru verificare sau dac s-a
nregistrat o renunare sau retragere a acesteia.
n situaia n care se regsesc dou retrageri sau renunri ale aceleiai
cereri de finanare n Registrul E2.2L, expertul verificator va opri
verificarea conformitii la acest stadiu, cererea de finanare nefiind
acceptat pentru verificarea ulterioar a criteriilor de conformitate. Dac
solicitantul se regsete n Registrul electronic al cererilor de finanare cu
o singur nregistrare de renunare sau retragere a cererii de finanare,
expertul verificator va continua verificarea conformitii.

n cazul proiectelor de investiii, pentru a urmri ncadrarea n termenele


maxime de depunere a documentelor obligatorii specifice fiecrei msuri
din cadrul strategiei, n vederea verificrii conformitii, expertul va
completa n Registrul electronic al cererilor de finanare, CF care necesit
proiect tehnic, care trebuie s prezinte documente referitoare la
cofinanare, sau acord de mediu (sau certificat de urbanism) cu datele
limit pentru prezentarea acestora.

Evaluarea proiectelor se efectueaz fr obligativitatea prezentrii


documentului care atest evaluarea impactului preconizat asupra
mediului, document obligatoriu a fi prezentat la momentul contractrii.
Termenul maxim de prezentare a documentului este de 3 luni de la
notificarea solicitantului privind eligibilitatea proiectului i nainte de
semnarea contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului,
contractul de finanare nu mai poate fi semnat.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 24
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Prin excepie de la termenul prevzut la aliniatul de mai sus, n cazul


proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra
mediului i de evaluare adecvat sau doar de evaluare adecvat, acordul
de mediu/avizul Natura 2000 se depun n termen de maximum 7 luni de
la notificarea solicitantului privind eligibilitatea proiectului i nainte de
semnarea contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului,
contractul de finanare nu mai poate fi semnat.

Dup verificarea conformitii, expertul OJFIR/CRFIR completeaz


formularul E2.2L -Registrul electronic al cererilor de finanare. Acest
document va fi transmis lunar ctre expertul responsabil cu monitorizarea
din cadrul compartimentului Monitorizare i IT de la nivelul CRFIR.

Informaii privind codificarea cererilor de finanare

Numrul de nregistrare al cererii de finanare se va completa doar la


nivelul OJFIR/CRFIR i nu la nivelul GAL. nregistrarea cererii de finanare
n Registrul electronic al cererilor de finanare pentru PNDR se va face n
etapa de depunere a cererii de finanare.

Numrul de nregistrare al cererii este compus din urmtoarele caractere:

1 2 3 4 5 6 7 8 9
F/N 19 2 ___ ____ 11 _ _ __ ____

Tip Codificar Codifi Cod Nr. de Codul Codul Numrul


cerere ea carea Decizie Codificarea referin Regiu Judeu de
de msurii sub- Autoriza aferent al nii lui ordine
finana msur re GAL Sub- licitaiei de
re ii msurii de nregistr
PNDR a proiecte are n
crei registru
cerere de
finanare a
fost
utilizat n
procesul
de
evaluare

1.Tip cerere de finanare 1 caracter - cmp text (F pentru cereri


conforme, N pentru cereri neconforme);
2.Codificarea msurii - 2 caractere - cmp numeric - 19;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 25
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

3.Codificarea sub - msurii - 1 caracter cmp numeric - 2:


4. Cod Decizie Autorizare GAL 3 caractere cmp numeric;
5. Codificarea aferent Sub-msurii PNDR a crei cerere de finanare a
fost utilizat n procesul de evaluare - 4 caractere:
3 caractere cmp numeric (ex. 041 pentru Sub-msura
4.1, 161 pentru sub-msura 16.1, 001 pentru servicii);
1 caracter cmp alfanumeric (ex. A pentru Sub-msurile
PNDR ale cror codificri includ litera A sector pomicol, 0
pentru msurile ale cror codificri nu conin text), "I" pentru
proiectele aferente arealului ITI Delta Dunrii, conform
avizului GAL din partea ADI-ITI DD; "P"pentru proiectele
aferente sectorului pomicol avnd ca arie de aplicabilitate
zona ITI Delta Dunrii, conform avizului GAL din partea ADI-ITI
DD);
6.Nr. de referin al apelului de proiecte - 3 caractere - cmp numeric
reprezentnd:
1 caracter numr licitaie 1 (sesiune continu);
2 caractere ultimele dou cifre ale anului lansrii apelului
(ex. 16, 17).
7.Codul Regiunii 1 caracter cmp numeric conform Manualului de
procedur pentru evaluare, selectare i contractare M 01-01.
8.Codul Judeului 2 caractere cmp numeric - conform Manualului de
procedur pentru evaluare, selectare i contractare M 01-01.
9.Numrul de ordine de nregistrare n registru - 4 caractere cmp
numeric.

Pe parcursul verificrii conformitii, se va completa inclusiv Pista de


Audit pentru cererea de finanare, formular E0.1L.

7.3 Verificarea eligibilitii

Conform prevederilor PNDR 2014 2020, operaiunile implementate prin


LEADER trebuie s ndeplineasc cel puin condiiile generale de
eligibilitate prevzute n Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, Regulamentul
(UE) nr. 1303/2013, precum i cele prevzute n cap. 8.1 din PNDR i s
contribuie la atingerea obiectivelor stabilite n SDL.

Toate cheltuielile aferente implementrii proiectelor de investiii din


cadrul SDL trebuie s fie efectuate pe teritoriul GAL. n cazul sectorului
pomicol, vor fi luate n considerare pentru sprijin doar speciile eligibile i
suprafeele incluse n Anexa din Cadrul Naional de Implementare
aferent STP. Nu se supun zonrii din anexa aferent STP culturile n spaii
protejate i pepenierele.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 26
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Se accept finanarea altor specii, care nu sunt cuprinse n Anex, n baza


unei analize locale a unui institut certificat, care s ateste potenialul
speciei respective ntr-o anumit zon.

Pentru anumite proiecte de servicii (ex.: formare profesional, informare,


organizare evenimente, realizare de studii, monografii etc.), cheltuielile
pot fi eligibile i pentru aciuni realizate n afara teritoriului GAL (numai pe
teritoriul Romniei), dac beneficiul sprijinului se adreseaz teritoriului
GAL. Serviciile de formare pot fi realizate exclusiv pe teritoriul judeului/
judeelor de care aparine GAL sau n judeele limitrofe acestuia/
acestora.

Verificarea eligibilitii cererilor de finanare se realizeaz la nivelul OJFIR


sau CRFIR, n funcie de tipul de proiect. Instrumentarea verificrii
eligibilitii se va realiza la nivelul aceluiai serviciu care a realizat
verificarea conformitii. Experii CE SAFPD/SLIN-OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
vor completa Fia de verificare a eligibilitii (E3.1L), formular n baza
cruia se realizeaz verificarea criteriilor generale de eligibilitate conform
cerinelor fiei tehnice a Sub-msurii 19.2 din cadrul PNDR 2014 2020.

Pentru toate proiectele finanate prin Sub-msura 19.2, expertul va


analiza, la punctul de verificare al Declaraiei pe propria rspundere a
solicitantului, dac exist riscul dublei finanri, prin compararea
documentelor depuse referitoare la elementele de identificare ale
serviciilor finanate prin alte programe sau msuri din PNDR, cu
elementele descrise n cererea de finanare.

n vederea verificrii eligibilitii, expertul OJFIR/CRFIR va consulta inclusiv


prevederile SDL - anex la Acordul cadru de finanare ncheiat ntre GAL
i AFIR pentru Sub-msura 19.4 - Sprijin pentru cheltuieli de funcionare
i animare.

Pentru proiectele de investiii/ sprijin forfetar, n etapa de evaluare a


proiectului, exceptnd situaia n care n urma verificrii documentare a
condiiilor de eligibilitate este evident neeligibilitatea cererii de
finanare, experii CE vor realiza vizita pe teren pentru toate proiectele
care vizeaz modernizri (inclusiv dotri), extinderi, renovri, n scopul
asigurrii c datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative corespund cu elementele existente pe amplasamentul
propus, n sensul corelrii acestora. Concluzia privind respectarea
condiiilor de eligibilitate pentru cererile de finanare pentru care s-a
decis verificarea pe teren se va da numai dup verificarea pe teren.

Rezultatul i concluziile verificrii pe teren sunt finalizate prin


completarea ,,Fiei de verificare n teren (E3.8L) i ntr-un Raport asupra
verificrii pe teren (E4.1L). Formularele E3.8L i E4.1L vor fi preluate din
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 27
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Manualul de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea


cererilor de finanare pentru proiecte de investiii, cod manual M01 - 01.
Se vor folosi formularele aferente msurii/sub-msurii din PNDR cu
investiii similare, care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar
i cu investiiile prevzute n proiectele ce vor fi finanate prin sub-msura
19.2. La ,,Raportul asupra verificrii pe teren se vor anexa obligatoriu
fotografiile reprezentative din teren. Codificarea suplimentar L se va
folosi pentru a identifica specificul proiectului finanat prin Msura 19
LEADER.

Verificarea eligibilitii se realizeaz n termen de trei zile pentru cererile


de finanare care nu implic vizit pe teren i maximum cinci zile pentru
proiectele care includ vizit pe teren. n cazul n care este necesar
solicitarea de informaii suplimentare n etapa de verificare a eligibilitii,
aceste termene se pot prelungi cu termenul maxim necesar pentru
primirea rspunsului din partea solicitantului. Pentru situaiile n care
termenele de verificare nu pot fi respectate, depirea acestora va fi
permis pe baza unei motivaii ntemeiate, aprobate de Directorul
OJFIR/CRFIR.

Expertul verificator poate s solicite informaii suplimentare n etapa de


verificare a eligibilitii, dac este cazul. Solicitrile de informaii
suplimentare (formular E3.4L) pot fi adresate o singur dat de ctre
entitatea la care se afl n evaluare cererea de finanare solicitantului sau
GAL-ului, n funcie de natura informaiilor solicitate. Termenul de rspuns
la solicitarea de informaii suplimentare nu poate depi cinci zile de la
momentul lurii la cunotin de ctre solicitant/GAL. Informaiile
nesolicitate transmise prin formularul E 3.4L de ctre solicitant/GAL nu
vor fi luate n considerare. n situaii excepionale, se pot solicita i alte
clarificri, a cror necesitate a aprut ulterior transmiterii rspunsului la
informaiile suplimentare solicitate iniial.

Un exemplar al Cererilor de finanare (copie, n format electronic - CD)


care au fost declarate neeligibile de ctre OJFIR/CRFIR vor fi restituite
solicitanilor (la cerere), pe baza unui proces-verbal de restituire, ncheiat
n 2 exemplare, semnat de ambele pri. Acestea pot fi
corectate/completate i redepuse de ctre solicitani la GAL, n cadrul
urmtorului Apel de selecie lansat de GAL pentru aceeai msur.
Cererile de finanare refcute vor intra din nou ntr-un proces de evaluare
i selecie la GAL i vor fi redepuse la OJFIR/CRFIR n baza Raportului de
selecie aferent noului Apel de selecie lansat de ctre GAL pentru
aceeai msur. Cererile de finanare pot fi declarate neeligibile de
maximum dou ori de ctre OJFIR/CRFIR, n cadrul sesiunii de primire a
proiectelor lansat de AFIR. Celelalte dou exemplare ale Cererilor de
finanare declarate neeligibile vor rmne la entitile la care au fost
depuse, pentru eventuale verificri ulterioare (Audit, DCA, Curtea de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 28
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Conturi, comisari europeni, eventuale contestaii etc.), respectiv: un


exemplar original la structura responsabil din cadrul AFIR i un exemplar
copie la GAL.
La nivelul tuturor entitilor implicate n verificarea cererilor de finanare
de la nivelul Oficiilor Judeene/Centrelor Regionale, arhivarea temporar a
documentelor de lucru se realizeaz conform Manualului de proceduri
pentru arhivare M02-06.

Atenie! n etapa de evaluare derulat la nivelul AFIR, experii


structurilor teritoriale ale Ageniei nu vor completa Fia de evaluare a
criteriilor de selecie, aceasta fiind ntocmit de GAL i depus odat cu
cererea de finanare.

Not
Dup evaluarea cererii de finanare, inclusiv dup semnarea
angajamentului legal, AFIR poate dispune reverificarea proiectului, ca
urmare a unei sesizri externe sau ca urmare a unei autosesizri cu
privire la existena unor posibile erori de verificare a cerinelor de
conformitate i a criteriilor de eligibilitate. Dac n urma reverificrii se
constat nerespectarea acestor cerine, proiectele respective vor fi
declarate neconforme/neeligibile.

7.4 ntocmirea Listei Cererilor de finanare eligibile, neeligibile i


retrase la nivel OJFIR/CRFIR i a Raportului de evaluare la
nivel CRFIR

Raportul de evaluare E 6.0L aferent Sub-msurii 19.2 conine:


E 6.1L- Lista cererilor de finanare eligibile;
E 6.2L- Lista cererilor de finanare neeligibile;
E 6.3L- Lista cererilor de finanare retrase.

La nivelul OJFIR

eful CE SLIN/SAFPD - OJFIR ntocmete bilunar (n zilele de 15 i 30 ale


fiecrei luni sau ziua lucrtoare imediat urmtoare, n cazul n care una
sau ambele date sunt nelucrtoare) lista cererilor de finanare eligibile,
neeligibile i retrase att n format electronic ct i listat, semnat de
Directorul OJFIR. Listele se scaneaz i se transmit la CE SLIN/SAFPD -
CRFIR n vederea ntocmirii listelor E6.1L, E6.2L, E6.3L i a Raportului de
evaluare E6.0L la nivel regional. Cele trei liste se vor ntocmi pentru
proiectele selectate de fiecare GAL n parte. Ex: Dac pe teritoriul unui
OJFIR activeaz trei Grupuri de Aciune Local, se vor ntocmi cte trei
liste, n care se vor nscrie datele proiectelor ce se finaneaz prin Sub-
msura 19.2.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 29
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

La nivelul CRFIR - SLIN/SAFPD

Pentru proiectele evaluate la nivelul OJFIR, eful SLIN/SAFPD - CRFIR


cumuleaz i verific listele transmise de CE SLIN/SAFPD - OJFIR
(ntocmite pentru fiecare GAL n parte), adaug n list proiectele
evaluate la nivelul SLIN/SAFPD - CRFIR i ntocmete bilunar Lista cererilor
de finanare eligibile (ordonate n ordinea nregistrarii), neeligibile i
retrase (E6.1L, E6.2L, E6.3L) mpreun cu Raportul de evaluare (E6.0L),
care va fi aprobat de Directorul General Adjunct CRFIR. n Listele Cererilor
de Finanare, cumulate la nivel CRFIR, se vor nscrie toate proiectele
preluate din listele ntocmite la nivelul SLIN/SAFPD - OJFIR i toate
proiectele evaluate la nivelul SLIN/SAFPD - CRFIR. eful SLIN/SAFPD -
CRFIR va transmite o copie a Raportului de evaluare aprobat, nsoit de
cele trei liste ctre expertul responsabil cu monitorizarea de la nivelul
CRFIR.

O copie a Raportului de evaluare va fi transmis de ctre CE - SLIN/SAFPD


CRFIR ctre CE SLIN/SAFPD OJFIR n ziua aprobrii Raportului.

La nivelul CRFIR - SIBA

Pentru proiectele depuse la nivelul CE SIBA - CRFIR, eful SIBA CRFIR


ntocmete bilunar Lista cererilor de finanare eligibile (ordonate n
ordinea nregistrrii), neeligibile i retrase (E6.1L, E6.2L, E6.3L) mpreun
cu Raportul de evaluare (E6.0L), care va fi aprobat de Directorul General
Adjunct CRFIR. Cele trei liste se vor ntocmi pentru proiectele selectate de
fiecare GAL n parte.

La nivelul fiecrui serviciu, se ntocmete Raportul de evaluare pentru


proiectele care se ncadreaz n obiectul de activitate al serviciului.
Raportul de evaluare (E6.0L) se nregistreaz de ctre referent n Registrul
de nregistrare a documentelor E2.3L.

Termenul de ntocmire a Raportului de evaluare la nivelul CRFIR,


att pentru ntocmire, ct i pentru avizare i aprobare este de dou zile
dup ziua de 15, respectiv 30 a fiecrei luni (sau ziua lucrtoare imediat
urmtoare, n cazul n care una sau ambele date sunt nelucrtoare).

7.5 Notificarea Cererilor de Finanare eligibile/neeligibile

Solicitanii ale cror cereri de finanare au fost declarate


eligibile/neeligibile precum i GAL-urile care au realizat selecia
proiectelor vor fi notificai de ctre CE SLIN/SAFPD -OJFIR/CRFIR/ CE SIBA -
CRFIR privind rezultatul verificrii cererilor de finanare, n termen de
dou zile de la aprobarea Raportului de evaluare de ctre CRFIR. n acest
scop, expertul CE SLIN/SAFPD - OJFIR/CRFIR/CE SIBA - CRFIR va completa
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 30
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Formularul E6.8.1L i l va nainta spre semnare ctre Directorul


OJFIR/Directorul CRFIR.

Notificarea se ataeaz la dosarul administrativ al cererii de finanare.


GAL va primi o copie a formularului comunicat solicitantului, prin e-mail
cu confirmare de primire.

7.6 Soluionarea contestaiilor

Contestaiile privind decizia de finanare a proiectelor rezultat ca urmare


a verificrii eligibilitii de ctre OJFIR/CRFIR pot fi depuse n termen de
cinci zile de la primirea notificrii (data lurii la cunotin de ctre
solicitant), la sediul OJFIR/CRFIR care a analizat proiectul, de unde va fi
redirecionat spre soluionare ctre o structur AFIR diferit de cea care
a verificat iniial proiectul.

Un solicitant poate depune o singur contestaie aferent unui proiect.


Vor fi considerate contestaii i analizate doar acele solicitri care
contest elemente tehnice sau legale legate de eligibilitatea proiectului
depus i/sau valoarea proiectului declarat eligibil/valoarea sau
intensitatea sprijinului public acordat pentru proiectul depus.

Analiza contestaiilor se va realiza:


- La CRFIR, la Serviciul tehnic de specialitate care coordoneaz
structura care a analizat proiectul (SAFPD/ SLIN), pentru proiectele
a cror neeligibilitate a fost constatat de OJFIR.
- La AFIR, la Direcia de specialitate de la nivel central corespondent
structurii care a analizat proiectul (DAF, DIBA, DPDIF sau DATLIN), n
cazul proiectelor a cror neeligibilitate a fost constatat de CRFIR.

OJFIR/CRFIR va transmite contestaia la entitatea care o verific,


mpreun cu dosarul administrativ al cererii de finanare care face
obiectul contestaiei.

n situaia n care activitatea de la nivel central nu permite verificarea


contestaiei n timp util, aceasta poate fi redirecionat, n baza unei Note
aprobate de Directorul General al AFIR, ctre CRFIR, altul dect cel care a
analizat proiectul iniial.

n urma analizei, pentru fiecare contestaie se ntocmete un Raport


asupra contestaiei (Formular E4.2L). Raportul asupra contestaiei, care
propune admiterea sau respingerea contestaiei, este ntocmit de un
expert din cadrul serviciului responsabil, verificat de eful de serviciu,
vizat de Directorul Direciei/Directorul CRFIR i avizat de DGA ILINA/ DGA
AFPD/ DGA CRFIR.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 31
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul unor divergene de opinie ntre expert i eful de serviciu,


medierea se va realiza la nivelul Directorului Direciei/ Directorului CRFIR,
raportul de contestaie avnd o singur rezoluie: admis sau respins.
Dac soluia propus n urma reevalurii proiectului contestat difer de
cea din Raportul de evaluare, se va ntocmi fia E3.1LR (refcut).

n cazul redirecionrii contestaiilor spre soluionare la CRFIR, Rapoartele


ntocmite de Centrul Regional se transmit la DAF/DPDIF/DIBA/DATLIN,
mpreun cu documentele justificative, dac este cazul.

Solicitanii vor fi notificai n termen de 2 zile de la aprobarea Raportului


de contestaie. Un expert din cadrul serviciului care a instrumentat
contestaia va transmite solicitantului formularul E6.8.2L Notificarea
solicitantului privind contestaia depus i o copie a Raportului de
contestaii. O copie a Raportului de contestaii se va transmite i la
OJFIR/CRFIR.

Un expert din cadrul serviciului care a instrumentat contestaia


returneaz cererile de finanare i dosarul administrativ (n care vor fi
incluse Raportul de contestaie i fia de verificare a eligibilitii refcut
E3.1LR dac este cazul) ctre OJFIR/CRFIR de la care a fost primit.

Termenul maxim pentru a rspunde contestaiilor adresate este de 30 de


zile calendaristice de la data nregistrrii la structura care o soluioneaz.

Dac pe parcursul desfurrii procesului de evaluare, precum i de


soluionare a contestaiilor, se constat greeli de orice natur, AFIR are
obligaia de a cerceta cauzele producerii acestora, de a identifica
persoanele culpabile i motivele obiective care au condus la aceste
abateri pentru a putea analiza i eventual dispune msurile
administrative corespunztoare, dac se impun.

Pentru evidena contestaiilor depuse, lunar, experii CE SLIN/SAFPD OJFIR


ntocmesc documentul EXCEL Raportare Contestaii, prin completarea
coloanelor de la 1 la 8, pe care l transmit la CRFIR. CE SLIN/SAFPD CRFIR
cumuleaz documentele, le completeaz cu contestaiile depuse la CE
SLIN/SAFPD CRFIR i constituie documentul Raportare Contestaii
LEADER. Experii CE SIBA CRFIR ntocmesc documentul Raportare
Contestaii LEADER formular E7.5L pentru proiectele depuse la CRFIR.

La nivelul fiecrui serviciu din cadrul DAF/DIBA/DPDIF/DATLIN se


constituie documentul Raportare Contestaii formular E7.5L. Acest
document se pstreaz pentru evidena contestaiilor depuse.

8. CONTRACTAREA
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 32
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

8.1 Prevederi comune pentru toate proiectele aferente Sub-


msurii 19.2

Contractarea se realizeaz la nivelul CRFIR. Dup semnarea Contractelor/


Deciziilor de finanare, expertul SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR va transmite
ctre GAL o adres de ntiinare privind ncheierea angajamentului legal.

Pentru Contractele/ Deciziile aferente proiectelor de investiii/sprijin


forfetar se vor respecta paii procedurali i se vor utiliza modelele de
formulare din cadrul Manualului de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente
sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod
manual: M 01 01)/ modificare contracte - Manual de procedur pentru
implementare Seciunea I: Modificarea contractelor de finanare/
Deciziilor de finanare (Cod manual: M 01-02), n funcie de msura ale
crei obiective sunt atinse prin proiect i n funcie de cererea de
finanare utilizat. Dac anumite cerine specifice Sub-msurilor naionale
nu corespund cu cerinele msurii din SDL, formularele din cadrul
manualelor de procedur generale vor fi adaptate pentru a nu fi introduse
cerine/ obligaii care s nu corespund cu msura aprobat prin SDL.

Verificarea conformitii documentelor solicitate n vederea ncheierii


Contractului/ Deciziei de finanare, n cazul proiectelor de investiii/sprijin
forfetar, se va realiza n baza prevederilor Manualului de procedur
pentru evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru
proiecte de investiii, cod manual M01- 01, n funcie de specificul fiecrui
proiect.

n termen de maximum trei zile de la data aprobrii Raportului de


evaluare i primirea dosarelor administrative de la OJFIR (dac este
cazul), eful SLIN/ SAFPD/ SIBA CRFIR repartizeaz experilor CE SLIN/
SAFPD/ SIBA - CRFIR dosarele administrative n vederea iniierii procedurii
de contractare.

n termen de maximum dou zile de la repartizarea dosarelor, expertul CE


SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR ntocmete i transmite ctre beneficiarii din lista
E6.1L Cereri de finanare eligibile (ataat Raportului de evaluare -
formular E6.0L) i ctre GAL, formularul de Notificare a beneficiarului
privind semnarea Contractului/ Deciziei de finanare (formular E6.8.3L), n
funcie de tipul msurii n care se ncadreaz proiectul eligibil, cu
meniunea c nu se vor nscrie informaii referitoare la Raportul de
selecie. Pentru proiectele de investiii, formularul se va prelua din
Manualul de procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea
cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 33
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

schemelor de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional


de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod manual: M 01 01).

Cursul de schimb utilizat se stabilete astfel:


- pentru msurile pentru care regulamentele europene nu prevd
pli anuale de sprijin este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a
anului n care a fost luat decizia de acordare a finanrii, respectiv
anul semnrii contractului/deciziei de finanare, publicat pe pagina
web a Bncii Central Europene http://www.ecb.int/index.html;
- pentru msurile n cadrul crora sprijinul se acord n pli anuale,
cursul de schimb aplicabil fiecrei pli va fi cursul de schimb BCE
valabil pentru data de 1 ianuarie a anului pentru care se efectueaz
plata respectiv.

Expertul CE SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR poate solicita informaii suplimentare


beneficiarului, n vederea ncheierii Contractului/ Deciziei de finanare,
prin intermediul formularului C3.4L.

n cazul nencheierii sau ncetrii Contractelor/ Deciziilor finanate prin


Sub-msura 19.2, SLIN/SAFPD/SIBA CRFIR are obligaia de a transmite i
ctre GAL o copie a deciziei de nencheiere/ncetare. Sumele aferente
Contractelor/ Deciziilor nencheiate/ncetate se realoc GAL, n vederea
finanrii unui alt proiect din cadrul aceleai msuri SDL n care era
ncadrat proiectul nencheiat/ncetat.

Pe tot parcusul derulrii Contractelor/Deciziilor de finanare, AFIR poate


dispune reverificarea proiectului dac este semnalat o neregul asupra
aplicrii procedurii de evaluare, contractare i implementare ce ridic
suspiciuni de fraud. n cazul n care se constat c s-a produs o neregul
n aceste etape de evaluare i derulare a Contractului/ Deciziei de
finanare, AFIR poate dispune ncetarea valabilitii angajamentului legal
printr-o notificare scris din partea AFIR, adresat beneficiarului, fr
nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.

8.2 Prevederi specifice pentru proiectele de servicii aferente Sub-


msurii 19.2

Pentru cererile de finanare pentru servicii, n termen de maximum trei


zile de la data aprobrii Raportului de evaluare i primirea dosarelor
administrative de la OJFIR, eful SLIN CRFIR repartizeaz experilor CE
SLIN CRFIR dosarele administrative n vederea iniierii procedurii de
contractare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 34
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n termen de maximum dou zile de la repartizarea dosarelor, experii CE


SLIN CRFIR vor ntocmi formularul E6.8.3L Notificarea solicitantului
privind semnarea Contractului de finanare i vor notifica solicitanii
inclui n Lista proiectelor eligibile cu privire la semnarea angajamentelor
legale.

Pentru proiectele de servicii finanate prin Sub-msura 19.2 se va utiliza


formularul cadru de Contract de Finanare (C1.1L) (postat pe site-ul
www.afir.madr.ro), precum i formularele specifice proiectelor de servicii
din seciunea Formulare, anex la Manualul de procedur pentru
implementarea Sub-msurii 19.2. Pentru proiectele de servicii nu se va
realiza monitorizarea ex-post.

Pentru semnarea Contractului de finanare, solicitanii trebuie s prezinte


n mod obligatoriu, n termen de maximum 15 zile de la primirea
Notificrii E6.8.3L urmtoarele documente:
- Document de la instituia financiar cu datele de identificare ale
acesteia i ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea,
adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n care se
deruleaz operaiunile cu AFIR) - pentru solicitanii publici
documentul va fi eliberat obligatoriu de trezorerie;
- Cazierul judiciar al responsabilului legal, n original;
- Alte documente (se vor preciza, dup caz, n Notificarea E6.8.3L).

Dup primirea documentelor obligatorii menionate mai sus, expertul CE


SLIN CRFIR, desemnat de eful SLIN CRFIR, procedeaz la ntocmirea:
Contractului de finanare (formular C1.1L);
Propunerii de angajare a unei cheltuieli;
Angajamentului bugetar individual.

Dac beneficiarul nu prezint documentele prevzute n Notificare sau nu


se prezint spre semnare la termenul stabilit i nici nu solicit, n scris,
Autoritii Contractante alte termene, atunci se consider c a renunat la
ajutorul financiar. n cazul n care beneficiarul solicit prelungirea
termenului de prezentare a clarificrilor solicitate, noul termen nu poate
depi termenul iniial stabilit cu mai mult de 10 zile.

n termen de dou zile de la expirarea perioadei de depunere a


documentelor necesare semnrii Contractului de finanare, expertul cu
atribuii de contractare din cadrul CE SLIN CRFIR declar contractul
nencheiat i va completa ,,Nota de constatare a nencheierii contractului
- Formularul C1.16.1L, care va fi aprobat de ctre Directorul CRFIR.

n termen de dou zile de la clasarea contractului ca nencheiat de ctre


expertul din cadrul CE SLIN CRFIR, n situaia n care au fost deja
angajate valori prin nregistrarea contabil a Propunerii de angajare a
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 35
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

unei cheltuieli i a Angajamentului bugetar individual se va repeta


completarea acestor documente dar cu semnul minus i vor fi vizate de
ctre CCFPP printr-o Adres de transmitere intern semnat de ctre
Directorul CRFIR. n maximum dou zile de la expirarea termenului/noului
termen de prezentare a solicitantului, expertul din cadrul CE SLIN CRFIR
va anuna serviciile i direciile operaionale de faptul c acesta a
renunat la ajutorul financiar, respectiv:
Expertul cu atribuii de monitorizare din cadrul CMIT de la nivelul
CRFIR;
SLIN - OJFIR;
Direcia Asisten Tehnic, LEADER si Investitii Non agricole
Serviciul LEADER.

Experii responsabili cu monitorizarea din cadrul CMIT vor primi de la


experii cu atribuii de contractare de la nivel regional notele de aprobare
a ncetrii contractelor, precum i notele de nencheiere a contractelor de
finanare. Dup primirea acestora, n aceeai zi, expertul responsabil cu
monitorizarea le va scana i le va transmite electronic ctre Serviciul
Monitorizare, Evaluare i Raportare, de la nivel central, la adresa de e-
mail: monitorizare@afir.info.

ntocmirea propunerii de angajare a unei cheltuieli i a


angajamentului bugetar individual/ ntocmirea dezangajrilor
bugetare

Pentru realizarea acestor activiti, expertul din cadrul CE SLIN CRFIR va


respecta formularele i metodologia privind ntocmirea propunerii de
angajare a unei cheltuieli i a angajamentului bugetar individual sau,
dup caz, de ntocmire a dezangajrilor bugetare n conformitate cu
prevederile Manualului de procedur pentru evaluarea, selectarea i
contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente sub-
msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod
manual: M 01 01).

Elaborarea Contractului de finanare

Anterior demarrii procesului de ntocmire, avizare i aprobare Contract


de finanare expertul SLIN - CRFIR verific confirmarea de primire de ctre
beneficiar a Notificrii E 6.8.3L emis de CRFIR i se asigur c toate
documentele obligatorii menionate n formularul E6.8.3L au fost depuse
de beneficiar la Autoritatea Contractant n termenele menionate n
cuprinsul acesteia i sunt conforme.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 36
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul n care solicitantul nu depune documentele obligatorii solicitate


prin intermediul E6.8.3L, se ntocmete Nota de constatare a
nencheierii Contractului de finanare - C1.16.1L i se ntiinteaz
expertul cu atribuii de monitorizare de la nivelul CMIT - CRFIR. Aceste
informaii sunt evideniate i n Registrul C1.13L privind situaia
contractului de finanare care se regsete completat n fileserver la
nivelul fiecrui CRFIR.

Registrul C1.13L se va completa pe baza formularului cadru disponibil n


cadrul Manualului de procedur pentru evaluare, selectare i contractare
M 01-01. De asemenea, formularul C 1.16.1L se va prelua din acelai
Manual de procedur.

nainte de ntocmirea angajamentelor financiare i ncheierea


angajamentului legal, experii din cadrul CE SLIN CRFIR consult Registrul
Debitorilor - IRD 3.2 care reprezint o baz de date unic, permanent
actualizat care ofer o eviden clar a tuturor debitelor nregistrate,
precum i a tuturor operaiunilor efectuate n legatur cu fiecare debit n
parte (recuperare, modificare, anulare). Registrul Debitorilor este inut n
format electronic i poate fi accesat de ctre experii de la nivel
judeean/regional/central, autorizai n acest sens.

Expertul CE SLIN CRFIR procedeaz la listarea dovezii privind consultarea


registrului IRD 3.2 (printscreen) i consemneaz concluzia consultrii
registrului n Formularul C1.4L - ,,Fia de verificare a Contractului de
finanare.

Expertul CE SLIN CRFIR compleaz angajamentul legal, Formularul C1.1L


,,Contractul de finanare, n baza urmtoarelor documente:
Cererea de finanare;
Dosarul administrativ al cererii de finanare;
Raportul de evaluare aprobat de ctre Directorul General Adjunct
CRFIR;
Lista Cererilor de finanare eligibile;
Documentele solicitate prin Notificarea E6.8.3L.

Expertul din cadrul CE SLIN CRFIR pregtete pentru fiecare proiect


eligibil, conform Raportului de evaluare, dou exemplare ale Contractului
de finanare (Formuarul C1.1L) n limba romn i dou exemplare din
anexele acestuia.

Expertul Compartimentului Evaluare atribuie Contractului de finanare


acelai numr cu cel din Cererea de finanare, cu excepia primului cmp,
unde se va scrie codul C n locul codului nscris n Raportul de evaluare
(codul reprezint etapa n care se afl cererea de finanare).
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 37
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Toi solicitanii care depun proiecte n cadrul PNDR trebuie s fie


nregistrai n Registrul unic de identificare (RUI), gestionat de APIA.
Expertul CE SLIN CRFIR verific dac n cadrul dosarului administrativ
exist documentul care certific nregistrarea n Registrul Unic de
Identificare - IACS APIA (Agenia de Pli i Intervenie pentru
Agricultur). Dac exist documentul prin care se aloc codul RO,
respectiv Codul Unic de nregistrare al solicitantului din Registrul
Fermierilor, acesta se va transcrie n Contractul de finanare. Dac nu
exist documentul, atunci expertul CE SLIN CRFIR acceseaz programul
informatic specific, care poate genera electronic codul RO, Codul Unic de
nregistrare n Registrul Unic de Identificare. Urmare alocrii Codului Unic
de nregistrare n Registrul Unic de Identificare, se listeaz documentul
care atest codul RO alocat noului solicitant nscris i ulterior informaia
se va transcrie n cadrul Contractului de Finanare.

Pentru completarea datelor referitoare la responsabilul legal, expertul


verific dac acesta are calitatea de reprezentare potrivit actului normativ
privind organizarea i funcionarea entitii/persoanei juridice respective
i conform statutului/actului constitutiv al persoanei juridice al
solicitantului. n acest sens, expertul va verifica datele nscrise n cererea
de finanare coroborat cu actul constitutiv/statutul entitii/persoanei
juridice (Hotrrii de schimbare a reprezentantului legal).

Contractul de finanare, formularul C1.1L, va avea ataate urmtoarele


anexe, documente care vor fi parte integrant a acestuia, avnd aceeai
putere juridic:

Anexa I
Prevederi generale
Anexa II
Bugetul indicativ
Anexa III
Cererea de finanare
Anexa IV
Instruciuni de plat pentru proiectele de servicii finanate
n cadrul Sub-msurii 19.2
Anexa V Instruciuni privind achiziiile pentru beneficiarii
publici/privai FEADR
Anexa VI Materiale i activiti de informare de tip publicitar

Pentru Anexele IV Instruciuni de plat pentru proiectele de servicii


finanate n cadrul Sub-msurii 19.2 i V Instruciuni privind achiziiile
pentru beneficiarii publici/privai FEADR vor fi preluate ultimele variante
aprobate ale Instruciunilor elaborate la nivelul AFIR.

Expertul CE SLIN CRFIR verific calculele aritmetice ale Bugetului,


realizate n etapa de evaluare i completeaz Anexa II ,,Bugetul
Indicativ a Contractulului de finanare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 38
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Totodat, expertul CE SLIN CRFIR se asigur c valorile din angajamentul


legal i din angajamentele financiare (Propunerea de angajare a unei
cheltuieli i Angajamentul bugetar individual) sunt transcrise corect.

Pentru proiectele de servicii, cursul de schimb EURO - RON utilizat la


Contractul de finanare este cursul euro-leu de la data de 1 ianuarie a
anului n care a fost luat decizia de acordare a finanrii, respectiv anul
semnrii Contractului de finanare, publicat pe pagina web a Bncii
Central Europene http://www.ecb.int/index.html, conform prevederilor de la
art.34, alin.(1) din Regulamentul Delegat UE nr. 907/2014 al CE.

n formularul C 1.1L ,,Contractul de finanare, la valorile n EURO, toate


cifrele de dup virgul indiferent de valoarea lor se corijeaz la valoare
ntreag prin scdere. Calculele matematice referitoare la conversia
valorii EURO-LEU se fac prin diminuarea pn la valoare ntreag. Aadar
n Contractul de finanare, n cazul n care transformarea din EURO n LEI
conduce la valori cu zecimale, se vor regsi corijri n minus.

n aceast etap expertul CE SLIN CRFIR compleaz Formularul C1.1L -


,,Contractul de finanare i Formularul C1.4L - ,,Fia de verificare a
Contractului de finanare, utilizat pentru a verifica dac a fost realizat
corect fiecare etap procedural. De asemenea, expertul CE SLIN CRFIR
completeaz i semneaz formularul C1.14L - ,,Pista de audit pentru
contractare, document care reflect etapa procedural n care se afl
Contractul de finanare, formular pe care semneaz fiecare dintre
reprezentanii compartimentelor care avizeaz angajamentul legal.

Simultan se instrumenteaz i formularul C1.4BL - ,,Fia de avizare a


Contractului de finanare, care va fi avizat de Consilierul juridic de la
nivelul CJC - CRFIR n urma efecturii verificrilor specifice. Acest formular
se va ataa la dosarul administrativ al Contractului de finanare.

Avizarea i aprobarea Contractului de finanare

Angajamentele legale (Contractele de finanare) se avizeaz de ctre


Director CRFIR, CJC-CRFIR, CCFPP i sunt aprobate ulterior de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR.

Avizarea i aprobarea Contractului de finanare, inclusiv solicitarea de


informaii suplimentare, se realizeaz cu respectarea pailor procedurali
i a termenelor prevzute n Manualul de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente
sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod
manual: M 01 01).
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 39
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Ulterior aprobrii contractelor de finanare, expertul CE SLIN CRFIR:


verific existena tuturor vizelor/semnturilor pe Contractul de
finanare;
verific existena tampilei CRFIR pe fiecare pagin a
Contractului de finanare i a anexelor acestuia;
nregistreaz contractele (C1.1L) n Registrul privind situaia
Contractului de finanare (C1.13L), completnd cmpurile cu
toate informaiile pn la acel moment, dnd Contractului
acelai numr cu cel din cererea de finanare, cu excepia
primului cmp unde se va scrie codul C (codul reprezint etapa
n care se afl cererea de finanare).

Pentru contractele care nu au fost aprobate, expertul CE SLIN CRFIR


transmite o adres ctre solicitani prin care i informeaz asupra
motivelor de nencheiere a Contractului de finanare. Adresa va avea
tampil i numr de nregistrare de la secretariatul CRFIR i va fi
transmis n 2 zile de la data refuzului Autoritii Contractante de a
ncheia Contractul de finanare.

Semnarea Contractelor de finanare de ctre beneficiar

Toate Contractele de finanare (C1.1L) se ntocmesc i se aprob la nivel


CRFIR i se semneaz de ctre beneficiar cu respectarea prevederilor i a
termenelor prevzute de Manualul de procedur pentru evaluarea,
selectarea i contractarea cererilor de finanare pentru proiecte aferente
sub-msurilor, msurilor i schemelor de ajutor de stat sau de minimis
aferente Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod
manual: M 01 01).

Dup semnarea Contractului de finanare, se va realiza opisul Dosarului


administrativ.

Expertul CE SLIN CRFIR transmite versiuni scanate ale Contractelor de


finanare ctre expertul cu atribuii de monitorizare de la nivelul
CRFIR/AFIR i ctre CCFE-CRFIR/SCP-DECPFE i ctre CE SLIN OJFIR.

Att Contractele de finanare (ncheiate/nencheiate), ct i dosarele


administrative care conin documentele prezentate de ctre beneficiar
nainte de ncheierea Contractului vor fi arhivate temporar de ctre
expertul din cadrul Compartimentului Evaluare de la SLIN CRFIR n arhive
temporare, conform Manualului de procedur pentru arhivare al AFIR.

n cazul proiectelor pentru care nu s-au ncheiat Contracte de finanare,


precum i n cazul Contractelor de finanare ncetate, beneficiarii pot
solicita restituirea cererii de finanare, exemplar original.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 40
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Completarea registrului electronic C1.13L i transmiterea ctre


alte compartimente din cadrul AFIR

Registrul electronic privind situaia Contractului de finanare (C1.13L) va fi


completat la nivelul CE SLIN CRFIR conform prevederilor Manualului de
procedur pentru evaluarea, selectarea i contractarea cererilor de
finanare pentru proiecte aferente sub-msurilor, msurilor i schemelor
de ajutor de stat sau de minimis aferente Programului Naional de
Dezvoltare Rural 2014 2020 (Cod manual: M 01 01).

Dup ncheierea contractelor de finanare, concomitent cu predarea


Dosarelor administrative ale cererilor de finanare contractate, CE SLIN
CRFIR pred n format electronic i Registrul unic privind situaia
Contractului de finanare. Acesta va fi preluat, spre completare, de
experii CI SLIN CRFIR. Registrul C 1.13L se va transmite electronic (e-
mail, cu confirmare de primire) n format excel.
Pentru proiectele de servicii, compartimentul implementare SLIN CRFIR
transmite Registrul C1.13L la SLIN OJFIR, spre a fi completat de ctre un
expert desemnat de eful de serviciu.

Transmiterea primirea registrelor ntre OJFIR i CRFIR se face prin efii


de serviciu, prin email, cu confirmare de primire.

Experii CI SLIN CRFIR/OJFIR vor avea obligaia de a completa n timp real


Registrul unic cu date privind situaia Contractului de finanare (C1.13L)
pentru orice tip de modificare adus acestuia.

Expertul de la nivel OJFIR, care a preluat proiectele de servicii


contractate, are obligaia de a verifica dac Registrul este completat cu
toate informaiile pn la data predrii acestuia. n cazul n care se
constat date lips/ incomplete, expertul de la nivel OJFIR ntiineaz
eful de serviciu, n vederea completrii documentului de ctre experii
din cadrul CE/CI CRFIR.

Experii de la nivel OJFIR actualizeaz zilnic, dac este cazul, registrele


(C1.13L). Registrele se aprob de ctre directorul OJFIR nainte de
transmitere. Transmiterea se realizeaz, prin email cu confirmare de
primire, sptmnal i lunar, prin eful de serviciu SLIN OJFIR ctre
compartimentele implementare CRFIR, prin eful de serviciu SLIN CRFIR.

Sptmnal (n ultima zi lucrtoare), expertul CI SLIN CRFIR, responsabil


de completarea registrului (C1.13L) l transmite electronic (e-mail) n
format excel i, la cererea managementului, scanat (cu nume/semnturi),
spre informare, ctre AFIR - SL DATLIN.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 41
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Expertul CI SLIN CRFIR, responsabil cu completarea Registrului privind


situaia Contractului de finanare - formularul C1.13L l va transmite
electronic (e-mail cu confirmare de primire) n format excel
sptmnal/lunar i ctre:
Compartimentului Contabilizare Fonduri Europene - CRFIR/SCP-
DECPFE;
Expertul responsabil cu monitorizarea din cadrul CMIT-CRFIR/SMER-
DCP - transmitere sptmnal;
OJFIR pe raza cruia se implementeaz proiectul.

Managementul Ageniei poate solicita situaii i raportri pe baza


informaiilor din Registrul C 1.13L de la nivel AFIR/ CRFIR/ OJFIR. Situaiile
sunt avizate de ctre eful SLIN CRFIR i SL DATLIN i aprobate de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR/ Directorul DATLIN. efii SLIN CRFIR sunt
direct responsabili pentru completitudinea i realitatea informaiilor din
cadrul situaiilor, raportrilor transmise la nivel central.

Predarea - primirea proiectelor de la compartimentele de


evaluare la compartimentele de implementare

Expertul din cadrul CE SLIN CRFIR trebuie s se asigure, nainte de


transmiterea Dosarelor administrative ctre compartimentul
implementare, c ultimul document ataat este Adresa de transmitere n
contabilitate a angajamentului legal, pentru a evidenia finalizarea
atribuiilor procedurale ale compartimentului evaluare.

Predarea Dosarelor administrative ale Cererilor de finanare, numerotate


i opisate, ntre cele dou compartimente ale serviciului, se realizeaz n
baza unui Proces verbal de predare primire (formular C2.1L din cadrul
Manualului de procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea
contractelor de finanare/deciziilor de finanare cod M01- 02), avizat de
ctre eful de serviciu. n cadrul Procesului verbal de predare primire
sunt menionate nominal toate Dosarele administrative ale proiectelor
contractate i numrul de pagini pe care le conine fiecare dosar, n
vederea gestionrii acestora de ctre compartimentul implementare pn
la data finalizrii proiectului/rezilierii Contractului de finanare/ncetarii
Contractului de finanare. La nceputul fiecrei zile, experii
Compartimentului Evaluare vor preda Compartimentului Implementare,
dosarele administrative finalizate n ziua precedent.

Pentru dosarele administrative aferente proiectelor de servicii, eful de


serviciu SLIN CRFIR va desemna un expert, de regul expertul din cadrul
compartimentului implementare desemnat cu centralizarea Registrului
C1.13L, pentru gestionarea acestora prin completare cu documentele ce
au fost instrumentate i transmise de ctre SLIN - OJFIR.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 42
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dosarele administrative ale Cererilor de finanare contractate se preiau


prin semnatur de ctre experii nominalizai din cadrul CI SLIN, care
bifeaz n dreptul fiecrui beneficiar existena faptic a documentaiei.
Acetia vor verifica existena n dosarul administrativ a unei fotocopii a
paginii din raportul de selecie, unde figureaz proiectul selectat.

Procesul verbal de predare primire va fi semnat de ctre expertul din


cadrul Compartimentului Implementare i avizat de ctre ef serviciu
numai n momentul n care dosarul administrativ al proiectului este
complet.

Modificarea Contractelor de finanare aferente proiectelor de


servicii

Contractul de finanare semnat de ctre Autoritatea Contractant i de


ctre beneficiar poate fi modificat, n conformitate cu dispoziiile
Articolului 9 din Anexa I Prevederi generale, numai dac circumstanele
executrii proiectului s-au schimbat ncepnd de la data iniial a
semnrii Contractului.

Orice modificare a Contractului de finanare se va face n baza unor


motive justificate i ntemeiate i doar cu acordul ambelor pri, cu
excepia situaiei n care intervin modificri ale legislaiei aplicabile
finanrii nerambursabile i a situaiei n care intervin modificri
procedurale, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris
beneficiarul cu privire la aceste modificri, iar beneficiarul se oblig a le
respecta ntocmai.

Beneficiarul sau Autoritatea Contractant pot solicita modificarea


Contractului de finanare numai n cursul duratei de valabilitate a
acestuia, iar modificrile nu pot avea efect retroactiv. Nu sunt acceptate
modificrile care afecteaz criteriile de eligibilitate i selecie n baza
crora proiectul a fost selectat. Valoarea total eligibil nerambursabil
aprobat i prevzut n Contract nu poate fi depit.

Beneficiarul trebuie s solicite n scris Autoritii Contractante orice


modificare a Contractului de finanare, inclusiv a anexelor acestuia,
completnd Formularul C 3.1L - ,,Not explicativ pentru modificarea
Contractului de finanare. Formularul C 3.1L se va prelua din Manualul de
procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).

Modificrile Contractului de finanare (C1.1L) se pot realiza prin:


Act adiional (formular C 3.3.4L) aprobat la nivelul CRFIR;
Not de aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de
finanare (formular C 3.2.2L) ncheiat la nivelul OJFIR;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 43
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Notificare privind modificarea Contractului de finanare (formular C


3.2.3L) elaborat i transmis de CRFIR.

Scopul modificrii Contractului trebuie s fie strns legat de natura


proiectului definit prin Contractul de finanare. Aceste documente devin
parte integrant a Contractului de finanare.
Documentele pentru modificarea Contractelor de finanare aferente
proiectelor de servicii se vor depune de ctre beneficiari la OJFIR. Analiza
i instrumentarea modificrilor se va realiza la nivelul SLIN OJFIR,
documentele fiind avizate de ctre eful de serviciu i aprobate de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR.
Expertul SLIN OJFIR, care a instrumentat modificarea Contractului de
finanare n baza documentelor prezentate de beneficiar, va transmite
aceste documente, spre aprobare, ctre CRFIR, prin adresa de
transmitere. Ulterior aprobrii, SLIN CRFIR va retransmite documentele
ctre SLIN OJFIR, pentru a fi semnate de ctre beneficiar. Expertul care a
instrumentat modificarea Contractului de finanare va avea obligaia de a
transmite documentaia, n original, semnat de beneficiar (documentaia
de solicitare a modificrii depus de beneficiar - fie de verificare, nota de
aprobare/ neaprobare, informaii suplimentare etc.) ctre CI SLIN CRFIR,
pentru a fi ataat la Dosarul administrativ. Expertul CI SLIN CRFIR
verific dac a primit documentaia complet, pe care o ataeaz
Dosarului administrativ al Cererii de finanare.
Modificrile Contractului de finanare se opereaz n Registrul C1.13L la
nivelul OJFIR/CRFIR unde au fost instrumentate.

I. CAZURI CARE FAC OBIECTUL UNUI ACT ADIIONAL

Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin


Act adiional, care se aprob de ctre Direcorul General Adjunct CRFIR:

Modificrile financiare de peste 10% din valoarea total eligibil


nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele Bugetului
indicativ, ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil
nerambursabil ca urmare a efecturii de realocri
financiare/neavizrii/avizrii procedurilor de achiziie/alte situaii
temeinic justificate;
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n
cadrul Contractului de finanare, peste termenul maxim de ase
luni, cu maximum ase luni, fr aplicarea de penaliti;
Prelungirea duratei de implementare, cu respectarea prevederilor
privind durata maxim de valabilitate prevzut n Contractul de
finanare;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 44
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de


identificare a acestuia;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului
pltitor de TVA i depune la Autoritatea Contractant n termen de
10 zile documentul care atest c este nregistrat ca pltitor de
TVA, document eliberat n conformitate cu legislaia n vigoare;
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform prevederilor
legale n vigoare (OUG nr. 49/2015, cu modificrile i completrile
ulterioare), situaie n care, se completeaz articolul 3 din
Contractul de finanare prin adugarea Alineatului (4) care va avea
urmtorul coninut: Art. 3(4): Agenia pentru Finanarea
Investiiilor Rurale, n calitate de Autoritate Contractant va efectua
plata TVA aferent cheltuielilor eligibile prevzute n bugetul
indicativ - Anexa II la Contractul de finanare, pn la valoarea
maxim de RON () cu respectarea
cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) Beneficiarul va depune Dosarul Cererii de Plat completat
conform Instruciunilor de plat, anex la Contractul de finanare, la
Centrul Regional pentru Finanarea Investiiilor Rurale de care
aparine, n termenele prevzute n Declaraia de ealonare a
depunerii dosarelor cererilor de plat.
b) Contravaloarea TVA va fi rambursat numai pentru
cheltuielile efectiv realizate i declarate eligibile prin PNDR de ctre
Autoritatea Contractant.
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni
pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex.
schimbarea cerinelor pentru experi, aa cum sunt acestea
menionate n cererea de finanare).

n toate situaiile menionate mai sus, expertul desemnat din cadrul SLIN
OJFIR verific dac beneficiarul demonstreaz prin documente
justificative oportunitatea i viabilitatea modificrilor, urmrindu-se
inclusiv respectarea ncadrrii n valoarea angajat prin Contractul de
finanare.

Documente care trebuie depuse de beneficiar n cazul modificrii


Contractului de finanare:
Nota explicativ completat, nregistrat, semnat i tampilat de
ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus;
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz);
n situaia n care beneficiarul PNDR notific AFIR c a devenit, pe
parcursul derulrii proiectului, pltitor de TVA i va depune Bugetul
refcut prin diminuarea acestuia cu valoarea TVA calculat de la
data cnd devine pltitor de TVA. Dac acestui beneficiar i s-au
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 45
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

efectuat pli anterior notificrii conform creia pe parcursul


implementrii proiectului a devenit pltitor de TVA, expertul SLIN -
OJFIR solicit de la CCFE/SCP-DECPFE, printr-o adres/e-mail,
valorile pltite pentru a putea verifica valoarea pltit a TVA.

Procesarea documentelor n vederea ntocmirii Actelor adiionale

Dup primirea documentaiei de modificare a Contractului de finanare,


eful SLIN OJFIR repartizeaz unui expert, cu rezoluie datat i semnat,
documentaia de modificare a Contractului de finanare depus de
beneficiar n dou exemplare originale.
Expertul cu atribuii de implementare SLIN OJFIR, dup repartizarea
documentaiei de modificare, va ntocmi Fia de verificare a conformitii
documentelor pentru modificarea Contractului de finanare formular
C3.3.1L, n care se consemneaz existena i conformitatea documentelor
depuse de beneficiar pentru modificarea Contractului de finaare. n cazul
n care constat absena unui document, expertul poate solicita informaii
suplimentare. Termenul de rspuns al solicitantului este de 3/5 zile de la
data primirii solicitarii, pentru documentul lips.
n cazul n care beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare
solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de
ntrzierea transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, expertul
SLIN OJFIR va notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii
propuse.

TVA eligibil finanat din FEADR

n cazul n care beneficiarul depune la OJFIR documentul prin care atest


c devine pltitor de TVA n conformitate cu prevederile legale n vigoare,
expertul SLIN solicit beneficiarului Nota explicativ i instrumenteaz
Actul adiional de dezangajare a TVA. Documentul care atest c a
devenit pltitor de TVA va fi ataat i dosarului de plat al beneficiarului.

n urma analizei documentare, expertul SLIN OJFIR va completa Raportul


de analiz (Formular C3.3.2L), concluzia fiind concretizat prin
propunerea aprobrii/neaprobrii acestui tip de solicitare.

Expertul se asigur c documentaia primit n vederea analizrii este


nregistrat n Registrul C1.13.

Raportul de analiz va conine o descriere a solicitrii beneficiarului de


modificare a Contractului de finanare, motivele care susin cererea de
modificare, analiza comparativ ntre situaia existent i a modificrilor
solicitate i rezultatul n urma analizei.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 46
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dup finalizarea Raportului de analiz, expertul OJFIR poate propune,


dup caz, ntocmirea sau nentocmirea Actului adiional.

Se va ntocmi Act adiional:


pentru situaiile, enumerate mai sus, drept cazuri care fac obiectul
ntocmirii de Act adiional;
n cazurile n care se constat c valoarea total eligibil
nerambursabil se diminueaz, se va instrumenta Act adiional n
vederea diminurii valorii totale eligibile nerambursabile, mpreun
cu formularele de dezangajare a diferenei.

Pentru orice tip de modificare bugetar a Contractului de finanare i


atunci cnd este necesar, expertul SLIN OJFIR va solicita situaia plilor
efectuate i/sau autorizate pe trane aferente beneficiarului care solicit
modificarea Contractului de finanare, prin e-mail sau adres scris de la
CCFE-CRFIR.

De asemenea, dac analiza impune, indiferent de stadiul n care se afl


documentaia (att la nivel OJFIR, ct i la nivel CRFIR) se pot solicita
informaii suplimentare, care conduc la o finalizare a acesteia i la o
concluzionare corect a modificrilor solicitate. Se va instrumenta Act
adiional la Contractul de finanare i n cazul n care solicitarea
beneficiarului vizeaz mai multe tipuri de modificri, respectiv modificri
financiare simultan cu alte tipuri de modificri n conformitate cu
prevederile Contractului.
Verificarea Actului adiional se realizeaz utiliznd formularul C3.3.6L
- ,,Fia de verificare a Actului adiional.

n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare, expertul SLIN OJFIR verific


valorile din bugetul rectificat de ctre beneficiar, prin raportare la
documentele care fundamenteaz propunerea de modificare.

Concomitent se ntocmesc i se supun aprobrii, dup caz, formularele


Propunere de angajare a unei cheltuieli (Anexa 2 din cadrul Manualului de
procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare) cu valorile preluate de diminuare
bugetar, cu semnul minus.

n cazul n care solicitarea de modificare nu primete avizare, expertul


SLIN OJFIR notific beneficiarul, specificnd exact motivele refuzului.

n cazul n care solicitarea de modificare este favorabil i aprobat prin


Raportul de analiz, expertul SLIN - OJFIR completeaz Actul adiional i
transmite ctre SLIN CRFIR, prin adres de transmitere, documentele
depuse de beneficiar mpreun cu Actul adiional completat, n vederea
parcurgerii etapelor de avizare specifice. n cazul documentelor de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 47
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

modificare a Contractelor de finanare transmise de OJFIR spre aprobare


la CRFIR, acestea vor fi preluate de expertul desemnat de ctre eful de
serviciu SLIN CRFIR (de regul expertul care gestioneaz formularul
C1.13L) pentru a asigura prezentarea documentaiei direciilor de
specialitate, n vederea aprobrii.

Termenul maxim n care expertul efectueaz analiza documentar este de


15 zile de la data repartizrii documentaiei de ctre eful SLIN. n cazul n
care se vor solicita informaii suplimentare, durata de rspuns a
beneficiarului (maximum 5 zile) se adaug la cele 15 zile mai sus
menionate. n cazul n care beneficiarul nu rspunde la informaiile
suplimentare solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea
contractant de ntrzierea transmiterii rspunsului la informaiile
suplimentare, atunci modificarea solicitat de beneficiar nu se aprob.

Actele adiionale la Contractele de finanare se avizeaz de ctre


Directorul CRFIR, CJC-CRFIR, CCFPP i sunt aprobate de Directorul General
Adjunct CRFIR. Termenele i ordinea vizelor vor respecta prevederile din
Manualul de procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea
contractelor de finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).

Atenie!
Termenul maxim de procesare a documentelor de la data primirii
solicitrii de modificare a Contractului de finanare la nivelul SLIN
OJFIR i pn la aprobarea Actului adiional de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR este de maximum 30 zile.

Directorul General Adjunct CRFIR aprob i semneaz dou exemplare


originale ale Actului adiional la Contractul de finanare.

Dup aprobarea Actului adiional la Contractul de finanare de ctre


Directorul General Adjunct CRFIR, expertul OJFIR trebuie s completeze
informaiile n Registrul C 1.13L.

Secretariatul CRFIR semneaz n Pista de audit apoi o transmite ctre


expertul desemnat mpreun cu dosarul aferent actului adiional.
Experii CRFIR/OJFIR vor completa formularul C 3.3.5L Pista de audit
pentru Actul adiional, preluat i adaptat din Manualul de procedur
pentru implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).

Documentele de modificare a Contractelor de finanare, transmise de


OJFIR spre aprobare la CRFIR, vor fi retransmise ctre OJFIR, de ctre
expertul desemnat, n vederea semnrii de ctre beneficiar.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 48
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Expertul SLIN OJFIR notific beneficiarul cu privire la decizia privind


ncheierea/nencheierea Actului adiional prin intermediul formularelor C
3.3.7L Notificare de acceptare a modificrilor la Contractul de finanare
prin Act adiional sau C 3.3.8L Notificare de neacceptare a modificrilor
la Contractul de finanare prin Act adiional. Formularele C 3.3.7L i C
3.3.8L se vor prelua i adapta din Manualul de procedur pentru
implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).

Toate Actele adiionale aferente Contractelor de finanare se semneaz de


ctre beneficiar la sediul OJFIR, unde au fost instrumentate. n cazul n
care reprezentantul legal nu poate fi prezent la sediul OJFIR, semnarea
Actului adiional se face de ctre un mputernicit al reprezentantului legal
(prin procur autentificat la notariat). Expertul cu atribuii de
implementare din cadrul OJFIR legitimeaz mputernicitul reprezentantului
legal al proiectului, prin prezentarea actului de identitate al acestuia i
legalitatea procurii notariale prezentate.

Dup semnarea de ctre beneficiar a Actului adiional, un exemplar


original al acestuia este nmnat Reprezentantului legal sau
mputernicitului acestuia. Data calendaristic de la care Actul adiional
intr n vigoare este data la care semneaz beneficiarul sau mputernicitul
acestuia.
n cazul n care semnarea Actului adiional se face de ctre un
mputernicit al reprezentantului legal, o copie dup actul de identitate (se
accept inclusiv transmiterea versiunii scanate a actului de identitate,
conform prevederilor Ordonanei de Urgen nr. 41/2016) i un exemplar
original al procurii prezentate se ataeaz la dosarul administrativ.

Un exemplar original al Actului adiional este ataat dosarului


administrativ al contractului de ctre expertul desemnat din cadrul CI
SLIN CRFIR.

II. CAZURI CARE NU NECESIT NTOCMIREA DE ACT ADIIONAL LA


CONTRACTUL DE FINANARE

Urmtoarele modificri ale Contractului de finanare se ntocmesc prin


intermediul Notei de aprobare/neaprobare privind modificarea
Contractului de finanare:

Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului.


n cazul solicitrii de nlocuire a reprezentantului legal al beneficiarului,
expertul CI SLIN -OJFIR verific, dac:
- noul Reprezentant legal are calitatea de reprezentare potrivit
actului normativ privind organizarea i funcionarea
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 49
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

entitii/persoanei juridice respective i conform statutului/actului


constitutiv al persoanei juridice respective;
- noul Reprezentant legal al proiectului a depus cazierul judiciar care
s ateste lipsa nscrierilor care privesc sanciuni penale n domeniul
economico-financiar. Dac se regsesc nscrisuri cu caracter penal
n domeniul economico-financiar solicitarea nu se aprob;
- a fost prezentat specimenul de semntur al noului reprezentant
legal;
- a fost prezentat copie dup actul de identitate (se accept inclusiv
transmiterea de ctre beneficiar a versiunii scanate a actului de
identitate, conform prevederilor Ordonanei de Urgen nr.
41/2016).

Schimbarea sediului social al beneficiarului.


n cazul solicitrii de schimbare a adresei sediului social menionat n
Contractul de finanare, expertul CI SLIN - OJFIR verific dac beneficiarul
a depus documentul/documentele care atest i fundamentez
modificarea (Nota explicativ).

Schimbarea contului bancar/ de trezorerie i/ sau a instituiei


financiare bancare pentru proiectul PNDR.
n cazul solicitrii de modificare a contului bancar/ de trezorerie i/sau a
instituiei financiare nscrise n Contractul de finanare/nota de schimbare
a contului bancar/trezorerie aprobat anterior, expertul SLIN OJFIR
verific dac la Nota explicativ beneficiarul a ataat n original, acordul
scris al instituiei financiare nscrise n Contractul de finanare/Nota de
aprobare i adresa de confirmare a noului cont i a instituiei financiare
aferente.
n cazul n care instituia financiar bancar/Trezoreria rmne aceeai i
se modific doar codul IBAN al contului (care reprezint un ir de 24 de
caractere ce identific n mod unic la nivel internaional contul unui client
la o instituia financiar bancar/Trezorerie, cod utilizat pentru procesarea
plilor n lei sau valut) expertul SLIN OJFIR verific dac beneficiarul a
depus adresa de la instituia financiar n original, n care se specific
modificarea codului IBAN al contului.

Modificrile financiare care nu depesc 10% din valoarea total


eligibil nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din
Bugetului indicativ, ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile.
Totalitatea rectificrilor bugetare aplicate unui capitol nu trebuie s
depeasc 10% din suma nscris iniial n Contractul de finanare la
capitolul respectiv. n situaia depirii acestui plafon, modificarea se va
realiza prin Act adiional.
n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare expertul CI SLIN OJFIR
verific valorile din bugetul rectificat de ctre beneficiar, prin raportare la
documentele care fundamenteaz propunerea de modificare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 50
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Schimbarea calendarului de desfurare a activitilor ca ncadrare


n timpul de execuie, precum:
- modificri ale tipurilor de activiti i a numrului acestora
(numrul de rapoarte de activitate intermediare nu este
considerat activitate);
- numrul de participani la evenimente (cu ncadrarea n limita
minim de 10/20 participani la aciunile de formare/informare);
- schimbarea etapelor din cadrul unei activiti care nu afecteaz
ns realizarea acesteia;
- modificarea perioadelor de organizare a activitilor proiectului,
cu ncadrarea n durata iniial a contractului;
- modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor
intermediare/final.
n cazul modificrii calendarului de implementare, beneficiarul va anexa
la Nota explicativ i graficul calendaristic de implementare refcut.

Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care


pot surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare
(ex: schimbarea crii de identitate etc.).

Aceste modificri, care nu fac obiectul unui Act adiional, vor fi


instrumentate la nivelul OJFIR prin intermediul ,,Notei de
aprobare/neaprobare prvind modificarea Contractului de finanare, cu
aprobarea directorului OJFIR.

Documente care trebuie depuse de beneficiar n cazul modificrii


Contractului de finanare prin Not de aprobare:
Nota explicativ completat, nregistrat i semnat de ctre
beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus (fr a se depi cu mai mult de
10% valoarea nscris iniial n cadrul Capitolului bugetar respectiv);
Alte documente care fundamenteaz soluia propus (dup caz).

Procesarea documentelor n vederea ntocmirii Notelor de


aprobare/neaprobare

n toate aceste cazuri de modificare a Contractului de finanare, expertul


CI SLIN OJFIR verific Nota explicativ pentru modificarea contractului
mpreun cu documentele justificative nsoite de un opis, nregistrate la
beneficiar i la secretariatul OJFIR (cele dou documentaii vor avea
acelai numr de nregistrare).
Dup verificarea documentar i analiza efectuat, expertul OJFIR
completeaz formularul C3.3.1L Fia de verificare a conformitii
documentelor depuse pentru modificarea Contractului de finanare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 51
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n situaia n care beneficiarul solicit modificri financiare, n sensul


realocrilor ntre liniile bugetare, fr modificarea valorii eligibile
nerambursabile, iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de
maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole
bugetare de cheltuieli eligibile, expertul OJFIR va completa Raportul de
analiz, care va cuprinde analiza modificrilor financiare. n urma
analizrii solicitrii i ntocmirea Raportului de analiz, beneficiarul va fi
notificat cu privire la aprobarea sau respingerea solicitrii de modificare a
contractului de finanare cu modificri financiare n limita a 10% din
valoarea eligibil nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele
bugetare.

Expertul CI SLIN - OJFIR analizeaz modificrile propuse i stabilete


concluziile cu privire la solicitarea beneficiarului n termen de 3 zile de la
nregistrarea solicitrii.

n cazul n care, pe parcusul analizrii documentaiei depuse de


beneficiar, apar situaii de clarificat, expertul OJFIR va transmite
beneficiarului Scrisoarea de informatii suplimentare (formularul C 3.4L).
Beneficiarul trebuie s prezinte clarificarile/ documentele solicitate n
termen de maximum 3 zile de la data primirii scrisorii de informaii
suplimentare.
n acest caz, termenul iniial de rspuns din partea OJFIR se prelungete
cu perioada n care se primesc informaiile solicitate de la beneficiar, la
care se adaug o zi dup primire.

n cazul n care beneficiarul nu rspunde la informaiile suplimentare


solicitate n termenul prevzut i nu notific Autoritatea Contractant de
ntrzierea transmiterii rspunsului la informaiile suplimentare, atunci
expertul CI SLIN - OJFIR va notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea
modificrii propuse, prin transmiterea unui exemplar al formularului C
3.2.2L. Exemplarul transmis ctre beneficiar va purta numai semntura
Directorului OJFIR. De asemenea, n cazul n care modificrile solicitate de
ctre beneficiar nu sunt conforme scopului Contractului de finanare sau
legislaiei, fac obiectul unui Act adiional, sau informaiile prezentate sunt
insuficiente pentru avizarea modificrilor, expertul CI SLIN - OJFIR va
notifica beneficiarul cu privire la neacceptarea modificrii propuse, prin
transmiterea unui exemplar al formularului C 3.2.2L (cel cu semntura
Directorului OJFIR).

n situaia n care care nu se impune ncheierea unui Act adiional i


modificrile propuse de beneficiar sunt aprobate, expertul CI SLIN - OJFIR
completeaz Nota de aprobare/neaprobare a modificrii Contractului de
finanare (formularul C 3.2.2 L) i Fia de verificare a Notei de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 52
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

aprobare/neaprobare privind modificarea Contractului de finanare


(Formular C 3.2.1L).

Dup ntocmire, Nota de aprobare/neaprobare a modificrii Contractului


de finanare este naintat efului SLIN OJFIR n vederea verificrii, n
termen de o zi de la transmitere. n cazul n care eful SLIN OJFIR
constat inadvertene n cadrul documentului, solicit expertului CI SLIN -
OJFIR remedierea acestora n aceeai zi.
n urma primirii avizului efului SLIN - OJFIR, Nota de aprobare/neaprobare
a modificrii Contractului de finanare este naintat spre aprobare ctre
Directorul OJFIR. Beneficiarul va fi notificat de ctre expertul CI SLIN -
OJFIR cu privire la rezultatul analizei solicitrii de modificare a
Contractului prin transmiterea unui exemplar al formularului C 3.2.2L (cel
cu semntura Directorului OJFIR), n termen de o zi de la aprobarea Notei
de aprobare/neaprobare a modificrii Contractului de finanare.

Dup avizarea Notei C 3.2.2L de ctre eful SLIN OJFIR i aprobarea de


ctre Directorul OJFIR, o copie rmne la OJFIR, ataat la dosarul
administrativ i exemplarul original (cel cu toate semnturile) este
transmis, mpreun cu documentele care au stat la baza ntocmirii
C3.2.2L, de ctre expertul CI SLIN OJFIR, ctre CI SLIN - CRFIR. Termenul
de transmitere este de dou zile de la notificarea beneficiarului cu privire
la aprobarea modificrii Contractului de finanare.

Transmiterea acestor documente de la OJFIR ctre SLIN CRFIR se va


face prin intermediul unei adrese semnate de ctre Directorul OJFIR, n
care se va specifica necesitatea atarii acestora la Dosarul Administrativ.
La primirea documentaiei, expertul SLIN CRFIR desemnat cu gestionarea
dosarelor administrative aferente proiectelor de servicii verific dac a
primit documentaia complet, pe care o ataeaz dosarului administrativ
al Cererii de finanare.

Modificrile Contractului de finanare se opereaz n Registrul C1.13L la


nivelul OJFIR unde au fost instrumentate.

III. Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii contractului de


finanare prin Notificare privind modificarea Contractului de
finanare:

modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile care


impun modificarea Contractului de finanare i/sau a anexelor;
modificri sau corelri procedurale, inclusiv actualizarea
instruciunilor de plat i de achiziii/prevederilor generale ale
Contractului de finanare, urmare modificrii/actualizrii manualului
de procedur aprobat prin ordin al ministrului agriculturii i
dezvoltrii rurale.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 53
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul n care pe durata derulrii Contractului de finanare intervin


modificri procedurale (inclusiv corelri procedurale) sau modificri ale
legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile incidente Contractului de
finanare, Autoritatea Contractant va iniia procesul de modificare a
Contractului, prin transmiterea unei Notificri privind modificarea
Contractului de finanare (formular C 3.2.2.1L).

n maximum cinci zile de la identificarea unei astfel de situaii,


Direcia/Serviciul din cadrul AFIR, care sesizeaz situaia intervenit, va
ntiina n scris SLIN CRFIR n vederea demarrii procesului de
elaborare a Notificrii.

n termen de maximum trei zile de la sesizarea situaiei care impune


modificarea Contractului la iniiativa Autoritii Contractante, un expert CI
SLIN CRFIR va ntocmi formularul Notificare privind modificarea
Contractului de finanare (formular C 3.2.2.1L) i l va prezenta spre
verificare efului SLIN CRFIR i spre aprobare Directorului General Adjunct
CRFIR. Fluxul de verificare i aprobare se va realiza n maximum dou
zile, pentru obinerea tuturor semnturilor. Exemplarul transmis ctre
beneficiar va purta numai semntura Directorului CRFIR.

Beneficiarul are obligaia de a se conforma modificrilor comunicate de


CRFIR, data intrrii n vigoare a modificrilor fiind data confirmrii lurii la
cunotin de ctre beneficiar (inclusiv prin confirmare de primire pe fax,
confirmare de citire pe e-mail).

O copie a Notificrii C 3.2.2.1L se va transmite i ctre SLIN OJFIR pentru


anexarea la dosarul administrativ, n aceeai zi n care se transmite ctre
beneficiar.

Procesul de avizare i aprobare a modificrii Contractului se realizeaz cu


respectarea pailor procedurali prevzui n cadrul Manualului de
procedur pentru implementare Seciunea I ,,Modificarea contractelor
de finanare/deciziilor de finanare.

Documentul de modificare a Contractului de finanare (act adiional/not


de aprobare/notificare) devine parte integrant a Contractului de
finanare. Dup aprobarea modificrii Contractului de finanare, expertul
CI SLIN CRFIR actualizeaz Registrul electronic C1.13L. Expertul CI SLIN
CRFIR centralizeaz toate documentele referitoare la modificrile
Contractului de finanare n Dosarul administrativ.

Not
n cazul fiecrei modificri de contract, prin Act adiional/Not de
aprobare privind modificarea Contractului de finanare/Notificare privind
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 54
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

modificarea Contractului de finanare, beneficiarul va transmite i ctre


GAL o copie a acestora.

Instrumentarea contestaiilor privind modificarea Contractelor de


finanare

Beneficiarul poate depune contestaie la structurile teritoriale ale


AFIR/AFIR central n termen de 10 zile de la data primirii deciziei privind
Actul adiional/Nota de aprobare. Soluionarea contestaiilor depuse de
beneficiari se va realiza n conformitate cu prevederile Manualului de
procedur pentru implementare - Sectiunea I: Modificarea Contractelor de
finanare/ Deciziilor de finanare (Cod manual M01-02).

ncetarea contractului de finanare

n cazuri excepionale i temeinic dovedite, inclusiv cazurile de for


major invocate i comunicate ntre pri n condiiile legii, Autoritatea
Contractant poate decide ncetarea Contractului de finanare printr-o
notificare scris.

Prile pot decide ncetarea Contractului de finanare ca urmare a


solicitrii scrise din partea beneficiarului, aprobat de Autoritatea
Contractant, caz n care beneficiarul va restitui integral sumele primite
ca finanare nerambursabil pn la data ncetrii Contractului.

n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea Contractului de


finanare, ori executarea proiectului, n urma reverificrii acestuia,
efectuat n oricare din etapele de implementare, inclusiv n cazul n care
beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost
declanat procedura insolvenei, precum i n situaia n care Autoritatea
Contractant constat c cele declarate pe proprie rspundere de
beneficiar, prin reprezentanii si, nu corespund realitii sau
documentele depuse n vederea obinerii finanrii nerambursabile sunt
constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/ inexacte/ nu
corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea
Contractului de finanare, de plin drept, printr-o notificare scris adresat
beneficiarului, fr punere n ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr
intervenia instanei judectoreti.

n cazul n care ncetarea Contractului este unilateral, procedura de


ncetare a Contractului de finanare este demarat de ctre expertul CI
SLIN CRFIR, dup ce acesta analizeaz motivele rezilierii invocate n IRD
0.1/Raportul de verificare a etapelor parcurse de beneficiar pn la
momentul constatrii neregularitii (dac este cazul).
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 55
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Formularul IRD 0.1 reprezint Nota de descoperire a unei neregulariti,


iar CI SLIN CRFIR, care a descoperit neregula, urmeaz paii procedurali n
conformitate cu Manualul de Constatare Nereguli i Recuperare datorii,
Etapa IRD0: ,,Semnalarea neregulii. Controlul preliminar.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca


finanare nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul
stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare, n conformitate cu
prevederile art. 17 din ,,Prevederi Generale - Anexa I la Contractul de
finanare.

Anterior ncetrii Contractului de finanare, Autoritatea Contractant


poate suspenda implementarea proiectului i/sau plile, ca o msur de
precauie, fr o avertizare prealabil.

Nota de aprobare a ncetrii Contractului de finanare (formularul


C6.2.1L), coninnd toate semnturile i aprobat de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR este anexat de ctre expertul CI SLIN CRFIR la
Dosarul Administrativ. Dup aprobarea Notei de ctre Directorul General
Adjunct CRFIR, beneficiarul va fi ntiinat prin intermediul formularului
C6.2.2L - Notificarea beneficiarului privind ncetarea Contractului de
finanare, ntocmit de ctre expertul CI SLIN CRFIR, n termen de
maximum 3 zile de la data semnrii de ctre Directorul General Adjunct
CRFIR, respectnd aceleai principii de semnare i transmitere.

Formularul C6.2.2L va fi nregistrat n registrul C1.13L, n care va fi


precizat i motivul ncetrii.

O copie a Notei de aprobare a ncetrii Contractului de finantare, se


transmite de ctre expertul CI SLIN CRFIR, cu adres de naintare, la:
DCA, CJC, CCFE/DECPFE-SCP-CRFIR, CMIT-CRFIR i SLIN - OJFIR, n termen
de 2 zile de la semnarea acesteia de ctre Directorul General Adjunct
CRFIR.

Pentru Contractele ncetate dosarele de finanare sunt arhivate la nivel


regional de ctre expertul care a instrumentat rezilierea/ncetarea
Contractului, prin numerotarea Dosarului administrativ i a cererii de
finanare i predarea acestora n arhiva permanent (pe baza unui Proces
Verbal de Predare Primire), conform Manualului de procedur pentru
arhivare al AFIR.

Modelele formularelor Nota de aprobare a ncetrii Contractului de


finanare (formularul C6.2.1L) i C6.2.2L - Notificarea beneficiarului
privind ncetarea Contractului de finanare se vor prelua din Manualul de
procedur pentru implementare Seciunea I Modificarea contractelor de
finanare/deciziilor de finanare (cod manual: M 01 02).
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 56
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

9. RECONCILIEREA PRIVIND SITUAIA ANGAJAMENTELOR


BUGETARE, A CONTRACTELOR DE FINANARE I A NOTELOR
DE NCETARE A CONTRACTELOR DE FINANARE AFERENTE
PROIECTELOR DE SERVICII

Scopul reconcilierii este de verificare a datelor operate (nregistrate) n


evidena Serviciului LEADER - DATLIN/CI SLIN CRFIR cu datele operate n
evidena contabil ca urmare a ncheierii angajamentelor legale
(Contractelor de finanare), cu propunerile de angajare a unei cheltuieli
ct i cu datele existente n evidenele expertului cu atribuii de
monitorizare de la CRFIR ct i la SMER-AFIR.

Reconcilierea privind situaia angajamentelor bugetare, a contractelor de


finanare i a notelor de ncetare a contractelor de finanare se realizeaz
de ctre CI SLIN CRFIR i SL DATLIN conform Manualului de procedur
pentru implementare Sectiunea I: Modificarea Contractelor de finanare/
Deciziilor de finanare (Cod manual M01-02).

10. IMPLEMENTAREA CONTRACTELOR DE SERVICII

Beneficiarul are obligaia s implementeze proiectul n conformitate cu


descrierea acestuia cuprins n Cererea de finanare aa cum a fost
aprobat, mpreun cu toate documentele anexate i n baza modificrilor
i completrilor aprobate pe parcursul implementrii. Acesta trebuie s
respecte prevederile Contractului de finanare, legislaia n vigoare
aplicabil i regulile emise de Autoritatea Contractant, inclusiv
prevederile Ghidului de implementare a Sub-msurii 19.2, n vigoare la
momentul realizrii activitii specifice proiectului.

n cazul n care Autoritatea Contractant constat c beneficiarul nu


respect regulile de implementare, aceasta poate proceda la retragerea
total sau parial a sprijinului financiar.

Pe durata de valabilitate a Contractului de finanare, beneficiarul trebuie


s pun la dispoziia Autoritii Contractante toate informaiile solicitate
pentru realizarea monitorizrii i verificrii proiectului. Principalele
documente pe care trebuie s le transmit beneficiarul n conformitate cu
prevederile Contractului de finanare sunt:
Raportul de activitate intermediar i/sau final, care se verific
conform prevederilor prezentei proceduri;
Documentaia pentru avizarea achiziiilor (pentru beneficiari publici
sau privai, n funcie de tipul de beneficiar), care se verific la nivel
OJFIR (n cazul beneficiarilor privai) / CRFIR (n cazul beneficiarilor
publici);
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 57
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dosarul cererii de plat, care se verific la nivelul OJFIR conform


procedurii de autorizare pli.

Autoritatea Contractant verific activitile derulate de beneficiar pe


baza Graficului calendaristic de implementare prezentat n cadrul cererii
de finanare i pe baza rapoartelor de activitate transmise de beneficiar.

10.1 Verificarea pe teren a activitilor proiectelor de servicii

Beneficiarul a prezentat n Cererea de finanare activitile pe care le va


desfura, precum i un grafic calendaristic de implementare. Deoarece
intervalul de timp necesar de la momentul depunerii cererii de finanare
pn la momentul semnrii contractului poate fi mai lung sau mai scurt
dect iniial anticipat, poate fi necesar o actualizare a acestuia ulterior
semnrii Contractului.

Dup semnarea Contractului de finanare, cu minimum 10 zile nainte de


desfurarea primului eveniment/primei activiti din cadrul proiectului,
beneficiarul va depune la OJFIR graficul calendaristic de implementare
actualizat, care s includ locul de desfurare a activitilor, precum i
agenda activitilor ce urmeaz a fi susinute.

Acest document va fi adugat la dosarul administrativ al Contractului de


finanare. Dac beneficiarul nu depune graficul actualizat n termenul
menionat, se va considera c graficul de realizare iniial ataat cererii de
finanare este cel n vigoare.

n vederea efecturii verificrilor pe teren, necesare n perioada de


derulare a contractului, beneficiarul va preciza n cadrul Graficului
calendaristic de realizare a proiectului i numrul de rapoarte de
activitate pe care le va depune, ct i data depunerii acestora
(sptmna i luna).

Verificrile pe teren vor fi realizate anterior depunerii la OJFIR a


rapoartelor de activitate de ctre beneficiar, fiind obligatorie cel puin o
vizit pe teren pentru fiecare raport de activitate. n situaia n care
perioada/numrul de activiti vizate de un raport de activitate este mai
mare, se recomand ca, n funcie de volumul de munc de la nivelul
OJFIR, s se realizeze un numr mai mare de vizite pe teren, la un numr
mai mare de activiti.

Pentru proiectele care vizeaz aciuni de formare profesional/dobndirea


de competene/activiti demonstrative/informare i pentru pentru
proiectele care vizeaz servicii pentru populaie (lucrri de cadastru,
lucrri de topografie, eliberare acte de identitate etc.) vizitele pe teren se
realizeaz la locul de desfurare a evenimentelor, respectiv la locul de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 58
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

colectare a datelor necesare n vederea stabilirii segmentului de populaie


deservit de serviciu. n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de elaborare
de studii, monografii etc. vizita pe teren se realizeaz la sediul
beneficiarului, nainte de depunerea Raportului de activitate. n cazul n
care sediul beneficiarului este n afara teritoriului acoperit de OJFIR,
experii OJFIR i beneficiarul se vor deplasa la sediul GAL pentru
realizarea verificrii. Beneficiarul va avea n vedere faptul c este obligat
s prezinte la vizita pe teren toate documentele care vizeaz proiectul n
cauz.

Experii din cadrul SL DATLIN sau CE SLIN CRFIR pot, de asemenea, s


ntreprind vizite pe teren, fr a fi necesar ntiinarea prealabil a
beneficiarilor. Experii DATLIN sau CE SLIN CRFIR pot realiza incluiv vizite
pe teren la sediul beneficiarilor, fr ntiinare prealabil, pentru
verificarea documentelor care vizeaz implementarea proiectelor.

Pe baza graficului de implementare prezentat de beneficiar, expertul


Compartimentului Evaluare SLIN OJFIR va propune un Grafic calendaristic
de desfurare a verificrilor pe teren n perioada de implementare a
activitilor.

Verificarea pe teren se realizeaz de ctre doi experi din cadrul


Compartimentului Evaluare SLIN OJFIR. Cei 2 experi desemnai de ctre
eful SLIN OJFIR efectueaz o vizit pe teren la cel puin un eveniment
prevzut n Raportul de activitate. Acetia pot notifica beneficiarul privind
data i ora verificrii pe teren, cu cel mult 24 de ore nainte de efectuarea
acesteia.

Un reprezentant al beneficiarului va asista la verificarea pe teren.


Reprezentantul beneficiarului va avea obligatoriu o calitate oficial n
cadrul entitii juridice reprezentat de beneficiar/n cadrul proiectului
(manager sau expert n cadrul proiectului, angajat, preedinte,
administrator etc.).

n timpul efecturii vizitei la locul desfurrii evenimentelor, experii


trebuie s aib asupra lor ordinul de deplasare ntocmit n acest scop,
care se semneaz i tampileaz de beneficiar.

Scopul vizitei pe teren este de a verifica modul de desfurare a


activitilor i respectarea Contractului de finanare.

n cadrul vizitei pe teren, cei 2 experi din cadrul CE SLIN OJFIR (sau, dup
caz, CE SLIN CRFIR/SL DATLIN) completeaz Fia de verificare pe teren
(formular D1.1L). Dup verificarea pe teren consemnat n Fia de
verificare pe teren (formular D1.1), experii vor completa Seciunea
Concluzii din acest formular. Aici se precizeaz dac modalitatea de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 59
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

desfurare a activitii a fost corespunztoare sau nu, iar rezultatul


verificrii poate fi:
avizat (dac toate csuele sunt bifate DA);
avizat parial (dac o parte din csue sunt bifate DA);
neavizat (dac toate csuele au bifa NU).

n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de formare


profesional/informare, pentru situaia avizat parial, n cazul n care
vizita a fost efectuat ntr-o etap intermediar a derulrii activitii
(cursului), beneficiarului i se va oferi posibilitatea de a remedia situaia
necorespunztoare semnalat de ctre experii CE SLIN - OJFIR i de a
ntiina, n scris, SLIN OJFIR asupra remedierii. n acest caz, experii CE
SLIN OJFIR vor face nc o vizit pe teren i, n urma remedierii de ctre
beneficiar a activitilor semnalate ca fiind necorespunztoare, decizia
asupra formularului Fia de verificare pe teren va fi avizat.

n situaia n care experii Compartimentului Evaluare SLIN OJFIR


efectueaz vizita pe teren la ultima activitate inclus n graficul
calendaristic de implementare depus de beneficiar i constat c
modalitatea de desfurare a activitii (cursului/aciunii de informare
etc.) nu a fost corespunztoare, ntreaga activitate va fi considerat
neavizat.

Pentru proiectele care vizeaz aciuni de elaborare de studii, monografii


etc., precum i pentru proiectele care vizeaz servicii pentru populaie,
pentru care vizita pe teren se realizeaz la sediul beneficiarului/ sediul
GAL (pentru beneficiarii care nu au sediu/ punct de lucru pe teritoriul
acoperit de OJFIR), n situaia n care Fia D1.1L este avizat parial,
experii CE SLIN OJFIR vor face nc o vizit pe teren i, n urma
remedierii de ctre beneficiar a activitilor semnalate ca fiind
necorespunztoare, decizia asupra formularului Fia de verificare pe
teren va fi avizat.

Fia de verificare pe teren va fi ntocmit n dublu exemplar, unul pentru


reprezentanii OJFIR/CRFIR/DATLIN i unul pentru beneficiar. Fiecare
exemplar va fi semnat de ctre experii care au ntocmit-o i de ctre
reprezentantul beneficiarului, care ia la cunotin concluziile verificrilor.
Reprezentantul beneficiarului poate s formuleze observaii la concluziile
verificatorilor din Fia de verificare pe teren.

Dup semnare, un exemplar va rmne la beneficiar, iar cel de-al doilea


exemplar la experii verificatori.

10.2 Verificarea Raportului de activitate (intermediar sau final)


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 60
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Beneficiarul depune Rapoarte de activitate intermediare (Formular


D1.2.1L) numai n situaia n care solicit trane de plat intermediare,
acestea reprezentnd documente obligatorii pentru depunerea tranelor
intermediare de plat. Acestea se depun la OJFIR n format electronic
(CD), nsoite de adres de naintare, n termen de maximum 10 zile de la
finalizarea ultimei activiti prevzut n Raportul de activitate.
Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot depune letric.

n baza fiecrui Raport de activitate poate fi depus o singur tran de


plat.

Raportul de activitate final (Formular D1.2L) va fi depus n format


electronic (CD), nsoit de adres de naintare, la OJFIR n termen de
maximum 10 zile de la ncheierea activitilor aferente proiectului.
Eventualele anexe care nu pot fi scanate se pot depune letric.

Rapoartele de activitate intermediare/final vor conine perioada de


referin, descrierea activitilor care urmeaz a fi solicitate la plat,
persoanele implicate n derularea acestora, gradul de implicare a fiecrui
expert n cadrul proiectului, inclusiv numrul de ore necesar derulrii
activitii respective, numrul participanilor i rezultatele obinute,
precum i documente justificative pentru activitile desfurate i
tipurile de materiale relevante, elaborate prin proiect (materiale
didactice, chestionare de evaluare, liste de prezen, comunicate de
pres etc.).

Listele de prezen se realizeaz pentru fiecare zi de instruire/informare i


trebuie s includ rubrici privind numele i prenumele participanilor,
CNP, datele de contact ale acestora (adres, telefon, e-mail) i semnturi.
De asemenea se va indica durata sesiunilor de instruire i locul de
desfurare.

Atenie!
Nu este permis participarea aceleiai persoane din grupul int,
stabilit n cadrul proiectului, la alte cursuri de formare profesional,
care vizeaz aceeai tematic. Verificarea respectrii acestei
prevederi se va realiza n baza declaraiei pe propria rspundere,
semnat de ctre fiecare participant la cursurile organizate n
cadrul proiectului, care va fi ataat la Raportul de activitate.
Nu este permis realizarea unor monografii, care vizeaz aceleai
teritorii ce au facut obiectul elaborrii unor monografii, finanate n
cadrul altor proiecte, inclusiv a proiectelor depuse n cadrul altor
programe de finanare nerambursabil.
Nu este permis deservirea acelorai persoane, care au beneficiat
de aceleai servicii (lucrri de cadastru, lucrri de topografie,
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 61
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

eliberare acte de identitate etc.), n cadrul altor proiecte similare,


finanate n cadrul altor programe de finanare nerambursabil.

Pentru rapoartele care conin aciuni de formare profesional/dobndirea


de competene /informare, expertul CE SLIN OJFIR va verifica dac
persoanele nscrise pe listele de prezen la aceste activiti au completat
i chestionarele de evaluare. Dac nr. chestionarelor este mai mic fa de
nr. persoanelor participante, activitatea respectiv nu va fi avizat. De
asemenea, dac mai mult de 50% din chestionare au fost punctate cu
note mai mici de 3, activitatea nu va fi avizat. n cazurile de mai sus,
Raportul va fi avizat parial, expertul va nscrie n rubrica ,,Observaii
care dintre activitile raportate nu au fost avizate i prin urmare,
cheltuielile aferente acestora nu vor fi decontate.

Dac beneficiarul nu a depus Raport de activitate intermediar, atunci


Raportul de activitate final va cuprinde toate activitile din Cererea de
finanare i se va putea depune o singur cerere de plat.

Experii CE SLIN OJFIR vor urmri ca activitile care nu au fost avizate


la verificarea pe teren (prezint bifa NU n cadrul Fiei de verificare pe
teren) s nu fie incluse n Raportul de activitate (intermediar sau final) ca
realizate, fiind n acest fel excluse de la plat.

Expertul CE SLIN OJFIR analizeaz Raportul de activitate n maximum cinci


zile de la depunerea acestuia, n timp ce eful SLIN OJFIR l verific n
termen de o zi de la primirea din partea expertului CE SLIN OJFIR
responsabil. n cazul n care pe parcursul verificrii, eful SLIN OJFIR
identific inadvertene n ceea ce privete concluzia expertului CE SLIN
OJFIR, eful SLIN OJFIR solicit remedierea acestora n cadrul aceleiai
zile.

Expertul CE SLIN OJFIR verific Raportul de activitate prin completarea


Fiei de verificare a Raportului de activitate (intermediar/final)
(Formular D1.3L), iar eful SLIN OJFIR verific modul de completare prin
contra-bifarea fiecrei rubrici. La rubrica OBSERVAII din acest formular
vor fi menionate aspectele care trebuie refcute n cuprinsul Raportului
de activitate. n acest caz, Raportul va fi avizat parial/neavizat.

Dup semnarea Formularului D1.3L - ,,Fia de verificare a Raportului de


activitate (intermediar/final) de ctre expert CE SLIN OJFIR i eful SLIN
OJFIR, acesta va fi semnat de ctre Directorul OJFIR n termen de o zi de
la primirea din partea efului SLIN OJFIR .

Concluzia verificrii (avizat/avizat parial/neavizat) menionat n Raportul


de activitate (intermediar/final) este comunicat beneficiarului de ctre
expertul CE SLIN OJFIR n termen de maximum apte zile de la primirea
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 62
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Raportului, prin intermediul formularului D1.4L - Notificarea de


avizare/avizare parial/neavizare a Raportului de activitate
(intermediar/final).

n cazul avizrii pariale/neavizrii, beneficiarul are posibilitatea de a


reface Raportul de activitate intermediar/final (innd cont de
observaiile menionate n adresa de ntiinare preluate din ,,Fia de
verificare a Raportului de activitate (intermediar/final) Formular D1.3L,
n termen de cinci zile de la primirea ntiinrii. Fluxul procedural
aplicabil dup redepunerea acestuia este acelai cu cel aferent depunerii
iniiale.

Raportul de activitate (intermediar/final) mai poate fi redepus o singur


dat. n cazul n care i dupa redepunerea acestuia, beneficiarul nu i-a
nsuit observaiile OJFIR , acestuia nu i se vor deconta cheltuielile
aferente activitilor cuprinse n Raportul de activitate care nu a fost
avizat i care sunt menionate n ,,Fia de verificare a Raportului de
activitate (intermediar/final).

Expertul CE SLIN OJFIR pstreaz un exemplar original al Raportului de


activitate la Dosarul administrativ al proiectului. Raportul de Activitate
aprobat reprezint document obligatoriu de plat.

Pentru etapa de derulare a proiectului, experii responsabili de paii


procedurali vor completa i semna Pista de Audit (D0.1L) pentru
implementarea proiectului.

11. DESCOPERIREA UNEI NEREGULI/ FRAUDE

n cazul descoperirii unei nereguli/ fraude, asa cum este definit n


Contractul de finanare i legislaia aplicabil n vigoare, personalul
implicat n realizarea activitilor prevzute de prezenta procedur vor
respecta prevederile Manualului de procedur pentru Nereguli si
Recuperare Datorii, cod manual M01-06.

Pe parcursul implementrii Contractului de Finanare, AFIR poate


dispune sistarea derulrii activitilor sau efectuarea plilor,
dac exist suspiciuni privind nereguli cu privire la ncheierea ori
executarea Contractului i dispune analiza acestor aspecte.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 63
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

12. FORMULARE

E0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU CEREREA DE FINANARE

OJFIR/CRFIR

Sub-msura 19.2 ...

Numr de nregistrare a cererii de finanare:


Proiect:
Denumire solicitant:

Cine a
Cine a Statut Documen
verificat
efectuat cerere te
Nume i
Activitatea Instituia Nume i de completa
semnt
semntu finana te/ntoc
ura
ra Data re mite
Data
1 2 3 4 5 6
EVALUARE
SAFPD/SLIN- conform
1. Verificarea
OJFIR/ / E 2.1 L
conformitii - Partea
SAFPD/SLIN/SIBA- neconfo Partea I
I
CRFIR rm
2. Finalizarea
verificrii
SAFPD/SLIN- conform E 2.1 L
conformitii,
OJFIR/ / Partea a
nregistrarea cererii
SAFPD/SLIN/SIBA- neconfo II-a
de finanare si
CRFIR rm E 3.4L
nfiinarea Dosarului
Administrativ
Eligibil
/
SAFPD/SLIN- Solicitar
E3.1L
3. Verificarea OJFIR/ e de
E3.4L
eligibilitii SAFPD/SLIN/SIBA- informa
CRFIR ii/
Neeligib
il
Eligibil
SAFPD/SLIN-
/
4. Finalizarea OJFIR/ E3.1L
Neeligib
verificrii eligibilitii SAFPD/SLIN/SIBA-
il
CRFIR
5. ntocmirea i SAFPD/SLIN- Eligibil E6.0L
transmiterea listei OJFIR/SAFPD/SLIN/ / E6.1L
cererilor de finanare SIBA-CRFIR Neeligib E6.2L
eligibile, a listei il/Retra E6.3L
cererilor de finanare s
neeligibile, a listei
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 64
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

cererilor de finanare
retrase i a Raportului
de evaluare (numai la
nivelul CRFIR)
SAFPD/SLIN-
6. Notificarea Eligibil/
OJFIR/ E6.8.1L
cererilor de finanare Neeligib
SAFPD/SLIN/SIBA-
eligibile/neeligibile il
CRFIR
7. Primirea,
nregistrarea
contestaiilor pentru
proiectele depuse i
verificate la nivel SAFPD/SLIN-
Contestai
judeean/regional i OJFIR/
i
transmiterea la CRFIR SAFPD/SLIN/SIBA-
E3.3L
(SAFPD/SLIN) sau CRFIR
AFIR
(DAF/DIBA/DPDIF/DAT
LIN) pentru
soluionare
8. Primirea i Raport
soluionarea asupra
contestaiilor pentru DAF/DIBA/DPDIF/ contestai
proiectele depuse i DATLIN-AFIR ei
verificate la nivel SAFPD/SLIN/SIBA- Lista
judeean/regional i CRFIR contestai
centralizarea Listei ilor
contestaiilor E7.5L
9. Notificarea
DAF/DIBA/DPDIF/
solicitanilor pentru
DATLIN-AFIR
contestaiile E6.8.2L
SAFPD/SLIN/SIBA-
soluionate la nivel
CRFIR
central/regional.
10. ncheierea
Contract
contractului de
SAFPD/SLIN/SIBA- de
finanare pentru toate
CRFIR finanare
cererile de finanare
C1.1L
eligibile.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 65
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E1.1L - Cerere de Finanare pentru proiecte de servicii

DATE de NREGISTRARE Semntu


Se completeaz de ctre Agenia pentru Finanarea ra
Investiiilor Rurale Oficiul Judeean pentru Finanarea Director
Investiiilor Rurale pentru cererile de finanare conforme OJFIR i
OJFIR______________________________________________________ tampila
Numr
nregistrare ___________________________________________

Data
nregistrrii______________________________________________
Numele i prenumele persoanei care nregistreaz
Semntura
________________________
__________

Se completeaz de ctre solicitant:

A. PREZENTARE GENERAL

A1. Submsura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul


strategiei de dezvoltare local
A2. Denumire solicitant
_________________________
A3. Titlu proiect
_________________________
A4. Prezentarea proiectului
4.1 Programul de finanare, obiectivul, prioritatea i domeniul de
intervenie
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2014 2020
____________________________________________
____________________________________________
4.2 Obiectivul proiectului. Se va completa cu obiectivul specific al
proiectului.
____________________________________________
4.3 Oportunitatea i necesitatea socio-economic a proiectului. Se va
prezenta oportunitatea realizrii proiectului i necesitatea acestuia, n
contextul socio-economic al teritoriului acoperit prin proiect, precum i
modalitatea prin care obiectivul proiectului contribuie la realizarea
obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Local a GAL.
____________________________________________
4.4 Prezentarea activitiilor care se vor desfura n cadrul proiectului n
vederea realizrii obiectivelor proiectului. Se va prezenta fiecare
activitate, cu descrierea modului prin care activitatea respectiv duce la
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 66
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

atingerea obiectivului proiectului i precizarea numrului minim de


participani/activitate. n cazul proiectelor ce prevd aciuni de formare
profesional/activiti demonstrative/aciuni de informare numrul minim
admis de participani/aciune de formare este de 10, iar durata unei
aciuni de formare trebuie s fie de minimum 5 zile, iar numrul minim
admis de participani/aciune de informare este de 20 i durata unei
aciuni de informare de minimum 2 zile.
____________________________________________
4.5 Prezentarea cerinelor privind pregtirea, expertiza i experiena
specific a resurselor umane se vor prezenta cerinele privind
pregtirea, expertiza i experiena specific n implementarea proiectelor
de dezvoltare rural a resurselor umane implicate n derularea proiectului
(n funcie de cerinele prezentate n anunul publicat de GAL n vederea
selectrii). n aceast seciune vor fi enumerate cerinele pentru toi
experii implicai n derularea activitilor proiectului, att experii
specializai n domeniile acoperite de obiectivul proiectului, ct i experii
n atribuiile crora intr activitile de organizare.
Atenie! Nu se vor nominaliza experii propui pentru proiect la momentul
depunerii Cererii de finanare pentru a evita modificrile ulterioare ale
Contractului de finanare.
____________________________________________
4.6 Descrierea rezultatelor anticipate n urma implementrii proiectului -
se vor specifica principalele rezultate anticipate pentru fiecare activitate
prezentat mai sus;
Pentru proiectele care vizeaz realizarea de studii/monografii, se vor
preciza aspectele principale care vor fi abordate n cadrul
studiului/monografiei.
n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populaie (lucrri de
cadastru, lucrri de topografie, facilitarea eliberrii actelor de identitate
etc.), se vor prezenta tipurile de servicii i segmentul de populaie care va
fi deservit.
____________________________________________
4.7 Bugetul Indicativ (anexa 1)
____________________________________________
4.8 Durata proiectului - se va preciza durata implementrii proiectului,
exprimat n luni, exclusiv perioada de ntocmire, depunere i avizare a
Raportului final de activitate.
____________________________________________
A5. Amplasamentul proiectului - Prezentarea teritoriului acoperit prin
proiect.
5.1 Localitate (Ora/Comun/Sat) ______________________
Jude/e____________________________________________
Regiunea/i de dezvoltare______________________________

Instruciuni de completare:
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 67
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

- Se vor prezenta localitile din teritoriul GAL, din care vor fi


selectai participanii la activitile menionate n proiect.
- Pentru proiectele care vizeaz aciuni de elaborare de studii,
monografii etc., se vor prezenta localitile de pe teritoriul GAL,
care vor face obiectul studiului propus prin proiect.
- Pentru proiectele care vizeaz servicii pentru populaie (lucrri de
cadastru, lucrri de topografie, eliberare acte de identitate etc.), se
vor prezenta localitile de pe teritoriul GAL din care vor fi selectate
persoanele care vor beneficia de serviciile menionate n proiect.

5.2 Prezentarea locaiei - se vor descrie locaia/locaiile i logistica


stabilit prin proiect pentru desfurarea activitilor, cu precizarea
localitilor n care se vor desfura. n funcie de cerinele privind
asigurarea spaiului de desfurare i a logisticii necesare, prevzute n
anunul de selecie publicat de GAL, locaiile pot fi stabilite pe teritoriul
GAL i/sau n afara acestuia. Cheltuielile pot fi eligibile i pentru aciuni
realizate n afara teritoriului GAL, dac beneficiul sprijinului se adreseaz
teritoriului GAL. Cheltuielile aferente serviciilor de formare pot fi realizate
exclusiv pe teritoriul judeului/ judeelor de care aparine GAL sau n
judeele limitrofe acestuia/ acestora.
______________________________
A6. Date despre tipul de proiect i beneficiar:
6.1 Proiect de servicii
6.2 Beneficiar public
Beneficiar privat

B. INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL


B1. Descrierea solicitantului
B1.1 Data de nfiinare:
Codul de nregistrare fiscal: ________________________
Statutul juridic al solicitantului: ______________________
Codul unic de nregistrare APIA: _____________________
Anul atribuirii codului: _____________________________
B1.2 Sediul social al solicitantului
Jude: ........ Localitate: ............ Cod Potal: ............... Strada: .................
Nr.: .......
Bloc: ..... Scara: ...... Telefon fix/mobil: .................... Fax: ................ E-mail:
.............
B1.3 Numele i prenumele reprezentantului legal i funcia acestuia n
cadrul organizaiei care solicit finanare, precum i specimenul de
semntur:
Nume Prenume Funcie Reprezentant Specimen
legal de
semntur

B2. Informaii referitoare la reprezentantul legal de proiect


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 68
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

B2.1 Date de identitate ale reprezentantului legal de proiect


Data naterii_________ Cod numeric personal______________
Act de identitate ...... Seria..... Nr. .... Eliberat la data de: .......
De:.........
Valabil pn la: ...............
B2.2 Domiciliul stabil al reprezentantului legal de proiect
Jude: ........ Localitate: ............ Cod Potal: ...............
Strada: ................. Nr.: .......
Bloc:.....Scara:......Telefon fix/mobil:....................Fax:................E-
mail:.............
B3. Informaii privind contul pentru proiect F.E.A.D.R.
B3.1Denumirea Bncii/Trezoreriei................................
Denumirea Sucursalei/Filialei:...............
B3.2 Adresa Bncii/Trezoreriei:............................
B3.3 Cod IBAN:..............
B3.4 Titularul contului:...............................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 69
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

C. FINANRI NERAMBURSABILE solicitate i/sau obinute


Solicitantul a mai obinut finanri nerambursabile pentru acelai tip de
servicii?
DA NU
Dac DA, detaliai cu datele solicitate n tabelul de mai jos:
DA NU
Numr Titlul proiectelor Data Valoarea
proiect i Numrul finalizrii sprijinului
e contractelor de (Euro)
finanare
Program naional*
Program naional*
SAPARD
SAPARD
FEADR 2007-2013
Alte programe
europene*
Alte programe
europene*
Alte programe
europene*
Alte programe
internaionale*
Alte programe
internaionale*
Alte programe
internaionale*
*se completeaz de ctre solicitant cu denumirea programului

D. ANEXELE CERERII DE FINANARE CE VOR FI COMPLETATE DE SOLICITANT


Anexa 1- Buget Indicativ i Fundamentarea bugetului pe categorii de
cheltuieli eligibile, corelate cu activitile i rezultatele proiectului;
Anexa 2 Declaraie pe proprie rspundere a solicitantului;
Anexa 3 Grafic calendaristic de implementare;
Anexa 4 Model de chestionar.

ANEXA 1
BUGET INDICATIV2
Cheltuiel
Cheltuiel
i
i Total
Denumirea capitolelor de cheltuieli neeligibi
eligibile (Euro)
le
(Euro)
(Euro)
CAP. I CHELTUIELI CU PERSONALUL
CAP. II CHELTUIELILE PENTRU DERULAREA
PROIECTULUI
TOTAL Valoare eligibil proiect (fr TVA)
2
Se va ataa la Bugetul Indicativ o fundamentare pe tipuri de cheltuieli eligibile corelate cu
activitile i rezultatele proiectului.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 70
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Valoare TVA
TOTAL valoare proiect, inclusiv TVA
PLANUL FINANCIAR
Ajutor public nerambursabil (contribuie
UE i cofinanare naional)
Cofinanare privat din care:
-autofinanare
-mprumuturi
Total proiect
Procent contribuie public

Cursul de schimb EURO - RON utilizat la Contractul de finanare este cursul


euro-leu stabilit de ctre Banca Central European, publicat pe pagina web
http://www.ecb.int/index.html, valabil la data de 01 ianuarie a anului n
cursul cruia este luat decizia de acordare a ajutorului financiar
nerambursabil, respectiv anul ncheierii Contractului de finanare.

Cheltuielile eligibile:

Pentru Cap I:
- cheltuieli cu salariile i onorariile experilor implicai n organizarea i
realizarea proiectului (lectori, experi cheie, manager de proiect,
personal administrativ etc.). Aceste cheltuieli vor fi decontate
experilor, de ctre beneficiar, prin documentele de plat (ordin de
plat), n baza contractelor ncheiate cu acetia, conform legislaiei n
vigoare;
cheltuieli privind transportul angajailor implicai n derularea
proiectului;
cheltuieli privind cazarea angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind masa angajailor implicai n derularea proiectului.

Exist dou variante posibile pentru asigurarea personalului implicat n


proiect:
1. Experii implicai n derularea proiectelor pot fi angajai cu contract
individual de munc, n conformitate cu prevederile Codului Muncii, caz n
care este eligibil plata salariilor acestora. n acest caz, aceti experi sunt
exclusiv persoane fizice. Sunt eligibile pentru ajutor financiar inclusiv
costurile cu toate taxele i impozitele aferente salariilor personalului angajat
de prestator cu contract de munc, sub condiia ca acestea s fie pltite
doar pentru zilele efectiv lucrate de expert pentru proiect.
2. Beneficiarul poate contracta serviciile de specialitate n baza unor
contracte de prestri servicii cu PFA/II, situaie n care plata se va realiza pe
baz de factur. n acest caz, modalitatea de plat a contribuiilor ctre
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 71
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

bugetul de stat este n responsabilitatea expertului care a prestat serviciul


respectiv (PFA sau II).

Cheltuielile reprezentnd taxe i impozite aferente onorariilor sunt eligibile.


Plafoanele prevzute n Baza de date cu preuri maximale pentru proiectele
finanate prin LEADER cuprind salariile brute ale personalului implicat n
proiect. Acestea nu includ taxele angajatorului, ci numai ale angajatului.
Taxele aferente angajatorului sunt, de asemenea, eligibile.
Onorariile experilor (pltite n baza contractelor de prestri de servicii)
implicai n realizarea proiectului includ i cheltuielile de transport, cazare i
mas.

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:


- cheltuielilor cu plata personalului propriu angajat;
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare
nu se va depi preul maximal din Baza de date cu preuri de referin
pentru proiectele de servicii finanate prin Msura 19 LEADER,
indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest
caz, decontarea acestora se va realiza cu respectarea baremurilor
impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i
detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului.

Pentru Cap II:

- cheltuieli privind transportul participanilor la aciunile proiectului;


- cheltuieli privind cazarea participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli privind masa participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea
activitilor proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de echipamente i logistic pentru
derularea aciunilor n cadrul proiectului;
- cheltuieli pentru achiziia de materiale didactice i/ sau consumabile
pentru derularea activitilor proiectului;
- cheltuieli cu materiale de informare i promovare utilizate n aciunile
proiectului (mape, bloc-notes, pix, pliante, brouri, banner, editarea i
tiprirea de materiale - geant umr, map de prezentare);
- cheltuieli cu materiale publicitare cu informaii privind finanarea
proiectelor prin PNDR (autocolante, afie conform Anexei VI la
Contractul de finanare);
- cheltuieli cu plata auditorului;
- alte cheltuieli pentru derularea proiectului (cheltuieli potale, de
telefonie, servicii de traducere i interpretare).

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 72
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

- cheltuielilor pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea


activitilor proiectului (se realizeaz n baza unui Contract de
nchiriere, care nu necesit procedur de achiziii);
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare
nu se va depi preul maximal din Baza de date cu preuri de referin
pentru proiectele de servicii finanate prin Msura 19 LEADER,
indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest
caz, decontarea acestora se va realiza cu respectarea baremurilor
impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i
detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului;
- cheltuielilor de telefonie, potale.

La realizarea Fundamentrii bugetare pentru Cap. I, salariul/ onorariul


experilor se va calcula exclusiv pe durata efectiv prestat de experi n
cadrul activitilor de formare profesional/activiti demonstrative/aciuni
de informare (zile/curs, zile/seminar)/ activitilor specifice proiectului de
servicii (zile lucrate pentru elaborare monografie, studiu etc.). Salariul/
onorariul va include toate activitile experilor n vederea desfurrii
aciunilor de formare profesional/activiti demonstrative/aciuni de
informare elaborare, prezentare suport de curs, materiale prezentate.

La realizarea Fundamentrii bugetare, solicitantul va consulta Tabelul


centralizator al preurilor maximale utilizate n cadrul proiectelor de servicii
finanate prin Msura 19 LEADER a PNDR 2014-2020, disponibil pe site-ul
www.afir.madr.ro. n cadrul acestei liste se regsesc limitele de pre ntre
care se accept alocarea financiar pentru diferite categorii de servicii.
Astfel, pentru stabilirea onorariului expertului cu atribuii
organizatorice/expertului non-cheie (asistent manager, experi cu atribuii
organizatorice/organizare evenimente/financiar-contabile) se va consulta
poziia ,,personal auxiliar. Pentru stabilirea onorariului expertului formator/
experilor-cheie se va consulta poziia ,,expert formator.

n cazul n care categoriile de bunuri/servicii bugetate nu se regsesc n Baza


de date (Tabelul centralizator al preurilor maximale utilizate n cadrul
proiectelor de servicii finanate prin Msura 19 LEADER a PNDR 2014-2020)
solicitantul are obligaia s ataeze la Cererea de Finanare o ofert
conform pentru fiecare bun/serviciu bugetat a crui valoare nu depete
15.000 Euro i cte 2 oferte conforme pentru fiecare bun/serviciu a crui
valoare depete aceast valoare. Toate cheltuielile realizate trebuie s fie
rezonabile, justificate i s corespund principiilor unei bune gestionri
financiare, n special din punct de vedere al raportului pre-calitate i al
rentabilitii.

ANEXA 2
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 73
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE A SOLICITANTULUI

Prin aceast declaraie solicitantul............., care solicit asisten financiar


nerambursabil prin programul FEADR pentru proiectul
".............................................", prin reprezentantul legal..............................,
cunoscnd prevederile legii penale cu privire la falsul in declaraii:
1. Declar c proiectul propus asistenei financiare nerambursabile
FEADR nu a beneficiat i nu beneficiaz de alt finanare din programe de
finanare nerambursabil;
De asemenea m angajez ca n cazul n care proiectul va fi selectat pentru
finanare FEADR, nu voi depune acest proiect la niciun alt program de
finanare nerambursabil la care proiectul poate fi n ntregime sau parial
eligibil pentru asisten;
2. Declar c ndeplinesc condiiile de eligibilitate din apelul de selectie
publicat de GAL..................... (cuprinse n Strategia de Dezvoltare Local
elaborat de Grupul de Aciune Local) i m angajez s le respect pe
perioada de valabilitate a contractului de finanare, inclusiv criteriile de
selecie pentru care am fost punctat;
3. Declar c toate informaiile din prezenta cerere de finanare i din
documentele anexate sunt corecte i m angajez s respect condiiile cerute
n reglementrile referitoare la prezentul program i pe cele legate de
proiectul anexat i s furnizez periodic, la cerere, documente justificative
necesare;
4. Declar pe propria rspundere c orice modificri aduse dreptului de
proprietate sau de folosin vor fi notificate AFIR n termen de trei zile de la
data ncheierii lor.
5. Declar c eu i organizaia mea nu suntem ntr-unul din urmtoarele
cazuri:
- Acuzat din cauza unei greeli privind conduita profesional avnd ca
soluie final res judicata (mpotriva creia nici un apel nu este posibil);
- Vinovat de grave deficiene de conduit profesional dovedite prin
orice mijloace pe care Agenia le poate justifica;
- Vinovat de faptul c nu am prezentat informaiile cerute de
autoritatea contractant ca o condiie de participare la licitaie sau
contractare;
- nclcarea prevederilor contractuale prin care nu mi-am ndeplinit
obligaiile contractuale n legtur cu un alt contract cu Agenia sau alte
contracte finanate din fonduri comunitare;
- ncercarea de a obine informaii confideniale sau de influenare a
Ageniei n timpul procesului de evaluare a proiectului i nu voi face presiuni
la adresa evaluatorului.
6. Declar c organizaia pe care o reprezint ARE datorii ctre instituii
de credit i/sau instituii financiare nebancare pentru care prezint graficul de
rambursare;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 74
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Declar c organizaia pe care o reprezint NU are datorii ctre instituii de


credit i/sau instituii financiare nebancare;
7. Declar pe propria rspundere c n cazul n care nu respect oricare din
punctele prevzute n aceast declaraie proiectul s devin neeligibil n
baza criteriului Eligibilitatea solicitantului sau contractul s fie reziliat;
8. Declar pe propria rspundere c:
- Nu sunt nregistrat n scopuri de TVA i c m angajez s notific Ageniei
orice modificare a situaiei privind nregistrarea ca pltitor de TVA, n maxim
10 (zece) zile de la data nregistrrii n scopuri de TVA;
- Sunt nregistrat n scopuri de TVA (certificat de nregistrare fiscal n
scopuri de TVA);
9. Declar pe propria rspundere c nu am nscrieri care privesc sanciuni
economico-financiare n cazierul judiciar pe care m oblig s-l depun la
ncheierea contractului de finanare;
10. Declar pe propria rspundere c nu am fapte nscrise n cazierul fiscal;
11. Declar pe propria rspundere c:
- Nu am datorii ctre bnci.
- Am datorii ctre bnci. n acest sens, ataez Graficul de rambursarea
datoriilor ctre bnci i document de la banc pentru certificarea respectrii
graficului de rambursare;
12. Declar pe propria rspundere c solicitantul dispune de capacitatea
tehnic i financiar necesare derulrii activitilor proiectului;
13. Declar pe propria rspundere c:
m angajez s prezint documentul privind cofinanarea proiectului i
Angajamentul c nu voi utiliza n alte scopuri 50% din cofinanarea
privat (n cazul prezentrii cofinanrii prin extras de cont), pn la
data semnrii contractului de finanare.
proiectul se ncadreaz n categoria proiectelor cu finanare public de
100%.
14. Declar pe propria rspundere c toate cheltuielile neeligibile vor fi
suportate de solicitant i c acestea vor fi realizate pn la finalizarea
proiectului;
15. Declar pe propria rspundere c:
voi achita integral datoria fa de AFIR, inclusiv dobnzile i majorrile
de ntrziere pn la data semnrii contractului de finanare (pentru
solicitanii nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru
programul SAPARD ct i pentru FEADR);
nu am datorii fa de AFIR.
16. Declar pe propria rspundere c:
respect/voi respecta ncadrarea finanrii n regula de minimis, conform
prevederilor legislaiei Europene i naionale n vigoare, pentru
proiectele care intr sub incidena normelor privind ajutoarele de stat
(n afara sectorului agricol);
proiectul nu se supune regulii de minimis.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 75
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Semntura reprezentantului legal i tampila (obligatorie numai pentru


beneficiarii publici)
Data:

ANEXA 3 GRAFIC CALENDARISTIC DE IMPLEMENTARE

1 2 3
Luna
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 .. .. .. ..
Sptmna

Activitatea 1

Activitatea 2

Activitatea 3

Activitatea n
Activitatea 1

Activitatea 2

Activitatea 3

Activitatea n

ANEXA 4 MODEL DE CHESTIONAR

Acest chestionar evalueaz diferite aspecte ale cursului. n ce msur suntei


de acord cu urmtoarele afirmaii, pe o scal de la 1 la 5, unde 1 reprezint
Total dezacord iar 5, Acord total?

Nici
Total Dezaco acord,
Modul de curs ............ dezac Acord Acord
rd nici
Expert formator .......... ord parial total
Organizarea

parial dezacor
pregtirea

d
sicursului

Formuleaz cu claritate
1 1 2 3 4 5
responsabilitile cursanilor

2 Precizeaz care sunt obiectivele 1 2 3 4 5


fiecrui modul de curs susinut
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 76
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Subliniaz legturile care exist


3 ntre diferitele tematici abordate 1 2 3 4 5
n cadrul cursului

Subliniaz ideile importante ale


4 1 2 3 4 5
Claritatea prezentrii

coninutului predat

Utilizeaz exemple apropiate de


5 1 2 3 4 5
situaiile reale

Folosete materiale care


uureaz nelegerea coninutului
6 1 2 3 4 5
predat (prezentri ppt, prezentri
video i altele)

Utilizeaz sarcini de evaluare care


Calitatea evalurii

7 1 2 3 4 5
ajut la nelegerea cunotinelor

Ofer un feedback util cu privire


8 1 2 3 4 5
la prestaia cursantului

Am dobndit o bun nelegere


Dezvoltarea cursanilor

9 asupra conceptelor/principiilor 1 2 3 4 5
acestui curs.

Am dobndit experien n
1
aplicarea cunotinelor acestui 1 2 3 4 5
0
modul de curs.

Mi-am dezvoltat abilitatea de a


1
rezolva probleme practice din 1 2 3 4 5
1
acest domeniu.

Foar
Foarte Bun te
Slab Medie
slab bun

1 Per ansamblu, structura i


1 2 3 4 5
2 organizarea acestui curs a fost:
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 77
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01
Itemi globali

1 Per ansamblu, prestaia


1 2 3 4 5
3 formatorului a fost:

Nume i prenume cursant


Date de contact (telefon fix/mobil i
E-mail)
Semntura

E. LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR DE SERVICII

A se anexa documentele n ordinea de mai jos:


NU Pagin
ESTE a de
Lista documentelor DA NU CAZ la-
UL pn
la
Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare
nerambursabil (obiective, tip de serviciu, elemente
clare de identificare ale serviciului, lista cheltuielilor
eligibile, costul i stadiul proiectului, perioada
derulrii proiectului) ntocmit de solicitant, pentru
solicitanii care au mai beneficiat de alte programe de
finanare nerambursabil n perioada de programare
anterioar, pentru aceleai tipuri de servicii.
Proces verbal de predare-primire/recepie sau
documente similare pentru proiectele de servicii
finalizate incluse n Raportul asupra utilizrii altor
programe de finanare nerambursabil3
Documente constitutive n funcie de tipul
solicitantului (Statut juridic, Act Constitutiv, Cod Unic
de nregistrare, Cod de nregistrare Fiscal, nscrierea
n Registrul asociaiilor i fundaiilor etc.).
Certificat/certificate care s ateste lipsa datoriilor
fiscale i sociale emise de Direcia General a
Finanelor Publice

Certificate de atestare fiscal, emise n conformitate


cu art. 112 i 113 din OG nr. 92/2003, privind Codul
3
Aceste documente trebuie s conin date concrete privind obiectivul proiectului, locaia i
perioada de desfurare, numrul de aciuni, numr de participani etc, n funcie de tipul
serviciului. Documentele trebuie s prezinte viza finanatorului.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 78
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

de Procedur Fiscal, republicat, de ctre:


a) Organul fiscal competent din subordinea Direciilor
Generale ale Finanelor Publice, pentru obligaiile
fiscale i sociale de plat ctre bugetul general
consolidat al statului;
b) Autoritile administraiei publice locale, n raza
crora i au sediul social i puncte de lucru (dup
caz), pentru obligaiile de plat ctre bugetul local
(numai n cazul n care solicitantul este proprietar
asupra imobilelor). Aceste certificate trebuie s
menioneze clar lipsa datoriilor (prin meniunea nu
are datorii fiscale, sociale sau locale sau bararea
rubricii n care ar trebui s fie menionate).

Decizia de rambursare aprobat a sumelor negative


solicitate la rambursare prin deconturile de TVA i/sau
alte documente aprobate pentru soluionarea
cererilor de restituire.
Graficul de ealonare a datoriilor, n cazul n care
aceast ealonare a fost acordat.
Document de la banc/trezorerie cu datele de
identificare ale trezoreriei /bncii i ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa
trezoreriei/bncii, codul IBAN al contului n care se
deruleaz operaiunile cu AFIR).
Oferte conforme - documente obligatorii care trebuie
avute n vedere la stabilirea rezonabilitii preurilor.
Acestea trebuie s aib cel puin urmtoarele
caracteristici:
- S fie datate, personalizate i semnate;
- S conin detalierea unor specificaii tehnice
minimale;
- S conin preul de achiziie, defalcat pe
categorii de bunuri/servicii.
Ofertele conforme reprezint oferte comparabile, care
rspund cerinelor din punct de vedere al
performanelor i parametrilor din cererea de oferte,
al obiectului acestora i din punct de vedere financiar
i sunt transmise de ctre operatori economici reali i
care ndeplinesc condiiile de calificare, verificabile de
ctre experii evaluatori.
Documente care s demonstreze asigurarea
cofinanrii de ctre beneficiar*:
a) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu cel
mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii
cererii de finanare, n cazul cofinanrii prin surse
proprii (autofinanare) sau prin certificate de depozit
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 79
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

nominative i dematerializate, cu o scaden mai


mic sau egal cu trei luni fa de data nchiderii
licitaiei de proiecte;
sau
b) extras de cont bancar vizat i datat de banc cu
cel mult cinci zile lucrtoare nainte de data depunerii
cererii de finanare, n cazul existenei unor surse de
cofinanare de tipul: granturi, sponsorizri, donaii,
nsoit de un document care s ateste sursa
respectiv, emis de organizaia care a acordat-o;
sau
c) extras de cont bancar i Formularul de achiziie
titluri de stat, emise i vizate de banc, n cazul
cofinanrii prin titluri de stat cu o scaden mai mic
sau egal de trei luni fa de data nchiderii licitaiei
de proiecte;

Extrasul de cont va fi obligatoriu nsoit de


Angajamentul responsabilului legal al proiectului c
nu va utiliza n alte scopuri 50% din cofinanarea
privat.
Extrasele de cont bancar trebuie eliberate de la bnci
de pe teritoriul Romniei.

sau
d) extrasul liniei de credit datat cu cel mult cinci zile
lucrtoare fa de data depunerii cererii de finanare
i Contractul de credit vizat de banc, n cazul
cofinanrii prin linie de credit cu o valabilitate de un
an fa de data lansrii licitaiei de proiecte, deschis
la o banc;

*exceptnd solicitanii care s-au angajat prin


declaraie pe proprie rspundere, la depunerea cererii
de finanare, c vor prezenta dovada cofinanrii
private la data semnrii contractului. Nu se depun n
cazul finanrii publice de 100%.
Certificat constatator emis conform legislaiei
naionale n vigoare, din care s rezulte faptul c
solicitantul nu se afl n proces de lichidare sau
faliment.
Nu se depune n cazul solicitanilor nfiinai n baza
OG nr.26/2000 cu privire la asociaii i fundaii.
Copia actului de identitate a reprezentantului legal*.
*Se accept inclusiv versiunea scanat, conform
prevederilor Ordonanei de Urgen nr. 41/2016.
Contract/angajament cu primria, coala, cminul
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 80
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

cultural, muzeul/muzeele din localitatea respectiv


privind promovarea motenirii culturale a comunei
(este obligatoriu numai pentru proiectele prin care se
finaneaz studii/ monografii).

F. INDICATORI DE MONITORIZARE

Domeniul Indicatori de monitorizare Domeniul/il Indicatori de monitorizare


de e de
intervenie intervenie
principal secundar/e
(conform (dac este
fiei cazul)
msurii din
SDL)
Cheltuial ............ 1B Numrul total de ...............
public total ... operaiuni de
(obligatoriu) cooperare sprijinite
n cadrul msurii de
cooperare (art.35
din Reg. (UE) nr.
1305/2013)
Numrul de ............ 1C Numrul total al ...............
locuri de munc ... participanilor
create instruii
(obligatoriu)
1B Numrul total de ............ 3A, 3B Numrul de ...............
operaiuni de ... exploataii agricole
cooperare sprijinite care primesc sprijin
n cadrul msurii pentru participarea
de cooperare la sistemele de
(art.35 din Reg. calitate, la pieele
(UE) nr. locale i la
1305/2013) circuitele de
aprovizionare
scurte, precum i la
grupuri/organizaii
de productori
1C Numrul total al ............ Se va Ali indicatori ...............
participanilor ... corela cu specifici teritoriului
instruii fia msurii (dac este cazul)
din SDL ...............
...............
...............
3A, 3B Numrul de ............
exploataii agricole ...
care primesc
sprijin pentru
participarea la
sistemele de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 81
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

calitate, la pieele
locale i la
circuitele de
aprovizionare
scurte, precum i
la
grupuri/organizaii
de productori
Se va Ali indicatori ............
corela cu specifici teritoriului ...
fia msurii (dac este cazul)
din SDL ...............

Codul unic de nregistrare APIA

n cazul n care nu avei un cod unic de nregistrare APIA, completai acest


formular.
Se preiau informaiile care exist n seciunea "B. INFORMAII PRIVIND
SOLICITANTUL"

FORMULAR
de nscriere n Registrul unic de identificare pentru solicitanii de finanare
prin msurile
Programului Naional de Dezvoltare Rural 2014- 2020

Persoan juridic/ Persoan fizic / Alt categorie de solicitant PNDR:

Sediul/Adresa:
ara: Romnia Judeul: Ora:
Comuna: satul:
Strada: nr. , bl. et. ap.
Sectorul:_ _, codul potal:
Numr de telefon: , Fax:

Numr de nregistrare n registrul comerului / Registrul asociaiilor i


fundaiilor
CUI:
Cod CAEN pentru activitatea principal:

Cod CAEN pentru activitatea secundar pentru care se solicit


nregistrarea n Registrul unic de
Identificare
Cod IBAN:
deschis la Banca/Trezoreria (obligatoriu pentru beneficiarii publici):
Sucursala / Agenia:
Prin reprezentant legal, doamna/domnul:.................................
cu CNP..............................: solicit nscrierea n Registrul unic de identificare
- Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 82
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Am luat la cunotin c orice modificare a informaiilor de mai sus trebuie


furnizat ctre APIA n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la
producerea acestora.
Declar pe propria rspundere c cele de mai sus sunt conforme cu
realitatea.
Sunt de acord ca datele din cerere s fie introduse n baza de date a
Sistemului integrat de
Administrare i Control, procesate i verificate n vederea nscrierii n
Registrul unic de
identificare i transmise autoritilor responsabile n vederea elaborrii de
studii statistice i de
evaluri economice, n condiiile Legii nr. 677/2001 actualizat pentru
protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal
i libera circulaie a acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare.

Reprezentant legal
Numele i prenumele:
Semntura................
Data........................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 83
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E 2.1L FIA DE VERIFICARE A CONFORMITII

Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n cadrul strategiei


de dezvoltare local

Denumire solicitant: .....................................................


Titlul proiectului
Data nregistrrii proiectului la GAL: ..................................
Amplasare .......................(localitate/localiti)

Numrul de nregistrare a cererii de finanare :

1 2 3 4 5 6 7 8 9
F/N 19 2 ___ ____ 11_ _ _ __ ____
Tip Codificare Codificarea Cod Codifica Nr. de Codul Codul Numru
cerere a msurii submsurii Decizie rea referin Regiunii Judeului l de
de Autoriza aferent al ordine
finanta re GAL Sub- licitai de
re msurii ei de nregistr
PNDR a proiect are n
crei e registru
cereri
de
finanar
e a fost
utilizat
n
procesu
l de
evaluar
e

Se completeaz numai la nivelul OJFIR/CRFIR

Numele prenumele/Denumirea solicitantului :


Statutul juridic ..

Date personale (reprezentant legal al solicitantului)


Nume:........
Prenume:.........
Funcie:.......................................................

Partea I VERIFICAREA DOCUMENTELOR EMISE DE GAL


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 84
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

1. Solicitantul a mai depus pentru verificare aceast cerere de finanare n


baza aceluiai Raport de Selecie <nr.../data> al GAL<denumire GAL>
(se va completa de ctre expertul verificator nr. i data Raportului de
Selecie care nsoete Cererea de finanare i cu denumirea GAL)?
DA NU

Dac DA, de cte ori ?


O dat De dou ori Nu este cazul

Prezenta cerere de finanare este acceptat pentru verificare ?


DA NU
deoarece aceasta a mai fost depus de dou ori, n baza aceluiai
Raport de Selecie, conform fielor de verificare:
Nr. Din data / / , Nr. din data / /

2. Proiectul pentru care s-a solicitat finanare este ncadrat corect n


msura n care se regsesc obiectivele proiectului?
DA NU

3. Fia de verificare a conformitii emis de GAL este ataat la Cererea de


finanare i este semnat de cel puin doi experi evaluatori?
DA NU

4. Fia de verificare a eligibilitii emis de GAL este ataat la Cererea de


finanare i este semnat de cel puin doi experi evaluatori?
DA NU

5. Fia de verificare a criteriilor de selecie emis de GAL este ataat la


Cererea de finanare i este semnat de cel puin doi experi evaluatori?
DA NU

6. Raportul de Selecie emis de GAL este ataat la Cererea de finanare i


este datat cu cel mult 15 zile calendaristice nainte de depunerea Cererii
de finanare la OJFIR/CRFIR; prezint numele, semntura i apartenena
la mediul public sau privat a fiecruia dintre membrii Comitetului de
Selecie; prezint numele i semntura reprezentantului CDRJ care a
participat ca observator la procesul de selecie; prezint avizarea
preedintelui GAL/ Reprezentantului legal al GAL sau al unui alt membru
al Consiliului Director al GAL mandatat n acest sens?
DA NU

7. Raportul de Selecie emis de GAL este nsoit de copii ale Declaraiilor


privind evitarea conflictului de interese, ale persoanelor implicate la
nivelul GAL n evaluarea i selecia proiectelor (membri n Comitetul de
Selecie, n Comisia de Soluionare a Contestaiilor, dac este cazul i
experi evaluatori implicai n procesul de evaluare)?
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 85
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

DA NU

8. Proiectul respect cerinele menionate n Apelul de selecie?


DA NU

9. Valoarea finanrii nerambursabile este de maximum 200.000 euro?


DA NU

10. 1 Locaia de implementare a proiectului de servicii respect condiiile


specificate n manualul de procedur?
DA NU NU ESTE CAZUL

10.2. Investiia prevzut prin proiect se realizeaz pe teritoriul acoperit de


GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL

Concluzia verificrii:
Cererea de finanare este :

CONFORM NECONFORM
Observaii:
_____________________________________________________________________________

Aprobat,
Director OJFIR/CRFIR___________________
Nume/Prenume _______________________
Semntura _______________________
Data_____/_____/___________ tampila

Verificat: ef SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR /SIBA - CRFIR


Nume/Prenume _______________________
Semntura __________________________
Data_____/_____/___________

ntocmit: Expert CE SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR /CE SIBA - CRIFR


Nume/Prenume ______________________
Semntura __________________________
Data_____/_____/___________
(Numai pentru
Am luat la cunotin, beneficiarii
Solicitant/ Reprezentant GAL ...denumire GAL....: publici)
Nume/Prenume ______________________
Semntura ____________
Data_____/_____/______
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 86
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Metodologie de aplicat pentru verificarea conformitii - Partea I

1. Solicitantul a mai depus pentru verificare aceast cerere de


finanare n baza aceluiai Raport de Selecie <nr.../data> al
GAL<denumire GAL>?
Expertul verific dac Cererea de finanare a mai fost depus i dac da, de
cte ori a fost depus fiind nsoit de acelai Raport de selecie. Dac a mai
fost depus de dou ori n baza aceluiai Raport de selecie, Cererea de
finanare nu va fi acceptat pentru verificare i va fi declarat neconform.

2. Proiectul pentru care s-a solicitat finanare este ncadrat corect n


msura n care se regsesc obiectivele proiectului?
Expertul va verifica ncadrarea corect a proiectului pentru care s-a solicitat
finanare n fia msurii din SDL. Se verific dac obiectivele, tipul de
beneficiar prezentate n proiect se regsesc n fia msurii din SDL.

3. Fia de verificare a conformitii emis de GAL este ataat la


Cererea de finanare i este semnat de cel puin doi experi
evaluatori?
Se va utiliza ca baz de verificare fia msurii aferente, existent n Strategia
de Dezvoltare Local a GAL care a selectat proiectul. Expertul verific
existena Fiei de verificare a conformitii emis de GAL, dac este semnat
de cel puin doi experi evaluatori, pentru a se asigura principiul de verificare
4 ochi.
n cazul n care GAL este beneficiar, fia de verificare a conformitii este
semnat de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile
de evaluare?

4. Fia de verificare a eligibilitii emis de GAL este ataat la


Cererea de finanare i este semnat de cel puin doi experi
evaluatori?
Expertul verific existena Fiei de verificare a eligibilitii emis de GAL,
dac este semnat de cel puin doi experi evaluatori.
n cazul n care GAL este beneficiar, fia de verificare a eligibilitii este
semnat de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate serviciile
de evaluare?

5. Fia de verificare a criteriilor de selecie emis de GAL este


ataat la Cererea de finanare i este semnat de cel puin doi
experi evaluatori?
Expertul verific existena Fiei de verificare a criteriilor de selecie emis de
GAL, dac este semnat de cel puin doi experi evaluatori.
n cazul n care GAL este beneficiar, fia de verificare a criteriilor de selecie
este semnat de ctre experii entitii ctre care au fost externalizate
serviciile de evaluare?
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 87
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

6. Raportul de Selecie emis de GAL este ataat la Cererea de


finanare i este datat cu cel mult 15 zile calendaristice nainte de
depunerea Cererii de finanare la OJFIR/CRFIR; prezint numele,
semntura i apartenena la mediul public sau privat a fiecruia
dintre membrii Comitetului de Selecie; prezint numele i
semntura reprezentantului CDRJ care a participat ca observator la
procesul de selecie; prezint avizarea preedintelui
GAL/Reprezentantului legal al GAL sau al unui alt membru al
Consiliului Director al GAL mandatat n acest sens?
Expertul verific existena Raportului de selecie emis de GAL cu cel mult 15
zile calendaristice nainte de depunerea Cererii de finanare la OJFIR/CRFIR i
dac acesta conine informaii cu privire la numrul de proiecte retrase,
neeligibile, eligibile neselectate i eligibile selectate, valoarea acestora i
numele solicitanilor. Cererea de finanare care este verificat trebuie s se
regseasc n lista proiectelor selectate. Se verific dac Raportul este datat,
dac prezint numele i semntura membrilor Comitetului de selecie i
apartenena acestora la mediul public, privat sau societate civil. De
asemenea, se verific dac selecia proiectelor s-a realizat aplicnd regula
de dublu cvorum, respectiv pentru validarea voturilor este necesar ca n
momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% din membrii Comitetului de
selecie, din care peste 50% s fie din mediul privat i societate civil.
Expertul verific dac Raportul de Selecie prezint numele i semntura
reprezentantului CDRJ i dac acesta a menionat faptul c s-au respectat
msurile minime obligatorii privind publicitatea Apelului de selecie. Expertul
verific dac Raportul de selecie prezint numele i semntura preedintelui
GAL sau a Reprezentantului legal al GAL. n cazul n care semneaz o alt
persoan din cadrul Consiliului Director, trebuie verificat existena
documentului de mandatare. Dac Raportul de selecie final este aferent
unui Apel lansat n baza strategiei modificate, expertul verific dac data de
depunere a proiectelor la OJFIR/CRFIR este ulterioar datei de modificare a
contractului ntre GAL i CRFIR (prin Not de aprobare) ca urmare a revizuirii
Anexei III la Acordul cadru ncheiat n cadrul Sub-msurii 19.4 (Strategia de
Dezvoltare Local).

7. Raportul de Selecie emis de GAL este nsoit de copii ale


Declaraiilor privind evitarea conflictului de interese, ale
persoanelor implicate la nivelul GAL n evaluarea i selecia
proiectelor (membri n Comitetul de Selecie, n Comisia de
Soluionare a Contestaiilor, dac este cazul i experii evaluatori
implicai n procesul de evaluare)?
Expertul verific prezena copiilor Declaraiilor privind evitarea conflictului de
interese semnate de persoanele implicate n procesul de evaluare i selecie
i datate anterior completrii fielor de verificare a conformitii, eligibilitii,
respectiv criteriilor de selecie.
n coninutul Declaraiei pe propria rspundere se va verifica menionarea a
cel puin urmtoarelor aspecte:
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 88
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

- Numele i prenumele declarantului;


- Funcia deinut la nivel GAL;
- Rolul n cadrul procesului de evaluare;
- Luarea la cunotin a prevederilor privind conflictul de interese, aa
cum este acesta prevzut la art. 10 i 11 din OG nr. 66/2011, Seciunea II
Reguli n materia conflictului de interes;
- Asumarea faptului c n situatia n care se constat c aceast
declaraie nu este conform cu realitatea, persoana semnatar este pasibil
de nclcarea prevederilor legislaiei penale privind falsul n declaraii.

8. Proiectul respect cerinele menionate n Apelul de selecie?


Expertul verific dac proiectul depus se ncadreaz n cerinele prevzute
n Apelul de selecie, n ceea ce privete valoarea maxim nerambursabil pe
proiect, obiectivele eligibile i alte elemente specificate de GAL.

9. Valoarea finanrii nerambursabile este de maximum 200.000


euro?
Expertul verific dac valoarea finanrii nerambursabile a proiectului
depete suma de 200.000 euro.

10.1 Locaia de implementare a proiectului de servicii respect


condiiile specificate n manualul de procedur?
Pentru proiectele de servicii, expertul verific localitile menionate n
Cererea de finanare pentru servicii, la seciunea A5. - Amplasamentul
proiectului, punctul 5.1 i punctul 5.2.

Locaiile pot fi stabilite pe teritoriul GAL i/sau n afara acestuia. Cheltuielile


pot fi eligibile i pentru aciuni realizate n afara teritoriului GAL (numai pe
teritoriul Romniei), dac beneficiul sprijinului se adreseaz teritoriului GAL.
Cheltuielile aferente serviciilor de formare pot fi realizate exclusiv pe
teritoriul judeului/ judeelor de care aparine GAL sau n judeele limitrofe
acestuia/ acestora.

n cazul n care proiectul vizeaz obiective de investiii, se va bifa NU ESTE


CAZUL.

10.2. Investiia prevzut prin proiect se realizeaz pe teritoriul


acoperit de GAL?
Expertul verific dac localitatea/localitile pe care se va realiza investiia
(aa cum se menioneaz n Cererea de finanare) se regsesc pe teritoriul
acoperit de GAL - conform Strategiei de Dezvoltare Local a GAL care a
selectat proiectul.

n cazul n care proiectul vizeaz obiective de servicii, se va bifa NU ESTE


CAZUL.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 89
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Cererea de finanare va fi declarat neconform dac cel puin un


punct de verificare va prezenta bifa NU.

Partea a II a - VERIFICAREA CONDIIILOR GENERALE DE


CONFORMITATE

I. Verificarea Cererii de finanare

1.1 Solicitantul a utilizat ultima variant de pe site-ul AFIR a Cererii de


finanare pentru proiecte de servicii, n vigoare la momentul depunerii
proiectului la GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL

1.2 Solicitantul a utilizat ultima variant de pe site-ul AFIR a Cererii de


finanare aferent sub-msurii din PNDR cu investiii similare, care se
preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile prevzute n
proiectele ce vor fi finanate prin submsura 19.2, n vigoare la momentul
depunerii proiectului la GAL?
DA NU NU ESTE CAZUL

2. Dosarul Cererii de finanare este legat, iar documentele pe care le conine


sunt numerotate de ctre solicitant?
DA NU

3. Referinele din Cererea de finantare corespund cu numrul paginii la care


se afl documentele din Dosarul Cererii de finanare?
DA NU

4. Copia scanat a documentelor ataate Cererii de finanare este prezentat


alturi de forma electronic a Cererii de finanare?
DA NU

5. Dosarul original al Cererii de finanare corespunde cu copia pe suport


hrtie i cea electronic?
DA NU

6. Cererea de finanare este completat i semnat de solicitant? Codul unic


de identificare RO existent/atribuit?
DA NU

7. Solicitantul a bifat/completat partea C din Cererea de finanare referitoare


la obinerea unei asistene financiare nerambursabile din alte fonduri?
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 90
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

DA NU

8. Dac solicitantul a obinut asisten financiar nerambursabil pentru


acelai tip de serviciu/investitie, este ataat Cererii de finanare:
Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare nerambursabil
(obiective, tip de serviciu/investitie, elemente clare de identificare ale
serviciului/investitiei, lista cheltuielilor eligibile, costul i stadiul
proiectului, perioada derulrii proiectului) ntocmit de solicitant pentru
solicitanii care au mai beneficiat de alte programe de finanare
nerambursabil n perioada de programare anterioar, pentru aceleai
tipuri de servicii/investitii?
DA NU NU ESTE CAZUL

9. Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii i cele


impuse de tipul msurii?
DA NU

10. Solicitantul i-a nsuit angajamentele corespunztoare proiectului din


Declaraia pe propria rspundere a solicitantului ?
DA NU

11. Solicitantul a datat i semnat Declaraia pe propria rspundere a


solicitantului?
DA NU

12. Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ?


DA NU

13. Solicitantul a depus Fundamentarea bugetului pe tipuri de cheltuieli


eligibile corelate cu activitile i rezultatele proiectului (numai pentru
proiecte de servicii)?
DA NU NU ESTE CAZUL

14. Solicitantul a completat Graficul calendaristic de implementare (numai


pentru proiecte de servicii)?
DA NU NU ESTE CAZUL

15. Obiectivele, tipul de beneficiar, tipul de serviciu/investiie prezentate n


Cererea de finanare se ncadreaz n fia msurii din SDL?
DA NU

16. Domeniul de intervenie n care a fost ncadrat proiectul, prezentat n


Cererea de finanare, corespunde Domeniului de intervenie prezentat n
SDL, n cadrul msurii respective?
DA NU
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 91
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

17. Indicatorii de monitorizare specifici domeniului de intervenie pe care


este ncadrat proiectul, inclusiv cei specifici teritoriului (dac este cazul),
prevzui n fia tehnic a msurii din SDL, sunt completai de ctre
solicitant?
DA NU DA cu diferene

Indicatori de monitorizare Domeniul de Domeniul/i de


intervenie intervenie
principal secundar/e
Total cheltuial public realizat .. ..
(obligatoriu pentru toate proiectele) 1A
Numrul de locuri de munc create .. ..
(obligatoriu pentru toate proiectele) 6A
Numrul total de operaiuni de cooperare .. ..
sprijinite n cadrul msurii de cooperare
(art.35 din Regulamentul (UE) nr.
1305/2013) - 1B
Numrul total al participanilor instruii - 1C .. ..
Numrul de exploataii agricole/beneficiari
sprijinii .. ..
2A .. ..
2B .. ..
2C
Numrul de exploataii agricole care
primesc sprijin pentru participarea la
sistemele de calitate, la pieele locale i la
circuitele de aprovizionare scurte, precum i
la grupuri/organizaii de productori .. ..
3A .. ..
3B
Suprafa total agricol (ha)
4A .. ..
4B .. ..
4C .. ..
Suprafa total forestier (ha)
4A .. ..
4B .. ..
4C .. ..
Suprafa total (ha) - 5A .. ..
Investiii Totale (publice+private)
5B .. ..
5C .. ..
Suprafaa total sau UVM n cauz 5D .. ..
Suprafa total 5E .. ..
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 92
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Populaie net care beneficiaz de .. ..


servicii/infrastructuri mbuntite 6B
Populaie net care beneficiaz de servicii .. ..
TIC 6C
Ali indicatori specifici teritoriului, n
conformitate cu obiectivele stabilite n fia
msurii din SDL .. ..
.. ..
.... .. ..... ..
.. . .

II. Verificarea documentelor anexate

Prezena documentelor trebuie s fie atestat prin bifarea n tabelul


la partea E/D a Cererii de finanare. Dac solicitantul nu ataeaz
anumite documente (neobligatorii) pentru c acestea nu corespund
naturii proiectului, expertul va bifa csuele corespunztoare Nu
este cazul din partea dreapt a tabelului i va nscrie n rubrica
Observaii motivul pentru care a bifat Nu este cazul.

Verificarea copiilor documentelor anexate la cererea de finanare cu


originalele aflate la solicitant se efectueaz prin bifarea csuei
corespunztoare din coloana Concordan copie cu originalul,
unde este cazul.
Conco
rdan
Existenta

Ministerul Agriculturii i PNDR 2014-2020 documentuPagina 93
Dezvoltrii Rurale copie/
lui
Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER
- Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n origin
AFIR
DOCUMENT (pentru proiecte de
cadrul servicii)
strategiei de dezvoltare local al
Cod manual: M 01 10 Nu
Versiunea: 01 est
D N
e
A U
caz
ul
1. Documente constitutive i de atestare
fiscal ale beneficiarului
(Statut juridic, Act Constitutiv, Cod Unic de
nregistrare, Cod de nregistrare Fiscal, nscrierea n
Registrul asociaiilor i fundaiilor etc.)
n funcie de tipul de beneficiar se vor prezenta
documentele prevzute de legislaia din domeniu n
vigoare.
2. Certificat/Certificate care s ateste lipsa
datoriilor restante fiscale i sociale emise de
Direcia Generala a Finanelor Publice i
graficul de reealonare a datoriilor ctre
bugetul consolidat (dac este cazul)
3. Document de la banc/trezorerie cu datele
de identificare ale bncii/trezoreriei i ale
contului aferent proiect FEADR (denumirea,
adresa bncii/trezoreriei, codul IBAN al contului n
care se deruleaz operaiunile cu AFIR. Pentru
solicitanii publici documentul va fi eliberat
obligatoriu de trezorerie).
4. Raportul asupra utilizrii altor programe de
finanare nerambursabil (obiective, tip de
serviciu, lista cheltuielilor eligibile, elemente clare de
identificare ale serviciului, costul i stadiul
proiectului, perioada derulrii proiectului) ntocmit
de solicitant pentru solicitanii care au mai beneficiat
de alte programe de finanare nerambursabil n
perioada de programare anterioar, pentru
aceleai tipuri de servicii.
5. Procesul verbal de predare-primire/recepie
sau alte documente similare pentru proiectele
de servicii, nscrise n seciunea C a Cererii de
finanare
6. Oferte conforme - documente obligatorii
care trebuie avute n vedere la stabilirea
rezonabilitii preurilor (dac este cazul)
7. Contract/angajament cu primria, coala,
cminul cultural, muzeul/muzeele din
localitatea respectiv privind promovarea
motenirii culturale a comunei. Este
obligatoriu numai pentru proiectele prin care
se finaneaz studii / monografii.
8. Documentul/ documentele, care dovedesc
capacitatea i sursa de cofinanare emise de
ctre o instituie financiar (extras de cont (n
original) i/sau contract de credit (n copie))*
n cazul n care dovada cofinanrii se prezint prin
extras de cont, acesta va fi nsoit de
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 94
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Concluzia verificrii conformitii Cererii de finanare este:

CONFORM NECONFORM

Observaii:
_____________________________________________________________________________
_
Se completeaz la OJFIR/CRFIR:

Aprobat,
Director OJFIR/CRFIR
Nume/Prenume ________________________________________
Semntura _______________________
Data_____/_____/___________
tampila
Verificat: ef SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR/SIBA - CRFIR
Nume/Prenume ________________________
Semntura __________________________
Data_____/_____/___________

ntocmit:Expert CE SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR/SIBA - CRFIR


Nume/Prenume ________________________
Semntura __________________________
Data_____/_____/___________
(numai pentru
Am luat la cunotin, beneficiari
Reprezentant legal al solicitantului:
publici)
Nume/Prenume ________________________
Semntura ________________________
Data_____/_____/___________

Metodologie de aplicat pentru verificarea conformitii Partea a II


a

Verificarea Cererii de finanare


1.1 Solicitantul a utilizat ultima variant de pe site-ul AFIR a Cererii
de finanare aferent msurii de servicii n care este ncadrat
proiectul, n vigoare la momentul depunerii proiectului la GAL?
Se verific dac versiunea cererii de finanare de pe site-ul AFIR, n vigoare la
momentul depunerii proiectului la GAL, corespunde cu cea menionat n
cererea de finanare depus de solicitant. Dac a utilizat alt variant (nu
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 95
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

cea existent pe site-ul Ageniei), cererea de finanare este declarat


neconform.

1.2 Solicitantul a utilizat ultima variant de pe site-ul AFIR a Cererii


de finanare aferent submsurii din PNDR cu investiii similare,
care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu
investiiile prevzute n proiectele ce vor fi finanate prin sub-
msura 19.2, n vigoare la momentul depunerii proiectului la GAL?
Se verific dac versiunea cererii de finanare de pe site-ul AFIR, n vigoare la
momentul depunerii proiectului la GAL, corespunde cu cea menionat n
cererea de finanare depus de solicitant. Dac a utilizat alt variant (nu
cea existent pe site-ul Ageniei), cererea de finanare este declarat
neconform.

2. Dosarul Cererii de finanare este legat, iar documentele pe care le


conine sunt numerotate de ctre solicitant?
Se verific dac Dosarul Cererii de Finanare este legat, iar documentele pe
care le conine sunt numerotate de ctre solicitant.

3. Referinele din Lista documentelor din Cererea de finanare


corespund cu numrul paginii la care se afl documentele din
Dosarul Cererii de Finanare?
Se verific dac referinele din Cererea de finanare corespund cu numrul
paginii la care se afl documentele din Lista documentelor din cererea de
finanare i din Dosarul Cererii de Finanare.
4. Copia scanat a documentelor ataate Cererii de finanare este
prezentat alturi de forma electronic a Cererii de finanare?
Se verific dac pe CD exist fiierele scanate conform listei documentelor.
Dac exist concordan, expertul bifeaz Da, n caz contrar bifeaz Nu i
Cererea de finanare este neconform.

5. Dosarul original al Cererii de finanare corespunde cu copia pe


suport hrtie i cea electronic?
Expertul verific concordana copiilor pe suport hrtie si electronic, cu
originalul. Verificarea se face prin sondaj. Dac se constat diferene ntre
original i copii, Cererea de finanare este declarat neconform, iar
constatrile se menioneaz la rubrica Observaii.

6. Cererea de finanare este completat i semnat de solicitant?


Codul unic de identificare RO existent/atribuit?

Pentru proiectele de servicii, se verific dac Cererea de finanare este


completat de solicitant astfel:

A - PREZENTARE GENERAL
A1. Msura: se verific dac este bifat msura 19.2 ...... pentru care se
solicit finanare nerambursabil.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 96
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

A2. Nume prenume/Denumirea solicitantului: se verific dac numele


solicitantului corespunde celui menionat n documentele anexate, dup caz.
A3. Titlu proiect: se verific dac este completat titlul proiectului.
A4. Prezentarea proiectului: Expertul verific dac solicitantul a completat
acest punct.
A5. Amplasamentul proiectului: Expertul verific dac sunt completate
csuele corespunztoare obiectivelor investiiei i sunt selectate regiunea,
judeul, comuna, satul i dac acestea corespund cu cele menionate n
documentele 1, 2,3.
Pentru proiectele de servicii, expertul verific i prezentarea locaiei unde se
vor desfura activitiile din proiect (expertul verific locaia/locaiile i
logistica pentru desfurarea activitiilor descrise de solicitant, dac
ndeplinesc cerinele privind asigurarea spaiului de desfurare i a logisticii
necesare prevzute n anunul de selecie publicat de GAL).
A6. Date despre tipul de proiect:
A6.1 n cazul proiectelor de investiii, expertul verific dac solicitantul a
bifat csuele corespunztoare privind categoria proiectului - cu construcii
montaj sau fr construcii montaj.
Expertul verific dac proiectele fr lucrri de construcii montaj au
prevzute cheltuieli la cap./ subcapitolul 1.2, 1.3, 2, 4.1, 4.2, 4.3 i 5.1.1 din
devizul general. Dac nu sunt prevzute cheltuieli la aceste
capitole/subcapitole, nseamn c proiectul este fr lucrri de construcii
montaj, iar solicitantul a bifat n csua corespunztoare din dreptul
punctului A6.1. n caz contrar proiectul este cu construcii montaj, solicitantul
bifnd n csua corespunztoare din dreptul punctului A6.1. Dac bifa nu
este corespunztoare, expertul corecteaz bifa, nscriind acest lucru la
rubrica Observaii.
Pentru proiectele de servicii, expertul verific dac solicitantul a bifat csua
corespunztoare proiect de servicii.
A6.2 - Pentru proiectele de servicii, expertul verific dac solicitantul a bifat
csua corespunztoare categoriei de beneficiar (public sau privat) n care se
ncadreaz. Expertul verific documentele constitutive ale solicitantului.
n cazul proiectelor de investiii, expertul verific dac solicitantul a bifat
csuele corespunztoare privind tipul proiectului de modernizare i/sau
extindere sau investiie nou. Expertul verific corectitudinea rspunsului din
titlul proiectului (A3) i descrierea proiectului (A4). Dac bifa nu este
corespunztoare, expertul corecteaz bifa, nscriind acest lucru la rubrica
Observaii.
A6.3 Pentru proiectele de investiii, expertul verific dac solicitantul a bifat
csua corspunztoare categoriei de beneficiar (public sau privat) n care se
ncadreaz. Expertul verific documentele constitutive ale solicitantului.

B - INFORMAII PRIVIND SOLICITANTUL


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 97
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

B1. Descrierea solicitantului


B1.1 Data de nfiinare a solicitantului:
Pentru proiectele de servicii, trebuie verificat dac data corespunde celei
menionate n documentele de nfiinare anexate la Cererea de finanare.
Pentru proiectele de investiii, trebuie verificat dac data corespunde celei
menionate n documentul 11.
Certificat de nregistrare fiscal: expertul verific dac acesta corespunde
celui menionat n lista de documente.
Statutul juridic al solicitantului: expertul verific dac acesta corespunde
celui menionat n lista de documente.

Codul unic de nregistrare RO existent/ atribuit: exist dou situaii:


1. solicitantul este nregistrat la APIA i a nscris codul RO. n acest caz
expertul verific codul RO nscris de solicitant n Registrul unic de
identificare i va trece numrul codului RO existent la pct. 4, tind cu o
linie oblic atribuit,
2. solicitantul nu este nregistrat la APIA. n acest caz expertul verific
completarea cererii de atribuire din Cererea de finanare i prin
intermediul aplicaiei se va atribui automat un numr de nregistrare
(cod RO). Expertul va nscrie codul unic de nregistrare RO atribuit la
pct. 4, tind cu o linie oblic existent.

B1.2 Sediul social: expertul verific dac adresa sediului social corespunde
celei menionate n documentele justificative corespunztoare.
B1.3 Numele reprezentantului legal, funcia acestuia n cadrul organizatiei:
Se verific concordana cu specificaiile din documentulele anexate i dac
este completat specimenul de semntur.

B2. Informaii referitoare la persoana responsabil legal de proiect


B2.1 Date de identitate ale reprezentantului legal de proiect: expertul
verific dac informaiile din cererea de finanare corespund cu cele din
actul de identitate al reprezentantului legal.
B2.2. Domiciliul stabil al reprezentantului legal de proiect: expertul verific
dac toate informaiile menionate n aceast seciune corespund celor care
figureaz n actul de identitate al reprezentantului legal.

B3. Informatii privind contul bancar pentru proiect FEADR


B3.1 Denumirea bncii/trezoreriei
B3.2 Adresa bncii/trezoreriei
B3.3 Cod IBAN
B3.4 Titularul contului: expertul verific dac coordonatele furnizate
corespund solicitantului, a crei descriere a fost fcut la punctul B1,
precedent. Toate informaiile trebuie s concorde cu cele menionate n
documentele anexate. Contul se exprim n moneda: LEI.

Pentru proiectele de investiii/ cu sprijin forfetar, se verific dac sunt


completate toate seciunile obligatorii ale Cererii de finanare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 98
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

7. Solicitantul a bifat/completat partea C din Cererea de finanare


referitoare la obinerea unei asistene financiare nerambursabile
din alte fonduri?
Expertul verific dac solicitantul a bifat csua corespunztoare NU n
Cererea de finanare sau a completat n coloanele corespunztoare DA i
toate informatiile solicitate (numrul de proiecte, denumirea programului i
titlul proiectelor, valoarea sprijinului financiar nerambursabil n Euro). Funcie
de acestea, expertul va bifa csua corespunztoare DA sau NU. Dac
solicitantul nu a bifat sau completat partea C, Cererea de finanare este
neconform.

8. Dac solicitantul a obinut asisten financiar nerambursabil


pentru acelai tip de serviciu/investiie, este ataat Raportul asupra
utilizrii programelor de finanare nerambursabil (obiective, tip de
serviciu/investiie, lista cheltuielilor eligibile, elemente clare de
identificare ale serviciului/investiiei, costul i stadiul proiectului,
perioada derulrii proiectului), ntocmit de solicitant, pentru
solicitanii care au mai beneficiat de programe de finanare
nerambursabil, pentru aceleai tipuri de servicii/investiii?
Dac rspunsul la punctul 7 a fost DA, se verific dac solicitantul a ataat
Raportul asupra utilizrii altor programe de finanare nerambursabil
(rezumat) ntocmit de solicitant, n cazul n care acesta a mai beneficiat de
sprijin financiar pentru aceleai tipuri de servicii/investiii i a ataat procese
verbale de recepie sau documente similare pentru proiectele de
servicii/investiii, nscrise n seciunea C a Cererii de finanare.
n caz contrar, se bifeaz csua corespunztoare NU, se specific acest
lucru la rubrica Observaii, iar cererea de finanare este neconform. n cazul
n care solicitantul nu a obinut asisten financiar nerambursabil din alte
fonduri, expertul bifeaz csua NU ESTE CAZUL.

9. Solicitantul a completat lista documentelor anexe obligatorii i


cele impuse de tipul msurii ?
Expertul verific dac sunt bifate csuele. Dac unul din documentele
obligatorii nu este ataat Cererii de finanare, se specific la rubrica
Observaii lipsa acestuia, iar Cererea de finanare este declarat
neconform.

10. Solicitantul i-a nsuit angajamentele corespunztoare


proiectului din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului?
Expertul verific dac este completat numele solicitantului, al
reprezentantului legal i dac au fost bifate csuele corespunztoare. Dac
nu sunt bifate csuele corespunztoare, se bifeaz csua corespunztoare
NU, se specific acest lucru la rubrica Observaii iar Cererea de finantare
este declarat neconform.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 99
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

11. Solicitantul a datat i semnat Declaraia pe propria rspundere a


solicitantului?
Expertul verific existena datei i a semnturii solicitantului. Dac
informaiile nu sunt precizate, Cererea de finanare este declarat
neconform.

12.Solicitantul a completat coloanele din bugetul indicativ ?


Expertul verific dac este completat bugetul indicativ, pe coloanele
corespunztoare cheltuielilor eligibile i neeligibile i c operaiunile
previzionate sunt menionate n coloanele prevzute n acest scop.
Dac informaiile nu sunt precizate, Cererea de finanare este declarat
neconform.

13. Solicitantul a depus Fundamentarea bugetului pe tipuri de


cheltuieli eligibile corelate cu activitile i rezultatele proiectului
(numai pentru proiecte de servicii)?
Expertul verific existena fundamentrii. Dac documentul nu este ataat,
Cererea de finanare este declarat neconform.

14. Solicitantul a completat Graficul calendaristic de implementare


(numai pentru proiecte de servicii)?
Expertul verific dac este completat Graficul calendaristic de implementare,
conform modelului-cadru din Cererea de finanare. Dac informaiile nu sunt
precizate, Cererea de finanare este declarat neconform.

15. Obiectivele, tipul de beneficiar i tipul de investiie/serviciu


prezentate n Cererea de finanare se ncadreaz n fia msurii din
SDL?
Expertul verific dac obiectivele proiectului, tipul de beneficiar i tipul de
serviciu/investiie menionate n Cererea de finanare se regsesc n Fia
msurii parte integrant n Strategia de Dezvoltare Local a GAL ce a
selectat proiectul. Dac informaiile respective nu se regsesc, Cererea de
finanare este declarat neconform.

16. Domeniul de intervenie n care a fost ncadrat proiectul,


prezentat n Cererea de finanare, corespunde Domeniului de
intervenie prezentat n SDL n cadrul msurii respective?
Expertul verific dac proiectul a fost ncadrat corect n Domeniul de
intervenie, conform Fiei msurii din cadrul Strategiei de Dezvoltare Local.
Expertul va verifica ncadrarea proiectului ntr-un anumit Domeniu de
intervenie din cadrul msurii din SDL, corelnd obiectivul specific al
proiectului prezentat n Cererea de finanare cu informaiile din Fia msurii.
Dac Domeniul de intervenie este selectat corect, conform Fiei msurii din
SDL, proiectul este declarat conform.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 100
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

17. Indicatorii de monitorizare specifici domeniului de intervenie pe


care este ncadrat proiectul, inclusiv cei specifici teritoriului (dac
este cazul), prevzui n fia tehnic a msurii din SDL, sunt
completai de ctre solicitant ?
Expertul verific dac beneficiarul a completat corect indicatorii de
monitorizare corespunztori domeniului de intervenie principal, respectiv
secundar/e (dac este cazul), pe care este ncadrat proiectul, precum i
indicatorii specifici teritoriului (dac este cazul), conform fiei msurii din
SDL. Dac indicatorii au fost completai corect, expertul bifeaz DA i
completeaz tabelul cu informaiile din cererea de finanare. n cazul n care
solicitantul nu a completat seciunea corespunztoare indicatorilor de
monitorizare, expertul bifeaz NU i cererea de finanare este declarat
neconform. n cazul n care indicatorii din cererea de finanare nu au fost
completai corect/ au fost completai parial de ctre solicitant, expertul
bifeaz "DA cu diferene" i completeaz tabelul cu informaia corect.

Verificarea documentelor anexate


pentru proiectele de servicii

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT N


DOCUMENTE
1. Documente constitutive i de Controlul conformitii va consta n
atestare fiscal (Statut juridic, Act verificarea c aceste documente sunt
Constitutiv, Cod Unic de nregistrare, completate, semnate i poart
Cod de nregistrare Fiscal, nscrierea tampila administraiei care le-a
n Registrul asociaiilor i fundaiilor eliberat i c sunt emise pe numele
etc.) solicitantului.
n funcie de tipul de beneficiar se vor
prezenta documentele prevzute de
legislaia din domeniu n vigoare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 101
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

2. Certificat/Certificate care s De verificat prezena obligatorie a


ateste lipsa datoriilor restante acestor documente. Controlul
fiscale i sociale emise de conformitii va consta n verificarea
Direcia Generala a Finanelor faptului c documentele sunt
Publice i graficul de reealonare completate, semnate, poart tampila
a datoriilor ctre bugetul administraiei care le-a eliberat i sunt
consolidat (dac este cazul) valabile n momentul depunerii Cererii
de finanare, conform legislatiei n
vigoare.
Certificatele trebuie s menioneze clar
lipsa datoriilor de la seciunea A
i, dac este cazul:
- Decizia de rambursare aprobat a
sumelor negative solicitate la
rambursare prin deconturile de TVA
i/sau exist alte documente aprobate
pentru soluionarea cererilor de
restituire, decizie/documente care au
fost aprobate ulterior eliberrii
certificatului de atestare fiscal pentru
compensarea obligaiilor fiscale de la
Sect.A.
- Confirmarea vizat de ctre
Administraia financiar, c respect
graficul de reealonare a datoriilor
ctre bugetul consolidat (data de
nregistrare dovedind acest lucru).
Pentru documentele copie se solicit
originalul documentului i expertul
verific concordana copiei cu
originalul, bifnd csua
corespunztoare n coloana
Concordan copie cu originalul.
3. Document de la Expertul verific prezena acestui
banc/trezorerie cu datele de document. Controlul conformitii va
identificare ale bncii/trezoreriei consta n verificarea c acest
i ale contului aferent proiect document este completat, semnat i
FEADR (denumirea, adresa poart tampila administraiei care l-a
bncii/trezoreriei, codul IBAN al eliberat.
contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR)
Pentru solicitanii publici documentul
va fi eliberat obligatoriu de trezorerie.
4. Raportul asupra utilizrii altor n cazul n care n Seciunea C din
programe de finanare cererea de finanare solicitantul
nerambursabil (obiective, tip de declar c a obinut finanare
serviciu, lista cheltuielilor eligibile, nerambursabil, se verific prezena
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 102
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

elemente clare de identificare ale Raportului asupra utilizrii programelor


serviciului, costul i stadiul de finanare nerambursabil.
proiectului, perioada derulrii
proiectului) ntocmit de solicitant -
pentru solicitanii care au mai
beneficiat de alte programe de
finanare nerambursabil pe ultimii n
perioada de programare anterioar,
pentru aceleai tipuri de servicii.
5. Extras din procesul verbal de Expertul verific prezena acestui
recepie sau documente similare document. Controlul conformitii va
pentru proiectele de servicii, consta n verificarea c aceste
nscrise n seciunea C a Cererii documente sunt semnate de ctre
de finanare solicitant i prezint viza finanatorului.
6. Oferte conforme - documente Expertul verific prezena ofertelor
care trebuie avute n vedere la (dac este cazul). Acestea trebuie s
stabilirea rezonabilitii aib cel puin urmtoarele
preurilor, dac este cazul, pentru caracteristici:
bunuri/servicii -S fie datate, personalizate i
semnate;
- S conin detalierea unor specificaii
tehnice minimale;
-S conin preul de achiziie, defalcat
pe categorii de bunuri/servicii.
7. Contract/angajament cu Se verific existena contractului/
primria, coala, cminul angajamentului n original, dac este
cultural, muzeul/muzeele din semnat i tampilat4, dup caz, de
localitatea respectiv privind ambele pri.
promovarea motenirii culturale
a comunei. Este obligatoriu
numai pentru proiectele prin care
se finaneaz studii /monografii
8. Documentul/ documentele, Expertul verific prezena acestui
care dovedesc capacitatea i document. Controlul conformitii va
sursa de cofinanare emise de consta n verificarea c acest
ctre o instituie financiar (extras de document este semnat i/sau poart
cont (n original) i/sau contract de tampila solicitantului, dup caz5. Se
credit (n copie))* verific dac suma nscris n
n cazul n care dovada cofinanrii se document(e) acoper partea de
4
Conform Ordonanei Guvernului nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-
bugetare i modificarea i completarea unor acte normative, art V, alin. 1 i 2: ,,persoanele
fizice, persoanele juridice de drept privat, precum i entitile fr personalitate juridic nu
au obligaia de a aplica tampila pe declaraii, cereri sau orice alte documente depuse la
instituiile sau autoritile publice i, totodat, ,,nu au obligaia de a aplica tampila pe
documente sau orice alte nscrisuri emise n relaia dintre acestea.
5
Conform Ordonanei Guvernului nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-
bugetare i modificarea i completarea unor acte normative
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 103
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

prezint prin extras de cont, acesta cofinanare privat din totalul valorii
va fi nsoit de Angajamentul eligibile a proiectului.
responsabilului legal al proiectului c In cazul n care dovada cofinanrii se
nu va utiliza n alte scopuri 50% din prezint prin extras de cont, acesta va
cofinanarea privat. fi vizat i datat de banc cu cel mult 5
zile nainte de data depunerii cererii de
*exceptnd solicitanii care s-au finanare la OJFIR/CRFIR i va fi nsoit
angajat prin declaraie pe proprie de Angajamentul responsabilului
rspundere, la depunerea cererii de legal c nu va utiliza n alte scopuri,
finanare, c vor prezenta dovada 50% din cofinanarea privat.
cofinanrii private la data semnrii n cazul contractului de credit se
contractului. verific dac acesta este aprobat
Nu se depun n cazul finanrii publice pentru realizarea proiectului.
de 100%.
9. Certificat emis conform De verificat prezena acestui
legislaiei naionale n vigoare, document. Se verific valabilitatea
din care s rezulte faptul c documentului i numrul de
solicitantul nu se afl n proces nregistrare. Documentul trebuie s fie
de lichidare sau faliment. eliberat n numele solicitantului,
Nu se depune n cazul solicitanilor semnat, tampilat de ctre autoritatea
nfiinai n baza OG nr.26/2000. emitent emis cu cel mult o lun
naintea depunerii Cererii de finanare.
Se verific dac solicitantul nu este n
curs de lichidare sau faliment.
Se solicit originalul documentului i
expertul verific concordana copiei cu
originalul.
10. Copia actului de identitate a Expertul se asigur de prezena copiei
reprezentantului legal (se accept inclusiv versiunea scanat)
i verific conformitatea cu actul de
identitate original.
11. Alte documente justificative
(se vor specifica dup caz)
1 ..
2 .
n..........................................................
............

pentru proiectele de investiii/sprijin forfetar

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT N


DOCUMENTE
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 104
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

1. Studiul de - Controlul conformitii va consta n


fezabilitate/proiect verificarea existenei Studiului de
tehnic/documentatia de avizare fezabilitate/Proiectului
pentru lucrri de intervenii, tehnic/Documentaiei de avizare a
ntocmite conform legislatiei n lucrrilor de intervenii, nsoit de
vigoare (HG nr. 28/2008), pentru existena Avizului tehnic emis de ISC
proiecte cu lucrri de construcii Bucuresti.
i/sau montaj Se va verifica existena foii de capt cu
sau semnturile i tampilele elaboratorilor,
Memoriul justificativ pentru dup caz6.
proiecte care nu prevd lucrri de
construcii i/sau montaj - Controlul conformitii const n
(Nu se prezint n cazul proiectelor verificarea prezenei memoriului
care prevd sprijin forfetar) justificativ (pentru proiecte care nu
prevd lucrri de construcii i/sau
montaj i/sau modernizri de construcii
i/sau montaj.
Se verific dac documentul este emis pe
numele solicitantului i vizeaz investiia
propus prin proiect.

3. Certificat de urbanism, valabil Expertul verific prezena acestui


la data depunerii Cererii de document i faptul c acest
Finanare, eliberat n condiiile legii certificat/autorizaie este completat/,
(Legea nr. 50/1991, republicat, cu semnat/ i poart tampila
modificrile i completrile administraiei care l-a eliberat.
ulterioare)/ Autorizaie de
construire pentru proiecte care
prevd construcii.
3. Documentul/ documentele Expertul verific prezena acestui
care dovedesc capacitatea i document. Controlul conformitii va
sursa de cofinanare emise de consta n verificarea c acest document
ctre o instituie financiar (extras este semnat i/sau poart tampila
de cont (n original )i/sau contract solicitantului, dup caz7. Se verific dac
de credit (n copie))* suma nscris n document(e) acoper
b n cazul n care dovada partea de cofinanare privat din totalul
cofinanrii se prezint prin extras valorii eligibile a proiectului.
de cont, acesta va fi nsoit de In cazul n care dovada cofinanrii se
Angajamentul responsabilului legal prezint prin extras de cont, acesta va fi
al proiectului c nu va utiliza n alte vizat i datat de banc cu cel mult 5 zile
scopuri 50% din cofinanarea nainte de data depunerii cererii de
privat. finanare la OJFIR/CRFIR i va fi nsoit de
*exceptnd solicitanii care s-au Angajamentul responsabilului legal c
6
Conform Ordonanei Guvernului nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-
bugetare i modificarea i completarea unor acte normative
7
Conform Ordonanei Guvernului nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-
bugetare i modificarea i completarea unor acte normative
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 105
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

angajat prin declaraie pe proprie nu va utiliza n alte scopuri, 50% din


rspundere, la depunerea cererii de cofinanarea privat.
finanare, c vor prezenta dovada n cazul contractului de credit se verific
cofinanrii private la data semnrii dac acesta este aprobat pentru
contractului. realizarea proiectului.
Nu se depun n cazul finanrii
publice de 100%.
4. Document emis de ANPM Expertul verific dac solicitantul a
(conform protocolului de colaborare depus documentul de la ANPM/GNM
AFIR-ANPM-GNM, publicat pe privind conformitatea proiectului cu
pagina de internet a AFIR) condiiile de mediu, n conformitate cu
Clasarea Notificrii Protocolul de colaborare ncheiat ntre
sau AFIR-ANPM-GNM: Clasarea
Decizia etapei de ncadrare ca notificrii /Decizia etapei de
document final n care se specific ncadrare ca document final (prin care
faptul c proiectul nu se supune se precizeaz c proiectul nu se supune
procedurii de evaluare a impactului evalurii impactului asupra mediului i
asupra mediului i procedurii de nici evalurii adecvate)/ Acord de
evaluare adecvat; mediu n cazul n care se impune
sau, evaluarea impactului asupra mediului /
Acord de mediu n cazul n care Acord de mediu n cazul n care se
se impune evaluarea impactului impune evaluarea impactului asupra
preconizat asupra mediului mediului i evaluare adecvat / Aviz
sau Natura 2000 n cazul evalurii
Acord de mediu n cazul evalurii adecvate. Controlul conformitii va
impactului asupra mediului i de consta n verificarea c acest document
evaluare adecvat (dac este este completat, semnat i poart
cazul) tampila administraiei care l-a eliberat.
sau ATENIE
Aviz Natura 2000 pentru - Selecia proiectelor se efectueaz fr
proiectele care impun doar obligativitatea prezentrii documentului
evaluare adecvat, care atest evaluarea impactului
eliberate de Autoritatea preconizat asupra mediului, document
competent pentru protecia obligatoriu a fi prezentat la momentul
mediului. contractrii. Termenul maxim de
n cazul modernizrilor: prezentare a documentului este de 3 luni
Nota de constatare privind de la notificarea solicitantului privind
condiiile de mediu pentru selecia proiectului i nainte de
unitile n funciune. semnarea contractului de finanare cu
AFIR. Dup expirarea termenului,
contractul de finanare nu mai poate fi
semnat.
- Prin excepie de la termenul prevzut la
alineatul de mai sus, n cazul proiectelor
care se supun procedurilor de evaluare a
impactului asupra mediului i de
evaluare adecvat sau doar de evaluare
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 106
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

adecvat, acordul de mediu/avizul Natura


2000 se depun n termen de maximum
apteluni de la notificarea solicitantului
privind selecia proiectului i nainte de
semnarea contractului de finanare cu
AFIR. Dup expirarea termenului,
contractul de finanare nu mai poate fi
semnat.
5. Document de la instituia Expertul verific prezena acestui
financiar cu datele de document. Controlul conformitii va
identificare ale acesteia, i ale consta n verificarea c acest document
contului aferent proiectului FEADR este completat, semnat i poart
(denumirea, adresa instituiei tampila administraiei care l-a eliberat.
financiare, codul IBAN al contului n
care se deruleaz operaiunile cu
AFIR).
6. Cazier judiciar al Expertul verific prezena acestui
responsabilului legal, n original document. Controlul conformitii va
consta n verificarea c acest document
este completat, semnat i poart
tampila administraiei care l-a eliberat.
7. Certificate care s ateste Controlul conformitii va consta n
lipsa datoriilor restante fiscale verificarea faptului c documentele sunt
i sociale, emise de Direcia completate, semnate, poart tampila
General a Finanelor Publice i, n administraiei care le-a eliberat si sunt
cazul n care solicitantul este valabile n momentul depunerii Cererii de
proprietar asupra imobilelor, de finanare, conform legislaiei n vigoare.
primriile pe raza crora i au
sediul social i puncte de lucru Certificatele trebuie s menioneze clar
i, dac este cazul, lipsa datoriilor de la seciunea A.
graficul de reealonare a datoriilor
ctre bugetul consolidat. i, dac este cazul:
- Decizia de rambursare aprobat a
sumelor negative solicitate la rambursare
prin deconturile de TVA i/sau exist alte
documente aprobate pentru soluionarea
cererilor de restituire, decizie/documente
care au fost aprobate ulterior eliberrii
certificatului de atestare fiscal pentru
compensarea obligaiilor fiscale de la
Sect.A.
- Confirmarea vizat de ctre
Administraia financiar, c respect
graficul de reealonare a datoriilor ctre
bugetul consolidat (data de nregistrare
dovedind acest lucru).
Pentru documentele copie se solicit
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 107
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

originalul documentului i expertul


verific concordana copiei cu originalul,
bifnd csua corespunztoare n coloana
Concordan copie cu originalul.
Alte documente, dup caz, Controlul conformitii va consta n
specifice msurii: verificarea, pe de o parte, c aceste
documente sunt completate, semnate i
8. Document emis de poart tampila administraiei care le-a
ANSVSA/DSVSA pentru proiect, eliberat.
conform Protocolului de colaborare De asemenea se verific dac acestea au
dintre AFIR i ANSVSA publicat pe fost eliberate pentru proiectul i
pagina de internet a AFIR solicitantul respectiv, conform
i/sau Protocoalelor de colaborare dintre AFIR i
Document emis de DSP ANSVSA, respectiv AFIR i MS, publicate
judeean pentru proiect, conform pe pagina de internet a AFIR.
Protocolului de colaborare dintre Se solicit originalul documentelor i
AFIR i MS publicat pe pagina de expertul verific concordana copiei cu
internet a AFIR originalul, bifnd csua corespunzatoare
n cazul modernizrilor: n coloana Concordana copie cu
Autorizaie sanitar/Notificare originalul.
de constatare a conformitii
cu legislaia sanitar emis cu
cel mult un an naintea depunerii
Cererii de finanare, pentru
unitile care se modernizeaz i se
autorizeaz/avizeaz conform
legislaiei n vigoare.
9. a) Inventarul bunurilor care Controlul conformitii va consta n
aparin domeniului public al verificarea, pe de o parte, c aceste
UAT/UAT-uri, ntocmit conform documente sunt completate, semnate i
legislaiei n vigoare, atestat prin poart tampila administraiei care le-a
Hotrre a Guvernului i publicat n eliberat.
Monitorul Oficial al Romniei (copie De asemenea se verific dac acestea au
dup Monitorul Oficial). fost eliberate pentru proiectul i
- Hotrrea Consiliului Local solicitantul respectiv.
privind aprobarea modificrilor Se solicit originalul documentelor i
i/sau completrilor la inventarul expertul verific concordana copiei cu
domeniului public, n sensul originalul, bifnd csua corespunzatoare
includerii n domeniul public sau n coloana Concordana copie cu
detalierii poziiei globale existente originalul.
sau clasificrii unor drumuri
neclasificate, cu respectarea
prevederilor Art. 115 alin (7) din
Legea nr. 215/ 2001, republicat,
cu modificrile i completrile
ulterioare, (a administraiei publice
locale, adic s fi fost supus
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 108
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

controlului de legalitate al
Prefectului, n condiiile legii)
- Acordul autoritii deintoare
(n cazul n care terenul este inclus
in proprietatea public sau
administrarea unei autoriti
publice locale, alta dect cea care
solicit fonduri FEADR) (dac este
cazul); avizul administratorului
terenului aparinnd domeniului
public, altul dect cel administrat
de primrie (dac este cazul);
b) Documente doveditoare de
ctre ONG-uri privind dreptul de
proprietate/administrare pe o
perioad de 10 ani, asupra
bunurilor imobile la care se vor
efectua lucrri, conform cererii de
finanare;
10. Pentru beneficiari publici: -Controlul conformitii va consta n
Hotrrea Consiliului Local verificarea prezenei acestui document i
/Hotrrile Consiliilor Locale c hotrrea consiliului/ilor local/e
pentru implementarea proiectului, conin/e toate punctele obligatorii
cu referire la urmtoarele puncte specificate.
(obligatorii):
necesitatea, oportunitatea i Controlul conformitii va consta n
potenialul economic al investiiei; verificarea c acest document este
lucrrile vor fi prevzute n semnat i poart tampila administraiei
bugetul/ele local/e pentru perioada care l-a eliberat.
de realizare a investiiei;
angajamentul de a asigura
funcionarea la parametrii
proiectai i ntreinerea investiiei,
pe o perioad de minimum 5 ani,
de la ultima tran de plat.
suprafeele deservite de
investiie;
agenii economici (agricoli i non-
agricoli), obiective turistice i
agroturistice, deservii direct de
investiie (numr i denumire);
precizarea privind asigurarea
accesului public (fr taxe) la
investiia realizat prin proiect.
angajamentul c va asigura
cofinanarea proiectului, dac este
cazul
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 109
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

numrul de locuitori deservii de


proiect / utilizatori direci (pentru
grdinie, licee / coli profesionale,
structuri tip after-school, cree);
caracteristici tehnice (lungimi,
arii, volume, capaciti etc.) - Expertul verific prezena acestui
agenii economici deservii direct document. Controlul conformitii va
de investiie (dac este cazul, consta n verificarea c acest document
numr i denumire); este semnat i/sau poart tampila
nominalizarea reprezentantului solicitantului, dup caz8.
legal al comunei pentru relaia cu
AFIR n derularea proiectului.
Pentru ceilali beneficiari:
Angajamentul c vor asigura
mentenana investiiei pe o
perioad de cel puin 2 ani de la
data la care investiia a fost dat n
exploatare
11. ncheiere privind nscrierea Expertul verific prezena acestui
n registrul asociaiilor i document. Controlul conformitii va
fundaiilor, rmas consta n verificarea c acest document
definitiv/Certificat de nregistrare este completat, semnat i poart
n registrul asociaiilor i fundaiilor tampila administraiei care l-a eliberat.
(n cazul ADI)
12. a) Actul de nfiinare i Expertul verific prezena documentului.
statutul ADI Controlul conformitii va consta n
b) Pentru ONG: ncheiere verificarea c acest document este
privind nscrierea n Registrul completat, semnat i poart tampila
Asociaiilor i Fundaiilor, administraiei care l-a eliberat.
rmas definitiv / Certificat de
nregistrare n Registrul
Asociaiilor i Fundaiilor
13. Raport asupra utilizrii n cazul n care n Seciunea C din
programelor de finanare cererea de finanare solicitantul declar
nerambursabil ntocmit de c a obinut finanare nerambursabil, se
solicitant (va cuprinde obiective, tip verific prezena Raportului asupra
de investiie, lista cheltuielilor utilizrii programelor de finanare
eligibile, costuri i stadiul nerambursabil.
proiectului, perioada derulrii
proiectului), pentru solicitanii care
au mai beneficiat de finanare
nerambursabil ncepnd cu anul
2002 pentru aceleai tipuri de
investiii.

8
Conform Ordonanei Guvernului nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-
bugetare i modificarea i completarea unor acte normative
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 110
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

14. Certificat ONRC al agenilor Expertul verific prezena acestui


economici agricoli deservii de document. Controlul conformitii va
drumul ce face obiectul proiectului. consta n verificarea c acest document
este completat, semnat i poart
tampila administraiei care l-a eliberat.
15. a) Autorizaia de Expertul verific prezena acestui
funcionare pentru document. Controlul conformitii va
infrastructura de ap uzat n consta n verificarea c acest document
cazul proiectelor care vizeaz este completat, semnat i poart
nfiinarea, extinderea sau tampila administraiei care l-a eliberat.
modernizarea infrastructurii de ap.
b) Autorizaia de
funcionare a infrastructurii
existente de ap/ap uzat n
cazul extinderii infrastructurii
ap /ap uzat.
16. Avizul de conformitate al Expertul verific prezena acestui
Operatorului Regional din care document. Controlul conformitii va
sa rezulte c: consta n verificarea c acest document
a. Investiia n infrastructura de este completat, semnat i poart
ap / ap uzat se realizeaz n tampila administraiei care l-a eliberat.
localiti rurale care fac parte din
aglomerri umane cuprinse ntre
2.000 - 10.000 l.e.
b. Investiia n infrastructura de ap /
ap uzat este n conformitate cu
Master Planurile aprobate pentru
ap / ap uzat.
c. Proiectul de investiii n
infrastructura de ap / ap uzat
atest funcionalitatea sistemului i
conformitatea pentru soluia de
funcionare.
17. Adeverina, eliberata de Expertul verific prezena acestui
Consiliul Judeean/Agenia de document. Controlul conformitii va
Dezvoltare Regional/Consiliul consta n verificarea c acest document
Local; Extrasul din strategie, din este completat, semnat i poart
care rezulta c investiia este n tampila administraiei care l-a eliberat.
corelare cu orice strategie de
dezvoltare naional / regional /
judeean / local aprobat,
corespunztoare domeniului de
investiii precum i copia hotrrii
de aprobare a strategiei
18. Document emis de Expertul verific prezena acestui
deintorul infrastructurii document. Controlul conformitii va
feroviare, porturi navale, consta n verificarea c acest document
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 111
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

pontoane acces la nave este completat, semnat i poart


transport, bacuri din care reiese tampila administraiei care l-a eliberat.
c punctele de acces (oprire,
staionare) specificate n proiect
trebuie s se afle n stare de
funcionare (daca este cazul).
19. Avizul emis de ctre INSSC Expertul verific prezena acestui
(pentru proiecte care prevd document. Controlul conformitii va
investiii n infrastructura de consta n verificarea c acest document
broadband) este completat, semnat i poart
tampila administraiei care l-a eliberat.
20. Acordul emis de ctre Controlul conformitii va consta n
Direcia Judeean pentru verificarea, pe de o parte, c acest
Cultur (pentru proiectele care document este completat, semnat i
prevd intervenii asupra poart tampila administraiei care l-a
obiectivelor care nu sunt clasate ca eliberat.
monumente istorice, nu fac parte De asemenea se verific dac acesta a
din monumente istorice i nu fost eliberat pentru proiectul i
beneficiaz de regimul de protecie solicitantul respectiv, conform
rezultat n urma aplicrii art. 14, Protocolului de colaborare dintre AFIR i
alin. 2 al Legii nr. 422/2001 privind Ministerul culturii, publicat pe pagina de
protejarea monumentelor istorice, internet a AFIR.
republicat, cu modificrile i Se solicit originalul documentului i
completrile ulterioare) expertul verific concordana copiei cu
originalul, bifnd csua corespunzatoare
n coloana Concordana copie cu
originalul.
21. Situaiile financiare (bilan Controlul conformitii const n
formular 10, cont de profit i verificarea prezenei bilanului, a contului
pierderi formular 20 i formularele de profit i pierdere i a Anexei la bilanul
30 i 40, precedente anului contabil se verific dac acestea sunt
depunerii proiectului nregistrate la nregistrate la Administraia financiar.
Administraia Financiar, n care Dac aceste documente exist, se
rezultatul operaional (rezultatul de bifeaz casua corespunzatoare din
exploatare din bilan) s nu fie coloana DA.
negativ. Se solicit originalul i expertul verific
Exceptie fac solicitantii care nu au concordanta copiei cu originalul, bifand
nregistrat venituri din exploatare casuta corespunzatoare n coloana
sau Concordant copie cu originalul.
Situaiile financiare (bilan formular Pentru persoane fizice autorizate,
10, cont de profit i pierderi ntreprinderi individuale i ntreprinderi
formular 20 i formularele 30 i 40) familiale se verific existena Declaraiei
prin care dovedesc c nu au speciale privind veniturile realizate
nregistrat venituri din exploatare. Declaraiei anuale de venit i daca
Pentru persoane fizice acestea sunt nregistrate la Administratia
autorizate, ntreprinderi Financiar. Se solicit originalul i
individuale i ntreprinderi expertul verific concordana copiei cu
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 112
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

familiale: originalul, bifand csua


Declaraie special privind corespunztoare n coloana Concordan
veniturile realizate n anul copie cu originalul.
precedent depunerii proiectului
nregistrat la Administraia Pot exista urmtoarele situaii:
Financiar (formularul 200) n care
rezultatul brut obinut anual s nu a) n cazul n care solicitantul este o
fie negativ; ntreprindere nou nfiinat n anul
sau depunerii proiectului, pentru care nu a
Declaraia de inactivitate ntocmit Bilanul aferent anului anterior
nregistrat la Administraia depunerii proiectului, nregistrat la
Financiar, in cazul solicitantilor Administraia Financiar sau depus la
care nu au desfasurat activitate Registrul Comerului, solicitantul nu va
anterior depunerii proiectului. depune nici un document n acest sens.
n acest caz, expertul bifeaz csua
corespunzatoare din coloana Nu este
cazul.
b) n cazul n care solicitantul nu a
desfurat activitate anterioar depunerii
proiectului, dar a depus la Administraia
Financiar Bilanul anului anterior
depunerii proiectului, solicitantul va
depune la dosarul Cererii de Finanare,
bilanul anului anterior depunerii
proiectului nsoit de contul de profit i
pierdere, inclusiv formularele 30 i 40,
nregistrat la Administraia Financiar,
prin care dovedete c nu a nregistrat
venituri din exploatare i deci nu a
desfurat activiti de producie.
c) n cazul n care solicitantul nu a avut
nicio activitate anterioar depunerii
proiectului i a depus la Administraia
financiar Declaraia de inactivitate
(conform legii) n anul anterior depunerii
proiectului, expertul verific existena
Declaraiei de inactivitate sau situaiilor
financiare prin care dovedesc c nu au
nregistrat venituri din exploatare i
bifeaz csua corespunztoare din
coloana DA. Se solicit originalul i
expertul verific concordana copiei cu
originalul, bifnd csua corespunztoare
n coloana Concordan copie cu
originalul.
.....................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 113
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Pentru proiectele de investiii/sprijin forfetar, expertul SAFPD - OJFIR/


SAFPD/SIBA - CRFIR verific prezena documentelor depuse de solicitant n
funcie de tipul de msur n care se ncadreaz proiectul, existena
semnturilor i a tampilelor persoanelor autorizate (dup caz, conform OG
nr. 17/2015 privind reglementarea unor msuri fiscal-bugetare i modificarea
i completarea unor acte normative), coninutul documentelor, dac sunt
completate toate rubricile din Cererea de finanare, valabilitatea
documentelor sau alte aspecte n funcie de specificul fiecrui proiect.

Dac documentele sunt depuse n copie, solicitantul trebuie s se asigure de


concordana cu originalul prin nscrierea Conform cu originalul pe fiecare
document anexat la Cererea de finanare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 114
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E2.2L REGISTRUL ELECTRONIC AL CERERILOR DE FINANARE

Sol
Data Adres solicitant
Cod proiect icit
nregistrrii (sediu social)
ant

Codificarea
Nr aferent
.c Su Sub-msurii
rt Tip b- Cod PNDR a Nr. de Numrul de
CF( Ms m decizie crei cerere referin al Regi ordine de Lun Adr Nr. Nr.
Jude Zi An CUI
F/N ura s autoriza de finanare licitaiei de une nregistrare n a esa Tel Fax
) ur re GAL a fost proiecte registru
a utilizat n
procesul de
evaluare

1 1 1 1 2
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13 15 18 19 20 21 23 24 25 26 27 28 29
2 4 6 7 2
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 115
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Amplasare proiect Tipul beneficiarului Tipul investiiei


Tipul
proiectului -
Co Cod Titlu Zon Ms.19 Sub-
d CAE proie Fem msura 19.2
ITI Brba Zon
RO N ct ei (servicii/ Zon Zona
Delta i sub constrng
Publi sub investiii/spr Nou/ Monta constrng
Jude Adres Dunri 40 AI/ eri
c/ 40 ijin forfetar) Moderniza n eri
i ani? AC semnificat
Privat ani? re (DA / specifice
(DA / ive
(DA/N (DA / NU) (DA / NU)
NU) (DA / NU)
U) NU)

30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 116
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Valoar Plat n avans


Valoar Valoar
Valoar ea
Tip Dimensiu Procen ea ea Valoare Valoare
ea eligibil
producie nea tul de total eligibil ajutor ajutor Cur
total
(ecologic economic finana declar public public Procentul s
declar declar
/ a re at n declar neramburs neramburs Solicit (50% din Eur
at n at n
convenio exploatai solicita CF at n abil abil are Suma valoarea o
CF CF
nal ei t (EURO CF (EURO) (LEI) avans solicit ajutorului
(LEI) (EURO
) (LEI) (DA/ at public
)
NU) neramburs
abil)

45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 117
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Reprezentant legal Titular cont bancar


Denumi
Durata
re
de
Seri proiecta
Studii Adres execuie
e si CNP nt
Num Func i CN Num Nr.cont
nr. so/
e ie coordo P e bancar trezo
BI/ soie
nate rerie
CI

58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 118
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Valoarea
Valoar Acord
Expert Expert Status proiect Cu/ eligibil
e Numrul Status de
ul care ul (conform/neconfo fr PT Cofinan dup
eligibil i data final mediu
verific verifica rm/ Data are verificar
n raportul dup Data
cerere re limit Data ea PT-
urma ui de contest limit
a de principi eligibil/neeligibil/ de limit de ului
evalu selecie aii de
finana ul 4 depune depunere (dac
rii retras) GAL depune
re ochi re este
(Euro) re
cazul)

69 70 71 72 73 74 75 76 77 78

Coloana nr. 72 "Status proiect"


C = conform, dupa ntocmirea Fiei de verificare a conformitii (formular E2.1L)
NC I = neconform, dupa ntocmirea Fiei de verificare a conformitii (formular E2.1L), Partea I
NC II = neconform, dupa ntocmirea Fiei de verificare a conformitii (formular E2.1L), Partea a II - a
E = eligibil, admis pentru finanare, dup ntocmirea Fiei de verificare a eligibilitii (formular E3.1L)
NE= neeligibil, dup ntocmirea Fiei de verificare a eligibilitii (formular E3.1L)
Rt = retras
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 119
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E 3.1 L - FIA DE VERIFICARE A ELIGIBILITII

Titlul proiectului:

Numr de nregistrare a cererii de finanare: ................................


Data nregistrrii proiectului la GAL: .............................................
Obiectivele i tipul proiectului: ..................................................
Amplasarea proiectului*:..............................................................
*se va specifica inclusiv dac localizarea proiectului vizeaz arealul de
implementare al Investiiei Teritoriale Integrate Delta Dunrii (ITI Delta
Dunrii)

VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE

Localizarea proiectului de investiii este n spaiul LEADER acoperit


de Grupul de Aciune Local care a selectat proiectul, aa cum este
definit n fia msurii 19 din cadrul PNDR 2014 2020 i n Cap. 8.1
al PNDR 2014 2020?/ Localizarea proiectului de servicii respect
condiiile stabilite prin Manualul de procedur?
Verificare CE SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR/CE SIBA - CRFIR
DA NU

PENTRU PROIECTELE DE SERVICII

1. VERIFICAREA ELIGIBILITII SOLICITANTULUI

1.1 Solicitantul aparine categoriei solicitanilor eligibili pentru


msura prevzut n Strategia de Dezvoltare Local a GAL?
Verificare SLIN OJFIR
DA NU

1.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate prevzute n Apelul


de selecie publicat de GAL, preluate din Fia msurii din SDL?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

1.3 n situaia n care GAL depune proiect n cadrul apelului de


selecie lansat pentru o msur de interes public (ce vizeaz
minoriti, infrastructur social i broadband) pentru comunitate i
teritoriul respectiv, respect criteriile de eligibilitate stabilite n fia
msurii din SDL, iar criteriile de selecie menionate n SDL au fost
aplicate corect?
Verificare SLIN OJFIR
DA NU NU ESTE CAZUL

1.4 Solicitantul este nregistrat n Registrul debitorilor AFIR, att


pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR?
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 120
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Verificare SLIN OJFIR


DA NU

1.5 Solicitantul i-a respectat n totalitate angajamentele luate n


Declaraia pe proprie rspundere Anexa 2 la Cererea de finanare?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

1.6 Exist riscul dublei finanri pentru acelai serviciu?


Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE

2.1 n Cererea de finanare solicitantul demonstreaz prin


activitile propuse i cerinele formulate pentru resursele umane
alocate acestora, oportunitatea i necesitatea proiectului?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

2.2 Solicitantul trebuie s se angajeze c asigur cofinanarea


serviciului (doar n cazul proiectelor pentru care este prevzut n
Fia tehnic a msurii din SDL cofinanare privat).
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU NU ESTE CAZUL

3. BUGET INDICATIV

3.1 Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din Cererea


de finanare sunt corecte i /sau sunt n conformitate cu
Fundamentarea bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile?
Se va verifica i fundamentarea bugetar, care privete corelarea dintre
activitile i resursele umane alocate acestora prin proiect, cu sumele
prevzute n capitolele din buget pentru aceste activiti.
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU DA cu diferene*
*Se completeaz n cazul cnd se constat diferene fa de bugetul
prezentat de solicitant n Cererea de finanare

3.2 Sunt eligibile activitile din proiect, n conformitate cu cele


specificate n cadrul Fiei msurii din SDL n care se ncadreaz
proiectul?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 121
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect ncadrat n


coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU DA cu diferene**
**Se completeaz n cazul n care se constat diferene fa de valoarea TVA-
ului din Cererea de finanare

4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR

4.1. Categoria de servicii/bunuri se regsete n Baza de date?


servicii Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL
bunuri Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL

4.2. Dac la pct. 4.1. rspunsul este DA, preurile utilizate se


ncadreaz n limitele prevzute n Baza de date*?
servicii Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL
bunuri Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL

4.3. Pentru categoriile de bunuri/servicii care nu se regsesc n Baza


de date, solicitantul a prezentat cte o ofert conform pentru
fiecare bun sau serviciu a crui valoare nu depete 15.000 Euro i
cte 2 oferte conforme pentru fiecare bun sau serviciu care
depete aceast valoare?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU NU ESTE CAZUL

4.4 Preurile prevzute n ofertele anexate de solicitant sunt


rezonabile?
servicii Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL
bunuri Verificare SLIN OJFIR DA NU NU ESTE
CAZUL

Observaii SLIN OJFIR:


..........................................................................................................................
................

*Se va verifica dac onorariile experilor menionai n Cererea de finanare


se ncadreaz n plafoanele stabilite n Baza de date cu preuri de referin
pentru proiecte de servicii LEADER, disponibil pe site-ul www.afir.madr.ro.
De asemenea, cheltuielile de mas i cazare se vor verifica raportat la
aceast Baz de date.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 122
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

5. Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia


de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine
obiectivelor msurii?
(ex. de condiii create artificial pentru a beneficia de pli:
Solicitantul (inclusiv acionarii/asociaii majoritari) a depus mai multe
proiecte n cadrul aceleiai msuri de servicii, la acelai GAL n cadrul
aceluiai apel de selecie.
Aciunile propuse prin proiect sunt identice cu aciunile unui proiect
anterior depus de ctre acelai solicitant n cadrul aceluiai GAL.
Aciunile propuse prin proiect vizeaz aceiai participani din cadrul
GAL, care au mai beneficiat de aciuni de formare i informare n cadrul altui
proiect similar (cu aceeai tematic);
Supraestimarea valorii proiectelor, prin bugetarea distinct a unor
aciuni i activiti comune, astfel:
- cheltuieli pentru aciuni de pregtire a aciunilor de formare i
informare bugetate separat pentru aciunile de formare i pentru cele de
informare i difuzare de cunotine;
- cheltuieli pentru managerul i experii care se ocup de organizare,
bugetate separat pentru activitile de formare i cele de informare i
difuzare de cunotine;
- achiziionarea de servicii comune componentelor de formare i
informare i difuzare de cunotine din proiect n cadrul unor proceduri de
achiziii distincte;
Alocare bugetar nejustificat la capitolul I din Bugetul indicativ n
raport cu numrul participanilor la aciunile proiectului i cu durata
activitilor principale din proiect etc.
Durata total de implementare a proiectului nejustificat de mare fa
de durata activitilor principale din proiect cursuri, seminarii etc.
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

6. Planul financiar se verific Planul financiar din Cererea de finanare

6.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de


intervenie public aa cum este prevzut n Fia msurii din
Strategia de Dezvoltare Local?
Verificare la SLIN OJFIR
DA NU

PENTRU PROIECTE DE INVESTIII/SPRIJIN FORFETAR:

Pentru proiectele finanate prin submsura 19.2 se vor respecta prevederile


aplicabile LEADER din HG nr. 226/2015 privind stabilirea cadrului general de
implementare a msurilor PNDR, cu modificrile i completrile ulterioare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 123
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

1. VERIFICAREA ELIGIBILITII SOLICITANTULUI

PUNCT DE VERIFICARE NU
DA NU ESTE
CAZUL

I. PUNCTE DE VERIFICARE COMUNE PENTRU TOATE


PROIECTELE DE INVESTIII/ CU SPRIJIN FORFETAR
I.1 Solicitantul aparine categoriei solicitanilor eligibili
pentru msura prevzut n Strategia de Dezvoltare
Local a GAL?
I.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate
prevzute n Apelul de selecie publicat de GAL,
preluate din Fia msurii din SDL?
I.3 n situaia n care GAL depune proiect n cadrul
apelului de selecie lansat pentru o msur de interes
public (ce vizeaz minoriti, infrastructur social i
broadband) pentru comunitate i teritoriul respectiv,
respect criteriile de eligibilitate stabilite n fia
msurii din SDL, iar criteriile de selecie menionate n
SDL au fost aplicate corect?
II. PUNCTE DE VERIFICARE SPECIFICE PROIECTULUI DEPUS*
(*se completeaz n funcie de cererea de finanare utilizat pentru proiect,
prin preluarea tuturor punctelor de verificare din seciunea I. A1 verificarea
eligibilitii solicitantului din fia E1.2 n vigoare la momentul depunerii
proiectului la GAL. Pentru punctele de verificare specifice sesiunilor anuale
se va bifa NU ESTE CAZUL)
II.1............................
II.2............................
II.3............................
.................................

2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE

VERIFICAREA CONDIIILOR DE ELIGIBILITATE NU


N
IMPUSE DE FIA TEHNIC A SUB-MSURII 19.2 I DA ESTE
U
CAP. 8.1 AL PNDR 2014 - 2020 CAZUL
EG1 Proiectul nu include operaiuni asimilabile
Msurilor/ Sub-msurilor excluse de la finanare prin
Sub-msura 19.2, n conformitate cu prevederile fiei
tehnice a acestei Sub-msuri
EG 2 - Proiectul nu include cheltuieli neeligibile generale,

aa cum sunt acestea prevzute n Cap. 8.1 al PNDR
2014 - 2020
EG 3 Este prezentat evaluarea de mediu din
perspectiva efectelor negative poteniale asupra
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 124
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

mediului, n conformitate cu prevederile legale n vigoare


EG 4 - Studiile de fezabilitate, proiectele tehnice i/sau
documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie,
aferente cererilor de finanare depuse de solicitani
pentru msuri din SDL sau scheme de ajutor, sunt
ntocmite potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
28/2008
EG 5 Costurile standard prevzute prin proiect sunt
eligibile
EG 6 Contribuia n natur prevzut prin proiect este
eligibil
EG 7 Contractele care atest dreptul de folosin
respect prevederile Cap. 8.1 al PNDR 2014 - 2020
EG 8 - Fondul de rulment auxiliar, legat de o nou
investiie n sectorul agricol sau forestier, care
beneficiaz de sprijin FEADR printr-un instrument
financiar n conformitate cu art.37 din Reg.(UE)
nr.1303/2013 nu depete 30% din valoarea total a
cheltuielilor eligibile aferente investiiei
EG 9 Pentru beneficiarii care primesc finanare pentru
proiectele la care se poate aplica regula de minimis, pe
baza declaraiei pe propria rspundere i a verificrilor
efectuate de AFIR, valoarea total a ajutoarelor de
minimis acordate unei ntreprinderi unice, potrivit

Regulamentului (UE) nr. 1407/2013, nu depete
200.000 euro pe durata a 3 ani fiscali, perioad evaluat
pe o baz continu, astfel nct pentru fiecare nou
solicitare a unui ajutor de minimis se determin suma
total a ajutorului de minimis acordat n anul fiscal n
cauz, precum i pe perioada ultimilor 2 ani fiscali
EG 10 Nu sunt create condiiile artificifiale pentru a
obine n mod necuvenit un avantaj, n sensul
prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013
al Parlamentului European i al Consiliului din 17
decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE)
nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i
(CE) nr. 485/2008 al Consiliului, n orice etap de
derulare a proiectului

VERIFICAREA PE TEREN

n etapa de evaluare a proiectului, exceptnd situaia n care n urma


verificrii documentare a condiiilor de eligibilitate este evident
neeligibilitatea cererii de finanare, experii CE vor realiza vizita pe teren
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 125
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

pentru toate proiectele care vizeaz modernizri (inclusiv dotri), extinderi,


renovri, n scopul asigurrii c datele i informaiile cuprinse n anexele
tehnice i administrative corespund cu elementele existente pe
amplasamentul propus, n sensul corelrii acestora. Concluzia privind
respectarea condiiilor de eligibilitate pentru cererile de finanare pentru care
s-a decis verificarea pe teren se va da numai dup verificarea pe teren.

Rezultatul i concluziile verificrii pe teren sunt finalizate prin completarea


,,Fiei de verificare n teren (Formularul E3.8) (specific fiecrei msuri) i
ntr-un Raport asupra verificrii pe teren (Formularul E4.1). Formularele E3.8
vor fi preluate din Manualul operaional al msurii/submsurii din PNDR cu
investiii similare, care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i
cu investiiile prevzute n proiectele ce vor fi finanate prin Sub-msura
19.2.
La ,,Raportul asupra verificrii pe teren se vor anexa obligatoriu fotografiile
reprezentative din teren.

3. VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV SE COMPLETEAZ NUMAI


PENTRU PROIECTELE DE INVESTIII. NU SE APLIC
PROIECTELOR CU SPRIJIN FORFETAR

n funcie de tipul proiectului de investiii, Cererea de finanare va avea


ataate Bugete specifice. Pentru fiecare tip de msur prevzut n SDL, se
vor prelua Bugetul indicativ i matricea de verificare din Manualul
operaional al msurii/sub-msurii din PNDR cu investiii similare, care se
preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile prevzute n
proiectele ce vor fi finanate prin submsura 19.2.

Verificarea bugetului indicativ Verificare efectuat


DA NU NU
ESTE
CAZUL
3.1 Informaiile furnizate n cadrul
bugetului indicativ din cererea de
finanare sunt corecte i sunt n
conformitate cu devizul general i devizele
pe obiect precizate n Studiul de
fezabilitate?

Da cu diferene*
*Se completeaz n cazul cnd expertul
constat diferene fa de bugetul
prezentat de solicitant n cererea de
finanare
3.2. Verificarea corectitudinii ratei de
schimb. Rata de conversie ntre Euro i
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 126
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

moneda naional pentru Romnia este


cea publicat de Banca Central European
pe Internet la adresa :
http://www.ecb.int/index.html (se
anexeaz pagina coninnd cursul BCE din
data ntocmirii Studiului de fezabilitate)
3.3. Sunt investiiile eligibile n
conformitate cu cele specificate n msura
din SDL?
3.4. Costurile generale ale proiectului
(acele costuri necesare pentru pregtirea
i implementarea proiectului, constnd n
cheltuieli pentru consultan, proiectare,
monitorizare i management, inclusiv
onorariile pentru consiliere privind
durabilitatea economic i de mediu,
taxele pentru eliberarea certificatelor,
precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii
proiectelor, prevzute n legislaia
naional), direct legate de submsur, nu
depesc 10% din costul total eligibil al
proiectului, respectiv 5% pentru acele
proiecte care nu includ construcii?
3.5. Cheltuielile diverse i neprevzute
(Cap. 5.3) din Bugetul indicativ se
ncadreaz n procentul de maxim 10%

din valoarea cheltuielilor prevzute la
cap./subcap. 1.2, 1.3, 2, 3 i 4 din devizul
general, conform legislaiei n vigoare?
3.6 Actualizarea respect procentul de
max. 5% din valoarea total eligibil?
3.7 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile
este corect ncadrat n coloana
cheltuielilor neeligibile/eligibile?

4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR

Verificarea bugetului indicativ al proiectului trebuie s aib n vedere inclusiv


verificarea caracterului rezonabil al preurilor utilizate (devizele pe obiect).
n vederea verificrii rezonabilitii preurilor utilizate, se va prelua
formularul de verificare prevzut n cadrul Manualului operaional al
msurii/submsurii din PNDR cu investiii similare, care se preteaz cel mai
bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile prevzute n proiectul
finanat prin Sub-msura 19.2.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 127
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

5. VERIFICAREA PLANULUI FINANCIAR - se verific Planul financiar din


Cererea de finanare.
n vederea verificrii Planului financiar, se va prelua formularul de verificare
prevzut n cadrul Manualului operaional al msurii/submsurii din PNDR cu
investiii similare, care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i
cu investiiile prevzute n proiectul finanat prin Sub-msura 19.2.

DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI

PROIECTUL ESTE:
ELIGIBIL
NEELIGIBIL

Verificare la CE SAFPD/SLIN - OJFIR/CRFIR/CE SIBA - CRFIR/AFIR

Aprobat de: Director OJFIR/ Director CRFIR/Director Direcie AFIR


Nume/Prenume Semntura i tampila .......... DATA..

Verificat: ef Serviciu SAFPD/SLIN OJFIR/CRFIR/SIBA - CRIFR /AFIR


Nume/Prenume Semntura ..............
DATA..

ntocmit de: Expert CE SAFPD/SLIN OJFIR/SIBA CRIFR /AFIR


Nume/Prenume Semntura ..........
DATA..

Observaiile OJFIR/CRFIR/AFIR:
- Se detaliaz pentru fiecare criteriu de eligibilitate, care nu a fost ndeplinit,
motivul neeligibilitii, dac este cazul, motivul reducerii valorii eligibile, a
valorii publice sau a intensitii sprijinului, dac este cazul, motivul
neeligibilitii din punct de vedere al verificrii pe teren, dac este cazul;
- expertul va meniona motivele pentru care a bifat Nu este cazul

- n cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica Observaii cu


motivele de neeligibilitate ale proiectului.
..........................................................................................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 128
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Metodologie de aplicat pentru verificarea condiiilor de eligibilitate

Titlu proiect
Se preia titlul proiectului din Cererea de finanare.

Numrul de nregistrare a cererii de finanare


Se preia numrul de nregistrare din Cererea de finanare.

Data nregistrrii proiectului la GAL


Se completeaz cu data nregistrrii proiectului la GAL, conform
documentaiei depuse de GAL la OJFIR/ CRFIR. Data depunerii la GAL va
determina versiunea procedural aplicabil verificrilor de eligibilitate
realizate n cadrul tuturor proiectelor.

Obiectivele i tipul proiectului:


Se verific dac obiectivele proiectului se regsesc n obiectivele menionate
n Apelul de selecie, preluate din fia msurii respective din Strategia de
Dezvoltare Local a GAL.
Se stabilete tipul proiectului:
de servicii;
de investiii: - investiie nou
- modernizare
sprijin forfetar

Amplasarea proiectului
Se preia amplasarea menionat n Cererea de finanare.
Se va specifica totodat dac localizarea proiectului vizeaz arealul de
implementare al Investiiei Teritoriale Integrate Delta Dunrii (ITI Delta
Dunrii), respectiv cel puin una din urmtoarele uniti administrativ-
teritoriale:
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 129
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Jude/localitate Comun/
Ora
Judeul Contana
1 Corbu comun
2 Mihai Viteazu comun
3 Istria comun
4 Scele comun
Judeul Tulcea
5 Tulcea ora
6 Babadag ora
7 Isaccea ora
8 Mcin ora
9 Sulina ora
10 Baia comun
11 Betepe comun
12 C.A. Rosetti comun
13 Ceamurlia de Jos comun
14 Ceatalchioi comun
15 Chilia Veche comun
16 Crian comun
Localizarea proiectului de
17 Frecei comun investiii este n spaiul
18 Greci comun LEADER acoperit de Grupul de
19 Grindu comun Aciune Local care a selectat
20 I.C. Brtianu comun proiectul, aa cum este definit
21 Jijila comun n fia msurii 19 din cadrul
22 Jurilovca comun PNDR 2014 2020 i n Cap. 8.1
23 Luncavia comun al PNDR 2014 2020?/
24 Mihail Koglniceanu comun Localizarea proiectului de
25 Mahmudia comun servicii respect condiiile
26 Maliuc comun stabilite prin Manualul de
27 Mihai Bravu comun porcedur?
28 Murighiol comun
29 Niculiei comun Proiectul de investiii/ cu sprijin
30 Nufru comun forfetar trebuie s fie localizat n
31 Pardina comun spaiul eligibil LEADER acoperit de
32 Sarichioi comun Grupul de Aciune Local care a
33 Sfntu Gheorghe comun selectat proiectul, aa cum este
34 Slava Cerchez comun menionat n seciunea privind
35 Smrdan comun teritoriul din cadrul Strategiei de
36 Somova comun Dezvoltare Local.
37 Vcreni comun
38 Valea Nucarilor Pentru proiectele de servicii se
comun
verific dac datele privind
amplasarea proiectului, din seciunea A5 - 5.1 din Cererea de finanare, sunt
cuprinse n teritoriul acoperit de GAL. n acest sens expertul verific
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 130
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Strategia de Dezvoltare Local a GAL care a selectat proiectul. Astfel se


verific:
- pentru proiectele ce se regsesc n obiectivele msurii de
formare/informare, dac localitile din care vor fi selectai participanii la
activitile menionate n proiect fac parte din teritoriul GAL;
- pentru proiectele care vizeaz aciuni de elaborare de studii, monografii
etc., dac localitile care fac obiectul studiului propus prin proiect fac parte
din teritoriul GAL;
- pentru proiectele care vizeaz servicii pentru populaie (lucrri de cadastru,
lucrri de topografie, eliberare acte de identitate etc.), dac localitile din
care vor fi selectate persoanele care vor beneficia de serviciile menionate n
proiect fac parte din teritoriul GAL.

Din seciunea A5 5.2 a Cererii de finanare, se verific (numai n cazul


proiectelor ce se regsesc n obiectivele msurii de formare/informare) dac
locaiile descrise corespund cerinelor din Apelul de selecie al GAL pentru
aciunile de formare, iar pentru aciunile demonstrative/de informare, se
verific dac solicitantul a menionat localitile n care se vor desfura
aceste aciuni.

Dac examinarea documentelor confirm amplasarea proiectului n spatiul


LEADER i respect cerinele, expertul bifeaz ptratul cu da din fia de
verificare a criteriilor de eligibilitate.

n caz contrar, expertul bifeaz nu i motiveaz poziia lui n rubrica


Observaii de la sfritul capitolului 2 din fia de verificare a criteriilor de
eligibilitate.

PENTRU PROIECTELE DE SERVICII

1. VERIFICAREA ELIGIBILITII SOLICITANTULUI

Aceast verificare const n asigurarea c solicitantul aparine categoriilor de


solicitani eligibili menionai n Fia msurii de servicii din SDL.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL


DOCUMENTELOR PREZENTATE
Cererea de finanare
Documente constitutive i de atestare Se verific concordana informaiilor
fiscal. menionate n paragraful B. Informaii
n funcie de tipul de beneficiar se vor privind solicitantul din Cererea de
prezenta documentele prevzute de finanare, cu cele menionate n
legislaia din domeniu n vigoare. document/documente.
Certificat emis conform legislaiei Se verific dac solicitantul nu se afl
naionale n vigoare, din care s n proces de lichidare sau faliment.
rezulte faptul c solicitantul nu se afl Nu se verific n cazul solicitanilor
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 131
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n proces de lichidare sau faliment. nfiinai n baza OG nr. 26/2000.


Certificat/Certificate care s ateste Se verific dac:
lipsa datoriilor fiscale i sociale - Certificatul de atestare fiscal va
restante i graficul de reealonare a avea obligatoriu completat seciunea
datoriilor ctre bugetul consolidat, C-Informaii pentru verificarea
dac este cazul. eligibilitii persoanelor juridice pentru
accesarea fondurilor externe
nerambursabile, pct.a): diferena dintre
obligaiile de plat restante cuprinse n
seciunea A i sumele menionate la
seciunea B trebuie s fie egal cu 0
(zero);
n cazul n care sunt obligaii de plat
la sect.A, acestea nu vor fi compensate
cu sumele de la sect.B, dect dac a
fost aprobat decizia de rambursare a
sumelor negative solicitate la
rambursare prin deconturile de TVA
i/sau exist alte documente aprobate
pentru soluionarea cererilor de
restituire, decizie/documente care au
fost aprobate ulterior eliberrii
certificatului de atestare fiscal.
n acest caz, expertul va face diferena
dintre sumele din sect. A i sumele din
decizia de rambursare aprobat i/sau
sumele din documentele aprobate
pentru soluionarea cererilor de
restituire, care poate fi 0 sau mai mic
dect 0.
Solicitantul este eligibil dac la
seciunea A obligaiile de plat sunt 0
sau dac diferena dintre sect. A i
sumele din decizia de rambursare
aprobat i/sau exist alte documente
aprobate pentru soluionarea cererilor
de restituire, este mai mic sau egal
cu 0.
Documente bancare Se verific dac documentele sunt
1. Documente de la solicitant care s emise pe numele solicitantului i
dovedeasc capacitatea i sursele de respect condiiile prezentate.
cofinanare ale proiectului (unul sau
mai multe dintre ele emise de instituii
financiar bancare)*:
a) extras de cont bancar vizat i datat
de banc cu cel mult cinci zile nainte
de data depunerii cererii de finanare,
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 132
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul cofinanrii prin surse proprii


(autofinanare) sau prin certificate de
depozit nominative i dematerializate,
cu o scaden mai mic sau egal cu
trei luni fa de data nchiderii licitaiei
de proiecte;
sau
b) extras de cont bancar vizat i datat
de banc cu cel mult cinci zile nainte
de data depunerii cererii de finanare,
n cazul existenei unor surse de
cofinanare de tipul: granturi,
sponsorizri, donaii, nsoit de un
document care s ateste sursa
respectiv, emis de organizaia care a
acordat-o;
sau
c) extras de cont bancar i Formularul
de achiziie titluri de stat, emise i
vizate de banc, n cazul cofinanrii
prin titluri de stat cu o scaden mai
mic sau egal de trei luni fa de data
nchiderii licitaiei de proiecte,
nsoite de Angajamentul
responsabilului legal al proiectului c
nu va utiliza n alte scopuri 50% din
cofinanarea privat;
sau
d) extrasul liniei de credit datat cu cel
mult cinci zile fa de data depunerii
cererii de finanare i Contractul de
credit vizat de banc (n copie), n
cazul cofinanrii prin linie de credit cu
o valabilitate de un an fa de data
lansrii licitaiei de proiecte, deschis la
o banc;
Extrasele de cont bancar trebuie
eliberate de la bnci de pe teritoriul
Romniei.
*exceptnd solicitanii care s-au
angajat prin declaraie pe proprie
rspundere, la depunerea cererii de
finanare, c vor prezenta dovada
cofinanrii private la data semnrii
contractului.
Nu se depun n cazul finanrii publice
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 133
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

de 100%.
Document de la banc/trezorerie cu Se verific dac informaiile furnizate
datele de identificare ale n cererea de finanare corespund cu
bncii/trezoreriei i ale contului aferent cele menionate n document.
proiect FEADR (denumirea, adresa Pentru solicitanii publici, ADI-uri este
bncii/ trezoreriei, codul IBAN al obligatoriu cont deschis la trezorerie.
contului n care se deruleaz
operaiunile cu AFIR).
Pentru beneficiarii publici documentul
va fi eliberat obligatoriu de trezorerie.
Declaraia pe proprie rspundere Se verific dac sunt bifate csuele
Anexa 2 la Cererea de finanare corespunztoare, aferente tuturor
punctelor existente n Declaraia pe
proprie rspundere i dac aceasta
este datat i semnat.
Raportul asupra utilizrii altor Se verific dac Raportul asupra
programe de finanare nerambursabil utilizrii altor programe de finanare
nerambursabil este completat de
ctre solicitant.
n cazul n care solicitantul a mai
obinut finanri nerambursabile
pentru acelai tip de servicii se verific
obligatoriu procesul verbal de recepie
sau document similar aferent serviciilor
menionate.
Proces verbal de predare- Se verific dac exist suprapunere
primire/recepie aferent serviciilor sau total sau parial cu propunerile din
document similar pentru proiectele de Cererea de finanare.
servicii, nscrise n seciunea C a
Cererii de Finanare

1.1 Solicitantul aparine categoriei solicitantilor eligibili pentru


msura prevzut n Strategia de Dezvoltare Local a GAL?
Solicitantul trebuie s se regseasc n categoria de beneficiari eligibili
menionai n Fia msurii de servicii din Strategia de Dezvoltare Local a
GAL care a selectat proiectul.
Verificarea este bazat pe informaiile menionate n formularul de Cerere de
finanare i din documentele anexate din care s reias statutul juridic i
obiectul de activitate al solicitantului. Se verific documentele de
nfiinare/certificare ale solicitantului, n funcie de ncadrarea juridic a
acestuia.
Dac, n urma verificrii documentelor, reiese c solicitantul se ncadreaz
ntr-una din categoriile de solicitani eligibili pentru msur, expertul bifeaz
csua DA.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 134
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul n care solicitantul nu se ncadreaz ntr-una din categoriile eligibile


pentru msur, expertul bifeaz csua NU, motiveaz poziia lui n liniile
prevzute n acest scop la rubrica Observaii iar Cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.

1.2 Solicitantul respect criteriile de eligibilitate prevzute n Apelul


de selecie publicat de GAL, preluate din Fia msurii din SDL?
Expertul verific dac n Apelul de selecie publicat de GAL au fost preluate
criteriile de eligibilitate din Fia msurii din cadrul strategiei.
Dac n urma verificrii se constat respectarea condiiilor de eligibilitate
prevzute n Apelul de selecie, expertul bifeaz ptratul cu DA. n caz
contrar, expertul bifeaz NU, motiveaz poziia lui n liniile prevzute n acest
scop la rubrica Observaii iar cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

1.3 n situaia n care GAL depune proiect n cadrul apelului de


selecie lansat pentru o msur de interes public (ce vizeaz
minoriti, infrastructur social i broadband) pentru comunitate i
teritorul respectiv, respect criteriile de eligibilitate stabilite n fia
msurii din SDL, iar criteriile de selecie menionate n SDL au fost
aplicate corect?
Expertul verific dac GAL se ncadreaz n categoria de beneficiari eligibili
pentru msura lansat n cadrul apelului de selecie, pentru care niciun alt
solicitant nu i-a manifestat interesul i dac a aplicat corespunztor criteriile
de eligibilitate i selecie stabilite n cadrul SDL. La momentul verificrii
cererii de finanare se va avea n vedere evitarea conflictului de interese,
prin desemnarea unor experi evaluatori externi, angajai n baza unei
proceduri de achiziii.
Dac n urma verificrii se constat respectarea condiiilor de eligibilitate
stabilite n cadrul SDL, expertul bifeaz DA. n caz contrar, expertul bifeaz
NU, motiveaz poziia lui n rubrica Observaii iar cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.

1.4 Solicitantul este nregistrat n Registrul debitorilor AFIR, att


pentru Programul SAPARD, ct i pentru FEADR?
Expertul verific dac solicitantul este nscris cu debite n Registrul
debitorilor pentru SAPARD i FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\Debite. Dac
solicitantul este nscris n Registrul debitorilor expertul va printa i anexa
pagina privind debitul, inclusiv a dobnzilor i a majorrilor de ntarziere ale
solicitantului, va bifa caseta da, va meniona n caseta de observaii, i,
dac este cazul selectrii pentru finanare a proiectului, va relua aceast
verificare n etapa de evaluare a documentelor n vederea semnrii
contractului. n caz contrar se va bifa nu, iar aceast condiie de
eligibilitate este ndeplinit.

1.5 Solicitantul i-a respectat n totalitate angajamentele luate n


Declaraia pe proprie rspundere Anexa 2 la Cererea de finanare?
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 135
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Expertul verific n Cererea de finanare dac sunt bifate csuele


corespunztoare, aferente tuturor punctelor existente n Declaraia pe
proprie rspundere i dac aceasta este datat i semnat iar dac pe
parcursul verificrii proiectului expertul constat c sunt respectate punctele
nsuite prin Declaraie, acesta bifeaz casu DA. n caz contrar, expertul
bifeaz NU, motiveaz poziia lui n liniile prevzute n acest scop la rubrica
Observaii, iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

1.6 Exist riscul dublei finanri pentru acelai serviciu?


Verificarea evitrii dublei finanri se efectueaz prin urmtoarele corelri:
- existenei bifelor n seciunea C i a datelor din Raportul asupra utilizrii
altor programe de finanare nerambursabil;
- din Declaraia pe propria rspundere a solicitantului c proiectul propus
asistenei financiare nerambursabile FEADR nu beneficiaz de alt finanare
din programe de finanare nerambursabil;
- verificarea n Baza de date (se ataaz print screen cu rezultatul verificrii)
FEADR sau alte programe de finanare pentru care AFIR, prin protocoale cu
ali finanatori, deine Baze de Date, astfel:
- n cazul n care se constat faptul c, solicitantul a beneficiat de alt
program de finanare nerambursabil, dar nu a consemnat acest lucru n
Cererea de finanare, Cererea de finanare va fi declarat neeligibil;
- n cazul n care se constat, din analiza proceselor verbale de recepie
aferente serviciilor sau documentelor similare pentru proiectele de servicii,
nscrise n seciunea C a Cererii de finanare, c exist suprapunere total cu
propunerile din Cererea de finanare, Cererea de finanare va fi declarat
neeligibil;
- n cazul n care se constat, din analiza proceselor verbale de recepie
aferente serviciilor sau documentelor similare pentru proiectele de servicii,
nscrise n seciunea C a Cererii de finanare, c exist suprapunere parial
cu propunerile din Cererea de finanare, cheltuielile aferente suprapunerii
devin neeligibile dac nu sunt afectate criteriile de eligibilitate, n caz contrar
ntreaga cerere devine neeligibil;
- n cazul n care solicitantul a declarat c proiectul actual prin care se
solicit finanare FEADR mai face obiectul altei finanri nerambursabile,
atunci Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.
Dac, dup verificarea documentelor, expertul constat c nu exist riscul
dublei finanri pentru acelai serviciu, bifeaz csua NU. n caz contrar,
expertul bifeaz DA, motiveaz poziia lui n liniile prevzute n acest scop la
rubrica Observaii iar Cererea de finanare va fi declarat neeligibil.

2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 136
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

2.1 n Cererea de finanare beneficiarul demonstreaz prin


activitile propuse i cerinele formulate pentru resursele umane
alocate acestora, oportunitatea i necesitatea proiectului?
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL
DOCUMENTELOR PREZENTATE
Cererea de finanare, punctul A4 - Se verific dac serviciul propus
Prezentarea proiectului este n concordan cu obiectivele
msurii.
Se verific dac beneficiarul a
indicat tipul de servicii/aciuni
sprijinite prin proiect, a definit
obiectivele i a specificat perioada
de referin.
Se verific dac din descrierea de la
punctul 4.3 din Cererea de finanare
reiese oportunitatea i necesitatea
proiectului, astfel:
- Activitile propuse prin proiect,
privind necesitatea i eficiena lor
legate de realizarea obiectivelor
proiectului;
- Nr. minimum de participani (10
persoane) la activitile de formare
a fost respectat;
- Nr. minimum de participani (20
persoane) la activitile de
informare a fost respectat;
- Durata minim a activitilor de
formare/informare a fost respectat
(5 zile, respectiv 2 zile);
- Calificarea profesional a
experilor din proiect, n baza
Pentru proiectele prin care se descrierii de la punctul 4.5,
finaneaz studii/monografii: corespunde tipului de activiti
Contract/angajament cu primria, propuse;
coala, cminul cultural, -Numrul de experi prevzui n
muzeul/muzeele din localitatea proiect este corelat cu gradul de
respectiv. complexitate al activitilor;

-Alocarea de timp pentru activiti,


este corelat cu gradul de
complexitate i cu alocarea de
resurse umane.
-Activitile proiectului sunt corelate
cu rezultatele preconizate a se
obine.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 137
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul proiectelor de servicii prin


care se finaneaz studii/monografii,
expertul verific dac:
- activitile propuse prin proiect
sunt corelate cu realizarea
obiectivelor proiectului;
- alocarea de timp pentru activiti
este corelat cu gradul de
complexitate al activitilor i cu
alocarea de resurse umane;
- activitile proiectului sunt
corelate cu rezultatele preconizate;
- dac n contractul dintre solicitant
Pentru proiectele care vizeaz i una din instituiile publice locale
servicii pentru populaie menionate se regsete
necesitatea i oportunitatea
realizrii studiului/monografiei ce
va fi finanat/ i faptul c
valorificarea i promovarea
studiilor/monografiei intr n
atribuia instituiei publice.

n cazul proiectelor de servicii care


vizeaz servicii pentru populaie,
expertul verific dac:
- activitile propuse prin proiect
sunt corelate cu realizarea
obiectivelor proiectului;
- alocarea de timp pentru activiti
este corelat cu gradul de
complexitate al activitilor i cu
alocarea de resurse umane;
- activitile proiectului sunt
corelate cu rezultatele preconizate;
- grupul-int vizat provine din
teritoriul GAL.

Dac verificarea confirm oportunitatea i necesitatea proiectului, expertul


bifeaz ptratul cu ,,da din fia de verificare. n caz contrar, expertul bifeaz
nu i motiveaz poziia lui n rubrica Observaii din fia de verificare a
criteriilor de eligibilitate, iar proiectul va fi declarat neeligibil.
Dac pentru proiectele prin care se finaneaz studii/monografii,
contractul/angajamentul cu primria, coala, cminul cultural,
muzeul/muzeele nu nsoete Cererea de finanare, expertul bifeaz nu i
motiveaz poziia lui n rubrica Observaii din fia de verificare a criteriilor
de eligibilitate.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 138
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

2.2 Solicitantul trebuie s se angajeze c asigur cofinanarea


serviciului (doar n cazul proiectelor pentru care este prevzut n
Fia msurii din SDL cofinanare privat).
Expertul verific n Declaraia pe propria rspundere a solicitantului existena
bifei privind asigurarea cofinanrii (dup caz). Se verific doar n cazul n
care n Fia msurii din SDL este prevzut cofinanare privat.

3. VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV


Verificarea const n :
- Asigurarea c toate costurile de servicii propuse pentru finanare sunt
eligibile i calculele sunt corecte. Bugetul indicativ este structurat pe dou
capitole cheltuieli cu personalul i cheltuieli pentru derularea proiectelor.
- Verificarea bugetului indicativ privind corectitudinea informaiilor furnizate,
analiznd i fundamentarea bugetar, care privete corelarea dintre
activitile i resursele umane alocate acestora prin proiect cu sumele
prevzute n capitolele din buget pentru aceste activiti.

Formularul de buget folosit de catre beneficiar va fi preluat de pe site-ul


www.afir.madr.ro.

3.1 Informaiile furnizate n cadrul bugetului indicativ din Cererea


de finanare sunt corecte i /sau sunt n conformitate cu
Fundamentarea Bugetului pe categorii de cheltuieli eligibile?

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT N CADRUL


DOCUMENTELOR PREZENTATE
- Cererea de finanare Se verific n Cererea de finanare,
- Bugetul indicativ activitile propuse prin proiect i
- Fundamentarea bugetului resursele umane alocate acestora.
pe categorii de cheltuieli Se verific bugetul indicativ privind
eligibile corelat cu corectitudinea informaiilor furnizate,
activittile i rezultatele corelat cu fundamentarea bugetului fa
proiectului de activitile i resursele umane alocate
acestora prin proiect.
Se verific ncadrarea categoriilor de
cheltuieli eligibile pe cele dou capitole
bugetare; suma cheltuielilor aferente fiecrui
capitol din fundamentare trebuie s fie egal
cu suma prevazut pentru fiecare capitol
bugetar.
Se verific i dac Bugetul este fundamentat
din punct de vedere al activitilor i
resurselor umane alocate.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 139
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

a) Dac exist diferene de ncadrare, n sensul c unele cheltuieli neeligibile


sunt trecute n categoria cheltuielilor eligibile, expertul bifeaz csua
corespunztoare NU i i motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop.
n acest caz bugetul este retransmis solicitantului pentru recalculare, prin
Fia de solicitare a informaiilor suplimentare E3.4L, expertul va modifica
bugetul prin micorarea valorii cheltuielilor eligibile cu valoarea identificat
de expert ca fiind neeligibil. Expertul va motiva poziia cu explicaii n linia
prevzut n acest scop la rubrica Observaii. Se vor face meniuni la
eventualele greeli de ncadrare sau alte cauze care au generat diferenele.
Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea csuei
corespunztoare DA cu diferene.
b) Dac exist mici diferene de calcul n cererea de finanare i
Fundamentarea bugetului indicativ corelat cu activitile i rezultatele
proiectului, pe categorii de cheltuieli eligibile, expertul efectueaz
modificrile n buget i, n matricea de verificare a Bugetului indicativ,
bifeaz csua corespunztoare DA cu diferene. n acest caz se vor oferi
explicaii n rubrica Observaii. Se vor face meniuni la eventualele greeli de
calcul, costuri care includ impozite i taxe deductibile sau alte cauze care au
generat diferenele.
i n acest caz bugetul modificat de expert este retransmis solicitantului
pentru luare la cunotin de modificrile efectuate, prin Fia de solicitare a
informaiilor suplimentare E3.4L.
Cererea de finanare este declarat eligibil prin bifarea csuei
corespunztoare DA cu diferene.
c) Dac valoarea proiectului menionat n Buget nu este fundamentat prin
activitile i resursele umane alocate, se poate aprecia ca bugetul este
supradimensionat n raport cu rezultatele preconizate a se realiza, atunci se
bifeaz csua NU i criteriul de eligibilitate nu este ndeplinit.

3.2 Sunt eligibile activitile din proiect, n conformitate cu cele


specificate n cadrul Fiei msurii din SDL n care se ncadreaz
proiectul?
Se verific dac cheltuielile eligibile propuse sunt cheltuieli aferente
aciunilor eligibile prevzute n Fia msurii de servicii din SDL.
Dac n urma verificrii se constat c cheltuielile eligibile i neeligibile sunt
trecute n coloanele corespunztoare acestora, expertul bifeaz DA n csua
corespunztoare, n caz contrar bifeaz NU i i motiveaz poziia n linia
prevzut n acest scop la rubrica Observaii, aceste cheltuieli fiind
neeligibile.

3.3 TVA-ul aferent cheltuielilor eligibile este corect ncadrat n


coloana cheltuielilor neeligibile/eligibile?

Solicitantul poate ncadra valoarea TVA pe coloana cheltuielilor eligibile dac


acesta nu poate fi recuperat de la bugetul de stat conform legislaiei n
vigoare/ nu este pltitor de TVA (se va verifica bifa din cererea de finanare).
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 140
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dac solicitantul este pltitor de TVA (se va verifica bifa din cererea de
finanare), contravaloarea TVA trebuie ncadrat pe coloana cheltuielilor
neeligibile.

Expertul bifeaz DA n cazul n care TVA a fost ncadrat corect, conform


precizrilor de mai sus. n caz contrar, se bifeaz NU. n cazul n care
solicitantul nu menioneaz dac este sau nu pltitor de TVA, se consider
TVA-ul neeligibil i se bifeaz DA, menionndu-se la rubrica Observaii
situaia identificat.

n cazul identificrii unor diferene fa de valoarea cheltuielilor eligibile


purttoare de TVA, expertul verific corectitudinea valorii TVA, bifeaz "DA
cu diferene" i va opera modificrile n bugetul indicativ, motivndu-i
decizia la rubrica Observaii.

4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR

4.1. Categoria de servicii/bunuri se regasete n Baza de Date?


Expertul verific dac categoria de servicii/bunuri din fundamentarea
bugetar se regsete n Baza de date cu preuri maximale pentru proiecte
de servicii, de pe site-ul AFIR. Dac se regsete, expertul bifeaz n csua
corespunztoare DA, i ataeaz un extras din baza de date.
Dac categoria de servicii nu se regsete n Baza de date cu preuri
maximale pentru proiectele finanate prin LEADER, expertul bifeaz n csua
corespunztoare NU.

4.2. Dac la pct. 4.1. rspunsul este DA, preurile utilizate sunt n
limitele prevzute n Baza de Date?
Dac preurile sunt n limitele prevzute n Baza de Date cu preuri
maximale pentru proiectele finanate prin LEADER, expertul bifeaz n csua
corespunztoare DA, suma acceptat de evaluator fiind cea din
fundamentarea bugetar. Dac preurile nu sunt n limitele prevzute n Baza
de Date, expertul bifeaz n csua corespunztoare NU.
n vederea stabilirii onorariilor experilor menionai n cererea de finanare,
solicitantul va consulta baza de date cu preuri de referin pentru servicii de
formare profesional, aferent Msurii 19 LEADER, disponibil pe site-ul
www.afir.madr.ro. n cadrul acestei liste se regsesc limitele de pre pn la
care se accept alocarea financiar pentru diferite categorii de servicii.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 141
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Astfel, pentru stabilirea onorariului expertului cu atribuii


organizatorice/expertului non-cheie (asistent manager, experi cu atribuii
organizatorice/organizare evenimente/financiar-contabile) se va consulta
poziia ,,personal auxiliar. Pentru stabilirea onorariului expertului
formator/experilor-cheie se va consulta poziia ,,expert formator.

4.3. Dac la pct. 4.1 sau 4.2. rspunsul este NU (valorile nu se


ncadreaz n limitele admise n baza de date), solicitantul a
prezentat cte o ofert conform fiecare bun sau serviciu a crui
valoare nu depete 15.000 Euro i cte 2 oferte conforme pentru
fiecare bun sau serviciu care depete aceast valoare ?
Expertul verific dac solicitantul a prezentat cte dou oferte conforme
pentru servicii/bunuri a cror valoare este mai mare de 15.000 euro i o
ofert conform pentru servicii/bunuri care nu depesc aceast valoare.

n cazul n care solicitantul nu a prezentat oferta/ofertele conforme nici n


urma solicitrii de informaii suplimentare, cheltuielile corespunztoare devin
neeligibile; expertul bifeaz n csua corespunztoare ,,NU, modific
bugetul indicativ n sensul micorrii acestuia cu costurile corespunzatoare i
ntiineaz solicitantul, prin formularul E3.4L - Partea a III-a, asupra
modificrilor facute.
Pentru categoriile de bunuri/servicii care se regsesc n baza de date i a
cror valori se ncadreaz n limitele prevzute, expertul bifeaz csua ,,NU
ESTE CAZUL.
Ofertele conforme sunt documente obligatorii care trebuie avute n vedere la
stabilirea rezonabilitii preurilor i trebuie s aib cel puin urmtoarele
caracteristici:
- S fie datate, personalizate i semnate;
- S conin detalierea unor cerinte minimale;
- S conin preul de achiziie, defalcat pe categorii de bunuri/servicii.
n faza de evaluare a cererii de finanare, baza de date are un rol consultativ.
n urma analizei ofertelor, dac acestea corespund cerinelor din proiect iar
preul ofertei incluse n buget se regsete n preurile ofertate, cu justificri
n cazul ofertei cu un pre mai mare, expertul accept preurile.

4.4. Preurile prevzute n ofertele anexate sunt rezonabile?


Se va realiza verificarea rezonabilitii preurilor pentru fiecare ofert n
parte, utilizndu-se diferite metode de verificare (ex. verificarea de oferte
similare pe internet sau compararea cu preurile din alte proiecte similare).
Dac n urma verificrilor expertul apreciaz c preurile propuse prin oferte
nu sunt rezonabile, expertul bifeaz n csua corespunztoare NU.

Atenie! Expertul evaluator este responsabil pentru decizia luat


asupra rezonabilitii preurilor indiferent de metodele folosite
pentru verificare.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 142
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

5. Solicitantul a creat condiii artificiale necesare pentru a beneficia


de pli (sprijin) i a obine astfel un avantaj care contravine
obiectivelor msurii?
Expertul verific n cadrul proiectului dac solicitantul a ncercat crearea unor
condiii artificiale necesare pentru a beneficia de pli i a obine astfel un
avantaj care contravine obiectivelor msurii.
Dac din verificarea proiectului rezult acest lucru pe baza unor aspecte
justificate atunci expertul bifeaz n csua corespunztoare DA, iar proiectul
va fi declarat neeligibil.
Dac nu exist suspiciuni privind crearea unor condiii artificiale pentru
obinerea de pli i avantaje care s contravin obiectivelor msurii atunci
expertul bifeaz n csua corespunzatoare NU.

6. Planul financiar se verific Planul financiar din Cererea de finanare


Formularul de Plan Financiar folosit de catre beneficiar va fi preluat de pe
site-ul www.afir.madr.ro.

6.1 Planul financiar este corect completat i respect gradul de


intervenie public aa cum este prevzut n Fia msurii din
Strategia de Dezvoltare Local?
a)Dac Planul Financiar este corect completat, expertul bifeaz csua DA.
b) Dac Planul financiar nu este corect completat, expertul completeaz
corect Planul financiar din Fia de verificare E3.1L, bifeaz csu NU i
motiveaz poziia n linia prevzut n acest scop la rubrica Observaii.
Expertul va informa solicitantul de aceste modificri prin intermediul
formularului E3.4L.

PENTRU PROIECTELE DE INVESTIII/SPRIJIN FORFETAR

1. Verificarea eligibilitii DOCUMENTE DE PREZENTAT


solicitantului PUNCTE DE VERIFICAT IN DOCUMENTE
I. PUNCTE DE VERIFICARE COMUNE PENTRU TOATE PROIECTELE DE
INVESTIII/ CU SPRIJIN FORFETAR
I.1 - Solicitantul aparine Se va verifica concordana
categoriei solicitantilor eligibili informaiilor menionate n paragraful
din msura prevzut n Strategia B1 cu cele menionate n document:
de Dezvoltare Local a GAL? numele societii, adresa, cod unic de
nregistrare/nr. de nmatriculare;
valabilitatea documentului.
Documente prezentate:
a) Certificatul de nregistrare
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 143
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

eliberat de Oficiul Registrului


Comerului conform legislaiei n
vigoare
b) Hotrre judectoreasc
definitiv pronunat pe baza actului
de constituire i a statutului propriu n
cazul Societilor agricole, nsoit de
Statutul Societii agricole
c) Act constitutiv pentru
Societatea cooperativ agricol
(nfiinat n baza Legii nr. 1/2005,
art.4, litera d) i Cooperativa agricol
(nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004,
art.6, lit.e) cu modificrile i
completrile ulterioare, din care sa
reias c acestea se ncadreaza n
categoria: societate cooperativ
agricol (art.4 d), cooperativ agricol
de exploatare i gestionare a
terenurilor agricole (art.6 e).
d) Document de nfiinare a
Institutelor de cercetare-dezvoltare,
precum i a centrelor, staiunilor i
unitilor de cercetare-dezvoltare i
didactice din domeniul agricol.

Se verific dac Certificatul


constatator emis de Oficiul Registrului
Comerului precizeaz codul CAEN
conform activitii pentru care solicit
finanare i existena punctului de
lucru (dac este cazul) iar prin
interogarea serviciului RECOM on-line
se verific starea firmei (solicitantului)
dac acesta este n funciune sau se
afl n proces de lichidare, fuziune,
divizare (Legea nr. 31/1990,
republicat), reorganizare judiciar
sau insolven, conform Legii nr.
85/2014.

Pentru Societatea cooperativ


agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/
2005, art.4, litera d) i Cooperativa
agricol (nfiinat n baza Legii nr.
566/ 2004, art.6, lit.e) cu modificrile
i completrile ulterioare, se va
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 144
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

verifica dac solicitantul are prevzut


n Actul constitutiv gradul i
tipul/forma de: cooperativ agricol
de exploatare i gestionare a
terenurilor agricole (art.6 e)/
societate cooperativ agricol (art.4
d).
n cazul solicitanilor Grupuri de
productori se verific pe site-ul
www.madr.ro, n seciunea Dezvoltare
Rurala>>Grupurile de productori
recunoscute, dac acesta are Aviz de
recunoatere pentru grupurile de
productori emis de MADR i se
tiprete pagina cu rezultatul
verificrii).

Dac n urma verificrii documentelor


reiese c solicitantul se ncadreaz
ntr-una din categoriile de solicitani
eligibili pentru msur, expertul
bifeaz csua corespunztoare
solicitantului i csua DA.
n cazul n care solicitantul nu se
ncadreaz ntr-una din categoriile
eligibile pentru msur, expertul
bifeaz csua NU, motiveaz poziia
lui n liniile prevzute n acest scop la
rubrica Observaii iar cererea de
finanare va fi declarat neeligibil.
I.2. Solicitantul respect criteriile Expertul verific dac n Apelul de
de eligibilitate prevzute n selecie publicat de GAL au fost
Apelul de selecie publicat de preluate criteriile de eligibilitate din
GAL, preluate din Fia msurii din Fia msurii din cadrul strategiei.
SDL?
I.3 n situaia n care GAL depune Expertul verific dac GAL se
proiect n cadrul apelului de ncadreaz n categoria de beneficiari
selecie lansat pentru o msur eligibili pentru msura lansat n
de interes public (ce vizeaz cadrul apelului de selecie, pentru
minoriti, infrastructur social care niciun alt solicitant nu i-a
i boradband) pentru comunitate manifestat interesul i dac a aplicat
i teritoriul respectiv, respect corespunztor criteriile de eligibilitate
condiiile de eligibilitate stabilite stabilite n cadrul SDL. La momentul
n fia msurii din SDL, iar verificrii cererii de finanare se va
criteriile de selecie menionate avea n vedere evitarea conflictului de
n SDL au fost aplicate corect? interese, prin desemnarea unor
experi evaluatori externi, angajai n
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 145
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

baza unei proceduri de achiziii.


De asemenea, se verific dac GAL a
aplicat corect criteriile de selecie
prevzute n SDL.
Dac n urma verificrii se constat
respectarea condiiilor de eligibilitate
stabilite n cadrul SDL, expertul
bifeaz ptratul cu DA. n caz contrar,
expertul bifeaz NU, motiveaz
poziia lui n liniile prevzute n acest
scop la rubrica Observaii iar cererea
de finanare va fi declarat neeligibil.
n cazul n care GAL nu este solicitant,
se va bifa NU ESTE CAZUL.
II. PUNCTE DE VERIFICARE SPECIFICE PROIECTULUI DEPUS*
*se completeaz n funcie de cererea de finanare utilizat pentru
proiect, prin preluarea tuturor punctelor de verificare din seciunea I. A1
verificarea eligibilitii solicitantului din fia E1.2 n vigoare la momentul
depunerii proiectului la GAL.
Pentru punctele de verificare specifice sesiunilor anuale se va bifa NU
ESTE CAZUL
Prin puncte de verificare specifice sesiunilor anuale se nelege puncte
referitoare la sesiunile lansate la nivel naional cu depunere online, care
nu pot fi aplicate n cadrul unei sesiuni de evaluare continue, cum este
cea lansat pentru Sub-msura 19.2.
Exemple de puncte de verificare pentru care se va bifa NU ESTE CAZUL :
- CF aferent Sub-msurii 7.6: CF se afl n sistem (a mai fost depus
aceeai CF n cadrul aceleiai sesiuni anuale)?
- CF aferent Sub-msurii 4.1: Solicitantul are un proiect selectat
pentru finanare n aceeai sesiune anual dar nu a ncheiat
contractul cu AFIR, deoarece nu a prezentat n termen dovada
cofinanrii i/sau proiectul tehnic, solicitate prin Notificarea privind
selectarea cererii de finanare i semnarea contractului de
finanare?
Exemplele menionate mai sus nu sunt exhaustive. Fiecare proiect va fi
verificat n raport cu prevederile fiei din SDL, aprobat de ctre DGDR
AM PNDR. Dac anumite cerine specifice Sub-msurilor naionale nu
corespund cu cerinele msurii din SDL, formularele din cadrul manualelor
de procedur generale vor fi adaptate pentru a nu fi introduse cerine/
obligaii care s nu corespund cu msura aprobat prin SDL.
II.1............................ Se va aplica metodologia specificat
n Fia E1.2 din manualul general de
evaluare, n vigoare la momentul
depunerii proiectului la GAL.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 146
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

II.2............................ Se va aplica metodologia specificat


n Fia E1.2 din manualul general de
evaluare, n vigoare la momentul
depunerii proiectului la GAL.

II.n............................ Se va aplica metodologia specificat


n Fia E1.2 din manualul general de
evaluare, n vigoare la momentul
depunerii proiectului la GAL.

2. VERIFICAREA CRITERIILOR GENERALE DE ELIGIBILITATE

Se va avea n vedere verificarea conditiilor de eligibilitate impuse de fia


tehnic a sub-msurii 19.2 i cap. 8.1 al PNDR 2014 2020.

Metodologie de aplicat pentru verificarea criteriilor generale de


eligibilitate

EG 1 - Proiectul nu include operaiuni asimilabile Msurilor/ Sub-


msurilor excluse de la finanare prin Sub-msura 19.2, n
conformitate cu prevederile fiei tehnice a acestei Sub-msuri

Conform fiei tehnice a Sub-msurii 19.2, prin LEADER nu pot fi finanate


urmtoarele tipuri de operaiuni:
a) Sprijin pentru schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii exploataiilor
i pdurilor, precum i pentru vizite n exploataii i n pduri; (Art 14/ Reg.
(UE) nr. 1305/2013, prevede la alin.(1) Sprijinul poate fi acordat pentru
schimburi pe termen scurt la nivelul conducerii exploataiei i a pdurilor,
precum i pentru vizite n exploataii i n pduri);
b) Servicii de consiliere, servicii de gestionare a exploataiei i servicii de
nlocuire n cadrul exploataiei; (Art 15/ Reg. (UE) nr. 1305/2013);
c) Investiii n dezvoltarea zonelor forestiere i ameliorarea viabilitii
pdurilor (Art. 21 (a)/ Reg. (UE) nr. 1305/2013);
d) Plile pentru agromediu i clim (Art 28/ Reg. (UE) nr. 1305/2013);
e) Agricultur ecologic (Art. 29/Reg. (UE) nr. 1305/2013);
f) Pli Natura 2000 i pli legate de Directiva-cadru privind apa (Art. 30/
Reg. (UE) nr. 1305/2013);
g) Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte
constrngeri specifice (Art. 31/ Reg. (UE) nr. 1305/2013);
h) Plile pentru bunstarea animalelor (Art. 33/ Reg. (UE) nr. 1305/2013);
i) Servicii de silvomediu, servicii climatice i conservarea pdurilor (Art.
34/Reg. (UE) nr. 1305/2013);
j) Sprijin pentru gestionarea riscurilor (Art. 36 -39/ Reg. (UE) nr. 1305/2013).

Dac se identific operaiuni neeligibile prin Sub-msura 19.2, prin


compararea cu prevederile Reg. (UE) nr. 1305/2013, expertul bifeaz NU i
criteriul este considerat nendeplinit.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 147
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dac nu se identific operaiuni neeligibile prin Sub-msura 19.2, prin


compararea cu prevederile Reg. (UE) nr. 1305/2013, expertul bifeaz DA i
criteriul este considerat ndeplinit.

EG 2 - Proiectul nu include cheltuieli neeligibile generale, aa cum


sunt acestea prevzute n Cap. 8.1 al PNDR 2014 - 2020

Cheltuielile neeligibile generale, conform prevederilor din Cap.8.1 din PNDR


sunt:
cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a
proiectului cu excepia:
costurilor generale definite la art 45, alin. (2) litera c) a Reg. (UE)
nr. 1305/2013 care pot fi realizate nainte de depunerea cererii de
finanare
cheltuielilor necesare implementrii proiectelor care presupun i
nfiinare/reconversie plantaii pomicole
cheltuielilor pentru activiti pregtitoare aferente msurilor care
ating obiectivele art.35 din Reg. (UE) nr. 1305/2013, care pot fi
realizate dup depunerea cererii de finanare, conform art. 60 (2)
din Reg. (UE) nr. 1305/2013;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i
pentru transport persoane;
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz
aceleai costuri eligibile;
cheltuieli n conformitate cu art. 69, alin (3) din Reg. (UE) nr.
1303/2013 i anume:
a. dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate
sub forma unei subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru
comisioanele de garantare;
b. achiziionarea de terenuri construite i neconstruite, cu excepia
celor prevzute la art.19 din Reg. (UE) nr. 1305/2013;
c. taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu
se poate recupera n temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul sau a
prevederilor specifice pentru instrumente financiare;
n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de
contractele de leasing, cum ar fi marja locatorului, costurile de
refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile de
asigurare.

Dac se identific cheltuieli neeligibile prin Sub-msura 19.2, prin


compararea cu prevederile Cap. 8.1, expertul bifeaz NU i criteriul este
considerat nendeplinit.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 148
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Dac nu se identific cheltuieli neeligibile prin Sub-msura 19.2, prin


compararea cu prevederile Cap. 8.1, expertul bifeaz, expertul bifeaz DA
i criteriul este considerat ndeplinit.

EG 3 Este prezentat evaluarea de mediu din perspectiva efectelor


negative poteniale asupra mediului, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare

Toate investiiile sprijinite vor fi supuse evalurii de mediu din perspectiva


efectelor negative poteniale asupra mediului, n conformitate cu prevederile
legale n vigoare (n conformitate cu art. 45 (1) din Reg. (UE) nr. 1305/2013,
Ordinul nr. 135 din 10 februarie 2010 privind aprobarea Metodologiei de
aplicare a evalurii impactului asupra mediului pentru proiecte publice i
private; Hotrrea nr. 445 din 8 aprilie 2009 privind evaluarea impactului
anumitor proiecte publice i private asupra mediului).

Selecia proiectelor se efectueaz fr obligativitatea prezentrii


documentului care atest evaluarea impactului preconizat asupra mediului,
document obligatoriu a fi prezentat la momentul contractrii. Termenul
maxim de prezentare a documentului este de maximum 3 luni de la
notificarea solicitantului privind selecia proiectului i nainte de semnarea
contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului, contractul de
finanare nu mai poate fi semnat.

Prin excepie de la termenul prevzut la aliniatul de mai sus, n cazul


proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra
mediului i de evaluare adecvat sau doar de evaluare adecvat, acordul de
mediu/avizul Natura 2000 se depun n termen de maximum 7 luni de la
notificarea solicitantului privind selecia proiectului i nainte de semnarea
contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului, contractul de
finanare nu mai poate fi semnat.

EG 4 - Studiile de fezabilitate, proiectele tehnice i/sau


documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenie, aferente
cererilor de finanare depuse de solicitani pentru msuri din SDL
sau scheme de ajutor sunt ntocmite potrivit prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 28/2008

Dac expertul constat nerespectarea prevederilor HG nr. 28/2008, cu


modificrile i completrile ulterioare, expertul bifeaz NU i criteriul este
considerat nendeplinit.

Dac expertul constat respectarea prevederilor HG nr. 28/2008, cu


modificrile i completrile ulterioare, expertul bifeaz DA i criteriul este
considerat ndeplinit.

n cazul n care acest criteriu nu este aplicabil, se bifeaz NU ESTE CAZUL.


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 149
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

EG 5 Costurile standard prevzute prin proiect sunt eligibile

n ceea ce privete eligibilitatea costurilor standard, aceastea vor fi eligibile


n condiiile respectrii prevederilor art. 62 Reg. (UE) nr. 1305/2013 i art. 67
din Reg. (UE) nr. 1303/2013, dup cum urmeaz:
n cazul plantaiilor de struguri de mas, doar pentru costurile
legate de nfiinarea/nlocuirea plantaiilor (ex: material sditor,
lucrri, sistem susinere etc.)
sunt aferente subprogramului pomicol. Acestea vor fi utilizate doar
pentru costurile legate de reconversia i nfiinarea plantaiilor (ex:
material sditor, lucrri, sistem susinere etc.).
sunt aferente mpduririi. Acestea vor fi utilizate doar pentru
costurile legate de lucrrile de nfiinare a plantaiilor.

n cazul n care condiiile precizate mai sus sunt respectate, expertul bifeaz
DA i criteriul este considerat ndeplinit.

n cazul n care condiiile precizate mai sus nu sunt respectate, expertul


bifeaz NU i criteriul este considerat nendeplinit.

n cazul n care acest criteriu nu este aplicabil, se bifeaz NU ESTE CAZUL.

EG 6 Contribuia n natur prevzut prin proiect este eligibil

n ceea ce priveste eligibilitatea contribuiei n natur aceasta va fi eligibil


doar pentru plantaii struguri de mas i aferent subprogramului pomicol n
condiiile respectrii prevederilor art. 61(3) din Reg. (UE) nr. 1305/2013 i
art. 69 din Reg. (UE) nr. 1303/2013. Cuantumul acestor costuri vor fi
considerate parte de cofinanare privat a beneficiarului.
Art. 61(3) prevede: Contribuiile n natur sub forma furnizrii de lucrri,
bunuri, servicii, terenuri i proprieti imobiliare, pentru care nu a fost
efectuat nicio plat n bani justificat prin facturi sau documente cu valoare
probant echivalent, pot fi eligibile pentru sprijin dac se ndeplinesc
condiiile prevzute la Art. 69 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care
sunt:
- contribuia public destinat unei operaiuni care include contribuii n
natur nu depaete valoarea total a cheltuielilor eligibile, cu excepia
contribuiilor n natur , la ncheierea operaiunii;
- valoarea atribuit contribuiilor n natur nu depaete costurile n
general acceptate pe piaa n cauz;
- valoarea i aplicarea contribuiei poate face obiectul unei evaluri i al
unei verificri independente;
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 150
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

- n cazul furnizrii de terenuri sau imobile, se poate face o plat n


numerar n vederea unui contract de nchiriere la o valoare nominal pe an
care s nu depeasc o unitate monetar a statului membru;
- n cazul contribuiilor n natur sub form de munc neremunerat,
valoarea muncii este determinat lund n considerare timpul consacarat
verificat i rata remuneraiei pentru o munc echivalent;
- Valoarea terenului sau a bunului imobiliar menionate se certific de un
expert independent calificat sau de un organism oficial autorizat n mod
corespunztor i nu poate depi mai mult de 10% din cheltuielile totale
eligibile ale operaiunii n cauz.
Contribuia n natur nu este eligibil n cadrul instrumentelor financiare.

n cazul n care condiiile precizate mai sus sunt respectate, expertul bifeaz
DA i criteriul este considerat ndeplinit.

n cazul n care condiiile precizate mai sus nu sunt respectate, expertul


bifeaz NU i criteriul este considerat nendeplinit.

n cazul n care acest criteriu nu este aplicabil, se bifeaz NU ESTE CAZUL.

EG 7 Contractele care atest dreptul de folosin respect


prevederile Cap. 8.1 al PNDR 2014 - 2020

Referitor la dreptul de folosin asupra cldirilor i a terenurilor agricole (ex.


arenda) contractele care confer acest drept trebuie ncheiate pentru o
perioad de cel putin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare,
cu excepia proiectelor care se incadreaza in art. 19 (1) (c) al Reg. (UE) nr.
1305/2013, pentru care perioada este de 20 ani.

n cazul reconversiei i nfiinrii plantaiilor pomicole (SPT), beneficiarul


trebuie s dein drept de folosin asupra cldirilor i terenurilor agricole pe
care va fi efectuat investiia pentru o perioad de minimum 15 ani ncepnd
cu anul depunerii cererii de finanare excepie pepinierele, culturile de
cpun, zmeur, mur, coacz i agri unde perioada minim este de 10 ani.

EG 8 - Fondul de rulment auxiliar, legat de o noua investitie in


sectorul agricol sau forestier, care beneficiaza de sprijin FEADR
printr-un instrument financiar in conformitate cu art.37 din Reg.(UE)
nr.1303/2013 nu depete 30% din valoarea totala a cheltuielilor
eligibile aferente investiiei

n cazul n care condiiile precizate mai sus sunt respectate, expertul bifeaz
DA i criteriul este considerat ndeplinit.

n cazul n care condiiile precizate mai sus nu sunt respectate, expertul


bifeaz NU i criteriul este considerat nendeplinit.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 151
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

n cazul n care acest criteriu nu este aplicabil, se bifeaz NU ESTE CAZUL.


EG 9 Pentru beneficiarii care primesc finanare pentru proiectele la
care se poate aplica regula de minimis, pe baza declaraiei pe
propria rspundere i a verificrilor efectuate de AFIR, valoarea
total a ajutoarelor de minimis acordate unei ntreprinderi unice,
potrivit Regulamentului (UE) nr. 1407/2013, nu depete 200.000
euro pe durata a 3 ani fiscali, perioad evaluat pe o baz continu,
astfel nct pentru fiecare nou solicitare a unui ajutor de minimis
se determin suma total a ajutorului de minimis acordat n anul
fiscal n cauz, precum i pe perioada ultimilor 2 ani fiscali

n cazul n care condiiile precizate mai sus sunt respectate, expertul bifeaz
DA i criteriul este considerat ndeplinit.

n cazul n care condiiile precizate mai sus nu sunt respectate, expertul


bifeaz NU i criteriul este considerat nendeplinit.

n cazul n care acest criteriu nu este aplicabil, se bifeaz NU ESTE CAZUL.

EG 10 Nu sunt create condiiile artificiale pentru a obine n mod


necuvenit un avantaj, n sensul prevederilor art. 60 din
Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanarea, gestionarea i
monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98,
(CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 al
Consiliului, n orice etap de derulare a proiectului

Se vor avea n vedere instruciunile privind crearea condiiilor artificiale


specifice msurii/ sub-msurii n care se ncadreaz scopul proiectului.

n cazul n care condiiile precizate mai sus sunt respectate, expertul bifeaz
DA i criteriul este considerat ndeplinit.

n cazul n care condiiile precizate mai sus nu sunt respectate, expertul


bifeaz NU i criteriul este considerat nendeplinit.

3. VERIFICAREA BUGETULUI INDICATIV

Verificarea const n asigurarea c toate costurile de investiii propuse


pentru finanare sunt eligibile i calculele sunt corecte. Bugetul indicativ este
structurat pe capitole i subcapitole.
Verificarea se va realiza conform metodologiei de verificare prezentat n
Manualul operaional al msurii/submsurii din PNDR cu investiii similare,
care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile
prevzute n proiectul finanat prin Sub-msura 19.2.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 152
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

4. VERIFICAREA REZONABILITII PREURILOR

Verificarea se va realiza conform metodologiei de verificare prezentat n


Manualul operaional al msurii/submsurii din PNDR cu investiii similare,
care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile
prevzute n proiectul finanat prin Sub-msura 19.2.

5. VERIFICAREA PLANULUI FINANCIAR - se verific Planul financiar din


Cererea de finanare.
Verificarea se va realiza conform metodologiei de verificare prezentat n
Manualul operaional al msurii/submsurii din PNDR cu investiii similare,
care se preteaz cel mai bine pentru tipul de beneficiar i cu investiiile
prevzute n proiectul finanat prin Sub-msura 19.2.
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 153
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E 4.2L Raport de analiz a contestaiei

Denumire solicitant

Numrul cererii de finanare

Data primirii notificrii de ctre


solicitant

Data depunerii i nregistrrii


contestaiei la OJFIR/CRFIR

Valoarea total a proiectului (euro),


conform Cererii de finanare

Valoarea eligibil a proiectului (euro)

Valoarea cofinanrii publice (euro)

Obiectul contestaiei: (se vor meniona criteriile de eligibilitate contestate


i se vor enuna, succint, motivele pentru care acestea au fost considerate
nendeplinite)

.....

Condiiile de eligibilitate contestate .....

.......

Valoare public, contestat

Valoare eligibil, contestat

Vizit pe teren (dup caz)


PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 154
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

II. Analiza contestaiei:

Criterii de eligibilitate/valoarea proiectului pentru care a fost


depus contestaia:
1. Ex.: EG1
Modul de evaluare conform procedurii: se va preciza numai versiunea
de procedura folosit, fr citate din metodologia de verificare

Justificarea analizei pentru propunerea de admitere/respingere a


contestaiei, cu menionarea paginilor sau a documentelor relevante din
proiect.

Nu vor fi luate n considerare la analizarea contestaiei dect documentele


existente n proiect la data depunerii dosarului Cererii de finanare.

2. .......
Rezultatul propus: admis/parial admis/respins - cu menionarea
criteriilor propuse a fi admise sau respinse

III. OBSERVAII
Eventualele comentarii referitoare la alte aspecte se vor meniona la acest
punct.
..........................................................................................................................
................................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 155
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

IV. CONCLUZIE FINAL


Urmare analizei contestaiei realizate la SAFPD/SLIN-
CRFIR/DAF/DPDIF/DIBA/DATLIN, contestaia depus de ___________ este
propus a fi admis/parial admis sau respins (fiind nominalizate
elementele admise, parial admise sau respinse) proiectul fiind eligibil (cu
condiia revizuirii fundamentrii bugetare, n sensul diminurii bugetului cu
suma de ... , rezultnd valoarea total eligibil de ... euro)/neeligibil.
Prezentul raport de analiz a contestaiei a fost realizat pe baza Manualului
de procedur pentru implementarea Sub-msurii 19.2, a dosarului cererii de
finanare i contestaiei depuse de solicitant.
Nume i Semntur Data
prenume a
Avizat, DGA ILINA/ DGA
AFPD/ DGA CRFIR
Vizat, Director
CRFIR/Director
DAF/DPDIF/DIBA/DATLIN
Verificat, ef SAFPD/SLIN
- CRFIR/
DAF/DPDIF/DIBA/DATLIN
ntocmit, Expert CE
SAFPD/SLIN CRFIR/
DAF/DPDIF/DIBA/DATLIN
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 156
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

E6.0L- RAPORTUL DE EVALUARE A CERERILOR DE FINANARE

Numr de nregistrare:
Data: zz/ll/aaaa
Numr nregistrare la CRFIR:
Cererea de proiecte: SM 19.2
Perioada alocaiei financiare: 2014-2020

1. Coninut:
- Planul Financiar al Grupurilor de Aciune Local din regiune - extrase din
Strategiile de Dezvoltare Local.
Alocarea financiar nerambursabil (euro) pentru Sub-msura 19.2
a GAL-urilor din regiune (extras din Planul Financiar din Strategiile
de Dezvoltare Local) pentru anii de alocare 2014-2020 este
prezentat mai jos.

Fonduri publice (2014-2020) -


Euro
din care:
Submsura Contribui
Contribui
Total e
e
comunitar
national

19.2

1. Anunt de deschidere a sesiunii de primire a Cererilor de


finantare
Anuntul de deschidere a sesiunii de primire a Cererilor de finantare
a fost organizat n sistemul sesiunilor permanente de depunere a cererilor de
finanare, ncepnd cu ............. (data de ncepere a sesiunii de depunere).

Prezentul raport a fost ntocmit pentru cererile de finanare verificate n


perioada 01-15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>

2. Evaluarea cererilor de finanare

Situaia Procesului de Evaluare a Cererilor de Finanare:


a) Nivel judeean

Nivel judeean
Proiecte Verificare condiii Nr. Proiecte
selectate de eligibilitate Retrase
pentru Eligibile Neeligibil
verificare e
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 157
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

(conform
e)
Jude 1
..
..
..
Jude n
TOTAL

b) Nivel regional

Nivel regional
Proiecte Verificare condiii
selectate de eligibilitate
Nr. Proiecte
pentru
Retrase
verificare Eligibile Neeligibile
(conforme)
Regiunea 1
..
..
..
..
Regiunea n
TOTAL

3. Situaia fondurilor disponibile

4. Propunem pentru aprobare Raportul de evaluare aferent


perioadei 01-15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>
E6.0L, precum i urmtoarele liste:
E6.1L-Lista cererilor de finanare eligibile din perioada 01-
15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>
E6.2L-Lista cererilor de finanare neeligibile din perioada 01-
15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>
E6.3L-Lista cererilor de finanare retrase din perioada 01-
15/<luna>/<anul> sau 16-30(31)/<luna>/<anul>
Aprobat Director General Adjunct CRFIR.....................
Semntura i tampila
DATA...

Avizat: Director CRFIR................................................

Semntura
DATA...
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 158
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Verificat, ef SLIN/SAFPD-CRFIR/CE SIBA-


CRFIR...............................................
Semntura
DATA

ntocmit: Expert CE-SLIN/SAFPD-CRFIR/CE SIBA-


CRFIR.....................................
Semntura
DATA..
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 159
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

CRFIR/OJFIR
E6.1L LISTA CERERILOR DE FINANARE ELIGIBILE

Licitaia de proiecte: SM 19.2


Anii alocaiei financiare: 2014-2020
Numrul proiectelor depuse:
Numrul proiectelor selectate:
Denumire GAL: <se completeaz cu denumirea GAL care a selectat
proiectele>

Contribuia Comunitii Contribuia Bugetului


Total aferent alocrii
Europene aferent alocrii Naional aferent alocrii
financiare pe Sub-
financiare pe Sub-msura financiare pe Sub-
msura 19.2 din Planul
19.2 din Planul Financiar al msura 19.2 din Planul
Financiar al GAL
GAL Financiar al GAL
Euro
Euro Euro

Cod proiect Data de Titlul Locali Valoare eligibil

Solicitant
Nr.crt

nregistrare proie zarea Euro


la ctului proiec
OJFIR/CRFIR tului
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 160
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

Jude
Din

proiecteNr. de referin al licitaiei de

Localitate

Valoare total
Msura

Valoare public

Contribuia
fost utilizat n procesul de evaluare
PNDR a crei cerere de finanare a

privat
Codificarea aferent Sub-msurii
car
e
Cod Decizie autorizare GAL

Nr. de ordine n registru


Codul judeului
Codul regiunii
Sub-msura

Lun
An

Zi

Contribuia UE

Buget Naional
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 1 13 1 1 1 17 1 19 20
0 2 4 5 6 8

TOTAL MSURA

Nume i prenume Funcia Semntura


Avizat DIRECTOR OJFIR/CRFIR
Verific EF SLIN/SAFPD-
at OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
ntocm EXPERT CE SLIN/SAFPD-
it OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
CRFIR/OJFIR
E 6.2L LISTA CERERILOR DE FINANARE NEELIGIBILE

Licitaia de proiecte - SM 19.2


Anul alocaiei financiare: 2014-2020
Numrul proiectelor depuse:
Numrul proiectelor selectate:
Denumire GAL: <se completeaz cu denumirea GAL care a selectat proiectele>

Contribuia Total aferent


Comunitii Contribuia Bugetului alocrii
Europene aferent Naional aferent financiare pe
alocrii financiare alocrii financiare pe Sub-msura
pe Sub-msura Sub-msura 19.2 din 19.2 din Planul
19.2 din Planul Planul Financiar al GAL Financiar al
Financiar al GAL Euro GAL
Euro Euro

Data de Titlul Localiz Valoare eligibil Criterii

Solicitant
Nr.crt

nregistrare proie area Euro de


la ctulu proiect eligibilita
Cod proiect
OJFIR/CRFIR i ului te
nendepli
nite
DecizieCod

Jude
Zi
Din care Cont

Localitate
Msura

An

Lun ribu
ia
priv
at
Sub-msura

autorizare GAL

fCodificarea aferent Sub-msurii PNDR a crei cerere de finanare a fost utilizat n procesul de evaluare

Nr. De referin al licitaiei de proiecte

Codul regiunii

Codul judeului

Nr. de ordine n registru

Valoare total

Valoare public
UE
Contr
t ibuia

nal
naio
Buge
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 1 1 17 18 19 20 21 22
5 6

TOTAL MSURA

Nume i prenume Funcia Semntura


Avizat DIRECTOR OJFIR/CRFIR
Verific EF SLIN/SAFPD-
at OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
ntocm EXPERT CE SLIN/SAFPD-
it OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR

CRFIR/OJFIR
E6.3L LISTA CERERILOR DE FINANARE RETRASE

Licitaia de proiecte: SM 19.2


Anii alocaiei financiare: 2014-2020
Numrul proiectelor depuse:
Numrul proiectelor selectate:
Denumire GAL: <se completeaz cu denumirea GAL care a
selectat proiectele>
Contribuia Total aferent
Comunitii Contribuia Bugetului alocrii
Europene aferent Naional aferent financiare pe
alocrii financiare alocrii financiare pe Submsura
pe Submsura 19.2 Submsura 19.2 din 19.2 din Planul
din Planul Planul Financiar al GAL Financiar al
Financiar al GAL Euro GAL
Euro Euro

Cod proiect Data de Titlul Localizare Valoare eligibil


Nr.crt

Solicitant
nregistrare proi a Euro
la OJFIR/CRFIR ectul proiectulu
ui i

Zi

Jude
Din care Con
Codul regiunii

Codrul judeului

Localitate
Msura

Sub-msura

finanare a fost utilizat

Nr. de ordine n registru

An

Lun

Valoare total

Valoare public
Cod Decizie Autorizare

licitaiei de proiecte
n procesul de evaluare

Nr. de referin al
Codificarea aferent
Sub-msurii PNDR a

ribu
crei cerere de

ia
priv
t
GAL
Contrib Buget
uia UE naion
al
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

TOTAL MSUR

Nume i prenume Funcia Semntura


Avizat DIRECTOR OJFIR/CRFIR
EF SLIN/SAFPD-
Verificat OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
EXPERT CE SLIN/SAFPD-
ntocmit OJFIR/CRFIR/SIBA-CRFIR
E6.8.1L NOTIFICAREA CERERILOR DE FINANARE
ELIGIBILE/NEELIGIBILE

Nr. de nregistrare OJFIR/CRFIR


Data: ..

Numele solicitantului: ..............


Adresa solicitantului : .......................

Stimat Doamn/Stimate Domnule, (nume reprezentant legal)


Ca rspuns la licitaia de proiecte SM 19.2 ai depus la OJFIR/CRFIR
..............cererea de finanare cu titlul ................................................
nregistrat cu nr. F..........................
V informm c n urma verificrii cererii de finanare i dup aprobarea de
ctre Directorul General Adjunct CRFIR.. a Raportului de evaluare din
data de , proiectul dumneavoastr este:

Eligibil, cu o valoare public nerambursabil de


sau
Neeligibil, nu ndeplinete criteriile de eligibilitate menionate mai
jos:
(precizai criteriile de eligibilitate care nu sunt ndeplinite precum i cauzele
care au condus la neeligibilitatea proiectului)
V comunicm c, dup data primirii prezentei notificri, avei posibilitatea
de a contesta decizia n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea notificrii.
Contestaia va fi depus la sediul OJFIR/CRFIR la care ai depus cererea de
finanare.

Cu stim,
Director OJFIR/CRFIR
Nume prenume.......
Semntura
Data

Documentul va avea i un exemplar cu:


ntocmit: expert CE SLIN/SAFPD - OJFIR/CRFIR/CE SIBA - CRFIR
Verificat : ef serviciu SLIN/SAFPD - OJFIR/CRFIR/ SIBA - CRFIR
E6.8.2L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND CONTESTAIA
DEPUS

Nr. de nregistrare CRFIR/AFIR


Data: ..

Numele solicitantului: ..............


Adresa solicitantului : .......................

Stimat Doamn/Stimate Domnule, (nume reprezentant legal)

Ca urmare a contestaiei depus de dumneavoastr la OJFIR/CRFIR ........, i


nregistrat n data......cu nr. ..... referitoare la cererea de finanare nr. ..... cu
titlul ,,....................., v informm c n urma analizei, contestaia
dumneavoastr a fost admis/parial admis/respins (se vor detalia n
text motivele/rezultatul deciziei) iar cererea de finanare este declarat
eligibil (se va meniona valoarea eligibil)/neeligibil.
Va informm c putei decide asupra redepunerii proiectului n sesiunile
urmtoare.

V mulumim pentru interesul pe care l manifestai n legtur cu Programul


Naional de Dezvoltare Rural.

Cu stim,
Director CRFIR/DGAAFPD/DGAILINA
Nume prenume.......
Semntura
Data ...................
tampila

Documentul va avea i un exemplar cu :


ntocmit : expert
Aprobat : ef Serviciu
Avizat : Director Direcie
E6.8.3L NOTIFICAREA SOLICITANTULUI PRIVIND SEMNAREA
CONTRACTULUI DE FINANARE

(pentru proiecte de servicii)


(se va completa de ctre CRFIR)

Numele beneficiarului:
Adresa beneficiarului:

Stimat Doamn .............../Stimate Domnule ............,

V informm c n urma verificrii Cererii de finanare depus de dvs. n


sesiunea SM 19.2, nregistrat cu nr i dup aprobarea de ctre
Directorul General Adjunct CRFIR.. a Raportului de evaluare din data de
, proiectul dumneavoastr a fost acceptat pentru a primi
finanare din Sub-msura 19.2.
Prin urmare v informm c va fi semnat de Autoritatea Contractant,
Contractul de finanare, avnd nr. de nregistrare C......................., nsoit
de urmtoarele anexe:

Anexa I Prevederi generale


Anexa Bugetul indicativ
II
Anexa Cererea de finanare
III
Anexa Instruciuni de plat pentru proiectele de servicii finanate n
IV cadrul Sub-msurii 19.2
Anexa Instruciuni privind achiziiile pentru beneficiarii publici/privai
V FEADR
Anexa Materiale i activiti de informare de tip publicitar
VI

Valoarea finanrii acordate este compus din:


EURO
Valoare total eligibil proiect:
Valoare eligibil nerambursabil, din care:
Valoare eligibil nerambursabil FEADR TOTAL, din
care:
- pn la maxim .............%
- pn la maxim ...............%

Pentru stabilirea valorii n lei, la ncheierea contractului de finanare, se va


utiliza cursul euro-leu stabilit de Banca Central European, publicat pe
pagina web: http://www.ecb.int/index.html, valabil la data de 01 ianuarie a
anului n care se ncheie contractul de finanare.

Astfel, n vederea ncheierii Contractului de finanare, v invitm, ca n


termen de 15 zile lucrtoare de la primirea prezentei notificri, s depunei la
sediul Centrului Regional de care aparinei, urmtoarele documente:
- Cazierul judiciar al reprezentantului legal, n original;
- Document de la banc/Trezorerie cu datele de identificare ale acesteia i
ale contului aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa
bncii/Trezoreriei, codul IBAN al contului n care se deruleaz operatiunile
cu AFIR);
- Documentul/documentele care dovedesc capacitatea i sursa de
cofinanare privat a proiectului, prin extras de cont (n original) i/sau
contract de credit (n copie), acordat n vederea implementrii proiectului.
n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta
va fi nsoit de Angajamentul reprezentantului legal al proiectului (model
afiat pe site-ul www.afir.info) (pentru solicitanii care s-au angajat prin
declaraie pe proprie rspundere, la depunerea cererii de finanare, c vor
prezenta dovada cofinanrii private la data semnrii contractului). Nu se
depun n cazul finanrii publice de 100%.
- Alte documente, dup caz.

V informm c, n cazul n care suntei nregistrat n registrul


debitorilor AFIR, att pentru programul SAPARD, ct i pentru
FEADR, suntei obligat s achitai integral datoria fa de AFIR
inclusiv dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea
contractului de finanare.

n situaia n care nu acceptai finanarea nerambursabil sau exist


posibilitatea s nu v prezentai n termenul sus-menionat din motive
obiective, v rugm s notificai AFIR. n caz contrar se consider c
renunai la ajutorul financiar. V informm c o eventual prelungire a
termenului de prezentare a clarificrilor solicitate nu poate conduce la
depirea termenului iniial stabilit cu mai mult de 10 zile lucrtoare.

Finanarea proiectului dumneavoastr se realizeaz din PNDR 2014-2020,


Program cofinanat de Uniunea European prin Fondul European Agricol
pentru Dezvoltare Rural i Guvernul Romniei. V mulumim pentru
interesul manifestat Programului Naional pentru Dezvoltare Rural i v
rugm s analizai cu atenie Contractul i anexele acestuia, disponibile pe
site-ul oficial al Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale (www.afir.info).

Cu stim,
Director CRFIR
Nume / prenume.........SemnturaData
tampila CRFIR

Am luat la cunotin de prezenta notificare i Bugetul ataat (dup caz)


Beneficiar
Reprezentant legal
tampila (dup caz)
Avizat, ef SLIN - CRFIR
Nume/prenume......................SemnturaData

ntocmit, Expert CE SLIN - CRFIR


Nume/prenume.......................SemnturaData
*Numai pe al doilea exemplar al formularului vor fi menionate i
persoanele care au ntocmit i avizat Notificarea i care se ataeaz
la dosarul administrativ.
1
Nr. Crt.

2
Cod proiect

Avizat
E7.5L

Verificat

ntocmit
Titlu proiect 4

Solicitant
5

Director OJFIR
Director CRFIR
eligibilitateaData notificrii solicitantului privind
6

Data lurii la cunotiin de ctre solicitant

Expert SLIN/ SAFPD - OJFIR


7

Jude

Expert DAF/DIBA/DPDIF/DATLIN
re

ef Serviciu SLIN/ SAFPD - OJFIR

Expert SLIN/ SAFPD/SIBA - CRFIR


Director DAF/DIBA/DPDIF/DATLIN
proiect
Localiza

Localitate
8
RAPORTARE CONTESTAII

ef Serviciu SLIN/ SAFPD/ SIBA - CRFIR


Data depunerii contestaiei la OJFIR/CRFIR
9

Motivul contestaiei (Neeligibilitate, valoare)


10

Contestaie parial admis


11

Contestaie admis/respins
12

nainte de contestaie

Dup instrumentarea contestaiei de ctre


Eligibilitate

AFIR
3
1

Valoare public euro


C1.1L CONTRACT DE FINANARE

CONTRACT DE FINANARE
pentru proiecte de servicii
Nr. C............................... /...................................
PENTRU
ACORDAREA AJUTORULUI FINANCIAR NERAMBURSABIL N CONDIIILE
PROGRAMULUI NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL 2014-2020

ntre:

AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE - Romnia, cu


sediul n str. tirbei Vod nr 43, sector 1, Bucureti, Tel. +40-
21.402.27.50/Fax +40-21.315.67.79; email: c a b i n e t @ a fi r. i n f o ,
reprezentat legal de ................................................., n funcia de Director
General, prin mandatar ...................................................... Director
General Adjunct al Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale ...................................... n calitate de Autoritate Contractant, pe
de o parte,

. (PERSOAN
JURIDIC) nfiinat la data de .................. , Cod Unic de
nregistrare ...................................., cu sediul n
str............................., localitatea ................, judeul ................,
cod potal .................... , Tel. ....................., Fax .......................,
Cod RO (Cod Unic de nregistrare n Registrul Fermierilor alocat de
APIA) ............., reprezentat prin (nume i
prenume) ..... .................................. n funcia de ....... (calitatea de
reprezentare potrivit actului normativ privind organizarea i funcionarea
entitii juridice respective i/sau conform statutului/actului constitutiv al
entitii juridice respective), identificat prin B.I./C.I./PASS Seria ..........
Nr. ............................... CNP ................... n calitate de beneficiar
pe de alt parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract de finanare pentru acordarea
ajutorului financiar nerambursabil pe baza Cererii de finanare nr. F
.. n urmtoarele condiii:

Articolul 1 Obiectul Contractului


1 (1) Obiectul acestui Contract l reprezint acordarea finanrii
nerambursabile de ctre Autoritatea Contractant, pentru punerea n
aplicare a Cererii de finanare nr. F .... pentru Proiectul: <titlul>

1 (2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i


condiiile stabilite n acest Contract, care este constituit din Contractul de
finanare i anexele acestuia, pe care beneficiarul declar c le cunoate i le
accept.
Cererea de finanare depus de beneficiar, mpreun cu toate documentele
anexate acesteia, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor
efectuate pe parcursul procedurii de evaluare selectare, face parte
integrant din contract i este obligatorie pentru beneficiar pe ntreaga
perioad de valabilitate a contractului prevzut la art.2.

Bugetul indicativ al proiectului pe categorii de cheltuieli, prezentat n Anexa I


a Cererii de finanare, incluznd eventualele modificri ale acestuia,
survenite pe parcursul evalurii proiectului devine Anexa II la prezentul
contract.

1(3) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s


implementeze proiectul pe propria rspundere, n conformitate cu
prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i
comunitar n vigoare. Pe perioada de valabilitate a contractului beneficiarul
trebuie s-i respecte toate angajamentele asumate prin documentele
depuse n vederea obinerii ajutorului financiar nerambursabil.

Articolul 2 Durata de valabilitate a contractului

2(1) Durata de valabilitate a Contractului ncepe la data semnrii acestuia de


ctre prile contractante i cuprinde durata de implementare la care se
adaug termenul de maximum 90 de zile calendaristice pentru efectuarea
ultimei pli, fr a depi data de 31 decembrie 2023.

2(2) Durata de implementare a proiectului este de ......................... luni, fiind


prevzut n Cererea de finanare i reprezint termenul limit pn la care
beneficiarul poate depune ultima cerere de plat.

2(3) n cazuri temeinic justificate, prile pot conveni prin Act Adiional,
prelungirea duratei de implementare i valabilitate a contractului de
finanare, cu respectarea termenului limit de efectuare a ultimei pli,
prevzut la art. 2(1).

Articolul 3 Valoarea Contractului

3(1) Valoarea total eligibil a Proiectului care face obiectul finanrii


nerambursabile de ctre Autoritatea Contractant este de maximum
.<suma n cifre><litere> lei echivalentul a maximum
<suma n cifre><litere> euro.

Autoritatea Contractant se angajeaz s acorde o finanare nerambursabil


de maximum .......... <cifre> < litere> lei
echivalentul a maximum . <suma n cifre>
< litere> euro, reprezentnd maximum ...... % din valoarea total eligibil a
proiectului, specificat mai sus.

Cursul de schimb utilizat este cursul euro-leu al Bncii Central Europene


utilizat la data de 1 ianuarie a anului semnrii Contractului de finanare.

3(2) Plata se va efectua pe baza cererilor de plat n conformitate cu


Instruciunile de plat, Anexa IV. Cursul de schimb utilizat este cursul euro-
leu stabilit de ctre Banca Central European, publicat pe pagina
web: http://www.ecb.int/index.html, valabil pentru data de 1 ianuarie a anului
n cursul cruia este luat decizia de acordare a ajutorului financiar
nerambursabil (respectiv anul ncheierii Contractului de finanare).

3(3) Suma final acordat beneficiarului se va stabili n conformitate cu


prevederile Articolului 15 din Anexa I la prezentul contract.

Articolul 4 Modalitatea de plat

4(1) Beneficiarul va ntocmi rapoarte de activitate (intermediar/final) cu


privire la activitile prestate, pe care le va nainta OJFIR, n vederea
aprobrii. Numai dup aprobarea acestor rapoarte de ctre OJFIR,
beneficiarul poate depune Dosarul Cererii de Plat aferent fiecrei trane de
plat, nsoit de documentele justificative, la OJFIR, n conformitate cu
Instruciunile de plat, Anexa IV la prezentul contract.

4(2) Plile se vor efectua pe baza cererilor de plat depuse de beneficiari i


autorizate de Autoritatea Contractant. Autorizarea cererilor de plat se face
n urma verificrilor documentelor justificative prezentate de beneficiar
conform cerinelor Autoritii Contractante prezentate n Instruciuni de
plat, Anexa IV la prezentul contract. Autorizarea cererilor de plat poate fi
invalidat ulterior prin constatarea de nereguli.

4(3) Beneficiarul poate opta pentru plata finanrii nerambursabile n mai


multe trane. Fiecare cerere de plat va fi nsoit de Raportul de Asigurare
emis de ctre un auditor financiar autorizat.

Articolul 5 Dispoziii de plat

5 (1) Plata se va efectua pe baza declaraiilor de cheltuieli i a Rapoartelor


de activitate (avizate de OJFIR) depuse de beneficiar, n conformitate cu
Anexa IV Instruciuni de plat.

5 (2) Plile se vor efectua n lei n urmtorul cont:


numr cont IBAN:
titular cont :
denumire i adresa Bncii sau Trezoreriei de Stat:

5 (3) Pentru rambursarea fiecrei trane de plat, termenul limit de


efectuare a acesteia este de maxim 90 de zile calendaristice de la data
nregistrrii cererii de plat.
Articolul 6 Anexe

Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i sunt parte


integrant a acestuia, avnd aceeai for juridic:

Anexa I Prevederi generale


Anexa Bugetul indicativ
II
Anexa Cererea de finanare
III
Anexa Instruciuni de plat pentru proiectele de servicii finanate n
IV cadrul Sub-msurii 19.2
Anexa Instruciuni privind achiziiile pentru beneficiarii publici/privai
V FEADR
Anexa Materiale i activiti de informare de tip publicitar
VI

Articolul 7 Dispoziii legale

7(1) Prezentul contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun


credin fiecare dispoziie a acestuia n conformitate cu principiul
obligativitii contractului ntre prile contractante n temeiul articolului
1270 din Codul civil i al reglementrilor n vigoare.

7(2) Prezentul contract are natur administrativ n condiiile dispoziiilor


legale aplicabile n materie de contencios administrativ, fiind ncheiat n dou
exemplare originale, n limba romn, un original fiind pentru Autoritatea
Contractant i un original pentru beneficiar.

7(3) Prezentul contract constituie titlu executoriu.

7(4) Acest contract intr n vigoare la data ultimei semnturi menionate n


contract.

7(5) Datele beneficiarului vor fi fcute publice n conformitate cu


Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 din 17 decembrie 2013 privind finanarea,
gestionarea i monitorizarea politicii agricole comune i de abrogare a
Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr.
814/2000, (CE) nr. 1290/2005 i (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului i pot fi
prelucrate de ctre organisme de audit i de investigare ale Comunitilor
sau ale statelor membre, n vederea protejrii intereselor financiare ale
Comunitilor.

Articolul 8. Notificri i comunicri


8 (1) Orice comunicare sau notificare adresat de una din pri celeilalte va fi
socotit ca valabil ndeplinit dac este transmis la adresa/sediul prevzut
n partea introductiv a prezentului contract.

8 (2) n cazul n care notificarea/comunicarea se face pe cale potal, se va


transmite prin intermediul unei scrisori recomandate, cu confirmare de
primire i se consider primit de destinatar la data menionat de oficiul
potal primitor pe aceast confirmare.

8 (3) Dac notificarea/comunicarea se trimite prin fax, ea se consider


primit n prima zi lucrtoare dup cea n care a fost expediat.

8 (4) Dac notificarea/comunicarea se trimite prin e-mail, ea se consider


primit n momentul n care beneficiarul a luat la cunotin prin confirmarea
de primire transmis prin acelai canal de comunicare.

8 (5) Notificrile verbale nu se iau n considerare de nici una din pri dac
nu sunt confirmate prin intermediul uneia din modalitile prevzute la alin.
(1) (4).

8 (6) n cazul n care notificarea/comunicarea prin e-mail, fax sau pe cale


potal nu este posibil, din motive neimputabile Autoritii Contractante,
notificarea/comunicarea se va realiza prin publicitate.
Notificarea/comunicarea prin publicitate se va realiza prin afiarea,
concomitent, la sediul Autoritii Contractante i pe pagina de internet a
Autoritii Contractante, a unui anun n care se menioneaz c a fost emis
un act administrativ pe numele beneficiarului. Actul va fi considerat
comunicat la expirarea termenului de 15 zile de la data afirii anunului.
Autoritatea Contractant va menine afiarea anunului timp de 15 zile de la
data la care actul este considerat comunicat.

Pentru beneficiar Pentru Autoritatea Contractant


Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR
Nume/prenume................... Nume/prenume...........................
.............. ...................
Data :................................. Data :.........................................
............... .....................
Semntura.......................... Semntura..................................
......... .................
Director Economic/Contabil Vizat Control Financiar Preventiv
ef Propriu
Nume/prenume Nume/prenume...........................
Semntura ...................
Data Data :................................
Semntura..................................
....................
Compartiment Juridic si
Contencios CRFIR
Nume/prenume...........................
.............
Data :.........................................
.....................
Semntura..................................
....................

Director CRFIR
Nume/prenume...........................
...................
Data :.........................................
.....................
Semntura..................................
.................
ANEXA I LA CONTRACTUL DE FINANARE PENTRU PROIECTE DE
SERVICII

PREVEDERI GENERALE

Articolul 1 - Obligaii generale


1(1) Beneficiarul se oblig s execute Proiectul n conformitate cu
descrierea acestuia cuprins n Cererea de finanare astfel cum a fost
aprobat, mpreun cu toate documentele anexate i n baza modificrilor i
completrilor aprobate i efectuate pe parcursul implementrii.

1(2) Beneficiarul finanrii nerambursabile este obligat s respecte


legislaia n vigoare i regulile emise de Autoritatea Contractant.

1(3) Beneficiarul va fi singurul rspunztor n fata Autoritii Contractante


pentru implementarea proiectului.

1(4) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de


profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu cele mai bune practici
n domeniul vizat i n concordan cu acest contract.

1(5) Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a nu ncheia un nou


contract cu Beneficiarul care nu i-a respectat obligaiile contractuale
stipulate ntr-un contract de finanare, ncheiat anterior cu AFIR, astfel cum
este reglementat in legislaia naional aplicabil n vigoare.

Articolul 2 Obligaii privind informarea i raportarea

2(1) Beneficiarul are obligaia de a depune la Autoritatea Contractant -


OJFIR Rapoarte de activitate intermediare/final corespunztoar(e) etapei de
derulare a proiectului. Raportul/Rapoartele de activitate intermediare vor fi
depuse numai n situaia n care beneficiarul vizeaz depunerea de trane de
plat intermediare. Acestea se depun n termen de maximum 10 zile
lucrtoare de la finalizarea ultimei activiti la care Raportul de activitate
face referire.
Rapoartele de Activitate Finale vor fi depuse la OJFIR n termen de maximum
10 zile lucrtoare de la ncheierea activitilor proiectului.

2(2) Beneficiarul este obligat s ntocmeasc i s ataeze la fiecare cerere


de plat declaraii de cheltuieli si rapoarte de activitate avizate sau avizate
parial, respectnd Instruciunile de Plat - Anexa IV la prezentul contract.

2(3) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice alte informaii de natur


tehnic sau financiar solicitate de Autoritatea Contractant.

n cazul nerespectrii termenelor stipulate n Contractul de Finanare,


Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a nceta Contractul de
Finanare n condiiile art. 10(3).
Articolul 3 Obligaii

3(1) Beneficiarul se oblig s respecte, pe toat durata contractului,


criteriile de eligibilitate i de selecie n baza crora a fost selectat cererea
de finanare.

3(2) Dac Autoritatea Contractant constat c obiectivele finanate nu


sunt folosite conform scopului destinat sau primesc alt destinaie pe durata
de valabilitate a Contractului de finanare, i rezerv dreptul de a recupera
prejudiciul.

3(3) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile


cauzate terilor din culpa sa pe parcursul derulrii proiectului. Autoritatea
Contractant va fi degrevat de orice responsabilitate pentru prejudiciile
cauzate terilor din culpa beneficiarului.

3(4) Beneficiarul care aplic legislaia de achiziii publice este obligat s


depun la OJFIR documentaia de achiziii, n conformitate cu cerinele
Autoritii Contractante.

3(5) Beneficiarul privat va respecta Manualul operaional de achiziii pentru


beneficiarii privai ai PNDR 2014-2020 i Instruciunile de achiziii pentru
beneficiarii privai, n conformitate cu cerinele Autoritii Contractante.

3(6) Beneficiarul va prezenta cererea pentru prima tran de plat i


documentele justificative n termen de 6 luni de la data semnrii
angajamentului legal cu AFIR, sub sanciunea rezilierii acestuia. Acest termen
poate fi prelungit cu maximum 6 luni, fr aplicarea de penaliti, pe baza
unui memoriu justificativ aprobat de AFIR.

Articolul 4 - Conflict de interese

Beneficiarul va adopta o asemenea conduit care va evita conflictul de


interese, definit conform legislaiei n vigoare.

Articolul 5 - Transparen, confidenialitate, protecia datelor cu


caracter personal i publicarea datelor

(1)Contractul de finanare, inclusiv anexele sale, precum i informaiile i


documentele viznd executarea acestora constituie informaii de
interes public n condiiile prevederilor Legii nr. 544 din 2001 privind
liberul acces la informaiile de interes public, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu respectarea excepiilor prevzute de
aceasta i a celor stabilite prin prezentul contract.
(2)Urmtoarele elemente, aa cum rezult acestea din contractul de
finanare i anexele acestuia, inclusiv, dac e cazul, din actele
adiionale prin care se aduc modificri contractului sau anexelor sale,
nu pot avea caracter confidenial i vor fi puse la dispoziia
solicitanilor, la cerere, de ctre beneficiar:
a. Denumirea proiectului, denumirea complet a beneficiarului i, dac
acetia exist, a partenerilor, data de ncepere i cea de finalizare
ale proiectului, date de contact minimum o adres de e mail i
numr de telefon funcionale pentru echipa proiectului; locul de
implementare a proiectului localitate, jude, regiune i, dac
proiectul include activiti care se adreseaz publicului, adresa
exact i datele de contact pentru spaiile dedicate acestor
activiti n cadrul proiectului;
b. Valoarea total a finanrii nerambursabile acordate, i intensitatea
sprijinului exprimate att ca sum concret, ct i ca procent din
totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, precum i valoarea
plilor efectuate.
c. Dimensiunea i caracteristicile grupului int i, dup caz,
beneficiarii finali ai proiectului;
d. Informaii privind resursele umane din cadrul proiectului: nume,
denumirea postului, timpul de lucru;
e. Rezultatele estimate i cele realizate ale proiectului, att cele
corespunztoare obiectivelor, ct i cele corespunztoare
activitilor, cu referire la indicatorii stabilii;
f. Denumirea furnizorilor de produse, prestatorilor de servicii i
executanilor de lucrri contractai n cadrul proiectului, precum i
obiectul contractului, valoarea acestuia i plile efectuate;
g. Elemente de sustenabilitate a rezultatelor proiectului respectiv de
durabilitate a investiiilor n infrastructur sau producie informaii
conform contractului de finanare, respectiv conform condiiilor
prevzute n art. 71 din Regulamentul CE 1303/2013.
(3)Autoritatea Contractant, beneficiarul i, dup caz, partenerii sunt
exonerai de rspunderea pentru dezvluirea de documente sau
informaii considerate ca fiind confideniale dac:
a. Informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al
celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire, sau
b. Partea a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia.
(4) a. Datele cu caracter personal, aa cum sunt acestea definite n
Legea nr. 677/2001 pentru protecia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a
acestor date, cu modificrile i completrile ulterioare, colectate
n cadrul proiectului sunt folosite n scopul ndeplinirii obiectivelor
proiectului, n scop statistic, cu respectarea prevederilor legale n
vigoare
b. Beneficiarul este de acord ca datele sale cu caracter personal s
fie prelucrate n conformitate cu prevederile Directivei 95/46/CE.
c. Datele cu caracter personal ale grupului int i, dup caz, ale
beneficiarilor finali ai proiectului nu pot fi prelucrate i publicate,
pentru informarea publicului, dect cu informarea prealabil a
acestora asupra scopului prelucrrii sau publicrii i obinerea
consimmntului acestora, n condiiile legii.
(5)Beneficiarul este de acord ca datele sale s fie fcute publice n
conformitate cu articolul 111 din Regulamentul nr. 1306/2013 i c
datele pot fi prelucrate de ctre organisme de audit i de investigare
ale Uniunii i ale statelor membre n vederea protejrii intereselor
financiare ale Uniunii.

Articolul 6 - Publicitate

6(1) Autoritatea Contractant cere ca, prin orice not sau publicare fcut
de beneficiar privind proiectul, incluznd o conferin, un seminar sau studiu,
s se specifice c proiectul a primit fonduri de la Uniunea European.
Beneficiarul trebuie s fac referiri la proiect i la contribuia financiar a
Comunitii Europene n informaia oferit, n rapoartele interne i anuale i
n orice relaie cu mass-media.

6(2) Toate materialele publicitare vor fi realizate de ctre beneficiar n


conformitate cu prevederile Anexei VI la prezentul contract.

Articolul 7 - Dreptul de proprietate/utilizare a rezultatelor

7(1) Drepturile de proprietate intelectual rezultate din aplicarea


proiectului, sunt drepturi exclusive ale beneficiarului, beneficiarul fiind
singurul rspunztor pentru drepturile de proprietate intelectuala
revendicate de tere persoane.

7(2) Prin derogare de la prevederile primului paragraf, beneficiarul poate


acorda Autoritii Contractante dreptul de a utiliza n mod liber aa cum
crede de cuviin, toate documentele care deriv din proiect, n orice form a
lor.

7(3) Beneficiarul se oblig s despgubeasc Autoritatea Contractant


mpotriva oricror:
i. reclamaii i aciuni n justiie, ce rezult din nclcarea unor
drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci
nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, studiile
etc., folosite pentru sau n legtur cu serviciile achiziionate;
ii. daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur,
aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult
din respectarea Ghidului de implementare aferent msurii,
ntocmit de ctre Autoritatea Contractant.

Articolul 8 - Monitorizarea i Evaluarea Proiectului

8(1) Pe durata de valabilitate a prezentului contract, beneficiarul va furniza


Autoritii Contractante, Comisiei Europene i/sau agenilor lor autorizai,
orice document sau informaie n msur s ajute la realizarea rapoartelor de
monitorizare i evaluare ale proiectului i s admit drepturile lor de acces
descrise n art.14.

8(2) Rezultatul oricrei evaluri va fi pus la dispoziia prilor contractante.


8(3) n cazul n care, pe parcursul perioadei de valabilitate a Contractului,
se constat c beneficiarul nu mai respect condiiile de implementare sau
nu mai sunt ndeplinite obiectivele proiectului, Autoritatea Contractant va
proceda dup caz (n funcie de gradul de afectare, gravitatea faptelor etc.):
a) fie la recuperarea integral a ajutorului financiar nerambursabil pltit
cu ncetarea contractului de finanare, n cazul n care pn la
finalizarea proiectului:
- nu au fost nregistrai minim 70% din numrul de participani stabilit
pentru proiectul propus, pentru proiectele care vizeaz un grup-int;
- nu a fost realizat livrabilul propus, pentru proiectele care vizeaz
realizarea de studii/monografii etc.;
b) fie la recuperarea parial, respectiv aferent
componentei/componentelor sau aciunii/aciunilor afectate de
neregul, care nu mai ndeplinesc condiiile menionate, nefiind
influenat integral eligibilitatea general a proiectului, respectiv
utilitatea n considerarea creia s-a acordat ajutorul financiar
nerambursabil.

Articolul 9 - Modificarea Contractului de finanare


9 (1) Beneficiarul sau Autoritatea Contractant pot solicita modificarea
Contractului de finanare numai n cursul duratei de valabilitate a acestuia
stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.

9(2) Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri


contractante, cu excepia situaiilor n care intervin modificri ale legislaiei
aplicabile finanrii nerambursabile, respectiv modificri sau corelri
procedurale inclusiv actualizarea instruciunilor de plat i de achiziii, cnd
Autoritatea Contractant va notifica n scris beneficiarul cu privire la aceste
modificri, iar beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.

9(3) Orice amendament al Contractului sau al anexelor sale trebuie fcut n


scris printr-un act adiional/not de aprobare privind modificarea
contractului/notificare privind modificarea contractului. Toate actele
adiionale/notele de aprobare/notificrile privind modificarea contractului
(emis de AFIR sau beneficiar) vor fi ncheiate cu luarea n considerare a
acelorai condiii ca i Contractul de finanare.

9(4) Scopul actului adiional/notei de aprobare/notificrii trebuie s fie


strns legat de natura proiectului acoperit prin contractul iniial.

9(5) Valoarea ajutorului financiar nerambursabil aprobat i prevzut n


contract nu poate fi majorat.

9(6) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare


prin act adiional:
Modificrile financiare de peste 10% din valoarea total eligibil nscris
iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ, ntre
capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Rectificarea bugetului prin dezangajare din valoarea eligibil
nerambursabil ca urmare a efecturii de realocri
financiare/neavizrii/avizrii procedurilor de achiziie/alte situaii
temeinic justificate;
Prelungirea termenului de depunere a primei trane de plat n cadrul
Contractului de finanare, peste termenul maxim de ase luni, cu
maximum ase luni, fr aplicarea de penaliti;
Prelungirea duratei de implementare, cu respectarea prevederilor
privind durata maxim de valabilitate prevzut n Contractul de
finanare;
Schimbarea denumirii beneficiarului sau a oricrui element de
identificare a beneficiarului;
Cazul n care beneficiarul devine pe parcursul derulrii proiectului
pltitor de TVA i depune la Autoritatea Contractant n termen de 10
zile documentul care atest c este nregistrat ca i pltitor de TVA,
document eliberat n conformitate cu legislaia n vigoare;
Decontarea TVA aferent cheltuielilor eligibile, conform prevederilor
legale in vigoare (OUG nr. 49/2015, cu modificrile i completrile
ulterioare);
Alte cazuri justificate i fundamentate documentar care pot surveni pe
parcursul implementrii Contractului de finanare (ex. schimbarea
experilor propui n cererea de finanare).

9(7) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii Contractului de finanare


prin Not de aprobare privind modificarea Contractului de finanare:

Schimbarea sediului social al beneficiarului;


Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau al instituiei financiare
bancare pentru proiectul PNDR;
Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului;
Modificrile financiare care nu depesc 10% din valoarea total eligibil
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele Bugetului indicativ,
ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Schimbarea calendarului de desfurare a activitilor ca ncadrare n
timpul de execuie, precum:
- modificri ale tipurilor de activiti i a numrului acestora (numrul
de rapoarte de activitate intermediare nu este considerat activitate);
- numrul de participani la evenimente (cu ncadrarea n limita minim
de 10/20 participani la aciunile de formare/informare);
- schimbarea etapelor din cadrul unei activiti care nu afecteaz ns
realizarea acesteia;
- modificarea perioadelor de organizare a activitilor proiectului, cu
ncadrarea n durata iniial a contractului;
- modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor
intermediare/final;
Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot
surveni pe parcursul implementrii Contractului de finanare (ex:
schimbarea crii de identitate etc.).

9 (8) Urmtoarele cazuri fac obiectul modificrii contractului de finanare prin


Notificare emis de ctre AFIR privind modificarea Contractului de finanare:
modificri ale legislaiei aplicabile finanrii nerambursabile care impun
modificarea Contractului de finanare i/sau a anexelor;
modificri sau corelri procedurale, inclusiv actualizarea instruciunilor
de plat i de achiziii/prevederilor generale ale Contractului de
finanare, urmare modificrii/actualizrii manualelor de procedur
aprobate prin ordin al ministrului agriculturii i dezvoltrii rurale.

Articolul 10 ncetarea contractului

10(1) n cazuri excepionale i temeinic dovedite, inclusiv cazurile de for


major invocate i comunicate ntre pri n condiiile legii, Autoritatea
Contractant poate decide ncetarea Contractului printr-o notificare scris,
fr a fi cerut plata finanrii nerambursabile.

10(2) Prile pot decide ncetarea Contractului, ca urmare a solicitrii scrise


din partea beneficiarului, aprobat de Autoritatea Contractant, caz n care
beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil
pn la data ncetrii contractului.

10(3) n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea


Contractului, n urma reverificrii proiectului efectuat n oricare dintre
etapele de implementare, inclusiv n cazul n care beneficiarul este declarat
n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat procedura insolvenei,
precum i n situaia n care Autoritatea Contractant constat c cele
declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau documentele depuse n vederea obinerii finanrii
nerambursabile sunt constatate ca fiind
neadevrate/false/incomplete/expirate/inexacte/nu corespund realitii,
Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei
judectoreti.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare


nerambursabil, mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit
conform dispoziiilor legale n vigoare, n conformitate cu prevederile art. 17
din prezenta Anex.

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu


este de natur a afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului,
recuperarea sprijinului financiar se realizeaz n mod proporional cu gradul
de nendeplinire.

10(4) Anterior ncetrii Contractului de finanare, Autoritatea Contractant


poate suspenda contractul i/sau plile ca o msur de precauie, fr o
avertizare prealabil.
Articolul 11 Modificarea duratei de valabilitate a Contractului de
finanare

11(1) Beneficiarul trebuie s implementeze activitile finanate n termenul


convenit la art. 2(2) din Contract.
11(2) Beneficiarul trebuie s informeze Autoritatea Contractant fr
ntrziere despre orice circumstan probabil s mpiedice sau s ntrzie
executarea contractului, ce nu se datoreaz beneficiarului. Beneficiarul poate
cere, nainte de sfritul duratei de implementare, prelungirea duratei de
implementare a contractului, cu condiia ca modificarea solicitat s nu
conduc la nerespectarea criteriilor de eligibilitate sau de selecie care au
stat la baza selectrii Proiectului. Toate dovezile de susinere necesare
pentru aprobare trebuie s nsoeasc cererea. Nerespectarea termenului de
depunere a cererii de prelungire a duratei de implementare a contractului
sau stadiul financiar sczut confer Autoritii Contractante dreptul de a nu
prelungi durata de implementare i valabilitate i de a proceda la ncetarea
contractului n condiiile art. 10.

11(3) Dup aprobarea modificrii duratei de valabilitate, beneficiarul va


depune la OJFIR declaraia de ealonare a depunerii dosarelor cererilor de
plat - rectificat.

Articolul 12 - Cesiunea contractului

12(1) Contractul n integralitatea sa, precum i toate drepturile i obligaiile


decurgnd din acesta nu pot face obiectul cesiunii.

PREVEDERILE FINANCIARE

Articolul 13 Eligibilitatea cheltuielilor

13(1) Cheltuielile eligibile pentru finanare, precum i categoriile de cheltuieli


neeligibile, sunt prevzute n Strategia de Dezvoltare Local, n cadrul fiei
msurii pe care este ncadrat proiectul de servicii, fia tehnic a Sub-msurii
19.2 i se completeaz cu prevederile Ghidului de implementare specific
proiectelor de servicii finanate prin Sub-msura 19.2

Articolul 14 - Contabilitate i controale tehnice i financiare

14(1) Beneficiarul trebuie s in nregistrri contabile sistematice i precise


referitoare la executarea contractului. Sistemul contabil utilizat va urma
procedurile dictate de uzanele profesionale si legale. Pentru fiecare proiect
trebuie inut o evideniere separat, cu toate veniturile i cheltuielile pe
perioada de valabilitate a contractului.

14(2) Pe toat perioada de valabilitate a Contractului de finanare, AFIR


poate dispune reverificarea proiectului, dac este semnalat o neregul cu
privire la respectarea condiiilor de conformitate i a criteriilor de evaluare i
selecie.

14(3) Beneficiarul trebuie s consimt la inspeciile pe baz de documente


sau la faa locului efectuate de Autoritatea Contractant, Comisia European
i orice alt organism cu atribuii n domeniu asupra modului de utilizare a
finanrii nerambursabile pe durata de valabilitate a contractului. n acest
scop, beneficiarul se angajeaz s acorde personalului Autoritii
Contractante, Comisiei Europene sau al oricrui organism cu atribuii n
domeniu ori altor persoane mandatate de aceste instituii, dreptul de acces
la locurile i spaiile unde se implementeaz proiectul, inclusiv acces la
sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice
privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s
fie uor accesibile i arhivate, astfel nct s permit verificarea lor.
Beneficiarul este obligat s informeze Autoritatea Contractant de locul unde
sunt arhivate documentele.

14(4) Autoritatea Contractant i rezerv dreptul de a face public, la cerere


sau din proprie iniiativ, informaii privind atribuirea fondurilor acordate
pentru proiectele finanate, n vederea asigurrii transparenei implementrii
FEADR.

Articolul 15 - Suma final a finanrii Comunitare

15(1) Valoarea total a ajutorului financiar care urmeaz a fi pltit de


Autoritatea Contractant nu va depi suma finanrii nerambursabile
prevzut n lei i n euro la Articolul 3(1) din Contract.

15(2) n cazul n care la ultima tran de plat, costurile eligibile sunt mai
mici dect costul total estimat menionat la Articolul 3(1) al Contractului,
valoarea contribuiei financiare acordat de Autoritatea Contractant se va
limita la valoarea corespunztoare cheltuielilor eligibile efectiv realizate de
ctre beneficiar.

Articolul 16 - Reduceri i excluderi

16(1) n conformitate cu art. 63 alin (1) din Regulamentul CE nr. 809/2014 AL


COMISIEI din 17 iulie 2014 de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al Consiliului
n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de
dezvoltare rural i ecocondiionalitatea, valoarea total a ajutorului
financiar care urmeaz a fi pltit de Autoritatea Contractant se calculeaz
n funcie de cheltuielile eligibile.
1.1) Autoritatea Contractant, urmare a verificrii cererilor de plat primite
de la beneficiari, stabilete:
a) suma care trebuie pltit beneficiarului pe baza cererii de plat i a
deciziei de acordare a sprijinului;
b) suma care trebuie pltit beneficiarului dup examinarea eligibilitii
cheltuielilor incluse n cererea de plat.
Dac suma stabilit n conformitate cu paragraful 1.1 litera (a) depete cu
mai mult de 10 % suma stabilit n conformitate cu litera (b) din respectivul
paragraf, se aplic o sanciune administrativ pentru suma stabilit n
conformitate cu respectiva liter (b). Cuantumul sanciunii este diferena
dintre cele dou sume, ns sanciunea nu trebuie s implice mai mult dect
retragerea total a sprijinului.
Totui, nu se aplic niciun fel de sanciune dac beneficiarul poate
demonstra, spre satisfacia autoritii competente, c nu este responsabil
pentru includerea sumei neeligibile sau dac autoritatea competent este
convins, din alte motive, c beneficiarul n cauz nu este vinovat.
1.2) Sanciunea administrativ menionat la paragraful 1.1 se aplic
mutatis mutandis cheltuielilor neeligibile identificate n urma controalelor
efectuate de ctre Autoritatea Contractant.
16(2) n cazul n care Autoritatea Contractant constat c un beneficiar a
fcut n mod deliberat o declaraie fals, operaiunea n cauz se exclude de
la acordarea sprijinului FEADR, iar orice sum deja pltit pentru operaiunea
respectiv se recupereaz i beneficiarul este exclus de la acordarea
ajutorului n conformitate cu aceeai msur.
16(3) Sanciunile prevzute la alineatele (1) i (2) se aplic fr a aduce
atingere sanciunilor suplimentare prevzute n prezentul contract.

Articolul 17 - Neregulariti, sume necuvenite i restituirea


finanrii

17(1a) Prin neregul n accepiunea prezentului contract, se nelege


orice abatere de la legalitate, regularitate si conformitate, precum si orice
nerespectare a prevederilor memorandumurilor de finanare, acordurilor de
finanare, reglementarilor n vigoare privind asistena financiar
nerambursabil acordat Romniei de Comunitatea European, precum i a
prevederilor contractului de finanare, caz n care cheltuiala este neeligibil
i are ca efect prejudicierea bugetului general al Comunitilor Europene sau
a bugetelor administrate de acestea ori n numele lor i a bugetului naional.

17(1b) Prin fraud n accepiunea legii speciale, se nelege


infraciunea svrit n legtur cu obinerea ori utilizarea fondurilor
europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, ncriminat
de Codul penal ori de alte legi speciale.

17(2) Orice plat excedentar, efectuat de ctre Autoritatea Contractant,


constituie plat necuvenit, iar beneficiarul are obligaia de a restitui sumele
necuvenite n termen de 5 zile calendaristice de la data confirmrii de
primire a Scrisorii de notificare cu privire la descoperirea unei pli n exces
din partea Autoritii Contractante. ncepnd cu a 6 a zi calendaristic se vor
calcula penaliti, n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare,
la data respectiv, pentru fiecare zi de ntrziere.

17(3) n cazul nregistrrii unei nereguli sau fraude, definite la alin. (1a) i
(1b), beneficiarul va restitui integral sau parial valoarea finanrii
necuvenite primite din partea Autoritii Contractante, n conformitate cu
prevederile art. 8(3), n termenele prevzute n cuprinsul actelor de notificare
transmise de Autoritatea Contractant.
Dac beneficiarul nu se conformeaz acestei obligaii, Autoritatea
Contractant va stabili penaliti pentru ntrziere i va proceda la
recuperarea sumei n conformitate cu dispoziiilor legale in vigoare.

17(4) n cazul n care neregula, frauda sau plata excedentar, dup caz, este
depistat nainte de efectuarea ultimei pli conform prezentului contract sau
conform oricrui alt contract de finanare ncheiat pentru acordarea de ajutor
financiar nerambursabil prin intermediul PNDR 2014-2020, Autoritatea
Contractant va proceda la diminuarea sumei rambursate ncepnd cu
trana urmtoare aferent oricrui contract de finanare, pn la stingerea
integral a debitului la care se adaug valoarea penalitilor.

n cazul n care neregula, frauda sau plata excedentar, dup caz, este
depistat dup efectuarea ultimei trane de plat aferent prezentului
contract i debitul nu poate fi recuperat n totalitate prin diminuarea sumei
aferent contractului de finanare ncheiat de beneficiar pentru acordarea de
ajutor financiar nerambursabil prin PNDR 2014-2020, Autoritatea
Contractant va sesiza instituia competent n domeniu, n vederea
declanrii executrii silite, conform prevederilor legislaiei naionale n
vigoare.

17(5) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea sumelor datorate


Autoritii Contractante cad n sarcina exclusiv a beneficiarului.

17(6) n cazul constatrii unor indicii de fraud sau de tentativ de fraud,


Autoritatea Contractant va sesiza de ndat DLAF i organele de urmrire
penal.

17(7) n cazul n care, ca urmare a sesizrii menionate la alin. (6), organul


de urmrire penal transmite cazul spre soluionare instanelor de judecat,
Autoritatea Contractant va lua urmtoarele msuri pn la pronunarea
deciziei definitive a instanei privind caracterul penal sau nepenal al faptei
ncriminate:
i. pentru beneficiarii privai suspend aplicarea prevederilor
contractului de finanare i n mod subsecvent suspend
plata/rambursarea tuturor sumelor solicitate de beneficiar;
ii. pentru beneficiarii publici suspend plata/rambursarea tuturor
sumelor solicitate de beneficiar aferente contractului economic
pentru care a fost formulat sesizarea.

Articolul 18 - For major

17(1)Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil


i imposibil de nlturat, independent de voina prilor contractante,
intervenit dup data semnrii contractului, care mpiedic executarea
contractului i care exonereaz de rspundere partea care o invoc. Pot
constitui cauze de for major calamitile naturale cum ar fi: cutremure,
inundaii, alunecri de teren, rzboi, revoluie, embargou etc.

Nu constituie for major un eveniment asemenea celor de mai sus care,


fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare
executarea obligaiilor uneia dintre pri.

18(2) Partea contractant care invoc For Major are obligaia de a notifica
celeilalte pri, n termen de 5 zile de la data apariiei respectivului caz de
for major, s transmit acte doveditoare emise de autoritile competente
n termen de cel mult 15 zile de la data producerii acesteia i este obligat
s-i comunice data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 zile, i de
a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor.
18(3)Dac prile nu procedeaz la anunare, n condiiile i termenele
prevzute, a nceperii i ncetrii cazului de for major, partea care o
invoc va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de
notificare.

18(4)Fiecare caz de for major trebuie dovedit i va constitui obiectul


verificrilor ce vor fi efectuate cu aceasta ocazie de ctre Autoritatea
Contractant.

18(5)ndeplinirea contractului va fi suspendat pe perioada de aciune a


Forei Majore, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor, pn la apariia
acesteia.

18(6) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la


suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioad mai mare de 6
luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea
perioadei, pentru a conveni fie asupra modului de executare a Contractului,
fie asupra desfiinrii acestuia.

18(7) n cazuri de for major i n circumstane excepionale, astfel cum


sunt menionate la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013,
autoritatea contractant poate decide ca ajutorul primit s nu se
ramburseze.

Articolul 19 - Legea aplicabil i dispoziii finale

19(1) Prezentul contract de finanare este guvernat de legea romn.

19(2) n eventualitatea apariiei unui diferend ntre Autoritatea Contractant


i beneficiar, survenit din ncheierea ori executarea acestui Contract, se va
ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate
ajunge la o nelegere pe cale amiabil, partea interesat se va adresa
instanelor de contencios administrativ competente potrivit legii, pentru
soluionare potrivit dispoziiilor legale aplicabile n materia contenciosului
administrativ.
ANEXA II LA CONTRACTUL DE FINANARE BUGETUL PROIECTULUI

Cheltuieli Cheltuieli
Total
Denumirea capitolelor de eligibile neeligibile
cheltuieli
(Eur (Eur (Eur
(Lei) (Lei) (Lei)
o) o) o)
Cap. I Cheltuieli cu personalul
Cap. II Cheltuieli pentru
derularea proiectului
TOTAL valoare eligibil
proiect (fr TVA)
Valoare TVA
TOTAL valoare proiect,
inclusiv TVA

PLANUL FINANCIAR
Ajutor public nerambursabil
(contribuie UE i cofinanare
naional)
Contribuie privat, din care:
-autofinanare
-mprumuturi
Total proiect
Procent contribuie public

Cursul de schimb utilizat pentru completarea Bugetului Proiectului Anexa


nr. II la Contractul de Finanare este cursul euro-leu al Bncii Central
Europene www.ecb.int utilizat la data de 1 ianuarie a anului semnrii
contractului de finanare.

Cheltuielile eligibile:

Pentru Cap I:
- cheltuieli cu salariile i onorariile experilor implicai n organizarea i
realizarea proiectului (lectori, experi cheie, manager de proiect,
personal administrativ etc.). Aceste cheltuieli vor fi decontate
experilor, de ctre beneficiar, prin documentele de plat (ordin de
plat), n baza contractelor ncheiate cu acetia, conform legislaiei n
vigoare;
cheltuieli privind transportul angajailor implicai n derularea
proiectului;
cheltuieli privind cazarea angajailor implicai n derularea proiectului;
cheltuieli privind masa angajailor implicai n derularea proiectului.

Exist dou variante posibile pentru asigurarea personalului implicat n


proiect:
1. Experii implicai n derularea proiectelor pot fi angajai cu contract
individual de munc, n conformitate cu prevederile Codului Muncii, caz n
care este eligibil plata salariilor acestora. n acest caz, aceti experi sunt
exclusiv persoane fizice. Sunt eligibile pentru ajutor financiar inclusiv
costurile cu toate taxele i impozitele aferente salariilor personalului angajat
de prestator cu contract de munc, sub condiia ca acestea s fie pltite
doar pentru zilele efectiv lucrate de expert pentru proiect.
2. Beneficiarul poate contracta serviciile de specialitate n baza unor
contracte de prestri servicii cu PFA/II, situaie n care plata se va realiza pe
baz de factur. n acest caz, modalitatea de plat a contribuiilor ctre
bugetul de stat este n responsabilitatea expertului care a prestat serviciul
respectiv (PFA sau II).

Cheltuielile reprezentnd taxe i impozite aferente onorariilor sunt eligibile.


Plafoanele prevzute n Baza de date cu preuri maximale pentru priectele
finanate prin LEADER cuprind salariile brute ale personalului implicat n
proiect. Acestea nu includ taxele angajatorului, ci numai ale angajatului.
Taxele aferente angajatorului sunt, de asemenea, eligibile.
Onorariile experilor (pltite n baza contractelor de prestri de servicii)
implicai n realizarea proiectului includ i cheltuielile de transport, cazare i
mas.

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:


- cheltuielilor cu plata personalului propriu angajat;
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare
nu se va depi preul maximal din Baza de date cu preuri de referin
pentru proiectele de servicii finanate prin Msura 19 LEADER,
indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest
caz, decontarea acestora se va realiza cu respectarea baremurilor
impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i
detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului.

Pentru Cap II:

- cheltuieli privind transportul participanilor la aciunile proiectului;


- cheltuieli privind cazarea participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli privind masa participanilor la aciunile proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea
activitilor proiectului;
- cheltuieli pentru nchirierea de echipamente i logistic pentru
derularea aciunilor n cadrul proiectului;
- cheltuieli pentru achiziia de materiale didactice i/ sau consumabile
pentru derularea activitilor proiectului;
- cheltuieli cu materiale de informare i promovare utilizate n aciunile
proiectului (mape, bloc-notes, pix, pliante, brouri, banner, editarea i
tiprirea de materiale - geant umr, map de prezentare);
- cheltuieli cu materiale publicitare cu informaii privind finanarea
proiectelor prin PNDR (autocolante, afie conform Anexei VI la
Contractul de finanare);
- cheltuieli cu plata auditorului;
- alte cheltuieli pentru derularea proiectului (cheltuieli potale, de
telefonie, servicii de traducere i interpretare).

Toate cheltuielile de mai sus necesit procedur de achiziii, cu excepia:


- cheltuielilor pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea
activitilor proiectului (se realizeaz n baza unui Contract de
nchiriere, care nu necesit procedur de achiziii);
- cheltuielilor de cazare, atunci cnd nu se externalizeaz. Pentru cazare
nu se va depi preul maximal din Baza de date cu preuri de referin
pentru proiectele de servicii finanate prin Msura 19 LEADER,
indiferent dac aceasta este sau nu externalizat;
- cheltuielilor de transport, atunci cnd nu se externalizeaz. n acest
caz, decontarea acestora se va realiza cu respectarea baremurilor
impuse de HG nr. 1860/2006, privind drepturile i obligaiile
personalului autoritilor i instituiilor publice pe perioada delegrii i
detarii n alt localitate, precum i n cazul deplasrii, n cadrul
localitii, n interesul serviciului;
- cheltuielilor de telefonie, potale.

Anexele nr. IV, V i VI vor fi ataate la momentul semnrii Contractului de


finanare, fiind utilizate variantele n vigoare la data respectiv, conform
Manualelor de procedur aprobate.
C1.4L FIA DE VERIFICARE CONTRACT DE FINANARE

Numr de nregistrare al Contractului:


Localitate:
Judeul:
Denumire solicitant:

Nr DENUMIRE ACTIVITATE Verificat ef


. VERIFICAT / MONITORIZAT Expert serviciu
cr D N NU D N NU
t. A U ESTE A U ESTE
CAZUL CAZU
L
1. Contractul de finanare are toate
anexele?
2. Beneficiarul figureaz n Registrul
Debitorilor IRD 3.2 naintea
ntocmirii Contractului de
finanare? (dac figureaz cu debit
nepltit nu se contracteaz i se
ntocmete not de constatare a
nencheierii contractului)
3. Notificarea E6.8.3L a fost
transmis beneficiarului?
4. Beneficiarul a transmis toate
documentele solicitate, iar acestea
sunt conforme cerinelor i conin
toate informaiile necesare
ncheierii Contractului de
finanare?
5. Beneficiarul a depus documentul
care dovedete capacitatea i
sursa de cofinanare privat a
investiiei ?
extras de cont si/sau contract de
credit
(Nu se depun n cazul proiectelor
cu finanare nerambursabil de
100%)
6. Beneficiarul care a depus extras
de cont ca dovad a cofinanrii
private, a depus i angajament c
50% din cofinanarea privat va fi
utilizat exclusiv n scopul
implementrii proiectului ? (se
depune doar n cazul prezentrii
de catre beneficiar a extrasului de
cont ca i document de
cofinanare a investiiei din surse
proprii nu din credit) dac este
cazul
7. Valoarea inscris n documentul
care certific dovada de
cofinanare a proiectului este cel
puin egal cu valoarea
cofinanrii private a proiectului n
lei i euro din bugetul ataat la
contractul de finanare?
8. S-a alocat/identificat codul RO
privind nregistrarea solicitantului
n Registrul Fermierului la APIA?
9. Datele de identificare ale
beneficiarului din Contractul de
finanare corespund cu cele din
documentele oficiale depuse de
acesta?
10. Calculele aritmetice din Formularul
de Buget (Anexa II la Contractul de
finanare) sunt corecte ?
11. Cursul de schimb utilizat pentru
transformarea din euro n lei este
cel din data de 1 ianuarie a anului
semnrii Contractului de
finanare?
12. Contractul are viza Directorului
CRFIR ?
13. Contractul are viza consilierului
juridic ?
14. n situaia neacordrii vizei de
ctre Consilierul Juridic-CRFIR, este
ataat documentul justificativ/au
fost solicitate informaii
suplimentare?
15. Contractul are viza CFPP-CRFIR?

16. n situaia neacordrii vizei de


ctre CFPP-CRFIR, este ataat
documentul justificativ/au fost
solicitate informaii suplimentare?
17. Contractul de finantare a fost
semnat de ctre Directorul
General Adjunct CRFIR?
18. Contractul de finanare a fost
nregistrat n Registrul Unic
(C1.13L)?
19. Contractul de finanare a fost
semnat de ctre beneficiar ?
20. Beneficiarul a depus Cazierul
judiciar al responsabilului legal, n
original?
21. Sunt inscrise n cazierul judiciar
fapte economico-financiare? Dac
da, nu se continu la ncheierea
contractului de finantare
22. O copie a Contractului de
finanare a fost transmis la OJFIR?

Verificat, ef SLI CRFIR


Nume ......... prenume.........
Semntura....................Data...............

ntocmit, Expert CE SLI CRFIR


Nume ..........prenume ..........
Semntura...................Data..............
C1.4B FIA DE VERIFICARE A CONTRACTULUI DE FINANARE
nsoete Contractul de finanare i se completeaz la nivel CRFIR la
momentul acordrii vizei de ctre consilierul juridic din cadrul
Compartimentului Juridic i Contencios.

Nr. DENUMIRE ACTIVITATE


crt. VERIFICATA / MONITORIZATA D N
A U
Contractul de finanare are ataate toate anexele conform
1
versiunii procedurale n vigoare aprobate prin Ordin?
Beneficiarul figureaz n Buletinul Procedurilor de Insolven
2
la momentul avizrii Contractului de finanare?
Contractul de finanare i anexele acestuia sunt conform
3
versiunii procedurale n vigoare aprobate prin Ordin?
Reprezentantul legal are calitatea s reprezinte beneficiarul n
4
relaia contractual cu AFIR, conform legislaiei n vigoare?
Termenul privind avizare este de 2 zile (la care se adaug 1 zi dup primirea
informaiilor suplimentare C 1.3 de la beneficiar, n cazul solicitrii acestora).

Verificat Consilier juridic


Compartiment Juridic i Contencios,
Nume/Prenume..............................
Semntura.......................................
Dat..................................................

Formularul C1.4B se instrumenteaza de ctre expertul care ntocmete Contractul


de finanare la nivelul CRFIR i se transmite spre avizare consilierului juridic din
cadrul Compartimentului juridic.
C1.14L PISTA DE AUDIT PENTRU CONTRACTARE

Numr Contract de finanare:

Titlu proiect :

Nume beneficiar:

Activitatea Instituia VERIFICAT Documente


NTOCMIT / PRIMIT (NUME / completate/
CONTRACTARE (NUME /SEMNTUR SEMNTUR ntocmite
/DAT) /
DAT)
Transmiterea CE SAFPD/SLIN/SIBA Notificarea
Notificrii E6.8.3L CRFIR E6.8.3L
ctre solicitant
Registrul privind
situaia
Contractului de
finanare C
1.13L
ntocmirea CE SAFPD/SLIN/SIBA Contractul de
Contractului de CRFIR finanare C 1.1L
finanare (C 1.1L)
+ anexe Registrul privind
(verificare buget) situaia
Contractului de
finanare C
1.13L
ntocmire PAC i CE SAFPD/SLIN/SIBA PAC
ABI CRFIR ABI
Transmiterea CE SAFPD/SLIN/SIBA Registrul privind
Contractului de CRFIR situaia
finanare la Contractului de
Directorul CRFIR finanare C
1.13L
data transmiterii
data Director CRFIR Registrul privind
vizrii/neavizrii situaia
Contractului de
finanare C
1.13L
Transmiterea la CE SAFPD/SLIN/SIBA Registrul privind
Consilierul juridic CRFIR situaia
n vederea Contractului de
avizrii finanare C
Contractului de 1.13L
finanare
data transmiterii

data Compartiment juridic Registrul privind


vizrii/neavizrii i contencios situaia
Contractului de
finanare C
1.13L
Transmiterea CE SAFPD/SLIN/SIBA Registrul privind
Contractului de CRFIR situaia
finanare la CFPP Contractului de
finanare C
data transmiterii 1.13L
data CFPP Registrul privind
vizrii/neavizrii situaia
Contractului de
finanare C
1.13L
Transmiterea CE SAFPD/SLIN/SIBA Registrul privind
Contractului de CRFIR situaia
finanare la Contractului de
Directorul General finanare C
Adjunct CRFIR 1.13L

data transmiterii
data Director General Registrul privind
vizrii/neavizrii Adjunct CRFIR situaia
Semntura Contractului de
secretariatului finanare C
CRFIR 1.13L
Semnarea CE SAFPD/SLIN/SIBA Registrul privind
Contractului de CRFIR situaia
ctre beneficiar Contractului de
data semnrii finanare C
/data solicitrii de 1.13L
ctre beneficiar a
prelungirii
termenului de la
primirea
Notificrii E6.8.3L/
data expirrii
termenului de
semnare a
Contractului
C3.2.1L - FIA DE VERIFICARE A NOTEI DE APROBARE/ NEAPROBARE
PRIVIND MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANTARE

Numr Contract de Finanare:


Denumire
proiect:.....................................................................................
Denumire solicitant:
Verifica
Verificar
Nr. re
DENUMIRE DOCUMENT e ef
crt Expert
ACTIVITATE VERIFICAT SLI
. CI-SLI
OJFIR
OJFIR
DATE DE IDENTIFICARE
1. Schimbarea sediului social al beneficiarului
Nota explicativ
copia documentului justificativ
paginile din cererea de finanare refcute
2. Schimbarea contului bancar/de trezorerie i/sau
al instituiei financiare bancare pentru proiectul
PNDR
Nota explicativ
Acordul bncii nscrise n Contractul de
finanare/Nota de aprobare (aprobat anterior), n
original
Adres de confirmare a noului cont
Adresa de la banc/trezorerie cu confirmarea
contului si a datelor acesteia
n cazul n care instituia financiar bancar/Trezoreria
rmne aceeai i se modific doar codul IBAN al
contului (care reprezint un ir de 24 de caractere ce
identific n mod unic la nivel internaional contul
unui client la o institutia financiara
bancar/Trezorerie, cod utilizat pentru procesarea
plilor n lei sau valut) expertul SLIN OJFIR verific
dac beneficiarul a depus adresa de la instituia
financiar n original, n care se specific modificarea
codului IBAN al contului.
3. nlocuirea reprezentantului legal al
beneficiarului
Nota
Noul explicativ
reprezentant legal are calitatea de
reprezentare potrivit actului normativ privind
organizarea i funcionarea entitii/persoanei
juridice respective i conform statutului/actului
constitutiv al persoanei juridice respective sau dac
are procur notarial prin care noul reprezentant
legal este mputernicit de ctre reprezentantul
persoanei juridice n relaia cu AFIR;
Cazierul judiciar care s ateste lipsa nscrierilor
care privesc sanciuni penale in domeniul
economico-financiar.
Copie dup actul de identitate (se accept
inclusiv transmiterea de ctre beneficiar a versiunii
scanate a actului de identitate, conform prevederilor
Ordonanei de Urgen nr. 41/2016.)
Specimen de semntur al noului reprezentant
legal
4. Schimbarea calendarului de desfurare a
activitilor ca ncadrare n timpul de execuie
(modificri ale tipurilor de activiti i a
numrului acestora, numrul de participani la
evenimente (cu ncadrarea n limta minim de
10/20 de participani la aciunile de
formare/informare), schimbarea etapelor din
cadrul unei activiti, modificarea perioadelor
de organizare a activitilor proiectului cu
ncadrarea n durata iniial a contractului,
modificarea numrului i a datelor de depunere
a rapoartelor intermediare/final);
Nota explicativ
Graficul calendaristic de implementare refcut
5. Rectificarea bugetului prin realocri ntre
capitolele bugetare de cheltuieli eligibile, dac
acestea nu schimb scopul principal al
Contractului i modificarea se limiteaz la
maxim 10% din suma total iniial din
Contractul de finanare, fr a se modifica
valoarea total eligibil nerambursabil nscris
n Contractul de finanare.
Nota explicativ completat, nregistrat i
semnat de ctre beneficiar;
Bugetul indicativ actualizat propus (fr a se
depi cu mai mult de 10% valoarea nscris
iniial n cadrul Capitolului bugetar respectiv);
Alte documente care fundamenteaz soluia
propus (dup caz).
Totalitatea rectificrilor bugetare aplicate unui capitol
nu trebuie s depeasc 10% din suma nscris
iniial n Contractul de finanare la capitolul respectiv.
n situaia depirii acestui plafon, modificarea se va
realiza prin Act Adiional.
n cazul realocrilor i rectificrilor bugetare expertul
verific valorile din bugetul rectificat de ctre
beneficiar, prin raportare la documentele care
fundamenteaz propunerea de modificare.
6. Alte situaii temeinic justificate care nu fac
obiectul amendrii Contractului de finanare
prin Act Adiional
Nota explicativ
Alte documente justificative
Verificat ef SLIN OJFIR ntocmit Expert CI-SLIN-OJFIR
Nume/prenume Nume/prenume
Data: Data :

C3.2.2L NOT DE APROBARE/NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA


CONTRACTULUI DE FINANARE

Aprobat,
Director OJFIR

Nume/Prenume/tampila

NOT DE APROBARE/ NEAPROBARE PRIVIND MODIFICAREA


CONTRACTULUI DE FINANARE

Contractul de Finanare nr. C /


Denumirea beneficiarului
Titlul proiectului
Adresa beneficiarului .................................

Cazuri care fac obiectul modificrii Contractului de finanare prin Not de


aprobare:

Schimbarea reprezentantului legal al beneficiarului;


Schimbarea sediului social al beneficiarului;
Schimbarea contului bancar/ de trezorerie i/ sau a instituiei financiare
bancare pentru proiectul PNDR;
Modificrile financiare care nu depesc 10% din valoarea total eligibil
nscris iniial n cadrul fiecruia dintre capitolele din Bugetului
indicativ, ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile;
Schimbarea calendarului de desfurare a activitilor ca ncadrare n
timpul de execuie, precum:
- modificri ale tipurilor de activiti i a numrului acestora(numrul
de rapoarte de activitate intermediare nu esteconsiderat activitate);
- numrul de participani la evenimente (cu ncadrarea n limita
minim de 10/20 participani la aciunile de formare/informare);
- schimbarea etapelor din cadrul unei activiti care nu afecteaz ns
realizarea acesteia;
- modificarea perioadelor de organizare a activitilor proiectului, cu
ncadrarea n durata iniial a contractului;
- modificarea numrului i a datelor de depunere a rapoartelor
intermediare/final;
Alte situaii temeinic justificate i fundamentate documentar care pot
surveni pe parcursul implementtii Contractului de finanare (ex:
schimbarea crii de identitate etc.).

n urma analizrii Notei explicative i a documentelor justificative ataate


privind modificarea Contractului de finanare nr. / data nregistrat la
OJFIR cu nr........../ data......, prin care se solicit ...............
, propunem spre aprobare/ neaprobare modificarea solicitat,
pentru urmtoarele considerente:
.................................
.......................

Acordul Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale reprezentat prin


OJFIR ........, nsoit de documentaia menionat anterior, devin parte
integrant din Contractul de finanare.

n cazul n care nu suntei de acord cu decizia de neaprobare a modificrilor,


putei depune contestaie la sediul CRFIR ..... n termen de maxim 10 zile
calendaristice de la data primirii prezentului document.

Avizat, ef SLIN OJFIR


Nume/prenume...................
Semntura......
Data

ntocmit, Expert SLIN OJFIR


Nume/prenume.................
Semntura.......
Data
C3.2.2.1L NOTIFICARE DE MODIFICARE A CONTRACTULUI DE
FINANARE
Nr. ......./Data..............
*
Se va notifica beneficiarul de ctre SLIN CRFIR

Beneficiar:...........................................................
Nr. Contract de finanare:....................................
Titlu proiect:........................................................
Adresa beneficiar

Stimat doamn ..... /Stimate domnule,

Avnd n vedere ................................................................................................


(se vor detalia motivele care conduc la modificarea Contractului de finanare:
modificri/ corelri procedurale, modificri ale legislaiei aplicabile finanrii
nerambursabile etc.), se impune modificarea modificarea Contractului de
finanare, astfel:
..........................................................................................................................
............ (se vor detalia modificrile necesare ca urmare a situaiei
identificate).
V ntiinm c avei obligaia de v conforma modificrilor comunicate prin
prezenta. Data intrrii n vigoare a modificrilor este data confirmrii lurii la
cunotin de ctre beneficiar.

Cu stim,
Director CRFIR
Nume/prenumeSemntura.Data (tampila CRFIR)

Verificat, ef SLIN CRFIR


Nume/prenume..Semntura..Data

ntocmit, Expert SLIN CRFIR


Nume/prenume..Semntura..Data
C3.3.1L FIA DE VERIFICARE A CONFORMITII DOCUMENTELOR
DEPUSE DE BENEFICIAR PENTRU MODIFICAREA CONTRACTULUI DE
FINANARE
Nr............/Data...............

Prin Nota explicativ i documentele justificative ataate emise cu


nr...............nregistrate la OJFIR sub nr../., beneficiarul <numele
beneficiarului> a solicitat aprobarea modificrii Contractului de finanare nr.
C/. respectiv<se precizeaz tipul
modificrii> .
Menionm c verificarea documentelor care stau la baza solicitrii
beneficiarului de modificare a Contractului de finanare s-a efectuat n
conformitate cu prevederile Manualului de implementare Seciunea
modificarea deciziilor/contractelor de finanare i s-a bazat pe urmtoarele
documente:
- Cererea de finanare;
- Contractul de finanare i actele adiionale aprobate anterior solicitrii
de ctre beneficiar (dup caz);
- Nota explicativ i documentele anexate emise de beneficiar

Numrul Contractului C ..
de Finanare*
Titlul proiectului*
Numele
beneficiarului*
Numele
responsabilului legal*

Contractul de Act Adiional Rezultat verificare


finanare nr. ...... CRFIR
Buget (RON)
Durata
Data expirrii

Stadiul
implementrii
proiectului
fizic/financiar
Scopul Actului
adiional
Motivarea solicitrii

Artic Contractul de finanare Act adiional nr.1 Rezultat


ol de (RON) (RON) verificare (RON)
buget

Total
Expert SAFPD/SLIN Verificat ef
OJFIR SAFPD/SLIN OJFIR
Nr. DENUMIRE ACTIVITATE
NU
crt. VERIFICATA NU ESTE
DA NU DA NU ESTE
CAZUL
CAZUL
Beneficiarul a depus
Nota explicativ
1 pentru modificarea
contractului de
finanare?
Documentaia a fost
depus n perioada de
2 valabilitate a
contractului de
finanare?
Se modific durata de
3 depunere a primei
trane de plat?
Exist i alte
documente care
4
fundamenteaz
modificarea solicitat?
Au fost solicitate
5 informaii
suplimentare?

Concluzii: OJFIR- SLIN

1.Documentele depuse de beneficiar sunt semnate de Reprezentantul legal


al proiectului. conform/ neconform

2.Nota explicativ are numr de nregistrare.


conform/ neconform

3.Solicitarea este depus n termenul de valabilitate specificat n Contractul


de finanare. conform/neconform

4.Documentele anexate de beneficiar susin solicitarea.


conform/neconform

5. n cazul modificrilor financiare s-a depus Bugetul refcut care reflect


modificrile financiare la Contractul de finanare semnat de reprezentantul
legal.
conform/neconform

6. Alte documente depuse de ctre beneficiar (Atenie! Se specific n clar


fiecare document, ex: declaraii pe propria rspundere cu privire la..........).
conform/neconform
n urma efecturii verificrii documentare, s-a constatat c toate
documentele depuse de beneficiar sunt conforme / nu sunt conforme (se
selecteaza varianta corespunztoare).

Aprobat, Director OJFIR


Nume/prenume......................
Semnatura.............................
Data.......................................

Avizat, ef SLIN OJFIR


Nume/prenume......................
Semntura.............................
Data.......................................

ntocmit, expert SLIN OJFIR


Nume/prenume......................
Semntura.............................
Data.......................................
C3.3.2L RAPORT DE ANALIZ A CERERII DE AMENDARE A
CONTRACTULUI DE FINANARE

Nr......../Data..............
OJFIR....

Prin Nota explicativ i documentele justificative ataate nregistrate la OJFIR


sub nr../, beneficirul <numele beneficiarului> a solicitat modificarea
Contractului de finanare nr. C/. respectiv
..<se precizeaz tipul modificrii>.
- Data efecturii conformitii documentelor la nivel OJFIR:

- Data primirii documentelor la nivel OJFIR: .....................................

ef SLIN
Expert SLIN OJFIR OJFIR
Nr.
Verificarea OJFIR NU
crt. NU
ESTE
DA NU DA NU ESTE
CAZU
CAZUL
L
0 1 2 3 4 5 6 7
Beneficiarul a depus Nota
explicativ i documentele
justificative pentru
1
modificarea propus, n
conformitate cu cerinele
Autoritii Contractante?
Documentaia a fost
depus n perioada de
valabilitate a Contractului
2
de finanare i modificrile
propuse nu au caracter
retroactiv?
Modificarea propus
respect eligibilitatea
3
cheltuielilor conform
Contractului de finanare?
Modificarea propus
afecteaz natura i
4
condiiile de
implementare ?
Au fost solicitate informaii
5
suplimentare?
Se menin criteriile de
eligibilitate i selecie n
6
baza carora a fost selectat
proiectul?
Datele de identificare ale
7 beneficiarului corespund cu
datele scriptice?
Modificarea propus se
ncadreaz n bugetul
8
iniial, angajat prin
Contractul de finanare?
Modificrile financiare ntre
capitolele bugetare de
cheltuieli eligibile depesc
10% din valoarea eligibil
9
nscris iniial n cadrul
fiecruia dintre capitolele
din cadrul Bugetului
indicativ?
Exist i alte documente
10 care fundamenteaz
modificarea solicitat?
11 Au fost constatate nereguli

1 Beneficiarul a depus Nota explicativ i documentele justificative pentru


modificarea propus, n conformitate cu cerinele Autoritii Contractante ?

Se verific ca Nota explicativ s fie semnat, nregistrat i stampilat


(dup caz) de beneficiar i depunerea documentelor justificative aferente
modificrilor solicitate (minim documentele justificative prevzute de Fisa de
verificare a Notei de aprobare/ neaprobare a modificrii Contractului -
formular 3.2.1L).

2. Documentaia a fost depus n perioada de valabilitate a Contractului de


finanare i modificrile propuse nu au caracter retroactiv?
Se verific ca numrul de nregistrare al Notei explicative s se ncadreze
n termenul de valabilitate al Contractului de finanare, cu modificrile
ulterioare ( dup caz).
Se verific ca modificrile solicitate s nu produc efecte nainte aprobarea
modificrii.

3. Modificarea propus respect eligibilitatea cheltuielilor conform


Contractului de finanare? Se verific dac se respect ncadrarea
cheltuielilor n categoriile de cheltuieli eligibile prevzute Contractul de
finanare.

4. Modificarea propus afecteaz natura i condiiile de implementare?


Se verific dac modificarea propus conduce la includerea de cheltuieli
neeligibile/ nefundamentare n cadrul bugetului (se detaliaz).

5. S-au solicitat informaii suplimentare ?


Se solicit de ctre expert pentru fundamentarea modificrii solicitate. Se
enumer i se verific documentele suplimentare solicitate de ctre experi
(se detaliaz).

6. Se menin criteriile de eligibilitate i selecie ?


Se verific dac modificarea solicitat afecteaz criteriile de eligibilitate i
selecie n baza crora a fost selectat proiectul pentru finanare.
7. Datele de identificare ale beneficiarului corespund cu datele scriptice?
Se verific dac responsabilul legal este cel prevzut n Contractul de
finanare, cu modificrile ulterioare.

8. Modificarea propus se ncadreaz n bugetul iniial, angajat prin


Contractul de finanare?
Se verific valoarea din Contractul de finanare scris n cifre i litere i
valoarea din Anexa II cu valoarea propus prin bugetul modificat.

9. Modificrile financiare ntre capitolele bugetare de cheltuieli eligibile


depesc 10% din valoarea eligibil nscris iniial n cadrul fiecruia dintre
capitolele din cadrul Bugetului indicativ?
n cazul n care, dup analiza documentar, se constat c modificrile
financiare depesc 10% din valoarea nscris iniial n cadrul fiecruia dintre
capitolele din cadrul Bugetului indicativ, se ntocmete Act adiional.
Dac modificrile financiare nu depesc 10% din valoarea nscris iniial n
cadrul fiecruia dintre capitolele din cadrul Bugetului indicativ, dup analiza
documentar, se notific beneficiarul pentru aprobarea modificrii, fr a fi
necesar ntocmirea de Act adiional.

10. Exist i alte documente care fundamenteaz modificarea solicitat?


Se verific ca documentele s justifice modificarea propus.
Se verific dac exist semnturile autorizate sau alte elemente care susin
modificarea.

11. Dac n urma verificrilor efectuate au fost constatate nereguli, acestea


se vor detalia mai jos.

Observaii:.......................................................................................................
..........................................................................................................................
......................................................

Concluzii.
n urma analizrii solicitrii beneficiarului ................, conform Notei
explicative nr............./........... i documentelor justificative ataate, propunem
aprobarea/neaprobarea de amendare a contractului prin act
adiional/notificare de acceptare a modificrilor financiare.

Avizat, ef SLIN OJFIR


(Numele/ Verificat, Expert 2 SLIN OJFIR
Prenume): ................................... (Nume
Semntura:...................................... /Prenume) : .....................................
........... Semntura:......................................
Data:................................................ ...........
.......... Data:................................................
..........

ntocmit, Expert 1 SLIN OJFIR


(Nume Data.................................................
/Prenume)........................................ ..........
Semntura.......................................
...........
C3.3.4L ACT ADIIONAL LA CONTRACTUL DE FINANARE

ACT ADIIONAL NR./

LA CONTRACTUL Nr./

pentru
acordarea de sprijin financiar nerambursabil
n condiiile Programului Naional pentru Dezvoltare Rural

ntre

AGENIA PENTRU FINANAREA INVESTIIILOR RURALE- Romnia, cu


sediul n str. tirbei Vod nr. 43, sector 1, Bucureti, Tel. 021.402.27.50/Fax
021.315.67.79; e-mail: cabinet@afir.info reprezentat legal
de ................................................., n funcia de Director General, prin
mandatar ...................................................... Director General Adjunct
al Centrului Regional pentru Finanarea Investiiilor
Rurale ...................................... n calitate de Autoritate Contractant, pe
de o parte,
i
PERSOAN JURIDIC/PERSOANA FIZICA AUTORIZATA ..............................
nfiinat/ autorizat la data de.................. Cod Unic de
nregistrare ....................................,cu sediul n Str............................,
Judeul................, cod potal...................., Tel......................,
Fax ......................., Reprezentat prin .....(nume).................................. n
funcia de .......(calitatea de reprezentare potrivit actului normativ privind
organizarea i funcionarea entitii juridice respective i conform
statutului/actului constitutiv al entitii juridice respective ), Identificat prin
B.I / C.I / PASS Seria .......... Nr................................CNP ................... n
calitate de beneficiar pe de alt parte, au convenit ncheierea
prezentului Act adiional, conform reglementrilor legale n vigoare,
i au convenit urmtoarele:

Urmtoarele prevederi ale Contractului <numrul de identificare> ncheiat


ntre Autoritatea Contractant i beneficiar la data de <data Contractului >
sunt nlocuite / completate prin prezenta dup cum urmeaz:

Articolul <numrul>: <titlul> (exemplu: articolul Durata de implementare)

<textul noului articol dup modificare> (exemplu: durata implementrii


Proiectului, dup cum a fost stabilit n Anexa I, este de xxx luni)
Anexa <numrul>: <titlul>

[Noua versiune a Anexei <numrul>: <titlul> este ataat la acest act


adiional]
Toate celelalte condiii i termeni ai Contractului (i actul adiional anterior)
rmn neschimbate.
Acest act adiional va intra n vigoare la data la care este semnat de ultima
dintre cele dou pri.

Pentru beneficiar Pentru Autoritatea Contractant

Reprezentant legal Director General Adjunct CRFIR


Nume/prenume.................. Nume/prenume.......................................
Semntura......................... ...........
Data................................... Data :.....................................................
............
Semntura.............................................
......
Responsabil Economic Vizat Control Financiar Preventiv Propriu
Nume/prenume .................. Nume/prenume.......................................
...... ...........
Semntura.......................... Data :......
...... Semntura.............................................
Data................................... .........
....... .........................................................

Compartiment Juridic i Contencios


Nume/prenume.......................................
...........
Data :.....................................................
............
Semntura
Director CRFIR
Nume/prenume.......................................
...........
Data :.....................................................
............
Semntura
C3.3.6L FIA DE VERIFICARE A ACTULUI ADIIONAL

Numr Contract de finanare:


Denumire solicitant:
Denumire proiect:
Localitate:
Judeul:

Verificat ef
Expert
serviciu
Nr. DENUMIRE ACTIVITATE NU NU
crt. VERIFICAT D N ESTE D ESTE
NU
A U CAZU A CAZU
L L
Au fost ntocmite anterior
actualei solicitri alte acte
adiionale la contractul de
1
finanare (se bifeaz DA dac
exist sau NU dac nu exist
acte adiionale anterioare)?
Raportul de analiz pentru
modificarea contractului conine
2
concluziile analizei
documentare ?
Raportul de analiz pentru
3 modificarea contractului are
avizul favorabil din partea OJFIR?
4 Pista de audit este completat?
A fost acordat viza Directorului
5
CRFIR?
Actul adiional are viza
6
consilierului juridic CJC?
n situaia neacordrii vizei sau
modificrii contractului de
finanare de ctre CJC-CRFIR este
7
ataat documentul justificativ
/sunt solicitate informaii
suplimentare?
Actul adiional are viza CFPP-
8
CRFIR?
n situaia neacordrii vizei sau
modificrii contractului de ctre
CFPP-CRFIR este ataat
9
documentul justificativ / sunt
solicitate informaii
suplimentare?
10 Actul adiional este aprobat de
Directorul General Adjunct
Verificat ef
Expert
serviciu
Nr. DENUMIRE ACTIVITATE NU NU
crt. VERIFICAT D N ESTE D ESTE
NU
A U CAZU A CAZU
L L
CRFIR?
Actul adiional a fost semnat de
11 beneficiar n data
de ....................
Actul adiional a fost nregistrat
12
n Registrul C1.13L?

Verificat, ef SLIN OJFIR


Nume/prenume......................SemnturaData

ntocmit, Expert SLIN OJFIR


Nume/prenume.......................SemnturaData
D0.1L PISTA DE AUDIT PENTRU ETAPA DE DERULARE A PROIECTULUI
DE SERVICII

Cine a
Cine a Document
verificat
efectuat Statut e
Institui Nume i
Activitatea Nume i docum completat
a semntur
semntu ent e/ntocmit
a
ra1 Data2 e
Data3
1 2 3 4 5 6
1. Verificarea
pe teren n
etapa de OJFIR D1.1L
derulare a
proiectului
2.Verificarea Avizat/A
D1.2.1 L,
Raportului vizat
OJFIR D1.3L, D
Intermediar de parial/N
1.4L
Activitate eavizat
3. Verificarea Avizat/A
D1.2 L,
Raportului vizat
OJFIR D1.3L, D
Final de parial/N
1.4L
Activitate eavizat

1
expertul/experii care au completat ntocmit documentele din coloana 6
2
data de completare/ntocmire a documentelor din coloana 6
3
seful de serviciu care a verificat documentele din coloana 6 si data de verificare
D 1.1L FIA DE VERIFICARE PE TEREN N ETAPA DE DERULARE A
CONTRACTULUI

Nr. Contract de Finantare:


Titlu Proiect:
Activitate:
Locaie:
Informaii de verificat DA NU NU
EST
E
CAZ
UL
1. Activitatea derulat respect programarea din Graficul
calendaristic de implementare a proiectului
2. Activitatea derulat respect locaia prevazut n
Cererea de finanare
3. Activitatile derulate se ncadreaz n tipurile de
activitati eligibile prezentate n Cererea de finanare
4.Conditiile logistice de desfurare a activitii sunt
asigurate n conformitate cu descrierea din Cererea de
finanare
5. Numrul de participani (n cazul proiectelor care
vizeaz activiti de formare/informare) se ncadreaz n
estimarea din Cererea de finanare/estimrile ulterioare
aprobate de ctre OJFIR prin Not de aprobare a
modificrii Contractului de finanare
6. Materialele elaborate se ncadreaz n scopul activitii
i au respectat elementele de identitate vizual prevzute
n Ghidul de implementare/Contractul de finanare
7. n cazul componentelor externalizate, sunt respectate
cerinele/condiiile contractuale? (ex. nr. de echipamente,
nr. de experi, nr. mese/pauze de mas etc.)

n cazul proiectelor care vizeaz aciuni de elaborare de studii, monografii


etc., vizita pe teren se realizeaz la sediul beneficiarului, nainte de
depunerea Raportului final de activitate.

n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populatie, vizita pe teren se


realizeaz la momentul colectrii datelor n vederea stabilirii segmentului de
populaie care beneficiaz de serviciile finanate prin proiect/ la sediul
beneficiarului/ sediul GAL (n cazul n care beneficiarul nu are sediu sau punct
de lucru pe teritoriul acoperit de OJFIR), nainte de depunerea Raportului final
de activitate.

Concluzii n urma verificrii pe teren:


AVIZAT
AVIZAT PARIAL
NEAVIZAT
Observaii beneficiar:

Verificat: Expert 1 CE SLIN Semntura Data


OJFIR
Nume..........................
Prenume.....................
Verificat: Expert 2 CE SLIN Semntura Data
OJFIR
Nume..........................
Prenume.....................
Luat la cunotin: Semntura Data
Reprezentant beneficiar
Nume..........................
Prenume.....................
D 1.2.1L RAPORT INTERMEDIAR DE ACTIVITATE

AVIZAT/AVIZAT Semntura Data


PARIAL/NEAVIZAT
Director OJFIR
Nume............................
Prenume.......................

RAPORT INTERMEDIAR DE ACTIVITATE


aferent perioadei:..........

Rezumatul proiectului (inclusiv obiectivele) - Beneficiarul va face o


descriere succint a obiectivelor propuse, activitilor desfurate n
perioada de implementare i a rezultatelor obinute.

Descrierea activitilor - Beneficiarul va completa fiecare coloan a


tabelului din formular cu datele aferente activitilor desfurate

Luna Activiti Activit Abateri de la Evaluar Observa


planificat i activitile e11 ii
e9 realizat planificate i
e10 justificri

Descrierea rezultatelor - Beneficiarul va completa fiecare coloan a


tabelului din formular cu datele rezultatelor activitilor proiectului

Rezultate planificate Rezultate obinute Justificarea


(conform Cererii de diferenelor
Finantare)

Pentru aciunile de formare profesional/dobndirea de competene/activiti


demonstrative/informare se mentioneaza numrul planificat i obinut al
participanilor la aceste aciuni. Numrul planificat trebuie s fie preluat din
Cererea de finantare, iar n coloana cu rezultate obinute se va trece nr. de
participai conform listelor de prezen.

Anexai:
-materiale redactate n cadrul proiectului, cu atasarea de imagini foto de la
actiunile de formare profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare;

9
Activiti planificate precizai activitile planificate aa cum au fost acestea formulate in
Cererea de Finantare
10
Precizai locul de desfurare, numrul de participani, teritoriul acoperit, durata planificat
pentru fiecare activitate realizat. Va fi descrisa legatura dintre activitatile realizate si
costurile efectuate, care urmeaza sa fie solicitate la plata (ex: realizarea evenimentului a
implicat plata a n formatori/experi-cheie/animatori/experi non-cheie, cu precizarea
gradului de implicare a fiecrui expert, inclusiv numrul de ore necesar derulrii activitii
respective, inchirierea a n calculatoare, imprimante, realizarea a n afise .).
11
Evaluai rezultatele activitilor desfurate
- liste de prezen ale participantilor pentru fiecare zi a aciunilor desfasurate
(acestea vor cuprinde obligatoriu minim urmtoarele informaii: numele i
prenumele participanilor, CNP, datele de contact ale acestora (adres,
telefon, e-mail) i semnturi;
- declaraia pe propria rspundere a participanilor c nu au participat la alte
cursuri de formare profesional, care vizeaz aceeai tematic;
-comunicate de pres referitoare la activitile din cadrul proiectului;
-materiale realizate (materiale informative, brosuri, pliante, afise, etc,);
- chestionare de evaluare a aciunii de ctre cursani, completate de ctre
toi participanii la aciunile de formare profesional/dobndirea de
competene/informare;
- suportul de curs prezentat n cadrul sesiunilor de formare
profesional/dobndirea de competene/informare;
- lista participanilor la cursuri (n format Excel centralizat) pentru toate
activitile proiectului, care va cuprinde: nume i prenume cursant, CNP,
date de contact i semnturi, denumirea cursului la care a luat parte,
perioada de desfurare, localitatea;
- orice alt material relevant pentru modul de desfurare a proiectului.

n cazul proiectelor care vizeaz studii/monografii, se va anexa


studiul/monografia n format electronic (CD) versiune draft.

n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populaie, se va ataa lista


persoanelor (n format Excel centralizat, structurat pe categorii de servicii)
care au beneficiat de serviciile finanate prin proiect.

Completat de: Reprezentant legal beneficiar

Nume ..
Semnatura
tampila..Data:..
D 1.2L RAPORT FINAL DE ACTIVITATE

AVIZAT/AVIZAT Semntura Data


PARIAL/NEAVIZAT
Director OJFIR
Nume............................
Prenume.......................

RAPORT FINAL DE ACTIVITATE


aferent perioadei:.......(perioada cuprins ntre data semnrii
Contractului de Finanare i finalizarea activitilor)

Rezumatul proiectului (inclusiv obiectivele) - Beneficiarul va face o


descriere succint a obiectivelor propus, activitilor desfurate n perioada
de implementare i a rezultatelor obinute.

Descrierea activitilor - Beneficiarul va completa fiecare coloan a


tabelului din formular cu datele aferente activitilor desfurate

Luna Activiti Activit Abateri de la Evaluar Observa


planificat i activitile e14 ii
e12 realizat planificate i
e13 justificri

Descrierea rezultatelor - Beneficiarul va completa fiecare coloan a


tabelului din formular cu datele rezultatelor activitilor proiectului

Rezultate aferente activitilor propuse n cererea de finanare

Rezultate planificate Rezultate obinute Justificarea


(conform Cererii de diferenelor
Finantare

Anexai (dup caz):


-materiale redactate n cadrul proiectului, cu atasarea de imagini foto de la
actiunile de formare profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare;
- liste de prezen ale participantilor pentru fiecare zi ale aciunilor
desfasurate (acestea vor cuprinde obligatoriu minim urmtoarele informaii:

12
Activiti planificate precizai activitile planificate aa cum au fost acestea formulate in
Cererea de Finantare
13
Precizai locul de desfurare, numrul de participani, teritoriul acoperit, durata planificat
pentru fiecare activitate realizat. Va fi descrisa legatura dintre activitatile realizate si
costurile efectuate, care urmeaza sa fie solicitate la plata (ex: realizarea evenimentului a
implicat plata a n formatori/experi-cheie/animatori/experi non-cheie, cu precizarea
gradului de implicare a fiecrui expert, inclusiv numrul de ore necesar derulrii activitii
respective, inchirierea a n calculatoare, imprimante, realizarea a n afise .).
14
Evaluai rezultatele activitilor desfurate
numele i prenumele participanilor, CNP, datele de contact ale acestora
(adres, telefon, e-mail) i semnturi;
- declaraia pe propria rspundere a participanilor c nu au participat la alte
cursuri de formare profesional, care vizeaz aceeai tematic;
-comunicate de pres referitoare la activitile din cadrul proiectului;
-materiale realizate (materiale informative, brouri, pliante, afie etc,);
- chestionare de evaluare a aciunii de ctre cursani, completate de ctre
toi participanii la aciunile de formare profesional/dobndirea de
competene/informare;
- suportul de curs prezentat n cadrul sesiunilor de formare
profesional/dobndirea de competene/informare;
- lista participanilor la cursuri (n format Excel centralizat) pentru toate
activitile proiectului, care va curpinde: nume i prenume cursant, CNP,
date de contact i semnturi, denumirea cursului la care a luat parte,
perioada de desfurare, localitatea;
- orice alt material relevant pentru modul de desfurare a proiectului.

n cazul proiectelor care vizeaz studii/monografii, se va anexa


studiul/monografia n format electronic (CD).

n cazul proiectelor care vizeaz servicii pentru populaie, se va ataa lista


persoanelor (n format Excel centralizat, structurat pe categorii de servicii)
care au beneficiat de serviciile finanate prin proiect.

Completat de: Reprezentant legal beneficiar

Nume ..
Semnatura
tampila..Data:..
D 1.3L FIA DE VERIFICARE PENTRU AVIZAREA RAPORTULUI
INTERMEDIAR/FINAL DE ACTIVITATE

Nr. Contract de Finanare


Titlu Proiect:

Informaii de verificat DA NU NU
ESTE
CAZ
UL
1. Raportul de activitate este n concordan cu
structura prevzut n formularul standard?
2. Activitile realizate n timpul perioadei de raportare
sunt cele menionate n Cererea de finanare?
3. Exist o puternic justificare pentru ntrzierea sau
anularea activitilor?
4.Activitile derulate se ncadreaz n tipurile de
activiti eligibile?
5. Rezultatele corespund cu cele menionate n Cererea
de finantare sau justificrile pentru nerespectare sunt
acceptate?
6. Materialele realizate pentru scopul proiectului sunt
incluse n raportul de activitate i rspund obiectivelor
proiectului?
- materiale redactate n cadrul proiectului, cu atasarea
de imagini foto de la actiunile de formare
profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare;
- liste de prezen ale participantilor pentru fiecare zi a
aciunilor desfurate
- declaraia pe propria rspundere a participanilor c
nu au participat la alte cursuri de formare profesional,
care vizeaz aceeai tematic;
-comunicate de pres referitoare la activitile din
cadrul proiectului
-materiale realizate (materiale informative, brouri,
pliante, afie etc.)
- chestionare de evaluare a aciunii, completate de
ctre toi participanii la aciunile de formare i/sau
informare conform modelului prezentat n cererea de
finanare
- suportul de curs prezentat n cadrul sesiunilor de
formare, informare
- monografia/studiul realizat, n format electronic (CD),
nsoit de un proces verbal de recepie privind studiul
din partea entitii care l va utiliza
- orice alt material relevant pentru modul de
desfurare a proiectului
- lista persoanelor care au beneficiat de serviciile
finanate prin proiect.
7. Materialele ntocmite pentru scopul proiectului,
comunicatele de pres referitoare la proiect sau orice
alt material relevant desfurrii proiectului prezint
elementele de identitate vizual prevzute?
8. Suportul de curs prezentat este corect structurat (se
verific dac tematicile prezentate nu sunt fracionate
n mod artificial, n vederea desfurrii unei perioade
mai ndelungate/aciune i sunt corelate cu nivelul de
pregtire al participanilor aciunile de formare)
9. Chestionarele respect modelul prezentat n cererea
de finanare, prezint numele i datele de contact ale
participanilor din listele de prezent? (se verific n
cazul proiectelor care vizeaz aciuni de formare
profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare)
10. Minimum 50% din chestionare au fost notate cu
note egale sau mai mari de 3? (se verific n cazul
proiectelor care vizeaz aciuni de formare
profesional/dobndirea de competene/activiti
demonstrative/informare)
11. Studiul/monografia realizat/ n cadrul proiectului
respect cerinele din Cererea de finanare?
12. A fost realizata verificarea pe teren si a fost
completat Formularul D1.1 L Fia de verificare pe
teren?
13. Concluziile din Fia de verificare pe teren privind
activitatea verificat sunt n concordan cu meniunile
din Raportul Final al beneficiarului, privind activitatea
respectiv?

OBSERVAII:.......................................................................................................
.......

Completat: Expert CE SLIN Semntura Data


OJFIR
Nume:.......................
Prenume:..................
Verificat: ef Serviciu SLIN- Semntura Data
OJFIR
Nume:.......................
Prenume:..................
Avizat: Director OJFIR Semntura Data
Nume:.......................
Prenume:..................
PNDR 2014-2020

Ministerul Agriculturii i Manual de procedur pentru implementarea msurii 19 LEADER


Dezvoltrii Rurale - Sub-msura 19.2 Sprijin pentru implementarea aciunilor n
Pagina 225
cadrul strategiei de dezvoltare local
AFIR
Cod manual: M 01 10
Versiunea: 01

D 1.4L NOTIFICAREA DE AVIZARE/AVIZARE PARIAL/NEAVIZARE A


RAPORTULUI DE ACTIVITATE (INTEMEDIAR/FINAL)

Ctre: Beneficiar .................................................................

Referitor la: Contractul de Finanare nr. ........../ data...............

n atenia: Reprezentant legal beneficiar

Analiznd RAPORTUL INTERMEDIAR/FINAL transmis de dumneavoastr cu


nr. ............. / data .......... nregistrat la OJFIR cu nr............./ data ..........,
v ntiinm c acesta a fost avizat/avizat parial/neavizat.

n cazul neavizrii, se completeaz urmtoarea seciune:

Observaii cu privire la motivele neavizrii/avizrii pariale:

V rugm ca, n termen de 5 zile lucrtoare s remediai aspectele


menionate n cadrul seciunii Observaii i s redepunei Raportul
Intermediar/Final la sediul OJFIR, n vederea analizrii. Menionm c un
Raport de Activitate poate fi redepus o singur dat, iar n cazul n care nu
sunt remediate toate aspectele menionate, concluzia verificrii acestuia
va fi definitiv.

Cu stim,
Director OJFIR
tampil

ntocmit: Expert CE SLIN-OJFIR


Nume i prenume: .................
Semntura: .................
Data: .................

Verificat: ef Serviciu SLIN -OJFIR


Nume i prenume: .................
Semntura: .................