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ELEMENTOS DE LA ACTUACIN PROFESIONAL

MDULO UNO: UNIVERSIDAD Y ORIENTACIN PROFESIONAL

UNIVERSIDAD

Rgimen jurdico de la Universidad Argentina

http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001398/139827s.pdf

Universidad Nacional de Mar del Plata

Principios constitutivos
Para preservar el ms alto nivel acadmico, son funciones y misiones de la
UNMDP:
Preparar los recursos humanos;
Impartir enseanza superior;
Proveer y desarrollar la investigacin;
Garantizar la integracin de toda persona discapacitada;
Contribuir a la formacin de la conciencia nacional;
Promover la cultura autctona, popular, nacional y universal, etc.

Personal docente
Se integra por profesores y auxiliares docentes, agrupados de la siguiente
manera:
Profesores: titulares, asociados, adjuntos.
Docentes auxiliares: jefes de trabajos prcticos, ayudantes de primera,
ayudantes de segunda. El personal docente podr serlo con carcter regular,
interino, contratado, libre, extraordinario, por convenio. Los profesores
regulares cuya designacin inicial como profesores de cualquier categora sea
efectuada por concurso pblico de antecedentes. Para ser designado profesor
regular se requiere poseer ttulo superior expedido por universidad reconocida,
si el aspirante no tuviera el ttulo universitario, podr ser designado solo en
caso especial preparacin avalada con trabajos (3/4 votos). Cada 6 aos
consecutivos en el ejercicio de sus tareas tendrn derecho a 1 de licencia paga
con el fin de profundizar en sus estudios, finalizado el cual debern presentar
los logros al consejo acadmico.
Para ser designado profesor titular, se requiere haber realizado una amplia
labor acadmica y/o gestin institucional.
Para ser designado profesor asociado se requiere haber realizado trabajos
originales en forma independiente, organizando cursos, etc. Igualmente, no son
una categora subordinada por los titulares, salvo que lo determine la unidad
acadmica.
Para ser profesor adjunto se requiere la capacidad de organizar y ejecutar
cursos en su totalidad o en colaboracin con otros profesores, al igual que en el
caso anterior no existe una dependencia de este tipo de profesores con
respecto a los titulares o asociados, salvo excepciones.
Cuando vacare o se creare un cargo de profesor titular, se llamara a concurso
pblico dentro del trmino de los 120 das.
MDULO DOS: ELEMENTOS DE DERECHO PROCESAL

I: DERECHO PBLICO Y DERECHO PRIVADO

Distincin del derecho


Tradicionalmente, se ha dividido al Derecho en dos grandes ramas:
Derecho Pblico: es el que regula las relaciones que se establecen en planos de
subordinacin e imposicin entre los particulares y el Estado, que ste acta
ejerciendo su poder o soberana. Est dividido en:
D. Constitucional
D. Administrativo
D. Penal
D. Internacional Pblico
Derecho Privado: regula las relaciones que se establecen en un plano de
igualdad y libre de discusin entre los particulares o entre stos y el Estado.
Est dividido en:
D. Civil
D. Comercial

Derecho sustancial: material o de fondo, regulan la conducta de los individuos


en sociedad. Disponen lo que podemos o no hacer. Ante el incumplimiento, el
titular de un derecho que ha sido violado, puede requerir el cumplimiento
forzoso de esa norma. Surge el fenmeno de actuacin de la ley que es
obtener el cumplimiento forzoso de esa norma ante su incumplimiento. El
Estado crea los mecanismos necesarios para obtener el cumplimiento forzoso
ya que tiene que garantizar la tutela jurdica de los derechos previstos en las
normas de fondo y en la CN.
Derecho de forma: o instrumentales, son las que determinan el mtodo para
obtener el cumplimiento forzoso de una norma de fondo violada. Son normas
procesales de orden pblico: garantizan el funcionamiento de organizaciones
judiciales y arbitrales que sirven para resolver conflictos de inters u otorgan
eficacia jurdica a una relacin o situacin. Norman la actividad de estos
rganos y garantizan las normas primarias (derecho sustancial). La justicia
cumple dos funciones: contenciosa, dirimir conflictos; voluntaria, garantizar la
eficacia de sus rganos.

Derecho Procesal
Estudia el conjunto de actividades que tienen lugar cuando se somete a la
decisin de un rgano judicial o arbitral la solucin de conflictos jurdicos
suscitados entre dos o ms personas (partes), o cuando se requiere la
intervencin de un rgano judicial para que constituya, integre o acuerde
eficacia a determinada relacin o situacin jurdica. (El derecho procesal en
sentido estricto)
El derecho procesal es la disciplina que estudia la actividad que tiene lugar en
los tribunales judiciales y arbitrales cuando ellos ejercen sus funciones. Es la
disciplina que estudia:
El conjunto de actividades que tienen cuando se somete a la decisin de
un rgano judicial o arbitral, la solucin de cierta categora de conflictos
jurdicos suscitados entre dos o ms partes, o
Cuando se requiere la intervencin de un rgano judicial para que
constituya, integre o acuerde eficacia a determinada relacin o situacin
jurdica.
El proceso surge a partir de un conflicto entre dos o ms personas. Ese
conflicto puede ser solucionado de distintas maneras:
Autotutela: solucin de tipo privado y unilateral, privado porque no
interviene ningn rgano pblico y es unilateral porque interviene una
sola voluntad. Est prohibida salvo excepciones: turbacin de la posesin;
legtima defensa y huelga.
Autocomposicin: es un acuerdo entre las partes (bilateral); intervienen
dos voluntades pero es privado, no se recurre a la justicia. Est permitida
excepto en los derechos que son inoponibles (derecho de flia).
Proceso: es una solucin de tipo pblica, por la cual se busca el
cumplimiento forzoso de una norma. La solucin est en manos de un
tercero imparcial (juez). Las partes someten el conflicto a la decisin de
un rgano pblico que acta como tercero imparcial.

Derecho procesal: es la rama del Derecho que estudia toda la actividad


desarrollada cuando dos o ms personas someten a la decisin de un rgano
judicial o arbitral, la solucin de un conflicto de intereses (contencioso), o le
solicitan que constituya, integre o le de eficacia a una determinada relacin
jurdica (voluntaria).
Tambin forma parte del derecho procesal (en forma secundaria), el estudio de
numerosas actividades vinculadas con la organizacin y funcionamiento interno
de los rganos judiciales. Se encuentran comprendidas las diversas funciones
de orden administrativo y reglamentario conferidas a los tribunales de justicia
(designacin, remocin, etc., de funcionarios y empleados; expedicin de
reglamentos, etc.).

Contenido del Derecho Procesal: el derecho procesal estudia las siguientes


materias:
1. Accin: se contempla la situacin de los sujetos que peticionan o
demandan y que da origen al concepto de parte y su capacidad de
legitimacin. El inters es la medida de la accin ya que, si no hay inters,
no hay accin.
2. Jurisdiccin: se refiere a las atribuciones del Poder Judicial, organizacin y
funcionamiento de los tribunales, la competencia, los deberes y facultades
de los jueces para dirimir conflictos a travs de una resolucin o
sentencia.
3. Proceso: se refiere a los actos procesales que se desarrollan desde la
iniciacin del trmite hasta su culminacin mediante la resolucin
definitiva.

Ramas del derecho procesal: existen dos tipos de procesos judiciales:


Derecho Procesal Civil: se ocupa del estudio de todos aquellos procesos
cuyo objeto consiste en una pretensin o peticin fundada en el Derecho
Privado (Civil o Comercial).
Derecho Procesal Penal: existe coincidencia esencial en aspectos bsicos
referidos a jurisdiccin, accin, pretensin, sujetos y actos procesales.

Autonoma del Derecho Procesal: el Derecho Procesal constituye una rama


autnoma de las Ciencias Jurdicas porque opera dentro de un mbito de
conductas fundamentalmente distinto del que conceptualizan las normas del
Derecho material. Pertenece al Derecho Pblico, y sus rganos se hallan por
encima de ellos a quienes pueden imponer unilateralmente la observancia de
determinadas conductas.

Caracteres del Derecho Procesal:


Derecho pblico: prevalece la opinin de que las normas procesales
siempre son de Derecho Pblico porque en el proceso se lleva a cabo la
funcin jurisdiccional del Estado.
Instrumental: el d. procesal es el medio, que permite aplicar las leyes de
fondo. Pero no es slo un medio, ya que tiene una finalidad propia, que se
administre justicia correctamente, respetndose todas las garantas que
permitan llegar a una solucin justa.
Autnomo: el D. Procesal tiene vida propia e independiente del derecho
de fondo, a pesar de su relacin de medio a fin con ste, ya que tiene
principios propios: los ppios procesales y normas independientes del
derecho de fondo referidas por ej., a la relacin procesal, a la accin, al
proceso, etc.
Unidad: el D. Procesal es nico, es uno slo, no obstante las distintas
divisiones que de l se puedan hacer: procesal civil, procesal penal,
procesal laboral, procesal administrativo, etc. Estas divisiones no afectan
la idea de unidad porque en cualquiera de ellas se regula la conducta de
los que intervienen en el proceso y se aplican ppios esenciales del D.
Procesal.

Fuentes del Derecho Procesal: son fuentes del d. procesal todos aquellos
criterios de objetividad, en razn de expresar la valoracin de la comunidad, o
de sus rganos, acerca de una determinada realidad de conducta, pueden ser
invocados por los jueces para esclarecer el sentido jurdico de las conductas
que deben juzgar durante el desarrollo del proceso. Deben ser aplicados por los
jueces para fundar sus decisiones. Las fuentes son:
Fuentes primarias: la ley y la costumbre
Fuentes secundarias: la jurisprudencia (obligatoria y no obligatoria), la doctrina
(obligatoria y no obligatoria) y los reglamentos y acordadas judiciales.

LA LEY: es la fuente ms importante y en ella encuadran distintas categoras de


normas:
La Constitucin: contiene diversas normas atinentes a la administracin de
justicia, a ciertos derechos y garantas que conciernen directamente a la
regulacin del proceso civil.
Entre las 1ras:
La obligacin de las provincias de asegurar su administracin de justicia
(art. 5);
La fe que merecen los procedimientos judiciales de cada provincia en las
dems (art. 7);
La incompatibilidad entre el cargo de juez federal y el de juez provincial
(art. 34);
La forma de designar a los magistrados judiciales (art.99.4);
La constitucin y competencia del PJN (arts. 108 a 117);
La prohibicin de que el presidente de la Repblica ejerza funciones
judiciales (art. 109);
La autonoma y composicin del Mrio Pblico (art. 120), etc.
Entre las 2das:
La supresin de los fueros personales (art. 16).
La prohibicin de que nadie sea juzgado por comisiones especiales ni
sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa
(art. 18).
La inviolabilidad de la defensa en juicio de la persona y de los derechos.
Tratados Internacionales: la CN DEL 94 incorpor como derecho nacional,
muchos Tratados Internacionales dndoles la categora de normas
constitucionales. Otros tratados a los que se ha suscripto tienen, una
categora supranacional (estn por encima de las leyes nacionales); son los que
tienen jerarqua constitucional.
Constituciones provinciales: en la CProv BsAs las normas son similares a las de
la CN. La parte dogmtica es prcticamente igual y, en la parte orgnica, a
partir del art. 160 est explicada detalladamente la organizacin del Poder
Judicial de la Provincia.
Cdigos Procesales: son leyes que cada provincia crea para s, hay fueros que
tienen leyes de procedimiento, como el CP Civil y Comercial, CP Penal, Ley de
Procedimiento Laboral, CP Contencioso y Administrativo.
Leyes: toda norma de carcter general y obligatoria emanada de un rgano
competente. Cuando el Congreso dicta una ley modifica el derecho de fondo, lo
incorporan a la ley nacional que hacen obligatorias esas normas dictadas por el
Congreso.

LA COSTUMBRE: su aplicacin no es muy frecuente. Es una norma que nace de


una prctica generalizada y constante en una comunidad a tal punto que surge
la conciencia de su obligatoriedad. Posiciones con respecto a la ley:
Secundum legem: segn la ley, se da cuando la comunidad adopta la
misma conducta que est prevista por la ley.
Contra legem: se da cuando la comunidad adopta una conducta distinta o
contraria a la que la ley dispone. Dicha ley cae en desuso.
Praeter legem: hay numerosas cuestiones que la ley no prev
expresamente (lagunas legales). En el Cdigo de Procedimientos hay
muchas lagunas legales que se suplen a travs de la costumbre, de la
prctica generalizada.

LA JURISPRUDENCIA: es la norma que surge como consecuencia de la


reiteracin de resoluciones similares. En ppio, no es obligatoria, no es
vinculante para los jueces sirviendo como respaldo a sus decisiones.
Excepcin: el fallo plenario es obligatorio para todos los jueces del mismo
Departamento Judicial al que pertenece la Cmara. Slo puede cambiarse con
la decisin de las 2/3 partes de la Cmara (sentencia plenaria).

LA DOCTRINA: es la opinin de los autores que, si bien no obligan al juez,


constituyen antecedentes de los que puede servirse ste para fundar su
decisin. Excepcin: doctrina legal los tribunales interpretan la ley, producto de
recurso a la Corte o Suprema Corte.

LAS ACORDADAS Y REGLAMENTOS JUDICIALES: son normas de carcter


administrativo, que dictan los rganos judiciales. Tiene por finalidad la
organizacin y el mejoramiento del servicio de administracin de justicia. Los
reglamentos tienen carcter general, y las acordadas resuelven cuestiones
concretas, individualizadas y particulares.

II: FUNCIONES DEL ESTADO

Rgimen de la CN
La CN organiza el poder, dividindolo en tres funciones, que son:
Poder Legislativo: que tiene funcin legislativa.
Poder Ejecutivos: que tiene funcin administrativa.
Poder Judicial: que tiene funcin jurisdiccional.

Poder Legislativo: tiene una funcin propia que es la funcin legislativa de


crear normas generales y abstractas para ser cumplidas por una sociedad en
un territorio determinado. Tambin realiza funciones impropias, como el
juicio poltico:

Poder Ejecutivo: su funcin propia es la administrativa, desempeada por el


presidente de la Nacin. La misma consiste en llevar el bienestar general a
todos los habitantes de la Nacin tratando de hacer cumplir las leyes a las
que los habitantes deben ajustarse. Sus funciones consisten en:
Recaudacin de fondos necesarios para la marcha del Estado.
Asegurar a los habitantes la salud y la educacin.
Garantizar la seguridad exterior y la paz interior.
Asegurar y promover servicios pblicos.
Expide las instrucciones y reglamentos necesarios para la ejecucin de las
leyes.
Participa de la formacin de las leyes con arreglo a la CN, las promulga y
las hace cumplir.

Poder Judicial: la funcin propia es la funcin jurisdiccional, resolver


conflictos de intereses en calidad de tercero imparcial. El Estado establece
distintos rganos que intentan resolver los conflictos que tienen los
particulares contra el Estado o entre s.

Sistema republicano de contralor recproco: veremos el de cada poder:


Poder Legislativo: dicta las mal llamadas leyes, que son meramente de carcter
administrativo, no son ni generales ni abstractas. Ej.: cuando otorga por ley
pensiones graciables (funcin impropia ejecutiva); y el juicio poltico (funcin
impropia judicial).
Juicio Poltico: consiste en el juzgamiento de altos funcionarios del gobierno por
mal desempeo de sus cargos, comisin de delito en el ejercicio de sus
funciones o crmenes comunes. Es una institucin por la que se procura
proteger el orden constitucional y el correcto ejercicio de las altas funciones
pblicas.
La cmara legislativa del Congreso, es la que ejerce el derecho de acusar ante
el Senado al (art. 53 CN):
Presidente;
Vicepresidente;
Jefe de Gabinete de Ministros;
Miembros de la CSJN.
Por las casusas de responsabilidad que se intenten contra ellos:
Mal desempeo
Delito en el ejercicio de sus funciones
Crmenes comunes.
Despus de haber conocido de ellos y declarado haber lugar a la formacin
de causa por la mayora de 2/3 partes de sus miembros presentes.
Al Senado corresponde juzgar en juicio pblico a los acusados por la Cmara de
Diputados, debiendo sus miembros prestar juramento para este acto. Cuando
el acusado sea el Presidente de la Nacin, el Senado ser presidido por el
Presidente de la Corte Suprema. Ninguno ser declarado culpable sino a
mayora de los dos tercios de los miembros presentes; art. 59 CN.
Su fallo no tendr ms efecto que destituir al acusado, y aun declararle incapaz
de ocupar ningn empleo de honor, de confianza o a sueldo en la Nacin. Pero
la parte condenada quedar, no obstante sujeta a acusacin, juicio y castigo
conforme a las leyes ante los tribunales ordinarios; art. 60 CN.

Poder Ejecutivo: funcin legislativa, sanciona decretos de necesidad y urgencia


en situaciones excepcionales; y la funcin judicial, indulta o conmuta penas por
delitos sujetos a jurisdiccin federal, previo informe del tribunal
correspondiente, excepto en los casos de acusacin por la Cmara de
Diputados.

Poder Judicial: funcin legislativa, crea reglamentos y acordadas judiciales que


sirven para la organizacin en general e interna del poder, y la declaracin
de inconstitucionalidad de las leyes, y la funcin ejecutiva de administrar su
propio presupuesto para el correcto funcionamiento.

Jurisdiccin
Acepciones:
Poder o autoridad que tiene una persona para gobernar y poner en
ejecucin las leyes o para aplicarlas en juicio.
Territorio en que un juez ejerce su facultad de tal.
Como indicacin de los lmites territoriales en que ejerce su soberana un
Estado (territorio sobre el cual el Estado es soberano).
Prerrogativa, autoridad o poder de determinados rganos pblicos
(potestad o autoridad que tiene un rgano pblico).
Aptitud de un juez a fin de entender de un determinado asunto.
Atributo de uno de los poderes del Estado (deber que tiene el Estado, a
travs del Poder Judicial de resolver los conflictos de intereses).

Concepto: poder, deber que tienen los rganos del Estado (Poder Judicial), de
ejercer la funcin jurisdiccional que consiste en resolver conflictos de intereses
en calidad de tercero imparcial, aplicando el derecho al caso concreto y
creando una norma individual de conducta llamada sentencia.

Tutela jurisdiccional: el Estado crea distintos mtodos para dar a los ciudadanos
la posibilidad de acudir a un rgano jurisdiccional en caso que la norma sea
trasgredida y poder resolver su conflicto.

Caractersticas de la jurisdiccin: son


1. Forma: tiene que haber partes que tienen controversias y acudan a la
justicia.
2. Contenido: existencia de un proceso.
3. Funcin: administrar justicia.

Autocomposicin: consiste en la renuncia total o parcial de una o ambas partes


a un derecho o a una compensacin por algn dao. Hay casos en que, por el
carcter del conflicto (orden pblico), no puede realizarse la autocomposicin
sin la intervencin del Estado a travs del rgano jurisdiccional.

Autotutela: reaccin directa y personal de quien ejerce justicia por mano


propia; se halla prohibida por la ley, salvo excepciones como el derecho de
retencin o el derecho de huelga.

Jurisdiccin voluntaria: se da cuando, a pesar de no existir conflicto, el


legislador impone que ciertos trmites se realicen ante los jueces (rectificacin
de partidas, inscripcin tarda de nacimientos, trmites sucesorios, etc.). Al no
haber conflicto alguno, no existen partes sino que son meramente
peticionarios.

Jurisdiccin administrativa: el Estado ha creado organismos que para sus


decisiones han adoptado un procedimiento similar al de los tribunales judiciales
por la forma en que desarrollan sus funciones. Ejemplos: Tribunal de Cuentas
de la Pcia de BsAs y el Juez de faltas.

Principio de legalidad: art 19 CN.

Jurisdiccin y Competencia
Diferencias: la jurisdiccin, es el poder-deber que el Estado le otorga al juez
para dirimir conflictos. La competencia es la medida o alcance de la
jurisdiccin, el lmite que la ley seala para el ejercicio de la jurisdiccin a
cargo de cada uno de los rganos jurisdiccionales; es aptitud otorgada a los
jueces por la ley para conocer en causas determinadas segn sea la materia,
grado, turno, territorio y valor.
La prrroga puede ser expresa o tcita (ver).
ARTCULO 1: Carcter. La competencia atribuida a los tribunales provinciales
es improrrogable. Exceptase la competencia territorial en los asuntos
exclusivamente patrimoniales, que podr ser prorrogada de conformidad de
partes.
ARTCULO 2: Prrroga expresa o tcita. La prrroga se operar si surgiere de
convenio escrito mediante el cual los interesados manifiesten explcitamente
su decisin de someterse a la competencia del juez a quien acuden. Asimismo,
para el actor, por el hecho de entablar la demanda; y respecto del demandado,
cuando la contestare, dejare de hacerlo u opusiere excepciones previas sin
articular la declinatoria.
ARTCULO 3: Indelegabilidad. La competencia tampoco podr ser delegada,
pero est permitido encomendar a los jueces de otras localidades la realizacin
de diligencias determinadas.

Competencia federal y ordinaria:

Competencia federal: es la facultad reconocida a los rganos que integran el


PJN para ejercer sus funciones en los casos respecto de las personas y en los
lugares especialmente determinados por la CN en los arts. 116 y 117, y
reservas del art.75.12 CN.
Competencia originaria de la CSJN: dicho rgano superior tiene otorgada la
competencia originaria y exclusiva en los asuntos concernientes a
embajadores, ministros, cnsules extranjeros y en los que alguna provincia
fuese parte art. 17 CN.

Artculo 116.- Corresponde a la Corte Suprema y a los


tribunales inferiores de la Nacin, el conocimiento y decisin
de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la
Constitucin, y por las leyes de la Nacin, con la reserva
hecha en el inc. 12 del Artculo 75: y por los tratados con las
naciones extranjeras: de las causas concernientes a
embajadores, ministros pblicos y cnsules extranjeros: de las
causas de almirantazgo y jurisdiccin martima: de los
asuntos en que la Nacin sea parte: de las causas que se
susciten entre dos o ms provincias; entre una provincia y los
vecinos de otra; entre los vecinos de diferentes provincias; y
entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o
ciudadano extranjero.

Artculo 117.- En estos casos la Corte Suprema ejercer su


jurisdiccin por apelacin segn las reglas y excepciones que
prescriba el Congreso; pero en todos los asuntos
concernientes a embajadores, ministros y cnsules
extranjeros, y en los que alguna provincia fuese parte, la
ejercer originaria y exclusivamente.

Artculo 75.- Corresponde al Congreso: 12. Dictar los Cdigos Civil,


Comercial, Penal, de Minera, y del Trabajo y Seguridad Social, en cuerpos
unificados o separados, sin que tales cdigos alteren las jurisdicciones
locales, correspondiendo su aplicacin a los tribunales federales o
provinciales, segn que las cosas o las personas cayeren bajo sus
respectivas jurisdicciones; y especialmente leyes generales para toda la
Nacin sobre naturalizacin y nacionalidad, con sujecin al principio de
nacionalidad natural y por opcin en beneficio de la argentina: as como
sobre bancarrotas, sobre falsificacin de la moneda corriente y
documentos pblicos del Estado, y las que requiera el establecimiento del
juicio por jurados.

Competencia ordinaria: poder no delegado al gobierno nacional, art. 121 y


prohibiciones del art. 126. Pueden las pcias dictar su propia Constitucin y
dictar sus propios cdigos de procedimientos (art. 5).

Artculo 121.- Las provincias conservan todo el poder no


delegado por esta Constitucin al Gobierno federal, y el que
expresamente se hayan reservado por pactos especiales al
tiempo de su incorporacin.

Artculo 126.- Las provincias no ejercen el poder delegado a la


Nacin. No pueden celebrar tratados parciales de carcter
poltico; ni expedir leyes sobre comercio, o navegacin
interior o exterior; ni establecer aduanas provinciales; ni
acuar moneda; ni establecer bancos con facultad de emitir
billetes, sin autorizacin del Congreso Federal; ni dictar los
Cdigos Civil, Comercial, Penal y de Minera, despus que el
Congreso los haya sancionado; ni dictar especialmente leyes
sobre ciudadana y naturalizacin, bancarrotas, falsificacin
de moneda o documentos del Estado; ni establecer derechos
de tonelaje; ni armar buques de guerra o levantar ejrcitos,
salvo el caso de invasin exterior o de un peligro tan
inminente que no admita dilacin dando luego cuenta al
Gobierno federal; ni nombrar o recibir agentes extranjeros.

Artculo 5.- Cada provincia dictar para s una Constitucin


bajo el sistema representativo republicano, de acuerdo con
los principios, declaraciones y garantas de la Constitucin
Nacional; y que asegure su administracin de justicia, su
rgimen municipal, y la educacin primaria. Bajo de estas
condiciones el Gobierno federal, garante a cada provincia el
goce y ejercicio de sus instituciones.

Tutela jurisdiccional: es la garanta que debe prestar el Estado para que ante el
incumplimiento de una norma o, ante la conducta de un individuo no adecuada
a esa norma, se pueda recurrir a un rgano jurisdiccional para que a esa
persona la obliguen a cumplir con la norma que trasgred o se la apliquen las
sanciones si no la cumple.
Distintas situaciones:
Transgresin de la norma: frente al incumplimiento de la norma, el Estado
interviene ejerciendo coaccin contra el sujeto para obligarlo a cumplir las
sanciones pertinentes. La coaccin puede ser material o psicolgica.
Falta de certeza en el derecho: no existe una transgresin de la norma,
pero hay un conflicto latente que justifica la intervencin de los jueces
(sentencia declaratoria del derecho). Para pedir una declaracin de
certeza (el particular solicita una sentencia declarativa), el actor tiene que
demostrar el inters en hacer cesar ese estado de incertidumbre. Tiene
que tratarse de un supuesto en el que la transgresin de la norma an no
se haya producido. Sin que exista conflicto, el particular acude al PJ para
que a travs de una sentencia declarativa (porque existe falta de certeza
en el derecho), establezca el derecho o no de esa parte. El ejemplo clsico
es la accin meramente declarativa de inconstitucionalidad.
Tutela jurisdiccional con finalidad cautelar: es el proceso que sirve para
garantizar el buen fin de otro proceso. Es decir que ser antecedente del
proceso originado para garantizar el cumplimiento de la norma
trasgredida. Medidas cautelares: caractersticas
1. Se dictan inaudita parte; el conocimiento del juez se funda en los
hechos que afirma y acredita el peticionario en forma unilateral. Las
medidas cautelares se solicitan al juez para asegurar el ulterior
resultado de otro proceso, en caso de sentencia favorable.
2. Son provisionales porque puede modificarse lo resulto cuando cambien
las circunstancias que lo justificaron (las medidas cautelares pueden
ser restringidas, ampliadas o sustituidas).
3. Son accesorias: no tienen un fin propio, sirven a un proceso principal.
Ac no hay transgresin de la norma sino que es un proceso accesorio
al proceso principal.
Tutela jurisdiccional con finalidad constitutiva: hay supuestos en que el
conflicto aparece an cuando no hay transgresin culpable de la norma,
sino simplemente una conducta que no se ajusta a la norma primaria, por
causas no imputables a las partes; en stos casos el Estado interviene.
Contralor de la autocomposicin del conflicto: las partes pueden
solucionar el conflicto en la forma que consideren oportuna, y el Estado
debe acatar lo decidido por ellos.

III: SISTEMA JUDICIAL ARGENTINO

Sistema judicial argentino


En el pas, de acuerdo al esquema de la CN, coexisten dos autoridades: las
nacionales y las provinciales. Cada una de ellas tienen sus respectivos tres
poderes: legislativo, ejecutivo y judicial. Esto lleva a que exista un PJN y
distintos Poderes Judiciales en cada una de las provincias. En el pas existe una
competencia nacional (federal) y una competencia provincial (ordinaria o
local).

Cundo recurrir a la Justicia Ordinaria y cundo a la Justicia Federal?

Competencia federal: est reservada a aquellas cuestiones que afectan el


inters pblico general de la Nacin; y el art. 116 CN establece los casos
en los que va a intervenir la Corte Suprema y a los tribunales inferiores
de la Nacin, que son:

las causas concernientes a embajadores, ministros pblicos y


cnsules extranjeros:

las causas de almirantazgo y jurisdiccin martima:

los asuntos en que la Nacin sea parte:

las causas que se susciten entre dos o ms provincias;

entre una provincia y los vecinos de otra;

entre los vecinos de diferentes provincias;

entre una provincia o sus vecinos, contra un Estado o


ciudadano extranjero;

puntos regidos por los tratados con las naciones extranjeras.

Y por el inters pblico que se ve afectado en los siguientes casos:

trfico de estupefacientes;

trata de personas;

contrabando o defraudacin a la administracin pblica.


Jurisdiccin de la CSJN: tiene dos tipos, por apelacin (art. 116 CN) y
originaria y exclusiva (art. 117 CN). La regla para que un caso llegue a la
Corte es la va recursiva (recurso ordinario o extraordinario federal); en
cambio acta en forma originaria y directa en los asuntos concernientes a
ministros y cnsules extranjeros o embajadores y los asuntos en que una
de las partes es un estado provincial.

Caracteres de la Competencia Federal:

De excepcin: la justicia federal media slo en aquellos casos


donde ha mediado la delegacin de poderes, su competencia est
delimitada por el art. 116 CN.

Restrictiva: la interpretacin de las normas sobre competencia


federal se hace con carcter restrictivo. En caso de duda
corresponden a la justicia ordinaria.

Suprema: el ms alto tribunal de la Nacin es la CSJN. Ningn otro


rgano judicial en el pas puede rever sus decisiones.

Privativa: le est vedado a los tribunales provinciales entender en


aquellos casos que sean de competencia federal.

Improrrogable: por hallarse en juego ppios de orden pblico, las


partes no pueden pactar la jurisdiccin federal.

Inalterable: una vez radicada una causa en la justicia federal, un


acontecimiento posterior que importe la sustitucin procesal delas
partes, no altera tal competencia, siempre y cuando la sustitucin
se haya efectuado con posterioridad a la contestacin de la
demanda.

Organizacin de la Justicia Federal: la Justicia Federal tiene un rgano mximo


que es la CSJN, que cuenta actualmente con seis miembros pero debern
quedar cinco. Tiene una segunda instancia, a cargo de la Cmara Federal de
Apelaciones; y primera instancia, a cargo de los Juzgados Federales
diseminados en todo el pas (divididos segn la materia).

Poder Judicial Provincial: las pcias como entidades autnomas que, segn el
art. 121 CN conservan todo el poder no delegado por la Constitucin al
Gobierno Federal, se encuentran obligadas conforme al art. 5 CN a dictar para
s una constitucin que asegure la administracin de justicia.
Poder Judicial de la Provincia de Buenos Aires: en cumplimiento del art. 5 CN, la
provincia BsAs dict su propia Constitucin y organizacin de Justicia, la que
conforme al art. 160 C. Pcial BsAs ser desempeado por una Suprema Corte
de Justicia, Cmaras de Apelaciones, Jueces y dems Tribunales que la ley
establezca.
Por el art.1 de la ley 5827 (), la administracin de justicia en la provincia ser
ejercida por:
1. La Suprema Corte de Justicia,
2. El Tribunal de Casacin Penal,
3. Las Cmaras de Apelacin en lo Civil y Comercial, de Garantas en lo Penal
y en lo Contencioso Administrativo,
4. Los Jueces de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, de Familia, en lo
Contencioso Administrativo, de Garantas, de Garantas del Joven, de
Responsabilidad Penal Juvenil, en lo Correccional, de Ejecucin en lo Penal
y de Ejecucin Tributaria,
5. Los Tribunales en lo Criminal,
6. Los Tribunales del Trabajo,
7. Los Jueces de Paz,
8. El Juzgado Notarial,
9. El Cuerpo de Magistrados Suplentes.
10. El Tribunal de Jurados.

Suprema Corte de Justicia


Composicin: art. 27 de la ley 5827: la Suprema Corte de Justicia se compondr
de siete (7) miembros y tendr jurisdiccin en todo el territorio de la Provincia.
Ante ella actuarn el Procurador General, el Subprocurador General, el
Defensor General y el Subdefensor General de la Provincia, as como los dems
integrantes del Ministerio Pblico legitimados para ello, cuando as
correspondiere con arreglo a la legislacin vigente.

Artculo 175.- Los jueces de la Suprema Corte de Justicia, el procurador y el


subprocurador general, sern designados por el Poder Ejecutivo, con acuerdo
del Senado, otorgado en sesin pblica por mayora absoluta de sus miembros.
Los dems jueces e integrantes del Ministerio Pblico sern designados por el
Poder Ejecutivo, de una terna vinculante propuesta por el Consejo de la
Magistratura, con acuerdo del Senado otorgado en sesin pblica.

Requisitos para ser Juez de la Suprema Corte, Procurador o Sub (art. 177 C.
Pcial):
Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo si
hubiese nacido en pas extranjero;
ttulo o diploma que acredite suficiencia en la ciencia del derecho
reconocido por autoridad competente en la forma que determine la ley;
treinta aos de edad y menos de setenta y diez a lo menos de ejercicio en
la profesin de abogado o en el desempeo de alguna magistratura. Para
serlo de las Cmaras de Apelacin, bastarn seis aos.
Presidencia: (artculo 162 C. Pcial): la presidencia de la Suprema Corte de
Justicia, se turnar anualmente entre sus miembros, principiando por el mayor
de edad.

Competencia originaria y por apelacin: ejerce la jurisdiccin originaria y de


apelacin para conocer y resolver acerca de la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de leyes, decretos, ordenanzas o reglamentos que
estatuyan sobre materia regida por esta Constitucin y se controvierta por
parte interesada (art. 161.1 C. Pcial).
Competencia originaria (art. 161.2 C. Pcial), conoce y resuelve originaria y
exclusivamente en las causas de competencia entre los poderes pblicos de la
Provincia y en las que se susciten entre los tribunales de justicia con motivo de
su jurisdiccin respectiva.
Competencia por apelacin (art. 161.3 C. Pcial), conoce y resuelve en grado de
apelacin:
De la aplicabilidad de la ley en que los tribunales de justicia en ltima
instancia, funden su sentencia sobre la cuestin que por ella deciden, con
las restricciones que las leyes de procedimientos establezcan a esta clase
de recursos;
De la nulidad argida contra las sentencias definitivas pronunciadas en
ltima instancia por los tribunales de justicia, cuando se alegue violacin
de las normas contenidas en los artculos 168 y 171 de esta Constitucin.

Atribuciones de la Suprema Corte de Justicia: art. 161 C. Pcial y art. 32 ley


5827.

Constitucin Pcial: artculo 161.- La Suprema Corte de Justicia tiene las


siguientes atribuciones:
1. Ejerce la jurisdiccin originaria y de apelacin para conocer y resolver
acerca de la constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes, decretos,
ordenanzas o reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta
Constitucin y se controvierta por parte interesada.
2. Conoce y resuelve originaria y exclusivamente en las causas de
competencia entre los poderes pblicos de la Provincia y en las que se
susciten entre los tribunales de justicia con motivo de su jurisdiccin
respectiva.
3. Conoce y resuelve en grado de apelacin:
a. De la aplicabilidad de la ley en que los tribunales de justicia en ltima
instancia, funden su sentencia sobre la cuestin que por ella deciden,
con las restricciones que las leyes de procedimientos establezcan a esta
clase de recursos.
b. De la nulidad argida contra las sentencias definitivas pronunciadas en
ltima instancia por los tribunales de justicia, cuando se alegue violacin
de las normas contenidas en los artculos 168 y 171 de esta
Constitucin.
4. Nombra y remueve directamente los secretarios y empleados del tribunal,
y a propuesta de los jueces de primera instancia, funcionarios del Ministerio
Pblico y jueces de Paz, el personal de sus respectivas dependencias.
Ley 5827 art. 32: sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin de la Provincia,
son atribuciones de la Suprema Corte de Justicia las siguientes:
a) Representar al Poder Judicial.
b) Nombrar y remover todos los funcionarios y empleados auxiliares de la
administracin de Justicia a que se refiere el artculo (*) 126, inciso 5 de la
Constitucin: disponer sus traslados, como as tambin el de las oficinas del
Poder Judicial.
(*) Corresponde al actual art. 161, inciso 4) de la Constitucin provincial.
c) Disponer la inspeccin, por intermedio de su Presidente o miembros que
designe, de las Cmaras de Apelacin, Tribunales y Juzgados de cualquier
clase, Registros Pblicos, Archivos y dems oficinas dependientes del Poder
Judicial.
d) Observar la conducta de los Magistrados y funcionarios de la administracin
de justicia.
e) Fijar el horario de las Oficinas del Poder Judicial.
f) Conceder licencias a los Magistrados y a los funcionarios y empleados a que
se refiere en inciso b).
g) Recibir juramento de Magistrados y funcionarios.
h) (Texto segn Ley 6928) Determinar la forma de reemplazo en caso de
licencia, ausencia, fallecimiento, renuncia, cesanta u otro impedimento de
Magistrados, funcionarios y empleados, hasta tanto se nombre titular.
i) Llamar a cualquier Magistrado o funcionario de la Justicia a fin de prevenirle
por faltas u omisiones en el desempeo de sus funciones.
j) Determinar la feria judicial y disponer asuetos judiciales cuando un
acontecimiento extraordinario as lo exija.
k) Formular las listas de profesionales auxiliares de la justicia, para
nombramientos de oficio, estableciendo los requisitos que estos deben
reunir para integrar dichas listas cuando leyes especiales no lo establezcan.
l) Establecer en todos los Departamentos Judiciales, los turnos judiciales y
distribuir las causas en los Juzgados, organizando al efecto Receptoras de
Expedientes nuevos, las que estarn dotadas de un Jefe y Segundo Jefe,
quines debern reunir las mismas condiciones que para ser Secretario de
Primera Instancia, y dems personal necesario.
Asimismo podr, tambin, redistribuir las causas que tramitan ante los
juzgados y dems Tribunales cuando medien razones de necesidad que
impongan una mejor administracin de justicia y, en especial en los casos de
creacin de nuevos rganos judiciales o se modifique la jurisdiccin
territorial de los mismos. (Prrafo incorporado por Ley 11.640). ll) Organizar
asimismo en todos los Departamentos Judiciales Oficinas de Notificaciones y
Mandamientos.
m) Suspender los trminos judiciales cuando circunstancias especiales as lo
requieran.
n) Formar listas de abogados que renan las condiciones para ser miembro
de la Suprema Corte y de las Cmaras de Apelacin, a los fines de la
integracin de dichos Tribunales.
o) Llevar un registro en el que se anoten las medidas disciplinarias adoptadas
contra Magistrados, funcionarios y empleados del Poder Judicial.
p) Enviar anualmente al Poder Ejecutivo el proyecto de Presupuesto y la
memoria del movimiento general de los Tribunales y reparticiones bajo su
superintendencia.
q) Proponer al Poder Ejecutivo las reformas de procedimiento a que se refiere el
artculo (*) 127 de la Constitucin. (*) Corresponde al artculo 165 de la
Constitucin de la Provincia.
r) Formar las listas de los diarios de la Provincia y de cada localidad dentro de
los cuales podr disponerse la publicacin de edictos y anuncios judiciales,
exigiendo el cumplimiento de los requisitos establecidos en las leyes
nacionales y provinciales que legislen al respecto.
s) Dictar las reglamentaciones conducentes al debido ejercicio de las funciones
que le acuerden las leyes, as como tambin su reglamento interno.
t) Establecer por va reglamentaria las condiciones y cualidades que debern
reunir los interesados para desempear los cargos de Secretario y dems
cargos auxiliares del Poder Judicial.
u) (Inciso Incorporado por Ley 13629) Del Control de Gestin: Realizar la
evaluacin de gestin de cada uno de los rganos jurisdiccionales del Poder
judicial, en cuanto a la calidad, eficiencia y eficacia de la misma,
determinando reglamentariamente estndares, considerando los indicadores
que se determinan en la presente, las particularidades de cada rgano y de
los procesos en los que entienden.
Indicadores de Gestin: Para efectuar esta tarea, la Suprema Corte de
Justicia deber considerar respecto de cada rgano los siguientes
indicadores de gestin:
1) La duracin total de los procesos y de cada una de las etapas de los
mismos.
2) El cumplimiento de los plazos establecidos para el dictado de
resoluciones.
3) La carga de trabajo; la congestin y los asuntos pendientes.
4) La asistencia al lugar de trabajo del magistrado a cargo.
5) Funcionarios y personal con que cuenta el rgano y asistencia al lugar de
trabajo.
6) Todo otro indicador que reglamentariamente se establezca.
La Evaluacin de Gestin ser realizada en base a informes relacionados
con las tareas e inspecciones que la Suprema Corte de Justicia lleve a cabo a
travs de la dependencia respectiva.
v) (Inciso Incorporado por Ley 13629) Informe de Gestin: La Suprema Corte de
Justicia remitir a cada rgano judicial el Informe de Gestin respectivo, que
contendr los resultados de la evaluacin de su gestin y la comparacin de
los mismos con el resultado promedio de los rganos equivalentes del
Departamento Judicial.
Si el resultado del informe de evaluacin fuera insatisfactorio, la Suprema
Corte de Justicia, previo descargo del interesado, podr intimarlo a que
proponga una mejora razonable de su gestin, la que ser evaluada en el
perodo siguiente. En caso de mantener un desempeo deficiente, y si
correspondiere, podr aplicar las sanciones disciplinarias previstas por la
reglamentacin.
La Suprema Corte de Justicia llevar un registro especial de los resultados de
los informes y de las resoluciones que se dicten en relacin al proceso de
evaluacin.
w) (Inciso Incorporado por Ley 13629) Publicidad de los Indicadores de Gestin
y del Informe de Gestin: El resultado definitivo de los Indicadores de
Gestin y del Informe de Gestin de cada rgano sern de carcter pblico y
de libre acceso va Internet en la pgina de la Suprema Corte de Justicia e
integran la Memoria Anual que dispone el artculo 165 de la
Constitucin de la Provincia.
x) (Inciso Incorporado por Ley 13629) Publicar la Memoria Anual del estado de
la administracin de justicia conforme los medios que establezca la
reglamentacin.
y) (Inciso Agregado por Ley 13837) Desinsacular por acto pblico un integrante
del Cuerpo de Magistrados Suplentes para cubrir vacantes transitorias.
z) (Inciso Agregado por Ley 14372) Facultase a la Suprema Corte de Justicia
para que en funcin de los datos estadsticos y las necesidades de cada
jurisdiccin, asigne en cada Departamento Judicial, entre los Juzgados ya
existentes o a crearse del Fuero de Familia, la competencia exclusiva en las
materias comprendidas en los incisos n, o, t, u y v, del artculo 827
del C.P.C.C. a alguno/s de ellos.
Dichos rganos sern competentes en todas las causas nuevas que se
inicien con posterioridad a la asignacin de su competencia especfica. La
Suprema Corte por va de reglamentacin podr disponer la atraccin de los
antecedentes.

Cmaras de Apelacin: segn el art. 166 C. Pcial, la legislatura establecer


Cmaras de Apelacin y Tribunales o Jueces de 1 instancia en lo civil y
comercial, y penal, determinando los lmites de su jurisdiccin territorial, y las
materias de su competencia en su fuero respectivo.

Requisitos para ser Juez en una Cmara de Apelacin:


Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo si
hubiese nacido en el extranjero.
Ttulo o diploma que acredite suficiencia en la ciencia del derecho,
reconocido por autoridad competente en la forma que determine la ley.
Treinta aos de edad y menos de setenta.
Seis aos (por lo menos) de ejercicio en la profesin de abogado o en el
desempeo de alguna magistratura.

Competencia: en el departamento judicial de MdP, sta es la organizacin:


Cmara de Apelacin en lo Civil y Comercial: integrada por 6 miembros,
divididos en dos salas designadas numricamente y compuesta de 3
miembros, cada una. Conoce en grado de apelacin contra las
sentencias dictadas por los Juzgados de 1 instancia en lo Civil y
Comercial y contra las sentencias de los Juzgados de Paz Letrados con
excepcin de las materias de faltas, que tramitan en la Cmara de
Garantas en lo penal.
Cmara de Apelacin de Garantas en lo Penal: integrada por 9
miembros divididos en tres salas designadas numricamente.

Juzgado de 1 instancia: requisitos para ser juez del juzgado


3 aos de prctica en la profesin de abogado
6 aos de ciudadana en ejercicio
25 aos de edad.
Juzgado de 1 instancia de Garantas en lo Penal: ejercen su jurisdiccin
respecto a las causas graves. Las penas privativas de la libertad mayores a 3
aos sern graves, las dems correccionales.

Juzgados de 1 instancia en lo Correccional: ejercern su jurisdiccin respecto


de las causas jurisdiccionales conforme lo dispuesto en el art. 433 CPP y en los
de faltas en aquellos partidos donde no funcionen Juzgados de Paz letrados.
En el fuero civil, el rgano que le sigue a la Cmara de Apelaciones es la SCJ.
En materia penal, es el Tribunal de Casacin.

Tribunales del Trabajo: estn constituidos por tres jueces que ejercen
jurisdiccin en el territorio de la pcia. Es de instancia nica y sus sentencias
deben ser apeladas directamente por recurso extraordinario ante la SCJ. Slo
en Capital Federal hay Cmaras de Apelaciones de Trabajo.

Competencia: ley 5178


Art. 2: competencia en razn de la materia: los tribunales de Trabajo conocern
en nica instancia, en juicio oral y pblico, las controversias individuales del
trabajo que tengan lugar entre empleadores y trabajadores o aprendices,
cualquiera sea el valor de lo demandado.
En grado de apelacin de las sentencias definitivas de los jueces de paz
en los casos en que tengan competencia para decidir en las
controversias previstas en el inciso anterior segn lo dispuesto en el art.
3.
En grado de apelacin de las resoluciones definitivas distadas por las
autoridades administrativas con motivos de aplicacin de sanciones por
incumplimiento de las leyes laborales o su reglamentacin.
En grado de apelacin de las resoluciones definitivas distadas por la
asociacin personal que deniegue la solicitud de afiliacin de los
trabajadores.
En la ejecucin de las resoluciones dictadas por la autoridad
administrativa en ejercicio de funcin arbitral cuando le sea atribuida por
las leyes.
En las acciones de las asociaciones profesionales con la personalidad
gremial, por cobro de los aportes, contribuciones y dems beneficios que
resulten de convenciones colectivas de trabajo.
En las demandas de desalojo por sustitucin de inmuebles o parte de
estos concedidos a estos en virtud o como accesorios de los contratos de
trabajo.
En las demandas de terceras en los juicios de competencia de la justicia
laboral.
Art. 3: donde no haya Tribunales del Trabajo, cuando el valor de lo cuestionado
no exceda el lmite impuesto, entendern los Jueces de Paz a opcin del
trabajador.
Competencia territorial: art. 4 cuando la demanda sea entablada por el
trabajador podr iniciarse indistintamente ante el Juez o Tribunal:
Del domicilio del demandado.
Del lugar donde se ha prestado el trabajo.
Del lugar donde se ha celebrado el contrato de trabajo.
Competencia del Tribunal de Trabajo de Mar del Plata: partido de Balcarce,
General Alvarado, General Pueyrredn, Mar Chiquita.
Competencia: cuestiones que se originan entre el empleador y el empleado con
motivo de la aplicacin de las normas del contrato de trabajo, de la ley de
contrato de trabajo; y de las convenciones colectivas de trabajo y de las
resoluciones o laudos de autoridades administrativas.

Tribunales de Familia: es un rgano colegiado formado por tres jueces de los


cuales unos es presidente. La particularidad de ste Tribunal es que tiene una
suerte de Consejo Auxiliar o Consejo Asesor que trabaja conjuntamente
con l. Est formado por 5 personas (3 asistentes sociales, 1 psiclogo y 1
psiquiatra).
Competencia: en razn de la materia, le ataen todas las cuestiones de
derecho de familia: separacin personal, divorcio vincular, tenencia de hijos,
rgimen de visitas, cuestiones vinculadas a la patria potestad, juicios de
alimentos, nulidad de matrimonio, etc. Y en razn de grado, son tribunales de
instancia nica.

Tribunales de Menores:
Composicin: son tribunales unipersonales a cargo de un juez letrado que
deber ser casado, tres aos de ejercicio en la profesin de abogado, deis de
ciudadana y 25 aos de edad, (requisitos para ser juez de 1 instancia).

Competencia: en razn de la materia, est circunscripta a todas aquellas


cuestiones vinculadas al estado, salud, integridad de un menor de edad y a
delitos cometidos por menores. El juez de menores trabaja con una
dependencia del Poder Judicial, llamada Oficina Pericial o Asesora Pericial en la
cual hay asistentes sociales, psiclogos, etc. Las cuestiones de violencia
familiar van al fuero penal.

Juzgados de Paz letrados:

Sede: en cada partido de la pcia de BsAs funciona un Juzgado de Paz Letrado,


con excepcin de aquellos que sean sede de Departamento Judicial creado o
por crearse en los que funcionen Juzgados de 1 instancia en lo Civil y
Comercial. Tendrn asiento en la cd cabecera de partido, pero no en la cd
cabecera del dpto judicial.

Competencia: cada juzgado de paz letrado est a cargo de un juez letrado


titular cuya competencia territorial est determinada por los lmites del partido
en que se asienta. Son competentes adems, en faltas provinciales, causas de
menor cuanta y vecinales, con un procedimiento predominantemente oral que
garantice inmediatez, informalidad, celeridad, accesibilidad, economa
procesal. Se procurar la conciliacin.

Requisitos para ser juezde paz letrado:


Son nombrados en la forma y bajo los requisitos establecidos para los de 1
instancia. Se les exigir una residencia previa inmediata de dos aos en el
lugar en el que deban cumplir sus funciones.
El Consejo de la Magistratura elige una terna vinculante que se eleva al PE y
al acuerdo del Senado.
Los jueces de paz letrados actan con uno o ms secretarios que deben ser
letrados conforme al CPCC.

Atribuciones y deberes, enjuiciamiento:


Los jueces de paz letrados tendrn las mismas atribuciones y deberes que
las conferidas a los jueces de primera instancia, siendo inamovibles en sus
cargos mientras dure su buena conducta.
El enjuiciamiento de los Jueces de Paz Letrados se regir por las normas
aplicables a los restantes magistrados del Poder Judicial.

Departamentos judiciales

Ministerio Pblico

IV: JUEZ

Designacin, remocin

Deberes y facultades de los jueces segn el CPCCBA

ARTCULO 34: Deberes. Son deberes de los jueces:


1) Asistir a las audiencias de prueba, bajo pena de nulidad, cuando cualquiera
de las partes lo pidiere con anticipacin no menor de dos das a su
celebracin, y realizar personalmente las dems diligencias que este Cdigo
u otras leyes ponen a su cargo, con excepcin de aquellas en las que la
delegacin estuviera autorizada.
En los juicios de divorcio y de nulidad de matrimonio, en la providencia que
ordena el traslado de la demanda se fijar una audiencia a la que debern
comparecer personalmente las partes y el representante del Ministerio
Pblico, en su caso. En ella el juez tratar de avenirlas sobre las cuestiones
relacionadas con la tenencia de hijos, rgimen de visitas y atribucin del
hogar conyugal.
2) Decidir las causas, en lo posible, de acuerdo con el orden en que hayan
quedado en estado, salvo las preferencias a los negocios urgentes y que por
derecho deban tenerla.
3) Dictar las resoluciones con sujecin a los siguientes plazos:
a) Las providencias simples, dentro de los 3 das de presentadas las
peticiones por las partes o del vencimiento del plazo conforme a lo
prescripto en el artculo 36, inciso 1, e inmediatamente, si debieran ser
dictadas en una audiencia o revistieran carcter urgente.
b) Las sentencias interlocutorias, salvo disposicin en contrario, dentro de
los 10 das 15 das de quedar el expediente a despacho, segn se trate
de juez unipersonal o de tribunal colegiado.
c) Las sentencias definitivas, salvo disposicin en contrario, dentro de los 40
60 das, segn se trate de juez unipersonal o de tribunal colegiado. El
plazo se computar, en el primer caso, desde que el llamamiento de autos
para sentencia quede firme, y en el segundo, desde la fecha del sorteo del
expediente.
4) Fundar toda sentencia definitiva o interlocutoria, bajo pena de nulidad,
respetando la jerarqua de las normas vigentes y el principio de congruencia.
5) Dirigir el procedimiento, debiendo, dentro de los lmites expresamente
establecidos en este Cdigo:
a) Concentrar, en lo posible, en un mismo acto o audiencia todas las
diligencias que sea menester realizar.
b) Sealar, antes de dar trmite a cualquier peticin, los defectos u
omisiones de que adolezca, ordenando que se subsanen dentro del plazo
que fije, y disponer de oficio toda diligencia que fuere necesaria para
evitar nulidades.
c) Mantener la igualdad de las partes en el proceso.
d) Prevenir y sancionar todo acto contrario al deber de lealtad, probidad y
buena fe.
e) Vigilar para que en la tramitacin de la causa se procure la mayor
economa procesal.
6) Declarar, en oportunidad de dictar las sentencias definitivas, la temeridad o
malicia en que hubieren incurrido los litigantes o profesionales
intervinientes.

ARTCULO 35: Facultades disciplinarias. Para mantener el buen orden y decoro


en los juicios, los jueces y tribunales podrn:
1) Mandar que se teste toda frase injuriosa o redactada en trminos
indecorosos u ofensivos.
2) Excluir de las audiencias a quienes perturben indebidamente su curso.
3) Aplicar las correcciones disciplinarias autorizadas por ste Cdigo. El
importe de las multas que no tuviesen destino oficial establecido en el
mismo, se aplicar al que le fije la Suprema Corte de Justicia. Hasta tanto
dicho tribunal determine quines sern los funcionarios que debern
promover la ejecucin de las multas, esa atribucin corresponder a los
representantes del Ministerio Pblico Fiscal ante los respectivos
departamentos judiciales. La falta de ejecucin dentro de los 30 das de
quedar firme la resolucin que las impuso, el retardo en el trmite, o el
abandono injustificado, de ste, ser considerado falta grave.

ARTCULO 36: Facultades ordenatorias e instructorias. Aun sin requerimiento


de parte, los jueces y tribunales podrn:
1) Tomar medidas tendientes a evitar la paralizacin del proceso. A tal efecto,
vencido un plazo, se haya ejercido o no la facultad que corresponda, se
pasar a la etapa siguiente en el desarrollo procesal, disponiendo de oficio
las medidas necesarias.
2) Ordenar las diligencias necesarias para esclarecer la verdad de los hechos
controvertidos, respetando el derecho de defensa de las partes.
3) Corregir algn error material o suplir cualquier omisin de la sentencia
acerca de las pretensiones deducidas en el litigio, siempre que la enmienda
o agregado no altere lo sustancial de la decisin, y esta no hubiese sido
consentida por las partes.
4) Disponer, en cualquier momento, la comparecencia personal de las partes
para intentar una conciliacin o requerir las explicaciones que estimen
necesarias al objeto del pleito. La mera proposicin de frmulas
conciliatorias no importar prejuzgamiento.
5) Decidir en cualquier momento la comparecencia de los peritos y de los
testigos para interrogarlos acerca de todo aquello que creyeren necesario.
6) Mandar, con las formalidades prescritas en ste Cdigo, que se agreguen
documentos existentes en poder de las partes o de los terceros en los
trminos de los artculos 385 y 387.
7) (Inciso incorporado por Ley 13266) Impulsar de oficio el trmite,
cuando existan fondos inactivos de menores o incapaces, a fin de que los
representantes legales de stos o en su caso, el Asesor de Menores,
efecten las propuestas que estimen ms convenientes en inters del menor
o incapaz, sin perjuicio de los deberes propios de dicho funcionario con igual
objeto.

ARTCULO 37: Sanciones conminatorias. Los jueces y tribunales podrn


imponer sanciones pecuniarias compulsivas y progresivas tendientes a que las
partes cumplan sus mandatos, cuyo importe ser a favor del litigante
perjudicado por el incumplimiento.
Las condenas se graduarn en proporcin al caudal econmico de quien deba
satisfacerlas y podrn ser dejadas sin efecto, o ser objeto de reajuste, si aqul
desiste de su resistencia y justifica total o parcialmente su proceder.

Retardo de Justicia: (art. 167 CPCCBA)


ARTCULO 167: Retardo de Justicia. Los jueces o tribunales que por recargo
de tareas u otras razones atendibles, no pudieren pronunciar las sentencias
definitivas, dentro de los plazos fijados por este Cdigo, debern hacerlo saber
a la Suprema Corte con anticipacin de 10 das al vencimiento de aqullos. El
superior, si considerare admisible la causa invocada, sealar el plazo en que
la sentencia debe dictarse por el mismo juez o tribunal o por otros del mismo
fuero cuando circunstancias excepcionales as lo aconsejaren.

Prdida de Jurisdiccin causal de mal desempeo: (arts. 24 y sgtes CPCCBA)


Ver hasta qu art.
ARTCULO 24: Apertura a prueba. La Suprema Corte o Cmara de
Apelaciones, integradas al efecto si procediere, recibirn el incidente a prueba
por diez das.
Cada parte no podr ofrecer mas de tres testigos.

El juez o tribunal que no remitiere oportunamente la comunicacin a que se


refiere el prrafo anterior y no sentenciare dentro del plazo legal, o que
habindolo efectuado no pronunciare el fallo dentro del plazo que se le hubiese
fijado, perder automticamente la jurisdiccin para entender en el juicio y
deber remitir el expediente al Superior para que ste determine el juez o
tribunal que deba intervenir.
Ser nula la sentencia que se dicte con posterioridad.
En los Tribunales Colegiados, el juez que hubiere incurrido en prdida de
jurisdiccin deber pasar de inmediato el proceso a quien le sigue en orden de
sorteo, en cuyo caso aqullos se integrarn de conformidad con lo dispuesto en
la ley orgnica del Poder Judicial.
Las disposiciones de este artculo slo afectan la jurisdiccin del juez titular y
no la que ejerza interinamente por sustitucin, en caso de vacancia o licencia
del titular.
Al hacerse cargo del juzgado, luego de un perodo de vacancia, aqul podr
solicitar una ampliacin general de los plazos, proporcionada al nmero de
causas pendientes.

Recusacin (ver bien qu arts.)

RECUSACIONES Y EXCUSACIONES

ARTCULO 14: (Texto segn Decreto-Ley 8689/77) Recusacin sin


expresin de causa. Los jueces de primera instancia podrn ser recusados sin
expresin de causa.
El actor podr ejercer esta facultad al entablar la demanda o en su primera
presentacin; el demandado, en su primera presentacin, antes o al tiempo de
contestarla, o de oponer excepciones en el juicio ejecutivo, o de comparecer a
la audiencia sealada como primer acto procesal.
Si el demandado no cumpliere esos actos, no podr ejercer en adelante la
facultad que confiere este artculo.
Los jueces de la Suprema Corte de Justicia y de las Cmaras de Apelacin no
podrn ser recusados sin expresin de causa.

ARTCULO 15: Lmites. La facultad de recusar sin expresin de causa podr


usarse una vez en cada caso. Cuando sean varios los actores o los
demandados, slo uno de ellos podr ejercerla.

ARTCULO 16: Consecuencias. Deducida la recusacin sin expresin de


causa, el juez recusado se inhibir pasando las actuaciones, dentro de las 24
horas, al que le sigue en el orden del turno, sin que por ello se suspendan el
trmite, los plazos, ni el cumplimiento de las diligencias ya ordenadas.

ARTCULO 17: Recusacin con expresin de causa. Sern causas legales de


recusacin:

1) El parentesco por consanguinidad dentro del cuarto grado y segundo de


afinidad con alguna de las partes, sus mandatarios o letrados.

2) Tener el juez o sus consanguneos o afines dentro del grado expresado


en el inciso anterior, inters en el pleito o en otro semejante, o sociedad o
comunidad con algunos de los litigantes, procuradores o abogados, salvo
que la sociedad fuese annima.

3) Tener el juez pleito pendiente con el recusante.

4) Ser el juez acreedor, deudor o fiador de alguna de las partes, con


excepcin de los bancos oficiales.
5) Ser o haber sido el juez denunciador o acusador del recusante ante los
tribunales, o denunciado o acusado ante los mismos tribunales, con
anterioridad a la iniciacin del pleito.

6) Ser o haber sido el juez denunciado por el recusante en los trminos de


la ley de enjuiciamiento de magistrados, siempre que la Suprema
Corte hubiere dispuesto dar curso a la denuncia.

7) Haber sido el juez defensor de alguno de los litigantes o emitido opinin


o dictamen o dado recomendaciones acerca del pleito, antes o despus de
comenzado.

8) Haber recibido el juez beneficios de importancia de alguna de las partes.

9) Tener el juez con alguno de los litigantes amistad que se manifieste con
gran familiaridad o frecuencia de trato.

10) Tener contra el recusante enemistad, odio o resentimiento, que se


manifieste por hechos conocidos. En ningn caso proceder la recusacin
por ataques u ofensas inferidas al juez despus que hubiese comenzado a
conocer del asunto.

ARTCULO 18: Oportunidad. La recusacin deber ser deducida por


cualquiera de las partes en las oportunidades previstas en el artculo 14. Si la
causal fuere sobreviniente, slo podr hacerse valer dentro del quinto da de
haber llegado a conocimiento del recusante y antes de quedar el expediente en
estado de sentencia.

ARTCULO 19: Tribunal competente para conocer de la recusacin. Cuando se


recusare a uno o ms jueces de la Suprema Corte o de una Cmara de
Apelaciones, conocern los que queden hbiles, integrndose el tribunal, si
procediere, en la forma prescripta por la ley orgnica del Poder Judicial.
De la recusacin de los jueces de primera instancia conocer la Cmara de
Apelaciones respectiva.

ARTCULO 20: Forma de deducirla. La recusacin se deducir ante el juez


recusado y ante la Suprema Corte o Cmara de Apelaciones, cuando lo fuese
de uno de sus miembros.
En el escrito correspondiente, se expresarn las causas de la recusacin, y se
propondr y acompaar, en su caso, toda la prueba de que el recusante
intentare valerse.

ARTCULO 21: Rechazo in limine. Si en el escrito mencionado en el artculo


anterior no se alegase concretamente alguna de las causas contenidas en el
artculo 17, o si se presentase fuera de las oportunidades previstas en los
artculos 14 y 18, la recusacin ser desechada, sin darle curso, por el
tribunal competente para conocer de ella.

ARTCULO 22: Informe del magistrado recusado. Deducida la recusacin en


tiempo y con causa legal, si el recusado fuese un juez de la Suprema Corte o
Cmara, se le comunicar aqulla, a fin de que informe sobre las causas
alegadas.

ARTCULO 23: Consecuencias del contenido del informe. Si el recusado


reconociese los hechos, se le tendr por separado de la causa.
Si los negase, con lo que exponga se formar incidente que tramitar por
expediente separado.

ARTCULO 24: Apertura a prueba. La Suprema Corte o Cmara de


Apelaciones, integradas al efecto si procediere, recibirn el incidente a prueba
por diez das.
Cada parte no podr ofrecer ms de tres testigos.

ARTCULO 25: Resolucin. Vencido el plazo de prueba y agregadas las


producidas, se dar vista al juez recusado y se resolver el incidente dentro de
5 das.

ARTCULO 26: Informe de los jueces de primera instancia. Cuando el


recusado fuere un juez de primera instancia, remitir a la Cmara de
Apelaciones, dentro de los 5 das, el escrito de recusacin con un informe sobre
las causas alegadas, y pasar el expediente al juez que sigue en el orden del
turno para que contine su substanciacin. Igual procedimiento se observar
en caso de nuevas recusaciones.

ARTCULO 27: Trmite de la recusacin de los jueces de primera instancia.


Pasados los antecedentes, si la recusacin se hubiese deducido en tiempo y
con causa legal, la Cmara de Apelaciones, siempre que del informe elevado
por el juez resultare la exactitud de los hechos, lo tendr por separado de la
causa.
Si los negare, la Cmara podr recibir el incidente a prueba, y se observar el
procedimiento establecido en los artculos 24 y 25.

ARTCULO 28: Efectos. Si la recusacin fuese desechada, se har saber la


resolucin al juez subrogante a fin de que devuelva los autos al juez recusado.
Si fuese admitida, el expediente quedar radicado ante el juez subrogante con
noticia al juez recusado, aun cuando con posterioridad desaparecieren las
causas que la originaron.
Cuando el recusado fuese uno de los jueces de la Suprema Corte o de las
Cmaras de Apelaciones, seguirn conociendo en la causa l o los integrantes
o sustitutos legales que hubiesen resuelto el incidente de recusacin.

ARTCULO 29: (Texto segn Ley 14365) Recusacin maliciosa.


Desestimada una recusacin con causa, se aplicarn las costas y una multa de
un valor equivalente de hasta quince (15) Jus por cada recusacin, si sta fuere
calificada maliciosa por la resolucin desestimatoria.

ARTCULO 30: Excusacin. Todo juez que se hallare comprendido en alguna


de las causas de recusacin mencionadas en el artculo 17 deber excusarse.
Asimismo podr hacerlo cuando existan otras causas que le impongan
abstenerse de conocer en el juicio, fundadas en motivos graves de decoro o
delicadeza.
No ser nunca motivo de excusacin el parentesco con otros funcionarios que
intervengan en cumplimiento de sus deberes.

ARTCULO 31: Oposicin y efectos. Las partes no podrn oponerse a la


excusacin ni dispensar las causales invocadas. Si el juez que sigue en el orden
del turno entendiese que la excusacin no procede, se formar incidente que
ser remitido sin mas trmite al tribunal de alzada, sin que por ello se paralice
la sustanciacin de la causa.
Aceptada la excusacin el expediente quedar radicado en el juzgado que
corresponda, an cuando con posterioridad desaparecieren las causas que la
originaron.

ARTCULO 32: Falta de excusacin. Incurrir en las causas previstas en la


Constitucin Provincial para la remocin de los magistrados judiciales, el Juez a
quien se probare que estaba impedido de entender en el asunto y a sabiendas
haya dictado en l resolucin que no sea de mero trmite.

ARTCULO 33: Ministerio Pblico. Los funcionarios del Ministerio Pblico no


podrn ser recusados. Si tuviesen algn motivo legtimo de excusacin,
debern manifestarlo al juez o tribunal y stos podrn separarlo de la causa,
dando intervencin a quien deba subrogado.

Auxiliares de Justicia: secretarios.


ARTCULO 48: Gestor. En casos urgentes podr admitirse la comparecencia
en juicio sin los instrumentos que acrediten la personalidad, pero sin fueren
presentados o no se ratificase la gestin dentro del plazo de 60 das, ser nulo
todo lo actuado por el gestor y ste pagar las costas causadas, sin perjuicio
de la responsabilidad por los daos ocasionados.

ARTCULO 58: Dignidad. En el desempeo de su profesin, el abogado ser


asimilado a los magistrados en cuanto al respeto y consideracin que debe
guardrsele.

V: ACCIN

Accin

El proceso

SEGUNDA PARTE DE ELEMENTOS

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