Sunteți pe pagina 1din 20

Universitatea tefan cel Mare Suceava

Facultatea de tiine Economice i Administraie Public


Master: Management i Administraie European, anul II

Proeict la :
Guvernare European

Studenta: Negrui Rroxana


1. Intoducere
2. Elemente de identificare
a) Nume
b)Capitala
c) Numr locuitori
d)Suprafaa
e) Ziua naional
f) Limba vorbit
3. Procesul de aderare la Uniunea European
4. Sistemul de guvernare
a) Puterea executiva
b)Puterea legislativa
c) Puterea judectoreasc
Elemente de identificare
a) Numele Romniei
Numele de Romnia vine de etnonimul romn i de la numele rii Romneti,
provincia la sud de Carpai care dateaz din Evul Mediu, din secolul al XIV-lea. Istoricii spun c
numele Romnia era menionat neoficial n ziarele care apreau nainte de Revoluia de la
1848. Potrivit istoricului bnean Ioan Haegan, numele rii noastre este strns legat de
Imperiul Roman de Rsrit (sau Imperiul Bizantin). Actuala denumire a statului a aprut pentru
prima oar, n aceast form, n secolul al XIX-lea, dar originile sunt mult mai vechi. Paoptitii
au ales acest cuvnt care s-i uneasc pe cei care se numeau oricum romni. Oficial, numele de
Romnia a fost recunoscut n anul 1862, n cadrul primei Adunri Generale de dup unirea
Moldovei cu ara Romneasc. ara noastr i-a luat numele oficial la 24 ianuarie 1862, atunci
cnd Moldova i ara Romneasc au format un stat unitar, prin efortul remarcabil depus de
Alexandru Ioan Cuza, care la data de 5 ianuarie 1859 a fost ales domnitor al Moldovei, iar pe 24
ianuarie al aceluiai an i al rii Romneti. n cadrul primei adunri de dup Unire a fost
aprobat iniiativa lui Cuza ca statul romn s preia denumirea oficial de Romnia, i care mai
trziu a fost precizat n primul articol al Constituiei din 1 iulie 1866.

b) Capitala Romniei
Bucureti este capitala Romniei i, n acelai timp, cel mai populat ora i cel mai
important centru industrial i comercial al rii. Dei nu se afl n centrul rii, Bucuretiul
este totui centrul economic al Romniei i este de departe cel mai populat ora. Iar alegerea
oraului ca i Capital a fost fcut, potrivit istoricilor, din punct de vedere economic, dar i
datorit importantei sale strategice. Dei n anii 1200 prima Capital a rii Romneti a fost
la Arge, acolo unde s-a aflat Basarab ntemeietorul, mai trziu, la 1418, noua capital a fost
mutat la Trgovite, un trg mare i bogat, cu foarte muli negustori. Despre Bucureti se
tie c este menionat pentru prima dat ca ora n 1459, fondator fiind Vlad al III-lea epe,
nepotul lui Mircea cel Btrn. Dou secole mai trziu, n 1659, Bucuretiul devine capitala
rii Romneti, sub domnia lui Gheorghe Ghica.
c)Numar de locuitori
La 1 ianuarie 2015 populatia Romaniei dupa domiciliu a fost de 22,279 milioane de
persoane, in scadere comparativ cu 1 ianuarie 2014, cu 67.000 de persoane; aceasta
scadere a fost cauzata, in special, de sporul natural negativ al populatiei. Barbatii
reprezinta 48,8% din populatie, la fel ca la 1 ianuarie 2014. Avem in medie 95 barbati
la 100 femei. Pana la varsta de 49 ani, numarul barbatilor a fost mai mare decat
numarul femeilor. Incepand cu aceasta varsta numarul femeilor il depaseste insa pe cel
al barbatilor. Populatia feminina a avut o pondere mai mare decat populatia masculina
in 41 de judete. Singurul judet unde populatia feminina a fost mai numeroasa decat cea
masculina este Vaslui (102 barbati la 100 femei).

d) Suprafata Romniei

Teritoriul actual al Romniei mai este numit i spaiul carpato-danubiano-pontic, deoarece


Romnia se suprapune unui sistem teritorial european, conturat dup forma cercului Carpailor
Romneti i a regiunilor limitrofe impuse i subordonate complementar Carpailor, fiind
mrginit n partea de sud de fluviul Dunrea, iar n partea de est de Marea Neagr.Romnia este
situat n emisfera nordic, la intersecia paralelei 45 latitudine nordic i meridianului de 25
longitudine estic, iar n Europa n partea central sud-estic la distane aproximativ egale fa de
extremitile continentului european. Romnia se nvecineaz la nord cu Ucraina, grania de sud
este format cu Bulgaria (o mare parte fiind frontier acvatic, cu Dunrea), n vest cu Ungaria,
n sud-vest cu Serbia, iar n est cu Republica Moldova (format n totalitate de Prut). Frontierele
Romniei se ntind pe 3150 km, din care 1876 km au devenit, n 2007, granie ale Uniunii
Europene (spre Serbia, Moldova i Ucraina), n timp ce cu Marea Neagr, grania format are o
lungime de 194 km pe platforma continental (245 km de rm). Suprafaa Romniei este de
238 391 km, la care se adaug 23 700 km din platforma Mrii Negre.

e) Ziua naional a Romniei


Ziua naional a Romniei a fost ntre 1866-1947 ziua de 10 mai, apoi, ntre 1948-1989,
ziua de 23 august. Prin legea nr. 10 din 31 iulie 1990, promulgat de preedintele Ion Iliescu i
publicat n Monitorul Oficial nr. 95 din 1 august 1990, ziua de 1 decembrie a fost adoptat ca zi
naional i srbtoare public n Romnia.

f) Limba vorbit n Romnia


Limba oficial a Romniei este limba romn, ce aparine grupei limbilor romanice de
est i este nrudit cu italiana, franceza, spaniola, portugheza, catalana i, mai departe, cu
majoritatea limbilor europene. Romna este limba cu cel mai mare numr de vorbitori nativi ce
reprezint 91% din totalul populaiei Romniei, fiind urmat de limbile vorbite de cele dou
minoriti etnice principale, maghiarii i romii.
Limba maghiar este o limb regional a Romniei, fiind vorbit
n Transilvania, Banat, Criana, Maramure i Moldova de ctre minoritatea maghiar. Astzi
este predat n seciile maghiare din coli. Are 1.227,6 mii de vorbitori, adic 6,5% din popula ia
Romniei. Este limba majoritar n judeul Harghita i n judeul Covasna, iar n
judeele Mure i Satu Mare este utilizat de aproximativ 50% din populaia acestor judee. Este
vorbit n ase graiuri: sudic (n Timi), de la Tisa (n Arad), de nord-est (n Criana), ardelenesc
(n Transilvania i Maramure), secuiesc (n Harghita, Covasna, Mure) i ceangiesc
(n Moldova). Limba romani este utilizat de 1,2% din populaia rii (273.500 de persoane). O
mare parte a rromilor nu mai vorbesc limba romani, ei folosind romna. n unele zone din Ardeal
rromii vorbesc maghiara. Limba romani este utilizat de 1,2% din populaia rii (273.500 de
persoane). O mare parte a romilor nu mai vorbesc limba romani, ei folosind romna. n unele
zone din Ardeal romii vorbesc maghiara. n Romnia, dialectele vorbite de romi sunt:
dialectele nord-vlahe vorbite de cldrai i grupuri de lovari mai ales n partea central a
rii (Transilvania), dar, de asemenea, n Banat, Moldova i parial n Oltenia;
dialectele balcanice, vorbite de ursari n partea de sud a Romniei i n Dobrogea de Sud;
dialecte vlahe, vorbite n Oltenia i sudul Romniei;
dialecte central-sudice vorbite de romungri n Transilvania de Nord i Maramure
Procesul de aderare la Uniunea European a Romniei

Integrarea Romniei n Uniunea European este un proces care a nceput cu aderarea Romniei
la Uniunea European. Aderarea Romniei la Uniunea European a avut loc la 1 ianuarie 2007.
Aceast dat a fost propus la summitul de la Salonic din 2003 i confirmat la Bruxelles pe 18
iunie2004. Raportul de ar privind progresele Romniei din octombrie 2004 a afirmat de
asemenea data de 1 ianuarie 2007 ca dat de aderare pentru Romnia i Bulgaria. Cele dou ri
au semnat Tratatul de aderare pe 25 aprilie 2005 la Luxemburg. Romnia a ncheiat negocierile
de aderare n cadrul summitului UE de iarn de la Bruxelles din 17 decembrie 2004. Tratatul de
aderare a fost semnat pe 25 aprilie 2005 la Abaia Neumnster din Luxemburg, urmnd ca cele
dou ri s adere la 1 ianuarie 2007, cu excepia cazului n care sunt raportate nclcri grave ale
acordurilor stabilite, caz n care aderarea va fi amnat cu un an, pn la 1 ianuarie 2008 (clauze
de salvgardare).

Comisia Comunitilor Europene a publicat n octombrie 2005 un nou raport de ar, privind
progresele nregistrate de Romnia n perspectiva aderrii la UE. Potrivit acestuia, Romnia
continu s ndeplineasc att criteriile politice pentru a deveni Stat Membru ct i criteriul unei
economii de pia funcionale. Raportul afirm c o punere n practic serioas a programului
propriu de reforme structurale i va permite s fac fa presiunilor concureniale i forelor de
pia din cadrul UE.. Raportul mai precizeaz c Romnia a fcut progrese semnificative n
alinierea legislaiei interne la legislaia Uniunii Europene i va fi capabila s-i ndeplineasc
obligaiile de Stat Membru al Uniunii ncepnd cu momentul preconizat al aderrii, dac va
accelera pregtirile ntr-o serie de domenii i se va concentra pe consolidarea capacitii
administrative n ansamblul ei. Dup semnarea Tratatului de aderare la 25 aprilie 2005, Romnia
a devenit stat n curs de aderare, obinnd statutul de observator activ la nivelul tuturor
instituiilor comunitare, fiind necesar asigurarea prezenei reprezentailor romni la nivelul
instituiilor europene i al grupurilor de lucru ale acestora. Statutul de observator activ a permis
Romnei s i exprime punctul de vedere, fr drept de vot, n procesul de luare a deciziilor la
nivel comunitar, putnd astfel influena aceste decizii i promovndu-i interesele naionale.
Romnia a participat ca observator activ n urmtoarele instituii ale Uniunii Europene:

Parlamentul European,

Consiliul European,

Consiliul Uniunii Europene,

Comitetul Reprezentanilor Permaneni

Grupurile de lucru ale Consiliului,

Comitetele i grupurile de lucru ale Comisiei Europene,

Comitetului Regiunilor i Consiliului Economic i Social.

Dup aderare Romnia a trecut de la statutul de observator activ la cel de membru cu drepturi
depline. Romnia a devenit a aptea ar din UE dup numrul de locuitori. ara desemneaz 35
de deputai pentru Parlamentul European, dar numrul acestora va scdea printr-o reorganizare a
locurilor din Parlament stipulat n Tratatul de la Nisa. Limba romn a devenit una dintre limb
oficial|limbile oficiale ale Uniunii (a aptea dup numrul de vorbitori, n concuren strns
cu olandeza, urmnd ca oricare cetean al UE s se poat adresa instituiilor n aceast limb.
Denumirea de Uniune European, n limba romn, a primit statut oficial.

4.Sistemul de guvernare
a)Guvernul Romniei este autoritatea public a puterii executive, care funcioneaz pe baza
votului de ncredere acordat de Parlament i care asigur realizarea politicii interne i externe a
rii i exercit conducerea general a administraiei publice. Numirea Guvernului se face de
Preedintele Romniei, pe baza votului de ncredere acordat Guvernului de Parlament. Guvernul
este alctuit din primul-ministru i minitri. Primul-ministru conduce Guvernul i coordoneaz
activitatea membrilor acestuia, cu respectarea atribuiilor legale care le revin. De asemenea,
Guvernul adopt hotrri i, n condiiile n care este abilitat de Parlament, ordonane. Guvernul
actual este condus de Dacian Ciolo, care a fost desemnat Prim-ministru al Romniei la data de
10 noiembrie 2015, dup demisia lui Victor Ponta, n contextul protestelor masive mpotriva
corupiei generalizate legate de tragedia din clubul Colectiv. Acesta const n 21 de ministere.
Niciun membru al Cabinetului nu este afiliat politic, Guvernul Ciolo fiind primul guvern n
totalitate tehnocrat din istoria Romniei. Guvernul se organizeaz i funcioneaz n conformitate
cu prevederile constituionale, avnd la baz Programul de guvernare acceptat de
Parlament. Programul de guvernare este un document politico-administrativ, care stabilete
principiile, orientrile i paii necesari pe care Guvernul intenioneaz s i pun n aplicare n
timpul mandatului su, n toate domeniile de activitate. Pentru a atinge obiectivele prevzute n
programul de guvernare, Guvernul romn ndeplinete funciile de consolidare, reglare,
administrare, reprezentnd i exercitnd autoritatea statal. Constituia stabilete poziiile
de Prim-ministru al Romniei i cea de Ministru. Alte funcii din cadrul aparatului executiv sunt
stabilite prin legi organice. Aceste legi permit existena unor funcii ca vicepremier, ministru de
stat i ministru-delegat cu nsrcinri speciale. Ministrul de stat este o pozi ie superioar, care
coordoneaz activitatea ministerelor aflate n subordinarea Prim-ministrului.
Prim-ministrul este liderul Guvernului i i coordoneaz activitatea. Biroul prim-ministrului
const n cabinetul Prim-ministrului, format la rndul lui din secretari de stat i consilieri de sta
Prefectul este reprezentantul Guvernului pe plan local. n aceast calitate prefectul rspunde de
aplicarea politicii Guvernului n unitile administrativ-teritoriale, avnd obligaia de a asigura
executarea actelor Guvernului, precum i pe cele ale ministerelor i celorlalte organe de
specialitate din subordinea Guvernului ori a ministerelor. Prefectul conduce serviciile publice
descentralizate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrativ-
teritoriale i exercit controlul asupra legalitii actelor administrative ale consiliului local, ale
primarului, ale consiliului judeean i ale preedintelui consiliului judeean. Guvernul numete
cte un prefect n fiecare jude i n municipiul Bucuret

b) Parlamentul Romniei reprezint singura instituie a statului romn care exercit control
asupra Guvernului prin intermediul unui mecanism de ntrebri, interpelri i comisii de anchet
parlamentare ct i a circuitului obligatoriu de informare i documentare a parlamentului.
Camerele Parlamentului (Camera Deputailor sau Senatul) pot depune moiuni simple fa de
activitatea guvernului sub forma unor interpelri i inclusiv moiuni de cenzur, cu rol de
retragere a votului de ncredere acordat guvernului. Printr-o lege special de abilitare, Guvernul
poate emite ordonane, care au aceeai putere legal ca legile obinuite. Ordonane sunt o form
de delegare legislativ, i pot necesita aprobarea n Parlament dac legea de abilitare prevede
acest lucru. n situaii extraordinare, n care reglementarea nu poate fi amnat, Guvernul poate
emite ordonane de urgen, care nu necesit legi de abilitare, ci trebuie s fie supuse aprobrii n
Parlament nainte de intrarea n vigoare. edinele Guvernului se convoac i sunt conduse de
primul-ministru. Guvernul se ntrunete sptmnal sau ori de cte ori este nevoie, pentru a
dezbate problemele politicii interne i externe sau aspecte de conducere general a administraiei
publice.
Interventia legislativului n activitatea executivului
Aceasta se realizeaza prin mai multe cai:
a. Adoptarea legilor
Puterea legislativa este cea care stabileste normele juridice (legile) pe care puterea executiva
trebuie sa le aduca la ndeplinire, sa le execute.
b. Aprobarea programul executivului
Orice guvern si formuleaza un program de guvernare. Acest program este aprobat de parlament,
aprobarea fiind si un vot de ncredere n guvern. De regula, neaprobarea programului conduce la
demisia guvernului.
c. Aprobarea delegarii legislative
n anumite situatii si conditii guvernul poate fi abilitat sa emita norme juridice n domenii
rezervate legii. Trebuie observat ca numai parlamentul da o asemenea delegare, stabilind cu acest
prilej domeniul si durata delegarii, precum si modul n care va controla exercitarea delegatiei de
catre guvern (a se vedea si art. 115 din Constitutia Romniei privind abilitarea Guvernului de a
emite ordonante).
d. Controlul activitatii guvernului
Este una din cele mai importante functii ale parlamentului. Desi aceasta functie pierde mult din
importanta daca guvernul dispune n adunari de o majoritate fidela, ea ramne o functie nu numai
teoretica, ci si practica. Dar existenta parlamentului si dreptului sau de control, explicit prevazut
n constitutii, constituie un avertisment permanent pentru executiv si un garant contra
eventualelor abuzuri.
2. Interventia executivului n activitatea legislativului
Relatiile dintre cele doua puteri, legislativa si executiva implica si interventii ale executivului,
care se exprima ndeosebi cu prilejul initiativei legislative, al promulgarii legilor si al
referendumului.
a. Cu prilejul initiativei legislative
Importanta initiativei legislative n guvernare a fost explicata deja. Se constata ca, n toate
sistemele constitutionale, printre subiectele dreptului de initiativa legislativa se numara si
guvernul. Dar, si acest lucru este revelator aici, guvernul si exercita cu prisosinta dreptul de
initiativa legislativa.
b. Cu prilejul promulgarii legilor
Promulgarea legii, etapa finala n procesul complex de elaborare a acesteia, a apartinut si
apartine de regula executivului, prin seful acestuia. Promulgarea legii nu este o simpla semnare a
legii. Desi de regula este obligatorie, n unele sisteme constitutionale promulgarea presupune
posibilitatea pentru seful statului de a cere, n cazuri ntemeiate, reexaminarea legii de catre
Parlament. Uneori seful statului are drept de veto, putnd practic bloca o lege.
c. Cu prilejul referendumului
n multe sisteme constitutionale organizarea referendumului este n sarcina executivului si el
poate privi chiar adoptarea unor legi.

c) Puterea judecatoreasca
Instantele judecatoresti de contencios administrativ sunt chemate sa controleze legalitatea actelor
administrative.
In anumite domenii a fost reglementat si un control jurisdictional administrativ al
actelor administrative, control efectuat nu de catre judecatori ci de diferite comisii infiintate in
cadrul ministerelor, avand totodataa autonomie decizionala. In legatura cu controlul jurisdictional
- administrativ se impune a se retine doua caracteristici importante: este facultativ si gratuit; se
finalizeaza printr-un act care poate fi atacat in fata instantelor judecatoresti de contencios
administrativ, accesul la justitie fiind asigurat si in acest caz.
Executivul nu se poate interpune in activitatea de judecata. Se vorbeste despre o ,, relativa
dependenta '' a autoritatii judecatoresti fata de executiv ce decurge din faptul ca activitatea
instantelor judecatoresti si a parchetelor este finantata de la bugetul de stat. Astfel, bugetul
curtilor de apel, al tribunalelor, al tribunalelor specializate si al judecatoriilor este gestionat de
Ministerul Justitiei, ministrul justitiei avand calitatea de ordonator principal de credite. Faptul ca
judecatorii si procurorii sunt numit in functie de catre Presedintele Romaniei nu poate conduce la
concluzia unei dependente a autoritatii judecatoresti fata de executiv deoarece numirea se face
numai la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii iar ulterior numirii controlul activitatii
magistratului si evolutia carierei acestuia sunt in competenta acestui organism independent

a)Numele Angliei
Numele Anglia vine de la ara anglilor (n Englez: "England" pentru "Land of the
Angles") referindu-se la angli, trib germanic de vest, care s-a aezat n insul n secolul V i care
provenea din peninsula Iutlanda (azi Germania i Danemarca). Alturi de acetia s-au aezat nc
alte 2 triburi germanice de vest: Iuii (tot din peninsula Iutlanda) i saxonii (din nord-vestul
Germaniei de azi). Numele Angliei n limba cornic este Pow Sows, care nseamn ara
Saxonilor. Se numea aa deoarece anglo-saxonii i ali germani din Europa continental au
impus limba i cultura btinailor britoni n toat Anglia, mai puin n ara
Galilor, Cornvalia i Cambria.

b) Capitala Angliei
Londra (n englez London) este capitala Angliei i a Regatului Unit. Este cel mai
important centru politic, financiar (datorit City-ului), cultural i artistic al Regatului Unit, i
unul dintre cele mai importante orae ale lumii.

c) Numarul de locuitori
Populaia Angliei i rii Galilor a crescut cu 7% n ultimii 10 ani, cea mai mare cretere de
cnd au nceput nregistrrile, n 1801. n 2011 n Anglia i ara Galilor triau 56,1 milioane de
oameni, cu 3,7 milioane mai mult dect n 2001. Londra a nregistrat cea mai mare cretere a
populaiei, numrul locuitorilor din capital crescnd cu 12%, la peste opt milioane. Aceasta
reprezint o cretere de peste 850.000 de persoane. Imigranii ar fi principalii vinovai. In
prezent, populatia Marii Britanii este de 64, 5 milioane de oameni, insa numarul va creste cu 10
milioane in urmatorii 25 de ani. Iar daca ritmul se mentine, tara va depasi Germania in 2047.
Cresterea demografica se datoreaza in proportie de aproape 70% imigrantilor care vor continua
sa vina in aceasta tara si care isi vor intemeia familii aici.

d) Suprafaa
Londra Mare acoper o suprafa de 1579 km. Londra este port pe Tamisa, ru navigabil. Rul a
avut o influen major n dezvoltarea oraului. Oraul a fost fondat pe malul de nord, iar pn n
secolul al XVIII-lea nu a existat dect un singur pod, Podul Londrei, ceea ce a fcut ca ora ul s
se dezvolte foarte mult la nord de ru. Cmpia Tamisei a fost un teren propice pentru
expansiunea oraului, cele cteva coline (ex. Parliament Hill, Primrose Hill) nu au fost piedici
semnificative.n secolele trecute Tamisa era mult mai larg i mai puin adnc. Pe ntinderea
oraului ns a fost canalizat i ndiguit, i muli dintre afluenii si au fost complet canalizai i
curg acum subteran. Fluxul i refluxul se fac simite pe Tamisa. Este unul din motivele pentru
care Londra este expus inundaiilor. Pentru a proteja oraul, n anii 1970 s-a construit la
Woolwich, n aval, un sistem de ecluze numit Thames Barrier.Clima Londrei este temperat, cu
veri calde dar rareori toride, i ierni blnde. Vara, temperatura depete rareori 33 C (recordul
absolut fiind 37,9 C, nregistrat n 2003). Iarna, cderile de zpad sunt rare, iar stratul de
zpad nu depete n general 2 cm. n ciuda reputaiei de ora "ploios", Londra primete anual
circa 600 mm de precipitaii, adic mai puin dect, de exemplu, Roma sau Sydney. Datorit
ntinderii zonei construite, Londra este adeseori un microclimat, unde temperaturile sunt cu circa
5 C mai ridicate dect n exterior, deoarece cldirile i betonul rein mai bine cldura.

e) Ziua naional
ncepnd cu anul 1805, ziua oficial a regelui/reginei a fost marcat de ceremonia "Trooping The
Colour" ("Marul Culorii"), inut n cea de-a doua smbt a lunii iunie.

Aceasta i are originea n timpuri strvechi, cnd era esenial ca soldaii s recunoasc steagul
sau "culoarea" regimentului lor pentru a putea s-o urmeze n timpul luptelor.
Din 1805, se organizeaz aceste parade ale regimentelor care poart steaguri viu colorate prin
faa Monarhului, astfel nct soldaii s identifice monarhia cu steagul cluzitor. n fiecare an,
unul dintre cele 5 regimente ale grzilor de infanterie (Grenadiers, Coldstream, Guards, Scots,
Irish i Welsh Guards) i etaleaz pe rnd culoarea n cadrul acestei ceremonii.
Festivitile ncep cu momentul n care Regina, dup ce i-a inspectat pe cei 500 de gardieni,
prsete Palatul Buckingham, escortat de Cavaleria Casei Regale.
"Culoarea" este transportat de-a lungul irurilor de gardieni, i apoi regimentul srbtorit
urmeaz regina n cadrul unui mar, nsoit de grzile de infanterie. Traseul continu pe Hourse
Guards Parade Avenue, care este flancat ntr-o parte de un parc imens, iar n cealalt de un
aliniament de cldiri vechi. Evenimentul este punctat att de personalit i ale vie ii politice
britanice, ct i de reprezentanii statului n teritoriu, care organizeaz recepii oficiale.

f)Limba vorbi

Limbi: englez, n Scoia limba galic, n ara Galilor se vorbete i limba galez.

Procesul de aderare la Uniunea European

Pentru orice stat, aderarea la Uniunea Europeana aduce beneficii economice evidente, ale caror
dimensiuni rezoneaza cu abilitatea de a le capta. Fructele aderarii nu cad de la sine, ele trebuie
cultivate si culese cu competenta. Marea Britanie cunoaste bine acest adevar si il aplica din
momentul aderarii, in 1973. In Uniunea Europeana, pozitiile Marii Britanii intre cele 27 de state
membre baleiaza un spectru larg de specificitati. In prezent, tara beneficiaza de doua clauze de
opt-out, respectiv derogari sau exceptii de la legislatia comunitara (acquis), care ii dau dreptul
sa ramana in afara zonei euro si a zonei Schengen. Beneficiaza, de asemenea, de o unica
exceptie de la acquis, respectiv returnarea unei parti din contributiile financiare la politica
agricola comuna (asa numitul rebate obtinut de Margaret Thatcher in 1984). Alte doua clauze
de opt-out vor fi aplicabile prin Tratatul de la Lisabona, care vor permite britanicilor sa
eludeze: Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene si Cooperarea politieneasca si
judiciara in materie penala. Mai exact, in cel de-al doilea caz, Marea Britanie, alaturi de Irlanda,
nu accepta trecerea de la deciziile prin unanimitate la deciziile prin majoritate calificata (asa
numita clauza pasarela). In practica, ramane la optiunea Regatului Unit daca sa intre sau nu in
acele cooperari. Marea Britanie a mai beneficiat de o exceptie, aceea de la Protocolul Social,
negociata de premierul John Major in anul 1991, abandonata de Tony Blair, imediat dupa
preluarea puterii in 1997. Acelasi Tony Blair a reusit cu abilitate, in timpul presedintiei britanice
a U.E. in semestrul II 2005 sa mentina rebate-ul, din 1984. Pentru orice stat, aderarea la
Uniunea Europeana aduce beneficii economice evidente, ale caror dimensiuni rezoneaza cu
abilitatea de a le capta. Fructele aderarii nu cad de la sine, ele trebuie cultivate si culese cu
competenta. Marea Britanie cunoaste bine acest adevar si il aplica din momentul aderarii, in
1973. Timp de peste 36 de ani de cand a aderat la Uniunea Europeana, tara s-a integrat puternic
in structurile economice ale continentului. Fluxurile comerciale, de capitaluri, investitionale, de
forta de munca si de servicii au tesut o panza densa a interdependentelor economice. Chiar daca
nu a preluat moneda unica, Regatul Unit s-a conectat solid la zona euro, obtinand prin aceasta
multiple beneficii.

Criza economica globala a demonstrat gradul de integrare europeana a Marii Britanii, prin modul
in care masurile sale de salvare a unor banci si stimulentele fiscale s-au armonizat cu ale altor
state membre. Detinand presedintia G-20 in anul 2009 si organizand summit-ul din 2 aprilie,
Marea Britanie s-a dovedit, din nou, un actor central in Uniune, contribuind la buna cooperare
intracomunitara in combaterea recesiunii.

Integrarea europeana a Regatului Unit a provocat un adevarat cerc virtuos al competitivitatii, prin
noi oportunitati deschise investitiilor si o mai eficienta alocare a resurselor, facilitand astfel
crearea unei piete pan-europene, cu companii active in intreaga Uniune.
Sistemul de guvernare
Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord este o monarhie constituional pe baz
deereditate. eful statului este monarhul. El (sau ea) are sarcina s numeasc, la propunerea
primului ministru sau al membrilor guvernului, episcopii Bisericii Anglicane (biserica de stat din
Marea Britanic), judectorul suprem i conductorii armatei, toi acetia depunnd jurmntuln
faa regelui sau a reginei. Sarcinile monarhului sunt de natur reprezentativ, ceremonial
iintegrativ. Regina Elisabeta a II-a, din familia Hannover-Windsor-Mountbatten a fost
nscunat n anul 1952. Ea (i familia regal) i reprezint ara n interiorul i exteriorul rii i
este liderul Bisericii Anglicane. Regina emite acte statale ca de exemplu actul anual de
deschidere a lucrrilor Parlamentului, cu care ocazie ea citete declaraia de guvernare a primului
ministru, conferindu-i astfel legitimitate. Poziia ei, deasupra oricrei dispute dintre partide,
oface s apar ca o persoan cu capaciti de integrare, recunoscut la nivel naional, chiar i pe
vreme de rzboi ori de criz. Actualul suveran al Regatului Unit este Regina Elisabeta a II-a,
care are teoretic puteri largi, insa, practic, indeplineste doar functii ceremoniale. Suveranul este
cel care promulga legile emise de Parlament.
Marea Britanie este membru permanet al Consiliului de Securitate al ONU si membru G7, G8,
G20, NATO, Organizatia pentru Cooperare si Dezvoltare Economica, Uniunea Europeana si
Organizatia Mondiala a Comertului.

Puterea executiva:

Seful Statului: Regina Elisabeta a II-a (de la data de 6 Februarie 1952); Printul Mostenitor
Charles (fiul reginei, nascut in data de 14 Noiembrie 1948)

Seful Guvernului: Primul Ministru David Cameron (de la data de 11 Mai 2010)

Cabinet: Cabinetul Ministrilor numit de catre primul ministru

Alegeri: monarhia este ereditara; in urma alegerilor legislative, liderul partidului majoritar sau
liderul coalitiei majoritare este numit, de obicei, prim ministru
Puterea legislativa: Parlament bicameral format din Camera Lorzilor; nota numarul
membrilor nu este fix (788 de locuri; format din aproximativ 670 colegii de viata, 92 colegii
ereditare si 26 clerici de la 1 Aprilie 2012) Camera Comunelor (650 de locuri in urma
alegerilor din 2010; membrii sunt alesi prin vot popular pentru un mandat de 5 ani, cu exceptie
fiind cazul in care Casa este dizolvata mai repede)

alegeri: Camera Lorzilor nu exista alegeri (nota in 1999, astfel cum este prevazut de catre
Legea Camerei Lorzilor, alegerile au avut loc in Camera Lorzilor, pentru a determina 92 colegii
ereditare; alegerile au loc doar in posturile vacante din aristocratia ereditara); Camera Comunelor
ultimele alegeri au avut loc in data de 6 Mai 2010 (urmatoarele vor fi in Iunie 2015)

Puterea juridica: Curtea Suprema din Marea Britanie (infiintata in Octombrie 2009 luand
jurisdictia de apel care apartinea Camerei Lorzilor), Curtile Senioare din Anglia si Tara Galilor
(care cuprinde Curtea de Apel, Inalta Curte de Justitie si Curtile Coroanei); Curtea de Instanta
(Irlanda de Nord); Curta Scotiei Sesiune si Inalta Curte a Justitiei.
Concluzie

Guvernul Romniei este autoritatea public a puterii executive, care


funcioneaz pe baza votului de ncredere acordat de Parlament i care asigur
realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a
administraiei publice.
Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord este o monarhie
constituional pe baz deereditate. eful statului este monarhul. El (sau ea) are
sarcina s numeasc, la propunerea primului ministru sau al membrilor
guvernului, episcopii Bisericii Anglicane (biserica de stat din Marea Britanic),
judectorul suprem i conductorii armatei, toi acetia depunnd jurmntuln faa
regelui sau a reginei
Bibliografie

1. Pinder, John, and Simon Usherwood. Uniunea European: O foarte scurt


introducere (2008).
2. Staab, Andreas. Uniunea Europeana explicata: Instituii, Actori, Impact
Global(2008).
3. Bindi, Federiga, ed. Afacerile Externe ale Uniunii Europene: Stabilirea
rolului UE n lume (Brookings Institution Press; 2010) 367 pagini;
$E.U.politica afacerilor externe i relatiile externe, inclusiv cu vecinii.
4. Uniunea European. Encyclopdia Britannica. international organisation
comprising 27 European countries and governing common economic, social,
and security policies..
5. https://studentpolitologie.wordpress.com/2011/01/12/curs-procesul-de-
guvernare-in-uniunea-europeana/

S-ar putea să vă placă și