Sunteți pe pagina 1din 395

CODUL PENAL din 17 iulie 2009 (Legea nr.

286/2009)
Forma sintetic la data 19-oct-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.
(la data 24-iul-2009 actul a fost promulgata de Decretul 1211/2009 )
_______
Prezentul cod intr n vigoare la data care va fi stabilit n legea pentru punerea
n aplicare a acestuia (n.n. - a se vedea art. 446)
*) Potrivit articolului 246 din Legea nr. 187/2012, Codul penal intra n
vigoare la data de 1 februarie 2014.
(la data 15-nov-2012 Actul a se vedea referinte de aplicare din Art. 246 din titlul IV din Legea
187/2012 )
Pentru a vedea expunerea de motive a acestui act apsai aici. n cazul n care
nu avei cont iDrept, v rugm s apsai butonul Cont nou din drepta sus a
ecranului i s urmai paii necesari.
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CUPRINSUL Legii nr. 286/2009 privind Codul penal
PARTEA GENERALA
Titlul I - Legea penal i limitele ei de aplicare art. 1-14
Capitolul I - Principii generale art. 1-2
Capitolul II - Aplicarea legii penale art. 3-14
Seciunea 1 - Aplicarea legii penale n timp art. 3-7
Seciunea a 2-a - Aplicarea legii penale n spaiu art. 8-14
Titlul II - Infraciunea art. 15-52
Capitolul I - Dispoziii generale art. 15-17
Capitolul II - Cauzele justificative art. 18-22
Capitolul III - Cauzele de neimputabilitate art. 23-31
Capitolul IV - Tentativa art. 32-34
Capitolul V - Unitatea i pluralitatea de infraciuni art. 35-45
Capitolul VI - Autorul i participanii art. 46-52
Titlul III - Pedepsele art. 53-106
Capitolul I - Categoriile pedepselor art. 53-55
Capitolul II - Pedepsele principale art. 56-64
Seciunea 1 - Deteniunea pe via art. 56-59
Seciunea a 2-a - nchisoarea art. 60
Seciunea a 3-a - Amenda art. 61-64
Capitolul III - Pedeapsa accesorie i pedepsele complementare art. 65-70
Seciunea 1 - Pedeapsa accesorie art. 65
Seciunea a 2-a - Pedepsele complementare art. 66-70
Capitolul IV - Calculul duratei pedepselor art. 71-73
Capitolul V - Individualizarea pedepselor art. 74-106
Seciunea 1 - Dispoziii generale art. 74
Seciunea a 2-a - Circumstanele atenuante i circumstanele agravante art. 75-79
Seciunea a 3-a - Renunarea la aplicarea pedepsei art. 80-82
Seciunea a 4-a - Amnarea aplicrii pedepsei art. 83-90
Seciunea a 5-a - Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere art. 91-98
Seciunea a 6-a - Liberarea condiionat art. 99-106
Titlul IV - Msurile de siguran art. 107-112
Capitolul I - Dispoziii generale art. 107-108
Capitolul II - Regimul msurilor de siguran art. 109-112
Titlul V - Minoritatea art. 113-134
Capitolul I - Regimul rspunderii penale a minorului art. 113-116
Capitolul II - Regimul msurilor educative neprivative de libertate art. 117-123
Capitolul III - Regimul msurilor educative privative de libertate art. 124-127
Capitolul IV - Dispoziii comune art. 128-134
Titlul VI - Rspunderea penal a persoanei juridice art. 135-151
Capitolul I - Dispoziii generale art. 135-137
Capitolul II - Regimul pedepselor complementare aplicate persoanei juridice art. 138-145
Capitolul III - Dispoziii comune art. 146-151
Titlul VII - Cauzele care nltur rspunderea penal art. 152-159
Titlul VIII - Cauzele care nltur sau modific executarea pedepsei art. 160-164

1
Titlul IX - Cauzele care nltur consecinele condamnrii art. 165-171
Titlul X - nelesul unor termeni sau expresii n legea penal art. 172-187
PARTEA SPECIAL
Titlul I - Infraciuni contra persoanei art. 188-227
Capitolul I - Infraciuni contra vieii art. 188-192
Capitolul II - Infraciuni contra integritii corporale sau sntii art. 193-198
Capitolul III - Infraciuni svrite asupra unui membru de familie art. 199-200
Capitolul IV - Agresiuni asupra ftului art. 201-202
Capitolul V - Infraciuni privind obligaia de asisten a celor n primejdie art. 203-204
Capitolul VI - Infraciuni contra libertii persoanei art. 205-208
Capitolul VII - Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile art. 209-217
Capitolul VIII - Infraciuni contra libertii i integritii sexuale art. 218-223
Capitolul IX - Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii private art. 224-227
Titlul II - Infraciuni contra patrimoniului art. 228-256
Capitolul I - Furtul art. 228-232
Capitolul II - Tlhria i pirateria art. 233-237
Capitolul III - Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii art. 238-248
Capitolul IV - Fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice art. 249-252
Capitolul V - Distrugerea i tulburarea de posesie art. 253-256
Titlul III - Infraciuni privind autoritatea i frontiera de stat art. 257-265
Capitolul I - Infraciuni contra autoritii art. 257-261
Capitolul II - Infraciuni privind frontiera de stat art. 262-265
Titlul IV - Infraciuni contra nfptuirii justiiei art. 266-288
Titlul V - Infraciuni de corupie i de serviciu art. 289-309
Capitolul I - Infraciuni de corupie art. 289-294
Capitolul II - Infraciuni de serviciu art. 295-309
Titlul VI - Infraciuni de fals art. 310-328
Capitolul I - Falsificarea de monede, timbre sau de alte valori art. 310-316
Capitolul II - Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de marcare art. 317-319
Capitolul III - Falsuri n nscrisuri art. 320-328
Titlul VII - Infraciuni contra siguranei publice art. 329-366
Capitolul I - Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate art. 329-333
Capitolul II - Infraciuni contra siguranei circulaiei pe drumurile publice art. 334-341
Capitolul III - Nerespectarea regimului armelor, muniiilor, materialelor nucleare i al materiilor art. 342-347
explozive
Capitolul IV - Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru alte activiti reglementate de lege art. 348-351
Capitolul V - Infraciuni contra sntii publice art. 352-359
Capitolul VI - Infraciuni contra siguranei i integritii sistemelor i datelor informatice art. 360-366
Titlul VIII - Infraciuni care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social art. 367-384
Capitolul I - Infraciuni contra ordinii i linitii publice art. 367-375
Capitolul II - Infraciuni contra familiei art. 376-380
Capitolul III - Infraciuni contra libertii religioase i respectului datorat persoanelor decedate art. 381-384
Titlul IX - Infraciuni electorale art. 385-393
Titlul X - Infraciuni contra securitii naionale art. 394-412
Titlul XI - Infraciuni contra capacitii de lupt a forelor armate art. 413-437
Capitolul I - Infraciuni svrite de militari art. 413-431
Capitolul II - Infraciuni svrite de militari sau de civili art. 432-437
Titlul XII - Infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi art. 438-445
Capitolul I - Infraciuni de genocid i contra umanitii art. 438-439
Capitolul II - Infraciuni de rzboi art. 440-445
Titlul XIII - Dispoziii finale art. 446
PARTEA I: PARTEA GENERAL
TITLUL I: Legea penal i limitele ei de aplicare
CAPITOLUL I: Principii generale
Art. 1: Legalitatea incriminrii
(1)Legea penal prevede faptele care constituie infraciuni.
(2)Nicio persoan nu poate fi sancionat penal pentru o fapt care nu era
prevzut de legea penal la data cnd a fost svrit.
1.

2
Cu titlu de aspect preliminar fa de analiza dispoziiei indicate, este de remarcat c noua reglementare
penal general debuteaz ntr-o form distinct de cea anterioar, potrivit creia primul articol era
dedicat unei prevederi care anuna, n mod generic i cu tendin de orientare panoramic, n ce consta
scopul legii penale (aceasta fiind chiar denumirea marginal a art. 1 CP 19691).
2.
n ceea ce privete sediul materiei, dispoziia privind legalitatea incriminrii se situeaz n primul articol
al noului Cod penal, fiind cuprins n partea general a codului, n Titlul I (Legea penal i limitele ei de
aplicare), Capitolul I (Principii generale). n structura acestui capitol mai este inserat doar o singur
alt dispoziie (aceea din art. 2), referitoare la legalitatea sanciunilor de drept penal.
3.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 2 din partea 1, titlul I, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 2: Legalitatea incriminrii


Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se pot
lua n cazul svririi acestor fapte.
compara cu Art. 11 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 11: Neretroactivitatea legii penale


Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca infraciuni.
prevederi din Art. 236 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 1 din partea I, titlul I, capitolul I

Art. 236
Dispoziiile prii generale a Codului penal, precum i dispoziiile generale ale prezentei legi se aplic i
faptelor sancionate penal prin legi speciale, n afar de cazul n care legea dispune altfel.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Titlul I din Partea general a noului Cod penal este structurat, ca i Titlul I din Codul penal anterior, pe
dou capitole. Capitolul I din noua lege este intitulat Principii generale, n raport cu acelai capitol din
Codul penal anterior denumit Dispoziii preliminare.
Articolul 1 din Codul penal anterior, care definea scopul legii penale, nu i mai gsete corespondent n
noul Cod penal din mai multe considerente.
n primul rnd, pentru c enumerarea n acest text a valorilor sociale pe care le apr legea penal are
un caracter pur exemplificativ, valorile sociale neenumerate fiind cuprinse ntr-o expresie global
ntreaga ordine de drept, ceea ce nseamn c, pentru stabilirea sferei acestora, ar fi trebuit s se fac
apel la toate normele de incriminare care au sediul n Codul penal, Partea special, n legi penale speciale
sau legi nepenale cu dispoziii penale.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 2: Legalitatea sanciunilor de drept penal
(1)Legea penal prevede pedepsele aplicabile i msurile educative ce se pot lua
fa de persoanele care au svrit infraciuni, precum i msurile de siguran
ce se pot lua fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal.
(2)Nu se poate aplica o pedeaps ori nu se poate lua o msur educativ sau o
msur de siguran dac aceasta nu era prevzut de legea penal la data cnd
fapta a fost svrit.
(3)Nicio pedeaps nu poate fi stabilit i aplicat n afara limitelor generale ale
acesteia.
1.
Sediul materiei este situat n partea general a noului Cod penal, n Titlul I, fiind a doua i ultima
dispoziie din Capitolul I (Principii generale). Prevederea este structurat pe trei alineate, n care
succesiv se stabilete, mai nti, propriu-zis, principiul legalitii (tuturor) sanciunilor de drept penal,
apoi se interzice expres aplicarea retroactiv a oricrei sanciuni de drept penal instituite ex novo, pentru
ca n final s se impun explicit regula obligativitii respectrii limitelor generale ale pedepsei, att de
ctre legiuitor (n activitatea legislativ viitoare n materie penal), ct i de ctre organele judiciare (n
activitatea practic efectiv, concret de aplicare a legii penale pozitive).
2.
Prin comparaie cu reglementarea anterioar, apreciem c dispoziia din noul Cod penal relev o mai
clar i cuprinztoare surprindere a specificului principiului legalitii sanciunilor de drept penal. n Codul
penal din 1969, acest principiu fundamental nu cunotea o prevedere aparte proprie, fcndu-se doar o
referire parial n cuprinsul art. 2, cu denumirea marginal (incomplet) Legalitatea incriminrii 7. n
configurarea actual a art. 2 alin. (1) NCP se menioneaz explicit, n considerarea legalitii lor, fiecare
dintre cele trei tipuri de sanciuni de drept penal instituite de legiuitorul romn: pedepsele i msurile

3
educative (aezate expres, n mod corect, n relaie cu fapte care se calific formal drept infraciuni),
respectiv msurile de siguran (puse n legtur de asemenea expres i corespunztor doar cu
faptele prevzute de legea penal).... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 2 din partea 1, titlul I, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 2: Legalitatea incriminrii


(1) Legea prevede care fapte constituie infraciuni, pedepsele ce se aplic infractorilor i msurile ce se
pot lua n cazul svririi acestor fapte.
compara cu Art. 11 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 11: Neretroactivitatea legii penale


(1) Legea penal nu se aplic faptelor care, la data cnd au fost svrite, nu erau prevzute ca
infraciuni.
prevederi din Art. 7 din titlul I, capitolul II (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru Art.
2 din partea I, titlul I, capitolul I

Art. 7
Ori de cte ori o norm n vigoare face trimitere la una sau mai multe infraciuni prevzute de Codul
penal din 1969 sau de o lege special modificat prin dispoziiile prezentei legi, trimiterea se consider
fcut la infraciunea sau infraciunile prevzute de legea nou, avnd aceleai elemente constitutive.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Spre deosebire de noul Cod penal, care reglementeaz principiul legalitii sanciunilor de drept penal,
sub aceast denumire, ntr-un text distinct (art. 2), Codul penal anterior reglementeaz principiul
legalitii sanciunilor de drept penal mpreun cu principiul legalitii incriminrii sub denumirea
Legalitatea incriminrii, n art. 2 teza a II-a (legea penal prevede pedepsele ce se aplic infraciunilor
i msurile ce se pot lua n cazul svririi acestor fapte).
Fcnd o examinare comparativ a dispoziiilor art. 2 C. pen. cu cele cuprinse n art. 2 teza a II-a C. pen.
anterior, rezult un element comun, i anume acela c pedepsele se aplic infractorilor, numai dac sunt
prevzute de legea penal.
Se pot reine i unele deosebiri. O prim deosebire vizeaz legalitatea msurilor care se pot lua n cazul
svririi de fapte prevzute de legea penal. Dac legea penal anterioar (art. 2 teza a II-a), folosete
sintagma msurile ce se pot lua n cazul svririi de fapte prevzute de legea penal, prin care se pot
nelege att msurile educative, ct i msurile de siguran, n noul Cod penal se face meniunea
acestora n mod explicit.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Aplicarea legii penale
SECIUNEA 1: Aplicarea legii penale n timp
Art. 3: Activitatea legii penale
Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 10 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 10: Activitatea legii penale


(1) Legea penal se aplic infraciunilor svrite n timpul ct ea se afl n vigoare.

4
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Aplicarea legii penale se face n raport cu anumite elemente, care-i determin limitele de aplicare.
Astfel, aplicarea legii penale este determinat n primul rnd de svrirea unor fapte prevzute de
aceasta ca infraciuni. Pe de alt parte, faptele infracionale sunt svrite la o anumit dat i ntr-un
anumit loc. Aceasta nseamn c persoanele, faptele, timpul i spaiul sunt elemente care determin
limitele puterii de aciune a legii penale.
Codul penal anterior n Titlul I, denumit Legea penal i limitele ei de aplicare, n capitolul al II-lea
intitulat Limitele aplicrii legii penale, reglementa materia aplicrii legii penale n spaiu i timp n art.
3-16.
Capitolul al II-lea din Titlul I al noului Cod penal este intitulat Aplicarea legii penale i cuprinde
articolele 3-14, n care este reglementat materia aplicrii legii penale n timp i spaiu 13.... citeste mai
departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 4: Aplicarea legii penale de dezincriminare
(la data 11-ian-2016 Art. 4 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 31/2015 )
Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt
prevzute de legea nou. n acest caz, executarea pedepselor, a msurilor
educative i a msurilor de siguran, pronunate n baza legii vechi, precum i
toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste fapte
nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 12 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 12: Retroactivitatea legii penale


(1) Legea penal nu se aplic faptelor svrite sub legea veche, dac nu mai sunt prevzute de legea
nou. n acest caz executarea pedepselor, a msurilor de siguran i a msurilor educative, pronunate
n baza legii vechi, precum i toate consecinele penale ale hotrrilor judectoreti privitoare la aceste
fapte, nceteaz prin intrarea n vigoare a legii noi.
(2) Legea care prevede msuri de siguran sau msuri educative se aplic i infraciunilor care nu au
fost definitiv judecate pn la data intrrii n vigoare a legii noi.
prevederi din Art. 3 din titlul I, capitolul II (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru Art.
4 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 3
(1) Dispoziiile art. 4 din Codul penal privind legea penal de dezincriminare sunt aplicabile i n
situaiile n care o fapt determinat, comis sub imperiul legii vechi, nu mai constituie infraciune
potrivit legii noi datorit modificrii elementelor constitutive ale infraciunii, inclusiv a formei de
vinovie, cerut de legea nou pentru existena infraciunii.
(2) Dispoziiile art. 4 din Codul penal nu se aplic n situaia n care fapta este incriminat de legea
nou sau de o alt lege n vigoare, chiar sub o alt denumire.
prevederi din Art. 8 din titlul I, capitolul II (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru Art.
4 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 8

5
Dispoziiile art. 4 se aplic n mod corespunztor i pedepselor aplicate prin hotrri care au rmas
definitive anterior intrrii n vigoare a prezentei legi, pentru fapte incriminate de actele normative
prevzute n titlul II.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Sub denumirea marginal Aplicarea legii penale de dezincriminare, art. 4 C. pen. reproduce dispoziiile
art. 12 alin. (1) C. pen. anterior, care avea ca denumire marginal Retroactivitatea legii penale. n
doctrin s-au afirmat rezerve dac, n raport de coninutul art. 4 C. pen., denumirea marginal Aplicarea
legii penale de dezincriminare dat de legiuitor este justificat 56.
Codul penal anterior, n art. 12 cuprindea dou reglementri privind retroactivitatea legii penale de
dezincriminare, una n alineatul (1), iar cealalt n alineatul (2). Reglementarea din alineatul (1) viza
retroactivitatea legii penale de dezincriminare, reglementare care coincide cu aceea a art. 4 C. pen., iar
cea din alineatul (2) viza retroactivitatea legii penale, care prevedea msuri de siguran sau msuri
educative, ce urmau s se aplice i infraciunilor care nu au fost judecate pn la data intrrii n vigoare a
legii de dezincriminare.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 5: Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv
a cauzei
(la data 23-iun-2016 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 11/2016 )
(la data 05-apr-2016 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 7/2016 )
(la data 10-iun-2015 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 13/2015 )
(la data 07-iul-2014 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 10/2014 )
(la data 26-iun-2014 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 5/2014 )
(la data 30-apr-2014 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 2/2014 )
(1)n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a
cauzei au intervenit una sau mai multe legi penale, se aplic legea mai
favorabil.
(la data 13-nov-2014 Art. 5, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 21/2014 )
(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i actelor normative ori prevederilor din acestea
declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de
Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul cnd acestea
s-au aflat n vigoare au cuprins dispoziii penale mai favorabile.
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i
constat c dispoziiile art. 5 din sunt constituionale n msura n care
nu permit combinarea prevederilor din legi succesive n stabilirea i
aplicarea legii penale mai favorabile.
(la data 20-mai-2014 Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 atacat de (exceptie
admisa) Actul din Decizia 265/2014 )

1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate

6
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-21)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 13 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 13: Aplicarea legii penale mai favorabile


(1) n cazul n care de la svrirea infraciunii pn la judecarea definitiv a cauzei au intervenit una sau
mai multe legi penale, se aplic legea cea mai favorabil.
(2) Cnd legea anterioar este mai favorabil, pedepsele complementare care au corespondent n legea
penal nou se aplic n coninutul i limitele prevzute de aceasta, iar cele care nu mai sunt prevzute
n legea penal nou nu se mai aplic.
prevederi din Art. 12 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 12
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege
mai favorabil n raport cu infraciunea comis.
prevederi din Art. 16 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 16
(1) Msura suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei aplicat n baza Codului penal din
1969 se menine i dup intrarea n vigoare a Codului penal, pn la mplinirea termenului de ncercare
stabilit prin hotrrea de condamnare.
(2) Pentru determinarea legii penale mai favorabile cu privire la suspendarea sub supraveghere a
executrii pedepsei conform art. 5 din Codul penal, instana va avea n vedere sfera obligaiilor impuse
condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de
ncercare sau supraveghere.
prevederi din Art. 17 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 5 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 17
n aplicarea dispoziiilor referitoare la legea penal mai favorabil intervenit n cursul procesului, o
pedeaps cu suspendarea executrii, aplicabil potrivit Codului penal din 1969, este considerat mai
favorabil dect o msur educativ privativ de libertate prevzut de Codul penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 5 alin. (1) C. pen. consacr principiul aplicrii legii penale mai favorabile pn n momentul judecrii
definitive a cauzei, text similar cu cel din art. 13 alin. (1) C. pen. din 1968 81. Fa de denumirea
marginal dat art. 13 C. pen. din 1968 Aplicarea legii penale mai favorabile , noul Cod penal a
schimbat-o n Aplicarea legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei , cu scopul
de a fi mai sugestiv pentru destinatarii legii penale, dar i pentru practicieni.
Fa de reglementarea existent n Codul penal anterior, noul Cod penal completeaz cadrul de
reglementare a aplicrii legii penale mai favorabile pn la judecarea definitiv a cauzei cu dispoziiile
alin. (2) al art. 5, prin aceea c legea penal mai favorabil se aplic i actelor normative ori
prevederilor din acestea declarate neconstituionale, precum i ordonanelor de urgen aprobate de
Parlament cu modificri sau completri ori respinse, dac n timpul ct acestea s-au aflat n vigoare au
cuprins dispoziii penale mai favorabile.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 6: Aplicarea legii penale mai favorabile dup judecarea definitiv a
cauzei
(la data 21-iun-2016 Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 13/2016 )
(la data 02-iun-2015 Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 3/2015 )
(la data 26-iun-2014 Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 7/2014 )
(la data 13-mai-2014 Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 1/2014 )
(1)Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la
executarea complet a pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care
prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea aplicat, dac depete maximul

7
special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce la acest
maxim.
(la data 26-iun-2014 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 6/2014 )
(la data 27-iun-2014 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 8/2014 )
(la data 08-iul-2014 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 13/2014 )
(la data 15-iul-2014 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 14/2014 )
(la data 10-iun-2015 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 12/2015 )
*) Stabilete c, n interpretarea dispoziiilor art. 6 alin. (1) din Codul
penal, pentru ipoteza unei infraciuni comise n stare de recidiv
postexecutorie judecat definitiv nainte de intrarea n vigoare a noului
Cod penal, pedeapsa aplicat prin hotrrea de condamnare se va
compara cu maximul special prevzut n legea nou pentru infraciunea
svrit prin luarea n considerare a dispoziiilor art. 43 alin. (5) din
Codul penal.
(la data 23-iul-2014 Art. 6, alin. (1) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1 a se vedea
referinte de aplicare din Actul din Decizia 15/2014 )
(2)Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniune pe
via i pn la executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai
fapt numai pedeapsa nchisorii, pedeapsa deteniunii pe via se nlocuiete cu
maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune.
(3)Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda,
pedeapsa aplicat se nlocuiete cu amenda, fr a se putea depi maximul
special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea executat din
pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii.
(4)Msurile educative neexecutate i neprevzute n legea nou nu se mai
execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n coninutul i
limitele prevzute de aceasta, dac este mai favorabil.
(5)Cnd legea nou este mai favorabil n condiiile alin. (1)-(4), pedepsele
complementare i msurile de siguran neexecutate i neprevzute n legea
nou nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut
n coninutul i limitele prevzute de aceasta.
(6)Dac legea nou este mai favorabil numai sub aspectul pedepselor
complementare sau msurilor de siguran, acestea se execut n coninutul i
limitele prevzute de legea nou.
(7)Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se
ine seama, n cazul pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a
acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit dispoziiilor alin. (1)-(6).
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii

8
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 14 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 14: Aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
(1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a
pedepsei nchisorii sau amenzii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, sanciunea
aplicat, dac depete maximul special prevzut de legea nou pentru infraciunea svrit, se reduce
la acest maxim.
(2) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la deteniune pe via i pn la
executarea ei a intervenit o lege care prevede pentru aceeai fapt pedeapsa nchisorii, pedeapsa
deteniunii pe via se nlocuiete cu maximul nchisorii prevzut pentru acea infraciune.
(3) Dac legea nou prevede n locul pedepsei nchisorii numai amenda, pedeapsa aplicat se nlocuiete
cu amenda, fr a se putea depi maximul special prevzut n legea nou. inndu-se seama de partea
executat din pedeapsa nchisorii, se poate nltura n totul sau n parte executarea amenzii.
(4)Pedepsele complementare, msurile de siguran, precum i msurile educative neexecutate i
neprevzute n legea nou, nu se mai execut, iar cele care au corespondent n legea nou se execut n
coninutul i limitele prevzute de aceast lege.
(5) Cnd o dispoziie din legea nou se refer la pedepse definitiv aplicate, se ine seama, n cazul
pedepselor executate pn la data intrrii n vigoare a acesteia, de pedeapsa redus sau nlocuit potrivit
dispoziiilor alineatelor precedente.
compara cu Art. 15 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 15: Aplicarea facultativ a legii penale mai favorabile n cazul pedepselor definitive
(1) Cnd dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i pn la executarea complet a
pedepsei nchisorii a intervenit o lege care prevede o pedeaps mai uoar, iar sanciunea aplicat este
mai mic dect maximul special prevzut de legea nou, inndu-se seama de infraciunea svrit, de
persoana condamnatului, de conduita acestuia dup pronunarea hotrrii sau n timpul executrii
pedepsei i de timpul ct a executat din pedeaps, se poate dispune fie meninerea, fie reducerea
pedepsei. Pedeapsa aplicat nu poate fi cobort sub limita ce ar rezulta din reducerea acestei pedepse
proporional cu micorarea maximului special prevzut pentru infraciunea svrit.
(2) Dispoziiile art. 14 alin. 5 se aplic i n cazul condamnrilor artate n prezentul articol, executate
pn la data intrrii n vigoare a legii noi, pedeapsa din hotrre reducndu-se cu o treime.
prevederi din Art. 11 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 11
Dispoziiile art. 62 din Codul penal privind amenda care nsoete pedeapsa nchisorii nu se aplic n
cazul infraciunilor svrite anterior intrrii n vigoare a acestuia i nu vor fi avute n vedere pentru
determinarea legii penale mai favorabile.
prevederi din Art. 13 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 13
(1) n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea obligatorie a
legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu suma ce rezult din prevederile
art. 61 alin. (2) i (4) din Codul penal, prin utilizarea unui cuantum de referin pentru o zi-amend n
sum de 150 lei.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i amenzilor definitive stabilite pentru persoane
juridice, n acest caz cuantumul de referin pentru o zi-amend, utilizat pentru aplicarea prevederilor
art. 137 alin. (2) i (4) din Codul penal, fiind de 2.000 lei.
prevederi din Art. 4 din titlul I, capitolul II (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru Art.
6 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 1

Art. 4
Pedeapsa aplicat pentru o infraciune printr-o hotrre ce a rmas definitiv sub imperiul Codului
penal din 1969, care nu depete maximul special prevzut de Codul penal, nu poate fi redus n
urma intrrii n vigoare a acestei legi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aa cum precizeaz denumirea marginal, noul Cod penal reglementeaz posibilitatea aplicrii legii
penale mai favorabile i n cazul pedepselor aplicate de instanele de judecat, rmase definitive i deci
executabile. Apariia unei legi mai favorabile, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare,

9
l poate surprinde pe condamnat n mai multe ipostaze. Astfel, legea nou mai favorabil poate s-l
surprind pe cel condamnat definitiv n situaia n care nici nu a nceput executarea pedepsei, fie c se
afl n curs de executare. Noul Cod penal, prin reglementarea art. 6, stabilete modul n care se va aplica
legea nou mai favorabil, n situaiile mai sus menionate.
i Codul penal anterior reglementa aplicarea legii penale mai favorabile, n cazul condamnrilor rmase
definitive, i, comparnd vechea reglementare n aceast materie cu reglementarea din noul Cod penal,
putem concluziona c nu sunt modificri de fond. Noul Cod penal procedeaz la nlturarea unor
imperfeciuni din vechea reglementare.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 7: Aplicarea legii penale temporare
(1)Legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul cnd era n
vigoare, chiar dac fapta nu a fost urmrit sau judecat n acel interval de timp.
(2)Legea penal temporar este legea penal care prevede data ieirii ei din
vigoare sau a crei aplicare este limitat prin natura temporar a situaiei care a
impus adoptarea sa.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 16 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 16: Aplicarea legii penale temporare


(1) Legea penal temporar se aplic infraciunii svrite n timpul cnd era n vigoare, chiar dac fapta
nu a fost urmrit sau judecat n acel interval de timp.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 7 C. pen. instituie caracterul retroactiv al legii penale temporare. Alin. (1) al art. 7 C. pen., care
reglementeaz aplicarea legii penale temporare, este identic cu cel cuprins n art. 16 C. pen. anterior. La
art. 7 C. pen., care reglementeaz aplicarea legii penale temporare, legiuitorul a adugat un alineat (al
doilea) care definete conceptul de lege penal temporar i care nu se regsete n reglementarea
Codului penal anterior. n reglementarea noului Cod penal, legiuitorul s-a referit n art. 7 alin. (2) i la
legea penal excepional, pe care o consider o varietate a legii penale temporare, stabilindu-i
caracteristicile.
Rezult c noul Cod penal reglementeaz mai cuprinztor aspectele legate de aplicarea legii penale
temporare, fa de reglementarea existent n Codul penal anterior.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 2: Aplicarea legii penale n spaiu
Art. 8: Teritorialitatea legii penale
(1)Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei.
(2)Prin teritoriul Romniei se nelege ntinderea de pmnt, marea teritorial i
apele cu solul, subsolul i spaiul aerian, cuprinse ntre frontierele de stat.
(3)Prin infraciune svrit pe teritoriul Romniei se nelege orice infraciune
comis pe teritoriul artat n alin. (2) sau pe o nav sub pavilion romnesc ori pe
o aeronav nmatriculat n Romnia.

10
(4)Infraciunea se consider svrit pe teritoriul Romniei i atunci cnd pe
acest teritoriu ori pe o nav sub pavilion romnesc sau pe o aeronav
nmatriculat n Romnia s-a efectuat un act de executare, de instigare sau de
complicitate ori s-a produs, chiar n parte, rezultatul infraciunii.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 3 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 3: Teritorialitatea legii penale


(1) Legea penal se aplic infraciunilor svrite pe teritoriul Romniei.
compara cu Art. 142 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 142: Teritoriul


(1) Prin termenul "teritoriu" din expresiile "teritoriul Romniei" i "teritoriul rii" se nelege ntinderea de
pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu
solul, subsolul i spaiul aerian ale acesteia.
compara cu Art. 143 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 143: Infraciune svrit pe teritoriul rii


(1) Prin "infraciune svrit pe teritoriul rii" se nelege orice infraciune comis pe teritoriul artat n
art. 142 sau pe o nav ori o aeronav romn.
(2) Infraciunea se consider svrit pe teritoriul rii i atunci cnd pe acest teritoriu ori pe o nav sau
aeronav romn s-a efectuat numai un act de executare ori s-a produs rezultatul infraciunii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Principiul teritorialitii legii penale, reglementat prin dispoziiile art. 8 C. pen., este reformulat n raport
cu reglementarea prevzut n art. 3 C. pen. anterior. Elementele de difereniere ale art. 8 C. pen., fa
de reglementarea din art. 3 C. pen. anterior, sunt reflectate n alin. (2), (3) i (4) ale acestuia, formulate
de legiuitorul noului Cod penal.
Astfel, n alin. (2) al art. 8 C. pen. se d definiia teritoriului Romniei n sens juridic, n alin. (3) este
explicat sintagma infraciune svrit pe teritoriul Romniei, prevzut n Codul penal anterior la art.
142, iar n alin. (4) se explic cnd se consider ca fiind o infraciune svrit pe teritoriul Romniei,
explicaie ce se gsea n vechiul Cod penal la art. 143.
Comasarea dispoziiilor art. 142 i 143 C. pen. anterior n art. 8 C. pen., aa cum s-a subliniat n
literatura de specialitate, ofer posibilitatea unei mai bune nelegeri a principiului teritorialitii legii
penale i totodat a unei sistematizri mai raionale a materiei 105.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 9: Personalitatea legii penale
(1)Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii
de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic romn, dac pedeapsa
prevzut de legea romn este deteniunea pe via ori nchisoarea mai mare
de 10 ani.
(2)n celelalte cazuri, legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n
afara teritoriului rii de ctre un cetean romn sau de o persoan juridic
romn, dac fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde

11
a fost svrit ori dac a fost comis ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei
niciunui stat.
(3)Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a
procurorului general al parchetului de pe lng curtea de apel n a crei raz
teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau, dup caz, a procurorului general
al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.
(3)Punerea n micarea a aciunii penale se face cu autorizarea
prealabil a procurorului general al parchetului de pe lng curtea de
apel n a crei raz teritorial se afl parchetul mai nti sesizat sau,
dup caz, a procurorului general al parchetului de pe lng nalta Curte
de Casaie i Justiie. Termenul n care procurorul poate emite
autorizarea este de pn la 30 de zile de la data solicitrii autorizrii i
poate fi prelungit, n condiiile legii, fr ca durata total s depeasc
180 de zile.
(la data 01-feb-2014 Art. 9, alin. (3) din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 2 modificat de
Art. 245, punctul 1. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 4 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 4: Personalitatea legii penale


(1) Legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, dac fptuitorul este cetean
romn sau dac, neavnd nici o cetenie, are domiciliul n ar.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Principiul personalitii legii penale cunoate o reglementare mult mai ampl n noul Cod penal i cu
elemente de noutate fa de reglementarea existent n Codul penal anterior. Noua reglementare a
principiului personalitii a avut n vedere experiena legislativ a majoritii rilor membre ale Uniunii
Europene, dar i a exigenelor doctrinei n acest domeniu.
Spre deosebire de Codul penal anterior, noul Cod penal reglementeaz principiul personalitii legii penale
n dou ipoteze distincte. Prima ipotez, care nu se regsete n Codul penal anterior, este prevzut n
art. 9 alin. (1) C. pen. i vizeaz svrirea n strintate de ctre un cetean romn sau o persoan
juridic romn129 a unor infraciuni grave, respectiv dac pedeapsa pentru infraciunea svrit n
strintate potrivit legii penale romne este deteniunea pe via sau nchisoarea mai mare de 10 ani. n
astfel de cazuri, legea penal romn se va aplica ceteanului romn sau persoanei juridice romne,
fr a fi necesar existena dublei incriminri a faptei, respectiv n legea statului pe teritoriul cruia s-a
svrit infraciunea i n legea noastr penal.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 10: Realitatea legii penale
(1)Legea penal romn se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii
de ctre un cetean strin sau o persoan fr cetenie, contra statului romn,
contra unui cetean romn ori a unei persoane juridice romne.

12
(2)Punerea n micare a aciunii penale se face cu autorizarea prealabil a
procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie
i numai dac fapta nu face obiectul unei proceduri judiciare n statul pe teritoriul
cruia s-a comis.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 5 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 5: Realitatea legii penale


(1) Legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra siguranei statului
romn sau contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a adus o vtmare grav integritii
corporale sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un cetean strin sau de o
persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul rii.
(2) Punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute n alineatul precedent se face
numai cu autorizarea prealabil a procurorului general.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal reglementeaz ntr-un mod diferit principiul realitii legii penale fa de Codul penal
anterior. Spre deosebire de reglementarea din Codul penal anterior, care ddea o eficien mai
restrns135 aplicrii legii penale n afara teritoriului Romniei, noul Cod penal d o eficien mai larg
aplicrii legii penale n afara teritoriului Romniei, prin aceea c acest principiu devine incident unui
numr mult mai mare de infraciuni svrite n strintate. Astfel, noul Cod penal aduce sub sfera de
inciden a principiului realitii legii penale romne orice infraciune svrit n strintate de un
cetean strin sau apatrid contra statului romn, a unui cetean romn sau a unei persoane juridice
romne. Prin extinderea sferei de aplicare a principiului realitii legii penale, legiuitorul noului Cod penal
a urmrit s evite situaiile n care s-ar fi impus aplicarea legii penale romne, dar aceasta nu ar fi fost
posibil, datorit nencadrrii infraciunii svrite n categoriile restrictive stabilite n reglementarea art. 5
C. pen. anterior.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 11: Universalitatea legii penale
(1)Legea penal romn se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n
art. 10, svrite n afara teritoriului rii de un cetean strin sau o persoan
fr cetenie, care se afl de bunvoie pe teritoriul Romniei, n urmtoarele
cazuri:
a)s-a svrit o infraciune pe care statul romn i-a asumat obligaia s o
reprime n temeiul unui tratat internaional, indiferent dac este prevzut sau
nu de legea penal a statului pe al crui teritoriu a fost comis;
b)s-a cerut extrdarea sau predarea infractorului i aceasta a fost refuzat.
(2)Dispoziiile alin. (1) lit. b) nu se aplic atunci cnd, potrivit legii statului n
care s-a svrit infraciunea, exist o cauz care mpiedic punerea n micare a
aciunii penale sau continuarea procesului penal ori executarea pedepsei sau
cnd pedeapsa a fost executat ori este considerat ca executat.

13
(3)Cnd pedeapsa nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, se
procedeaz potrivit dispoziiilor legale privitoare la recunoaterea hotrrilor
strine.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-16)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 6 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 6: Universalitatea legii penale


(1) Legea penal se aplic i altor infraciuni dect celor prevzute n art. 5 alin. 1, svrite n afara
teritoriului rii, de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul
rii, dac:
a) fapta este prevzut ca infraciune i de legea penal a rii unde a fost svrit;
b) fptuitorul se afl n ar.
(2) Pentru infraciunile ndreptate mpotriva intereselor statului romn sau contra unui cetean romn,
infractorul poate fi judecat i n cazul cnd s-a obinut extrdarea lui.
(3) Dispoziiile alineatelor precedente nu se aplic n cazul cnd, potrivit legii statului n care infractorul a
svrit infraciunea, exist vreo cauz care mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal ori executarea pedepsei, sau cnd pedeapsa a fost executat ori este
considerat ca executat. Cnd pedeapsa nu a fost executat sau a fost executat numai n parte, se
procedeaz potrivit dispoziiilor legale privitoare la recunoaterea hotrrilor strine.
prevederi din Art. 237 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 11 din partea I, titlul I, capitolul II, sectiunea 2

Art. 237
n aplicarea dispoziiilor art. 11 din Codul penal, condiia aflrii de bunvoie pe teritoriul Romniei se
interpreteaz n sensul aflrii benevole pe acest teritoriu la momentul dispunerii de ctre organele
judiciare a unei msuri privative sau restrictive de libertate n considerarea infraciunii care atrage
incidena principiului universalitii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior, n reglementarea principiului universalitii, oferea organelor judiciare romne o
competen extrem de larg n aplicarea legii penale, dar ea nu s-a regsit n practica judiciar n ultimii
40 de ani.
Aa stnd lucrurile, legiuitorul noului Cod penal a procedat la reformularea principiului universalitii, pe
care l-a circumscris mai exact la sfera sa de inciden i limitndu-l numai la situaiile n care intervenia
legii penale romne se impune i numai n consolidarea unor angajamente asumate pe plan internaional.
n noua reglementare, competena universal a legii penale romne intervine n dou situaii, i anume:
n cazul infraciunilor pe care Romnia s-a angajat s le reprime n temeiul conveniilor internaionale i
n cazul n care s-a refuzat extrdarea, cnd principiul aut dedere aut judiciare impune statului s
instrumenteze cauza.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 12: Legea penal i tratatele internaionale
Dispoziiile art. 8-11 se aplic dac nu se dispune altfel printr-un tratat
internaional la care Romnia este parte.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul

14
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 7 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 7: Legea penal i conveniile internaionale


(1) Dispoziiile cuprinse n art. 5 i 6 se aplic, dac nu se dispune altfel printr-o convenie internaional.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Ca i n Codul penal anterior, noul Cod penal consacr principiul subsidiaritii n aplicarea legii penale
romne, n raport de tratatele internaionale. Fa de reglementarea existent n Codul penal anterior,
noul Cod penal prevede unele elemente de noutate. Astfel, dac n reglementarea legii penale anterioare
subsidiaritatea se raporta la conveniile internaionale, noul Cod penal se refer la tratatele
internaionale. Modificarea terminologiei sursei internaionale, care creeaz subsidiaritatea
(convenie/tratat), s-a datorat necesitii punerii de acord a Constituiei Romniei (revizuit) cu legea
penal.
Un alt element de noutate n aplicarea principiului subsidiaritii l constituie faptul c, spre deosebire de
Codul penal anterior, legiuitorul noului Cod penal a extins subsidiaritatea fa de toate principiile care
reglementeaz aplicarea legii penale n spaiu (principiul teritorialitii, principiul personalitii, principiul
realitii i principiul universalitii), n timp ce Codul penal anterior viza numai principiul realitii i
universalitii. Aceast nou abordare a prioritii tratatelor internaionale n materia aplicrii legii penale
n spaiu s-a impus i ca o consecin a aderrii Romniei la Uniunea European. Datorit implicaiilor pe
care le au n planul relaiilor dintre statele membre ale Uniunii Europene i nu numai, n raport cu
infraciunile svrite n afara teritoriului rii, aceast chestiune face uneori obiect de reglementare a
unor tratate internaionale la care i ara noastr a aderat.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 13: Imunitatea de jurisdicie
Legea penal nu se aplic infraciunilor svrite de ctre reprezentanii
diplomatici ai statelor strine sau de ctre alte persoane care, n conformitate cu
tratatele internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei penale a statului romn.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 8 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 8: Imunitatea de jurisdicie

15
(1) Legea penal nu se aplic infraciunilor svrite de ctre reprezentanii diplomatici ai statelor strine
sau de alte persoane care, n conformitate cu conveniile internaionale, nu sunt supuse jurisdiciei
penale a statului romn.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 13 C. pen. reglementeaz imunitatea de jurisdicie penal pentru reprezentanii diplomatici ai
statelor strine n ara noastr, care svresc infraciuni indiferent de natura lor. Art. 13 reproduce
textul art. 8 C. pen. anterior, cu o singur modificare; termenul de convenie este nlocuit cu termenul
tratate.
Modificarea terminologiei s-a impus pentru a se realiza punerea de acord cu Convenia de la Viena din
anul 1969 pentru dreptul tratatelor i cu Legea nr. 590/2003 privind tratatele, acte n cuprinsul crora
termenul de tratat reprezint denumirea generic pentru actele juridice internaionale, interstatale,
indiferent de denumire dat acestora (convenie, acord etc.).
II. Analiza textului
2.
Imunitatea de jurisdicie. Concept i justificare... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 14: Extrdarea
(1)Extrdarea poate fi acordat sau solicitat n temeiul unui tratat internaional
la care Romnia este parte ori pe baz de reciprocitate, n condiiile legii.
(2)Predarea sau extrdarea unei persoane n relaia cu statele membre ale
Uniunii Europene se acord sau se solicit n condiiile legii.
(3)Predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n
condiiile legii.
1.
n sistematizarea din noul Cod penal prin comparaie cu reglementarea anterioar , legiuitorul
menine gruparea dispoziiilor referitoare la aplicarea legii penale n al doilea capitol (i ultimul) din
primul titlu al prii generale, intitulat Aplicarea legii penale (n loc de Limitele aplicrii legii penale,
denumire utilizat n Codul penal din 1969). n continuare dei doctrina relev patru entiti n
considerarea crora trebuie avut n vedere aplicarea legii penale, anume timpul, spaiul, faptele i
persoanele , se menine mprirea dispoziiilor circumscrise acestui capitol n dou seciuni, a cror
denumire indic explicit reglementarea aspectelor legate de factorii temporal i spaial (n coninutul
acestora fiind ns tratate implicit i aspecte legate de ceilali factori ai aplicrii legii penale).
2.
Ca element de noutate fa de codificarea anterioar, n noul Cod penal se acord prioritate n cadrul
indicat reglementrii regulilor de aplicare a legii penale n timp fa de acelea ale aplicrii acesteia n
spaiu (se inverseaz ordinea seciunilor corespunztoare). Viziunea accentueaz importana determinrii
cu prioritate a unui cadru legislativ autohton cert din punct de vedere temporal, incident n toate
ipotezele n care regulile de aplicare a legii penale dup criteriul spaial ar indica (numai ori i)
reglementarea noastr ca fiind aplicabil n gestionarea unui anumit raport penal de conflict.... citeste
mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 9 din partea 1, titlul I, capitolul II, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 9: Extrdarea
(1) Extrdarea se acord sau poate fi solicitat pe baz de convenie internaional, pe baz de
reciprocitate i, n lipsa acestora, n temeiul legii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, innd seama de prevederile art. 19 din Constituie, a reglementat diferit instituia
extrdrii fa de reglementarea existent n Codul penal anterior. Astfel, art. 14 alin. (1) C. pen.
stabilete cadrul juridic general al extrdrii (acordare/solicitare), care se poate efectua numai n baza
unui tratat internaional ori pe baz de reciprocitate.
Cel de-al doilea alineat al art. 14 C. pen., nou-introdus, fa de reglementarea anterioar stabilete
cadrul juridic general al extrdrii n relaia cu statele membre ale Uniunii Europene. Predarea de ctre
statul romn a unei persoane n relaiile cu statele membre ale Uniunii Europene a fost introdus de
Decizia-cadru a Consiliului Uniunii Europene nr. 2002/584/JAI din 13 iunie 2002, prin crearea instituiei
mandatului european de arestare i procedurile de predare ntre statele membre ale UE, care a nlocuit
procedura mai greoaie a extrdrii.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL II: Infraciunea

16
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 15: Trsturile eseniale ale infraciunii
(1)Infraciunea este fapta prevzut de legea penal, svrit cu vinovie,
nejustificat i imputabil persoanei care a svrit-o.
(2)Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.
1.
Textul legal stabilete noua definiie a infraciunii [alin. (1)] i exprim un principiu fundamental al
materiei [alin. (2)]. La prima vedere, se menine acelai model de reglementare oferit de Codul penal din
1969, corespunztor definiiei din art. 17 alin. (1), remarcnd, pe de o parte, schimbarea major de
optic n ceea ce privete definiia i, pe de alt parte, poziia constant adoptat cu privire la principiul
consacrat [preluat din art. 17 alin. (2) CP 1969].
2.
Din definiia actual a infraciunii reies urmtoarele:
renunarea la pericolul social ca trstur esenial i pe cale de consecin eliminarea din
ansamblul cauzelor generale de excludere a infraciunii a instituiei disciplinate de art. 18 1 CP 1969,
creia i se substituie, cu privire la faptele lipsite de gravitatea care s justifice o pedeaps concret, dou
noi instituii, anume renunarea la aplicarea pedepsei (art. 80-82 NCP), respectiv renunarea la urmrire
penal46 (art. 318-320 NCPP);... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 17 din partea 1, titlul II, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 17: Trsturile eseniale ale infraciunii


(1) Infraciune este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal.
(2) Infraciunea este singurul temei al rspunderii penale.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n Titlul II al Prii generale, cuprinde dispoziii care reglementeaz infraciunea ca
instituie fundamental a dreptului penal, sistematizate n ase Capitole: Capitolul I. Dispoziii generale;
Capitolul II. Cauzele justificative; Capitolul III. Cauzele de neimputabilitate; Capitolul IV. Tentativa;
Capitolul V. Unitatea i pluralitatea de infraciuni i Capitolul VI. Autorul i participanii.
Codul penal din 1968 a rezervat reglementrii instituiei infraciunii ntregul Titlu II al Prii generale,
sistematizat n cinci capitole: Capitolul I: Dispoziii generale; Capitolul II: Tentativa; Capitolul III:
Participaia; Capitolul IV: Pluralitatea de infraciuni i Capitolul V: Cauzele care nltur caracterul
penal al faptei.
O analiz comparativ a dispoziiilor consacrate infraciunii i sistematizarea acestora n noul Cod penal i
a Codului penal anterior ne conduce la concluzia c legiuitorul, n ambele legi penale generale, a
reglementat instituia infraciunii imediat dup materia referitoare la aplicarea legii penale n timp i
spaiu i nainte de instituia pedepselor.... citeste mai departe (1-17)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 16: Vinovia
(1)Fapta constituie infraciune numai dac a fost svrit cu forma de vinovie
cerut de legea penal.
(2)Vinovie exist cnd fapta este comis cu intenie, din culp sau cu intenie
depit.
(3)Fapta este svrit cu intenie cnd fptuitorul:
a)prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei
fapte;
b)prevede rezultatul faptei sale i, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea
producerii lui.
(4)Fapta este svrit din culp, cnd fptuitorul:
a)prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se
va produce;
b)nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s l prevad.
(5)Exist intenie depit cnd fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune
intenionat produce un rezultat mai grav, care se datoreaz culpei fptuitorului.
(6)Fapta constnd ntr-o aciune sau inaciune constituie infraciune cnd este
svrit cu intenie. Fapta comis din culp constituie infraciune numai cnd
legea o prevede n mod expres.

17
1.
Prevederile acestui articol reproduc parial dispoziiile art. 19 CP 1969. n doctrina i legislaia penal
romn anterioar, vinovia, ca trstur esenial a infraciunii, a fost neleas i reglementat
pornind de la teoria psihologic, cu referiri prin norm general doar la intenie i culp, ca forme ale
vinoviei, n lucrrile de specialitate insistndu-se invariabil, pe bun dreptate, asupra necesitii de a
elimina orice confuzie n raport de vinovie, ca element constitutiv al unei anumite infraciuni.
2.
Pornind de la dubla accepiune a noiunii de vinovie, iniial 50 aceasta nu mai aprea menionat explicit
n cuprinsul noii definiii a infraciunii, considerndu-se preferabil consacrarea unui termen distinct
imputabilitatea pentru a defini vinovia, n accepiunea de trstur esenial i din raiunea deplasrii
abordrii dinspre teoria psihologic nspre teoria normativ (vinovia privit ca un repro, ca o imputare
fcut infractorului, pentru c a acionat altfel dect i cerea legea, dei a avut reprezentarea clar a
faptei sale i deplin libertate n manifestarea voinei, ea neconfundndu-se cu subelementul laturii
subiective a coninutului constitutiv).... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 19 din partea 1, titlul II, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 19: Vinovia


(1) Vinovie exist cnd fapta care prezint pericol social este svrit cu intenie sau din culp.
1. Fapta este svrit cu intenie cnd infractorul:
a) prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte;
b) prevede rezultatul faptei sale si, dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui.
2. Fapta este svrit din culp cnd infractorul:
a) prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce;
b) nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-l prevad.
(2) Fapta constnd ntr-o aciune svrit din culp constituie infraciune numai atunci cnd n lege se
prevede n mod expres aceasta.
(3) Fapta constnd ntr-o inaciune constituie infraciune fie c este svrit cu intenie, fie din culp,
afar de cazul cnd legea sancioneaz numai svrirea ei cu intenie.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederile art. 16 C. pen. reproduc dispoziiile art. 19 C. pen. anterior, cu unele completri i modificri.
Dac, potrivit Codului penal anterior, n art. 19 alin. (1) era definit vinovia numai ca trstur
esenial, n noul Cod penal s-a urmrit definirea vinoviei i n accepiunea de subelement al laturii
subiective, prin introducerea dispoziiilor art. 16 alin. (1) n care se prevede c fapta constituie
infraciune numai dac a fost svrit cu forma de vinovie cerut de legea penal. Conceptul de
vinovie ca trstur esenial n noul Cod penal este definit mai cuprinztor, introducndu-se n sfera
infraciunilor svrite cu vinovie nu numai cele svrite cu intenie sau din culp, dar i cele comise
cu intenie depit.
O modificare esenial n materia vinoviei, adoptat n noul Cod penal, este cea referitoare la regula
potrivit creia se identific forma de vinovie din formularea coninutului normei de incriminare, dup
cum fapta este comisiv sau omisiv. Conform art. 19 alin. (3) C. pen. anterior, fapta constnd ntr-o
inaciune constituie infraciune fie c este svrit cu intenie, fie din culp, afar de cazul cnd legea
sancioneaz numai svrirea ei cu intenie. n noul Cod penal, potrivit art. 16 alin. (6), att fapta
constnd ntr-o aciune, ct i fapta constnd ntr-o inaciune constituie infraciune cnd este svrit cu
intenie; fapta comis din culp constituie infraciune numai cnd legea o prevede n mod expres....
citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 17: Svrirea infraciunii comisive prin omisiune
Infraciunea comisiv care presupune producerea unui rezultat se consider
svrit i prin omisiune, cnd:
a)exist o obligaie legal sau contractual de a aciona;
b)autorul omisiunii, printr-o aciune sau inaciune anterioar, a creat pentru
valoarea social protejat o stare de pericol care a nlesnit producerea
rezultatului.
1.
Reglementarea analizat, constnd n svrirea infraciunii comisive prin omisiune, nu are corespondent
n Codul penal din 1969, dei a fost admis de doctrina majoritar sub denumirea de infraciune comisiv-
omisiv (denumire sinonim, ntr-o opinie52, cu noiunea de infraciune omisiv improprie), ct i n
practica judiciar. S-a apreciat c se impune inserarea reglementrii n legislaie sub aspectul
conformitii cu principiul legalitii incriminrii53.
2.

18
Din modul de redactare a textului legal se poate trage concluzia potrivit creia asimilarea inaciunii cu
aciunea vizeaz cazul infraciunilor de rezultat, ca infraciuni care au la baz o incriminare comisiv, dar
rezultatul prevzut n norma de incriminare poate fi produs, uneori (n prezena a ceea ce doctrina a
denumit situaii conforme teoriei poziiei de garant), n concret, i printr-o inaciune, fr ca aceasta s
fie expres prevzut n norma de incriminare.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 17 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior i nici n Codurile penale din 1864 i
1936. Dei infraciunea comisiv prin omisiune este recunoscut ca atare de doctrina i practica judiciar,
totui nu a fost i legal consacrat.
n doctrina penal232 s-a exprimat ndoiala cu privire la necesitatea unui asemenea text, pe motivul c
sunt extrem de rare cazurile n care infraciunea comisiv se poate svri prin omisiune, iar o astfel de
chestiune ar aparine doctrinei. Totodat, s-a apreciat c formularea textului art. 17 las s se neleag
c orice infraciune comisiv se poate svri i prin omisiune, or, n realitate, o infraciune comisiv
poate fi svrit prin inaciune n mod excepional.
Considerm c totui caracterul excepional al cazurilor de infraciuni comisive, care se pot svri prin
omisiune, rezult din formularea dispoziiilor art. 17, dac lum n seam cele dou situaii prevzute n
coninutul acestui text, n prezena crora inaciunea poate fi asimilat aciunii.... citeste mai departe
(1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Cauzele justificative
Art. 18: Dispoziii generale
(1)Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac exist vreuna
dintre cauzele justificative prevzute de lege.
(2)Efectul cauzelor justificative se extinde i asupra participanilor.
1.
Reglementarea analizat, articol de debut n materia instituiei cauzelor justificative, nu are corespondent
n Codul penal din 1969. Noul legiuitor penal lrgete sfera cauzelor de excludere a infraciunii,
distingnd expres, n rndul cauzelor care nltur caracterul infracional al unei fapte incriminate, att
ntre diverse cauze extinctive generale (din punctul de vedere al diferitelor trsturi eseniale ale
infraciunii care sunt neutralizate de variate stri, situaii ori mprejurri), ct i delimitndu-le pe acestea
fa de cauzele speciale cu efect similar. Includerea instituiilor grupate sub denumirea de cauze
justificative n titlul referitor la infraciune conduce la evitarea oricror confuzii fa de alte instituii/cauze
operante n materie juridico-penal, cum sunt cauzele care nltur rspunderea penal sau cauzele de
nepedepsire (n prezena crora infraciunea exist cu toate trsturile prevzute de art. 15 NCP, ns
este nlturat doar instituia fundamental subsecvent rspunderea penal sau infractorul este
aprat de pedeaps).... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 18 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, ntruct legiuitorul nu a reglementat
distinct instituia cauzelor justificative.
Legitima aprare i starea de necesitate, care n noul Cod penal fac parte din categoria cauzelor
justificative, n Codul penal anterior acestea erau incluse n categoria cauzelor care nltur caracterul
penal al faptei, datorit lipsei vinoviei ca trstur esenial a infraciunii.
Autorii noului Cod penal, receptivi la sugestiile doctrinei penale i dup modelul Codului penal din 1936 i
a codurilor penale moderne strine, au procedat la reglementarea n Titlul II, Capitolul II al Prii
generale, a instituiei cauzelor justificative.
n textul de debut al Capitolului II, s-a instituit regula nu constituie infraciune fapta prevzut de legea
penal, dac exist vreuna dintre cauzele justificative prevzute de lege. n continuare, n acest capitol,
s-a recurs la reglementarea fiecrei cauze justificative n parte.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 19: Legitima aprare
(1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n legitim aprare.
(2)Este n legitim aprare persoana care svrete fapta pentru a nltura un
atac material, direct, imediat i injust, care pune n pericol persoana sa, a altuia,
drepturile acestora sau un interes general, dac aprarea este proporional cu
gravitatea atacului.

19
(3)Se prezum a fi n legitim aprare, n condiiile alin. (2), acela care comite
fapta pentru a respinge ptrunderea unei persoane ntr-o locuin, ncpere,
dependin sau loc mprejmuit innd de aceasta, fr drept, prin violen,
viclenie, efracie sau alte asemenea modaliti nelegale ori n timpul nopii.
1.
n materia legitimei aprri, legea penal romn (deopotriv actual, ct i anterioar) distinge ntre
legitima aprare proprie (perfect, propriu-zis) i improprie (imperfect), reglementnd, totodat, i
prezumia de legitim aprare. Noul Cod penal prevede n art. 19 alin. (1) i (2) legitima aprare,
instituie avnd natura juridic de cauz general de excludere a infraciunii, cu apartenen la categoria
cauzelor justificative, producnd efecte in rem, recunoscndu-se c n anumite condiii ordinea juridic
poate s permit oricrei persoane s se apere singur, cu fora, cnd este supus unei agresiuni, spre a
restabili astfel ordinea de drept nclcat de agresor 55. Spre deosebire de soluia legislaiei n vigoare, n
art. 44 alin. (1) i (2) CP 1969, legitima aprare era situat n rndul cauzelor de nlturare a caracterului
penal al faptei, fiind conceput a produce efecte in personam, potrivit unei viziuni n care fapta prevzut
de legea penal comis n legitim aprare era perceput ca svrit sub imperiul unei constrngeri de
factur psihic (necesitatea de a nltura atacul, cu toate caracterele acestuia), aadar, fr vinovie
apt s genereze rspundere penal (fiind afectat factorul volitiv, premis a vinoviei).... citeste mai
departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 44 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 44: Legitima aprare


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de legitim aprare.
(2) Este n stare de legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un atac material,
direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes obtesc, i care pune
n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul obtesc.
(21) Se prezum c este n legitim aprare, i acela care svrete fapta pentru a respinge
ptrunderea fr drept a unei persoane prin violen, viclenie, efracie sau prin alte asemenea mijloace,
ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit ori delimitat prin semne de marcare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


Legitima aprare este reglementat n noul Cod penal n art. 19, iar n Codul penal anterior n art. 44. O
examinare comparativ a coninutului celor dou texte ne conduce la identificarea mai multor deosebiri
eseniale.
1.
O prim deosebire vizeaz natura juridic a legitimei aprri. n concepia noului Cod penal, legitima
aprare este o cauz justificativ care opereaz in rem i se ntemeiaz pe recunoaterea c, n anumite
condiii, ordinea juridic poate s permit oricrei persoane s se apere cu fora cnd este supus unei
agresiuni, spre a stabili ordinea de drept nclcat de autor, pe cnd n cea a Codului penal anterior,
legitima aprare este o cauz care nltur caracterul penal al faptei i se fundamenteaz pe ideea de
constrngere moral i imposibilitatea determinrii libere a voinei celui care riposteaz, motiv pentru
care produce efecte in personam.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 20: Starea de necesitate
(1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit n stare de
necesitate.
(2)Este n stare de necesitate persoana care svrete fapta pentru a salva de
la un pericol imediat i care nu putea fi nlturat altfel viaa, integritatea
corporal sau sntatea sa ori a altei persoane sau un bun important al su ori al
altei persoane sau un interes general, dac urmrile faptei nu sunt vdit mai
grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care pericolul nu era
nlturat.
1.
n materia strii de necesitate, legea penal romn (att actual, ct i anterioar) distinge ntre forma
proprie (perfect, propriu-zis) i improprie (imperfect) a acesteia. Noul Cod penal prevede n art. 20
alin. (1) i (2) starea de necesitate, instituie avnd natura juridic de cauz general de excludere a
infraciunii, cu apartenen la categoria cauzelor justificative, producnd efecte in rem, doctrina57
relevnd mprejurarea c fapta tipic comis n stare de necesitate nu tulbur ordinea de drept,
deoarece nu exist niciun prejudiciu pentru societate, comportarea celui care se salveaz, sacrificnd un
alt bun, fiind conform intereselor ordinii de drept. Spre deosebire de soluia legislaiei n vigoare, n art.
45 alin. (1) i (2) CP 1969, starea de necesitate era situat n rndul cauzelor de nlturare a caracterului

20
penal al faptei, fiind conceput a produce efecte in personam, potrivit unei viziuni n care fapta prevzut
de legea penal comis n stare de necesitate era perceput ca svrit sub imperiul unei constrngeri
de factur psihic (necesitatea de a nltura pericolul, cu toate caracterele acestuia), aadar, fr
vinovie apt s genereze rspundere penal (fiind afectat factorul volitiv, premis a vinoviei)....
citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 45 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 45: Starea de necesitate


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit n stare de necesitate.
(2) Este n stare de necesitate acela care svrete fapta pentru a salva de la un pericol iminent i care
nu putea fi nlturat altfel, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa, a altuia sau un bun important al
su ori al altuia sau un interes obtesc.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 20 reglementeaz starea de necesitate ca o cauz justificativ. Acest text, dei n
principiu asemntor celui prevzut n art. 45 alin. (2) i alin. (3) C. pen. anterior, cuprinde i unele
elemente noi care se refer la: nlocuirea unor termeni sau expresii (altuia cu persoan; iminent cu
imediat i interes obtesc cu interes general); introducerea printre condiiile strii de necesitate a
cerinei ca urmrile faptei s nu fie vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce n cazul n care
pericolul nu era nlturat; trecerea strii de necesitate n rndul cauzelor justificative.
Situarea strii de necesitate n rndul cauzelor justificate n noul Cod penal i nu n rndul cauzelor care
nltur vinovia, ca n Codul penal anterior, se bazeaz pe faptul c starea de necesitate poate fi
invocat nu numai de persoana aflat n pericol i care ar aciona sub imperiul constrngerii morale, dar
i de terul intervenient care acioneaz pentru salvarea celui aflat n pericol, fr ca el nsui s fie
constrns psihic. Starea de necesitate nu tulbur ordinea de drept, pentru c nu produce niciun
prejudiciu pentru societate, comportarea celui care se salveaz sacrificnd un alt bun sau valoare fiind
conform intereselor ordinii de drept.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 21: Exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii
(1)Este justificat fapta prevzut de legea penal constnd n exercitarea unui
drept recunoscut de lege sau n ndeplinirea unei obligaii impuse de lege, cu
respectarea condiiilor i limitelor prevzute de aceasta.
(2)Este de asemenea justificat fapta prevzut de legea penal constnd n
ndeplinirea unei obligaii impuse de autoritatea competent, n forma prevzut
de lege, dac aceasta nu este n mod vdit ilegal.
1.
Dispoziia din art. 21 NCP nu are echivalent n vreun text din partea general a Codului penal din 1969 58,
ns i gsete precedent (parial) n sistemul de drept penal romn mai vechi (Codul penal din 1936,
Codul penal din 1864)59. Legiuitorul penal autohton din 1968 a apreciat c evidena mprejurrii potrivit
creia o fapt permis sau impus de lege ori ordonat legal de autoritatea ierarhic superioar nu poate
constitui infraciune n aceste condiii (chiar dac, n afara lor, ea corespunde unei norme de incriminare)
se impunea de la sine, n mod firesc, cu o asemenea putere nct nu mai era necesar reglementarea sa
expres. Rezolvrile teoretice/practice oscilau, n asemenea ipoteze, ntre a considera fie c fapta concret
svrit nu era prevzut n legea penal, fie c i lipsea pericolul social concret.
2.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 21 C. pen. nu au corespondent n Codul penal anterior. Introducerea n sistemul cauzelor
justificative a exercitrii unui drept sau ndeplinirea unei obligaii constituie o revenire benefic la tradiia
dreptului penal romnesc i o armonizare cu alte sisteme legislative europene.
Exercitarea unui drept i ndeplinirea unei obligaii au aceeai sfer de cuprindere ca i ordinul sau
autorizarea legii i comanda autoritii legitime, consacrate de Codul penal din 1864 (art. 255) i de
Codul penal din 1936 (art. 137), dar ntr-o formulare pentru care au optat majoritatea legislaiilor
strine.
Autorii Codului penal anterior nu au introdus exercitarea unui drept sau ndeplinirea unei obligaii n
categoria cauzelor care nltur caracterul penal al faptei prevzute de legea penal. S-a motivat n
susinerea acestei soluii legislative c nu este necesar a se consacra expres regula potrivit creia
exercitarea unui drept recunoscut de lege sau ndeplinirea unei obligaii impuse de lege ori de autoritatea
competent s fie trecute ntre cauzele care nltur caracterul penal al faptei, deoarece att timp ct o
fapt este ordonat de lege direct sau prin intermediul unei autoriti competente, ntr-o anumit

21
situaie, nseamn c n acea situaie i pentru acea situaie fapta nu este prevzut de legea penal i,
n consecin, n acest caz, nu exist infraciune, dac dispoziia sau ordinul autoritii sunt ilegale, se
aplic prevederile referitoare la abuzul n serviciu pentru executant i cele privitoare la instigare pentru
persoana care a dat dispoziia sau ordinul290.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 22: Consimmntul persoanei vtmate
(1)Este justificat fapta prevzut de legea penal svrit cu consimmntul
persoanei vtmate, dac aceasta putea s dispun n mod legal de valoarea
social lezat sau pus n pericol.
(2)Consimmntul persoanei vtmate nu produce efecte n cazul infraciunilor
contra vieii, precum i atunci cnd legea exclude efectul justificativ al acestuia.
1.
Dispoziia nu cunoate echivalent n normele generale ale Codului penal din 1969. Pot fi identificate, att
n respectiva reglementare anterioar, ct i n noul Cod penal, o serie de dispoziii penale speciale,
norme de incriminare, n care era/este indicat dup caz, n mod expres sau tacit, cu valoare de
condiie constitutiv pozitiv ori negativ lipsa (sau prezena) consimmntului subiectului pasiv, cu
valoare de element al coninutului constitutiv al respectivelor infraciuni 66. Ca atare, prezena acestuia, n
asemenea cazuri, conducea (i va conduce, n continuare) la excluderea posibilitii de reinere drept
infraciune a faptei comise, dar spre deosebire de ipoteza cauzei justificative a consimmntului
persoanei vtmate se va reine absena tipicitii. De asemenea, att n Codul penal din 1969, ct i
n reglementarea de lege lata, consimmntul persoanei vtmate putea/poate s prezinte nc o natur
juridic, respectiv aceea de surs de atenuare a rspunderii penale (n variate modaliti, de ordin
general sau special67). Desigur, este necesar corecta delimitare a tuturor acestor variate modaliti de
manifestare a consimmntului persoanei vtmate, pentru asigurarea unei corecte soluii juridice n
fiecare caz n parte, att din punct de vedere substanial, ct i procesual penal.... citeste mai departe
(1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 22 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior i nici n Codul penal din 1936 i cel
din 1864.
n legislaia noastr penal anterioar, consimmntul, ca i lipsa de consimmnt al persoanei
vtmate au valoare fie de element constitutiv al unei incriminri determinate, fie de cauz de reducere a
pedepsei.
Astfel, Codul penal anterior cuprinde unele incriminri n cuprinsul crora se prevede cerina s nu existe
consimmntul persoanei care ar avea dreptul s rspund de valoarea social susceptibil a fi lezat
sau pus n pericol prin fapta respectiv. Spre exemplu, norma de incriminare a faptei de violare de
domiciliu (art. 192) ori de ntrerupere a cursului sarcinii, prevzute n art. 185 alin. (2), sau a furtului
(art. 208) ori a violului [art. 197 alin. (1)], cer lipsa consimmntului persoanei care folosete locuina,
ncperea, dependina sau locul mprejmuit innd de acestea, ori lipsa consimmntului femeii
nsrcinate sau a persoanei n posesia sau detenia creia se afl bunul, ori a consimmntului victimei
la actul sexual. Dac n aceste cazuri exist consimmntul persoanei vtmate, faptele nu constituie
infraciune, deoarece nu corespund modelului legal descris de norma de incriminare.... citeste mai
departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Cauzele de neimputabilitate
Art. 23: Dispoziii generale
(1)Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac a fost comis
n condiiile vreuneia dintre cauzele de neimputabilitate.
(2)Efectul cauzelor de neimputabilitate nu se extinde asupra participanilor, cu
excepia cazului fortuit.
1.
Reglementarea analizat, text de debut n materia instituiei cauzelor de neimputabilitate, nu are
corespondent propriu-zis, formal, n Codul penal din 1969. Capitolul III din Titlul II al prii generale a
noului Cod penal include cauzele care exclud caracterul infracional al faptei tipice efectiv comise, prin
nlturarea (cu titlu de consecin imediat) a trsturii eseniale a caracterului imputabil al faptei, avnd
la baz noua concepie privind infraciunea (descris n art. 15 NCP).
2.
Codul penal din 1969 adopta denumirea generic de cauze care nltur caracterul penal al faptei,
consacrnd n titlul rezervat infraciunii Capitolul V (final) din Titlul II (art. 44-51) un numr de opt
instituii (cauze) care excludeau, n principal, vinovia, n accepia acesteia de trstur esenial a

22
infraciunii (prin corelare cu definiia infraciunii cuprins n art. 17 CP 1969).... citeste mai departe (1-
9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior n Titlul II, Capitolul II, art. 44-51 din Partea general, a reglementat instituia
cauzelor care nltur caracterul penal al faptei prin excluderea vinoviei ca trstur esenial a
infraciunii, n care au fost incluse: legitima aprare, starea de necesitate, constrngerea fizic i
constrngerea moral, cazul fortuit, iresponsabilitatea, beia, minoritatea fptuitorului i eroarea de fapt.
n concepia acestui Cod, s-a considerat c toate cauzele generale care exclud vinovia, enumerate n
art. 44-51, sunt omogene, sub aspectul efectelor pe care le produc (toate afecteaz vinovia) i,
totodat, c toate aceste cauze confer caracter ilicit faptei care a beneficiat de vreuna dintre ele,
determinnd posibilitatea lurii msurilor de siguran ca sanciuni de drept penal. Aceast concepie a
fost controversat n doctrina penal romn, unde s-au adus argumente serioase tezei potrivit creia nu
toate cauzele prevzute n art. 44-51 C. pen. anterior pot fi considerate drept cauze de nevinovie i c
unele au caracterul de cauze care nltur ilicitul faptei, cum sunt legitima aprare i starea de
necesitate308.... citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 24: Constrngerea fizic
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei
constrngeri fizice creia fptuitorul nu i-a putut rezista.
1.
Dispoziia corespunde normei cuprinse n art. 46 alin. (1) CP 1969. Noul legiuitor penal a apreciat
oportun s separe formal i mai mult cele dou forme de manifestare a constrngerii cu efect extinctiv
asupra instituiei fundamentale a infraciunii, reglementndu-le n articole diferite, iar nu doar n alineate
distincte ale unui singur articol (cum se ntmpla n Codul penal din 1969). De altfel, inclusiv doctrina
penal (n special din strintate, receptat ns i n Romnia, n perioada de dup 1989) a
argumentat necesitatea unei distincii mai nete ntre constrngerea fizic i aceea moral, ns ntr-un
sens pe care noul legiuitor nu i l-a nsuit, anume prin modificarea naturii juridice a constrngerii fizice,
din cauz care exclude infraciunea din raiuni de tip subiectiv (prin ndeprtarea premiselor vinoviei),
ntr-o cauz care mpiedic constituirea infraciunii din raiuni de ordin obiectiv (prin nlturarea tipicitii,
cci fapta comis nu aparine deloc fptuitorului nemijlocit, din moment ce acesta, constrns fizic ntr-un
mod irezistibil, a fost practic un simplu instrument manipulat de fora constrngtoare).... citeste mai
departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 46, alin. (1) din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 46: Constrngerea fizic i constrngerea moral


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit din cauza unei constrngeri fizice
creia fptuitorul nu i-a putut rezista.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


Noul Cod penal, spre deosebire de Codul penal anterior, reglementeaz n texte distincte constrngerea
fizic i constrngerea moral, revenind astfel la soluia adoptat de Codul penal din 1936, cu deosebirea
c, dac n acest Cod constrngerea fizic era considerat o cauz care apr de pedeaps (nu se
pedepsete), n noul Cod penal constrngerea fizic este considerat o cauz de neimputabilitate (nu
este imputabil).
1.
Soluia adoptat de noul Cod penal, de a reglementa n texte separate constrngerea fizic i
constrngerea moral, se justific innd seama de deosebirea calitativ existent ntre cele dou forme
ale constrngerii; constrngerea fizic nltur posibilitatea fptuitorului de a aciona liber, pe cnd
constrngerea moral nltur posibilitatea acestuia de a decide liber.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 25: Constrngerea moral
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru
persoana fptuitorului ori a altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod.
7.
Textul preia, n esen, dispoziia art. 46 alin. (2) CP 1969, structurnd-o ns ntr-un articol separat de
constrngerea fizic. Dac n ipoteza acesteia din urm infraciunea este exclus ca efect principal al
suprimrii factorului volitiv care st la baza capacitii penale (premis a vinoviei), aciunea sau
inaciunea neaparinnd fizic agentului dinspre care provine formal, n ipoteza constrngerii morale

23
fptuitorul este acela care adopt decizia de svrire a faptei i i stimuleaz, n acest sens,
neconstrns fizic, energia (trecnd la aciune sau rmnnd n inaciune), dar sub imperiul unei presiuni
de natur psihic ce i deformeaz i pervertete, n principal, libertate de hotrre. Factorul intelectiv al
agentului, integral format sub aspectul prevederii faptei ce va fi comis i al urmrii acesteia, nu se
formeaz n mod liber, ca efect al deciziei neconstrnse a persoanei n cauz, ci apare sub presiunea
ameninrii grave, astfel nct fptuitorul este pus s opteze ntre dou alternative: fie comiterea faptei
incriminate, fie concretizarea pericolului grav care l amenin.... citeste mai departe (7-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 46, alin. (2) din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 46: Constrngerea fizic i constrngerea moral


(2) De asemenea, nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit din cauza unei
constrngeri morale, exercitat prin ameninare cu un pericol grav pentru persoana fptuitorului ori a
altuia i care nu putea fi nlturat n alt mod.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal reglementeaz constrngerea moral ntr-un text distinct, i nu mpreun cu
constrngerea fizic, aa cum s-a procedat n Codul penal anterior. Este ntemeiat aceast soluie, lund
n seam deosebirea calitativ existent ntre constrngerea fizic i constrngerea moral. Dac n cazul
constrngerii morale, care presupune o ameninare cu un ru important care mpiedic pe subiect s ia
hotrrea n mod liber (de exemplu, subiectul este ameninat cu vtmarea corporal grav, dac nu
face o declaraie necorespunztoare adevrului ntr-o cauz penal), exist alternativa pentru a evita
fapta ilicit, i anume sacrificarea bunului ameninat de constrngtor, n situaia constrngerii fizice
lipsete o asemenea alternativ, subiectul fiind mpins cu fora ctre rezultatul ilicit 320.
Textul art. 25 C. pen. reproduce dispoziiile art. 46 alin. (2) C. pen. anterior, meninnd sfera larg a
valorilor sociale i a persoanelor la care se refer ameninarea celui care exercit constrngerea moral,
nlocuind ns expresia nu constituie infraciune, folosit n legea penal anterioar, cu expresia nu
este imputabil, uzitat n noua lege penal.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 26: Excesul neimputabil
(1)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana
aflat n stare de legitim aprare, care a depit, din cauza tulburrii sau
temerii, limitele unei aprri proporionale cu gravitatea atacului.
(2)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana
aflat n stare de necesitate, care nu i-a dat seama, n momentul comiterii
faptei, c pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut
produce dac pericolul nu era nlturat.
1.
Sub denumirea de exces neimputabil, noul Cod penal reglementeaz situaia n care o persoan, aflat
n stare de legitim aprare sau n stare de necesitate, verificnd totodat o stare psiho-fizic
special (tulburarea sau temerea, n cazul strii de legitim aprare; lipsa contientizrii nu i-a dat
seama , n ipoteza strii de necesitate), comite o fapt prevzut de legea penal, depind limitele de
proporionalitate dintre atac i aprare (limitele unei aprri proporionale cu gravitatea atacului),
respectiv dintre pericol i actul salvrii (pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut
produce dac pericolul nu era nlturat).
2.
n concepia legii, legitima aprare i starea de necesitate n formele lor proprii [reglementate n art. 19
alin. (2) i art. 20 alin. (2) NCP] sunt cauze generale de excludere a infraciunii, sub natura juridic
specific de cauze justificative, spre deosebire de excesul neimputabil, care ilustreaz formele improprii
n materie de stare de legitim aprare, respectiv de stare de necesitate, conferindu-se tot statutul de
instituie care exclude existena infraciunii, dar sub natura juridic specific de cauz de
neimputabilitate. Legea penal face distincie i ntre excesul neimputabil n materie de stare de legitim
aprare i respectiv stare de necesitate (pe de o parte) i excesul scuzabil, n aceeai materie (pe de
alt parte). Din punct de vedere al naturii juridice, doar n condiiile excesului neimputabil, fapta
prevzut de legea penal svrit n concret nu poate fi juridic apreciat drept infraciune pe cale de
consecin, nu atrage rspunderea penal a fptuitorului , spre deosebire de ipoteza reinerii unui exces
scuzabil, cauz de atenuare a rspunderii penale, cu titlu de circumstan general, obligatorie, de
atenuare [art. 75 alin. (1) lit. b) i c) NCP] situaie n care se atrage rspunderea penal, ns n
condiii mai favorabile, potrivit art. 76 NCP.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 44, alin. (3) din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 44: Legitima aprare

24
(3) Este de asemenea n legitim aprare i acela care din cauza tulburrii sau temerii a depit limitele
unei aprri proporionale cu gravitatea pericolului i cu mprejurrile n care s-a produs atacul.
compara cu Art. 45, alin. (3) din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 45: Starea de necesitate


(3) Nu este n stare de necesitate persoana care n momentul cnd a svrit fapta i-a dat seama c
pricinuiete urmri vdit mai grave dect cele care s-ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 26, sub denumirea Excesul neimputabil, reglementeaz excesul justificat de
legitim aprare sau de stare de necesitate, soluie promovat i de alte sisteme de drept penal
europene.
2.
n Codul penal anterior, excesul justificat de legitim aprare [art. 44 alin. (3)] sau de stare de
necesitate [art. 45 alin. (3)] este asimilat cu legitima aprare, respectiv cu starea de necesitate, ca
forme improprii ale acestora, ntruct se consider c produc acelai efect nltur caracterul penal al
faptei, pe motivul c fapta svrit n aceste condiii este svrit fr vinovie.
3.
n concepia noului Cod penal, legitima aprare i starea de necesitate, n forma lor proprie, sunt cauze
justificative. O fapt comis n aceste forme proprii de legitim aprare sau de stare de necesitate are
caracter licit, este admis n lumina unor cerine ale ordinii juridice.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 27: Minoritatea fptuitorului
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de un minor, care
la data comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal.
1.
n raport de prevederile legii penale, starea de minoritate este din punct de vedere al naturii juridice
fie o cauz general de excludere a infraciunii (manifestat sub forma specific a unei cauze de
neimputabilitate), fie o cauz de difereniere a rspunderii penale (i deci a regimului sancionator) a
infractorului minor, fa de rspunderea penal ce poate fi angajat de ctre un infractor major.
Prevederile art. 27 NCP reflect minoritatea fptuitorului, aadar, instituia minoritii n cea dinti dintre
cele dou ipostaze anterior indicate.
2.
n art. 27 NCP sunt reproduse dispoziiile art. 50 CP 1969, care ncadra n rndul cauzelor de nlturare a
caracterului penal al faptei minoritatea fptuitorului, n aceleai condiii ca acelea existente de lege lata,
anume avndu-se n vedere ipoteza n care persoana fizic ce svrete fapta incriminat este un minor
ce nu ntrunete condiiile legale necesare pentru a avea capacitate penal, datorit segmentului de
vrst n care se ncadreaz. Practic, pentru o anumit categorie de minori (identificat n funcie de
criteriul principal al vrstei biologice), legiuitorul penal prezum c dezvoltarea psiho-fizic atins este
insuficient pentru a permite o real i efectiv nelegere a propriilor fapte i a consecinelor acestora,
precum i o real posibilitate de autocontrol n privina trecerii sau nu la executarea lor.... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 50 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 50: Minoritatea fptuitorului


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, svrit de un minor care la data
comiterii acesteia nu ndeplinea condiiile legale pentru a rspunde penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 27 C. pen. reproduce dispoziiile art. 50 C. pen. anterior, cu deosebirea c, n concepia legii
penale anterioare, minoritatea fptuitorului face parte din categoria cauzelor care nltur caracterul
penal al faptei, iar n noua lege penal constituie o cauz de neimputabilitate. Aceasta este determinat
de alte modificri operate n noul Cod penal, n reglementarea infraciunii ca instituie fundamental a
dreptului penal, dar temeiul care face ca minorul s nu ndeplineasc condiiile rspunderii penale este
acelai, n sensul c n momentul svririi faptei prevzute de legea penal nu avea capacitatea
psihofizic necesar de a nelege sensul i semnificaia aciunilor i inaciunilor sale i nu putea fi stpn
pe ele, datorit vrstei.
Dispoziiile privitoare la minoritate, ca i cauz de neimputabilitate (art. 27 C. pen.), nu precizeaz
condiiile de vrst a rspunderii penale a minorului, ci fac, implicit, pentru acesta, trimitere la dispoziiile
speciale care stabilesc limitele rspunderii penale (art. 113 C. pen.). n ceea ce privete condiiile psihice
ale rspunderii penale, acestea rezult ntr-o form negativ din prevederile art. 28 C. pen., i anume ca

25
fptuitorul s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale i s poat fi stpn pe ele.... citeste mai
departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 28: Iresponsabilitatea
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care,
n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau
inaciunile sale ori nu putea s le controleze, fie din cauza unei boli psihice, fie
din alte cauze.
1.
Textul are corespondent n art. 48 CP 1969, n raport de care au intervenit unele modificri de formulare.
Noul legiuitor nu mai utilizeaz referirea la alienaie mintal, ntre anul 1968 i perioada contemporan
dinamica domeniului medical psihiatric ajungnd s problematizeze deplina corectitudine tiinific a
utilizrii acestei expresii pentru desemnarea generic a multiplelor afeciuni de natur psihic ce pot fi
considerate drept stri anormale. n loc de referirea la imposibilitatea de stpnire a aciunilor sau
inaciunilor, noul legiuitor a preferat s fac vorbire despre incapacitatea de a le controla.
2.
S-a meninut, din legislaia anterioar, raportarea la imposibilitatea de contientizare a aciunilor sau
inaciunilor svrite. Apreciem c aceast formulare concis brevitatis causa trebuie interpretat
att n sensul imposibilitii de prevedere a semnificaiei i implicaiilor elementului material, ct i n
acela al imposibilitii contientizrii urmrii imediate la care va conduce n mod real i efectiv acest
element material ori al caracterului i implicaiilor acestei urmri. n mod similar, apreciem c lipsa de
nelegere se poate raporta i la legtura de cauzalitate dintre aciunea sau inaciunea comis i urmarea
imediat. n oricare dintre aceste ipoteze, n msura n care se determin mprejurarea c procesul
intelectiv a fost afectat n mod determinant i ntr-o manier esenial, trebuie s se admit inexistena
unei premise viabile care s suporte procesele psihice specifice vinoviei penale, calificarea faptei comise
drept infraciune fiind astfel exclus (fapta nefiind imputabil), dar cu meninerea posibilitii aplicrii
unei msuri de siguran (specifice fiind, n asemenea situaii, obligarea la tratament medical sau
internarea medical).... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 48 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 48: Iresponsabilitatea


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi
faptei, fie din cauza alienaiei mintale, fie din alte cauze, nu putea s-i dea seama de aciunile sau
inaciunile sale, ori nu putea fi stpn pe ele.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 28 C. pen. are, n mare parte, un coninut asemntor cu al art. 48 C. pen. anterior. Se disting
i unele deosebiri. O prim deosebire vizeaz locul n sistematizarea legii penale generale, unde este
reglementat iresponsabilitatea; n Codul penal anterior, iresponsabilitatea este inclus n categoria
cauzelor care nltur caracterul penal al faptei; n noul Cod penal, face parte din categoria faptelor care
nltur caracterul imputabil al faptei, dei temeiul pentru care fapta nu constituie infraciune este acelai
n concepia ambelor legi penale. A doua deosebire se refer la cauza care genereaz iresponsabilitatea;
n Codul penal anterior, cauza iresponsabilitii o constituie alienaia mintal, iar n noul Cod penal
boala psihic, datorit cruia fptuitorul nu putea s-i dea seama de aciunile sau inaciunile sale ori
nu putea s le controleze. nlocuirea expresiei alienaie mintal cu boal psihic i gsete
justificarea n faptul c practica medico-legal psihiatric, ct i n nomenclatorul Organizaiei Mondiale a
Sntii, expresia alienaie mintal nu mai este folosit.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 29: Intoxicaia
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit de persoana care,
n momentul comiterii acesteia, nu putea s-i dea seama de aciunile sau
inaciunile sale ori nu putea s le controleze, din cauza intoxicrii involuntare cu
alcool sau cu alte substane psihoactive.
1.
Cauza de neimputabilitate constnd n intoxicaie perpetueaz reglementarea anterioarei cauze de
nlturare a caracterului penal al faptei denumite beie [art. 49 alin. (1) CP 1969]. Noul indicativ este
mai corespunztor, deoarece sursa acestei stri poate rezida, deopotriv, n consumul de alcool sau de
alte substane (halucinogene, psihotrope, stupefiante, narcotice etc.) 90, or, termenul beie evoc, n
principiu n limbajul comun , doar originea etilic a intoxicaiei, nu i pe aceea ntemeiat pe consumul
altor substane. Ca atare, n doctrina anterioar [din moment ce i n art. 49 alin. (1) CP 1969 se indica

26
posibilitatea originrii strii de beie n alte substane dect alcoolul], se utilizau conceptele de beie
cald (pentru a se indica beia alcoolic, propriu-zis), respectiv beie rece (pentru a se face referire la
starea similar beiei, determinat ns de consumul altor substane). Conceptul de intoxicaie
corespunde mai bine surprinderii acelui punct neutru de referin care include, deopotriv, indicarea
ambelor surse provocatoare a strii n cauz.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 49, alin. (1) din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 49: Beia


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, dac fptuitorul, n momentul svririi
faptei, se gsea, datorit unor mprejurri indepedente de voina sa, n stare de beie complet produs
de alcool sau de alte substane.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 29 C. pen., cu denumirea marginal Intoxicaia, are corespondent n art. 49, cu denumirea
marginal Beia, din Codul penal anterior. Autorii noului Cod penal au considerat c utilizarea
termenului intoxicaie n loc de beie red mai fidel i mai corect, din punct de vedere medico-legal,
coninutul acestei cauze de neimputabilitate.
O examinare comparativ a dispoziiilor art. 29 C. pen. i ale art. 49 C. pen. anterior ne conduce la
identificarea i a altor deosebiri.
O prim deosebire este aceea c, n art. 29 C. pen., nu se mai cere ca organele judiciare s constate c
persoana se afl, n momentul svririi faptei, n stare de beie complet i involuntar ci, mai mult, s
constate c acea persoan, n momentul svririi faptei, nu putea s-i dea seama de aciunile sau
inaciunile sale, ori nu putea s le controleze din cauza intoxicrii cu alcool sau alte substane
psihoactive.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 30: Eroarea
(1)Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal svrit de
persoana care, n momentul comiterii acesteia, nu cunotea existena unei stri,
situaii ori mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei.
(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea
penal le pedepsete, numai dac necunoaterea strii, situaiei ori mprejurrii
respective nu este ea nsi rezultatul culpei.
(3)Nu constituie circumstan agravant sau element circumstanial agravant
starea, situaia ori mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul
svririi infraciunii.
(4)Prevederile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i n cazul
necunoaterii unei dispoziii legale extrapenale.
(5)Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal svrit ca urmare a
necunoaterii sau cunoaterii greite a caracterului ilicit al acesteia din cauza
unei mprejurri care nu putea fi n niciun fel evitat.
(la data 11-ian-2016 Art. 30, alin. (5) din partea I, titlul II, capitolul III a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 31/2015 )

8.
Reglementarea analizat i gsete corespondent parial n dispoziiile art. 51 CP 1969, cu denumirea
marginal Eroarea de fapt, care, n funcie de aspectul material (de fapt sau juridic) asupra cruia se
manifesta eroarea, distingea ntre eroare de fapt i eroare de drept91. De lege praevia, eroarea de fapt
constituia o cauz de nlturare a caracterului penal al faptei, legea stabilind c nu constituie infraciune
fapta prevzut de legea penal, cnd fptuitorul, n momentul svririi acesteia, nu cunotea existena
unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al faptei, fiind reglementat i
situaia n care eroarea nltura caracterul penal al faptelor svrite din culp, pe care legea penal le
pedepsea numai dac necunoaterea strii, situaiei sau mprejurrii respective nu este ea nsi
rezultatul culpei [art. 51 alin. (1) i (3) CP 1969]. Eroarea de fapt asupra unei circumstane agravante
nu afecta n codificarea anterioar, ca i de lege lata existena infraciunii, producnd ca efecte doar
nlturarea agravantei, n condiiile legii [art. 51 alin. (2) i (3) CP 1969, art. 30 alin. (3) NCP]. Eroarea
de drept extra-penal era asimilat (n raport de efectele produse n domeniul penal) erorii de fapt, ceea
ce rezulta din interpretarea per a contrario a dispoziiilor art. 51 alin. (4) CP 1969, potrivit crora
necunoaterea sau cunoaterea greit a legii penale nu nltur caracterul penal al faptei.... citeste
mai departe (8-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

27
compara cu Art. 51 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 51: Eroarea de fapt


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, cnd fptuitorul, n momentul svririi
acesteia, nu cunotea existena unei stri, situaii sau mprejurri de care depinde caracterul penal al
faptei.
(2) Nu constituie o circumstan agravant mprejurarea pe care infractorul nu a cunoscut-o n momentul
svririi infraciunii.
(3) Dispoziiile alin. 1 i 2 se aplic i faptelor svrite din culp pe care legea penal le pedepsete,
numai dac necunoaterea strii, situaiei sau mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei.
(4) Necunoaterea sau cunoaterea greit a legii penale nu nltur caracterul penal al faptei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 30 C. pen. au corespondent pe cele cuprinse n art. 51 C. pen. anterior, ntre care
identificm unele elemente comune, dar i deosebiri.
Ca element comun remarcm, pe de-o parte, faptul c n ambele texte este reglementat eroarea de fapt
i eroarea de drept extrapenal asimilat erorii de fapt, iar, pe de alt parte, c eroarea (sub ambele
forme) opereaz i n cazul faptelor svrite din culp, dar numai dac necunoaterea strii, situaiei ori
mprejurrii respective nu este ea nsi rezultatul culpei.
Distingem i deosebiri ntre cele dou texte. O prim deosebire vizeaz chiar denumirea marginal; la
art. 30 C. pen., denumirea marginal este eroarea, la art. 51 C. pen. anterior denumirea marginal
este eroarea de fapt. Aceast deosebire i gsete raiunea n faptul c n noul Cod penal se face
distincie ntre eroarea asupra elementelor constitutive ale infraciunii i eroarea asupra caracterului
interzis al actului svrit. Aceast abordare este astzi promovat de numeroase legislaii penale
europene, dar i de Statutul Curii Penale Internaionale358, adoptat la Roma la 17 iulie 1998, care n art.
32 pct. 2 teza a II-a prevede c (...) o eroare de drept poate fi un motiv de exonerare a rspunderii
penale dac face s dispar elementul psihologic al crimei (...).... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 31: Cazul fortuit
Nu este imputabil fapta prevzut de legea penal al crei rezultat e consecina
unei mprejurri care nu putea fi prevzut.
1.
Prin dispoziiile art. 31 NCP sunt preluate prevederile din art. 47 CP 1969 referitoare la cazul fortuit.
Legiuitorul a intenionat iniial s renune la prevederea acestei cauze de excludere a infraciunii,
apreciind c reglementarea legal a cazului fortuit nu se justific, n condiiile n care pentru a nltura
existena infraciunii este suficient imposibilitatea subiectiv de prevedere (...) 95, ns aceast opiune
a fost ulterior abandonat.
2.
Fiind nscris n legea penal actual, cazul fortuit ntregete sfera cauzelor de neimputabilitate. Ca i n
Codul penal din 1969, excluderea infraciunii n ipoteza incidenei acestuia atrage efecte in rem [cu
noutatea efecturii precizrii legale explicite, potrivit art. 23 alin. (2) NCP], constituind excepia de la
consecina tipic a cauzelor de neimputabilitate, prezentnd o serie de particulariti n rndul acestora.
Prin (re)introducerea unei reglementri normative exprese a cazului fortuit, n ciuda inteniei iniiale a
legiuitorului (sau poate tocmai din aceast cauz), semnalm atenia deosebit, seriozitatea ce se
impune n examinarea atent a cauzelor penale, atunci cnd va trebui s se disting ntre o imposibilitate
subiectiv de prevedere (cu efecte in personam) i incidena cazului fortuit, ca imposibilitate general de
prevedere (cu efecte in rem)96, pentru a se prentmpina reiterarea confuziilor numeroase care au existat
n practica corespunztoare Codului penal din 1969. Altfel spus, se impune organului jurisdicional o
identificare riguroas, corect, n ipoteza comiterii unor fapte relevante penal, a formei de vinovie a
culpei, n modalitatea culp simpl, deoarece aprecierea inexistenei acesteia va conduce la necesitatea
abordrii delicatei delimitri pre-indicate.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 47 din partea 1, titlul II, capitolul V din Codul Penal din 1968

Art. 47: Cazul fortuit


(1) Nu constituie infraciune fapta prevzut de legea penal, al crei rezultat este consecina unei
mprejurri care nu putea fi prevzut.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 31 C. pen., n coninut, sunt identice cu cele ale art. 47 C. pen. anterior, cu deosebirea c
expresia nu constituie infraciune, folosit n Codul penal anterior a fost nlocuit, n noul Cod penal, cu
expresia nu este imputabil. Aceasta i gsete motivarea n faptul c n noul Cod penal cazul fortuit
face parte din cauzele de neimputabilitate, renunndu-se la instituia cauzelor care nltur caracterul

28
penal, reglementat n Codul penal anterior.
II. Analiza textului
2.
Conceptul de caz fortuit
Potrivit dispoziiilor art. 31 C. pen., cazul fortuit poate fi definit ca fiind acel caz cnd aciunea sau
inaciunea unei persoane a produs un rezultat pe care acea persoan nu l-a conceput i nu l-a urmrit,
dar care a fost cauzat de o mprejurare neateptat i a crei intervenie nu a putut fi prevzut....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Tentativa
Art. 32: Tentativa
(1)Tentativa const n punerea n executare a inteniei de a svri infraciunea,
executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
(2)Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii
este consecina modului cum a fost conceput executarea.
1.
Capitolul rezervat tentativei (art. 32-34 NCP) are corespondent n art. 20-22 CP 1969. Dei activitatea
infracional exteriorizat (faza extern a infraciunii) poate parcurge, (doar) n cazul infraciunilor
intenionate, mai multe stadii progresive, de la cel dinti moment de debut i pn la finalizarea sa
definitiv (constituindu-se aa-numitul drum al crimei iter criminis, format eventual din: acte de
pregtire; acte de executare faza tentativei; consumarea forma tipic a infraciunii; doar n cazul
infraciunilor cu durat de desfurare n timp epuizarea), legiuitorul penal nu acord atenie aparte, n
norme generale exprese, dect aspectelor legate de faza atipic (mai puin ca perfect) a infraciunii (art.
174 NCP), constnd n tentativ (stadiul actelor de executare a infraciunii neconsumate). Motivaia
pentru aceast opiune este simplu de identificat: faza extern (potenial) de debut, a actelor
preparatorii, nu are ca regul relevan infracional (prin excepie, unele acte de pregtire pentru
comiterea anumitor infraciuni sunt uneori incriminate, fie prin procedeul asimilrii cu tentativa, fie ca
infraciuni de sine-stttoare); faza infraciunii consumate este forma tipic de prezentare a infraciunii
(la care se refer propriu-zis dispoziiile penale generale i sub aspectul creia se efectueaz descrierile
din normele de incriminare); etapa epuizrii este mai rar ntlnit, referirile la aceasta prin norme
generale fiind incidentale i realizndu-se cu ocazia reglementrii nemijlocite a altor instituii [de
exemplu, n materie de prescripie a rspunderii penale, potrivit art. 154 alin. (2) i (3) NCP].... citeste
mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 20 din partea 1, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 20: Coninutul tentativei


(1) Tentativa const n punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost
ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul.
(2) Exist tentativ i n cazul n care consumarea infraciunii nu a fost posibil datorit insuficienei sau
defectuozitii mijloacelor folosite, ori datorit mprejurrii c n timpul cnd s-au svrit actele de
executare, obiectul lipsea de la locul unde fptuitorul credea c se afl.
(3) Nu exist tentativ atunci cnd imposibilitatea de consumare a infraciunii este datorit modului cum
a fost conceput executarea.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 32 C. pen., prin care se consacr legislativ conceptul de tentativ i condiiile de existen
ale acesteia, reproduc, cu modificri, prevederile art. 20 C. pen. anterior.
Prima modificare const n modul de definire a tentativei; n timp ce Codul penal anterior definete
tentativa ca fiind punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, executare care a fost ns
ntrerupt sau nu i-a produs efectul, noul Cod penal definete tentativa ca fiind punerea n executare a
inteniei de a svri infraciunea, executare care a fost ns ntrerupt sau nu i-a produs efectul (s.n.
V.D.).
Expresia punerea n executare a hotrrii de a svri infraciunea, folosit n definirea tentativei n
Codul penal anterior, a fost interpretat diferit n doctrina penal. Unii autori au considerat c tentativa
nu se poate comite dect cu intenie direct, deoarece noiunea de hotrre, folosit de legiuitorul
Codului penal anterior, sugereaz numai modalitatea inteniei directe, fiind exclus svrirea tentativei
cu intenie indirect. Dimpotriv, ali autori au interpretat c tentativa nu este incompatibil cu intenia
indirect; aceast din urm soluie a fost promovat i n practica instanelor judectoreti.... citeste
mai departe (1-12)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 33: Pedepsirea tentativei
(1)Tentativa se pedepsete numai cnd legea prevede n mod expres aceasta.

29
(2)Tentativa se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
consumat, ale crei limite se reduc la jumtate. Cnd pentru infraciunea
consumat legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, iar instana s-ar orienta
spre aceasta, tentativa se sancioneaz cu pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de
ani.
1.
Capitolul rezervat tentativei (art. 32-34 NCP) are corespondent n art. 20-22 CP 1969. Dei activitatea
infracional exteriorizat (faza extern a infraciunii) poate parcurge, (doar) n cazul infraciunilor
intenionate, mai multe stadii progresive, de la cel dinti moment de debut i pn la finalizarea sa
definitiv (constituindu-se aa-numitul drum al crimei iter criminis, format eventual din: acte de
pregtire; acte de executare faza tentativei; consumarea forma tipic a infraciunii; doar n cazul
infraciunilor cu durat de desfurare n timp epuizarea), legiuitorul penal nu acord atenie aparte, n
norme generale exprese, dect aspectelor legate de faza atipic (mai puin ca perfect) a infraciunii (art.
174 NCP), constnd n tentativ (stadiul actelor de executare a infraciunii neconsumate). Motivaia
pentru aceast opiune este simplu de identificat: faza extern (potenial) de debut, a actelor
preparatorii, nu are ca regul relevan infracional (prin excepie, unele acte de pregtire pentru
comiterea anumitor infraciuni sunt uneori incriminate, fie prin procedeul asimilrii cu tentativa, fie ca
infraciuni de sine-stttoare); faza infraciunii consumate este forma tipic de prezentare a infraciunii
(la care se refer propriu-zis dispoziiile penale generale i sub aspectul creia se efectueaz descrierile
din normele de incriminare); etapa epuizrii este mai rar ntlnit, referirile la aceasta prin norme
generale fiind incidentale i realizndu-se cu ocazia reglementrii nemijlocite a altor instituii [de
exemplu, n materie de prescripie a rspunderii penale, potrivit art. 154 alin. (2) i (3) NCP].... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 21 din partea 1, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 21: Pedepsirea tentativei


(1) Tentativa se pedepsete numai cnd legea prevede expres aceasta.
(2) Tentativa se sancioneaz cu o pedeaps cuprins ntre jumtatea minimului i jumtatea maximului
prevzute de lege pentru infraciunea consumat, fr ca minimul s fie mai mic dect minimul general
al pedepsei. n cazul cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se aplic pedeapsa
nchisorii de la 10 la 25 de ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal pstreaz principiile eseniale ale sistemului de incriminare i sancionare a tentativei din
legea penal anterioar, renunnd la precizarea ca minimul pedepsei aplicate s nu fie mai mic dect
minimul general al pedepsei, precizare care nu mai era necesar, deoarece, observnd sistemul de
stabilire a limitelor minime i maxime generale i a celor speciale, vom constata c prin reducerea lor la
jumtate n cazul tentativei nu se poate cobor sub minimul general al pedepsei 434. De asemenea, s-a
renunat la precizarea privind sancionarea persoanei juridice cu amend la care se pot aduga una sau
mai multe pedepse complementare, urmnd ca dispoziiile generale s fie aplicate i persoanei juridice,
acestea fiind completate cu meniunile specifice cuprinse n Titlul VI al Codului penal, intitulat
Rspunderea persoanei juridice.... citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 34: Desistarea i mpiedicarea producerii rezultatului
(1)Nu se pedepsete autorul care, nainte de descoperirea faptei, s-a desistat ori
a ncunotinat autoritile de comiterea acesteia, astfel nct consumarea s
poat fi mpiedicat, sau a mpiedicat el nsui consumarea infraciunii.
(2)Dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii producerii
rezultatului constituie o alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru aceast
infraciune.
1.
Capitolul rezervat tentativei (art. 32-34 NCP) are corespondent n art. 20-22 CP 1969. Dei activitatea
infracional exteriorizat (faza extern a infraciunii) poate parcurge, (doar) n cazul infraciunilor
intenionate, mai multe stadii progresive, de la cel dinti moment de debut i pn la finalizarea sa
definitiv (constituindu-se aa-numitul drum al crimei iter criminis, format eventual din: acte de
pregtire; acte de executare faza tentativei; consumarea forma tipic a infraciunii; doar n cazul
infraciunilor cu durat de desfurare n timp epuizarea), legiuitorul penal nu acord atenie aparte, n
norme generale exprese, dect aspectelor legate de faza atipic (mai puin ca perfect) a infraciunii (art.
174 NCP), constnd n tentativ (stadiul actelor de executare a infraciunii neconsumate). Motivaia
pentru aceast opiune este simplu de identificat: faza extern (potenial) de debut, a actelor

30
preparatorii, nu are ca regul relevan infracional (prin excepie, unele acte de pregtire pentru
comiterea anumitor infraciuni sunt uneori incriminate, fie prin procedeul asimilrii cu tentativa, fie ca
infraciuni de sine-stttoare); faza infraciunii consumate este forma tipic de prezentare a infraciunii
(la care se refer propriu-zis dispoziiile penale generale i sub aspectul creia se efectueaz descrierile
din normele de incriminare); etapa epuizrii este mai rar ntlnit, referirile la aceasta prin norme
generale fiind incidentale i realizndu-se cu ocazia reglementrii nemijlocite a altor instituii [de
exemplu, n materie de prescripie a rspunderii penale, potrivit art. 154 alin. (2) i (3) NCP].... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 22 din partea 1, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 22: Desistarea i mpiedicarea rezultatului


(1) Este aprat de pedeaps fptuitorul care s-a desistat ori a mpiedicat mai nainte de descoperirea
faptei producerea rezultatului.
(2) Dac actele ndeplinite pn n momentul desistrii sau mpiedicrii producerii rezultatului constituie o
alt infraciune, se aplic pedeapsa pentru acea infraciune.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 34 C. pen. reproduc cu o singur modificare prevederile art. 22 C. pen. anterior.
Modificarea privete modalitatea de mpiedicare a producerii rezultatului; n timp ce Codul penal anterior
definete mpiedicarea rezultatului prin sintagma fptuitorul () a mpiedicat mai nainte de
descoperirea faptei producerea rezultatului, noul Cod penal definete acest aspect n felul urmtor: Nu
se pedepsete autorul care, nainte de descoperirea faptei () a ncunotinat autoritile de comiterea
acesteia, astfel nct consumarea s poat fi mpiedicat, sau a mpiedicat el nsui consumarea
infraciunii. n felul acesta autorul are dou posibiliti s mpiedice consumarea infraciunii, iar aciunea
s rmn n faza tentativei: una dintre posibiliti const n aciunea de a aduce la cunotina
autoritilor aciunea comis pn n acel moment, astfel nct acestea s intervin n timp util pentru a
mpiedica consumarea infraciunii (dup ce i-a lovit soia pe care o nvinuia de infidelitate, iar aceasta a
czut n stare de incontien, cuprins de remucri a telefonat la 112 anunnd fapta, astfel c soia a
fost salvat de la moarte); alt posibilitate de a mpiedica consumarea infraciunii const n modalitatea
stabilit de text de a mpiedica nemijlocit, el nsui, consumarea infraciunii (dup ce i-a pus concubinei
otrav n mncare, iar aceasta a nceput s acuze dureri mari de stomac, i-a administrat o can de lapte,
a urcat-o n main i urgent a dus-o la spital, unde personalul medical, prin proceduri specifice, a
nlturat pericolul decesului).... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL V: Unitatea i pluralitatea de infraciuni
Art. 35: Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe
(1)Infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale
de timp, dar n realizarea aceleiai rezoluii i mpotriva aceluiai subiect pasiv,
aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai
infraciuni.
prevederi din Art. 238 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 35, alin. (1) din partea I, titlul II, capitolul V

Art. 238
n aplicarea dispoziiilor art. 35 alin. (1) din Codul penal, condiia unitii subiectului pasiv se consider
ndeplinit i atunci cnd:
a) bunurile ce constituie obiectul infraciunii se afl n coproprietatea mai multor persoane;
b) infraciunea a adus atingere unor subieci pasivi secundari diferii, dar subiectul pasiv principal este
unic.
(2)Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element
constitutiv sau ca element circumstanial agravant, o aciune sau o inaciune care
constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45

31
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-15)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 41 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 41: Unitatea infraciunii continuate i a celei complexe


(1) n cazul infraciunii continuate i al infraciunii complexe nu exist pluralitate de infraciuni.
(2) Infraciunea este continuat cnd o persoan svrete la diferite intervale de timp, dar n realizarea
aceleiai rezoluii, aciuni sau inaciuni care prezint, fiecare n parte, coninutul aceleiai infraciuni.
(3) Infraciunea este complex cnd n coninutul su intr, ca element sau ca circumstan agravant, o
aciune sau inaciune care constituie prin ea nsi o fapt prevzut de legea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Problema unitii i pluralitii de infraciuni este una dintre cele mai frecvente situaii cu care se
confrunt practica judiciar n privina ncadrrii juridice a unor fapte penale.
Noul Cod penal, n materia unitii i pluralitii de infraciuni, a introdus mai multe modificri n raport cu
reglementrile cuprinse n Codul penal anterior. O prim modificare vizeaz nsi denumirea capitolului.
Dac n Codul penal anterior acest capitol era denumit Pluralitatea de infraciuni, n coninutul cruia
erau reglementate formele pluralitii de infraciuni n ordinea: concursul de infraciuni, recidiva,
infraciunea continuat i infraciunea complex, noul Cod penal modific denumirea capitolului,
intitulndu-l Unitatea i pluralitatea de infraciuni, deoarece n realitate sunt reglementate ambele
instituii, dar acordndu-se prioritate reglementrilor privind infraciunea continuat i a celei complexe,
n raport cu reglementarea pluralitii de infraciuni.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 36: Pedeapsa pentru infraciunea continuat i infraciunea
complex
(1)Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit, al crei maxim se poate majora cu cel mult 3 ani n
cazul pedepsei nchisorii, respectiv cu cel mult o treime n cazul pedepsei
amenzii.
(2)Infraciunea complex se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru
acea infraciune.
(3)Infraciunea complex svrit cu intenie depit, dac s-a produs numai
rezultatul mai grav al aciunii secundare, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut
de lege pentru infraciunea complex consumat.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-15)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 42 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 42: Pedeapsa pentru infraciunea continuat


Infraciunea continuat se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit, la
care se poate aduga un spor, potrivit dispoziiilor art. 34 sau, dup caz, art. 40 1 alin. 1.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal stabilete o alt regul de stabilire i aplicare a pedepsei pentru infraciunea continuat,

32
fa de cea existent n Codul penal anterior. Dac n vechiul Cod penal art. 42 se referea numai la
pedeapsa pentru infraciunea continuat, noul Cod penal cuprinde pentru prima oar dispoziii exprese cu
privire la modul n care se pedepsete infraciunea complex. Mai mult, noul Cod penal cuprinde n art.
36 alin. (3) o reglementare cu totul nou, care nu exista n Codul penal anterior, i anume modul de
pedepsire a infraciunii complexe svrit cu intenie depit.
Dei vechiul Cod penal reglementa i el, n art. 41 alin. (2), instituia infraciunii continuate, pentru
pedepsirea ei, prin dispoziiile art. 42, fcea trimitere la instituia concursului de infraciuni (art. 34 C.
pen. anterior). Din reglementarea existent n Codul penal anterior, cu privire la infraciunea continuat,
rezult c aceast instituie, n concepia legiuitorului de atunci, nu avea o figur juridic proprie clar,
fiind strns legat de instituia concursului de infraciuni la care i fcea trimitere cu privire la modul de
aplicare al pedepsei.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 37: Recalcularea pedepsei pentru infraciunea continuat sau
complex
Dac cel condamnat definitiv pentru o infraciune continuat sau complex este
judecat ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul
aceleiai infraciuni, inndu-se seama de infraciunea svrit n ntregul ei, se
stabilete o pedeaps corespunztoare, care nu poate fi mai uoar dect cea
pronunat anterior.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 43 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 43: Recalcularea pedepsei pentru infraciunea continuat sau complex


(1) Dac infractorul condamnat definitiv pentru o infraciune continuat sau complex este judecat
ulterior i pentru alte aciuni sau inaciuni care intr n coninutul aceleiai infraciuni, inndu-se seama
de infraciunea svrit n ntregul ei, se stabilete o pedeaps corespunztoare, care nu poate fi mai
uoar dect cea pronunat anterior.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 37 C. pen. reproduce, fr modificri eseniale, textul art. 43 C. pen. anterior. Necesitatea
recalculrii pedepsei pentru cele dou forme de unitate legal este determinat de acelai considerent,
descoperirea i a altor aciuni (inaciuni) care fac parte din aceeai infraciune continuat sau complex.
Prevederile art. 37 C. pen. sunt de o deosebit utilitate n practica judiciar, deoarece este posibil ca,
dup ce o persoan a fost condamnat definitiv pentru o infraciune continuat sau complex, s se
descopere acte noi (aciuni/inaciuni) care, dac ar fi fost cunoscute nainte de condamnarea definitiv, n
timpul judecii, ar fi fost avute n vedere n compunerea infraciunii continuate sau complexe, cu efecte
n ceea ce privete stabilirea i aplicarea pedepsei.
Dac pentru aceste acte noi fptuitorul este judecat din nou, el va putea invoca dispoziiile art. 37 C.
pen. pentru recalcularea pedepsei, deoarece ele fceau parte din infraciunea continuat sau complex,
dup caz, pentru care deja suferise o condamnare definitiv.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 38: Concursul de infraciuni
(1)Exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost
svrite de aceeai persoan, prin aciuni sau inaciuni distincte, nainte de a fi
condamnat definitiv pentru vreuna din ele. Exist concurs real de infraciuni i
atunci cnd una dintre infraciuni a fost comis pentru svrirea sau ascunderea
altei infraciuni.

33
(2)Exist concurs formal de infraciuni cnd o aciune sau o inaciune svrit
de o persoan, din cauza mprejurrilor n care a avut loc sau a urmrilor pe care
le-a produs, realizeaz coninutul mai multor infraciuni.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 33 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 33: Concursul de infraciuni


(1) Concurs de infraciuni exist:
a) cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de aceeai persoan, nainte de a fi condamnat
definitiv pentru vreuna dintre ele. Exist concurs chiar dac una dintre infraciuni a fost comis pentru
svrirea sau ascunderea altei infraciuni;
b) cnd o aciune sau inaciune, svrit de aceeai persoan, datorit mprejurrilor n care a avut loc
i urmrilor pe care Ie-a produs, ntrunete elementele mai multor infraciuni.
prevederi din Art. 10 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 38 din partea I, titlul II, capitolul V

Art. 10
Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni se aplic potrivit legii noi atunci cnd cel puin una
dintre infraciunile din structura pluralitii a fost comis sub legea nou, chiar dac pentru celelalte
infraciuni pedeapsa a fost stabilit potrivit legii vechi, mai favorabil.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal aduce unele modificri substaniale instituiei concursului de infraciuni, fa de
reglementarea existent n Codul penal anterior. O prim modificare se refer la definirea concursului real
de infraciuni.
Astfel, definind concursul real de infraciuni, spre deosebire de Codul penal anterior, noul Cod penal face
precizarea c exist concurs real de infraciuni cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite de
aceeai persoan, prin aciuni sau inaciuni distincte.
Prin aceast precizare s-a dat curs solicitrilor doctrinei n aceast materie.
A doua modificare se identific n art. 38 alin. (2) C. pen., n care se definete concursul formal de
infraciuni, n consens cu precizrile fcute n doctrina penal, cu privire la aceast modalitate a
concursului de infraciuni.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 39: Pedeapsa principal n caz de concurs de infraciuni
(la data 02-iun-2015 Art. 39 din partea I, titlul II, capitolul V a se vedea referinte de aplicare din
Decizia 3/2015 )
(1)n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare
infraciune n parte i se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz:
a)cnd s-au stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe
pedepse cu nchisoare ori cu amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via;
b)cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai
grea, la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse
stabilite;
c)cnd s-au stabilit numai pedepse cu amend, se aplic pedeapsa cea mai grea,
la care se adaug un spor de o treime din totalul celorlalte pedepse stabilite;

34
d)cnd s-au stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic
pedeapsa nchisorii, la care se adaug n ntregime pedeapsa amenzii;
e)cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu
amend se aplic pedeapsa nchisorii conform lit. b), la care se adaug n
ntregime pedeapsa amenzii conform lit. c).
(2)Atunci cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoarea, dac prin
adugare la pedeapsa cea mai mare a sporului de o treime din totalul celorlalte
pedepse cu nchisoarea stabilite s-ar depi cu 10 ani sau mai mult maximul
general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin una dintre infraciunile
concurente pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 20 de ani sau mai
mare, se poate aplica pedeapsa deteniunii pe via.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 34 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 34: Pedeapsa principal n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana fizic
(1) n caz de concurs de infraciuni, se stabilete pedeapsa pentru fiecare infraciune n parte, iar dintre
acestea se aplic pedeapsa, dup cum urmeaz:
a) cnd s-a stabilit o pedeaps cu deteniune pe via i una sau mai multe pedepse cu nchisoare ori cu
amend, se aplic pedeapsa deteniunii pe via;
b) cnd s-au stabilit numai pedepse cu nchisoare, se aplic pedeapsa cea mai grea, care poate fi sporit
pn la maximul ei special, iar cnd acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn
la 5 ani;
c) cnd s-au stabilit numai amenzi, se aplic pedeapsa cea mai mare, care poate fi sporit pn la
maximul ei special, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de pn la
jumtate din acel maxim;
d) cnd s-a stabilit o pedeaps cu nchisoare i o pedeaps cu amend, se aplic pedeapsa nchisorii, la
care se poate aduga amenda, n totul sau n parte;
e) cnd s-au stabilit mai multe pedepse cu nchisoare i mai multe pedepse cu amend, se aplic
pedeapsa nchisorii, potrivit dispoziiei de la lit. b), la care se poate aduga amenda, potrivit dispoziiei
de la lit. c).
(2) Prin aplicarea dispoziiilor din alineatul precedent nu se poate depi totalul pedepselor stabilite de
instan pentru infraciunile concurente.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Spre deosebire de reglementarea existent n Codul penal anterior, noul Cod penal stabilete alte reguli
n ceea ce privete stabilirea i aplicarea pedepsei principale n cazul concursului de infraciuni. n
privina stabilirii i aplicrii pedepsei principale n cazul concursului de infraciuni, legiuitorul noului Cod
penal a optat pentru sistemul absorbiei, n ipoteza n care pentru una dintre infraciunile concurente s-a
aplicat pedeapsa deteniunii pe via i pentru sistemul cumulului juridic cu spor obligatoriu i fix n cazul
n care pentru infraciunile concurente s-au aplicat numai pedepse cu nchisoarea sau amenda. Noul Cod
penal permite, n anumite condiii, i cumularea pedepsei nchisorii cu pedeapsa amenzii, n cazul
sancionrii concursului de infraciuni.
n sancionarea concursului de infraciuni, noul Cod penal a introdus o dispoziie de excepie care permite
ca, n situaia comiterii mai multor infraciuni concurente pentru fapte deosebit de grave, instana s
poat aplica pedeapsa deteniunii pe via chiar dac aceasta nu a fost prevzut de lege pentru niciuna
dintre infraciunile concurente.... citeste mai departe (1-13)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 40: Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente

35
(1)Dac infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune
concurent, se aplic dispoziiile art. 39.
(2)Dispoziiile art. 39 se aplic i n cazul n care, dup ce o hotrre de
condamnare a rmas definitiv, se constat c cel condamnat mai suferise o
condamnare definitiv pentru o infraciune concurent.
(3)Dac infractorul a executat integral sau parial pedeapsa aplicat prin
hotrrea anterioar, ceea ce s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate
pentru infraciunile concurente.
(4)Dispoziiile privitoare la aplicarea pedepsei n caz de concurs de infraciuni se
aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost
comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.
(5)n cazul contopirii pedepselor conform alin. (1)-(4) se ine seama i de
pedeapsa aplicat printr-o hotrre de condamnare pronunat n strintate,
pentru o infraciune concurent, dac hotrrea de condamnare a fost
recunoscut potrivit legii.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 36 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 36: Contopirea pedepselor pentru infraciuni concurente svrite de persoana fizic
(1) Dac infractorul condamnat definitiv este judecat ulterior pentru o infraciune concurent, se aplic
dispoziiile art. 34 i 35.
(2) Dispoziiile art. 34 i 35 se aplic i n cazul n care, dup ce o hotrre de condamnare a rmas
definitiv, se constat c cel condamnat suferise i o alt condamnare definitiv pentru o infraciune
concurent.
(3) Dac infractorul a executat n totul sau n parte pedeapsa aplicat prin hotrrea anterioar, ceea ce
s-a executat se scade din durata pedepsei aplicate pentru infraciunile concurente.
(4) Dispoziiile privitoare la aplicarea pedepsei n caz de concurs de infraciuni se aplic i n cazul n care
condamnarea la pedeapsa deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal reglementeaz instituia contopirii pedepselor pentru infraciuni concurente n mod
asemntor cu reglementarea existent n Codul penal anterior (art. 36). Totui, spre deosebire de
reglementarea existent n Codul penal anterior, noul Cod penal introduce o reglementare nou n alin.
(5) al art. 40, referitoare la aplicarea pedepsei pentru un concurs de infraciuni, n ipoteza cnd una sau
mai multe din infraciunile concurente au fost judecate i s-a pronunat o hotrre de condamnare n
strintate. O asemenea reglementare nu o ntlnim n Codul penal anterior. n literatura juridic s-a
artat c legea penal anterioar prevedea c se putea ine seama de o hotrre de condamnare
pronunat n strintate pentru o fapt prevzut i de legea romn numai n cazul recidivei mari.
Lipsa unei astfel de dispoziii i pentru concursul de infraciuni n Codul penal anterior l-a determinat pe
legiuitorul noului Cod penal, ca la solicitarea doctrinei, s o introduc n art. 40 alin. (5) C. pen. 558....
citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 41: Recidiva
(1)Exist recidiv cnd, dup rmnerea definitiv a unei hotrri de
condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de un an i pn la reabilitare sau
mplinirea termenului de reabilitare, condamnatul svrete din nou o

36
infraciune cu intenie sau cu intenie depit, pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii de un an sau mai mare.
(2)Exist recidiv i n cazul n care una dintre pedepsele prevzute n alin. (1)
este deteniunea pe via.
(3)Pentru stabilirea strii de recidiv se ine seama i de hotrrea de
condamnare pronunat n strintate, pentru o fapt prevzut i de legea
penal romn, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit legii.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 37 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 37: Recidiva n cazul persoanei fizice


(1) Exist recidiv pentru persoana fizic n urmtoarele cazuri:
a) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare la pedeapsa nchisorii mai mare de 6
luni, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie, nainte de nceperea executrii pedepsei,
n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, iar pedeapsa prevzut de lege pentru a doua
infraciune este nchisoarea mai mare de un an;
b) cnd dup executarea unei pedepse cu nchisoare mai mare de 6 luni, dup graierea total sau a
restului de pedeaps, ori dup mplinirea termenului de prescripie a executrii unei asemenea pedepse,
cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii
mai mare de un an;
c) cnd dup condamnarea la cel puin trei pedepse cu nchisoare pn la 6 luni sau dup executare,
dup graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescrierea executrii a cel puin trei
asemenea pedepse, cel condamnat svrete din nou o infraciune cu intenie pentru care legea
prevede pedeapsa nchisorii mai mare de un an.
(2) Exist recidiv i n cazurile n care una dintre pedepsele prevzute n alin. 1 este deteniunea pe
via.
(3) Pentru stabilirea strii de recidiv n cazurile prevzute n alin. 1 lit. a) i b) i alin. 2, se poate ine
seama i de hotrrea de condamnare pronunat n strintate, pentru o fapt prevzut i de legea
romn, dac hotrrea de condamnare a fost recunoscut potrivit dispoziiilor legii.
prevederi din Art. 9, alin. (1) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 41 din partea I, titlul II, capitolul V

Art. 9
(1) Pedepsele cu nchisoarea aplicate n baza dispoziiilor Codului penal din 1969 pentru infraciuni
comise n timpul minoritii nu vor fi luate n considerare la stabilirea strii de recidiv potrivit dispoziiilor
Codului penal.
prevederi din Art. 10 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 41 din partea I, titlul II, capitolul V

Art. 10
Tratamentul sancionator al pluralitii de infraciuni se aplic potrivit legii noi atunci cnd cel puin una
dintre infraciunile din structura pluralitii a fost comis sub legea nou, chiar dac pentru celelalte
infraciuni pedeapsa a fost stabilit potrivit legii vechi, mai favorabil.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n reglementarea recidivei, n cazul persoanei fizice, n noul Cod penal, ntlnim elemente noi fa de
reglementarea existent n Codul penal anterior, att n ceea ce privete definiia i termenii recidivei, ct
i tratamentul penal.
Astfel, noul Cod penal, fa de reglementarea din Codul penal anterior, a majorat cuantumul

37
condamnrilor ce constituie termenii recidivei. De asemenea, noul Cod penal, prin definiia pe care o d
recidivei n art. 41, consacr n legislaia noastr penal recidiva temporar. Un alt element de noutate
pe care-l aduce art. 41 C. pen. este prevederea expres a faptului c n stabilirea strii de recidiv se ia
i svrirea unei infraciuni cu intenie depit, prin aceast precizare punndu-se capt discuiilor ce
au avut loc n doctrin n aceast chestiune.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 42: Condamnri care nu atrag starea de recidiv
La stabilirea strii de recidiv nu se ine seama de hotrrile de condamnare
privitoare la:
a)faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal;
b)infraciunile amnistiate;
c)infraciunile svrite din culp.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 38 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 38: Condamnrile care nu atrag starea de recidiv


(1) La stabilirea strii de recidiv nu se ine seama de hotrrile de condamnare privitoare la:
a) infraciunile svrite n timpul minoritii;
a1) infraciunile svrite din culp;
b) infraciunile amnistiate;
c) faptele care nu mai sunt prevzute ca infraciuni de legea penal.
(2) De asemenea, nu se ine seama de condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea, sau n privina
crora s-a mplinit termenul de reabilitare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 42 C. pen. sunt menionate hotrrile de condamnare de care nu se ine seama la stabilirea strii
de recidiv. Acestea sunt n numr de trei (faptele care nu mai sunt prevzute de legea penal,
infraciunile amnistiate i infraciunile svrite din culp). n Codul penal anterior, la art. 38, erau
menionate 5 astfel de condamnri. Datorit unor modificri majore aduse de noul Cod penal instituiei
minoritii i instituiei recidivei, acesta nu mai prevede unele condamnri care nu atrag starea de
recidiv i care erau prevzute n Codul penal anterior.
Astfel, nu au mai fost prevzute hotrrile de condamnare la pedeapsa nchisorii, ce priveau infraciunile
svrite n timpul minoritii, deoarece, conform noului Cod penal, minorii infractori nu mai sunt
sancionai cu pedeapsa nchisorii, mpotriva lor dispunndu-se numai msuri educative. De asemenea,
nu mai sunt menionate nici condamnrile pentru care a intervenit reabilitarea sau n privina crora s-a
mplinit termenul de reabilitare, ntruct acestea sunt excluse prin nsi definiia dat de legiuitor
recidivei (art. 41 C. pen.), prin care este consacrat caracterul temporar al acesteia.... citeste mai
departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 43: Pedeapsa n caz de recidiv
(1)Dac nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca
executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, pedeapsa
stabilit pentru aceasta se adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la
restul rmas neexecutat din aceasta.
(2)Cnd nainte ca pedeapsa anterioar s fi fost executat sau considerat ca
executat sunt svrite mai muite infraciuni concurente, dintre care cel puin
una se afl n stare de recidiv, pedepsele stabilite se contopesc potrivit

38
dispoziiilor referitoare la concursul de infraciuni, iar pedeapsa rezultat se
adaug la pedeapsa anterioar neexecutat ori la restul rmas neexecutat din
aceasta.
(3)Dac prin nsumarea pedepselor n condiiile alin. (1) i alin. (2) s-ar depi
cu mai mult de 10 ani maximul general al pedepsei nchisorii, iar pentru cel puin
una dintre infraciunile svrite pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de
20 de ani sau mai mare, n locul pedepselor cu nchisoarea se poate aplica
pedeapsa deteniunii pe via.
(4)Cnd pedeapsa anterioar sau pedeapsa stabilit pentru infraciunea
svrit n stare de recidiv este deteniunea pe via, se va executa pedeapsa
deteniunii pe via.
(5)Dac dup ce pedeapsa anterioar a fost executat sau considerat ca
executat se svrete o nou infraciune n stare de recidiv, limitele speciale
ale pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu
jumtate.
(6)Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare pentru noua
infraciune i mai nainte ca pedeapsa s fi fost executat sau considerat ca
executat se descoper c cel condamnat se afl n stare de recidiv, instana
aplic dispoziiile alin. (1)-(5).
(7)Dispoziiile alin. (6) se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa
deteniunii pe via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 39 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 39: Pedeapsa n caz de recidiv pentru persoana fizic


(1) n cazul recidivei prevzute n art. 37 alin. 1 lit. a), pedeapsa stabilit pentru infraciunea svrit
ulterior i pedeapsa aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc potrivit dispoziiilor art. 34 i 35.
Sporul prevzut n art. 34 alin. 1 lit. b) se poate mri pn la 7 ani.
(2) Dac pedeapsa anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre pedeapsa ce a mai
rmas de executat i pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit ulterior.
(3) n cazul svririi unei infraciuni dup evadare, prin pedeapsa anterioar se nelege pedeapsa care
se execut, cumulat cu pedeapsa aplicat pentru evadare.
(4) n cazul recidivei prevzute n art. 37 alin. 1 lit. b), se poate aplica o pedeaps pn la maximul
special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de pn la
10 ani, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult dou treimi din maximul special.
(5) n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. c) se aplic n mod corespunztor dispoziiile din alineatele
precedente.
(6) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca pedeapsa s fi fost
executat sau considerat ca executat, se descoper c cel condamnat se afl n stare de recidiv,
instana aplic dispoziiile din alin. 1 n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. a) i dispoziiile din alin. 4
n cazul recidivei prevzute n art. 37 lit. b).
(7) Dispoziiile alineatului precedent se aplic i n cazul n care condamnarea la pedeapsa deteniunii pe
via a fost comutat sau nlocuit cu pedeapsa nchisorii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

39
n materia tratamentului sancionator al recidivei, noul Cod penal prevede un regim diferit i n general
mai sever dect cel prevzut n Codul penal anterior591. Astfel, dac n reglementarea aplicrii pedepsei n
caz de recidiv, legiuitorul Codului penal anterior a pornit de la concepia potrivit creia starea de
recidiv, ca form a pluralitii de infraciuni, constituie o cauz personal de agravare facultativ a
pedepsei, legiuitorul noului Cod penal, pentru combaterea mai eficient a criminalitii, pornete de la
concepia c recidiva trebuie s constituie o stare personal de agravare obligatorie a pedepsei.
Necesitatea aplicrii unor pedepse mai aspre infractorilor recidiviti este o problem de politic penal a
legiuitorului romn, bazat pe datele realitii, din care rezult c acetia prezint un grad sporit de
periculozitate social, datorit faptului c persevereaz pe calea criminalitii. Regulile de stabilire a
pedepsei n cazul recidivei, n noul Cod penal, sunt diferite dup cum recidiva este postcondamnatorie
sau postexecutorie.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 44: Pluralitatea intermediar
(la data 02-iun-2015 Art. 44 din partea I, titlul II, capitolul V a se vedea referinte de aplicare din
Decizia 3/2015 )
(1)Exist pluralitate intermediar de infraciuni cnd, dup rmnerea definitiv
a unei hotrri de condamnare i pn la data la care pedeapsa este executat
sau considerat ca executat, condamnatul svrete din nou o infraciune i nu
sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv.
(2)n caz de pluralitate intermediar, pedeapsa pentru noua infraciune i
pedeapsa anterioar se contopesc potrivit dispoziiilor de la concursul de
infraciuni.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 40 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 40: Pedeapsa n unele cazuri cnd nu exist recidiv


(1) Cnd dup condamnarea definitiv cel condamnat svrete din nou o infraciune, nainte de
nceperea executrii pedepsei, n timpul executrii acesteia sau n stare de evadare, i nu sunt ntrunite
condiiile prevzute de lege pentru starea de recidiv, pedeapsa se aplic potrivit regulilor pentru
concursul de infraciuni.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pluralitatea intermediar este cea de a treia form de pluralitate de infraciuni, consacrat pentru prima
oar n legislaia noastr de noul Cod penal. Codul penal anterior nu prevedea o asemenea instituie.
Totui, n doctrina penal romn, sub domnia Codului penal anterior, s-a adoptat de unii autori formula
pluralitii intermediare pentru a caracteriza situaia reglementat de art. 44 C. pen.
Contestat de unii autori594, acceptat de alii595, pluralitatea intermediar a devenit, n concepia noului
Cod penal, o instituie cu o configuraie juridic proprie, alturi de concursul de infraciuni i recidiva.
II. Analiza textului
2.
Conceptul de pluralitate intermediar... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 45: Pedepsele complementare, pedepsele accesorii i msurile de
siguran n caz de pluralitate de infraciuni
(1)Dac pentru una dintre infraciunile svrite s-a stabilit i o pedeaps
complementar, aceasta se aplic alturi de pedeapsa principal.

40
(2)Cnd s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit sau
chiar de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, acestea se aplic alturi de
pedeapsa principal.
(3)Dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i
cu acelai coninut:
a)n caz de concurs de infraciuni sau de pluralitate intermediar se aplic cea
mai grea dintre acestea;
b)n caz de recidiv, partea neexecutat din pedeapsa complementar anterioar
se adaug la pedeapsa stabilit pentru noua infraciune.
(4)n cazul condamnrilor succesive pentru infraciuni concurente, partea din
pedeapsa complementar executat pn la data contopirii pedepselor principale
se scade din durata pedepsei complementare aplicate pe lng pedeapsa
rezultat.
(5)Dac pe lng pedepsele principale au fost stabilite una sau mai multe
pedepse accesorii, se aplic dispoziiile alin. (1)-(3), pedeapsa accesorie
rezultat executndu-se pn la executarea sau considerarea ca executat a
pedepsei principale.
(6)Msurile de siguran de natur diferit sau chiar de aceeai natur, dar cu
un coninut diferit, luate n cazul infraciunilor svrite, se cumuleaz.
(7)Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai
coninut, dar pe durate diferite, se aplic msura de siguran cu durata cea mai
mare. Msurile de siguran luate conform art. 112 se cumuleaz.
1.
Capitolul este rezervat unitii i pluralitii de infraciuni, gsindu-i (parial) corespondent n art. 32-43
CP 1969, i conine mai multe modificri, dintre care unele reflect o schimbare major de optic din
partea legiuitorului penal. ntr-o privire de ansamblu, remarcm atribuirea unei denumiri
corespunztoare coninutului normativ, n ordinea fireasc de reglementare a instituiilor juridico-penale
tratate, acordndu-se prioritate formelor unitii legale (infraciune continuat i infraciune complex)
definiii, sancionare, recalcularea pedepsei (art. 35-37 NCP) , iar n continuare formelor sub care se
nfieaz pluralitatea de infraciuni (concurs, art. 38-40 NCP; recidiv, art. 41-43 NCP; pluralitatea
intermediar, art. 44 NCP) definiie i regim de sancionare , sediul materiei ncheindu-se prin art. 45
(pedepse complementare, pedepse accesorii i msuri de siguran n caz de pluralitate de infraciuni).
Cadrul legal general astfel circumscris vizeaz preponderent infractorul persoan fizic major,
dispoziiile de ansamblu n materie completndu-se cu prevederile corespunztoare care vizeaz
persoana fizic infractor minor, precum i infractorul persoan juridic, dispoziii cuprinse n Titlurile V i
VI ale prii generale a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 35 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 35: Pedeapsa complementar i msurile de siguran n caz de concurs de infraciuni


(1) Dac pentru una dintre infraciunile concurente s-a stabilit i o pedeaps complementar, aceasta se
aplic alturi de pedeapsa nchisorii.
(2) Dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de natur diferit, sau chiar de aceeai natur
dar cu coninut diferit, acestea se aplic alturi de pedeapsa nchisorii.
(3) Dac s-au stabilit mai multe pedepse complementare de aceeai natur i cu acelai coninut, se
aplic cea mai grea dintre acestea.
(4) Msurile de siguran de natur diferit sau de aceeai natur, dar cu un coninut diferit, luate n
cazul infraciunilor concurente, se cumuleaz.
(5) Dac s-au luat mai multe msuri de siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, dar pe durate
diferite, se aplic o singur dat msura de siguran cu durata cea mai lung. n cazul msurilor de
siguran de aceeai natur i cu acelai coninut, luate potrivit art. 118, acestea se cumuleaz.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Codul penal anterior, regulile privitoare la modul de aplicare a pedepselor complementare i msurilor
de siguran, n cazul pluralitii de infraciuni, erau cuprinse n texte de lege diferite, i anume n art. 35,
cele privitoare la concursul de infraciuni i n art. 39, cele privitoare la recidiv.
Noul Cod penal grupeaz normele de aplicare a pedepselor complementare, pedepselor accesorii i
msurilor de siguran, n cazul pluralitii de infraciuni, ntr-un singur articol, respectiv art. 45.
Spre deosebire de Codul penal anterior, noul Cod penal a prevzut norme de aplicare i cu privire la

41
pedepsele accesorii, n cazul pluralitii de infraciuni, pe care nu le ntlnim n reglementarea din Codul
penal anterior.
S-a argumentat c reglementarea aplicrii pedepsei accesorii, n cazul pluralitii de infraciuni, n noul
Cod penal, a fost necesar pe considerentul c n noul Cod penal pedeapsa accesorie are un coninut
mult mai larg dect n Codul penal anterior598. Mai mult, considerm noi c noua reglementare a aplicrii
pedepsei accesorie, n cazul pluralitii de infraciuni, prin dispoziiile art. 45 alin. (5) C. pen., se
datoreaz i faptului c prin dispoziiile art. 65 C. pen., legiuitorul a schimbat mecanismul aplicrii
pedepsei accesorii fa de reglementarea din Codul penal anterior, n sensul c aplicarea pedepsei
accesorii este opera judectorului, i nu ope legis, cum era n Codul penal anterior.... citeste mai
departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VI: Autorul i participanii
Art. 46: Autorul i coautorii
(1)Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit o fapt prevzut de
legea penal.
(2)Coautori sunt persoanele care svresc nemijlocit aceeai fapt prevzut
de legea penal.
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal151, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-15)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 24 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 24: Autorul


(1) Autor este persoana care svrete n mod nemijlocit fapta prevzut de legea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Capitolul III al Titlului II din Partea general a Codului penal anterior este rezervat reglementrii
instituiei participaiei penale. Art. 23 C. pen. anterior definete pe participani ca fiind persoanele care
contribuie la svrirea unei fapte prevzute de legea penal n calitate de autori, instigatori sau
complici.
Enumerarea autorului printre participani, alturi de instigatori i complici, este o greeal dac lum n
seam deosebirea calitativ existent ntre acetia; autorul svrete n mod nemijlocit fapta prevzut
de legea penal, iar instigatorii i complicii svresc fapta n mod mijlocit prin intermediul autorului.
Autorii noului Cod penal au urmrit corectarea acestei greeli, procednd, pe de o parte, la renunarea de
a enumera pe participani la svrirea unei fapte prevzute de legea penal, iar, pe de alt parte, la
modificarea denumirii capitolului care reglementeaz participaia penal din Participaia n Autorul i
participanii. Din modul n care este formulat denumirea Capitolului VI al Titlului II din noul Cod penal,
rezult c autorul nu face parte dintre participani, dar celelalte persoane care contribuie la svrirea
unei fapte prevzute de legea penal ar fi participanii (coautorii, instigatorii, complicii).... citeste mai
departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 47: Instigatorul
Instigator este persoana care, cu intenie, determin o alt persoan s
svreasc o fapt prevzut de legea penal.

42
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal155, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-15)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 25 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 25: Instigatorul


(1) Instigator este persoana care, cu intenie, determin pe o alt persoan s svreasc o fapt
prevzut de legea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 47 C. pen. este preluat fr modificri din Codul penal anterior (art. 25). Noul Cod penal, n
materia instigrii, nu a meninut dispoziiile art. 29 C. pen. anterior, cu denumirea marginal Instigarea
neurmat de executare. Potrivit acestui text, actele de instigare neurmate de executarea faptei, precum
i actele de instigare urmate de desistarea autorului ori de mpiedicarea de ctre acesta a producerii
rezultatului, se sancioneaz cu o pedeaps ntre minimul special al pedepsei pentru infraciunea la care
s-a instigat i minimul general. n cazul cnd pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, se
aplic pedeapsa nchisorii de la 2 la 10 ani.
Soluia adoptat de noul Cod penal se justific, ntruct, aa cum s-a precizat n doctrina penal,
meninerea dispoziiilor privitoare la instigarea neurmat de executare poate duce la pronunarea unei
hotrri contradictorii i inechitabile, pentru c rspunderea penal a instigatorului, n acest caz, ar putea
depinde dup cum cel instigat declar c a fost ori nu determinat la svrirea unei infraciuni 627....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 48: Complicele
(1)Complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
(2)Este de asemenea complice persoana care promite, nainte sau n timpul
svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe
fptuitor, chiar dac dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit.
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal160, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil

43
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 26 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 26: Complicele


(1) Complice este persoana care, cu intenie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea unei fapte
prevzute de legea penal. Este de asemenea complice persoana care promite, nainte sau n timpul
svririi faptei, c va tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe fptuitor, chiar dac
dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 48 C. pen. a preluat, fr modificri, prevederile art. 26 C. pen. anterior.
II. Analiza textului
2.
Complicitatea. Concept i caracterizare
Aa cum am mai menionat, o infraciune poate fi svrit de un singur autor sau de mai muli autori, n
baza unui acord sau a unei coeziuni psihice. Autorul sau coautorii, ca participani principali la svrirea
infraciunii, pot fi ajutai n mod indirect sau mediat de alte persoane care, fr a fi luat parte la
executarea activitii tipice descrise de norma de incriminare, au nlesnit sau ajutat pe autor sau
coautori.
Este un adevr c activitatea (aciunea, inaciunea) descris de norma de incriminare, pentru a fi
realizat implic, adeseori, o pregtire de ordin material (procurarea de mijloace, adaptarea sau
modificarea instrumentelor, confecionarea lor etc.), fie de ordin moral (ndrumri, sfaturi, ncurajri de
natur a pregti moral i intelectual pe autori).... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 49: Pedeapsa n cazul participanilor
Coautorul, instigatorul i complicele la o infraciune svrit cu intenie se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. La stabilirea pedepsei
se ine seama de contribuia fiecruia la svrirea infraciunii, precum i de
dispoziiile art. 74.
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal163, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 27 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 27: Pedeapsa n caz de participaie


(1) Instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie se sancioneaz
cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor. La stabilirea pedepsei se tine seama de contribuia fiecruia
la svrirea infraciunii, precum si de dispoziiile art. 72.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 49 C. pen. are corespondent textul art. 27 C. pen. anterior. Cele dou texte, n mare parte,
sunt asemntoare, cu dou deosebiri. Prima deosebire se refer la denumirea marginal a textului; n
noul Cod penal aceast denumire este Pedeapsa n cazul participanilor, i nu Pedeapsa n caz de

44
participaie, ca n Codul penal anterior.
A doua deosebire vizeaz lsarea autorului n afara participanilor i introducerea n aceast categorie a
coautorului.
II. Analiza textului
2.
Teorii privind sanciunea participanilor
Referitor la tratamentul juridic al participanilor, n doctrina penal s-au formulat dou teorii generate de
modul diferit n care este conceput participaia penal ca instituie de drept penal 663.... citeste mai
departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 50: Circumstane personale i reale
(1)Circumstanele privitoare la persoana autorului sau a unui participant nu se
rsfrng asupra celorlali.
(2)Circumstanele privitoare la fapt se rsfrng asupra autorului i a
participanilor numai n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut.
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal165, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 28 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 28: Circumstanele personale i reale


(1) Circumstanele privitoare la persoana unui participant nu se rsfrng asupra celorlali.
(2) Circumstanele privitoare la fapt se rsfrng asupra participanilor, numai n msura n care acetia
le-au cunoscut sau le-au prevzut.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul reproduce prevederile Codului penal anterior (art. 28), cu unele modificri determinate de faptul
c, n concepia noului Cod penal, autorul nu mai este menionat printre participanii la infraciune.
Aceasta este raiunea pentru care n dispoziiile art. 50 C. pen. a fost introdus expresia privitoare la
persoana autorului sau a unui participant n loc de persoana unui participant (s.n. I.P).
Legiuitorul, prin prevederile art. 50 C. pen. a dat rspuns la ntrebarea dac i n ce msur,
circumstanele referitoare la persoana autorului sau a altui participant (circumstane personale) i
circumstanele privitoare la fapta nsi (circumstane reale) se rsfrng asupra autorului sau tuturor
participanilor la infraciune.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 51: mpiedicarea svririi infraciunii
(1)Participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun
svrirea infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat,
sau dac mpiedic el nsui consumarea infraciunii.
(2)Dac actele ndeplinite pn n momentul denunrii sau mpiedicrii
constituie o alt infraciune, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast
infraciune.
1.

45
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal173, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 30 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 30: mpiedicarea svririi faptei


(1) Participantul nu se pedepsete dac n cursul executrii, dar nainte de descoperirea faptei, mpiedic
consumarea acesteia. Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o alt fapt
prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa pentru aceast fapt.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 51 C. pen. are corespondent n art. 30 C. pen. anterior, al crui coninut l reproduce cu dou
deosebiri. Prima deosebire vizeaz nlocuirea din denumirea marginal, dar i din coninut, a termenului
fapta cu cel de infraciune. Aceasta se justific, deoarece prin dispoziiile art. 51 C. pen. se
reglementeaz o cauz general de nepedepsire a unui participant care contribuie nu la svrirea unei
fapte prevzute de legea penal, ci la comiterea unei infraciuni, ntruct numai n acest caz s-ar pune
problema ca acesta s nu fie pedepsit; dac fapta nu constituie infraciune, nu mai putem vorbi de
pedeaps i, respectiv, de nepedepsire. A doua deosebire se refer la precizarea obligaiei pe care o are
de ndeplinit participantul pentru a nu fi pedepsit. n noul Cod penal, obligaia const n mpiedicarea
consumrii infraciunii nainte de descoperirea acesteia, fie prin denunarea svririi infraciunii, fie prin
mpiedicarea cu fore proprii a consumrii infraciunii.... citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 52: Participaia improprie
(1)Svrirea nemijlocit, cu intenie, de ctre o persoan a unei fapte
prevzute de legea penal la care, din culp sau fr vinovie, contribuie cu
acte de executare o alt persoan se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru fapta comis cu intenie.
(2)Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea
din culp de ctre o alt persoan a unei fapte prevzute de legea penal se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta comis cu intenie.
(3)Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea
unei fapte prevzute de legea penal, de ctre o persoan care comite acea fapt
fr vinovie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea
infraciune.
(4)Dispoziiile art. 50 i art. 51 se aplic n mod corespunztor.
1.
Reglementrile cuprinse n acest capitol sunt rezervate autoratului i participaiei, instituie juridico-
penal corespunztoare infraciunii, avnd texte corespondente art. 23-31 CP 1969, dar oferind o
concepie nou n materie, prin excluderea autorului din sfera participanilor (concepie restrictiv),
avnd n vedere deosebirea calitativ dintre autor (care comite nemijlocit fapta prevzut de legea
penal) i instigator, respectiv complice (care svresc fapta mijlocit, prin autor). Spre deosebire de
Codul penal din 1969, actuala reglementare cuprinde definiia coautorilor, consacr explicit coautoratul
impropriu i renun la instigarea neurmat de executare.
2.
ntreaga reglementare a materiei susine concepia participaiei ca unitate de fapt, operndu-se n

46
definirea acesteia cu noiunea de fapt prevzut de legea penal177, cuprinzndu-se n sfera participaiei
conceptele de participaie proprie, respectiv participaie improprie, actele participanilor (instigator,
complice) neputnd fi privite ca entiti autonome, ntruct sunt dependente de svrirea n mod
nemijlocit a faptei incriminate (sens n care trimitem la art. 174 NCP). Acest temei juridic al participaiei
penale atrage importante consecine practice privind: stabilirea datei svririi faptei; incidena actelor
de clemen; aplicarea legii penale n spaiu [de pild, art. 8 alin. (4) NCP] i n timp (legea aplicabil
este cea sub care a avut loc svrirea nemijlocit a faptei, potrivit acesteia rezolvndu-se i
sancionarea, indiferent de data comiterii actelor de instigare sau complicitate) etc.... citeste mai
departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 31 din partea 1, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 31: Participaia improprie


(1) Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea din culp de ctre o alt
persoan, a unei fapte prevzute de legea penal, se sancioneaz cu pedeapsa pe care legea o prevede
pentru fapta comis cu intenie.
(2) Determinarea, nlesnirea sau ajutarea n orice mod, cu intenie, la svrirea unei fapte prevzute de
legea penal, de ctre o persoan care comite acea fapt fr vinovie, se sancioneaz cu pedeapsa
prevzut de lege pentru acea infraciune.
(3) Dispoziiile art. 28-30 se aplic n mod corespunztor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 52 C. pen. reproduce prevederile art. 31 C. pen. anterior, cu unele completri.
n legea penal anterioar, participaia improprie este reglementat numai prin raportarea la instigator i
complice, ca participani, noul Cod penal completeaz, n art. 52 alin. (1), aceast reglementare prin
referire i la coautor, ca un alt participant la svrirea unei fapte svrite de legea penal. Aceast
completare se justific, dar nu n raport cu reglementarea participaiei potrivit noului Cod penal (a se
vedea critica soluiei noului Cod penal, dup care coautorii sunt participani la infraciune, n comentariul
de la art. 46 C. pen.), ci pentru c n cazul coautorului exist, de asemenea, mai multe persoane (care
ns svresc nemijlocit fapta), fiecare putnd aciona cu o form diferit de vinovie.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL III: Pedepsele
CAPITOLUL I: Categoriile pedepselor
Art. 53: Pedepsele principale
Pedepsele principale sunt:
a)deteniunea pe via;
b)nchisoarea;
c)amenda.
1.
n dreptul penal romn, pedepsele principale pentru persoana fizic sunt deteniunea pe via,
nchisoarea i amenda. Ele pot fi aplicate singure sau nsoite de pedeapsa accesorie ori de pedepse
complementare. Spre deosebire de reglementarea anterioar (art. 53 pct. 1 CP 1969), art. 53 NCP
enumer pedepsele principale fr a mai arta, n cazul nchisorii i al amenzii, limitele generale, ele fiind
specificate n seciunile pe care noul cod le dedic acestor pedepse.
2.
Noul Cod penal ofer o definiie legal a deteniunii pe via, aceasta fiind privarea de libertate pe o
durat nedeterminat. Deteniunea pe via este cea mai grea pedeaps principal, fiind prevzut
pentru cele mai grave infraciuni, uneori singur (ca n cazul infraciunii de genocid svrite n timp de
rzboi), ns de obicei alternativ cu pedeapsa nchisorii.
3.
Pedeapsa nchisorii este cea mai utilizat pedeaps principal i const n privarea de libertate pe o
durat determinat, fiind prevzut de lege pentru cele mai multe dintre infraciuni fie ca pedeaps
principal unic, fie ca pedeaps principal alternativ alturi de pedeapsa amenzii, n unele cazuri, sau
alturi de pedeapsa deteniunii pe via, n alte cazuri.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53, alin. (1), punctul 1. din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul Penal din
1968

Art. 53: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice


(1) Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii.
1. Pedepsele principale sunt:
a) deteniunea pe via;

47
b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani;
c) amenda de la 100 lei la 50.000 lei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Titlul al III-lea al Prii generale a noului Cod penal acoper toate reglementrile privind pedepsele
aplicabile persoanei fizice. n Capitolul I din acest Titlu sunt reglementate categoriile pedepselor
aplicabile persoanei fizice. Noul Cod penal a meninut aceleai categorii de pedepse, ca i cele prevzute
de Codul penal anterior, cu meniunea c adopt o alt sistematizare, folosind drept criteriu ordinea n
care acestea, odat aplicate, urmeaz s se execute. n acest sens, noua reglementare a categoriilor de
pedepse ncepe cu pedepsele principale, continu cu pedeapsa accesorie i cu pedepsele complementare.
Noul Cod penal nu mai menine dispoziiile art. 52 C. pen. anterior cu privire la esena pedepsei i
scopurile acesteia i nici cele care interziceau cauzarea de suferine fizice sau njosirea persoanei
condamnatului, deoarece astfel de dispoziii sunt cuprinse n legea privind executarea pedepselor. Legea
nr. 254/ 2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele
judiciare n cursul procesului penal683 stabilete scopul pedepselor privative de libertate n art. 3, i
anume:... citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 54: Pedeapsa accesorie
Pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii unor drepturi, din momentul
rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn la executarea sau
considerarea ca executat a pedepsei privative de libertate.
1.
Pedeapsa accesorie este o pedeaps cu caracter secundar, care nsoete pedeapsa principal i se
execut odat cu aceasta, privndu-l pe condamnat de posibilitatea exercitrii anumitor drepturi
prevzute de lege181.
2.
Aplicarea pedepsei accesorii se poate dispune de ctre instana de judecat atunci cnd aceasta l
condamn pe inculpat la o pedeaps principal privativ de libertate, indiferent c este vorba de
nchisoare sau deteniune pe via. ntruct nsoete pedeapsa principal a nchisorii sau a deteniunii pe
via, ea se execut din momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn cnd pedeapsa
principal a fost executat sau considerat ca executat.
3.
Referitor la aplicarea n timp a legii, potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012 de punere n aplicare
a noului Cod penal, n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii
de condamnare, pedepsele accesorii se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege mai favorabil
n raport cu infraciunea comis182.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53, alin. (1), punctul 3. din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul Penal din
1968

Art. 53: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice


(1) Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii.
3. Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64, n condiiile prevzute n
art. 71. .
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 71: Coninutul i modul de executare a pedepsei accesorii


(1) Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64. Condamnarea la pedeapsa
deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a)-c)
din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii
pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de
prescripie a executrii pedepsei.
(2) Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d) i e) se aplic inndu-se seama de natura i
gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei, de persoana infractorului i de interesele
copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau curatel.
(3) Pe durata amnrii sau a ntreruperii executrii pedepsei deteniunii pe via sau a nchisorii,
condamnatul poate s i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi tutore sau curator, n afar de
cazul n care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin hotrrea de condamnare.
(4) Pe durata suspendrii condiionate a executrii pedepsei nchisorii sau a suspendrii sub
supraveghere a executrii pedepsei nchisorii, se suspend i executarea pedepselor accesorii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal aeaz n ordinea fireasc cele dou tipuri de pedepse, adic mai nti pedeapsa

48
accesorie i apoi pedepsele complementare, raiunea fiind aceea c instana se va pronuna prima dat
cu privire la pedeapsa accesorie, ce devine executabil deodat cu rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare (deteniunea pe via ori nchisoarea), cu excepia interzicerii dreptului strinului de a se
afla n Romnia, care se execut ncepnd din momentul n care persoana condamnat este liberat
condiionat ori pedeapsa este considerat ca executat.
S-au purtat discuii n doctrin i n practica judiciar cu privire la faptul de a se considera pedeapsa
accesorie ca o aplicare automat pe lng pedeapsa principal a nchisorii ori ca instana s aplice
dispoziiile privind pedeapsa accesorie n conformitate cu jurisprudena CEDO i art. 71 alin. (3) C. pen.
anterior685, deoarece instanele au soluionat diferit aceast problem.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 55: Pedepsele complementare
Pedepsele complementare sunt:
a)interzicerea exercitrii unor drepturi;
b)degradarea militar;
c)publicarea hotrrii de condamnare.
1.
Pedepsele complementare sunt dispuse de ctre instana de judecat pentru a ntregi efectul pedepselor
principale, acestea intervenind de regul dup executarea pedepselor principale. Noul Cod penal consacr
trei tipuri de pedepse complementare: interzicerea exercitrii unor drepturi (ca diferen de termeni
utilizai, Codul penal din 1969 folosea, impropriu, expresia interzicerea unor drepturi), degradarea
militar i publicarea hotrrii definitive de condamnare.
2.
Referitor la aplicarea n timp a legii, potrivit art. 12 alin. (1) din Legea nr. 187/2012, n cazul succesiunii
de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pedepsele
complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege mai favorabil n raport cu
infraciunea comis183.
3.
Pedeapsa complementar prevzut la lit. c) a art. 55 NCP era prevzut n Codul penal din 1969 numai
n cazul persoanei juridice, sub denumirea afiarea i difuzarea hotrrii de condamnare; n prezent, ea
se aplic i persoanelor fizice. Potrivit art. 12 alin. (2) din Legea nr. 187/2012 de punere n aplicare a
noului Cod penal, ea nu se aplic n cazul infraciunilor comise anterior intrrii n vigoare a acestuia....
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53, alin. (1), punctul 2. din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul Penal din
1968

Art. 53: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice


(1) Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii.
2. Pedepsele complementare sunt:
a) interzicerea unor drepturi de la unu la 10 ani;
b) degradarea militar.
prevederi din Art. 12 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 55 din partea I, titlul III, capitolul I

Art. 12
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege
mai favorabil n raport cu infraciunea comis.
(2) Pedeapsa complementar prevzut la art. 55 lit. c) din Codul penal nu se aplic n cazul
infraciunilor comise anterior intrrii n vigoare a acestuia.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 55, enumer categoriile de pedepse complementare. Acestea sunt: interzicerea
exercitrii unor drepturi, degradarea militar i publicarea hotrrii de condamnare.
Spre deosebire de Codul penal anterior, observm c noul Cod penal introduce o nou categorie de
pedeaps complementar, i anume publicarea hotrrii de condamnare.
Prin lrgirea cadrului juridic al pedepselor complementare, legiuitorul a aliniat legislaia noastr penal la
legislaia statelor membre ale Uniunii Europene, care cuprinde o astfel de pedeaps complementar. De
asemenea, n noul Cod penal s-a renunat la reglementarea n acest Capitol I, din Titlul al III-lea al Prii
Generale a Codului penal, a categoriilor pedepselor aplicabile persoanelor juridice.
n noul Cod penal, n Capitolul I, Titlul III, sunt reglementate numai pedepsele penale complementare
aplicabile persoanei fizice. Pedepsele complementare aplicabile persoanei juridice sunt reglementate n
Titlul IV, Capitolul II din noul Cod penal.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

49
CAPITOLUL II: Pedepsele principale
SECIUNEA 1: Deteniunea pe via
Art. 56: Regimul deteniunii pe via
Deteniunea pe via const n privarea de libertate pe durat nedeterminat i
se execut potrivit legii privind executarea pedepselor.
1.
Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod penal ofer o definiie legal acestei pedepse,
deteniunea pe via fiind privarea de libertate pe o durat nedeterminat. Ea este cea mai grea
pedeaps principal, fiind prevzut pentru cele mai grave infraciuni, de obicei alternativ cu pedeapsa
nchisorii de la 15 la 25 de ani. Totui pentru infraciunea de genocid svrit n timp de rzboi,
pedeapsa este numai deteniunea pe via, conform art. 438 alin. (2) NCP. n cazul pluralitii de
infraciuni, n anumite condiii, n conformitate cu art. 39 alin. (2) sau art. 43 alin. (3) NCP, deteniunea
pe via poate nlocui pedeapsa nchisorii chiar n situaia n care pentru niciuna dintre infraciunile
componente ale pluralitii legea nu prevede ca pedeaps deteniunea pe via 184.
2.
Fa de reglementarea anterioar, noul Cod penal nu aduce modificri radicale n materie. Totui, trebuie
menionat c legiuitorul nu a mai pstrat n cod normele privind regimul executrii acestei pedepse, ele
fiind acum cuprinse n Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor privative de
libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal185.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 54 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 54: Regimul deteniunii pe via


(2) Regimul executrii pedepsei deteniunii pe via este reglementat n legea privind executarea
pedepselor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pedeapsa deteniunii pe via a nlocuit pedeapsa cu moartea, prevzut n Codul penal anterior, n forma
avut la adoptare, ca o msur excepional, pentru sancionarea unui numr relativ restrns de
infraciuni deosebit de periculoase, n scopul aprrii ct mai eficace a celor mai importante valori
sociale. Pedeapsa cu moartea nu era cuprins n sistemul general al pedepselor, prevzut n art. 53 C.
pen. anterior, fiind considerat o pedeaps excepional689.
Deteniunea pe via a fost inclus n cadrul pedepselor principale n Codul penal din 1968, ca urmare a
victoriei Revoluiei din anul 1989, nlocuind pedeapsa cu moartea, prin Decretul-Lege al Frontului Salvrii
Naionale nr. 6 din 7 ianuarie 1990. n anul 1996, cu ocazia modificrii unor prevederi ale Codului penal
anterior prin Legea nr. 140/1996, pedeapsa deteniunii pe via a fost introdus la art. 54, n categoria
pedepselor principale.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 57: Neaplicarea deteniunii pe via
Dac la data pronunrii hotrrii de condamnare inculpatul a mplinit vrsta de
65 de ani, n locul deteniunii pe via i se aplic pedeapsa nchisorii pe timp de
30 de ani i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim.
1.
n msura n care la data pronunrii hotrrii de condamnare inculpatul a mplinit vrsta de 65 de ani, el
nu va mai putea fi condamnat la pedeapsa deteniunii pe via, ci doar la pedeapsa nchisorii pe timp de
30 de ani, precum i la pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata maxim.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul de lege analizat conine dispoziii mai aspre privind neaplicarea
deteniunii pe via dect norma corespunztoare prevzut de art. 55 alin. (1) CP 1969. Astfel, prin
efectul legii, deteniunea pe via nu se aplic persoanelor care, la data pronunrii hotrrii de
condamnare, au mplinit vrsta de 65 de ani, comparativ cu doar 60 de ani n cazul normei penale
anterioare. De asemenea, conform normei penale noi, inculpatului aflat ntr-o astfel de situaie i se aplic
pedeapsa nchisorii pe timp de 30 de ani, n timp ce vechea reglementare impunea pedeapsa nchisorii de
25 de ani. Prin urmare, ntr-o astfel de situaie, legea mai favorabil este legea veche.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 55, alin. (1) din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea I din Codul Penal
din 1968

Art. 55: Neaplicarea pedepsei deteniunii pe via


(1) Pedeapsa deteniunii pe via nu se aplic aceluia care, la data pronunrii hotrrii de condamnare,

50
a mplinit vrsta de 60 de ani. n acest caz, n locul pedepsei deteniunii pe via se aplic pedeapsa
nchisorii pe timp de 25 de ani i pedeapsa interzicerii unor drepturi pe durata ei maxim.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal pstreaz n art. 57 prevederea de neaplicare a deteniunii pe via pentru persoanele
care la data pronunrii hotrrii de condamnare au mplinit 65 de ani, care urmeaz a executa o
pedeaps de 30 de ani nchisoare i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim.
Comparativ cu Codul penal anterior (art. 55), n noul Cod penal observm dou modificri importante,
astfel:
- ridicarea vrstei neaplicrii deteniunii pe via de la 60 la 65 de ani, precum i
- cuantumul pedepsei nlocuit cu nchisoarea, de la 25 ani la 30 ani.
Modificarea vrstei de la 60 de ani la 65 de ani, prevzute pentru cei care o aveau la data pronunrii
hotrrii de condamnare la deteniune pe via, se explic prin corelarea cu termenele de punere n
discuia comisiei de individualizare a regimului de executare a pedepsei pentru liberare condiionat....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 58: nlocuirea deteniunii pe via
n cazul n care cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit vrsta
de 65 de ani n timpul executrii pedepsei, pedeapsa deteniunii pe via poate fi
nlocuit cu pedeapsa nchisorii pe timp de 30 de ani i pedeapsa interzicerii
exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim, dac a avut o bun conduit pe
toat durata executrii pedepsei, a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite
prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio
posibilitate s le ndeplineasc, i a fcut progrese constante i evidente n
vederea reintegrrii sociale.
1.
Dac cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via mplinete vrsta de 65 de ani n timpul executrii
pedepsei, instana poate dispune nlocuirea pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii pe timp
de 30 de ani i pedeapsa interzicerii exercitrii unor drepturi pe durata ei maxim. Spre deosebire de
reglementarea anterioar, nlocuirea nu este obligatorie, ci facultativ. Instana urmeaz s decid
innd cont de criteriile prevzute expres n textul de lege analizat: conduita condamnatului pe durata
executrii pedepsei, existena unor progrese constante i evidente n vederea reintegrrii sociale,
ndeplinirea integral a obligaiilor civile, cu excepia situaiei cnd dovedete c nu a avut nicio
posibilitate s le ndeplineasc (criterii care nu erau prevzute n reglementarea anterioar, instana fiind
obligat s nlocuiasc deteniunea pe via la mplinirea vrstei prevzute de lege, fr alte
condiionri).
2.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 55, alin. (2) din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea I din Codul Penal
din 1968

Art. 55: Neaplicarea pedepsei deteniunii pe via


(2) n cazul n care cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via a mplinit vrsta de 60 de ani n
timpul executrii pedepsei, deteniunea pe via se nlocuiete cu nchisoarea pe timp de 25 de ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal prevede condiii mai severe de nlocuire a deteniunii pe via n cazul celor care pe
timpul executrii pedepsei mplinesc vrsta de 65 de ani [fa de 60 de ani art. 55 alin. (2) C. pen.
anterior]. nlocuirea cu o pedeaps de 30 de ani, fa de 25 de ani (Codul penal anterior), poate fi
hotrt de instana de judecat numai dac a avut o bun conduit pe toat durata executrii
pedepsei, a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul
cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc, i a fcut progrese constante i
evidente n vederea reintegrrii sociale art. 58 C. pen.
Legiuitorul d posibilitatea instanei de judecat s aprecieze, n raport de particularitile conduitei
condamnatului, dac merit o astfel de nlocuire693, deci nlocuirea nu are un caracter obligatoriu, ca n
cazul neaplicrii deteniunii pe via.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 59: Calculul pedepsei n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei
deteniunii pe via

51
n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa
nchisorii, perioada de deteniune executat se consider ca parte executat din
pedeapsa nchisorii.
1.
n situaia comutrii sau nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii, perioada de
deteniune executat se va considera ca fiind parte executat din pedeapsa nchisorii.
2.
Legea penal mai favorabil. Referitor la calculul pedepsei n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei
deteniunii pe via, prin art. 59 NCP s-a pstrat neschimbat norma prevzut n art. 55 2 CP 1969, prin
urmare, nu se va pune problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 55^2 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea I din Codul Penal din
1968

Art. 552: Calculul pedepsei n caz de comutare sau nlocuire


(1) n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu pedeapsa nchisorii, perioada de
deteniune executat se consider ca parte executat din pedeapsa nchisorii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete calculul pedepsei n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei deteniunii pe via cu
nchisoarea de 30 de ani, nu exist deosebiri, dispoziiile fiind aceleai n art. 59 C. pen. i art. 55 2 C.
pen. anterior.
n ambele articole, denumirea marginal este n concordan cu coninutul articolului, astfel c se arat
cum se face calculul pedepselor n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei deteniunii pe via. Durata
corespunztoare executrii privrii de libertate din deteniunea pe via va fi luat n considerare n cazul
comutrii sau nlocuirii, cu o durat egal cu durata privrii de libertate din pedeapsa cu nchisoare.
II. Analiza textului
2.
Din modul de executare a pedepselor privative de libertate, nu rezult un calcul diferit al duratei
deteniunii pe via fa de pedeapsa nchisorii, dei prima are un coninut mai sever de executare.
Denumirea marginal a art. 59 C. pen. este Calculul pedepsei n cazul comutrii sau nlocuirii pedepsei
deteniunii pe via i cuprinde echivalena unor durate a dou pedepse diferite.... citeste mai departe
(1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 2: nchisoarea
Art. 60: Regimul nchisorii
nchisoarea const n privarea de libertate pe durat determinat, cuprins ntre
15 zile i 30 de ani, i se execut potrivit legii privind executarea pedepselor.
1.
Seciunea privind pedeapsa nchisorii din noul Cod penal nu cuprinde dect definiia legal a acestei
pedepse i limitele sale generale. Legiuitorul nu a mai pstrat n aceast seciune nici dispoziiile
referitoare la regimul de executare, reglementate separat prin Legea nr. 254/2013 privind executarea
pedepselor i a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal,
nici pe cele privitoare la liberarea condiionat, acestea din urm fiind grupate ntr-o seciune distinct
din prezentul titlu (Capitolul V, Seciunea a 6-a).
2.
Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod penal ofer o definiie legal a pedepsei nchisorii,
aceasta constnd n privarea de libertate pe o durat determinat.
3.
n ceea ce privete limitele generale ale acestei pedepse principale, ele sunt identice cu cele prevzute n
legislaia anterioar [art. 53 pct. 1 lit. b) CP 1969], i anume ntre 15 zile i 30 de ani. Pentru
infraciunile din partea special a noului Cod penal sunt prevzute pedepse ntre o lun i 20 de ani. Prin
urmare, aplicarea unei pedepse cu nchisoarea peste 20 de ani poate avea loc numai prin aplicarea unui
spor ca urmare a reinerii unei circumstane agravante ori ca urmare a pluralitii de infraciuni sub forma
concursului de infraciuni ori a recidivei.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53, alin. (1), punctul 1., litera B. din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul
Penal din 1968

Art. 53: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice


(1) Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii.

52
1. Pedepsele principale sunt:
b) nchisoarea de la 15 zile la 30 de ani;
compara cu Art. 57, alin. (1) din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea II din Codul Penal
din 1968

Art. 57: Regimul de deinere


(1) Executarea pedepsei nchisorii se face, potrivit dispoziiilor legii privind executarea pedepselor, n
locuri de deinere anume destinate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 60, Regimul nchisorii, din noul Cod penal are corespondent n Codul penal anterior, la art. 53 alin.
(1) lit. b), unde se prevedea pedeapsa principal a nchisorii i limitele generale ale acesteia de la 15 zile
la 30 de ani.
Potrivit art. 60 C. pen., nchisoarea const n privarea de libertate pe durat determinat, limitele
generale ale acestei pedepse fiind ntre 15 zile i 30 de ani, dup care se face trimitere la Legea nr.
254/20013. Noul Cod penal, n art. 60, face o difereniere ntre regimul nchisorii, artnd natura i
limitele pedepsei, i regimul executrii pedepsei nchisorii, prin trimiterea la legea de executare a
pedepselor.
Seciunea a 2-a, cu privire la pedeapsa nchisorii n noul Cod penal, are o cu totul alt organizare fa de
Codul penal anterior, unde se avea n vedere cuprinderea unor instituii ce depindeau de pedeapsa
nchisorii din alte seciuni. n noul Cod penal, Seciunea a 2-a este realizat dintr-un singur articol, i
anume art. 60 Regimul nchisorii, pe cnd Codul penal anterior reinea n Seciunea a 2-a regimul de
deinere, liberarea condiionat, efectele liberrii condiionate i executarea pedepsei ntr-o nchisoare
militar.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 3: Amenda
Art. 61: Stabilirea amenzii
(1)Amenda const n suma de bani pe care condamnatul este obligat s o
plteasc statului.
(2)Cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zilelor-amend. Suma
corespunztoare unei zile-amend, cuprins ntre 10 lei i 500 lei, se nmulete
cu numrul zilelor-amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 400 de zile.
(3)Instana stabilete numrul zilelor-amend potrivit criteriilor generale de
individualizare a pedepsei. Cuantumul sumei corespunztoare unei zile-amend
se stabilete innd seama i de obligaiile legale ale condamnatului fa de
persoanele aflate n ntreinerea sa.
(3)Instana stabilete numrul zilelor-amend potrivit criteriilor
generale de individualizare a pedepsei. Cuantumul sumei
corespunztoare unei zile-amend se stabilete innd seama de situaia
material a condamnatului i de obligaiile legale ale condamnatului fa
de persoanele aflate n ntreinerea sa.
(la data 01-feb-2014 Art. 61, alin. (3) din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3 modificat de
Art. 245, punctul 2. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(4)Limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre:
a)60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit
numai pedeapsa amenzii;
b)120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii de cel mult doi ani;
c)180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa amenzii alternativ cu
pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani.
(5)Dac prin infraciunea svrit s-a urmrit obinerea unui folos patrimonial,
iar pedeapsa prevzut de lege este numai amenda ori instana opteaz pentru
aplicarea acestei pedepse, limitele speciale ale zilelor-amend se pot majora cu o
treime.
(6)Fraciile stabilite de lege pentru cauzele de atenuare sau agravare a pedepsei
se aplic limitelor speciale ale zilelor-amend prevzute n alin. (4) i alin. (5).

53
1.
Amenda penal este o pedeaps principal, constnd ntr-o sum de bani pe care condamnatul trebuie s
o plteasc statului. Sfera de aplicare a pedepsei amenzii a fost semnificativ extins prin noul Cod penal,
crescnd numrul infraciunilor pentru care aceasta poate fi aplicat att ca pedeaps singular, ct i
alternativ cu pedeapsa nchisorii.
2.
Noul Cod penal introduce o reglementare nou pentru pedeapsa principal a amenzii, care permite o mai
bun individualizare a acesteia. Astfel, sistemul de zile-amend permite, prin aplicarea criteriilor generale
de individualizare, determinarea unei pedepse adecvate n raport circumstanele concrete ale faptei
svrite, numrul de zile-amend putnd fi stabilit ntre 30 i 400 de zile. n plus, se poate asigura i
eficiena acestei pedepse, prin stabilirea sumei corespunztoare unei zile-amend, inndu-se cont de
condiia personal a condamnatului, i anume de situaia sa material i de obligaiile fa de persoanele
aflate n ntreinerea sa. n acest sens, instana de judecat poate stabili o sum corespunztoare pentru
o zi-amend cuprins ntre 10 lei i 500 lei.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53, alin. (1), punctul 1., litera C. din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul
Penal din 1968

Art. 53: Felurile pedepselor aplicabile persoanei fizice


(1) Pedepsele sunt principale, complementare i accesorii.
1. Pedepsele principale sunt:
c) amenda de la 100 lei la 50.000 lei.
compara cu Art. 63 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 63: Stabilirea amenzii


(1) Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care infractorul este condamnat s o plteasc.
(2) Ori de cte ori legea prevede c o infraciune se pedepsete numai cu amend, fr a-i arta limitele,
minimul special al acesteia este de 150 lei, iar maximul de 10.000 lei.
(3) Cnd legea prevede pedeapsa amenzii fr a-i arta limitele, alternativ cu pedeapsa nchisorii de cel
mult un an, minimul special al amenzii este de 300 lei i maximul special de 15.000 lei, iar cnd prevede
pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii mai mare de un an, minimul special este de 500 lei i
maximul special de 30.000 lei.
(4) n caz de aplicare a cauzelor de atenuare sau de agravare a pedepselor, amenda nu poate s
depeasc limitele generale artate n art. 53 pct. 1 lit. c).
(5) Amenda se stabilete inndu-se seama de dispoziiile art. 72, fr a-l pune ns pe infractor n
situaia de a nu-i putea ndeplini ndatoririle privitoare la ntreinerea, creterea, nvtura i pregtirea
profesional a persoanelor fa de care are aceste obligaii legale.
prevederi din Art. 13, alin. (1) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 61 din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3

Art. 13
(1) n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea obligatorie a
legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu suma ce rezult din prevederile
art. 61 alin. (2) i (4) din Codul penal, prin utilizarea unui cuantum de referin pentru o zi-amend n
sum de 150 lei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Reglementarea pedepsei amenzii n noul Cod penal se difereniaz n totalitate de reglementarea din
Codul penal anterior, stabilindu-se cuantumuri diferite ale sumei de bani i de natura specific stabilit n
sistemul zilelor-amend.
Amenda este o pedeaps principal cu caracter pecuniar. Micorarea patrimoniului condamnatului este de
natur s ndeplineasc constrngerea acestuia n sensul lipsirii de unele mijloace financiare de care se
bucura la data condamnrii sau pe viitor, pn cnd amenda va fi pltit. Acest caracter se pstreaz i
n actuala reglementare, amenda din Codul penal fiind situat, la fel ca i n vechea reglementare, n
aceeai poziie n cadrul pedepselor principale.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 62: Amenda care nsoete pedeapsa nchisorii
(1)Dac prin infraciunea svrit s-a urmrit obinerea unui folos patrimonial,
pe lng pedeapsa nchisorii, se poate aplica i pedeapsa amenzii.
(2)Limitele speciale ale zilelor-amend prevzute n art. 61 alin. (4) lit. b) i lit.
c) se determin n raport de durata pedepsei nchisorii stabilite de instan i nu
pot fi reduse sau majorate ca efect al cauzelor de atenuare ori agravare a
pedepsei.

54
(3)La stabilirea cuantumului sumei corespunztoare unei zile-amend se va ine
seama de valoarea folosului patrimonial obinut sau urmrit.
1.
Posibilitatea aplicrii pedepsei amenzii mpreun cu pedeapsa nchisorii reprezint o noutate n raport cu
Codul penal din 1969, ns ea a existat n Codul penal din 1936 (art. 52). Aplicarea unei amenzi alturi
de nchisoare poate fi dispus de ctre instan pentru svrirea oricrei infraciuni prin care s-a urmrit
obinerea unui folos patrimonial, dac legea prevede pentru acea infraciune fie numai pedeapsa
nchisorii, fie pedeapsa amenzii alternativ cu pedeapsa nchisorii, dar instana a optat n cazul concret
pentru pedeapsa nchisorii187. Ea permite instanei de judecat s adopte un regim sancionator mai
eficient n raport cu situaiile concrete ivite n practic, evitndu-se n acest mod i majorarea
disproporionat a pedepsei nchisorii. Aplicarea i a pedepsei amenzii pe lng nchisoare este lsat de
legiuitor la latitudinea instanei de judecat, ea avnd un caracter facultativ.... citeste mai departe (1-
5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
prevederi din Art. 11 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 62 din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3

Art. 11
Dispoziiile art. 62 din Codul penal privind amenda care nsoete pedeapsa nchisorii nu se aplic n
cazul infraciunilor svrite anterior intrrii n vigoare a acestuia i nu vor fi avute n vedere pentru
determinarea legii penale mai favorabile.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 62 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior. Raiunea unei astfel de reglementri a fost
determinat de necesitatea de a pune la ndemna instanei de judecat mijloace de constrngere penal
mai eficiente, care s nu presupun numai mrirea duratei pedepsei nchisorii.
n Hotrrea Guvernului Romniei pentru aprobarea tezelor prealabile pentru Codul penal s-a stabilit n
privina sistemului pedepselor preocuparea de a gsi prin flexibilitate i diversitate s se permit
alegerea i aplicarea msurilor pentru o constrngere proporional n raport cu gravitatea infraciunii,
periculozitatea infractorului, ct i o modalitate eficient de recuperare social a infractorului 696.
Pedeapsa amenzii n aceast concepie a primit o nou reglementare i o sfer de aplicare lrgit fa de
Codul penal anterior, prin creterea numrului infraciunilor pentru care aceasta poate fi aplicat ca
pedeaps unic, dar mai cu seam ca pedeaps alternativ la pedeapsa nchisorii. n aceast concepie
se nscrie i cumulul pedepsei nchisorii cu pedeapsa amenzii.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 63: nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii
(1)Dac persoana condamnat, cu rea-credin, nu execut pedeapsa amenzii,
n tot sau n parte, numrul zilelor-amend neexecutate se nlocuiete cu un
numr corespunztor de zile cu nchisoare.
(2)Dac amenda neexecutat a nsoit pedeapsa nchisorii, numrul zilelor-
amend neexecutate se nlocuiete cu un numr corespunztor de zile cu
nchisoare, care se adaug la pedeapsa nchisorii, pedeapsa astfel rezultat fiind
considerat o singur pedeaps.
(3)n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, n condiiile alin.
(1) i alin. (2), unei zile-amend i corespunde o zi de nchisoare.
1.
n situaia n care condamnatul nu pltete, cu rea-credin, amenda la care a fost obligat de ctre
instan, aceasta se nlocuiete188 cu pedeapsa nchisorii. nlocuirea se dispune att n situaia n care
condamnatul a fost obligat prin hotrrea de condamnare doar la plata amenzii, ct i n situaia n care
a fost condamnat i la pedeapsa nchisorii alturi de cea a amenzii. n aceast din urm situaie, numrul
de zile de nchisoare corespunztoare amenzii nepltite se adaug la pedeapsa nchisorii. n ambele
situaii, unei zile-amend i corespunde o zi de nchisoare.
2.
Avnd n vedere finalitatea acestui text de lege, considerm c pedeapsa nchisorii dispus prin nlocuirea
pedepsei amenzii nu poate fi suspendat sub supraveghere, n condiiile art. 91 i urm. NCP. Din aceast
perspectiv, interpretarea dat art. 631 CP 1969 prin Decizia nr. L (50)/2007 a Seciilor Unite ale naltei
Curi de Casaie i Justiie189 rmne valabil i pentru art. 63 NCP: n cazul nlocuirii pedepsei amenzii
cu pedeapsa nchisorii, pedeapsa ce se stabilete de instan nu poate fi dect cu executare efectiv....
citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

55
compara cu Art. 63^1 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea III din Codul Penal din
1968

Art. 631: nlocuirea pedepsei amenzii


(1) Dac cel condamnat se sustrage cu rea-credin de la executarea amenzii, instana poate nlocui
aceast pedeaps cu pedeapsa nchisorii n limitele prevzute pentru infraciunea svrit, innd seama
de partea din amend care a fost achitat.
prevederi din Art. 14, alin. (1) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 63 din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3

Art. 14
(1) nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii se face dup cum urmeaz:
a) dac amenda a fost definitiv aplicat anterior intrrii n vigoare a Codului penal, nlocuirea se face n
baza art. 631 din Codul penal din 1969, fr ca durata pedepsei nchisorii s poat depi maximul
zilelor-amend determinat potrivit art. 61 alin. (4) din Codul penal pentru fapta care a atras
condamnarea;
b) dac amenda a fost aplicat dup data intrrii n vigoare a Codului penal pentru infraciuni comise
anterior acestei date, nlocuirea se va face potrivit dispoziiilor din legea n baza creia s-a aplicat
amenda.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 63 C. pen. este reglementat nlocuirea amenzii cu pedeapsa nchisorii. Potrivit acestui text, dac
persoana condamnat, cu rea-credin, nu execut pedeapsa amenzii, n tot sau n parte, instana
procedeaz la nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii prin transformarea zilelor-amend
stabilite prin hotrrea iniial de condamnare n zile de nchisoare, innd seama de prevederile alin. (2)
i (3) ale acestui articol.
Fa de reglementarea anterioar, s-au produs schimbri n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa
nchisorii. Din modul de formulare a textului art. 63 C. pen. dispare inconvenientul din reglementarea
Codului penal anterior (art. 631), care permitea nlocuirea amenzii cu nchisoarea numai dac aceasta din
urm era prevzut n norma de incriminare698.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 64: Executarea pedepsei amenzii prin prestarea unei munci
neremunerate n folosul comunitii
(1)n cazul n care pedeapsa amenzii nu poate fi executat n tot sau n parte din
motive neimputabile persoanei condamnate, cu consimmntul acesteia,
instana nlocuiete obligaia de plat a amenzii neexecutate cu obligaia de a
presta o munc neremunerat n folosul comunitii, afar de cazul n care, din
cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc. Unei zile-
amend i corespunde o zi de munc n folosul comunitii.
(2)Dac amenda nlocuit conform dispoziiilor alin. (1) a nsoit pedeapsa
nchisorii, obligaia de munc n folosul comunitii se execut dup executarea
pedepsei nchisorii.
(3)Coordonarea executrii obligaiei de munc n folosul comunitii se face de
serviciul de probaiune.
(4)Executarea muncii n folosul comunitii dispus n condiiile alin. (1)
nceteaz prin plata amenzii corespunztoare zilelor-amend rmase
neexecutate.
(5)Instana nlocuiete zilele-amend neexecutate prin munc n folosul
comunitii cu un numr corespunztor de zile cu nchisoare, dac:
a)persoana condamnat nu execut obligaia de munc n folosul comunitii n
condiiile stabilite de instan;
b)persoana condamnat svrete o nou infraciune descoperit nainte de
executarea integral a obligaiei de munc n folosul comunitii. Zilele-amend
neexecutate prin munc n folosul comunitii la data comiterii noii infraciuni,
nlocuite cu nchisoarea, se adaug la pedeapsa pentru noua infraciune.
b)persoana condamnat svrete o nou infraciune descoperit
nainte de executarea integral a obligaiei de munc n folosul
comunitii. Zilele-amend neexecutate prin munc n folosul

56
comunitii la data condamnrii definitive pentru noua infraciune,
nlocuite cu nchisoarea, se adaug la pedeapsa pentru noua infraciune.
(la data 01-feb-2014 Art. 64, alin. (5), litera B. din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3
modificat de Art. 245, punctul 3. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(6)Dac persoana condamnat, aflat n situaia prevzut n alin. (1), nu i d
consimmntul la prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii,
amenda neexecutat se nlocuiete cu pedeapsa nchisorii conform art. 63.
1.
Prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii constituie o nou modalitate de executare a
pedepsei amenzii introdus prin noul Cod penal. mprejurarea c munca n folosul comunitii nu este
remunerat reprezint elementul de constrngere specific unei pedepse penale.
2.
Cnd pedeapsa amenzii nu poate fi executat de ctre condamnat din motive care nu i sunt imputabile,
instana nlocuiete aceast pedeaps cu munca neremunerat n folosul comunitii, cu condiia ca
persoana condamnat s i dea acordul cu privire la aceast nlocuire. Existena consimmntului
condamnatului este foarte important, pentru a se evita ca aceast modalitate de executare a pedepsei
amenzii s fie considerat munc forat. nlocuirea amenzii este obligatorie n toate cazurile cnd
condiiile de mai sus sunt ndeplinite. Instana nu poate dispune ns nlocuirea dac starea de sntate a
condamnatului nu i permite executarea unei astfel de obligaii. Cu ocazia nlocuirii, unei zile-amend i
corespunde o zi de munc n folosul comunitii.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
prevederi din Art. 14, alin. (2) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 64 din partea I, titlul III, capitolul II, sectiunea 3

Art. 14
(2) Dispoziiile art. 64 din Codul penal nu se aplic n cazul infraciunilor svrite anterior intrrii sale
n vigoare, chiar dac amenda a fost aplicat n baza art. 61 din Codul penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal reglementeaz o nou modalitate de executare a pedepsei amenzii nepltite prin
prestarea unei munci neremunerate n folosul comunitii. n Codul penal anterior nu era prevzut o
astfel de modalitate.
Raiunea art. 64 C. pen. este aceea c persoana condamnat se afl n imposibilitatea de a plti suma
datorat, dei este de bun-credin. Principiile umanismului executrii pedepsei se aplic n sensul c se
consider necesar pentru cel condamnat s nu fie expus nocivitii mediului penitenciar, existnd
posibilitatea ca pedeapsa s fie executat ntr-o modalitate fr privare de libertate.
n acest caz, instana va nlocui pedeapsa amenzii cu munc n folosul comunitii, zilele de munc
nlocuiesc zilele-amend.
n ipoteza n care achit suma restant, zilele de munc nu se mai execut. n situaia n care
condamnatul nu execut munca n folosul comunitii n condiiile stabilite de ctre instan sau
svrete o nou infraciune, urmeaz s execute zilele-amend sub forma zilelor de nchisoare
corespunztoare.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Pedeapsa accesorie i pedepsele complementare
SECIUNEA 1: Pedeapsa accesorie
Art. 65: Coninutul i modul de executare a pedepsei accesorii a
interzicerii exercitrii unor drepturi
(1)Pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n
art. 66 alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. d) - n), a cror exercitare a fost interzis de
instan ca pedeaps complementar.
(1)Pedeapsa accesorie const n interzicerea exercitrii drepturilor
prevzute la art. 66 alin. (1) lit. a), b) i d)-o), a cror exercitare a fost
interzis de instan ca pedeaps complementar.
(la data 01-feb-2014 Art. 65, alin. (1) din partea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. 245, punctul 4. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)n cazul pedepsei deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n
interzicerea de drept a exercitrii urmtoarelor drepturi:
a)dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice;
b)dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat;

57
c)dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei;
d)dreptul de a alege;
e)drepturile printeti;
f)dreptul de a fi tutore sau curator.
(2)n cazul deteniunii pe via, pedeapsa accesorie const n
interzicerea de ctre instan a exercitrii drepturilor prevzute la art.
66 alin. (1) lit. a)-o) sau a unora dintre acestea.
(la data 01-feb-2014 Art. 65, alin. (2) din partea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. 245, punctul 4. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(3)Pedeapsa accesorie a interzicerii exercitrii unor drepturi se execut din
momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare i pn cnd pedeapsa
principal privativ de libertate a fost executat sau considerat ca executat.
(4)n cazul deteniunii pe via, pedeapsa accesorie prevzut n alin. (2) lit. c)
se pune n executare la data liberrii condiionate sau dup ce pedeapsa a fost
considerat ca executat.
(4)n cazul deteniunii pe via, pedeapsa accesorie avnd coninutul
prevzut la art. 66 alin. (1) lit. c) se pune n executare la data liberrii
condiionate sau dup ce pedeapsa a fost considerat ca executat.
(la data 01-feb-2014 Art. 65, alin. (4) din partea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 modificat de
Art. 245, punctul 4. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Pedeapsa accesorie este o pedeaps cu caracter secundar, care nsoete pedeapsa principal i se
execut odat cu aceasta, privndu-l pe condamnat de posibilitatea exercitrii anumitor drepturi
prevzute de lege191. Aplicarea pedepsei accesorii se poate dispune de ctre instana de judecat atunci
cnd aceasta l condamn pe inculpat la o pedeaps principal privativ de libertate, indiferent dac este
vorba de nchisoare sau deteniune pe via192.
2.
Drepturile a cror exercitare poate fi interzis cu titlu de pedeaps accesorie ce nsoete pedeapsa
principal a nchisorii sunt aceleai ca i n cazul pedepselor complementare, cu excepia dreptului
strinului de a se afla pe teritoriul Romniei. De asemenea, instana poate dispune interzicerea exercitrii
unor drepturi ca pedeaps accesorie doar dac a interzis aceste drepturi i ca pedeaps
complementar.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 71: Coninutul i modul de executare a pedepsei accesorii


(1) Pedeapsa accesorie const n interzicerea drepturilor prevzute n art. 64. Condamnarea la pedeapsa
deteniunii pe via sau a nchisorii atrage de drept interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a)-c)
din momentul n care hotrrea de condamnare a rmas definitiv i pn la terminarea executrii
pedepsei, pn la graierea total sau a restului de pedeaps ori pn la mplinirea termenului de
prescripie a executrii pedepsei.
(2) Interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. d) i e) se aplic inndu-se seama de natura i
gravitatea infraciunii svrite, de mprejurrile cauzei, de persoana infractorului i de interesele
copilului ori ale persoanei aflate sub tutel sau curatel.
(3) Pe durata amnrii sau a ntreruperii executrii pedepsei deteniunii pe via sau a nchisorii,
condamnatul poate s i exercite drepturile printeti i dreptul de a fi tutore sau curator, n afar de
cazul n care aceste drepturi au fost anume interzise condamnatului prin hotrrea de condamnare.
(4) Pe durata suspendrii condiionate a executrii pedepsei nchisorii sau a suspendrii sub
supraveghere a executrii pedepsei nchisorii, se suspend i executarea pedepselor accesorii.
prevederi din Art. 12, alin. (1) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 65 din partea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1

Art. 12
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege
mai favorabil n raport cu infraciunea comis.

I. Noul Cod penal n raport cu legea anterioar


1.
n noul Cod penal, fa de Codul penal anterior, pedeapsa accesorie a fost reglementat naintea
pedepsei complementare, aranjndu-se n mod firesc ordinea pedepselor, n pedepse principale,

58
pedeapsa accesorie i pedepsele complementare.
n legea penal anterioar, denumirea seciunii era Pedepsele accesorii, dei exista doar o singur
pedeaps accesorie, problem corectat n actuala reglementare.
Chiar i denumirea marginal a articolului 65 C. pen. a adus o clarificare a pedepsei accesorii, denumirea
fiind complet, i anume Coninutul i modul de executare a pedepsei accesorii a interzicerii exercitrii
unor drepturi.
Pedepsele accesorii (vechea denumire) sunt reglementate diferit n vechiul Cod penal, n raport de
interzicerea exercitrii unor drepturi care nsoesc pedeapsa nchisorii sau deteniunea pe via din
reglementarea actual. n vechea reglementare, interzicerea drepturilor prevzute n art. 64 lit. a)-c) C.
pen. era dispus de drept din momentul n care hotrrea de condamnare rmnea definitiv.... citeste
mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 2: Pedepsele complementare
Art. 66: Coninutul pedepsei complementare a interzicerii exercitrii
unor drepturi
(1)Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi const n
interzicerea exercitrii, pe o perioad de la unu la 5 ani, a unuia sau mai multora
dintre urmtoarele drepturi:
a)dreptul de a fi ales n autoritile publice sau n orice alte funcii publice;
b)dreptul de a ocupa o funcie care implic exerciiul autoritii de stat;
c)dreptul strinului de a se afla pe teritoriul Romniei;
d)dreptul de a alege;
e)drepturile printeti;
f)dreptul de a fi tutore sau curator;
g)dreptul de a ocupa funcia, de a exercita profesia sau meseria ori de a
desfura activitatea de care s-a folosit pentru svrirea infraciunii;
h)dreptul de a deine, purta i folosi orice categorie de arme;
i)dreptul de a conduce anumite categorii de vehicule stabilite de instan;
j)dreptul de a prsi teritoriul Romniei;
k)dreptul de a ocupa o funcie de conducere n cadrul unei persoane juridice de
drept public;
l)dreptul de a se afla n anumite localiti stabilite de instan;
m)dreptul de a se afla n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive,
culturale ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
n)dreptul de a comunica cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu
persoanele cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de
instan, ori de a se apropia de acestea;
o)dreptul de a se apropia de locuina, locul de munc, coala sau alte locuri unde
victima desfoar activiti sociale, n condiiile stabilite de instana de judecat.
(2)Cnd legea prevede interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie
public, instana dispune interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n alin. (1)
lit. a) i lit. b).
(3)Interzicerea exercitrii drepturilor prevzute n alin. (1) lit. a) i lit. b) se
dispune cumulativ.
(4)Pedeapsa prevzut n alin. (1) lit. c) nu se va dispune atunci cnd exist
motive ntemeiate de a crede c viaa persoanei expulzate este pus n pericol ori
c persoana va fi supus la tortur sau alte tratamente inumane ori degradante
n statul n care urmeaz a fi expulzat.
(5)Cnd dispune interzicerea unuia dintre drepturile prevzute n alin. (1) lit. n)
i lit. o), instana individualizeaz n concret coninutul acestei pedepse, innd
seama de mprejurrile cauzei.
8.
Pedepsele complementare sunt dispuse de ctre instana de judecat pentru a ntregi efectul pedepselor
principale, acestea intervenind de regul dup executarea pedepselor principale 199. Noul Cod penal
consacr trei tipuri de pedepse complementare: interzicerea exercitrii unor drepturi, degradarea militar

59
i publicarea hotrrii definitive de condamnare.
9.
Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi dispus de ctre instana de
judecat pe o perioad cuprins ntre 1 i 5 ani. Drepturile a cror exercitare poate fi interzis cu titlu de
pedeaps complementar sunt relativ extinse, unele fiind preluate din vechea reglementare, altele avnd
un caracter de noutate. Textul de lege analizat acord judectorului o larg putere de apreciere,
permind o individualizare ct mai eficace a acestui tip de pedeaps complementar. Puterea de
apreciere n materie conferit judectorului de ctre textul de lege analizat este n concordan cu
jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului i cu practica naltei Curi de Casaie i Justiie. Cu
privire la importana rolului instanei n materia aplicrii pedepsei complementare, a se vedea, mutatis
mutandis, i comentariul de la art. 65 NCP.... citeste mai departe (8-18)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 64 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 64: Interzicerea unor drepturi


(1) Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi const n interzicerea unuia sau unora din
urmtoarele drepturi:
a) dreptul de a alege i de a fi ales n autoritile publice sau n funcii elective publice;
b) dreptul de a ocupa o funcie implicnd exerciiul autoritii de stat;
c) dreptul de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie ori de a desfura o activitate, de natura
aceleia de care s-a folosit condamnatul pentru svrirea infraciunii;
d) drepturile printeti;
e) dreptul de a fi tutore sau curator.
(2) Interzicerea drepturilor prevzute la lit. b) nu se poate pronuna dect pe lng interzicerea
drepturilor prevzute la lit. a), afar de cazul cnd legea dispune altfel.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Coninutul art. 66 C. pen. este diferit de reglementarea prevzut n art. 64 C. pen. anterior, fiind
prevzute categorii diferite de drepturi a cror exercitare este posibil a fi interzis. n noul Cod penal
sunt prevzute cincisprezece dintre drepturile ceteneti a cror exercitare poate fi interzis prin
aplicarea acestei pedepse complementare, fa de cinci categorii de drepturi prevzute n Codul penal
anterior.
Durata n timp a pedepselor complementare este diferit, n art. 66 C. pen. aceasta este reglementat de
la unu la 5 ani, iar n Codul penal anterior, la art. 53 pct. 2, durata stabilit pentru pedepsele
complementare este de la unu la 10 ani. Spectrul larg al pedepselor complementare, durata de aplicare a
acestora creeaz posibilitatea instanei de a realiza un efect constrngtor mai individualizat al pedepsei,
ntr-un timp suficient pentru realizarea eforturilor de resocializare.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 67: Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii
unor drepturi
(1)Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi
aplicat dac pedeapsa principal stabilit este nchisoarea sau amenda i
instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei
i persoana infractorului, aceast pedeaps este necesar.
(2)Aplicarea pedepsei interzicerii exercitrii unor drepturi este obligatorie cnd
legea prevede aceast pedeaps pentru infraciunea svrit.
(3)Interzicerea dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei nu se
aplic n cazul n care s-a dispus suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere.
1.
Pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi poate fi aplicat cnd pedeapsa principal
este nchisoarea sau amenda. De regul, aplicarea ei este facultativ, judectorul apreciind dac se
impune sau nu o astfel de pedeaps n funcie de criteriile indicate de textul de lege: natura i gravitatea
infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului. ns, atunci cnd norma de incriminare a unei
infraciuni prevede expres aceast pedeaps, aplicarea ei de ctre instan este obligatorie.
2.
n cazul n care instana dispune fa de un condamnat strin suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere, ea nu poate interzice exerciiul dreptului acestuia de a se afla pe teritoriul Romniei.
3.
Legea penal mai favorabil. n comparaie cu art. 65 CP 1969, se observ c noua reglementare
permite aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi att n cazul aplicrii
pedepsei principale a nchisorii, indiferent de durata acesteia, ct i n cazul aplicrii pedepsei amenzii.

60
Prin urmare, din perspectiva pedepsei complementare, legea mai favorabil este vechea reglementare,
care permitea aplicarea acestei pedepse complementare doar dac pedeapsa principal era nchisoarea
de cel puin 2 ani.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 65 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 65: Aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi


(1) Pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat, dac pedeapsa principal
stabilit este nchisoarea de cel puin 2 ani i instana constat c, fa de natura i gravitatea
infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului, aceast pedeaps este necesar.
(2) Aplicarea pedepsei interzicerii unor drepturi este obligatorie cnd legea prevede aceast pedeaps.
(3) Condiia artat n alin. 1 cu privire la cuantumul pedepsei principale trebuie s fie ndeplinit i n
cazul n care aplicarea pedepsei prevzute n acel alineat este obligatorie.
prevederi din Art. 12, alin. (1) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 67 din partea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 2

Art. 12
(1) n cazul succesiunii de legi penale intervenite pn la rmnerea definitiv a hotrrii de
condamnare, pedepsele accesorii i complementare se aplic potrivit legii care a fost identificat ca lege
mai favorabil n raport cu infraciunea comis.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aplicarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi, prevzut n noul Cod penal n
art. 67, are corespondent n Codul penal anterior n art. 65, dar spre deosebire de prevederile anterioare,
domeniul de aplicare a fost extins prin numrul mai mare a pedepselor principale pe lng care poate fi
dispus. n Codul penal anterior, pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi se putea dispune
doar pe lng pedepsele principale cu nchisoare mai mari de 2 ani, iar instana constata c fa de
natura i gravitatea infraciunii, precum i de mprejurrile cauzei i persoana infractorului aceast
pedeaps complementar este necesar.
n noul Cod penal, pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi poate fi aplicat att pe lng
pedeapsa nchisorii, indiferent de durata acesteia, ct i pe lng pedeapsa amenzii, dac instana
constat c fa de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana infractorului aceast
pedeaps este necesar.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 68: Executarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii
unor drepturi
(1)Executarea pedepsei interzicerii exercitrii unor drepturi ncepe:
a)de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare la pedeapsa amenzii;
b)de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare prin care s-a dispus
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere;
c)dup executarea pedepsei nchisorii, dup graierea total ori a restului de
pedeaps, dup mplinirea termenului de prescripie a executrii pedepsei sau
dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate.
(2)n cazul n care s-a dispus liberarea condiionat, interzicerea dreptului
strinului de a se afla pe teritoriul Romniei se execut la data liberrii.
(3)Dac se dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
sau nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, pentru alte motive dect
svrirea unei noi infraciuni, partea din durata pedepsei complementare a
interzicerii exercitrii unor drepturi neexecutat la data revocrii sau nlocuirii se
va executa dup executarea pedepsei nchisorii.
1.
Ca regul general, pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi se execut dup
executarea pedepsei principale. Atunci cnd instana stabilete o pedeaps complementar alturi de
pedeapsa nchisorii cu executare, pedeapsa complementar se execut dup executarea pedepsei
nchisorii, dup graierea total ori a restului de pedeaps, dup mplinirea termenului de prescripie a
executrii pedepsei sau dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii condiionate. Regula a fost
preluat, cu unele modificri, din art. 66 CP 1969. O excepie de la aceast regul o constituie pedeapsa
complementar a interzicerii exercitrii dreptului strinului de a se afla pe teritoriul Romniei, care se
execut de la data liberrii condiionate, nu dup expirarea termenului de supraveghere a liberrii
condiionate.

61
2.
n cazul n care pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi se dispune alturi de
pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii sub supraveghere sau alturi de pedeapsa amenzii,
executarea pedepsei complementare curge de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare. n
aceste ultime dou situaii, dac se dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
sau nlocuirea pedepsei amenzii cu nchisoarea, pentru alte motive dect svrirea unei noi infraciuni,
partea din durata pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi neexecutat la data
revocrii sau nlocuirii se va executa dup executarea pedepsei nchisorii, conform regulii generale
prezentate mai sus.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 66 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 66: Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi


(1) Executarea pedepsei interzicerii unor drepturi ncepe dup executarea pedepsei nchisorii, dup
graierea total sau a restului de pedeaps, ori dup prescripia executrii pedepsei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Privitor la executarea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi, intereseaz
momentul n care ncepe i modul cum se execut efectiv aceast pedeaps. Art. 68 C. pen. se refer
doar la executarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi, nu i la pedeapsa
complementar a degradrii militare ori a pedepsei complementare a publicrii hotrrii de condamnare.
Regula comun att n Codul penal anterior, ct i n prevederile actuale este c punerea n executare a
acestei pedepse complementare ncepe de ndat ce condamnatul a fost pus n libertate din pedeapsa
nchisorii i la rmnerea definitiv a pedepsei cu amend.
De la aceast regul deriv diferitele momentele concrete de punere n executare, n raport de
modalitatea de executare a pedepsei privative de libertate ori a amenzii.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 69: Degradarea militar
(1)Pedeapsa complementar a degradrii militare const n pierderea gradului i
a dreptului de a purta uniform de la data rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare.
(2)Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari n
activitate, n rezerv sau n retragere, dac pedeapsa principal aplicat este
nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via.
(3)Degradarea militar poate fi aplicat condamnailor militari n activitate, n
rezerv sau n retragere pentru infraciuni svrite cu intenie, dac pedeapsa
principal aplicat este nchisoarea de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.
1.
Degradarea militar reprezint o pedeaps complementar care const n pierderea gradului i a
dreptului de a purta uniform. Aceast pedeaps se execut de la data rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare i se aplic, de principiu, pe ntreaga perioad a vieii condamnatului 205.
2.
Ea i vizeaz pe condamnaii care au calitatea de militari n activitate, n rezerv sau n retragere. Cele
trei categorii sunt definite n art. 4 din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare 206. Potrivit
acestui text de lege, cadrele militare sunt n activitate atunci cnd ocup o funcie militar. Ele sunt
considerate n rezerv atunci cnd nu ocup o funcie militar, dar ntrunesc condiiile prevzute de lege
pentru a fi chemate s ndeplineasc serviciul militar ca rezerviti concentrai sau mobilizai, iar la
nevoie, n calitate de cadre militare n activitate. n fine, cadrele militare sunt n retragere atunci cnd,
potrivit legii, nu mai pot fi chemate pentru ndeplinirea serviciului militar.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 67 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 67: Degradarea militar


(1) Pedeapsa complementar a degradrii militare const n pierderea gradului i a dreptului de a purta
uniform.
(2) Degradarea militar se aplic n mod obligatoriu condamnailor militari i rezerviti, dac pedeapsa
principal stabilit este nchisoarea mai mare de 10 ani sau deteniunea pe via.
(3) Degradarea militar poate fi aplicat condamnailor militari i rezerviti pentru infraciuni svrite cu
intenie, dac pedeapsa principal stabilit este de cel puin 5 ani i de cel mult 10 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

62
Degradarea militar, n noul Cod penal (art. 69), ct i n Codul penal anterior (art. 67), are acelai
coninut, cu precizarea c n noua lege penal se prevede c aceast pedeaps complementar const n
pierderea gradului i a dreptului de a purta uniform de la data rmnerii definitive a hotrrii de
condamnare.
Spre deosebire de Codul penal anterior, care prevedea c aceast pedeaps se aplic celor care sunt
militari activi sau n rezerv, noul Cod penal adaug la calitatea subiectului activ i pe aceea a militarului
n retragere.
Calitatea de militar activ, n rezerv sau n retragere, este definit de Legea nr. 80/1995 privind statutul
cadrelor militare712. Militarii activi sunt cei care i desfoar activitatea de serviciu militar, cei n rezerv
sunt cei trecui n pensie dup mplinirea vrstei privind vechimea n serviciu, iar cei n retragere sunt cei
care au depit vrsta de vechime n grad ori sunt clasai inapi serviciu militar pe timp de pace i rzboi
cu scoatere din eviden, ca urmare a clasrii de ctre comisiile de expertiz medico-militar. Militarii
activi sau n rezerv au obligaii militare stabilite de statutul acestora, fa de cei n retragere care nu
mai au obligaii militare fa de patrie.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 70: Publicarea hotrrii definitive de condamnare
(1)Publicarea hotrrii definitive de condamnare se poate dispune cnd, innd
seama de natura i gravitatea infraciunii, mprejurrile cauzei i persoana
condamnatului, instana apreciaz c publicarea va contribui la prevenirea
svririi altor asemenea infraciuni.
(2)Hotrrea de condamnare se public n extras, n forma stabilit de instan,
ntr-un cotidian local sau naional, o singur dat.
(3)Publicarea hotrrii definitive de condamnare se face pe cheltuiala persoanei
condamnate, fr a se dezvlui identitatea altor persoane.
1.
Publicarea hotrrii definitive de condamnare constituie o pedeaps complementar pentru persoanele
fizice introdus pentru prima dat prin art. 70 NCP, n Codul penal din 1969 o astfel de pedeaps
complementar fiind prevzut doar pentru persoanele juridice.
2.
Aceast pedeaps complementar poate fi dispus de instan indiferent de tipul sau de cuantumul ori
durata pedepsei principale. Este o pedeaps facultativ, pe care instana o poate dispune dac o
consider necesar n funcie de anumite criterii stabilite de lege: natura i gravitatea infraciunii,
mprejurrile cauzei sau persoana condamnatului. Deoarece trebuie s contribuie la prevenirea svririi
altor asemenea infraciuni, ea trebuie s aib un caracter disuasiv. n mod evident, are i un caracter
infamant207 cu privire la persoana condamnat, dar poate constitui i o reparaie moral pentru
eventualele victime ale infraciunii.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior nu prevedea aceast pedeaps complementar pentru persoanele fizice, dar n
legislaia romneasc gsim prevederi asemntoare, n Codul penal din anul 1936, care prevedea n
Seciunea a II-a Pedepse complementare, art. 25 alin. (4) publicarea i afiarea hotrrilor de
condamnare, n condiiunile stabilite de lege, iar n Capitolul VI Publicarea i afiarea hotrrilor, art.
61, arat c: Hotrrile definitive ce pronun vreuna dintre pedepsele criminale prevzute la art. 22, se
public prin ngrijirea parchetului, n extras, n Monitorul Oficial i se afieaz timp de cel puin o lun la
ua domiciliului condamnatului, la primria comunei unde s-a comis crima i la aceea unde domiciliaz
victima. n materie corecional, instana poate ordona publicarea hotrrii de condamnare, numai dup
cererea prii vtmate i numai cnd publicarea ar constitui un mijloc de reparaiune moral. Aceast
dispoziiune se aplic deteniunii simple.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Calculul duratei pedepselor
Art. 71: Durata executrii
(1)Durata executrii pedepsei privative de libertate se socotete din ziua n care
condamnatul a nceput executarea hotrrii definitive de condamnare.
(2)Ziua n care ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se socotesc
n durata executrii.
(3)Perioada n care condamnatul, n cursul executrii pedepsei, se afl bolnav n
spital intr n durata executrii, n afar de cazul n care i-a provocat n mod voit
boala, iar aceast mprejurare se constat n cursul executrii pedepsei.

63
(4)Permisiunile de ieire din penitenciar, acordate condamnatului conform legii
de executare a pedepselor, intr n durata executrii pedepsei.
1.
Durata executrii pedepsei privative de libertate se calculeaz din ziua n care ncepe executarea. Aceast
zi, precum i ziua n care nceteaz executarea pedepsei intr n durata executrii. Perioada de timp n
care condamnatul aflat n executarea pedepsei se afl internat n spital este inclus n durata executrii,
cu excepia situaiei n care acesta i-a provocat n mod intenionat boala i s-a aflat despre aceasta n
cursul executrii pedepsei. Permisiunile acordate condamnatului de ieire din penitenciar fac parte din
durata pedepsei.
2.
Legea penal mai favorabil. Acest text de lege a preluat n cea mai mare parte dispoziiile art. 87 CP
1969. Spre deosebire de norma anterioar, textul analizat se refer la executarea pedepsei privative de
libertate, nu doar la pedeapsa nchisorii, ceea ce presupune c sunt avute n vedere att pedeapsa
nchisorii, ct i deteniunea pe via. n plus, s-a renunat la dispoziiile referitoare la executarea
pedepsei la locul de munc, instituie ce nu a mai fost pstrat n legea nou. n schimb, s-a adugat
prevederea expres c permisiunile de ieire din penitenciar sunt incluse n durata executrii pedepsei
privative de libertate. Pentru acest motiv, legea penal mai favorabil este legea nou.... citeste mai
departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 87 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea IV din Codul Penal din 1968

Art. 87: Durata executrii


(1) Durata executrii pedepsei nchisorii se socotete din ziua n care condamnatul ncepe s execute
hotrrea definitiv de condamnare.
(2) Ziua n care ncepe executarea pedepsei i ziua n care nceteaz se socotesc n durata executrii.
(3) Timpul n care condamnatul, n cursul executrii pedepsei, se afl bolnav n spital, intr n durata
executrii, afar de cazul n care i-a provocat n mod voit boala, iar aceast mprejurare se constat n
cursul executrii pedepsei.
(4) n durata executrii pedepsei nchisorii la locul de munc nu intr timpul n care condamnatul lipsete
de la locul de munc.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 71 Durata executrii, din noul Cod penal, i textul art. 87 Durata executrii, din Codul
penal anterior, sunt n mare parte elaborate la fel, cu nuane ce dau celor care le compar certitudinea
clarificrii i completrii unor dispoziii.
Durata executrii se refer la pedepsele privative de libertate, deteniunea pe via sau nchisoarea. n
cazul pedepsei nchisorii ce se execut fr privare de libertate (sub supraveghere sau n condiiile
liberrii condiionate), calculul duratei pedepsei privative de libertate este necesar pentru a se stabili cu
precizie momentul n care ncepe executarea i momentul n care pedeapsa nceteaz, se epuizeaz, i
ncep s se produc sau s nceteze efectele acesteia n raport de persoana condamnatului.
Astfel, la alineatele (4) ale ambelor texte observm diferene notabile. n noul Cod penal nu mai este
inclus un text cu privire la durata pedepsei nchisorii la locul de munc, aceast pedeaps fiind exclus
dintre pedepsele ce figureaz n legislaia penal nou i se introduce un text cu privire la permisiunile de
ieire din penitenciar acordate condamnatului.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 72: Computarea duratei msurilor preventive privative de libertate
(1)Perioada n care o persoan a fost supus unei msuri preventive privative de
libertate se scade din durata pedepsei nchisorii pronunate. Scderea se face i
atunci cnd condamnatul a fost urmrit sau judecat, n acelai timp ori n mod
separat, pentru mai multe infraciuni concurente, chiar dac a fost condamnat
pentru o alt fapt dect cea care a determinat dispunerea msurii preventive.
(2)Perioada n care o persoan a fost supus unei msuri preventive privative de
libertate se scade i n caz de condamnare la pedeapsa amenzii, prin nlturarea
n tot sau n parte a zilelor-amend.
(3)n cazul amenzii care nsoete pedeapsa nchisorii, perioada n care o
persoan a fost supus unei msuri preventive privative de libertate se scade din
durata pedepsei nchisorii.
1.
Perioada n care o persoan a fost privat de libertate prin msuri preventive se scade din durata
pedepsei nchisorii. Msurile preventive privative de libertate sunt, conform noului Cod de procedur

64
penal, reinerea, arestul la domiciliu i arestarea preventiv. Durata msurii arestului la domiciliu se
deduce din pedeapsa aplicat prin echivalarea unei zile de arest preventiv la domiciliu cu o zi din
pedeaps [art. 399 alin. (2) NCPP]. De asemenea, se deduce din durata pedepsei i perioada n care
suspectul sau inculpatul a fost internat ntr-o instituie de specialitate n vederea efecturii expertizei
psihiatrice [art. 184 alin. (28) NCPP].
2.
Scderea perioadei privrii de libertate prin msuri preventive se va face i n situaia n care
condamnatul a fost urmrit i judecat pentru mai multe infraciuni concurente, chiar dac a fost
condamnat pentru o alt fapt dect cea care a fost avut n vedere la luarea msurii preventive. n
cazul n care a fost condamnat la pedeapsa amenzii, perioada privrii de libertate ca urmare a msurilor
preventive va duce la nlturarea n tot sau n parte a zilelor-amend. n cazul n care instana dispune
condamnarea att la pedeapsa nchisorii, ct i la pedeapsa amenzii, perioada privrii de libertate ca
urmare a msurilor preventive se scade din durata pedepsei nchisorii.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 88 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea IV din Codul Penal din 1968

Art. 88: Computarea reinerii i a arestrii preventive


(1) Timpul reinerii i al arestrii preventive se scade din durata pedepsei nchisorii pronunate. Scderea
se face i atunci cnd condamnatul a fost urmrit sau judecat, n acelai timp ori n mod separat, pentru
mai multe infraciuni concurente, chiar dac a fost scos de sub urmrire, s-a ncetat urmrirea penal
sau a fost achitat ori s-a ncetat procesul penal pentru fapta care a determinat reinerea sau arestarea
preventiv.
(2) Scderea reinerii i a arestrii preventive se face i n caz de condamnare la amend, prin
nlturarea n totul sau n parte a executrii amenzii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 76 C. pen. s-a meninut obligativitatea reducerii pedepsei cnd exist circumstane atenuante,
ns sistemul acestei reduceri a fost reconsiderat. Dac, potrivit art. 76 C. pen. anterior, n cazul n care
exist circumstane atenuante, pedeapsa principal se reduce sub minimul special, dar nu mai jos de o
anumit limit care varia n raport cu gravitatea n abstract a infraciunii, ori pedeapsa nchisorii putea fi
schimbat n amend, n temeiul art. 76 C. pen., n cazul cnd exist circumstane atenuante, limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc cu 1/3 indiferent de
gravitatea n abstract a infraciunii, dnd astfel judectorului o mai mare libertate de apreciere n
stabilirea concret a pedepsei.
II. Analiza textului
2.
n art. 76 alin. (1) C. pen. se reglementeaz efectele circumstanelor atenuante cnd, n norma de
incriminare a faptei svrite, pedeapsa principal este nchisoarea sau amenda.... citeste mai departe
(1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 73: Computarea pedepselor i msurilor preventive executate n
afara rii
(1)n cazul infraciunilor svrite n condiiile art. 8, art. 9, art. 10 sau art. 11,
partea din pedeaps, precum i durata msurilor preventive privative de libertate
executate n afara teritoriului rii se scad din durata pedepsei aplicate pentru
aceeai infraciune n Romnia.
(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care
pedeapsa executat n afara rii este amenda.
1.
Partea din pedeaps, precum i durata msurilor preventive privative de liberate executate n afara rii
pentru infraciuni svrite n situaiile speciale de aplicare a legii penale n spaiu se comput din durata
pedepsei aplicate pentru aceeai infraciune n Romnia. Se au astfel n vedere situaii n care se aplic
regula teritorialitii legii penale (art. 8), regula personalitii legii penale (art. 9), regula realitii legii
penale (art. 10) i regula universalitii legii penale (art. 11).
2.
Dispoziiile de mai sus se aplic n mod corespunztor i n situaia n care pedeapsa executat n afara
rii este amenda.
3.
Prin urmare, n cele patru situaii menionate mai sus, sunt computate din durata pedepsei aplicate n
Romnia att durata msurilor preventive privative de libertate, ct i prile din pedeaps executate n
afara rii, indiferent dac pedeapsa din strintate este deteniunea pe via, nchisoarea sau amenda.
Noiunea de msuri preventive privative de libertate la care face referire textul analizat cuprinde i
arestul la domiciliu. n acest sens, i pstreaz actualitatea Decizia nr. 22/2009 208, prin care nalta Curte

65
de Casaie i Justiie, Seciile Unite, a admis recursul n interesul legii promovat de procurorul general al
Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i, n interpretarea i aplicarea unitar a
dispoziiilor art. 18 (art. 15209 dup republicarea legii n.n.) din Legea nr. 302/2004 privind cooperarea
judiciar internaional n materie penal, a stabilit c durata arestului la domiciliu, executat n
strintate, msur preventiv privativ de libertate, n accepiunea art. 5 din Convenia european
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, trebuie luat n calcul n cadrul
procedurii penale romne i dedus din durata nchisorii aplicate de instanele romne.... citeste mai
departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 89 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea IV din Codul Penal din 1968

Art. 89: Computarea privaiunii de libertate executat n afara rii


(1) n cazul infraciunilor svrite n condiiile art. 4, 5 sau 6, partea din pedeaps, precum i reinerea
i arestarea preventiv executate n afara teritoriului rii se scad din durata pedepsei aplicate pentru
aceeai infraciune de instanele romne.
CAPITOLUL V: Individualizarea pedepselor
SECIUNEA 1: Dispoziii generale
Art. 74: Criteriile generale de individualizare a pedepsei
(1)Stabilirea duratei ori a cuantumului pedepsei se face n raport cu gravitatea
infraciunii svrite i cu periculozitatea infractorului, care se evalueaz dup
urmtoarele criterii:
a)mprejurrile i modul de comitere a infraciunii, precum i mijloacele folosite;
b)starea de pericol creat pentru valoarea ocrotit;
c)natura i gravitatea rezultatului produs ori a altor consecine ale infraciunii;
d)motivul svririi infraciunii i scopul urmrit;
e)natura i frecvena infraciunilor care constituie antecedente penale ale
infractorului;
f)conduita dup svrirea infraciunii i n cursul procesului penal;
g)nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate, situaia familial i social.
(2)Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine
seama de criteriile prevzute n alin. () i pentru alegerea uneia dintre acestea.
1.
Criteriile generale de individualizare a pedepsei sunt considerate n literatura de specialitate a fi anumite
norme sau principii referitoare la unele date sau elemente care caracterizeaz ori sunt de natur s ajute
la caracterizarea faptelor penale i a infractorilor i, de aceea, sunt prevzute de lege ca mijloace de care
trebuie s se foloseasc instana de judecat la individualizarea pedepsei 210. Ele sunt stabilite de legiuitor
pentru a ghida instanele de judecat n aprecierea gravitii infraciunii svrite i a periculozitii
infractorului, n vederea stabilirii n concret a duratei sau a cuantumului pedepsei. De asemenea, atunci
cnd legea prevede pedepse alternative pentru o infraciune, criteriile generale de individualizare a
pedepsei ajut instana n a alege una sau alta dintre ele. Este evident c, n afar de aceste criterii
generale de individualizare, aplicabile n toate cazurile, exist i criterii speciale de individualizare a
pedepsei, de care instana trebuie s in seama n anumite situaii (de exemplu, prevederile art. 49 NCP
privind pedeapsa n cazul participanilor sau prevederile art. 67 NCP privind aplicarea pedepsei
complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi). Aceste din urm criterii se utilizeaz n mod
prioritar de ctre instane n situaiile speciale pentru care au fost stabilite, fiind completate cu criteriile
generale prevzute de art. 74 NCP.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 72 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 72: Criteriile generale de individualizare


(1) La stabilirea i aplicarea pedepselor se ine seama de dispoziiile prii generale a acestui cod, de
limitele de pedeaps fixate n partea special, de gradul de pericol social al faptei svrite, de persoana
infractorului i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.
(2) Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedepse alternative, se ine seama de dispoziiile
alineatului precedent att pentru alegerea uneia dintre pedepsele alternative, ct i pentru
proporionalizarea acesteia.
(3) La stabilirea i aplicarea pedepselor pentru persoana juridic se ine seama de dispoziiile prii
generale a prezentului cod, de limitele de pedeaps fixate n partea special pentru persoana fizic, de
gravitatea faptei svrite i de mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

66
1.
n art. 74 C. pen. sunt formulate criteriile generale de individualizare a pedepsei. n Codul penal anterior,
aceste criterii sunt prevzute n art. 72.
O examinare comparativ a dispoziiilor art. 74 C. pen. i a celor cuprinse n art. 72 C. pen. anterior pune
n eviden dou deosebiri eseniale ntre acestea.
Prima deosebire const n renunarea, n noul Cod penal, la menionarea explicit, ca drept criteriu de
individualizare a pedepsei, a dispoziiilor Prii generale i a limitelor de pedeaps fixate n Partea
special, ct i mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal, pe considerentul c
acestea conduc la stabilirea limitelor ntre care se face individualizarea pedepsei i cunosc reglementri
specifice.
Aceste criterii, prevzute n art. 72 C. pen. anterior, reprezint premise ale individualizrii pedepsei;
limitele speciale ale pedepsei prevzute n norma de incriminare nu pot fi considerate un element ce
caracterizeaz fapta concret, ci punctul de pornire n operaiunea de individualizare judiciar.... citeste
mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 2: Circumstanele atenuante i circumstanele
agravante
Art. 75: Circumstane atenuante
(1)Urmtoarele mprejurri constituie circumstane atenuante legale:
a)svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii,
determinat de o provocare din partea persoanei vtmate, produs prin
violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau printr-o alt aciune
ilicit grav;
b)depirea limitelor legitimei aprri;
c)depirea limitelor strii de necesitate.
d)acoperirea integral a prejudiciului material cauzat prin infraciune, n
cursul urmririi penale sau al judecii, pn la primul termen de
judecat, dac fptuitorul nu a mai beneficiat de aceast circumstan
ntr-un interval de 5 ani anterior comiterii faptei. Circumstana
atenuant nu se aplic n cazul svririi urmtoarelor infraciuni:
contra persoanei, de furt calificat, tlhrie, piraterie, fraude comise prin
sisteme informatice i mijloace de plat electronice, ultraj, ultraj
judiciar, purtare abuziv, infraciuni contra siguranei publice,
infraciuni contra sntii publice, infraciuni contra libertii religioase
i respectului datorat persoanelor decedate, contra securitii naionale,
contra capacitii de lupt a forelor armate, infraciunilor de genocid,
contra umanitii i de rzboi, a infraciunilor privind frontiera de stat a
Romniei, a infraciunilor la legislaia privind prevenirea i combaterea
terorismului, a infraciunilor de corupie, infraciunilor asimilate
infraciunilor de corupie, a celor mpotriva intereselor financiare ale
Uniunii Europene, a infraciunilor privitoare la nerespectarea regimului
materiilor explozive, materialelor nucleare sau al altor materii
radioactive, privind regimul juridic al drogurilor, privind regimul juridic
al precursorilor de droguri, a celor privind splarea banilor, privind
activitile aeronautice civile i cele care pot pune n pericol sigurana
zborurilor i securitatea aeronautic, privind protecia martorilor,
privind interzicerea organizaiilor i simbolurilor cu caracter fascist,
rasist sau xenofob i a promovrii cultului persoanelor vinovate de
svrirea unor infraciuni contra pcii i omenirii, a celor privind
traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman, privind
prevenirea i combaterea pornografiei i a celor la regimul adopiilor.
(la data 01-feb-2014 Art. 75, alin. (1), litera C. din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 2
completat de Art. 245, punctul 5. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Pot constitui circumstane atenuante judiciare:

67
a)eforturile depuse de infractor pentru nlturarea sau diminuarea consecinelor
infraciunii;
b)mprejurrile legate de fapta comis, care diminueaz gravitatea infraciunii
sau periculozitatea infractorului.
1.
Textul analizat stabilete patru circumstane atenuante legale, adic mprejurri care produc efecte ori de
cte ori instana de judecat constat existena lor n fapt.
2.
Prima circumstan atenuant legal o reprezint provocarea din partea victimei, provocare care trebuie
s ndeplineasc anumite condiii prevzute expres de lege: pe de o parte, trebuie s produc o stare de
puternic tulburare sau emoie, stare n care infractorul s svreasc fapta, i, pe de alt parte, trebuie
s fie produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii sau prin alt aciune ilicit grav.
3.
A doua circumstan atenuant legal este depirea limitelor legitimei aprri, adic situaia n care
infraciunea este svrit printr-un rspuns disproporionat la atacul din partea victimei, iar acest
rspuns disproporionat nu ndeplinete condiiile pentru a fi considerat un exces neimputabil n sensul
art. 26 alin. (1) NCP. Evident, trebuie s fie ndeplinite toate celelalte condiii ale legitimei aprri
prevzute n art. 19 NCP.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 73 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 73: Circumstane atenuante


(1) Urmtoarele mprejurri constituie circumstane atenuante:
a) depirea limitelor legitimei aprri sau ale strii de necesitate;
b) svrirea infraciunii sub stpnirea unei puternice tulburri sau emoii, determinat de o provocare
din partea persoanei vtmate, produs prin violen, printr-o atingere grav a demnitii persoanei sau
prin alt aciune ilicit grav.
compara cu Art. 74 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 74: mprejurri care pot constitui circumstane atenuante


(1) Urmtoarele mprejurri pot fi considerate circumstane atenuante:
a) conduita bun a infractorului nainte de svrirea infraciunii;
b) struina depus de infractor pentru a nltura rezultatul infraciunii sau a repara paguba pricinuit;
c) atitudinea infractorului dup svrirea infraciunii, rezultnd din prezentarea sa n faa autoritii,
comportarea sincer n cursul procesului, nlesnirea descoperirii ori arestrii participanilor.
(2) mprejurrile enumerate n prezentul articol au caracter exemplificativ.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 75 C. pen. sunt reglementate att circumstanele atenuante legale, ct i circumstanele
atenuante judiciare. n Codul penal anterior, circumstanele atenuante legale erau reglementate n art.
73, iar circumstanele atenuante judiciare n art. 74. Prin Legea nr. 202/2010 s-a introdus n Codul penal
anterior art. 741, prin care se reglementa o cauz de reducere a pedepsei sau de aplicare a unei sanciuni
administrative n cazul anumitor infraciuni prin care s-a pricinuit o pagub, dac n cursul urmririi
penale sau al judecii, pn la soluionarea cauzei n prima instan, nvinuitul sau inculpatul acoper
integral prejudiciul cauzat.
Prin Decizia nr. 573/2011, publicat n M. Of. nr. 363 din 25 mai 2011, Curtea Constituional a admis
excepia de neconstituionalitate i a constatat c dispoziiile art. 74 1 din Codul penal anterior sunt
neconstituionale, deoarece, pe de o parte, prin condiionarea reducerii limitelor de pedeaps de un
anumit moment procesual, respectiv pn la soluionarea cauzei n prim instan, este afectat principiul
egalitii cetenilor n faa legii prevzut de art. 16 alin. (1) din Constituie, iar, pe de alt parte, att
alin. (1), ct i alin. (2) al art. 741 C. pen. anterior folosesc o terminologie ambigu, imprecis, de natur
a lipsi de previzibilitate norma supus controlului.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 76: Efectele circumstanelor atenuante
(1)n cazul n care exist circumstane atenuante, limitele speciale ale pedepsei
prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc cu o treime.
(2)Dac pedeapsa prevzut de lege este deteniunea pe via, n cazul reinerii
circumstanelor atenuante se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani.
(3)Reducerea limitelor speciale ale pedepsei se face o singur dat, indiferent de
numrul circumstanelor atenuante reinute.
1.

68
Circumstanele atenuante conduc la reducerea cu o treime a limitelor pedepsei, dac aceasta este
nchisoarea sau amenda. Atunci cnd legea prevede pentru o infraciune pedeapsa deteniunii pe via,
dac se rein circumstane atenuante, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani. Reducerea
limitelor speciale ale pedepsei poate fi fcut o singur dat, indiferent cte circumstane atenuante sunt
reinute de ctre instan. Efectul circumstanelor atenuante este obligatoriu. Cu alte cuvinte, atunci
cnd instana constat existena unei astfel de mprejurri, ea este obligat s aplice dispoziiile legale de
mai sus.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul de lege analizat stabilete efecte diferite ale circumstanelor
atenuante n comparaie cu art. 76 CP 1969. Circumstanele atenuante nu mai pot determina coborrea
pedepsei sub minimul special, ci doar conduc la reducerea limitelor de pedeaps cu o treime. Ele nu mai
pot conduce la aplicarea pedepsei amenzii n locul pedepsei nchisorii i nici nu mai au efecte asupra
pedepselor complementare. Pentru aceste motive, noile efecte ale circumstanelor atenuante, fiind mai
restrnse, sunt mai puin favorabile dect cele din vechea reglementare. Prin urmare, n cazul
infraciunilor pentru care pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea sau amenda, legea penal mai
favorabil este legea veche.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 76 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 76: Efectele circumstanelor atenuante


(1) n cazul n care exist circumstane atenuante, pedeapsa principal pentru persoana fizic se reduce
sau se schimb, dup cum urmeaz:
a) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 10 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub
minimul special, dar nu mai jos de 3 ani;
b) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 5 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub
minimul special, dar nu mai jos de un an;
c) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 ani sau mai mare, pedeapsa se coboar sub
minimul special, dar nu mai jos de 3 luni;
d) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de un an sau mai mare, pedeapsa se coboar sub
acest minim, pn la minimul general;
e) cnd minimul special al pedepsei nchisorii este de 3 luni sau mai mare, pedeapsa se coboar sub
acest minim, pn la minimul general, sau se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 250 lei, iar
cnd minimul special este sub 3 luni, se aplic o amend care nu poate fi mai mic de 200 lei;
f) cnd pedeapsa prevzut de lege este amenda, aceasta se coboar sub minimul ei special, putnd fi
redus pn la 150 lei n cazul cnd minimul special este de 500 lei sau mai mare, ori pn la minimul
general, cnd minimul special este sub 500 lei.
(2) n cazul infraciunilor contra siguranei statului, al infraciunilor contra pcii i omenirii, al infraciunii
de omor, al infraciunilor svrite cu intenie care au avut ca urmare moartea unei persoane, sau al
infraciunilor prin care s-au produs consecine deosebit de grave, dac se constat c exist circumstane
atenuante, pedeapsa nchisorii poate fi redus cel mult pn la o treime din minimul special.
(3) Cnd exist circumstane atenuante, pedeapsa complementar privativ de drepturi, prevzut de
lege pentru infraciunea svrit, poate fi nlturat.
compara cu Art. 77 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 77: Circumstane atenuante n cazul pedepsei deteniunii pe via


(1) Cnd pentru infraciunea svrit legea prevede pedeapsa deteniunii pe via, dac exist
circumstane atenuante, se aplic pedeapsa nchisorii de la 10 la 25 de ani.
Art. 77: Circumstane agravante
Urmtoarele mprejurri constituie circumstane agravante:
a)svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun;
b)svrirea infraciunii prin cruzimi sau supunerea victimei la tratamente
degradante;
c)svrirea infraciunii prin metode sau mijloace de natur s pun n pericol
alte persoane ori bunuri;
d)svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis
mpreun cu un minor;
e)svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a persoanei
vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze;
f)svrirea infraciunii n stare de intoxicaie voluntar cu alcool sau cu alte
substane psihoactive, cnd a fost provocat n vederea comiterii infraciunii;
g)svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit
de o calamitate, de starea de asediu sau de starea de urgen;

69
h)svrirea infraciunii pentru motive legate de ras, naionalitate, etnie, limb,
religie, gen, orientare sexual, opinie ori apartenen politic, avere, origine
social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA
ori pentru alte mprejurri de acelai fel, considerate de fptuitor drept cauze ale
inferioritii unei persoane n raport cu celelalte.
1.
Textul analizat stabilete opt circumstane agravante legale, adic mprejurri care produc efecte ori de
cte ori instana de judecat constat existena lor n fapt. Ele reflect ntotdeauna o mai mare gravitate
a faptei comise, precum i o periculozitate sporit a infractorului i, prin urmare, impun instanei de
judecat s aplice pedepse mai drastice.
2.
Spre deosebire de art. 75 CP 1969, nu mai sunt instituite circumstane agravante judiciare, ci numai
circumstane agravante legale. Aceast modificare legislativ reprezint o aplicare a principiului legalitii
pedepselor prevzut de art. 23 alin. (12) din Constituia Romniei i de art. 2 NCP, precum i o ntrire a
previzibilitii legii penale.
3.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete circumstanele agravante legale, noul Cod penal a
preluat n linii mari dispoziiile n materie din reglementarea anterioar, dar au fost aduse i modificri,
unele de natur s nspreasc normele cuprinse n textul analizat, dar i altele care reprezint
eliminarea unor circumstane agravante din legea veche. n legtur cu prima categorie de modificri,
menionm, n primul rnd, completarea textului de la lit. b), n sensul c reprezint o circumstan
agravant i svrirea faptei prin supunerea victimei la tratamente degradante. n acest sens, legiuitorul
a neles s protejeze mai accentuat integritatea victimei, n acord cu dispoziiile art. 3 din Convenia
european a drepturilor omului i art. 22 alin. (2) din Constituia Romniei. n al doilea rnd, s-a introdus
o nou circumstan agravant, i anume svrirea infraciunii profitnd de starea de vdit
vulnerabilitate a persoanei vtmate, datorat vrstei, strii de sntate, infirmitii sau altor cauze. n
al treilea rnd, a fost extins sfera de aplicare a circumstanei agravante constnd n intoxicarea
voluntar provocat n vederea svririi infraciunii, lundu-se n considerare nu numai intoxicaia cu
alcool, ci i cu alte substane psihoactive216. n al patrulea rnd, a fost extins circumstana agravant
constnd n svrirea faptei de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate, n
sensul c ea cuprinde acum i situaiile determinate de starea de asediu sau de starea de urgen. n al
cincilea rnd, norma referitoare la circumstana agravant prevzut de art. 77 lit. h) a fost completat,
iar enumerarea motivelor respective a devenit exemplificativ, aceast circumstan agravant opernd
i pentru alte mprejurri de acelai fel.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 75 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 75: Circumstane agravante


(1) Urmtoarele mprejurri constituie circumstane agravante:
a) svrirea faptei de trei sau de mai multe persoane mpreun;
b) svrirea infraciunii prin acte de cruzime, prin violene asupra membrilor familiei ori prin metode sau
mijloace care prezint pericol public;
c) svrirea infraciunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost comis mpreun cu un minor;
c1) svrirea infraciunii pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecie HIV/SIDA;
d) svrirea infraciunii din motive josnice;
e) svrirea infraciunii n stare de beie anume provocat n vederea comiterii faptei;
f) svrirea infraciunii de ctre o persoan care a profitat de situaia prilejuit de o calamitate.
(2) Instana poate reine ca circumstane agravante i alte mprejurri care imprim faptei un caracter
grav.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 77 C. pen. enumer limitativ mprejurrile care constituie circumstane agravante. Comparnd
aceste dispoziii cu cele cuprinse n art. 75 C. pen. anterior, care reglementeaz aceeai materie,
identificm cel puin dou elemente de noutate.
2.
Un prim element de noutate const n renunarea n noul Cod penal la categoria de circumstane
agravante judiciare. Se justific o astfel de soluie ca urmare a modului imprecis de formulare a
mprejurrilor care ar imprima faptei un caracter grav i care s-ar situa la limita principiului previzibilitii
legii, lsnd n acest fel posibilitatea agravrii rspunderii penale a unei persoane pentru unele
mprejurri nedescrise n lege cu claritate.
3.
Un al doilea element de noutate este acela al reevalurii mprejurrilor care au aptitudinea de a evidenia

70
o gravitate mai ridicat a infraciunii, care s justifice reinerea acestora ca circumstane agravante
legale.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 78: Efectele circumstanelor agravante
(1)n cazul n care exist circumstane agravante, se poate aplica o pedeaps
pn la maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul
nchisorii se poate aduga un spor pn la 2 ani, care nu poate depi o treime
din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un spor de cel mult o treime
din maximul special.
(2)Majorarea limitelor speciale ale pedepsei se face o singur dat, indiferent de
numrul circumstanelor agravante reinute.
1.
Circumstanele agravante au ca efect posibilitatea aplicrii unei pedepse pn la maximul special, iar
dac acesta este considerat insuficient, se poate aplica, n cazul pedepsei nchisorii, un spor de pn la 2
ani, fr s poat depi o treime din acest maxim. n cazul amenzii, sporul care se poate aplica este de
cel mult o treime din maximul special. Ca i n situaia circumstanelor atenuate, efectul circumstanelor
agravante se produce o singur dat, indiferent de numrul circumstanelor agravante reinute. Trebuie
ns subliniat c efectul circumstanelor agravante este facultativ, fiind lsat la latitudinea instanei.
2.
Legea penal mai favorabil. n noul Cod penal, dispoziiile privind efectele circumstanelor agravante
sunt mai blnde dect cele corespunztoare din Codul penal din 1969 (art. 78), care permiteau, n cazul
pedepsei nchisorii, adugarea unui spor de pn la 5 ani. Cu toate acestea, n stabilirea legii penale mai
favorabile n situaii tranzitorii, n cazul existenei unor circumstane agravante, trebuie avute n vedere
nu numai dispoziiile de mai sus referitoare la efectele unor astfel de circumstane, ci i limitele speciale
ale pedepselor n cadrul legilor penale succesive. Circumstanele agravante i limitele speciale ale
pedepsei nu sunt instituii juridice care pot funciona autonom, ambele interacionnd n cadrul instituiei
mai largi a individualizrii pedepsei. Prin urmare, determinarea legii penale mai favorabile ar trebui
fcut global, cu luarea n considerare a ambelor criterii217. Considerm c ntr-o astfel de situaie legea
penal mai favorabil nu poate fi determinat dect in concreto, prin observarea efectelor pe care
aplicarea conjugat a celor dou criterii menionate mai sus le produce ntr-o cauz determinat....
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 78, alin. (1) din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal
din 1968

Art. 78: Efectele circumstanelor agravante


(1) n cazul n care exist circumstane agravante, persoanei fizice i se poate aplica o pedeaps pn la
maximul special. Dac maximul special este nendestultor, n cazul nchisorii se poate aduga un spor de
pn la 5 ani, care nu poate depi o treime din acest maxim, iar n cazul amenzii se poate aplica un
spor de cel mult o treime din maximul special.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 78 C. pen. au corespondent n prevederile art. 78 C. pen. anterior. O examinare
comparativ a celor dou texte ne conduce la concluzia c, n mare parte, au acelai coninut, cu
deosebirea c n noua lege penal sporul care se poate aduga la maximul special n cazul nchisorii este
de pn la 2 ani, i nu pn la 5 ani, ca n Codul penal anterior.
n art. 78 alin. (2) C. pen. se face precizarea c majorarea limitelor speciale ale pedepselor se face o
sigur dat, indiferent de numrul circumstanelor agravante reinute, dispoziie inexistent n art. 78 C.
pen. anterior.
II. Analiza textului
2.
Caracterul facultativ al agravrii pedepsei
Din examinarea dispoziiilor art. 78 C. pen., care reglementeaz efectele circumstanelor agravante,
rezult c legiuitorul, spre deosebire de tratamentul circumstanelor atenuante, pentru care a prevzut o
atenuare obligatorie a pedepsei, n cazul circumstanelor agravante, a consacrat regula agravrii
facultative a pedepsei. Aceasta rezult cu claritate din expresiile se poate aplica o pedeaps pn la
maximul special sau se poate aduga un spor de pn la 2 ani, folosite n redactarea textului art. 78
C. pen.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 79: Concursul ntre cauze de atenuare sau de agravare
(1)Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente dou sau mai multe dispoziii
care au ca efect reducerea pedepsei, limitele speciale ale pedepsei prevzute de

71
lege pentru infraciunea svrit se reduc prin aplicarea succesiv a dispoziiilor
privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de reducere a
pedepsei, n aceast ordine.
(2)Dac sunt incidente dou sau mai multe dispoziii care au ca efect agravarea
rspunderii penale, pedeapsa se stabilete prin aplicarea succesiv a dispoziiilor
privitoare la circumstane agravante, infraciune continuat, concurs sau recidiv.
(3)Cnd n cazul aceleiai infraciuni sunt incidente una sau mai multe cauze de
reducere a pedepsei i una sau mai multe cauze de majorare a pedepsei, limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc
conform alin. (1), dup care limitele de pedeaps rezultate se majoreaz
conform alin. (2).
1.
Noul Cod penal ofer soluii diferite pentru concursul ntre cauze de atenuare sau de agravare fa de
cele existente n art. 80 CP 1969. Noua reglementare este mai clar i mai sistematizat, fiind n
concordan cu celelalte norme relevante din noul Cod penal.
2.
Atunci cnd cu privire la aceeai infraciune sunt aplicabile dou sau mai multe cauze de atenuare,
limitele speciale prevzute de lege pentru acea infraciune se reduc succesiv prin aplicarea mai nti a
dispoziiilor privitoare la tentativ (art. 33 NCP), apoi a dispoziiilor referitoare la circumstanele
atenuante (art. 76 NCP) i, n cele din urm, a dispoziiilor legale privind cazuri speciale de reducere a
pedepsei.
3.
Dac sunt aplicabile dou sau mai multe cauze de agravare a rspunderii penale, pedeapsa va fi stabilit
prin aplicarea mai nti a dispoziiilor legale privitoare la circumstanele agravante (art. 78 NCP), apoi a
dispoziiilor legale privind infraciunea continuat (art. 36 NCP), dup aceea a dispoziiilor privind
concursul de infraciuni (art. 39 NCP) i, n cele din urm, a dispoziiilor privind recidiva (art. 43 NCP)....
citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 80 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 80: Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare


(1) n caz de concurs ntre cauzele de agravare i cauzele de atenuare, pedeapsa se stabilete inndu-se
seama de circumstanele agravante, de circumstanele atenuante i de starea de recidiv.
(2) n caz de concurs ntre circumstanele agravante i atenuante, coborrea pedepsei sub minimul
special nu este obligatorie.
(3) n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs
de infraciuni, pedeapsa nchisorii nu poate depi 25 de ani, dac maximul special pentru fiecare
infraciune este de 10 ani sau mai mic, i 30 de ani, dac maximul special pentru cel puin una dintre
infraciuni este mai mare de 10 ani.
(4) n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs
de infraciuni, pedeapsa amenzii pentru persoana juridic poate fi sporit pn la maximul general.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 79 C. pen. reglementeaz concursul ntre cauze de atenuare sau de agravare, ntr-o formulare mult
mai clar dect cea prevzut n art. 80 C. pen. anterior.
n alin. (1) al art. 79 C. pen. se stabilete ordinea n care se procedeaz la reducerea pedepsei, dac
sunt incidente, n aceeai cauz, mai multe dispoziii care au ca efect reducerea pedepsei. n aceast
situaie, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit se reduc prin
aplicarea succesiv a dispoziiilor privitoare la tentativ, circumstane atenuante i cazuri speciale de
reducere a pedepsei n aceast ordine.
n alin. (2) al aceluiai text, se descrie succesiunea n care opereaz dispoziiile de agravare a pedepsei,
n ipoteza cnd sunt reinute n aceeai cauz. n acest caz vor fi aplicate, mai nti, dispoziiile privitoare
la circumstanele agravante, urmate de cele referitoare la infraciunea continuat, concurs i recidiv....
citeste mai departe (1-8)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 3: Renunarea la aplicarea pedepsei
Art. 80: Condiiile renunrii la aplicarea pedepsei
(1)Instana poate dispune renunarea la aplicarea pedepsei dac sunt ntrunite
urmtoarele condiii:

72
a)infraciunea svrit prezint o gravitate redus, avnd n vedere natura i
ntinderea urmrilor produse, mijloacele folosite, modul i mprejurrile n care a
fost comis, motivul i scopul urmrit;
b)n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi
infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea
consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana
apreciaz c aplicarea unei pedepse ar fi inoportuna din cauza consecinelor pe
care le-ar avea asupra persoanei acestuia.
(2)Nu se poate dispune renunarea la aplicarea pedepsei dac:
a)infractorul a mai suferit anterior o condamnare, cu excepia cazurilor
prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit reabilitarea ori s-
a mplinit termenul de reabilitare;
prevederi din Art. 239 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 80, alin. (2), litera A. din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 3

Art. 239
Termenul condamnare utilizat n cuprinsul art. 80 alin. (2) lit. a) din Codul penal se refer i la
hotrrile prin care, fa de inculpat, s-a luat, n timpul minoritii, o msur educativ, n afar de cazul
n care au trecut cel puin 2 ani de la data executrii sau considerrii ca executat a acestei msuri.
b)fa de acelai infractor s-a mai dispus renunarea la aplicarea pedepsei n
ultimii 2 ani anteriori datei comiterii infraciunii pentru care este judecat;
c)infractorul s-a sustras de la urmrire penal ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a
autorului sau a participanilor;
d)pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea mai
mare de 3 ani.
d)pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este
nchisoarea mai mare de 5 ani.
(la data 01-feb-2014 Art. 80, alin. (2), litera D. din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 3
modificat de Art. 245, punctul 6. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(3)n caz de concurs de infraciuni, renunarea la aplicarea pedepsei se poate
dispune dac pentru fiecare infraciune concurent sunt ndeplinite condiiile
prevzute n alin. (1) i alin. (2).
1.
Renunarea la aplicarea pedepsei, instituie juridic nou-introdus n legislaia penal din Romnia,
permite judectorului ca, n anumite condiii, atunci cnd are convingerea c infractorul se poate ndrepta
prin aplicarea unui avertisment, s nu i aplice o pedeaps pentru infraciunea ce face obiectul judecii.
Chiar dac toate condiiile cerute de lege sunt ndeplinite, utilizarea acestei instituii nu este obligatorie,
ci facultativ, instana de judecat fiind cea care apreciaz dac este sau nu oportun.
2.
Condiiile prevzute de lege pentru a se putea renuna la aplicarea pedepsei se mpart n dou categorii,
unele care se refer la infraciunea svrit i altele care se refer la persoana infractorului. n ceea ce
privete infraciunea, aceasta trebuie s prezinte gravitate redus, care este apreciat n funcie de
anumite criterii prevzute expres de lege, ce sunt similare criteriilor generale de individualizare a
pedepselor prevzute de art. 74 lit. a)-d) NCP. n ceea ce privete persoana infractorului, trebuie ca
instana s aprecieze c aplicarea unei pedepse ar fi inoportun n raport de anumite criterii care, n linii
mari, sunt asemntoare cu criteriile generale de individualizare a pedepsei prevzute de art. 74 lit. e)-
g) NCP.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Renunarea la aplicarea pedepsei face parte dintre instituiile prevzute n Capitolul V Individualizarea
pedepselor, alturi de circumstanele atenuante, agravante, amnarea aplicrii pedepsei, suspendarea
executrii pedepsei sub supraveghere i liberarea condiionat.
Renunarea la aplicarea pedepsei, art. 80-82 C. pen., este o instituie nou, care nu are corespondent n
Codul penal anterior.
n noul Cod penal, renunarea la pedeaps este una dintre msurile alternative la pedepsele privative de
libertate, care presupune ca o persoan care a svrit o infraciune s nu mai fie expus la nocivitatea

73
mediului penitenciar, pentru a nu fi influenat n conduita viitoare de experiena infracional a altor
infractori sau s poat s continue s triasc n condiii de libertate, la fel ca i pn n momentul
condamnrii.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 81: Avertismentul
(1)Cnd dispune renunarea la aplicarea pedepsei, instana aplic infractorului
un avertisment.
(2)Avertismentul const n prezentarea motivelor de fapt care au determinat
renunarea la aplicarea pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei
sale viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite infraciuni.
(3)n caz de concurs de infraciuni se aplic un singur avertisment.
1.
Cnd instana renun la aplicarea pedepsei, va aplica infractorului, obligatoriu, un avertisment, care va
cuprinde motivele de fapt, concrete, care au fost avute n vedere pentru a nu fi aplicat pedeapsa. De
asemenea, avertismentul va mai cuprinde i atragerea ateniei infractorului cu privire la comportamentul
su viitor, precum i la consecinele pe care le va suporta dac va mai svri noi infraciuni.
2.
n situaia renunrii la aplicarea pedepsei pentru mai multe infraciuni aflate n concurs, se va aplica un
singur avertisment.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dup cum instituia renunrii la aplicarea pedepsei este o instituie nou, i textul privind avertismentul,
prevzut la art. 81 C. pen., nu are corespondent n Codul penal anterior. Face parte din seciunea a 3-a,
Capitolul V Individualizarea pedepselor i ntregete instituia renunrii la aplicarea pedepsei prin
aceea c este consecina acestei instituii alternative care i se aplic infractorului.
II. Analiza textului
2.
Avertismentul const n prezentarea motivelor de fapt care au determinat instana de judecat s
dispun renunarea la aplicarea pedepsei i s atenioneze pe infractor asupra conduitei sale viitoare i
asupra consecinelor la care se expune dac va mai comite infraciuni.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 82: Efectele renunrii la aplicarea pedepsei
(1)Persoana fa de care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei nu este
supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea decurge din
infraciunea svrit.
(2)Renunarea la aplicarea pedepsei nu produce efecte asupra executrii
msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrre.
Art. 82: Anularea i efectele renunrii la aplicarea pedepsei
(1)Persoana fa de care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei nu
este supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce ar putea
decurge din infraciunea svrit.
(2)Renunarea la aplicarea pedepsei nu produce efecte asupra executrii
msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrre.
(3)Dac n termen de 2 ani de la rmnerea definitiv a hotrrii prin
care s-a dispus renunarea la aplicarea pedepsei se descoper c
persoana fa de care s-a luat aceast msur svrise anterior
rmnerii definitive a hotrrii o alt infraciune, pentru care i s-a
stabilit o pedeaps chiar dup expirarea acestui termen, renunarea la
aplicarea pedepsei se anuleaz i se stabilete pedeapsa pentru
infraciunea care a atras iniial renunarea la aplicarea pedepsei,
aplicndu-se apoi, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de
infraciuni, recidiv sau pluralitate intermediar.
(la data 01-feb-2014 Art. 82 din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 3 modificat de Art. 245,
punctul 7. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.

74
Efectul renunrii la aplicarea pedepsei const n faptul c persoana respectiv nu suport nicio decdere,
interdicie sau incapacitate care ar putea rezulta din svrirea infraciunii. Renunarea la aplicarea
pedepsei nu produce ns niciun efect asupra msurilor de siguran, persoana fa de care s-a dispus o
astfel de msur fiind datoare s se supun executrii ei chiar de la data rmnerii definitive a hotrrii
judectoreti, ntruct scopul este acela de a nltura o stare de pericol i de a prentmpina svrirea
faptelor prevzute de legea penal. De asemenea, renunarea la aplicarea pedepsei nu produce efecte
nici asupra obligaiilor civile prevzute n hotrre, care trebuie s fie executate integral de ctre
persoana fa de care s-a dispus msura.
2.
Renunarea la aplicarea pedepsei se anuleaz221 dac, ntr-un interval de 2 ani de la data rmnerii
definitive a hotrrii prin care a fost dispus, se descoper c persoana svrise anterior acestui
moment o alt infraciune pentru care i s-a stabilit o pedeaps. n cazul anulrii se stabilete o pedeaps
pentru infraciunea pentru care iniial se renunase la aplicarea pedepsei. n raport de cealalt infraciune
descoperit se aplic, n funcie de situaie, regulile privind concursul de infraciuni (art. 39 NCP),
recidiva (43 NCP) sau pluralitatea intermediar [art. 44 alin. (2) NCP].... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea anterioar


1.
Art. 82 C. pen. introduce un text nou, care nu se regsete n Codul penal anterior.
II. Analiza textului
2.
Anularea i efectele renunrii la aplicarea pedepsei nu se reduc la instituirea acestei msuri, ci la
reluarea vieii ceteneti obinuite prin executarea hotrrii instanei de judecat. Infractorul, dei
vinovat de svrirea unei infraciuni, este scutit de rspundere penal, de vreo urmare special, cum ar
fi o decdere din drepturile sale, o interdicie sau o incapacitate, astfel nct infractorul i va relua locul
ntre cetenii cu statut liber, cu drepturi i obligaii depline.
Efectele renunrii la aplicarea pedepsei sunt pozitive, art. 82 alin. (1) i (2) C. pen., i definitive, acestea
din momentul rmnerii definitive a hotrrii instanei de judecat. n art. 82 alin. (3) C. pen. sunt
artate efectele negative ce conduc la anularea acestei msuri.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 4: Amnarea aplicrii pedepsei
Art. 83: Condiiile amnrii aplicrii pedepsei
(1)Instana poate dispune amnarea aplicrii pedepsei, stabilind un termen de
supraveghere, dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:
a)pedeapsa stabilit, inclusiv n cazul concursului de infraciuni, este amenda sau
nchisoarea de cel mult 2 ani;
b)infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, cu excepia
cazurilor prevzute n art. 42 lit. a) i lit. b) sau pentru care a intervenit
reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare;
c)infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul
comunitii;
d)n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi
infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea
consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana
apreciaz c aplicarea imediat a unei pedepse nu este necesar, dar se impune
supravegherea conduitei sale pentru o perioad determinat.
(2)Nu se poate dispune amnarea aplicrii pedepsei dac pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea svrit este de 7 ani sau mai mare sau dac
infractorul s-a sustras de la urmrire penal ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a
autorului sau a participanilor.
(3)Amnarea aplicrii pedepsei nchisorii atrage i amnarea aplicrii amenzii
care nsoete pedeapsa nchisorii n condiiile art. 62.
(4)Este obligatorie prezentarea motivelor pe care s-a ntemeiat condamnarea,
precum i a celor ce au determinat amnarea aplicrii pedepsei i atenionarea
infractorului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la care se expune
dac va mai comite infraciuni sau nu va respecta msurile de supraveghere ori
nu va executa obligaiile ce i revin pe durata termenului de supraveghere.

75
(4)Sunt obligatorii prezentarea motivelor care au determinat amnarea
aplicrii pedepsei i atenionarea infractorului asupra conduitei sale
viitoare i a consecinelor la care se expune dac va mai comite
infraciuni sau nu va respecta msurile de supraveghere ori nu va
executa obligaiile ce i revin pe durata termenului de supraveghere.
(la data 01-feb-2014 Art. 83, alin. (4) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 4 modificat de
Art. 245, punctul 8. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Aceast instituie juridic, nou-introdus n legislaia penal din Romnia, const n prerogativa instanei
de judecat ca, n anumite condiii, atunci cnd apreciaz c aplicarea imediat a unei pedepse nu este
necesar, s stabileasc pedeapsa, dar s dispun amnarea aplicrii ei, fixnd un termen de
supraveghere de 2 ani. ns, chiar dac toate condiiile cerute de lege sunt ndeplinite, utilizarea acestei
instituii nu este obligatorie, ci facultativ, instana de judecat fiind cea care apreciaz dac este sau nu
oportun. Amnarea aplicrii pedepsei nu reprezint o modalitate propriu-zis de individualizare a
executrii pedepsei, aa cum este suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, pentru c n cazul
amnrii aplicrii pedepsei nu exist o pedeaps aplicat222.
2.
Pentru a putea fi amnat aplicarea pedepsei, trebuie ndeplinite cumulativ mai multe condiii. n primul
rnd, trebuie ca pedeapsa stabilit de instan n cazul concret s fie amenda sau nchisoarea de cel mult
2 ani. n al doilea rnd, trebuie ca infractorul s nu fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii, cu
excepia cazurilor cnd a intervenit reabilitarea sau s-a mplinit termenul de reabilitare ori cnd
condamnarea respectiv a fost pentru o fapt care nu mai este prevzut de legea penal [art. 42 lit. a)
NCP] sau infraciunea respectiv a fost amnistiat [art. 42 lit. b) NCP]. Potrivit art. 9 alin. (2) din Legea
nr. 187/2012 privind punerea n aplicare a noului Cod penal, infraciunile comise n timpul minoritii,
pentru care s-au aplicat pedepse n baza dispoziiilor Codului penal din 1969, nu constituie impedimente
pentru dispunerea amnrii aplicrii pedepsei pentru o infraciune comis ulterior condamnrii definitive.
n al treilea rnd, trebuie ca infractorul s i dea acordul pentru prestarea unei munci neremunerate n
folosul comunitii. n fine, instana trebuie ca, pe baza unor criterii de apreciere care in de persoana
infractorului, s i formeze convingerea c nu este necesar aplicarea unei pedepse, ci doar
supravegherea acestuia timp de 2 ani.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
prevederi din Art. 9, alin. (2) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 83 din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 4

Art. 9
(2) Infraciunile comise n timpul minoritii, pentru care s-au aplicat pedepse n baza dispoziiilor
Codului penal din 1969, nu constituie impedimente pentru dispunerea renunrii la aplicarea pedepsei,
amnrii aplicrii pedepsei sau suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere pentru o infraciune
comis ulterior condamnrii definitive.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pentru prima oar n legislaia noastr penal este reglementat instituia amnrii aplicrii pedepsei,
dei pe plan internaional768 aceast instituie funcioneaz de mai mult timp, n cadrul alternativelor la
sanciunile penale, mai ales la pedepsele privative de libertate.
2.
Aceast prerogativ acordat instanei de judecat, de a stabili o pedeaps pentru o persoan vinovat
de svrirea unei infraciuni, dup care de a amna aplicarea acesteia, creeaz posibilitatea ca
pedeapsa s nu se execute n mod provizoriu, iar n condiiile stabilite de lege s nu se mai execute n
mod definitiv, dac n termenul de supraveghere sunt ndeplinite toate obligaiile privind resocializarea
celui condamnat.... citeste mai departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 84: Termenul de supraveghere
(1)Termenul de supraveghere este de 2 ani i se calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii prin care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei.
(2)Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus
amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte msurile de supraveghere i s
execute obligaiile ce i revin, n condiiile stabilite de instan.
1.
Termenul de supraveghere fixat de instan n cazul n care dispune amnarea aplicrii pedepsei este de
2 ani i curge din momentul rmnerii definitive a hotrrii judectoreti prin care s-a dispus amnarea.
Pe tot parcursul acestui interval de timp, trebuie respectate msurile de supraveghere i trebuie

76
executate obligaiile stabilite de instan prin hotrre, n caz contrar, fiind incidente dispoziiile art. 88
alin. (1) NCP privind revocarea amnrii aplicrii pedepsei.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dat fiind c este vorba de o instituie nou, art. 84 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior.
n Codul penal anterior gsim titlul marginal de Termen de ncercare pentru instituiile suspendrii
condiionate a pedepsei i a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere.
Expresia de termen de ncercare era o denumire dat duratei de timp pentru aplicarea unor msuri de
individualizare a pedepselor, fiind nlocuit n noul Cod penal cu expresia termenul de supraveghere, care
este explicit cu privire la activitatea de monitorizare a condamnatului dup aplicarea acestor tipuri de
msuri.
n Codul penal anterior, termenul de ncercare avea un coninut compus pe care l vom analiza cadrul
instituiei suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 85: Msurile de supraveghere i obligaiile
(1)Pe durata termenului de supraveghere, persoana fa de care s-a dispus
amnarea aplicrii pedepsei trebuie s respecte urmtoarele msuri de
supraveghere:
a)s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;
b)s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea
sa;
c)s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete
5 zile, precum i ntoarcerea;
d)s comunice schimbarea locului de munc;
e)s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor
sale de existen.
(2)Instana poate impune persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii
pedepsei s execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:
a)s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;
b)s presteze o munc neremunerat n folosul comunitii, pe o perioad
cuprins ntre 30 i 60 de zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n
care, din cauza strii de sntate, persoana nu poate presta aceast munc.
Numrul zilnic de ore se stabilete prin legea de executare a pedepselor;
c)s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de
ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din
comunitate;
d)s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical;
e)s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu persoanele
cu care a comis infraciunea sau cu alte persoane, stabilite de instan, ori s nu
se apropie de acestea;
f)s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori
la alte adunri publice, stabilite de instan;
g)s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;
h)s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme;
i)s nu prseasc teritoriul Romniei fr acordul instanei;
j)s nu ocupe sau s nu exercite funcia, profesia, meseria ori activitatea de care
s-a folosit pentru svrirea infraciunii,
(3)Pentru stabilirea coninutului obligaiilor prevzute n alin. (2) lit. a) - c),
instana va consulta serviciul de probaiune, care este obligat s formuleze
recomandri n acest sens.
(3)Pentru stabilirea obligaiei prevzute la alin. (2) lit. b), instana va
consulta informaiile puse la dispoziie periodic de ctre serviciul de
probaiune cu privire la posibilitile concrete de executare existente la

77
nivelul serviciului de probaiune i la nivelul instituiilor din comunitate.
(la data 01-feb-2014 Art. 85, alin. (3) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 4 modificat de
Art. 245, punctul 9. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(4)Cnd stabilete obligaia prevzut n alin. (2) lit. e), instana
individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
(4)Cnd stabilete obligaia prevzut la alin. (2) lit. e)-g), instana
individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
(la data 01-feb-2014 Art. 85, alin. (4) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 4 modificat de
Art. 245, punctul 9. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(5)Persoana supravegheat trebuie s ndeplineasc integral obligaiile civile
stabilite prin hotrre, cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului de
supraveghere.
1.
Prin amnarea aplicrii pedepsei, infractorul, pe parcursul termenului de supraveghere, trebuie s
respecte msurile menionate n primul alineat al textului analizat i s execute obligaiile stabilite de
instan [obligaiile pe care le poate impune instana sunt enumerate n alin. (2) al art. 85]. Aadar,
msurile de supraveghere sunt stabilite prin lege i ele sunt impuse de drept persoanei fa de care se
dispune amnarea aplicrii pedepsei, n timp ce obligaiile sunt lsate la latitudinea judectorului. Acesta
poate s impun infractorului una sau mai multe dintre obligaiile enumerate n textul de lege.
2.
Msurile de supraveghere au rolul de a institui un control general asupra activitilor persoanei fa de
care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei, fiindu-i supravegheate deplasrile, eventualele schimbri de
domiciliu sau de loc de munc, precum i mijloacele de existen. Obligaiile ce pot fi instituite de
instan au rolul de a adapta acest regim de supraveghere la specificul cauzei i la persoana infractorului,
fiind puse la dispoziia instanei multiple posibiliti de a configura un regim de supraveghere ct mai
eficient, n acord cu circumstanele concrete ale speei.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 85 C. pen. nu se regsete n coninutul Codului penal anterior, msurile de supraveghere i
obligaiile persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei sunt specifice acestei instituii,
nou-introduse n legislaia noastr penal.
Cu toate acestea, astfel de msuri sunt similare cu cele prevzute tot n noul Cod penal, art. 93
Msurile de supraveghere i obligaiile, din cadrul Seciunii a 5-a Suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere, dar i cu cele prevzute n art. 101 C. pen. Msurile de supraveghere i obligaiile, din
cadrul Seciuni a 6-a Liberarea condiionat. Similaritatea, dar nu identitatea dintre msurile de
supraveghere prevzute pentru cele trei instituii rezult din nevoia de a crea un cadru uniform i
apropiat ntre instituiile de individualizare a msurilor fr lipsire de libertate, indiferent dac aceste
msuri sunt aplicate ca urmare a amnrii aplicrii, suspendrii executrii sau liberrii condiionate, dar
toate n legtur cu executarea pedepselor, care pot fi msuri alternative, fr lipsire efectiv de
libertate.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 86: Supravegherea
(1)Pe durata termenului de supraveghere, datele prevzute n art. 85 alin. (1)
lit. c)- e) se comunic serviciului de probaiune.
(2)Supravegherea executrii obligaiilor prevzute n art. 85 alin. (2) lit. a)- c) i
alin. (5) se face de serviciul de probaiune. Verificarea modului de ndeplinire a
obligaiilor prevzute n art. 85 alin. (2) lit. d)- j) se face de organele abilitate,
care vor sesiza serviciul de probaiune cu privire la orice nclcare a acestora.
(3)Serviciul de probaiune va lua msurile necesare pentru a asigura executarea
obligaiilor prevzute n art. 85 alin. (2) lit. a)- d), ntr-un termen ct mai scurt
de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
(4)Pe durata termenului de supraveghere, serviciul de probaiune are obligaia
s sesizeze instana, dac:

78
a)au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de
instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea;
b)persoana supravegheat nu respect msurile de supraveghere sau nu
execut, n condiiile stabilite, obligaiile ce i revin;
c)persoana supravegheat nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrre,
cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului de supraveghere.
1.
Supravegherea se exercit n principal de ctre serviciul de probaiune 224. Acesta ia toate msurile
necesare pentru a asigura ndeplinirea obligaiilor de ctre persoana fa de care s-a dispus amnarea
aplicrii pedepsei, primete informaiile necesare att de la persoana supravegheat, ct i de la
organele abilitate cu privire la respectarea msurilor de supraveghere i la executarea obligaiilor stabilite
de instan.
2.
De asemenea, tot n competena serviciului de probaiune este i sesizarea instanei de judecat atunci
cnd apar motive care justific ncetarea sau modificarea unora dintre obligaiile instituite, cnd persoana
supravegheat nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile ce i revin, inclusiv cele
civile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 86 C. pen. este unul nou, prin care se precizeaz metodologia supravegherii persoanei fa de
care s-a luat msura amnrii aplicrii pedepsei, prevzute n articolul precedent, n cadrul perioadei
stabilite pentru aceast activitate.
Denumirea marginal a art. 86 Supravegherea, arat modalitatea prin care urmeaz a fi respectate
msurile stabilite n art. 85 C. pen., atribuiunile serviciului de probaiune, precum i a altor organe
implicate n activitatea de supraveghere.
Una dintre cele mai importante atribuii impuse organelor ce supravegheaz pe condamnat este sesizarea
instanei cu privire la situaiile care intervin pe timpul executrii msurilor i obligaiilor i care justific
formularea de propuneri pentru modificarea, ncetarea sau nlocuirea unor obligaii.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 87: Modificarea sau ncetarea obligaiilor
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care
justific fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor
de executare a celor existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod
corespunztor, pentru a asigura persoanei supravegheate anse sporite de
ndreptare.
(2)Instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a
impus, atunci cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar.
1.
Pe tot parcursul termenului de supraveghere, atunci cnd intervin motive ntemeiate, instana poate
impune noi obligaii, poate dispune ncetarea executrii unor obligaii sau modificarea acestora, astfel
nct s i fie asigurate persoanei supravegheate anse sporite de ndreptare.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 87, care face parte din Seciunea a 4-a Amnarea aplicrii pedepsei, nu se regsete n
prevederile anterioare. El are legtur direct cu prevederile art. 86 C. pen., deoarece modificarea sau
ncetarea obligaiilor intervine la sesizarea i propunerea serviciului de probaiune, a procurorului sau a
prii interesate. Prevederea privitoare la modificarea sau ncetarea obligaiilor se refer doar la msurile
la dispoziia instanei de judecat, individualizate pentru eficientizarea procesului de resocializare, prin
sporirea unor obligaii, anularea altora sau schimbarea coninutului ori ncetarea acestora, dac nu mai
prezint importan.
II. Analiza textului
2.
Titlul marginal Modificarea sau ncetarea obligaiilor, arat posibilitatea c, n anumite mprejurri,
obligaiile impuse de ctre instan se pot modifica.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 88: Revocarea amnrii aplicrii pedepsei

79
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere persoana supravegheat, cu
rea-credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile
impuse, instana revoc amnarea i dispune aplicarea i executarea pedepsei.
(2)n cazul cnd, pn la expirarea termenului de supraveghere, persoana
supravegheat nu ndeplinete integral obligaiile civile stabilite prin hotrre,
instana revoc amnarea i dispune aplicarea i executarea pedepsei, afar de
cazul cnd persoana dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc.
(3)Dac dup amnarea aplicrii pedepsei persoana supravegheat a svrit o
nou infraciune, cu intenie sau intenie depit, descoperit n termenul de
supraveghere, pentru care s-a pronunat o condamnare chiar dup expirarea
acestui termen, instana revoc amnarea i dispune aplicarea i executarea
pedepsei. Pedeapsa aplicat ca urmare a revocrii amnrii i pedeapsa pentru
noua infraciune se calculeaz conform dispoziiilor privitoare la concursul de
infraciuni.
(4)Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, instana poate menine
sau revoca amnarea aplicrii pedepsei. n cazul revocrii, dispoziiile alin. (3) se
aplic n mod corespunztor.
1.
Revocarea amnrii aplicrii pedepsei225 are drept consecin aplicarea i executarea pedepsei. Exist
patru cazuri de revocare a amnrii aplicrii pedepsei, trei obligatorii i unul facultativ. Instana revoc n
mod obligatoriu aceast msur n urmtoarele situaii: cnd persoana supravegheat, cu rea-credin,
nu respect msurile de supraveghere sau nu i execut obligaiile impuse; cnd nu i ndeplinete la
timp obligaiile civile, cu excepia situaiilor de imposibilitate; cnd, dup amnarea aplicrii pedepsei,
svrete o nou infraciune cu intenie sau intenie depit. Condiiile de aplicare a acestor cazuri de
revocare obligatorie a amnrii aplicrii pedepsei sunt detaliate n primele trei alineate ale textului de
lege analizat.
2.
n fine, exist i o situaie cnd revocarea este facultativ, i anume atunci cnd infraciunea svrit de
persoana supravegheat, dup amnarea aplicrii pedepsei, este o infraciune svrit din culp. ntr-o
astfel de situaie, instana apreciaz dac se impune sau nu revocarea.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 88 C. pen. face parte din Seciunea a 4-a Amnarea aplicrii pedepsei, i nu se regsete n
Codul penal anterior. Prin revocarea amnrii aplicrii pedepsei, condamnatului nu i se mai acord
beneficiul ndeplinirii unor msuri i obligaii, n derularea activitii sale fr lipsire de libertate n scopul
resocializrii, urmare a conduitei sale de neconformare la prevederile hotrrii de condamnare ori
svririi unei infraciuni n cadrul termenului de supraveghere.
II. Analiza textului
2.
Revocarea amnrii aplicrii pedepsei presupune retragerea acestui beneficiu prin hotrrea instanei de
judecat, ca urmare a nerespectrii cu rea-credin a msurilor i obligaiilor ce trebuiau executate de
ctre persoana fa de care s-a dispus aceast msur, nendeplinirea integral a obligaiilor civile ori a
svririi unei noi infraciuni, iar ca urmare instana dispune aplicarea i executarea pedepsei.... citeste
mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 89: Anularea amnrii aplicrii pedepsei
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c persoana
supravegheat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a
hotrrii prin care s-a dispus amnarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa
nchisorii chiar dup expirarea acestui termen, amnarea se anuleaz, aplicndu-
se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv sau
pluralitate intermediar.
(2)n caz de concurs de infraciuni, instana poate dispune amnarea aplicrii
pedepsei rezultante dac sunt ndeplinite condiiile prevzute n art. 83. Dac se
dispune amnarea aplicrii pedepsei, termenul de supraveghere se calculeaz de

80
la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a pronunat anterior amnarea
aplicrii pedepsei.
1.
Amnarea aplicrii pedepsei se anuleaz226 atunci cnd se descoper c persoana supravegheat
svrise o alt infraciune nainte de rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus msura,
infraciune pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii. ntr-un astfel de caz, n raport cu infraciunea
descoperit, se aplic, n funcie de situaie, regulile referitoare la concursul de infraciuni, la recidiv sau
la pluralitatea intermediar.
2.
Amnarea aplicrii pedepsei poate fi dispus din nou n caz de concurs de infraciuni, dac sunt
ndeplinite condiiile prevzute n art. 83 NCP. ntr-o astfel de situaie, termenul de supraveghere se
calculeaz ns nu de la data noii hotrri date cu privire la acest concurs de infraciuni, ci de la data
hotrrii prin care anterior se dispusese amnarea aplicrii pedepsei. Aceast soluie prevzut de lege
este explicabil prin mprejurarea c persoana mai fusese supus supravegherii anterior anulrii amnrii
aplicrii pedepsei, respectnd msurile de supraveghere i executnd obligaiile impuse.... citeste mai
departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 89 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior.
Instituia anulrii este prevzut, n noul Cod penal, att pentru amnarea aplicrii pedepsei, ct i
pentru suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, raiunea msurilor referindu-se la svrirea
unei infraciuni pn la rmnerea definitiv a hotrrii, iar n cazul liberrii condiionate raiunea anulrii
fiind aceea a svririi unei infraciuni pn la acordarea liberrii, fapt pentru care instana a aplicat o
pedeaps, chiar i dup expirarea termenului de supraveghere.
II. Analiza textului
2.
Anularea amnrii aplicrii pedepsei intervine n situaia n care instana de judecat nu a cunoscut c
infractorul mai svrise o infraciune pn la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus
amnarea aplicrii pedepsei, chiar dup expirarea termenului de supraveghere, astfel nct instana de
judecat va proceda potrivit dispoziiilor privitoare la concursul de infraciuni, recidiv sau pluralitate
intermediar, pedeapsa urmnd a se aplica i executa.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 90: Efectele amnrii aplicrii pedepsei
(1)Persoanei fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei nu i se mai
aplic pedeapsa i nu este supus niciunei decderi, interdicii sau incapaciti ce
ar putea decurge din infraciunea svrit, dac nu a svrit din nou o
infraciune pn la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a dispus
revocarea amnrii i nu s-a descoperit o cauz de anulare.
(2)Amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte asupra executrii msurilor de
siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrre.
1.
Dac persoana fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei nu a svrit nicio infraciune n
cursul termenului de supraveghere i nici nu s-a dispus fa de ea revocarea amnrii ori nu s-a
descoperit vreo cauz de anulare, atunci acesteia nu i se mai aplic pedeapsa i nici nu suport vreo
decdere, interdicie sau incapacitate care ar putea rezulta din svrirea infraciunii.
2.
Amnarea aplicrii pedepsei nu produce niciun efect asupra msurilor de siguran, persoana fa de
care s-a dispus aceast msur fiind datoare s se supun executrii ei chiar de la data rmnerii
definitive a hotrrii judectoreti, ntruct scopul este acela de a nltura o stare de pericol i de a
prentmpina svrirea faptelor prevzute de legea penal.
3.
n fine, amnarea aplicrii pedepsei nu produce efecte nici asupra obligaiilor civile prevzute n hotrre.
Acestea trebuie s fie executate integral de ctre persoana fa de care s-a dispus msura cel mai trziu
cu trei luni nainte de expirarea termenului de supraveghere, neexecutarea lor fiind susceptibil s
conduc la revocarea amnrii aplicrii pedepsei, n condiiile art. 88 alin. (2) NCP.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

81
Textul art. 90 C. pen. este nou, el nu se regsete n legislaia anterioar, iar titlul marginal Efectele
amnrii aplicrii pedepsei se refer la consecinele ce urmeaz hotrrii instanei de judecat, care nu
mai aplic pedeapsa unui infractor.
II. Analiza textului
2.
Efectele amnrii aplicrii pedepsei reprezint suma nlesnirilor puse la dispoziia infractorului care, n
cadrul termenului de supraveghere, execut msurile obligatorii i obligaiile individualizate prin
hotrrea instanei de judecat, fr privare de libertate, primete ajutorul, controlul i asistena
necesare din partea serviciului de probaiune i a organelor specializate pentru a ndeplini msurile i
obligaiile impuse, n aa fel nct, dup perioada de supraveghere, pedeapsa s nu se mai aplice....
citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 5: Suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere
Art. 91: Condiiile suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
(1)Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere
dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:
a)pedeapsa aplicat, inclusiv n caz de concurs de infraciuni, este nchisoarea de
cel mult 3 ani;
b)infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare
de un an, cu excepia cazurilor prevzute n art. 42 sau pentru care a intervenit
reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare;
c)infractorul i-a manifestat acordul de a presta o munc neremunerat n folosul
comunitii;
d)n raport de persoana infractorului, de conduita avut anterior svririi
infraciunii, de eforturile depuse de acesta pentru nlturarea sau diminuarea
consecinelor infraciunii, precum i de posibilitile sale de ndreptare, instana
apreciaz c aplicarea pedepsei este suficient i, chiar fr executarea acesteia,
condamnatul nu va mai comite alte infraciuni, ns este necesar supravegherea
conduitei sale pentru o perioad determinat.
(2)Cnd pedeapsa nchisorii este nsoit de pedeapsa amenzii aplicate n
condiiile art. 62, amenda se execut chiar dac executarea pedepsei nchisorii a
fost suspendat sub supraveghere.
(3)Nu se poate dispune suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere,
dac:
a)pedeapsa aplicat este numai amenda;
b)aplicarea pedepsei a fost iniial amnat, dar ulterior amnarea a fost
revocat;
c)infractorul s-a sustras de la urmrire penal ori judecat sau a ncercat
zdrnicirea aflrii adevrului ori a identificrii i tragerii la rspundere penal a
autorului sau a participanilor.
(4)Este obligatorie prezentarea motivelor pe care s-a ntemeiat condamnarea,
precum i a celor ce au determinat suspendarea executrii pedepsei i
atenionarea condamnatului asupra conduitei sale viitoare i a consecinelor la
care se expune dac va mai comite infraciuni sau nu va respecta msurile de
supraveghere ori nu va executa obligaiile ce i revin pe durata termenului de
supraveghere.
1.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere este o form de individualizare judiciar a executrii
pedepselor227. Aplicarea ei este facultativ, fiind la latitudinea instanei s o dispun, n msura n care
sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de lege. Din aceast perspectiv, pedeapsa aplicat
trebuie s fie nchisoarea de cel mult 3 ani, indiferent dac aceast pedeaps este aplicat pentru o
singur infraciune sau este pedeapsa rezultant n cazul unui concurs de infraciuni. De asemenea,
trebuie ca infractorul s nu fi fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, cu
excepia situaiilor cnd a intervenit reabilitarea ori s-a mplinit termenul de reabilitare, precum i cu
excepia situaiilor prevzute de art. 42 NCP (condamnare anterioar pentru fapte care nu mai sunt

82
prevzute de legea penal, pentru infraciuni ulterior amnistiate sau pentru infraciuni svrite din
culp); de asemenea, conform art. 9 alin. (2) din Legea nr. 187/2012, infraciunile comise n timpul
minoritii, pentru care s-au aplicat pedepse n baza dispoziiilor Codului penal din 1969, nu constituie
impedimente pentru dispunerea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere pentru o infraciune
comis ulterior condamnrii definitive. n plus, este nevoie ca infractorul s i manifeste acordul de a
presta o munc neremunerat n folosul comunitii. n fine, instana trebuie ca, pe baza unor criterii de
apreciere care in de persoana infractorului, s i formeze convingerea c aplicarea pedepsei este
suficient i, chiar fr ca aceasta s fie executat, inculpatul nu va svri noi infraciuni, fiind necesar
doar supravegherea conduitei sale pe o perioad determinat.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^1 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul Penal din
1968

Art. 861: Condiiile de aplicare a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere


(1) Instana poate dispune suspendarea executrii pedepsei aplicate persoanei fizice sub supraveghere,
dac sunt ntrunite urmtoarele condiii:
a) pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 4 ani;
b) infractorul nu a mai fost condamnat anterior la pedeapsa nchisorii mai mare de un an, afar de
cazurile cnd condamnarea intr n vreunul dintre cazurile prevzute n art. 38;
c) se apreciaz, innd seama de persoana condamnatului, de comportamentul su dup comiterea
faptei, c pronunarea condamnrii constituie un avertisment pentru acesta i, chiar fr executarea
pedepsei, condamnatul nu va mai svri infraciuni.
(2) Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere poate fi acordat i n cazul concursului de
infraciuni, dac pedeapsa aplicat este nchisoarea de cel mult 3 ani i sunt ntrunite condiiile prevzute
n alin. 1 lit. b) i c).
(3) Abrogat.
(4) Dispoziiile art. 81 alin. 5 i 6 se aplic i n cazul suspendrii executrii pedepsei aplicate persoanei
fizice sub supraveghere.
prevederi din Art. 9, alin. (2) din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014
pentru Art. 91 din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 5

-
prevederi din Art. 16 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 91 din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 5

Art. 16
(1) Msura suspendrii sub supraveghere a executrii pedepsei aplicat n baza Codului penal din
1969 se menine i dup intrarea n vigoare a Codului penal, pn la mplinirea termenului de ncercare
stabilit prin hotrrea de condamnare.
(2) Pentru determinarea legii penale mai favorabile cu privire la suspendarea sub supraveghere a
executrii pedepsei conform art. 5 din Codul penal, instana va avea n vedere sfera obligaiilor impuse
condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, cu prioritate fa de durata termenului de
ncercare sau supraveghere.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere este reglementat n noul Cod penal, Capitolul V
Individualizarea pedepsei, Seciunea a 5-a, din cadrul Titlului III Pedepsele, fiind unica form de
acest fel.
n Codul penal anterior775, suspendarea executrii pedepsei era reglementat prin dou instituii distincte,
i anume suspendarea condiionat a executrii pedepsei i suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere. Suspendarea pedepsei sub supraveghere este o msur de individualizare a pedepsei,
alternativ la executarea pedepsei cu lipsire de libertate, instituie relativ nou, introdus i n Codul
penal anterior prin Legea nr. 104/1992 pentru modificarea si completarea Codului penal, a Codului de
procedura penala si a altor legi, precum si pentru abrogarea Legii nr. 59/1968 si a Decretului nr.
218/1977. Cele dou tipuri de suspendare a executrii pedepsei au fost preluate n noul Cod penal ntr-o
singur instituie, i anume suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, care a pstrat n parte
reglementarea anterioar, aducnd i elemente noi care pot s conduc la aceeai finalitate ntr-o
reglementare simplificat.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 92: Termenul de supraveghere
(1)Durata suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere constituie termen
de supraveghere pentru condamnat i este cuprins ntre 2 i 4 ani, fr a putea
fi ns mai mic dect durata pedepsei aplicate.

83
(2)Termenul de supraveghere se calculeaz de la data cnd hotrrea prin care
s-a pronunat suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere a rmas
definitiv.
(3)Pe durata termenului de supraveghere condamnatul trebuie s respecte
msurile de supraveghere i s execute obligaiile ce i revin, n condiiile stabilite
de instan.
1.
Termenul de supraveghere este perioada de timp fixat de instan n care activitile condamnatului
sunt controlate printr-o serie de msuri de supraveghere stabilite prin lege i prin unele obligaii fixate de
instan. Acesta ncepe s curg de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a dispus
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i durata lui este ntre 2 i 4 ani, fr a putea fi mai
mic dect pedeapsa aplicat.
2.
Legea penal mai favorabil. Limitele termenului de supraveghere sunt mai reduse n noul Cod penal n
comparaie cu dispoziiile art. 862 CP 1969, unde termenul de ncercare era compus din cuantumul
pedepsei nchisorii aplicate, la care se aduga un interval de timp, stabilit de instan, ntre 2 i 5 ani.
Prin urmare, din acest punct de vedere, legea penal mai favorabil ar fi legea nou. Totui, n
conformitate cu dispoziiile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 187/2012, cu ocazia determinrii legii penale
mai favorabile, durata termenului de supraveghere devine un criteriu secundar n raport cu sfera
obligaiilor impuse condamnatului i efectele suspendrii potrivit legilor succesive, care vor fi avute n
vedere cu prioritate.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^2 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul Penal din
1968

Art. 862: Termenul de ncercare


(1) Termenul de ncercare n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se compune din
cuantumul pedepsei nchisorii aplicate, la care se adaug un interval de timp, stabilit de instan, ntre 2
i 5 ani.
(2) Dispoziiile art. 82 alin. 3 se aplic n mod corespunztor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Termenul de supraveghere este reglementat i n Codul penal anterior, la art. 86 2, cu denumirea de
termenul de ncercare.
n noul Cod penal, termenul de supraveghere este stabilit pe durata ntregii perioade de suspendare a
executrii pedepsei sub supraveghere, dar nu pe o durat mai mic dect pedeapsa aplicat ntre 2 i 4
ani. n Codul penal anterior, termenul de ncercare era compus din cuantumul pedepsei aplicate, la care
se aduga un interval de timp de la 2 la 5 ani.
Ambele termene, de supraveghere, respectiv de ncercare, se puteau calcula de la data cnd hotrrea
prin care s-a pronunat suspendarea executrii pedepsei a rmas definitiv.... citeste mai departe (1-
6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 93: Msurile de supraveghere i obligaiile
(1)Pe durata termenului de supraveghere, condamnatul trebuie s respecte
urmtoarele msuri de supraveghere:
a)s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;
b)s primeasc vizitele consilierului de probaiune desemnat cu supravegherea
sa;
c)s anune, n prealabil, schimbarea locuinei i orice deplasare care depete
5 zile;
d)s comunice schimbarea locului de munc;
e)s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor
sale de existen,
(2)Instana impune condamnatului s execute una sau mai multe dintre
urmtoarele obligaii:
a)s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;

84
b)s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de
ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din
comunitate;
c)s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical;
d)s nu prseasc teritoriul Romniei, fr acordul instanei.
(3)Pe parcursul termenului de supraveghere, condamnatul va presta o munc
neremunerat n folosul comunitii pe o perioad cuprins ntre 60 i 120 de
zile, n condiiile stabilite de instan, afar de cazul n care, din cauza strii de
sntate, nu poate presta aceast munc. Numrul zilnic de ore se stabilete prin
legea de executare a pedepselor.
(4)Pentru stabilirea coninutului obligaiilor prevzute n alin. (2) lit. a) i lit. b),
precum i n alin. (3), instana va consulta serviciul de probaiune, care este
obligat s formuleze recomandri n acest sens.
(4)Pentru stabilirea coninutului obligaiei prevzute la alin. (3),
instana va consulta informaiile puse la dispoziie periodic de ctre
serviciul de probaiune cu privire la posibilitile concrete de executare
existente la nivelul serviciului de probaiune i la nivelul instituiilor din
comunitate.
(la data 01-feb-2014 Art. 93, alin. (4) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 5 modificat de
Art. 245, punctul 10. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(5)Condamnatul trebuie s ndeplineasc integral obligaiile civile stabilite prin
hotrrea de condamnare, cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea
termenului de supraveghere.
1.
Pe parcursul termenului de supraveghere, condamnatul trebuie s respecte msurile de supraveghere
menionate n primul alineat al textului analizat i s execute obligaiile stabilite de instan [obligaiile pe
care le poate impune instana sunt enumerate n alin. (2)]. Aadar, msurile de supraveghere sunt
stabilite prin lege i ele sunt impuse de drept persoanei fa de care se dispune amnarea aplicrii
pedepsei, n timp ce alegerea obligaiilor este lsat la latitudinea judectorului, care impune una sau
mai multe dintre obligaiile enumerate n alin. (2).
2.
Msurile de supraveghere au rolul de a institui un control general asupra activitilor condamnatului,
fiindu-i supravegheate deplasrile, eventualele schimbri de domiciliu sau de loc de munc, precum i
mijloacele de existen. Obligaiile ce pot fi instituite de instan au rolul de a adapta acest regim de
supraveghere la specificul cauzei i la persoana condamnatului, fiind puse la dispoziia judectorului
multiple posibiliti de a configura un regim de supraveghere ct mai eficient, n acord cu circumstanele
concrete ale speei.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^3 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul Penal din
1968

Art. 863: Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului


(1) Pe durata termenului de ncercare, condamnatul trebuie s se supun urmtoarelor msuri de
supraveghere:
a) s se prezinte, la datele fixate, la judectorul desemnat cu supravegherea lui sau la Serviciul de
protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor;
b) s anune, n prealabil, orice schimbare de domiciliu, reedin sau locuin i orice deplasare care
depete 8 zile, precum i ntoarcerea;
c) s comunice i sa justifice schimbarea locului de munc;
d) s comunice informaii de natur a putea fi controlate mijloacele lui de existen.
(3) Instana poate s impun condamnatului respectarea uneia sau a mai multora din urmtoarele
obligaii:
a) s desfoare o activitate sau s urmeze un curs de nvmnt ori de calificare;
b) s nu schimbe domiciliul sau reedina avut ori s nu depeasc limita teritorial stabilit, dect n
condiiile fixate de instan;
c) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
d) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
e) s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule;
f) s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire, n special n scopul dezintoxicrii.

85
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Msurile de supraveghere i obligaiile prevzute pentru situaia n care instana pronun o hotrre de
suspendare a executrii pedepsei sub supraveghere sunt stabilite n art. 93 C. pen., fa de legea penal
anterioar, care prevede astfel de msuri n art. 863 C. pen. anterior, ambele articole avnd acelai titlu
marginal. Msurile de supraveghere sunt similare, cu unele mbuntiri privitoare la formulare i
stabilirea de termene, astfel:
n noul Cod penal s-a inclus i obligaia de a primi vizita consilierului de probaiune, obligaie care nu
era prevzut n Codul penal anterior. Vizita consilierului nlocuiete prezentarea n faa judectorului
desemnat cu supravegherea condamnatului, sarcin care nu mai este prevzut n noua reglementare,
deoarece legtura condamnatului cu consilierul de probaiune este mai direct, cu o frecven mai mare
i poate funciona pentru primirea de ajutor concret, sprijin i un control specializat pentru reintegrare;...
citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 94: Supravegherea condamnatului
(1)Pe durata termenului de supraveghere, datele prevzute n art. 93 alin. (1)
lit. c)- e) se comunic serviciului de probaiune.
(2)Supravegherea executrii obligaiilor prevzute n art. 93 alin. (2) lit. a) i lit.
b), alin. (3) i alin. (5) se face de serviciul de probaiune. Verificarea modului de
ndeplinire a obligaiilor prevzute n art. 93 alin. (2) lit. c) i lit. d) se face de
organele abilitate, care vor sesiza serviciul de probaiune cu privire la orice
nclcare a acestora.
(3)Serviciul de probaiune va lua msurile necesare pentru a asigura executarea
obligaiilor prevzute n art. 93 alin. (2) lit. a) i lit. b), precum i alin. (3) ntr-un
termen ct mai scurt de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
(4)Pe durata termenului de supraveghere, serviciul de probaiune are obligaia
s sesizeze instana, dac:
a)au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de
instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea;
b)persoana supravegheat nu respect msurile de supraveghere sau nu
execut, n condiiile stabilite, obligaiile care i revin;
c)persoana supravegheat nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite prin hotrre,
cel mai trziu cu 3 luni nainte de expirarea termenului de supraveghere.
1.
Supravegherea se exercit n principal de ctre serviciul de probaiune 230, care ia toate msurile care se
impun pentru a asigura ndeplinirea obligaiilor de ctre persoana condamnat, primete informaiile
necesare att de la condamnat, ct i de la organele abilitate cu privire la respectarea msurilor de
supraveghere i la executarea obligaiilor stabilite de instan.
2.
De asemenea, tot n competena serviciului de probaiune este i sesizarea instanei de judecat atunci
cnd apar motive care justific ncetarea sau modificarea unora dintre obligaiile instituite, cnd
condamnatul nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile ce i revin, inclusiv cele
civile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^3, alin. (2) din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul
Penal din 1968

Art. 863: Msurile de supraveghere i obligaiile condamnatului


(2) Datele prevzute n alin. 1 lit. bj, c) i d) se comunic judectorului sau serviciului stabilit n alin. 1
lit. a).
(4) Supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan conform alin. 3 lit. a)-f) se face de
judectorul sau serviciul prevzut n alin. 1 lit. a). n caz de nendeplinire a obligaiilor, judectorul sau
serviciul desemnat cu supravegherea condamnatului sesizeaz instana pentru luarea msurii prevzute
n art. 86 4 alin. 2. .

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Supravegherea condamnatului este prevzut n Codul penal anterior, la art. 86 3 alin. (4) unde se arat
c supravegherea executrii obligaiilor stabilite de instan, conform alin. (3) lit. a)-f), se face de ctre
judectorul sau serviciul prevzut n alin. (1) lit. a) C. pen. anterior. Constatm c n Codul penal anterior

86
activitatea de supraveghere era ncredinat judectorului desemnat cu supravegherea sau serviciului de
protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor (serviciul de probaiune). n actualul Cod penal,
supravegherea este prevzut ntr-un text aparte, respectiv art. 94 i se realizeaz de ctre serviciul de
probaiune.
Urmare a acestei modificri, judectorul desemnat cu supravegherea nu mai are atribuia de a sesiza
instana de judecat cu privire la nendeplinirea obligaiilor, aceasta fiind sarcina serviciului de
probaiune, cruia i s-au mai dat i alte atribuiuni. Observm c sarcina supravegherii condamnatului
rmne numai n atribuiile serviciului de probaiune, care este obligat s sesizeze instana de judecat n
situaiile n care obligaiile condamnatului trebuie modificate, trebuie s nceteze sau, dimpotriv, acesta
nu respect msurile i obligaiile i trebuie s se revoce sau s se anuleze suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 95: Modificarea sau ncetarea obligaiilor
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere au intervenit motive care
justific fie impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor
de executare a celor existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod
corespunztor, pentru a asigura condamnatului anse mai mari de ndreptare.
(2)Instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a
impus, cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar.
1.
Pe tot parcursul termenului de supraveghere, atunci cnd intervin motive ntemeiate, instana poate
impune noi obligaii, poate dispune ncetarea executrii unor obligaii sau modificarea acestora, astfel
nct s i fie asigurate condamnatului anse sporite de ndreptare.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior nu prevedea situaia n care au intervenit motive temeinice care justific fie
modificarea obligaiilor impuse, fie ncetarea unora dintre acestea. Textul art. 86 3 alin. (4) C. pen.
anterior arta doar situaia n care obligaiile nu erau ndeplinite, drept pentru care judectorul sau
serviciul desemnat cu supravegherea condamnatului sesiza instana pentru luarea msurii prevzute n
art. 864 alin. (2) C. pen. anterior, pentru conduita cu rea-credin a condamnatului care nu ndeplinea
obligaiile, instana urmnd s revoce msura suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere i s
dispun executarea ei n ntregime.
Noul Cod penal rezolv aceast problem concret ce poate interveni pe timpul de 2 la 4 ani de
supraveghere, introducnd un nou text n art. 95 Modificarea sau ncetarea obligaiilor, pentru a asigura
condamnatului posibiliti mai mari de resocializare, cnd obligaiile impuse de ctre instana de judecat
trebuie modificate prin obligaii noi ori prin adaptarea unui nou coninut ori ncetarea unora care nu mai
au raiune de a fi executate, nemaifiind necesare.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 96: Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere persoana supravegheat, cu
rea-credin, nu respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile
impuse ori stabilite de lege, instana revoc suspendarea i dispune executarea
pedepsei.
(2)Dac pn la expirarea termenului de supraveghere persoana supravegheat
nu ndeplinete integral obligaiile civile stabilite prin hotrre, instana revoc
suspendarea i dispune executarea pedepsei, afar de cazul n care persoana
dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le ndeplineasc.
(3)Dac pedeapsa amenzii care a nsoit pedeapsa nchisorii n condiiile art. 62
nu a fost executat i a fost nlocuit cu pedeapsa nchisorii potrivit art. 63 alin.
(2) sau art. 64 alin. (5) i alin. (6), instana revoc suspendarea i dispune
executarea pedepsei, la care se adaug pedeapsa nchisorii care a nlocuit
amenda.
(4)Dac pe parcursul termenului de supraveghere cel condamnat a svrit o
nou infraciune, descoperit pn la mplinirea termenului i pentru care s-a
pronunat o condamnare la pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea acestui
termen, instana revoc suspendarea i dispune executarea pedepsei.

87
(5)Pedeapsa principal pentru noua infraciune se stabilete i se execut, dup
caz, potrivit dispoziiilor referitoare la recidiv sau la pluralitatea intermediar.
(6)Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, instana poate menine
sau revoca suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. n cazul revocrii,
dispoziiile alin. (1), alin. (4) i alin. (5) se aplic n mod corespunztor.
1.
Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere231 are drept consecin executarea
pedepsei. Exist cinci cazuri de revocare, patru obligatorii i unul facultativ. Instana revoc n mod
obligatoriu aceast msur n urmtoarele situaii: cnd persoana supravegheat nu respect, cu rea-
credin, msurile de supraveghere sau nu i execut obligaiile impuse; cnd nu i ndeplinete la timp
obligaiile civile, cu excepia situaiilor de imposibilitate; cnd nu execut pedeapsa amenzii care a nsoit
pedeapsa nchisorii; cnd, dup suspendarea executrii pedepsei, svrete pe parcursul termenului de
supraveghere o nou infraciune cu intenie sau intenie depit, infraciune care este descoperit pn
la mplinirea termenului i pentru care se pronun o condamnare la pedeapsa nchisorii. Condiiile de
aplicare a acestor cazuri de revocare obligatorie a suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere sunt
detaliate n primele cinci alineate ale textului de lege analizat.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^4 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul Penal din
1968

Art. 864: Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere


(1) Dispoziiile art. 83 i 84 se aplic n mod corespunztor i n cazul suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere.
(2) Dac cel condamnat nu ndeplinete, cu rea-credin, msurile de supraveghere prevzute de lege ori
obligaiile stabilite de instan, aceasta revoc suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere,
dispunnd executarea n ntregime a pedepsei.
compara cu Art. 83 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 83: Revocarea n cazul svririi unei infraciuni


(1) Dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit din nou o infraciune, pentru care s-
a pronunat o condamnare definitiv chiar dup expirarea acestui termen, instana revoc suspendarea
condiionat, dispunnd executarea n ntregime a pedepsei, care nu se contopete cu pedeapsa aplicat
pentru noua infraciune.
(2) Revocarea suspendrii pedepsei nu are loc ns, dac infraciunea svrit ulterior a fost descoperit
dup expirarea termenului de ncercare.
(3) Dac infraciunea ulterioar este svrit din culp, se poate aplica suspendarea condiionat a
executrii pedepsei chiar dac infractorul a fost condamnat anterior cu suspendarea condiionat a
executrii pedepsei. n acest caz nu mai are loc revocarea primei suspendri.
(4) La stabilirea pedepsei pentru infraciunea svrit dup rmnerea definitiv a hotrrii de
suspendare nu se mai aplic sporul prevzut de lege pentru recidiv.
compara cu Art. 84 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 84: Revocarea n cazul neexecutrii obligaiilor civile


(1) Dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite
prin hotrrea de condamnare, instana dispune revocarea suspendrii executrii pedepsei, afar de
cazul cnd cel condamnat dovedete c nu a avut putina de a ndeplini acele obligaii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere era prevzut i n Codul penal anterior, la
art. 864, iar condiiile art. 83 i art. 84 C. pen. anterior urmau s se aplice corespunztor, astfel:
dac n cursul termenului de ncercare cel condamnat a svrit o nou infraciune, pentru care s-a
pronunat o hotrre de condamnare definitiv, chiar dup expirarea acestui termen;
dac pn la expirarea termenului de ncercare condamnatul nu a ndeplinit obligaiile civile stabilite
prin hotrrea de condamnare, afar de cazul n care dovedete c nu a avut putina de a ndeplini acele
obligaii;
dac cel condamnat nu ndeplinete, cu rea-credin, msurile de supraveghere prevzute de lege ori
obligaiile stabilite de ctre instan.
n aceste cazuri, instana de judecat revoca suspendarea executrii pedepsei i dispunea executarea n
ntregime a pedepsei.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 97: Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c persoana
condamnat mai svrise o infraciune pn la rmnerea definitiv a hotrrii

88
prin care s-a dispus suspendarea, pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii
chiar dup expirarea acestui termen, suspendarea se anuleaz, aplicndu-se,
dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni, recidiv sau pluralitate
intermediar.
(2)n caz de concurs de infraciuni sau pluralitate intermediar, instana poate
dispune suspendarea executrii pedepsei rezultante, dac sunt ndeplinite
condiiile prevzute n art. 91. Dac se dispune suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere, termenul de supraveghere se calculeaz de la data rmnerii
definitive a hotrrii de condamnare prin care s-a pronunat anterior
suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere.
1.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere se anuleaz232 atunci cnd se descoper c persoana
condamnat svrise o alt infraciune nainte de rmnerea definitiv a hotrrii prin care s-a dispus
suspendarea executrii pedepsei, infraciune pentru care i s-a aplicat pedeapsa nchisorii. ntr-un astfel
de caz, n raport cu infraciunea descoperit, se aplic, n funcie de situaie, regulile referitoare la
concursul de infraciuni, recidiv sau pluralitatea intermediar.
2.
Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere poate fi dispus din nou n caz de concurs de
infraciuni sau pluralitate intermediar, dac sunt ndeplinite condiii prevzute n art. 91 NCP. ntr-o
astfel de situaie, termenul se calculeaz ns nu de la data noii hotrri, ci de la data hotrrii prin care
anterior se dispusese suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Aceast soluie prevzut de
lege este explicabil prin mprejurarea c persoana mai fusese supus supravegherii anterior anulrii
suspendrii executrii pedepsei, respectnd msurile de supraveghere i executnd obligaiile impuse....
citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86^5 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III^1 din Codul Penal din
1968

Art. 865: Anularea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere


(1) Dispoziiile art. 85 alin. 1 i 2 se aplic n mod corespunztor i n cazul suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere.
(2) n cazurile prevzute n art. 85 alin. 1, dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 3
ani, instana poate aplica dispoziiile art. 861. n cazul cnd se dispune suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin
care s-a pronunat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
compara cu Art. 85 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 85: Anularea suspendrii pentru infraciuni svrite anterior


(1) Dac se descoper c cel condamnat mai svrise o infraciune nainte de pronunarea hotrrii prin
care s-a dispus suspendarea sau pn la rmnerea definitiv a acesteia, pentru care i s-a aplicat
pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea termenului de ncercare, suspendarea condiionat a executrii
pedepsei se anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de infraciuni sau
recidiv.
(2) Anularea suspendrii executrii pedepsei nu are loc, dac infraciunea care ar fi putut atrage anularea
a fost descoperit dup expirarea termenului de ncercare.
(3) n cazurile prevzute n alin. 1, dac pedeapsa rezultat n urma contopirii nu depete 2 ani,
instana poate aplica dispoziiile art. 81. n cazul cnd se dispune suspendarea condiionat a executrii
pedepsei, termenul de ncercare se calculeaz de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care s-a
pronunat anterior suspendarea condiionat a executrii pedepsei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Att Codul penal anterior, la art. 865, ct i noul Cod penal, la art. 97, cuprind texte care prevd anularea
suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere.
Ambele texte au acelai titlu marginal, coninnd dispoziii asemntoare, diferena fiind cu privire la
aplicarea n conformitate cu noul Cod penal, a concursului de infraciuni, recidivei sau pluralitii
intermediare, fa de legea penal anterioar, unde aplicarea instituiei se fcea pentru concursul de
infraciuni i recidiv i pentru pluralitatea intermediar [deoarece aceasta era pedepsit, conform art. 44
alin. (2) C. pen., dup regulile concursului de infraciuni].
Ambele coduri stabilesc posibilitatea aplicrii n continuare a suspendrii executrii pedepsei sub
supraveghere n cazul n care sunt ntrunite condiiile pentru aceasta, conform art. 85 alin. (2) C. pen.
anterior, respectiv art. 91 din C. pen.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

89
Art. 98: Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
(1)Dac pn la expirarea termenului de supraveghere condamnatul nu a
svrit o nou infraciune, nu s-a dispus revocarea suspendrii executrii
pedepsei sub supraveghere i nu s-a descoperit o cauz de anulare, pedeapsa se
consider executat.
(1)n cazul n care condamnatul nu a svrit o nou infraciune
descoperit pn la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a
dispus revocarea suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere i
nu s-a descoperit o cauz de anulare, pedeapsa se consider executat.
(la data 01-feb-2014 Art. 98, alin. (1) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 5 modificat de
Art. 245, punctul 11. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu produce efecte asupra
msurilor de siguran i a obligaiilor civile prevzute n hotrrea de
condamnare.
1.
Principalul efect al suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere este acela c pedeapsa se consider
executat dac pn la sfritul termenului de supraveghere condamnatul nu a svrit o nou
infraciune descoperit n acest interval, dac nu s-a dispus revocarea suspendrii pedepsei ori dac nu
s-a descoperit o cauz de anulare. Prin urmare, pedeapsa considerndu-se executat, condamnatul nu
mai poate fi pus n situaia executrii acesteia n mod efectiv 234.
2.
n schimb, chiar dac sunt ndeplinite condiiile de mai sus, cel condamnat nu mai este reabilitat de
drept, aa cum se ntmpla n condiiile art. 866 CP 1969. Reabilitarea de drept va avea loc n condiiile
stabilite de dreptul comun n materie (art. 165 i urm. NCP), iar termenul de reabilitare va ncepe s
curg de la data mplinirii termenului de supraveghere, conform art. 167 alin. (4) NCP.... citeste mai
departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Cu privire la efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere, acestea sunt reglementate diferit
n noul Cod penal fa de legislaia anterioar. Efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
sunt inserate n textul art. 866, cu textul marginal Reabilitarea n cazul suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere, n Codul penal anterior stabilindu-se chiar din acest text efectul definitiv al ndeplinirii
msurilor de supraveghere i a obligaiilor din cadrul termenului de ncercare. Dac cel condamnat nu a
mai svrit o infraciune i nu s-a pronunat revocarea suspendrii executrii pedepsei, acesta era
reabilitat de drept.
n noul Cod penal, efectele suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere se regsesc ntr-o nou
concepie, care consider pedeapsa executat dac cel condamnat nu a svrit o nou infraciune n
cadrul termenului de supraveghere, dac msura nu a fost revocat ori nu s-a descoperit o cauz de
anulare. Suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere nu mai are ca efect reabilitarea de drept, ci
considerarea ca executat a pedepsei, reabilitarea urmnd a se produce conform dreptului comun, al
crui termen va curge de la mplinirea termenului de supraveghere 786.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
SECIUNEA 6: Liberarea condiionat
Art. 99: Condiiile liberrii condiionate n cazul deteniunii pe via
(1)Liberarea condiionat n cazul deteniunii pe via poate fi dispus, dac:
a)cel condamnat a executat efectiv 20 de ani de deteniune;
b)cel condamnat a avut o bun conduit pe toat durata executrii pedepsei;
c)cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de
condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le
ndeplineasc;
d)instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate
reintegra n societate.
(2)Este obligatorie prezentarea motivelor de fapt ce au determinat acordarea
liberrii condiionate i atenionarea condamnatului asupra conduitei sale viitoare
i a consecinelor la care se expune, dac va mai comite infraciuni sau nu va

90
respecta msurile de supraveghere ori dac nu va executa obligaiile ce i revin
pe durata termenului de supraveghere.
(3)De la data liberrii condiionate, condamnatul este supus unui termen de
supraveghere de 10 ani.
1.
n cazul deteniunii pe via, liberarea condiionat poate fi acordat de ctre instan dac sunt
ndeplinite cumulativ condiiile prevzute n primul alineat: executarea efectiv a 20 de ani din pedeaps,
conduita bun n timpul acestei executri, executarea obligaiilor civile i existena convingerii instanei
c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. Hotrrea judectoreasc prin
care se acord liberarea condiionat trebuie s conin motivele concrete care au format convingerea
instanei, precum i avertizarea condamnatului cu privire la comportamentul su viitor i la consecinele
pe care le va suporta dac va mai svri noi infraciuni sau nu va respecta msurile de supraveghere ori
nu i va ndeplini obligaiile ce i revin pe durata termenului de supraveghere, termen care este de 10
ani. Liberarea condiionat nu este ns un drept al persoanei condamnate; chiar dac sunt ndeplinite
toate condiiile menionate, acordarea ei nu este obligatorie, ci este lsat la latitudinea instanei de
judecat, ca un mijloc de individualizare a executrii pedepsei deteniunii pe via.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 55^1 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea I din Codul Penal din
1968

Art. 551: Liberarea condiionat


(1) Cel condamnat la pedeapsa deteniunii pe via poate fi liberat condiionat dup executarea efectiv a
20 de ani de deteniune, dac este struitor n munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare,
inndu-se seama i de antecedentele sale penale.
(2) Condamnatul trecut de vrsta de 60 de ani pentru brbai i de 55 de ani pentru femei poate fi liberat
condiionat dup executarea efectiv a 15 ani de deteniune, dac sunt ndeplinite i celelalte condiii
prevzute n alin. 1.
(3) Pedeapsa se consider executat, dac n termen de 10 ani de la liberare cel condamnat nu a svrit
din nou o infraciune. Dac n acest interval de timp cel liberat a comis din nou o infraciune, se aplic, n
mod corespunztor, dispoziiile 61.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prin modul de reglementare i stabilirea unei poziii clare n Titlul III Pedepsele, Capitolul V-
Individualizarea pedepselor, mpreun cu modalitile ce sunt aplicabile pentru realizarea progresivitii
pedepselor, circumstane agravante i atenuante, renunarea la aplicarea pedepsei, amnarea aplicrii
pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, instituia liberrii condiionate este
reglementat pe parcursul Seciunii a 6-a, ca ultima msur de individualizare, ce cuprinde finalizarea
executrii pedepsei nchisorii n regim de libertate, n cuprinsul a opt articole cu prevederi novatoare, dar
i cu preluarea unor reguli care s-au dovedit a fi utile.
Reguli cu privire la durata de timp obligatorie de executat din pedeaps, diferenierea fraciunilor
obligatorii n raport de natura pedepsei, durata acesteia, participarea la activiti productive, precum i
vrsta au fost preluate din legislaia anterioar. S-a renunat la conceptul de dovezi temeinice de
ndreptare ori la diferenierea regulilor n raport de sexul condamnailor. S-a renunat definitiv la
conceptul de pedepse pentru minori, respectiv i la liberarea condiionat a minorilor infractori.... citeste
mai departe (1-12)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 100: Condiiile liberrii condiionate n cazul pedepsei nchisorii
(1)Liberarea condiionat n cazul nchisorii poate fi dispus, dac:
a)cel condamnat a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei, n cazul
nchisorii care nu depete 10 ani, sau cel puin trei ptrimi din durata pedepsei,
dar nu mai mult de 20 de ani, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani;
b)cel condamnat se afl n executarea pedepsei n regim semideschis sau
deschis;
c)cel condamnat a ndeplinit integral obligaiile civile stabilite prin hotrrea de
condamnare, afar de cazul cnd dovedete c nu a avut nicio posibilitate s le
ndeplineasc;
d)instana are convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate
reintegra n societate.

91
(2)n cazul condamnatului care a mplinit vrsta de 60 de ani, se poate dispune
liberarea condiionat, dup executarea efectiv a jumtate din durata pedepsei,
n cazul nchisorii ce nu depete 10 ani, sau a cel puin dou treimi din durata
pedepsei, n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute n alin. (1) lit. b)-d).
(3)n calculul fraciunilor de pedeaps prevzute n alin. (1) se ine seama de
partea din durata pedepsei ce poate fi considerat, potrivit legii, ca executat pe
baza muncii prestate. n acest caz, liberarea condiionat nu poate fi dispus
nainte de executarea efectiv a cel puin jumtate din durata pedepsei nchisorii,
cnd aceasta nu depete 10 ani, i a cel puin dou treimi, cnd pedeapsa este
mai mare de 10 ani.
(4)n calculul fraciunilor de pedeaps prevzute n alin. (2) se ine seama de
partea din durata pedepsei ce poate fi considerat, potrivit legii, ca executat pe
baza muncii prestate. n acest caz, liberarea condiionat nu poate fi dispus
nainte de executarea efectiv a cel puin o treime din durata pedepsei nchisorii,
cnd aceasta nu depete 10 ani, i a cel puin jumtate, cnd pedeapsa este
mai mare de 10 ani.
(5)Este obligatorie prezentarea motivelor de fapt ce au determinat acordarea
liberrii condiionate i atenionarea condamnatului asupra conduitei sale viitoare
i a consecinelor la care se expune, dac va mai comite infraciuni sau nu va
respecta msurile de supraveghere ori nu va executa obligaiile ce i revin pe
durata termenului de supraveghere.
(6)Intervalul cuprins ntre data liberrii condiionate i data mplinirii duratei
pedepsei constituie termen de supraveghere pentru condamnat.
1.
n cazul pedepsei nchisorii, liberarea condiionat poate fi acordat de ctre instan dac sunt
ndeplinite cumulativ patru condiii. n primul rnd, trebuie ca persoana condamnat s execute cel puin
dou treimi din durata pedepsei, n cazul n care pedeapsa nu depete 10 ani, sau cel puin trei
ptrimi, dar nu mai mult de 20 de ani, dac pedeapsa depete 10 ani. n cazul n care condamnatul a
mplinit vrsta de 60 de ani, fraciile minime din pedeaps care trebuie executate sunt mai reduse:
jumtate din durata pedepsei, dac aceasta nu depete 10 ani, i dou treimi, dac pedeapsa
depete 10 ani [dei n situaia condamnatului care a mplinit vrsta de 60 de ani alin. (2) prevede
condiia executrii efective a fraciilor menionate, apreciem c aceasta este o eroare de redactare.
Altfel, ar fi contrazis ntreaga logic intern a textului analizat, n special prevederile alin. (4)]. n al
doilea rnd, condamnatul, indiferent de vrst, trebuie s se afle n executarea pedepsei n regim deschis
sau semideschis, ceea ce presupune c pe parcursul executrii fraciei din pedeaps acesta a avut o
conduit bun i a fcut eforturi serioase de reintegrare social. n al treilea rnd, condamnatul trebuie
s i fi executat obligaiile civile stabilite prin hotrrea de condamnare, cu excepia situaiei cnd
probeaz c nu a avut nicio posibilitate de a le executa. n fine, ultima condiie presupune ca instana s
aib convingerea c persoana condamnat s-a ndreptat i se poate reintegra n societate. Chiar dac
sunt ndeplinite toate condiiile menionate, acordarea liberrii condiionate nu este obligatorie, ci este
lsat la latitudinea instanei de judecat, ca un mijloc de individualizare a executrii pedepsei
nchisorii.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 59 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 59: Liberarea condiionat


(1) Dup ce a executat cel puin dou treimi din durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10
ani sau cel puin trei ptrimi n cazul nchisorii mai mari de 10 ani, condamnatul care este struitor n
munc, disciplinat i d dovezi temeinice de ndreptare, inndu-se seama i de antecedentele sale
penale, poate fi liberat condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei.
(2) n calculul fraciunilor de pedeaps prevzute n alin. 1 se ine seama de partea din durata pedepsei
care poate fi considerat, potrivit legii, ca executat pe baza muncii prestate, n acest caz ns, liberarea
condiionat nu poate fi acordat nainte de executarea efectiv a cel puin jumtate din durata pedepsei
cnd aceasta nu depete 10 ani i a cel puin dou treimi cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani.
(3) Cnd condamnatul execut mai multe pedepse cu nchisoare care nu se contopesc, fraciunile de
pedeaps artate n alin. 1 se socotesc n raport cu totalul pedepselor.
(4) n aplicarea dispoziiilor alineatelor precedente se are n vedere durata pedepsei pe care o execut
condamnatul.

92
compara cu Art. 59^1 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea II din Codul Penal din
1968

Art. 591: Liberarea condiionat n cazul infraciunilor svrite din culp


(1) Cel condamnat pentru svrirea uneia sau mai multor infraciuni din culp poate fi liberat
condiionat nainte de executarea n ntregime a pedepsei, dup ce a executat cel puin jumtate din
durata pedepsei n cazul nchisorii care nu depete 10 ani sau cel puin dou treimi n cazul nchisorii
mai mari de 10 ani, dac ndeplinete i celelalte condiii prevzute n art. 59 alin. 1.
(2) Dispoziiile art. 59 alin. 2 se aplic n mod corespunztor, liberarea condiionat neputnd fi acordat
nainte de executarea efectiv a cel puin o treime din durata pedepsei cnd aceasta nu depete 10 ani
i a cel puin jumtate cnd pedeapsa este mai mare de 10 ani.
(3) n cazul n care pedeapsa ce se execut este rezultat din concursul ntre infraciuni svrite din
culp i infraciuni intenionate, se aplic dispoziiile art. 59.
(4) Dispoziiile art. 59 alin. 3 i 4 se aplic n mod corespunztor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Condiiile liberrii condiionate din pedeapsa nchisorii sunt prevzute n Codul penal anterior n art. 59
Liberarea condiionat, art. 591 Liberarea condiionat n cazul infraciunii svrite din culp i art. 60
Liberarea condiionat n cazuri speciale, cele trei articole fiind cuprinse n Seciunea a II-a
nchisoarea, din Capitolul III Pedepsele principale aplicabile persoanei fizice, din cadrul Titlului III
Pedepsele.
n noul Cod penal, condiiile liberrii condiionate n cazul pedepsei nchisorii sunt prevzute cu acest titlu
marginal n art. 100, din cadrul Seciunii a VI-a, Titlul III.
Noua concepie cu privire la liberarea condiionat, ca modalitate de individualizare a pedepsei, a adus
modificri substaniale cu privire la aplicarea acestei instituii fa de Codul penal anterior, astfel nct o
putem considera o instituie nou:... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 101: Msurile de supraveghere i obligaiile
(1)Dac restul de pedeaps rmas neexecutat la data liberrii este de 2 ani sau
mai mare, condamnatul trebuie s respecte urmtoarele msuri de
supraveghere:
a)s se prezinte la serviciul de probaiune, la datele fixate de acesta;
b)s primeasc vizitele persoanei desemnate cu supravegherea sa;
c)s anune, n prealabil, orice schimbare a locuinei i orice deplasare care
depete 5 zile;
d)s comunice schimbarea locului de munc;
e)s comunice informaii i documente de natur a permite controlul mijloacelor
sale de existen.
(2)n cazul prevzut n alin. (1), instana poate impune condamnatului s
execute una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:
a)s urmeze un curs de pregtire colar ori de calificare profesional;
b)s frecventeze unul sau mai multe programe de reintegrare social derulate de
ctre serviciul de probaiune sau organizate n colaborare cu instituii din
comunitate;
c)s nu prseasc teritoriul Romniei;
d)s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale
ori la alte adunri publice, stabilite de instan;
e)s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai acesteia, cu
participanii la svrirea infraciunii sau cu alte persoane, stabilite de instan,
ori s nu se apropie de acestea;
f)s nu conduc anumite vehicule stabilite de instan;
g)s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nicio categorie de arme.
(3)Obligaiile prevzute n alin. (2) lit. c)- g) pot fi impuse n msura n care nu
au fost aplicate n coninutul pedepsei complementare a interzicerii exercitrii
unor drepturi.

93
(4)Cnd stabilete obligaia prevzut n alin. (2) lit. e), instana
individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
(4)Cnd stabilete obligaia prevzut la alin. (2) lit. d)-f), instana
individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
(la data 01-feb-2014 Art. 101, alin. (4) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 6 modificat
de Art. 245, punctul 12. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(5)Msurile de supraveghere i obligaiile prevzute n alin. (2) lit. a) i lit. b) se
execut din momentul acordrii liberrii, pe o perioad egal cu o treime din
durata termenului de supraveghere, dar nu mai mult de 2 ani, iar obligaiile
prevzute n alin. (2) lit. c)- g) se execut pe toat durata termenului de
supraveghere.
(6)Pentru stabilirea coninutului obligaiilor prevzute n alin. (2) lit. a) i lit. b),
instana va consulta serviciul de probaiune, care este obligat s formuleze
recomandri n acest sens.
(la data 01-feb-2014 Art. 101, alin. (6) din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 6 abrogat de
Art. 245, punctul 13. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
n cazul n care de la data liberrii condiionate i pn la data mplinirii duratei pedepsei sunt mai puin
de doi ani, cu privire la persoana liberat condiionat nu vor exista niciun fel de msuri de supraveghere
i nici nu i vor fi impuse obligaii. n schimb, dac acest interval de timp este de doi ani sau mai mare,
pe parcursul su, persoana liberat condiionat trebuie s respecte msurile de supraveghere menionate
n primul alineat i s execute obligaiile stabilite de instan [obligaiile pe care le poate impune instana
sunt enumerate n alin. (2)]. Aadar, msurile de supraveghere sunt stabilite prin lege i ele sunt impuse
de drept n cazul liberrii condiionate, n timp ce alegerea obligaiilor este lsat la latitudinea
judectorului, care poate impune una sau mai multe dintre obligaiile enumerate n alin. (2) al art. 101
NCP.
2.
Msurile de supraveghere au rolul de a institui un control general asupra activitilor condamnatului,
fiindu-i supravegheate deplasrile, eventualele schimbri de domiciliu sau de loc de munc, precum i
mijloacele de existen. Obligaiile ce pot fi instituite de instan au rolul de a adapta acest regim de
supraveghere la specificul cauzei i la persoana condamnatului, fiind puse la dispoziia judectorului
multiple posibiliti de a configura un regim de supraveghere ct mai eficient, n acord cu circumstanele
concrete ale speei.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior nu prevedea msuri de supraveghere i obligaii pentru perioada de dup aplicarea
liberrii condiionate, deoarece nu funciona un sistem pentru supravegherea, controlul i sprijinul
instituionalizat al celui liberat, singura obligaie stabilit n sarcina acestuia era aceea ca, n intervalul de
timp de la eliberare pn la mplinirea duratei pedepsei, s nu svreasc din nou o infraciune.
Noul Cod penal stabilete msuri de supraveghere i obligaii ce sunt impuse condamnatului pe durata de
timp de la eliberare pn la mplinirea duratei pedepsei, care constituie termen de supraveghere. Aceast
modalitate de supraveghere i control s-a instituit i la amnarea aplicrii pedepsei, la suspendarea
executrii pedepsei sub supraveghere, deoarece aceste modaliti de individualizare sunt puse sub
supravegherea i controlul serviciului de probaiune, care trebuie s monitorizeze i s ajute pe cel
condamnat s se resocializeze, s ndeplineasc integral msurile i obligaiile pe timpul pn la
epuizarea duratei condamnrii.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 102: Supravegherea condamnatului
(1)Pe durata supravegherii, datele prevzute n art. 101 alin. (1) lit. c)- e) se
comunic serviciului de probaiune.
(2)Supravegherea executrii obligaiilor prevzute n art. 101 alin. (2) lit. a) i
lit. b) se face de serviciul de probaiune. Verificarea modului de ndeplinire a
obligaiilor prevzute n art. 101 alin. (2) lit. c)-g) se face de organele abilitate,
care vor sesiza serviciul de probaiune cu privire la orice nclcare a acestora.

94
(3)Supravegherea executrii obligaiilor prevzute n art. 101 alin. (2) lit. d) i
lit. e) poate fi realizat i printr-un sistem electronic de supraveghere, n
condiiile prevzute de legea special.
(4)Pe durata supravegherii, serviciul de probaiune are obligaia s sesizeze
instana, dac:
a)au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de
instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea;
b)persoana supravegheat nu respect msurile de supraveghere sau nu
execut, n condiiile stabilite, obligaiile ce i revin.
1.
Supravegherea se exercit n principal de ctre serviciul de probaiune 235. Acesta ia toate msurile pentru
a asigura ndeplinirea obligaiilor de ctre persoana condamnat, primete informaiile necesare att de
la condamnat, ct i de la organele abilitate cu privire la respectarea msurilor de supraveghere i la
executarea obligaiilor stabilite de instan. De asemenea, tot n competena serviciului de probaiune
este i sesizarea instanei de judecat atunci cnd apar motive care justific ncetarea sau modificarea
unora dintre obligaiile instituite, cnd condamnatul nu respect msurile de supraveghere sau nu
execut obligaiile ce i revin.
2.
Legea penal mai favorabil. ntruct textul de lege analizat nu are corespondent n Codul penal din
1969, problema legii penale mai favorabile nu se pune.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior nu prevede msuri i obligaii pentru cel care a fost liberat condiionat, nici msuri
privitoare la supravegherea acestuia. Noul Cod penal prevede un sistem coerent de astfel de activiti
pentru supravegherea condamnailor care sunt pui n libertate ca urmare a unei hotrri definitive ale
instanei de judecat, n cadrul unor msuri de individualizare a pedepsei, cum sunt amnarea aplicrii
pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere i liberarea condiionat.
n aceste situaii, serviciului de probaiune i revin atribuiuni de supraveghere care se pot derula n
cooperare cu alte organe specializate, n controlul unor activiti ceteneti obligatorii sau impuse prin
hotrrea instanei de judecat.
II. Analiza textului
2.
Supravegherea condamnatului cuprinde verificarea modului de ndeplinire a msurilor, precum i a
obligaiilor stabilite de ctre instana de judecat prin hotrrea de liberare condiionat, de ctre
serviciul de probaiune sprijinit de organele abilitate, care poate sesiza instana de judecat despre
necesitatea modificrii sau ncetrii unor obligaii sau n vederea lurii msurilor legale, cnd
condamnatul nu execut msurile i obligaiile n condiiile stabilite.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 103: Modificarea sau ncetarea obligaiilor
(1)Dac pe durata supravegherii au intervenit motive care justific fie impunerea
unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare a celor
existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru
a asigura condamnatului anse mai mari de reintegrare social.
(2)Instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a
impus, cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar.
1.
Pe tot parcursul termenului de supraveghere, atunci cnd intervin motive ntemeiate, instana poate
impune noi obligaii, poate dispune ncetarea executrii unor obligaii sau modificarea acestora, astfel
nct s i fie asigurate condamnatului anse sporite de reintegrare social.
2.
Legea penal mai favorabil. ntruct textul de lege analizat nu are corespondent n Codul penal din
1969, problema legii penale mai favorabile nu se pune.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior nu prevedea situaii cu privire la msuri de supraveghere i obligaii pentru liberatul
condiionat, astfel c nu era necesar o reglementare cu privire la modificarea sau ncetarea unor astfel

95
de msuri. Noul Cod penal, printr-o reglementare nou, stabilete posibilitatea ca obligaiile stabilite
pentru perioada de supraveghere s poat fi modificate de ctre instana de judecat.
Este o nou msur de aplicare a principiului umanismului executrii pedepselor, pentru c d posibilitate
condamnatului s cear instanei de judecat reevaluarea situaiei privitoare la obligaiile impuse n
vederea adecvrii lor situaiei concrete i nevoilor de resocializare.
II. Analiza textului
2.
Modificarea sau ncetarea obligaiilor condamnatului liberat condiionat reprezint posibilitatea instanei
de judecat care prin hotrre definitiv poate dispune, pentru motive justificate, s le diminueze, s
nceteze, s nu mai menin, s sporeasc sau s impun obligaii noi, n interiorul termenului de
supraveghere, astfel nct s asigure anse mai mari de resocializare condamnatului.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 104: Revocarea liberrii condiionate
(1)Dac pe durata supravegherii persoana condamnat, cu rea-credin, nu
respect msurile de supraveghere sau nu execut obligaiile impuse, instana
revoc liberarea i dispune executarea restului de pedeaps.
(2)Dac dup acordarea liberrii cel condamnat a svrit o nou infraciune,
care a fost descoperit n termenul de supraveghere i pentru care s-a pronunat
o condamnare la pedeapsa nchisorii, chiar dup expirarea acestui termen,
instana revoc liberarea i dispune executarea restului de pedeaps. Pedeapsa
pentru noua infraciune se stabilete i se execut, dup caz, potrivit dispoziiilor
de la recidiv sau pluralitate intermediar.
(3)Dispoziiile alin. (1) i alin. (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul
liberrii condiionate din executarea pedepsei deteniunii pe via.
1.
Revocarea liberrii condiionate236 are drept consecin executarea restului de pedeaps. Instana revoc
n mod obligatoriu liberarea condiionat n dou situaii: cnd, pe durata supravegherii, condamnatul nu
respect cu rea-credin msurile de supraveghere sau nu i execut obligaiile impuse i cnd, dup
acordarea liberrii, condamnatul svrete o nou infraciune, care este descoperit pn la mplinirea
termenului de supraveghere i pentru care se pronun o condamnare la pedeapsa nchisorii. Pedeapsa
principal pentru noua infraciune se stabilete i se execut, dup caz, potrivit dispoziiilor referitoare la
recidiv (art. 43 NCP) sau la pluralitatea intermediar (art. 44 NCP).
2.
Legea penal mai favorabil. Revocarea liberrii condiionate prevzut de art. 61 CP 1969 putea
interveni doar n cazul n care cel condamnat svrea o infraciune n termenul de ncercare. n astfel de
situaii, revocarea era, de obicei, facultativ, fiind lsat la latitudinea instanei de judecat, fiind relativ
puine situaii cnd ea devenea obligatorie (cnd se svreau anumite infraciuni grave, prevzute
expres de lege). Date fiind aceste diferene, considerm c legea mai favorabil o reprezint art. 61 CP
1969.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Codul penal anterior nu era prevzut un articol separat cu privire la revocarea liberrii condiionate,
fa de prevederile noului Cod penal, art. 104 Revocarea liberrii condiionate.
Codul penal anterior, la art. 61, stabilete posibilitatea revocrii facultative a liberrii condiionate, n
situaia n care n intervalul de la eliberare pn la mplinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a
svrit o nou infraciune. Instana de judecat putea dispune fie meninerea liberrii condiionate, fie
revocarea. De asemenea, Codul penal anterior prevedea i revocarea obligatorie, conform art. 61 alin.
(2) C. pen. anterior, n cazul cnd fapta svrit este o infraciune contra siguranei statului, o
infraciune contra pcii i omenirii, o infraciune de omor, o infraciune svrit cu intenie care a avut
ca urmare moartea unei persoane sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave.
Observm c revocarea obligatorie se hotra nu doar n raport de conduita celui liberat condiionat, ci i
n raport cu svrirea unei infraciuni deosebit de grave, n alte situaii instana avnd posibilitatea s
menin liberarea condiionat ori s o revoce.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 105: Anularea liberrii condiionate
(1)Dac pe parcursul termenului de supraveghere se descoper c persoana
condamnat mai svrise o infraciune pn la acordarea liberrii, pentru care i
s-a aplicat pedeapsa nchisorii chiar dup expirarea acestui termen, liberarea se

96
anuleaz, aplicndu-se, dup caz, dispoziiile privitoare la concursul de
infraciuni, recidiv sau pluralitate intermediar.
(2)n cazul n care, n raport de pedeapsa rezultat, sunt ndeplinite condiiile
prevzute n art. 99 sau art. 100, instana poate acorda liberarea condiionat.
Dac s-a dispus liberarea, termenul de supraveghere se calculeaz de la data
acordrii primei liberri.
(3)Cnd, dup anulare, instana dispune executarea pedepsei rezultante, partea
din durata pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi
neexecutat la data anulrii liberrii se va executa dup executarea pedepsei
nchisorii.
1.
Liberarea condiionat se anuleaz237 atunci cnd pe parcursul termenului de supraveghere se descoper
c persoana condamnat svrise o alt infraciune nainte de acordarea liberrii, pentru care i s-a
aplicat pedeapsa nchisorii. ntr-un astfel de caz, n raport cu infraciunea descoperit, se aplic, n
funcie de situaie, regulile referitoare la concursul de infraciuni, la recidiv sau la pluralitatea
intermediar.
2.
Liberarea condiionat poate fi dispus din nou dac, n raport de pedeapsa rezultant, sunt ndeplinite
condiiile prevzute n art. 99 sau art. 100 NCP. ntr-o astfel de situaie, termenul de supraveghere se
calculeaz nu de la data noii hotrri definitive de liberare, ci de la data acordrii primei liberri. Aceast
soluie prevzut de lege este explicabil prin mprejurarea c persoana condamnatului mai fusese
supus supravegherii anterior anulrii liberrii condiionate, respectnd msurile de supraveghere i
executnd obligaiile impuse.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Anularea liberrii condiionate nu are corespondent n Codul penal anterior, reglementarea actual venind
s completeze o lacun cu privire la situaia n care condamnatul mai svrise o infraciune pe timpul
executrii pedepsei, pn la acordarea liberrii, i care a fost descoperit aplicndu-se o condamnare
definitiv, chiar dup termenul de supraveghere.
Diferena dintre prevederile noului Cod penal cu privire la instituia revocrii liberrii condiionate, art.
104 alin. (2) C. pen., se refer la faptul c noua infraciune a fost svrit n timpul termenului de
supraveghere (cnd se dispune revocarea) i art. 105 alin. (1) C. pen., ce se refer la faptul c noua
infraciune a fost svrit pn la acordarea liberrii, pe timpul executrii pedepsei (cnd se dispune
anularea).... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 106: Efectele liberrii condiionate
Dac pn la expirarea termenului de supraveghere condamnatul nu a svrit
din nou o infraciune, nu s-a dispus revocarea liberrii condiionate i nu s-a
descoperit o cauz de anulare, pedeapsa se consider executat.
Art. 106: Efectele liberrii condiionate
n cazul n care condamnatul nu a svrit o nou infraciune
descoperit pn la expirarea termenului de supraveghere, nu s-a
dispus revocarea liberrii condiionate i nu s-a descoperit o cauz de
anulare, pedeapsa se consider executat.
(la data 01-feb-2014 Art. 106 din partea I, titlul III, capitolul V, sectiunea 6 modificat de Art.
245, punctul 14. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Principalul efect al liberrii condiionate este acela c pedeapsa se consider executat dac pn la
sfritul termenului de supraveghere condamnatul nu a svrit o nou infraciune descoperit n acest
interval, dac nu s-a dispus revocarea liberrii condiionate ori dac nu s-a descoperit o cauz de
anulare. Prin urmare, pedeapsa considerndu-se executat, condamnatul nu mai poate fi pus n situaia
executrii acesteia.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul de lege analizat are un coninut asemntor cu cel al art. 61 alin. (1)
CP 1969, motiv pentru care nu se pune problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 61 din partea 1, titlul III, capitolul III, sectiunea II din Codul Penal din 1968

97
Art. 61: Efectele liberrii condiionate
(1) Pedeapsa se consider executat dac n intervalul de timp de la liberare i pn la mplinirea duratei
pedepsei, cel condamnat nu a svrit din nou o infraciune. Daca n acelai interval cel liberat a comis
din nou o infraciune, instana, innd seama de gravitatea acesteia, poate dispune fie meninerea
liberrii condiionate, fie revocarea. n acest din urm caz, pedeapsa stabilit pentru infraciunea
svrit ulterior i restul de pedeaps ce a mai rmas de executat din pedeapsa anterioar se
contopesc, putndu-se aplica un spor pn la 5 ani.
(2) Revocarea este obligatorie n cazul cnd fapta svrit este o infraciune contra siguranei statului, o
infraciune contra pcii i omenirii, o infraciune de omor, o infraciune svrit cu intenie care a avut
ca urmare moartea unei persoane sau o infraciune prin care s-au produs consecine deosebit de grave.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior prevedea la art. 61 Efectele liberrii condiionate, la fel ca i noul Cod penal, art.
106, cu acelai titlu marginal.
n Codul penal anterior stabilete, la fel ca i noul Cod penal, c n cazul n care, pn la mplinirea
duratei pedepsei (termenului de supraveghere), condamnatul nu svrete o nou infraciune, pedeapsa
se consider executat.
Codul penal anterior nu are n vedere executarea unor msuri sau obligaii pe care acest cod nu le
stabilea n sarcina celui liberat condiionat, fa de noul Cod penal care face o legtur direct ntre
ndeplinirea cu bun-credin a msurilor i obligaiilor, n cadrul termenului de supraveghere, pentru ca
pedeapsa s fie considerat executat.
Conduita celui liberat este, de asemenea, important pe perioada termenului de supraveghere, pentru c
reaua-credin n executarea msurilor sau obligaiilor sunt cauze pentru revocarea msurii.... citeste
mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL IV: Msurile de siguran
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 107: Scopul msurilor de siguran
(1)Msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol i
prentmpinarea svririi faptelor prevzute de legea penal.
(2)Msurile de siguran se iau fa de persoana care a comis o fapt prevzut
de legea penal, nejustificat.
(3)Msurile de siguran se pot lua i n situaia n care fptuitorului nu i se
aplic o pedeaps.
1.
Msurile de siguran sunt considerate sanciuni de drept penal constnd n msuri de constrngere cu
caracter preventiv, care au drept scop nlturarea unor stri de pericol generate de fapte prevzute de
legea penal238. Chiar dac sunt sanciuni de drept penal, scopul msurilor de siguran este unul
esenialmente preventiv, nu represiv, ca n cazul pedepselor.
2.
Ele pot fi luate cu privire la persoana care a comis o fapt prevzut de legea penal, nejustificat. Prin
urmare, msurile de siguran nu pot fi luate fa de persoana care a comis o fapt prevzut de legea
penal fiind n legitim aprare ori n stare de necesitate sau n orice alt cauz justificativ (art. 19-22
NCP). n schimb, pot fi dispuse atunci cnd fapta prevzut de legea penal este comis n condiiile unei
cauze de neimputabilitate, cum ar fi iresponsabilitatea (art. 28 NCP).... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 111 din partea 1, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 111: Scopul msurilor de siguran


(1) Msurile de siguran au ca scop nlturarea unei stri de pericol i prentmpinarea svririi faptelor
prevzute de legea penal.
(2) Msurile de siguran se iau fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal.
(3) Msurile de siguran se pot lua chiar dac fptuitorului nu i se aplic o pedeaps, cu excepia
msurii prevzute n art. 112 lit. d.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n Titlul IV al Prii generale, grupeaz reglementri privind msurile de siguran,
sistematizate n dou capitole: Capitolul I. Dispoziii generale; Capitolul II. Regimul msurilor de
siguran.
Codul penal anterior a rezervat reglementrii msurilor de siguran Titlul VI al Prii generale,

98
sistematizat tot n dou capitole: Capitolul I. Dispoziii generale; Capitolul II. Regimul msurilor de
siguran.
Din compararea art. 107 C. pen. cu art. 111 C. pen. anterior, se observ c primele alineate ale celor
dou texte sunt identice, ambele indicnd scopul msurilor de siguran. Opiunea legiuitorului nu s-a
modificat odat cu adoptarea noului Cod penal, scopul msurilor de siguran fiind n continuare acela s
nlturare o stare de pericol i de a prentmpina svrirea faptelor prevzute de legea penal.
Alineatul (2) al art. 107 C. pen. cunoate, n schimb, o modificare. Textul indicat prevede c msurile de
siguran se iau fa de persoana care a comis o fapt prevzut de legea penal, nejustificat (s.n.
M.G.), spre deosebire de alin. (2) al art. 111 C. pen. anterior care dispunea: msurile de siguran se
iau fa de persoanele care au comis fapte prevzute de legea penal (s.n. M.G.). Diferena relevat
este de natur s sublinieze faptul c nu orice fapt prevzut de legea penal atrage luarea msurilor
de siguran, ci numai cele care nu ndeplinesc una dintre trsturile eseniale impuse de art. 15 C. pen.
aceea ca fapta s fie nejustificat. Cu alte cuvinte, n legtur cu respectiva fapt, trebuie s nu fie
constatat existena unei cauze justificative dintre cele definite de art. 18-22 C. pen.... citeste mai
departe (1-10)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 108: Categoriile msurilor de siguran
Msurile de siguran sunt:
a)obligarea la tratament medical;
b)internarea medical;
c)interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei profesii;
d)confiscarea special.
e)confiscarea extins.
(la data 22-apr-2012 Art. 108, litera D. din partea I, titlul IV, capitolul I completat de Art. II,
punctul 1. din Legea 63/2012 )

1.
Textul de lege enumer categoriile msurilor de siguran. n comparaie cu art. 112 CP 1969, n noua
reglementare s-a renunat la unele dintre msurile de siguran, acestea fiind reglementate n prezent ca
pedepse complementare i accesorii. Astfel, interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea
strinilor sau interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat sunt n prezent
prevzute de art. 66 NCP, legiuitorul accentund astfel caracterul lor punitiv.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 112 din partea 1, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 112: Felurile msurilor de siguran


(1) Msurile de siguran sunt:
a) obligarea la tratament medical;
b) internarea medical;
c) interzicerea de a ocupa o funcie sau de a exercita o profesie, o meserie ori o alt ocupaie;
d) interzicerea de a se afla n anumite localiti;
e) expulzarea strinilor;
f) confiscarea special;
g) interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat;
h) confiscarea extins.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Echivalentul art. 108 C. pen. este art. 112 C. pen. anterior. Din compararea celor dou texte normative
se observ c n reglementarea actual au fost calificate drept pedepse complementare o parte dintre
sanciunile care n Codul penal adoptat n anul 1968 erau circumscrise materiei msurilor de siguran.
Este vorba n concret despre: interzicerea de a se afla n anumite localiti, expulzarea strinilor i
interdicia de a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat.
Modificarea de natur juridic a acestor sanciuni este determinat de faptul c, prin natura lor, acestea
au fost indicate a avea un pronunat caracter punitiv, urmrind n principal restrngerea libertii de
micare i numai indirect, datorit acestui efect, nlturarea strii de pericol i prevenirea comiterii de noi
infraciuni.
n legislaia anterioar mai era reglementat msura de siguran a interzicerii accesului/participrii la
unele competiii sau jocuri sportive, desfurate n ar ori n strintate, de genul celor la care aceasta a
svrit fapte de natur contravenional sau penal (Legea nr. 4/2008 privind prevenirea i combaterea
violenei cu ocazia competiiilor i a jocurilor sportive). Prin intermediul legii de punere n aplicare a
Codului penal, natura juridic a acestei msuri a fost schimbat, ea fiind o sanciunea contravenional
complementar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

99
CAPITOLUL II: Regimul msurilor de siguran
Art. 109: Obligarea la tratament medical
(1)Dac fptuitorul, din cauza unei boli, inclusiv cea provocat de consumul
cronic de alcool sau de alte substane psihoactive, prezint pericol pentru
societate, poate fi obligat s urmeze un tratament medical pn la nsntoire
sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol.
(2)Cnd persoana fa de care s-a luat aceast msur nu urmeaz tratamentul,
se poate dispune internarea medical.
(3)Dac persoana obligat la tratament este condamnat la o pedeaps privativ
de libertate, tratamentul se efectueaz i n timpul executrii pedepsei.
1.
Dac persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal, nejustificat, prezint pericol pentru
societate din cauza unei boli de care sufer, ea poate fi obligat de ctre instana de judecat s urmeze
un tratament medical243. Aceast norm are n vedere i bolile provocate de consumul cronic de alcool
sau de alte substane psihoactive, n sensul art. 241 din Legea nr. 187/2012 privind punerea n aplicare a
noului Cod penal244. Msura dureaz pn cnd persoana se nsntoete sau pn cnd situaia
medical i se amelioreaz n aa fel nct s nu mai prezinte pericol pentru societate. Dac tratamentul
medical ordonat de ctre instan nu este urmat, fa de persoana respectiv se poate lua o msur de
siguran mai restrictiv, i anume internarea medical. Msura de siguran analizat poate fi ordonat
i dac persoana este condamnat la o pedeaps privativ de libertate, tratamentul urmnd s i fie
administrat n stare de detenie.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 113 din partea 1, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 113: Obligarea la tratament medical


(1) Dac fptuitorul, din cauza unei boli ori a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte
asemenea substane, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat a se prezenta n mod regulat la
tratament medical pn la nsntoire.
(2) Cnd persoana fa de care s-a luat aceast msur nu se prezint regulat la tratament, se poate
dispune internarea medical.
(3) Dac persoana obligat la tratament este condamnat la pedeapsa deteniunii pe via sau la
pedeapsa nchisorii, tratamentul se efectueaz i n timpul executrii pedepsei.
(4) Msura obligrii la tratament medical poate fi luat n mod provizoriu i n cursul urmririi penale sau
al judecii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 109 C. pen. i gsete echivalentul n art. 113 C. pen. anterior. Comparnd cele dou texte, cu
privire la coninuturile din alineatele (1), observm c reglementarea rmne n principiu aceeai,
diferenele de formulare fiind ndreptate n sensul corectrii unor deficiene ale vechii reglementri,
semnalate deopotriv de doctrin i de jurispruden. n art. 113 alin. (1) C. pen. anterior se prevedea
c dac fptuitorul, din cauza unei boli ori a intoxicrii cronice prin alcool, stupefiante sau alte asemenea
substane, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat a se prezenta n mod regulat la tratament
medical pn la nsntoire. n mod asemntor, art. 109 alin. (1) C. pen. prevede c dac fptuitorul,
din cauza unei boli, inclusiv cea provocat de consumul cronic de alcool sau de alte substane
psihoactive, prezint pericol pentru societate, poate fi obligat s urmeze un tratament medical pn la
nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol. O prim diferen
vizeaz indicarea cauzei care genereaz pericolul pentru societate: boala, inclusiv cea provocat de
consumul de alcool sau de alte substane psihoactive. n acest fel, noua reglementare extinde aria
situaiilor n care se poate lua msura de siguran a obligrii la tratament medical i asupra cazurilor n
care pericolul pentru societate este generat de consumul de alte substane dect alcoolul, cu condiia ca
ele s fie psihoactive (ex. stupefiante).... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 110: Internarea medical
Cnd fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive
sau sufer de o boal infectocontagioas i prezint pericol pentru societate, se
poate lua msura internrii ntr-o unitate sanitar de specialitate, pn la
nsntoire sau pn la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de
pericol.
1.

100
Dac persoana care a svrit o fapt prevzut de legea penal, nejustificat, prezint pericol pentru
societate, pentru c este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o boal
infectocontagioas, ea poate fi internat ntr-o unitate sanitar de specialitate prin hotrrea instanei de
judecat245. Aceast norm are n vedere i bolile provocate de consumul cronic de substane psihoactive,
n sensul art. 241 din Legea nr. 187/2012 privind punerea n aplicare a noului Cod penal 246. Msura
dureaz pn cnd persoana se nsntoete sau pn cnd situaia medical i se amelioreaz n aa fel
nct s nu mai prezinte pericol pentru societate.
2.
Este evident c, n comparaie cu msura obligrii la tratament medical, prezenta msur de siguran
este restrictiv de drepturi, deoarece internarea obligatorie ntr-o unitate sanitar presupune limitarea
libertii de micare a persoanei fa de care se dispune. Din aceast perspectiv, ea cade sub incidena
art. 5 din Convenia european a drepturilor omului, jurisprudena Curii de la Strasbourg fiind relevant
n materie din mai multe puncte de vedere. n cele ce urmeaz, prezentm cteva dintre regulile
dezvoltate de aceast instan cu privire la msura internrii medicale:... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 114 din partea 1, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 114: Internarea medical


(1) Cnd fptuitorul este bolnav mintal ori toxicoman i se afl ntr-o stare care prezint pericol pentru
societate, se poate lua msura internrii ntr-un institut medical de specialitate, pn la nsntoire.
(2) Aceast msur poate fi luat n mod provizoriu i n cursul urmririi penale sau al judecii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Corespondentul art. 110 C. pen., n Codul penal anterior, este art. 114. Coninutul celor dou texte este
asemntor, diferenele dintre ele fiind ndreptate n sensul perfecionrii reglementrii i adaptrii
terminologiei pentru meninerea uniformitii n noua reglementare. Astfel, dac n reglementarea
anterioar sursa pericolului pentru societate provenea din mprejurarea c persoana care a comis o fapt
prevzut de legea penal era bolnav mintal ori toxicoman, n noul Cod penal, pericolul este generat de
faptul c fptuitorul este bolnav psihic, consumator cronic de substane psihoactive sau sufer de o
boal infecto-contagioas. De asemenea, cu privire la durata pentru care se poate lua msura de
siguran, Codul penal anterior nu prevedea o durat determinat, ca i cel n vigoare, dar cu privire la
momentul ncetrii caracterizarea este sensibil diferit. n noua reglementare, durata este raportat la
nsntoire sau la obinerea unei ameliorri care s nlture starea de pericol. Aceast formulare
corespunde aprecierilor doctrinare asupra duratei msurii internrii medicale, prin raportare la formularea
art. 114 C. pen. anterior pn la nsntoire.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 111: Interzicerea ocuprii unei funcii sau a exercitrii unei
profesii
(1)Cnd fptuitorul a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor
cauze care l fac inapt pentru ocuparea unei anumite funcii, pentru exercitarea
unei profesii sau meserii ori pentru desfurarea unei alte activiti, se poate lua
msura interzicerii exercitrii dreptului de a ocupa acea funcie ori de a exercita
acea profesie, meserie sau activitate.
(2)Msura de siguran poate fi revocat la cerere, dup trecerea unui termen
de cel puin un an, dac se constat c temeiurile care au impus luarea ei au
ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup trecerea unui termen de cel
puin un an de la data respingerii cererii anterioare.
1.
Dac o persoan svrete o fapt prevzut de legea penal, nejustificat, ca urmare a mprejurrii c
a fost inapt s ocupe o funcie sau s exercite o profesie ori o meserie sau s desfoare o alt
activitate, instana de judecat poate s dispun, ca msur de siguran, interzicerea dreptului
persoanei respective de a ocupa acea funcie sau de a exercita acea profesie, meserie ori activitate 252.
Inaptitudinea menionat poate fi determinat de incapacitate, nepricepere, nepregtire, lips de
aptitudini sau de orice alt cauz. Dac fapta svrit constituie infraciune, msura de siguran n
discuie poate fi luat chiar dac infractorului i se aplic o pedeaps 253.
2.
Scopul acestei msuri nu este sancionarea persoanei respective, ca n cazul pedepsei complementare cu
acelai coninut [art. 66 alin. (1) lit. g) NCP], ci nlturarea strii de pericol pe care aceasta o prezint
pentru societate. De asemenea, aceast msur de siguran nu trebuie confundat nici cu obligaia
prevzut de art. 85 alin. (2) lit. j) NCP, obligaie pe care instana de judecat o poate impune persoanei
fa de care s-a dispus amnarea aplicrii pedepsei. Dei au n esen acelai coninut, motivele
impunerii, ca i durata pe care pot fi impuse sunt diferite. Obligaia menionat mai sus este determinat

101
de conduita fptuitorului care svrete o fapt prevzut de legea penal, fa de care instana decide
s amne aplicarea pedepsei; aceast obligaie poate fi impus n cadrul termenului de supraveghere de
2 ani i oricnd pe parcursul acestuia instana poate dispune ncetarea ei, atunci cnd apreciaz c
meninerea nu mai este necesar. n schimb, msura de siguran este determinat de inaptitudinea
fptuitorului i nu se ia pe o perioad determinat.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 115 din partea 1, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 115: Interzicerea unei funcii sau profesii


(1) Cnd fptuitorul a svrit fapta datorit incapacitii, nepregtirii sau altor cauze care l fac
impropriu pentru ocuparea unei anumite funcii, ori pentru exercitarea unei profesii, meserii sau altei
ocupaii, se poate lua msura interzicerii de a ocupa acea funcie sau de a exercita acea profesie,
meserie ori ocupaie.
(2) Aceast msur poate fi revocat la cerere, dup trecerea unui termen de cel puin un an, dac se
constat c temeiurile care au impus luarea ei au ncetat. O nou cerere nu se poate face dect dup
trecerea unui termen de cel puin un an de la data respingerii cererii anterioare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul din art. 111 C. pen. n vigoare are echivalent n cel din art. 115 C. pen. anterior, coninuturile celor
dou norme fiind aproape identice. Diferenele dintre ele nu sunt importante pentru fondul msurii ca
atare, ci doar asigur o formulare adecvat momentului n care noua reglementare a fost adoptat.
Aceasta deoarece, spre exemplu, n actuala reglementare fptuitorul trebuie s fie inapt pentru
exercitarea funciei, profesiei sau activitii, i nu impropriu, aa cum solicita Codul penal anterior,
termenul fiind mai degrab adecvat pentru un lucru, i nu pentru o persoan. De asemenea, n Codul
penal n vigoare, ceea ce se poate interzice este exerciiul dreptului de a ocupa funcia sau de a exercita
profesia, meseria sau o alt activitate, i nu dreptul n sine, aa cum reieea din formularea art. 115 C.
pen. anterior.
Alineatele (2) ale art. 111 C. pen., respectiv 115 C. pen. anterior sunt identice, inclusiv n ceea ce
privete formularea.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 112: Confiscarea special
(1)Sunt supuse confiscrii speciale:
a)bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal;
b)bunurile care au fost folosite, n orice mod, sau destinate a fi folosite la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac sunt ale fptuitorului sau
dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor;
c)bunurile folosite, imediat dup svrirea faptei, pentru a asigura scparea
fptuitorului sau pstrarea folosului ori a produsului obinut, dac sunt ale
fptuitorului sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul
folosirii lor;
d)bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte prevzute
de legea penal sau pentru a rsplti pe fptuitor;
e)bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu
sunt restituite persoanei vtmate i n msura n care nu servesc la
despgubirea acesteia;
(la data 15-apr-2016 Art. 112, alin. (1), litera E. din partea I, titlul IV, capitolul II a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 6/2016 )
f)bunurile a cror deinere este interzis de legea penal.
(2)n cazul prevzut n alin. (1) lit. b) i lit. c), dac valoarea bunurilor supuse
confiscrii este vdit disproporionat fa de natura i gravitatea faptei, se
dispune confiscarea n parte, prin echivalent bnesc, innd seama de urmarea
produs sau care s-ar fi putut produce i de contribuia bunului la aceasta. Dac
bunurile au fost produse, modificate sau adaptate n scopul svririi faptei
prevzute de legea penal, se dispune confiscarea lor n ntregime.
(3)n cazurile prevzute n alin. (1) lit. b) i lit. c), dac bunurile nu pot fi
confiscate, ntruct nu aparin infractorului, iar persoana creia i aparin nu a
cunoscut scopul folosirii lor, se va confisca echivalentul n bani al acestora, cu
aplicarea dispoziiilor alin. (2).

102
(4)Dispoziiile alin. (1) lit. b) nu se aplic n cazul faptelor svrite prin pres.
(5)Dac bunurile supuse confiscrii potrivit alin. (1) lit. b)- e) nu se gsesc, n
locul lor se confisc bani i bunuri pn la concurena valorii acestora.
(6)Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea bunurilor
supuse confiscrii, precum i bunurile produse de acestea, cu excepia bunurilor
prevzute n alin. (1) lit. b) i lit. c).
1.
Msura de siguran a confiscrii speciale254 este o sanciune de drept penal i const n transferul silit i
gratuit al dreptului de proprietate asupra unor bunuri din patrimoniul persoanei care a svrit o fapt
prevzut de legea penal, nejustificat, n patrimoniul statului, ntruct, dat fiind legtura acestor
bunuri cu fapta svrit ori din cauza naturii lor, deinerea n continuare de ctre persoana respectiv ar
prezenta pericolul svririi unor noi fapte prevzute de legea penal 255. Confiscarea special este
prevzut i la nivel constituional, ca o limitare a dreptului de proprietate. Conform art. 44 alin. (9) din
Constituia Romniei, bunurile destinate, folosite sau rezultate din infraciuni ori contravenii pot fi
confiscate numai n condiiile legii256.
2.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 118 din partea 1, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 118: Confiscarea special


(1) Sunt supuse confiscrii speciale:
a) bunurile produse prin svrirea faptei prevzute de legea penal;
b) bunurile care au fost folosite, n orice mod, la svrirea unei infraciuni, dac sunt ale infractorului
sau dac, aparinnd altei persoane, aceasta a cunoscut scopul folosirii lor. Aceast msur nu poate fi
dispus n cazul infraciunilor svrite prin pres;
c) bunurile produse, modificate sau adaptate n scopul svririi unei infraciuni, dac au fost utilizate la
comiterea acesteia i dac sunt ale infractorului. Cnd bunurile aparin altei persoane confiscarea se
dispune dac producerea, modificarea sau adaptarea a fost efectuat de proprietar ori de infractor cu
tiina proprietarului;
d) bunurile care au fost date pentru a determina svrirea unei fapte sau pentru a rsplti pe fptuitor;
e) bunurile dobndite prin svrirea faptei prevzute de legea penal, dac nu sunt restituite persoanei
vtmate i n msura n care nu servesc la despgubirea acesteia;
f) bunurile a cror deinere este interzis de lege.
(2) n cazul prevzut n alin. 1 lit. b), dac valoarea bunurilor supuse confiscrii este vdit
disproporionat fa de natura i gravitatea infraciunii, se dispune confiscarea n parte, prin echivalent
bnesc, innd seama de urmarea infraciunii i de contribuia bunului la producerea acesteia.
(3) n cazurile prevzute n alin. 1 lit. b) i c), dac bunurile nu pot fi confiscate, ntruct nu sunt ale
infractorului, iar persoana creia i aparin nu a cunoscut scopul folosirii lor, se confisc echivalentul n
bani al acestora.
(4) Dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri pn la
concurena valorii acestora.
(5) Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea bunurilor supuse
confiscrii, cu excepia bunurilor prevzute n alin. 1 lit. b) i c).
(6) Instana poate s nu dispun confiscarea bunului dac acesta face parte din mijloacele de existen,
de trebuin zilnic ori de exercitare a profesiei infractorului sau a persoanei asupra creia ar putea opera
msura confiscrii speciale.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Formularea art. 112 C. pen. este foarte apropiat de cea pe care art. 118 C. pen. anterior o avea la
momentul abrogrii, form dobndit n urma modificrilor operate asupra sa de-a lungul timpului i, n
special, prin Legea nr. 278/2006.
ntre cele dou reglementri exist totui i unele diferene. O prim diferen important este aceea c
toate categoriile de bunuri indicate de art. 112 alin. (1) C. pen. pot fi supuse confiscrii speciale dac s-a
comis o fapt prevzut de legea penal nejustificat, indiferent dac aceasta este sau nu imputabil
persoanei. n reglementarea Codului penal anterior, era obligatoriu ca, n situaia unor categorii de
bunuri, fapta comis s constituie n concret infraciune, adic s ndeplineasc toate condiiile de
existen a unei infraciuni.
O alt diferen privete formularea art. 112 alin. (1) lit. b C. pen., care a fost completat cu ipoteza
bunurile care au fost () destinate a fi folosite la svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Aa
cum se arat n expunerea de motive ce nsoete codul, distincia ntre cele dou situaii poate fi
relevat obiectiv, atunci cnd bunul a fost anume produs sau adaptat pentru a servi ca mijloc sau
instrument la svrirea infraciunii, dar poate fi relevat i subiectiv, n sensul c fptuitorul i-a

103
procurat un anumit lucru care ntr-adevr i-ar fi putut fi, eventual, util la svrirea faptei, dar la
comiterea faptei nu s-a ivit necesitatea de a se servi de acel bun.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 1121: Confiscarea extins
(1)Sunt supuse confiscrii i alte bunuri dect cele menionate la art.
112, n cazul n care persoana este condamnat pentru comiterea uneia
dintre urmtoarele infraciuni, dac fapta este susceptibil s i procure
un folos material i pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 4
ani sau mai mare:
a)infraciuni privind traficul de droguri i de precursori;
b)infraciuni privind traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile;
c)infraciuni privind frontiera de stat a Romniei;
d)infraciunea de splare a banilor;
e)infraciuni din legislaia privind prevenirea i combaterea
pornografiei;
f)infraciuni din legislaia privind combaterea terorismului;
g)constituirea unui grup infracional organizat;
h)infraciuni contra patrimoniului;
i)nerespectarea regimului armelor, muniiilor, materialelor nucleare i al
materiilor explozive;
j)falsificarea de monede, timbre sau de alte valori;
k)divulgarea secretului economic, concurena neloial, nerespectarea
dispoziiilor privind operaii de import sau export, deturnarea de fonduri,
infraciuni privind regimul importului i al exportului, precum i al
introducerii i scoaterii din ar de deeuri i reziduuri;
l)infraciuni privind jocurile de noroc;
m)infraciuni de corupie, infraciunile asimilate acestora, precum i
infraciunile mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene;
n)infraciuni de evaziune fiscal;
o)infraciuni privind regimul vamal;
p)infraciuni de fraud comise prin sisteme informatice i mijloace de
plat electronice;
q)traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman.
(2)Confiscarea extins se dispune dac sunt ndeplinite cumulativ
urmtoarele condiii:
a)valoarea bunurilor dobndite de persoana condamnat, ntr-o
perioad de 5 ani nainte i, dac este cazul, dup momentul svririi
infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a instanei,
depete n mod vdit veniturile obinute de aceasta n mod licit;
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate
ridicat direct de Avocatul Poporului i constat c dispoziiile art. 112 1
alin. (2) lit. a) din Codul penal sunt constituionale n msura n care
confiscarea extins nu se aplic asupra bunurilor dobndite nainte de
intrarea n vigoare a Legii nr. 63/2012 pentru modificarea i
completarea Codului penal al Romniei i a Legii nr. 286/2009 privind
Codul penal.
(la data 09-feb-2015 Art. 112^1, alin. (2), litera A. din partea I, titlul IV, capitolul II atacat de
(exceptie admisa) Actul din Decizia 11/2015 )
b)instana are convingerea c bunurile respective provin din activiti
infracionale de natura celor prevzute la alin. (1).
(3)Pentru aplicarea dispoziiilor alin. (2) se va ine seama i de valoarea
bunurilor transferate de ctre persoana condamnat ori de un ter unui

104
membru al familiei sau unei persoane juridice asupra creia persoana
condamnat deine controlul.
(4)Prin bunuri, conform prezentului articol, se nelege i sumele de
bani.
(5)La stabilirea diferenei dintre veniturile licite i valoarea bunurilor
dobndite se vor avea n vedere valoarea bunurilor la data dobndirii lor
i cheltuielile fcute de persoana condamnat, membrii familiei acesteia.
(6)Dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc
bani i bunuri pn la concurena valorii acestora.
(7)Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea
sau folosirea bunurilor supuse confiscrii, precum i bunurile produse de
acestea.
(8)Confiscarea nu poate depi valoarea bunurilor dobndite n perioada
prevzut la alin. (2), care excedeaz nivelului veniturilor licite ale
persoanei condamnate.
(la data 22-apr-2012 Art. 112 din partea I, titlul IV, capitolul II completat de Art. II, punctul 2.
din Legea 63/2012 )

1.
Instituia confiscrii extinse261, de curnd introdus262 n dreptul penal romn, a generat dezbateri aprinse
n doctrin, n special cu privire la constituionalitatea ei 263. Fiind adoptat n aplicarea art. 3 din Decizia-
cadru 2005/212/JAI a Consiliului privind confiscarea produselor, a instrumentelor i a bunurilor avnd
legtur cu infraciunea, aceast msur de siguran permite extinderea sferei bunurilor ce pot fi
confiscate peste limitele prevzute expres n cadrul confiscrii speciale. Cu alte cuvinte, dac sunt
ndeplinite anumite condiii cerute de lege, instanele de judecat pot dispune confiscarea unor bunuri cu
privire la care nu s-a demonstrat c au o legtur direct cu fapta comis.
2.
Curtea European a Drepturilor Omului, n jurisprudena sa constant, include confiscarea n cadrul
pedepselor penale la care se refer art. 7 din Convenie, deoarece n acest articol termenul pedeaps
este o noiune autonom, care poate fi diferit de calificarea dat n dreptul intern 264. Prin urmare textul
de lege care instituie confiscarea extins, chiar dac o consider msur de siguran, i nu pedeaps
penal, trebuie s respecte toate condiiile impuse de art. 7 din Convenie, n special previzibilitatea i,
implicit, neretroactivitatea. Din aceast perspectiv, considerm c msura de siguran analizat poate
fi aplicat doar dac att infraciunea care a determinat condamnarea, ct i actele anterioare acesteia
din care provin bunurile ce fac obiectul confiscrii extinse au fost comise dup intrarea n vigoare a
dispoziiilor art. I pct. 2 din Legea nr. 63/2012265.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 118 din partea 1, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 1182: Confiscarea extins


(1) Sunt supuse confiscrii i alte bunuri dect cele menionate la art. 118, n cazul n care persoana este
condamnat pentru comiterea uneia dintre urmtoarele infraciuni, dac fapta este susceptibil s i
procure un folos material i pedeapsa prevzut de lege este nchisoarea de 5 ani sau mai mare:
a) proxenetism;
b) infraciuni privind traficul de droguri i de precursori;
c) infraciuni privind traficul de persoane;
d) infraciuni la regimul frontierei de stat a Romniei;
e) infraciunea de splare a banilor;
f) infraciuni din legislaia privind prevenirea i combaterea pornografiei;
g) infraciuni din legislaia privind prevenirea i combaterea terorismului;
h) asocierea pentru svrirea de infraciuni;
i) infraciunea de iniiere sau constituire a unui grup infracional organizat ori de aderare sau sprijinire
sub orice form a unui astfel de grup;
j) infraciuni contra patrimoniului;
k) infraciuni privitoare la nerespectarea regimului armelor i muniiilor, materialelor nucleare sau al altor
materii radioactive i materiilor explozive;
l) falsificarea de moned sau alte valori;
m) divulgarea secretului economic, concurena neloial, nerespectarea dispoziiilor privind operaiile de
import sau export, deturnarea de fonduri, nerespectarea dispoziiilor privind importul de deeuri i
reziduuri;
n) infraciuni privind organizarea i exploatarea jocurilor de noroc;
o) trafic de migrani;

105
p) infraciuni de corupie, infraciuni asimilate infraciunilor de corupie, infraciuni n legtur cu
infraciunile de corupie, infraciuni mpotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene;
q) infraciuni de evaziune fiscal;
r) infraciuni privind regimul vamal;
s) infraciunea de bancrut frauduloas;
) infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice i al mijloacelor de plat electronice;
t) traficul de organe, esuturi sau celule de origine uman.
(2) Confiscarea extins se dispune dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
a) valoarea bunurilor dobndite de persoana condamnat, ntr-o perioad de 5 ani nainte i, dac este
cazul, dup momentul svririi infraciunii, pn la data emiterii actului de sesizare a instanei,
depete n mod vdit veniturile obinute de aceasta n mod licit;
b) instana are convingerea c bunurile respective provin din activiti infracionale de natura celor
prevzute la alin. 1.
(3) Pentru aplicarea dispoziiilor alin. 2 se ine seama i de valoarea bunurilor transferate de ctre
persoana condamnat sau de un ter unui membru de familie, persoanelor cu care persoana condamnat
a stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi ori dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc cu
acesta, persoanelor juridice asupra crora persoana condamnat deine controlul.
(4) Prin bunuri, conform prezentului articol, se nelege i sumele de bani.
(5) La stabilirea diferenei dintre veniturile licite i valoarea bunurilor dobndite se vor avea n vedere
valoarea bunurilor la data dobndirii lor i cheltuielile fcute de persoana condamnat, persoanele
prevzute la alin. 3.
(6) Dac bunurile supuse confiscrii nu se gsesc, n locul lor se confisc bani i bunuri pn la
concurena valorii acestora.
(7) Se confisc, de asemenea, bunurile i banii obinui din exploatarea sau folosirea bunurilor supuse
confiscrii.
(8) Confiscarea nu poate depi valoarea bunurilor dobndite n perioada prevzut la alin. 2, care
excedeaz nivelului veniturilor licite ale persoanei condamnate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar875


1.
Textul art. 1121 C. pen. i gsete corespondentul n art. 1182 C. pen. anterior, ambele fiind introduse
prin intermediul prevederilor Legii nr. 63/2012876. Dat fiind noutatea reglementrii i faptul c ea nu a
dobndit nc o practic de natur s i reliefeze deficienele, textele referitoare la confiscarea extins din
Codul penal actual i din Codul penal anterior sunt asemntoare, diferenele semnalate fiind
determinate doar de necesitatea adaptrii art. 1121 C. pen. cu celelalte prevederi ale aceluiai cod.
Astfel, n alin. (1) al art. 1121 C. pen. s-a produs o adaptare a nivelului abstract de pericol social al
infraciunii, care ar putea determina luarea msurii confiscrii speciale, de la 5 ani la 4 ani. Soluia este
determinat de faptul c n ntreg Codul penal actual s-a produs o scdere serioas a limitelor speciale de
sancionare, dar i pentru a adapta textul analizat la definiia infraciunii grave inclus n art. 2 lit. b) din
Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate 877. Tot n alin. (1) ntlnim i
alte diferene fa de reglementarea anterioar, i ele determinate de necesitatea corelrii textului cu
cadrul n care se nscrie. Astfel, din enumerare lipsete referirea expres la infraciunea de proxenetism,
fr ca aceasta s nsemne c ea nu se regsete n enumerare, avnd n vedere c textul art. 112 1 C.
pen. face referire la infraciunile de trafic de persoane i de exploatare a unei persoane vulnerabile, n
rndul crora a fost introdus de noul Cod penal.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL V: Minoritatea
CAPITOLUL I: Regimul rspunderii penale a minorului
Art. 113: Limitele rspunderii penale
(1)Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal.
(2)Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal numai dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt.
(3)Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii.
1.
Legea instituie o prezumie absolut a lipsei de discernmnt la minorul 268 care nu a mplinit 14 ani. Prin
urmare, pn la aceast vrst, minorul nu rspunde penal, minoritatea constituind o cauz de
neimputabilitate n condiiile art. 27 NCP. n ceea ce-l privete pe minorul care are vrsta ntre 14 i 16
ani, legea instituie o prezumie relativ a lipsei de discernmnt, rspunderea penal fiind condiionat
de existena discernmntului, care trebuie ns s fie probat 269. Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani
rspunde penal, dar regimul sancionator este diferit fa de persoanele majore.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul analizat este aproape identic cu art. 99 CP 1969, prin urmare, nu se
va pune problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

106
compara cu Art. 99 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 99: Limitele rspunderii penale


(1) Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal.
(2) Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal, numai dac se dovedete c a svrit
fapta cu discernmnt.
(3) Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevenirea i combaterea fenomenului delincvenei juvenile a ridicat, n cadrul legislaiei penale, unele
probleme speciale, deosebite de problemele privitoare la combaterea criminalitii svrite de aduli.
ntre condiiile legale care trebuie ndeplinite pentru existena rspunderii penale, apare, din aceast
perspectiv i vrsta fptuitorului. Lund n considerare faptul c minorii nu au avut timpul necesar
asimilrii adecvate a normelor morale, civice i juridice i pot cdea mai uor n greeal, precum i c
pot fi mai uor reeducai i redai familiei i societii, legiuitorul a stabilit un regim special de
sancionare al minorilor infractori.
Din aceast perspectiv, reglementrile prevzute de noul Cod penal nu difer de cele anterioare.
Tratamentul juridic al minorilor care rspund penal este prevzut n Titlul V Minoritatea, att n noul
Cod penal (art. 113-127), ct i n Codul anterior (art. 99-1101).... citeste mai departe (1-12)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 114: Consecinele rspunderii penale
(1)Fa de minorul care, la data svririi infraciunii, avea vrsta cuprins ntre
14 i 18 ani se ia o msur educativ neprivativ de libertate.
(2)Fa de minorul prevzut n alin. (1) se poate lua o msur educativ
privativ de libertate n urmtoarele cazuri:
a)dac a mai svrit o infraciune, pentru care i s-a aplicat o msur educativ
ce a fost executat ori a crei executare a nceput nainte de comiterea
infraciunii pentru care este judecat;
b)atunci cnd pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este
nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via.
1.
Noul Cod penal a renunat n totalitate la pedepsele penale aplicate minorilor, n favoarea msurilor
educative, care se mpart n dou categorii: neprivative de libertate i privative de libertate. Textul de
lege analizat consacr regula conform creia, n cazul persoanei care, la data svririi infraciunii, avea
vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani, se ia o msur educativ neprivativ de libertate. De la aceast regul
exist dou excepii, cnd se poate lua o msur educativ privativ de libertate: atunci cnd minorul a
mai svrit o infraciune pentru care i s-a aplicat o msur educativ a crei executare a nceput sau
care a fost executat n ntregime sau atunci cnd a svrit o infraciune pentru care legea prevede
pedeapsa cu nchisoarea de 7 ani sau mai mare ori deteniunea pe via. Prin pedeaps prevzut de
lege se nelege pedeapsa prevzut n textul de lege care incrimineaz fapta svrit n forma
consumat, fr luarea n considerare a cauzelor de reducere sau de majorare a pedepsei (art. 187
NCP).... citeste mai departe (1-1)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 100 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 100: Consecinele rspunderii penale


(1) Fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur educativ ori i se poate aplica o
pedeaps. La alegerea sanciunii se ine seama de gradul de pericol social al faptei svrite, de starea
fizic, de dezvoltarea intelectual i moral, de comportarea lui, de condiiile n care a fost crescut i n
care a trit i de brice alte elemente de natur s caracterizeze persoana minorului.
(2) Pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea unei msuri educative nu este suficient pentru
ndreptarea minorului.
compara cu Art. 109 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 109: Pedepsele pentru minori


(1) Pedepsele ce se pot aplica minorului sunt nchisoarea sau amenda prevzute de lege pentru
infraciunea svrit. Limitele pedepselor se reduc la jumtate. n urma reducerii, n nici un caz minimul
pedepsei nu va depi 5 ani.
(2) Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via, se aplic minorului
nchisoarea de la 5 la 20 de ani.
(3) Pedepsele complementare nu se aplic minorului.

107
(4) Condamnrile pronunate pentru fapte svrite n timpul minoritii nu atrag incapaciti sau
decderi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Codul penal anterior, rspunderea penal a minorilor infractori a fost reglementat n Titlul V, intitulat
Minoritatea, n articolele 99-110. De-a lungul timpului acesta a suferit unele modificri, cea mai
important fiind aceea reglementat de Decretul nr. 218/1977 prin care s-a instituit un sistem de
sancionare alctuit exclusiv din msuri educative. Dup 1990, ca urmare a creterii criminalitii juvenile
n Romnia, a aprut din nou necesitatea modificrii sistemului sancionator pentru minorii infractori,
aceasta realizndu-se prin Legea nr. 104/1992, prin dispoziiile creia a fost abrogat Decretul nr.
218/1977 revenindu-se astfel la sistemul mixt de sancionare consacrat n Codul penal Titlul V. Alte
modificri au fost adoptate prin Legea nr. 140/1996.
Analiznd comparativ prevederile art. 114 C. pen. cu textul echivalent anterior (art. 100), constatm
faptul c principiile reglementrii anterioare au fost modificate. Aceste modificri reprezint un prim pas
pe calea reformei justiiei penale n materia tratamentului sancionator al delincvenei juvenile.... citeste
mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 115: Msurile educative
(1)Msurile educative sunt neprivative de libertate sau privative de libertate.
1.Msurile educative neprivative de libertate sunt:
a)stagiul de formare civic;
b)supravegherea;
c)consemnarea la sfrit de sptmn;
d)asistarea zilnic.
2.Msurile educative privative de libertate sunt:
a)internarea ntr-un centru educativ;
b)internarea ntr-un centru de detenie.
(2)Alegerea msurii educative care urmeaz s fie luat fa de minor se face, n
condiiile art. 114, potrivit criteriilor prevzute n art. 74.
1.
Textul de lege analizat stabilete dou categorii de msuri educative: neprivative i privative de
libertate270. Msurile neprivative de libertatea sunt stagiul de formare civic, supravegherea,
consemnarea la sfrit de sptmn i asistarea zilnic. Se observ astfel o diversificare, dar i o
nsprire a acestui tip de msuri n comparaie cu Codul penal din 1969, care prevedea ca msuri
educative doar mustrarea i libertatea supravegheat. Drept urmare, judectorul are la ndemn mai
multe posibiliti de a adapta i a individualiza msura educativ n funcie de gravitatea faptei i de
persoana fptuitorului. De regul, fa de infractorul minor se dispune o msur educativ neprivativ de
libertate, cu excepia situailor prevzute de art. 114 alin. (2) NCP.
2.
Msurile educative privative de libertate sunt internarea ntr-un centru educativ i internarea ntr-un
centru de detenie. Aceste msuri educative sunt destinate s fie aplicate minorilor care svresc
infraciuni grave sau celor care mai svriser anterior o infraciune pentru care se dispusese o msur
educativ neprivativ de libertate ce fusese executat n ntregime sau a crei executare ncepuse. Codul
penal din 1969 prevedea pentru infractorul minor dou msuri educative privative de libertate:
internarea ntr-un centru de reeducare i internarea ntr-un institut medical-educativ.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 101 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 101: Msurile educative


(1) Msurile educative care se pot lua fa de minor sunt:
a) mustrarea;
b) libertatea supravegheat;
c) internarea ntr-un centru de reeducare;
d) internarea ntr-un institut medical-educativ.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prin dispoziiile art. 115 C. pen., legiuitorul reglementeaz cadrul juridic general al msurilor educative
care pot fi luate fa de minorii infractori.
Noile dispoziii penale nu au corespondent n legea anterioar. Codul penal anterior consacra sistemul
mixt compus din msuri educative i pedepse. n articolul 101 C. pen. anterior, este prevzut sistemul

108
msurilor educative care se pot lua fa de un minor care a svrit o fapt cu caracter penal, respectiv:
mustrarea;
libertatea supravegheat;
internarea ntr-un centru de reeducare;
internarea ntr-un institut medical-educativ.
Noul Cod penal renun la aplicarea pedepselor n cazul minorilor infractori i reglementeaz numai
msuri educative n cadrul sistemului sancionator al acestora.
Conform noului Cod penal, msurile educative neprivative de libertate sunt, n ordinea cresctoare a
gravitii lor: stagiul de formare civic916, supravegherea, consemnarea la sfrit de sptmn i
asistarea zilnic917.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 116: Referatul de evaluare
(1)n vederea efecturii evalurii minorului, potrivit criteriilor prevzute n art.
74, instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui referat care va
cuprinde i propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de
reintegrare social pe care minorul ar trebui s le urmeze, precum i la alte
obligaii ce pot fi impuse acestuia de ctre instan.
(2)Referatul de evaluare privind respectarea condiiilor de executare a msurii
educative sau a obligaiilor impuse se ntocmete n toate cazurile n care
instana dispune asupra msurilor educative ori asupra modificrii sau ncetrii
executrii obligaiilor impuse, precum i la terminarea executrii msurii
educative.
(2)Referatul de evaluare privind respectarea condiiilor de executare a
msurii educative sau a obligaiilor impuse se ntocmete de ctre
serviciul de probaiune n toate cazurile n care instana dispune asupra
msurii educative ori asupra modificrii sau ncetrii executrii
obligaiilor impuse, cu excepia situaiei prevzute la art. 126, cnd
acesta va fi ntocmit de ctre centrul educativ ori de detenie.
(la data 01-feb-2014 Art. 116, alin. (2) din partea I, titlul V, capitolul I modificat de Art. 245,
punctul 15. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Pentru alegerea msurii educative ce urmeaz s fie aplicat, instana de judecat trebuie s aib n
vedere criteriile generale de individualizare prevzute de art. 74 NCP. n vederea realizrii acestei
operaiuni, este obligatorie efectuarea unui referat de evaluare de ctre serviciul de probaiune 272. Acesta
va trebui s cuprind i propuneri motivate privind natura i durata programelor de reintegrare social ce
ar trebui urmate de ctre minor, precum i alte obligaii pe care instana poate s i le impun. De
asemenea, serviciul de probaiune trebuie s ntocmeasc un referat de evaluare i n cursul executrii
msurilor educative, n toate cazurile cnd instana dispune asupra msurii educative sau asupra
modificrii ori ncetrii executrii obligaiilor impuse. n referat se va analiza modul de respectare a
condiiilor privind executarea i a obligaiilor impuse de instan. n cazul n care instana urmeaz s se
pronune asupra schimbrii regimului de executare a unei msuri educative privative de libertate n
condiiile art. 126 NCP, referatul de evaluare nu este ntocmit de ctre serviciul de probaiune, ci de ctre
centrul educativ ori de detenie.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n reglementarea anterioar, referatul de evaluare a minorului era prevzut n art. 482 C. pr. pen.
anterior. Analiznd comparativ art. 116 C. pen. cu textul echivalent anterior, constatm faptul c noua
reglementare stabilete o regul general, aceea a ntocmirii referatului de evaluare, necesar pentru
individualizarea msurii educative aplicabile, regul care este suplinit apoi prin dispoziiile legislaiei
speciale n materie (art.33-37 din Legea nr. 252/2013 privind organizarea i funcionarea sistemului de
probaiune). Modificrile sunt n esen procedurale, n sprijinul politicii penale promovate de noua
reglementare, respectiv reforma sistemului de executare a pedepselor, msurilor de siguran i
msurilor educative.
II. Analiza textului
2.
n vederea efecturii evalurii minorului, instana va solicita serviciului de probaiune ntocmirea unui
referat care va cuprinde i propuneri motivate referitoare la natura i durata programelor de reintegrare
social pe care minorul ar trebui s le urmeze, precum i la alte obligaii ce pot fi impuse acestuia de
ctre instan. Referatul de evaluare privind respectarea condiiilor de executare a msurii educative sau

109
a obligaiilor impuse se ntocmete n toate cazurile n care instana dispune asupra msurilor educative
ori asupra modificrii sau ncetrii executrii obligaiilor impuse, precum i la terminarea executrii
msurii educative.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Regimul msurilor educative neprivative de
libertate
Art. 117: Stagiul de formare civic
(1)Msura educativa a stagiului de formare civica consta n obligaia minorului
de a participa la un program cu o durat de cel mult 4 luni, pentru a-i ajuta s
neleag consecinele legale i sociale la care se expune n cazul svririi de
infraciuni i pentru a-l responsabiliza cu privire la comportamentul su viitor.
(2)Organizarea, asigurarea participrii i supravegherea minorului, pe durata
cursului de formare civic, se fac sub coordonarea serviciului de probaiune, fr
a afecta programul colar sau profesional al minorului.
1.
Stagiul de formare civic273 cea mai blnd msur educativ neprivativ de libertate din actuala lege
penal este nou-introdus n legislaia noastr penal i const n obligaia impus minorului s
participe la un program educativ, cu scopul de a-l ajuta s neleag ce repercusiuni legale i sociale
poate suporta dac svrete infraciuni, precum i pentru a-i crea o atitudine responsabil pe viitor.
Msura poate dura cel mult 4 luni, iar instana o poate individualiza prin impunerea unora dintre
obligaiile prevzute de art. 121 NCP. Serviciul de probaiune 274 este instituia care organizeaz, asigur
participarea i supravegheaz minorul pe durata acestei msuri educative, ns programul colar sau
profesional al acestuia nu trebuie s fie afectat de executarea stagiului de formare civic.
2.
Legea penal mai favorabil. n comparaie cu msura educativ a mustrrii, prevzut de art. 102 CP
1969, stagiul de formare civic este o msur mai aspr. Prin urmare, din aceast perspectiv, legea
penal mai favorabil este legea veche.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Msura educativ a stagiului de formare civic nu are corespondent n legea penal anterioar. Aceast
msur educativ nu poate fi aplicat faptelor svrite sub imperiul reglementrii anterioare, dect n
situaia n care ar fi considerat o msur educativ mai favorabil.
II. Analiza textului
2.
Conceptul de formare civic
Prin formare civic se nelege instruirea i educarea unei persoane pentru a contientiza i asimila
normele morale i de convieuire social pozitive i dominante n societate. Formarea civic reprezint
obiectivul socializrii primare a copilului i revine, n principal, familiei i colii.
Cauze diverse, ntre care grupul de socializare negativ a minorului, dezorganizarea familial ori
incapacitatea educativ a prinilor, pot conduce la inadaptarea social a adolescenilor care nu mai
asimileaz norme i valori pozitive, adernd la antinorme i nonvalori. Rezultatul acestor situaii sociale
este reprezentat de orientarea negativ, adeseori antisocial, a personalitii adolescenilor, care adopt
soluii de comportament care contravin normelor morale i civice, ajungnd finalmente s ncalce legea
penal.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 118: Supravegherea
Msura educativ a supravegherii const n controlarea i ndrumarea minorului
n cadrul programului su zilnic, pe o durat cuprins ntre dou i 6 luni, sub
coordonarea serviciului de probaiune, pentru a asigura participarea la cursuri
colare sau de formare profesional i prevenirea desfurrii unor activiti sau
intrarea n legtur cu anumite persoane care ar putea afecta procesul de
ndreptare a acestuia.
1.
Msura educativ a supravegherii275 const n controlarea i ndrumarea minorului n cadrul programului
su zilnic. De principiu, n cadrul acestei msuri educative, minorul trebuie s i urmeze programul
obinuit de educare sau formare profesional, el fiind doar controlat i ndrumat. Dat fiind coninutul
acestei msuri, ea este mai restrictiv dect stagiul de formare civic. n cadrul supravegherii, serviciul
de probaiune nu se implic direct n realizarea activitilor din programul minorului, ci doar

110
supravegheaz modul n care acesta i execut programul normal. Msura poate fi luat pe o durat
cuprins ntre dou i ase luni.
2.
Legea penal mai favorabil. n comparaie cu msura educativ a libertii supravegheate prevzut de
art. 103 CP 1969, supravegherea din noul cod este mai blnd, deoarece are o durat mai mic i nu
prevede posibilitatea prestrii unei activiti neremunerate 276. Prin urmare, legea penal mai favorabil
este legea nou.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 103 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 103: Libertatea supravegheat


(1) Msura educativ a libertii supravegheate const n lsarea minorului n libertate pe timp de un an,
sub supraveghere deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz, prinilor minorului, celui
care l-a nfiat sau tutorelui. Dac acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare, instana
dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe acelai interval de timp, unei persoane de ncredere,
de preferin unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, ori unei instituii legal nsrcinate cu
supravegherea minorilor.
(2) Instana pune n vedere, celui cruia i s-a ncredinat supravegherea, ndatorirea de a veghea
ndeaproape asupra minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se pune n vedere c are obligaia
s ntiineze instana de ndat, dac minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui
sau are purtri rele ori a svrit din nou o fapt prevzut de legea penal.
(3) Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora din urmtoarele obligaii:
a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
b) s nu intre n legtur cu anumite persoane;
c) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes public fixat de instan, cu o durat
ntre 50 i 200 de ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul de coal, n zilele nelucrtoare i n
vacan.
(4) Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor comportrii sale.
(5) Dup luarea msurii libertii supravegheate, instana ncunotineaz coala unde minorul nva sau
unitatea la care este angajat i, dup caz, instituia la care presteaz activitatea stabilit de instan.
(6) Dac nuntrul termenului prevzut n alin. 1 minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit
asupra lui sau are purtri rele, ori svrete o fapt prevzut de legea penal, instana revoc
libertatea supravegheat i ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare. Dac fapta
prevzut de legea penal constituie infraciune, instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps.
(7) Termenul de un an prevzut n alin. 1 curge de la data punerii n executare a libertii supravegheate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Msura educativ a supravegherii nu are corespondent n legea penal anterioar. Aparent, aceast
msur se aseamn cu msura educativ a libertii supravegheate. Nu corespund ns nici termenele
de aplicare a msurii, nici scopurile acesteia i nici sarcinile care revin supraveghetorului. n cauze
tranzitorii, reglementarea nou, prin coninutul su i prin durata mai redus pentru care poate fi
dispus, este mai favorabil dect libertatea supravegheat.
II. Analiza textului
2.
Obligaii impuse minorului i supraveghetorului pe durata executrii msurii educative a supravegherii
Msura educativ prevzut de art. 118 C. pen. presupune obligarea supraveghetorului (printe, tutore,
nfietor) de a-l controla pe minorul delincvent pe parcursul programului su zilnic, att cu privire la
activitatea colar, ct i extracolar, pe o perioad cuprins ntre dou i 6 luni.... citeste mai
departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 119: Consemnarea la sfrit de sptmn
(1)Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia
minorului de a nu prsi locuina n zilele de smbt i duminic, pe o durat
cuprins ntre 4 i 12 sptmni, afar de cazul n care, n aceast perioad, are
obligaia de a participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti
impuse de instan.
(2)Supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.
1.
Consemnarea la sfrit de sptmn277 const n obligaia impus minorului de a nu prsi locuina n
zilele de smbt i de duminic, n afar de situaiile cnd n aceste zile trebuie s participe la anumite
programe sau activiti impuse de instan, n conformitate cu dispoziiile art. 121 NCP. Aceast msur
presupune o limitare a libertii de micare a minorului n zilele respective, motiv pentru care ea este mai
restrictiv dect supravegherea sau dect stagiul de formare civic. Ea poate fi luat pentru o durat

111
cuprins ntre 4 i 12 sptmni, iar supravegherea executrii ei se face de ctre serviciul de
probaiune278.
2.
Legea penal mai favorabil. n comparaie cu msura educativ a libertii supravegheate, prevzut de
art. 103 CP 1969, msura consemnrii la sfrit de sptmn poate fi considerat mai aspr, deoarece
limiteaz mai mult libertatea minorului, obligndu-l s nu prseasc domiciliul n zilele de smbt i
duminic. O restrngere att de drastic a libertii minorului nu se regsete n cadrul libertii
supravegheate. Chiar dac durata acesteia din urm (un an) este mai mare dect durata consemnrii la
sfrit de sptmn (ntre 4 i 12 sptmni), n determinarea legii penale mai favorabile coninutul
msurii ar trebui s primeze asupra duratei acesteia279. De altfel, chiar legiuitorul pare s prefere acest
criteriu n raport cu durata, aa cum rezult din dispoziiile art. 16 alin. (2) din Legea nr. 187/2012. Chiar
dac acest text de lege se refer la alte instituii juridice, raiunea care a stat la baza lui este aplicabil i
n domeniul msurilor educative. Aadar, legea penal mai favorabil este legea veche. De altfel, conform
art. 18 alin. (1) din Legea nr. 187/2012, msura educativ a libertii supravegheate pronunat sub
imperiul Codului penal anterior continu s se execute potrivit dispoziiilor din legea veche i dup
intrarea n vigoare a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
prevederi din Art. 20 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 119 din partea I, titlul V, capitolul II

Art. 20
Pedeapsa amenzii executabil, aplicat pentru infraciuni comise n timpul minoritii n baza Codului
penal din 1969 i neexecutat n tot sau n parte pn la intrarea n vigoare a Codului penal, se
nlocuiete cu msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn, innd seama i de partea care a
fost executat din amend.
prevederi din Art. 22 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 119 din partea I, titlul V, capitolul II

Art. 22
(1) Msura suspendrii executrii pedepselor aplicate n baza Codului penal din 1969 pentru infraciuni
comise n timpul minoritii se menine i dup intrarea n vigoare a Codului penal.
(2) n cazul n care suspendarea executrii unei pedepse cu nchisoarea prevzute la alin. (1) se revoc
din alte cauze dect comiterea unei noi infraciuni, pedeapsa nchisorii se nlocuiete cu msura educativ
a internrii ntr-un centru educativ pe o perioad egal cu durata pedepsei suspendate, dar nu mai mult
de 3 ani.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), pedeapsa amenzii a crei executare a fost suspendat se nlocuiete
cu msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn pe o durat de 6 sptmni.
(4) Dac n termenul de ncercare al suspendrii executrii unei pedepse pentru infraciuni comise n
timpul minoritii condamnatul a svrit din nou o infraciune, instana revoc suspendarea i
nlocuiete pedeapsa potrivit alin. (2) sau (3), dup care:
a) dac noua infraciune a fost comis n timpul minoritii, se stabilete i pentru aceasta o msur
educativ, iar apoi se aplic msura educativ cea mai grea;
b) dac noua infraciune a fost comis dup majorat, se aplic o sanciune rezultant stabilit potrivit
art. 129 alin. (2) din Codul penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn nu are corespondent n legea penal anterioar.
Aceast msur educativ nu poate fi aplicat faptelor svrite sub imperiul reglementrii anterioare,
dect n situaia n care ar fi considerat o msur educativ mai favorabil.
II. Analiza textului
2.
Conceptul de consemnare la sfrit de sptmn
Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn const n obligaia minorului de a nu prsi
locuina n zilele de smbt i duminic, afar de cazul n care, n aceast perioad, are obligaia de a
participa la anumite programe ori de a desfura anumite activiti impuse de instan.
Msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn are ca obiectiv evitarea contactului cu persoane
care ar putea s-l influeneze n sens negativ pe minor sau a prezenei acestuia n locuri care ar putea
s-l predispun la manifestarea unui comportament infracional. Aceast msur poate fi luat pe o
perioad cuprins ntre o lun i 3 luni.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 120: Asistarea zilnic
(1)Msura educativ a asistrii zilnice const n obligaia minorului de a respecta
un program stabilit de serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de
desfurare a activitilor, precum i interdiciile impuse minorului.

112
(2)Msura educativ a asistrii zilnice se ia pe o durat cuprins ntre 3 i 6 luni,
iar supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.
1.
Asistarea zilnic280 este o msur educativ mai restrictiv dect celelalte msuri educative neprivative
de libertate, deoarece presupune obligaia minorului de a respecta un anumit program stabilit de ctre
serviciul de probaiune, instituie care se implic astfel direct n organizarea msurii 281. Prin acest
program, serviciul de probaiune stabilete orarul i condiiile de exercitare a activitilor, precum i
interdiciile care i sunt impuse minorului. n afar de ntocmirea programului minorului, serviciul de
probaiune supravegheaz i executarea acestuia. Msura educativ a asistrii zilnice poate fi luat pe o
durat ntre 3 i 6 luni.
2.
Legea penal mai favorabil. n comparaie cu msura educativ a libertii supravegheate prevzut de
art. 103 CP 1969, asistarea zilnic este mai aspr, ntruct impune minorului orarul i condiiile de
exercitare a activitilor, sub supravegherea strict a serviciului de probaiune, n timp ce libertatea
supravegheat, de regul, nu presupunea un program att de strict. Chiar dac durata acesteia din urm
(un an) este mai mare dect durata asistrii zilnice (ntre 3 i 6 luni), n determinarea legii penale mai
favorabile coninutul msurii primeaz asupra duratei acesteia282. De altfel, chiar legiuitorul pare s
prefere acest criteriu n raport cu durata, aa cum rezult din dispoziiile art. 16 alin. (2) din Legea nr.
187/2012. Chiar dac acest text de lege se refer la alte instituii juridice, raiunea care a stat la baza lui
este aplicabil i n domeniul acestor msuri educative. Aadar, legea penal mai favorabil este legea
veche. De altfel, conform art. 18 alin. (1) din Legea nr. 187/2012, msura educativ a libertii
supravegheate pronunat sub imperiul Codului penal anterior continu s se execute potrivit dispoziiilor
din legea veche i dup intrarea n vigoare a noului Cod penal.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Msura educativ a asistrii zilnice nu are corespondent n legea penal anterioar. De asemenea,
aceast msur educativ nu poate fi aplicat faptelor svrite sub imperiul reglementrii anterioare,
dect n situaia n care ar fi considerat o msur educativ mai favorabil.
II. Analiza textului
2.
Conceptul de asistare zilnic
Msura educativ a asistrii zilnice const n obligaia minorului de a respecta un program stabilit de
serviciul de probaiune, care conine orarul i condiiile de desfurare a activitilor, precum i
interdiciile impuse minorului. Msura educativ a asistrii zilnice se ia pe o durat cuprins ntre 3 i 6
luni, iar supravegherea se face sub coordonarea serviciului de probaiune.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 121: Obligaii ce pot fi impuse minorului
(1)Pe durata executrii msurilor educative neprivative de libertate, instana
poate impune minorului una sau mai multe dintre urmtoarele obligaii:
a)s urmeze un curs de pregtire colar sau formare profesional;
b)s nu depeasc, fr acordul serviciului de probaiune, limita teritorial
stabilit de instan;
c)s nu se afle n anumite locuri sau la anumite manifestri sportive, culturale ori
la alte adunri publice, stabilite de instan;
d)s nu se apropie i s nu comunice cu victima sau cu membri de familie ai
acesteia, cu participanii la svrirea infraciunii ori cu alte persoane stabilite de
instan;
e)s se prezinte la serviciul de probaiune la datele fixate de acesta;
f)s se supun msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.
(2)Cnd stabilete obligaia prevzut n alin. (1) lit. d), instana
individualizeaz, n concret, coninutul acestei obligaii, innd seama de
mprejurrile cauzei.
(3)Supravegherea executrii obligaiilor impuse de instan se face sub
coordonarea serviciului de probaiune.
(4)Pe durata executrii msurii educative neprivative de libertate, serviciul de
probaiune are obligaia s sesizeze instana, dac:

113
a)au intervenit motive care justific fie modificarea obligaiilor impuse de
instan, fie ncetarea executrii unora dintre acestea;
b)persoana supravegheat nu respect condiiile de executare a msurii
educative sau nu execut, n condiiile stabilite, obligaiile ce i revin.
1.
Pe durata executrii oricreia dintre msurile educative neprivative de libertate, instana poate s impun
minorului s execute una sau mai multe dintre obligaiile enumerate n primul alineat al textului analizat.
Aadar, alegerea obligaiilor este lsat la latitudinea judectorului, care impune una sau mai multe
dintre obligaiile enumerate n alin. (1).
2.
Obligaiile menionate pot permite instituirea unui control general asupra activitilor minorului, fiindu-i
supravegheate deplasrile, pregtirea colar sau profesional, ngrijirea medical etc. Ele au rolul de a
adapta acest regim de supraveghere la specificul cauzei i la persoana minorului, fiind puse la dispoziia
judectorului multiple posibiliti de a configura n concret un coninut al msurii educative ct mai
eficient, n acord cu circumstanele concrete ale speei. Dac hotrte s impun minorului obligaia de
a nu se apropia i de a nu comunica cu victima sau cu membrii de familie ai acesteia ori cu participanii la
svrirea infraciunii sau cu alte persoane, prevzut de art. 121 alin. (1) lit. d), instana de judecat
trebuie s individualizeze n concret aceast obligaie n funcie de mprejurrile concrete ale cauzei....
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Obligaiile care pot fi impuse minorului, alturi de una dintre msurile educative neprivative de libertate,
reiau doar dou dintre obligaiile similare prevzute de art. 103 alin. (3) C. pen. anterior, respectiv lit. a)
i b), dar ntr-o form dezvoltat, mai precis i mai apropiat de prevederile documentelor
internaionale n aceast materie.
Aceste obligaii au aplicabilitate general, fiind incidente n cazul tuturor msurilor educative neprivative
de libertate, pe cnd obligaiile impuse potrivit reglementrii anterioare erau incidente numai n msura
aplicrii msurii educative a libertii supravegheate. i n privina ntinderii obligaiilor apar deosebiri.
Astfel, nu mai este prevzut obligaia de a presta o activitate neremunerat ntr-o instituie de interes
public fixat de instan. n schimb, sunt prevzute noi obligaii, respectiv aceea de a urma un curs de
pregtire colar sau de formare profesional, de a nu depi, fr acordul serviciului de probaiune,
limita teritorial stabilit de instan, de a se prezenta la serviciul de probaiune la datele stabilite de
acesta, de a se supune msurilor de control, tratament sau ngrijire medical.... citeste mai departe
(1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 122: Modificarea sau ncetarea obligaiilor
(1)Dac, pe parcursul supravegherii, au intervenit motive care justific fie
impunerea unor noi obligaii, fie sporirea sau diminuarea condiiilor de executare
a celor existente, instana dispune modificarea obligaiilor n mod corespunztor,
pentru a asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare.
(2)Instana dispune ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a
impus, cnd apreciaz c meninerea acestora nu mai este necesar.
1.
Pe tot parcursul supravegherii, atunci cnd intervin motive ntemeiate, instana poate impune noi
obligaii, poate dispune ncetarea executrii unor obligaii sau modificarea acestora, astfel nct s i fie
asigurate minorului anse sporite de ndreptare284.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 122 C. pen. nu au corespondent n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Ca o consecin a obligaiei serviciului de probaiune de a informa instana cu privire la comportamentul
minorului sancionat penal, aceasta poate decide modificarea obligaiilor n mod corespunztor, pentru a
asigura persoanei supravegheate anse mai mari de ndreptare.
Sesizarea instanei poate fi fcut de ctre consilierul delegat cu probaiunea ori de ctre judectorul
delegat cu executarea, la cererea minorului, prinilor, tutorelui sau a altei persoane n grija creia se afl
minorul ori a persoanei vtmate, dup consultarea referatului de evaluare ntocmit de consilierul de
probaiune.

114
Instana dispune fie ncetarea executrii unora dintre obligaiile pe care le-a impus, cnd apreciaz c
meninerea acestora nu mai este necesar, fie diminuarea condiiilor de executare, fie impunerea unor
noi obligaii.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 123: Prelungirea sau nlocuirea msurilor educative neprivative de
libertate
(1)Dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii
educative sau a obligaiilor impuse, instana dispune:
a)prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul prevzut de lege
pentru aceasta;
b)nlocuirea msurii luate cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai
sever;
c)nlocuirea msurii luate cu internarea ntr-un centru educativ, n cazul n care,
iniial, s-a luat msura educativ neprivativ de libertate cea mai sever, pe
durata sa maxim.
(2)n cazurile prevzute n alin. (1) lit. a) i lit. b), dac nici de aceast dat nu
sunt respectate condiiile de executare a msurii educative sau a obligaiilor
impuse, instana nlocuiete msura educativ neprivativ de libertate cu msura
internrii ntr-un centru educativ.
(3)Dac minorul aflat n executarea unei msuri educative neprivative de
libertate svrete o nou infraciune sau este judecat pentru o infraciune
concurent svrit anterior, instana dispune:
a)prelungirea msurii educative luate iniial, fr a putea depi maximul
prevzut de lege pentru aceasta;
b)nlocuirea msurii luate iniial cu o alt msur educativ neprivativ de
libertate mai sever;
c)nlocuirea msurii luate iniial cu o msur educativ privativ de libertate.
(4)n cazurile prevzute n alin. (1) lit. a) i lit. b), precum i n alin. (3) lit. a) i
lit. b), instana poate impune noi obligaii n sarcina minorului ori sporete
condiiile de executare a celor existente.
1.
Dac minorul cruia i s-a aplicat o msur educativ neprivativ de libertate nu respect cu rea-credin
condiiile de executare sau obligaiile impuse, instana dispune fie prelungirea msurii, fr a se putea
depi maximul prevzut de lege pentru aceasta, fie nlocuirea msurii 285. n ultima situaie, msura
educativ se nlocuiete cu o alt msur educativ neprivativ de libertate mai sever, iar, n situaia n
care msura luat iniial era msura neprivativ de libertate cea mai sever, i anume asistarea zilnic,
pe durata maxim, aceasta se nlocuiete cu msura educativ privativ de libertate cea mai puin
sever, i anume internarea ntr-un centru educativ. De asemenea, n cazul n care minorul nu respect
condiiile i nu i execut obligaiile impuse nici dup ce instana a dispus, tot ca urmare a atitudinii
minorului, prelungirea msurii educative neprivative de libertate sau nlocuirea ei cu o alt msur
educativ neprivativ de libertate mai sever, instana de judecat nlocuiete msura neprivativ de
libertate cu msura internrii ntr-un centru educativ.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederile art. 123 C. pen. nu au corespondent n legea penal anterioar.
n reglementarea anterioar, prelungirea msurilor educative neprivative de libertate nu era posibil. n
noua reglementare exist trei posibiliti: prelungirea msurii educative, fr a putea depi maximul
prevzut de lege pentru aceasta, nlocuirea msurii cu o alt msur educativ neprivativ de libertate
mai sever ori nlocuirea acesteia cu o msur educativ privativ de libertate. Prelungirea sau nlocuirea
msurii se poate dispune n dou ipoteze: n cazul nerespectrii, cu rea-credin, a condiiilor de
executare a msurii educative sau a obligaiilor impuse, precum i n cazul svririi unei noi infraciuni
ori judecrii pentru o infraciune concurent svrit anterior. n aceste condiii, instana poate impune
noi obligaii n sarcina minorului ori poate spori condiiile de executare a celor existente.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

115
CAPITOLUL III: Regimul msurilor educative privative de
libertate
Art. 124: Internarea ntr-un centru educativ
(1)Msura educativ a internrii ntr-un centru educativ const n internarea
minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, unde va urma un
program de pregtire colar i formare profesional potrivit aptitudinilor sale,
precum i programe de reintegrare social.
(2)Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre unu i 3 ani.
(3)Dac n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este
judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana poate
menine msura internrii ntr-un centru educativ, prelungind durata acesteia,
fr a depi maximul prevzut de lege, sau o poate nlocui cu msura internrii
ntr-un centru de detenie.
(4)n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant
pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente
n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata
internrii, instana poate dispune:
a)nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal
cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana
internat nu a mplinit vrsta de 18 ani;
b)liberarea din centrul educativ, dac persoana internat a mplinit vrsta de 18
ani.
(5)Odat cu nlocuirea sau liberarea instana impune respectarea uneia sau mai
multora dintre obligaiile prevzute n art. 121 pn la mplinirea duratei msurii
internrii.
(6)Dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii
asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana revine asupra nlocuirii sau
liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii
internrii ntr-un centru educativ.
(7)n cazul svririi, pn la mplinirea duratei internrii, a unei noi infraciuni
de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i fa de care s-a dispus
nlocuirea msurii internrii ntr-un centru educativ cu msura asistrii zilnice,
instana revine asupra nlocuirii i dispune:
a)executarea restului rmas din durata msurii internrii iniiale, cu posibilitatea
prelungirii duratei acesteia pn la maximul prevzut de lege;
b)internarea ntr-un centru de detenie.
1.
Internarea ntr-un centru educativ286 reprezint cea mai blnd msur educativ privativ de libertate.
Ea const n internarea minorului, pentru o perioad cuprins ntre 1 i 3 ani, ntr-o instituie specializat
n recuperarea minorilor, n cadrul creia va urma att programe de pregtire colar i profesional, ct
i programe de reintegrare social.
2.
n cazul n care n perioada executrii acestei pedepse minorul svrete o nou infraciune sau este
judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana poate s prelungeasc durata msurii
internrii ntr-un centru educativ fr s depeasc maximul prevzut de lege sau o poate nlocui cu
msura educativ privativ de libertate mai aspr, i anume cu internarea ntr-un centru de detenie.
3.
Dac pe durata internrii persoana internat a prezentat interes constant pentru perfecionarea colar i
profesional i dac a fcut progrese clare n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin
jumtate din durata msurii educative, instana poate s dispun nlocuirea cu msura educativ
neprivativ de libertate a asistrii zilnice, pentru o durat egal cu durata neexecutat din msura
internrii ntr-un centru educativ, dar nu mai mult de 6 luni; ns, n cazul n care persoana internat se
gsete n situaia de mai sus i a mplinit 18 ani, instana poate dispune liberarea din centrul educativ.
n aceste dou situaii de nlocuire sau de liberare, instana dispune respectarea unora sau mai multora
dintre obligaiile menionate la art. 121, pn la mplinirea duratei internrii. n cazul n care persoana nu

116
respect cu rea-credin aceste obligaii sau condiiile de executare a msurii educative a asistrii zilnice,
instana revine asupra nlocuirii sau liberrii i dispune executarea restului neexecutat din durata
internrii ntr-un centru educativ. n situaia n care minorul fa de care s-a dispus nlocuirea internrii
ntr-un centru educativ cu msura asistrii zilnice, pn la mplinirea duratei internrii, svrete o nou
infraciune, instana va reveni asupra nlocuirii i va dispune fie executarea restului rmas din msura
internrii iniiale, cu posibilitatea prelungirii acestei msuri pn la maximul prevzut de lege, fie
internarea ntr-un centru de detenie.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 104 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 104: Internarea ntr-un centru de reeducare


(1) Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare se ia n scopul reeducrii minorului, cruia i
se asigur posibilitatea de a dobndi nvtura necesar i o pregtire profesional potrivit cu
aptitudinile sale.
(2) Msura internrii se ia fa de minorul n privina cruia celelalte msuri educative sunt
nendestultoare.
compara cu Art. 106 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 106: Durata msurilor


(1) Msurile prevzute n art. 104 i 105 se iau pe timp nedeterminat, ns nu pot dura dect pn la
mplinirea vrstei de 18 ani. Msura prevzut n art. 105 trebuie s fie ridicat de ndat ce a disprut
cauza care a impus luarea acesteia. Instana, dispunnd ridicarea msurii prevzute n art. 105, poate,
dac este cazul, s ia fa de minor msura internrii ntr-un centru de reeducare.
(2) La data cnd minorul devine major, instana poate dispune prelungirea internrii pe o durat de cel
mult 2 ani, dac aceasta este necesar pentru realizarea scopului internrii.
compara cu Art. 107, alin. (1) din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 107: Liberarea minorului nainte de a deveni major


(1) Dac a trecut cel puin un an de la data internrii n centrul de reeducare i minorul a dat dovezi
temeinice de ndreptare, de srguin la nvtur i la nsuirea pregtirii profesionale, se poate
dispune liberarea acestuia nainte de a deveni major.
compara cu Art. 108 din partea 1, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 108: Revocarea liberrii sau internrii minorului


(1) Dac n perioada liberrii acordate potrivit articolului precedent, minorul are o purtare
necorespunztoare, se poate dispune revocarea liberrii.
(2) Dac n perioada internrii ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ ori a
liberrii nainte de a deveni major, minorul svrete din nou o infraciune pentru care se apreciaz c
este cazul s i se aplice pedeapsa nchisorii, instana revoc internarea. n cazul cnd nu este necesar o
pedeaps, se menine msura internrii i se revoc liberarea.
prevederi din Art. 18 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 124 din partea I, titlul V, capitolul III

Art. 18
(1) Msura educativ a libertii supravegheate pronunat n baza Codului penal din 1969 se execut
potrivit dispoziiilor acestuia.
(2) Dac msura prevzut la alin. (1) se revoc dup intrarea n vigoare a Codului penal din alt cauz
dect comiterea unei infraciuni, libertatea supravegheat se nlocuiete cu internarea ntr-un centru
educativ pe o perioad de un an.
(3) n cazul revocrii libertii supravegheate datorit svririi unei noi infraciuni, instana va dispune,
innd seama de gravitatea infraciunii comise, o msur educativ privativ de libertate prevzut de
Codul penal.
prevederi din Art. 19 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 124 din partea I, titlul V, capitolul III

Art. 19
(1) Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare dispus n baza Codului penal din 1969
se nlocuiete cu msura educativ a internrii ntr-un centru educativ pe o durat egal cu timpul rmas
din momentul rmnerii definitiv a hotrrii prin care s-a luat msura internrii n centrul de reeducare
i pn la majoratul celui n cauz, dar nu mai mult de 3 ani.
(2) Perioada executat din msura educativ a internrii n centrul de reeducare, precum i durata
reinerii i arestrii preventive se consider ca parte executat din durata msurii educative a internrii n
centrul educativ.
(3) n cazul n care, potrivit Codului penal din 1969, s-a dispus prelungirea duratei msurii educative a
internrii ntr-un centru de reeducare, msura se va executa ntr-un centru educativ.
prevederi din Art. 22 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 124 din partea I, titlul V, capitolul III

117
Art. 22
(1) Msura suspendrii executrii pedepselor aplicate n baza Codului penal din 1969 pentru infraciuni
comise n timpul minoritii se menine i dup intrarea n vigoare a Codului penal.
(2) n cazul n care suspendarea executrii unei pedepse cu nchisoarea prevzute la alin. (1) se revoc
din alte cauze dect comiterea unei noi infraciuni, pedeapsa nchisorii se nlocuiete cu msura educativ
a internrii ntr-un centru educativ pe o perioad egal cu durata pedepsei suspendate, dar nu mai mult
de 3 ani.
(3) n situaia prevzut la alin. (2), pedeapsa amenzii a crei executare a fost suspendat se nlocuiete
cu msura educativ a consemnrii la sfrit de sptmn pe o durat de 6 sptmni.
(4) Dac n termenul de ncercare al suspendrii executrii unei pedepse pentru infraciuni comise n
timpul minoritii condamnatul a svrit din nou o infraciune, instana revoc suspendarea i
nlocuiete pedeapsa potrivit alin. (2) sau (3), dup care:
a) dac noua infraciune a fost comis n timpul minoritii, se stabilete i pentru aceasta o msur
educativ, iar apoi se aplic msura educativ cea mai grea;
b) dac noua infraciune a fost comis dup majorat, se aplic o sanciune rezultant stabilit potrivit
art. 129 alin. (2) din Codul penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederile art. 124 C. pen. au corespondent parial n art. 104, art. 106, art. 107 i art. 108 din legea
penal anterioar. Internarea ntr-un centru educativ este prima msur educativ privativ de libertate
prevzut de noul Cod penal i se dispune fa de minorul care nu poate fi reeducat cu ajutorul vreuneia
dintre msurile educative neprivative de libertate.
Internarea ntr-un centru educativ din noua reglementare este asemntoare cu internarea ntr-un
centru de reeducare din reglementarea anterioar. Msura internrii ntr-un institut medical-educativ din
reglementarea anterioar a fost eliminat.
Msura internrii ntr-un centru educativ respect regulile din reglementarea anterioar. Diferena fa
de reglementarea anterioar const n faptul c msura nu se mai dispune pe o durat nedeterminat, ci
pe o durat cuprins ntre unu i 3 ani, chiar dac executarea msurii s-ar prelungi i dup mplinirea
vrstei de 18 ani. n caz de nlocuire, se va dispune msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad
egal cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, spre deosebire de reglementarea
anterioar, unde se putea dispune liberarea minorului nainte de a deveni major. Termenul pentru
evaluarea reintegrrii sociale a minorului i a dispunerii nlocuirii msurii sau liberrii este, de asemenea,
diferit. n actuala reglementare, evaluarea se face dup executarea a cel puin jumtate din durata
internrii, diferit de legea anterioar n care se prevedea c liberarea se poate dispune dup cel puin un
an de la luarea msurii internrii.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 125: Internarea ntr-un centru de detenie
(1)Msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie const n internarea
minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, cu regim de paz
i supraveghere, unde va urma programe intensive de reintegrare social,
precum i programe de pregtire colar i formare profesional potrivit
aptitudinilor sale.
(2)Internarea se dispune pe o perioad cuprins ntre 2 i 5 ani, afar de cazul
n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea
de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, cnd internarea se ia pe o
perioad cuprins ntre 5 i 15 ani.
(3)Dac n perioada internrii minorul svrete o nou infraciune sau este
judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana prelungete
msura internrii, fr a depi maximul prevzut n alin. (2), determinat n
raport cu pedeapsa cea mai grea dintre cele prevzute de lege pentru
infraciunile svrite. Din durata msurii educative se scade perioada executat
pn la data hotrrii.
(4)n cazul n care pe durata internrii minorul a dovedit interes constant
pentru nsuirea cunotinelor colare i profesionale i a fcut progrese evidente
n vederea reintegrrii sociale, dup executarea a cel puin jumtate din durata
internrii, instana poate dispune:

118
a)nlocuirea internrii cu msura educativ a asistrii zilnice pe o perioad egal
cu durata internrii neexecutate, dar nu mai mult de 6 luni, dac persoana
internat nu a mplinit vrsta de 18 ani;
b)liberarea din centrul de detenie, dac persoana internat a mplinit vrsta de
18 ani.
(5)Odat cu nlocuirea sau liberarea, instana impune respectarea uneia sau mai
multora dintre obligaiile prevzute n art. 121, pn la mplinirea duratei msurii
internrii.
(6)Dac minorul nu respect, cu rea-credin, condiiile de executare a msurii
asistrii zilnice sau obligaiile impuse, instana revine asupra nlocuirii sau
liberrii i dispune executarea restului rmas neexecutat din durata msurii
internrii ntr-un centru de detenie.
(7)n cazul svririi, pn la mplinirea duratei internrii, a unei noi infraciuni
de ctre o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i fa de care s-a dispus
nlocuirea msurii internrii ntr-un centru de detenie cu msura asistrii zilnice,
instana revine asupra nlocuirii i dispune:
a)executarea restului rmas din durata msurii internrii ntr-un centru de
detenie;
b)prelungirea duratei acestei internri n condiiile prevzute n alin. (3).
1.
Msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie 287 este cea mai aspr msur educativ privativ
de libertate i const n internarea minorului ntr-o instituie specializat n recuperarea minorilor, avnd
regim de paz i supraveghere. n cadrul acestei instituii minorul va urma att programe intensive de
reintegrare social, ct i programe de pregtire colar i profesional. O astfel de msur se poate lua
pe o durat ntre 2 i 5 ani. n cazul n care pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit de
minor este de 20 de ani sau mai mare ori deteniunea pe via, internarea se dispune pe o perioad
cuprins ntre 5 i 15 ani.
2.
n cazul n care n perioada executrii acestei pedepse minorul svrete o nou infraciune sau este
judecat pentru o infraciune concurent svrit anterior, instana prelungete durata msurii internrii
ntr-un centru de detenie fr s depeasc maximul prevzut de lege stabilit n funcie de pedeapsa
cea mai grea dintre cele prevzute de lege pentru infraciunile svrite. Cu aceast ocazie, din durata
msurii educative se scade perioada deja executat pn n momentul pronunrii hotrrii.... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
prevederi din Art. 21 din titlul I, capitolul IV (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 125 din partea I, titlul V, capitolul III

Art. 21
(1) Pedeapsa nchisorii executabil, aplicat n baza Codului penal din 1969 pentru infraciuni comise
n timpul minoritii, se nlocuiete cu msura educativ a internrii ntr-un centru de detenie pe o
perioad egal cu durata pedepsei nchisorii.
(2) Pedeapsa nchisorii care depete 20 de ani, aplicat pentru infraciuni comise n timpul minoritii,
se va nlocui cu internarea ntr-un centru de detenie pe o perioad de 15 ani.
(3) n cazul pluralitii de infraciuni, nlocuirea prevzut la alin. (1) i (2) se face cu privire la pedeapsa
rezultant.
(4) Partea executat din pedeapsa nchisorii, precum i durata reinerii i arestrii preventive se
consider ca parte executat din durata msurii educative a internrii n centrul de detenie.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederile art. 125 C. pen. au corespondent parial n art. 109 C. pen. anterior, cu deosebirea c
aceasta este o msur educativ, i nu o pedeaps penal. Internarea ntr-un centru de detenie este
cea mai sever msur educativ privativ de libertate prevzut de noul Cod penal i se dispune fa de
minorul care a svrit infraciuni cu pericol social ridicat i care nu poate fi reeducat cu ajutorul vreuneia
dintre msurile educative prevzute n articolele analizate anterior.
Spre deosebire de reglementarea anterioar, unde stabilirea pedepsei se fcea prin raportare la limitele
de pedeaps ale infraciunii svrite, care se reduceau la jumtate, noua reglementare stabilete dou
categorii de limite fixe, ntre care instana poate individualiza msura educativ a internrii ntr-un centru
de detenie n funcie de criteriile generale de individualizare: ntre 2 i 5 ani, ca regul general, i ntre

119
5 i 15 ani, dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea de 20 de ani
sau mai mare ori deteniunea pe via.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 126: Schimbarea regimului de executare
Dac n cursul executrii unei msuri educative privative de libertate persoana
internat, care a mplinit vrsta de 18 ani, are un comportament prin care
influeneaz negativ sau mpiedic procesul de recuperare i reintegrare a
celorlalte persoane internate, instana poate dispune continuarea executrii
msurii educative ntr-un penitenciar.
1.
n cazul n care persoana care a mplinit 18 ani, aflat n cursul executrii unei msuri educative privative
de libertate, d dovad de un comportament negativ care mpiedic procesul de formare i reintegrare a
celorlalte persoane internate, instana poate dispune ca executarea msurii educative s fie continuat
ntr-un penitenciar. Condiiile n care se poate dispune schimbarea regimului de executare, precum i
procedura respectiv sunt stabilite prin art. 182 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i
a msurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.
2.
Prin urmare, minorul nu poate fi transferat n penitenciar pentru executarea msurii educative, indiferent
de comportamentul su n timpul executrii. Doar persoanei majore i se poate schimba n acest mod
regimul de detenie. Chiar i n aceast situaie, n penitenciar nu se va executa o pedeaps, ci tot
msura educativ, care continu s i pstreze aceeai natur juridic.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederile art. 126 C. pen. nu au corespondent n legea penal anterioar.
II. Analiza textului
2.
Prevederile art. 126 C. pen. exclud posibilitatea transferrii minorului care nu a mplinit 18 ani dintr-un
centru de detenie n penitenciar. n schimb, n cazul tinerilor care au mplinit 18 ani i se afl ntr-un
centru de detenie, n caz de purtare neadecvat (au un comportament prin care influeneaz negativ sau
mpiedic procesul de recuperare i reintegrare social a celorlalte persoane internate), instana poate
dispune continuarea executrii msurii educative ntr-un penitenciar.
Continuarea executrii msurii educative privative de libertate ntr-un penitenciar, de ctre persoana
internat care a mplinit vrsta de 18 ani, se poate dispune, potrivit dispoziiilor legii privind executarea
pedepselor, de instana n a crei circumscripie teritorial se afl centrul educativ sau centrul de
detenie, corespunztoare n grad instanei de executare.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 127: Calculul duratei msurilor educative
n cazul msurilor educative privative de libertate, dispoziiile art. 71-73 se aplic
n mod corespunztor.
1.
Dei natura msurilor educative este diferit de cea a pedepselor penale, calculul duratei acestora este se
face dup aceleai reguli. Textul de lege analizat reprezint o norm de trimitere la dispoziiile art. 71-73
NCP, care reglementeaz durata executrii pedepselor, precum i computarea duratei msurilor
preventive privative de libertate, executate att n ar, ct i n afara rii. Regulile respective se aplic
n mod corespunztor i msurilor educative privative de libertate.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile acestui articol nu au corespondent n legea penal anterioar.
II. Analiza textului
2.
Art. 127 C. pen. se refer la modul de calculare a perioadei de executare, data de la care se consider
nceput msura educativ privativ de libertate, ziua n care nceteaz, precum i regulile referitoare la
computare.
Durata executrii msurii educative privative de libertate ncepe din ziua n care condamnatul a nceput
executarea hotrrii definitive de condamnare. Ziua n care ncepe executarea msurii educative i ziua
n care nceteaz se socotesc n durata executrii.
Dac minorul, n cursul executrii msurii educative privative de libertate, se afl bolnav n spital,
perioada intr n durata executrii, n afar de cazul n care i-a provocat n mod voit boala.... citeste
mai departe (1-2)

120
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Dispoziii comune
Art. 128: Efectele cauzelor de atenuare i agravare
n cazul infraciunilor svrite n timpul minoritii, cauzele de atenuare i
agravare sunt avute n vedere la alegerea msurii educative i produc efecte
ntre limitele prevzute de lege pentru fiecare msur educativ.
1.
Ca i n situaia pedepselor, cauzele de atenuare i de agravare a rspunderii penale, prevzute de art.
75-79 NCP, sunt avute n vedere de ctre instana de judecat i la alegerea msurii educative, iar
efectele lor se produc ntre limitele prevzute de lege pentru msura educativ aleas.
2.
n aceste condiii, judectorul va putea s in cont de cauzele de atenuare sau de agravare, alegnd
msura educativ cea mai potrivit pentru cauza respectiv, stabilindu-i i o durat adecvat, ntre
limitele prevzute de lege, astfel nct scopul ei s poat fi atins.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 128 C. pen. nu au corespondent n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Art. 128 C. pen. reglementeaz incidena circumstanelor care determin atenuarea sau agravarea
sanciunii penale.
n conformitate cu prevederile art. 74 lit. g) C. pen., nivelul de educaie, vrsta, starea de sntate,
situaia familial i social pot constitui criterii de care instana trebuie s in seama la individualizarea
sanciunii penale. Toate aceste criterii, dar mai ales vrsta i nivelul de educaie, sunt aplicabile n cazul
infractorilor minori.
Dintre mprejurrile pe care legiuitorul le instituie n calitate de circumstane atenuante legale, credem
c, n mod frecvent, n cazul minorilor infractori, este incident prevederea din art. 75 alin. (1) lit. a) 920.
Adolescenii i tinerii, datorit proceselor biologice fireti, specifice vrstei, sunt mult mai emotivi, iritabili
i orgolioi dect adulii. Din acest motiv, reactivitatea lor este mai... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 129: Pluralitatea de infraciuni
(1)n caz de concurs de infraciuni svrite n timpul minoritii se stabilete i
se ia o singur msur educativ pentru toate faptele, n condiiile art. 114,
innd seama de criteriile prevzute n art. 74.
(la data 15-mar-2016 Art. 129, alin. (1) din partea I, titlul V, capitolul IV a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 2/2016 )
(2)n cazul svririi a dou infraciuni, dintre care una n timpul minoritii i
una dup majorat, pentru infraciunea comis n timpul minoritii se ia o msur
educativ, iar pentru infraciunea svrit dup majorat se stabilete o
pedeaps, dup care:
a)dac msura educativ este neprivativ de libertate, se execut numai
pedeapsa;
b)dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este
nchisoarea, se aplic pedeapsa nchisorii, care se majoreaz cu o durat egal
cu cel puin o ptrime din durata msurii educative ori din restul rmas
neexecutat din aceasta la data svririi infraciunii comise dup majorat;
(la data 13-iun-2014 Art. 129, alin. (2), litera B. din partea I, titlul V, capitolul IV a se vedea
referinte de aplicare din Decizia 4/2014 )
c)dac pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit dup majorat este
deteniunea pe via, se execut numai aceast pedeaps;
d)dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este amenda,
se execut msura educativ, a crei durat se majoreaz cu cel mult 6 luni, fr
a depi maximul prevzut de lege pentru aceasta.

121
(3)n cazul prevzut n alin. (2) lit. b), din durata pedepsei aplicate se scade
ceea ce s-a executat din momentul svririi infraciunii comise dup majorat
pn la data judecrii.
(4)n cazul svririi dup majorat a dou sau mai multor infraciuni concurente
se aplic mai nti regulile referitoare la concursul de infraciuni, dup care se
face aplicarea dispoziiilor alin. (2).
(5)Pedeapsa stabilit potrivit dispoziiilor alin. (2) lit. b) nu poate face obiectul
amnrii aplicrii pedepsei sau al suspendrii executrii sub supraveghere.
1.
ntruct minorul beneficiaz de un regim special mai favorabil n raport cu infractorul major, pentru
infraciunile din timpul minoritii neputnd fi aplicate pedepse, ci doar msuri educative, pluralitatea de
infraciuni n cazul n care cel puin una dintre infraciuni este svrit n timpul minoritii este tratat
diferit de legiuitor fa de pluralitatea de infraciuni svrite de un infractor major.
2.
Dac dou sau mai multe infraciuni sunt svrite n concurs n timpul minoritii, instana de judecat
va stabili o singur msur educativ, innd cont att de criteriile generale de individualizare, prevzute
de art. 74, ct i de consecinele rspunderii penale a minorului, prevzute de art. 114 NCP.
3.
n cazul n care sunt svrite dou infraciuni, dintre care una nainte de mplinirea vrstei de 18 ani i
una dup mplinirea acestei vrste, pentru prima infraciune se stabilete o msur educativ, iar pentru
a doua se stabilete o pedeaps. Dac msura educativ este neprivativ de libertate, se execut numai
pedeapsa. Dac msura educativ este privativ de libertate i pedeapsa este nchisoarea, se aplic
pedeapsa nchisorii, care se majoreaz cu cel puin un sfert din durata msurii educative ori din restul
rmas neexecutat din aceasta la data svririi celei de-a doua infraciuni. n acest caz, din durata
pedepsei aplicate se scade ceea ce s-a executat din momentul svririi infraciunii comise dup majorat
pn la data judecrii. Pedeapsa astfel stabilit nu poate face obiectul dispoziiilor privind amnarea
aplicrii pedepsei sau al dispoziiilor privind suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere. Dac
pedeapsa aplicat pentru infraciunea svrit dup majorat este deteniunea pe via, se aplic doar
aceast pedeaps. Dac msura educativ este privativ de libertate, iar pedeapsa este amenda, se
execut doar msura educativ, a crei durat se majoreaz cu cel mult ase luni, fr a putea depi
maximul prevzut de lege pentru aceasta.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Reglementarea prevzut de art. 129 C. pen. nu are corespondent n legea penal anterioar.
II. Analiza textului
2.
Prin reglementarea prevzut n art. 129 C. pen., legiuitorul stipuleaz msurile pe care trebuie s le ia
instana n cazul pluralitii de infraciuni svrite de un minor. Astfel, n caz de concurs de infraciuni
svrite n timpul minoritii, instana stabilete i ia o singur msur educativ pentru toate faptele,
n condiiile art. 114, innd seama de criteriile prevzute n art. 74 C. pen. (a se vedea comentariile la
acest articol).
n cazul svririi a dou infraciuni, dintre care una n timpul minoritii i una dup majorat, pentru
infraciunea comis n timpul minoritii, instana va lua msur educativ, iar pentru infraciunea
svrit dup majorat va stabili o pedeaps, dup care:... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 130: Descoperirea unei infraciuni svrite n timpul minoritii
Dac pe durata termenului de supraveghere al amnrii aplicrii pedepsei, al
suspendrii sub supraveghere ori al liberrii condiionate se descoper c
persoana supravegheat mai svrise o infraciune n timpul minoritii pentru
care s-a luat, chiar dup expirarea acestui termen, o msur educativ privativ
de libertate, amnarea, suspendarea sau liberarea se anuleaz, aplicndu-se n
mod corespunztor dispoziiile art. 129 alin. (2)-(4).
1.
Amnarea aplicrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere ori liberarea
condiionat se anuleaz dac, n timpul termenului de supraveghere, se descoper c persoana
supravegheat mai svrise o infraciune n timpul minoritii, pentru care s-a luat o msur educativ
privativ de libertate, chiar i dup expirarea termenului de supraveghere. ntr-o astfel de situaie, se
aplic n mod corespunztor dispoziiile art. 129 alin. (2)-(4) NCP referitoare la pluralitatea de infraciuni
n timpul minoritii.

122
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 130 C. pen. nu au corespondent n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Reglementarea prevzut de art. 130 C. pen. ia n considerare ipotezele n care adultul a svrit o
infraciune pentru care instana a hotrt amnarea aplicrii pedepsei sau pedeapsa a fost suspendat
sub supraveghere ori, dei infractorul a fost condamnat la pedeapsa nchisorii cu executare, ulterior a
fost liberat condiionat. n toate aceste ipoteze, organele judiciare pot stabili c infractorul mai svrise
o infraciune n timpul minoritii, pentru care instana a hotrt luarea unei msuri educative privative
de libertate. n acest caz, instana va decide anularea hotrrii anterioare privind, dup caz, amnarea
aplicrii pedepsei, suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere ori liberarea condiionat a
infractorului. Totodat, instana va aplica dispoziiile art. 129 alin. (2)-(4) C. pen. Probabilitatea cea mai
mare este ca instana s aplice prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) C. pen.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 131: Prescripia rspunderii penale a minorilor
Termenele de prescripie a rspunderii penale, prevzute n art. 154, se reduc la
jumtate pentru cei care la data svririi infraciunii erau minori i se ntrerup
sau se suspend n condiiile prevzute de lege pentru majori.
1.
Textul de lege analizat (care are drept corespondent, cu unele modificri, art. 129 CP 1969) conine
dispoziii mai favorabile pentru minori n ceea ce privete termenele de prescripie a rspunderii penale,
n raport cu infractorii majori. Astfel, acestea reprezint jumtate din termenele prevzute n art. 154
NCP pentru majori.
2.
Dispoziiile generale privind ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale (art. 155,
respectiv art. 156 NCP) se aplic i n cazul minorilor.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 129 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 129: Termenele de prescripie pentru minori


(1) Termenele de prescripie a rspunderii penale i a executrii pedepsei se reduc la jumtate pentru cei
care la data svririi infraciunii erau minori.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete prescripia rspunderii penale, nu exist diferene de tratament n raport cu
reglementarea anterioar, pstrndu-se tradiia diferenierii termenelor de prescripie a infraciunilor
svrite de infractori minori n raport cu cele ale infraciunilor svrite de majori. Diferena const n
introducerea prevederilor referitoare la prescripie n titlul destinat minoritii, spre deosebire de legea
anterioar, unde aceste aspecte erau reglementate n titlul destinat cauzelor care nltur rspunderea
penal sau consecinele condamnrii.
II. Analiza textului
2.
Prin dispoziiile din art. 131 C. pen. se consacr regula tradiional c termenele de prescripie a
rspunderii penale se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi faptei erau minori. Aceleai
raiuni care justific renunarea la pedeaps ca sanciune pentru infraciuni svrite de minori sunt
invocate n general i cu privire la reducerea termenelor de prescripie a rspunderii penale a acestora. n
schimb, cauzele de ntrerupere sau de suspendare a cursului prescripiei rspunderii penale, ca i efectele
acestora, sunt aceleai i cu cele prevzute pentru majori i cu privire la prescripia rspunderii penale a
minorilor922.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 132: Prescripia executrii msurilor educative
(1)Msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntr-un termen de 2 ani
de la data rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost luate.
(2)Msurile educative privative de libertate se prescriu ntr-un termen egal cu
durata msurii educative luate, dar nu mai puin de 2 ani.
(3)Termenele de prescripie a executrii msurilor educative se ntrerup i se
suspend n condiiile prevzute de lege pentru majori.

123
(4)n cazul nlocuirii msurilor educative, executarea se prescrie n raport cu
msura educativ mai grea i curge de la data rmnerii definitive a hotrrii
prin care s-a dispus nlocuirea.
1.
Textul de lege analizat conine dispoziii mai favorabile pentru minori n ceea ce privete termenele de
prescripie a executrii msurilor educative n raport cu termenele de prescripie a executrii pedepselor
n cazul infractorilor majori. Un astfel de text nu exista n Codul penal din 1969, care cuprindea n art.
129 numai dispoziii privind prescripia executrii pedepselor (care puteau fi aplicate inclusiv minorilor),
nu i referitoare la msurile educative.
2.
Astfel, msurile educative neprivative de libertate se prescriu ntr-un termen de 2 ani de la data
rmnerii definitive a hotrrii prin care au fost luate, n timp ce msurile educative privative de libertate
se prescriu ntr-un termen egal cu durata msurii educative luate, ns nu mai mic de 2 ani.
3.
Dispoziiile generale privind ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei (art.
163, respectiv art. 164 NCP) se aplic n mod corespunztor i n cazul msurilor educative.... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 132 C. pen. nu au corespondent n reglementarea anterioar, care se refereau numai la
prescripia executrii pedepsei i a sanciunilor cu caracter administrativ aplicate prin hotrri
judectoreti, nu i la prescripia msurilor educative care erau strict legate de epoca minoritii i nu se
menineau dup mplinirea vrstei de 18 ani dect n cazuri excepionale 923.
II. Analiza textului
2.
n art. 132 C. pen., legiuitorul reglementeaz acele situaii n care, din diverse motive, msurile
educative hotrte de instan nu se execut. n astfel de situaii, n conformitate cu principiul
umanismului aplicrii legii penale, devine incident prescripia executrii msurilor educative.
Motivele previzibile pentru care msurile educative nu ar putea fi puse n executare pot fi diverse. Astfel,
n cazul msurilor educative neprivative de libertate ar fi posibil ca, din lipsa dotrilor materiale, a
susinerii financiare precare ori lipsa personalului calificat aceste msuri s nu poat fi organizate i puse
n executare, chiar dac prinii minorilor infractori ar dori aceasta.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 133: Efectele msurilor educative
Msurile educative nu atrag interdicii, decderi sau incapaciti.
1.
Textul de lege analizat contribuie la stabilirea unui regim sancionator distinct pentru minori. Regula
enunat, potrivit creia msurile educative nu atrag niciun fel de interdicii, decderi sau incapaciti,
preia n esen dispoziiile fostului art. 109 alin. (4) CP 1969.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 133 C. pen. au corespondent parial n reglementarea anterioar. Astfel, prevederile art.
109 alin. (4) C. pen. anterior produc efecte asemntoare, referindu-se ns la incapaciti sau decderi,
iar nu i la interdicii. Pe de alt parte, acestea se refer numai la pedepsele aplicabile minorului, iar nu i
la msurile educative (mustrarea, libertatea supravegheat, internarea ntr-un centru de reeducare,
internarea ntr-un institut medical educativ).
II. Analiza textului
2.
Prevederile art. 133 C. pen. reprezint o confirmare a msurilor de politic penal prin care regimul
sancionator este atenuat n cazul delincvenei juvenile. Conform noii reglementri, executarea msurilor
educative nu desfiineaz condamnarea anterioar, dar face ca aceast realitate s nceteze a mai genera
consecinele privative sau restrictive de drepturi (decderi, interdicii, incapaciti).... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 134: Minorul devenit major
(1)Dispoziiile prezentului titlu se aplic i majorilor care, la data svririi
infraciunii, aveau vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani.

124
(2)Cnd, la data pronunrii hotrrii prin care s-a luat o msur educativ
privativ de libertate, infractorul a mplinit vrsta de 18 ani, instana, innd
seama de posibilitile sale de ndreptare, de vrsta acestuia, precum i de
celelalte criterii prevzute n art. 74, poate dispune executarea msurii educative
ntr-un penitenciar.
1.
Textul de lege analizat extinde domeniul de aplicare al prezentului titlu asupra tuturor persoanelor care
au svrit o infraciune n timpul minoritii, ntre vrsta de 14 i 18 ani, indiferent dac mai sunt sau
nu minori n momentul pronunrii hotrrii. Din perspectiva legiuitorului conteaz vrsta persoanei n
momentul svririi infraciunii, acesta fiind criteriul dup care se stabilete regimul sancionator
aplicabil.
2.
n cazul n care infractorul devine major n timpul judecii, instana, prin hotrrea prin care i aplic o
msur educativ privativ de libertate, poate dispune ca aceasta s fie executat ntr-un penitenciar, nu
ntr-un centru educativ sau de detenie. Pentru a decide n acest sens, instana trebuie s ia n
considerare att criteriile generale prevzute de art. 74 NCP, ct i vrsta persoanei i posibilitile sale
de ndreptare.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 134 C. pen. nu au corespondent n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Prevederile art. 134 C. pen. reglementeaz situaiile n care instanele judec majori care au svrit
infraciuni ntre 14 i 18 ani, deci n timpul minoritii. Acestora le sunt aplicabile dispoziiile Titlului V
Minoritatea, cu deosebirea c instana, dac hotrte aplicarea unei msuri educative privative de
libertate i lund n considerare criteriile de individualizare a sanciunii penale prevzute n art. 74 C.
pen., va putea dispune executarea msurii educative ntr-un penitenciar.
Aceast prevedere legal se justific prin faptul c vrsta i dezvoltarea fizic a majorilor ar putea avea
un efect negativ asupra minorilor internai n centrele speciale.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VI: Rspunderea penal a persoanei juridice
CAPITOLUL I: Dispoziii generale
Art. 135: Condiiile rspunderii penale a persoanei juridice
(la data 23-feb-2016 Art. 135 din partea I, titlul VI, capitolul I a se vedea referinte de aplicare din
Decizia 1/2016 )
(1)Persoana juridic, cu excepia statului i a autoritilor publice, rspunde
penal pentru infraciunile svrite n realizarea obiectului de activitate sau n
interesul ori n numele persoanei juridice.
(2)Instituiile publice nu rspund penal pentru infraciunile svrite n
exercitarea unei activiti ce nu poate face obiectul domeniului privat.
(3)Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a
persoanei fizice care a contribuit la svrirea aceleiai fapte.
1.
Instituia rspunderii penale a persoanei juridice a fost relativ recent 288 introdus n dreptul penal romn,
iar noul Cod penal preia n linii generale principiile consacrate n materie de Codul penal din 1969,
existnd ns i unele nouti importante.
2.
Potrivit textului de lege analizat, persoana juridic, cu excepia statului i a autoritilor publice,
rspunde penal pentru infraciunile svrite prin aciunile de realizare a obiectului de activitate ori
svrite prin aciunile executate n numele sau n interesul su. Prin urmare, rspunderea penal a
persoanei juridice este general, putnd fi atras de orice activitate a ei n care se poate identifica un
element subiectiv propriu acesteia, diferit de cel al persoanei fizice care execut n concret actul
material289. Rspunderea penal a persoanei juridice poate fi antrenat de orice persoan fizic ce
acioneaz n numele ei, nu doar de ctre organele de conducere ale acesteia. De asemenea, pentru a
rspunde penal, o entitate colectiv trebuie s aib personalitate juridic. Potrivit art. 240 din Legea nr.
187/2012 privind punerea n aplicare a noului Cod penal, n aplicarea dispoziiilor art. 135 NCP, prin
autoriti publice se nelege autoritile prevzute n mod expres n Titlul III, precum i la art. 140

125
(Curtea de Conturi) i art. 142 (Curtea Constituional) din Constituia Romniei, republicat.... citeste
mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 19 din partea 1, titlul II, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 191: Condiiile rspunderii penale a persoanelor juridice


(1) Persoanele juridice, cu excepia statului, a autoritilor publice i a instituiilor publice care desfoar
o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, rspund penal pentru infraciunile svrite n
realizarea obiectului de activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a fost
svrit cu forma de vinovie prevzut de legea penal.
(2) Rspunderea penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei fizice care a
contribuit, n orice mod, la svrirea aceleiai infraciuni.
prevederi din Art. 240 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 135 din partea I, titlul VI, capitolul I

Art. 240
n aplicarea dispoziiilor art. 135 din Codul penal, prin autoriti publice se nelege autoritile
prevzute n mod expres n titlul III, precum i la art. 140 i 142 din Constituia Romniei, republicat.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Analiznd comparativ art. 135 C. pen. cu textul echivalent anterior (art. 19 1 din Codul penal anterior),
introdus n legislaia penal prin Legea nr. 278/2006 pentru modificarea i completarea Codului penal,
precum i pentru modificarea i completarea altor legi, constatm faptul c principiile reglementrii
anterioare au fost pstrate. Astfel, este meninut concepia rspunderii persoanei juridice pentru orice
infraciune, condiia existenei personalitii juridice, ca premis pentru angajarea rspunderii penale a
entitilor colective, posibilitatea cumulului rspunderii penale a persoanei juridice cu rspunderea penal
a persoanelor fizice etc.
Totui, fa de reglementarea anterioar, legiuitorul a operat o restrngere a imunitii penale a
instituiilor publice care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat, aceasta
limitndu-se la infraciunile comise n desfurarea unor astfel de activiti. De asemenea, au fost aduse
modificri i n ceea ce privete individualizarea sanciunilor aplicabile persoanei juridice, determinate de
introducerea sistemului zilelor-amend pentru persoana fizic.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 136: Pedepsele aplicabile persoanei juridice
(1)Pedepsele aplicabile persoanei juridice sunt principale i complementare.
(2)Pedeapsa principal este amenda.
(3)Pedepsele complementare sunt:
a)dizolvarea persoanei juridice;
b)suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pe o
durat de la 3 luni la 3 ani;
c)nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni
la 3 ani;
d)interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la
unu la 3 ani;
e)plasarea sub supraveghere judiciar;
f)afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare.
1.
Pedepsele aplicabile persoanei juridice sunt de dou feluri: principale i complementare. Ca i n situaia
pedepselor aplicabile persoanei fizice, pedeapsa principal se poate aplica sigur, n timp ce pedepsele
complementare nu pot fi aplicate dect alturi de pedeapsa principal.
2.
Singura pedeaps principal aplicabil persoanei juridice este amenda. Spre deosebire de reglementarea
anterioar [art. 531 alin. (2) CP 1969], n art. 136 NCP nu se mai precizeaz limitele generale ale
amenzii, care pot fi deduse din dispoziiile alin. (2) al art. 137 NCP.
3.
Pedepsele complementare sunt n cea mai mare parte specifice persoanei juridice, dei unele dintre ele,
precum afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare, amintesc de pedepsele complementare similare
aplicabile persoanei fizice (art. 70 NCP).
4.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53 din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul Penal din 1968

126
Art. 531: Felurile pedepselor aplicabile persoanei juridice
(1) Pedepsele sunt principale i complementare.
(2) Pedeapsa principal este amenda de la 2.500 lei la 2.000.000 lei.
(3) Pedepsele complementare sunt:
a) dizolvarea persoanei juridice;
b) suspendarea activitii persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la un an sau suspendarea uneia
dintre activitile persoanei juridice n legtur cu care s-a svrit infraciunea pe o durat de la 3 luni la
3 ani;
c) nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice pe o durat de la 3 luni la 3 ani;
d) interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice pe o durat de la unu la 3 ani;
e) afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Ca i Codul penal anterior, noul Cod penal prevede o singur pedeaps principal care poate fi aplicat
persoanei juridice, la care adaug mai multe pedepse complementare. n schimb, tabloul pedepselor
complementare a fost completat de noul Cod penal cu o nou pedeaps complementar, i anume
plasarea sub supraveghere judiciar.
II. Analiza textului
2.
n ceea ce ne privete, considerm c cel puin una dintre pedepsele complementare respectiv
dizolvarea ar fi trebuit calificat pedeaps principal, deoarece este cea mai sever dintre pedepsele
aplicabile persoanelor juridice, aplicarea acesteia determinnd dispariia entitii colective sancionate cu
aceast pedeaps din peisajul persoanelor juridice. Pe de alt parte, n cazul n care se impune pedeapsa
dizolvrii, toate celelalte pedepse sunt inutile, deoarece nu se mai poate pune problema necesitii
prevenirii svririi unor noi fapte prevzute de legea penal, acest lucru realizndu-se n mod cert prin
dizolvarea persoanei juridice n cauz.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 137: Stabilirea amenzii pentru persoana juridic
(1)Amenda const n suma de bani pe care persoana juridic este condamnat
s o plteasc statului.
(2)Cuantumul amenzii se stabilete prin sistemul zilelor-amend. Suma
corespunztoare unei zile-amend, cuprins ntre 100 i 5.000 lei, se nmulete
cu numrul zilelor-amend, care este cuprins ntre 30 de zile i 600 de zile.
(3)Instana stabilete numrul zilelor-amend innd cont de criteriile generale
de individualizare a pedepsei. Cuantumul sumei corespunztoare unei zile-
amend se determin innd seama de cifra de afaceri, n cazul persoanei
juridice cu scop lucrativ, respectiv de valoarea activului patrimonial n cazul altor
persoane juridice, precum i de celelalte obligaii ale persoanei juridice.
(4)Limitele speciale ale zilelor-amend sunt cuprinse ntre:
a)60 i 180 de zile-amend, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit
numai pedeapsa amenzii;
b)120 i 240 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult
5 ani, unic sau alternativ cu pedeapsa amenzii;
c)180 i 300 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult
10 ani;
d)240 i 420 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii de cel mult
20 de ani;
e)360 i 510 de zile-amend, cnd legea prevede pedeapsa nchisorii mai mare
de 20 de ani sau deteniunea pe via.
(5)Cnd prin infraciunea svrit persoana juridic a urmrit obinerea unui
folos patrimonial, limitele speciale ale zilelor-amend prevzute de lege pentru
infraciunea comis se pot majora cu o treime, fr a se depi maximul general
al amenzii. La stabilirea amenzii se va ine seama de valoarea folosului
patrimonial obinut sau urmrit.
1.
Amenda penal293 este singura pedeaps principal n cadrul rspunderii penale a persoanei juridice. Ea

127
const ntr-o sum de bani pe care condamnatul trebuie s o plteasc statului i poate fi aplicat
singular sau mpreun cu una sau mai multe pedepse complementare.
2.
Noul Cod penal introduce o reglementare nou pentru pedeapsa principal a amenzii, care permite o mai
bun individualizare a acesteia. Astfel, sistemul de zile-amend permite, prin aplicarea criteriilor generale
de individualizare, determinarea unei pedepse adecvate n raport de circumstanele concrete ale faptei
svrite, numrul de zile-amend putnd fi stabilit ntre 30 i 600 de zile. n plus, se poate asigura i
eficiena acestei pedepse, prin stabilirea sumei corespunztoare unei zile-amend, inndu-se cont de
cifra de afaceri, n cazul persoanei juridice cu scop lucrativ, respectiv de valoarea activului patrimonial n
cazul altor persoane juridice, precum i de celelalte obligaii ale persoanei juridice. n acest sens,
instana de judecat poate stabili o sum corespunztoare pentru o zi-amend cuprins ntre 100 lei i
5.000 lei.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 711: Coninutul pedepsei amenzii


(1) Pedeapsa amenzii const n suma de bani pe care persoana juridic este condamnat s o plteasc.
(2) Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult
10 ani sau amenda, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de 5.000 lei, iar maximul
special al amenzii este de 600.000 lei.
(3) Cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via
sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, minimul special al amenzii pentru persoana juridic este de
10.000 lei, iar maximul special al amenzii este de 900.000 lei.
prevederi din Art. 13 din titlul I, capitolul III (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 137 din partea I, titlul VI, capitolul I

Art. 13
(1) n cazul amenzilor stabilite definitiv sub imperiul Codului penal din 1969, aplicarea obligatorie a
legii penale mai favorabile se face prin compararea amenzii aplicate cu suma ce rezult din prevederile
art. 61 alin. (2) i (4) din Codul penal, prin utilizarea unui cuantum de referin pentru o zi-amend n
sum de 150 lei.
(2) Dispoziiile alin. (1) se aplic n mod corespunztor i amenzilor definitive stabilite pentru persoane
juridice, n acest caz cuantumul de referin pentru o zi-amend, utilizat pentru aplicarea prevederilor
art. 137 alin. (2) i (4) din Codul penal, fiind de 2.000 lei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n comparaie cu reglementarea anterioar (art. 711 C. pen. anterior), care prevede limite minime i
maxime ale pedepsei amenzii, noul Cod penal prevede sistemul zilelor-amend, aplicabil persoanelor
fizice. Suma corespunztoare unei zile-amend este cuprins ntre 100 i 5.000 lei, care se nmulete cu
numrul zilelor-amend (cuprins ntre 30 de zile i 600 de zile). nmulind numrul minim al zilelor-
amend (30 de zile) cu suma minim corespunztoare unei zile-amend (100 de lei), obinem cea mai
mic amend aplicabil unei persoane juridice, respectiv suma de 3.000 de lei. Menionm c n
reglementarea anterioar limita minim a pedepsei amenzii pentru persoana juridic era de 2500 de lei.
nmulind numrul maxim al zilelor-amend (600 de zile) cu suma maxim corespunztoare unei zile-
amend (5.000 de lei), obinem cea mai mare amend aplicabil unei persoane juridice, respectiv suma
de 3.000.000 de lei. n reglementarea anterioar, limita general a pedepsei amenzii era de 2.000.000
de lei.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Regimul pedepselor complementare aplicate
persoanei juridice
Art. 138: Aplicarea i executarea pedepselor complementare n cazul
persoanei juridice
(1)Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci
cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i de
mprejurrile cauzei, aceste pedepse sunt necesare.
(2)Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd
legea prevede aceast pedeaps.
(3)Pedepsele complementare prevzute n art. 136 alin. (3) lit. b)-f) se pot
aplica n mod cumulativ.
(4)Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a
hotrrii de condamnare.

128
1.
Instana de judecat dispune aplicarea pedepselor complementare atunci cnd constat c sunt
necesare, n funcie de criteriile enumerate n textul de lege analizat, i anume natura i gravitatea
infraciunii i mprejurrile cauzei. Prin urmare, ca regul general, aplicarea uneia sau mai multor
pedepse complementare ine de aprecierea instanei de judecat. n mod excepional, aplicarea este
obligatorie doar atunci cnd legea prevede expres aceast pedeaps.
2.
Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic singular doar alturi de pedeapsa
principal, deoarece, prin natura ei, nu este susceptibil s fie aplicat mpreun cu alte pedepse
complementare. Toate celelalte pedepse complementare suspendarea activitii, nchiderea unor puncte
de lucru, interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice, plasarea sub supraveghere
judiciar i afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare se pot aplica n mod cumulativ.... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 53 din partea 1, titlul III, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 532: Aplicarea i executarea pedepselor complementare n cazul persoanei juridice


(1) Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare se dispune atunci cnd instana constat c,
fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i fa de mprejurrile n care a fost svrit, aceste
pedepse sunt necesare.
(2) Aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare este obligatorie cnd legea prevede aceast
pedeaps.
(3) Pedepsele complementare prevzute n art. 531 alin. 3 lit. b)-e) se pot aplica n mod cumulativ.
(4) Executarea pedepselor complementare ncepe dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd noile dispoziii cu cele anterioare, constatm faptul c legiuitorul nu a adus modificri n
materia regulilor de aplicare i executare a pedepselor complementare, mprejurare care exclude
existena unor probleme privind aplicarea legii penale n timp.
Codul penal Carol al II-lea a inclus cele dou sanciuni, pe care le prevedea n cazul angajrii rspunderii
penale a persoanelor juridice dizolvarea i suspendarea activitii n categoria msurilor de siguran.
Aceasta era, de altfel, i opinia exprimat n literatura de specialitate din perioada interbelic.
II. Analiza textului
2.
Dnd satisfacie regulii aplicrii facultative a pedepselor complementare, incident i n cazul persoanelor
fizice, n art. 138 alin. (1) C. pen. se prevede c aplicarea uneia sau mai multor pedepse complementare
se dispune atunci cnd instana constat c, fa de natura i gravitatea infraciunii, precum i de
mprejurrile cauzei, aceste pedepse sunt necesare. Regula de mai sus nu este valabil atunci cnd
norma de incriminare derog de la aceasta i stipuleaz c aplicarea uneia sau mai multor pedepse
complementare este obligatorie. De exemplu, n cazul infraciunii de constituire de structuri informative
ilegale (art. 409 C. pen.).... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 139: Dizolvarea persoanei juridice
(1)Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci
cnd:
a)persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni;
b)obiectul su de activitate a fost deturnat n scopul comiterii de infraciuni, iar
pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea svrit este nchisoarea mai
mare de 3 ani.
(2)n caz de neexecutare, cu rea-credin, a uneia dintre pedepsele
complementare prevzute n art. 136 alin. (3) lit. b) - e), instana dispune
dizolvarea persoanei juridice.
(3)Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect
deschiderea procedurii de lichidare, potrivit legii, iar o copie a dispozitivului
hotrrii definitive de condamnare prin care s-a aplicat aceast pedeaps va fi
comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la
desemnarea lichidatorului.
(la data 01-feb-2014 Art. 139, alin. (3) din partea I, titlul VI, capitolul II abrogat de Art. 245,
punctul 16. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

129
1.
Dizolvarea persoanei juridice295 este cea mai drastic dintre pedepsele complementare ce pot fi dispuse
fa de o persoan juridic, prin aplicarea ei aceasta ncetnd s mai existe. Legea prevede expres
cazurile cnd se aplic dizolvarea ca pedeaps complementar. n primul rnd, ea se dispune atunci cnd
persoana juridic a fost constituit n scopul svririi de infraciuni. ntr-o astfel de situaie, nu trebuie
confundat scopul formal, declarat, care de regul este legal, cu finalitatea real a nfiinrii persoanei
juridice296. n al doilea rnd, instana poate dispune dizolvarea persoanei dac obiectul su de activitate a
fost deturnat n scopul comiterii de infraciuni. ntr-o asemenea situaie, pedeapsa prevzut de lege
pentru infraciunea svrit trebuie s fie nchisoarea mai mare de 3 ani. Spre deosebire de primul caz
prezentat mai sus, de aceast dat persoana juridic a fost constituit ntr-un scop licit, ns ulterior
acesta a fost deturnat spre activiti ilicite. Din faptul c textul de lege face referire, n ambele situaii, la
scopul svririi de infraciuni putem deduce c n aceste cazuri de dizolvare este vorba de infraciuni
intenionate297.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 712: Coninutul pedepsei complementare a dizolvrii persoanei juridice


(1) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice se aplic atunci cnd persoana juridic a fost
constituit n scopul svririi de infraciuni sau cnd obiectul su de activitate a fost deturnat n acest
scop.
(2) n caz de neexecutare, cu rea-credin, a uneia dintre pedepsele complementare prevzute n art.
531 alin. 3 lit. b)-d), instana dispune dizolvarea persoanei juridice.
(3) Pedeapsa complementar a dizolvrii persoanei juridice are ca efect deschiderea procedurii de
lichidare, potrivit legii, iar o copie dup dispozitivul hotrrii definitive de condamnare prin care s-a
aplicat aceast pedeaps va fi comunicat, de ndat, instanei civile competente, care va proceda la
desemnarea lichidatorului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n noua redactare a textului legal, destinat regimului juridic al dizolvrii, exist o singur diferen
notabil fa de reglementarea anterioar. Ea se refer la cea de-a doua ipotez n care se poate aplica
dizolvarea persoanei juridice - obiectul su de activitate a fost deturnat n scopul comiterii de infraciuni
-, noul Cod penal adugnd o condiie suplimentar, respectiv ca pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea svrit s fie nchisoarea mai mare de 3 ani.
Prin adugarea condiiei ca infraciunea svrit s fie pedepsit cu nchisoarea mai mare de 3 ani, se
poate spune c, n caz de situaie tranzitorie, legea penal mai favorabil este legea ulterioar, deoarece
prevede o condiie suplimentar.
Dizolvarea persoanei juridice a fost prevzut, aa cum am vzut, n Codul penal Carol al II-lea, n art.
85, conform cruia: Cnd o crim sau un delict pedepsit de lege cu cel puin un an nchisoare
corecional, s-a svrit de ctre directorii sau administratorii unei societi, asociaii ori corporaii,
lucrnd n numele persoanei juridice i cu mijloacele procurate de ea, instana penal poate, pe lng
pedeapsa aplicat persoanelor fizice, s pronune i msura de siguran a suspendrii sau dizolvrii
persoanei juridice, dup gravitatea pericolului pe care l-ar constitui, pentru morala sau ordinea public,
continuarea activitii acelei persoane juridice.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 140: Suspendarea activitii persoanei juridice
(1)Pedeapsa complementar a suspendrii activitii persoanei juridice const n
interzicerea desfurrii activitii sau a uneia dintre activitile persoanei
juridice n realizarea creia a fost svrit infraciunea,
(2)n caz de neexecutare, cu rea-credin, a pedepsei complementare prevzute
n art. 136 alin. (3) lit. f), instana dispune suspendarea activitii sau a uneia
dintre activitile persoanei juridice pn la punerea n executare a pedepsei
complementare, dar nu mai mult de 3 luni.
(3)Dac pn la mplinirea termenului prevzut n alin. (2) pedeapsa
complementar nu a fost pus n executare, instana dispune dizolvarea
persoanei juridice.
1.
Aceast pedeaps complementar298 presupune interzicerea desfurrii ntregii activiti sau doar a
uneia dintre activitile persoanei juridice n realizarea creia a fost svrit infraciunea, pe o durat de
la 3 luni la 3 ani [art. 136 alin. (3) lit. b) NCP]. Este evident c suspendarea ntregii activiti a persoanei
juridice constituie o pedeaps complementar ce poate echivala, din punct de vedere al efectelor, cu
dizolvarea. Pentru acest motiv, suspendarea doar a activitii n realizarea creia a fost svrit

130
infraciunea pare a fi, de cele mai multe ori, mai potrivit, mai adecvat pentru finalitatea pedepsei.
Avnd n vedere c, spre deosebire de pedeapsa complementar a dizolvrii prevzut de art. 139 alin.
(1), n textul de lege analizat nu se vorbete de scopul svririi de infraciuni, ci de activitatea n
realizarea creia a fost svrit infraciunea, se poate afirma ca aceast pedeaps complementar poate
fi aplicat indiferent de forma de vinovie cu care a fost comis infraciunea 299.... citeste mai departe
(1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 713: Coninutul pedepsei complementare a suspendrii activitii sau a uneia dintre activitile
persoanei juridice
(1) Pedeapsa complementar a suspendrii activitii persoanei juridice const n interzicerea desfurrii
activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice, n realizarea creia a fost svrit
infraciunea.
(2) n caz de neexecutare, cu rea-credin, a pedepsei complementare prevzute n art. 53 1 alin. 3 lit. e),
instana dispune suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice pn la punerea
n executare a pedepsei complementare, dar nu mai mult de 3 luni.
(3) Dac pn la mplinirea termenului prevzut n alin. 2 pedeapsa complementar nu a fost pus n
executare, instana dispune dizolvarea persoanei juridice.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n afara reformulrii denumirii marginale i a unor modificri de natur gramatical, nu sunt alte
diferene fa de reglementarea anterioar, astfel c nu vor exista probleme de aplicare a legii penale n
timp, cu privire la art. 140 C. pen.
Suspendarea activitii persoanei juridice a fost reglementat, ca msur de siguran, i n Codul penal
Carol al II-lea, n art. 85, potrivit cruia: Suspendarea const din ncetarea oricrei activiti a persoanei
juridice, chiar sub un alt nume i cu ali directori sau administratori.
II. Analiza textului
2.
Orice persoan juridic desfoar una sau mai multe activiti care formeaz obiectul su de activitate.
Suspendarea activitii sau a uneia dintre activitile persoanei juridice const n interzicerea activitii
sau a aceleia dintre activitile persoanei juridice n exercitarea creia infraciunea a fost svrit....
citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 141: Neaplicarea dizolvrii sau suspendrii activitii persoanei
juridice
(1)Pedepsele complementare prevzute n art. 136 alin. (3) lit. a) i lit. b) nu pot
fi aplicate instituiilor publice, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i
organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale, constituite potrivit
legii.
(2)Dispoziiile alin. (1) se aplic i persoanelor juridice care i desfoar
activitatea n domeniul presei.
1.
Dizolvarea persoanei juridice, precum i suspendarea activitii acesteia nu pot fi aplicate instituiilor
publice, partidelor politice, sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor
naionale, constituite potrivit legii, nici persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul
presei. Aceast limitare a domeniului de aplicare al celor dou pedepse complementare poate fi explicat
prin interesele pe care tinde s le protejeze. n ceea ce privete interdicia dizolvrii sau suspendrii
activitii unei instituii publice, este aprat un interes de ordine public referitor la necesitatea
continuitii activitii unor astfel de persoane juridice. n ceea ce privete interdicia dizolvrii sau a
suspendrii activitii partidelor politice, sindicatelor, patronatelor, organizaiilor religioase ori aparinnd
minoritilor naionale, constituite potrivit legii, sau a persoanelor juridice care i desfoar activitatea
n domeniul presei, interesul const n aprarea unor drepturi fundamentale care stau la baza unei
societi democratice, precum dreptul de a alege i de a fi ales, libertatea de asociere, libertile
economice, libertatea de contiin i cea religioas, drepturile persoanelor aparinnd minoritilor
naionale sau libertatea presei.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 714: Neaplicarea dizolvrii sau suspendrii activitii persoanei juridice


(1) Pedepsele complementare prevzute n art. 531 alin. 3 lit. a) i b) nu pot fi aplicate partidelor politice,
sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor, constituite potrivit legii.

131
(2) Dispoziiile prevzute n alin. 1 se aplic i persoanelor juridice care i desfoar activitatea n
domeniul presei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 141 a fost preluat din reglementarea anterioar. Exist o singur diferen fa de dispoziiile
corespondente din Codul penal anterior (art. 714). Este vorba despre faptul c n noul text legal sunt
menionate i instituiile publice n sfera persoanelor juridice fa de care nu se poate dispune aplicarea
sanciunii dizolvrii sau suspendrii activitii. Explicaia unei atare meniuni rezid n aceea c, spre
deosebire de Codul penal anterior, noul Cod penal nu exclude de plano rspunderea penal a instituiilor
publice.
II. Analiza textului
2.
Nu insistm asupra raiunilor legiuitorului din spatele acestui text de lege, care ni se par evidente. Ce
consecine de natur penal exist n cazul n care o persoan juridic, n privina creia se aplic
celelalte pedepse complementare, altele dect dizolvarea i suspendarea activitii, refuz executarea cu
rea-credin a acestora, iar persoana juridic respectiv face parte din categoria celor prevzute n
cuprinsul art. 141 C. pen.?... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 142: nchiderea unor puncte de lucru ale persoanei juridice
(1)Pedeapsa complementar a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei
juridice const n nchiderea unuia sau mai multora dintre punctele de lucru
aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-a desfurat activitatea
n realizarea creia a fost svrit infraciunea.
(2)Dispoziiile alin. (1) nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar
activitatea n domeniul presei.
1.
Aceast pedeaps complementar300 const n nchiderea punctului sau punctelor de lucru ale persoanei
juridice n care s-a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea, pe o durat de
la 3 luni la 3 ani [art. 136 alin. (3) lit. c) NCP]. Pentru argumentele prezentate mai sus la comentariul
art. 140, nu are nicio relevan dac infraciunea este comis cu intenie sau din culp. Aceast msur
complementar se aplic doar persoanelor juridice cu scop lucrativ, conform dispoziiilor exprese ale legii,
ns ea nu poate fi aplicat persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. Prin
limitarea domeniului de aplicare a acestei pedepse complementare, legiuitorul a urmrit protejarea
libertii presei, care constituie una dintre valorile fundamentale ale unei societi democratice, garantat
att de art. 30 din Constituia Romniei, ct i de art. 10 din Convenia european a drepturilor omului....
citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 715: Coninutul pedepsei complementare a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice
(1) Pedeapsa complementar a nchiderii unor puncte de lucru ale persoanei juridice const n nchiderea
unuia sau a mai multora dintre punctele de lucru aparinnd persoanei juridice cu scop lucrativ, n care s-
a desfurat activitatea n realizarea creia a fost svrit infraciunea.
(2) Dispoziiile prevzute n alin. 1 nu se aplic persoanelor juridice care i desfoar activitatea n
domeniul presei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Coninutul pedepsei complementare a nchiderii unor puncte de lucru este reglementat la fel ca n Codul
penal anterior, neexistnd diferene, astfel c nu vor exista nici probleme de aplicare a legii penale n
timp.
La fel ca dizolvarea persoanei juridice sau suspendarea activitii acesteia, i nchiderea unor puncte de
lucru ale persoanei juridice a fost reglementat n Codul penal Carol al II-lea. n acest cod, pedeapsa
analizat era considerat msur de siguran, n doctrin apreciindu-se c prin aplicarea acesteia se
prentmpin o stare de pericol1019.
Potrivit art. 84 C. pen. Carol al II-lea: nchiderea unui local industrial sau comercial poate fi ordonat de
ctre instan, n cazurile prevzute de lege, i cnd se constat c aceast msur este necesar pentru
a mpiedeca noi infraciuni.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 143: Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice

132
Pedeapsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii
publice const n interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile
pentru atribuirea contractelor de achiziii publice, prevzute de lege.
1.
Aceast pedeaps complementar301 const n interzicerea ca persoana juridic s mai participe, direct
sau indirect, la procedurile privind atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute de lege, pe o
perioad de la 1 la 3 ani [art. 136 alin. (3) lit. d) NCP]. Ea nu poate viza contractele n curs de executare.
Doar n viitor persoana juridic nu mai are dreptul s participe la procedurile de achiziii publice care ar
putea duce la ncheierea altor contracte de acest tip302.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul analizat este identic cu art. 716 CP 1969, prin urmare, nu se va pune
problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 716: Coninutul pedepsei complementare a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice
(1) Pedeapsa complementar a interzicerii de a participa la procedurile de achiziii publice const n
interzicerea de a participa, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii
publice prevzute de lege.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pedeapsa complementar a interzicerii participrii la procedurile de achiziii publice era prevzut ntr-un
coninut identic i n Codul penal anterior, astfel c nu vor exista probleme privind aplicarea legii penale
n timp n ceea ce privete aceast pedeaps complementar.
II. Analiza textului
2.
n principiu, sub rezerva ndeplinirii condiiilor specifice, orice persoan juridic poate participa la achiziia
public. Interzicerea de a participa la procedurile de achiziii publice const n excluderea posibilitii de a
lua parte, direct sau indirect, la procedurile pentru atribuirea contractelor de achiziii publice prevzute
de lege, pe o durat de la unu la 3 ani. Raiunea interzicerii dreptului de participare la procedurile de
achiziii publice rezid n aceea c produsele sau serviciile publice sunt de interes general, iar o persoan
juridic care a comis o infraciune nu mai prezint credibilitatea necesar. Facem precizarea c pedeapsa
complementar nu afecteaz contractele de achiziii publice aflate n derulare.... citeste mai departe
(1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 144: Plasarea sub supraveghere judiciar
(1)Plasarea sub supraveghere judiciar const n desemnarea de ctre instan a
unui administrator judiciar sau a unui mandatar judiciar care va supraveghea, pe
o perioad de la unu la 3 ani, desfurarea activitii ce a ocazionat svrirea
infraciunii.
(1)Pedeapsa complementar a plasrii sub supraveghere judiciar
presupune desfurarea sub supravegherea unui mandatar judiciar a
activitii care a ocazionat comiterea infraciunii, pe o perioad de la un
an la 3 ani.
(la data 01-feb-2014 Art. 144, alin. (1) din partea I, titlul VI, capitolul II modificat de Art. 245,
punctul 17. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Administratorul judiciar sau mandatarul judiciar are obligaia de a sesiza
instana atunci cnd constat c persoana juridic nu a luat msurile necesare n
vederea prevenirii comiterii de noi infraciuni. n cazul n care instana constat
c sesizarea este ntemeiat, dispune nlocuirea acestei pedepse cu pedeapsa
prevzut n art. 140.
(2)Mandatarul judiciar are obligaia de a sesiza instana atunci cnd
constat c persoana juridic nu a luat msurile necesare n vederea
prevenirii comiterii de noi infraciuni. n cazul n care instana constat
c sesizarea este ntemeiat, dispune nlocuirea acestei pedepse cu
pedeapsa prevzut la art. 140.
(la data 01-feb-2014 Art. 144, alin. (2) din partea I, titlul VI, capitolul II modificat de Art. 245,
punctul 17. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

133
(3)Plasarea sub supraveghere judiciar nu se aplic n cazul persoanelor juridice
menionate n art. 141.
1.
Aceast pedeaps complementar303 const n numirea unui mandatar judiciar ce va supraveghea acea
activitate a persoanei juridice care a ocazionat svrirea infraciunii. Supravegherea judiciar dureaz
de la 1 la 3 ani. n cazul n care persoana juridic nu a luat msurile necesare n vederea prevenirii
svririi de noi infraciuni, mandatarul judiciar are obligaia de a sesiza instana. Din interpretarea
textului analizat se deduce c mandatarul judiciar are doar rolul menionat mai sus, fr s se poat
implica n administrarea propriu-zis a persoanei juridice.
2.
Plasarea sub supraveghere judiciar nu poate fi aplicat instituiilor publice i nici partidelor politice,
sindicatelor, patronatelor i organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale, constituite
potrivit legii, sau persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei. Limitarea
domeniului de aplicare al acestei pedepse complementare poate fi explicat prin interesele pe care tinde
s le protejeze. n ceea ce privete interdicia plasrii sub supraveghere judiciar a unei instituii publice,
este aprat un interes de ordine public referitor la necesitatea continuitii i autonomiei activitii unor
astfel de persoane juridice. n ceea ce privete interdicia plasrii sub supraveghere judiciar a partidelor
politice, sindicatelor, patronatelor, organizaiilor religioase ori aparinnd minoritilor naionale,
constituite potrivit legii, sau persoanelor juridice care i desfoar activitatea n domeniul presei,
interesul const n aprarea unor drepturi fundamentale care stau la baza unei societi democratice,
precum dreptul de a alege i de a fi ales, libertatea de asociere, libertile economice, libertatea de
contiin i religioas, drepturile persoanelor aparinnd minoritilor naionale sau libertatea presei....
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aceast pedeaps complementar nu are corespondent n Codul penal anterior, astfel c nu vor exista
probleme privind aplicarea legii penale n timp, posibilitatea aplicrii acesteia existnd numai pentru
infraciunile comise dup intrarea n vigoare a noului Cod penal.
II. Analiza textului
2.
Din textul legal reiese c mandatarul desemnat va supraveghea desfurarea activitii ce a ocazionat
svrirea infraciunii, fr a avea dreptul s se implice n administrarea propriu-zis a persoanei
juridice1032.
Mandatarul judiciar are obligaia de a sesiza instana atunci cnd constat c persoana juridic nu a luat
msurile necesare n vederea prevenirii comiterii de noi infraciuni, iar dac sesizarea este ntemeiat,
instana dispune nlocuirea acestei pedepse cu pedeapsa dizolvrii.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 145: Afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare
(1)Afiarea hotrrii definitive de condamnare sau publicarea acesteia se
realizeaz pe cheltuiala persoanei juridice condamnate.
(2)Prin afiarea sau publicarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit
identitatea altor persoane.
(3)Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul
stabilite de instan, pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni.
(4)Publicarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de
instan, prin intermediul presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de
comunicare audiovizual, desemnate de instan.
(5)Dac publicarea se face prin presa scris sau audiovizual, instana stabilete
numrul apariiilor, care nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul publicrii prin
alte mijloace audiovizuale durata acesteia nu poate depi 3 luni.
1.
Afiarea sau difuzarea hotrrii definitive de condamnare 305 constituie o pedeaps complementar pentru
toate persoanele juridice care rspund din punct de vedere penal. Ea este facultativ i are rolul de a
contribui la prevenirea svririi altor asemenea infraciuni. Prin urmare, trebuie s aib un caracter
disuasiv. n mod evident, ea are i un caracter infamant 306 cu privire la persoana juridic condamnat,
dar poate constitui i o reparaie moral pentru eventualele victime ale infraciunii. Prin afiarea sau
publicarea hotrrii, care se face pe cheltuiala persoanei juridice condamnate, nu poate fi dezvluit
identitatea altor persoane (n reglementarea anterioar se limita protecia doar la victima infraciunii).
2.

134
Aceast pedeaps are un coninut determinat, n sensul c hotrrea fie se afieaz n extras la locul
stabilit de instan pentru o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni, fie se public (n reglementarea
anterioar, termenul utilizat era cel de difuzare) n extras n presa scris, audio-vizual sau n alte
medii de comunicare. Dac publicarea se face n presa scris, numrul apariiilor este de cel mult 10, iar
dac se face prin alte mijloace, durata ei nu poate depi 3 luni. Forma i coninutul extrasului sunt
stabilite de ctre instana de judecat.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din partea 1, titlul III, capitolul IV, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 717: Coninutul pedepsei complementare a afirii sau difuzrii hotrrii de condamnare
(1) Afiarea hotrrii definitive de condamnare sau difuzarea acesteia se realizeaz pe cheltuiala
persoanei juridice condamnate.
(2) Prin afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare nu poate fi dezvluit identitatea victimei, afar
de cazul n care exist acordul acesteia sau al reprezentantului su legal.
(3) Afiarea hotrrii de condamnare se realizeaz n extras, n forma i locul stabilite de instan, pentru
o perioad cuprins ntre o lun i 3 luni.
(4) Difuzarea hotrrii de condamnare se face n extras i n forma stabilit de instan, prin intermediul
presei scrise sau audiovizuale ori prin alte mijloace de comunicare audiovizual, desemnate de instan.
(5) Dac difuzarea se face prin presa scris sau audiovizual instana stabilete numrul apariiilor, care
nu poate fi mai mare de 10, iar n cazul difuzrii prin alte mijloace audiovizuale, durata acesteia nu poate
depi 3 luni.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd noul text legal cu cel anterior, constatm c ntre cele dou nu exist diferene de coninut
notabile. Lipsa unor asemenea deosebiri, fa de reglementarea anterioar, determin inexistena unor
probleme privitoare la aplicarea n timp a legii penale.
II. Analiza textului
2.
Condamnarea persoanelor juridice pentru comiterea de infraciuni este mai eficient, putnd produce un
impact social foarte puternic, dac hotrrea de condamnare este adus la cunotin public, pentru ca
cei care ar putea intra n relaii cu persoanele juridice aflate n conflict cu legea penal s fie avertizai de
aceast mprejurare. Afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare este o pedeaps cu efecte pozitive
pe planul scopului pedepsei, deoarece ea afecteaz imaginea pe pia a persoanei juridice. Aceast
sanciune este o pedeaps prin care se realizeaz i o puternic prevenie general, avnd n vedere
consecinele publicrii unei hotrri de condamnare referitoare la relaiile de afaceri ale persoanei juridice
n cauz.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Dispoziii comune
Art. 146: Recidiva n cazul persoanei juridice
(1)Exist recidiv pentru persoana juridic atunci cnd, dup rmnerea
definitiv a unei hotrri de condamnare i pn la reabilitare, persoana juridic
svrete din nou o infraciune, cu intenie sau cu intenie depit.
(2)n caz de recidiv, limitele speciale ale pedepsei prevzute de lege pentru
noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a depi maximul general al
pedepsei amenzii.
(3)Dac amenda anterioar nu a fost executat, n tot sau n parte, amenda
stabilit pentru noua infraciune, potrivit alin. (2), se adaug la pedeapsa
anterioar sau la restul rmas neexecutat din aceasta.
(4)Dispoziiile art. 42 se aplic n mod corespunztor.
1.
Pentru o persoan juridic exist recidiv atunci cnd svrete din nou o infraciune, cu intenie sau
praeterintenie, dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, pn la reabilitare. Nu se ine
seama la stabilirea strii de recidiv de condamnrile pentru fapte care nu mai sunt prevzute de lege
penal, pentru infraciunile amnistiate i pentru cele svrite din culp (art. 42 NCP).
2.
Cnd o infraciune este svrit de o persoan juridic n stare de recidiv, limitele speciale ale
pedepsei prevzute de lege pentru noua infraciune se majoreaz cu jumtate, fr a putea depi
maximul general al pedepsei amenzii, prevzut n art. 137 NCP. n cazul n care amenda stabilit pentru
prima infraciune nu a fost achitat n tot sau n parte, amenda stabilit pentru noua infraciune, n
conformitate cu regula de mai sus, se adaug la pedeapsa anterioar sau la restul rmas neexecutat din
aceasta.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

135
compara cu Art. 40 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 402: Recidiva n cazul persoanei juridice


(1) Exist recidiv pentru persoana juridic n urmtoarele cazuri:
a) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou
o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar nu a fost executat;
b) cnd dup rmnerea definitiv a unei hotrri de condamnare, persoana juridic svrete din nou
o infraciune cu intenie, iar amenda pentru infraciunea anterioar a fost executat sau considerat ca
executat.
(2) n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. a), amenda stabilit pentru infraciunea svrit ulterior i
amenda aplicat pentru infraciunea anterioar se contopesc, potrivit art. 40 1 alin. 1 i 3. Sporul prevzut
n art. 401 alin. 1 se poate mri pn la jumtate.
(3) Dac amenda anterioar a fost executat n parte, contopirea se face ntre amenda ce a mai rmas
de executat i amenda aplicat pentru infraciunea svrit ulterior.
(4) n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. b), se aplic pedeapsa amenzii pn la maximul special
prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un spor de
pn la dou treimi din acel maxim.
(5) Dac dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i mai nainte ca amenda s fi fost
executat sau considerat ca executat, se descoper c persoana juridic condamnat se afl n stare
de recidiv, instana aplic dispoziiile din alin. 2, n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. a), i
dispoziiile din alin. 4, n cazul recidivei prevzute n alin. 1 lit. b).

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal aduce unele modificri regimului juridic aplicabil recidivei, comparativ cu reglementarea
anterioar. Printre modificri trebuie notat schimbarea tratamentului sancionator al recidivei. Astfel,
potrivit noii reglementri, n cazul recidivei postcondamnatorii se aplic sistemul cumulului aritmetic, iar
n cazul recidivei postexecutorii, limitele speciale se majoreaz cu jumtate. n reglementarea anterioar,
pentru prima ipotez era prevzut sistemul cumulului juridic, iar pentru cea de-a doua sporul putea
ajunge pn la dou treimi din maximul special al pedepsei.
n caz de situaie tranzitorie, n principiu legea veche este mai favorabil, dar pot fi identificate i cazuri
n care legea nou s fie considerat mai blnd. Avem n vedere, n special, infraciunile pentru care
limitele pedepsei au sczut.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 147: Atenuarea i agravarea rspunderii penale a persoanei
juridice
(1)n caz de concurs de infraciuni, de pluralitate intermediar sau de cauze de
atenuare ori agravare a rspunderii penale, persoanei juridice i se aplic regimul
amenzii prevzut de lege pentru persoana fizic.
(2)n caz de pluralitate de infraciuni, pedepsele complementare de natur
diferit, cu excepia dizolvrii, sau cele de aceeai natur, dar cu coninut diferit,
se cumuleaz, iar dintre pedepsele complementare de aceeai natur i cu
acelai coninut se aplic cea mai grea,
(3)n caz de pluralitate de infraciuni, msurile de siguran luate conform art.
112 se cumuleaz.
1.
n caz de concurs de infraciuni, de pluralitate intermediar, de cauze de atenuare sau de agravare a
rspunderii penale, persoanei juridice i se aplic regimul amenzii prevzut de lege pentru persoana fizic.
Prin urmare, devin incidente regulile prevzute de art. 33 alin. (2), art. 36 alin. (1), art. 39 alin. (1) lit.
c), art. 44, art. 76 i art. 78 NCP.
2.
n caz de pluralitate de infraciuni, pedepsele complementare de natur diferit, cu excepia dizolvrii, ori
cele de aceeai natur, dar cu coninut diferit, se cumuleaz. Dintre pedepsele de aceeai natur i cu
acelai coninut, se aplic pedeapsa cea mai grea. Se observ c sunt preluate o parte din regulile art. 45
NCP.
3.
n caz de pluralitate de infraciuni, msurile de siguran constnd n confiscarea special se cumuleaz.
Din textul de lege analizat se poate deduce c, n cazul persoanelor juridice, singurele msuri de
siguran care pot fi aplicate sunt confiscarea special i confiscarea extins 307. Celelalte categorii de
msuri de siguran sunt specifice persoanelor fizice 308.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 40 din partea 1, titlul II, capitolul IV din Codul Penal din 1968

136
Art. 401: Pedeapsa n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic
(1) n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic, se stabilete pedeapsa amenzii pentru
fiecare infraciune n parte i se aplic amenda cea mai mare, care poate fi sporit pn la maximul
special prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este ndestultor, se poate aduga un
spor de pn la o treime din acel maxim.
(2) Dispoziiile alin. 1 se aplic i n cazul n care persoana juridic condamnat definitiv este judecat
ulterior pentru o infraciune concurent, precum i atunci cnd dup ce o hotrre de condamnare a
rmas definitiv, se constat c persoana juridic suferise i o alt condamnare definitiv pentru o
infraciune concurent. n aceste cazuri, partea din amenda executat se scade din amenda aplicat
pentru infraciunile concurente.
(3) Dispoziiile art. 35 se aplic n mod corespunztor.
compara cu Art. 76 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 76: Efectele circumstanelor atenuante


(4) n cazul n care exist circumstane atenuante, amenda pentru persoana juridic se reduce dup cum
urmeaz: a) cnd minimul special al amenzii este de 10.000 lei sau mai mare, amenda se coboar sub
acest minim, dar nu mai mult de o ptrime; b) cnd minimul special al amenzii este de 5.000 lei sau mai
mare, amenda se coboar sub acest minim, dar nu mai mult de o treime.
compara cu Art. 78 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 78: Efectele circumstanelor agravante


(2) n cazul n care exist circumstane agravante, persoanei juridice i se aplic amenda care poate fi
sporit pn la maximul special, prevzut n art. 711 alin. 2 sau 3, iar dac acest maxim nu este
ndestultor se poate aduga un spor de pn la o ptrime din acel maxim.
compara cu Art. 80 din partea 1, titlul III, capitolul V, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 80: Concursul ntre cauzele de agravare i de atenuare


(4) n cazul aplicrii concomitente a dispoziiilor cu privire la circumstane agravante, recidiv i concurs
de infraciuni, pedeapsa amenzii pentru persoana juridic poate fi sporit pn la maximul general.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 147 C. pen., denumit Atenuarea i agravarea rspunderii penale a persoanei juridice este fr
corespondent n Codul penal anterior. Totui, o parte dintre aspectele ce formeaz obiect al reglementrii
art. 147 C. pen. se regsesc i n Codul penal anterior. Este vorba despre tratamentul sancionator
aplicabil persoanei juridice n cazul pluralitii intermediare [art. 40 alin. (2) C. pen. anterior] i despre
art. 401 Pedeapsa n caz de concurs de infraciuni svrite de persoana juridic.
Art. 147 C. pen. are, aadar, ca obiect de reglementare cauzele generale de atenuare sau agravare a
rspunderii penale, cu excepia recidivei.
II. Analiza textului
2.
n sfera de reglementare a art. 147 intr att strile de agravare, ct i strile de atenuare. n categoria
strilor de agravare trebuie incluse infraciunea continuat, concursul de infraciuni, pluralitatea
intermediar i circumstanele agravante. Recidiva nu poate fi inclus, ntruct este reglementat n mod
special. n categoria strilor de atenuare intr tentativa i circumstanele atenuante.... citeste mai
departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 148: Prescripia rspunderii penale
Rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n condiiile prevzute de
lege pentru persoana fizic, dispoziiile art. 153-156 aplicndu-se n mod
corespunztor.
1.
Se aplic aceleai reguli privind prescripia rspunderii penale att n cazul persoanelor fizice, ct i n
cazul persoanelor juridice. Aceste reguli comune referitoare la efectele i domeniul de aplicare al
prescripiei rspunderii penale, termene de prescripie, ntreruperea i suspendarea cursului prescripiei
penale sunt prevzute n art. 153-156 NCP.
2.
Legea penal mai favorabil. i n vechea reglementare, conform art. 122 alin. (3) CP 1969, rspunderea
penal a persoanei juridice se prescria n condiiile prevzute de lege pentru persoana fizic. Termenele
de prescripie general a rspunderii penale a persoanei juridice sunt asemntoare n cele dou legi
penale, cu excepia infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa mai mare de 15 ani, dar care nu
depete 20 de ani. n cazul acestor infraciuni, sunt mai favorabile dispoziiile legii noi, deoarece
termenul de prescripie general este de 10 ani, n comparaie cu legea veche, unde acest termen era de
15 de ani. n schimb, n ceea ce privete termenele de prescripie special, este mai favorabil legea

137
veche nainte de modificarea realizat prin Legea nr. 63/2012, cnd termenul era o dat i jumtate fa
de termenul de prescripie general prevzut de 122 CP 1969, n comparaie cu noul Cod penal, unde,
potrivit art. 155 alin. (4), termenul de prescripie special este de dou ori mai mare dect cel de
prescripie general. Dup intrarea n vigoare a Legii nr. 63/2012, dispoziiile privind prescripia special
sunt similare n cele dou legi.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 122 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 122: Termenele de prescripie a rspunderii penale


(11) Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana juridic sunt: a) 10 ani, cnd legea
prevede pentru infraciunea svrit de persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa
nchisorii mai mare de 10 ani; b) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de persoana
fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani sau amenda.
(2) Termenele artate n prezentul articol se socotesc de la data svririi infraciunii. n cazul
infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni.
(3) Rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n condiiile prevzute de lege pentru persoana
fizic, dispoziiile prevzute n art. 121-124 aplicndu-se n mod corespunztor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Codul penal anterior, textul corespondent, art. 148, se gsete n art. 122 alin. (3), ntr-o formulare
asemntoare.
Pe bun dreptate, noul Cod penal nu a preluat prevederile art. 122 alin. (1 1), care stabilesc termenele
pentru persoana juridic.
II. Analiza textului
2.
Noul Cod penal prevede termene de prescripie a rspunderii penale identice pentru persoana fizic i
persoana juridic.
n ceea ce privete ntreruperea sau suspendarea cursului termenelor de prescripie a rspunderii penale,
de asemenea, legiuitorul, pe bun dreptate, reglementeaz identic n privina persoanelor fizice i
juridice.
A. Jurma, Persoana juridic subiect activ al rspunderii penale, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2010; F.
Streteanu, R. Chiri, Rspunderea penal a persoanei juridice, ed. a II-a, Ed. C.H. Beck, Bucureti,
2007.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 149: Prescripia executrii pedepsei
(1)Termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii aplicate persoanei
juridice este de 5 ani.
(2)Executarea pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice se
prescrie ntr-un termen de 3 ani, care curge de la data la care pedeapsa amenzii
a fost executat sau considerat ca executat.
(3)Dispoziiile art. 161, art. 162 alin. (2), art. 163 i art. 164 se aplic n mod
corespunztor.
1.
Termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii, care constituie singura pedeaps principal n
materie, este de 5 ani. Acest termen se socotete de la data cnd hotrrea a rmas definitiv, n
conformitate cu art. 162 alin. (2) NCP.
2.
Executarea pedepselor complementare aplicabile persoanelor juridice se prescrie ntr-un termen de 3 ani,
care curge de la data la care pedeapsa principal a fost executat sau considerat ca executat.
3.
Dispoziiile legale aplicabile persoanelor fizice n ceea ce privete efectele i domeniul de aplicare al
prescripiei executrii pedepsei, ntreruperea i suspendarea cursului acestui tip de prescripie se aplic n
mod corespunztor i persoanelor juridice.
4.
Legea penal mai favorabil. Chiar dac termenul de prescripie a executrii pedepsei principale este
identic n cele dou legi penale succesive, noul Cod penal prevede c executarea pedepselor
complementare este prescriptibil n toate cazurile, nu numai n cazul persoanelor juridice care nu puteau
fi dizolvate sau a cror activitate nu poate fi suspendat, aa cum prevedea art. 126 alin. (1 2) CP 1969.
Prin urmare, legea penal mai favorabil este legea nou.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 126 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

138
Art. 126: Termenele de prescripie a executrii pedepsei
(11) Termenul de prescripie a executrii pedepsei amenzii aplicate persoanei juridice este de 5 ani.
(12) Executarea pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice ce nu pot fi dizolvate sau a cror
activitate nu poate fi suspendat se prescrie ntr-un termen de 3 ani, care curge de la data la care
pedeapsa amenzii a fost executat sau considerat ca executat.
(3) Termenele artate n alin. 1 i 11 se socotesc de la data cnd hotrrea de condamnare a rmas
definitiv, iar cele artate n alin. 2 curg de la rmnerea definitiv a hotrrii sau, dup caz, de la data
cnd poate fi pus n executare, potrivit legii, ordonana prin care s-a aplicat sanciunea.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Cu anumite diferene, art. 149 C. pen. i gsete corespondent n art. 126 alin. (1 1) C. pen. anterior.
Prima diferen rezid n aceea c art. 149 alin. (3) nu se regsete n reglementarea anterioar. A doua
diferen const n schimbarea coninutului dispoziiei existente n reglementarea anterioar, conform
creia executarea pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice, care nu pot fi dizolvate sau a
cror activitate nu poate fi suspendat, se prescriu n 3 ani. Potrivit noului Cod penal, executarea
pedepselor complementare se prescrie n termen de 3 ani, care curge de la data executrii amenzii sau
de la data considerrii acesteia ca fiind stins, indiferent de persoana juridic n cauz.
II. Analiza textului
2.
n cazul persoanei juridice, legiuitorul prevede dou termene de prescripie a executrii pedepsei. Unul
aplicabil n ceea ce privete pedeapsa amenzii, iar cellalt aplicabil n cazul pedepselor complementare.
Este vorba de termenul de 5 ani i, respectiv, 3 ani. Precizm c dispoziiile privind ntreruperea i
suspendarea cursului termenelor de prescripie sunt aplicabile i persoanelor juridice.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 150: Reabilitarea persoanei juridice
Reabilitarea persoanei juridice are loc de drept dac, n decurs de 3 ani de la
data la care pedeapsa amenzii sau pedeapsa complementar a fost executat
sau considerat ca executat, aceasta nu a mai svrit nicio alt infraciune.
1.
Reabilitarea persoanei juridice opereaz de drept. Pentru ca reabilitarea s aib loc, trebuie ca, n termen
de 3 ani de la data la care pedeapsa amenzii a fost executat sau considerat ca executat, persoana
juridic s nu mai fi svrit nicio alt infraciune.
2.
Legea penal mai favorabil. Textul analizat este identic cu art. 134 alin. (2) CP 1969, prin urmare, nu se
va pune problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 134 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 134: Reabilitarea de drept


(2) Reabilitarea persoanei juridice are loc de drept dac n decurs de 3 ani, de la data la care pedeapsa
amenzii sau, dup caz, pedeapsa complementar, a fost executat sau considerat ca executat i
persoana juridic nu a mai svrit nicio alt infraciune.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Nu exist diferene notabile de reglementare fa de dispoziiile cuprinse n Codul penal anterior.
II. Analiza textului
2.
n ceea ce privete persoanele juridice, reabilitarea este ntotdeauna de drept. Aceasta este incident
numai dac sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
mplinirea unui termen de 3 ani;
calcularea termenului de reabilitare s fie fcut cu luarea n considerare a dou momente:
a) dac pedeapsa amenzii a fost executat, data ce trebuie reinut este tocmai aceast dat;
b) dac pedeapsa amenzii s-a stins n alt mod (de exemplu, prin prescripie), data ce trebuie avut n
vedere este momentul cnd pedeapsa complementar a fost executat sau considerat ca executat, sub
condiia suplimentar ca pedeapsa complementar s fie stabilit.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 151: Efectele comasrii i divizrii persoanei juridice
(1)n cazul pierderii personalitii juridice prin fuziune, absorbie sau divizare
intervenit dup comiterea infraciunii /rspunderea penal i consecinele
acesteia se vor angaja:

139
a)n sarcina persoanei juridice create prin fuziune;
b)n sarcina persoanei juridice absorbante;
c)n sarcina persoanelor juridice care au fost create prin divizare sau care au
dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate.
(2)n cazul prevzut la alin. (1), la individualizarea pedepsei se va ine seama de
cifra de afaceri, respectiv de valoarea activului patrimonial al persoanei juridice
care a comis infraciunea, precum i de partea din patrimoniul acesteia care a
fost transmis fiecrei persoane juridice participante la operaiune.
1.
n situaia n care persoana juridic i pierde personalitatea juridic prin fuziune sau absorbie care a
intervenit dup comiterea infraciunii, rspunderea penal va aparine persoanei juridice noi create prin
fuziune, respectiv persoanei juridice absorbante, cea care a absorbit persoana juridic ce a comis
infraciunea309. i n cazul pierderii personalitii juridice prin divizare, rspunderea penal se transmite
noilor persoane juridice care au fost create prin divizare sau persoanelor juridice preexistente divizrii,
care au dobndit fraciuni din patrimoniul persoanei divizate.
2.
n aceste situaii, la individualizarea pedepsei se va ine seama de cifra de afaceri, respectiv de valoarea
activului patrimonial al persoanei juridice care a comis infraciunea. De asemenea, se va ine cont de
partea din patrimoniul acesteia care a fost transmis fiecrei persoane juridice participante la
operaiune.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 151 C. pen. este o dispoziie legal fr corespondent n reglementarea anterioar, astfel c, n caz
de situaie tranzitorie, legea penal mai favorabil este legea anterioar, care nu prevedea posibilitatea
angajrii rspunderii penale n ipoteza pierderii personalitii juridice prin fuziune, absorbie sau divizare
intervenit dup comiterea infraciunii.
II. Analiza textului
2.
La prima vedere, textul legal comentat ar putea fi considerat c reprezint o excepie de la regula
personalitii rspunderii penale, deoarece, dei din punct de vedere juridic o entitate colectiv i-a
ncetat existena, rspunderea se transmite ctre alte persoane juridice.
Un examen serios al elementelor persoanei juridice relev faptul c persoanele juridice nu trebuie tratate
din punct de vedere legal n mod identic cu persoanele fizice pentru c acestea din urm, prin moarte, i
nceteaz realmente existena, n timp ce fuziunea, absorbia sau divizarea unor persoane juridice sunt
numai alte forme de existen a acestora, deoarece de multe ori sunt preluai angajaii, este continuat
obiectul de activitate etc.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VII: Cauzele care nltur rspunderea penal
Art. 152: Efectele amnistiei
(1)Amnistia nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit. Dac
intervine dup condamnare, ea nltur i executarea pedepsei pronunate,
precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda ncasat anterior
amnistiei nu se restituie.
(2)Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor
persoanei vtmate.
1.
Prin dispoziiile acestui articol se reglementeaz amnistia, din punct de vedere al efectelor (i al limitelor
efectelor) acestei instituii juridico-penale, act de clemen al forului legiuitor (Parlamentul Romniei),
care se acord prin lege organic [art. 73 alin. (3) lit. i) din Constituie], prin care se nltur
rspunderea penal i, n unele cazuri, (i) executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte
consecine ale condamnrii, pentru infraciuni comise anterior momentului adoptrii/apariiei sale (data
intrrii n vigoare sau alt dat indicat n cuprinsul actului de amnistie). Se pstreaz n general o
reglementare asemntoare Codului penal din 1969 (art. 119), opernd unele modificri, prin fixarea
precis a obiectului amnistiei infraciunea comis , ct i o restrngere a limitelor sale n raport de
sanciunile aplicabile persoanelor fizice infractori minori.
2.
Doctrina reine clasificarea amnistiei dup mai multe criterii, interesnd, n raport de prevederile legale
[alin. (1)], formele amnistiei n funcie de momentul intervenirii acesteia, nainte sau dup rmnerea

140
definitiv a hotrrii de condamnare, respectiv: amnistie antecondamnatorie sau postcondamnatorie....
citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 134 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 119: Efectele amnistiei


(1) Amnistia nltur rspunderea penal pentru fapta svrit. Dac intervine dup condamnare, ea
nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte consecine ale condamnrii. Amenda
ncasat anterior amnistiei nu se restituie.
(2) Amnistia nu are efecte asupra msurilor de siguran, msurilor educative i asupra drepturilor
persoanei vtmate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
ntre dispoziiile referitoare la amnistie cuprinse n noul Cod penal i cele ale Codului penal anterior nu
exist diferene eseniale, principiile reglementrii vechi regsindu-se i n coninutul normelor
corespondente din noul Cod penal. Remarcm totui dou deosebiri.
Prima deosebire se refer la nlocuirea expresiei nltur rspunderea penal pentru fapta svrit cu
expresia mai exact, n opinia noastr - nltur rspunderea penal pentru infraciunea svrit.
Aceast modificare este justificat, deoarece, pentru a fi incident amnistia, n prealabil, trebuie s se
constate c fapta svrit ntrunete coninutul unei infraciuni. n caz contrar, amnistia nu poate opera,
deoarece nu are obiect1038.
A doua diferen const n consacrarea legislativ a propunerii doctrinare ca amnistia s aib efecte i
asupra msurilor educative, astfel c alineatul al doilea al textului legal nu mai face referire la msurile
educative1039. Prin urmare, n temeiul noului Cod penal, amnistia produce efecte i asupra msurilor
educative.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 153: Prescripia rspunderii penale
(1)Prescripia nltur rspunderea penal.
(2)Prescripia nu nltur rspunderea penal n cazul infraciunilor de genocid,
contra umanitii i de rzboi.
(2)Prescripia nu nltur rspunderea penal n cazul:
a)infraciunilor de genocid, contra umanitii i de rzboi, indiferent de
data la care au fost comise;
b)infraciunilor prevzute la art. 188 i 189 i al infraciunilor
intenionate urmate de moartea victimei.
(la data 01-feb-2014 Art. 153, alin. (2) din partea I, titlul VII modificat de Art. II, punctul 1. din
Legea 27/2012 )
(3)Prescripia nu nltur rspunderea penal nici n cazul infraciunilor
prevzute la alin. (2) lit. b) pentru care nu s-a mplinit termenul de
prescripie, general sau special, la data intrrii n vigoare a acestei
dispoziii.
(la data 01-feb-2014 Art. 153, alin. (2) din partea I, titlul VII completat de Art. II, punctul 2. din
Legea 27/2012 )

1.
Instituia prescripiei rspunderii penale const n nlturarea rspunderii penale prin stingerea dreptului
statului de a sanciona (prin aplicarea unei pedepse sau luarea unei msuri educative) i a obligaiei
infractorului de a suporta consecinele infraciunii comise, dup trecerea unui anumit interval de timp,
prevzut de lege, de la data comiterii faptei, indiferent dac infraciunea a fost sau nu descoperit ori
infractorul identificat. Prescripia ca instituie de drept penal substanial (doctrin majoritar)
opereaz din oficiu, de plin drept, n legtur cu orice infraciune (cu excepia cazurilor prevzute de
lege) i pentru orice infractor (persoan fizic major ori minor art. 131 NCP sau persoan juridic
art. 148 NCP).
2.
n unele situaii este posibil luarea, n condiiile legii, a msurilor de siguran [art. 107 alin. (3) NCP].
3.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 121 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 121: Prescripia rspunderii penale


(1) Prescripia nltur rspunderea penal.
(2) Prescripia nu nltur rspunderea penal n cazul:

141
a) infraciunilor contra pcii i omenirii, indiferent de data la care au fost comise;
b) infraciunilor prevzute la art. 174-176 i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei.
(3) Prescripia nu nltur rspunderea penal nici n cazul infraciunilor prevzute la alin. 2 lit. b) pentru
care nu s-a mplinit termenul de prescripie, general sau special, la data intrrii n vigoare a acestei
dispoziii .

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Supunnd unei analize comparative normele corespondente din cele dou coduri succesive, remarcm
anumite schimbri determinate de modificrile intervenite n Partea special a noului Cod penal, astfel c
legiuitorul a adaptat, din punct de vedere terminologic, art. 153, prevznd c prescripia nu nltur
rspunderea penal n cazul: infraciunilor de omor, omor calificat, de genocid, contra umanitii, de
rzboi i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei
II. Analiza textului
2.
Prescripia rspunderii penale este o cauz ce stinge raportul juridic penal de conflict, deoarece acesta nu
a fost soluionat ntr-o perioad de timp rezonabil. Cu alte cuvinte, prescripia rspunderii penale nu
este o cauz care exclude infraciunea, ci o cauz care determin imposibilitatea aplicrii sau lurii
sanciunilor de drept penal (pedepse, msuri educative sau msuri de siguran).... citeste mai departe
(1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 154: Termenele de prescripie a rspunderii penale
(1)Termenele de prescripie a rspunderii penale sunt:
a)15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii
pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani;
b)10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii
mai mare de 10 ani, dar care nu depete 20 de ani;
c)8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai
mare de 5 ani, dar care nu depete 10 ani;
d)5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai
mare de un an, dar care nu depete 5 ani;
e)3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii
care nu depete un an sau amenda.
(2)Termenele prevzute n prezentul articol ncep s curg de la data svririi
infraciunii. n cazul infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii
aciunii sau inaciunii, n cazul infraciunilor continuate, de la data svririi
ultimei aciuni sau inaciuni, iar n cazul infraciunilor de obicei, de la data
svririi ultimului act.
(3)n cazul infraciunilor progresive, termenul de prescripie a rspunderii penale
ncepe s curg de la data svririi aciunii sau inaciunii i se calculeaz n
raport cu pedeapsa corespunztoare rezultatului definitiv produs.
(4)n cazul infraciunilor contra libertii i integritii sexuale, svrite fa de
un minor, termenul de prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a
devenit major. Dac minorul a decedat nainte de mplinirea majoratului,
termenul de prescripie ncepe s curg de la data decesului.
(4)n cazul infraciunilor contra libertii i integritii sexuale, al celor
de trafic i exploatare a persoanelor vulnerabile, precum i al infraciunii
de pornografie infantil, svrite fa de un minor, termenul de
prescripie ncepe s curg de la data la care acesta a devenit major.
Dac minorul a decedat nainte de mplinirea majoratului, termenul de
prescripie ncepe s curg de la data decesului.
(la data 23-mai-2016 Art. 154, alin. (4) din partea I, titlul VII modificat de Art. I, punctul 1. din
Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Prin dispoziiile acestui articol legiuitorul stabilete durata termenelor de prescripie a rspunderii penale
i data de la care ncep acestea s curg, pstrndu-se n general o reglementare asemntoare Codului
penal din 1969 (art. 122), cu unele modificri i completri n materie.

142
2.
n alin. (1) sunt prevzute termenele generale de prescripie a rspunderii penale, cu durate ce variaz
n funcie de pedepsele prevzute de lege pentru infraciunile comise (art. 187 NCP), n cazul pedepselor
alternative inndu-se cont de pedeapsa cea mai grea. Actuala reglementare prevede termene de
prescripie a rspunderii penale variind ntre 3 i 15 ani, cu aceeai ntindere ca i n Codul penal din
1969, opernd ns urmtoarele modificri: n cazul pedepselor privative de libertate (nchisoare) cu
maximul situat ntre 15 i 20 de ani, termenul de prescripie a rspunderii penale este de 10 ani (aspect
sub care legea nou este mai favorabil); se uniformizeaz termenele de prescripie a rspunderii penale
pentru persoanele fizice infractori majori i infractorii persoane juridice (reglementare separat n art.
148 NCP).... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 122 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 122: Termenele de prescripie a rspunderii penale


(1) Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana fizic sunt:
a) 15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa
nchisorii mai mare de 15 ani;
b) 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar
care nu depete 15 ani;
c) 8 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar
care nu depete 10 ani;
d) 5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de un an, dar
care nu depete 5 ani;
e) 3 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii care nu depete un an
sau amenda.
(2) Termenele artate n prezentul articol se socotesc de la data svririi infraciunii. n cazul
infraciunilor continue termenul curge de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 154 C. pen. are ca obiect de reglementare durata termenelor de prescripie a rspunderii penale i
momentul de la care acestea ncep s curg.
n ceea ce privete durata efectiv a termenelor de prescripie, constatm c legiuitorul nu a adus
modificri. Totui, n ceea ce privete termenele de 15 i 10 ani, au fost schimbate ipotezele de aplicare a
acestora, avnd n vedere faptul c la adoptarea Codului din 1969 maximul general al pedepsei nchisorii
a fost de 25 de ani, iar noul Cod penal prevede un maxim general mai ridicat (de 30 de ani).
Astfel, termenul de prescripie este de 15 ani cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa
deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 20 de ani (i nu mai mare de 15 ani, cum era n
reglementarea anterioar). Iar termenul este de 10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit
pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 20 de ani.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 155: ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale
(1)Cursul termenului prescripiei rspunderii penale se ntrerupe prin ndeplinirea
oricrui act de procedur n cauz,
(2)Dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie.
(3)ntreruperea cursului prescripiei produce efecte fa de toi participanii la
infraciune, chiar dac actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei.
(4)Termenele prevzute n art. 154, dac au fost depite cu nc o jumtate,
vor fi socotite ndeplinite oricte ntreruperi ar interveni.
(4)Termenele prevzute la art. 154, dac au fost depite cu nc o dat,
vor fi socotite ndeplinite oricte ntreruperi ar interveni.
(la data 01-feb-2014 Art. 155, alin. (4) din partea I, titlul VII modificat de Art. 245, punctul 18.
din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(5)Admiterea n principiu a cererii de redeschidere a procesului penal face s
curg un nou termen de prescripie a rspunderii penale.
1.
ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale const n pierderea beneficiului timpului scurs pn
la efectuarea oricrui act de procedur n cauz (act procedural care, potrivit legii procesual penale,
poate fi un act de urmrire penal sau de judecat, ndeplinit pn la pronunarea hotrrii definitive),
moment de la care ncepe s curg un nou termen de prescripie. n cazul svririi infraciunii n
participaie, ntreruperea cursului prescripiei fa de unul/unii dintre participani produce efecte in rem.

143
Aceste dispoziii legale [art. 155 alin. (1)-(3) NCP] ddeau coninut i prevederilor art. 123 alin. (1)-(3)
CP 1969, spre deosebire de care se observ abandonarea concepiei care limita ntreruperea cursului
prescripiei doar la actele care trebuiau comunicate nvinuitului/inculpatului n desfurarea procesului
penal (noul Cod penal reprezentnd, n acest sens, o reglementare mai puin favorabil dect Codul
penal din 1969).... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 123 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 123: ntreruperea cursului prescripiei


(1) Cursul termenului prescripiei prevzute n art. 122 se ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act care,
potrivit legii, trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului penal.
(2) Dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de prescripie.
(3) ntreruperea cursului prescripiei produce efecte fa de toi participanii la infraciune, chiar dac
actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei.
compara cu Art. 124 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 124: Prescripia special


Prescripia nltur rspunderea penal oricte ntreruperi ar interveni, dac termenul de prescripie
prevzut la art. 122 este depit cu nc o dat.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Sub denumirea marginal ntreruperea cursului prescripiei rspunderii penale, n noul Cod penal este
reglementat materia cauzelor de ntrerupere a prescripiei i cea a prescripiei speciale. n
reglementarea anterioar, dispoziiile corespondente erau cuprinse n art. 123 i art. 124, iar, spre
deosebire de acestea, noile prevederi au un coninut parial diferit, sub dou aspecte.
Primul dintre ele se refer la extinderea sferei actelor de procedur, care au efect ntreruptiv, de la orice
act care trebuie comunicat nvinuitului sau inculpatului la orice act de procedur n cauz, ceea ce
nseamn, pe de o parte, c nu intereseaz despre ce act de procedur este vorba i nici dac i s-a
comunicat cuiva actul de procedur respectiv, iar, pe de alt parte, nu are relevan stadiul n care se afla
cauza atunci cnd actul de procedur a fost efectuat.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 156: Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale
(1)Cursul termenului prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct
o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic
punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal.
(2)Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare.
1.
Suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale const n oprirea cursului prescripiei pe tot timpul
ct o dispoziie legal sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a
aciunii penale sau continuarea procesului penal, dup ncetarea cauzei prescripia relundu-i cursul, iar
intervalul anterior suspendrii fiind luat n considerare la calcularea termenului de prescripie. Textul
acestui articol corespunde art. 128 alin. (1) i (3) CP 1969, actuala reglementare separnd prescripia
rspunderii penale deci, inclusiv suspendarea cursului acesteia de prescripia executrii pedepsei
aadar, i fa de suspendarea cursului acesteia din urm.
2.
Cursul termenului de prescripie a rspunderii penale poate fi suspendat n dou cazuri, anume: cnd o
dispoziie legal mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau continuarea procesului penal (de
exemplu, art. 312 i art. 367 NCPP; art. 9 i art. 10 NCP etc.) sau cnd o mprejurare de neprevzut ori
de nenlturat determin acelai efect (de exemplu: stare de rzboi, calamiti naturale etc.). Termenele
de prescripie a rspunderii penale pentru cei care la data svririi erau minori se suspend n condiiile
prevzute de lege pentru majori (art. 131 NCP), la fel i termenele de prescripie pentru infractorul
persoan juridic (art. 148 NCP).... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 128 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 128: Suspendarea cursului prescripiei


(1) Cursul termenului prescripiei prevzute n art. 122 este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal
sau o mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal.
(3) Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Cazurile de suspendare a termenelor prescripiei rspunderii penale sunt prevzute n dispoziiile art.

144
156. Noul Cod penal nu a adus ns modificri n materia suspendrii prescripiei rspunderii penale,
astfel cum era aceasta reglementat n prevederile art. 128 alin. (1) i (3) C. pen. anterior.
II. Analiza textului
2.
Cursul termenului prescripiei rspunderii penale este suspendat pe timpul ct o dispoziie legal sau o
mprejurare de neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii penale sau
continuarea procesului penal (de exemplu, izolarea unei zone a rii din cauza unei calamiti). Este, de
asemenea, un caz de suspendare a termenului prescripiei, suspendarea procesului penal. Cauzele de
suspendare, spre deosebire de cele de ntrerupere, produc efecte in personam.... citeste mai departe
(1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 157: Lipsa plngerii prealabile
(1)n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este
condiionat de introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana
vtmat, lipsa acestei plngeri nltur rspunderea penal.
(2)Fapta care a adus o vtmare mai multor persoane atrage rspunderea
penal, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre ele.
(3)Fapta atrage rspunderea penal a tuturor persoanelor fizice sau juridice care
au participat la svrirea acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut
numai cu privire la una dintre acestea.
(4)n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu
ori cu capacitatea de exerciiu restrns sau o persoan juridic ce este
reprezentat de fptuitor, aciunea penal se poate pune n micare i din oficiu.
(5)Dac persoana vtmat a decedat sau n cazul persoanei juridice aceasta a
fost lichidat, nainte de expirarea termenului prevzut de lege pentru
introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu.
1.
Instituia plngerii prealabile i gsete reglementarea att pe planul dreptului penal material, ct i al
dreptului procesual penal, avnd natur juridic mixt substanial i procedural , constituind,
deopotriv, o condiie pentru tragerea la rspundere penal (deci sancionatorie), ct i o condiie de
procedibilitate324 (consecin a condiiei de sancionare penal), funcional n cazuri expres i limitativ
prevzute de lege, cu verificarea cumulativ a condiiilor de fond i de form. Pe planul reglementrii
penale actuale, lipsa plngerii prealabile reprezint o cauz care nltur rspunderea penal n situaia
infraciunilor pentru care legea condiioneaz punerea n micare a aciunii penale de introducerea
plngerii prealabile de ctre persoana vtmat, gsindu-i corespondent n art. 131 CP 1969, dar fr
preluarea n coninutul normativ a dispoziiilor prin care se consacra aceeai natur juridic i retragerii
plngerii prealabile. Totodat, prin art. 157 NCP se introduc i noi dispoziii n materie, corespunztoare
alin. (4) i (5), ce reflect ipotezele legale n care principiul oficialitii se poate substitui principiului
disponibilitii n procesul penal.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 131 din partea 1, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 131: Lipsa plngerii prealabile


(1) n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este condiionat de
introducerea unei plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri nltur
rspunderea penal.
(3) Fapta care a adus vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac plngerea
prealabil s-a fcut sau se menine numai de ctre una dintre ele.
(4) Fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei, chiar dac plngerea
prealabil s-a fcut sau se menine cu privire numai la unul dintre ei.
(5) n cazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu ori cu capacitate de
exerciiu restrns, aciunea penal se pune n micare i din oficiu.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n materia lipsei plngerii prealabile, modificrile, dei existente, nu sunt eseniale, acestea fiind
determinate fie de faptul c n sfera subiecilor activi ai infraciunilor au intrat i persoanele juridice, fie
pentru a curma anumite controverse existente n practica judiciar.
Sunt binevenite precizrile aduse de dispoziiile noului Cod penal, fr corespondent n reglementarea
anterioar, potrivit crora dac persoana juridic este reprezentat de fptuitor, dac persoana vtmat
a decedat sau n cazul persoanei juridice aceasta a fost lichidat, nainte de expirarea termenului
prevzut de lege pentru introducerea plngerii, aciunea penal poate fi pus n micare din oficiu.

145
II. Analiza textului
2.
n anumite cazuri, legiuitorul a lsat la dispoziia persoanei vtmate iniiativa tragerii la rspundere
penal a infractorului, astfel c punerea n micare a aciunii penale este condiionat de formularea unei
plngeri prealabile.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 158: Retragerea plngerii prealabile
(1)Retragerea plngerii prealabile poate interveni pn la pronunarea unei
hotrri definitive, n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile.
(2)Retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu
privire la care plngerea a fost retras.
(3)Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, retragerea plngerii
prealabile se face numai de reprezentanii lor legali. n cazul persoanelor cu
capacitate de exerciiu restrns, retragerea se face cu ncuviinarea persoanelor
prevzute de lege.
(4)n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale este
condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost
pus n micare din oficiu n condiiile legii, retragerea plngerii produce efecte
numai dac este nsuit de procuror.
1.
Retragerea plngerii prealabile constnd ntr-un act de voin unilateral al persoanei vtmate, pentru
o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare la plngere prealabil, de a retrage
plngerea se bucur de o reglementare distinct, nou, reprezentnd o instituie juridico-penal cu un
coninut normativ propriu, spre deosebire de Codul penal din 1969 (art. 131). Este o instituie cu un
caracter mixt, constituind o cauz de nlturare a rspunderii penale, dac sunt ntrunite condiiile
prevzute de lege (privite sub aspectul dreptului penal material), ct i o cauz care mpiedic
exercitarea aciunii penale [art. 16 alin. (1) lit. g) NCPP], n cazul infraciunilor pentru care retragerea
acesteia nltur rspunderea penal (privit sub aspectul dreptului procesual penal).
2.
n lumina dispoziiilor legale sunt conturate (i) unele condiii noi n care retragerea plngerii prealabile
nltur rspunderea penal, marcnd diferene semnificative fa de concepia promovat de Codul
penal din 1969, dup cum unele condiii cerute i sub reglementarea anterioar i menin valabilitatea
(parte dintre acestea fiind actualmente instituite prin lege, altele doar semnalate n doctrin). Condiiile
retragerii plngerii prealabile sunt: s intervin n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a
aciunii penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile art. 158 alin. (1) NCP [dar,
atunci cnd aciunea penal a fost pus n micare din oficiu, n condiiile legii, retragerea plngerii
prealabile trebuie s fie nsuit de procuror art. 158 alin. (4) NCP]; s fie formulat de ctre titularul
dreptului [persoana vtmat/alt persoan care are calitatea necesar art. 158 alin. (3) NCP raportat
la art. 289 alin. (2) NCPP]; s reprezinte o manifestare expres i explicit de renunare la plngerea
prealabil formulat (mandat special, nscrisuri autentice); s intervin pn la pronunarea unei hotrri
definitive [art. 158 alin. (1) NCP]. n doctrin se indic n plus (alturi de aceste condiii care se desprind
n mod clar din reglementarea legal i n afara unui suport normativ similar) i cerina ca retragerea
plngerii prealabile s fie total i necondiionat329 (sau, potrivit unor autori330, doar total331). Nu
subscriem acestui ultim punct de vedere, perpetuat dintr-un stadiu incipient al reglementrii anterioare,
n concepia noastr, retragerea plngerii prealabile neputnd afecta dect aciunea penal (se nltur
rspunderea penal), nu i aciunea civil, urmnd ca aceasta s fie (eventual) exercitat n continuare
la instana civil.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 131, alin. (2) din partea 1, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 131: Lipsa plngerii prealabile


(2) Retragerea plngerii prealabile, de asemenea, nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal n vigoare


1.
Formularea dispoziiilor destinate retragerii plngerii prealabile este una mai extins, comparativ cu cea
corespondent din Codul penal anterior.
Potrivit noii reglementri, retragerea plngerii prealabile nltur rspunderea penal a persoanei cu
privire la care plngerea a fost retractat. n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii
penale este condiionat de introducerea unei plngeri prealabile, dar aciunea penal a fost pus n
micare din oficiu n condiiile legii, retragerea plngerii produce efecte numai dac este nsuit de

146
procuror.
II. Analiza textului
2.
n cazul infraciunilor pentru care este necesar plngerea prealabil a persoanei vtmate, formularea
unei asemenea plngeri nu nltur prii vtmate dreptul de a dispune n viitor, n condiiile prevzute
de lege, de soarta aciunii penale. Depunerea plngerii prealabile este o manifestare de voin
revocabil.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 159: mpcarea
(1)mpcarea poate interveni n cazul n care punerea n micare a aciunii
penale s-a fcut din oficiu, dac legea o prevede n mod expres.
(2)mpcarea nltur rspunderea penal i stinge aciunea civil.
(3)mpcarea produce efecte numai cu privire la persoanele ntre care a
intervenit i dac are loc pn la citirea actului de sesizare a instanei.
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate a
dispoziiilor art. 159 alin. (3) i constat c acestea sunt constituionale
n msura n care se aplic tuturor inculpailor trimii n judecat
naintea datei intrrii n vigoare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal
i pentru care la acea dat momentul citirii actului de sesizare fusese
depit.
(la data 07-oct-2014 Art. 159, alin. (3) din partea I, titlul VII atacat de (exceptie admisa partial)
Actul din Decizia 508/2014 )
(4)Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se face numai
de reprezentanii lor legali, iar persoanele cu capacitate de exerciiu restrns se
pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege.
(5)n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su
legal sau convenional ori de ctre persoana desemnat n locul acestuia.
mpcarea intervenit ntre persoana juridic ce a svrit infraciunea i
persoana vtmat nu produce efecte fa de persoanele fizice care au participat
la comiterea aceleiai fapte.
(6)n cazul n care infraciunea este svrit de reprezentantul persoanei
juridice vtmate, dispoziiile art. 158 alin. (4) se aplic n mod corespunztor.
1.
mpcarea constituind nelegerea intervenit ntre persoana vtmat i suspect/inculpat de a pune
capt conflictului nscut din svrirea infraciunii i de a renuna la punerea n micare a aciunii penale
sau la continuarea procesului penal este reglementat prin dispoziiile articolului final ce ncheie sediul
materiei rezervat ansamblului cauzelor care nltur rspunderea penal. Act bilateral caracterizat prin
acordul de voin dintre persoanele ntre care intervine, mpcarea este o cauz care nltur
rspunderea penal n privina anumitor infraciuni i care stinge i aciunea civil (prevedere legal
expres).
2.
Dei prin proiectul noului Cod penal s-a dorit renunarea la aceast instituie juridico-penal, art. 159
NCP ne nfieaz aceast cauz ntr-un coninut aproape substanial reconsiderat335 fa de cel din
Codul penal din 1969 (art. 132), prin instituirea unor noi condiii i introducerea de dispoziii exprese
privind funcionarea instituiei n cazul persoanei juridice, remarcndu-se n primul rnd ngustarea sferei
infraciunilor n cazul crora este funcional, prin pierderea caracterului subsecvent al plngerii
prealabile. Altfel spus, are loc rsturnarea regulii valabile n reglementarea anterioar, mpcarea putnd
interveni n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut din oficiu i numai dac legea o
prevede n mod expres [art. 159 alin. (1) NCP]. Astfel, sunt asemenea infraciuni cele prevzute de noul
Cod penal n art. 243-245 (reprezentnd unele infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea
ncrederii), completndu-se dispoziiile n materie (prin Legea pentru punere n aplicare a noului Cod
penal) prin adugarea art. 231 alin. (2) NCP (furt n condiiile legii) cu apartenen tot n materia
infraciunilor contra patrimoniului i art. 199 alin. (2) NCP (violena n familie) n cazul infraciunilor
prevzute n art. 193-196 svrite asupra unui membru de familie.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 132 din partea 1, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 132: mpcarea prilor


(1) mpcarea prilor n cazurile prevzute de lege nltur rspunderea penal i stinge i aciunea

147
civil.
(2) mpcarea este personal i produce efecte numai dac intervine pn la rmnerea definitiv a
hotrrii.
(3) Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu mpcarea se face numai de reprezentanii lor
legali. Cei cu capacitate de exerciiu restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de
lege. mpcarea produce efecte i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Regimul juridic al mpcrii a fost schimbat n mod substanial, aceasta putnd interveni, de regul,
exclusiv n cazul n care punerea n micare a aciunii penale s-a fcut din oficiu i numai dac legea o
prevede n mod expres.
mpcarea produce efecte numai cu privire la persoanele ntre care a intervenit i numai dac are loc
pn la citirea actului de sesizare a instanei.
n cazul persoanei juridice, mpcarea se realizeaz de reprezentantul su legal sau convenional ori de
ctre persoana desemnat n locul acestuia i produce efecte numai n ceea ce privete persoanele ntre
care a avut loc.
II. Analiza textului
2.
Spre deosebire de retragerea plngerii prealabile, n cazul creia funcioneaz regula simetriei,
mpcarea prilor nu este posibil dect dac este prevzut acest lucru n mod expres 1069.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VIII: Cauzele care nltur sau modific executarea
pedepsei
Art. 160: Efectele graierii
(1)Graierea are ca efect nlturarea, n totul sau n parte, a executrii pedepsei
ori comutarea acesteia n alta mai uoar.
(2)Graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare i msurilor
educative neprivative de libertate, n afar de cazul cnd se dispune altfel prin
actul de graiere.
(3)Graierea nu are efect asupra msurilor de siguran i asupra drepturilor
persoanei vtmate.
(4)Graierea nu are efecte asupra pedepselor a cror executare este suspendat
sub supraveghere, n afar de cazul n care se dispune altfel prin actul de
graiere.
1.
Potrivit art. 1 din Legea nr. 546/2002339, graierea este msura de clemen ce const n nlturarea, n
total sau n parte, a executrii pedepsei aplicate de instan ori n comutarea acesteia n una mai uoar.
n lumina dispoziiilor constituionale, graierea poate fi acordat colectiv de ctre Parlament, prin lege
organic [art. 73 alin. (3) lit. i) teza a II-a] sau individual prin decret al Preedintelui Romniei [art.
94 lit. d)].
2.
Pe planul reglementrii penale, art. 160 NCP stabilete efectele graierii, dispoziiile alin. (1) reproducnd
art. 1 din Legea nr. 546/2002, precum i textul corespunztor din art. 120 alin. (1) CP 1969. Din
ansamblul reglementrilor cuprinse preponderent n legea special, ct i dup efectele pe care le
produce, doctrina reine i caracterizeaz modalitile variate sub care se prezint actul de clemen sub
forma graierii, i anume: graiere individual/colectiv; condiionat/necondiionat; total/parial;
graiere ce const n comutare de pedeaps. Sub acest aspect, dezvoltrile teoretice corespunztoare
doctrinei elaborate sub Codul penal din 1969 i menin n proporie nsemnat valabilitatea i n
reglementarea actual, sub rezerva unor modificri legislative recent intervenite, dintre care semnalm
(n materia graierii individuale): potrivit art. 3 alin. (2) din Legea nr. 546/2002, Decretul de graiere
individual nu poate fi revocat (n practica anterioar noului Cod penal s-a ridicat problema n ce msur
Preedintele are posibilitatea de a reveni asupra acestei manifestri de voin 340); dispoziiile art. 9 alin.
(2)-(5) din acelai act normativ indic: (2) Graierea individual n cazul persoanei fizice se acord
numai pentru pedepse sau msuri educative privative de libertate. (3) Nu pot fi graiate pedepsele deja
executate, pedepsele a cror executare nu a nceput din cauza sustragerii condamnatului de la
executare, condamnrile cu suspendarea executrii pedepsei (sic!), precum i pedepsele complementare
i cele accesorii aplicate persoanei fizice. (4) n cazul persoanei juridice pot fi graiate att pedeapsa
principal, ct i pedepsele complementare prevzute la art. 139 i 140 din Codul penal. (5) Graierea
individual nu are efecte asupra laturii civile i asupra msurilor administrative pronunate ntr-o cauz
penal.... citeste mai departe (1-8)

148
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 120 din partea 1, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 120: Efectele graierii


(1) Graierea are ca efect nlturarea, n totul sau n parte, a executrii pedepsei ori comutarea acesteia
n alta mai uoar.
(2) Graierea are efecte i asupra pedepselor a cror executare este suspendat condiionat, n acest caz,
partea din termenul de ncercare care reprezint durata pedepsei pronunate de instan se reduce n
mod corespunztor. Dac suspendarea condiionat este revocat sau anulat, se execut numai partea
de pedeaps rmas negraiat.
(3) Graierea nu are efecte asupra pedepselor complementare, afar de cazul cnd se dispune altfel prin
actul de graiere.
(4) Graierea nu are efecte asupra msurilor de siguran i msurilor educative.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 160 C. pen. au, n mare parte, acelai coninut cu cele ale art. 120 C. pen. anterior.
O examinare comparativ a acestor dou texte care reglementeaz efectele graierii pune n lumin i
unele deosebiri.
Prima deosebire vizeaz excluderea, n noul Cod penal, de la graiere a pedepselor a cror executare este
suspendat sub supraveghere, afar de cazul cnd se dispune altfel prin actul de graiere. Aceasta
ntruct graierea trebuie, n principiu, s opereze asupra pedepselor care se execut efectiv, i nu a
acelora a cror executare este suspendat sub supraveghere.
A doua deosebire se refer la efectele graierii asupra msurilor educative. n concepia noului Cod penal,
graierea produce efecte asupra msurilor educative privative de libertate, afar de cazul cnd se dispune
astfel prin actul de graiere [art. 160 alin. (2)]; n Codul penal anterior [art. 120 alin. (4)], graierea nu
producea efecte asupra msurilor educative, neavnd relevan dac erau sau nu privative ori neprivative
de libertate.... citeste mai departe (1-11)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 161: Prescripia executrii pedepsei
(1)Prescripia nltur executarea pedepsei principale.
(2)Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale pronunate pentru
infraciunile de genocid, contra umanitii i de rzboi.
(2)Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale n cazul:
a)infraciunilor de genocid, contra umanitii i de rzboi, indiferent de
data la care au fost comise;
b)infraciunilor prevzute la art. 188 i 189 i al infraciunilor
intenionate urmate de moartea victimei.
(la data 01-feb-2014 Art. 161, alin. (2) din partea I, titlul VIII modificat de Art. II, punctul 3. din
Legea 27/2012 )
(3)Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale nici n cazul
infraciunilor prevzute la alin. (2) lit. b) pentru care, la data intrrii n
vigoare a acestei dispoziii, nu s-a mplinit termenul de prescripie a
executrii.
(la data 01-feb-2014 Art. 161, alin. (2) din partea I, titlul VIII completat de Art. II, punctul 4. din
Legea 27/2012 )

1.
Prescripia executrii pedepsei instituie de drept penal substanial este o cauz care stinge dreptul
statului de a impune executarea unei pedepse aplicate printr-o hotrre judectoreasc definitiv de
condamnare i obligaia corelativ a persoanei condamnate de a se supune msurii coercitive astfel
aplicate, fiind, sub aspectul naturii juridice, o cauz care nltur executarea pedepsei.
2.
Prescripia nltur executarea pedepsei principale, regul n materie nscris prin dispoziiile alin. (1) al
art. 161 NCP [text corespondent: art. 125 alin. (1) CP 1969], opernd asupra oricrei pedepse principale
aplicate persoanei fizice infractor major. Instituia nu are efect asupra pedepselor complementare aplicate
persoanei fizice [art. 162 alin. (6) NCP], innd cont de specificul reglementrilor legale, potrivit art. 68
NCP (interzicerea exercitrii unor drepturi). Pe ntreaga durat a sustragerii de la executarea pedepsei
principale timp n care curge termenul de prescripie a executrii pedepsei principale , condamnatul
este formal, oficial supus interdiciei drepturilor care dau coninut pedepsei accesorii (care se execut din
momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare pn la data executrii pedepsei principale sau
considerrii acesteia ca executat, inclusiv prin efectul prescripiei). La mplinirea termenului de
prescripie a pedepsei principale, nu se va mai ridica, n mod evident, problema executrii pedepsei

149
accesorii, care se va considera a fi fost executat (chiar dac n concret condamnatul i-a exercitat de
fapt, efectiv, acele drepturi spre exemplu, drepturile printeti, n eventualitatea n care, formal,
acestea i-ar fi fost interzise).... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 125 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 125: Prescripia executrii pedepsei


(1) Prescripia nltur executarea pedepsei principale.
(2) Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale n cazul:
a) infraciunilor contra pcii i omenirii, indiferent de data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare;
b) infraciunilor prevzute la art. 174-176 i al infraciunilor intenionate urmate de moartea victimei.
(3) Prescripia nu nltur executarea pedepselor principale nici n cazul infraciunilor prevzute la alin. 2
lit. b) pentru care, la data intrrii n vigoare a acestei dispoziii, nu s-a mplinit termenul de prescripie a
executrii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 161 C. pen. reproduce prevederile art. 125 C. pen. anterior, cu modificrile i completrile
produse prin Legea nr. 27/2012, cu o singur deosebire care se refer la folosirea, n noua lege penal, a
sintagmei infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi, n loc de infraciuni contra pcii i
omenirii, utilizat n legea penal anterioar. Aceasta pentru a asigura o compatibilitate ntre prevederile
Statutului Curii Penale Internaionale, care a fost ratificat de Romnia prin Legea nr. 111/2002, cu
dispoziiile noului Cod penal n materie.
II. Analiza textului
2.
Conceptul i natura juridic a prescripiei executrii pedepsei
Prin prescripia executrii pedepsei se nelege nlturarea forei executive a unei hotrri definitive de
condamnare, prin trecerea unui anumit interval de timp prevzut de lege, fr ca ea s fie executat 1090.
Prescripia executrii pedepsei face s se sting att obligaia condamnatului de a executa pedeapsa, ct
i dreptul statului de a pretinde ca acea pedeaps s fie executat.... citeste mai departe (1-9)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 162: Termenele de prescripie a executrii pedepsei
(1)Termenele de prescripie a executrii pedepsei pentru persoana fizic sunt:
a)20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe
via sau nchisoarea mai mare de 15 ani;
b)5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15
ani, n cazul celorlalte pedepse cu nchisoarea;
c)3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda.
(2)Termenele prevzute n alin. (1) se socotesc de la data cnd hotrrea de
condamnare a rmas definitiv.
(3)n cazul revocrii sau anulrii amnrii aplicrii pedepsei, suspendrii
executrii pedepsei sub supraveghere ori liberrii condiionate, termenul de
prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare sau anulare a
rmas definitiv.
(4)n cazul revocrii liberrii condiionate, n condiiile art. 104 alin. (1),
termenul de prescripie ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare a
rmas definitiv i se calculeaz n raport cu restul de pedeaps neexecutat.
(5)n cazul nlocuirii pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii, termenul de
prescripie curge de la data cnd hotrrea de nlocuire a rmas definitiv i se
calculeaz n raport cu durata pedepsei nchisorii.
(6)Pedepsele complementare aplicate persoanei fizice i msurile de siguran
nu se prescriu.
(7)Prin pedeapsa ce se execut se nelege pedeapsa stabilit de instan,
inndu-se cont de cauzele ulterioare de modificare a acesteia.
1.
Prin dispoziiile acestui articol, legiuitorul stabilete termenele de prescripie a executrii pedepsei pentru
persoana fizic infractor major [alin. (1)], precum i data de la care ncep s curg aceste termene [alin.
(2)-(5)], dup cum explic i nelesul sintagmei pedeaps ce se execut [alin. (7)]. Dup cum am
indicat i anterior, pedepsele complementare aplicate persoanei fizice i msurile de siguran nu se

150
prescriu [alin. (6)].
2.
Termenele de prescripie a executrii pedepsei sunt fixate n raport de natura i durata pedepsei
principale concrete, cuprinznd un interval n condiiile legii de maxim 20 de ani i minim 3,
socotindu-se de la data la care hotrrea de condamnare a rmas definitiv [art. 162 alin. (1), (2) NCP].
Se reproduce concepia din reglementarea anterioar [art. 126 alin. (1) i (3) teza I CP 1969].
3.
Dispoziiile art. 162 alin. (2) NCP se aplic n mod corespunztor n cazul persoanei juridice [art. 149 alin.
(3) NCP], termenele de prescripie a executrii pedepsei amenzii, ct i a pedepselor complementare
aplicate persoanei juridice fiind reglementate n acelai art. 149, n alin. (1) i (2) (legiuitorul actual
separ instituia prescripiei executrii pedepsei n cazul celor dou categorii de infractori).... citeste mai
departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 126 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 126: Termenele de prescripie a executrii pedepsei


(1) Termenele de prescripie a executrii pedepsei pentru persoana fizic sunt:
a) 20 de ani, cnd pedeapsa care urmeaz a fi executat este deteniunea pe via sau nchisoarea mai
mare de 15 ani;
b) 5 ani, plus durata pedepsei ce urmeaz a fi executat, dar nu mai mult de 15 ani, n cazul celorlalte
pedepse cu nchisoarea;
c) 3 ani, n cazul cnd pedeapsa este amenda.
(2) Termenul de prescripie a executrii sanciunilor cu caracter administrativ prevzute n art. 18 1 i n
art. 91 este de un an.
(3) Termenele artate n alin. 1 i 11 se socotesc de la data cnd hotrrea de condamnare a rmas
definitiv, iar cele artate n alin. 2 curg de la rmnerea definitiv a hotrrii sau, dup caz, de la data
cnd poate fi pus n executare, potrivit legii, ordonana prin care s-a aplicat sanciunea.
(4) n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei, a suspendrii executrii pedepsei
sub supraveghere sau, dup caz, a executrii pedepsei la locul de munc, termenul de prescripie ncepe
s curg de la data cnd hotrrea de revocare a rmas definitiv.
(5) Msurile de siguran nu se prescriu.
compara cu Art. 130 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 130: Prescripia executrii pedepsei care a nlocuit pedeapsa deteniunii pe via
(1) Executarea pedepsei nchisorii, atunci cnd aceasta nlocuiete pedeapsa deteniunii pe via, se
prescrie n 20 de ani. Termenul de prescripie curge de la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare
la deteniunea pe via.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Termenele de prescripie a executrii pedepsei, prevzute n art. 162 alin. (1) C. pen. sunt identice cu
cele prevzute n art. 126 alin. (1) C. pen. anterior i se socotesc de la data cnd hotrrea de
condamnare a rmas definitiv.
n art. 162 alin. (3) C. pen. se prevede c termenul de prescripie a executrii pedepsei, n cazul
revocrii sau anulrii aplicrii pedepsei suspendrii executrii sub supraveghere ori liberrii condiionate,
ncepe s curg de la data cnd hotrrea de revocare sau anulare a rmas definitiv. n art. 126 alin.
(4) C. pen. anterior este reglementat data la care ncepe s curg termenul de prescripie a executrii
pedepsei numai n cazul revocrii suspendrii condiionate a executrii pedepsei sub supraveghere sau,
dup caz, a executrii pedepsei la locul de munc, nu i n cazul anulrii ori revocrii liberrii
condiionate.... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 163: ntreruperea cursului prescripiei executrii pedepsei
(1)Cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei se ntrerupe prin
nceperea executrii pedepsei. Sustragerea de la executare, dup nceperea
executrii pedepsei, face s curg un nou termen de prescripie de la data
sustragerii.
(2)Cursul termenului de prescripie a executrii se ntrerupe i prin svrirea
din nou a unei infraciuni.
(3)Cursul termenului de prescripie a executrii pedepsei amenzii se ntrerupe i
prin nlocuirea obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc
neremunerat n folosul comunitii.
1.
Cursul prescripiei executrii pedepsei poate fi ntrerupt n situaiile expres prevzute de lege, efectul

151
ntreruperii fiind acela c timpul scurs de la data cnd acesta a nceput s curg i pn n momentul
ntreruperii nu se ia n considerare la calculul termenului de prescripie, de la data ntreruperii ncepnd
s curg un nou termen. Textul corespondent era reprezentat de art. 127 CP 1969, dezvoltrile din
doctrin referitoare la acesta meninndu-i valabilitatea mutatis mutandis.
2.
n alin. (3) se prevede o situaie nou, fr corespondent n reglementarea anterioar, referitoare la
ntreruperea prescripiei executrii pedepsei amenzii n cazul n care obligaia de plat a amenzii se
nlocuiete cu obligaia de a presta o munc neremunerat n folosul comunitii (potrivit art. 64 NCP).
3.
Considerm c se menine valabilitatea soluiei jurisprudeniale emise cu efect obligatoriu de instana
suprem n perioada activitii legislaiei penale anterioare, n sensul c Transmiterea direct a
mandatului european de arestare emis de autoritile romne ctre autoritile judiciare ale altui stat
membru, pe teritoriul cruia a fost localizat persoana, indiferent dac aceasta este sau nu arestat
provizoriu n vederea predrii, are efect de ntrerupere a prescripiei executrii pedepsei. Nu produce
efect ntreruptiv de prescripie transmiterea mandatului european de arestare prin difuzare 349.... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 127 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 127: ntreruperea cursului prescripiei executrii


(1) Cursul termenului prescripiei prevzute n art. 126 se ntrerupe prin nceperea executrii pedepsei
sau prin svrirea din nou a unei infraciuni.
(2) Sustragerea de la executare, dup nceperea executrii pedepsei, face s curg un nou termen de
prescripie de la data sustragerii.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Coninutul art. 163 C. pen. este similar cu cel al art. 127 C. pen. anterior. Ambele texte cuprind aceleai
cauze de ntrerupere a cursului prescripiei executrii pedepsei, dar ntr-o alt formulare.
n alin. (3) al art. 163 C. pen. s-a instituit o cauz de ntrerupere a termenului de prescripie a executrii
amenzii, n varianta nlocuirii obligaiei de plat a amenzii cu obligaia de a presta o munc neremunerat
n folosul comunitii, potrivit art. 64 C. pen.
II. Analiza textului
2.
Cauzele de ntrerupere a prescripiei executrii pedepsei
Potrivit art. 163 C. pen., cursul termenului de prescripie se ntrerupe n urmtoarele cazuri:
a) nceperea executrii pedepsei. Aceasta nseamn depunerea condamnatului n penitenciar, deci
ncarcerarea lui, ori plata unei rate a amenzii, n cazul ealonrii executrii acestei pedepse. Odat cu
nceperea executrii pedepsei, termenul de prescripie se ntrerupe, deoarece nu este posibil prescripia
pedepsei n timp ce aceasta se execut.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 164: Suspendarea cursului prescripiei executrii pedepsei
(1)Cursul termenului prescripiei executrii pedepsei este suspendat n cazurile
i condiiile prevzute n Codul de procedur penal.
(2)Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare.
1.
Dispoziiile legale reproduc prevederile din art. 128 alin. (2) i (3) CP 1969. Cursul termenului de
prescripie a executrii pedepsei se suspend/se poate suspenda n cazurile i condiiile indicate de
legislaia procesual penal. Astfel de situaii sunt reprezentate de exercitarea cilor extraordinare de
atac: contestaia n anulare (art. 430 NCPP); recursul n casaie [art. 441 alin. (1) NCPP]; revizuirea [art.
460 alin. (1) NCPP]; redeschiderea procesului penal n cazul judecrii n lipsa persoanei condamnate [art.
469 alin. (2) NCPP]. Este de observat c, n toate situaiile indicate, exist dispoziii exprese referitoare la
suspendare, respectiv c aceasta este facultativ (instana poate). De asemenea, n doctrin se indic
n mod constant i alte ipoteze de suspendare a cursului termenului de prescripie a executrii, precum
acelea incidente n cazul amnrii sau ntreruperii executrii pedepsei (instituii reglementate de art. 589
i art. 592 NCPP). n aceste cazuri nu exist dispoziii exprese privind suspendarea cursului prescripiei
executrii, opernd o deducie logic n acest sens, deoarece ar fi absurd a se aprecia c, n perioada n
care organul judiciar a ncuviinat amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei, condamnatul ar putea
beneficia de curgerea termenului de prescripie a executrii.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 128 din partea 1, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 128: Suspendarea cursului prescripiei


(2) Cursul termenului prescripiei prevzute n art. 126 este suspendat n cazurile i condiiile prevzute

152
n Codul de procedur penal.
(3) Prescripia i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de suspendare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, separnd n titluri diferite textele privitoare la prescripie, n sensul c prescripia
rspunderii penale a fost reglementat n Titlul VII, iar prescripia executrii pedepsei n Titlul VIII, a
reglementat separat i suspendarea cursului prescripiei corespunztor celor dou modaliti menionate.
n Codul penal anterior, cele dou forme de suspendare a prescripiei n legtur cu rspunderea
penal i n legtur cu prescripia executrii pedepsei erau reglementate mpreun n art. 128.
Referindu-se numai la suspendarea prescripiei executrii pedepsei, art. 164 C. pen. reproduce
dispoziiile din Codul penal anterior [art. 128 alin. (2) i (3)], cu privire la prescripia executrii pedepsei.
II. Analiza textului
2.
Cazurile care determin suspendarea prescripiei executrii pedepsei... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL IX: Cauzele care nltur consecinele condamnrii
Art. 165: Reabilitarea de drept
Reabilitarea are loc de drept n cazul condamnrii la pedeapsa amenzii, la
pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani sau la pedeapsa nchisorii a crei
executare a fost suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani
condamnatul nu a svrit o alt infraciune.
1.
Reabilitarea legal (de drept) este acea form de reabilitare care opereaz ope legis i se obine automat
(din oficiu), n msura n care s-au ndeplinit condiiile prevzute de lege privitoare la condamnare,
termenul de reabilitare i conduita condamnatului. Textul corespunde art. 134 alin. (1) CP 1969, spre
deosebire de care sunt de semnalat modificri intervenite cu privire la condiiile condamnrii, specia de
pedeaps privativ de libertate, i anume condamnarea la pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani,
sau la pedeapsa nchisorii a crei executare a fost suspendat sub supraveghere. Pe de o parte, sfera de
aplicare a reabilitrii de drept este mai larg n cazul pedepsei nchisorii, crescnd limita pedepsei de la 1
la 2 ani (aspect sub care noul Cod penal este o lege mai favorabil), pentru a stimula condamnaii la
pedeapsa nchisorii de pn la 2 ani s se reintegreze social ntr-un timp ct mai scurt, pentru a putea
beneficia de nlturarea consecinelor condamnrilor 350. Pe de alt parte, n cazul pedepsei nchisorii a
crei executare a fost individualizat prin recurgere la suspendarea sub supraveghere (art. 91 NCP)
pedeapsa aplicat, inclusiv n caz de concurs de infraciuni, putnd fi, n acest caz, nchisoarea de cel
mult 3 ani (spre deosebire de Codul penal din 1969, unde era maxim 4 ani pentru unitate
infracional/cel mult 3 ani pentru concurs), dar n considerarea tuturor condiiilor pozitive/negative ale
instituiei n cauz , legiuitorul nu preia soluia legislativ anterioar (art. 86 6 CP 1969), fr s mai
intervin automat reabilitarea de drept prin simpla mplinire a termenului de supraveghere, ci pedeapsa
considerndu-se doar executat n condiiile art. 98 alin. (1) NCP, dat de la care ncepe s curg
termenul de reabilitare351.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 134, alin. (1) din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 134: Reabilitarea de drept


(1) Reabilitarea persoanei fizice are loc de drept n cazul condamnrii la amend sau la pedeapsa
nchisorii care nu depete un an, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit nicio alt
infraciune. .

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n noul Cod penal, cauzele care nltur consecinele condamnrii sunt reglementate n Titlul IX al Prii
generale ntr-o alt succesiune dect cea din Codul penal anterior. Dac legea penal anterioar
reglementa mai nti efectele reabilitrii i apoi reabilitarea de drept i cea judectoreasc sub aspectul
coninutului, al termenului de reabilitare i al condiiilor acestora, n noul Cod penal se d prioritate
reglementrii, sub toate aspectele, reabilitrii de drept i reabilitrii judectoreti i apoi efectelor
acestora.
Coninutul reabilitrii de drept n noul Cod penal a fost reformulat n raport cu cel cuprins n Codul penal
anterior. n art. 165 C. pen. se prevede c reabilitarea are loc de drept n cazul condamnrii la pedeapsa
amenzii, la pedeapsa nchisorii care nu depete 2 ani sau pedeapsa nchisorii a crei executare a fost
suspendat sub supraveghere, dac n decurs de 3 ani condamnatul nu a svrit o alt infraciune....
citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 166: Reabilitarea judectoreasc

153
(1)Condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instan, dup mplinirea
urmtoarelor termene:
a)4 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 2 ani, dar care
nu depete 5 ani;
b)5 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care
nu depete 10 ani;
c)7 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani sau n
cazul pedepsei deteniunii pe via, comutat sau nlocuit cu pedeapsa
nchisorii;
d)10 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa deteniunii pe via, considerat
executat ca urmare a graierii, a mplinirii termenului de prescripie a executrii
pedepsei sau a liberrii condiionate.
(2)Condamnatul decedat pn la mplinirea termenului de reabilitare poate fi
reabilitat dac instana, evalund comportarea condamnatului pn la deces,
apreciaz c merit acest beneficiu.
1.
Reabilitarea judectoreasc (facultativ) constituie forma tipic (obinuit) a reabilitrii, care se poate
obine, la cerere, prin hotrrea instanei de judecat (ope iudiciis) care are, n acest caz, efect
constitutiv , n urma verificrii ndeplinirii condiiilor prevzute de lege, putnd fi acordat i nlturnd
astfel consecinele condamnrii n situaiile n care este exclus intervenirea reabilitrii de drept. Sediul
legal rezervat acestei instituii l constituie art. 166-168, art. 170 i art. 171 NCP, iar pentru a dobndi
reabilitarea trebuie promovat o anumit procedur judiciar, reglementat n art. 529-537 NCPP.
2.
Prin art. 166 alin. (1) NCP se stabilesc condiii cu privire la gravitatea condamnrii i termenele dup care
fostul condamnat poate formula cererea de reabilitare (parte dintre condiiile ce trebuie ndeplinite pentru
obinerea beneficiului instituiei). Textul corespondent l reprezint art. 135 CP 1969, fa de care
semnalm modificarea termenelor [alin. (1)] i nscrierea n alineatul secund a unei dispoziii fr
precedent, n favoarea renunrii la ipoteza ca, n cazuri excepionale, procurorul general (al parchetului
de pe lng instana suprem) s poat dispune reducerea termenelor legale.... citeste mai departe
(1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 135 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 135: Reabilitarea judectoreasc


(1) Condamnatul poate fi reabilitat, la cerere, de instana judectoreasc:
a) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de un an pn la 5 ani, dup trecerea unui
termen de 4 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate;
b) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani pn la 10 ani, dup trecerea unui
termen de 5 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate;
c) n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup trecerea unui termen de 7 ani, la
care se adaug jumtate din durata pedepsei pronunate;
d) n cazul pedepsei deteniunii pe via comutate sau nlocuite cu pedeapsa nchisorii, dup trecerea
unui termen de 7 ani, la care se adaug jumtate din durata pedepsei cu nchisoare.
(2) Procurorul general poate dispune, n cazuri excepionale, reducerea termenelor prevzute n acest
articol.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 166 C. pen. reproduce prevederile art. 135 C. pen. anterior, cu unele modificri.
O prim modificare vizeaz reducerea termenelor de reabilitare judectoreasc n noua lege penal, n
raport cu legea penal anterioar. Modul de a raiona al legiuitorului n reducerea acestor termene a fost
acela de a stimula neintegrarea social a condamnailor i de a-i ncuraja la aceasta, cunoscnd c buna
lor conduit ntr-o perioad rezonabil poate conduce la nlturarea condamnrii.
A doua modificare se refer la renunarea, n noul Cod penal, la dispoziia prevzut n alin. (2) al art.
135 C. pen. anterior, care d posibilitatea Procurorului general de a dispune, n cazuri excepionale,
reducerea termenelor reabilitrii judectoreti prevzute n lege penal.
n sfrit, a treia modificare cu semnificaie umanitar const n introducerea n alin. (2) al art. 166 C.
pen. a dispoziiei care prevede c i condamnatul decedat, pn la mplinirea termenului de reabilitare,
poate fi reabilitat dac instana, evalund comportamentul pn la deces, apreciaz c merit acest
beneficiu.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

154
Art. 167: Calculul termenului de reabilitare
(1)Termenele prevzute n art. 165 i art. 166 se socotesc de la data cnd a luat
sfrit executarea pedepsei principale sau de la data cnd aceasta s-a prescris.
(2)Pentru cei condamnai la pedeapsa amenzii, termenul curge din momentul n
care amenda a fost achitat integral sau executarea ei s-a stins n orice alt mod.
(3)n caz de graiere total sau de graiere a restului de pedeaps, termenul
curge de la data actului de graiere, dac la acea dat hotrrea de condamnare
era definitiv, sau de la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare,
dac actul de graiere se refer la infraciuni n curs de judecat.
(4)n caz de suspendare sub supraveghere a executrii pedepsei, termenul
curge de la data mplinirii termenului de supraveghere.
(5)n cazul condamnrilor succesive, termenul de reabilitare se calculeaz n
raport cu pedeapsa cea mai grea i curge de la data executrii ultimei pedepse.
1.
Ca regul general, termenele de reabilitare (indiferent de form) se socotesc de la data executrii sau
stingerii n alt mod a executrii pedepsei, altfel spus, din momentul n care pedeapsa a fost executat
sau considerat ca fiind executat n modurile prevzute de lege. St n preocuparea legiuitorului fixarea
datei de la care se calculeaz termenul de reabilitare, constatnd astfel c, prin coninutul normativ al
art. 167 NCP ntr-o privire comparativ asupra textului corespondent din Codul penal din 1969 (art.
136) , are loc meninerea unor dispoziii, dar i apariia unor completri n materie (n sensul
comentariilor din doctrina anterioar, ct i al unor soluii de ordin practic), dup cum i introducerea
unei noi soluii, ce reflect o viziune diferit a noului legiuitor. Astfel, alin. (1) i (2) [corespondent: art.
136 alin. (1) i (2) CP 1969] reproduc normele anterioare n privina datei de debut al termenelor de
reabilitare, care se socotesc de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei principale sau de la data
cnd aceasta s-a prescris, iar n cazul amenzii, de la data achitrii integrale sau a executrii n orice alt
mod.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 136 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 136: Calculul termenului de reabilitare


(1) Termenele prevzute n art. 134 i 135 se socotesc de la data cnd a luat sfrit executarea pedepsei
principale sau de la data cnd aceasta s-a prescris.
(2) Pentru cei condamnai la pedeapsa cu amend termenul curge din momentul n care amenda a fost
achitat sau executarea ei s-a stins n alt mod.
(3) n caz de graiere total sau de graiere a restului de pedeaps, termenul curge de la data actului de
graiere.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziii art. 167 alin. (1) i alin. (2) C. pen. reproduc pe cele cuprinse n art. 136 alin. (1) i alin. (2) C.
pen. anterior. n ceea ce privete dispoziiile alin. (3), acestea au fost reformulate, prevzndu-se c n
caz de graiere total sau de graiere a restului de pedeaps, termenul curge de la data actului de
graiere, dac la acea dat hotrrea de condamnare era definitiv, sau de la data rmnerii definitive a
hotrrii de condamnare, dac actul de graiere se refer la infraciuni n curs de judecat. Aceste din
urm precizri nu existau n Codul penal anterior [art. 136 alin. (3)], soluiile respective desprinzndu-se
prin interpretare.
De asemenea, la art. 167 C. pen. au fost adugate dou alineate [alin. (4) i alin. (5)] n care se
stabilete data la care curge termenul de reabilitare n caz de suspendare sub supraveghere a executrii
pedepsei i n cazul pedepselor succesive.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 168: Condiiile reabilitrii judectoreti
Cererea de reabilitare judectoreasc se admite dac cel condamnat ntrunete
urmtoarele condiii:
a)nu a svrit o alt infraciune n intervalul de timp prevzut n art. 166;
b)a achitat integral cheltuielile de judecat i i-a ndeplinit obligaiile civile
stabilite prin hotrrea de condamnare, afar de cazul cnd acesta dovedete c
nu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a renunat la
despgubiri.
1.

155
n intervalele de timp stabilite prin lege art. 166 NCP , calculate corespunztor dispoziiilor art. 167
NCP, se cer probate condiiile privitoare la conduita condamnatului, cerine care, odat ntrunite, n urma
verificrii de ctre instan, conduc la admiterea cererii de reabilitare judectoreasc. Textul legal impune
dou condiii de fond, una negativ [lit. a)], cealalt pozitiv [lit. b)] text corespondent: art. 137 CP
1969, care impunea un numr superior de condiii, cu observaia 361 ntemeiat c cele patru condiii
anterioare nu au mai fost reinute distinct, dar se regsesc cel puin n parte n formula concentrat a
actualei reglementri penale i procesual penale; totui, noua reglementare tinde a fi mai favorabil,
renunnd explicit la condiia unei bune conduite (aa cum era aceasta interpretat n doctrina i
jurisprudena anterioar).
2.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 137 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 137: Condiiile reabilitrii judectoreti


(1) Cererea de reabilitare judectoreasc se admite dac cel condamnat ntrunete urmtoarele condiii:
a) nu a suferit o nou condamnare n intervalul prevzut n art. 135;
b) i are asigurat existena prin munc sau prin alte mijloace oneste, precum i n cazul cnd are vrsta
de a fi pensionat sau este incapabil de munc;
c) a avut o bun conduit;
d) a achitat n ntregime cheltuielile de judecat i despgubirile civile la plata crora a fost obligat, afar
de cazul cnd partea vtmat a renunat la despgubiri, sau cnd instana constat c cel condamnat
i-a ndeplinit n mod regulat obligaiile privitoare la dispoziiile civile din hotrrea de condamnare.
(2) Cnd instana constat c nu este ndeplinit condiia de la lit. d), dar aceasta nu se datorete relei-
voine a condamnatului, poate dispune reabilitarea.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 168 C. pen., care reglementeaz condiiile reabilitrii judectoreti, au corespondent pe
cele cuprinse n art. 137 C. pen. anterior. O examinare comparativ a celor dou texte pune n eviden
unele asemnri, dar i deosebiri.
n ambele texte se prevede condiia negativ ca cel condamnat s nu fi svrit o infraciune n intervalul
de timp stabilit de lege, dar ntr-o formulare diferit (n Codul penal anterior se cere ca cel condamnat s
nu fi suferit n intervalul prevzut de lege o condamnare; n noul Cod penal se cere s nu fi svrit o
infraciune.)
De asemenea, n ambele legi penale generale se menioneaz ca cel condamnat s fi reparat integral
cheltuielile de judecat i s fi ndeplinit obligaiile civile stabilite de hotrrea de condamnare, afar de
cazul cnd aceasta dovedete c nu a avut posibilitatea s le ndeplineasc sau cnd partea civil a
renunat la despgubiri.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 169: Efectele reabilitrii de drept sau judectoreti
(1)Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapacitile
care rezult din condamnare.
(2)Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care
condamnatul a fost scos n urma condamnrii ori de redare a gradului militar
pierdut.
(3)Reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran.
1.
Legiuitorul penal confer reabilitrii cauz legal i personal de nlturare a consecinelor condamnrii
efecte constnd n ncetarea decderilor i interdiciilor, precum i a incapacitilor care rezult din
condamnare [alin. (1) text corespondent: art. 133 alin. (1) CP 1969], fr s pun n discuie
temeinicia condamnrii suferite de infractorul major (pentru minor, a se vedea art. 133 NCP), din care au
rezultat o serie de consecine asupra celui condamnat. Efectele se produc pentru viitor; astfel, spre
exemplu, n cazul svririi din nou a unei infraciuni, nu va fi atras starea de recidiv sau persoana va
putea s beneficieze, n condiiile legii, de instituia renunrii la aplicarea pedepsei [art. 80 alin. (2) lit.
a)] ori a amnrii aplicrii pedepsei [art. 83 alin. (1) lit. b)] sau a suspendrii sub supraveghere a
executrii pedepsei [art. 91 alin. (1) lit. b)]. Numeroasele consecine ce urmeaz a fi nlturate ca efect
al reabilitrii sunt extrapenale; spre exemplu: potrivit art. 4 din Legea nr. 22/1969 362, nu poate fi
gestionar cel condamnat pentru infraciunile expres i limitativ prevzute de actul normativ n cauz;
conform Legii nr. 51/1995363, condamnarea (n anumite condiii364) mpiedic posibilitatea de a dobndi
calitatea de avocat [art. 12 alin. (1) lit. c), coroborat cu art. 14 lit. a)] ori determin ncetarea acestei
caliti [art. 27 lit. d)]; potrivit Legii nr. 303/2004365, nu poate dobndi calitatea de magistrat [art. 14
alin. (2) lit. c) teza I] cel care are antecedente penale366 etc.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 133 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

156
Art. 133: Efectele reabilitrii
(1) Reabilitarea face s nceteze decderile i interdiciile, precum i incapaciti le care rezult din
condamnare.
(2) Reabilitarea nu are ca urmare obligaia de reintegrare n funcia din care infractorul a fost scos n
urma condamnrii ori de rechemare n cadrele permanente ale forelor armate sau de redare a gradului
militar pierdut.
(3) De asemenea, reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran, cu excepia celei prevzute n
art. 112 lit. d).
prevederi din Art. 6 din titlul I, capitolul II (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru Art.
169 din partea I, titlul IX

Art. 6
Decderile, interdiciile i incapacitile decurgnd din condamnri pronunate n baza legii vechi i
produc efectele pn la intervenirea reabilitrii de drept sau dispunerea reabilitrii judectoreti, n
msura n care fapta pentru care sa pronunat condamnarea este prevzut i de legea penal nou i
dac decderile, interdiciile i incapacitile sunt prevzute de lege.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterior


1.
Dispoziiile art. 169 C. pen., n coninut sunt asemntoare cu cele ale art. 133 C. pen. anterior, cu o
singur excepie. Dac n art. 133 alin. (3) C. pen. anterior se prevede c reabilitarea nu are efecte
asupra msurilor de siguran, cu excepia celei prevzute n art. 112 lit. d), n art. 169 alin. (3) C. pen.
se prevede c reabilitarea nu are efecte asupra msurilor de siguran. Aceast modificare se justific
prin aceea c msura de siguran interzicerea de a se afla n anumite localiti prevzut la art. 112
lit. d) C. pen. anterior, n noul Cod penal a fost trecut n categoria pedepselor complementare.
Din observarea sistematizrii reglementrilor privind reabilitarea ca instituie, remarcm o deosebire n
ceea ce privete locul reglementrii efectelor reabilitrii n cele dou legi penale generale.... citeste mai
departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 170: Rennoirea cererii de reabilitare judectoreasc
(1)n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate introduce o nou
cerere dect dup un termen de un an, care se socotete de la data respingerii
cererii prin hotrre definitiv.
(2)Condiiile prevzute n art. 168 trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul
de timp care a precedat noua cerere.
(3)Cererea respins ca urmare a nendeplinirii unor condiii de form poate fi
rennoit potrivit Codului de procedur penal.
1.
Rennoirea cererii de reabilitare posibil doar n cazul reabilitrii judectoreti se realizeaz numai n
cazurile i cu respectarea legii, n ipoteza respingerii pentru nendeplinirea condiiilor de form i/sau
fond, cadrul legal fiind reprezentat de art. 170 NCP i art. 532 NCPP. Noua reglementare mai favorabil
dect art. 138 CP 1969 (avnd corespondent n legea procesual penal anterioar n art. 497) opereaz
modificri asupra termenului, n sensul instituirii unei perioade de timp unice, indiferent de natura i
gravitatea condamnrii suferite; vechea reglementare distingea sub acest aspect termene diferite (de 3,
2, respectiv de un an), socotite de la data respingerii cererii anterioare. Termenul unic de un an prevzut
de legea nou se socotete de la data respingerii cererii prin hotrre definitiv. Termenul de un an este
termenul legal pentru nendeplinirea condiiilor de fond, interval de timp care reclam i pe durata sa
probarea ndeplinirii cerinelor prevzute de art. 168 NCP.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 138 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 138: Rennoirea cererii de reabilitare


(1) n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face o nou cerere dect dup un termen de
3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dup un termen de 2 ani n cazul
condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani i dup un termen de un an n celelalte cazuri;
aceste termene se socotesc de la data respingerii cererii.
(2) Condiiile artate n art. 137 trebuie s fie ndeplinite i pentru intervalul de timp care a precedat
noua cerere.
(3) Cnd respingerea cererii se bazeaz pe lips de forme, ea poate fi rennoit potrivit dispoziiilor
Codului de procedur penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

157
Dispoziiile art. 170 C. pen. au un coninut mult diferit fa de cele cuprinse n art. 138 C. pen. anterior,
care reglementeaz aceeai materie, mai ales, n ceea ce privete termenul n care se poate introduce o
nou cerere, n caz de respingere a cererii de reabilitare anterioare.
Potrivit art. 170 alin. (1) C. pen., rennoirea cererii de reabilitare judectoreasc poate avea loc ntr-un
termen unic, indiferent de durata pedepsei cu nchisoarea executat, i mult mai redus dect n Codul
penal anterior. Dac n Codul penal anterior, n caz de respingere a cererii de reabilitare, nu se poate face
o nou cerere dect dup un termen de 3 ani, n cazul condamnrii la pedeapsa nchisorii mai mare de 5
ani, i dup un termen de un an n celelalte cazuri, conform art. 170 alin. (1) C. pen., n caz de
respingere a cererii de reabilitare, nu se poate introduce o nou cerere dect dup un termen de un an,
care se socotete de la data respingerii cererii prin hotrre definitiv.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 171: Anularea reabilitrii
Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd, dup acordarea ei, s-a descoperit
c cel reabilitat mai svrise o infraciune care, dac ar fi fost cunoscut, ar fi
condus la respingerea cererii de reabilitare.
1.
Reabilitarea judectoreasc (exclusiv) se anuleaz cnd, dup acordarea sa, se descoper c cel
reabilitat nu a ndeplinit o condiie esenial pentru acordarea acesteia, respectiv aceea stipulat n art.
168 lit. a) NCP (s nu fi svrit o infraciune n termenul de reabilitare), mprejurare care, dac ar fi fost
cunoscut de ctre instan la acel moment, ar fi condus la respingerea cererii de reabilitare. Textul
corespondent (art. 139 CP 1969) condiiona anularea reabilitrii judectoreti de existena unei
condamnri suferite n intervalul de timp prevzut de lege, deci modificarea operat vizeaz numai cauza
anulrii, reglementarea actual fiind mai sever. Celelalte condiii care atrag incidena art. 171 NCP sunt
cele ce rezultau i din reglementarea anterioar, astfel nct comentariile din doctrin i menin
valabilitatea.
2.
Dac n dosarul cauzei de reabilitare existau probe c petiionarul a mai comis o infraciune, pe care
instana de judecat le-a ignorat, hotrrea de admitere a reabilitrii judectoreti este nelegal i poate
fi ndreptat printr-o cale de atac371 (contestaia mpotriva sentinei prin care se rezolv cererea de
reabilitare art. 535 NCPP), situaie diferit de anularea reabilitrii n condiiile art. 171 NCP.... citeste
mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 139 din partea 1, titlul VII, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 139: Anularea reabilitrii


(1) Reabilitarea judectoreasc va fi anulat cnd dup acordarea ei s-a descoperit c cel reabilitat mai
suferise o alt condamnare, care dac ar fi fost cunoscut, ducea la respingerea cererii de reabilitare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 171 C. pen. au un coninut diferit fa de cele ale art. 139 C. pen. anterior.
n concepia legii penale anterioare, reabilitarea judectoreasc era anulat cnd, dup acordarea ei, s-a
descoperit c cel condamnat mai suferise o alt condamnare care, dac ar fi fost cunoscut, ducea la
respingerea cererii de reabilitare. n reglementarea noului Cod penal, reabilitarea judectoreasc se
anuleaz dac, dup acordarea ei, s-a descoperit c cel reabilitat mai svrise o infraciune care, dac
ar fi fost cunoscut, ar fi condus la respingerea cererii de reabilitare.
Reformularea prevederilor art. 171 din noua lege penal se justific prin nevoia de corelare a acestora cu
dispoziiile art. 168 lit. a) C. pen.
II. Analiza textului
2.
Condiiile anulrii reabilitrii judectoreti... citeste mai departe (1-7)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL X: nelesul unor termeni sau expresii n legea
penal
Art. 172: Dispoziii generale
Ori de cte ori legea penal folosete un termen sau o expresie dintre cele
artate n prezentul titlu, nelesul acesteia este cel prevzut n articolele
urmtoare, afar de cazul cnd legea penal dispune altfel.
1.
Ultimul titlu al prii generale din noul Cod penal este dedicat (n mod asemntor stadiului de
reglementare din Codul penal din 1969 Titlul VIII al prii generale, art. 140-154) constituirii unui
cadru consolidat de realizare a unei interpretri legale, oficiale, autentice i contextuale a unor termeni

158
sau expresii utilizate de legiuitorul penal ntr-o semnificaie proprie, specific, uneori diferit de cea din
vorbirea curent (uzual) ori de aceea utilizat la nivelul altor ramuri de drept. Se d astfel coninut
explicit ideii de autonomie conceptual a dreptului penal (ca form particular de manifestare a unuia
dintre caracterele acestui domeniu specific al dreptului: caracterul autonom), punndu-se att la
dispoziia destinatarilor legii penale, ct i a nsui legiuitorului un important, util i preios instrument
interpretativ, de ntrebuinat n laboriosul proces de identificare, descifrare i corect stabilire i
nelegere a sensului exact al mesajului transmis prin intermediul normei juridice penale. Procedeul are i
rolul de a facilita exprimarea sintetic, n cuprinsul normelor juridico-penale, a unor idei complexe ori a
unor noiuni cu sfer extins de cuprindere, contribuind la meninerea caracterului restrns, clar i concis
al textelor de reglementare.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 140 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 140: Dispoziii generale


(1) Ori de cte ori legea penal folosete un termen sau o expresie din cele artate n prezentul titlu,
nelesul acestora este cel prevzut n articolele urmtoare, afar de cazul cnd legea penal dispune
altfel.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal a rezervat ntregul Titlu X explicrii nelesului unor termeni sau expresii n legea penal
i are corespondent Titlul VIII al Codului penal anterior.
O examinare comparativ a coninutului textelor cuprinse n aceste titluri pun n lumin att asemnri,
ct i deosebiri.
n ambele titluri, unele norme explicative au acelai coninut, cum sunt cele privitoare la arme, timp
de rzboi, pedeaps prevzut de lege.
Att n noul Cod penal, ct i Codul penal anterior, textele explicative a unor termeni sau expresii, n
funcie de sfera de inciden, au sediul sau sunt prevzute fie n Titlul destinat explicrii unor termeni sau
expresii, fie n nsui textul n care este descris fapta incriminat sau ntr-un text separat situat la
sfritul grupului de incriminri n care s-a utilizat termenul sau expresia respectiv.... citeste mai
departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 173: Legea penal
Prin lege penal se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi
organice, ordonane de urgen sau alte acte normative care la data adoptrii lor
aveau putere de lege.
1.
Prevederea din art. 173 NCP aduce o mult ateptat concordan formal, n privina izvoarelor dreptului
penal, n raport de textele constituionale. Astfel, dispoziia articolului corespondent din Codul penal din
1969 (art. 141), care trimitea la legi (n mod nedeterminat) i la decrete, devenise depit (i
imprecis) ulterior intrrii n vigoare a Constituiei din 1991, potrivit creia au aptitudinea de a constitui
izvoare normative ale dreptului penal, ca regul, doar legile organice [art. 73 alin. (3) lit. h) i i)], iar
prin excepie i ordonanele de urgen ale Guvernului [art. 115 alin. (4)-(6)].
2.
Noua dispoziie referitoare la sensul noiunii de lege penal menine viziunea legiuitorului anterior n
privina sferei de cuprindere a acesteia, avndu-se n vedere sensul larg (orice dispoziie care are
caracter penal, indiferent de sursa ce o cuprinde, att timp ct aceasta reprezint, din punct de vedere al
puterii juridice, un izvor formal apt s cuprind prescripii n materie penal, chiar dac acesta nu este,
propriu-zis, o lege), iar nu cel restrns al expresiei (referitor, strict, la dispoziiile din actele normative
care sunt calificate formal drept legi, desigur, de natura i fora juridic necesar pentru a cuprinde
norme penale). n plus, s-a menionat expres ceea ce doctrina anterioar i jurisprudena statuau
constant, anume c sunt meninute n sfera de cuprindere a referirii la legea penal i dispoziiile n
materie penal cuprinse n acte normative anterioare Constituiei din 1991, care la data emiterii aveau
potrivit prevederilor legale n vigoare la respectivele momente statutul de izvoare valabile de drept
penal, n msura meninerii lor n vigoare pn la data curent (... alte acte normative care la data
adoptrii lor aveau putere de lege)374.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 141 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 141: Legea penal


(1) Prin "lege penal" se nelege orice dispoziie cu caracter penal cuprins n legi sau decrete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 173 C. pen., n care se explic noiunea de lege penal, are corespondent art. 141 C. pen. anterior.

159
Ambele texte au n vedere noiunea de lege penal, n accepiunea sa larg.
Att n art. 141 C. pen. anterior, ct i n art. 173 C. pen., n prima lor parte se arat care este nelesul
expresiei lege penal, iar n partea final care sunt actele normative sub care aceasta se poate nfia.
Substanial, norma explicativ, n prima sa parte, n ambele Coduri penale, arat c prin legea penal
se nelege orice dispoziie cu caracter penal, adic orice dispoziie care prevede incriminri i sanciuni.
n ceea ce privete a doua parte a normei explicative a noiunii de lege penal, identificm deosebiri
eseniale; n art. 141 C. pen. anterior, sursa de exprimare juridic a oricrei dispoziii cu caracter penal
este legea sau decretul, pe cnd n art. 173 C. pen. sursa de exprimare juridic a oricrei dispoziii cu
caracter penal este legea organic, ordonana de urgen sau alte acte normative care, la data adoptrii,
aveau putere de lege.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 174: Svrirea unei infraciuni
Prin svrirea unei infraciuni sau comiterea unei infraciuni se nelege
svrirea oricreia dintre faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune
consumat sau ca tentativ, precum i participarea la comiterea acestora n
calitate de coautor, instigator sau complice.
1.
Textul reproduce dispoziia cuprins de art. 144 CP 1969, cu singura diferen intervenit n materia
indicrii participanilor la comiterea unei infraciuni c nu mai este menionat autorul, fcndu-se
referire explicit, n schimb, la coautor. Aceasta constituie urmarea direct a modificrii viziunii
legiuitorului n materie de participaie, astfel nct autorul nu mai este considerat un simplu participant la
comiterea faptei pe care el o svrete n mod nemijlocit, conceptul de participant putnd fi ntrebuinat
doar n ipoteza persoanelor care se asociaz la comiterea faptei, avnd contribuii secundare n raport de
cea a autorului (instigator, complice), respectiv n ipoteza n care exist mai multe persoane care execut
mpreun, nemijlocit, fapta (a se vedea, n acest sens, comentariile corespunztoare efectuate n
legtur cu prevederile din Capitolul VI al Titlului II din partea general).
2.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 144 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 144: Svrirea unei infraciuni


(1) Prin "svrirea unei infraciuni" sau "comiterea unei infraciuni" se nelege svrirea oricreia
dintre faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune consumat sau ca tentativ, precum i
participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau complice.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 175 C. pen. are corespondent textul art. 147 C. pen. anterior. O examinare comparativ a
coninutului celor dou texte ne conduce la identificarea mai multor deosebiri, precum:
a) n art. 175 C. pen. se explic numai expresia funcionar public, pe cnd n art. 147 C. pen. anterior
se explic, pe lng expresia de funcionar public, i termenul de funcionar (alt salariat). n
concepia noului Cod penal funcionarul va beneficia de acelai regim penal al oricrei persoane fizice
responsabile penal, cu unele excepii prevzute expres de legea penal 1131;
b) n noul Cod penal explicarea noiunii de funcionar public nu se mai face, ca n Codul penal anterior,
prin referirea la termenul public, ci n mod explicit n textul explicativ;... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 175: Funcionar public
(1)Funcionar public, n sensul legii penale, este persoana care, cu titlu
permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie:
a)exercit atribuii i responsabiliti, stabilite n temeiul legii, n scopul realizrii
prerogativelor puterii legislative, executive sau judectoreti;
b)exercit o funcie de demnitate public sau o funcie public de orice natur;
(la data 13-ian-2015 Art. 175, alin. (1), litera B. din partea I, titlul X a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 26/2014 )
c)exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii
autonome, al altui operator economic sau al unei persoane juridice cu capital
integral sau majoritar de stat ori al unei persoane juridice declarate ca fiind de
utilitate public, atribuii legate de realizarea obiectului de activitate al acesteia.
c)exercit, singur sau mpreun cu alte persoane, n cadrul unei regii
autonome, al altui operator economic sau al unei persoane juridice cu
capital integral sau majoritar de stat, atribuii legate de realizarea

160
obiectului de activitate al acesteia.
(la data 01-feb-2014 Art. 175, alin. (1), litera C. din partea I, titlul X modificat de Art. 245,
punctul 19. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)De asemenea, este considerat funcionar public, n sensul legii penale,
persoana care exercit un serviciu de interes public pentru care a fost nvestit
de autoritile publice sau care este supus controlului ori supravegherii acestora
cu privire la ndeplinirea respectivului serviciu public.
(la data 22-oct-2014 Art. 175, alin. (2) din partea I, titlul X a se vedea referinte de aplicare din
Decizia 20/2014 )

1.
Dup cum s-a mai indicat, n virtutea autonomiei conceptuale a dreptului penal, este posibil uneori
utilizarea n aceast sfer a domeniului juridic a unor termeni sau expresii ntr-un alt sens dect acela pe
care l prezint acetia/acestea n exprimarea extra-penal (dup caz, n limbajul juridic specific altor
ramuri ale dreptului de unde origineaz, poate, unii dintre termenii/unele dintre expresiile n cauz
ori n limbajul comun, uzual). O asemenea mprejurare se ntlnete i n privina dispoziiei din art. 175
NCP, care stabilete semnificaia penal a conceptului de funcionar public ntr-o manier care nu se
suprapune perfect peste semnificaia pe care acesta o are n alte domenii de drept, crora le este specific
(este vorba n spe de dreptul administrativ, care cuprinde propriile prevederi normative incidente n
materie, n Legea nr. 188/1999384, republicat). Astfel, dup cum s-a indicat i ntr-o decizie recent a
instanei naionale de contencios constituional, Semnificaia noiunii de funcionar public din dreptul
penal nu este echivalent cu cea de funcionar din dreptul administrativ. (...) potrivit legii penale,
noiunile de funcionar public (...) au un neles mai larg dect acela din dreptul administrativ, datorit
att caracterului relaiilor sociale aprate prin incriminarea unor fapte socialmente periculoase, ct i
faptului c exigenele de aprare a avutului i de promovare a intereselor colectivitii impun o ct mai
bun ocrotire prin mijloacele dreptului penal385.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 147 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 147: Funcionar public i funcionar


(1) Prin "funcionar public" se nelege orice persoan care exercit permanent sau temporar, cu orice
titlu, indiferent cum a fost nvestit, o nsrcinare de orice natur, retribuit sau nu, n serviciul unei
uniti dintre cele la care se refer art. 145.
(2) Prin "funcionar" se nelege persoana menionat n alin. 1, precum i orice salariat care exercit o
nsrcinare n serviciul unei alte persoane juridice dect cele prevzute n acel alineat.
Art. 176: Public
Prin termenul public se nelege tot ce privete autoritile publice, instituiile
publice sau alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile
proprietate public.
1.
Dispoziia din art. 176 NCP corespondent prevederii din art. 145 CP 1969, cu aceeai denumire
marginal constituie o preluare ntr-o form sintetic a textului precedent, explicnd oficial una dintre
accepiunile conceptului de public i restrngnd-o numai la entitile publice prin care se desfoar
nemijlocit activitatea etatic central i local, respectiv la acelea prin care se asigur administrarea
bunurilor din domeniul proprietii publice. Astfel, prima parte a normei reproduce textul de debut din
art. 145 CP 1969, n limita referirii la autoritile publice i instituiile publice. Partea final a noii
dispoziii privind alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile proprietate
public indic, ntr-o manier compactat la aspectele eseniale, formularea anterioar (anume:
...instituiile sau alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau exploatarea
bunurilor proprietate public). n ceea ce privete entitile la care se referea n ncheiere textul art. 145
CP 1969 (...serviciile de interes public, precum i bunurile de orice fel care, potrivit legii, sunt de interes
public), acestea nu mai sunt explicit indicate de lege lata. Sfera lor de acoperire a fost parial asigurat
(n privina referirii la serviciul de interes public) i preluat prin extinderea conceptului de funcionar
public, ca efect al introducerii dispoziiei din alin. (2) al art. 175 NCP. O prob n acest sens o reprezint
alte dispoziii ale legii penale, ce au preluat reglementarea unor texte care, n lumina codificrii
anterioare, fceau trimitere exclusiv la norma care indica accepiunea penal a noiunii de public, iar
acum fac referire deopotriv la art. 176, ct i la art. 175 alin. (2) 403. Dei noul procedeu de tehnic
legislativ conduce, astfel, la soluii mai incomode (indicndu-se i trebuind verificate dou texte,
coroborate, n loc de unul singur), credem c maniera de rezolvare astfel atins prin restrngerea sferei
de referin a conceptului propriu-zis de public i compensarea acestei restrngeri prin augmentarea
domeniului de inciden al noiunii de funcionar public, prin asimilarea persoanelor care desfoar, n
anumite condiii, servicii de interes public este justificat 404.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

161
compara cu Art. 145 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 145: Public


(1) Prin termenul "public" se nelege tot ce privete autoritile publice, instituiile publice, instituiile sau
alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau exploatarea bunurilor proprietate
public, serviciile de interes public, precum i bunurile de orice fel care, potrivit legii, sunt de interes
public.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 176 C. pen. are corespondent art. 145 C. pen. anterior. O examinare comparativ a acestor
texte pune n eviden att asemnri, ct i semnificative deosebiri.
n ambele texte se prevede c prin termenul public se nelege tot ce privete autoritile publice,
instituiile publice (...).
O prim deosebire const n faptul c autorii noului Cod penal n redactarea coninutului art. 176 renun
la meniunile instituiile sau alte persoane juridice de interes public, administrarea, folosirea sau
exploatarea bunurilor, proprietate public, serviciile de interes public, precum i bunurile de orice fel
care, potrivit legii, sunt de interes public, cuprinse n art. 145 C. pen. anterior, i le nlocuiete cu o
formul mult mai concis i precis alte persoane juridice care administreaz sau exploateaz bunurile
proprietate public.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 177: Membru de familie
(1)Prin membru de familie se nelege:
a)ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i
persoanele devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude;
b)soul;
c)persoanele care au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre
prini i copii, n cazul n care convieuiesc.
(2)Dispoziiile din legea penal privitoare la membru de familie, n limitele
prevzute n alin. (1) lit. a), se aplic, n caz de adopie, i persoanei adoptate ori
descendenilor acesteia n raport cu rudele fireti.
1.
Dispoziia din art. 177 NCP perpetueaz i extinde, la nivel formal, reglementarea anterioar, avnd
corespondent parial (inclusiv n ceea ce privete denumirea marginal) n art. 149 1 CP 1969, dar
prelund ntr-o formul comprimat i elemente din anteriorul art. 149 (care explica conceptul de
rude apropiate, separat de acela de membru de familie). Legea penal utilizeaz n numeroase ocazii
conceptul astfel explicat, integrndu-l fie n structura unor norme penale generale 413, fie a unora
speciale414, care dau expresie unor instituii de drept prezentnd naturi juridice eterogene.
2.
Prevederea indic dou categorii de persoane care compun conceptul de membru de familie: membrii
propriu-zii (formali) ai unei familii [lit. a) i b)], respectiv persoanele asimilate acestora [lit. c)]. n
privina persoanelor indicate la lit. a), noul legiuitor penal renun la condiia verificrii caracterului
efectiv al comuniunii de trai pe care o impunea art. 1491 CP 1969 (prin formula: ...locuiete i
gospodrete mpreun...), necesar anterior pentru a fi integrate n categoria membrilor de familie. Ca
atare, de lege lata, rudele n linie direct (ascendenii i descendenii, fr limit legal de grad), precum
i fraii/surorile i copiii acestora (adic rudele colaterale de la gradul al II-lea la al IV-lea, inclusiv)
precum i persoanele devenite astfel de rude ca efect al adopiei, dar i persoanele ntre care exist
astfel de legturi naturale, dei una dintre ele a fost adoptat ntr-o alt familie, devenind i membr a
respectivei familii vor fi considerai, n orice mprejurri i ntotdeauna, membri de familie, indiferent
dac ntre ei exist ori nu o comuniune de trai domestic, o existen cotidian desfurat efectiv
mpreun, fr nicio limitare. n ceea ce privete instituiile care acordau un beneficiu n considerarea
acestei caliti (de exemplu, cauze de impunitate), noua dispoziie este mai favorabil, n schimb, n
privina instituiilor care legau consecine mai drastice de probarea acestei caliti (de exemplu, cauze
speciale de agravare), Codul penal din 1969 tinde a reprezenta reglementarea mai favorabil.... citeste
mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 149 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 149: Rude apropiate


(1) "Rude apropiate" sunt ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i
persoanele devenite prin nfiere, potrivit legii, astfel de rude.
(2) Dispoziiile din legea penal privitoare la rude apropiate, n limitele prevzute de alineatul precedent,
se aplic n caz de nfiere cu efecte depline, persoanei nfiate ct i descendenilor acesteia i n raport cu

162
rudele fireti, iar n caz de nfiere cu efecte restrnse, nfiatului ct i descendenilor acestuia i n raport
cu rudele nfietorului.
compara cu Art. 149 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 1491: Membru de familie


Prin membru de familie se nelege soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuiete i
gospodrete mpreun cu fptuitorul.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 177 d un coninut mult mai larg expresiei membru de familie dect Codul penal
anterior n art. 1491. Aceasta pentru a nltura paralelismul de reglementare din legea penal anterioar,
care opera att cu noiunea de rude apropiate, ct i cu cea de membru de familie.
Din aceste considerente, nelesul expresiei de membru de familie n concepia noului Cod penal
absoarbe integral n coninutul su i textul referitor la expresia rude apropiate, dar cuprinde n egal
msur i persoanele care au dobndit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii,
cu condiia convieuirii. n acest fel, expresia de membru de familie, n nelesul legii penale, aa cum
este formulat n art. 177 C. pen., este armonizat cu aceea deja consacrat de Legea nr. 217/2003
pentru prevenirea i combaterea violenei n familie 1171, dar i cu reglementrile existente n alte Coduri
penale europene.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 178: Informaii secrete de stat i nscrisuri oficiale
(1)Informaii secrete de stat sunt informaiile clasificate astfel, potrivit legii.
(2)nscris oficial este orice nscris care eman de la o persoan juridic dintre
cele la care se refer art. 176 ori de la persoana prevzut n art. 175 alin. (2)
sau care aparine unor asemenea persoane.
1.
Textul i gsete corespondent (parial) n art. 150 CP 1969. Legea indicat n alin. (1) n considerarea
creia se efectueaz clasificarea unor date ca informaii secrete de stat este reprezentat de Legea nr.
182/2002 privind protecia informaiilor clasificate419. Ca atare, dispoziia din alin. (1) al art. 178 NCP
reprezint o norm de referire strict, renunndu-se la asimilarea cu documentele coninnd informaii
propriu-zis clasificate drept secrete de stat a acelor date care prezint n mod vdit acest caracter, aa
cum prevedea art. 151 alin. (1) CP 1969. Noua opiune normativ vine s ntreasc principiul legalitii,
paraliznd interpretarea arbitrar permis (in abstracto) de reglementarea anterioar, prin fixarea unui
criteriu unic, formal, de identificare a nscrisurilor avnd statutul indicat. Totodat, noua reglementare
este mai favorabil, deoarece restrnge sfera informaiilor care pot fi apreciate drept secrete de stat420
(concept ntlnit n unele norme de incriminare, precum: art. 303, art. 305, art. 407 NCP .a.).... citeste
mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 150 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 150: Secrete de stat i nscrisuri oficiale


(1) "Secrete de stat" sunt documentele i datele care prezint n mod vdit acest caracter, precum i cele
declarate sau calificate astfel prin hotrre a Guvernului.
(2) "nscris oficial" este orice nscris care eman de la o unitate din cele la care se refer art. 145 sau
care aparine unei asemenea uniti.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 178 C. pen. are corespondent art. 150 C. pen. anterior. Comparnd coninutul celor dou texte,
identificm dou deosebiri semnificative.
Prima deosebire vizeaz chiar denumirea marginal a acestora; n noul Cod penal se folosete formula
informaii secrete de stat i nscrisuri oficiale, n Codul penal anterior se utilizeaz formula secrete de
stat i nscrisuri oficiale.
Aceast modificare a fost determinat de nevoia punerii de acord a reglementrilor din noul Cod penal cu
cele din Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate 1180. Din aceeai raiune a fost
reformulat i alin. (1) al art. 178 C. pen.
A doua deosebire se refer la coninutul dispoziiilor alin. (2) al art. 178 C. pen. i a celor
corespunztoare din alin. (2) al art. 150 C. pen. anterior, care explic expresia de nscris oficial. n
concepia noului Cod penal, nscrisul oficial este orice nscris care eman de la o persoan juridic
dintre cele la care se refer art. 176 ori de la o persoan prevzut n art. 175 alin. (2) sau care aparine
unor asemenea persoane, pe cnd n concepia Codului penal anterior nscrisul oficial este acel nscris
care eman de la autoritile publice, instituiile publice, instituiile sau alte persoane juridice de interes
public ori aparine unor asemenea uniti.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

163
Art. 179: Arme
(1)Arme sunt instrumentele, dispozitivele sau piesele declarate astfel prin
dispoziii legale.
(2)Sunt asimilate armelor orice alte obiecte de natur a putea fi folosite ca arme
i care au fost ntrebuinate pentru atac.
1.
Textul este preluat integral de noul legiuitor din art. 151 CP 1969. Legea indicat n alin. (1) n
considerarea creia se efectueaz declararea unor instrumente, dispozitive sau piese drept arme este
reprezentat de Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al muniiilor, republicat 421. Potrivit acestui
act normativ, autoritatea competent s exercite controlul deinerii, portului, folosirii i efecturii
operaiunilor cu arme, piese i/sau muniii, n condiiile legii, este Poliia Romn (art. 3).
2.
Legea penal utilizeaz noiunea de arm n unele norme de incriminare, fie indirect, fcnd referire la
conceptul de persoan narmat [de exemplu: art. 205 alin. (3) lit. a), art. 224 alin. (2), art. 225 alin.
(2) NCP] sau la termenul armament [de exemplu: art. 396 lit. b), art. 415 alin. (2) NCP], fie direct [de
exemplu: art. 229 alin. (2) lit. c), art. 234 alin. (1) lit. a), art. 285 alin. (2), art. 286 alin. (2) lit. a), art.
342-344 (inclusiv n denumirea Capitolului III din Titlul VII al prii speciale), art. 372 alin. (1) lit. b), art.
414 alin. (2) lit. b), art. 418 alin. (2), art. 433 alin. (2), art. 440 alin. (5) lit. c), art. 444 lit. a) i c) NCP].
Uneori, termenul este ntrebuinat i n cuprinsul unor norme penale generale [de exemplu: art. 66 alin.
(1) lit. h), art. 85 alin. (2) lit. h), art. 101 alin. (2) lit. g), art. 112 1 alin. (1) lit. i) NCP].... citeste mai
departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 151 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 151: Arme


(1) "Arme" sunt instrumentele, piesele sau dispozitivele astfel declarate prin dispoziii legale.
(2) Sunt asimilate armelor orice alte obiecte de natur a putea fi folosite ca arme i care au fost
ntrebuinate pentru atac.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 179 C. pen. are acelai coninut cu al art. 151 C. pen. anterior. n ambele texte se explic termenul
arme i se determin nelesul de arme asimilate.
II. Analiza textului
2.
Justificarea normei explicative a termenului arme
Termenul arme este folosit n diferite texte din noul Cod penal, precum i n anumite dispoziii ale legii
penale speciale sau ale legii speciale cu dispoziii penale.
Astfel, termenul de arme n sensul de arme propriu-zise sau de arme asimilate este folosit n noul Cod
penal, n primul rnd, la descrierea coninutului infraciunilor privind regimul armelor n determinarea
obiectului material al acestora (de exemplu, nerespectarea regimului armelor i al muniiilor, art. 342;
uzul de arme fr drept, art. 343; tergerea sau modificarea marcajelor de pe arme letale, art. 344 C.
pen.). n al doilea rnd, termenul arme este utilizat pentru a descrie coninutul agravat sau calificat al
unor infraciuni [de exemplu, tlhria svrit prin folosirea unei arme, art. 234 alin. (1) lit. a) teza I;
evadarea svrit prin folosirea de arme, art. 285, alin. (2) teza a II-a; nlesnirea evadrii svrit prin
folosirea de arme, art. 286 alin. (2) lit. a) teza a II-a; constrngerea superiorului, art. 418 alin. (2) teza
a III-a; agresiunea mpotriva santinelei, art. 443 alin. (2), teza I C. pen.].... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 180: Instrument de plat electronic
Prin instrument de plat electronic se nelege un instrument care permite
titularului s efectueze retrageri de numerar, ncrcarea i descrcarea unui
instrument de moned electronic, precum i transferuri de fonduri, altele dect
cele ordonate i executate de ctre instituii financiare.
1.
Prin acest text normativ, nou-introdus n legea penal general (aadar, lipsit de corespondent n Codul
penal din 1969), se preia i la nivelul domeniului penal de referin semnificaia expresiei instrument de
plat electronic, utilizat de legislaia de specialitate n domeniul comerului electronic (Legea nr.
365/2002, republicat, art. 1 pct. 11)422. Noiunea apare n cuprinsul unor norme de incriminare, anterior
localizate n legea special indicat423, dar inserate de lege lata de ctre legiuitorul penal n cuprinsul
noului cod, anume: efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos 424, acceptarea operaiunilor
financiare efectuate n mod fraudulos425, falsificarea instrumentelor de plat electronic (integrat n
articolul de incriminare cu denumirea marginal Falsificarea de titluri de credit sau instrumente de

164
plat)426, deinerea de echipamente n vederea falsificrii instrumentelor de plat electronic (integrat
n articolul de incriminare cu denumirea marginal Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de
valori)427, falsul n declaraii, n vederea emiterii sau utilizrii instrumentelor de plat electronic (implicit
preluat i integrat, ca modalitate faptic de comitere, n structura infraciunii de fals n declaraii) 428....
citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal definete expresia instrument de plat electronic n art. 180, acesta avnd un coninut
similar, dei uor reformulat, cu cel al art. 1 pct. 11 din Legea nr. 365 din 7 iunie 2002 a comerului
electronic1184.
n realitate, att prevederile Legii nr. 365/2002, republicat, ct i noul Cod penal fac apel la explicaiile
tehnic-operaionale emise de Banca Naional a Romniei prin Regulamentul nr. 6/2006 privind emiterea
i utilizarea instrumentelor de plat electronic i relaiile dintre participanii la tranzaciile cu asemenea
instrumente.
II. Analiza textului
2.
Justificarea normei explicative a expresiei instrument de plat electronic
innd cont de realitile unei societi informaionale n continu dezvoltare, legiuitorul manifesta acelai
interes de a reglementa intersecia dintre tehnologia informaiei i aspecte ale vieii sociale i economice,
cum ar fi activitile comerciale sau furnizarea de servicii.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 181: Sistem informatic i date informatice
(1)Prin sistem informatic se nelege orice dispozitiv sau ansamblu de dispozitive
interconectate sau aflate n relaie funcional, dintre care unul sau mai multe
asigur prelucrarea automat a datelor, cu ajutorul unui program informatic.
(2)Prin date informatice se nelege orice reprezentare a unor fapte, informaii
sau concepte ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic.
1.
Prin acest text normativ, nou-introdus n legea penal general (aadar, lipsit de corespondent n Codul
penal din 1969), se preiau dispoziii legale inserate anterior n cuprinsul unei legi speciale, anume Legea
nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a
funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei 430 art. 35 alin. (1) lit. a) i
d). Motivaia includerii acestei norme explicative a sensului n care trebuie descifrat n spectrul penal de
referin semnificaia termenilor sistem informatic, respectiv date informatice reiese din includerea de
ctre noul legiuitor, n cuprinsul legii penale generale, a unor norme de incriminare incidente n mod
direct i nemijlocit ntr-un domeniu care reprezint o veritabil platform modern aparte de manifestare
a unei direcii specific contemporane a fenomenului infracional: criminalitatea informatic. Astfel, n
Titlul II (infraciuni contra patrimoniului) din partea special a noului Cod penal, s-a inserat Capitolul IV,
denumit Fraude comise prin sisteme informatice i mijloace de plat electronice (art. 249-252),
cuprinznd norme de incriminare n cadrul crora se utilizeaz noiunile descrise la art. 181 NCP
(dispoziii preluate din unele legi speciale, unde normele anterioare de incriminare au fost abrogate) 431;
tot n partea special a noului Cod penal, n Titlul VII (infraciuni contra siguranei publice), a fost
introdus Capitolul VI, intitulat Infraciuni contra siguranei i integritii sistemelor i datelor
informatice, cuprinznd art. 360-366 (cu aceeai precizare efectuat i anterior) 432. Aceste expresii nu
sunt utilizate ns doar n aceste norme penale, ci i n altele, precum art. 325 sau art. 374 NCP....
citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal definete expresiile sistem informatic i date informatice n art. 181, acestea avnd un
coninut similar, dei uor reformulat, cu cele din cuprinsul art. 35 alin. (1) pct. a) din Titlul III
Prevenirea i combaterea criminalitii informatice al Legii nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei 1193.
n realitate, aceste dou definiii reprezint preluri/traduceri din textul Conveniei Consiliului Europei
asupra Criminalitii Informatice1194 i, ntruct au fost bine elaborate i au demonstrat consisten i
valoare n interpretarea faptelor de natur penal din spaiul cibernetic, legiuitorul a ales s le preia ad
literam i n noul Cod penal.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 182: Exploatarea unei persoane
Prin exploatarea unei persoane se nelege:

165
a)supunerea la executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod forat;
b)inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de
libertate ori de aservire;
c)obligarea la practicarea prostituiei, la manifestri pornografice n vederea
producerii i difuzrii de materiale pornografice sau la alte forme de exploatare
sexual;
d)obligarea la practicarea ceretoriei;
e)prelevarea de organe n mod ilegal.
e)prelevarea de organe, esuturi sau celule de origine uman, n mod
ilegal.
(la data 01-feb-2014 Art. 182, litera E. din partea I, titlul X modificat de Art. 245, punctul 20. din
titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Textul art. 182 NCP constituie o reglementare explicativ nou-introdus n legea penal general, aadar,
fr corespondent n Codul penal din 1969. Acest aspect nu semnific ns o lips de coresponden n
raport de legislaia penal anterioar, cci textul reprezint transpunerea unei dispoziii dintr-un act
normativ special cu inciden n materie, anume din Legea nr. 678/2001 433 (i nu numai; spre exemplu, a
se vedea i fostele art. 132 i art. 133 din Legea nr. 272/2004 434). Explicaia const n decizia legiuitorului
noului Cod penal de a aduce n cuprinsul codificrii penale unele incriminri mai importante reglementate
anterior n legi penale speciale sau n legi extra-penale coninnd i dispoziii penale, printre acestea
numrndu-se i infraciunile de baz reglementate n Legea nr. 678/2001, anume: traficul de persoane
(art. 210 NCP corespondent: art. 12 din Legea nr. 678/2001) i traficul de minori (art. 211 NCP
corespondent: art. 13 din Legea nr. 678/2001), inserate n Capitolul VII (Traficul i exploatarea
persoanelor vulnerabile) din Titlul I al prii speciale din noul Cod penal.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 2, punctul 2. din capitolul I din Legea 678/2001

Art. 2
n prezenta lege, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
2. prin exploatarea unei persoane se nelege:
a) executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii n mod forat ori cu nclcarea normelor legale
privind condiiile de munc, salarizare, sntate i securitate;
b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire;
c) obligarea la practicarea prostituiei, ceretoriei, la reprezentri pornografice n vederea producerii i
difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual;
d) prelevarea de organe, esuturi sau celule de origine uman, cu nclcarea dispoziiilor legale;
(De la 1 februarie 2014, art. 2 din Legea nr. 678/2001 a fost modificat prin art. 94 pct. 1 din Legea nr.
187/2012).

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 182 C. pen. are corespondent n legea penal anterioar prevederile art. 2 pct. 2 din Legea nr.
678/2001 pentru prevenirea i combaterea traficului de persoane 1197. Potrivit dispoziiilor acestui din
urm text prin exploatarea unei persoane se nelegea: a) executarea unei munci sau ndeplinirea de
servicii n mod forat ori cu nclcarea normelor legale privind condiiile de munc, salarizare i
securitate; b) inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de
aservire; c) obligarea i practicarea prostituiei, ceretoriei, la reprezentri pornografice n vederea
producerii i difuzrii de materiale pornografice sau alte forme de exploatare sexual; d) prelevarea de
organe, esuturi sau celule de origine uman, cu nclcarea dispoziiilor legale; e) efectuarea unor alte
asemenea activitii prin care se ncalc drepturi i liberti fundamentale ale omului.... citeste mai
departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 183: Consecine deosebit de grave
Prin consecine deosebit de grave se nelege o pagub material mai mare de
2.000.000 lei.
1.
Dispoziia din art. 183 NCP preia (parial) prevederea din art. 146 CP 1969, simplificnd-o. Mai concret,
n reglementarea anterioar, conceptul de consecine deosebit de grave era scindat, astfel nct prezenta
dou accepiuni alternative (una strict obiectiv, stabilit n mod cantitativ, prin indicarea unei valori
monetare sub form de limit a pagubei produse prin infraciunea comis, care prin depire implica
caracterizarea faptei drept productoare de consecine deosebit de grave: teza I o pagub mai mare

166
de 200.000 lei; cealalt, implicnd o apreciere cel puin parial subiectiv: teza a II-a o perturbare
deosebit de grav a activitii, cauzat unei autoriti publice sau oricreia dintre unitile la care se
refer art. 145, ori altei persoane juridice sau fizice), putndu-se reine n concret n prezena oricreia
dintre acestea. Spre deosebire de fosta reglementare, n noul Cod penal semnificaia unei fapte
incriminate de a fi comis, n concret, astfel nct s fie apreciat drept productoare de consecine
deosebit de grave este restrns doar la criteriul obiectiv436, reprezentat de indicarea unei limite valorice
a prejudiciului cauzat prin svrirea faptei. Acest aspect, corelat cu mprejurarea c limita n cauz este
substanial sporit crescnd de zece ori, de la 200.000 lei la 2.000.000 lei , atribuie n mod indubitabil
noii codificri caracter mai favorabil n comparaie (sub acest aspect) cu aceea anterioar, cci mult mai
puine fapte vor putea fi apreciate drept productoare de consecine deosebit de grave 437.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 146 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 146: Consecine deosebit de grave


(1) Prin consecine deosebit de grave se nelege o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o
perturbare deosebit de grav a activitii, cauzat unei autoriti publice sau oricreia dintre unitile la
care se refer art. 145, ori altei persoane juridice sau fizice.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Codul penal anterior, n redactarea sa iniial, nu determina nelesul expresiei consecine deosebit de
grave printr-un cuantum valoric al pagubei produse prin infraciune, ci prin noiunea de pagub
nsemnat1209, care era lsat la aprecierea instanelor judectoreti, fcnd necesar intervenia
fostului Tribunal Suprem, care, pe calea unor decizii de ndrumare succesive, a mrit cuantumul valoric, a
ceea ce nseamn pagub nsemnat. Prin Legea nr. 140/1996 1210, cuantumul pagubelor mrit a fost
stabilit la 650.000.000 ROL, modificat prin O.U.G. nr. 207/2000 1211, aprobat prin Legea nr. 456/20011212,
la 2.000.000.000 ROL.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 184: Fapt svrit n public
Fapta se consider svrit n public atunci cnd a fost comis:
a)ntr-un loc care prin natura sau destinaia lui este totdeauna accesibil
publicului, chiar dac nu este prezent nicio persoan;
b)n orice alt loc accesibil publicului, dac sunt de fa dou sau mai multe
persoane;
c)ntr-un loc neaccesibil publicului, ns cu intenia ca fapta s fie auzit sau
vzut i dac acest rezultat s-a produs fa de dou sau mai multe persoane;
d)ntr-o adunare sau reuniune de mai multe persoane, cu excepia reuniunilor
care pot fi considerate c au caracter de familie, datorit naturii relaiilor dintre
persoanele participante.
1.
Textul are corespondent (parial) n art. 152 CP 1969, fiind preluate integral dispoziiile de la lit. a)-d) din
acesta, renunndu-se la perpetuarea n cuprinsul noiunii analizate a ipotezei reglementate la lit. e) din
fostul text, referitor la publicitatea virtual (de fapt, o asimilare ipotetic a unei fapte care nu s-a comis
n condiii de publicitate efectiv cu o fapt svrit n asemenea condiii), ca urmare a comiterii faptei
prin orice mijloace cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta ar putea ajunge la cunotina
publicului. Apreciem c legiuitorul noului cod a acionat n mod inspirat n sensul renunrii indicrii
situaiei de la lit. e) a art. 152 CP 1969 n art. 184 NCP, deoarece, n lumina progresului tehnologic i
mediatic fr precedent, orice infractor se poate atepta, n mod rezonabil, ca infraciunea comis s
ajung ntr-o form sau alta, ntr-o msur mai larg ori mai restrns, n atenia publicului.... citeste
mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 152 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 152: Fapt svrit n public


(1) Fapta se consider svrit "n public" atunci cnd a fost comis:
a) ntr-un loc care prin natura sau destinaia lui este totdeauna accesibil publicului, chiar dac nu este
prezent nici o persoan;
b) n orice alt loc accesibil publicului, dac sunt de fa dou sau mai multe persoane;
c) n loc neaccesibil publicului, cu intenia ns ca fapta s fie auzit sau vzut i dac acest rezultat s-a
produs fa de dou sau mai multe persoane;
d) ntr-o adunare sau reuniune de mai multe persoane, cu excepia reuniunilor care pot fi considerate c
au caracter de familie, datorit naturii relaiilor dintre persoanele participante;

167
e) prin orice mijloace cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta ar putea ajunge la cunotina
publicului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 184 C. pen. au corespondent pe cele cuprinse n art. 152 C. pen. anterior. Procednd la o
examinare comparativ a coninutului celor dou texte reinem c acesta este, n mare parte,
asemntor.
Prevederile art. 183 lit. a), b) i d) sunt identice cu prevederile art. 152 lit. a), b) i d) C. pen. anterior.
Remarcm i unele deosebiri: prima, vizeaz adugarea la art. 184 lit. c) C. pen. a ipotezei n care fapta
a fost svrit cu intenia de a fi auzit sau vzut, i nu numai cu intenia de a fi auzit; a doua se
refer la faptul c n noul Cod penal nu a mai fost meninut dispoziia prevzut n art. 152 lit. e) C.
pen. anterior, potrivit creia o fapt se consider svrit n public i atunci cnd a fost comis, prin
mijloace cu privire la care fptuitorul i-a dat seama c fapta ar putea ajunge la cunotina publicului....
citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 185: Timp de rzboi
Prin timp de rzboi se nelege durata strii de mobilizare a forelor armate sau
durata strii de rzboi.
1.
Dispoziia i are corespondent (n linii generale) n art. 153 CP 1969. Textul anterior preciza c perioada
calificat drept timp de rzboi ncepea fie de la data declarrii mobilizrii, durnd pn la data trecerii
armatei la starea de pace, fie de la nceperea operaiunilor de rzboi, durnd tot pn la momentul
final indicat anterior. Noul text tinde a fi mai percutant, cci nu mai prezint durata n cauz prin
raportare la dou momente, care i jaloneaz existena ntr-un interval determinat (de la - pn la), ci o
cuprinde ntr-o referire unitar (n continuare, textul utilizeaz o alternan ntre dou ipoteze), aceasta
fiind, dup caz, fie durata strii de mobilizare a forelor armate, fie durata strii de rzboi. Determinarea
legal a fiecreia dintre acestea urmeaz a indica, implicit, momentele-limit ntre care se configureaz
perioada apreciat drept timp de rzboi.
2.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 153 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 153: Timp de rzboi


(1) "Timp de rzboi" este intervalul de timp de la data declarrii mobilizrii sau de la nceperea operaiilor
de rzboi pn la data trecerii armatei la starea de pace.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 185 C. pen. au corespondent dispoziiile art. 153 C. pen. anterior. Coninutul celor dou
texte este, n mare parte, acelai, dar ntr-o formulare relativ diferit. n art. 185 C. pen., expresia timp
de rzboi are coninut mai clar determinat. Potrivit acestui text, prin timp de rzboi se nelege durata
strii de mobilizare a forelor armate sau durata strii de rzboi; n art. 153 C. pen. anterior se prevede:
timp de rzboi este intervalul de timp de la data declarrii mobilizrii sau de la nceperea operaiunilor
de rzboi pn la data trecerii armatei n stare de pace.
II. Analiza textului
2.
Justificarea normei explicative a expresiei timp de rzboi
Expresia timp de rzboi este folosit n diferite texte din partea special a Codului penal, fie ca o
condiie obiectiv a coninutului normei de incriminare, fie ca element circumstanial al variantei agravate
a anumitor infraciuni.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 186: Calculul timpului
(1)La calcularea timpului ziua se socotete de 24 de ore, sptmna de 7 zile,
iar anul de 12 luni. Luna i anul se socotesc mplinite cu o zi nainte de ziua
corespunztoare datei de la care au nceput s curg.
(2)Dac limita de pedeaps este exprimat ntr-un termen pe luni care nu este
divizibil cu fracia de majorare sau reducere ce ar urma s se aplice, fracia se va
aplica asupra termenului transformat n zile, dup care durata obinut se
transform n luni. n acest caz, luna se socotete de 30 de zile i se iau n calcul
doar zilele ntregi rezultate din aplicarea fraciei.

168
(3)n cazul limitelor de pedeaps exprimate n ani se aplic n mod
corespunztor dispoziiile alin. (2), transformarea fcndu-se ntre ani i luni.
1.
Articolul 186 NCP are echivalent (parial) n art. 154 CP 1969, a crui dispoziie unic a fost preluat (cu
o adugare) n cuprinsul actualului alin. (1), prevederea legal fiind suplimentat prin introducerea
normelor din alin. (2) i (3) (element de noutate). Sunt astfel stabilite regulile de calculare substanial a
timpului, incidente (doar) n raport de dreptul penal material. Separat, aspectele corespunztoare
interesnd ns n materie de procedur penal sunt reglementate n codificarea specific domeniului
procesual-penal: noul Cod de procedur penal447. n ceea ce privete unele instituii cu dubl natur
juridic n materie penal (spre exemplu, instituia plngerii prealabile) care leag producerea unor
efecte specifice de un anumit termen (art. 296 NCPP termenul de introducere a plngerii prealabile),
apreciem c, dat fiind caracterul special al acestora din punct de vedere al modului de calculare a
timpului, ele urmeaz regimul stabilit de legea procesual penal.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 154 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 154: Calculul timpului


(1) La calcularea timpului ziua se socotete de 24 de ore i sptmna de 7 zile. Luna i anul se socotesc
mplinite cu o zi nainte de ziua corespunztoare datei de la care au nceput s curg.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 186 C. pen., care reglementeaz calculul timpului au corespondent dispoziiile art. 154
C. pen. anterior. O analiz comparativ a coninutului celor dou texte pune n lumin unele deosebiri.
Prima deosebire se refer la unitile de timp care au o baz de evaluare natural n raport cu care se
efectueaz operaiunea de calculare a timpului. n art. 154 C. pen. anterior se prevede c La
calcularea timpului ziua se socotete de 24 de ore i sptmna de 7 zile; n art. 186 alin. (1) C. pen. se
precizeaz c La calcularea timpului ziua se socotete de 24 de ore, sptmna de 7 zile, iar anul de 12
luni.
A doua deosebire const n completarea n noul Cod penal a reglementrii calculului timpului determinat
de faptul c att Partea general, ct i n Partea special a noului Cod penal exist numeroase norme
care prevd majorarea ori reducerea limitelor speciale ale pedepsei cu o anumit fracie. n absena unei
precizri legale referitoare la modul de calcul al termenelor n cazul n care prin aplicarea unei fracii de
reducere sau majorare s-ar fi obinut un rest, practica judiciar ar fi fost confruntat cu soluii neunitare.
Aceasta este raiunea pentru care n art. 186 C. pen. au fost introduse alineatele (2) i (3), care nu au
corespondent n Codul penal anterior.... citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 187: Pedeaps prevzut de lege
Prin pedeaps prevzut de lege se nelege pedeapsa prevzut n textul de lege
care incrimineaz fapta svrit n forma consumat, fr luarea n considerare
a cauzelor de reducere sau de majorare a pedepsei.
1.
n art. 187 NCP este reprodus integral, fr niciun fel de modificare, dispoziia introdus n art. 1411 CP
1969 prin Legea nr. 278/2006. Deoarece legea penal cuprinde o serie de prevederi care fac referire la
pedepsele abstracte nscrise de legiuitor n sancionarea diverselor norme de incriminare fie pentru a-i
determina sfera de aplicare (pedeapsa de un anumit tip i de o anume gravitate reprezentnd o condiie
pentru nsi aplicarea instituiei respective457), fie pentru a indica efectele specifice produse n urma
aplicrii acelei dispoziii458 , devine necesar fixarea sensului expresiei pedeaps prevzut de lege.
2.
Ca regul general, nesusceptibil de excepii, aceste limite vor fi minimul, respectiv maximul special
indicate de legiuitor n norma de incriminare, aadar, cele aplicabile pentru forma tipic sub care sunt
descrise infraciunile n lege: stadiul de fapt consumat. Este de precizat c, adeseori, atunci cnd legea
indic o anumit pedeaps (ca gen i gravitate), determinnd astfel chiar o condiie de care depinde
nsi reinerea/aplicarea unei norme juridico-penale, fr a se preciza explicit care dintre cele dou
limite speciale ale pedepsei trebuie avut n vedere, verificarea urmeaz a se realiza exclusiv n
considerarea limitei superioare maximul special; atunci cnd legiuitorul efectueaz referirea n
considerarea minimului special, este necesar s precizeze expres aceasta459. Soluia este n mod constant
i tradiional susinut n literatura de specialitate i n practica aplicrii dreptului, fiind logic (dac legea
solicit, spre exemplu, verificarea condiiei ca pedeapsa abstract s fie mai mare de un an nchisoare, ar
fi absurd s se aprecieze c o pedeaps de pild cuprins ntre 6 luni i 2 ani nu ar ntruni condiia
legal, deoarece minimul special este inferior limitei solicitate de lege, din moment ce valoarea cea mai
intens a gradului de pericol social evaluat de legiuitor ca fiind corespondent acelei fapte depete

169
limita n cauz, fcnd astfel posibil n abstract stabilirea unei pedepse dincolo de respectiva
valoare).... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 141 din partea 1, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 1411: Pedeaps prevzut de lege


Prin pedeaps prevzut de lege se nelege pedeapsa prevzut n textul de lege care incrimineaz fapta
svrit n forma consumat, fr luarea n considerare a cauzelor de reducere sau de majorare a
pedepsei.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 187 C. pen. au acelai coninut cu cele prevzute n art. 141 1 C. pen. anterior, text
introdus prin art. I pct. 50 din Legea nr. 278/2006.
II. Analiza textului
2.
Justificarea normei explicative a expresiei pedeaps prevzut de lege
n cuprinsul Prii generale a Codului penal sau n alte legi penale speciale, se utilizeaz expresia
pedeapsa prevzut de lege n reglementarea mai multor instituii, cum sunt: aplicarea legii penale
potrivit principiului personalitii [art. 9 alin. (1) C. pen.] extrdarea (art. 28 din Legea nr. 302/2004
privind cooperarea judiciar internaional n materie penal); recidiva [art. 41 alin. (1) C. pen.];
renunarea la aplicarea pedepsei [art. 80 alin. (2) lit. d) C. pen.]; consecinele rspunderii penale a
minorului [art. 114 alin. (2) lit. b) C. pen.]; stabilirea amenzii pentru persoana juridic [art. 137 alin. (1)
C. pen.]; termenele de prescripie a rspunderii penale (art. 154 C. pen.); stabilirea infraciunilor care
fac obiectul graierii ori al amnistiei etc.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
PARTEA II: PARTEA SPECIAL
TITLUL I: Infraciuni contra persoanei
CAPITOLUL I: Infraciuni contra vieii
Art. 188: Omorul
(1)Uciderea unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
n noul Cod penal, incriminarea omorului are coninut identic celei din Codul penal din 1969, inclusiv sub
aspectul regimului sancionator.
2.
Ca element de difereniere, n sensul unei mai bune redactri, semnalm faptul c noul Cod penal
prevede pedeapsa complementar constnd n interzicerea exercitrii unor drepturi, spre deosebire de
Codul penal din 1969, care prevedea interzicerea unor drepturi. Formularea din noul cod apare ca fiind
mai adecvat, deoarece nu dreptul este interzis ca pedeaps complementar, ci exercitarea lui.
3.
Problema deosebirilor dintre infraciunea de omor i infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de
moarte, la care moartea victimei i este imputabil fptuitorului pe baz de intenie depit, se va
menine i prin aplicarea noului Cod penal. Interesul distinciei persist, n condiiile n care infraciunea
constnd n loviri sau vtmri cauzatoare de moarte (art. 195 NCP) are coninut identic celei din Codul
penal din 1969 (art. 193). n principal, elementele de difereniere dintre cele dou infraciuni se refer
la: zona de pe corp unde sunt aplicate loviturile, n sensul c este o zon vital sau nu; instrumentul
folosit la svrirea infraciunii, n sensul c are sau nu are aptitudinea de a produce acest rezultat;
numrul i intensitatea loviturilor aplicate victimei; atitudinea fptuitorului dup svrirea faptei;
eventualele relaii preexistente dintre fptuitor i victim etc.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 174 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 174: Omorul


(1) Uciderea unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1231


1.
n elaborarea noului Cod penal s-a urmrit, pe de o parte, valorificarea tradiiei legislaiei penale romne,
iar, pe de alt parte, racordarea la curentele de reglementare actuale ale unor sisteme juridice de
referin n dreptul penal european. Aceste dou direcii avute n vedere la elaborarea Codului au putut fi

170
conciliate tocmai prin analiza atent a evoluiei legislaiei penale romne. Astfel, n valorificarea tradiiei
legislaiei noastre penale s-a pornit de la prevederile Codului penal din 1936, multe dintre ele meninute
i de Codul penal din 1968. Aa cum este cunoscut, Codul din 1936 a avut dou surse de inspiraie
principale Codul penal italian i Codul penal din Transilvania (n esen, de inspiraie austriac). n
acelai timp, este o realitate c, n prezent, reglementrile penale cu cea mai larg influen n dreptul
european aparin n continuare spaiului german i italian. Convergena reglementrilor propuse de noul
Cod cu cele din aceste legislaii i cu cele pe care ele le-au inspirat (dreptul spaniol, elveian, portughez)
a permis valorificarea creativ a tradiiei naionale concomitent cu realizarea unor reglementri
armonizate cu tendinele actuale ale dreptului penal european. Fidelitatea fa de tradiia italo-german
nu presupune ns preluarea unor dispoziii din aceste legislaii n forma n care ele se regseau la
momentul elaborrii Codului penal din 1936, ci, dimpotriv, luarea n considerare a evoluiei intervenite
n aceste sisteme, a teoriilor i reglementrilor moderne dezvoltate ntre timp.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 189: Omorul calificat
(1)Omorul svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri:
a)cu premeditare;
b)din interes material;
c)pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la tragerea la rspundere
penal sau de la executarea unei pedepse;
d)pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni;
e)de ctre o persoan care a mai comis anterior o infraciune de omor sau o
tentativ la infraciunea de omor;
prevederi din Art. 242 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 189, alin. (1), litera E. din partea II, titlul I, capitolul I

Art. 242
n aplicarea dispoziiilor art. 189 alin. (1) lit. e) din Codul penal, prin infraciune de omor comis
anterior se nelege orice fapt de ucidere a unei persoane, svrit cu intenia prevzut la art. 16 alin.
(3) din Codul penal, cu excepia infraciunilor prevzute la art. 190 i 200 din Codul penal.
f)asupra a dou sau mai multor persoane;
g)asupra unei femei gravide;
h)prin cruzimi,
se pedepsete cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Noul Cod penal prevede o singur form agravat a omorului, constnd n omorul calificat (art. 189),
spre deosebire de Codul penal din 1969, care consacra att omorul calificat (art. 175), ct i omorul
deosebit de grav (art. 176).
2.
Cu unele deosebiri, cele opt circumstane care i confer omorului forma calificat sunt preluate dintre
circumstanele anterioare care i confereau omorului forma calificat sau deosebit de grav.
3.
Omorul calificat presupune realizarea coninutului omorului simplu (art. 188 NCP), n oricare dintre
mprejurrile alternative enumerate n mod limitativ. Dac omorul se svrete n dou sau mai multe
dintre aceste mprejurri, fiind vorba de modaliti alternative de realizare a omorului calificat,
infraciunea nu i pierde caracterul unitar, ns de o asemenea mprejurare se va ine seama la
individualizarea judiciar a pedepsei.... citeste mai departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 175 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 175: Omorul calificat


(1) Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) cu premeditare;
b) din interes material;
c) asupra soului sau unei rude apropiate;
d) profitnd de starea de neputin a victimei de a se apra;
e) prin mijloace ce pun n pericol viaa mai multor persoane;
f) n legtur cu ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale victimei;
g) pentru a se sustrage ori pentru a sustrage pe altul de la urmrire sau arestare, ori de la executarea
unei pedepse;

171
h) pentru a nlesni sau a ascunde svrirea altei infraciuni;
i) n public,
se pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 176 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 176: Omorul deosebit de grav


(1) Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
a) prin cruzimi;
b) asupra a dou sau mai multor persoane;
c) de ctre o persoan care a mai svrit un omor;
d) pentru a svri sau a ascunde svrirea unei tlhrii sau piraterii;
e) asupra unei femei gravide;
f) asupra unui magistrat, poliist, jandarm ori asupra unui militar, n timpul sau n legtur cu ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora,
g) de ctre un judector sau procuror, poliist, jandarm sau militar, n timpul sau n legtur cu
ndeplinirea ndatoririlor de serviciu sau publice ale acestora,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1260


1.
Omorul calificat este fapta persoanei care svrete un omor n anumite mprejurri grave anume
prevzute de lege.
Aceast fapt prezint un grad de pericol social mai ridicat fa de infraciunea de omor simplu, ceea ce
explic incriminarea sa, prin dispoziii separate i sanciunea mai sever. mprejurrile care justific
aplicarea sanciunilor mai severe sunt limitativ prevzute de lege i au caracterul unor elemente
circumstaniale agravante.
Principala deosebire ntre noua reglementare i Codul penal anterior o reprezint renunarea la agravarea
n dou trepte (potrivit reglementrii anterioare, n funcie de gravitate, circumstanele omorului se
grupau n omor calificat art. 175 C. pen. anterior i omor deosebit de grav art. 176 C. pen.
anterior) i prevederea elementelor circumstaniale de agravare a omorului ntr-un singur text de lege
(art. 189 C. pen.).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 190: Uciderea la cererea victimei
Uciderea svrit la cererea explicit, serioas, contient i repetat a victimei
care suferea de o boal incurabil sau de o infirmitate grav atestat medical,
cauzatoare de suferine permanente i greu de suportat, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Incriminarea analizat, constnd n uciderea la cererea victimei, nu are corespondent n Codul penal din
1969, ns, cu unele deosebiri, era reglementat prin art. 468 din Codul penal din 1936.
2.
Uciderea la cererea victimei sau euthanasia activ a fost incriminat deoarece, chiar dac orice
persoan fizic are dreptul s dispun de ea nsi, potrivit alin. (2) al art. 26 din Constituie, nu exist i
dreptul de a dispune de viaa altei persoane, chiar dac aceasta cere explicit, serios, contient i repetat,
din cauza suferinelor n care se afl, o atare rezolvare.
3.
Infraciunea are n vedere situaia dramatic n care se afl o persoan bolnav incurabil sau suferind de
o grav infirmitate, care nu mai sper n posibilitatea unei nsntoiri sau a unei ndreptri a infirmitii
i care, determinat de suferinele imposibil de suportat la care este supus, cere s i se curme viaa
pentru a le pune capt.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1295


1.
Incriminarea infraciunii de ucidere la cererea victimei, ca o form atenuat a omorului, se nscrie pe linia
tradiiei existente n dreptul nostru (art. 468 C. pen. 1936) 1296. Reintroducerea acestui text se impunea
ns, nainte de toate, ca urmare a noului regim al circumstanelor atenuante consacrat de Partea
general. ntr-adevr, dac n precedenta reglementare, mprejurarea avut n vedere n art. 190 C. pen.
putea fi valorificat ca o circumstan atenuant judiciar, ducnd astfel la aplicarea unei pedepse sub
minimul special, n noua reglementare, chiar dac s-ar reine o circumstan atenuant judiciar,
pedeapsa aplicat nu se va mai situa obligatoriu sub acest minim. De aceea, pentru a permite aplicarea
unei pedepse care s corespund gradului de pericol social al acestei fapte, era necesar o reglementare
legal distinct. n fine, a fost preferat denumirea marginal de ucidere la cererea victimei, i nu cea de

172
omor la cererea victimei, pentru a exclude aceast fapt dintre antecedentele omorului calificat prevzut
de art. 189 lit. e).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 191: Determinarea sau nlesnirea sinuciderii
(1)Fapta de a determina sau nlesni sinuciderea unei persoane, dac sinuciderea
a avut loc, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani.
(2)Cnd fapta prevzut n alin. (1) s-a svrit fa de un minor cu vrsta
cuprins ntre 13 i 18 ani sau fa de o persoan cu discernmnt diminuat,
pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3)Determinarea sau nlesnirea sinuciderii, svrit fa de un minor care nu a
mplinit vrsta de 13 ani sau fa de o persoan care nu a putut s-i dea seama
de consecinele aciunilor sau inaciunilor sale ori nu putea s le controleze, dac
sinuciderea a avut loc, se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)Dac actele de determinare sau nlesnire prevzute n alin. (1)-(3) au fost
urmate de o ncercare de sinucidere, limitele speciale ale pedepsei se reduc la
jumtate.
1.
Cu unele deosebiri, determinarea sau nlesnirea sinuciderii prevzut n art. 191 NCP are corespondent n
incriminarea cu aceeai denumire marginal din art. 179 CP 1969.
2.
Att n cazul determinrii, ct i n cazul nlesnirii sinuciderii, activitatea de suprimare a vieii trebuie s
fie n exclusivitate opera sinucigaului. Dac fptuitorul svrete acte de cooperare direct cu victima
la realizarea aciunii acesteia, fapta va constitui infraciunea de omor 471.
3.
Vrsta i starea victimei. Forma agravat din alin. (2) al textului analizat are n vedere starea victimei,
aceea de minor cu vrsta cuprins ntre 13 i 18 ani sau o persoan cu discernmnt diminuat, n timp
ce incriminarea din Codul penal din 1969 avea n vedere faptul c victima infraciunii era un minor sau o
persoan care nu era n stare s i dea seama de fapt ori nu putea fi stpn pe actele sale.... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 179 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 179: Determinarea sau nlesnirea sinuciderii


(1) Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei persoane, dac sinuciderea sau ncercarea de
sinucidere a avut loc, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Cnd fapta prevzut n alineatul precedent s-a svrit fa de un minor sau fa de o persoan care
nu era n stare s-i dea seama de fapta sa, ori nu putea fi stpn pe actele sale, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1299


1.
n ara noastr, ncercarea de sinucidere nefiind o nclcare a dreptului la via al altuia (sinuciderea este
o autolezare care nu determin un conflict juridic), nu este incriminat. Cum participaia penal nu este
de conceput dect la o fapt principal pedepsibil, determinarea la sinucidere i nlesnirea sinuciderii,
neputnd constitui acte de instigare i complicitate n sensul legii penale, dar prezentnd un evident
pericol social ntruct aduc atingere vieii altei persoane au fost incriminate distinct, ca infraciune de
sine stttoare. n acest fel, legea penal oblig toate persoanele s nu ncurajeze sau s nlesneasc ori
s determine pe cei cu gnduri disperate s recurg la sinucidere 1300.
n ceea ce privete determinarea sau nlesnirea sinuciderii n raport cu reglementarea anterioar, au fost
introduse o serie de diferenieri. Astfel, s-a consacrat o reglementare distinct ntre fapta care a fost
urmat doar de o ncercare de sinucidere i cea care a condus la sinuciderea victimei (n Codul penal
anterior nu exista nicio difereniere sub aspectul sancionrii n privina urmrii produse sinuciderea sau
ncercarea de sinucidere). n egal msur, s-a prevzut un tratament sancionator difereniat dup cum
faptele au fost comise cu privire la o persoan cu discernmnt nealterat, cu privire la o persoan cu
discernmnt diminuat sau la o persoan lipsit de discernmnt, n acest ultim caz neputnd fi vorba de
o hotrre luat de cel n cauz, iar fapta fiind sancionat la fel ca i infraciunea de omor 1301.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 192: Uciderea din culp

173
(1)Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoarea de la unu la
5 ani.
(2)Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a
msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru
efectuarea unei anumite activiti se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
Cnd nclcarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere constituie prin ea
nsi o infraciune se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(3)Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multor
persoane, limitele speciale ale pedepsei prevzute n alin. (1) i alin. (2) se
majoreaz cu jumtate.
1.
Uciderea din culp prevzut n art. 192 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 178 CP 1969, cu unele particulariti.
2.
Forma de baz a infraciunii [art. 192 alin. (1)] are coninut identic cu forma de baz a uciderii din culp
din art. 178 alin. (1) CP 1969, inclusiv sub aspectul regimului sancionator.
3.
Elementul material se realizeaz, ca i n cazul omorului, printr-o activitate de ucidere. Aceasta poate
consta ntr-o aciune sau inaciune, dup cum fptuitorul face ceea ce legea i interzice sau, dimpotriv,
nu i ndeplinete o obligaie legal. Culpa concurent a victimei, care contribuie la producerea
rezultatului, nu nltur rspunderea penal a fptuitorului. Astfel, ntr-un caz, s-a reinut infraciunea de
ucidere din culp n sarcina inculpatului care a permis victimei o persoan n stare de ebrietate s se
urce pe platforma autocamionului pe care l conducea, aceasta cznd apoi din autocamion cu consecina
morii, deoarece, chiar dac victima a contribuit, prin propria sa activitate imprudent, la producerea
accidentului, fr activitatea culpabil a fptuitorului acest incident nu s-ar fi produs 472. Culpa exclusiv a
victimei la producerea rezultatului nltur rspunderea penal a fptuitorului.... citeste mai departe
(1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 178 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 178: Uciderea din culp


(1) Uciderea din culp a unei persoane se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Uciderea din culp ca urmare a nerespectrii dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere pentru
exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru efectuarea unei anume activiti, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(3) Cnd uciderea din culp a unei persoane este svrit de un conductor de vehicul cu traciune
mecanic, avnd n snge o mbibaie alcoolic ce depete limita legal sau care se afl n stare de
ebrietate, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani.
(4) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta svrit din culp, de orice alt persoan n exerciiul
profesiei sau meseriei i care se afl n stare de ebrietate.
(5) Dac prin fapta svrit s-a cauzat moartea a dou sau mai multor persoane, la maximul
pedepselor prevzute n alineatele precedente se poate aduga un spor pn la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1311


1.
Raiunea incriminrii rezid n necesitatea de a ocroti viaa omului mpotriva acelora care nu manifest
prevederea i prudena necesar, corespunztoare, n special n desfurarea activitilor care pot
provoca moartea unui om.
Identic prin rezultat cu infraciunea de omor, uciderea din culp se deosebete de aceasta prin forma de
vinovie. n cazul omorului, legea cere, cum am vzut, existena inteniei directe sau indirecte. n cazul
uciderii din culp, este necesar s existe ca form de vinovie culpa sub oricare dintre cele dou
modaliti ale acesteia (neglijena sau culpa cu previziune).
Deosebirea dintre omorul intenionat i uciderea din culp (ori din greeal) s-a fcut din cele mai vechi
timpuri. La romani, n caz de ucidere din greeal, preotul obliga pe infractor s predea un ap familiei
celui ucis, urmnd ca animalul s fie sacrificat n cadrul unei ceremonii religioase care s purifice pe cel
ce a greit. n Pravila lui Vasile Lupu se arat: Cela ce va ucide pe cineva din greeal, fr de voia lui
s nu se certe ca un ucigtor.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni contra integritii corporale sau
sntii
Art. 193: Lovirea sau alte violene

174
(1)Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc
cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat sntatea unei
persoane, a crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult
90 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani sau cu amend.
(3)Aciunea penala se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Incriminarea din noul Cod penal are corespondent n prevederile art. 180 CP 1969, avnd i aceeai
denumire marginal.
2.
Forma de baz a infraciunii de loviri sau alte violene [art. 193 alin. (1) NCP] are coninut identic cu
incriminarea din art. 180 alin. (1) CP 1969.
3.
Subiect activ poate fi orice persoan. Dac fptuitorul are o calitate special, cum ar fi aceea de
funcionar public, i svrete fapta cu ocazia exercitrii atribuiilor de serviciu, ncadrarea juridic se va
face sub aspectul svririi infraciunii de purtare abuziv (art. 296 NCP). Dac ntre fptuitor i victima
infraciunii exist relaii specifice ca ntre membrii de familie, devin incidente prevederile art. 199 NCP
referitoare la violena n familie, situaie n care maximul special al pedepsei prevzute de lege se
majoreaz cu o ptrime. Dac victima infraciunii are o anumit calitate i dac sunt ndeplinite celelalte
condiii prevzute de lege, fapta va primi o alt ncadrare juridic. De exemplu, dac subiectul pasiv este
un funcionar care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea
atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii, fapta se va ncadra n infraciunea
de ultraj (art. 257 NCP).... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 180 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 180: Lovirea sau alte violene


(1) Lovirea sau orice acte de violen cauzatoare de suferine fizice se pedepsesc cu nchisoare de la o
lun la 3 luni sau cu amend.
(2) Lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 20 de zile se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (..........)
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal (..........).

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1335


1.
n acest capitol sunt incriminate faptele care aduc atingere integritii corporale sau sntii persoanei i
prin aceasta prejudiciaz relaiile sociale referitoare la aceste atribute ale persoanelor 1336.
i n privina infraciunilor contra integritii corporale sau sntii Codul penal propune o simplificare a
reglementrii, n sensul regruprii faptelor de violen regsite n art. 180-182 C. pen. anterior n
coninutul a doar dou articole (art. 193 i 194 C. pen.). Criteriul de distincie ntre diferitele forme ale
infraciunii de violen este n acest caz natura urmrilor produse. Astfel, dac fapta nu a produs dect
suferine fizice, se va ncadra potrivit art. 193 alin. (1) C. pen., dac a cauzat leziuni va fi ncadrat
potrivit art. 193 alin. (2) C. pen., iar dac a avut o urmare mai grav, dintre cele artate n art. 194 C.
pen., se va ncadra potrivit acestui text.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 194: Vtmarea corporal
(1)Fapta prevzut n art. 193, care a cauzat vreuna dintre urmtoarele
consecine:
a)o infirmitate;
b)leziuni traumatice sau afectarea sntii unei persoane, care au necesitat,
pentru vindecare, mai mult de 90 de zile de ngrijiri medicale;
c)un prejudiciu estetic grav i permanent;
d)avortul;
e)punerea n primejdie a vieii persoanei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la
7 ani.
(2)Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii uneia dintre consecinele
prevzute n alin. (1) lit. a), lit. b) i lit. c), pedeapsa este nchisoarea de la 3 la
10 ani.

175
(3)Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (2) se pedepsete.
1.
Noul Cod penal nu mai cuprinde o infraciune cu denumirea marginal Vtmarea corporal grav, ns,
cu unele deosebiri, infraciunea de vtmare corporal din art. 194 NCP are corespondent n infraciunea
de vtmare corporal grav prevzut de art. 182 CP 1969.
2.
Dac ntre fptuitor i victima infraciunii exist relaii derivnd din calitatea de membru de familie, devin
incidente prevederile art. 199 NCP referitoare la violena n familie, situaie n care maximul special al
pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu o ptrime.
3.
Dac subiectul pasiv deine o anumite calitate sau funcie, fapta va fi ncadrat n alt text de lege (de
exemplu, art. 257, art. 279, art. 401, art. 408 NCP).
4.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin fapta prevzut n art. 193, de care se
deosebete sub aspectul urmrilor materiale.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 181 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 181: Vtmarea corporal


(1) Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. (......)
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal (......).
compara cu Art. 182 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 182: Vtmarea corporal grav


(1) Fapta prin care grav s-a pricinuit integritii corporale sau sntii o vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60 de zile, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Dac fapta a produs vreuna din urmtoarele consecine: pierderea unui sim sau organ, ncetarea
funcionrii acestora, o infirmitate permanent fizic ori psihic, sluirea, avortul, ori punerea n primejdie
a vieii persoanei, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 10 ani.
(3) Cnd fapta a fost svrit n scopul producerii consecinelor prevzute la alin. 1 i 2, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4) Tentativa faptei prevzute n alin. 3 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1352


1.
Infraciunea de vtmare corporal este o variaiune a infraciunii de lovire sau alte violene, care a
primit o denumire proprie (nomen iuris); cu excepia rezultatului mai grav, structura i coninutul juridic
al infraciunii de vtmare corporal sunt asemntoare cu cele ale infraciunii de lovire sau alte violene.
Criteriul de distincie ntre diferitele variante ale infraciunilor svrite cu violen este n acest caz
natura urmrilor produse. Astfel, dac fapta nu a produs dect suferine fizice sau dac a cauzat leziuni
ce necesit pentru vindecare pn la 90 de zile de ngrijiri medicale, va fi ncadrat potrivit art. 193 C.
pen., iar dac a avut o urmare mai grav, dintre cele artate n art. 194 C. pen., se va ncadra potrivit
acestui text.
De asemenea, n privina variantelor agravate ale vtmrii corporale, au fost eliminate suprapunerile din
reglementarea anterioar (infirmitate pierderea unui sim sau organ ncetarea funcionrii acestora).
Mai trebuie precizat c varianta agravat a vtmrii corporale (cnd fapta se comite n scopul producerii
consecinelor menionate n varianta tip) face trimitere doar la primele trei ipoteze de agravare din alin.
(1), n celelalte cazuri violenele vor fi reinute n concurs cu infraciunea de avort [lit. d)], respectiv vor
intra n coninutul tentativei de omor [lit. e)] 1353.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 195: Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte
Dac vreuna dintre faptele prevzute n art. 193 i art. 194 a avut ca urmare
moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 6 la 12 ani.
1.
Infraciunea constnd n loviri sau vtmri cauzatoare de moarte are coninut identic cu reglementarea
din art. 183 CP 1969.
2.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin aciuni sau inaciuni identice cu cele prin care se
realizeaz infraciunile de lovire sau alte violene (art. 193 NCP) ori de vtmare corporal (art. 194
NCP).
3.
Poziia subiectiv a fptuitorului, constnd n intenia de a vtma integritatea corporal ori de a ucide,

176
se stabilete n fiecare caz, dup cum s-a artat cu prilejul analizei infraciunii de omor, inndu-se seama
de instrumentul folosit de ctre fptuitor, de zona corpului unde a fost aplicat lovitura, de numrul
loviturilor, de intensitatea acestora, precum i de toate celelalte mprejurri concrete n contextul crora a
fost svrit fapta.
4.
Dat fiind identitatea de coninut, dezvoltrile teoretice i jurisprudena n materie i vor menine
valabilitatea i n aplicarea incriminrii din noul Cod penal.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 183 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 183: Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte


(1) Dac vreuna dintre faptele prevzute n art. 180-182 a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 15 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte, dei situat n seciunea privind infraciunile
contra integritii corporale i sntii se aseamn prin rezultatul produs, moartea victimei, cu
infraciunile de omucidere. Ca urmare, sanciunea pentru aceast infraciune, care prezint cel mai
ridicat grad de pericol social dintre infraciunile de vtmare corporal, se apropie de limitele legale de
sancionare ale infraciunilor de omor. Infraciunea este reglementat identic ca n legislaia anterioar,
singurele diferene aprnd la sancionare.
II. Analiza textului1374
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut ntr-o singur variant tip, existnd infraciune, potrivit art. 195 C. pen.,
dac vreuna dintre faptele prevzute n art. 193 i art. 194 a avut ca urmare moartea victimei.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 196: Vtmarea corporal din culp
(1)Fapta prevzut n art. 193 alin. (2) svrit din culp de ctre o persoan
aflat sub influena buturilor alcoolice ori a unei substane psihoactive sau n
desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(la data 09-apr-2015 Art. 196, alin. (1) din partea II, titlul I, capitolul II a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 4/2015 )
(2)Fapta prevzut n art. 194 alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3)Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit ca urmare a nerespectrii
dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii
sau meserii ori pentru efectuarea unei anumite activiti, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda.
(4)Dac urmrile prevzute n alin. (1)-(3) s-au produs fa de dou sau mai
multe persoane, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
(5)Dac nerespectarea dispoziiilor legale ori a msurilor de prevedere sau
desfurarea activitii care a condus la comiterea faptelor prevzute n alin. (1)
i alin. (3) constituie prin ea nsi o infraciune se aplic regulile privind
concursul de infraciuni.
(6)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Vtmarea corporal din culp (art. 196 NCP) are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 184 CP 1969.
2.
Lovirea sau orice acte de violen, svrite din culp, prin care se produc doar suferine fizice, nu
constituie infraciune.
3.
Noua reglementare face trimitere la prevederile art. 193 alin. (2) NCP referitoare la lovirea sau alte
violene, respectiv la art. 194 alin. (1) din acelai cod, referitoare la vtmarea corporal.
4.

177
Pentru fapta din alin. (1), elementul material al laturii obiective se realizeaz n condiiile prevzute n
art. 193 alin. (2) NCP, care incrimineaz fapta prin care se produc leziuni traumatice sau este afectat
sntatea unei persoane, a crei gravitate este evaluat prin zile de ngrijiri medicale de cel mult 90 de
zile. Fapta va constitui infraciune chiar i atunci cnd pentru vindecare este necesar doar o zi de ngrijiri
medicale, dac sunt ndeplinite i celelalte cerine ale normei de incriminare. Evaluarea numrului de zile
de ngrijiri medicale necesare pentru vindecare se realizeaz printr-o expertiz medico-legal. Pentru
existena infraciunii, nu este suficient doar producerea urmrii din textul de incriminare. Fapta
constituie vtmarea corporal din culp prevzut n art. 196 alin. (1) NCP dac, n momentul svririi
acesteia, fptuitorul se afla n una sau unele dintre urmtoarele trei mprejurri alternative, prevzute n
mod limitativ: sub influena buturilor alcoolice, sub influena unei substane psihoactive ori n
desfurarea unei activiti ce constituie prin ea nsi infraciune. Este de observat c n reglementarea
anterioar [art. 184 alin. (1) CP 1969] nu erau prevzute cerine referitoare la starea subiectului activ....
citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 184 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 184: Vtmarea corporal din culp


(1) Fapta prevzut la art. 180 alin. 2 i 21, care a pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare
ngrijiri medicale mai mari de 10 zile, precum i cea prevzut la art. 181, svrite din culp, se
pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(2) Dac fapta a avut vreuna din urmrile prevzute la art. 182 alin. 1 sau 2, pedeapsa este nchisoarea
de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
(3) Cnd svrirea faptei prevzute n alin. 1 este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru exerciiul unei profesii sau meserii, ori pentru ndeplinirea unei anume
activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.
(4) Fapta prevzut n alin. 2 dac este urmarea nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de
prevedere artate n alineatul precedent se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(41)Dac faptele prevzute la alin. 3 i 4 sunt svrite de ctre o persoan care se afl n stare de
ebrietate, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 3 ani, n cazul alin. 3, i nchisoarea de la unu la 5 ani,
n cazul alin. 4.
(5) Pentru faptele prevzute n alin. 1 i 3, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
(6) Pentru faptele prevzute la alin. 2 i 4, mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1385


1.
Integritatea corporal, ca i viaa persoanei, este aprat prin lege nu numai mpotriva faptelor comise
cu intenie, ci i mpotriva infraciunilor svrite din culp.
i n cazul infraciunii de vtmare corporal din culp s-a realizat o simplificare a reglementrii,
corespunztor cu cea efectuat n cazul uciderii din culp, i a fost introdus o incriminare complex,
incident atunci cnd dou sau mai multe persoane au fost vtmate. S-a nlturat astfel incoerena din
legea anterioar, care consacra o unitate de infraciune atunci cnd au fost ucise din culp dou sau mai
multe persoane i o pluralitate de infraciuni atunci cnd acestea au fost doar vtmate. Meninerea
acestei inconsecvene ar fi putut conduce la sancionarea mai sever a autorului vtmrii din culp a
mai multor persoane fa de situaia autorului unei ucideri din culp comise n condiii similare.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 197: Relele tratamente aplicate minorului
Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii
fizice, intelectuale sau morale a minorului, de ctre prini sau de orice persoan
n grija creia se afl minorul, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Cu unele deosebiri, incriminarea din noul Cod penal are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 306 CP 1969.
2.
Deosebiri apar sub aspectul obiectului juridic. Astfel, potrivit noului Cod penal, infraciunea constnd n
relele tratamente aplicate minorului face parte din infraciunile contra persoanei, capitolul referitor la
infraciunile contra integritii corporale sau sntii, n timp ce, n Codul penal din 1969, infraciunea
fcea parte din capitolul referitor la infraciunile contra familiei, inclus n cuprinsul titlului privind
infraciunile care aduc atingere unor relaii privind convieuirea social.
3.
Noua incriminare extinde sfera persoanelor care pot avea calitatea de subiect activ pentru svrirea
infraciunii. Astfel, n baza noului Cod penal, infraciunea poate fi svrit de ctre prini sau de orice
persoan n grija creia se afl minorul, spre deosebire de Codul penal din 1969, care avea n vedere

178
posibilitatea svririi faptei de ctre prini sau de orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre
cretere i educare. n baza noului Cod penal, calitatea de subiect activ nu mai este condiionat de
prealabila ncredinare a minorului spre cretere i educare, fiind suficient mprejurarea c minorul se
afla n grija fptuitorului (de exemplu, n grija bunicilor, a rudelor sau chiar a vecinilor). n consacrarea
acestei soluii, legiuitorul a luat n considerare unele dintre consecinele migraiei forei de munc, prin
care minorii sunt lsai n grija altor persoane.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 306 din partea 2, titlul IX, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 306: Relele tratamente aplicate minorului


(1) Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale
sau morale a minorului, de ctre prini sau de ctre orice persoan creia minorul i-a fost ncredinat
spre cretere i educare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1393


1.
Comportarea violent fa de minor atinge grav stabilitatea i relaiile vieii de familie.
Desigur, sarcina de cretere i educare a minorului nu este uoar i nici nu se poate face exclusiv cu
mijloace pline de blndee i duioie. Se ivesc situaii cnd printele sau persoana nsrcinat cu
creterea i educarea minorului trebuie s dovedeasc n interesul educrii minorului exigen i chiar
severitate. Acetia pot, cnd este necesar, s aplice anumite msuri (aa-numitul drept de corecie), dar
numai cu respectarea unei limite precise: s nu primejduiasc sntatea, dezvoltarea fizic i intelectual
sau moral a minorului. Tot ce depete aceste limite devine fapt periculoas pentru minor i trebuie
sancionat1394.
Spre deosebire de reglementarea anterioar, unde fapta era incriminat n cadrul infraciunilor care aduc
atingere convieuirii sociale n cadrul familiei, infraciunea de rele tratamente aplicate minorului este
considerat, potrivit noului Cod penal, o infraciune contra integritii corporale sau sntii, deoarece
aceast infraciune pune n pericol, n primul rnd, integritatea fizic sau sntatea persoanei i abia n
subsidiar relaiile de familie, respectiv convieuirea social. De altfel, n ceea ce privete infraciunea de
rele tratamente aplicate minorului, aceasta nu a fost niciodat una cu subiect activ special restrns la
membrii familiei, ea putnd fi svrit nu doar de ctre ori fa de un membru de familie, ci i fa de
minorii internai n centre de plasament sau n alte forme de ocrotire 1395. Introducerea infraciunii de rele
tratamente aplicate minorului n acest capitol clarific i controversata relaie cu alte infraciuni contra
integritii corporale sau sntii (spre exemplu, lovirea sau alte violene ori vtmarea corporal)....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 198: ncierarea
(1)Participarea la o ncierare ntre mai multe persoane se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Dac n cursul ncierrii s-a cauzat o vtmare corporal uneia sau mai
multor persoane i nu se cunoate care dintre participani a produs urmrile, se
aplic tuturor pedeapsa nchisorii de la unu la 5 ani, cu excepia victimei, care
rspunde potrivit alin. (1).
(3)Cnd prin fapta svrit n condiiile alin. (2) s-a cauzat moartea unei
persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 6 la 12 ani, iar dac s-a cauzat
moartea a dou sau mai multor persoane, limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu o treime.
(4)Nu se pedepsete cel care a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale sau
care a ncercat s-i despart pe alii.
1.
Incriminarea din noul Cod penal are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire marginal
prevzut n art. 322 CP 1969.
2.
Referitor la obiectul juridic, potrivit noului Cod penal, infraciunea de ncierare face parte din categoria
celor contra persoanei, capitolul referitor la infraciunile contra integritii corporale sau sntii, n timp
ce, n Codul penal din 1969, infraciunea fcea parte din titlul referitor la infraciunile care aduc atingere
unor relaii privind convieuirea social, deosebindu-se astfel i sub aspectul obiectului juridic.
3.
Eliminarea cauzei de reducere a pedepsei n situaia cunoaterii autorului vtmrii. n reglementarea
noului Cod penal a fost nlturat ipoteza cnd se cunoate participantul la ncierare, n cazul n care s-a
produs o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii unei persoane, rmnnd numai ipoteza

179
cnd nu se cunoate care dintre participani a produs urmrile menionate sau a produs moartea unei
persoane ori a mai multora.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 322 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 322: ncierarea


(1) Participarea la o ncierare ntre mai multe persoane se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6
luni sau cu amend.
(2) Dac n cursul ncierrii s-a cauzat o vtmare grav integritii corporale sau sntii unei
persoane, cel care a svrit aceast fapt se pedepsete pentru infraciunea svrit, al crei maxim
se reduce cu un an. Ceilali participani la ncierare se pedepsesc cu pedeapsa prevzut n alin. 1.
(3) n cazul prevzut n alin. 2, dac nu se cunoate care dintre participani a svrit faptele artate n
acel alineat, se aplic tuturor nchisoarea de la 6 luni la 5 ani, cnd s-a cauzat vtmarea integritii
corporale sau sntii. n cazul n care s-a cauzat moartea, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani.
(4) Nu se pedepsete cel care a fost prins n ncierare mpotriva voinei sale, sau care a ncercat s
despart pe alii, s resping un atac ori s apere pe altul.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1404


1.
n teoria dreptului penal, ncierarea (sau rixul) este socotit, n general, ca fiind ciocnirea sau lupta
fizic iscat spontan ntre dou grupuri sau tabere adverse compuse din cte dou sau mai multe
persoane (denumite participani la ncierare sau corixani). Ea este caracterizat printr-un complex de
acte de violen, mbrnceli i lovituri reciproce aplicate la nvlmeal i la ntmplare, indiferent de
modul sau mijloacele cu care au fost executate (cu mna, pumnul, instrumente de orice fel, pietre etc.),
desfurat de aa fel nct, din cauza aglomerrii de persoane i nvlmelii, devine dificil delimitarea
i individualizarea aportului fiecrui participant sau corixant la desfurarea ncierrii 1405.
Infraciunea de ncierare a fost adus n acest capitol, deoarece pune n pericol n primul rnd
integritatea fizic sau sntatea persoanei i abia n subsidiar relaiile privind convieuirea social 1406.
Reglementarea este asemntoare celei din legislaia anterioar, cu unele simplificri. Astfel, persoana a
crei activitate poate fi individualizat n ncierare va rspunde pentru infraciunea contra persoanei
svrite efectiv, fr ns a mai beneficia de reducerea limitelor de pedeaps. De asemenea, se prevede
expres c participantul la ncierare care sufer o vtmare corporal, fr a se cunoate autorul
acesteia, va rspunde pentru varianta simpl a infraciunii, iar nu pentru varianta agravat. S-au
modificat limitele de pedeaps i s-a introdus o nou variant agravat, dac s-a cauzat moartea a dou
sau mai multor persoane.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Infraciuni svrite asupra unui membru de
familie
Art. 199: Violena n familie
(1)Dac faptele prevzute n art. 188, art. 189 i art. 193-195 sunt svrite
asupra unui membru de familie, maximul special al pedepsei prevzute de lege
se majoreaz cu o ptrime.
(2)n cazul infraciunilor prevzute n art. 193 i art. 196 svrite asupra unui
membru de familie, aciunea penal poate fi pus n micare i din oficiu.
mpcarea nltur rspunderea penal.
1.
Codul penal din 1969 incrimina faptele de violen n familie ntr-o form mai restrns, n sensul c
prevedea unele modaliti normative agravate la infraciunile de loviri sau alte violene [art. 180 alin. (1 1)
i (21)], vtmare corporal [art. 181 alin. (11)] i vtmare corporal din culp [art. 184 alin. (1)], cnd
faptele erau svrite asupra membrilor familiei.
2.
Noul Cod penal extinde protecia penal mpotriva faptelor de violen n familie, cel puin sub trei
aspecte.
3.
Lrgirea sferei de cuprindere a noiunii de membru de familie. Potrivit art. 177 NCP, prin membru de
familie se nelege: ascendenii i descendenii, fraii i surorile, copiii acestora, precum i persoanele
devenite prin adopie, potrivit legii, astfel de rude; soul; persoanele care au stabilit relaii asemntoare
acelora dintre soi sau dintre prini i copii, n cazul n care convieuiesc, precum i persoanele adoptate
ori descendenii acestora n raport cu rudele fireti, spre deosebire de art. 1491 CP 1969, care prevedea
c prin membru de familie se nelegea soul sau ruda apropiat, dac aceasta din urm locuia i
gospodrea mpreun cu fptuitorul.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

180
compara cu Art. 175, alin. (1), litera C. din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul
Penal din 1968

Art. 175: Omorul calificat


(1) Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
c) asupra soului sau unei rude apropiate;
compara cu Art. 180 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 180: Lovirea sau alte violene


(11) Faptele prevzute la alin. 1 svrite asupra membrilor familiei se pedepsesc cu nchisoare de la 6
luni la un an sau cu amend.
(21) Faptele prevzute la alin. 2 svrite asupra membrilor familiei se pedepsesc cu nchisoare de la unu
la 2 ani sau cu amend.
(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. n cazul faptelor
prevzute la alin. 11 i 21 aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele i n cazul n care aciunea
penal a fost pus n micare din oficiu.
compara cu Art. 181 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 181: Vtmarea corporal


(11) Fapta prevzut la alin. 1 svrit asupra membrilor familiei se pedepsete cu nchisoare de la unu
la 5 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. n cazul faptelor
prevzute la alin. 11 aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele i n cazul n care aciunea
penal a fost pus n micare din oficiu.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1416


1.
n acest capitol sunt incriminate faptele care aduc atingere integritii corporale sau sntii membrilor
de familie i prin aceasta prejudiciaz relaiile sociale referitoare la aceste atribute ale persoanelor.
Reglementarea distinct a infraciunii de violen n familie, care nu constituie altceva dect varianta
agravat a unor infraciuni contra vieii sau integritii corporale, s-a impus n vederea eliminrii
lacunelor i incoerenelor cauzate de modificrile succesive ale Codului penal anterior.
Aceast infraciune nu are corespondent n Codul penal anterior. Totui, n art. 75 alin. (1) lit. b) C. pen.
anterior era prevzut o circumstan agravant legal general a svririi infraciunii asupra membrilor
familiei. De asemenea, la infraciunile de omor calificat [art. 175 lit. c)], lovire sau alte violene [art. 180
alin. (21)], vtmare corporal [art. 181 alin. (11)] se prevedea ca circumstan de agravare special
svrirea infraciunii asupra soului sau rudei apropiate ori asupra unui membru de familie. Definiia
rudei apropiate sau a membrului de familie era dat n art. 149, respectiv 149 1 C. pen. anterior. Astfel,
svrirea unei infraciuni prin violen asupra unui membru de familie aprea n legislaia anterioar ca
o agravant la infraciunile de loviri sau alte violene i vtmare corporal, se regsea ntr-o variant
apropiat la omor, dar nu exista n cazul vtmrii corporale grave i al lovirilor sau vtmrilor
cauzatoare de moarte.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 200: Uciderea ori vtmarea nou-nscutului svrit de ctre
mam
(1)Uciderea copilului nou-nscut imediat dup natere, dar nu mai trziu de 24
de ore, svrit de ctre mama aflat n stare de tulburare psihic se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Dac faptele prevzute n art. 193-195 sunt svrite asupra copilului nou-
nscut imediat dup natere, dar nu mai trziu de 24 de ore, de ctre mama
aflat n stare de tulburare psihic, limitele speciale ale pedepsei sunt de o lun
i, respectiv, 3 ani.
1.
Prevederile art. 200 NCP incrimineaz dou fapte distincte, constnd n uciderea, respectiv vtmarea
nou-nscutului, ambele infraciuni putnd fi svrite numai de ctre un subiect unic i calificat, mama
aflat n stare de tulburare psihic.
2.
Uciderea nou-nscutului svrit de ctre mam [alin. (1)] are coninut identic cu infraciunea de
pruncucidere, prevzut n art. 177 CP 1969. Infraciunea are ca obiect juridic relaiile sociale referitoare
la dreptul la via, drept pe care l are copilul nou-nscut 476. Controversele exprimate n privina
sancionrii participanilor la infraciunea de pruncucidere din Codul penal din 1969 se vor menine i n
privina sancionrii participanilor la uciderea nou-nscutului svrit de ctre mam. n cazul uciderii

181
nou-nscutului de ctre mam imediat dup natere, elementul material al laturii obiective se realizeaz,
ca i n cazul omorului, printr-o activitate de ucidere, care poate consta ntr-o aciune sau ntr-o
inaciune. Fapta trebuie s fie comis asupra unui copil nou-nscut i trebuie s fie svrit imediat
dup natere, dar nu mai trziu de 24 de ore. Dac uciderea copilului nu se svrete imediat dup
natere, ci dup trecerea unui interval de timp mai mare de 24 de ore calculat de la momentul naterii,
fapta va constitui infraciunea de violen n familie (art. 199 raportat la art. 188 sau art. 189 NCP)....
citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 177 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 177: Pruncuciderea


(1) Uciderea copilului nou-nscut, svrit imediat dup natere de ctre mama aflat ntr-o stare de
tulburare pricinuit de natere, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1422


1.
Aceast infraciune constituie o variant a omorului sau infraciunilor contra integritii corporale sau
sntii, supus unui tratament penal special mai puin sever. ntr-adevr, exist anumite stri psiho-
fiziologice care, fr a echivala cu o stare de incontien i deci fr a exclude capacitatea psihic a
mamei, sunt de natur s explice, ntr-o anumit msur, uciderea sau vtmarea copilului nou-nscut.
Recunoscnd existena unei asemenea stri, legiuitorul a sancionat mai uor, n raport cu infraciunile
contra vieii, integritii corporale sau sntii, fapta comis de mam. Starea psiho-fiziologic provoac
mamei la natere emoie, tulburare, transformri fiziologice i psihice i poate s-o influeneze pe aceasta
n luarea hotrrii de a-i ucide copilul.
Fa de reglementarea anterioar exist cteva modificri n sensul extinderii sferei de cuprindere a
faptelor incriminate i efectuarea unor precizri terminologice pentru a trana controversele din doctrina
i practica judiciar. Astfel, sintagma din legislaia anterioar imediat dup natere a fost clarificat
att prin incriminarea distinct a faptei de vtmarea ftului (art. 202 C. pen. incrimineaz n principal
aceleai fapte svrite n timpul naterii), care stabilete momentul iniial al infraciunii, ct i prin
prevederea momentului pn la care se poate svri aceast infraciune, respectiv nu mai mult de 24
de ore dup natere. De asemenea, sintagma stare de tulburare pricinuit de natere a fost nlocuit cu
tulburare psihic, iar sfera faptelor incriminate n cadrul acestei infraciuni s-a extins i asupra faptelor
de lovire sau alte violene, vtmare corporal i loviri sau vtmri cauzatoare de moarte, spre
deosebire de infraciunea de pruncucidere, prevzut n legislaia anterioar, care sanciona atenuat
numai uciderea nou-nscutului.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Agresiuni asupra ftului
Art. 201: ntreruperea cursului sarcinii
(1)ntreruperea cursului sarcinii svrit n vreuna dintre urmtoarele
mprejurri:
a)n afara instituiilor medicale sau a cabinetelor medicale autorizate n acest
scop;
b)de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate obstetric-
ginecologie i drept de liber practic medical n aceast specialitate;
c)dac vrsta sarcinii a depit paisprezece sptmni,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)ntreruperea cursului sarcinii, svrit n orice condiii, fr consimmntul
femeii nsrcinate, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(3)Dac prin faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) s-a cauzat femeii
nsrcinate o vtmare corporal, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi, iar dac fapta a avut ca urmare moartea
femeii nsrcinate, pedeapsa este nchisoarea de la 6 la 12 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4)Cnd faptele au fost svrite de un medic, pe lng pedeapsa nchisorii, se
va aplica i interzicerea exercitrii profesiei de medic.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
(6)Nu constituie infraciune ntreruperea cursului sarcinii n scop terapeutic
efectuat de un medic de specialitate obstetric-ginecologie, pn la vrsta

182
sarcinii de douzeci i patru de sptmni, sau ntreruperea ulterioar a cursului
sarcinii, n scop terapeutic, n interesul mamei sau al ftului.
(7)Nu se pedepsete femeia nsrcinat care i ntrerupe cursul sarcinii.
1.
Codul penal anterior a incriminat faptele de avort prin prevederile art. 185-188, fapte care ulterior au
fost dezincriminate. Observnd consecinele negative ale unei asemenea msuri, legiuitorul a
reincriminat fapta de provocare ilegal a avortului prin art. 185 CP 1969. Cu unele modificri, noul Cod
penal a reluat reglementarea anterioar, prin art. 201, pornindu-se de la constatarea c faptele de
provocare a avortului prezint pericol social dac nu se realizeaz n condiii de siguran pentru viaa
femeii nsrcinate i pentru reuita interveniei. Manoperele avortive, realizate de ctre persoane
necalificate sau n condiii improprii, pot conduce, n caz de nereuit, la naterea unor copii cu
malformaii. Pe baza acestor considerente, precum i pentru asigurarea sporului de natalitate, a fost
incriminat fapta de ntrerupere a cursului sarcinii prin prevederile art. 201 NCP.
2.
Noul Cod penal incrimineaz ntreruperea cursului sarcinii de ctre o persoan care nu are calitatea de
medic de specialitate obstetric-ginecologie i drept de liber practic medical n aceast specialitate,
spre deosebire de provocarea ilegal a avortului din art. 185 CP 1969, care incrimina aceleai fapte
svrite de ctre o persoan care nu avea calitatea de medic de specialitate.... citeste mai departe
(1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 185 din partea 2, titlul II, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 185: Provocarea ilegal a avortului


(1) ntreruperea cursului sarcinii, prin orice mijloace, svrit n vreuna dintre urmtoarele mprejurri:
a) n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale autorizate n acest scop;
b) de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de specialitate;
c) dac vrsta sarcinii a depit patrusprezece sptmni, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.
(2) ntreruperea cursului sarcinii, svrit n orice condiii, fr consimmntul femeii nsrcinate, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac prin faptele prevzute n alin. 1 i 2 s-a cauzat femeii nsrcinate vreo vtmare corporal
grav, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac fapta a avut ca
urmare moartea femeii nsrcinate, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.
(4) n cazul cnd fapta prevzut n alin. 2 i 3 a fost svrit de medic, pe lng pedeapsa nchisorii,
se va aplica i interdicia exercitrii profesiei de medic, potrivit art. 64 lit. c).
(5) Tentativa se pedepsete.
(6) Nu se pedepsete ntreruperea cursului sarcinii efectuat de medic:
a) dac ntreruperea cursului sarcinii era necesar pentru a salva viaa, sntatea sau integritatea
corporal a femeii nsrcinate de la un pericol grav i iminent i care nu putea fi nlturat altfel;
b) n cazul prevzut n alin. 1 lit. c), cnd ntreruperea cursului sarcinii se impunea din motive
terapeutice, potrivit dispoziiilor legale;
c) n cazul prevzut n alin. 2, cnd femeia nsrcinat s-a aflat n imposibilitate de a-i exprima voina,
iar ntreruperea cursului sarcinii se impunea din motive terapeutice, potrivit dispoziiilor legale.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1440


1.
n decursul timpului, chestiunea dac femeia nsrcinat poate s dispun de fructul concepiei i s
ntrerup sarcina ori trebuie s nasc copilul conceput a constituit obiectul unor vii controverse i a unor
soluii foarte diferite. Desigur c astfel de controverse au existat i vor continua s existe n toate statele
lumii, pentru c pot avea la baz probleme de natur demografic, religioas, de politic penal sau
referitoare la drepturile i libertile individuale, de protecia vieii, integritii i sntii femeii
nsrcinate etc.
n funcie de aceste probleme, n legislaiile penale ale unor ri avortul nu este considerat infraciune, iar
n altele este incriminat sub diferite forme.
n Codul penal romn din 1864 (art. 246) era incriminat fapta de provocare ilegal a avortului, iar n
Codul penal din 1936 avortul era reglementat prin dispoziiile art. 482 i art. 482 1-4823.... citeste mai
departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 202: Vtmarea ftului
(1)Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a mpiedicat instalarea vieii
extrauterine se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 7 ani.

183
(2)Vtmarea ftului, n timpul naterii, care a cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani, iar dac a
avut ca urmare moartea copilului pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3)Vtmarea ftului n timpul sarcinii, prin care s-a cauzat ulterior copilului o
vtmare corporal, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani, iar dac a
avut ca urmare moartea copilului pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(4)Vtmarea ftului svrit n timpul naterii de ctre mama aflat n stare
de tulburare psihic se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n alin. (1) i alin.
(2), ale crei limite se reduc la jumtate.
(5)Dac faptele prevzute n alin. (1)-(4) au fost svrite din culp, limitele
speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
(6)Nu constituie infraciune faptele prevzute n alin. (1)-(3) svrite de un
medic sau de persoana autorizat s asiste naterea sau s urmreasc sarcina,
dac acestea au fost svrite n cursul actului medical, cu respectarea
prevederilor specifice profesiei i au fost fcute n interesul femeii gravide sau al
ftului, ca urmare a riscului inerent exercitrii actului medical.
(7)Vtmarea ftului n perioada sarcinii de ctre femeia nsrcinat nu se
pedepsete.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n reglementarea Codului penal din 1969 sau n incriminrile
din legile speciale.
2.
Infraciunea prevzut n art. 202 NCP este menit s ocroteasc relaiile privitoare la viaa i
integritatea corporal a ftului atunci cnd acesta se afl fie n timpul naterii, fie n timpul sarcinii, prin
aciuni sau inaciuni de natur s mpiedice instalarea vieii extrauterine sau s provoace vtmarea
corporal ori moartea ftului.
3.
Dac vtmarea ftului este svrit n timpul naterii de ctre mama aflat n stare de tulburare
psihic, se va reine forma atenuat din alin. (4) al textului de incriminare. Aceast stare de tulburare
psihic va fi stabilit printr-o expertiz medico-legal psihiatric, ce este obligatorie n acest caz, potrivit
art. 184 alin. (1) NCPP.
4.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1448


1.
Aceast infraciune nu are corespondent n Codul penal anterior.
n coninutul articolului 202 au fost introduse variante speciale ale infraciunilor de omor, vtmare
corporal, ucidere sau vtmare corporal din culp ori ucidere sau vtmare a nou-nscutului, toate
raportate la un subiect pasiv special (ftul) i la un moment anume (n timpul naterii, respectiv n timpul
sarcinii, pentru una dintre variantele normative).
Aceast incriminare vine s asigure protecia vieii n devenire, pe durata unei perioade rmase
neacoperit n reglementarea anterioar. Este vorba despre intervalul cuprins ntre momentul declanrii
procesului naterii, moment din care nu se mai poate discuta despre o infraciune de ntreruperea
cursului sarcinii, i momentul ncheierii acestui proces, moment de la care avem un copil nou-nscut, ce
poate fi subiect pasiv al infraciunilor din capitolele precedente. Practica a demonstrat c n interiorul
acestui interval se pot comite numeroase infraciuni mpotriva ftului, de la cazuri de culp medical n
asistarea naterii, soldate cu moartea sau vtmarea ftului i pn la fapte intenionate. Analiza practicii
judiciare n aceast materie ne determin s apreciem c instanele romneti nu au considerat c s-a
comis infraciunea de omor n acest interval (ntre momentul declanrii procesului naterii i momentul
ncheierii acestui proces), spre deosebire de situaia existent n alte reglementri europene (de
exemplu, Germania), unde jurisprudena a reinut infraciunea de omor i pentru aceste situaii....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL V: Infraciuni privind obligaia de asistent a celor n
primejdie
Art. 203: Lsarea fr ajutor a unei persoane aflate n dificultate
(1)Omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a anuna de ndat autoritile de
ctre cel care a gsit o persoan a crei via, integritate corporal sau sntate

184
este n pericol i nu are putina de a se salva se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2)Fapta nu constituie infraciune dac, prin acordarea ajutorului, autorul s-ar
expune unui pericol grav cu privire la viaa, integritatea corporal sau sntatea
sa.
1.
Infraciunea analizat are corespondent n prevederile art. 315 CP 1969, referitoare la lsarea fr
ajutor. Att incriminarea din noul Cod penal, ct i cea din noul Codul penal din 1969 au ca situaie
premis gsirea de ctre fptuitor a unei persoane a crei via, sntate sau integritate corporal este
n primejdie i care nu are putina de a se salva. Denumirea marginal Lsarea fr ajutor a unei
persoane aflate n dificultate este mai cuprinztoare n noul Cod penal fa de legea anterioar,
deoarece numai persoanele aflate n situaii dificile au nevoie de ajutor.
2.
Obiectul juridic. Infraciunea analizat face parte din categoria infraciunilor contra persoanei, spre
deosebire de incriminarea din art. 315 CP 1969, care fcea parte din categoria infraciunilor privind
convieuirea social.
3.
Noul Cod penal instituie obligaia de a anuna de ndat autoritile, spre deosebire de Codul penal
anterior, n care se instituia numai obligaia de a ntiina autoritatea. n toate cazurile, instana de
judecat va aprecia, n raport cu mprejurrile concrete, dac fptuitorul a fcut ceea ce era necesar
pentru salvarea persoanei n msura posibilitilor pe care le avea i dac, n lipsa unor astfel de
posibiliti, a ntreprins sau nu cele necesare pentru anunarea de ndat a autoritilor.... citeste mai
departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 315 din partea 2, titlul IX, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 315: Lsarea fr ajutor


(1) Omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a ntiina autoritatea, de ctre cel care a gsit o persoan
a crei via, sntate sau integritate corporal este n primejdie i care este lipsit de putina de a se
salva, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
compara cu Art. 316 din partea 2, titlul IX, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 316: Lsarea fr ajutor prin omisiunea de ntiinare


(1) Nentiinarea autoritii de ctre cel ce gsete o persoan abandonat sau pierdut, care are nevoie
de ajutor, fiindu-i pus n pericol viaa, sntatea ori integritatea corporal, se pedepsete cu nchisoare
de la o lun la 6 luni sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aprarea relaiilor sociale referitoare la asistena celor n primejdie i gsete justificarea n cultivarea
spiritului de solidaritate i ntrajutorare ntre oameni i instituirea unei obligaii de asisten. Infraciunile
privind asistena celor n primejdie sunt condiionate de existena unei situaii premis, respectiv
preexistena unei persoane care se afl n primejdie i are nevoie de ajutor (un copil, o persoan
pierdut, un bolnav, un rnit etc.). Sistematizarea infraciunilor privind obligaia de asisten a celor n
primejdie este oarecum diferit n raport cu reglementarea anterioar. Astfel, s-a renunat la
incriminarea din art. 314 C. pen. anterior (punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se
ngriji), deoarece aceasta este acoperit de definiia infraciunii comisive prin omisiune, reglementat de
art. 17 din Partea general. De asemenea, s-a renunat la incriminarea faptei de lsare fr ajutor prin
omisiunea de ntiinare (art. 316 C. pen. anterior), care este ns acoperit n mare parte de prevederile
art. 203 C. pen. Infraciunea de lsare fr ajutor a unei persoane n dificultate preia incriminarea din
art. 315 C. pen. anterior (lsarea fr ajutor), introducnd o cauz justificativ special, inexistent n
reglementarea anterioar. Cadrul incriminrilor n materie a fost completat prin introducerea unui nou
text mpiedicarea ajutorului , care i propune s sancioneze o serie de acte ce nu intrau sub
incidena niciunui text legal, dei periculozitatea lor pentru viaa sau integritatea corporal a unei
persoane aflate n primejdie este evident.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 204: mpiedicarea ajutorului
mpiedicarea interveniei ajutoarelor pentru salvarea unei persoane de la un
pericol iminent i grav pentru viaa, integritatea corporal sau sntatea acesteia
se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n prevederile Codului penal din 1969 i nici n legile speciale.
Prin prevederile art. 204 NCP este incriminat fapta aceluia care nu numai c nu acord ajutorul necesar

185
i nici nu anun autoritile de pericolul n care se afl victima infraciunii, dimpotriv, se opune atunci
cnd alte persoane ori autoritile ar interveni s l salveze pe cel aflat n pericol.
2.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin orice aciune de natur s mpiedice acordarea
ajutorului necesar pentru a salva viaa, integritatea corporal ori sntatea victimei. Pentru existena
infraciunii este necesar ca pericolul ce urmeaz a fi nlturat s fie iminent i grav, n caz contrar fapta
nu constituie infraciune.
3.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru viaa, integritatea corporal ori sntatea
victimei.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1459


1.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior1460. Aceast incriminare i propune s
sancioneze o serie de acte ce nu intrau, potrivit Codului penal anterior, sub incidena niciunui text legal,
dei periculozitatea lor pentru viaa sau integritatea corporal a unei persoane aflate n primejdie este
evident.
II. Analiza textului1461
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 204 alin. (1) ntr-o singur variant i const n mpiedicarea
interveniei ajutoarelor pentru salvarea unei persoane de la un pericol iminent i grav pentru viaa,
integritatea corporal sau sntatea acesteia.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VI: Infraciuni contra libertii persoanei
Art. 205: Lipsirea de libertate n mod ilegal
(1)Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 7 ani.
(2)Se consider lipsire de libertate i rpirea unei persoane aflate n
imposibilitatea de a-i exprima voina ori de a se apra.
(3)Dac fapta este svrit:
a)de ctre o persoan narmat;
b)asupra unui minor;
c)punnd n pericol sntatea sau viaa victimei, pedeapsa este nchisoarea
cuprins ntre 3 i 10 ani.
(4)Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de
la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(3) se pedepsete.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea de lipsire de libertate n mod ilegal prevzut n art. 205 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 189 CP 1969.
2.
Forma de baz a infraciunii [art. 205 alin. (1) NCP] are coninut identic cu incriminarea din Codul penal
din 1969 [art. 189 alin. (1)].
3.
Dintre cele opt circumstane de agravare prevzute n alin. (2) al art. 189 CP 1969, noua reglementare
preia doar trei (svrirea faptei de ctre o persoan narmat, asupra unui minor ori punnd n pericol
sntatea sau viaa victimei) prin prevederile alin. (3) al art. 205. n baza noului Cod penal, svrirea
faptei n una sau unele dintre cele cinci circumstane nepreluate din reglementarea anterioar (svrirea
faptei prin simulare de caliti oficiale, prin rpire, de dou sau mai multe persoane mpreun sau dac n
schimbul eliberrii se cere un folos material sau orice alt avantaj, precum i n cazul n care victima este
supus unor suferine) va determina ncadrarea juridic n forma de baz a infraciunii, circumstane care
ns vor fi luate n considerare la individualizarea pedepsei.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 189 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 189: Lipsirea de libertate n mod ilegal


(1) Lipsirea de n mod ilegal libertate a unei persoane n mod ilegal se pedepsete cu nchisoare de la 3 la
10 ani.
(2) n cazul n care fapta este svrit prin simularea de caliti oficiale, prin rpire, de o persoan
narmat, de dou sau mai multe persoane mpreun sau dac n schimbul eliberrii se cere un folos

186
material sau orice alt avantaj, precum i n cazul n care victima este minor sau este supus unor
suferine ori sntatea sau viaa i este pus n pericol, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani.
(3) Cu pedeapsa nchisorii de la 7 la 15 ani se sancioneaz i lipsirea de libertate a unei persoane
svrit n scopul de a o obliga la practicarea prostituiei.
(4) Dac pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca statul, o persoan juridic, o organizaie
internaional interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un
anumit act, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 18 ani.
(5) Dac faptele prevzute la alin. 1-4 se svresc de ctre o persoan care face parte dintr-un grup
organizat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani, n cazul alin. 1, nchisoarea de la 7 la 18 ani, n
cazul alin. 2 i 3, nchisoarea de la 10 la 20 de ani, n cazul alin. 4.
(6) Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la
25 de ani.
(7) Tentativa faptelor prevzute la alin. 1-4 se pedepsete.
(8) Constituie tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor, a instrumentelor sau luarea de msuri
n vederea comiterii faptei prevzute la alin. 4.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1463


1.
Capitolul al VI-lea, consacrat infraciunilor contra libertii persoanei, cuprinde doar incriminrile prin care
se ocrotete n mod direct libertatea fizic i psihic a persoanei.
n privina infraciunii de lipsire de libertate n mod ilegal a fost restructurat reglementarea, prin
eliminarea unor variante agravate sau elemente de agravare care nu se justificau i introducerea altora,
menite a acoperi lacunele n reglementare. Astfel, s-a renunat la agravanta incident n cazul n care n
schimbul eliberrii se cere un folos, n acest caz urmnd a opera regulile concursului de infraciuni ntre
lipsirea de libertate i antaj. De asemenea, nu se mai reine ca variant agravat svrirea faptei prin
simulare de caliti oficiale, prin rpire ori dac pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca
statul, o persoan juridic, o organizaie internaional interguvernamental sau un grup de persoane s
ndeplineasc sau s nu ndeplineasc un anumit act. Nici varianta agravat a svririi faptei de ctre o
persoan care face parte dintr-un grup infracional organizat nu-i gsete justificarea n actuala
reglementare, n asemenea ipoteze reinndu-se concurs de infraciuni cu infraciunea prevzut n art.
367 C. pen., constituirea unui grup infracional organizat. S-a renunat, de asemenea, la asimilarea
actelor de pregtire cu tentativa i s-au redus limitele de sancionare a infraciunii. A fost, n schimb,
introdus varianta asimilat de la alin. (2) rpirea unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i
exprima voina ori de a se apra, cci, n cazul acestor persoane, doar printr-o analogie n defavoarea
inculpatului se putea vorbi pn acum de lipsire de libertate (spre exemplu, rpirea unui nou-nscut
dintr-o maternitate).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 206: Ameninarea
(1)Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei
fapte pgubitoare ndreptate mpotriva sa ori a altei persoane, dac este de
natur s i produc o stare de temere, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni
la un an sau cu amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea
prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea de ameninare din noul Cod penal (art. 206) corespunde incriminrii cu
aceeai denumire marginal din art. 193 CP 1969.
2.
Extinderea sferei persoanelor fa de care poate fi svrit infraciunea sau fapta pgubitoare care
formeaz obiectul ameninrii. Potrivit noului Cod penal, infraciunea sau fapta pgubitoare care
formeaz obiectul ameninrii poate fi ndreptat mpotriva celui ameninat ori a altei persoane (prieten,
concubin, orice alt persoan fa de care cel ameninat nutrete o prietenie sau afeciune deosebit), n
timp ce Codul penal anterior lua n considerare un ru ndreptat mpotriva celui ameninat, a soului sau a
unei rude apropiate.
3.
Starea de temere a victimei. Potrivit noului Cod penal, infraciunea sau fapta penal care formeaz
obiectul ameninrii trebuie s fie de natur s i produc victimei o stare de temere, spre deosebire de
Codul penal anterior, potrivit cruia fapta trebuia s fie de natur s alarmeze victima.... citeste mai
departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 193 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 193: Ameninarea

187
(1)Fapta de a amenina o persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate
mpotriva ei, a soului ori a unei rude apropiate, dac este de natur s o alarmeze, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend, fr ca pedeapsa aplicat s poat depi sanciunea
prevzut de lege pentru infraciunea care a format obiectul ameninrii.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1477


1.
Infraciunea de ameninare are, n esen, aceeai reglementare ca n legislaia anterioar, singura
diferen existnd n extinderea sferei de cuprindere a persoanelor asupra crora planeaz ameninarea
fptuitorului. n cazul acestei infraciuni s-a optat pentru o sfer deschis a persoanelor vizate de fapta
cu care se amenin, astfel nct instana s aib posibilitatea de a aprecia n fiecare caz concret dac
fapta era de natur s alarmeze persoana ameninat. Realitatea a demonstrat c aceast stare de
alarmare poate fi cauzat nu doar de un ru ce vizeaz soul sau o rud apropiat a celui ameninat
(condiie prevzut n reglementarea anterioar), ci i de o eventual fapt ndreptat mpotriva unui
prieten ori a altei persoane de care cel ameninat este legat afectiv.
Legea penal n vigoare nu definete noiunea de ameninare, ceea ce nseamn c legiuitorul a folosit-
o n nelesul ei obinuit, de manifestare a inteniei de a face ru cuiva. Cu alte cuvinte, n general, prin
ameninare se nelege fapta de a inspira unei persoane temerea c este expus unei pericol sau cauzrii
unui ru.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 207: antajul
(1)Constrngerea unei persoane s dea, s fac, s nu fac sau s sufere ceva,
n scopul de a dobndi n mod injust un folos nepatrimonial, pentru sine ori
pentru altul, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ameninarea cu darea n vileag a unei
fapte reale sau imaginare, compromitoare pentru persoana ameninat ori
pentru un membru de familie al acesteia, n scopul prevzut n alin. (1).
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost comise n scopul de a
dobndi n mod injust un folos patrimonial, pentru sine sau pentru altul,
pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Cu unele deosebiri, incriminarea antajului din art. 207 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai
denumire marginal din art. 194 CP 1969.
2.
Noul Cod penal incrimineaz simpla constrngere a unei persoane [alin. (1) al art. 207], spre deosebire
de reglementarea anterioar [alin. (1) art. 194 CP 1969], care incrimina constrngerea unei persoane
prin violen sau ameninare.
3.
Scopul dobndirii unui folos nepatrimonial este consacrat n forma de baz a antajului [alin. (1)], n timp
ce scopul dobndirii unui folos patrimonial este consacrat n forma agravat din alin. (3), spre deosebire
de Codul penal anterior, care consacra ambele scopuri ntr-un singur alineat [alin. (1) al art. 194], n
sensul c folosul urmrit putea fi att de natur nepatrimonial, ct i de natur patrimonial.
4.
Potrivit noului Cod penal, fapta compromitoare care formeaz obiectul ameninrii cu darea n vileag
trebuie s se refere la persoana ameninat ori la un membru de familie al acesteia [alin. (2) al art. 207],
spre deosebire de Codul penal anterior, potrivit cruia fapta compromitoare cu care se amenina darea
n vileag avea n vedere persoana ameninat, soul acesteia sau o rud apropiat [alin. (2) al art.
194].... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 194 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 194: antajul


(1) Constrngerea unei persoane, prin violen sau ameninare, s dea, s fac, s nu fac sau s sufere
ceva, dac fapta este comis spre a dobndi n mod injust un folos, pentru sine sau pentru altul, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Cnd constrngerea const n ameninarea cu darea n vileag a unei fapte reale sau imaginare,
compromitoare pentru persoana ameninat, pentru soul acesteia sau pentru o rud apropiat,
pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

188
Libertatea psihic a persoanei presupune i protejarea acesteia mpotriva faptelor de antaj, indiferent
dac prin svrirea faptei se urmrete obinerea unui avantaj patrimonial sau nepatrimonial.
Infraciunea este prevzut ntr-o variant similar reglementrii din Codul penal anterior. Diferena
const n asimilarea drii n vileag a unor fapte reale sau imaginare cu varianta tip a infraciunii de antaj
(n reglementarea anterioar aceasta constituia o variant agravat), precum i n diferenierea n
sancionare n funcie de scopul urmrit de fptuitor (obinerea unui folos patrimonial sau nepatrimonial).
n acelai timp, s-a renunat la particularizarea modalitilor de svrire a constrngerii n textul de lege
(n reglementarea anterioar constrngerea trebuia s se realizeze prin violen sau ameninare),
considerndu-se a fi o repetare inutil.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 208: Hruirea
(1)Fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes
legitim, o persoan ori i supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri
frecventate de ctre aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend.
(2)Efectuarea de apeluri telefonice sau comunicri prin mijloace de transmitere
la distan, care, prin frecven sau coninut, i cauzeaz o temere unei
persoane, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend, dac
fapta nu constituie o infraciune mai grav.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Infraciunea de hruire face parte din categoria celor ndreptate mpotriva libertii persoanei i nu are
corespondent n Codul penal din 1969 sau n legile speciale, fiind o incriminare nou. Ea are n vedere
anumite fapte aprute n viaa modern, prin care o persoan de rea-credin urmrete s i creeze o
stare de temere victimei, o urmrete fr drept sau fr un interes legitim, i supravegheaz locuina,
locul de munc, efectueaz apeluri telefonice sau se folosete de alte forme de comunicare n mod
abuziv. Infraciunea nu are obiect material, deoarece fapta incriminat se ndreapt mpotriva libertii
persoanei.
2.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin aciunea de hruire a unei persoane, ceea ce
nseamn, n accepiunea din vorbirea curent, a tracasa, a cicli, a necji persoana vtmat, a-i crea o
stare de disconfort n realizarea activitilor pe care i le-a propus. n forma de baz din alin. (1), fapta
de hruire poate fi realizat fie prin urmrirea persoanei vtmate, fie prin supravegherea locuinei, a
locului de munc ori a altor locuri frecventate de ctre aceasta. Fapta constituie infraciunea de hruire
dac se realizeaz prin una sau unele dintre modalitile alternative enumerate limitativ n textul de
incriminare, constnd n: urmrirea persoanei vtmate; supravegherea locuinei persoanei vtmate;
supravegherea locului de munc pe care aceasta l are; supravegherea altor locuri frecventate de ctre
persoana vtmat.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1497


1.
Incriminarea nu are corespondent n Codul penal anterior1498. Legiuitorul introduce n acest capitol o
incriminare nou hruirea pentru a rspunde unor cazuri aprute n practic n care diferite persoane
n special femei sunt ateptate i urmrite pe strad sau n alte locuri publice ori sunt tracasate prin
intermediul unor mesaje telefonice sau similare, toate acestea fiind de natur a crea o stare de temere
sau de ngrijorare persoanei n cauz.
II. Analiza textului1499
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 208 C. pen. ntr-o variant tip i o variant atenuat. Constituie
varianta tip, potrivit alin. (1), fapta celui care, n mod repetat, urmrete, fr drept sau fr un interes
legitim, o persoan ori i supravegheaz locuina, locul de munc sau alte locuri frecventate de ctre
aceasta, cauzndu-i astfel o stare de temere.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VII: Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile
Art. 209: Sclavia
Punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie, precum i traficul de sclavi
se pedepsesc cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.

189
1.
Infraciunea de sclavie, prevzut n art. 209 NCP, are coninut identic cu incriminarea avnd aceeai
denumire marginal prevzut n art. 190 CP 1969.
2.
Noul Cod penal prevede pedepsirea tentativei la finalul capitolului (art. 217), spre deosebire de
reglementarea din Codul penal din 1969, potrivit creia pedepsirea tentativei era prevzut n partea
final a textului de incriminare [art. 190 alin. (2)].
3.
Incriminarea sclaviei este urmarea obligaiilor asumate de ctre statul romn prin ratificarea Conveniei
de la Geneva din 30 septembrie 1921 pentru reprimarea traficului femeilor i copiilor, ratificat prin
Decretul nr. 376/1925, a Conveniei de la Geneva din 25 septembrie 1926 referitoare la sclavie, ratificat
prin Decretul nr. 988/1931478, a Conveniei de la Geneva din 6 septembrie 1956 referitoare la abolirea
sclavajului, a traficului cu sclavi i a instituiilor i practicilor similare sclavajului, ratificat prin Decretul
nr. 375/1957479.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 190 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 190: Sclavia


(1) Punerea sau inerea unei persoane n stare de sclavie, precum i traficul de sclavi, se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Capitolul al VII-lea cuprinde infraciunile de trafic i exploatare a unor persoane vulnerabile, fiind aduse
n acest capitol incriminri cuprinse n reglementarea anterioar n Legea nr. 678/2001 1507 i n Legea nr.
272/20041508.
O prim infraciune de trafic i exploatare a persoanelor vulnerabile este sclavia, care nu prezint
diferene fa de reglementarea din Codul penal anterior.
Fapta a fost incriminat de legiuitorul romn ca urmare a unor angajamente asumate pe plan
internaional1509, ntruct n ara noastr nu s-a cunoscut fenomenul sclavajului. Considerm c aceast
infraciune corespunde unei realiti istorice care nu se mai regsete n societatea actual (cel puin n
varianta traficului de sclavi), variantele moderne de sclavie fiind incriminate ca fapte de trafic de
persoane sau trafic de minori.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 210: Traficul de persoane
(1)Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unei
persoane n scopul exploatrii acesteia, svrit:
a)prin constrngere, rpire, inducere n eroare sau abuz de autoritate;
b)profitnd de imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina ori de
starea de vdit vulnerabilitate a acelei persoane;
c)prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase n
schimbul consimmntului persoanei care are autoritate asupra acelei persoane,
se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Consimmntul persoanei victim a traficului nu constituie cauz
justificativ.
Art. 210: Traficul de persoane
(1)Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea
unei persoane n scopul exploatrii acesteia, svrit:
a)prin constrngere, rpire, inducere n eroare sau abuz de autoritate;
b)profitnd de imposibilitatea de a se apra sau de a-i exprima voina
ori de starea de vdit vulnerabilitate a acelei persoane;
c)prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte
foloase n schimbul consimmntului persoanei care are autoritate
asupra acelei persoane, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Traficul de persoane svrit de un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 12 ani.

190
(3)Consimmntul persoanei victim a traficului nu constituie cauz
justificativ.
(la data 01-feb-2014 Art. 210 din partea II, titlul I, capitolul VII modificat de Art. 245, punctul
21. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n Codul penal din 1969, ns nu reprezint o incriminare
nou, ea regsindu-se anterior, cu unele modificri, n art. 12 480 din Legea nr. 678/2001 privind
prevenirea i combaterea traficului de persoane.
2.
Incriminarea din noul Cod penal este de natur s evite interpretrile diferite i practica neunitar creat
n aplicarea textelor din legea penal special, reprezentnd, totodat, transpunerea n dreptul penal
intern a obligaiilor rezultate din actele juridice internaionale la care Romnia este parte 481.
3.
Sub aspectul obiectului juridic, traficul de persoane se deosebete de infraciunile de lipsire de libertate n
mod ilegal sau de alte infraciuni prin care se ncalc libertatea persoanei. Ea constituie o infraciune
mijloc, n vederea realizrii unui anumit scop, rezultat din exploatarea victimei.... citeste mai departe
(1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pe plan internaional, traficul de persoane a strnit ngrijorare i a determinat numeroase reacii. Au fost
adoptate astfel Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii organizate transnaionale adoptat prin
rezoluia A/RES/55/25 din 15 noiembrie 2000 la cea de-a 55-a sesiune a Adunrii Generale a ONU;
Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special femei i copii
adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii organizate transnaionale, adoptat prin
aceeai rezoluie; Declaraia Pactului de Stabilitate semnat de Romnia la Palermo la data de 13
decembrie 2000 prin care s-a angajat s incrimineze traficul de fiine umane, traficul de migrani,
exploatarea persoanelor i n special a femeilor i copiilor; Declaraia politic votat la 28 septembrie
2001, la Bruxelles, de ctre minitrii de Justiie din statele membre ale Uniunii Europene, precum i din
statele candidate prin care se angajeaz s acioneze n regim de urgen pe plan naional prin msuri
legislative, administrative i politice pentru prevenirea, combaterea i sancionarea traficului de fiine
umane, a traficului de migrani, n special femei i copii, precum i mpotriva oricrei forme de exploatare
a fiinelor umane; Raportul Departamentului de Stat al Statelor Unite ale Americii pe anii 2000 i 2001
privind traficul de fiine umane pe plan mondial; Convenia Europol n Anexa 2 este definit infraciunea
de trafic de fiine umane i se solicit cooperarea ntre statele membre UE n acest domeniu prin
intermediul Europol (1995); Decizia Consiliului Uniunii Europene din 30 ianuarie 1999 privind
completarea definiiei infraciunii de trafic de fiine umane din Anexa 2 a Conveniei Europol; Decizia-
cadru nr. 629/2002 privind combaterea traficului de fiine umane n Uniunea European la pct. 7 i 8 se
arat c este necesar ca toate statele s ia msuri serioase pentru prevenirea i combaterea acestui
fenomen. Romnia a ratificat Convenia ONU mpotriva criminalitii organizate i cele dou protocoale
adiionale ale sale prin Legea nr. 565/20021512.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
compara cu Art. 12 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 12
(1) Constituie infraciunea de trafic de persoane recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea ori
primirea unei persoane, prin ameninare, violen sau prin alte forme de constrngere, prin rpire,
fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei persoane de a se apra
sau de a-i exprima voina ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea de bani ori de alte foloase
pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei persoane, n scopul
exploatrii acestei persoane, i se pedepsete cu nchisoare de la 3 ani la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Traficul de persoane svrit n una dintre urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii;
c) de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la 5 ani la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoare de la 15 la
25 de ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 15, alin. (1) din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 15
(1) Tentativa infraciunilor prevzute la art. 12-14 se pedepsete.
compara cu Art. 16 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

191
Art. 16
Consimmntul persoanei, victim a traficului, nu nltur rspunderea penal a fptuitorului.
Art. 211: Traficul de minori
(1)Recrutarea, transportarea, transferarea, adpostirea sau primirea unui minor,
n scopul exploatrii acestuia, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Dac fapta a fost svrit n condiiile art. 210 alin. (1), pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Dac fapta a fost svrit n condiiile art. 210 alin. (1) sau de ctre
un funcionar public n exerciiul atribuiilor de serviciu, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(la data 01-feb-2014 Art. 211, alin. (2) din partea II, titlul I, capitolul VII modificat de Art. 245,
punctul 22. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi atunci cnd:
a)fapta a fost svrit n condiiile art. 210 alin. (1);
b)fapta a fost svrit de ctre un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu;
c)fapta a pus n pericol viaa minorului;
d)fapta a fost svrit de un membru de familie al minorului;
e)fapta a fost svrit de ctre o persoan n a crei ngrijire, ocrotire,
educare, paz sau tratament se afla minorul ori de o persoan care a
abuzat de poziia sa recunoscut de ncredere sau de autoritate asupra
minorului.
(la data 23-mai-2016 Art. 211, alin. (2) din partea II, titlul I, capitolul VII modificat de Art. I,
punctul 2. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(3)Consimmntul persoanei victim a traficului nu constituie cauz
justificativ.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n Codul penal din 1969, ns, cu unele modificri, se regsea
n art. 13482 din Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane.
2.
Incriminarea din noul Cod penal este de natur s evite interpretrile diferite i practica neunitar creat
n aplicarea dispoziiilor din legea special i reprezint, totodat, transpunerea n dreptul penal intern a
obligaiilor rezultate din actele juridice internaionale la care Romnia este parte.
3.
Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la protecia minorilor mpotriva faptelor de trafic de
persoane.
4.
Dac subiectul activ are calitatea de funcionar public i svrete infraciunea n exercitarea
atribuiunilor de serviciu, se va reine forma agravat.... citeste mai departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 3 din Protocolul privind prevenirea, reprimarea i pedepsirea traficului de persoane, n special al
femeilor i copiilor, adiional la Convenia Naiunilor Unite mpotriva criminalitii transnaionale
organizate prevede la lit. c) c recrutarea, transportarea, transferul, adpostirea sau primirea unui copil
n scopul exploatrii este considerat trafic de persoane, chiar dac nu se face apel la niciunul dintre
mijloacele menionate la lit. a din art. 3 (ameninare de recurgere sau prin recurgere la for ori la alte
forme de constrngere, prin rpire, fraud, nelciune, abuz de autoritate sau de o situaie de
vulnerabilitate ori prin oferta sau acceptarea de pli ori avantaje pentru a obine consimmntul unei
persoane avnd autoritate asupra alteia). Obligaia respectrii prevederilor internaionale s-a concretizat
prin incriminarea n legislaia noastr a infraciunii de trafic de minori.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
compara cu Art. 13 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 13

192
(1) Recrutarea, transportarea, transferarea, gzduirea sau primirea unui minor, n scopul exploatrii
acestuia, constituie infraciunea de trafic de minori i se pedepsete cu nchisoare de la 5 ani la 15 ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) este svrit prin ameninare, violen sau alte forme de
constrngere, prin rpire, fraud ori nelciune, abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea
minorului de a se apra ori de a-i exprima voina sau prin oferirea, darea, acceptarea ori primirea de
bani sau de alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra
minorului, pedeapsa este nchisoare de la 7 ani la 18 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) sunt svrite n condiiile prevzute la art. 12 alin. (2) sau
de ctre un membru de familie, pedeapsa este nchisoare de la 7 ani la 18 ani i interzicerea unor
drepturi, n cazul prevzut la alin. (1), i nchisoare de la 10 ani la 20 de ani i interzicerea unor drepturi,
n cazul prevzut la alin. (2).
(4) Dac faptele prevzute n prezentul articol au avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei,
pedeapsa este nchisoare de la 15 ani la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 15 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 15
(1) Tentativa infraciunilor prevzute la art. 12-14 se pedepsete.
compara cu Art. 16 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 16
Consimmntul persoanei, victim a traficului, nu nltur rspunderea penal a fptuitorului.
Art. 212: Supunerea la munc forat sau obligatorie
Fapta de a supune o persoan, n alte cazuri dect cele prevzute de dispoziiile
legale, la prestarea unei munci mpotriva voinei sale sau la o munc obligatorie
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 3 ani.
1.
Infraciunea analizat are coninut identic cu incriminarea avnd aceeai denumire marginal prevzut
n art. 191 CP 1969.
2.
Deosebiri apar numai sub aspectul regimului sancionator, n sensul sporirii limitei minime a pedepsei cu
nchisoarea, la un an n noua reglementare, fa de 6 luni, potrivit Codului penal anterior.
3.
Obiectul juridic special const n relaiile sociale referitoare la dreptul persoanei de a-i alege n mod liber
munca pe care dorete s o presteze, n raport cu pregtirea i aptitudinile sale. Incriminarea faptei este
urmarea obligaiilor care i revin statului romn prin ratificarea Conveniei nr. 29/1930 referitoare la
interzicerea muncii forate sau obligatorii i, mai recent, a Conveniei nr. 105 din 25 iunie 1957 a
Organizaiei Mondiale a Muncii privind abolirea muncii forate 483. Incriminarea este n acord i cu
prevederile art. 41 alin. (1) din Constituie, potrivit crora alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei,
precum i a locului de munc este liber.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 191 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 191: Supunerea la munc forat sau obligatorie


(1) Fapta de a supune o persoan, n alte cazuri dect cele prevzute de dispoziiile legale, la prestarea
unei munci contra voinei sale sau la o munc obligatorie, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era reglementat identic n art. 191 C. pen. anterior. Aceast incriminare s-a introdus n
legislaia penal intern ca urmare a ratificrii de ctre ara noastr a Conveniei nr. 39 din 1930 privind
munca forat sau obligatorie1528. De asemenea, incriminarea corespunde i prevederilor constituionale.
Potrivit art. 42 alin. (1) din Constituia Romniei, munca forat este interzis, iar n continuare se arat
c nu constituie munc forat: activitile pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, precum i cele
desfurate, potrivit legii, n locul acestora, din motive religioase sau de contiin, munca unei persoane
condamnate, prestat n condiii normale, n perioada de detenie sau de libertate condiionat,
prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele care fac parte din
obligaiile civile normale stabilite de lege.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 213: Proxenetismul
(la data 11-mar-2016 Art. 213 din partea II, titlul I, capitolul VII a fost in legatura cu Decizia
5/2016 )

193
(1)Determinarea sau nlesnirea practicrii prostituiei ori obinerea de foloase
patrimoniale de pe urma practicrii prostituiei de ctre una sau mai multe
persoane se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(2)n cazul n care determinarea la nceperea sau continuarea practicrii
prostituiei s-a realizat prin constrngere, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la
10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3)Dac faptele sunt svrite fa de un minor, limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu jumtate.
(4)Prin practicarea prostituiei se nelege ntreinerea de acte sexuale cu diferite
persoane n scopul obinerii de foloase patrimoniale pentru sine sau pentru altul.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 329 CP 1969.
2.
O prim deosebire, plecnd de la grupul de infraciuni n cadrul cruia a fost inclus aceast fapt, se
observ n privina obiectului juridic principal, care n prezent privete relaiile sociale referitoare la
atributele fundamentale ale persoanei, iar anterior avea n vedere relaiile privind convieuirea social.
3.
Elementul material al laturii obiective se poate realiza prin una dintre urmtoarele trei aciuni alternative:
determinarea la prostituie; nlesnirea practicrii prostituiei sau obinerea de foloase patrimoniale de pe
urma practicrii prostituiei.
4.
Noul Cod penal incrimineaz determinarea la practicarea prostituiei, spre deosebire de Codul penal din
1969, care incrimina fapta de a ndemna la practicarea prostituiei. Determinarea presupune luarea
hotrrii de practicare a prostituiei, n timp ce ndemnarea are semnificaia prezentrii avantajelor
existente n cazul svririi acesteia.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 328 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 328: Prostituia


(1) Fapta persoanei care i procur mijloacele de existen sau principalele mijloace de existen,
practicnd n acest scop raporturi sexuale cu diferite persoane, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la
3 ani.
compara cu Art. 329 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 329: Proxenetismul


(1) ndemnul ori nlesnirea practicrii prostituiei sau tragerea de foloase de pe urma practicrii
prostituiei de ctre o persoan se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Recrutarea unei persoane pentru prostituie ori traficul de persoane n acest scop, precum i
constrngerea la prostituie se pedepsesc cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Dac fapta prevzut n alin. 1 sau 2 este svrit fa de un minor sau prezint un alt caracter
grav, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Banii, valorile sau orice alte bunuri care au servit sau au fost destinate s serveasc, direct sau
indirect, la comiterea infraciunii prevzute la alin. 1-3 i cele care au fost dobndite prin svrirea
acesteia se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n
bani.
(5) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pentru prevenirea i combaterea faptei pe plan internaional au fost ncheiate mai multe convenii la care
a aderat i ara noastr1534. innd cont de pericolul social al faptei pe care o analizm, chiar n legislaiile
care nu incrimineaz prostituia, proxenetismul este considerat totui infraciune.
Coninutul reglementrii a fost simplificat, renunndu-se la varianta agravat a recrutrii pentru
prostituie i a traficului de persoane n acest scop, care a creat numeroase dificulti n legislaia
anterioar, fiind nevoie de un recurs n interesul legii pentru diferenierea proxenetismului de traficul de
persoane. De asemenea, s-a renunat la agravanta cu coninut deschis din reglementarea anterioar
(dac fapta prezint un caracter grav), care reprezenta o surs de inechitate i arbitrariu. Limitele de
pedeaps n cazul agravantei prevzute n alin. (3) (cnd fapta este svrit fa de un minor) au fost
reduse n actuala reglementare.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

194
Art. 214: Exploatarea ceretoriei
(1)Fapta persoanei care determin un minor sau o persoan cu dizabiliti fizice
ori psihice s apeleze n mod repetat la mila publicului pentru a cere ajutor
material sau beneficiaz de foioase patrimoniale de pe urma acestei activiti se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Dac fapta este svrit n urmtoarele mprejurri:
a)de printe, tutore, curator ori de ctre cel care are n ngrijire persoana care
cerete;
b)prin constrngere,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea avnd denumirea marginal Exploatarea ceretoriei nu se regsete n Codul penal din
1969, ns, cu unele deosebiri, incriminarea analizat are corespondent parial n incriminrile de la art.
132484 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
2.
Exploatarea ceretoriei are strnse legturi i cu infraciunea de ceretorie prevzut n art. 326 CP
1969. Deosebirea esenial dintre cele dou const n aceea c prin reglementare anterioar (art. 326 CP
1969) era incriminat fapta persoanei care, avnd capacitatea de a munci, apela n mod repetat la mila
publicului, cernd ajutor material, n timp ce prin noua reglementare (art. 214 NCP) este incriminat
fapta de a determina un minor sau o persoan cu dizabiliti fizice ori psihice s apeleze n mod repetat
la mila publicului pentru a cere ajutor material, precum i fapta de a beneficia de foloase patrimoniale de
pe urma acestei activiti.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 132 din capitolul XII din Legea 272/2004

Art. 132
(1) ndemnul ori nlesnirea practicrii ceretoriei de ctre un minor sau tragerea de foloase de pe urma
practicrii ceretoriei de ctre un minor se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 3 ani.
(2) Recrutarea ori constrngerea unui minor la ceretorie se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit de un printe sau de reprezentantul legal al
minorului, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 5 ani, pentru fapta prevzut la alin. (1), i de la 2 la 7
ani i interzicerea unor drepturi, pentru fapta prevzut la alin. (2).

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1552


1.
Actualul Cod penal renun la incriminarea infraciunii de ceretorie n forma consacrat de Codul penal
anterior, dar propune dou incriminri noi, conexe ceretoriei, menite s rspund unor situaii frecvente
n ultimii ani. Este vorba de exploatarea ceretoriei practicate de un minor sau o persoan cu dizabiliti
(determinarea la practicarea ceretoriei sau obinerea de foloase de pe urma acestei activiti) i,
respectiv, de folosirea unui minor, de ctre majorul care are capacitatea de a munci, n scopul de a obine
astfel ajutor material din partea publicului. Infraciunea de exploatare a ceretoriei 1553 era prevzut, ntr-
o reglementare asemntoare, n art. 132 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului1554. Limitele de pedeaps erau ns mai ridicate n reglementarea anterioar....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 215: Folosirea unui minor n scop de ceretorie
Fapta majorului care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz n mod repetat la
mila publicului, cernd ajutor material, folosindu-se n acest scop de prezena
unui minor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea analizat nu se regsete n Codul penal din 1969. Cu unele modificri, ea are corespondent
n incriminrile de la art. 133489 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului.
2.
Incriminarea din legea special putea fi svrit de ctre un subiect activ calificat prin calitatea de
printe sau reprezentant legal, n timp ce, n condiiile noului Cod penal, infraciunea poate fi svrit de
ctre orice persoan major, ceea ce nseamn o lrgire a sferei de cuprindere a posibililor subieci
activi.
3.
Infraciunea constnd n folosirea unui minor n scop de ceretorie are strnse legturi i cu infraciunea
de ceretorie prevzut n art. 326 CP 1969. Deosebirea esenial dintre cele dou infraciuni const n

195
aceea c prin reglementarea anterioar (art. 326 CP 1969) era incriminat fapta persoanei care, avnd
capacitatea de a munci, apela n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material, n timp ce prin
noua reglementare (art. 215 NCP) este incriminat fapta majorului care, avnd capacitatea de a munci,
apeleaz n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material, folosindu-se n acest scop de prezena
unui minor.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 133 din capitolul XII din Legea 272/2004

Art. 133
Fapta printelui sau a reprezentantului legal al unui copil de a se folosi de acesta pentru a apela n mod
repetat la mila publicului, cernd ajutor financiar sau material, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5
ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1558


1.
n cadrul relaiilor sociale statornicite n Romnia, munca reprezint un drept conform art. 41 din
Constituie i nu poate fi ngrdit. Rolul muncii n crearea mijloacelor de existen ale fiecrui cetean
impune reprimarea oricror ncercri de a nlocui munca prin alte moduri de dobndire a mijloacelor de
trai.
Folosirea unui minor de ctre majorul care are capacitatea de a munci n scopul de a obine astfel ajutor
material din partea publicului este a doua incriminare conex ceretoriei, menit s rspund unor
situaii frecvente n ultimii ani. Aceast situaie spre exemplu, o femeie care merge la cerit, iar pentru
a inspira mil publicului, ine un copil, cu vrsta de cteva luni, n brae prezint un evident pericol, nu
doar prin aceea c lezeaz grav demnitatea uman, copilul ajungnd s fie folosit ca un obiect de
recuzit, dar pericliteaz sntatea sau chiar viaa minorului, date fiind condiiile n care acesta este inut
n timpul ceritului (temperaturi foarte sczute sau foarte ridicate, ploaie etc.) 1559. Fapta era prevzut,
ntr-o reglementare asemntoare, n art. 133 din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, publicat n M. Of. nr. 557 din 23 iunie 2004. Diferena de reglementare const n
extinderea sferei de cuprindere a subiectului activ (n reglementarea anterioar acesta era doar printele
sau reprezentantul legal al unui copil) la orice persoan major i n reducerea limitelor de pedeaps....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 216: Folosirea serviciilor unei persoane exploatate
Fapta de a utiliza serviciile prevzute n art. 182, prestate de o persoan despre
care beneficiarul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de
minori, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac
fapta nu constituie o infraciune mai grav.
1.
Infraciunea analizat nu se regsete n prevederile Codului penal din 1969, ns are corespondent n
art. 141493 din Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane. Prin
incriminarea analizat, legiuitorul a urmrit s protejeze relaiile de convieuire social care sunt
incompatibile cu utilizarea serviciilor prestate de ctre o persoan despre care beneficiarul tie c este
victim a traficului de persoane ori a traficului de minori.
2.
Obiectul material poate consta n corpul victimei, atunci cnd, spre exemplu, aceasta este supus
prelevrii de organe n mod ilegal, dar i atunci cnd fptuitorul beneficiaz de serviciile sexuale ale
victimei.
3.
Pentru existena infraciunii, este necesar ca fptuitorul care utilizeaz/beneficiaz de serviciile victimei
s cunoasc mprejurarea c aceste servicii provin de la o victim a traficului de persoane ori a traficului
de minori. Prin exploatarea unei persoane se nelege, n sensul art. 182 NCP, urmtoarele:... citeste
mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1563


1.
n urma ratificrii de ctre Romnia a Conveniei Consiliului Europei privind lupta mpotriva traficului de
fiine umane (prin Legea nr. 300/20061564), a fost introdus i o incriminare nou, folosirea serviciilor care
fac obiectul exploatrii unei persoane traficate (incriminare cerut de art. 19 din Convenie). Spre
exemplu, textul va fi aplicabil n cazul persoanei care accept s primeasc prin transplant un organ,
tiind c este prelevat ilegal de la o victim a traficului de persoane, sau al celui care accept s
foloseasc munca forat impus acestor victime. Aceast infraciune nu are corespondent n legislaia
penal anterioar.
II. Analiza textului1565
2.... citeste mai departe (1-5)

196
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
compara cu Art. 14 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 678/2001

Art. 141. Fapta de a utiliza serviciile prevzute la art. 2 pct. 2, prestate de o persoan despre care
beneficiarul tie c este victim a traficului de persoane ori a traficului de minori, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.
Art. 2161: Folosirea prostituiei infantile
ntreinerea oricrui act de natur sexual cu un minor care practic
prostituia se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.
(la data 23-mai-2016 Art. 216 din partea II, titlul I, capitolul VII completat de Art. I, punctul 3.
din Ordonanta urgenta 18/2016 )
Art. 217: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 209-211 i art. 213 alin. (2) se
pedepsete.
Art. 217: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 209-211, art. 213 alin. (2),
art. 216 i 2161 se pedepsete.
(la data 23-mai-2016 Art. 217 din partea II, titlul I, capitolul VII modificat de Art. I, punctul 4.
din Ordonanta urgenta 18/2016 )

I. ANALIZA TEXTULUI
1.
Legiuitorul are la dispoziie trei variante de stabilire a sancionrii tentativei n Partea special a Codului
penal: n cadrul articolului care reglementeaz infraciunea respectiv, la sfritul fiecrui capitol sau la
sfritul fiecrui titlu. n cazul Capitolului VII, Traficul i exploatarea persoanelor vulnerabile, legiuitorul a
optat pentru cea de-a doua variant, de incriminare i sancionare a tentativei la infraciunile din acest
capitol ntr-un articol distinct. Astfel, potrivit prevederilor art. 217 C. pen., tentativa la infraciunile de
sclavie (art. 209), trafic de persoane (art. 210), trafic de minori (art. 211) i proxenetism [art. 213 alin.
(2) cnd fapta se svrete prin constrngere] se pedepsete.
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VIII: Infraciuni contra libertii i integritii
sexuale
Art. 218: Violul
(1)Raportul sexual, actul sexual oral sau anal cu o persoan, svrit prin
constrngere, punere n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina
sau profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz orice alte acte de penetrare vaginal
sau anal comise n condiiile alin. (1).
(3)Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi atunci cnd:
a)victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului;
b)victima este rud n linie direct, frate sau sor;
c)victima nu a mplinit vrsta de 16 ani;
c)victima este un minor;
(la data 23-mai-2016 Art. 218, alin. (3), litera C. din partea II, titlul I, capitolul VIII modificat de
Art. I, punctul 5. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
d)fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice;
e)fapta a avut ca urmare vtmarea corporal;
f)fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun.
(4)Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de
la 7 la 18 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(5)Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) i alin. (2) se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

197
(6)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(3) se pedepsete.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 197 CP 1969.
2.
Forma de baz a infraciunii din alin. (1) al art. 218 NCP se deosebete de forma de baz din
reglementarea anterioar prin enumerarea actelor de nclcare a libertii i integritii sexuale. Astfel,
potrivit incriminrii din noul Cod penal, infraciunea poate fi svrit prin raport sexual ori act sexual
oral sau anal cu o persoan, spre deosebire de incriminarea anterioar, care prevedea svrirea
infraciunii prin act sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex. Tot astfel,
potrivit alin. (2) al art. 218 NCP, infraciunea de viol poate fi svrit i prin orice alte acte de penetrare
vaginal sau anal comise n condiiile alin. (1). Sub acest aspect, nu poate fi susinut modificarea
coninutului infraciunii n raport cu incriminarea din Codul penal din 1969.... citeste mai departe (1-
20)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 197 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 197: Violul


(1) Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, prin constrngerea
acesteia sau profitnd de imposibilitatea ei de a se apra ori de a-i exprima voina, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi, dac:
a) fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau n tratamentul fptuitorului;
b1) victima este membru al familiei;
c) s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii corporale sau a sntii.
(3) Pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi, dac victima nu a
mplinit vrsta de 15 ani, iar dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. 1 se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1569


1.
Capitolul al VIII-lea, consacrat infraciunilor mpotriva libertii i integritii sexuale, a fost complet
revizuit, pe baza unei noi concepii n acord cu soluiile diferitelor coduri europene n materie privind
relaiile dintre infraciunile nscrise n aceasta categorie.
Libertatea individual a fiecrei persoane n general nglobeaz, dup cum de altfel s-a mai subliniat, i
libertatea sexual, respectiv dreptul acesteia de a dispune n mod liber de corpul ei n ceea ce privete
viaa sexual, avnd ns n vedere s se respecte att normele de drept, ct i cele morale n sensul de
a nu leza interesele altora. Aadar, orice constrngere, orice violen sau ameninare exercitat asupra
persoanei n vederea determinrii la acte sexuale de orice natur, deci orice nesocotire a dreptului ei de a
consimi sau nu la acestea este considerat o nclcare a relaiilor sociale care i asigur acest drept....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 219: Agresiunea sexual
(1)Actul de natur sexual, altul dect cele prevzute n art. 218, cu o persoan,
svrit prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra sau de a-i
exprima voina ori profitnd de aceast stare, se pedepsete cu nchisoarea de la
2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi atunci cnd:
a)victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului;
b)victima este rud n linie direct, frate sau sor;
c)victima nu a mplinit vrsta de 16 ani;
c)victima este un minor;
(la data 23-mai-2016 Art. 219, alin. (2), litera C. din partea II, titlul I, capitolul VIII modificat de
Art. I, punctul 6. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
d)fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice;
e)fapta a avut ca urmare vtmarea corporal;

198
f)fapta a fost svrit de dou sau mai multe persoane mpreun.
(3)Dac fapta a avut ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de
la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi,
(4)Dac actele de agresiune sexual au fost precedate sau urmate de svrirea
actelor sexuale prevzute n art. 218 alin. (1) i alin. (2), fapta constituie viol,
(5)Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(6)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
1.
Cu semnificative deosebiri, infraciunea analizat are corespondent parial att n infraciunea de viol
(art. 197 CP 1969), ct i n infraciunea cu denumirea marginal Perversiunea sexual, prevzut n
art. 201 CP 1969.
2.
Infraciunea poate fi svrit de ctre orice persoan, indiferent de vrst sau de sex, iar participaia
penal este posibil sub toate formele.
3.
Tot astfel, subiect pasiv poate fi orice persoan, indiferent de sex. Se va reine ns forma agravat din
alin. (2) lit. c) dac victima nu a mplinit vrsta de 16 ani, mprejurare care trebuie s fi fost cunoscut
de ctre fptuitor n momentul svririi infraciunii, sau dac ntre fptuitor i victima infraciunii exist
o relaie special dintre cele enumerate limitativ n textul de incriminare.
4.
Actele de natur sexual sunt altele dect cele specifice violului. Ca i n cazul infraciunii de viol (art.
218 NCP), fapta incriminat se svrete prin constrngere, prin punere n imposibilitate de a se apra
sau de a-i exprima voina ori profitnd de aceast stare. La rndul lor, actele de perversiune sexual
(art. 201 CP 1969) puteau fi svrite numai cu consimmntul victimei, existena infraciunii fiind
condiionat de svrirea acestora n public ori s produc scandal public. Actele de natur sexual
avute n vedere de ctre legiuitor pot consta n orice acte de natur sexual care nu se circumscriu sub
aspectul realizrii lor activitii de penetrare 494.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 201 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 201: Perversiunea sexual


(32) Dac faptele prevzute n alin. 2, 3 i 31 au fost svrite n scopul producerii de materiale
pornografice, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac pentru
realizarea acestui scop s-a folosit constrngerea, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi.
(4) Actele de perversiune sexual cu o persoan n imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina
sau prin constrngere se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(5) Dac fapta prevzut n alin. 1-4 are ca urmare vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac are ca urmare
moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor
drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1609


1.
alt infraciune ce privete actele sexuale neconsimite este i cea incriminat n art. 219 C. pen.:
agresiunea sexual. Aceast infraciune va fi incident n cazul altor acte de natur sexual dect cele
prevzute de art. 218, cu alte cuvinte acte care nu presupun penetrare sau act sexual oral (acte de
masturbare etc.), svrite sub imperiul constrngerii sau al strilor asimilate acesteia. n cazul n care
astfel de acte sunt comise n aceeai mprejurare cu infraciunea de viol aa cum este ea reglementat de
art. 218, nu se va reine un concurs de infraciuni, ci o singur ncadrare, aceea de viol. Infraciunea era
prevzut, cu o reglementare diferit, n art. 201 C. pen. anterior (perversiunea sexual). Erau
reglementate n coninutul infraciunii att acte sexuale consimite (care au fost parial preluate n
actuala reglementare, n art. 375 C. pen., ultrajul contra bunelor moravuri, iar prin schimbarea orientrii
n ceea ce privete elementul material al infraciunilor de viol i act sexual cu un minor, au fost preluate
parial i n prevederile actuale ale infraciunii de corupie sexual, art. 221 C. pen.), ct i alte acte
sexuale dect cele prevzute la infraciunea de viol, svrite prin vicierea consimmntului victimei
(preluate n actuala reglementare n infraciunea de agresiune sexual).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 220: Actul sexual cu un minor
(1)Raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum i orice alte acte de
penetrare vaginal sau anal comise cu un minor cu vrsta ntre 13 i 15 ani se
pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani.

199
(2)Fapta prevzut n alin. (1), svrit asupra unui minor care nu a mplinit
vrsta de 13 ani, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(3)Fapta prevzut n alin. (1), comis de un major cu un minor cu vrsta ntre
13 i 18 ani, cnd majorul a abuzat de autoritatea ori influena sa asupra
victimei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(3)Fapta prevzut n alin. (1), comis de un major cu un minor cu
vrsta ntre 15 i 18 ani, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi dac:
a)minorul este membru de familie al majorului;
b)minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului sau acesta a abuzat de poziia sa recunoscut de ncredere
sau de autoritate asupra minorului ori de situaia deosebit de
vulnerabil a acestuia, ca urmare a unui handicap psihic sau fizic ori ca
urmare a unei situaii de dependen;
c)fapta a pus n pericol viaa minorului;
d)a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice.
(la data 23-mai-2016 Art. 220, alin. (3) din partea II, titlul I, capitolul VIII modificat de Art. I,
punctul 7. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(4)Fapta prevzut n alin. (1)-(3) se sancioneaz cu nchisoarea de la 3 la 10
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci cnd:
a)minorul este rud n linie direct, frate sau sor;
b)minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului;
c)a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice.
(4)Fapta prevzut n alin. (1) i (2) se pedepsete cu nchisoarea de
la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, atunci cnd:
a)minorul este membru de familie;
b)minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului sau acesta a abuzat de poziia sa recunoscut de ncredere
sau de autoritate asupra minorului;
c)fapta a pus n pericol viaa minorului;
d)a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice.
(la data 23-mai-2016 Art. 220, alin. (4) din partea II, titlul I, capitolul VIII modificat de Art. I,
punctul 7. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(5)Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) nu se sancioneaz dac diferena de
vrst nu depete 3 ani.
(6)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(4) se pedepsete.
(la data 23-mai-2016 Art. 220, alin. (5) din partea II, titlul I, capitolul VIII completat de Art. I,
punctul 8. din Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 198 CP 1969.
2.
Spre deosebire de infraciunile de viol (art. 218 NCP) i agresiune sexual (art. 219 NCP), care sunt
svrite fr consimmntul victimei (prin constrngere, punere n imposibilitate de a se apra sau de
a-i exprima voina ori profitnd de aceast stare), actul sexual cu un minor este svrit cu
consimmntul minorului, consimmnt considerat de ctre legiuitor ca fiind viciat datorit vrstei
fragede a victimei.
3.
Incriminarea din noul Cod penal prevede n mod explicit n ce poate consta actul sexual cu un minor
raportul sexual, actul sexual oral sau anal, precum i orice alte acte de penetrare vaginal sau anal,
spre deosebire de incriminarea anterioar [alin. (1) al art. 198 CP 1969], care prevedea faptul c actul
sexual cu un minor consta n actul sexual, de orice natur.... citeste mai departe (1-11)

200
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 198 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 198: Actul sexual cu un minor


(1) Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care nu a mplinit
vrsta de 15 ani, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau
de acelai sex ntre 15-18 ani, dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre supraveghetor,
ngrijitor, medic curant, profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac fptuitorul a abuzat
de ncrederea victimei sau de autoritatea ori influena sa asupra acesteia.
(3) Dac actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex, care nu a mplinit
vrsta de 18 ani, a fost determinat de oferirea sau darea de bani ori alte foloase de ctre fptuitor, direct
sau indirect, victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Dac faptele prevzute n alin. 1-3 au fost svrite n scopul producerii de materiale pornografice,
pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i inter-zicerea unor drepturi, iar dac pentru realizarea
acestui scop s-a folosit constrngerea, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor
drepturi.
(5) Cnd fapta prevzut n alin. 1 a fost svrit n mprejurrile prevzute n art. 197 alin. 2 lit. b) ori
dac faptele prevzute n alin. 1-4 au avut urmrile prevzute n art. 197 alin. 2 lit. c), pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi.
(6)Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la
25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1613


1.
ntreinerea de acte sexuale cu persoane de sex diferit sau de acelai sex, care, de regul, nu au
discernmntul necesar i n consecin de multe ori nu i pot da consimmntul valabil la actul sexual,
a determinat pe legiuitor s incrimineze fapta de act sexual cu un minor.
Legiuitorul are n vedere c la aceast vrst, minorul nu are suficient experien i nici destul
rezisten pentru a se apra mpotriva celui care ar ncerca s-i exploateze naivitatea. Pe de alt parte,
nceperea de timpuriu a vieii sexuale poate avea consecine grave att pentru dezvoltarea fizic i
moral a minorului, ct i pentru copiii care s-ar putea nate din aceste raporturi 1614.
Criteriul de distincie ntre viol i agresiunea sexual sub aspectul elementului material se regsete i n
cazul urmtoarelor dou infraciuni actul sexual cu un minor i, respectiv, coruperea sexual de minori.
Astfel, dac actul presupune penetrare sau act sexual oral, vom fi n prezena actului sexual cu un minor,
iar dac este vorba de alte acte de natur sexual fapta se va ncadra ca i corupere de minori. n
privina vrstei minorului, s-a considerat, la fel ca n alte legislaii europene 1615, c trebuie difereniat
vrsta subiectului pasiv, dup cum este vorba de protecia integritii sexuale a minorului n raporturile
cu un major sau cu alt minor. Astfel, n privina actului sexual comis de un major cu un minor s-a pstrat
limita de vrst din reglementarea anterioar (15 ani), fiind difereniat i sanciunea n raport de vrsta
minorului, dup cum acesta a mplinit sau nu 13 ani. n privina actelor sexuale ntre minori, n cazul n
care diferena de vrst dintre participani nu depete 3 ani, acestea rmn n afara domeniului de
inciden al legii penale, soluie n acord cu prevederile Conveniei de la Lanzarote din 2007.... citeste
mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 221: Coruperea sexual a minorilor
(1)Comiterea unui act de natur sexual, altul dect cel prevzut n art. 220,
mpotriva unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani, precum i determinarea
minorului s suporte ori s efectueze un astfel de act se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi, atunci cnd:
a)minorul este rud n linie direct, frate sau sor;
b)minorul se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau tratamentul
fptuitorului;
c)fapta a fost comis n scopul producerii de materiale pornografice.
d)fapta a pus n pericol viaa minorului.
(la data 23-mai-2016 Art. 221, alin. (2), litera C. din partea II, titlul I, capitolul VIII completat de
Art. I, punctul 9. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(3)Actul sexual de orice natur svrit de un major n prezena unui minor care
nu a mplinit vrsta de 13 ani se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani
sau cu amend.

201
(4)Determinarea de ctre un majora unui minor care nu a mplinit vrsta de 13
ani s asiste la comiterea unor acte cu caracter exhibiionist ori la spectacole sau
reprezentaii n cadrul crora se comit acte sexuale de orice natur, precum i
punerea la dispoziia acestuia de materiale cu caracter pornografic se pedepsesc
cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(5)Faptele prevzute n alin. (1) nu se sancioneaz dac diferena de vrst nu
depete 3 ani.
(6)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i (2) se pedepsete.
(la data 23-mai-2016 Art. 221, alin. (5) din partea II, titlul I, capitolul VIII completat de Art. I,
punctul 10. din Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea de la art. 202 CP 1969,
constnd n corupia sexual.
2.
n forma de baz a infraciunii [alin. (1) al art. 221 NCP], victima este un minor care nu a mplinit vrsta
de 13 ani, spre deosebire de incriminarea anterioar [alin. (1) al art. 202 CP 1969], la care victima era
un minor, fr a se distinge n funcie de vrst.
3.
Potrivit noului Cod penal, fapta incriminat se realizeaz prin comiterea unui act de natur sexual, prin
determinarea minorului s suporte un act de natur sexual sau prin determinarea minorului s
efectueze un astfel de act, spre deosebire de Codul penal anterior, n care erau incriminate actele cu
caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezena unui minor. Prin enumerarea celor trei
modaliti alternative de realizare a elementului material al laturii obiective, incriminarea din noul Cod
penal este mai previzibil, fa de cea anterioar, care se referea, n mod generic, la actele cu caracter
obscen.... citeste mai departe (1-16)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 201 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 201: Perversiunea sexual


(2) Actele de perversiune sexual cu o persoan care nu a mplinit vrsta de 15 ani se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i actele de perversiune sexual cu o persoan ntre 15-18 ani,
dac fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre supraveghetor, ngrijitor, medic curant,
profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac fptuitorul a abuzat de ncrederea victimei
sau de autoritatea ori influena sa asupra acesteia.
(31) Dac actele de perversiune sexual cu o persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani au fost
determinate de oferirea sau darea de bani ori alte foloase de ctre fptuitor, direct sau indirect, victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
(32) Dac faptele prevzute n alin. 2, 3 i 31 au fost svrite n scopul producerii de materiale
pornografice, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac pentru
realizarea acestui scop s-a folosit constrngerea, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i
interzicerea unor drepturi.
(5) Dac fapta prevzut n alin. 1-4 are ca urmare vtmarea grav a integritii corporale sau a
sntii, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 18 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac are ca urmare
moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la 25 ani i interzicerea unor
drepturi.
compara cu Art. 202 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 202: Corupia sexual


(1) Actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n prezena unui minor se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Cnd actele prevzute n alin. 1 se svresc n cadrul familiei, pedeapsa este nchisoarea de la unu
la 7 ani.
(21) Dac faptele prevzute n alin. 1 i 2 au fost svrite n scopul producerii de materiale pornografice,
maximul special al pedepsei se majoreaz cu 2 ani.
(3) Ademenirea unei persoane n vederea svririi de acte sexuale cu un minor de sex diferit sau de
acelai sex se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1635


1.
Incriminnd fapta, legiuitorul a urmrit i a dorit ca minorul s nu fie incitat la practici sexuale de
timpuriu, nainte de vreme. Comiterea actelor de natur sexual asupra minorului ori n prezena sa l pot
influena n ru, stnjenind formarea sentimentelor de pudoare i decen.

202
Criteriul de distincie ntre viol i agresiunea sexual, sub aspectul elementului material, se regsete i
n cazul actului sexual cu un minor i, respectiv, coruperea sexual de minori. Astfel, dac actul
presupune penetrare sau act sexual oral, vom fi n prezena actului sexual cu un minor, iar dac este
vorba de alte acte de natur sexual, fapta se va ncadra ca i corupere de minori.
ntre actuala reglementare a infraciunii de corupie sexual i reglementarea precedent exist cteva
diferene n ceea ce privete elementele constitutive (actul cu caracter obscen a fost nlocuit cu actul de
natur sexual), structura variantelor agravate (care a fost modificat, astfel nct s reflecte o apropiere
mai mare de structura infraciunii de act sexual cu un minor), precum i sanciunile aplicabile.... citeste
mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 222: Racolarea minorilor n scopuri sexuale
Fapta persoanei majore de a-i propune unui minor care nu a mplinit vrsta de 13
ani s se ntlneasc, n scopul comiterii unui act dintre cele prevzute n art.
220 sau art. 221, inclusiv atunci cnd propunerea a fost fcut prin mijloacele de
transmitere la distan, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu
amend.
1.
n art. 202 alin. (3) CP 1969 era incriminat fapta constnd n ademenirea unei persoane n vederea
svririi de acte sexuale cu un minor de sex diferit sau de acelai sex, n timp ce noua incriminare
sancioneaz fapta persoanei majore de a-i propune unui minor care nu a mplinit vrsta de 13 ani s se
ntlneasc, n scopul comiterii unui act dintre cele prevzute n art. 220 sau art. 221, inclusiv atunci
cnd propunerea a fost fcut prin mijloacele de transmitere la distan. i noua incriminare protejeaz
minorul fa de actele obscene, sexuale de natur s i afecteze normala dezvoltare. Deosebirea const n
aceea c n reglementarea anterioar fptuitorul ademenea o persoan s practice acte sexuale cu un
minor, n timp ce, n condiiile noii incriminri, fptuitorul persoan major i propune minorului s se
ntlneasc n scopul comiterii unui act dintre cele specifice pentru actul sexual cu un minor, respectiv
pentru coruperea sexual a minorului.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1645


1.
Aceast incriminare survine pe fondul creterii fenomenului abuzului sexual asupra minorilor (indiferent
dac fapta este ncadrat ca viol, agresiune sexual, act sexual cu un minor sau corupere sexual a
minorilor) ca urmare a ntlnirii cu aduli pe care i-au contactat iniial (sau de care au fost contactai) n
cyberspaiu. Infraciunea presupune pregtirea minorului pentru ntreinerea de acte sexuale de orice
natur n scopul obinerii de satisfacii sexuale. Aceasta se poate realiza prin mprietenirea cu minorul,
adesea prin pretinderea majorului c ar fi i acesta un minor, atragerea minorului n discuii intime i
expunerea gradual a acestuia la materiale sexuale explicite pentru a reduce inhibiia acestuia referitoare
la sex. Minorul poate fi, de asemenea, atras n producerea de materiale pornografice cu minori prin
trimiterea sau surprinderea de fotografii personale compromitoare folosind o camer foto digital,
camer web sau de telefon (caz n care se poate reine i infraciunea de pornografie infantil, art. 375 C.
pen., dac minorul, n materialele transmise sau surprinse are un comportament sexual explicit),
materiale care ajut adultul s controleze ulterior minorul, inclusiv prin folosirea de ameninri.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior, fiind introdus pentru realizarea obligaiei
asumate prin Convenia de la Lanzarote (art. 23).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 223: Hruirea sexual
(1)Pretinderea n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii
de munc sau al unei relaii similare, dac prin aceasta victima a fost intimidat
sau pus ntr-o situaie umilitoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 2031 CP 1969.
2.
Potrivit noului Cod penal, libertatea vieii sexuale a oricrei persoane este aprat att prin incriminarea
analizat, constnd n pretinderea n mod repetat de favoruri de natur sexual n cadrul unei relaii de
munc sau al unei relaii similare, ct i prin incriminarea de la art. 299, constnd n folosirea abuziv a
funciei n scop sexual, situaie n care fptuitorul are calitatea de funcionar public. Hruirea sexual

203
este o infraciune de obicei, realizndu-se prin acte repetate, n timp ce folosirea abuziv a funciei n
scop sexual este o infraciune momentan, consumndu-se chiar i prin realizarea unui singur act. Tot
astfel, hruirea sexual face parte din categoria infraciunilor ndreptate mpotriva libertii i integritii
sexuale, n timp ce folosirea abuziv a funciei n scop sexual face parte din categoria infraciunilor de
serviciu, dat fiind calitatea de funcionar public cerut subiectului activ.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 203 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 2031: Hruirea sexual


(1) Hruirea unei persoane prin ameninare sau constrngere, n scopul de a obine satisfacii de natur
sexual, de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena pe care i-o confer funcia
ndeplinit la locul de munc se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1647


1.
Formularea existent n Codul penal romn este de inspiraie francez, dar ea cuprinde i elemente
preluate din definiiile existente i n alte state. Hruirea sexual avut n vedere de art. 223 se
circumscrie la sfera relaiilor de munc i de serviciu i nu are un caracter general.
Hruirea sexual din legislaia anterioar a cunoscut o nou sistematizare, prin crearea a dou texte.
Primul, care cuprinde hruirea propriu-zis, comis prin acte repetate i care creeaz pentru victim o
situaie intimidant sau umilitoare, a fost inclus n acest capitol (art. 223). Cellalt text, referitor la
faptele ce presupun aa-numita hruire vertical, prin abuz de autoritate, a fost inclus n categoria
infraciunilor de serviciu (infraciunea de folosire abuziv a funciei n scop sexual, prevzut n art. 299
C. pen.). n acest fel se pune capt disputelor din doctrin i practic referitoare la caracterul de obicei al
infraciunii (caracter prezent, potrivit actualului cod, n cazul art. 223, dar absent, n cazul art. 299),
precum i necorelrilor dintre textul care incrimina hruirea n Codul penal anterior i alte infraciuni
(antajul, spre exemplu).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IX: Infraciuni ce aduc atingere domiciliului i vieii
private
Art. 224: Violarea de domiciliu
(1)Ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin
sau loc mprejmuit innd de acestea, fr consimmntul persoanei care le
folosete, ori refuzul de a le prsi la cererea acesteia se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend,
(2)n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii
ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3
ani sau amenda.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 192 CP 1969.
2.
Obiectul juridic. Potrivit prevederilor art. 8 parag. 1 din Convenia european a drepturilor omului, orice
persoan are dreptul la respectarea domiciliului su, iar potrivit art. 27 alin. (1) din Constituie, domiciliul
i reedina sunt inviolabile. Nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domiciliul ori n reedina unei
persoane fr nvoirea acesteia. n sensul art. 224 NCP, domiciliul are accepiunea de loc n care o
persoan i desfoar viaa sa personal, incluznd nu numai locuina propriu-zis, ci i orice ncpere,
dependin sau loc mprejmuit innd de acestea.
3.
Potrivit art. 27 alin. (2) din Constituie, de la principiul inviolabilitii domiciliului se poate deroga, prin
lege, n urmtoarele situaii: pentru executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri
judectoreti; pentru nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile unei
persoane; pentru aprarea securitii naionale sau a ordinii publice; pentru prevenirea rspndirii unei
epidemii.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 192 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 192: Violarea de domiciliu


(1) Ptrunderea fr drept, n orice mod, ntr-o locuin, ncpere, dependin sau loc mprejmuit innd
de acestea, fr consimmntul persoanei care le folosete, sau refuzul de a le prsi la cererea

204
acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani.
(2) n cazul n care fapta se svrete de o persoan narmat, de dou sau mai multe persoane
mpreun, n timpul nopii sau prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10
ani.
(3) Pentru fapta prevzut n alin. 1, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1651


1.
Capitolul al IX-lea regrupeaz infraciunile ce aduc atingere domiciliului, vieii private i corespondenei.
n aceast categorie, pe lng incriminrile tradiionale, au fost consacrate cteva infraciuni noi, menite
s acopere un vid de reglementare i s ofere un rspuns la noile forme de lezare sau periclitare a
valorilor sociale care formeaz obiectul acestui capitol (violarea sediului profesional, violarea vieii
private).
n ceea ce privete infraciunea de violare de domiciliu, aceasta a fost preluat n varianta normativ
existent n reglementarea anterioar. Diferenele se refer la renunarea n reglementarea actual la
agravanta svririi faptei de dou sau mai multe persoane mpreun (n aceast situaie opernd
circumstana agravant legal general a svririi faptei de trei sau mai multe persoane mpreun,
prevzut la art. 77 alin. (1) lit. a), precum i la reducerea limitelor de pedeaps n noua reglementare.
De asemenea, se extinde principiul disponibilitii n ceea ce privete punerea n micare a aciunii penale
i asupra variantei agravate, aspect neexistent n reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-
5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 225: Violarea sediului profesional
(1)Ptrunderea fr drept, n orice mod, n oricare dintre sediile unde o persoan
juridic sau fizic i desfoar activitatea profesional ori refuzul de a le prsi
la cererea persoanei ndreptite se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2)n cazul n care fapta este svrit de o persoan narmat, n timpul nopii
ori prin folosire de caliti mincinoase, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3
ani sau amenda.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n Codul penal din 1969 sau n legile speciale, fiind o
incriminare nou. Protecia penal este consacrat n acord cu prevederile art. 8 din Convenia european
a drepturilor omului i cu jurisprudena C.E.D.O. n materie.
2.
Obiectul juridic. Incriminarea faptei este de natur s protejeze att sediile persoanelor juridice, ct i
sediile n care i desfoar activitatea profesional persoanele fizice autorizate, fa de actele de
ptrundere n acestea, fr drept.
3.
Subiectul activ. Infraciunea poate fi svrit de orice persoan, chiar i de ctre proprietarul care a
nchiriat respectivul sediu unei persoane juridice sau fizice pentru a-i desfura activitatea profesional
pentru care este autorizat.
4.
Sub aspectul laturii obiective, infraciunea cu denumirea marginal Violarea sediului profesional este
asemntoare cu violarea de domiciliu prevzut n art. 224 NCP.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1668


1.
Incriminarea nu are corespondent n Codul penal anterior. Potrivit jurisprudenei CEDO, i sediul
persoanei juridice sau sediul profesional al persoanei fizice beneficiaz de protecia conferit de art. 8 din
Convenie (a se vedea hotrrea Niemietz c. Germaniei, din 16 decembrie 1992)1669.
II. Analiza textului1670
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 225 C. pen. ntr-o variant tip i o variant agravat i reprezint o
incriminare n oglind a infraciunii de violare de domiciliu, singurul element de difereniere fiind sediul
profesional. Varianta tip se regsete n alin. (1) i const n ptrunderea fr drept, n orice mod, n
oricare dintre sediile unde o persoan juridic sau fizic i desfoar activitatea profesional ori refuzul
de a le prsi la cererea persoanei ndreptite.... citeste mai departe (1-5)

205
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 226: Violarea vieii private
(1)Atingerea adus vieii private, fr drept, prin fotografierea, captarea sau
nregistrarea de imagini, ascultarea cu mijloace tehnice sau nregistrarea audio a
unei persoane aflate ntr-o locuin sau ncpere ori dependin innd de
aceasta sau a unei convorbiri private se pedepsete cu nchisoare de la o lun la
6 luni sau cu amend.
(2)Divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea, fr drept, a sunetelor,
convorbirilor ori a imaginilor prevzute n alin. (1), ctre o alt persoan sau
ctre public, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
(4)Nu constituie infraciune fapta svrit:
a)de ctre cel care a participat la ntlnirea cu persoana vtmat n cadrul
creia au fost surprinse sunetele, convorbirile sau imaginile, dac justific un
interes legitim;
b)dac persoana vtmat a acionat explicit cu intenia de a fi vzut ori auzit
de fptuitor;
c)dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la
dovedirea svririi unei infraciuni;
d)dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect
prejudiciul produs persoanei vtmate.
(5)Plasarea, fr drept, de mijloace tehnice de nregistrare audio sau video, n
scopul svririi faptelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n prevederile Codului penal din 1969 i nici n legile speciale,
constituind o incriminare nou. Protecia vieii private prin normele dreptului penal este n acord cu
prevederile art. 26 alin. (1) din Constituie, potrivit crora Autoritile publice respect i ocrotesc viaa
intim, familial i privat, precum i cu prevederile art. 8 parag. 1 din Convenia european a
drepturilor omului, potrivit crora Orice persoan are dreptul la respectarea vieii sale private i de
familie, a domiciliului su i a corespondenei sale.
2.
Infraciunea poate fi svrit de ctre orice persoan, iar participaia penal este posibil sub toate
formele.
3.
n forma de baz din alin. (1), atingerea adus vieii private poate fi realizat prin aciuni alternative,
enumerate limitativ, constnd n: fotografierea, captarea sau nregistrarea de imagini, ascultarea cu
mijloace tehnice sau nregistrarea audio a unei persoane aflate ntr-o locuin sau ncpere ori
dependin innd de aceasta sau a unei convorbiri private. Pentru existena infraciunii, este necesar ca
oricare dintre aciunile prevzute n textul de incriminare s fie svrite fr drept. n scopul prevenirii
i combaterii criminalitii grave, n condiiile legii, pot fi autorizate, spre exemplu, ascultrile cu mijloace
tehnice sau nregistrarea audio a unei persoane.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1672


1.
Societatea modern numr printre caracteristicile sale imensa dezvoltare a activitilor informaionale.
Fac obiect al acestei sete de informaie i unele aspecte din viaa persoanelor cu care publicul vine mai
des n contact (oameni politici, vedete, sportivi etc.), dndu-se publicitii chiar amnunte din viaa
particular a acestor persoane care au reuit s ias, ntr-un mod oarecare, din sfera anonimatului. Nu
exist obiect neinteresant sau neglijabil pentru curiozitatea uman i nu exist obiect de moralitate
dubioas cruia curiozitatea oamenilor s-i reziste1673.
Raiunea reglementrii din art. 226 C. pen. rezid i n necesitatea de a realiza un just echilibru ntre
dreptul la viaa privat i dreptul la libera exprimare, drepturi recunoscute de altfel i n Constituie (art.
26, respectiv art. 30). Lipsa reglementrilor privind protecia vieii private se rsfrnge negativ att
asupra mijloacelor de protecie a dreptului la via privat, ct i asupra garaniilor exercitrii dreptului la
libera exprimare.... citeste mai departe (1-6)

206
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 227: Divulgarea secretului profesional
(1)Divulgarea, fr drept, a unor date sau informaii privind viaa privat a unei
persoane, de natur s aduc un prejudiciu unei persoane, de ctre acela care a
luat cunotin despre acestea n virtutea profesiei ori funciei i care are
obligaia pstrrii confidenialitii cu privire la aceste date, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 196 CP 1969.
2.
Incriminarea din noul Cod penal se refer la divulgarea unor date sau informaii privind viaa privat a
unei persoane, spre deosebire de Codul penal anterior, care avea n vedere divulgarea unor date (fr
circumscrierea acestora la viaa privat).
3.
n condiiile noului Cod penal, divulgarea datelor sau informaiilor trebuie s fie de natur s aduc un
prejudiciu unei persoane, spre deosebire de reglementarea anterioar, n condiiile creia divulgarea
datelor trebuia s fie de natur s aduc prejudicii unei persoane.
4.
Att n Codul penal din 1969, ct i n noua reglementare, subiectul activ a fost i este calificat. n
condiiile noului Cod penal ns, subiect activ al infraciunii poate fi numai o persoan care a luat
cunotin despre respectivele date sau informaii n virtutea profesiei ori funciei i care are obligaia
pstrrii confidenialitii. n condiiile Codului penal din 1969, era necesar ca datele s i fi fost
ncredinate subiectului activ ori acesta s fi luat cunotin de ele n virtutea profesiei ori funciei.
Divulgarea trebuie s se fac fr drept i fr acordul persoanei la care se refer respectivele date sau
informaii. Pentru existena infraciunii, fapta de divulgare trebuie s fie svrit de ctre o persoan
care are obligaia pstrrii confidenialitii cu privire la aceste date.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 196 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 196: Divulgarea secretului profesional


(1) Divulgarea, fr drept, a unor date, de ctre acela cruia i-au fost ncredinate, sau de care a luat
cunotin n virtutea profesiei ori funciei, dac fapta este de natur a aduce prejudicii unei persoane, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1677


1.
Libertatea persoanei, ca atribut al fiinei umane, poate fi nclcat ori nesocotit i prin darea n vileag a
unor informaii i date de ctre persoana care a luat cunotin de ele n virtutea funciei sau profesiei.
Protejarea acestor relaii sociale s-a fcut prin incriminarea faptelor de divulgare a secretului profesional.
Dac legea penal nu ar incrimina divulgarea secretului profesional, unele persoane ar putea fi
determinate s renune la serviciile unor funcionari (de exemplu, la angajai CEC) ori profesioniti (de
exemplu, medici, avocai, farmaciti) care, n ndeplinirea ndatoririlor lor de serviciu ori profesionale,
vor lua inevitabil cunotin de anumite date ori situaii cu caracter intim sau stnjenitor de team ca
acetia s nu le dea ulterior n vileag, ceea ce echivaleaz cu o ngrdire a libertii acelor persoane. De
exemplu, o persoan ar putea fi pus n alternativa de a renuna la serviciile unui medic (ceea ce i-ar
agrava boala de care sufer) ori de a se expune primejdiei de a i se divulga unele secrete ale vieii sale
intime, astfel c ea nu va mai lua hotrrea corect de a consulta un medic, n deplin libertate....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL II: Infraciuni contra patrimoniului
CAPITOLUL I: Furtul
Art. 228: Furtul
(1)Luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul
acestuia, n scopul de a i-l nsui pe nedrept, se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend.

207
(2)Fapta constituie furt i dac bunul aparine n ntregime sau n parte
fptuitorului, dar n momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau
detenia legitim a altei persoane.
(3)Se consider bunuri mobile i nscrisurile, energia electric, precum i orice
alt fel de energie care are valoare economic.
1.
n noul Cod penal, incriminarea furtului n art. 228 alin. (1) are coninut asemntor cu reglementarea
din Codul penal din 1969, existnd diferene sub aspectul regimului sancionator.
2.
n privina condiiilor de incriminare a furtului n form simpl nu exist nicio modificare n noul Cod
penal comparativ cu reglementarea anterioar a infraciunii. Soluia naltei Curi de Casaie i Justiie,
pronunat ntr-un recurs n interesul legii498, prin care a statuat c, n situaia existenei unui prim act de
tinuire, urmat de o alt aciune a aceluiai tinuitor care promite c va asigura valorificarea n
continuare i a altor bunuri sustrase, sunt ntrunite elementele constitutive ale complicitii la
infraciunea de furt n form simpl sau continuat, dup caz, n concurs real cu infraciunea de tinuire,
chiar dac promisiunea anticipat de tinuire a bunurilor nu a fost ndeplinit, i va pstra valabilitatea i
sub reglementarea noului Cod penal.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 208 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 208: Furtul


(1) Luarea unui bun mobil din posesia sau detenia altuia, fr consimmntul acestuia, n scopul de a
i-l nsui pe nedrept, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 12 ani.
(2) Se consider bunuri mobile i orice energie care are o valoare economic, precum i nscrisurile.
(3) Fapta constituie furt chiar dac bunul aparine n ntregime sau n parte fptuitorului, dar n
momentul svririi acel bun se gsea n posesia sau deinerea legitim a altei persoane.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1683


1.
Spre deosebire de Codul penal anterior, unde infraciunile contra patrimoniului se regseau
nesistematizate n Titlul III, n noul Codul penal normele de incriminare a faptelor contra patrimoniului au
fost sistematizate n mai multe capitole, innd seama att de situaiile de fapt n care se pot gsi
bunurile ca entiti patrimoniale, ct i de caracterul sau natura aciunilor ilicite prin care pot fi modificate
aceste situaii de fapt. n doctrina penal se consider c infraciunile contra patrimoniului se clasific,
innd cont de specificul activitii materiale, n infraciuni contra patrimoniului bazate pe sustragere
(furt, tlhrie, piraterie), infraciuni contra patrimoniului bazate pe fraud (abuz de ncredere,
nelciune) i infraciuni contra patrimoniului bazate pe samavolnicie (distrugere, degradare, tulburare
de posesie)1684.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 229: Furtul calificat
(1)Furtul svrit n urmtoarele mprejurri:
a)ntr-un mijloc de transport n comun;
b)n timpul nopii;
c)de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d)prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei chei adevrate ori
a unei chei mincinoase;
e)prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm ori de supraveghere, se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Dac furtul a fost svrit n urmtoarele mprejurri:
a)asupra unui bun care face parte din patrimoniul cultural;
b)prin violare de domiciliu sau sediu profesional;
c)de o persoan avnd asupra sa o arm, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7
ani.
(3)Furtul privind urmtoarele categorii de bunuri:
a)iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse
petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne ori vagoane-
cistern;
b)componente ale sistemelor de irigaii;
c)componente ale reelelor electrice;

208
d)un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de
incendiu sau alte situaii de urgen public;
e)un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la
accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene ori n caz de dezastru;
f)instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i
componente ale acestora, precum i componente ale mijloacelor de transport
aferente;
g)bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a
persoanelor pe drumurile publice;
h)cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radiocomunicaii,
precum i componente de comunicaii, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10
ani.
1.
n noul Cod penal, mprejurrile care confer furtului caracter calificat sunt, n cea mai mare parte,
identice cu o parte din mprejurrile agravante prevzute n vechiul Cod penal, excepie fcnd dou
situaii cu caracter de noutate: furtul prin scoaterea din funciune a sistemului de alarm sau de
supraveghere i furtul svrit prin violare de domiciliu sau sediu profesional.
2.
Furtul svrit ntr-un mijloc de transport n comun [art. 229 alin. (1) lit. a) NCP] are un coninut identic
cu furtul calificat prevzut n art. 209 alin. (1) lit. f) CP 1969, ceea ce nseamn c explicaiile teoretice i
soluiile jurisprudeniale se menin i n noua reglementare.
3.
Furtul svrit n timpul nopii, reglementat n noul Cod penal prin dispoziiile art. 229 alin. (1) lit. b), i
gsete corespondena n dispoziiile art. 209 alin. (1) lit. g) CP 1969, avnd un coninut i o
reglementare identice.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 209 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 209: Furtul calificat


(1) Furtul svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substan narcotic;
c) de ctre o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d) asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a-i exprima voina sau de a se apra;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport n comun;
g) n timpul nopii;
h) n timpul unei calamiti;
i) prin efracie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i furtul privind:
a) un bun care face parte din patrimoniul cultural;
b) un act care servete pentru dovedirea strii civile, pentru legitimare sau identificare.
(3) Furtul privind urmtoarele categorii de bunuri:
a) iei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin, alte produse petroliere sau gaze naturale din
conducte, depozite, cisterne ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor de irigaii;
c) componente ale reelelor electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori alertare n caz de incendiu sau alte situaii de
urgen public;
e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenie la incendiu, la accidente de cale ferat,
rutiere, navale sau aeriene, ori n caz de dezastru;
f) instalaii de siguran i dirijare a traficului feroviar, rutier, naval, aerian i componente ale acestora,
precum i componente ale mijloacelor de transport aferente;
g) bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol sigurana traficului i a persoanelor pe drumurile
publice;
h) cabluri, linii, echipamente i instalaii de telecomunicaii, radiocomunicaii, precum i componente de
comunicaii
se pedepsete cu nchisoare de la 4 la 18 ani.
(4)Furtul care a produs consecine deosebit de grave se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
(5) n cazul prevzut la alin. 3 lit. a), sunt considerate tentativ i efectuarea de spturi pe terenul aflat
n zona de protecie a conductei de transport al ieiului, gazolinei, condensatului, etanului lichid,

209
benzinei, motorinei, altor produse petroliere sau gazelor naturale, precum i deinerea, n acele locuri sau
n apropierea depozitelor, cisternelor sau vagoanelor-cistern, a tuurilor, instalaiilor sau oricror altor
dispozitive de prindere ori perforare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1722


1.
Noul Cod penal respect tradiia Codului penal anterior, sancionnd variantele agravate ale infraciunii de
furt ntr-un articol distinct, furtul calificat. Reglementarea este ns simplificat, renunndu-se la unele
elemente circumstaniale de agravare prevzute n Codul penal anterior, datorit faptului c aceste
mprejurri sunt prevzute, cu acelai coninut sau cu un coninut apropiat, ca circumstane agravante
legale, ducnd la majorarea limitelor de pedeaps n temeiul art. 78 (svrirea furtului de dou sau mai
multe persoane, asupra unei persoane aflate n imposibilitatea de a-i exprima voina sau a se apra, n
timpul unei calamiti), ori datorit faptului c nu se mai justific (ntr-un loc public, de ctre o persoan
avnd asupra sa o substan narcotic, ori privind acte care servesc pentru dovedirea strii civile, pentru
legitimare sau identificare).... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 230: Furtul n scop de folosin
(1)Furtul care are ca obiect un vehicul, svrit n scopul de a-l folosi pe
nedrept, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n art. 228 sau art. 229, dup
caz, ale crei limite speciale se reduc cu o treime.
(2)Cu pedeapsa prevzut n alin. (1) se sancioneaz folosirea fr drept a unui
terminal de comunicaii al altuia sau folosirea unui terminal de comunicaii
racordat fr drept la o reea, dac s-a produs o pagub.
1.
Spre deosebire de vechea reglementare, n noul Cod penal, furtul n scop de folosin este prevzut
distinct i se refer la dou mprejurri distincte. n Codul penal din 1969, furtul n scop de folosin era
o modalitate a faptei de furt n form simpl, prevzut prin dispoziiile art. 208 alin. (4) i sancionat ca
acesta.
2.
n noul Cod penal se menine incriminarea furtului cnd obiectul acestuia este un vehicul sustras n
scopul folosinei pe nedrept, dar, ca element de noutate, este expres incriminat fapta de folosire fr
drept a unui terminal de comunicaii al altuia sau a unui terminal de comunicaii racordat fr drept la o
reea, dac s-a produs o pagub.
3.
Ceea ce caracterizeaz i justific incriminarea distinct a furtului n scop de folosin este chiar
elementul laturii subiective prevzut n denumirea infraciunii, scopul urmrit de fptuitor, care nu este
de a-i nsui bunul, ci doar de a-l folosi o anumit perioad.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 208 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 208: Furtul


(4) De asemenea, constituie furt luarea n condiiile alin. 1 a unui vehicul, cu scopul de a-l folosi pe
nedrept.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1762


1.
n legislaia anterioar, aceast infraciune era o variant asimilat a furtului simplu, prevzut n art.
208 alin. (4) C. pen. anterior, sancionndu-se ntre aceleai limite de pedeaps ca furtul svrit n
scopul nsuirii. n noul Cod penal, furtul n scop de folosin beneficiaz de o reglementare distinct,
care include i o ipotez nou, potrivit creia se sancioneaz cu pedeapsa prevzut pentru furt
folosirea fr drept a unui terminal de comunicaii electronice al altuia sau folosirea unui terminal de
comunicaii racordat fr drept la reea. Aceast ipotez asimilat furtului de folosin vine s traneze
n mod definitiv situaiile controversate nc n practica judiciar i doctrin referitoare la ncadrarea
juridic a faptei de racordare ilegal la o reea de telefonie sau la o alt reea de comunicaii. n plus,
textul vine s aduc n sfera ilicitului penal faptele de folosire fr drept a unui terminal de
telecomunicaii al altuia, fapte considerate periculoase i al cror numr a crescut n prezent (spre
exemplu, fapta unei persoane care ptrunde n locuina alteia i efectueaz convorbiri telefonice la
numere cu supratax, cauznd astfel uneori prejudicii importante) 1763.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 231: Pedepsirea unor furturi la plngerea prealabil
Faptele prevzute n prezentul capitol, svrite ntre membrii de familie, de
ctre un minor n paguba tutorelui ori de ctre cel care locuiete mpreun cu

210
persoana vtmat sau este gzduit de aceasta, se pedepsesc numai la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Art. 231: Plngerea prealabil i mpcarea
(1)Faptele prevzute n prezentul capitol, svrite ntre membrii de
familie de ctre un minor n paguba tutorelui ori de ctre cel care
locuiete mpreun cu persoana vtmat sau este gzduit de aceasta,
se pedepsesc numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(2)n cazul faptelor prevzute la art. 228, art. 229 alin. (1), alin. (2) lit.
b) i c) i art. 230, mpcarea nltur rspunderea penal.
(la data 01-feb-2014 Art. 231 din partea II, titlul II, capitolul I modificat de Art. 245, punctul 23.
din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Urmrirea furtului la plngerea prealabil a persoanei vtmate n cazul n care furtul era svrit ntre
soi sau ntre rude apropiate, de un minor n paguba tutorelui ori de cel care locuiete cu persoana
vtmat sau este gzduit de aceasta a fost prevzut i n Codul penal din 1969 i reprezint o
constan a legiuitorului romn.
2.
Situaiile n care furtul este pedepsit numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate sunt mai
numeroase n noua reglementare dect cele prevzute n vechiul Cod penal i privesc att infraciunile de
furt simplu, furt n scop de folosin, ct i de furt calificat. Noua definiie dat noiunii de membru de
familie include nu numai soul i rudele apropiate, astfel cum ele erau definite n vechea reglementare,
ci extinde mult sfera celor care intr n aceast categorie. Astfel, pe lng so i rudele apropiate, din
categoria membrilor de familie fac parte i persoanele care, fr avea legtur de rudenie sau de
cstorie, au stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i copii, cu condiia de a
convieui.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 210 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 210: Pedepsirea unor furturi la plngerea prealabil


(1) Furtul svrit ntre soi ori ntre rude apropiate, sau de ctre un minor n paguba tutorelui su, ori
de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana vtmat sau este gzduit de aceasta, se urmrete
numai la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(2) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederea din alin. (1) exista i n reglementarea anterioar, singura diferen constnd n extinderea
aplicrii acesteia de la so sau rud apropiat la membru de familie (cu o sfer de cuprindere mai larg),
n noua reglementare. Iniial, n proiectul noului Cod penal era condiionat punerea n micare a aciunii
penale de plngerea prealabil a persoanei vtmate pentru toate infraciunile cuprinse n acest capitol.
S-a avut n vedere multitudinea de furturi cu pericol social redus, chiar bagatelare, mai ales n mediul
rural, dar i faptul c drepturile patrimoniale sunt drepturi prin excelen disponibile, aa nct se
considera c este pe deplin justificat condiionarea punerii n micare a aciunii penale n raport de
opiunea persoanei vtmate1778. Dei motivarea din expunerea de motive cu care a fost trimis n
Parlament proiectul noului Cod penal a rmas aceeai, totui s-a revenit la reglementarea anterioar,
tradiional legislaiei noastre, n detrimentul unei orientri specifice dreptului anglo-saxon. S-a avut n
vedere posibilitatea descoperirii faptei, fr a putea fi identificat persoana vtmat, caz n care ar fi
existat un impediment la punerea n micare a aciunii penale. Prin Legea de punere n aplicare a Codului
penal s-a reglementat aceast problem n sensul exprimrii principiului disponibilitii, fr a aduce
atingere n acelai timp eficienei exercitrii activitii organelor judiciare (prin introducerea, n locul
plngerii prealabile, a posibilitii mpcrii prilor).... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 232: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n prezentul capitol se pedepsete.
1.
i n Codul penal din 1969, potrivit dispoziiilor art. 222, tentativa infraciunii de furt, astfel cum era
reglementat prin dispoziiile art. 208-210, era pedepsit, ceea ce nseamn c, n aceast privin, nu
exist nicio diferen de reglementare ntre vechile dispoziii i noul Cod penal.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 222 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

211
Art. 222: Sancionarea tentativei
(1) Tentativa infraciunilor prevzute n art. 208-212, 215, 2151, 217 i 218 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete sancionare tentativei, nu exist diferene de substan n raport cu reglementarea
anterioar. Singura diferen o constituie opiunea legiuitorului de a reglementa regimul tentativei
distinct n fiecare capitol n parte, spre deosebire de Codul penal anterior, care o reglementa la sfritul
titlului privind infraciunile contra patrimoniului.
II. Analiza textului
2.
Legiuitorul are la dispoziie trei variante de stabilire a sancionrii tentativei n Partea special a Codului
penal: n cadrul articolului care reglementeaz infraciunea respectiv, la sfritul fiecrui capitol sau la
sfritul fiecrui titlu. n cazul Capitolului I Furtul, legiuitorul a optat pentru cea de-a doua variant, de
incriminare i sancionare a tentativei la infraciunile din acest capitol ntr-un articol distinct. Astfel,
potrivit prevederilor art. 232 C. pen., tentativa la infraciunile prevzute n prezentul capitol se
pedepsete.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Tlhria i pirateria
Art. 233: Tlhria
Furtul svrit prin ntrebuinarea de violene sau ameninri ori prin punerea
victimei n stare de incontien sau neputin de a se apra, precum i furtul
urmat de ntrebuinarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea bunului furat
sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca fptuitorul s-i asigure
scparea se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
1.
Dei reglementarea infraciunii de tlhrie n noul Cod penal este identic celei din Codul penal din 1969,
nu putem vorbi despre un coninut identic al faptei. Explicaia const n aceea c ntrebuinarea de
violene sau ameninri ca modaliti de svrire a furtului are accepiuni diferite n vechea i noua
reglementare.
2.
Ceea ce rmne neschimbat este c, la fel ca n vechea reglementare, i n cea nou, actual, tlhria
este o infraciune complex, ce absoarbe n coninutul ei infraciunile de furt, ameninare, lovire sau alte
violene. Diferena o reprezint faptul c n noul Cod penal ameninarea const n fapta de a amenina o
persoan cu svrirea unei infraciuni sau a unei fapte pgubitoare ndreptate mpotriva ei sau a altei
persoane (art. 206 NCP), pe cnd n vechea reglementare svrirea infraciunii sau a faptei pgubitoare
cu care se amenin putea fi ndreptat doar mpotriva persoanei ameninate, a soului sau a unei rude
apropiate a acesteia (art. 193 CP 1969).... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 211, alin. (1) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 211: Tlhria


(1) Furtul svrit prin ntrebuinare de violene sau ameninri ori prin punerea victimei n stare de
incontien sau neputin de a se apra, precum i furtul urmat de ntrebuinarea unor astfel de
mijloace pentru pstrarea bunului furat sau pentru nlturarea urmelor infraciunii ori pentru ca
fptuitorul s-i asigure scparea, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 18 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1784


1.
n Capitolul II sunt incriminate tlhria n varianta tip, tlhria calificat i pirateria, precum i tlhria
sau pirateria urmat de moartea victimei, fiind pstrate n mare parte dispoziiile din Codul penal
anterior, cu precizarea c s-a renunat la unele dintre elementele circumstaniale de agravare prevzute
de legea anterioar. De asemenea, n ceea ce privete sistematizarea, s-a renunat la prevederea
faptelor de tlhrie ntr-un singur articol i s-a optat pentru includerea acestora n articole distincte, ntr-
o sistematizare similar omorului i furtului.
Infraciunea de tlhrie n varianta simpl sau tip era prevzut, ntr-o reglementare aproape identic, n
art. 211 alin. (1) C. pen. anterior. Singura diferen o constituie reducerea semnificativ a limitelor de
pedeaps (n reglementarea anterioar, varianta tip a infraciunii se sanciona cu nchisoare de la 3 la 18
ani).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 234: Tlhria calificat

212
(1)Tlhria svrit n urmtoarele mprejurri:
a)prin folosirea unei arme ori substane explozive, narcotice sau paralizante;
b)prin simularea de caliti oficiale;
c)de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
d)n timpul nopii;
e)ntr-un mijloc de transport sau asupra unui mijloc de transport;
f)prin violare de domiciliu sau sediu profesional,
se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Tlhria svrit n condiiile art. 229 alin. (3) se pedepsete cu nchisoarea
de la 5 la 12 ani.
(2)Tlhria svrit n condiiile art. 229 alin. (3) se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
(la data 01-feb-2014 Art. 234, alin. (2) din partea II, titlul II, capitolul II modificat de Art. 245,
punctul 24. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz tlhria care a avut ca urmare
vtmarea corporal.
1.
Tlhria calificat, astfel cum aceasta este reglementat n noul Cod penal, reprezint o preluare a unor
forme agravate ale tlhriei reglementate n Codul penal din 1969, cu adugarea unor mprejurri
agravante noi.
2.
Tlhria svrit prin folosirea unei arme sau substane explozive, narcotice sau paralizante. i n Codul
penal din 1969 era prevzut ca modalitate agravat a infraciunii de tlhrie fapta svrit de o
persoan avnd asupra sa o arm, o substan narcotic sau paralizant. Dou modificri ale acestei
agravante sunt evidente n noua reglementare.
3.
Prima diferen ar fi c legiuitorul noului Cod penal cere expres ca fptuitorul s se foloseasc de arma
ori substana exploziv, narcotic sau paralizant. n vechea reglementare era suficient ca fptuitorul s
aib asupra sa arma, substana narcotic sau paralizant, fr s fie obligatoriu a o folosi i neavnd
importan dac aceasta era sau nu vizibil pentru victim504.... citeste mai departe (1-16)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 211, alin. (2) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 211: Tlhria


(2) Tlhria svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
b) n timpul nopii;
c) ntr-un loc public sau ntr-un mijloc de transport,
se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani.
(21) Pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 20 de ani, dac tlhria a fost svrit:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm, o substan narcotic ori paralizant;
c) ntr-o locuin sau n dependine ale acesteia;
d) n timpul unei calamiti;
e) a avut vreuna din urmrile artate n art. 182.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1821


1.
n noul Cod penal legiuitorul a optat, spre deosebire de reglementarea anterioar, pentru includerea n
articole distincte a variantelor agravate ale tlhriei. Astfel, variantele de agravare (mai puin tlhria
urmat de moartea victimei, care este reglementat n art. 236 C. pen.) au fost prevzute n art. 234 C.
pen., sub denumirea marginal de Tlhria calificat. Au fost meninute n mare parte dispoziiile din
Codul penal anterior, cu precizarea c s-a renunat la unele dintre elementele circumstaniale de agravare
prevzute de legea anterioar. Este vorba despre tlhria svrit de dou sau mai multe persoane
mpreun, n timpul unei calamiti sau ntr-o locuin ori n dependine ale acesteia. Raiunea modificrii
rezid n aceea c primele dou mprejurri sunt prevzute, cu un coninut apropiat, ca i circumstane
agravate legale. Modificarea agravantei svririi faptei ntr-o locuin sau n dependine ale acesteia s-a
impus pentru a rezolva legal situaia n care tlhria este svrit prin ptrunderea fr drept ntr-un
domiciliu sau sediu profesional, situaie n care s-au exprimat opinii contradictorii n literatura de
specialitate i s-au dat soluii neunitare n practica judiciar.... citeste mai departe (1-4)

213
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 235: Pirateria
(1)Furtul comis, prin violen sau ameninare, de ctre o persoan care face
parte din echipajul sau din pasagerii unei nave aflate n marea liber, al bunurilor
ce se gsesc pe acel vas sau pe o alt nav, se pedepsete cu nchisoarea de la 3
la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu pedeapsa prevzut n alin. (1) se sancioneaz i capturarea unei nave
aflate n marea liber sau faptul de a provoca, prin orice mijloc, naufragiul ori
euarea acesteia, n scopul de a-i nsui ncrctura ei sau de a tlhri
persoanele aflate la bord.
(3)Dac pirateria a avut ca urmare vtmarea corporal, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)Exist piraterie i dac fapta s-a comis pe o aeronav sau ntre aeronave i
nave.
1.
i n Codul penal din 1969, ca i n noua reglementare, infraciunea de piraterie presupune tlhria
svrit pe o nav sau mpotriva unei nave aflate ntr-un loc nesupus jurisdiciei niciunui stat 506.
2.
Dac n Codul penal din 1969 legiuitorul folosea, pentru a determina elementul material al faptei,
termenul de jefuire prin acte de violen, fr a explica exact coninutul acestei aciuni, n noul Cod
penal se arat expres c suntem n prezena unei tlhrii, determinndu-se elementul material al
pirateriei ca fiind furtul comis prin violen sau ameninare. Chiar dac terminologia folosit n cele
dou reglementri este diferit, din punct de vedere al elementului material, suntem n prezena aceleiai
fapte, i anume tlhria svrit pe o nav sau mpotriva unei nave aflate n marea liber.
3.
Ceea ce este diferit n noul Cod penal este optica legiuitorului n privina subiectului activ al infraciunii.
Acesta trebuie s fie o persoan care face parte din echipajul sau din pasagerii navei. n Codul penal din
1969, subiectul activ al infraciunii de piraterie era reprezentat de o pluralitate de fptuitori 507, textul de
incriminare impunnd ca fapta s fie svrit de echipajul sau pasagerii unei nave.... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 212 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 212: Pirateria


(1) Jefuirea prin acte de violen svrite n scopuri personale, de echipajul sau pasagerii unei nave
mpotriva persoanelor sau bunurilor care se gsesc pe acea nav ori mpotriva altei nave, dac navele se
afl n marea liber sau ntr-un loc care nu este supus jurisdiciei nici unui stat, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 18 ani.
(2) Dac pirateria a avut vreuna dintre urmrile artate n art. 182, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la
20 de ani.
(4) Dispoziiile alineatelor precedente se aplic n mod corespunztor i cnd infraciunea de piraterie s-a
comis pe o aeronav sau ntre aeronave i nave.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Din analiza textului incriminator rezult c pirateria este de fapt o tlhrie comis n marea liber sau
ntr-un loc care nu este sub jurisdicia unui stat, aducnd atingere intereselor tuturor statelor.
Incriminarea pirateriei n Codul penal romn ca infraciune unic complex este i consecina unor
obligaii pe care statul romn i le-a asumat prin diferite acorduri i convenii internaionale 1828.
Incriminarea acestei fapte s-a fcut de ctre legiuitorul romn nc din anul 1907, aderndu-se, aa cum
am precizat, la conveniile internaionale ntre ri pentru reprimarea acestui flagel.
Deoarece activitatea principal furtul bunurilor de pe nav este ndreptat mpotriva patrimoniului,
pirateria, ca i tlhria, este aezat n grupa infraciunilor contra patrimoniului.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 212 C. pen. anterior. Diferenele
exist n ceea ce privete descrierea elementului material (spre deosebire de legislaia anterioar, unde
pirateria consta n jefuirea prin acte de violen svrite n scopuri personale, de echipajul sau pasagerii
unei nave, n actuala reglementare s-a optat pentru o definiie asemntoare cu cea de la infraciunea de
tlhrie furtul comis prin violen sau ameninare). S-a introdus n actuala reglementare o variant
asimilat neprevzut n reglementarea precedent, i anume capturarea unei nave aflate n marea
liber sau faptul de a provoca, prin orice mijloc, naufragiul ori euarea acesteia, n scopul de a-i nsui
ncrctura ei sau de a tlhri persoanele aflate la bord. De asemenea, s-au redus limitele de sancionare

214
ale infraciunii n actuala reglementare, iar pirateria urmat de moartea victimei a fost inclus, alturi de
tlhria avnd aceeai urmare, ntr-un articol distinct.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 236: Tlhria sau pirateria urmat de moartea victimei
Dac faptele prevzute n art. 233-235 au avut ca urmare moartea victimei,
pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 18 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
n noul Cod penal, legiuitorul a ales s incrimineze distinct faptele de tlhrie sau piraterie urmate de
moartea victimei, spre deosebire de Codul penal din 1969, unde acestea erau reglementate sub form de
variante agravate ale infraciunilor menionate.
2.
Dei au o reglementare distinct, separat, coninutul acestor fapte este identic cu coninutul faptelor
reglementate n Codul penal din 1969 prin prevederile art. 211 alin. (3) teza a II-a, respectiv art. 212
alin. (3) teza a II-a. Este situaia n care tlhria i pirateria conduc, praeterintenionat, la moartea
victimei. Aceast consecin grav, care se imput fptuitorului din culp, este cea care justific
incriminarea distinct i sancionarea corespunztoare a faptelor prevzute de art. 236 NCP.
3.
Legea penal mai favorabil. Prin limitele de pedeaps care sunt reduse semnificativ, noul Cod penal
constituie legea penal mai favorabil. Astfel, dac n vechea reglementare tlhria i pirateria urmate de
moartea victimei erau pedepsite cu nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi, n noua
reglementare, aceleai fapte sunt sancionate cu pedeapsa nchisorii de la 7 la 18 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 211, alin. (3) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 211: Tlhria


(3) Tlhria care a produs consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei se
pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 212, alin. (3) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 212: Pirateria


(3) Pirateria care a produs consecine deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei se
pedepsete cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dup cum se poate observa, tlhria sau pirateria urmat de moartea victimei constituie variante
agravate ale infraciunilor de tlhrie, respectiv piraterie, care, prin voina legiuitorului, au fost prevzute
ntr-un text comun, distinct. Aceste agravante existau i n reglementarea anterioar cu aceeai
formulare, ns erau prevzute n textele specifice care reglementau infraciunile de tlhrie i piraterie i
erau pedepsite mai grav (nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi).
II. Analiza textului1834
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut ntr-o singur variant de comitere i se reine dac faptele prevzute n art.
233-235 au avut ca urmare moartea victimei.... citeste mai departe (1-4)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 237: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 233-235 se pedepsete.
1.
i n Codul penal din 1969, potrivit dispoziiilor art. 222, tentativa infraciunilor de tlhrie i piraterie,
astfel cum erau reglementate prin dispoziiile art. 211 i art. 212, era pedepsit, ceea ce nseamn c, n
aceast privin, nu exist nicio diferen de reglementare ntre vechiul i noul Cod penal.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 222 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 222: Sancionarea tentativei


(1) Tentativa infraciunilor prevzute n art. 208-212, 215, 2151, 217 i 218 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete sancionarea tentativei, nu exist diferene de substan n raport cu reglementarea

215
anterioar. Singura diferen o constituie opiunea legiuitorului de a reglementa regimul tentativei
distinct n fiecare capitol n parte, spre deosebire de Codul penal anterior care o reglementa la sfritul
titlului privind infraciunile contra patrimoniului.
II. Analiza textului
2.
Legiuitorul are la dispoziie trei variante de stabilire a sancionrii tentativei n Partea special a Codului
penal: n cadrul articolului care reglementeaz infraciunea respectiv, la sfritul fiecrui capitol sau la
sfritul fiecrui titlu. n cazul Capitolului II, Tlhria i pirateria, legiuitorul a optat pentru cea de-a doua
variant, de incriminare i sancionare a tentativei la infraciunile din acest capitol ntr-un articol distinct.
Astfel, potrivit prevederilor art. 237 C. pen., tentativa la infraciunile prevzute n art. 233-235 (tlhrie,
tlhrie calificat i piraterie) se pedepsete.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea
ncrederii
Art. 238: Abuzul de ncredere
(1)nsuirea, dispunerea sau folosirea, pe nedrept, a unui bun mobil al altuia, de
ctre cel cruia i-a fost ncredinat n baza unui titlu i cu un anumit scop, ori
refuzul de a-l restitui se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Reglementarea din noul Cod penal a infraciunii de abuz de ncredere reia modalitile de svrire
prevzute n Codul penal din 1969 i adaug la condiiile de incriminare o modalitate nou prin care
poate fi svrit infraciunea. Astfel, sunt pstrate modalitile de nsuire, dispunere pe nedrept sau
refuzul de restituire a unui bun mobil ncredinat n baza unui titlu, dar se prevede, n plus, svrirea
acestor aciuni cu un anumit scop i, tot ca element de noutate, este consacrat ca modalitate de
svrire a faptei i folosirea pe nedrept a bunului mobil al altuia.
2.
Ca s constituie element material al infraciunii i s poat fi atras rspunderea penal, folosirea de
ctre fptuitor trebuie s nu fie permis n baza titlului prin care bunul i-a fost ncredinat. Aceasta
presupune fie situaia n care fptuitorul nu avea dreptul s foloseasc bunul, fie situaia n care, n baza
titlului, era permis utilizarea lui de ctre fptuitor, dar numai ntr-un anumit scop, care a fost nesocotit
de acesta cnd l-a folosit.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 213 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 213: Abuzul de ncredere


(1) nsuirea unui bun mobil al altuia, deinut cu orice titlu, sau dispunerea de acest bun pe nedrept ori
refuzul de a-l restitui, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 4 ani sau cu amend.
(2) Dac bunul este proprietate privat, cu excepia cazului cnd acesta este n ntregime sau n parte al
statului, aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate. mpcarea
prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1838


1.
n Capitolul III sunt incriminate faptele contra patrimoniului care se svresc prin nesocotirea ncrederii,
categorie n care au fost incluse, n primul rnd, faptele incriminate n Codul penal anterior cum sunt:
abuzul de ncredere, gestiunea frauduloas, nsuirea bunului gsit i nelciunea. n acelai timp, la
acestea au fost adugate i alte fapte mpotriva patrimoniului ale cror aciuni ilicite se ntemeiaz pe
nesocotirea ncrederii i anume: abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor, nelciunea privind
asigurrile, deturnarea licitaiilor publice i exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile.
La prima categorie de fapte (cele prevzute i n Codul penal anterior), au fost operate i unele
modificri, menite a pune textele n situaia de a rspunde mai bine necesitii reprimrii unor modaliti
de comitere a respectivelor fapte, evideniate de practica judiciar. Astfel, n cazul abuzului de ncredere
a fost consacrat o nou modalitate de comitere a faptei, prin folosirea fr drept a unui bun ncredinat
cu un anumit scop, de ctre cel care l-a primit. Textul are n vedere att situaia n care persoana nu
avea dreptul de a folosi bunul (spre exemplu, un autovehicul este ncredinat de ctre proprietar
mecanicului n vederea efecturii unei reparaii, iar acesta din urm l folosete pentru a face curse n
interes personal ori al unor teri), dar i situaia n care cel ce a primit bunul are dreptul de a-l folosi, dar
l utilizeaz n alt scop dect cel pentru care i-a fost ncredinat (de pild, autorului i este ncredinat un
autoturism pentru a face o plimbare, dar acesta l folosete pentru a transporta bunuri a cror greutate

216
depete limita admis pentru vehiculul respectiv). S-au redus, de asemenea, limitele de pedeaps n
raport cu reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 239: Abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor
(1)Fapta debitorului de a nstrina, ascunde, deteriora sau distruge, n tot sau n
parte, valori ori bunuri din patrimoniul su ori de a invoca acte sau datorii fictive
n scopul fraudrii creditorilor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei care, tiind c nu va
putea plti, achiziioneaz bunuri ori servicii producnd o pagub creditorului.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Incriminarea abuzului de ncredere prin fraudarea creditorilor nu are corespondent n Codul penal din
1969, dar este justificat tot de aprarea ncrederii care trebuie s guverneze raporturile patrimoniale.
Infraciunea de abuz de ncredere prin fraudarea creditorilor se regsete i n alte legislaii (francez,
elveian), iar introducerea ei a fost motivat de frecvena svririi n practic a unor asemenea fapte i
de imposibilitatea organelor judiciare de a le reprima n lipsa unei prevederi legale.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant tip i o variant asimilat. n varianta tip, debitorul
nstrineaz, ascunde, deterioreaz sau distruge, n tot sau n parte, valori ori bunuri din patrimoniul su
ori invoc acte sau datorii fictive n scopul fraudrii creditorilor, ceea ce nseamn c el acioneaz numai
cu intenie direct calificat de scopul urmrit. n varianta asimilat, fptuitorul poate aciona fie cu
intenie direct, fie cu intenie indirect, ns existena infraciunii este condiionat de producerea unei
pagube creditorului.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1866


1.
n Capitolul III a fost introdus o nou incriminare pentru a suplini variantele de comitere ale infraciunii
de abuz de ncredere, i anume abuzul de ncredere prin fraudarea creditorilor. Infraciunea se poate
comite n dou variante, ambele fiind semnalate de practica ultimilor ani, organele judiciare nedispunnd
ns de un text legal care s permit reprimarea acestor aciuni 1867.
II. Analiza textului1868
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de abuz de ncredere prin fraudarea creditorilor este reglementat n art. 239 C. pen. ntr-o
variant tip i o variant asimilat. Varianta tip este reglementat n alin. (1) i const n fapta
debitorului de a nstrina, ascunde, deteriora sau distruge, n tot sau n parte, valori ori bunuri din
patrimoniul su ori de a invoca acte sau datorii fictive n scopul fraudrii creditorilor. Varianta asimilat
este prevzut n alin. (2) i const n fapta persoanei care, tiind c nu va putea plti, achiziioneaz
bunuri ori servicii producnd o pagub creditorului.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 240: Bancruta simpl
(1)Neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic
ori de reprezentantul legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere
a procedurii insolvenei, ntr-un termen care depete cu mai mult de 6 luni
termenul prevzut de lege de la apariia strii de insolven, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
n legislaia anterioar intrrii n vigoare a noului Cod penal, infraciunea de bancrut simpl era
reglementat prin dispoziiile art. 143 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei 510.
2.
n noul Cod penal, infraciunea de bancrut simpl are un coninut identic cu cea reglementat prin
Legea nr. 85/2006, inclusiv sub aspectul regimului sancionator.
3.
Ca element de difereniere, din punct de vedere al aspectelor procesuale, noul Cod penal prevede c
aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

217
4.
Legea penal mai favorabil. Referitor la condiiile de incriminare i la regimul sancionator nu exist
deosebiri ntre vechea i noua reglementare. Dac se examineaz comparativ condiiile de tragere la
rspundere penal, sunt mai favorabile prevederile din noul Cod penal, care condiioneaz punerea n
micare a aciunii penale de plngerea prealabil a persoanei vtmate.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 143, alin. (1) din capitolul V din Legea 85/2006

Art. 143
(1) Constituie infraciunea de bancrut simpl i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend neintroducerea sau introducerea tardiv, de ctre debitorul persoan fizic ori de reprezentantul
legal al persoanei juridice debitoare, a cererii de deschidere a procedurii n termen, care depete cu
mai mult de 6 luni termenul prevzut la art. 27.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Definirea conceptului de bancrut presupune analiza lui dintr-o multipl perspectiv: economic,
comercial, juridic i, nu n ultimul rnd, etimologic. Din punct de vedere etimologic, bancruta provine
din termenul banca rotta, care se traduce prin expresia banca rupt, echivalentul lui n francez fiind
de banqueroute. Acest termen i are originea n dreptul medieval italian, cnd banca pe care
comerciantul i expunea de obicei mrfurile era rupt n mod simbolic pentru a arta celorlali
comerciani c respectivul era n ncetare de pli i, ca atare, exclus din comunitatea lor. Din perspectiv
economic, bancruta este definit ca o infraciune economic constnd n incorecta gestionare de ctre
agentul economic a patrimoniului su, aceasta fiind i cauza care genereaz situaia care l pune pe
acesta n imposibilitatea de a-i onora plile scadente fa de partenerii si de afaceri. Bancruta poate fi
simpl sau frauduloas. Din punct de vedere juridic, bancruta este o infraciune n strns legtur cu
Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei. n legislaia penal anterioar, bancruta simpl era
prevzut ntr-o reglementare aproape identic n art. 143 alin. (1) din legea mai sus menionat 1869....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 241: Bancruta frauduloas
(1)Fapta persoanei care, n frauda creditorilor:
a)falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din
activul averii acestuia;
b)nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act
sau n situaia financiar sume nedatorate;
c)nstrineaz, n caz de insolven a debitorului, o parte din active se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
n legislaia anterioar intrrii n vigoare a noului Cod penal, infraciunea de bancrut frauduloas era
reglementat prin dispoziiile art. 143 alin. (2) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.
2.
n noul Cod penal, infraciunea de bancrut frauduloas are un coninut asemntor cu cea reglementat
prin Legea nr. 85/2006, inclusiv sub aspectul regimului sancionator. Noua reglementare a preluat
modalitile de svrire a infraciunii astfel cum ele erau reglementate anterior, cu deosebirea c a
precizat expres c, i n cazul n care fptuitorul falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori
ascunde o parte din activul averii acestuia, aciunile sale trebuie svrite n frauda creditorilor,
element care, anterior intrrii n vigoare a noului Cod penal, era prevzut doar pentru modalitile de
svrire a infraciunii prevzute la lit. b) i c) ale art. 143 din Legea nr. 85/2006.... citeste mai
departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 143, alin. (2) din capitolul V din Legea 85/2006

Art. 143
(2) Constituie infraciunea de bancrut frauduloas i se sancioneaz cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani
fapta persoanei care:
a) falsific, sustrage sau distruge evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii acestuia;
b) nfieaz datorii inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia financiar
sume nedatorate, fiecare dintre aceste fapte fiind svrite n frauda creditorilor;
c) nstrineaz, n frauda creditorilor, n caz de insolven a debitorului, o parte din active.

218
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
n Capitolul III au fost aduse i infraciunile de bancrut simpl i bancrut frauduloas preluate din
legislaia special. Bancruta frauduloas era prevzut ntr-o reglementare aproape identic n art. 143
alin. (2) din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei 1877. Diferena de reglementare o constituie
condiia ca fapta s se svreasc n frauda creditorilor, condiie care, cel puin aparent, se regsea
numai pentru varianta de comitere prevzut la lit. c) (nstrineaz, n caz de insolven a debitorului, o
parte din active) n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului1878
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de bancrut frauduloas este prevzut n art. 241 C. pen. n trei variante alternative de
comitere i const n fapta persoanei care, n frauda creditorilor: falsific, sustrage sau distruge
evidenele debitorului ori ascunde o parte din activul averii acestuia [lit. a)]; nfieaz datorii
inexistente sau prezint n registrele debitorului, n alt act sau n situaia financiar sume nedatorate [lit.
b)]; nstrineaz, n caz de insolven a debitorului, o parte din active [lit. c)].... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 242: Gestiunea frauduloas
(1)Pricinuirea de pagube unei persoane, cu ocazia administrrii sau conservrii
bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii sau
conservrii acelor bunuri se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2)Cnd fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit de administratorul judiciar,
de lichidatorul averii debitorului sau de un reprezentant sau prepus al acestora,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite n scopul de a dobndi un
folos patrimonial se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(4)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Infraciunea de gestiune frauduloas este reglementat n noul Cod penal ntr-o variant tip i dou
variante agravate.
2.
Reglementarea infraciunii n varianta tip presupune aproape aceleai condiii de incriminare ca i n
Codul penal din 1969, diferene existnd n privina regimului sancionator. Astfel, noul Cod penal aduce
o scdere a maximului special al pedepsei nchisorii de la 5 ani la 3 ani i, n plus, prevede, alternativ,
posibilitatea sancionrii faptei cu amend. O alt diferen const n faptul c noua reglementare a
infraciunii nu mai prevede expres, cum era precizat anterior, ca fapta s fie comis cu rea-credin.
Existena relei-credine era necesar pentru a sublinia incriminarea faptei numai n situaia n care
aceasta era comis cu intenie. Potrivit noului Cod penal, nu mai era necesar prevederea expres a
acestui element, deoarece fapta comis din culp constituie infraciune numai n cazul n care legea o
prevede n mod expres511. Un element de continuitate l reprezint meninerea svririi infraciunii de un
subiect activ calificat, prin calitatea de persoan care are sau ar trebui s aib grija administrrii sau
conservrii unor bunuri.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 214 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 214: Gestiunea frauduloas


(1) Pricinuirea de pagube unei persoane, cu rea-credin, cu ocazia administrrii sau conservrii
bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori trebuie s aib grija administrrii sau conservrii acelor
bunuri, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Gestiunea frauduloas svrit n scopul de a dobndi un folos material se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani, dac fapta nu constituie o infraciune mai grav.
(3) Dac bunul este proprietate privat, cu excepia cazului cnd acesta este n ntregime sau n parte
proprietatea statului, aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. 1 se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
compara cu Art. 144 din capitolul V din Legea 85/2006

Art. 144
(1) Infraciunea de gestiune frauduloas, prevzut la art. 214 alin. 1 din Codul penal, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 ani la 8 ani, atunci cnd este svrit de administratorul judiciar ori lichidatorul averii

219
debitorului, precum i de orice reprezentant sau prepus al acestuia.
(2) Infraciunea de gestiune frauduloas, prevzut la art. 214 alin. 2 din Codul penal, se pedepsete cu
nchisoare de la 5 ani la 12 ani, atunci cnd este svrit de administratorul judiciar ori lichidatorul
averii debitorului, precum i de orice reprezentant sau prepus al acestuia, dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Legiuitorul, prin incriminarea gestiunii frauduloase, a urmrit s realizeze o ocrotire mai sigur i
eficient a bunurilor pe care o persoan fizic sau juridic (public sau privat) le ncredineaz alteia, n
scopul administrrii sau conservrii lor, prin obligarea celui nsrcinat cu administrarea sau conservarea
acestora, la o comportare cinstit n activitile pe care le desfoar pentru a nu prejudicia proprietarul
acestor bunuri.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare aproape identic, n art. 214 C. pen. anterior. Diferena
de reglementare o constituie instituirea unei variante de agravare care n reglementarea anterioar se
regsea n art. 144 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei ca variant special a infraciunii
de gestiune frauduloas, respectiv atunci cnd fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit de
administratorul judiciar, de lichidatorul averii debitorului sau de un reprezentant sau prepus al acestora.
De asemenea, limitele de pedeaps sunt mai reduse n actuala reglementare.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 243: nsuirea bunului gsit sau ajuns din eroare la fptuitor
(1)Fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui
care l-a pierdut sau de a dispune de acel bun ca de al su se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nsuirea pe nedrept a unui bun
mobil ce aparine altuia, ajuns din eroare sau n mod fortuit n posesia
fptuitorului, sau nepredarea acestuia n termen de 10 zile din momentul n care
a cunoscut c bunul nu i aparine.
(3)mpcarea nltur rspunderea penal.
1.
Infraciunea reglementat de dispoziiile art. 243 NCP are corespondent n Codul penal din 1969, fapta
fiind incriminat prin dispoziiile art. 216 sub denumirea de nsuirea bunului gsit. Noua denumire a
infraciunii se dovedete a fi complet i acoper att varianta tip, ct i varianta asimilat n care poate
fi svrit fapta.
2.
n ceea ce privete varianta tip, infraciunea are un coninut identic cu acela prevzut n vechiul Cod
penal i nu exist diferene nici n privina regimului sancionator.
3.
Varianta asimilat prezint diferene fa de reglementarea din Codul penal din 1969. Ca element de
continuitate, se pstreaz posibilitatea svririi faptei prin nsuirea pe nedrept a bunului mobil ajuns
din eroare n posesia fptuitorului. Noul Cod penal adaug ns faptei svrite n aceast modalitate i
situaia n care bunul ajunge n mod fortuit n posesia fptuitorului i apoi este nsuit pe nedrept de
acesta. Aadar, pentru sancionarea tuturor faptelor de nsuire a bunului gsit, noua reglementare
incrimineaz i situaia n care bunul, n mod accidental, cu totul ntmpltor, ajunge n posesia
fptuitorului, care hotrte s l fac al su.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 216 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 216: nsuirea bunului gsit


(1) Fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritilor sau celui care l-a pierdut, sau de a
dispune de acel bun ca de al su, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nsuirea pe nedrept a unui bun mobil ce aparine altuia,
ajuns din eroare n posesia fptuitorului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
La incriminarea acestei fapte s-a avut n vedere s se ocroteasc bunurile patrimoniale i atunci cnd
acestea, fiind ieite fr voie din posesia proprietarului sau a persoanei care le-a deinut, sunt gsite, n
mod ntmpltor, de o alt persoan. Pericolul social al faptei incriminate prin art. 243 C. pen. rezult, n
primul rnd, din aceea c prin comiterea ei se mpiedic rentoarcerea sau ntoarcerea n patrimoniul
celui cruia i se cuvine acel bun.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare aproape identic, n art. 216 C. pen. anterior. Diferena
n reglementare const n adugarea ipotezei ajungerii bunului n mod fortuit n posesia fptuitorului, n

220
cazul variantei asimilate, precum i n incriminarea modalitii alternative de comitere a nepredrii
bunului n termen de 10 zile din momentul n care a cunoscut c bunul nu i aparine, n cazul aceleiai
variante.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 244: nelciunea
(1)Inducerea n eroare a unei persoane prin prezentarea ca adevrat a unei
fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine
pentru sine sau pentru altul un folos patrimonial injust i dac s-a pricinuit o
pagub, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)nelciunea svrit prin folosirea de nume sau caliti mincinoase ori de
alte mijloace frauduloase se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani. Dac
mijlocul fraudulos constituie prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind
concursul de infraciuni.
(3)mpcarea nltur rspunderea penal.
1.
n noul Cod penal, incriminarea nelciunii n forma simpl are coninut identic celei din Codul penal din
1969, cu deosebiri sub aspectul regimului sancionator.
2.
n privina formelor agravate, ca element de continuitate se pstreaz modalitatea svririi faptei prin
folosirea de nume sau caliti mincinoase ori de alte mijloace frauduloase. Sanciunea prevzut pentru
aceast agravant are ns limite reduse fa de cea prevzut n vechea reglementare pentru aceeai
fapt.
3.
Ca element de noutate, legiuitorul noului Cod penal a renunat la agravarea pedepsei pentru nelciunea
n convenii, nelciunea prin emiterea de cecuri fr acoperire i nelciunea care a produs consecine
deosebit de grave, fapte care erau incriminate n Codul penal din 1969 ca variante agravate.
4.
Tot o deosebire fa de vechea reglementare o reprezint i posibilitatea mpcrii, care nltur
rspunderea penal, potrivit dispoziiilor art. 244 alin. (3) NCP.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 215 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 215: nelciunea


(1) Inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca adevrat a unei fapte mincinoase sau ca
mincinoas a unei fapte adevrate, n scopul de a obine pentru sine sau pentru altul un folos material
injust i dac s-a pricinuit o pagub, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 12 ani.
(2) nelciunea svrit prin folosire de nume sau caliti mincinoase ori de alte mijloace frauduloase
se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Dac mijlocul fraudulos constituie prin el nsui o
infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(3) Inducerea sau meninerea n eroare a unei persoane cu prilejul ncheierii sau executrii unui contract,
svrit n aa fel nct, fr aceast eroare, cel nelat nu ar fi ncheiat sau executat contractul n
condiiile stipulate, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n alineatele precedente, dup distinciile
acolo artate.
(4) Emiterea unui cec asupra unei instituii de credit sau unei persoane, tiind c pentru valorificarea lui
nu exist provizia sau acoperirea necesar, precum i fapta de a retrage, dup emitere, provizia, n totul
sau n parte, ori de a interzice trasului de a plti nainte de expirarea termenului de prezentare, n scopul
artat n alin. 1, dac s-a pricinuit o pagub posesorului cecului, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut
n alin. 2.
(5) nelciunea care a avut consecine deosebit de grave se pedepsete cu nchisoare de la 10 la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Spre deosebire de celelalte infraciuni contra patrimoniului, n cazul nelciunii, paguba se produce prin
inducerea n eroare a persoanei de ctre fptuitorul care dorete prin diverse manopere frauduloase,
obinerea unui folos material injust pentru sine sau pentru altul.
Infraciunea de nelciune era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, dar cu mai multe variante
de comitere, n art. 215 C. pen. anterior. Astfel, n actuala reglementare s-a renunat la prevederea
agravantelor nelciunii n convenii, nelciunii prin cecuri i a nelciunii care a produs consecine
deosebit de grave din reglementarea anterioar. De asemenea, limitele de pedeaps au fost reduse
semnificativ (pentru variantele normative meninute n actuala reglementare, n reglementarea
anterioar fapta se sanciona cu nchisoarea ntre 6 luni i 12 ani varianta tip, respectiv nchisoarea
ntre 3 i 15 ani varianta agravat).... citeste mai departe (1-5)

221
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 245: nelciunea privind asigurrile
(1)Distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare, ascunderea
sau nstrinarea unui bun asigurat mpotriva distrugerii, degradrii, uzurii,
pierderii sau furtului, n scopul de a obine, pentru sine sau pentru altul, suma
asigurat, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Fapta persoanei care, n scopul prevzut n alin. (1), simuleaz, i cauzeaz
sau agraveaz leziuni sau vtmri corporale produse de un risc asigurat se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3)mpcarea nltur rspunderea penal.
1.
nelciunea privind asigurrile constituie o infraciune nou, a crei necesitate rezult din dezvoltarea
pieei asigurrilor i din creterea faptelor prin care, n nod nelegal, se ncearc obinerea sumei
asigurate.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant tip i ntr-o variant atenuat. Dei forma tip cunoate ca
element material posibilitatea svririi prin aciuni tipice infraciunii de distrugere (distrugerea,
degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare), fapta reprezint o variant a infraciunii de
nelciune, i nu a celei de distrugere. Explicaia rezid n valoarea social ocrotit prin incriminarea
faptei, aceea a ncrederii i bunei-credine care trebuie s guverneze raporturile patrimoniale din
domeniul asigurrilor514.
3.
Dac n cazul formei simple obiectul material al faptei l reprezint bunul asigurat, n cazul formei
atenuate fptuitorul acioneaz asupra propriului corp, n scopul obinerii sumei asigurate.... citeste mai
departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1938


1.
Noile incriminri referitoare la nelciunea privind asigurrile i gsesc justificarea n realitatea social,
cci ele vin s sancioneze fapte care au devenit din ce n ce mai frecvente n ultimii ani. Astfel, n
condiiile dezvoltrii susinute a pieei asigurrilor, a creterii numrului i ponderii asigurrilor obligatorii,
a crescut i tentaia unor persoane de a frauda asigurtorii n scopul obinerii unor foloase patrimoniale
injuste. Infraciunea de nelciune privind asigurrile constituie o variant special agravat a infraciunii
de nelciune, care prin voina legiuitorului a fost incriminat ca infraciune de sine stttoare.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior1939.
II. Analiza textului1940... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 246: Deturnarea licitaiilor publice
Fapta de a ndeprta, prin constrngere sau corupere, un participant de la o
licitaie public ori nelegerea ntre participani pentru a denatura preul de
adjudecare se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de deturnare a licitaiilor publice nu are corespondent n reglementarea Codului penal din
1969. Deoarece exist interesul i tentaia pentru participanii la o licitaie public de a-i asigura
ctigarea acesteia, nu sunt puine situaiile n care ei pot apela la mijloace frauduloase pentru a a-i
consolida ansele de ctig.
2.
Noul Cod penal a avut n vedere la incriminarea faptei cteva situaii care pot deveni practici frecvente
pentru deturnarea licitaiilor publice. Astfel, prin constrngere sau corupere poate fi ndeprtat un
participant la o licitaie public sau, n cazul n care participanii au un interes comun, poate interveni o
nelegere ntre acetia, n scopul denaturrii preului de adjudecare.
3.
Constrngerea se refer att la ameninare, dar i la exercitarea de violene, iar prin corupere legiuitorul
a avut n vedere oferirea de bani sau de orice alte avantaje n scopul ndeprtrii de la licitaia public.
nelegerea ntre participani constituie element material al faptei i atrage existena infraciunii numai
dac se refer la denaturarea preului de adjudecare. Orice alt nelegere care nu vizeaz acest obiectiv
nu este suficient pentru a atrage rspunderea penal.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1944

222
1.
Noile incriminri referitoare la deturnarea licitaiilor publice i gsesc justificarea n realitatea social,
cci ele vin s sancioneze fapte care au devenit din ce n ce mai frecvente n ultimii ani. Astfel, practica
ultimilor ani a demonstrat c, nu n puine cazuri, participanii la o licitaie public au recurs a diferite
manopere frauduloase, n scopul ndeprtrii de la licitaie a unor poteniali participani, alternd astfel
preul de adjudecare.
Infraciunea nu are corespondent n legislaia penal anterioar 1945.
II. Analiza textului1946
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 246 C. pen. ntr-o singur variant, tip, i const n fapta de a
ndeprta, prin constrngere sau corupere, un participant de la o licitaie public ori nelegerea ntre
participani pentru a denatura preul de adjudecare.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 247: Exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile
(1)Fapta creditorului care, cu ocazia drii cu mprumut de bani sau bunuri,
profitnd de starea de vdit vulnerabilitate a debitorului, datorat vrstei, strii
de sntate, infirmitii ori relaiei de dependen n care debitorul se afl fa de
el, l face s constituie sau s transmit, pentru sine sau pentru altul, un drept
real ori de crean de valoare vdit disproporionat fa de aceast prestaie se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Punerea unei persoane n stare de vdit vulnerabilitate prin provocarea unei
intoxicaii cu alcool sau cu substane psihoactive n scopul de a o determina s
consimt la constituirea sau transmiterea unui drept real ori de crean sau s
renune la un drept, dac s-a produs o pagub, se pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani.
1.
Exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile reprezint o infraciune nou n legea penal, care
nu are corespondent n reglementarea Codului penal din 1969.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl i o variant agravat. n varianta simpl se
urmrete protejarea persoanelor vulnerabile, care, din cauza vrstei, strii de sntate, infirmitii sau
relaiei de dependen n care se afl fa de creditor, pot fi exploatate de ctre acesta prin constituirea
sau transmiterea unui drept real sau de crean de valoare vdit disproporionat fa de aceast
prestaie. Pentru existena infraciunii n forma simpl, este necesar ca partea vtmat s fie o persoan
vulnerabil, vulnerabilitatea acesteia s se datoreze uneia dintre cauzele expres enumerate n textul de
lege, fptuitorul s aib cunotin de starea de vulnerabilitate a victimei i, mai mult, s profite de
aceasta pentru a obine transmiterea sau constituirea dreptului real sau de crean. O alt condiie
necesar este ca transmiterea sau constituirea dreptului real sau de crean s aib loc, s aib legtur
cu darea cu mprumut de bani sau bunuri, iar valoarea acestei transmiteri sau constituiri s fie vdit
disproporionat fa de prestaie. n aceast modalitate, vulnerabilitatea victimei nu se datoreaz
aciunii fptuitorului, dar el, avnd cunotin de ea, se folosete, profit de acest aspect pentru
ncheierea unei tranzacii patrimoniale care i este avantajoas.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1949


1.
Noile incriminri referitoare la exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile i gsesc justificarea
n realitatea social, cci ele vin s sancioneze fapte care au devenit din ce n ce mai frecvente n ultimii
ani. Prin incriminarea acestei infraciuni se dorete reprimarea unor fapte care au proliferat n ultimii ani
i care au produs uneori consecine sociale devastatoare pentru persoanele care le-au czut victim, fiind
aproape zilnic semnalate n pres cazuri ale unor persoane n vrst sau cu o stare de sntate precar
care au ajuns s i piard locuinele n urma unor asemenea nelegeri patrimoniale disproporionate.
Infraciunea de exploatare a patrimonial a persoanelor vulnerabile nu are corespondent n legislaia
penal anterioar1950.
II. Analiza textului1951... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 248: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 239 alin. (1), art. 241 i art. 244-247
se pedepsete.
1.

223
Noul Cod penal a meninut incriminarea tentativei pentru infraciunea de nelciune. Potrivit Legii nr.
85/2006, tentativa la infraciunea de gestiune frauduloas svrit de administratorul judiciar ori
lichidatorul averii debitorului, precum i de orice reprezentant sau prepus al acestuia ori comis de o
asemenea persoan n scopul dobndirii unui folos material era sancionat 515, iar n conformitate cu
prevederile noului Cod penal, tentativa acestor fapte nu se mai pedepsete.
2.
De asemenea, o alt noutate const n sancionarea tentativei pentru infraciunea de bancrut
frauduloas, care nu era pedepsit potrivit legislaiei anterioare intrrii n vigoare a noului Cod penal.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 222 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 222: Sancionarea tentativei


(1) Tentativa infraciunilor prevzute n art. 208-212, 215, 2151, 217 i 218 se pedepsete.
compara cu Art. 144, alin. (3) din capitolul V din Legea 85/2006

Art. 144
(3) Tentativa infraciunilor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete sancionare tentativei, nu exist diferene de substan n raport cu reglementarea
anterioar. Singura diferen o constituie opiunea legiuitorului de a reglementa regimul tentativei
distinct n fiecare capitol n parte, spre deosebire de Codul penal anterior care o reglementa la sfritul
titlului privind infraciunile contra patrimoniului.
II. Analiza textului
2.
n cazul Capitolului III, Infraciuni contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii, legiuitorul a optat
pentru incriminarea tentativei la anumite infraciuni prevzute n acest capitol. Astfel, potrivit
prevederilor art. 248 C. pen., tentativa la infraciunile prevzute n art. 239 alin. (1) (abuzul de ncredere
prin fraudarea creditorilor), 241 (bancruta frauduloas) i 244-247 (nelciunea, nelciunea privind
asigurrile, deturnarea licitaiilor publice i exploatarea patrimonial a unei persoane vulnerabile) se
pedepsete.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Fraude comise prin sisteme informatice i
mijloace de plat electronice
Art. 249: Frauda informatic
Introducerea, modificarea sau tergerea de date informatice, restricionarea
accesului la aceste date ori mpiedicarea n orice mod a funcionrii unui sistem
informatic, n scopul de a obine un beneficiu material pentru sine sau pentru
altul, dac s-a cauzat o pagub unei persoane, se pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani.
1.
Infraciunea de fraud informatic, astfel cum este reglementat prin dispoziiile art. 249 NCP, a cunoscut
o reglementare similar prin dispoziiile art. 49 din Titlul III al Crii I a Legii nr. 161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
Diferene de reglementare exist n privina regimului sancionator.
3.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete condiiile de incriminare, nu exist diferene de
reglementare, infraciunea avnd acelai coninut ca i n reglementarea Legii nr. 161/2003.
4.
Referitor la regimul sancionator, noul Cod penal prevede o reducere a limitelor pedepsei, deoarece, dac
n legislaia anterioar intrrii n vigoare a noului Cod penal infraciunea era pedepsit cu nchisoarea de
la 3 la 12 ani, potrivit noii reglementri, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani, ceea ce nseamn c
aceasta din urm are caracter de lege mai favorabil.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 49 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 2 din Legea 161/2003

Art. 49
Fapta de a cauza un prejudiciu patrimonial unei persoane prin introducerea, modificarea sau tergerea de
date informatice, prin restricionarea accesului la aceste date ori prin mpiedicarea n orice mod a
funcionrii unui sistem informatic, n scopul de a obine un beneficiu material pentru sine sau pentru
altul, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

224
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
n Capitolul IV au fost incluse fraudele patrimoniale svrite prin sisteme informatice i mijloace de
plat electronice. Textele reiau fr modificri de esen prevederile n materie cuprinse n prezent n
Legea nr. 161/20031954 i Legea nr. 365/20021955. Pedepsele prevzute pentru aceste infraciuni au fost
corelate cu celelalte sanciuni prevzute n materia infraciunilor contra patrimoniului, inndu-se ns
seama i de periculozitatea sporit a acestor modaliti de comitere.
Odat cu revoluia tehnologic, oportunitile de comitere a infraciunilor contra patrimoniului s-au
multiplicat. Bunurile care sunt reprezentate sau administrate cu ajutorul sistemelor informatice (fonduri
electronice, depozite etc.) au devenit intele manipulrilor, la fel ca formele tradiionale de proprietate.
Astfel de infraciuni se svresc, de regul, prin introducerea de date incorecte ntr-un sistem, prin
manipulri de programe sau alte interferene n cursul procesrii datelor. Scopul acestui articol este s
incrimineze orice act de manipulare fr drept n procesarea datelor cu intenia de a opera un transfer
ilegal de proprietate.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 250: Efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos
(1)Efectuarea unei operaiuni de retragere de numerar, ncrcare sau descrcare
a unui instrument de moned electronic ori de transfer de fonduri, prin
utilizarea, fr consimmntul titularului, a unui instrument de plat electronic
sau a datelor de identificare care permit utilizarea acestuia, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz efectuarea uneia dintre operaiunile
prevzute n alin. (1), prin utilizarea neautorizat a oricror date de identificare
sau prin utilizarea de date de identificare fictive.
(3)Transmiterea neautorizat ctre alt persoan a oricror date de identificare,
n vederea efecturii uneia dintre operaiunile prevzute n alin. (1), se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de efectuare de operaiuni financiare n mod fraudulos are corespondent n legislaia
anterioar intrrii n vigoare a noului Cod penal n dispoziiile art. 27 alin. (1)-(3) din Legea nr. 365/2002
privind comerul electronic, republicat.
2.
Ca element de continuitate, se menin condiiile de incriminare a faptei astfel cum ele erau prevzute de
Legea nr. 365/2002. Infraciunea este reglementat ntr-o variant tip, o variant asimilat i o variant
atenuat.
3.
Ca element de difereniere, noua reglementare nu a mai prevzut varianta agravat prin care era
sancionat svrirea faptelor de un subiect activ calificat 516. O alt modificare adus de noul Cod penal
o reprezint reglementarea ca variant atenuat a faptei prevzute n alin. (3), n timp ce, n vechea
reglementare, aceast situaie era sancionat cu aceeai pedeaps ca i infraciunea n form tip. Este
normal s existe o diferen de reglementare ntre cele dou modaliti de comitere a infraciunii, care s
se reflecte n regimul sancionator, de vreme ce fapta prevzut n alin. (3), ce const doar n
transmiterea neautorizat a unor date de identificare, nu este la fel de grav ca utilizarea unor astfel de
date pentru efectuarea de operaiuni financiare frauduloase.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 27 din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 27: Efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos


(1) Efectuarea uneia dintre operaiunile prevzute la art. 1 pct. 11, prin utilizarea unui instrument de
plat electronic, inclusiv a datelor de identificare care permit utilizarea acestuia, fr consimmntul
titularului instrumentului respectiv, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz efectuarea uneia dintre operaiunile prevzute la art. 1 pct. 11,
prin utilizarea neautorizat a oricror date de identificare sau prin utilizarea de date de identificare
fictive.
(3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz transmiterea neautorizat ctre alt persoan a oricror date
de identificare, n vederea efecturii uneia dintre operaiunile prevzute la art. 1 pct. 11.
(4) Pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, dac faptele prevzute la
alin. (1)-(3) sunt svrite de o persoan care, n virtutea atribuiilor sale de serviciu:
a) realizeaz operaii tehnice necesare emiterii instrumentelor de plat electronic ori efecturii tipurilor
de operaiuni prevzute la art. 1 pct. 11; sau
b) are acces la mecanismele de securitate implicate n emiterea sau utilizarea instrumentelor de plat
electronic; sau

225
c) are acces la datele de identificare sau la mecanismele de securitate implicate n efectuarea tipurilor de
operaiuni prevzute la art. 1 pct. 11.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n condiiile dezvoltrii fr precedent a tehnologiei de calcul i a diversificrii modalitilor de plat,
inclusiv pe cale electronic, s-a simit nevoia reglementrii condiiilor de furnizare i utilizare a serviciilor
societii informaionale (inclusiv a celor din sfera e-guvernare), precum i prevederea ca infraciuni a
unor fapte svrite n legtur cu securitatea comerului electronic, emiterea i utilizarea instrumentelor
de plat electronic i cu utilizarea datelor de identificare n vederea efecturii de operaiuni financiare,
pentru asigurarea unui cadru favorabil liberei circulaii i dezvoltrii n condiii de securitate a acestor
servicii.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 27 din Legea nr. 365/2002 privind
comerul electronic, cu un regim sancionator mult mai sever. Remarcm c s-a renunat n actuala
reglementare la circumstanele agravante prevzute n art. 27 alin. (4) din reglementarea anterioar
(dac faptele erau svrite de ctre o persoan care realizeaz operaii tehnice necesare emiterii
instrumentelor de plat electronic ori efecturii tipurilor de operaiuni incriminate, care are acces la
mecanismele de securitate implicate n emiterea sau utilizarea instrumentelor de plat electronic ori are
acces la datele de identificare sau la mecanismele de securitate implicate n efectuarea tipurilor de
operaiuni incriminate). Observm c legiuitorul nu a mai circumstaniat subiectul activ al acestei fapte,
n sensul sancionrii distincte, mai aspru, a angajatului instituiei financiar-bancare sau de credit
emitente de instrumente de plat electronic sau a persoanei care, n baza atribuiilor de serviciu, are
acces la mecanismele de securitate ale cardurilor sau la datele de identificare ale deintorilor ori
utilizatorilor legali. Pe de alt parte, se cuvine a meniona faptul c, potrivit art. 7 din Regulamentul BNR
nr. 4/2002 (nc n vigoare), prin contract, emitentul se oblig fa de deintor s nu dezvluie unei alte
persoane codul PIN, alt cod de identificare i/sau parola ori alt informaie confidenial similar. Aceste
informaii vor fi furnizate exclusiv deintorului sau, potrivit legii, autoritilor abilitate s dispun de
acestea n cursul urmririi penale.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 251: Acceptarea operaiunilor financiare efectuate n mod
fraudulos
(1)Acceptarea unei operaiuni de retragere de numerar, ncrcare sau descrcare
a unui instrument de moned electronic ori de transfer de fonduri, cunoscnd c
este efectuat prin folosirea unui instrument de plat electronic falsificat sau
utilizat fr consimmntul titularului su, se pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz acceptarea uneia dintre operaiunile
prevzute n alin. (1), cunoscnd c este efectuat prin utilizarea neautorizat a
oricror date de identificare sau prin utilizarea de date de identificare fictive.
1.
n reglementarea anterioar intrrii n vigoare a noului Cod penal, infraciunea de acceptare a
operaiunilor financiare efectuate n mod fraudulos avea un coninut identic i era prevzut prin
dispoziiile art. 28 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, republicat. Infraciunea este
reglementat ntr-o variant tip i o variant asimilat.
2.
Ca element de difereniere, noul Cod penal prevede o scdere a maximului special al pedepsei.
3.
Legea penal mai favorabil. Avnd n vedere c infraciunea de acceptare a operaiunilor financiare
efectuate n mod fraudulos are acelai coninut ca acela prevzut n vechea reglementare, sub acest
aspect nu se pune problema legii mai favorabile.
4.
n privina regimului sancionator, noul Cod penal constituie legea mai favorabil, de vreme ce maximul
special al pedepsei este mai redus dect cel prevzut anterior. Astfel, dac n vechea reglementare
pedeapsa era nchisoarea de la 1 la 12 ani, n noua reglementare ea const n nchisoarea de la 1 la 5
ani.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 28 din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 28: Acceptarea operaiunilor financiare efectuate n mod fraudulos


(1) Acceptarea uneia dintre operaiunile prevzute la art. 1 pct. 11, cunoscnd c este efectuat prin
folosirea unui instrument de plat electronic falsificat sau utilizat fr consimmntul titularului su, se
pedepsete cu nchisoare de la 1 la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz acceptarea uneia dintre operaiunile prevzute la art. 1 pct. 11,

226
cunoscnd c este efectuat prin utilizarea neautorizat a oricror date de identificare sau prin utilizarea
de date de identificare fictive.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este corelativ celei de efectuare a operaiunilor financiare n mod fraudulos. Operaiunile
derulate n condiiile art. 250 C. pen. sunt, n cadrul celei de la art. 251, acceptate de ctre beneficiarii
plilor efectuate n acest mod sau de ctre societile emitente de instrumente electronice de plat.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 28 din Legea nr. 365/2002 privind
comerul electronic, dar cu o pedeaps mult diminuat n raport cu reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 251 C. pen. ntr-o variant tip i o variant asimilat. Constituie
varianta tip, potrivit alin. (1), acceptarea unei operaiuni de retragere de numerar, ncrcare sau
descrcare a unui instrument de moned electronic ori de transfer de fonduri, cunoscnd c este
efectuat prin folosirea unui instrument de plat electronic falsificat sau utilizat fr consimmntul
titularului su.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 252: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n prezentul capitol se pedepsete.
1.
i n vechea reglementare tentativa infraciunii de fraud informatic era pedepsit (art. 50 din Legea nr.
161/2003) i, de asemenea, era sancionat i tentativa la infraciunile de efectuare de operaiuni
financiare n mod fraudulos [art. 27 alin. (5) din Legea nr. 365/2002] i acceptare a operaiunilor
financiare efectuate n mod fraudulos [art. 28 alin. (3) din Legea nr. 365/2002].
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 50 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 2 din Legea 161/2003

Art. 50
Tentativa infraciunilor prevzute la art. 48 i 49 se pedepsete.
compara cu Art. 27, alin. (5) din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 27: Efectuarea de operaiuni financiare n mod fraudulos


(5) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 28, alin. (3) din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 28: Acceptarea operaiunilor financiare efectuate n mod fraudulos


(3) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n ceea ce privete sancionarea tentativei, nu exist diferene de substan n raport cu reglementarea
anterioar. Singura diferen o constituie opiunea legiuitorului de a reglementa regimul tentativei
distinct la sfritul capitolului, spre deosebire de legislaia anterioar care o reglementa la sfritul
fiecrui articol, n reglementarea infraciunilor n legile speciale.
II. Analiza textului
2.
n cazul Capitolului IV, Infraciuni contra patrimoniului prin fraude informatice i prin mijloace de plat
electronice, legiuitorul a optat pentru incriminarea tentativei la toate infraciunile prevzute n acest
capitol.
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL V: Distrugerea i tulburarea de posesie
Art. 253: Distrugerea
(1)Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun
aparinnd altuia ori mpiedicarea lurii msurilor de conservare sau de salvare a
unui astfel de bun, precum i nlturarea msurilor luate se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Distrugerea unui nscris sub semntur privat, care aparine n tot sau n
parte altei persoane i servete la dovedirea unui drept de natur patrimonial,
dac prin aceasta s-a produs o pagub, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 3 ani sau cu amend.

227
(3)Dac fapta prevzut n alin. (1) privete bunuri care fac parte din
patrimoniul cultural, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(4)Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun,
svrit prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc i dac este
de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(5)Dispoziiile prevzute n alin. (3) i alin. (4) se aplic chiar dac bunul
aparine fptuitorului.
(6)Pentru faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(7)Tentativa faptelor prevzute n alin. (3) i alin. (4) se pedepsete.
1.
Infraciunea de distrugere n form simpl, astfel cum este reglementat de dispoziiile art. 253 alin. (1)
NCP, presupune aceleai elemente constitutive ale infraciunii de distrugere reglementate n Codul penal
din 1969, cu deosebiri n ceea ce privete regimul sancionator.
2.
Varianta agravat a infraciunii prevzut n art. 253 alin. (2) NCP constituie o mprejurare nou-
incriminat. Obiectul material al faptei de distrugere i utilitatea lui reprezint aspectele care au
determinat incriminarea mai grav a acestei fapte. El trebuie s ndeplineasc mai multe condiii: s fie
un nscris sub semntur privat, s aparin n totalitate sau mcar n parte altuia i s serveasc la
dovedirea unui drept de natur patrimonial. n plus, pentru existena infraciunii trebuie s se produc
efectiv o pagub prin distrugerea nscrisului.
3.
O alt variant agravat nou-incriminat o constituie distrugerea care privete bunuri ce aparin
patrimoniului cultural. O astfel de reglementare era necesar i are corespondent n varianta agravat a
furtului prin care sunt sustrase astfel de bunuri. De vreme ce sustragerea, care presupune posibilitatea
recuperrii bunului, este sancionat mai grav dect furtul simplu, era normal ca distrugerea, ce const
n desfiinarea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unui astfel de bun ori mpiedicarea
lurii msurilor de conservare sau de salvare a acestuia, s fie sancionat, de asemenea, mai sever
dect varianta simpl a infraciunii.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 217 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 217: Distrugerea


(1) Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a unui bun aparinnd altuia sau
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui astfel de bun, precum i nlturarea
msurilor luate, se pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 ani sau cu amend.
(2) n cazul n care bunul are deosebit valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau o alt
asemenea valoare, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 10 ani.
(3) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a unei conducte petroliere sau de
gaze, a unui cablu de nalt tensiune, a echipamentelor i instalaiilor de telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap i a conductelor
magistrale de alimentare cu ap, se pedepsesc cu nchisoare de la unu la 10 ani.
(4) Dac distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare se svrete prin incendiere,
explozie ori prin orice alt asemenea mijloc i dac rezult pericol public, pedeapsa este nchisoarea de la
3 la 15 ani.
(5) Dispoziiile prevzute n alin. 2, 3 i 4 se aplic chiar dac bunul aparine fptuitorului.
(6) Dac bunul este proprietate privat, cu excepia cazului cnd acesta este n ntregime sau n parte al
statului, aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. 1 se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1967


1.
n Capitolul V, Distrugerea i tulburarea de posesie, sunt cuprinse infraciunile de distrugere, distrugere
calificat, distrugere din culp i tulburare de posesie.
Infraciunea de distrugere, n actuala reglementare, are n principiu, acelai coninut ca i n Codul penal
anterior, cu precizarea c se introduce o nou variant agravat n art. 253 alin. (2), prin care se
incrimineaz distrugerea unui nscris sub semntur privat, care aparine altei persoane i servete la
dovedirea unui drept de natur patrimonial, dac prin aceasta s-a produs o pagub.
Celelalte variante agravate ale infraciunii de distrugere prevzute n Codul penal anterior sunt meninute
n reglementarea actual, cu anumite reformulri, necesare pentru a le pune de acord cu solicitrile
doctrinei i ale practicii judiciare. Astfel, agravanta din reglementarea anterioar privind valoarea
deosebit artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare a fost nlocuit cu cerina

228
ca bunul s fac parte din patrimoniul cultural. Agravanta referitoare la svrirea faptei prin incendiere,
explozie sau orice asemenea mijloc a nlocuit cerina producerii unui pericolul public cu o cerin mult mai
concret formulat, respectiv dac fapta este de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri. De
asemenea, varianta agravat a distrugerii, degradrii sau aducerii n stare de nentrebuinare a unei
conducte petroliere sau de gaze, a unui cablu de nalt tensiune, a echipamentelor i instalaiilor de
telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu
ap i a conductelor magistrale de alimentare cu ap nu a mai fost preluat n actuala reglementare....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 254: Distrugerea calificat
(1)Dac faptele prevzute n art. 253 au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa
este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Dezastrul const n distrugerea sau degradarea unor bunuri imobile ori a unor
lucrri, echipamente, instalaii sau componente ale acestora i care a avut ca
urmare moartea sau vtmarea corporal a dou sau mai multor persoane.
1.
Infraciunea de distrugere calificat reprezint o form agravat a infraciunii de distrugere, iar
incriminarea ei distinct se justific prin gravitatea urmrii produse.
2.
i n Codul penal din 1969 se gsea reglementat distinct distrugerea calificat, ca fiind distrugerea care
a produs consecine deosebit de grave sau care a avut ca urmare un dezastru.
3.
Ca element de continuitate, noul Cod penal pstreaz incriminarea faptei n situaia n care a avut ca
urmare un dezastru, completnd explicaia termenului de dezastru prin distrugerea, degradarea unor
bunuri imobile, ceea ce nseamn c extinde sfera faptelor prin care se poate produce un dezastru. De
asemenea, n noiunea de dezastru intr i distrugerea sau degradarea unor echipamente sau
componente ale acestora. Ct privete dezastrul constnd n moartea sau vtmarea corporal a mai
multor persoane, noul Cod penal consider c aceast consecin este atras i n cazul morii a dou
persoane, spre deosebire de Codul penal din 1969, care impunea producerea morii sau vtmrii
integritii corporale a mai multor persoane.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 218 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 218: Distrugerea calificat


(1) Dac faptele prevzute n art. 217 au avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea
de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi, iar dac au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este
deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Dezastrul const n distrugerea sau degradarea unor mijloace de transport n comun, de mrfuri sau
persoane, ori a unor instalaii sau lucrri i care a avut ca urmare moartea sau vtmarea grav a
integritii corporale ori sntii mai multor persoane.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Distrugerea calificat constituie o agravant a infraciunii de distrugere, dar incriminat distinct n art.
254 C. pen., din cauza gradului de pericol ridicat. Infraciunea de distrugere calificat era prevzut, ntr-
o reglementare aproape identic, n art. 218 C. pen. anterior.
II. Analiza textului1976
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 254 C. pen. ntr-o singur variant de comitere i se reine dac
faptele prevzute n art. 253 au avut ca urmare un dezastru.
3.
Condiii preexistente
Cu privire la condiiile preexistente facem trimitere la explicaiile date cnd am analizat infraciunea de
distrugere (art. 253 C. pen.).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 255: Distrugerea din culp
(1)Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a
unui bun, chiar dac acesta aparine fptuitorului, n cazul n care fapta este
svrit prin incendiere, explozie sau prin orice alt asemenea mijloc i dac este
de natur s pun n pericol alte persoane sau bunuri, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

229
(2)Dac faptele au avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 12 ani.
1.
Astfel cum este reglementat prin dispoziiile art. 255 NCP, distrugerea din culp preia dou dintre
variantele prevzute i n Codul penal din 1969: forma simpl a infraciunii i varianta agravat n care
fapta a avut ca urmare un dezastru presupun aceleai condiii de incriminare ca n vechea reglementare.
2.
Ca element de difereniere, se observ c legiuitorul a renunat la incriminarea unor mprejurri care
agravau fapta reglementate n vechiul Cod penal. Astfel, nu mai sunt prevzute i nu mai atrag
rspunderea penal distrugerea ori degradarea din culp a unei conducte petroliere sau de gaze, a unei
reele electrice, a echipamentelor i instalaiilor de telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de
radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap i a conductelor magistrale de alimentare cu
ap, dac a avut ca urmare aducerea n stare de nentrebuinare a acestora; distrugerea, degradarea sau
aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a unui bun, chiar dac acesta aparine fptuitorului, n
cazul n care fapta a avut consecine deosebit de grave; cazul n care dezastrul ori consecinele deosebit
de grave s-au produs ca urmare a prsirii postului sau a svririi oricrei alte fapte de ctre personalul
de conducere al unui mijloc de transport n comun ori de ctre personalul care asigur direct securitatea
unor asemenea transporturi.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 219 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 219: Distrugerea din culp


(1) Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a unui bun, chiar dac
acesta aparine fptuitorului, n cazul n care fapta este svrit prin incendiere, explozie sau prin orice
alt asemenea mijloc i dac rezult pericol public, se pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu
amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz distrugerea ori degradarea din culp a unei conducte petroliere
sau de gaze, a unei reele electrice, a echipamentelor i instalaiilor de telecomunicaii sau pentru
difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap i a conductelor
magistrale de alimentare cu ap, dac a avut ca urmare aducerea n stare de nentrebuinare a acestora.
(3) Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, din culp, a unui bun, chiar dac
acesta aparine fptuitorului, n cazul n care a avut consecine deosebit de grave, se pedepsesc cu
nchisoare de la unu la 6 ani, iar dac a avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la
12 ani.
(4) Cnd dezastrul ori consecinele deosebit de grave s-au produs ca urmare a prsirii postului sau a
svririi oricrei alte fapte de ctre personalul de conducere al unui mijloc de transport n comun ori de
ctre personalul care asigur direct securitatea unor asemenea transporturi, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 15 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1977


1.
Infraciunea de distrugere din culp era prevzut, ntr-o reglementare aproape identic, dar cu mai
multe variante agravate, n art. 219 C. pen. anterior. n actuala reglementare, aceast infraciune a fost
simplificat n mod considerabil, reinndu-se numai varianta tip i agravanta producerii unui dezastru.
Astfel, nu a mai fost reinut distrugerea din culp n varianta descris n art. 219 alin. (4) C. pen.
anterior, deoarece o asemenea fapt constituie, n primul rnd, o infraciune de serviciu pentru c se
svrete prin nclcarea unei atribuii de serviciu (prsirea postului sau a oricrei alte fapte de ctre
personalului de conducere al unui mijloc de transport n comun ori de ctre personalul care asigur direct
securitatea unor asemenea transporturi), iar, n al doilea rnd, este greu de acceptat ca o asemenea
fapt s fie svrit din culp. De altfel, practica nu a nregistrat cazuri de aplicare a textului respectiv.
De asemenea, s-a renunat la varianta de agravare a distrugerii, degradrii sau aducerii n stare de
nentrebuinare a unei conducte petroliere sau de gaze, a unui cablu de nalt tensiune, a echipamentelor
i instalaiilor de telecomunicaii sau pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor
de alimentare cu ap i a conductelor magistrale de alimentare cu ap.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 256: Tulburarea de posesie
(1)Ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, prin violen sau ameninare
ori prin desfiinarea sau strmutarea semnelor de hotar, a unui imobil aflat n
posesia altuia se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.
(2)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Incriminnd fapta de tulburare de posesie, legiuitorul noului Cod penal a ales s renune la sancionarea

230
penal a faptei de tulburare de posesie n form simpl reglementat n Codul penal din 1969. De
asemenea, nu mai este reinut varianta agravat a svririi faptei de dou sau mai multe persoane
mpreun.
2.
Noua incriminare a infraciunii de tulburare de posesie preia elementele constitutive ale variantei
agravate prevzute de art. 220 alin. (2) CP 1969.
3.
Deosebiri exist i n privina regimului sancionator.
4.
Tot un element de difereniere l constituie i punerea n micare a aciunii penale la plngerea prealabil
a persoanei vtmate, spre deosebire de vechea reglementare, n care aciunea penal pentru
infraciunea de tulburare de posesie era declanat din oficiu. n privina stingerii aciunii penale,
deosebirea const n faptul c, potrivit noului Cod penal, opereaz retragerea plngerii, pe cnd, n
conformitate cu Codul penal din 1969, numai mpcarea prilor reprezenta modalitatea prin care acestea
dispuneau asupra aciunii penale.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 220 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 220: Tulburarea de posesie


(1) Ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil aflat n posesia altuia, fr
consimmntul acestuia sau fr aprobare prealabil primit n condiiile legii, ori refuzul de a elibera
imobilul astfel ocupat se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 se svrete prin violen sau ameninare ori prin desfiinarea
semnelor de hotar, a reperelor de marcare, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3) Dac fapta prevzut n alin. 2 se svrete de dou sau mai multe persoane mpreun, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 15 ani.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar1981


1.
Legiuitorul romn, urmrind s ocroteasc posesia bunurilor imobile, a incriminat n dispoziiile art. 256
C. pen. fapta de tulburare de posesie. Infraciunea este incriminat n actuala reglementare ntr-o
formulare simplificat, n acord cu tradiiile legislaiei noastre penale, dar i cu alte reglementri n
materie.
Astfel, n primul rnd, s-a renunat la incriminarea tulburrii de posesie atunci cnd aceasta nu s-a comis
nici prin violene sau ameninri i nici prin strmutarea sau desfiinare semnelor de hotar. Pentru acest
gen de fapte remediul oferit de legislaia civil aciunea posesorie este suficient, nefiind justificat,
potrivit principiului minimei intervenii, o sancionare penal a acestor fapte 1982.
Diferitele variante agravate ale infraciunii de tulburare de posesie prevzute n Codul penal anterior nu
se justificau, iar pedepsele prevzute n cazul svririi acestora erau mult mai grave dect la furt sau
distrugere, astfel nct s-a impus o reevaluare a acestora.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VI: Infraciuni care au produs consecine deosebit de
grave
Art. 2561: Faptele care au produs consecine deosebit de grave
Dac faptele prevzute la art. 228, 229, 233, 234, 235, 239, 242, 244,
245, 247, art. 249-251 au produs consecine deosebit de grave, limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu jumtate.
(la data 23-mai-2016 partea II, titlul II, capitolul V completat de Art. I, punctul 11. din
Ordonanta urgenta 18/2016 )
TITLUL III: Infraciuni privind autoritatea i frontiera de
stat
CAPITOLUL I: Infraciuni contra autoritii
Art. 257: Ultrajul
(1)Ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct,
lovirea sau alte violene, vtmarea corporal, lovirile sau vtmrile cauzatoare
de moarte ori omorul svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete
o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exercitarea atribuiilor de
serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se
majoreaz cu o treime.

231
(2)Svrirea unei infraciuni mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori asupra bunurilor acestuia, n
scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu exercitarea atribuiilor de
serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune,
ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime.
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele comise n condiiile alin. (2),
dac privesc un membru de familie al funcionarului public.
(4)Faptele prevzute n alin. (1)-(3), comise asupra unui poliist sau jandarm,
aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor
atribuii, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune,
ale crei limite se majoreaz cu jumtate.
1.
Infraciunea de ultraj este reglementat de noul Cod penal ntr-o variant simpl i trei variante
agravate.
2.
Varianta simpl a infraciunii reia condiiile de incriminare din vechea reglementare [art. 239 alin. (1)-(4)
CP 1969] i adaug la acestea i faptele de loviri sau vtmri cauzatoare de moarte i omor svrite
mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n
exercitarea atribuiilor de serviciu sau n legtur cu exercitarea acestor atribuii.
3.
Varianta prevzut n alin. (2) privete o incriminare nou, care vizeaz orice infraciune comis
mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat ori
asupra bunurilor acestuia. Ceea ce agraveaz n aceast situaie infraciunea este scopul special urmrit
de fptuitor, acela de a intimida victima sau de a se rzbuna pe aceasta, iar fapta sa trebuie s aib
legtur cu felul n care funcionarul i exercit atribuiile de serviciu.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 239 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 239: Ultrajul


(1) Ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct contra unui funcionar
public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Lovirea sau orice acte de violen, svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(3) Vtmarea corporal, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciunii,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
(4) Vtmarea corporal grav, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n exerciiul
funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
(5) Dac faptele prevzute n alin. 1-4 sunt svrite mpotriva unui judector sau procuror, organ de
cercetare penal, expert, executor judectoresc, poliist, jandarm ori militar, limitele pedepsei se
majoreaz cu jumtate.
compara cu Art. 239^1 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 2391: Cazuri speciale de pedepsire


n cazul infraciunilor prevzute de art. 180-183, art. 189 i art. 193, svrite mpotriva soului sau a
unei rude apropiate a uneia dintre persoanele prevzute n art. 239 alin. 5, n scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu exercitarea de ctre aceste persoane a atribuiilor de serviciu, limitele pedepsei
se majoreaz cu jumtate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Spre deosebire de Codul penal anterior, care reglementa n Titlul V, ntr-o manier ce nu cunotea
subdiviziuni, infraciunile contra autoritii, noul Cod penal definete n Titlul III din Partea special
infraciunile privind autoritatea i frontiera de stat. Titlul cuprinde dou capitole, corespunztor celor
dou categorii de infraciuni.
n cazul infraciunilor contra autoritii au fost meninute cele mai multe dintre incriminrile din Codul
penal anterior fr a fi aduse modificri semnificative coninutului acestora. S-a renunat ns la
incriminarea infraciunii de ofens adus unor nsemne, renunare care, aa cum se arat n expunerea
de motive ce nsoete noul Cod penal, reprezint concluzia la care s-a ajuns n urma analizrii necesitii

232
acestei incriminri, dar i a proporionalitii dintre natura i severitatea mijloacelor de constrngere, pe
de o parte, i importana valorii sociale ocrotite prin aceste mijloace, pe de alt parte. n ceea ce privete
necesitatea incriminrii unei asemenea fapte, s-a apreciat c nu exist argumente care s susin n mod
rezonabil meninerea acesteia n sfera de protecie penal n condiiile n care practica judiciar este
aproape inexistent n aceast materie. Sub aspectul proporionalitii, n contextul reducerii
semnificative a limitelor de pedeaps pentru infraciunile prevzute n noul Cod penal, meninerea
sanciunilor anterioare (nchisoare de la 6 luni la 3 ani, respectiv nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend) ar aprea ca excesiv, ns, chiar n cazul reducerii proporionale a acestora, consecinele ce
decurg din pronunarea unei condamnri apar ca fiind disproporionate n raport de gravitatea unei
asemenea fapte.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 258: Uzurparea de caliti oficiale
(1)Folosirea fr drept a unei caliti oficiale care implic exerciiul autoritii de
stat, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta funcionarului public care
continu s exercite o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, dup ce a
pierdut acest drept conform legii.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) sau alin. (2) au fost svrite de o
persoan care poart, fr drept, uniforme sau semne distinctive ale unei
autoriti publice, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de uzurpare de caliti oficiale reglementat n noul Cod penal reprezint o restrngere a
aplicabilitii aceluiai text de incriminare prevzut n Codul penal din 1969 (art. 240).
2.
Ca element de continuitate, se menine aciunea tipic elementului material constnd n folosirea fr
drept a unei caliti oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea calitate. Spre
deosebire de vechea reglementare, noua incriminare restrnge sfera calitilor oficiale care pot fi
uzurpate numai la calitile oficiale care implic exerciiul autoritii de stat. Aadar, nu mai constituie
infraciune uzurparea oricrei caliti oficiale, ci doar a acelor caliti care sunt specifice autoritilor
publice i care presupun competena titularilor lor de a da dispoziii obligatorii i de a lua msurile
necesare pentru respectarea lor517.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 240 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 240: Uzurparea de caliti oficiale


Folosirea fr drept a unei caliti oficiale, nsoit sau urmat de ndeplinirea vreunui act legat de acea
calitate, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n privina infraciunii de uzurpare de caliti oficiale, pentru varianta de baz, a fost meninut
formularea din art. 240 C. pen. anterior, ns a fost redus sfera calitilor oficiale a cror uzurpare este
sancionat penal prin excluderea acelor funcii care, dei au caracter oficial, nu implic exercitarea
autoritii de stat, ntruct urmrile unor asemenea fapte nu justific meninerea lor n sfera ilicitului
penal. n expunerea de motive care nsoete noul Cod penal chiar s-a exemplificat cu privire la calitatea
de purttor de cuvnt al Ministerului Justiiei, care este, fr ndoial, o calitate oficial n sensul legii
penale, dar folosirea fr drept a unei asemenea caliti, urmat de transmiterea unui comunicat de
pres n acest fel, nu justific, din perspectiva gravitii, recurgerea la mijloace de coerciie de natur
penal.
Tot spre deosebire de formularea din legislaia anterioar, infraciunea mai cunoate n noul Cod penal o
variant asimilat cu privire la comiterea faptei de ctre cel care a avut calitatea oficial i continu s o
exercite i dup pierderea dreptului (act care i nainte era considerat la nivel doctrinar c devine fr
drept1993). ntr-o variant agravat, unica de altfel, uzurparea de caliti oficiale absoarbe portul nelegal
de uniforme sau semne distinctive ale unei autoriti care, de altfel, nu se mai gsete n actualul cod
dect n aceast ipostaz.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 259: Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri
(1)Sustragerea ori distrugerea unui nscris care se afl n pstrarea ori n
deinerea unei persoane dintre cele prevzute n art. 176 sau art. 175 alin. (2) se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.

233
(2)Dac fapta este svrit de un funcionar public n exercitarea atribuiilor de
serviciu, limitele speciale ale pedepsei se majoreaz cu o treime.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.
Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri este incriminat prin dispoziiile art. 259 NCP ntr-o variant
simpl i o variant agravat. Ambele modaliti de svrire a faptei i au corespondent n
reglementarea Codului penal din 1969.
2.
Chiar dac n codul anterior obiectul material al faptei consta n dosar, registru, document sau orice alt
nscris, iar n noul cod se refer doar la nscris, exist identitate ntre cele dou obiecte. Prin orice fel de
nscris pstrat sau deinut de o persoan dintre cele prevzute de art. 176 sau art. 175 alin. (2) se poate
nelege, de asemenea, i un dosar, registru, document, formular 519.
3.
Deosebirea fa de vechea reglementare o constituie dezincriminarea distrugerii din culp a unui nscris
dintre cele enumerate anterior, cu valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau o alt asemenea
valoare, att n varianta simpl, ct i n cazul n care distrugerea din culp era comis de un funcionar
public n exercitarea atribuiilor de serviciu.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 242 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 242: Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri


(1) Sustragerea ori distrugerea unui dosar, registru, document sau orice alt nscris care se afl n
pstrarea ori n deinerea unui organ sau unei instituii de stat ori a unei alte uniti din cele la care se
refer art. 145 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
(2) Distrugerea din culp a vreunuia dintre nscrisurile prevzute n alineatul precedent, care prezint o
valoare artistic, tiinific, istoric, arhivistic sau o alt asemenea valoare, se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Dac faptele prevzute n alin. 1 i 2 sunt svrite de un funcionar public n exerciiul atribuiilor de
serviciu, maximul pedepselor prevzute n aceste alineate se majoreaz cu un an.
(4) Tentativa infraciunii prevzute n alin. 1 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 259 C. pen. i gsete corespondent n art. 242 C. pen. anterior. n varianta de baz coninutul este
asemntor, ntre cele dou texte diferenele fiind dictate de necesitatea de integrare n sistemul Codului
nou. Printre variantele normative din art. 259 C. pen. nu se mai regsete cea din art. 242 C. pen.
anterior, care era comis din culp, legiuitorul considernd c gravitatea faptei nu justific intervenia
legii penale. La varianta agravat meninut n art. 259 alin. (2) C. pen., elementul care face diferena
ntre cele dou reglementri este sanciunea, noua norm fiind mai sever.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Sustragerea sau distrugerea de nscrisuri este incriminat n art. 259 C. pen. i are o variant tip i o
variant agravat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 260: Ruperea de sigilii
(1)nlturarea ori distrugerea unui sigiliu legal aplicat se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Dac fapta a fost svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni
la 2 ani sau amenda.
1.
Infraciunea de rupere de sigilii reglementat n noul Cod penal presupune aceleai elemente constitutive
ca acelea prevzute de vechea reglementare, att n varianta simpl, dar i n varianta agravat a
infraciunii.
2.
Deosebirea dintre cele dou reglementri vizeaz limitele pedepsei prevzute de lege pentru
sancionarea infraciunii.
3.
Legea penal mai favorabil. ntruct condiiile de incriminare a faptei nu sunt modificate, sub acest
aspect nu se pune problema legii penale mai favorabile. n privina regimului sancionator, Codul penal
din 1969 reprezint legea mai favorabil, deoarece prevede o limit redus a minimului special al
pedepsei nchisorii. Noul Cod penal instituie limite mai mari pentru minimul special al pedepsei cu
nchisoarea prevzute att pentru varianta simpl, dar i pentru forma agravat a infraciunii.

234
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 243 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 243: Ruperea de sigilii


(1) nlturarea ori distrugerea unui sigiliu legal aplicat se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an
sau cu amend.
(2) Dac fapta a fost svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 260 C. pen. are corespondent n art. 243 C. pen. anterior. Coninutul variantelor normative ale
celor dou texte este identic din punct de vedere obiectiv i al calificrii subiectului activ. Elementul care
face diferena este regimul de sancionare, care n noua reglementare este mai sever.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Ruperea de sigilii este incriminat n art. 260 C. pen. ntr-o variant tip i o variant agravat.
Varianta tip [art. 260 alin. (1) C. pen.] const n nlturarea ori distrugerea unui sigiliu legal aplicat.
Varianta agravat exist atunci cnd fapta descris anterior a fost comis de un custode [art. 260 alin.
(2) C. pen.].
3.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 261: Sustragerea de sub sechestru
(1)Sustragerea unui bun care este legal sechestrat se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Dac fapta a fost svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni
la 2 ani sau amenda.
1.
Infraciunea sustragere de sub sechestru astfel cum este reglementat n noul Cod penal presupune
aceleai elemente constitutive ca acelea prevzute de vechea reglementare, att n varianta simpl, dar
i n varianta agravat a infraciunii.
2.
Deosebirea dintre cele dou reglementri vizeaz limitele pedepsei prevzute de lege pentru
sancionarea infraciunii.
3.
Legea penal mai favorabil. ntruct condiiile de incriminare a faptei nu sunt modificate, sub acest
aspect nu se pune problema legii penale mai favorabile. n privina regimului sancionator, Codul penal
din 1969 reprezint legea mai favorabil, deoarece prevede o limit redus a minimului special al
pedepsei nchisorii. Noul Cod penal instituie limite mai mari pentru minimul special al pedepsei cu
nchisoarea prevzute att pentru varianta simpl, dar i pentru forma agravat a infraciunii.... citeste
mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 244 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 244: Sustragerea de sub sechestru


(1) Sustragerea unui bun care este legal sechestrat se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an sau
cu amend.
(2) Dac fapta a fost svrit de custode, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amenda.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 261 C. pen. are corespondent n art. 244 C. pen. anterior. Coninutul variantelor normative ale
celor dou texte este identic din punct de vedere obiectiv i al calificrii subiectului activ. Elementul care
face diferena este regimul de sancionare, care n noua reglementare este mai sever.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Sustragerea de sub sechestru este incriminat n art. 261 C. pen. ntr-o variant tip i o variant
agravat.
Varianta tip [art. 261 alin. (1) C. pen.] const n sustragerea unui bun care este legal sechestrat.
Varianta agravat exist atunci cnd fapta descris anterior a fost comis de un custode [art. 261 alin.
(2) C. pen.].
3.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

235
CAPITOLUL II: Infraciuni privind frontiera de stat
Art. 262: Trecerea frauduloas a frontierei de stat
(1)intrarea sau ieirea din ar prin trecerea ilegal a frontierei de stat a
Romniei se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Dac fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit:
a)n scopul sustragerii de la tragerea la rspundere penal sau de la executarea
unei pedepse ori a unei msuri educative, privative de libertate;
b)de ctre un strin declarat indezirabil ori cruia i-a fost interzis n orice mod
dreptul de intrare sau de edere n ar,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Tentativa se pedepsete.
(4)Fapta prevzut n alin. (1), svrit de o victim a traficului de persoane
sau de minori, nu se pedepsete.
1.
Trecerea frauduloas a frontierei de stat este incriminat de noul Cod penal ntr-o variant simpl i dou
variante agravate. naintea intrrii n vigoare a noului Cod penal, infraciunea era reglementat prin
dispoziiile art. 71 din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei 520, care prevedea varianta
simpl a infraciunii i varianta agravat prevzut de art. 262 alin. (2) lit. a) NCP.
2.
Referitor la varianta simpl, noul Cod penal prevede aceleai elemente constitutive ale infraciunii,
diferene existnd la nivelul regimului sancionator.
3.
Ct privete varianta agravat prevzut n alin. (2) lit. a), aceasta are n vedere scopul intrrii sau ieirii
din ar prin trecerea ilegal a frontierei de stat, i anume sustragerea de la tragerea la rspundere
penal sau de la executarea unei pedepse ori a unei msuri educative, privative de libertate, fiind mai
cuprinztoare, spre deosebire de reglementarea anterioar, care avea n vedere doar scopul sustragerii
de la executarea unei pedepse. Tot o deosebire fa de reglementarea anterioar se refer la regimul
sancionator, noul Cod penal prevznd o pedeaps mai mare dect cea prevzut n vechea
reglementare.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 70 din capitolul V din Ordonanta urgenta 105/2001

Art. 70
(1) Intrarea sau ieirea din ar prin trecerea ilegal a frontierei de stat constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a fost svrit n scopul sustragerii de la executarea unei pedepse,
fapta se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(3)Tentativa faptelor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.
(4) Fapta prevzut la alin. (1) svrit de o victim a traficului de persoane nu se pedepsete.
compara cu Art. 139 din capitolul IX din Ordonanta urgenta 194/2002

Art. 139: Intrarea frauduloas a strinului declarat indezirabil sau mpotriva cruia s-a dispus msura
interzicerii intrrii pe teritoriul Romniei
(1) Intrarea pe teritoriul Romniei, prin trecerea ilegal a frontierei sau sub o alt identitate, de ctre
strinul declarat indezirabil ori cruia i-a fost interzis n orice mod dreptul de intrare sau edere n ar,
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 6 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a fost svrit n mod repetat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la
7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 262 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din O.U.G. nr. 105/2001
privind frontiera de stat a Romniei2011, mai exact din art. 70 al acestui act normativ. Fa de
reglementarea anterioar, art. 262 C. pen. cunoate o modalitate diferit de comitere a infraciunii n
forma agravat alin. (2) lit. b), n conformitate cu care fapta este mai grav dac este comis de ctre
un strin declarat indezirabil ori cruia i-a fost interzis n orice mod dreptul de intrare sau de edere n
ar. Dar nici aceast reglementare nu reprezint o noutate absolut n peisajul juridic romnesc, o
prevedere cu un coninut asemntor fiind regsit n art. 139 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul
strinilor n Romnia2012, care a fost abrogat prin Legea de punere n aplicare a Codului penal 2013....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 263: Traficul de migrani

236
(1)Racolarea, ndrumarea, cluzirea, transportarea, transferarea sau
adpostirea unei persoane, n scopul trecerii frauduloase a frontierei de stat a
Romniei, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Cnd fapta a fost svrit:
a)n scopul de a obine, direct sau indirect, un folos patrimonial;
b)prin mijloace care pun n pericol viaa, integritatea sau sntatea migrantului;
c)prin supunerea migrantului la tratamente inumane sau degradante, pedeapsa
este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.
Infraciunea de trafic de migrani, astfel cum este reglementat prin dispoziiile art. 263 NCP, i are
corespondent n fapta prevzut de art. 71 din O.U.G. nr. 105/2001 privind frontiera de stat a Romniei.
Noua incriminare a meninut unele aciuni tipice ale elementului material n forma simpl i n formele
agravate i a mai adugat altele noi.
2.
n varianta tip, ca element de continuitate, s-a pstrat posibilitatea svririi faptei prin activiti precum
racolarea, ndrumarea sau cluzirea unei persoane n scopul trecerii frauduloase a frontierei de stat a
Romniei. Ca element de noutate, infraciunea mai poate fi svrit i prin activiti precum
transportarea, transferarea sau adpostirea unei persoane, svrite n acelai scop. Un element de
difereniere l reprezint faptul c noua reglementare nu mai prevede incriminarea organizrii unor astfel
de activiti, iar infraciunea exist chiar i atunci cnd aceste aciuni privesc o singur persoan,
nemaifiind cerut condiia prevzut n reglementarea anterioar ca aceste activiti s se refere la una
sau mai multe persoane. n privina sanciunii, nu exist nicio diferen ntre prevederile noului Cod
penal i reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 71 din capitolul V din Ordonanta urgenta 105/2001

Art. 71
(1) Racolarea, ndrumarea sau cluzirea uneia sau mai multor persoane n scopul trecerii frauduloase a
frontierei de stat, precum i organizarea acestor activiti constituie infraciunea de trafic de migrani i
se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) este de natur a pune n pericol viaa sau securitatea migranilor ori
a-i supune pe acetia unui tratament inuman sau degradant, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3) Dac fapta prevzut la alin. (2) a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani.
(4) Tentativa faptelor prevzute la alin. (1) i (2) se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 263 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, ci n art. 71 din O.U.G. nr. 105/2001.
Coninutul variantelor normative ale celor dou texte este asemntor, fiind semnalate i unele diferene.
Astfel, n ceea ce privete varianta de baz, noul Cod penal indic n mod expres i alte modaliti n care
fapta poate fi comis: transferarea, transportarea i adpostirea, completndu-se n acest fel
coninutul obiectiv cu componente ntlnite n practica judiciar. O alt completare privete varianta
agravat din art. 263 alin. (2) lit. a) C. pen., care nu se regsea n art. 71 din O.U.G. nr. 105/2001 i
care va fi reinut atunci cnd traficul de migrani este comis pentru a obine, direct sau indirect, un folos
patrimonial. Tot din compararea textului art. 263 C. pen. cu reglementarea corespunztoare anterioar
rezult nc o diferen raportat la varianta agravat ce se regsea n art. 71 alin. (3) din O.U.G. nr.
105/2001, fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei. n lipsa unei astfel de
circumstane, sub incidena noului Cod penal, pentru cazurile n care traficul de migrani produce
consecinele indicate, se vor aplica regulile concursului de infraciuni.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 264: Facilitarea ederii ilegale n Romnia
(1)Fapta persoanei care faciliteaz, prin orice mijloace, rmnerea ilegal pe
teritoriul Romniei a unei persoane, victim a unei infraciuni de trafic de
persoane, de minori sau de migrani, care nu are cetenia romn i nici
domiciliul n Romnia, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi. Dac mijlocul folosit constituie prin el nsui
o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(2)Cnd fapta a fost svrit:
a)n scopul de a obine, direct sau indirect, un folos patrimonial;

237
b)de ctre un funcionar public aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu,
pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3)Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) sunt svrite cu privire la un
alt strin aflat ilegal pe teritoriul Romniei, limitele speciale ale pedepsei se reduc
cu o treime.
1.
Facilitarea ederii ilegale n Romnia este incriminat n noul Cod penal ntr-o variant simpl, dou
variante agravate i o variant atenuat. Anterior intrrii n vigoare a noului Cod penal, aceast
infraciune era reglementat prin dispoziiile art. 141 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul strinilor n
Romnia, republicat. Noua infraciune preia doar varianta simpl prevzut anterior, pe care o trateaz
difereniat, n raport de calitatea subiectului pasiv. Astfel, dac n vechea reglementare nu se fcea nicio
deosebire din punct de vedere al regimului sancionator, noul Cod penal difereniaz dup cum este
vorba, pe de o parte, de o persoan fr cetenia romn i fr domiciliul n Romnia victim a unei
infraciuni de trafic de persoane, de minori sau de migrani (care reprezint subiectul pasiv al infraciunii
n form simpl) i, pe de alt parte, de orice alt strin aflat ilegal pe teritoriul Romniei (care
constituie subiectul pasiv al infraciunii n forma atenuat). Aadar, forma simpl a infraciunii din
reglementarea anterioar este preluat n noul Cod penal, dar incriminat distinct, n raport de calitatea
subiectului pasiv.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 141 din capitolul IX din Ordonanta urgenta 194/2002

Art. 141: Facilitarea ederii ilegale a strinilor pe teritoriul Romniei


(1) Facilitarea cu intenie n orice mod a ederii ilegale pe teritoriul Romniei a strinilor constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) s-a cauzat strinilor o vtmare grav a vieii sau integritii corporale a acestora, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 8 ani.
(3) Dac fapta a avut ca urmare moartea strinului, pedeapsa este nchisoare de la 3 la 15 ani.
(4) Dac fapta prevzut la alin. (1) este svrit de o persoan care face parte dintr-un grup organizat
sau care a produs ori a obinut pentru sine sau pentru altul beneficii materiale importante, maximul
special al pedepsei se majoreaz cu 3 ani.
(5) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 264 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, ci n art. 141 din O.U.G. nr. 194/2002
privind regimul strinilor n Romnia. Coninutul variantelor normative ale celor dou texte este
asemntor, fiind semnalate totui i unele diferene. Astfel, n ceea ce privete varianta de baz, Codul
penal actual a ales s indice ca fiind comis atunci cnd se realizeaz facilitarea ederii ilegale nu a
oricrui strin, ci doar a celui care este victima uneia dintre infraciunile indicate de lege: trafic de
persoane, trafic de minori, trafic de migrani. Cnd fapta privete un alt strin aflat ilegal pe teritoriul
Romniei, se realizeaz o variant atenuat a infraciunii [art. 264 alin. (3) C. pen.].
O alt observaie privete varianta agravat a infraciunii din Codul penal i care este diferit de oricare
dintre variantele agravate existente anterior n art. 141 alin. (2), (3) i (4) din O.U.G. nr. 194/2002....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 265: Sustragerea de la msurile de ndeprtare de pe teritoriul
Romniei
Sustragerea de la executarea obligaiilor instituite de autoritile competente, de
ctre strinul fa de care s-a dispus msura ndeprtrii de pe teritoriul
Romniei ori a fost dispus interzicerea dreptului de edere, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de sustragere de la msurile de ndeprtare de pe teritoriul Romniei reglementat prin
dispoziiile art. 265 NCP era prevzut anterior n art. 138 din O.U.G. nr. 194/2002 privind regimul
strinilor n Romnia, republicat.
2.
Ca element de difereniere, noul Cod penal precizeaz c obligaiile instituite fa de strin pot decurge
din orice msur privind ndeprtarea de pe teritoriul Romniei sau interzicerea dreptului de edere.
Reglementarea anterioar enumera expres i limitativ msurile prin care pot fi instituite obligaii a cror
nerespectare de ctre strin atrgea existena infraciunii ca fiind: msura expulzrii, a returnrii ori una

238
dintre msurile de interzicere a dreptului de a rmne pe teritoriul rii sau de stabilire temporar a
domiciliului ori a reedinei n anumite zone sau localiti. Un alt element de difereniere const n
eliminarea cerinei svririi faptei cu rea-credin, care semnifica, n reglementarea anterioar,
incriminarea svririi faptei cu intenie. n noul Cod penal se prevede c fapta constnd fie n aciune,
fie n inaciune constituie infraciune cnd este svrit cu intenie, iar incriminarea faptei comise din
culp trebuie s fie prevzut expres de lege522.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 138 din capitolul IX din Ordonanta urgenta 194/2002

Art. 138: Sustragerea de la msurile de ndeprtare de pe teritoriul Romniei


Sustragerea cu rea-credin de la executarea obligaiilor instituite de autoritile competente de ctre
strinul fa de care s-a dispus msura expulzrii, a returnrii ori a fost dispus una dintre msurile de
interzicere a dreptului de a rmne pe teritoriul rii sau de stabilire temporar a domiciliului ori a
reedinei n anumite zone sau localiti constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 265 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, ci n art. 138 din O.U.G. nr. 194/2002
privind regimul strinilor n Romnia2017. Coninutul celor dou texte este asemntor, fiind semnalate
totui i unele diferene. Aceste diferene privesc caracterizarea situaiei subiectului activ al infraciunii,
noul Cod penal avnd o exprimare mai puin tehnic, dar la fel de cuprinztoare. Intervalul special de
sancionare din noul Cod penal denot un nivel de gravitate mai sczut fa de reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Sustragerea de la msurile de ndeprtare de pe teritoriul Romniei este incriminat n art. 265 C. pen.
ntr-o singur variant normativ care const n sustragerea de la executarea obligaiilor instituite de
autoritile competente, de ctre strinul fa de care s-a dispus msura ndeprtrii de pe teritoriul
Romniei ori a fost dispus interzicerea dreptului de edere.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL IV: Infraciuni contra nfptuirii justiiei
Art. 266: Nedenunarea
(1)Fapta persoanei care, lund cunotin de comiterea unei fapte prevzute de
legea penal contra vieii sau care a avut ca urmare moartea unei persoane, nu
ntiineaz de ndat autoritile se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani
sau cu amend.
(2)Nedenunarea svrit de un membru de familie nu se pedepsete.
(3)Nu se pedepsete persoana care, nainte de punerea n micare a aciunii
penale mpotriva unei persoane pentru svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau care, chiar dup
punerea n micare a aciunii penale, a nlesnit tragerea la rspundere penal a
autorului sau a participanilor.
1.
Cu unele deosebiri semnificative, infraciunea de nedenunare (art. 266 NCP) are corespondent n
incriminarea cu denumirea marginal Nedenunarea unor infraciuni din art. 262 CP 1969.
2.
La fel ca i n reglementarea anterioar, elementul material al laturii obiective a infraciunii de
nedenunare se realizeaz printr-o inaciune, ce const n nencunotinarea de ndat a autoritilor
despre svrirea unei fapte prevzute de legea penal.
3.
O prim modificare adus de noua reglementare privete faptele prevzute de legea penal n cazul
crora exist obligaia de denunare, legiuitorul reapreciind caracterul de mare gravitate al faptelor
interzise de legea penal a cror svrire este obligatoriu s fie denunat. Astfel, enumerarea limitativ
a infraciunilor pentru care exista obligaia de denunare n vechea reglementare a fost nlocuit cu o
trimitere generic la faptele prevzute de legea penal contra vieii (prevzute n art. 188-192 NCP) sau
care au avut ca urmare moartea unei persoane [de exemplu: lovirile sau vtmrile cauzatoare de
moarte art. 195 NCP , lipsirea de libertate n mod ilegal art. 205 alin. (4) NCP , violul art. 218
alin. (4) NCP , tortura art. 282 alin. (3) NCP]. n consecin, sfera de cuprindere a faptelor prevzute
de legea penal pentru care exist obligaia de denunare este mai larg comparativ cu cea din
reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

239
compara cu Art. 262 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 262: Nedenunarea unor infraciuni


(1) Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 174, 175,
176, 211, 212, 2151, 217 alin. 2-4, art. 218 alin. 1 i art. 276 alin. 3 se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 3 ani.
(2) Fapta prevzut n alin. 1, svrit de so sau de o rud apropiat, nu se pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana care, mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea
nedenunat, ncunotineaz autoritile competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a
nceput urmrirea penal ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2018


1.
Reglementarea infraciunilor contra nfptuirii justiiei cunoate modificri importante, justificate i
solicitate de noile realiti ale unei societi democratice n cadrul creia dreptatea este ridicat la rang
de valoare suprem [art. 1 alin. (3) din Constituie], i are ca obiectiv asigurarea legalitii,
independenei, imparialitii i fermitii n procesul de nfptuire a actului de justiie, prin sancionarea
penal a faptelor de natur s influeneze grav, s ignore ori s submineze autoritatea justiiei.
Pornind de la aceste raiuni, au fost identificate i incriminate o serie de fapte evideniate i n practica
judiciar, care pot afecta semnificativ activitatea de nfptuire a justiiei precum: obstrucionarea
justiiei, influenarea declaraiilor, rzbunarea pentru ajutorul dat justiiei, presiuni asupra justiiei,
compromiterea intereselor justiiei, nclcarea solemnitii edinei, asistena i reprezentarea neloial,
precum i neexecutarea sanciunilor penale.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 267: Omisiunea sesizrii
(1)Funcionarul public care, lund cunotin de svrirea unei fapte prevzute
de legea penal n legtur cu serviciul n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile,
omite sesizarea de ndat a organelor de urmrire penal se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cnd fapta este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la
un an sau amenda.
1.
Infraciunea denumit Omisiunea sesizrii din art. 267 NCP are corespondent n incriminarea cu
denumirea marginal Omisiunea sesizrii organelor judiciare prevzut la art. 263 CP 1969.
2.
Cu unele deosebiri, omisiunea sesizrii pstreaz incriminarea din Codul penal anterior, infraciunea
constnd n nclcarea de ctre funcionarul public a obligaiei de a sesiza de ndat organele de urmrire
penal despre comiterea unei fapte prevzute de legea penal care are legtur cu serviciul n care i
ndeplinete sarcinile i de care a luat cunotin cu ocazia exercitrii acestor sarcini.
3.
Ca i n reglementarea anterioar, omisiunea sesizrii trebuie s se refere la comiterea unei fapte
prevzute de legea penal care are legtur cu serviciul n cadrul cruia fptuitorul i ndeplinete
sarcinile. Aceasta poate fi una dintre faptele care intr n categoria infraciunilor de corupie i de serviciu
(art. 289-309 NCP) sau o alt fapt care, fr a face parte din categoria de infraciuni menionat, se
rsfrnge asupra activitii serviciului n care activeaz fptuitorul (de exemplu, o fapt de fals
intelectual). Totodat, este necesar ca fptuitorul s dein un set de date, informaii care s par
credibile i n baza crora s i formeze convingerea cu privire la existena faptei prevzute de legea
penal n legtur cu serviciul su pentru care are obligaia de sesizare. Simpla presupunere pe care
funcionarul public o poate face pe baza unei informaii singulare, lipsit de credibilitate, nu d natere
obligaiei de sesizare a organelor de urmrire penal.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 263 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 263: Omisiunea sesizrii organelor judiciare


(1) Fapta funcionarului public care, lund cunotin de svrirea unei infraciuni n legtur cu serviciul
n cadrul cruia i ndeplinete sarcinile, omite sesizarea de ndat a procurorului sau a organului de
urmrire penal, potrivit legii de procedur penal, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 5 ani.
(2) Dac fapta este svrit de ctre un funcionar public cu atribuii de conducere sau de control,
pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut n reglementarea anterioar n art. 263 C. pen. anterior, cu denumirea
marginal Omisiunea sesizrii organelor judiciare. Nu exist diferene de substan n ceea ce privete

240
elementele constitutive ale infraciunii ntre vechea i noua reglementare. Pedeapsa aplicat n noua
reglementare este difereniat n raport cu forma de vinovie i n limite mai reduse, comparativ cu
vechea reglementare. De asemenea, dispare varianta agravat care se regsea n reglementarea
anterioar, atunci cnd fapta este svrit de un funcionar public cu atribuii de conducere sau de
control.
II. Analiza textului2034
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de omisiune a sesizrii organelor judiciare este prevzut n art. 267 n dou variante: una
tip sau de baz [art. 267 alin. (1) C. pen.] i o variant atenuat [art. 267 alin. (2) C. pen.].... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 268: Inducerea n eroare a organelor judiciare
(1)Sesizarea penal, fcut prin denun sau plngere, cu privire la existena unei
fapte prevzute de legea penal ori n legtur cu svrirea unei asemenea
fapte de ctre o anumit persoan, cunoscnd c aceasta este nereal, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Producerea sau ticluirea de probe nereale, n scopul de a dovedi existena
unei fapte prevzute de legea penal ori svrirea acesteia de ctre o anumit
persoan, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Nu se pedepsete persoana care a svrit inducerea n eroare a organelor
judiciare, dac declar, nainte de reinerea, arestarea sau de punerea n micare
a aciunii penale mpotriva celui fa de care s-a fcut denunul sau plngerea ori
s-au produs probele, c denunul, plngerea sau probele sunt nereale.
1.
Cu modificri de substan ntlnite n chiar denumirea infraciunii, inducerea n eroare a organelor
judiciare nscris n art. 268 NCP are corespondent n infraciunea de denunare calomnioas prevzut la
art. 259 CP 1969; n cazul ambelor infraciuni, n esen, este vorba de o acuzaie mincinoas prezentat
organelor judiciare, cu consecina punerii acestor organe ale statului pe o pist greit.
2.
Raiunea care a determinat modificarea denumirii infraciunii are la baz faptul c denunarea
calomnioas n varianta tip din Codul penal din 1969, dei reglementat ca o infraciune contra nfptuirii
justiiei, n realitate reprezenta o form special a infraciunii de calomnie i, n condiiile n care fapta de
calomnie nu a mai fost incriminat, denumirea marginal din reglementarea anterioar nu mai putea fi
meninut523. Analiza comparativ a celor dou texte de incriminare permite a se reine c definiia dat
infraciunii de inducere n eroare a organelor judiciare are la baz coninutul juridic al infraciunii de
denunare calomnioas.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 259 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 259: Denunarea calomnioas


(1) nvinuirea mincinoas fcut prin denun sau plngere, cu privire la svrirea unei infraciuni de
ctre o anume persoan, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Producerea ori ticluirea de probe mincinoase, n sprijinul unei nvinuiri nedrepte, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
(3) Dac cel care a svrit fapta declar mai nainte de punerea n micare a aciunii penale fa de
persoana n contra creia s-a fcut denunul sau plngerea, ori mpotriva creia s-au produs probele, c
denunul, plngerea sau probele sunt mincinoase, pedeapsa se reduce potrivit art. 76.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2039


1.
Infraciunea era reglementat n Codul penal anterior n art. 259, sub denumirea marginal denunarea
calomnioas. Diferene fa de reglementarea anterioar exist n primul rnd prin schimbarea denumirii
marginale a infraciunii n inducerea n eroare a organelor judiciare. Aceasta se datoreaz introducerii
unei variante alternative de comitere a faptei, care nu era prevzut n reglementarea anterioar, anume
a sesizrii neadevrate privind existena unei fapte prevzute de legea penal, necondiionat de
atribuirea acesteia unei anumite persoane, esenial n reglementarea anterioar. Aceast variant
alternativ exist, n noua reglementare, att n varianta tip, ct i n varianta agravat.
O alt diferen, specific mai multor infraciuni contra nfptuirii justiiei n noua reglementare, const n
nlocuirea expresiei svrirea unei infraciuni din reglementarea anterioar cu svrirea unei fapte
prevzute de legea penal n noua reglementare.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

241
Art. 269: Favorizarea fptuitorului
(1)Ajutorul dat fptuitorului n scopul mpiedicrii sau ngreunrii cercetrilor
ntr-o cauz penal, tragerii la rspundere penal, executrii unei pedepse sau
msuri privative de libertate se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau
cu amend.
(2)Pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta svrit de autor.
(3)Favorizarea svrit de un membru de familie nu se pedepsete.
1.
Cu unele modificri de ordin terminologic i de coninut, favorizarea fptuitorului, prevzut n art. 269
NCP, are corespondent n incriminarea cu denumirea marginal Favorizarea infractorului din art. 264 CP
1969.
2.
Ca i n vechiul Cod penal, favorizarea fptuitorului este infraciunea subsecvent care, n esen, se
rezum la ajutorul dat unei persoane ce a participat (ca autor, instigator sau complice) la comiterea unei
fapte prevzute de legea penal, fr o nelegere dinainte stabilit.
3.
O prim deosebire const n aceea c noiunile de infraciune i infractor din textul de incriminare
anterior au fost nlocuite cu cele de fapt prevzut de legea penal i fptuitor, ceea ce a condus
inclusiv la modificarea denumirii marginale a textului de incriminare din noua lege. Ca urmare a acestei
modificri, cel care favorizeaz i va angaja rspunderea penal i atunci cnd ajutorul este dat unei
persoane care a comis o fapt prevzut de legea penal, dar care, n situaia concret, nu ntrunete
toate trsturile eseniale ale infraciunii (de exemplu, este incident o cauz de neimputabilitate, cum ar
fi iresponsabilitatea sau minoritatea fptuitorului).... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 264 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 264: Favorizarea infractorului


(1) Ajutorul dat unui infractor fr o nelegere stabilit nainte sau n timpul svririi infraciunii, pentru
a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori pentru a asigura
infractorului folosul sau produsul infraciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 7 ani.
(2) Pedeapsa aplicat favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru
autor.
(3) Favorizarea svrit de so sau de o rud apropiat nu se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2051


1.
Infraciunea era prevzut, n reglementarea anterioar, n art. 264 C. pen. anterior. Aceast infraciune
pstreaz, n linii generale, vechea reglementare, ns au fost aduse unele modificri att sub aspect
terminologic, dar i de coninut. n primul rnd, s-a renunat la folosirea noiunilor de infraciune i
infractor n favoarea celor de fapt prevzut de legea penal i de fptuitor. n acelai timp, s-a
renunat la favorizarea real (varianta normativ a ajutorului dat pentru a asigura infractorului folosul
sau produsul infraciunii din reglementarea anterioar), ca modalitate de comitere a acestei infraciuni,
aciunile respective fiind prevzute n coninutul infraciunii de tinuire. De asemenea, s-a renunat la
prevederea expres a inexistenei unei nelegeri prealabile stabilite nainte sau n timpul svririi faptei,
care se rezolv n noua reglementare prin comparaia cu definiia complicitii, la fel ca la infraciunea de
tinuire. Se modific i limitele de pedeaps n raport cu reglementarea anterioar, prin sporirea
minimului i reducerea maximului special. Cauza de nepedepsire nu mai face referire n noua
reglementare la so i rud apropiat, ci la membru de familie, n accepiunea art. 177 C. pen.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 270: Tinuirea
(1)Primirea, dobndirea, transformarea ori nlesnirea valorificrii unui bun, de
ctre o persoan care fie a cunoscut, fie a prevzut din mprejurrile concrete c
acesta provine din svrirea unei fapte prevzute de legea penal, chiar fr a
cunoate natura acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu
amend.
(2)Pedeapsa aplicat tinuitorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa
prevzut de lege pentru fapta svrit de autor.
(3)Tinuirea svrit de un membru de familie nu se pedepsete.

242
1.
Infraciunea de tinuire din art. 270 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 221 CP 1969.
2.
n ambele legi penale generale, sub aspectul elementului material al laturii obiective, tinuirea presupune
comiterea uneia dintre urmtoarele aciuni: primirea, dobndirea, transformarea sau nlesnirea
valorificrii unui bun provenit dintr-o fapt prevzut de legea penal.
3.
Deosebiri apar n privina obiectului juridic. Astfel, dac n Codul penal din 1969 tinuirea fcea parte
dintre infraciunile contra patrimoniului, n noul Cod penal aceasta a fost inclus n categoria infraciunilor
contra nfptuirii justiiei, ceea ce nsemn c are ca obiect juridic relaiile sociale referitoare la
nfptuirea justiiei. Prin comiterea faptei de tinuire este lezat nfptuirea actului de justiie, prin
ngreunarea sau ntrzierea descoperirii i recuperrii bunurilor tinuite. n subsidiar, tinuirea aduce
atingere i relaiilor sociale cu caracter patrimonial, ntruct mpiedic rentoarcerea bunurilor n
patrimoniul din care au fost scoase ca urmare a comiterii unei fapte interzise de legea penal.... citeste
mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 221 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 221: Tinuirea


(1) Primirea, dobndirea sau transformarea unui bun ori nlesnirea valorificrii acestuia, cunoscnd c
bunul provine din svrirea unei fapte prevzute de legea penal, dac prin aceasta s-a urmrit
obinerea, pentru sine ori pentru altul, a unui folos material, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 7
ani, fr ca sanciunea aplicat s poat depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea din care
provine bunul tinuit.
(2) Tinuirea svrit de so sau de o rud apropiat nu se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2061


1.
Infraciunea era reglementat n Codul penal anterior n art. 221, n cadrul infraciunilor contra
patrimoniului. n noul Cod penal infraciunea de tinuire este reglementat n cadrul infraciunilor contra
nfptuirii justiiei. S-a revenit astfel la reglementarea din Codul penal Carol al II-lea, unde tinuirea era
considerat un delict contra administrrii justiiei. n privina coninutului, s-a subliniat n mod explicit c
fapta constituie infraciune nu numai n cazul n care tinuitorul a cunoscut proveniena ilicit a bunurilor,
dar i atunci cnd din mprejurrile concrete acesta a putut n mod rezonabil s prevad c bunurile
provin dintr-o fapt prevzut de legea penal.
Spre deosebire de reglementarea anterioar, unde existena infraciunii era condiionat de urmrirea
obinerii, pentru sine sau pentru altul, a unui folos material, n noua reglementare aceast condiie nu
mai este prevzut. Aceasta se datoreaz i opiunii legiuitorului de a include favorizarea real din
reglementarea anterioar n cadrul infraciunii de tinuire din noua reglementare.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 271: Obstrucionarea justiiei
(1)Persoana care, fiind avertizat asupra consecinelor faptei sale:
a)mpiedic, fr drept, organul de urmrire sau instana s efectueze, n
condiiile legii, un act procedural;
b)refuz s pun la dispoziia organului de urmrire penal, instanei sau
judectorului sindic, n tot sau n parte, datele, informaiile, nscrisurile sau
bunurile deinute, care i-au fost solicitate n mod explicit, n condiiile legii, n
vederea soluionrii unei cauze,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul persoanei urmrite sau judecate
pentru infraciunea care formeaz obiectul procesului penal.
1.
Infraciunea de obstrucionare a justiiei reprezint o incriminare nou, neavnd corespondent n Codul
penal anterior. O incriminare asemntoare era ntlnit n art. 147 din Legea nr. 85/2006 privind
procedura insolvenei. Raiunea care a stat la baza noii incriminri a avut ca punct de pornire realitile
practicii judiciare, care nu de puine ori s-a confruntat cu o lips de cooperare din partea persoanelor
crora li se solicit sprijinul de ctre autoritile judiciare524.
2.
Obstrucionarea justiiei poate fi svrit n dou modaliti alternative, care, n esen, constau n fapta
persoanei care, cu intenie, fiind prevenit asupra consecinelor faptei sale, mpiedic efectuarea unui act

243
procedural de ctre organele judiciare ori refuz s pun la dispoziia acestora datele, informaiile,
nscrisurile sau bunurile deinute, care i-au fost solicitate n mod legal pentru soluionarea unei cauze....
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 147 din capitolul V din Legea 85/2006

Art. 147
Refuzul debitorului persoan fizic sau al administratorului, directorului, directorului executiv ori al
reprezentantului legal al debitorului, persoan juridic, de a pune la dispoziie judectorului-sindic,
administratorului judiciar sau lichidatorului, n condiiile prevzute la art. 35, documentele i informaiile
prevzute la art. 28 alin. (1) lit. a)-f) ori mpiedicarea acestora, cu rea-credin, de a ntocmi
documentaia respectiv se pedepsete cu nchisoare de la un an la 3 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2071


1.
Aceast infraciune nu are corespondent n Codul penal anterior. O incriminare asemntoare se regsea
totui n procedura insolvenei (art. 147 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei 2072).
II. Analiza textului2073
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut, n dou variante alternative de comitere, n art. 271 alin. (1) lit. a),
respectiv lit. b) C. pen. Astfel, svrete infraciunea de obstrucionare a justiiei persoana care, fiind
avertizat asupra consecinelor faptei sale:
a) mpiedic, fr drept, organul de urmrire sau instana s efectueze, n condiiile legii, un act
procedural;... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 272: Influenarea declaraiilor
(1)ncercarea de a determina sau determinarea unei persoane, indiferent de
calitatea acesteia, prin corupere, prin constrngere ori prin alt fapt cu efect
vdit intimidant, svrit asupra sa ori asupra unui membru de familie al
acesteia, s nu sesizeze organele de urmrire penal, s nu dea declaraii, s i
retrag declaraiile, s dea declaraii mincinoase ori s nu prezinte probe, ntr-o
cauz penal, civil sau n orice alt procedur judiciar, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani. Dac actul de intimidare sau corupere constituie
prin el nsui o infraciune, se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(2)Nu constituie infraciune nelegerea patrimonial dintre infractor i persoana
vtmat, intervenit n cazul infraciunilor pentru care aciunea penal se pune
n micare la plngere prealabil sau pentru care intervine mpcarea.
1.
Infraciunea cu denumirea marginal Influenarea declaraiilor, prevzut de art. 272 NCP, reprezint o
incriminare aparte, ntruct mare parte din coninutul su normativ are caracter de noutate, dar conine
i o alt parte ce reprezint corespondentul infraciunii de ncercare de determinare a mrturiei
mincinoase, prevzut n art. 261 CP 1969. Influenarea declaraiilor are la temelie infraciunea care n
vechiul Cod penal era denumit ncercarea de determinare a mrturiei mincinoase, pe care legiuitorul a
dezvoltat-o, ceea ce a condus la incriminarea unor noi fapte.
2.
Totodat, dac extragem din coninutul normativ al infraciunii analizate fapta de constrngere sau o alt
fapt cu efect vdit intimidant, svrit asupra unei persoane ori asupra unui membru de familie al
acesteia, s nu dea declaraii ori s nu prezinte probe, ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt
procedur judiciar, constatm c aceasta se aseamn cu mpiedicarea participrii la proces, infraciune
prevzut la art. 2611 CP 1969.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 261 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 261: ncercarea de a determina mrturia mincinoas


(1) ncercarea de a determina o persoan prin constrngere ori corupere s dea declaraii mincinoase
ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care se ascult martori, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Dispoziiile din alineatul precedent se aplic i n cazul n care fapta este svrit fa de un expert
sau de un interpret.
compara cu Art. 261^1 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 2611: mpiedicarea participrii n proces

244
(1) mpiedicarea participrii ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz, a unui martor,
expert, interpret sau aprtor, svrit prin violen, ameninare sau prin orice alt mijloc de
constrngere ndreptat mpotriva sa ori a soului sau a unei rude apropiate, se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2075


1.
Fapta era prevzut, ntr-o variant de incriminare restrns, n art. 261 (ncercarea de a determina
mrturia mincinoas) i art. 2611 C. pen. anterior (mpiedicarea participrii n proces). Spre deosebire de
reglementarea anterioar, care incrimina ncercarea de a determina o persoan prin constrngere ori
corupere s dea declaraii mincinoase ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n
care se ascult martori, precum i mpiedicarea participrii ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n
orice alt cauz, a unui martor, expert, interpret sau aprtor, svrit prin violen, ameninare sau
prin orice alt mijloc de constrngere ndreptat mpotriva sa ori a soului sau a unei rude apropiate, noua
reglementare este mult mai cuprinztoare. Astfel, reglementarea vizeaz att ncercarea de a determina,
ct i determinarea unei persoane, indiferent de calitatea acesteia, nu numai s dea declaraii
mincinoase, dar i s nu sesizeze organele de urmrire penal, s nu dea declaraii, s i retrag
declaraiile ori s nu prezinte probe, ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur judiciar.
Aciunea fptuitorului trebuie realizat prin corupere, prin constrngere ori prin alt fapt cu efect vdit
intimidant.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 273: Mrturia mincinoas
(1)Fapta martorului care, ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur
n care se ascult martori, face afirmaii mincinoase ori nu spune tot ce tie n
legtur cu faptele sau mprejurrile eseniale cu privire la care este ntrebat se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Mrturia mincinoas svrit:
a)de un martor cu identitate protejat ori aflat n Programul de protecie a
martorilor;
b)de un investigator sub acoperire;
c)de o persoan care ntocmete un raport de expertiz ori de un interpret;
d)n legtur cu o fapt pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe
via ori nchisoarea de 10 ani sau mai mare
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Autorul nu se pedepsete dac i retrage mrturia, n cauzele penale nainte
de reinere, arestare sau de punerea n micare a aciunii penale ori n alte cauze
nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alt soluie, ca urmare
a mrturiei mincinoase.
1.
Cu unele modificri, mrturia mincinoas din art. 273 NCP are corespondent n infraciunea cu aceeai
denumire marginal din art. 260 CP 1969.
2.
La fel ca n reglementarea anterioar, mrturia mincinoas se realizeaz prin fapta martorului care face
afirmaii mincinoase sau nu spune tot ce tie cu privire la aspecte eseniale pentru cauza n care este
ascultat i asupra crora a fost ntrebat.
3.
Subiectul activ al mrturiei mincinoase este calificat, n sensul c infraciunea nu poate fi svrit dect
de o persoan care are calitatea de martor. n noua reglementare, trei dintre cele patru mprejurri care
atrag agravarea mrturiei mincinoase se refer la subiectul activ al infraciunii. Astfel, infraciunea este
mai grav atunci cnd a fost svrit de o persoan care are una dintre urmtoarele caliti: martor cu
identitate protejat, martor aflat n Programul de protecie a martorilor, investigator sub acoperire,
expert sau interpret. O ultim circumstan agravant privete natura i obiectul cauzei n care se
realizeaz mrturia mincinoas, aceasta trebuind s fie o cauz penal al crei obiect este o infraciune
sancionat cu deteniunea pe via sau cu pedeapsa nchisorii de 10 ani sau mai mare.... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 260 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 260: Mrturia mincinoas


(1) Fapta martorului care ntr-o cauz penal, civil, disciplinar sau n orice alt cauz n care se ascult

245
martori, face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra
crora a fost ntrebat, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Fapta prevzut n alineatul precedent nu se pedepsete dac, n cauzele penale mai nainte de a se
produce arestarea inculpatului, ori n toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a
se fi dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase, martorul i retrage mrturia.
(3) Dac retragerea mrturiei a intervenit n cauzele penale dup ce s-a produs arestarea inculpatului
sau n toate cauzele dup ce s-a pronunat o hotrre sau dup ce s-a dat o alt soluie ca urmare a
mrturiei mincinoase, instana va reduce pedeapsa potrivit art. 76.
(4) Dispoziiile alin. 1-3 se aplic n mod corespunztor i expertului sau interpretului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era reglementat, ntr-o variant asemntoare, n art. 260 C. pen. anterior. Noua
reglementare se particularizeaz n primul rnd prin includerea unor variante agravate, care nu erau
prevzute n reglementarea anterioar. n al doilea rnd, limitele de pedeaps sunt mai reduse pentru
varianta tip a infraciunii n noua reglementare. De asemenea, s-a optat pentru renunarea la cauza de
atenuare a pedepsei prevzut n reglementarea anterioar, atunci cnd retragerea mrturiei a intervenit
n cauzele penale dup ce s-a produs arestarea inculpatului sau n toate cauzele dup ce s-a pronunat o
hotrre sau dup ce s-a dat o alt soluie ca urmare a mrturiei mincinoase. n acelai timp, cauza de
nepedepsire din noua reglementare este mai restrictiv, impunndu-se obligaia de retragere a mrturiei
mincinoase nainte de momentul reinerii sau punerii n micare a aciunii penale, suplimentar fa de
reglementarea anterioar, care prevedea, n cauzele penale, numai momentul arestrii inculpatului ca
limit a cauzei de nepedepsire.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 274: Rzbunarea pentru ajutorul dat justiiei
Svrirea unei infraciuni mpotriva unei persoane ori a unui membru de familie
al acesteia, pe motiv c a sesizat organele de urmrire penal, a dat declaraii ori
a prezentat probe ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur dintre
cele prevzute n art. 273, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege
pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu o treime.
1.
Rzbunarea pentru ajutorul dat justiiei nu are corespondent n Codul penal din 1969, reprezentnd o
incriminare nou n dreptul penal romn.
2.
Obiectul juridic al infraciunii analizate const n relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei, care
implic libertatea de voin i manifestare a persoanelor ce i aduc aportul la activitatea de realizare a
justiiei.
3.
Aa dup cum rezult i din denumirea marginal a textului, noua incriminare reprezint un act de
rzbunare mpotriva persoanei care a contribuit la legalitatea i corectitudinea nfptuirii justiiei prin
aceea c a sesizat organele de urmrire penal, a dat declaraii ori a prezentat probe, ntr-o cauz
penal, civil sau n orice alt procedur.
4.
Actul de rzbunare const n svrirea unei infraciuni i, n lipsa oricrei precizri cu privire la natura
infraciunii svrite, avnd n vedere i situaiile ipotetice care se pot ivi (de exemplu, un act de
rzbunare prin comiterea unei fapte de distrugere constnd n incendierea unui autovehicul), se poate
susine c, n principiu, poate fi vorba de orice infraciune prin care se aduce atingere interesului unei
persoane, sfera de cuprindere a infraciunilor la care se refer textul art. 274 NCP nefiind limitat doar la
infraciunile contra persoanei.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior.
II. Analiza textului2102
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 274 C. pen. ntr-o singur variant tip i const n svrirea unei
infraciuni mpotriva unei persoane ori a unui membru de familie al acesteia, pe motiv c a sesizat
organele de urmrire penal, a dat declaraii ori a prezentat probe ntr-o cauz penal, civil sau n orice
alt procedur dintre cele prevzute n art. 273.
3.
Condiii preexistente
A. Obiectul infraciunii

246
a) Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale privitoare la buna nfptuire a activitii judiciare,
referitoare la protejarea libertii de voin a persoanelor care sprijin activitatea de nfptuire a justiiei
prin sancionarea mai sever a actelor de rzbunare comise prin svrirea unor infraciuni mpotriva
unei persoane ori a unui membru de familie al acesteia pe motiv c a sesizat organele de urmrire
penal, a dat declaraii ori a prezentat probe ntr-o cauz penal, civil sau n orice alt procedur
judiciar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 275: Sustragerea sau distrugerea de probe ori de nscrisuri
(1)Sustragerea, distrugerea, reinerea, ascunderea ori alterarea de mijloace
materiale de prob sau de nscrisuri, n scopul de a mpiedica aflarea adevrului
ntr-o procedur judiciar, se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz mpiedicarea, n orice alt mod, ca un
nscris necesar soluionrii unei cauze, emis de ctre un organ judiciar sau
adresat acestuia, s ajung la destinatar.
1.
Cu cteva modificri i completri, sustragerea sau distrugerea de probe ori de nscrisuri din art. 275
NCP are corespondent n infraciunea de reinere sau distrugere de nscrisuri prevzut n art. 272 CP
1969.
2.
Denumirea marginal a textului de incriminare a fost adaptat la coninutul juridic al infraciunii, ceea ce
a condus la modificarea celei din legea veche. Ca o consecin a adugrii unor modaliti normative noi
de comitere a infraciunii, incriminrii analizate i-au fost alocate dou alineate, spre deosebire de Codul
penal din 1969, unde reinerea sau distrugerea de nscrisuri era prevzut n cuprinsul unui singur
alineat.
3.
Obiectul material al infraciunii a fost extins, astfel c, n noua reglementare, acesta este format din
nscrisuri (ce se regseau i n textul de incriminare anterior) i mijloace materiale de prob.... citeste
mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 272 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 272: Reinerea sau distrugerea de nscrisuri


Reinerea sau distrugerea unui nscris emis de un organ de urmrire penal, de o instan de judecat
sau de un alt organ de jurisdicie, ori mpiedicarea n orice mod ca un nscris destinat unuia dintre
organele sus-artate s ajung la acesta, cnd astfel de nscrisuri sunt necesare soluionrii unei cauze,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2103


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o variant asemntoare, dar mai restrns ca sfer de incriminare, n
art. 272 C. pen. anterior. Pornind de la realitile practicii judiciare, infraciunea de reinere sau
distrugere de nscrisuri a suferit unele completri prin adugarea unor noi modaliti normative de
comitere a infraciunii (sustragerea, ascunderea, alterarea) i extinderea obiectului material (incluzndu-
se i mijloacele materiale de prob), n scopul asigurrii unei reglementri mai eficiente n ceea ce
privete securitatea i integritatea mijloacelor materiale de prob sau a nscrisurilor prin a cror
sustragere, distrugere, reinere, ascundere sau alterare este mpiedicat aflarea adevrului ntr-o cauz
penal ori a mijloacelor de prob sau a nscrisurilor aflate ntr-un dosar penal.
De asemenea, maximul special al pedepsei este mai mare n noua reglementare.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 276: Presiuni asupra justiiei
Fapta persoanei care, pe durata unei proceduri judiciare n curs, face declaraii
publice nereale referitoare la svrirea, de ctre judector sau de organele de
urmrire penal, a unei infraciuni sau a unei abateri disciplinare grave legate de
instrumentarea respectivei cauze, n scopul de a le influena sau intimida, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(la data 08-dec-2014 Art. 276 din partea II, titlul IV abrogat de Actul din Legea 159/2014 )
Art. 277: Compromiterea intereselor justiiei
(1)Divulgarea, fr drept, de informaii confideniale privind data, timpul, locul,
modul sau mijloacele prin care urmeaz s se administreze o prob, de ctre un
magistrat sau un alt funcionar public care a luat cunotin de acestea n

247
virtutea funciei, dac prin aceasta poate fi ngreunat sau mpiedicat urmrirea
penal, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Dezvluirea, fr drept, de mijloace de prob sau de nscrisuri oficiale dintr-o
cauz penal, nainte de a se dispune o soluie de netrimitere n judecat ori de
soluionare definitiv a cauzei, de ctre un funcionar public care a luat
cunotin de acestea n virtutea funciei, se pedepsete cu nchisoare de la o
lun la un an sau cu amend.
(3)Dezvluirea, fr drept, de informaii dintr-o cauz penal, de ctre un
martor, expert sau interpret, atunci cnd aceast interdicie este impus de legea
de procedur penal, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu
amend.
(4)Nu constituie infraciune fapta prin care sunt divulgate ori dezvluite acte sau
activiti vdit ilegale comise de autoriti ntr-o cauz penal.
1.
Compromiterea intereselor justiiei nu are corespondent n Codul penal din 1969, fiind o incriminare
nou525.
2.
Infraciunea analizat este prevzut ntr-o variant tip [alin. (1) al art. 277] i n dou variante atenuate
[alin. (2) i (3) ale art. 277].
3.
Prin incriminarea formei tip s-a urmrit mpiedicare scurgerii de informaii cu caracter confidenial
privitoare la urmrirea penal, informaii a cror divulgare poate conduce la ngreunarea sau
imposibilitatea administrrii unei probe (de exemplu, divulgarea adresei locuinei la care a fost autorizat
i urmeaz a fi efectuat o percheziie domiciliar), cu consecina afectrii actului de justiie.
4.
Formele atenuate ale infraciunii analizate constituie mijloace menite s asigure caracterul echitabil al
procesului penal i s protejeze prezumia de nevinovie prin aceea c, interzicnd dezvluirea
mijloacelor de prob dintr-o cauz penal n curs de desfurare, mpiedic formarea unor opinii eronate
cu privire la vinovia persoanei suspecte. Astfel, scoaterea unei probe din ntregul probator al dosarului
i aducerea ei la cunotina publicului pot conduce la o concluzie greit asupra vinoviei sau
nevinoviei celui pus sub acuzare, concluzie care uneori cu greu mai poate fi schimbat.... citeste mai
departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2115


1.
Aceast infraciune nu are corespondent n Codul penal anterior. Reglementarea acestei noi infraciuni
urmrete n primul rnd creterea gradului de exigen fa de funcionarii care i desfoar
activitatea n domeniul administrrii justiiei n legtur cu modul de gestionare a unor date i informaii
pe care le obin n cursul unui proces penal, care pot influena semnificativ aflarea adevrului ori dreptul
la un proces echitabil al persoanei cercetate sau judecate. Practica judiciar a dovedit fr echivoc c
reglementrile nepenale sunt insuficiente i ineficiente astfel c folosirea mijloacelor penale pentru
atingerea scopului urmrit este justificat i apare ca singura soluie viabil. n acelai timp, se
urmrete ntrirea garaniilor privind dreptul la un proces echitabil i n special prezumia de
nevinovie, consacrate n art. 6 din Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor
fundamentale. Potrivit Conveniei, statele semnatare au, pe lng obligaia negativ de a se abine de la
orice nclcare a drepturilor n afara limitelor permise, i obligaia pozitiv de a lua msurile necesare s
asigure garantarea acestor drepturi mpotriva nclcrii lor de ctre orice alt persoan astfel c
nclcarea prezumiei de nevinovie angajeaz responsabilitatea statului n cazul nclcrii oricreia
dintre cele dou obligaii artate2116.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 278: nclcarea solemnitii edinei
ntrebuinarea de cuvinte ori gesturi jignitoare sau obscene, de natur s
perturbe activitatea instanei, de ctre o persoan care particip sau asist la o
procedur care se desfoar n faa instanei, se pedepsete cu nchisoare de la
o lun la 3 luni sau cu amend.
1.
nclcarea solemnitii edinei, infraciune prevzut n art. 278 NCP, parial are corespondent n
incriminarea cu denumirea marginal Sfidarea organelor judiciare, prevzut n art. 272 1 CP 1969.
2.

248
O examinare comparativ a textelor de incriminare din vechea i noua lege penal general permite a se
constata c sfidarea organelor judiciare avea un coninut mult mai larg comparativ cu incriminarea din
noul Cod penal, elementul de continuitate fiind ntrebuinarea de cuvinte ori gesturi jignitoare sau
obscene, ca modalitate de realizare a elementului material al laturii obiective.
3.
Prin incriminarea faptei de nclcare a solemnitii edinei s-a urmrit ocrotirea relaiilor sociale
referitoare la nfptuirea justiiei, activitate a crei desfurare normal este incompatibil cu acele
manifestri jignitoare sau obscene de natur s afecteze solemnitatea procedurilor judiciare desfurate
n faa instanei i respectul datorat autoritii judiciare. Aceste relaii sociale formeaz obiectul juridic
special al infraciunii supuse prezentei analize.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 272 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 2721: Sfidarea organelor judiciare


ntrebuinarea de cuvinte insulttoare ori gesturi obscene sau amenintoare la adresa integritii fizice a
unui judector, a unui procuror sau a unui organ de cercetare penal, de ctre o persoan care particip
sau asist la o procedur care se desfoar n faa instanei sau a organului de urmrire penal, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2121


1.
Aceast infraciune nu avea iniial corespondent n Codul penal anterior. Prin O.U.G. nr. 198/2008 2122 a
fost introdus n Codul penal anterior o incriminare asemntoare (art. 272 1 C. pen. anterior), dar cu un
coninut mult extins n raport cu infraciunea de nclcare a solemnitii edinei din noua reglementare.
Astfel, reglementarea anterioar prevedea nu numai ntrebuinarea de cuvinte obscene sau gesturi
insulttoare, ci i cuvinte ori gesturi amenintoare la adresa integritii fizice a unui judector, dar i a
unui procuror sau a unui organ de cercetare penal, fapte care, n noua reglementare, ntrunesc
elementele constitutive ale infraciunii de ultraj judiciar sau ultraj, dup caz. n noua reglementare
activitatea infracional trebuie desfurat numai n faa instanei, dar nu este condiionat de
svrirea faptei incriminate mpotriva unui organ judiciar, ci fapta poate fi svrit i mpotriva altei
persoane, dac aduce atingere solemnitii edinei.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 279: Ultrajul judiciar
(1)Ameninarea, lovirea sau alte violene, vtmarea corporal, lovirile sau
vtmrile cauzatoare de moarte ori omorul, svrite mpotriva unui judector
sau procuror aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se
majoreaz cu jumtate.
(2)Svrirea unei infraciuni mpotriva unui judector sau procuror ori mpotriva
bunurilor acestuia, n scop de intimidare sau de rzbunare, n legtur cu
exercitarea atribuiilor de serviciu, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de
lege pentru acea infraciune, ale crei limite speciale se majoreaz cu jumtate.
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele comise n condiiile alin. (2),
dac privesc un membru de familie al judectorului sau al procurorului.
(4)Dispoziiile alin. (1)-(3) se aplic n mod corespunztor i faptelor comise
mpotriva unui avocat n legtur cu exercitarea profesiei.
1.
Ultrajul judiciar nu l regsim n Codul penal din 1969, reprezentnd o noutate n peisajul dreptului penal
romn. n vechiul Cod penal nu era realizat o separare a faptelor de ultraj n raport de calitatea
funcionarului ultragiat, ci pentru toi funcionarii publici care ndeplineau o funcie ce implica exerciiul
autoritii de stat exista o norm de incriminare unic ce i proteja, mai concret art. 239 CP 1969, care
astfel reprezint corespondentul din legea veche a ultrajului judiciar. De asemenea, omorul svrit
mpotriva unui judector sau procuror aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu are corespondent n
infraciunea de omor deosebit de grav prevzut la art. 176 lit. f) CP 1969, n timp ce faptele comise
mpotriva unui membru de familie al judectorului sau procurorului au drept corespondent n legea veche
art. 2391 CP 1969.
2.
Referitor la protecia penal oferit avocatului prin incriminarea prevzut la alin. (4), se reine c o
ocrotire a acestuia a existat i anterior noului Cod penal. Astfel, art. 39 alin. (2), (3) i (5) din Legea nr.
51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, republicat, incrimina faptele de
ameninare i de loviri sau alte acte de violen comise asupra unui avocat n timpul exercitrii profesiei
i n legtur cu aceasta ori mpotriva soului sau a unei rude apropiate, n scop de intimidare ori de

249
rzbunare. Se poate susine astfel c art. 39 alin. (2), (3) i (5) din Legea nr. 51/1995 parial este
corespondent al infraciunii de ultraj judiciar.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 239 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 239: Ultrajul


(1) Ameninarea svrit nemijlocit sau prin mijloace de comunicare direct contra unui funcionar
public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori
pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu
amend.
(2) Lovirea sau orice acte de violen, svrite mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o
funcie ce implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n
exerciiul funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(3) Vtmarea corporal, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciunii,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
(4) Vtmarea corporal grav, svrit mpotriva unui funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat, aflat n exerciiul funciunii ori pentru fapte ndeplinite n exerciiul
funciunii, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
(5) Dac faptele prevzute n alin. 1-4 sunt svrite mpotriva unui judector sau procuror, organ de
cercetare penal, expert, executor judectoresc, poliist, jandarm ori militar, limitele pedepsei se
majoreaz cu jumtate.
compara cu Art. 239^1 din partea 2, titlul V din Codul Penal din 1968

Art. 2391: Cazuri speciale de pedepsire


n cazul infraciunilor prevzute de art. 180-183, art. 189 i art. 193, svrite mpotriva soului sau a
unei rude apropiate a uneia dintre persoanele prevzute n art. 239 alin. 5, n scop de intimidare sau de
rzbunare n legtur cu exercitarea de ctre aceste persoane a atribuiilor de serviciu, limitele pedepsei
se majoreaz cu jumtate.
compara cu Art. 272 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 2721: Sfidarea organelor judiciare


Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ntrebuinarea de cuvinte insulttoare ori gesturi obscene sau
amenintoare n mod nemijlocit la adresa integritii fizice a unui judector, a unui procuror sau a unui
organ de cercetare penal, poliist sau jandarm, pentru fapte ndeplinite n exerciiul funciei.
compara cu Art. 39 din capitolul III, sectiunea 1 din Legea 51/1995

Art. 39
(2) Ameninarea svrit mpotriva avocatului n timpul exercitrii profesiei i n legtur cu aceasta se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Lovirea sau alte acte de violen svrite mpotriva avocatului n condiiile alin. (2) se pedepsesc cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(5) n cazul infraciunilor prevzute la alin. (2) i (3), svrite mpotriva soului sau a unei rude
apropiate a avocatului n scop de intimidare ori de rzbunare n legtur cu exercitarea de ctre avocat a
profesiei, limitele speciale de pedeaps prevzute de lege se majoreaz cu jumtate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2127


1.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior. n reglementarea anterioar, fapta constituia
infraciunea de ultraj, prevzut de art. 239 C. pen. anterior, nefcndu-se diferen n funcie de
calitatea funcionarului public ultragiat, deci neavnd importan dac funcionarul public avea atribuii
privind nfptuirea justiiei sau nu. n noua reglementare, infraciunea de ultraj judiciar reprezint o
variant special a infraciunii de ultraj i urmrete protejarea persoanelor cu atribuii judiciare
importante n realizarea actului de justiie mpotriva manifestrilor de violen psihic sau fizic pe durata
exercitrii acestor atribuii. Justificarea incriminrii distincte a infraciunii de ultraj judiciar fa de
infraciunea de ultraj const n aceea c, prin voina legii, judectorul, procurorul sau avocatul au
atribuiile judiciare cele mai importante, iar de modul de ndeplinire a acestora depinde decisiv buna
desfurare a cursului unui proces i rezultatul acestuia, astfel c asigurarea unei protecii sporite
mpotriva oricrei forme de violen exercitat asupra lor este, din aceast perspectiv, justificat....
citeste mai departe (1-3)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 280: Cercetarea abuziv
(1)ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei
persoane urmrite sau judecate ntr-o cauz penal, de ctre un organ de
cercetare penal, un procuror sau un judector, pentru a o determina s dea ori
s nu dea declaraii, s dea declaraii mincinoase ori s i retrag declaraiile, se

250
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a
ocupa o funcie public.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz producerea, falsificarea ori ticluirea de
probe nereale de ctre un organ de cercetare penal, un procuror sau un
judector.
1.
Cu unele modificri, cercetarea abuziv reglementat n art. 280 NCP are corespondent n infraciunea cu
denumirea marginal Arestarea nelegal i cercetarea abuziv din art. 266 CP 1969.
2.
n reglementarea anterioar, n cuprinsul unui singur articol (art. 266), cu o denumire marginal
corespunztoare, erau prevzute dou infraciuni distincte, respectiv arestarea nelegal i cercetarea
abuziv, trstura comun a acestora, care de altfel a determinat includerea lor n acelai articol,
constnd n aceea c ambele reprezentau forme ale abuzului n domeniul activitii de nfptuire a
justiiei.
3.
Ca i n reglementarea anterioar, cercetarea abuziv presupune, n principal, utilizarea din partea
organelor judiciare, n munca lor de cercetare penal sau n judecarea unei cauze penale, a unor
procedee abuzive care constau n promisiuni, ameninri sau violene fizice.... citeste mai departe (1-
9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 266 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 266: Arestarea nelegal i cercetarea abuziv


(2) ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflate n curs de
cercetare, anchet penal ori de judecat, pentru obinerea de declaraii, se pedepsete cu nchisoare de
la unu la 5 ani.
(3) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i ntrebuinarea de promisiuni, ameninri sau violene fa de
un martor, expert sau interpret.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o variant asemntoare, n art. 266 alin. (2) i (3) C. pen. anterior.
Exist ns mai multe deosebiri ntre noua reglementare i reglementarea anterioar. n primul rnd, se
renun la extinderea subiectului pasiv din reglementarea anterioar, n loc de persoan aflat n curs de
cercetare, anchet penal ori de judecat, martor, expert sau interpret, limitndu-se, n noua
reglementare, la persoana urmrit sau judecat ntr-o cauz penal. Diferene exist i n ceea ce
privete scopul cercetrii abuzive, extins de la obinerea de declaraii n reglementarea anterioar la a da
ori a nu da declaraii, a da declaraii mincinoase sau a retrage declaraiile. O noutate o constituie i
introducerea n noua reglementare a unei variante asimilate, care constituie o variant special a
infraciunii de inducere n eroare a organelor judiciare (fosta denunare calomnioas) ca modalitate de
comitere, dar care nu putea fi inclus la respectiva infraciune, din cauza calitii subiectului activ (nsui
organul judiciar). Sanciunea aplicat n noua reglementare este, de asemenea, mai aspr dect n
reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 281: Supunerea la rele tratamente
(1)Supunerea unei persoane la executarea unei pedepse, msuri de siguran
sau educative n alt mod dect cel prevzut de dispoziiile legale se pedepsete
cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa
o funcie public.
(2)Supunerea la tratamente degradante ori inumane a unei persoane aflate n
stare de reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran sau
educative, privative de libertate, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani
i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
1.
Infraciunea de supunere la rele tratamente prevzut n dou variante simpl i agravat are
corespondent n Codul penal din 1969, noul text de incriminare reunind dou dintre infraciunile contra
nfptuirii justiiei din vechea reglementare, respectiv arestarea nelegal, prevzut n art. 266 alin. (1)
CP 1969, i supunerea la rele tratamente, prevzut n art. 267 din acelai cod.
2.
La fel ca n reglementarea din Codul penal din 1969, subiectul activ al infraciunii examinate este
calificat, fiind vorba de un funcionar public ale crui atribuii de serviciu sunt n relaie cu paza,

251
supravegherea, tratamentul sau alte activiti ce se realizeaz n legtur cu persoanele aflate n stare de
reinere, deinere ori n executarea unei msuri de siguran sau educative, privative de libertate. De
asemenea, subiect pasiv nu poate fi dect o persoan aflat sub puterea unei msuri preventive, de
siguran sau educative ori n executarea unei pedepse, privative de libertate.... citeste mai departe
(1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 266, alin. (1) din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 266: Arestarea nelegal i cercetarea abuziv


(1) Reinerea sau arestarea nelegal, ori supunerea unei persoane la executarea unei pedepse, msuri
de siguran sau educative, n alt mod dect cel prevzut prin dispoziiile legale, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
compara cu Art. 267 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 267: Supunerea la rele tratamente


Supunerea la rele tratamente a unei persoane aflate n stare de reinere, deinere ori n executarea unei
msuri de siguran sau educative, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n cazul infraciunii de supunere la rele tratamente sunt reunite dispoziiile referitoare la infraciunile de
arestare nelegal i supunere la rele tratamente din reglementarea anterioar [art. 266 alin. (1) i art.
267 C. pen. anterior]. Varianta tip a infraciunii de supunere la rele tratamente este identic cu
reglementarea arestrii nelegale n Codul penal anterior, cu excepia variantelor normative ale reinerii i
arestrii nelegale, care nu mai sunt preluate n noua reglementare, fiind supuse prevederilor de drept
comun privind lipsirea de libertate n mod ilegal. Varianta agravat a infraciunii de supunere la rele
tratamente n noua reglementare a suferit uoare modificri, n raport cu reglementarea anterioar, n
sensul c s-a caracterizat mai precis sfera relelor tratamente, sub influena jurisprudenei Curii Europene
a Drepturilor Omului: tratamente degradante ori inumane. n ambele variante de comitere se prevede
expres pedeapsa complementar a interzicerii dreptului de a ocupa o funcie public, reglementare care
nu se regsea n Codul penal anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 282: Tortura
(1)Fapta funcionarului public care ndeplinete o funcie ce implic exerciiul
autoritii de stat sau a altei persoane care acioneaz la instigarea sau cu
consimmntul expres ori tacit al acestuia de a provoca unei persoane puternice
suferine fizice ori psihice:
a)n scopul obinerii de la aceast persoan sau de la o ter persoan informaii
sau declaraii;
b)n scopul pedepsirii ei pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a
comis ori este bnuit c l-a comis;
c)n scopul de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a intimida sau
a face presiuni asupra unei tere persoane;
d)pe un motiv bazat pe orice form de discriminare,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Dac fapta prevzut n alin. (1) a avut ca urmare o vtmare corporal,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3)Tortura ce a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cu nchisoarea
de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)Tentativa la infraciunea prevzut n alin. (1) se pedepsete.
(5)Nicio mprejurare excepional, oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare de
rzboi sau de ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern sau de orice
alt stare de excepie, nu poate fi invocat pentru a justifica tortura. De
asemenea, nu poate fi invocat ordinul superiorului ori al unei autoriti publice.
(6)Nu constituie tortur durerea sau suferinele ce rezult exclusiv din sanciuni
legale i care sunt inerente acestor sanciuni sau sunt ocazionate de ele.

252
1.
Incriminarea din art. 282 NCP are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire marginal prevzut
n art. 2671 CP 1969. Noul text de incriminare a fost restructurat, pentru a face mai facile lecturarea i
asimilarea coninutului normativ al infraciunii examinate.
2.
n noua reglementare nu au intervenit modificri semnificative, fiind pstrat, n linii mari, textul de
incriminare al torturii din Codul penal din 1969. Astfel, n ambele reglementri, tortura const n fapta
prin care se pricinuiesc unei persoane puternice suferine fizice ori psihice, ntr-un scop bine determinat
i care trebuie s consiste n obinerea de informaii sau declaraii, pedepsirea pentru un act comis ori
bnuit comis, intimidarea sau constrngerea ori ntr-un motiv bazat pe orice form de discriminare.
3.
n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului s-a reinut c noiunea de tortur reunete trei
elemente: intenia, scop determinat (care s constea n obinerea unor informaii sau mrturii, aplicarea
unor pedepse sau exercitarea de presiuni) i grad de suferin fizic sau mental extrem de
ridicat527.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 267^1 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 2671: Tortura


(1) Fapta prin care se provoac unei persoane, cu intenie, o durere sau suferine puternice, fizice ori
psihice, ndeosebi cu scopul de a obine de la aceast persoan sau de la o persoan ter informaii sau
mrturisiri, de a o pedepsi pentru un act pe care aceasta sau o ter persoan l-a comis ori este bnuit
c l-a comis, de a o intimida sau de a face presiuni asupra ei ori de a intimida sau a face presiuni asupra
unei tere persoane, sau pentru oricare alt motiv bazat pe o form de discriminare oricare ar fi ea, atunci
cnd o asemenea durere sau astfel de suferine sunt aplicate de ctre un agent al autoritii publice sau
de orice alt persoan care acioneaz cu titlu oficial sau la instigarea ori cu consimmntul expres sau
tacit al unor asemenea persoane, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. 1 a avut vreuna din urmrile artate n art. 181 sau 182, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) Tortura care a avut ca urmare moartea victimei se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 ani.
(4) Tentativa se pedepsete.
(5) Nici o mprejurare excepional, oricare ar fi ea, fie c este vorba de stare de rzboi sau de
ameninri cu rzboiul, de instabilitate politic intern sau de orice alt stare de excepie, nu poate fi
invocat pentru a justifica tortura; de asemenea, nu poate fi invocat nici ordinul superiorului sau al unei
autoriti publice.
(6) Faptele prevzute n alin. 1 nu constituie infraciunea de tortur dac durerea sau suferinele rezult
exclusiv din sanciuni legale i sunt inerente acestor sanciuni sau ocazionate de ele.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o variant aproape identic, n art. 267 1 C. pen. anterior. Diferene exist
n ceea ce privete sistematizarea, dar elementele constitutive ale infraciunii sunt aceleai. De
asemenea, diferene exist i n ceea ce privete sancionarea, n varianta agravat prevzut la alin.
(3), eliminndu-se n noua reglementare pedeapsa alternativ a deteniunii pe via. n schimb, s-a
introdus obligativitatea pedepsei complementare a interzicerii exercitrii unor drepturi n toate variantele
de comitere.
II. Analiza textului2150
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de tortur este prevzut n art. 282 C. pen. ntr-o variant tip i dou variante agravate....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 283: Represiunea nedreapt
(1)Fapta de a pune n micare aciunea penal, de a lua o msur preventiv
neprivativ de libertate ori de a trimite n judecat o persoan, tiind c este
nevinovat, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 3 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
(2)Reinerea sau arestarea ori condamnarea unei persoane, tiind c este
nevinovat, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
1.
Infraciunea de represiune nedreapt din art. 283 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai

253
denumire marginal prevzut la art. 268 CP 1969.
2.
Represiunea nedreapt reprezint o form de abuz din partea organelor judiciare chemate s realizeze
actul de justiie, ce const n ndeplinirea actelor n procesul penal cu nclcarea legii i nesocotirea
adevrului. Atitudinea organelor judiciare ntr-o astfel de situaie se caracterizeaz prin lipsa de
obiectivitate i imparialitate, ignorarea legii i a adevrului, atitudine ce este vdit incompatibil cu
activitatea de nfptuire a dreptii. Esenial pentru existena infraciunii analizate este ca fptuitorul s
tie c persoana mpotriva creia acioneaz este nevinovat. Dac fptuitorul s-a aflat n eroare cu
privire la acest aspect, n sensul c din greeal a crezut-o vinovat, fapta de represiune nedreapt nu
constituie infraciune, ntruct svrirea ei din culp nu este incriminat.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 268 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 268: Represiunea nedreapt


Fapta de a pune n micare aciunea penal, de a dispune arestarea, de a trimite n judecat sau de a
condamna pe o persoan, tiind c este nevinovat, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o variant asemntoare, n art. 268 C. pen. anterior. n noua
reglementare s-a optat pentru instituirea a dou trepte de gravitate, datorit i modificrilor survenite
prin noul Cod de procedur penal. Astfel, varianta tip const n punerea n micare a aciunii penale,
luarea unei msuri preventive neprivative de libertate (variant neexistent n reglementarea anterioar)
ori trimiterea n judecat a unei persoane, tiind c este nevinovat. Luarea unei msuri preventive
privative de libertate, precum i condamnarea unei persoane, tiind c este nevinovat constituie
variant agravat n noua reglementare, spre deosebire de Codul penal anterior, care punea toate aceste
variante de comitere pe aceeai treapt de gravitate. De asemenea, n raport de reglementarea
anterioar, n noua reglementare sanciunea este mai uoar n varianta tip i mai aspr n varianta
agravat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 284: Asistena i reprezentarea neloial
(1)Fapta avocatului sau a reprezentantului unei persoane care, n nelegere
frauduloas cu o persoan cu interese contrare n aceeai cauz, n cadrul unei
proceduri judiciare sau notariale, vatm interesele clientului sau ale persoanei
reprezentate se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz nelegerea frauduloas dintre avocat
sau reprezentantul unei persoane i un ter interesat de soluia ce se va pronuna
n cauz, n scopul vtmrii intereselor clientului sau ale persoanei reprezentate.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Infraciunea de asisten i reprezentare neloial nu are corespondent n Codul penal din 1969,
reprezentnd o incriminare nou n peisajul dreptului penal romn. Aa dup cum s-a artat n
Expunerea de motive la Proiectul noului Cod penal, incriminarea examinat a fost inspirat de
reglementrile similare din legislaiile penale naionale ale altor state europene (art. 467 din Codul penal
spaniol, art. 371 din Codul penal portughez, art. 380 din Codul penal italian i art. 356 din Codul penal
german).
2.
Prin aceast nou incriminare s-a urmrit s se asigure o protecie n plus relaiilor sociale referitoare la
nfptuirea justiiei mpotriva oricror fraude judiciare provocate cu intenie de cei chemai s reprezinte
ori s apere interesele persoanei implicate n calitate de parte ntr-o procedur judiciar ori notarial.
3.
Totodat, atta timp ct avocatul beneficiaz de o protecie deosebit din partea legii penale [putnd fi
subiect pasiv al infraciunii de ultraj judiciar, potrivit art. 279 alin. (4) NCP], n mod corelativ, i se cere
acestuia s manifeste bun-credin n activitatea profesional, nclcarea acestei ndatoriri putnd
atrage angajarea rspunderii penale.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2165


1.
Infraciunea nu are corespondent n reglementarea anterioar2166. Aceast nou reglementare urmrete
sancionarea fraudelor judiciare provocate cu intenie de persoanele chemate s reprezinte sau s apere
interesele unei persoane n cadrul unei proceduri judiciare, comise prin nelegeri oculte fie cu adversarii

254
celor pe care i reprezint n cadrul unei procedurii judiciare, fie cu terii interesai de soluia ce se va
pronuna n cauz. n asemenea cazuri interesele persoanelor reprezentate sunt adesea grav afectate, iar
uneori ireparabile.
II. Analiza textului2167
2.
Structura incriminrii
Asistena i reprezentarea neloial este prevzut n art. 284 C. pen. ntr-o variant tip i o variant
asimilat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 285: Evadarea
(1)Evadarea din starea legal de reinere sau de deinere se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)Cnd evadarea este svrit prin folosire de violene sau arme, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3)Se consider evadare:
a)neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de deinere, la
expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate;
b)prsirea, fr autorizare, de ctre persoana condamnat, a locului de munc,
aflat n exteriorul locului de deinere.
(4)Pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la restul rmas
neexecutat din pedeaps la data evadrii.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
1.
Infraciunea de evadare are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut la
art. 269 CP 1969.
2.
n forma simpl a infraciunii nu au intervenit modificri de coninut, fapta constnd n aciunea de
evadare din starea legal de reinere sau de deinere. Dat fiind identitatea de coninut, dezvoltrile
teoretice i practica judiciar n materie i vor menine valabilitatea i n aplicarea incriminrii din noul
Cod penal.
3.
n cazul formei simple a infraciunii a intervenit o modificare la regimului sancionator, n sensul ca s-a
produs o majorare a limitei maxime a pedepsei de la 2 la 3 ani nchisoare.
4.
O alt modificare a fost adus formei agravate a infraciunii, prin aceea c dou dintre cele patru
circumstane agravante din vechea reglementare au fost eliminate. Astfel, n noua reglementare nu se
mai regsesc circumstanele constnd n folosirea de alte instrumente i comiterea faptei de dou sau
mai multe persoane mpreun. n aceast din urm situaie poate opera circumstana agravant general
prevzut la art. 77 lit. a) NCP, cu condiia ca numrul participanilor s fie de minim trei. i n cazul
formei agravate, regimul sancionator a fost modificat, prin aceea c s-au redus semnificativ limitele
pedepsei nchisorii (limita minim a fost cobort de la 2 ani la 1 an, iar cea maxim de la 8 ani la 5 ani)
i, totodat, a fost prevzut pedeapsa complementar a interzicerii exercitrii unor drepturi.... citeste
mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 269 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 269: Evadarea


(1) Evadarea din starea legal de reinere sau de deinere se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2
ani.
(2) Dac fapta este svrit prin folosire de violene, de arme sau de alte instrumente ori de ctre dou
sau mai multe persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 8 ani.
(3) Pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la pedeapsa ce se execut, fr a se
putea depi maximul general al nchisorii.
(4) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era reglementat, ntr-o variant asemntoare, n art. 269 C. pen. anterior. n noua
reglementare se prevd expres, n alin. (3) al art. 285 C. pen., alte situaii ce constituie evadare, situaii
care n reglementarea anterioar erau considerate evadare n practica judiciar, fr o reglementare
expres legal: neprezentarea nejustificat a persoanei condamnate la locul de deinere, la expirarea
perioadei n care s-a aflat legal n stare de libertate, precum i prsirea, fr autorizare, de ctre

255
persoana condamnat, a locului de munc, aflat n exteriorul locului de deinere. n noua reglementare s-
a renunat la agravanta svririi faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, n acest caz opernd
agravanta legal general prevzut n art. 77 lit. a) C. pen. A fost reformulat dispoziia referitoare la
cumulul de pedepse n cazul evadrii, n lumina orientrii de practic judiciar care a stabilit, printr-un
recurs n interesul legii, c pedeapsa aplicat pentru infraciunea de evadare se adaug la restul rmas
neexecutat din pedeaps la data evadrii. n ceea ce privete sancionarea, varianta tip n noua
reglementare se sancioneaz mai grav, iar varianta agravat mai uor, n raport cu reglementarea
anterioar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 286: nlesnirea evadrii
(1)nlesnirea prin orice mijloace a evadrii se pedepsete cu nchisoarea de la
unu la 5 ani.
(2)nlesnirea evadrii:
a)svrit prin folosire de violene, arme, substane narcotice sau paralizante;
b)a dou sau mai multor persoane n aceeai mprejurare;
c)unei persoane reinute sau arestate pentru o infraciune sancionat de lege
cu pedeapsa deteniunii pe via ori cu pedeapsa nchisorii de 10 ani sau mai
mare ori condamnate la o astfel de pedeaps
se sancioneaz cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) sunt svrite de o persoan
care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau deinut, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o treime.
(4)nlesnirea evadrii, svrit din culp, de ctre o persoan care avea
ndatorirea de a-l pzi pe cel care a evadat, se pedepsete cu nchisoarea de la 3
luni la 2 ani.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1)-(3) se pedepsete.
1.
Cu unele deosebiri, nlesnirea evadrii, prevzut la art. 286 NCP, are corespondent n incriminarea cu
aceeai denumire marginal prevzut la art. 270 CP 1969.
2.
Incriminarea din noul Cod penal include o variant tip, dou variante agravate, dintre care una comun
formei simple i formei agravate de la alin. (2), i o variant atenuat.
3.
Pentru varianta tip a infraciunii a fost pstrat acelai coninut normativ, situaie n care expunerile
teoretice i jurisprudena n materie realizate sub Codul penal anterior i vor menine valabilitatea i n
aplicarea incriminrii din noul Cod penal.
4.
n noua reglementare, textul de incriminare a fost reordonat, n sensul c circumstana agravant
referitoare la calitatea subiectului activ de persoan care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau
deinut nu a mai fost prevzut n partea final a fiecreia dintre variantele normative, ci a fost nscris,
separat, n alin. (3) al art. 286 NCP.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 270 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 270: nlesnirea evadrii


(1) nlesnirea prin orice mijloace a evadrii se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani, iar dac fapta
s-a svrit de ctre o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2) nlesnirea evadrii n condiiile art. 269 alin. 2 se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani, iar dac
fapta este svrit de o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3) nlesnirea evadrii unei persoane reinute, arestate sau condamnate pentru o infraciune pentru care
legea prevede o pedeaps mai mare de 10 ani, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani, iar dac
fapta este svrit de o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 12 ani.
(4) nlesnirea evadrii svrit din culp, de ctre o persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel
care a evadat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
(5) Tentativa la faptele prevzute n alin. 1, 2 i 3 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

256
1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o variant asemntoare, n art. 270 C. pen. anterior. n noua
reglementare sistematizarea este diferit, agravanta referitoare la calitatea subiectului activ de persoan
care avea ndatorirea de a-l pzi pe cel reinut sau deinut nemaifiind prevzut n textul fiecrei variante
normative, ci distinct, n alin. (3) al art. 286 C. pen. O sistematizare exist i n ceea ce privete prima
variant agravat a infraciunii n noua reglementare, unde sunt reunite n cadrul aceluiai alineat mai
multe elemente de circumstaniere care n reglementarea anterioar se regseau pe trepte de gravitate
diferite. De asemenea, dac n vechea reglementare se constat o compatibilitate perfect ntre
circumstanele de agravare la infraciunea de evadare i la nlesnirea agravrii, n noua reglementare pot
fi observate dou diferenieri: n primul rnd la infraciunea de evadare nu se mai reine agravanta
svririi faptei de dou sau mai multe persoane mpreun, dar exist agravanta nlesnirii evadrii a dou
sau mai multor persoane n aceeai mprejurare, iar, n al doilea rnd, la infraciunea de evadare s-a
renunat la agravanta svririi infraciunii prin alte instrumente n afar de arme, pe cnd la nlesnirea
evadrii fapta este mai grav dac se svrete prin folosirea unei substane narcotice sau paralizante.
Astfel, prin noua reglementare se ctig la capitolul sistematizare, dar exist semne de ntrebare n ceea
ce privete coerena incriminrii infraciunilor de evadare i nlesnirea evadrii.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 287: Nerespectarea hotrrilor judectoreti
(1)Nerespectarea unei hotrri judectoreti svrit prin:
a)mpotrivirea la executare, prin opunerea de rezisten fa de organul de
executare;
b)refuzul organului de executare de a pune n aplicare o hotrre
judectoreasc, prin care este obligat s ndeplineasc un anumit act;
c)refuzul de a sprijini organul de executare n punerea n aplicare a hotrrii, de
ctre persoanele care au aceast obligaie conform legii;
d)neexecutarea hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea n
munc a unui salariat;
e)neexecutarea hotrrii judectoreti privind plata salariilor n termen de 15 zile
de la data cererii de executare adresate angajatorului de ctre partea interesat;
f)nerespectarea hotrrilor judectoreti privind stabilirea, plata, actualizarea i
recalcularea pensiilor;
g)mpiedicarea unei persoane de a folosi, n tot sau n parte, un imobil deinut
n baza unei hotrri judectoreti, de ctre cel cruia i este opozabil
hotrrea,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
h)nerespectarea unei msuri de protecie dispuse n executarea unui
ordin european de protecie.
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(la data 23-iul-2016 Art. 287, alin. (1), litera G. din partea II, titlul IV modificat de Art. 25,
punctul 1. din titlul II din Legea 151/2016 )
(2)n cazul faptelor prevzute n lit. d)- g), aciunea penal se pune n micare
la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(3)n cazul faptei prevzute la alin. (1) lit. h), mpcarea prilor
nltur rspunderea penal.
(la data 23-iul-2016 Art. 287, alin. (2) din partea II, titlul IV completat de Art. 25, punctul 2. din
titlul II din Legea 151/2016 )

1.
Cu modificri i completri de coninut, infraciunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti din art.
287 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut la art. 271 CP 1969.
n noul Cod penal, coninutul normativ al infraciunii analizate a suferit o serie de modificri i completri
semnificative fa de incriminarea anterioar.
2.
Dou dintre variantele de incriminare din legea veche au fost reformulate, n aa fel nct elementele
constitutive ale noii infraciuni s-au schimbat. Este vorba despre fapta de nerespectare a unei hotrri
judectoreti svrit prin mpotrivirea la executare, care, n legea veche, se realiza prin ameninare
sau acte de violen comise fa de organul de executare, n timp ce n noua reglementare se realizeaz
prin opunerea de rezisten fa de organul de executare. Prin aceast din urm expresie a fost extins

257
sfera de cuprindere a mijloacelor de realizare a mpotrivirii la executare, putnd fi vorba de orice act
comisiv prin care fptuitorul i exprim dezacordul cu privire la executarea unei hotrri judectoreti.
n ipoteza n care mijlocul folosit const n ameninare sau acte de violen fizic, urmeaz s se aplice
regulile de la concursul de infraciuni.... citeste mai departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 271 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 271: Nerespectarea hotrrilor judectoreti


(1) mpotrivirea la executarea unei hotrri judectoreti, prin ameninare fa de organul de executare,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit prin acte de violen,
pedeapsa este de la unu la 5 ani.
(2) mpiedicarea unei persoane de a folosi o locuin ori parte dintr-o locuin sau imobil, deinute n
baza unei hotrri judectoreti, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Dac fapta prevzut n alin. 2 se svrete prin ameninare, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni
la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit prin acte de violen, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5
ani.
compara cu Art. 261 din titlul XI, capitolul V din Codul Muncii din 2003

Art. 261
Neexecutarea unei hotrri judectoreti definitive privind plata salariilor n termen de 15 zile de la data
cererii de executare adresate angajatorului de ctre partea interesat constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amend.
compara cu Art. 262 din titlul XI, capitolul V din Codul Muncii din 2003

Art. 262
Neexecutarea unei hotrri judectoreti definitive privind reintegrarea n munc a unui salariat
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
compara cu Art. 56, alin. (6) din capitolul V din Legea 188/2000

Art. 56
(6) Nerespectarea, cu rea-credin, de ctre executorul judectoresc a obligaiei stabilite n alin. (5)
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani, iar dac fapta a fost svrit din
culp, cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2191


1.
Infraciunea era reglementat, ntr-o variant sensibil diferit, n art. 271 C. pen. anterior. n primul
rnd, s-au modificat elementele constitutive ale infraciunii, renunndu-se la varianta svririi faptei
prin ameninare sau violen fa de organul de executare, n aceast situaie reinndu-se un concurs de
infraciuni. S-a renunat, de asemenea, la variantele de incriminare referitoare la nerespectarea
hotrrilor judectoreti privind executarea unor sanciuni sau altor msuri de drept penal (pedepse
aplicate persoanei juridice ori msuri de siguran), acestea fiind incriminate distinct, n noua
reglementare, sub denumirea de neexecutarea sanciunilor penale (art. 288 C. pen.). De asemenea, au
fost introduse variante noi de incriminare referitoare la refuzul organului de executare de a pune n
aplicare o hotrre judectoreasc, prin care este obligat s ndeplineasc un anumit act, refuzul de a
sprijini organul de executare n punerea n aplicare a hotrrii, de ctre persoanele care au aceast
obligaie conform legii, neexecutarea hotrrii judectoreti prin care s-a dispus reintegrarea n munc a
unui salariat, neexecutarea hotrrii judectoreti privind plata salariilor n termen de 15 zile de la data
cererii de executare adresate angajatorului de ctre partea interesat, precum i nerespectarea
hotrrilor judectoreti privind stabilirea, plata, actualizarea i recalcularea pensiilor.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 288: Neexecutarea sanciunilor penale
(1)Sustragerea de la executare ori neexecutarea conform legii a unei pedepse
complementare ori accesorii sau a msurii de siguran prevzute n art. 108 lit.
b) i lit. c), de ctre persoana fizic fa de care s-au dispus aceste sanciuni, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac fapta nu
constituie o infraciune mai grav.
(2)Sustragerea de la executarea unei msuri educative privative de libertate prin
prsirea fr drept a centrului educativ sau a centrului de detenie ori prin
neprezentarea dup expirarea perioadei n care s-a aflat legal n stare de
libertate se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

258
(3)Neexecutarea, de ctre mandatar sau administrator, a pedepselor
complementare aplicate unei persoane juridice dintre cele prevzute n art. 141
se pedepsete cu amend.
1.
Infraciunea de neexecutare a sanciunilor penale, prevzut la art. 288 NCP, are corespondent n
reglementarea anterioar doar parial, norma corespondent fiind art. 271 alin. (4) i (5) CP 1969.
2.
Aa dup cum rezult din chiar denumirea marginal a infraciunii, prin incriminarea examinat sunt
sancionate acele conduite care presupun nerespectarea ntocmai a pedepselor complementare, a
pedepselor accesorii, a msurilor de siguran i a msurilor educative privative de libertate aplicate prin
hotrri judectoreti executorii. O observaie care se impune a fi fcut este aceea c msurile de
siguran sunt sanciuni de drept penal, i nu sanciuni penale, astfel c apare o discordan ntre
denumirea marginal a textului de incriminare i coninutul acestuia.
3.
Incriminarea analizat este prevzut ntr-o form tip i dou forme atenuate.... citeste mai departe
(1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 271 din partea 2, titlul VI, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 271: Nerespectarea hotrrilor judectoreti


(4) Nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin sustragerea de la executarea msurilor de siguran
prevzute n art. 112 lit. c), d) i g), se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(5) Nerespectarea hotrrilor judectoreti, prin neexecutarea, cu rea-credin, a pedepselor
complementare aplicate persoanelor juridice, prevzute n art. 714 i art. 715 alin. 2, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2226


1.
Infraciunea nu are corespondent n Codul penal anterior, n schimb unele dintre variantele de incriminare
se regseau n coninutul infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti [art. 271 alin. (4) i (5)
C. pen. anterior]. Astfel, n Codul penal anterior se prevedea ca infraciune sustragerea de la executarea
msurilor de siguran prevzute n art. 112 lit. c), d) i g) (interzicerea de a ocupa o funcie sau de a
exercita o profesie, meserie sau alt ocupaie, interzicerea de a se afla n anumite localiti, interdicia de
a reveni n locuina familiei pe o perioad determinat), precum i neexecutarea, cu rea-credin, a
pedepselor complementare aplicate persoanelor juridice. Aceste incriminri sunt meninute n noua
reglementare, care este mult mai extins, raportndu-se la pedepse complementare i accesorii, msuri
de siguran, msuri educative ori pedepse complementare aplicabile persoanei juridice.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL V: Infraciuni de corupie i de serviciu
CAPITOLUL I: Infraciuni de corupie
Art. 289: Luarea de mit
(1)Fapta funcionarului public care, direct sau indirect, pentru sine sau pentru
altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept
promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea ori
ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n
legtur cu ndeplinirea unui act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a
svrit fapta.
(1)Fapta funcionarului public care, direct ori indirect, pentru sine sau
pentru altul, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se
cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu
ndeplinirea, nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui
act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea
unui act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la
10 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public
ori de a exercita profesia sau activitatea n executarea creia a svrit
fapta.

259
(la data 01-feb-2014 Art. 289, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul I modificat de Art. 245,
punctul 25. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Fapta prevzut n alin. (1), svrit de una dintre persoanele prevzute n
art. 175 alin. (2), constituie infraciune numai cnd este comis n legtur cu
nendeplinirea, ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale legale
sau n legtur cu efectuarea unui act contrar acestor ndatoriri.
(3)Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd
acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
1.
Cu cteva deosebiri, infraciunea de luare de mit, prevzut n art. 289 NCP, are corespondent n
incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut la art. 254 CP 1969.
2.
n noua reglementare, infraciunea de luare de mit este prevzut n doua variante, varianta tip [cea de
la alin. (1) al art. 289] i varianta asimilat [cea de la alin. (2) al art. 289].
3.
Coninutul normativ al infraciunii din noul Cod penal a preluat, n mare parte, textul de incriminare din
Codul penal din 1969, ns analiza comparativ a celor dou texte de incriminare permite remarcarea
unor modificri ce au fost aduse, n principal, asupra laturii obiective i a laturii subiective a infraciunii
examinate. Astfel, dintre cele patru modaliti alternative de realizare a elementului material al laturii
obiective prevzute n reglementarea anterioar, au fost preluate doar trei (pretinderea, primirea i
acceptarea promisiunii), renunndu-se la modalitatea nerespingerii promisiunii. Dei, aparent, s-ar
putea crede c prin aceast renunare a fost restrns aria de incriminare, n realitate nu este aa,
ntruct acceptarea tacit echivaleaz cu nerespingerea promisiunii primite de ctre fptuitor.... citeste
mai departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 254 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 254: Luarea de mit


(1) Fapta funcionarului care, direct sau indirect, pretinde ori primete bani sau alte foloase care nu i se
cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase sau nu o respinge, n scopul de a ndeplini, a nu
ndeplini ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face
un act contrar acestor ndatoriri, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Fapta prevzut n alin. 1, dac a fost svrit de un funcionar cu atribuii de control, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc, iar dac acestea
nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2229


1.
Infraciunile de corupie, cuprinse n Capitolul I al Titlului V, au fost elaborate avnd n vedere, pe de o
parte, reglementarea acestor fapte n Codul penal anterior, iar, pe de alt parte, dispoziiile din Legea nr.
78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie 2230.
Reglementarea propus n noul Cod penal a avut n vedere analizarea legislaiei statelor europene. Astfel,
au fost analizate prevederile privind infraciunile de corupie prezente n urmtoarele acte normative:
Codul penal german, Codul penal finlandez, Codul penal suedez, Codul penal portughez, Codul penal
estonian, Codul penal provizoriu al provinciei Kosovo, elaborat de ctre Misiunea de Administraie
Interimar a Organizaiei Naiunilor Unite n Kosovo (UNMIK/REG/2003/25 Official Gazette 6 July
2003).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 290: Darea de mit
(1)Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, n condiiile artate
n art. 289, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Fapta prevzut n alin. (1) nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a
fost constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mita.
(3)Mituitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta.
(4)Banii, valorile sau orice alte bunuri date se restituie persoanei care le-a dat,
dac acestea au fost date n cazul prevzut n alin. (2) sau date dup denunul
prevzut n alin. (3).

260
(5)Banii, valorile sau orice alte bunuri oferite sau date sunt supuse confiscrii,
iar cnd acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
1.
Infraciunea de dare de mit, prevzut n art. 290 NCP, are corespondent n incriminarea cu aceeai
denumire marginal prevzut la art. 255 CP 1969.
2.
La o prim examinare, se poate susine c norma de incriminare din noua reglementare este aproape
identic cu cea din reglementarea anterioar, diferena major fiind semnalat n privina regimului
sancionator, care n noua lege a fost nsprit.
3.
Totui, avnd n vedere legtura corelativ ce exist ntre darea de mit i luarea de mit, modificrile
aduse coninutului normativ al infraciunii de luare de mit se rsfrng i asupra infraciunii analizate. n
acest sens, se observ c n norma de incriminare se face trimitere la condiiile artate n art. 289,
ceea ce nseamn c promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase trebuie adresat, direct sau
indirect, unui funcionar public n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act contrar
acestor ndatoriri.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 255 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 255: Darea de mit


(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, n modurile i scopurile artate n art. 254,
se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Fapta prevzut n alineatul precedent nu constituie infraciune atunci cnd mituitorul a fost
constrns prin orice mijloace de ctre cel care a luat mita.
(3) Mituitorul nu se pedepsete dac denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi
fost sesizat pentru acea infraciune.
(4) Dispoziiile art. 254 alin. 3 se aplic n mod corespunztor, chiar dac oferta nu a fost urmat de
acceptare.
(5) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n cazurile artate n alin. 2 i
3.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2276


1.
Aparent, infraciunea de dare de mit are o reglementare aproape identic n noua reglementare cu cea
din Codul penal anterior. Datorit faptului c aciunile incriminate se raporteaz ns la condiiile de
svrire ale infraciunii de luare de mit, elementele de difereniere prezentate la infraciunea de luare
de mit sunt n principiu valabile i n analiza comparativ a reglementrii drii de mit. Astfel,
promisiunea, oferirea sau darea nu mai sunt condiionate de scopul de a ndeplini, a nu ndeplini ori a
ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n scopul de a face un act contrar
acestor ndatoriri, ci se svresc n legtur cu ndeplinirea, nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea
ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau n legtur cu ndeplinirea unui act contrar
acestor ndatoriri.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 291: Traficul de influen
(1)Pretinderea, primirea ori acceptarea promisiunii de bani sau alte foloase,
direct sau indirect, pentru sine sau pentru altul, svrit de ctre o persoan
care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar
public i care promite c l va determina pe acesta s ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Banii, valorile sau orice alte bunuri primite sunt supuse confiscrii, iar cnd
acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.
1.
Infraciunea de trafic de influen, prevzut n art. 291 NCP, are un coninut asemntor cu cel al
incriminrii cu aceeai denumire marginal, prevzut la art. 257 CP 1969, text normativ care reprezint
corespondentul infraciunii examinate.
2.
Ca i n reglementarea anterioar, traficul de influen reprezint, n esen, o speculare, o exploatare a
influenei pe care fptuitorul o are sau las s se cread c o are asupra unui funcionar public.
3.

261
Dat fiind coninutul normativ asemntor cu cel din vechea reglementare, dezvoltrile teoretice i
jurisprudena n materia infraciunii analizate, n msura n care nu privesc aspecte modificate, i
pstreaz valabilitatea i sub noul Cod penal.
4.
Analiza comparativ a textului de incriminare a infraciunii de trafic de influen din vechea i noua
reglementare evideniaz cteva deosebiri.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 257 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 257: Traficul de influen


(1) Primirea ori pretinderea de bani sau alte foloase ori acceptarea de promisiuni, de daruri, direct sau
indirect, pentru sine ori pentru altul, svrit de ctre o persoan care are influen sau las s se
cread c are influen asupra unui funcionar pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr
n atribuiile sale de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10 ani.
(2) Dispoziiile art. 256 alin. 2 se aplic n mod corespunztor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2300


1.
Traficul de influen este prevzut n noua reglementare ntr-o variant de incriminare asemntoare
reglementrii anterioare. Exist totui cteva elemente de difereniere.
n primul rnd, se prevede expres ntinderea promisiunii traficantului de influen asupra
comportamentului funcionarului public n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu: s
ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri. Se realizeaz astfel
corelarea cu infraciunea de luare de mit n ceea ce privete comportamentul funcionarului public n
legtur cu exercitarea atribuiilor acestuia.
O a doua modificare se refer la reformularea variantei agravate prevzute n art. 7 din Legea nr.
78/2000. Dac n reglementarea anterioar aceasta se referea la svrirea infraciunii de trafic de
influen de ctre o persoan care, potrivit legii, are atribuii de constatare sau de sancionare a
contraveniilor ori de constatare, urmrire sau judecare a infraciunilor, ori fa de o asemenea persoan,
n noua reglementare traficul de influen se pedepsete mai grav dac este svrit de o persoan care
exercit o funcie de demnitate public, este judector sau procuror, este organ de cercetare penal sau
are atribuii de constatare sau de sancionare a contraveniilor ori este una dintre persoanele artate la
art. 293 C. pen.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 292: Cumprarea de influen
(1)Promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, direct sau indirect,
unei persoane care are influen sau las s se cread c are influen asupra
unui funcionar public, pentru a-l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu
ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(1)Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori alte foloase, pentru sine
sau pentru altul, direct ori indirect, unei persoane care are influen sau
las s se cread c are influen asupra unui funcionar public, pentru
a-l determina pe acesta s ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s
urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n ndatoririle sale
de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(la data 01-feb-2014 Art. 292, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul I modificat de Art. 245,
punctul 26. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Fptuitorul nu se pedepsete dac denun fapta mai nainte ca organul de
urmrire penal s fi fost sesizat cu privire la aceasta.
(3)Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat, dac
au fost date dup denunul prevzut n alin. (2).
(4)Banii, valorile sau orice alte bunuri date sau oferite sunt supuse confiscrii,
iar dac acestea nu se mai gsesc, se dispune confiscarea prin echivalent.

262
11.
Norma corespondent a infraciunii de cumprare de influen nu o regsim n Codul penal din 1969, ci n
Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie 533, mai exact n
art. 61 din actul normativ menionat.
12.
Coninutul normativ al infraciunii de cumprare de influen din noul Cod penal este asemntor celui
din reglementarea veche. Totui, n noua reglementare au intervenit cteva modificri, determinate, n
principal, de nevoia de corelare cu infraciunea de trafic de influen.
13.
Astfel, din obiectul aciunii de promisiune, oferire sau dare au fost eliminate darurile, ns prin aceast
eliminare nu se modific coninutul constitutiv al infraciunii examinate, ntruct darurile se pot concretiza
fie n bani, fie n bunuri, iar termenul de bunuri intr n noiunea larg de alte foloase.... citeste mai
departe (11-20)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 6 din capitolul III, sectiunea 2 din Legea 78/2000

Art. 61
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani, de daruri ori alte foloase, direct sau indirect, unei persoane
care are influen sau las s se cread c are influen asupra unui funcionar, pentru a-l determina s
fac ori s nu fac un act ce intr n atribuiile sale de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 10
ani.
(2) Fptuitorul nu se pedepsete dac denun autoritii fapta mai nainte ca organul de urmrire s fi
fost sesizat pentru acea fapt.
(3) Banii, valorile sau orice alte bunuri care au fcut obiectul infraciunii prevzute la alin. (1) se confisc,
iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.
(4) Banii, valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n cazul prevzut la alin. (2).

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2325


1.
Cumprarea de influen este prevzut n noua reglementare ntr-o variant de incriminare
asemntoare reglementrii anterioare. Exist totui cteva elemente de difereniere.
n primul rnd, se prevede expres ntinderea promisiunii traficantului de influen asupra
comportamentului funcionarului public n legtur cu exercitarea atribuiilor de serviciu: s
ndeplineasc, s nu ndeplineasc, s urgenteze ori s ntrzie ndeplinirea unui act ce intr n
ndatoririle sale de serviciu sau s ndeplineasc un act contrar acestor ndatoriri. Se realizeaz astfel
corelarea cu infraciunea de dare de mit n ceea ce privete comportamentul funcionarului public n
legtur cu exercitarea atribuiilor acestuia.
O a doua modificare se refer la renunarea la variantele agravate prevzute n art. 7 i art. 9 din Legea
nr. 78/2000.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 293: Fapte svrite de ctre membrii instanelor de arbitraj sau n
legtur cu acetia
Dispoziiile art. 289 i art. 290 se aplic n mod corespunztor i persoanelor
care, pe baza unui acord de arbitraj, sunt chemate s pronune o hotrre cu
privire la un litigiu ce le este dat spre soluionare de ctre prile la acest acord,
indiferent dac procedura arbitral se desfoar n baza legii romne ori n baza
unei alte legi.
21.
Incriminarea examinat nu are corespondent n Codul penal din 1969, introducerea sa n legea penal
romn fiind consecina ratificrii de ctre Romnia a Protocolului adiional la Convenia penal a
Consiliului Europei privind corupia (prin Legea nr. 260/2004 534).
22.
Prin aceast nou incriminare s-a produs o extindere a normelor penale ce sancioneaz darea i luarea
de mit i n privina faptelor comise de ctre persoanele implicate n soluionarea litigiilor pe cale de
arbitraj intern sau internaional.
23.
Potrivit dispoziiilor articolului examinat, constituie infraciunea de luare de mit fapta unui membru al
unei instane de arbitraj care, direct ori indirect, pentru sine sau pentru altul, pretinde ori primete bani
sau alte foloase care nu i se cuvin ori accept promisiunea unor astfel de foloase, n legtur cu
ndeplinirea, nendeplinirea, urgentarea ori ntrzierea ndeplinirii unui act ce intr n ndatoririle sale sau
n legtur cu ndeplinirea unui act contrar acestor ndatoriri.... citeste mai departe (21-27)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

263
prevederi din Art. 243 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 293 din partea II, titlul V, capitolul I

Art. 243
Dispoziiile art. 293 din Codul penal se aplic indiferent dac membrii instanelor de arbitraj sunt romni
sau strini.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2328


1.
Faptele svrite de ctre membrii instanelor de arbitraj sau n legtur cu acetia nu erau incriminate n
reglementarea anterioar. Aceast prevedere a fost introdus ca urmare a ratificrii de ctre Romnia a
Protocolului adiional la Convenia penal a Consiliului Europei privind corupia, adoptat la Strasbourg la
15 mai 2003 (Legea nr. 260/2004).
II. Analiza textului
2.
Constituie infraciunea de luare de mit svrirea faptei de ctre un membru al unei instane de arbitraj.
De asemenea, prevederile art. 293 C. pen. incrimineaz i faptele de dare de mit fa de o astfel de
persoan. Este vorba de persoanele care, pe baza unui acord de arbitraj, sunt chemate s pronune o
hotrre cu privire la un litigiu ce le este dat spre soluionare de ctre prile la acest acord, indiferent
dac procedura arbitral se desfoar n baza legii romne ori n baza unei alte legi 2329 i indiferent de
naionalitatea sau cetenia membrilor acestor instane. S-a impus astfel completarea cadrului
infraciunilor de corupie cu o prevedere referitoare la extinderea normelor penale respective n privina
faptelor de dare i luare de mit comise de persoanele implicate n soluionarea litigiilor pe cale de
arbitraj intern sau internaional (art. 2-4 din Protocol).... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 294: Fapte svrite de ctre funcionari strini sau n legtur cu
acetia
Prevederile prezentului capitol se aplic n privina urmtoarelor persoane, dac,
prin tratatele internaionale la care Romnia este parte, nu se dispune altfel:
a)funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza unui
contract de munc ori altor persoane care exercit atribuii similare n cadrul unei
organizaii publice internaionale la care Romnia este parte;
b)membrilor adunrilor parlamentare ale organizaiilor internaionale la care
Romnia este parte;
c)funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza unui
contract de munc ori altor persoane care exercit atribuii similare, n cadrul
Comunitilor Europene;
c)funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza
unui contract de munc ori altor persoane care exercit atribuii
similare, n cadrul Uniunii Europene;
(la data 01-feb-2014 Art. 294, litera C. din partea II, titlul V, capitolul I modificat de Art. 245,
punctul 27. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
d)persoanelor care exercit funcii juridice n cadrul instanelor internaionale a
cror competen este acceptat de Romnia, precum i funcionarilor de la
grefele acestor instane;
e)funcionarilor unui stat strin;
f)membrilor adunrilor parlamentare sau administrative ale unui stat strin.
g)jurailor din cadrul unor instane strine.
(la data 01-feb-2014 Art. 294, litera F. din partea II, titlul V, capitolul I completat de Art. 245,
punctul 28. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Introducerea n noul Cod penal a art. 294 este urmarea ratificrii de ctre Romnia a unor instrumente
juridice internaionale privind corupia. i anterior noului Cod penal a existat o dispoziie legal cu un
coninut aproape identic, ce era prevzut n art. 81 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea,
descoperirea i sancionarea faptelor de corupie.
2.
Potrivit textului analizat, dispoziiile privind infraciunile de corupie prevzute n prezentul capitol (art.
289-292 NCP) se aplic n mod corespunztor i anumitor categorii de persoane expres i limitativ
artate n text.

264
3.
Comparnd prevederile art. 294 NCP cu reglementarea anterioar, se constat dou deosebiri. Mai nti,
noua reglementare prevede c normele de incriminare cuprinse n art. 289-292 NCP nu se aplic atunci
cnd, prin tratatele internaionale la care Romnia este parte, se dispune altfel. Aceasta nseamn c
dispoziiile art. 294 NCP sunt sub condiie, ele se vor aplica n toate acele situaii n care ntr-un tratat
internaional la care Romnia este parte nu este cuprins vreo dispoziie care s fac inaplicabil norma
naional.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 8 din capitolul III, sectiunea 2 din Legea 78/2000

Art. 81
Prevederile art. 254-257 din Codul penal i ale art. 61 i 82 din prezenta lege se aplic n mod
corespunztor i urmtoarelor persoane:
a) funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza unui contract de munc ori altor
persoane care exercit atribuii similare n cadrul unei organizaii publice internaionale la care Romnia
este parte;
b) membrilor adunrilor parlamentare ale organizaiilor internaionale la care Romnia este parte;
c) funcionarilor sau persoanelor care i desfoar activitatea pe baza unui contract de munc ori altor
persoane care exercit atribuii similare n cadrul Comunitilor Europene;
d) persoanelor care exercit funcii judiciare n cadrul instanelor internaionale a cror competen este
acceptat de Romnia, precum i funcionarilor de la grefele acestor instane;
e) funcionarilor unui stat strin;
f) membrilor adunrilor parlamentare sau administrative ale unui stat strin.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2330


1.
Nu exist diferene de reglementare ntre prevederile art. 294 C. pen. i reglementarea anterioar, unde
sfera persoanelor implicate n fapte de corupie era extins asupra persoanelor menionate prin
dispoziiile art. 81 din Legea nr. 78/2000. Singurul element de difereniere l constituie prevederea din
noua reglementare, care las posibilitatea neaplicrii prevederilor art. 294 C. pen. n situaia n care se
dispune astfel prin tratate internaionale la care Romnia este parte.
Sfera persoanelor implicate n acte de corupie s-a extins ca urmare a ratificrii de ctre Romnia a unor
instrumente juridice internaionale privind corupia. Dintre acestea menionm Convenia penal a
Consiliului Europei privind corupia2331, Convenia civil a Consiliului Europei privind corupia2332,
Convenia Consiliului Europei privind splarea de bani, descoperirea, sechestrarea i confiscarea
produselor infraciunii i finanarea terorismului2333, Rezoluia Comitetului de Minitri al Consiliului Europei
nr. 97/24 coninnd cele 20 de principii privind lupta mpotriva corupiei 2334, Rezoluia Comitetului de
Minitri al Consiliului Europei nr. 99/5 privind Grupul Statelor de lupt mpotriva Corupiei (GRECO) 2335,
Convenia Naiunilor Unite mpotriva corupiei din 20032336.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni de serviciu
Art. 295: Delapidarea
(1)nsuirea, folosirea sau traficarea de ctre un funcionar public, n interesul
su ori pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau le
administreaz se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Infraciunea de delapidare nscris n art. 295 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal prevzut la art. 2151 CP 1969. De asemenea, n legislaia anterioar delapidarea era
incriminat i ntr-o variant de specie, n art. 145 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.
2.
O prim remarc privete poziionarea infraciunii de delapidare n noul Cod penal. Astfel, dac n Codul
penal din 1969 delapidarea era aezat n grupul infraciunilor contra patrimoniului, n noua reglementare
a avut loc o repoziionare a acesteia, fiind inclus n categoria infraciunilor de serviciu. Prin aceast
reaezare s-a produs o modificare i n privina obiectului juridic al infraciunii de delapidare, n sensul c
obiectul juridic principal este format din relaiile sociale referitoare la buna desfurare a raporturilor de
serviciu, iar obiectul juridic secundar const n relaiile sociale cu caracter patrimonial.... citeste mai
departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 215^1, alin. (1) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 2151: Delapidarea


(1) nsuirea, folosirea sau traficarea, de ctre un funcionar, n interesul su ori pentru altul, de bani,

265
valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau le administreaz, se pedepsesc cu nchisoare de la unu
la 15 ani.
compara cu Art. 222 din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 222: Sancionarea tentativei


Tentativa infraciunilor prevzute n art. 208-212, 215, 2151, 217 i 218 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal prevede infraciunile de serviciu n Capitolul II Infraciuni de serviciu, Titlul V
Infraciuni de corupie i de serviciu. n Codul penal anterior infraciunile de serviciu erau prevzute
mpreun cu infraciunile de corupie n Capitolul I Infraciuni de serviciu sau n legtur cu serviciul,
Titlul VI Infraciuni care aduc atingere unor activiti de interes public sau altor activiti reglementate
de lege.
Comparnd textele de incriminare a faptelor de serviciu din Codul penal anterior cu cele cuprinse n noul
Cod penal reinem att asemnri, ct i deosebiri.
n ambele legi penale generale sunt incriminate urmtoarele fapte ca infraciuni de serviciu: abuzurile n
serviciu, neglijena n serviciu, purtarea abuziv, conflictul de interese i neglijena n pstrarea
informaiilor.
Noul Cod penal a extins sfera infraciunilor de serviciu fie prin aducerea n aceast grup de infraciuni a
altor infraciuni din alte subdiviziuni ale Codului penal, cum sunt: delapidarea (din grupa infraciunilor
contra patrimoniului), violarea secretului corespondenei (din grupul infraciunilor contra intereselor
persoanei) i deturnarea de fonduri (din grupul infraciunilor la regimul stabilit pentru anumite activiti
economice), fie prin incriminarea unor noi fapte de serviciu (uzurparea de funcii, folosirea abuziv a
funciei n scop sexual, divulgarea informaiilor secrete de stat, divulgarea informaiilor secrete de
serviciu sau nepublice i obinerea ilegal de fonduri).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 296: Purtarea abuziv
(1)ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan de ctre cel aflat n
exercitarea atribuiilor de serviciu se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6
luni sau cu amend.
(2)Ameninarea ori lovirea sau alte violene svrite n condiiile alin. (1) se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea infraciune, ale crei
limite speciale se majoreaz cu o treime.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea de purtare abuziv din art. 296 NCP are corespondent n incriminarea cu
aceeai denumire marginal prevzut la art. 250 CP 1969.
2.
n noul Cod penal, purtarea abuziv are o form mai supl, ntruct s-a renunat, pe de o parte, la o
agravare n trepte a faptei, iar, pe de alt parte, la unele dintre formele agravate din reglementarea
anterioar.
3.
Cu o singur deosebire n privina subiectul activ, coninutul variantei simple a purtrii abuzive este
acelai cu cel din Codul penal din 1969, fapta realizndu-se, sub aspectul elementului material, prin
aciunea de ntrebuinare de expresii jignitoare fa de o persoan. Aceast formulare are un sens larg,
incluznd orice activitate material care are ca urmare o atingere adus onoarei sau reputaiei unei
persoane. Fiind o infraciune de serviciu, condiia esenial este aceea ca ntrebuinarea de expresii
jignitoare fa de o persoan s se comit n timpul exercitrii de ctre fptuitor a atribuiilor de
serviciu.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 250 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 250: Purtarea abuziv


(1) ntrebuinarea de expresii jignitoare fa de o persoan, de ctre un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
(2) Ameninarea svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. 1, se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(3) Lovirea sau alte acte de violen svrite de ctre un funcionar public, n condiiile alin. 1, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(4) Vtmarea corporal svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. 1, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
(5) Vtmarea corporal grav svrit de ctre un funcionar public, n condiiile alin. 1, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

266
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Purtarea abuziv incriminat n art. 296 C. pen. are corespondent art. 250 C. pen. anterior. O examinare
comparativ a celor dou texte pune n eviden att asemnri, ct i deosebiri.
Ambele texte incrimineaz purtarea abuziv ntr-o variant tip i mai multe variante agravate.
Varianta tip a infraciunii de purtare abuziv are, n principiu, acelai coninut n ambele legi penale.
Exist ns o deosebire n ceea ce privete subiectul activ nemijlocit. Dac potrivit art. 250 coroborat cu
art. 258 C. pen. anterior autor al infraciunii de purtare abuziv putea fi att funcionarul public, ct i
funcionarul, totui, pe planul sancionrii, n norma de incriminare se fcea deosebirea n sensul c
funcionarul, autor al faptei de purtare abuziv, era sancionat cu o pedeaps mai uoar (maximul
pedepsei se reducea cu o treime) dect funcionarul public. n noul Cod penal subiect activ nemijlocit al
infraciunii de purtare abuziv poate fi orice persoan (angajat) aflat n exercitarea atribuiunilor de
serviciu, fr a se mai face deosebirea, pe planul sancionrii, dup cum acesta este funcionar public
sau alt angajat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 297: Abuzul n serviciu
(1)Fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, nu
ndeplinete un act sau l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz
o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane
fizice sau ale unei persoane juridice se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani
i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public.
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i
constat c dispoziiile art. 297 alin. (1) sunt constituionale n msura
n care prin sintagma "ndeplinete n mod defectuos" din cuprinsul
acestora se nelege "ndeplinete prin nclcarea legii".
(la data 08-iul-2016 Art. 297, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul II atacat de (exceptie
admisa) Actul din Decizia 405/2016 )
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta funcionarului public care, n
exercitarea atribuiilor de serviciu, ngrdete exercitarea unui drept al unei
persoane ori creeaz pentru aceasta o situaie de inferioritate pe temei de ras,
naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, orientare sexual, apartenen
politic, avere, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie
HIV/SIDA.
1.
Infraciunii de abuz n serviciu nscrise n art. 297 NCP i corespund incriminrile prevzute n art. 246,
art. 247 i art. 248 CP 1969. Infraciunile de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor, abuz n
serviciu prin ngrdirea unor drepturi i abuz n serviciu contra intereselor publice, prevzute n textele
anterior menionate, au fost reunite n noul Cod penal ntr-un singur text de incriminare, cu denumirea
marginal Abuzul n serviciu, realizndu-se astfel o simplificare a incriminrii unor astfel de fapte.
2.
n noua reglementare, infraciunea analizat este prevzut ntr-o variant tip, corespondent abuzului n
serviciu contra intereselor persoanelor i, respectiv, contra intereselor publice, i o variant asimilat,
corespondent abuzului n serviciu prin ngrdirea unor drepturi.
3.
Cu cteva modificri, varianta tip a abuzului n serviciu preia coninutul normelor de incriminare
corespondente din Codul penal din 1969.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 246 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 246: Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor


Fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un
act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o vtmare intereselor legale ale unei
persoane se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
compara cu Art. 247 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 247: Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi


ngrdirea, de ctre un funcionar public, a folosinei sau a exerciiului drepturilor unei persoane ori
crearea pentru aceasta a unei situaii de inferioritate pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie,
gen, orientare sexual, opinie, apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst,

267
dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecie HIV/SIDA, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni
la 5 ani.
compara cu Art. 248 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 248: Abuzul n serviciu contra intereselor publice


Fapta funcionarului public, care, n exerciiul atribuiilor sale de serviciu, cu tiin, nu ndeplinete un
act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta cauzeaz o tulburare nsemnat bunului mers al
unui organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 sau o
pagub patrimoniului acesteia se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 297 C. pen., cu denumirea marginal abuzul n serviciu, legiuitorul a unificat ntr-un singur
coninut de infraciune faptele de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor, abuz n serviciu contra
intereselor publice i abuz n serviciu prin ngrdirea unor drepturi, fapte prevzute n texte diferite n
Codul penal anterior.
n primul alineat al art. 297 C. pen., ntr-o formulare simplificat, dar cuprinztoare, este redat coninutul
infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor prevzute n art. 246 C. pen. anterior i
coninutul infraciunii de abuz n serviciu contra intereselor publice prevzut n art. 248 C. pen. anterior,
iar n alineatul (2) este descris, ntr-o redactare mbuntit, coninutul infraciunii de abuz n serviciu
prin ngrdirea unor drepturi, prevzut n art. 247 C. pen. anterior.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 298: Neglijena n serviciu
nclcarea din culp de ctre un funcionar public a unei ndatoriri de serviciu,
prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac prin
aceasta se cauzeaz o pagub ori o vtmare a drepturilor sau intereselor
legitime ale unei persoane fizice sau ale unei persoane juridice, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
1.
Neglijena n serviciu prevzut n art. 298 NCP are un coninut asemntor cu cel al incriminrii cu
aceeai denumire marginal, nscris la art. 249 CP 1969, text normativ care reprezint corespondentul
infraciunii examinate.
2.
Fiind o infraciune de serviciu, obiectul juridic rmne neschimbat, iar subiectul activ calificat prin
calitatea de funcionar public. De asemenea, potrivit dispoziiilor art. 308 NCP, subiect activ al
infraciunii poate fi i persoana asimilat funcionarului public sau o persoan care exercit o nsrcinare
n cadrul oricrei persoane juridice.
3.
La fel ca n reglementarea anterioar, infraciunea de neglijen n serviciu const, n esen, n
nclcarea unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas,
nclcare care a produs una dintre consecinele artate n textul de incriminare.... citeste mai departe
(1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 249 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 249: Neglijena n serviciu


(1) nclcarea din culp, de ctre un funcionar public, a unei ndatoriri de serviciu, prin nendeplinirea
acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a cauzat o tulburare nsemnat bunului mers al unui
organ sau al unei instituii de stat ori al unei alte uniti din cele la care se refer art. 145 sau o pagub
patrimoniului acesteia ori o vtmare important intereselor legale ale unei persoane, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Neglijena n serviciu, n noul Cod penal, este incriminat n art. 298 C. pen. i are un coninut n mare
parte asemntor cu cel al art. 249 C. pen. anterior n care este incriminat aceeai fapt. ntre cele
dou texte identificm i unele deosebiri determinate de nevoia unei formulri clare, corecte, din care s
rezulte voina legiuitorului exprimat n norma de incriminare i pentru a asigura o jurispruden unitar
n materie.
O prim deosebire const n faptul c n noua lege penal nu a mai fost menionat urmarea faptei de
neglijen care const ntr-o tulburare nsemnat a bunului mers al unui organ sau unei instituii sau ale
unei uniti (...), prevzut n textul de incriminare a neglijenei n Codul penal anterior, datorit faptului

268
c n practica judiciar nu a putut fi reinut, n special, datorit dificultii n constatarea efectiv a
acesteia.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 299: Folosirea abuziv a funciei n scop sexual
(1)Fapta funcionarului public care, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini, a
urgenta ori a ntrzia ndeplinirea unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu
sau n scopul de a face un act contrar acestor ndatoriri, pretinde ori obine
favoruri de natur sexual de la o persoan interesat direct sau indirect de
efectele acelui act de serviciu se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i
interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o funcie public sau de a exercita
profesia ori activitatea n executarea creia a svrit fapta.
(2)Pretinderea sau obinerea de favoruri de natur sexual de ctre un
funcionar public care se prevaleaz sau profit de o situaie de autoritate ori de
superioritate asupra victimei, ce decurge din funcia deinut, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii dreptului
de a ocupa o funcie public sau de a exercita profesia sau activitatea n
executarea creia a svrit fapta.
1.
Folosirea abuziv a funciei n scop sexual, prevzut n art. 299 NCP, este o incriminare nou, fr
corespondent n reglementarea anterioar.
2.
Potrivit Expunerii de motive la Proiectul noului Cod penal, n realizarea incriminrii analizate s-a pornit de
la infraciunea de hruire sexual prevzut n art. 2031 CP 1969, incriminarea examinat cuprinznd
aa-numita hruire vertical, prin abuz de autoritate, ct i ipoteze noi de incriminare.
3.
Prin comiterea infraciunii de folosire abuziv a funciei n scop sexual se ncalc relaiile sociale
referitoare la activitatea de serviciu, relaii a cror bun desfurare implic corectitudine din partea
funcionarului n ndeplinirea atribuiilor sale de serviciu.
4.
n cazul infraciunii analizate, att subiectul activ, reprezentat de funcionarul public, este calificat, ct i
subiectul pasiv, care trebuie s fie o persoan interesat, direct sau indirect, de efectele actului ce intr
n atribuiile de serviciu ale funcionarului public.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 203 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 2031: Hruirea sexual


Hruirea unei persoane prin ameninare sau constrngere, n scopul de a obine satisfacii de natur
sexual, de ctre o persoan care abuzeaz de autoritatea sau influena pe care i-o confer funcia
ndeplinit la locul de munc se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 299 C. pen. s-a incriminat pentru prima oar folosirea abuziv a funciei n scop sexual.
Aa cum s-a artat n expunerea de motive a proiectului noului Cod penal, o asemenea incriminare se
justific ntruct faptele de acest gen sunt de natur s afecteze ndeplinirea corect de ctre
funcionarul public a atribuiunilor de serviciu.
Aceast fapt are unele elemente asemntoare cu hruirea sexual, infraciune contra libertii i
integritii sexuale. n ambele fapte aciunea incriminat const n pretinderea de favoruri sexuale de la o
persoan cu care autorul se afl n relaii de munc sau relaii similare.
Deosebirea semnificativ ntre aceste fapte const n modul n care se urmrete obinerea de favoruri
sexuale. n cazul infraciunii de hruire sexual, favorurile sexuale se pretind prin acte de intimidare sau
prin punerea ntr-o situaie umilitoare a victimei, motiv pentru care obiectul juridic al acestei infraciuni
vizeaz integritatea i libertatea sexual; n situaia folosirii abuzive a funciei n scop sexual, autorul
pretinde ori obine favoruri sexuale prin implicarea atribuiunilor de serviciu sau profitnd de autoritate
sau superioritate, fapt ce determin ca aceast infraciune s fac parte din categoria celor de serviciu....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 300: Uzurparea funciei
Fapta funcionarului public care, n timpul serviciului, ndeplinete un act ce nu
intr n atribuiile sale, dac prin aceasta s-a produs una dintre urmrile

269
prevzute n art. 297, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu
amend.
1.
Uzurparea funciei prevzut n art. 300 NCP este o incriminare nou, neavnd corespondent n Codul
penal din 1969.
2.
n Expunerea de motive la Proiectul noului Cod penal s-a artat c infraciunea analizat se apropie, prin
coninut, de uzurparea de caliti oficiale (prevzut n art. 240 CP 1969), dar c prezint, n raport cu
aceasta, deosebiri eseniale care au justificat incriminarea. Deosebirea major exist sub aspectul
obiectului juridic, care, n cazul uzurprii de caliti oficiale, consta n relaiile sociale referitoare la
autoritatea de stat, n timp ce la uzurparea funciei este format din relaiile de serviciu.
3.
Uzurparea funciei presupune din partea funcionarului public o conduit abuziv, n afara limitelor
stabilite prin fia postului, conduit ce are ca rezultat una dintre urmrile specifice infraciunii de abuz n
serviciu. Prin aceste trsturi se poate susine c incriminarea analizat reprezint o form special de
abuz n serviciu.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 300 C. pen. este incriminat pentru prima dat uzurparea funciei, care se apropie, prin coninut,
de uzurparea de caliti oficiale. La ambele fapte, subiectul activ nemijlocit (autorul) ndeplinete, fr
drept, un act ce intr n sfera de atribuii a unui funcionar public. Exist ns deosebiri eseniale ntre
uzurparea de caliti oficiale i uzurparea funciei. La uzurparea de caliti oficiale autorul folosete fr
drept o calitate oficial care implic exerciiul autoritii de stat, nsoit sau urmat de ndeplinirea
vreunui act legat de acea calitate, pe cnd la uzurparea funciei, autorul ndeplinete un act ce nu intr n
atribuiunile sale de serviciu, dar care nu implic exerciiul autoritii de stat, ns cauzeaz o pagub ori
o vtmare a drepturilor sau intereselor legitime ale unei persoane fizice sau juridice.
Dup cum se observ, cele dou infraciuni au obiect de ocrotire diferit; dac uzurparea de caliti
oficiale aduce atingere autoritii de stat, uzurparea funciei afecteaz relaiile de serviciu, pentru c
autorul este un funcionar public care ndeplinete un act ce excede atribuiilor de serviciu sau continua
s exercite funcia public, dar alta dect cea care implic exerciiul autoritii de stat.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 301: Conflictul de interese
(1)Fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de serviciu, a
ndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct
sau indirect, un folos patrimonial, pentru sine, pentru soul su, pentru o rud ori
pentru un afin pn la gradul II inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a
aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a
beneficiat ori beneficiaz de foloase de orice natur, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii dreptului de a ocupa o
funcie public.
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i
constat c sintagma "raporturi comerciale" din cuprinsul dispoziiilor
art. 301 alin. (1) este neconstituional.
(la data 13-nov-2015 Art. 301, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul II atacat de (exceptie
admisa) Actul din Decizia 603/2015 )
(2)Dispoziiile alin. (1) nu se aplic n cazul emiterii, aprobrii sau adoptrii
actelor normative.
1.
Conflictul de interese, incriminat n art. 301 NCP, are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire
marginal prevzut la art. 2531 CP 1969.
2.
Coninutul normativ al conflictului de interese din noul Cod penal este aproape identic cu cel din
reglementarea anterioar, incriminarea analizat presupunnd, n esen, existena unui interes de
natur patrimonial din partea unui funcionar public care i influeneaz acestuia imparialitatea n
ndeplinirea atribuiilor conferite de legi i regulamente. Astfel, activitatea de serviciu a funcionarului
public constnd n ndeplinirea unui act sau participarea la luarea unei decizii colective este lipsit de
obiectivitate datorit interesului de natur patrimonial care l anim pe acesta, ceea ce afecteaz n sens

270
negativ relaiile de serviciu.
3.
Deosebirile semnalate ntre textul de incriminare din vechiul i noul Cod penal sunt consecina
mbuntirii modului de exprimare.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 253 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 2531: Conflictul de interese


(1) Fapta funcionarului public care, n exerciiul atribuiilor de serviciu, ndeplinete un act ori particip la
luarea unei decizii prin care s-a realizat, direct sau indirect, un folos material pentru sine, soul su, o
rud ori un afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n raporturi
comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau
foloase de orice natur, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea dreptului de a
ocupa o funcie public pe durat maxim.
(2) Dispoziiile alin. 1 nu se aplic n cazul emiterii, aprobrii sau adoptrii actelor normative.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Conflictul de interese este incriminat n noul Cod penal, n art. 301. n Codul penal anterior conflictul de
interese a fost incriminat n art. 2531, introdus prin Legea nr. 286/2006. Coninutul celor dou texte de
incriminare a conflictului de interese este asemntor. Se rein unele deosebiri numai sub aspectul
redactrii; n noul Cod penal s-a utilizat expresia folos patrimonial n loc de folos material ori expresia
de foloase de orice natur n loc de servicii sau foloase de orice natur.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Conflictul de interese este incriminat n noul Cod penal ntr-o variant tip i o variant atenuat.
Varianta tip [art. 301 alin. (1)] const n fapta funcionarului public care, n exercitarea atribuiilor de
serviciu, a ndeplinit un act ori a participat la luarea unei decizii prin care s-a obinut, direct sau indirect,
un folos patrimonial, pentru sine, pentru soul su, pentru o rud ori pentru un afin pn la gradul II
inclusiv sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani
sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de foloase de orice natur.... citeste mai departe (1-
5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 302: Violarea secretului corespondenei
(1)Deschiderea, sustragerea, distrugerea sau reinerea, fr drept, a unei
corespondene adresate altuia, precum i divulgarea fr drept a coninutului
unei asemenea corespondene, chiar atunci cnd aceasta a fost trimis deschis
ori a fost deschis din greeal, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an
sau cu amend.
(2)Interceptarea, fr drept, a unei convorbiri sau a unei comunicri efectuate
prin telefon sau prin orice mijloc electronic de comunicaii se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost svrite de un
funcionar public care are obligaia legal de a respecta secretul profesional i
confidenialitatea informaiilor la care are acces, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(4)Divulgarea, difuzarea, prezentarea sau transmiterea, ctre o alt persoan
sau ctre public, fr drept, a coninutului unei convorbiri sau comunicri
interceptate, chiar n cazul n care fptuitorul a luat cunotin de aceasta din
greeal sau din ntmplare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau
cu amend.
(5)Nu constituie infraciune fapta svrit:
a)dac fptuitorul surprinde svrirea unei infraciuni sau contribuie la
dovedirea svririi unei infraciuni;
b)dac surprinde fapte de interes public, care au semnificaie pentru viaa
comunitii i a cror divulgare prezint avantaje publice mai mari dect
prejudiciul produs persoanei vtmate.

271
(6)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
(6)Deinerea sau confecionarea, fr drept, de mijloace specifice de
interceptare ori de nregistrare a comunicaiilor se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(la data 01-feb-2014 Art. 302, alin. (6) din partea II, titlul V, capitolul II modificat de Art. 245,
punctul 29. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(7)Pentru faptele prevzute la alin. (1), aciunea penal se pune n
micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(la data 01-feb-2014 Art. 302, alin. (6) din partea II, titlul V, capitolul II completat de Art. 245,
punctul 30. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Corespondentul infraciunii prevzute n art. 302 NCP este art. 195 CP 1969, cu aceeai denumire
marginal. Dac denumirea marginal a textului de incriminare a fost pstrat, coninutul normativ al
infraciunii examinate a suferit modificri semnificative fa de norma corespondent din vechea
reglementare.
2.
Mai nti, se observ c infraciunea a fost repoziionat, fiind ncorporat n categoria infraciunilor de
serviciu, n condiiile n care n Codul penal din 1969 era plasat n grupul infraciunilor contra libertii
persoanei. Dei face parte din infraciunile de serviciu, violarea secretului corespondenei constituie
infraciune indiferent dac faptele au fost comise n cadrul unor relaii de serviciu sau n afara acestora
(art. 244 din Legea nr. 187/2012).
3.
Prin incriminarea analizat sunt aprate relaiile sociale referitoare la libertatea persoanei de a comunica
cu alte persoane, prin intermediul corespondenei, telefonului sau al oricrui mijloc electronic de
comunicaii, relaii care formeaz obiectul juridic al infraciunii. n forma agravat de la alin. (3),
infraciunea are i un obiect juridic secundar, care const n relaiile sociale referitoare la asigurarea
secretului profesional i a confidenialitii informaiilor de ctre persoanele care au acces la ele n baza
atribuiilor de serviciu.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 195 din partea 2, titlul II, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 195: Violarea secretului corespondenei


(1) Deschiderea unei corespondene adresate altuia ori interceptarea unei convorbiri sau comunicri
efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la distan, fr drept, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz sustragerea, distrugerea sau reinerea unei corespondene,
precum i divulgarea coninutului unei corespondene, chiar atunci cnd a fost trimis deschis sau a fost
deschis din greeal, ori divulgarea coninutului unei convorbiri sau comunicri interceptate, chiar n
cazul n care fptuitorul a luat cunotin de acesta din greeal sau din ntmplare.
(21) Dac faptele prevzute la alin. 1 i 2 au fost svrite de un funcionar care are obligaia legal de a
respecta secretul profesional i confidenialitatea informaiilor la care are acces, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 5 ani i interzicerea unor drepturi. (3) Aciunea penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
prevederi din Art. 244 din titlul III, capitolul I (Legea 187/2012) la data 01-feb-2014 pentru
Art. 302 din partea II, titlul V, capitolul II

Art. 244
Dispoziiile art. 302 din Codul penal se aplic indiferent dac faptele au fost svrite n cadrul unor
relaii de serviciu sau n afara acestora.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Violarea secretului corespondenei n noul Cod penal este incriminat n art. 302 i face parte din grupul
infraciunilor de serviciu.
n Codul penal anterior violarea secretului corespondenei era incriminat n art. 195 i inclus n
categoria infraciunilor contra libertii persoanei.
n proiectul noului Cod penal, forma trimis Parlamentului pentru adoptare, violarea secretului
corespondenei era prevzut n Titlul I Infraciuni contra persoanei, Capitolul IX Infraciuni ce aduc
atingere domiciliului, vieii private i corespondenei, n dou variante de incriminare (prima, care se
refer la violarea secretului corespondenei; a doua, care viza violarea secretului convorbirilor sau
comunicaiilor efectuate prin telefon sau alte mijloace de comunicaie), fr a mai menine i ipoteza n

272
care fapta era svrit de un funcionar care avea obligaia de a respecta secretul profesional i
confidenialitatea informaiilor la care are acces.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 303: Divulgarea informaiilor secrete de stat
(1)Divulgarea, fr drept, a unor informaii secrete de stat, de ctre cel care le
cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac prin aceasta sunt afectate
interesele unei persoane juridice dintre cele prevzute n art. 176, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Deinerea, fr drept, n afara ndatoririlor de serviciu, a unui document ce
conine informaii secrete de stat, dac poate afecta activitatea uneia dintre
persoanele juridice prevzute n art. 176, se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend.
(3)Persoana care deine un document ce conine informaii secrete de stat, care
poate afecta activitatea uneia dintre persoanele juridice prevzute n art. 176, nu
se pedepsete dac pred de ndat documentul la organul sau instituia
emitent.
1.
Divulgarea informaiilor secrete de stat prevzut n art. 303 NCP nu are corespondent n Codul penal
anterior, ns are unele elemente comune cu infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz
securitatea naional prevzut n art. 169 CP 1969. Astfel, n cazul celor dou infraciuni menionate,
obiectul material l constituie informaiile secrete de stat, iar subiectul activ este persoana care, n baza
atribuiilor de serviciu, ia cunotin de informaii ce constituie secrete de stat. Deosebirea esenial ntre
aceste dou incriminri este dat de valoarea social protejat, care, n cazul incriminrii din art. 169 CP
1969, era reprezentat de sigurana naional, n timp ce, n cazul divulgrii informaiilor secrete de stat,
const n interesele sau activitatea unei persoane juridice de interes public. Datorit valorii sociale
protejate, divulgarea informaiilor secrete de stat a fost plasat ntre infraciunile de serviciu.... citeste
mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 169 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 169: Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului


(1) Divulgarea unor documente sau a unor date care constituie secrete de stat ori a altor documente sau
date, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s pun n
pericol sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce constituie secret de stat, dac fapta
este de natur s pun n pericol sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n alin. 2 se sancioneaz deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a altor
documente n vederea divulgrii, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului.
(4) Dac faptele prevzute n alineatele precedente sunt svrite de orice alt persoan, pedeapsa este
nchisoarea de la unu la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Divulgarea informaiilor secrete de stat, incriminat n art. 303 C. pen., are unele elemente comune cu
cele ale infraciunii de divulgare a secretului care pericliteaz securitatea naional, prevzut n art. 407
C. pen. La ambele incriminri obiectul material l constituie informaiile secrete de stat, iar subiectul activ
nemijlocit este o persoan care cunoate aceste informaii secrete de stat ca urmare a atribuiilor de
serviciu. Deosebirea esenial ntre cele dou incriminri este dat de obiectul juridic special diferit; la
divulgarea secretului care pericliteaz securitatea statului obiectul juridic special n constituie relaiile
sociale privind securitatea naional ca valoare social, iar la divulgarea informaiilor secrete de stat
obiectul juridic special l formeaz relaiile sociale privind interesele sau activitatea unei persoane juridice
de drept public. Aceast deosebire a constituit, de altfel, motivaia pentru care legiuitorul a introdus n
noul Cod penal, printre infraciunile de serviciu divulgarea informaiilor secrete de stat.... citeste mai
departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 304: Divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice
(1)Divulgarea, fr drept, a unor informaii secrete de serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu,
dac prin aceasta sunt afectate interesele sau activitatea unei persoane, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.

273
(2)Divulgarea, fr drept, a unor informaii secrete de serviciu sau care nu sunt
destinate publicitii, de ctre cel care ia cunotin de acestea, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
(3)Dac, urmare a faptei prevzute n alin. (1) i alin. (2), s-a svrit o
infraciune mpotriva investigatorului sub acoperire, a martorului protejat sau a
persoanei incluse n Programul de protecie a martorilor, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani, iar dac s-a comis cu intenie o infraciune contra
vieii, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani.
1.
Divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice, dei reprezint una dintre incriminrile noi din
categoria infraciunilor de serviciu, n coninutul su normativ cuprinde i elemente constitutive ale unor
infraciuni din legea veche, i anume divulgarea secretului economic, prevzut n art. 298 CP 1969, i
divulgarea unor informaii referitoare la martorul protejat, prevzut n art. 20 din Legea nr. 682/2002
privind protecia martorilor536. Cu alte cuvinte, infraciunea examinat reprezint o incriminare nou ca
infraciune de serviciu, dar, totodat, unele dintre elementele din coninutul su au corespondent n
reglementarea anterioar.
2.
Atunci cnd informaiile secrete de serviciu sau nedestinate publicitii sunt consemnate sau stocate pe
un document, respectiv pe un suport electronic sau de orice alt fel, infraciunea va avea i un obiect
material, care va consta n acel document ori suport.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 298 din partea 2, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 298: Divulgarea secretului economic


(1) Divulgarea unor date sau informaii care nu sunt destinate publicitii, de ctre cel care le cunoate
datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s produc pagube, se pedepsete cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alineatul precedent este svrit de alt persoan, oricare ar fi modul prin
care a ajuns s cunoasc datele sau informaiile, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
compara cu Art. 20 din capitolul III din Legea 682/2002

Art. 20
(1) Fapta de a divulga cu intenie identitatea real, domiciliul ori reedina martorului protejat, precum i
alte informaii care pot duce la identificarea acestuia, daca sunt de natur s pun n pericol viaa,
integritatea corporal sau sntatea martorului protejat, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Pedeapsa este nchisoarea de la 5 ani la 10 ani dac:
a) fapta a fost svrit de ctre o persoan care a luat cunotin de aceste date n exercitarea
atribuiilor sale de serviciu;
b) s-a cauzat martorului protejat o vtmare grav a integritii corporale sau sntii.
(3) Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 15 la
25 de ani.
(4) Dac fapta prevzut la alin. (2) lit. a) este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la
5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice prevzut n art. 304 C. pen., privit ca
infraciune de serviciu, apare ca o incriminare nou. n realitate, coninutul acestei infraciuni reprezint
o reunire a coninutului reformulat al infraciunii de divulgare a secretului economic, prevzut n art.
298 C. pen. anterior, cu cel al infraciunii de divulgare a unor informaii referitoare la martorul protejat,
prevzut n art. 20 din Legea nr. 682/2002 privind protecia martorilor 2393, de asemenea, reformulat.
Includerea infraciunii de divulgare a informaiilor secrete de serviciu sau nepublice n categoria
infraciunilor de serviciu se justific pentru c are acelai obiect de ocrotire penal ca al celorlalte
infraciuni de serviciu.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 305: Neglijena n pstrarea informaiilor
(1)Neglijena care are drept urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau
sustragerea unui document ce conine informaii secrete de stat, precum i
neglijena care a prilejuit altei persoane aflarea unei asemenea informaii se
pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

274
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele prevzute n art. 303 alin. (1) i
art. 304, dac au fost svrite din culp.
1.
Cu unele deosebiri, neglijena n pstrarea informaiilor incriminat n art. 305 NCP are corespondent n
infraciunea de neglijen n pstrarea secretului de stat prevzut la art. 252 CP 1969.
2.
O prim deosebire se remarc n chiar denumirea marginal a textului de incriminare. Schimbarea adus
nlocuirea termenului de secrete de stat cu cel de informaii este justificat de faptul c, n noua
reglementare, una dintre variantele infraciunii const n divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau
nepublice, svrit din culp [alin. (2)].
3.
Cu dou diferene ce in de modul de exprimare (termenul urmare a fost nlocuit cu drept urmare i
secrete de stat a fost substituit cu informaii secrete de stat), la care se adaug i nlturarea cerinei
ca fapta s fie de natur s aduc atingere intereselor statului, prima variant a infraciunii din noua
reglementare a preluat coninutul normativ al incriminrii corespondente din Codul penal din 1969....
citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 252 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 252: Neglijena n pstrarea secretului de stat


Neglijena care are drept urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui document ce
constituie secret de stat, precum i neglijena care a dat prilej altei persoane s afle un asemenea secret,
dac fapta este de natur s aduc atingere intereselor statului, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni
la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Neglijena n pstrarea informaiilor incriminat n art. 305 C. pen. are acelai coninut cu neglijena n
pstrarea secretului de stat prevzut n art. 252 C. pen. anterior.
Distingem i unele deosebiri ntre cele dou texte. Prima deosebire se refer la denumirea marginal a
textului de incriminare. n noul Cod penal denumirea marginal are o formulare mai general, se
folosete termenul de informaii fr a se face referire la caracterul lor. n Codul penal anterior se face
vorbire de secretul de stat, adic de informaii care au acest caracter. Se justific aceast deosebire
ntruct n art. 305 noul Cod penal a fost prevzut i o nou variant a acestei infraciuni care const n
divulgarea informaiilor secrete de stat prevzut n art. 303 alin. (1) C. pen. sau de divulgarea
informaiilor secrete de serviciu sau nepublice prevzut n art. 304 C. pen., dac au fost svrite din
culp.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 306: Obinerea ilegal de fonduri
(la data 02-iun-2016 Art. 306 din partea II, titlul V, capitolul II a se vedea recurs in interesul legii
Decizia 4/2016 )
(1)Folosirea ori prezentarea de documente sau date false, inexacte ori
incomplete, pentru primirea aprobrilor sau garaniilor necesare acordrii
finanrilor obinute sau garantate din fonduri publice, dac are ca rezultat
obinerea pe nedrept a acestor fonduri, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7
ani.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Obinerea ilegal de fonduri incriminat n art. 306 NCP nu are corespondent n Codul penal din 1969,
ns coninutul su normativ se aseamn cu cel al infraciunii prevzute n art. 18 1 din Legea nr.
78/2000 privind prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, care const n folosirea
sau prezentarea de documente sau declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat
obinerea pe nedrept de fonduri din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele administrate de
aceasta ori n numele ei.
2.
Din examinarea comparativ a celor dou norme de incriminare rezult c ambele infraciuni presupun o
fraud n dauna unor fonduri, deosebirea fiind dat de faptul c, n cazul infraciunii din noul Cod penal,
sunt vizate fonduri publice, n timp ce, n cazul infraciunii din legea special, sunt urmrite fonduri ale
Uniunii Europene sau din bugetele administrate de aceasta ori n numele ei.... citeste mai departe (1-
9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 9 din capitolul III din Ordonanta urgenta 64/2007

275
Art. 9
(1) Folosirea ori prezentarea de documente sau date false, inexacte ori incomplete pentru primirea
aprobrilor sau garaniilor necesare acordrii finanrilor rambursabile prevzute de prezenta ordonan
de urgen, care are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Obinerea ilegal de fonduri incriminat n art. 306 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior.
O.U.G. nr. 64/2007 privind datoria public2398 incrimineaz n art. 9 alin. (1) o fapt cu un coninut mult
apropiat celui cuprins n art. 306 alin. (1) C. pen. Potrivit dispoziiilor acestui text, folosirea ori
prezentarea de documente sau date false, inexacte ori incomplete prevzute n prezenta ordonan de
urgen, care are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
O examinare comparativ a dispoziiilor prevzute n art. 306 alin. (1) C. pen. i cele ale art. 9 alin. (1)
din O.U.G. nr. 64/2007 ne conduce la concluzia c cele dou texte de incriminare au un coninut aproape
identic cu deosebirea c n legea penal general se cere ca aciunile incriminate s aib ca rezultat
obinerea pe nedrept de finanri din fonduri publice, iar n legea penal special se cere ca aciunile
incriminate s aib ca rezultat obinerea pe nedrept a finanelor rambursabile prevzute n acest act
normativ. Se observ o sfer mult mai larg de aplicare a dispoziiilor incriminatoare prevzute n art.
306 alin. (1) C. pen. n raport cu cele ale art. 9 alin. (1) din O.U.G. nr. 64/2007. De altfel, dispoziiile art.
9 din O.U.G. nr. 64/2007 au fost abrogate odat cu intrarea n vigoare a noului Cod penal.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 307: Deturnarea de fonduri
(1)Schimbarea destinaiei fondurilor bneti ori a resurselor materiale alocate
unei autoriti publice sau instituii publice, fr respectarea prevederilor legale,
se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i schimbarea, fr respectarea
prevederilor legale, a destinaiei fondurilor provenite din finanrile obinute sau
garantate din fonduri publice.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.
Deturnarea de fonduri incriminat n art. 307 NCP are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 3021 CP 1969. De asemenea, incriminri avnd coninuturi juridice
asemntoare sunt ntlnite n art. 182 din Legea nr. 78/2000 privind prevenirea, descoperirea i
sancionarea faptelor de corupie i art. 303 din Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul sntii,
cu aplicabilitate n materia fondurilor din bugetul general al Uniunii Europene sau din bugetele
administrate de aceasta ori n numele ei i, respectiv, a fondurilor din domeniul sntii publice.
2.
n noul Cod penal, coninutul normativ al infraciunii analizate a suferit unele modificri, care au condus
la o definiie mult mai clar i concis comparativ cu cea din reglementarea anterioar.
3.
Mai nti, se remarc faptul c fost schimbat locul alocat infraciunii de deturnare de fonduri, care, n noul
Cod penal, a fost ncorporat n grupul infraciunilor de serviciu, n condiiile n care n Codul penal din
1969 era plasat ntre infraciunile la regimul stabilit pentru anumite activiti economice.... citeste mai
departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 302^1, alin. (1) din partea 2, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 3021: Deturnarea de fonduri


(1) Schimbarea destinaiei fondurilor bneti sau a resurselor materiale, fr respectarea prevederilor
legale, dac fapta a cauzat o perturbare a activitii economico-financiare sau a produs o pagub unui
organ ori unei instituii de stat sau unei alte uniti dintre cele la care se refer art. 145, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
compara cu Art. 10 din capitolul III din Ordonanta urgenta 64/2007

Art. 10
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor provenite din finanrile
rambursabile contractate direct sau garantate de stat ori de unitile administrativ-teritoriale constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(3) Tentativa se pedepsete.

276
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Deturnarea de fonduri incriminat n art. 307 C. pen. are corespondent n art. 302 1 C. pen. anterior,
introdus prin Decretul nr. 99/19832406 i modificat prin Legea nr. 140/19962407.
O examinare comparativ a coninutului faptei de deturnare de fonduri n reglementarea celor dou legi
penale generale scoate n eviden elemente comune, dar i deosebiri.
n ambele texte aciunea incriminat const n schimbarea destinaiei fondurilor bneti ori a resurselor
materiale alocate unei autoriti publice sau instituii publice, fr respectarea prevederilor legale.
De asemenea, att n noul Cod penal, ct i n Codul penal anterior, fapta de deturnarea de fonduri
cunoate i o variant agravat care se realizeaz n cazul producerii de consecine deosebit de grave....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 308: Infraciuni de corupie i de serviciu comise de alte persoane
(la data 10-feb-2015 Art. 308 din partea II, titlul V, capitolul II a se vedea referinte de aplicare
din Decizia 1/2015 )
(1)Dispoziiile art. 289-292 i ale art. 297-301 privitoare la funcionarii publici se
aplic n mod corespunztor i faptelor svrite de ctre sau n legtur cu
persoanele care exercit, permanent sau temporar, cu sau fr o remuneraie, o
nsrcinare de orice natur n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute
n art. 175 alin. (2) sau n cadrul oricrei persoane juridice.
(1)Dispoziiile art. 289-292, 295, 297-301 i 304 privitoare la
funcionarii publici se aplic n mod corespunztor i faptelor svrite
de ctre sau n legtur cu persoanele care exercit, permanent ori
temporar, cu sau fr o remuneraie, o nsrcinare de orice natur n
serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute la art. 175 alin. (2)
ori n cadrul oricrei persoane juridice.
(la data 01-feb-2014 Art. 308, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul II modificat de Art. 245,
punctul 31. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i
constat c sintagma "ori n cadrul oricrei persoane juridice" din
cuprinsul dispoziiilor art. 308 alin. (1), cu raportare la art. 301, este
neconstituional.
(la data 13-nov-2015 Art. 308, alin. (1) din partea II, titlul V, capitolul II atacat de (exceptie
admisa) Actul din Decizia 603/2015 )
(2)n acest caz, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime.
compara cu Art. 258, alin. (1) din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 258: Fapte svrite de ali funcionari


(1) Dispoziiile art. 246-250 privitoare la funcionari publici se aplic i celorlali funcionari, n acest caz
maximul pedepsei reducndu-se cu o treime.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 308 C. pen., cu denumirea marginal Infraciuni de corupie i de serviciu comise de alte
persoane, au corespondent n art. 258 C. pen. anterior, cu denumirea marginal Fapte svrite de ali
funcionari.
Ambele texte instituie o cauz de atenuare a pedepsei pentru unele infraciuni de serviciu cnd sunt
svrite de funcionari sau angajai.
O analiz comparativ a celor dou texte face s remarcm unele deosebiri.
Dac, potrivit prevederilor art. 258 C. pen. anterior, dispoziiile art. 246-250 privitoare la funcionarii
publici se aplicau i celorlali funcionari cu precizarea c n acest caz maximul pedepsei se reducea cu o
treime, n temeiul prevederilor art. 308 C. pen., dispoziiile art. 289-292 (care incrimineaz faptele de
corupie), ale art. 295 (care incrimineaz delapidarea), ale art. 297-301 (care incrimineaz abuzul n
serviciu, neglijena n serviciu, folosirea abuziv a funciei n scop sexual, uzurparea funciei i conflictul
de interese) i ale art. 304 (care incrimineaz divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice)
se aplic n mod corespunztor i persoanelor care exercit n orice condiii o nsrcinare de orice natur
n serviciul unei persoane fizice dintre cele prevzute n art. 175 alin. (2) C. pen. sau n cadrul ori crei
persoane juridice, ns, n acest caz, limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

277
Art. 309: Faptele care au produs consecine deosebit de grave
Dac faptele prevzute n art. 295, art. 297, art. 298, art. 300, art. 303, art.
304, art. 306 sau art. 307 au produs consecine deosebit de grave, limitele
speciale ale pedepsei prevzute de lege se majoreaz cu jumtate.
compara cu Art. 215^1, alin. (2) din partea 2, titlul III din Codul Penal din 1968

Art. 2151: Delapidarea


(2) n cazul n care delapidarea a avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 10
la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 248^1 din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 2481: Abuzul n serviciu n form calificat


Dac faptele prevzute n art. 246, 247 i 248 au avut consecine deosebit de grave, se pedepsesc cu
nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 249, alin. (2) din partea 2, titlul VI, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 249: Neglijena n serviciu


(2) Fapta prevzut n alin. 1, dac a avut consecine deosebit de grave, se pedepsete cu nchisoare de
la 2 la 10 ani.
compara cu Art. 302^1, alin. (2) din partea 2, titlul VIII din Codul Penal din 1968

Art. 3021: Deturnarea de fonduri


(2) Dac fapta prevzut la alin. 1 a avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 9, alin. (2) din capitolul III din Ordonanta urgenta 64/2007

Art. 9
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
compara cu Art. 10, alin. (2) din capitolul III din Ordonanta urgenta 64/2007

Art. 10
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea
de la 5 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n art. 309 C. pen. legiuitorul incrimineaz o variant agravat comun pentru toate infraciunile de
serviciu susceptibile ca prin svrirea acestora s se produc consecine deosebit de grave. Potrivit
acestor dispoziii, dac faptele de delapidare (art. 295), abuzul n serviciu (art. 297), neglijena n
serviciu (art. 298), uzurparea funciei (art. 300), divulgarea informaiilor secrete de stat (art. 303),
divulgarea informaiilor secrete de serviciu sau nepublice (art. 304), obinerea ilegal de fonduri (art.
306) i deturnarea de fonduri (art. 307) au produs consecine deosebit de grave, limitele speciale ale
pedepselor prevzute n normele de incriminare ale acestor fapte se majoreaz cu jumtate.
Codul penal anterior incrimina delapidarea care a avut consecine deosebit de grave n art. 215 1 alin. (2)
i se pedepsea cu nchisoare de la 10 la 20 de ani; abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor,
abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi i abuzul n serviciu contra intereselor publice, cnd au
produs consecine deosebit de grave, erau incriminate n art. 248 1 introdus prin Legea nr. 278/2006 i se
pedepsea cu nchisoarea de la 5 la 15 ani; neglijena n serviciu dac a avut consecine deosebit de grave
era incriminat n art. 249 alin. (2) i se pedepsea cu nchisoarea de la 2 la 10 ani; deturnarea de fonduri
dac a avut consecine deosebit de grave era incriminat n art. 302 1 alin. (2) i se pedepsea cu
nchisoarea de la 5 la 15 ani.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VI: Infraciuni de fals
CAPITOLUL I: Falsificarea de monede, timbre sau de alte valori
Art. 310: Falsificarea de monede
(1)Falsificarea de moned cu valoare circulatorie se pedepsete cu nchisoarea
de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz falsificarea unei monede, emise de
ctre autoritile competente, nainte de punerea oficial n circulaie a acesteia.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.

278
Infraciunea analizat are corespondent parial n prevederile art. 282 alin. (1) CP 1969, prin care era
incriminat falsificarea de monede sau de alte valori.
2.
Prin forma de baz din alin. (1) al art. 310 NCP este incriminat falsificarea de moned cu valoare
circulatorie, spre deosebire de incriminarea corespunztoare din Codul penal din 1969 [alin. (1) al art.
282 NCP], care sanciona falsificarea de moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit public,
cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii de
credit competente, sau falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare.
3.
Dac n Codul penal anterior, prin aceeai norm (art. 282), erau incriminate att falsificarea de monede,
ct i falsificarea de titluri de credit sau instrumente de plat, n noul Cod penal legiuitorul a consacrat
dou articole distincte. Astfel, falsificarea de monede este incriminat prin art. 310, n timp ce falsificarea
de titluri de credit sau instrumente de plat este incriminat prin art. 311 NCP. De asemenea, spre
deosebire de reglementarea anterioar [art. 282 alin. (2) CP 1969], noul Cod penal incrimineaz separat
fapta de punere n circulaie a valorilor falsificate (art. 313 NCP).... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 282 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 282: Falsificarea de monede sau de alte valori


(1) Falsificarea de moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel
pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau
falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub important sistemului
financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac au cauzat o
pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(4) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
O examinare comparativ a coninutului incriminrilor cuprinse n Codul penal anterior i n noul Cod
penal n materia infraciunilor de fals pune n eviden asemnri i deosebiri.
Asemnrile constau n faptul c noul Cod penal a meninut incriminrile, n materia falsurilor din Codul
penal anterior, cu meniunea c unele dintre acestea au fost reformulate. Deosebirile se remarc, pe de o
parte, n introducerea unor noi incriminri determinat de nevoia adaptrii acestora la realitile sociale,
iar, pe de alt parte, de modificrile i completrile coninutului unor incriminri a faptelor de fals pentru
a realiza o armonizare a acestora cu cele prevzute n alte legislaii penale strine ori n decizii cadru ale
Consiliului Uniunii Europene (aceste modificri i completri vor fi prezentate pe larg n cadrul
comentariului pe text).
Incriminrile cuprinse n Capitolul I Falsificarea de monede, timbre sau alte valori din Titlul VI al noului
Cod penal, Partea special, au corespondent pe cele prevzute n Capitolul I, care poart aceeai
denumire, din titlul VII al Prii speciale a Codului penal anterior. ntre cele dou grupe de incriminri
distingem mai multe deosebiri.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 311: Falsificarea de titluri de credit sau instrumente de plat
(1)Falsificarea de titluri de credit, titluri sau instrumente pentru efectuarea
plilor sau a oricror altor titluri ori valori asemntoare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Dac fapta prevzut n alin. (1) privete un instrument de plat electronic,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.
Infraciunea analizat are corespondent parial n prevederile art. 282 alin. (1) CP 1969, prin care era
incriminat falsificarea de monede sau de alte valori, respectiv, n cazul variantei agravate prevzute n
alin. (2), n dispoziiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, republicat.
2.
Prin forma de baz din alin. (1) este incriminat falsificarea de titluri de credit, titluri sau instrumente
pentru efectuarea plilor sau a oricror altor titluri ori valori asemntoare, spre deosebire de
incriminarea corespunztoare din Codul penal din 1969 [art. 282 alin. (1) teza II-a], care sanciona
falsificarea de titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel pentru efectuarea plilor, emise de
instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau falsificarea oricror alte titluri ori valori

279
asemntoare.
3.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 282 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 282: Falsificarea de monede sau de alte valori


(1) Falsificarea de moned metalic, moned de hrtie, titluri de credit public, cecuri, titluri de orice fel
pentru efectuarea plilor, emise de instituia bancar ori de alte instituii de credit competente, sau
falsificarea oricror alte titluri ori valori asemntoare, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3) Dac faptele prevzute n alineatele precedente ar fi putut cauza o pagub important sistemului
financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac au cauzat o
pagub important sistemului financiar, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(4) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 24 din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 24: Falsificarea instrumentelor de plat electronic


(1) Falsificarea unui instrument de plat electronic se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3) Pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, dac faptele prevzute la
alin. (1) i (2) sunt svrite de o persoan care, n virtutea atribuiilor sale de serviciu:
a) realizeaz operaii tehnice necesare emiterii instrumentelor de plat electronic ori efecturii tipurilor
de operaiuni prevzute la art. 1 pct. 11; sau
b) are acces la mecanismele de securitate implicate n emiterea sau utilizarea instrumentelor de plat
electronic; sau
c) are acces la datele de identificare sau la mecanismele de securitate implicate n efectuarea tipurilor de
operaiuni prevzute la art. 1 pct. 11.
(4) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 311 alin. (1) C. pen. are corespondent dispoziiile art. 282 alin. (1) C. pen. anterior, n care
erau incriminate att fapta de falsificare de monede, ct i fapta de falsificare de titluri de credit sau
instrumente de plat, sancionate cu aceeai pedeaps ca natur i limite speciale.
Legiuitorul noului Cod penal a procedat la incriminarea faptei de falsificare de titluri de credit sau
instrumente de plat ntr-un text separat de cel care incrimineaz falsificarea de monede i a prevzut
pentru aceast fapt o pedeaps mai redus.
Soluia legiuitorului noii legi penale este justificat lund n seam pericolul n abstract diferit al celor
dou incriminri determinat de importana obiectului material asupra cruia se execut aciunea de
falsificare.
De altfel, asemenea soluie este promovat i de alte legislaii penale strine 2425.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 312: Falsificarea de timbre sau efecte potale
(1)Falsificarea de timbre de orice fel, mrci potale, plicuri potale, cri potale
sau cupoane rspuns internaional se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani sau cu amend.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu denumire marginal Falsificarea de timbre,
mrci sau de bilete de transport din art. 283 CP 1969.
2.
O prim deosebire rezult din denumirea marginal a noii incriminri n raport cu cea anterioar.
3.
Prin prevederile art. 283, Codul penal din 1969 incrimina dou infraciuni, constnd n falsificarea
valorilor enumerate, pe de o parte, respectiv punerea acestora n circulaie, pe de alt parte. Pentru cele
dou fapte, de falsificare i punere n circulaie, noul Cod penal a consacrat dou infraciuni distincte.
Astfel, falsificarea de timbre sau efecte potale este incriminat n art. 312, n timp ce punerea n
circulaie a valorilor astfel falsificate este prevzut n art. 313 NCP.
4.
Prin Codul penal din 1969 era incriminat falsificarea de timbre, n timp ce noul Cod penal precizeaz c
falsificarea se refer la timbre de orice fel.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 283 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

280
Art. 283: Falsificarea de timbre, mrci sau de bilete de transport
(1) Falsificarea de timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale, bilete ori foi de cltorie sau
transport, cupoane rspuns internaional, ori punerea n circulaie a unor astfel de valori falsificate, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 312 C. pen. au corespondent n prevederile art. 283 C. pen. anterior.
Procednd la o examinare comparativ a celor dou texte, reinem mai multe deosebiri:
O prim deosebire se refer la coninutul normei de incriminare a faptei pe care o analizm. n art. 283
C. pen. anterior aceast fapt este incriminat n dou variante: o variant tip sau principal [art. 283
alin. (1) teza I] i o variant derivat [art. 283 alin. (1) teza a II-a]. n art. 312 C. pen. fapta este
incriminat numai ntr-o singur variant, care corespunde variantei tip din Codul penal anterior. Varianta
derivat prevzut n Codul penal anterior, care const n punerea n circulaie a valorilor falsificate
menionate n lege, n concepia noului Cod penal, a fost prevzut ntr-un text de incriminare distinct
(art. 313).
A doua deosebire vizeaz sfera obiectului falsificrii. Legiuitorul, n art. 312 C. pen., nu a mai meninut ca
obiect al aciunii de falsificare biletele sau foile de cltorie sau transport.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 313: Punerea n circulaie de valori falsificate
(1)Punerea n circulaie a valorilor falsificate prevzute n art. 310-312, precum
i primirea, deinerea sau transmiterea acestora, n vederea punerii lor n
circulaie, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de
falsificare prin care au fost produse.
(2)Punerea n circulaie a valorilor falsificate prevzute n art. 310-312, svrit
de ctre autor sau un participant la infraciunea de falsificare, se sancioneaz cu
pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de falsificare prin care au fost
produse.
(3)Repunerea n circulaie a uneia dintre valorile prevzute n art. 310-312, de
ctre o persoan care a constatat, ulterior intrrii n posesia acesteia, c este
falsificat, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea de
falsificare prin care au fost produse, ale crei limite speciale se reduc la
jumtate.
(4)Tentativa se pedepsete.
1.
Sub forma punerii n circulaie a valorilor falsificate, infraciunea analizat are corespondent parial n
prevederile art. 282 alin. (2) i art. 283 CP 1969, precum i n art. 24 alin. (2) din Legea nr. 365/2002
privind comerul electronic, republicat.
2.
Fapta de punere n circulaie are ca obiect valorile falsificate n condiiile art. 310 (moneda cu valoare
circulatorie sau moneda emis de ctre autoritile competente, nainte de punerea acesteia n
circulaie), valorile falsificate n condiiile art. 311 (titluri de credit, titluri sau instrumente pentru
efectuarea plilor sau orice alte titluri ori valori asemntoare, inclusiv instrumente de plat
electronic), precum i valorile falsificate n condiiile art. 312 (timbre de orice fel, mrci potale, plicuri
potale, cri potale sau cupoane rspuns internaional). n condiiile alin. (1) al art. 312 NCP, autorul
faptei de punere n circulaie a valorilor falsificate nu trebuie s fi participat, sub nicio form, la aciunea
de falsificare, n caz contrar ncadrarea juridic fcndu-se n forma agravat din alin. (2).... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 282 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 282: Falsificarea de monede sau de alte valori


(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie, n orice mod, a valorilor falsificate artate
n alineatul precedent, sau deinerea lor n vederea punerii n circulaie.
(4) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 283 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 283: Falsificarea de timbre, mrci sau de bilete de transport


(1) Falsificarea de timbre, mrci potale, plicuri potale, cri potale, bilete ori foi de cltorie sau
transport, cupoane rspuns internaional, ori punerea n circulaie a unor astfel de valori falsificate, se

281
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 24, alin. (2) din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 24: Falsificarea instrumentelor de plat electronic


(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie, n orice mod, a instrumentelor de plat
electronic falsificate sau deinerea lor n vederea punerii n circulaie.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 313, incrimineaz punerea n circulaie de valori falsificate.
n Codul penal anterior nu exist un text cu o asemenea denumire marginal, dar punerea n circulaie a
valorilor falsificate era incriminat fie ca o variant a faptei de falsificare de monede sau alte valori
prevzut ntr-un alineat distinct2446, fie ca o modalitate normativ a infraciunii de falsificare de timbre,
mrci sau bilete de transport2447.
De asemenea, punerea n circulaie a unui instrument de plat electronic avea corespondent ntr-o
variant a falsificrii unui instrument de plat electronic, infraciune prevzut i pedepsit n
reglementarea anterioar n art. 24 alin. (2) din Legea nr. 365/2002 a comerului electronic.
Aceste dispoziii au fost preluate de noul Cod penal n art. 313 alin. (1) ntr-o formulare mult mai larg....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 314: Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori
(1)Fabricarea, primirea, deinerea sau transmiterea de instrumente sau
materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau titlurilor prevzute n
art. 310, art. 311 alin. (1) i art. 312 se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
(2)Fabricarea, primirea, deinerea sau transmiterea de echipamente, inclusiv
hardware sau software, cu scopul de a servi la falsificarea instrumentelor de
plat electronic, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3)Nu se pedepsete persoana care, dup comiterea vreuneia dintre faptele
prevzute n alin. (1) sau alin. (2), nainte de descoperirea acestora i nainte de
a se fi trecut la svrirea faptei de falsificare, pred instrumentele sau
materialele deinute autoritilor judiciare ori ncunotineaz aceste autoriti
despre existena lor.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 285 CP 1969, precum i n art. 25 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic,
republicat. Modificrile survenite n coninutul incriminrii au fost determinate de necesitatea
transpunerii n dreptul penal naional a Deciziei-cadru nr. 2000/383 JAI a Consiliului Uniunii Europene
privind consolidarea prin sanciuni penale i de alt natur a proteciei mpotriva falsificrii.
2.
Deosebirile referitoare la valorile ce urmeaz s fie falsificate existente ntre incriminarea din noul Cod
penal i cele anterioare au fost evideniate prin comentariile de la art. 310-312 NCP.
3.
La forma de baz din alin. (1), elementul material al laturii obiective poate fi realizat prin patru aciuni
alternative, constnd n fabricarea, primirea, deinerea sau transmiterea de instrumente ori materiale,
spre deosebire de elementul material al laturii obiective din incriminarea anterioar, care putea fi realizat
prin dou aciuni alternative, constnd n fabricarea ori deinerea de instrumente sau materiale, cu
scopul de a servi la falsificarea valorilor sau titlurilor enumerate n art. 282-284 CP 1969.... citeste mai
departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 285 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 285: Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori


Fabricarea ori deinerea de instrumente sau materiale cu scopul de a servi la falsificarea valorilor sau
titlurilor enumerate n art. 282-284 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
compara cu Art. 25 din capitolul VIII din Legea 365/2002

Art. 25: Deinerea de echipamente n vederea falsificrii instrumentelor de plat electronic


Fabricarea ori deinerea de echipamente, inclusiv hardware sau software, cu scopul de a servi la
falsificarea instrumentelor de plat electronic se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.

282
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Deinerea de instrumente n vederea falsificrii de valori incriminat n art. 314 C. pen. are corespondent
n art. 285 C. pen. anterior i n art. 25 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic 2450.
Comparnd aceste dispoziii identificm mai multe deosebiri.
O prim deosebire se refer la coninutul incriminrii. n art. 285 C. pen. anterior, deinerea de
instrumente n vederea falsificrii de valori este incriminat ntr-o singur variant, pe cnd n art. 314 C.
pen. aceast fapt este incriminat n dou variante: o variant tip i o variant agravat.
Varianta tip prevzut n art. 314 alin. (1) C. pen. reprezint o redare a coninutului art. 285 C. pen.
anterior, dar ntr-o formulare mai larg. Dac n Codul penal anterior fapta const n fabricarea sau
deinerea de instrumente sau materiale n scopul de a servi la falsificarea valorilor enumerate n lege, n
noul Cod penal, alturi de aciunea de falsificare ori deinere, sunt incriminate i aciunile de primire sau
transmitere de instrumente sau materiale n scopul de a servi la falsificarea valorilor artate de lege....
citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 315: Emiterea frauduloas de moned
(1)Confecionarea de moned autentic prin folosirea de instalaii sau materiale
destinate acestui scop, cu nclcarea condiiilor stabilite de autoritile
competente sau fr acordul acestora, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n circulaie a monedei
confecionate n condiiile alin. (1), precum i primirea, deinerea sau
transmiterea acesteia, n vederea punerii ei n circulaie.
(3)Tentativa se pedepsete.
(la data 23-mai-2016 Art. 315, alin. (2) din partea II, titlul VI, capitolul I completat de Art. I,
punctul 12. din Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n prevederile Codului penal din 1969 i nici n legile speciale,
constituind o incriminare nou. Incriminarea acestor fapte a fost determinat de necesitatea transpunerii
n dreptul penal naional a Deciziei-cadru nr. 2000/383 JAI a Consiliului Uniunii Europene privind
consolidarea prin sanciuni penale i de alt natur a proteciei mpotriva falsificrii.
2.
n condiiile alin. (1), legiuitorul a sancionat nclcarea dispoziiilor legale referitoare la confecionarea
de moned autentic prin folosirea de instalaii sau materiale destinate acestui scop. Fapta constituie
infraciune, chiar dac la confecionarea de moned autentic fptuitorul folosete instalaiile sau
materialele destinate acestui scop, deoarece confecionarea de moned autentic se realizeaz fie prin
nclcarea condiiilor stabilite de ctre autoritile competente, fie fr acordul respectivelor autoriti....
citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 315 C. pen. prin care se incrimineaz emiterea frauduloas de moned nu au
corespondent n legea penal anterioar. Introducerea n sfera ilicitului penal a acestei fapte s-a fcut ca
urmare a ndeplinirii obligaiei de a transpune n dreptul nostru intern a dispoziiilor art. 4 din Decizia-
cadru nr. 2000/383/JAI a Consiliului Uniunii Europene din 29 mai 2000 privind consolidarea prin sanciuni
penale i de alt natur a proteciei mpotriva falsificrii introducerii monedei euro 2456.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
n art. 315 C. pen. este incriminat fapta de emitere frauduloas de moned, ca fapt principal i fapta
de punere n circulaie a monedei confecionate fraudulos, ca fapt derivat.... citeste mai departe (1-
5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 316: Falsificarea de valori strine
Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea
privete monede, timbre, titluri de valoare ori instrumente de plat emise n
strintate.
1.
Textul analizat are corespondent n prevederile art. 284 CP 1969, cele dou avnd coninut identic,

283
deosebindu-se prin obiectul material, care const, n prezent, n monede, timbre, titluri de valoare ori
instrumente de plat emise n strintate.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 284 din partea 2, titlul VII, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 284: Falsificarea de valori strine


Dispoziiile cuprinse n acest capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea privete monede sau timbre ale
altor state ori alte valori strine.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prin dispoziiile art. 316 C. pen., legiuitorul penal romn instituie regula potrivit creia prevederile
cuprinse n capitolul I Falsificarea de monede, de timbre sau alte valori al Titlului VI Infraciuni de fals
din Partea special se aplic i n cazul n care infraciunea privete monede, timbre, titluri de valoare ori
instrumente de plat emise n strintate. Acest text are corespondent n art. 284 C. pen. anterior 2458.
Procednd la o examinare comparativ a celor dou texte, reinem c, n mare parte, acestea sunt
asemntoare. Totodat, identificm i o deosebire determinat de faptul c n noul Cod penal unele
texte de incriminare prevzute n Capitolul I din Titlul VI al Prii speciale au fost reformulate, iar altele
au fost introduse pentru prima dat n legea penal. Aceasta este explicaia pentru care n art. 284 C.
pen. anterior se prevede c dispoziiile cuprinse n acest capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea
privete monede sau timbre ale altor state ori alte valori strine, pe cnd n art. 316 C. pen. se arat c
dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i n cazul cnd infraciunea privete monede, timbre,
titluri de valoare ori instrumente de plat emise n strintate.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Falsificarea instrumentelor de autentificare sau de
marcare
Art. 317: Falsificarea de instrumente oficiale
(1)Falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de
care se folosesc persoanele prevzute n art. 176 sau persoanele fizice
menionate n art. 175 alin. (2) se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani
sau cu amend.
(2)Falsificarea unui sigiliu, a unei tampile sau a unui instrument de marcare de
care se folosesc alte persoane dect cele prevzute n alin. (1) se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(3)Tentativa se pedepsete.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n prevederile art. 286 CP 1969.
2.
Obiectul material este identic celui din Codul penal anterior, constnd ntr-un sigiliu, o tampil sau un
instrument de marcare.
3.
n condiiile Codului penal din 1969, sigiliul, tampila sau instrumentul de marcare falsificat trebuia s
fac parte din categoria celor de care se foloseau unitile la care se referea art. 145, spre deosebire de
noul Cod penal, n condiiile cruia sigiliul, tampila sau instrumentul de marcare trebuie s fac parte
din categoria celor de care se folosesc persoanele prevzute n art. 176 sau persoanele fizice menionate
n art. 175 alin. (2).
4.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz, ca i la incriminarea din Codul penal anterior, printr-o
aciune de falsificare.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 286 din partea 2, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 286: Falsificarea instrumentelor oficiale


(1) Falsificarea unui sigiliu, unei tampile sau a unui instrument de marcare de care se folosesc unitile
la care se refer art. 145 se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Capitolul II al Titlului VI din noul Cod penal, Partea special, sunt incriminate dou fapte: falsificarea
de instrumente oficiale (art. 317) i folosirea instrumentelor false (art. 318). Aceste fapte, ntr-o
formulare apropiat, sunt prevzute i n Codul penal anterior n Capitolul II al Titlului VII al Prii
speciale. n noul Cod penal, alturi de incriminarea celor dou fapte, a fost introdus un nou text (art.

284
319), potrivit cruia dispoziiile din acest capitol devin aplicabile i n cazul n care acestea privesc
instrumente de autentificare strine.
Dispoziiile art. 317 C. pen., cu denumirea marginal falsificarea de instrumente oficiale, au
corespondent n dispoziiile cuprinse n art. 286 C. pen. anterior.
O examinare comparativ a celor dou texte de incriminare conduce la identificarea unor asemnri, dar
i a unor deosebiri.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 318: Folosirea instrumentelor false
Folosirea instrumentelor false prevzute n art. 317 se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea analizat are corespondent n prevederile art. 287 alin. (1) CP 1969, cu denumirea
marginal Folosirea instrumentelor oficiale false.
2.
Prin incriminarea din noul Cod penal, legiuitorul a luat n considerare att fapta de folosire a
instrumentelor false de care se folosesc persoanele prevzute n art. 176 sau persoanele fizice
menionate n art. 175 alin. (2), ct i fapta de folosire a instrumentelor false de care se folosesc alte
persoane dect cele menionate.
3.
Infraciunea are ca situaie premis falsificarea respectivelor instrumente, n condiiile art. 317 alin. (1)
sau (2), fie de ctre aceeai persoan, care le folosete, fie de ctre o alt persoan.
4.
Spre deosebire de reglementarea anterioar, nu a mai fost reinut ca variant atenuat a infraciunii
folosirea unui sigiliu sau a unei tampile cu stema rii, prevzut anterior n alin. (2) al art. 287 CP
1969.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 287 din partea 2, titlul VII, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 287: Folosirea instrumentelor oficiale false


(1) Folosirea instrumentelor false artate n art. 286 se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
(2) Folosirea fr drept a unui sigiliu ori a unei tampile cu stema rii se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 318 C. pen., cu denumirea marginal Folosirea instrumentelor false, sunt o redare a
dispoziiilor art. 287 alin. (1) C. pen. anterior. Ambele texte incrimineaz folosirea instrumentelor false
care nu sunt altceva dect produsul infraciunii de falsificare de instrumente oficiale.
n Codul penal anterior [art. 287 alin. (2)], pe lng incriminarea folosirii instrumentelor false, legiuitorul
a incriminat i fapta de folosire fr drept a unor instrumente oficiale adevrate (a unui sigiliu ori a unei
tampile cu stema rii), considernd c i n acest caz nseamn o alterare a adevrului pentru c
instrumentul adevrat folosit n alte condiii dect cele legale este creator de urmri contrare adevrului),
deci similar cu instrumentul fals.
Noul Cod penal, n art. 318, nu a mai reinut aceast incriminare, considernd c o astfel de fapt nu
poate fi echivalent celei de folosire a instrumentelor false, iar cel care folosete fr drept un sigiliu sau
o tampil cu stema rii poate realiza coninutul unei alte infraciuni, ca, de exemplu, abuz n serviciu,
nelciune svrit prin mijloace frauduloase, falsul n nscrisuri etc.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 319: Falsificarea de instrumente de autentificare strine
Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i atunci cnd fapta privete
instrumente de autentificare sau de marcare folosite de autoritile unui stat
strin.
1.
Textul analizat nu constituie o incriminare nou, chiar dac, formal, nu are corespondent n prevederile
Codului penal anterior i nici n legile speciale.
2.
Prin introducerea lui a fost extins protecia legii penale fa de faptele de falsificare i de folosire a
instrumentelor de autentificare sau de marcare utilizate de autoritile unui stat strin, care constituie
astfel obiectul material al infraciunilor prevzute la art. 317-318 NCP. Cu aceast difereniere, sunt
valabile comentariile de la aceste articole, la care facem trimitere.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

285
1.
Dispoziiile art. 319 C. pen. nu au corespondent n Codul penal anterior. Legiuitorul, la introducerea n
noul Cod penal a acestui text, a inut seama de faptul c atta timp ct n Capitolul I al Titlului VI din
Partea special a legii penale generale s-a prevzut c dispoziiile privitoare la falsificarea de moned,
timbre sau alte valori s se aplice i n cazul cnd infraciunea privete monede, timbre, titluri de valoare
ori instrumente de plat emise n strintate, se impune ca i n Capitolul II al aceluiai titlu s fie
introdus un text n care s se precizeze c dispoziiile privitoare la instrumentele de autentificare sau
marcare s se aplice i cnd fapta privete instrumente de autentificare sau marcare folosite de
autoritile unui stat strin.
n acest fel, s-a instituit un cadru legal necesar pentru combaterea criminalitii internaionale n aceast
materie. Legea penal romn poate fi aplicat n cazul svririi infraciunii de falsificare de instrumente
oficiale false ori a svririi infraciunii de folosire de instrumente oficiale false cnd fapta privete
instrumente de autentificare sau de marcare folosite de autoritile unor state strine, indiferent c
aceste infraciuni sunt svrite n ar ori n strintate, dac sunt ndeplinite, n acest din urm caz,
condiiile prevzute n art. 11 C. pen.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Falsuri n nscrisuri
Art. 320: Falsul material n nscrisuri oficiale
(1)Falsificarea unui nscris oficial, prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau
prin alterarea lui n orice mod, de natur s produc consecine juridice, se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)Falsul prevzut n alin. (1), svrit de un funcionar public n exerciiul
atribuiilor de serviciu, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(3)Sunt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate
productoare de consecine juridice.
(4)Tentativa se pedepsete.
1.
Cu unele modificri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea prevzut n art. 288 CP, cu
aceeai denumire marginal.
2.
Forma de baz a infraciunii din alin. (1) are coninut identic formei de baz din reglementarea anterioar
[alin. (1) al art. 288 CP 1969]. Deosebiri apar sub aspectul regimului sancionator, prin sporirea limitei
minime a pedepsei cu nchisoarea, de la 3 luni n reglementarea anterioar, la 6 luni n noua
reglementare.
3.
i n noua reglementare, sunt asimilate nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate
productoare de consecine juridice. Sub acest aspect, alin. (3) al art. 320 NCP prevede c sunt asimilate
nscrisurilor oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine juridice, spre
deosebire de reglementarea din Codul penal anterior [alin. (3) al art. 288], prin care se prevedea c sunt
asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de consecine
juridice.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 288 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 288: Falsul material n nscrisuri oficiale


(1) Falsificarea unui nscris oficial prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice
mod, de natur s produc consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
(2) Falsul prevzut n alineatul precedent, svrit de un funcionar n exerciiul atribuiilor de serviciu, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(3) Sunt asimilate cu nscrisurile oficiale biletele, tichetele sau orice alte imprimate productoare de
consecine juridice.
(4) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Capitolul III, denumit Falsuri n nscrisuri, al Titlului VI Infraciuni de fals din noul Cod penal, Partea
special, sunt incriminate aceleai fapte prevzute i n Capitolul III Falsuri n nscrisuri din Titlul VII
Infraciuni de fals din Codul penal anterior, Partea special, cu unele deosebiri.
Prima deosebire se refer la introducerea n coninutul infraciunii de fals n nscrisuri sub semntur
privat a unei noi variante, cnd aceasta este svrit n vreunul dintre modurile prevzute n cazul
falsului intelectual.
A doua deosebire vizeaz coninutul infraciunii de fals privind identitatea, la care s-au adugat alte

286
variante de incriminare n raport cu cele din Codul penal anterior.
De asemenea, n noul Cod penal au fost introduse n grupul infraciunilor de fals n nscrisuri, dou fapte:
falsificarea unei nregistrri tehnice i falsul informatic.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 321: Falsul intelectual
(1)Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un
funcionar public aflat n exercitarea atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor
fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin omisiunea cu tiin
de a insera unele date sau mprejurri, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la
5 ani.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Falsul intelectual prevzut n art. 321 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 289 CP 1969.
2.
Incriminarea noului Cod penal se deosebete de precedenta sub dou aspecte calitatea subiectului activ
i regimul sancionator.
3.
n condiiile incriminrii din noul Cod penal, subiectul activ al infraciunii este calificat prin calitatea de
funcionar public, n accepiunea art. 175, spre deosebire de incriminarea anterioar, la care subiectul
activ era calificat prin calitatea de funcionar, n accepiunea prevederilor art. 147 alin. (2) CP 1969.
4.
Sub aspectul regimului sancionator, noua incriminare este mai sever, deoarece minimul pedepsei cu
nchisoarea este de 1 an, n timp ce reglementarea anterioar prevedea un minim al pedepsei cu
nchisoarea de 6 luni.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 289 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 289: Falsul intelectual


(1) Falsificarea unui nscris oficial cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar aflat n exerciiul
atribuiilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin
omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Falsul intelectual incriminat n art. 321 C. pen. are acelai coninut cu falsul intelectual incriminat n art.
289 C. pen. anterior, cu deosebirea c termenul funcionar folosit n descrierea falsului intelectual n
legea penal anterioar a fost nlocuit, n noua lege penal, cu expresia funcionar public, ca urmare a
noului concept dat funcionarului public n noul Cod penal.
Pedeapsa pentru infraciunea de fals intelectual este, ca natur, aceeai n ambele legi penale, cu
deosebirea c n noul Cod penal limita minim special a fost ridicat de la 6 luni la un an.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Falsul intelectual este incriminat n art. 321 C. pen. ntr-o singur variant, care const n falsificarea
unui nscris oficial, cu prilejul ntocmirii acestuia, de ctre un funcionar public aflat n exercitarea
atribuiunilor de serviciu, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului ori prin
omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 322: Falsul n nscrisuri sub semntur privat
(1)Falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul dintre modurile
prevzute n art. 320 sau art. 321, dac fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori
l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea producerii unei consecine
juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Cu aceeai denumire marginal, falsul n nscrisuri sub semntur privat are corespondent n
incriminarea din art. 290 CP 1969.
2.

287
Spre deosebire de reglementarea anterioar, n noul Cod penal se arat c nscrisul sub semntur
privat este falsificat fie prin modurile prevzute la art. 320 NCP referitoare la falsul material n nscrisuri
oficiale (prin contrafacerea scrierii ori a subscrierii sau prin alterarea lui n orice mod, de natur s
produc consecine juridice), fie prin modurile prevzute la art. 321 NCP referitoare la falsul intelectual
(cu prilejul ntocmirii acestuia, prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare adevrului
ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri). Anterior, infraciunea avea ca
premis existena unui nscris sub semntur privat, care putea fi falsificat doar prin modalitile
prevzute pentru falsul material n nscrisuri oficiale, aspect ce rezulta din mprejurarea c art. 290 CP
1969 fcea trimitere numai la art. 288 din acelai cod, nu i la art. 289 referitor la falsul intelectual. n
cazul falsificrii nscrisului prin contrafacere, esenial este contrafacerea subscrierii, adic a semnturii,
deoarece ceea ce d caracter veridic nscrisului sub semntur privat const tocmai n semntura aflat
pe el549.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 290 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 290: Falsul n nscrisuri sub semntur privat


(1) Falsificarea unui nscris sub semntur privat prin vreunul din modurile artate n art. 288, dac
fptuitorul folosete nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea
producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 322, menine coninutul falsului n nscrisuri sub semntur privat descris n art.
290 C. pen. anterior, la care introduce o nou modalitate normativ care const n falsificarea unui nscris
sub semntur privat de ctre o persoan prin atestarea unor fapte sau mprejurri necorespunztoare
adevrului ori prin omisiunea cu tiin de a insera unele date sau mprejurri, dac fptuitorul folosete
nscrisul falsificat ori l ncredineaz altei persoane spre folosire, n vederea producerii unor consecine
juridice.
Aceast modalitate normativ a falsului sub semntur privat se justific ntruct pe baza textului de
incriminare din Codul penal anterior ncadrarea juridic a unor fapte, devenite din ce n ce mai frecvente,
comise n sfera raporturilor comerciale, aprea tot mai dificil n lipsa unui suport legal (spre exemplu,
facturi care consemneaz date neconforme realitii2502).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 323: Uzul de fals
Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n
vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la 3 ani sau cu amend, cnd nscrisul este oficial, i cu nchisoare de la 3
luni la 2 ani sau cu amend, cnd nscrisul este sub semntur privat.
1.
Incriminarea analizat are coninut identic i corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 291 CP 1969.
2.
Obiectul material este identic cu cel al falsului material n nscrisuri oficiale, cnd nscrisul fals folosit este
un nscris oficial, respectiv cu cel al falsului n nscrisuri sub semntur privat, cnd nscrisul fals folosit
este un nscris sub semntur privat.
3.
Deoarece falsul n nscrisuri sub semntur privat include n coninutul su folosirea nscrisului falsificat
de ctre autorul falsului, acesta, folosind nscrisul pe care l-a falsificat, nu svrete i infraciunea de uz
de fals553. n cazul nscrisurilor oficiale, persoana care a falsificat nscrisul poate fi i subiect al infraciunii
de uz de fals.
4.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin aciunea de folosire a unui nscris oficial sau sub
semntur privat, cunoscnd c este fals. n practica judiciar s-a considerat c sunt ntrunite
elementele infraciunii, spre exemplu: dac o persoan a depus un act fals de studii pentru ocuparea
unui post554; dac o persoan a folosit bilete de cltorie falsificate555 ori a prezentat organului de poliie
un permis de conducere falsificat556; dac o persoan a predat, pentru ntocmirea statului de plat, foi de
pontaj fictive557 etc.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 291 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 291: Uzul de fals


Folosirea unui nscris oficial ori sub semntur privat, cunoscnd c este fals, n vederea producerii unei
consecine juridice, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani cnd nscrisul este oficial, i cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend cnd nscrisul este sub semntur privat.

288
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Textul art. 323 C. pen., care incrimineaz uzul de fals, reproduce prevederile art. 291 C. pen. anterior, cu
deosebirea c la varianta n care nscrisul folosit este un nscris oficial a fost prevzut i pedeapsa cu
amenda ca alternativ la pedeapsa cu nchisoarea.
Codul vamal (Legea nr. 86/2006)2511, n art. 273, incrimineaz o variant special a uzului de fals,
denumit folosirea de acte falsificate, care const n folosirea, la autoritatea vamal, a documentelor
vamale de transport sau comerciale falsificate i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi, iar potrivit art. 275 din acelai act normativ, tentativa la aceast
infraciune se pedepsete2512.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 324: Falsificarea unei nregistrri tehnice
(1)Falsificarea unei nregistrri tehnice prin contrafacere, alterare ori prin
determinarea atestrii unor mprejurri necorespunztoare adevrului sau
omisiunea nregistrrii unor date sau mprejurri, dac a fost urmat de folosirea
de ctre fptuitor a nregistrrii ori de ncredinarea acesteia unei alte persoane
spre folosire, n vederea producerii unei consecine juridice, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz folosirea unei nregistrri tehnice
falsificate n vederea producerii unei consecine juridice.
(3)Prin nregistrare tehnic, n sensul prezentului articol, se nelege atestarea
unei valori, greuti, msuri ori a desfurrii unui eveniment, realizat, n tot
sau n parte, n mod automat, prin intermediul unui dispozitiv tehnic omologat i
care este destinat a proba un anumit fapt, n vederea producerii de consecine
juridice.
1.
Infraciunea analizat nu are corespondent n prevederile Codului penal din 1969 i nici n legile speciale,
constituind astfel o incriminare nou.
2.
Obiectul juridic principal const n relaiile sociale referitoare la ncrederea care trebuie s existe n
veridicitatea, autenticitatea coninutului unei nregistrri tehnice, n adevrul pe care aceast l exprim.
Obiectul juridic secundar este diferit, n funcie de valorile care pot fi nclcate prin folosirea unei
nregistrri tehnice, spre exemplu, relaiile sociale referitoare la nfptuirea justiiei.
3.
n condiiile alin. (1), elementul material al laturii obiective const n falsificarea unei nregistrri tehnice,
fapt care poate fi svrit att prin aciune, ct i prin inaciune. Prin nregistrare tehnic, n sensul
prezentului articol, se nelege atestarea unei valori, greuti, msuri ori a desfurrii unui eveniment,
realizat, n tot sau n parte, n mod automat, prin intermediul unui dispozitiv tehnic omologat i care
este destinat a proba un anumit fapt, n vederea producerii de consecine juridice [alin. (3) al art. 324
NCP].... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Norma de incriminare a faptei de falsificare a unei nregistrri tehnice, cuprins n art. 324 C. pen., nu
are corespondent n legea penal anterioar.
Legiuitorul noului Cod penal a introdus aceast fapt n grupul infraciunilor de fals n nscrisuri pornind
de la realitatea vieii sociale contemporane unde tot mai multe documente atestnd o anumit
mprejurare n mod automat, fr intervenia nemijlocit a funcionarului public sau a altei persoane i
pentru care se impune o protecie penal a veridicitii acestor atestri n condiiile n care falsificarea i
folosirea lor nu pot fi sancionate pe baza textelor existente n legea penal.
Este n afara oricrei ndoieli c fie prin intervenii frauduloase asupra aparatelor de msur sau
nregistrare, fie prin folosirea lor frauduloas se pot obine atestri neconforme cu realitatea, cum ar fi:
viteza cu care circul un vehicul, concentraia de alcool n aer expirat, concentrarea diferitelor
componente n gazele de eapament, greutatea unui bagaj nregistrat automat ntr-un aeroport etc....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 325: Falsul informatic

289
Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a
restriciona, fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare
adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine
juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea analizat nu se regsea n prevederile Codului penal din 1969, ns are corespondent n
prevederile art. 48 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea
transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i
sancionarea corupiei. Fr a avea i o denumire marginal, infraciunea fcea parte din seciunea
consacrat infraciunilor informatice, consta n fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept,
date informatice ori de a restriciona, fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date
necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice i
se pedepsea cu nchisoare de la 2 la 7 ani, incriminare abrogat prin intrarea n vigoare a noului Cod
penal559.
2.
Obiectul juridic const n relaiile sociale referitoare la ncrederea n adevrul pe care l exprim datele
informatice. Conform art. 181 alin. (2) NCP, prin date informatice se nelege orice reprezentare a unor
fapte, informaii sau concepte ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic.... citeste
mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 48 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 2 din Legea 161/2003

Art. 48
Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr drept,
accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea
producerii unei consecine juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 325 C. pen. cu denumirea marginal Falsul informatic au corespondent n dispoziiile
art. 48 din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei 2526.
n ceea ce privete infraciunea de fals informatic, se poate observa n primul rnd corecta poziionare a
acesteia alturi de celelalte infraciuni de fals, avnd n vedere c practica judiciar continu s
nregistreze tot mai multe spee n care falsificarea are loc ntr-un mediu virtual, electronic i implic
folosirea unei game din ce n ce mai variate de echipamente sau programe informatice.
n al doilea rnd, se remarc i diminuarea regimului sancionatoriu (nchisoare de la unu la 5 ani, fa
de 2 la 7 ani conform reglementrii anterioare), acesta fiind pus n corelaie cu restul pedepselor din
Cod.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 326: Falsul n declaraii
Declararea necorespunztoare a adevrului, fcut unei persoane dintre cele
prevzute n art. 175 sau unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea n
vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci
cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut servete la producerea
acelei consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
1.
Cu unele modificri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 292 CP 1969. Prin incriminarea falsului n declaraii, legiuitorul a neles s protejeze
ncrederea public n declaraiile fcute oficial, declaraii care, potrivit legii sau mprejurrilor, servesc la
producerea unor consecine juridice.
2.
Infraciunea poate fi svrit de orice persoan, ns funcionarul care consemneaz declaraia fals
fcut oral rspunde pentru omisiunea sesizrii (art. 267 NCP), dac, cunoscnd caracterul fals al
declaraiei, omite s sesizeze de ndat organele de urmrire penal.
3.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin declararea necorespunztoare a adevrului,
fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau unei uniti n care aceasta i desfoar
activitatea. Prin prevederile art. 175, noul Cod penal are n vedere funcionarul public, spre deosebire de
reglementarea anterioar, care avea n vedere att funcionarul, ct i funcionarul public.... citeste mai
departe (1-5)

290
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 292 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 292: Falsul n declaraii


(1) Declararea necorespunztoare adevrului, fcut unui organ sau instituii de stat ori unei alte uniti
dintre cele la care se refer art. 145, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau
pentru altul, atunci cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut servete pentru producerea
acelei consecine, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 326 C. pen. prin care se incrimineaz falsul n declaraii sunt o reproducere a dispoziiilor
art. 292 C. pen. anterior, care incrimineaz aceeai fapt, att n ceea ce privete coninutul legal, ct i
pedeapsa ca natur i limite speciale.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Falsul n declaraii este incriminat ntr-o singur variant, care const n declararea necorespunztoare a
adevrului, fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau unei uniti n care aceasta i
desfoar activitatea n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine sau pentru altul, atunci
cnd, potrivit legii ori mprejurrilor, declaraia fcut servete la producerea acelei consecine.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 327: Falsul privind identitatea
(1)Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei
persoane, fcut unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau transmis
unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea prin folosirea frauduloas a
unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile sau a
unui astfel de act falsificat, pentru a induce sau a menine n eroare un funcionar
public, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine ori pentru altul,
se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)Cnd prezentarea s-a fcut prin ntrebuinarea identitii reale a unei
persoane, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(la data 30-iul-2015 Art. 327, alin. (2) din partea II, titlul VI, capitolul III a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 20/2015 )
(3)ncredinarea unui act ce servete la identificare, legitimare ori la dovedirea
strii civile spre a fi folosit fr drept se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend.
1.
Cu unele deosebiri, infraciunea analizat are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire
marginal din art. 293 CP 1969. Prin incriminarea falsului privind identitatea, legiuitorul a neles s
protejeze relaiile sociale referitoare la ncrederea public n adevrul privind concordana dintre
identitatea sub care se prezint cineva n faa unei persoane dintre cele prevzute n art. 175 sau
transmis unei uniti n care aceasta i desfoar activitatea i adevrata sa identitate. Infraciunea a
fost inclus n categoria celor de fals n nscrisuri, deoarece alterarea adevrului cu privire la identitatea
persoanelor se svrete, de regul, cu ajutorul nscrisurilor care servesc la dovedirea strii civile, la
legitimare sau identificare566.
2.
n forma din alin. (3), infraciunea are i un obiect material, constnd ntr-un act care servete la
identificare, legitimare ori la dovedirea strii civile.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 293 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 293: Falsul privind identitatea


(1) Prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, pentru a
induce sau a menine n eroare un organ sau o instituie de stat sau o alt unitate dintre cele la care se
refer art. 145, n vederea producerii unei consecine juridice, pentru sine ori pentru altul, se pedepsete
cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ncredinarea unui nscris care servete pentru dovedirea strii
civile ori pentru legitimare sau identificare, spre a fi folosit fr drept.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

291
1.
Dispoziiile art. 327 C. pen., care incrimineaz falsul privind identitatea, au corespondent dispoziiile art.
293 C. pen. anterior, care incrimineaz aceeai fapt.
O examinare comparativ a celor dou texte de incriminare a falsului privind identitatea pune n lumin,
pe de o parte, asemnri, iar, pe de alt parte, deosebiri sau diferenieri.
Ca asemnri reinem faptul c noul Cod penal a meninut cele dou variante de incriminare a falsului
privind identitatea existente i n Codul penal anterior, i anume: varianta tip, care presupune
prezentarea sub o identitate fals ori atribuirea unei asemenea identiti altei persoane, i varianta
asimilat, care const n ncredinarea unui nscris care servete la identificare, legitimare ori la dovedirea
strii civile spre a fi folosit pe nedrept.
Deosebirile sau diferenierile sunt mai multe i semnificative. O prim deosebire vizeaz coninutul
variantei tip a falsului privind identitatea; acesta, n art. 327 C. pen., a fost reformulat pentru a cpta o
mai mare claritate i pentru a-l armoniza cu celelalte incriminri privind falsul n nscrisuri.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 328: Infraciuni de fals comise n legtur cu autoritatea unui stat
strin
Dispoziiile cuprinse n prezentul capitol se aplic i atunci cnd fapta privete
acte emise de o autoritate competent a unui stat strin sau de o organizaie
internaional instituit printr-un tratat la care Romnia este parte sau declaraii
ori o identitate asumate n faa acesteia.
1.
Textul analizat nu constituie o incriminare nou, chiar dac, formal, nu are corespondent n prevederile
Codului penal din 1969 i nici n legile speciale.
2.
Faptele incriminate n prezentul capitol constituie infraciuni i atunci cnd privesc acte emise de o
autoritate competent a unui stat strin sau de o organizaie internaional instituit printr-un tratat la
care Romnia este parte sau declaraii ori o identitate asumate n faa acesteia. Cu aceast difereniere,
sunt valabile comentariile de la articolele corespondente cuprinse n capitolul privind falsul n nscrisuri, la
care facem trimitere.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 328 C. pen. nu au corespondent n Codul penal anterior.
Prin aceste prevederi legiuitorul a extins incidena dispoziiilor de incriminare a falsurilor n nscrisuri cnd
fapta privete acte emise de autoritatea competent a unui stat strin sau de o organizaie internaional
instituit printr-un tratat la care Romnia este parte sau declaraii ori o identitate asumate n faa
acesteia. Prevederile art. 328 C. pen. se justific; ele asigur principiul legalitii incriminrii i fac
posibil tragerea la rspundere penal potrivit principiului personalitii legii penale i celui al
universalitii legii penale pentru infraciunile de fals n nscrisuri svrite n strintate i n legtur cu
autoritatea unui stat strin.
II. Analiza textului
2.
Pentru aplicarea dispoziiilor art. 328 C. pen. organele judiciare trebuie s constate ntrunirea condiiilor
obiective i subiective prevzute n textele de incriminare a faptelor de fals material n nscrisuri oficiale,
fals intelectual, uz de fals, falsificarea unei nregistrri, falsul informatic, falsul n declaraii privind
identitatea, cu precizarea c nscrisurile care constituie obiectul material al acestor infraciuni sunt emise
de o autoritate a unui stat strin ori nscrisurile false sunt prezentate unei asemenea autoriti n vederea
producerii unei consecine juridice.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VII: Infraciuni contra siguranei publice
CAPITOLUL I: Infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile
ferate
Art. 329: Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas
(1)Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas de
ctre angajaii care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai operatorilor de
transport, intervenie sau manevr, dac prin aceasta se pune n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea
ferat, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.

292
(2)Dac fapta a avut ca urmare un accident de cale ferat, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
1.
Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau de ndeplinire defectuoas i are
corespondent n prevederile art. 274 CP 1969. Ea este reglementat n prezent ntr-o variant simpl i o
variant agravat, ale cror elemente constitutive sunt asemntoare cu cele prevzute n reglementarea
anterioar.
2.
Ca element de difereniere, n forma simpl a infraciunii, noul Cod penal restrnge sfera subiectului activ
al infraciunii. Astfel, dac n Codul penal din 1969 fapta putea fi svrit de orice angajat al cilor
ferate, n noua incriminare subiectul activ este dublu calificat: nu orice de angajat al cilor ferate poate fi
subiect activ al infraciunii, ci numai acei angajai care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai
operatorilor de transport, intervenie sau manevr. Un alt element de difereniere const n eliminarea
cerinei svririi faptei cu tiin. De asemenea, alt deosebire privete cerina punerii n pericol a
siguranei circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea ferat, cerin impus de
noul Cod penal pentru existena infraciunii; Codul penal din 1969 prevedea c exist infraciunea dac
prin activitatea incriminat s-ar fi putut pune n pericol sigurana.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 274 din partea 2, titlul VI, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 274: Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas
(1) Nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, de ctre angajaii
cilor ferate, dac aceasta ar putea pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor
ferate, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Dac ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea cu tiin artat n alin. 1 a avut ca urmare o
tulburare n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani, iar n cazul cnd s-a produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
observm c exist anumite schimbri de coninut2568. O prim modificare se refer la nlturarea
elementului de agravare constnd n producerea unei catastrofe de cale ferat, ceea ce nseamn c
urmeaz s se aplice regulile concursului de infraciuni, ntre infraciunea prevzut de art. 329 C. pen. i
cele contra persoanei sau patrimoniului, dup caz2569.
O alt modificare const n transformarea urmrii imediate a infraciunii prevzute n art. 329 alin. (1)
ntr-o urmare de rezultat, fiind prevzut sintagma pune n pericol, spre deosebire de forma
anterioar, potrivit creia fapta putea pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport.
Exist schimbri i n ceea ce privete circumstanierea subiectului activ al infraciunii. n Codul penal
anterior subiectul activ putea fi numai un angajat al cilor ferate, n timp ce, potrivit noului Cod penal,
pot avea calitatea de subiect activ orice angajai care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai
operatorilor de transport, intervenie sau manevr.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 330: Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas din culp
(1)Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din
culp, de ctre angajaii care gestioneaz infrastructura feroviar ori ai
operatorilor de transport, intervenie sau manevr, dac prin aceasta se pune n
pericol sigurana mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea
ferat, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cnd fapta a avut ca urmare un accident de cale ferat, pedeapsa este
nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de nendeplinire a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas din culp i are
corespondent n prevederile art. 273 CP 1969. Ea este prevzut ntr-o variant simpl i o variant
agravat, ale cror elemente constitutive sunt asemntoare cu cele prevzute n reglementarea
anterioar.
2.
Ca element de difereniere, n forma simpl a infraciunii, noul Cod penal restrnge sfera subiectului activ
al infraciunii. Astfel, dac n reglementarea anterioar fapta putea fi svrit de orice angajat al cilor
ferate, n noua reglementare subiectul activ nu este orice angajat al cilor ferate, ci doar un angajat care

293
gestioneaz infrastructura feroviar ori a operatorilor de transport, intervenie sau manevr. O deosebire
privete cerina punerii n pericol a siguranei circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr
pe calea ferat, cerin impus de noul Cod penal pentru existena infraciunii; Codul penal din 1969
prevedea c exist infraciunea dac prin activitatea incriminat s-ar fi putut pune n pericol
sigurana.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 273 din partea 2, titlul VI, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 273: Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp
(1) Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas, din culp, de ctre angajaii
cilor ferate, dac aceasta ar fi putut pune n pericol sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale
cilor ferate, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Cnd fapta prevzut n alineatul precedent a avut ca urmare o tulburare n activitatea de transport
pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 7 ani, iar n cazul
cnd s-a produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
observm c exist anumite schimbri de coninut2584. Avnd n vedere faptul c, exceptnd latura
subiectiv i pedeapsa, coninutul textului incriminator este identic cu cel din cuprinsul art. 329 C. pen.,
n ceea ce privete schimbrile intervenite n cadrul coninutului legal al infraciunii, facem trimitere la
comentariul aferent acestui text de lege2585.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor defectuoas din culp este o infraciune
reglementat ntr-o variant infracional simpl i n una agravat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 331: Prsirea postului i prezena la serviciu sub influena
alcoolului sau a altor substane
(1)Prsirea postului, n orice mod i sub orice form, de angajaii cu atribuii
privind sigurana circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe
caiea ferat, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana circulaiei acestor
mijloace, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ndeplinirea ndatoririlor de serviciu de
ctre un angajat avnd atribuii privind sigurana circulaiei mijloacelor de
transport, intervenie sau manevr pe calea ferat, care are o mbibaie alcoolic
de peste 0,80 g/l alcool pur n snge ori se afl sub influena unor substane
psihoactive.
(3)Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au avut ca urmare un accident
de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
1.
Prsirea postului i prezena la serviciu sub influena alcoolului sau a altor substane este reglementat
prin dispoziiile art. 331 NCP ntr-o variant simpl, o variant asimilat i una agravat.
2.
Incriminarea faptei de prsire a postului i prezen la serviciu sub influena alcoolului sau a altor
substane se regsete i n prevederile art. 275 CP 1969. n vechea reglementare, infraciunea era
prevzut ntr-o variant simpl, o variant asimilat i dou variante agravate.
3.
Exist cteva deosebiri ntre cele dou reglementri. Astfel, noul Cod penal extinde sfera subiectului activ
al infraciunii n form simpl. n reglementarea anterioar, fapta putea fi svrit numai de un angajat
care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate, pe cnd n noua
reglementare subiectul activ este un angajat cu atribuii privind sigurana circulaiei nu numai a
mijloacelor de transport, dar i a mijloacelor de intervenie sau manevr pe calea ferat. O deosebire
privete cerina punerii n pericol a siguranei circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr
pe calea ferat, cerin impus de noul Cod penal pentru existena infraciunii; Codul penal din 1969
prevedea c exist infraciunea dac prin activitatea incriminat s-ar fi putut pune n pericol
sigurana.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 275 din partea 2, titlul VI, capitolul III din Codul Penal din 1968

294
Art. 275: Prsirea postului i prezena la serviciu n stare de ebrietate
(1) Prsirea postului, n orice mod i sub orice form, de angajaii care asigur direct sigurana
circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol
sigurana circulaiei mijloacelor de transport, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz exercitarea atribuiilor de serviciu n stare de ebrietate de ctre
angajaii care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate.
(3) Cnd prin faptele prevzute n alineatele precedente s-a produs o tulburare n activitatea de transport
pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani, iar n cazul
cnd s-a produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
observm c exist anumite schimbri de coninut2592. O prim modificare adus de noul Cod penal n
ceea ce privete varianta simpl const n lrgirea sferei persoanelor care pot avea calitatea de subiect
activ, de la angajaii care asigur direct sigurana circulaiei mijloacelor de transport ale cilor ferate,
cum era sub imperiul vechii reglementri, la angajaii cu atribuii privind sigurana circulaiei mijloacelor
de transport, intervenie sau manevr pe calea ferat.
Ca i n cazul celorlalte dou infraciuni contra siguranei circulaiei pe cile ferate, pe care le-am
analizat, i n ceea ce privete aceast infraciune, pentru realizarea coninutului su este necesar ca
fapta s pun n pericol sigurana circulaiei pe calea ferat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 332: Distrugerea sau semnalizarea fals
(1)Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a liniei de
cale ferat, a materialului rulant, a instalaiilor de cale ferat ori a celor de
comunicaii feroviare, precum i a oricror altor bunuri sau dotri aferente
infrastructurii feroviare ori aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin
aceasta se pune n pericol sigurana mijloacelor de transport, manevr sau
intervenie pe calea ferat, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz svrirea de acte de semnalizare fals
sau svrirea oricror acte care pot induce n eroare personalul care asigur
circulaia mijloacelor de transport, manevr sau intervenie pe calea ferat n
timpul executrii serviciului, dac prin aceste fapte se creeaz un pericol de
accident de cale ferat.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au avut ca urmare un accident
de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(4)Cnd faptele prevzute n alin. (1)-(3) sunt svrite din culp, limitele
speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
1.
n noul Cod penal infraciunea prevzut de art. 332 privete, pe de o parte, fapta de distrugere i, pe de
alt parte, fapta de semnalizare fals, fiecare dintre ele putnd fi svrite ntr-o variant agravat i o
variant atenuat.
2.
Infraciunea i are corespondent n reglementarea din art. 276 CP 1969, pe care o preia cu anumite
modificri. Astfel, se menine elementul material al faptei de distrugere, care poate fi svrit prin aciuni
precum distrugerea, degradarea, aducerea n stare de nentrebuinare sau aezarea de obstacole. Atunci
cnd fapta este comis prin distrugere, degradare, aducere n stare de nentrebuinare, n noua
reglementare este extins incriminarea, ntruct aceste aciuni pot privi nu numai linia de cale ferat i
instalaiile de cale ferat, ca n vechea reglementare, ci i materialul rulant, instalaiile de comunicaii
feroviare, dar i orice alte bunuri sau dotri aferente infrastructurii feroviare. O deosebire privete cerina
punerii n pericol a siguranei circulaiei mijloacelor de transport, intervenie sau manevr pe calea ferat,
cerin impus de noul Cod penal pentru existena infraciunii; Codul penal din 1969 prevedea c exist
infraciunea dac prin activitatea incriminat s-ar fi putut pune n pericol sigurana.... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 276 din partea 2, titlul VI, capitolul III din Codul Penal din 1968

295
Art. 276: Distrugerea i semnalizarea fals
(1) Distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a instalaiilor de
cale ferat, ori aezarea de obstacole pe linia ferat, dac prin aceasta s-ar fi putut pune n pericol
sigurana mijloacelor de transport ale cilor ferate, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz svrirea de acte de semnalizare fals sau svrirea oricror
alte acte de natur a induce n eroare personalul cilor ferate n timpul executrii serviciului, dac aceste
fapte ar fi putut expune la un pericol de accident sau de catastrof de cale ferat.
(3) n cazul cnd faptele prevzute n alineatele precedente au avut ca urmare o tulburare n activitatea
de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 15 ani
i interzicerea unor drepturi, iar dac au produs o catastrof de cale ferat, pedeapsa este deteniunea
pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Svrirea din culp a faptelor artate n alin. 1, 2 i 3 se pedepsete n cazul alin. 1 i 2 cu
nchisoare de la unu la 5 ani, iar n cazul alin. 3, cu nchisoare de la 3 la 7 ani dac s-a produs o tulburare
n activitatea de transport pe calea ferat sau un accident de cale ferat, i nchisoare de la 10 la 15 ani
dac s-a produs o catastrof de cale ferat.
(5) Dac vreuna dintre faptele prevzute n acest articol este svrit de ctre un angajat al cilor
ferate, la maximul pedepsei prevzute pentru fapta comis se poate aduga un spor pn la 2 ani, fr a
se putea depi maximul general al pedepsei.
(6) Tentativa la faptele prevzute n alin. 1-3 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
observm c exist anumite schimbri de coninut2604. O prim modificare adus de noul Cod penal, n
ceea ce privete varianta simpl, const n lrgirea sferei obiectului material. n noua redactare textul
legal vizeaz i distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a liniei de cale ferat, a
materialului rulant, a instalaiilor de cale ferat ori a celor de comunicaii feroviare, precum i a oricror
altor bunuri sau dotri aferente infrastructurii feroviare, spre deosebire de forma anterioar care avea n
vedere numai distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare a liniei ferate sau a
instalaiilor de cale ferat.
O alt modificare a coninutului alin. (1), intervenit prin noul Cod penal, const n reducerea limitelor
pedepsei de la 3-12 ani la 2-7 ani.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 333: Accidentul de cale ferat
Accidentul de cale ferat const n distrugerea sau degradarea adus mijloacelor
de transport, materialului rulant sau instalaiilor de cale ferat n cursul circulaiei
sau manevrei mijloacelor de transport, manevr, ntreinere sau intervenie pe
calea ferat.
1.
Explicaia noiunii de accident de cale ferat prin dispoziiile art. 333 NCP i are corespondent n
dispoziiile art. 277 alin. (1) CP 1969.
2.
Prin noua reglementare sunt meninute multe dintre dispoziiile din reglementarea anterioar, dar apar i
modificri ce conduc la concluzia unei extinderi a incriminrii. Astfel, noiunea de accident de cale ferat
se refer tot la o aciune de distrugere sau degradare. Spre deosebire de Codul penal din 1969, care
fcea referire numai la distrugerea sau degradarea important, semnificativ, n noua reglementare sunt
sancionate penal orice fapte de distrugere sau degradare.
3.
O alt deosebire se refer la prevederea expres a mai multor obiecte a cror distrugere sau degradare
poate reprezenta accident de cale ferat. Dac n Codul penal din 1969 noiunea reprezenta numai
distrugerea sau degradarea important adus materialului rulant de cale sau altor instalaii feroviare n
cursul circulaiei ori manevrelor mijloacelor de transport ale cilor ferate, n noul Cod penal sunt
adugate faptele de distrugere sau degradare aduse i mijloacelor de transport. Toate aceste aciuni de
distrugere sau degradare pot fi svrite n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de transport,
manevr, ntreinere sau intervenie pe calea ferat.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 277, alin. (1) din partea 2, titlul VI, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 277: Accidentul i catastrofa de cale ferat


(1) Accidentul de cale ferat const n distrugerea sau degradarea important adus materialului rulant
de cale sau altor instalaii feroviare n cursul circulaiei sau manevrei mijloacelor de transport ale cilor
ferate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

296
1.
Precizm c, spre deosebire de Codul penal anterior, care definete att accidentul de cale ferat, ct i
catastrofa de cale ferat, noul Cod penal prevede exclusiv coninutul sintagmei accident de cale ferat.
Omisiunea nu este ntmpltoare, aceasta datorndu-se faptului c niciuna dintre normele de incriminare
situate n cuprinsul capitolului destinat infraciunilor contra circulaiei pe cile ferate nu prevede termenul
catastrof.
Exist ns i o diferen de coninut n ceea ce privete definirea sintagmei accident de cale ferat.
Potrivit art. 277 C. pen. anterior, accidentul de cale ferat era definit ca distrugerea sau degradarea
important adus materialului rulant de cale sau altor instalaii feroviare n cursul circulaiei sau
manevrei mijloacelor de transport ale cilor ferate. Eliminarea din coninutul definiiei a adjectivului
important se explic prin aceea c, n practic, este imposibil de operat o delimitare a coninutul
expresiei distrugerea sau degradarea important. Astfel, n practic s-a reinut c nu se poate reine
cerina existenei unui accident de circulaie dac paguba este mic (6.510 lei 2610) sau lipsit de
relevan2611.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni contra siguranei circulaiei pe
drumurile publice
Art. 334: Punerea n circulaie sau conducerea unui vehicul
nenmatriculat
(1)Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul
sau a unui tramvai nenmatriculat sau nenregistrat, potrivit legii, se pedepsete
cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
(2)Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul
sau a unui tramvai cu numr fals de nmatriculare sau nregistrare se pedepsete
cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.
(3)Tractarea unei remorci nenmatriculate sau nenregistrate ori cu numr fals de
nmatriculare sau nregistrare se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
(4)Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei
remorci ale crei plcue cu numrul de nmatriculare sau de nregistrare au fost
retrase sau a unui vehicul nmatriculat n alt stat, care nu are drept de circulaie
n Romnia, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Reglementarea infraciunii de punere n circulaie sau conducere a unui vehicul nenmatriculat prin
dispoziiile art. 334 NCP are corespondent n art. 85 din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe
drumurile publice, republicat567.
2.
Faptele incriminate prin dispoziiile art. 334 alin. (1), (2), (3) i (4) au coninut aproape identic cu
reglementarea anterioar a acestora, cu diferene sub aspectul regimului sancionator. n privina
coninutului, singura diferen care este menit s clarifice mai bine condiiile de incriminare se refer la
cerina ca autovehiculul sau tramvaiul s nu fie nmatriculat sau nregistrat potrivit legii.
3.
Legea penal mai favorabil. Deoarece se prevede, alternativ, posibilitatea sancionrii cu amend a
faptelor prevzute de art. 334 alin. (1), (2) i (4), noul Cod penal reprezint legea mai favorabil n ceea
ce privete punerea n circulaie sau conducerea unui vehicul nenmatriculat.... citeste mai departe (1-
3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 85 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 85
(1) Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai,
nenmatriculat sau nenregistrat, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani.
(2) Punerea n circulaie sau conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai cu numr
fals de nmatriculare sau de nregistrare se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(3) Tractarea unei remorci nenmatriculate sau nenregistrate ori cu numr fals de nmatriculare sau de
nregistrare se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tractarea unei remorci ale crei plcue cu
numrul de nmatriculare sau de nregistrare au fost retrase sau a unui vehicul nmatriculat n alt stat,
care nu are drept de circulaie n Romnia, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

297
1.
Infraciunile contra siguranei pe drumurile publice erau prevzute, n reglementarea anterioar, n
O.U.G. nr. 195/20022613.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din O.U.G. nr. 195/2002 (art.
85)2614, observm c exist anumite schimbri neeseniale de coninut, respectiv adugarea expresiei
potrivit legii i prevederea alternativ a pedepsei amenzii n cazul faptelor descrise de alineatele (1) i
(2).
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Examinnd textul incriminator, constatm c, practic, sub una i aceeai denumire marginal se regsesc
mai multe infraciuni, respectiv:
punerea n circulaie i conducerea unui vehicul nenmatriculat [art. 334 alin. (1)];... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 335: Conducerea unui vehicul fr permis de conducere
(1)Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori a unui tramvai de
ctre o persoan care nu posed permis de conducere se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede
obligativitatea deinerii permisului de conducere de ctre o persoan al crei
permis de conducere este necorespunztor categoriei sau subcategoriei din care
face parte vehiculul respectiv ori al crei permis i-a fost retras sau anulat ori
creia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost suspendat sau care nu are
dreptul de a conduce autovehicule n Romnia se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i persoana care ncredineaz un
vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de
conducere pentru conducerea pe drumurile publice unei persoane despre care
tie c se afl n una dintre situaiile prevzute n alin. (1) sau alin. (2) sau sub
influena alcoolului ori a unor substane psihoactive.
1.
Infraciunea de conducere a unui vehicul fr permis de conducere reglementat prin dispoziiile art. 335
NCP are corespondent n prevederile art. 86 din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile
publice, republicat. Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl i dou variante atenuate. n
varianta simpl, infraciunea prevzut de art. 335 NCP are un coninut identic cu reglementarea
anterioar, inclusiv n ceea ce privete regimul sancionator.
2.
Varianta atenuat prevzut n alin. (2) al art. 335 NCP preia elementele constitutive din reglementarea
anterioar, cu urmtoarea deosebire: nu mai face referire la conducerea pe drumurile publice a unui
autovehicul sau tramvai, ci extinde incriminarea la conducerea fr permis a oricrui vehicul pentru care
legea prevede obligativitatea deinerii acestuia. n ceea ce privete sanciunea variantei atenuate, noul
Cod penal nu modific pedeapsa prevzut de vechea reglementare i nici limitele acesteia.... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 86 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 86
(1) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul ori a unui tramvai de ctre o persoan care nu
posed permis de conducere se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan al crei permis
de conducere este necorespunztor categoriei sau subcategoriei din care face parte vehiculul respectiv
sau al crei permis i-a fost retras sau anulat ori creia exercitarea dreptului de a conduce i-a fost
suspendat sau care nu are dreptul de a conduce autovehicule n Romnia se pedepsete cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(3) Cu pedeapsa prevzut la alin. (2) se sancioneaz i persoana care ncredineaz cu tiin un
autovehicul sau tramvai, pentru conducerea pe drumurile publice, unei persoane care se afl n una
dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) sau unei persoane care sufer de o boal psihic ori se afl
sub influena alcoolului sau a unor produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte
similare acestora.

298
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din O.U.G. nr. 195/2002 (art.
86)2648, observm c exist anumite schimbri, dar neeseniale, respectiv: adugarea, n cuprinsul alin.
(1), a precizrii pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere;
comprimarea formulrii produse ori substane stupefiante sau a medicamentelor cu efecte similare
acestora, existente n cuprinsul alin. (3), n expresia substane psihoactive 2649; eliminarea, din
coninutul alin. (3), a ipotezei constnd n ncredinarea autovehiculului unei persoane care sufer de o
boal psihic.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 336: Conducerea unui vehicul sub influena alcoolului sau a altor
substane
(1)Conducerea pe drumurile publice a unui vehicul pentru care legea prevede
obligativitatea deinerii permisului de conducere de ctre o persoan care, la
momentul prelevrii mostrelor biologice, are o mbibaie alcoolic de peste 0,80
g/l alcool pur n snge se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu
amend.
(la data 28-mai-2014 Art. 336, alin. (1) din partea II, titlul VII, capitolul II a se vedea referinte
de aplicare din Decizia 3/2014 )
*) Curtea Constituional admite excepia de neconstituionalitate i
constat c sintagma "la momentul prelevrii mostrelor biologice" din
cuprinsul dispoziiilor art. 336 alin. (1) este neconstituional.
(la data 27-ian-2015 Art. 336, alin. (1) din partea II, titlul VII, capitolul II atacat de (exceptie
admisa) Actul din Decizia 732/2014 )
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i persoana, aflat sub influena unor
substane psihoactive, care conduce un vehicul pentru care legea prevede
obligativitatea deinerii permisului de conducere.
(3)Dac persoana aflat n una dintre situaiile prevzute n alin. (1) i alin. (2)
efectueaz transport public de persoane, transport de substane sau produse
periculoase ori se afl n procesul de instruire practic a unor persoane pentru
obinerea permisului de conducere sau n timpul desfurrii probelor practice ale
examenului pentru obinerea permisului de conducere, pedeapsa este nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
1.
Infraciunea de conducere a unui vehicul sub influena alcoolului sau a altor substane prevzut de art.
336 NCP are corespondent n art. 87 din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice,
republicat. Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl, o variant asimilat i o variant
agravat.
2.
n forma simpl, noul Cod penal preia multe dintre elementele constitutive ale faptei, astfel cum ea a fost
reglementat anterior, cu urmtoarele deosebiri:
conducerea pe drumurile publice nu mai privete doar un autovehicul sau tramvai, ci elementul
material al faptei se poate referi la orice vehicul pentru care legea prevede obligativitatea deinerii
permisului de conducere, existnd astfel o extindere a incriminrii;
la fel ca n vechea reglementare, subiectul activ trebuie s aib o mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l
alcool pur n snge, dar, n prezent, se precizeaz expres c existena acestei mbibaii alcoolice trebuie
s se raporteze la momentul prelevrii mostrelor biologice;... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 87 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 87
(1) Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sau tramvai de ctre o persoan care are o
mbibaie alcoolic de peste 0,80 g/l alcool pur n snge se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz i persoana care conduce un autovehicul sau un
tramvai i care se afl sub influena unor substane ori produse stupefiante sau medicamente cu efecte
similare acestora.

299
(3) Substanele sau produsele stupefiante, precum i medicamentele cu efecte similare acestora se
stabilesc de ctre Ministerul Sntii Publice, iar lista acestora se public n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.
(4) Dac persoana aflat n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) efectueaz transport public
de persoane, transport de substane sau produse periculoase ori se afl n procesul de instruire practic a
unei persoane pentru obinerea permisului de conducere sau n timpul desfurrii probelor practice ale
examenului pentru obinerea permisului de conducere, pedeapsa este nchisoare de la 2 la 7 ani.
compara cu Art. 90 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 90
(1) Fapta conductorului de vehicul sau a instructorului auto, aflat n procesul de instruire, ori a
examinatorului autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor practice ale examenului
pentru obinerea permisului de conducere, de a consuma alcool, produse ori substane stupefiante sau
medicamente cu efecte similare acestora, dup producerea unui accident de circulaie care a avut ca
rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, pn
la recoltarea probelor biologice ori pn la testarea cu un mijloc tehnic omologat i verificat metrologic
sau pn la stabilirea cu un mijloc tehnic certificat a prezenei acestora n aerul expirat, se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Nu constituie infraciune consumul de medicamente cu efecte similare produselor sau substanelor
stupefiante, dup producerea accidentului de circulaie i pn la sosirea poliiei la faa locului, dac
acestea sunt administrate de personal medical autorizat, n cazul n care acestea sunt impuse de starea
de sntate sau de vtmarea corporal a conductorului auto.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din O.U.G. nr. 195/2002 (art.
87)2668, remarcm existena unor schimbri de coninut, respectiv: adugarea, n cuprinsul alin. (1), a
precizrii pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere; nlocuirea, n
cuprinsul alin. (1), a expresiei autovehicul sau tramvai cu termenul vehicul; precizarea, tot n
coninutul alin. (1), a faptului c mbibaia alcoolic trebuie stabilit n funcie de momentul prelevrii
mostrelor biologice; prevederea, n cadrul aceluiai alineat, a pedepsei amenzii alternativ cu pedeapsa
nchisorii; actualizarea coninutului alin. (2) prin folosirea expresiei substane psihoactive 2669, n locul
celei de substane ori produse stupefiante sau medicamente cu efecte similare acestora; mutarea
coninutului alin. (4) din O.U.G. nr. 195/2002 la alin. (3), ca urmare a neprelurii coninutului alineatului
al treilea n cuprinsul art. 336 C. pen.; alin. (5) al art. 87 din O.U.G. nr. 195/2002 a devenit incriminare
distinct.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 337: Refuzul sau sustragerea de la prelevarea de mostre biologice
Refuzul ori sustragerea conductorului unui vehicul pentru care legea prevede
obligativitatea deinerii permisului de conducere ori a instructorului auto, aflat n
procesul de instruire, sau a examinatorului autoritii competente, aflat n timpul
desfurrii probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de
conducere, de a se supune prelevrii de mostre biologice necesare n vederea
stabilirii alcoolemiei ori a prezenei unor substane psihoactive se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Incriminarea infraciunii de refuz sau sustragere de la prelevarea de mostre biologice din art. 337 NCP
are corespondent n dispoziiile art. 87 alin. (5) din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile
publice, republicat.
2.
Noua reglementare a infraciunii preia multe dintre elementele constitutive ale faptei din reglementarea
anterioar, cu urmtoarele diferene:
noua incriminare restrnge elementul material al infraciunii, eliminnd posibilitatea svririi faptei
prin mpotrivire, aciune care era prevzut n vechea reglementare;
n privina subiectului activ, exist o extindere a incriminrii, acesta fiind conductorul unui vehicul
pentru care legea prevede obligativitatea deinerii permisului de conducere, spre deosebire de
reglementarea anterioar, cnd era vorba doar despre conductorul unui autovehicul sau tramvai;
refuzul sau sustragerea trebuie s priveasc supunerea la prelevarea de mostre biologice, pe cnd, n
vechea reglementare a faptei, aciunile autorului puteau s se refere i la supunerea testrii aerului
expirat;... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 87, alin. (5) din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 87

300
(5) Refuzul, mpotrivirea ori sustragerea conductorului unui autovehicul sau al unui tramvai ori a
instructorului auto, aflat n procesul de instruire, sau a examinatorului autoritii competente, aflat n
timpul desfurrii probelor practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, de a se
supune recoltrii probelor biologice sau testrii aerului expirat, n vederea stabilirii alcoolemiei ori a
prezenei de produse sau substane stupefiante ori a medicamentelor cu efecte similare acestora, se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu reglementarea existent n O.U.G. nr. 195/2002
(art. 87)2691, remarcm existena unor schimbri menite s simplifice norma de incriminare. n primul
rnd, dintre cele trei modaliti normative prevzute n redactarea anterioar, noul Cod penal a pstrat
numai dou, fiind eliminat modalitatea mpotrivirii, din considerente de inutilitate, deoarece aceasta
poate fi inclus n coninutul modalitii refuzului.
n al doilea rnd, au fost reduse limitele pedepsei, noul Cod penal sancionnd fapta cu nchisoare de la
unu la 5 ani nchisoare, spre deosebire de legea anterioar, care pedepsea fapta cu nchisoare de la 2 la
7 ani.
n al treilea rnd, termenul vehicul a luat locul expresiei autovehicul sau tramvai, din considerente de
corelare cu prevederile art. 336 C. pen.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 338: Prsirea locului accidentului ori modificarea sau tergerea
urmelor acestuia
(1)Prsirea locului accidentului, fr ncuviinarea poliiei sau a procurorului
care efectueaz cercetarea locului faptei, de ctre conductorul vehiculului sau
de ctre instructorul auto, aflat n procesul de instruire, ori de ctre examinatorul
autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor practice ale
examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr-un accident
de circulaie, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta oricrei persoane de a modifica
starea locului sau de a terge urmele accidentului de circulaie din care a rezultat
uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor
persoane, fr acordul echipei de cercetare la faa locului.
(3)Nu constituie infraciune prsirea locului accidentului cnd:
a)n urma accidentului s-au produs doar pagube materiale;
b)conductorul vehiculului, n lipsa altor mijloace de transport, transport el
nsui persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msur s
acorde asisten medical necesar i la care a declarat datele personale de
identitate i numrul de nmatriculare sau nregistrare a vehiculului condus,
consemnate ntr-un registru special, dac se napoiaz imediat la locul
accidentului;
c)conductorul autovehiculului cu regim de circulaie prioritar anun de ndat
poliia, iar dup terminarea misiunii se prezint la sediul unitii de poliie pe a
crei raz de competen s-a produs accidentul, n vederea ntocmirii
documentelor de constatare;
d)victima prsete locul faptei, iar conductorul de vehicul anun imediat
evenimentul la cea mai apropiat unitate de politie.
1.
Prsirea locului accidentului este prevzut de dispoziiile art. 338 NCP i este incriminat ntr-o
variant simpl i o variant asimilat. Infraciunea are corespondent n prevederile art. 89 din O.U.G. nr.
195/2002 privind circulaia pe drumurile publice, republicat.
2.
n forma simpl, infraciunea preia cele mai multe dintre prevederile din vechea reglementare, cu
urmtoarele deosebiri:
subiectul activ calificat de lege trebuie s fie implicat ntr-un accident de circulaie. Noua reglementare
nu precizeaz nimic cu privire la gravitatea accidentului de circulaie, ceea ce nseamn c prsirea
locului oricrui fel de accident poate conduce la existena infraciunii, dac sunt ntrunite elementele
constitutive. Potrivit art. 75 din O.U.G. nr. 195/2002, accidentul de circulaie este evenimentul care
ntrunete mai multe condiii: s-a produs pe un drum deschis circulaiei publice ori i-a avut originea ntr-

301
un asemenea loc; a avut ca urmare decesul, rnirea uneia sau a mai multor persoane ori cel puin un
vehicul a fost avariat sau au rezultat alte pagube materiale; n eveniment a fost implicat cel puin un
vehicul n micare. n reglementarea anterioar era sancionat doar fapta aceluia implicat ntr-un
accident de circulaie n urma cruia a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a
sntii uneia sau a mai multor persoane ori dac accidentul s-a produs ca urmare a unei infraciuni.
Aadar, vechea reglementare condiiona existena infraciunii de gravitatea i urmrile accidentului
produs, pe cnd noua incriminare nu mai face nicio deosebire din acest punct de vedere. Sunt excluse
ns din existena infraciunii situaiile de prsire a locului accidentului care a produs doar pagube
materiale, dar aceast mprejurare reprezint o cauz justificativ special;... citeste mai departe (1-
6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 89 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 89
(1) Prsirea locului accidentului de ctre conductorul vehiculului sau de ctre instructorul auto, aflat n
procesul de instruire, sau de examinatorul autoritii competente, aflat n timpul desfurrii probelor
practice ale examenului pentru obinerea permisului de conducere, implicat ntr-un accident de circulaie
n urma cruia a rezultat uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai
multor persoane ori dac accidentul s-a produs ca urmare a unei infraciuni, fr ncuviinarea poliiei
care efectueaz cercetarea locului faptei, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz i fapta oricrei persoane de a modifica starea
locului sau de a terge urmele accidentului de circulaie din care a rezultat uciderea sau vtmarea
integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor persoane, fr acordul echipei de cercetare la
faa locului.
(3) Nu constituie infraciune fapta conductorului de vehicul care, n lipsa altor mijloace de transport, el
nsui transport persoanele rnite la cea mai apropiat unitate sanitar n msur s acorde asisten
medical necesar i la care a declarat datele personale de identitate i numrul de nmatriculare sau
nregistrare a vehiculului condus, consemnate ntr-un registru special, dac se napoiaz imediat la locul
accidentului.
(4) Nu constituie infraciunea de prsire a locului accidentului fapta conductorului autovehiculului cu
regim de circulaie prioritar, dac acesta anun de ndat poliia i dup terminarea misiunii se prezint
la sediul unitii de poliie pe a crei raz de competen s-a produs accidentul, n vederea ntocmirii
documentelor de constatare.
(5) Nu constituie infraciune prsirea locului accidentului, dac victima prsete locul faptei, iar
conductorul de vehicul anun imediat evenimentul la cea mai apropiat unitate de poliie.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu reglementarea existent n O.U.G. nr. 195/2002
(art. 89)2694, remarcm existena urmtoarelor diferene: reaezarea textului corespunztor variantei
simple i adugarea procurorului, alturi de poliie, n calitate de persoan care poate ncuviina
prsirea locului accidentului; implicarea n accident este o condiie suficient pentru existena infraciunii
(n ceea ce privete varianta tip), nefiind necesar i realizarea uneia dintre ipotezele avute n vedere de
legea anterioar (uciderea sau vtmarea integritii corporale ori a sntii uneia sau mai multor
persoane ori dac accidentul s-a produs ca urmare a unei infraciuni); adugarea, ca urmare a modificrii
coninutului variantei tip, a unei noi ipoteze n prezena creia fapta nu constituie infraciune respectiv
cnd accidentul a produs numai pagube materiale2695.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 339: mpiedicarea sau ngreunarea circulaiei pe drumurile publice
(1)Instalarea de mijloace de semnalizare rutier sau modificarea poziiilor
acestora, fr autorizaie eliberat de autoritile competente, de natur s
induc n eroare participanii la trafic ori s ngreuneze circulaia pe drumul public
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Participarea n calitate de conductor de vehicul la ntreceri neautorizate pe
drumurile publice se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend.
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz aezarea de obstacole care ngreuneaz
sau mpiedic circulaia pe drumul public, dac se pune n pericol sigurana
circulaiei ori se aduce atingere dreptului la libera circulaie a celorlali
participani la trafic.
(4)Lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a drumului public a unui
vehicul care transport produse sau substane periculoase se pedepsete cu
nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.

302
1.
mpiedicarea sau ngreunarea circulaiei pe drumurile publice, astfel cum este reglementat prin
dispoziiile art. 339 NCP, are corespondent n prevederile art. 92 alin. (2)-(5) din O.U.G. nr. 195/2002
privind circulaia pe drumurile publice, republicat.
2.
n modalitatea prevzut n alin. (1) al art. 339 NCP, sunt preluate elementele constitutive din vechea
reglementare, cu o singur deosebire. Pentru existena laturii obiective, n reglementarea anterioar era
necesar ca fapta s fie de natur s induc n eroare participanii la trafic. n noua incriminare,
infraciunea exist i n cazul n care fapta este de natur s ngreuneze circulaia pe drumul public, ceea
ce nseamn c exist o extindere a incriminrii.
3.
Potrivit alin. (2) al articolului analizat, infraciunea const n participarea n calitate de conductor de
vehicul la ntreceri neautorizate pe drumurile publice, spre deosebire de vechea reglementare, care
sanciona i organizarea unor astfel de ntreceri. Un alt element de difereniere privete eliminarea din
noua reglementare a faptei de participare la ntreceri neautorizate pe drumurile publice n calitate de
conductor de animale.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 92 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 92
(1) Fapta svrit cu intenie de a sustrage, distruge, degrada ori de a aduce n stare de nentrebuinare
indicatoarele, semafoarele, amenajrile rutiere sau crearea de obstacole pe partea carosabil se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz instalarea de mijloace de semnalizare rutier sau
modificarea poziiilor acestora, fr autorizaie eliberat de autoritile competente, de natur s induc
n eroare participanii la trafic.
(3) Organizarea sau participarea, n calitate de conductor de vehicul sau de animale, la ntreceri
neautorizate pe drumurile publice se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(4) Cu pedeapsa prevzut la alin. (3) se sancioneaz blocarea cu intenie a drumului public, dac se
pune n pericol sigurana circulaiei ori se aduce atingere dreptului la libera circulaie a celorlali
participani la trafic.
(5) Lsarea fr supraveghere pe partea carosabil a drumurilor publice a unui vehicul care transport
produse sau substane periculoase se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu reglementarea existent n O.U.G. nr. 195/2002
(art. 92)2712, remarcm existena unor schimbri importante aduse coninutului normei de incriminare 2713.
Fapta descris n art. 92 alin. (1) din O.U.G. nr. 195/2002 nu a fost preluat n textul legal corespondent
din noul Cod penal, deoarece fapta n cauz nu era altceva dect o variant special a infraciunii de
distrugere sau de furt, dup caz.
Modalitatea organizrii de ntreceri neautorizate pe drumurile publice a fost eliminat din textul
incriminator, deoarece aceasta este o form a pluralitii de infractori (instigare), astfel c nu se impune
sancionarea n mod special a acesteia.
Elementul material al variantei infracionale descrise de art. 339 alin. (3) a fost reformulat, fiind folosit
expresia aezarea de obstacole, n locul expresiei blocarea cu intenie a drumului public.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 340: Nerespectarea atribuiilor privind verificarea tehnic ori
efectuarea reparaiilor
(1)ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic
ori inspecie tehnic periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor ori a
celor referitoare la efectuarea unor reparaii sau intervenii tehnice de ctre
persoanele care au asemenea atribuii, dac din cauza strii tehnice a vehiculului
s-a pus n pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Dac, urmare a faptei prevzute n alin. (1), s-a produs un accident de
circulaie care a avut ca urmare vtmarea integritii corporale sau a sntii
uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani, iar
dac s-a produs moartea uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 la 10 ani.

303
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost svrite din culp,
limitele speciale ale pedepsei se reduc cu o treime.
(4)Repararea autovehiculelor, remorcilor, tramvaielor sau mopedelor avnd urme
de accident, fr a fi ndeplinite condiiile prevzute de lege, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de nerespectare a atribuiilor privind verificarea tehnic ori efectuare a reparaiilor prevzut
de art. 340 NCP are corespondent n art. 93 din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile
publice, republicat, pe care o preia i o completeaz. Nerespectarea atribuiilor privind verificarea
tehnic este prevzut n forma simpl [alin. (1)], n dou variante agravate [alin. (2)] i o variant
atenuat [alin. (3)]. n alin. (4) este reglementat infraciunea de nerespectare a atribuiilor privind
efectuarea reparaiilor.
2.
Varianta simpl prevzut n alin. (1) inea de nerespectare a atribuiilor privind verificarea tehnic ori
efectuare a reparaiilor prevzut de art. 340 NCP are corespondent n art. 93 din O.U.G. nr. 195/2002
privind circulaia pe drumurile publice, republicat, pe care o preia i o completeaz. Nerespectarea
atribuiilor privind verificarea tehnic este prevzut n forma simpl [alin. (1)], n dou variante
agravate [alin. (2)] i o variant atenuat [alin. (3)]. n alin. (4) este reglementat infraciunea de
nerespectare a atribuiilor privind efectuarea reparaiilor.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 93 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 93
(1) ndeplinirea defectuoas sau nendeplinirea atribuiilor de verificare tehnic ori inspecie tehnic
periodic a autovehiculelor, remorcilor sau tramvaielor ori a celor referitoare la efectuarea unor reparaii
sau intervenii tehnice de ctre persoanele care au asemenea atribuii, dac din cauza strii tehnice a
vehiculului s-a produs un accident de circulaie care a avut ca rezultat uciderea sau vtmarea integritii
corporale ori a sntii unei persoane, se pedepsete conform legii penale.
(2) Repararea autovehiculelor, remorcilor, tramvaielor sau mopedelor avnd urme de avarii, fr
documentele de constatare eliberate de poliia rutier sau, dup caz, de societile din domeniul
asigurrilor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu reglementarea existent n O.U.G. nr. 195/2002
(art. 93)2715, remarcm faptul c acesta a fost reformulat n mod substanial.
Urmtoarele modificri trebuie menionate:
renunarea la forma incomplet a normei penale din alin. (1), legiuitorul prevznd i sanciunea n
textul legal;
incriminarea special a faptei prevzute n alin. (1), dac avut ca urmare vtmarea integritii
corporale sau a sntii ori moartea uneia sau mai multor persoane. Avnd n vedere acest fapt,
urmarea imediat a infraciunii prevzute n art. 340 alin. (1) a fost reformulat, aceasta existnd numai
dac elementul material a pus pericol sigurana circulaiei pe drumurile publice;
introducerea unei variante infracionale pentru faptele din culp;... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 341: Efectuarea de lucrri neautorizate n zona drumului public
(1)Efectuarea unor lucrri de construire, modificare, modernizare sau reabilitare
a drumului public ori de amenajare a accesului rutier la drumul public, fr
autorizaie de construcie eliberat n condiiile legii ori cu nclcarea condiiilor
stabilite n autorizaie, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
(2)Amplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona
drumului, fr autorizaie de construcie eliberat n condiiile legii ori cu
nclcarea condiiilor stabilite n autorizaie, dac prin aceasta se creeaz un
pericol pentru sigurana circulaiei, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un
an sau cu amend.
(3)Persoana autorizat de administratorul cii ferate care nu ia msurile
corespunztoare pentru semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.

304
(4)Cu pedeapsa prevzut n alin. (3) se sancioneaz i persoana autorizat de
ctre administratorul unui drum public sau executantul unei lucrri pe partea
carosabil, care nu ia msurile corespunztoare pentru semnalizarea obstacolelor
sau a lucrrilor pe drumurile publice, dac prin aceasta s-a produs un accident de
circulaie.
1.
Infraciunea de efectuare de lucrri neautorizate n zona drumului public prevzut de art. 341 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 94 din O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaia pe drumurile publice,
republicat, pe care le preia n mare msur.
2.
Infraciunea reglementat n alin. (1) al art. 341 NCP reprezint o unificare a faptelor prevzute n alin.
(1) teza I i alin. (2) din vechea reglementare, cu prevederea unei pedepse identice. Deosebirea const
n aceea c fapta de amplasare a unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului este
incriminat distinct. Necesitatea prevederii distincte a acesteia rezult din faptul c rspunderea penal
este atras numai dac se creeaz un pericol pentru sigurana circulaiei, urmare care nu era prevzut
n reglementarea anterioar. De aici rezult c prin noul Cod penal este restrns incriminarea acestei
modaliti de svrire a infraciunii de efectuare de lucrri neautorizate n zona drumului public. O alt
deosebire const n faptul c noua reglementare prevede c amplasarea construciilor, panourilor sau
reclamelor publicitare poate fi svrit i prin nclcarea condiiilor stabilite n autorizaia de construcie,
situaie care nu era prevzut n reglementarea anterioar, ce fcea referire doar la ipoteza n care lipsea
autorizaia de construcie eliberat n condiiile legii. Iar n ceea ce privete amenajarea accesului rutier
la drumul public, noul Cod penal prevede, n plus fa de vechea reglementare, i svrirea faptei n
lipsa autorizaiei de construcie, nu numai prin nclcarea condiiilor stabilite n autorizaie. Prin aceste
dispoziii, noua reglementare completeaz lacunele existente i asigur posibilitatea sancionrii penale a
tuturor situaiilor grave ce se pot ivi n legtur cu svrirea acestor fapte.... citeste mai departe (1-
4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 94 din capitolul VI din Ordonanta urgenta 195/2002

Art. 94
(1) Efectuarea unor lucrri de construire, modificare, modernizare sau reabilitare a drumului public i
amplasarea unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului, fr autorizaie de
construcie eliberat n condiiile legii, se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se sancioneaz i persoana care nu respect condiiile stabilite n
autorizaia de construcie, eliberat n condiiile legii, pentru amenajarea accesului rutier la drumul
public, n cazul construciilor amplasate n zona acestuia.
(3) Persoana autorizat de administratorul cii ferate care nu ia msurile corespunztoare pentru
semnalizarea trecerilor la nivel cu calea ferat se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
(4) Cu pedeapsa prevzut la alin. (3) se sancioneaz i persoana autorizat de ctre administratorul
unui drum public sau de ctre executantul unei lucrri pe partea carosabil, care nu ia msurile
corespunztoare pentru semnalizarea obstacolelor sau a lucrrilor pe drumurile publice, dac prin
aceasta s-a produs un accident de circulaie din care au rezultat victime omeneti sau pagube materiale.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu reglementarea existent n O.U.G. nr. 195/2002
(art. 94)2716, nu sunt modificri eseniale. Singurele modificri notabile se refer la redefinirea art. 341
alin. (1), prin desprinderea unor ipoteze de svrire, i la adugarea modalitii constnd n amplasarea
unor construcii, panouri sau reclame publicitare n zona drumului, fr autorizaie de construcie
eliberat n condiiile legii.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Examinnd textul incriminator, constatm c exist urmtoarele patru incriminri:
efectuarea unor lucrri de construire, modificare, modernizare sau reabilitare a drumului public ori de
amenajare a accesului rutier la drumul public, fr autorizaie de construcie eliberat n condiiile legii
ori cu nclcarea condiiilor stabilite n autorizaie [art. 341 alin. (1)];... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Nerespectarea regimului armelor, muniiilor,
materialelor nucleare i al materiilor explozive
Art. 342: Nerespectarea regimului armelor i al muniiilor

305
(1)Deinerea, portul, confecionarea, precum i orice operaiune privind circulaia
armelor letale, a muniiilor, mecanismelor sau dispozitivelor acestora sau
funcionarea atelierelor de reparare a armelor letale, fr drept, se pedepsesc cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Deinerea sau portul fr drept de arme neletale din categoria celor supuse
autorizrii se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(3)Sustragerea armelor sau muniiilor prevzute n alin. (1) i alin. (2) se
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)Portul armelor prevzute n alin. (1) i alin. (2), fr drept, n sediul
autoritilor publice, instituiilor publice sau al altor persoane juridice de interes
public ori n spaiile rezervate desfurrii procesului electoral, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(5)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (3) au ca obiect arme interzise sau
muniii, mecanisme ori dispozitive ale acestora, limitele speciale ale pedepsei se
majoreaz cu o treime.
(6)Nedepunerea armei i a muniiei la un armurier autorizat n termen
de 10 zile de la expirarea perioadei de valabilitate a permisului de arm
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(7)Fabricarea sau asamblarea de arme letale, de piese sau de muniie
pentru acestea:
a)din orice componente eseniale traficate ilicit;
b)fr o autorizaie eliberat de ctre o autoritate competent a statului
membru n care are loc fabricarea sau asamblarea;
c)fr marcarea armelor letale asamblate la data producerii lor, n
conformitate cu prevederile legale, se pedepsete cu nchisoare de la 2
la 7 ani.
(la data 01-feb-2014 Art. 342, alin. (5) din partea II, titlul VII, capitolul III completat de Art.
245, punctul 32. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Infraciunea de nerespectare a regimului armelor i al muniiilor este prevzut prin dispoziiile art. 342
NCP. n modalitatea prevzut n alin. (1), infraciunea are corespondent n prevederile art. 279 alin. (1)
CP 1969. Elementul material al faptei este identic cu cel reglementat anterior, singura deosebire constnd
n faptul c noua reglementare nu mai prevede distinct operaiunea de transport al armelor, ca
modalitate alternativ de realizare a elementului material, dar, de vreme ce elementul material poate
consta n orice operaiune privind circulaia armelor, rezult implicit c i transportul acestora este
incriminat. Noua reglementare precizeaz expres c operaiunile incriminate trebuie s se refere la arme,
dar nu orice fel de arme, ci numai cele letale. n vechea reglementare nu exista o astfel de precizare,
ceea ce nseamn c apare o restrngere a incriminrii, de vreme ce operaiunile prevzute, svrite
asupra unor arme neletale, nu mai constituie infraciuni. n privina armelor neletale, i n vechea i n
noua reglementare sunt incriminate distinct numai deinerea sau portul lor [n noul Cod penal prin art.
342 alin. (2), iar anterior acestuia prin art. 134 din Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i al
muniiilor, republicat].... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 279 din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 279: Nerespectarea regimului armelor i muniiilor


(1) Deinerea, portul, confecionarea, transportul, precum i orice operaie privind circulaia armelor i
muniiilor sau funcionarea atelierelor de reparat arme, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la
8 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nedepunerea armei sau a muniiei n termenul fixat de lege
la organul competent, de ctre cel cruia i s-a respins cererea pentru prelungirea valabilitii permisului.
(3) Se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani:
a) deinerea, nstrinarea sau portul, fr drept, de arme ascunse ori de arme militare, precum i a
muniiei pentru astfel de arme;
b) deinerea, nstrinarea sau portul, fr drept, a mai multor arme cu excepia celor prevzute la lit. a),
precum i a armelor de panoplie, ori muniiei respective n cantiti mari.
(31) Portul de arme, fr drept, n localul unitilor de stat sau al altor uniti la care se refer art. 145, la
ntruniri publice ori n localuri de alegeri, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.

306
compara cu Art. 134 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 134: Deinerea sau portul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept
Deinerea sau portul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept, constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 1 an.
compara cu Art. 137 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 137: Traficul ilicit


(1) Achiziionarea, vnzarea, livrarea, mutarea, transferul sau tranzitul armelor de foc, al pieselor sau al
muniiei pentru acestea pe/de pe teritoriul Romniei din/ctre teritoriul unui alt stat, dac autoritile
competente romne i/sau autoritile competente din acel stat nu autorizeaz aceste operaiuni sau
dac armele de foc asamblate nu sunt marcate n conformitate cu prevederile prezentei legi, constituie
infraciune de trafic ilicit i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 8 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 138 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 138: Fabricarea ilicit


(1) Producerea sau asamblarea de arme de foc, de piese sau de muniie pentru acestea:
a) din orice componente eseniale traficate ilicit;
b) fr o autorizaie eliberat de ctre o autoritate competent a statului membru n care are loc
fabricarea sau asamblarea;
c) fr marcarea armelor de foc asamblate la data producerii lor, n conformitate cu prevederile prezentei
legi, constituie infraciune de fabricare ilicit i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 8 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 139 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 139: Operaiuni fr drept cu dispozitive interzise


(1) Constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 5 ani procurarea, deinerea, portul,
utilizarea, importul, exportul i comercializarea fr drept a dispozitivelor prevzute la art. 5 alin. (2).
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 140 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 140: Nerespectarea unor obligaii prevzute de prezenta lege


Nedepunerea armei i a muniiei la un armurier autorizat n termen de 10 zile de la expirarea perioadei
de valabilitate a permisului de arm constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
compara cu Art. 141 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 141: Efectuarea fr drept a operaiunilor cu arme sau muniii


Efectuarea oricror alte operaiuni cu arme sau muniii fr drept, altele dect cele prevzute la art. 137
i 138, constituie infraciune i se pedepsete potrivit art. 279 alin. (1) din Codul penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Capitolul III Nerespectarea regimului armelor i muniiilor, materialelor nucleare i al materiilor
explozive al Titlului VI Infraciuni contra siguranei publice este destinat incriminrii faptelor care se
svresc prin nclcarea regimului juridic al acestor domenii i care pun n pericol alte valori sociale
fundamentale dintre cele mai importante.
Codul penal anterior incrimina aceste fapte ntr-o subdiviziune distinct, dar alturi de alte fapte care
privesc nerespectarea unor regimuri juridice stabilite de lege (nerespectarea regimului de ocrotire a unei
profesii, nerespectarea regimului transportului rutier public).
Noul Cod penal, n Capitolul III al Titlului VI, cuprinde incriminrile la cele trei regimuri (arme, muniii,
materiale nucleare i materii explozive), ale cror coninuturi au mai multe elemente de noutate n raport
cu incriminrile la aceleai regimuri cuprinse n Codul penal anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 343: Uzul de arm fr drept
(1)Uzul de arm letal sau interzis, fr drept, se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 3 ani.
(2)Uzul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept, se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 2 ani.
1.
Infraciunea de uz de arm fr drept este incriminat prin dispoziiile art. 343 NCP ntr-o variant simpl
i o variant atenuat i are corespondent n prevederile art. 133 i art. 135 din Legea nr. 295/2004
privind regimul armelor i al muniiilor, republicat.
2.
n forma simpl, incriminarea infraciunii prezint elemente constitutive asemntoare cu cele prevzute

307
n reglementarea anterioar, cu urmtoarele deosebiri:
n reglementarea anterioar era incriminat doar uzul de arm letal, pe cnd n noua reglementare este
sancionat i uzul unei arme interzise, ceea ce nseamn c se extinde incriminarea i la armele interzise;
n privina sanciunii, noul Cod penal prevede un maxim special al pedepsei nchisorii mai redus dect
cel prevzut de Legea nr. 295/2004.
3.
n forma atenuat, infraciunea de uz de arm fr drept are acelai coninut cu cel al faptei incriminate
prin prevederile art. 135 din Legea nr. 295/2004, existnd deosebiri n privina sanciunii.... citeste mai
departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 133 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 133: Uzul de arm letal, fr drept


Uzul de arm letal, fr drept, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
compara cu Art. 135 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

Art. 135: Uzul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept
Uzul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii, fr drept, constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Uzul de arm fr drept, incriminat n art. 343 C. pen., are corespondent n art. 133 i n art. 135 din
Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor i muniiilor2738.
Examinarea comparativ a dispoziiilor art. 343 C. pen. i ale art. 133 i art. 135 din Legea nr. 295/2004
conduce la identificarea a dou deosebiri.
O prim deosebire se refer la denumirea marginal a infraciunii n cele dou legi penale; la art. 343 C.
pen. denumirea marginal este uzul de arm fr drept, iar n coninutul textului sunt incriminate dou
variante ale acestei fapte; prima, varianta tip, cnd uzul de arm care ca obiect material o arm interzis
sau letal, iar a doua, o variant atenuat, care const n uzul de arm neletal din categoria celor
supuse autorizrii. Aceste variante de incriminare a uzului de arm fr drept le gsim i n Legea nr.
295/2004, dar descrise n texte distincte, cu unele diferenieri. Astfel, n art. 133 din Legea nr. 295/2004,
cu denumirea marginal uzul de arm letal, fr drept este incriminat fapta numai cnd obiectul
material l constituie o arm letal, nu i o arm interzis, ca n noul Cod penal, iar n art. 135 din
aceeai lege, care are denumirea marginal uzul de arm neletal din categoria celor supuse autorizrii,
fr drept, este incriminat fapta cnd are ca obiect material arme neletale supuse autorizrii.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 344: tergerea sau modificarea marcajelor de pe arme letale
tergerea sau modificarea, fr drept, a marcajelor de pe arme letale se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
Art. 344: Falsificarea sau modificarea. tergerea sau modificarea
marcajelor de pe arme letale
Falsificarea sau tergerea, nlturarea ori modificarea, fr drept, a
marcajelor de pe arme letale se pedepsete cu nchisoare de la un an la
3 ani sau cu amend.
(la data 01-feb-2014 Art. 344 din partea II, titlul VII, capitolul III modificat de Art. 245, punctul
33. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Incriminarea faptei de falsificare sau modificare, tergere sau modificare a marcajelor de pe arme letale
prin dispoziiile art. 344 NCP are corespondent n art. 136 din Legea nr. 295/2004 privind regimul
armelor i al muniiilor, republicat. Noua reglementare preia coninutul din cea anterioar, cu o singur
modificare. Dac n vechea reglementare faptele incriminate priveau marcajele de pe armele de foc, n
prezent sunt prevzute i sancionate aceleai fapte, dar care se refer la marcajele de pe arme letale.
De aici rezult c este extins incriminarea legii penale i la faptele de falsificare sau tergere, nlturare
ori modificare, fr drept, a marcajelor de pe arme care pot s nu fie arme de foc, dar totui sunt arme
letale.
2.
n privina sanciunii, exist dou deosebiri n noua reglementare a infraciunii:
maximul special al pedepsei nchisorii este redus de la 5 ani (ct prevedea vechea reglementare) la 3
ani (n noul Cod penal);... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 136 din capitolul VIII, sectiunea 2 din Legea 295/2004

308
Art. 136: Falsificarea sau modificarea fr drept a marcajelor de pe arme de foc
Falsificarea sau tergerea, nlturarea ori modificarea fr drept a marcajelor de pe arme de foc
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dispoziiile art. 344 C. pen. au corespondent pe cele cuprinse n art. 136 din Legea nr. 295/2004.
Procednd la o examinare comparativ a acestor texte, reinem unele deosebiri.
O prim deosebire se refer la denumirea marginal; art. 344 C. pen. are ca denumire marginal
Falsificarea sau modificarea. tergerea sau modificarea marcajelor de pe arme letale, iar la art. 136 din
Legea nr. 195/2004, denumirea marginal era Falsificarea sau modificarea fr drept a marcajelor de pe
armele de foc.
A doua deosebire, legat de prima, se refer la coninutul textelor de incriminare a acestor fapte, care
este, ntr-o anumit msur, diferit; dac potrivit art. 344 C. pen. constituie infraciunea falsificarea sau
tergerea, nlturarea sau modificarea, fr drept, a marcajelor de pe armele letale, conform art. 136
din Legea nr. 295/2004, constituie infraciune falsificarea sau tergerea, nlturarea ori modificarea fr
drept a marcajelor de pe armele de foc. Dup cum se observ, sunt diferenieri numai n ceea ce
privete obiectul material al aciunilor incriminate.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 345: Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor
materii radioactive
(1)Primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea,
expunerea, transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii
radioactive, precum i orice operaie privind circulaia acestora, fr drept, se
pedepsesc cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Sustragerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive se
pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au pus n pericol alte persoane
sau bunuri, au produs vtmarea corporal a uneia sau mai multor persoane,
pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(4)n cazul n care faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au avut ca urmare
moartea uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la
20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
Art. 345: Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor
materii radioactive
(1)Primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea,
dispersarea, expunerea, producia, procesarea, manipularea,
depozitarea intermediar, importul, exportul ori depozitarea final,
transportul sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii
radioactive, precum i orice operaie privind circulaia acestora, fr
drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)Sustragerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive se
pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(3)Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au pus n pericol alte
persoane sau bunuri, au produs vtmarea corporal a uneia ori mai
multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)n cazul n care faptele prevzute la alin. (1) i (2) au avut ca urmare
moartea uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

309
(5)Dac faptele prevzute la alin. (1), (3) i (4) au fost svrite din
culp, limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
(la data 01-feb-2014 Art. 345 din partea II, titlul VII, capitolul III modificat de Art. 245, punctul
34. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(6)Prin excepie de la dispoziiile art. 137 alin. (2), n cazul infraciunii
prevzute n prezentul articol, suma corespunztoare unei zile-amend
pentru persoana juridic este cuprins ntre 500 lei i 25.000 lei.
(la data 23-mai-2016 Art. 345, alin. (5) din partea II, titlul VII, capitolul III completat de Art. I,
punctul 13. din Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive prevzut
de art. 345 NCP are corespondent n dispoziiile art. 2791 CP 1969. Noua reglementare preia modalitile
de svrire a elementului material, astfel cum acestea erau stabilite n vechea reglementare, i, n plus,
adaug alte posibiliti de comitere a faptei, cum ar fi: producia, procesarea, manipularea, depozitarea
intermediar, importul, exportul ori depozitarea final. Toate aceste modaliti de svrire a elementului
material sunt prevzute alternativ i pe lng cele deja incriminate anterior. Este singura deosebire pe
care o aduce noul Cod penal n materia svririi infraciunii n form simpl. O alt deosebire privete
nepreluarea n noua reglementare a faptelor care anterior erau incriminate prin dispoziiile art. 279 1 alin.
(6) i (7) CP 1969.
2.
n ceea ce privete tratamentul sancionator, prin noua reglementare este meninut sanciunea
prevzut i n Codul penal din 1969: pedeapsa nchisorii de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi. Chiar dac n textul art. 345 se folosete termenul de interzicere a unor drepturi, aceast
exprimare este defectuoas, ntruct denumirea corect a pedepsei complementare este interzicerea
exercitrii unor drepturi, dup cum rezult din prevederea pedepselor complementare n partea general
a noului Cod penal570.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 279^1 din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 2791: Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive
(1) Primirea, deinerea, folosirea, cedarea, modificarea, nstrinarea, dispersarea, expunerea, transportul
sau deturnarea materialelor nucleare ori a altor materii radioactive, precum i orice alte operaiuni
privind circulaia acestora, fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
(2) Dac faptele prevzute n alin. 1 au produs pericol public, au avut vreuna dintre urmrile artate n
art. 181 sau 182 ori au cauzat o pagub material, pedeapsa este nchisoarea de la 4 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
(3) Sustragerea ori distrugerea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Dac faptele prevzute n alin. 3 au produs pericol public sau au avut vreuna dintre urmrile artate
n art. 181 sau 182, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(5) n cazul n care faptele prevzute n alin. 1 i 3 au avut consecine deosebit de grave, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi, iar dac s-a produs moartea uneia sau mai
multor persoane, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea
unor drepturi.
(6) Ameninarea, adresat unui stat, unei organizaii internaionale sau unei persoane fizice ori juridice,
cu folosirea materialelor nucleare sau a altor materii radioactive, n scopul de a provoca vtmarea
corporal sau moartea unor persoane ori pagube materiale, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12
ani.
(7) Dac fapta prevzut n alin. 6 este condiionat de ndeplinirea sau nendeplinirea unui act sau cnd
prin ameninare, sub orice form, se pretinde a se da ori a se preda materiale nucleare sau alte materii
radioactive, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau a altor materii radioactive a fost incriminat pentru
prima dat n art. 2791 C. pen. anterior, text introdus prin Legea nr. 140/19962750. Comparnd coninutul
dispoziiilor art. 2791 C. pen. anterior cu cele prevzute n art. 345 C. pen., reinem urmtoarele
deosebiri referitoare la formularea coninutului incriminrii faptei de nerespectarea regimului materialelor
nucleare sau a altor materii radioactive, precum i a limitelor speciale ale pedepsei cu nchisoarea.
Coninutul variantei tip a faptei de nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor materii
radioactive descrise n art. 2791 C. pen. anterior a fost meninut i n art. 345 alin. (1) C. pen., la care s-
au adugat, prin art. 245 pct. 34 din Legea nr. 187/2012, noi modaliti normative, cum sunt: producia,

310
procesarea, manipularea, depozitarea intermediar, importul, exportul ori depozitarea final a
materialelor nucleare ori a altor materii radioactive.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 346: Nerespectarea regimului materiilor explozive
(1)Producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul ori folosirea
materiilor explozive sau orice alte operaiuni privind circulaia acestora, fr
drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Sustragerea materiilor explozive se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi,
(3)Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) privesc o cantitate mai mare de
1 kg echivalent trotil sau cnd cantitatea exploziv este nsoit de materiale de
iniiere, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(4)n cazul n care faptele prevzute n alin. (1)-(3) au avut ca urmare moartea
uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani
i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de nerespectare a materiilor explozive reglementat prin dispoziiile art. 346 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 280 CP 1969 i este prevzut ntr-o variant simpl i trei variante
agravate.
2.
n forma simpl, prevzut de art. 346 alin. (1), reglementarea din noul Cod penal preia condiiile de
incriminare din vechea reglementare, cu urmtoarele deosebiri:
n privina elementului material, sunt prevzute, alternativ, mai multe posibiliti de realizare a
acestuia, cele mai multe identice cu cele prevzute anterior; fa de Codul penal din 1969, noul Cod
penal restrnge posibilitatea svririi faptei prin alte operaiuni privind materiile explozive numai la cele
care privesc circulaia acestora;
nu au mai fost preluate n noua reglementare faptele care anterior erau incriminate prin dispoziiile art.
280 alin. (6) i (7) CP 1969;
n privina regimului sancionator, prima diferen const n faptul c n noul Cod penal nu mai este
prevzut pedeapsa interzicerii unor drepturi, iar a doua diferen const n reducerea limitelor pedepsei
nchisorii de la 3 la 10 ani (ct prevedea Codul penal din 1969) la 2 pn la 7 ani (ct este prevzut n
noul Cod penal).... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 280 din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 280: Nerespectarea regimului materiilor explozive


(1) Producerea, experimentarea, prelucrarea, deinerea, transportul sau folosirea materiilor explozive sau
orice alte operaiuni privind aceste materii fr drept se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Sustragerea materiilor explozive se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi.
(3) Cnd faptele prevzute n alin. 1 i 2 privesc o cantitate mai mare de 1 kg echivalent trotil sau cnd
cantitatea de exploziv este nsoit de materiale de iniiere, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Faptele prevzute n alin. 1 i 2, dac au produs pericol public sau au avut vreuna dintre urmrile
artate n art. 181 sau 182, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i fapta prevzut n alin. 1, dac a cauzat o pagub material.
(5) n cazul n care faptele prevzute n alineatele precedente au avut consecine deosebit de grave,
pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi, iar dac s-a produs moartea
uneia sau mai multor persoane, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
(6) Ameninarea, adresat unui stat, unei organizaii internaionale sau unei persoane fizice ori juridice,
cu folosirea materiilor explozive n scopul de a provoca vtmarea corporal sau moartea unor persoane
ori pagube materiale se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
(7) Fapta de ameninare cu folosirea materiilor explozive, svrit n condiiile artate n art. 279 1 alin.
7, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut n acel alineat.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n Codul penal anterior fapta de nerespectarea regimului materialelor explozive era incriminat n art.
280. O examinare comparativ a coninutului acestui text cu cel cuprins n art. 346 C. pen. conduce la

311
reinerea unor asemnri i deosebiri.
n ambele texte, varianta tip, varianta sustragerii materialelor explozive i prima variant agravant au
acelai coninut.
n ceea ce privete coninutul variantelor agravate ale nerespectrii regimului materialelor explozive
prevzute n art. 280 alin. (4) i alin. (5) C. pen. anterior, n art. 346 alin. (4) C. pen. au fost reformulate
n sensul c s-a reinut ca variante agravate numai mprejurarea n care faptele descrise la variantele
prevzute la alin. (1), (2) i (3) ale aceluiai articol au avut ca urmare moartea uneia sau mai multor
persoane fr a se mai reine ca o variant agravant ipoteza n care faptele au avut ca urmare o
vtmare corporal a uneia sau a mai multor persoane: n aceast din urm situaie lsnd posibilitatea
de a opera regulile concursului de infraciuni.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 347: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 342 alin. (1) i alin. (3), art. 345 alin.
(1) i alin. (2), precum i n art. 346 alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
1.
Potrivit dispoziiilor art. 347 NCP, infraciunile de nerespectare a regimului armelor i al muniiilor,
nerespectare a regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive i nerespectare a regimului
materiilor explozive, comise n form simpl sau n forma agravat a sustragerii, rmase n faza
tentativei, se pedepsesc.
2.
i Codul penal din 1969, dar i Legea nr. 295/2004 [n dispoziiile creia are corespondent reglementarea
art. 342 alin. (7) NCP] pedepseau tentativa la aceste infraciuni, att pentru forma simpl, ct i pentru
toate formele agravate ale acestora pentru care era posibil tentativa.
3.
Legea penal mai favorabil. Noul Cod penal nu mai prevede sancionarea tentativei pentru toate formele
agravate ale infraciunilor de nerespectare a regimului armelor i al muniiilor, nerespectare a regimului
materialelor nucleare sau al altor materii radioactive i nerespectare a regimului materiilor explozive i,
din acest punct de vedere, conine reglementri mai favorabile.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 279, alin. (4) din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 279: Nerespectarea regimului armelor i muniiilor


(4) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 279^1, alin. (8) din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 2791: Nerespectarea regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive
(8) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 280, alin. (8) din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 280: Nerespectarea regimului materiilor explozive


(8) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Tentativa la infraciunile privind nerespectarea regimului armelor, muniiilor, materialelor nucleare i al
materiilor explozive, n noul Cod penal, este incriminat ntr-un text distinct, n art. 347, cu indicarea
expres a variantelor de incriminare a acestor fapte la care tentativa se pedepsete.
n Codul penal anterior tentativa la aceste infraciuni este incriminat n acelai text n care este descris
coninutul infraciunii n form consumat ntr-un alineat distinct. Astfel, tentativa la infraciunea de
nerespectare a regimului armelor i muniiilor este incriminat n art. 279 alin. (4); tentativa la
infraciunea de nerespectare a regimului materialelor nucleare sau al altor materii radioactive este
incriminat n art. 2791 alin. (8); tentativa la infraciunea nerespectarea regimului materiilor explozive
este incriminat n art. 280 alin. (8).... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL IV: Infraciuni privitoare la regimul stabilit pentru
alte activiti reglementate de lege
Art. 348: Exercitarea fr drept a unei profesii sau activiti
(la data 03-nov-2015 Art. 348 din partea II, titlul VII, capitolul IV a se vedea recurs in interesul
legii Decizia 15/2015 )
Exercitarea, fr drept, a unei profesii sau activiti pentru care legea cere
autorizaie ori exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea
special prevede c svrirea unor astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii
penale, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.

312
1.
Reglementarea infraciunii de exercitare fr drept a unei profesii sau activiti prin dispoziiile art. 348
NCP are corespondent n dispoziiile art. 281 CP 1969.
2.
Ca element de continuitate, noua reglementare preia toate condiiile de incriminare prevzute n
reglementarea anterioar.
3.
Ca element de difereniere, se observ c noul Cod penal a prevzut un minim special al pedepsei
nchisorii mai mare dect cel anterior.
4.
Legea penal mai favorabil. ntruct n noul Cod penal minimul special al pedepsei nchisorii este mai
mare dect cel prevzut n reglementarea anterioar, acesta conine reglementri mai severe. Astfel,
dac n Codul penal din 1969 pedeapsa consta n nchisoarea de la o lun la 1 an sau amenda, n noul
Cod penal sanciunea este nchisoarea de la 3 luni la 1 an sau amenda.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 281 din partea 2, titlul VI, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 281: Exercitarea fr drept a unei profesii


Exercitarea fr drept a unei profesii sau a oricrei alte activiti pentru care legea cere autorizaie, ori
exercitarea acestora n alte condiii dect cele legale, dac legea special prevede c svrirea unor
astfel de fapte se sancioneaz potrivit legii penale, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 1 an sau
cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu textul corespondent din Codul penal anterior,
constatm dou modificri aduse infraciunii examinate2765. Prima se refer la completarea denumirii
marginale, prin adugarea, alturi de profesie, i a cuvntului activitate. Iar a doua vizeaz sporirea
limitei speciale a pedepsei nchisorii, de la o lun la 3 luni.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
n structura incriminrii se regsete o singur variant infracional, prevzut ntr-o singur modalitate
normativ.
Ca pe o particularitate a art. 348 C. pen., o notm pe aceea c aceasta este o norm de incriminare
cadru (sau n alb), care se completeaz cu norme de trimitere din acte normative care reglementeaz
organizarea i desfurarea unor profesii sau activiti. n general este vorba despre norme cuprinse n
legi organice sau ordonane de urgen ale Guvernului.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 349: Neluarea msurilor legale de securitate i sntate n munc
(1)Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc
de ctre persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz
un pericol iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire
profesional, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Fapta prevzut n alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la un an sau cu amend.
1.
Infraciunea de neluare a msurilor legale de securitate i sntate n munc este reglementat prin
dispoziiile art. 349 NCP ntr-o variant simpl i o variant atenuat. Incriminarea acesteia are
corespondent n prevederile art. 37 din Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc 571.
2.
n forma simpl, infraciunea preia condiiile de incriminare din reglementarea anterioar, cu urmtoarea
deosebire: n privina urmrii produse prin svrirea infraciunii, vechea reglementare impunea crearea
un pericol grav i iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, pe
cnd noua reglementare nu mai prevede cerina ca pericolul s fie grav, ci doar aceea a iminenei lui.
Este extins, aadar, incriminarea la toate situaiile n care, ca urmare a svririi faptei, rezult un
pericol de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional, cu condiia ca acesta s
fie iminent.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 37 din capitolul VIII din Legea 319/2006

Art. 37
(1) Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc de ctre persoana care

313
avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz un pericol grav i iminent de producere a unui
accident de munc sau de mbolnvire profesional, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare
de la un an la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa este nchisoarea de la un
an la 3 ani sau amend.
(3) Fapta prevzut la alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau
cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la
un an sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu textul corespondent din Legea nr. 319/2006 (art.
37)2782, constatm c legiuitorul a fost animat, n primul rnd, de ideea de a simplifica textul legal. n
acest demers, a fost eliminat cuvntul grav ce era ataat termenului pericol, pstrndu-se numai
caracterul iminent.
n cazul variantei simple, limitele speciale ale pedepsei nchisorii au fost schimbate, limita minim fiind
cobort de la un an la 6 luni, iar limita maxim fiind urcat de la 2 ani la 3 ani.
Din considerente de imprevizibilitate a modului de aplicare, varianta agravat a fost eliminat, pe bun
dreptate, avnd n vedere imprecizia evident a sintagmei consecine deosebite.
n fine, fiind nlturat varianta agravat, din coninutul variantei atenuate constnd n svrirea
faptei din culp a fost eliminat teza a II-a.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 350: Nerespectarea msurilor legale de securitate i sntate n
munc
(1)Nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu
privire la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un
pericol iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire
profesional, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz repunerea n funciune a instalaiilor,
mainilor i utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat
msura opririi lor.
(3)Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite din culp se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
1.
Infraciunea de nerespectare a msurilor legale de securitate i sntate n munc reglementat prin
dispoziiile art. 350 NCP are corespondent n dispoziiile art. 38 din Legea nr. 319/2006 a securitii i
sntii n munc i este reglementat n form simpl, ntr-o variant asimilat i o variant atenuat.
2.
n forma simpl, incriminarea faptei preia elementele constitutive ale infraciunii din reglementarea
anterioar, cu urmtoarea deosebire: rezultatul cerut de lege pentru existena infraciunii const n
crearea unui pericol de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional; dac n
vechea reglementare acest pericol trebuia s aib o anumit gravitate i s fie iminent, noua
reglementare nu mai prevede condiia gravitii pericolului, ci doar aceea a iminenei lui, ceea ce
semnific o extindere a incriminrii.
3.
Varianta prevzut de dispoziiile art. 350 alin. (2) NCP are coninut identic cu varianta prevzut de art.
38 alin. (3) din Legea nr. 319/2006, diferene existnd n privina regimului sancionator.... citeste mai
departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 38 din capitolul VIII din Legea 319/2006

Art. 38
(1) Nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu privire la securitatea i
sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol grav i iminent de producere a unui accident
de munc sau de mbolnvire profesional, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un
an la 2 ani sau cu amend.
(2) Dac fapta prevzut n alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa este nchisoarea de la un
an la 3 ani sau amend.
(3) Dac nerespectarea const n repunerea n funciune a instalaiilor, mainilor i utilajelor, anterior
eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat msura opririi lor, pedeapsa este nchisoarea de la un
an la 2 ani sau amend.
(4) Faptele prevzute la alin. (1) i (3) svrite din culp se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la un

314
an sau cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la un an sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu textul corespondent din Legea nr. 319/206 (art.
38)2793, constatm c legiuitorul a urmrit, la fel ca n cazul infraciunii precedente, s simplifice textul
legal. Astfel, a eliminat cuvntul grav ce era ataat termenului pericol, pstrndu-se numai caracterul
iminent.
n cazul variantei simple, limitele speciale ale pedepsei nchisorii au fost schimbate, limita minim fiind
cobort de la un an la 6 luni, iar limita maxim fiind urcat de la 2 ani la 3 ani.
Din considerente de imprevizibilitate a modului de aplicare, varianta agravat a fost eliminat, pe bun
dreptate, avnd n vedere imprecizia evident a sintagmei consecine deosebite.
n fine, fiind nlturat varianta agravat, din coninutul variantei atenuate constnd n svrirea
faptei din culp a fost eliminat teza a II-a.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 351: Camt
Darea de bani cu dobnd, ca ndeletnicire, de ctre o persoan neautorizat, se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
1.
Infraciunea de camt reglementat prin dispoziiile art. 351 NCP are corespondent n reglementarea
art. 3 din Legea nr. 216/2011 privind interzicerea activitii de cmtrie 572. Noua reglementare a preluat
coninutul din cea anterioar, existnd identitate inclusiv sub aspectul regimului sancionator.
2.
Exist cerine speciale impuse de lege n privina subiectului activ. Dei acestuia nu i se cere s aib o
anumit calitate, totui trebuie s nu aib autorizaia de a da bani cu dobnd.
3.
i n privina elementului material este necesar ndeplinirea mai multor condiii pentru atragerea
rspunderii penale. Elementul material al infraciunii const n darea de bani cu dobnd. Existena
acestuia depinde ns de stabilirea mprejurrii c aciunea este frecvent, are loc n mod constant,
pentru a ajunge la cerina legii potrivit creia fapta incriminat are caracter de ndeletnicire. n literatura
de specialitate a fost exprimat opinia573 potrivit creia, odat cu cea de-a treia operaiune de mprumut,
se consum infraciunea, ceea ce nseamn c este necesar svrirea faptei de cel puin trei ori pentru
a considera c fapta este deja o ndeletnicire. Opinia exprimat este important, deoarece poate servi ca
un reper, ca un indiciu din care s rezulte obinuina ce caracterizeaz infraciunea de obicei, dar nu are
caracter absolut, de aceea, apreciem c, de la caz la caz, instana trebuie s aprecieze dac au fost
svrite suficiente fapte care, mpreun, reliefeaz obinuina fptuitorului n comiterea lor 574.... citeste
mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 3 din Legea 216/2011

Art. 3
(1) Darea de bani cu dobnd, ca ndeletnicire, de ctre o persoan neautorizat constituie infraciune i
se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(2) Sumele de bani obinute prin svrirea infraciunii prevzute la alin. (1) se confisc.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aceast norm de incriminare nu are corespondent n Codul penal anterior. Infraciunea de camt a fost
prevzut ca variant infracional a infraciunii de specul, n art. 295 C. pen. anterior 2800, dar prin art. 8
din Legea nr. 12/1990, art. 295 lit. d), care incrimina darea de bani cu dobnd ca ndeletnicire, a fost
abrogat, astfel c anterior intrrii n vigoare a noului Cod penal camta nu era prevzut ca infraciune.
Fa de aceast situaie, rspunderea penal pentru faptele de camt comise anterior intrrii n vigoare
a noului Cod penal nu va putea avea loc, deoarece legea nou incriminatoare nu poate retroactiva.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
n structura incriminrii se regsete o singur variant infracional.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL V: Infraciuni contra sntii publice
Art. 352: Zdrnicirea combaterii bolilor
(1)Nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
infectocontagioase, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea boli, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amend.

315
(2)Dac fapta prevzut n alin. (1) este svrit din culp, pedeapsa este
nchisoarea de la o lun la 6 luni sau amenda.
1.
Potrivit dispoziiilor art. 352 NCP, infraciunea de zdrnicire a combaterii bolilor este reglementat n
forma simpl i ntr-o form atenuat. Incriminarea are corespondent n dispoziiile art. 308 CP 1969, dar
numai n ceea ce privete fapta svrit n varianta tip.
2.
n forma simpl, noua incriminare a preluat condiiile prevzute n reglementarea anterioar, deosebiri
existnd sub aspectul tratamentului sancionator.
3.
Incriminarea formei atenuate se refer la situaia n care fapta de zdrnicire a combaterii bolilor este
svrit din culp. Forma de vinovie cu care este svrit infraciunea reprezint raiunea incriminrii
distincte a acesteia i sancionrii ei cu o pedeaps cu limite reduse fa de limitele prevzute pentru
sancionarea faptei intenionate. Chiar i n cazul svririi faptei din culp, era necesar intervenia legii
penale, pentru c, raportat la rezultat rspndirea unei boli infectocontagioase , fapta prezint o
gravitate care impune sancionarea ei i n cazul n care fptuitorul acioneaz din culp.... citeste mai
departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 308 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 308: Zdrnicirea combaterii bolilor


Nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare, dac a avut ca
urmare rspndirea unei asemenea boli, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 2 ani sau cu
amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c noul text incriminator nu cuprinde schimbri notabile. Prima modificare se refer la
nlocuirea expresiei boli molipsitoare cu expresia boli infectocontagioase. Minimul special al pedepsei
nchisorii, n cazul variantei tipice, a fost ridicat la 6 luni, iar n alineatul al doilea, avnd n vedere noul
regim sancionator al vinoviei, i-a fcut apariia o variant atenuat a infraciunii 2804.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
n structura incriminrii se regsete o variant infracional tip, cnd fapta de nerespectare a msurilor
privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor infectocontagioase este comis cu intenie, i o variant
infracional atenuat, cnd fapta de mai sus este svrit din culp.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 353: Contaminarea veneric
(1)Transmiterea unei boli venerice, prin raport sexual sau alte acte sexuale, de
ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Instana de judecat va dispune msura de siguran a obligrii la tratament
medical.
1.
Infraciunea de contaminare veneric reglementat prin dispoziiile art. 353 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 309 alin. (1) CP 1969, care incrimina contaminarea veneric i transmiterea sindromului
imunodeficitar dobndit. Noua reglementare a preluat doar infraciunea de contaminare veneric,
prevznd distinct infraciunea de transmitere a sindromului imunodeficitar dobndit care, n vechiul Cod
penal, era privit ca o form agravat a infraciunii reglementate prin dispoziiile art. 309 alin. (1).
2.
Infraciunea de contaminare veneric presupune aceleai elemente ca i acelea prevzute n vechea
reglementare (transmiterea unei boli venerice de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de
boal), cu deosebiri n ceea ce privete modul n care poate fi realizat elementul material. Astfel, dac n
Codul penal din 1969 transmiterea unei boli venerice se realiza prin raport sexual, prin relaii sexuale
ntre persoane de acelai sex sau prin acte de perversiune sexual, n noul Cod penal transmiterea bolii
venerice se realizeaz prin raport sexual sau alte acte sexuale.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 309 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 309: Contaminarea veneric i transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit


(1) Transmiterea unei boli venerice prin raport sexual, prin relaii sexuale ntre persoane de acelai sex

316
sau prin acte de perversiune sexual, de ctre o persoan care tie c sufer de o astfel de boal, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(3) Instana de judecat va dispune msura de siguran a obligrii la tratament medical.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c noul text incriminator cuprinde mai multe schimbri 2811. n primul rnd, trebuie
menionat c fapta de transmitere a sindromului imunodeficitar a fost desprins din norma de incriminare
anterioar. Soluia incriminrii distincte a celor dou fapte contaminarea veneric i transmiterea
sindromului imunodeficitar dobndit a fost necesar pentru c trebuie fcut distincia ntre
contaminarea veneric i transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit SIDA
de ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal fa de transmiterea acestui sindrom, prin
orice mijloace, de o alt persoan dect cea care sufer de aceast boal, deoarece, n acest din urm
caz, suntem n prezena unei infraciuni mult mai grave dect prima.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 354: Transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit
(1)Transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit -
SIDA - de ctre o persoan care tie c sufer de aceast boal se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(2)Transmiterea, prin orice mijloace, a sindromului imunodeficitar dobndit -
SIDA - de ctre o alt persoan dect cea prevzut n alin. (1) se pedepsete cu
nchisoarea de la 5 la 12 ani.
(3)Dac prin faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) s-a produs moartea
victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 15 ani.
(4)Cnd fapta prevzut n alin. (2) a fost svrit din culp, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani, iar dac a cauzat moartea victimei, pedeapsa
este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(5)Tentativa la infraciunile prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsete.
1.
Noul Cod penal incrimineaz distinct, spre deosebire de Codul penal din 1969, transmiterea sindromului
imunodeficitar dobndit, prin prevederile art. 354. n legislaia anterioar, fapta era incriminat ca o
variant agravat a infraciunii de contaminare veneric, cu toate c aceast maladie nu este o boal
veneric, nu se transmite exclusiv prin relaii sexuale. n noul Cod penal, infraciunea este reglementat
ntr-o variant simpl, dou variante agravate i o variant atenuat.
2.
Noua reglementare preia, n varianta simpl a infraciunii, condiiile incriminrii din reglementarea
anterioar, cu adugarea i prevederea expres a condiiei ca transmiterea sindromului imunodeficitar
dobndit s se realizeze prin orice mijloace. Aceast meniune subliniaz faptul c maladia nu este
transmis sau contractat exclusiv prin relaii sexuale, ci i prin alte modaliti de infectare, asigurndu-
se sanciunea legii penale pentru toate situaiile n care persoana care tie c sufer de aceast boal o
transmite altei persoane.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 309, alin. (2) din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 309: Contaminarea veneric i transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit


(2) Transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit - SIDA - de ctre o persoan care tie c sufer de
aceast boal se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c noul text incriminator este mult mai complex, fiind aduse mai multe schimbri 2817.
Aa cum am mai artat, transmiterea sindromului imunodeficitar SIDA 2818 a fost detaat din vechea
norm de incriminare i a fost creat o norm special (art. 354 C. pen.), ntruct aceast fapt este
considerat mult mai grav dect celelalte fapte prin care se transmit boli venerice.
Coninutul legal anterior avea alocat un singur alineat n cadrul art. 309 Cod penal anterior, conform
cruia transmiterea sindromului imunodeficitar dobndit SIDA de ctre o persoan care tie c
sufer de aceast boal se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani.
Art. 354 C. pen. aloc nc patru alineate, n care sunt prevzute trei variante infracionale i
incriminarea tentativei.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

317
Art. 355: Rspndirea bolilor la animale sau plante
(1)Nerespectarea msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
infectocontagioase la animale sau plante ori a duntorilor, dac a avut ca
urmare rspndirea unei asemenea boli ori a duntorilor, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Dac fapta este svrit din culp, limitele speciale ale pedepsei se reduc la
jumtate.
1.
Infraciunea de rspndire a bolilor la plante i animale reglementat prin dispoziiile art. 355 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 310 CP 1969.
2.
Infraciunea este incriminat prin prevederile noului Cod penal ntr-o form simpl i o variant atenuat.
n forma simpl, noua reglementare preia condiiile de incriminare din reglementarea anterioar, cu o
singur deosebire, care privete rezultatul infraciunii, ntruct Codul penal din 1969 incrimina i faptele
de nerespectare a msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor molipsitoare la animale sau
plante ori a duntorilor care au produs alte urmri grave, n afara rspndirii unei boli sau a
duntorilor. Noul Cod penal restrnge sfera incriminrii i elimin incidena legii penale n situaiile n
care s-au produs alte urmri grave.
3.
n ceea ce privete sanciunea prevzut de lege pentru svrirea infraciunii, noul Cod penal nu
modific n niciun fel pedeapsa sau limitele acesteia.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 310 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 310: Rspndirea bolilor la animale sau plante


Nerespectarea la animale sau plante msurilor privitoare la prevenirea sau combaterea bolilor
molipsitoare la animale sau plante ori a duntorilor, dac a avut ca urmare rspndirea unei asemenea
boli ori a duntorilor sau alte urmri grave, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c acestea au coninuturi asemntoare2821. Una dintre modificrile coninutului legal
const n nlocuirea expresiei boli molipsitoare cu expresia boli infectocontagioase. n al doilea rnd,
din cauza imprevizibilitii aplicrii, legiuitorul a renunat la unul dintre cele trei rezultate ale infraciunii,
i anume la alte urmri grave. ntr-adevr, este foarte greu de stabilit (n mod unitar) sensul expresiei
urmri grave.
De asemenea, fa de noua concepie privind sancionarea faptelor din culp, s-a impus completarea
normei de incriminare cu un alineat destinat s precizeze mprejurarea c aceste fapte sunt pedepsite.
n caz de situaie tranzitorie, legea nou este mai favorabil n ceea ce privete tratamentul sancionator
aplicabil faptelor din culp, deoarece limitele speciale sunt reduse la jumtate.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 356: Infectarea apei
(1)infectarea prin orice mijloace a surselor sau reelelor de ap, dac apa devine
duntoare sntii oamenilor, animalelor sau plantelor, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Tentativa se pedepsete.
Art. 356: Infectarea apei
(1)Infectarea prin orice mijloace a surselor sau reelelor de ap, dac
apa devine duntoare sntii oamenilor, animalelor sau plantelor, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2)Dac fapta este svrit din culp, pedeapsa este nchisoarea de la
6 luni la 3 ani sau amenda.
(3)Prin excepie de la dispoziiile art. 137 alin. {2), n cazul infraciunii
prevzute n prezentul articol, suma corespunztoare unei zile-amend
pentru persoana juridic este cuprins ntre 500 lei i 25.000 lei.

318
(4)Tentativa se pedepsete.
(la data 23-mai-2016 Art. 356 din partea II, titlul VII, capitolul V modificat de Art. I, punctul 14.
din Ordonanta urgenta 18/2016 )

1.
Infraciunea de infectare a apei reglementat prin dispoziiile art. 356 alin. (1) NCP are corespondent n
dispoziiile art. 311 CP 1969. Noua reglementare preia condiiile de incriminare din reglementarea
anterioar, dar folosete o formulare care clarific sensul voinei legiuitorului. Astfel, dac din prevederile
Codului penal din 1969 se putea nelege c infectarea este duntoare sntii oamenilor, noul Cod
penal prevede expres c infectarea constituie element material al infraciunii dac apa devine
duntoare sntii oamenilor. Aceeai explicaie era dedus i din exprimarea anterioar,
considerndu-se578 c fapta creeaz o stare de pericol care se deduce din aptitudinea apei infectate de a
produce moartea sau mbolnvirea oamenilor sau animalelor ori distrugerea plantelor.
2.
Potrivit art. 356 alin. (2) NCP, tentativa se pedepsete, ceea ce reprezint o deosebire fa de
reglementarea anterioar, n care tentativa nu era incriminat.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 311 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 311: Infectarea apei


Infectarea prin orice mijloace a surselor i reelelor de ap, dac este duntoare sntii oamenilor,
animalelor sau plantelor, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c acestea au coninuturi asemntoare, legiuitorul aducnd unele modificri 2826. Prima
dintre cele dou se refer la nlocuirea expresiei dac este duntoare sntii cu expresia dac apa
devine duntoare sntii. Iar a doua modificare vizeaz maximul special al pedepsei nchisorii, care a
fost redus de la 4 ani la 3 ani.
O alt modificare o constituie incriminarea tentativei, care n reglementarea anterioar nu era
sancionat.
n caz de situaie tranzitorie, legea nou este mai favorabil n ipoteza n care instana trebuie s aplice
pedeapsa nchisorii, deoarece maximul special al acesteia este mai mic n noul Cod penal.
Legea anterioar este mai favorabil n toate cazurile n care fapta mbrac haina tentativei.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 357: Falsificarea sau substituirea de alimente ori alte produse
(1)Prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de alimente, buturi ori alte
produse falsificate sau substituite, dac sunt vtmtoare sntii, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)Prepararea, oferirea sau expunerea spre vnzare de medicamente
contrafcute sau substituite care sunt vtmtoare sntii se pedepsete cu
nchisoarea de la 6 luni la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Prin dispoziiile art. 357 NCP este incriminat falsificarea sau substituirea de alimente ori produse,
infraciune a crei reglementare are corespondent parial n prevederile art. 313 CP 1969. Noua
reglementare nu a mai preluat variantele agravate prevzute de art. 313 alin. (4) i (5) CP 1969.
2.
n privina elementului material al infraciunii se menine posibilitatea svririi lui prin preparare sau
expunere spre vnzare de alimente, buturi ori alte produse falsificate sau substituite, dar este prevzut
i posibilitatea comiterii faptei prin oferirea unor alimente ori buturi falsificate, alterate sau interzise
consumului, vtmtoare sntii. Reglementarea anterioar prevedea vnzarea unor astfel de produse
ca modalitate de svrire a elementului material al infraciunii. Vnzarea include oferirea, dar, spre
deosebire de aceasta, presupune obinerea unui pre, de aceea noua incriminare este mai complet i
acoper toate situaiile n care alimente, buturi, produse falsificate sau substituite vtmtoare sntii
pot ajunge s fie consumate de persoane care nu cunosc calitatea lor. O alt deosebire se refer la
prevederea n Codul penal din 1969 a condiiei cunoaterii faptului c alimentele expuse spre vnzare
sunt falsificate.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 313 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

319
Art. 313: Falsificarea de alimente sau alte produse
(1) Prepararea de alimente ori buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare
sntii, expunerea spre vnzare sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi, cunoscnd c sunt
falsificate sau alterate ori interzise consumului, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz falsificarea sau substituirea altor mrfuri sau produse, dac
prin falsificare sau substituire acestea au devenit vtmtoare sntii.
(4) Dac prin faptele prevzute n alin. 1 sau 2 s-au produs vtmri uneia sau mai multor persoane care
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile, pedeapsa este nchisoarea de la 4 la
12 ani i interzicerea unor drepturi, iar dac necesit ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
(5) n cazul n care prin faptele prevzute n alin. 1 sau 2 s-au produs vtmri uneia sau mai multor
persoane care necesit pentru vindecare mai mult de 60 de zile de ngrijiri medicale ori vreuna din
consecinele prevzute n art. 182 alin. 1, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor
drepturi, iar dac a avut ca urmare moartea, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
(6) Tentativa infraciunilor prevzute la alin. 1 i 2 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c legiuitorul a mprit n dou articole coninutul art. 313 C. pen. anterior 2835. Soluia
incriminrii distincte a celor dou fapte falsificarea sau substituirea de produse i comercializarea de
alimente alterate a fost necesar, pentru c sfera produselor vizate de textele incriminatorii este
diferit n cazul celor dou fapte i, pe de alt parte, incriminarea trebuia simplificat.
Dac prin faptele incriminate de art. 357 i art. 358 C. pen. sunt produse consecine care pot fi ncadrate
n prevederile normelor care incrimineaz vtmarea corporal sau alte fapte contra persoanei, se vor
aplica regulile concursului de infraciuni.
n alineatul (1), a fost nlocuit expresia cunoscnd c sunt falsificate sau alterate ori interzise
consumului, cu expresia dac sunt vtmtoare sntii. Aceast expresie era cuprins n alineatul al
doilea al textului incriminator corespondent din Codul penal anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 358: Comercializarea de produse alterate
(1)Vnzarea de alimente, buturi sau alte produse cunoscnd c sunt alterate
ori cu perioada de valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz punerea n consum de carne sau
produse din carne, provenite din tieri de animale sustrase controlului veterinar,
dac sunt vtmtoare sntii.
(3)Vnzarea de medicamente cunoscnd c sunt contrafcute, alterate ori cu
perioada de valabilitate depit, dac sunt vtmtoare sntii ori i-au
pierdut n tot sau n parte eficiena terapeutic, se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de comercializare de produse alterate prevzut de art. 358 NCP are corespondent parial n
dispoziiile art. 313 CP 1969. Noua reglementare nu a mai preluat variantele agravate prevzute de art.
313 alin. (4) i (5) CP 1969.
2.
n Codul penal din 1969 erau incriminate ca infraciune de falsificare de alimente sau produse
prepararea, expunerea spre vnzare sau vnzarea att a alimentelor, buturilor sau altor produse
falsificate, dar i a celor alterate. Noul Cod penal a incriminat separat faptele de preparare, oferire sau
expunere spre vnzare a unor produse falsificate sau substituite de fapta de vnzare a produselor
alterate.
3.
n comparaie cu reglementarea anterioar, n noul Cod penal nu mai este incriminat dect vnzarea
alimentelor, buturilor sau altor produse alterate, precum i a celor cu perioada de valabilitate depit.
Specificul elementului material corespunde noii denumiri a infraciunii de comercializare de produse
alterate. Pentru existena infraciunii, se cere ca autorul infraciunii s cunoasc faptul c produsele
comercializate sunt alterate sau, chiar dac nu sunt alterate, este depit perioada de valabilitate
(condiie prevzut i de reglementarea anterioar a infraciunii).... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 313 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

320
Art. 313: Falsificarea de alimente sau alte produse
(1) Prepararea de alimente ori buturi falsificate, alterate sau interzise consumului, vtmtoare
sntii, expunerea spre vnzare sau vnzarea unor astfel de alimente sau buturi, cunoscnd c sunt
falsificate sau alterate ori interzise consumului, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
(3) Punerea n consum public de carne sau produse din carne, provenite din tieri de animale sustrase
controlului veterinar, dac a avut ca urmare mbolnvirea unei persoane, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 la 10 ani, iar dac a avut ca urmare moartea, pedeapsa este nchisoarea de la 7 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c legiuitorul a creat aceast infraciune prin desprindere din coninutul fostului art. 313
C. pen. anterior2841.
Limitele speciale ale pedepsei au fost reduse substanial comparativ cu cele existente n Codul penal
vechi.
n caz de situaie tranzitorie, urmeaz s se aplice prevederile noului Cod penal, deoarece sunt mai
favorabile dect cele corespondente cuprinse n Codul penal anterior.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Structura incriminrii cuprinde trei variante infracionale. n art. 358 alin. (1) este prevzut vnzarea de
alimente, buturi sau alte produse cunoscnd c sunt alterate ori cu perioada de valabilitate depit,
dac sunt vtmtoare sntii.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 359: Traficul de produse sau substane toxice
(1)Producerea, deinerea, precum i orice operaiune privind circulaia
produselor ori substanelor toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor
care conin astfel de substane ori experimentarea produselor sau substanelor
toxice, fr drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)Tentativa se pedepsete.
1.
Infraciunea de trafic de produse sau substane toxice prevzut de art. 359 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 312 CP 1969.
2.
Noul Cod penal a preluat i incriminat numai forma simpl a infraciunii, pstrnd aceleai elemente
constitutive care atrag existena infraciunii, modificnd doar sanciunea acesteia.
3.
Incriminarea mai grav a svririi faptei n mod organizat, care, n reglementarea anterioar, atrgea
aplicarea variantei agravate, nu a fost meninut prin prevederile noului Cod penal.
4.
Ca element de continuitate, se observ c noua reglementare menine incriminarea tentativei.
5.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete tratamentul sancionator, noul Cod penal conine
reglementri mai favorabile, deoarece prevede limite reduse ale pedepsei nchisorii. Astfel, dac n Codul
penal din 1969 sanciunea prevzut era nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, n
noua reglementare este prevzut pedeapsa nchisorii de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 312 din partea 2, titlul IX, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 312: Traficul de stupefiante


(1) Producerea, deinerea sau orice operaiune privind circulaia produselor ori substanelor stupefiante
sau toxice, cultivarea n scop de prelucrare a plantelor care conin astfel de substane ori experimentarea
produselor sau substanelor toxice, toate acestea fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 15 ani
i interzicerea unor drepturi.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 a fost svrit organizat, pedeapsa este deteniunea pe via sau
nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(3) Prescrierea de ctre medic, fr a fi necesar, a produselor sau substanelor stupefiante, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani, iar organizarea sau ngduirea consumului de asemenea
produse ori substane n locuri anumite se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor

321
drepturi.
(4) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comparnd textul incriminator din noul Cod penal cu cel corespondent din Codul penal anterior,
constatm faptul c legiuitorul a preluat din art. 312 numai alin. (1) i alin. ultim 2849.
Limitele speciale ale pedepsei au fost reduse substanial, comparativ cu cele existente n Codul penal
vechi.
n caz de situaie tranzitorie, urmeaz s se aplice prevederile noului Cod penal, deoarece sunt mai
favorabile dect cele corespondente cuprinse n Codul penal anterior.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Structura incriminrii cuprinde o singur variant infracional, avnd mai multe modaliti normative.
3.
Condiii preexistente... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL VI: Infraciuni contra siguranei i integritii
sistemelor i datelor informatice
Art. 360: Accesul ilegal la un sistem informatic
(1)Accesul, fr drept, la un sistem informatic se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Fapta prevzut n alin. (1), svrit n scopul obinerii de date informatice,
se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
(3)Dac fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit cu privire la un sistem
informatic la care, prin intermediul unor proceduri, dispozitive sau programe
specializate, accesul este restricionat sau interzis pentru anumite categorii de
utilizatori, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Infraciunea de acces ilegal la un sistem informatic reglementat prin dispoziiile art. 360 NCP are
corespondent n prevederile art. 42 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
Infraciunea n form simpl, reglementat n alin. (1) al articolului analizat, are un coninut identic cu cel
al faptei prevzute n reglementarea anterioar, inclusiv sub aspectul regimului sancionator.
3.
Prin dispoziiile alin. (2) este reglementat varianta agravat a faptei, svrit n scopul obinerii unor
date informatice. i n reglementarea anterioar existena acestui scop special califica infraciunea, iar,
din punct de vedere sancionator, atrgea aceeai pedeaps ca aceea prevzut de noul Cod penal....
citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 42 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 42
(1) Accesul, fr drept, la un sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la
3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2) Fapta prevzut la alin. (1), svrit n scopul obinerii de date informatice, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit prin nclcarea msurilor de securitate,
pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunile n domeniul informatic, cuprinse n Capitolul VI al Titlului VII, au fost elaborate inndu-se
cont, n principal, de prevederile legii speciale n materie n vigoare la data apariiei acestui nou cod
(respectiv Legea nr. 161/2003, Titlul III Prevenirea i combaterea criminalitii informatice), de
anumite aspecte ce in de practica judiciar, de particulariti ale spaiului cibernetic i mijloacelor de
comunicaii electronice, dar i de nevoia de a oferi un rspuns juridic corespunztor n contextul amplorii
pe care au luat-o n ultima perioad fapte antisociale de genul celor analizate mai jos.
Ca observaie general, atragem atenia asupra faptului c lipsesc definiiile unor termeni sau concepte
cu care nsui respectivul cod opereaz n acest context, cu excepia sistemului informatic i datelor

322
informatice (art. 180 i art. 181 C. pen.). Considerm c ar fi fost extrem de util s fi fost preluate din
Legea nr. 161/2003 i restul definiiilor, n principal cea care explica nelesul sintagmei fr drept (sau
ilegal, neautorizat). n lipsa acestora, vor exista multiple interpretri care nu vor face dect s
sporeasc ambiguitatea i chiar misterul n jurul acestui nou tip de infraciuni.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 361: Interceptarea ilegal a unei transmisii de date informatice
(1)Interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este
public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea
sistem sau se efectueaz n cadrul unui sistem informatic se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i interceptarea, fr drept, a unei
emisii electromagnetice provenite dintr-un sistem informatic, ce conine date
informatice care nu sunt publice.
1.
Infraciunea de interceptare ilegal a unei transmisii de date informatice reglementat prin dispoziiile
art. 361 NCP are corespondent n dispoziiile art. 43 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003
privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor
publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl i o variant asimilat, iar coninutul acestora este
preluat din reglementarea anterioar, deosebiri existnd numai sub aspectul tratamentului sancionator.
3.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete tratamentul sancionator, noul Cod penal conine
reglementri mai favorabile, deoarece prevede, n ambele modaliti ale infraciunii, limite reduse ale
pedepsei nchisorii. Astfel, pentru forma simpl a infraciunii, ca i pentru cea asimilat, noul Cod penal
prevede pedeapsa nchisorii de la unu la 5 ani, spre deosebire de reglementarea anterioar, care
sanciona infraciunea, n ambele modaliti, cu pedeapsa nchisorii de la 2 la 7 ani.... citeste mai
departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 43 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 43
(1) Interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public i care este
destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem sau se efectueaz n cadrul unui
sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i interceptarea, fr drept, a unei emisii electromagnetice
provenite dintr-un sistem informatic ce conine date informatice care nu sunt publice.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de interceptare a unei transmisii de date informatice este preluat identic din Titlul III
prevenirea i combaterea criminalitii informatice, al Legii nr. 161/2003, art. 43 2872, singura modificare
fiind cea a regimului sancionatoriu. Astfel, spre deosebire de norma legal anterioar, care prevedea ca
sanciune pentru aceast infraciune pedeapsa nchisorii de la 2 la 7 ani, noul Cod Penal a redus
cuantumul, stabilind intervalul de la unu la 5 ani.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut ntr-o variant tip i o variant asimilat n art. 361 alin. (1), respectiv alin.
(2).
Potrivit art. 361 alin. (1) C. pen., varianta tip const n interceptarea, fr drept, a unei transmisii de
date informatice care nu este public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un
asemenea sistem sau se efectueaz n cadrul unui sistem informatic.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 362: Alterarea integritii datelor informatice
Fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona
accesul la aceste date, fr drept, se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5
ani.
1.
Infraciunea de alterare a integritii datelor informatice prevzut de dispoziiile art. 362 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 44 alin. (1) din Titlul I al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele

323
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
n noul Cod penal, incriminarea alterrii integritii datelor informatice are coninut identic celei din
reglementarea anterioar, deosebire existnd numai sub aspectul regimului sancionator.
3.
Legea penal mai favorabil. Noul Cod penal reprezint o reglementare mai favorabil, de vreme ce
prevede limite reduse ale pedepsei nchisorii. Astfel, dac n noua reglementare infraciunea se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani, n reglementarea anterioar era prevzut pedeapsa
nchisorii de la 2 la 7 ani.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 44, alin. (1) din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea
161/2003

Art. 44
(1) Fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date,
fr drept, constituie infraciune i de pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Aa cum este formulat n prezent, noua reglementare vine s rezolve o problem de form a art. 44 din
Titlul III al Legii nr. 161/20032875 care cuprindea sub denumirea generic de alterarea integritii datelor
informatice inclusiv transferul neautorizat de date informatice dintr-un sistem informatic sau dintr-un
mijloc de stocare a datelor informatice, care fac acum obiectul art. 364 C. pen.
i n acest caz, constatm o reducere a cuantumului pedepsei cu nchisoarea, de la intervalul 2 la 7 ani,
la intervalul unu la 5 ani, ceea ce pare a fi corespunztor cu nivelul real al pericolului social al infraciunii.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de alterare a integritii datelor informatice este reglementat n Codul penal ntr-o singur
variant tip. Astfel, constituie infraciunea prevzut de art. 362 fapta de a modifica, terge sau
deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date, fr drept.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 363: Perturbarea funcionrii sistemelor informatice
Fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin
introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor
informatice sau prin restricionarea accesului la date informatice, se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Infraciunea de perturbare a funcionrii sistemelor informatice prevzut de dispoziiile art. 363 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 45 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
n noul Cod penal, incriminarea perturbrii funcionrii sistemelor informatice are coninut identic celei
din reglementarea anterioar, deosebire existnd numai sub aspectul regimului sancionator.
3.
Legea penal mai favorabil. Noul Cod penal reprezint o reglementare mai favorabil, de vreme ce
prevede limite reduse ale pedepsei nchisorii. Astfel, dac n noua reglementare infraciunea se
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani, n reglementarea anterioar era prevzut pedeapsa nchisorii
de la 3 la 15 ani.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 45 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 45
Fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin introducerea,
transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea
accesului la aceste date constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n raport cu art. 45, Titlul III al Legii nr. 161/20032881, noua reglementare nu aduce modificri n
structura aciunilor ncriminate, ci doar o reducere a cuantumului pedepsei cu nchisoarea, de la intervalul
de 3 la 15 ani iniial, la 2 la 7 ani n actualul Cod.

324
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut, ntr-o singur variant tip.
Constituie varianta tip, potrivit art. 363, fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem
informatic, prin introducerea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea
accesului la date informatice.
3.
Condiii preexistente... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 364: Transferul neautorizat de date informatice
Transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de
stocare a datelor informatice se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de transfer neautorizat de date informatice reglementat prin dispoziiile art. 364 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 44 alin. (2) i (3) din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind
unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei.
2.
n Legea nr. 161/2003 erau prevzute, distinct, dou modaliti de svrire a infraciunii, sancionate cu
aceeai pedeaps. Noul Cod penal a reunit coninutul celor dou infraciuni ntr-una singur, iar n
privina sanciunii a prevzut limite mai reduse ale pedepsei nchisorii.
3.
Legea penal mai favorabil. Noul Cod penal reprezint o reglementare mai favorabil, de vreme ce
prevede limite reduse ale pedepsei nchisorii. Astfel, dac n noua reglementare infraciunea se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani, n reglementarea anterioar era prevzut pedeapsa
nchisorii de la 3 la 12 ani.... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 44 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 44
(2) Transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12
ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut la alin. (2) se sancioneaz i transferul neautorizat de date dintr-un mijloc
de stocare a datelor informatice.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n raport cu art. 44 din Titlul III al Legii nr. 161/20032884, noua reglementare nu aduce modificri n
structura aciunilor ncriminate, ci doar o reducere a cuantumului pedepsei cu nchisoarea, de la intervalul
de 3 la 12 ani iniial, la unu la 5 ani n actualul Cod.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de transfer neautorizat de date informatice este reglementat n Codul penal ntr-o variant
tip cu dou ipoteze. Astfel, constituie infraciunea prevzut de art. 364 fapta de a transfera neautorizat
date dintr-un sistem informatic sau dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice.
3.
Condiii preexistente... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 365: Operaiunii ilegale cu dispozitive sau programe informatice
(1)Fapta persoanei care, fr drept, produce, import, distribuie sau pune la
dispoziie sub orice form:
a)dispozitive sau programe informatice concepute sau adaptate n scopul
comiterii uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360-364;
b)parole, coduri de acces sau alte asemenea date informatice care permit
accesul total sau parial la un sistem informatic, n scopul svririi uneia dintre
infraciunile prevzute n art. 360-364,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Deinerea, fr drept, a unui dispozitiv, a unui program informatic, a unei
parole, a unui cod de acces sau a altor date informatice dintre cele prevzute n

325
alin. (1), n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360-364,
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice prevzut de art. 365 NCP are
corespondent n reglementarea art. 46 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei. Noua reglementare preia condiiile de incriminare
din reglementarea anterioar, cu urmtoarele deosebiri:
n privina elementului material, n noul Cod penal nu mai este prevzut posibilitatea svririi faptei
prin vinderea dispozitivelor, programelor, parolelor, codurilor de acces sau datelor informatice. Eliminarea
acestei operaiuni din sfera elementului material nu trebuie neleas n sensul dezincriminrii operaiunii
de vnzare a unor asemenea bunuri i produse. Mai degrab, exprimarea folosit de legiuitor trebuie
neleas n sensul c nu era necesar prevederea expres a operaiunii de vnzare, care este inclus i
se poate realiza prin aciunile de distribuire sau punere la dispoziie a dispozitivelor sau datelor
informatice ce constituie obiectul material al faptei. i n literatura de specialitate 580 s-a considerat c
exist infraciunea n cazul comercializrii unor coduri de acces i altor date informatice, iar n aceast
situaie elementul material este reprezentat de fapta de a pune la dispoziie aceste date informatice;...
citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 46 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 46
(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 6 ani:
a) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form,
fr drept, a unui dispozitiv sau program informatic conceput sau adaptat n scopul svririi uneia dintre
infraciunile prevzute la art. 42-45;
b) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form,
fr drept, a unei parole, cod de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau
parial la un sistem informatic n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42-45.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i deinerea, fr drept, a unui dispozitiv, program informatic,
parol, cod de acces sau dat informatic dintre cele prevzute la alin. (1) n scopul svririi uneia
dintre infraciunile prevzute la art. 42-45.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
n raport cu legea penal anterioar (art. 46 din Titlul III din Legea nr. 161/2003 2890), actualul Cod penal
nu aduce modificri substaniale n ceea ce privete faptele ncriminate, ci propune un regim sancionator
proporional cu gradul de pericol social al operaiunilor ilegale cu dispozitive sau programe informatice,
reducnd cuantumul pedepsei privative de libertate i introducnd amenda.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de operaiuni ilegale cu dispozitive sau programe informatice este reglementat n Codul
penal n dou variante tip.
Astfel, constituie infraciunea prevzut de art. 365 alin. (1) fapta persoanei care, fr drept, produce,
import, distribuie sau pune la dispoziie sub orice form: a) dispozitive sau programe informatice
concepute sau adaptate n scopul comiterii uneia dintre infraciunile prevzute la art. 360-364; b) parole,
coduri de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau parial la un sistem
informatic, n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute n art. 360-364.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 366: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n prezentul capitol se pedepsete.
1.
i n reglementarea anterioar (art. 47 din Titlul III al Crii I din Legea nr. 161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n
mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei) tentativa infraciunilor care au fost preluate i
incriminate n noul Cod penal prin dispoziiile art. 360-365 era pedepsit, ceea ce nseamn c nu exist
nicio diferen ntre noua i vechea reglementare.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 47 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 1 din Legea 161/2003

Art. 47
Tentativa infraciunilor prevzute la art. 42-46 se pedepsete.

326
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
n ceea ce privete sancionare tentativei, nu exist diferene de substan n raport cu reglementarea
anterioar.
II. Analiza textului
2.
n cazul Capitolului VI Infraciuni contra siguranei i integritii sistemelor i datelor informatice,
legiuitorul a optat pentru incriminarea tentativei la toate infraciunile prevzute n respectiva seciune.
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL VIII: Infraciuni care aduc atingere unor relaii
privind convieuirea social
CAPITOLUL I: Infraciuni contra ordinii i linitii publice
Art. 367: Constituirea unui grup infracional organizat
(la data 08-iul-2014 Art. 367 din partea II, titlul VIII, capitolul I a fost in legatura cu Decizia
12/2014 )
(1)Iniierea sau constituirea unui grup infracional organizat, aderarea sau
sprijinirea, sub orice form, a unui astfel de grup se pedepsete cu nchisoarea
de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(la data 04-iun-2015 Art. 367, alin. (1) din partea II, titlul VIII, capitolul I a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 10/2015 )
(2)Cnd infraciunea care intr n scopul grupului infracional organizat este
sancionat de lege cu pedeapsa deteniunii pe via sau cu nchisoarea mai
mare de 10 ani, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(3)Dac faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost urmate de svrirea
unei infraciuni, se aplic regulile privind concursul de infraciuni.
(4)Nu se pedepsesc persoanele care au comis faptele prevzute n alin. (1) i
alin. (2), dac denun autoritilor grupul infracional organizat, nainte ca
acesta s fi fost descoperit i s se fi nceput svrirea vreuneia dintre
infraciunile care intr n scopul grupului.
(5)Dac persoana care a svrit una dintre faptele prevzute n alin. (1)-(3)
nlesnete, n cursul urmririi penale, aflarea adevrului i tragerea la rspundere
penal a unuia sau mai multor membri ai unui grup infracional organizat,
limitele speciale ale pedepsei se reduc la jumtate.
(6)Prin grup infracional organizai se nelege grupul structurat, format din trei
sau mai multe persoane, constituit pentru o anumit perioad de timp i pentru a
aciona n mod coordonat n scopul comiterii uneia sau mai multor infraciuni.
(la data 04-iun-2015 Art. 367, alin. (6) din partea II, titlul VIII, capitolul I a se vedea referinte de
aplicare din Decizia 10/2015 )

1.
Infraciunea de constituire a unui grup infracional organizat prevzut n art. 367 NCP reprezint o
incriminare-cadru care a luat natere din dorina legiuitorului de a renuna la paralelismul existent
anterior noului Cod penal ntre textele ce incriminau acelai gen de fapte (grup infracional organizat,
asociere n vederea svririi de infraciuni, complot, grupare terorist) 581.
2.
Astfel, incriminarea din art. 367 NCP reprezint, n parte, corespondentul infraciunilor de complot,
prevzut la art. 167 CP 1969, asociere n vederea svririi de infraciuni, nscris n art. 323 CP 1969,
iniierea, constituirea, aderarea sau sprijinirea unui grup infracional organizat, incriminat n art. 7 din
Legea nr. 39/2003 privind prevenirea i combaterea criminalitii organizate, i iniierea, constituirea,
aderarea sau sprijinirea unui grup, prevzut la art. 8 din actul normativ anterior artat.... citeste mai
departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 167 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 167: Complotul


(1) Iniierea sau constituirea unei asociaii sau grupri n scopul svririi vreuneia dintre infraciunile
prevzute n art. 155-163, 165 i 1661, ori aderarea sau sprijinirea sub orice form a unei astfel de

327
asociaii sau grupri se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.
(2) Pedeapsa pentru complot nu poate fi mai mare dect sanciunea prevzut de lege pentru cea mai
grav dintre infraciunile care intr n scopul asociaiei sau gruprii.
(3) Dac faptele prevzute n alin. 1 au fost urmate de svrirea unei infraciuni, se aplic regulile de la
concursul de infraciuni.
(4) Nu se pedepsete persoana care, svrind fapta prevzut n alin. 1 sau 3, o denun mai nainte de
a fi fost descoperit.
compara cu Art. 323 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 323: Asocierea pentru svrirea de infraciuni


(1) Fapta de a se asocia sau de a iniia constituirea unei asocieri n scopul svririi uneia sau mai multor
infraciuni, altele dect cele artate n art. 167, ori aderarea sau sprijinirea sub orice form a unei astfel
de asocieri, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de
lege pentru infraciunea ce intr n scopul asocierii.
(2) Dac fapta de asociere a fost urmat de svrirea unei infraciuni, se aplic celor care au svrit
infraciunea respectiv pedeapsa pentru acea infraciune, n concurs cu pedeapsa prevzut n alin. 1.
(3) Nu se pedepsesc persoanele prevzute n alin. 1, care denun autoritilor asocierea mai nainte de a
fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea infraciunii care intr n scopul asocierii.
compara cu Art. 2 din capitolul I din Legea 39/2003

Art. 2
n prezenta lege termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles:
a) grup infracional organizat - grupul structurat, format din trei sau mai multe persoane, care exist
pentru o perioad i acioneaz n mod coordonat n scopul comiterii uneia sau mai multor infraciuni
grave, pentru a obine direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material; nu constituie
grup infracional organizat grupul format ocazional n scopul comiterii imediate a uneia sau mai multor
infraciuni i care nu are continuitate sau o structur determinat ori roluri prestabilite pentru membrii
si n cadrul grupului;
compara cu Art. 7 din capitolul III din Legea 39/2003

Art. 7
(1) Iniierea sau constituirea unui grup infracional organizat ori aderarea sau sprijinirea sub orice form
a unui astfel de grup se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Pedeapsa pentru faptele prevzute la alin. (1) nu poate fi mai mare dect sanciunea prevzut de
lege pentru infraciunea cea mai grav care intr n scopul grupului infracional organizat.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) au fost urmate de svrirea unei infraciuni grave, se aplic
regulile de la concursul de infraciuni.
compara cu Art. 8 din capitolul III din Legea 39/2003

Art. 8
Iniierea sau constituirea ori aderarea sau sprijinirea sub orice form a unui grup, n vederea svririi de
infraciuni, care nu este, potrivit prezentei legi, un grup infracional organizat, se pedepsete, dup caz,
potrivit art. 167 sau 323 din Codul penal.
compara cu Art. 9 din capitolul III din Legea 39/2003

Art. 9
(1) Nu se pedepsete persoana care, svrind una dintre faptele prevzute la art. 7 alin. (1), denun
autoritilor grupul infracional organizat mai nainte de a fi fost descoperit i de a se fi nceput svrirea
infraciunii grave care intr n scopul acestui grup.
(2) Persoana care a svrit una dintre faptele prevzute la art. 7 alin. (1) sau (3) i care, n cursul
urmririi penale sau al judecii, denun i faciliteaz identificarea i tragerea la rspundere penal a
unuia sau mai multor membri ai unui grup infracional organizat beneficiaz de reducerea la jumtate a
limitelor pedepsei prevzute de lege.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Pluralitatea de infractori presupune, obligatoriu, pluralitatea de persoane, unitate de infraciune,
cooperare material i coeziune subiectiv2892 i, ca atare, implic un efort comun al mai multor persoane
materializat n producerea unui rezultat ilicit unic; pluralitatea evideniaz caracterul indivizibil al
contribuiei tuturor fptuitorilor la violarea (nfrngerea) legii penale 2893. Pluralitatea de infractori se poate
realiza n trei forme diferite: pluralitatea natural (necesar), pluralitatea constituit (legal) i
pluralitatea ocazional (participaia penal).
Asocierile criminale sunt fapte de pluralitate constituit de infractori. n esen, pluralitatea constituit
const n simplul fapt, incriminat de lege, de a alctui o grupare de persoane n vederea svririi de
infraciuni2894.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

328
Art. 368: Instigarea public
(1)Fapta de a ndemna publicul, verbal, n scris sau prin orice alte mijloace, s
svreasc infraciuni se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu
amend, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
la svrirea creia s-a instigat.
(2)Dac fapta prevzut n alin. (1) este comis de un funcionar public,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea
la svrirea creia s-a instigat.
(3)Dac instigarea public a avut ca urmare comiterea infraciunii la care s-a
instigat, pedeapsa este cea prevzut de lege pentru acea infraciune.
1.
Instigarea public, nscris n art. 368 NCP, are corespondent n incriminarea cu denumirea marginal
Instigarea public i apologia infraciunilor, prevzut la art. 324 CP 1969.
2.
Noul Cod penal a preluat doar o parte din coninutul incriminrii prevzute la art. 324 CP 1969. Mai
concret, dintre cele trei variante prevzute n acest text instigarea public [alin. (1)], apologia
simbolic [alin. (4)] i apologia real [alin. (5)] , n noua reglementare a fost preluat, cu unele
deosebiri, doar instigarea public, faptele de apologie a infraciunilor fiind dezincriminate.
3.
n condiiile n care n noul Cod penal se regsete numai fapta de instigare public, denumirea
marginal a noului text de incriminare a fost adaptat coninutului infraciunii i astfel a ajuns s difere
fa de cea a normei corespondente din Codul penal din 1969.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 324 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 324: Instigarea public i apologia infraciunilor


(1) Fapta de a ndemna publicul prin grai, scris sau prin orice alte mijloace, de a nu respecta legile, ori de
a svri fapte ce constituie infraciuni, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani, fr a se putea
depi pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea la svrirea creia s-a instigat.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 este svrit de un funcionar public care ndeplinete o funcie ce
implic exerciiul autoritii de stat ori de ctre o persoan dintre cele prevzute n art. 160, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5 ani, fr a se putea depi pedeapsa prevzut de lege pentru
infraciunea la svrirea creia s-a instigat.
(3) Dac instigarea public a avut ca urmare svrirea infraciunii la care s-a instigat, pedeapsa este
cea prevzut de lege pentru acea infraciune.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noua lege penal preia, cu mici nuane, reglementarea din art. 324 C. pen. anterior, mai puin
prevederile alin. (4) i (5).
Art. 324, n alin. (4) C. pen. anterior, sanciona cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani, purtarea n public a
unei uniforme, embleme, insigne sau altor asemenea semne distinctive neautorizate, n scopurile artate
n alin. (1). Aa, de exemplu, ar fi putut fi sancionat penal portul uniformei sau zvasticii naziste.
Dezincriminarea acestor fapte este n ton cu teribilismul comportamental din perioada actual, cnd
oamenii au tendina (justificat pn la un punct) de a nega cerina respectrii normelor simbolice
(atitudine antisistem). Cu toate acestea, portul unor uniforme ale organizaiilor extremiste cu prilejul
diverselor manifestri publice, sancionat penal n alte ri europene, ar fi trebuit s nu fie dezincriminat
deoarece reprezint fapte inacceptabile ntr-o societate care respect principiile democraiei.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 369: Incitarea la ur sau discriminare
Incitarea publicului, prin orice mijloace, la ur sau discriminare mpotriva unei
categorii de persoane se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu
amend.
1.
Incitarea la ur sau discriminare, incriminat n art. 369 NCP, are drept corespondent infraciunea de
instigare la discriminare prevzut n art. 317 CP 1969.
2.
Denumirea marginal a textului de incriminare din noul Cod penal a fost armonizat cu coninutul juridic
al infraciunii, ceea ce a condus la o redenumire.

329
3.
Dei coninutul juridic al incitrii la ur sau discriminare este diferit fa de cel al instigrii la discriminare,
aceste dou infraciuni, n esen, interzic o aceeai conduit antisocial.
4.
Pentru nceput, se constat c, att n cuprinsul denumirii marginale, ct i n textul de incriminare,
termenul de instigare utilizat n Codul penal din 1969 a fost nlocuit cu cel de incitare. n condiiile n
care aceti doi termeni incitare i instigare sunt sinonimi, nlocuirea operat poate fi explicat prin
aceea c s-a dorit evitarea utilizrii noiunii de instigare datorit semnificaiei pe care aceasta o are n
legea penal, respectiv de aciune de determinare, cu intenie, a unei persoane s comit o fapt
prevzut de legea penal.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 317 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 317: Instigarea la discriminare


Instigarea la ur pe temei de ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie,
apartenen politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas
sau infecie HIV/SIDA se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut ntr-o reglementare diferit n art. 317 C. pen. anterior. Spre deosebire de
reglementarea anterioar, nu sunt prevzute n textul actual de lege niciun fel de criterii discriminatorii
pentru existena infraciunii. Astfel, fapta de incitare la ur sau discriminare se poate baza pe criterii de o
mare diversitate (ras, naionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenen
politic, convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal, infecie HIV/SIDA etc.) care pot
genera sentimente de ur i dorina de a discrimina o categorie social.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 369 C. pen. ntr-o singur variant normativ, respectiv incitarea
publicului, prin orice mijloace, la ur sau discriminare mpotriva unei categorii de persoane.... citeste
mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 370: ncercarea de a determina svrirea unei infraciuni
ncercarea de a determina o persoan, prin constrngere sau corupere, s
comit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via sau
pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani se pedepsete cu nchisoare de la unu la
5 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de ncercare de a determina svrirea unei infraciuni, prevzut n art. 370 NCP, reprezint
o incriminare nou, neavnd corespondent n legea penal anterioar.
2.
Noua incriminare a fost determinat de renunarea la instituia de drept penal a instigrii neurmate de
executare (art. 29 CP 1969). Fiind o ipotez de excepie, ea privete doar faptele penale grave,
sancionate cu pedeapsa deteniunii pe via sau cu nchisoarea mai mare de 10 ani 583.
3.
Fiind plasat n categoria infraciunilor contra ordinii i linitii publice, ncercarea de a determina
svrirea unei infraciuni protejeaz ordinea de drept mpotriva comiterii de infraciuni grave.
4.
n ipoteza comiterii faptei prin constrngere fizic, infraciunea analizat are obiect material, care const
n corpul persoanei fizice asupra creia se exercit n mod direct aciunea de constrngere. n celelalte
situaii, cnd fapta se comite prin corupere sau constrngere moral, infraciunea este lipsit de obiect
material.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea nu are corespondent n reglementarea anterioar. ncercarea de a determina svrirea
unei infraciuni a fost introdus n noua lege penal n condiiile renunrii, n partea general, la
reglementarea instigrii neurmate de executare. Fiind o ipotez de excepie, aceast incriminare nu
privete dect fapte penale grave, sancionate cu pedeapsa deteniunii pe via sau cu nchisoarea mai
mare de 10 ani.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii

330
Infraciunea este prevzut n art. 370 C. pen. ntr-o singur variant normativ i const n ncercarea
de a determina o persoan, prin constrngere sau corupere, s comit o infraciune pentru care legea
prevede pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 371: Tulburarea ordinii i linitii publice
(la data 10-mai-2016 Art. 371 din partea II, titlul VIII, capitolul I a se vedea referinte de aplicare
din Decizia 9/2016 )
Fapta persoanei care, n public, prin violene comise mpotriva persoanelor sau
bunurilor ori prin ameninri sau atingeri grave aduse demnitii persoanelor,
tulbur ordinea i linitea public se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani
sau cu amend.
1.
Corespondentul n vechea lege penal general al tulburrii ordinii i linitii publice, incriminat n art.
371 NCP, l constituie infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice,
prevzut n art. 321 CP 1969.
2.
Spre deosebire de Codul penal din 1969, unde n cuprinsul aceluiai articol (art. 321) erau prevzute
dou fapte, respectiv ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii publice, n noul Cod
penal s-a optat pentru separarea acestora n dou infraciuni distincte, fiind prevzute ca incriminri
singulare tulburarea ordinii i linitii publice (art. 371) i ultrajul contra bunelor moravuri (art. 375). Ca
urmare a acestei separri, ultrajul contra bunelor moravuri acoper situaiile de expunere sau distribuire
n public a unor imagini ce prezint o activitate sexual explicit, dar i cele de comitere n public de acte
de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 321 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 321: Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice


(1) Fapta persoanei care, n public, svrete acte sau gesturi, profereaz cuvinte ori expresii, sau se
ded la orice alte manifestri prin care se aduce atingere bunelor moravuri sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod, linitea i ordinea public, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la alin. 1 s-au tulburat grav linitea i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Incriminarea faptei prevzut de art. 371 C. pen. d expresie preocuprii legiuitorului pentru asigurarea
unui climat social de convieuire civilizat, bazat pe respect reciproc ntre ceteni.
Actuala incriminare se regsea n prevederile art. 321 C. pen. anterior, care reglementa i ultrajul contra
bunelor moravuri (actualmente reglementat de art. 375 C. pen.). Spre deosebire de reglementarea
anterioar, aciunile prin care se poate realiza tulburarea ordinii i linitii publice sunt prevzute limitativ.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut ntr-o singur variant normativ i const n fapta persoanei care, n public,
prin violene comise mpotriva persoanelor sau bunurilor ori prin ameninri sau atingeri grave aduse
demnitii persoanelor, tulbur ordinea i linitea public.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 372: Portul sau folosirea fr drept de obiecte periculoase
(1)Fapta de a purta fr drept, la adunri publice, manifestri cultural-sportive,
n locuri special amenajate i autorizate pentru distracie ori agrement sau n
mijloace de transport n comun:
a)cuitul, pumnalul, boxul sau alte asemenea obiecte fabricate sau confecionate
anume pentru tiere, nepare sau lovire;
b)arme neletale care nu sunt supuse autorizrii ori dispozitive pentru ocuri
electrice;
c)substane iritant-lacrimogene sau cu efect paralizant
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu amend.
(2)Folosirea, fr drept, la adunri publice, manifestri cultural-sportive, n locuri
de distracie ori agrement sau n mijloace de transport n comun a obiectelor sau

331
substanelor prevzute n alin. (1) se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2
ani sau cu amend.
(3)Portul, fr drept, al obiectelor sau substanelor prevzute n alin. (1) n
sediul autoritilor publice, instituiilor publice sau al altor persoane juridice de
interes public ori n spaiile rezervate desfurrii procesului electoral se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de port sau folosire fr drept de obiecte periculoase, prevzut n art. 372 NCP, nu are o
norm corespondent n Codul penal din 1969, ns, pentru o parte din coninutul su normativ,
corespondentul l reprezint art. 2 din Legea nr. 61/1991 pentru sancionarea faptelor de nclcare a unor
norme de convieuire social, a ordinii i linitii publice 584 i art. 29 din Legea nr. 60/1991 privind
organizarea i desfurarea adunrilor publice585.
2.
Infraciunea analizat face parte din acea categorie de infraciuni care, anterior noului Cod penal, erau
prevzute n legi penale speciale i aveau o mare frecven n practic, motiv pentru care legiuitorul a
hotrt s le introduc n noua lege penal general.
3.
n noul Cod penal, infraciunea de port sau folosire fr drept de obiecte periculoase este prevzut ntr-
o form simpl [alin. (1) al art. 372] i dou forme agravate [alin. (2) i (3) ale art. 372].... citeste mai
departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 2 din Legea 61/1991

Art. 2
(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau cu amend, dac fapta
nu constituie o infraciune mai grav, urmtoarele fapte:
1. portul, fr drept, n locurile i mprejurrile n care s-ar putea primejdui viaa sau integritatea
corporal a persoanelor ori s-ar putea tulbura ordinea i linitea public, a cuitului, pumnalului, iului,
boxului, castetului ori a altor asemenea obiecte fabricate sau confecionate anume pentru tiere,
mpungere sau lovire, precum i folosirea n asemenea locuri sau mprejurri a armelor cu aer comprimat
sau cu gaze comprimate, a obiectelor confecionate pe baz de amestecuri pirotehnice ori a dispozitivelor
pentru ocuri electrice;
(2) Portul sau folosirea, fr drept, de obiecte din cele prevzute la alin. (1) pct. 2, n localul autoritilor
publice, instituiilor publice, instituiilor sau altor persoane juridice de interes public, la ntruniri publice
ori n localuri de alegeri, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea prevzut de art. 372 alin. (1) C. pen. se regsea, ntr-o reglementare asemntoare, n
art. 2 alin. (1) pct. 1 din Legea nr. 61/19912910 pentru sancionarea faptelor de nclcare a normelor de
convieuire social, a ordinii i linitii publice, republicat n M. Of. nr. 96 din 7 februarie 2014 2911.
Varianta agravat prevzut de art. 372 alin. (2) C. pen. se regsea n art. 29 alin. (1) din Legea nr.
60/1991 privind organizarea i desfurarea adunrilor publice, republicat n M. Of. nr. 888 din 29
septembrie 20042912.
n actuala reglementare, n alin. (3), se sancioneaz mai aspru, cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu
amend, portul, fr drept, al obiectelor sau substanelor prevzute n alin. (1) n sediul autoritilor
publice, instituiilor publice sau al altor persoane juridice de interes public ori n spaiile rezervate
desfurrii procesului electoral.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
compara cu Art. 29 din capitolul V din Legea 60/1991

Art. 29
Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani introducerea sau portul, de ctre
persoanele participante n locurile destinate desfurrii adunrilor publice, al armelor de orice fel,
materialelor explozive sau incendiare, substanelor iritant-lacrimogene sau cu efect paralizant ori al altor
asemenea materiale, substane sau obiecte.
Art. 373: mpiedicarea desfurrii unei adunri publice
mpiedicarea, prin orice mijloace, a desfurrii unei adunri publice care a fost
autorizat potrivit legii se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la un an sau cu
amend.
1.
Infraciunea de mpiedicare a desfurrii unei adunri publice este o incriminare nou, neavnd

332
corespondent n legea penal anterioar. Rolul noii incriminri este acela de a contribui la respectarea
obligaiei pozitive a statului n privina asigurrii condiiilor de exercitare a libertii de ntrunire
(garantat prin art. 39 din Constituia Romniei).
2.
Infraciunea analizat este incriminat ntr-o singur variant i const n aciunea de mpiedicare a
desfurrii unei adunri publice care a fost autorizat potrivit legii.
3.
Situaia premis n cazul infraciunii examinate const n autorizarea, n deplin conformitate cu
prevederile legale incidente n materie, a desfurrii unei adunri publice (miting, demonstraie,
manifestaie, procesiune etc.). Actul normativ care prevede condiiile i procedura de autorizare a
adunrilor publice este Legea nr. 60/1991 privind organizarea i desfurarea adunrilor publice,
republicat.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea prevzut n art. 373 C. pen. nu are corespondent n legea penal anterioar.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut ntr-o singur variant i const n mpiedicarea, prin orice mijloace, a
desfurrii unei adunri publice care a fost autorizat potrivit legii.
3.
Condiii preexistente
A. Obiectul infraciunii
a) Obiectul juridic special al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale referitoare la ordinea i
linitea public, relaii nclcate prin mpiedicarea desfurrii unei adunri publice care a fost autorizat
potrivit legii. ntruct libertatea cetenilor de a-i exprima opiniile politice, sociale sau de alt natur, de
a organiza mitinguri, demonstraii, manifestaii, procesiuni i orice alte ntruniri i de a participa la
acestea este garantat prin lege, statul, prin instituiile sale, are obligaia de a asigura condiii normale
de exercitare a acestor drepturi i liberti.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 374: Pornografia infantil
(1)Producerea, deinerea n vederea expunerii sau distribuirii, achiziionarea,
stocarea, expunerea, promovarea, distribuirea, precum i punerea la dispoziie,
n orice mod, de materiale pornografice cu minori se pedepsesc cu nchisoarea de
la un an la 5 ani.
(1)Producerea, deinerea, procurarea, stocarea, expunerea,
promovarea, distribuirea, precum i punerea la dispoziie, n orice mod,
de materiale pornografice cu minori se pedepsesc cu nchisoarea de la
un an la 5 ani.
(la data 23-mai-2016 Art. 374, alin. (1) din partea II, titlul VIII, capitolul I modificat de Art. I,
punctul 15. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(11)Cu pedeapsa prevzut la alin. (1) se pedepsete i ndemnarea sau
recrutarea unui minor n scopul participrii lui n cadrul unui spectacol
pornografic, obinerea de foloase de pe urma unui astfel de spectacol n
cadrul cruia particip minori sau exploatarea unui minor n orice altfel
pentru realizarea de spectacole pornografice.
(12)Vizionarea de spectacole pornografice n cadrul crora particip
minori se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(la data 23-mai-2016 Art. 374, alin. (1) din partea II, titlul VIII, capitolul I completat de Art. I,
punctul 16. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(2)Dac faptele prevzute n alin. (1) au fost svrite printr-un sistem
informatic sau alt mijloc de stocare a datelor informatice, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(3)Accesarea, fr drept, de materiale pornografice cu minori, prin intermediul
sistemelor informatice sau altor mijloace de comunicaii electronice, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.

333
(31)Dac faptele prevzute la alin. (1), (11), (12) i (2) au fost svrite
n urmtoarele mprejurri:
a)de ctre un membru de familie;
b)de ctre o persoan n a crei ngrijire, ocrotire, educare, paz sau
tratament se afla minorul sau de o persoan care a abuzat de poziia sa
recunoscut de ncredere sau de autoritate asupra minorului;
c)fapta a pus n pericol viaa minorului, limitele speciale ale pedepselor
se majoreaz cu o treime.
(la data 23-mai-2016 Art. 374, alin. (3) din partea II, titlul VIII, capitolul I completat de Art. I,
punctul 17. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(4)Prin materiale pornografice cu minori se nelege orice material care prezint
un minor avnd un comportament sexual explicit sau care, dei nu prezint o
persoan real, simuleaz, n mod credibil, un minor avnd un astfel de
comportament.
(4)Prin materiale pornografice cu minori se nelege orice material care
prezint un minor ori o persoan major drept un minor, avnd un
comportament sexual explicit sau care, dei nu prezint o persoan
real, simuleaz, n mod credibil, un minor avnd un astfel de
comportament, precum i orice reprezentare a organelor genitale ale
unui copil cu scop sexual.
(la data 23-mai-2016 Art. 374, alin. (4) din partea II, titlul VIII, capitolul I modificat de Art. I,
punctul 18. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(41)Prin spectacol pornografic se nelege expunerea n direct adresat
unui public, inclusiv prin tehnologia informaiilor i comunicaiilor, a
unui copil implicat ntr-un comportament sexual explicit ori a organelor
genitale ale unui copil, cu scop sexual.
(la data 23-mai-2016 Art. 374, alin. (4) din partea II, titlul VIII, capitolul I completat de Art. I,
punctul 19. din Ordonanta urgenta 18/2016 )
(5)Tentativa se pedepsete.
1.
Pornografia infantil, incriminat n art. 374 NCP, dei nu are corespondent n Codul penal din 1969, nu
reprezint un element de noutate n dreptul penal romn, ntruct incriminri n materie au fost
prevzute n trei acte normative distincte, respectiv Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea
traficului de persoane, Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei i Legea nr. 196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei 586.
2.
Tocmai din cauza acestei suprapuneri n reglementare, pentru a o elimina, legiuitorul a sintetizat
elementele constitutive ale incriminrilor cuprinse n actele normative menionate i a realizat astfel
incriminarea prevzut la art. 374 NCP. Totodat, la realizarea noului text de incriminare a pornografiei
infantile au fost avute n vedere i dispoziiile Deciziei-cadru nr. 2004/68/JAI a Consiliului privind lupta
mpotriva exploatrii sexuale a copiilor i pornografiei infantile 587.... citeste mai departe (1-14)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 18 din capitolul III, sectiunea 2 din Legea 678/2001

Art. 18
(1) Fapta de a expune, a vinde sau de a rspndi, a nchiria, a distribui, a confeciona ori de a produce n
alt mod, a transmite, a oferi sau a pune la dispoziie ori de a deine n vederea rspndirii de obiecte,
filme, fotografii, diapozitive, embleme sau alte suporturi vizuale, care reprezint poziii ori acte sexuale
cu caracter pornografic, ce prezint sau implic minori care nu au mplinit vrsta de 18 ani, constituie
infraciunea de pornografie infantil i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i importul ori predarea de obiecte dintre cele prevzute la alin.
(1) unui agent de transport sau de distribuire, n vederea comercializrii ori distribuirii lor.
compara cu Art. 51 din cartea I, titlul III, capitolul III, sectiunea 3 din Legea 161/2003

Art. 51
(1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi
producerea n vederea rspndirii, oferirea sau punerea la dispoziie, rspndirea sau transmiterea,

334
procurarea pentru sine sau pentru altul de materiale pornografice cu minori prin sisteme informatice ori
deinerea, fr drept, de materiale pornografice cu minori ntr-un sistem informatic sau un mijloc de
stocare a datelor informatice.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 11 din capitolul III din Legea 196/2003

Art. 11
(1) Distribuirea materialelor cu caracter obscen, care prezint imagini cu minori avnd un comportament
explicit sexual, se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.
(2) Cu aceeai pedeaps se pedepsete i deinerea de materiale prevzute la alin. (1), n vederea
rspndirii lor.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Reglementarea prevzut n art. 374 C. pen. unific normele din legea penal anterioar n care se
regseau, pentru aceeai materie, trei legi distincte, respectiv Legea nr. 161/2003 privind unele msuri
pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, publicat n M. Of. nr. 279 din 21 aprilie 2003 2915, Legea nr.
196/2003 privind prevenirea i combaterea pornografiei, republicat n M. Of. nr. 87 din 4 februarie
20082916 i Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, publicat n M.
Of. nr. 783 din 11 decembrie 20012917.
II. Analiza textului... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 375: Ultrajul contra bunelor moravuri
Fapta persoanei care, n public, expune sau distribuie fr drept imagini ce
prezint explicit o activitate sexual, alta dect cea la care se refer art. 374, ori
svrete acte de exhibiionism sau alte acte sexuale explicite se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Ultrajul contra bunelor moravuri, prevzut n art. 375 NCP, este cea de-a doua infraciune ce a rezultat
din separarea celor dou fapte distincte care n Codul penal din 1969 erau reunite ntr-un singur articol
(art. 321), avnd denumirea marginal Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii i linitii
publice. Textul de incriminare din reglementarea anterioar reprezint, aadar, corespondentul
infraciunii de ultraj contra bunelor moravuri din noul Cod penal.
2.
Ca urmare a separrii ultrajului contra bunelor moravuri de tulburarea ordinii i linitii publice, denumirea
marginal a textului de incriminare din Codul penal din 1969, la rndul su, a fost separat, fiecare
dintre cele dou incriminri din noul Cod penal prelund din denumirea veche doar acea parte care
corespunde coninutului su normativ.
3.
n ambele reglementri, infraciunea de ultraj contra bunelor moravuri const ntr-o fapt prin care se
aduce atingere bunelor moravuri. Se observ c n noul text de incriminare a fost pstrat condiia ca
fapta s fie comis n public, diferena n aceast privin decurgnd din definiia pe care art. 184 NCP o
d sintagmei fapt svrit n public i care nu este identic cu aceea din art. 152 CP 1969.... citeste
mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 201, alin. (1) din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 201: Perversiunea sexual


(1) Actele de perversiune sexual svrite n public sau dac au produs scandal public se pedepsesc cu
nchisoare de la unu la 5 ani.
compara cu Art. 321 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 321: Ultrajul contra bunelor moravuri i tulburarea linitii publice


(1) Fapta persoanei care, n public, svrete acte sau gesturi, profereaz cuvinte ori expresii, sau se
ded la orice alte manifestri prin care se aduce atingere bunelor moravuri sau se produce scandal public
ori se tulbur, n alt mod, linitea i ordinea public, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
(2) Dac prin fapta prevzut la alin. 1 s-au tulburat grav linitea i ordinea public, pedeapsa este
nchisoarea de la 2 la 7 ani.
compara cu Art. 325 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 325: Rspndirea de materiale obscene


Fapta de a vinde sau rspndi, precum i de a confeciona ori deine, n vederea rspndirii, obiecte,
desene, scrieri sau alte materiale cu caracter obscen, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani
sau cu amend.

335
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Infraciunea prevzut n art. 375 C. pen. unific reglementrile din art. 321 alin. (1) 2925 i art. 3252926 C.
pen. anterior.
Dispoziii similare se regsesc i n alte legislaii europene, respectiv 183-183a C. pen. german, 218-
220 C. pen. austriac, cap. 16 11 C. pen. suedez, 376-377 C. pen. norvegian.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 375 C. pen. ntr-o singur variant normativ i const n fapta
persoanei care, n public, expune sau distribuie fr drept imagini ce prezint explicit o activitate
sexual, alta dect cea la care se refer art. 374, ori svrete acte de exhibiionism sau alte acte
sexuale explicite.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni contra familiei
Art. 376: Bigamia
(1)ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend.
(2)Persoana necstorit care ncheie o cstorie cu o persoan pe care o tie
cstorit se pedepsete cu nchisoare de la o lun la un an sau cu amend.
1.
Cu unele modificri, infraciunea de bigamie nscris n art. 376 NCP are corespondent n incriminarea cu
aceeai denumire marginal prevzut n art. 303 CP 1969.
2.
Att n vechea, ct i n noua lege penal general, infraciunea de bigamie este definit identic fapta
de ncheiere a unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit. Singura modificare adus primului alineat
al textului de incriminare privete regimul sancionator, care a cunoscut o atenuare prin aceea c a fost
prevzut alternativ i pedeapsa amenzii, iar n cazul nchisorii limitele speciale au fost reduse
semnificativ (limita minim de la 1 an la 3 luni, iar limita maxim de la 5 ani la 2 ani).
3.
Dat fiind identitatea de coninut, dezvoltrile teoretice i jurisprudena n materie i vor menine
valabilitatea i n aplicarea incriminrii din noul Cod penal.
4.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 303 din partea 2, titlul IX, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 303: Bigamia


(1) ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit se pedepsete cu nchisoare de la unu la
5 ani.
(2) Persoana necstorit care se cstorete cu o persoan pe care o tie cstorit se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(3) Faptele prevzute n prezentul articol nu se sancioneaz dac prima sau cea de-a doua cstorie
este declarat nul pentru alt motiv dect bigamia.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare aproape identic, n art. 303 C. pen. anterior. Diferena
const n limitele de pedeaps, mai reduse n noul Cod penal. A fost nlturat prevederea din
reglementarea anterioar referitoare la cauza de nepedepsire n cazul n care prima sau cea de-a doua
cstorie este declarat nul pentru alt motiv dect bigamia. n primul rnd dispoziia era superflu, iar
n al doilea rnd valabilitatea cstoriei ncheiate este un element constitutiv al infraciunii, astfel c
nlturarea acestuia determin inexistena infraciunii, neconstituind o cauz de nepedepsire, aa cum
era prevzut n Codul penal anterior.
II. Analiza textului2929
2.
Structura incriminrii... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 377: Incestul
Raportul sexual consimit, svrit ntre rude n linie direct sau ntre frai i
surori, se pedepsete cu nchisoarea de la un an la 5 ani.
1.

336
Infraciunea de incest nscris n art. 377 NCP are un coninut juridic asemntor incriminrii cu aceeai
denumire marginal, prevzut n art. 203 CP 1969, care reprezint astfel corespondentul din legea
veche.
2.
Att n noul, ct i n vechiul Cod penal, coninutul normativ al infraciunii de incest se rezum la un
raport sexual svrit ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori.
3.
Deosebiri apar n privina obiectului juridic. Astfel, dac n Codul penal din 1969 infraciunea de incest
fcea parte din categoria infraciunilor privitoare la viaa sexual, n noul Cod penal aceasta a fost
aezat n grupul infraciunilor contra familiei, ceea ce nseamn c obiectul su juridic const n relaiile
sociale referitoare la convieuirea social din cadrul familiei, relaii care sunt incompatibile cu practicarea
de raporturi sexuale ntre rude n linie direct ori ntre frai i surori, deoarece acestea afecteaz bazele
morale care stau la temelia familiei i, totodat, creeaz o stare de pericol pentru specia uman. S-a
demonstrat tiinific c raporturile sexuale ntre rude n linie direct, precum i cele ntre frai i surori
sunt periculoase pentru fondul biologic al speciei umane, ntruct pot conduce la naterea unor copii cu
grave malformaii.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 203 din partea 2, titlul II, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 203: Incestul


Raportul sexual ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7
ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2938


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 203 C. pen. anterior. Diferena de
reglementare const, n primul rnd, n introducerea raportului sexual consimit ntre elementele
constitutive ale infraciunii de incest, stabilindu-se astfel alte raporturi ntre infraciunea de incest i
infraciunile de act sexual cu un minor i viol, diferite de cele din reglementarea anterioar (unde se
reinea concursul de infraciuni). n al doilea rnd, limitele de pedeaps prevzute n noul Cod penal sunt
mai reduse.
II. Analiza textului2939
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 377 C. pen. ntr-o singur variant, tip, i const n raportul sexual
consimit, svrit ntre rude n linie direct sau ntre frai i surori.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 378: Abandonul de familie
(1)Svrirea de ctre persoana care are obligaia legal de ntreinere, fa de
cel ndreptit la ntreinere, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a)prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l la suferine fizice sau
morale;
b)nendeplinirea, cu rea-credin, a obligaiei de ntreinere prevzute de lege;
c)neplata, cu rea-credin, timp de 3 luni, a pensiei de ntreinere stabilite pe
cale judectoreasc,
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz neexecutarea, cu rea-credin, de ctre
cel condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin hotrre judectoreasc, n
favoarea persoanelor ndreptite la ntreinere din partea victimei infraciunii.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
(4)Fapta nu se pedepsete dac, nainte de terminarea urmririi penale,
inculpatul i ndeplinete obligaiile.
(5)Dac, pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, inculpatul i
ndeplinete obligaiile, instana dispune, dup caz, amnarea aplicrii pedepsei
sau suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, chiar dac nu sunt
ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru aceasta.
1.
Cu unele modificri i adugiri, infraciunea de abandon de familie prevzut n art. 378 NCP are
corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal din art. 305 CP 1969.

337
2.
Din examinarea comparativ a textelor de incriminare a abandonului de familie din vechiul i noul Cod
penal se constat c infraciunea are un coninut constitutiv aproape identic cu cel din reglementarea
anterioar. Cu o singur excepie, care privete termenul prevzut n cazul faptei de la lit. c) a alin. (1) al
art. 378 NCP, toate celelalte elemente constitutive ale infraciunii de abandon de familie din
reglementarea anterioar au fost preluate n noul Cod penal. Referitor la termenul la mplinirea cruia se
consum infraciunea n varianta neplii, cu rea-credin, a pensiei de ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc, se observ ca acesta a fost majorat, de la 2 luni ct era n incriminarea din Codul penal
din 1969, la 3 luni. Ca i n reglementarea anterioar, i n noua reglementare, termenul curge de la
momentul cnd hotrrea judectoreasc prin care a fost stabilit pensia de ntreinere a devenit
executorie sau, n ipoteza n care au fost efectuate pli ale pensiei de ntreinere, de la momentul ultimei
pli.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 305 din partea 2, titlul IX, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 305: Abandonul de familie


(1) Svrirea de ctre persoana care are obligaia legal de ntreinere, fa de cel ndreptit la
ntreinere, a uneia dintre urmtoarele fapte: a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-
l la suferine fizice sau morale; b) nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei de ntreinere prevzute de
lege; c) neplata cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de ntreinere stabilite pe cale
judectoreasc, se pedepsete, n cazurile prevzute la lit. a) i b), cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau
cu amend, iar n cazul prevzut la lit. c), cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
(2) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(3) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
(4) Dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, n
cazul cnd stabilete vinovia, pronun mpotriva inculpatului o condamnare cu suspendarea
condiionat a executrii pedepsei, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute n art. 81.
(5) Revocarea suspendrii condiionate nu are loc dect n cazul cnd, n cursul termenului de ncercare,
condamnatul svrete din nou infraciunea de abandon de familie.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 305 C. pen. anterior. Diferena de
reglementare const, n primul rnd, n sporirea pragului pentru existena infraciunii n modalitate
normativ prevzut n alin. (1) lit. c) de la dou luni (n vechea reglementare) la trei luni (n noul Cod
penal). n acelai timp s-a introdus o variant normativ nou, neprevzut n reglementarea anterioar,
referitoare la neexecutarea, cu rea-credin, de ctre cel condamnat a prestaiilor periodice stabilite prin
hotrre judectoreasc, n favoarea persoanelor ndreptite la ntreinere din partea victimei
infraciunii. n ceea ce privete sancionarea, n noua reglementare s-a preferat egalizarea limitelor de
pedeaps pentru toate variantele de comitere a infraciunii, spre deosebire de reglementarea anterioar,
unde primele dou modaliti de comitere n varianta tip se sancionau mai uor dect cea de-a treia
modalitate.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 379: Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului
(1)Reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul
celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii,
se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei creia i s-a ncredinat
minorul prin hotrre judectoreasc spre cretere i educare de a mpiedica, n
mod repetat, pe oricare dintre prini s aib legturi personale cu minorul, n
condiiile stabilite de pri sau de ctre organul competent.
(3)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Infraciunea de nerespectare a msurilor privind ncredinarea minorului nscris n art. 379 NCP are
corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut n art. 307 CP 1969.
2.
O examinare comparativ a textelor de incriminare din vechea i noua lege penal general permite a se
constata c aceast infraciune are un coninut identic n ambele reglementri. Att elementele
constitutive, ct i regimul sancionator din Codul penal din 1969 au fost preluate integral n noul cod.
3.
Dat fiind identitatea de coninut, explicaiile teoretice i practica judiciar n materie realizate sub Codul
penal din 1969 rmn valabile i n aplicarea incriminrii din noul Cod penal.

338
4.
Singura diferen semnalat const n nlturarea dispoziiei referitoare la posibilitatea de mpcare a
prilor, cu consecina nlturrii rspunderii penale. Aceast eliminare a fost justificat de nevoia de
adaptare a prii speciale la partea general a noului Cod penal. Concret, potrivit art. 159 alin. (1) NCP,
mpcarea prilor poate avea loc doar n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din oficiu i
numai dac legea o prevede expres. n cazul infraciunii examinate, se observ faptul c punerea n
micare a aciunii penale se face la plngerea prealabil a persoanei vtmate, situaie n care mpcarea
prilor nu este posibil.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 307 din partea 2, titlul IX, capitolul I din Codul Penal din 1968

Art. 307: Nerespectarea msurilor privind ncredinarea minorului


(1) Reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr consimmntul celuilalt printe sau al
persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3
luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin hotrre
judectoreasc, spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare dintre prini s aib
legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau de ctre organul competent.
(3) Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
(4) mpcarea prilor nltur rspunderea penal.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare identic, n art. 307 C. pen. anterior. Singurul element de
difereniere se regsea n alin. (4) al art. 307, unde se prevedea, n plus, fa de reglementarea actual,
faptul c mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
II. Analiza textului2978
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 379 C. pen. ntr-o variant tip i o variant asimilat.
Constituie varianta tip, potrivit alin. (1), reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr
consimmntul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost ncredinat minorul potrivit legii.
Constituie varianta asimilat, conform alin. (2) fapta persoanei creia i s-a ncredinat minorul prin
hotrre judectoreasc, spre cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare dintre prini
s aib legturi personale cu minorul, n condiiile stabilite de pri sau de ctre organul competent....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 380: mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu
(1)Printele sau persoana creia i-a fost ncredinat, potrivit legii, un minor i
care, n mod nejustificat, l retrage sau l mpiedic prin orice mijloace s urmeze
cursurile nvmntului general obligatoriu se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend.
(2)Fapta nu se pedepsete dac nainte de terminarea urmririi penale inculpatul
asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre minor.
(3)Dac pn la rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare inculpatul
asigur reluarea frecventrii cursurilor de ctre minor, instana dispune, dup
caz, amnarea aplicrii pedepsei sau suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere, chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
aceasta.
1.
mpiedicarea accesului la nvmntul general obligatoriu este o incriminare nou, fr corespondent n
legea penal anterioar.
2.
Introducerea acestei incriminri n peisajul dreptului penal romn a fost determinat de creterea
alarmant a ratei abandonului colar de ctre elevi de vrst tot mai mic. Norma de incriminare vizeaz
situaiile n care printele acioneaz n mod abuziv, retrgndu-l pe minor de la studii sau mpiedicndu-l
s le urmeze, dei ar fi avut toate condiiile pentru aceasta. Textul de incriminare nu are n vedere
cazurile de abandon colar determinat de o situaie material precar, ntruct, ntr-un astfel de caz,
statul are obligaia de a interveni prin alte mijloace dect cele penale 589.
3.
Infraciunea de mpiedicare a accesului la nvmntul general obligatoriu este o infraciune cu subiect
propriu, neputnd fi comis dect de o persoan care, n raport cu minorul, are calitatea de printe ori de
o persoan creia minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare. Atunci cnd subiectul activ are

339
calitatea de printe, nu intereseaz dac este vorba de prinii fireti sau adoptivi ai minorului.... citeste
mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2987


1.
Infraciunea nu are corespondent n reglementarea anterioar2988.
Aceast incriminare reprezint o necesitate, n condiiile creterii alarmante a ratei abandonului colar de
ctre elevi de vrst tot mai mic.
II. Analiza textului2989
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 380 C. pen. ntr-o singur variant, tip.
Svrete aceast infraciune printele sau persoana creia i-a fost ncredinat, potrivit legii, un minor i
care, n mod nejustificat, l retrage sau l mpiedic prin orice mijloace s urmeze cursurile nvmntului
general obligatoriu.
3.... citeste mai departe (1-6)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL III: Infraciuni contra libertii religioase i
respectului datorat persoanelor decedate
Art. 381: mpiedicarea exercitrii libertii religioase
(1)mpiedicarea sau tulburarea liberei exercitri a ritualului unui cult religios,
care este organizat i funcioneaz potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 2 ani sau cu amenda.
(2)Obligarea unei persoane, prin constrngere, s participe la serviciile
religioase ale unui cult ori s ndeplineasc un act religios legat de exercitarea
unui cult se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.
(3)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz obligarea unei persoane, prin violen
sau ameninare, s ndeplineasc un act interzis de cultul, organizat potrivit legii,
cruia i aparine.
(4)Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate.
1.
Cu cteva modificri, infraciunea de mpiedicare a exercitrii libertii religioase din art. 381 NCP are
corespondent n incriminarea cu denumirea marginal mpiedicarea libertii cultelor prevzut n art.
318 CP 1969.
2.
Comparativ cu norma de incriminare corespondent din Codul penal din 1969, incriminarea din noua lege
penal general a suferit cteva modificri n privina denumirii marginale, a coninutului normativ i a
regimului de sancionare.
3.
Ct privete denumirea marginal, modificarea intervenit nu este de esen, ci mai degrab aceasta a
fost reformulat i astfel pus n acord cu normele constituionale, unde este folosit expresia credine
religioase (art. 29 din Constituie), i cu actul normativ care reglementeaz libertatea religioas i
cultele n Romnia (Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioas i regimul general al cultelor 591)....
citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 318 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 318: mpiedicarea libertii cultelor


(1) mpiedicarea sau tulburarea libertii de exercitare a vreunui cult religios, care este organizat i
funcioneaz potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta de a obliga o persoan, prin constrngere, s participe la
serviciile religioase ale vreunui cult, sau s ndeplineasc un act religios legat de exercitarea unui cult.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar2991


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 318 C. pen. anterior. Fa de
reglementarea veche, s-a prevzut, ca ipotez distinct, obligarea unei persoane, prin violen sau
ameninare, la efectuarea unui act interzis de cultul creia i aparine. De asemenea, limitele de
pedeaps au fost sporite n noua reglementare i s-a introdus obligativitatea plngerii prealabile pentru
punerea n micare a aciunii penale.

340
II. Analiza textului2992
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 381 C. pen. ntr-o variant tip i dou variante agravate.
Varianta tip, potrivit alin. (1), const n mpiedicarea sau tulburarea liberei exercitri a ritualului unui cult
religios, care este organizat i funcioneaz potrivit legii.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 382: Profanarea lcaurilor sau a obiectelor de cult
Profanarea unui lca sau a unui obiect de cult, aparinnd unui cult religios care
este organizat i funcioneaz potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de profanare a lcaurilor sau a obiectelor de cult reprezint un element de noutate n legea
penal romn, fr corespondent n Codul penal din 1969. Noua incriminare a fost justificat de
comiterea de fapte de genul celei descrise n textul art. 382 NCP.
2.
Infraciunea analizat este prevzut ntr-o singur variant normativ i const n aciunea de profanare
a unui lca sau a unui obiect de cult ce aparine unui cult religios care este organizat i funcioneaz
potrivit legii.
3.
Obiectul material const n lcaurile de cult (de exemplu, biserici, moschee, case de rugciuni etc.) i n
obiectele de cult (icoane, moate etc.). Obiect material poate fi un lca de cult n ansamblul su ori pri
componente sau accesorii ale acestuia.
4.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz print-o aciune de profanare a unui lca sau a unui
obiect de cult ce aparine unui cult religios care este organizat i funcioneaz potrivit legii. A profana un
lca sau un obiect de cult nseamn a pngri, a manifesta lips de respect fa de lcaul sau obiectul
de cult ce aparine unui cult religios recunoscut de lege.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3000


1.
Infraciunea nu are corespondent n reglementarea anterioar3001.
II. Analiza textului3002
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 382 C. pen. ntr-o singur variant, tip, i const n profanarea unui
lca sau a unui obiect de cult, aparinnd unui cult religios care este organizat i funcioneaz potrivit
legii.
3.
Condiii preexistente
A. Obiectul infraciunii
a) Obiectul juridic special. Infraciunea are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la
sentimentul de pietate i respect datorat lcaurilor sau obiectelor de cult, precum i la inviolabilitatea
sau intangibilitatea acestora.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 383: Profanarea de cadavre sau morminte
(1)Sustragerea, distrugerea sau profanarea unui cadavru ori a cenuii rezultate
din incinerarea acestuia se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)Profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a unei urne funerare sau a
unui monument funerar se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu
amend.
1.
Cu unele modificri, infraciunea de profanare de cadavre sau morminte nscris n art. 383 NCP are
corespondent n incriminarea cu denumirea marginal Profanarea de morminte prevzut n art. 319 CP
1969.
2.
Deosebirea major ntre cele dou texte de incriminare rezult din faptul c n noua lege penal s-a optat
pentru separarea ipotezelor de profanare a unui cadavru de cele referitoare la profanarea unui mormnt
sau monument funerar. Argumentul care a stat la baza acestei separri, artat n Expunerea de motive la
Proiectul noului Cod penal, este acela c intensitatea atingerii aduse valorilor sociale i ecoul social al
faptei sunt diferite n cele dou situaii.

341
3.
n privina denumirii marginale, se observ c a fost preluat vechea denumire, la care s-a adus o
completare (prin introducerea termenului cadavre), astfel c noua denumire exprim integral coninutul
juridic al infraciunii nscrise n art. 383 NCP.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 319 din partea 2, titlul IX, capitolul IV din Codul Penal din 1968

Art. 319: Profanarea de morminte


Profanarea prin orice mijloace a unui mormnt, a unui monument sau a unei urne funerare ori a unui
cadavru, se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3003


1.
Infraciunea era prevzut, ntr-o reglementare asemntoare, n art. 319 C. pen. anterior. n privina
infraciunii de profanare de morminte, n legislaiile strine au fost separate ipotezele de profanare a unui
cadavru de cele referitoare la profanarea unui mormnt sau monument funerar, intensitatea atingerii
aduse valorii sociale ocrotite i ecoul social al faptei fiind n mod evident diferite n cele dou situaii 3004.
Noua reglementare preia aceste ipoteze separat, cu sancionarea atenuat a profanrii unui mormnt n
raport cu profanarea unui cadavru. n ceea ce privete sancionarea, varianta tip se pedepsete mai grav
n noua reglementare, n timp ce varianta atenuat este sancionat mai uor dect n vechea
reglementare.
II. Analiza textului3005... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 384: Prelevarea ilegal de esuturi sau organe
Prelevarea de esuturi sau organe de la un cadavru, fr drept, se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend.
1.
Infraciunea de prelevare ilegal de esuturi sau organe prevzut la art. 384 NCP nu are corespondent
n Codul penal din 1969. Totui, infraciunea examinat nu reprezint o noutate n legea penal romn,
ntruct fapta de prelevare de esuturi sau organe de la persoane n via ori de la cadavre, fr
consimmntul dat n condiiile legii, a fcut obiectul unei incriminri din Legea nr. 95/2006 privind
reforma n domeniul sntii (art. 155).
2.
Infraciunea cu denumirea marginal Prelevarea ilegal de esuturi sau organe este prevzut ntr-o
singur variant i const n fapta de prelevare de esuturi sau organe de la un cadavru, cu nclcarea
prevederilor legale.
3.
n privina subiectului activ, se remarc faptul c n textul de incriminare nu este prevzut vreo calitate
special a fptuitorului, ceea ce nseamn c fapta poate fi comis de orice persoan responsabil penal.
Totui, dat fiind specificul activitii ce formeaz elementul material al laturii obiective, infraciunea nu
poate fi comis dect de o persoan care deine cunotine medicale necesare pentru realizarea
procedurii de prelevare de esuturi sau organe de pe corpul uman.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 27 din capitolul V din Legea 104/2003

Art. 27
Manipularea cadavrelor, precum i prelevarea de esuturi i organe de la cadavre, cu nclcarea
prevederilor prezentei legi, constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 1 la 3 ani.
(De la 1 februarie 2014, art. 27 din Legea nr. 104/2003 a fost modificat prin art. 129 din Legea nr.
187/2012).
compara cu Art. 154 din titlul VI, capitolul V din Legea 95/2006

Art. 154
Organizarea i efectuarea prelevrii i/sau transplantului de organe, esuturi i/sau celule de origine
uman n alte condiii dect cele prevzute de prezentul titlu constituie infraciuni i se pedepsesc
conform legii.
compara cu Art. 155 din titlul VI, capitolul V din Legea 95/2006

Art. 155
Prelevarea sau transplantul de organe i/sau esuturi i/sau celule de origine uman fr consimmnt
dat n condiiile prezentului titlu constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 7 ani.
(De la 1 februarie 2014, art. 155 a fost modificat prin art. 176 pct. 2 din Legea nr. 187/2012.)

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

342
Materia prelevrii ilegale de esuturi sau organe este reglementat de Legea nr. 95/2006 privind reforma
n domeniul sntii3017. Infraciunea era prevzut, ntr-o variant asemntoare, n art. 154 din Legea
nr. 95/20063018.
II. Analiza textului3019
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 384 C. pen. ntr-o singur variant, tip, i const n prelevarea de
esuturi sau organe de la un cadavru, fr drept.
3.
Condiii preexistente
A. Obiectul infraciunii
a) Obiectul juridic special. Infraciunea are ca obiect juridic special relaiile sociale referitoare la
sentimentul de pietate i respect datorat morilor, precum i la inviolabilitatea sau intangibilitatea
acestora n alte condiii dect pentru recoltarea de organe i/sau esuturi de origine uman sntoase
morfologic i funcional, n vederea efecturii unui transplant n condiiile legii, pentru salvarea vieii sau
nsntoirea altor persoane.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL IX: Infraciuni electorale
Art. 385: mpiedicarea exercitrii drepturilor electorale
(1)mpiedicarea, prin orice mijloace, a liberului exerciiu al dreptului de a alege
sau de a fi ales se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2)Atacul, prin orice mijloace, asupra localului seciei de votare se pedepsete cu
nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de mpiedicare a exercitrii drepturilor electorale este reglementat prin dispoziiile art. 385
NCP ntr-o variant simpl i o variant agravat. Varianta simpl are corespondent n dispoziiile art.
107 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale, republicat 593, art.
57 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, republicat 594, art. 55 din Legea nr.
33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicat 595, i
art. 52 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului 596, iar varianta agravat
preia o parte din coninutul reglementrii faptei prevzute de dispoziiile art. 111 din Legea nr. 67/2004,
art. 61 din Legea nr. 33/2007 i art. 58 din Legea nr. 35/2008.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 107 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 107
(1) mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de a alege sau de a fi ales constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) n cazul n care prin fapta prevzut la alin. (1) s-a pricinuit o vtmare a integritii corporale sau a
sntii, care necesit pentru vindecare ngrijiri mai mult de 60 de zile sau care a produs una dintre
urmtoarele consecine: pierderea unui sim sau a unui organ, ncetarea funcionrii acestora, o
infirmitate permanent fizic ori psihic, sluirea, avortul ori punerea n primejdie a vieii persoanei,
pedeapsa este nchisoare de la 3 la 10 ani.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 111 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 111
(1) Atacul prin orice mijloace asupra localului seciei de votare, furtul urnei sau al documentelor
electorale, ruperea sigiliilor constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, dac fapta
nu constituie o infraciune mai grav.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 52 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 52
(1) mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de vot sau de a fi ales constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 58 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 58
(1) Atacul prin orice mijloace asupra localului seciei de votare, furtul urnei sau al documentelor
electorale constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.
(2) Tentativa se pedepsete.

343
compara cu Art. 57 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 57
(1) mpiedicarea, prin orice mijloace, a liberului exerciiu al dreptului de vot sau de a fi ales se
pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(2) Atacul, prin orice mijloace, asupra localului seciei de votare se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
compara cu Art. 55 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 55
(1) mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de vot sau de a fi ales constituie
infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 61 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 61
(1) Atacul prin orice mijloace asupra localului seciei de votare, furtul urnei sau al documentelor
electorale constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani, dac fapta nu constituie o
infraciune mai grav.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Dup aproape dou decenii de la revenirea la democraie, legiuitorul a considerat necesar ca, n virtutea
tendinei de modernizare a codificrii incriminrilor faptelor de natur penal, s includ n noul Cod
penal i Titlul IX, cuprinznd infraciunile electorale.
Astfel, dup cum justific i legiuitorul n Expunerea de motive a noului Cod penal, s-a considerat
preferabil regruparea infraciunilor electorale ntr-un titlu distinct al Codului penal, pentru a asigura o
mai mare stabilitate acestor texte, dar i pentru a elimina paralelismele existente n prezent n
reglementare. ntr-adevr n cuprinsul diverselor incriminri din legislaia electoral n vigoare, dei
faptele incriminate de diferitele legi sunt n mare msur similare, s-au strecurat i necorelri sau
diferene n reglementare, care nu i gsesc raiunea de a exista.
Prin urmare, apreciem c i n acest caz, ca i n situaia altor reglementri din cuprinsul noului Cod
penal, s-a revenit la concepia legiuitorului interbelic, sistematizarea acestor infraciuni i restructurarea
acestora implicnd i o mai just individualizare legal i aplicare a textelor legale n aceast materie....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 386: Coruperea alegtorilor
(1)Oferirea sau darea de bani, de bunuri ori de alte foloase n scopul
determinrii alegtorului s voteze sau s nu voteze o anumit list de candidai
ori un anumit candidat se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 3 ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Nu intr n categoria bunurilor prevzute n alin. (1) bunurile cu valoare
simbolic, inscripionate cu nsemnele unei formaiuni politice.
1.
Infraciunea de corupere a alegtorilor reglementat prin dispoziiile art. 386 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 109 din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale,
republicat, art. 58 din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru
Parlamentul European, republicat, art. 58 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui
Romniei, republicat, i art. 55 din Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a
Senatului.
2.
Articolul 58 din Legea nr. 370/2004 avea un coninut similar art. 386 NCP, diferene fiind n privina
regimului sancionator.
3.
Raportat la celelalte legi speciale, ca element de continuitate, elementul material al faptei n noua
reglementare preia posibilitatea svririi infraciunii prin aciuni de oferire sau dare de bani, bunuri sau
alte foloase, n scopul determinrii alegtorului s voteze sau s nu voteze o anumit list de candidai
ori un anumit candidat. Tot ca element de continuitate, noua reglementare menine exceptarea bunurilor
cu valoare simbolic inscripionate cu nsemnele unei formaiuni politice din categoria bunurilor ce pot fi
oferite sau date n actul de corupere a unui alegtor.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 109 din capitolul V din Legea 67/2004

344
Art. 109
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase n timpul campaniei electorale,
precum i n scopul determinrii alegtorului s voteze sau s nu voteze o anumit list de candidai ori
un anumit candidat pentru funcia de primar, consilier sau de preedinte al consiliului judeean, precum i
primirea acestora de ctre alegtori constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la 5
ani.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 55 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 55
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori de alte foloase n scopul determinrii alegtorului
s voteze sau s nu voteze un anumit competitor electoral ori un anumit candidat, precum i primirea
acestora de ctre alegtor, n acelai scop, constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni
la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
(3) n categoria bunurilor prevzute la alin. (1) sunt incluse i alimente, buturi alcoolice sau nealcoolice,
produse din tutun ori mrfuri nealimentare.
(4) Nu intr n categoria bunurilor prevzute la alin. (1) materialele i obiectele de propagand
electoral, precum: afie, pliante, cri potale, calendare, caiete, ilustrate, pixuri, brichete, chibrituri,
insigne, ecusoane, dvd-uri, fanioane, steaguri, cni, pungi, tricouri, epci, earfe, fulare, veste, fesuri,
mnui, pelerine, jachete, inscripionate cu nsemnele electorale ale formaiunilor politice sau ale
candidailor care particip la alegeri.
(5) Sunt exceptate, de asemenea, de la prevederile alin. (1) i alte obiecte de propagand electoral,
inscripionate cu nsemnele electorale ale formaiunilor politice sau ale candidailor care particip la
alegeri, a cror valoare nu depete 10 lei fr TVA pentru fiecare articol, fr ca aceste bunuri s poat
fi alimente, buturi alcoolice sau nealcoolice ori produse din tutun.
compara cu Art. 58 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 58
(1) Oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase n scopul determinrii alegtorului s voteze ori s
nu voteze un anumit candidat se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(2) Nu intr n categoria bunurilor prevzute la alin. (1) bunurile cu valoare simbolic, inscripionate cu
nsemnele unei formaiuni politice.
compara cu Art. 58 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 58
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase n scopul determinrii alegtorului s
voteze ori s nu voteze o anumit list de candidai sau un anumit candidat independent, precum i
primirea acestora de ctre alegtor, n acelai scop, constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de
la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
(3) Nu intr n categoria bunurilor prevzute la alin. (1) bunurile cu valoare simbolic, inscripionate cu
nsemnele partidului respectiv.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 386 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din art. 55 al Legii nr.
35/2008 privind alegea Camerei Deputailor i a Senatului 3031, din art. 58 din Legea nr. 33/2007, privind
organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European 3032, precum i din art. 109 alin. (1)
din Legea nr. 67/2004 privind alegerea autoritilor administraiei publice locale 3033, dar i din art. 58 din
Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei3034. Fa de reglementrile anterioare, art.
386 C. pen. cunoate o incriminare similar cu cea din art. 58 din Legea nr. 370/2004, pe care ns o
completeaz, n sensul c se refer i la votarea unei liste de candidai, i nu doar a unui anumit
candidat. Pe de alt parte, maximul special al pedepsei pentru aceast fapt este redus de la 5 ani la 3
ani, domeniul de inciden al acestei incriminri fiind, de asemenea, extins la toate tipurile de procese
electorale, prin abrogarea tuturor articolelor din legile speciale menionate mai sus.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 387: Frauda la vot
(1)Fapta persoanei care voteaz:
a)fr a avea acest drept;
b)de dou sau mai multe ori;

345
c)prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul un
alegtor
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi,
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz utilizarea unei cri de alegtor sau a
unui act de identitate nul ori fals sau a unui buletin de vot fals.
1.
Infraciunea constnd n frauda la vot reglementat prin dispoziiile art. 387 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 109 alin. (2) i art. 110 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, republicat, art. 59 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui
Romniei, republicat, art. 59 alin. (1) i art. 60 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i
desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicat, art. 56 alin. (1) i art. 57 alin. (1) din
Legea nr. 35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului.
2.
n noua reglementare, fapta este incriminat ntr-o variant simpl i o variant asimilat, sancionate cu
aceeai pedeaps, spre deosebire de vechile reglementri (exceptnd Legea nr. 370/2004, al crei art.
59 avea coninut identic celui al art. 387 NCP, inclusiv din punctul de vedere al regimului sancionator),
care incriminau aceleai fapte ntr-o variant simpl i dou variante agravate.... citeste mai departe
(1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 109 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 109
(2) Pedeapsa prevzut la alin. (1) se aplic i persoanei care voteaz fr a avea drept de vot ori
alegtorului care voteaz de mai multe ori n ziua alegerilor.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 110 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 110
(1) Tiprirea i utilizarea de buletine de vot false, introducerea n urn a unui numr suplimentar de
buletine fa de cele votate de alegtori, falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourile
electorale, precum i utilizarea unui act de identitate nul sau fals constituie infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete
compara cu Art. 56 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 56
(1) Fapta unei persoane de a vota fr a avea drept de vot ori de a vota de dou sau mai multe ori n
ziua alegerilor constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 57 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 57
(1) Utilizarea unei cri de alegtor nule sau a unei cri de alegtor false ori a unui buletin de vot fals,
introducerea n urn a unui numr suplimentar de buletine de vot dect cele la care are dreptul un
alegtor sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourile electorale constituie infraciuni
i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 59 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 59
(1) Fapta persoanei care voteaz:
a) fr a avea acest drept;
b) de dou sau mai multe ori;
c) prin introducerea n urn a mai multor buletine de vot dect are dreptul un alegtor se pedepsete cu
nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz utilizarea unei cri de alegtor sau a unui act de identitate nul
ori fals sau a unui buletin de vot fals.
compara cu Art. 59 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 59
(1) Fapta unei persoane de a vota fr a avea drept de vot ori de a vota de dou sau mai multe ori n
ziua de referin constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

346
compara cu Art. 60 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 60
(1) Utilizarea unui buletin de vot fals, introducerea n urn a unui numr suplimentar de buletine de vot
dect cele la care are dreptul un alegtor sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la
birourile electorale constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 387 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din art. 56 i art. 57 al Legii
nr. 35/2008, privind alegea Camerei Deputailor i a Senatului3041, din art. 59 i art. 60 din Legea nr.
33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European 3042, precum i din
art. 109 alin. (2) i art. 110 din Legea nr. 67/2004 privind alegerea autoritilor administraiei publice
locale3043, dar i din art. 59 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei 3044. Coninutul
art. 387 C. pen. reproduce dispoziiile art. 59 din Legea nr. 67/2004, domeniul de inciden al acestei
incriminri fiind, de asemenea, extins la toate tipurile de procese electorale, prin abrogarea tuturor
articolelor din legile speciale menionate mai sus.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 388: Frauda la votul electronic
Tiprirea i utilizarea de date de acces false, accesarea frauduloas a sistemului
de vot electronic sau falsificarea prin orice mijloace a buletinelor de vot n format
electronic se pedepsesc cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea constnd n frauda la votul electronic reglementat prin dispoziiile art. 388 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 14 din O.U.G. nr. 93/2003 pentru exprimarea votului prin mijloace
electronice la referendumul naional privind revizuirea Constituiei 597.
2.
n ceea ce privete elementele constitutive, noua reglementare are un coninut identic cu cel prevzut n
reglementarea anterioar, deosebiri existnd sub aspectul regimului sancionator.
3.
Infraciunea se poate realiza, n mod alternativ, prin mai multe modaliti: tiprirea i utilizarea de date
de acces false, accesarea frauduloas a sistemului de vot electronic sau falsificarea, prin orice mijloace, a
buletinelor de vot n format electronic. Pentru existena infraciunii n prima modalitate de svrire este
necesar ca tiprirea datelor de acces false s fie urmat de utilizarea lor. Numai aciunea de tiprire nu
este suficient pentru a atrage rspunderea penal, ci este necesar i folosirea acestora la votare, prin
accesarea sistemului de vot electronic598.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 14 din capitolul III din Ordonanta urgenta 93/2003

Art. 14
(1) Tiprirea i utilizarea de date de acces false, accesarea frauduloas a Sistemului de vot electronic sau
falsificarea prin orice mijloace a buletinelor de vot n format electronic constituie infraciuni i se
pedepsesc cu nchisoare de la 2 ani la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 388 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din O.U.G. nr. 93/2003
pentru exprimarea votului prin mijloace electronice la referendumul naional privind revizuirea
Constituiei3047. Noua reglementare prevede ns o atenuare a limitelor pedepsei pentru aceast
infraciune, a crei arie de aplicare se aplic, de asemenea, oricrui proces de desfurare a unui
referendum de revizuire a Constituiei, precum i n cadrul oricrui alt proces electoral.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea de fraud la votul electronic este reglementat n art. 388 C. pen., ntr-o singur variant
normativ i const n tiprirea i utilizarea de date de acces false, accesarea frauduloas a sistemului de
vot electronic sau falsificarea prin orice mijloace a buletinelor de vot n format electronic.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 389: Violarea confidenialitii votului
(1)Violarea prin orice mijloace a secretului votului se pedepsete cu amend.

347
(2)Dac fapta a fost comis de un membru al biroului electoral al seciei de
votare, pedeapsa este nchisoare de la 6 luni la 3 ani sau amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de violare a confidenialitii votului reglementat prin dispoziiile art. 389 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 108 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale, republicat, art. 60 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui
Romniei, republicat, art. 57 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea
alegerilor pentru Parlamentul European, republicat, i art. 54 alin. (1) din Legea nr. 35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului.
2.
Fa de incriminarea din Legea nr. 370/2004, nu exist deosebiri nici n privina condiiilor de incriminare,
nici a regimului sancionator.
3.
n raport de celelalte legi speciale, noua reglementare preia condiiile de incriminare a faptei prevzute n
reglementrile anterioare, cu urmtoarele deosebiri:... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 108 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 108
(1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare
ori de ctre alte persoane constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 54 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 54
(1) Violarea, prin orice mijloace, a secretului votului de ctre membrii biroului electoral al seciei de
votare ori de ctre alte persoane constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 60 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 60
(1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului se pedepsete cu amend.
(2) Dac fapta a fost comis de un membru al biroului electoral al seciei de votare, pedeapsa este
nchisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
compara cu Art. 57 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 57
(1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare
ori de ctre alte persoane constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 389 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din art. 60 din Legea nr.
370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei3050, variante similare ale acestei incriminri regsindu-
se i n art. 54 al Legii nr. 35/2008, privind alegea Camerei Deputailor i a Senatului 3051, n art. 57 din
Legea nr. 33/2007, privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European 3052,
precum i n art. 108 din Legea nr. 67/2004 privind alegerea autoritilor administraiei publice locale 3053.
Noua reglementare este aplicabil, evident, oricrui proces de votare, avnd n vedere c, prin legea de
aplicare a noului Cod penal se prevede abrogarea tuturor articolelor din legile speciale menionate mai
sus.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 390: Nerespectarea regimului urnei de vot
(1)Deschiderea urnelor, nainte de ora stabilit pentru nchiderea votrii, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)ncredinarea urnei speciale altor persoane dect membrilor biroului electoral
al seciei de votare ori transportarea acesteia de ctre alte persoane sau n alte
condiii dect cele prevzute de lege se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2
ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.

348
Infraciunea de nerespectare a regimului urnei de vot reglementat prin dispoziiile art. 390 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 112 alin. (1) i art. 113 alin. (1) i (2) din Legea nr. 67/2004 pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale, republicat, art. 61 din Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui Romniei, republicat, art. 62 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea
i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicat, i art. 59 alin. (1) din Legea nr.
35/2008 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului. Infraciunea este reglementat ntr-o
variant simpl i o variant agravat.
2.
Fa de incriminarea din Legea nr. 370/2004, nu exist deosebiri nici n privina condiiilor de incriminare,
nici a regimului sancionator.
3.
n raport de celelalte legi speciale, ca element de continuitate, n varianta simpl este preluat din
reglementrile anterioare posibilitatea svririi infraciunii prin deschiderea urnelor nainte de ora
stabilit pentru nchiderea votrii. Ca element de difereniere, nu mai este incriminat fapta de utilizare a
urnei speciale n alte condiii dect cele prevzute n lege [care nu era prevzut dect n art. 112 alin.
(1) teza a II-a din Legea nr. 67/2004, nefiind prevzut n Legea nr. 33/2007 i n Legea nr. 35/2008]....
citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 112 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 112
(1) Deschiderea urnelor nainte de ora stabilit pentru nchiderea votrii, precum i utilizarea urnei
speciale n alte condiii dect cele prevzute la art. 87 constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare
de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 113 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 113
(1) ncredinarea urnei speciale altor persoane dect membrilor biroului electoral al seciei de votare
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani.
(2) Aceeai pedeaps se aplic i persoanei care transport urna special fr a face parte din biroul
electoral al seciei de votare.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 59 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 59
(1) Deschiderea urnelor nainte de ora stabilit pentru nchiderea votrii constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 61 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 61
(1) Deschiderea urnelor nainte de ora stabilit pentru nchiderea votrii se pedepsete cu nchisoare de
la unu la 3 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) ncredinarea urnei speciale altor persoane dect membrilor biroului electoral al seciei de votare ori
transportarea acesteia de ctre alte persoane sau n alte condiii dect cele prevzute de lege se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau cu amend i interzicerea exercitrii unor drepturi.
compara cu Art. 62 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 62
(1) Deschiderea urnelor nainte de ora stabilit pentru nchiderea votrii constituie infraciune i se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 390 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din art. 61 din Legea nr.
370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei3055, variante similare ale acestei incriminri regsindu-
se i n art. 59 al Legii nr. 35/2008, privind alegea Camerei Deputailor i a Senatului 3056, n art. 62 din
Legea nr. 33/2007, privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European 3057,
precum i n art. 112 i art. 113 din Legea nr. 67/2004 privind alegerea autoritilor administraiei publice
locale3058. Noua reglementare este aplicabil, evident, oricrui proces de votare, avnd n vedere c, prin
legea de aplicare a noului Cod penal se prevede abrogarea tuturor articolelor din legile speciale
menionate mai sus.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 391: Falsificarea documentelor i evidenelor electorale

349
(1)Falsificarea prin orice mijloace a nscrisurilor de la birourile electorale se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nscrierea n copia de pe lista
electoral permanent a unor persoane care nu figureaz n aceast list.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nscrierea n copia de pe lista
electoral permanent ori de pe lista electoral complementar a unor
persoane care nu figureaz n aceast list.
(la data 01-feb-2014 Art. 391, alin. (2) din partea II, titlul IX modificat de Art. 245, punctul 35.
din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(3)Introducerea n uz sau folosirea unui program informatic cu vicii care
altereaz nregistrarea ori nsumarea rezultatelor obinute n seciile de votare
sau determin repartizarea mandatelor n afara prevederilor legii se pedepsete
cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz introducerea de date, informaii sau
proceduri care duc la alterarea sistemului informaional naional necesar stabilirii
rezultatelor alegerilor.
1.
Infraciunea de falsificare a documentelor i evidenelor electorale reglementat prin dispoziiile art. 391
NCP are corespondent n dispoziiile art. 106 alin. (2) i art. 110 alin. (1) din Legea nr. 67/2004 pentru
alegerea autoritilor administraiei publice locale, republicat, art. 62 din Legea nr. 370/2004 pentru
alegerea Preedintelui Romniei, republicat, art. 56 alin. (1), art. 60 alin. (1), art. 63 alin. (1) i art. 64
alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul
European, republicat, art. 53 alin. (1), art. 57 alin. (1), art. 60 i art. 61 din Legea nr. 35/2008 pentru
alegerea Camerei Deputailor i a Senatului. Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl, o
variant asimilat i dou variante agravate.
2.
Incriminarea din Legea nr. 370/2004 avea un coninut similar art. 391 NCP, inclusiv sub aspectul
regimului sancionator.... citeste mai departe (1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 106, alin. (2) din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 106
(2) nscrierea, cu tiin, n copia de pe lista electoral permanent sau n copia de pe lista electoral
complementar a unor persoane care nu sunt nscrise n lista electoral permanent sau n lista
electoral complementar constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 6 luni la 5 ani.
compara cu Art. 110 din capitolul V din Legea 67/2004

Art. 110
(1) Tiprirea i utilizarea de buletine de vot false, introducerea n urn a unui numr suplimentar de
buletine fa de cele votate de alegtori, falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourile
electorale, precum i utilizarea unui act de identitate nul sau fals constituie infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 53 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 53
(1) nscrierea, cu bun-tiin, n copia de pe lista electoral permanent a unor persoane care nu sunt
nscrise n lista electoral constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 57 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 57
(1) Utilizarea unei cri de alegtor nule sau a unei cri de alegtor false ori a unui buletin de vot fals,
introducerea n urn a unui numr suplimentar de buletine de vot dect cele la care are dreptul un
alegtor sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourile electorale constituie infraciuni
i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 60 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 60

350
Introducerea n uz i folosirea unui program de calculator cu vicii aparente sau ascunse, care altereaz
nregistrarea rezultatelor obinute n seciile de votare, totalizeaz cu erori sau duce la repartizarea
mandatelor n afara prevederilor prezentului titlu, constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de
la 2 la 7 ani.
compara cu Art. 61 din titlul I, capitolul XIII din Legea 35/2008

Art. 61
Introducerea de date, informaii sau proceduri care duc la alterarea sistemului informaional naional
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
compara cu Art. 62 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 62
(1) Falsificarea prin orice mijloace a nscrisurilor de la birourile electorale se pedepsete cu nchisoare de
la 1 la 5 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i nscrierea n copia de pe lista electoral permanent a unor
persoane care nu figureaz n aceast list.
(3) Introducerea n uz sau folosirea unui program informatic cu vicii care altereaz nregistrarea ori
nsumarea rezultatelor obinute n seciile de votare sau determin repartizarea mandatului n afara
prevederilor legii se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(4) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz introducerea de date, informaii sau proceduri care duc la
alterarea sistemului informaional naional necesar stabilirii rezultatelor alegerilor.
compara cu Art. 56 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 56
(1) nscrierea cu bun tiin n copia de pe lista electoral permanent sau n copia de pe lista electoral
special a unor persoane care nu sunt nscrise n listele electorale permanente ori n listele electorale
speciale constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 60 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 60
(1) Utilizarea unui buletin de vot fals, introducerea n urn a unui numr suplimentar de buletine de vot
dect cele la care are dreptul un alegtor sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la
birourile electorale constituie infraciuni i se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 63 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 63
(1) Introducerea n uz i folosirea unui program de calculator cu vicii aparente sau ascunse, care
altereaz nregistrarea rezultatelor obinute n seciile de votare, totalizeaz cu erori ori duce la
repartizarea mandatelor n afara prevederilor prezentei legi, constituie infraciuni i se pedepsesc cu
nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 64 din capitolul III din Legea 33/2007

Art. 64
(1) Introducerea de date, informaii sau proceduri care duc la alterarea sistemului informatic naional
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 391 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind preluat din art. 62 din Legea nr.
370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei3059, variante similare ale acestei incriminri regsindu-
se i n art. 53, art. 57, art. 60 i art. 61 ale Legii nr. 35/2008, privind alegea Camerei Deputailor i a
Senatului3060, n art. 56, art. 60, art. 63 i art. 64 din Legea nr. 33/2007, privind organizarea i
desfurarea alegerilor pentru Parlamentul European3061, precum i n art. 106 alin. (2) i art. 110 din
Legea nr. 67/2004 privind alegerea autoritilor administraiei publice locale 3062. Noua reglementare este
aplicabil, evident, oricrui proces de votare, avnd n vedere c prin legea de aplicare a noului Cod
penal se prevede abrogarea tuturor articolelor din legile speciale menionate mai sus, dar i o completare
a modalitii normative de la alin. (2) al art. 391, i anume adugarea ipotezei nscrierii pe lista
electoral complementar a unor persoane care nu figureaz pe acea list.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 392: Fapte svrite n legtur cu un referendum
Dispoziiile art. 385-391 se aplic n mod corespunztor i n cazul faptelor
svrite cu prilejul unui referendum.

351
1.
Dispoziiile art. 392 se refer la existena infraciunilor prevzute de art. 385-391 NCP n cazul svririi
acestora cu prilejul unui referendum. Aceste dispoziii au corespondent n prevederile art. 52-57 din
Legea nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului602.
2.
Legea penal mai favorabil. n reglementarea anterioar nu se regsesc incriminate faptele svrite cu
prilejul unui referendum precum: accesarea frauduloas a sistemului de vot electronic, ncredinarea
urnei speciale altor persoane dect membrilor biroului electoral al seciei de votare ori transportarea
acesteia de ctre alte persoane sau n alte condiii dect cele prevzute de lege, nscrierea n copia de pe
lista electoral permanent ori de pe lista electoral complementar a unor persoane care nu figureaz n
aceast list, introducerea n uz sau folosirea unui program informatic cu vicii care altereaz nregistrarea
ori nsumarea rezultatelor obinute n seciile de votare sau determin repartizarea mandatelor n afara
prevederilor legii ori introducerea de date, informaii sau proceduri care duc la alterarea sistemului
informaional naional necesar stabilirii rezultatelor alegerilor. Din acest punct de vedere, noul Cod penal
conine prevederi mai severe dect reglementarea anterioar.... citeste mai departe (1-2)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 52 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 52
(1) mpiedicarea prin orice mijloace a liberului exerciiu al dreptului de a participa la referendum se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) n cazul n care prin fapta prevzut la alin. (1) s-a pricinuit o vtmare a integritii corporale sau a
sntii, care necesit pentru vindecare ngrijiri mai mult de 60 de zile sau care a produs vreuna dintre
urmtoarele consecine: pierderea unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o infirmitate
permanent fizic ori psihic, sluirea, avortul ori punerea n primejdie a vieii persoanei, pedeapsa este
nchisoarea de la 3 ani la 10 ani.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 53 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 53
(1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului de ctre membrii biroului electoral al seciei de votare
ori de ctre alte persoane se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 54 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 54
(1) Promisiunea, oferirea sau darea de bani ori de alte foloase n scopul de a determina alegtorul s
voteze sau s nu voteze n cadrul referendumului se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Pedeapsa prevzut la alin. (1) se aplic i persoanei care voteaz fr a avea drept de vot ori
alegtorului care voteaz de mai multe ori n ziua referendumului.
(3) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 55 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 55
(1) Tiprirea i utilizarea de buletine de vot false, introducerea n urn a unui numr suplimentar de
buletine dect cele votate de alegtori sau falsificarea prin orice mijloace a documentelor de la birourile
electorale se pedepsesc cu nchisoare de la 2 ani la 7 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 56 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 56
(1) Atacul prin orice mijloace asupra localului seciei de votare, furtul urnei sau al documentelor
electorale se pedepsesc cu nchisoare de la 2 ani la 7 ani, dac fapta nu constituie o infraciune mai
grav.
(2) Tentativa se pedepsete.
compara cu Art. 57 din capitolul V din Legea 3/2000

Art. 57
(1) Deschiderea urnei nainte de ora stabilit pentru ncheierea votrii se pedepsete cu nchisoare de la
un an la 5 ani.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 392 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, variante similare ale acestei incriminri
regsindu-se n art. 52-57 din Legea nr. 3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului 3065.

352
Aceast reglementare precizeaz expres faptul c toate infraciunile ce se regseau anterior att n Legea
nr. 3/2000, dar i n celelalte legi electorale, regrupate, resistematizate i reformulate sunt aplicabile i n
materia referendumului, i nu doar n ipoteza votului unui candidat sau a unei liste de candidai.
II. Analiza textului
2.
Avnd n vedere c dispoziiile art. 392 statueaz c toate dispoziiile art. 385-391 se aplic i faptelor
svrite cu ocazia unui referendum, nu vom mai relua analiza fiecrei infraciuni n parte.... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 393: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 385 i art. 387-391 se pedepsete.
1.
Legea penal mai favorabil. Sancionarea tentativei la infraciunile prevzute n art. 385 i art. 387-391
reprezint un element de continuitate ntre vechea i noua reglementare.
2.
Fa de Legea nr. 370/2004, nu se va pune problema legii penale mai favorabile, art. 63 din aceast lege
avnd un coninut identic cu art. 393 NCP
3.
Raportat la celelalte legi speciale, noul Cod penal nu mai pedepsete tentativa la infraciunea de corupere
a alegtorilor i reprezint, din acest punct de vedere, legea penal mai favorabil.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 63 din capitolul IV din Legea 370/2004

Art. 63
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 57 i art. 59-62 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Articolul 393 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, n condiiile n care, nici infraciunile
electorale nu se regseau n Codul penal n vigoare.
Dispoziii legale privind sancionarea tentativei se regsesc totui n legile speciale electorale, precum n
art. 63 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preedintelui Romniei, n cel de-al doilea alineat al art.
52-59 din Legea nr. 35/2008, privind alegea Camerei Deputailor i a Senatului, n cel de-al doilea alineat
al art. 55-64 din Legea nr. 33/2007, privind organizarea i desfurarea alegerilor pentru Parlamentul
European, n cuprinsul ultimului alineat al art. 107-113 din Legea nr. 67/2004 privind alegerea
autoritilor administraiei publice locale, precum i n cadrul ultimului alineat al art. 52-57 din Legea nr.
3/2000 privind organizarea i desfurarea referendumului. De asemenea, prin noua reglementare, s-a
reuit i ndreptarea unor inadvertene din prevederile legale anterioare, n prezent abrogate, cum ar fi
eliminarea sancionrii tentativei n cazul infraciunii de corupere a alegtorilor, infraciune de consumare
anticipat nesusceptibil de tentativ3066.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL X: Infraciuni contra securitii naionale
Art. 394: Trdarea
Fapta ceteanului romn de a intra n legtur cu o putere sau cu o organizaie
strin ori cu ageni ai acestora, n scopul de a suprima sau tirbi unitatea i
indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului, prin:
a)provocare de rzboi contra rii sau de nlesnire a ocupaiei militare strine;
b)subminare economic, politic sau a capacitii de aprare a statului;
c)aservire fa de o putere sau organizaie strin;
d)ajutarea unei puteri sau organizaii strine pentru desfurarea unei activiti
ostile mpotriva securitii naionale,
se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Infraciunea de trdare reglementat prin dispoziiile art. 394 NCP are corespondent n dispoziiile art.
155 CP 1969.
2.
Ca element de continuitate, se observ c n coninutul infraciunii sunt preluate condiiile de incriminare
din reglementarea anterioar, cu mici deosebiri ce sunt necesare pentru a garanta sanciunea penal n
toate situaiile ce presupun acte de trdare. Astfel, noul Cod penal, ca i Codul penal din 1969, prevede
c, pentru realizarea scopului, este necesar realizarea uneia dintre aciunile prevzute alternativ n

353
textul de lege. Noul Cod penal, spre deosebire de vechea reglementare, prevede c aciunea de
subminare poate viza i capacitatea de aprare a statului, considernd c i o asemenea aciune poate fi
realizat n vederea atingerii scopului urmrit de fptuitor i poate caracteriza existena infraciunii de
trdare. Ct privete aciunile prevzute n art. 394 lit. c) i d), acestea pot fi svrite nu numai fa de
o putere strin (cum era prevzut n Codul penal din 1969), dar i fa de o organizaie strin, plecnd
de la sensul dat acestor noiuni n doctrin. Astfel, prin putere strin se nelege un stat strin sau o
formaie statal strin, iar prin organizaie strin se nelege o grupare strin constituit 603.... citeste
mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 155 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 155: Trdarea


Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie, domiciliat pe teritoriul statului romn, de a
intra n legtur cu o putere sau cu o organizaie strin ori cu ageni ai acestora, n scopul de a suprima
sau tirbi unitatea i indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului, prin aciuni de provocare
de rzboi contra rii sau de nlesnire a ocupaiei militare strine, ori de subminare economic sau
politic a statului, ori de aservire fa de o putere strin, sau de ajutare a unei puteri strine pentru
desfurarea unei activiti dumnoase mpotriva siguranei statului, se pedepsete cu deteniune pe
via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de trdare face parte din grupul de norme penale speciale care incrimineaz fapte sociale
ndreptate mpotriva aceleiai valori comune, i anume cele care afecteaz existena statului romn,
reglementate prin titluri diferite din Partea special, respectiv din Titlul I Infraciuni contra siguranei
statului, art. 155 C. pen. anterior i Titlul X Infraciuni contra securitii naionale, art. 394 C. pen.
Infraciunea de trdare nu difer n coninut n noul Cod penal fa de legea penal anterioar, dar nici
fa de tradiia reglementrii infraciunii de trdare din vechile norme 3067.?Diferene semnificative sunt cu
privire la sistematizarea textului, cu privire la subiectul nemijlocit al infraciunii, care nu poate fi dect un
cetean romn, dar i cu privire la pedeapsa aplicabil, noul Cod penal avnd prevederi mai blnde,
pedeapsa fiind nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, fa de
deteniunea pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi n Codul penal
anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 395: Trdarea prin transmitere de informaii secrete de stat
Transmiterea de informaii secrete de stat unei puteri sau organizaii strine ori
agenilor acestora, precum i procurarea ori deinerea de documente sau date ce
constituie informaii secrete de stat de ctre cei care nu au calitatea de a le
cunoate, n scopul transmiterii lor unei puteri sau organizaii strine ori agenilor
acestora, svrite de un cetean romn, se pedepsesc cu nchisoarea de la 10
la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de trdare prin transmitere de informaii secrete de stat prevzut de art. 395 NCP are
corespondent n reglementarea art. 157 CP 1969.
2.
Reglementarea infraciunii din noul Cod penal preia condiiile de incriminare din reglementarea
anterioar, cu urmtoarele deosebiri:
n vechea incriminare, fapta prevedea trdarea prin transmiterea de secrete de stat, iar, potrivit legii
[art. 150 alin. (1) CP 1969], prin secrete de stat se nelegea documentele i datele care prezint n mod
vdit acest caracter, precum i cele declarate sau calificate astfel prin hotrre a Guvernului. n noua
reglementare, transmiterea privete informaii secrete de stat (art. 178 NCP), care sunt informaiile
clasificate astfel, potrivit legii. Rezult c este exclus din sfera incriminrii penale fapta de transmitere a
unor informaii care prezint n mod vdit caracter de secrete de stat, dar care nu sunt clasificate n
astfel de informaii, potrivit legii;... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 157 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 157: Trdarea prin transmitere de secrete


(1) Transmiterea secretelor de stat unei puteri sau organizaii strine ori agenilor acestora, precum i
procurarea de documente sau date ce constituie secrete de stat, ori deinerea de asemenea documente
de ctre acei care nu au calitatea de a le cunoate, n scopul transmiterii lor unei puteri sau organizaii
strine ori agenilor acestora, svrite de un cetean romn sau de o persoan fr cetenie
domiciliat pe teritoriul statului romn, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

354
(2) Aceleai fapte, dac privesc alte documente sau date care prin caracterul i importana lor fac ca
fapta svrit s pericliteze sigurana statului, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Trdarea prin transmitere de informaii secrete de stat este formularea titlului marginal din noul Cod
penal, art. 395, fa de trdarea prin transmitere de secrete art. 157 C. pen. anterior. Noua denumire
marginal a infraciunii aduce o mbuntire conceptual cu privire la faptul c n etapa actual secretele
reprezint informaii clasificate pe diferii supori (documente, supori electronici, filme, fotografii, supori
audio, informaii tehnice pe schie, desene, sau chiar obiecte ce ncorporeaz informaii secrete), iar
plasarea acestei infraciuni dup infraciunea tip de trdare, naintea trdrii prin ajutarea inamicului
este de natur a sistematiza cele trei forme ale infraciunii de trdare n raport de posibilitatea producerii
lor.
Noua reglementare vine s stabileasc diferit obiectul juridic special al acestei infraciuni. S-au exclus din
coninutul legal al infraciunii faptele reglementate prin art. 157 alin. (2) C. pen. anterior, care priveau
documente i date care prin caracterul i importana lor fac ca fapta s pericliteze securitatea statului,
nelegndu-se c acestea ar avea caracter secret, confidenial, de uz intern sau care nu sunt destinate
publicitii. Scoaterea acestui text din sfera reglementrii penale contra securitii naionale, a avut
scopul de a stabili precis c numai transmiterea informaiilor secrete de stat, care au legtur cu o putere
sau organizaie strin, ori ageni ai acestora configureaz coninutul infraciunii prevzute la art. 359 C.
pen. Alte tipuri de informaii i date pot constitui domeniul de reglementare a infraciunilor de serviciu,
prevzute la art. 303 Divulgarea informaiilor secrete de stat, art. 304 Divulgarea informaiilor
secrete de serviciu sau nepublice i art. 305 Neglijena n pstrarea informaiilor. Reglementarea
anterioar apra prin alin. (2) art. 157 mai puternic informaiile secrete produse n domeniul securitii
naionale dect cele produse n cadrul aprrii naionale sau ordinii publice, referindu-se doar la aceast
activitate. n noua reglementare sunt aprate deopotriv toate informaiile secrete de stat, indiferent n
care dintre activitile statului sunt produse, respectiv n activitatea de aprare a securitii statului, a
aprrii naionale, a ordinii publice, a relaiilor externe, a industriei de aprare etc.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 396: Trdarea prin ajutarea inamicului
Fapta ceteanului romn care, n timp de rzboi:
a)pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale forelor
armate romne sau care servesc aprrii;
b)pred nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale
care pot servi purtrii rzboiului;
c)procur inamicului oameni, valori sau materiale de orice fel;
d)trece de partea inamicului sau efectueaz alte aciuni care sunt de natur s
favorizeze activitatea inamicului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor
armate romne sau a armatelor aliate;
e)lupt sau face parte din formaii de lupt mpotriva statului romn sau a
aliailor si
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului reglementat prin dispoziiile art. 396 NCP are
corespondent n reglementarea art. 156 CP 1969. n Codul penal din 1969, infraciunea era prevzut
ntr-o variant simpl i o variant asimilat. Noua reglementare a infraciunii reunete cele dou
variante prevzute anterior ntr-una singur, reglementnd vechea variant asimilat ca o modalitate
alternativ de svrire a elementului material al infraciunii.
2.
Ca element de difereniere, noua incriminare nu mai prevede existena infraciunii n cazul n care autorul
este o persoan fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn.
3.
n privina sanciunii, noul Cod penal nu aduce nicio modificare sanciunii prevzute n Codul penal din
1969.
4.
Legea penal mai favorabil. De vreme ce prin noua reglementare nu mai este prevzut ca infraciune
de trdare prin ajutarea inamicului, ci ca infraciune de aciuni ostile contra statului, fapta persoanei fr
cetenie domiciliate pe teritoriul statului romn, noul Cod penal conine, din acest punct de vedere,
condiii de incriminare mai favorabile. i din punct de vedere al condiiilor de sancionare, aceast

355
incriminare este mai favorabil, infraciunea de aciuni ostile contra statului fiind sancionat cu
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, pe cnd n reglementarea
anterioar sanciunea consta n deteniunea pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 156 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 156: Trdarea prin ajutarea inamicului


(1) Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn, care,
n timp de rzboi:
a) pred teritorii, orae, poziii de aprare, depozite ori instalaii ale forelor armate romne sau care
servesc aprrii;
b) pred nave, aeronave, maini, aparate, armament sau orice alte materiale care pot sluji purtrii
rzboiului;
c) procur dumanului oameni, valori i materiale de orice fel;
d) trece de partea inamicului sau efectueaz alte aciuni care sunt de natur s favorizeze activitatea
dumanului ori s slbeasc puterea de lupt a forelor armate romne sau a armatelor aliate,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz ceteanul romn sau persoana fr cetenie domiciliat pe
teritoriul statului romn, care, n timp de rzboi, lupt sau face parte din formaii de lupt mpotriva
statului romn sau a aliailor si.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal nu reglementeaz diferit infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului, fa de
prevederile Codului penal anterior. Se aduc unele modificri cu privire la sistematizarea ntregului Titlu X
n sensul c aezarea infraciunii prevzute la art. 396 C. pen. este diferit, i anume dup infraciunea
de trdare prin transmitere de informaii secrete de stat, fa de Codul penal anterior, unde trdarea prin
ajutarea inamicului era situat imediat dup infraciunea de trdare.
Una dintre modificrile substaniale cu privire la infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului din noul
Cod penal, const din aceea c subiectul infraciunii poate fi numai un cetean romn, excluzndu-se din
sfera subiecilor persoana fr cetenie domiciliat pe teritoriul statului romn. n situaia cnd faptele
prevzute la art. 396 C. pen. sunt svrite de un apatrid, infraciunea este definit a fi aciuni ostile
contra statului romn, fiind analizate la art. 399 C. pen. n acest caz se poate aplica principiul mitior lex
fptuitorul beneficiind de o pedeaps cu nchisoarea cu limite speciale mai favorabile, de la 10 la 20 de
ani.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 397: Aciuni mpotriva ordinii constituionale
(1)Aciunea armat ntreprins n scopul schimbrii ordinii constituionale ori al
ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii puterii de stat se pedepsete cu
nchisoarea de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)ntreprinderea de aciuni violente mpotriva persoanelor sau bunurilor
svrite de mai multe persoane mpreun, n scopul schimbrii ordinii
constituionale ori al ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii puterii de stat, dac
se pune n pericol securitatea naional, se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la
20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea reglementat prin dispoziiile art. 397 NCP are corespondent n dispoziiile art. 162 i art.
1661 CP 1969. Infraciunea este reglementat ntr-o variant tip i o variant atenuat. Pentru reinerea
i aplicarea uneia dintre cele dou variante, criteriul avut n vedere de legiuitor a fost gravitatea i
amploarea aciunilor ntreprinse de subiectul activ. Dac fapta se rezum doar la aciuni violente, suntem
n prezena variantei atenuate; dac, depind astfel de aciuni, fapta mbrac forma unei aciuni armate,
infraciunea se reine n forma tip.
2.
Ca element de difereniere, noua reglementare incrimineaz i sancioneaz distinct aciunea armat de
alte aciuni violente, spre deosebire de reglementarea anterioar, n care scopul urmrit de autor era cel
care determina ncadrarea juridic a faptei. Potrivit dispoziiilor art. 397 NCP, scopul ce caracterizeaz
poziia subiectiv a autorului este acelai n ambele modaliti ale infraciunii: schimbarea ordinii
constituionale ori ngreunarea sau mpiedicarea exercitrii puterii de stat. Un alt element de difereniere
const n prevederea n noua reglementare a condiiei punerii n pericol a securitii naionale, care,
dac nu se realizeaz, conduce la nlturarea infraciunii; Codul penal din 1969 nu impunea o astfel de
condiie pentru existena infraciunii.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 162 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

356
Art. 162: Subminarea puterii de stat
(1) Aciunea armat de natur s slbeasc puterea de stat se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Orice alte aciuni violente svrite de mai multe persoane mpreun, de natur s atrag aceleai
urmri, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
compara cu Art. 166^1 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 1661: Aciuni mpotriva ordinii constituionale


(1) ntreprinderea oricrei aciuni pentru schimbarea prin aciuni ilegale i prin violen a ordinii
constituionale sau a caracterului naional, suveran, independent, unitar i indivizibil al statului romn se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, n art. 397, definete infraciunea de aciuni mpotriva ordinii constituionale, infraciune
ce era prevzut i n Codul penal anterior, cu aceeai denumire marginal, la art. 166 1.
Dei se refer la aceeai infraciune, noul Cod penal perfecioneaz reglementrile privind nelesul
aciunilor care ar avea ca finalitate schimbarea ordinii constituionale. Termenii consacrai ai aciunii
armate contra ordinii constituionale sunt cei care se refer la lovitura de stat. Infraciunea de aciuni
mpotriva ordinii constituionale a fost redefinit, noul coninut cuprinznd att coninutul infraciunii de
subminare a puterii de stat, ct i pe cea de aciuni mpotriva ordinii constituionale din Codul penal
anterior (art. 162 i art. 1661)3087.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 398: nalta trdare
Faptele prevzute n art. 394-397, svrite de ctre Preedintele Romniei sau
de ctre un alt membru al Consiliului Suprem de Aprare a rii, constituie
infraciunea de nalt trdare i se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de nalt trdare nu are corespondent n legislaia anterioar.
2.
Potrivit dispoziiilor art. 398 NCP, infraciunea const n una dintre faptele de trdare, trdare prin
transmitere de informaii secrete de stat, trdare prin ajutarea inamicului sau aciuni mpotriva ordinii
constituionale svrite de un subiect activ calificat.
3.
Calitatea subiectului activ reprezint elementul ce determin incriminarea distinct i sancionarea, n
anumite situaii, mai grav a faptei. Subiectul activ trebuie s fie Preedintele Romniei sau s aib
calitatea de membru al Consiliului Suprem de Aprare a rii.
4.
Legea penal mai favorabil. n condiiile n care incriminarea analizat nu are corespondent n Codul
penal anterior, nu se va pune nici problema legii penale mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal prin prevederile art. 398 vine s ntregeasc prevederile legislative penale cu infraciunea
de nalt trdare. Aceast infraciune nu era reglementat n Codul penal anterior, dei o meniune cu
privire la aceast fapt s-a fcut chiar n textul Constituiei Romniei care la art. 96 alin. (1) arat:
Camera Deputailor i Senatul, n edin comun, cu votul a cel puin dou treimi din numrul
deputailor i senatorilor, pot hotr punerea sub acuzare a Preedintelui Romniei pentru nalt trdare.
Acest vid legislativ a fost complinit n cadrul actualei reglementri, infraciunea de nalt trdare fiind o
varietate a infraciunilor de trdare i aciunilor mpotriva ordinii constituionale.
Infraciunea de nalt trdare a fost cunoscut n legislaia Regatului Romniei, care n cadrul Codului
penal din 1936 la art. 204 reglementa Atentate i comploturi contra persoanei regelui, a familiei Regale
i a formei constituionale a statului3097.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 399: Aciunile ostile contra statului
Faptele prevzute n art. 394 i art. 396, svrite de un cetean strin sau
apatrid, se pedepsesc cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de aciuni ostile contra statului reglementat de art. 399 NCP are corespondent n

357
reglementarea art. 158 CP 1969.
2.
Noua incriminare are un coninut aproape identic cu cel prevzut n reglementarea anterioar. Un
element de difereniere vizeaz subiectul activ al infraciunii, noua reglementare fcnd referire la
apatrid, fr a diferenia dac acesta domiciliaz sau nu pe teritoriul Romniei, pe cnd reglementarea
anterioar incrimina ca infraciune de aciuni ostile contra statului doar fapta persoanei fr cetenie
care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn.
3.
Deosebiri exist i n ceea ce privete tratamentul sancionator, noul Cod penal prevznd o sanciune
mai blnd n comparaie cu Codul penal din 1969.
4.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete condiiile de sancionare, n noul Cod penal se gsesc
reglementri mai favorabile, deoarece, pe de o parte, nu mai este prevzut pedeapsa deteniunii pe
via, iar, pe de alt parte, sunt prevzute limite reduse ale pedepsei nchisorii (nchisoarea de la 10 la 20
de ani) fa de Codul penal din 1969 (care prevedea nchisoarea de la 15 la 25 de ani).... citeste mai
departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 158 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 158: Aciunile dumnoase contra statului


Faptele prevzute n art. 155 i n art. 156, svrite de un cetean strin sau de o persoan fr
cetenie care nu domiciliaz pe teritoriul statului romn, se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal reglementeaz la art. 399 infraciunea de aciuni ostile contra statului, cu un coninut
similar cu prevederile art. 158 C. pen. anterior privind infraciunea de aciuni dumnoase contra
statului, ambele texte fcnd referire la coninutul infraciunii de trdare i infraciunii de trdare prin
ajutarea inamicului, svrite de un cetean strin sau apatrid.
Noutatea reglementrii este cu privire la titlul marginal care are un neles mai cuprinztor, referindu-se
la acte mpotriva statului, acte ce pot fi svrite chiar dac subiectul infraciunii nu nutrete sentimente
de dumnie fa de unitatea, indivizibilitatea, suveranitatea sau independena statului romn. De altfel
actele de ostilitate se pot evidenia mult mai uor dect aciunile dumnoase, ce presupun sentimente
de animozitate, ur, dispre, sau chiar vrjmie. Dumnia este doar o varietate a ostilitii. Ostilitatea
are o arie de cuprindere mult mai mare i presupune a fi prezent n orice situaie n care cineva
acioneaz mpotriva valorilor sacre ale unui popor.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 400: Spionajul
Faptele prevzute n art. 395, svrite de un cetean strin sau apatrid, se
pedepsesc cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Infraciunea de spionaj reglementat prin dispoziiile art. 400 NCP are corespondent n reglementarea
art. 159 CP 1969.
2.
Ca i n vechea reglementare, se face trimitere la infraciunea de trdare prin transmitere de informaii
secrete de stat, care este incriminat sub forma spionajului n situaia n care este svrit de un
subiect activ calificat: cetean strin sau apatrid. Spre deosebire de reglementarea anterioar, noul Cod
penal incrimineaz spionajul svrit de apatrid, fr a deosebi dup mprejurarea c acesta domiciliaz
sau nu pe teritoriul Romniei.
3.
O alt deosebire de reglementare vizeaz regimul sancionator, care este mult mai blnd n comparaie
cu cel prevzut de Codul penal din 1969.
4.
Legea penal mai favorabil. Noul Cod penal reprezint legea mai favorabil, deoarece, n privina
regimului sancionator, apar importante modificri: pe de o parte, nu mai este prevzut pedeapsa
deteniunii pe via, iar, pe de alt parte, este prevzut pedeapsa nchisorii de la 10 la 20 de ani, spre
deosebire de reglementarea anterioar, care prevedea pedeapsa nchisorii de la 15 la 25 de ani....
citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 159 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 159: Spionajul


Faptele prevzute n art. 157, svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nu

358
domiciliaz pe teritoriul statului romn, se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la
25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Cu privire la infraciunea de spionaj, noul Cod penal aduce reglementri noi referitoare la faptul c
subiectul activ, cetean strin sau apatrid (denumit n reglementarea anterioar persoan fr
cetenie) nu are o prevedere special cu privire la domiciliu. Fa de Codul penal anterior, noua
prevedere nu face distincie dup cum infractorul domiciliaz, are reedina ori este prezent legal sau
ilegal pe teritoriul rii noastre sau acioneaz de pe teritoriul altei ri.
Legiuitorul a adoptat un sistem mai blnd de sancionare fa de Codul penal anterior, pedeapsa fiind
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Spionajul are aceeai reglementare ca i Trdarea prin transmitere de informaii secrete de stat pe
acelai palier cu aceast infraciune descris la art. 395 C. pen. Coninutul constitutiv aparte este dat de
calitatea subiectului activ care acioneaz din cu totul alte motive, raiuni i scopuri, fiind n slujba ori
deservind interesele altei puteri sau ri, dect Romnia.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 401: Atentatul care pune n pericol securitatea naional
Atentatul contra vieii svrit mpotriva unei persoane care deine o funcie de
demnitate public, dac fapta pune n pericol securitatea naional, se
pedepsete cu deteniune pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de atentat care pune n pericol securitatea naional reglementat de dispoziiile art. 401
NCP are corespondent n reglementarea art. 160 CP 1969.
2.
Noua reglementare preia ns i incrimineaz numai atentatul svrit contra vieii, nemaifiind prevzute
faptele ndreptate mpotriva integritii corporale i sntii persoanei. Raiunea incriminrii distincte a
acestei fapte ndreptate mpotriva vieii este determinat, pe de o parte, de calitatea special a
subiectului pasiv secundar persoan care deine o funcie de demnitate public i, pe de alt parte,
de urmarea imediat a infraciunii crearea strii de pericol pentru securitatea naional. Funcia de
demnitate public a nlocuit expresia folosit de Codul penal din 1969 activitate important de stat sau
alt activitate public important, noua terminologie fiind utilizat cu scopul clarificrii noiunii.
Legiuitorul a avut, aadar, n vedere, la incriminarea acestei infraciuni, nu numai atingerea adus vieii
persoanei, dar i atingerea adus activitii desfurate de aceasta, cu repercusiuni de amploare pentru
securitatea naional604.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 160 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 160: Atentatul care pune n pericol sigurana statului


Atentatul svrit contra vieii, integritii corporale ori sntii unei persoane care ndeplinete o
activitate important de stat sau alt activitate public important, n mprejurri care fac ca fapta s
pun n pericol sigurana statului, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Atentatul care pune n pericol securitatea naional este reglementat n art. 401 C. pen. i are
corespondent n art. 160 C. pen. anterior Atentatul care pune n pericol sigurana statului. Denumirea
marginal referitoare la securitatea statului armonizeaz textele noului Cod penal cu conceptele
constituionale i ale Strategiei naionale de securitate.
Deosebiri de reglementare ntlnim astfel:
n primul rnd, noul Cod penal cantoneaz elementul material al infraciunii la un atentat contra vieii,
fa de reglementarea anterioar n care elementul material consta din atentatul contra vieii, integritii
corporale ori sntii unei persoane. Considerm c denumirea marginal a articolului 401 C. pen. se
refer la infraciunile ce sunt cuprinse n Partea special, Titlul I, Capitolul I Infraciuni contra vieii,
atentatele fiind ndreptate n special spre eliminarea fizic a persoanelor, victime ale acestor infraciuni.
Celelalte infraciuni menionate n legislaia anterioar, respectiv contra integritii corporale, ori
sntii se refereau la totalitatea infraciunilor prevzute la Partea special, Titlul II, Capitolul I
Infraciuni contra vieii, integritii corporale i sntii, deci aria avea o cuprindere mai mare.
Considerm c dac legiuitorul ar fi dorit s includ n elementul material al infraciunii toate infraciunile
contra persoanei le-ar fi menionat, precum n vechea reglementare. Considerm c alte infraciuni

359
contra persoanei, n afar de cele mpotriva vieii, pot fi considerate infraciuni contra securitii
naionale, n raport de calitatea subiectului pasiv care ndeplinete o funcie de demnitate public. Astfel,
n raport de timp, loc, scopul urmrit, pot fi infraciuni de trdare prin ajutarea inamicului, aciuni
ostile contra statului, aciuni mpotriva ordinii constituionale, pentru c pot exista aciuni ale
fptuitorului prin care, pentru atingerea scopului, acioneaz mpotriva integritii corporale ori sntii
unor persoane care dein funcii de demnitate public.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 402: Atentatul contra unei colectiviti
Atentatul svrit contra unei colectiviti prin otrviri n mas, provocare de
epidemii sau prin orice alt mijloc, n scopul ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii
puterii de stat, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la
25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de atentat contra unei colectiviti reglementat de dispoziiile art. 402 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 161 CP 1969.
2.
Este preluat i meninut din vechea reglementare elementul material al faptei, dar este eliminat cerina
ca oricare dintre mijloacele ntrebuinate de fptuitor s fie de natur s slbeasc puterea de stat.
3.
Deosebirea esenial dintre cele dou reglementri este c noua incriminare impune cerina ca fptuitorul
s acioneze urmrind un scop, acela al ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii puterii de stat. Acest scop
calific intenia fptuitorului i limiteaz svrirea infraciunii doar cu intenie direct. Prezena scopului
special n structura infraciunii determin ncadrarea ei ca infraciune contra securitii naionale. Dac n
reglementarea anterioar vinovia autorului putea fi intenia direct sau indirect, prin modificarea
incriminrii legale n noul Cod penal, comiterea infraciunii presupune numai intenia direct, ceea ce
nseamn c autorul trebuie s prevad i s urmreasc, nefiind suficient doar acceptarea ngreunrii
sau mpiedicrii exercitrii puterii de stat.... citeste mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 161 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 161: Atentatul contra unei colectiviti


Atentatul svrit contra unei colectiviti prin otrviri n mas, provocare de epidemii sau prin orice alt
mijloc, de natur s slbeasc puterea de stat, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare
de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Cu aceeai denumire marginal, infraciunea de atentat contra unei colectiviti este reglementat n noul
Cod penal, la art. 402, cu unele perfecionri ale textului fa de Codul penal anterior, art. 161.
mbuntirea textului se refer la urmarea imediat a infraciunii care n condiiile noii reglementri
este prevzut a se produce n scopul ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii puterii de stat. Formularea
nou stabilete sfera aciunilor mpotriva securitii naionale la domeniul aciunilor care ngreuneaz sau
mpiedic exercitarea puterii de stat, ca una dintre componentele cele mai importante din cadrul
securitii naionale. Legiuitorul a renunat la cerina esenial, din cadrul laturii obiective, ca atentatul s
fie de natur s slbeasc puterea de stat, dar a introdus o modificare n ceea ce privete latura
subiectiv, prin prevederea ca subiectul activ s urmreasc scopul ngreunrii sau mpiedicrii exercitrii
puterii de stat. n noul Cod penal, forma de vinovie cerut de norma de incriminare este numai intenia
direct calificat prin scop, spre deosebire de textul din Codul penal anterior care presupunea intenia
direct sau intenia indirect.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 403: Actele de diversiune
Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, n ntregime
sau n parte, prin explozii, incendii sau n orice alt mod, a instalaiilor industriale,
a cilor de comunicaie, a mijloacelor de transport, a mijloacelor de
telecomunicaie, a construciilor, a produselor industriale sau agricole ori a altor
bunuri, dac fapta pune n pericol securitatea naional, se pedepsete cu
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea prevzut de art. 403 NCP are corespondent n reglementarea art. 163 CP 1969.
Incriminarea actelor de diversiune este preluat din reglementarea anterioar, cu urmtoarea deosebire:
n reglementarea anterioar era necesar ca fapta s fie de natur s aduc n orice mod atingere
siguranei statului, ceea ce nseamn c nu era necesar ca posibilitatea producerii urmrii s se

360
transforme ntr-o atingere efectiv adus siguranei statului 605. Potrivit noii reglementri, este necesar ca
fapta s pun n pericol securitatea naional. Un element de difereniere privete eliminarea din cadrul
obiectelor ce pot fi distruse, degradate sau aduse n stare de nentrebuinare, potrivit noii reglementri, a
uzinelor i mainilor, dar acest aspect nu semnific o restrngere a incriminrii, de vreme ce acestea pot
fi incluse n categoria instalaiilor industriale ori a mijloacelor de transport sau a oricror altor bunuri care
sunt incluse n enumerarea din noua reglementare... citeste mai departe (1-3)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 163 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 163: Actele de diversiune


Distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinare, n ntregime sau n parte, prin
explozii, incendii sau n orice alt mod, a uzinelor, instalaiilor industriale, mainilor, cilor de comunicaie,
mijloacelor de transport, mijloacelor de telecomunicaie, construciilor, produselor industriale sau
agricole, ori a altor bunuri, dac fapta este de natur s aduc n orice mod atingere siguranei statului,
se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani si interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Actele de diversiune au fost reglementate n noul Cod penal la art. 403, cu aceeai denumire marginal
ca i n Codul penal anterior, art. 163.
n ceea ce privete noutatea reglementrii o gsim cu privire la trei aspecte. n primul rnd s-a scos din
noul text termenul de uzin care desemna o entitate industrial ce poate fi uor asimilat instalaiilor
industriale existente n cuprinsul acestuia. De altfel, enumerarea bunurilor ce pot fi expuse aciunii
autorului infraciunii sunt artate n mod exemplificativ, nu exhaustiv, textul artnd genul i categoriile
de bunuri ce fac parte din obiectul material asupra crora se ndreapt aciunile diversioniste.
n al doilea rnd, se clarific mai bine natura atingerilor ce se produc valorilor securitii naionale. n
Codul penal anterior, la art. 163, se arta c fapta este de natur a aduce atingere n orice mod
siguranei statului, ceea ce crea un grad de generalitate ce inducea echivocul interpretrii. Corectura
textului, prin precizarea din art. 403 dac fapta pune n pericol securitatea naional arat condiia
obligatorie a infraciunii de a leza relaiile sociale cu privire la valorile aprate prin incriminarea
infraciunilor contra securitii naionale, n alte condiii fptuitorul svrind alte genuri de infraciuni de
distrugere a patrimoniului.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 404: Comunicarea de informaii false
Comunicarea sau rspndirea, prin orice mijloace, de tiri, date sau informaii
false ori de documente falsificate, cunoscnd caracterul fals al acestora, dac
prin aceasta se pune n pericol securitatea naional, se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de comunicare de informaii false reglementat de art. 404 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 1681 CP 1969.
2.
Reglementarea faptei din noul Cod penal preia condiiile de incriminare din reglementarea anterioar, cu
urmtoarea modificare, ce privete latura subiectiv a infraciunii: prin prevederile din noul Cod penal
este impus cerina ca fptuitorul s aib cunotin de caracterul fals al tirilor, datelor, informaiilor sau
documentelor comunicate ori rspndite. Lipsa acestui element constitutiv conduce la inexistena
infraciunii.
3.
n privina regimului sancionator, noul Cod penal nu aduce nicio modificare.
4.
Legea penal mai favorabil. n privina condiiilor de incriminare, deoarece prin noul Cod penal este
limitat existena infraciunii numai la situaiile n care fptuitorul cunoate caracterul fals al informaiilor
comunicate, noua reglementare a infraciunii este mai favorabil.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 168^1 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 1681: Comunicarea de informaii false


Comunicarea sau rspndirea, prin orice mijloace, de tiri, date sau informaii false ori de documente
falsificate, dac prin aceasta se pune n pericol sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la unu
la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Comunicarea de informaii false este o infraciune introdus n Titlul X Infraciuni contra securitii
naionale din noul Cod penal la art. 404, fiind preluat din legislaia anterioar, cu modificrile de

361
clarificare a textului fa de art. 1681 C. pen. anterior, aa cum a fost modificat prin art. I pct. 53 din
Legea nr. 278/20063111.
Modificarea textului s-a fcut pentru a se preciza faptul c infraciunea este posibil doar dac infractorul
a procedat la comunicarea de informaii false cunoscnd caracterul fals al acestora. ndoiala cu privire
la caracterul fals al informaiilor comunicate sau rspndite face s nu fie ntrunite elementele
constitutive ale infraciunii, producnd acelai efect ca i cauza de neimputabilitate a erorii. Va comite
infraciunea numai fptuitorul care cunoate caracterul fals al datelor, tirilor, informaiilor sau
documentelor, nu ns i persoana care are dubii asupra valorii de adevr a acestora, chiar dac, sub
raport obiectiv, ele sunt false3112.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 405: Propaganda pentru rzboi
(1)Propaganda pentru rzboi de agresiune, precum i rspndirea de tiri
tendenioase sau inventate, n scopul provocrii unui rzboi de agresiune, se
pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele prevzute n alin. (1), svrite
n scopul provocrii unui rzboi de agresiune mpotriva Romniei sau a unui
conflict armat intern.
1.
Infraciunea de propagand pentru rzboi reglementat prin dispoziiile art. 405 NCP are corespondent n
dispoziiile art. 356 CP 1969.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl i o variant asimilat, deosebirea dintre ele
constnd n faptul c n prima situaie se urmrete provocarea unui rzboi de agresiune n care Romnia
este stat atacator, iar n a doua situaie se urmrete provocarea unui rzboi de agresiune mpotriva
Romniei sau un conflict armat intern606.
3.
Prima diferen privete reglementarea infraciunii n noul Cod penal n cadrul infraciunilor contra
securitii naionale, spre deosebire de Codul penal din 1969, care includea fapta n categoria
infraciunilor contra pcii i omenirii.
4.
Din vechea reglementare sunt preluate unele modaliti de svrire a elementului material, i anume
infraciunea se poate realiza fie prin propaganda pentru rzboi de agresiune, fie prin rspndirea de tiri
tendenioase sau inventate. Noua reglementare a infraciunii n varianta simpl precizeaz expres faptul
c rzboiul trebuie s fie un rzboi de agresiune, spre deosebire de reglementarea anterioar, ce nu
fcea o astfel de precizare. Nu mai sunt incriminate ns, ca n reglementarea anterioar, orice alte
manifestri svrite prin grai, scris, radio, televiziune, cinematograf sau prin alte asemenea mijloace n
favoarea dezlnuirii unui rzboi.... citeste mai departe (1-8)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 356 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 356: Propaganda pentru rzboi


Propaganda pentru rzboi, rspndirea de tiri tendenioase sau inventate, de natur s serveasc
arii la rzboi, sau orice alte manifestri n favoarea dezlnuirii unui rzboi, svrite prin grai, scris,
radio, televiziune, cinematograf sau prin alte asemenea mijloace, se pedepsesc cu nchisoare de la 5 la
15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Propaganda face parte dintre tehnicile manipulative ale populaiei, amintind aici zvonul, intoxicarea,
dezinformarea, realizate chiar prin metode tiinifice de ctre servicii secrete interesate prin intermediul
unor comanditari, specialiti, ageni de influen, intermediari sau relee special constituite.
Propaganda pentru rzboi, ca infraciune, a fost preluat din Codul penal anterior, art. 356, din Titlul XI
Infraciuni contra pcii i omenirii, i inclus ntre infraciunile contra securitii naionale, art. 405 C.
pen.
Raiunea acestei poziionri a infraciunii ntre cele mpotriva securitii naionale este dat de faptul c
propaganda pentru rzboi se realizeaz mai mult pe timp de pace pregtind populaia naintea
declanrii conflictelor ori rzboiului, afectnd prin actele infracionale valorile supreme ale pcii,
securitii naionale i aprrii rii. Un alt motiv este acela c propaganda pentru rzboi nu este
reglementat n Statutul Curii Penale Internaionale, ratificat de Romnia prin Legea nr. 111/2002....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 406: Compromiterea unor interese de stat

362
Distrugerea, alterarea ori ascunderea unui document sau nscris n care sunt
stabilite drepturi ale statului romn n raport cu o putere strin, dac prin
aceasta sunt puse n pericol sau vtmate interesele de stat, se pedepsete cu
nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de compromitere a unor interese de stat reglementat prin dispoziiile art. 406 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 168 CP 1969.
2.
Noua reglementare preia condiiile de incriminare din reglementarea anterioar, cu urmtoarea
deosebire: dac n Codul penal din 1969 fapta trebuia s fie de natur a compromite interesele de stat,
mai exact s aib aceast aptitudine, potrivit reglementrii din noul Cod penal, este necesar ca prin
svrirea faptei s fie puse efectiv n pericol sau vtmate interesele de stat.
3.
Deosebiri exist i n privina regimului sancionator, care este mai aspru prin noua reglementare.
4.
Legea penal mai favorabil. n privina condiiilor de sancionare, de vreme ce n Codul penal din 1969
pedeapsa era nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi, iar n noul Cod penal pedeapsa
const n nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, vechea reglementare este
mai favorabil.... citeste mai departe (1-4)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 168 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 168: Compromiterea unor interese de stat


Distrugerea, alterarea ori ascunderea unui document sau nscris n care sunt stabilite drepturi ale statului
romn n raport cu o putere strin, dac fapta este de natur a compromite interesele de stat, se
pedepsesc cu nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Compromiterea unor interese de stat, art. 406 C. pen., era prevzut i n Codul penal anterior, la art.
168, cu acelai titlu marginal.
Textul nou este mbuntit prin formularea clar a condiiei existenei infraciunii dac prin aceasta sunt
puse n pericol sau vtmate interesele de stat, fa de formularea anterioar dac fapta este de natur
a compromite interesele de stat.
O modificare a suferit i limita minim a pedepsei pentru infraciune, pedeapsa fiind n noul Cod penal
nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi fa de 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi
n legislaia anterioar. Deoarece maximul special este acelai, de 15 ani nchisoare, este mai favorabil
legea care prevede pentru infraciune minimul special mai sczut, astfel c, n caz de existen a unei
situaii tranzitorii, se vor aplica dispoziiile art. 168 C. pen. anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 407: Divulgarea secretului care pericliteaz securitatea naional
(1)Divulgarea unor documente sau a unor date care constituie informaii secrete
de stat, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta
pune n pericol securitatea naional, se pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 15
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi,
(2)Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce conine
informaii secrete de stat, dac fapta pune n pericol securitatea naional, se
pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 10 ani.
(3)Divulgarea, fr drept, a unor documente sau date care constituie
informaii secrete de stat, de ctre cel care ia cunotin de acestea n
afara ndatoririlor de serviciu, se pedepsete cu nchisoare de la un an la
5 ani.
(la data 01-feb-2014 Art. 407, alin. (2) din partea II, titlul X completat de Art. 245, punctul 36.
din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Infraciunea de divulgare a secretului care pericliteaz securitatea naional reglementat prin dispoziiile
art. 407 NCP are corespondent n dispoziiile art. 169 CP 1969.
2.
Infraciunea este reglementat ntr-o variant simpl i dou variante atenuate, preluate din
reglementarea anterioar, cu urmtoarele deosebiri: n ceea ce privete faptele prevzute n alin. (1) i

363
(2), potrivit noului Cod penal, este necesar ca fapta s pun n pericol securitatea naional, i nu doar
s fie de natur s produc acest pericol. Noua incriminare a faptei nu mai prevede ca infraciune
divulgarea unor documente sau date ori deinerea unor documente care nu constituie informaii secrete
de stat.
3.
n ceea ce privete varianta atenuat prevzut n alin. (3), este incriminat doar divulgarea ca
element material al faptei , spre deosebire de Codul penal din 1969, care incrimina toate variantele
normative ale infraciunii svrite de orice alt persoan. Potrivit noului Cod penal, subiectul activ al
acestei forme atenuate nu poate fi dect persoana care ia cunotin de informaiile secrete de stat n
afara ndatoririlor de serviciu.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 169 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 169: Divulgarea secretului care pericliteaz sigurana statului


(1) Divulgarea unor documente sau a unor date care constituie secrete de stat ori a altor documente sau
date, de ctre cel care le cunoate datorit atribuiilor de serviciu, dac fapta este de natur s pun n
pericol sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a unui document ce constituie secret de stat, dac fapta
este de natur s pun n pericol sigurana statului, se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 10 ani.
(3) Cu pedeapsa prevzut n alin. 2 se sancioneaz deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a altor
documente n vederea divulgrii, dac fapta este de natur s pun n pericol sigurana statului.
(4) Dac faptele prevzute n alineatele precedente sunt svrite de orice alt persoan, pedeapsa este
nchisoarea de la unu la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Divulgarea secretului care pericliteaz securitatea naional este o infraciune prevzut n noul Cod
penal la art. 407, fiind preluat cu mbuntiri din Codul penal anterior art. 169 alin. (1)-(2).
Modificrile ncep prin definirea actualizat a titlului marginal cu referire la securitatea naional fa de
prevederile Codului penal anterior unde titlul marginal coninea expresia sigurana naional.
Actualizarea titlului marginal s-a realizat pentru adaptarea acestuia la Titlul X Infraciuni contra
securitii naionale.
Structura incriminrii prezint aspecte difereniale, cu referire la informaii secrete de stat care sunt
obiect al infraciunii fa de documentele ori datele care constituie secrete de stat ori a altor documente
sau date ce sunt artate de art. 169 C. pen. anterior. Ca urmare, noul Cod penal nu mai reglementeaz
aici deinerea n afara ndatoririlor de serviciu a altor documente n vederea divulgrii, dac fapta este
de natur s pun n pericol sigurana statului. Fapta de divulgare (nu de deinere n vederea divulgrii)
a unor documente care, fr a fi secrete de stat, sunt nepublice, comis de o persoan care are calitatea
de a le cunoate datorit atribuiunilor de serviciu, dac au fost afectate interesele sau activitatea unei
persoane, este incriminat de art. 304 alin. (1) C. pen.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 408: Infraciuni contra persoanelor care se bucur de protecie
internaional
(1)Atentatul contra vieii svrit mpotriva reprezentantului unui stat strin sau
altei persoane care se bucur de protecie n conformitate cu conveniile
internaionale, aflat n misiune oficial n Romnia, se pedepsete cu deteniune
pe via sau nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
(2)Infraciunile intenionate contra integritii corporale, sntii sau libertii,
svrite mpotriva unei persoane dintre cele menionate n alin. (1), se
sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit, ale crei
limite speciale se majoreaz cu jumtate.
1.
Infraciunea prevzut n art. 408 NCP are corespondent n art. 171 CP 1969, care incrimina infraciunile
contra reprezentantului unui stat strin.
2.
Noua reglementare face referire i extinde incriminarea la atentatul contra vieii i la infraciunile
intenionate contra integritii corporale, sntii sau libertii svrite mpotriva unui subiect
determinat prin calitatea de persoan care se bucur de protecie n conformitate cu conveniile
internaionale, aflat n misiune oficial n Romnia, cu ndeplinirea a dou condiii:
trebuie s fie o persoan care se bucur de protecie n conformitate cu conveniile internaionale;
trebuie s se afle n misiune oficial n Romnia.
3.

364
Spre deosebire de reglementarea anterioar, nu mai sunt incriminate infraciunile contra demnitii i nici
infraciunile din culp contra integritii corporale, sntii sau libertii persoanei.... citeste mai
departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 171 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 171: Infraciuni contra reprezentantului unui stat strin


(1) Infraciunile contra vieii, integritii corporale, sntii, libertii sau demnitii, svrite mpotriva
reprezentantului unui stat strin, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru fapta svrit,
al crei maxim se sporete cu 2 ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal a reformulat cu perfecionrile necesare textul referitor la Infraciuni contra persoanelor
care se bucur de protecie internaional n art. 408, prelund selectiv prevederile art. 171 C. pen.
anterior.
S-a preluat noiunea de atentat din legislaia anterioar i s-a alturat unor infraciuni intenionate
contra integritii corporale, sntii sau libertii, considerndu-se c aceste infraciuni comise
mpotriva persoanelor care se bucur de protecie internaional trebuie s fie reglementate ca o
infraciune distinct. Specificul acestor grupuri de infraciuni reunite ntr-un singur text este acela c sunt
ndreptate spre viaa, integritatea corporal, sntatea sau libertatea unei persoane protejate prin
conveniile internaionale la care Romnia a aderat. Subiect pasiv secundar n conformitate cu noua
reglementare poate fi att un reprezentant al unui stat strin, ct i o persoan care potrivit conveniilor
internaionale se bucur de protecie.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 409: Constituirea de structuri informative ilegale
Iniierea, organizarea sau constituirea pe teritoriul Romniei a unor structuri
informative n scopul culegerii de informaii secrete de stat ori desfurarea de
ctre acestea a unei activiti de culegere sau prelucrare de asemenea informaii,
n afara cadrului legal, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i
interzicerea unor drepturi.
1.
Infraciunea de constituire de structuri informative ilegale prevzut de dispoziiile art. 409 NCP are
corespondent n dispoziiile art. 19 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea naional a Romniei.
2.
Incriminarea faptei preia din reglementarea anterioar o parte din activitile ce pot constitui elementul
material al infraciunii, respectiv iniierea, organizarea sau constituirea pe teritoriul Romniei a unor
structuri informative ori desfurarea de ctre acestea a unei activiti de culegere sau prelucrare de
informaii secrete de stat, n afara cadrului legal. Nu mai sunt prevzute activiti precum: sprijinirea n
orice mod a structurilor informative ilegale sau aderarea la ele, deinerea, confecionarea sau folosirea
ilegal de mijloace specifice de interceptare a comunicaiilor. Spre deosebire de reglementarea
anterioar, noul Cod penal incrimineaz fapta de constituire a unor structuri informative, fr a mai
preciza faptul c acestea trebuie s fac parte din acelea care pot aduce atingere siguranei naionale.
De asemenea, aciunea de prelucrare a nlocuit-o pe cea de transmitere prin orice mijloace. O alt
deosebire const n faptul c este restrns incriminarea doar la faptele care privesc informaii secrete de
stat, pe cnd reglementarea anterioar fcea referire la orice informaii cu caracter secret sau
confidenial.... citeste mai departe (1-6)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 19 din capitolul 4 din Legea 51/1991

Art. 19
(1) Initierea, organizarea sau constituirea pe teritoriul Romaniei a unor structuri informative care pot
aduce atingere sigurantei nationale, spijinirea in orice mod a acestora sau aderarea la ele, detinerea,
confectionarea sau folosirea ilegala de mijloace specifice de interceptare a comunicatiilor, precum si
culegerea si transmiterea de informatii cu caracter secret ori confidential, prin orice mijloace, in afara
cadrului legal, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 2 la 7 ani, daca fapta nu
constituie o infractiune mai grava.
(2) Tentativa se pedepseste.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de constituire de structuri informative ilegale este prevzut n art. 409 C. pen., fr un
corespondent n Codul penal anterior. Coninutul acestei infraciuni, adaptat la cerinele ocrotirii relaiilor

365
sociale actuale prin mijloacele dreptului penal, se regsea n art. 19 din Legea nr. 51/1991 privind
securitatea naional a Romniei3125.
Avnd n vedere deosebita dezvoltare tehnologic i posibilitate ca unele persoane s pun n pericol
securitatea naional prin iniierea, organizarea sau constituirea unor structuri informative pentru
culegerea de informaii secrete de stat n mod ilegal, legiuitorul a apreciat c introducerea n noul Cod
penal a acestei infraciuni va fi de natur a apra securitatea naional n condiii adecvate contextului
legislativ actual3126. Chiar dac forma din anul 2004 a Codului penal a fost modificat prin apariia noului
Cod penal, raiunea de a se introduce aceast infraciune ntre infraciunile Titlului X Infraciuni contra
securitii naionale a continuat s existe i s se materializeze.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 410: Nedenunarea unor infraciuni contra securitii naionale
(1)Fapta persoanei care, lund cunotin despre pregtirea sau comiterea
vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 394-397, art. 399-403 i art. 406-
409, nu ntiineaz de ndat autoritile se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la
7 ani.
(2)Nedenunarea svrit de un membru de familie nu se pedepsete.
(3)Nu se pedepsete persoana care, nainte de punerea n micare a aciunii
penale mpotriva unei persoane pentru svrirea faptei nedenunate,
ncunotineaz autoritile competente despre aceasta sau care, chiar dup
punerea n micare a aciunii penale, a nlesnit tragerea la rspundere penal a
autorului i a participanilor.
1.
Infraciunea de nedenunare a unor infraciuni contra securitii naionale prevzut de art. 410 NCP are
corespondent n reglementarea art. 170 CP 1969.
2.
Noua reglementare preia elementele din reglementarea anterioar, cu urmtoarele deosebiri:
nedenunarea este sancionat de legea penal i n cazul n care persoana are cunotin despre
pregtirea uneia dintre infraciunile prevzute, spre deosebire de Codul penal din 1969, care incrimina
fapta numai dac omisiunea denunrii privea svrirea uneia dintre aceste infraciuni; toate actele care
priveau pregtirea infraciunii, nedenunate, nu intrau sub incidena legii penale.
n privina infraciunilor a cror nedenunare este sancionat, noul Cod penal completeaz lista celor
prevzute n reglementarea anterioar cu infraciunile de compromitere a unor interese de stat,
infraciuni contra persoanelor care se bucur de protecie internaional, divulgarea secretului care
pericliteaz securitatea naional i constituirea de structuri informative ilegale;... citeste mai departe
(1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 170 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 170: Nedenunarea


(1) Omisiunea de a denuna de ndat svrirea vreuneia dintre infraciunile prevzute n art. 155-163,
165, 1661 i 167 se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(2) Omisiunea de a denuna, svrit de so sau de o rud apropiat, nu se pedepsete.
(3) Nu se pedepsete persoana care mai nainte de a se fi nceput urmrirea penal pentru infraciunea
nedenunat, ncunotineaz autoritile competente despre acea infraciune sau care, chiar dup ce s-a
nceput urmrirea penal ori dup ce vinovaii au fost descoperii, a nlesnit arestarea acestora.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, la art. 410, prevede infraciunea de nedenunarea unor infraciuni contra securitii
naionale, infraciune care se regsete cu un coninut diferit n Codul penal anterior, la art. 170, cu titlul
marginal Nedenunarea. n noul Cod penal, o infraciune cu acelai titlu marginal este prevzut la art.
266 Nedenunarea, dar se refer la infraciunile contra nfptuirii justiiei. Ca urmare, denumirea art.
410 elimin posibilitatea unei erori stabilind un titlu marginal clar, care particularizeaz o varietate a
infraciunii de nedenunare, i anume nedenunarea unor infraciuni contra securitii naionale din Titlul
X.
Cu privire la noua infraciune prevzut la art. 410 C. pen. observm unele deosebiri fa de prevederile
anterioare, astfel:
una dintre noutile introduse n reglementarea infraciunii n noul Cod penal se refer la obligaia
fptuitorului de a ntiina autoritile despre pregtirea unei infraciuni contra securitii naionale, deci
chiar din faza de realizare a actelor preparatorii. Denunarea faptelor a cror acte preparatorii sunt
incriminate prin asimilare cu tentativa pedepsibil, precum i denunarea n cazul n care actele
preparatorii nu sunt incriminate (art. 394, art. 399, art. 400, art. 406, art. 407, art. 409 C. pen.)

366
reprezint caracterul preventiv accentuat al art. 410 C. pen., fa de prevederile art. 170 C. pen.
anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 411: Cauze de reducere a pedepsei
Dac persoana care a svrit una dintre infraciunile prevzute n prezentul titlu
nlesnete, n cursul urmririi penale, aflarea adevrului i tragerea la rspundere
penal a autorului sau a participanilor, limitele speciale ale pedepsei se reduc la
jumtate.
1.
Cauzele de reducere a pedepsei prevzute de dispoziiile art. 411 NCP au corespondent n dispoziiile art.
172 alin. (2) CP 1969.
2.
Reglementarea anterioar folosea termenul de participant referindu-se la persoana care beneficiaz de
cauza de reducere a pedepsei. Noul Cod penal face referire la persoana care a svrit vreuna dintre
infraciunile.... Apelnd la interpretarea legal607 a noiunii de svrire a infraciunii, nu rezult o
modificare a reglementrii n raport de persoana a crei pedeaps va fi redus dac acioneaz potrivit
legii.
3.
n ceea ce privete ns operaia de nlesnire care atrage aplicarea cauzei de reducere a pedepsei, noul
Cod penal extinde aplicabilitatea acestei cauze la toate situaiile n care persoana respectiv nlesnete
aflarea adevrului i tragerea la rspundere penal a autorului sau participanilor, spre deosebire de
Codul penal din 1969, care prevedea c numai nlesnirea arestrii atrage reducerea pedepsei.... citeste
mai departe (1-5)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 172, alin. (2) din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 172: Unele cauze de nepedepsire sau de reducere a pedepsei


(2) Participantul care, dup ce urmrirea penal a nceput ori infractorii au fost descoperii, nlesnete
arestarea acestora, se sancioneaz cu o pedeaps ale crei limite se reduc ia jumtate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Noul Cod penal, prin art. 411 Cauze de reducere a pedepsei, introduce n Titlul X Infraciuni contra
securitii naionale, un regim derogatoriu de la aplicarea general a rspunderii penale pentru toate
aceste infraciuni, particulariznd posibilitatea participanilor de a fi exonerai de o parte din pedeapsa ce
li s-ar aplica, n condiiile ndeplinirii anumitor cerine.
Astfel de prevederi echivalente existau i n Codul penal anterior la art. 172, din acest punct de vedere
existnd o continuitate n politica penal, desigur cu mbuntiri aduse ca urmare a reformulrii textelor
din ntregul Titlu X, al noului Cod penal.
n art. 172 C. pen. anterior, titlul marginal Unele cauze de nepedepsire sau de reducere a pedepsei se
referea i la cauze de nepedepsire n cazul participantului. n Titlul X al noului Cod penal nu ntlnim o
prevedere asemntoare. Raiunea acestei opiuni a legiuitorului este dat de inutilitatea unei asemenea
dispoziii, n condiiile existenei cauzei generale de nepedepsire de la art. 51 alin. (1) C. pen., potrivit
creia: Participantul nu se pedepsete dac, nainte de descoperirea faptei, denun svrirea
infraciunii, astfel nct consumarea acesteia s poat fi mpiedicat, sau dac mpiedic el nsui
consumarea infraciunii, text aplicabil i n materia infraciunilor contra securitii naionale. De altfel,
chiar i dispoziia art. 172 alin. (1) C. pen. anterior nu constituia dect o dezvoltare i adaptare a celei cu
caracter general prevzut la art. 30 C. pen. anterior (preluat n art. 51 C. pen.).... citeste mai
departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 412: Sancionarea tentativei
(1)Tentativa la infraciunile prevzute n prezentul titlu se pedepsete.
(2)Se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor ori
instrumentelor, precum i luarea de msuri n vederea comiterii infraciunilor
prevzute n art. 395-397, art. 401-403, art. 408 i art. 399 raportat la
infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului.
1.
Prin dispoziiile art. 412 NCP este reglementat sancionarea tentativei la infraciunile contra securitii
naionale, reglementarea avnd corespondent n dispoziiile art. 173 alin. (1) i (2) CP 1969.
2.
Potrivit alin. (2) al art. 412 NCP, sunt asimilate tentativei anumite acte de pregtire n vederea svririi
unora dintre infraciunile contra securitii naionale. Spre deosebire de Codul penal din 1969, noul Cod

367
penal nu mai asimileaz tentativei actele de pregtire realizate n vederea comiterii infraciunii de
spionaj.
3.
Legea penal mai favorabil. n ceea ce privete condiiile de incriminare, deoarece prin noua
reglementare nu mai sunt incriminate actele de pregtire realizate n vederea comiterii infraciunii de
spionaj, prevederile noului Cod penal sunt mai favorabile.
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 173 din partea 2, titlul I din Codul Penal din 1968

Art. 173: Sancionarea tentativei, tinuirii i favorizrii


(1) Tentativa infraciunilor prevzute n prezentul titlu se pedepsete.
(2) Se consider tentativ i producerea sau procurarea mijloacelor ori instrumentelor, precum i luarea
de msuri n vederea comiterii infraciunilor prevzute n art. 156, 157, 159-163, 165, 166, 166 1 i art.
158 raportat la infraciunea de trdare prin ajutarea inamicului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 412 C. pen. Sancionarea tentativei are corespondent n art. 173 C. pen. anterior
Sancionarea tentativei, tinuirii i favorizrii.
Noul Cod penal nu mai reine un regim sancionator special pentru tinuitor i favorizatorul infraciuni
contra securitii naionale, aa cum proceda Codul penal anterior. Pentru tinuitorul i favorizatorul unei
infraciuni contra securitii naionale se aplic regimul juridic instituit prin art. 269-270 C. pen. Pedeapsa
aplicat tinuitorului sau favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru
fapta contra securitii naionale svrit de autor. Favorizarea sau tinuirea svrit de un membru de
familiei nu se pedepsesc. Spre deosebire, prevederile Codului penal anterior sancionau tinuirea i
favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat atunci cnd privesc infraciunile contra securitii
naionale conform art. 173 alin. (5), chiar dac limitele pedepsei prevzute se reduceau la jumtate....
citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL XI: Infraciuni contra capacitii de lupt a forelor
armate
CAPITOLUL I: Infraciuni svrite de militari
Art. 413: Absena nejustificat
Absena nejustificat a oricrui militar de la unitate sau de la serviciu, care a
depit 4 ore, dar nu mai mult de 24 de ore, n timp de rzboi, pe durata strii
de asediu sau a strii de urgen, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani
sau cu amend.
1.
Cu unele modificri, infraciunea de absen nejustificat nscris n art. 413 NCP are corespondent n
incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut la art. 331 CP 1969. Mai exact, corespondentul
incriminrii analizate l reprezint nu forma tip a infraciunii de absen nejustificat din legea veche, ci
forma agravat a acesteia, prevzut la alin. (3) al art. 331 CP 1969.
2.
Dac n Codul penal din 1969 infraciunea de absen nejustificat era prevzut n dou variante
normative, dintre care una varianta simpl presupunea comiterea faptei n condiiile obinuite ale
strii de pace, iar cealalt varianta agravat se referea la comiterea faptei n timp de rzboi, n noul
Cod penal a fost preluat numai una dintre aceste variante, ceea ce a condus la simplificarea structurii
infraciunii.
3.
Eliminarea din coninutul infraciunii analizate a variantei de comitere a faptei n timp de pace apare ca o
consecin a dispoziiilor Legii nr. 395/2005 privind suspendarea pe timp de pace a serviciului militar
obligatoriu i trecerea la serviciul militar pe baz de voluntariat 608, act normativ n baza cruia, ncepnd
cu data de 1 ianuarie 2007, executarea serviciului militar obligatoriu, n calitate de militar n termen i
militar cu termen redus, a fost suspendat.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 331 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 331: Absena nejustificat


(1) Absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care a depit 24 de ore dar nu mai mult de 3 zile, a
militarului, n termen sau concentrat, pn la gradul de sergent inclusiv, se pedepsete cu nchisoare de
la 3 luni la 1 an.
(2) Pedeapsa aplicat militarului n termen se execut ntr-o nchisoare militar.

368
(3) n timp de rzboi, absena nejustificat a oricrui militar de la unitate sau serviciu, care a depit 4
ore, dar nu mai mult de 24 de ore, se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3131


1.
Infraciunile contra capacitii de lupt a forelor armate sunt prevzute n noua reglementare n Titlul XI,
structurat pe dou capitole, Infraciuni svrite de militari (Capitolul I) i Infraciuni svrite de militari
sau de civili (Capitolul II). Att denumirea titlului, ct i structurarea acestuia se deosebesc de vechea
reglementare, care nu se referea n denumirea Ttlului X la capacitatea de lupt, ci la capacitatea de
aprare a Romniei, iar titlul era mprit n trei capitole: Infraciuni svrite de militari, cu trei seciuni,
care nu se mai regsesc n noua reglementare, Infraciuni svrite de militari sau civili, respectiv
Infraciuni svrite de civili. Se observ o simplificare a reglementrii n raport cu legislaia anterioar.
Primul capitol cuprinde infraciunile care pot fi svrite numai de militari fr a mai face deosebirea dac
acestea se comit contra ordinii sau disciplinei militare, pe cmpul de lupt ori sunt specifice aviaiei i
marinei militare.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 414: Dezertarea
(1)Absena nejustificat de la unitate sau de la serviciu, care depete 3 zile, a
oricrui militar se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani sau cu amend.
(2)Dezertarea svrit n urmtoarele mprejurri:
a)de doi sau mai muli militari mpreun;
b)avnd asupra sa o arm militar;
c)n timpul misiunilor la care particip n afara teritoriului statului romn, se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani.
(3)n timp de rzboi sau pe un teritoriu pe care a fost proclamat starea de
asediu sau de urgen, dezertarea oricrui militar de la unitate sau serviciu care
a depit 24 de ore se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani.
1.
Cu cteva modificri i completri, infraciunea de dezertare nscris n art. 414 NCP are corespondent n
incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut la art. 332 CP 1969.
2.
n noul Cod penal, infraciunea de dezertare este prevzut ntr-o form simpl [alin. (1)] i dou forme
agravate [alin. (2) i (3)], spre deosebire de Codul penal din 1969, unde era structurat n doar dou
forme, dintre care una tip i una agravat.
3.
n forma sa simpl, infraciunea de dezertare are un coninut constitutiv identic cu cel din norma
corespondent din reglementarea anterioar [alin. (1) al art. 332 CP 1969], singura modificare adus
privete regimul sancionator, care a cunoscut o atenuare. Astfel, infraciunea de dezertare const n
absena nejustificat de la unitate sau de la serviciu, care depete 3 zile, a oricrui militar.
4.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 332 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 332: Dezertarea


(1) Absena nejustificat de la unitate sau serviciu, care depete 3 zile, a oricrui militar, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 7 ani.
(2) n timp de rzboi, absena nejustificat a oricrui militar de la unitate sau serviciu, care a depit 24
de ore, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3149


1.
Infraciunea de dezertare are o reglementare asemntoare celei din Codul penal anterior, cu unele
deosebiri pe care o s le evideniem n continuare. Infraciunea prezint o variant agravat n alin. (2),
care nu se regsea n reglementarea anterioar (fapta svrit de doi sau mai muli militari mpreun
ori avnd asupra sa o arm militar sau n timpul misiunilor la care particip n afara teritoriului statului
romn). De asemenea, varianta agravat prevzut n alin. (3) are o sfer de cuprindere mai larg,
aplicndu-se n timp de rzboi sau pe un teritoriu pe care a fost proclamat starea de asediu sau de
urgen, spre deosebire de reglementarea anterioar care sanciona mai grav fapta svrit n timp de
rzboi.
Limitele de pedeaps sunt mai reduse n noua reglementare n raport cu prevederile Codului penal
anterior.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 415: nclcarea consemnului

369
(1)nclcarea regulilor serviciului de paz, intervenie, nsoire sau de securitate
se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)nclcarea consemnului de ctre santinela aflat n post la depozitele de
armament, muniii sau alte materiale explozive ori n alte posturi de un deosebit
interes militar sau de stat se pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) svrite n timp de rzboi, pe durata
strii de asediu sau a strii de urgen se pedepsesc cu nchisoarea de la 3 la 10
ani.
1.
Infraciunea definit de legiuitor n coninutul art. 415 NCP are corespondent n reglementarea Codului
penal din 1969 n infraciunea cu denumirea marginal Clcarea de consemn, prevzut la art. 333.
2.
Denumirea marginal i textul de incriminare din noua reglementare conin o actualizare a terminologiei
uzitate, termenul clcarea fiind nlocuit cu nclcarea.
3.
La fel ca n reglementarea anterioar, nclcarea consemnului este o infraciune care vizeaz relaiile
sociale privind ordinea i disciplina militar, solicitnd ndeplinirea n mod corespunztor de ctre militari
a serviciului de paz, intervenie, nsoire sau de securitate.
4.
Infraciunea examinat are un coninut juridic asemntor cu cel din vechea reglementare, astfel c
rmn valabile explicaiile teoretice i jurisprudena anterioare, n msura n care nu se refer la
modificrile intervenite.... citeste mai departe (1-15)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 333 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 333: Clcarea de consemn


(1) Clcarea regulilor serviciului de gard, de paz, de nsoire sau de securitate, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 1 an.
(3) Clcarea consemnului de ctre santinela aflat n serviciu de gard sau de paz pe lng depozitele
de armament, muniii sau materiale explozive, la frontier ori n alte posturi de un deosebit interes
militar sau de stat, ori dac fapta ar fi putut avea urmri grave, se pedepsete cu nchisoare de la unu la
5 ani.
(4) Faptele de mai sus svrite n timp de rzboi se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3171


1.
Infraciunea de nclcare a consemnului are o reglementare asemntoare cu cea din Codul penal
anterior, cu cteva modificri care vor fi artate n continuare.
Dac reglementarea anterioar se referea la nclcarea regulilor serviciului de gard, paz, nsoire sau
securitate, noua reglementare vorbete despre serviciul de paz, intervenie, nsoire sau de securitate,
n conformitate cu schimbrile survenite n regulamentele militare.
Prsirea comenzii sau a oricrui alt post de ctre militar nu mai constituie variant asimilat a
infraciunii de nclcare a consemnului, ci este reglementat ca infraciune distinct.
Varianta agravat prevzut n alin. (3) se refer la santinela aflat n post, iar nu n serviciul de paz
sau gard, ca n reglementarea anterioar. S-a renunat, de asemenea, la urmarea alternativ a
potenialelor urmri grave ale nclcrii consemnului de ctre santinel din reglementarea anterioar....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 416: Prsirea postului sau comenzii
(1)Prsirea de ctre militar a postului, a serviciului sau a oricrui alt loc n care
acesta trebuia s se afle se pedepsete cu nchisoarea de la 3 luni la un an.
(2)Prsirea comenzii sau a serviciului de permanen de ctre orice militar se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3)Faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) se pedepsesc cu nchisoarea de la 2
la 7 ani, iar dac au fost svrite n timp de rzboi, se pedepsesc cu nchisoarea
de la 3 la 10 ani.
(3)Faptele prevzute la alin. (1) i (2) svrite pe durata strii de
asediu sau a strii de urgen se pedepsesc cu nchisoare de la 2 la 7
ani, iar dac au fost svrite n timp de rzboi, se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 10 ani.

370
(la data 01-feb-2014 Art. 416, alin. (3) din partea II, titlul XI, capitolul I modificat de Art. 245,
punctul 37. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )

1.
Infraciunea cu denumirea marginal Prsirea postului sau comenzii, prevzut n art. 416 NCP, are
coresponden n Codul penal din 1969, regsindu-se n prevederile art. 333 alin. (2) i (4), intitulat
Clcarea de consemn.
2.
n noua reglementare, fapta de prsire a postului sau comenzii este incriminat ntr-o form simpl i
dou forme agravate.
3.
Forma simpl incrimineaz prsirea de ctre un militar a postului, a serviciului sau a oricrui alt loc n
care acesta trebuia s se afle.
4.
Prima form agravat [alin. (2) al art. 416 NCP] privete prsirea comenzii sau a serviciului de
permanen de ctre orice alt militar, iar n situaia n care faptele de la alin. (1) i (2) sunt comise n
timp de rzboi, pe durata strii de asediu sau a strii de urgen, infraciunea se prezint n forma
agravat prevzut la alin. (3) al textului de incriminare.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 333 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 333: Clcarea de consemn


(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i prsirea comenzii sau oricrui alt post de ctre militar.
(4) Faptele de mai sus svrite n timp de rzboi se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 12 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea nu are corespondent n reglementarea anterioar. Prsirea postului sau a comenzii era
totui prevzut ca variant alternativ de comitere la infraciunea de nclcare a consemnului din Codul
penal anterior.
II. Analiza textului3181
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 416 C. pen. ntr-o variant tip, o variant agravat i o variant
agravat comun celor dou variante anterioare.
Varianta tip, potrivit alin. (1), const n prsirea de ctre militar a postului, a serviciului sau a oricrui
alt loc n care acesta trebuia s se afle.
Varianta agravat, potrivit alin. (2), presupune prsirea comenzii sau a serviciului de permanen de
ctre orice militar.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 417: Insubordonarea
(1)Refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle de serviciu se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend.
(2)n timp de rzboi, pe durata strii de asediu sau a strii de urgen, pedeapsa
pentru fapta prevzut n alin. (1) este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Cu unele deosebiri, insubordonarea, prevzut la art. 417 NCP, are corespondent n incriminarea cu
aceeai denumire marginal prevzut n art. 334 CP 1969.
2.
Noul Cod penal a preluat doar parte din coninutul incriminrii prevzute la art. 334 CP 1969, mai
concret, dintre cele trei variante normative prevzute n textul anterior, n noua reglementare au fost
preluate doar dou, respectiv forma simpl a infraciunii i forma agravat care se refer la comiterea
faptei n timp de rzboi.
3.
Din examinarea comparativ a textelor din vechiul i noul Cod penal care incrimineaz fapta de
insubordonare, se constat c forma simpl a infraciunii are un coninut identic n cele dou
reglementri, constnd n refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle de serviciu. Refuzul de a
executa ordinul poate fi manifestat activ, atunci cnd militarul declar verbal sau n scris c nu execut
ordinul, sau poate rezulta implicit din atitudinea militarului, atunci cnd acesta rmne n stare de
pasivitate sau realizeaz alte aciuni care mpiedic executarea ordinului.... citeste mai departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 334 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 334: Insubordonarea

371
(1) Refuzul de a executa un ordin cu privire la ndatoririle de serviciu se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 2 ani.
(2) Dac fapta este svrit de un ofier, de un maistru militar sau subofier, de un militar angajat, de
doi sau mai muli militari mpreun ori n faa trupei adunate sau dac fapta are urmri grave, pedeapsa
este nchisoarea de la unu la 5 ani.
(3) n timp de rzboi, pedeapsa pentru fapta prevzut n alin. 1 este nchisoarea de la 2 la 7 ani, iar
pentru fapta prevzut n alin. 2, de la 3 la 12 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de insubordonare este prevzut ntr-o reglementare asemntoare celei din Codul penal
anterior. S-a renunat la varianta agravat prevzut n reglementarea anterioar (dac fapta este
svrit de un ofier, de un maistru militar sau subofier, de un militar angajat, de doi sau mai muli
militari mpreun ori n faa trupei adunate sau dac fapta are urmri grave) i s-a extins varianta
agravat a svririi faptei n timp de rzboi la svrirea faptei n timp de rzboi, pe durata strii de
asediu sau a strii de urgen.
n raport cu reglementarea anterioar, fapta se pedepsete mai grav n varianta tip n noua reglementare
i mai puin aspru n varianta agravat.
II. Analiza textului3185
2.
Structura incriminrii... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 418: Constrngerea superiorului
(1)Constrngerea, prin orice mijloace, a superiorului de ctre inferior sau a
efului de ctre subordonat, la nclcarea ndatoririlor de serviciu se pedepsete
cu nchisoarea de la unu la 3 ani.
(2)Fapta prevzut n alin. (1) svrit de 2 sau mai muli militari mpreun ori
n faa trupei adunate sau prin folosirea unei arme se pedepsete cu nchisoarea
de la 2 la 7 ani.
(3)n timp de rzboi fapta prevzut n alin. (1) se pedepsete cu nchisoarea de
la 2 la 7 ani, iar fapta prevzut n alin. (2) se pedepsete cu nchisoarea de la 3
la 12 ani.
1.
Constrngerea superiorului reprezint o incriminare nou, fr corespondent n Codul penal din 1969. Din
analiza coninutului normativ al infraciunii rezult c legiuitorul a dorit s incrimineze conduita
subordonailor de a-i constrnge superiorii la nclcarea atribuiilor de serviciu, comportare care este
incompatibil cu normele de conduit militar, cu pstrarea ordinii i disciplinei militare n unitile
militare.
2.
Infraciunea analizat este prevzut ntr-o variant tip [alin. (1)] i dou variante agravate [alin. (2) i
(3)], dintre care una este comun formelor nscrise n primele dou alineate ale textului de incriminare.
3.
Obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile referitoare la ordinea i disciplina militar, care implic
respectarea ierarhiei militare i ndeplinirea corespunztoare a ordinelor i a ndatoririlor de serviciu....
citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Constrngerea superiorului este o incriminare nou, neavnd corespondent n Codul penal anterior. Un
astfel de comportament al inferiorului sau subordonatului este considerat inacceptabil de ctre legiuitor, o
astfel de atitudine constituind mai mult dect o insubordonare. Astfel de manifestri constituie abateri
grave de la ordinea i disciplina militar, deoarece, pe de o parte, se arat desconsideraie fa de
superiori sau efi, militarul nendeplinindu-i obligaiile de respectare cu strictee i executare ntocmai i
la timp a ordinelor date de efi sau superiorii si. Mai mult, prin comportament contrar legilor i
regulamentelor militare n vigoare, acetia i constrng superiorii la nclcarea ndatoririlor de serviciu.
II. Analiza textului3195
2.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 419: Abuzul de autoritate
Fapta superiorului sau a efului care, prin nclcarea atribuiilor de serviciu,
cauzeaz o vtmare grav a intereselor legale ale inferiorului sau

372
subordonatului ori l oblig s ncalce ndatoririle de serviciu se pedepsete cu
nchisoarea de la unu la 3 ani.
1.
Infraciunea de abuz de autoritate prevzut n art. 418 NCP reprezint o incriminare nou, fr
corespondent n Codul penal din 1969.
2.
Infraciunea analizat este prevzut ntr-o singur variant normativ i const n fapta superiorului sau
a efului care, prin nclcarea atribuiilor de serviciu, cauzeaz o vtmare grav a intereselor legale ale
inferiorului sau subordonatului ori l oblig s ncalce ndatoririle de serviciu.
3.
Prin incriminarea abuzului de autoritate, legiuitorul a urmrit s protejeze valoarea social reprezentat
de forele armate ale rii, din perspectiva ordinii i disciplinei militare, care implic din partea militarilor
cu atribuii de comand exercitarea ndatoririlor de serviciu n deplin conformitate cu legea i
regulamentele militare.
4.
Subiectul activ al infraciunii examinate este calificat prin dubla calitate de militar cu grad superior sau cu
funcie superioar n raport cu subiectul pasiv al infraciunii. Dat fiind caracterul personal al obligaiei de
ndeplinire a atribuiilor de serviciu, coautoratul este exclus. Participaia penal poate mbrca ns forma
instigrii i a complicitii, instigator sau complice putnd fi orice persoan, indiferent dac are sau nu
calitatea de militar i, atunci cnd are o astfel de calitate, indiferent dac are un grad superior sau o
funcie superioar fa de subiectul pasiv al infraciunii.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Abuzul de autoritate este o incriminare nou, neavnd corespondent n Codul penal anterior.
Manifestrile de insubordonare sunt considerate ca fiind unele dintre cele mai grave abateri pe care le
poate svri un militar. De aceea, specific vieii militare este obligativitatea executrii ordinului
comandantului care, potrivit legii, asigur unitatea de concepie i de execuie a sarcinilor de serviciu, a
misiunilor ncredinate i a operaiilor de lupt. Militarul subordonat are puine opiuni i timp limitat
pentru a evalua dac ordinul primit este legal i, n consecin, dac nu se expune la riscuri prin
executarea unui ordin ilegal. Pe de alt parte, o astfel de analiz a militarului, mai ales n situaii critice,
ar putea submina executarea rapid a ordinului i rezolvarea unor situaii de criz n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 420: Lovirea superiorului ori a inferiorului
(1)Lovirea superiorului de ctre inferior sau a efului de ctre subordonat, atunci
cnd superiorul sau eful se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu ori pentru
acte ndeplinite n legtur cu aceste atribuii, se pedepsete cu nchisoare de la
unu la 5 ani sau cu amend.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i lovirea svrit de ctre superior
sau ef mpotriva inferiorului sau a subordonatului, atunci cnd inferiorul sau
subordonatul se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu ori pentru acte
ndeplinite n legtur cu aceste atribuii.
(3)Cnd faptele prevzute n alin. (1) i alin. (2) au fost comise n timp de
rzboi, pe durata strii de asediu sau a strii de urgen, limitele speciale ale
pedepsei se majoreaz cu o treime.
1.
Infraciunea de lovire a superiorului ori a inferiorului nscris n art. 420 NCP reunete n coninutul su
dou fapte ce erau incriminate distinct n Codul penal din 1969, n dou articole diferite, respectiv art.
335, cu denumirea marginal Lovirea superiorului, i art. 336, cu denumirea marginal Lovirea
inferiorului. Aceste dou infraciuni din Codul penal din 1969 reprezint, astfel, corespondentul
infraciunii incriminate n art. 420 NCP.
2.
Ca urmare a reunirii n coninutul su a celor dou infraciuni distincte din Codul penal din 1969, noua
infraciune a fost redenumit, astfel c denumirea lovirea superiorului ori a inferiorului exprim integral
coninutul textului de incriminare.
3.
Infraciunea examinat cuprinde n coninutul su normativ fapta de lovire a superiorului [alin. (1)], fapta
de lovire a inferiorului [alin. (2)] i o form agravat ce este comun celor dou fapte distincte [alin.
(3)].... citeste mai departe (1-12)

373
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 335 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 335: Lovirea superiorului


(1) Lovirea superiorului de ctre inferior sau a efului de ctre subordonat se pedepsete cu nchisoare
de la 3 luni la un an.
(2) Dac fapta prevzut n alin. 1 a fost svrit n timp de rzboi, maximul pedepsei se sporete cu 2
ani.
compara cu Art. 336 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 336: Lovirea inferiorului


(1) Lovirea inferiorului sau subordonatului de ctre un superior sau ef se pedepsete cu nchisoare de la
o lun la un an.
(2) Dispoziiile alin. 1 nu se aplic n timp de rzboi, dac fapta a fost determinat de o necesitate
militar.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3203


1.
Infraciunea de lovire a superiorului ori a inferiorului este structurat diferit n noua reglementare n
raport cu reglementarea anterioar. Astfel, potrivit Codului penal anterior, lovirea superiorului i lovirea
inferiorului erau reglementate ca infraciuni distincte, n articole diferite. Fr a nega evidena acestui
fapt (cele dou infraciuni se exclud reciproc datorit calitii subiectului pasiv), noul Cod penal
reglementeaz lovirea superiorului ori a inferiorului n textul aceluiai articol, dar, spre deosebire de
reglementarea anterioar, fapta nu mai constituie infraciune n orice condiii, ci numai dac este
svrit atunci cnd subiectul pasiv se afl n exercitarea atribuiilor de serviciu sau pentru acte
ndeplinite n legtur cu aceste atribuii.
n ceea ce privete lovirea superiorului, s-a extins varianta agravat a svririi faptei n timp de rzboi
la svrirea faptei n timp de rzboi, pe durata strii de asediu sau a strii de urgen. Aceast variant
agravant se reine n noua reglementare i n ceea ce privete lovirea inferiorului, fapt care n
reglementarea anterioar nu constituia infraciune, dac fapta era determinat de o necesitate militar n
timp de rzboi.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 421: Capitularea
Predarea n minile inamicului de ctre comandant a forelor armate pe care le
comand, lsarea n minile inamicului, distrugerea sau aducerea n stare de
nentrebuinare de ctre comandant a mijloacelor de lupt sau a altor mijloace
necesare pentru purtarea rzboiului, fr ca vreuna dintre acestea s fi fost
determinat de condiiile de lupt, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Corespondentul infraciunii denumite Capitularea, prevzut la art. 421 NCP, l constituie incriminarea
cu aceeai denumire prevzut la art. 338 CP 1969.
2.
Textul de incriminare din noul Cod penal are un coninut aproape identic cu cel din norma corespondent
anterioar.
3.
Deosebirile ntre vechiul i noul text de incriminare sunt doar de ordin terminologic. Astfel, termenul
inamicului din expresia lsarea n minile inamicului a fost preferat n locul termenului dumanului,
iar expresia forelor armate a fost nlocuit cu expresia forelor militare.
4.
n noul Cod penal au fost preluate att elementele constitutive ale infraciunii, ct i regimul sancionator
din Codul penal din 1969.
5.
La fel ca n reglementarea anterioar, capitularea este o infraciune care vizeaz relaiile sociale
referitoare la capacitatea de lupt a forelor armate, solicitnd din partea comandanilor unor astfel de
fore o comportare caracterizat prin cutezan i abnegaie pe cmpul de lupt.... citeste mai departe
(1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 338 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 338: Capitularea


(1) Predarea n minile inamicului de ctre comandant a forelor militare pe care le comand, lsarea n
minile dumanului, distrugerea sau aducerea n stare de nentre-buinare de ctre comandant a
mijloacelor de lupt sau a altor mijloace necesare pentru purtarea rzboiului, fr ca aceasta s fi fost

374
determinat de condiiile de lupt, se pedepsesc cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25
de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut n noul Cod penal ntr-o reglementare aproape identic celei din
reglementarea anterioar. n noua reglementare se nlocuiete sintagma duman cu inamic i forele
militare cu forele armate.
Capitularea, ntr-o accepiune general, nseamn acea aciune prin care una dintre prile beligerante se
recunoate nvins i accept condiiile celeilalte pri, determinnd prin aceasta ncetarea aciunilor
militare. O asemenea aciune poate avea loc ca urmare a condiiilor de lupt, cnd acestea apar la un
moment dat i pot fi defavorabile sau chiar dezastruoase pentru una dintre prile beligerante. Dar
capitularea poate interveni i fr a fi influenat direct sau nemijlocit de condiiile de lupt. O astfel de
ipotez are n vedere dispoziiile art. 421 C. pen. care incrimineaz fapta de predare de ctre un
comandant n minile inamicului a forelor armate pe care le comand, fr ca fapta sa s fi fost
determinat de condiiile de lupt.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 422: Prsirea cmpului de lupt
Prsirea cmpului de lupt sau refuzul de a aciona, svrite n timpul luptei,
ori predarea n captivitate sau svrirea altor asemenea fapte de natur a servi
cauzei inamicului se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15
la 25 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Prsirea cmpului de lupt, fapt incriminat n art. 422 NCP, are un coninut identic cu cel al infraciunii
cu aceeai denumire, prevzut la art. 339 CP 1969, text normativ care reprezint corespondentul
infraciunii examinate.
2.
Ca i n reglementarea anterioar, prsirea cmpului de lupt presupune, n esen, o conduit la,
lipsit de devotament din partea militarului aflat pe cmpul de lupt, conduit ce este de natur a slbi
capacitatea de lupt a forelor armate din care face parte.
3.
Examinnd incriminarea faptei de prsire a cmpului de lupt din vechiul i noul Cod penal, se constat
c noua reglementare a preluat n totalitate coninutul normei de incriminare corespondente din Codul
penal din 1969. Singura diferen semnalat vizeaz termenul duman, care a fost nlocuit cu inamic.
4.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 339 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea II din Codul Penal din 1968

Art. 339: Prsirea cmpului de lupt


(1) Prsirea cmpului de lupt sau refuzul de a aciona, svrite n timpul luptei, ori predarea n
captivitate, sau svrirea altor asemenea fapte de natur a servi cauza dumanului, se pedepsete cu
deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Tentativa se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut n noul Cod penal ntr-o reglementare aproape identic celei din
reglementarea anterioar. n noua reglementare se nlocuiete sintagma duman cu inamic.
Orice militar, indiferent de grad sau funcia ce o deine, are obligaia s nfrunte inamicul pe cmpul de
lupt, s dea dovad de curaj, drzenie, devotament i sacrificiu. Cei care prsesc cmpul de lupt ori
refuz s se angajeze n aciunile desfurate mpotriva inamicului, compromit prin comportarea lor
succesul operaiilor militare, slbind capacitatea de aprare a formaiunii de lupt creia le aparin.
Obligaia de a apra ara revine tuturor cetenilor Romniei, potrivit art. 55 din Constituie, cu att mai
mult militarilor, indiferent de modul de obinere a calitii de militar (voluntar sau obligatoriu).
II. Analiza textului3219... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 423: Zborul neautorizat
(1)Zborul cu o aeronav aparinnd forelor armate ale statului romn, fr
prealabil autorizare, precum i nerespectarea regulilor de zbor, dac prin
aceasta se pericliteaz securitatea zborului n spaiul aerian sau a aeronavei, se
pedepsesc cu nchisoare de la unu la 3 ani sau cu amend.

375
(2)Dac fapta a avut ca urmare distrugerea sau degradarea aeronavei, pedeapsa
este nchisoarea de la 5 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi, iar dac
a avut ca urmare un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Zborul neautorizat, incriminat n art. 423 NCP, are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire
prevzut la art. 340 CP 1969.
2.
Sub aspectul structurii, coninutul normativ al infraciunii nu a suferit nicio modificare, aceasta fiind
prevzut n cuprinsul a dou alineate, dintre care primul este alocat formei simple, iar alin. (2) este
rezervat formelor agravate.
3.
n noua reglementare, zborul neautorizat are un coninut constitutiv aproape identic cu cel din norma
corespondent din Codul penal din 1969, modificrile aduse viznd coninutul uneia dintre formele
agravate [alin. (2) teza I] i regimul sancionator. Astfel, n cazul formei agravate prevzute la alin. (2)
teza I, se constat c expresia urmri grave din reglementarea anterioar a fost nlocuit cu expresia
distrugerea sau degradarea aeronavei. Prin aceast modificare a fost precizat n mod clar urmarea
specific a formei agravate, expresia din vechea reglementare avnd un caracter generic, ce putea
determina interpretri diferite.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 340 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 340: Zborul neautorizat


(1) Zborul cu o aeronav aparinnd forelor armate ale statului romn, fr prealabil autorizare,
precum i nerespectarea regulilor de zbor, dac prin aceasta se pericliteaz securitatea zborului n spaiul
aerian sau a aeronavei, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani.
(2) Dac fapta prevzut n alineatul precedent a cauzat urmri grave, pedeapsa este nchisoarea de la
unu la 5 ani, iar dac a cauzat un dezastru, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut n noul Cod penal ntr-o reglementare aproape identic celei din
reglementarea anterioar. n noua reglementare se precizeaz mai exact urmrile pe care trebuie s le
produc infraciunea, respectiv distrugerea sau degradarea aeronavei, raportat la exprimarea generic
urmri grave din reglementarea anterioar.
II. Analiza textului3222
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 423 C. pen. ntr-o variant tip i dou variante agravate raportate la
urmarea produs.
Constituie varianta tip, potrivit alin. (1), zborul cu o aeronav aparinnd forelor armate ale statului
romn, fr prealabil autorizare, precum i nerespectarea regulilor de zbor, dac prin aceasta se
pericliteaz securitatea zborului n spaiul aerian sau a aeronavei.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 424: Prsirea navei
(1)Prsirea unei nave militare n caz de naufragiu de ctre comandant, nainte
de a-i fi exercitat pn la capt ndatoririle de serviciu, precum i de ctre orice
alte persoane ce fac parte din echipajul navei, fr ordinul comandantului, se
pedepsete cu nchisoarea de la unu la 5 ani.
(2)Dac fapta este svrit n timp de rzboi, pe durata strii de asediu sau a
strii de urgen, se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea denumit Prsirea navei, prevzut la art. 424 NCP, are un coninut normativ aproape
identic cu cel al infraciunii cu aceeai denumire, prevzut la art. 341 CP 1969, care astfel reprezint
corespondentul incriminrii analizate.
2.
n forma sa tip [alin. (1)], infraciunea examinat a preluat definiia din textul corespondent din Codul
penal din 1969 [art. 341 alin. (1)]. Modificarea adus primului alineat al textului de incriminare privete
regimul sancionator, care a cunoscut o agravare, prin aceea ca limita minim special a fost majorat de
la 6 luni la 1 an nchisoare, n timp ce limita maxim special a rmas la acelai nivel 5 ani nchisoare.

376
3.
Tot referitor la forma infraciunii prevzut la alin. (1), se observ o diferen ce ine de modul de
exprimare, prin aceea c expresia orice alte persoane ce fac parte din echipajul navei a fost preferat
n locul expresiei orice persoan ce face parte din echipajul navei, utilizat n Codul penal din 1969, fr
ca aceast modificare s afecteze coninutul infraciunii.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 341 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 341: Prsirea navei


(1) Prsirea unei nave militare n caz de naufragiu, de ctre comandant, mai nainte de a-i fi exercitat
pn la capt ndatoririle de serviciu, precum i de ctre orice persoan ce face parte din echipajul navei,
fr ordinul comandantului, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
(2) Aceeai fapt svrit n timp de rzboi se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la
15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut n noul Cod penal ntr-o reglementare aproape identic celei din
reglementarea anterioar. Varianta agravat a svririi faptei n timp de rzboi din reglementarea
anterioar este nlocuit cu svrirea faptei n timp de rzboi, pe durata strii de asediu sau a strii de
urgen. De asemenea, varianta tip a infraciunii n noua reglementare se sancioneaz mai aspru, pe
cnd varianta agravat are limite de sancionare mai reduse dect n reglementarea anterioar.
n caz de naufragiu, sarcina comandantului i a echipajului aflai pe nava militar este de a cuta prin
toate mijloacele posibile s salveze nava, comandantul executnd n acest scop i n mod corespunztor
situaiei toate obligaiile i ndatoririle de serviciu, iar echipajul executnd ntocmai i la timp ordinele
comandantului. Prin urmare, prsirea oricrei nave n caz de naufragiu de ctre un comandant este o
fapt grav, ntruct contravine obligaiilor pe care acesta le are de a lua toate msurile pentru salvarea
echipajului, a celorlalte persoane i a bunurilor.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 425: Prsirea comenzii
(1)Prsirea comenzii de ctre comandantul unei nave militare sau al unei
grupri de nave militare, n situaii care ar fi putut periclita nava militar sau
navele militare ori echipajul acestora, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7
ani.
(2)n cazul n care prsirea comenzii s-a svrit n timpul luptei, de ctre
comandantul unei nave militare sau al unei grupri de nave militare, pedeapsa
este nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Prsirea comenzii, incriminat n art. 425 NCP, are corespondent n infraciunea cu aceeai denumire
marginal prevzut n art. 342 CP 1969.
2.
Infraciunea are ca obiect juridic relaiile sociale privind capacitatea de lupt a forelor armate ale
statului, comandantului unei nave, aeronave sau unui grup de nave ori aeronave revenindu-i obligaia de
a pstra n permanen comanda, implicit de a lua deciziile care se impun, n vederea evitrii punerii n
pericol a navei, aeronavei, echipajului acestora.
3.
O examinare comparativ a textelor de incriminare din vechea i noua lege penal general permite a se
constata c infraciunea de prsire a comenzii are un coninut identic. n cazul formei simple [alin. (1)]
a infraciunii examinate, att elementele constitutive, ct i regimul sancionator din Codul penal anterior
au fost preluate n noua reglementare, astfel c abordarea teoretic i jurisprudena consacrate sub
legea veche rmn de actualitate.... citeste mai departe (1-10)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 342 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 342: Prsirea comenzii


(1) Prsirea comenzii de ctre comandantul unei nave sau al unei grupri de nave militare, n situaii ce
ar fi putut periclita nava sau navele militare ori echipajul acestora, se pedepsete cu nchisoare de la 2 la
7 ani.
(2) n cazul n care prsirea comenzii s-a svrit n timpul luptei, de ctre comandantul unei nave sau
al unei grupri de nave militare, pedeapsa este deteniunea pe via sau nchisoarea de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.

377
Infraciunea este prevzut ntr-o reglementare aproape identic celei din Codul penal anterior. Diferena
const n coborrea limitelor de pedeaps pentru varianta agravat n noua reglementare.
Legiuitorul, la ncriminarea acestor fapte, a avut n vedere pericolul grav pe care l creeaz prsirea
comenzii pentru nsi existena navelor (aeronavelor) militare i a echipajelor, pericol ce poate surveni
nu numai din partea dumanului, a inamicului, dar i din cauza unor calamiti sau fenomene naturale.
Navele respective, fiind lipsite de o comand competent, se pot ciocni ntre ele ori de alte obstacole, n
acest fel putndu-se crea situaii deosebit de grave i care pericliteaz nsi capacitatea de lupt a
forelor armate.
Cea mai important ndatorire a comandantului unei nave sau a unei grupri de nave este pstrarea i
exercitarea n permanen a comenzii ce i s-a ncredinat.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 426: Neluarea msurilor necesare n operaiunile navale
Fapta comandantului unei nave militare sau grupri de nave militare care, fr a
fi fost oprit prin vreun ordin sau fr a fi fost mpiedicat de misiunea special pe
care o avea:
a)nu ia msurile necesare s atace, s lupte mpotriva inamicului, s ajute o
nav a statului romn sau a unei ri aliate, urmrit de inamic ori angajat n
lupt;
b)nu ia msurile necesare pentru a distruge un convoi inamic;
c)nu urmrete navele de rzboi sau comerciale ale inamicului
se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Cu unele modificri, infraciunea denumit Neluarea msurilor necesare n operaiunile navale,
prevzut la art. 426 NCP, are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire prevzut la art. 343
CP 1969.
2.
Comparnd cu norma corespondent din Codul penal din 1969, se constat c n noua reglementare s-a
realizat o mai bun sistematizare a textului, prin introducerea unei enumerri punctuale a modalitilor
alternative de comitere a infraciunii. Totodat, se remarc faptul c a fost nlocuit termenul duman cu
cel de inamic, realizndu-se astfel o adaptare la terminologia uzitat n domeniul forelor armate, n
manualele de lupt, n studiile de specialitate etc.
3.
Cu excepia diferenelor anterior evideniate i a modificrii intervenite n privina regimului sancionator,
n noua reglementare infraciunea analizat are un coninut identic cu cel din Codul penal din 1969, astfel
c toate explicaiile teoretice, dar i cele jurisprudeniale rmn de actualitate.... citeste mai departe
(1-7)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 343 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 343: Neluarea msurilor necesare n operaiile navale


Fapta comandantului unei nave militare sau grupri de nave militare care fr a fi fost oprit prin vreun
ordin, sau fr a fi fost mpiedicat de misiunea special pe care o avea, nu ia msurile necesare s atace,
s lupte mpotriva dumanului, s ajute o nav a statului romn sau a unei ri aliate urmrit de
duman ori angajat n lupt, sau nu ia msurile necesare pentru a distruge un convoi duman, ori nu
urmrete navele de rzboi sau comerciale ale dumanului, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu
nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut ntr-o reglementare aproape identic celei din Codul penal anterior. Diferena
const n coborrea limitelor de pedeaps n noua reglementare, precum i n nlocuirea termenului
duman cu inamic.
Infraciunea pe care o analizm se refer la o comportare lipsit de combativitate a comandantului unei
nave sau grup de nave (aeronave) n mprejurri care presupun o intervenie din partea navei sau
grupului de nave ce se gsesc sub comanda sa.
Comandanii care nu se ocup s ntreprind toate msurile pentru utilizarea la capacitatea maxim i n
funcie de necesitile impuse n lupt ale navei sau grupului de nave pe care le comand sau nu sprijin
forele navale, aeriene ale puterilor aliate dau dovad de neloialitate i laitate, iar faptele lor aduc o
grav atingere capacitii de lupt a forelor armate, aducndu-se prejudicii deosebite potenialului
militar romn i aliat angajat n lupt cu dumanul.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 427: Coborrea pavilionului

378
Coborrea pavilionului n timpul luptei, n scopul de a servi cauza inamicului,
svrit de ctre comandantul unei nave militare sau al unei grupri de nave
militare, precum i de ctre orice alt persoan ambarcat, se pedepsete cu
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea de coborre a pavilionului, nscris n art. 427 NCP, are corespondent n incriminarea cu
aceeai denumire marginal prevzut la art. 344 CP 1969.
2.
Analiznd textele ce incrimineaz fapta n vechiul i noul Cod penal, se constat c au un coninut
aproape identic. i n cazul infraciunii analizate, ca de altfel i n cazul altor infraciuni comise de militari,
termenul duman a fost nlocuit cu unul sinonim, acela de inamic. O alt deosebire fa de norma de
incriminare corespondent din Codul penal din 1969 privete regimul sancionator, care a cunoscut o
atenuare, ca urmare a eliminrii deteniunii pe via i a reducerii limitelor speciale ale pedepsei
nchisorii.
3.
Infraciunea cu denumirea marginal Coborrea pavilionului privete capacitatea de lupt a forelor
armate, care implic din partea persoanelor mbarcate pe o nav militar, precum i a comandantului
navei o atitudine combativ n timpul luptei, cu pstrarea ridicat a pavilionului navei.... citeste mai
departe (1-9)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 344 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 344: Coborrea pavilionului


(1) Coborrea pavilionului n timpul luptei, n scopul de a servi cauza dumanului, svrit de ctre
comandantul unei nave militare sau al unei grupri de nave militare, precum i de ctre orice alt
persoan ambarcat, se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea este prevzut ntr-o reglementare aproape identic celei din Codul penal anterior. Diferena
const n coborrea limitelor de pedeaps n noua reglementare, precum i n nlocuirea termenului
duman cu inamic.
Este ndeobte cunoscut c la o nav militar coborrea pavilionului presupune pierderea, abandonarea
luptei de ctre comandant i echipaj, echivalnd n armata de uscat cu predarea, cu cedarea drapelului
unitii n minile inamicului, ale dumanului.
Atunci cnd coborrea pavilionului n timpul luptei se face n scopul de a servi cauza inamicului, fapta
acelui comandant de nav prezint un deosebit pericol social pentru nava militar respectiv i pentru
echipajul ei, pentru meninerea puterii de lupt a acestora i, automat, pentru capacitatea de lupt a
forelor armate n general.
II. Analiza textului3235... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 428: Coliziunea
(1)Fapta comandantului unei nave militare sau a oricrei persoane aflate la
bordul navei, care a produs o coliziune sau punerea pe uscat a navei, dac fapta
a avut ca urmare avarierea grav a acesteia, se pedepsete cu nchisoarea de la
5 la 12 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)n cazul n care fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit din culp,
pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani.
(3)Fapta prevzut n alin. (1) svrit n timp de rzboi, pe durata strii de
asediu sau a strii de urgen, se pedepsete cu nchisoarea de la 10 la 20 de ani
i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunea cu denumirea marginal Coliziunea, prevzut la art. 428 NCP, are corespondent n Codul
penal din 1969 n incriminarea cu aceeai denumire prevzut la art. 345.
2.
Textul de incriminare al infraciunii examinate are un coninut asemntor celui al infraciunii
corespondente din legea penal general anterioar.
3.
Ca i n reglementarea anterioar, infraciunea analizat presupune producerea unei coliziuni sau
punerea pe uscat a unei nave de ctre comandant sau de oricare alt persoan aflat la bordul navei, cu

379
consecina avarierii grave a respectivei nave. Coliziunea nseamn ciocnirea, impactul navei cu o alt
nav ori cu un alt corp, iar punerea pe uscat a navei semnific euarea navei, imobilizarea acesteia n
aa fel nct s nu mai poat fi continuat navigaia.
4.
O prim deosebire const n nlturarea din textul ce incrimineaz forma simpl a infraciunii a expresiei
urmri grave, care n vechea norm reprezenta una dintre cele dou urmri alternative ale faptei
ilicite.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 345 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 345: Coliziunea


(1) Fapta comandantului unei nave militare sau a oricrei persoane aflate la bordul navei, prin care s-a
cauzat, din culp, o coliziune sau punerea pe uscat a navei, dac fapta a avut ca urmare avarierea grav
a navei sau alte urmri grave, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
(2) n cazul n care fapta prevzut n alineatul precedent a fost svrit cu intenie, pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(3) n timp de rzboi, fapta prevzut n alin. 2 se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare
de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3236


1.
Infraciunea este prevzut n noul Cod penal ntr-o reglementare aproape identic celei din
reglementarea anterioar. Se inverseaz ordinea n care se prezint variantele normative, n noua
reglementare realizndu-se varianta tip n condiiile n care fapta se svrete cu intenie i constituind
variant atenuat dac fapta se svrete din culp. n noua reglementare se renun la exprimarea
generic urmri grave referitoare la rezultatul infraciunii din reglementarea anterioar, meninndu-se
doar avarierea grav a navei (aeronavei).
De asemenea, expresia n timp de rzboi a fost nlocuit cu expresia n timp de rzboi, pe durata strii
de asediu sau a strii de urgen. Limitele de pedeaps au fost reduse n varianta tip i varianta
agravat n noua reglementare.
II. Analiza textului3237... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 429: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n art. 421-425, art. 427 i art. 428 alin. (1)
se pedepsete.
compara cu Art. 346 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 346: Sancionarea tentativei


(1) Tentativa infraciunilor prevzute n art. 340, 341, 342, 344 i 345 alin. 2 i 3 se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederea se regsea cu referire la aceeai categorie de infraciuni i n reglementarea anterioar.
Diferenele rezult din sistematizarea diferit a noului Cod penal, care reunete toate prevederile
referitoare la tentativ ntr-un singur articol.
II. Analiza textului
2.
Potrivit art. 429 C. pen., tentativa la infraciunile de capitulare, prsirea cmpului de lupt, zbor
neautorizat, prsirea navei, prsirea comenzii, coborrea pavilionului i coliziune se pedepsete.
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 430: Infraciuni privitoare la aeronave militare
Dispoziiile art. 423-425, art. 428 i art. 429 se aplic n mod corespunztor i n
cazul aeronavelor militare.
Art. 430
Dispoziiile art. 424-426, 428 i 429 se aplic n mod corespunztor i n
cazul aeronavelor militare.
(la data 01-feb-2014 Art. 430 din partea II, titlul XI, capitolul I modificat de Art. 245, punctul 38.
din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
compara cu Art. 347 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea III din Codul Penal din 1968

Art. 347: Infraciuni privitoare la aeronave


(1) Dispoziiile art. 341-346 se aplic n mod corespunztor i n ce privete aeronavele militare.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar

380
1.
Prevederea se regsea cu referire la aceeai categorie de infraciuni i n reglementarea anterioar.
II. Analiza textului
2.
Incriminarea n cazul infraciunilor menionate (prsirea navei, prsirea comenzii, neluarea msurilor
necesare n operaiunile navale i coliziunea) se aplic mutatis mutandis i faptelor svrite la bordul
aeronavelor.
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 431: Punerea n micare a aciunii penale
Aciunea penal pentru infraciunile prevzute n art. 413-417 se pune n micare
numai la sesizarea comandantului.
compara cu Art. 337 din partea 2, titlul X, capitolul I, sectiunea I din Codul Penal din 1968

Art. 337: Punerea n micare a aciunii penale


Aciunea penal pentru infraciunile prevzute n art. 331-334 se pune n micare numai la sesizarea
comandantului.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Prevederea se regsea cu referire la aceeai categorie de infraciuni i n reglementarea anterioar.
Diferenele rezult din sistematizarea diferit a noului Cod penal, care introduce o nou incriminare,
prsirea postului sau a comenzii, care se regsea parial incriminat, potrivit reglementrii anterioare,
n cadrul infraciunii de insubordonare.
II. Analiza textului3244
2.
Sesizarea comandantului, n cazul infraciunilor prevzute n art. 413-417 C. pen. i gsete explicaia i
justificarea n aceea c asemenea fapte comise de militari sunt strns legate de modul de executare de
ctre acetia a atribuiilor i ndatoririlor de serviciu. Potrivit dispoziiilor legale, comandantul poart
rspunderea pregtirii de lupt i a ndeplinirii ndatoririlor de serviciu a acestora. Astfel, tot el trebuie s
aib i posibilitatea legal de a aprecia asupra punerii n micare a aciunii penale n asemenea situaii....
citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni svrite de militari sau de civili
Art. 432: Sustragerea de la serviciul militar n timp de rzboi
Fapta persoanei care, n timp de rzboi sau pe durata strii de asediu, i
provoac vtmri integritii corporale sau sntii, simuleaz o boal sau o
infirmitate, folosete nscrisuri false sau orice alte mijloace, n scopul de a se
sustrage de la serviciul militar, se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Sustragerea de la serviciul militar n timp de rzboi, incriminat n art. 432 NCP, are corespondent n
infraciunea denumit Sustragerea de la serviciul militar prevzut n art. 348 CP 1969.
2.
Coninutul juridic al celor dou infraciuni din vechiul i noul Cod penal este aproape identic, cu
deosebirea c n noua lege penal general se incrimineaz sustragerea de la serviciul militar doar cnd
aceasta este comis n timp de rzboi sau pe durata strii de asediu. n Codul penal din 1969, fapta de
sustragere de la serviciul militar era incriminat inclusiv atunci cnd se comitea n timp de pace.
3.
De altfel, n contextul actual, fapta de sustragere de la serviciul militar n timp de pace nu mai este
posibil, avnd n vedere c, n baza dispoziiilor Legii nr. 395/2005 privind suspendarea pe timp de pace
a serviciului militar obligatoriu i trecerea la serviciul militar pe baz de voluntariat, ncepnd cu data de
1 ianuarie 2007, executarea serviciului militar obligatoriu, n calitate de militar i militar cu termen redus,
a fost suspendat. Pe durata strii de rzboi, a strii de mobilizare i a strii de asediu, executarea
serviciului militar dobndete caracter obligatoriu, n condiiile legii.... citeste mai departe (1-17)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 348 din partea 2, titlul X, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 348: Sustragerea de la serviciul militar


(1) Fapta persoanei care i provoac vtmri integritii corporale sau sntii, simuleaz o boal sau
infirmitate, folosete nscrisuri false sau orice alte mijloace, n scopul de a se sustrage de la serviciul
militar, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani, iar n timp de rzboi cu nchisoare de la 3 la 10
ani.
(2) Aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului.

381
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3246
1.
n Capitolul al II-lea sunt incluse infraciunile care pot fi svrite de militari sau de civili. Structurarea
capitolului se deosebete de vechea reglementare, incluzndu-se aici i infraciunile specifice numai
civililor, care n reglementarea anterioar erau prevzute ntr-un capitol distinct.
Sustragerea de la serviciul militar n timp de rzboi i pstreaz elementele constitutive din
reglementarea anterioar, n schimb n noua reglementare fapta constituie infraciune numai dac se
svrete n timp de rzboi sau pe durata strii de asediu. De asemenea, dac n reglementarea
anterioar aciunea penal se punea n micare numai la sesizarea comandantului, n noua reglementare
aciunea penal se pune n micare din oficiu.
Serviciul militar obligatoriu a fost suspendat pe timp de pace prin Legea nr. 395/2005 3247. Pe durata strii
de rzboi, a strii de mobilizare, precum i pe timpul strii de asediu ns, executarea serviciului militar
devine obligatorie, n condiiile legii.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 433: Agresiunea mpotriva santinelei
(1)Fapta persoanei care amenin sau lovete santinela sau militarul aflat n
serviciu de intervenie, nsoire sau de securitate se pedepsete cu nchisoarea de
la unu la 3 ani.
(2)Dac fapta este svrit prin folosirea unei arme sau de dou sau mai multe
persoane mpreun, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Agresiunea mpotriva santinelei reprezint o infraciune nou, neavnd corespondent n Codul penal din
1969. Prin incriminarea faptei, reinnd importana deosebit a serviciului de santinel, intervenie,
nsoire sau de securitate, legiuitorul a urmrit s acorde o protecie penal sporit militarului aflat ntr-
un astfel de serviciu.
2.
Infraciunea examinat se prezint n dou variante normative, varianta tip [alin. (1)] i cea agravat
[alin. (2)], diferena dintre acestea fiind dat de mprejurarea folosirii unei arme i, respectiv,
participarea a dou sau mai multor persoane mpreun la comiterea faptei, situaii n care agresiunea
mpotriva santinelei dobndete caracter grav.
3.
Dac subiect activ al infraciunii poate fi orice persoan (militar sau civil), subiect pasiv nu poate fi dect
santinela sau militarul aflat n serviciu de intervenie, nsoire sau de securitate.... citeste mai departe
(1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Agresiunea mpotriva santinelei nu are corespondent n Codul penal anterior, fiind o incriminare nou.
Aceast incriminare constituie o protecie penal a persoanelor susceptibile de a svri infraciunea de
nclcare a consemnului. Legiuitorul, stabilind obligaii specifice pentru aceste categorii de persoane i
sancionnd nendeplinirea atribuiilor n conformitate cu cerinele regulamentelor militare, dorete s
creeze, pe de alt parte, premisa ndeplinirii corespunztoare a acestor ndatoriri, considerate eseniale
pentru capacitatea de lupt a forelor armate. De aceea, le ofer o protecie suplimentar prin
sancionarea mai grav a faptelor de ameninare sau lovire svrite mpotriva acestor categorii de
persoane.
II. Analiza textului3252
2.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 434: Sustragerea de la luarea n evidena militar
(1)Sustragerea de la luarea n evidena militar, selecia, stabilirea aptitudinilor
i a opiunilor privind modul de ndeplinire a ndatoririlor militare, n timp de
pace, se pedepsete cu amend.
(2)Dac fapta este svrit n timp de rzboi sau pe durata strii de asediu,
pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.
1.
Infraciunea de sustragere de la luarea n evidena militar, n forma sa simpl prevzut la alin. (1) al
art. 434 NCP, nu are corespondent n legea penal anterioar. Sustragerea de la luarea n evidena
militar comis n timp de rzboi, prevzut la alin. (2) al art. 434 NCP, se aseamn cu infraciunea
denumit Sustragerea de la recrutare, prevzut n art. 353 CP 1969.
2.

382
Potrivit normelor cuprinse n Codul penal din 1969, n sfera ilicitului penal intra fapta de sustragere de la
recrutare n timp de rzboi (art. 353).
3.
Recrutarea reprezint activitatea efectuat de centrele militare, ce const n selecia i stabilirea
aptitudinilor privind ndeplinirea ndatoririlor militare, repartizarea i trimiterea cetenilor romni,
brbai, la unitile militare pentru ndeplinirea serviciului militar. n condiiile n care, ncepnd cu data
de 1 ianuarie 2007, executarea serviciului militar obligatoriu, n calitate de militar i militar cu termen
redus, a fost suspendat, incriminarea faptei de sustragere de la recrutare pe timp de pace nu se
justific. ns executarea serviciului militar este obligatorie, n anumite condiii prevzute de lege, pe
durata strii de rzboi, a strii de mobilizare i a strii de asediu. De aceea, exist obligaia legal pentru
cetenii romni, brbai, ca, n termen de 6 luni de la mplinirea vrstei de 18 ani, s se prezinte la
centrele militare pentru luarea n evidena militar, exprimarea opiunilor privind modalitatea de
ndeplinire a ndatoririlor militare, n situaiile de rzboi, a strii de mobilizare i a strii de asediu....
citeste mai departe (1-16)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 353 din partea 2, titlul X, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 353: Sustragerea de la recrutare


Sustragerea de la recrutare n timp de rzboi se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3255


1.
Sustragerea de la luarea n evidena militar nu are corespondent n reglementarea anterioar. n
schimb, n Codul penal anterior era reglementat infraciunea de sustragere de la recrutare. Recrutarea
constituie aciunea prin care tnrul care ndeplinete condiiile necesare este examinat i selectat de
autoritile militare n vederea repartizrii sale la o unitate n care i va satisface stagiul militar.
Activitatea de recrutare se efectueaz de ctre comisii de specialitate care funcioneaz pe lng centrele
militare ale Ministerului Aprrii Naionale, acestea avnd sarcina de a examina starea sntii i
aptitudinile tinerilor pentru o repartizare ct mai judicioas pe arme sau uniti militare. Prin
suspendarea serviciului militar obligatoriu pe timp de pace i trecerea la serviciul militar bazat pe
voluntariat, nu se mai justific incriminarea faptei de sustragere de la recrutare. Dar serviciul militar fiind
obligatoriu n timp de rzboi, subzist obligaia cetenilor ncorporabili ca, pe timp de pace, la mplinirea
vrstei prevzute de lege, s se prezinte n faa autoritilor militare pentru a stabili modul de ndeplinire
a ndatoririlor militare n cazul revenirii la serviciul militar obligatoriu (n timp de rzboi sau la declararea
strii de asediu).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 435: Neprezentarea la ncorporare sau concentrare
(1)Neprezentarea la ncorporare, concentrare sau mobilizare n timp de rzboi
sau pe durata strii de asediu, n termenul prevzut n ordinul de chemare, se
pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i neprezentarea celui ncorporat sau
concentrat la unitatea la care a fost repartizat, precum i a celui care, executnd
potrivit legii serviciul alternativ, nu se prezint n termen la angajator.
(3)Termenele de prezentare prevzute n alin. (1) i alin. (2) se prelungesc cu
10 zile, n cazul n care cel chemat se afl n strintate.
1.
Cu modificri de structur, coninut i regim sancionator, infraciunea de neprezentare la ncorporare sau
concentrare prevzut n art. 435 NCP are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal
prevzut la art. 354 CP 1969.
2.
Dac n Codul penal din 1969 infraciunea corespondent era prevzut ntr-o singur variant, n noul
Cod penal, fapta de neprezentare la ncorporare sau concentrare este structurat n dou variante
normative, varianta tip [alin. (1)] i varianta asimilat [alin. (2)]. n noua lege penal, legiuitorul a
separat neprezentarea la ncorporare, concentrare sau mobilizare de neprezentarea celui ncorporat sau
concentrat la unitatea la care a fost repartizat. n plus, n coninutul variantei asimilate a fost adugat i
fapta de neprezentare n termen la angajator a celui care execut, potrivit legii, serviciul alternativ, fapt
ce nu se regsete n norma corespondent din Codul penal din 1969. Prevederea acestei noi modaliti
de comitere a infraciunii a fost determinat de controversa existent n practica judiciar anterioar
noului Cod penal, n sensul dac neprezentarea pentru executarea serviciului militar alternativ ntrunete
sau nu elementele constitutive ale infraciunii prevzute la art. 354 CP 1969 615. Ca i n reglementarea
anterioar, infraciunea de neprezentare la ncorporare sau concentrare poate fi comis de un civil
(persoana care a fost luat n evidena militar i care este chemat la ncorporare) sau de un rezervist
(cetean romn, brbat sau femeie, care a ndeplinit serviciul militar activ i a fost luat n eviden c
rezervist).... citeste mai departe (1-13)

383
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 354 din partea 2, titlul X, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 354: Neprezentarea la ncorporare sau concentrare


(1) Neprezentarea la ncorporare sau concentrare ori neprezentarea celor ncorporai sau concentrai la
unitatea unde au fost repartizai, n timp de mobilizare sau rzboi, n termenul precizat n ordin, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 10 ani.
(2) Termenul de prezentare prevzut n alineatul precedent se prelungete cu 10 zile, n cazul n care cei
chemai la mobilizare sau concentrare se afl n strintate.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar3260


1.
Spre deosebire de reglementarea anterioar, unde constituia infraciune neprezentarea la ncorporare
sau concentrare, n timp de rzboi, n noua reglementare fapta constituie infraciune i n caz de
neprezentare la mobilizare, dar i dac neprezentarea se realizeaz pe durata strii de asediu.
Varianta alternativ de comitere a neprezentrii celor ncorporai sau concentrai la unitatea unde au fost
repartizai, n reglementarea anterioar, are un coninut modificat n noua reglementare, fiind
suplimentat cu ipoteza neprezentrii celui care, exercitnd potrivit legii serviciul alternativ, nu se
prezint n termen la angajator.
Limitele de pedeaps au fost reduse n noua reglementare n raport cu reglementarea anterioar.
II. Analiza textului3261... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 436: Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt
(1)Jefuirea pe cmpul de lupt a morilor sau rniilor se pedepsete cu
nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta prevzut n alin. (1) care, fr s
fie svrit pe cmpul de lupt, este urmarea unor operaii de rzboi.
1.
Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt, incriminat n art. 436 NCP, reprezint corespondentul
infraciunii cu aceeai denumire, prevzut n art. 350 CP 1969.
2.
n noul Cod penal, infraciunea de jefuire a celor czui pe cmpul de lupt are un coninut normativ
aproape identic cu cel al infraciunii corespondente din vechea lege penal general. Singura diferen
ntre cele dou texte de incriminare o constituie eliminarea din noua reglementare a expresiei obiectele
aflate asupra lor, care nu afecteaz ns coninutul constitutiv al infraciunii, deoarece din definiia
acesteia se subnelege c aciunea de jefuire nu poate avea ca obiect material dect bunurile ce se
gsesc asupra morilor sau rniilor.
3.
Dincolo de caracterul blamabil pe care l are fapta de sustragere a bunurilor ce se gsesc asupra morilor
sau rniilor aflai pe cmpul de lupt sau ca urmare a unor operaii de rzboi, aceasta prezint un grad
de pericol social ridicat, fapt ce a determinat meninerea incriminrii i n noua lege penal general....
citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 350 din partea 2, titlul X, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 350: Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt


(1) Jefuirea pe cmpul de lupt a morilor sau rniilor de obiectele aflate asupra lor se pedepsete cu
nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta artat n alineatul precedent, care, fr s fie svrit
pe cmpul de lupt, este urmarea unor operaii de rzboi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Jefuirea celor czui pe cmpul de lupt era prevzut, ntr-o form aproape identic, n reglementarea
anterioar. Singura diferen o constituie renunarea n actuala reglementare la precizarea privind
obiectul jefuirii, respectiv obiectele aflate asupra morilor sau rniilor, prevedere explicit n
reglementarea anterioar.
Aceast fapt prezint pericol social, fiindc svrirea ei creeaz o stare de grav deprimare att n
rndurile ostailor, ct i n rndul populaiei, fiecare persoan dndu-i seama c ar putea fi victima unei
astfel de fapte, stare de deprimare care aduce o grav atingere fondului moral al capacitii de lupt a
forelor armate. n acelai timp, svrirea acestei fapte pe cmpul de lupt distrage atenia militarilor de
la ndeplinirea obligaiilor militare, atinge spiritul moral al ostailor i prestigiul de care trebuie s se
bucure acetia, exercitnd astfel o influen negativ asupra disciplinei militare 3264.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic

384
Art. 437: Folosirea emblemei Crucea Roie n timpul operaiunilor
militare
Folosirea, fr drept, n timp de rzboi sau pe durata strii de asediu, n legtur
cu operaiunile militare, a emblemei ori denumirii de "Crucea Roie" sau a celor
asimilate acesteia se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani.
1.
Cu unele modificri, folosirea emblemei Crucea Roie n timpul operaiunilor militare, nscris n art. 437
NCP, are corespondent n incriminarea cu aceeai denumire marginal prevzut n art. 351 CP 1969.
2.
Din analiza comparativ a textului de incriminare din vechiul i noul Cod penal se desprind dou
deosebiri, dintre care una privete coninutul constitutiv al infraciunii, iar cealalt regimul de
sancionare.
3.
Mai nti, se remarc extinderea condiiei referitoare la timpul comiterii faptei la durata strii de asediu.
Ca urmare a acestei modificri, fapta de folosire, fr drept, n legtur cu operaiunile militare, a
emblemei ori denumirii de Crucea Roie sau a celor asimilate acesteia va constitui infraciune i atunci
cnd se comite pe durata strii de asediu, nu numai n timp de rzboi, aa cum se prevedea n norma
corespondent din Codul penal din 1969. Aceast completare adus textului de incriminare a infraciunii
conduce la o extindere a ariei de incriminare.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 351 din partea 2, titlul X, capitolul II din Codul Penal din 1968

Art. 351: Folosirea emblemei Crucii Roii n timpul operaiilor militare


Folosirea, fr drept, n timp de rzboi i n legtur cu operaiile militare, a emblemei ori denumirii de
"Crucea Roie" sau a celor asimilate acesteia, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 7 ani.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea era prevzut ntr-o form aproape identic n reglementarea anterioar. Elementele de
difereniere constau n extinderea incriminrii n noua reglementare, astfel nct s acopere i faptele
svrite pe durata strii de asediu, precum i n reducerea minimului special.
Prin conveniile internaionale la care a aderat i Romnia s-au stabilit modul i condiiile de folosire a
emblemei i a denumirii de Cruce Roie, precum i a emblemelor sau denumirilor asimilate acesteia.
innd cont de obligaiile asumate prin ratificarea acestor convenii, legiuitorul a ncriminat n art. 437 C.
pen. folosirea abuziv a emblemei sau a denumirii de Cruce Roie ori a unei embleme sau denumiri
similare acesteia n timp de rzboi i n legtur cu operaiile militare, ntruct n acest fel s-ar crea o
stare de pericol pentru capacitatea de lupt a forelor armate.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL XII: Infraciuni de genocid, contra umanitii i de
rzboi
CAPITOLUL I: Infraciuni de genocid i contra umanitii
Art. 438: Genocidul
(1)Svrirea, n scopul de a distruge, n ntregime sau n parte, un grup
naional, etnic, rasial sau religios, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a)uciderea de membri ai grupului;
b)vtmarea integritii fizice sau mintale a unor membri ai grupului;
c)supunerea grupului la condiii de existen de natur s duc la distrugerea
fizic, total sau parial, a acestuia;
d)impunerea de msuri viznd mpiedicarea naterilor n cadrul grupului;
e)transferul forat de copii aparinnd unui grup n alt grup,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Dac faptele prevzute n alin. (1) sunt svrite n timp de rzboi, pedeapsa
este deteniunea pe via.
(3)nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid se pedepsete cu
nchisoarea de la 5 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

385
(4)Incitarea la svrirea infraciunii de genocid, comis n mod direct, n public,
se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Cu unele modificri ce vizeaz forma, genocidul, incriminat n art. 438 NCP, are corespondent n
infraciunea cu aceeai denumire prevzut la art. 357 CP 1969. Introducerea infraciunii de genocid n
legislaia penal romn s-a datorat obligaiilor asumate de Romnia prin aderarea la Convenia pentru
prevenirea i reprimarea crimei de genocid, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor
Unite la 9 decembrie 1948616.
2.
Cu un coninut juridic asemntor, infraciunea de genocid o ntlnim n Codul penal din 1969 la art. 357,
ncorporat n grupul infraciunilor contra pcii i omenirii.
3.
La fel ca n reglementarea anterioar, n varianta sa tip, infraciunea de genocid se realizeaz prin
aceleai aciuni alternative care, ntr-o form rezumat, presupun: uciderea de persoane; vtmarea
integritii fizice sau mintale a persoanelor; supunerea la condiii de existen de natur s duc la
distrugerea fizic a persoanelor; impunerea de msuri menite s mpiedice naterea de copii i transferul
forat de copii aparinnd unui grup n alt grup. Toate aceste aciuni trebuie s se refere la un numr
mare de persoane care formeaz un grup naional, etnic, rasial sau religios, iar scopul cu care acioneaz
autorul trebuie s fie acela de a distruge integral sau doar n parte grupul vizat.... citeste mai
departe (1-18)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 357 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 357: Genocidul


(1) Svrirea n scopul de a distruge n ntregime sau n parte o colectivitate sau un grup naional, etnic,
rasial sau religios, a vreuneia dintre urmtoarele fapte:
a) uciderea membrilor colectivitii sau grupului;
b) vtmarea grav a integritii fizice sau mintale a membrilor colectivitii sau grupului;
c) supunerea colectivitii ori grupului la condiii de existen sau tratament de natur s duc la
distrugere fizic;
d) luarea de msuri tinznd la mpiedicarea naterilor n snul colectivitii sau grupului;
e) transferarea forat a copiilor aparinnd unei colectiviti sau unui grup, n alt colectivitate sau n alt
grup,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Dac fapta este svrit n timp de rzboi, pedeapsa este deteniunea pe via.
(3) nelegerea n vederea svririi infraciunii de genocid se pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de
ani i interzicerea unor drepturi.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea de genocid a fost reglementat i n Codul penal anterior, la art. 357, iar denumirea titlului
n care era nscris era Infraciuni contra pcii i omenirii. n Codul penal actual, denumirea titlului este
Infraciuni de genocid, contra umanitii i de rzboi, iar scopul declarat prin expunerea de motive care
l-a nsoit este acela de asigurare a unei compatibiliti depline ntre prevederile Statutului de la Roma i
prevederile sale. Este observat n mod expres i faptul c textele n materie incluse n Codul penal actual
nu se limiteaz la o traducere a dispoziiilor Statutului, ci s-au operat i unele modificri de fond i form.
Astfel, n plus fa de textul Statutului Curii Penale Internaionale, au fost avute n vedere i urmtoarele
elemente: a) ncorporarea suplimentar a prevederilor unor acte normative de drept internaional (n
special Protocolul Adiional I la Conveniile de la Geneva i Protocolul II din 1999 la Convenia pentru
protecia bunurilor culturale n caz de conflict armat din 1954); b) raportarea la Elementele infraciunilor
(conform art. 9 din Statut), act aprobat de Comisia Preparatorie la data de 30 iunie 2000; c) raportarea
la jurisprudena instanelor internaionale ulterioar anului 1998, ce nu a putut fi ncorporat n Statut....
citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 439: Infraciuni contra umanitii
(1)Svrirea, n cadrul unui atac generalizat sau sistematic, lansat mpotriva
unei populaii civile, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a)uciderea unor persoane;
b)supunerea unei populaii sau pri a acesteia, n scopul de a o distruge n tot
sau n parte, la condiii de via menite s determine distrugerea fizic, total
sau parial, a acesteia;
c)sclavia sau traficul de fiine umane, n special de femei sau copii;

386
d)deportarea sau transferarea forat, cu nclcarea regulilor generale de drept
internaional, a unor persoane aflate n mod legal pe un anumit teritoriu, prin
expulzarea acestora spre un alt stat sau spre un alt teritoriu ori prin folosirea
altor msuri de constrngere;
e)torturarea unei persoane aflate sub paza fptuitorului sau asupra creia acesta
exercit controlul n orice alt mod, cauzndu-i vtmri fizice sau psihice, ori
suferine fizice sau psihice grave, ce depesc consecinele sanciunilor admise
de ctre dreptul internaional;
f)violul sau agresiunea sexual, constrngerea la prostituie, sterilizarea forat
sau detenia ilegal a unei femei rmase gravid n mod forat, n scopul
modificrii compoziiei etnice a unei populaii;
g)vtmarea integritii fizice sau psihice a unor persoane;
h)provocarea dispariiei forate a unei persoane, n scopul de a o sustrage de sub
protecia legii pentru o perioad ndelungat, prin rpire, arestare sau deinere,
la ordinul unui stat sau al unei organizaii politice ori cu autorizarea, sprijinul sau
asentimentul acestora, urmate de refuzul de a admite c aceast persoan este
privat de libertate sau de a furniza informaii reale privind soarta care i este
rezervat ori locul unde se afl, de ndat ce aceste informaii au fost solicitate;
i)ntemniarea sau alt form de privare grav de libertate, cu nclcarea
regulilor generale de drept internaional;
j)persecutarea unui grup sau a unei colectiviti determinate, prin privare de
drepturile fundamentale ale omului sau prin restrngerea grav a exercitrii
acestor drepturi, pe motive de ordin politic, rasial, naional, etnic, cultural,
religios, sexual ori n funcie de alte criterii recunoscute ca inadmisibile n dreptul
internaional;
k)alte asemenea fapte inumane ce cauzeaz suferine mari sau vtmri ale
integritii fizice sau psihice,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz faptele prevzute n alin. (1), svrite
n cadrul unui regim instituionalizat de oprimare sistematic i de dominare a
unui grup rasial asupra altuia, cu intenia de a menine acest regim.
1.
Incriminarea prevzut la art. 439 NCP reprezint un element de noutate n peisajul legislativ romnesc,
fr corespondent n Codul penal din 1969. Textul a preluat, ntr-o form adaptat, prevederile art. 7 din
Statutul Curii Penale Internaionale, valorificnd i definiiile anterioare promovate de statutele
tribunalelor penale internaionale.
2.
Sub denumirea marginal Infraciuni contra umanitii sunt ncorporate ntr-un singur articolul 12
infraciuni distincte, sistematizate dup modelul german. Dac n art. 7 din Statutul Curii Penale
Internaionale, dup prevederea celor 11 infraciuni contra umanitii, n parag. 2 sunt definii termenii
utilizai n normele de incriminare, n noul Cod penal romn s-a renunat la formula explicitrii termenilor
n mod separat, la finalul articolului, optndu-se pentru explicarea lor n cuprinsul fiecrei norme de
incriminare.
3.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Incriminarea cuprins n art. 439 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior.
Textul inclus n acest articol reia, ntr-o form adaptat, prevederile art. 7 din Statutul CPI i utilizeaz
definiiile anterioare cuprinse n art. 6 lit. c) din Statutul Tribunalului Militar Internaional de la
Nuremberg, art. II nr. 1 c) al Legii nr. 10 a Consiliului de Control, de art. 5 lit. c) din Statutul Tribunalului
Penal Internaional pentru Orientul ndeprtat, respectiv mai actualele art. 5 din Statutul Tribunalului
Penal Internaional pentru fosta Iugoslavie i art. 3 din Statutul Tribunalului Penal Internaional pentru
Ruanda.
Cele 12 ipoteze reglementate de art. 439 C. pen. reiau, fr modificri de fond, prevederile similare din

387
Statutul CPI.
II. Analiza textului
2.... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
CAPITOLUL II: Infraciuni de rzboi
Art. 440: Infraciuni de rzboi contra persoanelor
(1)Svrirea, n cadrul unui conflict armat, cu sau fr caracter internaional,
asupra uneia sau mai multor persoane protejate de dreptul internaional
umanitar, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a)uciderea;
b)luarea de ostatici;
c)aplicarea de tratamente cu cruzime sau inumane, cauzndu-i vtmri ale
integritii fizice sau psihice ori suferine fizice sau psihice grave, n special prin
tortur sau mutilare;
d)violul sau agresiunea sexual, constrngerea la prostituie, sterilizarea forat
sau detenia ilegal a unei femei rmase gravid n mod forat, n scopul
modificrii compoziiei etnice a unei populaii;
e)deportarea sau transferarea forat, cu nclcarea regulilor generale de drept
internaional, a unor persoane aflate n mod legal pe un anumit teritoriu, prin
expulzarea acestora spre un alt stat sau un alt teritoriu ori prin folosirea altor
msuri de constrngere;
f)aplicarea sau executarea unei pedepse severe, n special pedeapsa cu moartea
sau o pedeaps privativ de libertate, mpotriva unei persoane care nu a fost
judecat n cadrul unei proceduri legale i impariale, care s ofere garaniile
impuse de dreptul internaional;
g)expunerea unei persoane la un pericol de moarte sau atingere grav adus
sntii prin:
1.efectuarea asupra acesteia de experiene cu privire la care ea nu a consimit n
mod voluntar, expres i prealabil sau care nu sunt necesare pentru sntatea
acesteia ori nu sunt efectuate n interesul su;
2.prelevarea de esuturi sau organe de la aceasta n scopul transplantului, cu
excepia prelevrii de snge sau piele efectuate n scop terapeutic, n
conformitate cu principiile medicale general recunoscute i cu consimmntul
voluntar, expres i prealabil al persoanei;
3.supunerea acesteia la metode de tratament nerecunoscute medical, fr ca
acestea s fie necesare pentru sntatea persoanei i fr ca ea s fi consimit,
n mod voluntar, expres i prealabil;
h)supunerea unei persoane la un tratament degradant,
se pedepsete cu deteniune pe via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i
interzicerea exercitrii unor drepturi.
(2)Cu aceeai pedeaps se sancioneaz recrutarea sau ncorporarea minorilor
care nu au mplinit vrsta de 15 ani n forele armate sau n grupuri armate,
precum i determinarea acestora, prin orice mijloace, s participe activ la
ostiliti.
(3)Rnirea, n cadrul unui conflict armat cu sau fr caracter internaional, a
unui membru al forelor armate inamice sau a unui combatant al prii inamice,
dup ce acesta s-a predat fr condiii sau care a fost scos din lupt n orice
mod, se pedepsete cu nchisoarea de la 5 la 12 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(4)Svrirea, n cadrul unui conflict armat cu caracter internaional, a uneia
dintre urmtoarele fapte:
a)meninerea ilegal n detenie sau ntrzierea nejustificat a repatrierii uneia
sau mai multor persoane dintre cele prevzute n alin. (5) lit. a);

388
b)transferarea, n mod direct sau indirect, de ctre un agent al puterii ocupante,
a unei pri a populaiei civile creia el i aparine, n teritoriul ocupat;
c)constrngerea, prin violen sau ameninare, a uneia sau mai multor persoane
dintre cele prevzute n alin. (5) lit. a) s serveasc n forele armate ale
inamicului;
d)constrngerea resortisanilor puterii inamice s ia parte la operaiunile de
rzboi ndreptate mpotriva rii lor, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10
ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
(5)Persoanele protejate de dreptul internaional umanitar sunt:
a)ntr-un conflict armat cu caracter internaional: persoanele protejate n sensul
Conveniilor de la Geneva din 12 august 1949 i al Protocolului Adiional I din 8
iunie 1977, n special rniii, bolnavii, naufragiaii, prizonierii de rzboi i civilii;
b)ntr-un conflict armat fr caracter internaional: rniii, bolnavii, naufragiaii i
persoanele care nu particip direct la ostiliti i care se gsesc sub puterea prii
inamice;
c)ntr-un conflict armat cu sau fr caracter internaional: membrii forelor
armate i combatanii prii inamice, care au depus armele sau care, din orice
alt cauz, nu se mai pot apra i care nu se afl sub puterea prii inamice.
1.
Incriminarea de la art. 440 NCP are parial corespondent n incriminarea cu denumirea marginal
Tratamente neomenoase, prevzut la art. 358 CP 1969.
2.
Fa de coninutul articolului care prevedea infraciunea de tratamente neomenoase din vechiul Cod
penal, incriminarea cuprins n art. 440 NCP este mult diferit. n coninutul noii incriminri se regsesc
doar cteva dintre faptele din vechiul text (de exemplu, luarea de ostatici, deportarea, supunerea la
experiene medicale neconsimite i care nu sunt necesare pentru sntatea persoanei etc.), cu
precizarea c, i n cazul acestora, au fost modificate semnificativ condiiile de incriminare.
3.
Simpla examinare comparativ a celor dou articole art. 358 CP 1969 i art. 440 NCP ofer prilejul de
a observa c n noua incriminare se regsete doar o mic parte a elementelor ce intrau n coninutul
infraciunii de tratamente neomenoase. Date fiind multitudinea i consistena deosebirilor dintre cele
dou texte de incriminare, apreciem potrivit o abordare separat a incriminrii analizate, i nu una care
s implice o comparaie a celor dou texte de lege.... citeste mai departe (1-21)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 358 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 358: Tratamentele neomenoase


(1) Supunerea la tratamente neomenoase a rniilor ori bolnavilor, a membrilor personalului civil sanitar
sau al Crucii Roii ori al organizaiilor asimilate acesteia, a naufragiailor, a prizonierilor de rzboi i n
general a oricrei alte persoane czute sub puterea adversarului, ori supunerea acestora la experiene
medicale sau tiinifice care nu sunt justificate de un tratament medical n interesul lor, se pedepsete cu
nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz svrirea fa de persoanele artate n alineatul precedent a
vreuneia dintre urmtoarele fapte:
a) constrngerea de a servi n forele armate ale adversarului;
b) luarea de ostateci;
c) deportarea;
d) dislocarea sau lipsirea de libertate fr temei legal;
e) condamnarea sau execuia fr o judecat prealabil efectuat de ctre un tribunal constituit n mod
legal i care s fi judecat cu respectarea garaniilor judiciare fundamentale prevzute de lege.
(3) Torturarea, mutilarea sau exterminarea celor prevzui n alin. 1 se pedepsete cu deteniune pe
via sau cu nchisoare de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
(4) Dac faptele prevzute n prezentul articol sunt svrite n timp de rzboi, pedeapsa este
deteniunea pe via.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 440 C. pen. are corespondent n art. 358 C. pen. anterior. Forma pe care o are ns noua
norm este mult mai elaborat, fapt determinat de faptul c s-a dorit ca ea s cuprind, n principal,
acele fapte care sunt prevzute de articolul 3 comun Conveniilor de la Geneva i regsite n Statut n
cadrul art. 8 par. 2 lit. a). n mod firesc, persoana protejat nu mai este acum prizonierul de rzboi sau

389
populaia civil, ci persoana protejat de dreptul internaional umanitar, ce include toate Conveniile de la
Geneva, conform alin. (5) lit. a)-c).
Suplimentar fa de textul corespondent din Statut ce face referire doar la experiene medicale
neconsimite i nemotivate de un tratament medical , alin. (1) lit. g) al art. 440 C. pen. detaliaz aceste
aspecte i adaug elemente de protecie suplimentar a persoanei, i anume: prelevarea de esuturi sau
organe (pct. 2), respectiv supunerea la metode de tratament nerecunoscute medical (pct. 3). Aceste
elemente sunt preluate din art. 11 par. 2 lit. b) i c) din Protocolul Adiional nr. I la Conveniile de la
Geneva (ratificat de Romnia prin Decretul nr. 224/1990). Dei acesta se refer doar la protecia
victimelor conflictelor armate internaionale, n considerarea evoluiei dreptului internaional cutumiar,
sfera proteciei s-a extins i la victimele conflictelor internaionale, fapt recunoscut de prevederile
Statutului CPI art. 8 par. 2 lit. e) pct. (xi).... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 441: Infraciuni de rzboi contra proprietii i altor drepturi
(1)Fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat, cu sau fr caracter
internaional, jefuiete sau, cu nclcarea dreptului internaional i fr ca
aceasta s fie justificat de necesiti militare, distruge, i nsuete sau
rechiziioneaz bunuri ale prii inamice, aflate sub puterea prii creia i
aparine fptuitorul, se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea
exercitrii unor drepturi.
(2)Declararea, n cadrul unui conflict armat cu caracter internaional, ca fiind
stinse, suspendate sau inadmisibile n justiie drepturile i aciunile tuturor
resortisanilor prii inamice sau ale unei pri importante a acestora se
pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Incriminarea cu denumirea marginal Infraciuni de rzboi contra proprietii i altor drepturi,
prevzut la art. 441 NCP, se regsete parial n infraciunile denumite Distrugerea unor obiective i
nsuirea unor bunuri i Distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale, prevzute la art. 359
i art. 360 CP 1969. n incriminarea prevzut la art. 441 NCP au fost preluate prevederile art. 8 parag.
2 lit. b) pct. (xvi) i (xviii), lit. e) pct. (v) i (xii) din Statutul Curii Penale Internaionale.
2.
Examinnd comparativ coninutul art. 441 NCP i al art. 359 i art. 360 CP 1969, se remarc faptul c
textul din noua reglementare este unul mai concis i, n acelai timp, are o sfer de cuprindere mult mai
larg. Asemnrile dintre reglementrile din cele dou legi penale ar putea fi restrnse la aciunile de
distrugere, jefuire sau nsuire a unor bunuri (mobile sau imobile), ca modaliti alternative de realizare a
elementului material al laturii obiective.... citeste mai departe (1-13)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 359, alin. (3) din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 359: Distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri


(3) Tot astfel se sancioneaz distrugerea n ntregime sau n parte, ori nsuirea sub orice form,
nejustificat de vreo necesitate militar i svrit n proporii mari, a oricror alte bunuri.
compara cu Art. 360 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 360: Distrugerea, jefuirea sau nsuirea unor valori culturale


(1) Distrugerea sub orice form, fr necesitate militar, de monumente sau construcii care au o valoare
artistic, istoric ori arheologic, de muzee, mari biblioteci, arhive de valoare istoric sau tiinific,
opere de art, manuscrise, cri de valoare, colecii tiinifice sau colecii importante de cri, de arhive,
ori de reproduceri ale bunurilor de mai sus i n general a oricror valori culturale ale popoarelor, se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz jefuirea sau nsuirea sub orice form a vreuneia dintre valorile
culturale artate n prezentul articol, de pe teritoriile aflate sub ocupaie militar.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Infraciunea definit de art. 441 C. pen. era definit n dou texte din Codul penal anterior art. 359
alin. (2) i (3) i art. 360 C. pen. anterior.
Noua form a incriminrii se datoreaz faptului c n cadrul su au fost integrate prevederile art. 8 par. 2
lit. b) pct. (xvi), respectiv lit. e) pct. (v) i (xii) din Statutul CPI.
De altfel, incriminarea din art. 441 C. pen. este n mare parte preluat din prevederile cuprinse n
Conveniile ncheiate la Geneva n anul 19493290, dar i ca urmare a aderrii Romniei la Convenia de la
Haga din 14 mai 19543291. De asemenea, ca urmare a ratificrii Statutului Curii Penale Internaionale, n
cadrul incriminrii infraciunilor de rzboi contra proprietii i altor drepturi au fost integrate prevederile

390
art. 8 par. 2 lit. b) pct. (xvi) i (xiii), respectiv lit. e) pct. (v) i (xii) din Statut.... citeste mai departe
(1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 442: Infraciuni de rzboi contra operaiunilor umanitare i
emblemelor
(1)Fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat cu sau fr caracter
internaional:
a)declaneaz un atac mpotriva personalului, instalaiilor, materialului, unitilor
sau vehiculelor care particip la o misiune de ajutor umanitar ori la o misiune de
meninere a pcii, conform Cartei Naiunilor Unite, i care se bucur de protecia
pe care dreptul internaional umanitar o garanteaz civililor sau bunurilor cu
caracter civil;
b)declaneaz un atac mpotriva personalului, cldirilor, unitilor sanitare sau
mijloacelor de transport sanitare, care utilizeaz semnele distinctive prevzute de
Conveniile de la Geneva, n conformitate cu dispoziiile dreptului internaional
umanitar, se pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii
unor drepturi.
(2)Fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat cu sau fr caracter
internaional, utilizeaz fr drept semnele distinctive prevzute de Conveniile
de la Geneva, steagul de parlamentare, drapelul, insignele militare sau uniforma
inamicului ori ale Organizaiei Naiunilor Unite, cauznd astfel moartea sau
vtmarea corporal a uneia sau mai multor persoane, se pedepsete cu
nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.
1.
Infraciunile de rzboi contra operaiunilor umanitare i emblemelor, prevzute la art. 442 NCP, prezint
cteva asemnri cu incriminarea denumit Distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri,
prevzut la art. 359 CP 1969.
2.
n noua reglementare, coninutul incriminrii a fost mult modificat, ntruct s-a urmrit preluarea n
dreptul naional a prevederilor art. 8 parag. 2 lit. b) pct. (vii) i lit. e) pct. (iii) din Statutul Curii Penale
Internaionale, respectiv art. 85 parag. 3 lit. f) din Protocolul Adiional I la Conveniile de la Geneva, ce
codific astfel dreptul internaional cutumiar.
3.
Incriminarea prevzut la art. 442 NCP protejeaz operaiunile umanitare, inclusiv persoanele care
particip la ele, precum i semnele distinctive prevzute de Conveniile de la Geneva, steagul de
parlamentare, drapelul, insignele militare sau uniforma inamicului ori ale unor fore care particip la
misiuni de meninere a pcii.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu
compara cu Art. 359 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 359: Distrugerea unor obiective i nsuirea unor bunuri


(1) Distrugerea n ntregime sau n parte:
a) a cldirilor, a oricror alte construcii sau a navelor care servesc de spitale;
b) a mijloacelor de transport de orice fel afectate unui serviciu sanitar sau de Cruce Roie, ori al
organizaiilor asimilate acesteia, pentru transportul rniilor, bolnavilor, materialelor sanitare sau al
materialelor Crucii Roii ori ale organizaiilor asimilate acesteia;
c) a depozitelor de materiale sanitare, dac toate acestea poart semnele distinctive reglementare, se
pedepsete cu nchisoare de la 5 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz nsuirea sub orice form, nejustificat de o necesitate militar
i svrit n proporii mari, a mijloacelor sau materialelor destinate pentru ajutorul ori ngrijirea
rniilor sau bolnavilor czui sub puterea adversarului.
compara cu Art. 294 din partea 2, titlul VII, capitolul III din Codul Penal din 1968

Art. 294: Falsul prin folosirea emblemei Crucii Roii


(1) Folosirea fr drept a emblemei sau denumirii de "Crucea Roie" ori a unei embleme sau denumiri
asimilate acesteia, precum i folosirea oricrui semn sau oricrei denumiri care constituie o imitaie a
vreunei asemenea embleme ori denumiri, dac fapta a cauzat pagube materiale, se pedepsesc cu
nchisoare de la o lun la 1 an sau cu amend.
(2) Dac fapta se svrete n timp de rzboi, pedeapsa este nchisoarea de la unu la 5 ani.

391
I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar
1.
Faptele incriminate de art. 444 C. pen. au avut caracter penal i sub incidena Codului penal anterior, fr
a face parte ns din acelai text. Modalitile normative erau distribuite ntre cele nscrise n art. 359
alin. (1) i art. 294 C. pen. anterior.
Forma actual este datorat faptului c prevederile sale au corespondent n cuprinsul art. 8 par. 2 lit. b)
pct. (iii) i lit. e) pct. (iii), lit. b) pct. (xxiv) i lit. e) pct. (ii), lit. b) pct. (vii) din Statutul CPI, respectiv n
cel al art. 85 par. 3 lit. f) din Protocolul Adiional nr. I.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Ca i n cazul textului analizat anterior, n art. 442 C. pen., sub denumirea de infraciuni de rzboi contra
operaiunilor umanitare i a emblemelor sunt prevzute dou infraciuni: desfurarea unui atac
mpotriva operaiunilor umanitare [alin. (1)] i utilizarea frauduloas a unor semne distinctive [alin.
(2)].*... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 443: Utilizarea de metode interzise n operaiunile de lupt
(1)Fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat cu sau fr caracter
internaional:
a)declaneaz un atac prin mijloace militare mpotriva populaiei civile sau a
unor civili care nu particip direct la ostiliti;
b)declaneaz un atac prin mijloace militare mpotriva bunurilor civile protejate
ca atare de dreptul internaional umanitar, n special cldiri consacrate cultului
religios, nvmntului, artei, tiinei, aciunilor caritabile, monumentelor
istorice, spitalelor, locurilor unde bolnavii sau rniii sunt adunai, precum i
mpotriva oraelor, satelor, locuinelor sau cldirilor neaprate ori zonelor
demilitarizate sau asupra instalaiilor ori echipamentelor ce conin substane
periculoase, n msura n care acestea nu sunt folosite ca obiective militare;
c)desfoar un atac prin mijloace militare, tiind c el va cauza pierderi de viei
omeneti n rndul populaiei civile, rniri ale persoanelor civile, distrugeri de
bunuri cu caracter civil, care ar fi vdit disproporionate n raport cu ansamblul
avantajului militar concret i direct ateptat;
d)utilizeaz o persoan protejat de dispoziiile dreptului internaional umanitar
pentru a evita ca anumite puncte, zone sau fore militare s devin int a
operaiunilor militare ale prii inamice;
e)utilizeaz, ca metod de purtare a rzboiului, nfometarea deliberat a civililor,
privndu-i de bunurile indispensabile supravieuirii sau mpiedicnd, cu nclcarea
dispoziiilor dreptului internaional umanitar, primirea ajutoarelor destinate
acestora;
f)declar sau ordon c nu va exista ndurare pentru nvini;
g)ucide sau rnete, prin viclenie, un membru al forelor armate inamice sau
un combatant al forelor inamice
se pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
h)utilizeaz bunurile culturale protejate ca atare de dreptul internaional
umanitar, n special monumente istorice, cldiri consacrate cultului
religios, nvmntului, artei sau tiinei, pentru declanarea unui atac
prin mijloace militare mpotriva prii inamice.
(la data 01-feb-2014 Art. 443, alin. (1), litera G. din partea II, titlul XII, capitolul II completat de
Art. 245, punctul 39. din titlul III, capitolul II din Legea 187/2012 )
(2)Desfurarea unui atac prin mijloace militare, n cadrul unui conflict armat cu
caracter internaional, tiind c ei va cauza mediului nconjurtor daune extinse,
de durat i grave, care ar fi vdit disproporionate n raport cu ansamblul
avantajului militar concret i direct ateptat, se pedepsete cu nchisoarea de la 3
la 10 ani i interzicerea exercitrii unor drepturi.

392
1.
Infraciunea prevzut la art. 443 NCP reprezint o incriminare nou, fr corespondent n vechea lege
penal general. n articolul cu denumirea marginal Utilizarea de metode interzise n operaiunile de
lupt au fost preluate mai multe dintre prevederile din art. 8 parag. 2 din Statutul Curii Penale
Internaionale.
2.
Articolul 443 NCP cuprinde acele fapte de nclcare a regulilor de purtare a unui conflict armat ca urmare
a utilizrii unor metode de lupt ce sunt interzise de regulile de drept internaional.
3.
Infraciunea se prezint ntr-o variant tip [alin. (1)] i o variant atenuat [alin. (2)], principala
diferen dintre acestea fiind dat de faptul c, la varianta tip, aciunile interzise de norma de incriminare
se rsfrng negativ asupra persoanei ori asupra bunurilor, n timp ce la varianta asimilat folosirea
mijloacelor de lupt interzise se rsfrnge asupra mediului nconjurtor.... citeste mai departe (1-12)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Incriminarea nu are corespondent n reglementarea anterioar, textul din art. 443 C. pen. fiind o
preluare a mai multor prevederi ale art. 8 par. 2 din Statutul CPI.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 443 C. pen. ntr-o variant tip i o variant atenuat.
Constituie varianta tip, potrivit alin. (1), fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat cu sau fr
caracter internaional: a) declaneaz un atac prin mijloace militare mpotriva populaiei civile sau a unor
civili care nu particip direct la ostiliti; b) declaneaz un atac prin mijloace militare mpotriva bunurilor
civile protejate ca atare de dreptul internaional umanitar, n special cldiri consacrate cultului religios,
nvmntului, artei, tiinei, aciunilor caritabile, monumentelor istorice, spitalelor, locurilor unde
bolnavii sau rniii sunt adunai, precum i mpotriva oraelor, satelor, locuinelor sau cldirilor neaprate
ori zonelor demilitarizate sau asupra instalaiilor ori echipamentelor ce conin substane periculoase, n
msura n care acestea nu sunt folosite ca obiective militare; c) desfoar un atac prin mijloace militare,
tiind c el va cauza pierderi de viei omeneti n rndul populaiei civile, rniri ale persoanelor civile,
distrugeri de bunuri cu caracter civil, care ar fi vdit disproporionate n raport cu ansamblul avantajului
militar concret i direct ateptat; d) utilizeaz o persoan protejat de dispoziiile dreptului internaional
umanitar pentru a evita ca anumite puncte, zone sau fore militare s devin int a operaiunilor militare
ale prii inamice; e) utilizeaz, ca metod de purtare a rzboiului, nfometarea deliberat a civililor,
privndu-i de bunurile indispensabile supravieuirii sau mpiedicnd, cu nclcarea dispoziiilor dreptului
internaional umanitar, primirea ajutoarelor destinate acestora; f) declar sau ordon c nu va exista
ndurare pentru nvini; g) ucide sau rnete, prin viclenie, un membru al forelor armate inamice sau un
combatant al forelor inamice; h) utilizeaz bunurile culturale protejate ca atare de dreptul internaional
umanitar, n special monumente istorice, cldiri consacrate cultului religios, nvmntului, artei sau
tiinei, pentru declanarea unui atac prin mijloace militare mpotriva prii inamice.... citeste mai
departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 444: Utilizarea de mijloace interzise n operaiunile de lupt
Fapta persoanei care, n cadrul unui conflict armat, cu sau fr caracter
internaional:
a)utilizeaz otrav sau arme cu substane otrvitoare;
b)utilizeaz gaze asfixiante, toxice sau asimilate i orice lichide, materii sau
procedee similare;
c)utilizeaz arme care cauzeaz suferine fizice inutile
se pedepsete cu nchisoarea de la 7 la 15 ani i interzicerea exercitrii unor
drepturi.
1.
Infraciunea denumit Utilizarea de mijloace interzise n operaiunile de lupt, prevzut la art. 444
NCP, reprezint o incriminare nou n dreptul penal romn, astfel c nu are corespondent n Codul penal
din 1969.
2.
Se remarc faptul c legiuitorul a fcut distincie i a incriminat separat faptele de utilizare de metode
interzise n operaiunile de lupt (art. 443 NCP) de cele de utilizare de mijloace interzise n astfel de
operaiuni (art. 444 NCP).
3.
Noua incriminare a preluat prevederile art. 8 parag. 2 lit. b) pct. (xvii), (xviii) i (xix) din Statutul Curii

393
Penale Internaionale, cu diferena c n noul Cod penal romn faptele de utilizare de mijloace interzise n
operaiuni militare sunt incriminate indiferent de caracterul internaional sau non-internaional al
conflictului armat n cadrul cruia au fost comise. Textul Statutului incrimineaz aceste fapte doar atunci
cnd au loc n cadrul unui conflict armat internaional.... citeste mai departe (1-11)
TOADER Tudorel;colectiv, Noul Cod Penal din 28-feb-2014, Hamangiu

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Textul art. 444 C. pen. nu are corespondent n Codul penal anterior, el fiind introdus prin preluarea unora
dintre prevederile art. 8 din Statutul CPI.
II. Analiza textului
2.
Structura incriminrii
Infraciunea este prevzut n art. 444 C. pen. ntr-o singur variant, care const n fapta persoanei
care, n cadrul unui conflict armat, cu sau fr caracter internaional: a) utilizeaz otrav sau arme cu
substane otrvitoare; b) utilizeaz gaze asfixiante, toxice sau asimilate i orice lichide, materii sau
procedee similare; c) utilizeaz arme care cauzeaz suferine fizice inutile.
3.
Condiii preexistente
A. Obiectul infraciunii... citeste mai departe (1-5)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
Art. 445: Sancionarea tentativei
Tentativa la infraciunile prevzute n prezentul titlu se pedepsete.
compara cu Art. 361 din partea 2, titlul XI din Codul Penal din 1968

Art. 361: Sancionarea tentativei, tinuirii i favorizrii


(1) Tentativa infraciunilor prevzute n prezentul titlu se pedepsete.

I. Noul Cod penal n raport cu legea penal anterioar


1.
Art. 445 C. pen. Sancionarea tentativei are corespondent n art. 361 C. pen. anterior
Sancionarea tentativei, tinuirii i favorizrii.
Noul Cod penal nu mai reine un regim sancionator special pentru tinuitorul i favorizatorul
infraciunilor de genocid, contra umanitii i de rzboi, aa cum proceda Codul penal anterior. Pentru
tinuitorul i favorizatorul unei astfel de infraciuni se aplic regimul juridic instituit prin art. 269-270 C.
pen. Pedeapsa aplicat tinuitorului sau favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut
de lege pentru fapta de genocid, contra umanitii i de rzboi svrit de autor. Favorizarea sau
tinuirea svrite de un membru de familiei nu se pedepsesc. Spre deosebire, prevederile Codului penal
anterior sancionau tinuirea i favorizarea svrite de so sau de o rud apropiat atunci cnd priveau
infraciunile de genocid (art. 357 C. pen. anterior) i de tratamente neomenoase [art. 358 alin. ( 3) i (4)
C. pen. anterior], conform art. 361 alin. (3), chiar dac limitele pedepsei prevzute se reduceau la
jumtate.... citeste mai departe (1-2)
DOBRINOIU Vasile;colectiv, Noul Cod penal comentat din 28-feb-2014, Universul Juridic
TITLUL XIII: Dispoziii finale
Art. 446: Intrarea n vigoare
(1)Prezentul cod intr n vigoare la data care va fi stabilit n legea pentru
punerea n aplicare a acestuia, cu excepia dispoziiilor alin. (2) i alin. (3), care
intr n vigoare la 4 zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, a prezentului cod.
(2)Legea nr. 301/2004 - Codul penal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 575 din 29 iunie 2004, cu modificrile ulterioare, i Legea
nr. 294/2004 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele
judiciare n cursul procesului penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 591 din 1 iulie 2004, cu modificrile ulterioare, se abrog.
(3)n termen de 12 luni de la data publicrii prezentului cod n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, Guvernul va supune Parlamentului spre adoptare proiectul
de lege pentru punerea n aplicare a Codului penal.
-****-
Aceast lege a fost adoptat la data de 25 iunie 2009, n temeiul prevederilor art.
114 alin. (3) din Constituia Romniei, republicat, n urma angajrii rspunderii

394
Guvernului n faa Camerei Deputailor i a Senatului, n edina comun din data
de 22 iunie 2009.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE
PREEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOAN
Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 510 din data de 24 iulie 2009

Forma sintetic la data 19-oct-2016. Acest act a fost creat utiliznd tehnologia SintAct-Acte Sintetice. SintAct i
tehnologia Acte Sintetice sunt mrci nregistrate ale Wolters Kluwer.

395

S-ar putea să vă placă și