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Introduccin.
Los das feriados sirven para celebrar o conmemorar ocasiones de gran importancia.
Adems, el Estado observa otros sucesos significativos con das especiales (usualmente
llamados "Da Nacional de ..."), sin llegar a declararlos feriados; a veces, les dedica
semanas, meses y hasta aos.
Los das (y semanas, meses y aos) nacionales tienden a honrar profesiones (Da Nacional
del Artesano, Da del Profesor, etctera), grupos de personas (Da Nacional de la Mujer, Da Nacional del
Nio, etctera), actividades (Da Nacional del Cine, Da Nacional de la Educacin Rural, etctera),
organismos estatales (Da del Congreso Nacional, Da del Ministerio de Agricultura, etctera) y
conceptos cada vez ms abstractos (Da Nacional de Lucha contra la Explotacin Sexual Comercial
Infantil, etctera); a diferencia de los feriados, todos estos son de carcter civil (con una sola
[posible] excepcin: el Da Nacional de las Iglesias Cristianas Evanglicas y Protestantes de Chile).
Estas fechas especiales tienen el respaldo directo del Estado, que les da existencia
oficial, a diferencia de otras, que son promovidas por las agencias de publicidad y el
comercio en general (Da de los Enamorados, Da del Amigo, Da de la Suegra, etctera), por alguna
empresa en particular (Da Nacional del Completo, Da Nacional del Lomito, etctera) o por las partes
interesadas (Da de la Secretaria, Da del Administrador de Sistemas, Da de Dennis Ritchie, Da
Internacional de la Matrona, Da de la Toalla, Da Internacional del Surf, Da Internacional de los Zurdos, Da
del Alguacil, Da del Juez, Da del Mdico, etctera), o que son parte de la tradicin popular (Da del
Roto Chileno, Da del Pescador, Mes de Mara, etctera).
Este documento lista aspira a listar todos los das, semanas, meses y aos
nacionales con existencia oficial que hay actualmente en Chile y los que hubo en el
pasado. Obviando la informacin histrica que falta por averiguar e incorporar (ver las
secciones en letra roja), este documento est actualizado hasta la ley 20.638, la norma
ms reciente que trata sobre el tema.
agenda particular de cada gobierno (Da Nacional del Detenido Desaparecido, Da Nacional para la
Eliminacin de la Violencia contra la Mujer, Da Nacional del Ejecutado Poltico, etctera); discutir si
dichas agendas tienen mritos o no escapa al alcance de este documento.
Histricamente, las fechas nacionales han sido manejadas con poco esmero, lo que ha
llevado a muchas situaciones vergonzosas:
ndice general.
Este documento est dividido en las siguientes secciones:
1. Introduccin.
2. ndice general.
3. Das nacionales.
4. Otros das en que se observan celebraciones.
5. Semanas nacionales.
6. Meses nacionales.
7. Aos nacionales.
8. Das y meses locales (regionales, provinciales y comunales).
9. Conteo de fechas nacionales creadas por cada gobierno.
10. Cules son los "das nacionales inconstitucionales" y por qu lo son?
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06/05/13 Das nacionales en Chile.
11. Proyectos de ley acerca de das nacionales que han sido abandonados o siguen en
trmite.
12. Proyectos de acuerdo acerca de das y aos nacionales emitidos por el Congreso.
Das nacionales.
A continuacin se describen en detalle los das nacionales conocidos (vigentes y
derogados).
Fecha: 15 de febrero.
Vigencia: desde 2010 en adelante.
Creacin: decreto 47 de 2009 del Ministerio de Agricultura.
transportaba), durante las faenas para controlar un incendio en el sector del cerro
Polhun, al interior de Chanco, el 15 de febrero de 2009.
Fecha: 18 de febrero.
Vigencia: desde 1987 en adelante.
Creacin: decreto 305 de 1986 del Ministerio del Interior.
Da Nacional de la Mujer.
Primer perodo:
Fecha: 8 de marzo.
Sin vigencia efectiva.
Segundo perodo:
Fecha: 2 de diciembre.
Vigencia: desde 1977 hasta 1997.
Tercer perodo:
Fecha: 8 de marzo.
Vigencia: desde 1999 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
Primer cambio de fecha: decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior.
Segundo cambio de fecha: decreto 207 de 1998 del Ministerio de Planificacin
y Cooperacin.
Hay un precedente que refuerza esta teora: en 1972, diputados y diputadas del Partido
Nacional y de la Democracia Cristiana (ambos partidos de oposicin en esa poca)
haban presentado un proyecto de ley que buscaba declarar el 1 (s, el 1) de diciembre
de cada ao como el Da Nacional de la Mujer Chilena, con carcter de feriado escolar (el
proyecto no lleg a convertirse en ley: se revisaron los boletines de sesiones de la Cmara de Diputados de
1972 y 1973, encontrando solamente dos en que se menciona este proyecto: la sesin 31, del 23 de agosto
de 1972, en que se present la mocin, y la sesin 41, del 30 de agosto de 1972, en que se dio cuenta del
informe de la Comisin de Gobierno Interior, que aprob por unanimidad el proyecto; ste probablemente
segua en trmite cuando el decreto ley 27 de 1973 disolvi el Congreso).
Con esto queda claro que el decreto 177 de 1977 del Ministerio del Interior busc
reemplazar el sentido izquierdista de esta efemride por uno ms afn a las
sensibilidades gubernamentales del momento (patriotismo y anticomunismo).
Predeciblemente, el gobierno observ durante los aos siguientes el Da Nacional de la
Mujer el 2 de diciembre, mientras que los grupos de inters cercanos a la oposicin
prefirieron celebrar el Da Internacional de la Mujer el 8 de marzo. Predeciblemente
tambin, el retorno a la democracia en 1990 implic la zombificacin inmediata de la
versin oficial de esta efemride.
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Santiago, 24 de agosto de 1998.- Hoy se decret lo que sigue:
Considerando:
D e c r e t o:
El lector atento habr notado que este decreto acta como si los dos anteriores no
existiesen: no solamente no los menciona, sino que adems plantea que se debe
cumplir con una recomendacin de la ONU... que ya haba sido atendida! Este decreto
dice que crea este da nacional, pero lo que hace en realidad es trasladar la fecha,
derogando tcitamente la parte relevante del decreto supremo 1.110 de 1976 del
Ministerio del Interior; ahora bien, como el decreto de marras fue publicado en
noviembre de 1998, el 2 de diciembre siguiente no tuvo significado especial... y por lo
tanto en 1998 este da no existi oficialmente - volvi a existir en 1999, por fin en un 8
de marzo.
Nota: en versiones antiguas de este documento se deca equivocadamente que existan dos instancias
distintas del Da Nacional de la Mujer (el 2 de diciembre y el 8 de marzo), ambas vigentes de iure al mismo
tiempo, aunque una haba cado en el olvido. Esto derivaba del error de pensar que, como ambas fechas
procedan de diferentes decretos de ministerios distintos, no poda asumirse que el posterior (el decreto 207
de 1998 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin) derogaba implcitamente al anterior (el decreto
supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior). En realidad, esta derogacin s ocurre, pues los decretos
son firmados por el Presidente de la Repblica y de qu ministerios provengan no importa realmente en este
aspecto (otro gallo habra cantado si en vez de decretos se hubiese tratado de resoluciones ministeriales,
que son firmadas solamente por el ministro respectivo).
Da Nacional de la Familia.
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Fecha: 2 de abril.
Vigencia: desde 1989 en adelante.
Creacin: decreto 473 de 1988 del Ministerio del Interior.
Este da nacional ha sido completamente olvidado, a tal punto que el proyecto de ley
7795-18, presentado en julio de 2011, busca crear un feriado homnimo cuasihomnimo
en otra fecha y ni se molesta en mencionar la existencia de este da nacional.
Fecha: 5 de abril.
Vigencia: desde 1940 hasta (presuntamente) 1942.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior.
Eliminacin (presunta; ver nota): D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del
Interior.
Adems de la fuente usual (el archivo del Diario Oficial), el texto del decreto 4.157 de
1939 del Ministerio del Interior aparece en dos folletos propagandsticos de la
institucin: Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres, de 1940, y
Defensa de la raza: 1939-1941, de 1941; estos tambin contienen el... perturbador...
manifiesto presidencial que justifica la creacin de esta institucin.
El ao final de vigencia no est claro. El D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio del
Interior (publicado en septiembre de dicho ao) dice simplemente [nfasis aadido]:
Art. 3. Refndense en un solo servicio dependiente del Ministerio del
Interior, que se denominar "Direccin General de Informaciones y Cultura",
las siguientes reparticiones:
a) Departamento de Municipalidades, del Ministerio del Interior;
b) Direccin Superior del Teatro Nacional, del Ministerio del Interior;
c) Servicio de Turismo, del Ministerio de Fomento;
d) Departamento de Extensin Cultural, dependiente del Ministerio del
Trabajo;
e) Consejo de Censura Cinematogrfica, del Ministerio de Educacin Pblica;
f) La Administracin del Cerro San Cristbal, dependiente del Ministerio del
Interior, y el Jardn Zoolgico, dependiente del Ministerio de Fomento, que
formarn una sola reparticin cuya administracin se har por medio de una
Junta de Vigilancia, con intervencin del Ministerio de Obras Pblicas y
Vas de Comunicacin; y
g) Los diversos organismos que constituyen la reparticin denominada
"Defensa de la Raza y Aprovechamiento de las Horas Libres", creada por el
decreto N 4,157, de 18 de agosto de 1930; sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 39, letra c), del presente decreto.
Queda claro que la institucin a la que se dedica este da deja de tener existencia
propia. Ahora bien, el decreto 4.157 de 1939 del Ministerio del Interior es
mencionado pero no derogado explcitamente (cosa que s se hace con otras
normas); es razonable interpretar que se deroga implcitamente, con lo cual este
da nacional tambin deja de existir (tanto la institucin como el da nacional son establecidos
en el mismo decreto). Si se rechaza esta interpretacin, entonces el da oficial sigue
estando vigente, destronando al Da del Trabajador de la Empresa de Transportes
Colectivos del Estado como el da zombie ms injustificable (mientras tanto, el Da
del Libro mantiene cmodamente su nada envidiable ttulo de da zombie ms
antiguo).
Da Mundial de la Salud.
Fecha: 7 de abril.
Vigencia: desde 1951 en adelante.
Creacin: decreto 786 de 1950 del Ministerio de Salubridad, Previsin y Asistencia
Social.
Esta fecha es una de las nicas dos llamadas "Da Mundial" en vez de "Da Nacional".
Fue instituida en cumplimiento de la recomendacin de la OMS al respecto.
Fecha: 7 de abril.
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La fecha escogida corresponde al natalicio de Gabriela Mistral, que fue maestra rural;
comprese con la tercera fecha escogida para el Da del Maestro. Vase tambin el Ao
de La Educacin Rural.
Da de las Amricas.
Fecha: 14 de abril.
Vigencia: desde 1956 en adelante.
Creacin: decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior.
Da de la Cocina Chilena.
Fecha: 15 de abril.
Vigencia: desde 2010 en adelante.
Creacin: decreto 23 de 2009 del Ministerio de Agricultura.
Fecha: 1 de mayo.
Vigencia: desde 1970 en adelante.
Creacin: ley 17.252.
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Esto indica que los funcionarios de la empresa no deben trabajar ese da, aunque no
llega a declararlo como feriado ocupacional. Ahora bien, este da nacional es el 1 de
mayo, que es feriado normal desde mucho antes (y, huelga decirlo, ampliamente
observado por los trabajadores). Queda la sensacin de que el legislador no estaba en
su mejor momento cuando escribi esta ley...
La ETC fue disuelta en abril de 1981; sin embargo, hasta donde se ha podido
determinar, la ley 17.252 sigue vigente. Por lo tanto, este da nacional todava existe,
aunque ya no tiene ningn sentido: es, inexcusable e irremediablemente, un "da
nacional zombie"... y, ms an, es el ms injustificable de todos (otros das zombies podran
ser retomados - por ejemplo, ya nadie se acuerda del Da de la Mujer de las Amricas, pero siguen existiendo
millones de americanas... en cambio, nunca ms va a haber alguien que trabaje para la ETC).
Fecha: 6 de mayo.
Vigencia: desde 1976 en adelante.
Creacin: decreto 4 de 1976 del Ministerio de Salud Pblica.
Curiosamente, en la misma fecha se observan otros dos das que gozan de mayor
reconocimiento en la poblacin pero que no tienen existencia oficial:
Da Nacional de la Madre.
Fecha: 10 de mayo.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Creacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
Si bien este da fue instituido oficialmente en octubre de 1976, se celebra desde mucho
antes (como bien indica el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior);
sus orgenes en Chile estn en la Semana del Nio, creada por el Rotary Club: ste era
uno de los das que componan dicha semana. Las menciones ms antiguas que se han
encontrado son:
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06/05/13 Das nacionales en Chile.
Desde la dcada del '80, el comercio desplaza esta ocasin al segundo domingo de
mayo.
Fecha: 11 de mayo.
Vigencia: desde 2007 en adelante.
Creacin: ley 20.153.
Este da nacional es inconstitucional; vase la seccin Cules son los "das nacionales
inconstitucionales" y por qu lo son? para ms informacin.
Da Nacional de la Ingeniera.
Fecha: 14 de mayo.
Vigencia: desde 2009 en adelante.
Creacin: decreto 143 de 2009 del Ministerio del Interior.
Es inevitable pensar que tanto la fecha como la justificacin son antojadizas. Mejor
habra sido recurrir al 29 de julio, fecha en que concluy con xito la Operacin Riihue
(que s fue una obra de ingeniera, liderada por un ingeniero, y no un vago "proceso
histrico", en que de ingeniera como tal hubo muy poco).
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 13/89
06/05/13 Das nacionales en Chile.
Fecha: 15 de mayo.
Vigencia: desde 2009 en adelante.
Creacin: decreto 36 de 2009 del Ministerio de Agricultura.
La fecha escogida recuerda la dictacin el 15 de mayo de 1931 del D.F.L. 181 de 1931
del Ministerio de Agricultura, que limita la zona productora de pisco a un rea que
comprende parte de las entonces provincias de Atacama y Coquimbo.
Debe notarse que Per celebra desde 1999 su propio Da Nacional del Pisco el cuarto
domingo de julio; tambin celebra el Da Nacional del Pisco Sour, el primer sbado de
febrero, desde 2004.
Fecha: 17 de mayo.
Vigencia: desde 2012 en adelante.
Creacin: decreto 36 de 2011 del Ministerio del Medio Ambiente.
El decreto 36 de 2011 del Ministerio del Medio Ambiente, que instituye este da,
menciona el proyecto de ley 7623-12 y el acuerdo 1362-12 del Senado como iniciativas
previas que buscan instaurarlo.
Fecha: 18 de mayo.
Vigencia: desde 2006 en adelante.
Creacin: decreto 557 de 2005 del Ministerio de Justicia.
Si bien el objetivo es loable, hay que reconocer que establecer una "fecha nica de
lucha" suena mal, pues implica que el resto del ao no se har... :-P.
Fecha: 18 de mayo.
Vigencia: desde 2008 en adelante.
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 14/89
06/05/13 Das nacionales en Chile.
Primer perodo:
Fecha: 17 de abril.
Vigencia: desde 1999 hasta 2000.
Segundo perodo:
Fecha: ltimo domingo de mayo.
Vigencia: desde 2001 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 91 de 1999 del Ministerio de Educacin.
Cambio de fecha: decreto 252 de 2000 del Ministerio de Educacin.
Durante este da, varios edificios (estatales y privados) abren sus puertas al pblico y
en ellos se efectan distintas actividades. En dos ocasiones se ha decidido efectuar un
"segundo da del patrimonio cultural", en que dichas actividades se han repetido, pero
no ha habido norma alguna que oficialice esto; dichos das fueron el 5 de septiembre de
2010 (como parte de las celebraciones del (mal llamado) bicentenario de Chile) y el 2 de
septiembre de 2012 (debido a las lluvias del 27 de mayo anterior).
Fecha: 26 de mayo.
Vigencia: desde 1989 en adelante.
Creacin: decreto 612 de 1989 del Ministerio del Interior.
Aunque el decreto 612 de 1989 del Ministerio del Interior no lo indica explcitamente, la
fecha escogida recuerda el aniversario del Colegio de Relacionadores Pblicos, fundado
el 26 de mayo de 1983.
Fecha: 1 de junio.
Vigencia: desde 1981 en adelante.
Creacin: decreto 732 de 1981 del Ministerio del Interior.
El decreto 732 de 1981 del Ministerio del Interior no explica el porqu de la fecha
escogida.
Fecha: 11 de junio.
Vigencia: desde 1997 en adelante.
Creacin: decreto 1.351 de 1996 del Ministerio de Justicia.
Esta fecha, una de las nicas dos llamadas "Da Mundial" en vez de "Da Nacional",
sigue al da homnimo establecido por la OIT.
Fecha: 19 de junio.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Creacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
La fecha establecida por el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior es
incorrecta: ste dice recoger la costumbre ya establecida, pero esta efemride es
generalmente celebrada el tercer domingo de junio (siguiendo lo determinado cuando
fue creada originalmente en Estados Unidos, en 1910). Por aadidura, en 1977, primer
ao de vigencia oficial de este da, el tercer domingo de junio fue precisamente el 19,
lo que probablemente haya ocasionado el error.
Fecha: 21 de junio.
Vigencia: desde 1994 en adelante.
Creacin: decreto 303 de 1993 del Ministerio de Educacin.
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 16/89
06/05/13 Das nacionales en Chile.
Desde hace varios aos, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y empresas del
rubro organizan las actividades relacionadas con este da, aunque se da una situacin
preocupante: en vez de celebrarlo en la fecha dictada por el decreto 303 de 1993 del
Ministerio de Educacin, lo hacen generalmente en octubre (vase la tabla ms abajo); para
colmo, la numeracin utilizada hasta 2008 (en que se celebr el XVI Da Nacional del Cine)
indicaba que este da se celebra desde 1993 (lo que coincide con la fecha de promulgacin [s,
promulgacin] del decreto mencionado: 21 de junio de 1993), pero desde 2009 en adelante se dice
(dependiendo de qu organizacin publica la nota de prensa del caso) que se observa
desde 2000 o desde 2002. _
En un artculo acerca del "Da del Cine Chileno", el cineasta y documentalista Sergio
Bravo propone otra fecha: el 26 de mayo, que corresponde al estreno, en 1902, del
documental "Ejercicio general del cuerpo de Bomberos", que fue la primera pelcula
filmada y procesada enteramente en el pas. Esta fecha resulta ser ms apropiada que
todas las dems que se han barajado, tanto para un "Da Nacional del Cine" como para
un "Da del Cine Chileno" (que a fin de cuentas corresponden a la misma efemride para
todos los efectos prcticos).
La siguiente tabla lista las fechas en que se ha observado (de facto) el Da Nacional
del Cine y el Da del Cine Chileno (que carece de existencia oficial).
2007 ampliado a "La Fiesta del Cine": lunes 12 a lunes 12 de noviembre, como parte
viernes 16 de noviembre de "La Fiesta del Cine"
2008 martes 14 de octubre lunes 17 y martes 18 de noviembre
2009 martes 6 de octubre viernes 4 de diciembre
2010 martes 5 de octubre martes 31 de agosto
2011 martes 4 de octubre mircoles 31 de agosto;
por segunda vez el martes 13 de
diciembre
2012 martes 2 de octubre martes 11 de diciembre
Fecha: 24 de junio.
Vigencia: desde 1999 en adelante.
Creacin: decreto 158 de 1998 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin.
Hay varios proyectos de ley que pretenden declarar feriado legal este da, cada uno con
un matiz distinto; vanse los proyectos 3941-06 [archivado], 5162-24, 6730-06, 7020-06,
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 18/89
06/05/13 Das nacionales en Chile.
Fecha: 26 de junio.
Vigencia: desde 1991 en adelante.
Creacin: decreto 106 de 1991 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones.
Fecha: 26 de junio.
Vigencia: desde 2010 en adelante.
Creacin: decreto 77 de 2009 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 19/89
06/05/13 Das nacionales en Chile.
El Da del Bombero.
Fecha: 30 de junio.
Vigencia: desde 1962 en adelante.
Creacin: ley 14.866.
Este da nacional es inconstitucional; vase la seccin Cules son los "das nacionales
inconstitucionales" y por qu lo son? para ms informacin.
Fecha: 4 de julio.
Vigencia: desde 1991 en adelante.
Creacin: decreto 559 de 1991 del Ministerio del Interior.
La fecha escogida recuerda el inicio de sesiones del primer Congreso Nacional, en 1811.
www.farah.cl/Feriados/DiasNacionales.html 20/89
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El proyecto de ley 8065-24 busca declarar esta fecha como feriado, con casi el mismo
nombre (Da del Congreso Nacional de Chile)... aunque no menciona en ninguna parte la
existencia de este da nacional. Si se aprueba, se dar la curiosa situacin de un
feriado y un da nacional cuasihomnimos, dedicados a lo mismo y observados en la
misma fecha, pero independientes entre s (la situacin del Da Nacional del Minero no es idntica,
pues se trat de una elevacin de rango explcita).
Fecha: 9 de julio.
Vigencia: desde 1974 en adelante.
Creacin: decreto 1.100 de 1974 del Ministerio del Interior.
Fecha: 1 de agosto.
Vigencia: desde 2009 en adelante.
Creacin: decreto 49 de 2008 del Ministerio de Agricultura.
La fecha escogida recuerda la promulgacin del decreto 3.524 bis de 1930 del Ministerio
del Interior, que cre el Ministerio de Agricultura (qu autorreferente...).
Fecha: 3 de agosto.
Vigencia: desde 1981 en adelante.
Creacin: decreto 271 de 1980 del Ministerio de Salud.
La fecha escogida recuerda la publicacin en el Diario Oficial del decreto ley 2.763 de
1979, el 3 de agosto de 1979; dicha norma, entre otras cosas, crea el Sistema Nacional
de Servicios de Salud.
El decreto 271 de 1980 del Ministerio de Salud fue promulgado el 22 de julio de 1980,
pero fue publicado recin el 4 de agosto del mismo ao, por lo que este da tiene
existencia oficial a partir de 1981.
Da Nacional de la Miel.
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06/05/13 Das nacionales en Chile.
Fecha: 6 de agosto.
Vigencia: desde 2010 en adelante.
Creacin: decreto 57 de 2009 del Ministerio de Agricultura.
Fecha: 7 de agosto.
Vigencia: desde 1999 en adelante.
Creacin: decreto 1.527 de 1998 del Ministerio del Interior.
Comprese con el proyecto de ley 1588-06, con el proyecto de ley 8475-24 y con el
acuerdo 136 del perodo legislativo 1990-1994 de la Cmara de Diputados.
Fecha: 10 de agosto
Vigencia: desde 1985 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 1.040 de 1984 del Ministerio del Interior.
Elevacin de estatus (y cambio de nombre): ley 20.363.
Este da recuerda el martirio de San Lorenzo, Santo Patrono de los mineros. Hay
registros que demuestran que en Chile era observado el siglo XIX, y seguramente lo era
desde mucho antes, pues la veneracin a San Lorenzo se remonta a la poca medieval.
En 1984, el gobierno dio carcter oficial a este da, con el nombre Da Nacional del
Minero.
El ao 2009 se public la ley 20.363, que instaura el mismo da, con el nombre Da del
Minero; no se trata de una creacin redundante (como ocurri con el Da Nacional de la Mujer):
los documentos de la historia de la ley 20.363 reconocen la existencia de este da (y
del decreto que lo cre) y hablan de darle respaldo legal para elevar su nivel de
reconocimiento (No obstante estar establecido en el decreto N 1.040, de 1985 [sic], del Ministerio
del Interior, el 10 de agosto como el Da del Trabajador Minero, la Comisin consider necesario elevar
este reconocimiento al mbito de una ley.).
El cambio de nombre debe ser entendido como un error del legislador: los distintos
documentos de la historia de la ley muestran que el proyecto original propona instaurar
el "Da del Trabajador Minero"; durante su tramitacin se us dicho nombre de manera
intercambiable con "Da Nacional del Minero". Al llegar el proyecto al Senado, se
renombr a "Da del Minero", usndose desde ese momento este nombre
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Nadie se ha molestado en derogar el decreto 1.040 de 1984 del Ministerio del Interior,
lo que (contrariamente a lo habitual) ha sido una omisin con efectos positivos - la seccin
Cules son los "das nacionales inconstitucionales" y por qu lo son? explica esta
situacin.
Adems de lo anterior, han habido dos intentos de establecer este da como feriado:
Da Nacional de la Juventud.
Primer perodo:
Fecha: 10 de julio.
Vigencia: desde 1976 hasta 2007.
Segundo perodo:
Fecha: 12 de agosto.
Vigencia: desde 2008 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto supremo 908 de 1975 del Ministerio del Interior.
Cambio de fecha: decreto 939 de 2007 del Ministerio del Interior.
Da de la Solidaridad.
Fecha: 18 de agosto.
Vigencia: desde 1993 en adelante.
Creacin: ley 19.218.
Este da nacional es inconstitucional; vase la seccin Cules son los "das nacionales
inconstitucionales" y por qu lo son? para ms informacin.
Fecha: 20 de agosto.
Vigencia: desde 2000 en adelante.
Creacin: decreto 6.404 de 1999 del Ministerio del Interior.
Fecha: 21 de agosto.
Vigencia: desde 1997 en adelante.
Creacin: decreto 330 de 1997 del Ministerio de Defensa Nacional.
Fecha: 22 de agosto.
Vigencia: desde 2007 en adelante.
Creacin: decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educacin.
La fecha escogida coincide con el Da Mundial del Folclor, instituido en 1960 por la
UNESCO, en reconocimiento a William Thoms, creador de la expresin "folklore".
Varias fuentes sostienen erradamente que este da nacional fue instituido por ley y se
observa el 4 de octubre. Si bien s existi un proyecto de ley para tal efecto (el proyecto
5384-24, presentado en octubre de 2007 - dos meses despus de la publicacin del
decreto 207 de 2007 del Ministerio de Educacin), fue archivado sin llegar siquiera a la
primera votacin; el decreto mencionado es la nica norma en vigor que establece el
Da Nacional del Folclor.
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06/05/13 Das nacionales en Chile.
Da de la Educacin Tcnico-Profesional.
Fecha: 26 de agosto.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Creacin: decreto 777 de 1976 del Ministerio de Educacin Pblica.
La fecha escogida recuerda la promulgacin del D.F.L. 6-4.817 de 1942 del Ministerio
del Interior, que (entre muchas otras cosas) cre la Direccin General de Enseanza
Profesional (luego "Direccin de Educacin Profesional"), dependiente del Ministerio de
Educacin Pblica.
Comprese con el Da del Profesor y con la primera fecha del Da del Maestro.
Fecha: 30 de agosto.
Vigencia: desde 2007 en adelante.
Creacin: decreto 121 de 2006 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Fecha: 3 de septiembre.
Sin vigencia efectiva.
Normativa relevante:
Creacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
Reemplazo: decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior.
El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que cre este da nacional,
fue publicado en octubre de 1976, por lo que el primer ao de vigencia habra sido
1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo derog en
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agosto de 1977, antes de que pudiese celebrarse oficialmente por primera vez.
Este da nacional fue fusionado con el Da Nacional del Anciano, dando lugar al Da
Nacional del Anciano y del Abuelo.
Da Nacional de La Cueca.
Fecha: 17 de septiembre.
Vigencia: desde 1990 en adelante.
Creacin: decreto 54 de 1989 del Ministerio Secretara General de Gobierno.
El proyecto de marras durmi casi cuatro aos, hasta que el Senado lo discuti el 4 de
agosto de 2010; se acord cambiar la fecha al 17 de septiembre y cambiar el nombre a
Da del Huaso y de la Chilenidad... sin que nadie reparara en algo: el mismo da se
observa el Da Nacional de la Cueca. El proceso legislativo termin con la publicacin
de la ley 20.457 el 6 de septiembre de 2010; las partes interesadas, ahora mejor
informadas, dejaron de observar el da de facto ese ao, por lo que el 2009 fue su
ltima ocurrencia.
Fecha: 21 de septiembre.
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Antiguamente, este era un da de descanso para los trabajadores radiales, por lo que
se suspendan las transmisiones; esta costumbre fue establecida mediante un acuerdo
gremial, no por ley ni decreto, por lo que no se trataba de un feriado ocupacional. De
todas maneras, en 1950 se tramit un proyecto de ley que busc darle ese carcter,
aunque no lleg a aprobarse; se han encontrado referencias a dicho proyecto en las
siguientes sesiones parlamentarias:
Sesin 1 ordinaria de la Cmara de Diputados, de martes 23 de mayo de 1950: en el sumario de
documentos aparece un mensaje presidencial que enva un proyecto de ley que declara como Da de la
Radio, feriado ocupacional, el 21 de septiembre de cada ao.
Sesin 3 ordinaria de la Cmara de Diputados, de mircoles 24 de mayo de 1950: se da cuenta del
proyecto, que fue enviado a la Comisin de Trabajo y Legislacin Social.
Sesin 15 ordinaria de la Cmara de Diputados, de martes 11 de julio de 1950: informe aprobatorio de
la comisin; ste menciona que la prctica de tomarse el da ya existe y que este proyecto de ley
simplemente lo oficializa y legaliza. El artculo relevante de la pretendida ley dice: Declrase
oficialmente como "Da de la Radio" el 21 de septiembre de cada ao y concdese feriado legal al
personal que trabaja en la radiodifusin, durante el mencionado da..
Sesin 17 ordinaria de la Cmara de Diputados, de martes 18 de julio de 1950: se da cuenta del
informe indicado.
Se desconoce hasta dnde lleg la tramitacin de este proyecto; es posible que nunca
llegara a ser votado en la sala de la cmara baja.
En octubre de 2011 se present el proyecto de ley 7969-24, que busca reponer dicho da
de descanso, instituyendo el 21 de septiembre como feriado ocupacional, con el nombre
de Da del Trabajador Radial.
Da del Turismo.
Fecha: 27 de septiembre.
Vigencia: desde 1985 en adelante.
Creacin: decreto 951 de 1984 del Ministerio del Interior.
La fecha escogida sigue al Da Mundial del Turismo, fecha instituida por la OMT,
organizacin de la que Chile es miembro.
Fecha: 27 de septiembre.
Vigencia: desde 1996 en adelante.
Creacin: decreto 657 de 1996 del Ministerio de Salud.
Este da fue creado en homenaje a Pamela Toledo, joven que falleci repentinamente el
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Fecha: 1 de octubre.
Vigencia: desde 1994 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 615 de 1993 del Ministerio de Educacin.
Modificacin: desconocida: decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de
Educacin.
Autorizacin para celebrar este da en otra fecha: decreto 673 de 1995 del
Ministerio de Educacin.
El decreto 673 de 1995 del Ministerio de Educacin modifica el decreto 615 de 1993 del
Ministerio de Educacin, aadiendo la frase Las celebraciones pertinentes, podrn
realizarse en otra fecha por razones de servicio fundadas, calificadas por el Subsecretario
de Educacin, respecto del nivel central y por los Secretarios Regionales Ministeriales de
Educacin respecto del nivel regional.. Ntese que esto no es lo mismo que trasladar el
da per se (como ocurre con algunos feriados y das nacionales).
La misma norma dice que el decreto 615 ya haba sido modificado por el decreto
supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educacin, que no se ha podido encontrar; el Da
del Ministerio de Educacin sufre el mismo problema.
Llama la atencin que ambos das caigan en eufemismos y que el Da Nacional del
Anciano y del Abuelo (observado el mismo mes) no haya sido tocado.
Fecha: 6 de octubre.
Vigencia: desde 2012 en adelante.
Creacin: ley 20.581.
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Si se quera honrar a los trabajadores ferroviarios con una efemride apropiada, debera
haberse optado por una mejor fecha; dada la rica historia de los ferrocarriles en Chile,
haban (y siguen habiendo) varias buenas candidatas:
Comprese este da con otros das sectarios: el Da Nacional del Detenido Desaparecido
y el Da Nacional del Ejecutado Poltico.
El texto del proyecto de ley 7974-13 contiene, adems de lo ya dicho, un curioso error:
en el prrafo inmediatamente anterior a la seccin que habla de los "mrtires
ferroviarios" [sic], menciona el golpe militar del 11 de octubre de 1973. Hubo en Chile
un golpe de estado del que nadie se enter?
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Primer perodo:
Fecha: 17 de octubre.
Vigencia: desde 1975 hasta 1978.
Segundo perodo:
Fecha: segundo viernes de octubre.
Vigencia: desde 1979 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 953 de 1974 del Ministerio de Educacin Pblica.
Cambio de fecha: decreto 94 de 1979 del Ministerio de Educacin Pblica.
Fecha: 10 de octubre.
Vigencia: desde 1991 en adelante.
Creacin: decreto 245 de 1991 del Ministerio del Interior.
El decreto 245 de 1991 del Ministerio del Interior no explica el porqu de la fecha
escogida.
Da de la Bandera de la Raza.
Fecha: 12 de octubre.
Sin vigencia efectiva.
Creacin: decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educacin Pblica.
La Bandera de la Raza fue popular durante las dcadas del '30 y '40, pero perdi
importancia tras la Segunda Guerra Mundial, producto del eclipse que el
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Hay un pequeo problema con el decreto 3.868 de 1933 del Ministerio de Educacin
Pblica... hasta donde se ha podido determinar, nunca fue publicado en el Diario Oficial
ni en el Boletn de Leyes y Decretos del Gobierno; de hecho, fue descubierto
accidentalmente al revisar una recopilacin de 1937 de normas acerca de la enseanza
pblica. El que aparezca ah implica que el Ministerio de Educacin Pblica consider
completos los trmites para darle vigencia... pero en este documento el criterio es ms
estricto y no se acepta tal condicin: si dicho decreto no ha sido publicado en el Diario
Oficial (o al menos en el Boletn de Leyes y Decretos del Gobierno), no vale.
Dado lo anterior, esta da nacional no tiene existencia oficial; como adems ha cado
en el olvido, es simultneamente fantasma y zombie. _
Da del Deporte.
El decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional aprob el reglamento
para la aplicacin de la ley 17.276; dicha norma institua los Consejos Locales de
Deportes y, entre otras muchas cosas, les daba la autoridad para decidir en qu fecha
exactamente observaran este da.
La ley 19.712 elimin este da, al derogar la ley N17.276 y sus normas complementarias,
lo que incluye al decreto s.2 396 de 1971 del Ministerio de Defensa Nacional.
Fecha: 15 de octubre.
Sin vigencia efectiva.
Normativa relevante:
Creacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
Reemplazo: decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior.
El decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que cre este da nacional,
fue publicado el 29 de octubre de 1976, por lo que el primer ao de vigencia habra
sido 1977. Sin embargo, el decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior lo reemplaz
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en agosto de 1977 por el Da Nacional del Anciano y del Abuelo antes de que pudiese
celebrarse en su forma primitiva por primera vez.
Fecha: 15 de octubre.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Creacin: decreto 754 de 1977 del Ministerio del Interior.
El motivo de este da nacional (celebrar a nuestros mayores) es uno de los que con
mayor frecuencia se hunden en el olvido y luego son "reflotados"; desde la dcada del
'80, cada cierto tiempo hay un nuevo intento de instaurar un da nacional para el efecto
(en fechas que han variado), sin tomar en cuenta que ste sigue vigente. El caso ms
extremo fue el del ao 2004, en que el gobierno termin creando el Da del Adulto
Mayor.
Otro ejemplo de lo anterior es que en 2010 y 2011, la Iglesia Catlica, la Fundacin Las
Rosas y Caritas Santiago celebraron por cuenta propia el Da del Abuelo, observndolo
el primer domingo de octubre, pero en 2012 solamente la segunda institucin lo
observ mientras que las otras dos celebraron el Da del Adulto Mayor a finales de
septiembre. Como curiosidad, debe notarse que (de sobrevivir, algo que por ahora parece incierto) el Da
del Abuelo siempre se celebrar en fechas cercanas al Da del Adulto Mayor, sin coincidir nunca.
Este da fue instituido originalmente por el Rotary Club en 1928, como parte de la
"Semana del Nio"; el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior lo
recogi, respetando la fecha en que era observado por dicha organizacin.
Posteriormente, en 1985, el comercio se apoder de este da y lo desplaz de facto al
segundo domingo de agosto. En 2011, (buena parte d)el comercio nuevamente traslad
este da, ahora al primer domingo de agosto, provocando confusin entre la poblacin
en general; el ao siguiente, el 2012, todo el comercio observ la nueva fecha,
cimentndola de manera definitiva.
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Cada uno de estos tres das se convirti rpidamente en zombie (aunque uno fue
derogado accidentalmente). Como si esto fuera poco, desde el ao 2005 los calendarios
escolares del Ministerio de Educacin observan el 6 de abril o una fecha cercana como el
"Da del Deporte Escolar", "Da de la Actividad Fsica" o algn otro nombre por el estilo,
siguiendo al Da Internacional del Deporte y la Educacin Fsica, instituido por la
UNESCO (sin existencia oficial en Chile). Vanse los siguientes ejemplos:
2005: http://www.mineduc.cl/usuarios/tercera/doc/200601121331510.CALENDARIOtercera.pdf
2006: http://www.mineduc.cl/usuarios/metropolitana/doc/200512301350280.CalendarioEscolar2006.pdf
2007:
http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/doc/200612261727170.Calendario%20Escolar%202007.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/cuarta/doc/200612151047070.anexo2007.pdf
2008: http://600.mineduc.cl/servicios/serv_noti_comp.php?id=70,
http://www.mineduc.cl/usuarios/novena/File/CalendarioEscolar2008.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/metropolitana/doc/200712131544080.calendari.pdf
2009: http://www.mineduc.cl/usuarios/novena/File/Calendario%20Escolar%202009.pdf
2010: http://www.mineduc.cl/usuarios/quinta/File/calesc2010ok.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/File/2009/Calendario_escolar_2010.pdf
2011:
http://www.mineduc.cl/usuarios/primera/File/IMAGENES%202010/CalendarioEscolarRegional2011.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/segunda/doc/201012141657020.CALENDARIO%20ESCOLAR%202011.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/septima/File/2011/CalendarioEscolar_2011.pdf
2012: http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/doc/201112260909040.CALENDARIOESCOLAR2012.pdf
2013: http://www.mineduc.cl/usuarios/cuarta/doc/201212261849040.calendarioescolar2013.pdf,
http://www.mineduc.cl/usuarios/octava/doc/201212271335250.CALENDARIO_ESCOLAR_2013.pdf
Da del Profesor.
Fecha: 16 de octubre.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Creacin: decreto ley 1.938 de 1977.
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Se hizo el cambio de fecha a pedido del mismo colegio, que consideraba la anterior (10
de diciembre) inapropiada por corresponder a la poca en que toda la comunidad escolar
se halla abocada a las actividades propias del trmino de ao.
Fecha: 17 de octubre.
Vigencia: desde 2003 en adelante.
Creacin: decreto 96 de 2003 del Ministerio de Planificacin y Cooperacin.
Fecha: 18 de octubre.
Vigencia: desde 1972 en adelante.
Creacin: decreto 443 de 1972 del Ministerio de Defensa Nacional.
Fecha: 28 de octubre.
Vigencia: desde 1997 en adelante.
Creacin: decreto 2.118 de 1997 del Ministerio del Interior.
El ttulo del decreto produce confusin, pues lo llama "Da del Funcionario Municipal"; el
artculo nico define el nombre oficial... que es inapropiado - debera ser el utilizado por
el ttulo.
Este da es celebrado por los funcionarios municipales desde mucho antes que fuese
oficializado mediante el decreto 2.118 de 1997 del Ministerio del Interior; la fecha
escogida recuerda la promulgacin, el 28 de octubre de 1947, del decreto 5.084 de 1947
del Ministerio de Justicia, que concedi personalidad jurdica a la Asociacin Nacional de
Empleados Municipales.
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Fecha: 30 de octubre.
Vigencia: desde 2010 en adelante.
Creacin: decreto 119 de 2009 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Fecha: 31 de octubre.
Vigencia: desde 2006 en adelante.
Creacin: decreto 142 de 2005 del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
Da de la Antrtica Chilena.
Fecha: 6 de noviembre.
Vigencia: desde 1966 en adelante.
Creacin: decreto 778 de 1965 del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Fecha: 7 de noviembre.
Vigencia: desde 2003 en adelante.
Creacin: decreto 238 de 2003 del Ministerio de Educacin.
Fecha: 8 de noviembre.
Vigencia: desde 1974 en adelante.
Creacin: decreto 573 de 1974 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
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Fecha: 15 de noviembre.
Vigencia: desde 1935 en adelante.
Creacin: decreto 1.592 de 1935 del Ministerio de Defensa Nacional.
Segn el decreto 1.592 de 1935 del Ministerio de Defensa Nacional, este da fue
instituido a pedido del entonces presidente del Comit Central de la Cruz Roja Chilena;
la norma no explica el motivo de la fecha escogida y no se ha podido determinar cul
fue (se considera que la primera filial de la Cruz Roja en Chile fue la fundada en Punta Arenas el 18 de
noviembre de 1903, por lo que no debe haber sido eso).
Fecha: 18 de noviembre.
Vigencia: desde 2003 en adelante.
Creacin: decreto 153 de 2003 del Ministerio de Educacin.
Fecha: 22 de noviembre.
Vigencia: desde 1992 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educacin.
Cambio de nombre: decreto 785 de 1993 del Ministerio de Educacin.
supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educacin da ese nombre en su artculo nico, aunque el ttulo dice
"INSTITUYE DA NACIONAL DE LA EDUCACIN PARVULARIA"). Luego, el decreto 785 de 1993 del
Ministerio de Educacin lo renombra a su forma actual, desde 1994 en adelante.
Segn el decreto supremo 437 de 1991 del Ministerio de Educacin, la fecha escogida
recuerda el decreto N 1.238 de 22 de Noviembre de 1945 del Rector de la Universidad de
Chile, [que] crea la carrera universitaria de Educacin Parvularia.
Fecha: 25 de noviembre.
Vigencia: desde 2006 en adelante.
Creacin: decreto 263 de 2005 del Ministerio de Planificacin.
Da del Libro.
Fecha: 29 de noviembre.
Vigencia: desde 1927 en adelante.
Creacin: decreto 4.923 de 1927 del Ministerio de Instruccin Pblica.
El libro Historia del libro en Chile (alma y cuerpo) sugiere que este da todava estaba
vivo en 1972; en la pgina 146 dice lo siguiente:
[...] En efecto, a pesar de que 1972 fue el Ao Internacional del Libro4, y a nivel de discurso se plante
todo un programa de fomento [...]
[...]
4 El Ministeriode Educacin institucionaliz la celebracin del da del libro el 29 de noviembre en todas las
escuelas del pas. Promovi adems un extenso programa de trabajo bajo la consigna de libros para
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todos.
Fecha: 29 de noviembre.
Vigencia: desde 2012 en adelante.
Creacin: ley 20.558.
La fecha escogida sigue al Da Mundial del Nio Nacido Prematuro, observado desde
el ao 2009 en la misma fecha.
Comprese con el proyecto de acuerdo 1404-12 del Senado, que (entre otras cosas)
solicita al ejecutivo que establezca el Da del Nio Prematuro.
Este da nacional es inconstitucional; vase la seccin Cules son los "das nacionales
inconstitucionales" y por qu lo son? para ms informacin.
Fecha: 30 de noviembre.
Vigencia: desde 1993 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 344 de 1993 del Ministerio de Educacin.
Modificacin: desconocida: decreto supremo 691 de 1993 del Ministerio de
Educacin.
Autorizacin para celebrar este da en otra fecha: decreto 18 de 1995 del
Ministerio de Educacin.
La misma norma dice que el decreto 344 ya haba sido modificado por el decreto
supremo 691 de 1993 del Ministerio de Educacin, que no se ha podido encontrar; el Da
de los Trabajadores de la Educacin sufre el mismo problema.
Da Nacional de la Discapacidad.
Fecha: 3 de diciembre.
Vigencia: desde 2006 en adelante.
Creacin: decreto 257 de 2005 del Ministerio de Planificacin.
Da del Maestro.
Primer perodo:
Fecha: 14 de junio.
Vigencia: desde 1943 hasta ? (por lo menos 1944).
Segundo perodo:
Fecha: 11 de septiembre.
Vigencia: desde ? (por lo menos 1954) hasta 1966.
Tercer perodo:
Fecha: 11 de septiembre.
Vigencia: desde 1967 hasta 1974.
Cuarto perodo:
Fecha: 10 de diciembre.
Vigencia: desde 1974 hasta 1976.
Quinto perodo (da zombie):
Fecha: 10 de diciembre.
Vigencia: desde 1977 en adelante.
Normativa relevante:
Creacin: decreto 3.488 de 1942 del Ministerio de Educacin Pblica.
Traslado de fecha?: decreto 4.913 de 1944 del Ministerio de Educacin
Pblica?.
Elevacin de estatus y traslado de fecha?: ley 16.662.
Segundo (tercer?) traslado de fecha: decreto ley 680 de 1974.
Recopilacin: decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior.
Reemplazo incompleto por el Da del Profesor: decreto ley 1.938 de 1977.
Como solamente se public un resumen del decreto en cuestin (que dice Establece
como "Da del Maestro" el 14 de Junio de cada ao, el que deber ser celebrado en todos los
establecimientos educacionales de la Repblica, de acuerdo con los programas que
oportunamente debern confeccionar las Direcciones Generales respectivas.), se desconocen
varios datos importantes:
En 1944, el Da del Maestro fue observado en Chile el 14 de junio: se cuenta con una
carta escrita por alumnas de educacin bsica, dirigida a Gabriela Mistral, fechada el 13
[sic] de junio de 1944, en que le saludan por esta ocasin.
De una u otra forma, desde por lo menos 1954 el Da del Maestro era generalmente
observado, al menos de facto, el 11 de septiembre. Hay varios documentos que lo
registran as:
Se cuenta con una carta escrita por una profesora de educacin bsica, dirigida a Gabriela Mistral,
fechada el 11 de septiembre de 1954, en que le saluda por esta ocasin.
En la sesin 82 de la Cmara de Diputados, de mircoles 14 de septiembre de 1955, un parlamentario
hace un homenaje a propsito del Da del Maestro, celebrado el 11 de septiembre inmediatamente
anterior.
En la sesin 55 de la Cmara de Diputados, de mircoles 11 de septiembre de 1957, se menciona
varias veces que ese da se celebra el Da del Maestro.
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Considerando:
Que la noble misin educativa y formadora de la juventud que desarrolla el
Maestro chileno, reconocida por los diferentes sectores de la opinin
pblica y del Continente Americano, y siendo la funcin educacional la
palanca ms poderosa para cimentar la formacin del ciudadano, el progreso y
porvenir de Chile, se hace necesario ensalsar en la colectividad la labor
del Maestro.
Que la Primera Conferencia de Maestros y Directores de Educacin de las
Repblicas Americanas, realizada en 1943, acord celebrar en todos los
pases del Continente Americano, y en una misma fecha, el Da del Maestro,
fijndose al efecto el 11 de septiembre, en homenaje a don Domingo Faustino
Sarmiento, fallecido en dicho mes y da del ao 1888, y quien fuera el
primer Director de nuestra Escuela Normal "Jos Abelardo Nez".
Proyecto de ley:
Un aspecto que llama la atencin de este proyecto es que como ordena modificar un decreto, la fecha
establecida continuara siendo establecida por decreto, no por ley, por lo que no habra gozado de este
rango superior; en todo caso, el primer da nacional instituido por ley fue El Da del Bombero, lo que
ocurri recin en 1962.
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El resultado de toda esta lata es que a partir de 1967, el Da del Maestro se observ,
por ley, el 11 de septiembre, siguiendo la recomendacin de la conferencia indicada
antes.
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Menos de una dcada despus, el decreto ley 680 de 1974 traslad este da al 10 de
diciembre, aniversario de la entrega del Premio Nobel de Literatura a Gabriela Mistral.
Como esta norma fue promulgada y publicada en octubre de 1974, en dicho ao hubo
de iure dos Das del Maestro, aunque uno de ellos seguramente no fue observado de
facto, dado que fue el 11 de septiembre de 1974 y debe haber sido eclipsado por... er...
otros sucesos; de hecho, es altamente probable que ste haya sido el verdadero motivo
para el cambio de fecha.
En octubre de 1976, el decreto supremo 1.110 de 1976 del Ministerio del Interior, que
instituy varios das nacionales, recopil este da, manteniendo su nombre y fecha.
En octubre de 1977, el decreto ley 1.938 de 1977 derog la ley 16.662 y el decreto ley
680 de 1974, y cre el Da del Profesor, a observarse el 16 de octubre, en reemplazo de
este da. Sin embargo, el gobierno olvid modificar el decreto supremo 1.110 de 1976
del Ministerio del Interior, que hasta nuestros das sigue vigente, listando el Da del
Maestro: este da nacional todava existe de iure, aunque es innegablemente un da
zombie.
Muchas fuentes indican un origen distinto de este da: un decreto del presidente Juan
Antonio Ros, publicado el 11 de septiembre de 1943, habra instituido el Da del
Maestro, a observarse el 11 de septiembre. Esto es incorrecto, por los siguientes
motivos:
Se sabe, como se indic ms arriba, que por lo menos hasta 1944 este da fue
observado el 14 de junio.
Si este origen fuese cierto, el gobierno habra optado por un educador argentino en
vez de uno chileno (como Manuel de Salas, Diego Barros Arana o Daro Salas) y
preferido su fecha de muerte (algo comn en la tradicin argentina, con el mote de
"paso a la inmortalidad") en vez de su natalicio (lo habitual en Chile) o un hecho
importante (como la creacin del Instituto Nacional, un 10 de agosto, o... la
inauguracin de la Escuela Normal de Preceptores, un 14 de junio).
Fecha: 10 de diciembre
Vigencia: desde 1991 en adelante.
Creacin: decreto 861 de 1990 del Ministerio del Interior.
Primer perodo:
Fecha: 12 de diciembre.
Vigencia: desde 1941 hasta 1956.
Segundo perodo:
Fecha: 21 de marzo.
Vigencia: desde (presuntamente) 1957 en adelante.
Creacin: decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional.
El decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional justifica la creacin de
esta fecha, indicando que ya existen otros dedicados a las dems instituciones
armadas:
Llama la atencin que se incluya a los "vigilantes" (hoy gendarmes) como institucin
armada.
La gua metodolgica Ojo con la Fuerza Area de Chile (publicada por la propia Fuerza Area
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El origen de este da no est claro: algunas fuentes dicen que fue instituido el 16 de
diciembre de 1926, aunque los veteranos sobrevivientes lo celebraban desde antes;
otra, cercana a la Armada, dice que fue en 1932, en el 53 [sic] aniversario de la Batalla
de Chorrillos. En ninguno de los dos casos se ha podido encontrar una ley o un decreto
ministerial al respecto publicado en el Diario Oficial o en el Boletn de Leyes y Decretos
del Gobierno; lo ms probable es que este da haya sido establecido mediante una
simple orden ministerial o resolucin del Ministerio de Guerra o del de Defensa Nacional
(publicada, en el mejor de los casos, en un boletn interno), por lo que es de mbito restringido
(como ocurre con el Da del Reservista)... si es que tal norma efectivamente existe.
De una u otra forma, el 13 de enero tena este significado en 1926: el decreto 4.990 de
1926 del Ministerio del Interior autoriza una colecta pblica, a realizarse el 13 de enero
de 1927, para la creacin del "Hogar del Invlido", institucin en que tendrn
hospitalidad, socorro y ayuda los veteranos de la Guerra del Pacfico.
Ya, digmoslo y acabemos con los chistes tontos de una vez: menos mal que la Guerra del Pacfico no
comenz una dcada antes. Contentos?
Fecha: 20 de enero.
Este da fue instituido en reconocimiento a los soldados irregulares (literalmente, una tropa
de rotos }:->) que participaron en la Batalla de Yungay, librada el 20 de enero de 1839, y
que fueron clave en la victoria del Ejrcito Unido Restaurador (formado por los Ejrcitos
de Chile y del Estado Norperuano). Se celebra desde el 20 de enero de 1889, un ao
despus de la inauguracin del Monumento al Roto Chileno en la Plaza Yungay; es uno
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No se ha podido encontrar ninguna norma que haya creado este da; es probable que
simplemente no exista. El decreto 17 de 1975 de la Intendencia de Santiago y el
decreto 15 de 1976 de la Intendencia de Santiago ordenaron izar el pabelln nacional el
20 de enero de los aos correspondientes, indicando que esta fecha ha sido
tradicionalmente celebrada como "el Da del Roto Chileno", lo que refuerza esta
suposicin, aunque no es suficiente para descartar definitivamente la existencia de la
norma de marras.
Da de la Amistad Chileno-Argentina.
Fecha: 5 de abril.
En diciembre de 2004, la cmara alta aprob por unanimidad el acuerdo 769-12 del
Senado, en que se acordaba presentar un proyecto de ley que declarare el 29 de
noviembre como el Da de la Amistad y la Paz entre Chilenos y Argentinos, en
recuerdo de la firma del Tratado de Paz y Amistad entre los gobiernos de ambos
pases, hecho ocurrido el 29 de noviembre de 1984.
Dicho acuerdo fue cumplido en enero de 2005, con la presentacin del proyecto de
ley 3779-06, que buscaba instituir el da ya indicado.
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En marzo de 2005, la cmara baja aprob el acuerdo 568 del perodo legislativo
2002-2006 de la Cmara de Diputados, que peda someter a la consideracin del
Senado un proyecto de acuerdo mediante el cual ambas ramas del Congreso
Nacional soliciten al Presidente de la Repblica que proponga al Presidente de la
Repblica Argentina la celebracin de un convenio entre ambas repblicas al
objeto de instituir el 2 de mayo de cada ao como el Da de la Paz y de la
Amistad entre Argentinos y Chilenos. La fecha escogida corresponde al 2 de
mayo de 1985, da en que se intercambiaron los instrumentos de ratificacin del
Tratado de Paz y Amistad, dndole plena vigencia.
Da del Carabinero.
Fecha: 27 de abril.
Esta fecha, ampliamente reconocida (ms que muchos de los das nacionales con existencia oficial),
corresponde al aniversario de Carabineros de Chile, institucin creada el 27 de abril de
1927 al fusionar el antiguo Cuerpo de Carabineros y la Polica Fiscal en una sola entidad
(en rigor, lo que ocurri en dicho da fue la promulgacin del D.F.L. 2.484 de 1927 del Ministerio del Interior,
que cre dicha institucin). No se ha encontrado ninguna norma que establezca oficialmente
este da, aunque es mencionado en varios decretos que regulan diversos aspectos de la
institucin y en otros que lo incluan en el calendario escolar (ver la seccin acerca de
efemrides escolares).
El decreto 353 de 1928 del Ministerio del Interior aprueba el presupuesto para
1928 de la Municipalidad de Castro; dicho presupuesto menciona el Da del
Carabinero, aunque no especifica fecha alguna. Esta es la mencin ms antigua
que se ha encontrado.
El decreto 6.297 de 1928 del Ministerio del Interior establece para los Carabineros
de Chile el "Premio al Valor" y las medallas y Distribuciones de Constancia. Partes
de este decreto dicen [nfasis aadido]:
Art. 7.o [...]
El derecho a la Medalla de Constancia ser decretado en la primera quincena
de Octubre de cada ao, y la medalla, junto con un diploma que atestige su
concesin por el Presidente de la Repblica y que firmarn el Ministro del
Interior y el Director General de Carabineros, se entregar al personal en
una sencilla ceremonia, el 4 de Noviembre de cada ao, Da del Carabinero.
[...]
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[...]
El decreto 2.374 de 1931 del Ministerio del Interior, de julio de dicho ao, modifica
el reglamento para la concesin y uso del "Premio al Valor". El nuevo artculo 7,
inciso 4 dice [nfasis aadido]: El derecho a la Medalla de Constancia, ser concedido
en la primera quincena de Octubre de cada ao, y la medalla, junto con un diploma que
atestige su concesin por el Director General, y que firmar tambin el jefe del
Departamento del Personal, se entregar al personal en una sencilla ceremonia, el 4 de
Noviembre de cada ao, Da del Carabinero.; como se puede ver, se mantiene la
misma fecha.
El decreto 1.068 de 1932 del Ministerio del Interior, de mayo de dicho ao, aprueba el "Reglamento de
Servicio para Jefes y Oficiales de Fila de Carabineros, N 7", que menciona el Da del Carabinero, aunque
solamente lo hace por nombre y no por fecha.
TITULO IV
Esto implica que entre julio de 1931 y octubre de 1933, el ejecutivo (y/o
Carabineros de Chile) decidi cambiar la fecha en que deba observarse el Da del
Carabinero; no se ha podido encontrar ninguna norma al respecto en los archivos
del Diario Oficial ni en los Boletines de Leyes y Decretos del Gobierno de 1931,
1932 y 1933; esto refuerza la sospecha de que no existe ningn decreto que haya
establecido oficialmente este da... aunque sigue existiendo la posibilidad de que
se trate simplemente de una norma institucional (publicada de manera interna, y
por lo tanto no accesible directamente por el pblico en general).
Dos versiones posteriores del mismo reglamento (establecidas por el decreto 4.364
de 1940 del Ministerio del Interior y por el decreto 1.052 de 1942 del Ministerio del
Interior) mantienen el 27 de abril.
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Y por qu el 4 de noviembre? Podra pensarse que se trata del aniversario del antiguo
Cuerpo de Carabineros, y que la fecha se mantuvo por inercia cultural, pero... el motivo
ms probable es otro: el 4 de noviembre es San Carlos. En aquella poca, Carlos
Ibez del Campo (de innegable estilo autoritario y personalista) era el jefe de estado
y estaba fuertemente ligado a Carabineros de Chile; es evidente que se escogi la
fecha pensando en l, lo que no es de sorprender si se considera que en esos aos se
celebraba el onomstico del Presidente de la Repblica en el mbito militar (y adems era
feriado escolar: vase el feriado Onomstico del Presidente de la Repblica para ms informacin); lo que
no queda claro es si esto fue por iniciativa propia o si fue idea de algn chupamedias,
que Ibez habr aceptado gustoso. El traslado al 27 de abril, una fecha notoriamente
mejor, debe haberse efectuado inmediatamente despus de la renuncia a la presidencia
y autoexilio de Carlos Ibez del Campo en 1931.
29/01/1925: La junta de gobierno presidida por Emilio Bello nombra a Carlos Ibez
del Campo como Ministro de Guerra y Comandante General del Cuerpo de
Carabineros.
12/03/1925: Arturo Alessandri reasume la presidencia y confirma a Carlos Ibez del
Campo en ambos cargos.
01/10/1925: Presionado por Carlos Ibez del Campo, Arturo Alessandri renuncia a la
presidencia.
23/12/1925: Emiliano Figueroa asume como Presidente de la Repblica; mantiene a
Carlos Ibez del Campo en sus cargos.
09/02/1927: Emiliano Figueroa nombra a Carlos Ibez del Campo como Ministro del
Interior.
25/02/1927: Carlos Ibez del Campo deja el Ministerio de Guerra.
07/04/1927: Presionado por Carlos Ibez del Campo, Emiliano Figueroa renuncia a
la presidencia. Carlos Ibez del Campo asume como Vicepresidente de la
Repblica (dejando el Ministerio del Interior PERO NO la comandancia del Cuerpo
de Carabineros).
27/04/1927: Se promulga el D.F.L. 2.484 de 1927 del Ministerio del Interior, que crea
Carabineros de Chile.
05/05/1927: Se publica el D.F.L. 2.484 de 1927 del Ministerio del Interior en el Diario
Oficial. Carlos Ibez del Campo, Vicepresidente de la Repblica, pasa a ser el
Director General de Carabineros de Chile.
21/07/1927: Carlos Ibez del Campo asume la presidencia de la repblica. Deja la
Direccin General de Carabineros de Chile.
06/02/1928: Se publica el decreto 353 de 1928 del Ministerio del Interior, que
menciona la existencia del Da del Carabinero.
28/12/1928: Se publica el decreto 6.297 de 1928 del Ministerio del Interior, que
menciona la observancia del Da del Carabinero el 4 de noviembre.
21/07/1931: Se publica el decreto 2.374 de 1931 del Ministerio del Interior, que
menciona la observancia del Da del Carabinero el 4 de noviembre.
26/07/1931: Presionado por Carlos Ib una situacin poltica insostenible, Carlos
Ibez del Campo renuncia a la presidencia y se autoexilia.
21/11/1933: Se publica el decreto 3.989 de 1933 del Ministerio del Interior, que
menciona la observancia del Da del Carabinero el 27 de abril.
UF!
Aos despus de haber escrito la seccin anterior, se dio con el libro Apuntes y
Transcripciones para una Historia de la Funcin Policial en Chile, 4 parte (1927-1950),
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que sugiere que la interpretacin de los hechos conocidos es correcta; en la pgina 18,
el libro dice:
El 4 de noviembre de 1927 fue celebrado en todo el pas el onomstico del Presidente don Carlos Ibez,
fecha declarada adems, Da del Carabinero.
El diario La Nacin dedic su editorial a la celebracin del da institucional, como homenaje al Presidente de
la Repblica, que en esa fecha celebraba su santo.
[...]
En El Lector del Carabinero, que public Manuel Rozas, en Valparaso, en 1933, se recomend cantarse
con repeticin de estrofas: Si el mal acecha la paz del nido..., despus de la cual se cantaba nuevamente la
primera estrofa y se repetan las dos ltimas.
Por aquel entonces se haba modificado la orden que haba fijado el 4 de noviembre como el Da del
Carabinero, coincidiendo con el onomstico del ex Presidente Ibez.
Da del Alumno.
Fecha: 11 de mayo.
Fue creado mediante el decreto 147 de 1992 del Ministerio de Educacin; la fecha
escogida corresponde a la publicacin, el 11 de mayo de 1990, del decreto supremo 524
de 1990 del Ministerio de Educacin, que aprob una nueva versin del reglamento
general de organizacin y funcionamiento de los centros de alumnos de
establecimientos de educacin media.
Fecha: 6 de junio.
Este da es observado por las organizaciones del rubro desde 1957, sin que haya
ninguna norma que lo establezca oficialmente; solamente se ha podido encontrar una
que lo menciona: la resolucin 428 de 1973 de la Direccin de Industria y Comercio
(organismo dependiente del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin), que establece horarios
de atencin durante los das 6 de junio para el comercio que expenda artculos de
primera necesidad. El Diario Oficial del 25 de febrero de 1981 contiene otra referencia a este da: en la
seccin de escrituras sociales, la Cmara de Comercio e Industrias de Osorno A. G. publica su nuevo estatuto
(ver pginas 10 y 11); el punto k) de sus actividades menciona la celebracin del "Da del Comercio".
Debe notarse que en vez de rememorar una efemride comercial (la firma de un tratado de
comercio, una operacin de compraventa significativa, etctera), la fecha escogida recuerda la
ejecucin de Diego Portales el 6 de junio de 1837, durante el Motn de Quillota (accin
blica que form parte de la guerra contra la Confederacin Peruano-Boliviana). Cierto,
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Entre 1972 y 1973, se tramit un proyecto de ley que buscaba dar reconocimiento oficial
a este da, con carcter de feriado ocupacional vespertino (desde las 14:00)... voluntario:
se dara la facultad a cada establecimiento de decidir si cerrara o no - en los que lo
hicieren, se considerara feriado para sus trabajadores.
Fecha: 7 de junio.
Comprese con el feriado recurrente Aniversario del Asalto y Toma del Morro de Arica,
vlido slo en la XV regin de Arica y Parinacota.
Fecha: 19 de junio.
No existe ninguna norma que declare oficialmente esta fecha como da nacional.
Algunas fuentes citan erradamente el decreto 228 exento de 2006 del Ministerio de
Educacin como la norma que lo hace, pero sta se limita a incluirlo en el calendario
escolar... del que fue eliminado posteriormente (vase la seccin acerca de efemrides escolares
en el documento Efemrides oficiales en Chile para ms informacin). En el presente, no hay ninguna
norma vigente que siquiera mencione este da.
Da del Pescador.
Fecha: 29 de junio.
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Los pescadores celebran desde hace mucho tiempo este da, siguiendo la fecha
dedicada a San Pedro, su Santo Patrono. No se ha podido encontrar una norma que lo
establezca oficialmente, aunque probablemente no exista, pues coincide con el feriado
de San Pedro y San Pablo (aun teniendo cuenta el hiato que ste sufri).
El sitio Blog de Mejillones public una antigua tarjeta de recuerdo acerca de este da,
que muestra que era observado en 1928. Es probable que este da sea mucho ms
antiguo, pues en Per y en Ecuador tambin se observa, con el mismo nombre y en la
misma fecha (comprese con el Da Nacional del Minero).
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Fecha: 19 de agosto.
Este da est vigente desde 1994, tras ser creado por el decreto 515 de 1993 del
Ministerio de Educacin. Como su nombre indica, est restringido al mbito escolar.
Comprese con el ao cuasihomnimo.
Este da fue instituido mediante el decreto 198 de 1957 del Ministerio de Educacin
Pblica (que no explica por qu se escogi esa fecha), y est restringido a los
establecimientos educacionales dependientes de dicha secretara. Comprese con el Da
Nacional del Nio.
Da del Reservista.
Fecha: 5 de septiembre.
Las normas que rigen a este da son rdenes ministeriales (firmadas por el Ministro de
Defensa, no por el Presidente de la Repblica), por lo que no debe considerarse como
da nacional.
Este da fue creado por la orden ministerial 199 de la Subsecretara de Guerra del
03/08/1934. Inicialmente se llevaba a cabo en el da en que se efectuaba el sorteo de
la convocatoria al servicio militar obligatorio. Fue celebrado en las siguientes fechas:
Las tres ramas de las Fuerzas Armadas celebran este da de manera independiente; la
Armada suele extender el nombre a "Da del Reservista Naval"; la Fuerza Area, a "Da
del Reservista de la Fuerza Area de Chile".
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Fecha: 6 de septiembre.
Este da, vigente desde 2008, fue instituido por la resolucin 354 exenta de 2008 del
Ministerio de Salud, por lo que no califica como da nacional.
Da del Hospital.
Fecha: 3 de octubre.
Este da conmemora el aniversario del Hospital San Juan de Dios, el ms antiguo del
pas, fundado en 1552 (originalmente con el nombre "Hospital de Nuestra Seora del
Socorro"; su nombre actual es de 1617).
Fecha: 14 de octubre.
Da de la Excelencia en Salud.
Este da es... anmalo: el decreto 232 de 1999 del Ministerio de Salud, publicado en
julio de dicho ao, reemplaza el reglamento para el otorgamiento de la calidad de
Miembros Honorarios del Sistema Nacional de Servicios de Salud (ver el decreto 383 de 1996
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del Ministerio de Salud) por el reglamento que regula el otorgamiento de distinciones por
acciones sobresalientes en beneficio de la salud pblica y adems establece el "Da de
la Excelencia en Salud". Todo en esta nueva norma gira en torno al otorgamiento de
distinciones, incluyendo el da de marras - de hecho, el decreto dice:
Artculo 12: Se establece como el "Da de la Excelencia en Salud" aquel en que
se otorguen por el Ministro de Salud las distinciones y reconocimientos
dispuestos en los artculos 1 al 5 del presente reglamento, el que recaer,
segn fije anualmente el Ministerio de Salud, en uno de los das hbiles
correspondientes a la tercera semana del mes de octubre de cada ao.
Fecha: 22 de noviembre.
Este da, vigente desde 2012, fue instituido por la resolucin 902 exenta de 2011 del
Ministerio de Salud, por lo que no califica como da nacional (a pesar de su nombre). La
fecha escogida recuerda el primer trasplante de rganos (de rin, para ser preciso) realizado
en Chile, lo que ocurri el 22 de noviembre de 1966.
Da del Vigilante.
Fecha: 30 de noviembre.
Corresponde a lo que hoy se entendera como "Da del Gendarme". Segn una fuente,
fue instituido por la Direccin General de Prisiones (hoy Direccin General de Gendarmera) en
1920; no est claro si se trata de una fecha entendible como da nacional o si se trata
de un simple aniversario institucional; probablemente sea lo segundo, dado que la
propia direccin se refiere a esta fecha de esta manera, sin hablar de "Da del
Gendarme". Por aadidura, las notas de prensa provenientes de Gendarmera de Chile
hablan del "78 aniversario" en 2008 y "79 aniversario" en 2009, lo que implica la
creacin del servicio en 1930... ??? El proyecto de ley 8611-07 arroja ms luces al
respecto: busca establecer el 30 de noviembre como el Da Nacional de Gendarmera de
Chile, en recuerdo de la promulgacin de la ley 3.815, que crea el Cuerpo de
Gendarmera de Prisiones. Esto apunta a que el Da del Vigilante probablemente no
haya sido instituido en 1920...
Con todo, solamente se han podido encontrar dos normas que mencionan este da: el
decreto 849 bis de 1940 del Ministerio de Defensa Nacional (que crea El Da de la
Fuerza Area de Chile) y el decreto 4.952 de 1961 del Ministerio de Justicia (que
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Da de la Secretaria.
Fecha: 3 de diciembre.
Semanas nacionales.
A continuacin se describen en detalle las semanas nacionales conocidas.
Perodo: 9 a 14 de abril.
Vigencia: desde 1956 en adelante.
Creacin: decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior.
El lapso indicado (seis das en vez de siete) es el especificado (dos veces) por el
decreto 1.377 de 1956 del Ministerio del Interior. No queda claro si este error estaba
originalmente en la peticin de la OEA, si fue introducido por un tinterillo del gobierno
local o si es intencional. Por aadidura, dicho decreto fue publicado el 11 de abril de
1956, por lo que en su primer ao la semana de marras solamente tuvo vigencia parcial.
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Semana de la Patria.
Perodo: 9 a 17 de septiembre.
Vigencia: desde 1929 hasta ?
Creacin: decreto 3.355 de 1929 del Ministerio de Educacin Pblica.
Es posible que existan ms decretos que instituyan esta semana nacional sin
restringirse a solamente (parte d)el mbito escolar, pero no se han podido encontrar.
En una recopilacin de 1937 de normas acerca de la enseanza pblica solamente
aparece el decreto 3.355 de 1929 del Ministerio de Educacin Pblica refirindose a esta
semana, lo que hace pensar que la probabilidad de que existan otros es ms bien baja.
En todo caso, se ha encontrado una norma que la menciona: el decreto 4.326 de 1955
del Ministerio del Interior, que aprueba el Reglamento de Bienestar para Carabineros,
N24; en su artculo 26, se refiere a la celebracin de festividades como el Da del
Carabinero, la Semana de la Patria y la Pascua. Adems, en la sesin 28 de la
Cmara de Diputados, de viernes 18 de julio de 1952, se da cuenta de un proyecto de
ley (que busca "proteger" al artista asignndole cuotas mnimas de participacin en el
mercado) que hace una referencia a esta semana... o, ms bien, a una suficientemente
parecida: el artculo transitorio final dice: El Sindicato Profesional de Artistas de Cine,
Teatro, Radio y Ramos Afines de Chile, durante las festividades patrias del mes de
septiembre de cada ao, dedicar siete das a la celebracin de "La Semana de la Patria",
durante los cuales colaborar con las autoridades municipales de la comuna de Santiago, en
la elaboracin de programas y espectculos artsticos de carcter popular y cultural con la
participacin gratuita de sus sindicatos.; este proyecto no lleg a convertirse en ley.
Se desconoce la vigencia de esta semana nacional (y del decreto que la cre), al menos
en el mbito escolar, pero desde por lo menos la dcada del '80 no es observada
generalmente, por lo que en el mejor de los casos es una semana zombie.
Meses nacionales.
A continuacin se describen en detalle los meses nacionales conocidos.
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Perodo: agosto.
Vigencia: desde 1995 en adelante.
Creacin: decreto 179 de 1995 del Ministerio de Minera.
Perodo: octubre.
Vigencia: desde 1987 en adelante.
Creacin: decreto 344 de 1986 del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin.
Aos nacionales.
A diferencia de los das, semanas y meses nacionales, los aos nacionales son
singulares en vez de recurrentes; a continuacin se describen en detalle los conocidos.
Notas:
El ao 2010 fue fuertemente promovido como ao bicentenario por los gobiernos de Michelle Bachelet
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y Sebastin Piera; sin embargo, ninguno de los dos se molest en publicar un decreto que oficializara
este mote. Contrariamente a lo que se pueda pensar, esto no es malo, pues deja abierta la posibilidad
de que el verdadero ao del bicentenario, el 2018, sea declarado oficialmente como tal.
El decreto 61 de 1977 del Ministerio de Salud Pblica fue publicado recin el 5 de mayo
de 1977, por lo que tuvo efecto retroactivo por ms de un tercio del ao. El hecho de
que hubiese sido promulgado el 22 de marzo poco ayuda a la hora de presentar
excusas...
El decreto 126 de 1985 del Ministerio de Educacin Pblica fue publicado recin el 27 de
abril de 1985, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa
fraccin del ao (casi cuatro meses).
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El decreto 26 de 1997 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social fue publicado recin
el 13 de mayo de 1997, por lo que tuvo efecto retroactivo por un perodo de doce das...
que puede sonar menos grave que tres meses (vase el Ao de la Educacin Parvularia)
o cuatro (vanse el Ao de la Participacin de la Comunidad en la Salud y el Ao de la
Educacin Musical), pero sigue siendo inexcusable. Tal vez el gobierno debera declarar
algn ao como el "Ao Nacional de Publicar los Decretos a Tiempo"...
El decreto 631 de 1998 del Ministerio de Educacin fue publicado recin el 27 de enero
de 1999, por lo que tuvo efecto retroactivo para casi todo el primer mes del ao.
El decreto 116 de 2000 del Ministerio de Educacin fue publicado recin el 25 de marzo
de 2000, por lo que tuvo efecto retroactivo por una inexcusablemente extensa fraccin
del ao (casi tres meses).
Este ao fue instituido en recuerdo del centenario del natalicio de este destacado
pianista, ocurrido el 6 de febrero de 1903.
Fecha: 19 de mayo.
Vigencia: desde 2007 en adelante.
Observado en: comuna de Coquimbo.
Creacin: decreto 2.212 de 2007 de la Municipalidad de Coquimbo.
Comprese con el Da del Pescador, observado en todo el pas, con el proyecto de ley
8180-03 y con el proyecto de ley 8502-24.
Fecha: 30 de julio.
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Esta fecha recuerda la ceremonia de juramento y entronizacin del Corregidor del Maule,
Capitn Diego de Rojas, ante el cabildo capitalino, el 30 de julio de 1593.
No hay caso con los abogados: este perodo corresponde a treinta y dos das.
Da de la Provincia de Cauquenes.
Fecha: 14 de agosto.
Vigencia: desde 2002 en adelante.
Observado en: provincia de Cauquenes.
Creacin: resolucin 30 de 2002 de la Intendencia de la Regin del Maule.
Da de la Provincia de Curic.
Fecha: 26 de agosto.
Vigencia: desde 2002 en adelante.
Observado en: provincia de Curic.
Creacin: resolucin 30 de 2002 de la Intendencia de la Regin del Maule.
Da de la Provincia de Talca.
Fecha: 30 de agosto.
Vigencia: desde 2002 en adelante.
Observado en: provincia de Talca.
Creacin: resolucin 30 de 2002 de la Intendencia de la Regin del Maule.
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06/05/13 Das nacionales en Chile.
Fecha: 11 de noviembre.
Vigencia: desde 2004 en adelante.
Observado en comuna de Lo Prado.
Creacin: decreto 1.412 de 2004 de la Municipalidad de Lo Prado.
Da de la Provincia de Linares.
Fecha: 11 de diciembre.
Vigencia: desde 2002 en adelante.
Observado en: provincia de Linares.
Creacin: resolucin 30 de 2002 de la Intendencia de la Regin del Maule.
1973
Augusto Pinochet 1973- 7,50 15 0 0 3 2,00 2,40
(primer perodo) 1981
Augusto Pinochet 1981- 9,00 7 0 (0) 1 (0) 1 (0) 0,78 1,00
(segundo perodo) 1990 (0)
Patricio Aylwin 1990- 4,00 10 0 (0) 0 (0) 2 (0) 2,50 3,00
1994 (1)
Eduardo Frei Ruiz- 1994- 6,00 9 0 (0) 1 (0) 3 (0) 1,50 2,17
Tagle 2000 (0)
Ricardo Lagos 2000- 6,00 10 0 (0) 0 (0) 1 (0) 1,67 1,83
2006 (0)
Michelle Bachelet 2006- 4,00 12 0 (0) 0 (0) 0 (0) 3,00 3,00
2010 (1)
Sebastin Piera 2010- 4,00 4 0 (0) 0 (0) 0 (0) 1,00 1,00
2014 (3)
Notas:
La constitucin de 1925 estableca el dominio legal mnimo (el artculo 44 dice que solo
en virtud de una lei se puede prescribir ciertas normas, enumeradas en el mismo
artculo, sin que esto impida crear otras leyes referidas a temas diferentes), por lo que
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no haba problema alguno en crear una fecha nacional por ley. Esto cambi al entrar en
vigencia la constitucin de 1980, pues estableci el dominio legal mximo: el artculo
60 (versin original; en la versin actual de la carta fundamental es el artculo 63) dice que slo son
materias de ley una serie de materias, ninguna de las cuales dice relacin con fechas
nacionales; adems, la disposicin transitoria sexta dice que ... mantendrn su vigencia
los preceptos legales que a la fecha de promulgacin de esta Constitucin hubieren reglado
materias no comprendidas en el artculo 60, mientras ellas no sean expresamente derogadas
por ley..
El resultado de todo esto es que las fechas nacionales creadas por ley (o decreto ley)
antes del 11 de marzo de 1981 mantienen su vigencia, y a partir de dicha fecha no se
pueden crear ms de esta manera. Sin embargo, desde 1990 en adelante, el Congreso
ha establecido varios das nacionales por ley, sin que nadie haya hecho nada por
detener esto; para colmo, los mecanismos que provee la constitucin para lidiar con
proyectos de ley o leyes abiertamente inconstitucionales son notoriamente dbiles:
para todos los efectos prcticos, una vez que una ley de stas es publicada en el Diario
Oficial, ya no hay nada que hacer.
Dicho todo esto, los das y ao nacionales establecidos por ley o decreto ley son los
siguientes:
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Se debe recordar que este problema de inconstitucionalidad en que estn envueltos los
cinco das nacionales cuestionados es estrictamente de forma y no de fondo; el
gobierno puede reparar el problema inmediato emitiendo sendos decretos que los
establezcan (aunque quedar pendiente el inconveniente, mucho ms grave, de tener
leyes inconstitucionales que nadie puede anular...).
A riesgo de ser excesivamente insistente, debe recordarse que estos proyectos de ley
son inconstitucionales (totalmente, los que solamente buscan crear una fecha nacional; parcialmente,
los que adems establecen otras normas) y casi todos debieron ser declarados inadmisibles en
cuanto fueron presentados; algunos (5416-04 y 8614-24, en trmite; tambin los proyectos 7971-24
y 8126-03, ya convertidos en las leyes 20.558 y 20.638, respectivamente) intentan justificarse
indicando en el considerando que se basan en el artculo 63, numeral 20 de la
constitucin, lo que es incorrecto: ste dice que Slo son materias de ley: [...] Toda
otra norma de carcter general y obligatoria que estatuya las bases esenciales de un
ordenamiento jurdico.. Contrario a lo que estos proyectos postulan, la observancia de
una efemride ciertamente no es parte de las bases esenciales de un ordenamiento
jurdico, y por ello el inciso 20 es inaplicable. Vase la seccin Cules son los "das
nacionales inconstitucionales" y por qu lo son? para ms informacin.
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Rurales e Indgenas.
7254- 06/10/2010 en trmite Establece Da de la adopcin y del que est por nacer
07
Este proyecto propone declarar el 25 de marzo como el Da del que
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Est Por Nacer y la Adopcin; aunque no lo explica en suficiente
detalle, la fecha escogida corresponde al Da del Nio Por Nacer,
efemride observada oficialmente en varios pases latinoamericanos
en la misma fecha; sta fue escogida porque ese da se celebra la
Fiesta de la Anunciacin en la Iglesia Catlica (y en la mayor parte
de la cristiandad). Comprese con el antiguo feriado Encarnacin del
Hijo de Dios, tambin observado el 25 de marzo.
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del Reciclaje.
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celebra como el Da del Adulto Mayor (el decreto 125 de 2004 del
Ministerio Secretara General de la Presidencia, que lo cre, hace
referencia a la misma resolucin de la ONU).
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desde el ao 2007, en Coquimbo se observa el Da del Pescador
Artesanal en la misma fecha. Comprese adems con el tradicional
Da del Pescador y con el proyecto de ley 8502-24.
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Si realmente hay que dedicarle un da a los fanticos del ftbol,
debera preferirse una fecha ms sana. Los das de dedicados a
distintas profesiones suelen recordar la creacin de sus colegios o
asociaciones gremiales respectivas; por qu no recurrir a la fecha
en que se organiz formalmente la primera barra de algn equipo de
ftbol local? Otra posibilidad es utilizar la fecha de cumpleaos (si es
que alguien consigue encontrarla) del talabartero uruguayo Prudencio
Miguel Reyes, ampliamente considerado como el primer hincha del
mundo.
(en buena)
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cambiarle el nombre a Da Nacional de la Antrtica Chilena).
Cada cmara del Congreso ha atendido varios acuerdos acerca de das y aos
nacionales; las siguientes secciones listan los conocidos, que pueden haber sido
declarados inadmisibles, retirados, archivados, rechazados o aprobados, o pueden
seguir en trmitacin.
Nota: la informacin en lnea del Senado contiene todos los acuerdos desde marzo de 1990 en adelante; la de
la Cmara de Diputados solamente los tiene desde marzo de 2002 en adelante; por ello, el listado
correspondiente a sta ltima es exhaustivo solamente a contar de dicha fecha.
Durante la discusin en la
sala, este proyecto fue
tachado de inoportuno por
haber sido presentado
durante negociaciones
laborales en medio de una
huelga de los trabajadores
de Chuquicamata, por lo
que poda ser interpretado
como una presin indebida
por parte del Legislativo. De
todas maneras, fue
aprobado por cuarenta
votos a favor, quince en
contra y dos abstenciones.
El argumento de "homologar
el da a parmetros
internacionales" queda en
aun mayor evidencia como
la excusa que es si
consideramos los das
nacionales creados en la
misma poca: el Da
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misma poca: el Da
Nacional del Teatro fue
instituido honrando a un
director local de teatro
(Andrs Prez) en vez de
seguir la fecha del
preexistente Da Mundial
del Teatro; el Da Nacional
del Folclor fue creado en la
fecha correspondiente al
Da Mundial del Folclor,
pero el ao siguiente el
gobierno lo traslad de
facto para honrar a una
cantautora local (Violeta
Parra). Por qu no se
"homolog" la primera de
estas efemrides ni se
respet la "homologacin"
de la segunda?
negativa...
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negativa...
Presidente de
la Repblica
que declare el
11 de
septiembre
como Da de la
Defensa de la
Vida, la Paz y
la
Reconciliacin
Nacional.
29 de solamente se peda al
noviembre Presidente de la Repblica
como el Da de establecer este da; el cambio
fue acordado durante el
la Amistad y la
trmite en el Senado.
Paz entre
Chilenos y Vase el Da de la Amistad
Argentinos. Chileno-Argentina para ms
informacin.
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