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Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Agricultura,
Ganadera y Desarrollo Rural.
Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, por conducto de la Direccin General Jurdica, con
fundamento en los artculos 35 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, 1o., 38 fraccin II,
40 fraccin I, 41 y 48 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin; 1o., 3o., 6o., 7o. fracciones XIII,
XIX, XX, XXI y XXIX; 19 fraccin I incisos b, e, f, g y l; y II; 22, 23, 24, 30, 32, 33, 54, 55, 58, 59, 60, 65,
66 fracciones I, II, IV, XVI y XVII; 67, 69 y 70 de la Ley Federal de Sanidad Vegetal; 10 fracciones I, V y IX
del Reglamento Interior de la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, y
CONSIDERANDO
Que en nuestro pas, la mosquita blanca es una plaga polfaga que ataca cultivos agrcolas importantes,
principalmente hortalizas, bsicos, oleaginosas, ornamentales y frutales, presentndose a travs las especies
Bemisia tabaci Gennadius, Bemisia argentifolii Bellows & Perring, Trialeurodes vaporariorum Westwood,
Trialeurodes abutilonea Haldeman, Tetraleurodes usorum Cockerell y Aleurothrixus floccosus Maskel, las
cuales son consideradas las de mayor importancia econmica.
Que las mosquitas blancas son especialmente importantes por ser transmisoras de enfermedades ocasionadas
por virus (principalmente geminivirus), tales como: mosaico dorado del frijol, chino del tomate, virus dorado
de la papa, enchinamiento de la calabaza, enchinamiento de la sanda, virus de la hoja enrollada del algodn,
virus atigrado del chile, virus dorado del chile y virus dorado de la lechuga, entre muchas otras. Otros daos
detectados en la zona noroeste es el tallo blanco del esprrago, hoja plateada de la calabaza, raz plida de la
zanahoria y maduracin irregular del jitomate.
Que esta plaga, al alimentarse de la savia de las plantas, ocasiona dao directo induciendo amarillamientos,
achaparramientos, formacin de frutos de baja calidad, decremento de la produccin, secrecin de mielecilla
en donde se desarrollan los hongos que provocan la "fumagina" y, en ocasiones, muerte de la planta.
Que en el territorio nacional las mosquitas blancas estn presentes como plaga de importancia econmica en
zonas agrcolas de los estados de Baja California, Baja California Sur, Campeche, Coahuila, Colima,
Chiapas, Chihuahua, Durango, Guanajuato, Mxico, Michoacn, Morelos, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca,
Quintana Roo, San Luis Potos, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn y Distrito Federal.
Que debido a su diminuto tamao, pueden ser dispersadas fcilmente por la movilizacin de los productos
vegetales, y que el establecimiento de las mosquitas blancas en otras regiones agrcolas fuera o dentro de un
mismo estado en donde existan hospederos susceptibles, puede provocar prdidas considerables en la
produccin agrcola para el consumo nacional y para la exportacin, adems, de que la devastacin en los
plantos acrecentara significativamente la tasa de desempleo. Esto se debe a que los cultivos que pueden ser
afectados por la plaga, constituyen una importante fuente generadora de empleo en las labores de cultivo,
empaque, comercializacin y en algunos casos, la industrializacin.
Que slo mediante el esfuerzo conjunto y la participacin de los productores, transportistas, empacadoras,
comerciantes, autoridades federales, estatales y municipales y de toda la poblacin en general, se puede
llevar a cabo un control fitosanitario efectivo de la mosquita blanca y, de esa manera, evitar su dispersin y
establecimiento en todo el territorio nacional.
Que por las razones antes mencionadas, con fecha 17 de noviembre de 1994 se public en el Diario Oficial
de la Federacin la Norma Oficial Mexicana (con carcter de emergencia) NOM-EM-020-FITO-1994, por la
que se establece la Campaa contra la mosquita blanca de la hoja plateada, misma que se ha visto rebasada
por la dinmica biolgica de la plaga, razn por la que la Secretara por mi conducto ha tenido a bien
expedir, la NORMA OFICIAL MEXICANA (CON CARACTER DE EMERGENCIA) NOM-EM-027-
FITO-1995, POR LA QUE SE ESTABLECE LA CAMPAA CONTRA LA MOSQUITA BLANCA.
INDICE
La presente Norma Ofical Mexicana es aplicable en todo el territorio nacional y tiene por objetivo establecer
las medidas fitosanitarias que deben instrumentarse a fin de prevenir, combatir, controlar o disminuir la
incidencia o presencia del complejo de mosquita blanca, intensificando las medidas fitosanitarias en las
especies Bemisia tabaci, B. argentifolii, Trialeurodes vaporariorum, T. abutilonea, Tetraleurodes usorum y
Aleurotrixus floccosus por considerarse que son las de mayor importancia econmica en la agricultura
nacional, por lo cual quedan sujetos a la misma los siguientes grupos de cultivos:
a) Hortalizas.
c) Ornamentales
d) Frutales
e) Forrajes
Asimismo, es aplicable a todas las reas y formas de produccin agrcola en donde se presente la mosquita
blanca.
2. Referencias
Para la correcta aplicacin de esta Norma deben considerarse las siguientes normas oficiales mexicanas:
3. Definiciones
3.3 Aprobacin: acto por el que la Secretara reconoce a personas fsicas o morales como aptas para operar
como organismos nacionales de normalizacin, organismos de certificacin, unidades de verificacin o
laboratorios de pruebas;
3.4 Campaa fitosanitaria: conjunto de medidas fitosanitarias para la prevencin, combate y erradicacin de
plagas que afecten a los vegetales en un rea geogrfica determinada;
3.5 Certificado fitosanitario: documento oficial expedido por la Secretara o las personas aprobadas o
acreditadas para tal efecto, que constata el cumplimiento de las disposiciones fitosanitarias a que se sujetan la
movilizacin, importacin o exportacin de vegetales, sus productos o subproductos;
3.6 Ciclo biolgico: etapas por las que pasa un organismo desde que nace hasta que da lugar a otro individuo,
cada etapa del ciclo biolgico, se expresa en tiempo (horas, das, meses y/o aos) o unidades calor o grados
da como escalas absolutas;
3.7 Comit Directivo de los Distritos de Desarrollo Rural: organismo integrado por representantes del
Gobierno Federal, Gobierno Estatal, Organizaciones de productores, Instituciones Crediticias y
Aseguradoras, as como las dems instituciones u organismos del Gobierno del Estado o de particulares que
tengan injerencia en el desarrollo rural integral, siendo responsable de coordinar, concertar, gestionar y
apoyar a los productores del mbito territorial del Distrito;
3.8 Comit Tcnico de los Distritos de Desarrollo Rural: organismo de apoyo del comit directivo presidido
por el jefe de Distrito de Desarrollo Rural e integrado por representantes del Gobierno Federal, Instituciones
crediticias y aseguradoras, personal tcnico del sector oficial y privado y dems instituciones u organismos
que participan en el Desarrollo Rural en cada Distrito, el cual es responsable de proponer, estudiar y revisar
los programas de cultivo y recomendaciones tcnicas en los asuntos de su competencia de la jurisdiccin del
Distrito;
3.9 Cuarentenas: restricciones a la movilizacin de mercancas que se establecen en normas oficiales, con el
propsito de prevenir o retardar la introduccin de plagas en reas donde no se sabe que existan. Por sus
objetivos podrn ser exteriores, si previenen la introduccin y presencia de plagas exticas, o interiores, si
retardan la propagacin, controlan o erradican cualquier plaga que se haya introducido;
3.10 Depredador: organismo que captura, mata y se alimenta de seres de otra especie (presa) y que a veces es
importante como factor limitante o regulador del nmero de individuos de la poblacin que ataca;
3.12 Fumagina: Hongo (Capnodium y Fumago) que se desarrolla sobre la mielecilla que secretan los insectos
chupadores, interfiriendo y disminuyendo parcial o totalmente los procesos fotosintticos y que en ocasiones
demerita la calidad de los productos vegetales o causa muerte a la planta;
3.13 Geminivirus: grupo de virus con partculas de 18-30 nm de dimetro y que se encuentran unidas en
forma germinada, siendo transmitidos generalmente por mosquitas blancas o chicharritas y que producen
numerosas enfermedades a las plantas;
3.16 Manejo integrado: concepto empleado para la combinacin ptima de mtodos de control, incluyendo el
biolgico, cultural, mecnico, fsico y/o medidas de control qumico para reducir una plaga por debajo del
umbral de dao econmico, con bajos efectos dainos al medio ambiente y organismos que no sean objetivo
de ste;
3.17 Medidas fitosanitarias: las establecidas en normas oficiales mexicanas, para conservar y proteger los
vegetales, sus productos o subproductos de cualquier tipo de dao producido por las plagas que los afecten;
3.18 Mosquita blanca: nombre comn de las especies de insectos del orden homptera, de la familia
aleyrodidae, que se alimentan de la savia de un amplio rango de cultivos agrcolas y maleza;
3.20 Parasitoide: insecto parsito de otro artrpodo. Es parastico solamente durante los estados inmaduros,
los que destruyen al husped en el proceso de desarrollo; vive libremente en el estado adulto, causa diversos
grados de supresin de poblaciones de insectos;
3.21 Profesional fitosanitario: profesionista con estudios relacionados con la Sanidad Vegetal, que es apto
para coadyuvar con la Secretara en el desarrollo de los programas de extensin y capacitacin que en la
materia implante, as como en la ejecucin de las medidas fitosanitarias que establezca con el dispositivo
nacional de emergencia de Sanidad Vegetal;
3.22 Puntos de verificacin interna: instalaciones ubicadas en las vas terrestres de comunicacin, en donde
se constatan los certificados fitosanitarios expedidos y, en su caso, se verifican e inspeccionan los vegetales,
sus productos o subproductos, los insumos, vehculos de transporte, materiales, maquinaria y equipos que
pueden diseminar plagas cuando se movilizan de una zona a otra;
3.25 Sistema de muestreo: metodologa para la recoleccin de muestras de la plaga con el objeto de evaluar
su incidencia, severidad e identificacin o sensibilidad a diferentes plaguicidas u otros trabajos de
laboratorio;
3.26 Subproducto vegetal: el que se deriva de un producto vegetal cuyo proceso de produccin o
transformacin no asegura su calidad fitosanitaria;
3.27 Unidad de verificacin: persona fsica o moral aprobada por la Secretara para prestar, a peticin de
parte, servicios de verificacin de normas oficiales y expedir certificados fitosanitarios; y
3.28 Vector: organismo que transmite algn patgeno de plantas enfermas a sanas;
4. Especificaciones
Para la identificacin y diagnstico de especies, es responsabilidad del productor tomar y enviar muestras de
adultos y ninfas de mosquita blanca a los laboratorios de pruebas aprobados por la Secretara.
La proteccin fitosanitaria del cultivo por parte de los productores, ser con la utilizacin de todas las
alternativas de control disponibles y aplicables que se adapten a la zona, tales como control biolgico,
cultural, gentico, qumico o de otra ndole encaminados a controlar la plaga y a buscar la preservacin del
ecosistema.
Las principales tcnicas, estrategias o mtodos, que se pueden utilizar o considerar para el manejo integrado
del complejo de mosquita blanca, son las siguientes:
Las actividades de muestreo para detectar la presencia de la mosquita blanca, evaluar su poblacin, daos o
prdidas que pueda causar o haya causado, deben realizarse durante todo el ao. Se utilizarn sistemas de
muestreo aleatorios y procedimientos especficos: uso de charolas impregnadas con aceite, trampas amarillas
con pegamento o grasa automotriz, observacin directa en el envs de la hoja y mediante redeo, segn el
cultivo y sistema de produccin (campo o invernadero).
a) Muestreo con trampas amarillas (placas de plstico o cartn impregnadas con grasa automotriz o algn
adherente): Este mtodo de monitoreo se utilizar para hortalizas y ornamentales en invernaderos, con el
objetivo de monitorear y coadyuvar en el control de plaga. Consiste en engomar por los dos lados una lmina
de 20x20 cm de plstico o cartn amarillo, que se colocar a una altura ligeramente superior a la de las
plantas en estacas de madera o cualquier material resistente inclinadas de tal manera que permita el libre
movimiento de la placa. Se colocarn 10 placas por cada 300 m2.
En campo, el nmero de placas por superficie sembrada ser mnimo de 4 por cada 10 hectreas, las cuales
se colocarn una en cada punto cardinal. Las placas se colocarn semanalmente y permanecern expuestas
24 horas antes de cuantificar el nmero promedio de individuos por unidad de superficie (cm2 o por trampa)
y servirn para detectar migraciones de la plaga.
b) Observacin directa del envs de la hoja: Esta tcnica se utilizar para hortalizas, oleaginosas,
ornamentales, frutales y cultivos bsicos, a fin de dar seguimiento al avance de la infestacin. Se realiza
tomando 4 plantas en 4 posiciones geogrficas diferentes (una planta en cada punto cardinal); se considera el
comportamiento de la plaga, ya que cuando las infestaciones no son muy severas, en las primeras hojas del
pice hacia la base se encuentran ms huevecillos y adultos, mientras que en las hojas maduras los estadios
ninfales. La cuantificacin de huevecillos y adultos, se realizar en 5 hojas jvenes por planta y en 5 hojas
del tercio medio por planta para ninfas del cuarto instar (pupas). La observacin debe realizarse en las
primeras horas del da puesto que el adulto es menos activo. En invernaderos las poblaciones se muestrean
en 10 plantas por cada 300 m2 cuantificando los diferentes estados biolgicos en 5 hojas en tres niveles de la
planta (superior, medio e inferior).
c) Charolas impregnadas con aceite: Se utilizar para cultivos de forrajes, cultivos bsicos y oleaginosas, con
el fin de cuantificar la poblacin de adultos. Consiste en muestrear por lo menos 5 puntos en la periferia de la
parcela (los primeros 15 m) considerando la procedencia de los vientos predominantes, a fin de detectar las
primeras migraciones. Se realiza en cinco plantas continuas, colocando la charola en la parte inferior de la
planta a la cual se le agita para que el insecto se deposite en el recipiente.
Otros sistemas de muestreo o mtodos de monitoreo generados, deben ser aprobados por los comits Tcnico
y Directivo de cada Distrito de Desarrollo Rural de la Secretara.
Todos los productores de cultivos de estos grupos, quedan obligados a cumplir las fechas de siembra,
cosecha y destruccin de residuos de cosecha, que los comites Tcnico y Directivo establezcan.
En las zonas agrcolas en donde la cosecha del algodonero se realice en forma mecanizada, es
responsabilidad del productor defoliar la planta cuando sta tenga de 50-60% de capullos abiertos, a fin de
evitar el incremento de las poblaciones de la mosquita blanca y su posterior migracin a otros cultivos.
b) En forrajes
Los productores de alfalfa deben establecer en los meses de mayor incidencia de la plaga (junio-agosto), un
periodo de corte menor a los 25 das, para evitar tener ms de dos generaciones de la plaga entre cortes.
c) En frutales y ornamentales.
Es responsabilidad del productor mantener su terreno agrcola, invernadero, as como la periferia de stos,
libre de maleza hospedera de mosquita blanca.
Es responsabildad del productor de todos los cultivos sealados en el punto 1 de esta Norma, vigilar que los
canales, periferia de terrenos, as como su terreno agrcola, se encuentren libres de maleza hospedera que
sirva de reservorio a la mosquita blanca. Para fines de este punto, se consideran malezas de mayor
preferencia por la plaga, las siguientes: tomatillo (Physalis angulata y Physalis ixocarpa.), trompillo o
campanilla (Ipomoea hederacea), quiebra platos (Ipomoea purpurea), chinita (Sonchus asper), meloncillo o
meln silvestre (Cucumis melo.), pepinillo (Cucumis anguria), correhuela (Convolvulus arvensis),
golondrina o lechosa (Euphorbia albomarginata, E. heterophylla y E. prostrata), quelite (Amaranthus
hybridus, A. palmeri, A. retroflexus), quelite cenizo (Chenopodium album), chual (Chenopodium murale),
epazote (Chenopodium ambrosoides), toloache (Datura discolor, D. ferox y D. stramonium), estafiate
(Ambrosia confentiflora), malva o quesillo (Malva parviflora), trompillo (Solanum elaeagnifolium), mala
mujer (Solanum rostratum.), hierba mora (Solanum nigrum), lechuguilla (Lactuca serriola), oreja de ratn
(Sida hederacea), madreselva (Lonicera caprifolium y L. pilosa).
La Secretara, con fundamento al artculo 7o. fracciones XIII, XIX y XXI de la Ley Federal de Sanidad
Vegetal, podr ordenar a costa del productor, la destruccin de cultivos de los sealados en el punto 1 de esta
Norma, cuando stos representen alto riesgo fitosanitario.
4.1.2.3 Del control biolgico en hortalizas, cultivos bsicos y oleaginosas, ornamentales, frutales y forrajes
Se consideran agentes de control biolgico para las especies de mosquita blanca a los depredadores
Chrysoperla carnea, Hippodamia convergens, Delphastus pusillus y Scymnus sp.; los parasitoides
Eretmocerus californicus, E. haldemani; Encarsia porteri, E. formosa, E. pergandiella y E. trenua; y los
hongos entomopatgenos Paecilomyces javanicus, P. farinosus, P. fumosoroseus, Beauveria bassiana y
Aschersonia aleyrodes.
La liberacin de los diferentes agentes de control biolgico, debe ser responsabilidad de los productores o a
travs de los organismos auxiliares de Sanidad Vegetal, en los trminos de los convenios de concertacin que
se suscriban y/o bajo los lineamientos que establezcan los comits Tcnico y Directivo de cada Distrito de
Desarrollo Rural para cada cultivo y regin en particular.
4.1.2.4 Del control qumico en hortalizas, bsicos y oleaginosas, ornamentales, frutales y forrajes
El control qumico de las diferentes especies de mosquita blanca, debe ser mediante el uso exclusivo de los
plaguicidas autorizados por la Comisin Intersecretarial para el Control del Proceso y Uso de Plaguicidas,
Fertilizantes y Sustancias Txicas (CICOPLAFEST), de acuerdo a la Gua de Plaguicidas Autorizados y al
Catlogo Oficial de Plaguicidas.
Los comits Tcnico y Directivo de cada Distrito de Desarrollo Rural de la Secretara, deben establecer los
lineamientos para que los asesores y personal aprobado determinen los niveles de dao econmico para cada
cultivo y regin en particular, con los cuales se debern realizar las medidas de combate qumico; as como
un programa de manejo de grupos qumicos y toxicolgicos de los insecticidas a utilizar, a fin de evitar o
retardar la manifestacin de resistencia de la plaga hacia stos.
Previo a la cosecha de los cultivos hortcolas y cuando la incidencia de la mosquita blanca lo requiera, se
debe realizar una aplicacin con un plaguicida autorizado por la CICOPLAFEST, considerando dosis
recomendada, intervalo de seguridad y lmite mximo de residuos, a fin de garantizar que en la movilizacin
del producto o subproducto vegetal, stos se encuentren libres o con mnima incidencia de la plaga.
A fin de proteger a los diferentes agentes de control biolgico, las aspersiones de insecticidas deben
realizarse 5 das antes de la liberacin de depredadores y parasitoides; la aplicacin de entomopatgenos se
puede realizar en la misma aspersin del insecticida, siempre y cuando stos no tengan accin fungicida.
Los propietarios o encargados de los predios donde se produzcan o desarrollen cultivos susceptibles al ataque
de la mosquita blanca sealados en los incisos a), b) y e) del punto 1 de esta Norma, deben solicitar a la
Secretara directamente o por conducto de los organismos auxiliares de Sanidad Vegetal, el permiso de
siembra de acuerdo al formato anexo SV-04.
Los propietarios o encargados de los predios, huertos, invernaderos o viveros, donde se produzcan o
desarrollen los cultivos susceptibles al ataque de la mosquita blanca sealados en los incisos c) y d) del punto
1 de esta Norma, deben presentar directamente a la Secretara o a travs de los organismos de certificacin o
unidades de verificacin aprobados por la misma, el aviso de inicio de funcionamiento, de conformidad con
el formato anexo SV-01.
4.3.1 Los organismos de certificacin o unidades de verificacin aprobados por la Secretara, de acuerdo al
formato anexo SV-02 deben certificar por ciclo agrcola, las medidas fitosanitarias aplicadas en el predio,
huerto, vivero o invernadero que estn sujetos al manejo integrado de la mosquita blanca, conforme a la
tarjeta del manejo indicada en el formato anexo SV-05. Estos formatos deben enviarse a la Delegacin
Estatal de la Secretara, para que sta a su vez sistematice y analice tcnicamente las medidas fitosanitarias
aplicadas e informe mensualmente a la Direccin General de Sanidad Vegetal.
4.3.2 Los organismos de certficacin, unidades de verificacin aprobados deben expedir el certificado
fitosanitario de movilizacin nacional en la zona de produccin, empaque o reembarque a los siguientes
productos vegetales:
4.3.3 Los profesionales fitosanitarios aprobados deben realizar la inspeccin fsica del producto en el lugar
de produccin antes del embarque, empaque o reembarque y verificar que se encuentra libre de la mosquita
blanca y de otras plagas reguladas fitosanitariamente. En cada certificado fitosanitario, se debe anotar el
nmero de permiso de siembra o de inscripcin, segn corresponda.
4.3.4 Los productos agrcolas que se movilicen a los centros de abasto del pas, deben contar con el
Certificado Fitosanitario expedido en el lugar de produccin, mismo que debe ser presentado por el
interesado al personal autorizado de la Secretara o al organismo de certificacin o unidad de verificacin
aprobados en el centro de abasto en donde se deber expedir un nuevo certificado cuando el producto se
reembarque a diferentes entidades.
4.3.5 La movilizacin de cualquiera de los productos objeto de esta Norma en embarques mixtos procedentes
de las centrales de abasto, se les reexpedir el Certificado Fitosanitario, siempre y cuando vayan separados
del resto de la carga y colocados en la parte posterior del vehculo para facilitar la inspeccin en los puntos
de verificacin interna; si el producto no presenta el Certificado Fitosanitario, se retornar a su lugar de
procedencia o se destruirn a costa del propietario, adems se aplicarn las sanciones administrativas
previstas en la Ley Federal de Sanidad Vegetal.
5. Observancia de la Norma
Corresponde a la Secretara, vigilar y hacer cumplir los objetivos y disposiciones establecidas en esta Norma
Oficial Mexicana.
6. Sanciones
7. Bibliografa
- De la Torre - Bueno J.R. 1937 A. Glossary of Entomology. Brooklyn Entomological Society. Brooklyn,
N.Y. 335 p.
- SARH. 1992. Programa Nacional de Manejo de Mosquita Blanca. Direccin General de Sanidad Vegetal.
Mxico, D. F. 33 pp.
- SARH. 1992. Manejo Fitosanitario de las Hortalizas en Mxico. SARH-CP. 335 pp.
- SARH. 1993. Taller sobre control biolgico de mosquita blanca en hortalizas. Memoria. CNRF-DGSV.
Tapachula, Chis. 54 pp.
- SARH. 1994. Gua para producir algodn en el Valle de Mexicali, B.C. y San Luis Ro Colorado, Sonora.
Folleto para productores No. 30 . Centro de Investigacin Regional del Noroeste. Campo Experimental "
Valle de Mexicali". INIFAP-SARH. Mexicali, Baja California. 20 pp.
- USDA. 1994. Second annual review held in Orlando Fl.; January 24-27.
Esta Norma no tiene concordancia con ninguna norma internacional, por no existir referencia o
recomendacin al momento de elaborarla.
9. Disposiciones transitorias
Mxico, D.F., a 3 de agosto de 1995.- El Director General Jurdico, Roberto Zavala Echavarra.- Rbrica.