Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
La nivel de funciune financiar impozitele vor cota impozitului, modalitatea de calcul, termenele
influena asupra unor decizii n domeniul de politici de plat etc.) i un set de reglementri specifice, ce
contabile - metoda de calculare a uzurii, de eviden se refer la un tip de ntreprindere sau un gen de
a stocurilor, vor determina decizii cu privire la activitate etc - faciliti fiscale, care au drept scop
aplicarea diferitelor modaliti de optimizare a de a stimula activitatea lor.
poverii fiscale etc. Conform Codului Fiscal al Republicii Moldova
La nivel de funciune personal impozitele, mai se percep astfel de impozite :
cu seam cele directe, pot influena costul forei de a. Impozite i taxe de stat: impozitul pe venit,
munc, modalitatea de angajare a personalului taxa pe valoarea adugat; accizele; taxa vamal;
(legal i la negru) etc. De exemplu, cu ct va fi mai taxele rutiere; impozitul privat;
mare impozitul pe venit al salariatului, cu att va fi b. Impozite i taxe locale: impozitul pe
mai mare i aceea partea net a venitului pe care el bunurile imobiliare; taxele pentru resursele naturale;
dorete s o posede, reieind din nivelul mediu de taxa pentru amenajarea teritoriului; taxa de aplicare
preuri, valoarea consumului, mrimea familiei etc. a simbolicii locale; alte taxe locale.
Printre avantajele mecanismului fiscal se n list e necesar de a aduga i impozitele
regsete posibilitatea aplicrii selective, adic sociale: contribuii obligatorii de asigurri sociale i
poate fi adoptat un sistem de impozitare ce ine cont medicale.
de specificul activitii subiectului economic (ori Precum s-a menionat, impozitele pot fi
genul de activitate, ori scara activitii etc). Printre clasificate n baza a mai multor criterii.
neajunsurile ntrzierea administrativ i cea Dac s analizm mecanismul fiscal al
funcional, factorul politic, repercusiuni asupra Republicii Moldova, atunci putem constata c din
activitii economice externe etc. grupul impozitelor directe fac parte: impozitul pe
La nivel de economie naional acest venit, impozitul pe bunuri imobiliare; iar la grupa
mecanism mbrac forma unei politici fiscale, care celor indirecte taxa pe valoare adugat, accizele,
este elaborat i implementat de ctre guvern. Ea, taxele vamale.
n funcie de etapa de dezvoltare economic, poate Impozitul pe venit pentru ntreprinderile
fi sau stimulativ sau restrictiv. industriale este unul proporional 12% din venitul
Politica fiscal stimulativ prevede micorarea impozabil. Pe parcursul anilor cota impozitului pe
poverii fiscale i se aplic n cazul declinului venit a fost redus de la 28% n anul 2001 pn la
economic, iar cea restrictiv const n majorarea 18% n anul 2005, ca apoi din anul 2008 s se aplice
poverii fiscale n condiiile unei creteri economice cota 0% pentru acele ntreprinderi care i
nsoite de presiuni inflaioniste. reinvestesc profitul net i 15% pentru cei care nu
Pentru a fi obligatorie pentru subiecii efectueaz investiii din profituri obinute, iar din
economici politicii fiscale i se d statut de act anul 2012 cota a devenit egal cu 12% din venitul
juridic lege, hotrre, regulament sau unui plan de impozabil indiferent de faptul dac se practic
venituri i cheltuieli al guvernului etc. n reinvestirea profitului sau nu.
majoritatea rilor legea de baz n acest sens este Taxa pe valoare adugat are mai multe cote:
Codul Fiscal. cota-standard - n mrime de 20% la majoritatea
Deci, mecanismul fiscal este unul foarte produselor; cote reduse - n mrime 8% pentru
important deoarece influeneaz asupra tuturor produse de panificaie, lactate i gazele naturale;
laturilor activitii unui subiect economic, posednd cota zero pentru operaiuni de export; sunt i
de caliti att stimulative, ct i restrictive. produse scutite de aceast tax.
Aceste impozite prevd i un ir de faciliti,
menite s stimuleze activitatea ntreprinderilor
4. ANALIZA MECANISMULUI industriale.
FISCAL N REPUBLICA MOLDOVA De exemplu, la capitolul impozitul pe venit:
ntreprinderile industriale, indiferent de genul de
Actul juridic de baz ce reglementeaz activitate, pentru asigurarea unei nlocuiri rapide a
aplicarea politicii fiscale este Codul Fiscal al mijloacelor fixe (utilaje, cldiri etc.), calcul uzura
Republicii Moldova, el fiind urmat de regulamente lor n contabilitatea fiscal utiliznd metoda
i instruciuni ale autoritilor fiscale. accelerat articolul 26 al Codului Fiscal.
Mecanismul fiscal al Republicii Moldova n Este prevzut i scutirea de la plata
actuala sa structur conine un set de reglementri impozitului pe venit n cazul creterii numrului
generale, valabile pentru fiecare ntreprindere n mediu scriptic de angajai pentru astfel de activiti
parte, indiferent de genul de activitate (de exemplu, ca - industria alimentar i a buturilor, fabricarea
112 Impozitele ca mecanism de reglare a activitii economice
produselor textile etc, conform articolului 24 (16) al Materiile prime, altele dect cele textile,
Legii cu privire la punere n aplicare al titlului I i II importate sub acelai regim vamal la fel sunt scutite
al Codului Fiscal. integral de la plata taxei pe valoare adugat
Activitatea industriei uoare se desfoar n conform articolului 103(3).
prezent n baza contractelor de tip prelucrarea n Impozitele formeaz partea de venituri a
lohn. Pentru ca ea s fie ncutrajat, Codul Fiscal bugetului de stat. Dup valoarea i ponderea
la capitolul taxa pe valoare adugat prevede: fiecrui tip de impozit pot fi trase concluzii cu
1.Conform articolului 104(g) al Codului Fiscal privire la rolul lui n formarea veniturilor publice i
serviciile, prestate de ctre ntreprinderile industriei respectiv gradul lui de influen asupra activitii
uoare n baza contractelor de prelucrare n lonh i a economice.
regimului vamal de prelucrare pe teritoriul vamal al n baza datelor statistice disponibile, prelucrate
Republicii Moldova, se impoziteaz cu cota 0% al de autori, poate fi prezentat structura impozitelor
taxei pe valoare adugat; ce au fost transferate n bugetul public naional de
2.Importul materiilor prime n baza acestor ctre ntreprinderile industriei prelucrtoare, care
contracte sub acelai regim vamal conform ocup o pondere semnificativ n volumul total al
articolului 103(2) al Codului Fiscal este scutit produciei industriale tabelul 1.
integral de la plata acestui impozit;
Tabelul 1. Ponderea diferitor tipuri de impozite n veniturile fiscale ale bugetului public naional, %
Tipul impozitului 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Impozit pe venit, total, inclusiv: 14,6 14,8 10,2 9,8 9,0 9,1 13,8 13,2
- impozit pe venit din salarii 7,5 7,5 7,1 8,4 7,5 7,7 7,0 6,9
- impozit pe venit din activitatea de
7,1 7,2 3,1 1,4 1,5 1,5 6,8 6,3
antreprenoriat
Contribuii CNAS 24,3 23,6 25,2 28,6 26,6 25,7 24,8 24,1
Contribuii CNAM 3,5 4,3 5,4 7,1 6,6 6,4 6,2 6,1
Impozite pe proprietate 1,5 1,2 1,2 1,3 1,2 1,1 1,0 1,0
Impozite interne pe mrfuri i servicii 50,6 51,3 52,7 48,6 51,8 53,1 49,7 51,2
Impozite asupra comerului internaional i
5,5 4,9 5,3 4,6 4,8 4,6 4,5 4,4
operaiunilor externe
Sursa: Calculat de autori n baza datelor din Anuarul statistic al Republicii Moldova.
Dup cum se poate de observat, o pondere profituri care nu au fost investite, dar extrase ca
semnificativ o ocup taxa pe valoare adugat, dividende, ele fiind impozitate cu 15%.
apoi urmeaz contribuii de asigurri sociale Ponderea transferurilor la Casa Naional de
obligatorii de stat i impozitul pe venit. Asigurri Sociale este n jur de 24-25% pe parcursul
Ponderea TVA n total venituri fiscale variaz perioade analizate, modificndu-i ponderea
n jurul de 50%, n perioada luat n analiz. O neuniform de la un an la altul.
astfel de pondere a taxei pe valoare adugat poate Ponderea transferurilor la Compania de
fi explicat i prin faptul unui calcul i control Asigurri n Medicin crete pe parcursul perioadei
relativ mai simplu a TVA fa de cel al impozitului analizate, datorit creterii permanente a cotei
pe venit. Se mai poate de observat i o corelaie acestui impozit.
ntre suma acestui impozit i valoarea produciei n schimb cota impozitelor pe proprietate i
fabricate sau a venitului din vnzri. Impozitul pe pentru activiti economice externe s-a diminuat.
venit ocup o pondere mai joas, comparativ cu Determinarea doar n baza cotei impozitului pe
taxa pe valoare adugat, cca. 13-14%. Ponderea venit a dinamicii nivelului poverii fiscale nu este
impozitului pe venit din activitatea de antreprenoriat posibil. Pentru aceasta n literatura de specialitate
a sczut semnificativ pe parcursul perioadei 2008- se propune un ir de indicatori, care permit de a
2011 din cauza introducerii cotei 0% a acestui determina nivelul poverii fiscale, fapt ce ne indic
impozit pentru acele ntreprinderi care i-au ct de grav afecteaz impozitul pe venit activitatea
reinvestit profitul. Totui, o oarecare sum a acestui ntreprinderilor industriale tabelul 2.
impozit a fost achitat, este vorba despre acele
Impozitele ca mecanism de reglare a activitii economice 113