Sunteți pe pagina 1din 6

Premisele adoptrii Constituiei din 1866

Constituia este reprezentat de actul juridic i politic fundamental al unei anumite


ri. Prin aceast se nelege att relaiile cu referire la guvernmnt, structuri i atribuiile
puterilor n stat ct i formularea drepturile fundamentale ale cetenilor.

Adoptarea Constituiei din 1866 marcheaz abdicarea la 11 februarie 1866 a lui


Alexandru Ioan Cuza dup "o perioada luminoas din istoria poporului romn (Ioan
SCURTU Istoria romnilor n timpul celor patru regi (1866 - 1947), Ediia a II-a,
revzut i adugit, Vol. I Carol I, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2004, p.24) i a
venirii la tron a principelui Carol I din dinastia Hohenzollern-Sigmaringen.

Pentru ncheierea toturor luptelor att politice interne ct i pentru obinerea


independenei i unirii depline, poporul romn i-a dorit aducerea unui principe strin.
Propunerea poporului romn a fost de a-l adduce pe tron pe Carol de Hohenzollern-
Sigmaringen iar acesta devenit Domnitor al Romniei pe dat de 10 mai 1866.

Contritutia de la 1866 a fost prima constituie efectiv a Statului Romn emis,


votat i, totodat pus n vigoare fr aprobarea marilor puteri.

Este prima Constituie efectiv a Romniei elaborat, votat i pus n vigoare


exclusiv de Naiunea Romn fr patronarea i intervenia unei puteri strine.

Prima Constituie a Statului Romniei a fost elaborat n 1866, n contextul venirii


la tron a principelui Carol I din dinastia Hohenzollern-Sigmaringen. Baza acestei
Constituii este Constituia Belgiei din 1831 care a fost considerat la acel momentul cea
mai elaborat din Europa iar politicienii romni au sperat c marile puteri ale lumii, s
aib aceeai atitudine asupra Statul Romn c n cazul Belgiei. Din acest motiv, Romnia
era de cele mai multe ori numit "Belgia Orientului i, la acel moment a devenit primul
stat constituional liberal din sud-estul Europei. Aceast constituie a fost considerat un
act de mare curaj, deoarece din punct de vedere oficial, Romnia a fcut parte din
Imperiul Otoman, dar nu a consemnat nimic despre acest aspect n constituie; mai mult
primul articol ntrea unificarea Romniei: "Principatele Unite Romne constituiesc un
singur stat indivizibil, sub denumirea de Romnia. Astfel, aceast devine un act de
manifestare a independenei, nelund n considerare de suzeranitatea otoman i garania
colectiv a celor 7 mari puteri oferind n acelai timp cadrul pentru o evoluie modern i
democratic a Statului Romn. S-a precizat c la conducerea rii trebuie s se afle un
domnitor strin, dintr-o dinastie domnitoare a Europei.

Aceast Constituie transform Statul romn n monarhie constituional ereditar


stabilete o serie de principii democratice importante precum: principiul suveranitii
naionale, principiul democratic al separrii puterilor n stat, principiul guvernmntului
reprezentativ, monarhia constituional ereditar, responsabilitatea ministerial,
recunoaterea drepturilor omului, precum libertatea contiinei, a ntrunirilor, a presei,
egalitatea n fa legii, libertatea de exercitare a drepturilor politice numai pentru cretini,
dreptul la azil politic, protejarea refugiailor i, nu n ultimul rnd, dreptul sacru
proprietate.

Conform articolului 82 din Constituia Romniei din 1866, Cap I, Seciunea I


Despre domn, Romnia devenea o monarhie ereditar: "Puterile constituionale ale
Domnului sunt ereditare, n linie cobortoare direct i legitim a Mariei Sale Princepelui
Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinal de primogeniture
i cu esclusiunea perpetura a femeilor i cobortorilor lor. Cobortorii Mariei Sale vor fi
crescui n religiunea ortodox a rsritului.

Principiul separrii puterilor n stat

Puterea executiv

Era deinut de domnul i guvernul. Domnitorul desemna primul-ministru, iar


primul-ministru alegea cabinetul, care era supus aprobrii principelui. Principala sarcina a
Guvernului era de a elaborarea propiecte de legi, care erau trimise pentru a fi discutate n
Parlament i de a gestiona treburile curente ale statului. Principele are dreptul de a bate
moneda i este capul puterii armatei. Actele care erau semnate de ctre rege trebuiau a fi
contrasemnate de ministru de resort, care rspundea de deciziile luate.

Puterea legislativ

Era deinut de ctre domnul, Adunarea Deputailor i Senatul, care mpreau


iniiativa legislativ. Parlamentul avea puterea de a elabora proiecte de legi, care erau
promulgate (intrate n vigoare) de principe. Domnul avea puterea de a dizolv
Parlamentul, cu condiia organizrii alegerilor parlamentare n maxim o luna de zile. De
asemenea, domnul are drept de veto, dar nu absolut, ntruct trebuia avut n vedere
prerea deputailor i senatorilor i nu se putea respinge un proiect de lege definitiv.
Membrii Adunrii au dreptul de a trage la rspundere membrii guvernului, care erau
obligai s rspund prin minitrii si. Senatorii i deputaii puteau cere anchete asupra
activitii ministeriale. Parlamentul are o structura bicameral: adunarea deputailor i
senatori. Aceast structura bicameral a fost introdus pentru prima dat de Al. I. Cuza n
1864 prin "Statutul dezvoltator al Conveniei de la Paris". Aceast are drept de interpelare
a minitrilor i de iniiatic i de sanciune/ aprobare a legilor. Adunarea Deputailor este
cea care discuta i voteaz bugetul de stat.

Puterea judectoreasc

Era deinut de ctre instanele de judecat. Insatanta suprem era nalta Curte de
Justiie i Casaie. Hotrrile judectoreti erau pronunate n numele domnului, care era
singurul n msur s emit gratieri, mai puin n cazul minitrilor condamnai, pe care
nu-i putea absolvi de vin, nimeni.

Constituia adoptat n perioada principelui Carol I , fiind cea mai longeviv


constituie (1866-1923) i cea mai important realizare a regimului lui Carol I.

Constituia din 1866 i-a ncetat aplicabilitatea la dat intrrii n vigoare a


Constituiei din 1923.
Conform Art. 129, TITLUL VII Despre revizuirea Constitutiunei spune c
Puterea legiuitoare are dreptul de a declara c este trebuin a se supune reviziuntei
dispoziiunile din Constituiune anume artate, adic puteau fi schimbate anumite
caractere ale Constituiei care nu mai erau n conformitate cu perioada respective. Astfel,
Constituia din 1866 a surferit ase revizuiri dup cum urmeaz:
12 octombrie 1879;
8 iunie 1884;
Martie 1909;
12 martie 1912 (legea judectoreasc);
1914 (tentativ);
19 iulie 1917.

Revizuirea de la 12 octombrie 1879 a fost prima revizuire a Constituiei care a


avut loc n anul obinerii Independeei i, care a fost constrns de o lipsa de concordan
ntre articolul 7 al Constituiei din 1866 (" nsuirea de Romn se dobandesce, se
conserv i se perde potrivit regulilor statornicite prin legile civile. Numai streinii de
rituri cretine pot dobndi impamentenirea.) i articolul 44 din Tratatul de pace de la
Berlin,n care se recunoscuse indepedenta rii.

Revizuirea de la 8 iunie 1884 este cea de a dou revizuire a Constituiei care avea
n vedere mrirea electoratului prin desfiinarea celor patru colegii pentru Camera
Deputailor i a celor dou colegii pentru Senat i nlocuirea acestora cu un singur
colegiu, cel al cunosctorilor de carte i trecerea la un drept de vot acordat tuturor
cetenilor majori ai Romniei (posibil numai dup 2 decenii).

Legea din 23 martie 1909 prevedea acordarea inamovibilitii tututror


inspectorilor judectoreti, privilegiu nereprodus n Constituia din 1866 dup art.100 din
Constituia belgian, fapt ce atrgea dup sine lipsa unei magistraturi calificate.
12 martie 1912 "Intervenia puterii judectoreti n controlul constituionalitii
legilor": puterea judectoreasc a stabilit dreptul instanelor judectoreti de a se pronun
asupra constituionalitii legilor ordinare, n cadrul general al controlului reciproc al
celor trei puteri n stat.

Tentativ de revizuire din anul 1914 lui Ion I.C.Brtianu (preedinte a PNL) da
curs unor idei ingenioase, care care nu se vor pune n aplicare: desvrirea reformelor
agare, creterea proprietii rneti, stabilirea colegiului unic, nmulirea mijloacelor de
instrucie i educaiei, dezvoltarea claselor muncitoare, etc.

Revizuirea de la 19 iulie 1917 Ultima revizuire a Constituiei din 1866 are loc n
timpul domniei lui Ferdinand I. n anul 1917 s-a dorit printre altele i mproprietrirea
ranilor, dreptul de vot universal.

Concluzie

Constituia de la 1866 reprezint un act de manifestare a independenei a rii


deoarece nu a fost luat n considerare suzeranitatea otoman, constituie ce a fost votat
i pus n vigoare exclusiv de Naiunea Romn fr patronarea i intervenia unei puteri
strine.
Aceast Constituie transform Statul romn n monarhie constituional ereditar
stabilete o serie de principii democratice importante. Constituia adoptat n perioada
principelui Carol I , fiind cea mai longeviv constituie (1866-1923) i cea mai
important realizare a regimului lui Carol I.
Constituia din 1866 i-a ncetat aplicabilitatea la dat intrrii n vigoare a
Constituiei din 1923.
Bibliografie:
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/114/art3-chirtes.html;
VASILE-SORIN CURPN, CONSTITUIILE CLASICE ALE ROMNIEI DIN
ANII 1866; 1923 I 1938;
MAMINA Ion, Monarhia constituional n Romnia.Enciclopedie politic 1866
-1938, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2000;
http://www.afaceriardelene.ro/altepagini/referat-constitutia-din-1866;
https://istoriiregasite.wordpress.com/2011/07/27/constitutiile-din-romania/
Ioan SCURTU, Istoria romnilor n timpul celor patru regi (1866 - 1947), Ediia a II-
a, revzut i adugit, Vol. I Carol I, Editura Enciclopedic, Bucureti, 2004, p.24