LPO286/2016

ID intern unic: 368107 Fia actului juridic

Republica Moldova

PARLAMENTUL

LEGE Nr. 286

din 16.12.2016

bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2017

Publicat : 27.12.2016 n Monitorul Oficial Nr. 472-477 art Nr : 957

Parlamentul adopt prezenta lege organic.

Capitolul I
DISPOZIII GENERALE
Art. 1. Bugetul asigurrilor sociale de stat pe anul 2017 se aprob la venituri n sum
de 17513763,5 mii lei i la cheltuieli n sum 17513763,5 mii lei.
Art. 2. (1) Sinteza bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2017 se prezint n
anexa nr. 1.
(2) Subprogramele de cheltuieli ale bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2017 se
prezint n anexa nr. 2.
Capitolul II
REGLEMENTRI PRIVIND CALCULUL I PLATA
CONTRIBUIILOR DE ASIGURRI SOCIALE DE
STAT OBLIGATORII I ASPECTE SPECIFICE
ALE VENITURILOR I CHELTUIELILOR
Art. 3. Tarifele contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii, termenele de
virare a acestora la bugetul asigurrilor sociale de stat i de prezentare de ctre pltitori a
declaraiilor privind calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri sociale de stat
obligatorii, precum i tipurile de prestaii sociale asigurate se prezint n anexa nr. 3.
Art. 4. Din tariful contribuiei de asigurri sociale de stat obligatorii prevzut pentru
angajatorii din agricultur specificai la pct. 1.5 din anexa nr. 3, cota de 6% la fondul de
salarizare i la alte recompense se vireaz la bugetul asigurrilor sociale de stat prin
transferuri de la bugetul de stat.
Art. 5. Contribuia individual de asigurri sociale de stat obligatorii datorat de
salariaii asigurai, angajai prin contract individual de munc, de persoanele aflate n
raporturi de serviciu n baz de act administrativ ori prin alte tipuri de contracte civile n
vederea executrii de lucrri sau prestrii de servicii, de persoanele care desfoar
activitate n funcii elective sau snt numite n cadrul autorit ilor executive, de judectori,
de procurori, de avocai ai poporului se stabilete n mrime de 6% din salariul lunar i din
celelalte recompense.
Art. 6. (1) Categoriile de persoane care nu snt men ionate n anexa nr. 3 pot fi
asigurate pe baz de contract individual ncheiat cu Casa Naional de Asigurri Sociale,
pltind contribuii de asigurri sociale de stat n sum de 7512 de lei pe an, iar n cazul
persoanelor fizice proprietari sau arendai de terenuri agricole care prelucreaz terenul n
mod individual n sum de 1920 de lei pe an, dar nu mai puin de 1/12 din sumele
respective lunar, ceea ce reprezint perioada asigurat care se include n stagiul de cotizare
pentru stabilirea pensiei pentru limit de vrst i ajutorului de deces.
(2) Persoanele fizice pot fi asigurate cu ncepere din anul 1999, iar persoanele fizice
proprietari sau arendai de terenuri agricole care prelucreaz terenul n mod individual cu
ncepere din anul 2009, pe baz de contract individual ncheiat cu Casa Na ional de
Asigurri Sociale, pltind pentru fiecare an contribuia de asigurri sociale de stat n
mrimea prevzut la alin. (1), ceea ce le acord dreptul la prestaiile sociale
corespunztoare specificate la alin. (1).
(3) n cazul rezilierii contractului menionat la alin. (1) i (2), contribu iile de asigurri
sociale de stat achitate nu se restituie. Perioada de asigurare, conform contractului
menionat la alin. (1) i (2), se valorific la stabilirea drepturilor de asigurare social
indicate n prezentul articol.
Art. 7. (1) Pltitorii la bugetul asigurrilor sociale de stat, inclusiv cei finan ai de la
bugetul public naional, snt obligai s transfere, n mrimea cuvenit, n modul i n
termenele stabilite la anexa nr. 3, contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii la
bugetul asigurrilor sociale de stat, aferente salariilor calculate i altor recompense.
(2) Contribuia de asigurri sociale de stat obligatorii se consider achitat din momentul
ncasrii acesteia la contul Ministerului Finanelor Trezoreria de Stat.
(3) Sumele contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii, pltite parial pentru o
anumit perioad, se repartizeaz pe conturile individuale ale persoanelor asigurate,
proporional cu sumele calculate pentru asigurarea social a fiecrei persoane.
Art. 8. Tipurile de prestaii sociale acordate unor categorii de populaie, a cror
finanare se efectueaz de la bugetul de stat prin intermediul Casei Naionale de Asigurri
Sociale, se prezint n anexa nr. 4.
Art. 9. Tipurile de drepturi i de venituri din care, prin derogare de la art. 23 din Legea
nr. 489-XIV din 8 iulie 1999 privind sistemul public de asigurri sociale, nu se calculeaz
contribuii de asigurri sociale de stat obligatorii se prezint n anexa nr. 5.
Art.10. (1) Pltitorii la bugetul asigurrilor sociale de stat snt obligai s prezinte, n
modul i n termenele stabilite la anexa nr. 3, structurilor teritoriale ale Casei Naionale de
Asigurri Sociale declaraii privind calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri
sociale de stat obligatorii. Casa Naional de Asigurri Sociale prezint Serviciului Fiscal
de Stat, n termen de 10 zile de la termenul-limit de prezentare a declaraiilor privind
calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii, o informaie n
modul stabilit de Casa Naional de Asigurri Sociale i de Inspectoratul Fiscal Principal
de Stat.
(2) Neplata n termen a contribuiei de asigurri sociale de stat obligatorii atrage
calcularea unei majorri de ntrziere de 0,1% din suma datoriei pentru fiecare zi de
ntrziere, inclusiv pentru ziua de transfer al sumei datorate. Calcularea majorrii de
ntrziere se efectueaz de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale, fr emiterea unei
decizii speciale. Calcularea majorrilor de ntrziere pentru contribuiile de asigurri
sociale de stat obligatorii calculate n urma controlului fiscal se efectueaz de ctre
Serviciul Fiscal de Stat.
(3) Majorri de ntrziere (penaliti) nu se vor calcula pltitorilor n cazul n care:
a) au depus documentele pentru transferul, de pe un cont pe altul, al sumelor pltite n
cadrul bugetului asigurrilor sociale de stat pentru perioada de la data achitrii i pn la
data transferului efectiv, n limitele sumei achitate;
b) au depus la organele fiscale cerere pentru compensarea datoriilor fa de bugetul
asigurrilor sociale de stat din contul restituirii T.V.A. sau al accizelor pentru perioada de
la data nregistrrii cererii i pn la data transferului efectiv;
c) organele fiscale au luat la eviden special obligaiile fa de bugetul asigurrilor
sociale de stat;
d) au depus documentele pentru transferul sumelor pltite din contul unui buget (bugetul
de stat, bugetul unitilor administrativ-teritoriale i fondurile obligatorii de asisten
medical) la contul bugetului asigurrilor sociale de stat pentru perioada de la data
intrrii documentelor la organul respectiv i pn la data transferului efectiv.
(4) Pentru angajatorii din agricultur, indiferent de tipul de proprietate i de forma
juridic de organizare, majorarea de ntrziere pentru neplata n termenele stabilite la pct.
1.5 din anexa nr. 3 a contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii calculate pentru
anul 2017 se va aplica cu ncepere de la 1 noiembrie 2017.
(5) Diminuarea cuantumului contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii stabilite
n sum fix se sancioneaz cu o amend egal cu suma cu care a fost diminuat
cuantumul.
(6) Diminuarea cuantumului contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii prin
neprezentarea declaraiei privind calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri sociale
de stat obligatorii sau prin prezentarea unei declaraii ce conine informaii ori date
neveridice, precum i neachitarea contribuiilor se sancioneaz cu o amend de 5% din
suma cu care a fost diminuat cuantumul.
(7) Diminuarea sau tinuirea fondului de salarizare i altor recompense la care urmau s
fie calculate contribuii de asigurri sociale de stat obligatorii se sancioneaz cu o amend
egal cu suma dubl a contribuiilor calculate la suma cu care au fost diminuate sau
tinuite fondul de salarizare i alte recompense.
(8) Cuantumul contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii se estimeaz prin
metode i din alte surse indirecte, n conformitate cu prevederile Codului fiscal.
(9) Pe lng amenda aplicat conform alin. (5), (6) i (7), de la pltitori se va percepe
suma cu care au fost diminuate contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii ori suma
contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii calculate la suma cu care a fost
diminuat baza de calcul i se vor calcula majorri de ntrziere pentru nevirarea n termen
la bugetul asigurrilor sociale de stat a sumei respective.
(10) Msurile prevzute la alin. (5), (6), (7), (8) i (9) se aplic de ctre angaja ii
Serviciului Fiscal de Stat.
(11) Sumele contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii ncasate de ctre
angajaii Serviciului Fiscal de Stat pentru diminuarea sau tinuirea fondului de salarizare i
altor recompense se distribuie pe conturile individuale ale persoanelor asigurate.
Informaia cu privire la descifrarea sumelor recalculate se prezint structurilor teritoriale
ale Casei Naionale de Asigurri Sociale de ctre pltitorii de contribuii la bugetul
asigurrilor sociale de stat n termen de 30 de zile calendaristice de la data emiterii deciziei
asupra cazului de nclcare a legislaiei, cu excepia sumelor specificate la alin. (8).
Art. 11. (1) Pltitorii la bugetul asigurrilor sociale de stat care au calculate i
neachitate majorri de ntrziere (penaliti) pentru neplata n termen a contribuiei de
asigurri sociale de stat obligatorii i nu au datorii la plata contribuiilor de asigurri
sociale de stat i la amenzi pot beneficia, la solicitare, de ealonarea stingerii majorrilor
de ntrziere (penalitilor) pe parcursul anului bugetar n curs cu condiia c transfer
integral i n termen suma obligaiilor curente la bugetul asigurrilor sociale de stat.
(2) Modificarea termenului de stingere a obligaiilor se efectueaz n baza acordului
ncheiat ntre Casa Naional de Asigurri Sociale i pltitor.
(3) Procedura de ncheiere, de intrare n vigoare, de aciune i de reziliere a acordului de
ealonare a stingerii majorrilor de ntrziere (penalitilor) fa de bugetul asigurrilor
sociale de stat se stipuleaz n regulamentul aprobat de Casa Naional de Asigurri
Sociale.
(4) n cazul n care pltitorul de contribuii nu ndeplinete condiiile acordului, Casa
Naional de Asigurri Sociale are dreptul s suspende ac iunea acordului pn la expirarea
termenului.
Art. 12. (1) Mijloacele financiare ncasate la bugetul asigurrilor sociale de stat
(inclusiv majorrile de ntrziere, amenzile aferente contribuiilor de asigurri sociale de
stat obligatorii i sumele n urma aplicrii amenzilor contraven ionale) se acumuleaz pe
contul Ministerului Finanelor Trezoreria de Stat, se vireaz zilnic la contul Casei
Naionale de Asigurri Sociale, deschis n cadrul contului unic trezorerial al Ministerului
Finanelor, i se utilizeaz n conformitate cu prezenta lege.
(2) Nu se admite dezafectarea de mijloace de la bugetul asigurrilor sociale de stat n
scopurile prevzute de bugetul de stat i de bugetele unitilor administrativ-teritoriale,
precum i dezafectarea mijloacelor de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale n alte
scopuri dect cele prevzute de legislaie.
Art. 13. (1) Trezoreria de Stat a Ministerului Finanelor vireaz mijloacele financiare
prevzute de prezenta lege de la bugetul de stat la bugetul asigurrilor sociale de stat pe
conturile de pli ale Casei Naionale de Asigurri Sociale, destinate prestaiilor sociale de
la bugetul de stat.
(2) Plata prestaiilor sociale de la bugetul de stat se efectueaz dup virarea sumelor
respective de la bugetul de stat la conturile de pli ale Casei Na ionale de Asigurri
Sociale, destinate prestaiilor sociale de la bugetul de stat.
Art. 14. (1) Indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc se calculeaz i se
pltesc la locul de munc de baz conform prevederilor Legii nr. 289-XV din 22 iulie 2004
privind indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc i alte prestaii de asigurri
sociale.
(2) Indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc finanate de la bugetul
asigurrilor sociale de stat se pltesc din contribuiile de asigurri sociale de stat obligatorii
datorate de angajator bugetului asigurrilor sociale de stat, cu excepia celor pltite de
angajatorii specificai la alin. (3).
(3) Indemnizaiile pentru incapacitate temporar de munc finanate de la bugetul
asigurrilor sociale de stat, pltite de angajatorii rezideni ai parcurilor pentru tehnologia
informaiilor, se restituie acestora potrivit modului stabilit de Guvern.
(4) Indemnizaiile viagere sportivilor de performan, ajutorul social i ajutorul pentru
perioada rece a anului se pltesc de Casa Naional de Asigurri Sociale prin intermediul
prestatorilor de servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari. Prestatorul de
servicii de plat desemnat de ctre beneficiar va ncheia contract cu Casa Naional de
Asigurri Sociale.
(5) Prestaiile sociale acordate omerilor prin intermediul sistemului public de asigurri
sociale se calculeaz de ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc i se pltesc
prin intermediul prestatorilor de servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre
beneficiari. Prestatorul de servicii de plat desemnat de ctre beneficiar va ncheia
contracte cu ageniile teritoriale pentru ocuparea forei de munc. Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc prezint lunar Casei Naionale de Asigurri Sociale informa ie
privind sumele necesare pentru plata prestaiilor sociale acordate omerilor i trimestrial,
anual prezint darea de seam privind executarea ajutorului de omaj i a prestaiilor
sociale pentru omeri.
(6) Prestaiile sociale acordate persoanelor aflate n instituiile penitenciare i
ndreptite s beneficieze de aceste prestaii prin intermediul sistemului public de
asigurri sociale se calculeaz de Casa Naional de Asigurri Sociale i se pltesc prin
intermediul instituiilor penitenciare. Instituiile penitenciare vor ncheia, n acest sens,
contract cu Casa Naional de Asigurri Sociale.
(7) Prestaiile sociale, cu excepia celor indicate la alin. (1), (4), (5) i (6), acordate
persoanelor ndreptite s beneficieze de aceste prestaii prin intermediul sistemului public
de asigurri sociale, se calculeaz de Casa Naional de Asigurri Sociale i se pltesc
conform listelor electronice i/sau dispoziiilor de plat prin intermediul prestatorilor de
servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari. Prestatorul de servicii de plat
desemnat de ctre beneficiar va ncheia, n acest sens, contract cu Casa Naional de
Asigurri Sociale.
Art. 15. (1) Prestaiile pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea capacitii de
munc a salariailor prin tratament balneosanatorial n instituii specializate se finan eaz
de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale de la bugetul asigurrilor sociale de stat.
(2) Organizarea recuperrii sntii salariailor prin tratament balneosanatorial se
efectueaz de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale, cu participarea sindicatelor i a
patronatelor, n conformitate cu regulamentul aprobat de Guvern.
(3) Organizarea recuperrii sntii prin tratament balneosanatorial a beneficiarilor de
drepturi realizate prin sistemul public de asigurri sociale, conform Legii nr. 190-XV din 8
mai 2003 cu privire la veterani, precum i a
cetenilor care au avut de suferit n urma catastrofei de la Cernobl, conform Legii nr.
909-XII din 30 ianuarie 1992 privind protecia social a cetenilor care au avut de suferit
de pe urma catastrofei de la Cernobl, se efectueaz de ctre Casa Na ional de Asigurri
Sociale.
(4) Organizarea odihnei i ntremrii sntii copiilor se efectueaz de ctre Casa
Naional de Asigurri Sociale, cu participarea sindicatelor, n conformitate cu
regulamentul aprobat de Guvern.
(5) Achiziionarea serviciilor pentru recuperarea sntii i pentru organizarea odihnei
i ntremrii sntii copiilor se efectueaz conform prevederilor Legii nr. 131 din 3 iulie
2015 privind achiziiile publice.
Art. 16. (1) Tarifele la serviciile de distribuire a drepturilor sociale acordate de
prestatorii de servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari se stabilesc la
maximum 0,7% din suma distribuit n calitate de drepturi finan ate de la bugetul de stat i
de la bugetul asigurrilor sociale de stat.
(2) Dup nchiderea lunii de plat, la prezentarea drilor de seam de ctre prestatorii de
servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari i la prezentarea documentelor
confirmative de ctre acetia, Casa Naional de Asigurri Sociale achit sumele datorate
pentru serviciile de distribuire a drepturilor sociale conform tarifului stabilit n contract.
(3) Tarifele la serviciile de distribuire a drepturilor sociale prin mandate po tale se
stabilesc conform actelor normative n vigoare.
(4) Pensiile i alocaiile sociale de stat se distribuie la domiciliu persoanelor n vrst i
persoanelor cu dizabiliti care, din cauza strii de sntate, nu le pot primi de sine stttor
la oficiile prestatorilor de servicii de plat desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari.
Art. 17. (1) Taxa de comision la sumele eliberate n numerar de ctre instituiile
financiare pentru plata prestaiilor sociale se stabilete la maximum 0,25% din suma
eliberat.
(2) Dup nchiderea lunii de plat, la prezentarea drilor de seam i a documentelor
confirmative, Casa Naional de Asigurri Sociale restituie prestatorilor de servicii de plat
desemnai, prin cerere, de ctre beneficiari comisionul de la sumele achitate beneficiarilor
n numerar n mrimea specificat la alin. (1).
Art. 18. (1) Comisioanele pentru serviciile de ncasare de la populaie, prin
instrumente de plat altele dect cardurile de plat, a contribuiilor de asigurri sociale de
stat n bugetul asigurrilor sociale de stat se achit de la bugetul de stat, n baz de contract
ncheiat de ctre Ministerul Finanelor cu prestatorii de servicii de plat.
(2) Comisioanele specificate la alin. (1) vor fi restituite bugetului de stat de la bugetul
asigurrilor sociale de stat n baza contractului ncheiat ntre Ministerul Finanelor i Casa
Naional de Asigurri Sociale.
Art. 19. (1) Indiferent de categoria pensionarilor care locuiesc n azilurile (internate,
centre) pentru persoane n vrst i pentru persoane cu dizabiliti ale Ministerului Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei, dup ce acestora li se pltesc 25% din pensia lunar stabilit
i se efectueaz, dup caz, reineri conform documentelor executorii, suma rmas din
pensie va fi transferat de ctre Casa Naional de Asigurri Sociale azilurilor (internatelor,
centrelor), n baza listelor prezentate de ctre acestea lunar, pn la data de 10 a lunii
curente, i va fi utilizat pentru ntreinerea pensionarilor n modul stabilit de Guvern.
(2) Azilurile (internatele, centrele) pentru persoane n vrst i pentru persoane cu
dizabiliti prezint trimestrial Casei Naionale de Asigurri Sociale dri de seam privind
utilizarea conform destinaiei a sumelor rmase din pensiile transferate pentru aceste
persoane.
Art. 20. n conformitate cu Legea nr. 123-XIV din 30 iulie 1998 cu privire la
capitalizarea plilor periodice, comisia de lichidare asigur, n mod prioritar, stingerea
datoriilor ntreprinderii ce se lichideaz fa de beneficiarii de pensii de dizabilitate sau de
urma, stabilite n urma accidentelor de munc sau a bolilor profesionale, prin virarea
mijloacelor financiare ctre Casa Naional de Asigurri Sociale. n cazul n care
ntreprinderea nu dispune de suficiente mijloace financiare, aceste drepturi snt pltite de
succesorul de drept al ntreprinderii n cauz, iar n lipsa acestuia din mijloacele
bugetului de stat, n modul stabilit de Guvern.
Art. 21. Lista funciilor personalului din aviaia civil ale crui condiii de munc se
ncadreaz n condiii speciale se prezint n anexa nr. 6.
Capitolul III
PRESTAII SOCIALE UNICE
Art. 22. Cuantumul ajutorului de deces acordat n caz de deces al asiguratului, al
pensionarului din sistemul public de asigurri sociale, al omerului, al unui membru al
familiei aflat la ntreinerea acestora, precum i n caz de deces al persoanei care a realizat
un stagiu total de cotizare de cel puin 3 ani este de 1100 de lei.

PREEDINTELE PARLAMENTULUI Andrian CANDU

Nr. 286. Chiinu, 16 decembrie 2016.

anexa nr.1

anexa nr.2

anexa nr.3

anexa nr.4
anexa nr.5

anexa nr.6