Presentacin

La presente versin de un marco metodolgico para la realizacin de

una auditoria de residuos por parte de QUIBOL LEVER S.A, es el
resultado realizado por los estudiantes de la FCyT de la UNIVERSIDAD
MAYOR DE SAM SIMON, en la ciudad de Cochabamba entre el 15 y 30 de
julio del ao 2016.
Este documento comprende tres partes principales sobre las cuales se
presenta los conceptos bsicos, el marco conceptual, el proceso de
auditora, y las tcnicas utilizadas.
Metodologa Utilizada
El documento se elabor a partir de investigaciones con la participacin
activa de los estudiantes de la FCyT. Para alcanzar el objetivo principal
propuesto se realizaron varias visitas e investigaciones a dicha empresa
y al final de cada sesin se elaboraba un documento en base a las
relatoras de cada estudiante, siempre basada con las normativas y
leyes decretadas en el Estado Plurinacional de Bolivia, primordialmente
basndonos en la ley 1333
Marco terico
1. Definicin
La Auditoria Ambiental realizada por las Entidades Fiscalizadoras
Superiores (estudiantes de la FCyT) es un Proceso Metodolgico,
objetivo, imparcial y tcnico que ejercen las entidades fiscalizadoras
para evaluar el uso, administracin, proteccin, preservacin del
medio ambiente y los Recursos Naturales, considerados los
fundamentos del desarrollo sostenible y el cumplimiento conforme
con los principios que rigen el Control Fiscal, por parte de las
instituciones gubernamentales, as como los particulares que
manejen o exploten los mismo.
2. Principios
Este proceso deber realizarse en forma tal que permita verificar el
cumplimiento de los principios establecidos para el ejercicio de la
auditora ambiental de residuos hacia la empresa QUIMBOL LEVER
S.A realizada por la EFS, los cuales aparecen a continuacin:

Eficacia: que sus resultados sean logrados de manera oportuna y

guarden relacin con sus objetivos y metas.

Eficiencia: que la asignacin de los recursos sea la ms

conveniente para maximizar los resultados.
 Economa: que en igualdad de condiciones de calidad de bienes y
servicio de obtengan al menor costo.

Equidad: que permita identificar los receptores de la accin

econmica y analizar la distribucin de costos y beneficios entre
sectores econmicos y sociales.

Transparencia: est referida a la difusin de auditoria, con el fin

sensibilizar y concientizar a los funcionarios y pobladores, sobre la
necesidad de conservar el ambiente y propender por el desarrollo
sostenible.

Sostenibilidad Ambiental: Este principio se refiere a que la

gestin, los programas, proyectos y actividades del Estado deben
conducir al crecimiento econmico, la elevacin de la calidad de
vida y al bienestar social, sin agotar las bases de los recursos
naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio
ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo
para la satisfaccin de sus propias necesidades.

Congruencia: consiste en verificar las conveniencias y oportunidad

de una situacin o accin. En todo lo conveniente, conducente,
oportuno y por ende eficaz.
De otra parte, las Entidades de Fiscalizacin Superior, no deben
desconocer algunos de los principios o norma generales de auditoria
que se deben tener en cuenta para el desarrollo de este proceso:

Los planes y procedimiento formales existentes deben ser

regulado mediante normas bsicas y complementadas con
manuales o guas destinados a orientar de manera uniforme,
tanto la prctica de la auditora ambiental como la programacin
anual del control gubernamental en materia de medio ambiente
y/o de sus recursos naturales.

Los procedimientos de seleccin de personal deben aseguran que

los profesionales elegidos posean el conocimiento, capacidad y
entrenamiento suficiente para lograr el cumplimiento de los
objetivos y alcance de la auditoria y, para disear, elegir y aplicar
adecuadamente metodologa, criterios y tcnicas de evaluacin
ambiental.

La estructura organizativa deben contar un sistema de informacin

ambiental y, con procedimientos que aseguren: la independencia
de auditor ambiental y de los profesionales de apoyo; la
confiabilidad de la informacin contenida en los registros
 ambientales t de aquellas generadas a travs de los servicios de
laboratorio u otros servicios especializados; y, la objetividad de los
resultados y de las conclusiones de auditoria.

Los procedimientos vigentes deben asegurar que el auditor lleve a

cabo todas las actividades relativas al examen con el debido
cuidado y diligencia profesional.

Los objetivos y alcances especficos de la auditora ambiental

gubernamental deben ser definidos durante la planificacin del
examen, de manera clara y precisa; los alcances especficos
podrn ser modificados en funcin de resultados obtenidos al
aplicar la metodologa, criterios y tcnicas de evaluacin
ambiental seleccionados.

El trabajo de campo deben ser planificados y supervisado para

cada una de las metodologa, criterios y tcnicas de evaluacin
elegidas y/o diseadas por el auditor.

Las regulaciones destinadas a caracterizar los infrmense de auditoria

deben asegurar que aquellos sean expuestos y precisin y, que sean
relevantes a la naturaleza, objetivos y alcances del examen.

Los procedimientos para dar a conocer pblicamente los

resultados finales de la auditora ambiental, deben ser adecuados
y diseados en bases a disposiciones legales que se hallen en
vigencia.

Los procedimientos relacionados con el seguimiento de las

medidas adoptadas por parte de los entes para completar las
recomendaciones resultantes del control posterior y para evaluar
los resultados correspondientes, deben estar fundamentados en
disposiciones legales y normativas en vigencia.

El sistema interno de control de calidad debe asegurar la

objetividad, precisin y/o exactitud de las actuaciones del control
gubernamental y, estimular el mejoramiento continuo de los
procedimientos de auditoria utilizados y de los resultados
producidos.

El rgano Rector del Sistema de Control Gubernamental

(Contralora General de la Republica), mientras no exista un
organismo competente que certifique auditores ambientales
gubernamentales, deben definir requisitos bsicos y establecer un
procedimiento que permita seleccionar profesionales aptos para el
 ejercicio del control posterior en materia de medios ambientales y
de sus recursos naturales.

3. Objetivos

Verificar el cumplimiento con todas las normas y la ley 1333,

de la empresa QUIMBOL LEVER S.A.
Que los resultados de la auditora fiscal de gestin al medio
ambiente se construyan en instrumento para promover, si es
el caso, las sanciones econmicas, administrativas, civiles y
penales a los entes pblicos y/o privados responsables de la
contaminacin y el deterioro del medio ambiente y los
recursos naturales.