REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PRIVADA DOCTOR RAFAEL BELLOSO CHACN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS

ESCUELA DE DERECHO

CATEDRA DERECHO DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

SECCIN: D-432

GNESIS DEL DERECHO DE LOS NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES Y DESARROLLO DEL DERECHO
DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES

ELABORADO POR:

MARTNEZ MARY C.I: 26.514.745

MARACAIBO. ENERO 2017

 INDICE

GNESIS DEL DERECHO DE LOS NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.

1. GNESIS DEL DERECHO DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES5

1.1 ASPECTOS MS RELEVANTES DEL PRIMER TRIBUNAL DE

MENORES (CHICAGO)...6

1.2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONTENIDOS EN LA

DECLARACIN DE GINEBRA..8

DESARROLLO DEL DERECHO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.

1. EVOLUCIN DEL DERECHO DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES........10

1.1 CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DEL PRIMER CDIGO DE

MENORES (1939).12

1.2 LEY TUTELAR DEL MENOR (1980). 13

1.3 LEY APROBATORIA DE LA CONVENCIN SOBRE LOS

DERECHOS DEL (1990).14

1.4 LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES....15

INTRODUCCIN.
 En los ltimos aos se ha considerado a la niez y a la adolescencia
como una poblacin de vital importancia para el inicio de la formacin de
ciudadanos responsables, capaces de conocer sus derechos y de hacerlos
valer. El tema de Los Derechos del Nio, Nia y Adolescentes, es un
contenido que debe ser estudiado con mucha atencin y cautela en cuanto
a todo el Marco Jurdico establecido en nuestro pas, el cual tiene
como funcin fundamental Proteger los Derechos de cada uno de los Nios,
Nias y Adolescentes, y es de vital importancia, conocer cules son los
Derechos que debemos de Proteger, los cules estn establecidos en cada
una de las leyes creadas para tal fin.

Es importante conocer cules son las leyes y ordenanzas

constitucionalmente establecidas para implementar este Sistema de
Proteccin Integral del Nio, nia y Adolescentes, cules son
las Instituciones legalmente establecidas para defender estos derechos,
cules son los organismos encargados de sancionar, cules son las
sanciones establecidas. En Venezuela se han promovido importantes
cambios en el estatus jurdico de la niez, as como en la forma de entender
el papel del Estado y de la familia en la proteccin de sus derechos.
GNESIS DEL DERECHO DE LOS NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES

1. GNESIS DEL DERECHO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.

 La justicia especializada para los menores de edad surgi a finales del siglo
XIX, con la creacin del Primer Tribunal de Menores en el Condado de Cook
(Chicago) Illinois, en 1899. Se pretendi brindar un tratamiento jurdico a la
criminalidad del menor a travs de un sistema de justicia penal, ya que, en aquel
entonces se les daba un tratamiento igual que al adulto, siendo regulados por
Cdigos Penales Ordinarios.

Las razones de la creacin de dicha jurisdiccin especial radic en que no se

apegaban a la realidad, por violentar los derechos fundamentales de los miembros
ms vulnerables de la sociedad, como son los nios, las nias y los adolescentes,
lo que resulto la respuesta a las exigencias de la sociedad a travs de una
verdadera justicia penal para los menores, capaz de responder a las demandas de
justicia y seguridad de la sociedad, basados en el nivel de desarrollo bio-psico-
social del menor, diferente de los adultos.

Con la creacin de este tribunal, comienzan a desarrollarse los

denominados sistemas tutelares, basados en la Doctrina conocida como:
Situacin Irregular, la cual considera a los menores de edad como objetos de
tutela por parte del Estado mediante la regulacin compasin-represin, definidos
de manera negativa y segregativa como incapaces, estableciendo marcos
jurdicos en aras de su proteccin pero, legitimando la intervencin Estatal
ilimitada y discrecional sobre los menores de edad.

1.1 ASPECTOS MS RELEVANTES DEL PRIMER TRIBUNAL DE

MENORES (CHICAGO).
 Asimismo, se har referencia a los aspectos ms relevantes de este primer
tribunal de menores Chicago son:

Se consolid de una vez por toda una justicia individualizada, justicia que trata
cada nio como un ser humano nico.

Se estableci una jurisdiccin en materia de nios dependientes, abandonados

y delincuentes.

Brindar un tratamiento y rehabilitacin a los nios en lugar del castigo y del

encarcelamiento.

Todos somos responsables del bienestar del nio.

Los tribunales especializados, las comunidades deben de colaborar con la

disponibilidad de los recursos para los nios y sus familias.

La funcin del Tribunal de Menores no se limita en la intervencin cuando se

verifica la infraccin, incluye igualmente la prevencin.

Se estableci el nombramiento de los jueces de menores.

Las competencias para actuar de los jueces estaban orientadas al

conocimiento del estado de mendicidad de un nio, miseria, maltratado, sin hogar,
abandonado o que cometiera infracciones penales.

Abordaje no solo en caso del conocimiento de nios abandonados,

maltratados, delincuentes, sino tambin en los casos de disolucin de la familia y
otras cuestiones atinentes al bienestar futuro de los nios.

Se implement el abordaje tcnico del nio, orientado en la necesidad de

diagnstico y de tratamiento en el momento de determinar las medidas a tomar en
el tribunal.

Se desarrollaron mtodos procesales alternativos en los tribunales de menores

y de la familia.

Aspecto positivo ofrecido a los mtodos tradicionales utilizados para llegar a la

verdad, resolver controversias, y establecer los derechos y las responsabilidades
recprocas, es decir, lo que se conoce como los Medios Alternos de Resolucin de
Conflictos (MARC).

Se cre el sistema de libertad vigilada, el cual consista del apoyo de

profesionales; los cuales tenan a su cargo realizar investigaciones, aconsejar y
vigilar a los nios mientras permanecan en su ambiente normal de desarrollo.

Se reconoce la unidad familiar, se consolida el vnculo de la familia y solo en

casos excepcionales se debe decidir separar al nio de la misma.
Siguiendo con la misma idea, cabe destacar que la consolidacin del primer
tribunal de menores en Estados Unidos (Chicago), rompi con la inequvoca y
nefasta idea de poder juzgar a todos los individuos por igual.

1.2 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONTENIDOS EN LA DECLARACIN

DE GINEBRA.
 Los principios fundamentales contenidos en la declaracin de ginebra son siete,
referidos exclusivamente a los nios:

1) El nio debe ser protegido excluyendo toda consideracin de raza,

nacionalidad o creencia.

2) El nio debe ser ayudado, respetando la integridad de la familia.

3) El nio debe sr pues en condiciones de desarrollarse normalmente desde el

punto de vista material, moral y espiritual.

4) El nio hambriento debe ser alimentado; el nio enfermo debe ser asistido;
el nio deficiente debe ser ayudado; el nio desadaptado debe ser reeducado; el
hurfano y el abandonado debe ser recogidos.

5) El nio debe ser el primero en recibir socorro en caso de calamidad.

6) El nio debe disfruta completamente de la medida de previsin y seguridad

sociales; el nio debe, cuando llegue el momento, ser puesto en condiciones de
ganarse la vida, protegindose de cualquier explotacin.

7) El nio debe ser educado, inculcndole la conviccin de que sus mejores

cualidades deben ser puestas al servicio del prximo.
DESARROLLO DEL DERECHO DE NIOS,
NIAS Y ADOLESCENTES

1. EVOLUCIN DEL DERECHO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES.

El 20 de Noviembre de 1989 de cumple XXIII aos desde que la Asamblea

General de la Organizacin de las Naciones Unidas aprueba por unanimidad la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, lo cual represent un hito
importante en las concepciones que sobre este sector de la poblacin imperaban
para la fechan pues, transform las necesidades de los nios, nias y
adolescentes

Venezuela ratifica la Convencin el 29 de Agosto de 1990 asumiendo con la

infancia y adolescencia el compromiso de brindarles proteccin integral, la cual se
refiere a dos aspectos: proteccin social y proteccin jurdica. La proteccin social
se logra a travs de un conjunto de actividades dirigidas a propiciar las
condiciones necesarias para el desarrollo de la personalidad, para satisfacer las
necesidades bsicas y garantizar derechos fundamentales de la niez y juventud.
La proteccin jurdica implica legislar para hacer exigibles los derechos
consagrados en la Convencin, mediante la creacin de instancias administrativas
y judiciales que intervienen en caso de que los derechos sean amenazados o
violados.

En el momento en la Repblica ratifica la Convencin estaba en vigencia la

Ley Tutelar de Menores, contraria a los postulados bsicos contenidos en el
mencionado instrumento internacional de proteccin a los derechos humanos de la
infancia y la adolescencia, en consecuencia, se tena en el pas dos cuerpos
normativos Ley Tutelar de Menores y Convencin, regulando en forma distinta el
mismo tema.

Para superar esta situacin es promulgada, el 2 de Octubre de 1998, la Ley

Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes, contando as el
sector niez y adolescencia con un cuerpo normativo adecuado al marco jurdico
internacional sobre derechos humanos.

El 30 de Diciembre de 1999 entra en vigor la Constitucin de la Repblica

Bolivariana de Venezuela. Texto fundamental que acogi en forma expresa la
Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (artculo. 78). Sin embargo,
la Constitucin Bolivariana tambin introdujo cambios significativos al establecer la
divisin del Poder Pblico, incorporando a la existente rama ejecutiva, legislativa y
judicial, las ramas ciudadana y electoral (artculo 136); contempl nuevos
principios que imprimen caractersticas peculiares a las instituciones familiares
entre ellos el de equidad de gnero y el de igual de derechos y deberes de
hombres y mujeres en la crianza de hijos e hijas, asimismo estableci nuevas
regulaciones sobre las uniones estables de hecho (artculo 76 y 77); y en materia
procesal introdujo los principios de brevedad, oralidad y publicidad (artculo 257).

En temor de lo sealado en el prrafo anterior, el 10 de Diciembre del 2007 la

Asamblea Nacional decide reformar la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y
del Adolescente (LOPNA), pasndose a denominar a fines de eliminar cualquier
exclusin haca la mujer. Entre las novedades de la reforma se encuentra la
consagracin del derecho humano al buen trato; la modificacin de los nombre de
dos instituciones familiares guarda por responsabilidad de crianza, y rgimen
de vistas por rgimen de convivencia familiar, ajustndose ambas
denominaciones con el verdadero contenido de cada una de las instituciones
asimismo se establece la absoluta igualdad del hombre y la mujer en la
responsabilidad de crianza, instituyendo su ejercicio compartido e irrenunciable, se
fortalece la responsabilidad del Estado en la garanta de los derechos humanos de
la infancia y adolescencia a travs de un Sistema Rector Nacional para la
Proteccin Integral de los Nios, Nias y Adolescentes; y finalmente en materia
procesal se prevn los principios de la oralidad. Concentracin, inmediacin y
uniformidad, as como el empleo de los medios alternativos de resolucin de
conflictos.

1.1 CARACTERSTICAS FUNDAMENTALES DEL PRIMER CDIGO DE

MENORES (1939).

El primer Cdigo de Menores del 10 de Enero de 1939, promulgando en la

Administracin del General ELEAZAR WPEZ CONTRERAS; este Cdigo de
Menores, constaba de dos libros, un primer libro con cuatro captulos en los cuales
existe una declaracin de principios, un captulo dedicado a los menores
abandonados y delincuentes, y un tercer captulo que habla de las nodrizas de los
nios entregados a personas extraas y el cuarto captulo referente a las
sanciones; un libro segundo en donde por primera vez se habla de los Tribunales
de Menores; de las atribuciones de los mismos, del enjuiciamiento de los menores
delincuentes, del Fiscal del Ministerio Pblico en los juicios que se ha de seguir a
los menores delincuentes, y de las disposiciones transitorias, hago nfasis en la
frase menores delincuentes.

El Cdigo de Menores, aunque quiere tomar en su seno los principios del

cambio de la justicia tutelar, no se atreve a romper con el molde tradicional de un
derecho positivista y racionalista que nos viene pesando por ms de 50 aos, y as
habla del menor delincuente, todava no lo saca al campo tutelar, somete a los
menores en sus castigos al Cdigo Penal: dice que el Fiscal del Ministerio Pblico,
tiene que formular cargos y el Juez tiene que dictar sentencia, o sea que dentro de
un derecho que quiere ser tutelar, que desea aceptar los nuevos principios, la
reforma del Cdigo se vuelve timorata ante la realidad social que en ese momento
impera en Venezuela, no se olviden de que estamos todava en 1939, poca en
que las oligarquas ejercan su presin sobre nuestro medio, pero con todo el
Cdigo es un paso de avance en nuestra legislacin, se le da al Fiscal del
Ministerio Pblico la facultad de acusar, la facultad para representar al menor
cuando ste no tiene quin lo haga, y se dice que en los lugares donde no haya
Jueces de Menores o Cortes Juveniles, ser el Juez competente, el Juez Penal o
el Juez Civil, segn se trate de la materia en que al menor tenga que drsele
proteccin de carcter civil o ser enjuiciado correccionalmente; se establece lo
mismo con las Cortes Superiores, y se llega a un algo ms todava, se dice que
para ser Juez Tutelar de Menores, o para ser miembros de las Cortes Juveniles,
no se requiere ttulo acadmico, o sea que no haba la obligacin de ser abogado
para ejercer la judicatura de menores.

1.2 LEY TUTELAR DEL MENOR (1980).

Este contesto legal contiene en sus disposiciones fundamentales los Derecho

del Nio aprobados por las Naciones Unidas en la Declaracin del 20 de
Noviembre de 1959 en el cual se enunciaran los principios orientadores en la
materia del derecho del menor, pero por tratarse de una declaracin no tena
carcter vinculante, ni de obligatorio cumplimiento para los Estados representados
en las Naciones Unidad, y por eso no pas de ser una "declaracin de buenas
intenciones".

Siguiendo la metodologa que se ha venido aplicando en este estudio, se

analizar los contenidos estructurales de esta ley; as, en el libro III se estableca
diversas situaciones en las cuales se poda encontrar un menor y se englobaban
bajo el ttulo genrico de: "Situacin Irregular", bajo esta expresin la doctrina y la
legislacin venezolana entendan como tal, a la situacin de abandono, la
situacin de peligro y la situacin del menor infractor.

Durante la vigencia de esta ley, la organizacin y funcionamiento del Ministerio

Pblico de Menores, a travs de la Procuradura de Menores, estaba destinada a
velar por el cumplimiento de la ley, realizaba funciones propias que lo silenciaba
de cualquier otro funcionario que actuaba en el campo de la administracin de
justicia, en la medida que las directrices de accin le eran impartidas por el Fiscal
General de la Repblica, de quin dependan disciplina y administrativamente.

Dicha figura estaba concebida para garantizar la defensa del inters jurdico
"del menor", para erradicar posibles situaciones de indefensin y hacer posible la
proteccin integral, la cual no poda lograr por si sola los tribunales. Las funciones
de este auxiliar de la justicia eran de fundamental importancia para la proteccin y
asistencia "del menor" y la familia.

Finalmente, esta ley cuya duracin ascendi a 18 aos de aplicacin, fue

derogada por la Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y del Adolescente,
instrumento jurdico en el cual se plasm el compromiso adquirido por Venezuela,
al ratificar la Convencin sobre los Derechos del Nio. En este sentido, antes de
pronunciase sobre la mencionada ley especial, se tratar sobre la Convencin, y
los principios en ella contenidos.

1.3 LEY APROBATORIA DE LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS

DEL (1990).

Se aprueba en todas sus partes, y para que surta efectos internacionales. El

29 de agosto de 1990, se promulgo en Venezuela la Ley Aprobatoria de la
Convencin sobre los Derechos del Nio para brindarles proteccin social y
jurdica a los nios, nias y adolescente

1.4 LEY ORGNICA PARA LA PROTECCIN DE NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES.
 La Ley Orgnica para la Proteccin de Nias, Nios y Adolescentes, mejor
conocida como Lopna, es un articulado garante de proteger el desarrollo de los
nios y adolescentes bajo el respeto de sus derechos fundamentales.

El 1 de abril del ao 2000, el presidente Hugo Chvez promulg la Lopna para

regular los deberes y responsabilidades relacionados con la atencin y proteccin
de los nios, nias y adolescentes.

Para la construccin del articulado venezolano se estableci como punto de

referencia la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio, firmada el 20
de noviembre de 1989, y de la cual Venezuela forma parte desde 1990.

REFORMA DE LA LOPNA.

Para el ao 2007 producto de una revisin sobre su aplicacin y vigencia, se

reform la ley, con el objetivo de replantear en el pas la estructura institucional de
proteccin a nios y adolescentes.

De esa manera se le da carcter de Instituto Autnomo al Consejo

Nacional de Derechos de Nios, Nias y Adolescentes, fortaleciendo el
sistema rector nacional con un ente de gestin y con capacidad ejecutora.

La reforma otorg nuevos derechos a los nios como el buen trato, e

introduce, por primera vez, la palabra amor en un texto legal para el pas.

LA LOPNA TAMBIN ESTABLECE LA DIFERENCIA ENTRE NIO, NIA Y

ADOLESCENTE: Nio o nia es toda persona menor de 12 aos de edad.
Adolescente es toda persona con edades comprendidas entre los 12 y los 18
aos, condiciones que influyen en la asignacin de responsabilidades civiles,
econmicas y hasta penales.

LOS PUEBLOS INDGENAS Y LAS MINORAS TAMBIN SON TOMADAS

EN CUENTA EN LA LOPNA, obligando al Estado a garantizar a todos los nios y
adolescentes indgenas regmenes, planes y programas de educacin que
promuevan el respeto y la conservacin de su propia vida cultural, de su idioma y
el acceso a los conocimientos generados por su propio grupo o cultura.

BIBLIOGRAFIA.
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/1/69/tc.pdf

http://www.buenastareas.com/ensayos/Socio/31540915.html

http://www.convalores.com/documentos/90-derechos-y-
deberes-del-nino-y-adolescente

http://www.monografias.com/trabajos96/vulneracion-
derechos-ninos-y-adolescentes/vulneracion-derechos-ninos-
y-adolescentes.shtml#ixzz4XW0Yu2ez