ORDIN Nr.

2794/C din 8 octombrie 2004

pentru aprobarea Codului deontologic al personalului din sistemul
administraiei penitenciare

ANEXA 1
CODUL DEONTOLOGIC
al personalului din sistemul administraiei penitenciare
ART. 1
Codul deontologic stabilete ansamblul norme lor de conduit, valorile i
principiile morale pe care funcionarul public din sistemul administraiei
penitenciare are obligaia s le respecte n viaa social, pe ntreaga durat n
care deine aceast calitate.
ART. 2
Principiile care guverneaz conduita profesional a funcionarilor publici din
sistemul administraiei penitenciare sunt:
a) supunerea deplin fa de lege;
b) respectarea drepturilor persoanelor private de libertate, n condiiile prevzute
de lege;
c) egalitatea anselor;
d) responsabilitate i imparialitate;
e) eficacitate n serviciul intereselor generale ale societii;
f) eficien n utilizarea resurselor;
g) ierarhia organizatoric i funcional.
ART. 3
(1) Prin activitatea desfurat, funcionarii publici din sistemul administraiei
penitenciare contribuie la aprarea ordinii publice i siguranei naionale,
precum i a drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i asum
responsabilitatea de a servi comunitatea, indiferent de dificultile profesiei,
precum i riscuri pentru ei i membrii lor de familie, referitoare la via,
integritate corporal, demnitate i sntate.
ART. 4
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare i membrii de
familie ai acestora se bucur de protecie potrivit legii.
ART. 5
(1) Importana social a activitilor desfurate, natura atribuiilor de serviciu
care implic ndatoriri i riscuri deosebite, condiiile specifice de munc

1
determinate de mediul nchis, gradul de periculozitate al persoanelor private de
libertate, presiunile, ameninrile i stresul permanent confer funcionarilor
publici din sistemul administraiei penitenciare un statut special, care impune
acestora obligaia s respecte valorile etice stipulate n statutul profesiei:
integritate, obiectivitate, transparen, receptivitate i responsabilitate
profesional.
(2) Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s
dovedeasc umanism, discreie, stpnire de sine, s dispun de abiliti de
comunicare, lucru n echip i gestionare a situaiilor conflictuale, precum i
deschidere pentru nelegerea problemelor sociale, culturale i educaionale ale
colectivitii n care i exercit profesia.
ART. 6
(1) n ndeplinirea atribuiilor profesionale funcionarii publici din sistemul
administraiei penitenciare au obligaia:
a) s cunoasc, s respecte Constituia i legile rii i s aplice dispoziiile
legale n conformitate cu atribuiile ce le revin, cu respectarea eticii
profesionale;
b) s se comporte civilizat i demn n toate mprejurrile, s manifeste stpnire
de sine, amabilitate, politee i s vorbeasc respectuos i decent, ntr-o manier
potrivit cu funcia pe care o dein;
c) s constituie exemple pentru subordonai, colegi i persoanele private de
libertate, s creeze un climat corespunztor de munc i s contribuie la
realizarea i meninerea unei imagini pozitive a instituiei;
d) s execute, cu profesionalism i n termenul stabilit, atribuiile ce i revin i s
dovedeasc, n toate mprejurrile, cinste, corectitudine, disciplin i respect fa
de efii ierarhici, colegi i subalterni;
e) s se prezinte la serviciu ntr-o stare corespunztoare, s respecte ntocmai
programul de munc i s foloseasc timpul de lucru, resursele materiale i
financiare ale instituiei n mod eficient i raional, numai pentru ndeplinirea
atribuiilor de serviciu;
f) s asigure ocrotirea bunurilor instituiei i s previn producerea oricrui
prejudiciu, acionnd n orice situaie ca buni gospodari;
g) s respecte prevederile legale referitoare la incompatibiliti i interdicii;
h) s nu interzic sau s nu mpiedice exercitarea libertilor publice i a
drepturilor sindicale ale funcionarilor publici din sistemul administraiei
penitenciare;

2
i) s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor politice n
exercitarea atribuiilor de serviciu;
j) s respecte jurmntul de credin depus cu ocazia numirii n funcie;
k) s nu manifeste toleran fa de abateri i s informeze autoritile abilitate
cu privire la infraciunile de care au luat la cunotin n exercitarea atribuiilor
de serviciu sau n legtur cu serviciul, ndeosebi a actelor de corupie;
l) s informeze eful ierarhic despre existena unui conflict de interese privind
exercitarea atribuiilor de serviciu, n condiiile legii.
(2) n relaiile cu persoanele private de libertate, funcionarii publici din sistemul
administraiei penitenciare au urmtoarele obligaii:
a) s respecte i s protejeze drepturile i libertile fundamentale ale
persoanelor private de libertate, precum i viaa, sntatea i demnitatea
acestora;
b) s previn i s se abin de la orice aciune care presupune discriminarea
persoanelor private de libertate sau a oricrei alte persoane pe temei de etnie,
ras, naionalitate, sex i orientare sexual, religie, limb, opinie sau alte
temeiuri;
c) s manifeste nelegere fa de problemele persoanelor private de libertate i
respect pentru dreptul acestora la exprimarea opiniilor, n limitele regulilor de
ordine i disciplin stabilite n penitenciar;
d) s acioneze pentru influenarea pozitiv a comportamentului persoanelor
private de libertate, att prin exemplul personal, ct i prin ncurajarea acestora
de a-i asuma rspunderea pentru faptele comise i de a participa la activiti
specifice astfel nct, la punerea n libertate, s se poat reintegra n societate;
e) s primeasc i s soluioneze, cu imparialitate i n termen legal, cererile,
sesizrile i plngerile persoanelor private de libertate sau ale altor persoane;
f) s sprijine persoanele private de libertate, n limita competenelor
profesionale, pentru rezolvarea legal a problemelor juridice, sociale i familiale
pe care le au pe timpul executrii pedepselor pronunate de instanele de
judecat, dovedind solicitudine i nelegere.
ART. 7
(1) n vederea reintegrrii sociale a persoanelor private de libertate, funcionarii
publici din sistemul administraiei penitenciare colaboreaz cu instituiile
specializate ale statului, organizaiile neguvernamentale i comunitatea local i
solicit sprijinul familiei, rudelor i prietenilor, n limitele prevzute de
reglementrile n vigoare.

3
(2) n cadrul relaiei de parteneriat cu societatea civil, funcionarul public din
sistemul administraiei penitenciare poate furniza membrilor acestora informaii
privitoare la legislaia n vigoare i la activitatea sa profesional, n limitele
competenei ce i revin i fr a dezvlui date i informaii clasificate, potrivit
legii.
ART. 8
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s pstreze
secretul de stat i de serviciu, precum i confidenialitatea informaiilor sau a
documentelor care au acest caracter, n condiiile legii.
ART. 9
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare au obligaia s se
conformeze dispoziiilor date de conductorii ierarhici crora le este subordonat
direct.
ART. 10
Funcionarii publici din sistemul administraiei penitenciare trebuie s manifeste
preocupare i interes pentru perfecionarea nivelului de instruire profesional,
acionnd permanent pentru dezvoltarea abilitilor necesare rezolvrii unor
situaii deosebite, create sau produse de ctre persoanele private de libertate ori
de alte persoane.
ART. 11
Funcionarilor publici din sistemul administraiei penitenciare le este interzis:
a) s dispun, s exercite, s instige ori s tolereze actele de tortur sau orice
form de tratament inuman ori degradant asupra persoanelor private de libertate;
b) s primeasc, s solicite ori s accepte, direct sau indirect, pentru sine sau
pentru alte persoane, n considerarea calitii oficiale, cadouri, bani,
mprumuturi, orice alte valori sau servicii;
c) s uzeze de calitatea sau de funcia pe care o ndeplinesc pentru rezolvarea
unor interese de ordin personal ori pentru a constrnge, a intimida sau a nela
alte persoane n scopul obinerii unor privilegii, bunuri ori servicii;
d) s stabileasc relaii de afaceri ori de alt natur cu persoanele private de
libertate, cu persoane din lumea interlop sau cunoscute a fi implicate n
activiti ilegale;
e) s intervin pentru soluionarea unor cereri sau lucrri care nu sunt de
competena lor ori nu le-au fost repartizate de conductorii ierarhici;
f) s exercite activiti cu scop lucrativ care au legtur cu atribuiile funciei
publice pe care o dein i s fie mandatari ai unor persoane n ceea ce privete
efectuarea unor acte n legtur cu funcia pe care o ndeplinesc;

4
g) s dein orice alt funcie public sau privat pentru care sunt retribuii, cu
excepia funciilor didactice din cadrul instituiilor de nvmnt, a activitilor
de cercetare tiinific i creaie literar-artistic;
h) s recurg la for sau la folosirea mijloacelor de imobilizare mpotriva
persoanelor private de libertate, n alte condiii dect cele expres prevzute de
lege.
ART. 12
(1) Respectarea dispoziiilor prezentului cod deontologic este o condiie
obligatorie pentru personalul care a depus jurmntul ca funcionar public din
sistemul administraiei penitenciare.
(2) Persoanele din afara sistemului administraiei penitenciare, care particip sau
deruleaz activiti specifice cu persoanele private de libertate, au obligaia s
respecte principiile prezentului cod deontologic.
ART. 13
Pentru informarea personalului, a persoanelor private de libertate i a opiniei
publice, prezentul cod deontologic este publicat pe pagina web a Administraiei
Naionale a Penitenciarelor, tiprit i afiat n locuri vizibile, la sediul unitilor
subordonate.
ART. 14
Dispoziiile prezentului cod deontologic se aplic i funcionarilor publici cu
statut special din Ministerul Justiiei, care au atribuii de coordonare i control al
activitii din sistemul administraiei penitenciare sau alte atribuii n legtur cu
activitatea administraiei penitenciare.
---------------