CABINET ADJUNCT
NESECRET
Nr, 222 OS din 27.12. Bets Exemplar nv. 2
NR. 1293206 | 49 12. dot
Catre
CURTEA DE CONTURI A ROMANIEI
- DEPARTAMENTUL Xil -
- in atentia doamnei consilier de conturi dr. ELENA MANUELA PIELEANU -
Stimaté doamna consilier de conturi,
La adresa dumneavoastra nr. XII/40911 din data de 10.11.2015, prin care
ne-ati transmis Decizia nr. XIl/15/06.11.2015, va comunicam modul de implementare
a masurilor, pentru inlaturarea deficientelor consemnate in Raportul de audit
financiar nr. 40839/10.10.2015 dupa cum urmeaza
Masura 1 - Termen de implementare 31.12.2015
Transpunerea corecta in procedurile operationale elaborate in cadrul
entitatii, precum si implementarea corespunzatoare a standardelor de control
intern managerial in legaturé cu mediul de control si activitatile de control din
cadrul entitatii, in vederea remedierii aspectelor constatate;
Actualizarea procedurii operationale privind Regulamentul de incasari
si plati efectuate prin casieria unitatii si implementarea corespunzatoare a
acesteia la nivelul tuturor ordonatorilor tertiari de credite
SERVICIUL ROMAN DE INFORMATII
B-dul. Libertatinr.14, Sector 5, 050708 - Bucuresti - Romania; www.sri.ro
NESECRETNESECRET
Disfunctia: "Dispozitile de platé nu sunt vizate pentru contro! financiar
preventiv propriu si nu au aprobarea ordonatorului tertiar de credite pentru sume de
mandat, ajutoare de deces, acordarea primei pensil, sume reprezentand norma de
ran. Procedura operational nu prevede modalitatea de avizare a sumelor care se
elibereaza din casieria unitati"
La nivelul Directiei Generale Financiare, unitate initiatoare a Normelor privind
operatiunile de cas ale unitatilor Serviciului Roman de Informatii, aprobate prin
Ordinul directorului Serviciului Roman de Informatii, a fost intocmit un proiect de act
normativ intern pentru reglementarea acestui aspect, proiect care parcurge etapa de
avizare $i aprobare. Prin proiectul de modificare a actului normativ intern mentionat
anterior se reglementeaza unitar modul de efectuare a platilor, in cazul sumelor
provenite din contul de disponibil din sume de mandat si sume in depozit
“Art.17 - (2) In cazul platii sumelor ridicate in casieria unitatii din contul de
aisponibil din sume de mandat si sume in depozit, dispozitia de platé se aproba de
ordonatorul tertiar de credite."
Masura 2 - Termen de implementare 31.12.2015
Aplicarea prevederilor legale, precum si a procedurii operationale
privind operatiunea de inventariere a tuturor elementelor patrimoniale, de catre
ordonatorii tertiari de credite
jin vederea implementarii unitare a Ordinului ministrului finantelor publice
1nr.2861/2009 pentru aprobarea Normelor privind organizarea si efectuarea
inventarieril elementelor de natura activelor, datorillor si capitalurilor proprii, la nivelul
institutiei_ au fost emise norme interne proprii, avizate de Ministerul Finantelor
Publice prin adresa nr.30325 din 05.10.2010 si aprobate prin Ordinul directorului
Serviciului Roman de Informatii nr. $/1336 din 2010.
De asemenea, Directia Generala Financiaré a intocmit si transmis spre
aplicare, tuturor unitatilor ai c&ror comandanti au calitatea de ordonator tertiar de
credite, Precizarile tehnice inregistrate cu nr. S/9097530 din 11.08.2015, aprobate de
c&tre adjunctul directorului Serviciulul Roman de Informatii care coordoneaza
domeniul financiar-logistic, precum si Procedura operational privind completarea
Registrului inventar, inregistrata sub nr. $/1531831/07.10.2014. Anterior transmiterii
procedurii operationale, a fost solicitat si objinut avizul Ministerului Finantefor Publice.
cu privire la continutul si forma acestui registru contabil (?, Me
NESECRET
214NESECRET
Masura 3 - Termen de implementare 31.12.2015
Separarea atributiilor, stabilirea rolului persoanelor implicate in
angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor publice, precum si
verificarea modului de realizare la nivelul ordonatorilor ter
ri de credite,
conform prevederilor legale in vigoare
Principiul separarii atributiilor a fost avut in vedere la dimensionarea actuala
a structurilor financiar-contabile. Disfunctia s-a manifestat in unele situafii punctuale,
limitate in timp, pe fondul procentului redus de incadrare a functillor prevazute la
unele structuri financiare sau in cazul absentelor motivate a celor care incadreazé
aceste structuri (concediu medical; concediu pentru ingrijirea si cresterea copilului)
Directia Generala Financiara a intocmit si transmis procedura operationala
nr. 9045407 din 05.12.2014, prin care s-a reglementat in mod unitar fluxul
operational privind angajarea, ‘ichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor publice la
nivelul unitatilor patrimoniale.
Totodata, prin sistemul de roluri si responsabil
Ati definite si configurarile
fluxurilor! rapoartelor in cadrul sistemului informatic dezvoltat si implementat la nivelul
institutiei, a fost inhibat riscul manifestarii disfunctillor constatate de auditorii Curtii de
Conturi pe fazele executiei bugetare.
‘Suplimentar celor precizate, Ia nivelul institutiei au fost dispuse si s-au
implementat urmatoarele masuri
> — revizuirea si retransmiterea Procedurii operationale privind completarea
Registrului inventar;
> — revizuirea siretransmiterea procedurii operatjonale referitoare la fluxul
operational privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilor publice la
nivelul unitatilor patrimoniale;
* —_urgentarea demersurilor destinate incadrarii functillor vacante de profil
financiar si transmiterea de precizari privind masurile legale ce pot fi adoptate la
nivelul unui ordonator tertiar de credite in ceea ce priveste separarea atributiilor de
intocmire, verificare, control si aprobare a documentelor financiar-contabile in
situatia in care se inregistreazd un procent redus de incadrare @ funéfiilor'sau in
cazul absenei titularilor acestora \
NESECRET
3/4NESECRET
» — verificarea modului de implementare a masurilor propuse cu ocazia
misiunilor de audit intem si a controalelor de fond specializat executate pe profil
financiar-logistic, precum si raportarea concluziilor rezultate adjunctului directorului
SRI care coordoneaza domeniul financiarlogistic, in vederea exercitarii actului
decizional
In baza celor prezentate mai sus, apreciem ca masurile cuprinse in decizie, au
fost implementate integral.
Cu stima,
ADJUNCTUL
SEFUL DIRECTIE!] GENERALE FINANCIARE
General de brigada
DOREL SCO}
NESECRET
4/4