Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

RGLEMENT DE
CONSULTATION
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

RGION MIDI-PYRNES

APPEL PROPOSITIONS
POUR LA MISE EN PLACE
DINSTALLATIONS PHOTOVOLTAQUES
DANS LES LYCEES PUBLICS
DE MIDI-PYRENEES

RGLEMENT DE CONSULTATION

REGION MIDI-PYRENEES
Htel de Rgion
22, boulevard du Marchal Juin
31406 TOULOUSE Cedex 9

Date de limite de remise des offres : le 9 juillet 2010

23h59
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

Prambule

La Rgion a vot, lors de la Commission Permanente du Conseil Rgional du 4 mars

2010 et sur proposition de son Prsident Martin Malvy, le lancement dun appel
propositions concernant linstallation et lexploitation de gnrateurs photovoltaques
sur les btiments des lyces de Midi-Pyrnes.

Dans le cadre de son Plan Climat 2, adopt en novembre dernier, la Rgion sest
engage poursuivre et amplifier son action en matire de lutte contre le
rchauffement climatique, notamment par le dveloppement des nergies
renouvelables. Au del de son action propre, avec plus de 3 000 m 2 de panneaux
photovoltaques dj installs, notamment sur les lyces Gallieni Toulouse et Eugne
Monteil Colomiers, la Rgion entend contribuer, par cet appel propositions, la
structuration de la filire photovoltaque en Midi-Pyrnes.

La Rgion a dcid dautoriser des investisseurs utiliser les toitures des lyces
publics pour y concevoir, financer, raliser, exploiter et maintenir des gnrateurs
photovoltaques.

Lobjectif de la Rgion est linstallation de 300 000 m de panneaux photovoltaques.

Article 1 Nature, Caractristiques et Objet de la consultation

Appel propositions organis selon la procdure de passation des concessions de

travaux dfinie par les articles L. 1415-1 et s. du Code Gnral des Collectivits
territoriales et par le dcret du 31 mars 1992.
Cet appel propositions pourra aboutir, pour chaque toiture concerne, la conclusion
soit dune concession de travaux (dans le cas de panneaux intgrs), soit dun bail
emphytotique administratif, soit dune convention doccupation domaniale ordinaire,
selon proposition des candidats. Les modles de contrat sont joints en annexe.
Les contrats auront une dure minimale de vingt ans.

Article 2 Allotissement

Le projet est divis en quatre lots gographiques :

-Lot 1 - Haute-Garonne et Arige, 48 sites
-Lot 2 - Tarn et Aveyron, 23 sites
-Lot 3 - Lot et Tarn et Garone, 18 sites
-Lot 4 - Hautes-Pyrnes et Gers, 25 sites

Lensemble des informations utiles concernant les lyces ainsi que la composition des
lots sont joints en annexe.

Les prestataires retenus seront dsigns par lots.

Les candidats auront la possibilit de rpondre un ou plusieurs lots. La rponse un

lot implique de traiter lensemble des tablissements du lot, et de donner une rponse
pour chacun des sites. Sur chaque site, des installations diffrentes (intgres ou non)
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

peuvent tre envisages. Si un site est jug inintressant pour recevoir du

photovoltaque, les candidats devront motiver cette dcision dans leurs rponses.
Si un candidat souhaite rpondre plusieurs lots, la rponse ne peut tre globale et un
dossier de candidature doit tre remis par lot.
Les groupements de candidats sont autoriss et la forme du groupement est libre. Il
nest cependant pas possible de se prsenter pour un mme lot en tant que candidat
individuel et en tant que membre dun groupement.

Article 3 Procdure

Le Prsident du Conseil Rgional sera assist lors de lexamen des candidatures et

des offres par une commission consultative dite groupe de projet et lors des
ngociations par une commission consultative dite groupe technique.
Des ngociations seront ouvertes avec un ou plusieurs candidats sur la base de leurs
offres et des projets de contrats tablis par la rgion.
Une audition des candidats sera organise pour leur permettre de prsenter et prciser
leurs propositions.
A l'issue de ces ngociations, la Commission permanente statuera sur lattribution des
contrats.

Article 4 Calendrier

Dlais de validit des offres : 150 jours compter de la date limite de remise des
offres.

Planning prvisionnel de lappel propositions :

Etapes Calendrier prvisionnel

Lancement de lappel projets Fin avril
Date limite pour les questions* 11 juin 2010 23h59
Rponses des candidats 9 juillet 2010 23h59
Slection du ou des oprateurs Fin juillet dbut aot
Audition des oprateurs slectionns Fin aot dbut
septembre
Rponses dfinitives des oprateurs slectionns 19 septembre 2010
23h59
Choix des oprateurs Fin septembre dbut
octobre 2010
Approbation des contrats en Commission Permanente 21 octobre 2010
Signature des contrats Dbut novembre 2010
Travaux dans les lyces pour linstallation des A partir de 2011
centrales photovoltaques

* Des questions pourront tre poses par les candidats. Elles devront respecter la date
limite expose dans le tableau ci-dessus et seront poses via le site de tlchargement
de la Rgion.
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

Lensemble des questions/rponses sera disponible sur le site de tlchargement

Article 5 Modalits de visite des lieux

Les candidats sont invits se rendre dans les lyces pour tablir une tude PV des
sites pour lesquels ils ont choisi de faire acte de candidature. Les coordonnes des
proviseurs et intendants des lyces sont fournies dans les fiches lyces figurant en en
annexe.

Article 6 Dpt des plis

Les candidatures et offres seront prsentes en franais.

Les offres lectroniques ne sont pas autorises. [en attente de confirmation ..]

La date limite de remise des offres est le 9 juillet 2010 23h59.

Les candidats transmettent leur proposition sous pli cachet portant la mention
suivante :

Affaire n - ??????????
Appel propositions pour linstallation de gnrateurs photovoltaques
dans les lyces de la Rgion Midi-Pyrnes
LOT (s) N ..

NE PAS OUVRIR

Les plis devront tre remis contre rcpiss l'adresse suivante :

Htel de Rgion

4me tage porte 435

jusqu' 16 H 00 puis s'adresser au service des huissiers (24h/24)

Sils sont envoys par la poste, ils devront l'tre l'adresse ci-dessous :

REGION MIDI-PYRENEES
Direction des affaires juridiques
Services des Marchs publics
Htel de Rgion
22, boulevard du Marchal Juin
31406 TOULOUSE Cedex 9

Article 7 - Contenu des plis

Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

La candidature devra comprendre un dossier de candidature et un dossier doffre.

Les dossiers seront transmis sous format papier en 2 exemplaires et sous format
informatique par CD ou cl USB. Les formats informatiques utiliss seront choisis
parmi Word (.doc ou .docx), Excel (.xls ou .xlsx), Adobe Acrobat (.pdf).

Les fichiers de synthse fournis en annexe sont obligatoires et une fois remplis
conserveront leur format dorigine.

Les dossiers comporteront un sommaire des pices prsentes.

Dans le cas o il apparat louverture des plis quun document ou une information
prvu ci-aprs fait dfaut, il peut tre demand au candidat de complter son dossier,
ce quil doit faire dans le dlai de trois jours compter de la demande.

Article 8- Dossier de candidature

Le dossier de candidature devra prsenter les pices suivantes :

Pice 1 : Lettre de candidature comprenant en cas de groupement lhabilitation du

mandataire par ses cotraitants.

Pice 2 : Pouvoir de(s)/la personne(s) habilite(s) engager le candidat.

Pice 3 : Une dclaration sur lhonneur du candidat justifiant,

- qu'il a satisfait ses obligations fiscales et sociales ;
- qu'il n'a pas fait l'objet d'une interdiction de concourir ;
- qu'il n'a pas fait l'objet, au cours des 5 dernires annes, d'une condamnation
inscrites au bulletin no 2 du casier judiciaire pour les infractions vises aux
articles L. 8221-1, L. 8231-1, L. 8241-1 et L. 8251-1 du code de travail ou des
infractions de mme nature dans un autre Etat de l'union europenne ;
- qu'il n'a pas fait l'objet, au cours des 5 dernires annes depuis moins de cinq
ans, d'une condamnation dfinitive pour l'une des infractions prvues par les
articles 222-38, 222-40, 313-1 313-3, 314-1 314-3, 324-1 324-6, 421-2-1,
par le deuxime alina de l'article 421-5, par l'article 433-1, par le deuxime
alina de l'article 433-2, par le huitime alina de l'article 434-9, par le
deuxime alina de l'article 434-9-1, par les articles 435-3, 435-4, 435-9, 435-
10, 441-1 441-7, par les premier et deuxime alinas de l'article 441-8, par
l'article 441-9, par les articles 445-1 et 450-1 du code pnal, par l'article 1741
du code gnral des impts et par le 5 de l'article 131-39 du code pnal;
- qu'il est en rgle au regard des articles L. 5212-1 et suivants du code du
travail concernant l'emploi des travailleurs handicaps ;

Pice(s) 4 : Tout document permettant de juger des moyens et comptences

techniques et humaines du candidat en matire dtude, conception, de ralisation et
exploitation de ce type dinstallations, ainsi que des moyens et mesures employs pour
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

sassurer de la qualit des ralisations et prestations effectues, modalits de garantie

et contrle de la qualit.
En complment des lments ci-dessus, le candidat compltera la fiche de synthse
candidat/groupement (modle fourni en annexe).

Pice(s) 5 : Bilan des 3 dernires annes (pour tous les membres du groupement en
cas de groupement) et tout document permettant de juger des capacits financires du
candidat, et des garanties financires quil pourrait mobiliser pour la ralisation des
investissements envisags.

Pice(s) 6 : Prsentation dtaille dune liste de huit oprations maximum, rcentes,

analogues celles auxquelles se rfre la prsente consultation prcisant pour
chacune dentre elles le lieu, les caractristiques des installations, des produits et
systmes mis en uvre, les montants investis, les dates de ralisation et mise en
service, ainsi que les coordonnes de linterlocuteur public ou priv.

Article 9 - Dossier doffre

Le dossier doffre devra prsenter les pices suivantes pour chaque lot auquel le
prestataire candidate :

Pice 7 : une offre rcapitulative par site sous la forme de fiche de synthse (voir
modle en annexe).

Pice 8 : une offre rcapitulative par lot sous la forme de fiche de synthse (voir
modle en annexe).

Pice9 : un mmoire conomique et technique pour chaque site du lot comportant les
lments ci-aprs.

Ce mmoire sera ralis sous la forme dune tude PV technico-conomique par site
comprenant :

9a : une description synthtique des possibilits dinstallations envisages au regard

de ltat des lieux et des caractristiques du site et du bti, en tenant compte de la
rglementation et des contraintes inhrentes aux tablissements publics locaux
d'enseignement (EPLE).

9b : un descriptif technique prcis des ralisations envisages sur les btiments

concerns (matriels, quipements et produits mis en oeuvre, btiments et surfaces
concernes, superficie de modules, rendements et capacit de production installe,
locaux techniques, cheminements pour raccordement au rseau, modalits et mesures
envisages pour la scurit des usagers en cours de chantier, puis en phase
dexploitation, modalits de ralisation, de maintenance, de gestion et dexploitation,
).

9c : Un calendrier prvisionnel de ralisation du projet propos, compter de la

signature du contrat, tenant compte des dlais dobtention des accords et autorisations
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

diverses, et prcisant notamment le dlai dexcution des travaux et la date

prvisionnelle de mise en service (compris raccordement au rseau) de linstallation.

9d : Un descriptif conomique et financier prvisionnel du projet, prcisant les cots et

frais divers, ainsi que les modalits de financement envisags, les revenus attendus,
comptes dexploitation prvisionnels et dlai damortissement estim.

9e: Une note dtaille prcisant les montants et modalits de calcul de la redevance
propose.
Le candidat indiquera le montant de la redevance annuelle pour la premire anne
pleine.
Celle-ci sera due compter de la mise en service, au plus tard partir du 1 er janvier
2012.
Le candidat indiquera une redevance annuelle proportionnelle la puissance en kWc
prvue par lot.
Pour les annes suivantes cette redevance sera indexe sur le tarif dachat du kWh
photovoltaque.

Les principales donnes issues du mmoire technique et conomique seront

synthtises dans les fiches de synthse fournies en annexe.
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

Article 10 - Critres de slection des candidats

1. Comptences :

Le candidat, seul ou en groupement, devra proposer lensemble des comptences

ncessaires la ralisation des projets. Les comptences exiges sont :
- Comptences en architecture,
- Comptences en lectricit photovoltaque (PV)
- Comptences en couverture de btiment (fonction de clos et couvert)
- Comptences en ingnierie structure de toiture et autres supports PV (brise
soleil, ombrires de parking, etc).

2. Capacits financires :

Le candidat, seul ou en groupement, devra justifier de sa capacit financire dans

linvestissement et la gestion de systmes photovoltaques. Le candidat prsentera les
bilans des membres de son groupement des 3 dernires annes. Pour consolider leur
capacit financire, les filiales de socits mres pourront prsenter les bilans des
socits mres condition que celles-ci sengagent au mme titre que la filiale.

3. Expriences du candidat :

Le candidat, seul ou en groupement, devra prsenter au maximum 8 expriences

analogues permettant de juger de son savoir-faire.

Article 11 - Critres de slection des offres (note globale sur 100) :

1. Performances, Qualits techniques et environnementales des projets par site (note

sur 70) :

Le candidat, seul ou en groupement, devra exposer lensemble des qualits techniques

et environnementales des projets par site :
- Qualit des systmes proposs apprcie au vu des spcifications, des
origines, des garanties, et des Avis Techniques / ATex / Pass Innovation,
- Puissance installe (en kWc) et production lectrique annuelle (en kWh) prvue
par site et par lot pour chacune des 20 annes de production de la dure du
contrat,
- Surface de toiture quipe de systmes photovoltaques par lot,
- Prise en compte des cibles HQE associes aux projets : choix intgr des
procds et produits de construction, chantier faible nuisance, gestion des
dchets dactivit, gestion de lentretien et de la maintenance,
- Moyens pdagogiques proposs.

2. Redevance (note sur 30) :

Le candidat, seul ou en groupement, proposera une redevance annuelle
proportionnelle la puissance en kWc prvue par lot.
Photovoltaque/MIDI PYRNES/AVANT-PROJET

Le candidat indiquera le montant de la redevance annuelle pour la premire anne

pleine.

Annexes

1. Fiches dinformation par lot et par lyce

2. Modles de contrat
3. Rappel des modalits lies la scurit des personnes et des biens des lyces ainsi
qu la continuit de fonctionnement des tablissements
4 Documents complter (fiche de synthse par lot, Fiche de synthse par site, Fiche
de synthse candidat/groupement)
5 Note dinformation sur le partenariat avec la Banque Europenne dInvestissement