CURS 5

Infraciuni prevzute i pedepsite de Legea 143 din 2000, republicat n anul 2014, privind
prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit de droguri

SUBIECT 1. EXPLICAREA NOTIUNII DE DROGURI

Legea 143/2000, republicat n anul 2014 este ca o aliniere a legislaiei Romniei la

legislaia internaional n sprijinul luptei mpotriva acestui flagel al lumii contemporane
DROGURILE.
Referindu-se la droguri, legiuitorul le-a definit ca fiind plantele i substanele
stupefiante ori psihotrope, sau amestecurile care conin asemenea plante i substane, nscrise n
tabelele I-IV anex la prezenta lege. n accepiunea Organizaiei Mondiale a Sntii, drogul
este substana care, fiind absorbit de un organism viu, modific acestuia una sau mai multe
funcii.
Datorit varietii de droguri pe care acestea le produce, s-a procedat la mprirea lor n
dou categorii, respectiv n droguri de mare risc i droguri de risc, fiecare seciune fiind
indicat n tabelele-anex ce fac parte integrant din lege. De asemenea, cu privire la precursori,
n cuprinsul legii se arat c acetia nu sunt altceva dect substanele utilizate frecvent n
fabricarea drogurilor. Inhalaii chimici toxicisunt, conform prevederilor legii, substanele
stabilite ca atare prin ordin al ministerului sntii.
n continuarea art. 1 din Legea nr. 143/2000 legiuitorul definete consumul ilicit de
droguri ca fiind consumul de droguri aflate sub control naional fr prescripie medical. Mai
ntlnim noiunea de toxicoman, adic cel care se afl n stare de dependen fizic i/sau psihic
cauzat de consumul de droguri, constatat de una dintre unitile sanitare stabilite n acest sens
de Ministerul Sntii.
Dependena de drog este defint de ctre Organizaia Mondial a Sntii ca fiind starea
psihic i, uneori, fizic ce rezult din interaciunea dintre un organism viu i un drog,
caracterizat de rspnsul coportamental i de alte rspunsuri care cuprind ntodeauna o
compulsiune de a lua droguri continuu sau periodic pentru a experimenta efectele sale psihice i
cteodat, pentru a evita disconfortul. Tolerana reprezint, n accepiunea aceluiai for,
necesitatea toxicomanului de a consuma doze mereu mai mari de drog, pentru a obine efectele
iniiale.
Cura de dezintoxicare i supravegherea medical constituie msuri de siguran speciale
ce pot fi luate pentru nlturarea dependenei fizice i/sau psihice fa de droguri. Prin cura de
dezintoxicare se nelege ansamblul de msuri destinate tratamentului dependenei fizice.
Supravegherea medical semnific ansmblul servicilor de evaluare i ngrijire medical continu,
serviciilor de consiliere psihologic i psihoterapie, servicilor de postcur-reabilitare psihologic
i msurile destinate reducerii consecinelor asociate consumului de droguri. Serviciile de
postcur-reabilitare psihosocialcuprind ansmblul de msuri destinate tratrii dependenei
psihice i redobndirii aptitudinilor sociale, profesionale, pierdute datorit consumului de
droguri.
Legiuitorul mai folosete noiunea de livrare supravegheat ce constituie o activitate prin
care se urmtete ntrirea materialului probator, activitate ce const n permiterea trecerii sau
circulaiei pe teritoriul trii, de droguri ori precursori, suspeci de a fi expediai ilegal, sau de
substane care au nlocuit drogurile ori precursoriim, n scopul descoperirii activitilor
infracionale i al identificrii persoanelor implicate n acese activiti. Pentru efectuarea acestei
operaiuni legea cere n mod expres autorizarea i controlul procurorului.
Un alt termen ntlnit n literatura de specialitate este cel de investigator acoperit. Acesta
este un poliist special desemnat s efectueze, cu autorizarea procurorului, investigaii n vederea
strngerii detelor privind existena infraciunii i identificarea fptuitorilor i acte premergtoare,
sub o alt identitate dect cea real, atribuit pentru o perioad determinat.
Msurile destinate reducerii consecinelor consumului de droguri cuprind programele de
substiuie n ambulatoriu i activitile de prevenire a afeciunilor transmise pe cale sanguin.
Tratamentul de substituie, n cadrul curei de dezintoxicare la opiacee, reprezint admnistrarea
unor substane specifice, precum metadona, levo-alfa-acetil-methadol, buprenorphina i altele, n
doze progresive descresctoare, n vederea mpiedicrii apariiei sindromului de sevraj sau
ameliorrii acestuia.
Sindromul de sevraj (abstinena) reprezint apariia unor simptome fizice (somatice)
specifice la ntrerupere administrrii unui drog. Deliriumsemnific o alterare a strii de
contien, care poate complica sindromul de sevraj (abstinena).

Drogurile se claseaz n trei grupe, n funcie de efectele lor:

- DEPRESIVE - substane care ncetinesc activitatea sistemului nervos central, au efect
sedativ, analgezi; (opiul, morfina, heroina);
- STIMULENTE - substane care accelereaz activitatea sistemului nervos central
(cocaina);
- PERTURBATORII - substane care perturb activitatea sistemului nervos central i
provoac alterri ale percepiei vizuale, temporale i spaiale ale consumatorului (cannabis
mescalin).

Una dintre consecinele cele mai grave ale abuzului de droguri este creterea valului de
criminalitate.

SUBIECTUL 2. Elemente comune pe care le regasim in cadrul infractiunilor

prevazute de Legea nr 143/2000.

Actualmente, producia i traficul ilicit de stupefiante, precum i consumul lor abuziv

pune probleme deosebite n ceea ce privete creterea criminalitii n numeroase ri de pe toate
continentele i determin statele s-i uneasc eforturile pentru a realiza o complet conlucrare
ntre diferitele sisteme administrative din ntreaga lume pentru prevenirea toxicomaniei i
reprimarea traficului ilicit de stupefiante.
n acest context se nscrie i Legea 143/2000, republicat n anul 2014 ca o aliniere a
legislaiei Romniei la legislaia internaional n sprijinul luptei mpotriva acestui flagel al
lumii contemporaneDROGURILE.
Particulariti n constatarea n flagrant a infraciunilor de trafic i consumului ilicit de
droguri Pentru a se putea realiza flagrantul n prealabil trebuie obinute ct mai multe date despre
persoanele implicate, locurile, tranzaciile i mprejurrile n care se desfoar asemenea fapte.
n pregtirea, organizarea i desfurarea constatrii infraciunilor flagrante, organele de
cercetare pot s ia msuri pentru a se folosi investigatori acoperii ori livrri supravegheate,
interceptri ori supravegheri telefonice. De asemenea, momentul interveniei este deosebit de
important ntruct fptuitorii trebuie prini n momentul desfurrii uneia din aciunile ilicite ce
constituie infraciune prevzut de Legea nr.143/2000. n asemenea situaii percheziia corporal
este obligatorie i se va desfura cu deosebit atenie inndu-se seama de caracteristicile
drogurilor, a substanelor chimice eseniale i a precursorilor, de varietatea locurilor n care pot fi
ascunse ori aruncate atunci cnd echipa de intervenie sosete la locul aciuni. n urma
desfurrii aciunilor de constatare a infraciunilor n flagrant se pot extinde verificrile, pot
aprea situaii noi, persoane implicate n reea despre care nu se deineau date utile n continuarea
cercetrilor n cauza respectiv.

1. Traficul de droguri de risc i mare risc (art. 2 din Legea 143 din 2000)
Obiectul infraciunii:
2.Introducerea sau scoaterea din ar i importul sau exportul de droguri (contrabanda cu
droguri, art. 3 din Legea 143 din 2000)

3. Operaiuni ilicite cu drogurile n vederea consumului propriu (art. 4 din Legea 143 din 2000)
4. Favorizarea consumului de droguri(art. 5 din Legea 143 din 2000)

5. Prescrierea i eliberarea unor droguri de mare risc n baza unei reete.(art. 6 din Legea 143 din
2000)
Obiectul infraciunii:
6. Administrarea unor droguri de mare risc(art. 7 din Legea 143 din 2000)
Obiectul infraciunii:
7. Furnizarea de inhalani chimici toxici uui minor(art. 8 din Legea 143 din 2000)

Obiectul juridic generic este comun tuturor infractiunilor de trafic de droguri. Acesta const n
relaiile privind convietuirea social statornicite ntre membrii societtii. Deci" oricare dintre
infractiunile de trafic de droguri prevzute de Legea nr. 143/200 este ndreptat mpotriva unei
relatii de convietuire social.

Obiectul juridic special este" de asemenea" comun pentru toate infractiunile de trafic dedroguri.
Astfel" sub aspectul ocrotirii juridice" obiectul juridic special l constituie relatiile sociale privind
sntatea public" a crei mentinere i asigurare depinde i de respectarea strict de ctre
destinatarii legii penale a dispozitiilor legale care reglementeaz regimul drogurilor i
precursorilor n Romnia.Infraciunile de trafic de droguri prevzute de Legea nr 143/2000 mai
au n comun i obiectul material. Sub acest aspect" cu unele exceptii" obiectul material al acestor
infractiuni l constituie drogurile de risc i de mare risc. O consecint a clasificrii de ctre
legiuitor a drogurilor n droguri de risc i de mare risc o reprezint rspunderea penal diferit n
cazul svririi infraciunilor de trafic de droguri. Astfel" legiuitorul a prevzut o anumit
rspundere penal n cazul svririi traficului de droguri de risc i o alt rspundere penal n
cazul svririi traficului de droguri de mare risc. De regul" la majoritatea infractiunilor de
trafic de droguri prevzute de Legea nr. 143/2000" atunci cnd obiectul traficului ilicit l-au
constituit drogurile de mare risc" legiuitorul a constituit din aceast mprejurare o form agravat
a infraciunii.
De asemenea" potrivit art. 1- din Legea nr. 143//2000" n cazul svririi tuturor infractiunilor de
trafic de droguri" cu exceptia infractiunii de ndemn la consum de droguri" nu se pedepsete
persoana care" mai nainte de a fi nceput urmrirea penal" denunt autorittilor competente
participarea sa la o asociatie sau ntelegere n vederea comiterii uneia dintre infractiunile
permitnd astfel identificarea i tragerea la rspundere penal a celorlalti participanti.O alt
caracteristic pe care o regsim n cazul comiterii tuturor infractiunilor de trafic de droguri" cu
exceptia infractiunii de ndemn la consum de droguri" este legat de reducerea limitelor
pedepselor. Astfel" potrivit art. 1 din Legea nr. 143/2000" persoana care a comis una dintre
infractiunile prevzute la art. 2,10" iar n timpul urmririi penale denunt i faciliteaz
identificarea i tragerea la rspundere penal a altor persoane care au svrit infractiuni legate
de droguri beneficiaz de reducerea la jumtate a limitelor pedepsei prevzute de lege.

SUBIECTUL 3. Traficul de droguri de risc i mare risc (art. 2 din Legea 143 din 2000)

1. Coninutul legal i caracterizare.

Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea,
oferirea, punerea n vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul,
procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor de risc, fr
drept, se pedepsesc cu nchisoarea de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute anterior au ca obiect drogurile de mare risc pedeapsa este
nchisoarea de la 5 la 12 de ani i interzicerea unor drepturi.
Potrivit criminologiei drogurile sunt mprtite n dou categorii (licite) permise i (ilicite)
interzise.
Drogurile licite se divid, potrivit unor origini, la rndul lor, n droguri recreative i
droguri utilitare. Experii francezi includ n categoria drogurilor ilicite produsele stupefiante (n
afara cadrului prescripiei medicale) ct i anumite produse neclasate ca stupefiante i deturnate
de la folosirea lor normal (dizolvani, solveni, ciuperci halocinogene, substane de sintez,
medicamente dezinhibitoare etc.).
n rndul celor dinti ntlnim: alcoolul, ceaiul, cafeaua, tutunul, cola, betelul etc., iar
printre cele din urm produsele farmaceutice i chimice cu multiple utilizri terapeutice.
Drogurile recreative nu sunt, cu rare excepii, ngrdite n ceea ce privete fabricarea,
depozitarea, transportul,deinerea i consumarea. Cele din a doua categorie fac ns obiectul unui
regim juridic bine stabilit, cutndu-se pe aceast cale, prevenirea deturnrii lor din circuitul
legal i alimentarea pieelor subterane de consum.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic generic este reprezentat de ocrotirea sntii publice ca valoare social
i relaiile sociale care se nasc i evolueaz n jurul i n strns legtur cu aceast valoare.
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale privitoare la sntatea
public, relaii a cror existen i dezvoltare sunt condiionate de respectarea normelor legale
privitoare la producia, fabricarea, vnzarea, cumprarea, circulaia, etc. a substanelor aflate sub
control naional.
 Obiectul material este format din substanele aflate sub control naional (drogurile de risc
i drogurile de mare risc enumerate n tabelele I-IV, anexate la prezenta lege).
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ al infraciunii este diferit n raport cu modalitatea de svrire a acesteia.
Astfel, n modalitile producerii, fabricrii, extragerii, preparrii, transformrii, oferirii, punerii
n vnzare, vnzrii, dirstribuirii, livrrii cu orice titlu, trimiterii, transportului, procurrii,
cumprrii, deinerii ori altor operaiuni privind circulaia drogurilor, precum i n modalitile
organizrii, conducerii sau finarii activitilor menionate mai sus, acesta poate fi orice
persoan care ndeplinete condiiile cerute de lege. n ceea ce privete experimentare, dei legea
nu prevede nici o calitate special, considerm totui c subiectul activ trebuie s posede
cunotine de specialitate privind substanele folosite i rezultate pe care le produc, n aceast
categorie intrnd medicii, chimiti, farmaciti, etc.
Subiectul pasiv al infraciunii este statul ca garant i ocrotitor al sntii publice. n
secundar, subiect pasiv poate fi persoana a crei sntate a fost periclitat ca urmare a
nerespectrii circuitului legal al substanelor aflate sub control naional.
3. Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
nainte de a analiza faptele care constitue elementul material al laturii obiective a
infraciunii este necesar s fie subliniate dou cerine eseniale:
1. Este necesar ca activitile interzise de lege i care formeaz latura obiectiv a
infraciunii s vizeze droguri sau precursori. Dac nu este vorba de droguri sau precursorii
acestora ci de alte substane care nu pot fi ncadrate potrivit prevederilor legale n aceast
categorie, dispoziiile Legi nr. 143/2000 nu se aplic.
2. O a doua cerin este aceea ca activitile respective s se ntreprind fr drept. Dac
sunt legale, ele nu cad sub incidena textului incriminator.
Elementul material al laturii obiective a infraciunii prevzute n art. 2 al Legii nr.
143/2000 se caracterizeaz prin aciuni comisive, i anume acelea de producere, deinere,
cultivare, fabricare, experimentare, extragere, punerea n vnzare, vnzarea, oferirea,
transformarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea, transportul, cumprarea de droguri.
Pe de alt parte, ntruct faptele ilicite la regimul drogurilor ce se pot svri sunt i mai variate
i ele nu ar putea fi incluse n totalitatea lor n lege, legiuitorul a inclus n text expresia general
alte operaiuni privind circulaia drogurilor, dnd astfel posibilitatea celor ce aplic legea s
ncadreze orice fapte prin care se nesocotete regimul drogurilor i precursorilor.
Cerinele eseniale: Existena elementului material al infraciunii presupune ca cerin
esenial ca aceste activiti s fie comise fr drept adic de persoane care nu au dreptul s le
efectueze; nu este satisfcut aceast cerin n cazul persoanelor juridice sau fizice autorizate s
ntreprind astfel de aciuni, cum ar fi: cultivarea de ctre o persoan public sau privat a unor
plante pentru a se extrage droguri, cu autorizarea autoritilor.
Urmarea imediat:Urmarea infraciunii produs const n crearea unei stri de pericol pentru
sntatea public, adic n existena unei stri obiective de a se vtma sntatea uneia sau mai
multor persoane care achiziioneaz ilicit aceste droguri spre a la consuma.
Legtura de cauzalitate:ntre aciunea ntreprins i urmarea imediat trebuie s existe
un raport de cauzalitate direct, n sensul c,acestea din urm s fie consecina faptei svrit de
fptuitor, iar nu exclusiv datorit altor mprejurri ori faptei altor persoane.

Latura subiectiv:
 Forma de vinovie cerut pentru ca faptele prevzute n art. 2 al Legii 143/2000 s
constituie infraciunea de trafic de droguri este intenia. Culpa n toate cazurile respective nu
atrage pedepsibilitatea faptei. Potrivit prevederilor art.16 alin. Cod Penal fapta este svrit cu
intenie cnd infractorul:
a) prevede rezultatul faptei sale, urmrind producerea lui prin svrirea acestei fapte
(intenia direct);
b) prevede rezultatul faptei i dei nu-l urmrete, accept posibilitatea producerii lui
(intenia indirect).
Rezult astfel c latura subiectiv const n voina subiectului de a produce, deine sau
efectua orice alt operaie cu droguri, toate acestea n condiiile n care el tie c nu are drept s
svreasc faptele respective.
n ceea ce privete cunoaterea de ctre infractori a naturii produselor sau substanelor cu
care opereaz, menioneaz c acesta este o chestiune de fapt pe care instanele urmeaz s o
stabileasc n raport cu complexul probelor din dosar.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
Actele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator
tentativei. Tentativa se pedepsete (art. 12 alin. (1)).
Infraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia dintre aciunile
incriminate este dus pn la capt, producndu-se urmarea imediat, adic starea de pericol
pentru sntatea public. n anumite modaliti de svrire (de exemplu cultivarea, producerea,
deinerea), traficul de stupefiante are caracterul unei infraciuni continue, existnd n consecin
i un moment al epuizrii, respectiv acela al ncetrii activitii delictuoase.
Modaliti:
Infraciunea se comite n mai multe modaliti normative descrise de lege (cultivare,
producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare, transformare, oferire, punere n
vnzare, vnzare, distribuire, livrare cu orice titlu, trimitere, transport, procurare, cumprare,
deinere). Fiecare modalitate normativ poate cunoate la rndul su nenumrate modaliti
faptice de realizare determinate de mprejurrile n care fapta a fost comis, n raport cu
mijloacele de svrire etc.
O prim modalitate agravat a acestei infraciuni este prevzut la alin. (2) al art. 2
(atunci cnd faptele prevzute n alin. (1) au avut ca obiect droguri de mare risc).
O alt modalitate agravat apare n art. 13 din Lege, ori dac fapt a avut ca urmare
moartea victimei.
Sanciuni:
Pedeapsa pentru faptele prevzute n alin. (1) este nchisoarea de la 2 la 7 ani, iar pentru
faptele prevzute n alin. 2 de la 5 la 12 de ani. n toate cazurile se aplic obligatoriu pedeapsa
complementar a interziceii unor drepturi prevzute la art. 66 C. pen.
Dispoziiile referitoare la msura de siguran a confiscrii speciale (art. 16), cauzele de
nepedepsire sau atenuare a pedepsei (art. 14, 15) se aplic n mod corespunztor.
SUBIECTUL 4. Introducerea sau scoaterea din ar i importul sau exportul de droguri
(contrabanda cu droguri, art. 3 din Legea 143 din 2000)

1. Coninutul legal:
Introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori exportul de droguri de risc,
fr drept, se pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute anterior privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea de
la 7 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciuni:
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale privitoare la sntatea
public, care sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la circulaia acestora
precum i la respectarea activitilor de comer ce au ca obiect drogurile.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ al infraciunii poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile cerute de
lege n modalitatea introducerii sau scoaterii din ar a drogurilor. n ceea ce privete modalitatea
efecturii de acte de import sau export cu astfel de produse, subiectul activ al infraciunii este
calificat, acesta trebuind s aib calitatea de comerciant. Participaia penal este posibil n toate
formele sale.
Subiectul pasiv al infraciunii este n principal statul, iar n secundar poate fi orice
persoan care ajunge n posesia i consum astfel de substane, sntatea acestuia fiind pus n
pericol.

3. Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
Elementul material:Acesta desemneaz activitatea fizic manifestarea sub form de
aciune interzis i descris prin textul incriminator. n cazul de fa elementul material al acestei
infraciuni const ntr-o pluralitate alternativ de aciuni, mai precis: importul, exportul,
introducerea sau scoaterea din ar.
Urmarea imediat:Urmarea sau rezultatul este cea de-a doua component a laturii
obiective a infraciunii. n cazul de fa urmarea const n schimbarea unei anumite situaii.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
Actele premergtoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator
tentativei. Tentativa se pedepsete.
Infraciunea se consum n momentul cnd executarea oricreia din aciunile incriminate
este dus pn la capt, producndu-se astfel o stare de pericol pentru sntatea public. Aceast
infraciune poate s apar ca o infraciune simpl, cnd consumarea coincide cu epuizarea, dar
poate s fie comis i n forma infraciunii continue, mai ales n modalitile importului i
exportului.
Modaliti:
Textul de lege prevede mai multe modaliti normative: introducerea sau scoaterea
drogurilor din ar, importul sau exportul acestora. Faptic, aceste modaliti normative, se pot
realiza n mai multe feluri, inndu-se cont de modul de comitere a infraciunii, mijloacele
folosite etc.
Dispoziiile art. 9 i 11 se aplic n mod corespunztor.
Sanciuni:
n cazul alin. 1 pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani, iar n cazul alin. 2 nchisoarea
de la 7 la 15 ani. Pentru infraciunile prevzute n prezentul articol se prevede n mod obligatoriu
aplicarea pedepsei complementare a interzicerii unor drepturi.
Dispoziii referitoare la msura de siguran a confiscrii speciale, cauzele de nepedepsire
sau atenuare a pedepsei se aplic n mod corespunztor.

SUBIECTUL 5. Operaiuni ilicite cu drogurile n vederea consumului propriu (art. 4 din

Legea 143 din 2000)

1. Coninutul legal:
Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea, extragerea, prepararea,
transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri de risc pentru consum propriu fr drept, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 sau cu amen.
Dac faptele prevzute la alin. 1 privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea
de la 6 luni la 3 ani.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic special al infraciunii l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea
public, relaii a cror existen este condiionat de respectarea normelor legale privitoare la
cultivarea, producerea, fabricarea, experimentare etc. i consumul de substane stupefiante.
Obiectul material este reprezentat de substanele i plantele care intr n categoria
drogurilor. n ipoteza acestui articol, sunt incluse aici att drogurile de risc, ct i drogurile de
mare risc, enumerate n tabelele I-III din anexa 1 a legii.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ al infraciunii poate fi, n general, orice persoan, ntruct norma de
incriminare nu prevede o calitate special a acestuia. Se impune ns o discuie n cazul
modalitii experimentrii, unde subiectul activ trebuie s posede cunotine de specialitate (de
exemplu medic, farmacist, chimist, etc.), activitatea realizndu-se de regul n cadrul unui
laborator.
Participaia penal este posibil n toate formele sale: coautorat, instigare, complicitate.
Subiectul pasiv al infraciunii este statul ca garant i ocrotitor al sntii publice.

3.Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv: n mare parte latura obiectiv a acestei infraciuni a fost comentat
anterior, acest articol avnd ns o singur condiie specific i determinant.
Toate aciunile ce formeaz elementul material constituie infraciune conform articolului 4
numai dac acestea se svresc:
 - fr drept
- pentru consum propriu.
Fr drept
Persoanele ce execut asemenea aciuni de cultivare, producere, fabricare,
experimentarea, extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea de droguri nu
au dreptul, conferit de lege s efectueze asemenea activiti sau chiar dac au drept ele depesc
normele i limitele ce le-au fost impuse.
Pentru consum propriu
Coninutul constitutiv al acestei infraciuni se reglementeaz dac i numai dac
infractorul svrete respectivele infraciuni pentru consumul su propriu. Deseori toxicomanii
recurg la asemenea fapte pentru a-i potoli foamea de drog.
Latura subiectiv:
Latura subiectiv o oricrei infraciuni const n totalitatea condiiilor cerute de lege cu
privire la atitudinea psihic a fptuitorului sub raportul contiinei i voinei sale - fa de
materialitatea faptei svrite (aciunea, rezultatul, raportul de cauzalitate), pentru ca acea fapt
s constituie infraciune.
Aceasta este o infraciune comisiv a crei form de vinovie este intenia direct.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
Actele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator
tentativei. Tentativa se pedepsete. Consumarea infraciunii are loc atunci cnd oricare dintre
aciunile incriminate este dus pn la capt, fiind produs urmarea imediat (starea de pericol la
adresa sntii publice).
n anumite modaliti de comitere a faptei, cum ar fi cultivarea i deinerea, activitatea
ilicit are caracterul unei infraciuni continue, existnd deci i un moment al epuizrii, la
ncetarea aciunii delictuoase.
Modaliti:
Legea prevede mai multe posibiliti normative de comitere a infraciunii: cultivare,
producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare, transformare, deinere sau organizare,
conducerea sau finanarea unor astfel de aciuni. La rndul lor aceste modaliti normative pot fi
comise faptic printr-o gam variat de aciuni.
Sanciuni:
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 3 luni la 2
ani sau amenda. Dispoziiile art. 9 i 11 se aplic n mod corespunztor, ca de altfel i dispoziiile
referitoare la msura de siguran a confiscrii speciale, cauzele de nepedepsire sau de atenuare a
pedepsei.

SUBIECTUL 7. Prescrierea i eliberarea unor droguri de mare risc n baza unei reete.
(art. 6 din Legea 143 din 2000)

1. Coninutul legal i caracterizare:

 Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie de ctre medic, fr ca aceasta s fie
necesar din punct de vedere medical, se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i eliberarea sau obinerea, cu intenie, de droguri
de mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise n condiiile prevzute la alin. 1 sau a unei
reete medicale falsificate.
Obinerea de droguri de mare risc prin folosirea unei reete medicale prescrise n
condiiile prevzute la alin. 1 sau a unei reete medicale falsificate se pedepsete cu nchisoare de
la 1 an la 3 ani.

1.2. Condiii preexistente:

Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale referitoare la sntatea public care
sunt condiionate de respectarea normelor legale privitoare la prescrierea, eliberarea sau
obinerea drogurilor de mare risc.
Obiectul material l constituie reeta prescris de ctre medic, nu drogurile de mare risc
prescrise, iar infraciunea se contureaz nainte de obinerea substanelor prescrise, prin simpla
lor prescriere.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ al infraciunii este diferit n funcie de modalitatea de svrire a faptei.
Astfel, la modalitile de prescriere i eliberare, subiectul activ este calificat, acesta trebuind s
aib calitatea de medic, n cazul prescrierii unei reete, sau farmacist, n cazul eliberrii de
droguri n baza unei reete. n modalitatea obinerii, subiectul activ poate fi orice persoan care
ndeplinete condiiile cerute de lege pentru a rspunde penal.
Infraciunea poate fi svrit n oricare din formele de participaie. Dac autorul are o
anumit calitate, coautorii vor trebui s aib aceeai calitate.
Subiectul pasiv al infraciunii este reprezentat de stat, ca garant i ocrotitor al sntii
publice.

1.3. Coninutul constitutiv:

Latura obiectiv:
Elementul material al acestei infraciuni const n executarea mai multor aciuni:
aciunea de-a prescrie, de-a elibera sau de-a obine.
Urmare a acestei incriminri, medicilor le revine o mare rspundere n ceea ce privete
prescrierea de droguri.
Fr ndoial c pentru medici posibilitatea de-a prescrie droguri reprezint o condiie
esenial a ndeplinirii uneia dintre principalele lor ndatoriri etico-profesionale, i anume,
alinarea durerii i a suferinei bolnavilor. Pe de alt parte cunoscnd prea bine influenele nocive
pe care le au drogurile asupra oamenilor, ei trebuie s le prescrie numai atunci cnd este absolut
necesar conform obligaiilor legale i profesionale.
Conform legii nr. 73/1969, cantitatea de droguri prescris de ctre medic, nu poate depi
doza maxim pentru 3 zile. Pentru bolnavii de cancer se pot elibera autorizaii i reete pentru
ridicarea de droguri pe o perioad de pn la 3 luni.
Elementul material al infraciunii const n aciunea de a prescrie droguri fr ca acestea
s fie necesare.
 Deci condiia fr a fi necesar trebuie neleas nu n sensul unei erori medicale ci n
sensul folosirii abuzive a caliti de medic. Sub acest aspect noiunea fr a fi necesar
caracterizeaz att elementul material al infraciuni ct i cel subiect.
Sub primul aspect, acest termen definete raportul dintre prescrierea medical a
drogurilor i starea sntii celui cruia i-au fost prescrise.
Sub al doilea aspect el indic natura frauduloas a prescrierii.Infraciunea, aa cum s-a
mai artat, se consum prin prescrierea fcut de ctre medic, nefiind necesar ca cel cruia I-au
fost prescrise drogurile s le fi i dobndit. ns prescrierea presupune cea mai mult dect
scrierea i semnarea reetei, este necesar s fie i nmnat celui ce urmeaz s i procure
drogurile.Ct vreme reeta se afl n minile medicului. Simplu fapt c a fost ntocmit nu-i
imprim caracterul socialmente periculos.
Vom spune, aadar, c executarea infraciunii de care ne ocupm ,ncepe cu scrierea,
semnarea i investirea reetei cu toate formele cerute pentru a fi valabil i se termin cu predarea
reetei n mna celui ce urmeaz s o foloseasc. Numai n acest moment, infraciunea este
consumat.
Aceste infraciuni sunt n principiu susceptibile de participaie proprie, sub orice form
(coautorat, instigare sau complicitate) ca i de participaie improprie, la prima infraciune,
varianta svrit de medic, nu va fi posibil participaia proprie sub forma coautoratului
deoarece fapta medicului se svrete ,,n persoan proprie,,.

Latura subiectiv: n ceea ce privete alin. 1 al art. 6 din Legea nr. 143/2000, latura
subiectiv const n voina medicului de a prescrie droguri de mare risc tiind c nu este necesar
aceast prescriere.
Elementul subiectiv const n intenie. Medicul i d seama c prescrierea drogurilor de
mare risc nu este necesar i c reeta sa nu e dect un mijloc pentru ca pretinsul pacient s-i
poat procura n mod ilicit asemenea droguri de mare risc i, prin ntocmirea i eliberarea reetei
urmrete tocmai acest rezultat.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
Actele pregtitoare sunt posibile i se pedepsesc, fiind asimilate ca regim sancionator
tentativei. Tentativa se pedepsete (art. 12 alin. (1)).
Consumarea infraciunii are loc atunci cnd oricare din activitile incriminate este dus
pn la capt, producndu-se urmarea imediat, adic starea de pericol la adresa sntii
publice.
Modaliti:
n cazul acestui articol sunt prevzute trei modaliti normative prin care infraciunea
poate fi comis: prescrierea, eliberarea i obinerea de droguri de mare risc. Faptic, fiecare din
aceste modaliti este susceptibil de a fi realizat printr-o gam larg de aciuni.
Dispoziiile art. 9 i 11 se aplic n mod corespunztor.
Sanciuni:
Pedeapsa prevzut la lege pentru aceast infraciune este nchisoarea de la 1 la 5 ani.
Dispoziiile referitoare la aplicarea msurilor de siguran a confiscrii speciale, cauzale de
nepedepsire sau de atenuare a pedepsei se aplic n mod corespunztor.
SUBIECTUL 8. Administrarea unor droguri de mare risc
(art. 7 din Legea 143 din 2000)

1. Concept legal. Caracterizare.

Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n afara condiiilor legale, se
pedepsete cu nchisoare de la 1 la 5 ani.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic special al infraciunii este reprezentat de relaiile sociale a cror existen
i dezvoltare sunt condiionate de respectarea normelor legale privind modul de administrare a
drogurilor de mare risc.
Obiectul material este format din drogurile de mare risc care n mod ilegal sunt
administrate unei persoane.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ al acestei infraciuni poate s fie orice persoan. Drogurile de mare risc
pot fi administrate, n afara condiiilor legale, att de personalul medical, ct i de alte persoane
fr o pregtire de specialitate. Participaia penal este posibil sub toate formele sale.
Subiectul pasiv al infraciunii este n principal statul, ca garant i ocrotitor al sntii
publice, iar n secundar persoana a crei sntate este pus n pericol prin administrarea de
droguri de mare risc.

3. Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
Elementul material const aici ntr-o aciune comisiv aceea de a administra Prin
,,administrare,, se nelege n limbaj comun, aciunea de a administra ceea ce nseamn printre
altele ,,a da unui bolnav un medicament,,.

Latura subiectiv:
Subiectul activ poate fi orice persoan ce rspunde penal. Aceasta trebuie s i dea
seama c ceea ce administreaz constituie un drog de mare risc, c o face n afara condiiilor
legale, adic n lipsa unei indicaii medicale i n aceast situaie s urmreasc rezultatul unei
asemenea administrri consumarea ilicit a drogului de mare risc periculos pentru sntate
sau s accepte acest rezultat (intenie indirect).
Infraciunea nu se contureaz atunci cnd administrarea, chiar i n afara condiiilor
legale, s-a fcut ntr-un scop uman (calmarea durerilor unui bolnav ntr-un moment cnd nu
putea fi chemat un medic care s prescrie calmantul).

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
 Actele pregtitoare sunt posibile fiind asimilate tentativei. Tentativa se pedepsete.
Consumarea infraciunii are loc atunci cnd fptuitorul a realizat efectiv administrarea drogurilor
de mare risc, aceast substan ajungnd n organismul persoanei.
Modaliti:
Textul de incriminare precizeaz numai o modalitate normativ de svrire a infraciunii
(administrarea), ns faptic aceast infraciune poate fi comis n mai multe moduri. n forma
agravat prevzut, aceast infraciune mai poate fi comis i prin organizarea, conducerea i
finanarea aciunii tip.
Sanciuni:
Pedeapsa prevzut de lege pentru aceast infraciune este nchisoare de la 1 la 5 ani.
Dispoziiile art. 9 i 11 se aplic n mod corespunztor, ca i dispoziiile referitoare la msura de
siguran a confiscrii speciale, cauzale de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei.

SUBIECTUL 10. Finanarea unor infraciuni privitoare la droguri

(art. 9 din Legea 143 din 2000)
1. Coninutul legal i caracterizare:
Finanarea svririi faptelor prevzute la art. 2 - 5 se sancioneaz cu pedepsele
prevzute de lege pentru aceste fapte, limitele speciale ale acestora majorndu-se cu o treime.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic special al acestei infraciuni este reprezentat de relaiile sociale privitoare
la sntatea public, relaii a cror existen i normal dezvoltare presupune respectarea
normelor legale ce se refer la finanarea faptelor prevzute la art. 2-5 din Legea 143/2000.
Obiectul material este reprezentat n aceast situaie de droguri de risc sau de mare risc,
precursori, echipamente sau materiale folosite n scopul utilizrii lor la obinerea de droguri de
mare risc, respectiv orice substan prohibit prin legea mai sus menionat.
Subiecii infraciunii:
Subiectul activ. n general, subiectul activ al acestei infraciuni, poate fi orice persoan.
Sub aspectul participaiei penale, infraciunea poate fi svrit n oricare din formele sale.
Subiectul pasiv al infraciunii este n principal statul, ca ocrotitor i garant al snti
publice, iar n secundar subiect pasiv poate fi i persoana a crei sntate a fost periclitat ca
urmare a nerespectrii circuitului substanelor socotite precursori, echipamentelor i materialelor
cu ajutorul crora se obin droguri de mare risc.

3. Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
Elementul material const n aciunea de a finana faptele prevzute la art. 2-5. Finanarea
implic aciunea de a sponsoriza, de a ntreine financiar, adic participarea cu mijloace
financiare la acest trafic de droguri.

Latura subiectiv:
 Toate aceste activiti se svresc doar cu intenie direct. Finanarea, n eroare de fapt, nu
se pedepsete.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme:
Actele pregtitoare i tentativa sunt posibile i se pedepsesc. Consumarea infraciunii are
loc n momentul nfptuirii uneia din aciunile incriminate i a producerii rezultatului
socialmente periculos. Modalitile de comitere a faptei sunt susceptibile de a fi svrite n
forma continu, existnd i un moment al epuizrii, la ncetarea activitii delictuoase.
Infraciunea este considerat consumat atunci cnd activitatea infracional a dus la
producerea rezultatului infracional urmrit i prezint toate condiiile cerute de lege pentru
existena infraciunii n configuraia tipic a acesteia. Urmrile posterioare momentului
consumrii continu s se produc pn la un moment numit momentul epuizrii infraciunii,
dincolo de care nici o evoluie a rezultatului nu mai este posibil.
Modaliti:
Textul de incriminare prezint o modalitate normativ de svrire a infraciunii:
finanarea.
Sanciuni:
Finanarea faptelor prevzute la art. 2-5 se pedepsete cu pedepsele prevzute de lege
pentru aceste fapte, limitele maxime ale acestora sporindu-se cu o treime.

SUBIECTUL 11. ndemnul la consumul ilicit de droguri

(art. 10 din Legea 143 din 2000)

1. Coninutul legal.
,,ndemnul la consumul ilicit de droguri de mare risc, prin orice mijloace, se pedepsete
cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.

2. Condiii preexistente:
Obiectul infraciunii:
Obiectul juridic special este reprezentat de relaiile sociale privitoare la sntatea public
a cror normal desfurare i dezvoltare sunt asigurate prin respectarea normelor privitoare la
consumul de droguri.
Infraciunea nu are obiect material.
Subiecii infraciunii:
Subiect activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan care ndeplinete condiiile
legale pentru a rspunde penal. Participaia este posibil sub toate formele sale.
Potrivit dispoziiilor din legislaia penal i a susinerilor din doctrin, participaia penal
proprie apare sub urmtoarele forme: coautoratul, instigarea i complicitatea.
 Formele participaiei au caracter absolut, n sensul c cele mai grave cum sunt cele de
coautorat le absorb pe cele mai puin grave, cele de instigare i complicitate.
Aceast aciune de a ndemna const n fapta fptuitorului care dup ce a luat o hotrre
desfoar o activitate material, extern, pentru a transmite hotrrea luat altei persoane, care
fiind determinat s comit fapta prevzut de legea penal trece apoi, n mod concret, la
svrirea ei.
Subiectul pasiv este statul, ca principal ocrotitor i garant al sntii publice.

3. Coninutul constitutiv:
Latura obiectiv:
Elementul material al laturii obiective se realizeaz printr-o aciune de a ndemna la
consumul ilicit de droguri. ndemnul se poate realiza att prin determinarea unei persoane la
consumul ilicit de droguri, ct i prin ntrirea rezoluiei de a consuma astfel de substane.
Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol ce rezult din simpla realizare a
aciunii incriminate.
Legtura de cauzalitate. Trebuie dovedit legtura de cauzalitate ntre ndemn i
consumul ilicit de droguri.

Latura subiectiv: Forma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia
direct sau indirect.

4. Forme. Modaliti. Sanciuni:

Forme: Actele premergtoare i tentativa sunt posibile, ns, potrivit voinei legiuitorului nu se
pedepsesc.Consumarea infraciunii are loc n momentul n care are loc ndemnul, indiferent dac
are ca urmare sau nu consumul ilicit de droguri. Infraciunea este susceptibil de a mbrca forma
continuat, existnd n consecin i un moment al epuizrii (acela al ncetrii activitii
delictuoase), precum i forma continu.
Modaliti: Textulde lege prevede numai o singur modalitate normativ de svrire a
infraciunii, care ns n plan concret poate mbrca numeroase forme. Exist o modalitate
agravat a infraciunii, prevzute la art. 11, atunci cnd urmarea imediat a acestei fapte este
moartea victimei.
Sanciuni: n forma simpl sanciunea pentru aceast infraciune este nchisoare de la 6 luni la 3
ani nchisoare.