Helping to make fundamental rights
EGALITATEA
a reality for everyone in the European Union
Violena bazat pe gen mpotriva femeilor
o anchet la nivelul UE
Articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii
Europene recunoate dreptul la nediscriminare, inclusiv pe
criterii de sex.
Contextul politicilor
Att Rezoluia Parlamentului European referitoare la
eliminarea violenei mpotriva femeilor (26 noiembrie 2009),
ct i Concluziile Consiliului Uniunii Europene privind eradicarea
violenei mpotriva femeilor (8 martie 2010) subliniaz lipsa
de date comparabile i periodice privind violena mpotriva
femeilor n Uniunea European (UE). Dei mai multe state
membre ale UE au efectuat anchete relevante, rezultatele fie
nu sunt comparabile, fie sunt nvechite.
Rezoluia Parlamentului European privind Programul de la
Stockholm (25 noiembrie 2009) a solicitat, n consecin,
compilarea i publicarea de ctre FRA a unor statistici fiabile
i comparabile cu privire la toate criteriile de discriminare
[...] i tratamentul egal al acestor criterii, i a unor date
comparative privind violena mpotriva femeilor n UE.
Aceste date fiabile i comparabile sunt eseniale pentru
evaluarea dimensiunii fenomenului i pentru gsirea unor
soluii adecvate.
Principalele aspecte
Violena mpotriva femeilor i UE
Violena mpotriva femeilor continu s fie o problem
stringent n statele membre ale UE, afectnd drepturile
fundamentale de baz ale femeilor, precum demnitatea,
accesul la justiie i egalitatea de anse ntre femei i
brbai. Impactul violenei mpotriva femeilor depete cu
mult persoanele imediat implicate victima (victimele) i
autorul (autorii) infraciunii afectnd familii, comuniti i
societatea n ansamblu.
Egalitatea ntre femei i brbai este un principiu de baz
al UE. Acesta este recunoscut n tratatele UE i n Carta
drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Violena
mpotriva femeilor poate fi asociat mai multor articole
din cart precum demnitatea uman (articolul 1),
dreptul la via (articolul 2) i la integritate al persoanei
(articolul 3), interzicerea torturii i a pedepselor sau
tratamentelor inumane sau degradante (articolul 4), dreptul
la libertate i la siguran (articolul 6) i nediscriminarea
(articolul 21). Comisia European reafirm hotrrea
UE de a combate violena bazat pe gen n Strategia
pentru egalitatea ntre femei i brbai 20102015
(21 septembrie 2010).
Ancheta FRA privind violena mpotriva
femeilor
n 20112012, Agenia pentru Drepturi Fundamentale a
Uniunii Europene (FRA) va efectua o anchet la nivelul UE
privind violena mpotriva femeilor. Aceasta este prima
anchet de acest tip n care vor fi eantionate aleatoriu i
intervievate 40 000 de femei din cele 27 de state membre
ale UE i din Croaia. Prin urmare, aceast anchet va
furniza date comparabile i solide pe baza crora factorii
de decizie trebuie s formuleze strategii informate, precise
pentru combaterea acestui tip de violen.
Obiectivele specifice ale anchetei sunt urmtoarele:
furnizarea
probelor necesare pentru principalele pri
interesate, precum factorii de decizie, specialitii i
organizaiile neguvernamentale n vederea elaborrii de
politici i alte msuri de combatere a violenei mpotriva
femeilor;
furnizarea,
pentru prima dat, a unor date comparabile
la nivelul UE privind amploarea i natura experienelor
femeilor n legtur cu violena fizic, sexual i
psihologic, precum i cu hruirea inclusiv situaia n care
femeile raporteaz aceste experiene i rspunsul pe care
l primesc atunci cnd procedeaz astfel;
contribuia

la colectarea de date pentru dezvoltarea
unor indicatori care vor fi utilizai pentru monitorizarea
violenei mpotriva femeilor i a reaciilor la aceste cazuri.
Msurarea violenei mpotriva femeilor
Aceast anchet intenioneaz s reflecte experienele de
zi cu zi ale femeilor n ceea ce privete violena inclusiv
violena fizic, sexual i psihologic, hruirea i
urmrirea n scopul hruirii de ctre parteneri actuali si
precedeni i de ctre alte persoane dect partenerul, n
ultimele 12 luni i ncepnd de la vrsta de 15 ani. Ancheta
are, de asemenea, ca scop msurarea experienelor legate
de violen nainte de vrsta de 15 ani, pentru a avea o
imagine complet a experienelor femeilor pe ntreg
parcursul vieii acestora.
Ancheta va analiza, n special, experienele legate de
violen n diverse medii, precum propria cas sau locul de
munc, dar i formele de violen/hruire manifestate prin
utilizarea noilor tehnologii de comunicare, precum mesajele
text sau reelele de socializare online. Ancheta va include
i ntrebri cu privire la frecvena i gravitatea violenei,
consecinele fizice, emoionale i psihologice ale violenei,
utilizarea serviciilor de asisten medical i a altor servicii,
gradul de satisfacie n urma serviciilor primite, precum i
ntrebri cu privire la experienele femeilor n legtur cu
contactarea poliiei i sentimentul de siguran.
Metodologie
Ancheta FRA privind violena mpotriva femeilor va
reprezenta un exerciiu la scar larg de colectare de date
cantitative, pe baza unui chestionar de anchet detaliat.
Aceasta va cuprinde interviuri directe standardizate cu
un eantion aleatoriu de 1 500 de femei pentru fiecare
ar, totaliznd interviuri cu 40 000 de femei pe ntregul
teritoriu al UE. Rezultatele vor oferi date reprezentative
privind violena mpotriva femeilor la nivelul fiecrei ri i
la nivelul UE.
Avnd n vedere varietatea de forme ale violenei mpotriva
femeilor i limitrile inerente ale oricrei metodologii
specifice de cercetare, este important s se admit faptul
c ancheta nu va putea msura toate tipurile de violen
mpotriva femeilor. De exemplu, formele relativ rare de
violen sau cele care afecteaz n principal subpopulaii
specifice precum traficul de femei i fete sau mutilarea
genital feminin nu vor fi surprinse n mod adecvat
ntr-un eantion aleatoriu.
Activiti de pregtire pentru ancheta la
scar real
ncepnd din 2010, FRA a efectuat consultri cu prile
interesate i experii pentru elaborarea proiectului su de
anchet privind violena mpotriva femeilor, concentrndu
se pe domeniul de aplicare i obiectivele anchetei, nevoile
FRA Agenia pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene
Schwarzenbergplatz 11 1040 Viena Austria tel. +43 (1) 580 30 - 0
facebook.com/fundamentalrights
factorilor de decizie la nivel naional i la nivelul UE, precum
i aspectele tehnice ale metodologiei anchetei.
FRA a efectuat, n perioada 20102011, un studiu de testare
prealabil privind violena mpotriva femeilor n ase state
membre ale UE: Finlanda, Germania, Italia, Polonia, Spania
i Ungaria. Testul prealabil a fost conceput pentru a sprijini
FRA n elaborarea ntrebrilor pentru anchet care s poat
conduce la rezultate comparabile privind experienele
femeilor n ceea ce privete violena n UE. Testul
prealabil a analizat modul n care diferitele femei neleg
conceptele cheie care vor fi examinate n anchet: legate
de experiene de violen fizic, sexual i psihologic, n
mediul domestic i la locul de munc, dar i n medii noi,
precum reele de socializare online.
Recomandri bazate
pe date concrete
Rezultate
Rezultatele anchetei, care vor fi fcute publice n 2013 si vor
contribui la furnizarea de informaii pentru dezbaterile n
curs privind msurile luate la nivelul UE pentru combaterea
violenei mpotriva femeilor de exemplu, printr-o nou
legislaie, armonizarea legilor existente sau programe de
cretere a gradului de contientizare n rndul cetenilor
UE. n fiecare ar, ancheta va furniza informaii relevante
pentru activitatea poliiei, a personalului din domeniul
asistenei medicale i sociale i a organizaiilor societii
civile, contribuind la alocarea eficient a resurselor i
la mbuntirea serviciilor. De exemplu, estimri ale
numrului de cazuri de violen, nevoile victimelor i
percepiile acestora cu privire la calitatea asistenei primite
pot determina reevaluri ale resurselor disponibile la
nivelul serviciilor guvernamentale i neguvernamentale de
sprijinire a victimelor.
Informaii suplimentare:
V rugm s vizitai site-ul FRA la adresa:
http://fra.europa.eu,
n special:
http://fra.europa.eu/fraWebsite/research/projects/
proj_eu_survey_vaw_en.htm.
Sau putei contacta:
information@fra.europa.eu.
TK-31-11-365-RO-C
fax +43 (1) 580 30 - 699 fra.europa.eu info@fra.europa.eu
twitter.com/EURightsAgency