Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Mark Twain
COLECTIVUL DE ELABORARE
A GHIDULUI
Colectiv CNSMF:
Mihaela Bucurenci
Doina Bunescu
Monica Btiosu
Mdalina Dumitrescu
Cristina Isar
Andrea Neculau
Iuliana Popa
Marius Mrginean
Colectiv INSP:
Magda Ciobanu
Adriana Glan
Rodica Nicolescu
Silviu Rdulescu
Carmen Ungurean
Colectiv ALIAT:
Gabriela Bondoc
Eugen Hriscu
Andreea tefanache
Mihai Bdica
Programul RO19 Iniiative n sntatea public
Proiectul RO19.04 Intervenii la mai multe niveluri pentru prevenia
bolilor netransmisibile (BNT) asociate stilului de via n Romnia
GHID DE PREVENIE
Stilul de via sntos i alte intervenii preventive prioritare
pentru boli netransmisibile, n asistena medical primar
Vol. 1
Introducere
Metodologie
Promotor
Institutul Naional de Sntate Public
Dr. Leonte Anastasievici 1-3, 050463, Bucureti
www.insp.gov.ro
Parteneri
Centrul Naional de Studii pentru Medicina Familiei
Calea Moilor 227, Sc. 1, Ap.3, Sector 2, 0208868 Bucureti
www.cnsmf.ro
Disclaimer
Copyright
Coninutul acestui material nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Granturilor Norvegiene
2009-2014. ntreaga rspundere asupra corectitudinii i coerenei informaiilor prezentate revine
iniiatorilor.
Pentru informaii oficiale privind granturile norvegiene accesai
www.norwaygrants.org, www.norwaygrants.ro i www.initiativeinsanatate.ms.ro.
CAPITOLUL 1.
INTRODUCERE
Lucrarea de fa i propune s ofere, medicilor de familie i cadrelor din asistena medical primar
din Romnia, un model de medicin preventiv care s asigure deopotriv o eficacitate clinic
optim i o eficien maxim a serviciilor profilactice furnizate populaiei, precum i un instrument
valoros pentru implementarea politicilor adresate problemelor majore de sntate public.
Ghidul Stilul de via sntos i alte intervenii preventive prioritare pentru boli netransmisibile, n
asistena medical primar, rspunde imperativelor de intervenie actuale, la nivel naional i
internaional, pentru prevenirea bolilor netransmisibile majore. Ghidul este construit pentru a pune
la dispoziia tuturor actorilor cheie implicai cadrul conceptual i operaional care s permit
implementarea directivelor strategice ale Planului Global de Aciune al Organizaiei Mondiale a
Sntii pentru anul 2025.
Prin modelul propus este vizat acoperirea sistematic a populaiei cu intervenii preventive bazate
pe dovezi adresate factorilor de risc cu cel mai mare impact asupra poverii imbolnvirilor.
Activitatea de elaborare a acestui Ghid este parte integrant a Proiectului RO 19.04 Intervenii la
mai multe niveluri pentru prevenia bolilor netransmisibile (BNT) asociate stilului de via n
Romnia componenta adresat Asistenei Primare, implementat de Institutul Naional de
Sntate Public n calitate de Promotor, mpreun cu Centrul Naional de Studii pentru Medicina
Familiei i organizaia ALIAT n calitate de Parteneri. Proiectul este operat de Ministerul Sntii i
este finanat prin Granturile Norvegiene 2009-2014.
n demersul de construire a acestui ghid au fost urmrite urmtoarele obiective:
revizuirea / actualizarea recomandrilor privind evaluarea, de ctre medicul de familie, a
riscurilor individuale ale pacienilor pentru BNT prioritare, innd cont de cele mai recente
dovezi n domeniul preveniei;
dezvoltarea de instrumente care sprijin evaluarea de ctre medicul de familie a riscurilor
individuale privind: diabetul zaharat, bolile cardiovasculare, cancerul i alte riscuri
relevante;
adresarea comportamentelor stilului de via asociat BNT: alimentaia sntoas,
promovarea activitii fizice, controlul consumului de alcool i tutun, prin intervenii
specifice.
Drumul parcurs pentru elaborarea i redactarea capitolelor acestui Ghid a constat n:
revizuirea dovezilor privind interveniile preventive (eficacitate i cost eficiena);
n sntatea public, sunt considerate intervenii preventive adevrate numai cele care se
adreseaz persoanelor asimptomatice, considerate sntoase, (deci prevenia primar i
secundar) i din acest motiv medicina preventiv mai este numit i medicina omului santos.
Pentru populaia nscris, medicul de familie realizeaz periodic un inventar sistematic al nevoilor
de prevenie pentru riscurile cele mai semnificative pentru sntate i recomand /efectueaz
interveniile clinice protectoare cu eficacitate clinic dovedit i cost-eficiente din punct de
vedere al sistemului de servicii de sntate.
Aceast inventariere intit a riscurilor individuale vizeaz populaia general asimptomatic i se
efectueaz n cadrul unor consultaii active, avnd ca scop managementul riscurilor de mbolnvire
prin afeciuni cu impact major asupra sntii publice. Se utilizeaz sisteme de programare i de
supraveghere dedicate care s urmreasc efectuarea de ctre persoanele la risc, n timp util,
a acelor intervenii clinice recomandate conform ghidurilor clinice bazate pe dovezi.
Managementul riscului de mbolnvire n populaia sntoas este o abordare distinct fa de
clasicul examen nedifereniat examenul de bilan, pe aparate i sisteme, bazat pe prezena
semnelor i simptomelor de boal detectabile prin examenul clinic general. Examenul de bilan poate
fi privit mai degrab ca un instantaneu al strii prezente a pacientului i mai puin ca un instrument
de gestiune a riscurilor pentru sntatea viitoare. Eficacitatea sa privind reducerea riscului a fost
invalidat de numeroase studii n ultima decad.
Agregarea riscurilor i interveniilor se face de regul sub forma unor pachete pe grupe de
vrst/sex, modelele luate ca referin fiind cele propuse de US Preventive Services Task Force,
Canadian Preventive Services Task Force, RACGP Australia, NHS Health Check, etc.
Selectarea serviciilor, pentru a fi incluse n pachetul preventiv de rutin adresat populaiei
generale, are la baz consideraii de eficacitate i eficien. Sunt selectate interveniile care se
bazeaz pe recomandri ferme, pentru care exist dovezi solide (de rang A i B), privind impactul
pozitiv din punctul de vedere al sntii publice.
Indiferent de afeciunea int, interveniile selectate vor viza: fie detectarea prin examinare clinic,
teste paraclinice sau ntrebri standardizate a unor riscuri sau afeciuni la persoane care se
consider sntoase (screening), fie reducerea riscului prin schimbri de comportament
(consilierea) sau administrarea de vaccinuri sau medicamente persoanelor sntoase aflate la risc
(imuno-chimio-profilaxia).
n implementarea serviciilor preventive trebuie s avem n vedere c toate riscurile/afeciunile
detectate prin screening trebuie urmate de confirmarea diagnosticului i tratament, altfel screening-
ul este inutil.
Ghidul de prevenie rspunde unei vechi nevoi a profesionitilor din asistena primar, mai ales a
medicilor de familie, de a avea la ndemn un document suport i instrumente de sprijin pentru
desfurarea de activiti preventive relevante, dovedit eficace, structurate i planificate.
Elaborarea de ghiduri de novo este cunoscut n literatura de specialitate ca fiind un proces
ndelungat i consumator de resurse.
Adaptarea ghidurilor este o metod alternativ la dezvoltarea de novo a ghidurilor, n scopul unei
mai eficiente utilizri a celor existente i a limitrii duplicrii eforturilor. 1
Ea permite utilizarea i/sau modificarea ghidurilor produse ntr-un anumit cadru cultural i
organizatoric (n cazul nostru a ghidurilor internaionale de prevenie) pentru aplicarea lor ntr-un
context diferit (n asistena primar din Romnia)1.
Elaborarea Ghidului de prevenie s-a fcut n cadrul definit al proiectului: 19.04 Intervenii la mai
multe niveluri pentru prevenia bolilor netransmisibile (BNT) asociate stilului de via n
Romnia, finanat de Granturile Norvegiene 2009-2014.
Avnd n vedere resursele de timp limitate oferite de cadrul prezentului proiect, elaborarea Ghidului
de prevenie n asistena primar pe baza metodologiei ADAPTE a fost considerat cea mai
adecvat soluie.
Adaptarea ghidurilor internaionale de prevenie existente la contextul asistenei primare din
Romnia, conform procedurii propuse de The ADAPTE Collaboration (2009), s-a fcut n trei etape
(de iniiere, de adaptare, de finalizare) i mai muli pai.1
S-a ntocmit o list iniial a Ghidurilor de prevenie internaionale relevante pentru elaborarea
Ghidului de prevenie n asistena primar din Romnia.
Ghidurile identificate au fost parcurse de echipa tehnic a proiectului.
innd cont de criterii de tip: relevan pentru scopul propus i claritatea structurii, s-a convenit:
un abord detaliat al factorilor de risc legai de stilul de via (alimentaie, activitate fizic,
fumat i consumul de alcool), n capitole distincte;
adugarea unui capitol privind intervenii de depistare, comunicare i modificare a
principalelor riscuri relevante pentru vrste i gen, rspunznd astfel nevoilor exprimate
de medicii de familie consultai.
n conformitate cu obiectivele i resursele proiectului i innd cont de cadrul oferit de proiect, echipa
de coordonare a proiectului (CNSMF, INSP, ALIAT) a definit structura echipei de elaborare a
ghidului:
1. Echipa tehnic a ghidului - cu rol n elaborarea Ghidului conform metodologiei ADAPTE,
compus din:
medici de familie i specialiti n sntate public cu expertiz i interes special, n
domeniul activitilor preventive la copii, tineri i aduli/vrstnici i cu competen n
gsirea informaiilor, evaluare critic, elaborarea i implementarea de ghiduri clinice
pentru medicii de familie;
medici de familie cu expertiz i interes n domeniul sntii publice, cu abiliti de
management i comunicare n cadrul echipei dar i /mai ales, n stabilirea de relaii de
comunicare i colaborare cu alte specialiti;
medici specialiti de alte specialiti (pneumologie, psihiatrie), psihologi, cu expertiz i
interes pentru arii relevante - adicii i managementul schimbrilor de comportament n
domeniul adiciilor i stilului de via n general.
2. Echipa de recenzori i refereni - avnd rol n recenzarea Ghidului n formatul preliminar i
formularea de observaii pentru mbuntirea coninutului su:
medici de diferite specialiti, cu expertiz i interes n elaborarea i implementarea de
ghiduri, simpli clinicieni (inclusiv medici de familie), membri sau lideri ai unor organizaii
profesionale interesate de coninutul i aplicarea Ghidului.
3. Organizaii/structuri interesate, cu rol n sprijinirea, diseminarea i implementarea Ghidului n
varianta final.
S-au stabilit urmtoarele reguli, sarcini i modaliti de colaborare:
2.2. ADAPTAREA
Ghidul de fa are ca subiect - Interveniile dovedit eficace, aplicabile n asistena primar din
Romnia, pentru prevenia afeciunilor considerate prioritare (avnd n vedere relevana lor pentru
morbiditate i mortalitate).
Fiecare capitol al Ghidului are la baz un set de ntrebri clinice; ntrebrile au fost formulate pornind
de la formulele PIPOH / PICO i setul standard de ntrebri clinice structurate.
Ghidurile identificate n etapa preliminar au constituit punctul de plecare n stabilirea listei de
ntrebri clinice la care rspunde Ghidul adaptat.
n timpul analizei ghidurilor selectate au aprut i ntrebri noi.
10
11
Recomandare Beneficiile sunt n mod clar Dovezi coerente din trialuri Recomandare puternic,
1A puternic. Dovezi mai mari dect riscurile i controlate randomizate (RCT) bine se poate aplica la
de nalt calitate dezavantajele cumulate realizate, sau dovezi majoritatea pacienilor n
(costuri, inconveniene), sau incontestabile din alte tipuri de cele mai multe cazuri, fr
invers studii. Este puin probabil ca rezerv.
cercetri suplimentare s ne
schimbe ncrederea n legtur cu
estimarea beneficiilor i riscurilor.
Recomandare Beneficiile depesc n mod Dovezi din trialuri controlate Recomandare puternic,
1B puternic. Dovezi clar riscurile i randomizate (RCT) cu limitri pare c se poate aplica la
de calitate medie dezavantajele cumulate importante (rezultate majoritatea pacienilor
(costuri, inconveniene), sau inconsistente, probleme de
invers metodologie, dovezi indirecte sau
imprecise) sau dovezi foarte
puternice din alte tipuri de studii.
Cercetri suplimentare (dac s-ar
efectua) ar putea avea un impact
asupra ncrederii noastre n
estimarea beneficiilor i riscurilor
i ar putea modifica estimarea.
12
Recomandare Beneficiile sunt aproape Dovezi coerente din trialuri Recomandare slab, cea
2A slab. egale cu riscurile i controlate randomizate (RCT) bine mai bun aciune poate
Dovezi de nalt dezavantajele cumulate - realizate, sau dovezi diferi n funcie de:
calitate. costuri i inconveniente sau incontestabile din alte tipuri de circumstane, sau valorile
invers. studii. Este puin probabil ca pacienilor sau de valorile
cercetri suplimentare s ne sociale
schimbe ncrederea n legtur cu
estimarea beneficiilor i riscurilor.
Recomandare Beneficiile sunt aproape Dovezi din trialuri controlate Recomandare slab,
2B slab. egale cu riscurile i randomizate (RCT) cu limitri abordri alternative ar
Dovezi de calitate dezavantajele cumulate - importante (rezultate putea fi mai bune pentru
medie. costuri i inconveniente, inconsistente, probleme de unii pacieni n anumite
existnd unele incertitudini metodologie, dovezi indirecte sau circumstane
legate de estimarea imprecise) sau dovezi foarte
beneficiilor, riscurilor i puternice din alte tipuri de studii.
dezavantajelor cumulate. Cercetri suplimentare (dac s-ar
efectua) ar putea avea un impact
asupra ncrederii noastre n
estimarea beneficiilor i riscurilor
i ar putea modifica estimarea.
13
Procesul de decizie privind adoptarea, modificarea, eliminarea unora dintre recomandri a fost
facilitat de coordonatorul tiinific al Ghidului.
n luarea deciziilor i selecia recomandrilor s-au folosit urmtoarele tipuri de opiuni menionate n
documentul ADAPTE1:
RESPINGEREA ntregului ghid - decizia consensual a echipei de elaborare atunci cnd: ghidul a
ntrunit scoruri mici la AGREE, era vechi i depit, recomandrile sunt inaplicabile n contextul la
care se refer noul ghid etc.
ACCEPTAREA recomandrilor specifice - decizia consensual a echipei de elaborare de a
accepta unele recomandri, aa cum sunt formulate de unele ghiduri, respectiv de a rejecta altele
(recomandrile care din anumite motive necesit modificri majore au fost eliminate).
MODIFICAREA recomandrilor specifice - decizia consensual a echipei de elaborare ca unele
dintre recomandri s fie pstrate, dar s fie modificate (au aprut date noi care modific coninutul
su modul de formulare al recomandrii se schimb pentru a fi mai uor aplicabil n contextul noului
ghid).
Deciziile adoptate au permis formularea de recomandri care adreseaz adecvat toate ntrebrile
propuse i care pot fi aplicate n contextul asistenei primare din.
Recomandrile reinute au fcut obiectul unor ntlniri de consens i au fost analizate din dou
perspective: una tehnic, privind acurateea tiinific i una viznd aplicabilitatea/
implementabilitatea.
Consecutiv ntlnirilor de consens s-a elaborat o form preliminar a Ghidului.
Colaionarea Ghidului preliminar s-a fcut plecnd de la Scheletul Ghidului, formulat ntr-o etap
anterioar i lund n calcul sugestiile ADAPTE.
14
2.3. FINALIZAREA
Conform ADAPTE, finalizarea presupune obinerea feedback-ului asupra documentului din partea
celor interesai de Ghid, stabilirea procesului de revizuire i actualizare a Ghidului i elaborarea
documentului final.
15
2.3.3. ACTUALIZAREA
Conform ADAPTE, procesul de revizuire i actualizare a unui ghid implic dou etape: identificarea
unor noi dovezi relevante i decizia de a actualiza Ghidul.1
Echipa tehnic a Ghidului a decis actualizarea sa la un interval de 5 ani (2020).
n cazul n care noi dovezi importante vor fi identificate mai repede, se va putea lua n considerare
devansarea datei revizuirii.
Dovezile arat c un Ghid final scurt i clar, lipsit de ambiguiti este mai uor de acceptat de ctre
medicii care-l utilizeaz.1
Ghidul de prevenie n varianta final va conine un arsenal important de instrumente de suport care,
sperm, vor uura implementarea.
Pilotarea acestor instrumente de ctre cele 100 de cabinete pilot din toat ara va permite orientarea
Grupului tehnic n legtur cu acceptabilitatea i aplicabilitatea recomandrilor formulate, dar i mai
ales cu privire la stimulentele i barierele n calea implementrii. n plus, contactul pe parcursul
ctorva luni cu profesionitii vizai, medici, asistente medicale i comunitare, va permite luarea n
calcul a unor modificri de abord (reformularea mai clar/adaptat a unora dintre recomandri,
modificri ale instrumentelor de suport: algoritmi, liste de verificare, alerte, sisteme de analiz,
sisteme de planificare, materiale de informare a pacienilor etc).
n acelai timp, ca urmare a interaciunii cu utilizatorii se vor putea aduce modificri la formatul
Ghidului, innd cont c o mai bun adaptare a formatului la categoria de utilizator, poate influena
modul n care acesta este receptat.
Ghidul final va trebui s conin i referine la modalitile dovedite utile pentru implementarea
Ghidului de ctre diverii utilizatori.
Documentul final va putea fi evaluat din punctul de vedere al calitii elaborrii lui, utiliznd
Instrumentul AGREE2.
16
17
18