Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Del Estado de Chihuahua

H.
Congreso del Estado Ley de Responsabilidades de los Servidores

Secretara de Servicios Jurdico Legislativos
Pblicos del Estado de Chihuahua
Divisin de Documentacin y Biblioteca
ltima Reforma POE 2013.10.23/No.85
Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua

Ley publicada en el Peridico Oficial del Estado No. 39 del 17 de mayo de 1989
DECRETO No. 669/89 X P.E.
EL CIUDADANO LICENCIADO FERNANDO BAEZA MELENDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIHUAHUA, A SUS HABITANTES SABED:
QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE:

DECRETO:
QUE LA QUINCUAGESIMA QUINTA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y

SOBERANO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU DECIMO PERIODO EXTRAORDINARIO DE
SESIONES,
DECRETA:
LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

DEL ESTADO DE CHIHUAHUA
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
DE LAS PREVENCIONES Y AUTORIDADES COMPETENTES
ARTICULO 1. Esta Ley tiene por objeto reglamentar el Captulo VI, del Ttulo XII de la Constitucin
Poltica del Estado, en materia de:
I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico Estatal y Municipal;
II. Las obligaciones en el servicio pblico;
III. Las responsabilidades y sanciones administrativas a los servidores pblicos en el

desempeo del servicio pblico, as como las que se deban resolver mediante juicio poltico:
IV. Las autoridades competentes y los procedimientos para aplicar las sanciones;
V. Las autoridades competentes para declarar la procedencia del enjuiciamiento penal, de los
servidores pblicos Estatales que gozan de proteccin constitucional, y
VI. El Registro Patrimonial de los servidores pblicos del Poder Ejecutivo del Estado.
ARTICULO 2. Son sujetos de esta Ley, toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de
cualquier naturaleza en la administracin pblica Estatal o Municipal y en los Poderes Legislativo y
Judicial del Estado, As como todas aquellas personas que manejen o apliquen recursos econmicos
Estatales, Municipales y concertados o convenidos por el Estado con la Federacin.
Edificio Legislativo
Libertad No.9 Col. Centro
C.P. 31000 Chihuahua, Chih.
Tel: (614) 412-32-00
http://congresochihuahua.gob.mx/
H. Congreso del Estado Ley de Responsabilidades de los Servidores
ARTICULO 3. Las autoridades competentes para aplicar esta Ley sern:
I. El Congreso del Estado;
II. El Supremo Tribunal de Justicia;
III. La Coordinacin de Planeacin y Evaluacin y la Direccin General de Administracin;
IV. Las Entidades descentralizadas del Poder Ejecutivo Estatal;
V. El Tribunal de Arbitraje del Estado y las Juntas Arbitrales;
VI. Los Ayuntamientos y sus Entidades Descentralizadas, y
VII. Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las Leyes.
ARTICULO 4. Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones a que se refiere esta Ley y las
responsabilidades penales o de carcter civil que dispongan otros ordenamientos, se desarrollarn
autnomamente segn su naturaleza y por la va procesal que corresponda, debiendo las autoridades que
por sus funciones conozcan o reciban denuncias, turnar estas a quien deba conocerlas.
No podrn imponerse dos veces por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza.
TITULO SEGUNDO
DEL JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE PROCEDENCIA
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y SANCIONES
ARTICULO 5. Son sujetos de Juicio Poltico los servidores pblicos siguientes: Los Diputados del
Congreso del ^Estado; los Magistrados del Supremo Tribunal de Justicia, los jueces de Primera Instancia,
Menores y de Paz; el Gobernador del Estado, el Secretario General de Gobierno, el Fiscal General del
Estado, los Directores Generales y los Coordinadores. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1142-
2010 Xll P.E. publicado en el P.O.E. No. 77 del 25 de septiembre de 2010]
ARTICULO 6. Es procedente el Juicio Poltico, cuando los actos u omisiones de los servidores pblicos a
que se refiere el artculo anterior, redunden en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su
buen despacho.
No procede el Juicio Poltico por la mera expresin de ideas.
ARTICULO 7. Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho:
I. El ataque a las instituciones democrticas;
II. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo y popular, a la divisin de

poderes, as como a la libertad, organizacin poltica y administrativa de los Municipios;
III. Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o sociales;
IV. El ataque a la libertad del sufragio;
V. La usurpacin de atribuciones;
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VI. Cualquier infraccin a la Constitucin local o las Leyes Estatales o Municipales, que cause
daos o perjuicios graves al Estado, Municipio o Sociedad, o motive algn trastorno en el
funcionamiento normal de sus instituciones, y
VII. Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior.
ARTICULO 8. El Juicio Poltico slo podr iniciarse durante el tiempo en que el servidor pblico
desempee su empleo, cargo o comisin y dentro de un ao despus de la conclusin de sus funciones.
ARTICULO 9. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando los suficientes

elementos de prueba, puede denunciar por escrito y en forma personal, ante el Congreso del Estado, las
conductas que se consignan en el Artculo 7 de esta Ley.
ARTICULO 10. El Congreso del Estado valorar la existencia y gravedad de las infracciones a que se
refiere este captulo, mediante las pruebas que se aporten y resolver lo procedente, observando en todo
momento el procedimiento previsto en su propia Ley Orgnica.
ARTICULO 11. Si la resolucin que se dicte en el Juicio Poltico es condenatoria, se sancionar al

servidor pblico con destitucin, Podr tambin imponerse inhabilitacin para el ejercicio de empleos,
cargos o comisiones en el servicio pblico de uno a diez aos.
Dichas sanciones se aplicarn en un perodo no mayor de un ao contado a partir de la fecha en que se

inici el procedimiento.
CAPITULO II
DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA
ARTICULO 12. Para proceder penalmente contra los servidores pblicos que se mencionan en el Artculo
5 de esta Ley, ser necesario que el Congreso del Estado declare que ha lugar a proceder contra el
inculpado, siguiendo el procedimiento establecido para tales efectos en la propia Ley Orgnica del citado
Congreso.
ARTICULO 13. No se requerir declaracin de procedencia del Congreso del Estado, cuando alguno de
los servidores pblicos a que se refiere el artculo anterior, cometa un delito durante el tiempo en que se
encuentre separado de su cargo.
ARTICULO 14. El Ministerio Pblico har la solicitud correspondiente ante el Congreso del Estado, para
obtener la declaracin de procedencia.
ARTICULO 15. Cuando se siga proceso penal a alguno de los servidores pblicos sealados en el
Artculo 5 de ^esta Ley, sin haberse satisfecho el procedimiento correspondiente, la Secretara del
Congreso o de la Diputacin Permanente, en su caso, liberarn oficio al Tribunal que conozca de la
causa, a efecto de que suspenda el procedimiento, en tanto se resuelva si ha lugar a proceder contra el
inculpado.
ARTICULO 16. Para declarar que ha lugar a proceder, es necesario que est comprobado el cuerpo del
delito y que existan datos suficientes que hagan probable la responsabilidad del servidor pblico.
ARTICULO 17. Si el Congreso del Estado declara que ha lugar a proceder contra el inculpado, ste
quedar inmediatamente separado de su empleo, cargo o comisin y sujeto a la jurisdiccin de las
autoridades judiciales competentes, remitindoles de inmediato copia certificada del expediente y de las
Actas de las sesiones del Congreso.
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En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior y el servidor pblico continuar en el

desempeo de sus funciones, sin que ello constituya obstculo para que dicha imputacin contine su
curso, una vez concluido el ejercicio de su cargo. La prescripcin de la accin penal se interrumpe, en
tanto el servidor pblico se encuentre en funciones.
La declaratoria del Congreso del Estado de ninguna manera prejuzga sobre fundamentos de la
imputacin.
ARTICULO 18. Si una vez procesado el servidor pblico resultase absuelto, se le repondr en su empleo,
cargo o comisin, entregndole los sueldos y prestaciones que hubiese dejado de percibir.
ARTICULO 19. Las declaraciones y resoluciones definitivas del Congreso del Estado son inatacables;
stas se comunicarn al Presidente del Supremo Tribunal de Justicia si se tratase de alguno de los
integrantes del Poder Judicial del Estado a que alude esta Ley. En todos los casos, al Gobernador del
Estado para su conocimiento y efectos legales, y para su publicacin en el Peridico Oficial.
CAPITULO III
DE LAS RESPONSABILIDADES FEDERALES
ARTICULO 20. El Gobernador del Estado, los Diputados del Congreso y los Magistrados del Supremo
Tribunal de Justicia, sern responsables por violaciones a la Constitucin Federal y a las Leyes que de la
misma emanen, as como por el manejo indebido de fondos y recursos federales.
ARTICULO 21. Cuando alguno de los servidores pblicos mencionados en el artculo anterior, hubiera
sido sujeto a juicio poltico o a declaracin de procedencia por el Congreso de la Unin, en los trminos
del Ttulo Cuarto de la Constitucin General de la Repblica, una vez recibida la declaracin
correspondiente por el Congreso del Estado, ste proceder conforme a lo previsto en la Constitucin
Poltica del Estado y en los ordenamientos jurdicos respectivos.
TITULO TERCERO
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS
ARTICULO 22. Son sujetos de responsabilidad administrativa, los servidores pblicos a que se refiere el
Artculo 2 de esta Ley.
CAPITULO II
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
ARTICULO 23. Todo servidor pblico, para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y
eficiencia que debe observar en el desempeo de su empleo, cargo o comisin, con independencia de
sus deberes y derechos laborales, tendr las siguientes obligaciones: [Prrafo reformada mediante
Decreto No. 748-03 II P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 58 del 19 de julio del
2003]
I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de

cualquier acto u omisin que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o
implique abuso o ejercicio indebido de su empleo, cargo o comisin;
II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

correspondientes a su competencia y cumplir las leyes y normas que determinen el
manejo de los recursos econmicos pblicos;
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III. Utilizar los recursos que tenga asignados y las facultades que le sean atribuidas o la
informacin reservada a que tenga acceso por su funcin, exclusivamente para los fines a
que estn afectos;
IV. Conservar y custodiar la documentacin e informacin que tenga bajo su cuidado o a la

cual tuviere acceso, impidiendo o evitando el uso, la substraccin, destruccin,
ocultamiento o inutilizacin indebidos de aquella;
Cuando con motivo de una revisin, inspeccin o auditoria, por parte de la autoridad
competente, sea solicitada la informacin o documentacin que tenga bajo su custodia,
deber ser proporcionada inmediatamente, ya que de lo contrario se har acreedor a una
amonestacin por escrito y/o destitucin del cargo, empleo o comisin. [Fraccin
reformada mediante Decreto No. 23/98 publicado en el Peridico Oficial del Estado
No. 17 del 27 de febrero de 1999]
Proporcionar copia certificada de la documentacin necesaria que le soliciten el extitular

o extitulares de la dependencia, organismo o ente que preside y permitirle tener acceso a
los archivos que se encuentren bajo su custodia, donde se contengan los documentos de
que se pretenda obtener la certificacin respectiva, con el propsito de que se d
contestacin a las observaciones derivadas de la revisin o auditoria practicada por la
autoridad competente, tomando siempre las medidas adecuadas para dar cumplimiento
con la obligacin establecida en el primer prrafo de esta fraccin. [Prrafo adicionado
mediante Decreto No. 276-99 I P.O. publicado en el Peridico Oficial del Estado No.
103 del 25 de diciembre de 1999]
V. Responder al pliego de observaciones que, en su caso, formule la Auditora Superior del

Estado, en el plazo a que se refiere el artculo 34 de su respectiva Ley, con motivo de las
auditorias o revisiones que practique. [Fraccin reformada mediante Decreto No. 987-
07 X P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 73 del 12 de septiembre
de 2007].
VI. Observar buena conducta, tratando con respeto, diligencia, imparcialidad y rectitud a las
personas con que tenga relacin, con motivo de sus funciones;
VII. Observar en la direccin de sus inferiores jerrquicos, las debidas reglas de trato y
abstenerse de incurrir en agravios, desviacin o abusos de autoridad;
VIII. Observar respeto y subordinacin con sus superiores jerrquicos, cumpliendo las
disposiciones que stos dicten, en el ejercicio de sus atribuciones.
IX. Abstenerse de ejercer sus funciones despus de concluido el perodo para el cual se le
design, o de haber cesado por cualquier causa;
X. Abstenerse de desempear otro empleo, comisin o cargo pblico o particular, que la ley
prohba;
XI. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien

se encuentre inhabilitado por resolucin firme de autoridad competente, para ocupar
empleo, cargo o comisin en el servicio pblico;
XII. Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,

contratacin, promocin, suspensin, cese o sancin de cualquier servidor pblico,
cuando tenga inters personal, familiar o de negocios en su caso;
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XIII. Excusarse de intervenir, en cualquier forma, en asuntos en los que tenga inters personal,
familiar o de negocios.
Quedan exceptuados de lo anterior los casos a que se refiere el tercer prrafo del artculo
42 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratacin de Servicios y Obra Pblica
del Estado de Chihuahua;
XIV. Abstenerse de solicitar, aceptar o recibir indebidamente por s o por interpsita persona,
dinero o cualquier otra ddiva o servicio para s o para un tercero, o acepte una promesa
para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto, relacionado con sus funciones. Esta
prevencin es aplicable hasta un ao despus de que haya concluido el ejercicio de sus
funciones;
XV. Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la Coordinacin de

Planeacin y Evaluacin;
XVI. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante la

Coordinacin de Planeacin y Evaluacin, en los trminos, condiciones y plazos que esta
Ley seala;
XVII. Abstenerse de cualquier acto u omisin que implique incumplimiento de las disposiciones
jurdicas relacionadas con el servicio pblico;
XVIII. Abstenerse de causar por sus actos u omisiones daos o perjuicios a la Hacienda
Pblica Estatal o Municipal u obtener un lucro personal o familiar en el desempeo de la
funcin pblica. Asimismo de hacer uso indebido de los recursos tanto estatal como
municipales;
XIX. Informar al superior jerrquico de todo acto u omisin de los servidores pblicos sujetos a
su direccin, que pueda implicar inobservancia de las obligaciones a que se refieren las
diversas fracciones de este artculo;
XX. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que se

refiere esta Ley y evitar que, con motivo de stas, se causen molestias indebidas al
quejoso;
XXI. Abstenerse de disponer o recibir recursos pblicos a ttulo de bono de retiro,

compensacin econmica o de cualquier otra denominacin, por el slo hecho de haber
concluido los perodos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado para la
duracin de la administracin, gestin o encomienda correspondiente o por la separacin
prematura de su cargo sea voluntaria o no. Lo anterior de ninguna manera comprende los
derechos de carcter laboral que puedan corresponderles al tenor de las leyes
correspondientes, ni las reservas destinadas para esos propsitos;
XXII. Acordar o autorizar en los trminos de la Ley aplicable las enajenaciones de los bienes;
XXIII. Acordar o autorizar en los trminos de la Ley aplicable las enajenaciones de los bienes
muebles;
XXIV. Proporcionar oportunamente y en forma veraz la informacin y datos solicitados por el

Pleno, las comisiones o comits del Congreso del Estado, o por los diputados, que sean
inherentes a su funcin y que tenga relacin con algn asunto que deban resolver. En el
caso de los diputados se estar a lo dispuesto por el artculo 65, fraccin IV, de la
Constitucin Poltica del Estado. Dicha informacin se proporcionar de conformidad con
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las instrucciones que al efecto gire el superior jerrquico, previo acuerdo con el titular de
la dependencia o entidad de la adscripcin.
Cuando la dependencia a quien se requiera la informacin tenga alguna razn justificada

para rehusarla, lo har saber por escrito al solicitante, fundando y motivando su negativa;
XXV. Sujetarse a las bases previstas en el artculo 165 bis de la Constitucin Poltica del
Estado, al proponer o determinar las remuneraciones que deban percibir los servidores
pblicos, si ello se encuentra dentro de sus atribuciones;
XXVl. Respetar la autonoma y los derechos de los pueblos, las comunidades y las personas
indgenas, de conformidad con lo establecido por la Ley de la materia.
XXVII. Abstenerse de realizar los actos necesarios tendientes a constituir el Tribunal de Arbitraje
Municipal en los trminos que dispone el artculo 29, fraccin XXXVIII, y 78, ambos del
Cdigo Municipal para el Estado.
XXVllI. Las dems que le impongan otras leyes y reglamentos.[Fraccin XXVll reformada y
fraccin XXVlll adicionada mediante Decreto No. 1355-2013 Xlll P.E. publicado en el
P.O.E. No. 85 del 23 de octubre del 2013]
Se incurre en responsabilidad administrativa por el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones

contenidas en este artculo, dando lugar a la instruccin del procedimiento administrativo ante los
rganos disciplinarios y a la aplicacin de las sanciones que en esta Ley se consignan, atendiendo a la
naturaleza de la obligacin que se transgreda.
ARTICULO 24. En el Gobierno del Estado, se entender por superior jerrquico al Titular de la
Dependencia correspondiente y en las Entidades Paraestatales al Titular o Jefe de las mismas. Asimismo
se entender por la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin, Direccin General, a la Direccin de
Administracin y por Autoridad, a las autoridades competentes de las sealadas en el Artculo 3 de es ta
Ley.
En los mismos trminos, en el Gobierno Municipal se entender por superior jerrquico al Ayuntamiento,
quien aplicar las sanciones cuya imposicin se le atribuyen a travs del Presidente Municipal.
ARTICULO 25. El servidor pblico que desempee funciones de control, podr levantar pliegos de
observaciones ^cuando detecte presuntas responsabilidades de servidores pblicos, que cometan daos
o perjuicios estimables en dinero que sufra la Hacienda Pblica Estatal o Municipal, o en el patrimonio de
alguna Entidad Paraestatal. Asimismo cuando se presuma que por sus actos u omisiones ha obtenido
algn beneficio personal o familiar.
ARTICULO 26. Igualmente levantar pliego de observaciones por el incumplimiento de los servidores
pblicos, respecto de sus obligaciones inherentes a su cargo o bien por no observar la normatividad
aplicable respectiva.
Los presuntos responsables a juicio de la autoridad, garantizarn el importe de los daos o perjuicios
cometidos a la Hacienda Pblica Estatal o Municipal o al patrimonio de las Entidades.
El pliego de observaciones constituir un documento por el que se iniciar el procedimiento administrativo

ante los rganos competentes previstos en esta Ley.
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CAPITULO III
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 27. Incurren en responsabilidad administrativa los servidores pblicos que infrinjan
cualesquiera de las obligaciones establecidas en el Artculo 23 de esta Ley.
Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando elementos suficientes de prueba,

podr denunciar los actos u omisiones de los servidores pblicos que impliquen responsabilidades.
Todo servidor pblico deber denunciar por escrito a la Direccin General o a la autoridad para aplicar
esta Ley, los hechos que a su juicio sean causa de responsabilidad administrativa, imputables a los
servidores pblicos sujetos a su Direccin o de otras Dependencias y Entidades.
La Direccin General o la autoridad, determinar si existe o no responsabilidad administrativa por el

incumplimiento de las obligaciones de los servidores pblicos y, previo el procedimiento respectivo,
aplicar las sanciones disciplinarias correspondientes consignadas en esta Ley.
ARTICULO 28. El Gobernador del Estado, as como la autoridad podrn establecer los rganos, normas y
procedimientos para que las instancias del pblico sean atendidas y resueltas con eficacia.
ARTICULO 29. El Supremo Tribunal de Justicia establecer los rganos y sistemas para identificar,
investigar y determinar las responsabilidades de sus propios servidores pblicos, derivadas del
incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Artculo 23, as como para aplicar las sanciones
previstas en el presente Captulo, en los trminos de su Ley Orgnica.
Lo propio har conforme a la legislacin respectiva y por lo que hace a sus atribuciones, el Congreso del
Estado, quien ser competente para identificar, investigar y determinar las responsabilidades de sus
servidores pblicos y las de los Presidentes Municipales, Regidores y Sndicos, as como para aplicar las
sanciones respectivas previo el procedimiento correspondiente. La peticin para que el Congreso del
Estado inicie el procedimiento podr ser formulada por cualquier ciudadano, bajo su ms estricta
responsabilidad.
Los Ayuntamientos establecern los rganos y sistemas relativos, en los trminos del primer prrafo de
este artculo y aplicarn las sanciones respectivas consignadas en este Captulo a los servidores pblicos
municipales, con excepcin de los Presidentes Municipales, Regidores y Sndicos, previa instruccin del
procedimiento disciplinario por el Presidente Municipal, quien impondr dichas sanciones por acuerdo del
Ayuntamiento. [Artculo reformado mediante Decreto No. 255-02 II P.O. publicado en el Peridico
Oficial del Estado No. 64 del 10 de agosto del 2002]
ARTICULO 30. Las sanciones por responsabilidad administrativa consistirn en:
I. Amonestacin por escrito;
II. Econmica o pecuniaria;
III. Suspensin en el empleo, cargo, o comisin, por un perodo no menor de cinco das ni mayor
de sesenta das naturales;
IV. Destitucin del puesto, e
V. Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio

pblico.
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Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique

lucro o cause daos o perjuicios al Estado o Municipio, ser de seis meses a tres aos, si el
monto de aquellos no excede de cien veces el salario mnimo mensual y de tres a diez aos,
si excede de dicho lmite. En los dems casos, ser de uno a diez aos.
Las sanciones de carcter pecuniario, se impondr de acuerdo con los beneficios

econmicos obtenidos por el responsable o por los daos y perjuicios causados al Estado o
Municipio de que se trate, y no podrn exceder de tres tantos de la cuantificacin de stos.
Las sanciones pecuniarias constituyen crditos fiscales y se harn efectivos mediante el

procedimiento administrativo de ejecucin, tendrn la prelacin prevista para dichos crditos
y se sujetarn en todo a las disposiciones fiscales aplicables.
Para los efectos de esta Ley, se entender por salario mnimo mensual, el equivalente a
treinta veces el salario mnimo diario vigente en la capital del Estado y por salario mnimo
diario tambin el vigente en la capital.
ARTICULO 31. Las sanciones administrativas se impondrn tomando en cuenta los elementos siguientes:
I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra;
II. Las condiciones socioeconmicas del servidor pblico;
III. El nivel jerrquico, los antecedentes y condiciones del infractor y la antigedad en el servicio
pblico;
IV. Las condiciones exteriores y los medios de ejecucin del hecho, as como la reincidencia en
el incumplimiento de obligaciones, y
V. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado de la responsabilidad cometida.
ARTICULO 32. En el Poder Ejecutivo, sern competentes para la aplicacin de sanciones:
I. El superior jerrquico, tratndose de la amonestacin por escrito;
II. La Direccin General, cuando proceda sancin pecuniaria, suspensin, destitucin e

inhabilitacin, y
III. La Coordinacin, en los casos que determine esta Ley.
Podrn abstenerse de sancionar al infractor, por una sola vez, cuando lo estimen pertinente, siempre que
se trate de hechos que no revistan gravedad ni constituyan delito, cuando lo ameriten los antecedentes y
las circunstancias del infractor y el dao causado por ste, no exceda de cien veces el salario mnimo
diario.
Incurrirn en responsabilidad administrativa, los servidores pblicos que se abstengan injustificadamente

de sancionar a los infractores o que, al hacerlo no se ajusten a lo previsto por esta Ley. En este caso, la
Coordinacin aplicar las sanciones correspondientes, previo el procedimiento consignado en esta Ley.
ARTICULO 33. Las facultades para exigir la responsabilidad administrativa prescribirn en seis meses, si
el beneficio obtenido o el dao o perjuicio causado al Estado o Municipio de que se trate, no excediere de
doscientas veces el salario mnimo diario al momento de la infraccin. En los dems casos, prescribirn
en tres aos.
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El plazo para computar la prescripcin, contar a partir del da siguiente a aqul en que se hubiese tenido
conocimiento de la responsabilidad, o a partir del da en que hubiese cesado, si sta fuere de carcter
continuo.
CAPITULO IV
DEL PROCEDIMIENTO
ARTICULO 34. El procedimiento para la aplicacin de sanciones, a excepcin de la amonestacin por

escrito, estar sujeto a las reglas siguientes:
I. Conocida una irregularidad, se solicitar informe al servidor pblico presunto responsable de

la misma, hacindole llegar, en su caso, copia de la denuncia, Acta administrativa o pliego de
observaciones, as como de la documentacin en que se funde, concedindole un plazo de
quince das hbiles para que se formule por escrito su contestacin y ofrezca pruebas;
II. Transcurrido el plazo mencionado en la fraccin anterior, se sealar da y hora para la

celebracin de una audiencia, en la que se desahogaran las pruebas ofrecidas y se
expresarn los alegatos; citndose al denunciante y servidor pblico para resolucin, la que
deber ser pronunciada dentro de los quince das hbiles siguientes;
III. La resolucin que se dicte, deber notificarse al encausado y al denunciante, dentro de los
tres das hbiles siguientes a aquel en que se pronuncie.
La Direccin General notificar al superior jerrquico en que labore el servidor pblico, las
sanciones que impusiere.
IV. Cuando no se cuente con elementos suficientes para resolver o se descubrieren algunos
que impliquen nueva responsabilidad a cargo del denunciado o de otras personas, y hasta
antes de la citacin para resolucin, para mejor proveer podr ordenarse la prctica de
diligencias, as como el emplazamiento de los servidores pblicos involucrados. Cuando la
Direccin General practique stas, el superior jerrquico podr designar un representante
que participe en las mismas;
V. De todas las diligencias que se practiquen, se levantar Acta circunstanciada que deber
suscribir quienes en ella intervengan. En caso de negativa se asentar tal circunstancia, sin
que esto afecte su valor aprobatorio.
VI. Para lo no dispuesto en el presente procedimiento, se aplicar supletoriamente el Cdigo de

Procedimientos Civiles del Estado. [Fraccin adicionada mediante Decreto No. 987-07 X
P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 73 del 12 de septiembre de 2007].
ARTICULO 35. En cualquier momento, previo o posteriormente al citatorio, la Direccin General podr
determinar la suspensin temporal del o los presuntos responsables de sus cargos, empleos o
comisiones, si a su juicio as conviene para la conduccin o continuacin de las investigaciones, hasta en
tanto se resuelva en definitiva el procedimiento administrativo, en el sentido de imponer o no sancin. La
separacin provisional no prejuzga sobre la responsabilidad que se impute. La determinacin en ese
sentido se har constar expresamente, sealando esta salvedad.
La suspensin temporal produce los efectos de suspender el acto que haya dado origen a la ocupacin
del empleo, cargo o comisin, y regir desde el momento en que sea notificada al interesado o ste quede
enterado de la resolucin por cualquier medio. La suspensin cesar, cuando as se resuelva,
independientemente de la iniciacin, continuacin o conclusin del procedimiento, en relacin con la
presunta responsabilidad de los servidores pblicos.
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Si los servidores pblicos suspendidos temporalmente, no resultaren responsables de la falta que se les
imputa, sern restituidos en el goce de sus derechos y se les cubrirn las percepciones y prestaciones
que debieron recibir durante el tiempo en que se hallaron suspendidos.
ARTICULO 36. Se requerir autorizacin del Gobernador del Estado para la suspensin a que se refiere
el artculo anterior, si el nombramiento del servidor pblico de que se trate, incumbe directamente al titular
del Poder Ejecutivo.
ARTICULO 37. Para el cumplimiento de sus determinaciones, la Direccin General podr emplear los
siguientes medios de apremio:
I. Sancin econmica de hasta diez veces el salario mnimo diario al momento de aplicar la
sancin, y
II. Auxilio de la fuerza pblica.
Si existe resistencia al mandamiento legtimo de autoridad, se proceder conforme a la

legislacin penal.
ARTICULO 38. Las resoluciones que dicte la Direccin General, en las que se impongan sanciones
administrativas, podrn ser impugnadas por el servidor pblico ante la misma, mediante recurso de
revocacin, que se interpondr dentro de los quince das naturales siguientes a la fecha en que surta
efectos la notificacin de la resolucin recurrida.
La tramitacin del recurso se sujetar a las normas siguientes;
I. Se iniciar mediante escrito, en el que debern expresarse los agravios que a juicio del
servidor pblico le cause la resolucin, acompaando copia de sta y constancia de la
notificacin de la misma, as como la proposicin de las pruebas que considere necesario
rendir;
II. La Direccin General acordar sobre la admisibilidad del recurso y de las pruebas ofrecidas,
desechando de plano las que no fuesen idneas para desvirtuar los hechos en que se base
la resolucin.
Las pruebas admitidas se desahogarn en un plazo de cinco das hbiles, que a solicitud del
servidor pblico o de la autoridad, podr ampliarse una sola vez por cinco das ms, y
III. Concluido el perodo probatorio, la Direccin General emitir resolucin en el acto, o dentro
de los tres das hbiles siguientes, notificndola al interesado y al superior jerrquico. Esta
resolucin es definitiva.
ARTICULO 39. La interposicin del recurso de revocacin suspender la ejecucin de la resolucin

recurrida, si lo solicita el promovente, conforme a estas reglas;
I. Tratndose de sanciones econmicas, si el pago de stas se garantiza en los trminos que

prevenga el Cdigo Fiscal del Estado, y
II. Tratndose de otras sanciones, si concurren los requisitos siguientes:
A) Que se admita el recurso;
B) Que la ejecucin de la resolucin recurrida produzca daos o perjuicios de imposible

reparacin en contra del recurrente, y
11 de 23
C) Que la suspensin no traiga como consecuencia la consumacin o continuacin de

actos u omisiones que impliquen perjuicio al inters social o al servicio pblico.
ARTICULO 40. La ejecucin de las sanciones administrativas impuestas en resolucin firme, se llevar a
cabo de inmediato, en los trminos que disponga la propia resolucin. La suspensin, destitucin o
inhabilitacin que se imponga a los servidores pblicos, surtir efecto al notificarse la resolucin y se
considerarn de orden pblico.
ARTICULO 41. En los procedimientos que se sigan para la investigacin, aplicacin de sanciones y
dems condiciones ante los Ayuntamientos se observarn, en todo cuanto sea aplicable los preceptos y
reglas contenidos en el presente Ttulo Tercero.
Lo dispuesto en el prrafo anterior, es aplicable a las autoridades para ejecutar la presente Ley, segn
sea el caso que corresponda.
ARTICULO 42. Las resoluciones definitivas, dictadas en el procedimiento a que se refiere este captulo
para su control, debern asentarse en un registro de sanciones que llevar la Direccin General.
ARTICULO 43. Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los Ayuntamientos del Estado, debern
comunicar a la Direccin General las resoluciones que dicten, sobre todo las que imponen la sancin de
inhabilitacin, con excepcin del apercibimiento por escrito.
ARTICULO 44. La Direccin General notificar por escrito a los titulares de los Poderes Legislativo y
Judicial, y de los Ayuntamientos, as como a los de las Dependencias y Entidades Paraestatales del
Estado o Municipales, para su conocimiento y efectos que procedan las sanciones que en general
impusiere, en especial las de destitucin e inhabilitacin y de las que tuviere conocimiento.
TITULO CUARTO
DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
CAPITULO UNICO
DE LA DECLARACION Y REGISTRO
ARTICULO 45. La Coordinacin llevar el registro y control de las declaraciones de situacin patrimonial
de los servidores pblicos, de conformidad con esta Ley y dems disposiciones aplicables.
ARTICULO 46. Tienen la obligacin de presentar declaracin de situacin patrimonial ante la

Coordinacin, en los trminos y plazos sealados por la presente Ley y bajo protesta de decir verdad:
I. En el Poder Ejecutivo Estatal: Todos los servidores pblicos, desde el nivel de Jefe de
Oficina o puesto equivalente hasta el Gobernador del Estado; as como aquellos que
manejen, recauden, vigilen o administren fondos y recursos estatales; as como los
miembros de los cuerpos de Seguridad Pblica del Estado. [Fraccin reformada mediante
Decreto No. 1089-04 XIII P.E. publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 63 del 7
de agosto del 2004]
II. En las Entidades de la Administracin Pblica Paraestatal del Estado: Desde Directores o
titulares de las mismas y dems servidores pblicos hasta el nivel de Jefes de Oficina o
puestos equivalentes a stos, y
III. En los Tribunales Administrativos y del Trabajo: Desde el nivel de Jefes de Oficina hasta los
Titulares de los mismos o puestos equivalentes.
Debern presentar la declaracin de situacin patrimonial, los dems servidores pblicos que determine
el Congreso del Estado.
12 de 23
Por lo que se refiere al Congreso del Estado, Poder Judicial del Estado y Ayuntamientos, las
declaraciones de situacin patrimonial de sus propios servidores pblicos, se presentarn en la forma,
trminos, condiciones y plazos ante los rganos que determinen sus respectivas Leyes Orgnicas.
ARTICULO 47. La declaracin de situacin patrimonial deber presentarse por los servidores pblicos
obligados a hacerlo, en los siguientes plazos:
I. La inicial, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la toma de posesin del cargo;
II. La anual, durante el mes de septiembre de cada ao;
Pudiendo la Coordinacin cuando lo estime necesario, requerir del servidor pblico la

exhibicin de una copia de la declaracin anual del impuesto sobre la renta;
III. La final, dentro de los sesenta das naturales siguientes a la conclusin del encargo.
ARTICULO 48. Para los casos de incumplimiento de las obligaciones consignadas en las fracciones I y II
del artculo anterior, la Coordinacin excitar por oficio al superior jerrquico del omiso, para que requiera
de inmediato al servidor pblico a que cumpla con su obligacin, en el plazo de treinta das naturales,
contados a partir de aquel en que sea requerido.
S transcurrido ese plazo, no cumple con dicha obligacin, quedar de inmediato separado de su empleo,
cargo o comisin, previa declaracin de la Coordinacin, la cual ha de ser notificada al servidor pblico
sancionado.
Para el caso de que se omita la declaracin final contemplada en la fraccin III del artculo anterior,
procede la aplicacin de sancin pecuniaria hasta por cien veces el salario mnimo diario, y en su caso,
inhabilitacin hasta por un ao en el servicio pblico estatal.
ARTICULO 49. La Coordinacin emitir las bases y normas y proporcionar gratuitamente los formatos,
bajo los cuales el servidor pblico deber presentar la declaracin de situacin patrimonial, as como los
instructivos que indicarn lo que sea obligatorio declarar.
ARTICULO 50. En las declaraciones inicial y final, se manifestarn los bienes inmuebles con la fecha y el
valor de adquisicin.
En la declaracin anual, se manifestarn solo las modificaciones al patrimonio, con fecha y valor de
adquisicin. En todo caso, se indicar la forma o el medio jurdico por el que se hizo la adquisicin.
Tratndose de bienes muebles, la Coordinacin determinar las caractersticas que deba tener la
declaracin y en todo caso se especificarn en los formatos e instructivos que se entregarn a los
servidores pblicos.
TRANSITORIOS:
ARTICULO PRIMERO. Esta Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial
del Estado.
ARTICULO SEGUNDO. Se derogan la dcima segunda parte, Libro nico, de las responsabilidades y
sanciones; Ttulo nico, De las responsabilidades de los funcionarios y Empleados Pblicos, Artculos
del 1605 al 1630 del Cdigo Administrativo del Estado, as como todas aquellas disposiciones que se
opongan a esta Ley.
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ARTICULO TERCERO. Independientemente de las disposiciones que establece esta Ley, quedaran
preservados los derechos sindicales de los trabajadores de base al servicio del Estado y de los Municipios
respecto a su relacin laboral.
ARTICULO CUARTO. El Supremo Tribunal de Justicia, el Congreso del Estado y los Ayuntamientos,
establecern los rganos y sistemas para sancionar las responsabilidades administrativas de sus propios
servidores pblicos, as como lo referente a las declaraciones de situacin patrimonial y las
modificaciones que tengan que hacer a sus respectivas Leyes Orgnicas en los trminos de esta Ley, en
un plazo no mayor de un ao a partir de su vigencia.
[Artculo reformado mediante Decreto No. 15-89 publicado en el Peridico Oficial del Estado No.
97 del 6 de diciembre de 1989.]
ARTICULO QUINTO. Los servidores pblicos que tengan la obligacin de presentar la declaracin inicial
de situacin patrimonial, y que hubiesen tomado posesin de su empleo, cargo o comisin con
anterioridad a la vigencia de la misma, la presentarn dentro de los sesenta das naturales siguientes
contados a partir de la fecha de su vigencia.
Dado en el Palacio del Poder Legislativo en la ciudad de Chihuahua al vigsimo sptimo da del mes de
mayo de mil novecientos ochenta y nueve.
PRESIDENTE
DIP. PROFR. JUSTO JAQUEZ OLIVAS
SECRETARIO SECRETARIO
DIP. ING. EDMUNDO CHACON RODRIGUEZ DIP. ING. CARLOS RAMIREZ HERRERA
Por tanto mando se imprima, publique, circule y se le d el debido cumplimiento.
En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los nueve das del mes de mayo de
mil novecientos ochenta y nueve.
GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
LIC. FERNANDO BAEZA MELENDEZ
SECRETARIO DE GOBIERNO
LIC. MARTHA I. LARA ALATORRE
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DECRETO No. 987-07 X P.E. por medio del cual se reforman diversos
ordenamientos de la Ley Orgnica del Poder Legislativo; de la Ley de
Presupuesto de Egresos, Contabilidad y Gasto Pblico; de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chih.; de la Ley de
Deuda Pblica para el Estado de Chihuahua y sus Municipios; de la Ley de
Entidades Paraestatales del Estado de Chihuahua; de la Ley de la Junta de
Asistencia Privada del Estado de Chihuahua; de la Ley del Instituto Chihuahuense
de la Juventud; del Cdigo Municipal para el Estado de Chihuahua; y de la Ley
Orgnica del Poder Judicial.
Publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 73 del 12 de septiembre de 2007.
ARTCULO SEGUNDO.- Se reforman los artculos 90 de la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad

y Gasto Pblico; 23, fraccin V y se adiciona una fraccin VI al 34 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua; 37 de la Ley de Deuda Pblica para el Estado de
Chihuahua y sus Municipios; tercer prrafo del artculo 3o. y segundo prrafo del artculo 68 de la Ley de
Entidades Paraestatales del Estado de Chihuahua; 16 de la Ley de la Junta de Asistencia Privada del
Estado de Chihuahua; 20 de la Ley del Instituto Chihuahuense de la Juventud; 36 B, fraccin V del Cdigo
Municipal para el Estado de Chihuahua; se recorre el contenido de la fraccin XXXIII a la fraccin XXXIV,
y el de la fraccin XXXIV a la fraccin XXXV, reformndose la fraccin XXXIII, todas del artculo 55; as
mismo, se recorre el contenido de la fraccin IV a la fraccin V y se reforma la fraccin IV, ambas del
artculo 78-e de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- Los dictmenes que deban recaer a las Cuentas Pblicas del Gobierno del
Estado y de los Municipios, as como los estados financieros de los dems Entes Fiscalizables,
correspondientes a los ejercicios fiscales de los aos 2006 y anteriores, se realizarn por la Comisin de
Fiscalizacin del Congreso del Estado, quien desahogar las funciones que en su momento atendi la
Comisin de Vigilancia de la Contadura General, contando para tal efecto, con las siguientes
atribuciones:
I. Vigilar la organizacin y el funcionamiento de la Auditora Superior del Estado;
II. Informar al Congreso, o en su caso a la Diputacin Permanente, sobre el manejo de

los fondos pblicos;
III. Remitir a la Auditora Superior del Estado, para su revisin y glosa, las Cuentas
Pblicas del Gobierno del Estado y de los Municipios que le turne el Presidente del
Congreso;
IV. Ordenar a la Auditora Superior la Prctica de visitas, inspecciones y auditoras, as

como ampliaciones a las mismas, siempre que en este ltimo caso se refieran a
Entes Fiscalizables cuyas Cuentas Pblicas no hayan sido aprobadas o a los que se
le haya negado su aprobacin;
V. Emitir dictamen sobre la revisin y glosa de las Cuentas Pblicas estatales y

municipales practicadas por la Auditora Superior del Estado;
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VI. Presentar al Pleno del Congreso los dictmenes que elabore a partir de las glosas
de las Cuentas Pblicas estatales y municipales practicadas por la Contadura
General. Los dictmenes sern emitidos por la Comisin en un trmino que no
exceder de dos meses, contados a partir de la recepcin de las glosas. El
incumplimiento de lo anterior ser causa grave de responsabilidad, sancionndose
con la remocin de sus miembros; y
VII. Las dems que le confieren la Ley Orgnica del Poder Legislativo, la Ley Orgnica de
la Contadura General del Congreso y otros ordenamientos legales aplicables a la
Comisin de Vigilancia de la Contadura General del Congreso y que sern
desarrolladas por la Comisin de Fiscalizacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Una vez cumplida la condicin que dio origen a la previsin expresa a que se
refiere el Artculo Transitorio anterior, la Comisin de Fiscalizacin dejar de contar con las atribuciones
que han sido sealadas en el Artculo de referencia, sin necesidad de declaracin expresa por parte del
Congreso del Estado.
ARTCULO TERCERO.- En los ordenamientos jurdicos estatales que refieran la existencia de la

Comisin de Vigilancia de la Contadura General del Congreso, se entender, en lo subsecuente, que lo
hacen refirindose a la Comisin de Fiscalizacin.
ARTCULO CUARTO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Peridico Oficial del Estado.
D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la Ciudad de Chihuahua, Chih., a los veintitrs
das del mes de agosto del ao dos mil siete.
PRESIDENTE.- DIP. JUAN JOS GONZLEZ ESPINOZA. Rbrica. SECRETARIA DIP. FORTUNATA
QUEZADA OLIVAS. Rbrica. SECRETARIO. DIP. JESS ENRIQUE GMEZ TORRES. Rbrica.
En la Ciudad de Chihuahua., Palacio de Gobierno del Estado, a los diez das del mes de septiembre del
ao dos mil siete.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. JOS REYES BAEZA TERRAZAS.

Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO INTERINO. LIC. HCTOR H. HERNNDEZ
VARELA. Rbrica.
16 de 23
Decreto No. 1142-2010 XII P.E. mediante el cual se reforman los artculos 2, fraccin
II; 5; 13, prrafos primero, segundo y sus fracciones I, II, III, IV y V; tercero, cuarto y
quinto prrafos; 24, fracciones XIV y XV, y 35; as mismo, se derogan los artculos 13
en su fraccin VI; 24, fraccin XVI, y 35 bis; todos de la Ley Orgnica del Poder
Ejecutivo del Estado de Chihuahua. Se Expide la Ley Orgnica de la Fiscala
General del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 32, fraccin lll; y 61,
fraccin l, inciso c); ambos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 3; 4; 7, fracciones X y XI;
11, apartado A, fraccin IV, inciso c; y apartado B, fraccin IV, inciso c; 17 y 18; todos
de la Ley del Servicio Profesional de Carrera Policial del Estado de Chihuahua. Se
reforman diversos artculos de la Ley de Ejecucin de Penas y Medidas de
Seguridad del Estado de Chihuahua, misma que pasa a intitularse Ley de
Ejecucin de Penas y Medidas Judiciales. Se reforman diversos artculos de la Ley
del Sistema Estatal de Seguridad Pblica. Se reforman los artculos 1; 2, fracciones
IV y VII; 3; 4; 15; 16; 20; 21; 22 y 23, primer prrafo; as mismo, se adiciona el artculo
17 con un segundo prrafo, y el 23 con una ltima parte, todos ellos de la Ley de
Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del Delito del Estado de
Chihuahua. Se reforma el Artculo 5 de la Ley de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 43,
segundo prrafo; 44 y 50, fraccin XXlV; as mismo, la denominacin del Captulo Xl,
Ttulo Cuarto y sus artculos 101 al 103, actualmente derogados, todos de la Ley
Orgnica del Poder Judicial del Estado. Se reforman, adicionan y derogan diversos
artculos de la Ley de Justicia Penal Alternativa del Estado de Chihuahua. Se
reforma los artculos 8, primer prrafo; 9; 24, fracciones lll y lV; 28 y 41, primero y
segundo prrafos; todos de la Ley Estatal de Proteccin a Testigos. Se reforma el
inciso b) de la fraccin lll del artculo 75; los artculo 688, 699, 703, 706, 708; prrafo
primero del 709, 715; fraccin lV del 722; fraccin lll del 724 y el 733, todos ellos del
Cdigo Administrativo del Estado de Chihuahua. Se reforma el artculo 190 de la
Ley de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Chihuahua.
Se reforma la fraccin XVl del artculo 5 y la fraccin Xlll del 60, ambos de la Ley de
Ganadera del Estado de Chihuahua. Se derogan y reforman diversos artculos de la
Ley de Proteccin Civil del Estado de Chihuahua. Se deroga el artculo 31, y se
reforman los artculos 1, fraccin Vll; 17, fraccin lll; 25, fraccin lll y 30, todos ellos de
la Ley Estatal del Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Se deroga
el artculo 10, y se reforman los artculos 9; 17, fraccin Vlll, y 39, segundo prrafo,
todos de la Ley Para la Prevencin de las Adicciones, Tratamiento, Disminucin de
Dao y Reinsercin Social de Personas con Adiccin en el Estado de Chihuahua.
Se reforman los artculos 93; 105, prrafo primero y el 346, en su prrafo primero,
todos del Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Chihuahua. Se reforman
diversos de la Ley Reguladora de la Base de Datos Genticos para el Estado de
Chihuahua. Se reforman diversos artculos de la Ley de Vialidad y Trnsito para el
Estado de Chihuahua. Se reforman los artculos 3, tercer prrafo; 4, en su tercer
prrafo; 43, fraccin II del primer prrafo. Todos de la Ley de Extincin de Dominio
del Estado de Chihuahua, Se reforma el artculo 39, segundo prrafo del Cdigo Civil
17 de 23
del Estado de Chihuahua, Se reforman los artculos 32, quinto prrafo, y 86 en su

fraccin l; ambos del Cdigo Penal del Estado de Chihuahua. Se reforman diversos
artculos del Cdigo de Procedimientos Penales del Estado de Chihuahua. Se
abroga la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado.
Decreto publicado el 25 de septiembre de 2010 en el P.O.E. No. 77
ARTCULO OCTAVO.- Se reforma el artculo 5 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores

Pblicos del Estado de Chihuahua.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- La reforma prevista en el presente Decreto, entrar en vigor el da cinco de
octubre de dos mil diez, previa su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- Para el cumplimiento del presente Decreto, se faculta al Titular del Ejecutivo
para organizar la estructura administrativa de la Fiscala General del Estado, y para asignar las partidas
necesarias en el Presupuesto de Egresos de 2010, as como su transferencia entre programas
sectoriales. Sin perjuicio de las acciones de entrega-recepcin de las administraciones estatales,
inmediatamente despus de la entrada en vigor del presente Decreto se debern iniciar los
procedimientos de entrega recepcin de los recursos humanos, materiales y financieros por parte de la
Procuradura General de Justicia del Estado y de la Secretara de Seguridad Pblica Estatal a la Fiscala
General del Estado.
ARTCULO TERCERO.- El trmite de los asuntos iniciados ante la Procuradura General de Justicia del
Estado y ante la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, con anterioridad a la entrada en vigor del
presente Decreto, sern continuados por la Fiscala General del Estado.
ARTCULO CUARTO.- Los servidores pblicos adscritos a la Procuradura General de Justicia del Estado
y a la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, que pasen a formar parte de la Fiscala General del
Estado, en ninguna forma resultarn afectados en los derechos que hayan adquirido en virtud de su
relacin laboral.
ARTCULO QUINTO.- Las funciones, facultades, derechos y obligaciones establecidos a cargo de la

Procuradura General de Justicia, as como de la Secretara de Seguridad Pblica Estatal, o de sus
titulares, en cualquier ordenamiento legal, as como en contratos, convenios o acuerdos celebrados con
dependencias o entidades de Gobierno del Estado de Chihuahua, o con dependencias o entidades de la
Administracin Pblica Federal, y de los Municipios, as como con cualquier persona fsica o moral, sern
asumidos por la Fiscala General del Estado, o su Titular, de acuerdo con las atribuciones que mediante el
presente Decreto se le otorga.
ARTCULO SEXTO.- El Consejo Estatal de Seguridad Pblica a que se refiere el artculo 24 de la Ley del
Sistema Estatal de Seguridad Pblica deber instalarse a ms tardar el treinta de octubre de dos mil diez.
ARTCULO SPTIMO.- Derogado. [Artculo reformado mediante Decreto No. 1227-2010 XIV P.E.
publicado en el P.O.E. No. 79 del 2 de octubre de 2010, mismo que entra en vigor el 5 de octubre de
2010]
ARTCULO OCTAVO.- La administracin de los establecimientos penitenciarios y la custodia de

procesados y sentenciados que actualmente se encuentran a cargo de las administraciones municipales,
se ejercer por el Estado a solicitud de los ayuntamientos correspondientes. Si dentro de los tres aos
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posteriores a la entrada en vigor del presente Decreto no se plantearan dichas solicitudes, el Estado
realizar las previsiones presupuestales necesarias para la asuncin de estas atribuciones al inicio del
ejercicio fiscal inmediato posterior.
ARTCULO NOVENO.- Se abroga la Ley Orgnica del Ministerio Pblico del Estado.
D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., al segundo da

del mes de septiembre del ao dos mil diez.
PRESIDENTE. DIP. RICARDO YEZ HERRERA. Rbrica. SECRETARIA. DIP. REBECA ACOSTA
BACA. Rbrica. SECRETARIA. DIP. MARA VILA SERNA. Rbrica.
En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los veintitrs das del mes de septiembre
del ao dos mil diez.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. JOSE REYES BAEZA TERRAZAS.

Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. LIC. SERGIO GRANADOS PINEDA . Rbrica.
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DECRETO No. 850-2012 VI P.E., por medio del cual se reforman los artculo 64,
fraccin VI, prrafo tercero; y 133, primer prrafo; y se adiciona el artculo 165 bis,
todos de la Constitucin Poltica del Estado de Chihuahua; se reforman las fracciones
IX y X del artculo 31; la fraccin III del artculo 55, as como el Captulo nico del Ttulo
Quinto, denominado De la Ejecucin del Presupuesto, para pasar a ser el Captulo
Primero; se adiciona una fraccin XI al artculo 31, y un Captulo Segundo al Ttulo
Quinto, enunciado De los Tabuladores y Manuales de Remuneracin de los Servidores
Pblicos, con los artculo 67 bis, 67 ter, 67 cuter, 67 quinquies, 67 sexies y 67 septies;
todos de la Ley de Presupuesto de Egresos, Contabilidad y Gasto Pblico del Estado
de Chihuahua; se adiciona un artculo 262 bis al Cdigo Penal del Estado; se reforma
la fraccin XXV del artculo 23, y se le adiciona con una fraccin XXVI, de la Ley de
Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua.
Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 2 del 5 de enero de 2013
ARTCULO CUARTO.- Se reforma la fraccin XXV del artculo 23, y se le adiciona una fraccin XXVI,
de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua.
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO.- Conforme lo dispone el artculo 202 de la Constitucin Poltica del Estado, envese copia de
la iniciativa y de los debates del Congreso del Estado a los Ayuntamientos de los sesenta y siete
Municipios que integran el Estado y, en su oportunidad, hgase por el Congreso del estado o la Diputacin
Permanente, en su caso, el cmputo de los votos de los Ayuntamientos y la declaracin de haber sido
aprobada la reforma a la Constitucin del Estado. Realizacin que sea, publquese en el Peridico Oficial
del Estado.
SEGUNDO.- El presente Decreto entrar en vigor el da primero de enero del ao dos mil trece. Las
reformas legales enunciadas en los Artculo Segundo, Tercero y Cuarto del presente, entrarn en vigor al
da siguiente en que lo hiciere la reforma Constitucional expresada en el Artculo Primero.
TERCERO.- Las remuneraciones que en el actual ejercicio sean superiores a la mxima establecida en el
presente Decreto, debern ser ajustadas o disminuidas en los presupuestos de egresos correspondientes
al ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado en vigor el presente Decreto.
CUARTO.- A partir del ejercicio fiscal del ao siguiente a aqul en que haya entrado en vigor el presente
Decreto, las percepciones de los Jueces del Poder Judicial del Estado, los magistrados del Tribunal
Electoral del Estado de Chihuahua, los integrantes del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, que
actualmente estn en funciones, se sujetarn a lo siguiente:
a) Las retribuciones nominales sealadas en los presupuestos vigentes superiores al monto mximo
previsto en el artculo 165 bis de la Constitucin Poltica del Estado, se mantendrn durante el
tiempo que dure su encargo.
b) Las remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, premios,

recompensas, bonos, estmulos, comisiones, compensaciones, y cualquier remuneracin en
dinero o especie, slo se podrn mantener en la medida en que la remuneracin total no exceda
el mximo establecido en la base II del artculo 165 bis de la Constitucin Poltica del Estado.
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c) Los incrementos a las retribuciones nominales o adicionales slo podrn realizarse si la

remuneracin total no excede el monto mximo antes referido.
DADO en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los seis das
del mes de agosto del ao dos mil doce.
PRESIDENTE. DIP. JESS JOS SENZ GABALDN. Rbrica. SECRETARIA. DIP. GLORIA
GUADALUPE RODRGUEZ GONZLEZ. Rbrica. SECRETARIO. DIP. RAL GARCA RUZ. Rbrica.
En la Ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno, a los trece das del mes de diciembre del ao dos mil
doce.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. CSAR HORACIO DUARTE JQUEZ.

Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. RAYMUNDO ROMERO MALDONADO.
Rbrica.
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DECRETO No. 1206-2013 X P.E., por medio del cual se crea la Ley de Derechos de los
Pueblos Indgenas del Estado de Chihuahua; se reforman los artculos 5, fraccin Vll, y 101,
fraccin X; y se adicionan una fraccin Xll al artculo 24; un prrafo segundo al artculo 31,
recorriendo el contenido del actual segundo, que pasa a ser el tercero; un segundo prrafo al
artculo 74; la fraccin Xl al artculo 101; y una fraccin V al 103, todos de la Ley de Desarrollo
Social y Humano para el Estado de Chihuahua; se reforma la fraccin XXVl y se adiciona una
fraccin XXVll, ambas del artculo 23 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores
Pblicos del Estado de Chihuahua; se reforman los artculos 45 y 48 de la Ley Estatal de
Educacin.
ARTCULO TERCERO.- Se reforma la fraccin XXVl y se adiciona una fraccin XXVll, ambas del
artculo 23 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua.
Decreto publicado en el Peridico Oficial del Estado No. 52 del 29 de junio de 2013
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial del Estado, con las modalidades que enseguida se precisan.
ARTCULO SEGUNDO.- A partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento, el Poder Ejecutivo del
Estado contar con doscientos cuarenta das hbiles para emitir el reglamento correspondiente.
ARTCULO TERCERO.- A partir de la entrada en vigor del presente Decreto, el Poder Ejecutivo del
Estado contar con cuatrocientos ochenta das hbiles para modificar las reglas de operacin de los
diversos programas y proyectos a fin de incluir los lineamientos respectivos al respeto del derecho a la
autonoma y el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos y las comunidades indgenas.
D A D O en el Saln de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los treinta y
un das del mes de enero del ao dos mil trece.
PRESIDENTE. DIP. FRANCISCO GONZLEZ CARRASCO. Rbrica. SECRETARIO. DIP.

ALEJANDRO PREZ CUELLAR. Rbrica. SECRETARIA. DIP. MARA DE LOS ANGELES BAILN
PEINADO. Rbrica.
En la ciudad de Chihuahua, Palacio de Gobierno del Estado, a los quince das del mes de mayo del ao
dos mil trece.
EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. LIC. CSAR HORACIO DUARTE JQUEZ.

Rbrica. EL SECRETARIO GENERAL DE GOBIERNO. RAYMUNDO ROMERO MALDONADO.
Rbrica.
22 de 23
NDICE POR ARTCULOS
NDICE No. ARTCULOS

TITULO PRIMERO DEL 1 AL 4
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO UNICO
DE LAS PREVENCIONES Y AUTORIDADES
COMPETENTES
TITULO SEGUNDO DEL 5 AL 11
DEL JUICIO POLITICO Y DECLARACION DE
PROCEDENCIA
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS, CAUSAS DE JUICIO POLITICO Y
SANCIONES
CAPITULO II DEL 12 AL 19
DE LA DECLARACION DE PROCEDENCIA
CAPITULO III DEL 20 AL 21
DE LAS RESPONSABILIDADES FEDERALES
TITULO TERCERO 22
DE LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO I
DE LOS SUJETOS
CAPITULO II DEL 23 AL 26
DE LAS OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES
PUBLICOS
CAPITULO III DEL 27 AL 33
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
CAPITULO IV DEL 34 AL 44
DEL PROCEDIMIENTO
TITULO CUARTO DEL 45 AL 50
DE LA SITUACION PATRIMONIAL DE LOS
SERVIDORES PUBLICOS
CAPITULO UNICO
DE LA DECLARACION Y REGISTRO
TRANSITORIOS PRIMERO AL QUINTO
TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 987-07 X P.E. DEL PRIMERO AL CUARTO
TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 1142-2010 Xll P.E. DEL PRIMERO AL NOVENO
TRANSITORIOS DEL DECRETO No. 1206-2013 X P.E. DEL PRIMERO AL TERCERO
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Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Del Estado de Chihuahua

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Ley de Responsabilidades de Los Servidores Publicos Del Estado de Chihuahua

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H.

Congreso del Estado Ley de Responsabilidades de los Servidores

Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos del Estado de Chihuahua

DECRETO No. 669/89 X P.E.

EL CIUDADANO LICENCIADO FERNANDO BAEZA MELENDEZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL

QUE EL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO SE HA SERVIDO EXPEDIR EL SIGUIENTE:

QUE LA QUINCUAGESIMA QUINTA H. LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y

LEY DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

I. Los sujetos de responsabilidad en el servicio pblico Estatal y Municipal;

II. Las obligaciones en el servicio pblico;

III. Las responsabilidades y sanciones administrativas a los servidores pblicos en el

ARTICULO 3. Las autoridades competentes para aplicar esta Ley sern:

I. El Congreso del Estado;

II. El Supremo Tribunal de Justicia;

III. La Coordinacin de Planeacin y Evaluacin y la Direccin General de Administracin;

IV. Las Entidades descentralizadas del Poder Ejecutivo Estatal;

V. El Tribunal de Arbitraje del Estado y las Juntas Arbitrales;

VI. Los Ayuntamientos y sus Entidades Descentralizadas, y

VII. Los dems rganos jurisdiccionales que determinen las Leyes.

No procede el Juicio Poltico por la mera expresin de ideas.

ARTICULO 7. Redundan en perjuicio de los intereses pblicos fundamentales o de su buen despacho:

I. El ataque a las instituciones democrticas;

II. El ataque a la forma de gobierno republicano, representativo y popular, a la divisin de

III. Las violaciones graves o sistemticas a las garantas individuales o sociales;

IV. El ataque a la libertad del sufragio;

VII. Las omisiones de carcter grave, en los trminos de la fraccin anterior.

ARTICULO 9. Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando los suficientes

ARTICULO 11. Si la resolucin que se dicte en el Juicio Poltico es condenatoria, se sancionar al

Dichas sanciones se aplicarn en un perodo no mayor de un ao contado a partir de la fecha en que se

En caso negativo, no habr lugar a procedimiento ulterior y el servidor pblico continuar en el

I. Cumplir con la mxima diligencia el servicio que le sea encomendado, y abstenerse de

II. Formular y ejecutar legalmente, en su caso, los planes, programas y presupuestos

IV. Conservar y custodiar la documentacin e informacin que tenga bajo su cuidado o a la

Proporcionar copia certificada de la documentacin necesaria que le soliciten el extitular

V. Responder al pliego de observaciones que, en su caso, formule la Auditora Superior del

XI. Abstenerse de autorizar la seleccin, contratacin, nombramiento o designacin de quien

XII. Abstenerse de intervenir o participar en la seleccin, nombramiento, designacin,

XV. Atender las instrucciones, requerimientos y resoluciones que reciba de la Coordinacin de

XVI. Presentar con oportunidad y veracidad la declaracin de situacin patrimonial ante la

XX. Respetar y hacer respetar el derecho a la formulacin de quejas y denuncias a que se

XXI. Abstenerse de disponer o recibir recursos pblicos a ttulo de bono de retiro,

XXIV. Proporcionar oportunamente y en forma veraz la informacin y datos solicitados por el

Cuando la dependencia a quien se requiera la informacin tenga alguna razn justificada

Se incurre en responsabilidad administrativa por el incumplimiento de cualesquiera de las obligaciones

El pliego de observaciones constituir un documento por el que se iniciar el procedimiento administrativo

Cualquier ciudadano, bajo su ms estricta responsabilidad y aportando elementos suficientes de prueba,

La Direccin General o la autoridad, determinar si existe o no responsabilidad administrativa por el

ARTICULO 30. Las sanciones por responsabilidad administrativa consistirn en:

I. Amonestacin por escrito;

II. Econmica o pecuniaria;

IV. Destitucin del puesto, e

V. Inhabilitacin temporal para desempear empleos, cargos o comisiones en el servicio

Cuando la inhabilitacin se imponga como consecuencia de un acto u omisin que implique

Las sanciones de carcter pecuniario, se impondr de acuerdo con los beneficios

Las sanciones pecuniarias constituyen crditos fiscales y se harn efectivos mediante el

I. La gravedad de la responsabilidad en que se incurra;

II. Las condiciones socioeconmicas del servidor pblico;

V. El monto del beneficio, dao o perjuicio econmico derivado de la responsabilidad cometida.

ARTICULO 32. En el Poder Ejecutivo, sern competentes para la aplicacin de sanciones:

I. El superior jerrquico, tratndose de la amonestacin por escrito;

II. La Direccin General, cuando proceda sancin pecuniaria, suspensin, destitucin e

III. La Coordinacin, en los casos que determine esta Ley.

Incurrirn en responsabilidad administrativa, los servidores pblicos que se abstengan injustificadamente

ARTICULO 34. El procedimiento para la aplicacin de sanciones, a excepcin de la amonestacin por