Humberto David

Tapia Herrera

LA EXPERIENCIA
MULTILATERAL DEL
DESARROLLO EN
LATINOAMERICA.
Tercer ensayo para la ctedra de sociologa Latinoamericana.
Amrica latina es un territorio propio de una gran variedad de vivencias, que se encuentra
lejos de ser condensado como una experiencia nica. Sin embargo han existido en la
historia procesos que han afectado a Latinoamrica como unidad. Lo fue en un principio la
conquista por parte de los europeos, y luego la liberacin y posterior creacin de las
repblicas criollas. Sin embargo, aun cuando estos fenmenos ocurrieron a lo largo de todo
el continente, siempre se manifestaron de maneras heterogneas y diversas. Nunca se
experiment el mismo proceso en dos territorios distintos, es decir la liberacin de un pas
no pudo ser nunca idntica a la de otro.

Dicho esto se puede concluir que para fines tericos se puede hablar de Latinoamrica
como una unidad territorial, pero para fines prcticos, Latinoamrica se encuentra muy
lejos de ser un continente unilateral, sino que todo lo contrario se convierte en un espacio
donde confluyen las ms diversas experiencias para construir as infinidades de identidades,
que escapan a la simple visin de lo latinoamericano. A partir de esto se puede construir
una propuesta terica de como es Latinoamrica un campo de conflictos, donde los
intereses de sus habitantes no siempre coincidirn con las propuestas extranjeras, o con los
fenmenos globales que intentan introducirse dentro del territorio.

Latinoamrica como una unidad est fundada no solamente en factores histrico-

tericos y socioculturales, sino tambin en causal ideolgicas y "geopolticas" -para
emplear un trmino fuera de use referido a una condicin que an existe-; el status
poltico comn de Latinoamrica enfrentado a la estructura del poder poltico
internacional y la asignacin de "esferas de influencia". Es verdad tambin que la
tradicin intelectual contribuye bastante a crear el "campo" de los estudios
latinoamericanos, llevndolo demasiado lejos, a menudo transformndolo en un mero
estereotipo y de todos modos llevando la generalizacin hasta un punto en que su
productividad terica comienza a disminuir. (Germani, 1969, pg. 17)

Un problema que se ha trabajo en extenso desde la revolucin industrial y el inicio de las

economas de mercado, es la temtica del desarrollo, especficamente, buscar bajo cuales
mtodos y estrategias pueden los distintos pases alcanzar el desarrollo econmico. En un
sistema econmico donde la competencia es primordial para el crecimiento econmico,
Latinoamrica se encontraba en seria desventaja frente a las grandes potencias del antiguo
continente y el prometedor pas del norte, estados unidos. A pocos aos de haber alcanzado
la independencia se gener una gran desestabilidad poltica en el continente, en la mayora
de los pases, gobiernos inexpertos y aspiraciones al poder de diferentes grupos entorpecan
el desarrollo nacional, por lo cual comenz a ver como un ejemplo lo que hacan las dems
potencias mundiales.

A partir de esta concepcin, la teora de la modernizacin se dedic a investigar de

qu forma los pases o sociedades se movan de un estadio al siguiente, con el fin de
identificar aquellos factores que pudieran facilitar el proceso de desarrollo de los pases
atrasados. Esta investigacin involucr tanto la revisin de los procesos de desarrollo
histrico de los pases industrializados con el fin de identificar las variables clave en
este proceso como, ante todo, el estudio de las estructuras sociales de las sociedades
menos desarrolladas, con el fin de establecer qu aspectos de las mismas podan
explicar la ausencia de desarrollo y, a la vez, qu requisitos funcionales era necesario
introducir para promoverlo. (Nahn, Enrquez, & Schorr, 2006, pg. 335)

Dentro de Latinoamrica se dieron diversas etapas cronolgicas con respecto al desarrollo,

todas ellas influenciadas por procesos externos a los del territorio. Ahora cabe preguntarse
De que manera afecta la intervencin e un fenmeno externo en las estructuras nacionales
de cada pas en Latinoamrica, si cada nacin posee su propia organizacin interna y ms
importante an, si cada pas posee distintas etapas de modernizacin? A esto Gino Germani
responde que,

Finalmente, importa de sobremanera destacar que la puesta en marcha de procesos

similares en pases que se encuentran en estadios diferentes ha acentuado por lo
general sus discontinuidades internas, la asincrona entre las distintas reas,
instituciones, actitudes y pautas de conducta, pues el impacto proveniente del exterior
puede acelerar algunos procesos y no afectar o retardar a otros. (Germani, 1969, pg.
30)

Por lo cual se puede afirmar que el proyecto de desarrollo no afecto de la misma manera a
todo el continente, sino que fue un fenmeno que se experiment de distintas maneras
segn el lugar y los actores en los que intervena. Lo que s es posible afirmar en cuanto al
desarrollo econmico en Latinoamrica, es que debido a la introduccin de la
industrializacin, se presencio un avance progresivo de la clase media. Lo que exigi a la
sociedad movilizarse econmica y socialmente, lo que signific un cambio en la estructura
social de muchos pases, ampliando la tasa de participacin poltica, y afectando no solo a
la clase media, sino tambin a las clases ms bajas.

El efecto combinado de los factores exgenos y endgenos en el tercer estadio es bien

conocido: determina una expansin econmica fundada en la economa de exportacin
primaria a induce el surgimiento de una modernizacin "limitada" en los rdenes social
y poltico. (Germani, 1969, pg. 31)

Frente a estos fenmenos nacen diversas instituciones que en busca de entender mejor los
procesos de desarrollo en Latinoamrica generan nuevos estudios que afirman al continente
como un territorio de caractersticas nicas, que en base a su especificidad rechazan el
modelo econmico europeo-occidental, como la nica visin posible de desarrollo
econmico. De la que destaca principalmente la CEPAL.

En dilogo con especialistas de otras instituciones se busc caracterizar la

especificidad de los problemas regionales y precisar las condiciones sociales y
polticas que facilitaran el desarrollo econmico. Se investig el papel del Estado en la
estrategia de desarrollo, as como los potenciales aportes al proceso de desarrollo de
los agentes privados y los diversos grupos sociales. (Faletto, 1996, pg. 191)

La CEPAL, caracterizada por su heterodoxia terica, plantea propuestas trabajadas desde

varias disciplinas para trabajar el desarrollo en base a la realidad latinoamericana. La idea
de la construccin de propuestas en base al acontecer territorial no era solo impulsada por
la CEPAL, sino por varios socilogos de la poca. Pero el problema segua siendo el
mismo, impulsar el desarrollo propio de Latinoamrica, en base a su contingencia y a su
realidad pareca una tarea titnica.

Desde un punto de vista terico, el desafo que se enfrentaba era de gran magnitud: se
trataba nada menos que de construir un nuevo "modelo" que diera cuenta de las
condiciones sociales que haran posible el desarrollo econmico en las actuales
circunstancias. Entre las nuevas condiciones del desarrollo capitalista se destacaban la
no existencia de una competencia perfecta y, por consiguiente, la no existencia de una
plena libertad de mercado (Faletto, 1996, pg. 194)

Gran parte de las propuestas de la CEPAL y la sociologa del desarrollo consistan en que
un proceso de modernizacin tanto econmica como social sera beneficioso para el
territorio. El avance industrial requerira una mayor inversin en la educacin, por lo tanto
la modernizacin social era necesaria para alcanzar el desarrollo, y as abandonar la
dependencia que se tena de los pases que ya se encontraban industrializados.

() lo que unificaba a estos autores era la afirmacin del beneficio mutuo, es decir,
la conviccin de que las relaciones econmicas existentes entre los pases de mayor
grado de industrializacin y desarrollo y aquellos menos desarrollados podan darse de
forma tal que ambos resultaran beneficiados. Este grupo terico abarcaba en su interior
a dos subgrupos. (Nahn, Enrquez, & Schorr, 2006, pg. 333)

Esto se puede presenciar en la obra cinematogrfica 100 Aos del Carbn hecha en el ao
1953. La obra retrata la vida de los mineros de lota y sus familias, dejando entrever que el
desarrollo industrial es para el pas una herramienta que promete una mejor calidad de vida,
mejores sueldos, mejores tecnologas y mejor acceso a los derechos bsicos, como salud y
educacin. Durante 1953, el segundo gobierno de Carlos Ibez del campo tomaba lugar en
el poder. El presidente Ibez del Campo fue conocido por impulsar la industria nacional,
creando la compaa de Acero del Pacifico, IANSA y empresas para la CORFO. La
industrializacin por lo tanto toma un papel principal en el desarrollo de la economa y la
movilizacin social.

Para velar por tranquilidad y la felicidad del personal, Don Carlos Cousio, creo hace
30 aos el departamento de bienestar. Empleados y obreros se encuentran en el
comprensin a sus necesidades, la leyenda negra se desvanece del lota de hoy. Cada
casa de la poblacin centenario invita a entrar y a quedarse. (Infante, 1944, pg.
29:51)

La sociedad que se retrata en el filme es una sociedad que rompe con el orden tradicional,
donde al obrero y al trabajador comn se le aseguran sus derechos bsicos y se les otorga
acceso a lujos antes exclusivos para las clases altas de la sociedad. Si bien la pelcula puede
no reflejar la realidad que se viva en lota e incluso lo expuesto con fines propagandsticos,
lo cierto es que muestra el inters por el progreso nacional, en base a la industria. Y ver el
desarrollo econmico como una herramienta de progreso global.

El nuevo casino obrero ha sido construido con las comodidades de un club de primera
clase, una magnifica biblioteca, salas de billares, palitroque y hasta peluquera. Cuesta
 creer 2 pesos 20 un plato de cazuela, y los mineros del carbn prefieren, la carbonada.
Un buen minero es tambin un buen bailarn. Todo este bienestar se ha obtenido en 100
aos de esfuerzo y cooperacin nacional (Infante, 1944, pg. 35:19)

A pesar de lo expuesto anteriormente, el desarrollo econmico impuesto por un sistema

industrial capitalista, conlleva tambin otra cara de la misma moneda. Esto se ve expuesto
en el film argentino de 1968 La hora de los Hornos, el cual se divide en 3 partes, del cual
solo se analizara la primera parte, Neocolonialismo y Violencia. En l se expone como el
desarrollo del capitalismo industrial trae como consecuencia directa el abuso de las clases
populares. Aprovechando y fomentando la falta de educacin para las castas ms bajas de la
sociedad. Generando ganancias monetarias a costas del bienestar y salud de los sectores
ms ignorados.

El 75 por ciento de los trabajadores argentinos, no cubre con sus ingresos elementales,
necesidades de vida. La capacidad adquisitiva del salario disminuyo en lo ltimos 15
aos en un 40%. Creci en cambio el promedio de trabajo de los sectores ocupados a
casi 11 horas por jornada. En nuestro pas de 1 milln de trabajadores rurales, solo la
mitad tiene trabajo permanente. Amrica latino sobre 20 millones de kilmetros
cuadrados, apenas se trabaja el 6% de la tierra cultivable. (Solanas & Getino, 1968,
pg. 17:24)

Mientras el desarrollo por un lado se presenta como una herramienta de progreso y

movilidad social, es a la vez un arma de doble filo. El desarrollo bajo la visin colonialista,
donde Latinoamrica siga bajo el comando de las potencias europeas, es un constante
peligro para la sociedad, en especfico para los sectores ms bajos dentro de la visin de
progreso. Y solo lograra reproducir el orden latifundista de la poca colonial. Donde es el
burgus, comparable al latifundista, quien domina los medios de produccin, y bajo la
excusa del progreso cometer las mismas atrocidades que por siglos se llevan cometiendo
el continente.

En Latinoamrica el ingreso medio de los trabajadores es 20 veces inferior al de las

clases altas. Para 110 millones de habitantes, la mitad de la poblacin, el ingreso por
persona no alcanza los 120 dlares anuales; 10 dlares por mes; 30 centavos de dlar
por da. De mantenerse el actual ritmo de crecimiento, el hombre argentino tardara 70
 aos para alcanzar el ingreso anual por habitante que hoy tiene Francia. 200 aos para
alcanzar el que tiene hoy Estados Unidos. (Solanas & Getino, 1968, pg. 21:31)

Comparable a la visin Neocolonialista que se expone en el filme, son los estudios

realizados por la CEPAL sobre la teora de la dependencia, que explica como las grandes
potencias obstaculizan el crecimiento y el desarrollo de Latinoamrica, ya que esto
presentara una amenaza para la estabilidad de sus propias economas. A la vez la teora de
la dependencia no explica solo los fenmenos que ocurren desde un pas hacia sus
fronteras, sino tambin la organizacin interna de los pases.

La dependencia no era simple explotacin y coaccin, exista comunidad de intereses

entre grupos dominantes locales y externos; la dependencia no enfrentaba al "conjunto"
de los intereses de una sociedad con otra. La interdependencia era un hecho y eso
vinculaba sociedades desarrolladas con sociedades subdesarrolladas, pero tambin
permita establecer correspondencia de intereses entre los grupos dominantes de ambas
sociedades. (Faletto, 1996, pg. 197)

En conclusin se puede afirmar que el desarrollo no es un proyecto que se expuesto de

manera unilateral en toda Latinoamrica, sino que est cargado de matices y colores que
varan, segn donde y como se aplique. Ya sea bajo la tutela de instituciones cientficas o
estatales, o bajo la influencia de intereses privados, El discurso sobre la experiencia del
desarrollo en Latinoamrica es un discurso extenso y multilateral. Y como proyecto de
desarrollo a travs de su historia Latinoamrica en su conjunto se ha visto saboteada por los
intereses de potencias y aglomerados ms grandes, que ven en el progreso latinoamericano
un peligro. Amrica latina anhela lograr un desarrollo bajo sus propias expectativas, un
desarrollo que respete a su poblacin y a su gente, un desarrollo integro, honesto y real. En
palabras de Frantz Fanon.

No rindamos, pues, compaeros, un tributo a Europa creando estados, instituciones y sociedades

inspirados en ella. La humanidad espera algo ms de nosotros que esa imitacin caricaturesca y en
general obscena. Si queremos transformar a frica en una nueva Europa, a Amrica en una nueva
Europa, confiemos entonces a los europeos los destinos de nuestros pases. Sabrn hacerlo mejor
que los mejor dotados de nosotros. Pero si queremos que la humanidad avance con audacia, si
queremos elevarla a un nivel distinto del que le ha impuesto Europa, entonces hay que inventar, hay
que descubrir.
Si queremos responder a la esperanza de nuestros pueblos, no hay que fijarse slo en Europa.
Adems, si queremos responder a la esperanza en los europeos, no hay que reflejar una imagen, aun
ideal, de su sociedad y de su pensamiento, por los que sienten de cuando en cuando una inmensa
nusea. Por Europa, por nosotros mismos y por la humanidad, compaeros, hay que cambiar de
piel, desarrollar un pensamiento nuevo, tratar de crear un hombre nuevo. (Fanon, 1963, pg. 161)

Bibliography
Faletto, E. (1996). "La CEPAL y la sociologa del desarrollo" En revista de la
CEPAL, numero 58. Santiago, Chile: Naciones unidas.

Fanon, F. (1963). Los condenados de la tierra. Mexico D.F.: Fondo de cultura de

economia Mexico.

Germani, G. (1969). Etapas de la Modernizacin en Latinoamrica en

Desarrollo Econmico. Vol 9 N33. Buenos Aires: Educ.ar.

Infante, J. (Director). (1944). Cien aos del carbon en lota [Motion Picture].

Nahn, C., Enrquez, C. R., & Schorr, M. (2006). "El pensamiento

latinoamericano en el campo del desarrollo del subdesarrollo:
trayectoria, rupturas y continuidades en Crtica y teora en el
pensamiento social latinoamericano,. Buenos aires: Clacso.

Solanas, F., & Getino, O. (Directors). (1968). La hora de los hornos [Motion
Picture].