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MARCHE 2013-01

MARCHE PUBLIC DE SERVICES

CAHIER DES CHARGES

SERVICES DE TRANSPORTS PAR BUS

MAITRE DOUVRAGE:

COMMUNAUTE DE COMMUNE DU PAYS DE LOIRON


Maison de Pays Espace tertiel 53320 LOIRON

Date et heure limites de rception des offres

La date de remise des offres est fixe au 31 Janvier 2013 12h00

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ARTICLE 1 : CONTRACTANT(S)

AB. POUR LA SOCIETE


Je soussign: M .................................................................................................................
Agissant au nom et pour le compte de...........................................................
Au capital de.. ...................................................................................................
Adresse du sige social : .. ............................................................................
.........................................................................................................................

B. POUR LES GROUPEMENTS SOLIDAIRES


Nous Soussigns:
M..............................................................................................................
Agissant en mon nom personnel
le contractant domicili ...........................................................................
Agissant au nom et pour le compte de la socit ........................................

M..............................................................................................................
Agissant en mon nom personnel
2me contractant domicili ...........................................................................
Agissant au nom et pour le compte de la socit ........................................

Mandataire
M...................................................................................................................
est le mandataire des contractants ci dessus groups solidaires

ARTICLE 2: DELAI DEXECUTION

Le dmarrage des prestations interviendra vendredi 1er Mars 2013.

Il sagit dun march tabli pour une dure dun an courir jusquau 30/04/2014.

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ARTICLE 3 : PRIX

3.1 Formule de rvision

Les prix du prsent march seront rvisables le 1er/09/2013 selon la formule prcise
ci-dessous.
Pn+1 = Pno X [ 0,15+ 0,20 Gn + 0,55 Sn + 0,25 Mn )
Gn-1 Sn-1 Mn-1
Dans laquelle:

Pn+1=Prix rvis
Pn0=Prix du march sa signature
Gn = Valeur du dernier indice des prix la consommation-IPC- Gazole
(Identifiant : 641310), publi par lINSEE parus la date de la rvision.
Gn-1 = Valeur du dernier indice gazole en de Mars 2013, date de dbut des prestations

Sn = Valeur du dernier indice Salaires, revenus et charges sociales


(Identifiant : 1567387) - Salaires horaires de base de l'ensemble des ouvriers (indices
trimestriels) - Activits conomiques - Transports et entreposage, publi par
lINSEE
Sn-1 = Valeur du dernier indice de Mars 2013, date de dbut des prestations

Mn = Valeur du dernier indice de loffre intrieure des produits industriels - Autobus


et autocars (Identifiant :1559272), publi par lINSEE ;
Mn-1 = Valeur du dernier indice de Mars 2013, date de dbut des prestations

La valeur des indices retenus est celle des derniers indices parus la date de la rvision.

2.2 Montant des prestations annuelles

Les montants annuels minimum des prestations qui seront confies au titulaire
pour la priode du 1/03/2013 au 30/04/2014 est de 5 000,00 HT

ARTICLE 4 : MODALITES DE DETERMINATION DES PRIX

4.1 - Forme et contenu des prix

Le march est trait prix unitaire qui comprend :

- un terme dit fixe correspondant la mise disposition la journe ou la demi-journe


dun vhicule, cest dire aux dpenses engages indpendamment du kilomtrage ralis
et fix en fonction de ses capacits en nombre de personnes dfinies au bordereau des prix.
Il intgrera le cot du trajet A/R vide depuis son point de dpt.

- un terme kilomtrique incluant tous les frais proportionnellement au kilomtrage ralis


depuis le point de dpart (point de ramassage) jusquau point darrive.

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4.2 Obligation d'information du titulaire

Le titulaire a le devoir d'informer par crit de toute(s) prestation(s) non conforme(s) au bon
de commande pouvant avoir des rpercussions sur la dtermination des prix, notamment :
- nombre de kilomtres diffrents ;
- rutilisation de vhicules non prvue.

ARTICLE 5 : BORDEREAU DES PRIX

Transport en priode scolaire


N CARACTERISQUES Tarif de mise Tarif de mise Tarif kilomtrique
DES DU CAR disposition disposition
PRIX la demi-journe la journe (forfait)
(forfait)
Autocar polyvalent
1 ./Klm
53 57 places

Autocar polyvalent
2 ./Klm
63 places

Autocar grand
tourisme 53 places
3 ./Klm
(quip micro/sono)

4 Mini-bus 15 places ./Klm

Transport en priode hors scolaire


N CARACTERISQUES Tarif de mise Tarif de mise Tarif kilomtrique
DES DU CAR disposition disposition
PRIX la demi-journe la journe

Autocar polyvalent
1 ./Klm
53 57 places

Autocar polyvalent
2 ./Klm
63 places

Autocar grand
tourisme 53 places
3 ./Klm
(quip micro/sono)

4 Mini-bus 15 places ./Klm

Rappel ; un terme dit fixe correspondant la mise disposition la journe ou la demi-


journe dun vhicule, cest dire aux dpenses engages indpendamment du kilomtrage
ralis et fix en fonction de ses capacits en nombre de personnes dfinies au bordereau
des prix. Il intgrera le cot du trajet A/R vide depuis son point de dpt.

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ARTICLE 6 : PAIEMENTS
Le matre de l'ouvrage se librera des sommes dues au titre du prsent march en en faisant
porter le montant au crdit :
du compte ouvert au nom de
....................................................................................................................................................
.............
Dsignation du compte crditer
Etablissement:
.........................................................................................................................................
.
Agence:
....................................................................................................................................

Adresse:......................................................................................................................................
... .
N du Compte :
.......................................................................................................................................
Code Banque
..........................................................................................................................................
Code guichet
........................................................................................
Cl RIB
...................................................................................................................................................

ARTICLE 7. DLAI DE PAIEMENT

Le dlai global de paiement des avances, acomptes, solde et indemnits est fix 30 jours.

Le dfaut de paiement dans ce dlai fait courir de plein droit et sans autre formalit, des
intrts moratoires au bnfice du titulaire et des sous-traitants pays directement. Le taux
des intrts moratoires est celui de lintrt lgal en vigueur la date laquelle les intrts
moratoires ont commenc courir, augment de deux points.

Le point de dpart du dlai global de paiement des acomptes est la date de rception du
projet de dcompte par la Communaut de communes du pays de Loiron.

ARTICLE 8 OBJET DU MARCHE

Lobjet du march est de rpondre aux besoins de transports routiers non urbains de
personnes manant des diffrents services communautaires pour des transports excuter
la journe ou la demi-journe que ce soit en priode scolaire ou non.

ARTICLE 9. FORME DU MARCHE

Le prsent march est un march public bons de commande, avec un minimum annuel de
5 000 HT pour la priode couverte par le march, pass en procdure adapte au sens
des articles 26-II-2 et 28du Code des Marchs Publics.

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ARTICLE 10. CRITERES DE SELECTION DES OFFRES

Les critres intervenant pour le jugement des offres sont pondrs de la manire
suivante :

Libell %
1 Dlai de rservation 30
2-Proposition financire dtaille au bordereau des prix 70

L'analyse des offres sera conduite partir des informations suivantes ;

Dlai de rservation ; Les candidats la consultation prciseront le dlai minimal pour


rserver un transport avant la date de ce dernier.

Plus ce dlai sera court, plus loffre sera valorise

Proposition financire dtaille au bordereau des prix

Plus les prix proposs seront bas, plus loffre sera valorise. Lanalyse sera conduite eu
gard au prvisionnel des trajets effectuer sur 2013.

ARTICLE 11 .DISPOSITIONS GENERALES

11.1-Mesures dordre social

Le titulaire est soumis lensemble des textes lgislatifs, rglementaires relevant de son
activit, ainsi qu lensemble des dispositions de la convention collective nationale des
transports routiers et des activits auxiliaires de transport.
Dans le cas de prestataires groups, le respect de ces mmes obligations par les cotraitants
et sous-traitants doit tre assur la diligence et sous la responsabilit du mandataire.

11.2 Documents fournir

Le candidat retenu devra fournir les documents lists larticle 46 du Code des Marchs
Publics :
- lensemble des documents mentionns aux articles D8222-5 ou D 8222-7 et D 8222-8 du
Code du Travail,
- les attestations et certificats dlivrs par les administrations et organismes comptents
prouvant quil a satisfait ses obligations fiscales et sociales ;
- attestations dassurance en cours de validit,
- dclaration sur lhonneur attestant de la conformit des vhicules utiliser dans le
cadre du march la rglementation en vigueur.

Ces documents seront fournir dans le dlai de dix (10) jours compter de la demande du
pouvoir adjudicateur lors de la conclusion du contrat et tous les six mois jusqu la fin de son
excution.

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ARTICLE 12. REPARTITION PREVISIONNELLE DES BESOINS

La quantit prvisionnelle de cars pour 2013 en prenant est denviron une centaine.

Sur cette centaine, un minimum de 65 concerne des transports de scolaires depuis les
tablissements scolaires de la Communaut de communes du pays de Loiron vers le
cinma du Trianon au Bourgneuf La Fort

La rpartition prvisionnelle serait la suivante :


o Environ 90% de ces trajets sont en temps scolaires et 10 % hors temps
scolaires
o Environ 90% sont sur le territoire de la Communaut de communes du pays
de Loiron, 10% hors territoire

ARTICLE 13. MODALITES DEXECUTION

13.1 - Contenu des bons de commande

Les bons de commande sont mis par courrier, fax ou mail (la date figurant sur laccus de
rception du fax ou du mail valant date de notification).

Les bons de commande mentionnent le descriptif exact des missions effectuer et


renseignent notamment les lments suivants :

- la rfrence du march,
- les points de dpart et darrive,
- le kilomtrage parcourir confirm par le transporteur,
- les horaires et le(s) jour(s) de circulation respecter,
- le nombre de personnes transportes,
- la capacit requise du vhicule,
- la rutilisation ventuelle de vhicule,

13.2 - Conditions dexcution

Le nombre de jours de transport effectus par le titulaire au cours de lanne scolaire


correspond aux calendriers scolaires des coles et/ou des tablissements de la ZONE A.

13.3 Facturation

Les factures affrentes au paiement seront tablies en un original et deux copies portant,
outre les mentions lgales, les indications suivantes :
- nom et adresse du crancier ;
- domiciliation bancaire ;
- le numro et la date de notification du march ;
- l'objet ;
- le service communautaire metteur du bon de commande ;
- la distance kilomtrique parcourue ;
- le montant hors TVA ;
- le montant total TTC ;
- la date d'tablissement de la facture.
Les demandes de paiement seront adresses la communaut de communes du pays de
Loiron.

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ARTICLE 14. CONTINUITE DES SERVICES

14.1 - Exigence de continuit des services

Le titulaire sengage assurer les services aux jours de circulation ayant fait lobjet dun bon
de commande sauf cas de force majeure, conditions climatiques pouvant remettre en cause
la scurit des enfants transports.

14.2 - Non-excution des missions

1) si les services ne peuvent tre excuts du fait de l'tablissement scolaire ou de lautorit


organisatrice, la rmunration journalire correspondante est acquise au titulaire, avec un
abattement de 10%.
Cependant, si le titulaire est prvenu quarante-huit heures au moins l'avance (par courrier,
fax ou mail), la rmunration journalire verser est limite 50% du prix du service normal.

2) si les services ne peuvent tre excuts du fait du cas de force majeure d'intempries
exceptionnelles (inondations, verglas gnralis, neige...) dment constates, la
rmunration correspondante verser au titulaire subit un abattement de 50%. Tout service
dbut et interrompu sera rtribu 100%.

3) Sauf cas viss ci-dessus, le titulaire ne recevra aucun paiement pour toute priode
pendant laquelle les services n'auront pas t assurs. Le titulaire supporte toutes les
dpenses engages par lautorit organisatrice pour assurer provisoirement les services.

ARTICLE 15. PENALITES - SANCTIONS

15.1 Pnalits

Par drogation l'article 14 du CCAG-FCS, l'organisateur se rserve la possibilit


d'appliquer des pnalits venant en dduction des sommes dues au titulaire lorsque
l'excution des services n'est pas conforme aux prescriptions du prsent march, les
dysfonctionnements pouvant avoir t constats lors de contrles.

A/- inexcution d'un service : en complment de l'article 14.2 et dans le cas o aucun
service de substitution la charge du titulaire ne serait mis en place, le titulaire ne sera pas
rgl de la prestation non excute et subira en outre une pnalit gale 100% du prix
de(s) la prestation(s) concerne(s).

- excution non conforme du service remettant en cause les caractristiques


techniques, notamment non-respect des horaires ( retard de plus de 10 minutes), capacit
du vhicule non conforme (capacit insuffisante ou vhicule dont la capacit ne correspond
pas la demande) : le titulaire ne sera rmunr qu 50% du prix de(s) la prestation(s)
concerne(s).

- manquement l'obligation d'optimisation et d'amlioration des services notamment


les non-dclarations de changement de capacit de vhicule, d'une rutilisation possible, de
changement substantiel du nombre de kilomtres : le titulaire ne sera rmunr qu 50% du
prix de(s) la prestation(s) concerne(s).
Par ailleurs, le cot du service facturer sera rtabli partir des units d'oeuvre qui
auraient d tre commandes et ce compter du jour o les modifications pouvaient tre
mises en oeuvre.

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B/- non respect dordre gnral ou manquement lobligation d'information de
l'organisateur, notamment :

- non-information en cas d'inexcution du service, en cas d'excution non conforme du


service remettant en cause les caractristiques techniques, en cas d'incidents ou
d'accidents et ce dans le dlai imparti : 4h00 ou ds dbut des horaires douvertures de la
Communuat de communes du pays de Loiron

15.2 Rsiliation
Le prsent march pourra tre rsili par application des dispositions prvues aux articles 29
36 du CCAG-FCS.
Les motifs de rsiliation aux torts du titulaire prvus par larticle 32 du CCAGFCS sont
complts par les dispositions suivantes :
- infraction(s) aux rglementations en vigueur ; le titulaire sengage expressment informer
lautorit organisatrice de toute sanction prononce son gard par les instances
comptentes ;
- mconnaissance rpte des rgles de scurit,
- radiation de lentreprise du registre des transporteurs publics de personnes,
- si le service a t interrompu, en tout ou partie, pendant une priode couvrant 3
prestations conscutives, sauf cas de force majeure ou d'intempries exceptionnelles, sur
dcisions prfectorales et/ou dpartementales,

- en cas de cession du march par le titulaire une entreprise sans que cette cession ait
obtenu l'accord pralable de la Communaut de communes du Pays de Loiron.
En cas dinexactitude des documents mentionns larticle 44 et larticle 46 du Code des
Marchs Publics ou de refus de produire les pices prvues aux articles D8222-5 ou
D8222-7 et D 8222-8 du Code du Travail conformment au I) du I de larticle 46, le march
est susceptible dtre rsili aux torts du titulaire, avec mise en demeure pralable, par
dcision du pouvoir adjudicateur aux frais et risques du dclarant. (Dispositions prvues par
larticle 47 du Code des Marchs Publics).Sauf les cas prvus larticle 30 du CCAG-FCS,
la rsiliation prend effet la date fixe par lettre recommande avec A/R.

ARTICLE 16.ASSURANCES

Le titulaire et ses sous-traitants doivent justifier d'une assurance responsabilit civile et


assurance de type "risque des tiers et voyageurs transports". Ils doivent en particulier tre
assurs conformment la loi N 85-677, tendant l'amlioration de la situation des victimes
d'accidents de la circulation et l'acclration des procdures d'indemnisation du 5 juillet
1985 (Loi Badinter)
Le titulaire devra produire pour lui et pour ses sous-traitants une copie de l'attestation
d'assurance et justifier qu'il est jour du paiement de ses cotisations en cours de march
sur simple demande de la part de l'organisateur local.

ARTICLE 17 : LITIGES - COMPETENCES JURIDICTIONNELLES

En cas de litige rsultant de l'application des clauses du prsent march, le tribunal administratif
comptent sera celui de RENNES.

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ARTICLE 18 : REDRESSEMENT LIQUIDATION - MODIFICATION DE RAISON
SOCIALE

Le jugement instituant le redressement ou la liquidation judiciaire est notifi immdiatement


lautorit organisatrice par le titulaire du march. Il en est de mme de tout jugement ou
dcision susceptible davoir effet sur lexcution du march relatif la notification du capital
social ou de la raison sociale.

ARTICLE 19 : EXPIRATION

Le prsent march nouvre droit aucune indemnit son chance.

ARTICLE 20 : DEROGATIONS AUX DOCUMENTS GENERAUX

Larticle 15.1 Pnalits du prsent Cahier des charges droge larticle 14 du CCAG-FCS.

ENGAGEMENT DU CANDIDAT PORTANT APPROBATION DU CAHIER DES CHARGES


ET DE LOFFRE DE PRIX

Fait en un seul original Signature du candidat


A .......................................... Porter la mention manuscrite
Le .......................................... Lu et approuv+ cachet

ACCEPTATION DE LOFFRE PAR LE POUVOIR ADJUDICATEUR

Est accepte la prsente offre pour valoir Signature du reprsentant du pouvoir


march
A ..........................................
Le ..........................................

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