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Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 92

ACUERDO nmero 557 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Escuela Segura.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin
Pblica.
ALONSO JOSE RICARDO LUJAMBIO IRAZABAL, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en
los artculos 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 32, 33, fracciones I, IX y XIII, 38, 42 y 69 de la Ley General
de Educacin; 6o., 7o., 8o., 10, 19, fracciones I y IV y 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 7o. y 12
de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1o., 75, 77 y 78 de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1o., 3o., fraccin XVIII, 20, fraccin V, 30, 31, 45 y
Anexos 18, 21 y 24 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2011; 1, 4 y 5 del
Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica, y
CONSIDERANDO
Que las Reglas de Operacin establecen disposiciones a las que deben sujetarse determinados
programas y fondos federales con el objeto de otorgar transparencia y asegurar la aplicacin eficiente, eficaz,
oportuna y equitativa de los recursos pblicos asignados a los mismos, las cuales debern publicarse en el
Diario Oficial de la Federacin a ms tardar el 31 de diciembre anterior al ejercicio;
Que en el marco de lo anterior la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone en
su artculo 77 que con el objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con
base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad,
transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto
de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que
debern sujetarse a Reglas de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas;
Que bajo dicho contexto las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias
coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas
que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aqullas que
continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y
dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria;
Que el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2011 establece en su artculo 30
que los programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin son aqullos sealados en su Anexo 18.
Asimismo, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, podr incluir
otros programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a reglas de operacin, y
Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente:
ACUERDO NUMERO 557 POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACION DEL
PROGRAMA DE ESCUELA SEGURA
UNICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa de Escuela Segura, las cuales se detallan en el
anexo del presente Acuerdo.
TRANSITORIO
UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el primero de enero de dos mil once.
Mxico, Distrito Federal, a 14 de diciembre de 2010.- El Secretario de Educacin Pblica, Alonso Jos
Ricardo Lujambio Irazbal.- Rbrica.
REGLAS DE OPERACION DEL PROGRAMA ESCUELA SEGURA
1. PRESENTACION
2. ANTECEDENTES
3. OBJETIVO
3.1 General (Fin)
3.2 Especfico (Propsito)
4. LINEAMIENTOS GENERALES
4.1 Cobertura
4.2 Poblacin Objetivo
4.2.1 Focalizacin del Programa
4.3 Caractersticas de los apoyo
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4.3.1 Tipo de Apoyo


4.3.1.1 Tcnicos
4.3.1.2 Financieros
4.3.2 Monto del Apoyo
4.4 Beneficiarios
4.4.1 Criterios de Seleccin
4.4.1.1 Elegibilidad (Requisitos y Restricciones)
4.4.1.2 Transparencia (Mtodos y Procesos)
4.4.2 Derechos y Obligaciones
4.4.3 Causas de Incumplimiento, Retencin, Suspensin de Recursos y, en su caso, Reduccin en la
Ministracin de Recursos
5. LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
5.1 Coordinacin Institucional
5.1.1 Instancia (s) Ejecutora (s)
5.1.2 Instancia (s) Normativa (s)
5.1.3 Instancia (s) de Control y Vigilancia
5.1.4 Funciones de Ejecutores y Otros Participantes
6. INFORMES PROGRAMATICO-PRESUPUESTARIOS
6.1 Avances Fsico-Financieros
6.2 Cierre de ejercicio
6.3 Recursos no devengados
7. EVALUACION
8. INDICADORES DE DESEMPEO
8.1 Relacin de las Reglas de Operacin con la Matriz para Indicadores de Resultados
9. SEGUIMIENTO, CONTROL Y AUDITORIA
9.1 Atribuciones
9.2 Objetivo
9.3 Resultados y Seguimiento
10. QUEJAS Y DENUNCIAS
11.1 Mecanismo, Instancias y Canales
ACRONIMOS Y GLOSARIO
AEE. Autoridad Educativa Estatal (Secretara de Educacin o su equivalente en los Estados).
AFSEDF. Administracin Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal. Organo Administrativo
Desconcentrado de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, con autonoma tcnica y de
gestin, encargada de la prestacin, entre otros, de los servicios de educacin inicial, bsica incluyendo la
indgena- y especial en el Distrito Federal.
CEPES. Coordinacin Estatal del Programa Escuela Segura.
CEPS. Consejo Escolar de Participacin Social.
CEPSE. Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.
CNPES. Coordinacin Nacional del Programa Escuela Segura adscrita a la Direccin General de
Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa de la Subsecretara de Educacin Bsica de la Secretara
de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
CPESDF: Coordinacin del Programa Escuela Segura en el Distrito Federal.
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CONEVAL. Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social.


DGDGIE. Direccin General de Desarrollo de la Gestin e Innovacin Educativa adscrita la Subsecretara
de Educacin Bsica de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
PAT: Programa Anual de Trabajo.
PES. Programa Escuela Segura.
RISEP. Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 21 de enero de 2005 y reformado mediante diversos de fechas 11 de octubre
de 2006, 29 de diciembre de 2009 y 1 de julio de 2010.
SEB. Subsecretara de Educacin Bsica, de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
SEP. Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal.
SFP: Secretara de la Funcin Pblica del Gobierno Federal
SHCP: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno Federal
TESOFE. Tesorera de la Federacin.
Agenda de Seguridad Escolar. Es el documento formulado en el seno del Consejo Escolar de
Participacin Social de cada escuela, define las acciones para atender los principales problemas identificados
en la autoevaluacin. Forma parte del PAT o de la planeacin escolar anual.
Centro de Atencin Mltiple. Centro educativo que tiene la responsabilidad de escolarizar a aquellos
alumnos que presentan discapacidad severa, mltiple, trastornos generalizados del desarrollo, o que por la
discapacidad que presentan, requieren de adecuaciones curriculares altamente significativas y de apoyos
generalizados y/o permanentes.
Comunidad Escolar. Se refiere a los actores involucrados en la escuela: directivos, docentes, personal de
apoyo y asistencia, alumnos y padres de familia.
Convenio de Coordinacin: El instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de Educacin Pblica
del Gobierno Federal transfiere los recursos del Programa Escuela Segura a las AEL, y que establece, entre
otros, sus derechos y obligaciones.
Entidades Federativas: Los 31 Estados y el Distrito Federal, para los efectos de las presentes Reglas
de Operacin.
Escuela Abierta a la Comunidad: Centro escolar que contribuye a la educacin de la comunidad,
desarrollando actividades educativas, culturales, deportivas y recreativas para los estudiantes, los padres de
familia y la sociedad en general.
Escuela Beneficiada. Escuela pblica de educacin bsica que desarrolla acciones de prevencin y
seguridad escolar, incorporada al Programa y que recibe apoyos del mismo.
Escuela Pblica de Educacin Bsica. Escuelas que brindan educacin en los niveles de preescolar,
primaria y secundaria y cuyos servicios son prestados por las AEL y para el caso del Distrito Federal por la
AFSEDF.
Lineamientos Internos de Coordinacin: El instrumento jurdico a travs del cual la Secretara de
Educacin Pblica del Gobierno Federal transfiere los recursos del Programa Escuela Segura a la AFSEDF, y
que establece, entre otros, sus derechos y obligaciones.
Programa Estratgico de Seguridad Escolar. Documento de planeacin estatal a travs del cual se
describen las estrategias que la CEPES o la CPESDF establecern para garantizar el cumplimiento de metas
en materia de prevencin y seguridad escolar.
Reglas de Operacin. Las presentes Reglas de Operacin del PES.
Responsables: Son las personas o instancias encargadas de instrumentar las acciones propuestas para
el Programa Escuela Segura en las entidades federativas.
Seguimiento: Observacin y recoleccin sistemtica de datos sobre la ejecucin de acciones, logro de
metas y el ejercicio presupuestal del PES.
1. PRESENTACION
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En Mxico, la existencia de ambientes seguros en las escuelas pblicas de educacin bsica es una
situacin indispensable para generar condiciones que permitan mejorar el aprovechamiento escolar en nios y
adolescentes. El bienestar, el inters y entusiasmo de los alumnos deben ser preservados por los
responsables de prestar el servicio educativo en un ambiente de aprendizaje que asegure el respeto a su
dignidad e integridad.
Las escuelas pblicas de educacin bsica forman parte del entorno social por lo que todo aquello que
altere o ponga en riesgo su dinmica, las afectar directamente provocando un clima de incertidumbre y
vulnerando la integridad de la comunidad escolar. En nuestros das, existen factores como la violencia, la
delincuencia y las adicciones que ponen en riesgo la seguridad dentro y fuera de la escuela y merman las
posibilidades de una convivencia solidaria, respetuosa y democrtica, por tanto deben ser atendidas
y prevenidas.
Por lo anterior, el PES apunta al fortalecimiento de estrategias y acciones que impulsen una cultura de la
prevencin del riesgo escolar sustentada en el desarrollo de competencias ciudadanas en los alumnos y en la
construccin de ambientes democrticos en las escuelas pblicas a travs del currculo escolar, la gestin
escolar y la participacin social. En el PES es fundamental la promocin de la participacin y el
involucramiento de los integrantes de la comunidad escolar en asuntos de inters colectivo para resolver los
conflictos por vas no violentas como el dilogo y la negociacin. Asimismo, en una escuela segura debe
prevalecer un ambiente escolar democrtico y armnico, que facilite la toma de decisiones en un marco de
equidad y respeto, en torno a medidas preventivas ante situaciones de riesgo.
2. ANTECEDENTES
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 en su Eje 1 Estado de Derecho y Seguridad, Objetivo 16,
establece la necesidad de Fomentar un mayor nivel de desarrollo y mejores condiciones de vida para
prevenir conductas delictivas en las comunidades y espacios urbanos, que garanticen a toda la poblacin el
goce de sus derechos y libertades. Para alcanzar dicho objetivo, se propuso en su estrategia 16.3: Reforzar
la seguridad y la cultura de prevencin en las escuelas, con la participacin de maestros, padres de familia y
la comunidad, a fin de lograr escuelas seguras sin la amenaza de las drogas, priorizando las escuelas
ubicadas en las zonas de mayor riesgo.
En el mismo sentido, el Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, en su objetivo 6, seala como
prioridades del Sistema Educativo Nacional: Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la
participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores
sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de
cuentas. En la estrategia 6.2 seala: Promover la participacin de la comunidad educativa y autoridades
competentes para garantizar la seguridad de estudiantes y profesores para fomentar el establecimiento y
desarrollo de instancias ciudadanas de carcter independiente que contribuyan a velar por el respeto de la
integridad de los educandos y la seguridad en las escuelas, fomentar la transparencia en todos los mbitos
del Sistema Educativo Nacional, as como contar con un modelo para conformar comunidades escolares
seguras dentro del Programa Nacional Escuela Segura.
Por su parte, la Ley General de Educacin en su artculo 42 establece que En la imparticin de educacin
para menores de edad se tomarn medidas que aseguren al educando la proteccin y el cuidado necesarios
para preservar su integridad fsica, psicolgica y social sobre la base del respeto a su dignidad, y que la
aplicacin de la disciplina escolar sea compatible con su edad.
El Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad, signado el 21 de agosto de 2008, en su
artculo Primero, lo concibe como un mecanismo entre los tres poderes y los tres rdenes de gobierno que
conforman el Estado Mexicano y los sectores privado y social, a fin de que cada uno desarrolle, en el mbito
de sus atribuciones y competencias, acciones especficas a favor de la seguridad, la justicia y la legalidad con
objetivos comunes a corto, mediano y largo plazos, para lo cual el Ejecutivo Federal asume el compromiso, en
su artculo Segundo fraccin XXIII, de fortalecer el PES.
En este contexto, el Programa Escuela Segura surge como una estrategia para prevenir situaciones de
riesgo que impactan la seguridad de la comunidad escolar e inicia su implementacin el 6 de febrero de 2007,
en nueve entidades federativas del norte, centro y sur del pas: Baja California, Chihuahua, Distrito Federal,
Guerrero, Jalisco, Mxico, Michoacn, Sinaloa, Quintana Roo. A partir de 2008 participan en el Programa las
32 entidades federativas.
3. OBJETIVO
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3.1 General (Fin)


Contribuir a mejorar el logro acadmico que se ofrece a los alumnos de las escuelas pblicas de
educacin bsica mediante la gestin de ambientes escolares seguros.
3.2 Especfico (Propsito)
Consolidar las escuelas pblicas de educacin bsica como espacios seguros, libres de violencia,
delincuencia y consumo de sustancias adictivas, propicios para la formacin integral de los alumnos.
Para tal efecto, se deber llevar a cabo las acciones siguientes:
Instrumentar en las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM acciones para la gestin de la
seguridad escolar.
Establecer coordinacin con las autoridades municipales, de las delegaciones polticas para el caso
del Distrito Federal, estatales y federales, as como con organizaciones de la sociedad civil.
Fomentar la participacin organizada de maestros, padres de familia y alumnos en la prevencin de
riesgos en la escuela a travs de los CEPS.
Promover el desarrollo de competencias para la convivencia democrtica y el pleno ejercicio de los
derechos humanos como una va para fortalecer la cultura de la prevencin en las escuelas pblicas que
imparten educacin bsica.
Favorecer la convivencia democrtica, armnica, solidaria y respetuosa en la Comunidad Escolar,
con la participacin de sus miembros para la generacin de ambientes seguros.
Impulsar acciones que favorezcan la seguridad en la Comunidad Escolar y la proteccin ante
riesgos potenciales del entorno comunitario, en colaboracin con las autoridades federales, estatales y
municipales y de las delegaciones polticas para el caso del Distrito Federal, as como con organizaciones de
la sociedad civil.
Contribuir a la construccin de una cultura en favor de la salud y la no violencia en las comunidades
escolares, enfatizando el desarrollo de competencias ciudadanas orientadas hacia la prevencin y el
autocuidado ante situaciones de riesgo social como la violencia, las adicciones y la delincuencia.
Potenciar la formacin ciudadana que se brinda a los alumnos a travs del Programa Integral de
Formacin Cvica y Etica para la educacin primaria, de las asignaturas ubicadas en el Campo Temtico 3
Estrategias para que los alumnos enfrenten y superen problemas y situaciones de riesgo, en el Subcampo
Formacin ciudadana democrtica para la construccin de una cultura de la legalidad y la asignatura
Formacin Cvica y Etica en la educacin secundaria, y otras materias del currculo de educacin bsica que
contemplan aspectos del cuidado de la salud, la prevencin del consumo de sustancias adictivas, prevencin
de la violencia hacia las mujeres, la negociacin y el dilogo para resolver conflictos, la toma de decisiones y
el desarrollo de un plan de vida identificado con el mejoramiento de la convivencia social.
Orientar, monitorear y evaluar las experiencias generadas en las escuelas pblicas de educacin
bsica y los CAM, zonas escolares, municipios y Entidades Federativas para la construccin de ambientes
democrticos y seguros.
4. LINEAMIENTOS GENERALES
4.1 Cobertura
El Programa es de carcter nacional. Atiende a todas las entidades federativas que manifiesten su
voluntad de participar en l.
4.2 Poblacin Objetivo
El PES busca atender a todas las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM interesadas en
promover medidas de seguridad preventivas y estrategias para la paz y la no violencia en las 32 entidades
federativas.
Tambin pueden participar las escuelas pblicas de educacin bsica ubicadas en otros municipios y
delegaciones polticas en el caso de Distrito Federal, que reconozcan la existencia de condiciones que afectan
la seguridad y la convivencia solidaria y respetuosa en la comunidad escolar y deseen impulsar medidas para
prevenir la inseguridad y la violencia, las cuales se beneficiarn con apoyos tcnicos.
4.2.1 Focalizacin del Programa
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Est dirigido prioritariamente a las escuelas pblicas de educacin bsica ubicadas en los municipios y
delegaciones polticas en el caso de Distrito Federal, de mayor riesgo de las 32 entidades federativas. La
relacin de municipios y delegaciones polticas en cuestin, puede consultarse en el Anexo 1 de estas Reglas.
4.3 Caractersticas de los Apoyos
4.3.1 Tipo de Apoyo
4.3.1.1 Tcnicos
Se otorgar apoyo tcnico a las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM incorporadas al PES,
de acuerdo a lo que seala el numeral 4.2 Poblacin Objetivo de las presentes Reglas de Operacin, para:
a) Disear y promover estrategias de capacitacin para profesores, personal directivo, CEPS o
equivalentes y supervisores en temas vinculados con la operacin del PES y la seguridad escolar.
b) Elaborar, distribuir y difundir diversos materiales educativos sobre temas de seguridad escolar.
c) Llevar a cabo jornadas artsticas, deportivas, cientficas y culturales dirigidas a los alumnos, los
padres de familia y la comunidad involucrada en la seguridad de la escuela.
d) Disear mecanismos para llevar a cabo la autoevaluacin en las escuelas y formular las respectivas
agendas de seguridad escolar.
e) Promover la sistematizacin de la informacin derivada de la gestin de la seguridad escolar.
f) Generar espacios de dilogo para fomentar la participacin social y la vinculacin interinstitucional a
favor de la seguridad escolar.
4.3.1.2 Financieros
Los recursos transferidos por el PES son adicionales y complementarios a los que proporcionan los
programas federales, estatales y municipales vigentes destinados a infraestructura y operacin del servicio de
las Escuelas Pblicas de Educacin Bsica y los CAM, en ningn caso sustituirn a los recursos regulares
dirigidos a estos fines.
El financiamiento a las escuelas slo podr aplicarse en las Escuelas Pblicas de educacin bsica y los
CAM ubicadas en los municipios y delegaciones polticas en el caso de Distrito Federal de mayor riesgo
mencionados en el Anexo 1 de las presentes Reglas de Operacin. El apoyo financiero otorgado a estas
escuelas ser por nica ocasin y no es regularizable. Estas escuelas seguirn recibiendo los beneficios
sealados en el numeral 4.3.1.1 Tcnicos de las presentes Reglas de Operacin.
Para la asignacin de recursos financieros tendrn prioridad las escuelas que funcionen como Escuelas
Abiertas a la Comunidad. Estas podrn continuar recibiendo recursos mientras funcionen as y muestren
evidencia del impacto de sus acciones en la sociedad. De la misma forma, podrn continuar recibiendo
recursos financieros aquellas escuelas que formulen a travs de la agenda se seguridad escolar, acciones a
largo plazo para mejorar su seguridad. Adems y que por la complejidad del entorno donde se ubican, es
necesario dar continuidad y seguimiento. Estas escuelas debern presentar evidencia del impacto de las
acciones que implementan y de los logros obtenidos y estar ubicadas en los municipios sealados en el
Anexo 1 de las presentes Reglas de Operacin. La informacin y evidencias debern ser resguardadas por la
CEPES o la CPESDF.
El apoyo financiero que reciban las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM ser definido por las
AEL y en el caso del Distrito Federal por la AFSEDF, a partir de la agenda de seguridad escolar que elabore
cada escuela.
Tanto los apoyos financieros, como de capacitacin, asistencia tcnica y materiales educativos sealados
en el numeral 4.3.1.1 de las presentes Reglas de Operacin estarn sujetos a las capacidades y recursos
disponibles del PES.
En el caso de que una Escuela Beneficiada por el PES reciba apoyos econmicos o en especie de otros
programas federales, estatales, municipales o delegacionales, se buscar ordenar y articular las acciones de
los mismos en su documento de planeacin anual o PAT, con la finalidad de potenciar el cumplimiento de sus
objetivos y metas, y contribuir a la complementariedad de los componentes y apoyos.
Los recursos transferidos a las Entidades Federativas para sufragar las acciones previstas en el PES se
considerarn devengados en los trminos que disponga la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria y su Reglamento.
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El uso de estos recursos se sujetar a las disposiciones normativas y legales aplicables en la materia. Los
recursos del PES sern asignados por la SEP y ejercidos por las AEL y por la AFSEDF para el caso del
Distrito Federal, sin perder su carcter federal y debern ser utilizados nicamente para la operacin del PES
de conformidad con los criterios establecidos en las presentes Reglas de Operacin, as como en los
Convenios de Coordinacin o en los Lineamientos Internos de Coordinacin respectivos.
Los recursos autorizados para el PES deben ejercerse de enero a diciembre del ao fiscal 2011,
cumpliendo con el principio de anualidad del Presupuesto de Egresos de la Federacin. La SEP los asignar a
las Entidades Federativas.
Por las caractersticas del PES, los apoyos econmicos podrn destinarse para promover acciones de
difusin, capacitacin y enseanza relacionadas con la prevencin y la seguridad escolar; de manera
complementaria se podrn utilizar para la compra de insumos de seguridad, siempre y cuando las acciones no
se dupliquen con las de otros programas y se atienda la promocin de una cultura de la prevencin y la
seguridad escolar.
4.3.2 Monto del apoyo (Distribucin de recursos a las Entidades Federativas)
La asignacin de recursos financieros a las entidades federativas se realizar con base en el nivel de
cumplimiento de las metas anuales convenidas con cada una de las entidades para el periodo 2008-2012. El
presupuesto asignado por la federacin se distribuir para sufragar los gastos de operacin del PES,
actividades de capacitacin, asistencia tcnica, materiales educativos, supervisin, evaluacin, asesora y
para el financiamiento directo a las escuelas.
Los recursos autorizados para el PES, correspondern al monto que se publique en el Decreto de
Presupuesto de Egresos de la Federacin 2011.
Los recursos que se destinen para el PES sern ministrados por la SEP, y los transferir a las AEL
y a la AFSEDF, debindose suscribir los Convenios de Coordinacin con las AEL que deseen participar en el
PES, as como los respectivos Lineamientos Internos de Coordinacin con la AFSEDF para el caso del
Distrito Federal.
La asignacin de los recursos que sern transferidos a las entidades federativas para ser ejercidos
localmente, de acuerdo a los criterios establecidos en estas Reglas de Operacin y en beneficio de las
escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM participantes en el PES, se realizar de conformidad con
los criterios que establezca la SEB, mediante el Convenio de Coordinacin.
Las unidades administrativas designadas para estos efectos por las AEL y la AFSEDF para el caso del
Distrito Federal, debern asegurar la existencia de una cuenta especfica que identifique estos recursos y que
los distinga de cualquier otro programa federal, estatal, municipal, delegacional o de recursos adicionales de
organismos del sector privado u otras organizaciones filantrpicas o sociales.
La unidad ejecutora designada por la AEL o la AFSEDF ser la responsable de administrar los recursos
asignados.
Una vez que los recursos federales hayan sido transferidos a cada Entidad Federativa, conforme a las
disposiciones jurdicas aplicables, en los trminos establecidos en los Convenios de Coordinacin y
Lineamientos Internos de Coordinacin respectivos, la AEL y la AFSEDF debern remitir a la SEP, va
CNPES, el recibo correspondiente que compruebe la recepcin de dichos recursos.
Los recursos que reciban las entidades federativas se distribuirn de la siguiente manera:
a) Al menos 70% de los fondos se entregarn a las Escuelas Beneficiadas para llevar a cabo las
acciones que fortalezcan su seguridad de acuerdo a lo establecido en su Agenda de Seguridad Escolar.
b) Mximo 20% se destinar a acciones transversales de apoyo tcnico y material, capacitacin y
asesora para todas las Escuelas Beneficiadas en el PES.
c) Se podr destinar hasta un 10% para acciones de acompaamiento, supervisin y evaluacin de las
escuelas participantes en el PES.
Una vez que las AEL y la AFSEDF hayan recibido la transferencia de recursos para la operacin del PES,
las CEPES y la CPESDF debern elaborar un proyecto de gasto de los recursos asignados considerando lo
establecido en las Reglas de Operacin del PES, procurando hacer un uso eficiente de los mismos en
beneficio de las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM.
Las CEPES y la CPESDF debern asegurarse que las acciones transversales (a nivel estatal o regional)
que se propongan para atender a todas las Escuelas Pblicas Beneficiadas por el PES, estn basadas en
necesidades manifestadas por los centros escolares.
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De igual manera, deber especificarse en el proyecto de gasto de los recursos las acciones concretas que
se llevarn a cabo para el acompaamiento, supervisin y evaluacin de las escuelas pblicas de educacin
bsica y los CAM participantes en el PES.
El proyecto de gasto de los recursos deber enviarse a la CNPES dentro de los 30 das hbiles siguientes
a la notificacin formal de transferencia de los recursos, la CNPES deber revisar y emitir recomendaciones
sobre el contenido del proyecto en el plazo de 20 das hbiles a partir de su recepcin.
Una vez acordada la versin final del proyecto de gasto de los recursos, la CEPES iniciar el ejercicio de
los recursos.
Para asignar recursos financieros a las Escuelas Beneficiadas por el PES, deber considerarse los
resultados obtenidos en la autoevaluacin de la seguridad escolar y las acciones relevantes a desarrollar en
su agenda de seguridad escolar, las cuales forman parte de su planeacin anual.
La AEL y la AFSEDF establecern los mecanismos para dotar de los apoyos financieros a las Escuelas
Beneficiadas por el PES, lo cual deber realizarse por el medio que mejor garantice la recepcin de los
recursos por cada escuela, de manera eficiente, segura, oportuna y transparente. Asimismo, podr determinar
el mecanismo idneo para administrar los recursos escolares, buscando siempre simplificar la tarea
administrativa de las Escuelas Beneficiadas.
En ningn caso se podrn utilizar los recursos financieros asignados a las escuelas para el pago
econmico, compensaciones, sueldos o sobresueldos de los directivos, docentes o empleados que laboren en
la SEP, en las Secretaras de Educacin Estatales o en la AFSEDF.
Del mismo modo, las CEPES y la CPESDF, as como las escuelas no podrn destinar los recursos
financieros del PES para la adquisicin de equipo de cmputo, equipo administrativo, lnea blanca, vehculos o
material de oficina. La aplicacin de los recursos financieros asignados a las Escuelas Beneficiadas, deber
apegarse a las orientaciones para la operacin del PES.
En caso de que los directores cambien de adscripcin, debern comprobar el uso de los recursos
econmicos asignados por el PES durante el periodo de su administracin con el CEPS o equivalente y la
CEPES o la CPESDF segn corresponda.
Las AEL y la AFSEDF debern asumir la responsabilidad del ejercicio y la comprobacin de los recursos
asignados, de manera conjunta con las escuelas.
En el eventual caso de que alguna entidad federativa decida no participar en el PES, la CNPES podr
resolver sobre la reasignacin de los recursos federales disponibles a las entidades que lo soliciten. Cuando
los recursos transferidos a las escuelas no se hayan ejercido al 31 de diciembre de 2011, stos debern ser
reintegrados a la TESOFE, dentro de los diez das hbiles siguientes.
En el caso de que el PES reciba recursos adicionales para apoyar su operacin, estos sern aplicados con
los criterios de distribucin y uso que determine la SEB en el marco de las presentes Reglas de Operacin y
de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones jurdicas aplicables. Asimismo, se deber reducir al
menos 4% de este programa en los gastos indirectos respecto a lo ejercido en el ao anterior, conforme a lo
sealado en el numeral 31 del Programa Nacional de Reduccin de Gasto Pblico.
4.4 Beneficiarios
Las escuelas incorporadas al PES reciben apoyos tcnicos y/o financieros para mejorar la seguridad de la
comunidad escolar.
4.4.1 Criterios de Seleccin
La CEPES y la AFSEDF debern considerar para la incorporacin de escuelas, los siguientes criterios:
Que las escuelas pertenezcan a los siguientes niveles y modalidades educativas:
Preescolar en las modalidades de preescolar general e indgena
Primaria en las modalidades de primaria general e indgena
Secundaria en las modalidades de secundaria general, tcnica, para trabajadores y telesecundaria
Centros de atencin mltiple
Que las escuelas manifiesten su voluntad de participar en las actividades previstas para el PES a nivel
federal y estatal, contando con la participacin de los supervisores escolares.
Que las escuelas desarrollen con el apoyo de las supervisiones escolares y las CEPES o la CPESDF, una
autoevaluacin de la convivencia y la seguridad en la escuela, de la cual se deriven acciones y metas, mismas
que incluirn en su Agenda de Seguridad Escolar.
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Que las supervisiones escolares y las escuelas formulen con las CEPES o la CPESDF mecanismos de
comunicacin y monitoreo de las actividades que realicen en el marco del PES. Las AEL, la AFSEDF, las
CEPES y la CPESDF se comprometen a colaborar con la CNPES para recibir y desarrollar capacitacin,
acompaamiento y seguimiento a las Escuelas Beneficiadas.
Las escuelas beneficiadas, las AEL y la AFSEDF, as como las CEPES y la CPESDF debern convenir
con los jefes de sector o equivalentes, y con los supervisores escolares los compromisos de colaboracin
entre las escuelas y las supervisiones escolares en las diferentes acciones que comprenda el PES en la
entidad federativa. Las escuelas beneficiadas que comparten el mismo plantel, debern estrechar estos
compromisos de colaboracin.
4.4.1.1 Elegibilidad
La incorporacin de las escuelas de educacin bsica al PES es voluntaria, inicia con la induccin que
lleva a cabo la CEPES y la CPESDF. Prioritariamente se promueve el PES en las escuelas ubicadas en los
municipios y delegaciones polticas para el caso del Distrito Federal de mayor riesgo, aunque la invitacin se
extiende al resto de las escuelas pblicas de educacin bsica de cada una de las entidades federativas.
Las AEL, la AFSEDF en coordinacin con las CEPES y la CPESDF vigilarn el cumplimiento de los
criterios de seleccin considerando los siguientes elementos:
Las presentes Reglas de Operacin;
La ubicacin de la Escuela Beneficiada en alguno de los municipios o delegaciones polticas de mayor
riesgo del pas, o en caso de no ubicarse en estos municipios, la voluntad de incorporarse al PES expresada
por la autoridad de la escuela;
Los compromisos establecidos en su Agenda de Seguridad Escolar;
Los instrumentos estatales de planeacin y de gestin escolar, los cuales debern expresar compromisos
concretos con la innovacin de la gestin de la seguridad escolar, la prevencin de la violencia y de las
adicciones. Debern apreciarse estrategias de coordinacin entre las autoridades educativas estatales,
municipales y federales para sumar capacidades y recursos en beneficio de la seguridad de las nias, nios y
jvenes que cursan educacin bsica. Dichos instrumentos deben cumplir como mnimo con los elementos
siguientes:
Descripcin, anlisis y diagnstico de la situacin de la seguridad escolar en la entidad; principales
indicadores educativos, de violencia, consumo de sustancias adictivas o de otros factores que vulneran la
seguridad escolar; objetivos, metas y acciones para fortalecer la seguridad en las escuelas de educacin
bsica en la entidad. Tambin se establecern las principales acciones para el seguimiento de compromisos y
la rendicin de cuentas y se deber identificar las principales fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas que posibilitarn o frenarn la implementacin de las acciones propuestas en los instrumentos
estatales de planeacin y de gestin escolar.
Los requerimientos de seguridad de las Escuelas Beneficiadas, los cuales pueden ser considerados a
partir de los ejes siguientes: Gestin de la seguridad escolar a travs de procesos participativos para
identificar y prevenir situaciones de riesgo en la escuela; generacin de espacios propicios para la
participacin de la comunidad escolar en la toma de decisiones; fomento de prcticas de convivencia basadas
en el respeto y la solidaridad; impulso de actividades para prevenir el consumo de sustancias adictivas y la
violencia; fortalecimiento de la vinculacin interinstitucional para reducir los factores de riesgo identificados;
atencin a factores de riesgo relacionados con el entorno fsico y geogrfico donde se ubica la escuela.
4.4.1.2 Transparencia
La CNPES y las CEPES promovern la implementacin de mecanismos que contribuyan a la difusin de
los resultados del PES a la sociedad, as como al diseo de procedimientos de consulta e informacin para
impulsar la transparencia y la rendicin de cuentas, como lo seala la Ley Federal de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica Gubernamental. La informacin relativa al PES, su padrn de escuelas beneficiadas,
Reglas de Operacin, procedimientos, criterios y evaluaciones, adems de los indicadores y otros datos de
inters conforme lo establecen los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas de la
Administracin Pblica Federal, se darn a conocer a travs de la pgina de internet de Escuela Segura,
ubicada en: http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/.
El Programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico
establecido en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitido por
el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de
noviembre de 2010. Lo anterior en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con
nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010 emitido por las Secretaras de Hacienda y Crdito Pblico y de la
Funcin Pblica, respectivamente.
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 101

Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son:
COMPONENTES
ESPACIALES DE REFERENCIA GEOESTADISTICOS
Vialidad No. Exterior Area Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal
Carretera No. Interior Area Geoestadstica Municipal o Delegacional
Camino Asentamiento Humano Localidad
Cdigo Postal
Descripcin de Ubicacin

4.4.2 Derechos y Obligaciones


Las Escuelas Beneficiadas tendrn los siguientes derechos y recibirn:
Apoyo financiero si se encuentran ubicadas en los municipios o delegaciones polticas de mayor riesgo
mencionados en el Anexo 1 de las presentes Reglas de Operacin.
Capacitacin a profesores, personal directivo, CEPS o equivalentes y supervisores en temas vinculados
con la operacin del PES y temas de seguridad escolar.
Dotacin de diversos materiales educativos acordes con el PES.
Apoyo para la realizacin de jornadas artsticas, deportivas, cientficas y culturales dirigidas a los alumnos,
los padres de familia y la comunidad involucrada en la seguridad de la escuela.
Orientaciones para llevar a cabo la autoevaluacin de la seguridad en las escuelas y la obtencin de
indicadores que permitan formular un sistema de informacin sobre la seguridad escolar.
Apoyos para fomentar la participacin social en torno a las acciones que fortalezcan la seguridad en las
escuelas.
Y tendrn las siguientes obligaciones:
Conformar el CEPS, de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo nmero 535 por el que se emiten los
lineamientos generales para la operacin de los Consejos Escolares de Participacin Social, publicado en el
Diario Oficial de la Federacin el 8 de junio de 2010 y dems disposiciones jurdicas que resulten aplicables.
Crear condiciones para que el CEPS funcione y alcance los resultados para los que fue creado.
Suscribir, ante las AEL y para el caso del Distrito Federal la AFSEDF, una Carta Compromiso para
participar en el PES.
Formular lneas de accin en materia de seguridad escolar y formacin ciudadana que se incorporen en la
planeacin anual de trabajo de la Escuela Beneficiada, segn la normatividad establecida por la AEL y para el
caso del Distrito Federal la AFSEDF.
Atender las sugerencias de las CEPES o la CPESDF para el cumplimiento de sus objetivos y metas en el
marco del Programa Estratgico de Seguridad Escolar.
Asistir a sesiones de capacitacin, asesora y acompaamiento necesarios por parte de la CEPES o la
CPESDF para la implementacin del PES.
Colaborar en las evaluaciones, seguimiento y monitoreo que la CNPES y las CEPES realicen en el marco
del PES.
Reportar trimestralmente a las CEPES o a la CPESDF las acciones realizadas incorporando los elementos
necesarios que sirvan como evidencia del trabajo realizado (en caso necesario agregar fotografas, videos,
testimoniales, etctera).
En el caso de que una Escuela Beneficiada desee darse de baja del PES, deber solicitarlo por escrito a la
CEPES o a la CPESDF, a travs del supervisor escolar de la zona respectiva. Para tales efectos, los recursos
federales que en su caso no hayan sido utilizados por la escuela debern ser devueltos a la AEL y para el
caso del Distrito Federal a la AFSEDF en un trmino no mayor a 10 das hbiles previa notificacin y
comprobacin de la totalidad de los recursos ejercidos. Por su parte la AEL y la AFSEDF podrn redistribuir
dichos recursos entre las Escuelas Beneficiadas por el PES, considerando los puntos descritos en el numeral
4.3.1.2 Financieros, de las presentes Reglas de Operacin.
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 102

4.4.3 Causas de Incumplimiento, Retencin, Suspensin de Recursos y, en su caso, Reduccin en la


Ministracin de Recursos.
La SEP podr suspender la entrega de los apoyos a las entidades federativas participantes cuando, se
incumpla lo emitido en la presentes Reglas de Operacin, los recursos econmicos sean destinados para un
fin distinto al estipulado en las presentes Reglas de Operacin y/o en contravencin a las disposiciones
jurdicas aplicables.
5. LINEAMIENTOS ESPECIFICOS
5.1 Coordinacin Institucional
El CNPES debe mantener coordinacin con dependencias federales en las reas que promueven la
educacin, salud, seguridad, deporte, recreacin, arte, cultura, prevencin de adicciones y violencia, entre
otras. Esta coordinacin tendr el propsito de beneficiar a las escuelas incorporadas al PES mediante la
elaboracin de materiales educativos, de difusin, realizacin de talleres, conferencias, cursos, y otras
acciones que contribuyan a la seguridad escolar.
La SEP y las entidades federativas y municipios, en el marco y con pleno respeto al federalismo educativo,
promovern el desarrollo de acciones corresponsables para la correcta operacin del PES y su articulacin
con otros programas y alentarn acciones tendientes a promover la seguridad escolar; para lo cual la CNPES,
las CEPES y la CEPESDF propiciarn la vinculacin interinstitucional para impulsar la cultura de la legalidad,
la formacin cvica y tica y la formacin ciudadana buscando su complementariedad, ajustndose a
condiciones locales sin contravenir a las presentes Reglas de Operacin, en apego a los principios de
transparencia y rendicin de cuentas, racionalizando los recursos. Asimismo se verific que las presentes
Reglas de Operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del
Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo.
Se establecern acciones de coordinacin entre los tres rdenes de gobierno, as como con las
organizaciones de la sociedad civil, para garantizar el cumplimiento de los objetivos del PES.
5.1.1 Instancia Ejecutora
I. La CNPES es la responsable de promover la operacin del PES a nivel nacional, difundiendo sus bases,
objetivos, metas y estrategias.
II. Las CEPES y la CPESDF son las encargadas de la operacin del PES en las Entidades Federativas, en
sus municipios y delegaciones polticas respectivamente. Para llevar a cabo esta tarea, las AEE y para el caso
del Distrito Federal la AFSEDF nombrarn en su respectiva Entidad Federativa un Coordinador Estatal o
Coordinador del PES en el Distrito Federal y un equipo tcnico para apoyar el desarrollo del PES en las
escuelas beneficiadas ubicadas en los municipios y delegaciones polticas.
III. Las AEE y la AFSEDF para el caso del Distrito Federal:
Las AEE y la AFSEDF son las responsables de garantizar la eficiente operacin del PES en las Entidades
Federativas.
5.1.2 Instancia Normativa
La SEP, a travs de la SEB y la DGDGIE, por conducto de la CNPES, sern las instancias que
interpretarn y definirn cualquier aspecto financiero u operativo no previsto en estas Reglas de Operacin,
sin demrito de otras normas aplicables en la materia, con fundamento en los artculos 6 y 30 del RISEP.
5.1.3 Instancia de Control y Vigilancia
La SFP y el Organo Estatal de Control, sern en lo correspondiente, las instancias responsables del
control y vigilancia del seguimiento y evaluacin de los resultados del PES.
5.1.4 Funciones de Ejecutores y Otros Participantes
I. La CNPES tendr como responsabilidad:
Elaborar y difundir las Orientaciones para la Operacin del PES.
Disear y elaborar materiales de apoyo para el personal directivo, docente y alumnos, relacionados con
el PES.
Promover la articulacin del PES con el Programa Integral de Formacin Cvica y Etica para la educacin
primaria y con las asignaturas ubicadas en el Campo Temtico 3 Estrategias para que los alumnos enfrenten
y superen problemas y situaciones de riesgo, en el Subcampo Formacin ciudadana democrtica para la
construccin de una cultura de la legalidad y la asignatura Formacin Cvica y Etica en la educacin
secundaria
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 103

Brindar seguimiento y acompaamiento a las tareas de implementacin del PES.


Apoyar las acciones de capacitacin que se desarrollen en las Entidades Federativas.
Disear y desarrollar estrategias nacionales de capacitacin y difusin del PES.
Promover la articulacin de los programas educativos federales y estatales orientados al mejoramiento de
la cultura de la prevencin y la seguridad escolar.
Fortalecer la coordinacin intra e interinstitucional para el logro de los propsitos del PES.
Promover la evaluacin externa e interna del PES.
Formular materiales educativos para la prevencin del consumo de sustancias adictivas y conductas
violentas dirigidos a los alumnos, maestros, padres de familia, personal directivo y tcnico.
II. Las CEPES y la CPESDF tendrn como responsabilidades:
Conocer y cumplir las disposiciones establecidas en las presentes Reglas de Operacin para seleccionar a
las Escuelas Beneficiadas por el PES.
Asistir a las reuniones nacionales y regionales de informacin, planeacin y capacitacin.
Conformar un equipo tcnico para coordinar las diversas acciones de gestin, capacitacin, seguimiento y
evaluacin sobre el mejoramiento de los ambientes escolares.
Establecer los mecanismos para brindar acompaamiento y orientacin a las Escuelas Beneficiadas en los
procesos de planeacin e implementacin del PES.
Orientar, asesorar y supervisar a las Escuelas Beneficiadas en el diseo y la implementacin del PES.
Apoyar desde su mbito de competencia, la difusin de los objetivos y logros del PES en su entidad.
Con base en un diagnstico, elaborar el Programa Estratgico de Seguridad Escolar donde se incorporen
las metas en materia de prevencin y los indicadores para su seguimiento, mismo que deber ser remitido
a la CNPES.
Elaborar informes trimestrales y anuales sobre las acciones realizadas en las Escuelas Beneficiadas por el
PES para su envo en tiempo y forma a la CNPES.
Concentrar y resguardar documentacin de las Escuelas Beneficiadas por el PES: las cartas compromiso,
los resultados de la autoevaluacin de la convivencia y la seguridad escolar, las lneas de accin de su
agenda de seguridad, los informes trimestrales con la evidencia de los avances logrados, los informes
financieros de las escuelas as como los documentos que respaldan las acciones realizadas y cualquier tipo
de evidencia sobre la gestin y avances del PES.
Hacer uso de los medios informticos que proporciona la CNPES para el registro de las escuelas
incorporadas e integrar un Padrn Estatal de Escuelas Seguras.
Solicitar ante las instancias competentes y en trminos de las disposiciones jurdicas y administrativas
aplicables el inicio del procedimiento correspondiente, a quienes incurran en alguna falta derivada del
incumplimiento de las presentes Reglas de Operacin y/o de la normatividad vigente y aplicable en la materia,
sin eximir de la responsabilidad que pueda corresponder a otras reas.
Cuando el funcionario responsable abandone el puesto, por la razones que sean, deber elaborar la
respectiva acta de recepcin y entrega, con objeto definir el cumplimiento de las responsabilidades de su
cargo y las del nuevo funcionario que tome posesin. En los casos que sean necesarios se elaboraran las
actas respectivas, segn proceda.
III. Las AEE y la AFSEDF para el caso del Distrito Federal, tendrn a su cargo las siguientes acciones:
Suscribir los Convenios AEE de Coordinacin y los Lineamientos Internos de Coordinacin, para el caso
del Distrito Federal, con la SEB.
Abrir una cuenta bancaria especfica para la transferencia y administracin de los recursos federales del PES.
Aprovechar su capacidad tcnica y de organizacin para lograr una eficaz operacin del PES en los
municipios y delegaciones polticas en donde sea pertinente operarlo.
Designar un Coordinador Estatal del PES o Coordinador del PES en el Distrito Federal segn
corresponda, as como a los integrantes del equipo tcnico que le apoyarn en sus funciones.
Conocer y contribuir en el mbito de su competencia, a la aplicacin y cumplimiento de las presentes
Reglas de Operacin.
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 104

Asegurar las condiciones para la constitucin, activacin y funcionamiento de los CEPS y, en su caso el
CEPSE.
Coordinar junto con la CEPES o la CPESDF segn corresponda, el proceso de incorporacin de las
Escuelas Beneficiadas.
Disear la estrategia de implementacin en los municipios y delegaciones polticas que participen en el PES.
Promover la entrega de recursos financieros adicionales a los recibidos por la federacin que permitan la
eficiente operacin del PES.
Proporcionar los recursos humanos, materiales y la infraestructura necesarios para la eficiente operacin
del PES en la Entidad Federativa.
Asegurar que las Escuelas Beneficiadas cuenten con un mecanismo transparente para administrar los
recursos del PES de acuerdo a lo establecido en su planeacin.
Actuar de conformidad con lo establecido en su legislacin vigente y aplicable en materia
de adquisiciones, contratacin de servicios, ejecucin de obra pblica, ejercicio y comprobacin del
gasto pblico.
Asegurar que la oficina de servicios financieros de la Entidad Federativa haya remitido oportunamente a la
CNPES el informe presupuestal del ao fiscal correspondiente a la aplicacin de los recursos financieros
asignados al PES.
Generar los mecanismos necesarios para la captacin, resguardo, actualizacin y mantenimiento de los
documentos tcnicos, informativos y financieros emanados de las Escuelas Beneficiadas.
Asegurar y verificar que las Escuelas Beneficiadas ejerzan los recursos conforme a lo establecido en su
Agenda de Seguridad Escolar y en trminos de las presentes Reglas de Operacin.
Llevar a cabo la supervisin de las acciones realizadas por la CEPES o la CPESDF en la Entidad
Federativa, asegurando el envo en tiempo y forma de los informes trimestrales y finales a la CNPES.
Garantizar la asistencia del Coordinador Estatal o Coordinador del PES en el Distrito Federal y, en su
caso, del equipo tcnico que le apoya, a los diferentes eventos de capacitacin y reuniones de trabajo a los
que sean convocados por la CNPES.
Difundir, en el mbito de su competencia, los propsitos y logros del PES en la Entidad Federativa.
Informar a la SEB de los avances del PES en las Entidades Federativas.
Proponer y difundir la normatividad aplicable para el ejercicio de los recursos del PES; dar capacitacin y
asesora sobre la misma a directivos, equipos tcnicos estatales o asesores tcnicos pedaggicos y al
CEPES, as como supervisar el uso correcto de los recursos asignados a las Escuelas Beneficiadas.
Suspender los apoyos proporcionados a aquella escuela que incumpla con las presentes Reglas de
Operacin, el Convenio de Coordinacin o los Lineamientos Internos de Coordinacin o bien cometa alguna
irregularidad en el manejo de los recursos federales.
6. Mecnica de Operacin
La incorporacin de las escuelas pblicas de educacin bsica y los CAM al PES se realiza con una
solicitud ante la CEPES o la CPESDF y la entrega de una Carta Compromiso, las cuales pueden presentarse
en cualquier da hbil, durante todo el ao. La incorporacin se realiza de inmediato al quedar registrada la
escuela en el Padrn Estatal de Escuelas Seguras. El padrn estatal de las 32 entidades federativas,
conformaran el padrn nacional de escuelas incorporadas al PES.
Actividades CNPES CEPES Escuela
Beneficiada
Difusin de las Reglas de Operacin a las entidades *
federativas.
Incorporacin de escuelas pblicas de educacin bsica y los * *
CAM al PES, prioritariamente en los municipios de mayor
riesgo de las 32 entidades federativas.
Seguimiento al cumplimiento de metas para la distribucin de *
recursos financieros a las entidades federativas.
Elaboracin de materiales educativos y de difusin con la * *
participacin de instancias especializadas.
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Capacitacin a equipos tcnicos estatales que operan el PES. *


Capacitacin a directores de escuela. * *
Capacitacin a maestros. * *
Distribucin de manuales, instructivos, guas y otros materiales * *
de capacitacin para la comunidad escolar.
Diagnstico estatal de la seguridad escolar. *
Elaboracin del Programa Estratgico de Seguridad Escolar. *
Autoevaluacin para la identificacin de factores de riesgo en * *
las escuelas y en su entorno.
Elaboracin de la agenda de seguridad escolar. *
Asignacin de recursos a las escuelas. *
Acciones de seguimiento, monitoreo y evaluacin. * * *
Elaboracin de reportes trimestrales programticos y * *
presupuestales.

En el Anexo 2 de las presentes Reglas de Operacin se presenta el diagrama de flujo correspondiente a


esta tabla de actividades.
6.1 Difusin
La CNPES, las CEPES y la CPESDF impulsarn estrategias complementarias de difusin en medios de
comunicacin y promocin en espacios sociales y culturales con el fin de promover los objetivos
institucionales y logros de la gestin del PES.
Asimismo, se instrumentarn mecanismos de comunicacin internos con el fin de socializar las
experiencias de los actores involucrados y sistematizar la memoria institucional del PES.
La informacin del Programa se dar a conocer en la pgina de internet:
http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/
Por otra parte, se deben incluir las siguientes leyendas para la papelera, documentacin oficial, as como
la publicidad y promocin del Programa:
Este Programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este
Programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso
indebido de los recursos de este Programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley
aplicable y ante la autoridad competente.
En cuanto a la publicidad en medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole se
deber incluir la siguiente leyenda: Este programa es pblico y queda prohibido su uso con fines partidistas o
de promocin personal.
6.2 Promocin
La CNPES proporcionar materiales de promocin a las CEPES y a la CPESDF y apoyar con la difusin
en medios para hacer llegar los mensajes del PES a la comunidad escolar y fomentar su participacin.
La CNPES, la CEPES y la CPESDF impulsarn estrategias complementarias del PES en medios de
comunicacin, espacios sociales y culturales con el fin de promover la filosofa, objetivos, logros y resultados.
6.3 Ejecucin
6.3.1 Contralora Social
Las acciones de contralora social estarn principalmente a cargo de los Consejos Escolares de
Participacin Social o Equivalentes, incluidos los integrantes del o los Comits y dems instancias asociativas
de beneficiarios, que el PES ha considerado para asegurar la mejor y mayor eficacia en la participacin. Con
el propsito de incorporar a la ciudadana en el control, vigilancia y evaluacin del PES, la CNPES y las
CEPES y la CPESDF, promovern las acciones de contralora social que se consideren necesarias, para
fomentar acciones tendientes a informar a la poblacin, y especialmente a los beneficiarios del PES.
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Entre las acciones que las CEPES y la CPESDF podrn poner en marcha son las siguientes:
Informar a la ciudadana acerca de los apoyos otorgados y su costo a nivel de obra, accin, nombre de las
escuelas beneficiadas, derechos y obligaciones de las mismas,
Capacitar adecuadamente a la comunidad escolar de las escuelas beneficiadas para que se constituyan
en instancias de vigilancia y evaluacin social,
Establecer espacios de comunicacin (reuniones vecinales, atencin directa a la comunidad escolar de las
escuelas beneficiadas, entre otros),
Promover la integracin de organizaciones de la sociedad civil en prcticas de contralora social,
Instrumentar mecanismos de captacin y atencin de quejas y denuncias.
En el caso de que las escuelas beneficiadas del PES, reciban apoyos de otros programas o proyectos, la
AEL o la AFSEDF segn corresponda, promover la articulacin de acciones dentro de los CEPS o
Equivalentes mediante una sola estrategia de capacitacin.
La SFP y el Organo Estatal de Control, verificarn, en el mbito de sus respectivas competencias, la
realizacin de tales acciones.
7. INFORMES PROGRAMATICO-PRESUPUESTARIOS
7.1 Avances fsico financieros
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 85, 107 y 110 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, y 181 de su Reglamento, la SEP en su carcter de Coordinadora Sectorial,
enviar a la Cmara de Diputados, por conducto de las comisiones correspondientes, a la SHCP y a la SFP,
los informes trimestrales sobre el presupuesto ejercido (financiero) y el cumplimiento de metas (fsico).
Las AEE y/o la Administracin Federal de los Servicios Educativos en el Distrito Federal, formularn
trimestralmente y por separado y bajo su estricta responsabilidad, los informes de los avances fsicos -
financieros de las acciones del PES, mismos que debern remitir a la SEB por conducto de la DGDGIE
durante los diez das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta. Dichos informes
debern ser acompaados con la justificacin de las variaciones entre la meta de cobertura programada y la
alcanzada, as como entre el presupuesto autorizado, el modificado y el ejercido, y en su caso el reporte de
las medidas de ahorro, austeridad y eficiencia aplicadas durante el periodo que se informa.
7.2 Cierre de ejercicio
De acuerdo a los Lineamientos para el Control del Cierre del Ejercicio Presupuestal que dicta la SHCP, se
proceder a recabar y presentar dicha informacin, en la fecha que se indique.
7.3 Recursos no devengados
En cumplimiento del artculo 176 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria, las AEE y la AFSEDF, de acuerdo al Convenio de Coordinacin respectivo, debern asegurar el
reintegro a la TESOFE de los recursos que no sean utilizados para los fines autorizados y aquellos que al
cierre del ejercicio no se hayan devengado.
Una vez realizada la devolucin, las AEE y la AFSEDF debern enviar a la SEB, a travs de la CNPES, la
documentacin que compruebe la misma.
8. EVALUACION
La evaluacin del Programa Escuela Segura se llevar a cabo de acuerdo con la Ley General de
Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin 2011, los Lineamientos Generales
para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de
Evaluacin 2011.
La Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas, en uso de las atribuciones que le confiere
el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin de Polticas como la unidad
administrativa ajena a la operacin del Programa, para que en coordinacin con la Unidad Responsable,
instrumente lo necesario para llevar a cabo la evaluacin correspondiente.
En tal sentido y una vez concluida la evaluacin del Programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a
los Aspectos Susceptibles de Mejora.
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9. INDICADORES DE DESEMPEO
9.1 Relacin de las Reglas de Operacin con la Matriz de Indicadores de Resultados.
La Matriz de Indicadores se elabor con base en lo dispuesto por las directrices generales para avanzar
hacia el Presupuesto Basado en Resultados, el Sistema de Evaluacin del Desempeo y la Metodologa para
la elaboracin de la Matriz de Indicadores de los Programas Presupuestarios de la Administracin Pblica
Federal.
Asociacin con MIR Indicador Periodicidad
Fin Promedio nacional del porcentaje de Quinquenal
Contribuir a la formacin cvica y tica de los aciertos obtenidos en la prueba
alumnos de Educacin Bsica. EXCALE en el tema de formacin
cvica y tica.
Propsito Porcentaje de alumnos de primaria Trianual
Las escuelas disminuyen las situaciones que que perciben que su escuela es
ponen en riesgo a la comunidad escolar. segura.

Componente 1 Porcentaje de escuelas de educacin Semestral


Escuelas de Educacin Bsica incorporadas bsica incorporadas al programa
al programa escuela segura. escuela segura.

Componente 2 Escuelas con agendas de seguridad Anual


Escuelas que cuentan con personal directivo escolar.
y docente formado para desarrollar procesos
de gestin de la seguridad escolar.
Componente 3 Materiales educativos elaborados y Anual
Materiales educativos elaborados y entregados.
entregados a las coordinaciones estatales
del programa escuela segura para
distribuirse a las escuelas.

Nota 1: Los elementos del cuadro no representan la totalidad de la Matriz de Indicadores para Resultados,
los cuales podrn ser revisados y, en su caso, modificados en trminos de las disposiciones aplicables.
10. SEGUIMIENTO, CONTROL Y AUDITORIA.
10.1 Atribuciones
Los recursos federales asignados al PES no pierden su carcter federal, por lo que la SHCP, la SFP, la
Contralora Superior de la Federacin y dems rganos supervisores, podrn realizar actividades de
fiscalizacin y auditora correspondientes al ejercicio de los mismos, en el mbito de sus respectivas
competencias, sujetndose a la legislacin aplicable en la materia.
Considerando que las AEE son las responsables de definir las acciones para la entrega de los recursos
transferidos por la federacin, los lineamientos para el ejercicio de los recursos otorgados a las escuelas
beneficiadas, as como las acciones para salvaguardar la documentacin comprobatoria de los recursos del
PES en la entidad federativa, con la finalidad de agilizar los procesos de fiscalizacin federales y/o estatales,
stas atendern directamente los requerimientos que los rganos fiscalizadores efecten sobre dichos rubros.
Para efecto de la Contralora Social, los interesados y la poblacin en general podrn recurrir a la SFP, a
las Contraloras Estatales o equivalentes a presentar sus quejas, denuncias, sugerencias o reconocimientos
respecto a la operacin del PES.
10.2 Objetivo
El seguimiento, control y auditora tiene como objetivo contribuir a la transparencia y rendicin de cuentas
en el ejercicio y comprobacin de los recursos del PES.
10.3 Resultados y Seguimiento
Los resultados obtenidos permitirn detectar reas de oportunidad para la mejora del PES y sern
considerados para la modificacin de las Reglas de Operacin para el siguiente ao fiscal.
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11. QUEJAS Y DENUNCIAS


11.1 Mecanismo, Instancias y Canales
Cualquier irregularidad, queja, denuncia, sugerencia o reconocimiento de la ciudadana en general se
captarn, en las entidades federativas, recurriendo a la AEL, la AFSEDF, las Contraloras o equivalentes
estatales. A nivel central, a travs del Organo Interno de Control en la SEP al telfono 36 01 86 53 (Ciudad de
Mxico) o desde los estados al 01 800 22 88 368.
Tambin podr realizarse va telefnica a la SFP (SACTEL) al 20 00 20 00 en la Ciudad de Mxico y al 01
800 386 24 66 desde el interior de la Repblica o a TELSEP: 36 01 75 99 en la Ciudad de Mxico, o al 01 800
288 66 88 (Lada sin costo) o va Internet en:
Pgina Internet del Organo Interno de Control en la SEP: www.sep.gob.mx/
Pgina Internet del PES. http://basica.sep.gob.mx/escuelasegura/
Correos electrnicos: quejas@sep.gob.mx, con copia para escuelasegura@sep.gob.mx
ANEXO 1. MUNICIPIOS PRIORITARIOS
No. Entidad Municipio No. Entidad Municipio
1 Aguascalientes Aguascalientes 45 Coahuila Acua
2 Aguascalientes Jess Mara 46 Colim a Villa de Alvarez
3 Aguascalientes Calvillo 47 Colim a Colim a
4 Baja California Tijuana 48 Colim a Manzanillo
5 Baja California Mexicali 49 Colim a Tecom n
6 Baja California Ensenada 50 Colim a Com ala
7 Baja California Tecate 51 Colim a Cuauhtm oc
8 Baja California Playas de Rosarito 52 Colim a Coquim atln
9 Baja California Sur La Paz 53 Colim a Ixtlahuacan
10 Baja California Sur Los Cabos 54 Colim a Minatitln
11 Baja California Sur Com ond 55 Colim a Arm era
12 Cam peche Cam peche 56 Distrito Federal Iztapalapa
13 Cam peche Carm en 57 Distrito Federal Gustavo A. Madero
14 Cam peche Cham potn 58 Distrito Federal Cuauhtm oc
15 Cam peche Escrcega 59 Distrito Federal Venustiano Carranza
16 Cam peche Candelaria 60 Distrito Federal Coyoacn
17 Chiapas Tuxtla Gutirrez 61 Distrito Federal Alvaro Obregn
18 Chiapas Tapachula 62 Distrito Federal Miguel Hidalgo
19 Chiapas Ocosingo 63 Distrito Federal Tlalpan
20 Chiapas San Cristbal de las Casas 64 Distrito Federal Benito Jurez
21 Chiapas Com itn de Dom nguez 65 Distrito Federal Azcapotzalco
22 Chiapas Palenque 66 Distrito Federal Iztacalco
23 Chiapas Chiapa de Corzo 67 Distrito Federal Xochim ilco
24 Chiapas Tonal 68 Distrito Federal Tlhuac
25 Chihuahua Jurez 69 Distrito Federal La Magdalena Contreras
26 Chihuahua Chihuahua 70 Distrito Federal Cuajim alpa de Morelos
27 Chihuahua Cuauhtm oc 71 Distrito Federal Milpa Alta
28 Chihuahua Delicias 72 Durango Durango
29 Chihuahua Hidalgo del Parral 73 Durango Gm ez Palacio
30 Chihuahua Nuevo Casas Grandes 74 Durango Lerdo
31 Chihuahua Santa Brbara 75 Durango Santiago Papasquiaro
32 Chihuahua San Francisco del Oro 76 Durango Guadalupe Victoria
33 Chihuahua Valle de Allende 77 Durango Cuencam e
34 Chihuahua Villa Matam oros 78 Durango Vicente Guerrero
35 Chihuahua Saucillo 79 Durango Pueblo Nuevo
36 Chihuahua Meoqui 80 Durango El Oro
37 Chihuahua Cam argo 81 Guanajuato Len
38 Chihuahua Ojinaga 82 Guanajuato Irapuato
39 Chihuahua Jim nez 83 Guanajuato Celaya
40 Coahuila Torren 84 Guanajuato Salam anca
41 Coahuila Saltillo 85 Guanajuato Guanajuato
42 Coahuila Frontera 86 Guanajuato Allende
43 Coahuila Monclova 87 Guanajuato Silao
44 Coahuila Piedras Negras 88 Guanajuato Pnjam o
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 109

No. Entidad Municipio No. Entidad Municipio


89 Guanajuato San Francisco del Rincn 133 Mxico Nezahualcyotl
90 Guanajuato San Luis de la Paz 134 Mxico Naucalpan de Jurez
91 Guerrero Acapulco de Jurez 135 Mxico Toluca
92 Guerrero Chilpancingo de los Bravo 136 Mxico Tlalnepantla de Baz
93 Guerrero Iguala de la Independencia 137 Mxico Cuautitln Izcalli
94 Guerrero Jos Azueta 138 Mxico Chim alhuacn
95 Guerrero Taxco de Alarcn 139 Mxico Atizapn de Zaragoza
96 Guerrero Teloloapan 140 Mxico Tultitln
97 Guerrero Petatln 141 Mxico Ixtapaluca
98 Guerrero Tecpan de Galeana 142 Mxico Valle de Chalco Solidaridad
99 Guerrero Atoyac de lvarez 143 Mxico Chalco
100 Guerrero Tlapa de Com onfort 144 Mxico Texcoco
101 Guerrero Ayutla de los Libres 145 Mxico Nicols Rom ero
102 Guerrero Om etepec 146 Mxico La Paz
103 Guerrero Pungarabato 147 Mxico Tecm ac
104 Guerrero Eduardo Neri 148 Mxico Huixquilucan
105 Guerrero Mochitln 149 Mxico Coacalco de Berriozbal
106 Hidalgo Pachuca de Soto 150 Mxico Metepec
107 Hidalgo Tulancingo de Bravo 151 Mxico Chicoloapan
108 Hidalgo Tula de Allende 152 Mxico Alm oloya de Jurez
109 Hidalgo Huejutla de Reyes 153 Mxico Zinacantepec
110 Jalisco Guadalajara 154 Mxico Tlalm analco
111 Jalisco Zapopan 155 Mxico Am ecam eca
112 Jalisco Tlaquepaque 156 Mxico Tem oaya
113 Jalisco Tonal 157 Mxico Coyotepec
114 Jalisco Puerto Vallarta 158 Mxico Huehuetoca
115 Jalisco Tlajom ulco de Ziga 159 Mxico Zum pango
116 Jalisco Tepatitln de Morelos 160 Mxico Jaltenco
117 Jalisco Zapotln el Grande 161 Mxico Cuautitlan Mxico
118 Jalisco Lagos de Moreno 162 Mxico Villa Victoria
119 Jalisco El Salto 163 Mxico Tultepec
120 Jalisco Ocotln 164 Mxico Atlacom ulco
121 Jalisco Colotlan 165 Mxico Valle de Bravo
122 Jalisco Acatic 166 Mxico Tejupilco
123 Jalisco Tequila 167 Mxico Ixtapan de la Sal
124 Jalisco Am eca 168 Mxico San Felipe del Progreso
125 Jalisco Tala 169 Mxico San Jos del Rincon
126 Jalisco Juanacatln 170 Mxico Jilotepec
127 Jalisco Zapotlanejo 171 Mxico Villa Guerrero
128 Jalisco Acatln de Jurez 172 Mxico Acolm an
129 Jalisco Chapala 173 Mxico Chiconcuac
130 Jalisco La Barca 174 Mxico Melchor Ocam po
131 Jalisco Autlan 175 Mxico Teoloyucan
132 Mxico Ecatepec de Morelos 176 Mxico Teotihuacan
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 110

No. Entidad Municipio No. Entidad Municipio


177 Mxico Lerm a 221 Nayarit Com postela
178 Mxico San Mateo Atenco 222 Nayarit Tuxpan
179 Mxico Tenancingo 223 Nayarit Tecuala
180 Mxico Tenango Valle 224 Nayarit Xalisco
181 Mxico Xonacatln 225 Nayarit San Blas
182 Michoacn Morelia 226 Nayarit Acaponeta
183 Michoacn La Piedad 227 Nayarit Ixtln del Ro
184 Michoacn Ptzcuaro 228 Nuevo Len Monterrey
185 Michoacn Zacapu 229 Nuevo Len Guadalupe
186 Michoacn Uruapan 230 Nuevo Len San Nicols de los Garza
187 Michoacn Lzaro Crdenas 231 Nuevo Len San Pedro Garza Garca
188 Michoacn Zam ora 232 Nuevo Len Apodaca
189 Michoacn Zitcuaro 233 Nuevo Len General Escobedo
190 Michoacn Apatzingn 234 Nuevo Len Santa Catarina
191 Michoacn Tarm baro 235 Nuevo Len Jurez
192 Michoacn lvaro Obregn 236 Nuevo Len Santiago
193 Michoacn Zinapcuaro 237 Oaxaca Oaxaca de Jurez
194 Michoacn Purundiro 238 Oaxaca San Juan Bautista Tuxtepec
195 Michoacn Tacm baro 239 Oaxaca Salina Cruz
196 Michoacn Teretan 240 Oaxaca Juchitn de Zaragoza
197 Michoacn Gabriel Zam ora 241 Puebla Puebla
198 Michoacn Parcuaro 242 Puebla Tehuacn
199 Michoacn Jiquilpan 243 Puebla San Martn Texm elucan
200 Michoacn Huetam o 244 Puebla Teziutln
201 Michoacn Ciudad Hidalgo 245 Puebla San Pedro Cholula
202 Michoacn Tuxpan 246 Puebla Huauchinango
203 Michoacn Tuzantla 247 Quertaro Quertaro
204 Michoacn Epitacio Huerta 248 Quertaro El Marqus
205 Michoacn Nocuptaro 249 Quertaro San Juan del Ro
206 Michoacn Mujica 250 Quertaro Corregidora
207 Michoacn Jungapeo 251 Quertaro Am ealco de Bonfil
208 Morelos Cuernavaca 252 Quertaro Pedro Escobedo
209 Morelos Cuautla 253 Quertaro Cadereyta de Montes
210 Morelos Jiutepec 254 Quertaro Coln
211 Morelos Tem ixco 255 Quertaro Tequisquiapan
212 Morelos Yautepec 256 Quintana Roo Benito Jurez
213 Morelos Xochitepec 257 Quintana Roo Othn P. Blanco
214 Morelos Tlaquiltenango 258 Quintana Roo Solidaridad
215 Morelos Em iliano Zapata 259 Quintana Roo Cozum el
216 Morelos Mazatepec 260 San Luis Potos San Luis Potos
217 Morelos Puente de Ixtla 261 San Luis Potos Matehuala
218 Nayarit Tepic 262 San Luis Potos Rioverde
219 Nayarit Santiago Ixcuintla 263 San Luis Potos Ciudad Valles
220 Nayarit Baha de Banderas 264 San Luis Potos Soledad de Graciano Snchez
Mircoles 29 de diciembre de 2010 DIARIO OFICIAL (Cuarta Seccin) 111

No. Entidad Municipio No. Entidad Municipio


265 San Luis Potos Santa Catarina 309 Tlaxcala Apizaco
266 San Luis Potos bano 310 Tlaxcala Huam antla
267 San Luis Potos Aquism n 311 Tlaxcala Santa Ana Chiautem pan
268 San Luis Potos Tam azunchale 312 Tlaxcala San Pablo del Monte
269 Sinaloa Culiacn 313 Tlaxcala Zacatelco
270 Sinaloa Mazatln 314 Veracruz Veracruz
271 Sinaloa Ahom e 315 Veracruz Xalapa
272 Sinaloa Guasave 316 Veracruz Coatzacoalcos
273 Sinaloa Navolato 317 Veracruz Martnez de la Torre
274 Sinaloa El Rosario 318 Veracruz Boca del Ro
275 Sinaloa Escuinapa 319 Veracruz Acayucan
276 Sonora Herm osillo 320 Veracruz Cosoleacaque
277 Sonora Cajem e 321 Veracruz Tihuatln
278 Sonora Nogales 322 Veracruz Crdoba
279 Sonora San Luis Ro Colorado 323 Veracruz Poza Rica de Hidalgo
280 Sonora Navojoa 324 Veracruz Minatitln
281 Sonora Guaym as 325 Veracruz Txpam de Rodrguez Cano
282 Sonora Agua Prieta 326 Veracruz Papantla
283 Sonora Caborca 327 Veracruz Orizaba
284 Tabasco Centro 328 Veracruz San Andrs Tuxtla
285 Tabasco Cunduacn 329 Veracruz Banderilla
286 Tabasco Crdenas 330 Yucatn Mrida
287 Tabasco Huim anguillo 331 Yucatn Tizim n
288 Tabasco Com alcalco 332 Yucatn Valladolid
289 Tabasco Macuspana 333 Yucatn Espita
290 Tabasco Nacajuca 334 Yucatn Izam al
291 Tabasco Tenosique 335 Yucatn Motul
292 Tabasco Jonuta 336 Yucatn Muna
293 Tabasco Em iliano Zapata 337 Yucatn Panab
294 Tabasco Balancan 338 Yucatn Progreso
295 Tam aulipas Reynosa 339 Yucatn Rio Lagartos
296 Tam aulipas Matam oros 340 Yucatn San Felipe
297 Tam aulipas Nuevo Laredo 341 Yucatn Tekit
298 Tam aulipas Victoria 342 Yucatn Tem ozn
299 Tam aulipas Tam pico 343 Yucatn Um an
300 Tam aulipas Ciudad Madero 344 Yucatn Ticul
301 Tam aulipas Altam ira 345 Yucatn Kanasn
302 Tam aulipas El Mante 346 Yucatn Te Kax
303 Tam aulipas Ro Bravo 347 Yucatn Sotuta
304 Tam aulipas Valle Herm oso 348 Yucatn Akil
305 Tam aulipas Miguel Alem n 349 Zacatecas Fresnillo
306 Tam aulipas San Fernando 350 Zacatecas Zacatecas
307 Tam aulipas Soto la Marina 351 Zacatecas Guadalupe
308 Tlaxcala Tlaxcala
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Anexo 2. Proceso del Programa Escuela Segura

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